公共衛(wèi)生論文內(nèi)容（熱門16篇）

    傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，使我們更加了解和珍視自己的民族文化和精神文明?？偨Y(jié)要有層次感，結(jié)構(gòu)清晰，避免內(nèi)容雜亂無章。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇一
    1、為了加強(qiáng)中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，制定本制度。
    2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
    3、凡在中心所工作的員工和外來人員，均應(yīng)遵守本制度。
    4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，負(fù)責(zé)全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；中心所的有關(guān)室（窗口）都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
    5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費(fèi)由綜合辦公室報(bào)所長審批。
    二、公共區(qū)域的清掃與保潔。
    1、公共區(qū)域（包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等）的清掃與保潔，由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行。
    2、統(tǒng)一使用的建筑物、會(huì)議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行清掃與保潔。各室（窗口）使用的建筑物、辦公室等，應(yīng)當(dāng)由室（窗口）自行負(fù)責(zé)保持清潔。
    3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
    4、公共走道及階梯，至少每日清掃一次，并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚(yáng)。偏僻地段，每周清掃一次，做到無垃圾、無積水、無死角。
    5、排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢，保持清潔暢通。
    6、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須特別保持清潔，做到無異味、無污穢。
    7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和整修，保持鮮活完好，不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾，不準(zhǔn)在辦公區(qū)晾曬衣物。
    1、各室（窗口）都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
    2、室內(nèi)應(yīng)保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺(tái)上無灰塵、污跡，清潔、整齊，窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
    3、室內(nèi)不準(zhǔn)許隨便存放垃圾，應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
    4、辦公室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關(guān)的物品，個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
    5、室內(nèi)禁止停放交通工具。
    1、認(rèn)真貫徹中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
    2、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生，由綜合辦公室督導(dǎo)，炊事員包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。
    3、炊事員必須每年體檢一次，并進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗，取得體檢合格證后，進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育，并經(jīng)簡單考核后才能上崗。
    4、食堂操作間和設(shè)施的布局應(yīng)科學(xué)合理，避免生熟工序交叉污染。
    5、操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
    6、食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
    7、食堂的灶臺(tái)、抽油煙機(jī)、工作臺(tái)、放物架等應(yīng)潔凈，無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
    8、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆、簾子等）要放在固定位置，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。
    9、炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
    10、各種蔬菜加工時(shí)，必須嚴(yán)格遵守一摘二洗三切配的程序進(jìn)行。
    11、凡洗完的各種蔬菜，不得有泥沙、雜物，用干凈菜筐裝好，存放架上，不允許中途落地。
    12、待食用的菜肴、米飯，加蓋防蠅、防塵罩。
    13、炊事人員上崗工作時(shí)必須穿戴工作服、帽，上崗前必須先洗手和消毒。
    14、炊事員上班不準(zhǔn)帶戒子、手鐲，也不能涂指甲油。操作時(shí)不許吸煙，不得隨地吐痰。
    15、直接入口的食品必須使用工具，不得用手直接拿取食品。
    16、食堂要配備消毒柜，使用的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實(shí)行嚴(yán)格的消毒制度，使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅(jiān)持“一洗、二清、三消毒”。
    18、遵照各級(jí)愛委會(huì)有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實(shí)際情況，按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥，噴灑藥水，擺放夾鼠板，做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
    五、獎(jiǎng)罰。
    1、綜合辦公室要結(jié)合本所的具體情況，制訂具體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行檢查。對(duì)衛(wèi)生做得好的室（窗口）和職工要表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤，以促進(jìn)食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
    2、同時(shí)，違反本制度規(guī)定，有下列行為之一者，由綜合辦公室責(zé)令其糾正違規(guī)行為，采取整改措施，并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二
    國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上正式啟動(dòng)的國家衛(wèi)生計(jì)劃，旨在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目向全人群覆蓋，國家和地方財(cái)政投入逐年提高，項(xiàng)目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務(wù)也正在成為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜、長期的過程，涉及管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)方面，在實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對(duì)湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理情況及相關(guān)問題進(jìn)行問卷調(diào)查，找出項(xiàng)目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展的因素，為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供政策依據(jù)。
    1資料與方法。
    1.1對(duì)象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個(gè)地級(jí)市的54個(gè)區(qū)（縣），對(duì)抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關(guān)衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關(guān)醫(yī)院的關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷調(diào)查，每個(gè)機(jī)構(gòu)由1～2名關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻(xiàn)和專家咨詢基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策實(shí)施的特征設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個(gè)方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)情況等?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查由湖北省衛(wèi)計(jì)委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級(jí)回收后交由課題組負(fù)責(zé)核對(duì)和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設(shè)計(jì)之前，進(jìn)行專家咨詢和文獻(xiàn)查閱，設(shè)計(jì)內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織，以確保調(diào)查的嚴(yán)肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對(duì)，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計(jì)分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，調(diào)查對(duì)象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗(yàn)，以p0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
    2結(jié)果。
    2.1基本情況此次調(diào)查對(duì)象共包含868名關(guān)鍵知情人。調(diào)查對(duì)象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對(duì)象所在機(jī)構(gòu)中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對(duì)象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對(duì)象職務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費(fèi)管理2.2.1經(jīng)費(fèi)的籌資與撥付（表1）調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（p0.05），城市地區(qū)認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用的比例更高；認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付方式合理的有740人，占85.2%，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付周期合理的有647人，占74.5%；關(guān)于經(jīng)費(fèi)撥付渠道通暢情況，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是通暢有815人，占93.9%；關(guān)于經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位情況，有592人認(rèn)為一般或者不及時(shí)，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費(fèi)撥付通暢性和及時(shí)性不夠（p0.05）；同時(shí)，有63.2%的認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是足額撥付的；而認(rèn)為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費(fèi)的分配與使用（表2）調(diào)查結(jié)果顯示，有84.3%的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)支出是有依據(jù)的；認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)作為工作補(bǔ)助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認(rèn)為經(jīng)費(fèi)使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認(rèn)為績效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置合理的有779人，占89.8%；關(guān)于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤是嚴(yán)格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴(yán)格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費(fèi)掛鉤，2.4%的回答只作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況（表4）從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)花費(fèi)經(jīng)費(fèi)較多項(xiàng)目前五項(xiàng)分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成不好項(xiàng)目前五項(xiàng)分別為嚴(yán)重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
    3討論。
    本研究結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用，經(jīng)費(fèi)不足是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴(kuò)大，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)卻沒有得到相應(yīng)的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的改善。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該科學(xué)地測(cè)算補(bǔ)償成本，為精確補(bǔ)償提供證據(jù)，以彌補(bǔ)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中所消耗的實(shí)際成本，避免因資金短缺導(dǎo)致的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對(duì)于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費(fèi)水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導(dǎo)致的[4–5]。因此，在制定最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高城市地區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。另外本研究結(jié)果顯示，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費(fèi)撥付方面還需進(jìn)一步改善。經(jīng)費(fèi)撥付不合理，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)滯留在財(cái)政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的效率，而經(jīng)費(fèi)的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費(fèi)撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費(fèi)撥付周期，以提高經(jīng)費(fèi)撥付效率。其次，大部分調(diào)查對(duì)象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費(fèi)用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費(fèi)的支出范圍不明確導(dǎo)致的。建議出臺(tái)全省統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)支出細(xì)則，明確界定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，以加強(qiáng)對(duì)這部分財(cái)政資金的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，設(shè)計(jì)將經(jīng)費(fèi)作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更多的資金使用自主權(quán)去完成項(xiàng)目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范性和激勵(lì)性[7–8]。通過13項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中花費(fèi)經(jīng)費(fèi)較多前五項(xiàng)和完成不好項(xiàng)目前五項(xiàng)調(diào)查結(jié)果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費(fèi)花費(fèi)較多的項(xiàng)目，同時(shí)這些項(xiàng)目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結(jié)果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費(fèi)經(jīng)費(fèi)不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關(guān)系。因此，政府在進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算時(shí)，也應(yīng)該進(jìn)行各項(xiàng)目成本的測(cè)算，合理地制定各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償比例[11]，使經(jīng)費(fèi)向具有較高成本效益的項(xiàng)目傾斜，比如健康教育、計(jì)劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達(dá)到經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。另外，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地實(shí)施和落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，避免在實(shí)施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結(jié)果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法不夠合理，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)掛鉤嚴(yán)格度不夠等方面。因此，政府要進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和管理制度，強(qiáng)化績效考核指標(biāo)體系的引導(dǎo)性和針對(duì)性，還要考慮地區(qū)特點(diǎn)的差異性。在考核體系建設(shè)中，要按照“分級(jí)授權(quán)，逐級(jí)管理的”原則，建立上級(jí)考核機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)考核團(tuán)隊(duì)、團(tuán)隊(duì)考核個(gè)人的三級(jí)考核機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y(jié)果要嚴(yán)格與機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，機(jī)構(gòu)內(nèi)部要制定團(tuán)隊(duì)績效考核辦法，團(tuán)隊(duì)要細(xì)化個(gè)人績效考核指標(biāo)，最終落實(shí)到個(gè)人的績效考核上，且考核結(jié)果與個(gè)人收入待遇掛鉤，以調(diào)動(dòng)基層工作人員的工作積極性和能動(dòng)性。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇三
    摘要公共衛(wèi)生管理是一項(xiàng)多組織、多機(jī)構(gòu)共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展需要社會(huì)各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的人力與物力。針對(duì)我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關(guān)人才的教育問題，同時(shí)民眾的衛(wèi)生安全知識(shí)水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時(shí)、快速，而隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺(tái)，同時(shí)也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
    公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會(huì)行動(dòng)，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關(guān)于個(gè)人衛(wèi)生的知識(shí)，組織醫(yī)務(wù)力量對(duì)流行性疾病早期診斷和及早預(yù)防，建立一套社會(huì)保障體制，維護(hù)社會(huì)每一個(gè)成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對(duì)公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展做一探討。
    早在秦漢時(shí)期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應(yīng)運(yùn)而生，此時(shí)的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級(jí)政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強(qiáng)制性、等級(jí)性等特征［1］。進(jìn)入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、長期的制度安排［2］。
    但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對(duì)社會(huì)造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導(dǎo)致應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生問題時(shí)，信息交接不對(duì)稱，播報(bào)不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對(duì)民眾進(jìn)行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)人力資源、物資儲(chǔ)備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
    公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識(shí)、能力、素質(zhì)于一身的應(yīng)用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關(guān)注，并且人口老齡化以及人們對(duì)生活質(zhì)量的提高也必將推動(dòng)疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務(wù)中心等公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
    但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重、專業(yè)設(shè)置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、師資構(gòu)成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的進(jìn)一步推進(jìn)，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對(duì)高層次、高應(yīng)變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達(dá)到甚至超過一些發(fā)達(dá)國家，但衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，對(duì)于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應(yīng)對(duì)。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系人才建設(shè)和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識(shí)，掌握疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢測(cè)和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技能，能在區(qū)(縣)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作的綜合型人才［6－7］。
    公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結(jié)底要服務(wù)于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個(gè)方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
    3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實(shí)際、立足實(shí)踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
    3．2樹立合乎時(shí)代發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)國外的大學(xué)在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時(shí)注重層次培養(yǎng)，各個(gè)層次樹立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設(shè)在各州的大學(xué)里，一般是設(shè)在大學(xué)的商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院或公共衛(wèi)生學(xué)院，不同學(xué)歷層次培養(yǎng)的目標(biāo)清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)組織、醫(yī)療保險(xiǎn)公司、社會(huì)福利組織與機(jī)構(gòu)、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級(jí)或高級(jí)的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學(xué)培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時(shí)為獨(dú)立的社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、政府直屬的研究部門以及相關(guān)的社會(huì)科學(xué)研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)少量的高級(jí)管理人才［8］。通過不同學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)中的協(xié)調(diào)配置，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機(jī)。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學(xué)歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導(dǎo)致在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
    3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學(xué)知識(shí)、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生知識(shí)以及衛(wèi)生法學(xué)知識(shí)于一體的綜合性人才，課程設(shè)置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把社會(huì)心理學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)也融入衛(wèi)生管理人才的教學(xué)內(nèi)容中。對(duì)于各個(gè)層次的人才培養(yǎng)，這些知識(shí)的學(xué)習(xí)程度應(yīng)是有所偏重的，并且不同的組織機(jī)構(gòu)對(duì)于知識(shí)能力的需求程度也應(yīng)是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學(xué)中應(yīng)突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，深入到基層疾病預(yù)防工作實(shí)踐中?？刹捎靡詥栴}為中心的現(xiàn)場(chǎng)討論模式，增強(qiáng)學(xué)生解決問題能力。使其在科學(xué)實(shí)踐中更好地運(yùn)用和進(jìn)一步學(xué)習(xí)所學(xué)知識(shí)。
    3．4服務(wù)于人，加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時(shí)公共衛(wèi)生管理的對(duì)象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時(shí)該采取怎樣的措施。但是民眾對(duì)于公共問題的認(rèn)識(shí)由于接觸的局限性，認(rèn)知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時(shí)常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對(duì)民眾的公共衛(wèi)生教育負(fù)責(zé)，掃除公共衛(wèi)生認(rèn)知的盲點(diǎn)，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識(shí)最便捷的場(chǎng)所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生管理者應(yīng)樹立及時(shí)為群眾普及衛(wèi)生安全知識(shí)的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識(shí)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，同時(shí)也要做好預(yù)警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識(shí)的民眾無疑能夠?yàn)楣残l(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時(shí)有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
    3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術(shù)是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲(chǔ)、加工、再生和利用的一門綜合技術(shù)。信息技術(shù)在20世紀(jì)60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。大力推進(jìn)信息化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標(biāo)是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息化時(shí)代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點(diǎn)。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，需要的就是及時(shí)地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點(diǎn)發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個(gè)衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺(tái)。第二，需要權(quán)威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對(duì)突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進(jìn)行嚴(yán)格的定性及評(píng)估其危害程度，并采取及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)方法，并將這些信息通過信息平臺(tái)發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時(shí)積累衛(wèi)生安全相關(guān)的知識(shí)，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時(shí)做出正確的反應(yīng)。
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    2陳竺．中國公共衛(wèi)生管理的歷史和未來［r］．中美公共衛(wèi)生管理高層學(xué)術(shù)論壇，．。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇四
    1強(qiáng)化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告公共衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
    大力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本體現(xiàn)。
    為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)施“1595”總體發(fā)展思路促進(jìn)社會(huì)事業(yè)提檔升級(jí)推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
    現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
    這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔(dān)負(fù)著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障的職責(zé)。
    三大主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級(jí)職稱的有23人高級(jí)職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
    2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費(fèi)投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制基本建立疾病預(yù)防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
    尤其是通過實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會(huì)各類人群的利益較好地推進(jìn)了和諧江北建設(shè)。
    但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對(duì)其社會(huì)功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
    主要反映在一組織管理力度不夠。
    主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導(dǎo)作用沒有得到強(qiáng)有力的體現(xiàn)。
    公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
    因?yàn)楣残l(wèi)生是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程必須由政府強(qiáng)化組織指揮領(lǐng)導(dǎo)否則相關(guān)機(jī)構(gòu)如疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時(shí)力量將會(huì)處于分散狀態(tài)形成不了合力。
    同時(shí)各街鎮(zhèn)和社會(huì)醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
    對(duì)此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
    突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
    一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
    一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔(dān)起對(duì)本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職責(zé)大量時(shí)間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對(duì)于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對(duì)他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當(dāng)部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實(shí)施基本醫(yī)療行為而計(jì)生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
    這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
    同時(shí)履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵的防保科的指導(dǎo)缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
    突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
    在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責(zé)大多是混崗使用。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
    各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
    全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺(tái)單一僅僅實(shí)現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)而缺乏一個(gè)較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺(tái)。
    特別需要指出的是在三級(jí)防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
    由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費(fèi)投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗(yàn)設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應(yīng)急設(shè)備老化、物資儲(chǔ)備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
    在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)且素質(zhì)較高的專門性技術(shù)人才極少。
    僅從知識(shí)構(gòu)成來看具有本科學(xué)歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復(fù)五邊遠(yuǎn)地區(qū)其比例更是偏低。
    這對(duì)于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
    加之現(xiàn)行人事體制的`局限無論是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在招錄人員時(shí)話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
    專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴(yán)重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
    三投入結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。
    近年來財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入在逐年增加但衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還時(shí)時(shí)感到捉襟見肘。
    其中一個(gè)很重要的原因就在于財(cái)政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費(fèi)整體劃撥部門捆綁使用。
    由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時(shí)很難避免應(yīng)急補(bǔ)洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導(dǎo)致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費(fèi)緊張。
    由于經(jīng)費(fèi)投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
    上述問題的存在對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進(jìn)一步提升在構(gòu)建和諧社會(huì)、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
    二、
    政府應(yīng)不斷強(qiáng)化所肩負(fù)的民眾基本健康6保障職責(zé)采取切實(shí)有效的措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基本醫(yī)療與基本預(yù)防保健服務(wù)工作推動(dòng)城鄉(xiāng)初級(jí)衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
    在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用針對(duì)實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會(huì)資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導(dǎo)公共衛(wèi)生發(fā)展的職責(zé)落到實(shí)處。
    2、。
    其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項(xiàng)全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段有效組織指揮對(duì)重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
    二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責(zé)任。
    做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專管人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)確保公共衛(wèi)生工作落實(shí)到基層。
    3、。
    一是建立健全區(qū)區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級(jí)公共衛(wèi)生管理體制。
    衛(wèi)生主管部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學(xué)、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運(yùn)作不規(guī)范的狀況。
    同時(shí)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強(qiáng)化7管理措施要制定切實(shí)有效的工作職責(zé)和要求使其從根本上承擔(dān)起對(duì)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職責(zé)。
    二是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
    為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理。
    無論醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應(yīng)處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
    4、。
    公共衛(wèi)生工作最顯著的特點(diǎn)在于它的預(yù)防性。
    這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
    而預(yù)防工作的落實(shí)在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責(zé)。
    要促使預(yù)防、控制、保障責(zé)任到人工作到位就必須強(qiáng)化考核工作。
    要建立針對(duì)性強(qiáng)、符合實(shí)際、簡潔明了、易于操作的考核評(píng)價(jià)體系特別是應(yīng)將公共衛(wèi)生工作納入部門目標(biāo)責(zé)任考核確定分值加大力度。
    要通過激勵(lì)、懲處等措施增強(qiáng)公共衛(wèi)生人員的社會(huì)責(zé)任感從制度上推動(dòng)公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
    1、。
    全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
    要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
    二是對(duì)網(wǎng)底實(shí)施傾斜政策。
    在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實(shí)施升級(jí)戰(zhàn)略推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做到網(wǎng)點(diǎn)設(shè)臵合理硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)。
    同時(shí)適當(dāng)提高魚復(fù)五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊(duì)伍。
    2、。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應(yīng)用主導(dǎo)面向市場(chǎng)安全可靠務(wù)求實(shí)效”的原則全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)。
    要增強(qiáng)信息的透明度全面提高預(yù)警能力。
    重點(diǎn)是建立起“一個(gè)平臺(tái)八大網(wǎng)絡(luò)”即一個(gè)平臺(tái)公共衛(wèi)生信息共享平臺(tái)八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實(shí)公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報(bào)送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告、公共衛(wèi)生信息通報(bào)與發(fā)布等制度增強(qiáng)民眾的公共衛(wèi)生意識(shí)。
    3、。
    一是有計(jì)劃地對(duì)性能較差或時(shí)間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護(hù)車予以更新對(duì)尚無救護(hù)車含用長安面包車替代救護(hù)車的醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備救護(hù)車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
    二是對(duì)疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
    三是對(duì)于至今沒有x光機(jī)、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應(yīng)統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
    4、。
    一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
    政府應(yīng)特別重視應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完善應(yīng)急預(yù)案體系做到未雨綢繆。
    在目前每年已儲(chǔ)備10萬元的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步增加數(shù)量并建立應(yīng)急基金專戶由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理以隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    三是重視應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
    加強(qiáng)必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應(yīng)急藥品和疫苗的儲(chǔ)備發(fā)揮社會(huì)和企業(yè)的儲(chǔ)備力量提高應(yīng)急儲(chǔ)備能力。
    四是加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災(zāi)害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
    應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、有水平、能管用。
    5、。
    一是根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制。
    要足額高標(biāo)準(zhǔn)配齊疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是強(qiáng)化專業(yè)對(duì)口意識(shí)。
    每個(gè)崗位應(yīng)建立專業(yè)對(duì)口制度嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
    對(duì)不符合崗位要求的人員應(yīng)予以分流安排。
    通過建立穩(wěn)定的人才保障機(jī)制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
    三是完善現(xiàn)行人事制度。
    公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進(jìn)人應(yīng)有更多的話語權(quán)。
    招錄人員時(shí)應(yīng)由用人單位提出進(jìn)人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。
    進(jìn)人單位對(duì)新進(jìn)人員可以實(shí)行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
    要從源頭上把好進(jìn)人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
    公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強(qiáng)、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)。
    為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
    目前財(cái)政計(jì)劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)這是一件深得民心的重大實(shí)事。
    建議將此作為長效機(jī)制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
    財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預(yù)算項(xiàng)目及投入指向。
    建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算財(cái)政將衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)三大類并分別將人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列做到公共衛(wèi)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
    要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)由財(cái)政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、。
    建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和審計(jì)制度強(qiáng)化對(duì)公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
    尤其是對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行監(jiān)控劃撥、使用對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目和工作緩撥款項(xiàng)對(duì)已經(jīng)實(shí)施了的檢查驗(yàn)收后款額應(yīng)予追撥其目的是保證有限的公共財(cái)力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財(cái)政資金的使用安全度和社會(huì)效益。
    4、。
    在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵(lì)社會(huì)投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機(jī)制形成多元化投入的格局。
    在保證疾病監(jiān)測(cè)、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)探索將部分可實(shí)行收費(fèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目引入市場(chǎng)機(jī)制以便更好地推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇五
    摘要:目的建設(shè)區(qū)域性公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)。方法利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的接口對(duì)全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，使之在一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)行。結(jié)果對(duì)全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了集成，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，初步實(shí)現(xiàn)了疾控業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)信息管理。結(jié)論本平臺(tái)的建設(shè)提升了公共衛(wèi)生信息收集的及時(shí)性與全面性，提高了信息利用效率。
    關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生;業(yè)務(wù)信息管理;區(qū)域平臺(tái)。
    20世紀(jì)90年代以來，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息化技術(shù)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展為基于網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)架構(gòu)支持[1]，國家、省、市各級(jí)疾控都建設(shè)了相應(yīng)的疾病控制信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。包括中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)、省疾控綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、健康體檢系統(tǒng)、檢驗(yàn)信息系統(tǒng)、預(yù)防接種管理系統(tǒng)、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等[2-6]。這些系統(tǒng)和平臺(tái)涉及疾病防控和應(yīng)急管理等多個(gè)方面，提高了疾控專業(yè)技術(shù)人員工作的自動(dòng)化水平，提高了公共衛(wèi)生信息收集的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，工作效率與工作質(zhì)量大大提高[7-8]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對(duì)新的防病控病形勢(shì)，現(xiàn)有的一些公共衛(wèi)生信息化建設(shè)亦暴露出一些缺陷，主要表現(xiàn)為監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)沒有覆蓋全部疾控業(yè)務(wù)，例如傳染病的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè);以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生為代表的健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋面小，信息欠準(zhǔn)確，不能反映實(shí)際情況;以腫瘤、高血壓等為代表的慢性病發(fā)生發(fā)展危險(xiǎn)因素基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分散，信息反饋慢。己建成使用的信息系統(tǒng)主要功能集中在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集，缺少分析利用。同時(shí)由于各類業(yè)務(wù)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏橫向聯(lián)系，造成各級(jí)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)共享和整合利用，存在信息孤島[9-14]。根據(jù)疾控自身業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，以整體、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、安全和可擴(kuò)展為原則，建立一個(gè)區(qū)域性的公共衛(wèi)生信息管理平臺(tái)，通過這個(gè)統(tǒng)一接口的數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)，使各級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái)能夠互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞、高效利用與數(shù)據(jù)共享[11-12]。
    以各級(jí)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)體系為依托，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行的免疫規(guī)劃系統(tǒng)、慢性病管理系統(tǒng)、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、醫(yī)院診療管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，對(duì)國家和省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)和利用，將原先分散在各部門和機(jī)構(gòu)的“信息孤島”有機(jī)聯(lián)合，加大數(shù)據(jù)的收集與共享，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息交流和利用分析，優(yōu)化資源的配置和利用。該信息平臺(tái)使用標(biāo)準(zhǔn)化接口，不僅覆蓋傳統(tǒng)的傳染病疫情，還包括慢性非傳染性疾病綜合監(jiān)測(cè)與評(píng)估，五大衛(wèi)生領(lǐng)域的健康危害因素監(jiān)測(cè)，免疫規(guī)劃綜合檢測(cè)與評(píng)估，區(qū)域早期癥狀主動(dòng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估等[15-18]。
    3.1基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理開發(fā)與集成。
    基于工作需要，開發(fā)疫苗冷鏈監(jiān)測(cè)、生物制品管理、癥狀監(jiān)測(cè)等新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)和優(yōu)化。通過開發(fā)通用、開放、標(biāo)準(zhǔn)化的接口，對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)進(jìn)行整合和集成，并可供相關(guān)部門方便接入，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)防病信息的統(tǒng)一采集、存儲(chǔ)、管理和利用。
    3.2數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
    以常州市疾病預(yù)防控制中心機(jī)房為核心，建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)中心，配備綜合通訊系統(tǒng)、高性能信息存儲(chǔ)、處理等系統(tǒng)設(shè)備，研究建立一個(gè)具有多層體系結(jié)構(gòu)，深度防御功能的硬件架構(gòu)，將設(shè)備和應(yīng)用表達(dá)為數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯、表示層、用戶層;設(shè)計(jì)涵蓋重大傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、免疫規(guī)劃、慢病管理等在內(nèi)的多個(gè)數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫，建立數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)與認(rèn)證平臺(tái)。
    3.3監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理。
    采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)相結(jié)合的方式，擴(kuò)充平臺(tái)的范圍和信息觸角。以擔(dān)負(fù)基層數(shù)據(jù)采集的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，建立覆蓋本地區(qū)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在整個(gè)實(shí)施過程中，著重研究虛擬專網(wǎng)技術(shù)，數(shù)字認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用，探討監(jiān)測(cè)點(diǎn)建立和長效管理的機(jī)制。采用病例監(jiān)測(cè)和癥狀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)監(jiān)測(cè)，對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)如全市網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、學(xué)校監(jiān)測(cè)點(diǎn)等實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)管理，采用相同的數(shù)據(jù)內(nèi)容采集和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施統(tǒng)一的質(zhì)量控制。
    3.4關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估系統(tǒng)的研究。
    以重大傳染病和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、健康危害因素監(jiān)測(cè)信息等系統(tǒng)的集成信息為基礎(chǔ)，通過對(duì)影響人群生活、學(xué)習(xí)、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量的公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面綜合的監(jiān)測(cè)，結(jié)合現(xiàn)代流行病學(xué)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的綜合運(yùn)用，對(duì)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估模型的建立與應(yīng)用做深入研究，提升對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)的挖據(jù)、分析和利用。
    4.1技術(shù)架構(gòu)。
    平臺(tái)建設(shè)采用b/s結(jié)構(gòu)，以j2ee開發(fā)環(huán)境為基礎(chǔ)。采用分層設(shè)計(jì)、面向服務(wù)的設(shè)計(jì)理念，按照傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方式總體分為:數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)持久層、業(yè)務(wù)邏輯層、表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層采用oracle數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)持久層采用java標(biāo)準(zhǔn)的jpa2.0技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并采用hibernate3進(jìn)行具體實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層選用的是java標(biāo)準(zhǔn)體系中的ejb3.1技術(shù)，表現(xiàn)層采用jsf2.1技術(shù)并通過第三方類庫primefaces進(jìn)行技術(shù)展現(xiàn)。平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)主要包括核心數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理和集成、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理、各類業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與集成3部分。
    4.2建設(shè)情況。
    對(duì)全市疾控相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了初步整合，依托全市免疫規(guī)劃數(shù)據(jù)中心及數(shù)字化門診系統(tǒng)，完成了兒童免疫接種溯源功能和全市預(yù)防接種工作分析與評(píng)估功能;通過匯聚全市各縣市區(qū)疫苗冷鏈監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)疫苗存儲(chǔ)安全及冷鏈設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、及評(píng)估功能;實(shí)現(xiàn)了全市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的集成，并建立生活飲用水水質(zhì)、公共場(chǎng)所等檢測(cè)分析模型，進(jìn)行日常公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);對(duì)全市從業(yè)人員健康體檢及全市職業(yè)健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并根據(jù)業(yè)務(wù)要求，建立了全市從業(yè)人員健康證實(shí)時(shí)查詢(包括app端應(yīng)用)、職業(yè)危害因素相關(guān)數(shù)據(jù)分析模型;對(duì)全市各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢性病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一采集，開發(fā)了相關(guān)分析模型;通過與上級(jí)部門協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)了國家疾控信息系統(tǒng)中傳染病疫情數(shù)據(jù)的本地化落地，完成了傳染病的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和監(jiān)測(cè)分析評(píng)估功能。
    4.3應(yīng)用情況。
    通過對(duì)全市各級(jí)疾控部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合與集成，使之在一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)行，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，改變了以往各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此獨(dú)立、信息互不交換的弊端。以往有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)需要了解相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，需要通過某個(gè)具體系統(tǒng)的使用人員登錄系統(tǒng)獲得，信息具有滯后性。通過該平臺(tái)，根據(jù)預(yù)先分配的用戶權(quán)限即可實(shí)時(shí)了解所需要的信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳染病、慢性病、計(jì)劃免疫、疫苗冷鏈、職業(yè)衛(wèi)生、健康危害等公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。各級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過標(biāo)準(zhǔn)化接口進(jìn)行了數(shù)據(jù)交換和共享，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。如慢病系統(tǒng)與醫(yī)院診療系統(tǒng)對(duì)接直接采集病例信息、健康體檢數(shù)據(jù)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)交換共享、健康證信息與轄市區(qū)疾控、衛(wèi)生監(jiān)督所交換共享、預(yù)防接種系統(tǒng)與疫苗冷鏈系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)疫苗溯源管理。建立以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的管理和評(píng)價(jià)體系，通過引入各種數(shù)據(jù)分析和評(píng)估模型，以直觀的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)分析圖、地圖等多種形式，對(duì)該市疾控工作在平臺(tái)上進(jìn)行集中分析展示和預(yù)測(cè)預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。平臺(tái)建設(shè)有效提高了該市公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)，在提高信息系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)深入挖據(jù)利用、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面等方面準(zhǔn)備進(jìn)一步深化建設(shè)。
    公共衛(wèi)生信息化建設(shè)是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)國家人口健康信息化發(fā)展總體規(guī)劃框架，按照立足規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、以業(yè)務(wù)為根本、以需求為導(dǎo)向原則，進(jìn)行了區(qū)域性公共衛(wèi)生信息管理平臺(tái)的建設(shè)探索，初步實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間、公共衛(wèi)生與其它行業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使防病控病相關(guān)信息得到有效收集、快速傳遞和分析利用，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作機(jī)制和服務(wù)模式，規(guī)范和提高該市各項(xiàng)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)質(zhì)量與工作效率。隨著平臺(tái)在全市范圍內(nèi)的推廣與覆蓋，將能夠提高市區(qū)兩級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)同能力，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的形成，為地區(qū)級(jí)開展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供技術(shù)保障，對(duì)有效控制各類健康危害因素、降低各類疾病發(fā)病率、為政府提供決策輔助依據(jù)有重大意義。在該平臺(tái)的建設(shè)中，區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)長期的過程，疾控業(yè)務(wù)本身有其特點(diǎn)涉及多部門、多用戶、多地域，較為復(fù)雜，除了系統(tǒng)本身的建設(shè)，還涉及到相關(guān)機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容。必須認(rèn)識(shí)到頂層設(shè)計(jì)的重要性，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，該平臺(tái)建設(shè)在資金投入方面亦較大。文章結(jié)合該市區(qū)域公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐，希望能為相關(guān)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)起到拋磚引玉的作用。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇六
    隨著歷史的進(jìn)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)的理解越來越深刻。它探討內(nèi)外環(huán)境以及社會(huì)活動(dòng)對(duì)人類健康和疾病的影響，制定預(yù)防、控制、消滅疾病發(fā)生和流行對(duì)策，著眼優(yōu)化和改善人類生存環(huán)境，創(chuàng)造和維護(hù)有利于人類身心健康的最佳勞動(dòng)和生活條件，保護(hù)勞動(dòng)力以及增進(jìn)人類健康。它是提高人類生命價(jià)值的科學(xué)和藝術(shù)。
    1“科學(xué)和藝術(shù)”
    公共衛(wèi)生也指公眾衛(wèi)生，它涵蓋疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、提高生命質(zhì)量等所有和公眾健康有關(guān)的內(nèi)容，公共衛(wèi)生的本質(zhì)既是“科學(xué)”又是“藝術(shù)”。科學(xué)更多的是發(fā)現(xiàn)，而藝術(shù)更多的是創(chuàng)造。因?yàn)楣残l(wèi)生的服務(wù)對(duì)象是人群，要使人群在服務(wù)對(duì)象中預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)健康和效益，離不開對(duì)客觀世界中群體健康和疾病規(guī)律的發(fā)現(xiàn)(科學(xué))，也離不開主觀世界的創(chuàng)造和表達(dá)(藝術(shù))，更離不開被服務(wù)對(duì)象的理解與感受。公共衛(wèi)生它從以病人為中心的臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展到以群體為中心的社區(qū)醫(yī)學(xué)，具有以人為本，以群體人群為對(duì)象，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以政策為手段，以健康促進(jìn)為先導(dǎo)的特點(diǎn)，已演變?yōu)橐环N社會(huì)管理職能，嚴(yán)格說已不屬于醫(yī)學(xué)范疇；而預(yù)防醫(yī)學(xué)則是醫(yī)學(xué)的一個(gè)分支，不管它的外延多么廣闊，社會(huì)性多強(qiáng)，其本質(zhì)仍屬于醫(yī)學(xué)。公共衛(wèi)生側(cè)重于宏觀調(diào)控，其工作內(nèi)容除了疾病控制、環(huán)境污染對(duì)人體健康影響的控制等與預(yù)防醫(yī)學(xué)相重合的部分外，主要是衛(wèi)生政策、衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生工程等宏觀調(diào)控為主。
    在傳統(tǒng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共衛(wèi)生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式和不良行為的增加引發(fā)慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學(xué)性污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛(wèi)生問題。
    2公共衛(wèi)生是社會(huì)的“集體行動(dòng)”，不是個(gè)人行為。
    隨著社會(huì)的發(fā)展，人們認(rèn)識(shí)到影響健康的因素除物質(zhì)環(huán)境外，社會(huì)因素起著很大的作用。而要改變這些環(huán)境和行為因素，單靠衛(wèi)生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛(wèi)生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫(yī)療保健，以社區(qū)參與為基礎(chǔ)伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區(qū)努力，明確了公共衛(wèi)生解決問題的途徑。公共衛(wèi)生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個(gè)體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛(wèi)生需要整個(gè)社區(qū)參與，有組織有計(jì)劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個(gè)群體都能生存和發(fā)展。
    公共衛(wèi)生是社會(huì)的“集體活動(dòng)”，不是個(gè)人行為，是通過有組織的社區(qū)活動(dòng)來改善環(huán)境、預(yù)防疾病，延長生命和促進(jìn)心理和軀體健康，并能發(fā)揮個(gè)人更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生，控制傳染病，進(jìn)行個(gè)體健康教育，教育人們注意個(gè)人衛(wèi)生，組織醫(yī)護(hù)人員提供對(duì)疾病進(jìn)行早期診斷和預(yù)防性治療的服務(wù)，并建立一套社會(huì)機(jī)制來保證每個(gè)人都達(dá)到足以維護(hù)健康的生活標(biāo)準(zhǔn)。隨著技術(shù)和社會(huì)價(jià)值的變化，公共衛(wèi)生活動(dòng)也發(fā)生相應(yīng)變化。目前我國將公共衛(wèi)生定義為，以保障和促進(jìn)公眾健康為宗旨的.公共衛(wèi)生事業(yè)。通過國家和社會(huì)共同努力，預(yù)防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會(huì)環(huán)境，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機(jī)會(huì)和長壽權(quán)利。新公共衛(wèi)生并沒有摒棄傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上更強(qiáng)調(diào)了把改善物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境、個(gè)體預(yù)防和適宜的治療結(jié)合起來，通過多部門的合作和社區(qū)的參與，在多種場(chǎng)所開展健康促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生所肩負(fù)的使命。促進(jìn)人群健康的新公共衛(wèi)生的目標(biāo)，部門合作和社區(qū)參與是其特色。最終目的是使公共衛(wèi)生成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。新公共衛(wèi)生與傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的差別在于，傳統(tǒng)公共衛(wèi)生注重的是學(xué)術(shù)性，僅由公共衛(wèi)生系統(tǒng)人員參與；新公共衛(wèi)生則注重的工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，政府制定主導(dǎo)性政策。并調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，如經(jīng)費(fèi)、人力、物力、信息等。開創(chuàng)多部門合作的局面，以影響當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的態(tài)度，創(chuàng)建有利實(shí)施工作的環(huán)境。
    關(guān)注人類健康是21世紀(jì)國際社會(huì)的共同主題，“健康促進(jìn)”作為一種新的公共衛(wèi)生觀念、理論、策略和干預(yù)方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內(nèi)容包括健康教育和環(huán)境支持。“健康促進(jìn)”是鼓勵(lì)每個(gè)人都要關(guān)心自己的健康，同時(shí)也鼓勵(lì)政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個(gè)人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會(huì)共同積累和分享的最寶貴財(cái)富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標(biāo)。
    就一個(gè)社會(huì)來講，健康是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是物質(zhì)文明建設(shè)的保證和精神文明建設(shè)的體現(xiàn)。who指出“健康是一種基本人權(quán)，達(dá)到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項(xiàng)重要社會(huì)目標(biāo)”。健康也是一種資源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康與社會(huì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是一種互惠和互動(dòng)的雙贏關(guān)系。新公共衛(wèi)生更強(qiáng)調(diào)是一種能力或資源，而不僅是一種狀態(tài)。它可使人們共同追求某一目標(biāo)，獲得技能和教育。因此，在強(qiáng)調(diào)以健康為目標(biāo)時(shí)，尤其要強(qiáng)調(diào)健康促進(jìn)使人們適應(yīng)，要貫注公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)理念確保人類健康。
    3建立社會(huì)機(jī)制。
    公共衛(wèi)生是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛(wèi)生工作需要國家和社會(huì)的共同努力。因?yàn)楣残l(wèi)生是公共事業(yè)，所以無論是從憲法中的規(guī)定，理論上的闡述，還是從實(shí)際操作的角度來看，各級(jí)政府都負(fù)有保障和促進(jìn)公眾健康不可推卸的責(zé)任。政府不但領(lǐng)導(dǎo)著公共衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，決定著公共衛(wèi)生對(duì)策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會(huì)對(duì)健康價(jià)值的和公共衛(wèi)生理論的取向，以及國家對(duì)公共衛(wèi)生法規(guī)的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛(wèi)生系統(tǒng)以外的社會(huì)各階層各行業(yè)，也取決于社會(huì)發(fā)展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導(dǎo)公共衛(wèi)生，更要組織動(dòng)員全社會(huì)參與公共衛(wèi)生。全體國民都是公共衛(wèi)生事業(yè)的主人公，公共衛(wèi)生事業(yè)的興衰直接關(guān)系著國民的健康水平，全體民眾和社會(huì)各界對(duì)公共衛(wèi)生都有義不容辭的責(zé)任。
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    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇七
    每年6月5日是環(huán)境日，保護(hù)環(huán)境意識(shí)是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，為了能讓我們的環(huán)境優(yōu)美，不受到傷害，提高大家的環(huán)保意識(shí)，小編為大家分享一些有關(guān)保護(hù)環(huán)境的手持圖片和資料。讓我們珍愛生命，善待自己，保護(hù)好我們的環(huán)境家園吧!讓我們生命的每一天，天天都是環(huán)境日!
    對(duì)環(huán)境的保護(hù)就叫環(huán)保。為了防止自然生態(tài)環(huán)境的惡化，對(duì)山水、樹木、藍(lán)天、大海的保護(hù)。我們必須要做到減少亂排亂放、不要過度開發(fā)自然資源、不能私自采礦或?yàn)E伐樹木不能破壞自然界的生態(tài)平衡。
    環(huán)保即環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)(environmentalprotection)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的許多領(lǐng)域等，還有其獨(dú)特的研究對(duì)象。環(huán)境保護(hù)方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會(huì)的發(fā)展。
    自然環(huán)境。
    為了防止自然環(huán)境的惡化，對(duì)山脈、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)。那里就涉及到了不能私自采礦或?yàn)E伐樹木，盡量減少亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等，這個(gè)層面屬于宏觀的，主要依靠各級(jí)政府行使自己的職能、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決。對(duì)自然的保護(hù)要做到人人有責(zé)!
    大地?fù)碛泻椭C美麗的綠色，花兒才顯得嬌艷動(dòng)人;心中擁有純潔的綠色，心靈才顯得更加紅彤燦爛.人類需要綠色，地球母親更加需要綠色，那就讓我們手牽著手，心連著心，共創(chuàng)綠色環(huán)境，讓藍(lán)天更藍(lán)，讓清水更清，讓我們的地球母親更加可愛、更加生機(jī)勃勃吧!
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇八
    :近年來，伴隨著變化多端的國內(nèi)外形勢(shì)，我國全面深化改革的進(jìn)程不斷深入，并且深刻探索了依法治國這一重要目標(biāo)進(jìn)行了深刻探索，因此我國在國家治理的許多領(lǐng)域都得到了全面的發(fā)展和突破。通過充分了解和熟悉我國某內(nèi)部的審計(jì)需求情況，在一定程度上將有助于內(nèi)部審計(jì)工作水平的顯著提高，因此強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)需求調(diào)查與制定一定的發(fā)展方略勢(shì)在必行。
    :內(nèi)部審計(jì);需求調(diào)查;發(fā)展方略。
    為全方位的實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部的有效控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，人們?cè)絹碓街匾晝?nèi)部審計(jì)工作，其具有一定的獨(dú)立性與客觀性，其他方面很難對(duì)它造成影響，其目的在于科學(xué)改善組織的工作價(jià)值，能夠各種風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范性的改善。
    (一)調(diào)查問題。
    (二)問卷說明。
    在對(duì)問卷內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，具體主要對(duì)兩方面進(jìn)行了綜合考慮，即基礎(chǔ)信息（調(diào)查者的單位、年薪、職位，單位的人數(shù)和性質(zhì)，和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系等）和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的具體需求情況（也就是需要調(diào)查人員能夠回答上述問題）。在將問卷內(nèi)容準(zhǔn)確的明確下來以后，可以通過進(jìn)行一個(gè)小規(guī)模試驗(yàn)來檢驗(yàn)其中的問題，避免出現(xiàn)一些非常有歧義和不容易理解的語句、問卷發(fā)放的方式是否能夠讓人接受等，之后需要根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果對(duì)問卷內(nèi)容進(jìn)行不斷的修改和完善，最后進(jìn)行正式的問卷調(diào)查。
    (一)結(jié)果。
    通過詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查訪問的單位中占比重最大的是國企，然后是民營；訪問的人中占比重最大的是從事審計(jì)工作的人員，其次是部門負(fù)責(zé)人、其他參與調(diào)查的人員（主要以對(duì)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)和管理風(fēng)險(xiǎn)的人員為主）；接受訪問調(diào)查的人員職務(wù)中占比重最大的是單位領(lǐng)導(dǎo)、其次才是其他職位人員，如副領(lǐng)導(dǎo)等。其他數(shù)據(jù)說明盡管內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在絕大多數(shù)單位中都設(shè)置，但是其規(guī)模都比較小。
    (二)分析。
    通過排序各類數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，不管是哪種組織，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作起決定作用的關(guān)鍵因素便是來自于領(lǐng)導(dǎo)的重視，其次是從事審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。因此，審計(jì)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展在一定程度上與領(lǐng)導(dǎo)的重視和人員素質(zhì)有很大的關(guān)系，首先領(lǐng)導(dǎo)需要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)存在的重要意義，通過對(duì)審計(jì)工作的批準(zhǔn)，需要相關(guān)人員具備高水平的素質(zhì)要求，以此為后續(xù)工作的順利進(jìn)行提供重要的保障。
    (一)相應(yīng)規(guī)章制度的建立與健全。
    現(xiàn)階段，大部分公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立在很大程度上取決于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制要求，強(qiáng)制在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這些強(qiáng)制通常缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支撐，進(jìn)一步發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)。因此，我們需要建立和健全相應(yīng)的規(guī)章制度，以此來明確內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)和體制，吸引更多的公司來實(shí)踐，相應(yīng)的也會(huì)極大的提高工作效率。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。
    由于領(lǐng)導(dǎo)的重視在很大程度上將直接決定著內(nèi)部審計(jì)工作作用的發(fā)揮，因此便需要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知程度。同時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該積極的將相關(guān)的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，借助各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料和相關(guān)案例將內(nèi)部審計(jì)工作的作用傳遞出去，使其能夠提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，從而便可以為后續(xù)工作的順利開展提供重要的保障。
    通過一系列的調(diào)查與研究，本文對(duì)審計(jì)工作開展造成影響的各種因素進(jìn)行了客觀的分析，在此基礎(chǔ)上從相應(yīng)規(guī)章制度的建立與健全、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)、促進(jìn)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的顯著提高以及實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)優(yōu)化等方面提出了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展幾點(diǎn)的重要方略。
    [1]王兵,劉力云.中國內(nèi)部審計(jì)需求調(diào)查與發(fā)展方略[j].會(huì)計(jì)研究,2015,（02）.
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇九
    一次，魏文侯召見外臣李克討論治國安邦之道，文侯對(duì)李克道：“家貧則思良妻，國亂則思良相，魏國尚不夠強(qiáng)大，想要設(shè)置國相幫我治理國家，用魏成子或翟璜，此二人你看如何?”李克答：“只要考察一下他們過去的舉止表現(xiàn)就可以確定了?？雌淦綍r(shí)喜歡親近哪些人;富裕時(shí)能給予別人什么;顯貴時(shí)能舉薦什么人;處于逆境時(shí)干什么事;貧困時(shí)不要什么。從這五個(gè)方面進(jìn)行審察，心中就有數(shù)了?！蔽何暮盥牶蟾吲d地說：“聽了你的話，選誰為國相之事，可以確定了?！?BR>    李克告別文侯后，來到翟璜家里，翟璜問：“聽說國君召見先生去選薦國相，最后選定誰做國相?”李克答：“魏成子。”翟璜憤然變色說：“我有哪一點(diǎn)不如魏成子?西河太守，為我所推薦;君王為鄴城之事憂愁，我又薦舉了西門豹前往治理;國君要討伐中山國，是我舉薦了樂羊子而取勝;攻克中山之后，無人守衛(wèi)，是我舉薦了先生您去任職;世子缺少老師，也是我推薦了屈侯鮒。你說，哪一點(diǎn)我不如魏成子?”李克聽后義正辭嚴(yán)地反問：“當(dāng)初把我推薦給國君，你難道不是為結(jié)黨營私以求做大官嗎?你怎能與魏成子相比呢?魏成子雖享有俸祿千種，但9/10用于為國招賢，1/10用于個(gè)人生活。他從東方招來卜子夏、田子方、段干木，此三人皆屬天下奇才，君尊為師，向他們學(xué)習(xí)治國之道;而你所推薦的五個(gè)人，君王只是當(dāng)臣來用。由此可見，你怎能與魏成子相比呢?”翟璜聽了李克一席話，猛然醒悟，他恭敬地向李克行了兩個(gè)跪拜大禮說：“翟璜實(shí)在是無知，剛才說了不少錯(cuò)話，愿向您學(xué)習(xí)?！?BR>    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十
    《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》里有哪些重點(diǎn)內(nèi)容呢，下面小編為大家搜集的一篇“《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》重點(diǎn)內(nèi)容解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    1、為了強(qiáng)化處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮系統(tǒng)，明確了政府負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
    2、明確和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度，強(qiáng)化了政府對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告責(zé)任及時(shí)限。同時(shí)明確規(guī)定任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    3、明確了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系和應(yīng)急處理能力建設(shè)的要求，要求縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，確保其保持正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
    4、進(jìn)一步明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門、單位的職責(zé)。
    5、加大了對(duì)不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理義務(wù)、擾亂社會(huì)和市場(chǎng)秩序的違法行為的處罰力度。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
    (一)中央政府。
    1、國務(wù)院。
    和軍隊(duì)有關(guān)部門組成，國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
    2、國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門。
    (二)地方政府。
    1、省政府。
    ——省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    2、地方政府有關(guān)部門。
    衛(wèi)生行政主管部門——具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
    應(yīng)急預(yù)案。
    包括的內(nèi)容。
    工作方案。
    1、評(píng)估——衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
    2、批準(zhǔn)——在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報(bào)告。
    (一)中央政府——國務(wù)院。
    ——鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
    ——建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、舉報(bào)電話。
    (二)地方政府。
    ——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。
    ——加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
    ——設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病?？漆t(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
    (一)衛(wèi)生行政主管部門。
    1、衛(wèi)生部。
    ——制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
    ——制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
    ——指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
    ——定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
    ——指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    (二)其他有關(guān)部門。
    ——應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。
    ——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
    政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位如何對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報(bào)告。
    (一)各級(jí)政府。
    ——縣級(jí)人民政府在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告后2小時(shí)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
    (二)各級(jí)政府有關(guān)部門。
    1、衛(wèi)生行政主管部門——接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即向國務(wù)院報(bào)告。
    2、其他有關(guān)部門——縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門，已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位。
    ——突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告.
    (一)中央政府——國務(wù)院。
    ——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，設(shè)立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
    (二)地方各級(jí)政府。
    1、省政府。
    ——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級(jí)政府設(shè)立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
    2、其他地方各級(jí)政府。
    ——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
    ——保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。
    ——對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
    ——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
    ——提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
    ——對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
    (一)各級(jí)政府衛(wèi)生行政主管部門。
    1、衛(wèi)生部。
    ——組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
    ——根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。
    ——負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。必要時(shí)，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
    ——對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病，根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度，依照《傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染病。
    ——對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒事件，盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
    2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
    ——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
    ——組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
    ——對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
    ——接到交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似傳染病病人報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
    ——對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
    (二)各級(jí)政府其他有關(guān)部門。
    ——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
    ——鐵路、交通、民用航空行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
    ——公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助有關(guān)部門對(duì)拒絕接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者強(qiáng)制執(zhí)行。
    ——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
    ——對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人必須接診治療。對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    ——采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
    ——對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
    ——收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
    ——接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
    ——對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。
    1、設(shè)立應(yīng)急處理指揮部。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做號(hào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作(第三、四條)。
    2、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施;啟動(dòng)省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案有省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報(bào)告(第二十七條)。
    3、督察和指導(dǎo)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)(第二十八條)。
    1、制定應(yīng)急預(yù)案。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充(第十、十一、十二條)。
    2、建立預(yù)防控制體系。國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疾病預(yù)防控制體系，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，并確保其保持正常運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患、可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告(第十四、十五條)。
    3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力(第十七條)。
    1、強(qiáng)化人民政府信息報(bào)告責(zé)任?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。省級(jí)人民政府必須在接到疫情等突法事件報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管部門報(bào)告。(第十九、二十條)。
    2、明確部門間的通報(bào)義務(wù)。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和各省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)(第二十三條)。
    1、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作(第二十九條)。
    2、政府有關(guān)部門的工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送(第三十二條)。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(第三十九條)。
    4、指揮部可采取的控制措施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖(第三十三、三十四條)。
    5、公安部門的工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行(第四十四條)。
    1、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學(xué)研究，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。國家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持(第六條)。
    2、醫(yī)療救助費(fèi)用?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治(第四十三條)。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十一
    [摘要]本文從禮儀及商務(wù)禮儀的含義出發(fā),分析了禮儀在商務(wù)活動(dòng)中的作用,從中闡述了禮儀在商務(wù)活動(dòng)中的重要性和必要性。
    [關(guān)鍵詞]禮儀;商務(wù)活動(dòng);重要性;必要性。
    我國素有“禮儀之邦”的美稱,崇尚禮儀是我國人民的傳統(tǒng)美德。禮儀,作為一種傳統(tǒng)美德,具有歷史的傳承性,具有不衰的生命力?，F(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)一體化,商業(yè)社會(huì)競爭激烈,要比別人優(yōu)勝,除了卓越能力外,還要掌握有效溝通及妥善人際關(guān)系,而更重要的是擁有良好優(yōu)雅的專業(yè)形象和卓越的商務(wù)禮儀。
    一、禮儀及商務(wù)禮儀的含義。
    “禮”是人們?cè)谏鐣?huì)生活中相互交往時(shí)的一種行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是商務(wù)人員與客戶交往的行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是在商務(wù)活動(dòng)中體現(xiàn)相互尊重的行為準(zhǔn)則,其核心是一種行為的準(zhǔn)則,用來約束我們?nèi)粘Ｉ虅?wù)活動(dòng)的方方面面。商務(wù)禮儀的核心作用是為了體現(xiàn)人與人之間的相互尊重。是商務(wù)活動(dòng)中對(duì)人的儀容儀表和言談舉止的普遍要求。
    二、商務(wù)禮儀的作用。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各種商務(wù)活動(dòng)日趨繁多,禮儀也在其中發(fā)揮著越來越大的作用。
    1.規(guī)范行為。禮儀最基本的功能就是規(guī)范各種行為。在商務(wù)交往中,人們相互影響、相互作用、相互合作,如果不遵循一定的規(guī)范,雙方就缺乏協(xié)作的基礎(chǔ)。禮儀規(guī)范可以使人明白應(yīng)該怎樣做,不應(yīng)該怎樣做,哪些可以做,哪些不可以做,有利于確定自我形象,尊重他人,贏得友誼。
    2.傳遞信息。禮儀是一種信息,通過這種信息可以表達(dá)出尊敬、友善、真誠等感情,使別人感到溫暖。比如,帶客戶出去吃飯時(shí)你的舉止得體與否也許就決定了交易的成功與否。在商務(wù)活動(dòng)中,恰當(dāng)?shù)亩Y儀可以獲得對(duì)方的好感、信任,進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
    3.增進(jìn)感情。在商務(wù)活動(dòng)中,隨著交往的深入,雙方可能都會(huì)產(chǎn)生一定的.情緒體驗(yàn)。禮儀容易使雙方互相吸引,增進(jìn)感情,導(dǎo)致良好的人際關(guān)系的建立和發(fā)展。反之.如果不講禮儀,粗俗不堪,那么就容易產(chǎn)生感情排斥,造成人際關(guān)系緊張,給對(duì)方造成不好的印象。
    4.樹立形象。一個(gè)人講究禮儀,就會(huì)在眾人面前樹立良好的個(gè)人形象;一個(gè)組織的成員講究禮儀,就會(huì)為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊省?，F(xiàn)代市場(chǎng)競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個(gè)具有良好信譽(yù)和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會(huì)各方的信任和支持,就可在激烈的競爭中處于不敗之地。所以,時(shí)刻注重禮儀,既是個(gè)人和組織良好素質(zhì)的體現(xiàn),也是樹立和鞏固良好形象的需要。
    三、商務(wù)禮儀的重要性和必要性。
    學(xué)習(xí)并正確的運(yùn)用商務(wù)禮儀既是一個(gè)人內(nèi)在修養(yǎng)和素質(zhì)的外在表現(xiàn),又是人際交往中適用的一種藝術(shù),一種交際方式或交際方法,是人際交往中約定俗成的示人以尊重、友好的習(xí)慣做法。在人際交往中進(jìn)行相互溝通就一定要掌握商務(wù)禮儀的技巧。從個(gè)人的角度來看,掌握一定的商務(wù)禮儀有助于提高人們的自身修養(yǎng)、美化自身、美化生活。并能很有效的促進(jìn)的社會(huì)交往,改善人際關(guān)系,還有助于凈化社會(huì)風(fēng)氣。試想一下,一個(gè)微笑,一句關(guān)懷都能給人以心靈上的溫暖,并且可以使自己的心情也隨之愉快起來,何樂而不為呢?從企業(yè)的角度來說,掌握一定的商務(wù)禮儀不僅可以塑造企業(yè)形象,提高顧客滿意度和美譽(yù)度,并能最終達(dá)到提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。
    商務(wù)禮儀是企業(yè)文化、企業(yè)精神的重要內(nèi)容,是企業(yè)形象的主要附著點(diǎn)。但凡國際化的企業(yè),對(duì)于商務(wù)禮儀都有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,都把商務(wù)禮儀作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,同時(shí)也是獲得國際認(rèn)證的重要軟件。商務(wù)禮儀是構(gòu)成形象的一個(gè)更廣泛的概念。而形象就是商務(wù)人士的第一張名片!在當(dāng)今競爭日益激烈的社會(huì)中,越來越多的企業(yè)對(duì)企業(yè)自身的形象以及員工的形象越來越重視。專業(yè)的形象和氣質(zhì)以及在商務(wù)場(chǎng)合中的商務(wù)禮儀已成為在當(dāng)今職場(chǎng)取得成功的重要手段,同時(shí)也是已成為企業(yè)形象的重要表現(xiàn)。
    商務(wù)禮儀在人們的社會(huì)交往中越來越重要?？突f,一個(gè)成功的企業(yè),18%需要專業(yè)技術(shù),82%需要有效的人際關(guān)系的溝通。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對(duì)于精神文明的追求也越來越高,掌握好商務(wù)禮儀,從而更加有效的與他人溝通,取勝于商海。商務(wù)禮儀的運(yùn)用不但體現(xiàn)了個(gè)人的自身素質(zhì),也折射出所在企業(yè)的企業(yè)文化水平和企業(yè)的管理境界。在商務(wù)場(chǎng)合當(dāng)中,禮節(jié)、禮貌都是人際關(guān)系的“潤滑劑”,能夠非常有效地減少人與人之間的摩擦,最大限度地避免人際沖突,使商務(wù)場(chǎng)合的人際交往成為一件非常愉快的事情。在滿足人們的社會(huì)交往需求的同時(shí),也滿足了人們被尊重的需求。良好商務(wù)禮節(jié)能營造良好的商務(wù)交往氛圍,為企業(yè)的合作奠定良好的基礎(chǔ)。相反,可能會(huì)給企業(yè)造成不良的影響和帶來巨大的損失。
    有故事說到某公司總經(jīng)理因?yàn)榻灰讓?duì)方的銷售經(jīng)理不懂得基本的握手方式而不進(jìn)行下一步的合作。這個(gè)故事給我很大的觸動(dòng)和啟發(fā):在商務(wù)活動(dòng)中,商務(wù)人員個(gè)人形象并不僅僅代表自己,還代表個(gè)人所為之工作的企業(yè),因此,在商務(wù)場(chǎng)合當(dāng)中,商務(wù)人員的儀容、儀表、儀態(tài),一切的言行舉止都格外重要,每個(gè)員工的良好形象,在商務(wù)交往對(duì)象眼里都是企業(yè)良好的形象,而任何一個(gè)員工的不良行為,都會(huì)破壞整個(gè)企業(yè)的良好形象。
    學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀,不僅是時(shí)代潮流,更是提升競爭力的現(xiàn)實(shí)所需。是否懂得和運(yùn)用現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)中的基本禮儀,不僅反映出我們自身的素質(zhì),而且折射出我們企業(yè)文化水平和經(jīng)營方針。我們的一舉一動(dòng),行為舉止都時(shí)刻代表著公司的形象,所以,不管在任何社交場(chǎng)所下,我們一定要做到約束自己,尊重他人,樹立良好的企業(yè)形象。一個(gè)人講究禮儀,就會(huì)在眾人面前樹立良好的個(gè)人行象。中華民族素以“禮儀之邦”著稱于世。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,商務(wù)往來變的越來越頻繁,商務(wù)禮儀在企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)和對(duì)外交流中顯得尤為重要!
    一個(gè)組織的成員講究禮儀,就會(huì)為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊譽(yù)?，F(xiàn)代市場(chǎng)競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個(gè)良好信譽(yù)和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會(huì)各方的信任和支持,就可在激烈的市場(chǎng)競爭中處于不敗之地。商務(wù)禮儀能展示企業(yè)的文明程度、管理風(fēng)格和道德水準(zhǔn),塑造企業(yè)形象。良好的企業(yè)形象是企業(yè)的無形資產(chǎn),無疑可以為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。由此,禮儀在商務(wù)活動(dòng)中是非常重要的,學(xué)習(xí)和運(yùn)用商務(wù)禮儀對(duì)于商務(wù)人員來說是十分必要的。
    參考文獻(xiàn):。
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    [2]陳平.商務(wù)禮儀[m].中國電影出版社,.
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十二
    公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個(gè)地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。有關(guān)公共衛(wèi)生的論文，歡迎大家一起來借鑒一下！
    公共衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。
    1強(qiáng)化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告公共衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
    大力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本體現(xiàn)。
    為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)施“1595”總體發(fā)展思路促進(jìn)社會(huì)事業(yè)提檔升級(jí)推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
    現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
    這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔(dān)負(fù)著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障的職責(zé)。
    三大主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級(jí)職稱的有23人高級(jí)職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
    2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費(fèi)投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制基本建立疾病預(yù)防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
    尤其是通過實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會(huì)各類人群的利益較好地推進(jìn)了和諧江北建設(shè)。
    但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對(duì)其社會(huì)功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
    主要反映在一組織管理力度不夠。
    一是指揮系統(tǒng)有所缺失。
    主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導(dǎo)作用沒有得到強(qiáng)有力的體現(xiàn)。
    公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
    因?yàn)楣残l(wèi)生是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程必須由政府強(qiáng)化組織指揮領(lǐng)導(dǎo)否則相關(guān)機(jī)構(gòu)如疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時(shí)力量將會(huì)處于分散狀態(tài)形成不了合力。
    同時(shí)各街鎮(zhèn)和社會(huì)醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
    對(duì)此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
    二是管理不順履職不實(shí)。
    突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
    一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
    一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔(dān)起對(duì)本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職責(zé)大量時(shí)間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對(duì)于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對(duì)他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當(dāng)部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實(shí)施基本醫(yī)療行為而計(jì)生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
    這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
    同時(shí)履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵的防?？频闹笇?dǎo)缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
    二體系建設(shè)不夠完善。
    一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在缺陷。
    突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
    在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責(zé)大多是混崗使用。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
    各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
    全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺(tái)單一僅僅實(shí)現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)而缺乏一個(gè)較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺(tái)。
    特別需要指出的是在三級(jí)防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
    二是硬件建設(shè)相對(duì)滯后。
    由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費(fèi)投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗(yàn)設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應(yīng)急設(shè)備老化、物資儲(chǔ)備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
    三是人才建設(shè)較為薄弱。
    在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)且素質(zhì)較高的.專門性技術(shù)人才極少。
    僅從知識(shí)構(gòu)成來看具有本科學(xué)歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復(fù)五邊遠(yuǎn)地區(qū)其比例更是偏低。
    這對(duì)于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
    加之現(xiàn)行人事體制的局限無論是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在招錄人員時(shí)話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
    專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴(yán)重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
    三投入結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。
    近年來財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入在逐年增加但衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還時(shí)時(shí)感到捉襟見肘。
    其中一個(gè)很重要的原因就在于財(cái)政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費(fèi)整體劃撥部門捆綁使用。
    由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時(shí)很難避免應(yīng)急補(bǔ)洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導(dǎo)致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費(fèi)緊張。
    由于經(jīng)費(fèi)投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
    上述問題的存在對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進(jìn)一步提升在構(gòu)建和諧社會(huì)、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
    二、推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見建議。
    一明確責(zé)任健全公共衛(wèi)生管理體制。
    1、強(qiáng)化社會(huì)職責(zé)。
    政府應(yīng)不斷強(qiáng)化所肩負(fù)的民眾基本健康6保障職責(zé)采取切實(shí)有效的措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基本醫(yī)療與基本預(yù)防保健服務(wù)工作推動(dòng)城鄉(xiāng)初級(jí)衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
    在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用針對(duì)實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會(huì)資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導(dǎo)公共衛(wèi)生發(fā)展的職責(zé)落到實(shí)處。
    2、加強(qiáng)組織保障。
    一是建立江北區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)公共衛(wèi)生工作。
    其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項(xiàng)全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段有效組織指揮對(duì)重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
    二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責(zé)任。
    做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專管人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)確保公共衛(wèi)生工作落實(shí)到基層。
    3、理順管理體制。
    一是建立健全區(qū)區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級(jí)公共衛(wèi)生管理體制。
    衛(wèi)生主管部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學(xué)、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運(yùn)作不規(guī)范的狀況。
    同時(shí)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強(qiáng)化7管理措施要制定切實(shí)有效的工作職責(zé)和要求使其從根本上承擔(dān)起對(duì)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職責(zé)。
    二是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
    為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理。
    無論醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應(yīng)處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
    4、完善考評(píng)體系。
    公共衛(wèi)生工作最顯著的特點(diǎn)在于它的預(yù)防性。
    這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
    而預(yù)防工作的落實(shí)在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責(zé)。
    要促使預(yù)防、控制、保障責(zé)任到人工作到位就必須強(qiáng)化考核工作。
    要建立針對(duì)性強(qiáng)、符合實(shí)際、簡潔明了、易于操作的考核評(píng)價(jià)體系特別是應(yīng)將公共衛(wèi)生工作納入部門目標(biāo)責(zé)任考核確定分值加大力度。
    要通過激勵(lì)、懲處等措施增強(qiáng)公共衛(wèi)生人員的社會(huì)責(zé)任感從制度上推動(dòng)公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
    二強(qiáng)化措施完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
    1、加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)底職能。
    全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
    要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
    二是對(duì)網(wǎng)底實(shí)施傾斜政策。
    在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實(shí)施升級(jí)戰(zhàn)略推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做到網(wǎng)點(diǎn)設(shè)臵合理硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)。
    同時(shí)適當(dāng)提高魚復(fù)五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊(duì)伍。
    2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。
    一是著力打造動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應(yīng)用主導(dǎo)面向市場(chǎng)安全可靠務(wù)求實(shí)效”的原則全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)。
    要增強(qiáng)信息的透明度全面提高預(yù)警能力。
    重點(diǎn)是建立起“一個(gè)平臺(tái)八大網(wǎng)絡(luò)”即一個(gè)平臺(tái)公共衛(wèi)生信息共享平臺(tái)八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    二是完善和落實(shí)相關(guān)制度。
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實(shí)公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報(bào)送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告、公共衛(wèi)生信息通報(bào)與發(fā)布等制度增強(qiáng)民眾的公共衛(wèi)生意識(shí)。
    3、加強(qiáng)裝備建設(shè)。
    一是有計(jì)劃地對(duì)性能較差或時(shí)間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護(hù)車予以更新對(duì)尚無救護(hù)車含用長安面包車替代救護(hù)車的醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備救護(hù)車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
    二是對(duì)疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
    三是對(duì)于至今沒有x光機(jī)、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應(yīng)統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
    4、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
    一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
    政府應(yīng)特別重視應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完善應(yīng)急預(yù)案體系做到未雨綢繆。
    二是充實(shí)公共衛(wèi)生應(yīng)急基金。
    在目前每年已儲(chǔ)備10萬元的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步增加數(shù)量并建立應(yīng)急基金專戶由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理以隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    三是重視應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
    加強(qiáng)必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應(yīng)急藥品和疫苗的儲(chǔ)備發(fā)揮社會(huì)和企業(yè)的儲(chǔ)備力量提高應(yīng)急儲(chǔ)備能力。
    四是加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災(zāi)害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
    應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、有水平、能管用。
    5、加強(qiáng)人力資源建設(shè)。
    一是根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制。
    要足額高標(biāo)準(zhǔn)配齊疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是強(qiáng)化專業(yè)對(duì)口意識(shí)。
    每個(gè)崗位應(yīng)建立專業(yè)對(duì)口制度嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
    對(duì)不符合崗位要求的人員應(yīng)予以分流安排。
    通過建立穩(wěn)定的人才保障機(jī)制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
    三是完善現(xiàn)行人事制度。
    公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進(jìn)人應(yīng)有更多的話語權(quán)。
    招錄人員時(shí)應(yīng)由用人單位提出進(jìn)人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。
    進(jìn)人單位對(duì)新進(jìn)人員可以實(shí)行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
    要從源頭上把好進(jìn)人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
    三創(chuàng)新方式優(yōu)化公共衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)。
    1、建立公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金。
    公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強(qiáng)、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)。
    為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
    目前財(cái)政計(jì)劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)這是一件深得民心的重大實(shí)事。
    建議將此作為長效機(jī)制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
    2、實(shí)現(xiàn)投入結(jié)構(gòu)科學(xué)化。
    財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預(yù)算項(xiàng)目及投入指向。
    建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算財(cái)政將衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)三大類并分別將人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列做到公共衛(wèi)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
    要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)由財(cái)政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。
    建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和審計(jì)制度強(qiáng)化對(duì)公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
    尤其是對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行監(jiān)控劃撥、使用對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目和工作緩撥款項(xiàng)對(duì)已經(jīng)實(shí)施了的檢查驗(yàn)收后款額應(yīng)予追撥其目的是保證有限的公共財(cái)力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財(cái)政資金的使用安全度和社會(huì)效益。
    4、改革公共衛(wèi)生投資體制。
    在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵(lì)社會(huì)投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機(jī)制形成多元化投入的格局。
    在保證疾病監(jiān)測(cè)、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)探索將部分可實(shí)行收費(fèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目引入市場(chǎng)機(jī)制以便更好地推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十三
    社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對(duì)象，以促進(jìn)社區(qū)居民健康為目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃的健康教育活動(dòng)。發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)人民樹立健康意識(shí)，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的制訂和實(shí)施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，提高自我保健能力和群體健康水平。
    健康教育的核心是促進(jìn)個(gè)體或群體改變不健康的行為和生活方式，從而使健康狀況得到提高。要改變不良行為和生活方式就要采取各種方法幫助群眾了解他們自己的健康狀況，根據(jù)衛(wèi)生保健知識(shí)做出自己的選擇；為他們提供技術(shù)和方法來改善他們的健康狀況，而不是單純的強(qiáng)迫他們改變某種行為。健康教育并不是簡單的衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，它必須有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的開展教育，才能達(dá)到促進(jìn)健康的目的。健康教育更需要提供物質(zhì)的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的支持，提供積極的衛(wèi)生政策和可獲得的衛(wèi)生服務(wù)。因此健康教育不僅是教育活動(dòng)，也是社會(huì)活動(dòng)。
    由于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們的價(jià)值觀發(fā)生變化，提高生活質(zhì)量和健康長壽已成為人們主要關(guān)注的問題之一。我國已進(jìn)入老齡化，慢性病以及與生活方式和飲食習(xí)慣有關(guān)的心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等已逐漸成為危害健康的主要疾病，當(dāng)代社會(huì)競爭力加強(qiáng)，工作節(jié)奏加快，造成人們精神緊張，也增加了青壯年對(duì)健康的需求。
    根據(jù)居民不同需求，為其解決存在或者潛在的健康問題，更好的普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，樹立正確的衛(wèi)生觀念，健康教育的類型主要分為三種：幫助了解增強(qiáng)個(gè)人和人群健康的基本知識(shí)的一般性健康教育；針對(duì)社區(qū)特殊人群常見的健康問題進(jìn)行教育的特殊健康教育內(nèi)容；幫助居民了解法規(guī)，提高責(zé)任心和自覺性的衛(wèi)生管理法規(guī)的教育。
    3.1 健康教育講座
    舉辦健康講座是是健康教育的重要方式，是提高居民自我保健意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)人群健康最經(jīng)濟(jì)有效的途徑。順利高效開展社區(qū)健康講座，需要精心科學(xué)的計(jì)劃安排、積極組織，事先安排好講座時(shí)間、地點(diǎn)、聽課對(duì)象以及講課人員，授課時(shí)盡量選擇通俗易懂的語言詞匯，避免使用生僻的醫(yī)學(xué)術(shù)語，以此幫助聽課對(duì)象接受理解講課內(nèi)容。
    3.2 公眾健康咨詢活動(dòng)
    公眾健康咨詢活動(dòng)，是醫(yī)務(wù)人員利用各種健康主題日，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要健康問題和居民健康教育需求，面向公眾或目標(biāo)人群開展義診、健康咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料，為群眾答疑解惑，幫助群眾作出健康行為決策，以增進(jìn)身心健康的過程。每次活動(dòng)前，需先確定活動(dòng)主題內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、目標(biāo)人群、專家領(lǐng)域及人數(shù)和宣傳資料發(fā)放種類及數(shù)量。準(zhǔn)備活動(dòng)中需要用到的橫幅、展板、發(fā)放禮品、相關(guān)儀器設(shè)備。并提前通知周邊居民活動(dòng)開展的時(shí)間地點(diǎn)，確保服務(wù)到人。
    3.3 個(gè)體化健康教育
    個(gè)體化健康教育就是有針對(duì)性的`健康教育。糖尿病、高血壓等慢性病的治療控制均需要臨床治療與生活方式密切聯(lián)系，而很多患者沒有認(rèn)識(shí)疾病的危害性，在飲食與運(yùn)動(dòng)等生活方式方面不加以控制，在充分藥物治療前提下仍然不能取得理想效果。而個(gè)體化健康教育就是根據(jù)病人的特殊病情給出特定的治療方案，這個(gè)治療方案不單單包括臨床意義上的治療，還有疾病的發(fā)生、發(fā)展過程中的一些干預(yù)措施。因此說有針對(duì)性的適時(shí)地個(gè)體化健康教育對(duì)患者的康復(fù)具有特別的意義。
    3.4 以家庭為單位的健康教育
    通過以家庭為單位的健康教育模式，使家庭成員自我保健意識(shí)和能力增強(qiáng)，自覺主動(dòng)建立健康生活方式，控制危險(xiǎn)因素水平，達(dá)到早診斷、早治療；同時(shí)通過完善家庭支持系統(tǒng)，提高了患者健康知識(shí)水平及自我管理能力，患者治療的主動(dòng)性和依從性明顯增加。
    3.5 視聽資料的應(yīng)用
    視聽資料的應(yīng)用是為社區(qū)居民服務(wù)的有效手段。它具有傳播知識(shí)快、新、廣、精的特點(diǎn)。新科學(xué)、新技術(shù)通過錄音、錄象，即刻可以與居民見面，而且可感性強(qiáng)，形象、生動(dòng)、易懂，是一種很便捷有效的知識(shí)傳輸方式。
    通過社區(qū)健康教育，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健、提高社區(qū)人群的自我保健能力，改變錯(cuò)誤的行為方式和生活習(xí)慣，降低人群患病危險(xiǎn)因素，執(zhí)行預(yù)防為主的保健方針，降低醫(yī)療費(fèi)用，社區(qū)健康教育滲透于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造良健康的社區(qū)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十四
    從大禹到桀，夏朝一共持續(xù)了四百多年的歷史。
    那是在公元前十八世紀(jì)。桀是個(gè)極端殘暴，放蕩的人。他激起了人民的極度不滿。部落商的領(lǐng)袖湯利用這個(gè)形勢(shì)，推翻了夏朝，并在公元前十七世紀(jì)早期建立了商朝。在準(zhǔn)備這場(chǎng)推翻夏朝的行動(dòng)中，湯贏得了廣泛的支持。
    一天，湯在一片開闊的田野里散步。他看見一個(gè)人正在捕鳥。那人支開一張像籠子般的大網(wǎng)，喃喃的說：“來吧，鳥兒們!飛到我的網(wǎng)里來。無論是飛得高的還是低的，向東還是向西的，所有的鳥兒都飛到我的網(wǎng)里來吧!”
    湯走過去對(duì)那個(gè)人說：“你這種方法太殘忍了!這樣作你連一只鳥也不放過!”
    一邊說著，湯砍斷了三面網(wǎng)。然后，像做祈禱那樣，他輕輕的低聲說道，“哦，鳥兒們，喜歡向左飛的，就向左飛;喜歡向右飛的，就向右飛;如果你真的厭倦了你的生活，就飛入這張網(wǎng)吧!”
    其它部落的首領(lǐng)得知這件事后都非常感動(dòng)。他們說：“湯真是一位賢王啊。他對(duì)鳥獸都如此仁慈，何況是對(duì)人呢?”不久就有四十多個(gè)部落宣誓效忠湯。
    “網(wǎng)開三面”這個(gè)成語就是由此而來的。后來，人們把它改為“網(wǎng)開一面”，表示寬容的對(duì)待做錯(cuò)事的人。
    寬容是人類的美德。網(wǎng)開一面可以成就別人也可以升華自已!
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十五
    1。突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)課堂變革項(xiàng)目。
    2。著眼轉(zhuǎn)型，探索重構(gòu)教師研修新體系。
    3。緊扣質(zhì)量，強(qiáng)化師生學(xué)習(xí)的過程評(píng)價(jià)。
    4。尋求途徑，推進(jìn)學(xué)校課程規(guī)劃建設(shè)。
    5。大膽創(chuàng)新，籌劃十三五發(fā)展新藍(lán)圖。
    一。進(jìn)一步推進(jìn)課堂變革。
    1。以溫州市實(shí)施課堂教學(xué)變革為契機(jī)，聚焦課堂，開展課堂教學(xué)變革活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)，以豐富多彩的課程內(nèi)容促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的優(yōu)化，以市教育局關(guān)于溫州市深化義務(wù)教育課程改革的實(shí)施意見為指導(dǎo)，努力促進(jìn)國家課程校本化的探索，積極探索基礎(chǔ)性課程和拓展性課程在學(xué)校的有效整合的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
    2。利用學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，做好課堂變革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，開展第二批課堂變革試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)工作，引領(lǐng)學(xué)科組課堂變革，提煉“學(xué)為中心”課堂教學(xué)典型課例、學(xué)案設(shè)計(jì)及相關(guān)資源。以學(xué)校層面的作業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目為抓手，確?；凇按龠M(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革在學(xué)校教學(xué)工作中的順利實(shí)施，同時(shí)通過學(xué)科組及備課組的作業(yè)優(yōu)化實(shí)施，達(dá)成“輕負(fù)高質(zhì)”的教學(xué)愿景。
    二。突出質(zhì)量意識(shí)。
    （一）注重常規(guī)建設(shè)。
    1。開學(xué)初教師都要制訂好本學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度表、培優(yōu)輔差計(jì)劃和綜合實(shí)踐活動(dòng)周歷表，教科處要對(duì)教師的計(jì)劃制訂和實(shí)施情況在開學(xué)和期中進(jìn)行檢查。
    2。備課（解放教師）和改作。教師應(yīng)按區(qū)教學(xué)規(guī)范提升要求進(jìn)行備課和改作。本學(xué)期學(xué)校繼續(xù)推行電子備課與書寫備課相結(jié)合，由教師自主選擇。教師不但要做到規(guī)范備課，而且要提高備課的有效性和實(shí)用性，九年級(jí)復(fù)習(xí)課備課量不能少于課時(shí)數(shù)的2/3，其它的可用已解答的試卷代替。電子備課要“一課一備一傳”，學(xué)校將抽查教師備課上傳的及時(shí)性。對(duì)于備課的檢查將采用月底例行檢查和平時(shí)教學(xué)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。教師在批改作業(yè)時(shí)要對(duì)每一個(gè)小題進(jìn)行批改，有批改時(shí)間和等級(jí)，并要求學(xué)生用彩筆進(jìn)行訂正，語文學(xué)科的作文一定要寫評(píng)語，其他學(xué)科提倡寫評(píng)語。教師在布置作業(yè)時(shí)必須按省廳減負(fù)文件要求做到“精選、先做、全批”，本學(xué)期在對(duì)學(xué)生的作業(yè)批改檢查時(shí)要對(duì)教師完成作業(yè)本的情況進(jìn)行檢查。學(xué)校堅(jiān)持每月一次的備課檢查和每學(xué)期的兩次作業(yè)批改情況檢查。
    3。綜合實(shí)踐活動(dòng)和拓展性課程。根據(jù)浙江省教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見，學(xué)校結(jié)合本校師資力量、硬件條件、社區(qū)環(huán)境、家長資源等要素，積極探索拓展性課程的開發(fā)建設(shè)，關(guān)注各種課程資源的整合、開發(fā)和利用。本學(xué)期學(xué)校結(jié)合校本課程、研究性學(xué)習(xí)及文體2+1活動(dòng)等課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，將在七八年級(jí)于周五下午第三節(jié)課進(jìn)行拓展性課程的“走班選課”（開設(shè)七八年級(jí)共開設(shè)40個(gè)左右的課程）。書法校本課程作為我校的特色課程，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校精品課程的建設(shè)。承擔(dān)綜合實(shí)踐活動(dòng)的教師，每個(gè)學(xué)期至少要指導(dǎo)一個(gè)學(xué)生實(shí)踐小組，開展活動(dòng)，并記錄確定活動(dòng)主題、制定活動(dòng)方案、開展實(shí)踐活動(dòng)、交流活動(dòng)成果、反思等整個(gè)完整過程。教科處將加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)和拓展性課程的過程評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)的課程管理體系。
    （二）強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)。
    1。繼續(xù)聚焦課堂。探索小班化課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教學(xué)方式的變革。切實(shí)抓好“三課”（課程、課堂、課外）指導(dǎo)，不斷深化“三法”（教法、學(xué)法（新生學(xué)習(xí)規(guī)范）、考法）研究，提高課堂教學(xué)的有效性。
    2。建立常態(tài)教學(xué)調(diào)研制度。學(xué)校本學(xué)期將開展以班級(jí)為單位的學(xué)科調(diào)研制度，每月組織一次，學(xué)校成立教學(xué)調(diào)研小組，對(duì)該班級(jí)的五個(gè)文化學(xué)科以聽課、作業(yè)檢查、學(xué)生訪談等多種方式進(jìn)行教學(xué)調(diào)研，了解一線教學(xué)的現(xiàn)狀，形成書面報(bào)告并進(jìn)行及時(shí)的反饋。做好各學(xué)科組九年級(jí)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析工作，第20周全體初中畢業(yè)生區(qū)中學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，體育學(xué)科規(guī)范與完善學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作，通過精細(xì)化診斷性評(píng)價(jià)，學(xué)會(huì)對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)的科學(xué)分析與正確反饋，尋找提高學(xué)業(yè)質(zhì)量的增長點(diǎn)，優(yōu)化教學(xué)管理，發(fā)現(xiàn)新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的積極經(jīng)驗(yàn)，重視教學(xué)質(zhì)量的過程性評(píng)價(jià)，發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。
    3。針對(duì)溫州市中小學(xué)“愛閱讀”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加第8周區(qū)初中學(xué)生“愛閱讀”讀后感評(píng)比活動(dòng)，參加年度“愛閱讀”推動(dòng)讀書人物評(píng)選，參加年度“愛閱讀”論壇，利用校園網(wǎng)、《甌淙》刊物，助推全校學(xué)生讀書行動(dòng)，促進(jìn)“愛閱讀”書香校園建設(shè)。
    4。關(guān)注學(xué)生發(fā)展過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。有效開展基于人文素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)提升的“小文學(xué)家”、“小外交家”、“小數(shù)學(xué)家”、“小科學(xué)家”項(xiàng)目培養(yǎng)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施13—17周的校第10屆“四小”學(xué)科培養(yǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生提供多途徑、多視角的活動(dòng)平臺(tái)。
    公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十六
    論文內(nèi)容摘要怎么寫?中文摘要一般為200—300字，外文摘要不超過250個(gè)實(shí)詞，看看下面哦!
    摘要一般應(yīng)說明研究工作目的、實(shí)驗(yàn)方法、結(jié)果和最終結(jié)論等.而重點(diǎn)是結(jié)果和結(jié)論。
    中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個(gè)實(shí)詞。
    除了實(shí)在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號(hào)和術(shù)語。
    摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學(xué)術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后，論文正文之前。
    摘要是以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評(píng)論和補(bǔ)充解釋，簡明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。
    其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
    具體地講就是研究工作的主要對(duì)象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時(shí)也包括具有情報(bào)價(jià)值的其它重要的信息。
    摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自明性，并且擁有與文獻(xiàn)同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。
    摘要不容贅言,故需逐字推敲。
    內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。
    英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。
    根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類:報(bào)道性摘要、指示性摘要和報(bào)道-指示性摘要。
    (1)報(bào)道性摘要:也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點(diǎn)是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論.通常,這種摘要可以部分地取代閱讀全文.
    (2)指示性摘要:也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點(diǎn)摘要,一般只用二三句話概括論文的主題,而不涉及論據(jù)和結(jié)論,多用于綜述、會(huì)議報(bào)告等.該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文.
    (3)報(bào)道-指示性摘要:以報(bào)道性摘要的形式表述一次文獻(xiàn)中的信息價(jià)值較高的部分,以指示性摘要的形式表述其余部分.
    目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報(bào)道性摘要。
    即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。
    而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。
    在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應(yīng)該對(duì)論文的寫作背景做簡單介紹，然后應(yīng)該對(duì)文章的主要內(nèi)容進(jìn)行簡單的介紹，主要是對(duì)文章的提綱做簡要的介紹，最后要對(duì)文章的研究意義進(jìn)行介紹。
    具體寫作可參照以下四點(diǎn)進(jìn)行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個(gè)問題的;解決這個(gè)問題得到了什么結(jié)果;這個(gè)結(jié)果有什么實(shí)質(zhì)性的影響。
    (1)摘要中應(yīng)排除本學(xué)科領(lǐng)域已成為常識(shí)的內(nèi)容;切忌把應(yīng)在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對(duì)論文內(nèi)容作詮釋和評(píng)論(尤其是自我評(píng)價(jià))。
    (2)不得簡單重復(fù)題名中已有的信息。
    比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對(duì)幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進(jìn)行了研究”。
    (3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡明，語義確切。
    摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。
    句子之間要上下連貫，互相呼應(yīng)。
    摘要慎用長句，句型應(yīng)力求簡單。
    每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報(bào)式的寫法亦不足取。
    摘要不分段。
    (4)用第三人稱。
    (5)要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號(hào)和術(shù)語。
    新術(shù)語或尚無合適漢文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號(hào)注明原文。
    (6)除了實(shí)在無法變通以外，一般不用數(shù)學(xué)公式和化學(xué)結(jié)構(gòu)式，不出現(xiàn)插圖、表格。
    (7)不用引文，除非該文獻(xiàn)證實(shí)或否定了他人已出版的著作。
    (8))縮略語、略稱、代號(hào)。
    摘要是以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評(píng)論和補(bǔ)充解釋，簡明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。
    其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
    具體地講就是研究工作的主要對(duì)象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時(shí)也包括具有情報(bào)價(jià)值的其它重要的信息。
    摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自明性，并且擁有與文獻(xiàn)同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。
    摘要不容贅言，故需逐字推敲。
    內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。
    英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。
    中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個(gè)實(shí)詞。
    除了實(shí)在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號(hào)和術(shù)語。
    摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學(xué)術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后、論文正文之前。
    根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類：報(bào)道性摘要、指示性摘要和報(bào)道—指示性摘要。
    1.報(bào)道性摘要。
    也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點(diǎn)是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論。
    通常，這種摘要可以部分地取代閱讀全文。
    也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點(diǎn)摘要，一般只用二三句話概括論文的主題，而不涉及論據(jù)和結(jié)論，多用于綜述、會(huì)議報(bào)告等。
    該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文。
    3.報(bào)道—指示性摘要。
    以報(bào)道性摘要的形式表述一次文獻(xiàn)中的'信息價(jià)值較高的部分，以指示性摘要的形式表述其余部分。
    摘要既要具有高度的信息濃縮性，又要具有可讀性，還要結(jié)構(gòu)完整、篇幅簡短以及獨(dú)立成篇。
    一篇好的摘要應(yīng)具備以下特點(diǎn)：
    1.準(zhǔn)確性。
    摘要應(yīng)能準(zhǔn)確反映論文的目的和內(nèi)容，不應(yīng)包含論文中沒有出現(xiàn)的內(nèi)容。
    如果該研究主要是在以前的某個(gè)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是對(duì)以前研究的擴(kuò)展，那么，就應(yīng)該在摘要中注明以前研究的作者姓名和年份。
    將摘要與論文的層次標(biāo)題進(jìn)行對(duì)比是核實(shí)摘要精確性的有效方法。
    2.獨(dú)立性。
    摘要應(yīng)自成一體，獨(dú)立成篇，所以要對(duì)特殊的術(shù)語、所有的縮寫(計(jì)量單位除外)、省略語做出說明，拼寫出實(shí)驗(yàn)和藥品的名稱(藥品采用通用名稱)。
    新術(shù)語或尚無合適中文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號(hào)注明原文。
    在引用其他出版物時(shí)要包括作者的姓名和出版日期(在論文的參考文獻(xiàn)表中要充分說明文獻(xiàn)資料的出處)。
    3.簡練而具體。
    摘要中的每一個(gè)句子都要能最大限度地提供信息，且盡可能地簡練。
    摘要的長度一般不超過300字。
    摘要的開頭要提出最重要的信息(但不要重復(fù)題名)。
    它可以是目的或論題，也可以是結(jié)果或結(jié)論。
    摘要里最多只需包括4個(gè)或5個(gè)最重要的觀點(diǎn)、結(jié)果或含意。
    也有人把論文摘要的特點(diǎn)概括為以下幾點(diǎn)：
    1.具有完整性。
    即不能把論文中所闡述的主要內(nèi)容(或觀點(diǎn))遺漏。
    提要應(yīng)寫成一篇完整的短文，可以獨(dú)立使用。
    2.重點(diǎn)要突出。
    內(nèi)容提要須突出論文的研究成果(或中心論點(diǎn))和結(jié)論性意義的內(nèi)容，其他各項(xiàng)可寫得簡明、扼要。
    3.文字要簡練。
    內(nèi)容提要的寫作必須字斟句酌，用精練、概括的語言表述，每項(xiàng)內(nèi)容不宜展開論證說明。
    4.陳述要客觀。
    內(nèi)容提要一般只寫課題研究的客觀情況，對(duì)工作過程、工作方法以及研究成果等，不宜做主觀評(píng)價(jià)，也不宜與別人的研究作對(duì)比說明。
    一項(xiàng)研究成果的價(jià)值，自有公論，大可不必自我宣揚(yáng)。
    因而，實(shí)事求是也是寫作內(nèi)容提要的基本原則。
    5.語言要生動(dòng)。
    提要既要寫得簡明扼要，又要生動(dòng)活潑，引人入勝，在詞語潤色、表達(dá)方法和章法結(jié)構(gòu)上要盡可能體現(xiàn)文采，以求喚起讀者閱讀正文的欲望。
    總之，不論是那種概括，一篇論文簡潔、具體的摘要，必須要反映論文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，展示論文內(nèi)容足夠的信息，體現(xiàn)論文的創(chuàng)新性，展現(xiàn)論文的重要梗概，一般由具體研究的對(duì)象、方法、結(jié)果、結(jié)論四要素組成。
    對(duì)象——是論文研究、研制、調(diào)查等所涉及的具體的主題范圍，體現(xiàn)論文的研究內(nèi)容、要解決的主要問題，是問題的提出，研究方向的確立與目標(biāo)的定位。
    方法——是論文對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行研究的過程中所運(yùn)用的原理、理論、條件、材料、工藝、結(jié)構(gòu)、手段、程序，是完成研究對(duì)象的必要手段。
    結(jié)果——是作者運(yùn)用研究方法對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、研究所得到的結(jié)果、效果、數(shù)據(jù)，被確定的關(guān)系等，是進(jìn)行科研所得的成果。
    結(jié)論——是作者對(duì)結(jié)果的分析、研究、比較、評(píng)價(jià)、應(yīng)用、提出的問題等，是結(jié)果的總結(jié)，顯示研究結(jié)果的可靠性、實(shí)用性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)論文研究的價(jià)值與學(xué)術(shù)水平，是決定論文被檢索的窗口。
    目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報(bào)道性摘要。
    即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。
    而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。
    在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應(yīng)該對(duì)論文的寫作背景做簡單介紹，然后應(yīng)該對(duì)文章的主要內(nèi)容進(jìn)行簡單的介紹，主要是對(duì)文章的提綱做簡要的介紹，最后要對(duì)文章的研究意義進(jìn)行介紹。
    具體寫作可參照以下四點(diǎn)進(jìn)行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個(gè)問題的;解決這個(gè)問題得到了什么結(jié)果;這個(gè)結(jié)果有什么實(shí)質(zhì)性的影響。
    1.摘要中應(yīng)排除本學(xué)科領(lǐng)域已成為常識(shí)的內(nèi)容;切忌把應(yīng)在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對(duì)論文內(nèi)容作詮釋和評(píng)論(尤其是自我評(píng)價(jià))。
    2.不得簡單重復(fù)題名中已有的信息。
    比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對(duì)幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進(jìn)行了研究”。
    3.結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡明，語義確切。
    摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。
    句子之間要上下連貫，互相呼應(yīng)。
    摘要慎用長句，句型應(yīng)力求簡單。
    每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報(bào)式的寫法亦不足取。
    摘要不分段。
    4.用第三人稱。
    建議采用“對(duì)……進(jìn)行了研究”“報(bào)告了……現(xiàn)狀”“進(jìn)行了……調(diào)查”等記述方法標(biāo)明一次文獻(xiàn)的性質(zhì)和文獻(xiàn)主題，不必使用“本文”“作者”等作為主語。
    5.要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號(hào)和術(shù)語。