在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話（熱門16篇）

    人際關(guān)系的良好發(fā)展對(duì)于個(gè)人和職業(yè)生涯的成功至關(guān)重要。在寫總結(jié)時(shí)，要注重條理清晰，可以按照時(shí)間順序、主題分類等方式組織材料。接下來將展示一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望能夠給大家提供一些寫作的靈感。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇二
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
    上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?，大膽探索，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
    基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
    (一)分類定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
    (二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
    (四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
    xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
    當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
    (三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長(zhǎng)期打不開局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹立正確導(dǎo)向。
    (四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
    同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇三
    我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)2021年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第x屆全國(guó)文明城市。剛才，x同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)文明城市的信心和決心。
    近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入x各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有x個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)單位、x所學(xué)校、x個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是x年我們開展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)x年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。
    我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了x等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了x城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。
    將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治x個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚x個(gè)，新裝社區(qū)路燈x盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁x所，推進(jìn)x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到x%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。
    從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《x市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《x市民文明手冊(cè)》，推出“x文明x條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。
    在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：
    一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。
    二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。
    三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然x年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個(gè)地級(jí)文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是x年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名x位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    二、鍥而不舍，攻堅(jiān)克難，一以貫之推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。
    從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括x有x個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了x個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    (一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。
    堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。
    一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)x%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。
    二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
    三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
    四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。
    社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的x個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。
    一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。
    二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《x市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“x文明行為x條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。
    三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
    四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。
    五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。
    以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。
    一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
    三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。
    四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
    市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
    一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。
    二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明x人的陣地。
    三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。
    四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。
    要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開展。
    (二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
    創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市x—x年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    (三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。
    堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來、活躍起來，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
    (四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。
    創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干?？谔?hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
    同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    抓好落實(shí)河長(zhǎng)制工作，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照市委x屆x次全會(huì)提出的轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，持續(xù)糾“四風(fēng)”，敢啃“硬骨頭”，跳進(jìn)矛盾漩渦去解決問題，“釘釘子”“透竹竿”，確保工作落地見效，不能停留在一般性的標(biāo)準(zhǔn)上、一般性的安排上、一般性的協(xié)調(diào)上。希望大家齊心協(xié)力把工作做好，向上級(jí)黨組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上，x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面：
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好，要乘勢(shì)而上?！白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”，就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個(gè)“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”，就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬，這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項(xiàng)目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，內(nèi)容更多；四要盯住游客評(píng)價(jià)，一個(gè)景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價(jià)，如果口碑不佳，就可能會(huì)前功盡棄，比如青島的天價(jià)蝦事件；五要盯住效益，重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
    我這次去x，x人說我們大陸游客由過去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來旅游，這真正是大眾旅游時(shí)代的來臨。迎接大眾旅游時(shí)代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時(shí)代到來，每個(gè)人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求，而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明；要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個(gè)做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會(huì)讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來，x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式，如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來，特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開，那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來了，高端旅游就做出來了。另一方面，要把“情”結(jié)合進(jìn)去?，F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”，我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì)，這些都是情感，大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個(gè)性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。
    產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外，還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說項(xiàng)目是根本，重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去，我們要按照總體進(jìn)度要求，在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”，看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體，品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛，但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽，有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間，推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)，今年一定要加快推進(jìn)，明年要見結(jié)果，這個(gè)必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí)，我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前，a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長(zhǎng)三角過來第一站，一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)，加快推進(jìn)。三是突出差異化，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜。推進(jìn)全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。
    一是在認(rèn)識(shí)上，強(qiáng)化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來。二是在思維上，強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對(duì)接起來，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上，文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上，要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象，要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游更具差異化，由過去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn)，這非常時(shí)尚，非常吸引人。
    一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來后，雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策，包括從x月x日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團(tuán)也來注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè)，難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營(yíng)銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷，就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段，這里要表?yè)P(yáng)市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站，還要通過微信、微博傳播，時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強(qiáng)了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力，只有這樣，機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進(jìn)一步夯實(shí)，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目，政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來。
    一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品。客觀來說，我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實(shí)現(xiàn)后來居上，把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點(diǎn)；還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
    以上講的六個(gè)方面，供大家參考。我想，只要大家堅(jiān)定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇六
    戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，有戰(zhàn)時(shí)的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級(jí)以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請(qǐng)假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí)，在保持通訊暢通的情況下，嚴(yán)禁開展不利于防汛的一切活動(dòng)，從今天開始到本次汛情活動(dòng)結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時(shí)正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)準(zhǔn)確公布汛情信息，及時(shí)處置引導(dǎo)社會(huì)輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)都是一線指揮，對(duì)管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度?？h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項(xiàng)督查，對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就。
    同志們，希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。
    附：“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制。
    會(huì)上由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤就應(yīng)對(duì)近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警，詳細(xì)安排部署了我縣“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制，具體內(nèi)容如下：
    “三長(zhǎng)”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責(zé)任逐級(jí)分解，建立層級(jí)指揮體系，設(shè)立防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）、組長(zhǎng)“三長(zhǎng)”。將防線任務(wù)按五個(gè)防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任。
    一是設(shè)立防線長(zhǎng)。縣東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華擔(dān)任防線長(zhǎng)，如果黃河沒有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長(zhǎng)申琳開展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長(zhǎng)；沁北防線由縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮擔(dān)任防線長(zhǎng)；城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)蘇瑞君擔(dān)任防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實(shí)到城區(qū)內(nèi)澇防線；農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)張杰擔(dān)任防線長(zhǎng)。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長(zhǎng)閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)組指揮長(zhǎng)。除防線長(zhǎng)外的其他包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長(zhǎng)開展黃沁河防汛工作；發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時(shí)發(fā)生時(shí)，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。
    二是設(shè)立段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）。黃沁河大堤按每?jī)晒飫澐重?zé)任段設(shè)立段長(zhǎng)，段長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員擔(dān)任。同時(shí)，對(duì)灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長(zhǎng)。
    三是設(shè)立組長(zhǎng)。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長(zhǎng)。汛情期間，“三長(zhǎng)”對(duì)各自防段（片）防汛工作負(fù)總責(zé)。
    “三班”即，實(shí)行主汛期期間24小時(shí)全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）不倒班，各堤頂責(zé)任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個(gè)工作組，分三班進(jìn)行輪換值守，每組12個(gè)人，每班4人，汛情不緊張時(shí)每6小時(shí)進(jìn)行一次輪換，汛情緊張時(shí)保持全員在崗；各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé)，要做好指揮調(diào)度工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)。
    “六有”即，自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個(gè)人安全防護(hù)。二是及時(shí)清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳，由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離；封鎖進(jìn)灘路口，阻止無關(guān)人員入灘、圍觀，并及時(shí)清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險(xiǎn)辦法》，在洪水偎堤（或達(dá)到警戒水位）前6個(gè)小時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報(bào)；河務(wù)部門要在每個(gè)防段安排一名科級(jí)以上干部，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長(zhǎng)竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時(shí)施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型工程機(jī)械，在臨堤村莊待命，且每臺(tái)車保證2名以上司機(jī)，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)、組長(zhǎng)要佩戴紅袖標(biāo)，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識(shí)別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個(gè)防段都要安排副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍?duì)黃沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制，明確防汛措施，建立責(zé)任臺(tái)賬，明確責(zé)任人，由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時(shí)，兩套人馬各負(fù)其責(zé)；單線吃緊時(shí)，一方人馬充實(shí)到另一方協(xié)同開展防汛工作。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇七
    演講可以直接提出我想談的問題和我對(duì)這些問題的看法，然后解釋原因，最后根據(jù)開頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)明的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
    目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個(gè)銷號(hào)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái)，對(duì)“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組，配備一臺(tái)吸污車，對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組，對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會(huì)，建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話，村民可通過舉報(bào)電話向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。今天上午，我們實(shí)地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌，其他縣市區(qū)要見賢思齊，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才，代令同志傳達(dá)了省會(huì)議精神，市水利局通報(bào)了全市建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況，市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠(yuǎn)市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    在整個(gè)自然系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體，其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活，事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大意義，全力抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)。
    一要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將其納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)作出重要指示，提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國(guó)“兩會(huì)”參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記在講話中生動(dòng)講述了小時(shí)候“河里游泳，溪里捉魚，池塘洗菜，井邊淘米”的美好回憶，要求山東加快實(shí)施“六個(gè)推動(dòng)”，打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求，充分體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想，為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來，中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建起了新時(shí)代治水興水管水的“大框架”。近期，省委、省政府接連召開了省總河長(zhǎng)會(huì)議和省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，劉家義書記和龔正省長(zhǎng)分別對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制提出了明確要求。4月25日，我市召開市級(jí)總河長(zhǎng)2018年第一次會(huì)議，審議并通過了2018年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和第1號(hào)總河長(zhǎng)令，張術(shù)平書記對(duì)全面抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
    二要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前，我們正在深入貫徹新發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí)，按照習(xí)近平總書記重要指示，積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局，都需要“水”的支撐保障，對(duì)煙臺(tái)來說，尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫(kù)1145座，塘壩9300多座，濕地總面積18萬公頃，流域面積100平方公里以上的河流46條，其中300平方公里以上的6條，境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長(zhǎng)期受到水資源短缺困擾，人均水資源不到全國(guó)平均水平的1/5。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬，青山金山才能長(zhǎng)相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，提高水資源保障能力，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
    三要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是解決水環(huán)境突出問題、增進(jìn)人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！?。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題，已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，集中整治了一批環(huán)境污染突出問題，重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到，我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出，生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓，深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，解決民生痛點(diǎn)，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
    自河長(zhǎng)制實(shí)行以來，全市河道綜合整治成效顯著，去年河長(zhǎng)制工作考核排名全省第一，今年一季度順利通過國(guó)家河長(zhǎng)制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查。成績(jī)值得肯定，但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)措施，迅速加以解決。
    一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題，著力加強(qiáng)河道及沿岸綜合治理。河流之“病”，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。目前，我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn)；污染防治措施不同步，有的監(jiān)測(cè)斷面長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)；防治標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，打通岸上岸下，貫穿上游下游，統(tǒng)籌城市農(nóng)村，協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度，有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度，以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快完善截污治污工程，進(jìn)一步提升水污染防治能力。
    二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題，全面落實(shí)好湖長(zhǎng)制。湖泊、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門，監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散，導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時(shí)有發(fā)生，這也是全國(guó)共性問題。黨中央提出全面實(shí)施湖長(zhǎng)制，是立足全國(guó)改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)，樹牢“一盤棋”思想，做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，把我市域內(nèi)所有水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長(zhǎng)制管理。市河長(zhǎng)辦要牽頭抓好水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作，確保5月底前建立市級(jí)湖長(zhǎng)體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長(zhǎng)制工作方案、考核辦法，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度，確保6月底前建立起縣級(jí)湖長(zhǎng)體系，7月底前全面實(shí)施湖長(zhǎng)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)在推進(jìn)過程中，要把湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
    三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題，加快推進(jìn)河湖劃界、制定“一河（湖）一策”。當(dāng)前，我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作，年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Ｗo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案，因河因湖施策，逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限，確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
    四要聚焦清理整治不徹底問題，加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào)，結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開展好“清河行動(dòng)”回頭看，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治，確保取得實(shí)效。5月底前，各縣市區(qū)要將一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺(tái)作用。目前，市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問題曝光臺(tái)，并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪，已在《煙臺(tái)新聞》《聚焦煙臺(tái)》等欄目曝光相關(guān)問題?！?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制群眾投訴電話，接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問題，即查即改、舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈；對(duì)存在的問題，要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查，不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī)，以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn)，建立執(zhí)法臺(tái)賬，完善工作機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目（活動(dòng)），做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)，確保河湖管理秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。
    五要聚焦水資源利用不充分問題，扎實(shí)做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃，列出任務(wù)清單，千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水，爭(zhēng)取明年年底前，主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，將此項(xiàng)工作納入2018年、2019年全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核，確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù)，達(dá)到蓄水效果。
    這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表，加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺(tái)板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，今年計(jì)劃實(shí)施的75項(xiàng)全域治水工程，已開復(fù)工44項(xiàng)，開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度，抓住當(dāng)前黃金施工期，加大人力、財(cái)力、物力投入，統(tǒng)籌安排工期，確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來，依照任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān)，該繳納的資金及時(shí)繳納，該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長(zhǎng)制工作。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見效。我市的海域面積大，有7個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推行灣長(zhǎng)制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，從試點(diǎn)開始，逐步健全工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任分工，確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任，加大污染防治力度，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國(guó)土綠化工作。今年是我市實(shí)施國(guó)土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年，全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)造林工程，累計(jì)完成造林9.5萬畝，占年度任務(wù)的86%，海陽、萊陽、招遠(yuǎn)等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù)，春季造林取得了明顯成效。下步，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國(guó)土綠化工作力度，確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
    治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn)，共同構(gòu)建河長(zhǎng)湖長(zhǎng)領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中，要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
    “四個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)主體責(zé)任。擔(dān)任河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫(kù)出現(xiàn)問題，河長(zhǎng)湖長(zhǎng)都責(zé)無旁貸。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體，真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)，確保四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系落到實(shí)處；要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員，用好先進(jìn)技術(shù)手段，讓河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用，確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職，主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé)，又要握指成拳，形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道，壯大民間河長(zhǎng)、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量，構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
    “兩個(gè)加大”：一方面，要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中，對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的，各級(jí)河長(zhǎng)辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長(zhǎng)辦要會(huì)同宣傳部門，深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗煙臺(tái)共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng)，把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，大力營(yíng)造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    同志們，全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，持續(xù)用力、久久為功，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的明顯成效，為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺(tái)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步深化對(duì)河長(zhǎng)制的認(rèn)識(shí)。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河流管理保護(hù)工作。習(xí)近平總書記多次就河流管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。2016年10月11日，中央召開深改組會(huì)議，把制定實(shí)施河長(zhǎng)制的政策文件列為工作要點(diǎn)，決定在全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制，充分彰顯了中央加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度，充分體現(xiàn)了全面推行河長(zhǎng)制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。習(xí)近平總書記在新年賀詞中充滿欣慰地說到“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”。從出臺(tái)文件到召開會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了中央加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    （一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨中央把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略，2016年10月11日，中央召開深改組會(huì)議，習(xí)近平總書記親自安排部署河長(zhǎng)制工作。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
    （二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
    （三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
    市委書記張維國(guó)在5月5日全市推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議上提出，要以“水清”為目標(biāo)，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制落地生根，各求各地一定要緊扣目標(biāo)，不折不扣完成年度目標(biāo)任務(wù)。要求做到源頭管控要到位；過程監(jiān)管要到位；行政執(zhí)法要到位。7月27日下午，全市召開了河長(zhǎng)制工作第一次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議審議了《十堰市推進(jìn)河長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度（征求意見稿）》、《十堰市2017年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)（征求意見稿）》、《河流生態(tài)保護(hù)治理“一河一策”方案（試行）大綱（征求意見稿）》3個(gè)文件，通報(bào)了全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況，市委、市政府要求各地各部門要充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制的重大意義，進(jìn)一步明確河長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，建立河長(zhǎng)制的長(zhǎng)效機(jī)制。我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
    （一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
    （二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
    （三）履職盡責(zé)全周期。按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
    （四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
    （五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
    （一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
    （二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)。縣、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
    （三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
    （四）抓考核問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
    同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2017年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
    同志們：
    這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的，也是肯定的。
    等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，即“三個(gè)必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
    首先，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，今年初我們召開了全市總河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
    一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、保“三位一體”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開展河庫(kù)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫(kù)的基本情況，掌握河庫(kù)存在的突出問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問題時(shí)，各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，確保河流水庫(kù)和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。
    三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后。現(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。
    要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長(zhǎng)久。在一些專業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量，用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，尤其是對(duì)所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
    二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
    三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確?！昂娱L(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長(zhǎng)制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果，該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
    同志們，xx書記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家!
    同志們：
    這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    今年以來，全市上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，成效初顯。我們?cè)谌÷氏戎贫▽?shí)施方案，率先召開工作部署會(huì)議，率先簽訂責(zé)任狀，5月份就落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)和河流試點(diǎn)工作，6月份正式推開“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)，比省里提前半年；12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年；并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的，也是肯定的。
    上午，我們參觀了***縣的***鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室、xx水***段和xx縣的xx水庫(kù)、濕地公園及新干縣一級(jí)河長(zhǎng)制辦公室。從這些參觀點(diǎn)中，我們高興地看到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)真正動(dòng)起來了，尤其是樹立了“把河道當(dāng)街道、把庫(kù)區(qū)當(dāng)景區(qū)”的水環(huán)境治理理念，探索了“綜合施策、系統(tǒng)治理”的河湖管護(hù)做法，建立了系列工作推進(jìn)機(jī)制，形成了河湖治理的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。我總體感覺，這兩個(gè)縣做得還是規(guī)范的，工作還是實(shí)實(shí)在在的，值得大家學(xué)習(xí)借鑒的。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)展情況，總結(jié)工作很實(shí)在，查擺問題很到位；會(huì)上還下發(fā)了aaa市總河長(zhǎng)第1號(hào)令，定了任務(wù)，壓了擔(dān)子，請(qǐng)大家有令必行、履職盡責(zé)；等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，即“三個(gè)必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
    首先，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，今年初我們召開了全市總河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
    我們工作一年來，雖然取得了一些成績(jī)，但要注意不能出現(xiàn)“松一下、歇一下”的思想，要持續(xù)、常態(tài)化的改善水質(zhì)?！昂娱L(zhǎng)制”工作總的原則和目標(biāo)是：按照中央和省市部署，積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路，堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓，努力實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化。市委、市政府對(duì)此高度重視，xx書記、xx市長(zhǎng)之前已簽發(fā)了總河長(zhǎng)1號(hào)令，提出了“四個(gè)強(qiáng)化”的要求；圍繞推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、開展“清河行動(dòng)”，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
    一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、?！叭灰惑w”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開展河庫(kù)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫(kù)的基本情況，掌握河庫(kù)存在的突出問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問題時(shí)，各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，確保河流水庫(kù)和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。
    三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?，F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。
    五要以法治的理念抓整治。經(jīng)過這些年的管理和整治，我市河道采砂等水事活動(dòng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但仍然存在一些違法現(xiàn)象，如非法采砂、非法淘金、侵占河流岸線等。各地各部門要牢固樹立法治思維和法治理念，堅(jiān)決依法辦事，尤其要依法對(duì)非法采砂進(jìn)行集中打擊，積極推動(dòng)非法采砂入刑工作，對(duì)非法采砂者形成震懾，改變?cè)瓉矸欠ú缮斑`法成本低廉、罰而不絕、拘而不止的局面；要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治。“河長(zhǎng)制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長(zhǎng)久。在一些專業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量，用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，尤其是對(duì)所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
    二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
    三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確?！昂娱L(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長(zhǎng)制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果，該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
    同志們，xx書記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家！
    同志們：
    這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的，也是肯定的。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署三創(chuàng)整改推進(jìn)及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國(guó)家森林城市迎驗(yàn)沖刺相關(guān)工作，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保我縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才，x對(duì)當(dāng)前三創(chuàng)工作特別是國(guó)衛(wèi)復(fù)審中存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對(duì)工作進(jìn)行詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，講三個(gè)方面的意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，埋頭苦干，以創(chuàng)建推進(jìn)“三宜”x建設(shè)。
    為切實(shí)解決停車、行車難問題，投資x余萬元建成x座人行天橋，建成……臨時(shí)停車場(chǎng)，實(shí)施了文化路改造，建成兩座廣場(chǎng)環(huán)島，對(duì)縣城交通進(jìn)行了重新優(yōu)化組織，對(duì)各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進(jìn)行了劃線設(shè)置，還啟動(dòng)了商住樓體地下停車場(chǎng)、單位停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)新建改造，市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變，縣城綜合承載能力越來越強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進(jìn)“產(chǎn)城融合、景城合一”進(jìn)程，著力促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，先后完成……景點(diǎn)建設(shè)，建成了城關(guān)旅游文化街區(qū)，實(shí)施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯，改造提升了濱江公園、北辰公園，山水園林城市特色更加鮮明，縣城景觀更加迷人，x省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風(fēng)貌凸顯，樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治，全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)公廁全部落實(shí)“一廁一人”管理制度，集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強(qiáng)，愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大，群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制逐步健全，藍(lán)天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調(diào)研的客人對(duì)x的評(píng)價(jià)非常高。前段時(shí)間，北大光華管理學(xué)院來石調(diào)研后，認(rèn)為我縣的山水有特色、地貌有特點(diǎn)，包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個(gè)城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會(huì)，幫我們把山水形態(tài)保留下去，把文化傳承下去，切實(shí)把城市品位再提升。
    回顧這幾年的工作，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，從成績(jī)中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動(dòng)搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個(gè)城市與一個(gè)家庭一樣，養(yǎng)成一個(gè)文明的良好習(xí)慣不易，一個(gè)城市的環(huán)境不是一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)建問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，不是開個(gè)會(huì)就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作，沒有社會(huì)各界和各部門堅(jiān)持不懈的努力就不可能取得今天的成績(jī)，我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人都要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)到，三創(chuàng)工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)三創(chuàng)工作的責(zé)任體系?！叭植渴?，七分落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績(jī)，不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果，而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實(shí)三創(chuàng)工作體系推動(dòng)的結(jié)果。今天的參會(huì)部門在三創(chuàng)工作中都承擔(dān)了重要的職責(zé)和任務(wù)，你們工作的好壞，短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗(yàn)，長(zhǎng)期看就會(huì)影響x的發(fā)展。所以，各單位務(wù)必落實(shí)好各相關(guān)工作。三要堅(jiān)持三創(chuàng)工作的督查問責(zé)機(jī)制。人的自覺性，往往需要社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈，工作有所退步，這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)。今后要不斷強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。四要堅(jiān)持動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾齊參與。發(fā)動(dòng)群眾參與是我們工作的法寶，三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動(dòng)主體，是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗(yàn)者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績(jī)，與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法，切實(shí)把人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進(jìn)上來，使群眾樂于參與，能夠參與，有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式，提升市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)市民把個(gè)人價(jià)值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動(dòng)起來了，才能真正形成推動(dòng)三創(chuàng)工作的合力，也才能真正見成效。
    二、正視問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，下定決心，通過整改問題提高工作水平。
    還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)跟不上，對(duì)已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動(dòng)推進(jìn)，尤其是個(gè)別行業(yè)主管部門對(duì)所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力，個(gè)別片區(qū)牽頭單位對(duì)各責(zé)任單位的檢查指導(dǎo)不夠，嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村居民進(jìn)城，形成了新的集聚社區(qū)，從農(nóng)民變市民，不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變，而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變，在這個(gè)變化過程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問題。比如，隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，沒有行業(yè)主管部門相應(yīng)治理工作載體，僅僅靠物業(yè)公司，就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個(gè)三”工程有機(jī)結(jié)合，也不能調(diào)動(dòng)群眾積極參與到城市建設(shè)中，更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個(gè)城市里。因此，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題，克服松懈厭戰(zhàn)情緒，高度負(fù)責(zé)、再鼓干勁，再添措施，再拼再搏，扎實(shí)抓好問題整改和各項(xiàng)迎檢工作。
    暗訪不過，則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期，縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求，集中力量，高質(zhì)量完成整改任務(wù)，迎接各級(jí)的檢查考核，確保復(fù)審順利通過。三要全力推進(jìn)x國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)，也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn)，不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作，更影響到全市的大局，可以說機(jī)會(huì)難得，責(zé)任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視，集中力量，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理，確保省級(jí)暗訪指出的問題全面整改到位。同時(shí)，要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理，不斷提升公共衛(wèi)生工作水平，確保年內(nèi)通過省級(jí)考核鑒定和國(guó)家命名。
    （二）緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好創(chuàng)森迎驗(yàn)和國(guó)園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和措施，補(bǔ)齊工作短板，以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗(yàn)。一要著力培育創(chuàng)森示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè)，扎實(shí)開展山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)?？h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動(dòng)員、指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補(bǔ)綠工作，組織城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（銀行、通訊、郵政）、車站等窗口單位在辦公及營(yíng)業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明教育基地建設(shè)，建立x處青少年森林文化體驗(yàn)中心，廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動(dòng)，通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動(dòng)，制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊(cè)等，營(yíng)造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料?？h三創(chuàng)辦要一邊推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工作，一邊收集整理創(chuàng)建檔案，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標(biāo)體系，規(guī)范收集檔案資料，全面反映創(chuàng)森過程和成果，確保順利通過x月份省級(jí)復(fù)查、x月份國(guó)家驗(yàn)收。
    繼續(xù)開展“x十佳”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持典型引路、正面激勵(lì)，激發(fā)市民的主體意識(shí)，形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍，把“個(gè)個(gè)是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺，真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
    三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
    三創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。我們一定要強(qiáng)化組織，夯實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門在推進(jìn)工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究對(duì)策建議，提出解決辦法，保證三創(chuàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化三創(chuàng)工作力量，三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔(dān)原單位任何工作，專心專職從事三創(chuàng)工作，確保三創(chuàng)隊(duì)伍堅(jiān)守崗位、扎根安心、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
    二要發(fā)揮各責(zé)任單位的推進(jìn)作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上的理念，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，只能強(qiáng)化、不能放松，只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負(fù)責(zé)人是三創(chuàng)工作第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，記在心上、抓在手上，靠前指揮，親自督戰(zhàn)，不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作，把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機(jī)結(jié)合，按照各自職能分工推進(jìn)創(chuàng)建工作，對(duì)涉及多個(gè)部門共同完成的任務(wù)，牽頭部門和配合部門都要積極主動(dòng)，及時(shí)溝通信息，明確具體方案推進(jìn)，落實(shí)具體人員主抓。
    三要強(qiáng)化紀(jì)律問責(zé)的督促作用?？h三創(chuàng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，做到查找問題切中要害，通報(bào)問題點(diǎn)名道姓，并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)體系，并加大分值權(quán)重，論功行賞，獎(jiǎng)罰分明。要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)問效，縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法和責(zé)任追究辦法，對(duì)行動(dòng)上消極被動(dòng)、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的，用最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)厲的追責(zé)、最嚴(yán)肅的紀(jì)律，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，毫不留情的將責(zé)任追究到位?？h紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)上手，對(duì)行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅(jiān)決查處。
    四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建，建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體，創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾微信號(hào)要及時(shí)發(fā)布三創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效，全力營(yíng)造縣城創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)，切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度，努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進(jìn)典型，對(duì)影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問題和反面案例要敢于曝光，著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
    同志們，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國(guó)家森林城市沖刺迎驗(yàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好創(chuàng)建工作，奮力推動(dòng)三創(chuàng)工作邁上新臺(tái)階，為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇九
    20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“十大舉措”，把握“六個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
    約束性指標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo)，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
    20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開膀子，干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!
    圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
    今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求，突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心，舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。
    提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)?；?、合作化方式集中實(shí)施“三個(gè)100萬畝工程”，即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬畝，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”，籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
    堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn)，圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn)，確保20xx年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
    大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則，啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑?？偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。
    提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng)，大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%，健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶，繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補(bǔ)助，確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元，進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實(shí)施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
    積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān)，各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn)，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
    各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
    x在x鎮(zhèn)境內(nèi)流經(jīng)xx等x個(gè)村（居），是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要水源，主河道全程長(zhǎng)x千米。河長(zhǎng)制工作開展以來，x鎮(zhèn)黨委、政府以強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從常態(tài)化管理制度建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、生活垃圾污染治理、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面入手，狠抓河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)，有效地促進(jìn)了“x”河道水質(zhì)改善。
    處理，形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速的速查速報(bào)體系。
    四是加快項(xiàng)目建設(shè)，多次召開辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，督促施工方加快污水管網(wǎng)建設(shè)，確保2020年x月前完成污水管網(wǎng)建設(shè)并投入使用。
    一是利用鎮(zhèn)上會(huì)議宣傳。在全鎮(zhèn)召開河長(zhǎng)制專題會(huì)議及其他工作會(huì)議上，主要。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    逢會(huì)必講河長(zhǎng)制，讓河長(zhǎng)制。
    工作。
    入腦入心。二是利用村上會(huì)議宣傳。明確要求各村（居）定期召開群眾會(huì)，大力宣傳河長(zhǎng)制，大力宣傳環(huán)境保護(hù)。三是利用各種媒體宣傳。在場(chǎng)鎮(zhèn)人口密集處制作懸掛標(biāo)語、警示牌等，提醒群眾參與保護(hù)x，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    存在的主要問題：一是場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)規(guī)劃有x千米，但從場(chǎng)鎮(zhèn)加油站至xx有xx米公路兩邊已聚居了大量農(nóng)戶沒有規(guī)劃污水管網(wǎng)，如不建設(shè)管網(wǎng)，該處近x戶農(nóng)戶生活污水仍然會(huì)直排x。二是xx村段河道兩旁青竹、雜草等過于茂密，不僅遮擋了河面，而且枯葉掉落進(jìn)河道容易造成堵塞，還嚴(yán)重影響了水質(zhì)水量。三是部分河道過于狹窄，如遇大雨天氣，河道排水緩慢，水位迅速上漲，容易引起兩岸滑坡。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
    根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》文件精神，我局認(rèn)真對(duì)照“工作任務(wù)清單”，逐一梳理工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“緊盯目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，確保摘帽”的工作思路，積極研究落實(shí)措施，結(jié)合我局職能職責(zé)，制定了文化、廣電、旅游脫貧方案，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)，大力推動(dòng)文化廣電旅游脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
    一、任務(wù)目標(biāo)。
    今年，上級(jí)下達(dá)我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅(jiān)任務(wù)25個(gè)，旅游扶貧村任務(wù)1個(gè)，占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè);面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng);面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè);實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次，貧困村不少于300場(chǎng)次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
    二、工作舉措。
    (一)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。為了抓實(shí)抓好文化廣電旅游脫貧工作，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，我局及時(shí)調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任為副組長(zhǎng)，各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會(huì)，明確具體工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過層層落實(shí)責(zé)任，明晰工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
    (二)摸清家底，抓實(shí)精準(zhǔn)。今年初，省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動(dòng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)征求意見》，較去年驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比，要求明顯提高，主要體現(xiàn)有五個(gè)方面:一是原來有文化廣場(chǎng)即為合格，今年要求文化廣場(chǎng)必須大于或等于200平方米;二是文化活動(dòng)室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺(tái)，今年要求每個(gè)貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格，今年明確要求有一個(gè)籃球場(chǎng)、兩張乒乓臺(tái)、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備?？傮w上看，新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更多，要求更高，指標(biāo)更細(xì)。為了確保建設(shè)項(xiàng)目不盲目，堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)，今年3月，由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)，帶領(lǐng)專題調(diào)研組，深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個(gè)貧困村，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行摸底調(diào)查，走訪群眾，廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查，截止目前，25個(gè)要求摘帽的貧困村有23個(gè)村有文化活動(dòng)室，但均達(dá)不到去年的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因，文化活動(dòng)室正在修建或裝修之中;25個(gè)貧困村均沒有簡(jiǎn)易戲臺(tái)、籃球架和部分體育器材;16個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積達(dá)標(biāo)，7個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積不達(dá)標(biāo)，云溪石牌村、金安華龍村等四個(gè)貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴(kuò)建文化廣場(chǎng)。石牛廟紅聯(lián)等9個(gè)貧困村農(nóng)村廣播通響率達(dá)95%以上，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因，通響率偏低，尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出，廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中，有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動(dòng)等接收手段實(shí)現(xiàn)了電視戶戶通，還有330戶貧困戶未看上電視。
    (三)對(duì)癥下藥，保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級(jí)有關(guān)資金投放政策，我局認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一一進(jìn)行梳理，按照“缺啥補(bǔ)啥，補(bǔ)齊短板”解決辦法，制定了《20xx年文化惠民扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實(shí)施方案》，并根據(jù)方案需求向上級(jí)爭(zhēng)取到了相應(yīng)資金支持，確保我局脫貧攻堅(jiān)工作有力、有序推進(jìn)。
    三、上半年工作開展情況。
    (一)文化扶貧工作。
    1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。根據(jù)省委宣傳部下達(dá)的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，結(jié)合各村實(shí)際，量身制定了“實(shí)施方案”，現(xiàn)“實(shí)施方案”已通過審定，正在進(jìn)入招投標(biāo)程序，正在招標(biāo)中，預(yù)計(jì)7月中旬將確定中標(biāo)單位。
    2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。目前，縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場(chǎng)演出2場(chǎng)。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊(cè)。6月，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(川財(cái)教〔20xx〕137號(hào))，應(yīng)下達(dá)到我局專項(xiàng)資金172.12萬元。我局嚴(yán)格按照《財(cái)政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知(川財(cái)教[20xx]134號(hào))的規(guī)定，按照文化惠民扶貧工作計(jì)劃，優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新、農(nóng)村文化活動(dòng)開展等支出。目前，我局已向財(cái)政局申請(qǐng)劃撥此項(xiàng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，正在辦理之中,隨即將開始實(shí)施，預(yù)計(jì)10底全面完成。
    3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?，F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作，所有演職人員正在積極進(jìn)行排練，“七一”將正式上演。
    4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對(duì)文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)3班(次)，培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng)，共計(jì)3場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)357人次。
    (二)廣電扶貧工作。
    1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。根據(jù)前期對(duì)25個(gè)貧困村廣播村村響系統(tǒng)運(yùn)行情況的調(diào)查摸底，以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實(shí)施方案》，現(xiàn)已完成了項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)采購(gòu)，已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)物工作量形成階段，預(yù)計(jì)9月底將全面完工。
    2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對(duì)25個(gè)貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題，逐村逐戶進(jìn)行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底，因地制宜制定實(shí)施解決辦法。目前，已完成1057戶貧困戶電視戶戶通，預(yù)計(jì)9月底全面完成目標(biāo)任務(wù)。
    3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次，貧困村不少于300場(chǎng)次。今年來，全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊(duì)，深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進(jìn)行放映。截止6月底，共放映公益電影2854場(chǎng)，其中涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)貧困村共放映電影163場(chǎng)，受益群眾達(dá)20余萬人次。
    (三)旅游扶貧工作。
    加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年，通過對(duì)上爭(zhēng)取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭(zhēng)取到旅游專項(xiàng)扶貧資金50萬元，用于鵝溪村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)、制作、安裝與旅游景觀打造。目前，已完成鵝溪村旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定，確定了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的安放點(diǎn)，立項(xiàng)工作已完成，隨即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。
    四、存在的問題。
    (一)貧困戶配備電視機(jī)的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上，我局負(fù)責(zé)電視信號(hào)接入用戶，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機(jī)問題上給予支持。
    (二)文化廣場(chǎng)的建設(shè)、硬化和文化活動(dòng)室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動(dòng)室建設(shè)上，我局負(fù)責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺(tái)、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)貧困村文化廣場(chǎng)面積規(guī)劃及場(chǎng)地硬化，文化活動(dòng)室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
    五、下一步打算。
    (一)文化扶貧工作。
    1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。加快推進(jìn)招投標(biāo)流程，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，保質(zhì)保量督促實(shí)施進(jìn)度，確保9月初實(shí)施完畢，10月底全面完成上級(jí)驗(yàn)收。
    2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好送文化下鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作，待資金下達(dá)到位，立即開始實(shí)施，分別為25個(gè)貧困村分別送去文藝演出一場(chǎng)，各增配圖書150冊(cè)以上。
    3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作，重點(diǎn)將我縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進(jìn)行編創(chuàng)，并依托嫘祖故里大舞臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行展演。
    4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊(duì)伍和文化人才技能培訓(xùn)力度，適時(shí)擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn)，壯大基層文化人才。
    (二)廣電扶貧工作。
    1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。督促施工單位加快施工進(jìn)度，協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題，監(jiān)督工程質(zhì)量，確保9月底前全面完工，10月全面完成上級(jí)檢查驗(yàn)收。
    2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度，督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，確保困難戶盡早收看到電視，確保9月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)，10月初迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
    3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次，貧困村不少于300場(chǎng)次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時(shí)間，充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室，以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式，組織隊(duì)伍全力開展放映工作，力爭(zhēng)在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個(gè)貧困村的電影放映任務(wù))。
    (三)旅游扶貧工作。
    加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，制定旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游景觀項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施等相關(guān)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前全面完工驗(yàn)收。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    因全市對(duì)市管河道河長(zhǎng)制工作任務(wù)重新調(diào)整，由我擔(dān)任xx運(yùn)河市級(jí)河長(zhǎng)。為進(jìn)一步了解xx運(yùn)河情況，今天我與大家一起查看了xx運(yùn)河的航道整治工程和岸坡綠化工程、備用水源地長(zhǎng)效管護(hù)和支河岸坡整治等現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽取了xx縣級(jí)河長(zhǎng)、縣委xx書記和市有關(guān)單位同志的發(fā)言?？偟母杏X，xxxx運(yùn)河河長(zhǎng)制工作組織有力、措施扎實(shí)、成效明顯，段面水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。
    一是河長(zhǎng)制體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從xx縣。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看到沿線區(qū)鎮(zhèn)、（街道）、行政村各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履職，堅(jiān)持巡河，上半年來，三級(jí)河長(zhǎng)共巡河292次，巡查交辦問題88個(gè)，解決問題83個(gè)，問題及時(shí)處理率達(dá)％。xx書記還專題召開了xx運(yùn)河河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)年度整治任務(wù)進(jìn)行了部署；xx、xx、xx等鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)在去年大力推行污染源治理的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化管理，尤其是高新區(qū)“區(qū)街分離”后，三個(gè)街道河長(zhǎng)能迅速到崗到位，參與履職；結(jié)合“一河一策”行動(dòng)計(jì)劃，編制《xx年xx運(yùn)河整治任務(wù)計(jì)劃表》，各項(xiàng)治理工作系統(tǒng)推進(jìn)；市xx局主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，市相關(guān)職能部門和xx縣相關(guān)部門、沿線鎮(zhèn)街積極履職，形成了推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力。
    二是整治任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。各單位在全面完成xx年各項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極克服疫情影響，詳細(xì)排出了污水管網(wǎng)建設(shè)、生活污水生態(tài)處理、黑臭水體治理河道疏浚、拆壩建橋（涵）、河道綠化、碼頭提升整治、磚瓦二廠退耕還林等7項(xiàng)具體任務(wù)，并逐一明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任主體、完成時(shí)限、責(zé)任人。各責(zé)任單位能夠堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)精準(zhǔn)措施，加快有序推進(jìn)。在水污染防治方面，已按序時(shí)進(jìn)度完成相關(guān)村污水管網(wǎng)接管、生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和分散式農(nóng)戶生活污水生態(tài)治理項(xiàng)目。在水環(huán)境治理方面，汛期前搶抓河道疏浚工程建設(shè)，比如：xx街道公里河道疏浚整治任務(wù)已完成；xx鎮(zhèn)的立志河、盧陸河已完成疏浚任務(wù)的80％。在水生態(tài)修復(fù)方面，兩側(cè)沿岸寬50米面積約1900畝的河道綠化工程，已完成總項(xiàng)目任務(wù)的70％等等。年度許多任務(wù)已達(dá)到或超過序時(shí)目標(biāo)。
    三是常態(tài)管理有效落實(shí)。xx運(yùn)河是重要的備用水源地，xx縣十分重視水源地保護(hù)工程，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效常態(tài)管護(hù)措施。在河道長(zhǎng)效管護(hù)方面，全面推進(jìn)河道市場(chǎng)化運(yùn)作、機(jī)械化保潔，統(tǒng)籌河面、河坡一體化管護(hù)保潔，提高保潔效率。在飲用水源地保護(hù)方面，嚴(yán)格做到一級(jí)保護(hù)區(qū)每日巡查；二級(jí)保護(hù)區(qū)每月巡查不少于3次，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)每月巡查不少于1次；xx縣水務(wù)集團(tuán)每日對(duì)飲用水源取水口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；生態(tài)環(huán)境局每月進(jìn)行監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握水質(zhì)變化情況。
    在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)xx運(yùn)河年度目標(biāo)任務(wù)，還有一些整治工作進(jìn)展相對(duì)滯后，需要加大推進(jìn)力度。當(dāng)前，已進(jìn)入防汛期，這也是實(shí)現(xiàn)xx運(yùn)河全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)候，必須響鼓重錘，過細(xì)過實(shí)舉措，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)。
    一要進(jìn)一步提高政治站位。***早在2016年就通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署、提出明確要求。************指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”xx運(yùn)河是xx重要的備用水源地，其水質(zhì)必須保持在類水以上，同時(shí)作為我省重要的水上航線，xx運(yùn)河沿線支流錯(cuò)綜復(fù)雜，影響因素多。我們要將“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，圍繞“類水以上”這一目標(biāo)，來不得絲毫松懈，來不得半點(diǎn)馬虎。今天，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)都來了，大家要從河長(zhǎng)制工作實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)查找在河長(zhǎng)制工作方面的差距和不足，主動(dòng)去思考、主動(dòng)去謀劃、主動(dòng)去落實(shí)，保持昂揚(yáng)的工作熱情打通治理“最后一公里”。
    二要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。船到中流浪更急，人到半山路更陡，整治任務(wù)越到后半程，越是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，都是難啃的硬骨頭。沿線各鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)拆壩建橋（涵）工程、碼頭提升整治等工程，加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)的各條支流分層次、分批次、分區(qū)域整治，不放過一條黑臭河道、不放過一處小微水體，重點(diǎn)采取控源截污、內(nèi)源治理、暢流活水、岸坡整治等措施，把河道凈化、疏通、盤活，最終實(shí)現(xiàn)每條毛細(xì)血管都能聯(lián)通到主動(dòng)脈。要充分發(fā)揮“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”問責(zé)機(jī)制，高效高質(zhì)推進(jìn)年度各項(xiàng)整治任務(wù)，確保各項(xiàng)工作落地見效。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。河長(zhǎng)制工作離不開廣大群眾的參與，農(nóng)村生活污水治理、減少農(nóng)業(yè)面源污染、河道環(huán)境整治、及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源都需要群眾的支持。沿線各單位要采取多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)群眾治水護(hù)河的熱情，更加關(guān)心自己身邊的水環(huán)境、水生態(tài)，越來越多地參與到治水護(hù)河的行動(dòng)中來，催生一批“民間河長(zhǎng)”。沿線以鎮(zhèn)、街道為單位，要深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，集中開展一次河長(zhǎng)制工作宣傳活動(dòng)，積極宣傳推行河長(zhǎng)制工作的重要意義，引導(dǎo)村（居）民眾養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣，自覺保護(hù)水環(huán)境。同時(shí)，要加緊整治堂前屋后黑臭水體，讓群眾切身體會(huì)到河長(zhǎng)制工作帶來的好處，有更多的獲得感和幸福感。
    同志們，河長(zhǎng)制工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要全力以赴做好河長(zhǎng)制工作，努力將xx運(yùn)河打造成一條生態(tài)示范河，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
    我就講這么多，謝謝大家！
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
    今天召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見。
    一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
    今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
    (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
    市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日，會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認(rèn)真組織實(shí)施，目前已經(jīng)完成20處。
    6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強(qiáng)降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬畝，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情，市委市政府高度重視，藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示，陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開防汛工作緊急會(huì)議，部署當(dāng)前防汛工作。6月30日，又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì)，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動(dòng)排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動(dòng)通江排澇站57座，機(jī)械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查，落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，全天候值守，認(rèn)真分析水情雨情，及時(shí)組織專題會(huì)商，并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào)，有力保證了防汛信息通暢和問題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力，在這一輪的強(qiáng)降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
    (二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
    一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn)，沿線拆遷任務(wù)完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗(yàn)收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
    二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng)，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位，加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束，正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程，市級(jí)配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo)，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作，其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成，具備招投標(biāo)條件。
    三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點(diǎn)縣工程，20xx年度項(xiàng)目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
    一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后，及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話，會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門工作的`順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好工作的對(duì)接，并于6月份專題對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行了督查，形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
    二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
    三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個(gè)水功能區(qū)，增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%，較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達(dá)了年度用水計(jì)劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開展征收，上半年共征收水資源費(fèi)1156萬元。
    (四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
    一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實(shí)施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管。科學(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機(jī)122天，明珠水利樞紐開機(jī)21天，共調(diào)水6600萬方，啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水，開機(jī)12天，補(bǔ)水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
    二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看，考核力度進(jìn)一步加大，市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》，對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確，并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看，各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)；認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
    (五)依法治水和科技興水邁開步伐。
    一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見》、《依法行政工作要點(diǎn)》，為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革，實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件，辦結(jié)10件。
    二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量，注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次，抓獲非法采砂船只8條，非法停靠船只5條，維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
    三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進(jìn)“126”工程，即：建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用，深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理，上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
    (六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    一是積極開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作，47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
    二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位，局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核，蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐一分解創(chuàng)建任務(wù)，整理完善臺(tái)帳資料，申報(bào)工作有序開展。
    三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)，與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行責(zé)任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會(huì)議，及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，確保監(jiān)督關(guān)口前移。
    (七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
    圍繞“項(xiàng)目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資，工作上積極主動(dòng)，措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案，簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書，有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)，在市委市政府召開的表彰會(huì)上，我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng)，主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接，進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機(jī)耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng)，一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門工作的測(cè)評(píng)中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接，落實(shí)了工作任務(wù)和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來看，雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成，但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快，沒有完成序時(shí)進(jìn)度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約，影響進(jìn)展，進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個(gè)小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設(shè)以及局中心工作，但仍有個(gè)別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，縣委十四屆十一次全會(huì)上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向，為開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定，未來大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)！
    在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
    演講可以直截了當(dāng)，提出我想談的問題和我對(duì)問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。今天上午，我們實(shí)地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌，其他縣市區(qū)要見賢思齊，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才，代令同志傳達(dá)了省會(huì)議精神，市水利局通報(bào)了全市建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況，市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠(yuǎn)市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    在整個(gè)自然系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體，其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活，事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大意義，全力抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)。
    一要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將其納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)作出重要指示，提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國(guó)“兩會(huì)”參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記在講話中生動(dòng)講述了小時(shí)候“河里游泳，溪里捉魚，池塘洗菜，井邊淘米”的美好回憶，要求山東加快實(shí)施“六個(gè)推動(dòng)”，打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求，充分體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想，為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來，中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建起了新時(shí)代治水興水管水的“大框架”。近期，省委、省政府接連召開了省總河長(zhǎng)會(huì)議和省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，劉家義書記和龔正省長(zhǎng)分別對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制提出了明確要求。4月25日，我市召開市級(jí)總河長(zhǎng)2018年第一次會(huì)議，審議并通過了2018年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和第1號(hào)總河長(zhǎng)令，張術(shù)平書記對(duì)全面抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
    二要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前，我們正在深入貫徹新發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí)，按照習(xí)近平總書記重要指示，積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局，都需要“水”的支撐保障，對(duì)煙臺(tái)來說，尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫(kù)1145座，塘壩9300多座，濕地總面積18萬公頃，流域面積100平方公里以上的河流46條，其中300平方公里以上的6條，境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長(zhǎng)期受到水資源短缺困擾，人均水資源不到全國(guó)平均水平的1/5。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬，青山金山才能長(zhǎng)相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，提高水資源保障能力，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
    三要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是解決水環(huán)境突出問題、增進(jìn)人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！薄Ｎ沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題，已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，集中整治了一批環(huán)境污染突出問題，重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到，我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出，生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓，深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，解決民生痛點(diǎn)，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
    自河長(zhǎng)制實(shí)行以來，全市河道綜合整治成效顯著，去年河長(zhǎng)制工作考核排名全省第一，今年一季度順利通過國(guó)家河長(zhǎng)制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查。成績(jī)值得肯定，但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)措施，迅速加以解決。
    一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題，著力加強(qiáng)河道及沿岸綜合治理。河流之“病”，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。目前，我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步，有的監(jiān)測(cè)斷面長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，打通岸上岸下，貫穿上游下游，統(tǒng)籌城市農(nóng)村，協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度，有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度，以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快完善截污治污工程，進(jìn)一步提升水污染防治能力。
    二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題，全面落實(shí)好湖長(zhǎng)制。湖泊、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門，監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散，導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時(shí)有發(fā)生，這也是全國(guó)共性問題。黨中央提出全面實(shí)施湖長(zhǎng)制，是立足全國(guó)改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)，樹牢“一盤棋”思想，做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，把我市域內(nèi)所有水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長(zhǎng)制管理。市河長(zhǎng)辦要牽頭抓好水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作，確保5月底前建立市級(jí)湖長(zhǎng)體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長(zhǎng)制工作方案、考核辦法，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度，確保6月底前建立起縣級(jí)湖長(zhǎng)體系，7月底前全面實(shí)施湖長(zhǎng)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)在推進(jìn)過程中，要把湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
    三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題，加快推進(jìn)河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當(dāng)前，我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作，年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Ｗo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案，因河因湖施策，逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限，確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
    四要聚焦清理整治不徹底問題，加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào)，結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開展好“清河行動(dòng)”回頭看，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治，確保取得實(shí)效。5月底前，各縣市區(qū)要將一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺(tái)作用。目前，市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問題曝光臺(tái)，并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪，已在《煙臺(tái)新聞》《聚焦煙臺(tái)》等欄目曝光相關(guān)問題?！?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制群眾投訴電話，接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問題，即查即改、舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈;對(duì)存在的問題，要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查，不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī)，以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn)，建立執(zhí)法臺(tái)賬，完善工作機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目(活動(dòng))，做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)，確保河湖管理秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。
    五要聚焦水資源利用不充分問題，扎實(shí)做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃，列出任務(wù)清單，千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水，爭(zhēng)取明年年底前，主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，將此項(xiàng)工作納入2018年、2019年全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核，確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù)，達(dá)到蓄水效果。
    這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表，加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺(tái)板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，今年計(jì)劃實(shí)施的75項(xiàng)全域治水工程，已開復(fù)工44項(xiàng)，開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度，抓住當(dāng)前黃金施工期，加大人力、財(cái)力、物力投入，統(tǒng)籌安排工期，確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來，依照任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān)，該繳納的資金及時(shí)繳納，該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長(zhǎng)制工作。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見效。我市的海域面積大，有7個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推行灣長(zhǎng)制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，從試點(diǎn)開始，逐步健全工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任分工，確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任，加大污染防治力度，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國(guó)土綠化工作。今年是我市實(shí)施國(guó)土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年，全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)造林工程，累計(jì)完成造林9.5萬畝，占年度任務(wù)的86%，海陽、萊陽、招遠(yuǎn)等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù)，春季造林取得了明顯成效。下步，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國(guó)土綠化工作力度，確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
    治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn)，共同構(gòu)建河長(zhǎng)湖長(zhǎng)領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中，要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
    “四個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)主體責(zé)任。擔(dān)任河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫(kù)出現(xiàn)問題，河長(zhǎng)湖長(zhǎng)都責(zé)無旁貸。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體，真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)，確保四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系落到實(shí)處;要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員，用好先進(jìn)技術(shù)手段，讓河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用，確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職，主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé)，又要握指成拳，形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道，壯大民間河長(zhǎng)、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量，構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
    “兩個(gè)加大”：一方面，要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中，對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的，各級(jí)河長(zhǎng)辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長(zhǎng)辦要會(huì)同宣傳部門，深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗煙臺(tái)共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng)，把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，大力營(yíng)造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    同志們，全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，持續(xù)用力、久久為功，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的明顯成效，為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺(tái)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
    目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個(gè)銷號(hào)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái)，對(duì)“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組，配備一臺(tái)吸污車，對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組，對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會(huì)，建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話，村民可通過舉報(bào)電話向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的，也是肯定的。
    等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，即“三個(gè)必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
    首先，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，今年初我們召開了全市總河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
    一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、?！叭灰惑w”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開展河庫(kù)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫(kù)的基本情況，掌握河庫(kù)存在的突出問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問題時(shí)，各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，確保河流水庫(kù)和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。
    三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后。現(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。
    要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長(zhǎng)久。在一些專業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量，用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，尤其是對(duì)所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
    二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
    三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確保“河長(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長(zhǎng)制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果，該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
    同志們，xx書記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家!
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。今天上午，我們實(shí)地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌，其他縣市區(qū)要見賢思齊，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才，代令同志傳達(dá)了省會(huì)議精神，市水利局通報(bào)了全市建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況，市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠(yuǎn)市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    在整個(gè)自然系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體，其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活，事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大意義，全力抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)。
    一要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將其納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)作出重要指示，提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國(guó)“兩會(huì)”參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記在講話中生動(dòng)講述了小時(shí)候“河里游泳，溪里捉魚，池塘洗菜，井邊淘米”的美好回憶，要求山東加快實(shí)施“六個(gè)推動(dòng)”，打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求，充分體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想，為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來，中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建起了新時(shí)代治水興水管水的“大框架”。近期，省委、省政府接連召開了省總河長(zhǎng)會(huì)議和省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，劉家義書記和龔正省長(zhǎng)分別對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制提出了明確要求。4月25日，我市召開市級(jí)總河長(zhǎng)2018年第一次會(huì)議，審議并通過了2018年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和第1號(hào)總河長(zhǎng)令，張術(shù)平書記對(duì)全面抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
    二要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前，我們正在深入貫徹新發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí)，按照習(xí)近平總書記重要指示，積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局，都需要“水”的支撐保障，對(duì)煙臺(tái)來說，尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫(kù)1145座，塘壩9300多座，濕地總面積18萬公頃，流域面積100平方公里以上的河流46條，其中300平方公里以上的6條，境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長(zhǎng)期受到水資源短缺困擾，人均水資源不到全國(guó)平均水平的1/5。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬，青山金山才能長(zhǎng)相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，提高水資源保障能力，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
    三要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是解決水環(huán)境突出問題、增進(jìn)人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！薄Ｎ沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題，已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，集中整治了一批環(huán)境污染突出問題，重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到，我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出，生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓，深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，解決民生痛點(diǎn)，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
    自河長(zhǎng)制實(shí)行以來，全市河道綜合整治成效顯著，去年河長(zhǎng)制工作考核排名全省第一，今年一季度順利通過國(guó)家河長(zhǎng)制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查。成績(jī)值得肯定，但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)措施，迅速加以解決。
    一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題，著力加強(qiáng)河道及沿岸綜合治理。河流之“病”，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。目前，我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步，有的監(jiān)測(cè)斷面長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，打通岸上岸下，貫穿上游下游，統(tǒng)籌城市農(nóng)村，協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度，有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度，以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快完善截污治污工程，進(jìn)一步提升水污染防治能力。
    二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題，全面落實(shí)好湖長(zhǎng)制。湖泊、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門，監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散，導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時(shí)有發(fā)生，這也是全國(guó)共性問題。黨中央提出全面實(shí)施湖長(zhǎng)制，是立足全國(guó)改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)，樹牢“一盤棋”思想，做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，把我市域內(nèi)所有水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長(zhǎng)制管理。市河長(zhǎng)辦要牽頭抓好水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作，確保5月底前建立市級(jí)湖長(zhǎng)體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長(zhǎng)制工作方案、考核辦法，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度，確保6月底前建立起縣級(jí)湖長(zhǎng)體系，7月底前全面實(shí)施湖長(zhǎng)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)在推進(jìn)過程中，要把湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
    三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題，加快推進(jìn)河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當(dāng)前，我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作，年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Ｗo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案，因河因湖施策，逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限，確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
    四要聚焦清理整治不徹底問題，加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào)，結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開展好“清河行動(dòng)”回頭看，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治，確保取得實(shí)效。5月底前，各縣市區(qū)要將一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺(tái)作用。目前，市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問題曝光臺(tái)，并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪，已在《煙臺(tái)新聞》《聚焦煙臺(tái)》等欄目曝光相關(guān)問題?！?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制群眾投訴電話，接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問題，即查即改、舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈;對(duì)存在的問題，要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查，不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī)，以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn)，建立執(zhí)法臺(tái)賬，完善工作機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目(活動(dòng))，做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)，確保河湖管理秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。
    五要聚焦水資源利用不充分問題，扎實(shí)做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃，列出任務(wù)清單，千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水，爭(zhēng)取明年年底前，主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，將此項(xiàng)工作納入2018年、2019年全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核，確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù)，達(dá)到蓄水效果。
    這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表，加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺(tái)板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，今年計(jì)劃實(shí)施的75項(xiàng)全域治水工程，已開復(fù)工44項(xiàng)，開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度，抓住當(dāng)前黃金施工期，加大人力、財(cái)力、物力投入，統(tǒng)籌安排工期，確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來，依照任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān)，該繳納的資金及時(shí)繳納，該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長(zhǎng)制工作。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見效。我市的海域面積大，有7個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推行灣長(zhǎng)制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，從試點(diǎn)開始，逐步健全工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任分工，確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任，加大污染防治力度，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國(guó)土綠化工作。今年是我市實(shí)施國(guó)土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年，全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)造林工程，累計(jì)完成造林9.5萬畝，占年度任務(wù)的86%，海陽、萊陽、招遠(yuǎn)等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù)，春季造林取得了明顯成效。下步，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國(guó)土綠化工作力度，確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
    治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn)，共同構(gòu)建河長(zhǎng)湖長(zhǎng)領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中，要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
    “四個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)主體責(zé)任。擔(dān)任河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫(kù)出現(xiàn)問題，河長(zhǎng)湖長(zhǎng)都責(zé)無旁貸。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體，真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)，確保四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系落到實(shí)處;要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員，用好先進(jìn)技術(shù)手段，讓河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用，確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職，主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé)，又要握指成拳，形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道，壯大民間河長(zhǎng)、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量，構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
    “兩個(gè)加大”：一方面，要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中，對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的，各級(jí)河長(zhǎng)辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長(zhǎng)辦要會(huì)同宣傳部門，深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗煙臺(tái)共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng)，把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，大力營(yíng)造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    同志們，全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，持續(xù)用力、久久為功，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的明顯成效，為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺(tái)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
    目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個(gè)銷號(hào)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái)，對(duì)“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組，配備一臺(tái)吸污車，對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組，對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會(huì)，建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話，村民可通過舉報(bào)電話向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿意的，也是肯定的。
    等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，即“三個(gè)必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
    首先，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，今年初我們召開了全市總河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。