在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話（模板13篇）

    有時(shí)候，我們需要放慢腳步，停下來(lái)思考一下自己的人生方向。寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，但不能完全照搬。多積累一些總結(jié)的素材和案例，可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇一
    同志們：
    今天的會(huì)議很重要，市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視。剛才_(tái)同志做了很好的報(bào)告，我表示贊同。希望大家把精神吃透，把工作抓實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
    按照建立公共財(cái)政框架的要求，財(cái)政支出管理改革的主要內(nèi)容包括實(shí)行部門預(yù)算、建立國(guó)庫(kù)集中收付制度、推行政府采購(gòu)制度等方面。這幾個(gè)方面的改革互相關(guān)聯(lián)，密不可分。一方面，政府采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行，可以進(jìn)一步細(xì)化采購(gòu)支出項(xiàng)目，同時(shí)為有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)的形成提供依據(jù)，從而為預(yù)算編制改革創(chuàng)造必要的條件；另一方面，直接支付作為推動(dòng)政府采購(gòu)工作的有效手段，隨著政府采購(gòu)工作的進(jìn)一步開(kāi)展，可以促進(jìn)建立國(guó)庫(kù)集中收付制度的步伐。因此，推行政府采購(gòu)制度，能夠強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用監(jiān)督，提高財(cái)政資金的使用效益，為預(yù)算編制提供科學(xué)的依據(jù)，為國(guó)庫(kù)的直接支付創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上講，推行政府采購(gòu)制度在財(cái)政支出改革中處于十分重要的地位，已經(jīng)上升到法律層面，成為國(guó)家財(cái)政支出改革的重點(diǎn)，成為有力、靈活、快捷的宏觀調(diào)控手段，成為源頭治腐的有力武器。當(dāng)前，全市上下正大張旗鼓地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，這項(xiàng)工作也是政府采購(gòu)工作的重要組成部份。商業(yè)賄賂作為生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體上的毒瘤，在工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷等交易領(lǐng)域普遍存在，與我們構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會(huì)格格不入，從根本上背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，破壞了正常的市場(chǎng)秩序，損害了投資環(huán)境，成為腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。因此，必須通過(guò)大力推行政府采購(gòu)工作，依法治理商業(yè)賄賂，剎住這股歪風(fēng)。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是政府采購(gòu)工作發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)就搞不好政府采購(gòu)工作。政府采購(gòu)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，涉及全局，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。一是市縣兩級(jí)要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要給政府采購(gòu)工作以大力支持，提供必要的工作條件，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有一定法律政策水平的同志從事政府采購(gòu)工作。二是市財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)。縣一級(jí)的政府采購(gòu)工作，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力等因素的'影響，發(fā)展相對(duì)滯后，工作中存在的問(wèn)題很多，有些地方還沒(méi)有真正納入規(guī)范化、制度化管理，市財(cái)政部門要多想辦法、出主意，幫助、督促、指導(dǎo)這些地方開(kāi)展工作，保證政府采購(gòu)工作全面健康快速地開(kāi)展。三是各縣市區(qū)財(cái)政部門要主動(dòng)開(kāi)展好工作。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯好報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取有效措施，依法采購(gòu)、規(guī)范采購(gòu)。有為才有位，有位更有為。要靠過(guò)硬的工作成績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)本地區(qū)政府采購(gòu)工作新局面。四是各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)本單位政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹政府采購(gòu)法規(guī)制度，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極配合財(cái)政部門的政府采購(gòu)制度改革；以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度積極認(rèn)真地履行好本單位、本部門在政府采購(gòu)活動(dòng)中所應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)；及時(shí)向財(cái)政部門反映實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題與困難；加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，給予政府采購(gòu)工作更多的理解與支持。
    三、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。
    2008年，我市政府采購(gòu)規(guī)模突破3個(gè)億，比20增長(zhǎng)27.94，進(jìn)步不小。同時(shí)，全民政府采購(gòu)法律意識(shí)普遍提高，自覺(jué)依法采購(gòu)成為政府采購(gòu)的主流；財(cái)政部門逐步規(guī)范了管理，簡(jiǎn)化了程序，降低了采購(gòu)成本，提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了采購(gòu)人；政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，凈化了政府采購(gòu)市場(chǎng)，取得了初步成效，市委政府對(duì)此是滿意的。但我們不能滿足于現(xiàn)狀，因?yàn)樾乱粚檬形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)工作更加重視，多次聽(tīng)取市政府采購(gòu)工作匯報(bào)，對(duì)2008年政府采購(gòu)工作提出了更高的要求。為圓滿完成我市2008年政府采購(gòu)工作目標(biāo)，下面提三點(diǎn)紀(jì)律要求。
    （一）嚴(yán)格執(zhí)行2008年度政府采購(gòu)目錄。2008年度懷化市集中采購(gòu)目錄，將城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中的鋼材、水泥采購(gòu)列入到專用采購(gòu)目錄中的貨物類，政府采購(gòu)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)各單位的要求也更加規(guī)范。集中采購(gòu)目錄是各預(yù)算單位編制年度政府采購(gòu)預(yù)算和有關(guān)單位編制專項(xiàng)計(jì)劃的依據(jù)，也是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查的重要依據(jù)。因此，各級(jí)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，沒(méi)有任何價(jià)錢可講，這是一條硬紀(jì)律。
    政府采購(gòu)一定要推行管采分離。《政府采購(gòu)法》第16條明文規(guī)定：“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。”第60條又規(guī)定：“政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系?！笨h一級(jí)政府采購(gòu)管采分離工作一定要嚴(yán)格依照政府采購(gòu)法規(guī)定進(jìn)行，不得違法,要按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署抓好落實(shí)。目前，我市有少數(shù)縣市區(qū)成立了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（就是采購(gòu)中心），這是違反政府采購(gòu)法的違法行為，省財(cái)政廳對(duì)這種做法已經(jīng)給予了嚴(yán)厲指責(zé)，尚未整改的要堅(jiān)決整改。
    （三）嚴(yán)格按照政府采購(gòu)統(tǒng)一要求搞好配合。政府采購(gòu)不允許存在“盲點(diǎn)”和“死角”，任何部門單位都不能搞特殊化，必須依法實(shí)行政府采購(gòu)制度。一是各級(jí)各部門都要嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序辦理政府采購(gòu)。目前，政府采購(gòu)管理工作進(jìn)行了全方位的規(guī)范，新規(guī)定、新制度、新措施、新要求比較多，各單位領(lǐng)導(dǎo)要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，高度理解，積極配合，堅(jiān)決執(zhí)行。2008年，市政府采購(gòu)辦設(shè)計(jì)了市直單位政府采購(gòu)違規(guī)支付申請(qǐng)表，增加了單位主要領(lǐng)導(dǎo)、單位紀(jì)檢組長(zhǎng)、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)，10萬(wàn)以上的項(xiàng)目還要市領(lǐng)導(dǎo)簽字的程序，以杜絕違規(guī)采購(gòu)。這個(gè)制度很好，我們就是要嚴(yán)格管理、依法處理，讓違規(guī)采購(gòu)無(wú)藏身之地。二是各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真抓好協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的后續(xù)管理工作。在協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)中，各單位既有貨比三家進(jìn)行二次詢價(jià)的權(quán)力，也有按照市財(cái)政局采購(gòu)辦的具體管理規(guī)定執(zhí)行的義務(wù)，各單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)務(wù)人員一定要把好關(guān)，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)制度。這次受牌的協(xié)議供貨定點(diǎn)供應(yīng)商，都是嚴(yán)格按照法律規(guī)定通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定的，必須嚴(yán)格履行政府采購(gòu)時(shí)的有關(guān)價(jià)格優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾，如出現(xiàn)采購(gòu)虛高報(bào)價(jià)就要受到嚴(yán)厲處罰。三是政府采購(gòu)單位一定要按照合同規(guī)定付款。如果真正是采購(gòu)發(fā)生后出現(xiàn)了特殊情況也應(yīng)該同商家說(shuō)明原因，求得諒解，作出付款計(jì)劃和承諾，絕不允許一拖再拖，更不能以勢(shì)欺人、以權(quán)壓人，損害商家合法權(quán)利，損害政府采購(gòu)形象，損害黨委政府威信。
    同志們，推行政府采購(gòu)制度是廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要的治本措施。我們一定要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的指示精神，集中精力抓好這項(xiàng)工作，把我市的政府采購(gòu)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇二
    今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長(zhǎng)講的很全面，很具體，表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實(shí)際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
    20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī)，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績(jī)的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
    在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對(duì)自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對(duì)自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問(wèn)題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
    2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
    法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問(wèn)題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判，這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見(jiàn)影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開(kāi)上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
    3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
    要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過(guò)場(chǎng)，小事可能釀成大事。
    4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
    法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來(lái)，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合辦案中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
    五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。
    司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來(lái)，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對(duì)此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí)，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，全面落實(shí)公開(kāi)審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見(jiàn)的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。
    在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫(huà)韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
    謝謝大家!
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    今天召開(kāi)全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年和“十二五”農(nóng)機(jī)化工作，明確“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路和目標(biāo)，布置安排2016年全市農(nóng)機(jī)化工作。為了使大家對(duì)今年農(nóng)機(jī)化工作內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)有更充分和深入的認(rèn)識(shí)和理解，會(huì)議同期安排一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，全面理解和把握各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、2015年和“十二五”農(nóng)機(jī)化工作成效。
    “十二五”期間，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在市委、市政府和各縣區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)農(nóng)機(jī)局的正確指導(dǎo)和大力支持下，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部署，圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)機(jī)化工作創(chuàng)新力度，全力推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，大力培育扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和執(zhí)法，全面完成了2015年和“十二五”各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)任務(wù)。
    （一）農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平躍上了新臺(tái)階。2015年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到54.61%,比“十一五”末增長(zhǎng)了20.7%,比2014年增長(zhǎng)了4.5%,繼續(xù)高出全區(qū)4個(gè)百分點(diǎn)，其中，水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到76.08%,甘蔗綜合機(jī)械水率達(dá)到55.13%.
    （二）農(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長(zhǎng)。2015年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到16.7億元，各類拖拉機(jī)總量達(dá)4.3萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)248萬(wàn)千瓦，分別比“十一五”末增長(zhǎng)了66.4%、42.3%和45.7%.
    （三）購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策貢獻(xiàn)巨大?！笆濉逼陂g，全市累計(jì)獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1.607億元，拉動(dòng)社會(huì)資金近4億元，補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具67666臺(tái)（套），直接受益農(nóng)戶64106戶。2015年完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金3290.27萬(wàn)元其中：中央資金3029.75萬(wàn)元，自治區(qū)資金260.52萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具11920臺(tái)（套），共帶動(dòng)農(nóng)民投資7200多萬(wàn)元，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)，兌付補(bǔ)貼資金比例全區(qū)排名第三位，獲得自治區(qū)農(nóng)機(jī)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    （四）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。“十二五”期間，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力為著力點(diǎn)，著力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高裝備水平和監(jiān)管能力，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，雖發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故1起，但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。獲得國(guó)家級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范縣2個(gè)，自治區(qū)級(jí)示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，示范村75個(gè)，示范戶700戶。2015年，鹿寨縣榮獲國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，市農(nóng)機(jī)局被評(píng)為柳州市安全生產(chǎn)履職良好單位。
    （五）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅猛。至2015年，全市發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社128家，社員846人，從業(yè)人員911人，擁有農(nóng)機(jī)具1538臺(tái)（套），入社資產(chǎn)總值5408萬(wàn)元，合作社年度總收入1953萬(wàn)元，服務(wù)農(nóng)戶1.83萬(wàn)戶。柳江鐵牛、鹿寨中明、柳城農(nóng)之福和融安麗光4個(gè)合作社被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社，鹿寨中明和柳城農(nóng)之福2個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)機(jī)局授予區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)示范合作社，思源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等20家合作社被授予柳州市首批“星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”.
    （六）農(nóng)業(yè)機(jī)械化探索創(chuàng)新獲得新突破。
    一是探索甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化及高效節(jié)水灌溉“桂中模式”獲得新突破。2015年1月自治區(qū)政府在桂中農(nóng)場(chǎng)思源公司甘蔗基地召開(kāi)了全區(qū)“雙高”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推廣“桂中模式”,柳州甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化工作2015年全區(qū)排名第三，獲得區(qū)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    二是推廣工廠化育秧獲得新突破?！笆濉逼诠步ǔ筛黝愑砉S44座，工廠化育秧能力達(dá)2.23萬(wàn)畝，柳江鐵牛、融安麗光合作社建設(shè)大型育秧中心和烘干中心，創(chuàng)建水稻規(guī)模化生產(chǎn)全程機(jī)械化新模式。
    三是探索青貯玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化“綠州模式”獲得新突破。全程機(jī)械化示范面積已達(dá)到2000畝。
    四是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化獲得新突破。積極探索茶葉、桑蠶、水果、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物自動(dòng)化灌溉和實(shí)施無(wú)人飛機(jī)農(nóng)作物病蟲(chóng)害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治，均取得了不同程度的突破。
    五是農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新突破。2015年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人員4182人次，其中農(nóng)機(jī)管理人員349人次，拖拉機(jī)駕駛員958人次，其他農(nóng)機(jī)操作人員867人次，農(nóng)民2008人次。
    六是農(nóng)機(jī)信息化管理實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+“智慧農(nóng)機(jī)”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)“農(nóng)機(jī)綜合信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“農(nóng)機(jī)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和農(nóng)機(jī)“微信電子政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與信息化融合。
    （七）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。
    農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系初步建成。明確由各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站履行農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管職能，開(kāi)展縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)投訴站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管人員，探索完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制。組織開(kāi)展春季農(nóng)機(jī)打假、放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集中整治“三大行動(dòng)”,開(kāi)展了100馬力以上的輪式拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)工作，受理了兩起質(zhì)量投訴案件，挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元。
    二、“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路與目標(biāo)。
    “十三五”時(shí)期是柳州在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì)的決戰(zhàn)期，是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵期，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展重大機(jī)遇期，因此，謀劃和做好農(nóng)機(jī)化“十三五”工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
    首先，要充分認(rèn)識(shí)到“十三五”是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大機(jī)遇期。
    一是政策環(huán)境趨好。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐。國(guó)家發(fā)改委將廣西的蔗糖產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐?！稄V西農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》有望年內(nèi)頒布施行。自治區(qū)黨委、政府明文要求以機(jī)械化為龍頭開(kāi)展“雙高”基地建設(shè)。自治區(qū)政府兩個(gè)農(nóng)機(jī)化政策性文件為“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了重要政策保障。柳州市農(nóng)村工作會(huì)議提出“十三五”要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)。
    二是機(jī)械化生產(chǎn)方式的主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備已不僅是替代人工勞力、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的生產(chǎn)工具，機(jī)械化程度將直接影響生產(chǎn)成本和農(nóng)民種植意愿，影響先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，影響投入品減量化使用和廢棄物資源化利用，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，給農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了寬闊的空間和大好機(jī)遇，農(nóng)機(jī)化支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的作用和地位日益彰顯。
    其次，要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化“五大發(fā)展理念”.中央和自治區(qū)黨委要求，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,自治區(qū)農(nóng)機(jī)化“十三五”規(guī)劃也貫徹了“五大發(fā)展理念”.因此，我們?cè)谥\劃和實(shí)施農(nóng)機(jī)化“十三五”規(guī)劃時(shí)，要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化“五大發(fā)展理念”:一要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)全面發(fā)展；三要強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，調(diào)整發(fā)展方向；四要強(qiáng)化開(kāi)放發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展合力；五要強(qiáng)化共享發(fā)展理念，提高服務(wù)能力。
    第三，要明確農(nóng)機(jī)化“十三五”奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部提出，力爭(zhēng)到2020年主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化取得顯著進(jìn)展，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)68%,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提出全區(qū)目標(biāo)是超過(guò)65%,考慮到“十二五”柳州農(nóng)機(jī)化水平領(lǐng)先全區(qū)4―5個(gè)百分點(diǎn)，“十三五”是我市精準(zhǔn)脫貧的決戰(zhàn)期，是柳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展期，市委又提出要在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì)，因此，我們把柳州“十三五”農(nóng)機(jī)化目標(biāo)確立得稍微高一些，即：
    ――主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率力爭(zhēng)達(dá)到70%,年均提高3―4個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)同步進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段，其中，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%,甘蔗耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%.
    ――農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)23億元，比“十二五”末增長(zhǎng)35%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)300萬(wàn)千瓦，比“十二五”末增長(zhǎng)30%;各類拖拉機(jī)總量達(dá)5.5萬(wàn)臺(tái)，比“十二五”末增長(zhǎng)28%.
    三、2016年農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)與任務(wù)。
    2016年是“十三五”開(kāi)局之年，全市農(nóng)機(jī)化工作要全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大部署，以自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議為指導(dǎo)，圍繞提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)突破水稻機(jī)育機(jī)插、甘蔗機(jī)種機(jī)收瓶頸，加快推進(jìn)水稻和甘蔗全程機(jī)械化水平，積極推進(jìn)水果、茶葉、蔬菜和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新機(jī)具，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝深度融合。突出抓好農(nóng)機(jī)合作社的培育和發(fā)展，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管與執(zhí)法力度，整體提升全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。
    （一）2016年農(nóng)機(jī)化主要工作目標(biāo)。
    綜合考慮，今年我市農(nóng)機(jī)化主要工作目標(biāo)確定為：
    ――農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高3%,達(dá)到57%.其中：水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到78%,甘蔗綜合機(jī)械率達(dá)到57%.
    ――農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)6%,達(dá)到263萬(wàn)千瓦。其中，大、中型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到5470臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到4100臺(tái)，年內(nèi)新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10家，達(dá)到138家。
    ――購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼完成3000萬(wàn)元以上，與上年基本持平。務(wù)必完成第一批補(bǔ)貼資金2674萬(wàn)元，其中，柳江490萬(wàn)元，柳城550萬(wàn)元，鹿寨670萬(wàn)元，融安370萬(wàn)元，融水240萬(wàn)元，三江240萬(wàn)元，柳北52萬(wàn)元，魚(yú)峰52萬(wàn)元，柳南9萬(wàn)元，城中1萬(wàn)元。積極多爭(zhēng)取第二批補(bǔ)貼資金使用量，確保全年總量超過(guò)3000萬(wàn)元。
    ――農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。新購(gòu)?fù)侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上戶率、檢驗(yàn)率分別達(dá)到85%和70%以上，不發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)安全事故，進(jìn)一步提升“平安農(nóng)機(jī)”示范建設(shè)水平。
    （二）2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。
    為了確保全市農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)的全面完成，今年要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
    第一、全力實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼“擴(kuò)面增量”工程，務(wù)必完成績(jī)效任務(wù)。
    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是提升農(nóng)機(jī)化水平的重大政策舉措，還是彰顯農(nóng)機(jī)部門地位與作用的績(jī)效項(xiàng)目，因此要把完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作作為農(nóng)機(jī)化主要任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)。要著力從以下四個(gè)方面爭(zhēng)取“擴(kuò)面增量”:。
    一是甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是自治區(qū)黨委的重大部署，實(shí)現(xiàn)甘蔗“雙高”基地全程機(jī)械化和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化水平是最主要的建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)要求，同時(shí)“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大都實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，離不開(kāi)機(jī)械化支撐，因此，這兩大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)蘊(yùn)藏著巨大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間，急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。
    二是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)作物病蟲(chóng)害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治。我市水果、茶葉、桑蠶、蔬菜和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模大、效益高和發(fā)展迅猛等特點(diǎn)，但都面臨農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、用工成本飆高的發(fā)展瓶頸問(wèn)題，非常渴望機(jī)械化來(lái)解決這個(gè)難題，這里也蘊(yùn)藏著巨大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間，急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。
    三是農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸的趨勢(shì)非常強(qiáng)勁，農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的機(jī)械化和自動(dòng)化迎來(lái)了非常巨大的發(fā)展空間，也急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的設(shè)備設(shè)施，去年桂林市和鹿寨縣推廣果蔬烘干機(jī)的經(jīng)驗(yàn)就非常值得學(xué)習(xí)與借鑒。
    四是依托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成“增面擴(kuò)量”.要切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商和經(jīng)銷商溝通與聯(lián)系，充分依托他們開(kāi)展各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推介活動(dòng)。每個(gè)縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定幾款重點(diǎn)推廣的新機(jī)具，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或經(jīng)銷商合作適時(shí)舉辦新機(jī)具宣傳、展銷和演示等推介活動(dòng)。
    實(shí)施甘蔗“雙高”基地建設(shè)是自治區(qū)黨委的重大部署，已經(jīng)納入各級(jí)政府績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中推行“雙高”基地全程機(jī)械化生產(chǎn)是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的績(jī)效責(zé)任，我們必須認(rèn)真履職。
    一要切實(shí)抓好甘蔗基地深耕深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前春耕季節(jié)，利用去年自治區(qū)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金，積極組織大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)入“雙高”基地開(kāi)展深耕深松作業(yè)，要求各縣區(qū)務(wù)必完成去年自治區(qū)下達(dá)的資金任務(wù)。
    二要加快實(shí)施甘蔗機(jī)械收割作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前甘蔗收獲的最后一兩個(gè)月，積極組織農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展作業(yè)。按照市財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金計(jì)劃，今年要完成機(jī)收任務(wù)1.5萬(wàn)畝，為了確保任務(wù)完成，現(xiàn)將任務(wù)分解到各縣區(qū)：柳江縣3000畝，柳城縣4000畝，鹿寨縣3000畝，融安縣800畝，融水縣1200畝，柳東新區(qū)3000畝。
    三要培育和扶持從事甘蔗全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社。有“雙高”基地建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)，要重點(diǎn)培育1―2家從事甘蔗全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社，引導(dǎo)他們與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或銷售商開(kāi)展合作，解決大型機(jī)具不足問(wèn)題，積極探索農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)新型模式。
    實(shí)施現(xiàn)代糧食生產(chǎn)特色示范區(qū)建設(shè)也是自治區(qū)黨委的重大部署，今年每個(gè)縣區(qū)都要建設(shè)1個(gè)以上現(xiàn)代糧食生產(chǎn)示范區(qū)，其中，柳城縣的示范區(qū)納入了自治區(qū)級(jí)建設(shè)目標(biāo)，柳江縣和鹿寨縣的示范區(qū)納入了市級(jí)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，其他縣區(qū)為縣級(jí)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)。上星期市政府已經(jīng)出臺(tái)了《創(chuàng)建方案》，示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是推行全程機(jī)械化生產(chǎn)，這既是我們農(nóng)機(jī)部門的績(jī)效責(zé)任，也是我們提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平的大好機(jī)遇，我們要主動(dòng)參與，積極作為。
    一要在示范區(qū)積極培育扶持農(nóng)機(jī)合作社。各縣要在示范區(qū)重點(diǎn)培育和扶持1―2家合作社，“星級(jí)合作社”等項(xiàng)目要重點(diǎn)扶持示范區(qū)合作社，積極構(gòu)建全程機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。
    二要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社申報(bào)項(xiàng)目。市政府出臺(tái)的《創(chuàng)建方案》明確了各項(xiàng)扶持政策，各縣區(qū)要認(rèn)真研讀，積極指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社申報(bào)示范區(qū)項(xiàng)目，并主動(dòng)向縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與農(nóng)業(yè)局（“園區(qū)辦”設(shè)在農(nóng)業(yè)局）溝通，取得他們認(rèn)可與支持。同時(shí)積極組織大型工廠化育秧中心和烘干中心等大項(xiàng)目向自治區(qū)申報(bào)，市本級(jí)的中型和小型育秧中心項(xiàng)目原則上安排在示范區(qū)內(nèi)，依托項(xiàng)目迅速提升示范區(qū)農(nóng)機(jī)全程服務(wù)能力。
    三要積極探索農(nóng)機(jī)技術(shù)與服務(wù)新模式。既要指導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，更要引導(dǎo)合作社與一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或銷售商開(kāi)展商業(yè)和技術(shù)合作，引入先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)與服務(wù)模式。
    第四、繼續(xù)積極開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化探索，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支撐。
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)與支撐，從這個(gè)視角來(lái)說(shuō)農(nóng)機(jī)的天職是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，因此，在柳州我們除了全力推進(jìn)甘蔗和水稻兩大支柱產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化之外，還要積極探索和推進(jìn)水果、桑蠶、茶葉和畜牧水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，既要積極推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化，還要積極探索和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與加工過(guò)程的機(jī)械化與自動(dòng)化。
    一要以項(xiàng)目為載體積極開(kāi)展探索。充分依托市財(cái)政安排在茶葉、金桔、蜜桔、蓮藕、花生、青貯玉米、花生和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范推廣、經(jīng)濟(jì)作物自動(dòng)化灌溉工程和農(nóng)作物病蟲(chóng)害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治示范等項(xiàng)目開(kāi)展探索，還要積極組織申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，在示范區(qū)開(kāi)展新機(jī)具示范推廣。
    二要選準(zhǔn)重點(diǎn)攻關(guān)環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，選擇產(chǎn)業(yè)最需求農(nóng)機(jī)化解決的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或者聚焦農(nóng)機(jī)化應(yīng)用的瓶頸問(wèn)題作為項(xiàng)目攻克目標(biāo)，引進(jìn)先進(jìn)并且是切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)具開(kāi)展示范與推廣。要珍惜一切項(xiàng)目機(jī)遇，切忌簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。
    三要物色落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)主體。要物色那些技術(shù)和資金力量雄厚的農(nóng)機(jī)企業(yè)或合作社作為項(xiàng)目實(shí)施單位，同時(shí)配強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，確立正確的技術(shù)路線，確保各項(xiàng)探索取得實(shí)效，勇于創(chuàng)新，有所突破。
    第五、認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，務(wù)必高度重視，認(rèn)真履職，全面落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
    一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要把安全生產(chǎn)置頂在“一票否決”的位置，樹(shù)立安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)化工作的首要任務(wù)，確立抓安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)的第一要?jiǎng)?wù)。
    二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“守土有責(zé)、責(zé)任分明”原則，局長(zhǎng)要認(rèn)真履行主抓職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)要親自布置、親自指導(dǎo)、親自檢查，要及時(shí)研究解決安全監(jiān)管和執(zhí)法必須的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備手段等問(wèn)題；分管副局長(zhǎng)要履行具體抓職責(zé)，具體布置、指導(dǎo)、檢查落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施；監(jiān)理站（所）要履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和執(zhí)法主體職責(zé)，要認(rèn)真分析和研究農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)，制定切實(shí)可行的監(jiān)督管理和執(zhí)法方案，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，周密組織安排各項(xiàng)監(jiān)管和執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
    三要強(qiáng)化監(jiān)管能力。要配足配強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和執(zhí)法人員，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)站在農(nóng)機(jī)監(jiān)理和執(zhí)法的作用，適當(dāng)聘用鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，引進(jìn)執(zhí)法裝備設(shè)備，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。
    四要強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，聚集各方力量，努力構(gòu)建全民支持農(nóng)機(jī)安全工作的良好局面。適時(shí)組織開(kāi)展事故隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)刻保持監(jiān)督與執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
    五要強(qiáng)化創(chuàng)新方法。要深入研究和分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管面臨的新情況和新問(wèn)題，比如掛外省牌問(wèn)題、農(nóng)用車人貨混裝、逾期不撿、超報(bào)廢期使用等問(wèn)題，積極探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的新方法、新途徑。
    第六、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作體系和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展能力。
    建設(shè)一個(gè)強(qiáng)勁的農(nóng)機(jī)化工作體系和一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍是加快我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)“十三五”農(nóng)機(jī)輝煌事業(yè)的基礎(chǔ)與保障，因此，要非常重視農(nóng)機(jī)工作體系和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    一要努力提升農(nóng)機(jī)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。市和縣（區(qū)）兩級(jí)都要適時(shí)安排一些提升干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，各專項(xiàng)工作也要根據(jù)業(yè)務(wù)需要舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研討班，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。
    二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要充分依托各類農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，向科技部門立項(xiàng)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目攻關(guān)，摘取農(nóng)機(jī)科技成果。還要積極開(kāi)展或組織參加各類農(nóng)機(jī)學(xué)術(shù)活動(dòng)，多渠道鍛煉培育農(nóng)機(jī)科技人才。
    三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基層推廣體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)基層推廣體系建設(shè)項(xiàng)目，努力改善農(nóng)機(jī)基層單位工作條件，著力提高農(nóng)機(jī)化工作裝備水平。
    四要完善和提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管體系。積極申請(qǐng)各級(jí)各類項(xiàng)目，繼續(xù)開(kāi)展縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)投訴站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制，深入開(kāi)展各類專項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)，彰顯農(nóng)機(jī)監(jiān)管職能的作用與地位。
    五要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力。開(kāi)展各類培訓(xùn)5000人次，其中，拖拉機(jī)駕駛員1000人次，其他農(nóng)機(jī)操作人員1000人次，農(nóng)機(jī)管理人員500人次，“兩委干部”和農(nóng)民2500人次。
    第七、務(wù)必抓好勤政廉政建設(shè)，管好干部，帶好隊(duì)伍。
    貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)干部勤政廉政教育，管好干部，帶好隊(duì)伍，是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)的政治任務(wù)，務(wù)必高度重視，嚴(yán)抓實(shí)管。
    一要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”.局長(zhǎng)（黨組書(shū)記）要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)干部廉政教育，完善各項(xiàng)管理制度，布置落實(shí)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施；紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，除了繼續(xù)對(duì)干部作風(fēng)和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督外，尤其要對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，緊盯項(xiàng)目資金使用去向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；這里還要增加“第三個(gè)責(zé)任”,就是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“項(xiàng)目廉潔包干責(zé)任制”,也就是說(shuō)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)要履行“管項(xiàng)目必須管廉政”職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)管，并且要嚴(yán)格自律，絕不能“監(jiān)管自盜”.
    二要完善和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法。要深刻認(rèn)識(shí)到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目是農(nóng)機(jī)部門兩大廉政風(fēng)險(xiǎn)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的管理和監(jiān)控機(jī)制已經(jīng)基本形成，但農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理和監(jiān)督機(jī)制尚未成熟，因此，得抓緊出臺(tái)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目全程化監(jiān)管，既要管好實(shí)施過(guò)程，更要管好立項(xiàng)程序和驗(yàn)收環(huán)節(jié)。這里特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四個(gè)要”原則，即：立項(xiàng)要評(píng)估，可行方受理；內(nèi)容要明晰，目標(biāo)切實(shí)際；實(shí)施要扎實(shí)，監(jiān)督貫全程；驗(yàn)收要嚴(yán)格，達(dá)標(biāo)才通過(guò)。
    三要勤政善謀，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要圍繞黨委政府工作大局，認(rèn)真謀劃農(nóng)機(jī)工作，出色地完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化等各級(jí)黨委政府部署的重大工作任務(wù)，積極創(chuàng)建先進(jìn)典型，努力創(chuàng)造佳績(jī)，彰顯農(nóng)機(jī)部門地位與作用，切忌庸政懶政怠政，無(wú)所作為。
    四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作實(shí)效。要主動(dòng)適應(yīng)公車改革新形勢(shì)，推行務(wù)實(shí)高效的工作思路和方法。這里強(qiáng)調(diào)三條：一要加強(qiáng)工作的'計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)工作都要制定周密的工作方案，工作計(jì)劃安排至少到月份，按計(jì)劃有條不紊地組織開(kāi)展工作；二要明確工作職責(zé)。要列出年度工作清單，細(xì)化工作責(zé)任，每項(xiàng)工作都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、實(shí)施單位和具體責(zé)任人，做到職責(zé)分明、各司其職。三要充分利用農(nóng)機(jī)信息化管理系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上會(huì)議、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上展銷等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
    同志們，2016年全市農(nóng)機(jī)化工作藍(lán)圖已經(jīng)描繪，全面實(shí)施“十三五”農(nóng)機(jī)化規(guī)劃新征程已經(jīng)開(kāi)啟，前景光明，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們?cè)谑形?、市政府和各縣區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，積極有為，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，為柳州農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇四
    （12月27日）。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20政府采購(gòu)工作，部署政府采購(gòu)工作，為20協(xié)議供貨和2008――2008年定點(diǎn)印刷中標(biāo)單位授牌。參加這次會(huì)議的有市直各單位領(lǐng)導(dǎo)和政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員，有各縣市區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)辦主任、業(yè)務(wù)骨干，有市直單位協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)52家中標(biāo)供應(yīng)商的代表共300多人。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)廉世界同志將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視不足，正確評(píng)價(jià)2006年政府采購(gòu)工作。
    2006年，全市各級(jí)政府采購(gòu)部門深入貫徹《政府采購(gòu)法》及其配套辦法，按照“依法采購(gòu)、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，圍繞新的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，推進(jìn)政府采購(gòu)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為深化財(cái)政支出管理改革，減少行政運(yùn)行成本，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)，做了大量的工作，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    （一）規(guī)模節(jié)資創(chuàng)下新記錄。截止2006年11月底，全市組織政府采購(gòu)活動(dòng)4550次，采購(gòu)預(yù)算37506.05萬(wàn)元，合同金額32307.32萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的106.62，節(jié)約資金5198.73萬(wàn)元，比上年度多節(jié)約1160.09萬(wàn)元，節(jié)支率13.86，占財(cái)政支出比率9.35。其中，市本級(jí)組織政府采購(gòu)活動(dòng)550次，采購(gòu)預(yù)算16510.1萬(wàn)元，合同金額14213.92萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的221，節(jié)約資金2296.18萬(wàn)元，比上年多節(jié)約1432.22萬(wàn)元，節(jié)支率13.91，占財(cái)政支出比率23.69。完成政府采購(gòu)合同金額情況較好的縣市區(qū)是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽(yáng)縣、鶴城區(qū)、通道縣，分別完成年初計(jì)劃比率為122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。
    （二）依法采購(gòu)取得新進(jìn)展。，全市政府采購(gòu)工作堅(jiān)持依法采購(gòu)，加強(qiáng)法制教育和宣傳，社會(huì)各界依法實(shí)施政府采購(gòu)的觀念明顯加強(qiáng)。一年來(lái)，市采購(gòu)辦編印《政府采購(gòu)法規(guī)制度匯編》5000冊(cè)，該匯編較全面地收集了現(xiàn)行的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)制度，下發(fā)到全市各個(gè)單位，使依法采購(gòu)概念更加深入人心。全市財(cái)政系統(tǒng)利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)條幅、宣傳板報(bào)等形式廣泛進(jìn)行了政府采購(gòu)法制宣傳教育，并在__政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布各類信息110條以上。
    （三）規(guī)范采購(gòu)顯現(xiàn)新成效。一是采購(gòu)程序進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化，工作效率明顯提高。市采購(gòu)辦改革了支付制度，30萬(wàn)以上的項(xiàng)目資金打到政府采購(gòu)專戶，30萬(wàn)以下的由支付局直接支付。減少了采購(gòu)資金在財(cái)政管理帳戶之間劃撥的環(huán)節(jié)，方便了采購(gòu)人。二是協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)進(jìn)一步成熟，節(jié)約資金效果明顯。市直單位公務(wù)車保險(xiǎn)定點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)，600臺(tái)車，保費(fèi)預(yù)算300萬(wàn)元，實(shí)際支付保費(fèi)203萬(wàn)元，節(jié)約資金97萬(wàn)元，節(jié)支率32.33。而且，預(yù)算內(nèi)險(xiǎn)種在7個(gè)險(xiǎn)基礎(chǔ)上加保了盜搶險(xiǎn)。公務(wù)車定點(diǎn)維修監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)制，使臺(tái)公務(wù)車年平均維修費(fèi)由原來(lái)的1.2萬(wàn)元下降到8000元，節(jié)支率33以上。長(zhǎng)沙定點(diǎn)接待項(xiàng)目平均優(yōu)惠幅度為40。規(guī)范辦公自動(dòng)化設(shè)備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協(xié)議供貨制度，使零星分散采購(gòu)獲得規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，既簡(jiǎn)化了程序，方便了采購(gòu)人，又獲得了價(jià)格優(yōu)惠，放大了政府采購(gòu)效率。三是政府采購(gòu)操作程序進(jìn)一步規(guī)范，很好貫徹了政府采購(gòu)“三依三公”原則。我們進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)操作程序，嚴(yán)格按程序辦事。規(guī)范政府采購(gòu)專家?guī)旃芾?，不斷充?shí)政府采購(gòu)專家，專家?guī)烊藬?shù)由原來(lái)不足100人，增加到了300多人。在政府采購(gòu)具體操作上督促采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按“依法、依規(guī)、依程序和公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行。
    （四）治理商業(yè)賄賂獲得新突破。全市政府采購(gòu)工作人員按照上級(jí)部署，將治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賭賂工作做為中心工作來(lái)抓，采取得力措施，收到較好效果。一是及時(shí)成立了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，在__政府采購(gòu)網(wǎng)站公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，全面部署了全市財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。二是認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾、依法查處商業(yè)賄賂案件和建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的工作。三是治理商業(yè)賭賂工作取得了階段性成效。
    到縣市區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)認(rèn)真研究縣市區(qū)管采分離后政府采購(gòu)工作開(kāi)展和擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的新方法提出了市縣協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)行資源共享、以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目委托中介代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的新思路。由于我市政府采購(gòu)工作思路清晰符合當(dāng)前形勢(shì)要求先后吸引郴州、邵陽(yáng)、張家界采購(gòu)辦的同志到__考察學(xué)習(xí)。
    以上工作成績(jī)的取得，歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市政府采購(gòu)工作者的愛(ài)崗敬業(yè)和開(kāi)拓進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表市財(cái)政局黨組對(duì)勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風(fēng)口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市目前政府采購(gòu)工作還存在不少問(wèn)題和困難，建立科學(xué)的政府采購(gòu)管理制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。一是部門和單位規(guī)避政府采購(gòu)的行為依然存在。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，認(rèn)為政府采購(gòu)可搞可不搞，執(zhí)行《政府采購(gòu)法》不力，對(duì)政府采購(gòu)工作不夠理解和支持，在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購(gòu)方式上過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素，采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的偏多；有的對(duì)政策法規(guī)吃不透、拿不準(zhǔn)，尤其對(duì)工程采購(gòu)持懷疑觀望態(tài)度，很多單位未將工程采購(gòu)納入政府采購(gòu)范疇。二是政府采購(gòu)工作發(fā)展很不平衡。目前，全市政府采購(gòu)工作不平衡，有的縣市組織實(shí)施形式單一，程序不夠到位，行為不夠規(guī)范，采購(gòu)效率偏低。有的單位不按政府采購(gòu)程序和規(guī)章辦事，隨意性較大。此外，采購(gòu)人缺乏統(tǒng)籌合理的安排等也影響了政府采購(gòu)工作效率。三是管采分離工作沒(méi)有完全落實(shí)?，F(xiàn)在，部分縣市仍然將裁判員與運(yùn)動(dòng)員集于一身，沒(méi)有從具體操作事務(wù)中解脫出來(lái)，切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，而是熱衷于具體操作，這是違反政府采購(gòu)法的行為，這種狀況必須迅速改變。四是政府采購(gòu)專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢(shì)的需要，與依法管理的要求還有較大差距；政府采購(gòu)專家數(shù)量不足，專家不專的問(wèn)題亟待改善。五是個(gè)別采購(gòu)人不講信用。一些采購(gòu)人隨意拖欠政府采購(gòu)項(xiàng)目款，影響了政府采購(gòu)聲譽(yù)，損害了政府形象。這些問(wèn)題和不足，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、理清思路，明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好2008年全市政府采購(gòu)工作。
    當(dāng)前，政府采購(gòu)制度建設(shè)正在由初級(jí)階段向全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，制度創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部為今后政府采購(gòu)工作提出了五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則。五項(xiàng)目標(biāo)是：完善規(guī)則程序，提高采購(gòu)效率；公開(kāi)公正透明，實(shí)現(xiàn)公平交易；采購(gòu)結(jié)果最佳，確保物有所值；發(fā)揮政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；形成制約機(jī)制，防范抑制腐敗的政府采購(gòu)制度改革。四項(xiàng)原則是：統(tǒng)一政策，分級(jí)管理；集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合；公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主、其他采購(gòu)方式為輔；“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”。這五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則，是我市今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作的行動(dòng)指南。按照上述要求，2008年全市政府采購(gòu)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)為核心，以規(guī)范促規(guī)模為重點(diǎn)，以提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平為目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞擴(kuò)大規(guī)模、完善規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效率等四個(gè)方面開(kāi)展工作，深化改革，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)工作。據(jù)此，全市政府采購(gòu)工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）將擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍作為重中之重。政府采購(gòu)規(guī)模是實(shí)現(xiàn)效益的基礎(chǔ)，有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益，節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實(shí)政策功能的前提，只有規(guī)模上去了，調(diào)控才有更大的選擇空間。因此，要把擴(kuò)大范圍和規(guī)模作為當(dāng)前政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù)。2008年，我市政府采購(gòu)規(guī)模目標(biāo)是在2006年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20。要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，將擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模落到實(shí)處，第一，要大力推行增長(zhǎng)潛力較大的工程和服務(wù)類政府采購(gòu)。工程采購(gòu)已經(jīng)列入了政府采購(gòu)法實(shí)施范圍，但在具體執(zhí)行中難度很大，進(jìn)展不快。近兩年，兄弟市州在這方面作了一些探索，逐步介入工程采購(gòu)領(lǐng)域。主要做法是按照“計(jì)劃部門立好項(xiàng)，建設(shè)部門辦好事，財(cái)政部門管好錢”的'思路，與有關(guān)部門建立工程政府采購(gòu)的協(xié)作機(jī)制，在不改變工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式的前提下，增加財(cái)政管理手段，從編制政府采購(gòu)預(yù)算、發(fā)布招標(biāo)信息、合同備案、落實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策、工程建設(shè)資金實(shí)行直接支付等幾個(gè)環(huán)節(jié)介入工程采購(gòu)管理。至于工程招投標(biāo)，建筑有形市場(chǎng)管理、工程招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)管理、工程監(jiān)理等管理事務(wù)，仍由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，符合《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目一律要納入政府采購(gòu)。市本級(jí)政府采購(gòu)2008年的工作重點(diǎn)就在這里，希望各市直單位積極配合財(cái)政部門抓好這項(xiàng)工作。第二、要以創(chuàng)新為先導(dǎo)大力拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力，政府采購(gòu)范圍的擴(kuò)展，政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大都離不開(kāi)政府采購(gòu)工作的創(chuàng)新。制度上要進(jìn)一步探索和完善，采購(gòu)方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破。同時(shí)，要對(duì)中央撥付和省專項(xiàng)安排的中小學(xué)危房改造資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金實(shí)施政府采購(gòu)。各縣市區(qū)要及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，積極推廣探索出新領(lǐng)域、新路子。第三、要積極編制政府采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)《__市市本級(jí)政府預(yù)算管理辦法》的規(guī)定，市直單位除人員經(jīng)費(fèi)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及上級(jí)明確的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的支出，原則上必須實(shí)行政府采購(gòu)。各單位、特別是實(shí)行部門預(yù)算改革的單位，從2008年起試編政府采購(gòu)預(yù)算。由于市人大常委會(huì)將在12月28日召開(kāi)主任會(huì)議審議市直2008年部門預(yù)算草案，請(qǐng)未交“三上”預(yù)算草案的單位，在明天上午下班前將“三上”預(yù)算草案交我局預(yù)算科和歸口管理科。第四、要認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。要做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，通過(guò)執(zhí)法檢查解決老問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。要把每一次執(zhí)法檢查當(dāng)成宣傳《政府采購(gòu)法》和政府采購(gòu)制度的機(jī)會(huì)，對(duì)查處的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，幫助和教育被查單位提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，努力做到“應(yīng)采盡采”。
    （二）將盡快完善政府采購(gòu)制度體系建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急。建立以政府采購(gòu)法為核心的規(guī)章制度體系，是實(shí)施政府采購(gòu)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)依法行政、依法采購(gòu)的保障。財(cái)政部相繼出臺(tái)了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（部長(zhǎng)令第18號(hào)）、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（部長(zhǎng)令第19號(hào)）、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（部長(zhǎng)令第20號(hào)）、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（部長(zhǎng)令第31號(hào)），這些配套辦法的出臺(tái)，一方面為我們提供了有力的政策依據(jù)，另一方面對(duì)我們政府采購(gòu)制度體系建設(shè)提出了更新的要求。我們應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)及時(shí)消化這些內(nèi)容，在實(shí)際工作中深入貫徹，結(jié)合我市實(shí)際拿出相關(guān)配套措施，進(jìn)一步完善我市的規(guī)章制度體系；二是認(rèn)真清理我們以前制定下發(fā)的有關(guān)文件，及時(shí)修正或廢止那些與財(cái)政部新近出臺(tái)的配套辦法相沖突的地方；三是針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都有法可依、有章可循。
    （三）將加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)作為治本之策。規(guī)范化建設(shè)是政府采購(gòu)制度建設(shè)的根本舉措，直接關(guān)系到政府采購(gòu)這一“陽(yáng)光事業(yè)”的興衰成敗。，全市政府采購(gòu)工作要圍繞這一根本，切實(shí)做好三個(gè)方面的工作：第一、進(jìn)一步健全“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”的運(yùn)行機(jī)制。我們可以考慮縣市區(qū)市場(chǎng)發(fā)育低、競(jìng)爭(zhēng)不充分、財(cái)力差距懸殊、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，不搞“一刀切”。但各縣市區(qū)一定要根據(jù)本地的實(shí)際情況積極探索實(shí)施政府采購(gòu)的具體做法，試行市縣聯(lián)合、縣縣聯(lián)合、區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)等模式，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在2008年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管采分離。監(jiān)管部門和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮各自職能，監(jiān)管部門要監(jiān)督有規(guī)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要操作有方，二者要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在分清職責(zé)的前提下，建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各司其職，不越位也不缺位。第二、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格預(yù)算編制，實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理。2008年，市本級(jí)將根據(jù)批復(fù)給各市直單位的部門預(yù)算編制的政府采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)建立市直單位的政府采購(gòu)臺(tái)帳，年底將各單位實(shí)際采購(gòu)情況與年初政府采購(gòu)計(jì)劃相對(duì)照，并將有關(guān)情況予以反饋，促進(jìn)各單位政府采購(gòu)預(yù)算更加細(xì)化和完善。此外，還要繼續(xù)探索建立監(jiān)察人員參與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度；強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，建立采購(gòu)人行為準(zhǔn)則體系。第三、進(jìn)一步完善高效透明的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門要努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的“三公”環(huán)境，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管；要及時(shí)依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
    三、嚴(yán)格要求、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)20協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作。
    經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，2008年市本級(jí)汽車裝飾、汽車輪胎、辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公消耗材料、公用家俱、辦公空調(diào)協(xié)議供貨，2008-2008年印刷定點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)依法確定了52家供應(yīng)商，今天就要進(jìn)行授牌。作為一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的新舉措，需要參與各方認(rèn)真履行各自的責(zé)任，做好各自的工作，嚴(yán)格按照《__市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)__市政府采購(gòu)協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的通知》（懷財(cái)采購(gòu)[2006]194號(hào)）要求執(zhí)行。這里我提五點(diǎn)希望：一要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)。二要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的操作程序。三要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的實(shí)施要求。各單位一定要登陸__市政府采購(gòu)網(wǎng)了解中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、優(yōu)惠幅度和服務(wù)承諾。四要擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作的范圍。各縣市區(qū)財(cái)政局可以共享這次協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商，參照懷財(cái)采購(gòu)[2006]194號(hào)通知，結(jié)合本縣市區(qū)實(shí)際情況，制定各自的協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法。五要提高服務(wù)質(zhì)量。各協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商，也要及時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)理念，更好地適應(yīng)政府采購(gòu)工作的新要求。定點(diǎn)供應(yīng)商既是固定的，也是可變的，只有與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)我市的政府采購(gòu)工作發(fā)展的新要求。
    同志們，我們所從事的政府采購(gòu)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想、立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要抓住重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，為我市“陽(yáng)光工程”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    到縣市區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)認(rèn)真研究縣市區(qū)管采分離后政府采購(gòu)工作開(kāi)展和擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的新方法提出了市縣協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)行資源共享、以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目委托中介代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的新思路。由于我市政府采購(gòu)工作思路清晰符合當(dāng)前形勢(shì)要求先后吸引郴州、邵陽(yáng)、張家界采購(gòu)辦的同志到__考察學(xué)習(xí)。
    以上工作成績(jī)的取得，歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市政府采購(gòu)工作者的愛(ài)崗敬業(yè)和開(kāi)拓進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表市財(cái)政局黨組對(duì)勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風(fēng)口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市目前政府采購(gòu)工作還存在不少問(wèn)題和困難，建立科學(xué)的政府采購(gòu)管理制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。一是部門和單位規(guī)避政府采購(gòu)的行為依然存在。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，認(rèn)為政府采購(gòu)可搞可不搞，執(zhí)行《政府采購(gòu)法》不力，對(duì)政府采購(gòu)工作不夠理解和支持，在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購(gòu)方式上過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素，采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的偏多；有的對(duì)政策法規(guī)吃不透、拿不準(zhǔn)，尤其對(duì)工程采購(gòu)持懷疑觀望態(tài)度，很多單位未將工程采購(gòu)納入政府采購(gòu)范疇。二是政府采購(gòu)工作發(fā)展很不平衡。目前，全市政府采購(gòu)工作不平衡，有的縣市組織實(shí)施形式單一，程序不夠到位，行為不夠規(guī)范，采購(gòu)效率偏低。有的單位不按政府采購(gòu)程序和規(guī)章辦事，隨意性較大。此外，采購(gòu)人缺乏統(tǒng)籌合理的安排等也影響了政府采購(gòu)工作效率。三是管采分離工作沒(méi)有完全落實(shí)。現(xiàn)在，部分縣市仍然將裁判員與運(yùn)動(dòng)員集于一身，沒(méi)有從具體操作事務(wù)中解脫出來(lái)，切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，而是熱衷于具體操作，這是違反政府采購(gòu)法的行為，這種狀況必須迅速改變。四是政府采購(gòu)專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢(shì)的需要，與依法管理的要求還有較大差距；政府采購(gòu)專家數(shù)量不足，專家不專的問(wèn)題亟待改善。五是個(gè)別采購(gòu)人不講信用。一些采購(gòu)人隨意拖欠政府采購(gòu)項(xiàng)目款，影響了政府采購(gòu)聲譽(yù)，損害了政府形象。這些問(wèn)題和不足，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、理清思路，明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好2008年全市政府采購(gòu)工作。
    當(dāng)前，政府采購(gòu)制度建設(shè)正在由初級(jí)階段向全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，制度創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部為今后政府采購(gòu)工作提出了五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則。五項(xiàng)目標(biāo)是：完善規(guī)則程序，提高采購(gòu)效率；公開(kāi)公正透明，實(shí)現(xiàn)公平交易；采購(gòu)結(jié)果最佳，確保物有所值；發(fā)揮政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；形成制約機(jī)制，防范抑制腐敗的政府采購(gòu)制度改革。四項(xiàng)原則是：統(tǒng)一政策，分級(jí)管理；集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合；公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主、其他采購(gòu)方式為輔；“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”。這五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則，是我市今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作的行動(dòng)指南。按照上述要求，2008年全市政府采購(gòu)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)為核心，以規(guī)范促規(guī)模為重點(diǎn)，以提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平為目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞擴(kuò)大規(guī)模、完善規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效率等四個(gè)方面開(kāi)展工作，深化改革，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)工作。據(jù)此，全市政府采購(gòu)工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）將擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍作為重中之重。政府采購(gòu)規(guī)模是實(shí)現(xiàn)效益的基礎(chǔ)，有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益，節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實(shí)政策功能的前提，只有規(guī)模上去了，調(diào)控才有更大的選擇空間。因此，要把擴(kuò)大范圍和規(guī)模作為當(dāng)前政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù)。2008年，我市政府采購(gòu)規(guī)模目標(biāo)是在2006年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20。要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，將擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模落到實(shí)處，第一，要大力推行增長(zhǎng)潛力較大的工程和服務(wù)類政府采購(gòu)。工程采購(gòu)已經(jīng)列入了政府采購(gòu)法實(shí)施范圍，但在具體執(zhí)行中難度很大，進(jìn)展不快。近兩年，兄弟市州在這方面作了一些探索，逐步介入工程采購(gòu)領(lǐng)域。主要做法是按照“計(jì)劃部門立好項(xiàng)，建設(shè)部門辦好事，財(cái)政部門管好錢”的思路，與有關(guān)部門建立工程政府采購(gòu)的協(xié)作機(jī)制，在不改變工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式的前提下，增加財(cái)政管理手段，從編制政府采購(gòu)預(yù)算、發(fā)布招標(biāo)信息、合同備案、落實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策、工程建設(shè)資金實(shí)行直接支付等幾個(gè)環(huán)節(jié)介入工程采購(gòu)管理。至于工程招投標(biāo)，建筑有形市場(chǎng)管理、工程招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)管理、工程監(jiān)理等管理事務(wù)，仍由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，符合《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目一律要納入政府采購(gòu)。市本級(jí)政府采購(gòu)2008年的工作重點(diǎn)就在這里，希望各市直單位積極配合財(cái)政部門抓好這項(xiàng)工作。第二、要以創(chuàng)新為先導(dǎo)大力拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力，政府采購(gòu)范圍的擴(kuò)展，政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大都離不開(kāi)政府采購(gòu)工作的創(chuàng)新。制度上要進(jìn)一步探索和完善，采購(gòu)方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破。同時(shí)，要對(duì)中央撥付和省專項(xiàng)安排的中小學(xué)危房改造資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金實(shí)施政府采購(gòu)。各縣市區(qū)要及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，積極推廣探索出新領(lǐng)域、新路子。第三、要積極編制政府采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)《__市市本級(jí)政府預(yù)算管理辦法》的規(guī)定，市直單位除人員經(jīng)費(fèi)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及上級(jí)明確的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的支出，原則上必須實(shí)行政府采購(gòu)。各單位、特別是實(shí)行部門預(yù)算改革的單位，從2008年起試編政府采購(gòu)預(yù)算。由于市人大常委會(huì)將在12月28日召開(kāi)主任會(huì)議審議市直2008年部門預(yù)算草案，請(qǐng)未交“三上”預(yù)算草案的單位，在明天上午下班前將“三上”預(yù)算草案交我局預(yù)算科和歸口管理科。第四、要認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。要做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，通過(guò)執(zhí)法檢查解決老問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。要把每一次執(zhí)法檢查當(dāng)成宣傳《政府采購(gòu)法》和政府采購(gòu)制度的機(jī)會(huì)，對(duì)查處的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，幫助和教育被查單位提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，努力做到“應(yīng)采盡采”。
    （二）將盡快完善政府采購(gòu)制度體系建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急。建立以政府采購(gòu)法為核心的規(guī)章制度體系，是實(shí)施政府采購(gòu)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)依法行政、依法采購(gòu)的保障。財(cái)政部相繼出臺(tái)了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（部長(zhǎng)令第18號(hào)）、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（部長(zhǎng)令第19號(hào)）、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（部長(zhǎng)令第20號(hào)）、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（部長(zhǎng)令第31號(hào)），這些配套辦法的出臺(tái)，一方面為我們提供了有力的政策依據(jù)，另一方面對(duì)我們政府采購(gòu)制度體系建設(shè)提出了更新的要求。我們應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)及時(shí)消化這些內(nèi)容，在實(shí)際工作中深入貫徹，結(jié)合我市實(shí)際拿出相關(guān)配套措施，進(jìn)一步完善我市的規(guī)章制度體系；二是認(rèn)真清理我們以前制定下發(fā)的有關(guān)文件，及時(shí)修正或廢止那些與財(cái)政部新近出臺(tái)的配套辦法相沖突的地方；三是針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都有法可依、有章可循。
    （三）將加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)作為治本之策。規(guī)范化建設(shè)是政府采購(gòu)制度建設(shè)的根本舉措，直接關(guān)系到政府采購(gòu)這一“陽(yáng)光事業(yè)”的興衰成敗。2008年度，全市政府采購(gòu)工作要圍繞這一根本，切實(shí)做好三個(gè)方面的工作：第一、進(jìn)一步健全“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”的運(yùn)行機(jī)制。我們可以考慮縣市區(qū)市場(chǎng)發(fā)育低、競(jìng)爭(zhēng)不充分、財(cái)力差距懸殊、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，不搞“一刀切”。但各縣市區(qū)一定要根據(jù)本地的實(shí)際情況積極探索實(shí)施政府采購(gòu)的具體做法，試行市縣聯(lián)合、縣縣聯(lián)合、區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)等模式，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在2008年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管采分離。監(jiān)管部門和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮各自職能，監(jiān)管部門要監(jiān)督有規(guī)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要操作有方，二者要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在分清職責(zé)的前提下，建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各司其職，不越位也不缺位。第二、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格預(yù)算編制，實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理。2008年，市本級(jí)將根據(jù)批復(fù)給各市直單位的部門預(yù)算編制的政府采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)建立市直單位的政府采購(gòu)臺(tái)帳，年底將各單位實(shí)際采購(gòu)情況與年初政府采購(gòu)計(jì)劃相對(duì)照，并將有關(guān)情況予以反饋，促進(jìn)各單位政府采購(gòu)預(yù)算更加細(xì)化和完善。此外，還要繼續(xù)探索建立監(jiān)察人員參與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度；強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，建立采購(gòu)人行為準(zhǔn)則體系。第三、進(jìn)一步完善高效透明的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門要努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的“三公”環(huán)境，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管；要及時(shí)依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
    三、嚴(yán)格要求、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)2008年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作。
    經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，2008年市本級(jí)汽車裝飾、汽車輪胎、辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公消耗材料、公用家俱、辦公空調(diào)協(xié)議供貨，2008-2008年印刷定點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)依法確定了52家供應(yīng)商，今天就要進(jìn)行授牌。作為一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的新舉措，需要參與各方認(rèn)真履行各自的責(zé)任，做好各自的工作，嚴(yán)格按照《__市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)__市政府采購(gòu)協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的通知》（懷財(cái)采購(gòu)[2006]194號(hào)）要求執(zhí)行。這里我提五點(diǎn)希望：一要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)。二要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的操作程序。三要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的實(shí)施要求。各單位一定要登陸__市政府采購(gòu)網(wǎng)了解中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、優(yōu)惠幅度和服務(wù)承諾。四要擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作的范圍。各縣市區(qū)財(cái)政局可以共享這次協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商，參照懷財(cái)采購(gòu)[2006]194號(hào)通知，結(jié)合本縣市區(qū)實(shí)際情況，制定各自的協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法。五要提高服務(wù)質(zhì)量。各協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商，也要及時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)理念，更好地適應(yīng)政府采購(gòu)工作的新要求。定點(diǎn)供應(yīng)商既是固定的，也是可變的，只有與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)我市的政府采購(gòu)工作發(fā)展的新要求。
    同志們，我們所從事的政府采購(gòu)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想、立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要抓住重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，為我市“陽(yáng)光工程”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇五
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20**年政府采購(gòu)工作，部署20**年政府采購(gòu)工作，為20**年協(xié)議供貨和20**——定點(diǎn)印刷中標(biāo)單位授牌。參加這次會(huì)議的有市直各單位領(lǐng)導(dǎo)和政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員，有各縣市區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)辦主任、業(yè)務(wù)骨干，有市直單位協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)52家中標(biāo)供應(yīng)商的代表共300多人。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)廉世界同志將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視不足，正確評(píng)價(jià)20**年政府采購(gòu)工作。
    20**年，全市各級(jí)政府采購(gòu)部門深入貫徹《政府采購(gòu)法》及其配套辦法，按照“依法采購(gòu)、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，圍繞新的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，推進(jìn)政府采購(gòu)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為深化財(cái)政支出管理改革，減少行政運(yùn)行成本，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)，做了大量的工作，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    (一)規(guī)模節(jié)資創(chuàng)下新記錄。截止20**年11月底，全市組織政府采購(gòu)活動(dòng)4550次，采購(gòu)預(yù)算37506.05萬(wàn)元，合同金額32307.32萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的106.62，節(jié)約資金5198.73萬(wàn)元，比上年度多節(jié)約1160.09萬(wàn)元，節(jié)支率13.86，占財(cái)政支出比率9.35。其中，市本級(jí)組織政府采購(gòu)活動(dòng)550次，采購(gòu)預(yù)算16510.1萬(wàn)元，合同金額14213.92萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的221，節(jié)約資金2296.18萬(wàn)元，比上年多節(jié)約1432.22萬(wàn)元，節(jié)支率13.91，占財(cái)政支出比率23.69。完成政府采購(gòu)合同金額情況較好的縣市區(qū)是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽(yáng)縣、鶴城區(qū)、通道縣，分別完成年初計(jì)劃比率為122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。
    (二)依法采購(gòu)取得新進(jìn)展。20**年度，全市政府采購(gòu)工作堅(jiān)持依法采購(gòu)，加強(qiáng)法制教育和宣傳，社會(huì)各界依法實(shí)施政府采購(gòu)的觀念明顯加強(qiáng)。一年來(lái)，市采購(gòu)辦編印《政府采購(gòu)法規(guī)制度匯編》5000冊(cè)，該匯編較全面地收集了現(xiàn)行的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)制度，下發(fā)到全市各個(gè)單位，使依法采購(gòu)概念更加深入人心。全市財(cái)政系統(tǒng)利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)條幅、宣傳板報(bào)等形式廣泛進(jìn)行了政府采購(gòu)法制宣傳教育，并在__政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布各類信息110條以上。
    (三)規(guī)范采購(gòu)顯現(xiàn)新成效。一是采購(gòu)程序進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化，工作效率明顯提高。市采購(gòu)辦改革了支付制度，30萬(wàn)以上的項(xiàng)目資金打到政府采購(gòu)專戶，30萬(wàn)以下的由支付局直接支付。減少了采購(gòu)資金在財(cái)政管理帳戶之間劃撥的環(huán)節(jié)，方便了采購(gòu)人。二是協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)進(jìn)一步成熟，節(jié)約資金效果明顯。市直單位公務(wù)車保險(xiǎn)定點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)，600臺(tái)車，保費(fèi)預(yù)算300萬(wàn)元，實(shí)際支付保費(fèi)203萬(wàn)元，節(jié)約資金97萬(wàn)元，節(jié)支率32.33。而且，預(yù)算內(nèi)險(xiǎn)種在20**年7個(gè)險(xiǎn)基礎(chǔ)上加保了盜搶險(xiǎn)。公務(wù)車定點(diǎn)維修監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)制，使臺(tái)公務(wù)車年平均維修費(fèi)由原來(lái)的1.2萬(wàn)元下降到8000元，節(jié)支率33以上。長(zhǎng)沙定點(diǎn)接待項(xiàng)目平均優(yōu)惠幅度為40。規(guī)范辦公自動(dòng)化設(shè)備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協(xié)議供貨制度，使零星分散采購(gòu)獲得規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，既簡(jiǎn)化了程序，方便了采購(gòu)人，又獲得了價(jià)格優(yōu)惠，放大了政府采購(gòu)效率。三是政府采購(gòu)操作程序進(jìn)一步規(guī)范，很好貫徹了政府采購(gòu)“三依三公”原則。我們進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)操作程序，嚴(yán)格按程序辦事。規(guī)范政府采購(gòu)專家?guī)旃芾恚粩喑鋵?shí)政府采購(gòu)專家，專家?guī)烊藬?shù)由原來(lái)不足100人，增加到了300多人。在政府采購(gòu)具體操作上督促采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按“依法、依規(guī)、依程序和公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行。
    (四)治理商業(yè)賄賂獲得新突破。全市政府采購(gòu)工作人員按照上級(jí)部署，將治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賭賂工作做為中心工作來(lái)抓，采取得力措施，收到較好效果。一是及時(shí)成立了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，在__政府采購(gòu)網(wǎng)站公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，全面部署了全市財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。二是認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾、依法查處商業(yè)賄賂案件和建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的工作。三是治理商業(yè)賭賂工作取得了階段性成效。
    (五)調(diào)查研究探索新思路。一年來(lái)，全市圍繞政府采購(gòu)領(lǐng)域中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)采取組織考察組走出去的方式，到長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地做好基建領(lǐng)域政府采購(gòu)工作以及擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為做好明年政府采購(gòu)工作做好了知識(shí)儲(chǔ)備。通過(guò)采取走下去的方式，到縣市區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，認(rèn)真研究縣市區(qū)管采分離后政府采購(gòu)工作開(kāi)展和擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的新方法，提出了市縣協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)行資源共享、以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目委托中介代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的新思路。由于我市政府采購(gòu)工作思路清晰，符合當(dāng)前形勢(shì)要求，先后吸引郴州、邵陽(yáng)、張家界采購(gòu)辦的同志到__考察學(xué)習(xí)。
    以上工作成績(jī)的取得，歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市政府采購(gòu)工作者的愛(ài)崗敬業(yè)和開(kāi)拓進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表市財(cái)政局黨組對(duì)勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風(fēng)口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市目前政府采購(gòu)工作還存在不少問(wèn)題和困難，建立科學(xué)的政府采購(gòu)管理制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。一是部門和單位規(guī)避政府采購(gòu)的行為依然存在。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，認(rèn)為政府采購(gòu)可搞可不搞，執(zhí)行《政府采購(gòu)法》不力，對(duì)政府采購(gòu)工作不夠理解和支持，在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購(gòu)方式上過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素，采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的偏多;有的對(duì)政策法規(guī)吃不透、拿不準(zhǔn)，尤其對(duì)工程采購(gòu)持懷疑觀望態(tài)度，很多單位未將工程采購(gòu)納入政府采購(gòu)范疇。二是政府采購(gòu)工作發(fā)展很不平衡。目前，全市政府采購(gòu)工作不平衡，有的縣市組織實(shí)施形式單一，程序不夠到位，行為不夠規(guī)范，采購(gòu)效率偏低。有的單位不按政府采購(gòu)程序和規(guī)章辦事，隨意性較大。此外，采購(gòu)人缺乏統(tǒng)籌合理的安排等也影響了政府采購(gòu)工作效率。三是管采分離工作沒(méi)有完全落實(shí)?，F(xiàn)在，部分縣市仍然將裁判員與運(yùn)動(dòng)員集于一身，沒(méi)有從具體操作事務(wù)中解脫出來(lái)，切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，而是熱衷于具體操作，這是違反政府采購(gòu)法的行為，這種狀況必須迅速改變。四是政府采購(gòu)專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢(shì)的需要，與依法管理的要求還有較大差距;政府采購(gòu)專家數(shù)量不足，專家不專的問(wèn)題亟待改善。五是個(gè)別采購(gòu)人不講信用。一些采購(gòu)人隨意拖欠政府采購(gòu)項(xiàng)目款，影響了政府采購(gòu)聲譽(yù)，損害了政府形象。這些問(wèn)題和不足，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、理清思路，明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好20**年全市政府采購(gòu)工作。
    當(dāng)前，政府采購(gòu)制度建設(shè)正在由初級(jí)階段向全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，制度創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部為今后政府采購(gòu)工作提出了五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則。五項(xiàng)目標(biāo)是：完善規(guī)則程序，提高采購(gòu)效率;公開(kāi)公正透明，實(shí)現(xiàn)公平交易;采購(gòu)結(jié)果最佳，確保物有所值;發(fā)揮政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;形成制約機(jī)制，防范抑制腐敗的政府采購(gòu)制度改革。四項(xiàng)原則是：統(tǒng)一政策，分級(jí)管理;集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合;公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主、其他采購(gòu)方式為輔;“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”。這五項(xiàng)目標(biāo)和四項(xiàng)原則，是我市今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作的行動(dòng)指南。按照上述要求，20**年全市政府采購(gòu)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)為核心，以規(guī)范促規(guī)模為重點(diǎn)，以提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平為目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞擴(kuò)大規(guī)模、完善規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效率等四個(gè)方面開(kāi)展工作，深化改革，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)工作。據(jù)此，全市政府采購(gòu)工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)將擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍作為重中之重。政府采購(gòu)規(guī)模是實(shí)現(xiàn)效益的基礎(chǔ)，有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益，節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實(shí)政策功能的前提，只有規(guī)模上去了，調(diào)控才有更大的選擇空間。因此，要把擴(kuò)大范圍和規(guī)模作為當(dāng)前政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù)。20**年，我市政府采購(gòu)規(guī)模目標(biāo)是在20**年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20。要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，將擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模落到實(shí)處，第一，要大力推行增長(zhǎng)潛力較大的工程和服務(wù)類政府采購(gòu)。工程采購(gòu)已經(jīng)列入了政府采購(gòu)法實(shí)施范圍，但在具體執(zhí)行中難度很大，進(jìn)展不快。近兩年，兄弟市州在這方面作了一些探索，逐步介入工程采購(gòu)領(lǐng)域。主要做法是按照“計(jì)劃部門立好項(xiàng)，建設(shè)部門辦好事，財(cái)政部門管好錢”的思路，與有關(guān)部門建立工程政府采購(gòu)的協(xié)作機(jī)制，在不改變工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式的前提下，增加財(cái)政管理手段，從編制政府采購(gòu)預(yù)算、發(fā)布招標(biāo)信息、合同備案、落實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策、工程建設(shè)資金實(shí)行直接支付等幾個(gè)環(huán)節(jié)介入工程采購(gòu)管理。至于工程招投標(biāo)，建筑有形市場(chǎng)管理、工程招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)管理、工程監(jiān)理等管理事務(wù)，仍由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)，符合《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目一律要納入政府采購(gòu)。市本級(jí)政府采購(gòu)20**年的工作重點(diǎn)就在這里，希望各市直單位積極配合財(cái)政部門抓好這項(xiàng)工作。第二、要以創(chuàng)新為先導(dǎo)大力拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力，政府采購(gòu)范圍的擴(kuò)展，政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大都離不開(kāi)政府采購(gòu)工作的創(chuàng)新。制度上要進(jìn)一步探索和完善，采購(gòu)方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破。同時(shí)，要對(duì)中央撥付和省專項(xiàng)安排的中小學(xué)危房改造資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金實(shí)施政府采購(gòu)。各縣市區(qū)要及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，積極推廣探索出新領(lǐng)域、新路子。第三、要積極編制政府采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)《__市市本級(jí)政府預(yù)算管理辦法》的規(guī)定，市直單位除人員經(jīng)費(fèi)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及上級(jí)明確的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的支出，原則上必須實(shí)行政府采購(gòu)。各單位、特別是實(shí)行部門預(yù)算改革的單位，從20**年起試編政府采購(gòu)預(yù)算。由于市人大會(huì)將在12月28日召開(kāi)主任會(huì)議審議市直20**年部門預(yù)算草案，請(qǐng)未交“三上”預(yù)算草案的單位，在明天上午下班前將“三上”預(yù)算草案交我局預(yù)算科和歸口管理科。第四、要認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。要做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，通過(guò)執(zhí)法檢查解決老問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。要把每一次執(zhí)法檢查當(dāng)成宣傳《政府采購(gòu)法》和政府采購(gòu)制度的機(jī)會(huì)，對(duì)查處的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，幫助和教育被查單位提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，努力做到“應(yīng)采盡采”。
    (二)將盡快完善政府采購(gòu)制度體系建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急。建立以政府采購(gòu)法為核心的規(guī)章制度體系，是實(shí)施政府采購(gòu)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)依法行政、依法采購(gòu)的保障。財(cái)政部相繼出臺(tái)了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(部長(zhǎng)令第18號(hào))、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(部長(zhǎng)令第19號(hào))、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(部長(zhǎng)令第20號(hào))、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(部長(zhǎng)令第31號(hào))，這些配套辦法的出臺(tái)，一方面為我們提供了有力的政策依據(jù)，另一方面對(duì)我們政府采購(gòu)制度體系建設(shè)提出了更新的要求。我們應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)及時(shí)消化這些內(nèi)容，在實(shí)際工作中深入貫徹，結(jié)合我市實(shí)際拿出相關(guān)配套措施，進(jìn)一步完善我市的規(guī)章制度體系;二是認(rèn)真清理我們以前制定下發(fā)的有關(guān)文件，及時(shí)修正或廢止那些與財(cái)政部新近出臺(tái)的配套辦法相沖突的地方;三是針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都有法可依、有章可循。
    (三)將加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)作為治本之策。規(guī)范化建設(shè)是政府采購(gòu)制度建設(shè)的根本舉措，直接關(guān)系到政府采購(gòu)這一“陽(yáng)光事業(yè)”的興衰成敗。20**年度，全市政府采購(gòu)工作要圍繞這一根本，切實(shí)做好三個(gè)方面的工作：第一、進(jìn)一步健全“管采分離、職能分設(shè)、政事分開(kāi)”的運(yùn)行機(jī)制。我們可以考慮縣市區(qū)市場(chǎng)發(fā)育低、競(jìng)爭(zhēng)不充分、財(cái)力差距懸殊、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，不搞“一刀切”。但各縣市區(qū)一定要根據(jù)本地的實(shí)際情況積極探索實(shí)施政府采購(gòu)的具體做法，試行市縣聯(lián)合、縣縣聯(lián)合、區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)等模式，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在20**年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管采分離。監(jiān)管部門和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮各自職能，監(jiān)管部門要監(jiān)督有規(guī)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要操作有方，二者要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在分清職責(zé)的前提下，建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各司其職，不越位也不缺位。第二、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格預(yù)算編制，實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理。20**年，市本級(jí)將根據(jù)批復(fù)給各市直單位的部門預(yù)算編制的政府采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)建立市直單位的政府采購(gòu)臺(tái)帳，年底將各單位實(shí)際采購(gòu)情況與年初政府采購(gòu)計(jì)劃相對(duì)照，并將有關(guān)情況予以反饋，促進(jìn)各單位政府采購(gòu)預(yù)算更加細(xì)化和完善。此外，還要繼續(xù)探索建立監(jiān)察人員參與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度;強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，建立采購(gòu)人行為準(zhǔn)則體系。第三、進(jìn)一步完善高效透明的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門要努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的“三公”環(huán)境，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管;要及時(shí)依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
    三、嚴(yán)格要求、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)20**年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作。
    經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，20**年市本級(jí)汽車裝飾、汽車輪胎、辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公消耗材料、公用家俱、辦公空調(diào)協(xié)議供貨，20**-20印刷定點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)依法確定了52家供應(yīng)商，今天就要進(jìn)行授牌。作為一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的新舉措，需要參與各方認(rèn)真履行各自的責(zé)任，做好各自的工作，嚴(yán)格按照《__市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)__市政府采購(gòu)協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的通知》(懷財(cái)采購(gòu)[20**]194號(hào))要求執(zhí)行。這里我提五點(diǎn)希望：一要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)。二要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的操作程序。三要明確協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的實(shí)施要求。各單位一定要登陸__市政府采購(gòu)網(wǎng)了解中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、優(yōu)惠幅度和服務(wù)承諾。四要擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作的范圍。各縣市區(qū)財(cái)政局可以共享這次協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商，參照懷財(cái)采購(gòu)[20**]194號(hào)通知，結(jié)合本縣市區(qū)實(shí)際情況，制定各自的協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法。五要提高服務(wù)質(zhì)量。各協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商，也要及時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)理念，更好地適應(yīng)政府采購(gòu)工作的新要求。定點(diǎn)供應(yīng)商既是固定的，也是可變的，只有與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)我市的政府采購(gòu)工作發(fā)展的新要求。
    同志們，我們所從事的政府采購(gòu)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想、立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要抓住重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，為我市“陽(yáng)光工程”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇六
    20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
    (一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
    (二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
    (三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
    (四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無(wú)人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
    具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書(shū)送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
    (五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
    (六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開(kāi)程序。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
    (七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
    (八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書(shū)的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書(shū)制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書(shū)材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
    (九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書(shū)，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
    另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
    三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
    按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
    同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇七
    這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國(guó)的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì)，與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前，胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上作了重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開(kāi)了全省組織工作會(huì)議，省委趙洪祝書(shū)記作了重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái)，更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、把握新的形勢(shì)和要求，切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
    以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對(duì)黨建工作提出的根本要求，是全國(guó)、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是，就是要分析新的形勢(shì)和要求，認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來(lái)講，堅(jiān)持實(shí)事求實(shí)，就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感，深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，努力開(kāi)創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中，要注重把握以下三點(diǎn)：
    (一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn)，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來(lái)講，有四條要重點(diǎn)把握：一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái);增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng)，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
    (二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn)，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開(kāi)放以來(lái)，溫州的發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，溫州積極進(jìn)行新的探索，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營(yíng)造良好環(huán)境。沒(méi)有好的環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)干部作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，落實(shí)黨管人才的要求，加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究，進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層，把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
    (三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局，全國(guó)、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署，這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力，為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源，創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，溫州作為市場(chǎng)化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢(shì)也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng)，這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復(fù)雜，“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾和問(wèn)題比較突出，人口大進(jìn)大出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點(diǎn)村、問(wèn)題村，背后都有復(fù)雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看，新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多，急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)，對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問(wèn)題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí)，在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng)，以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí)，一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí)，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問(wèn)題，也帶來(lái)了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合溫州實(shí)際，采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
    二、抓住重點(diǎn)問(wèn)題，著力提高我市黨建和組織工作水平。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神，抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題和迫切需要解決的突出問(wèn)題，以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn)，為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中，要突出抓好以下六個(gè)問(wèn)題：
    (一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全體黨員干部。
    一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng)，廣泛開(kāi)展堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
    二要精心組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定，要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開(kāi)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持正面教育為主，突出實(shí)踐特色，立足溫州實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，詳細(xì)研究開(kāi)展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟，認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)抓緊抓好。
    三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容，推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員能力提升工程”，加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作，為提升民營(yíng)層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)解決問(wèn)題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用，積極開(kāi)辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
    (二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來(lái)。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
    二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè)，帶有根本性、長(zhǎng)期性和全局性。當(dāng)前，加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近，中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)”。我們要按照中央精神，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
    三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題，大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻(xiàn)才智，經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí)，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
    一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前，落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是，致力提高民主素養(yǎng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí)，使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺(jué)習(xí)慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識(shí)，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
    二要切實(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務(wù)公開(kāi)的隨意性，除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外，都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。下一步，要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
    三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見(jiàn)、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
    四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作，積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，堅(jiān)持和完善差額選舉制度，適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
    (四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個(gè)根本性的問(wèn)題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進(jìn)干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
    一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事，能解決實(shí)際問(wèn)題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn)，中央和省委講得很明確，就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的，堅(jiān)決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事，能團(tuán)結(jié)人。干事是本事，團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主，就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程，讓更多的干部群眾參與進(jìn)來(lái)、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開(kāi)，就是要增強(qiáng)干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。(3)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競(jìng)爭(zhēng)性辦法公開(kāi)選拔干部，又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴(kuò)大選人視野，在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
    三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u(píng)價(jià)干部政績(jī)，要把握好兩個(gè)方面：一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過(guò)去遺留的問(wèn)題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決?？傊?，要讓默默無(wú)聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn)，讓敢負(fù)責(zé)、能干事，能解決實(shí)際問(wèn)題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來(lái)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問(wèn)題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問(wèn)題。
    一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
    二要積極打造人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理，其主要原因是人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，進(jìn)一步豐富柔性引才形式，鼓勵(lì)各類緊缺人才來(lái)溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作，鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”，加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實(shí)施“首席技師”制度，造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?；鶎庸ぷ鏖_(kāi)展得好不好，事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí)，事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)，事關(guān)群眾的富裕?；鶎咏M織建設(shè)工作，一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
    一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作?？傮w上看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)村、問(wèn)題村。前段時(shí)間，各地在解決重點(diǎn)村、問(wèn)題村上，已采取了一些有針對(duì)性的措施，取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來(lái)的問(wèn)題村，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問(wèn)題，但不能換屆一次使問(wèn)題村增多一批，要通過(guò)換屆，盡可能減少一批問(wèn)題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。這里，有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索，就是針對(duì)問(wèn)題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
    二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo)，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
    三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新，堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度，鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”，為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
    四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理，特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當(dāng)先鋒”為主題，深入開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
    三、堅(jiān)持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)。有沒(méi)有實(shí)效實(shí)績(jī)，主要看三條：一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。具體來(lái)講，要把握以下三條：
    (一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨，首先是黨委書(shū)記要管黨。必須明確，黨委書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人，黨委書(shū)記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書(shū)記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí)，要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，不僅要親歷親為，對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí)，而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé)，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人，要協(xié)助書(shū)記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任，結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持?？h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職，以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入，為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
    (二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作，要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞?shì)浾摴ぷ鳎瑘?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
    (三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅(jiān)持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn)，受到了上級(jí)的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到，我們一些工作，抓典型、抓試點(diǎn)，點(diǎn)上都很成功，但是更重要的是要通過(guò)試點(diǎn)、典型探索，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面，力爭(zhēng)出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，不斷走出新的路子，不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇八
    經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和**組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)**年的工作，全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。
    剛才，三位副部長(zhǎng)分別就**年的工作作了簡(jiǎn)要總結(jié)，就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進(jìn)行了詢問(wèn)環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問(wèn)題，三位副部長(zhǎng)也作了很精彩的回應(yīng)。有些問(wèn)題，大家通過(guò)溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問(wèn)題也困擾了我們?cè)S久，是大家共同的問(wèn)題，有待在深化實(shí)踐中去探索，要依托頂端設(shè)計(jì)來(lái)分層銜接落實(shí)。有的問(wèn)題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調(diào)一致，共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù)，我想就五個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)作進(jìn)一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
    一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇九
    同志們：
    按照會(huì)議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、xxxx年主要工作。
    過(guò)去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：
    1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性，強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
    2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審，不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選，進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度，做到“一會(huì)一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
    4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn)，對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管，做到了應(yīng)交盡交，個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái)，形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
    5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè)，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒(méi)錢辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng)，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
    6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際，研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》，通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng)，積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì)，廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。
    7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng)，樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng)，在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
    一年來(lái)，老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
    回顧所取得的成績(jī)，關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé)，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中，我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子，突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用，圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度，立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
    今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求，深入開(kāi)展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神，舉一反三、引以為戒，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
    3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。
    4、堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，同時(shí)要加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強(qiáng)跟蹤管理，煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察，對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度，對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前，堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺(tái)賬，逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時(shí)，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
    5、全面加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作，開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作，開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
    6、深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式，為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。
    7、聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程，持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式，切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法，逐項(xiàng)推進(jìn)，落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映，真正使組織部門成為干部之家。
    同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇十
    各位同志：
    在全市民族工作會(huì)議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束不到半個(gè)月，今天請(qǐng)大家來(lái)一起商討如何貫徹全市民族工作會(huì)議精神，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書(shū)記在全市民族工作會(huì)議上的講話談幾點(diǎn)體會(huì)，供大家參考。
    上個(gè)月21日，市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，今年3月，市委會(huì)專題研究了我市民族工作，并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書(shū)記、分管市、區(qū)長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng)，市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
    去年，中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議，提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書(shū)記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo)，王榮書(shū)記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當(dāng)家作主，一道團(tuán)結(jié)奮斗，“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹(shù)立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
    王書(shū)記指出，要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹(shù)立市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動(dòng)地為他們排憂解難，幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求，自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問(wèn)題，解決民族矛盾。
    王書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實(shí)際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題，為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析，不論矛盾的主體是誰(shuí)，都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
    二、我市民族工作所取得的成績(jī)。
    這幾年來(lái)，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為，幾年來(lái)，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開(kāi)展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開(kāi)展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件，維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委會(huì)上，王榮書(shū)記要求，全市各級(jí)、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)民族宗教工作予以支持，定期研究重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理，落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書(shū)記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
    市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口，帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來(lái)，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色，去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對(duì)我們工作的肯定。
    面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無(wú)小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任，我們就要把他做好。
    三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
    今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行，局里有了一個(gè)初步意見(jiàn)，對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，進(jìn)行認(rèn)真的組織，同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型，加大宣傳力度，讓先進(jìn)典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
    第三，要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查，弄清哪些工作開(kāi)展得好，哪些政策落實(shí)了，哪些政策還沒(méi)有落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實(shí)，特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào)，努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。
    同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認(rèn)真落實(shí)全市民族工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，常抓不懈，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會(huì)議的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    今年五月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議，是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
    1、要統(tǒng)一對(duì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。民族問(wèn)題始終是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這些年來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)民族工作，社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，各族群眾素質(zhì)全面提高，民族干部隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地把民族工作做實(shí)做好。
    2、要統(tǒng)一對(duì)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
    3、要統(tǒng)一對(duì)指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)。主要是“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)處理民族問(wèn)題;堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑;堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益。這“五個(gè)堅(jiān)持”，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的處理民族問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)民族問(wèn)題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié)，是我們的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和全面貫徹，并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。
    二、要突出工作主題。
    各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個(gè)主題，始終突出這個(gè)主題，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題。
    促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛(ài)的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢(shì)下，要繼續(xù)大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神，把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念，即：漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)，增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問(wèn)題。處理民族問(wèn)題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，具體問(wèn)題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。要堅(jiān)決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)。三是要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有針對(duì)性地研究解決存在的問(wèn)題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
    促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援和實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問(wèn)題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè)，特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施深度開(kāi)發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時(shí)，重點(diǎn)抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，在推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點(diǎn)抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程，保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點(diǎn)抓好科技培訓(xùn)工程，特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵還在落實(shí)政策支持。對(duì)國(guó)家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺(tái)的實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等，省直各部門和民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民族地區(qū)各級(jí)干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
    三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問(wèn)題，制定政策措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
    2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
    3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
    4、要狠抓工作落實(shí)。做好新形勢(shì)下的民族工作，關(guān)鍵要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，核心是要“實(shí)”、要“干”。各級(jí)干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效;一定要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事;一定要自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
    共
    2
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    2
    頁(yè)
    1
    2
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來(lái)，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬(wàn)平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
    今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：
    一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充。
    員干部要樹(shù)立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái)，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛(ài)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開(kāi)始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
    我們通過(guò)自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來(lái)零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
    作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
    此外，通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng)，但是，它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
    畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩?lái)看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽(tīng)課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
    這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
    制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂(lè)融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂(lè)，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂(lè)，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過(guò)輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
    今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離，用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
    (二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
    二、存在的問(wèn)題。
    一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    在政府采購(gòu)工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們：
    經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。
    教學(xué)。
    剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn)：
    一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
    1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái)，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高，不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件，師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)搞好各自的本職工作。
    采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
    同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問(wèn)題不能掉以輕心，等到出了事故再來(lái)。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
    1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰(shuí)也不能搞例外，誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
    責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
    5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。
    同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！
    今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢(shì)，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì)，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試，而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國(guó)家政策，而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的，說(shuō)一句實(shí)在話，沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對(duì)容不下的。（上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活，值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書(shū)育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
    第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的！）。
    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理，樂(lè)于助人，善于助人，用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
    第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化，學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少，而我們的開(kāi)支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來(lái)，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便；一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問(wèn)題要有處置措施。
    工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
    工作安排（略）。
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專門就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題：
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
    大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f(shuō)，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō)，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無(wú)，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
    二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
    看到一些不容忽視的問(wèn)題：有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無(wú)足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對(duì)自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?BR>    三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè)：
    首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的，引用他的話說(shuō)：不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么？而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問(wèn)問(wèn)自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝？當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說(shuō)的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。
    其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重，并對(duì)它投以“冷淡”的目光，那么，無(wú)論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開(kāi)，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對(duì)別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作，沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。