總結(jié)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)可以幫助我們更好地認(rèn)識自己，并為自身發(fā)展和成長提供指導(dǎo)。寫總結(jié)時，要注意用詞得當(dāng)，避免使用太過模糊的詞語。建議大家閱讀一些相關(guān)的總結(jié)書籍和文章，從中學(xué)習(xí)和借鑒一些總結(jié)的技巧和方法。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇一
經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確保“有號令、中央有部署，xx見行動”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用
一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二
同志們：
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見：
自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。
（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實(shí)行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”，形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時，強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn)，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實(shí)現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶，并實(shí)行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行，目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達(dá)*萬余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來總計更新**余次，修改調(diào)整***余項(xiàng)，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強(qiáng)與國土“三調(diào)”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
（四）省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來，已重點(diǎn)建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經(jīng)驗(yàn)被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項(xiàng)，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn)，并在多個應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點(diǎn)，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
（六）各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點(diǎn)，以試點(diǎn)先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點(diǎn)，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化，工作力度還需要進(jìn)一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價值，進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步地增進(jìn)共識、凝聚人心，進(jìn)一步地匯集力量、推動工作。
（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅(jiān)持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進(jìn)體制機(jī)制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進(jìn)行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，破除體制機(jī)制障礙，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
（四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計，那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進(jìn)行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求，以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率，沒有達(dá)到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo)，說明開發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進(jìn)一步分析原因，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅(jiān)、再提升。
明年及今后一個時期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定信心決心，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，進(jìn)一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動力支撐。
（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評價的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名，切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
（二）夯實(shí)“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強(qiáng)與*里辦對接，強(qiáng)化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享，切實(shí)滿足社會需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
（三）建設(shè)重大應(yīng)用場景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標(biāo)對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，提升工作成效。
（四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設(shè)模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標(biāo)。
（五）推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn)，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點(diǎn)需求清單，組織各地申報。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，爭取各方支持。
（六）加強(qiáng)感知體系建設(shè)，著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護(hù)等重點(diǎn)，采取“人防+技防”模式，通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點(diǎn)示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè)，希望各地積極申報，承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù)，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
（七）完善組織推進(jìn)機(jī)制，不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機(jī)制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運(yùn)行機(jī)制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機(jī)制。開展多維評價，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評促建，激勵各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀，推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開發(fā)運(yùn)維模式，充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
奮進(jìn)新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強(qiáng)工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社?？ㄞk理、職工社?？ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件，其中受理咨詢解答x人次；辦理事項(xiàng)x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。
進(jìn)一步精簡行政權(quán)力，減少市場干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡力度，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時，規(guī)范實(shí)施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。
二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。
（一）規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門”行動。年初以來，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱，梳理了事項(xiàng)類別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng)，取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)，暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
（二）圍繞突出問題解決，定規(guī)范、建機(jī)制。針對入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象，我縣通過制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施，著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展，為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
（三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門為依據(jù)，跨部門組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺綜合受理，后臺分類審批，一個窗口出件。對年度內(nèi)受件較少，單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi)，在辦事大廳組建多部門合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。
（四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度，營造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門，在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門和辦事群眾間的距離，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺，擴(kuò)大宣傳面，推進(jìn)網(wǎng)上申報審批服務(wù)，有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。
三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。
按照一體化平臺事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，召開政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作，對我縣各個單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，積極實(shí)現(xiàn)同國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。
根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對接工作進(jìn)度要求，已完成依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實(shí)施清單要素，調(diào)整編制實(shí)施清單，上報審核實(shí)施清單。
四、存在問題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個別行政審批單位對“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問題。
下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能，統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范，確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá)，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定；對窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求，立整立改。加強(qiáng)社會監(jiān)督，辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進(jìn)行評價監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動客戶端等媒體平臺，全方位、多層次地對政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報道。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇四
關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的。
黨建。
統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的。
共同富裕。
新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！翱倳浻刑柫睢⒅醒胗胁渴?，xx見行動”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用。
一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會，這是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角新高度審視推動。
工作。
再提升，不斷提高對數(shù)字化。
改革。
的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
謝謝大家。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會議，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署，總結(jié)全省2021年工作，對2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點(diǎn)石成金、無中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！?**有號令、***有部署，xx見行動”。
一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會，這是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
數(shù)字化改革不僅僅是個“器”，更是一個“道”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，撲下身子親自抓，爭當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角、新高度審視推動工作再提升，不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇六
同志們：
數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭先，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。
在全市數(shù)字化改革大會上，xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。
從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個方面；
從目標(biāo)要求看，是推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f，這項(xiàng)改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動、全面融入到這一大局大勢，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時代主動權(quán)。
二要充分認(rèn)識公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級。我們要把握優(yōu)勢，率先破題。
三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過程、各方面，對新時代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。
當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開刀。要全面推行迭代升級、綜合集成的開發(fā)建設(shè)模式，通過對已有系統(tǒng)的升級改造來適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來。對各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
三要向人員流動精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動精密智控系統(tǒng)的一個重要目的，就是對各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺的整合集成?，F(xiàn)階段，各地、各部門要從全面梳理開始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
三、緊扣數(shù)字化改革時間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個方面綜合應(yīng)用，推動現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。
一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動分流、評價保障等“四大體系”。
二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺”對接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級xx精準(zhǔn)智控平臺，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。
三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過政務(wù)服務(wù)2.0平臺、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車輛檢測“一件事”集成改革，推動出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。
四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會議精神，深化銜接信息管理平臺、智能監(jiān)督管理平臺建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。
四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專班，形成整體聯(lián)動、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。
一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財?shù)字化改革的“大盤子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問題。同時，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢，著力推動頂層設(shè)計和應(yīng)用場景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯試錯，對經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場景，專班要及時評估績效，成熟一個、推廣一個，勇爭改革突破獎。
三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個年度時間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個今年的月度時間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報告、月例會制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動法規(guī)制度的健全完善。
四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇七
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。
三、
強(qiáng)勢組織,,形成改革強(qiáng)大合力。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今天,我們在這里召開深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求，進(jìn)--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革，努力推動大豐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺.階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌。現(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動力，可以有力推動轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國的改革試點(diǎn)，這是對我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場的歸市場、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過實(shí)施‘三個集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動力,靠改革增強(qiáng)活力，靠改革推動發(fā)展。大豐在全國率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個新的臺階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會活力,加快建設(shè)更高水平小康社會。
二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對22個部]共計227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門，將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對行政審批進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、責(zé)任追究等，建.立審批人員績效考核獎懲、崗位晉升激勵等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線上線下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)陽光便民。加快構(gòu)建社會信用體系，整合銀行、市場監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息，建立社會信用管理平臺和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場，引入競爭機(jī)制，適時建立“中介超市”，由市場主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無縫對接，實(shí)現(xiàn)申報事項(xiàng)有效上報,審批信息雙向推送。四是推動綜合執(zhí)法改革。相對集中行政許可權(quán)后，為下一步相對集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，對公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。
三、強(qiáng)勢組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國家相對集中行政許可改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國家、省市對大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級黨委、政府的期望，為全省乃至全國行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)相對集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對需要區(qū)級層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，加強(qiáng)會辦研究,及時解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級各部門]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍，宣傳部門要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過聽證會、座談會等方式廣泛征求意見,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動社會各界參與改革的主動性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識，正確引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識，形成改革合力，為深化改革營造良好的社會環(huán)境。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近
日，省委召開全省數(shù)字化改革大會，全面部署。
xx。
省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
xx。
書記。
重要講話精神，深刻認(rèn)識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
xx。
工作期間作出的。
“數(shù)字。
xx。
”部署一脈相承，總書記在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
xx。
省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動作用。要充分認(rèn)識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要，對林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要，主動順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
近年來，省林業(yè)局建設(shè)了。
xx。
省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個高效協(xié)同，那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究內(nèi)部的應(yīng)用，更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題，服務(wù)社會企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯。可以說，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
專班匯報了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
“1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想，值得肯定。要深刻認(rèn)識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進(jìn)一步對標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表，加強(qiáng)頂層設(shè)計，抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃、年度。
工作要點(diǎn)。
統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務(wù)清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?，F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標(biāo)志性應(yīng)用場景等為重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
xx。
建設(shè)和。
“重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
xx。
省很明確從上到下要一把手來抓；
各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對接落實(shí)。另一方面，對外要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺。
“一個任務(wù)、一個團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
xx。
書記要求，緊扣。
表，分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)分工各自掛帥，各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷號。
探索，力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時，廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試，積極對接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè)，形成政府、部門、社會共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
xx。
省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，加快打造高質(zhì)量森林。
xx。
和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十
同志們:。
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會，目的是按照***關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標(biāo)三年行動的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
國企改革三年行動實(shí)施以來，特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會議以來，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個方面積極變化：省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對標(biāo)世界一流管理提升行動，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
國企改革三年行動，是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會議上，******明確提出，要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標(biāo)對表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻(xiàn)”。
我省國有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)下，國有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎€是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實(shí)踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)，全省國企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國資國企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個維護(hù)”的高度，對照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會、季通報和督查、評估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場。對進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對混改的促進(jìn)作用，抓住國家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制等機(jī)遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨(dú)立的市場實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國之大者”，加強(qiáng)對國內(nèi)外形勢政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核，不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時，要注重防范化解各類風(fēng)險，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險評估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險防控，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十一
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十二
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度，及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴(yán)肅查處。
(二)對標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干，提升政府公信力。
(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好書記民情“三本賬”制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實(shí)施“證照分離”，落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們：
××經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神，分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型，對下階段的工作進(jìn)行再動員、再部署、再升溫，推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天，大家實(shí)地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現(xiàn)場，剛才，××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@些地方近年來特別是今年來，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，找到了一些好的辦法。總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓緊抓實(shí)，××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開拓，工作扎實(shí)，對每個項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強(qiáng)。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際，制定出適合本地特色的工作計劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，由于時間關(guān)系，我就不一一列舉，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
××一、正確估價形勢，準(zhǔn)確把握大局，自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農(nóng)業(yè)形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，××指出，過去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢，總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴(yán)峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，縣里專門召開了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡。縣政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查，從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度，但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進(jìn)度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。同時，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應(yīng)”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上，不善于積極主動應(yīng)對新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作，對推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施，不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關(guān)系，不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn)，對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目，需要解決一些什么問題，心中無數(shù)，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習(xí)慣于依靠財政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”，我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張，輕視管理;只重視生產(chǎn)，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視。
××因此各級各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大。可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結(jié)束，歷時半年多，生產(chǎn)周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好，農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇，加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當(dāng)前各級政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過，有的同志說，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營，小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因?yàn)檗r(nóng)民對市場的認(rèn)識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務(wù)。另外，社會化服務(wù)、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機(jī)，充分認(rèn)識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，努力推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
××當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù)，縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對照自己的進(jìn)度，創(chuàng)新“一個理念”，突出“五個重點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個理念”
××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會議上，××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn)，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認(rèn)識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性，加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念，自覺地加以運(yùn)用，科學(xué)地發(fā)揮效能，推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營”，力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求，努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅(qū)動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治全面發(fā)展，不斷構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。總之，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”，是新鮮事物，更是必然趨勢。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動權(quán)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、項(xiàng)目落腳地、改革試驗(yàn)田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁支撐。
在會議第二階段，申連太同志通報了全市開發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)情況，各開發(fā)區(qū)匯報了重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對，相信一切難題都能迎刃而解。
下面，我講四點(diǎn)意見：
2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記視察x，要求我們“用好建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅(jiān)持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認(rèn)識到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅(jiān)定不移地抓好、抓實(shí)、抓出成效。
考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負(fù)責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；
連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢頭。
市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進(jìn)行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補(bǔ)齊的三大短板之一重點(diǎn)發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅(jiān)定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。
開發(fā)區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，開發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟(jì)興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深化推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開發(fā)區(qū)經(jīng)過兩次整合擴(kuò)區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機(jī)電依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風(fēng)景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的光機(jī)電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達(dá)x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項(xiàng)目落地、x月產(chǎn)品下線的“開發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻(xiàn)了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進(jìn)出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實(shí)力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)，第一時間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)富士康分組精細(xì)化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
上半年，盡管簽約項(xiàng)目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項(xiàng)指標(biāo)中，10項(xiàng)低于全國，年度專利申請量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項(xiàng)為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補(bǔ)強(qiáng)的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設(shè)立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項(xiàng)目引領(lǐng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要正視困難、堅(jiān)定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗(yàn)，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)、爭先進(jìn)位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開路先鋒”。
開發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅(jiān)持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以光機(jī)電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補(bǔ)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
三要進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)先行先試。x要實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨(dú)大”通過混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進(jìn)行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項(xiàng)基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。要把“一煤獨(dú)大”通過改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實(shí)到位。各開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢，進(jìn)一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要在光機(jī)電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等。總而言之，就是要把我們的特色，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”，推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進(jìn)一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
四要進(jìn)一步夯實(shí)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記x重要講話要求，把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)牽引帶動高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持以根尋鏈，堅(jiān)持招大招強(qiáng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長遠(yuǎn)、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門主要負(fù)責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動，當(dāng)好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務(wù)保障，推動各類簽約項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo)，加強(qiáng)對投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度的考核，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
同志們，對待企業(yè)和項(xiàng)目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠(yuǎn)賬、少計眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！
五要進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動改革，重點(diǎn)抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項(xiàng)工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的良性機(jī)制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)、市場運(yùn)作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運(yùn)分離。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，切實(shí)發(fā)揮“管委會+運(yùn)營公司”模式的作用，加快推進(jìn)管運(yùn)分離，引進(jìn)社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運(yùn)營保駕護(hù)航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。
六要進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸引一批高新項(xiàng)目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。
一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進(jìn)行改革?！笔形瘜⒁灰载炛?、說到做到。大家要抓住機(jī)遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田上，開荒拓土、建功立業(yè)！
加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。
一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進(jìn)行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻(xiàn)率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅(jiān)決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問題個人不負(fù)責(zé)任，全部由組織負(fù)責(zé)。
二要壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關(guān)部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項(xiàng)招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實(shí)。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，強(qiáng)化改革意識，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。
對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責(zé)力度，向下問責(zé)到科長一級，倒逼部門責(zé)任落實(shí)。
四要加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”四句話要求，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們，百舸爭流破浪者進(jìn)，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅(jiān)決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十五
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會，目的是按照中央關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標(biāo)三年行動的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
書記。
親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出，要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、要樹立“國企貢獻(xiàn)”的新境界。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻(xiàn)”。
另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
要看到，國有企業(yè)強(qiáng)，xx才能強(qiáng)。就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六保”工作，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
要看到，國有企業(yè)好，xx才能好。我省推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實(shí)踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)，全省國企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國資國企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個維護(hù)”的高度，對照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會、季通報和督查、評估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場。對進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來，確?！扳忢懡痪怼?。
三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳壈?。如何使每一?xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
一是混合所有制改革要走深走實(shí)。開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對混改的促進(jìn)作用，抓住國家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制等機(jī)遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
二是三項(xiàng)制度改革要走深走實(shí)。三項(xiàng)制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實(shí)。健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨(dú)立的市場實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
四、要下足“強(qiáng)身健體”的真功夫。把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
一要堅(jiān)持延鏈強(qiáng)企。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企。沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
三要堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)企。突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
五、要守住“保值增值”的安全線。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
一是鑄牢。
黨建。
引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神，堅(jiān)持不懈加。
強(qiáng)國。
有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
基地建設(shè)的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十六
2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進(jìn)會上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進(jìn)會，是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會之后，召開的一次推進(jìn)落實(shí)會。下面，我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，確保7月底前完成工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的重要性和緊迫性。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進(jìn)剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重，是全面深化國企改革的必然要求，是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求，是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展的全局，事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應(yīng)對人口老齡化，深化國企改革，完善社會保障制度的重要舉措，對保障廣大退休人員的晚年生活，提高他們的生活質(zhì)量，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求，2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省委、省政府要求，7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接，年底前完成總結(jié)驗(yàn)收工作。今年年初，省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動員部署會上，市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?，F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點(diǎn)還剩不足3個月的時間，各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責(zé)任感、緊迫感，動員各方面的力量，加快推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實(shí)施到位，確保“接得住、接得穩(wěn)、管的好”。
二、加快推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作。
社會化移交工作開展以來，各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，整體工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室對各縣區(qū)進(jìn)行了社會化移交工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)之后，各縣區(qū)進(jìn)度明顯加快，很快摸清了底數(shù)，建立了臺賬，制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說，全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人，在社會化移交工作中，任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機(jī)制，給社區(qū)傳達(dá)政策，為企業(yè)答疑解惑，每月發(fā)布工作簡報，截止目前，整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大，涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū)，一些老職工長期隨子女散居各地，因此在前期聯(lián)系人員、夯實(shí)人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面，托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看，涉及國有退休人員社會化管理工作任務(wù)的國有企業(yè)約****戶，累計退休人員約**萬人，在全國32個省市中列第*位，其中中央企業(yè)約**萬人，省屬企業(yè)約**萬人，市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底，全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全國第**位。
從全市情況看，我市轄區(qū)內(nèi)社會化移交共涉及國有企業(yè)***戶，累計退休人員****人，其中中省企業(yè)集團(tuán)**戶，退休人員****人;市屬企業(yè)集團(tuán)*戶，退休人員****人;縣屬國有企業(yè)**戶，退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前，全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全省第*位。
目前，各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進(jìn)，但仍有一些問題亟需采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。
一是整體移交工作進(jìn)展緩慢。目前，各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開，但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進(jìn)展普遍滯后。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的標(biāo)志是，簽訂整體移交協(xié)議;社會化管理工作完成的標(biāo)志是，完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前，**區(qū)、**、**、**等4個縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%，**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%，**、**、**、**、**、**6個縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項(xiàng)工作而言，全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進(jìn)展，讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團(tuán))要對進(jìn)展情況要進(jìn)行綜合分析，特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問題，加快速度，迎頭趕上，成熟一戶交接一戶、成熟一項(xiàng)交接一項(xiàng)，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成中省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看，一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠，責(zé)任落實(shí)還不到位。從國務(wù)院要求實(shí)行周報制度以來，**、**連續(xù)4周上報為無工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況，建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)具體工作責(zé)任，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，倒排工作計劃，確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進(jìn)展來看，縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項(xiàng)工作的*戶市屬國有企業(yè)中，**水務(wù)集團(tuán)整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團(tuán)**%、文化集團(tuán)**%、能化集團(tuán)**%，南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團(tuán)*戶企業(yè)進(jìn)度仍然為0。特別是陜建**投資集團(tuán)，移交人員達(dá)****人，基數(shù)大，進(jìn)展慢，嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。下一步，市剝離辦也要加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，必要時要對進(jìn)度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行約談。同時，部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化，不僅僅是新增退休人員的變化，而是原有退休人數(shù)不能夯實(shí)，不能確定，整體移交協(xié)議簽訂進(jìn)度慢，影響了全市移交工作在全省的總體排序。
三、妥善做好國有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。
國企退休人員社會化管理工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、社會關(guān)注度高，涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事，處理不好，就會傷害群眾感情，影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作，加強(qiáng)與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào)，設(shè)身處地為職工群眾著想，密切關(guān)注職工群眾的思想動向，深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作，及時了解職工訴求，妥善處理難點(diǎn)問題，維護(hù)好退休人員的合法利益，保持干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度，在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時，要堅(jiān)持把底線思維貫穿始終，統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，綜合考慮疫情不利影響，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施，建立長效機(jī)制、簡化服務(wù)程序，及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關(guān)部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項(xiàng)無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用，積極做好政策宣傳和思想政治工作，采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑，讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務(wù)量大，各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮，爭取退休人員和家屬的理解支持，確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實(shí)落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個多月時間，越到最后的沖刺階段。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作，不獲全勝決不收兵。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當(dāng)前國企改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，大家要進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系，完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保任務(wù)抓牢抓實(shí)、圓滿完成。
二是強(qiáng)化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機(jī)制，確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項(xiàng)都能有效銜接，形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ凑找蠹皶r做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合，深入排查矛盾問題，嚴(yán)格執(zhí)行政策，逐一協(xié)調(diào)解決，切實(shí)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度，各級政府、各國有企業(yè)也要加強(qiáng)對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo)，進(jìn)一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機(jī)制，及時檢查、及時評估、及時跟進(jìn)，做到任務(wù)推進(jìn)到哪里，指導(dǎo)推動、督導(dǎo)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
同志們，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項(xiàng)十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中省決策部署，統(tǒng)一思想，凝心聚力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅(jiān)決打贏國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十七
同志們：
今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊(duì)來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會來傳達(dá)部署。下面，我講四個要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢中清醒頭腦。
國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：
一是時間久。復(fù)審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復(fù)審明查，7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護(hù)問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒啟動建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識。
這里，我簡單地點(diǎn)個題：
第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼?，不是做資料得來的。
第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個抓手推動了我們的工作。
第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達(dá)到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個專項(xiàng)整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
此外，華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測評偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評價。燃?xì)鈭笱b時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對面座談一次;三是針對當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運(yùn)4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實(shí)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責(zé)程序。
最后，再強(qiáng)調(diào)3個具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺賬，各部門單位要聯(lián)動配合好，這是復(fù)審評分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個問題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
謝謝各位!
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十八
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭帶”活動成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
一、過去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點(diǎn)菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。
——活動領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實(shí)踐，我們在不斷探索和進(jìn)取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。
優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務(wù)這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
日前，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），對深化稅收征管改革作出全面部署，為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍(lán)圖。我們要以貫徹落實(shí)好《意見》為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務(wù)市場主體發(fā)展。
一、充分認(rèn)識深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
1.深化稅收征管改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會明確提出，建立現(xiàn)代財稅金融體制，完善現(xiàn)代稅收制度，深化稅收征管制度改革?！兑庖姟穱@把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了“十四五”時期稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排，也是稅務(wù)部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度，充分認(rèn)識深化稅收征管改革的重大意義，采取有力措施，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)政治任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)。
2.深化稅收征管改革是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的根本所在。近年來，我國稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。繼20xx年國稅地稅“合作”、20xx年國稅地稅“合并”之后，這次《意見》將推動稅收征管向“合成”邁進(jìn)，通過執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系一體化融合升級，促進(jìn)稅法遵從度和社會滿意度大幅提高，征納成本明顯降低，將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場主體。
3.深化稅收征管改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問題?！兑庖姟诽岢觯?023年實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對照《意見》要求，把深化征管改革作為推動稅收高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決稅收征管中的突出問題，著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收征管體系，更好發(fā)揮稅收在構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟(jì)體制、推動“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境中的作用。
二、加快建設(shè)智慧稅務(wù)，全方位提升稅收治理能力。
要緊密聚焦改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
1.突出精確執(zhí)法。完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。探索構(gòu)建“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費(fèi)，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”及對稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制式執(zhí)法方式，堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，既體現(xiàn)法律的剛性，又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起，施行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度，對首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微、及時改正的納稅人、扣繳義務(wù)人不予行政處罰，提升執(zhí)法效率，促進(jìn)稅收遵從。
2.突出精細(xì)服務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革，著力降低制度性交易成本，促進(jìn)納稅繳費(fèi)便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，構(gòu)建“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、個人事項(xiàng)“掌上辦”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息，進(jìn)一步精簡流程手續(xù)，促進(jìn)市場主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時間，推行智能型個性化服務(wù)，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認(rèn)共享，最大程度利企便民。
3.突出精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善守信激勵和失信懲戒制度，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域防控和監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為，保障國家稅收安全。
4.突出精誠共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與涉稅各方主體力量，持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)情報交換、信息通報和執(zhí)法聯(lián)動。大力開展稅費(fèi)法律法規(guī)普及宣傳，在全社會營造誠信納稅的濃厚氛圍。強(qiáng)化稅收司法保障，實(shí)行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案，進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機(jī)制。
三、積極推動《意見》貫徹落實(shí)，在深化改革中展現(xiàn)新作為。
全市稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在深化稅收征管改革上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
1.營造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，把《意見》落實(shí)過程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程，作為順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程，有機(jī)融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，營造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”的濃厚氛圍，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面做好承接、推動、評估、問效等工作，確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。
2.持續(xù)推動改革創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)“十四五”時期稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦制約稅收發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，推動更高水平改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)稅收發(fā)展動力活力。著力抓痛點(diǎn)、抓堵點(diǎn)、抓難點(diǎn)，注重改革措施的關(guān)聯(lián)性、耦合性，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
3.加強(qiáng)征管能力建設(shè)。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，推動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學(xué)習(xí)興稅”平臺為依托，以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為抓手，大力實(shí)施xx稅務(wù)人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵機(jī)制，著力在“善事”與“利器”上下功夫，在抓具體問題、具體舉措、具體事項(xiàng)上下功夫，在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫，促進(jìn)全市稅收工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二十
首先是知己，認(rèn)清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，“四個中心”建設(shè)全面推進(jìn)，5大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看，突出抓好“放管服”改革，積極推進(jìn)大部門體制改革，深化投融資體制改革，改革蹄疾步穩(wěn)；以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等為代表，創(chuàng)新加快提速；構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)也取得突破，濟(jì)南開放的大門越開越大。從城市變化上看，以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠，實(shí)現(xiàn)了20年的夙愿；棚改舊改（征收拆遷）速度和力度均創(chuàng)歷史之最；拆違拆臨，建綠透綠，讓城市的面貌煥然一新，群眾從觀望到盼望，從點(diǎn)評到點(diǎn)贊，從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足；城市框架進(jìn)一步完善，城市承載能力不斷增強(qiáng)，105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通，攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐，兩橋一隧開工建設(shè)，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài)，市民對城市的歸屬感自豪感日益增強(qiáng)。從工作作風(fēng)上看，全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，廣大黨員干部“擼起袖子加油干”，進(jìn)取的勁頭更加充沛，干事的熱情更加高漲，擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α?；廣大市民“爭做出彩濟(jì)南人”，以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團(tuán)為代表的市民，在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡，感動了泉城。“一年有勢頭、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印，凝心聚力干出來的。700多萬濟(jì)南人想在一起、干在一起，開啟了濟(jì)南的新征程；700多萬濟(jì)南人一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鑄就了濟(jì)南的新高度。
省委省政府對濟(jì)南的發(fā)展高度重視，省第十一次黨代會報告中，明確提出“提高省會首位度，支持濟(jì)南加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟(jì)南的發(fā)展傾力支持，對濟(jì)南的干部作風(fēng)真誠點(diǎn)贊。當(dāng)前，各方面的資源要素都在向濟(jì)南集聚。一是人才在向濟(jì)南聚。2017年濟(jì)南的戶籍人口凈增超過10萬人，特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn)，全市人才資源總量達(dá)到150萬人，國家“千人計劃”專家達(dá)到101人，泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到826人。人口的流入、人才的匯聚，為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的強(qiáng)大動力。二是資金在向濟(jì)南聚。2017年，全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點(diǎn)指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機(jī)構(gòu)60家，總數(shù)達(dá)到560余家。三是項(xiàng)目在向濟(jì)南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目以及27個國內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目落戶我市，宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目也紛至沓來。四是目光在向濟(jì)南聚。濟(jì)南在全國的受關(guān)注度越來越高，中央主流媒體多次為濟(jì)南點(diǎn)贊報道，2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國（濟(jì)南）產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行，確定了五大國際性品牌論壇，濟(jì)南的知名度、美譽(yù)度越來越高，國際朋友圈越來越廣。
知己的另一方面，就是要看清楚不足：我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu)的問題依然突出，治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨，解放思想、提升境界還不夠，群眾對我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，深刻剖析并認(rèn)真加以解決。同時，發(fā)展帶來的問題只會更多，不會減少，不要以為發(fā)展以后，所有問題都會解決，一個“看頭”的背后，往往會引出來更多的“干頭”。比如，隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車，我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化；隨著拆違拆臨的深入，拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度，同時要滿足市民的日常生活需求。“看頭”有了，“干頭”更多。我們把長板拉長，反而會顯得一些短板更短，這就需要把一塊一塊的短板補(bǔ)齊。比如，我們創(chuàng)城成功，長板在得以拉長的同時，城市管理長效機(jī)制的短板馬上就凸顯了出來，只有一個一個補(bǔ)上，我們這個城市才能一步一步變大、變強(qiáng)、變美、變富、變通。
知己更要知彼：三個維度看濟(jì)南，跟先進(jìn)城市比，才能看出成績單的含金量，才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，濟(jì)南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元，增長8.1%，而杭州已經(jīng)突破了9000億元，且依然保持著8.3%的增速，合肥生產(chǎn)總值達(dá)到5024.68億元，只差濟(jì)南176億元，而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大，與追兵的距離僅一步之遙。因此，任何時候都要有憂患意識。
綜合分析我們的優(yōu)勢和短板，可以說，實(shí)現(xiàn)“三年有突破”機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺，得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”，看看而已的“水月鏡花”，如果我們不只爭朝夕，不但實(shí)現(xiàn)不了跨越趕超，甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”今天我再次大聲疾呼：如果錯失一個時期，我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利，必須以時不我待的緊迫感，奮力突破。
第三，從哪里突破。這是方法論的問題，突破必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。
一是發(fā)力“四個中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會上，我們按照“1+454”體系要求，一一標(biāo)出了今年“四個中心”建設(shè)的突破口，即總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口，要集中火力、重點(diǎn)進(jìn)攻，牽引帶動其他工作一并推進(jìn)。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)方法：一要突出融合?！八膫€中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐，其中區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心是統(tǒng)領(lǐng)，我們的金融中心支撐了物流中心，科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來，變成科技金融，最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟(jì)中心，就好比“四個方面軍”一樣，打到最后就會勝利會師。二要突出競合?！八膫€方面軍”由四個部門牽頭，要有競爭和合理的“碰撞”，要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進(jìn)“四個中心”建設(shè)，切忌單打獨(dú)斗，要在相互配合中實(shí)現(xiàn)最后會師，這既是競合，更是融合。
二是發(fā)力五項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破口。五項(xiàng)重點(diǎn)工作就像五個手指，要相互配合，一個手指拿不起東西，兩個手指拿東西困難，三個手指拿得穩(wěn)，五個手指就會緊緊一把抓住。所以說，五項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)整體，互為支撐、互相促進(jìn)，你中有我、我中有你。比如說，項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目要靠招商引資引進(jìn)來，招來了項(xiàng)目要落地，就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實(shí)現(xiàn)更新，需要拆違拆臨建綠透綠實(shí)現(xiàn)更新，在更新中實(shí)現(xiàn)城市功能的完善，打造15分鐘的生活圈，實(shí)現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè)，這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項(xiàng)重點(diǎn)工作，任何一個實(shí)現(xiàn)突破，都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用；任何一個停滯不前，也都會直接拖其他重點(diǎn)工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城，來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分，三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互提高，達(dá)到了綜合效應(yīng)，所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項(xiàng)重點(diǎn)工作又有各自的突破點(diǎn)：招商引資是“生命線”，關(guān)鍵是開放，突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，我們講的“有看頭”重點(diǎn)就是在項(xiàng)目上，每年的“三看”就是看項(xiàng)目，能不能突破，很大程度上要落腳在項(xiàng)目上。既要重視“大而強(qiáng)”的項(xiàng)目，也要培育“小而美”的項(xiàng)目。項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)不能急功近利，要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改（征收拆遷）是“先手棋”，要繼續(xù)堅(jiān)持“一個中心、三項(xiàng)原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)。“拆違拆臨，建綠透綠”和城市更新是推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù)，也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題：我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能，持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅(jiān)持一把尺子量到底，凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建，都要一拆到底，沒有例外、沒有特殊，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新，今年是第一年，關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量，老百姓是否歡迎。
三是發(fā)力重點(diǎn)區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上，找準(zhǔn)突破重點(diǎn)。東部重點(diǎn)是打造體現(xiàn)濟(jì)南高度，代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū)，牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點(diǎn)。西部重點(diǎn)是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)，堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合，著力引進(jìn)國際一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅(jiān)持共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)。中部重點(diǎn)是做好“中疏”文章，提升城市品質(zhì)，完善城市功能。北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟(jì)南市的先行區(qū)，更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，從某種意義上說，也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè)，決不是管委會一家的事，都要有“n+先行區(qū)”的概念，先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素，全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想，共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟(jì)南增長極，實(shí)現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二十二
剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報，對下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個方面的工作：一要立即對標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對整改落實(shí)不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時做好風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時上報省、市相關(guān)部門，積極爭取專項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個長期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進(jìn)行時，沒有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇一
經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確保“有號令、中央有部署，xx見行動”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用
一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二
同志們：
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見：
自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。
（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實(shí)行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”，形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時，強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn)，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實(shí)現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶，并實(shí)行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行，目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達(dá)*萬余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來總計更新**余次，修改調(diào)整***余項(xiàng)，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強(qiáng)與國土“三調(diào)”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
（四）省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來，已重點(diǎn)建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經(jīng)驗(yàn)被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項(xiàng)，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn)，并在多個應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點(diǎn)，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
（六）各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點(diǎn)，以試點(diǎn)先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點(diǎn)，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化，工作力度還需要進(jìn)一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價值，進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步地增進(jìn)共識、凝聚人心，進(jìn)一步地匯集力量、推動工作。
（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅(jiān)持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進(jìn)體制機(jī)制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進(jìn)行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，破除體制機(jī)制障礙，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
（四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計，那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進(jìn)行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求，以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率，沒有達(dá)到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo)，說明開發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進(jìn)一步分析原因，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅(jiān)、再提升。
明年及今后一個時期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定信心決心，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，進(jìn)一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動力支撐。
（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評價的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名，切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
（二）夯實(shí)“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強(qiáng)與*里辦對接，強(qiáng)化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享，切實(shí)滿足社會需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
（三）建設(shè)重大應(yīng)用場景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標(biāo)對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，提升工作成效。
（四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設(shè)模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標(biāo)。
（五）推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn)，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點(diǎn)需求清單，組織各地申報。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，爭取各方支持。
（六）加強(qiáng)感知體系建設(shè)，著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護(hù)等重點(diǎn)，采取“人防+技防”模式，通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點(diǎn)示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè)，希望各地積極申報，承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù)，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
（七）完善組織推進(jìn)機(jī)制，不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機(jī)制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運(yùn)行機(jī)制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機(jī)制。開展多維評價，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評促建，激勵各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀，推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開發(fā)運(yùn)維模式，充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
奮進(jìn)新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強(qiáng)工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社?？ㄞk理、職工社?？ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件，其中受理咨詢解答x人次；辦理事項(xiàng)x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。
進(jìn)一步精簡行政權(quán)力，減少市場干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡力度，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時，規(guī)范實(shí)施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。
二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。
（一）規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門”行動。年初以來，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱，梳理了事項(xiàng)類別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng)，取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)，暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
（二）圍繞突出問題解決，定規(guī)范、建機(jī)制。針對入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象，我縣通過制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施，著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展，為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
（三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門為依據(jù)，跨部門組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺綜合受理，后臺分類審批，一個窗口出件。對年度內(nèi)受件較少，單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi)，在辦事大廳組建多部門合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。
（四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度，營造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門，在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門和辦事群眾間的距離，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺，擴(kuò)大宣傳面，推進(jìn)網(wǎng)上申報審批服務(wù)，有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。
三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。
按照一體化平臺事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，召開政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作，對我縣各個單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，積極實(shí)現(xiàn)同國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。
根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對接工作進(jìn)度要求，已完成依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實(shí)施清單要素，調(diào)整編制實(shí)施清單，上報審核實(shí)施清單。
四、存在問題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個別行政審批單位對“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問題。
下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能，統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范，確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá)，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定；對窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求，立整立改。加強(qiáng)社會監(jiān)督，辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進(jìn)行評價監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動客戶端等媒體平臺，全方位、多層次地對政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報道。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇四
關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的。
黨建。
統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的。
共同富裕。
新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！翱倳浻刑柫睢⒅醒胗胁渴?，xx見行動”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用。
一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會，這是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角新高度審視推動。
工作。
再提升，不斷提高對數(shù)字化。
改革。
的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
謝謝大家。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會議，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署，總結(jié)全省2021年工作，對2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點(diǎn)石成金、無中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！?**有號令、***有部署，xx見行動”。
一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會，這是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
數(shù)字化改革不僅僅是個“器”，更是一個“道”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，撲下身子親自抓，爭當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角、新高度審視推動工作再提升，不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇六
同志們：
數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭先，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。
在全市數(shù)字化改革大會上，xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。
從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個方面；
從目標(biāo)要求看，是推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f，這項(xiàng)改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動、全面融入到這一大局大勢，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時代主動權(quán)。
二要充分認(rèn)識公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級。我們要把握優(yōu)勢，率先破題。
三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過程、各方面，對新時代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。
當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開刀。要全面推行迭代升級、綜合集成的開發(fā)建設(shè)模式，通過對已有系統(tǒng)的升級改造來適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來。對各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
三要向人員流動精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動精密智控系統(tǒng)的一個重要目的，就是對各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺的整合集成?，F(xiàn)階段，各地、各部門要從全面梳理開始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
三、緊扣數(shù)字化改革時間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個方面綜合應(yīng)用，推動現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。
一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動分流、評價保障等“四大體系”。
二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺”對接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級xx精準(zhǔn)智控平臺，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。
三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過政務(wù)服務(wù)2.0平臺、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車輛檢測“一件事”集成改革，推動出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。
四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會議精神，深化銜接信息管理平臺、智能監(jiān)督管理平臺建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。
四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專班，形成整體聯(lián)動、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。
一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財?shù)字化改革的“大盤子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問題。同時，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢，著力推動頂層設(shè)計和應(yīng)用場景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯試錯，對經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場景，專班要及時評估績效，成熟一個、推廣一個，勇爭改革突破獎。
三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個年度時間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個今年的月度時間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報告、月例會制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動法規(guī)制度的健全完善。
四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇七
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。
三、
強(qiáng)勢組織,,形成改革強(qiáng)大合力。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今天,我們在這里召開深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求，進(jìn)--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革，努力推動大豐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺.階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌。現(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動力，可以有力推動轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國的改革試點(diǎn)，這是對我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場的歸市場、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過實(shí)施‘三個集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動力,靠改革增強(qiáng)活力，靠改革推動發(fā)展。大豐在全國率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個新的臺階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會活力,加快建設(shè)更高水平小康社會。
二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對22個部]共計227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門，將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對行政審批進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、責(zé)任追究等，建.立審批人員績效考核獎懲、崗位晉升激勵等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線上線下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)陽光便民。加快構(gòu)建社會信用體系，整合銀行、市場監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息，建立社會信用管理平臺和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場，引入競爭機(jī)制，適時建立“中介超市”，由市場主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無縫對接，實(shí)現(xiàn)申報事項(xiàng)有效上報,審批信息雙向推送。四是推動綜合執(zhí)法改革。相對集中行政許可權(quán)后，為下一步相對集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，對公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。
三、強(qiáng)勢組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國家相對集中行政許可改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國家、省市對大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級黨委、政府的期望，為全省乃至全國行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)相對集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對需要區(qū)級層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，加強(qiáng)會辦研究,及時解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級各部門]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍，宣傳部門要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過聽證會、座談會等方式廣泛征求意見,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動社會各界參與改革的主動性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識，正確引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識，形成改革合力，為深化改革營造良好的社會環(huán)境。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近
日，省委召開全省數(shù)字化改革大會，全面部署。
xx。
省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
xx。
書記。
重要講話精神，深刻認(rèn)識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
xx。
工作期間作出的。
“數(shù)字。
xx。
”部署一脈相承，總書記在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
xx。
省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動作用。要充分認(rèn)識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要，對林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要，主動順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
近年來，省林業(yè)局建設(shè)了。
xx。
省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個高效協(xié)同，那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究內(nèi)部的應(yīng)用，更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題，服務(wù)社會企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯。可以說，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
專班匯報了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
“1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想，值得肯定。要深刻認(rèn)識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進(jìn)一步對標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表，加強(qiáng)頂層設(shè)計，抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃、年度。
工作要點(diǎn)。
統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務(wù)清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?，F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標(biāo)志性應(yīng)用場景等為重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
xx。
建設(shè)和。
“重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
xx。
省很明確從上到下要一把手來抓；
各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對接落實(shí)。另一方面，對外要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺。
“一個任務(wù)、一個團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
xx。
書記要求，緊扣。
表，分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)分工各自掛帥，各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷號。
探索，力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時，廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試，積極對接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè)，形成政府、部門、社會共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
xx。
省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，加快打造高質(zhì)量森林。
xx。
和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十
同志們:。
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會，目的是按照***關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標(biāo)三年行動的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
國企改革三年行動實(shí)施以來，特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會議以來，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個方面積極變化：省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對標(biāo)世界一流管理提升行動，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
國企改革三年行動，是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會議上，******明確提出，要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標(biāo)對表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻(xiàn)”。
我省國有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)下，國有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎€是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實(shí)踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)，全省國企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國資國企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個維護(hù)”的高度，對照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會、季通報和督查、評估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場。對進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對混改的促進(jìn)作用，抓住國家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制等機(jī)遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨(dú)立的市場實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國之大者”，加強(qiáng)對國內(nèi)外形勢政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核，不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時，要注重防范化解各類風(fēng)險，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險評估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險防控，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十一
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十二
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度，及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴(yán)肅查處。
(二)對標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干，提升政府公信力。
(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好書記民情“三本賬”制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實(shí)施“證照分離”，落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們：
××經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神，分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型，對下階段的工作進(jìn)行再動員、再部署、再升溫，推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天，大家實(shí)地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現(xiàn)場，剛才，××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@些地方近年來特別是今年來，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，找到了一些好的辦法。總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓緊抓實(shí)，××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開拓，工作扎實(shí)，對每個項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強(qiáng)。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際，制定出適合本地特色的工作計劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，由于時間關(guān)系，我就不一一列舉，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
××一、正確估價形勢，準(zhǔn)確把握大局，自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農(nóng)業(yè)形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，××指出，過去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢，總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴(yán)峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，縣里專門召開了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡。縣政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查，從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度，但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進(jìn)度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。同時，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應(yīng)”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上，不善于積極主動應(yīng)對新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作，對推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施，不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關(guān)系，不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn)，對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目，需要解決一些什么問題，心中無數(shù)，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習(xí)慣于依靠財政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”，我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張，輕視管理;只重視生產(chǎn)，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視。
××因此各級各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大。可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結(jié)束，歷時半年多，生產(chǎn)周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好，農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇，加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當(dāng)前各級政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過，有的同志說，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營，小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因?yàn)檗r(nóng)民對市場的認(rèn)識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務(wù)。另外，社會化服務(wù)、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機(jī)，充分認(rèn)識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，努力推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
××當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù)，縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對照自己的進(jìn)度，創(chuàng)新“一個理念”，突出“五個重點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個理念”
××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會議上，××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn)，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認(rèn)識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性，加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念，自覺地加以運(yùn)用，科學(xué)地發(fā)揮效能，推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營”，力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求，努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅(qū)動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治全面發(fā)展，不斷構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。總之，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”，是新鮮事物，更是必然趨勢。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動權(quán)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、項(xiàng)目落腳地、改革試驗(yàn)田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁支撐。
在會議第二階段，申連太同志通報了全市開發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)情況，各開發(fā)區(qū)匯報了重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對，相信一切難題都能迎刃而解。
下面，我講四點(diǎn)意見：
2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記視察x，要求我們“用好建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅(jiān)持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認(rèn)識到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅(jiān)定不移地抓好、抓實(shí)、抓出成效。
考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負(fù)責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；
連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢頭。
市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進(jìn)行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補(bǔ)齊的三大短板之一重點(diǎn)發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅(jiān)定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。
開發(fā)區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，開發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟(jì)興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深化推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開發(fā)區(qū)經(jīng)過兩次整合擴(kuò)區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機(jī)電依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風(fēng)景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的光機(jī)電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達(dá)x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項(xiàng)目落地、x月產(chǎn)品下線的“開發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻(xiàn)了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進(jìn)出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實(shí)力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)，第一時間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)富士康分組精細(xì)化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
上半年，盡管簽約項(xiàng)目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項(xiàng)指標(biāo)中，10項(xiàng)低于全國，年度專利申請量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項(xiàng)為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補(bǔ)強(qiáng)的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設(shè)立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項(xiàng)目引領(lǐng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要正視困難、堅(jiān)定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗(yàn)，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)、爭先進(jìn)位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開路先鋒”。
開發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅(jiān)持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以光機(jī)電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補(bǔ)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
三要進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)先行先試。x要實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨(dú)大”通過混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進(jìn)行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項(xiàng)基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。要把“一煤獨(dú)大”通過改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實(shí)到位。各開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢，進(jìn)一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要在光機(jī)電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等。總而言之，就是要把我們的特色，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”，推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進(jìn)一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
四要進(jìn)一步夯實(shí)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記x重要講話要求，把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)牽引帶動高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持以根尋鏈，堅(jiān)持招大招強(qiáng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長遠(yuǎn)、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門主要負(fù)責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動，當(dāng)好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務(wù)保障，推動各類簽約項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo)，加強(qiáng)對投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度的考核，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
同志們，對待企業(yè)和項(xiàng)目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠(yuǎn)賬、少計眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！
五要進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動改革，重點(diǎn)抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項(xiàng)工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的良性機(jī)制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)、市場運(yùn)作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運(yùn)分離。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，切實(shí)發(fā)揮“管委會+運(yùn)營公司”模式的作用，加快推進(jìn)管運(yùn)分離，引進(jìn)社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運(yùn)營保駕護(hù)航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。
六要進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸引一批高新項(xiàng)目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。
一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進(jìn)行改革?！笔形瘜⒁灰载炛?、說到做到。大家要抓住機(jī)遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田上，開荒拓土、建功立業(yè)！
加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。
一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進(jìn)行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻(xiàn)率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅(jiān)決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問題個人不負(fù)責(zé)任，全部由組織負(fù)責(zé)。
二要壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關(guān)部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項(xiàng)招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實(shí)。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，強(qiáng)化改革意識，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。
對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責(zé)力度，向下問責(zé)到科長一級，倒逼部門責(zé)任落實(shí)。
四要加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”四句話要求，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們，百舸爭流破浪者進(jìn)，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅(jiān)決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十五
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會，目的是按照中央關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標(biāo)三年行動的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
書記。
親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出，要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、要樹立“國企貢獻(xiàn)”的新境界。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻(xiàn)”。
另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
要看到，國有企業(yè)強(qiáng)，xx才能強(qiáng)。就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六保”工作，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
要看到，國有企業(yè)好，xx才能好。我省推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實(shí)踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)，全省國企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國資國企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個維護(hù)”的高度，對照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會、季通報和督查、評估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場。對進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來，確?！扳忢懡痪怼?。
三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳壈?。如何使每一?xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
一是混合所有制改革要走深走實(shí)。開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對混改的促進(jìn)作用，抓住國家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制等機(jī)遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
二是三項(xiàng)制度改革要走深走實(shí)。三項(xiàng)制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實(shí)。健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨(dú)立的市場實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
四、要下足“強(qiáng)身健體”的真功夫。把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
一要堅(jiān)持延鏈強(qiáng)企。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企。沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
三要堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)企。突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
五、要守住“保值增值”的安全線。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
一是鑄牢。
黨建。
引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神，堅(jiān)持不懈加。
強(qiáng)國。
有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
基地建設(shè)的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十六
2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進(jìn)會上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進(jìn)會，是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會之后，召開的一次推進(jìn)落實(shí)會。下面，我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，確保7月底前完成工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的重要性和緊迫性。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進(jìn)剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重，是全面深化國企改革的必然要求，是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求，是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展的全局，事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應(yīng)對人口老齡化，深化國企改革，完善社會保障制度的重要舉措，對保障廣大退休人員的晚年生活，提高他們的生活質(zhì)量，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求，2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省委、省政府要求，7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接，年底前完成總結(jié)驗(yàn)收工作。今年年初，省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動員部署會上，市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?，F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點(diǎn)還剩不足3個月的時間，各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責(zé)任感、緊迫感，動員各方面的力量，加快推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實(shí)施到位，確保“接得住、接得穩(wěn)、管的好”。
二、加快推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作。
社會化移交工作開展以來，各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，整體工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室對各縣區(qū)進(jìn)行了社會化移交工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)之后，各縣區(qū)進(jìn)度明顯加快，很快摸清了底數(shù)，建立了臺賬，制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說，全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人，在社會化移交工作中，任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機(jī)制，給社區(qū)傳達(dá)政策，為企業(yè)答疑解惑，每月發(fā)布工作簡報，截止目前，整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大，涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū)，一些老職工長期隨子女散居各地，因此在前期聯(lián)系人員、夯實(shí)人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面，托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看，涉及國有退休人員社會化管理工作任務(wù)的國有企業(yè)約****戶，累計退休人員約**萬人，在全國32個省市中列第*位，其中中央企業(yè)約**萬人，省屬企業(yè)約**萬人，市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底，全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全國第**位。
從全市情況看，我市轄區(qū)內(nèi)社會化移交共涉及國有企業(yè)***戶，累計退休人員****人，其中中省企業(yè)集團(tuán)**戶，退休人員****人;市屬企業(yè)集團(tuán)*戶，退休人員****人;縣屬國有企業(yè)**戶，退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前，全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全省第*位。
目前，各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進(jìn)，但仍有一些問題亟需采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。
一是整體移交工作進(jìn)展緩慢。目前，各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開，但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進(jìn)展普遍滯后。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的標(biāo)志是，簽訂整體移交協(xié)議;社會化管理工作完成的標(biāo)志是，完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前，**區(qū)、**、**、**等4個縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%，**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%，**、**、**、**、**、**6個縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項(xiàng)工作而言，全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進(jìn)展，讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團(tuán))要對進(jìn)展情況要進(jìn)行綜合分析，特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問題，加快速度，迎頭趕上，成熟一戶交接一戶、成熟一項(xiàng)交接一項(xiàng)，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成中省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看，一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠，責(zé)任落實(shí)還不到位。從國務(wù)院要求實(shí)行周報制度以來，**、**連續(xù)4周上報為無工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況，建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)具體工作責(zé)任，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，倒排工作計劃，確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進(jìn)展來看，縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項(xiàng)工作的*戶市屬國有企業(yè)中，**水務(wù)集團(tuán)整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團(tuán)**%、文化集團(tuán)**%、能化集團(tuán)**%，南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團(tuán)*戶企業(yè)進(jìn)度仍然為0。特別是陜建**投資集團(tuán)，移交人員達(dá)****人，基數(shù)大，進(jìn)展慢，嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。下一步，市剝離辦也要加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，必要時要對進(jìn)度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行約談。同時，部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化，不僅僅是新增退休人員的變化，而是原有退休人數(shù)不能夯實(shí)，不能確定，整體移交協(xié)議簽訂進(jìn)度慢，影響了全市移交工作在全省的總體排序。
三、妥善做好國有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。
國企退休人員社會化管理工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、社會關(guān)注度高，涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事，處理不好，就會傷害群眾感情，影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作，加強(qiáng)與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào)，設(shè)身處地為職工群眾著想，密切關(guān)注職工群眾的思想動向，深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作，及時了解職工訴求，妥善處理難點(diǎn)問題，維護(hù)好退休人員的合法利益，保持干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度，在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時，要堅(jiān)持把底線思維貫穿始終，統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，綜合考慮疫情不利影響，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施，建立長效機(jī)制、簡化服務(wù)程序，及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關(guān)部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項(xiàng)無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用，積極做好政策宣傳和思想政治工作，采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑，讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務(wù)量大，各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮，爭取退休人員和家屬的理解支持，確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實(shí)落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個多月時間，越到最后的沖刺階段。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作，不獲全勝決不收兵。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當(dāng)前國企改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，大家要進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系，完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保任務(wù)抓牢抓實(shí)、圓滿完成。
二是強(qiáng)化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機(jī)制，確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項(xiàng)都能有效銜接，形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ凑找蠹皶r做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合，深入排查矛盾問題，嚴(yán)格執(zhí)行政策，逐一協(xié)調(diào)解決，切實(shí)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度，各級政府、各國有企業(yè)也要加強(qiáng)對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo)，進(jìn)一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機(jī)制，及時檢查、及時評估、及時跟進(jìn)，做到任務(wù)推進(jìn)到哪里，指導(dǎo)推動、督導(dǎo)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
同志們，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項(xiàng)十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中省決策部署，統(tǒng)一思想，凝心聚力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅(jiān)決打贏國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十七
同志們：
今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊(duì)來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會來傳達(dá)部署。下面，我講四個要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢中清醒頭腦。
國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：
一是時間久。復(fù)審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復(fù)審明查，7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護(hù)問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒啟動建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識。
這里，我簡單地點(diǎn)個題：
第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼?，不是做資料得來的。
第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個抓手推動了我們的工作。
第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達(dá)到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個專項(xiàng)整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
此外，華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測評偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評價。燃?xì)鈭笱b時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對面座談一次;三是針對當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運(yùn)4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實(shí)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責(zé)程序。
最后，再強(qiáng)調(diào)3個具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺賬，各部門單位要聯(lián)動配合好，這是復(fù)審評分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個問題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
謝謝各位!
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十八
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭帶”活動成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
一、過去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點(diǎn)菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。
——活動領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實(shí)踐，我們在不斷探索和進(jìn)取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。
優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務(wù)這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
日前，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），對深化稅收征管改革作出全面部署，為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍(lán)圖。我們要以貫徹落實(shí)好《意見》為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務(wù)市場主體發(fā)展。
一、充分認(rèn)識深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
1.深化稅收征管改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會明確提出，建立現(xiàn)代財稅金融體制，完善現(xiàn)代稅收制度，深化稅收征管制度改革?！兑庖姟穱@把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了“十四五”時期稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排，也是稅務(wù)部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度，充分認(rèn)識深化稅收征管改革的重大意義，采取有力措施，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)政治任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)。
2.深化稅收征管改革是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的根本所在。近年來，我國稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。繼20xx年國稅地稅“合作”、20xx年國稅地稅“合并”之后，這次《意見》將推動稅收征管向“合成”邁進(jìn)，通過執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系一體化融合升級，促進(jìn)稅法遵從度和社會滿意度大幅提高，征納成本明顯降低，將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場主體。
3.深化稅收征管改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問題?！兑庖姟诽岢觯?023年實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對照《意見》要求，把深化征管改革作為推動稅收高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決稅收征管中的突出問題，著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收征管體系，更好發(fā)揮稅收在構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟(jì)體制、推動“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境中的作用。
二、加快建設(shè)智慧稅務(wù)，全方位提升稅收治理能力。
要緊密聚焦改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
1.突出精確執(zhí)法。完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。探索構(gòu)建“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費(fèi)，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”及對稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制式執(zhí)法方式，堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，既體現(xiàn)法律的剛性，又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起，施行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度，對首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微、及時改正的納稅人、扣繳義務(wù)人不予行政處罰，提升執(zhí)法效率，促進(jìn)稅收遵從。
2.突出精細(xì)服務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革，著力降低制度性交易成本，促進(jìn)納稅繳費(fèi)便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，構(gòu)建“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、個人事項(xiàng)“掌上辦”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息，進(jìn)一步精簡流程手續(xù)，促進(jìn)市場主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時間，推行智能型個性化服務(wù)，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認(rèn)共享，最大程度利企便民。
3.突出精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善守信激勵和失信懲戒制度，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域防控和監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為，保障國家稅收安全。
4.突出精誠共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與涉稅各方主體力量，持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)情報交換、信息通報和執(zhí)法聯(lián)動。大力開展稅費(fèi)法律法規(guī)普及宣傳，在全社會營造誠信納稅的濃厚氛圍。強(qiáng)化稅收司法保障，實(shí)行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案，進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機(jī)制。
三、積極推動《意見》貫徹落實(shí)，在深化改革中展現(xiàn)新作為。
全市稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在深化稅收征管改革上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
1.營造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，把《意見》落實(shí)過程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程，作為順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程，有機(jī)融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，營造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”的濃厚氛圍，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面做好承接、推動、評估、問效等工作，確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。
2.持續(xù)推動改革創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)“十四五”時期稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦制約稅收發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，推動更高水平改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)稅收發(fā)展動力活力。著力抓痛點(diǎn)、抓堵點(diǎn)、抓難點(diǎn)，注重改革措施的關(guān)聯(lián)性、耦合性，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
3.加強(qiáng)征管能力建設(shè)。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，推動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學(xué)習(xí)興稅”平臺為依托，以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為抓手，大力實(shí)施xx稅務(wù)人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵機(jī)制，著力在“善事”與“利器”上下功夫，在抓具體問題、具體舉措、具體事項(xiàng)上下功夫，在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫，促進(jìn)全市稅收工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二十
首先是知己，認(rèn)清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，“四個中心”建設(shè)全面推進(jìn)，5大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看，突出抓好“放管服”改革，積極推進(jìn)大部門體制改革，深化投融資體制改革，改革蹄疾步穩(wěn)；以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等為代表，創(chuàng)新加快提速；構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)也取得突破，濟(jì)南開放的大門越開越大。從城市變化上看，以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠，實(shí)現(xiàn)了20年的夙愿；棚改舊改（征收拆遷）速度和力度均創(chuàng)歷史之最；拆違拆臨，建綠透綠，讓城市的面貌煥然一新，群眾從觀望到盼望，從點(diǎn)評到點(diǎn)贊，從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足；城市框架進(jìn)一步完善，城市承載能力不斷增強(qiáng)，105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通，攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐，兩橋一隧開工建設(shè)，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài)，市民對城市的歸屬感自豪感日益增強(qiáng)。從工作作風(fēng)上看，全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，廣大黨員干部“擼起袖子加油干”，進(jìn)取的勁頭更加充沛，干事的熱情更加高漲，擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α?；廣大市民“爭做出彩濟(jì)南人”，以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團(tuán)為代表的市民，在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡，感動了泉城。“一年有勢頭、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印，凝心聚力干出來的。700多萬濟(jì)南人想在一起、干在一起，開啟了濟(jì)南的新征程；700多萬濟(jì)南人一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鑄就了濟(jì)南的新高度。
省委省政府對濟(jì)南的發(fā)展高度重視，省第十一次黨代會報告中，明確提出“提高省會首位度，支持濟(jì)南加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟(jì)南的發(fā)展傾力支持，對濟(jì)南的干部作風(fēng)真誠點(diǎn)贊。當(dāng)前，各方面的資源要素都在向濟(jì)南集聚。一是人才在向濟(jì)南聚。2017年濟(jì)南的戶籍人口凈增超過10萬人，特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn)，全市人才資源總量達(dá)到150萬人，國家“千人計劃”專家達(dá)到101人，泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到826人。人口的流入、人才的匯聚，為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的強(qiáng)大動力。二是資金在向濟(jì)南聚。2017年，全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點(diǎn)指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機(jī)構(gòu)60家，總數(shù)達(dá)到560余家。三是項(xiàng)目在向濟(jì)南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目以及27個國內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目落戶我市，宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目也紛至沓來。四是目光在向濟(jì)南聚。濟(jì)南在全國的受關(guān)注度越來越高，中央主流媒體多次為濟(jì)南點(diǎn)贊報道，2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國（濟(jì)南）產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行，確定了五大國際性品牌論壇，濟(jì)南的知名度、美譽(yù)度越來越高，國際朋友圈越來越廣。
知己的另一方面，就是要看清楚不足：我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu)的問題依然突出，治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨，解放思想、提升境界還不夠，群眾對我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，深刻剖析并認(rèn)真加以解決。同時，發(fā)展帶來的問題只會更多，不會減少，不要以為發(fā)展以后，所有問題都會解決，一個“看頭”的背后，往往會引出來更多的“干頭”。比如，隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車，我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化；隨著拆違拆臨的深入，拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度，同時要滿足市民的日常生活需求。“看頭”有了，“干頭”更多。我們把長板拉長，反而會顯得一些短板更短，這就需要把一塊一塊的短板補(bǔ)齊。比如，我們創(chuàng)城成功，長板在得以拉長的同時，城市管理長效機(jī)制的短板馬上就凸顯了出來，只有一個一個補(bǔ)上，我們這個城市才能一步一步變大、變強(qiáng)、變美、變富、變通。
知己更要知彼：三個維度看濟(jì)南，跟先進(jìn)城市比，才能看出成績單的含金量，才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，濟(jì)南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元，增長8.1%，而杭州已經(jīng)突破了9000億元，且依然保持著8.3%的增速，合肥生產(chǎn)總值達(dá)到5024.68億元，只差濟(jì)南176億元，而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大，與追兵的距離僅一步之遙。因此，任何時候都要有憂患意識。
綜合分析我們的優(yōu)勢和短板，可以說，實(shí)現(xiàn)“三年有突破”機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺，得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”，看看而已的“水月鏡花”，如果我們不只爭朝夕，不但實(shí)現(xiàn)不了跨越趕超，甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”今天我再次大聲疾呼：如果錯失一個時期，我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利，必須以時不我待的緊迫感，奮力突破。
第三，從哪里突破。這是方法論的問題，突破必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。
一是發(fā)力“四個中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會上，我們按照“1+454”體系要求，一一標(biāo)出了今年“四個中心”建設(shè)的突破口，即總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口，要集中火力、重點(diǎn)進(jìn)攻，牽引帶動其他工作一并推進(jìn)。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)方法：一要突出融合?！八膫€中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐，其中區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心是統(tǒng)領(lǐng)，我們的金融中心支撐了物流中心，科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來，變成科技金融，最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟(jì)中心，就好比“四個方面軍”一樣，打到最后就會勝利會師。二要突出競合?！八膫€方面軍”由四個部門牽頭，要有競爭和合理的“碰撞”，要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進(jìn)“四個中心”建設(shè)，切忌單打獨(dú)斗，要在相互配合中實(shí)現(xiàn)最后會師，這既是競合，更是融合。
二是發(fā)力五項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破口。五項(xiàng)重點(diǎn)工作就像五個手指，要相互配合，一個手指拿不起東西，兩個手指拿東西困難，三個手指拿得穩(wěn)，五個手指就會緊緊一把抓住。所以說，五項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)整體，互為支撐、互相促進(jìn)，你中有我、我中有你。比如說，項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目要靠招商引資引進(jìn)來，招來了項(xiàng)目要落地，就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實(shí)現(xiàn)更新，需要拆違拆臨建綠透綠實(shí)現(xiàn)更新，在更新中實(shí)現(xiàn)城市功能的完善，打造15分鐘的生活圈，實(shí)現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè)，這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項(xiàng)重點(diǎn)工作，任何一個實(shí)現(xiàn)突破，都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用；任何一個停滯不前，也都會直接拖其他重點(diǎn)工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城，來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分，三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互提高，達(dá)到了綜合效應(yīng)，所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項(xiàng)重點(diǎn)工作又有各自的突破點(diǎn)：招商引資是“生命線”，關(guān)鍵是開放，突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，我們講的“有看頭”重點(diǎn)就是在項(xiàng)目上，每年的“三看”就是看項(xiàng)目，能不能突破，很大程度上要落腳在項(xiàng)目上。既要重視“大而強(qiáng)”的項(xiàng)目，也要培育“小而美”的項(xiàng)目。項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)不能急功近利，要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改（征收拆遷）是“先手棋”，要繼續(xù)堅(jiān)持“一個中心、三項(xiàng)原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)。“拆違拆臨，建綠透綠”和城市更新是推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù)，也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題：我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能，持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅(jiān)持一把尺子量到底，凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建，都要一拆到底，沒有例外、沒有特殊，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新，今年是第一年，關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量，老百姓是否歡迎。
三是發(fā)力重點(diǎn)區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上，找準(zhǔn)突破重點(diǎn)。東部重點(diǎn)是打造體現(xiàn)濟(jì)南高度，代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū)，牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點(diǎn)。西部重點(diǎn)是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)，堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合，著力引進(jìn)國際一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅(jiān)持共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)。中部重點(diǎn)是做好“中疏”文章，提升城市品質(zhì)，完善城市功能。北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟(jì)南市的先行區(qū)，更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，從某種意義上說，也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè)，決不是管委會一家的事，都要有“n+先行區(qū)”的概念，先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素，全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想，共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟(jì)南增長極，實(shí)現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二十二
剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報，對下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個方面的工作：一要立即對標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對整改落實(shí)不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時做好風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時上報省、市相關(guān)部門，積極爭取專項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個長期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進(jìn)行時，沒有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。