加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告大全(21篇)

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    報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)、事件或問題的詳細(xì)描述和分析,旨在向聽眾或讀者傳達(dá)相關(guān)信息。寫完報(bào)告后,要進(jìn)行仔細(xì)的審校和修改,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和流暢性。報(bào)告范文中包含了各個(gè)領(lǐng)域的案例,涵蓋了不同的主題和問題,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xx市人民法院黨組在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨***“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,緊緊圍繞*********對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的指示精神,以建成忠誠(chéng)、可靠、擔(dān)當(dāng)?shù)呐R清法院隊(duì)伍為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),鍛造政法鐵軍。
    我院黨組以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律、對(duì)廣大法官和其他工作人員負(fù)責(zé)的態(tài)度,把提高班子素質(zhì)、改進(jìn)班子作風(fēng)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)作為工作的重中之重。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則。黨組成員聯(lián)系實(shí)際,經(jīng)常召開學(xué)習(xí)會(huì),統(tǒng)一班子的思想認(rèn)識(shí),制定了政治、工作、生活相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)了黨組的政治思想建設(shè),使院黨組成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗的集體。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。院黨組一班人嚴(yán)以律己、率先垂范,凡是要求干警做到的,自己首先做好;凡是院里制定的規(guī)章制度,黨組成員帶頭遵守,決不搞特殊化。抓好黨組成員的學(xué)習(xí)。注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高,堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)日制度,結(jié)合“三遍訪”活動(dòng),有針對(duì)性的進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高了兩個(gè)素質(zhì)。從而形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、有感召力的領(lǐng)導(dǎo)核心,得到了干警的信任和擁護(hù)。
    積極拓寬思想政治工作的空間,建立和完善思想政治工作責(zé)任制。實(shí)行一崗雙責(zé),
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)揮了用制度管人、管事、管案相結(jié)合的綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢(shì),教育全體法官自省、自重、自律、自警,加強(qiáng)自身人格、品質(zhì)及道德修養(yǎng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,按照黨建工作的要求,經(jīng)常性地開展黨員活動(dòng),開展了黨員干部“一幫一”工程,拉進(jìn)了黨員與群眾間的距離。有針對(duì)性地加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),把學(xué)習(xí)“兩個(gè)堅(jiān)持”等四項(xiàng)主題教育活動(dòng)做實(shí),進(jìn)一步提升了干警的思想境界,提高了法官職業(yè)道德素養(yǎng),使全院干警始終保持著良好的精神狀態(tài)。
    按照法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,排除疫情阻難,繼續(xù)加大力度支持和鼓勵(lì)干警參加各類學(xué)歷教育和國(guó)家司法考試及培訓(xùn)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的有序組織和有效開展,選送業(yè)務(wù)骨干參加省法院、中院舉辦的培訓(xùn)班,組織開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型法官”活動(dòng),開展院、庭長(zhǎng)帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用,以規(guī)范庭審秩序?yàn)樽ナ郑σ?guī)范司法行為,增強(qiáng)了法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。
    按照上級(jí)部署,我院深入開展“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”專題教育,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治站位,增強(qiáng)政治能力,自覺抵制司法領(lǐng)域西方錯(cuò)誤思潮影響,始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,確保人民法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,確保人民法院工作的政治方向。通過“學(xué)講話、找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促提升”和以xx案為典型開展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動(dòng),深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治,深刻汲取近年來(lái)違紀(jì)違法案件教訓(xùn),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措查清找準(zhǔn)法院隊(duì)伍在踐行“三個(gè)絕對(duì)”政治要求、行使司法權(quán)力、擔(dān)負(fù)使命任務(wù)等方面存在的差距、問題和不足,強(qiáng)化理論武裝、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、提升工作水平,努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷鞏固和擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力實(shí)現(xiàn)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作漏洞、管理短板明顯加快補(bǔ)齊,精神面貌、社會(huì)形象明顯提升。
    我院嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三項(xiàng)規(guī)定,教育帶領(lǐng)全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),解決了紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,堅(jiān)決杜絕不守法、以案謀私等問題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在我院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
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    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,處在轉(zhuǎn)型期的社會(huì)矛盾日益加劇和突出,在司法領(lǐng)域出現(xiàn)了不少疑、難、新、特的案件,這就對(duì)法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)與思維方式的變化提出了新要求。面對(duì)新形勢(shì)、新問題,一部分干警沒有及時(shí)更新觀念,堅(jiān)守老方法、老經(jīng)驗(yàn)辦案,按部就班、固步自封、停滯不前。司法能力建設(shè)的欠缺,嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)司法公信力的認(rèn)知。
    目前,依法治理的意識(shí)還沒有在全社會(huì)形成共識(shí),法治化進(jìn)程還有待進(jìn)一步推進(jìn)。少數(shù)當(dāng)事人片面理解法律,不能正確對(duì)待訴訟風(fēng)險(xiǎn);部分當(dāng)事人尤其是農(nóng)村當(dāng)事人訴訟能力不強(qiáng),證據(jù)保全和庭審舉證、質(zhì)證能力較弱,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益;部分當(dāng)事人的法治意識(shí)不高,不能自覺履行法律義務(wù);涉訴信訪居高不下,纏訪、鬧訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,損害了司法權(quán)威,影響了司法秩序。
    法官頭頂天平,判斷是非曲直,是公平和正義的化身。人民群眾要求法官要做到為民、高效、公正、廉潔。但在少數(shù)干警中仍然存在司法作風(fēng)問題,法院司法作風(fēng)還沒有得到徹底改變。如少數(shù)法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),審判效率不高,有拖延辦案的現(xiàn)象。個(gè)別干警司法為民的宗旨觀念不牢,司法為民意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)當(dāng)事人有冷、硬、橫、推等現(xiàn)象,甚至辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,嚴(yán)重?fù)p害了法院和法官隊(duì)伍公正無(wú)私、廉潔司法的良好形象。這些問題不解決,會(huì)在一定程度上降低司法為民的公信力。
    法院人事制度改革的進(jìn)程雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是在相關(guān)制度及政策的落實(shí)方面仍需要加快進(jìn)程。如在法官助理職業(yè)化建設(shè)方面,法官助理管理制度的配套政策出臺(tái)還相對(duì)遲緩。事業(yè)編制人員的定性和工資待遇不在此次改革之列,嚴(yán)重地挫傷了這部分干警工作的積極性、主動(dòng)性,不少人萌生辭職的想法。法院收案數(shù)量增長(zhǎng)迅速、新類型案件成倍增加,案多人少、辦案難問題日益突出,為完成審判任務(wù),“白+黑”、“5+2”現(xiàn)象較為普遍,法官身心健康狀況堪憂。面對(duì)這些來(lái)自現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),有必要對(duì)現(xiàn)行的人事管理機(jī)制進(jìn)行革新,以適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終處于關(guān)鍵地位。要加強(qiáng)班子建設(shè),班子成員自身要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和高尚的道德品行。要堅(jiān)定政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履職。為此,領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立終身學(xué)習(xí)理念,自覺把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種精神境界,積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高政治理論水平,不斷增強(qiáng)政治定力和思想敏銳性,始終同黨***保持一致。同時(shí),要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷學(xué)習(xí)新法新規(guī)、積累新經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)審理復(fù)雜疑難案件,提升駕馭審判工作的能力和水平。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)、作風(fēng)形象正”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷推動(dòng)法院工作實(shí)現(xiàn)整體提高和質(zhì)的飛躍。
    法官的工作是集專業(yè)性、政治性、社會(huì)性和服務(wù)性于一身。一名好的法官必須具備淵博的學(xué)識(shí)閱歷、精深的法律素養(yǎng)、縝密的邏輯推理、豐富的司法經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),也應(yīng)具備準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)、駕駛復(fù)雜局勢(shì)、化解突出矛盾的能力。因此,加強(qiáng)司法能力建設(shè),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從法官著手,努力推進(jìn)法官隊(duì)伍專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)。一要推進(jìn)司法體制改革,推動(dòng)落實(shí)法院各類工作人員實(shí)行分類管理,積極推行法官遴選,不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來(lái)源渠道,優(yōu)化內(nèi)部管理體制機(jī)制,推進(jìn)法官職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),著力化解“案多人少”矛盾。二要健全學(xué)習(xí)制度,教育引導(dǎo)干警樹立“終身學(xué)習(xí)”觀念,把學(xué)習(xí)作為提升專業(yè)素質(zhì)和司法能力的重要方法和途徑。三要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽,借助法官網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、法官論壇等載體,拓展師徒傳幫帶等年輕干警培養(yǎng)模式,提高干警的司法水平和實(shí)際工作能力,培養(yǎng)一批審判崗位能手。四要大力開展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,鼓勵(lì)干警讀碩、讀博,努力造就一批專家型、復(fù)合型法官。
    嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,始終把紀(jì)律挺在前面,建立完善“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制。要嚴(yán)格按照社會(huì)主義價(jià)值觀和《法官法》的基本要求,通過職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干警的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感,提高干警對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情感,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。嚴(yán)格遵守***“八項(xiàng)規(guī)定”,以改進(jìn)司法作風(fēng)為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理和約束,堅(jiān)持不懈的對(duì)干警進(jìn)行廉政自律教育,健全方便群眾監(jiān)督舉報(bào)的各項(xiàng)制度,把教育監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外,使法院和法官的司法活動(dòng)始終置于人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下。以“零容忍”的態(tài)度狠抓隊(duì)伍違規(guī)違紀(jì)查處、問責(zé),堅(jiān)決防止“六難”“三案”等四風(fēng)問題反彈回潮,確保隊(duì)伍純潔、司法公正。
    緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,從加強(qiáng)隊(duì)伍精神文化、行為文化和物質(zhì)文化入手,健全制度,搭建平臺(tái),加大投入,努力建設(shè)具有人文特色的先進(jìn)法院文化。一是利用法院現(xiàn)有局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、微博圈、微信群等,廣泛開展富有思想文化特色和積極向上、活躍精神、陶冶情操、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁(yè)板塊。二是以法院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)為載體,突出從優(yōu)待警、文化育警,展示新時(shí)期法院和法官的良好形象,提升職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。三是通過開設(shè)“法官論壇”,舉辦拓展訓(xùn)練、演講比賽、體育競(jìng)賽、庭審觀摩等方式,豐富干警的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)法院隊(duì)伍的凝聚力、感染力和向心力。四是大力開展法院廉政文化建設(shè),開辟警示教育專欄,發(fā)布警示教育案例,舉行參觀警示教育基地、反腐倡廉征文等形式多樣的活動(dòng),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)法庭、進(jìn)家庭,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是人民法院工作的一個(gè)永恒主題。最高人民法院《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》,提出加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)要“以審判工作為中心、隊(duì)伍建設(shè)為根本、物質(zhì)裝備為保障”作為基本思路。如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛造一支能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的法官隊(duì)伍?成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要課題。
    筆者以所在法院隊(duì)伍建設(shè)為例,剖析當(dāng)前基層法院隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及存在的問題,提出加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的建議,以期對(duì)加強(qiáng)基層法院隊(duì)伍建設(shè)有所裨益。
    一、xx法院隊(duì)伍基本情況:
    目前,xx法院在職在崗政法編制人員88人(其中工勤1人),該院2002年干警人數(shù)為142年,2002-xx年十多年間因離退、辭職、自然減員等原因共減少62人,新錄入事業(yè)編制人員8人。政法專項(xiàng)編制90,另有11人雖離崗但仍占編制,共超編9人。
    現(xiàn)有臨時(shí)聘用人員47人:包括司法輔警11人,司機(jī)8人,書記員16人,綜合部門人員12人。
    人員身份構(gòu)成:法官50人、法警12人、書記員4人、其他人員22人。
    歲31人,占全院干警總數(shù)的33%,51歲以上的38人,占全院干警總數(shù)的40%,全院干警平均年齡46歲。
    政治面貌:全院在職干警中黨員人數(shù)為84人(其中正式干警80人,事業(yè)編干警4人),設(shè)有黨總支及五個(gè)黨支部。
    學(xué)歷情況:全院干警中取得碩士學(xué)位的2人,學(xué)士學(xué)位29人,大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)為57人,大專學(xué)歷23人,中專以下學(xué)歷16人。
    內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):全院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)二十五個(gè)庭室(其中有八個(gè)基層法庭)。
    黨組成員9人,中層干部41人,其中正職23人,副職18人,副科級(jí)以上干部為15人,基層法庭庭長(zhǎng)全部落實(shí)了副科級(jí)待遇。
    xx年受理案件6754件,結(jié)案6619件,結(jié)案率98%。xx我院年人均結(jié)案數(shù)為159件,法官個(gè)人最高結(jié)案321件,創(chuàng)該院個(gè)人結(jié)案最高紀(jì)錄。
    (一)客觀方面的問題。
    1.隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。
    xx法院現(xiàn)有在職干警平均年齡在46歲以上,已連續(xù)十余年沒有補(bǔ)充法官力量,2002-xx年因各種原因共減少62人,新增8人,其中書記員4人、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置2人、外調(diào)2人,均無(wú)法官資格,法官隊(duì)伍年齡老化,結(jié)構(gòu)不合理,青黃不接,斷層現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
    2.案多人少的矛盾日益突出。
    xx法院編制數(shù)為90人,該編制數(shù)是根據(jù)轄區(qū)人口、面積等因素考量,在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定性。但近年來(lái),隨著該轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,案件數(shù)量呈井噴上升趨勢(shì)。2002年干警數(shù)量142人,全年結(jié)案數(shù)為2874件;xx年干警數(shù)量為101人,年結(jié)案數(shù)為4312件,xx年干警數(shù)量為88人,全年結(jié)案收案6619件,由上述數(shù)據(jù)對(duì)比可見,自2002年至xx年十年間,干警人數(shù)驟減,而案件數(shù)量急增,但因編制數(shù)額的限制,新生力量得不到有效補(bǔ)充。法官的工作量越來(lái)越大,工作壓力越來(lái)越大,案多人少的矛盾日益突出,成為制約法院隊(duì)伍建設(shè)及各項(xiàng)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。
    3.干部的職級(jí)待遇難落實(shí)。
    由于崗位特點(diǎn)和工作性質(zhì)的原因,法院干部交流不順暢,流動(dòng)受阻礙,不利于干部的發(fā)展成長(zhǎng)。因?yàn)楦刹柯殧?shù)、職級(jí)職數(shù)的限制,大部分干警長(zhǎng)期得不到提拔重用,到目前我院黨組班子9人中尚有3人未能落實(shí)副科級(jí)待遇。有些干警在同一個(gè)崗位上工作時(shí)間過久,對(duì)工作失去熱情和斗志,有厭崗情緒,嚴(yán)重影響了干警工作積極性和主動(dòng)性的有效發(fā)揮。
    4.經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。
    隨著人大及社會(huì)各界的監(jiān)督不斷加強(qiáng),以及法院內(nèi)總的分權(quán)制衡、錯(cuò)案追究等制度的出臺(tái),法官辦案要求越來(lái)越規(guī)范,執(zhí)行力度也越來(lái)越大,法官面臨著方方面面的督辦、指責(zé)和評(píng)議,其壓力大、任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高。法官的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、壓力超乎一般人的承受,應(yīng)逐步提高法官的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,體現(xiàn)法官的工作風(fēng)險(xiǎn)性,提升法官的職業(yè)尊榮感,從而確保法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
    (二)主觀方面的問題。
    一是宗旨觀念不強(qiáng),一些干警沒有正確樹立司法為民的宗旨意識(shí),漠視群眾利益,忽視程序正義,工作不在狀態(tài),作風(fēng)有待加強(qiáng)。
    二是職業(yè)操守缺失,極個(gè)別干警有違反紀(jì)律的現(xiàn)象,辦案不公,執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在,社會(huì)投訴問題尚未杜絕。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,個(gè)別干警司法水平和司法能力不能滿足群眾對(duì)人民法院工作的新期待新要求,處理復(fù)雜疑難案件的能力不強(qiáng),對(duì)一些案件把握不準(zhǔn),執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。四是法院的執(zhí)法環(huán)境有待改善,一些黨政部門的法制意識(shí)極其淡薄,官本位思想極其嚴(yán)重,影響了法院的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。上述問題有的是需要通過我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身克服,有的則確實(shí)需要從體制和制度進(jìn)行改進(jìn)。
    (一)逐步解決人員編制、年齡結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題。
    建議由政法各部門將本部門存在的編制與機(jī)構(gòu)問題上報(bào)政法委,由政法委匯總后,逐級(jí)反映,以中央政法專項(xiàng)編制增編的名義,從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。
    同時(shí),還要賦予各地結(jié)合實(shí)際,在原則范圍靈活設(shè)立機(jī)構(gòu)和設(shè)置崗位人員,為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、案件較多的地方提高編制比例,并通過公開招錄解決實(shí)際問題。
    (二)抓好經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí)。
    加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是加大辦公經(jīng)費(fèi)和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費(fèi)不足的問題,才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
    (三)加大從優(yōu)待警的力度。
    要從政治上關(guān)心干警,加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉,大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警,切實(shí)解決好業(yè)務(wù)骨干的職級(jí)待遇問題;要從工作上愛護(hù)干警,注意改善工作條件,合理安排工作任務(wù),緩解干警工作壓力;要從生活上體恤干警,繼續(xù)提高干警物質(zhì)待遇,解決干警的后顧之憂,關(guān)心干警身心健康,加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù),緩解干警的心理壓力。
    (四)以人為本,不斷提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。
    建設(shè)一只高素質(zhì)的政法隊(duì)伍,應(yīng)本著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配置、強(qiáng)化廉政樹形象的思路來(lái)進(jìn)行。以人為本就是以人為中心,把人擺在第一位,把出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性上,最大限度地挖掘人的潛在能力,追求人的全面發(fā)展。一是要凝聚人。要引導(dǎo)和影響干警樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。為干警搭建施展才能的平臺(tái),使他們?cè)谝粋€(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上比學(xué)習(xí)、比工作、比能力、比水平、比成績(jī)、比貢獻(xiàn),最大限度去實(shí)現(xiàn)自已的人生價(jià)值。二是要培養(yǎng)人。一方面要著眼于政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)的提高。政法各部門要把經(jīng)常引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為提高政治素質(zhì)的根本。把具備應(yīng)有的司法良知和高尚品德,作為培養(yǎng)新時(shí)期一名合格政法干警的必備條件。另一方面要從學(xué)習(xí)入手,切切實(shí)實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和從實(shí)踐中學(xué)等方式,激發(fā)干警的學(xué)習(xí)熱情。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)就是工作,工作就是學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)過程變成工作過程,把工作過程變成學(xué)習(xí)的過程,邊辦案、邊研討、邊學(xué)習(xí),從而指導(dǎo)促進(jìn)工作。三是要管好人??茖W(xué)管理是推進(jìn)政法工作、隊(duì)伍建設(shè)不斷前進(jìn)的前提和保障。要建立一套切合實(shí)際行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、隊(duì)伍建設(shè)、投入保障、激勵(lì)動(dòng)力、監(jiān)督約束、評(píng)價(jià)考核等工作制度,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格檢查、考核評(píng)定、驗(yàn)收措施和詳細(xì)、具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),以崗定責(zé),以責(zé)定標(biāo),以標(biāo)定量,使目標(biāo)硬化、量化。真正實(shí)現(xiàn)以制度約束人、管理人、激勵(lì)人。
    (五)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
    大力加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作,全力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),是打造高素質(zhì)政法隊(duì)伍的重要一環(huán)。一是加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)。明確執(zhí)法工作流程,細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)查究制度,切實(shí)改變責(zé)任不明確,查究不到位的狀況。二是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量和效率的考評(píng)體系建設(shè)。要把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo),全面推行執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)制度,將考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部和干警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。三是加強(qiáng)干警職業(yè)道德教育,建立干警廉政檔案,注重內(nèi)外監(jiān)督,多層構(gòu)筑廉政堤壩。要時(shí)常提醒干警“執(zhí)法無(wú)小情,干警無(wú)私情,廉政無(wú)小事”。要時(shí)常提醒干警在薄利面前慎微,厚禮面前慎貪,宴請(qǐng)面前慎饞,盛情面前慎軟,私情面前慎迷。建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政法職業(yè)化隊(duì)伍。
    【篇二】。
    根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署,我院對(duì)近三年來(lái)的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研、分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、法院隊(duì)伍概況。
    我院設(shè)有機(jī)關(guān)審判、行政部門13個(gè),派出人民法庭5個(gè)。全院有行政編131人,現(xiàn)有干警總數(shù)117人,其中男干警96人,女干警21人,年齡在35歲以下的干警32人,占27.4%。黨員骨干人員較多,全院黨員干部99人,占到全院干警84.6%。全院干警具有大學(xué)本科以上文化程度75人,64.1%,大專以上文化程度115人,占98.2%。全院有副處級(jí)干部2人,正科級(jí)干部7人,副科級(jí)干部26人,科員67人,工勤人員17人。
    近年來(lái),我院緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,通過開展紀(jì)律教育月、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動(dòng)以及“弘揚(yáng)正氣、改進(jìn)作風(fēng)、提升形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍士氣,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。
    xx年以來(lái),我院共受理各類案件12162件,審執(zhí)結(jié)11982件,結(jié)案率為98.52%,民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功,被湛江中院記集體三等功,并被授予清案工作先進(jìn)單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建設(shè)示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體、廉江市文明單位等20多項(xiàng)榮譽(yù)。
    (一)抓班子,著力提升表率作用。
    我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化管理,注重團(tuán)結(jié),駕馭能力、決策水平較高,較好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。第一,注重政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),我院領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃積極參加學(xué)習(xí),并且能夠帶頭自覺學(xué)習(xí),親自參加案件審理,撰寫調(diào)研文章,起到了很好的模范帶頭作用。第二,堅(jiān)持民主集中制原則,制定和認(rèn)真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則,凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項(xiàng)等重大事項(xiàng),都必須由黨組集體討論決定。第三,定期召開民主生活會(huì),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),做到敞開胸懷,把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上,進(jìn)行面對(duì)面交流、溝通,以此增強(qiáng)黨組凝聚力,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子還經(jīng)常與干警開展面對(duì)面談心活動(dòng),及時(shí)了解解決干警工作生活難題,為干警解除后顧之憂。院領(lǐng)導(dǎo)班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護(hù),班子真正形成了講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、集思廣益、互相尊重的良好風(fēng)氣,確保了我院各項(xiàng)工作的順利開展。
    (二)提素質(zhì),著力提升司法能力。
    積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),先后開展了調(diào)解競(jìng)賽活動(dòng),“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長(zhǎng)。
    ”評(píng)選活動(dòng),以及“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓(xùn)工作,通過開展新法專題培訓(xùn)、庭審觀摩競(jìng)賽、裁判文書評(píng)比、年終評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)等活動(dòng),在全院營(yíng)造了比學(xué)趕超的良好氛圍,干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強(qiáng)。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔,三年共擇優(yōu)選任了7名正科級(jí)干部,8名副科級(jí)干部。注重法官后備人才培養(yǎng),為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助,近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。
    (三)樹形象,著力提升公信力。
    我院通過審判工作回應(yīng)群眾要求和期待,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,樹立法院良好形象。第一,認(rèn)真落實(shí)司法公開。建立案件信息查詢制度,落實(shí)庭審公開、執(zhí)行聽證等制度,充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期向人大、政協(xié)通報(bào)法院工作情況,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)。今年6月,我院開展了“法院開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)了全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表、政協(xié)委員20人及社會(huì)群眾參加,提高了法院工作透明度,讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二,解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達(dá)方式,從xx年下半年起凡當(dāng)事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)法律文書,由法官在第一時(shí)間當(dāng)面為當(dāng)事人答疑解惑,做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作,把法庭開在田間地頭,減輕當(dāng)事人訴累,彰顯人文關(guān)懷,并以此進(jìn)行普法教育。xx年11月,我院在市交警大隊(duì)成立交通事故巡回法庭,為當(dāng)事人處理交通事故糾紛提供了。
    “一站式”服務(wù),至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月,我院在市人口計(jì)生局成立計(jì)劃生育工作巡回法庭,為我市計(jì)劃生育工作提供了更有力的司法保障。
    (四)增文化,著力提升干警的向心力。
    加強(qiáng)法院文化建設(shè),激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動(dòng),活躍和豐富了法院的文化生活,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)友愛氛圍,增強(qiáng)了隊(duì)伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設(shè)專欄,每周向干警發(fā)送1-2條格言警句,舉辦廉政主題演講比賽,在全院營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育,以反面典型案例警示干警。邀請(qǐng)市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為干警上廉政輔導(dǎo)課,教育干警要時(shí)刻看得見風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)得起考驗(yàn),收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀(jì)受處分。
    在全院上下的共同努力下,我院在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    一是個(gè)別干警的素質(zhì)未能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。
    由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變革,法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮,這對(duì)法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)及思維方式的變化提出了新的要求,我院絕大多數(shù)干警都能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展,但個(gè)別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
    二是個(gè)別干警的服務(wù)意識(shí)有待提高。
    個(gè)別干警服務(wù)意識(shí)樹的不夠牢,對(duì)群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象,原則性不強(qiáng),在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個(gè)別干警缺乏群眾觀念,便民、利民、親民的工作方式方還需進(jìn)一步改善。
    三是法官職級(jí)待遇偏低,人員流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
    法官職業(yè)素質(zhì)要求高,任職條件要求嚴(yán),但高要求與低保障形成的矛盾比較突出,有相當(dāng)一部分從事審判工作達(dá)二十多年的老法官仍然是科員級(jí)。而且,高“門檻”、低待遇,使得法院對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力下降,人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢(shì)。xx年以來(lái),我院考入15人,但通過各種形式調(diào)出人員5人,還有2人已通過考察階段,準(zhǔn)備調(diào)出。
    隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,必須抓住隊(duì)伍建設(shè)中的核心問題,一步一個(gè)腳印地做好每一項(xiàng)工作,理順每一個(gè)關(guān)系,扎實(shí)地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
    (一)加強(qiáng)思想政治教育,提高干警的思想政治素質(zhì)。
    教育引導(dǎo)干警增強(qiáng)宗旨意識(shí),結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)干警服務(wù)大局意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識(shí),真正解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題,把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
    (二)加大教育培訓(xùn)工作力度,提高分析解決實(shí)際問題能力。
    大力開展符合基層實(shí)際的法官職業(yè)培訓(xùn)工作,著力提高法官把握大局的能力、把握社會(huì)矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間,定期培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),妥善處理工作與學(xué)習(xí)的矛盾,豐。
    富培訓(xùn)方式,強(qiáng)化受訓(xùn)人員的主動(dòng)性、參與性、互動(dòng)性,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,并加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,以保障法院培訓(xùn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證教育培訓(xùn)目的真正實(shí)現(xiàn)。
    (三)建立關(guān)愛干警長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。
    法院應(yīng)結(jié)合實(shí)際,建立從優(yōu)待警長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)實(shí)在在地將關(guān)心和愛護(hù)法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件,通過心理講座幫助法官減輕心理負(fù)荷,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念,增強(qiáng)職業(yè)信念。尊重法官的健康權(quán)和休息權(quán),并盡最大努力為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境,給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持,積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺(tái)。關(guān)心基層法官健康,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級(jí)問題,家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問題,使法官感覺到法院的溫暖,增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。
    (四)繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),制度是保證,監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設(shè),不論是從審判工作的角度講,還是從司法行政管理的角度說,都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實(shí)際,而且要付諸實(shí)施,努力達(dá)到用制度管人管事。與此同時(shí),還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用,主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級(jí)法院的監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,把審判活動(dòng)置于人大、法律、社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督之下,推動(dòng)法院各項(xiàng)工作的順利開展。
    【篇三】。
    多年來(lái),xx法院始終堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以嚴(yán)格的制度管理人,大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法院隊(duì)伍,30多年來(lái)干警無(wú)一人存在違法違紀(jì)行為,xx年獲得自治區(qū)高級(jí)人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號(hào)。在新形勢(shì)下,構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)人民法院的審判工作提出了更高的要求,這更需要人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)工作,提高廣大法官干警綜合素質(zhì)和審判的能力和水平,自覺為民司法,自覺為民服務(wù),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程。本文中筆者通過對(duì)xx法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行分析歸納,闡述隊(duì)伍建設(shè)工作存在的特點(diǎn)及問題,并試提出自己膚淺的意見和建議,以對(duì)我市法院的隊(duì)伍建設(shè)工作起到一些建設(shè)性的啟發(fā)。
    一、xx基本概況。
    xx,地處廣西西北部,云貴高原東南邊緣。全縣總面積2037.46平方公里,海拔在210至2062米之間。全縣人口20萬(wàn)人,居住著壯、漢、瑤、苗、侗、哈尼、仫佬、水、滿、高山等民族,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?5.8%。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個(gè)是瑤族鄉(xiāng)。因全境62%的喀斯特地形,自然條件極為惡劣,是xx革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份,亦為國(guó)家劃定的特困縣之一。
    (一)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、干警隊(duì)伍的基本狀況。
    2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣編辦核定我院設(shè)置11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、政工科、立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、法警大隊(duì)。按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)有3個(gè)人民法庭:邏樓人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增設(shè)審管辦,現(xiàn)共有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
    (二)編制情況。
    按自治區(qū)編辦桂編辦發(fā)[xx]100號(hào)文件《關(guān)于增加xx市法院系統(tǒng)政法專項(xiàng)編制的通知》,核定該院政法專項(xiàng)編制為58人。實(shí)有在崗52人,我院空缺政法專項(xiàng)編制5人。
    (三)現(xiàn)有人數(shù)。
    該院實(shí)有人數(shù)57人,政法專項(xiàng)編制為52人,事業(yè)編制工人3人,縣財(cái)政供養(yǎng)不占編制的2人。
    (四)干警職工政治面貌和性別比例。
    現(xiàn)有在崗57人中,黨員干警37人,團(tuán)員干警7人,群眾13人。分別占干警職工總數(shù)的64.9%、12.28%、22.82%。男干警50人,占總?cè)藬?shù)87.72%,女干警17人,占干警總?cè)藬?shù)12.28%。
    (五)年齡層次。
    現(xiàn)有在崗57人中,30歲以下10人,31-35周歲8人,36-45周歲22人,46-55周歲15人,56歲以上2人。分別占干警職工總數(shù)的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。
    (六)學(xué)歷情況。
    現(xiàn)有在崗57人中,高中以下學(xué)歷4人,占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%,大專學(xué)歷13人(其中在職教育11人,全日制教育2人),占干警職工總?cè)藬?shù)的22.81%;本科學(xué)歷人數(shù)37人(其中在職教育30人,全日制教育7人,且僅一人為法律全日制本科畢業(yè)生),占干警職工總?cè)藬?shù)的64.91%;在職研究生學(xué)歷3人,占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%。
    (七)職級(jí)情況。
    現(xiàn)有在崗57人中,副處1人,正科18人(含主任科員3人),副科5人,科員28人,工人3人,不占編制2人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。
    (八)法律職務(wù)。
    1、現(xiàn)有審判人員25人,占干警職工總?cè)藬?shù)的43.86%,其中有法官職級(jí)的23人,占干警職工總?cè)藬?shù)的40.35%(四級(jí)高級(jí)法官11人(占干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%)、一級(jí)法官3人(占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%)、三級(jí)法官4人(占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%)、四級(jí)法官5人(占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%)),有審判資格的人員中副科以上審判人員18人,占干警職工總?cè)藬?shù)的31.58%(包括院長(zhǎng)1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、副院長(zhǎng)3人(占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%)、副書記1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、專職審委委員1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、審委會(huì)委員兼庭長(zhǎng)1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、庭長(zhǎng)5人(占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%)、副庭長(zhǎng)4名(占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%)、審判員2名(占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%)),科員級(jí)審判員6人(占干警職工總?cè)藬?shù)的10.53%)、助審員1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)。
    2、xx年通過司法考試并已參加了預(yù)備法官培訓(xùn)班的人員8人,占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%。
    3、現(xiàn)有書記員6人,占干警職工總?cè)藬?shù)的10.52%。
    4、正式法警8人,占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%,事業(yè)編法警1人,占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%。
    5、其它審判輔助人員9人,占干警職工總?cè)藬?shù)的15.79%(司法行政人員4人(占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%),工勤人員5人(占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%))。
    (九)進(jìn)途徑情況。
    現(xiàn)有在崗57人中,通過交流形式進(jìn)入法院的2人,軍轉(zhuǎn)干部1人,畢業(yè)分配6人,招錄17人,從其他單位調(diào)入20人,選調(diào)生4人,定向委培生2人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。
    (一)隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)逐步提升,專業(yè)文化素質(zhì)普遍提高。
    遍得到提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年年底,xx法院實(shí)有干警職工47人,大專學(xué)歷39人,中專以下學(xué)歷8人,無(wú)一人為本科以上學(xué)歷。至xx年,全院57名干警職工中,有40名具有法律本科以上學(xué)歷,占在職干警職工總?cè)藬?shù)的70.18%,較2002年有了質(zhì)的飛躍。
    (二)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐步合理,領(lǐng)導(dǎo)干部趨向年輕化。
    2002年,根據(jù)上級(jí)法院和xx縣委的部署,xx法院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,合理設(shè)置法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和精簡(jiǎn)在編人員,一批年齡接近退休或具有30年以上工齡的同志提前離崗或退休,此后,經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗、提拔等形式,現(xiàn)一大批年輕有為的干部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,法院隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)有了大的變化,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,xx法院40歲以下的干警職工28人,占在職干警職工總?cè)藬?shù)的49.12%,中層領(lǐng)導(dǎo)中45歲以下的11人,占在職干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%。
    (三)隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)逐步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。
    多年來(lái),xx法院始終把隊(duì)伍政治思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)作為法院工作的關(guān)鍵來(lái)抓,通過深入開展一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng),隊(duì)伍的審判作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,“六個(gè)意識(shí)”(大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公正意識(shí)、廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí))明顯增強(qiáng),工作中涌現(xiàn)出一大批立功受獎(jiǎng)的先進(jìn)個(gè)人,全院上下形成一種學(xué)、趕、超先進(jìn)的濃厚氛圍,整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出積極向上的良好精神狀態(tài),呈現(xiàn)新面貌。
    30多年來(lái)干警無(wú)一人存在違法違紀(jì)行為,xx年獲得自治區(qū)高級(jí)人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號(hào)。
    (四)執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾能力水平不斷提高。
    正得益于長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)伍綜合素質(zhì)逐年提高,人民法院的“為大局服務(wù),為人民司法”的主題和“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀深入人心,干警公正廉潔執(zhí)法意識(shí)大大增強(qiáng),法院審判質(zhì)量效率逐年提高,近兩年來(lái),審判質(zhì)量效率各項(xiàng)指標(biāo)均排全市法院前列,服務(wù)群眾的意識(shí)、能力和水平也進(jìn)一步提升,xx年以來(lái),xx法院民商事案件調(diào)解率均名列全市法院首位,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (五)隊(duì)伍管理工作進(jìn)一步改善,管理水平進(jìn)一步提高。
    結(jié)合實(shí)際修訂完善了崗位職責(zé)制度、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度、廉政制度等一系列規(guī)章制度,基本形成以制度管人、管事、管案,樹立制度權(quán)威,法院隊(duì)伍管理步入良性、規(guī)范化的軌道,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    (六)隊(duì)伍凝聚力逐步增強(qiáng),隊(duì)伍形象逐年提升。
    通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng),關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生的力度明顯加大,切實(shí)采取行之有效的措施,并取得執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾能力水平逐年提高的良好效果,使得廣大干警從從事各項(xiàng)工作中收獲成果,在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中立功受獎(jiǎng),激發(fā)干警工作激情,提升干警工作積極性,提升隊(duì)伍凝聚力,提高人民群眾對(duì)法院工作的滿意度,隊(duì)伍公信力和隊(duì)伍形象得到進(jìn)一步提升。
    (一)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。
    1、高層次、復(fù)合型專業(yè)人才甚少。目前,全院雖有本科以上學(xué)歷人數(shù)40人,但大部分干警(為33人,占全院干警職工的57.89%,全日制教育的7人,占全院干警職工的12.28%,整個(gè)院僅有1名全日制教育法律本科畢業(yè)生)的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。
    2、少數(shù)法官干警業(yè)務(wù)知識(shí)更新不快。部分干警雖然在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中,積累了一定的審判工作經(jīng)驗(yàn),但由于是“半路出家”,法學(xué)理論水平不高,且對(duì)法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),整體業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識(shí)更新不快,表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中,如對(duì)證據(jù)的認(rèn)證水平、對(duì)法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高,在一定程度上影響了辦案效率和案件質(zhì)量的提高。
    事人、群眾有冷、硬、橫、蠻等現(xiàn)象;個(gè)別法官干警紀(jì)律松散,上班、開會(huì)等經(jīng)常遲到、早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動(dòng),學(xué)習(xí)消極應(yīng)付。
    4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不系統(tǒng),面窄,流于形式,達(dá)不到提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。雖每年上級(jí)法院、自治區(qū)法官學(xué)院或本院舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,但由于經(jīng)費(fèi)、師資等因素的限制,法官干警能夠參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,有的法官甚至幾年都沒有機(jī)會(huì)到上級(jí)法院參加一次培訓(xùn),同時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容大多是新頒布的法律法規(guī)及審判實(shí)踐中遇到的新情況、新問題,屬“應(yīng)急式”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和全面性,學(xué)習(xí)面窄,受訓(xùn)人員少,這樣難以達(dá)到通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)全面、及時(shí)更新廣大法官干警理論知識(shí)和法律知識(shí)的目的。而本院舉辦的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)則因內(nèi)容、師資等原因多半流于形式,有的甚至是以應(yīng)付上級(jí)部門的檢查為目的,搞形式主義,學(xué)而無(wú)用。
    (二)案多人少的矛盾日益突出。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,各種社會(huì)矛盾凸顯。xx法院近年來(lái)案件數(shù)量不斷增長(zhǎng),平均每年都在1200件以上,審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出,“案多人少”現(xiàn)象嚴(yán)重,工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時(shí)也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來(lái)了隱患;由于退休、“門檻”
    過高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有13名法官干警工齡已滿30年以上,隨時(shí)退休。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,人民法庭審判人員每年審理案件都在150件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
    (三)人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
    1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有干警職工的57人中,審判人員僅為25人,占43.86%。
    2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有的25名審判人員中,沒有專職審判委員會(huì)委員,院領(lǐng)導(dǎo)、行政部門、立案庭和審管辦等部門的法官多,一線審判人員少。
    3、中層干部崗位空缺較多。我院12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有4個(gè)是副科級(jí)干部或副庭長(zhǎng)(3個(gè)人民法庭)主持工作,1個(gè)機(jī)構(gòu)是審判員主持工作。各庭室科隊(duì)基本空缺領(lǐng)導(dǎo):辦公室缺副主任,紀(jì)檢組缺組長(zhǎng),監(jiān)察室缺副主任,政工科缺科長(zhǎng),立案庭缺副庭長(zhǎng),民一庭缺正副庭長(zhǎng)、行政庭缺正副庭長(zhǎng),民二庭缺副庭長(zhǎng),審監(jiān)庭缺副庭長(zhǎng),司法警察大隊(duì)缺大隊(duì)長(zhǎng),3個(gè)人民法庭缺庭長(zhǎng)。
    由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)同志雖在各自工作崗位做出了一定的成績(jī),但因只是“臨時(shí)負(fù)責(zé)”,職責(zé)不符,工作起來(lái)“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認(rèn)真管理,工作上缺乏積極性和主動(dòng)性,也在一定程度上影響了工作的開展。
    4、進(jìn)人渠道不暢,法官斷層問題嚴(yán)重。xx法院現(xiàn)有法官23名,50歲以上的8人,占34.78%,40—50歲的9人占39.13%,35—40歲的4人,占17.39%,35歲以下的2人,占8.7%。由統(tǒng)計(jì)可以看出,有73.91%的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出,法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,目前,有9名法官工作已滿30年以上,隨時(shí)面臨退休離崗,這種結(jié)構(gòu)對(duì)法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時(shí),因法院進(jìn)入門檻的提高,法院進(jìn)人較難,幾年來(lái)xx法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作,如果再過5—10年,法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充,將出現(xiàn)無(wú)人辦案的現(xiàn)象。
    (四)法院干警工資福利待遇低,影響了工作的積極性。
    法院法官干警職業(yè)素質(zhì)要求高,任職條件要求嚴(yán),但因xx為國(guó)家貧困縣、地方財(cái)力十分困難,干警工資福利比全市其他法院有一定的差距,同一個(gè)地方,法官的收入與稅務(wù)、工商相比相關(guān)甚遠(yuǎn),甚至比黨委、政府一些職能部門的人員都低,法官的奉獻(xiàn)與其所得到的待遇反差太大,高要求與低保障形成的矛盾十分突出。同時(shí),長(zhǎng)期的低收入,必將嚴(yán)重影響干警工作積極性和法院隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定。
    (五)法院對(duì)人才的吸引力下降,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
    2人,且目前又有2人已通過報(bào)考單位的考核,隨時(shí)可能調(diào)出,人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重?,F(xiàn)行的用人制度造成了法院進(jìn)人難、人才留住難、干部交流難的“三難”局面,致使法院隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。
    (六)法官心理壓力過大,身體健康狀況堪憂。
    xx法院從近三年對(duì)干警的體檢情況看,近95%的法官出現(xiàn)不同程度的疾病,其健康狀況和身體素質(zhì)令人擔(dān)憂,主要原因是工作壓力大、生活沒有規(guī)律、醫(yī)療條件差,許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日,晚上加班加點(diǎn),長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,精神緊張疲勞,身心處于高度緊張、疲勞的狀態(tài),心理壓力和消極情緒得不到有效舒解,影響了健康狀況。其中患有“三高”、胃病、風(fēng)濕病、頸(腰)椎病等疾病的人較多,而這些同志目前仍在堅(jiān)持工作,法官干警身體狀況令人擔(dān)憂。
    (七)隊(duì)伍管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。
    二是未建立法官分類管理制度,少數(shù)法官或有審判資格的干警還從事后勤、政工、法警等工作,浪費(fèi)審判資源。目前,xx法院在這些崗位上工作的法官3人、有審判資格的干警2人,占審判人員總數(shù)的20%。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時(shí)有發(fā)生。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    四、解決法院隊(duì)伍存在問題的對(duì)策、建議。
    (一)加強(qiáng)思想政治教育、法官職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育,提高干警的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)宗旨意識(shí),結(jié)合開展的各項(xiàng)主題教育和實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和強(qiáng)化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí),牢固樹立社會(huì)主義法治理念和政法干警核心價(jià)值觀,真正解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題,正確對(duì)待和處理公與私、名與利的關(guān)系,把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
    (二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)辦案能力,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    加強(qiáng)對(duì)法官干警素質(zhì)的培養(yǎng),在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,著眼目標(biāo),立足實(shí)際,大力開展符合實(shí)際的職業(yè)培訓(xùn)工作,著力提高法官把握大局的能力、把握社會(huì)矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力,注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性,達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。緊跟時(shí)代要求,進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,逐步培養(yǎng)成審判型、專家型法官和審判業(yè)務(wù)骨干,形成有梯次的人才隊(duì)伍。增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,并加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,增撥政法專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),實(shí)行培訓(xùn)全免費(fèi),以保障法院培訓(xùn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證教育培訓(xùn)目的真正實(shí)現(xiàn)。同時(shí)鼓勵(lì)干警參加司法考試,加大對(duì)通過司法考試干警的獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高干警學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。
    (三)暢通進(jìn)人渠道,不斷補(bǔ)充新生力量,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制,根據(jù)工作需要,有計(jì)劃地從社會(huì)法律人才隊(duì)伍中選調(diào)優(yōu)秀人才,充實(shí)法院隊(duì)伍。同時(shí)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實(shí)際困難。
    (四)建立法院干警福利待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制,減少人才流失,穩(wěn)定法院隊(duì)伍。
    法官干警待遇偏低是當(dāng)前西部法院難以招錄人才、難以留住人才的一個(gè)關(guān)鍵問題。因此,提高法院干警的待遇已成為當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)西部基層法院法官干警的職業(yè)特點(diǎn),合理調(diào)整收入水平,對(duì)法官干警的工資、福利實(shí)行垂直管理,逐級(jí)劃撥,并逐步實(shí)行高薪養(yǎng)廉,提高基層法官職業(yè)的吸引力。并在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證干警專心審判工作。
    (五)狀大法官隊(duì)伍,解決法官斷層問題。
    目前實(shí)行的內(nèi)部司法考試分級(jí)制度是一個(gè)有效的辦法,我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得西部基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn),以緩解案多人少,審判力量嚴(yán)重不足的困境。
    (六)建立法官分類管理制度,禁止法官?gòu)氖潞笄?、政工、法警等工作?BR>    及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度,而對(duì)于紀(jì)檢、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
    (七)建立關(guān)愛干警長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。
    將關(guān)心和愛護(hù)干警保障工作納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件,通過開設(shè)心理咨詢與心理講座以幫助法官干警減輕心理負(fù)荷,尊重法官干警的健康權(quán)和休息權(quán),盡最大努力為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境,多予以理解和支持,積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺(tái)。關(guān)心法官干警健康,定期為他們體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù)。努力做到從優(yōu)待警,要盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級(jí)問題,家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問題,使法官感覺到法院的溫暖,增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。
    (八)以績(jī)效考評(píng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。
    按照新形勢(shì)下人民法院工作的要求,以績(jī)效考評(píng)為導(dǎo)向,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任制》為核心的配套管理制度,切實(shí)提高管理水平。著重加強(qiáng)隊(duì)伍管理機(jī)制,通過建章立制、規(guī)范隊(duì)伍管理,使隊(duì)伍管理科學(xué)化。并堅(jiān)持以人為本,注意了解干警的內(nèi)心需求,講求方式方法,真心關(guān)愛干警,公道正派用人,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)法官干警的工作熱情,從而使干警團(tuán)結(jié)協(xié)作,部門與部門之間,人與人之間相互配合,充分發(fā)揮工作效能,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
    要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升隊(duì)伍司法能力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和。
    心得體會(huì)。
    使廣大干警真正從思想上解決了“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí)我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)加大投入一是為干警購(gòu)買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國(guó)審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合采取以點(diǎn)帶面的方式讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
    四是加大宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績(jī)和做法,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
    三、
    隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)福利看的較重。(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在:一是法律水平不高,個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高,還有信訪積案沒有化解,(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級(jí)待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來(lái)越高,人員不易流動(dòng),影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當(dāng)前,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。四、隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠干警完成學(xué)歷教育后,對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長(zhǎng)把關(guān),用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來(lái)確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,少數(shù)干警未考慮中國(guó)的國(guó)情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語(yǔ)言,“魚水”關(guān)系淡化,對(duì)人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機(jī)制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無(wú)中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,壓力大,政治前景不明朗。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議黨的十八屆四中全會(huì)召開以后,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點(diǎn)意見和建議:(一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)法官的政治思想教育,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。2.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長(zhǎng)和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí),以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,規(guī)范隊(duì)伍管理制度1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績(jī)、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí),與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái),建立法官業(yè)績(jī)檔案,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
    大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),全面提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì),既是法院工作的重點(diǎn),又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來(lái),為進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),特對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,以推動(dòng)審判工作順利開展。
    一、隊(duì)伍建設(shè)基本情況。
    我院現(xiàn)有行政政法專項(xiàng)編制xx個(gè),實(shí)際在編干警xx人,空編xx個(gè)。其中,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,助理審判員xx人,實(shí)際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,其中50歲以上的xx人,35歲以下的xx人。研究生學(xué)歷xx人,大學(xué)本科學(xué)歷xx人。截至目前,我院共招錄8批公務(wù)員累計(jì)xx人,有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,臨時(shí)工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢(shì),中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%,相對(duì)于基層法院而言,干警學(xué)歷層次普遍較高。
    二、隊(duì)伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運(yùn)。為此,我院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來(lái)抓,并緊密結(jié)合本院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的實(shí)際,經(jīng)過深入分析研究,確定了“以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)管理促審判”的工作思路,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領(lǐng),抓落實(shí)、明確權(quán)責(zé),抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展,抓廉政、促進(jìn)公正,抓績(jī)效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動(dòng)等措施,造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊(duì)伍。
    (一)狠抓班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍向心力。
    自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我院始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,通過召開民主生活會(huì),班子成員推心置腹,深入開展批評(píng)與自我批評(píng);向廣大人民群眾、干警征求對(duì)法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,對(duì)反饋的問題,通過黨組會(huì)的形式,認(rèn)真研究,逐條予以答復(fù)、解決;建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,對(duì)于調(diào)整崗位、受到批評(píng)的同志,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),幫助解決思想問題。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識(shí)人用人和公正司法的水平;二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè),注重同級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級(jí)之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,凡要求干警做到的,班子成員先做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。
    (二)狠抓教育培訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升隊(duì)伍司法能力。
    干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),使廣大干警真正從思想上解決了“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題,充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí),我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大投入,一是為干警購(gòu)買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國(guó)審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn),堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合,采取以點(diǎn)帶面的方式,讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
    (三)狠抓作風(fēng)改進(jìn),堅(jiān)持能動(dòng)司法,踐行司法為民宗旨。
    作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實(shí)改變部分群眾對(duì)于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯(cuò)誤看法,樹立文明新風(fēng)的同時(shí),更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對(duì)司法的新需求和新期待,積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機(jī)關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng),還試點(diǎn)啟動(dòng)“無(wú)訟鄉(xiāng)”打造工程,法官變村官,主動(dòng)參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果,受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。
    (四)狠抓廉政建設(shè),牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。
    為提高干警廉潔意識(shí),我院積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,定期組織干警開展廉政教育活動(dòng),特別是逢年過節(jié)前,一把院長(zhǎng)都親自給干警上廉政教育課,為干警時(shí)刻敲響警鐘,筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語(yǔ),進(jìn)一步提高干警廉潔意識(shí)。
    (五)狠抓文化建設(shè),弘揚(yáng)法院精神,樹立良好形象。
    我院抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體,積極開展豐富多彩的活動(dòng),讓干警在活動(dòng)中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動(dòng),圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項(xiàng)活動(dòng),以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)那些愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力;三是建設(shè)文化長(zhǎng)廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,今年我院將分樓層更新文化長(zhǎng)廊內(nèi)容,并將“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,傳承法院精神”作為主要項(xiàng)目,全面開展法院文化建設(shè);四是加大宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績(jī)和做法,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
    (一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)福利看的較重。
    (二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
    (四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
    主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。
    (五)干部人事制度缺乏活力。
    目前法院工作人員職級(jí)待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來(lái)越高,人員不易流動(dòng),影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
    (六)法官壓力大。
    當(dāng)前,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。
    (一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠。
    干警完成學(xué)歷教育后,對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長(zhǎng)把關(guān),用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來(lái)確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
    (二)司法理念存在偏差。
    主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,少數(shù)干警未考慮中國(guó)的國(guó)情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語(yǔ)言,“魚水”關(guān)系淡化,對(duì)人民群眾感情淡漠。
    (三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
    一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無(wú)中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,壓力大,政治前景不明朗。
    五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議。
    黨的十八屆四中全會(huì)召開以后,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點(diǎn)意見和建議:
    (一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育。
    “五個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。
    在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
    (二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革。
    1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
    2.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,充滿活力。
    3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。
    4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。
    (三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力。
    在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長(zhǎng)和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí),以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
    (四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,規(guī)范隊(duì)伍管理制度。
    1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。
    2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績(jī)、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí),與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái),建立法官業(yè)績(jī)檔案,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
    (xx單位)工會(huì)調(diào)研組。
    按照?。。。號(hào)?文件《關(guān)于開展影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問題及應(yīng)對(duì)措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司(以下簡(jiǎn)稱:。。。。)成立了調(diào)研組,制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日,調(diào)研組通過黨委、紀(jì)委、工會(huì)、人力資源部等組織和部門對(duì)。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié),收集了大量的職工信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,并按文件要求抽取部分職工進(jìn)行了問卷調(diào)查,認(rèn)真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研,我們真實(shí)地感受到,近幾年來(lái)。。職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定,職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮,公司效益逐年遞增,連年完成。。。。下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)。調(diào)研告訴我們:職工隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?,職工隊(duì)伍穩(wěn)定的前提是堅(jiān)持?以人為本?。二者相互作用,相輔相成。
    現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報(bào)告如下:
    一、概述。
    營(yíng)業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)宏觀市場(chǎng)環(huán)境的惡化,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)全面走入低谷,出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。
    自2006年起,公司按照。。的戰(zhàn)略指引進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整,逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作,同時(shí)開始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時(shí)間,公司成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用,初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
    近年來(lái)。。。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,積極性得到了大幅提升,連續(xù)六年圓滿完成。。。下達(dá)的各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。同時(shí),公司核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著,先后承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)技術(shù)課題項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為國(guó)家通信信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
    二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),公司作為高新技術(shù)企業(yè),又身處it行業(yè),如何保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信:公司發(fā)展與進(jìn)步離不開人才的支撐,職工隊(duì)伍的穩(wěn)定又為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了保障。
    表一:公司三年來(lái)職工人數(shù)變化情況。
    ***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。
    二、公司近年來(lái)在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會(huì)保障、員工關(guān)愛等方面的工作開展情況。
    公司堅(jiān)持?。。。?的管理理念,積極倡導(dǎo)?。。。?的企業(yè)文化;堅(jiān)持?。。。?的興業(yè)精神,注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,不斷促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,積極履行社會(huì)責(zé)任。近年來(lái),公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部控制體系和?三標(biāo)?管理體系不斷健全,人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定并加強(qiáng)培養(yǎng),管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固,在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    1、建立健全人力資源管理、績(jī)效管理等制度,搞好職工收入分配。
    公司人力資源管理科學(xué)規(guī)范,制度健全,確保了各項(xiàng)工作有章可循,順利開展。特別是在勞動(dòng)合同管理、干部管理、績(jī)效管理方面,人力資源部力求工作做精做細(xì),組織開展了很多工作,取得了良好的成績(jī)??茖W(xué)嚴(yán)格的績(jī)效管理,使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出,陸續(xù)成長(zhǎng)為部門領(lǐng)導(dǎo),為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。
    如在績(jī)效管理方面,遵循《績(jī)效管理辦法》,由公司高。
    層管理者負(fù)責(zé)設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。總裁負(fù)責(zé)與各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績(jī)效協(xié)議》并實(shí)施考評(píng)。各部門總經(jīng)理是本部門績(jī)效管理工作的總責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定部門內(nèi)部考核、激勵(lì)體系,完成部門內(nèi)員工的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、過程輔導(dǎo)、結(jié)果考核以及獎(jiǎng)金發(fā)放。人力資源部負(fù)責(zé)公司績(jī)效協(xié)議簽訂及考評(píng)的組織協(xié)調(diào)工作,提供咨詢培訓(xùn),審核績(jī)效管理過程,確保公平、公正,并持續(xù)總結(jié)績(jī)效管理過程取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,改進(jìn)和完善績(jī)效管理方案,根據(jù)崗位不同,考核周期分為季度考核及考核。
    績(jī)效考評(píng)結(jié)果是員工薪酬、獎(jiǎng)金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎(jiǎng)金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對(duì)于考評(píng)結(jié)果為不稱職的員工,部門會(huì)同人力資源部,與員工溝通,實(shí)行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓(xùn)后仍不能勝任工作的員工,公司與其解除勞動(dòng)合同。
    公司依法經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)用工規(guī)范,按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī),職工依法享有各種社會(huì)保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,經(jīng)歷了千余人的勞動(dòng)合同變更,未發(fā)生一起勞動(dòng)關(guān)系糾紛。
    《勞動(dòng)合同》。
    公司在經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格樹立法律意識(shí),自覺遵紀(jì)守法,建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部,其中:環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅(jiān)持廠區(qū)環(huán)境的綠化,環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計(jì)劃生育、消防安全、交通安全、勞動(dòng)合同等項(xiàng)法律法規(guī)中,沒有違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生。
    公司高度重視安全生產(chǎn)工作,2011年通過認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求,通過積極開展各項(xiàng)安全檢查和防范整改措施的有效實(shí)施,確保了全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
    此外,在勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項(xiàng)保障措施。
    4、員工關(guān)愛工作。
    心系員工、熱情服務(wù),深入開展送溫暖活動(dòng)。在對(duì)困難員工進(jìn)行生活補(bǔ)助、探望住院?jiǎn)T工等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,2011年擴(kuò)大送溫暖活動(dòng)的影響力和感召力,增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝?;顒?dòng)。工會(huì)組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語(yǔ),使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會(huì)和公司人力資源部一起,定期組織、健康保健、急救知識(shí)講座,進(jìn)一步提高員工健康保健、防災(zāi)防病意識(shí),珍惜生命,關(guān)愛自己,關(guān)愛他人。
    此外,工會(huì)還購(gòu)買了拉卡拉付款機(jī),安裝在公司前臺(tái),方便員工還款、繳納水電氣等費(fèi)用。
    5、倡導(dǎo)?溝通、執(zhí)行、業(yè)績(jī)?的企業(yè)文化,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
    ?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌,也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿完成奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、西安世界園藝博覽會(huì)和深圳大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及北京?兩會(huì)?所承擔(dān)的重大項(xiàng)目任務(wù)。
    高素質(zhì)的人才隊(duì)伍在崗位上成才,在培訓(xùn)中獲益,在實(shí)踐中成長(zhǎng)。公司先后獲得全國(guó)青年文明號(hào)、中央企業(yè)青年文明號(hào)、中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部、中國(guó)郵電國(guó)防工會(huì)?工人先鋒號(hào)?、。。。先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標(biāo)兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動(dòng)模范等多個(gè)先進(jìn)集體與優(yōu)秀個(gè)人。
    三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
    公司強(qiáng)調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以人為本促穩(wěn)定?的理念,在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和創(chuàng)造性方面,有一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
    調(diào)整,影響到員工。每到這個(gè)階段,經(jīng)營(yíng)班子與黨委班子始終堅(jiān)持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標(biāo),在做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作中各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力。思想是行動(dòng)的先行官,沒有以人為本的思想,就不能真實(shí)體會(huì)人才的價(jià)值和作用,就無(wú)法做到重視人才、用好人才;而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展,又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊(duì)伍,讓人才各盡所能,在企業(yè)健康成長(zhǎng)。由于主導(dǎo)思想明確,各項(xiàng)工作就能夠較好到位。
    如。。??萍冀甑陌l(fā)展中,歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制,由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)很好統(tǒng)一,既做到了企業(yè)快速成長(zhǎng),又使公司職工隊(duì)伍在穩(wěn)定中發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的青年人才。短短幾年時(shí)間。。??萍急銚碛邪l(fā)明專利3項(xiàng),計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)27項(xiàng),軟件產(chǎn)品24項(xiàng),承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目1項(xiàng),北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項(xiàng)。。??萍际潜本┦腥嗣裾?、科技部、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)?;也是?中關(guān)村‘瞪羚計(jì)劃’重點(diǎn)培育企業(yè)?;?國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼,1人為省部級(jí)巾幗建功標(biāo)兵,一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進(jìn)步,員工在企業(yè)的實(shí)踐中崗位立功。
    2、發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用,發(fā)揮職工的積極性。
    和創(chuàng)造性。
    注重發(fā)揮工會(huì)組織在團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展方面的作用。支持工會(huì)開展勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng),動(dòng)員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)自2008年開始組織以季度為考評(píng)周期的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),適應(yīng)了公司作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn),注重知識(shí)型、創(chuàng)新型員工勞動(dòng)競(jìng)賽組織;適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點(diǎn),周期短,形式靈活,注重保護(hù)和發(fā)揮員工的勞動(dòng)創(chuàng)造積極性。截至2011年底,勞動(dòng)競(jìng)賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進(jìn)集體,其中:個(gè)人季度標(biāo)兵:176人次、標(biāo)兵:42人次;集體季度(半年)標(biāo)兵23個(gè)次、標(biāo)兵17個(gè)次。工會(huì)自2011年勞動(dòng)競(jìng)賽共評(píng)出季度個(gè)人標(biāo)兵63人,個(gè)人標(biāo)兵16人,勞動(dòng)競(jìng)賽集體8個(gè)。支持工會(huì)開展多種形式的文體活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
    積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動(dòng),在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式,努力構(gòu)建工會(huì)維權(quán)新平臺(tái)。幫扶經(jīng)費(fèi)全部來(lái)源于工會(huì)經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了工會(huì)是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%,力求?送溫暖?活動(dòng)送到需要的每個(gè)職工。困難職工全部得到了關(guān)愛。除每年定期或不定期對(duì)困難職工實(shí)施困難補(bǔ)助外,還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動(dòng)的工作,使困難員工感受到企業(yè)和工會(huì)組織的關(guān)愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。
    3、發(fā)揮團(tuán)委組織作用,搞好青年職工隊(duì)伍建設(shè)公司黨委、管理層、工會(huì)鼓勵(lì)支持團(tuán)委開展?推優(yōu)?和爭(zhēng)創(chuàng)?青年文明號(hào)?、爭(zhēng)當(dāng)?青年崗位能手?活動(dòng),鼓勵(lì)青年崗位成才、崗位建功。2008年,公司團(tuán)委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊(duì)?活動(dòng),四年來(lái),?青年突擊隊(duì)?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。每年團(tuán)委將對(duì)?青年突擊隊(duì)?標(biāo)兵進(jìn)行表彰。
    四、問題與建議。
    1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。
    本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平;技術(shù)技能;學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力?。
    本次問卷調(diào)查。
    2、職工希望提高收入水平。
    本次問卷調(diào)查足?,占問卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%;而在調(diào)查問卷回答?您對(duì)工會(huì)組織最大的希望是什么?您認(rèn)為工會(huì)應(yīng)從哪些方面改進(jìn)工作??問題時(shí),調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議,其中有28位職工希望?多組織活動(dòng)?,占建議總數(shù)的82%。以上兩項(xiàng)充分說明,緊張工作之余的文體活動(dòng)在廣大職工隊(duì)伍心中的重要地位和意義。
    組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動(dòng),一直是公司工會(huì)工作的重要組成部分,也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對(duì)2010年至2012年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的統(tǒng)計(jì),了解到公司近三年各文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占比如下:68%/2010;43.6%/2011;38%/2012年1-6月。其中,2010年底,工會(huì)委員會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了分析,認(rèn)為文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比例過大,因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用比例做了調(diào)整,加大了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持。由于經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、時(shí)間安排、職工崗位分散(近三分之一員工在外地不同省份)等方面的原因,職工廣泛參與的文體活動(dòng)還是受到了一些限制,這與調(diào)查中職工的反映相吻合。
    建議工會(huì)組織引起重視,在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下,適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動(dòng)。同時(shí)建議。。。直屬工會(huì)多發(fā)起各單位參加的文體活動(dòng),增加企業(yè)間溝通交流的機(jī)會(huì),并對(duì)直屬單位的工會(huì)活動(dòng)給予更多指導(dǎo)。
    4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。
    本次問卷調(diào)查。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
    我院按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。
    一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。
    領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自國(guó)家開展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái),全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅(jiān)持通報(bào),積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。
    二是司法能力有了新提高。
    三是司法管理取得新規(guī)范。
    修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對(duì)單位進(jìn)行位次管理,對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng),解決了干警干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。
    通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。
    五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng),把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
    我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。
    第一,隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
    第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
    一是法律水平不高,個(gè)別案件裁判不公,損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場(chǎng),開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件,但結(jié)案周期過長(zhǎng),績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。
    第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。
    一是公仆意識(shí)樹的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢(shì)的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多,向群眾匯報(bào)少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來(lái),對(duì)群眾反映的.問題不聞不問;個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動(dòng)與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
    第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí),措施不力,效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動(dòng),學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時(shí)有發(fā)生,整個(gè)管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
    強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻???偟母械?,目前職工?duì)伍整體素質(zhì)較好,政治堅(jiān)定可靠,思想作風(fēng)純樸,履行職責(zé)認(rèn)真,多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神,在平凡的崗位上勤奮工作,為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析,我們也感到,當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng),與新的使命任務(wù)要求還有很大差距,存在一些不容忽視的問題,必須認(rèn)真研究解決。
    一是思想認(rèn)識(shí)不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為,現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,武裝工作不那么重要了,抓不抓關(guān)系不大,只要不出現(xiàn)大的問題就行;有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制,沒前途;有的認(rèn)為干武裝工作,環(huán)境艱苦、待遇低,沒有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),在他們心中武裝工作是“講起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的工作,沒有把武裝工作納入黨委的議事日程,有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),對(duì)抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠,支持熱情不高。
    二是職責(zé)意識(shí)淡化。調(diào)查中有8名同志談到,現(xiàn)在上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下到普通百姓,都在大談經(jīng)濟(jì),大抓經(jīng)濟(jì),大搞經(jīng)濟(jì),對(duì)武裝工作重視程度不夠,參與意識(shí)不強(qiáng),開展武裝工作的難度越來(lái)越大,表現(xiàn)出畏難情緒;有的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),在職不盡職、工作不盡心,沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮,碰到困難不是想辦法去克服,而是唉聲嘆氣,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作,落實(shí)上級(jí)指示不能形成自己的工作思路。三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng),大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無(wú)望”的思想,學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足,在職不盡職,工作不盡心,常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主動(dòng)性不強(qiáng),積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中,祖籍全部在本縣境內(nèi),全都在縣城里安家居住,擁有私家車的3人,騎摩托車、電動(dòng)車上下班的12人。他們?cè)诋?dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多,與地方人員交往多,社會(huì)關(guān)系廣泛,八小時(shí)以外管控難度大,開車、騎車上下班,在方便工作和生活的同時(shí),也給人員管理和安全管理增加了難度。
    四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查,15名職工中,文化程度最高的為大專有3人,高中(含中專)有10人,初中有2人;民兵教練員專業(yè)有8人,倉(cāng)庫(kù)保管員有7人,受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人,熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差,缺乏武裝工作的理論知識(shí),對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的,由于多年工作在當(dāng)?shù)?,家?wù)纏身,很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高,自我“充電”不足,業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識(shí)陳舊、觀念老化等問題,工作水平相對(duì)偏低。
    二、剖析存在問題的原因。
    職工隊(duì)伍存在問題的原因是多方面的,歸結(jié)起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:(一)來(lái)源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查,縣已多年沒有安排職工到人武部工作,由于體制因素和編制員額限制,一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列,一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排,處在“待業(yè)”狀態(tài),部分職工都是從其它行業(yè)改行過來(lái)的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗,致使有些職工想干不會(huì)干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的進(jìn)不來(lái)”的狀況,不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
    (二)管理體制不順。現(xiàn)行政策下,對(duì)職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對(duì)職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理,在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán),最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財(cái)政權(quán)在地方,出現(xiàn)了“管人的不管事,管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰(shuí)飯碗歸誰(shuí)管”,對(duì)自身要求不嚴(yán),對(duì)本職工作積極性不高,草率應(yīng)付,標(biāo)準(zhǔn)降低。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來(lái),我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的文件精神,牢牢把握政法隊(duì)伍建設(shè)的總要求,建設(shè)了一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代政法隊(duì)伍,有力維護(hù)了社會(huì)公平正義,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
    一、聚焦“隊(duì)伍建設(shè)”,提升政法隊(duì)伍整體水平。
    (一)抓教培,促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”,教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊(duì)伍正確的政治方向。另一方面堅(jiān)持把干警能力培訓(xùn)作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵措施,健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點(diǎn)的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
    對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真開展政法專項(xiàng)巡查,查擺、整改問題,有效促進(jìn)了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。
    (三)抓管理,促形象提升。從加強(qiáng)日常管理入手,完善各項(xiàng)具有可操作性、實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)章制度,做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”,有力地促進(jìn)了政法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議中,我縣政法部門社會(huì)滿意度一直位居前列。
    一是警力和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項(xiàng)編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少,工作任務(wù)繁重,經(jīng)常加班加點(diǎn),干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。當(dāng)前,還存在進(jìn)人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響,年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來(lái)越多。同時(shí)部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
    二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進(jìn)一步補(bǔ)充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進(jìn)政法隊(duì)伍,人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善,但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴(yán)重缺乏。政法機(jī)關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益,辦案中不僅要依法執(zhí)法司法,還要釋理說法,準(zhǔn)確把握群眾心理關(guān)切,及時(shí)處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等的發(fā)展,既精通法律,又熟悉金融證券、財(cái)稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)的復(fù)合型人才短缺顯著。
    三、聚焦“法治建設(shè)”,確保政法隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠的政治本色。
    政法工作是法治中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,做好政法工作離不開過硬的政法隊(duì)伍。社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)政法工作提出了新任務(wù)、新使命,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,政法隊(duì)伍必須從嚴(yán)而治,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
    (一)強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),不斷提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。始終堅(jiān)持思想政治教育,確保政法隊(duì)伍具備較高的思想政治素質(zhì),充分展示政法隊(duì)伍忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅(jiān)定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干的精神風(fēng)貌,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點(diǎn),以忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略,堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則,完善人才選拔機(jī)制,注重年輕干警的培養(yǎng),優(yōu)化人才管理體制,推動(dòng)政法隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長(zhǎng)期教育計(jì)劃,鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí),不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)政法隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)的更新,使政法隊(duì)伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)制度,持之以恒,常抓不懈。加大對(duì)容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,進(jìn)一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象,提高政法機(jī)關(guān)公信力。
    (二)注重建管并重,積極探索隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善各項(xiàng)制度。結(jié)合干警隊(duì)伍的實(shí)際情況,把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容,形成不愿為、不敢為、不能為,自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,注重同人大、政協(xié)、紀(jì)委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通,探索形成上下配合,左右聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三是落實(shí)從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
    (三)著力解決突出問題,壯大政法隊(duì)伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題,在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上,完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層,補(bǔ)齊編制空缺。同時(shí),積極建議上級(jí)有關(guān)部門考慮基層實(shí)際,協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制,及時(shí)將優(yōu)秀人才補(bǔ)充到政法隊(duì)伍中來(lái),盡最大努力,緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
    為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題,2至3月份,我們利用10余天時(shí)間,采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式,對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底,了解了職工的思想、生活和工作等基本情況,圍繞如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?偟母械?,目前職工?duì)伍整體素質(zhì)較好,政治堅(jiān)定可靠,思想作風(fēng)純樸,履行職責(zé)認(rèn)真,多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神,在平凡的崗位上勤奮工作,為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析,我們也感到,當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng),與新的使命任務(wù)要求還有很大差距,存在一些不容忽視的問題,必須認(rèn)真研究解決。
    一是思想認(rèn)識(shí)不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為,現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,武裝工作不那么重要了,抓不抓關(guān)系不大,只要不出現(xiàn)大的問題就行;有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制,沒前途;有的認(rèn)為干武裝工作,環(huán)境艱苦、待遇低,沒有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),在他們心中武裝工作是“講起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的工作,沒有把武裝工作納入黨委的議事日程,有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),對(duì)抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠,支持熱情不高。
    二是職責(zé)意識(shí)淡化。調(diào)查中有8名同志談到,現(xiàn)在上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下到普通百姓,都在大談經(jīng)濟(jì),大抓經(jīng)濟(jì),大搞經(jīng)濟(jì),對(duì)武裝工作重視程度不夠,參與意識(shí)不強(qiáng),開展武裝工作的難度越來(lái)越大,表現(xiàn)出畏難情緒;有的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),在職不盡職、工作不盡心,沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮,碰到困難不是想辦法去克服,而是唉聲嘆氣,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作,落實(shí)上級(jí)指示不能形成自己的工作思路。
    三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng),大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無(wú)望”的思想,學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足,在職不盡職,工作不盡心,常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主動(dòng)性不強(qiáng),積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中,祖籍全部在本縣境內(nèi),全都在縣城里安家居住,擁有私家車的3人,騎摩托車、電動(dòng)車上下班的12人。他們?cè)诋?dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多,與地方人員交往多,社會(huì)關(guān)系廣泛,八小時(shí)以外管控難度大,開車、騎車上下班,在方便工作和生活的同時(shí),也給人員管理和安全管理增加了難度。
    四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查,15名職工中,文化程度最高的為大專有3人,高中(含中專)有10人,初中有2人;民兵教練員專業(yè)有8人,倉(cāng)庫(kù)保管員有7人,受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人,熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差,缺乏武裝工作的理論知識(shí),對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的,由于多年工作在當(dāng)?shù)兀覄?wù)纏身,很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高,自我“充電”不足,業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識(shí)陳舊、觀念老化等問題,工作水平相對(duì)偏低。
    二、剖析存在問題的原因。
    職工隊(duì)伍存在問題的原因是多方面的,歸結(jié)起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:。
    (一)來(lái)源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查,縣已多年沒有安排職工到人武部工作,由于體制因素和編制員額限制,一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列,一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排,處在“待業(yè)”狀態(tài),部分職工都是從其它行業(yè)改行過來(lái)的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗,致使有些職工想干不會(huì)干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的進(jìn)不來(lái)”的狀況,不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
    (二)管理體制不順。現(xiàn)行政策下,對(duì)職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對(duì)職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理,在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán),最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財(cái)政權(quán)在地方,出現(xiàn)了“管人的不管事,管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰(shuí)飯碗歸誰(shuí)管”,對(duì)自身要求不嚴(yán),對(duì)本職工作積極性不高,草率應(yīng)付,標(biāo)準(zhǔn)降低。
    (三)工作動(dòng)力不足。一些職工在剛上任時(shí),還有一股熱情,工作干勁比較大,能熱愛武裝事業(yè),但隨著年齡的增長(zhǎng),任職時(shí)間稍長(zhǎng),當(dāng)初那種工作熱情便開始降溫,特別是感到自己升遷無(wú)望時(shí)就會(huì)銳氣減退,產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會(huì)干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評(píng)機(jī)制,致使部分職工對(duì)本職工作不夠重視,抓工作的熱情不高,動(dòng)力不足。
    加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),是使命任務(wù)的需要,是現(xiàn)實(shí)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要,也是加快推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要,必須下大力解決職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問題,清除影響和制約民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和鄒平縣職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。提高職工的思想政治素質(zhì),一靠學(xué)習(xí),二靠教育。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列重要論述,學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針、政策,特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀理論,始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性,不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力,堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、中央軍委保持高度一致,加強(qiáng)教育引導(dǎo),夯實(shí)思想根基,提高對(duì)武裝工作重要性的認(rèn)識(shí)。要開展經(jīng)常性的形勢(shì)戰(zhàn)備教育,幫助他們認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)面臨的安全形勢(shì),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高國(guó)防觀念;開展經(jīng)常性的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀教育,幫助他們校正人生航向,端正工作態(tài)度;要開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù),提高干好本職工作的自覺性,不斷強(qiáng)化干好武裝工作的光榮感、責(zé)任感和使命感,自覺做到“三個(gè)克服三個(gè)增強(qiáng)”,即克服難有作為的思想,增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);克服怕苦怕累的思想,增強(qiáng)迎難而上的拼搏意識(shí);克服混日子的思想,增強(qiáng)奮發(fā)向上的進(jìn)取意識(shí),使職工不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,改進(jìn)工作方法,真正安心本職,熱愛本職,在本職崗位上建功立業(yè)。
    二是要?jiǎng)?chuàng)新選拔考評(píng)機(jī)制。要堅(jiān)持合理流動(dòng)與相對(duì)穩(wěn)定相結(jié)合,不斷增強(qiáng)職工隊(duì)伍的活力。對(duì)職工要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重,穩(wěn)定與流動(dòng)結(jié)合,每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績(jī)按適當(dāng)比例逐步調(diào)換崗位,作相應(yīng)安排。對(duì)任職時(shí)間長(zhǎng)、工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出的要大膽提拔使用,做到“走者滿意,留者安心”。同時(shí)要嚴(yán)格職工的選拔任用,協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵,切實(shí)把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的人員充實(shí)到職工隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神和有關(guān)文件規(guī)定,落實(shí)上級(jí)有關(guān)職工的任免權(quán)限,強(qiáng)調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動(dòng)更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時(shí),要實(shí)行聯(lián)合考察,以軍事機(jī)關(guān)的任免意見為基本參照,真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來(lái)。完善職工考評(píng)機(jī)制,平時(shí)工作考評(píng)由人武部實(shí)施,并堅(jiān)持結(jié)合完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)或參加大項(xiàng)活動(dòng)適時(shí)進(jìn)行工作講評(píng)。年度綜合考評(píng)要對(duì)職工的日常管理情況,建立一個(gè)量化考評(píng)細(xì)則,納入年度考評(píng)范圍,對(duì)職工的德、能、勤、績(jī)、廉實(shí)施全面考核,實(shí)行量化打分,劃分等級(jí)類別,作為獎(jiǎng)懲使用依據(jù)。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)職工工作的熱情,確保職工集中精力抓好以民兵預(yù)備役為中心的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    三是要加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn),是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上,由軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府共同負(fù)責(zé),以軍事機(jī)關(guān)為主,實(shí)行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn),納入地方培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn),由各級(jí)軍事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,人武部主要負(fù)責(zé)每年組織對(duì)新上任的職工進(jìn)行崗前培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握武裝工作的基本知識(shí)、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式,3至4年為一個(gè)周期,組織職工進(jìn)行集中輪訓(xùn),真正使職工達(dá)到懂政策、會(huì)業(yè)務(wù)、能組織的要求,適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要加強(qiáng)創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),為探求新領(lǐng)域和開辟新實(shí)踐打好基礎(chǔ);要圍繞“戰(zhàn)場(chǎng)”、“市場(chǎng)”需要,學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動(dòng)員業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等基本常識(shí),特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法,使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟(jì)工作、既會(huì)組織指揮又會(huì)抓落實(shí)的多能型人才。在培訓(xùn)方法上,采取軍事部門培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合,也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式,使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
    四是要健全保障機(jī)制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員,是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長(zhǎng)期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn),職工的言行舉止和心態(tài)對(duì)于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象,有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實(shí)。對(duì)上級(jí)明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)不足的問題,把武裝部年度經(jīng)費(fèi)和職工服裝經(jīng)費(fèi)、崗位津貼等,統(tǒng)一列入財(cái)政預(yù)算,確保武裝工作的有序開展,確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照省高院、市中院的要求,我院對(duì)年輕干部情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將我院年輕干部調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    我院現(xiàn)有年輕干部xx人,其中員額法官xx人,審判輔助人員xx人,司法行政人員和司法警察xx人。按照省高院、市中院關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作要求,我院推薦優(yōu)秀年輕干部建議人選xx人,其中特別優(yōu)秀的xx人。年輕干部及選調(diào)生按照招錄崗位特點(diǎn)和黨組統(tǒng)一安排,工作在立案、審判、執(zhí)行及政工、黨建、宣傳等各個(gè)崗位,是我院各項(xiàng)工作的中流砥柱。
    近年來(lái),我院十分重視對(duì)年輕干部和選調(diào)生的培養(yǎng),積極組織年輕干部參加上級(jí)法院的各類培訓(xùn)和講座,提升他們的業(yè)務(wù)能力和水平。同時(shí),我們積極開展政治理論學(xué)習(xí),舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),提升年輕干部的黨性修養(yǎng),為他們搭建展示才華的平臺(tái)。
    一是突出重點(diǎn)“學(xué)”,提升年輕干部能力。堅(jiān)持把提升年輕干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)擺在重要位置,引導(dǎo)年輕干部主動(dòng)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和法律知識(shí),著力打造一支政治素質(zhì)過硬、法律素養(yǎng)優(yōu)良的年輕干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把年輕干部教育培訓(xùn)工作xx法院教育培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,主動(dòng)運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、線上線下培訓(xùn)等方式,著力提升年輕干部專業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備,培養(yǎng)一支能力過硬的年輕干部隊(duì)伍。
    對(duì)于性格縝密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的,安排在紀(jì)檢監(jiān)察和綜合行政部門;
    對(duì)于抗壓能力強(qiáng)、吃苦耐勞的,安排在審判、執(zhí)行等部門。著力提高年輕干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加大交流輪崗力度,著眼培養(yǎng)復(fù)合型人才,消除能力弱項(xiàng)、知識(shí)短板和工作盲區(qū),年輕干部交流輪崗的力度,xx法院同四平中院開展上下互派干部交流工作,讓年輕干部有更為廣闊的視野。
    三是寬嚴(yán)相濟(jì)“管”,增強(qiáng)年輕干部定力。突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)了解年輕干部政治紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況。加強(qiáng)對(duì)年輕干部“八小時(shí)之外”的管理,注重抓早抓小,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待年輕干部的優(yōu)缺點(diǎn),堅(jiān)持看主流、看潛質(zhì),營(yíng)造包容寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)年輕干部待遇保障、休息休假、體檢等制度要求,讓廣大年輕干部工作張弛有度、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
    四是擇優(yōu)選拔“用”,激發(fā)年輕干部活力。大力推進(jìn)干部能上能下,適時(shí)選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,先后選拔xx名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任中層正、副職,為xx法院各部門注入新生力量。
    二、培養(yǎng)年輕干部工作中存在的問題和困難:
    一是年輕干部和選調(diào)生人員數(shù)量不能滿足法院各項(xiàng)工作需要?,F(xiàn)如今業(yè)務(wù)部門案多人少矛盾凸顯,綜合部門工作量也日趨加大,年輕干部的工作壓力與日俱增,為了完成工作任務(wù)經(jīng)常加班加點(diǎn),“5+2”“白加黑”已成常態(tài)。
    二是對(duì)于年輕干部和選調(diào)生的激勵(lì)措施不夠。員額法官已經(jīng)單獨(dú)職務(wù)序列,但是法官助理、書記員和司法行政人員的各類待遇與法官差距過大,加之身處基層,晉升渠道狹窄,職業(yè)天花板過低,導(dǎo)致一些年輕干部干勁不足,長(zhǎng)此以往必將影響年輕干部的工作積極性。
    三是上下級(jí)互派干部工作成效不夠明顯。我院嚴(yán)格按照上級(jí)法院關(guān)于互派干部的工作要求,定期選派優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)法院進(jìn)行鍛煉,做好干部交流工作。但從效果來(lái)看,上下級(jí)互派干部交流時(shí)間僅為一年,工作時(shí)間短,人員變動(dòng)較大,不利于開展工作,沒有達(dá)成干部交流的理想效果。
    四是優(yōu)秀干部培養(yǎng)和培訓(xùn)工作需要落實(shí)做細(xì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我院參加上級(jí)法院線上線下各類培訓(xùn)已達(dá)xxx余次,平均培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)xx小時(shí),且絕大多是線上培訓(xùn)在工作時(shí)間開展,且要求全員參加。如正常進(jìn)行培訓(xùn),則會(huì)導(dǎo)致審判執(zhí)行工作不能按時(shí)開展,影響質(zhì)效指標(biāo),反之則沒有達(dá)到參訓(xùn)要求。
    一是抓儲(chǔ)備,拓寬年輕干部來(lái)源渠道。在編制允許的范圍內(nèi)對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行更新補(bǔ)充,為領(lǐng)導(dǎo)班子儲(chǔ)備各方面優(yōu)秀人才。堅(jiān)持重品行、重基層、重實(shí)績(jī)、重公論,注重在急難險(xiǎn)重工作中識(shí)別年輕干部,嚴(yán)格履行干部提拔程序,采取會(huì)議民主推薦、個(gè)別談話推薦、組織考察等方式加強(qiáng)優(yōu)秀干部選拔儲(chǔ)備。
    二是抓培養(yǎng),提高年輕干部能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,在抓好理論教育培訓(xùn)和法律素養(yǎng)提升的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)金融、教育、文化等內(nèi)容的學(xué)習(xí)比重,幫助年輕輕干部掌握更多的新知識(shí)新技能新本領(lǐng),提高實(shí)際工作能力。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持審判執(zhí)行的第一線、服務(wù)群眾的最前沿作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地,選派優(yōu)秀年輕干部上級(jí)部門掛職鍛煉,開闊視野。三是加快后備培養(yǎng)。經(jīng)常性開展年輕干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研,堅(jiān)持深入“現(xiàn)場(chǎng)”面對(duì)面溝通、近距離接觸觀察,掌握其主要特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撡|(zhì),對(duì)年輕干部培養(yǎng)使用情況進(jìn)行一次全面梳理。建立和完善后備干部信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期補(bǔ)充更新。
    三是抓管理,樹立年輕干部良好形象。實(shí)行跟蹤考察,及時(shí)了解掌握年輕干部的思想動(dòng)態(tài)、工作情緒和作風(fēng)行為,加強(qiáng)對(duì)“八小時(shí)”之外的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,通過談心談話、提醒、函詢等方式,打好預(yù)防針,引領(lǐng)其健康成長(zhǎng)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),為年輕干部大膽開拓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試營(yíng)造良好氛圍。樹立宣傳正面典型,對(duì)工作中敢擔(dān)當(dāng)、有作為、作風(fēng)硬、實(shí)績(jī)顯的年輕干部,要進(jìn)行表彰、提拔和學(xué)習(xí)、宣傳,形成激勵(lì)機(jī)制。
    二是合理規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容和參訓(xùn)人員范圍,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,保障各項(xiàng)工作順利開展;
    三是結(jié)合工作實(shí)際,適當(dāng)開展脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    xx法院按照“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的思路,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表開展黨的建設(shè),確保法院各項(xiàng)事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
    一是堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”的黨建思路,充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,著重在團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊(duì)伍和黨建工作的新情況和新問題,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),探索貼近黨員實(shí)際,富有法院特色的黨建工作模式,提升黨員干部重視黨建工作的思想意識(shí)和自覺參與黨建工作的熱情,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項(xiàng)工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來(lái)安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎(jiǎng)罰。在推進(jìn)績(jī)效考核中始終把公正司法與積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實(shí)到全體法官的執(zhí)法活動(dòng)中去,成為人人參與的“重點(diǎn)工程”。班子成員始終做到了,工作上率先垂范、精誠(chéng)團(tuán)結(jié),思想上肝膽相照、密切配合,生活上相互關(guān)心,以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵(lì)法官。
    二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與審判實(shí)踐相結(jié)合的工作理念,充分發(fā)揮思想政治教育作用。
    文章、以及筆記展評(píng)等形式,扎扎實(shí)實(shí)的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式,引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個(gè)意識(shí)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度,組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育,提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治方向。積極組織干警參加上級(jí)舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班,選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對(duì)新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí),提高法律適用水平。
    三是堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),充分發(fā)揮潛移默化的作用。
    健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情,能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng),既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想,又是加強(qiáng)黨建工作的有效手段。為此,我們立足法院特點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式,開展了內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍,在積極健康的黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí),切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時(shí),根據(jù)本單位實(shí)際情況,我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有意義的社會(huì)公益活動(dòng),做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動(dòng)力,又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力,鼓勵(lì)黨員在觀念上與時(shí)俱進(jìn)、在行動(dòng)上開拓進(jìn)取、在工作上愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。
    四是堅(jiān)持司法為民宗旨,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    法院黨建工作成效的好壞,最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中,就是要在群眾最困難最需要幫助的時(shí)候,黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手,向群眾送去溫暖和關(guān)懷,這既是黨的先進(jìn)性的客觀要求,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此,我們堅(jiān)持在思想觀念上做到“司法親民”,在工作措施上做到“司法便民”,在實(shí)際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨,切實(shí)關(guān)注民心向背,把人民是否滿意做為檢驗(yàn)法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機(jī),建立新聞發(fā)言人制度,全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶,即可了解案件審理進(jìn)程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用,方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動(dòng)巡回審判車,對(duì)鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件,采取現(xiàn)場(chǎng)開庭,方便群眾訴訟。
    五是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
    反腐倡廉既是法院隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。為此,我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律,正確對(duì)待和行使人民給予的權(quán)力,在任何時(shí)候、任何情況下,都要做公眾的表率,把黨和人民的利益放在高于一切的地位,不為金錢所誘,不為人情所惑,不為關(guān)系所擾,努力塑造清正廉潔的良好形象,讓黨放心,讓人民滿意,不斷提升司法的社會(huì)公信力。在平時(shí)工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì),完善干警廉政檔案,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實(shí),從上下班考勤、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細(xì)節(jié)入手,專門出臺(tái)《會(huì)議管理規(guī)定(試行)》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)周督查周通報(bào),形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的有效機(jī)制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,做到教育在先、警示在先,以案明紀(jì)、以案促廉。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、通報(bào)四管齊下,從嚴(yán)從實(shí)整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置,院黨組堅(jiān)持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每月梳理一次違法違紀(jì)線索,全面推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院黨建工作還存在一些問題:
    一是個(gè)別黨員干警思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在,思想認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
    二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強(qiáng)。法院案件多、任務(wù)繁重,整天忙于審理案件,難以抽出有效時(shí)間,深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識(shí),導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足,做思想政治工作的能力不足。
    三是學(xué)習(xí)形式單調(diào),活動(dòng)缺乏載體。黨建活動(dòng)往往局限于一些黨建知識(shí)、黨的會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級(jí)文件的學(xué)習(xí),且不能很好地聯(lián)系本單位實(shí)際,一人臺(tái)上講,眾人臺(tái)下聽,照本宣科,不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動(dòng)缺乏鮮活生動(dòng)的內(nèi)容、豐富多彩的形式,對(duì)黨員沒有吸引力和感召力,影響了黨組織活力。
    四是案多人少,業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來(lái),法院案件逐年上升,為了應(yīng)對(duì)案多人少的壓力,法院把精干力量都充實(shí)到了辦案一線,這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),在辦案數(shù)量增加的情況下,還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此,在多數(shù)情況下,法院把主要精力和時(shí)間都放在了執(zhí)法辦案上,而弱化了黨建工作。
    下步工作中,xx法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線,繼續(xù)堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,自覺服務(wù)大局,突出工作重點(diǎn),推動(dòng)中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
    一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線,善于從全局謀劃部署推動(dòng)法院的整體工作,突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮審判職能作用,堅(jiān)定不移護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)承擔(dān)起人民法院踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
    二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把抓好黨建貫穿于法院工作始終,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
    三是打造法院黨建工作亮點(diǎn),掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。通過開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)探索、總結(jié)和實(shí)踐,努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、中心組學(xué)習(xí)制度,采取一學(xué)一報(bào),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。中央政法委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題,回答了記者提問。
    問:《意見》出臺(tái)是政法隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,請(qǐng)介紹一下制定這個(gè)文件的主要考慮?
    答:政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,政法隊(duì)伍是建設(shè)法治中國(guó)、平安中國(guó)的重要力量。黨的十八大以來(lái),黨中央從實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重大決策部署。2014年1月7日,習(xí)近平總書記出席中央政法工作會(huì)議并作重要講話,明確提出建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬政法隊(duì)伍的總要求。2016年4月17日,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示。4月25日,全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議召開,對(duì)新形勢(shì)下政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。政法戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,一手抓突出問題的整改、一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。
    但必須清醒地看到,當(dāng)前政法隊(duì)伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、管理保障等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅(jiān)定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽(yù)感和使命感下降、違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生,影響了政法機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的完成。
    早在1999年,中央就制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》,對(duì)指導(dǎo)一個(gè)時(shí)期的政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。17年過去了,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化,政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題,給政法隊(duì)伍提出新的時(shí)代課題、賦予新的歷史使命。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)新變化、黨和人民新要求,政法隊(duì)伍建設(shè)面臨許多亟待解決的問題,迫切需要研究制定新的文件,為新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)指南。
    《意見》的制定實(shí)施,對(duì)于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平,增強(qiáng)政法隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有效履行政法機(jī)關(guān)職責(zé)使命,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力保障,具有重要意義。
    答:政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須堅(jiān)定理想信念,擰緊思想上的“總開關(guān)”,始終做政治上的“明白人”,旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖姟穼⒓訌?qiáng)思想政治建設(shè)貫穿始終,強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)定的理想信念作為政法隊(duì)伍的政治靈魂,鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,培育和踐行政法職業(yè)精神,增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、感召力。
    《意見》提出了一系列具體措施:持續(xù)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;探索建立政治督察制度,定期對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為;把政法職業(yè)榮譽(yù)制度納入國(guó)家榮譽(yù)制度體系,完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機(jī)制,探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度,增強(qiáng)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。
    答:業(yè)務(wù)過硬是政法隊(duì)伍的立身之本。新形勢(shì)下,人民群眾對(duì)安全和公正的期待越來(lái)越高,要履行好職責(zé)使命,必須大力推進(jìn)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
    《意見》著眼于敢擔(dān)當(dāng)、打得贏,明確要求提高政法干警四個(gè)方面的能力。通過構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展輪值輪訓(xùn),推進(jìn)分級(jí)分類分層培訓(xùn),全面推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制,建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問制度等,提高執(zhí)法司法專業(yè)能力;通過強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,健全以案釋法制度,鼓勵(lì)政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長(zhǎng),提高群眾工作能力;通過全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才,建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機(jī)關(guān),促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合,提高科技應(yīng)用能力;通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會(huì)溝通能力。
    為切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍履職能力建設(shè),《意見》一方面提出強(qiáng)化能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績(jī)效考評(píng)體系,在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。另一方面,不拘一格聚人才,完善特殊職位招錄政策,制定政法專門人才差別化管理辦法,建立以價(jià)值和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專門人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)特殊人才實(shí)行特殊政策,建立健全社會(huì)人才特聘制度等。
    答:《意見》著眼于政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,按照從嚴(yán)管理的思路,從堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問題、完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面,明確了工作要求和措施。
    比如,完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)禁政法干警家屬插手、經(jīng)營(yíng)與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所;建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制,實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度;分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限;建立政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機(jī)制,做到有案必查、有腐必懲等。
    答:政法領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的引領(lǐng)者,是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。帶好政法隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵?!兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄?guó)和全面從嚴(yán)治黨新要求,要求把忠誠(chéng)可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件,選好配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子,從嚴(yán)管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。
    具體措施有:制定符合政法職業(yè)特點(diǎn)的干部考核辦法,注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實(shí)績(jī);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安廳局長(zhǎng)易地交流任職制度,推動(dòng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
    答:政法干警工作負(fù)荷重、心理壓力大、安全風(fēng)險(xiǎn)高,是和平年代犧牲付出最多的一支隊(duì)伍。近年來(lái),僅公安機(jī)關(guān)年均就有400多名民警犧牲,4000多名民警因公負(fù)傷。政法干警是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,也是需要給予關(guān)愛的人群。
    《意見》針對(duì)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感下降等問題,圍繞激發(fā)政法隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向,對(duì)深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強(qiáng)干警履職安全感等提出了政策措施。
    比如,建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,落實(shí)與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配制度;落實(shí)政法干警帶薪年休假制度,完善政法干警療養(yǎng)制度,切實(shí)保障政法干警休息權(quán);健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制;建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
    問:對(duì)推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí),中央政法委有哪些要求和考慮?
    答:鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí),中央政法委將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工。各級(jí)黨委政法委也要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)研究制定分工實(shí)施辦法,明確各項(xiàng)政策措施的進(jìn)度安排。對(duì)《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制”、“探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度”、“探索實(shí)行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務(wù)制度”等具體措施,要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上先行先試,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提出具體實(shí)施意見。
    中央政法委要求,各級(jí)政法機(jī)關(guān)、廣大政法干警要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)政法工作緊密結(jié)合起來(lái),保證黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來(lái),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨員干警對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)意識(shí),推動(dòng)政法系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結(jié)合起來(lái),通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊(duì)伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性難題,促進(jìn)政法隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    中央政法委將適時(shí)組織《意見》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查,了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)《意見》精神的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題,提出解決問題、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政,在新的歷史起點(diǎn)上,加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐,對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),日益繁重的財(cái)政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
    一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng),堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦,廣大財(cái)政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中,良好的思想意識(shí)基礎(chǔ),引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
    二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng),有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問題,制定了一系列的激勵(lì)措施,加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財(cái)政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與xx年的48.7%相比,增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高,執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng),各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
    三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來(lái),在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、存在的主要問題和原因分析。
    雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在(一)財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來(lái),由于財(cái)政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時(shí),很少考慮財(cái)政干部,加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲,科級(jí)干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移,這一矛盾越來(lái)越明顯,相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒有動(dòng)過,容易出現(xiàn)工作上沒有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問題還沒有得到很好解決,“能上不能下,能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是受人事體制的制約,人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠,輪崗沒有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
    (二)高素質(zhì)人才總量不足,復(fù)合型人才緊缺。近年來(lái),隨著財(cái)政管理改革的不斷深入,財(cái)政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn),對(duì)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來(lái)越高,盡管財(cái)政部門都有針對(duì)性地加大了干部教育培訓(xùn)力度,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn),但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大,干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。從全系統(tǒng)看,具有研究生學(xué)歷的干部?jī)H有1人,占干部總數(shù)的0.08%,還沒有一個(gè)博士生;僅有助理會(huì)計(jì)師或同等職稱36人,占干部總數(shù)的25.7%;僅有會(huì)計(jì)師3人,占干部總數(shù)的2.1%;高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財(cái)政部門缺少既精通財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才;缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路,善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才;缺乏有管理專長(zhǎng),綜合能力強(qiáng),素質(zhì)全面的綜合人才,高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
    (三)財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等各類人才的需求量較大,但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問題,每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會(huì)上錄用的專業(yè)人才很少,人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏,如不及時(shí)采取有效措施,財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是2000年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政的編制都有不同程度精簡(jiǎn),特別是在市、縣一級(jí)財(cái)政部門由于供養(yǎng)人員多,為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),很多行政事業(yè)單位在編人員實(shí)行“零增長(zhǎng)”。(四)少數(shù)財(cái)政干部的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏主動(dòng)性。無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。主要原因是執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松,教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊(duì)伍的管理教育上,我們?nèi)钡牟皇侵贫?,而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對(duì)干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在,往往是上級(jí)強(qiáng)調(diào)了就站出來(lái)說一說、管一管,風(fēng)平浪靜的時(shí)候就放松了要求。部門領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有“老好人”思想,不敢也不愿意較真碰硬,面對(duì)錯(cuò)誤的思想行為缺乏正氣,即使有了問題,往往也寬容有加,甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格,雷聲大雨點(diǎn)小,說到做不到,喜歡搞“下不為例”,不敢搞“以此為例”。
    (五)財(cái)政干部壓力過大,培養(yǎng)機(jī)制有待更新和完善。最近,我們對(duì)部分財(cái)政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時(shí)間少,工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿,導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大,加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感,使許多干部長(zhǎng)期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢(shì)之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力,在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后,沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法,往往以“堵”代“疏”,習(xí)慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎(jiǎng)懲來(lái)約束干部的言行,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無(wú)微不至的關(guān)懷,以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng),從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問題。主要原因有三一是工學(xué)矛盾突出。片面上強(qiáng)調(diào)人手少、工作任務(wù)重,難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個(gè)人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),干部參加在職研究生教育的學(xué)費(fèi)大約在3萬(wàn)元至7萬(wàn)元之間,按照單位報(bào)銷不超過1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人大約要負(fù)擔(dān)2萬(wàn)元至6萬(wàn)元,這對(duì)參加學(xué)歷教育的干部而言是一個(gè)較大的開支。三是對(duì)思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時(shí)只注重業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作技能的提高,忽視了對(duì)干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng),與財(cái)政工作對(duì)干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下我院隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高司法公信力和人民群眾滿意度。
    (一)加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持把堅(jiān)定的理想信念作為法院隊(duì)伍的精神支柱和政治靈魂,持續(xù)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)法院干警進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,牢固樹立科學(xué)的世界觀和方法論,提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決實(shí)際問題的能力。深化社會(huì)主義法治理念教育,加強(qiáng)法院領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)重大理論和實(shí)踐問題研究引導(dǎo),堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤法治觀點(diǎn)侵蝕,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,確保法院工作沿著堅(jiān)定正確的政治方向前進(jìn)。堅(jiān)強(qiáng)黨史國(guó)史、革命傳統(tǒng)和形勢(shì)政策教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)法院干警把堅(jiān)定理想信念與腳踏實(shí)地工作結(jié)合起來(lái),不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義法院事業(yè)奮斗。
    (二)鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。法院要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”,決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論,決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇,決不允許搞非組織活動(dòng),切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。建立健全制度機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán)、捍衛(wèi)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。法院干警要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,面對(duì)重大政治考驗(yàn)必須旗幟鮮明、敢于亮劍,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對(duì)違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅(jiān)決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護(hù)者;面對(duì)歪風(fēng)邪氣必須挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng),做社會(huì)主義道德風(fēng)尚引領(lǐng)者;面對(duì)誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法,做社會(huì)主義法治維護(hù)者;面對(duì)體制機(jī)制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新,做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。完善政治輪訓(xùn)制度,組織法院干警學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神,統(tǒng)一思想行動(dòng),打牢高舉旗幟、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。建立政治督察制度,定期對(duì)法院部門貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為,確保黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,各部門的重要工作、重要活動(dòng)、重大案件,要及時(shí)向同級(jí)黨委及其黨委政法委報(bào)告。
    (三)培育和踐行法院職業(yè)精神。堅(jiān)持教育熏陶、模范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合,深化以忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價(jià)值觀教育,進(jìn)一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法的表率。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范,加強(qiáng)職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育,完善職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制,使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政法職業(yè)榮譽(yù)制度,完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機(jī)制,管飯開展尊崇職業(yè)榮譽(yù)教育,充分發(fā)揮典型示范作用,按照中央安排認(rèn)真執(zhí)行榮譽(yù)退休制度,增強(qiáng)法院干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。實(shí)施法院文化工程,結(jié)合實(shí)際打造法院特色文化項(xiàng)目,建設(shè)傳承紅色基因、體現(xiàn)時(shí)代精神、彰顯正義正氣的法院文化,為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動(dòng)力。
    (四)創(chuàng)新思想政治工作方法。堅(jiān)持政治工作部門與業(yè)務(wù)部門齊抓共管,推動(dòng)思想政治工作向辦案一線延伸,與業(yè)務(wù)工作深度融合。建立法院干警思想動(dòng)態(tài)和心理狀況定期分析機(jī)制,健全組織生活、談心談話等制度,積極開展個(gè)性化思想教育,深入細(xì)致做好法院干警特別是青年干警的思想引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)工作,統(tǒng)籌解決思想問題與實(shí)際問題。加強(qiáng)法院機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識(shí),建設(shè)智慧政工,把微博、微信、手機(jī)客戶端等作為思想政治工作新載體,構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的思想政治工作新格局,推廣案例式、互動(dòng)式教育模式,提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。
    (一)強(qiáng)化能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。聚焦法院工作中存在的突出問題,分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。健全司法業(yè)績(jī)檔案,建立符合司法規(guī)律的法院干警績(jī)效考評(píng)體系,在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。建立法官入額人員動(dòng)態(tài)調(diào)整、不稱職退出機(jī)制,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機(jī)制。探索實(shí)行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務(wù)制度。
    (二)大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導(dǎo)法院干警堅(jiān)定法治信仰,加強(qiáng)法律邏輯訓(xùn)練和法治實(shí)踐鍛煉,自覺按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。把專業(yè)化建設(shè)同國(guó)情、市情和區(qū)情結(jié)合起來(lái),同司法為民結(jié)合起來(lái),善于從法律視角和社會(huì)視角通盤考慮法理、事理、情理,既注重運(yùn)用法治思維和法治方式,又注重運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗,提高分析、解決實(shí)際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),健全與專業(yè)化要求相適應(yīng)的司法標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設(shè),不斷解決影響司法公信力的突出問題,健全案件評(píng)查剖析研討常態(tài)化機(jī)制,廣泛開展精品示范案件評(píng)選,健全司法公信力評(píng)價(jià)制度,注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價(jià)值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,暢通群眾訴求反映渠道,及時(shí)了解群眾對(duì)司法的需求和呼聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。健全以案釋法制度,試行司法辦案、釋法析理、疏導(dǎo)情緒同步工作機(jī)制,努力讓人民群眾在每個(gè)案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,善于運(yùn)用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。加強(qiáng)法院干警基層磨礪,鼓勵(lì)法院干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長(zhǎng),不斷提高服務(wù)群眾能力。提高科技運(yùn)用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念,全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才,建設(shè)緊跟信息化發(fā)展趨勢(shì)、掌握先進(jìn)信息技術(shù)的新型法院隊(duì)伍。加強(qiáng)移動(dòng)化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型法院機(jī)關(guān)。實(shí)施司法服務(wù)模式創(chuàng)新變革計(jì)劃,促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與法院業(yè)務(wù)深度融合,推進(jìn)司法工作的流程科學(xué)再造。堅(jiān)持以信息支撐決策指揮、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)務(wù),建設(shè)互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺(tái),為法院干警司法辦案提供強(qiáng)大智力支持和信息支撐。鼓勵(lì)法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿,創(chuàng)造性運(yùn)用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會(huì)溝通能力。樹立主動(dòng)宣傳、立體傳播理念,以主動(dòng)坦誠(chéng)的姿態(tài)同社會(huì)溝通、開放包容的形態(tài)面對(duì)媒體,統(tǒng)籌法院資源和社會(huì)資源,建立全員參與的輿情引導(dǎo)格局,凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善法院宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)良性互動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重大敏感案事件依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控三同步工作機(jī)制,建設(shè)反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的輿情應(yīng)對(duì)處理系統(tǒng)。加強(qiáng)研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律,建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體,提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會(huì)溝通能力。
    (三)增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點(diǎn)的教育培訓(xùn)制度,提高教育培訓(xùn)管科學(xué)化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建教、學(xué)、練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練,廣泛開展輪值輪訓(xùn)、實(shí)崗練兵、技能比武活動(dòng),推動(dòng)干警多崗位、跨部門實(shí)踐鍛煉,提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。以能力為引領(lǐng)、需求為導(dǎo)向,推進(jìn)分級(jí)分類分層培訓(xùn),構(gòu)筑終身教育體系,使法院干警知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。繼續(xù)推行青年法官導(dǎo)師制度,建立崗位業(yè)務(wù)咨詢顧問制度,助推青年干警快速成長(zhǎng)。建立“網(wǎng)絡(luò)+培訓(xùn)”機(jī)制,分層次按需求培訓(xùn),促進(jìn)廣大干警隨時(shí)隨地隨案學(xué)習(xí)。充分利用各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,建立共建公用培訓(xùn)基地。健全教育培訓(xùn)考核機(jī)制,把教育培訓(xùn)情況作為法院干警考核評(píng)優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。
    (四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作,把好法院干警“入口關(guān)”,讓高素質(zhì)人才進(jìn)入法院隊(duì)伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴(yán)格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務(wù)年限制度。大力引進(jìn)和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語(yǔ)司法等各類急需人才。建立適應(yīng)法院工作專業(yè)化要求的人事制度,暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實(shí)務(wù)的法院人才。
    (一)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)紀(jì)律條令。嚴(yán)格執(zhí)行崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營(yíng)與法院干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,教育法院干警不斷凈化自己,切實(shí)守住做人處事用權(quán)交友底線。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,引導(dǎo)法院干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺,切實(shí)做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,對(duì)違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    (二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委七條實(shí)施意見要求,嚴(yán)守重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”,持之以恒抓好法院隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以整治人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)為重點(diǎn),建立作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判機(jī)制、群眾反映問題及時(shí)核查機(jī)制,形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持思想教育、制度約束、及時(shí)查處相結(jié)合,持續(xù)整治特權(quán)思想、衙門作風(fēng)等頑疾,綜合治理失職瀆職行為,著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施,加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心等窗口建設(shè),健全完善法院部門、法院領(lǐng)導(dǎo)干部及干警聯(lián)系群眾制度,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
    (三)完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制。建立科學(xué)的管理機(jī)制、有效的監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,分類制定法院干警權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確各類辦案組織、辦案人員責(zé)任權(quán)限,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的司法責(zé)任體系。深化司法責(zé)任制改革和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),通過健全類案指引、案件質(zhì)量評(píng)估、司法業(yè)績(jī)考核、錯(cuò)案責(zé)任倒查等制度機(jī)制,推動(dòng)全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管,建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺(tái)化、公開化管理監(jiān)督方式,建設(shè)集實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)司法權(quán)運(yùn)行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄,完善信息公開披露制度,健全人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度,構(gòu)建透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。完善司法責(zé)任追究機(jī)制,落實(shí)法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。
    (四)堅(jiān)決懲治司法腐敗。堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡(luò)、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機(jī)制,做到有案必查、有腐必懲。堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅(jiān)決清除充當(dāng)黃賭毒、黑惡勢(shì)力等保護(hù)傘的害群之馬。堅(jiān)持“一案雙查”,堅(jiān)持違紀(jì)違法案件通報(bào)、曝光制度,建立反面典型案例深入剖析和警示教育機(jī)制,營(yíng)造全面從嚴(yán)治警的濃厚氛圍。
    一是全面加強(qiáng)黨建工作,以黨建帶隊(duì)建。以黨建工作引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作開展。建立完善黨組織、黨支部學(xué)習(xí)制度和工作運(yùn)行機(jī)制,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。開展“支部主題黨日”“三會(huì)一課”活動(dòng),增強(qiáng)支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。
    二是實(shí)施“人才強(qiáng)院”工程,提高隊(duì)伍素能。實(shí)施“青年法官導(dǎo)師”制度,幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實(shí)推行“一線磨礪”計(jì)劃,多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力,促進(jìn)青年干警成長(zhǎng)。加強(qiáng)與法學(xué)院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作,堅(jiān)持每年組織開展專家審判實(shí)務(wù)講壇、崗位練兵等素能培訓(xùn)。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展,我院涌現(xiàn)出一批國(guó)家及省部級(jí)優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長(zhǎng)劉宏偉被最高法院表彰為“全國(guó)優(yōu)秀法官”,執(zhí)行局副局長(zhǎng)彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號(hào),立案庭庭長(zhǎng)王英被市委市政府評(píng)為“全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。
    三是一手抓審判,一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度,堅(jiān)持審判調(diào)研兩條腿走路,既注重實(shí)際司法個(gè)案的矛盾化解,也注重從實(shí)際司法個(gè)案中總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)、提煉司法規(guī)律,為立法提供范例和參考。近年來(lái),我院在核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇,榮獲全國(guó)法院學(xué)術(shù)研討會(huì)論文二等獎(jiǎng)4篇、三等獎(jiǎng)1篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)6篇。
    四是加強(qiáng)法院文化建設(shè),增強(qiáng)凝聚力。大力培育“實(shí)、公、新、廉”的南岸法院精神,注重對(duì)干警的人文關(guān)懷和精神層面的激勵(lì)。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時(shí)訊》兩套刊物,定期開展“法官沙龍”研討活動(dòng),組織演講比賽、讀書調(diào)研活動(dòng),培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守,提升干警文化修養(yǎng),培育高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
    五是強(qiáng)調(diào)司法廉潔教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)執(zhí)行任職回避等規(guī)定,實(shí)施廉政監(jiān)察員制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)審判執(zhí)行活動(dòng)的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺(tái),開展重要職務(wù)及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動(dòng),組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育,硬化監(jiān)督,連續(xù)五年保持廉政“零違紀(jì)”。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    隨著國(guó)家隊(duì)衛(wèi)生工作的不斷加強(qiáng)和醫(yī)政工作的進(jìn)一步深化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,衛(wèi)生工作面臨著轉(zhuǎn)型期。我們要落實(shí)好個(gè)性農(nóng)村衛(wèi)生政策,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊(duì)伍建設(shè)尤為必要,尤為重要。
    (一)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有37名領(lǐng)導(dǎo)干部,大多數(shù)衛(wèi)生院僅有1名領(lǐng)導(dǎo)干部,一些干部年齡偏大,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高。
    1、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。一些干部只滿足于現(xiàn)狀,對(duì)管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)不忠實(shí),進(jìn)取心不強(qiáng)。
    2、管理能力欠缺。缺乏學(xué)習(xí),造成認(rèn)識(shí)上的差距,導(dǎo)致在管理上存在著一定的片面性,致使管理能力和水平不夠高。
    3、后備干部比較缺乏。多年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員外流、退休較多,而進(jìn)入較少,致使后被干部出現(xiàn)短缺。
    二、建議與對(duì)策。
    1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,認(rèn)真堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn),即看是否有實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性,看是否有帶領(lǐng)干部職工的能力,看是否有公正廉潔的浩然正氣,看是否有較高的群眾威信,真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。
    2、改進(jìn)用人方式。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制,試用期為一年。試用期滿,經(jīng)縣衛(wèi)生局考察稱職的,予以正式任用;不稱職的,予以免職,建立干部能上能下的用人機(jī)制。
    3、規(guī)范干部職數(shù)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子由5人組成,設(shè)院長(zhǎng)1人,支部書記1人,副院長(zhǎng)3人,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由3人組成,設(shè)院長(zhǎng)1人(兼支部書記),副院長(zhǎng)2人,10人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長(zhǎng)1人,副院長(zhǎng)1人。
    4、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好后備干部的“選、育、管、用”等環(huán)節(jié),建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。對(duì)確定的后備干部,局黨委要建檔立卡,實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)汰劣。對(duì)各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的,及時(shí)充實(shí)進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)班子。
    (二)強(qiáng)化考核約束機(jī)制,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。
    1、實(shí)行量化管理??h衛(wèi)生局結(jié)合年度工作總體安排,對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各單位。各單位要落實(shí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人。在此基礎(chǔ)上,推行三項(xiàng)制度:(1)雙向公開承諾制度。年初,院長(zhǎng)、支部書記要對(duì)確定的年度工作目標(biāo)、任務(wù)和措施等向縣衛(wèi)生局和全院職工作出公開承諾,其他班子成員要分別向本單位和全院職工作出公開承諾,并簽定公開承諾目標(biāo)責(zé)任書。(2)定期考核制度,按照公開承諾目標(biāo)責(zé)任制的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作目標(biāo)完成情況每半年進(jìn)行考核,考核結(jié)果與干部使用、工資待遇和評(píng)先樹優(yōu)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(3)末位淘汰制。對(duì)未完成承諾工作目標(biāo),或有重大工作失誤、過錯(cuò),且綜合考核排名較差的,縣衛(wèi)生局對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行末位淘汰,對(duì)其他班子成員視情況進(jìn)行處理,打破領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)能上不能下的常規(guī),激活用人機(jī)制。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督約束。重點(diǎn)落實(shí)“三項(xiàng)制度”。(1)“一公開一監(jiān)督”制度。按照院務(wù)公開的要求,定期對(duì)財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)等進(jìn)行公開,并加大全院干部職工民主監(jiān)督力度。(2)民主評(píng)議院領(lǐng)導(dǎo)制度??h衛(wèi)生局每半年組織一次,先由院班子成員述職,然后由全院職工進(jìn)行民主評(píng)議。(3)談話誡勉制度??h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)至少每季度與各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談話,并對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要隨時(shí)進(jìn)行談話,防患于未然,對(duì)需要誡勉的,按有關(guān)程序誡勉。
    3、落實(shí)崗位待遇。逐步建立完善科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部工資體系,實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,做到量化工作、量化待遇,績(jī)酬掛鉤。
    4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng),不斷提高干部的管理知識(shí)水平和能力。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),打牢理論基礎(chǔ)是關(guān)鍵。院領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí),要做到有計(jì)劃、有安排、有內(nèi)容、有體會(huì)、有記錄。努力把基層班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭衛(wèi)生工作的能力和水平。
    2、堅(jiān)持民主集中制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,健全完善民主決策機(jī)制,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行《議事規(guī)則》,根據(jù)工作需要,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì),并定期召開支委會(huì)、專題民主生活會(huì),要有規(guī)范的會(huì)議記錄;凡涉及人事變動(dòng)、人才引進(jìn)、基建工程項(xiàng)目、重要工作部署等重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、科學(xué)決策、正確決策的能力;要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,民主生活會(huì)每年不少于1次,并提前一周將會(huì)議的議程安排報(bào)局黨委。要通過談話、交心、民主評(píng)議、情況通報(bào)等措施,提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局,明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),形成合力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法。
    成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,牢固樹立群眾觀念,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),充分發(fā)揮示范、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。
    4、帶頭廉潔勤政,樹立良好形象。積極開展政務(wù)公開,不斷拓展公開的深度和廣度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。進(jìn)一步健全完善監(jiān)督約束機(jī)制,全面落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制和機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確行使權(quán)力。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,客觀分析存在的問題,認(rèn)真提高人才應(yīng)對(duì)政策,促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個(gè)單位,就我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)把調(diào)研情況報(bào)告如下:
    截止20xx年12月底目前,全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所(個(gè)),其中:公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個(gè),民營(yíng)醫(yī)院1所、個(gè)體醫(yī)療診所(社會(huì)辦醫(yī))41所;共開設(shè)床位731張,平均每千人口床位數(shù)1.7張;現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員1328人,衛(wèi)生技術(shù)人員中,高級(jí)職稱5人,中級(jí)職稱276人,初級(jí)職稱456人,未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報(bào)告。
    走人才興昭、強(qiáng)昭之路,是發(fā)展壯大昭平衛(wèi)生事業(yè)的必然之路。近年來(lái),國(guó)家和自治區(qū)人民政府加大投入用于公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使硬件建設(shè)發(fā)生根本性變化,為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)和機(jī)遇,如何提高衛(wèi)生隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),以適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生保健要求,我們采取了各種應(yīng)對(duì)措施,其中最根本的一條就是增加衛(wèi)生人才數(shù)量和提高衛(wèi)生人才素質(zhì)。
    一是在人才培養(yǎng)上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引項(xiàng)”的辦法和選優(yōu)、選專、選高、選特的措施重點(diǎn)培養(yǎng),重視對(duì)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),提高了衛(wèi)生技術(shù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),形成了學(xué)歷、專業(yè)、年齡、職稱、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的人才梯隊(duì)。
    二是采取了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)濟(jì)、人才流動(dòng)中心招聘、外出進(jìn)修、崗位自學(xué)、上級(jí)對(duì)口支援免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)、傳、幫、帶等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、分院培養(yǎng)留得住、用得上的專業(yè)技術(shù)人才。近3年,送出區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)人員30余人次,在職培訓(xùn)254余人次。
    三是有。
    計(jì)劃。
    地組織了25余名專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疑難病例會(huì)診、巡回醫(yī)療、健康教育和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
    四是積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)技術(shù)骨干”和“中醫(yī)農(nóng)村適宜技術(shù)”培訓(xùn)項(xiàng)目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院,村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。
    五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識(shí)和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識(shí)的培訓(xùn),有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。
    六是各衛(wèi)生單位每年有。
    計(jì)劃。
    的選派無(wú)學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識(shí)層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬(wàn)名醫(yī)師下基層服務(wù)的號(hào)召,派出各科醫(yī)療骨干對(duì)昭平縣人民醫(yī)院對(duì)口服務(wù),支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。
    七是加強(qiáng)專科專病建設(shè)。縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色???,培養(yǎng)??茖2》?wù)人才,促進(jìn)了人才成長(zhǎng)。拓寬了服務(wù)范圍。
    八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度,縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力,人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績(jī),人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí),人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng),人才整體素質(zhì)不斷提高,人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。
    通過調(diào)研,我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個(gè)方面:
    二是人才嚴(yán)重總量不足,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出;
    四是人才作用未能得到充分發(fā)揮,人才短缺與人才浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在;
    五是人才隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低,年齡結(jié)構(gòu)不合理,年齡普遍偏高,沒有形成人才梯隊(duì),后繼無(wú)人。
    下面,從五個(gè)方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
    (一)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況及建議。
    存在的問題。
    1、引進(jìn)人才困難,主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。(主要是工資待遇,人員編制無(wú)法解決,醫(yī)療條件差,人才激勵(lì)機(jī)制不健全等原因。)。
    2、人才流失較為嚴(yán)重,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng),工資、待遇相對(duì)偏低,子女教育等生活不理想,此外受體制的影響,人員編制身份不能確定,造成部分人才外流。
    3、人才總量不足,學(xué)歷層次偏低,高、中級(jí)人才短缺,大本以上學(xué)歷。
    人員較少,研究生以上人員沒有,接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高,相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生,大部分屬工人身份,市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。
    4、各單位的編制配備不規(guī)范,編制數(shù)嚴(yán)重不足,造成所調(diào)研五個(gè)的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無(wú)法妥善解決,參與工作的積極性均受到直接的影響。
    5、調(diào)研的幾個(gè)單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有制定。目前對(duì)人才只重使用,不重培養(yǎng)。從20xx年至今,部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個(gè)工作人員外,幾乎沒有大的變動(dòng),沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗,也沒有對(duì)外進(jìn)行流動(dòng)交流。各個(gè)崗位的工作人員,長(zhǎng)期固定在一個(gè)崗位工作,容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生,也十分不利于個(gè)人的成長(zhǎng)。
    意見和建議。
    1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策,以政策吸引人。
    2、優(yōu)化軟硬環(huán)境,做到“事業(yè)留人,待遇留人,感情留人”。
    三要落實(shí)好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報(bào)他們的突出貢獻(xiàn);
    六是加大感情投入,以情動(dòng)人,使他們?cè)敢鈦?lái),留得住。
    3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制,增加高層次人才總量。要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),作為人才興縣的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃,通過加大培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育,或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來(lái)效力等形式,培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式,增加高層次人才總量,建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊(duì)伍。
    4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會(huì)的作用,通過縣醫(yī)學(xué)會(huì)組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),引進(jìn)技術(shù),開闊視野,共同切磋技藝,相互合作,共謀發(fā)展。
    (二)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。
    存在問題。
    1、引進(jìn)人才不易。
    一是目前的??啤⒈究飘厴I(yè)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)存在著脫離實(shí)際的高期望值,不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。
    二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況普遍不佳,沒有資金用在引進(jìn)人才上,這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)院校畢業(yè)生的吸引力,更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。
    三是有的高一級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇,嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
    2、培養(yǎng)人才困難。
    一是人員緊張。一人多職,派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí),往往會(huì)打亂衛(wèi)生院的全盤工作;若派出學(xué)習(xí)人員過多,碰到突擊性任務(wù),就會(huì)出現(xiàn)無(wú)人可用的尷尬局面。人員緊張,往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。
    二是經(jīng)費(fèi)緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金,然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍,財(cái)務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無(wú)法完全落實(shí)的前提下,也就不可能拿出經(jīng)費(fèi)來(lái)保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。
    三是定位困難?;鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法:“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法,就學(xué)常用診療方法,倒不如不去進(jìn)修。再說,高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展,一般技術(shù)也就這些?!币虼?,進(jìn)修定位非常困難,定得過于普遍,職工興趣不大,缺乏積極性,且進(jìn)修時(shí)工資獎(jiǎng)金比在單位正常上班少,職工都不愿去;定得過高,則學(xué)不致用。
    四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干,年齡普遍偏大。他們中有的是上個(gè)世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生,基本功扎實(shí)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富;有的是子承父業(yè),擅長(zhǎng)于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗(yàn)方,在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。
    3、留住人才更難。
    一是技術(shù)留不住人。衛(wèi)生院提供最基本的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療水平普遍較低,有技術(shù)有水平的專業(yè)人才要想在衛(wèi)生院有所作為非常困難。因此,一旦有大醫(yī)院召喚,很少有人能抵得誘惑。
    二是待遇留不住人。一直以來(lái),衛(wèi)生院生存艱難,財(cái)力有限,入不敷出現(xiàn)象比比皆是。在這種情況下,過分提高醫(yī)療技術(shù)骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實(shí)行績(jī)效工資后,醫(yī)療技術(shù)骨干的工資收入有了明顯提高,但衛(wèi)生院退休人員工資、防保經(jīng)費(fèi)、發(fā)展經(jīng)費(fèi)都得自行籌措,衛(wèi)生院要想留住優(yōu)秀人才,經(jīng)費(fèi)無(wú)疑成了最大障礙。
    三是感情留不住人。優(yōu)秀人才的培養(yǎng),離不開一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)、絕佳的氛圍,但衛(wèi)生院顯然不具備這方面的條件,既缺少醫(yī)院文化建設(shè),也缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊,但工資資金的差距十分有限。長(zhǎng)此以往,難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。
    建議。
    1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來(lái)構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制,加快人才的梯隊(duì)建設(shè),積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長(zhǎng)的人才心甘情愿到基層來(lái)創(chuàng)業(yè)、來(lái)發(fā)展。同時(shí)要大力營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財(cái)務(wù)有限,但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費(fèi),基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃,形成層級(jí)培訓(xùn),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對(duì)所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
    2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員,這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷,也無(wú)技術(shù)職稱。上述人員的存在,一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費(fèi);另一方面,嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此,盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,著力營(yíng)造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍,進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員,提高在編人員的工作效率,促進(jìn)人才有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。
    3、積極爭(zhēng)取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目,為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才,使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用,為廣大基層人民群眾切實(shí)享受到“簡(jiǎn)、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。
    4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無(wú)疑在人才的挽留方面起著決定作用,因此,必須制定科學(xué)合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大兩者之間的差距,充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時(shí),打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色,豐富職工的業(yè)余文化生活,營(yíng)造和諧的同事關(guān)系,使人才愿意留下來(lái)。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位,治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措,在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效,但是,在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此,通過對(duì)當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對(duì)策研究。
    1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動(dòng)中有章可循,促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高,我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)的需要,制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)制定出各項(xiàng)工作流程,受到了市局肯定,對(duì)我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
    2、推廣在開展專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范,規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為,使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
    3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),會(huì)同區(qū)法院會(huì)簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí),節(jié)約司法資源,提高辦案效率,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度,通過在分局法制科網(wǎng)頁(yè)設(shè)立“案件催辦”專欄,對(duì)被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿的人員,提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少,“保而不審”,處理不及時(shí)的現(xiàn)象得到有效遏制。
    5、實(shí)行“周通報(bào)月考評(píng)”制度,對(duì)各辦案單位承辦的每個(gè)刑事、行政案件進(jìn)行考評(píng),建立執(zhí)法檔案,及時(shí)指出辦案過程中存在的問題及解決措施,個(gè)案考核分?jǐn)?shù)同時(shí)納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對(duì)各單位獎(jiǎng)懲逗硬,進(jìn)一步提高辦案民警積極性,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
    1、法治觀念不強(qiáng),執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng),在執(zhí)法活動(dòng)中存在推諉、拖延,造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
    2、基層民警數(shù)量少,公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水,匆忙上陣執(zhí)法,對(duì)公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉,對(duì)案件辦理認(rèn)識(shí)模糊,執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多,辦案人員新手較多,素質(zhì)參差不齊,不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序,在平時(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場(chǎng),對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致,三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策研究以上問題的存在,嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度,導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在,應(yīng)著力從以下入手:進(jìn)一步提高民警的法治觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、訴訟意識(shí)。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的基本情況。
    工作生活情況。
    1、辦公條件。
    辦公設(shè)施及辦公用房基本能滿足需要,個(gè)別辦公室缺少電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
    2、吃、住、行情況。
    鄉(xiāng)食堂每餐能保持3至4個(gè)菜,伙食較好;鄉(xiāng)干部的住宿條件有了明顯改善,但還是有些干部住的地方?jīng)]有獨(dú)立衛(wèi)生間,住宿條件還有待改進(jìn);交通不便,每天僅有一至兩班至清流的班車且不定時(shí),干部回家及到縣里各部門辦事非常不便。
    干部培養(yǎng)管理意見建議。
    1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)再教育機(jī)制,定期組織干部赴外學(xué)習(xí)或調(diào)研。
    2.建立鍛煉使用機(jī)制,搭建干部實(shí)踐平臺(tái)。利用到縣級(jí)部門跟班學(xué)習(xí)、干部交流輪崗和外出掛職鍛煉等,有針對(duì)性地把干部安排到多個(gè)崗位,接受實(shí)地鍛煉,在多種環(huán)境中歷練提高。
    3.建立結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,營(yíng)造干部成長(zhǎng)環(huán)境。堅(jiān)持采取人性化方式,從細(xì)節(jié)著手,關(guān)愛干部,努力營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。做到“三定”:定人,主要領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)人與干部結(jié)成對(duì)子;定時(shí),幫帶時(shí)間可定一年或二年;定內(nèi)容,針對(duì)干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。二是搭建互動(dòng)平臺(tái)。每年定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)班子成員與干部談話談心,干部匯報(bào)一年來(lái)的思想工作情況與收獲,座談交流有利于及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài),有利于干部。
    總結(jié)。
    教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn),提高對(duì)自己的整體認(rèn)識(shí)水平,促進(jìn)自身快速健康發(fā)展。
    四、穩(wěn)定干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍積極性的措施。
    (一)強(qiáng)化政策激勵(lì)。
    干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是讓工作環(huán)境更優(yōu)越一點(diǎn)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文娛活動(dòng)設(shè)施,營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)拴心留人的良好環(huán)境。三是讓政治待遇再傾斜一點(diǎn)。在干部選拔任用工作中更加注重基層一線,要求新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;搭建事業(yè)干部成長(zhǎng)平臺(tái),面向事業(yè)干部公選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的比例應(yīng)逐年提高。四是讓工作壓力再減輕一點(diǎn)。合理下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù),盡量減少“一票否決”事項(xiàng),切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力;改“人治”為“法治”,使信訪維穩(wěn)工作法制化、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
    (二)科學(xué)管理考核。
    進(jìn)一步健全完善管理和考核干部的評(píng)估體系,讓管理考核真正成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的“指揮棒”。一是嚴(yán)格干部崗位管理。制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格管理,切實(shí)做到激勵(lì)先進(jìn),獎(jiǎng)勤罰懶。二是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)把干部考核任用關(guān),注重干部德、能、勤、績(jī)、廉等綜合素質(zhì)的考核,注重發(fā)揚(yáng)民主。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,對(duì)凡在考核中實(shí)績(jī)較差、排名置后的干部要堅(jiān)決予以誡勉、調(diào)整,做到能者上、平者讓、庸者下。
    建立良好的職業(yè)道德體系。干部的個(gè)人修養(yǎng)是干部職業(yè)道德的靈魂。以道德體系為支撐的干部個(gè)體道德精神的逐步凝煉形成,就會(huì)為干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展提供不竭的動(dòng)力源泉。
    一是凝聚團(tuán)隊(duì)意識(shí)?!爸埂笔侨松鷼v程最重要的開端。對(duì)于干部而言,就是要找準(zhǔn)自己的位置,盡自己的職責(zé)與本分。一個(gè)有凝聚力的團(tuán)隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)注重情感管理,理解群眾的困難與愿望。群眾理解領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力,自覺服從組織,盡心盡責(zé)。上下級(jí)之間相互支持,通力協(xié)作。各部門之間的協(xié)調(diào)配合,既有分工,又有合作,既有制約,又有協(xié)調(diào),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)形成較強(qiáng)的工作合力。要堅(jiān)持把個(gè)人工作同群體行為和目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),相互尊重,分工協(xié)作,誠(chéng)實(shí)守信,不斷超越個(gè)人極限,充分發(fā)揮集體的協(xié)同作用,積極營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。
    動(dòng)干部隊(duì)伍有一個(gè)奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
    三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。干部要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),結(jié)合工作實(shí)際,努力學(xué)習(xí)最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新理念,掌握新本領(lǐng),摸索新方法。堅(jiān)持從攻克難題及實(shí)際需要出發(fā),力求在行政管理、素質(zhì)建設(shè)、民生服務(wù)等方面全方位多角度創(chuàng)新模式,改革辦法,使構(gòu)想更加新穎,內(nèi)容更加充實(shí),操作更加便捷,效率更加突出,為推動(dòng)××的發(fā)展和進(jìn)步注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。
    建立健全管理制度。積極探索建立健全有效的干部管理機(jī)制,大力營(yíng)造積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍。一是明確干部隊(duì)伍建設(shè)的層次性。有意識(shí)地培養(yǎng)后備干部,完善干部選拔使用機(jī)制。二是完善選拔使用機(jī)制。要完善干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)人才脫穎而出。要改進(jìn)干部考察工作,提高識(shí)人用人水平。三是要健全干部考評(píng)體系。激勵(lì)干部自我奉獻(xiàn),建立干部能力評(píng)價(jià)體系,把日常工作作為評(píng)價(jià)干部最基本的標(biāo)尺。
    建立能力提升機(jī)制。提高機(jī)關(guān)干部能力主要可從三方面入手:一是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。能力于素質(zhì),素質(zhì)于知識(shí),知識(shí)于學(xué)習(xí)。首先,培養(yǎng)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣。其次,進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)計(jì)劃,建立干部培訓(xùn)檔案,有針對(duì)性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和課題培訓(xùn);展,統(tǒng)籌兼顧,在發(fā)展中成就干部,在干部成長(zhǎng)中成就事業(yè),實(shí)現(xiàn)干部與事業(yè)的和諧發(fā)展。三是加強(qiáng)人文素養(yǎng)的教育。工作做不好,從根本上說,多數(shù)情況下不是能力的問題,而是態(tài)度問題。通過人文素質(zhì)教育力爭(zhēng)提高干部的基本素質(zhì),包括道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價(jià)值觀等,解決責(zé)任意識(shí)與敬業(yè)、樂業(yè)的問題。在干部中形成求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的價(jià)值追求和敢想敢干、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十九
    根據(jù)區(qū)人大會(huì)工作要點(diǎn)安排,區(qū)人大會(huì)調(diào)研組,于_月中旬,對(duì)區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個(gè)中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察,聽取情況介紹、查閱各種資料,并分別召開座談會(huì),征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議,比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    目前,區(qū)人民法院共有三個(gè)中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每個(gè)人民法庭轄區(qū)人口,均在_萬(wàn)左右。三個(gè)人民法庭現(xiàn)共有干警__名,其中在職在編干警__名,聘任制干警__名。__年以來(lái),三個(gè)人民法庭共受理各類案件__件,審結(jié)各類案件__件,占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的__%,人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰,其中_人被市高法院評(píng)為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”,_人被市高法院評(píng)為“辦案能手”,_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號(hào)。第一中心人民法庭多次被評(píng)為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”,第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號(hào),三個(gè)人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)到位。
    區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作,建立了院黨組成員、副院長(zhǎng)聯(lián)系人民法庭工作制度,實(shí)現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)單位后,立即成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,切實(shí)解決了實(shí)際困難和問題。二是精心制定了方案,對(duì)改革試點(diǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級(jí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)了相關(guān)改革會(huì)議精神,打牢了改革的思想基礎(chǔ),掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮,引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革,按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求,合理確定了主審法官員額,細(xì)化了庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和退出機(jī)制、差錯(cuò)案件責(zé)任追究機(jī)制和人民法庭審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析等制度,確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制,司法公信提升。
    區(qū)人民法院面對(duì)中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,始終堅(jiān)持了司法為民、公正司法這條主線,切實(shí)把司法機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量,以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在強(qiáng)化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外,大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼,借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介,為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累,強(qiáng)化了“簡(jiǎn)案快辦”、“難案精辦”理念,對(duì)案情簡(jiǎn)單、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作,加大了巡回審判力度,方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會(huì)治理,靈活運(yùn)用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式,積極開展了法治宣傳,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)了法律意識(shí);實(shí)行了訴訟前移,將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能,針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議,積極踐行了“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (三)立足實(shí)際,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
    區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動(dòng),立足實(shí)際,扎實(shí)開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò),按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求,以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點(diǎn)為支點(diǎn)、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實(shí)開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點(diǎn),在已有的庭、站、點(diǎn)、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上,重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干,對(duì)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取了區(qū)政府、財(cái)政部門支持,設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,明確了經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費(fèi)用支出,做到了??顚S谩V贫ā侗忝衤?lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度,完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加強(qiáng)了對(duì)便民聯(lián)絡(luò)員的管理,確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局,聘請(qǐng)人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整合和無(wú)縫對(duì)接,通過調(diào)解結(jié)案,取得了較好的社會(huì)效果。
    區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時(shí)化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響,在建設(shè)工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級(jí)待遇偏低等方面的實(shí)際困難和問題:
    (一)案多人少矛盾突出。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升,群眾的司法需求也不斷增多,案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前,全區(qū)三個(gè)中心人民法庭,每個(gè)轄區(qū)約30萬(wàn)人口,而三個(gè)中心人民法庭僅有在職干警17名,法官人均年結(jié)案186.6件,多的達(dá)200余件,同時(shí)還承擔(dān)著開展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說法與法治宣傳等社會(huì)治理工作,往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里壓力較大。
    (二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。
    區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心,但功能不夠完善,理念不夠先進(jìn),地方偏狹小,沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能,還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個(gè)中心人民法庭,目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨(dú)等待區(qū)、巡回審判站(點(diǎn))獨(dú)立辦公場(chǎng)所,沒有完全做到“咨詢有人應(yīng),電話有人接,訴訟有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找”,使司法工作完全貼近群眾。
    (三)裝備經(jīng)費(fèi)保障薄弱。
    盡管近年來(lái)上級(jí)人民法院和區(qū)財(cái)政不斷加大了對(duì)人民法庭的建設(shè)工作力度,新建了辦公樓,不斷提高了辦案的科技含量,但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時(shí),經(jīng)費(fèi)保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行,影響了干警工作效率的提升。
    (四)司法水平有待提高。
    隨著案件的大幅上升,少數(shù)法官感到難以適應(yīng),傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端,尤其是個(gè)別法官在緊張的工作中,心態(tài)調(diào)適不好,影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題,在一定程度上影響了糾紛的化解。
    人民法庭審判工作處在最基層,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作,發(fā)揮人民法庭功能,是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
    (一)要合理配置司法資源。
    執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用,歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置,真正選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長(zhǎng)于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),安排富有法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作,以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求,緩解案多人少的矛盾,減輕基層法官工作強(qiáng)度。二是要在物資裝備和經(jīng)費(fèi)方面,給予重點(diǎn)保障和適度傾斜,確保人民法庭工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
    (二)要推進(jìn)司法為民工作。
    訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站,并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為當(dāng)事人提供一個(gè)一站式服務(wù)的工作流程,讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序,確保案件質(zhì)量,做到依法公正裁判,樹立司法公信力。三是要加強(qiáng)調(diào)解工作力度,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到案結(jié)事了人和。
    (三)要強(qiáng)化物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。
    物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線,審判任務(wù)繁重,工作條件卻很艱苦,需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件,充分滿足干警的實(shí)際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實(shí)際支出,福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街),要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局,要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣,關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財(cái)政要逐年加大對(duì)人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)一些必須改善的建設(shè)項(xiàng)目,如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入財(cái)政預(yù)算,給干警創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓他們?cè)鶎樱瑯酚诜瞰I(xiàn),這樣才能拴住干警的心。
    (四)要加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。
    隊(duì)伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動(dòng)力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度,著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難,留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對(duì)這種現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機(jī)制,不斷拓寬人才引進(jìn)路子,力爭(zhēng)做到保編增編。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),落實(shí)青年法官導(dǎo)師制度,“一對(duì)一”為青年法官配備指導(dǎo)老師,重點(diǎn)指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點(diǎn)、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平,增強(qiáng)青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點(diǎn)實(shí)施青年法官一線磨礪計(jì)劃,實(shí)行輪崗交流制度,明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限,不斷加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實(shí)開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng),按照市高法院要求,特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破,力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,積極爭(zhēng)取政策支持,把落實(shí)人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇作為人民法院重要工作來(lái)抓。同時(shí),建議區(qū)委組織、人事、財(cái)政等部門要會(huì)同區(qū)人民法院,積極探索解決人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇的辦法措施,逐步使人民法院整體隊(duì)伍職級(jí)待遇落實(shí)制度化、科學(xué)化,建立起長(zhǎng)效的人民法院干警職級(jí)管理新機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情,積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二十
    近期,我采取“四不兩直”方式,就公安隊(duì)伍建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。期間,參加**系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,就嚴(yán)格隊(duì)伍管理、提升業(yè)務(wù)能力、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)等進(jìn)行摸底了解;到派出所與負(fù)責(zé)人、民警、輔警進(jìn)行座談了解,聽取隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議;到鎮(zhèn)街召開公安工作匯報(bào)會(huì),誠(chéng)懇征求廣大干部群眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見建議。通過調(diào)研,深入了解了分局隊(duì)伍建設(shè)的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問題,提出了下一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議,形成調(diào)研報(bào)告如下。
    現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室隊(duì)*個(gè)、派出所*個(gè)、看守所、拘留所各*個(gè)。局屬機(jī)關(guān)*個(gè)支部(總支),總計(jì)*名黨員,其中黨員民警*人、黨員警輔*人。局黨委班子成員*名,局長(zhǎng)*名、政委*名、副局長(zhǎng)3名、副政委1名、紀(jì)委書記*名。干部現(xiàn)有副縣職*人,正科級(jí)*人、副科級(jí)*人、科員*人。
    現(xiàn)有警力*人,平均年齡*歲。其中,30歲以下*人,占總警力的*%;31-40歲*人,占*%;41-50歲*人,占*%;51歲以上民警*人,占*%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科及以上民警*人,占總警力的*%。分局共有輔警*余人。
    (一)堅(jiān)持政治建警。分局黨委始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位,旗幟鮮明講政治,扎實(shí)開展**主題教育活動(dòng),黨委理論中心組堅(jiān)持周六集中學(xué)習(xí)制度,各支部堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和主題黨日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,定期組織民主評(píng)議、黨建述職活動(dòng),實(shí)施談心談話制度。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核督查工作的通知》,將意識(shí)形態(tài)工作納入局屬各單位年終績(jī)效考核。繼續(xù)開展“警營(yíng)先鋒”評(píng)選活動(dòng),在全局范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
    (二)堅(jiān)持從嚴(yán)治警。制訂了《**年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)責(zé)任清單》,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,在局黨委成員、中層干部中開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題集中整治”活動(dòng)。以問政**節(jié)目為契機(jī),相繼開展了服務(wù)群眾“找差距、查問題、補(bǔ)短板”活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)問題排查整治活動(dòng),開展了七個(gè)方面隱形變異“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治、政治生態(tài)建設(shè)自查整改等工作,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。積極運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問題反彈。
    (三)堅(jiān)持從優(yōu)待警。積極推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革,落實(shí)了執(zhí)勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn)。全面規(guī)范全市警務(wù)輔助人員管理;走訪慰問困難老黨員、離退休老干部及遺屬*人,發(fā)放慰問金*萬(wàn)余元。大力培養(yǎng)先進(jìn)典型,切實(shí)增強(qiáng)民警的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感,提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。分局被**市委授予“**市干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽(yù)稱號(hào),先后有**人次嘉獎(jiǎng)、**個(gè)單位和**人榮立三等功,**人榮立二等功,**人獲得**區(qū)“五一勞動(dòng)”獎(jiǎng)?wù)隆?BR>    (四)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)警。堅(jiān)持逢進(jìn)必訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)晉銜、入警、職級(jí)晉升培訓(xùn),通過扎實(shí)開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),著力抓好了一線民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)。以訓(xùn)練基地建成啟用為契機(jī),不斷提升各功能場(chǎng)館的使用水平和保障能力,制定嚴(yán)格的訓(xùn)練程序,形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)練制度,全力保障分局全警實(shí)戰(zhàn)練兵需要,為提升全警的能力和素質(zhì)服務(wù);結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的訓(xùn)練。
    方案。
    充分利用訓(xùn)練基地良好的軟硬件設(shè)施立足創(chuàng)新練出實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)提升實(shí)戰(zhàn)能力;練出素質(zhì)風(fēng)采打造了公安過硬隊(duì)伍服務(wù)人民群眾保障社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“法律要求場(chǎng)景化、培訓(xùn)課程實(shí)戰(zhàn)化、法律理解案例化”要求以《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、輕傷害辦理、非法證據(jù)排除、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作等為重點(diǎn)以開展執(zhí)法“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手分局法制大隊(duì)到各基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法培訓(xùn)工作提升辦案民警的法治意識(shí)和執(zhí)法素養(yǎng)進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平。
    (一)敬業(yè)精神因年齡結(jié)構(gòu)失衡有所減退。公安隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,因年齡、身體等因素,老同志工作熱情有所減弱。新入警的年輕人缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,在經(jīng)過公安業(yè)務(wù)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后缺乏實(shí)踐錘煉和崗位鍛煉,不能很好地靜下心、沉下身從而踏踏實(shí)實(shí)干好基層基礎(chǔ)工作。
    (二)工作勁頭因日常負(fù)荷加大有所減弱。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,基層公安工作任務(wù)量越來(lái)越大,各類非警務(wù)活動(dòng)明顯增多,基層民警大多是“五加二,白加黑”超負(fù)荷工作。派出所民警除了正常的工作,負(fù)責(zé)處置轄區(qū)內(nèi)的一切警務(wù)活動(dòng),值班后得不到休息,還要盡快辦理手頭的案件。由于長(zhǎng)時(shí)間在這種高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下工作,導(dǎo)致很多同志積勞成疾,帶病工作,易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情趣。
    (三)職業(yè)認(rèn)同因執(zhí)法環(huán)境變化有所下降?;鶎用窬L(zhǎng)期處于社會(huì)矛盾聚焦點(diǎn)上,指責(zé)、辱罵民警的行為仍時(shí)有發(fā)生,媒體過度關(guān)注報(bào)道,使基層民警工作壓力、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加重,社會(huì)各界和人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的期望值和要求越來(lái)越高,在接待群眾和辦理案件中,基層民警的態(tài)度、言行等要特別注意,稍有不慎就可能被投訴、被調(diào)查,導(dǎo)致部分民警心理失衡、職業(yè)認(rèn)同感下降。
    (一)深化政治建警,永葆對(duì)黨忠誠(chéng)政治本色。堅(jiān)持將學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),切實(shí)打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不僅要貫徹到政治、思想、組織等各方面,更要落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面全過程,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署在公安機(jī)關(guān)得到不折不扣貫徹落實(shí)。
    (二)狠抓教育訓(xùn)練,增強(qiáng)履行職責(zé)使命能力。一是全面開展全警大練兵,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省廳、市局決策部署上來(lái),依托新建成的人民警察訓(xùn)練基地,突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,全力爭(zhēng)先進(jìn)、走前列。聚焦實(shí)戰(zhàn)打贏,按照一切為了實(shí)戰(zhàn)、一切圍繞打贏要求,針對(duì)信息化條件下社會(huì)治安形勢(shì)特點(diǎn),著力提升應(yīng)急處突能力、信息化作戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力,練就過硬本領(lǐng)。二是按照“仗怎么打、兵怎么練”的原則,務(wù)求練兵實(shí)效,把練技能與練體力、練作風(fēng)、練意志有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)充分利用現(xiàn)代科技手段,普及多媒體教學(xué),堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”,在精準(zhǔn)化練兵上下功夫;堅(jiān)持抓在平時(shí)、嚴(yán)在平時(shí),在常態(tài)化練兵上下功夫,集中練兵與崗位練兵相結(jié)合,推廣互動(dòng)式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高“訓(xùn)”與“練”兩個(gè)方面的水平,保證訓(xùn)練質(zhì)量,全面提升公安隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,形成領(lǐng)導(dǎo)干部率先訓(xùn)、帶頭練的良好氛圍;將“日常練”作為“集中訓(xùn)”效果的“倍增器”,將訓(xùn)練延伸到日常,以滴水能穿石、鐵杵磨成針的決心,不斷增強(qiáng)民警執(zhí)法技能水平,提升規(guī)范執(zhí)法的能力。
    (三)突出嚴(yán)格管理,提升科學(xué)規(guī)范建設(shè)水平。從公平正義的“最后一道防線”和服務(wù)群眾“最后一公里”的特殊使命出發(fā),全力推動(dòng)隊(duì)伍日常管理制度化、警務(wù)活動(dòng)程序化、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍違法違紀(jì)下降、群眾有效投訴下降、涉警信訪案件下降,群眾滿意度提升、執(zhí)法公信力提升、群眾安全感提升”的目標(biāo)。緊緊圍繞基層公安隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù),依據(jù)各項(xiàng)條例條令、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求,科學(xué)制定隊(duì)伍科學(xué)化管理、規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)制度措施,做到既渾然一體,又簡(jiǎn)便易行,形成一套科學(xué)合理、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的隊(duì)伍管理制度體系。
    (四)聚焦厚愛激勵(lì),營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境。嚴(yán)格按照“四個(gè)鐵一般”的要求,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度,創(chuàng)新開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨組織生活活力。落實(shí)好各項(xiàng)勵(lì)警惠警措施,完善民警緊急救治綠色通道、優(yōu)撫救助、民警健康休整等舉措。抓好“暖心工程”,分局黨委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“三必到”,即民警生病住院必到;子女婚嫁必到;直系親屬病故必到。認(rèn)真落實(shí)民警的體檢、保險(xiǎn)、休假等制度,在職級(jí)待遇中予以傾斜,兌現(xiàn)特行補(bǔ)貼、解決住房問題等,不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。
    加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二十一
    通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高,干部作風(fēng)得到較大改進(jìn),班子戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個(gè)代表”的要求,仍有較大差距,存在的問題值得重視,并盡快解決。
    一、新時(shí)期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
    1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。
    一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人,小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24165人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9,與其他農(nóng)民基本處在同一層次,并不具備文化上的群體優(yōu)勢(shì),無(wú)法擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識(shí)型、經(jīng)營(yíng)型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)踐與研究,導(dǎo)致科技型、知識(shí)型、經(jīng)營(yíng)型人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村黨員干部真正掌握實(shí)用技術(shù)的人不多。據(jù)調(diào)查,50歲以上掌握一門以上實(shí)用技術(shù)的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6,且大都以經(jīng)驗(yàn)性技術(shù)為主;50歲以下掌握兩門以上實(shí)用技術(shù)的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6,且存在技術(shù)不精,學(xué)用脫節(jié)的情況;從對(duì)市場(chǎng)的把握能力上看,74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場(chǎng)行情不清,市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)有限,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較小,闖蕩市場(chǎng)的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技,不了解市場(chǎng),不善經(jīng)營(yíng),影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差,一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外,而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
    2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量比較低。
    一些村集體經(jīng)濟(jì)總是發(fā)展不起來(lái),缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣612個(gè)行政村和居委會(huì),有集體經(jīng)濟(jì)的只有465個(gè),其中2萬(wàn)元以下的317個(gè)村,2萬(wàn)元以上的148個(gè),由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),村收入減少,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)層次不高,只滿足于收取稅費(fèi)和抓計(jì)劃生育工作;只想著應(yīng)付上面的各項(xiàng)檢查;只要求信訪不出事,少為上級(jí)惹麻煩,對(duì)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)想得少,加上本領(lǐng)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量比較低,為群眾提供的服務(wù)更少。
    3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用,特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
    農(nóng)村黨員干部應(yīng)當(dāng)是科技致富的示范者,接受新知識(shí)、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看,農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少,富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8,有的甚至處在相對(duì)貧困線和絕對(duì)貧困線以下,成為組織的救濟(jì)對(duì)象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來(lái)看,真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多,致富過程中的科技含量、市場(chǎng)含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片,帶動(dòng)一村的作用。加上外出黨員較多,由于管理跟不上,他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
    4、稅費(fèi)改革后,農(nóng)村無(wú)職黨員的增多,素質(zhì)不高,影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
    我縣稅費(fèi)改革后,通過精簡(jiǎn)村組干部,農(nóng)村無(wú)職黨員增多,現(xiàn)有農(nóng)村無(wú)職黨員27637人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5,比往年增加26.4。農(nóng)村無(wú)職黨員存在的問題:一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無(wú)職黨員中,小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24159人,占無(wú)職黨員總數(shù)的87.3,他們文化素質(zhì)低,先進(jìn)思想、先進(jìn)科技、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)村無(wú)職黨員身上嚴(yán)重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無(wú)職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無(wú)職黨員只埋頭經(jīng)營(yíng)自己的“責(zé)任田”,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)不熱心、不參與;在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動(dòng)時(shí),一些無(wú)職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶,對(duì)組織上分配的非親非故的幫帶對(duì)象,感情上不投入,工作上不賣力;一些黨員從村組干部崗位上卸職后,往往不能正確對(duì)待,有的拒辦移交手續(xù),有的損壞在任干部形象,挑撥班子成員矛盾,有的甚至干擾民主選舉等,影響了黨在人民群眾心目中的形象,削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點(diǎn)思考。
    1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。