總結是對自己工作和學習的一種自我評價,也是對他人觀察和認同的證明。如何克服困難和挫折是每個人都需要面對和應對的挑戰(zhàn)。以下是一些專家總結的經驗分享,希望能對大家的總結寫作有所幫助。
動員部署會議講話稿篇一
三月是一個春光明媚、生機勃勃的季節(jié),三月更是一個講文明、樹新風,讓雷鋒精神吹遍校園每一個角落的季節(jié)。剛剛過去的三月,是我校的學雷鋒活動月。在月初,政教處作了“學雷鋒活動”總動員,全校的教師和學生積極響應號召,從身邊的小事做起,從身邊的人幫起,在全校范圍內開展了互幫互助活動。
我們班也不例外,緊緊圍繞學雷鋒月積極的開展班級建設,組織各項活動,努力把學雷鋒活動落實到實處。同學們在此活動中得到了鍛煉,在鍛煉中茁壯成長。雷鋒精神像春風一樣拂過了同學們稚嫩的心靈,播下了樂于奉獻樂于助人的種子。3月13日中午我班學生到校以后,進行了學雷鋒活動。在活動同學們自愿拿著抹布端著水盆,去教師停車棚,為教師們擦車子,當時烈日當空,同學們盡管熱的汗流浹背,但仍忙的熱火朝天,同學們盡管累的腰酸背痛,但仍不亦樂乎的擦著車子!我感到同學們的心都是火熱的,他們以自己獨特的方式寄托對雷鋒叔叔的哀思和懷念!
大街上,拐角處到處是同學們忙碌的身影。雷鋒叔叔像一個引導者引導我們走向社會發(fā)展的需要,讓我們一個個都融入當今社會,融入這個美麗而和諧的大家庭!雷鋒精神就好比一把鑰匙,開啟我們心靈的鎖,把我們領入一個新的社會高峰!
雖然三月說是雷鋒紀念月,紀念日本身就是用來紀念的,但我們的同學都真正做到了交流學雷鋒的心得,緬懷雷鋒事跡,寄托無限哀思。我們千萬不要唯獨只有此時才想起去“學雷鋒”。因為學雷鋒不是一個口號,而是貫穿于日常生活的點滴細微之處,而并非一定要借助于學雷鋒日扎堆體現。因此,讓我們把這樣的傳統(tǒng)美德當成責任和義務,融入生活中的點點滴滴!
三月,“學雷鋒月”已經將近尾聲,同學們參加學習雷鋒活動的熱情是那樣,雷鋒精神依然在我班的每個角落綻放光芒。通過活動,我體會到:“學雷鋒”的目的不是為了得到別人的贊賞與表揚,學習雷鋒精神要從自己做起,從身邊的小事做起,關心每個人,關心每件事,同學相處要像兄弟姐妹般相親相愛,這樣生活處處才會都洋溢著和諧融洽的溫暖。
雖然三月已經過去了,但這并不意味著學雷鋒活動就此結束,并不意味著在日后的生活中將雷鋒淡忘,等待來年的月份再將他想起。我們應該在日常的`生活當中繼續(xù)發(fā)揚雷鋒精神,使其成為我們生活的一部分,使其精神成為我們的一份良好的品格。我相信:只要我們全校師生愛心永駐,奉獻精神永隨,雷鋒就會永遠在我們身邊!
動員部署會議講話稿篇二
做好防汛抗旱各項工作,意義十分重大。各級、各有關部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,緊盯重點區(qū)域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),切實把防汛抗旱各項工作抓早、抓實、抓細,確保實現“抗旱保供水、防汛保安全”的目標任務。
一要優(yōu)化思維,進一步完善防災減災理念。要認真總結防汛抗旱實踐經驗,著力加強水旱災害風險管理,實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。要加強防汛抗旱應急組織管理,優(yōu)化完善統(tǒng)一指揮、運轉高效的組織領導體系,科學合理、切實可行的水旱災害防御方案預案體系,平戰(zhàn)結合、專群結合的搶險救援隊伍體系,種類齊全、保障有力的物資儲備供應體系,推動防災減災能力不斷提升、防汛抗旱工作取得實效。
二要強化擔當,全力抓好組織領導和責任落實。要著力增強擔當精神和責任意識,以行政首長責任制為核心,結合正在推行的河長制,逐級落實防汛抗旱行政責任、管理責任、監(jiān)測預警責任和搶險救災責任,層層簽訂責任書,逐級公布責任人,把責任落實到人頭。要針對農村地區(qū)、邊遠山區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié),理順防汛抗旱責任體制機制,實現責任制度全覆蓋。要加大培訓力度,及時開展演練,確保相關部門負責同志和業(yè)務人員熟練掌握防汛抗旱責任制和相關專業(yè)知識,提高各級黨政領導指揮決策和突發(fā)災害事件應對能力。
三要超前謀劃,及早完成水毀修復和度汛準備。堅持“以防為主、常備不懈”歷來是我們開展防汛抗旱工作的重要方針。今年仍要堅持早動員、早部署、早準備,確保工程、隊伍、預案、物資等各項措施落實到位。要加快水毀工程修復和應急度汛工程建設,確保按期完工、安全迎汛。前段時間,市水務局、市防辦安排開展了汛前隱患排查整改和水毀修復工作,各縣(區(qū))、各部門要按照統(tǒng)一安排,開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查,對檢查中發(fā)現的問題,要逐一進行整改,確保不留死角、不留隱患。
四要主動應對,切實加強監(jiān)測預警和應急處置。各級各有關部門要加強值班值守,健全完善監(jiān)測、預警、轉移機制。要密切監(jiān)視天氣變化,完善聯合會商機制,加強氣象、水文、水務、國土、農牧等部門間的會商分析研判,充分利用已建成的監(jiān)測預警系統(tǒng),全面監(jiān)視雨情水情,及時開展預報預警,提高預測預報水平,切實做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉移撤離、應急搶險救災等各項工作,為提前做好防災避險準備提供支撐。要嚴格執(zhí)行山洪災害防治非工程措施項目運行維護管理辦法,落實工程運行管理機構、人員和經費,確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測預警作用。要完善應急處置機制,最大程度減輕災害損失。各類防洪工程要全面做好運用準備,調水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設施要強化運行維護和隱患排查,落實突發(fā)險情搶護措施。
五要突出重點,全力加強水庫安全度汛。要嚴格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度,按照“電調服從水調、興利服從防洪”的原則,加強水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等工程的防洪監(jiān)管,督促管理單位和業(yè)主全面落實防洪安全措施。要嚴格執(zhí)行調度規(guī)程,堅決守住安全底線。要加強水庫日常管理維護,特別是要針對病險水庫、在建水庫和小型水庫,嚴格落實責任人,加強防洪安全管理,確保安全度汛。
六要統(tǒng)籌兼顧,扎實做好抗旱減災工作。要堅持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農業(yè)生產,提前制定切實可行的對策方案,嚴密監(jiān)視旱情發(fā)展變化,及時啟動人飲困難“四級聯報”制度,準確掌握人飲困難動態(tài)和趨勢。要落實節(jié)水措施,加強用水管理,廣泛開辟水源,發(fā)揮基層抗旱服務組織保障作用,扎實做好抗旱保生產、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。要按照精準扶貧精準脫貧要求,積極爭取國家水利扶貧項目,加大農村飲水安全、抗旱應急水源工程項目建設投入,進一步提升供水保障能力。
動員部署會議講話稿篇三
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產工作進行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強調四點意見:
一、強化組織領導,確保春運暢通有序。
一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關注的一項重要民生工程。春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當前一項重要的任務,對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務。
二要建立健全領導機構??h政府成立了春運工作領導小組,辦公室設在縣經信商務局,負責春運日常綜合組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門也要成立相應工作機構,在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預案,加強日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結束后,要認真分析總結,并將情況報送縣春運辦(經信商務局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務工人員相對集中的企業(yè),要提前調配運力,增加車輛班次??h公交也要根據情況適當要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務工作。
二、強化責任落實,嚴格春運安全監(jiān)管。
一要加強重點領域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關消防、救援等設施設備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經道路進行集中排查治理,及時完善交通安全設施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強道路交通的指揮疏導,嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負責協(xié)調中小學體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛人,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。火車站要突出抓好進出旅客的安檢,強化對設施設備的`養(yǎng)護維修。
三、強化應急管理,完善春運應急保障。
一要細化完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結往年經驗教訓的基礎上,針對可能出現的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進一步細化完善應急預案,統(tǒng)籌組織安排應急救援、應急運力等保障措施。
二要備足備齊應急物資。在易積雪結冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應急車輛、食品、藥品等物資,組織好應急隊伍,保證能及時調用,快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應急物資。
三要及時發(fā)布氣象預警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強災害性天氣的預測、預報、預警工作,及時發(fā)布預警信息,并與公安、交通運輸等部門建立突發(fā)氣象災害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和企業(yè)要根據氣象預報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴格實行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應急預案,調集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關輿情監(jiān)測、輿論引導。
四、強化服務意識,提升春運服務品質。
一要進一步增強服務意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進一步拓展的便民服務形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網上購票、手機購票、等多種服務。在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務。
三要進一步維護好旅客合法權益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯合執(zhí)法工作機制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運工作時間緊、責任大、任務重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,認真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運工作抓好、抓實,讓領導放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
動員部署會議講話稿篇四
四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任,實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉移避險,確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。
三、加強領導,夯實責任,形成防汛工作強大合力。
做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習,熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災害,切實維護人民的生命財產安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人,要主動擔負起重任,親自安排部署。要做實做細“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。要嚴格落實縣級領導聯鎮(zhèn)、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯村組、一般干部包戶責任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務和責任落到實處。
二要加強協(xié)調,密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此,我們必須始終保持清醒的認識。
近年來,由于受全球氣候變化影響,我國水旱災害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,往往是多災并發(fā)、重災頻發(fā),時空異常、旱澇急轉,遠遠超出了我們以往的認識和經驗。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達到或超過了年平均降雨量,雨量之大、雨勢之強、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見。今年以來,我國南方多個省遭遇多輪強降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴重山洪災害和城市內澇。據國家防總5月17日統(tǒng)計,入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災害,受災人口達到636萬人,因災死亡40人、失蹤20人,直接經濟損失51億元。另據國家氣象部門預測,今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強降水過程強度大,隨時可能發(fā)生洪澇災害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預報汛期局地降水特點明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害和中小河流、水庫、內澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此,我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識,防止出現麻痹思想。
雖然經過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災害預警平臺,對境內的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進行了除險加固,但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達到30年一遇洪水標準外,其余均低于一遇洪水標準,且堤防多為沙堤,險工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流,都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當大,預防難度較大。二是病險水庫多、調節(jié)能力差。我縣現有的中小型水庫大部分都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標準差、調節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當一部分經受不住洪水考驗,一旦潰壩極易形成瞬時洪峰,且對下游的水庫安全造成嚴重威脅,威脅人民群眾生命財產安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎設施薄弱、排澇能力不足??h城區(qū)排水管網總長99公里,已經遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網低于二十年一遇洪水標準,汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當前需要注意的主要問題是,排水管道最初設計是按二十年一遇排水能力設計的,城區(qū)排水管網的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應大量排水,一遇暴雨就無法及時排出,出現雨水溢出街道的現象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過東西大溝進行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時,道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴重影響正常交通。同時,由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅速,大量開發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現房屋進水等情況,使人民生產生活受到威脅。五是應急管理水平不高,保障能力不強。我縣連續(xù)多年沒有大水,相當一部分干部和群眾產生了嚴重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預報、洪水預報準確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊伍組織難度大,防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識,任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現任何閃失,以對黨和群眾高度負責的精神,以強烈的事業(yè)心和責任感,始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項基礎工作,確保為經濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。
二、突出重點,周密部署,全力做好各項防汛準備工作。
今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財產安全為核心,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想,突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災害、縣城內澇防御工作,確保標準內洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎設施度汛安全,發(fā)生超標準洪水時,確保不死人,最大限度減少災害損失。
第一,要突出抓好重點部位防范。一要切實解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險工弱段組織拉網式排查,集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實不能處理完成的險工險段,必須做好搶險預案,并備好搶險人力和物料,一旦發(fā)生險情,能夠及時進行搶險。在這方面,縣水務局要牽起頭來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要積極配合,在清障除險的同時,相應建立長效管理機制,堅決防止反彈。如果清理后再出問題,就要嚴肅追究相關部門和人員的責任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫水位較高,增加了防汛壓力和危險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實加強水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實防汛責任人,編制應急搶險預案,安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴格執(zhí)行水庫汛期調度計劃,對汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學調度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水,病險嚴重的要空庫運行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項目,要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建項目,都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案,落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,加強督查和度汛管理指導,督促建設單位落實度汛措施。
第二,要切實加強重點區(qū)域安全管理。一要加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮(zhèn)內澇大檢查,對城鎮(zhèn)排澇內河、管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點,進行逐一檢查,及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉移措施,確保在強降雨時不死人,不對城鎮(zhèn)運轉造成大的影響。另外,要加強城鎮(zhèn)排澇物資儲備,最大限度保障人民生命財產安全。在這方面,縣應急辦要加強督促、指導和檢查,組織動員全縣應急系統(tǒng)積極參與,啟動各自行業(yè)應急預案,確保成功應對。氣象水文部門要加強分析預測,及時發(fā)布預警信息。住建、水務部門要做好市政排水干線的應急排澇工作,重點加強易澇片區(qū)的排澇搶險,抓緊疏通城內河道。公安、交通部門要在出現險情時加大交通疏導力度,在低洼積水地帶及時設立警示標志,第一時間封閉危險路段,特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴防死守,確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度,及時發(fā)布防汛信息,同時要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳,增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強山洪災害防御工作。山洪災害突發(fā)性強、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、國土等部門必須高度重視山洪災害防御工作,堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預案進行實戰(zhàn)演練,檢驗預警、報警方式,避險路線,避險地點,以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預案內容。一旦發(fā)生山洪災害,能夠及時組織群眾快速轉移,不能漏掉一村一戶一人。要加強預警設施維護,把已經建成的山洪災害預警設施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強危險區(qū)汛期安全管理。水務、住建、國土、交通等部門,要切實落實防汛安全責任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務部門要加強對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點檢查,加大巡查整治力度,對在河道內亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴重侵點河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題,要通過檢查整治,嚴肅查處。重點做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學校、旅游景區(qū)等重點危險區(qū)人員汛期安全管理,必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項措施,千方百計避免人員傷亡。四要加快推進防洪減災重點項目建設。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進度,確保工程質量,力爭主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進螞蜒河應急度汛工程建設,對已完成的險工弱段應急度汛工程在汛期要加強后期管護,確保主要河流險工弱段不出現任何險情。要加快推進山洪泥石流工程建設,重點推進六團鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要從實戰(zhàn)出發(fā),根據堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內澇排水、應急救人等實際需要,備足砂料、石料、木料等各類搶險救災物資和各種器材,保證搶險需要時能夠及時調運到位。要結合實際情況,進一步完善防汛搶險預案和人員轉移應急預案,進一步整合調動各類社會搶險救援支援力量,落實搶險隊伍,加強搶險訓練,增強應急反應能力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強以防汛工作業(yè)務型領導干部為主的專家隊伍建設,為指揮部決策和現場防汛搶險提供技術支持。針對突發(fā)性災害做實預案,并加強宣傳、培訓、演練等工作,提高突發(fā)情況下預案的針對性和實用性,確保預案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時看守制度和值班值宿制度,公開值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、主管領導手機要保持24小時開機,確保聯絡暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現場。電信部門要對通訊設施設備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學危房、校舍等方面的防汛工作進行集中檢查,發(fā)現問題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災民安置等救災資金和物資準備;衛(wèi)生防疫部門要組織應急醫(yī)療隊伍,準備好防疫藥品和器械,為災區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據鄉(xiāng)情、村情、部門工作實際,在認真分析可能發(fā)生險情和搶險實際需要的基礎上,組織村民、機關單位和所轄企業(yè)儲備一定數量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資,以備防洪搶險之用。
三、加強領導,強化責任,確保各項防汛措施真正落到實處防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實加強組織領導,強化責任落實,夯實各項措施,調動一切可以調動的力量,確保萬無一失。重點要做到“五個到位”。
第一,領導指揮要到位??h級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導以及部門領導要親自深入防汛第一線,親自查看險情,親自部署,親自檢查落實。特別是新分管防汛工作的領導要加強學習,盡快了解情況、熟悉業(yè)務,提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。要在防汛的關鍵時刻做到快速反應,第一時間趕赴現場,一線指揮,統(tǒng)籌調度,科學決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領導原則上一律不準外出,確保通訊聯系順暢、信息傳遞及時。
第二,責任落實要到位。把責任目標分解到具體部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛責任網絡體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成損失的,要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
第三,物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要加大對防汛工作的投入力度,按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額,千方百計籌措資金,加強防汛物資儲備,保證防汛搶險需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無備。
第四,協(xié)調配合要到位。要突出強化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調有序、權責明確、步調一致的防汛抗洪機制。縣防汛抗旱指揮部要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調,充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負其責,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災情為命令,既要分工負責,又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。
第五,執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要堅持局部利益服從全局利益,下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調度。要嚴格制度,嚴明紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
動員部署會議講話稿篇五
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動員大會,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點意見:。
一、強化學習,充分認識實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個層面論述了科技對中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實施創(chuàng)新驅動作為舉國體制擺上突出位置。深刻學習領會的系列重要論述,對于我們充分認識科技在深化改革全局中的決定性作用,對于落實中央、省關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略各項部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅動是大勢所趨”,科技實力贏得話語權。指出:“當前從全球范圍看,科學技術越來越成為推動經濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅動是大勢所趨?!狈叛廴?,世界各國正以前所未有的決心和力度推動科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動權。美國強調“對科技創(chuàng)新的支持是經濟競爭力的關鍵”,力圖保持領先優(yōu)勢和對全球經濟的領導地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據先機、贏得話語權。從科技發(fā)展史來看,科學進步和產業(yè)更新換代的周期變得越來越短。相關統(tǒng)計表明,19世紀科技成果每50年增加一倍,20世紀中葉每10年增加一倍,現在每3—5年增加一倍。科技成果轉化為生產力的周期,19世紀為50年,20世紀中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領域如高能物理、大數據、3d打印、新能源等已經進入商業(yè)和產業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅動大趨勢,抓住機遇,才能實現跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅動是形勢所迫”,是成功轉型的必由之路。經過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅動是形勢所迫。強調:“我國經濟已由較長時期的兩位數增長進入個位數增長階段。在這個階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量?!眲?chuàng)新驅動發(fā)展是對過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級版,通過科技創(chuàng)新成果及時在全社會的推廣和擴散,改造物質資本,提高勞動者素質。因此,只有依靠創(chuàng)新驅動,才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動產業(yè)向價值鏈中高端躍進。
(三)“科技興則民族興,科技強則國家強”??萍际菄覐娛⒅?,創(chuàng)新是民族進步之魂。正如所說“一個國家是否強大不能單就經濟總量大小而定,一個民族是否強盛也不能單憑人口規(guī)模、領土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后?!睔v史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實力,科技水平的高低決定國家力量的強弱,科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化,也決定著國家的前途命運。
就我市而言,當前正處于轉型升級、跨越突破的關鍵時期,進入大開放、大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵階段,已經站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的歷史新起點。針對我市傳統(tǒng)產業(yè)比重過高、高新技術產業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實現滄州科學發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強市的有效途徑。因此,我們深感實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,依靠科技打造經濟強市的極端重要性和現實緊迫感,責任重大。
二、解放思想,深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,為打造經濟強市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的源動力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設列為“五城建設”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點和主線。先后制定出臺了《關于深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略大力促進經濟轉型升級意見》、《關于實施“科技創(chuàng)新三年行動”的方案》、《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺的還有“創(chuàng)新之城”建設三年行動計劃、推進科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現了市委、市政府對實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應出臺了科技創(chuàng)新的政策措施,對于推動科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實施科技創(chuàng)新路線圖,找準定位,狠抓大事要事,推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對轉型升級的支撐能力明顯增強。重點就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育??萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉化京津冀科技成果的主動力,是以增量促結構調整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務,抓培育,強督導,實現科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術企業(yè)100家;專利申請量達到3000項,專利授權量達到2500項。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進實施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動科技資源共享上采取了一系列“大動作”,我市面臨著大好機遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產業(yè)城”,深化與中科院、中關村、中國農大、北京化工大學、北京航空航天大學、天津大學等京津院??蒲袉挝豢萍己献?,大力引進科技成果與高端人才,建立科技成果轉化基地和技術轉移中心;充分利用g45科技成果試驗區(qū)的優(yōu)勢,引進創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉化“腸梗阻”。到2017年,引進轉化科技成果達到120項;組織實施渤海糧倉、富民強縣等國家、省級重大項目120項。
三是抓科技平臺建設。構建“眾創(chuàng)空間”平臺,僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現了對“眾創(chuàng)空間”重視程度?!氨妱?chuàng)空間”,對政府是經濟發(fā)展的“助推力”;對社會是擴大就業(yè)的“驅動器”;對企業(yè)是“聚寶盆”;對金融機構是“項目池”。因此我們將落實措施、大力推進、全面開花。到2017年,全市建設大運河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時推進國家農業(yè)科技園區(qū)、國家及省級孵化器、省級高新區(qū)提檔升級;加強產業(yè)研究院、院士工作站、工程技術研究中心等公共技術創(chuàng)新服務平臺建設,到2017年,新增各類市級以上科技創(chuàng)新服務平臺100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺建設的途徑,采取政府引導、企業(yè)主導、金融參與的辦法,利用財政資金的引導和放大作用,撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術成果轉化項目提供融資服務,促進技術與資本的高效融合。建設技術市場,引入金融機構,建立科技支行。推動知識產權質押融資和專利權作價出資入股,積極發(fā)展各類股權投資基金,加強科技保險服務,完善科技金融服務體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個,省委省政府出臺科技改革創(chuàng)新政策文件10個,我市也相繼出臺了實施創(chuàng)新驅動、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細化、配套、解讀、培訓、督導等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強化責任,確保解放思想大討論活動取得實效。
一是加強領導。局機關成立了解放思想大討論領導小組,領導小組要切實負責,明確職責,責任到人,抓好活動的實施。
二是分步實施。按照活動步驟,制定各個階段工作方案,明確時間節(jié)點,抓實推進。
三是務求實效。要把活動和工作有機結合,對于科技創(chuàng)新的重點任務,要凝神聚力,主動作為,勇于擔當,按照“工程式推進,清單式管理,掛賬式督導”的準則,以釘釘子的精神抓好落實。
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動員部署會議講話稿篇六
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹省、市委關于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求,對我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進行安排部署。剛才,×同志傳達了省市有關會議和文件精神,×同志宣讀了《關于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》,對集中整頓工作作出了詳細安排,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、提高認識,切實增強抓好整頓轉化工作的責任感和使命感。
首先,抓好整頓轉化工作是一項重要的政治任務。今年是中國共產黨成立xx周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,各項任務異常繁重。習近平總書記曾深刻指出,定期整頓軟弱渙散基層黨組織,就像每天都要洗臉刷牙、每周都要大掃除一樣,作為經常性工作來抓?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基?;A不牢,地動山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,我們看到了中國速度、中國規(guī)模、中國效率,更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,不可否認的是,我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題,特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結束以后,一些矛盾問題也隨之顯現:有的“兩委”班子不團結、內耗嚴重,有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想,工作積極主動性不強,等等。這些存在問題,勢必會影響“十四五”開局各項重點任務目標的推進和完成。因此,抓好整頓轉化工作是省、市、縣委交給我們的一項重要政治任務,務必克服通常觀念,克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,以高度的政治責任感和使命感來完成好這項工作。
其次,抓好整頓轉化工作是基層黨建質量提升的重要舉措。從×年×月,省委開展了“基層黨建質量提升年”活動,明確要求今年×月底,要實現基層黨組織整體規(guī)范達標。通過幾年的標準化規(guī)范化建設,我縣仍有一部分村黨組織沒有達標或勉強達標,勢必影響基層黨建整體質量提升。要集中時間,集中精力,按照省市要求認真開展集中整頓。要堅持問題導向,堅持底線思維,下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題,使基層組織更加穩(wěn)固、扎實。今年確定的這些后進村,雖然只占全縣基層黨組織的一小部分,但對全縣的影響卻很大,特別是由此引發(fā)的信訪問題,牽扯了黨委政府大量精力,影響了農村和諧穩(wěn)定。所以,大家要切實增強全局意識,把后進黨組織整頓轉化工作擺上重要位置,拿出足夠精力物力財力,采取更加有力的舉措,攻堅克難、固本強基,努力使這些后進黨組織實現轉化升級,從而提升全縣基層組織建設整體水平。
再次,抓好整頓轉化工作是履行全面從嚴治黨責任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產生的原因多種多樣,但無論哪種原因,基層支部本身有不可推卸的責任,上級黨組織也有一定責任。關鍵在于管黨治黨責任履行不到位,存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題?!吨袊伯a黨農村基層組織工作條例》明確規(guī)定,對黨的農村基層組織建設重視不夠、落實不力的,應當及時提醒、約談;出現嚴重問題的,應當嚴肅問責追責。督促抓好問題的整改落實。各級黨組織肩負全面從嚴治黨的主體責任,既明確要求,也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當前,我們履行管黨治黨責任,首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起,從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉化任務做起,這既是基層支部的任務,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務,更是全縣各級各部門的任務。因此,抓好整頓轉化工作,我們責無旁貸。
二、突出重點,精準施策推進整頓轉化工作。
軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多,整頓轉化難度大。在整頓轉化工作中,要堅持問題導向,把解決突出問題放在重要位置,狠抓關鍵,因村施策,強勢推進。
一是補齊配強村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設放在突出位置來抓,對缺支少委,特別是黨支部書記、村委會主任缺職的,要抓緊補齊配強。要大力實施“領頭羊”工程,選優(yōu)配強農村黨支部書記。補選村“兩委”干部,要落實縣級資格聯審制度,堅決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴格落實我縣《村級班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”問題,激勵引導村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求,每村確定×名儲備力量,進行重點培養(yǎng),健全完善村級人才儲備庫,下大力氣解決農村支部后繼乏人問題。
二是健全村級組織運行機制。從后進村的實際情況看,村務混亂、財務不清、辦事不公等問題還比較突出,群眾意見很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉化過程中,要貫徹落實我省《村級組織工作規(guī)則》,落實村級重大事務“四議一行兩監(jiān)督”機制,推行村級事務“小微權力清單”制度,完善規(guī)范村規(guī)民約,讓村權在陽光下運行。要完善村黨組織領導下的,村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織治理架構,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。要強力推進以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內容的民主監(jiān)督機制,落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”,明確公開的內容、形式、程序和時限,通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權、管事、管錢,推進后進村村級事務運行科學化、民主化、規(guī)范化。
三是強化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項基礎性工作,要堅持不懈抓緊抓實。要結合黨史學習教育開展,深入開展黨員教育管理提升年活動,嚴格落實“×”發(fā)展黨員制度,嚴把入口關。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題,省委已列入問責黨委書記的情形之一,年內凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的,必須至少發(fā)展一名新黨員。要強化黨員日常管理,理順黨員組織關系,嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等制度,實行黨員先鋒指數管理,解決好黨員組織生活少、開展活動少、參與活動不積極等問題。要增強黨員意識、黨性觀念,教育引導廣大黨員時時處處當先鋒、做模范。
四是著力壯大村級集體經濟。今年,省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村,年收入5萬元以上的村要達到×%以上的要求。我縣×個后進村中,村級集體經濟薄弱村仍占很大比例,必須下決心補齊短板弱項。發(fā)展壯大村級集體經濟沒有統(tǒng)一路徑,必須結合各村實際,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,強調缺資金、少項目、短資源等客觀因素,有的村基礎相對薄弱是客觀現實,更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動擔當作為,尋求新的發(fā)展路徑,要認真分析研究各村的形勢和現狀,八仙過海,各顯其能,立足實際,找準路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經濟的做法值得學習和借鑒。
五是提升綜合服務站建設標準。過去我們抓便民服務室建設,從去年開始抓農村綜合服務站建設,明確提出了“八有”標準(有固定服務場所、有統(tǒng)一服務標志、有公示服務信息、有配備便民設施、有規(guī)范管理制度、有小微權力清單、有服務記錄臺賬、有完善配套服務),綜合服務站硬件達標是一方面,關鍵要合理利用起來,為黨員群眾提供服務,防止建成投入使用的設施成為樣子、擺設。村干部要堅持在綜合服務站坐班值班,縣委組織部將利用“×”視頻×系統(tǒng),持續(xù)加強對村干部坐班值班情況的督導檢查。
三、強化責任,確保整頓轉化工作取得實效。
軟弱渙散村黨組織整頓轉化工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,既需要后進村自身不斷增強整頓轉化的主動性,不等不靠,積極做好相關工作,更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持,只有合力攻堅、密切協(xié)作,才能確保整頓轉化工作扎實有序地開展并取得預期效果。
一要形成工作合力。這次整頓,為每個后進村安排了一名縣領導、一個縣直幫扶單位、一個駐村工作組,一名駐村第一書記,大家要密切協(xié)作、加強溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實好主體責任,切實把后進村整頓轉化工作列入重要議事日程,特別是黨委書記要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導,要親自調查研究、親自謀劃部署、親自實施指導、親自解決問題、親自督促檢查,不折不扣地落實好各項工作任務和措施。縣直單位要主動與聯村的縣領導作好匯報,落實好幫扶責任,從人、財、物等方面提出具體幫扶措施,并逐項抓好落實,單位主要負責同志要經常深入被幫扶村調查了解整頓轉化工作進展情況,督促本單位各項幫扶措施落實。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實,尤其是“第一書記”,要甘當“學生”不當“先生”,爭當“主人”不當“客人”,珍惜鍛的機會,主動迎接考驗;要注意樹立自身良好形象,時刻嚴格要求自己,不斷增強做好群眾工作的本領,提高解決實際問題的能力,出色地完成組織上交給的工作任務。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想,主動作為、積極工作,借助縣委這次集中整頓的東風,盡快改變村里的落后面貌,確保整頓轉化任務在×月底前全面完成。
二要科學組織實施。要處理好四個關系。要處理好“個性”與“共性”的關系,列入整頓范圍的這些后進村在具體表現上各有不同,但其問題產生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉化過程中,既要針對不同后進村的具體情況逐村制定整頓轉化方案,落實整頓轉化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和發(fā)現后進村普遍存在的一些共性問題,透過現象看本質,努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策。要處理好“集中”與“經常”的關系,后進村的整頓轉化,是一項長期任務和一個動態(tài)的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。所以,必須堅持集中整頓與常抓不懈相結合,既要在一個時間段內,集中精力實施專項推進、重點突破,在較短的時間內解決突出問題,還要把后進村整頓轉化工作作為一項長期工作來抓,形成經常性的排查、分析和整頓轉化工作機制。要處理好“輸血”與“造血”的關系,在積極有效幫扶,實施外力助推的同時,注重充分調動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧,激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力,把整頓轉化變成他們的自覺行動,從而形成可持續(xù)發(fā)展的內在動力。要處理好“圈內”與“圈外”的關系。對于已經納入這次整頓轉化范圍的后進村,要在規(guī)定時間內,集中精力專項施治,解決突出問題,堅決防止后進村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對沒有納入這次整頓的村,特別是那些村情復雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計劃的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關注,及時組織力量自行開展整頓,確保問題得到化解,在上級檢查巡查中,堅決不能出現后進村應報未報、以好充次、體外循環(huán)問題。
三是嚴肅督查問責。省委組織部明確了×種問責情形,包括農村黨組織書記和“兩委”干部調整未經縣級聯審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進入班子的;基層黨組織癱瘓×個月以上、得不到有效治理;多年不發(fā)展黨員村問題解決不力;黨組織活動陣地建設不達標;基層黨建相關經費落實不到位;對上級重要部署不研究、不安排、不督導、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進村黨組織中依然存在,要下決心、下力氣徹底解決??h委組織部將強化日常督導檢查,確保整頓轉化實效。要堅持臺賬式管理,縣鄉(xiāng)兩級都要建立整頓臺賬,詳細記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉化措施、具體責任人、完成時限等情況,實行掛賬銷號,掌握全縣總體進展。要堅持跟蹤式督導,對發(fā)現的問題及時提出整改意見建議,限期解決問題,一盯到底。沒有按時間節(jié)點完成的,要下發(fā)督辦通知,在督辦限期內沒有解決的,要追究責任,確保每項整頓措施都落到實處、每個后進村都按期轉化。要堅持定題式調度,定期組織召開調度會議,研究解決整頓轉化過程中遇到的實際問題。要堅持問效式考核,把后進村整頓轉化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領導班子和領導干部個人年度工作目標考核,建立幫扶單位幫村記實臺賬,推動整頓轉化工作有效開展。
同志們,集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項光榮而艱巨的任務,責任重大、使命光榮,大家一定要提高站位、振奮精神、堅定信心、協(xié)調聯動、齊抓共管,以擔當實干的良好風貌和工作的實際成效,確保圓滿完成整頓轉化任務,為推動“十四五”開好局起好步,加快新時代新×建設步伐提供堅強組織保障。
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動員部署會議講話稿篇七
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會的關鍵之年,做好今年的機關黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機關黨工委作了工作報告,我完全同意,請大家抓好落實。過去一年,在市委的正確領導下,市直機關各級黨組織認真落實全面從嚴治黨新要求,緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,聚焦政治屬性、服務發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進取、積極作為,機關黨的各項建設取得了新成績。廣大機關黨務工作者勤勉敬業(yè)、扎實工作,為全市機關黨的建設付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機關各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心感謝!根據當前形勢和任務,常規(guī)工作就不講了,這里重點強調三點意見。
一、深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進一步提振士氣,打造機關新風貌。
高度重視機關黨建工作,圍繞機關黨的建設的地位作用、總體要求、職責定位、重大任務、制度依據、重點工作和隊伍建設等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強調,“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、開拓進取,不斷提高機關黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對省直機關黨的建設作出重要批示,對加強全省機關黨的建設提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對落實全面從嚴治黨各項任務,特別是發(fā)揮各級黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會上就對全市領導干部提出了“六個表率”的明確要求。3月16日,又專門對機關黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現在全市正在開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機關要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個突出特點就是要解決問題、推動發(fā)展,不是就理論談理論,就認識談認識,就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現實中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實到行動上,這才是一個領導干部應當具有的精神狀態(tài)和工作風貌”。要通過解放思想進一步形成落實系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實省委巴音朝魯書記對長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設吉林中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)要求的具體行動;形成圍繞市委中心工作抓落實,在更高起點上推動長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動局面。機關必須迅速行動起來,帶頭解放思想、更新觀念,結合工作和個人思想作風實際開展討論;帶頭查擺經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機關工作中與新常態(tài)不相適應的觀念和作風;帶頭確立高標準,強化爭先進位意識;帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實現中華民族偉大復興中國夢中追逐長春夢”的生動實踐。需要強調的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動,不分階段、不定時限,不做硬性的時間要求,要避免形式化的東西,抓好結合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務工作結合起來,與開展“兩學一做”學習教育結合起來,與鞏固“三嚴三實”專題教育成果結合起來,與加強紀律作風建設,學習貫徹《準則》《條例》結合起來,務求實效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個“指揮棒”,保證機關高效運轉,在服務大局中體現新作為。
圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的基本原則和根本方向。機關工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎分析上,提出要認清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務院和省委、省政府對長春工作關心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導向、長春加快發(fā)展的良好基礎、人民群眾對經濟社會發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)建設政策效應和紅利釋放等重大歷史機遇;在發(fā)展坐標和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動力強勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”、在轉型升級中構建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標”、在從嚴治黨中強化發(fā)展“新保障”,打造經濟量級、城市能級、社會治理和民生改善“四個升級版”;在經濟發(fā)展上,提出項目是點、產業(yè)是線、經濟是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質量,對標高位,勇于趕超,并強調開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設上,要求高標準建設、高水平管理,特別強調抓好城建重大工程,要求加快推進伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設;在改善民生上,強調要堅持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對美好生活的向往作為干部的奮斗目標,全力解決群眾關心關注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊伍建設和用人導向上,要求各級領導干部發(fā)揮“六個表率”作用,突出強調把關于好干部的標準,融入到長春經濟社會發(fā)展中,樹立注重學識的導向、注重發(fā)展的導向、注重創(chuàng)新的導向、注重實績的導向、注重勤廉的導向,旗幟鮮明地褒獎實干成功者,支持積極改革者,鼓勵勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀者。這一系列要求就是我們機關工作、機關黨建的切入點、著力點、核心點。全市各級機關黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務、如何更科學、更有效率地為大局服務,設計好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅決防止機關黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實全面從嚴治黨新要求中推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷邁上新臺階。
三、狠抓工作落實,壓實責任,努力形成擔當、干事、抓落實的鮮明導向。
君正書記非常重視抓落實問題。未之能行,唯恐有聞。全市機關黨的建設,包括推動發(fā)展振興,包括機關各項日常工作、業(yè)務工作,也包括全市其他各項工作、各個方面,都要把抓落實作為重中之重,全面提標、提速、加壓。不看你怎么說,關鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗一個干部德才兼?zhèn)涞臉藴?,最終要看你是否在推動經濟社會發(fā)展上取得了實效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實績。市里正在搞推進抓落實的辦法,完善督查抓落實的制度。機關黨工委牽頭制定完善一個黨群系統(tǒng)的崗位目標責任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個政府機關各部門的崗位目標責任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實,突出日常行政業(yè)務創(chuàng)新,突出推動發(fā)展的實績,通過強有力的抓落實機制,加壓力、強責任、促落實,努力在全市形成以實績論英雄的工作導向。機關要帶頭抓落實,把抓落實體現在工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),在抓落實中推動發(fā)展、提升機關整體工作水平。
同志們,抓好市直機關黨建工作,使命光榮、責任重大。希望各部門、各單位進一步強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,解放思想、對標先進,勇于擔當、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機關黨建工作新局面,為推動長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設作出新的更大貢獻。
動員部署會議講話稿篇八
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現經濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調,推動全市經濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區(qū)域經濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經濟大發(fā)展和促進和-諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經濟社會的大發(fā)展,為我市實現“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產總值增長13;全社會固定資產投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關部門間的數據交換與互聯互通渠道,充分利用經濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質服務,全力打造服務型地稅機關。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實
今年的收入工作任務已經明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領發(fā)展?,F在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設富強xx和-諧xx做出新的更大的貢獻!
同志們:
根據省、市、區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務重。稍后,區(qū)委×書記就我鎮(zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強黨委換屆選舉工作的責任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的,事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施,關系到“和-諧黨寨”的構建。為此,大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,思想圍繞換屆轉、工作圍繞換屆干,切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農村建設進程的根本保證。黨委班子和領導干部是建設新農村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱,對于落實“三個代表”要求,實現全鎮(zhèn)確定的各項工作目標,確保農業(yè)增產和農民增收至關重要。通過換屆選舉,選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子,選出政治素質好、思想道德和文化素質高的黨委班子,選出群眾擁護、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實現、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實現“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進社會主義新農村建設進程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實抓好,是當前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強基層民-主政治建設的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農村的基層組織,處于領導核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內民-主在農村最廣泛的實踐活動,對于推動農村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現實意義。召開黨代會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內事務,行使民-主權力,是黨內民-主的有效實現形式,也是疏通民-主渠道。推進基層民-主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權利,以黨內民-主推進人民民-主,激發(fā)和調動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進農村基層民-主政治進程,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強農村基層組織建設的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領導核心,是農村基層組織的“龍頭”。擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強我鎮(zhèn)基層組織建設,用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經濟社會健康、協(xié)調、快速發(fā)展,才能實現全鎮(zhèn)全面建設小康社會的宏偉目標。因此,必須站在全局的高度,認真做好黨委換屆選舉工作,進一步加強我鎮(zhèn)基層組織建設,為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團結、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴格程序,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點:一是換屆處于農忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務,具有更加重要的現實意義和深遠的歷史意義;四是廣大干部群眾對建設社會主義新農村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動員,嚴格程序要求,把握關鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項工作任務。具體上說就是:
(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強化正確引導,激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務實牢固的思想基礎。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導。鎮(zhèn)黨委換屆聯絡組干部、聯系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認識偏差,引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環(huán)節(jié),必須認真分析每個細節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴把“公推”人選報名關。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎性環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準人提供依據。二是嚴格“公推”各個環(huán)節(jié)。在聯名提名黨委委員的人數上要把關,原則上聯名人數不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時地通知到每一個黨員,盡可能將外出黨員想方設法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負責接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進行投票(這一點,必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結果要求。公推結果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現群眾意愿。各黨支部(總支)要認真深入地做好前期工作,及時掌握黨員的思想動態(tài),堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領導干部選進去,又要把基層突出的結構更加優(yōu)化合理,更加符合時代要求。
(三)政策把握做到“準”。這次換屆成功與否,關鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細、做實。要堅持標準,照章依法,認真選好黨代表。各黨支部要堅持先進性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
動員部署會議講話稿篇九
親愛的同學們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學們肯定都做好準備,計劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個夏天。但家長們的心里卻因為假期的來臨,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔心孩子會不會玩火?會不會觸電?遇到陌生人敲門孩子會不會應付??傊搅思倨?,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據這些家長和學校關心的問題,今天特此對同學們做以下要求:
假期里,同學們外出的機會大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔心。孩子們在騎車時被車輛撞傷的`事情時而發(fā)生。每年假期,都會發(fā)生一些學生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯,但如果家長們能在平時注重一下對孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險動作。
4、自行車注意平時維護,以防零部件松動。
5、步行時一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動時要站穩(wěn)。
7、出行時一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當發(fā)生意外時及時撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動的男同學在閑暇時由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學校希望大家不要去這些危險地帶去,并要求同學們做到以下幾點:
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴禁拆盜扣件。
4、嚴禁拆盜鐵路設施。
5、嚴禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動鐵路線路兩側防護圍墻、柵欄或者其他防護設施和標樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學們的抵抗力又相對較低,如果飲食不當很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經了解,現階段,已經進入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內的小患者時有出現,因此同學們應尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標志的食物,不食用已經腐敗的食物,對于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應加強注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預防工作,增強抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對美味佳肴應以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進胃腸蠕動。同時,更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學們由于好奇心強,趁家長不在家想方設法取出來玩弄品嘗,吃錯藥引起嚴重后果的事情也時有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯藥物會中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災。假期開始后,有一些同學獨自一人在家時,千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機玩。一旦發(fā)生火災,同學們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對同學們的一些了解,有的同學貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學把河溝、魚池等當成天然的游泳池。因為身邊沒有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結果釀成悲劇。所以,同學們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會游泳的同學不要獨自下水,會游泳的同學也不能因為逞能而去深水區(qū)或水位很深的地方,以免危險。到公園或野外玩的同學,也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護設備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現,所以一定要注意出行安全。當遇惡劣天氣時不能在樹下、危險建筑物、廣告標志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現象在突增,所以在假期當中如有發(fā)現身邊或陌生人對自身身體有過分舉動和不良語言進行侵害時應該及時向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應該大膽舉報,不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應對,確保人身的安全,尋求機會報警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個快樂安全的暑假。
動員部署會議講話稿篇十
尊敬的各位領導,同志們:
我匯報的題目是《以機制為基石,以行動促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來,在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領導下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務、重大民心工程、重要基礎支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實現參保%全覆蓋。
一、暢通信息鏈,構建數據網,夯實第一基礎。前期基礎工作做得好、底子打得牢,后期參保核對、動態(tài)調整過程中,就會明顯提高效率,達到事半功倍的效果。我們堅持把基礎信息作為第一道關口,建立數據共享機制、信息比對機制、審核報批機制、部門協(xié)作機制,確?;A數據真實、準確。一是打破信息壁壘。聯合縣扶貧數據信息專班,積極主動與民政、公安、殘聯等部門對接,核準我縣貧困人口人員明細,將各部門提供的人員明細發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細做初步對比,實現數據信息共享共用。二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計分析和扶貧對象動態(tài)管理,反復比對各類人群數據庫,溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責任人,對貧困戶醫(yī)保數據進行核準,為參保人員標識低保、五保和精準扶貧等免繳費認定信息。三是嚴格申請審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準扶貧認定信息申請,我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進行審核,對審核通過人員做扶貧標識,確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。
二、堅持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對貧困人口進行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調整,將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經第一步初篩問題整改后,再次導出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細,與扶貧信息專班提供的人員明細、進行二次校對、交叉對比,在再次校對的過程中又發(fā)現一類新的問題,精準扶貧人員個人繳費的已退費完畢,但免繳費認定個別人員存在漏做的現象,針對這種情況我們是采取即時補做免繳費認定。第三步:整改完以后,我們第三次導出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細,與扶貧信息專班提供的人員明細、進行第三次校對、交叉對比,將比對結果再及時反饋給縣扶貧數據信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中,我們每一步都進行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個三步走的過程中,進行查缺補漏,糾正偏差,進行對癥下藥、進行精準施策。
三、破解新難題,提升精準度,鞏固工作成效。通過對增減人員明細進行反復校對、交叉對比,我們及時梳理工作中發(fā)現的個方面的問題,逐一制定了解決方案:第一,對貧困人員失聯的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調、與失聯家屬家屬進行溝通,對因失聯人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對貧困人員死亡、精準扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數據再次校對,死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標識中斷處理,標識中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標識中斷處理,但是免繳費認定保留,確保脫貧不享受待遇人員當年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。第三,對精準扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進行協(xié)調,在當地醫(yī)保局完成退費后,我縣及時進行免繳費認定和扶貧標識。對于經鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四,對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的:目前,我縣精準扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,我們已匯總形成臺賬,定期進行核對,一旦其職工醫(yī)療保險中斷,及時為其參加居民醫(yī)保。第五,對貧困人口個人繳費的:一是對精準扶貧人員,按照相關要求全部予以退費,今年共退費人。二是對低保、特困人員,年月日前認定的,均予以退費,今年共退費人;年月日后認定的,繳費人員不再退費,未參保的人員進行免繳費認定。第六,對貧困人員信息錯誤的:比對醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對于因變更身份信息核對不到參保信息的,經與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內已參保的正確信息反饋至縣扶貧數據信息專班。第七,對貧困人口無參保繳費信息的(既無繳費也無免繳費):對無繳費也無免繳費的人員進行核對原因,確定確實為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個人繳納居民醫(yī)療保險)的,不再進行參保標識。
雖然我們做了一些工作,但離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實各項扶貧政策,履職盡職,狠抓落實,主動作為,靠前作為,為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應有的貢獻!
動員部署會議講話稿篇十一
按照縣委政府統(tǒng)一安排部署,經請示書記、縣長同意,我們在這里召開20xx年度防災救災應急演練動員部署會。此次動員會的目的主要是進一步提高思想認識、明確責任分工、嚴明組織紀律,為順利圓滿完成年度防災減災應急演練做再安排再部署,切實提高干部職工和人民群眾防災救災意識和能力,保障人民群眾的生命財產安全。
剛才,盧永波副縣長對演練工作做了具體安排,《xx縣20xx年度縣級防災救災綜合實戰(zhàn)演練實施方案》也提前印發(fā)給大家,請大家按照方案要求和永波副縣長安排,抓好執(zhí)行落實,確保實效。這里我再強調五點意見。
受“5.12”“4.20”等地震災害疊加影響,造成地質結構和植被破壞等原因,我縣還有大量地質災害隱患點處于隱蔽狀態(tài),在水位消漲、強降雨等因素誘發(fā)下,引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質災害的可能性較大,且防治難度大。通過地質災害詳查,全縣現有地質災害隱患點414處,其中:滑坡102處、泥石流246處、崩塌59處、不穩(wěn)定斜坡7處,直接威脅著縣域內3萬余人的生命財產安全。據氣象部門預測,受全球氣候變暖影響,我縣極端天氣事件增多,今年的強降雨次數可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引發(fā)地質等方面的災害的機率比往年增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門務必充分認識到此次演練的重要性、必要性和緊迫性,通過此次應急演練來增強人民群眾應對各類突發(fā)事件的應急避險意識和自救互助能力,切實提高政府職能部門、領導干部應對突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力,最大限度、最大努力來保障人民群眾的生命財產安全,為全縣經濟社會跨越發(fā)展和長治久安提供強有力的保障。
此次演練是我縣組織的首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行的應急演練,預定的是因縣內出現因急降暴雨引發(fā)了山洪泥石流災害,因此演練涉及到的范圍廣、人員多,而且演練地點分散。為確保此次演練有聲有色有效果,經縣委縣政府研究成立了縣級防災救災應急演練設立防災救災綜合實戰(zhàn)演練指揮部,下設了演練指揮組、綜合協(xié)調組、緊急避險轉移組、道路保暢和應急搶險組、應急電力保障組、災民安置及應急保障組、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組、災情監(jiān)測預警組、宣傳報道及資料組等9個工作小組,每個小組都有副縣級領導掛帥牽頭抓總,每個工作小組都有具體任務和職責。各工作小組要按照各自職能職責分工各司其職、各負其責,要在動員會后召集成員單位進一步細化任務,落實責任,確保任務到人、責任到人、工作到人。各工作小組組長、副組長要加強溝通協(xié)調,保持信息暢通、資源共享,形成工作合力。
通過這次動員部署會,大家結合各自領域、各自職責對提出很好的意見建議,尤其是在車輛配備、人員調配、前期準備上還需要進一步的細化和優(yōu)化。按照“總體不變、局部微調、細化完善”的原則,由縣應急辦牽頭,農畜水局、國土局、衛(wèi)計局、交通局、公安局、安寧、卡撒、萬林等縣級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對方案進行調整、充實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認真抓好應急演練培訓和宣傳工作。要采取分片或分點等不同方式,召開干部會、村組會、戶主會,抓好對干部群眾應急演練的宣傳動員,提高廣大干部群眾主動意識和參與意識。要采取廣播、電視、懸掛標語、設咨詢臺等方式廣泛開展地應急演練宣傳。要采取集中或分散等形式,全面抓好對應急演練工作人員的培訓,不斷提高工作人員的業(yè)務水平。縣委宣傳部、縣電視臺要做好全程的跟蹤報道和宣傳報道。
這里要特別強調的是縣應急辦要發(fā)揮好總牽頭作用,指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門做好宣傳動員工作,及時將應急演練的相關動態(tài)以微信、公示公告的形式告知群眾,避免引起恐慌。安寧、卡撒、萬林3個有演練場地任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要加大宣傳動員的力度和廣度,確保人人知曉、人人參與,要提前印制應急演練明白卡,明確撤離路線、臨時安置點??h教育局要切實加強對師生的防災救災宣傳教育;縣旅發(fā)局要加強對轄區(qū)內從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災演練知識培訓提前做好應急演練準備。
在今年2月底,縣政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》,明確了報送范圍、報送內容、報送時限,但通過今年四月的h7n9禽流感事件看出全縣的應急信息報送工作還存在信息報送不及時、信息掌握不準確等問題。這里再次明確一下,信息報送要堅持首報與續(xù)報、電話報與書面報、先期粗報與細化精報相結合。一是報送范圍包括較大和重大、特別重大突發(fā)事件信息;死亡、失蹤3人以上的突發(fā)事件信息;涉藏、涉外突發(fā)事件信息;發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間、敏感人群,已經或可能在社會上形成輿論熱點的突發(fā)事件信息;涉及國家安全、社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境以及其他可能對經濟社會發(fā)展大局造成重要影響的內幕性、預警性、行動性信息;其他可能引發(fā)重大以上突發(fā)事件的險情信息。二是報送內容包括事件發(fā)生時間、地點、簡要過程等基本情況;涉及人數、造成環(huán)境污染、社會影響等危害程度;領導到場、是否需要支援等處置情況;是否可控等事件態(tài)勢。三是報送時限是在事發(fā)后30分鐘內向縣委辦、縣政府辦、縣應急辦、行業(yè)主管部門電話報告事件概況;1小時內書面報告詳情,書面材料須經主要領導簽字并加蓋單位公章,同時報送電子文檔。
同志們,舉行防災救災應急演練,是為有效應對突發(fā)性災害事件做準備、打基礎,也是檢驗政府應急能力和水平的一次綜合性演練。請大家務必引起高度重視,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,以更加嚴謹的作風、更加務實的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,全心投入、全力以赴,確保此次應急演練圓滿完成,見到實效。
動員部署會議講話稿篇十二
親愛的家長,親愛的同學們:
早上好!
炎熱的夏天即將來臨,我們已經結束了一個學期的學校生活,期待已久的暑假即將開始。在此,衷心感謝各位師生對我校安全工作的關心和支持!今年暑假10月份起止,10月份開學。為了讓學生度過一個“健康、安全、文明、快樂”的假期,我們在這里舉辦暑期安全教育會。我向同學們提出以下要求:
1、不要盲目參加社會上的各種輔導班,要努力全面提高孩子的素質。假期期間,學校和教師不組織任何形式的學生培訓活動。學生要做好暑假計劃和每天的作息時間,按照正常作息時間休息學習,避免熬夜、熬夜等不良行為。認真完成學校布置的假期作業(yè),每天保質完成一定量的暑假作業(yè),不拖不抄。
2、家里有電腦的同學要文明上。
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自覺抵制。
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上不良信息,合理安排上。
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時間,不沉迷。
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絡。建議學生每天通過。
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絡、電視、報紙、廣播等渠道了解國內外重大事件,養(yǎng)成每天收聽、收看時事新聞的.良好習慣。
3、適當參加家務勞動,比如打掃房間、買菜、做飯、洗衣服、洗碗,能夠持之以恒。從小培養(yǎng)自己的動手能力和熱愛勞動的性格。有意識地參加一些安全、有益于智力和健康的培訓或社會實踐活動,參加各種社團活動、社會調查、社會實踐等活動,增長見識,開闊眼界。豐富自己的假期生活,把活動的圖片或經歷上傳到班級博客分享。
4、每天堅持閱讀有用的課外書,培養(yǎng)良好的閱讀習慣。
5、安排暑期活動。學生身心不成熟,缺乏是非觀念和辨別能力,難免受到不良因素的誘惑,容易誤入歧途。所以活動前要咨詢家長,確保萬無一失。
1、在沒有安全設施、救護人員和安全保障的水域游泳;未經許可或授權,禁止外出游泳或在水邊玩耍;如果發(fā)現其他同伴私自到水邊游泳或玩耍,要及時制止,并向家長或老師報告;同時,發(fā)現同伴或有人溺水應立即呼救,不宜盲目下水施救,以免造成人員傷亡。
2、實現交通安全:自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免交通事故。不要玩耍和過馬路;過馬路要注意過往車輛;12歲以下不能騎自行車上路;禁止乘坐無牌非法超載車輛。
3、注意防火防雷:嚴禁玩火、用電;雷雨天氣,拔掉電源插頭,關閉電源,在高樓旁、大樹下避雨躲避雷電;遇到火災等緊急情況,不要驚慌失措,要學會使用正確的逃生或自救方法。
4、注意飲食衛(wèi)生:嚴禁“暴飲暴食”、“三無”食物;從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,不隨便買零食,不吃路邊小吃,防止食物中毒。
5、加強自身修養(yǎng)。勇于面對困難和挫折,從小培養(yǎng)克服困難和挫折的能力,學會及時緩解心理壓力,保證良好的心理素質。應重視性病的預防和治療。加強自我保護意識,注意飲食和個人衛(wèi)生。
6、注意安全文明旅游。只有在父母的陪同下才能去旅游。旅游時要聽從父母和導游的提示,遵守社會公德,愛護景區(qū)設施和環(huán)境,注意旅游文明和安全。
吧、游戲廳等不適宜的娛樂場所,不吸煙、不喝酒、不賭博。與壞人和陌生人交往。增強自我法制意識和防盜防騙意識,提高自我保護能力。
同學們,安全無小事,健康最可貴。希望同學們好好休息,好好學習,多做運動,增長身體和見識,培養(yǎng)獨立生活能力,養(yǎng)成文明行為習慣,科學安排作息時間,多做一些有意義的事情,玩得開心,收獲很多,度過一個快樂充實的暑假。
最后,衷心希望同學們度過一個輕松、快樂、充實的假期,也祝各位老師身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝你!
動員部署會議講話稿篇十三
河北肥鄉(xiāng)第二中學。
袁海山。
同志們:。
按照教育實踐活動的要求,我校精心組織,認真實施,黨的群眾路線教育實踐活動正在扎實有序推進,總體態(tài)勢是好的。但與中央、省市的要求,與人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。有些同志對學習認識不深、重視不夠、定位不準;有的態(tài)度不夠端正,學習蜻蜓點水、走馬觀花;有的學而不思、知行不一、學用脫節(jié),等等。盡管這些問題表現在個別黨員干部的身上,但也要引起足夠的重視,認真研究,切實加以解決。同時對問題的成因,要下決心深挖主觀因素,強化整改問題的思想自覺。為此我們于今日召開黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作再動員再部署會。我的發(fā)言主要有以下幾點:
風”問題上作出表率,帶動黨員干部從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析問題的根源,真正讓黨員干部的思想受到觸動、受到警醒;帶頭開展批評與自我批評,核心是開好民主生活會;帶頭抓好整改,堅持邊推進活動邊整改問題,從群眾最關心、反映最強烈的問題改起,讓群眾看到真正的變化和實效;帶頭建章立制,立足早改早完善,形成整治“四風”的長效機制;帶頭堅持“兩不誤、兩促進”,要把開展教育實踐活動與學校重點工作結合起來,全面推進深化改革,努力完成確定的發(fā)展目標。
二要突出“認真”二字。作為“一把手”我要牢記政治責任,堅持突出“認真”精神,當好黨員干部的標桿,為領導班子和黨員干部作出榜樣,結合工作實際,抓住突出問題,研究解決辦法;活動過程中,我們領導干部要更加嚴格要求自己,當好轉變作風的表率,注意抓好細節(jié)方面的工作,要在抓小細節(jié)上下功夫,嚴格加強管理,健全規(guī)章制度;要嚴格要求所屬部門及活動辦公室,采取多種方式方法,認真搞好活動;要認真學習借鑒兄弟學校好經驗、好做法,結合自身實際規(guī)劃制定好“自選動作”,最大限度地發(fā)揮好干部的積極性、激發(fā)創(chuàng)造性,推動活動扎實有效開展。三要確保取得實效?;顒右|及思想靈魂,增強自我凈化、自我革新、自我提高的能力,達到在學習上有進步、思想上有轉變、境界上有提升;要在工作作風上有大的轉變,切實改變衙門作風,增強服務群眾的意識,成為行動的自覺;對群眾反映的突出問題和亟需解決的問題,要做到能解決的馬上解決,短期內不能夠解決的,要向群眾作出解釋,做好計劃,逐步解決;要堅決貫徹中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風”,嚴格“三公”經費管理,“厲行節(jié)約、反對浪費”各項規(guī)定,落實好各項制度;要結合本單位的特點,高標準嚴要求推進教育實踐活動開展;要切實改變干部隊伍的精神面貌,要滿腔熱忱服務群眾,為群眾謀利益辦實事。
四要營造良好氛圍。要廣泛動員群眾參與,堅持開門搞活動,在更大范圍內征求群眾對開展活動的意見和建議,確保活動全過程都有群眾參與;黨員干部要積極參與到活動中來,認真完成好規(guī)定動作,突出自選動作的特色,豐富活動的內容和形式;要加大宣傳力度,充分利用媒體、網絡等宣傳平臺,讓活動家喻戶曉、人人皆知,讓方方面面的黨員群眾都參與進來,為活動提意見、出主意,營造良好的輿論氛圍。
我們要按照上級要求,認真履行職責,加強自身學習,對我校開展活動的每個環(huán)節(jié)、每個步驟都要扎扎實實進行檢查。不僅要加強對活動外在形式的檢查,更加重視對活動內容本身的檢查。要給督導組推薦好的典型、好的做法和經驗,對走過場的同志要追究責任、要求補課。
話稿】。
同志們:
今天這次會議,既是全局“三嚴三實”專題教育動員大會,也是一次專題黨課。主要任務是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入落實全市“三嚴三實”專題教育工作會議精神,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,動員全局廣大黨員干部積極投身“三嚴三實”專題教育,加強黨性修養(yǎng),錘煉政治品格,鍛造過硬作風,引領新常態(tài),塑造新狀態(tài),創(chuàng)造新業(yè)績,更好地擔負起保障全市人民飲食用藥安全的重任。下面,按照中央、省委和市委的部署要求,結合我局工作實際,我講四個問題。
一、全局上下統(tǒng)一思想,深刻理解領會開展“三嚴三實”專題教育的重大意義。
習近平總書記多次強調,領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!叭龂廊龑崱保浞煮w現了共產黨人的價值追求、政治品格、做人操守,深刻指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要?!叭龂廊龑崱保屈h的群眾路線教育實踐活動的延展和深化,是對黨的建設理論的極大豐富和發(fā)展,是推進黨的自身建設常態(tài)化的又一次偉大實踐。
黨中央作出開展“三嚴三實”專題教育的重大決策,體現了對當前黨的建設形勢的精準把握,展示了持之以恒推進作風建設的堅定意志,彰顯了對黨和人民事業(yè)高度負責的政治擔當。5月20日,市委召開全市“三嚴三實”專題教育工作會議,都本偉書記親自講專題黨課、作動員部署。戴煒代市長對開展專題教育提出要求。xx部長對專題教育作了具體工作安排。
喀納斯景區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動。
(2014年3月25日)。
為保證黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議順利進行?,F提出如下工作方案:
一、動員會時間和地點。
時間:4月1日(星期二)上午10:30(會期半天)地點:辦公樓四樓會議室。
二、主持人:
周文虎黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實踐活動領導小組組長。
三、
督導組參會人員。
組長:趙玉霞景區(qū)旅游局局長副組長:達列力景區(qū)林業(yè)局副局長、主任科員,生。
態(tài)研究中心主任。
成員:鄧虎郡景區(qū)財政局副局長。
姚春蓮景區(qū)對外營銷聯絡辦公室副主任。
王士龍景區(qū)監(jiān)察審計局副局長(聯絡員)簡磊景區(qū)黨政辦秘書。
四、主要議程和內容。
1、黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實踐活動領導小組組長周文虎主持并做動員講話。
2、旅游局局長、景區(qū)群眾教育實踐活動督導一組組長趙玉霞講話。
五、參會人員范圍(約37人)1、景區(qū)督導組成員(6人);
2、喀納斯景區(qū)黨政辦黨支部干部(5人);
3、黨政辦、機關事務管理局黨員干部群眾(26人)。
六、會務籌備工作分工。
(一)會議材料。
1、周主任動員會上的講話、主持詞(李龍,29號完成);
4、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(李龍,29號完成);
6、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議公告》(王文強,28號完成)。
(二)會務籌備1、會議通知:
(2)提前統(tǒng)計不能參加會議人員名單(王文強,31日前完成)。2、會場布置:
(3)座簽打印及擺放,時注意按電話本順序排列(路媛、劉樂樂,31日前完成);
(4)個別談話預告張貼(王文強,29號完成);
(7)會上會議材料、信簽紙、碳素筆準備、擺放(趙越超、路媛);(8)茶水—黨政辦黨支部領導、督導組成員(張志英);(9)會場簽到(王文強)。
(三)會議宣傳。
2、信息編寫(李龍、路媛);3、照相(趙越超)。
(四)其他事項。
1、做好與景區(qū)督導組的聯絡、協(xié)調和服務工作(李龍、王文強負責);
4、個別談話人員通知(王文強、路媛);
5、民主評議回收,協(xié)助景區(qū)督導組做好民主評議表的發(fā)放、匯總工作(李龍、王紅娟、王文強、路媛、陳改香、古麗)。
黨政辦黨支部黨的群眾路線。
實踐活動領導小組2014年3月12日。
動員部署會議講話稿篇十四
習近平總書記在中央紀委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上,今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進行“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育。
下面我提出幾點要求:。
一是要加強領導,提高認識。
二是要堅定信念,敢于擔當。
三是要學做一體,貫徹深入。
每個干部職工,特別是黨員干部更要嚴格按照黨章黨規(guī)以及習近平總書記系列講話精神要求,通過學習教育,讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立風清氣正、、勇于擔當作為、在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,要主動將所學所思內化為做的動力,時刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學習上求真知,行動上有標尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時,“兩學一做”基礎在學,關鍵在做,必須知行合一,學做結合。
動員部署會議講話稿篇十五
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展2015年“安全生產月”活動的部署要求,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”的活動主題,全面部署“安全生產月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產月”,活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關于安全生產工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產月”活動使廣大企業(yè)經營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點?!鞍踩a月”活動內容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確?;顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳。“安全生產月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產月”宣傳標語,造濃安全生產宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產月”活動組織協(xié)調工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,及早發(fā)現和切實解決活動中出現的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進?;顒悠陂g,要及時總結上報好的經驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a月”活動的目的,是進一步造濃安全生產氛圍,夯實安全生產基礎,加強安全法治,保障安全生產。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產的特點和規(guī)律,強化安全生產的監(jiān)督管理,嚴密防范生產安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質安全,讓“安全生產月”活動更好地服務于全市安全生產工作大局。
同志們:
今天會議的主要內容是總結全年經濟工作,研究部署明年經濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經濟運行情況,客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調整經濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經濟指標基數拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下,我區(qū)經濟回調態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現高基數高增長難度較大。所以說,若單看經濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經濟的增長速度,不看現在看將來。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內“有錢用”,不出現資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭2015年控規(guī)微調的機遇,進一步調整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
五是全力做好農村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領導聯系重點企業(yè)制度。由區(qū)經濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調研,切實幫助企業(yè)解決生產經營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產,尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產、商業(yè)項目進行調查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調整項目準入政策,對取得土地8個月內未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領導班子結構更趨合理,熟悉經濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內容,開展專業(yè)化培訓,領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘洑v的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系,建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國
共產黨
成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結構。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發(fā)展方式,懂新興產業(yè)、現代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結構要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現,綜合分析民主推薦結果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結構分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀
共產黨
員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則,提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用,利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領導干部參訓的內生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領導干部日常行為表現專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關于大力推進人才支撐工程,促進經濟發(fā)展方式轉變的實施意見》,結合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產學研相結合、科技研發(fā)與成果轉化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協(xié)作聯盟,促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數據庫,跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設,健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設,深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農村基層黨組織設置,大力推進“項目支書”建設,加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設,進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設,總結推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下,加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現代遠程教育網絡,推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內基層民主建設試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調研、新聞和網絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設和干部檔案管理、農村黨員干部現代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設
加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯系和服務群眾中體現組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關,通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經濟發(fā)展方式轉變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結合我市實際,研究確定符合要求、體現組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調性,牢固樹立團結協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議,主要是貫徹落實省、市有關“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會,說明此項工作的重要性。下面,我講四點意見。
一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進水利現代化進程、提升水安全保障能力至關重要的5年,黨中央、國務院對加快福建發(fā)展十分關心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設等多個領導協(xié)調小組,主要領導親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設,所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務體系建設等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調、不相適應的問題,水資源要素對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎設施建設的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農田水利建設管理體制與農業(yè)經營方式變化還不相適應。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復雜性,當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現全面建成小康社會的目標要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農業(yè)現代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領導對加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務,省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標考核,大力推進農業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,全面落實最嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設,強化建設項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結合起來,從涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責,同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次,堅持問題導向和底線思維。各地在總結評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎上,準確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三,制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中,既有方向性、指導性的目標,也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標,并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四,做好相關銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農田堤防沒閉合甚至未設防,部分堤防標準還較低,綜合配套設施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應急水源儲備不足,應對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設。通盤考慮重大水利工程建設,確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據財力可能,科學有序實施,優(yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎設施建設適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關,不具備建設條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調查研究,全面總結“十二五”水利發(fā)展的經驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質量和水平。三要加強協(xié)調。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等相關部門的溝通協(xié)調,加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務
根據省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設、水利投入政策、重點領域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調研研究、廣泛聽取意見建議的基礎上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調。請局屬有關科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認識、加強領導、密切合作,高質量、高水平如期完成編制任務。
一是要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責任領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領導和聯絡員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關部門之間的溝通協(xié)調,及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務重,要協(xié)調財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經費,組織業(yè)務水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務按時保質完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關于領導班子思想政治建設
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來,引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動,建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯席會議制度等,進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結干事、擴大民主、端正風氣,開展了領導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現。經濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關,這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內容,把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領導班子建設中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊煛斨厝?。組織部門在黨委(黨組)的領導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領導班子團結和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領導班子的團結和諧促進單位的團結和諧,以單位的團結和諧凝聚群眾的智慧和力量,調動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現進行測評。建立健全交心談心制度,班子內部、上下級之間的談心活動,要制度化、經?;猿痔嵝颜勗捴贫?特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調查,把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數的領導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內監(jiān)督制度、落實黨內廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關于干部教育培訓工作
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質,必須把著眼點放在提升干部素質和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
動員部署會議講話稿篇十六
西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員)學習教育部署動員會議,學習貫徹中、省、市關于“兩學一做”學習教育有關精神,對局系統(tǒng)“兩學一做”學習教育進行安排部署。
會議認為,在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是中央審時度勢,在黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育基礎上對黨建工作做出的又一重大部署,是全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要舉措,充分反映了黨中央馳而不息推進從嚴治黨管黨的決心和定力,開展“兩學一做”學習教育是黨中央貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要部署、持續(xù)推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重要實踐,給今后的工作做出了重要指示。
會議指出,“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。“學”,歸結起來就是領會“三個延伸”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學習教育的著眼點、落腳點,開展“兩學一做”要始終把握“做”這個關鍵,瞄著問題走,針對問題改,照著合格的標準做。而踐行這個“做”要做到“三要”:要深入進行黨性分析,把合格的標尺立起來;要開展民主評議黨員,把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強化養(yǎng)成,把黨員的先鋒形象樹起來。
會議要求,開展“兩學一做”學習教育,要突出“效”,把取得實效作為衡量標準,把嚴的標準和實的要求貫穿始終。各學習教育協(xié)調辦公室要擔負起督導檢查的工作職責,經常深入到各個支部,及時掌握進展情況,督導支部加強問題整改。注重發(fā)現和宣傳各單位的好經驗、好做法以及典型的人和事,加強輿論引導,營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調指導工作中存在的不足,及時改進學習教育開展的方式方法,確保學習教育質量。
會議強調,在做好“兩學一做”的同時,要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進,把學習教育與“三嚴三實”專題教育整改結合起來,對照問題清單學,對照整改措施做,使學習教育的過程成為改進作風、改進工作的過程;把學習教育與“基層組織建設提升年”活動結合起來,突出律師等社會組織黨建工作,嚴格組織制度,規(guī)范組織活動,進一步提高基層黨組織建設水平;把學習教育與做好司法行政各項工作結合起來,使學習教育融入日常、融入工作,推進我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
會后,與會全體同志一致認為,踐行“兩學一做”催人奮進,紛紛表示,要把握學習重點,深入學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話,把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結合起來;要牢固樹立“四個意識”,主動踐行“四講四有”,做一個合格的黨員,在推動法治西安的建設中有所作為。
動員部署會議講話稿篇一
三月是一個春光明媚、生機勃勃的季節(jié),三月更是一個講文明、樹新風,讓雷鋒精神吹遍校園每一個角落的季節(jié)。剛剛過去的三月,是我校的學雷鋒活動月。在月初,政教處作了“學雷鋒活動”總動員,全校的教師和學生積極響應號召,從身邊的小事做起,從身邊的人幫起,在全校范圍內開展了互幫互助活動。
我們班也不例外,緊緊圍繞學雷鋒月積極的開展班級建設,組織各項活動,努力把學雷鋒活動落實到實處。同學們在此活動中得到了鍛煉,在鍛煉中茁壯成長。雷鋒精神像春風一樣拂過了同學們稚嫩的心靈,播下了樂于奉獻樂于助人的種子。3月13日中午我班學生到校以后,進行了學雷鋒活動。在活動同學們自愿拿著抹布端著水盆,去教師停車棚,為教師們擦車子,當時烈日當空,同學們盡管熱的汗流浹背,但仍忙的熱火朝天,同學們盡管累的腰酸背痛,但仍不亦樂乎的擦著車子!我感到同學們的心都是火熱的,他們以自己獨特的方式寄托對雷鋒叔叔的哀思和懷念!
大街上,拐角處到處是同學們忙碌的身影。雷鋒叔叔像一個引導者引導我們走向社會發(fā)展的需要,讓我們一個個都融入當今社會,融入這個美麗而和諧的大家庭!雷鋒精神就好比一把鑰匙,開啟我們心靈的鎖,把我們領入一個新的社會高峰!
雖然三月說是雷鋒紀念月,紀念日本身就是用來紀念的,但我們的同學都真正做到了交流學雷鋒的心得,緬懷雷鋒事跡,寄托無限哀思。我們千萬不要唯獨只有此時才想起去“學雷鋒”。因為學雷鋒不是一個口號,而是貫穿于日常生活的點滴細微之處,而并非一定要借助于學雷鋒日扎堆體現。因此,讓我們把這樣的傳統(tǒng)美德當成責任和義務,融入生活中的點點滴滴!
三月,“學雷鋒月”已經將近尾聲,同學們參加學習雷鋒活動的熱情是那樣,雷鋒精神依然在我班的每個角落綻放光芒。通過活動,我體會到:“學雷鋒”的目的不是為了得到別人的贊賞與表揚,學習雷鋒精神要從自己做起,從身邊的小事做起,關心每個人,關心每件事,同學相處要像兄弟姐妹般相親相愛,這樣生活處處才會都洋溢著和諧融洽的溫暖。
雖然三月已經過去了,但這并不意味著學雷鋒活動就此結束,并不意味著在日后的生活中將雷鋒淡忘,等待來年的月份再將他想起。我們應該在日常的`生活當中繼續(xù)發(fā)揚雷鋒精神,使其成為我們生活的一部分,使其精神成為我們的一份良好的品格。我相信:只要我們全校師生愛心永駐,奉獻精神永隨,雷鋒就會永遠在我們身邊!
動員部署會議講話稿篇二
做好防汛抗旱各項工作,意義十分重大。各級、各有關部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,緊盯重點區(qū)域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),切實把防汛抗旱各項工作抓早、抓實、抓細,確保實現“抗旱保供水、防汛保安全”的目標任務。
一要優(yōu)化思維,進一步完善防災減災理念。要認真總結防汛抗旱實踐經驗,著力加強水旱災害風險管理,實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。要加強防汛抗旱應急組織管理,優(yōu)化完善統(tǒng)一指揮、運轉高效的組織領導體系,科學合理、切實可行的水旱災害防御方案預案體系,平戰(zhàn)結合、專群結合的搶險救援隊伍體系,種類齊全、保障有力的物資儲備供應體系,推動防災減災能力不斷提升、防汛抗旱工作取得實效。
二要強化擔當,全力抓好組織領導和責任落實。要著力增強擔當精神和責任意識,以行政首長責任制為核心,結合正在推行的河長制,逐級落實防汛抗旱行政責任、管理責任、監(jiān)測預警責任和搶險救災責任,層層簽訂責任書,逐級公布責任人,把責任落實到人頭。要針對農村地區(qū)、邊遠山區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié),理順防汛抗旱責任體制機制,實現責任制度全覆蓋。要加大培訓力度,及時開展演練,確保相關部門負責同志和業(yè)務人員熟練掌握防汛抗旱責任制和相關專業(yè)知識,提高各級黨政領導指揮決策和突發(fā)災害事件應對能力。
三要超前謀劃,及早完成水毀修復和度汛準備。堅持“以防為主、常備不懈”歷來是我們開展防汛抗旱工作的重要方針。今年仍要堅持早動員、早部署、早準備,確保工程、隊伍、預案、物資等各項措施落實到位。要加快水毀工程修復和應急度汛工程建設,確保按期完工、安全迎汛。前段時間,市水務局、市防辦安排開展了汛前隱患排查整改和水毀修復工作,各縣(區(qū))、各部門要按照統(tǒng)一安排,開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查,對檢查中發(fā)現的問題,要逐一進行整改,確保不留死角、不留隱患。
四要主動應對,切實加強監(jiān)測預警和應急處置。各級各有關部門要加強值班值守,健全完善監(jiān)測、預警、轉移機制。要密切監(jiān)視天氣變化,完善聯合會商機制,加強氣象、水文、水務、國土、農牧等部門間的會商分析研判,充分利用已建成的監(jiān)測預警系統(tǒng),全面監(jiān)視雨情水情,及時開展預報預警,提高預測預報水平,切實做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉移撤離、應急搶險救災等各項工作,為提前做好防災避險準備提供支撐。要嚴格執(zhí)行山洪災害防治非工程措施項目運行維護管理辦法,落實工程運行管理機構、人員和經費,確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測預警作用。要完善應急處置機制,最大程度減輕災害損失。各類防洪工程要全面做好運用準備,調水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設施要強化運行維護和隱患排查,落實突發(fā)險情搶護措施。
五要突出重點,全力加強水庫安全度汛。要嚴格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度,按照“電調服從水調、興利服從防洪”的原則,加強水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等工程的防洪監(jiān)管,督促管理單位和業(yè)主全面落實防洪安全措施。要嚴格執(zhí)行調度規(guī)程,堅決守住安全底線。要加強水庫日常管理維護,特別是要針對病險水庫、在建水庫和小型水庫,嚴格落實責任人,加強防洪安全管理,確保安全度汛。
六要統(tǒng)籌兼顧,扎實做好抗旱減災工作。要堅持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農業(yè)生產,提前制定切實可行的對策方案,嚴密監(jiān)視旱情發(fā)展變化,及時啟動人飲困難“四級聯報”制度,準確掌握人飲困難動態(tài)和趨勢。要落實節(jié)水措施,加強用水管理,廣泛開辟水源,發(fā)揮基層抗旱服務組織保障作用,扎實做好抗旱保生產、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。要按照精準扶貧精準脫貧要求,積極爭取國家水利扶貧項目,加大農村飲水安全、抗旱應急水源工程項目建設投入,進一步提升供水保障能力。
動員部署會議講話稿篇三
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產工作進行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強調四點意見:
一、強化組織領導,確保春運暢通有序。
一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關注的一項重要民生工程。春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當前一項重要的任務,對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務。
二要建立健全領導機構??h政府成立了春運工作領導小組,辦公室設在縣經信商務局,負責春運日常綜合組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門也要成立相應工作機構,在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預案,加強日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結束后,要認真分析總結,并將情況報送縣春運辦(經信商務局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務工人員相對集中的企業(yè),要提前調配運力,增加車輛班次??h公交也要根據情況適當要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務工作。
二、強化責任落實,嚴格春運安全監(jiān)管。
一要加強重點領域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關消防、救援等設施設備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經道路進行集中排查治理,及時完善交通安全設施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強道路交通的指揮疏導,嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負責協(xié)調中小學體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛人,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。火車站要突出抓好進出旅客的安檢,強化對設施設備的`養(yǎng)護維修。
三、強化應急管理,完善春運應急保障。
一要細化完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結往年經驗教訓的基礎上,針對可能出現的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進一步細化完善應急預案,統(tǒng)籌組織安排應急救援、應急運力等保障措施。
二要備足備齊應急物資。在易積雪結冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應急車輛、食品、藥品等物資,組織好應急隊伍,保證能及時調用,快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應急物資。
三要及時發(fā)布氣象預警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強災害性天氣的預測、預報、預警工作,及時發(fā)布預警信息,并與公安、交通運輸等部門建立突發(fā)氣象災害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和企業(yè)要根據氣象預報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴格實行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應急預案,調集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關輿情監(jiān)測、輿論引導。
四、強化服務意識,提升春運服務品質。
一要進一步增強服務意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進一步拓展的便民服務形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網上購票、手機購票、等多種服務。在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務。
三要進一步維護好旅客合法權益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯合執(zhí)法工作機制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運工作時間緊、責任大、任務重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,認真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運工作抓好、抓實,讓領導放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
動員部署會議講話稿篇四
四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任,實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉移避險,確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。
三、加強領導,夯實責任,形成防汛工作強大合力。
做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習,熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災害,切實維護人民的生命財產安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人,要主動擔負起重任,親自安排部署。要做實做細“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。要嚴格落實縣級領導聯鎮(zhèn)、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯村組、一般干部包戶責任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務和責任落到實處。
二要加強協(xié)調,密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此,我們必須始終保持清醒的認識。
近年來,由于受全球氣候變化影響,我國水旱災害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,往往是多災并發(fā)、重災頻發(fā),時空異常、旱澇急轉,遠遠超出了我們以往的認識和經驗。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達到或超過了年平均降雨量,雨量之大、雨勢之強、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見。今年以來,我國南方多個省遭遇多輪強降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴重山洪災害和城市內澇。據國家防總5月17日統(tǒng)計,入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災害,受災人口達到636萬人,因災死亡40人、失蹤20人,直接經濟損失51億元。另據國家氣象部門預測,今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強降水過程強度大,隨時可能發(fā)生洪澇災害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預報汛期局地降水特點明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害和中小河流、水庫、內澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此,我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識,防止出現麻痹思想。
雖然經過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災害預警平臺,對境內的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進行了除險加固,但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達到30年一遇洪水標準外,其余均低于一遇洪水標準,且堤防多為沙堤,險工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流,都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當大,預防難度較大。二是病險水庫多、調節(jié)能力差。我縣現有的中小型水庫大部分都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標準差、調節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當一部分經受不住洪水考驗,一旦潰壩極易形成瞬時洪峰,且對下游的水庫安全造成嚴重威脅,威脅人民群眾生命財產安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎設施薄弱、排澇能力不足??h城區(qū)排水管網總長99公里,已經遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網低于二十年一遇洪水標準,汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當前需要注意的主要問題是,排水管道最初設計是按二十年一遇排水能力設計的,城區(qū)排水管網的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應大量排水,一遇暴雨就無法及時排出,出現雨水溢出街道的現象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過東西大溝進行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時,道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴重影響正常交通。同時,由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅速,大量開發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現房屋進水等情況,使人民生產生活受到威脅。五是應急管理水平不高,保障能力不強。我縣連續(xù)多年沒有大水,相當一部分干部和群眾產生了嚴重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預報、洪水預報準確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊伍組織難度大,防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識,任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現任何閃失,以對黨和群眾高度負責的精神,以強烈的事業(yè)心和責任感,始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項基礎工作,確保為經濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。
二、突出重點,周密部署,全力做好各項防汛準備工作。
今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財產安全為核心,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想,突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災害、縣城內澇防御工作,確保標準內洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎設施度汛安全,發(fā)生超標準洪水時,確保不死人,最大限度減少災害損失。
第一,要突出抓好重點部位防范。一要切實解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險工弱段組織拉網式排查,集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實不能處理完成的險工險段,必須做好搶險預案,并備好搶險人力和物料,一旦發(fā)生險情,能夠及時進行搶險。在這方面,縣水務局要牽起頭來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要積極配合,在清障除險的同時,相應建立長效管理機制,堅決防止反彈。如果清理后再出問題,就要嚴肅追究相關部門和人員的責任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫水位較高,增加了防汛壓力和危險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實加強水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實防汛責任人,編制應急搶險預案,安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴格執(zhí)行水庫汛期調度計劃,對汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學調度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水,病險嚴重的要空庫運行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項目,要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建項目,都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案,落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,加強督查和度汛管理指導,督促建設單位落實度汛措施。
第二,要切實加強重點區(qū)域安全管理。一要加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮(zhèn)內澇大檢查,對城鎮(zhèn)排澇內河、管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點,進行逐一檢查,及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉移措施,確保在強降雨時不死人,不對城鎮(zhèn)運轉造成大的影響。另外,要加強城鎮(zhèn)排澇物資儲備,最大限度保障人民生命財產安全。在這方面,縣應急辦要加強督促、指導和檢查,組織動員全縣應急系統(tǒng)積極參與,啟動各自行業(yè)應急預案,確保成功應對。氣象水文部門要加強分析預測,及時發(fā)布預警信息。住建、水務部門要做好市政排水干線的應急排澇工作,重點加強易澇片區(qū)的排澇搶險,抓緊疏通城內河道。公安、交通部門要在出現險情時加大交通疏導力度,在低洼積水地帶及時設立警示標志,第一時間封閉危險路段,特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴防死守,確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度,及時發(fā)布防汛信息,同時要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳,增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強山洪災害防御工作。山洪災害突發(fā)性強、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、國土等部門必須高度重視山洪災害防御工作,堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預案進行實戰(zhàn)演練,檢驗預警、報警方式,避險路線,避險地點,以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預案內容。一旦發(fā)生山洪災害,能夠及時組織群眾快速轉移,不能漏掉一村一戶一人。要加強預警設施維護,把已經建成的山洪災害預警設施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強危險區(qū)汛期安全管理。水務、住建、國土、交通等部門,要切實落實防汛安全責任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務部門要加強對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點檢查,加大巡查整治力度,對在河道內亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴重侵點河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題,要通過檢查整治,嚴肅查處。重點做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學校、旅游景區(qū)等重點危險區(qū)人員汛期安全管理,必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項措施,千方百計避免人員傷亡。四要加快推進防洪減災重點項目建設。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進度,確保工程質量,力爭主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進螞蜒河應急度汛工程建設,對已完成的險工弱段應急度汛工程在汛期要加強后期管護,確保主要河流險工弱段不出現任何險情。要加快推進山洪泥石流工程建設,重點推進六團鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要從實戰(zhàn)出發(fā),根據堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內澇排水、應急救人等實際需要,備足砂料、石料、木料等各類搶險救災物資和各種器材,保證搶險需要時能夠及時調運到位。要結合實際情況,進一步完善防汛搶險預案和人員轉移應急預案,進一步整合調動各類社會搶險救援支援力量,落實搶險隊伍,加強搶險訓練,增強應急反應能力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強以防汛工作業(yè)務型領導干部為主的專家隊伍建設,為指揮部決策和現場防汛搶險提供技術支持。針對突發(fā)性災害做實預案,并加強宣傳、培訓、演練等工作,提高突發(fā)情況下預案的針對性和實用性,確保預案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時看守制度和值班值宿制度,公開值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、主管領導手機要保持24小時開機,確保聯絡暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現場。電信部門要對通訊設施設備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學危房、校舍等方面的防汛工作進行集中檢查,發(fā)現問題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災民安置等救災資金和物資準備;衛(wèi)生防疫部門要組織應急醫(yī)療隊伍,準備好防疫藥品和器械,為災區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據鄉(xiāng)情、村情、部門工作實際,在認真分析可能發(fā)生險情和搶險實際需要的基礎上,組織村民、機關單位和所轄企業(yè)儲備一定數量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資,以備防洪搶險之用。
三、加強領導,強化責任,確保各項防汛措施真正落到實處防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實加強組織領導,強化責任落實,夯實各項措施,調動一切可以調動的力量,確保萬無一失。重點要做到“五個到位”。
第一,領導指揮要到位??h級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導以及部門領導要親自深入防汛第一線,親自查看險情,親自部署,親自檢查落實。特別是新分管防汛工作的領導要加強學習,盡快了解情況、熟悉業(yè)務,提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。要在防汛的關鍵時刻做到快速反應,第一時間趕赴現場,一線指揮,統(tǒng)籌調度,科學決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領導原則上一律不準外出,確保通訊聯系順暢、信息傳遞及時。
第二,責任落實要到位。把責任目標分解到具體部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛責任網絡體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成損失的,要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
第三,物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要加大對防汛工作的投入力度,按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額,千方百計籌措資金,加強防汛物資儲備,保證防汛搶險需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無備。
第四,協(xié)調配合要到位。要突出強化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調有序、權責明確、步調一致的防汛抗洪機制。縣防汛抗旱指揮部要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調,充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負其責,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災情為命令,既要分工負責,又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。
第五,執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要堅持局部利益服從全局利益,下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調度。要嚴格制度,嚴明紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
動員部署會議講話稿篇五
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動員大會,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點意見:。
一、強化學習,充分認識實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個層面論述了科技對中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實施創(chuàng)新驅動作為舉國體制擺上突出位置。深刻學習領會的系列重要論述,對于我們充分認識科技在深化改革全局中的決定性作用,對于落實中央、省關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略各項部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅動是大勢所趨”,科技實力贏得話語權。指出:“當前從全球范圍看,科學技術越來越成為推動經濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅動是大勢所趨?!狈叛廴?,世界各國正以前所未有的決心和力度推動科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動權。美國強調“對科技創(chuàng)新的支持是經濟競爭力的關鍵”,力圖保持領先優(yōu)勢和對全球經濟的領導地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據先機、贏得話語權。從科技發(fā)展史來看,科學進步和產業(yè)更新換代的周期變得越來越短。相關統(tǒng)計表明,19世紀科技成果每50年增加一倍,20世紀中葉每10年增加一倍,現在每3—5年增加一倍。科技成果轉化為生產力的周期,19世紀為50年,20世紀中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領域如高能物理、大數據、3d打印、新能源等已經進入商業(yè)和產業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅動大趨勢,抓住機遇,才能實現跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅動是形勢所迫”,是成功轉型的必由之路。經過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅動是形勢所迫。強調:“我國經濟已由較長時期的兩位數增長進入個位數增長階段。在這個階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量?!眲?chuàng)新驅動發(fā)展是對過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級版,通過科技創(chuàng)新成果及時在全社會的推廣和擴散,改造物質資本,提高勞動者素質。因此,只有依靠創(chuàng)新驅動,才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動產業(yè)向價值鏈中高端躍進。
(三)“科技興則民族興,科技強則國家強”??萍际菄覐娛⒅?,創(chuàng)新是民族進步之魂。正如所說“一個國家是否強大不能單就經濟總量大小而定,一個民族是否強盛也不能單憑人口規(guī)模、領土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后?!睔v史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實力,科技水平的高低決定國家力量的強弱,科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化,也決定著國家的前途命運。
就我市而言,當前正處于轉型升級、跨越突破的關鍵時期,進入大開放、大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵階段,已經站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的歷史新起點。針對我市傳統(tǒng)產業(yè)比重過高、高新技術產業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實現滄州科學發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強市的有效途徑。因此,我們深感實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,依靠科技打造經濟強市的極端重要性和現實緊迫感,責任重大。
二、解放思想,深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,為打造經濟強市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的源動力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設列為“五城建設”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點和主線。先后制定出臺了《關于深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略大力促進經濟轉型升級意見》、《關于實施“科技創(chuàng)新三年行動”的方案》、《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺的還有“創(chuàng)新之城”建設三年行動計劃、推進科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現了市委、市政府對實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應出臺了科技創(chuàng)新的政策措施,對于推動科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實施科技創(chuàng)新路線圖,找準定位,狠抓大事要事,推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對轉型升級的支撐能力明顯增強。重點就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育??萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉化京津冀科技成果的主動力,是以增量促結構調整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務,抓培育,強督導,實現科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術企業(yè)100家;專利申請量達到3000項,專利授權量達到2500項。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進實施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動科技資源共享上采取了一系列“大動作”,我市面臨著大好機遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產業(yè)城”,深化與中科院、中關村、中國農大、北京化工大學、北京航空航天大學、天津大學等京津院??蒲袉挝豢萍己献?,大力引進科技成果與高端人才,建立科技成果轉化基地和技術轉移中心;充分利用g45科技成果試驗區(qū)的優(yōu)勢,引進創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉化“腸梗阻”。到2017年,引進轉化科技成果達到120項;組織實施渤海糧倉、富民強縣等國家、省級重大項目120項。
三是抓科技平臺建設。構建“眾創(chuàng)空間”平臺,僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現了對“眾創(chuàng)空間”重視程度?!氨妱?chuàng)空間”,對政府是經濟發(fā)展的“助推力”;對社會是擴大就業(yè)的“驅動器”;對企業(yè)是“聚寶盆”;對金融機構是“項目池”。因此我們將落實措施、大力推進、全面開花。到2017年,全市建設大運河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時推進國家農業(yè)科技園區(qū)、國家及省級孵化器、省級高新區(qū)提檔升級;加強產業(yè)研究院、院士工作站、工程技術研究中心等公共技術創(chuàng)新服務平臺建設,到2017年,新增各類市級以上科技創(chuàng)新服務平臺100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺建設的途徑,采取政府引導、企業(yè)主導、金融參與的辦法,利用財政資金的引導和放大作用,撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術成果轉化項目提供融資服務,促進技術與資本的高效融合。建設技術市場,引入金融機構,建立科技支行。推動知識產權質押融資和專利權作價出資入股,積極發(fā)展各類股權投資基金,加強科技保險服務,完善科技金融服務體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個,省委省政府出臺科技改革創(chuàng)新政策文件10個,我市也相繼出臺了實施創(chuàng)新驅動、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細化、配套、解讀、培訓、督導等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強化責任,確保解放思想大討論活動取得實效。
一是加強領導。局機關成立了解放思想大討論領導小組,領導小組要切實負責,明確職責,責任到人,抓好活動的實施。
二是分步實施。按照活動步驟,制定各個階段工作方案,明確時間節(jié)點,抓實推進。
三是務求實效。要把活動和工作有機結合,對于科技創(chuàng)新的重點任務,要凝神聚力,主動作為,勇于擔當,按照“工程式推進,清單式管理,掛賬式督導”的準則,以釘釘子的精神抓好落實。
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動員部署會議講話稿篇六
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹省、市委關于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求,對我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進行安排部署。剛才,×同志傳達了省市有關會議和文件精神,×同志宣讀了《關于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》,對集中整頓工作作出了詳細安排,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、提高認識,切實增強抓好整頓轉化工作的責任感和使命感。
首先,抓好整頓轉化工作是一項重要的政治任務。今年是中國共產黨成立xx周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,各項任務異常繁重。習近平總書記曾深刻指出,定期整頓軟弱渙散基層黨組織,就像每天都要洗臉刷牙、每周都要大掃除一樣,作為經常性工作來抓?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基?;A不牢,地動山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,我們看到了中國速度、中國規(guī)模、中國效率,更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,不可否認的是,我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題,特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結束以后,一些矛盾問題也隨之顯現:有的“兩委”班子不團結、內耗嚴重,有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想,工作積極主動性不強,等等。這些存在問題,勢必會影響“十四五”開局各項重點任務目標的推進和完成。因此,抓好整頓轉化工作是省、市、縣委交給我們的一項重要政治任務,務必克服通常觀念,克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,以高度的政治責任感和使命感來完成好這項工作。
其次,抓好整頓轉化工作是基層黨建質量提升的重要舉措。從×年×月,省委開展了“基層黨建質量提升年”活動,明確要求今年×月底,要實現基層黨組織整體規(guī)范達標。通過幾年的標準化規(guī)范化建設,我縣仍有一部分村黨組織沒有達標或勉強達標,勢必影響基層黨建整體質量提升。要集中時間,集中精力,按照省市要求認真開展集中整頓。要堅持問題導向,堅持底線思維,下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題,使基層組織更加穩(wěn)固、扎實。今年確定的這些后進村,雖然只占全縣基層黨組織的一小部分,但對全縣的影響卻很大,特別是由此引發(fā)的信訪問題,牽扯了黨委政府大量精力,影響了農村和諧穩(wěn)定。所以,大家要切實增強全局意識,把后進黨組織整頓轉化工作擺上重要位置,拿出足夠精力物力財力,采取更加有力的舉措,攻堅克難、固本強基,努力使這些后進黨組織實現轉化升級,從而提升全縣基層組織建設整體水平。
再次,抓好整頓轉化工作是履行全面從嚴治黨責任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產生的原因多種多樣,但無論哪種原因,基層支部本身有不可推卸的責任,上級黨組織也有一定責任。關鍵在于管黨治黨責任履行不到位,存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題?!吨袊伯a黨農村基層組織工作條例》明確規(guī)定,對黨的農村基層組織建設重視不夠、落實不力的,應當及時提醒、約談;出現嚴重問題的,應當嚴肅問責追責。督促抓好問題的整改落實。各級黨組織肩負全面從嚴治黨的主體責任,既明確要求,也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當前,我們履行管黨治黨責任,首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起,從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉化任務做起,這既是基層支部的任務,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務,更是全縣各級各部門的任務。因此,抓好整頓轉化工作,我們責無旁貸。
二、突出重點,精準施策推進整頓轉化工作。
軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多,整頓轉化難度大。在整頓轉化工作中,要堅持問題導向,把解決突出問題放在重要位置,狠抓關鍵,因村施策,強勢推進。
一是補齊配強村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設放在突出位置來抓,對缺支少委,特別是黨支部書記、村委會主任缺職的,要抓緊補齊配強。要大力實施“領頭羊”工程,選優(yōu)配強農村黨支部書記。補選村“兩委”干部,要落實縣級資格聯審制度,堅決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴格落實我縣《村級班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”問題,激勵引導村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求,每村確定×名儲備力量,進行重點培養(yǎng),健全完善村級人才儲備庫,下大力氣解決農村支部后繼乏人問題。
二是健全村級組織運行機制。從后進村的實際情況看,村務混亂、財務不清、辦事不公等問題還比較突出,群眾意見很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉化過程中,要貫徹落實我省《村級組織工作規(guī)則》,落實村級重大事務“四議一行兩監(jiān)督”機制,推行村級事務“小微權力清單”制度,完善規(guī)范村規(guī)民約,讓村權在陽光下運行。要完善村黨組織領導下的,村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織治理架構,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。要強力推進以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內容的民主監(jiān)督機制,落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”,明確公開的內容、形式、程序和時限,通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權、管事、管錢,推進后進村村級事務運行科學化、民主化、規(guī)范化。
三是強化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項基礎性工作,要堅持不懈抓緊抓實。要結合黨史學習教育開展,深入開展黨員教育管理提升年活動,嚴格落實“×”發(fā)展黨員制度,嚴把入口關。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題,省委已列入問責黨委書記的情形之一,年內凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的,必須至少發(fā)展一名新黨員。要強化黨員日常管理,理順黨員組織關系,嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等制度,實行黨員先鋒指數管理,解決好黨員組織生活少、開展活動少、參與活動不積極等問題。要增強黨員意識、黨性觀念,教育引導廣大黨員時時處處當先鋒、做模范。
四是著力壯大村級集體經濟。今年,省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村,年收入5萬元以上的村要達到×%以上的要求。我縣×個后進村中,村級集體經濟薄弱村仍占很大比例,必須下決心補齊短板弱項。發(fā)展壯大村級集體經濟沒有統(tǒng)一路徑,必須結合各村實際,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,強調缺資金、少項目、短資源等客觀因素,有的村基礎相對薄弱是客觀現實,更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動擔當作為,尋求新的發(fā)展路徑,要認真分析研究各村的形勢和現狀,八仙過海,各顯其能,立足實際,找準路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經濟的做法值得學習和借鑒。
五是提升綜合服務站建設標準。過去我們抓便民服務室建設,從去年開始抓農村綜合服務站建設,明確提出了“八有”標準(有固定服務場所、有統(tǒng)一服務標志、有公示服務信息、有配備便民設施、有規(guī)范管理制度、有小微權力清單、有服務記錄臺賬、有完善配套服務),綜合服務站硬件達標是一方面,關鍵要合理利用起來,為黨員群眾提供服務,防止建成投入使用的設施成為樣子、擺設。村干部要堅持在綜合服務站坐班值班,縣委組織部將利用“×”視頻×系統(tǒng),持續(xù)加強對村干部坐班值班情況的督導檢查。
三、強化責任,確保整頓轉化工作取得實效。
軟弱渙散村黨組織整頓轉化工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,既需要后進村自身不斷增強整頓轉化的主動性,不等不靠,積極做好相關工作,更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持,只有合力攻堅、密切協(xié)作,才能確保整頓轉化工作扎實有序地開展并取得預期效果。
一要形成工作合力。這次整頓,為每個后進村安排了一名縣領導、一個縣直幫扶單位、一個駐村工作組,一名駐村第一書記,大家要密切協(xié)作、加強溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實好主體責任,切實把后進村整頓轉化工作列入重要議事日程,特別是黨委書記要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導,要親自調查研究、親自謀劃部署、親自實施指導、親自解決問題、親自督促檢查,不折不扣地落實好各項工作任務和措施。縣直單位要主動與聯村的縣領導作好匯報,落實好幫扶責任,從人、財、物等方面提出具體幫扶措施,并逐項抓好落實,單位主要負責同志要經常深入被幫扶村調查了解整頓轉化工作進展情況,督促本單位各項幫扶措施落實。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實,尤其是“第一書記”,要甘當“學生”不當“先生”,爭當“主人”不當“客人”,珍惜鍛的機會,主動迎接考驗;要注意樹立自身良好形象,時刻嚴格要求自己,不斷增強做好群眾工作的本領,提高解決實際問題的能力,出色地完成組織上交給的工作任務。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想,主動作為、積極工作,借助縣委這次集中整頓的東風,盡快改變村里的落后面貌,確保整頓轉化任務在×月底前全面完成。
二要科學組織實施。要處理好四個關系。要處理好“個性”與“共性”的關系,列入整頓范圍的這些后進村在具體表現上各有不同,但其問題產生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉化過程中,既要針對不同后進村的具體情況逐村制定整頓轉化方案,落實整頓轉化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和發(fā)現后進村普遍存在的一些共性問題,透過現象看本質,努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策。要處理好“集中”與“經常”的關系,后進村的整頓轉化,是一項長期任務和一個動態(tài)的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。所以,必須堅持集中整頓與常抓不懈相結合,既要在一個時間段內,集中精力實施專項推進、重點突破,在較短的時間內解決突出問題,還要把后進村整頓轉化工作作為一項長期工作來抓,形成經常性的排查、分析和整頓轉化工作機制。要處理好“輸血”與“造血”的關系,在積極有效幫扶,實施外力助推的同時,注重充分調動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧,激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力,把整頓轉化變成他們的自覺行動,從而形成可持續(xù)發(fā)展的內在動力。要處理好“圈內”與“圈外”的關系。對于已經納入這次整頓轉化范圍的后進村,要在規(guī)定時間內,集中精力專項施治,解決突出問題,堅決防止后進村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對沒有納入這次整頓的村,特別是那些村情復雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計劃的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關注,及時組織力量自行開展整頓,確保問題得到化解,在上級檢查巡查中,堅決不能出現后進村應報未報、以好充次、體外循環(huán)問題。
三是嚴肅督查問責。省委組織部明確了×種問責情形,包括農村黨組織書記和“兩委”干部調整未經縣級聯審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進入班子的;基層黨組織癱瘓×個月以上、得不到有效治理;多年不發(fā)展黨員村問題解決不力;黨組織活動陣地建設不達標;基層黨建相關經費落實不到位;對上級重要部署不研究、不安排、不督導、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進村黨組織中依然存在,要下決心、下力氣徹底解決??h委組織部將強化日常督導檢查,確保整頓轉化實效。要堅持臺賬式管理,縣鄉(xiāng)兩級都要建立整頓臺賬,詳細記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉化措施、具體責任人、完成時限等情況,實行掛賬銷號,掌握全縣總體進展。要堅持跟蹤式督導,對發(fā)現的問題及時提出整改意見建議,限期解決問題,一盯到底。沒有按時間節(jié)點完成的,要下發(fā)督辦通知,在督辦限期內沒有解決的,要追究責任,確保每項整頓措施都落到實處、每個后進村都按期轉化。要堅持定題式調度,定期組織召開調度會議,研究解決整頓轉化過程中遇到的實際問題。要堅持問效式考核,把后進村整頓轉化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領導班子和領導干部個人年度工作目標考核,建立幫扶單位幫村記實臺賬,推動整頓轉化工作有效開展。
同志們,集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項光榮而艱巨的任務,責任重大、使命光榮,大家一定要提高站位、振奮精神、堅定信心、協(xié)調聯動、齊抓共管,以擔當實干的良好風貌和工作的實際成效,確保圓滿完成整頓轉化任務,為推動“十四五”開好局起好步,加快新時代新×建設步伐提供堅強組織保障。
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動員部署會議講話稿篇七
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會的關鍵之年,做好今年的機關黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機關黨工委作了工作報告,我完全同意,請大家抓好落實。過去一年,在市委的正確領導下,市直機關各級黨組織認真落實全面從嚴治黨新要求,緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,聚焦政治屬性、服務發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進取、積極作為,機關黨的各項建設取得了新成績。廣大機關黨務工作者勤勉敬業(yè)、扎實工作,為全市機關黨的建設付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機關各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心感謝!根據當前形勢和任務,常規(guī)工作就不講了,這里重點強調三點意見。
一、深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進一步提振士氣,打造機關新風貌。
高度重視機關黨建工作,圍繞機關黨的建設的地位作用、總體要求、職責定位、重大任務、制度依據、重點工作和隊伍建設等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強調,“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、開拓進取,不斷提高機關黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對省直機關黨的建設作出重要批示,對加強全省機關黨的建設提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對落實全面從嚴治黨各項任務,特別是發(fā)揮各級黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會上就對全市領導干部提出了“六個表率”的明確要求。3月16日,又專門對機關黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現在全市正在開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機關要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個突出特點就是要解決問題、推動發(fā)展,不是就理論談理論,就認識談認識,就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現實中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實到行動上,這才是一個領導干部應當具有的精神狀態(tài)和工作風貌”。要通過解放思想進一步形成落實系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實省委巴音朝魯書記對長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設吉林中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)要求的具體行動;形成圍繞市委中心工作抓落實,在更高起點上推動長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動局面。機關必須迅速行動起來,帶頭解放思想、更新觀念,結合工作和個人思想作風實際開展討論;帶頭查擺經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機關工作中與新常態(tài)不相適應的觀念和作風;帶頭確立高標準,強化爭先進位意識;帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實現中華民族偉大復興中國夢中追逐長春夢”的生動實踐。需要強調的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動,不分階段、不定時限,不做硬性的時間要求,要避免形式化的東西,抓好結合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務工作結合起來,與開展“兩學一做”學習教育結合起來,與鞏固“三嚴三實”專題教育成果結合起來,與加強紀律作風建設,學習貫徹《準則》《條例》結合起來,務求實效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個“指揮棒”,保證機關高效運轉,在服務大局中體現新作為。
圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的基本原則和根本方向。機關工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎分析上,提出要認清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務院和省委、省政府對長春工作關心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導向、長春加快發(fā)展的良好基礎、人民群眾對經濟社會發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)建設政策效應和紅利釋放等重大歷史機遇;在發(fā)展坐標和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動力強勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”、在轉型升級中構建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標”、在從嚴治黨中強化發(fā)展“新保障”,打造經濟量級、城市能級、社會治理和民生改善“四個升級版”;在經濟發(fā)展上,提出項目是點、產業(yè)是線、經濟是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質量,對標高位,勇于趕超,并強調開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設上,要求高標準建設、高水平管理,特別強調抓好城建重大工程,要求加快推進伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設;在改善民生上,強調要堅持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對美好生活的向往作為干部的奮斗目標,全力解決群眾關心關注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊伍建設和用人導向上,要求各級領導干部發(fā)揮“六個表率”作用,突出強調把關于好干部的標準,融入到長春經濟社會發(fā)展中,樹立注重學識的導向、注重發(fā)展的導向、注重創(chuàng)新的導向、注重實績的導向、注重勤廉的導向,旗幟鮮明地褒獎實干成功者,支持積極改革者,鼓勵勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀者。這一系列要求就是我們機關工作、機關黨建的切入點、著力點、核心點。全市各級機關黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務、如何更科學、更有效率地為大局服務,設計好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅決防止機關黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實全面從嚴治黨新要求中推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷邁上新臺階。
三、狠抓工作落實,壓實責任,努力形成擔當、干事、抓落實的鮮明導向。
君正書記非常重視抓落實問題。未之能行,唯恐有聞。全市機關黨的建設,包括推動發(fā)展振興,包括機關各項日常工作、業(yè)務工作,也包括全市其他各項工作、各個方面,都要把抓落實作為重中之重,全面提標、提速、加壓。不看你怎么說,關鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗一個干部德才兼?zhèn)涞臉藴?,最終要看你是否在推動經濟社會發(fā)展上取得了實效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實績。市里正在搞推進抓落實的辦法,完善督查抓落實的制度。機關黨工委牽頭制定完善一個黨群系統(tǒng)的崗位目標責任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個政府機關各部門的崗位目標責任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實,突出日常行政業(yè)務創(chuàng)新,突出推動發(fā)展的實績,通過強有力的抓落實機制,加壓力、強責任、促落實,努力在全市形成以實績論英雄的工作導向。機關要帶頭抓落實,把抓落實體現在工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),在抓落實中推動發(fā)展、提升機關整體工作水平。
同志們,抓好市直機關黨建工作,使命光榮、責任重大。希望各部門、各單位進一步強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,解放思想、對標先進,勇于擔當、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機關黨建工作新局面,為推動長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設作出新的更大貢獻。
動員部署會議講話稿篇八
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現經濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調,推動全市經濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區(qū)域經濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經濟大發(fā)展和促進和-諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經濟社會的大發(fā)展,為我市實現“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產總值增長13;全社會固定資產投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關部門間的數據交換與互聯互通渠道,充分利用經濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質服務,全力打造服務型地稅機關。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實
今年的收入工作任務已經明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領發(fā)展?,F在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設富強xx和-諧xx做出新的更大的貢獻!
同志們:
根據省、市、區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務重。稍后,區(qū)委×書記就我鎮(zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強黨委換屆選舉工作的責任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的,事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施,關系到“和-諧黨寨”的構建。為此,大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,思想圍繞換屆轉、工作圍繞換屆干,切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農村建設進程的根本保證。黨委班子和領導干部是建設新農村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱,對于落實“三個代表”要求,實現全鎮(zhèn)確定的各項工作目標,確保農業(yè)增產和農民增收至關重要。通過換屆選舉,選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子,選出政治素質好、思想道德和文化素質高的黨委班子,選出群眾擁護、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實現、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實現“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進社會主義新農村建設進程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實抓好,是當前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強基層民-主政治建設的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農村的基層組織,處于領導核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內民-主在農村最廣泛的實踐活動,對于推動農村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現實意義。召開黨代會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內事務,行使民-主權力,是黨內民-主的有效實現形式,也是疏通民-主渠道。推進基層民-主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權利,以黨內民-主推進人民民-主,激發(fā)和調動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進農村基層民-主政治進程,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強農村基層組織建設的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領導核心,是農村基層組織的“龍頭”。擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強我鎮(zhèn)基層組織建設,用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經濟社會健康、協(xié)調、快速發(fā)展,才能實現全鎮(zhèn)全面建設小康社會的宏偉目標。因此,必須站在全局的高度,認真做好黨委換屆選舉工作,進一步加強我鎮(zhèn)基層組織建設,為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團結、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴格程序,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點:一是換屆處于農忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務,具有更加重要的現實意義和深遠的歷史意義;四是廣大干部群眾對建設社會主義新農村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動員,嚴格程序要求,把握關鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項工作任務。具體上說就是:
(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強化正確引導,激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務實牢固的思想基礎。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導。鎮(zhèn)黨委換屆聯絡組干部、聯系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認識偏差,引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環(huán)節(jié),必須認真分析每個細節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴把“公推”人選報名關。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎性環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準人提供依據。二是嚴格“公推”各個環(huán)節(jié)。在聯名提名黨委委員的人數上要把關,原則上聯名人數不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時地通知到每一個黨員,盡可能將外出黨員想方設法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負責接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進行投票(這一點,必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結果要求。公推結果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現群眾意愿。各黨支部(總支)要認真深入地做好前期工作,及時掌握黨員的思想動態(tài),堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領導干部選進去,又要把基層突出的結構更加優(yōu)化合理,更加符合時代要求。
(三)政策把握做到“準”。這次換屆成功與否,關鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細、做實。要堅持標準,照章依法,認真選好黨代表。各黨支部要堅持先進性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
動員部署會議講話稿篇九
親愛的同學們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學們肯定都做好準備,計劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個夏天。但家長們的心里卻因為假期的來臨,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔心孩子會不會玩火?會不會觸電?遇到陌生人敲門孩子會不會應付??傊搅思倨?,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據這些家長和學校關心的問題,今天特此對同學們做以下要求:
假期里,同學們外出的機會大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔心。孩子們在騎車時被車輛撞傷的`事情時而發(fā)生。每年假期,都會發(fā)生一些學生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯,但如果家長們能在平時注重一下對孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險動作。
4、自行車注意平時維護,以防零部件松動。
5、步行時一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動時要站穩(wěn)。
7、出行時一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當發(fā)生意外時及時撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動的男同學在閑暇時由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學校希望大家不要去這些危險地帶去,并要求同學們做到以下幾點:
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴禁拆盜扣件。
4、嚴禁拆盜鐵路設施。
5、嚴禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動鐵路線路兩側防護圍墻、柵欄或者其他防護設施和標樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學們的抵抗力又相對較低,如果飲食不當很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經了解,現階段,已經進入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內的小患者時有出現,因此同學們應尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標志的食物,不食用已經腐敗的食物,對于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應加強注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預防工作,增強抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對美味佳肴應以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進胃腸蠕動。同時,更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學們由于好奇心強,趁家長不在家想方設法取出來玩弄品嘗,吃錯藥引起嚴重后果的事情也時有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯藥物會中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災。假期開始后,有一些同學獨自一人在家時,千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機玩。一旦發(fā)生火災,同學們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對同學們的一些了解,有的同學貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學把河溝、魚池等當成天然的游泳池。因為身邊沒有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結果釀成悲劇。所以,同學們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會游泳的同學不要獨自下水,會游泳的同學也不能因為逞能而去深水區(qū)或水位很深的地方,以免危險。到公園或野外玩的同學,也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護設備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現,所以一定要注意出行安全。當遇惡劣天氣時不能在樹下、危險建筑物、廣告標志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現象在突增,所以在假期當中如有發(fā)現身邊或陌生人對自身身體有過分舉動和不良語言進行侵害時應該及時向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應該大膽舉報,不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應對,確保人身的安全,尋求機會報警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個快樂安全的暑假。
動員部署會議講話稿篇十
尊敬的各位領導,同志們:
我匯報的題目是《以機制為基石,以行動促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來,在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領導下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務、重大民心工程、重要基礎支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實現參保%全覆蓋。
一、暢通信息鏈,構建數據網,夯實第一基礎。前期基礎工作做得好、底子打得牢,后期參保核對、動態(tài)調整過程中,就會明顯提高效率,達到事半功倍的效果。我們堅持把基礎信息作為第一道關口,建立數據共享機制、信息比對機制、審核報批機制、部門協(xié)作機制,確?;A數據真實、準確。一是打破信息壁壘。聯合縣扶貧數據信息專班,積極主動與民政、公安、殘聯等部門對接,核準我縣貧困人口人員明細,將各部門提供的人員明細發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細做初步對比,實現數據信息共享共用。二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計分析和扶貧對象動態(tài)管理,反復比對各類人群數據庫,溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責任人,對貧困戶醫(yī)保數據進行核準,為參保人員標識低保、五保和精準扶貧等免繳費認定信息。三是嚴格申請審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準扶貧認定信息申請,我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進行審核,對審核通過人員做扶貧標識,確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。
二、堅持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對貧困人口進行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調整,將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經第一步初篩問題整改后,再次導出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細,與扶貧信息專班提供的人員明細、進行二次校對、交叉對比,在再次校對的過程中又發(fā)現一類新的問題,精準扶貧人員個人繳費的已退費完畢,但免繳費認定個別人員存在漏做的現象,針對這種情況我們是采取即時補做免繳費認定。第三步:整改完以后,我們第三次導出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細,與扶貧信息專班提供的人員明細、進行第三次校對、交叉對比,將比對結果再及時反饋給縣扶貧數據信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中,我們每一步都進行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個三步走的過程中,進行查缺補漏,糾正偏差,進行對癥下藥、進行精準施策。
三、破解新難題,提升精準度,鞏固工作成效。通過對增減人員明細進行反復校對、交叉對比,我們及時梳理工作中發(fā)現的個方面的問題,逐一制定了解決方案:第一,對貧困人員失聯的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調、與失聯家屬家屬進行溝通,對因失聯人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對貧困人員死亡、精準扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數據再次校對,死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標識中斷處理,標識中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標識中斷處理,但是免繳費認定保留,確保脫貧不享受待遇人員當年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。第三,對精準扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進行協(xié)調,在當地醫(yī)保局完成退費后,我縣及時進行免繳費認定和扶貧標識。對于經鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四,對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的:目前,我縣精準扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,我們已匯總形成臺賬,定期進行核對,一旦其職工醫(yī)療保險中斷,及時為其參加居民醫(yī)保。第五,對貧困人口個人繳費的:一是對精準扶貧人員,按照相關要求全部予以退費,今年共退費人。二是對低保、特困人員,年月日前認定的,均予以退費,今年共退費人;年月日后認定的,繳費人員不再退費,未參保的人員進行免繳費認定。第六,對貧困人員信息錯誤的:比對醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對于因變更身份信息核對不到參保信息的,經與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內已參保的正確信息反饋至縣扶貧數據信息專班。第七,對貧困人口無參保繳費信息的(既無繳費也無免繳費):對無繳費也無免繳費的人員進行核對原因,確定確實為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個人繳納居民醫(yī)療保險)的,不再進行參保標識。
雖然我們做了一些工作,但離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實各項扶貧政策,履職盡職,狠抓落實,主動作為,靠前作為,為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應有的貢獻!
動員部署會議講話稿篇十一
按照縣委政府統(tǒng)一安排部署,經請示書記、縣長同意,我們在這里召開20xx年度防災救災應急演練動員部署會。此次動員會的目的主要是進一步提高思想認識、明確責任分工、嚴明組織紀律,為順利圓滿完成年度防災減災應急演練做再安排再部署,切實提高干部職工和人民群眾防災救災意識和能力,保障人民群眾的生命財產安全。
剛才,盧永波副縣長對演練工作做了具體安排,《xx縣20xx年度縣級防災救災綜合實戰(zhàn)演練實施方案》也提前印發(fā)給大家,請大家按照方案要求和永波副縣長安排,抓好執(zhí)行落實,確保實效。這里我再強調五點意見。
受“5.12”“4.20”等地震災害疊加影響,造成地質結構和植被破壞等原因,我縣還有大量地質災害隱患點處于隱蔽狀態(tài),在水位消漲、強降雨等因素誘發(fā)下,引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質災害的可能性較大,且防治難度大。通過地質災害詳查,全縣現有地質災害隱患點414處,其中:滑坡102處、泥石流246處、崩塌59處、不穩(wěn)定斜坡7處,直接威脅著縣域內3萬余人的生命財產安全。據氣象部門預測,受全球氣候變暖影響,我縣極端天氣事件增多,今年的強降雨次數可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引發(fā)地質等方面的災害的機率比往年增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門務必充分認識到此次演練的重要性、必要性和緊迫性,通過此次應急演練來增強人民群眾應對各類突發(fā)事件的應急避險意識和自救互助能力,切實提高政府職能部門、領導干部應對突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力,最大限度、最大努力來保障人民群眾的生命財產安全,為全縣經濟社會跨越發(fā)展和長治久安提供強有力的保障。
此次演練是我縣組織的首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行的應急演練,預定的是因縣內出現因急降暴雨引發(fā)了山洪泥石流災害,因此演練涉及到的范圍廣、人員多,而且演練地點分散。為確保此次演練有聲有色有效果,經縣委縣政府研究成立了縣級防災救災應急演練設立防災救災綜合實戰(zhàn)演練指揮部,下設了演練指揮組、綜合協(xié)調組、緊急避險轉移組、道路保暢和應急搶險組、應急電力保障組、災民安置及應急保障組、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組、災情監(jiān)測預警組、宣傳報道及資料組等9個工作小組,每個小組都有副縣級領導掛帥牽頭抓總,每個工作小組都有具體任務和職責。各工作小組要按照各自職能職責分工各司其職、各負其責,要在動員會后召集成員單位進一步細化任務,落實責任,確保任務到人、責任到人、工作到人。各工作小組組長、副組長要加強溝通協(xié)調,保持信息暢通、資源共享,形成工作合力。
通過這次動員部署會,大家結合各自領域、各自職責對提出很好的意見建議,尤其是在車輛配備、人員調配、前期準備上還需要進一步的細化和優(yōu)化。按照“總體不變、局部微調、細化完善”的原則,由縣應急辦牽頭,農畜水局、國土局、衛(wèi)計局、交通局、公安局、安寧、卡撒、萬林等縣級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對方案進行調整、充實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認真抓好應急演練培訓和宣傳工作。要采取分片或分點等不同方式,召開干部會、村組會、戶主會,抓好對干部群眾應急演練的宣傳動員,提高廣大干部群眾主動意識和參與意識。要采取廣播、電視、懸掛標語、設咨詢臺等方式廣泛開展地應急演練宣傳。要采取集中或分散等形式,全面抓好對應急演練工作人員的培訓,不斷提高工作人員的業(yè)務水平。縣委宣傳部、縣電視臺要做好全程的跟蹤報道和宣傳報道。
這里要特別強調的是縣應急辦要發(fā)揮好總牽頭作用,指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門做好宣傳動員工作,及時將應急演練的相關動態(tài)以微信、公示公告的形式告知群眾,避免引起恐慌。安寧、卡撒、萬林3個有演練場地任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要加大宣傳動員的力度和廣度,確保人人知曉、人人參與,要提前印制應急演練明白卡,明確撤離路線、臨時安置點??h教育局要切實加強對師生的防災救災宣傳教育;縣旅發(fā)局要加強對轄區(qū)內從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災演練知識培訓提前做好應急演練準備。
在今年2月底,縣政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》,明確了報送范圍、報送內容、報送時限,但通過今年四月的h7n9禽流感事件看出全縣的應急信息報送工作還存在信息報送不及時、信息掌握不準確等問題。這里再次明確一下,信息報送要堅持首報與續(xù)報、電話報與書面報、先期粗報與細化精報相結合。一是報送范圍包括較大和重大、特別重大突發(fā)事件信息;死亡、失蹤3人以上的突發(fā)事件信息;涉藏、涉外突發(fā)事件信息;發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間、敏感人群,已經或可能在社會上形成輿論熱點的突發(fā)事件信息;涉及國家安全、社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境以及其他可能對經濟社會發(fā)展大局造成重要影響的內幕性、預警性、行動性信息;其他可能引發(fā)重大以上突發(fā)事件的險情信息。二是報送內容包括事件發(fā)生時間、地點、簡要過程等基本情況;涉及人數、造成環(huán)境污染、社會影響等危害程度;領導到場、是否需要支援等處置情況;是否可控等事件態(tài)勢。三是報送時限是在事發(fā)后30分鐘內向縣委辦、縣政府辦、縣應急辦、行業(yè)主管部門電話報告事件概況;1小時內書面報告詳情,書面材料須經主要領導簽字并加蓋單位公章,同時報送電子文檔。
同志們,舉行防災救災應急演練,是為有效應對突發(fā)性災害事件做準備、打基礎,也是檢驗政府應急能力和水平的一次綜合性演練。請大家務必引起高度重視,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,以更加嚴謹的作風、更加務實的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,全心投入、全力以赴,確保此次應急演練圓滿完成,見到實效。
動員部署會議講話稿篇十二
親愛的家長,親愛的同學們:
早上好!
炎熱的夏天即將來臨,我們已經結束了一個學期的學校生活,期待已久的暑假即將開始。在此,衷心感謝各位師生對我校安全工作的關心和支持!今年暑假10月份起止,10月份開學。為了讓學生度過一個“健康、安全、文明、快樂”的假期,我們在這里舉辦暑期安全教育會。我向同學們提出以下要求:
1、不要盲目參加社會上的各種輔導班,要努力全面提高孩子的素質。假期期間,學校和教師不組織任何形式的學生培訓活動。學生要做好暑假計劃和每天的作息時間,按照正常作息時間休息學習,避免熬夜、熬夜等不良行為。認真完成學校布置的假期作業(yè),每天保質完成一定量的暑假作業(yè),不拖不抄。
2、家里有電腦的同學要文明上。
網
自覺抵制。
網
上不良信息,合理安排上。
網
時間,不沉迷。
網
絡。建議學生每天通過。
網
絡、電視、報紙、廣播等渠道了解國內外重大事件,養(yǎng)成每天收聽、收看時事新聞的.良好習慣。
3、適當參加家務勞動,比如打掃房間、買菜、做飯、洗衣服、洗碗,能夠持之以恒。從小培養(yǎng)自己的動手能力和熱愛勞動的性格。有意識地參加一些安全、有益于智力和健康的培訓或社會實踐活動,參加各種社團活動、社會調查、社會實踐等活動,增長見識,開闊眼界。豐富自己的假期生活,把活動的圖片或經歷上傳到班級博客分享。
4、每天堅持閱讀有用的課外書,培養(yǎng)良好的閱讀習慣。
5、安排暑期活動。學生身心不成熟,缺乏是非觀念和辨別能力,難免受到不良因素的誘惑,容易誤入歧途。所以活動前要咨詢家長,確保萬無一失。
1、在沒有安全設施、救護人員和安全保障的水域游泳;未經許可或授權,禁止外出游泳或在水邊玩耍;如果發(fā)現其他同伴私自到水邊游泳或玩耍,要及時制止,并向家長或老師報告;同時,發(fā)現同伴或有人溺水應立即呼救,不宜盲目下水施救,以免造成人員傷亡。
2、實現交通安全:自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免交通事故。不要玩耍和過馬路;過馬路要注意過往車輛;12歲以下不能騎自行車上路;禁止乘坐無牌非法超載車輛。
3、注意防火防雷:嚴禁玩火、用電;雷雨天氣,拔掉電源插頭,關閉電源,在高樓旁、大樹下避雨躲避雷電;遇到火災等緊急情況,不要驚慌失措,要學會使用正確的逃生或自救方法。
4、注意飲食衛(wèi)生:嚴禁“暴飲暴食”、“三無”食物;從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,不隨便買零食,不吃路邊小吃,防止食物中毒。
5、加強自身修養(yǎng)。勇于面對困難和挫折,從小培養(yǎng)克服困難和挫折的能力,學會及時緩解心理壓力,保證良好的心理素質。應重視性病的預防和治療。加強自我保護意識,注意飲食和個人衛(wèi)生。
6、注意安全文明旅游。只有在父母的陪同下才能去旅游。旅游時要聽從父母和導游的提示,遵守社會公德,愛護景區(qū)設施和環(huán)境,注意旅游文明和安全。
吧、游戲廳等不適宜的娛樂場所,不吸煙、不喝酒、不賭博。與壞人和陌生人交往。增強自我法制意識和防盜防騙意識,提高自我保護能力。
同學們,安全無小事,健康最可貴。希望同學們好好休息,好好學習,多做運動,增長身體和見識,培養(yǎng)獨立生活能力,養(yǎng)成文明行為習慣,科學安排作息時間,多做一些有意義的事情,玩得開心,收獲很多,度過一個快樂充實的暑假。
最后,衷心希望同學們度過一個輕松、快樂、充實的假期,也祝各位老師身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝你!
動員部署會議講話稿篇十三
河北肥鄉(xiāng)第二中學。
袁海山。
同志們:。
按照教育實踐活動的要求,我校精心組織,認真實施,黨的群眾路線教育實踐活動正在扎實有序推進,總體態(tài)勢是好的。但與中央、省市的要求,與人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。有些同志對學習認識不深、重視不夠、定位不準;有的態(tài)度不夠端正,學習蜻蜓點水、走馬觀花;有的學而不思、知行不一、學用脫節(jié),等等。盡管這些問題表現在個別黨員干部的身上,但也要引起足夠的重視,認真研究,切實加以解決。同時對問題的成因,要下決心深挖主觀因素,強化整改問題的思想自覺。為此我們于今日召開黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作再動員再部署會。我的發(fā)言主要有以下幾點:
風”問題上作出表率,帶動黨員干部從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析問題的根源,真正讓黨員干部的思想受到觸動、受到警醒;帶頭開展批評與自我批評,核心是開好民主生活會;帶頭抓好整改,堅持邊推進活動邊整改問題,從群眾最關心、反映最強烈的問題改起,讓群眾看到真正的變化和實效;帶頭建章立制,立足早改早完善,形成整治“四風”的長效機制;帶頭堅持“兩不誤、兩促進”,要把開展教育實踐活動與學校重點工作結合起來,全面推進深化改革,努力完成確定的發(fā)展目標。
二要突出“認真”二字。作為“一把手”我要牢記政治責任,堅持突出“認真”精神,當好黨員干部的標桿,為領導班子和黨員干部作出榜樣,結合工作實際,抓住突出問題,研究解決辦法;活動過程中,我們領導干部要更加嚴格要求自己,當好轉變作風的表率,注意抓好細節(jié)方面的工作,要在抓小細節(jié)上下功夫,嚴格加強管理,健全規(guī)章制度;要嚴格要求所屬部門及活動辦公室,采取多種方式方法,認真搞好活動;要認真學習借鑒兄弟學校好經驗、好做法,結合自身實際規(guī)劃制定好“自選動作”,最大限度地發(fā)揮好干部的積極性、激發(fā)創(chuàng)造性,推動活動扎實有效開展。三要確保取得實效?;顒右|及思想靈魂,增強自我凈化、自我革新、自我提高的能力,達到在學習上有進步、思想上有轉變、境界上有提升;要在工作作風上有大的轉變,切實改變衙門作風,增強服務群眾的意識,成為行動的自覺;對群眾反映的突出問題和亟需解決的問題,要做到能解決的馬上解決,短期內不能夠解決的,要向群眾作出解釋,做好計劃,逐步解決;要堅決貫徹中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風”,嚴格“三公”經費管理,“厲行節(jié)約、反對浪費”各項規(guī)定,落實好各項制度;要結合本單位的特點,高標準嚴要求推進教育實踐活動開展;要切實改變干部隊伍的精神面貌,要滿腔熱忱服務群眾,為群眾謀利益辦實事。
四要營造良好氛圍。要廣泛動員群眾參與,堅持開門搞活動,在更大范圍內征求群眾對開展活動的意見和建議,確保活動全過程都有群眾參與;黨員干部要積極參與到活動中來,認真完成好規(guī)定動作,突出自選動作的特色,豐富活動的內容和形式;要加大宣傳力度,充分利用媒體、網絡等宣傳平臺,讓活動家喻戶曉、人人皆知,讓方方面面的黨員群眾都參與進來,為活動提意見、出主意,營造良好的輿論氛圍。
我們要按照上級要求,認真履行職責,加強自身學習,對我校開展活動的每個環(huán)節(jié)、每個步驟都要扎扎實實進行檢查。不僅要加強對活動外在形式的檢查,更加重視對活動內容本身的檢查。要給督導組推薦好的典型、好的做法和經驗,對走過場的同志要追究責任、要求補課。
話稿】。
同志們:
今天這次會議,既是全局“三嚴三實”專題教育動員大會,也是一次專題黨課。主要任務是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入落實全市“三嚴三實”專題教育工作會議精神,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,動員全局廣大黨員干部積極投身“三嚴三實”專題教育,加強黨性修養(yǎng),錘煉政治品格,鍛造過硬作風,引領新常態(tài),塑造新狀態(tài),創(chuàng)造新業(yè)績,更好地擔負起保障全市人民飲食用藥安全的重任。下面,按照中央、省委和市委的部署要求,結合我局工作實際,我講四個問題。
一、全局上下統(tǒng)一思想,深刻理解領會開展“三嚴三實”專題教育的重大意義。
習近平總書記多次強調,領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!叭龂廊龑崱保浞煮w現了共產黨人的價值追求、政治品格、做人操守,深刻指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要?!叭龂廊龑崱保屈h的群眾路線教育實踐活動的延展和深化,是對黨的建設理論的極大豐富和發(fā)展,是推進黨的自身建設常態(tài)化的又一次偉大實踐。
黨中央作出開展“三嚴三實”專題教育的重大決策,體現了對當前黨的建設形勢的精準把握,展示了持之以恒推進作風建設的堅定意志,彰顯了對黨和人民事業(yè)高度負責的政治擔當。5月20日,市委召開全市“三嚴三實”專題教育工作會議,都本偉書記親自講專題黨課、作動員部署。戴煒代市長對開展專題教育提出要求。xx部長對專題教育作了具體工作安排。
喀納斯景區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動。
(2014年3月25日)。
為保證黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議順利進行?,F提出如下工作方案:
一、動員會時間和地點。
時間:4月1日(星期二)上午10:30(會期半天)地點:辦公樓四樓會議室。
二、主持人:
周文虎黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實踐活動領導小組組長。
三、
督導組參會人員。
組長:趙玉霞景區(qū)旅游局局長副組長:達列力景區(qū)林業(yè)局副局長、主任科員,生。
態(tài)研究中心主任。
成員:鄧虎郡景區(qū)財政局副局長。
姚春蓮景區(qū)對外營銷聯絡辦公室副主任。
王士龍景區(qū)監(jiān)察審計局副局長(聯絡員)簡磊景區(qū)黨政辦秘書。
四、主要議程和內容。
1、黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實踐活動領導小組組長周文虎主持并做動員講話。
2、旅游局局長、景區(qū)群眾教育實踐活動督導一組組長趙玉霞講話。
五、參會人員范圍(約37人)1、景區(qū)督導組成員(6人);
2、喀納斯景區(qū)黨政辦黨支部干部(5人);
3、黨政辦、機關事務管理局黨員干部群眾(26人)。
六、會務籌備工作分工。
(一)會議材料。
1、周主任動員會上的講話、主持詞(李龍,29號完成);
4、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(李龍,29號完成);
6、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議公告》(王文強,28號完成)。
(二)會務籌備1、會議通知:
(2)提前統(tǒng)計不能參加會議人員名單(王文強,31日前完成)。2、會場布置:
(3)座簽打印及擺放,時注意按電話本順序排列(路媛、劉樂樂,31日前完成);
(4)個別談話預告張貼(王文強,29號完成);
(7)會上會議材料、信簽紙、碳素筆準備、擺放(趙越超、路媛);(8)茶水—黨政辦黨支部領導、督導組成員(張志英);(9)會場簽到(王文強)。
(三)會議宣傳。
2、信息編寫(李龍、路媛);3、照相(趙越超)。
(四)其他事項。
1、做好與景區(qū)督導組的聯絡、協(xié)調和服務工作(李龍、王文強負責);
4、個別談話人員通知(王文強、路媛);
5、民主評議回收,協(xié)助景區(qū)督導組做好民主評議表的發(fā)放、匯總工作(李龍、王紅娟、王文強、路媛、陳改香、古麗)。
黨政辦黨支部黨的群眾路線。
實踐活動領導小組2014年3月12日。
動員部署會議講話稿篇十四
習近平總書記在中央紀委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上,今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進行“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育。
下面我提出幾點要求:。
一是要加強領導,提高認識。
二是要堅定信念,敢于擔當。
三是要學做一體,貫徹深入。
每個干部職工,特別是黨員干部更要嚴格按照黨章黨規(guī)以及習近平總書記系列講話精神要求,通過學習教育,讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立風清氣正、、勇于擔當作為、在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,要主動將所學所思內化為做的動力,時刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學習上求真知,行動上有標尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時,“兩學一做”基礎在學,關鍵在做,必須知行合一,學做結合。
動員部署會議講話稿篇十五
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展2015年“安全生產月”活動的部署要求,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”的活動主題,全面部署“安全生產月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產月”,活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關于安全生產工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產月”活動使廣大企業(yè)經營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點?!鞍踩a月”活動內容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確?;顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳。“安全生產月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產月”宣傳標語,造濃安全生產宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產月”活動組織協(xié)調工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,及早發(fā)現和切實解決活動中出現的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進?;顒悠陂g,要及時總結上報好的經驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a月”活動的目的,是進一步造濃安全生產氛圍,夯實安全生產基礎,加強安全法治,保障安全生產。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產的特點和規(guī)律,強化安全生產的監(jiān)督管理,嚴密防范生產安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質安全,讓“安全生產月”活動更好地服務于全市安全生產工作大局。
同志們:
今天會議的主要內容是總結全年經濟工作,研究部署明年經濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經濟運行情況,客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調整經濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經濟指標基數拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下,我區(qū)經濟回調態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現高基數高增長難度較大。所以說,若單看經濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經濟的增長速度,不看現在看將來。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內“有錢用”,不出現資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭2015年控規(guī)微調的機遇,進一步調整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
五是全力做好農村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領導聯系重點企業(yè)制度。由區(qū)經濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調研,切實幫助企業(yè)解決生產經營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產,尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產、商業(yè)項目進行調查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調整項目準入政策,對取得土地8個月內未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領導班子結構更趨合理,熟悉經濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內容,開展專業(yè)化培訓,領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘洑v的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系,建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國
共產黨
成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結構。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發(fā)展方式,懂新興產業(yè)、現代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結構要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現,綜合分析民主推薦結果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結構分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀
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員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則,提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用,利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領導干部參訓的內生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領導干部日常行為表現專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關于大力推進人才支撐工程,促進經濟發(fā)展方式轉變的實施意見》,結合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產學研相結合、科技研發(fā)與成果轉化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協(xié)作聯盟,促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數據庫,跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設,健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設,深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農村基層黨組織設置,大力推進“項目支書”建設,加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設,進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設,總結推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下,加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現代遠程教育網絡,推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內基層民主建設試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調研、新聞和網絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設和干部檔案管理、農村黨員干部現代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設
加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯系和服務群眾中體現組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關,通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經濟發(fā)展方式轉變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結合我市實際,研究確定符合要求、體現組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調性,牢固樹立團結協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議,主要是貫徹落實省、市有關“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會,說明此項工作的重要性。下面,我講四點意見。
一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進水利現代化進程、提升水安全保障能力至關重要的5年,黨中央、國務院對加快福建發(fā)展十分關心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設等多個領導協(xié)調小組,主要領導親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設,所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務體系建設等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調、不相適應的問題,水資源要素對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎設施建設的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農田水利建設管理體制與農業(yè)經營方式變化還不相適應。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復雜性,當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現全面建成小康社會的目標要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農業(yè)現代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領導對加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務,省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標考核,大力推進農業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,全面落實最嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設,強化建設項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結合起來,從涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責,同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次,堅持問題導向和底線思維。各地在總結評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎上,準確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三,制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中,既有方向性、指導性的目標,也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標,并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四,做好相關銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農田堤防沒閉合甚至未設防,部分堤防標準還較低,綜合配套設施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應急水源儲備不足,應對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設。通盤考慮重大水利工程建設,確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據財力可能,科學有序實施,優(yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎設施建設適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關,不具備建設條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調查研究,全面總結“十二五”水利發(fā)展的經驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質量和水平。三要加強協(xié)調。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等相關部門的溝通協(xié)調,加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務
根據省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設、水利投入政策、重點領域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調研研究、廣泛聽取意見建議的基礎上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調。請局屬有關科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認識、加強領導、密切合作,高質量、高水平如期完成編制任務。
一是要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責任領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領導和聯絡員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關部門之間的溝通協(xié)調,及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務重,要協(xié)調財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經費,組織業(yè)務水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務按時保質完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關于領導班子思想政治建設
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來,引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動,建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯席會議制度等,進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結干事、擴大民主、端正風氣,開展了領導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現。經濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關,這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內容,把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領導班子建設中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊煛斨厝?。組織部門在黨委(黨組)的領導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領導班子團結和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領導班子的團結和諧促進單位的團結和諧,以單位的團結和諧凝聚群眾的智慧和力量,調動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現進行測評。建立健全交心談心制度,班子內部、上下級之間的談心活動,要制度化、經?;猿痔嵝颜勗捴贫?特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調查,把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數的領導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內監(jiān)督制度、落實黨內廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關于干部教育培訓工作
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質,必須把著眼點放在提升干部素質和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
動員部署會議講話稿篇十六
西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員)學習教育部署動員會議,學習貫徹中、省、市關于“兩學一做”學習教育有關精神,對局系統(tǒng)“兩學一做”學習教育進行安排部署。
會議認為,在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是中央審時度勢,在黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育基礎上對黨建工作做出的又一重大部署,是全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要舉措,充分反映了黨中央馳而不息推進從嚴治黨管黨的決心和定力,開展“兩學一做”學習教育是黨中央貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要部署、持續(xù)推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重要實踐,給今后的工作做出了重要指示。
會議指出,“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。“學”,歸結起來就是領會“三個延伸”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學習教育的著眼點、落腳點,開展“兩學一做”要始終把握“做”這個關鍵,瞄著問題走,針對問題改,照著合格的標準做。而踐行這個“做”要做到“三要”:要深入進行黨性分析,把合格的標尺立起來;要開展民主評議黨員,把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強化養(yǎng)成,把黨員的先鋒形象樹起來。
會議要求,開展“兩學一做”學習教育,要突出“效”,把取得實效作為衡量標準,把嚴的標準和實的要求貫穿始終。各學習教育協(xié)調辦公室要擔負起督導檢查的工作職責,經常深入到各個支部,及時掌握進展情況,督導支部加強問題整改。注重發(fā)現和宣傳各單位的好經驗、好做法以及典型的人和事,加強輿論引導,營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調指導工作中存在的不足,及時改進學習教育開展的方式方法,確保學習教育質量。
會議強調,在做好“兩學一做”的同時,要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進,把學習教育與“三嚴三實”專題教育整改結合起來,對照問題清單學,對照整改措施做,使學習教育的過程成為改進作風、改進工作的過程;把學習教育與“基層組織建設提升年”活動結合起來,突出律師等社會組織黨建工作,嚴格組織制度,規(guī)范組織活動,進一步提高基層黨組織建設水平;把學習教育與做好司法行政各項工作結合起來,使學習教育融入日常、融入工作,推進我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
會后,與會全體同志一致認為,踐行“兩學一做”催人奮進,紛紛表示,要把握學習重點,深入學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話,把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結合起來;要牢固樹立“四個意識”,主動踐行“四講四有”,做一個合格的黨員,在推動法治西安的建設中有所作為。

