通過總結(jié),我們可以追溯自己的成長軌跡,看到自己的進步。在寫總結(jié)時,要注重簡明扼要,突出重點,避免冗長和跑題。以下是一些優(yōu)秀教育者的故事和經(jīng)驗分享,希望能夠激發(fā)你對教育的熱愛和思考。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇一
(五)加強常態(tài)工作,推動新進展加強常態(tài)工作,常態(tài)工作一是加強環(huán)境信訪查處。一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度,加強環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓、明確職責,保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標任務,取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻,“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導,得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高,工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的,以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設,完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)。
境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,環(huán)境執(zhí)法隊伍培育20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干,要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務,爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎加大污染減排設施監(jiān)管,污染減排設施監(jiān)管“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管,嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查,對污染防治設施不正常運行,長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設,提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè),20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關措施,依法依規(guī)追究責任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權益做好環(huán)境信訪查處工作,按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設,力爭“十二五”期間在機構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
(八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設積極爭取各級支持,各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領導和相關部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設,規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準,部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準,皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!謝謝大家。
各位領導、同志們:
我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴重污染企業(yè)40家,查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設項目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環(huán)境信訪案件處理率達到100,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項目立項開始,我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業(yè)落實“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù),指導企業(yè)進行排污申報,指導企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執(zhí)法溶入于服務之中,把環(huán)保理念溶入于服務之中,實現(xiàn)了管理與服務的有機結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務的有機結(jié)合,最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來,我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角,在新形勢下,環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務,在市環(huán)保局的正確領導下,以開拓的精神,昂揚的姿態(tài),解放思想,輕裝上陣,全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革,全面溶入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,以適應我市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求。下一步,環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變:
一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費型執(zhí)法到服務型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
我們要在繼續(xù)強化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎上,從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟實力入手,提高服務意識,強化服務職能,保障我市工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力,切實發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
過去,污染企業(yè)分布廣、污染特點各異,環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大,執(zhí)法效果不理想,隨著我市工業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時,隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模,城市污水處理場投入使用,工業(yè)園區(qū)建設步伐加快,新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了污染的集中治理,客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉(zhuǎn)變管理觀念,提高管理水平,提高應對污染特點變化的能力,加強宏觀污染管理,節(jié)約執(zhí)法成本,提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展,為環(huán)保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇二
同志們:
新春佳節(jié)剛過,我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議,主要任務是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全國環(huán)境保護工作會議的要求,認真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題,研究部署當前環(huán)境監(jiān)測任務。下面,我講五個方面的意見。
一、科學分析,準確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級領導干部培訓班上的講話中,首次把生態(tài)文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度,并在最近的多次重要講話中反復強調(diào),為新時期的環(huán)保工作指明了方向。
環(huán)境保護的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度,面對國際金融危機對我國經(jīng)濟負面影響日益加重的嚴峻形勢,黨中央、國務院審時度勢、果斷決策,及時對宏觀經(jīng)濟政策進行了重大調(diào)整,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應對這場危機作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機遇,又要當成推進環(huán)境保護事業(yè)的機遇,明確要求保持經(jīng)濟增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。副強調(diào),要把擴大內(nèi)需與改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設有機結(jié)合起來,努力推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議,對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設作出了戰(zhàn)略部署。為避免當前擴大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象,前不久召開的中央政治局學習實踐科學發(fā)展觀活動民主生活會強調(diào)指出,要進一步加強能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護,切實防范盲目投資沖動,嚴格按照項目審批和建設程序辦事,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設。黨中央、國務院對加強新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署,進一步統(tǒng)一了認識,堅定了我們做好環(huán)保工作的信心。
環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當前,環(huán)境保護事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。事業(yè)越是快速發(fā)展,越離不開牢固的基礎。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的重要基礎工作,也越來越引起黨中央、國務院的高度重視,溫家寶明確要求要建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,準確預警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初,副針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設作出了重要批示,要求我們結(jié)合推進農(nóng)村環(huán)保工作認真研究落實。國務院領導同志的重要指示,進一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時,中央把環(huán)境保護作為擴大內(nèi)需的重要方面,把環(huán)保能力建設作為新增投資的支持領域,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎、強實力、聚人才提供了難得的發(fā)展機遇。在黨中央、國務院的親切關懷下,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設不斷加強。兩年來,在中央投資的帶動下,環(huán)保能力建設資金超過150億元。項目實施后,將建成污染源監(jiān)控中心363個,新增36個水質(zhì)自動監(jiān)測站,形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和3個數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風耳”。環(huán)境與災害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運行,標志著環(huán)境監(jiān)測預警體系進入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設實現(xiàn)新突破。國務院批準環(huán)境保護部設立環(huán)境監(jiān)測司,理順并強化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術支持的國家隊,既增加了人員編制,又喜遷新的辦公大樓,為總站實現(xiàn)“技術立站、科學監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
環(huán)境監(jiān)測隊伍在抗擊自然災害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴峻考驗。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡,也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應對松花江重大水環(huán)境污染事件中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié),義無反顧奔赴污染防控第一線,奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風刺骨的松花江上,克服重重困難,開展污染監(jiān)測工作,及時、準確、有效的監(jiān)測和預測,為中央領導同志決策提供了第一手信息,為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅實的科學基礎。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災害的環(huán)境應急工作中,19個省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動,調(diào)集精兵強將迅速開展應急監(jiān)測,及時準確報告環(huán)境質(zhì)量,確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災害環(huán)境應急斗爭中,全國21個省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術人員,在第一時間趕赴抗震救災一線,來不及撣一撣千里馳援的塵土,沒時間想一想余震頻頻的危險,立即全身心投入環(huán)境應急監(jiān)測,迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目上實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,為防止次生環(huán)境災害,確保災區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻。在舉世矚目的北京奧運會、殘奧會舉辦期間,環(huán)境監(jiān)測技術人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機會,每天堅持開展環(huán)境監(jiān)測,報告奧運城市環(huán)境質(zhì)量,為綠色奧運的成功舉辦付出了辛勤的勞動和汗水。在污染減排攻堅戰(zhàn)中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時,加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度,今年初首次向國務院報告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況,對污染減排成效進行了校驗。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看,20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升,第一次達到iii類水質(zhì)標準,比上一年下降了12.3個百分點,比年下降了20.8個百分點;從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看,20xx年環(huán)保重點城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%,城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米,達到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,比上一年下降了7.7個百分點,比2005年下降了15.8個百分點。實踐證明,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護的第一線,發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成績,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍,是關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的隊伍。在此,我代表部領導班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、準確判斷,進一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
各級環(huán)保部門要認清形勢,緊緊抓住當前的有利時機,按照政事分開的原則,做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術支撐的分離工作,讓各級環(huán)保部門成為“管理的龍頭”,各級監(jiān)測站成為“技術的龍頭”,努力推動環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅持“一個統(tǒng)領”、建設“一個體系”,理順“三個關系”和實現(xiàn)“三個說得清”。具體內(nèi)容是,堅持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護新道路統(tǒng)領環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系作為根本任務;把理順“三個關系”作為工作著力點,即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關系,環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關系,環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關系;把實現(xiàn)“三個說得清”作為工作目標,即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風險。
建立完整和諧、科學高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度,推進全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責和任務,盡快出臺有關環(huán)境監(jiān)測法規(guī),依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊伍的法律地位和性質(zhì),依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進環(huán)境監(jiān)測管理體制機制創(chuàng)新,加強各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務指導,理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術支撐的運行機制。
培養(yǎng)業(yè)務精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍,推進全國環(huán)境監(jiān)測隊伍“一條龍”。要加強監(jiān)測隊伍建設,滿足環(huán)境監(jiān)管任務需求,科學合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點加強中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊伍建設,科學設置業(yè)務機構(gòu),真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應有之意,使之成為國內(nèi)領先、具有重要國際影響的權威機構(gòu),真正發(fā)揮技術權威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領域的學術帶頭人。鼓勵優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務領域有所建樹,促進人才建設的專業(yè)化。加強環(huán)境監(jiān)測技術骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓制度,又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進環(huán)境監(jiān)測預警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務管理和技術人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評價制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
完善先進實用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,推進環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡“一體化”。切實提升環(huán)境監(jiān)測技術裝備水平,使各級監(jiān)測站初步達到與其職責相適應的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展趨勢,結(jié)合專項監(jiān)測任務,逐步完善并形成“點線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術裝備能力,促進環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化,確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
理順三個關系,發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關部門的關系,按照國務院“三定”的規(guī)定,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個部門的關系。監(jiān)測工作應由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理,改變以前多頭指導,“同類任務多頭下達、多類任務同時下達”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關系。加強對監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術指導,建立激勵和考核機制,促進監(jiān)測系統(tǒng)的科學發(fā)展。
三、實事求是,認真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
在各級環(huán)保部門的共同努力下,環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績,但我們也要清醒地認識到,由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響,當前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題,突出表現(xiàn)在以下六個方面。
思想認識不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認識到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎地位和重要支撐作用,對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠,沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓,甚至存在“說起來重要,干起來不要;遇事著急時要,沒事不急時不要;事故應急時要,日常管理中不要”的錯誤思想。思想認識上的不到位,可能導致行動上的不一致,其結(jié)果會削弱領導和推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動力。
工作機制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣,行政管理、技術管理和技術支持職責沒有明確的界定,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關系沒有理順,陽宗海水污染事件從一個側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實際工作中,一方面,監(jiān)測工作計劃性不夠強,存在“臨時性任務經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務臨時布置”的現(xiàn)象,造成了監(jiān)測資源的嚴重浪費。另一方面,已有的監(jiān)測計劃執(zhí)行得不夠好,國家規(guī)定地表水國控斷面水質(zhì)要做到每月監(jiān)測一次,一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次,改為兩個月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標,肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時,恰好是在當?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份,幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報給我們,才沒有釀成污染事件。這樣的教訓是極其深刻的。此外,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機制,其它相關部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
監(jiān)測能力嚴重滯后。近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視和關心支持下,環(huán)境監(jiān)測能力建設取得了重大突破,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強,但由于歷史欠賬較多,監(jiān)測基礎能力建設仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后,尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度,蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中,由于省、市兩級環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機物的監(jiān)測分析能力,只能將有關任務委托給某大學和行業(yè)的實驗室分析,苯并芘和多氯聯(lián)苯指標的分析結(jié)果超標100多倍。接到報告后,部領導高度重視,連夜緊急研究對策措施,安排主管副部長帶領工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應急處置工作,并向國務院報告了有關信息。經(jīng)過反復核實,斷定是實驗室分析結(jié)果出了問題,造成了數(shù)據(jù)的嚴重失真。這個教訓太深刻了,“基礎不牢、地動山搖”。監(jiān)測能力的嚴重滯后,真是讓我們食無味、夜難寐啊。
人才隊伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次的領軍人才缺乏,技術骨干流失嚴重,監(jiān)測分析技術人員不足?;鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級環(huán)境監(jiān)測站技術人才更是嚴重匱乏。有的地方購買了先進的監(jiān)測儀器設備,由于缺少行家里手,設備有了卻轉(zhuǎn)不起來,慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年,這些設備必將成為一堆“廢銅爛鐵”,既造成了國家財產(chǎn)的極大浪費,又嚴重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠發(fā)展。
資金保障不夠充足。目前,國控網(wǎng)監(jiān)測運行經(jīng)費尚未能按標準補足,污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行經(jīng)費尚未制度化,監(jiān)測儀器設備動態(tài)更新機制尚未建立,專項監(jiān)測經(jīng)費嚴重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務不給錢”的現(xiàn)象,導致部分監(jiān)測站用相當大的精力搞創(chuàng)收,“縱向不夠橫向湊”,“堤內(nèi)不足堤外補”,制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務用房緊張。譬如,甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨立設置后,既無業(yè)務用房,又無經(jīng)費來源,為正常開展工作,只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國區(qū)縣級環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務用房(含實驗室)人均僅7平方米和2平方米。
監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約,加上一些地方領導的行政干預,導致個別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學規(guī)范。要認真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題,監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上,勢必導致監(jiān)管缺失,造成重大的社會問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患,該監(jiān)測的沒有安排,已經(jīng)開展的監(jiān)測,監(jiān)測項目又不全面,有的監(jiān)測方法不合適,有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題,我們將難以向黨中央、國務院和廣大人民群眾交代。
造成上述問題的原因是多方面的,我們要知難而進、迎難而上,不回避問題、不諱言困難,解放思想、開拓創(chuàng)新,抓住當前有利時機,不斷推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、抓住機遇,努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認清形勢,堅定信心,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,緊緊抓住當前的有利時機,解放思想,開拓進取,真抓實干,努力推進環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個新臺階。
(一)要把擴大內(nèi)需作為加強環(huán)境監(jiān)測能力建設的大好機遇。中央把擴大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,明確生態(tài)環(huán)境保護和建設項目是中央新增投資支持的重點。今明兩年,全國在生態(tài)環(huán)境保護和建設方面投入將達到9000多億元,其中中央投資支持環(huán)保能力建設資金將達50多億元。我們要抓住這一歷史機遇,大力強化監(jiān)測基礎能力,為建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系奠定扎實的能力基礎。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項目的儲備,條件成熟的要盡快立項審批,盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設備老化、應急手段落后的局面。
(二)要把污染減排“三大體系”建設作為加強環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,是黨中央、國務院為完成節(jié)能減排任務作出的重要部署。統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機整體,監(jiān)測體系是基礎,主要是針對排污企業(yè)的;統(tǒng)計體系是核心,主要是針對各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段,主要是針對上下級考核的。要齊頭并進加快推進“三大體系”建設,并充分發(fā)揮其作用。目前,國家考核體系建設進展較快,作用發(fā)揮得比較好,地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計體系建設進展相對較慢,作用發(fā)揮得不夠理想,難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年,國家將對地方“三大體系”建設情況進行考核,并實行問責。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設擺上重要議事日程,地方各級政府要對本地區(qū)“三大體系”建設負總責,并且對完成情況進行考核,實行嚴格的問責制。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計體系建設,要向同級人民政府反映“三大體系”建設中存在的問題,加快協(xié)調(diào)推進“三大體系”建設,屬于環(huán)保部門的任務一定要不折不扣完成,屬于其它部門的任務,要經(jīng)常性保持溝通,存在的困難要及時向政府報告并提出建議。同時,要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗污染減排的成效,為深入推進污染減排工作奠定更加扎實的基礎。
(三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章,也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機遇。目前,農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強農(nóng)村環(huán)境保護,首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作,把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領域,切實做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”,加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設,為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案,啟動“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對于矛盾突出、群眾反映強烈的村鎮(zhèn),要針對突出環(huán)境問題,開展專項環(huán)境監(jiān)測,逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設??h級監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層,搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級監(jiān)測站。目前,全國縣級監(jiān)測站能力很差,難以適應農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要,必須下大氣力逐步加強縣級監(jiān)測站建設,保證縣級監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力,夯實農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎。
(四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務大局,保障環(huán)境管理需求,努力為管理決策提供科學依據(jù),為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù),為環(huán)境科研提供翔實數(shù)據(jù),為社會公眾提供準確信息。當前,要全面加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測,為污染減排工作服務;要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況,落實環(huán)保目標責任制;要強化環(huán)保重點城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護和建設項目竣工環(huán)保驗收等監(jiān)督性監(jiān)測工作,為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應急監(jiān)測工作,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,為應對突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持,預警監(jiān)測要實現(xiàn)超前預知,做到心中有數(shù),便于工作上變被動為主動。
(五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”,必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學性、規(guī)范性和公信力。各級環(huán)保部門領導要關心監(jiān)測數(shù)據(jù),但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級監(jiān)測站領導要對監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關,但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅持三級審核,嚴肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報瞞報的失職瀆職行為。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學的尊重者和捍衛(wèi)者,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準確性,維護監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權威。各級環(huán)境監(jiān)測站要盡快實現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型,聚精會神抓業(yè)務、一心一意鉆技術,嚴格按照國家標準、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求,做到測得出、測得準、說得清,以準確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù),全面提升環(huán)境監(jiān)測技術水平。
五、真抓實干,著力抓好當前的幾項工作。
當前,各級環(huán)保部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、科學發(fā)展,堅持實事求是、科學監(jiān)測,堅持與時俱進、科學管理,以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計劃為先導、以能力建設為重點、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊伍為根本,努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當前,要著力抓好以下幾項工作。
(一)加強對監(jiān)測工作的領導。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作,主要領導要親自抓監(jiān)測,分管領導要重點抓,黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議,主動解決監(jiān)測工作中的難題,要在人力、物力、財力上繼續(xù)加大支持力度,加快建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系。沒有管理,技術可能迷失方向;沒有技術,管理必將失去支撐。地方各級環(huán)保部門要結(jié)合機構(gòu)改革,切實加強環(huán)境監(jiān)測管理??茖W的環(huán)保決策立足于科學的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中,都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù),切實提高管理與決策的科學性和針對性,防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面,要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊伍的作用,形成監(jiān)測合力,建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線,實現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
(二)加快推進監(jiān)測法制建設。要盡快制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,在國務院法制辦的大力支持下,《環(huán)境監(jiān)測管理條例》已列入國務院年立法計劃,要爭取早日出臺。抓緊完善監(jiān)測管理制度,搞好監(jiān)測頂層設計,啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。
(三)加強監(jiān)測基礎能力建設。目前,要繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,按照全面加強省級站、重點加強地市級站、逐步完善縣級站的建設思路,力爭實現(xiàn)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》提出的“到年,我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達到建設標準”的目標要求。各省級環(huán)境監(jiān)測站和113個國家環(huán)保重點城市環(huán)境監(jiān)測站均應具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強環(huán)境應急監(jiān)測能力建設,使之能夠迅速有效應對突發(fā)環(huán)境事故。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設項目的儲備工作,以項目實施促進能力建設,提升監(jiān)測水平。
(四)加強監(jiān)測人才隊伍建設。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺,事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設。各級環(huán)保部門要嚴把監(jiān)測人員入口關,保障監(jiān)測機構(gòu)有足夠的專業(yè)技術人員。落實監(jiān)測技術人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術培訓,適時組織國家環(huán)境監(jiān)測技術大比武,不斷提升監(jiān)測技術水平。公生明,廉生威。當前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權”、“裁判權”越來越大,相應地反腐倡廉的壓力也在加大,必須進一步加強監(jiān)測系統(tǒng)行風建設,加大反腐倡廉工作力度,加強職業(yè)道德教育,在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽名聲,兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作,推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
最后,我要特別強調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對當前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴峻形勢,各級環(huán)保部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于抗旱工作的部署和要求,抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作,努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
同志們,環(huán)境保護事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進,讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、求真務實、與時俱進、開拓創(chuàng)新,加快推進先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設,努力推動國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇三
各位領導、各位同事:
大家好!
很高興與大家相聚在這一年一度的年終大會,我在此向大家致以最真誠的問候,祝:大家元旦愉快!身體健康!萬事如意!新年大發(fā)!
回顧到公司以來的日子,風風雨雨與公司經(jīng)歷了短短幾月的路程,在這些日子里,不管老元帥還是新同事,我們共同領略了洋溢在這里的盛大喜樂,也共同披風頂雪覆過那些隱藏在這里的憂患,與公司共榮發(fā)展。首先,我從這幾個月對公司行政工作的細心觀察,只能粗略的給大家做一次不怎么詳盡的總結(jié)。如果總結(jié)得不好,還望大家見諒!
行政部在最近幾個月結(jié)合工作實際,認真履行工作職責,加強與其它部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎治理工作實現(xiàn)了規(guī)范化,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。一是建立了員工人事檔案、業(yè)績考評檔案、培訓計劃、培訓流程和培訓檔案等,出臺了《員工手冊》、《新員工培訓方案》、《各崗位人員職責》、《員工花名冊》、《消防安全緊急預案》等各種大小方案和制度,日常工作基本能落到實處,但在某些方面還是沒能做到為領導和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。這幾個月以來收發(fā)文件20幾件,并對領導批示的公文做到及時處理,從不拖拉;及時完成各類報表及總結(jié);辦公用品領用與辦公用品采購堅持精打細算的原則,辦公用品領用從節(jié)省出發(fā),減少公司不必要的開支;組織和協(xié)助組織召開各種會議20多場,做到會前有準備,會中有記錄,會后有總結(jié);組織全體員工戶外活動1次,做到活動前有方案,活動后有總結(jié)。二是健全了人事資料,各類報表及總結(jié)。三是完善了部門組織職能,入職、請假、離職、領料等一系列工作程序以及報表等工作。對南北方分公司返貨管理、對賬也進行了規(guī)范;對返貨監(jiān)督實行人人監(jiān)督,獎懲分明。當然,之所以取得這些好的成績,主要得益于孫總和劉總的有力領導和大家對我工作的支持。在此,我以無限的真誠向大家說聲:謝謝!謝謝大家對我工作的支持與鼓勵!
在行政工作取得一定成績的同時,行政工作還存在著諸多問題:一是在公司原有的企業(yè)文化中,工作開展得不是很順暢,工作開展難度是時出不窮,甚至在某些時候沒法主動性去開展工作。二是深層次的企業(yè)文化尚未取得顯著成效。三是各職能部門未執(zhí)行到位,不能發(fā)揮各部門職能作用,導致工作起來沒有層次感,沒有執(zhí)行力度,沒有工作效率。工作難開展、問題難解決、工作效率難提高。
針對行政工作的種種問題,行政部門將在來年積極、主動加強與各部門領導溝通,協(xié)調(diào)好組織工作,起到承上啟下的作用,解決三難問題。把行政部職能工作發(fā)揮到更大、更強!
最后祝公司在新的一年虎虎生財,萬事大吉!
謝謝大家!
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務,雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
一、巨人希望以更強健體魄接受中國股民的檢驗
巨人網(wǎng)絡去年完成了從美國退市,今年開始正式進入在國內(nèi)上市的流程。以今天的巨人網(wǎng)絡來說,在國內(nèi)企業(yè)里,我們絕對是日子最好過的那5%,但如果回國上市我們還要做的更好。與在美國上市不同,因為老外看不懂中國,其實你臉上有一點雀斑他看不見,但是我們中國的股民是很挑剔的,打聽情報的能力也很強,在國內(nèi)上市,意味著我們就要準備面對全國股民的檢驗了。在這個時候我們需要回過頭來、關起門來仔細看一看、檢查一下,我們身上有沒有什么毛病,給自己做個全面體檢。如果找到毛病了,我們就把它治一治、改一改,讓我們以盡量美的形象,更健康的體魄去接受挑剔的中國股民將來的檢驗。
二、與馬云新研究成果,讓一個班擁有一個軍的戰(zhàn)斗力
時候,美軍作戰(zhàn)單位已經(jīng)變成了一個班,而一個班真正的戰(zhàn)斗人員不到一半,剩下都是拿著對講機、拿著手提電腦去完成指令。作戰(zhàn)組織的演變趨勢是這樣一個過程,我想公司組織的未來也會是這樣。
在我看來,未來公司就是一個平臺,公司組成一個大平臺,然后讓很多小的team在上面跑,誰跑贏就成功了。他們的關系是什么?中國改革開放三十年為什么會發(fā)展,就是做了重大的變革。除了大型國有企業(yè),政府不再管具體經(jīng)濟組織,只搭一個平臺,由工商局、稅務局、科委等等搭建平臺,搭完這些平臺之后由社會上這些人自己去組成公司,干自己想干的事情。未來的公司架構(gòu)很可能就是這樣一個強大、自由的平臺,最后看你賺多少錢,而這個團隊人是越少越好。
三、搭建公司化優(yōu)勢平臺,發(fā)揮小團隊潛能
之前我去芬蘭拜訪了全球增長最快的移動游戲公司supercell,和他們的團隊談了五個多小時,給我的感觸非常的深。supercell年稅前利潤15億美金,這么大公司究竟有多少人?到我們拜訪那天為止是169人,其中研發(fā)人員一半,包括舊金山的研發(fā)團隊,而且它還是一個跨國公司,在中國有分支機構(gòu),兩個人。5個人就能組成一個項目團隊,單位作戰(zhàn)效率非常驚人。我們中國的傳統(tǒng)企業(yè)在配人上有誤區(qū),比如這個部門算下來有多少工作量,先劃一個大圈。每一個人是一個小圈,我要找很多小圈把這個大圈把它給蓋上,這是我們的傳統(tǒng)思維。但由于多數(shù)的工作具有脈沖性,并不是每個時間點都需要這么多人,所以這個思維有嚴重的問題。
心。對公司來說好,人少了戰(zhàn)斗效率高了,對公司的成果多了。對個人也好,收入也高了,再一點,因為身邊人少了,每一個人的人際關系也變的簡單了。因為人一旦閑下來,就會惹事,有破壞性,抵消其他人做的貢獻。
四、研發(fā)地位最高,研發(fā)人員是巨人最可愛的人
我們是一個研發(fā)公司,我們公司所有的資源都要向研發(fā)傾斜,人力、財力以及各種資源。公司除了研發(fā)人員,剩下所有的部門都是為研發(fā)服務。我們公司誰的地位最高?誰是最可愛的人?就是研發(fā)人員。因為我們公司的成敗,我們未來的估價是多高,其實就取決于我們的研發(fā)人員。我們公司地位最高的,就應該是各個項目的制作人。
巨人網(wǎng)絡的戰(zhàn)略就是兩個字,精品。我開玩笑說,我們研發(fā)人員在公司走路可以仰起頭走,挺著胸走,為什么?因為你們是公司最核心的人,部隊里面真正打仗的人地位是最高,在前線開槍的,冒槍林彈雨的人地位最高。而權力、責任、利益,這三者是相匹配的。制作人是一個項目成敗的關鍵,所以我們就要給制作人在項目內(nèi)最大的權力讓他盡情發(fā)揮,如果制作人成功做出精品,公司會抬著花轎帶你去游街,給你的利益回報遠遠超過你的想象,讓你名利雙收。而權力越大就意味著責任越大,利益越大責任也越大。如果項目失敗了,制作人要負責,我們會嚴厲追責。
五、公司只有三個人可以談戰(zhàn)略,其他人抓好執(zhí)行
發(fā)現(xiàn)明顯偏差的時候,咱們以后就不討論了,我們公司只有三個人可以談戰(zhàn)略:我、劉偉、紀學鋒,其他人別談戰(zhàn)略。
在組織架構(gòu)上,我們第一步要扁平化,過去有六層,典型是一個臃腫的管理架構(gòu)。扁平化是要建立強大平臺,誕生出更多新項目,然后在平臺上進行發(fā)展。平臺上所有的東西都是共享的,只要在這個平臺上,每一個人做的事都可以扔到平臺上,其他人也可以來研究和享用,大家彼此會有交叉的效應。讓以后每一位研發(fā)人員可以更高效、更短的時間去搞研發(fā)。我們從各個研發(fā)項目精簡人是為了可以建設更加強大的平臺,讓我們更多優(yōu)秀的項目冒出來。
六、超過30歲的人不具備創(chuàng)新能力,未來是年輕人天下
從常識上講,一個人超過30歲,就不具備創(chuàng)新能力了,包括我自己也是。但是為什么我們還可以賴在這個崗位上,還沒有被淘汰呢?雖然我們本身已不具備創(chuàng)新能力,但我們還具有識別年輕人創(chuàng)新點子、組織資源去實施它的'能力。我一直強調(diào),未來是年輕人的天下。雖然目前公司進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,但對于研發(fā)人才,我們一個都舍不得失去。因為公司只有大膽啟用年輕人,才能保持它更強大的生命力。不要怕年輕,不要怕他犯錯誤,犯錯誤才能成長。
七、策劃短板是制約全行業(yè)發(fā)展問題,需通過制度補足
我還要求各個項目的策劃必須要定期進行交流,并且形成一種制度,全力提高我們的策劃短板。
八、打造聚焦精品的企業(yè)文化,善于抓住業(yè)務的命門
企業(yè)文化對公司特別重要,企業(yè)成功因為它的文化,失敗也因為它的文化。我觀察阿里這么多年,認為阿里成功在于他獨特的文化。馬云主要抓兩件事,戰(zhàn)略和文化。我認為企業(yè)文化就要實用,我們提倡“說到做到”、“只認功勞”、“敢擔責任”、“嚴己寬人”的實用型企業(yè)文化,希望團隊“聚焦聚焦再聚焦”。作為一個部門領導,要把自己的精力聚焦到你所有工作中最核心、最要命的地方,深入進去、扎進去,在這一點上做到全中國人都沒有辦法跟你比,一定要做到這樣,那么你這個公司、你這個項目才能夠成功。腦白金時期,我主抓廣告,結(jié)果“今年過節(jié)不收禮,收禮只收腦白金”一炮而紅;推征途時期,我主抓客戶體驗,挨個跟玩家聊天取經(jīng),優(yōu)化了征途的客戶體驗,提升留存率。所以對于普通員工,無論是行政、財務還是客服,還是要把工作聚焦到核心,善于抓住業(yè)務的命門。
九、花三個月時間嚴打拍馬屁,違者罰款500元
我對于愛拍馬屁的人深惡痛絕,因為幾點。一個有本事、心理健康的人,都不會去拍領導馬屁;心術不正、想不勞而獲的人,往往喜歡拍馬屁。當年我搞巨人大廈瀕臨破產(chǎn),公司有難,第一批先走的人就是那些經(jīng)常拍馬屁的人。所以我東山再起、做腦白金時候,公司文化上有一個規(guī)定,如果下級當著上級的面說上級好話,當場罰款五百。這次我跟劉偉、學鋒說,巨人也先實施三個月,拍馬屁的當場罰款五百塊。因為拍馬屁會把領導給寵壞。
最后我再提一點,也是公司文化方面的,我們大家為人處事要謙卑,謙卑是美德。謙卑主要指兩個方面,一方面是對自己的評估,要客觀,稍往下壓;另一方面對外界、別人的評估要稍往上拔,俗話說“謙虛使人進步,驕傲使人落后”。一個詞概括,是嚴己寬人。
各位同仁們,大家下午好!
經(jīng)過一年來的勤勞和艱辛,我們走過了忙碌多彩的2015年,迎來了充滿生機的2016年。在此新春佳節(jié)即將來臨之際,我謹代表公司向在這一年以來無私奉獻和辛勤工作的全體員工致以節(jié)日的問候。祝大家在新的一年里:心想事成;工作順利!
一、公司沿革回望
2015年雖已離我們而去,但回首而望,這一年是公司迎難而上的一年,是公司迅速成長的一年,更是公司面對不利形勢,勇于開拓進取的一年。通過公司全體人員的不懈努力和辛勤付出,公司取得全年銷售總額(元)的好成績,從2002年公司成立到發(fā)展至今,一年一個臺階,一步一個腳印地走到了今天,成功的走向了一條健康穩(wěn)步的發(fā)展之路。
這其中飽含了每一位員工的努力和智慧!回首太行13年的發(fā)展歷程,4680多個日日夜夜里,我們經(jīng)歷過困苦,面對過挫折;付出過汗水,更多的是收獲了喜悅。今天,我們已經(jīng)徹底由原來的閥門外殼供應商成功轉(zhuǎn)型為風力發(fā)電機艙罩供應商,并已穩(wěn)定進入批量供貨,這預示著在未來三年里,我們的產(chǎn)能將大幅度提高,同時質(zhì)量中求生存也將會愈演愈烈。為了滿足市場需求及鞏固生存地位,在此,我想再一次感謝和太行一路走來的每一位員工,感謝大家對我的信任;對我們太行的信任;是大家的努力和堅持,讓太行在不斷發(fā)展和前進的道路上,能夠走的這樣昂首闊步! 我更加希望在新的一年里,通過我們一起的努力能使我們太行與正規(guī)化再次越近一個新的臺階!
二、夢想與期望
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來 ”,而真正支撐我走到現(xiàn)在的,正是我今天要講的主題——光榮與夢想,責任和擔當。
每個人都擁有夢想,而我的夢想就是將太行打造成一個受人尊敬的企業(yè)。那什么叫受人尊敬?就是當你非常自豪地告訴你的家人、朋友等“我在太行化工科技有限公司”工作時,他們會以無比羨慕和崇敬的目光望向你,這就是受人尊敬,被人敬仰。
那么,在這新的一年里,我也要對所有在座的太行人提出以下幾點要求: 第一,各級員工必須明確自己肩負的使命,必須為自己制定明確的目標,并有達成目標的堅強意志,面對任何困難,都決不動遙。 第二,要表現(xiàn)出強烈的積極性,充分發(fā)揮出團隊的戰(zhàn)斗力,保持員工隊伍旺盛的士氣與活力。 第三,圍繞“定目標、下計劃、明責權、重結(jié)果”這四大管理要素,要不斷強化組織觀念、計劃協(xié)調(diào)觀念與系統(tǒng)運作觀念。
作為一名太行人,我希望每個人對工作都要充滿激情。這種激情,首先源自你對這份工作的熱愛。只有熱愛工作、對工作充滿激情的人,才會自動自發(fā)地對工作產(chǎn)生責任感。
作為一名太行人,我希望每個人都能彼此信任,相互關懷。信任與關懷是我們每個人以誠相待,和諧團結(jié)的前提,更是發(fā)揮團隊力量的基礎。目前,我們各部門之間的合作與溝通還不是很順暢。既然我們?yōu)榱艘粋€共同的夢想走到了一起。那么,我希望,我們每個人、每個部門在合作時,都能站在一個共同的立場來思考和解決問題。我希望,我們都能有一顆(寬容心)。
三、未來與展望
展望2016年,我們將面臨新的機遇和更大的挑戰(zhàn),希望大家繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,以新的思想、新的姿態(tài)、新的努力,譜寫新的篇章!只要我們所有太行人共同努力,齊心協(xié)力不斷開拓進取,在全年的各項工作中努力貫徹實施,與公司一起“中流擊水”,我相信2016年的太行將會百尺竿頭更進一步,在激烈的市場競爭中成為業(yè)界黑馬,贏得美好的未來!
最后,我在此謹代表公司再次向全體員工表示衷心的感謝,并通過你們向你們的家人表示新春的祝福,并給大家拜個早年,祝大家:在新的一年里:心情愉快,身體健康,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇四
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議,是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下,在市環(huán)保局的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實隊伍基礎,樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求,在局黨組的領導下,健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整,激發(fā)進取心,增強責任感,切實轉(zhuǎn)變工作作風,推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動,開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構(gòu)建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準,通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實落實黨風廉政建設責任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設,強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元,占全年任務的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放,發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對15家企業(yè)實施限期治理,保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作,嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理,實現(xiàn)新跨越。
一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設,切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領導下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案,組建應急隊伍,提升應急能力,全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
(五)加強常態(tài)工作,推動新進展。
一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓、明確職責,保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標任務,取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻,“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導,得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高,工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關于20xx年工作。
20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的,以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設,完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干,要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務,爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎“”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管,嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查,對污染防治設施不正常運行,長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設,提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關措施,依法依規(guī)追究責任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權益按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設,力爭“”期間在機構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
(八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領導和相關部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設,規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)更名和參公管理,力爭“”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準,部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準,皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇五
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下,在市環(huán)保局的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實隊伍基礎,樹立新形象夯實隊伍基礎,隊伍基礎全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責任意識。按照一是健全干部管理制度,提升責任意識。一是健全干部管理制度“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求,在局黨組的領導下,健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整,激發(fā)進取心,增強責任感,切實轉(zhuǎn)變工作作風,推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制二是健全學習培訓制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動,開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構(gòu)建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準,通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強廉政文化建設優(yōu)活動,切實落實黨風廉政建設責任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設,強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面強化環(huán)境執(zhí)法,一是排污費征收圓滿完成。一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費征收圓滿完成門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元,占全年任務的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要保障工作給力。求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放,發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,15家企業(yè)實施限期治理,對保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作,嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理,實現(xiàn)新跨越完善應急管理,一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化積極應對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步二是加強應急體系建設二是加強應急體系建設。加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設,切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領導下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案,組建應急隊伍,提升應急能力,全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇六
同志們:
今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹十六屆六中全會精神和省紀委有關會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風政風為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。
今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標,與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面履行黨章賦予的職責和任務,嚴格落實黨風廉政建設的責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設,促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來主要工作的情況。
年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務,黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年,我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責任,構(gòu)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關系調(diào)整工作的指導,督促企業(yè)建立勞動關系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度,及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關于加強勞動合同管理有關問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線,組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權益,促進了勞資關系的進一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強社?;鸨O(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。
全社會對社會保險基金越來越關注,黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前,全國每年運轉(zhuǎn)的社保基金達18000億,我省也達200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào),但基金管理方面違紀違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào),前不久,駐部紀檢組長崔會烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復強調(diào)勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關內(nèi)部財會的審計,以防止勞動保障機關內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題,加強對社?;鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務窗口建設,提高服務質(zhì)量和服務水平。
勞動保障系統(tǒng)的服務窗口,承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務,我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口作為機關黨風廉政建設結(jié)合行風建設的長期任務和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務質(zhì)量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務窗口建設的基礎上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務質(zhì)量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風的好轉(zhuǎn),使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。
制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關支部每周政治學習以黨章和胡錦濤倡導的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關按照贛勞社黨組[xxxx]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核,促進了機關作風的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作,全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領導親自參加“行風熱線”直播,當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設,機關作風有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負責的態(tài)度,認真答復,按照書面上報調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況,保證了渠道的暢通。
二、關于年前和下步的工作。
黨的十六屆六中全會,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前,我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外,還要學好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。
一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,權力觀和政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)的同志,要深刻認識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責,堅持黨要管黨,從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件,堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關系,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀律八項要求”,加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查,認真解決黨員干部特別是領導干部在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領導干部廉潔自律、率先垂范,自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。
2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會做好服務。
我們學習貫徹六中全會精神,關鍵是要領會精髓,抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結(jié)合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。
二是加強社會保險基金監(jiān)管,確?;鸢踩<o檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制機制,嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為,加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社?;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。
同志們,六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇七
各位領導、同志們:
近年來,邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在環(huán)保局的正確領導下,堅持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標服務、為環(huán)保事業(yè)服務、為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾服務的宗旨,認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)法、熱情服務,廉潔奉公,依法行政,為保護邳州的藍天碧水,保護人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應有的貢獻。
一、求真務實,嚴格執(zhí)法,認真查處污染環(huán)境的違法行為。
我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。2004年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴重污染企業(yè)40家,查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設項目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。2004年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環(huán)境信訪案件處理率達到100%,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項目立項開始,我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業(yè)落實“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù),指導企業(yè)進行排污申報,指導企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執(zhí)法溶入于服務之中,把環(huán)保理念溶入于服務之中,實現(xiàn)了管理與服務的有機結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務的有機結(jié)合,最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇八
尊敬的領導,親愛的同事們:
大家下午好!
感謝大家從百忙中抽出時間來參加公司20xx年度的安全、治安、消防工作會議,今年3月份以來我們的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,近期連續(xù)發(fā)生幾起事故,我們應該深深感到身上肩負的壓力,同時如何做好我們的安全工作也是我們大家應該考慮的首要問題,下面我向大家介紹一下目前我們安全、治安、消防工作目前存在的問題,以及我們下一步將要采取的措施:
從發(fā)生的幾起事故來看,目前的安全、治安、消防工作主要存在以下幾方面的問題:
安全方面:
1、部分車間和包工隊施工人員的安全意識較差,在施工的過程中不注意個人防護,缺乏必要的安全技能。
2、部分施工人員無視公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進入施工場地不嚴格按照勞保要求穿戴,安全帽不系帽扣、登高作業(yè)不系安全帶等習慣性違章現(xiàn)象比較嚴重。
3、部分施工人員不注意安全用氣,下班后氣帶快速接頭不拔,在艙室內(nèi)施工結(jié)束后氣帶不及時拉出艙,留下了嚴重的火災、爆炸隱患。
4、部分施工人員不注意保護我們的安全防護實施,施工的過程中破壞腳手架的現(xiàn)象比較嚴重,隨意切割搭設腳手架的鋼管,綁扎跳板的鉛絲解掉后不及時綁扎修復,惡意破壞公共照明設施以及人孔防護欄。
5、密閉艙室作業(yè)不嚴格執(zhí)行申報、審批手續(xù),隨意性很強,天氣冷的情況下,艙室作業(yè)通風不到位的現(xiàn)象比較嚴重。
6、禁火區(qū)動火作業(yè)特別是機艙動火,安全監(jiān)護不到位,沒有明確專人監(jiān)護或雖有人監(jiān)護但是沒有攜帶滅火器,滅火器是否有效也沒有人去檢查。
7、起重作業(yè)人員,特別是指揮工不認真檢查行車軌道兩邊的情況,盲目蠻干,在未確認安全的情況下就指揮行車動車,毫無安全意識,責任意識。
8、部分施工單位不注意施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn),作業(yè)區(qū)臟、亂、差,施工垃圾做不到資產(chǎn)自清,完全依賴清潔隊,施工的工件隨意擺放,占用安全通道的現(xiàn)象比較嚴重。
9、少數(shù)單位、包工隊負責人和員工不服從公司安全管理人員的管理,對提出要求整改的安全隱患不及時整改,不認真跟蹤落實整改措施。
消防方面:
1、部分單位疏于對消防器材的管理,消防箱內(nèi)水帶、水槍缺失的現(xiàn)象比較嚴重,滅火器用完后不及時補充更換。
2、部分單位的行車上沒有按要求配備相應的滅火器,有的甚至看不到一瓶滅火器,部分行車駕駛員平時不注意檢查滅火器的有效性和適用性,應對初起火情的能力較差。
用的氧氣、乙炔瓶擺放距離達不到規(guī)定的安全距離。
從上述問題可以看出,我們目前安全生產(chǎn)的形式是比較嚴峻的,在座的都是各單位和包工隊的主要負責人,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們要從以下幾方面去認真落實好安全、治安、消防管理工作:
安全生產(chǎn)方面:
1、強化安全教育。
各單位和外包隊要認真抓好新進人員車間、班組級的安全教育工作,認真學習安全操作規(guī)程,強化他們的安全意識和個人防護意識,在他們心中牢固樹立我要安全的安全生產(chǎn)理念,安全工作要從底層抓起,員工是最一線的施工人員,他們的每一步操作都必須嚴格按照安全操作規(guī)程的要求去做,這樣才能少發(fā)生和不發(fā)生安全事故。
2、明確安全生產(chǎn)責任。
公司將會與各單位和外包隊安全、治安、消防責任書,明確各自的安全生產(chǎn)責任,各單位負責人是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全責。同時各單位和外包隊也要與下面的班組和特殊崗位操作人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀(如行車工、行車指揮工、各氣站房的操作人員等),將安全生產(chǎn)的責任落實到班組、到個人、到崗位。
3、加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。
督管理力度,對施工人員出現(xiàn)的違章行為嚴格按照公司相關管理規(guī)定進行考核,絕不心慈手軟。加大對危險作業(yè)監(jiān)管力度,嚴防火災、爆炸,中毒、窒息,高處墜落事故的發(fā)生。
消防管理方面:
1、各單位要明確本單位的專職消防員和本單位的消防重點部位,做好本單位區(qū)域消防器材的日常維護、保養(yǎng)工作,定期組織本單位人員進行消防培訓和演練,增強他們撲滅初起火情的能力。
2、各單位要認真開展消防管理工作,不制造隱患,對本單位內(nèi)出現(xiàn)的火災隱患及時整改,安排專人定期巡查重點防火部位,及時補充、更換滅火器材,做到有備無患。
我要講的就這么多,希望大家在今后的生產(chǎn)工作中能夠帶領本部門人員齊心協(xié)力做好本單位的安全生產(chǎn)工作,為公司的發(fā)展創(chuàng)造新的輝煌。謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇九
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署xxxx年的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的'問題。
xxxx年,是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調(diào)試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。xxxx年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十
尊敬的各位領導:
大家上午好!
xx農(nóng)商行作為xx人民自己的銀行,始終秉承“立足農(nóng)村、服務農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營定位,認真落實市委、市政府精準扶貧的戰(zhàn)略部署,采用“投資分紅、訂單回購、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)幫扶、自主創(chuàng)業(yè)”等貸款模式,積極幫扶農(nóng)業(yè)合作社等市場主體,實施金融精準扶貧。當前,我市扶貧工作到了決戰(zhàn)攻堅階段,xx農(nóng)商行將全力以赴,積極做好以下工作:
“一把手工程”來抓,將任務落實到支行,監(jiān)督責任落實到科室。層層明確責任,層層落實任務,要樹起“實力大行、責任大行”的.標桿形象。
二、支持力度再加大。我行將提升對接速度,辦貸速度,20xx年,發(fā)放扶貧貸款力爭達到1億元。一是按照扶貧指揮部的要求,對108家市場主體中未對接的市場主體進行全面對接,摸清情況,調(diào)查建檔,一戶一策,對符合條件的市場主體快速發(fā)放貸款。二是對已有貸款的市場主體,農(nóng)商行堅決落實“不斷貸、不抽貸、不壓貸”的“三不”政策。三是對到期還貸暫時困難的市場主體,農(nóng)商行直接辦理借新還舊,期限重置等手續(xù),緩解企業(yè)資金難借和成本難控的雙重壓力。
三、金融服務再加強。一是支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。積極與市扶貧辦合作,加強聯(lián)系溝通,向有致富能力、誠實守信的建卡貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款,為他們自主創(chuàng)業(yè)脫貧提供充足的資金支持。三是實施扶貧濟困。我行由工會牽頭,組織開展對貧困戶的對接慰問活動,捐資捐物,鼓勵他們增強脫貧致富信心。動員本行員工與貧困家庭開展點對點的結(jié)對幫扶活動,向貧困家庭獻愛心,對貧困家庭子女就學給予幫助。四是廉潔辦貸服務。農(nóng)商行堅決落實廉潔辦貸“三零五不”要求,做到“零距離服務、零障礙溝通、零費用辦貸,不吃客戶一餐飯、不要客戶一分錢、不找客戶辦私事、不給客戶添麻煩、不推諉敷衍客戶”。
消滅貧困是黨和政府的莊嚴承諾,是實現(xiàn)“黃岡率先、全省領先、全國創(chuàng)先”目標的基本要求。20xx年是我市精準扶貧的決戰(zhàn)收官之年,我們將充分發(fā)揮金融主力軍作用,以“扶貧不落一村,脫貧不落一人”的標準,在扶貧攻堅的道路上,克難奮進,勇于擔當,為兌現(xiàn)我市作出的20xx年在黃岡率先脫貧的莊嚴承諾目標作出積極貢獻!
謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十一
同志們:。
這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進會議的主要任務是,全面貫徹落實《環(huán)境保護法》和國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的要求,聽取各地區(qū)、各有關單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會議精神的落實情況,安排部署下一步重點工作。下面,我講幾點意見:
一、主動適應新常態(tài),進一步增強做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責任感。
今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問題積累的集中處理期,也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機遇期,任務繁重,挑戰(zhàn)性強,責任重大。
(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護法》實施的第一年。在今年的全國“兩會”期間,在回答記者有關環(huán)境污染治理問題時表示,今年的要害就是要嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》,對違法違規(guī)排污的企業(yè),不論是什么樣的企業(yè),堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價?!董h(huán)境保護法》的執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。的表態(tài),顯示了黨中央、國務院重典治污的堅強決心。既然《環(huán)境保護法》賦予我們按日計罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強有力的新的執(zhí)法手段,環(huán)保部配套出臺了一系列實施辦法,怎樣讓這些武器管用起來,真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”,是我們監(jiān)察部門的職責所在,需要我們在具體執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)行、活學活用、取得實效。
(二)今年是貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的第一年?!锻ㄖ饭?5條內(nèi)容,12條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關,既有工作要求又有追責辦法,同時也給我們加強執(zhí)法隊伍建設、強化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。
(三)今年是環(huán)保部新部長上任的第一年。陳吉寧部長在3月7日記者會上表示:一個好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在于執(zhí)行和落實。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。我們還要強化責任追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx年底對環(huán)保部進行專項巡視。反饋的問題中指出,有的干部利用執(zhí)法督察權對環(huán)境違法企業(yè)進行脅迫,乘機索要錢物,推銷環(huán)保設備,承攬環(huán)保工程。20xx年,環(huán)保部將組織各級環(huán)保部門對中央巡視組提出的問題抓好整改落實,針對執(zhí)法隊伍存在的問題,要認真研究整改措施,依法依紀追究相關人員責任,肅清不良風氣,做到風清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對環(huán)保部的巡視,但我們畢竟是同一個部門、干的是同一種工作,廳黨組要求我們舉一反三,認真查找自身存在的問題。
(五)20xx年的騰格里污染事件曝光后,引起黨中央高度重視,習作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多,追究責任之遠,影響之大,自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前,中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束,今年中央領導就此問題還要赴騰格里進行調(diào)研。自治區(qū)政府43次常務會議專門聽取了匯報,研究了下一步工作。按照43次常務會議要求,4月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作。去年的12個督查組不解散,既要督查去年檢查出的老問題的整改情況,又要督促新《環(huán)境保護法》和國辦56號文件的落實情況。
20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務之重,壓力之大是前所未有的,同志們也有切身的體會。機遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護法》、國務院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領導的重視,為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境,非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展,各種辦法與手段比以往任何時候都多、都強硬。同時,我們在認真嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過程中也會遇到這樣那樣的問題,比如,按日計罰難、查封扣押難,拆除主體設備難,案件移送難,追究監(jiān)管人員責任難,這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中要面對和破解的難題。因此,我們更要有充分的思想、行動準備來應對今年的挑戰(zhàn)。大家務必要把思想認識統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來;務必要認識到,當前和今后一個時期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重,要不斷加大工作力度,有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,切實擔負起環(huán)境監(jiān)管的主體責任。
廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作,王軍樸廳長多次赴現(xiàn)場指導工作,多次主持會議研究監(jiān)察執(zhí)法工作,對案件的查處十分關心,對監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進一步強化監(jiān)察執(zhí)法工作,理順監(jiān)察執(zhí)法機制,完善監(jiān)察執(zhí)法體制,決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內(nèi)蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下,批準成立新機構(gòu),表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊伍建設的鮮明態(tài)度,顯示了對環(huán)境監(jiān)察工作的親切關懷。同時為各盟市加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設提供了有益的示范作用,必將帶動和推進各級環(huán)保部門加強一線執(zhí)法隊伍建設工作。
近幾年來,由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟上,有的要求上項目“先上車后補票”,有的要求“邊上車邊補票”,更有甚者“上了車不補票”。有些企業(yè),既無環(huán)評,又無污染治理設施。有些企業(yè)有污染治理設施但不正常運行,造成污染物直排,對環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬,失之于松,失之于軟,過度考慮地方經(jīng)濟發(fā)展,怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員,顧慮重重,束手束腳。特別是個別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污,監(jiān)管執(zhí)法手段少,辦法少,檢查基本流于形式,“以罰代管”,形不成長效機制。重處罰通知下達,輕后續(xù)監(jiān)管督查落實,往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè),盟市兩級政府因為未批先建先后下達4次停產(chǎn)通知,9次受到超標處罰,直到今年初還在生產(chǎn)。
二、突出重點,有序推進各項執(zhí)法檢查工作。
這次會議已將環(huán)保部《20xx年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》和《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計劃》作為會議材料印發(fā)給大家,自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計劃推進全年的環(huán)境監(jiān)察工作,并加強督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認真學習傳達,結(jié)合實際抓好貫徹落實,梳理每一項工作任務,明確責任人、工作要求、完成時限等。這里我強調(diào)幾項重點工作:
(一)認真開展環(huán)境保護大檢查。
開展環(huán)境保護大檢查是國務院辦公廳《通知》中明確提出的一項工作。此項工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,制定本盟市環(huán)境保護大檢查工作方案及時開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎上,進一步全面排查整治環(huán)境風險隱患??偟囊笫?0xx年底前,地方各級人民政府要組織開展一次環(huán)境保護大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;全面深入排查環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境隱患和重大問題查處到位、整改到位,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,認真自查自糾,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設、完善臺賬管理等工作基礎;建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制。
(二)主動作為,適時開展專項執(zhí)法檢查。
1、對未批先建、久拖不驗項目開展專項執(zhí)法檢查。環(huán)保部于近日召開環(huán)評工作會議,對未批先建、久拖不驗、批建不符等歷史遺留問題將提出新的要求。屆時,我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項執(zhí)法檢查。
2、開展企業(yè)晾曬池專項執(zhí)法檢查。晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問題,也是環(huán)境管理的突出問題,更是媒體監(jiān)督的焦點問題。各盟市,結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作,對晾曬池的企業(yè)開展一次專項執(zhí)法檢查。工作的要求是:摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問題整改到位。對于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補辦手續(xù)的限期補辦,過去向晾曬池排入工藝廢水沒有治理的要限期治理,現(xiàn)在仍然排放的一律停產(chǎn)整頓,達不到環(huán)保要求的不能復產(chǎn),同時要追究監(jiān)管人員的責任。
3、對重點案件開展后督察。各盟市要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作,對20xx年以來媒體曝光、領導批示、群眾反映強烈、環(huán)保部交辦調(diào)查、華北督查中心檢查過的所有企業(yè)環(huán)境違法問題及處罰情況認真梳理,并形成清單。主要督查整改措施是否到位,是否按照處罰決定進行了整改。經(jīng)檢索國家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),從20xx年至今我區(qū)共有14件督辦案件,17件后督察案件,共計31件。目前已完成整改6件,正在督辦和整改的25件。監(jiān)察總隊、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關于開展20xx年重點環(huán)境案件后督察的通知》要求,盡快完成現(xiàn)場后督察工作,按時限要求上報環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認真梳理本轄區(qū)的類似案件,開展處理落實情況的專項檢查,對相關企業(yè)的治理、整改措施落實情況進行跟蹤或回訪,將處理結(jié)果向社會公開。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后工藝,一律移交經(jīng)信部門予以取締;對未達到環(huán)評要求整改措施不到位的,一律停產(chǎn)整治;對已下達取締關閉決定的或自行關閉的企業(yè),要拆除生產(chǎn)設備,使其不能恢復生;對被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的,要嚴格執(zhí)行驗收規(guī)程和標準,進行驗收公示、杜絕未經(jīng)驗收企業(yè)擅自恢復生產(chǎn);同時,要對環(huán)境問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點穴式”督查。
4、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問題專項執(zhí)法檢查。全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設環(huán)保設施、久拖不驗、超標排放、擅自停運和不正常使用污染防治設施等突出環(huán)境問題。在實際工作中,環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實存在一定的難度。為此,我們要創(chuàng)新工作思路和工作措施,采取“冬病夏治”的方法,充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運行的有利時機對存在環(huán)境問題的供熱企業(yè)進行整治。目前,東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束,要完成“冬病夏治”任務,時間非常緊迫,重點要做好以下兩項工作:一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況,對轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進行“體檢診斷”,建立“診斷體檢報告”,內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應執(zhí)行的排放標準和存在環(huán)境問題,在此基礎上提出整改意見并函告當?shù)厝嗣裾?,建議當?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計劃,采暖期結(jié)束后有步驟、有計劃地進行治理和改造。同時各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問題,整改措施分別報送總隊和東西部督查中心。二是總隊、兩個督查中心根據(jù)各盟市上報供熱企業(yè)的情況以及平時掌握的情況,對盟市所在地違法排污的重點供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計劃的城市燃煤供熱企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,了解落實整改情況,將檢查結(jié)果報自治區(qū)環(huán)保廳研究,形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對有上級主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問題要同時函告其上級主管單位。對整改緩慢或不按要求整改的企業(yè),要實行“雙通報”、“雙約談”。既要通報企業(yè),又要通報企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負責人,也要約談屬地政府主要負責人。對責令進行整改的企業(yè),下一個供熱期如出現(xiàn)違法排污行為,要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴懲。
5、配合環(huán)評部門對園區(qū)實行專項檢查。近期,環(huán)保廳將專門下發(fā)文件,對各級各類工業(yè)園區(qū)進行排查整治,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要密切配合本級環(huán)評部門開展好此項工作。
(三)加大執(zhí)法力度,在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破。
各級環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學好用好環(huán)保法配套的實施辦法,加強與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合,強化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個地區(qū)必須要有使用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道,就此問題王軍樸廳長在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會議上專門進行了強調(diào),同時也提出了批評。為此,一定要引起高度重視,加大執(zhí)法力度,改變環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項督查過程中,發(fā)現(xiàn)該移送的不移送,該按日計罰不罰的案件,一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內(nèi)蒙古日報和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進行曝光。三是要交當?shù)厝嗣裾肪肯嚓P人員責任。
(四)重大環(huán)境問題納入臺帳管理。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關于實施全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬管理的意見》,遵循“自治區(qū)進行督查督辦、屬地負責日常管理、企業(yè)完成整改落實”的原則,抓好重大環(huán)境問題臺賬管理工作,建立并執(zhí)行臺帳調(diào)度制度,對各有關單位臺帳制度的落實和管理情況進行抽查。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”工作,將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題、環(huán)境風險隱患,以及媒體關注的、群眾反映強烈的、領導批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問題及時列入“臺賬”中,進一步完善問題的銷號,工作調(diào)度與信息報送等一系列工作機制。逐步建立全區(qū)各級環(huán)保部門建立上下聯(lián)動、有效溝通、相互配合、動態(tài)更新的工作機制,形成合力,有效解決重大環(huán)境問題,確保工作取得實效。各盟市環(huán)保局和有關單位要進一步加強組織領導,切實做好責任落實,做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實、逐一銷號”,認真抓好各環(huán)節(jié)工作,確保工作順利和有序推進。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問題建立臺帳、管理臺帳召開現(xiàn)場會議,認真推動臺帳工作的開展,取得實效。
三、加大責任追究力度。
(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護部門要對轄區(qū)排污企事業(yè)單位實施“網(wǎng)格化監(jiān)管”,細化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責和任務,層層傳導執(zhí)法壓力,分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務,做到任務明確、責任到人。落實執(zhí)法監(jiān)管領導和具體人員的責任,堅決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問題。對執(zhí)法不嚴、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個人,要依法嚴處,并對有關責任人追究責任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告或不處理的,按失職瀆職交由紀檢部門嚴肅問責查處。
(二)自治區(qū)總隊,東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的對自治區(qū)總隊,東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問題要依法嚴懲并予以曝光處理,同時要求當?shù)厝嗣裾肪肯嚓P部門相關人員的責任。
四、加強信息公開工作。
按照《環(huán)保法》要求,要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作,讓社會公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保,保障人民群眾應有的依法獲取環(huán)保信息的權利,各級環(huán)保部門要切實履行好環(huán)境信息公開的職責,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作,扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領導批示走的被動局面,掌握工作主動權。
(一)推進執(zhí)法監(jiān)管信息公開。
要嚴格按照環(huán)保部關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求,強化監(jiān)管信息公開工作。各級環(huán)保部門要將對排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時進行公開,讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下,主動接收社會監(jiān)督,推進陽光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站,不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進行公開,或在當?shù)貓蠹?、電視、廣播等主要媒體進行公開。對重點企業(yè)的違法行為查處結(jié)果以及督辦整改等情況要向同級發(fā)改、財政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務、資產(chǎn)主管等部門通報企事業(yè)單位,使其一次違法處處受限,放大執(zhí)法效果。通過加大信息公開,扭轉(zhuǎn)當前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。
(二)推進企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。
各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,3月底前確定當?shù)刂攸c排污單位名錄,4月初將本地區(qū)重點排污單位名錄通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布。按照要求各地在6月底前完成首次重點排污單位的環(huán)境信息公開工作,信息發(fā)生變化的要在30日內(nèi)及時更新。各級環(huán)保部門要監(jiān)督指導重點排污單位按照《辦法》要求,依法及時、如實公開基礎信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標排放情況以及治污設施的建設和運行情況等信息,排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺進行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對未按要求進行信息公開的,依法進行處罰,要將對企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令公開,處以罰款,并予以公告。
環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式,各地要創(chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報的企業(yè),要讓群眾知曉整改結(jié)果。今天下午,巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報會。邀請10個周邊群眾代表,10個老干部代表,10個四級人大代表,10個三級政協(xié)委員和當?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報監(jiān)管情況,華南所匯報評估情況,企業(yè)匯報整改治理情況。代表可以提問互動。這也是一種主動公開信息的辦法,值得提倡與推廣。
同志們,20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務繁重、責任重大。全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,扎實有序推進各項工作,始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,打擊和震懾環(huán)境違法行為,努力讓守法成為新常態(tài)。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十二
各位領導、各位同志:
今天是xx月xxx日,再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分別開,與班子成員的緊密配合分別開,與全體干部的辛勤努力分別開。在此向大伙兒表示衷心地謝謝!下面我就談談近一年來的感覺,再剖析一下自身的別腳之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的別腳。但是,我依然充滿信心地來到了xxx這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。因此我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。雖然在這個地方別談成績,但是,我真的取得了一些成績,這基本上xxx局全體同仁共同努力的結(jié)果,憑我個人的力量是別可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一具小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體味。做一具局的負責人在思想上要站得高。也算是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,并且要結(jié)合本局實際,引導全體干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立全局一盤棋的思想。如此才干幸免憑個人喜好動身,導致顧此失彼的偏差局面,才干保證維護整體利益的并且兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時十分中肯地提出了一具鮮亮的觀點,那算是稅收中心工作最終算是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點能夠說切中稅收工作要害,從中我受到的啟示是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人降實下去的,再完善、再有效的制度得別到降實或執(zhí)行別到位等于白紙一張,別完善的制度仔細執(zhí)行會收到比較好的效果。因此說做好群眾工作是關鍵,但是怎么樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格治理又要保護有佳。首先是嚴管,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,降實政策必到位。其次是保護,別保護群眾的領導別是好領導。惟獨關懷群眾的疾苦,了解他們所想的情況,幫助他們解決日子上的困難,才干充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,領導干部必須領先垂范。做官如做人,為人正派為官才干公正嚴明。這是我的一具觀點。領導干部別管官位大小,其一言一行基本上群眾的一面鏡子,別論在工作紀律方面依然在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。因此決別能搞臺上一套,臺下一套,而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月,我們在干部任免、重要建設項目安排、大額資金使用或重大決策等咨詢題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。這是我的又一具觀點。威信是自己樹立起來的,別是別人吹出來的,廉政是自己做出來的,別是別人寫出來的,想讓干部們廉潔自律,自己本身要廉潔。與此并且,還要為干部們制造可以廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說,杜絕了許多人到納稅人中吃喝咨詢題,同志們也有了拒請的理由。應該說,近一年來,我對自身、對集體的廉政建設都十分重視,嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事,對大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項都采取了集體討論決定的方式,并且為防止基層干部的別廉行為,我們召開了義務監(jiān)督員座談會,并在全地區(qū)推行了政務公開,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。
感想之五,要積極鼓舞副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細,事必躬親有時體現(xiàn)了領導工作的仔細細致方面,但有時會束縛中層干部的手足。做為領導要掌握好抓大與放小的關系,環(huán)繞中心工作去布置具體工作,讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。如此宏觀決策與微觀指導相結(jié)合,思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,才干讓每個干部在組織收入和在執(zhí)行公務過程中既施展才干又別違法違紀,讓他們在進一步理解怎么嚴格執(zhí)法的基礎上更好地為納稅人熱情服務。如此才干使我們的工作形成齊抓共管的良好局面,才干做到一級指導一級、一級對一級負責,全然咨詢題得到解決,兩個文明建設自然會上新臺階。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機向好的方向進展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我想每個人基本上在別斷的總結(jié)與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的別腳之處,請領導和同志們賦予指正,以便我在將來的工作中加以改進。
咨詢題之一,深入基層調(diào)研少。對基層工作的實際掌握別十分透徹。分析這一咨詢題,從主觀上說,領導分工負責制,把情況都推給了副手治理,工作過于放手;從客觀上說,自來到xxx局,事務向來繁雜,沒有很充欲的時刻深入基層搞調(diào)研。前幾天動員干部廣泛給班子提意見時,有的同志就提出了這一咨詢題。讓我更深刻地認識到別管主觀原因依然客觀原因,別深入實際調(diào)研本身算是一具領導者的咨詢題,掌握別了第一手材料如何可以統(tǒng)領好全局的工作。
在這個地方我要做一下自我檢討,往常自己總認為比較體貼群眾,覺得年節(jié)為干部辦點福利,開辦食堂,多發(fā)點獎金算是關懷同志了。其實這種想法別對,同志們在一起工作是需要思想交流的,領導干部與普通干部更需要面對面地交心、談心。從那個角度上說我做得遠遠別夠。別謙虛地說,與普通干部談心少,如今還有部分同志別熟悉,更談別上知道他們有些什么想法了。
所以,將來我要按x局長三個對比,三個反思的說話精神,進一步深入理解和堅固樹立黨的從群眾中來,到群眾中去的群眾觀點,從如今起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多聆聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。并且要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來,仔細整理加以研究,形成決策后再布置下去。如此一步一具足印,扎扎實實地去做,調(diào)研才干收到實效,工作才干取得更大的進步。
咨詢題之二,工作布置多親自檢查少。主持工作未來,我總覺得有許多事要辦,對下面要求多,加之自己性子急,還要求辦事質(zhì)量。自已往往把工作布置下去之后,交給分管局長負責,很少親自催促檢查,或者不過過咨詢一下,有時布置多了連過咨詢都忘了。如今回想起來這種有始無終的做法別利于工作的貫徹降實,體現(xiàn)到x局長說的三個對比,三個反思算是自己的事業(yè)心強,而責任感別是太強,在這個地方也有必要進行自我批判。說實話,做為一具基層的分局局長別但要宏觀上把握全局,更重要是摒棄做官的思想,樹立服務意識。既要知道業(yè)務,還要知道實際操作;既要知道治理,還要擅于做具體工作,成為行家里手。因此將來我決心一方面要抓好宏觀調(diào)控,另一方面還要抓好具體治理??朔≡谏厦妗⒅甘謩澴愕募议L作風,親自催促檢查,真正發(fā)覺新咨詢題,使決策更符合實際,有效地幸免瞎指揮,推動工作向前進展。
咨詢題之三,學習別夠深入。當前工作形勢對我們國稅干部的綜合素養(yǎng)提出了很大挑戰(zhàn),學習是刻別容緩的情況。但是自己不管在政管理論學習依然業(yè)務學習都別夠深入細致,特別是與其他局長在一起學習的時刻少,而且學起來粗枝大葉,別做深究,將來要進一步端正學習態(tài)度,進一步探究學習辦法。
咨詢題之四,小節(jié)咨詢題需要改進。比如:工作辦法有時簡單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣;開會接、打手機,與他人說話、吸煙;別論是別是應酬,喝小酒的毛病還存在。這些基本上我自身的弱點,真誠希翼同志們在將來的工作中提醒我、催促我,以使我盡快加以改正。
固然,我身上存在的咨詢題別僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)覺和改進,需要在坐的領導和同志們賦予中懇的批判??傊?,將來,我愿和大伙兒一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài);和大伙兒一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)國稅工作的新局面,使自己在將來的工作中進一步走向成熟!
感謝大伙兒。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十三
尊敬的xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會xx會長、尊敬的各位領導、各位同志:
大家上午好!
今天,公司在這里舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全主任安全管理再培訓班。本次培訓班得到xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會的大力支持,xx會長親自來為大家授課?,F(xiàn)在請我們以熱烈的掌聲歡迎和感謝xx會長。出席本次培訓班的'公司領導有公司董事長c同志,讓我們以熱烈的掌聲感謝公司領導在百忙之中出席本次培訓班。
舉辦本次培訓班,主要目的是為了貫徹和落實xx市政府相關文件的精神,并通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間的安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,把“做好安全生產(chǎn)工作的根本出路在于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展”這一重要思想和理念落實到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的每一個環(huán)節(jié),著力提高公司的安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進公司的安全生產(chǎn)管理工作。
在正式培訓前,我講兩點意見:
一是請大家珍惜機會保證培訓學習時間。正確處理好日常生產(chǎn)經(jīng)營工作與培訓學習的關系,做到日常生產(chǎn)經(jīng)營工作與培訓學習兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,請大家集中精力,保證按時聽課,保證參加培訓學習的時間。
二是請大家以求知、求學的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外大家是領導,課堂內(nèi)大家就是學生,上課時,請尊重授課老師,認真聽,認真記,虛心學。同時,為了確保學習的質(zhì)量和效果,請大家在上課時,不要隨便講話和喧嘩,并把手機調(diào)到振動狀態(tài)。
希望通過這次培訓,使大家掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到知法、懂法、守法,進一步地促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同志們,隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。讓我們各司其職,共同努力,把公司的安全生產(chǎn)管理工作做得更好。
最后,預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家!
下面正式開始培訓,請xx會長為大家授課,請大家鼓掌歡迎!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇一
(五)加強常態(tài)工作,推動新進展加強常態(tài)工作,常態(tài)工作一是加強環(huán)境信訪查處。一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度,加強環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓、明確職責,保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標任務,取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻,“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導,得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高,工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的,以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設,完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)。
境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,環(huán)境執(zhí)法隊伍培育20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干,要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務,爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎加大污染減排設施監(jiān)管,污染減排設施監(jiān)管“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管,嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查,對污染防治設施不正常運行,長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設,提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè),20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關措施,依法依規(guī)追究責任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權益做好環(huán)境信訪查處工作,按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設,力爭“十二五”期間在機構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
(八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設積極爭取各級支持,各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領導和相關部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設,規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準,部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準,皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!謝謝大家。
各位領導、同志們:
我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴重污染企業(yè)40家,查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設項目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環(huán)境信訪案件處理率達到100,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項目立項開始,我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業(yè)落實“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù),指導企業(yè)進行排污申報,指導企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執(zhí)法溶入于服務之中,把環(huán)保理念溶入于服務之中,實現(xiàn)了管理與服務的有機結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務的有機結(jié)合,最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來,我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角,在新形勢下,環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務,在市環(huán)保局的正確領導下,以開拓的精神,昂揚的姿態(tài),解放思想,輕裝上陣,全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革,全面溶入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,以適應我市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求。下一步,環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變:
一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費型執(zhí)法到服務型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
我們要在繼續(xù)強化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎上,從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟實力入手,提高服務意識,強化服務職能,保障我市工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力,切實發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
過去,污染企業(yè)分布廣、污染特點各異,環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大,執(zhí)法效果不理想,隨著我市工業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時,隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模,城市污水處理場投入使用,工業(yè)園區(qū)建設步伐加快,新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了污染的集中治理,客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉(zhuǎn)變管理觀念,提高管理水平,提高應對污染特點變化的能力,加強宏觀污染管理,節(jié)約執(zhí)法成本,提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展,為環(huán)保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇二
同志們:
新春佳節(jié)剛過,我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議,主要任務是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全國環(huán)境保護工作會議的要求,認真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題,研究部署當前環(huán)境監(jiān)測任務。下面,我講五個方面的意見。
一、科學分析,準確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級領導干部培訓班上的講話中,首次把生態(tài)文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度,并在最近的多次重要講話中反復強調(diào),為新時期的環(huán)保工作指明了方向。
環(huán)境保護的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度,面對國際金融危機對我國經(jīng)濟負面影響日益加重的嚴峻形勢,黨中央、國務院審時度勢、果斷決策,及時對宏觀經(jīng)濟政策進行了重大調(diào)整,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應對這場危機作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機遇,又要當成推進環(huán)境保護事業(yè)的機遇,明確要求保持經(jīng)濟增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。副強調(diào),要把擴大內(nèi)需與改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設有機結(jié)合起來,努力推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議,對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設作出了戰(zhàn)略部署。為避免當前擴大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象,前不久召開的中央政治局學習實踐科學發(fā)展觀活動民主生活會強調(diào)指出,要進一步加強能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護,切實防范盲目投資沖動,嚴格按照項目審批和建設程序辦事,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設。黨中央、國務院對加強新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署,進一步統(tǒng)一了認識,堅定了我們做好環(huán)保工作的信心。
環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當前,環(huán)境保護事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。事業(yè)越是快速發(fā)展,越離不開牢固的基礎。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的重要基礎工作,也越來越引起黨中央、國務院的高度重視,溫家寶明確要求要建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,準確預警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初,副針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設作出了重要批示,要求我們結(jié)合推進農(nóng)村環(huán)保工作認真研究落實。國務院領導同志的重要指示,進一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時,中央把環(huán)境保護作為擴大內(nèi)需的重要方面,把環(huán)保能力建設作為新增投資的支持領域,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎、強實力、聚人才提供了難得的發(fā)展機遇。在黨中央、國務院的親切關懷下,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設不斷加強。兩年來,在中央投資的帶動下,環(huán)保能力建設資金超過150億元。項目實施后,將建成污染源監(jiān)控中心363個,新增36個水質(zhì)自動監(jiān)測站,形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和3個數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風耳”。環(huán)境與災害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運行,標志著環(huán)境監(jiān)測預警體系進入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設實現(xiàn)新突破。國務院批準環(huán)境保護部設立環(huán)境監(jiān)測司,理順并強化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術支持的國家隊,既增加了人員編制,又喜遷新的辦公大樓,為總站實現(xiàn)“技術立站、科學監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
環(huán)境監(jiān)測隊伍在抗擊自然災害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴峻考驗。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡,也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應對松花江重大水環(huán)境污染事件中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié),義無反顧奔赴污染防控第一線,奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風刺骨的松花江上,克服重重困難,開展污染監(jiān)測工作,及時、準確、有效的監(jiān)測和預測,為中央領導同志決策提供了第一手信息,為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅實的科學基礎。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災害的環(huán)境應急工作中,19個省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動,調(diào)集精兵強將迅速開展應急監(jiān)測,及時準確報告環(huán)境質(zhì)量,確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災害環(huán)境應急斗爭中,全國21個省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術人員,在第一時間趕赴抗震救災一線,來不及撣一撣千里馳援的塵土,沒時間想一想余震頻頻的危險,立即全身心投入環(huán)境應急監(jiān)測,迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目上實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,為防止次生環(huán)境災害,確保災區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻。在舉世矚目的北京奧運會、殘奧會舉辦期間,環(huán)境監(jiān)測技術人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機會,每天堅持開展環(huán)境監(jiān)測,報告奧運城市環(huán)境質(zhì)量,為綠色奧運的成功舉辦付出了辛勤的勞動和汗水。在污染減排攻堅戰(zhàn)中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時,加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度,今年初首次向國務院報告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況,對污染減排成效進行了校驗。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看,20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升,第一次達到iii類水質(zhì)標準,比上一年下降了12.3個百分點,比年下降了20.8個百分點;從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看,20xx年環(huán)保重點城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%,城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米,達到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,比上一年下降了7.7個百分點,比2005年下降了15.8個百分點。實踐證明,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護的第一線,發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成績,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍,是關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的隊伍。在此,我代表部領導班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、準確判斷,進一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
各級環(huán)保部門要認清形勢,緊緊抓住當前的有利時機,按照政事分開的原則,做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術支撐的分離工作,讓各級環(huán)保部門成為“管理的龍頭”,各級監(jiān)測站成為“技術的龍頭”,努力推動環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅持“一個統(tǒng)領”、建設“一個體系”,理順“三個關系”和實現(xiàn)“三個說得清”。具體內(nèi)容是,堅持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護新道路統(tǒng)領環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系作為根本任務;把理順“三個關系”作為工作著力點,即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關系,環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關系,環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關系;把實現(xiàn)“三個說得清”作為工作目標,即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風險。
建立完整和諧、科學高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度,推進全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責和任務,盡快出臺有關環(huán)境監(jiān)測法規(guī),依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊伍的法律地位和性質(zhì),依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進環(huán)境監(jiān)測管理體制機制創(chuàng)新,加強各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務指導,理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術支撐的運行機制。
培養(yǎng)業(yè)務精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍,推進全國環(huán)境監(jiān)測隊伍“一條龍”。要加強監(jiān)測隊伍建設,滿足環(huán)境監(jiān)管任務需求,科學合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點加強中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊伍建設,科學設置業(yè)務機構(gòu),真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應有之意,使之成為國內(nèi)領先、具有重要國際影響的權威機構(gòu),真正發(fā)揮技術權威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領域的學術帶頭人。鼓勵優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務領域有所建樹,促進人才建設的專業(yè)化。加強環(huán)境監(jiān)測技術骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓制度,又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進環(huán)境監(jiān)測預警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務管理和技術人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評價制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
完善先進實用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,推進環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡“一體化”。切實提升環(huán)境監(jiān)測技術裝備水平,使各級監(jiān)測站初步達到與其職責相適應的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展趨勢,結(jié)合專項監(jiān)測任務,逐步完善并形成“點線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術裝備能力,促進環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化,確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
理順三個關系,發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關部門的關系,按照國務院“三定”的規(guī)定,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個部門的關系。監(jiān)測工作應由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理,改變以前多頭指導,“同類任務多頭下達、多類任務同時下達”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關系。加強對監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術指導,建立激勵和考核機制,促進監(jiān)測系統(tǒng)的科學發(fā)展。
三、實事求是,認真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
在各級環(huán)保部門的共同努力下,環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績,但我們也要清醒地認識到,由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響,當前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題,突出表現(xiàn)在以下六個方面。
思想認識不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認識到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎地位和重要支撐作用,對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠,沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓,甚至存在“說起來重要,干起來不要;遇事著急時要,沒事不急時不要;事故應急時要,日常管理中不要”的錯誤思想。思想認識上的不到位,可能導致行動上的不一致,其結(jié)果會削弱領導和推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動力。
工作機制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣,行政管理、技術管理和技術支持職責沒有明確的界定,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關系沒有理順,陽宗海水污染事件從一個側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實際工作中,一方面,監(jiān)測工作計劃性不夠強,存在“臨時性任務經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務臨時布置”的現(xiàn)象,造成了監(jiān)測資源的嚴重浪費。另一方面,已有的監(jiān)測計劃執(zhí)行得不夠好,國家規(guī)定地表水國控斷面水質(zhì)要做到每月監(jiān)測一次,一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次,改為兩個月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標,肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時,恰好是在當?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份,幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報給我們,才沒有釀成污染事件。這樣的教訓是極其深刻的。此外,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機制,其它相關部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
監(jiān)測能力嚴重滯后。近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視和關心支持下,環(huán)境監(jiān)測能力建設取得了重大突破,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強,但由于歷史欠賬較多,監(jiān)測基礎能力建設仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后,尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度,蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中,由于省、市兩級環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機物的監(jiān)測分析能力,只能將有關任務委托給某大學和行業(yè)的實驗室分析,苯并芘和多氯聯(lián)苯指標的分析結(jié)果超標100多倍。接到報告后,部領導高度重視,連夜緊急研究對策措施,安排主管副部長帶領工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應急處置工作,并向國務院報告了有關信息。經(jīng)過反復核實,斷定是實驗室分析結(jié)果出了問題,造成了數(shù)據(jù)的嚴重失真。這個教訓太深刻了,“基礎不牢、地動山搖”。監(jiān)測能力的嚴重滯后,真是讓我們食無味、夜難寐啊。
人才隊伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次的領軍人才缺乏,技術骨干流失嚴重,監(jiān)測分析技術人員不足?;鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級環(huán)境監(jiān)測站技術人才更是嚴重匱乏。有的地方購買了先進的監(jiān)測儀器設備,由于缺少行家里手,設備有了卻轉(zhuǎn)不起來,慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年,這些設備必將成為一堆“廢銅爛鐵”,既造成了國家財產(chǎn)的極大浪費,又嚴重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠發(fā)展。
資金保障不夠充足。目前,國控網(wǎng)監(jiān)測運行經(jīng)費尚未能按標準補足,污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行經(jīng)費尚未制度化,監(jiān)測儀器設備動態(tài)更新機制尚未建立,專項監(jiān)測經(jīng)費嚴重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務不給錢”的現(xiàn)象,導致部分監(jiān)測站用相當大的精力搞創(chuàng)收,“縱向不夠橫向湊”,“堤內(nèi)不足堤外補”,制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務用房緊張。譬如,甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨立設置后,既無業(yè)務用房,又無經(jīng)費來源,為正常開展工作,只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國區(qū)縣級環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務用房(含實驗室)人均僅7平方米和2平方米。
監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約,加上一些地方領導的行政干預,導致個別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學規(guī)范。要認真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題,監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上,勢必導致監(jiān)管缺失,造成重大的社會問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患,該監(jiān)測的沒有安排,已經(jīng)開展的監(jiān)測,監(jiān)測項目又不全面,有的監(jiān)測方法不合適,有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題,我們將難以向黨中央、國務院和廣大人民群眾交代。
造成上述問題的原因是多方面的,我們要知難而進、迎難而上,不回避問題、不諱言困難,解放思想、開拓創(chuàng)新,抓住當前有利時機,不斷推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、抓住機遇,努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認清形勢,堅定信心,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,緊緊抓住當前的有利時機,解放思想,開拓進取,真抓實干,努力推進環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個新臺階。
(一)要把擴大內(nèi)需作為加強環(huán)境監(jiān)測能力建設的大好機遇。中央把擴大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,明確生態(tài)環(huán)境保護和建設項目是中央新增投資支持的重點。今明兩年,全國在生態(tài)環(huán)境保護和建設方面投入將達到9000多億元,其中中央投資支持環(huán)保能力建設資金將達50多億元。我們要抓住這一歷史機遇,大力強化監(jiān)測基礎能力,為建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系奠定扎實的能力基礎。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項目的儲備,條件成熟的要盡快立項審批,盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設備老化、應急手段落后的局面。
(二)要把污染減排“三大體系”建設作為加強環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,是黨中央、國務院為完成節(jié)能減排任務作出的重要部署。統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機整體,監(jiān)測體系是基礎,主要是針對排污企業(yè)的;統(tǒng)計體系是核心,主要是針對各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段,主要是針對上下級考核的。要齊頭并進加快推進“三大體系”建設,并充分發(fā)揮其作用。目前,國家考核體系建設進展較快,作用發(fā)揮得比較好,地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計體系建設進展相對較慢,作用發(fā)揮得不夠理想,難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年,國家將對地方“三大體系”建設情況進行考核,并實行問責。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設擺上重要議事日程,地方各級政府要對本地區(qū)“三大體系”建設負總責,并且對完成情況進行考核,實行嚴格的問責制。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計體系建設,要向同級人民政府反映“三大體系”建設中存在的問題,加快協(xié)調(diào)推進“三大體系”建設,屬于環(huán)保部門的任務一定要不折不扣完成,屬于其它部門的任務,要經(jīng)常性保持溝通,存在的困難要及時向政府報告并提出建議。同時,要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗污染減排的成效,為深入推進污染減排工作奠定更加扎實的基礎。
(三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章,也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機遇。目前,農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強農(nóng)村環(huán)境保護,首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作,把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領域,切實做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”,加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設,為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案,啟動“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對于矛盾突出、群眾反映強烈的村鎮(zhèn),要針對突出環(huán)境問題,開展專項環(huán)境監(jiān)測,逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設??h級監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層,搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級監(jiān)測站。目前,全國縣級監(jiān)測站能力很差,難以適應農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要,必須下大氣力逐步加強縣級監(jiān)測站建設,保證縣級監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力,夯實農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎。
(四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務大局,保障環(huán)境管理需求,努力為管理決策提供科學依據(jù),為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù),為環(huán)境科研提供翔實數(shù)據(jù),為社會公眾提供準確信息。當前,要全面加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測,為污染減排工作服務;要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況,落實環(huán)保目標責任制;要強化環(huán)保重點城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護和建設項目竣工環(huán)保驗收等監(jiān)督性監(jiān)測工作,為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應急監(jiān)測工作,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,為應對突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持,預警監(jiān)測要實現(xiàn)超前預知,做到心中有數(shù),便于工作上變被動為主動。
(五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”,必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學性、規(guī)范性和公信力。各級環(huán)保部門領導要關心監(jiān)測數(shù)據(jù),但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級監(jiān)測站領導要對監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關,但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅持三級審核,嚴肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報瞞報的失職瀆職行為。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學的尊重者和捍衛(wèi)者,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準確性,維護監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權威。各級環(huán)境監(jiān)測站要盡快實現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型,聚精會神抓業(yè)務、一心一意鉆技術,嚴格按照國家標準、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求,做到測得出、測得準、說得清,以準確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù),全面提升環(huán)境監(jiān)測技術水平。
五、真抓實干,著力抓好當前的幾項工作。
當前,各級環(huán)保部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、科學發(fā)展,堅持實事求是、科學監(jiān)測,堅持與時俱進、科學管理,以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計劃為先導、以能力建設為重點、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊伍為根本,努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當前,要著力抓好以下幾項工作。
(一)加強對監(jiān)測工作的領導。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作,主要領導要親自抓監(jiān)測,分管領導要重點抓,黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議,主動解決監(jiān)測工作中的難題,要在人力、物力、財力上繼續(xù)加大支持力度,加快建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系。沒有管理,技術可能迷失方向;沒有技術,管理必將失去支撐。地方各級環(huán)保部門要結(jié)合機構(gòu)改革,切實加強環(huán)境監(jiān)測管理??茖W的環(huán)保決策立足于科學的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中,都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù),切實提高管理與決策的科學性和針對性,防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面,要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊伍的作用,形成監(jiān)測合力,建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線,實現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
(二)加快推進監(jiān)測法制建設。要盡快制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,在國務院法制辦的大力支持下,《環(huán)境監(jiān)測管理條例》已列入國務院年立法計劃,要爭取早日出臺。抓緊完善監(jiān)測管理制度,搞好監(jiān)測頂層設計,啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。
(三)加強監(jiān)測基礎能力建設。目前,要繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,按照全面加強省級站、重點加強地市級站、逐步完善縣級站的建設思路,力爭實現(xiàn)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》提出的“到年,我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達到建設標準”的目標要求。各省級環(huán)境監(jiān)測站和113個國家環(huán)保重點城市環(huán)境監(jiān)測站均應具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強環(huán)境應急監(jiān)測能力建設,使之能夠迅速有效應對突發(fā)環(huán)境事故。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設項目的儲備工作,以項目實施促進能力建設,提升監(jiān)測水平。
(四)加強監(jiān)測人才隊伍建設。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺,事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設。各級環(huán)保部門要嚴把監(jiān)測人員入口關,保障監(jiān)測機構(gòu)有足夠的專業(yè)技術人員。落實監(jiān)測技術人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術培訓,適時組織國家環(huán)境監(jiān)測技術大比武,不斷提升監(jiān)測技術水平。公生明,廉生威。當前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權”、“裁判權”越來越大,相應地反腐倡廉的壓力也在加大,必須進一步加強監(jiān)測系統(tǒng)行風建設,加大反腐倡廉工作力度,加強職業(yè)道德教育,在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽名聲,兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作,推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
最后,我要特別強調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對當前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴峻形勢,各級環(huán)保部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于抗旱工作的部署和要求,抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作,努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
同志們,環(huán)境保護事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進,讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、求真務實、與時俱進、開拓創(chuàng)新,加快推進先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設,努力推動國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇三
各位領導、各位同事:
大家好!
很高興與大家相聚在這一年一度的年終大會,我在此向大家致以最真誠的問候,祝:大家元旦愉快!身體健康!萬事如意!新年大發(fā)!
回顧到公司以來的日子,風風雨雨與公司經(jīng)歷了短短幾月的路程,在這些日子里,不管老元帥還是新同事,我們共同領略了洋溢在這里的盛大喜樂,也共同披風頂雪覆過那些隱藏在這里的憂患,與公司共榮發(fā)展。首先,我從這幾個月對公司行政工作的細心觀察,只能粗略的給大家做一次不怎么詳盡的總結(jié)。如果總結(jié)得不好,還望大家見諒!
行政部在最近幾個月結(jié)合工作實際,認真履行工作職責,加強與其它部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎治理工作實現(xiàn)了規(guī)范化,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。一是建立了員工人事檔案、業(yè)績考評檔案、培訓計劃、培訓流程和培訓檔案等,出臺了《員工手冊》、《新員工培訓方案》、《各崗位人員職責》、《員工花名冊》、《消防安全緊急預案》等各種大小方案和制度,日常工作基本能落到實處,但在某些方面還是沒能做到為領導和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。這幾個月以來收發(fā)文件20幾件,并對領導批示的公文做到及時處理,從不拖拉;及時完成各類報表及總結(jié);辦公用品領用與辦公用品采購堅持精打細算的原則,辦公用品領用從節(jié)省出發(fā),減少公司不必要的開支;組織和協(xié)助組織召開各種會議20多場,做到會前有準備,會中有記錄,會后有總結(jié);組織全體員工戶外活動1次,做到活動前有方案,活動后有總結(jié)。二是健全了人事資料,各類報表及總結(jié)。三是完善了部門組織職能,入職、請假、離職、領料等一系列工作程序以及報表等工作。對南北方分公司返貨管理、對賬也進行了規(guī)范;對返貨監(jiān)督實行人人監(jiān)督,獎懲分明。當然,之所以取得這些好的成績,主要得益于孫總和劉總的有力領導和大家對我工作的支持。在此,我以無限的真誠向大家說聲:謝謝!謝謝大家對我工作的支持與鼓勵!
在行政工作取得一定成績的同時,行政工作還存在著諸多問題:一是在公司原有的企業(yè)文化中,工作開展得不是很順暢,工作開展難度是時出不窮,甚至在某些時候沒法主動性去開展工作。二是深層次的企業(yè)文化尚未取得顯著成效。三是各職能部門未執(zhí)行到位,不能發(fā)揮各部門職能作用,導致工作起來沒有層次感,沒有執(zhí)行力度,沒有工作效率。工作難開展、問題難解決、工作效率難提高。
針對行政工作的種種問題,行政部門將在來年積極、主動加強與各部門領導溝通,協(xié)調(diào)好組織工作,起到承上啟下的作用,解決三難問題。把行政部職能工作發(fā)揮到更大、更強!
最后祝公司在新的一年虎虎生財,萬事大吉!
謝謝大家!
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務,雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
一、巨人希望以更強健體魄接受中國股民的檢驗
巨人網(wǎng)絡去年完成了從美國退市,今年開始正式進入在國內(nèi)上市的流程。以今天的巨人網(wǎng)絡來說,在國內(nèi)企業(yè)里,我們絕對是日子最好過的那5%,但如果回國上市我們還要做的更好。與在美國上市不同,因為老外看不懂中國,其實你臉上有一點雀斑他看不見,但是我們中國的股民是很挑剔的,打聽情報的能力也很強,在國內(nèi)上市,意味著我們就要準備面對全國股民的檢驗了。在這個時候我們需要回過頭來、關起門來仔細看一看、檢查一下,我們身上有沒有什么毛病,給自己做個全面體檢。如果找到毛病了,我們就把它治一治、改一改,讓我們以盡量美的形象,更健康的體魄去接受挑剔的中國股民將來的檢驗。
二、與馬云新研究成果,讓一個班擁有一個軍的戰(zhàn)斗力
時候,美軍作戰(zhàn)單位已經(jīng)變成了一個班,而一個班真正的戰(zhàn)斗人員不到一半,剩下都是拿著對講機、拿著手提電腦去完成指令。作戰(zhàn)組織的演變趨勢是這樣一個過程,我想公司組織的未來也會是這樣。
在我看來,未來公司就是一個平臺,公司組成一個大平臺,然后讓很多小的team在上面跑,誰跑贏就成功了。他們的關系是什么?中國改革開放三十年為什么會發(fā)展,就是做了重大的變革。除了大型國有企業(yè),政府不再管具體經(jīng)濟組織,只搭一個平臺,由工商局、稅務局、科委等等搭建平臺,搭完這些平臺之后由社會上這些人自己去組成公司,干自己想干的事情。未來的公司架構(gòu)很可能就是這樣一個強大、自由的平臺,最后看你賺多少錢,而這個團隊人是越少越好。
三、搭建公司化優(yōu)勢平臺,發(fā)揮小團隊潛能
之前我去芬蘭拜訪了全球增長最快的移動游戲公司supercell,和他們的團隊談了五個多小時,給我的感觸非常的深。supercell年稅前利潤15億美金,這么大公司究竟有多少人?到我們拜訪那天為止是169人,其中研發(fā)人員一半,包括舊金山的研發(fā)團隊,而且它還是一個跨國公司,在中國有分支機構(gòu),兩個人。5個人就能組成一個項目團隊,單位作戰(zhàn)效率非常驚人。我們中國的傳統(tǒng)企業(yè)在配人上有誤區(qū),比如這個部門算下來有多少工作量,先劃一個大圈。每一個人是一個小圈,我要找很多小圈把這個大圈把它給蓋上,這是我們的傳統(tǒng)思維。但由于多數(shù)的工作具有脈沖性,并不是每個時間點都需要這么多人,所以這個思維有嚴重的問題。
心。對公司來說好,人少了戰(zhàn)斗效率高了,對公司的成果多了。對個人也好,收入也高了,再一點,因為身邊人少了,每一個人的人際關系也變的簡單了。因為人一旦閑下來,就會惹事,有破壞性,抵消其他人做的貢獻。
四、研發(fā)地位最高,研發(fā)人員是巨人最可愛的人
我們是一個研發(fā)公司,我們公司所有的資源都要向研發(fā)傾斜,人力、財力以及各種資源。公司除了研發(fā)人員,剩下所有的部門都是為研發(fā)服務。我們公司誰的地位最高?誰是最可愛的人?就是研發(fā)人員。因為我們公司的成敗,我們未來的估價是多高,其實就取決于我們的研發(fā)人員。我們公司地位最高的,就應該是各個項目的制作人。
巨人網(wǎng)絡的戰(zhàn)略就是兩個字,精品。我開玩笑說,我們研發(fā)人員在公司走路可以仰起頭走,挺著胸走,為什么?因為你們是公司最核心的人,部隊里面真正打仗的人地位是最高,在前線開槍的,冒槍林彈雨的人地位最高。而權力、責任、利益,這三者是相匹配的。制作人是一個項目成敗的關鍵,所以我們就要給制作人在項目內(nèi)最大的權力讓他盡情發(fā)揮,如果制作人成功做出精品,公司會抬著花轎帶你去游街,給你的利益回報遠遠超過你的想象,讓你名利雙收。而權力越大就意味著責任越大,利益越大責任也越大。如果項目失敗了,制作人要負責,我們會嚴厲追責。
五、公司只有三個人可以談戰(zhàn)略,其他人抓好執(zhí)行
發(fā)現(xiàn)明顯偏差的時候,咱們以后就不討論了,我們公司只有三個人可以談戰(zhàn)略:我、劉偉、紀學鋒,其他人別談戰(zhàn)略。
在組織架構(gòu)上,我們第一步要扁平化,過去有六層,典型是一個臃腫的管理架構(gòu)。扁平化是要建立強大平臺,誕生出更多新項目,然后在平臺上進行發(fā)展。平臺上所有的東西都是共享的,只要在這個平臺上,每一個人做的事都可以扔到平臺上,其他人也可以來研究和享用,大家彼此會有交叉的效應。讓以后每一位研發(fā)人員可以更高效、更短的時間去搞研發(fā)。我們從各個研發(fā)項目精簡人是為了可以建設更加強大的平臺,讓我們更多優(yōu)秀的項目冒出來。
六、超過30歲的人不具備創(chuàng)新能力,未來是年輕人天下
從常識上講,一個人超過30歲,就不具備創(chuàng)新能力了,包括我自己也是。但是為什么我們還可以賴在這個崗位上,還沒有被淘汰呢?雖然我們本身已不具備創(chuàng)新能力,但我們還具有識別年輕人創(chuàng)新點子、組織資源去實施它的'能力。我一直強調(diào),未來是年輕人的天下。雖然目前公司進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,但對于研發(fā)人才,我們一個都舍不得失去。因為公司只有大膽啟用年輕人,才能保持它更強大的生命力。不要怕年輕,不要怕他犯錯誤,犯錯誤才能成長。
七、策劃短板是制約全行業(yè)發(fā)展問題,需通過制度補足
我還要求各個項目的策劃必須要定期進行交流,并且形成一種制度,全力提高我們的策劃短板。
八、打造聚焦精品的企業(yè)文化,善于抓住業(yè)務的命門
企業(yè)文化對公司特別重要,企業(yè)成功因為它的文化,失敗也因為它的文化。我觀察阿里這么多年,認為阿里成功在于他獨特的文化。馬云主要抓兩件事,戰(zhàn)略和文化。我認為企業(yè)文化就要實用,我們提倡“說到做到”、“只認功勞”、“敢擔責任”、“嚴己寬人”的實用型企業(yè)文化,希望團隊“聚焦聚焦再聚焦”。作為一個部門領導,要把自己的精力聚焦到你所有工作中最核心、最要命的地方,深入進去、扎進去,在這一點上做到全中國人都沒有辦法跟你比,一定要做到這樣,那么你這個公司、你這個項目才能夠成功。腦白金時期,我主抓廣告,結(jié)果“今年過節(jié)不收禮,收禮只收腦白金”一炮而紅;推征途時期,我主抓客戶體驗,挨個跟玩家聊天取經(jīng),優(yōu)化了征途的客戶體驗,提升留存率。所以對于普通員工,無論是行政、財務還是客服,還是要把工作聚焦到核心,善于抓住業(yè)務的命門。
九、花三個月時間嚴打拍馬屁,違者罰款500元
我對于愛拍馬屁的人深惡痛絕,因為幾點。一個有本事、心理健康的人,都不會去拍領導馬屁;心術不正、想不勞而獲的人,往往喜歡拍馬屁。當年我搞巨人大廈瀕臨破產(chǎn),公司有難,第一批先走的人就是那些經(jīng)常拍馬屁的人。所以我東山再起、做腦白金時候,公司文化上有一個規(guī)定,如果下級當著上級的面說上級好話,當場罰款五百。這次我跟劉偉、學鋒說,巨人也先實施三個月,拍馬屁的當場罰款五百塊。因為拍馬屁會把領導給寵壞。
最后我再提一點,也是公司文化方面的,我們大家為人處事要謙卑,謙卑是美德。謙卑主要指兩個方面,一方面是對自己的評估,要客觀,稍往下壓;另一方面對外界、別人的評估要稍往上拔,俗話說“謙虛使人進步,驕傲使人落后”。一個詞概括,是嚴己寬人。
各位同仁們,大家下午好!
經(jīng)過一年來的勤勞和艱辛,我們走過了忙碌多彩的2015年,迎來了充滿生機的2016年。在此新春佳節(jié)即將來臨之際,我謹代表公司向在這一年以來無私奉獻和辛勤工作的全體員工致以節(jié)日的問候。祝大家在新的一年里:心想事成;工作順利!
一、公司沿革回望
2015年雖已離我們而去,但回首而望,這一年是公司迎難而上的一年,是公司迅速成長的一年,更是公司面對不利形勢,勇于開拓進取的一年。通過公司全體人員的不懈努力和辛勤付出,公司取得全年銷售總額(元)的好成績,從2002年公司成立到發(fā)展至今,一年一個臺階,一步一個腳印地走到了今天,成功的走向了一條健康穩(wěn)步的發(fā)展之路。
這其中飽含了每一位員工的努力和智慧!回首太行13年的發(fā)展歷程,4680多個日日夜夜里,我們經(jīng)歷過困苦,面對過挫折;付出過汗水,更多的是收獲了喜悅。今天,我們已經(jīng)徹底由原來的閥門外殼供應商成功轉(zhuǎn)型為風力發(fā)電機艙罩供應商,并已穩(wěn)定進入批量供貨,這預示著在未來三年里,我們的產(chǎn)能將大幅度提高,同時質(zhì)量中求生存也將會愈演愈烈。為了滿足市場需求及鞏固生存地位,在此,我想再一次感謝和太行一路走來的每一位員工,感謝大家對我的信任;對我們太行的信任;是大家的努力和堅持,讓太行在不斷發(fā)展和前進的道路上,能夠走的這樣昂首闊步! 我更加希望在新的一年里,通過我們一起的努力能使我們太行與正規(guī)化再次越近一個新的臺階!
二、夢想與期望
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來 ”,而真正支撐我走到現(xiàn)在的,正是我今天要講的主題——光榮與夢想,責任和擔當。
每個人都擁有夢想,而我的夢想就是將太行打造成一個受人尊敬的企業(yè)。那什么叫受人尊敬?就是當你非常自豪地告訴你的家人、朋友等“我在太行化工科技有限公司”工作時,他們會以無比羨慕和崇敬的目光望向你,這就是受人尊敬,被人敬仰。
那么,在這新的一年里,我也要對所有在座的太行人提出以下幾點要求: 第一,各級員工必須明確自己肩負的使命,必須為自己制定明確的目標,并有達成目標的堅強意志,面對任何困難,都決不動遙。 第二,要表現(xiàn)出強烈的積極性,充分發(fā)揮出團隊的戰(zhàn)斗力,保持員工隊伍旺盛的士氣與活力。 第三,圍繞“定目標、下計劃、明責權、重結(jié)果”這四大管理要素,要不斷強化組織觀念、計劃協(xié)調(diào)觀念與系統(tǒng)運作觀念。
作為一名太行人,我希望每個人對工作都要充滿激情。這種激情,首先源自你對這份工作的熱愛。只有熱愛工作、對工作充滿激情的人,才會自動自發(fā)地對工作產(chǎn)生責任感。
作為一名太行人,我希望每個人都能彼此信任,相互關懷。信任與關懷是我們每個人以誠相待,和諧團結(jié)的前提,更是發(fā)揮團隊力量的基礎。目前,我們各部門之間的合作與溝通還不是很順暢。既然我們?yōu)榱艘粋€共同的夢想走到了一起。那么,我希望,我們每個人、每個部門在合作時,都能站在一個共同的立場來思考和解決問題。我希望,我們都能有一顆(寬容心)。
三、未來與展望
展望2016年,我們將面臨新的機遇和更大的挑戰(zhàn),希望大家繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,以新的思想、新的姿態(tài)、新的努力,譜寫新的篇章!只要我們所有太行人共同努力,齊心協(xié)力不斷開拓進取,在全年的各項工作中努力貫徹實施,與公司一起“中流擊水”,我相信2016年的太行將會百尺竿頭更進一步,在激烈的市場競爭中成為業(yè)界黑馬,贏得美好的未來!
最后,我在此謹代表公司再次向全體員工表示衷心的感謝,并通過你們向你們的家人表示新春的祝福,并給大家拜個早年,祝大家:在新的一年里:心情愉快,身體健康,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇四
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議,是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下,在市環(huán)保局的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實隊伍基礎,樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求,在局黨組的領導下,健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整,激發(fā)進取心,增強責任感,切實轉(zhuǎn)變工作作風,推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動,開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構(gòu)建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準,通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實落實黨風廉政建設責任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設,強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元,占全年任務的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放,發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對15家企業(yè)實施限期治理,保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作,嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理,實現(xiàn)新跨越。
一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設,切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領導下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案,組建應急隊伍,提升應急能力,全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
(五)加強常態(tài)工作,推動新進展。
一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓、明確職責,保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標任務,取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻,“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導,得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高,工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關于20xx年工作。
20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的,以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設,完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干,要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務,爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎“”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管,嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查,對污染防治設施不正常運行,長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設,提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關措施,依法依規(guī)追究責任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權益按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設,力爭“”期間在機構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
(八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領導和相關部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設,規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)更名和參公管理,力爭“”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準,部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準,皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇五
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下,在市環(huán)保局的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實隊伍基礎,樹立新形象夯實隊伍基礎,隊伍基礎全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責任意識。按照一是健全干部管理制度,提升責任意識。一是健全干部管理制度“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求,在局黨組的領導下,健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整,激發(fā)進取心,增強責任感,切實轉(zhuǎn)變工作作風,推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制二是健全學習培訓制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動,開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構(gòu)建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準,通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強廉政文化建設優(yōu)活動,切實落實黨風廉政建設責任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設,強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面強化環(huán)境執(zhí)法,一是排污費征收圓滿完成。一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費征收圓滿完成門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元,占全年任務的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要保障工作給力。求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放,發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,15家企業(yè)實施限期治理,對保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作,嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理,實現(xiàn)新跨越完善應急管理,一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化積極應對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步二是加強應急體系建設二是加強應急體系建設。加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設,切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領導下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案,組建應急隊伍,提升應急能力,全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇六
同志們:
今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹十六屆六中全會精神和省紀委有關會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風政風為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。
今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標,與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面履行黨章賦予的職責和任務,嚴格落實黨風廉政建設的責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設,促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來主要工作的情況。
年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務,黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年,我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責任,構(gòu)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關系調(diào)整工作的指導,督促企業(yè)建立勞動關系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度,及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關于加強勞動合同管理有關問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線,組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權益,促進了勞資關系的進一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強社?;鸨O(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。
全社會對社會保險基金越來越關注,黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前,全國每年運轉(zhuǎn)的社保基金達18000億,我省也達200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào),但基金管理方面違紀違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào),前不久,駐部紀檢組長崔會烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復強調(diào)勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關內(nèi)部財會的審計,以防止勞動保障機關內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題,加強對社?;鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務窗口建設,提高服務質(zhì)量和服務水平。
勞動保障系統(tǒng)的服務窗口,承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務,我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口作為機關黨風廉政建設結(jié)合行風建設的長期任務和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務質(zhì)量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務窗口建設的基礎上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務質(zhì)量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風的好轉(zhuǎn),使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。
制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關支部每周政治學習以黨章和胡錦濤倡導的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關按照贛勞社黨組[xxxx]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核,促進了機關作風的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作,全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領導親自參加“行風熱線”直播,當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設,機關作風有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負責的態(tài)度,認真答復,按照書面上報調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況,保證了渠道的暢通。
二、關于年前和下步的工作。
黨的十六屆六中全會,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前,我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外,還要學好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。
一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,權力觀和政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)的同志,要深刻認識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責,堅持黨要管黨,從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件,堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關系,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀律八項要求”,加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查,認真解決黨員干部特別是領導干部在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領導干部廉潔自律、率先垂范,自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。
2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會做好服務。
我們學習貫徹六中全會精神,關鍵是要領會精髓,抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結(jié)合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。
二是加強社會保險基金監(jiān)管,確?;鸢踩<o檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制機制,嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為,加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社?;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。
同志們,六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇七
各位領導、同志們:
近年來,邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在環(huán)保局的正確領導下,堅持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標服務、為環(huán)保事業(yè)服務、為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾服務的宗旨,認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)法、熱情服務,廉潔奉公,依法行政,為保護邳州的藍天碧水,保護人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應有的貢獻。
一、求真務實,嚴格執(zhí)法,認真查處污染環(huán)境的違法行為。
我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。2004年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴重污染企業(yè)40家,查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設項目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。2004年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環(huán)境信訪案件處理率達到100%,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項目立項開始,我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業(yè)落實“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù),指導企業(yè)進行排污申報,指導企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執(zhí)法溶入于服務之中,把環(huán)保理念溶入于服務之中,實現(xiàn)了管理與服務的有機結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務的有機結(jié)合,最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇八
尊敬的領導,親愛的同事們:
大家下午好!
感謝大家從百忙中抽出時間來參加公司20xx年度的安全、治安、消防工作會議,今年3月份以來我們的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,近期連續(xù)發(fā)生幾起事故,我們應該深深感到身上肩負的壓力,同時如何做好我們的安全工作也是我們大家應該考慮的首要問題,下面我向大家介紹一下目前我們安全、治安、消防工作目前存在的問題,以及我們下一步將要采取的措施:
從發(fā)生的幾起事故來看,目前的安全、治安、消防工作主要存在以下幾方面的問題:
安全方面:
1、部分車間和包工隊施工人員的安全意識較差,在施工的過程中不注意個人防護,缺乏必要的安全技能。
2、部分施工人員無視公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進入施工場地不嚴格按照勞保要求穿戴,安全帽不系帽扣、登高作業(yè)不系安全帶等習慣性違章現(xiàn)象比較嚴重。
3、部分施工人員不注意安全用氣,下班后氣帶快速接頭不拔,在艙室內(nèi)施工結(jié)束后氣帶不及時拉出艙,留下了嚴重的火災、爆炸隱患。
4、部分施工人員不注意保護我們的安全防護實施,施工的過程中破壞腳手架的現(xiàn)象比較嚴重,隨意切割搭設腳手架的鋼管,綁扎跳板的鉛絲解掉后不及時綁扎修復,惡意破壞公共照明設施以及人孔防護欄。
5、密閉艙室作業(yè)不嚴格執(zhí)行申報、審批手續(xù),隨意性很強,天氣冷的情況下,艙室作業(yè)通風不到位的現(xiàn)象比較嚴重。
6、禁火區(qū)動火作業(yè)特別是機艙動火,安全監(jiān)護不到位,沒有明確專人監(jiān)護或雖有人監(jiān)護但是沒有攜帶滅火器,滅火器是否有效也沒有人去檢查。
7、起重作業(yè)人員,特別是指揮工不認真檢查行車軌道兩邊的情況,盲目蠻干,在未確認安全的情況下就指揮行車動車,毫無安全意識,責任意識。
8、部分施工單位不注意施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn),作業(yè)區(qū)臟、亂、差,施工垃圾做不到資產(chǎn)自清,完全依賴清潔隊,施工的工件隨意擺放,占用安全通道的現(xiàn)象比較嚴重。
9、少數(shù)單位、包工隊負責人和員工不服從公司安全管理人員的管理,對提出要求整改的安全隱患不及時整改,不認真跟蹤落實整改措施。
消防方面:
1、部分單位疏于對消防器材的管理,消防箱內(nèi)水帶、水槍缺失的現(xiàn)象比較嚴重,滅火器用完后不及時補充更換。
2、部分單位的行車上沒有按要求配備相應的滅火器,有的甚至看不到一瓶滅火器,部分行車駕駛員平時不注意檢查滅火器的有效性和適用性,應對初起火情的能力較差。
用的氧氣、乙炔瓶擺放距離達不到規(guī)定的安全距離。
從上述問題可以看出,我們目前安全生產(chǎn)的形式是比較嚴峻的,在座的都是各單位和包工隊的主要負責人,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們要從以下幾方面去認真落實好安全、治安、消防管理工作:
安全生產(chǎn)方面:
1、強化安全教育。
各單位和外包隊要認真抓好新進人員車間、班組級的安全教育工作,認真學習安全操作規(guī)程,強化他們的安全意識和個人防護意識,在他們心中牢固樹立我要安全的安全生產(chǎn)理念,安全工作要從底層抓起,員工是最一線的施工人員,他們的每一步操作都必須嚴格按照安全操作規(guī)程的要求去做,這樣才能少發(fā)生和不發(fā)生安全事故。
2、明確安全生產(chǎn)責任。
公司將會與各單位和外包隊安全、治安、消防責任書,明確各自的安全生產(chǎn)責任,各單位負責人是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全責。同時各單位和外包隊也要與下面的班組和特殊崗位操作人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀(如行車工、行車指揮工、各氣站房的操作人員等),將安全生產(chǎn)的責任落實到班組、到個人、到崗位。
3、加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。
督管理力度,對施工人員出現(xiàn)的違章行為嚴格按照公司相關管理規(guī)定進行考核,絕不心慈手軟。加大對危險作業(yè)監(jiān)管力度,嚴防火災、爆炸,中毒、窒息,高處墜落事故的發(fā)生。
消防管理方面:
1、各單位要明確本單位的專職消防員和本單位的消防重點部位,做好本單位區(qū)域消防器材的日常維護、保養(yǎng)工作,定期組織本單位人員進行消防培訓和演練,增強他們撲滅初起火情的能力。
2、各單位要認真開展消防管理工作,不制造隱患,對本單位內(nèi)出現(xiàn)的火災隱患及時整改,安排專人定期巡查重點防火部位,及時補充、更換滅火器材,做到有備無患。
我要講的就這么多,希望大家在今后的生產(chǎn)工作中能夠帶領本部門人員齊心協(xié)力做好本單位的安全生產(chǎn)工作,為公司的發(fā)展創(chuàng)造新的輝煌。謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇九
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署xxxx年的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的'問題。
xxxx年,是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調(diào)試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。xxxx年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十
尊敬的各位領導:
大家上午好!
xx農(nóng)商行作為xx人民自己的銀行,始終秉承“立足農(nóng)村、服務農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營定位,認真落實市委、市政府精準扶貧的戰(zhàn)略部署,采用“投資分紅、訂單回購、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)幫扶、自主創(chuàng)業(yè)”等貸款模式,積極幫扶農(nóng)業(yè)合作社等市場主體,實施金融精準扶貧。當前,我市扶貧工作到了決戰(zhàn)攻堅階段,xx農(nóng)商行將全力以赴,積極做好以下工作:
“一把手工程”來抓,將任務落實到支行,監(jiān)督責任落實到科室。層層明確責任,層層落實任務,要樹起“實力大行、責任大行”的.標桿形象。
二、支持力度再加大。我行將提升對接速度,辦貸速度,20xx年,發(fā)放扶貧貸款力爭達到1億元。一是按照扶貧指揮部的要求,對108家市場主體中未對接的市場主體進行全面對接,摸清情況,調(diào)查建檔,一戶一策,對符合條件的市場主體快速發(fā)放貸款。二是對已有貸款的市場主體,農(nóng)商行堅決落實“不斷貸、不抽貸、不壓貸”的“三不”政策。三是對到期還貸暫時困難的市場主體,農(nóng)商行直接辦理借新還舊,期限重置等手續(xù),緩解企業(yè)資金難借和成本難控的雙重壓力。
三、金融服務再加強。一是支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。積極與市扶貧辦合作,加強聯(lián)系溝通,向有致富能力、誠實守信的建卡貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款,為他們自主創(chuàng)業(yè)脫貧提供充足的資金支持。三是實施扶貧濟困。我行由工會牽頭,組織開展對貧困戶的對接慰問活動,捐資捐物,鼓勵他們增強脫貧致富信心。動員本行員工與貧困家庭開展點對點的結(jié)對幫扶活動,向貧困家庭獻愛心,對貧困家庭子女就學給予幫助。四是廉潔辦貸服務。農(nóng)商行堅決落實廉潔辦貸“三零五不”要求,做到“零距離服務、零障礙溝通、零費用辦貸,不吃客戶一餐飯、不要客戶一分錢、不找客戶辦私事、不給客戶添麻煩、不推諉敷衍客戶”。
消滅貧困是黨和政府的莊嚴承諾,是實現(xiàn)“黃岡率先、全省領先、全國創(chuàng)先”目標的基本要求。20xx年是我市精準扶貧的決戰(zhàn)收官之年,我們將充分發(fā)揮金融主力軍作用,以“扶貧不落一村,脫貧不落一人”的標準,在扶貧攻堅的道路上,克難奮進,勇于擔當,為兌現(xiàn)我市作出的20xx年在黃岡率先脫貧的莊嚴承諾目標作出積極貢獻!
謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十一
同志們:。
這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進會議的主要任務是,全面貫徹落實《環(huán)境保護法》和國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的要求,聽取各地區(qū)、各有關單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會議精神的落實情況,安排部署下一步重點工作。下面,我講幾點意見:
一、主動適應新常態(tài),進一步增強做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責任感。
今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問題積累的集中處理期,也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機遇期,任務繁重,挑戰(zhàn)性強,責任重大。
(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護法》實施的第一年。在今年的全國“兩會”期間,在回答記者有關環(huán)境污染治理問題時表示,今年的要害就是要嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》,對違法違規(guī)排污的企業(yè),不論是什么樣的企業(yè),堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價?!董h(huán)境保護法》的執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。的表態(tài),顯示了黨中央、國務院重典治污的堅強決心。既然《環(huán)境保護法》賦予我們按日計罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強有力的新的執(zhí)法手段,環(huán)保部配套出臺了一系列實施辦法,怎樣讓這些武器管用起來,真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”,是我們監(jiān)察部門的職責所在,需要我們在具體執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)行、活學活用、取得實效。
(二)今年是貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的第一年?!锻ㄖ饭?5條內(nèi)容,12條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關,既有工作要求又有追責辦法,同時也給我們加強執(zhí)法隊伍建設、強化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。
(三)今年是環(huán)保部新部長上任的第一年。陳吉寧部長在3月7日記者會上表示:一個好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在于執(zhí)行和落實。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。我們還要強化責任追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx年底對環(huán)保部進行專項巡視。反饋的問題中指出,有的干部利用執(zhí)法督察權對環(huán)境違法企業(yè)進行脅迫,乘機索要錢物,推銷環(huán)保設備,承攬環(huán)保工程。20xx年,環(huán)保部將組織各級環(huán)保部門對中央巡視組提出的問題抓好整改落實,針對執(zhí)法隊伍存在的問題,要認真研究整改措施,依法依紀追究相關人員責任,肅清不良風氣,做到風清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對環(huán)保部的巡視,但我們畢竟是同一個部門、干的是同一種工作,廳黨組要求我們舉一反三,認真查找自身存在的問題。
(五)20xx年的騰格里污染事件曝光后,引起黨中央高度重視,習作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多,追究責任之遠,影響之大,自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前,中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束,今年中央領導就此問題還要赴騰格里進行調(diào)研。自治區(qū)政府43次常務會議專門聽取了匯報,研究了下一步工作。按照43次常務會議要求,4月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作。去年的12個督查組不解散,既要督查去年檢查出的老問題的整改情況,又要督促新《環(huán)境保護法》和國辦56號文件的落實情況。
20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務之重,壓力之大是前所未有的,同志們也有切身的體會。機遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護法》、國務院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領導的重視,為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境,非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展,各種辦法與手段比以往任何時候都多、都強硬。同時,我們在認真嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過程中也會遇到這樣那樣的問題,比如,按日計罰難、查封扣押難,拆除主體設備難,案件移送難,追究監(jiān)管人員責任難,這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中要面對和破解的難題。因此,我們更要有充分的思想、行動準備來應對今年的挑戰(zhàn)。大家務必要把思想認識統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來;務必要認識到,當前和今后一個時期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重,要不斷加大工作力度,有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,切實擔負起環(huán)境監(jiān)管的主體責任。
廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作,王軍樸廳長多次赴現(xiàn)場指導工作,多次主持會議研究監(jiān)察執(zhí)法工作,對案件的查處十分關心,對監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進一步強化監(jiān)察執(zhí)法工作,理順監(jiān)察執(zhí)法機制,完善監(jiān)察執(zhí)法體制,決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內(nèi)蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下,批準成立新機構(gòu),表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊伍建設的鮮明態(tài)度,顯示了對環(huán)境監(jiān)察工作的親切關懷。同時為各盟市加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設提供了有益的示范作用,必將帶動和推進各級環(huán)保部門加強一線執(zhí)法隊伍建設工作。
近幾年來,由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟上,有的要求上項目“先上車后補票”,有的要求“邊上車邊補票”,更有甚者“上了車不補票”。有些企業(yè),既無環(huán)評,又無污染治理設施。有些企業(yè)有污染治理設施但不正常運行,造成污染物直排,對環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬,失之于松,失之于軟,過度考慮地方經(jīng)濟發(fā)展,怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員,顧慮重重,束手束腳。特別是個別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污,監(jiān)管執(zhí)法手段少,辦法少,檢查基本流于形式,“以罰代管”,形不成長效機制。重處罰通知下達,輕后續(xù)監(jiān)管督查落實,往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè),盟市兩級政府因為未批先建先后下達4次停產(chǎn)通知,9次受到超標處罰,直到今年初還在生產(chǎn)。
二、突出重點,有序推進各項執(zhí)法檢查工作。
這次會議已將環(huán)保部《20xx年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》和《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計劃》作為會議材料印發(fā)給大家,自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計劃推進全年的環(huán)境監(jiān)察工作,并加強督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認真學習傳達,結(jié)合實際抓好貫徹落實,梳理每一項工作任務,明確責任人、工作要求、完成時限等。這里我強調(diào)幾項重點工作:
(一)認真開展環(huán)境保護大檢查。
開展環(huán)境保護大檢查是國務院辦公廳《通知》中明確提出的一項工作。此項工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,制定本盟市環(huán)境保護大檢查工作方案及時開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎上,進一步全面排查整治環(huán)境風險隱患??偟囊笫?0xx年底前,地方各級人民政府要組織開展一次環(huán)境保護大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;全面深入排查環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境隱患和重大問題查處到位、整改到位,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,認真自查自糾,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設、完善臺賬管理等工作基礎;建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制。
(二)主動作為,適時開展專項執(zhí)法檢查。
1、對未批先建、久拖不驗項目開展專項執(zhí)法檢查。環(huán)保部于近日召開環(huán)評工作會議,對未批先建、久拖不驗、批建不符等歷史遺留問題將提出新的要求。屆時,我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項執(zhí)法檢查。
2、開展企業(yè)晾曬池專項執(zhí)法檢查。晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問題,也是環(huán)境管理的突出問題,更是媒體監(jiān)督的焦點問題。各盟市,結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作,對晾曬池的企業(yè)開展一次專項執(zhí)法檢查。工作的要求是:摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問題整改到位。對于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補辦手續(xù)的限期補辦,過去向晾曬池排入工藝廢水沒有治理的要限期治理,現(xiàn)在仍然排放的一律停產(chǎn)整頓,達不到環(huán)保要求的不能復產(chǎn),同時要追究監(jiān)管人員的責任。
3、對重點案件開展后督察。各盟市要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作,對20xx年以來媒體曝光、領導批示、群眾反映強烈、環(huán)保部交辦調(diào)查、華北督查中心檢查過的所有企業(yè)環(huán)境違法問題及處罰情況認真梳理,并形成清單。主要督查整改措施是否到位,是否按照處罰決定進行了整改。經(jīng)檢索國家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),從20xx年至今我區(qū)共有14件督辦案件,17件后督察案件,共計31件。目前已完成整改6件,正在督辦和整改的25件。監(jiān)察總隊、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關于開展20xx年重點環(huán)境案件后督察的通知》要求,盡快完成現(xiàn)場后督察工作,按時限要求上報環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認真梳理本轄區(qū)的類似案件,開展處理落實情況的專項檢查,對相關企業(yè)的治理、整改措施落實情況進行跟蹤或回訪,將處理結(jié)果向社會公開。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后工藝,一律移交經(jīng)信部門予以取締;對未達到環(huán)評要求整改措施不到位的,一律停產(chǎn)整治;對已下達取締關閉決定的或自行關閉的企業(yè),要拆除生產(chǎn)設備,使其不能恢復生;對被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的,要嚴格執(zhí)行驗收規(guī)程和標準,進行驗收公示、杜絕未經(jīng)驗收企業(yè)擅自恢復生產(chǎn);同時,要對環(huán)境問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點穴式”督查。
4、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問題專項執(zhí)法檢查。全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設環(huán)保設施、久拖不驗、超標排放、擅自停運和不正常使用污染防治設施等突出環(huán)境問題。在實際工作中,環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實存在一定的難度。為此,我們要創(chuàng)新工作思路和工作措施,采取“冬病夏治”的方法,充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運行的有利時機對存在環(huán)境問題的供熱企業(yè)進行整治。目前,東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束,要完成“冬病夏治”任務,時間非常緊迫,重點要做好以下兩項工作:一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況,對轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進行“體檢診斷”,建立“診斷體檢報告”,內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應執(zhí)行的排放標準和存在環(huán)境問題,在此基礎上提出整改意見并函告當?shù)厝嗣裾?,建議當?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計劃,采暖期結(jié)束后有步驟、有計劃地進行治理和改造。同時各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問題,整改措施分別報送總隊和東西部督查中心。二是總隊、兩個督查中心根據(jù)各盟市上報供熱企業(yè)的情況以及平時掌握的情況,對盟市所在地違法排污的重點供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計劃的城市燃煤供熱企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,了解落實整改情況,將檢查結(jié)果報自治區(qū)環(huán)保廳研究,形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對有上級主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問題要同時函告其上級主管單位。對整改緩慢或不按要求整改的企業(yè),要實行“雙通報”、“雙約談”。既要通報企業(yè),又要通報企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負責人,也要約談屬地政府主要負責人。對責令進行整改的企業(yè),下一個供熱期如出現(xiàn)違法排污行為,要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴懲。
5、配合環(huán)評部門對園區(qū)實行專項檢查。近期,環(huán)保廳將專門下發(fā)文件,對各級各類工業(yè)園區(qū)進行排查整治,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要密切配合本級環(huán)評部門開展好此項工作。
(三)加大執(zhí)法力度,在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破。
各級環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學好用好環(huán)保法配套的實施辦法,加強與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合,強化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個地區(qū)必須要有使用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道,就此問題王軍樸廳長在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會議上專門進行了強調(diào),同時也提出了批評。為此,一定要引起高度重視,加大執(zhí)法力度,改變環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項督查過程中,發(fā)現(xiàn)該移送的不移送,該按日計罰不罰的案件,一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內(nèi)蒙古日報和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進行曝光。三是要交當?shù)厝嗣裾肪肯嚓P人員責任。
(四)重大環(huán)境問題納入臺帳管理。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關于實施全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬管理的意見》,遵循“自治區(qū)進行督查督辦、屬地負責日常管理、企業(yè)完成整改落實”的原則,抓好重大環(huán)境問題臺賬管理工作,建立并執(zhí)行臺帳調(diào)度制度,對各有關單位臺帳制度的落實和管理情況進行抽查。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”工作,將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題、環(huán)境風險隱患,以及媒體關注的、群眾反映強烈的、領導批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問題及時列入“臺賬”中,進一步完善問題的銷號,工作調(diào)度與信息報送等一系列工作機制。逐步建立全區(qū)各級環(huán)保部門建立上下聯(lián)動、有效溝通、相互配合、動態(tài)更新的工作機制,形成合力,有效解決重大環(huán)境問題,確保工作取得實效。各盟市環(huán)保局和有關單位要進一步加強組織領導,切實做好責任落實,做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實、逐一銷號”,認真抓好各環(huán)節(jié)工作,確保工作順利和有序推進。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問題建立臺帳、管理臺帳召開現(xiàn)場會議,認真推動臺帳工作的開展,取得實效。
三、加大責任追究力度。
(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護部門要對轄區(qū)排污企事業(yè)單位實施“網(wǎng)格化監(jiān)管”,細化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責和任務,層層傳導執(zhí)法壓力,分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務,做到任務明確、責任到人。落實執(zhí)法監(jiān)管領導和具體人員的責任,堅決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問題。對執(zhí)法不嚴、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個人,要依法嚴處,并對有關責任人追究責任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告或不處理的,按失職瀆職交由紀檢部門嚴肅問責查處。
(二)自治區(qū)總隊,東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的對自治區(qū)總隊,東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問題要依法嚴懲并予以曝光處理,同時要求當?shù)厝嗣裾肪肯嚓P部門相關人員的責任。
四、加強信息公開工作。
按照《環(huán)保法》要求,要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作,讓社會公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保,保障人民群眾應有的依法獲取環(huán)保信息的權利,各級環(huán)保部門要切實履行好環(huán)境信息公開的職責,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作,扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領導批示走的被動局面,掌握工作主動權。
(一)推進執(zhí)法監(jiān)管信息公開。
要嚴格按照環(huán)保部關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求,強化監(jiān)管信息公開工作。各級環(huán)保部門要將對排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時進行公開,讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下,主動接收社會監(jiān)督,推進陽光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站,不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進行公開,或在當?shù)貓蠹?、電視、廣播等主要媒體進行公開。對重點企業(yè)的違法行為查處結(jié)果以及督辦整改等情況要向同級發(fā)改、財政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務、資產(chǎn)主管等部門通報企事業(yè)單位,使其一次違法處處受限,放大執(zhí)法效果。通過加大信息公開,扭轉(zhuǎn)當前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。
(二)推進企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。
各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,3月底前確定當?shù)刂攸c排污單位名錄,4月初將本地區(qū)重點排污單位名錄通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布。按照要求各地在6月底前完成首次重點排污單位的環(huán)境信息公開工作,信息發(fā)生變化的要在30日內(nèi)及時更新。各級環(huán)保部門要監(jiān)督指導重點排污單位按照《辦法》要求,依法及時、如實公開基礎信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標排放情況以及治污設施的建設和運行情況等信息,排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺進行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對未按要求進行信息公開的,依法進行處罰,要將對企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令公開,處以罰款,并予以公告。
環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式,各地要創(chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報的企業(yè),要讓群眾知曉整改結(jié)果。今天下午,巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報會。邀請10個周邊群眾代表,10個老干部代表,10個四級人大代表,10個三級政協(xié)委員和當?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報監(jiān)管情況,華南所匯報評估情況,企業(yè)匯報整改治理情況。代表可以提問互動。這也是一種主動公開信息的辦法,值得提倡與推廣。
同志們,20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務繁重、責任重大。全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,扎實有序推進各項工作,始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,打擊和震懾環(huán)境違法行為,努力讓守法成為新常態(tài)。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十二
各位領導、各位同志:
今天是xx月xxx日,再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分別開,與班子成員的緊密配合分別開,與全體干部的辛勤努力分別開。在此向大伙兒表示衷心地謝謝!下面我就談談近一年來的感覺,再剖析一下自身的別腳之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的別腳。但是,我依然充滿信心地來到了xxx這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。因此我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。雖然在這個地方別談成績,但是,我真的取得了一些成績,這基本上xxx局全體同仁共同努力的結(jié)果,憑我個人的力量是別可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一具小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體味。做一具局的負責人在思想上要站得高。也算是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,并且要結(jié)合本局實際,引導全體干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立全局一盤棋的思想。如此才干幸免憑個人喜好動身,導致顧此失彼的偏差局面,才干保證維護整體利益的并且兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時十分中肯地提出了一具鮮亮的觀點,那算是稅收中心工作最終算是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點能夠說切中稅收工作要害,從中我受到的啟示是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人降實下去的,再完善、再有效的制度得別到降實或執(zhí)行別到位等于白紙一張,別完善的制度仔細執(zhí)行會收到比較好的效果。因此說做好群眾工作是關鍵,但是怎么樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格治理又要保護有佳。首先是嚴管,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,降實政策必到位。其次是保護,別保護群眾的領導別是好領導。惟獨關懷群眾的疾苦,了解他們所想的情況,幫助他們解決日子上的困難,才干充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,領導干部必須領先垂范。做官如做人,為人正派為官才干公正嚴明。這是我的一具觀點。領導干部別管官位大小,其一言一行基本上群眾的一面鏡子,別論在工作紀律方面依然在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。因此決別能搞臺上一套,臺下一套,而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月,我們在干部任免、重要建設項目安排、大額資金使用或重大決策等咨詢題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。這是我的又一具觀點。威信是自己樹立起來的,別是別人吹出來的,廉政是自己做出來的,別是別人寫出來的,想讓干部們廉潔自律,自己本身要廉潔。與此并且,還要為干部們制造可以廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說,杜絕了許多人到納稅人中吃喝咨詢題,同志們也有了拒請的理由。應該說,近一年來,我對自身、對集體的廉政建設都十分重視,嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事,對大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項都采取了集體討論決定的方式,并且為防止基層干部的別廉行為,我們召開了義務監(jiān)督員座談會,并在全地區(qū)推行了政務公開,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。
感想之五,要積極鼓舞副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細,事必躬親有時體現(xiàn)了領導工作的仔細細致方面,但有時會束縛中層干部的手足。做為領導要掌握好抓大與放小的關系,環(huán)繞中心工作去布置具體工作,讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。如此宏觀決策與微觀指導相結(jié)合,思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,才干讓每個干部在組織收入和在執(zhí)行公務過程中既施展才干又別違法違紀,讓他們在進一步理解怎么嚴格執(zhí)法的基礎上更好地為納稅人熱情服務。如此才干使我們的工作形成齊抓共管的良好局面,才干做到一級指導一級、一級對一級負責,全然咨詢題得到解決,兩個文明建設自然會上新臺階。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機向好的方向進展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我想每個人基本上在別斷的總結(jié)與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的別腳之處,請領導和同志們賦予指正,以便我在將來的工作中加以改進。
咨詢題之一,深入基層調(diào)研少。對基層工作的實際掌握別十分透徹。分析這一咨詢題,從主觀上說,領導分工負責制,把情況都推給了副手治理,工作過于放手;從客觀上說,自來到xxx局,事務向來繁雜,沒有很充欲的時刻深入基層搞調(diào)研。前幾天動員干部廣泛給班子提意見時,有的同志就提出了這一咨詢題。讓我更深刻地認識到別管主觀原因依然客觀原因,別深入實際調(diào)研本身算是一具領導者的咨詢題,掌握別了第一手材料如何可以統(tǒng)領好全局的工作。
在這個地方我要做一下自我檢討,往常自己總認為比較體貼群眾,覺得年節(jié)為干部辦點福利,開辦食堂,多發(fā)點獎金算是關懷同志了。其實這種想法別對,同志們在一起工作是需要思想交流的,領導干部與普通干部更需要面對面地交心、談心。從那個角度上說我做得遠遠別夠。別謙虛地說,與普通干部談心少,如今還有部分同志別熟悉,更談別上知道他們有些什么想法了。
所以,將來我要按x局長三個對比,三個反思的說話精神,進一步深入理解和堅固樹立黨的從群眾中來,到群眾中去的群眾觀點,從如今起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多聆聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。并且要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來,仔細整理加以研究,形成決策后再布置下去。如此一步一具足印,扎扎實實地去做,調(diào)研才干收到實效,工作才干取得更大的進步。
咨詢題之二,工作布置多親自檢查少。主持工作未來,我總覺得有許多事要辦,對下面要求多,加之自己性子急,還要求辦事質(zhì)量。自已往往把工作布置下去之后,交給分管局長負責,很少親自催促檢查,或者不過過咨詢一下,有時布置多了連過咨詢都忘了。如今回想起來這種有始無終的做法別利于工作的貫徹降實,體現(xiàn)到x局長說的三個對比,三個反思算是自己的事業(yè)心強,而責任感別是太強,在這個地方也有必要進行自我批判。說實話,做為一具基層的分局局長別但要宏觀上把握全局,更重要是摒棄做官的思想,樹立服務意識。既要知道業(yè)務,還要知道實際操作;既要知道治理,還要擅于做具體工作,成為行家里手。因此將來我決心一方面要抓好宏觀調(diào)控,另一方面還要抓好具體治理??朔≡谏厦妗⒅甘謩澴愕募议L作風,親自催促檢查,真正發(fā)覺新咨詢題,使決策更符合實際,有效地幸免瞎指揮,推動工作向前進展。
咨詢題之三,學習別夠深入。當前工作形勢對我們國稅干部的綜合素養(yǎng)提出了很大挑戰(zhàn),學習是刻別容緩的情況。但是自己不管在政管理論學習依然業(yè)務學習都別夠深入細致,特別是與其他局長在一起學習的時刻少,而且學起來粗枝大葉,別做深究,將來要進一步端正學習態(tài)度,進一步探究學習辦法。
咨詢題之四,小節(jié)咨詢題需要改進。比如:工作辦法有時簡單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣;開會接、打手機,與他人說話、吸煙;別論是別是應酬,喝小酒的毛病還存在。這些基本上我自身的弱點,真誠希翼同志們在將來的工作中提醒我、催促我,以使我盡快加以改正。
固然,我身上存在的咨詢題別僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)覺和改進,需要在坐的領導和同志們賦予中懇的批判??傊?,將來,我愿和大伙兒一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài);和大伙兒一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)國稅工作的新局面,使自己在將來的工作中進一步走向成熟!
感謝大伙兒。
環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十三
尊敬的xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會xx會長、尊敬的各位領導、各位同志:
大家上午好!
今天,公司在這里舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全主任安全管理再培訓班。本次培訓班得到xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會的大力支持,xx會長親自來為大家授課?,F(xiàn)在請我們以熱烈的掌聲歡迎和感謝xx會長。出席本次培訓班的'公司領導有公司董事長c同志,讓我們以熱烈的掌聲感謝公司領導在百忙之中出席本次培訓班。
舉辦本次培訓班,主要目的是為了貫徹和落實xx市政府相關文件的精神,并通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間的安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,把“做好安全生產(chǎn)工作的根本出路在于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展”這一重要思想和理念落實到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的每一個環(huán)節(jié),著力提高公司的安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進公司的安全生產(chǎn)管理工作。
在正式培訓前,我講兩點意見:
一是請大家珍惜機會保證培訓學習時間。正確處理好日常生產(chǎn)經(jīng)營工作與培訓學習的關系,做到日常生產(chǎn)經(jīng)營工作與培訓學習兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,請大家集中精力,保證按時聽課,保證參加培訓學習的時間。
二是請大家以求知、求學的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外大家是領導,課堂內(nèi)大家就是學生,上課時,請尊重授課老師,認真聽,認真記,虛心學。同時,為了確保學習的質(zhì)量和效果,請大家在上課時,不要隨便講話和喧嘩,并把手機調(diào)到振動狀態(tài)。
希望通過這次培訓,使大家掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到知法、懂法、守法,進一步地促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同志們,隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。讓我們各司其職,共同努力,把公司的安全生產(chǎn)管理工作做得更好。
最后,預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家!
下面正式開始培訓,請xx會長為大家授課,請大家鼓掌歡迎!

