報告不僅僅是單純地匯報數(shù)據(jù)或事實,更是展示我們的思考能力和表達能力的一種重要方式。報告的結(jié)論應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)和事實進行總結(jié),具備一定的權(quán)威性和可信度。在報告中,我們詳細(xì)分析了某個行業(yè)的競爭狀況和發(fā)展前景。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇一
根據(jù)效能中心要求,經(jīng)過動員部署,強化宣傳,現(xiàn)已進入自查自糾,認(rèn)真整改階段。為切實做好我區(qū)水務(wù)系統(tǒng)效能建設(shè)的自查自糾工作,我局結(jié)合工作的實際,以整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展活動為載體,大力加強建設(shè)四型機關(guān)爭做四型干部。從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,內(nèi)建機制、外塑形象,著力解決工作中存在的問題,扎扎實實地開展活動。下面,將我局開展工作自查自糾狀況報告如下:
把該項工作作為全局工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓,列為黨政工作的重要議事日程,成立了由局長掛帥和各部門負(fù)責(zé)人參加的整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織健全、人員落實、經(jīng)費保障,為全局開展整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展工作奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。專題研究并制訂了《關(guān)于開展深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展活動實施方案》,明確了開展整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展活動的主要任務(wù)和措施。
局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷加強對整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,處處以身作則,為全局干部職工樹立了榜樣。在我局各項工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終站在組織工作的第一線,工作常常不分晝夜,而在有榮譽、評先進的時候,又把榮譽和先進讓給具體工作人員。
1、建立和健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。采取有力措施,用心為創(chuàng)業(yè)者帶給項目開發(fā)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。
2、進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展年活動環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展年活動實施方案》的通知,努力建立優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新的環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。鞏固機關(guān)效能年活動成果,繼續(xù)下大力氣解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。
3、深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強化服務(wù)意識,完善服務(wù)機制,把握服務(wù)重點,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)職責(zé)、敢于爭取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng),強化為民意識,努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。
4、營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,使企業(yè)者人人知曉,構(gòu)成政策落實倒逼機制,促進全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,最大限度地保護好干事創(chuàng)業(yè)用心性。進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、用心創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
我局在糾風(fēng)工作中,采取有效措施加強對水利工程工作的監(jiān)督。我局用心推行政務(wù)公開,向社會承諾了一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理的制度。同時為進一步提高工作效率,建設(shè)廉潔、禮貌、高效的水利行政職能部門,更好地落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并設(shè)立了政務(wù)公開公告欄,進一步增強了管理工作的透明度和行政執(zhí)法和服務(wù)的規(guī)范性,健全了社會監(jiān)督體系,拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,強化了監(jiān)督力度,得到群眾的廣泛認(rèn)同。有效地預(yù)防了吃、拿、卡、要、報等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
為群眾排憂解難,是全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。我局下大力氣解決群眾反映強烈的熱點難點問題。對群眾舉報件都組織力量進行了認(rèn)真查處。在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,對糾紛不推、不拖、不靠,堅決依法處理,收到了較好的效果。
今后我局要進一步加強學(xué)習(xí),開展多種形式的宣傳教育活動,建立服務(wù)機關(guān)、創(chuàng)新機關(guān)、廉潔機關(guān)、務(wù)實機關(guān)爭做四型干部推進整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展各項事業(yè)的發(fā)展。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇二
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)決策,市區(qū)機關(guān)效能建設(shè)的部署和要求,堅持以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為重點,以提高為人民服務(wù)水平為目標(biāo)。經(jīng)過完善制度、完善措施、加強監(jiān)督,機關(guān)效能建設(shè)明顯提高?,F(xiàn)將自查情景報告如下:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合效能建設(shè)職能的轉(zhuǎn)移,及時調(diào)整和充實了鎮(zhèn)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)總責(zé)的效能建設(shè)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,人人有責(zé)任,構(gòu)建了“一級一級、層層落實”的工作格局,促進了各項工作的順利開展。
2、注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實踐為契機,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部對入黨誓詞、中央八項規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定進行了審查。與此同時,年初還進行了黨風(fēng)廉政知識測試和100名黨員大訪。二是創(chuàng)新形式,以飛信、led顯示屏、宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳機關(guān)效能建設(shè)的“十項制度”、“十項禁令”、基本規(guī)范、問責(zé)辦法等制度,營造一種我所知,參與并實踐效率建設(shè)。三是及時報告區(qū)內(nèi)外先進典型和消極典型,發(fā)揮先進典型和消極典型的正面引導(dǎo)和警示教育作用。
3、抓好監(jiān)督落實。一是堅持每周至少進行一次效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題要如實告知,并進行相應(yīng)處理。到目前為止,該鎮(zhèn)已經(jīng)有近50人因效率問題被追究責(zé)任。二是按照《城市效能建設(shè)條例》的規(guī)定,機關(guān)各部門統(tǒng)一制作、設(shè)置了職工下落牌,并公布了聯(lián)系電話,方便群眾工作,了解群眾監(jiān)督。
4、做好與工作相結(jié)合的工作。在抓好平時效益建設(shè)的同時,要注意階段性工作與中心性工作的結(jié)合。比如,在夏季防汛、夏秋禁燒、建城、征地拆遷、違法拆遷等工作中,都要進行效能監(jiān)察。
主要完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)考勤制度、值班制度、休假制度和車輛管理制度,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)從業(yè)人員管理暫行辦法》,認(rèn)真落實蚌埠市機關(guān)效能建設(shè)“十項制度”&“十不”和基本規(guī)范。
一是要進一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)規(guī)章制度。二是效率建設(shè)工作不夠均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員明顯優(yōu)于從業(yè)人員。第三,效率建設(shè)涉及面廣,工作量大,全日制人員少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)備匱乏構(gòu)成突出矛盾。
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加強效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究機制。二是不斷加強宣傳教育,重點宣傳蚌埠市機關(guān)效能建設(shè)基本規(guī)范。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民服務(wù)中心(工作站)的規(guī)范化建設(shè),高度重視員工的日常管理,進一步提高工作效率。第四,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè),放松和不斷把握作風(fēng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇三
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進落實。
33加強考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會矛盾糾紛。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進。
8
(二)突出工作重點。
8
(三)強化監(jiān)督落實。
8
2019年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要工作完成情況(一)加強保障,全面推進工作落實1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進落實。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進法治政府建設(shè)進程。
3.加強考核督辦。
將推進法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。
按照《xx市機構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊,采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社會矛?.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。
積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。
一是堅持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進一步加強。
一是組織實施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進xx市法治政府建設(shè)進程。二是組織開展推進法治政府建設(shè)進展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
(二)突出工作重點。
二是加強行政執(zhí)法隊伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進隊伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強化監(jiān)督落實。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關(guān)依。
法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。
寫的很抒情!
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇四
(一)夯基壘臺,立柱架梁,扎牢管束權(quán)力制度籠子。
一是以機構(gòu)改革為契機,加快推進部門職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的具體部署,為確保權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定同步推進,我局對照最新“三定”規(guī)定草案內(nèi)容,將權(quán)責(zé)清單和進駐省網(wǎng)廳的行政權(quán)力事項進行比對,全面梳理承擔(dān)的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決和其他共xx類事項,完成《本單位保留和劃入的行政權(quán)力事項目錄》及《本單位劃出的行政權(quán)力事項清單》的梳理工作,為進一步優(yōu)化職能配置、提升工作效能夯實基礎(chǔ)。二是完善制度建設(shè),強化內(nèi)部管理。對照機構(gòu)改革要求和權(quán)責(zé)清單修訂情況,實時開展《x市xx區(qū)人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)規(guī)范一本通》(以下簡稱《一本通》)動態(tài)調(diào)整工作,對各部門事項,特別是對機構(gòu)改革中涉及到部門間劃轉(zhuǎn)調(diào)整的相關(guān)職能,進行再梳理、再細(xì)化、再明確,為實現(xiàn)人社工作全事項、全崗位、全流程的標(biāo)準(zhǔn)化提供有力保障。三是改進執(zhí)法體系架構(gòu),推動工作效能再提升。設(shè)立綜合執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)全局行政執(zhí)法任務(wù),設(shè)立法制機構(gòu)和監(jiān)察機構(gòu)對執(zhí)法行為進行法制審核和效能監(jiān)管,聘請資深律師參與重大行政決策制定、重大執(zhí)法決定審核等工作,進一步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的.行政執(zhí)法體系。
(二)積極作為,主動服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
針對人社系統(tǒng)行政許可備案事項多樣、依據(jù)繁雜的局面,我局立足本職,在優(yōu)化審批流程,提高審批效率上下功夫。
一、是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,加強服務(wù)管理。以《一本通》為抓手,按照“一事項一標(biāo)準(zhǔn)、一流程一規(guī)范”原則,對行政許可事項的審批要件、流程、時限和審查標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范和細(xì)化,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)、社會組織和群眾辦事提供清晰指引。
二、是推進網(wǎng)上服務(wù)能力建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)水平。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則,推動人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可審批等一批事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,申請機構(gòu)僅需網(wǎng)上提交申請材料即可。充分利用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上預(yù)審、現(xiàn)場核查并收件,有效減少申請機構(gòu)到實體窗口跑動次數(shù),讓數(shù)據(jù)跑、部門跑代替群眾跑。xxxx年x―xx月,共為xx家勞務(wù)派遣申請機構(gòu)提供了上門收件服務(wù),上門收件率達xxx%,有效減少申請機構(gòu)到實體窗口跑動次數(shù)xxx余次。
三、是減材料縮時限,推動服務(wù)便民。通過部門之間信息共享、公共數(shù)據(jù)平臺信息核實等手段,進一步精簡受理材料,如取消消防安全證明、租房合同等,精簡受理材料比例超過xx%。進一步壓縮辦理時限,如民辦培訓(xùn)學(xué)校審批由原法定期限xx日變?yōu)閤x日、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可審批由法定期限xx個工作日變?yōu)閤x個工作日,加速推進審批服務(wù)提速增效。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精,穩(wěn)步推進法制審核工作。
我局堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),切實保證各項行政行為依法作出。制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《重大疑難業(yè)務(wù)事項會審制度》,編制《綜合行政執(zhí)法檢查事項清單》。通過“兩制度一清單”進一步規(guī)范本局各項行政行為,全面推進法制審核工作,確保各項行政行為合法、適當(dāng)。xxxx年x―xx月期間,共組織對xx項具有代表性、指導(dǎo)性的行政行為進行了法制審核,其中x項啟動重大疑難業(yè)務(wù)事項會審程序,x項啟動重大行政執(zhí)法決定法制審核程序,范圍覆蓋行政檢查、行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)等各種類型。通過“坐堂辦案”“伴隨執(zhí)法”等多種方式及時查找執(zhí)法瑕疵,糾正執(zhí)法偏差,進一步提高相對人對行政執(zhí)法行為的認(rèn)同度,降低被提起行政復(fù)議和行政訴訟的幾率。
(四)開拓思路,創(chuàng)新機制,有效應(yīng)對行政執(zhí)法爭議。
繼去年案件數(shù)量大幅回落,我局今年前三季度案件數(shù)量基本與去年持平,繼續(xù)維持在一個較低水平。這一方面反映我局依法行政能力持續(xù)提高,行政執(zhí)法法律風(fēng)險進一步降低,另一方面也反映我局行政糾紛案前調(diào)整機制發(fā)揮有效作用,進一步壓減了糾紛引發(fā)復(fù)議、訴訟的幾率。今年以來,我局積極總結(jié)去年好的經(jīng)驗做法,著力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全力提升行政應(yīng)訴實務(wù)能力。
一、是繼續(xù)做好社保爭議的案前調(diào)處工作。通過做好日常法律咨詢和解釋工作、引導(dǎo)當(dāng)事人申請復(fù)查的方式,化解相對人對具體行政行為的不滿,同時也避免部分案情簡單、爭議不大的案件進入復(fù)議訴訟程序。今年前三季度,除由市行政復(fù)議中心直接收件和區(qū)社保中心單獨應(yīng)訴外,xx區(qū)社保爭議全部通過案前調(diào)處方式協(xié)調(diào)解決,糾紛化解成功率達xxx%。
二、是強化行政應(yīng)訴實戰(zhàn)能力。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)研討機制的作用,集思廣益研判案件,力爭在最短的時間內(nèi)提高應(yīng)訴理論儲備與實踐能力,降低敗訴風(fēng)險。
(五)多措并舉,預(yù)防先行,促成企業(yè)職工雙方和諧共贏。
一、是暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,在全區(qū)設(shè)置xx個投訴舉報窗口,確保投訴“有門”。把受到兩次以上投訴舉報、有欠薪隱患以及勞動力密集的酒樓、建筑工地等用人單位列為重點對象,提高日常巡查的針對性,實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。每月匯總上報欠薪風(fēng)險隱患排查情況,做到底數(shù)清,情況明。二、是堅持多元化糾紛化解模式,在立足仲裁案件的同時,傾力打造以人社仲裁部門為主導(dǎo),街道、工會、企業(yè)等共同參與的勞動人事爭議調(diào)解大格局,將三方聯(lián)調(diào)、街道調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等多種勞動人事爭議調(diào)解方式糅合起來,切實促進調(diào)解大體系的功能得到有效發(fā)揮。
三、是強化政策法規(guī)宣傳,助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)揮人事經(jīng)理服務(wù)平臺橋梁作用,線上集中答疑,線下重點宣講,幫助企業(yè)第一時間獲取最新惠企政策。主動上門為x友誼外服等一批xx區(qū)重點企業(yè)宣講勞動保障法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,促進勞動關(guān)系良性互動。
四、是為xx區(qū)輔助人員用工管理制度改革保駕護航。舉辦全區(qū)輔助人員用工單位用工管理培訓(xùn)班,加快推進機關(guān)事業(yè)單位編外人員隊伍相關(guān)規(guī)范化建設(shè)和開展勞動保障法律法規(guī)宣傳工作,幫助各單位提高勞動保障法律法規(guī)實務(wù)操作水平和規(guī)范輔助人員用工管理,提升自身化解勞動糾紛的能力,維護xx區(qū)輔助人員用工的和諧穩(wěn)定。
二、下一步工作思路。
(一)重視開拓創(chuàng)新,不斷加強自身建設(shè)。
持續(xù)推進《一本通》和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,同時加強業(yè)務(wù)規(guī)范的信息化升級工作,依托《一本通》,建設(shè)一個集數(shù)據(jù)共享、動態(tài)管理、查詢使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)為一體的服務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)“搭建共享平臺(stage),制定工作標(biāo)準(zhǔn)(standard),優(yōu)化公共服務(wù)(service),提高工作時效(speed),促進業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(study)”的“xx”目標(biāo)。同時,加強工作隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),鼓勵干部職工加快知識更新,提高專業(yè)素養(yǎng),著力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、精準(zhǔn)高效的干部隊伍。
(二)加大工傷認(rèn)定相關(guān)政策宣傳力度。
今年開始,我省公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理,為確保將這一政策宣傳到位、普及到位,我局計劃面向全區(qū)各機關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的職工開展工傷保險相關(guān)政策宣傳活動,解讀工傷認(rèn)定相關(guān)政策規(guī)定,增進公務(wù)員群體對工傷認(rèn)定相關(guān)政策的了解。
(三)進一步完善多元化糾紛模式。
加強對基層勞動人事爭議調(diào)解工作的督促和指導(dǎo),助力將糾紛化解在萌芽狀態(tài),同時提升群眾理性維權(quán)意識,讓廣大職工知曉勞動保障法律法規(guī)賦予自己的權(quán)利和義務(wù),著力實現(xiàn)以和為先、以調(diào)促和,企業(yè)與職工和諧共贏。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇五
黨的十九屆四中全會強調(diào),要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀(jì)委監(jiān)委首要職責(zé),作為加強反腐敗的基礎(chǔ)性工作,在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責(zé)任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)講政治、??待R,深刻理解一體推進“三不”體制機制內(nèi)在邏輯聯(lián)系,在認(rèn)識反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨協(xié)助之責(zé),推動黨委落實好主體責(zé)任,一以貫之加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),督促黨委書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關(guān)活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責(zé)追究,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo),形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責(zé)任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴(yán)與細(xì)的關(guān)系。既抓大案要案,又做細(xì)做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀(jì)律處分等懲戒措施,推動黨紀(jì)政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機結(jié)合起來。把準(zhǔn)形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀(jì)法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認(rèn)錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責(zé)任,管住絕大多數(shù)。同時,科學(xué)評價“四種形態(tài)”運用質(zhì)量,不機械看待、不盲目追求比例關(guān)系,而要看個案處理質(zhì)量,看是否管住了大多數(shù),努力實現(xiàn)政治、社會、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準(zhǔn)性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數(shù)黨員干部不把紀(jì)律當(dāng)回事,甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風(fēng)險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓(xùn),從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗,推動“當(dāng)下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀(jì)教育、文化教育、家風(fēng)教育和道德教育,堅持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上??茖W(xué)設(shè)置紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機結(jié)合,確保在分管范圍內(nèi)實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認(rèn)真落實“三個為主”要求,突出上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),強化日常指導(dǎo)督辦,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標(biāo)同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現(xiàn)紀(jì)法各顯權(quán)威。完善紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇六
為進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和市紀(jì)委關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的要求,今年以來,我辦在進行機關(guān)作風(fēng)教育的同時,深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動,取得了良好的效果,深入推進效能建設(shè)活動工作開展情況的自查報告。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
加強機關(guān)效率建設(shè),堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強機關(guān)建設(shè)的有效舉措。我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視機關(guān)效能建設(shè)活動,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為組員,具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。明確我辦機關(guān)效能建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù),即以“優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、提高服務(wù)效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo),緊密結(jié)合年度工作任務(wù),強化思想教育,突出建章立制,嚴(yán)格考核獎懲,以達到增強干部能力、提高工作效率為目的。
為形成機關(guān)效能建設(shè)長效機制,抓好落實工作,我辦明確機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分工,強化檢查考核,認(rèn)真落實責(zé)任制,進一步強化“三個意識”、大力倡導(dǎo)“五破五求”,以效能建設(shè)新成效,推動各項工作實現(xiàn)新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設(shè)第一責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人,日常工作堅持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓,把效率建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強督查,確保每個階段工作落到實處。
1、建立學(xué)習(xí)制度,深化思想教育。組織辦公室全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(例行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》及市委、市政府《關(guān)于深入推進機關(guān)效能建設(shè)活動的實施意見》、《關(guān)于影響機關(guān)效能行為實行責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)效能建設(shè)的文件。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會進步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想,增強求真務(wù)實的自覺性,提高工作服務(wù)的主動性。
2、完善規(guī)章制度,提高工作效率。按照按照建設(shè)高效機關(guān)的要求,積極創(chuàng)新工作方式,進一步完善了管理和工作制度,以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點,逐級了建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任,做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確;工作人員考核機制,完善考核方法,健全考核內(nèi)容,落實考核獎懲;監(jiān)督管理制度,加大處罰力度,使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。
3、加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格考核獎懲。強化監(jiān)督是加強效能建設(shè)的重要保證。我辦效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照市委、市政府《關(guān)于影響效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法(試行)》,加強對全辦效能建設(shè)活動的組織和監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時,按照科學(xué)、量化、易操作的要求,制定了績效考評辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則,明確追究內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任,并把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員(事業(yè)人員)年度考核結(jié)合起來,考核結(jié)果作為機關(guān)干部(事業(yè)人員)業(yè)績評定,獎勵懲處的重要依據(jù)。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇七
【期刊名稱】《黨的生活(青海)》。
【年(卷),期】2020(000)001。
【作者】馬文孝。
【作者單位】青海省紀(jì)委監(jiān)委。
【正文語種】中文。
【中圖分類】d26。
【相關(guān)文獻】。
1.一體推進不敢腐不能腐不想腐是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略[j],。
2.一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)不斷凈化政治生態(tài)[j],樓陽生。
3.堅持“一案一整改”助力一體推進不敢腐不能腐不想腐[j],陳明。
5.一體推進不敢腐、不能腐、不想腐努力提高治理腐敗效能[j],。
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度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇八
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。哈密市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會部署要求,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,用好治標(biāo)利器,夯實治本基礎(chǔ),積極構(gòu)建“三不”體制機制,一體推進懲治同向同步同進,努力把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
強化懲治震懾,構(gòu)建“不敢腐”高壓線。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題,嚴(yán)厲整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”等問題,持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。
規(guī)范權(quán)力運行,筑牢“不能腐”防護墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機制,貫通運用紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”,持續(xù)加強對制度執(zhí)行、權(quán)力運行情況的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力在嚴(yán)格監(jiān)督下正確行使。推動以案促改制度化常態(tài)化,督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面漏洞,建章立制、標(biāo)本兼治,推動形成完備制度體系、嚴(yán)格有效監(jiān)督體系,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀(jì)法和社會效果。
注重固本培元,夯實“不想腐”安全堤。持續(xù)加強思想政治建設(shè),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部堅定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)教育,通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等,引導(dǎo)黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進廉潔文化建設(shè),挖掘弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和哈密本土文化中的廉潔因素,引導(dǎo)黨員干部厚植廉潔文化基因,培育政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇九
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機關(guān)111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時,加強協(xié)調(diào)會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀(jì)聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務(wù)舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務(wù)實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關(guān)鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉并接受評議納入抓黨的建設(shè)述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀(jì)違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
做實做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴(yán)格審核把關(guān)對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀(jì)委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關(guān)情況,嚴(yán)格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
如何準(zhǔn)確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在聯(lián)系,把“三不”作為一個整體加以推進?這是與會同志熱議的一個話題。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,增強總體效果。在去年召開的中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記指出,不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題,必須準(zhǔn)確把握內(nèi)因和外因、自律和他律、治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,把懲治、制度和教育貫通起來,把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來,一體推進、同向發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委委員,廣東省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任施克輝說。
施克輝表示,強化“不敢腐”的震懾要一以貫之,如果沒有懲治這一手作后盾,或者懲治的力度不夠,教育就不會有觸動,制度就不會有威力。強化“不能腐”的約束要落細(xì)落小落具體,日常監(jiān)督必須從實際出發(fā),切忌貪大求全。強化“不想腐”的自覺要入腦入心,常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和政德教化,增強教育的針對性和有效性。
“一體推進‘三不’,凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法?!敝醒爰o(jì)委委員,遼寧省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任廖建宇認(rèn)為。
中央紀(jì)委委員,湖南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任傅奎說,一體推進關(guān)鍵是“一體”,要打通“三不”之間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力、效應(yīng)疊加。
近年來,湖南在保持懲治高壓態(tài)勢的同時,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。比如,針對案件中暴露的共性問題,省委先后出臺相關(guān)規(guī)定,在全省部署開展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項整治,有效遏制各類不正之風(fēng),促進了黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。
推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。
加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”,是一體推進“三不”的組織保證。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長張巍認(rèn)為,“三不”一體推進不是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一家的事,需要各級黨組織履行好主體責(zé)任,加強對構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的全方位全過程領(lǐng)導(dǎo)。特別是在不能腐的制度建設(shè)、不想腐的思想教育方面,更多要靠各級黨組織主體責(zé)任的履行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要通過強有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐強化“不敢腐”的震懾,要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,督促黨組織把主體責(zé)任落實落細(xì)。
天津在構(gòu)建一體推進“三不”體制機制中,出臺相關(guān)工作辦法,深化以案促教、以案促改、以案促建。“我們督促各級黨組織認(rèn)真落實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)作配合,結(jié)合實際抓好實施,使以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動黨組織有效運用典型違紀(jì)違法案件開展警示教育、查找存在問題、完善制度機制,把查辦案件效果最大化?!敝醒爰o(jì)委委員,天津市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鄧修明表示。
強化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”
“四種形態(tài)”是一體推進“三不”的重要載體。與會同志表示,要貫通運用“四種形態(tài)”,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運用等因素,精準(zhǔn)運用每一種形態(tài),充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。
中央紀(jì)委委員,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長陶治國表示,在深化標(biāo)本兼治的形勢任務(wù)下,用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義?!啊姆N形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后、又體現(xiàn)治病救人,既有威懾、又有感化,一頭連起‘不敢’、一頭連起‘不能’‘不想’,實現(xiàn)了規(guī)、紀(jì)、法的有效貫通?!?BR> 張巍表示,“三不”一體推進是為了實現(xiàn)標(biāo)本兼治,要站在全面從嚴(yán)治黨的大局上,從有利于“三不”一體推進的角度出發(fā),綜合施治、寬嚴(yán)相濟,依規(guī)依紀(jì)依法運用“四種形態(tài)”,既強化威懾,又兼顧制度約束和教育感化。要注重用好第一種形態(tài),既嚴(yán)肅開展約談提醒、批評教育、誡勉談話,又緊抓問題整改不放,將一體推進“三不”的方法靈活運用,更好發(fā)揮其治本功效。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十一
按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實地走訪、召開座談會等形式,針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調(diào)研。現(xiàn)。
報告。
如下:
(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪??h紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個人手機費,縣紀(jì)委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
(二)個別行業(yè)部門內(nèi)控機制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯誤;發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯證問題沒有得到及時糾正,被中央新聞媒體報道,在社會上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分。縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對申請抵押房產(chǎn)信息的真實性、合法性進行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計5800多萬元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重擾亂了我縣的金融秩序。
(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時,該村存在著。
扶貧。
工作流于形式,沒有檔案,
扶貧。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準(zhǔn)、意識形態(tài)責(zé)任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中,縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農(nóng)機中心上報表格雷同,系填表人員用手機翻拍農(nóng)機中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會研究,以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報并以案促改。
(四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砗妥黠L(fēng)建設(shè)年提升活動,群眾合法利益得到切實維護,群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機,亂收費、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。
(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來,審查調(diào)查安全問題得到空前重視,也都制定出臺了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達,安全離開。但在談話。
方案。
的制定上,注重更多的是如何查清問題事實,固定相關(guān)證據(jù),而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后,對各種程序、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。
(六)“三不”一體推進機制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐,監(jiān)督多個單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對“三個區(qū)分開來”的實質(zhì)理解不夠透徹,運用不夠充分,大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
(一)個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認(rèn)識誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序,只能一個先一個后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達到“嚴(yán)厲”但達不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。
(二)一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
(三)一體推進“三不機制”的責(zé)任落實還不到位。在具體實踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關(guān)制度機制,主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
(四)推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進一步融合。推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索,評價考核機制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評價流于形式。
(一)立足加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。一體推進“三不”機制,關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時加強壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實。充實完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
(二)立足反腐敗斗爭形勢,從嚴(yán)懲治腐敗。對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認(rèn)識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
(三)立足精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式,及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策,堅持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟,精準(zhǔn)得當(dāng),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(四)立足把握“三個區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部,鼓勵他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)立足對權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十二
按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實地走訪、召開座談會等形式,針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:
(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪。縣紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個人手機費,縣紀(jì)委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
(二)個別行業(yè)部門內(nèi)控機制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯誤;發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯證問題沒有得到及時糾正,被中央新聞媒體報道,在社會上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對申請抵押房產(chǎn)信息的真實性、合法性進行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計5800多萬元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重擾亂了我縣的金融秩序。
(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時,該村存在著扶貧工作流于形式,沒有檔案,扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準(zhǔn)、意識形態(tài)責(zé)任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中,縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農(nóng)機中心上報表格雷同,系填表人員用手機翻拍農(nóng)機中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會研究,以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報并以案促改。
(四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砗妥黠L(fēng)建設(shè)年提升活動,群眾合法利益得到切實維護,群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機,亂收費、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。
(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來,審查調(diào)查安全問題得到空前重視,也都制定出臺了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達,安全離開。但在談話方案的制定上,注重更多的是如何查清問題事實,固定相關(guān)證據(jù),而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后,對各種程序、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。
(六)“三不”一體推進機制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐,監(jiān)督多個單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對“三個區(qū)分開來”的實質(zhì)理解不夠透徹,運用不夠充分,大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
(一)個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認(rèn)識誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序,只能一個先一個后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達到“嚴(yán)厲”但達不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。
(二)一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
(三)一體推進“三不機制”的責(zé)任落實還不到位。在具體實踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關(guān)制度機制,主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
(四)推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進一步融合。推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索,評價考核機制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評價流于形式。
(一)立足加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。一體推進“三不”機制,關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時加強壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實。充實完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
(二)立足反腐敗斗爭形勢,從嚴(yán)懲治腐敗。對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認(rèn)識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
(三)立足精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式,及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策,堅持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟,精準(zhǔn)得當(dāng),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(四)立足把握“三個區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部,鼓勵他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)立足對權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。
(六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進”活動,加強思想道德和黨性教育,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。二是做好查辦案件“后半篇文章”,用活典型案例資源,開展以案為鑒、以案促改,用“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限,筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀念,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強化家風(fēng)建設(shè)。強化政治家訪監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十三
黨的十九屆。
四中全會。
貫徹黨的十九大精神,將構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制(以下簡稱“三不”),作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容,單列一條作出部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真抓好落實。
關(guān)于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,習(xí)近平總書記在很多重要場合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進“三不”的明確要求,是在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話:“不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎來海晏河清!”把“三不”作為一個整體加以推進,貫徹了馬克思主義基本原理,發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經(jīng)驗,揭示了反腐敗斗爭基本規(guī)律,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。
(一)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭實踐的科學(xué)總結(jié)。我們黨歷來高度重視管黨治黨和反腐敗工作,一貫強調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。比如,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,就是強化“不敢”;開展以案促改,扎牢制度籠子,完善監(jiān)管措施,就是強化“不能”;印發(fā)案例通報和違紀(jì)違法干部懺悔錄,推進黨性教育、法治教育和道德教育,就是促進“不想”。比如,落實中央八項規(guī)定精神,對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報曝光,就是強化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網(wǎng)、健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,就是強化“不能”;引導(dǎo)黨員、干部增強黨性修養(yǎng),嚴(yán)明公私界線,就是促進“不想”。再比如,開展巡視巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍,就是強化“不敢”;抓好巡視整改和成果運用,推動改革、完善制度,就是強化“不能”;通過整改落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),就是促進“不想”。正是運用一體推進“三不”思路推動全面從嚴(yán)治黨,才使我們黨實現(xiàn)從里到外的深度重塑,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。
(二)健全黨和國家監(jiān)督體系、強化權(quán)力運行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國家監(jiān)督體系是我國國家制度和治理體系的重要組成部分,是黨在長期執(zhí)政條件下推進自我革命的重要制度保障。一體推進“三不”,與健全黨和國家監(jiān)督體系具有內(nèi)在統(tǒng)一性:一方面,健全黨和國家監(jiān)督體系,整合反腐敗資源和力量,加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擴大監(jiān)督覆蓋面,增強監(jiān)督有效性,有利于強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺;另一方面,一體推進“三不”,不斷提升腐敗治理能力和水平,有利于印證監(jiān)督制約體制機制改革和制度建設(shè)的成果,堅定全黨全社會健全監(jiān)督體系的共識和信心。一體推進“三不”,切實抓出成效,才能維護保障好黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨和國家長治久安。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的現(xiàn)實需要。反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。從信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況看,腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果,既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因,也有私欲作祟、僥幸心理等因素,還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復(fù)雜性,決定了治理措施的多樣性,僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強烈震懾,但不能內(nèi)化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機會,但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善,但不能用來懲惡。它們功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相輔相成。只有一體推進“三不”,用好治標(biāo)利器、夯實治本基礎(chǔ),才能增強反腐敗工作主動性、系統(tǒng)性、實效性,走出一條中國特色反腐倡廉道路。
一體推進“三不”,凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法,必須整體把握、貫通理解,并在實踐中堅持鞏固、完善發(fā)展。
(一)“三不”是密不可分的有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、環(huán)環(huán)相扣,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律辯證關(guān)系。不敢腐是前提,指的是紀(jì)律、法治、威懾,解決的是腐敗成本問題,只有嚴(yán)厲懲治,一旦腐敗就會付出慘重代價,才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵,指的是制度、監(jiān)督、約束,解決的是腐敗機會問題,只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是認(rèn)知、覺悟、文化,解決的是腐敗動機問題,只有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。“三不”任何一方面滯后,都會影響反腐敗整體進程和綜合效果,必須同向發(fā)力,實現(xiàn)效應(yīng)疊加。
(二)一體推進“三不”的時機已經(jīng)成熟。黨的十八大后,面對管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況,我們黨以雷霆之勢重拳出擊,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,治標(biāo)為治本贏得了時間。同時,組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋,制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,治本力度逐步加大。當(dāng)前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對腐敗癥結(jié)成因和對策措施的研究日益深入,對深化標(biāo)本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎(chǔ)更加堅實、條件已經(jīng)具備。
(三)“三不”必須一體推進、同向發(fā)力。一體推進“三不”,是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想,在結(jié)合融合上下功夫,注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中央要求和自身實際的結(jié)合,在結(jié)合中創(chuàng)造性落實;在唯物辯證上下功夫,堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題,力求客觀公正、精準(zhǔn)有效;在貫通協(xié)同上下功夫,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來,把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來,統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。
新形勢下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須貫徹落實黨的十九屆四中全會決策部署,強化系統(tǒng)集成,注重協(xié)同高效,加快構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷提高反腐敗工作質(zhì)量和水平。
(一)持續(xù)強化不敢腐的震懾。腐敗同我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容,對腐敗分子的放任就是對黨和人民的犯罪。要堅定不移推進反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,有力削減存量、有效遏制增量,確保底線常在、“后墻”不松。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑腐敗及“保護傘”,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。一體推進追逃防逃追贓,深度參與反腐敗國際治理,以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。
(二)切實扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,反腐敗必須強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)對所有黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實到位,確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使。堅持權(quán)責(zé)法定,科學(xué)配置黨政機關(guān)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),鏟除腐敗滋生的土壤。推進反腐敗國家立法,制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,切實用制度管權(quán)管事管人。推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全基層常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制,督促基層黨員、干部廉潔公平為民辦事。
(三)不斷增強不想腐的自覺。古人講,“正氣存內(nèi),邪不可干”。列寧指出,“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的”。要加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)黨員、干部和行使公權(quán)力人員堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限、嚴(yán)格家風(fēng)家教,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素,培育黨員、干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。
(四)強化一體推進“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”,必須深刻把握其內(nèi)在邏輯,加強頂層設(shè)計,相互照應(yīng)銜接,把“三不”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實抓好。
一是加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。這是一體推進“三不”的組織保證。要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,各級黨委(黨組)切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,將經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)一體考慮,深化改革與防治腐敗同步推進,始終挺在反腐敗斗爭前沿;各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
二是促進三者貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這是一體推進“三不”的基本途徑。在推進“不敢腐”時,注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,用理想信念和黨的政策教育轉(zhuǎn)化審查對象,使其真心認(rèn)錯悔錯改錯。在推進“不能腐”時,注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,研究案件暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設(shè)的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認(rèn)識規(guī)律,使制度更深入人心、更務(wù)實管用。在推進“不想腐”時,注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用,開展案例警示教育,用好懺悔錄等反面教材;通過相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果,增強全黨全社會遵紀(jì)守法意識。
三是抓住主要矛盾,因時因地制宜。這是一體推進“三不”的重要策略。要強化目標(biāo)引領(lǐng),通過堅定不移反對腐敗,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,推動建設(shè)廉潔政治。堅持問題導(dǎo)向,針對推進“三不”實踐中存在的不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡問題,抓住共性、突出個性,哪方面薄弱就在哪方面下功夫,精準(zhǔn)施策,靶向治療。注重統(tǒng)分結(jié)合,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處理好頂層設(shè)計和分層對接、統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,分級分類推進,不搞“一刀切”。
四是強化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”。這是一體推進“三不”的重要載體。要理順紀(jì)法關(guān)系,明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公,必須落實全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律挺在前面,違紀(jì)就要堅決執(zhí)紀(jì),不能以法代紀(jì),或者等到違法才去執(zhí)紀(jì);同時做到紀(jì)法雙施雙守,嚴(yán)格依照監(jiān)察法履行職責(zé),涉嫌職務(wù)犯罪的還要銜接司法。貫通運用“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后、治病救人,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運用等因素,精準(zhǔn)運用每一種形態(tài),審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅持實事求是,一是一、二是二,牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保每項工作都經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。
五是加強國際合作,深化交流互鑒。這是一體推進“三不”的重要條件。要善于知古鑒今,深入學(xué)習(xí)中國歷史特別是黨史、新中國史,深刻總結(jié)反腐敗歷史經(jīng)驗,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識。主動放眼世界,促進反腐敗國際交流與合作,借鑒國(境)外有益做法。講好中國故事,加強對外宣介,增進國際社會對我國反腐敗工作的了解和支持,彰顯中國特色社會主義制度的生命力和優(yōu)越性。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十四
前兩個星期的例會上,局黨組領(lǐng)導(dǎo)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于遵守審計紀(jì)律的警示教育及省廳通報等學(xué)習(xí)材料,聯(lián)系近年來不少身居要職的高官紛紛墜馬,蛻變?yōu)辄h內(nèi)腐敗分子、人民的罪人,尤為感受至深的是作為一名共產(chǎn)黨員、又是一名審計干部,更是要在做好審計本職工作為本縣經(jīng)濟開發(fā)服務(wù)的同時,切實增強自律意識,加強自身修養(yǎng),提高抵御能力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計人的權(quán)威性。
共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),共產(chǎn)黨員的身份就是人民的公仆和勤務(wù)員,正是這個特定的身份,決定了共產(chǎn)黨員、黨的干部必須履行好自己的職責(zé),一切為老百姓所想,一切為老百姓所做,全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,腳踏實地做好本職工作,廉潔自律,不違反國家的各項規(guī)章制度,團結(jié)同志,積極支持領(lǐng)導(dǎo)工作,做好表率作用,指導(dǎo)自己的思想和行動,用我們的實際行動為國家為社會作出更大的貢獻。
作為一名審計工作者,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》,增強審計監(jiān)督的透明度。審計是我們的職業(yè),不要利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私,要嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”、審計回訪、審計公示等制度,規(guī)范審計行為,確保廉潔從審。對經(jīng)濟領(lǐng)域秩序混亂、違法違規(guī)、國有資產(chǎn)流失、貪污腐敗、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟,如果在處理這些問題上放松對自己的要求,沒有很強的自律意識,就很容易被不法之徒拖下水,就很容易迷失方向,成為被別人利用的工具,就離坐牢、殺頭不遠(yuǎn)了。有人說,自律是抵御“糖衣炮彈”進攻的“盾”,是屏蔽“病毒細(xì)菌”侵襲的“墻”,所以自律是我們立身做人的根本武器,而對于審計人至關(guān)重要。
自律就要做到自重。對自己的人格、自己的言行、自己的名譽要非常珍重,不失于輕浮流俗,不狂妄自大,不自輕自賤,待人處事與自己的身份相符。有的人經(jīng)常與老板“大款”攪在一起,燈紅酒綠、紙醉金迷,什么場合都敢去,什么話都敢說,什么事都敢干;有的人熱衷于不必要的應(yīng)酬和交際,傍有錢的,靠有權(quán)的,找有背景的;有的人在社交場合喝了一點酒,就目中無人,舉止輕浮,丑態(tài)百出,等等。這都是不自重的表現(xiàn)。生活之中看形象,交往之中講人格。無論做什么,都要與這個身份相符,都要按這個身份所要求的標(biāo)準(zhǔn)去做,多下功夫做些利民實事,少花精力動損人利己、有損形象的腦筋。要時時刻刻想到自己是一名審計人和人民的公仆,時時刻刻珍惜這份榮譽,任何時候、任何情況下都不做有損于這個榮譽的事情。
自律就要做到自省。腐朽思想侵蝕是一個潛移默化的過程,腐敗行為的發(fā)展也是個積累漸變的過程。很多問題在潛伏過程、積累過程中,是不容易發(fā)現(xiàn)的,一旦暴露出來,往往是積累到了一定的程度,由量變而產(chǎn)生質(zhì)變的。所以要經(jīng)常反省自己有什么做得不對的地方,有什么地方需要改進、需要加強、需要“刮骨療毒”。我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成這樣良好的習(xí)慣,早在春秋戰(zhàn)國時代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”,而作為一名共產(chǎn)黨員更應(yīng)該有這樣的覺悟。
自律就要做到自警。我們應(yīng)該時時用黨紀(jì)國法來約束自己,警告自己不要有任何越軌的舉動;應(yīng)該時時用違法違紀(jì)的反面典型來警示自己,提醒自己不要犯類似的錯誤。如胡長清、成克杰、李紀(jì)周、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路,并不是不懂法、不知法,而是不知為警,或目無黨紀(jì)國法、視黨紀(jì)國法為兒戲,或心存僥幸、以為法紀(jì)之劍不會落到自己頭上,俟身陷囹圄,悔之已晚。每位審計人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓(xùn)、警醒自己,增強對腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力;要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識,時時自警,處處自律,潔身自好,守身如玉。
自律就要做到自勵。審計人員肩負(fù)黨和人民的重托,使命艱巨,責(zé)任重大,光潔身自好、不貪不斂是不夠的,還要增強審計人員認(rèn)真履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)、為經(jīng)濟社會發(fā)展保架護航的責(zé)任感,更重要的是要努力成為各級政府部門的參謀和助手。當(dāng)前的審計事業(yè),正處在我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,新問題、新矛盾層出不窮,使審計工作呈現(xiàn)出新任務(wù)、新形勢、新特點的發(fā)展趨勢。這是對每一位審計人員的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和實際檢驗。我們每位審計人員一定要時刻牢記黨和人民的重托,時刻牢記我國的國情和面臨的嚴(yán)峻形勢,時刻牢記肩負(fù)的神圣使命和重大責(zé)任,以時不我待的責(zé)任感和緊迫感,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,自我加壓,不斷進取、不甘落后、不甘平庸、有所作為。
自律就要做到自強。近幾年來,盡管組織上安排我在一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,但我還深深覺得責(zé)任重大,現(xiàn)有的知識水平和工作能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的要求,于是我除了積極參加各種政治理論學(xué)習(xí)、自覺接受理想信念教育、主動加強思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀、不斷提高抵御腐朽思想的能力外,還在搞好本職工作、邊干事邊學(xué)習(xí)的同時,充分利用業(yè)余時間報考學(xué)習(xí)了高級審計師以及自學(xué)了計算機等與相關(guān)的知識,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),并注重把自己所掌握的東西盡量運用到實際工作中去。通過近年來的學(xué)習(xí)應(yīng)用和努力鍛煉,覺得自身綜合素質(zhì)得到進一步提高,不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕,而且覺得面對各種困難時更能應(yīng)付自如、完成各項任務(wù)時更是得心應(yīng)手。為此,我深深地體會到,只有樹立自強自立意識,練就一身為人民服務(wù)的真本領(lǐng),才能拒腐蝕永不變,始終保持審計人清正廉潔的本色。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十五
出版物:理論探討。
年卷期:2019年第3期。
摘??要:黨的十八大以來習(xí)近平總書記對反腐敗斗爭的論斷,從"腐敗與反腐敗斗爭呈膠著狀態(tài)",到"反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成",到"奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利",再到一體推進"三不機制""鞏固發(fā)展壓倒性勝利",表明新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭已取得重大勝利,以習(xí)近平同志為核心的黨中央已有效回答執(zhí)政黨貪腐的世界性難題.反腐敗斗爭壓倒性勝利有力證明"三不機制"的科學(xué)性、實踐性、創(chuàng)新性.黨的十九大后要一體推進"三不機制",強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以"三不機制"威懾力鞏固發(fā)展反腐斗爭壓倒性勝利."三不機制"是習(xí)近平總書記在黨建理論與實踐結(jié)合上的創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的反腐敗核心內(nèi)容,反腐敗斗爭壓倒性勝利成果已證明其科學(xué)性、正確性."三不機制"既推動了新時代全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,又鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果.為此,要在理論與實踐結(jié)合上把握"三不機制",在新時代增強一體推進"三不機制"的自覺性、主動性、創(chuàng)造性.
主題詞:"三不機制";新時代反腐敗斗爭;壓倒性勝利。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇一
根據(jù)效能中心要求,經(jīng)過動員部署,強化宣傳,現(xiàn)已進入自查自糾,認(rèn)真整改階段。為切實做好我區(qū)水務(wù)系統(tǒng)效能建設(shè)的自查自糾工作,我局結(jié)合工作的實際,以整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展活動為載體,大力加強建設(shè)四型機關(guān)爭做四型干部。從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,內(nèi)建機制、外塑形象,著力解決工作中存在的問題,扎扎實實地開展活動。下面,將我局開展工作自查自糾狀況報告如下:
把該項工作作為全局工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓,列為黨政工作的重要議事日程,成立了由局長掛帥和各部門負(fù)責(zé)人參加的整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織健全、人員落實、經(jīng)費保障,為全局開展整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展工作奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。專題研究并制訂了《關(guān)于開展深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展活動實施方案》,明確了開展整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展活動的主要任務(wù)和措施。
局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷加強對整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,處處以身作則,為全局干部職工樹立了榜樣。在我局各項工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終站在組織工作的第一線,工作常常不分晝夜,而在有榮譽、評先進的時候,又把榮譽和先進讓給具體工作人員。
1、建立和健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。采取有力措施,用心為創(chuàng)業(yè)者帶給項目開發(fā)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。
2、進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展年活動環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展年活動實施方案》的通知,努力建立優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新的環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。鞏固機關(guān)效能年活動成果,繼續(xù)下大力氣解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。
3、深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強化服務(wù)意識,完善服務(wù)機制,把握服務(wù)重點,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)職責(zé)、敢于爭取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng),強化為民意識,努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。
4、營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,使企業(yè)者人人知曉,構(gòu)成政策落實倒逼機制,促進全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,最大限度地保護好干事創(chuàng)業(yè)用心性。進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、用心創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
我局在糾風(fēng)工作中,采取有效措施加強對水利工程工作的監(jiān)督。我局用心推行政務(wù)公開,向社會承諾了一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理的制度。同時為進一步提高工作效率,建設(shè)廉潔、禮貌、高效的水利行政職能部門,更好地落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并設(shè)立了政務(wù)公開公告欄,進一步增強了管理工作的透明度和行政執(zhí)法和服務(wù)的規(guī)范性,健全了社會監(jiān)督體系,拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,強化了監(jiān)督力度,得到群眾的廣泛認(rèn)同。有效地預(yù)防了吃、拿、卡、要、報等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
為群眾排憂解難,是全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。我局下大力氣解決群眾反映強烈的熱點難點問題。對群眾舉報件都組織力量進行了認(rèn)真查處。在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,對糾紛不推、不拖、不靠,堅決依法處理,收到了較好的效果。
今后我局要進一步加強學(xué)習(xí),開展多種形式的宣傳教育活動,建立服務(wù)機關(guān)、創(chuàng)新機關(guān)、廉潔機關(guān)、務(wù)實機關(guān)爭做四型干部推進整作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、攻項目、促發(fā)展各項事業(yè)的發(fā)展。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇二
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)決策,市區(qū)機關(guān)效能建設(shè)的部署和要求,堅持以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為重點,以提高為人民服務(wù)水平為目標(biāo)。經(jīng)過完善制度、完善措施、加強監(jiān)督,機關(guān)效能建設(shè)明顯提高?,F(xiàn)將自查情景報告如下:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合效能建設(shè)職能的轉(zhuǎn)移,及時調(diào)整和充實了鎮(zhèn)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)總責(zé)的效能建設(shè)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,人人有責(zé)任,構(gòu)建了“一級一級、層層落實”的工作格局,促進了各項工作的順利開展。
2、注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實踐為契機,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部對入黨誓詞、中央八項規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定進行了審查。與此同時,年初還進行了黨風(fēng)廉政知識測試和100名黨員大訪。二是創(chuàng)新形式,以飛信、led顯示屏、宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳機關(guān)效能建設(shè)的“十項制度”、“十項禁令”、基本規(guī)范、問責(zé)辦法等制度,營造一種我所知,參與并實踐效率建設(shè)。三是及時報告區(qū)內(nèi)外先進典型和消極典型,發(fā)揮先進典型和消極典型的正面引導(dǎo)和警示教育作用。
3、抓好監(jiān)督落實。一是堅持每周至少進行一次效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題要如實告知,并進行相應(yīng)處理。到目前為止,該鎮(zhèn)已經(jīng)有近50人因效率問題被追究責(zé)任。二是按照《城市效能建設(shè)條例》的規(guī)定,機關(guān)各部門統(tǒng)一制作、設(shè)置了職工下落牌,并公布了聯(lián)系電話,方便群眾工作,了解群眾監(jiān)督。
4、做好與工作相結(jié)合的工作。在抓好平時效益建設(shè)的同時,要注意階段性工作與中心性工作的結(jié)合。比如,在夏季防汛、夏秋禁燒、建城、征地拆遷、違法拆遷等工作中,都要進行效能監(jiān)察。
主要完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)考勤制度、值班制度、休假制度和車輛管理制度,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)從業(yè)人員管理暫行辦法》,認(rèn)真落實蚌埠市機關(guān)效能建設(shè)“十項制度”&“十不”和基本規(guī)范。
一是要進一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)規(guī)章制度。二是效率建設(shè)工作不夠均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員明顯優(yōu)于從業(yè)人員。第三,效率建設(shè)涉及面廣,工作量大,全日制人員少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)備匱乏構(gòu)成突出矛盾。
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加強效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究機制。二是不斷加強宣傳教育,重點宣傳蚌埠市機關(guān)效能建設(shè)基本規(guī)范。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民服務(wù)中心(工作站)的規(guī)范化建設(shè),高度重視員工的日常管理,進一步提高工作效率。第四,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè),放松和不斷把握作風(fēng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇三
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進落實。
33加強考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會矛盾糾紛。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進。
8
(二)突出工作重點。
8
(三)強化監(jiān)督落實。
8
2019年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要工作完成情況(一)加強保障,全面推進工作落實1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進落實。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進法治政府建設(shè)進程。
3.加強考核督辦。
將推進法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。
按照《xx市機構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊,采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社會矛?.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。
積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。
一是堅持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進一步加強。
一是組織實施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進xx市法治政府建設(shè)進程。二是組織開展推進法治政府建設(shè)進展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
(二)突出工作重點。
二是加強行政執(zhí)法隊伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進隊伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強化監(jiān)督落實。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關(guān)依。
法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。
寫的很抒情!
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇四
(一)夯基壘臺,立柱架梁,扎牢管束權(quán)力制度籠子。
一是以機構(gòu)改革為契機,加快推進部門職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的具體部署,為確保權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定同步推進,我局對照最新“三定”規(guī)定草案內(nèi)容,將權(quán)責(zé)清單和進駐省網(wǎng)廳的行政權(quán)力事項進行比對,全面梳理承擔(dān)的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決和其他共xx類事項,完成《本單位保留和劃入的行政權(quán)力事項目錄》及《本單位劃出的行政權(quán)力事項清單》的梳理工作,為進一步優(yōu)化職能配置、提升工作效能夯實基礎(chǔ)。二是完善制度建設(shè),強化內(nèi)部管理。對照機構(gòu)改革要求和權(quán)責(zé)清單修訂情況,實時開展《x市xx區(qū)人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)規(guī)范一本通》(以下簡稱《一本通》)動態(tài)調(diào)整工作,對各部門事項,特別是對機構(gòu)改革中涉及到部門間劃轉(zhuǎn)調(diào)整的相關(guān)職能,進行再梳理、再細(xì)化、再明確,為實現(xiàn)人社工作全事項、全崗位、全流程的標(biāo)準(zhǔn)化提供有力保障。三是改進執(zhí)法體系架構(gòu),推動工作效能再提升。設(shè)立綜合執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)全局行政執(zhí)法任務(wù),設(shè)立法制機構(gòu)和監(jiān)察機構(gòu)對執(zhí)法行為進行法制審核和效能監(jiān)管,聘請資深律師參與重大行政決策制定、重大執(zhí)法決定審核等工作,進一步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的.行政執(zhí)法體系。
(二)積極作為,主動服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
針對人社系統(tǒng)行政許可備案事項多樣、依據(jù)繁雜的局面,我局立足本職,在優(yōu)化審批流程,提高審批效率上下功夫。
一、是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,加強服務(wù)管理。以《一本通》為抓手,按照“一事項一標(biāo)準(zhǔn)、一流程一規(guī)范”原則,對行政許可事項的審批要件、流程、時限和審查標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范和細(xì)化,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)、社會組織和群眾辦事提供清晰指引。
二、是推進網(wǎng)上服務(wù)能力建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)水平。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則,推動人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可審批等一批事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,申請機構(gòu)僅需網(wǎng)上提交申請材料即可。充分利用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上預(yù)審、現(xiàn)場核查并收件,有效減少申請機構(gòu)到實體窗口跑動次數(shù),讓數(shù)據(jù)跑、部門跑代替群眾跑。xxxx年x―xx月,共為xx家勞務(wù)派遣申請機構(gòu)提供了上門收件服務(wù),上門收件率達xxx%,有效減少申請機構(gòu)到實體窗口跑動次數(shù)xxx余次。
三、是減材料縮時限,推動服務(wù)便民。通過部門之間信息共享、公共數(shù)據(jù)平臺信息核實等手段,進一步精簡受理材料,如取消消防安全證明、租房合同等,精簡受理材料比例超過xx%。進一步壓縮辦理時限,如民辦培訓(xùn)學(xué)校審批由原法定期限xx日變?yōu)閤x日、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可審批由法定期限xx個工作日變?yōu)閤x個工作日,加速推進審批服務(wù)提速增效。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精,穩(wěn)步推進法制審核工作。
我局堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),切實保證各項行政行為依法作出。制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《重大疑難業(yè)務(wù)事項會審制度》,編制《綜合行政執(zhí)法檢查事項清單》。通過“兩制度一清單”進一步規(guī)范本局各項行政行為,全面推進法制審核工作,確保各項行政行為合法、適當(dāng)。xxxx年x―xx月期間,共組織對xx項具有代表性、指導(dǎo)性的行政行為進行了法制審核,其中x項啟動重大疑難業(yè)務(wù)事項會審程序,x項啟動重大行政執(zhí)法決定法制審核程序,范圍覆蓋行政檢查、行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)等各種類型。通過“坐堂辦案”“伴隨執(zhí)法”等多種方式及時查找執(zhí)法瑕疵,糾正執(zhí)法偏差,進一步提高相對人對行政執(zhí)法行為的認(rèn)同度,降低被提起行政復(fù)議和行政訴訟的幾率。
(四)開拓思路,創(chuàng)新機制,有效應(yīng)對行政執(zhí)法爭議。
繼去年案件數(shù)量大幅回落,我局今年前三季度案件數(shù)量基本與去年持平,繼續(xù)維持在一個較低水平。這一方面反映我局依法行政能力持續(xù)提高,行政執(zhí)法法律風(fēng)險進一步降低,另一方面也反映我局行政糾紛案前調(diào)整機制發(fā)揮有效作用,進一步壓減了糾紛引發(fā)復(fù)議、訴訟的幾率。今年以來,我局積極總結(jié)去年好的經(jīng)驗做法,著力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全力提升行政應(yīng)訴實務(wù)能力。
一、是繼續(xù)做好社保爭議的案前調(diào)處工作。通過做好日常法律咨詢和解釋工作、引導(dǎo)當(dāng)事人申請復(fù)查的方式,化解相對人對具體行政行為的不滿,同時也避免部分案情簡單、爭議不大的案件進入復(fù)議訴訟程序。今年前三季度,除由市行政復(fù)議中心直接收件和區(qū)社保中心單獨應(yīng)訴外,xx區(qū)社保爭議全部通過案前調(diào)處方式協(xié)調(diào)解決,糾紛化解成功率達xxx%。
二、是強化行政應(yīng)訴實戰(zhàn)能力。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)研討機制的作用,集思廣益研判案件,力爭在最短的時間內(nèi)提高應(yīng)訴理論儲備與實踐能力,降低敗訴風(fēng)險。
(五)多措并舉,預(yù)防先行,促成企業(yè)職工雙方和諧共贏。
一、是暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,在全區(qū)設(shè)置xx個投訴舉報窗口,確保投訴“有門”。把受到兩次以上投訴舉報、有欠薪隱患以及勞動力密集的酒樓、建筑工地等用人單位列為重點對象,提高日常巡查的針對性,實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。每月匯總上報欠薪風(fēng)險隱患排查情況,做到底數(shù)清,情況明。二、是堅持多元化糾紛化解模式,在立足仲裁案件的同時,傾力打造以人社仲裁部門為主導(dǎo),街道、工會、企業(yè)等共同參與的勞動人事爭議調(diào)解大格局,將三方聯(lián)調(diào)、街道調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等多種勞動人事爭議調(diào)解方式糅合起來,切實促進調(diào)解大體系的功能得到有效發(fā)揮。
三、是強化政策法規(guī)宣傳,助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)揮人事經(jīng)理服務(wù)平臺橋梁作用,線上集中答疑,線下重點宣講,幫助企業(yè)第一時間獲取最新惠企政策。主動上門為x友誼外服等一批xx區(qū)重點企業(yè)宣講勞動保障法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,促進勞動關(guān)系良性互動。
四、是為xx區(qū)輔助人員用工管理制度改革保駕護航。舉辦全區(qū)輔助人員用工單位用工管理培訓(xùn)班,加快推進機關(guān)事業(yè)單位編外人員隊伍相關(guān)規(guī)范化建設(shè)和開展勞動保障法律法規(guī)宣傳工作,幫助各單位提高勞動保障法律法規(guī)實務(wù)操作水平和規(guī)范輔助人員用工管理,提升自身化解勞動糾紛的能力,維護xx區(qū)輔助人員用工的和諧穩(wěn)定。
二、下一步工作思路。
(一)重視開拓創(chuàng)新,不斷加強自身建設(shè)。
持續(xù)推進《一本通》和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,同時加強業(yè)務(wù)規(guī)范的信息化升級工作,依托《一本通》,建設(shè)一個集數(shù)據(jù)共享、動態(tài)管理、查詢使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)為一體的服務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)“搭建共享平臺(stage),制定工作標(biāo)準(zhǔn)(standard),優(yōu)化公共服務(wù)(service),提高工作時效(speed),促進業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(study)”的“xx”目標(biāo)。同時,加強工作隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),鼓勵干部職工加快知識更新,提高專業(yè)素養(yǎng),著力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、精準(zhǔn)高效的干部隊伍。
(二)加大工傷認(rèn)定相關(guān)政策宣傳力度。
今年開始,我省公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理,為確保將這一政策宣傳到位、普及到位,我局計劃面向全區(qū)各機關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的職工開展工傷保險相關(guān)政策宣傳活動,解讀工傷認(rèn)定相關(guān)政策規(guī)定,增進公務(wù)員群體對工傷認(rèn)定相關(guān)政策的了解。
(三)進一步完善多元化糾紛模式。
加強對基層勞動人事爭議調(diào)解工作的督促和指導(dǎo),助力將糾紛化解在萌芽狀態(tài),同時提升群眾理性維權(quán)意識,讓廣大職工知曉勞動保障法律法規(guī)賦予自己的權(quán)利和義務(wù),著力實現(xiàn)以和為先、以調(diào)促和,企業(yè)與職工和諧共贏。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇五
黨的十九屆四中全會強調(diào),要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀(jì)委監(jiān)委首要職責(zé),作為加強反腐敗的基礎(chǔ)性工作,在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責(zé)任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)講政治、??待R,深刻理解一體推進“三不”體制機制內(nèi)在邏輯聯(lián)系,在認(rèn)識反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨協(xié)助之責(zé),推動黨委落實好主體責(zé)任,一以貫之加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),督促黨委書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關(guān)活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責(zé)追究,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo),形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責(zé)任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴(yán)與細(xì)的關(guān)系。既抓大案要案,又做細(xì)做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀(jì)律處分等懲戒措施,推動黨紀(jì)政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機結(jié)合起來。把準(zhǔn)形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀(jì)法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認(rèn)錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責(zé)任,管住絕大多數(shù)。同時,科學(xué)評價“四種形態(tài)”運用質(zhì)量,不機械看待、不盲目追求比例關(guān)系,而要看個案處理質(zhì)量,看是否管住了大多數(shù),努力實現(xiàn)政治、社會、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準(zhǔn)性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數(shù)黨員干部不把紀(jì)律當(dāng)回事,甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風(fēng)險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓(xùn),從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗,推動“當(dāng)下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀(jì)教育、文化教育、家風(fēng)教育和道德教育,堅持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上??茖W(xué)設(shè)置紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機結(jié)合,確保在分管范圍內(nèi)實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認(rèn)真落實“三個為主”要求,突出上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),強化日常指導(dǎo)督辦,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標(biāo)同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現(xiàn)紀(jì)法各顯權(quán)威。完善紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇六
為進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和市紀(jì)委關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的要求,今年以來,我辦在進行機關(guān)作風(fēng)教育的同時,深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動,取得了良好的效果,深入推進效能建設(shè)活動工作開展情況的自查報告。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
加強機關(guān)效率建設(shè),堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強機關(guān)建設(shè)的有效舉措。我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視機關(guān)效能建設(shè)活動,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為組員,具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。明確我辦機關(guān)效能建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù),即以“優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、提高服務(wù)效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo),緊密結(jié)合年度工作任務(wù),強化思想教育,突出建章立制,嚴(yán)格考核獎懲,以達到增強干部能力、提高工作效率為目的。
為形成機關(guān)效能建設(shè)長效機制,抓好落實工作,我辦明確機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分工,強化檢查考核,認(rèn)真落實責(zé)任制,進一步強化“三個意識”、大力倡導(dǎo)“五破五求”,以效能建設(shè)新成效,推動各項工作實現(xiàn)新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設(shè)第一責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人,日常工作堅持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓,把效率建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強督查,確保每個階段工作落到實處。
1、建立學(xué)習(xí)制度,深化思想教育。組織辦公室全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(例行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》及市委、市政府《關(guān)于深入推進機關(guān)效能建設(shè)活動的實施意見》、《關(guān)于影響機關(guān)效能行為實行責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)效能建設(shè)的文件。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會進步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想,增強求真務(wù)實的自覺性,提高工作服務(wù)的主動性。
2、完善規(guī)章制度,提高工作效率。按照按照建設(shè)高效機關(guān)的要求,積極創(chuàng)新工作方式,進一步完善了管理和工作制度,以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點,逐級了建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任,做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確;工作人員考核機制,完善考核方法,健全考核內(nèi)容,落實考核獎懲;監(jiān)督管理制度,加大處罰力度,使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。
3、加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格考核獎懲。強化監(jiān)督是加強效能建設(shè)的重要保證。我辦效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照市委、市政府《關(guān)于影響效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法(試行)》,加強對全辦效能建設(shè)活動的組織和監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時,按照科學(xué)、量化、易操作的要求,制定了績效考評辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則,明確追究內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任,并把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員(事業(yè)人員)年度考核結(jié)合起來,考核結(jié)果作為機關(guān)干部(事業(yè)人員)業(yè)績評定,獎勵懲處的重要依據(jù)。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇七
【期刊名稱】《黨的生活(青海)》。
【年(卷),期】2020(000)001。
【作者】馬文孝。
【作者單位】青海省紀(jì)委監(jiān)委。
【正文語種】中文。
【中圖分類】d26。
【相關(guān)文獻】。
1.一體推進不敢腐不能腐不想腐是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略[j],。
2.一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)不斷凈化政治生態(tài)[j],樓陽生。
3.堅持“一案一整改”助力一體推進不敢腐不能腐不想腐[j],陳明。
5.一體推進不敢腐、不能腐、不想腐努力提高治理腐敗效能[j],。
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度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇八
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。哈密市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會部署要求,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,用好治標(biāo)利器,夯實治本基礎(chǔ),積極構(gòu)建“三不”體制機制,一體推進懲治同向同步同進,努力把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
強化懲治震懾,構(gòu)建“不敢腐”高壓線。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題,嚴(yán)厲整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”等問題,持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。
規(guī)范權(quán)力運行,筑牢“不能腐”防護墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機制,貫通運用紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”,持續(xù)加強對制度執(zhí)行、權(quán)力運行情況的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力在嚴(yán)格監(jiān)督下正確行使。推動以案促改制度化常態(tài)化,督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面漏洞,建章立制、標(biāo)本兼治,推動形成完備制度體系、嚴(yán)格有效監(jiān)督體系,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀(jì)法和社會效果。
注重固本培元,夯實“不想腐”安全堤。持續(xù)加強思想政治建設(shè),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部堅定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)教育,通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等,引導(dǎo)黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進廉潔文化建設(shè),挖掘弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和哈密本土文化中的廉潔因素,引導(dǎo)黨員干部厚植廉潔文化基因,培育政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇九
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機關(guān)111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時,加強協(xié)調(diào)會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀(jì)聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務(wù)舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務(wù)實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關(guān)鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉并接受評議納入抓黨的建設(shè)述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀(jì)違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
做實做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴(yán)格審核把關(guān)對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀(jì)委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關(guān)情況,嚴(yán)格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
如何準(zhǔn)確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在聯(lián)系,把“三不”作為一個整體加以推進?這是與會同志熱議的一個話題。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,增強總體效果。在去年召開的中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記指出,不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題,必須準(zhǔn)確把握內(nèi)因和外因、自律和他律、治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,把懲治、制度和教育貫通起來,把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來,一體推進、同向發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委委員,廣東省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任施克輝說。
施克輝表示,強化“不敢腐”的震懾要一以貫之,如果沒有懲治這一手作后盾,或者懲治的力度不夠,教育就不會有觸動,制度就不會有威力。強化“不能腐”的約束要落細(xì)落小落具體,日常監(jiān)督必須從實際出發(fā),切忌貪大求全。強化“不想腐”的自覺要入腦入心,常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和政德教化,增強教育的針對性和有效性。
“一體推進‘三不’,凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法?!敝醒爰o(jì)委委員,遼寧省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任廖建宇認(rèn)為。
中央紀(jì)委委員,湖南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任傅奎說,一體推進關(guān)鍵是“一體”,要打通“三不”之間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力、效應(yīng)疊加。
近年來,湖南在保持懲治高壓態(tài)勢的同時,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。比如,針對案件中暴露的共性問題,省委先后出臺相關(guān)規(guī)定,在全省部署開展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項整治,有效遏制各類不正之風(fēng),促進了黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。
推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。
加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”,是一體推進“三不”的組織保證。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長張巍認(rèn)為,“三不”一體推進不是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一家的事,需要各級黨組織履行好主體責(zé)任,加強對構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的全方位全過程領(lǐng)導(dǎo)。特別是在不能腐的制度建設(shè)、不想腐的思想教育方面,更多要靠各級黨組織主體責(zé)任的履行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要通過強有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐強化“不敢腐”的震懾,要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,督促黨組織把主體責(zé)任落實落細(xì)。
天津在構(gòu)建一體推進“三不”體制機制中,出臺相關(guān)工作辦法,深化以案促教、以案促改、以案促建。“我們督促各級黨組織認(rèn)真落實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)作配合,結(jié)合實際抓好實施,使以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動黨組織有效運用典型違紀(jì)違法案件開展警示教育、查找存在問題、完善制度機制,把查辦案件效果最大化?!敝醒爰o(jì)委委員,天津市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鄧修明表示。
強化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”
“四種形態(tài)”是一體推進“三不”的重要載體。與會同志表示,要貫通運用“四種形態(tài)”,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運用等因素,精準(zhǔn)運用每一種形態(tài),充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。
中央紀(jì)委委員,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長陶治國表示,在深化標(biāo)本兼治的形勢任務(wù)下,用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義?!啊姆N形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后、又體現(xiàn)治病救人,既有威懾、又有感化,一頭連起‘不敢’、一頭連起‘不能’‘不想’,實現(xiàn)了規(guī)、紀(jì)、法的有效貫通?!?BR> 張巍表示,“三不”一體推進是為了實現(xiàn)標(biāo)本兼治,要站在全面從嚴(yán)治黨的大局上,從有利于“三不”一體推進的角度出發(fā),綜合施治、寬嚴(yán)相濟,依規(guī)依紀(jì)依法運用“四種形態(tài)”,既強化威懾,又兼顧制度約束和教育感化。要注重用好第一種形態(tài),既嚴(yán)肅開展約談提醒、批評教育、誡勉談話,又緊抓問題整改不放,將一體推進“三不”的方法靈活運用,更好發(fā)揮其治本功效。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十一
按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實地走訪、召開座談會等形式,針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調(diào)研。現(xiàn)。
報告。
如下:
(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪??h紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個人手機費,縣紀(jì)委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
(二)個別行業(yè)部門內(nèi)控機制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯誤;發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯證問題沒有得到及時糾正,被中央新聞媒體報道,在社會上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分。縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對申請抵押房產(chǎn)信息的真實性、合法性進行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計5800多萬元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重擾亂了我縣的金融秩序。
(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時,該村存在著。
扶貧。
工作流于形式,沒有檔案,
扶貧。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準(zhǔn)、意識形態(tài)責(zé)任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中,縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農(nóng)機中心上報表格雷同,系填表人員用手機翻拍農(nóng)機中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會研究,以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報并以案促改。
(四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砗妥黠L(fēng)建設(shè)年提升活動,群眾合法利益得到切實維護,群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機,亂收費、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。
(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來,審查調(diào)查安全問題得到空前重視,也都制定出臺了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達,安全離開。但在談話。
方案。
的制定上,注重更多的是如何查清問題事實,固定相關(guān)證據(jù),而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后,對各種程序、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。
(六)“三不”一體推進機制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐,監(jiān)督多個單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對“三個區(qū)分開來”的實質(zhì)理解不夠透徹,運用不夠充分,大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
(一)個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認(rèn)識誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序,只能一個先一個后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達到“嚴(yán)厲”但達不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。
(二)一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
(三)一體推進“三不機制”的責(zé)任落實還不到位。在具體實踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關(guān)制度機制,主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
(四)推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進一步融合。推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索,評價考核機制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評價流于形式。
(一)立足加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。一體推進“三不”機制,關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時加強壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實。充實完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
(二)立足反腐敗斗爭形勢,從嚴(yán)懲治腐敗。對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認(rèn)識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
(三)立足精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式,及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策,堅持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟,精準(zhǔn)得當(dāng),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(四)立足把握“三個區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部,鼓勵他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)立足對權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十二
按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實地走訪、召開座談會等形式,針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:
(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪。縣紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個人手機費,縣紀(jì)委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
(二)個別行業(yè)部門內(nèi)控機制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯誤;發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯證問題沒有得到及時糾正,被中央新聞媒體報道,在社會上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對申請抵押房產(chǎn)信息的真實性、合法性進行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計5800多萬元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重擾亂了我縣的金融秩序。
(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時,該村存在著扶貧工作流于形式,沒有檔案,扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準(zhǔn)、意識形態(tài)責(zé)任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中,縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農(nóng)機中心上報表格雷同,系填表人員用手機翻拍農(nóng)機中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會研究,以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報并以案促改。
(四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砗妥黠L(fēng)建設(shè)年提升活動,群眾合法利益得到切實維護,群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機,亂收費、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。
(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來,審查調(diào)查安全問題得到空前重視,也都制定出臺了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達,安全離開。但在談話方案的制定上,注重更多的是如何查清問題事實,固定相關(guān)證據(jù),而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后,對各種程序、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。
(六)“三不”一體推進機制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐,監(jiān)督多個單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對“三個區(qū)分開來”的實質(zhì)理解不夠透徹,運用不夠充分,大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
(一)個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認(rèn)識誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序,只能一個先一個后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達到“嚴(yán)厲”但達不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。
(二)一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
(三)一體推進“三不機制”的責(zé)任落實還不到位。在具體實踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關(guān)制度機制,主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
(四)推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進一步融合。推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索,評價考核機制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評價流于形式。
(一)立足加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。一體推進“三不”機制,關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時加強壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實。充實完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
(二)立足反腐敗斗爭形勢,從嚴(yán)懲治腐敗。對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認(rèn)識,懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
(三)立足精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式,及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策,堅持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟,精準(zhǔn)得當(dāng),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(四)立足把握“三個區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部,鼓勵他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)立足對權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。
(六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進”活動,加強思想道德和黨性教育,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。二是做好查辦案件“后半篇文章”,用活典型案例資源,開展以案為鑒、以案促改,用“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限,筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀念,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強化家風(fēng)建設(shè)。強化政治家訪監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十三
黨的十九屆。
四中全會。
貫徹黨的十九大精神,將構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制(以下簡稱“三不”),作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容,單列一條作出部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真抓好落實。
關(guān)于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,習(xí)近平總書記在很多重要場合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進“三不”的明確要求,是在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話:“不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎來海晏河清!”把“三不”作為一個整體加以推進,貫徹了馬克思主義基本原理,發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經(jīng)驗,揭示了反腐敗斗爭基本規(guī)律,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。
(一)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭實踐的科學(xué)總結(jié)。我們黨歷來高度重視管黨治黨和反腐敗工作,一貫強調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。比如,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,就是強化“不敢”;開展以案促改,扎牢制度籠子,完善監(jiān)管措施,就是強化“不能”;印發(fā)案例通報和違紀(jì)違法干部懺悔錄,推進黨性教育、法治教育和道德教育,就是促進“不想”。比如,落實中央八項規(guī)定精神,對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報曝光,就是強化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網(wǎng)、健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,就是強化“不能”;引導(dǎo)黨員、干部增強黨性修養(yǎng),嚴(yán)明公私界線,就是促進“不想”。再比如,開展巡視巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍,就是強化“不敢”;抓好巡視整改和成果運用,推動改革、完善制度,就是強化“不能”;通過整改落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),就是促進“不想”。正是運用一體推進“三不”思路推動全面從嚴(yán)治黨,才使我們黨實現(xiàn)從里到外的深度重塑,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。
(二)健全黨和國家監(jiān)督體系、強化權(quán)力運行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國家監(jiān)督體系是我國國家制度和治理體系的重要組成部分,是黨在長期執(zhí)政條件下推進自我革命的重要制度保障。一體推進“三不”,與健全黨和國家監(jiān)督體系具有內(nèi)在統(tǒng)一性:一方面,健全黨和國家監(jiān)督體系,整合反腐敗資源和力量,加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擴大監(jiān)督覆蓋面,增強監(jiān)督有效性,有利于強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺;另一方面,一體推進“三不”,不斷提升腐敗治理能力和水平,有利于印證監(jiān)督制約體制機制改革和制度建設(shè)的成果,堅定全黨全社會健全監(jiān)督體系的共識和信心。一體推進“三不”,切實抓出成效,才能維護保障好黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨和國家長治久安。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的現(xiàn)實需要。反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。從信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況看,腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果,既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因,也有私欲作祟、僥幸心理等因素,還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復(fù)雜性,決定了治理措施的多樣性,僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強烈震懾,但不能內(nèi)化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機會,但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善,但不能用來懲惡。它們功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相輔相成。只有一體推進“三不”,用好治標(biāo)利器、夯實治本基礎(chǔ),才能增強反腐敗工作主動性、系統(tǒng)性、實效性,走出一條中國特色反腐倡廉道路。
一體推進“三不”,凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法,必須整體把握、貫通理解,并在實踐中堅持鞏固、完善發(fā)展。
(一)“三不”是密不可分的有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、環(huán)環(huán)相扣,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律辯證關(guān)系。不敢腐是前提,指的是紀(jì)律、法治、威懾,解決的是腐敗成本問題,只有嚴(yán)厲懲治,一旦腐敗就會付出慘重代價,才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵,指的是制度、監(jiān)督、約束,解決的是腐敗機會問題,只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是認(rèn)知、覺悟、文化,解決的是腐敗動機問題,只有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。“三不”任何一方面滯后,都會影響反腐敗整體進程和綜合效果,必須同向發(fā)力,實現(xiàn)效應(yīng)疊加。
(二)一體推進“三不”的時機已經(jīng)成熟。黨的十八大后,面對管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況,我們黨以雷霆之勢重拳出擊,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,治標(biāo)為治本贏得了時間。同時,組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋,制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,治本力度逐步加大。當(dāng)前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對腐敗癥結(jié)成因和對策措施的研究日益深入,對深化標(biāo)本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎(chǔ)更加堅實、條件已經(jīng)具備。
(三)“三不”必須一體推進、同向發(fā)力。一體推進“三不”,是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想,在結(jié)合融合上下功夫,注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中央要求和自身實際的結(jié)合,在結(jié)合中創(chuàng)造性落實;在唯物辯證上下功夫,堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題,力求客觀公正、精準(zhǔn)有效;在貫通協(xié)同上下功夫,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來,把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來,統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。
新形勢下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須貫徹落實黨的十九屆四中全會決策部署,強化系統(tǒng)集成,注重協(xié)同高效,加快構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷提高反腐敗工作質(zhì)量和水平。
(一)持續(xù)強化不敢腐的震懾。腐敗同我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容,對腐敗分子的放任就是對黨和人民的犯罪。要堅定不移推進反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,有力削減存量、有效遏制增量,確保底線常在、“后墻”不松。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑腐敗及“保護傘”,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。一體推進追逃防逃追贓,深度參與反腐敗國際治理,以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。
(二)切實扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,反腐敗必須強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)對所有黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實到位,確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使。堅持權(quán)責(zé)法定,科學(xué)配置黨政機關(guān)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),鏟除腐敗滋生的土壤。推進反腐敗國家立法,制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,切實用制度管權(quán)管事管人。推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全基層常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制,督促基層黨員、干部廉潔公平為民辦事。
(三)不斷增強不想腐的自覺。古人講,“正氣存內(nèi),邪不可干”。列寧指出,“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的”。要加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)黨員、干部和行使公權(quán)力人員堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限、嚴(yán)格家風(fēng)家教,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素,培育黨員、干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。
(四)強化一體推進“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”,必須深刻把握其內(nèi)在邏輯,加強頂層設(shè)計,相互照應(yīng)銜接,把“三不”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實抓好。
一是加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”。這是一體推進“三不”的組織保證。要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,各級黨委(黨組)切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,將經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)一體考慮,深化改革與防治腐敗同步推進,始終挺在反腐敗斗爭前沿;各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯釀成大錯。
二是促進三者貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這是一體推進“三不”的基本途徑。在推進“不敢腐”時,注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,用理想信念和黨的政策教育轉(zhuǎn)化審查對象,使其真心認(rèn)錯悔錯改錯。在推進“不能腐”時,注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,研究案件暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設(shè)的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認(rèn)識規(guī)律,使制度更深入人心、更務(wù)實管用。在推進“不想腐”時,注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用,開展案例警示教育,用好懺悔錄等反面教材;通過相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果,增強全黨全社會遵紀(jì)守法意識。
三是抓住主要矛盾,因時因地制宜。這是一體推進“三不”的重要策略。要強化目標(biāo)引領(lǐng),通過堅定不移反對腐敗,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,推動建設(shè)廉潔政治。堅持問題導(dǎo)向,針對推進“三不”實踐中存在的不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡問題,抓住共性、突出個性,哪方面薄弱就在哪方面下功夫,精準(zhǔn)施策,靶向治療。注重統(tǒng)分結(jié)合,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處理好頂層設(shè)計和分層對接、統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,分級分類推進,不搞“一刀切”。
四是強化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”。這是一體推進“三不”的重要載體。要理順紀(jì)法關(guān)系,明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公,必須落實全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律挺在前面,違紀(jì)就要堅決執(zhí)紀(jì),不能以法代紀(jì),或者等到違法才去執(zhí)紀(jì);同時做到紀(jì)法雙施雙守,嚴(yán)格依照監(jiān)察法履行職責(zé),涉嫌職務(wù)犯罪的還要銜接司法。貫通運用“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后、治病救人,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運用等因素,精準(zhǔn)運用每一種形態(tài),審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅持實事求是,一是一、二是二,牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保每項工作都經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。
五是加強國際合作,深化交流互鑒。這是一體推進“三不”的重要條件。要善于知古鑒今,深入學(xué)習(xí)中國歷史特別是黨史、新中國史,深刻總結(jié)反腐敗歷史經(jīng)驗,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識。主動放眼世界,促進反腐敗國際交流與合作,借鑒國(境)外有益做法。講好中國故事,加強對外宣介,增進國際社會對我國反腐敗工作的了解和支持,彰顯中國特色社會主義制度的生命力和優(yōu)越性。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十四
前兩個星期的例會上,局黨組領(lǐng)導(dǎo)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于遵守審計紀(jì)律的警示教育及省廳通報等學(xué)習(xí)材料,聯(lián)系近年來不少身居要職的高官紛紛墜馬,蛻變?yōu)辄h內(nèi)腐敗分子、人民的罪人,尤為感受至深的是作為一名共產(chǎn)黨員、又是一名審計干部,更是要在做好審計本職工作為本縣經(jīng)濟開發(fā)服務(wù)的同時,切實增強自律意識,加強自身修養(yǎng),提高抵御能力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計人的權(quán)威性。
共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),共產(chǎn)黨員的身份就是人民的公仆和勤務(wù)員,正是這個特定的身份,決定了共產(chǎn)黨員、黨的干部必須履行好自己的職責(zé),一切為老百姓所想,一切為老百姓所做,全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,腳踏實地做好本職工作,廉潔自律,不違反國家的各項規(guī)章制度,團結(jié)同志,積極支持領(lǐng)導(dǎo)工作,做好表率作用,指導(dǎo)自己的思想和行動,用我們的實際行動為國家為社會作出更大的貢獻。
作為一名審計工作者,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》,增強審計監(jiān)督的透明度。審計是我們的職業(yè),不要利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私,要嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”、審計回訪、審計公示等制度,規(guī)范審計行為,確保廉潔從審。對經(jīng)濟領(lǐng)域秩序混亂、違法違規(guī)、國有資產(chǎn)流失、貪污腐敗、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟,如果在處理這些問題上放松對自己的要求,沒有很強的自律意識,就很容易被不法之徒拖下水,就很容易迷失方向,成為被別人利用的工具,就離坐牢、殺頭不遠(yuǎn)了。有人說,自律是抵御“糖衣炮彈”進攻的“盾”,是屏蔽“病毒細(xì)菌”侵襲的“墻”,所以自律是我們立身做人的根本武器,而對于審計人至關(guān)重要。
自律就要做到自重。對自己的人格、自己的言行、自己的名譽要非常珍重,不失于輕浮流俗,不狂妄自大,不自輕自賤,待人處事與自己的身份相符。有的人經(jīng)常與老板“大款”攪在一起,燈紅酒綠、紙醉金迷,什么場合都敢去,什么話都敢說,什么事都敢干;有的人熱衷于不必要的應(yīng)酬和交際,傍有錢的,靠有權(quán)的,找有背景的;有的人在社交場合喝了一點酒,就目中無人,舉止輕浮,丑態(tài)百出,等等。這都是不自重的表現(xiàn)。生活之中看形象,交往之中講人格。無論做什么,都要與這個身份相符,都要按這個身份所要求的標(biāo)準(zhǔn)去做,多下功夫做些利民實事,少花精力動損人利己、有損形象的腦筋。要時時刻刻想到自己是一名審計人和人民的公仆,時時刻刻珍惜這份榮譽,任何時候、任何情況下都不做有損于這個榮譽的事情。
自律就要做到自省。腐朽思想侵蝕是一個潛移默化的過程,腐敗行為的發(fā)展也是個積累漸變的過程。很多問題在潛伏過程、積累過程中,是不容易發(fā)現(xiàn)的,一旦暴露出來,往往是積累到了一定的程度,由量變而產(chǎn)生質(zhì)變的。所以要經(jīng)常反省自己有什么做得不對的地方,有什么地方需要改進、需要加強、需要“刮骨療毒”。我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成這樣良好的習(xí)慣,早在春秋戰(zhàn)國時代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”,而作為一名共產(chǎn)黨員更應(yīng)該有這樣的覺悟。
自律就要做到自警。我們應(yīng)該時時用黨紀(jì)國法來約束自己,警告自己不要有任何越軌的舉動;應(yīng)該時時用違法違紀(jì)的反面典型來警示自己,提醒自己不要犯類似的錯誤。如胡長清、成克杰、李紀(jì)周、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路,并不是不懂法、不知法,而是不知為警,或目無黨紀(jì)國法、視黨紀(jì)國法為兒戲,或心存僥幸、以為法紀(jì)之劍不會落到自己頭上,俟身陷囹圄,悔之已晚。每位審計人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓(xùn)、警醒自己,增強對腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力;要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識,時時自警,處處自律,潔身自好,守身如玉。
自律就要做到自勵。審計人員肩負(fù)黨和人民的重托,使命艱巨,責(zé)任重大,光潔身自好、不貪不斂是不夠的,還要增強審計人員認(rèn)真履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)、為經(jīng)濟社會發(fā)展保架護航的責(zé)任感,更重要的是要努力成為各級政府部門的參謀和助手。當(dāng)前的審計事業(yè),正處在我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,新問題、新矛盾層出不窮,使審計工作呈現(xiàn)出新任務(wù)、新形勢、新特點的發(fā)展趨勢。這是對每一位審計人員的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和實際檢驗。我們每位審計人員一定要時刻牢記黨和人民的重托,時刻牢記我國的國情和面臨的嚴(yán)峻形勢,時刻牢記肩負(fù)的神圣使命和重大責(zé)任,以時不我待的責(zé)任感和緊迫感,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,自我加壓,不斷進取、不甘落后、不甘平庸、有所作為。
自律就要做到自強。近幾年來,盡管組織上安排我在一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,但我還深深覺得責(zé)任重大,現(xiàn)有的知識水平和工作能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的要求,于是我除了積極參加各種政治理論學(xué)習(xí)、自覺接受理想信念教育、主動加強思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀、不斷提高抵御腐朽思想的能力外,還在搞好本職工作、邊干事邊學(xué)習(xí)的同時,充分利用業(yè)余時間報考學(xué)習(xí)了高級審計師以及自學(xué)了計算機等與相關(guān)的知識,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),并注重把自己所掌握的東西盡量運用到實際工作中去。通過近年來的學(xué)習(xí)應(yīng)用和努力鍛煉,覺得自身綜合素質(zhì)得到進一步提高,不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕,而且覺得面對各種困難時更能應(yīng)付自如、完成各項任務(wù)時更是得心應(yīng)手。為此,我深深地體會到,只有樹立自強自立意識,練就一身為人民服務(wù)的真本領(lǐng),才能拒腐蝕永不變,始終保持審計人清正廉潔的本色。
度高鐵站區(qū)建設(shè)工作推進情況報告材料篇十五
出版物:理論探討。
年卷期:2019年第3期。
摘??要:黨的十八大以來習(xí)近平總書記對反腐敗斗爭的論斷,從"腐敗與反腐敗斗爭呈膠著狀態(tài)",到"反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成",到"奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利",再到一體推進"三不機制""鞏固發(fā)展壓倒性勝利",表明新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭已取得重大勝利,以習(xí)近平同志為核心的黨中央已有效回答執(zhí)政黨貪腐的世界性難題.反腐敗斗爭壓倒性勝利有力證明"三不機制"的科學(xué)性、實踐性、創(chuàng)新性.黨的十九大后要一體推進"三不機制",強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以"三不機制"威懾力鞏固發(fā)展反腐斗爭壓倒性勝利."三不機制"是習(xí)近平總書記在黨建理論與實踐結(jié)合上的創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的反腐敗核心內(nèi)容,反腐敗斗爭壓倒性勝利成果已證明其科學(xué)性、正確性."三不機制"既推動了新時代全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,又鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果.為此,要在理論與實踐結(jié)合上把握"三不機制",在新時代增強一體推進"三不機制"的自覺性、主動性、創(chuàng)造性.
主題詞:"三不機制";新時代反腐敗斗爭;壓倒性勝利。