鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案（模板14篇）

    尋找解決問題的方案是我們邁向成功的第一步。方案的有效性可以通過實施和評估來驗證，不斷改進和調(diào)整。小編為大家準備了以下方案范文，希望能夠幫助大家更好地理解和運用方案制定的方法和步驟。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇一
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    (一)及時部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
    5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    (四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。
    2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
    (五)加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
    3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的，迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
    4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇二
    為認真貫徹落實中紀委機關(guān)、中組部《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下實施方案。
    1、明確責(zé)任分工。黨組織書記要切實承擔(dān)嚴肅換屆紀律第一責(zé)任人責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”，切實提負起維護分管領(lǐng)域換屆紀律的政治責(zé)任。鄉(xiāng)紀委對換屆中違反紀律問題進行嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。
    2、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、黨支部要成立以黨委書記、支部書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定嚴肅換屆紀律工作方案，建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督隊伍，把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措。要加強考核，把換屆風(fēng)氣民主測評結(jié)果作為評價換屆工作的重要依據(jù)，換屆風(fēng)氣好的予以表揚，對因履責(zé)不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的，嚴格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    3、深入學(xué)習(xí)。各黨組織要組織專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”的紀律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認真組織觀看、學(xué)習(xí)“一片一書”，一片：即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽、南充“兩案”警示錄》，做到四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負責(zé)換屆工作機構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書：即中組部編輯的《嚴肅換屆紀律文件選編》，要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。扎實開展換屆工作專題組織生活會，細化紀律要求，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識。
    4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機信息平臺、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛運用問卷調(diào)查、發(fā)放資料、進村入戶等宣傳形式，深入宣傳換屆工作，講解換屆知識和紀律規(guī)定，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標(biāo)語、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀律要求。
    5、做好嚴守換屆紀律承諾。各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴守換屆紀律承諾書，向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾，并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。
    6、開展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社干部、黨小組組長普遍進行一次以嚴肅換屆紀律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中，黨委、黨支部要有針對性地與有關(guān)重點對象談話。通過談心談話，了解思想動態(tài)，嚴明紀律要求，及時正確引導(dǎo)，督促他們帶頭嚴守換屆紀律。
    7、開展問卷調(diào)查。召開民主推薦大會時，對領(lǐng)導(dǎo)干部知曉和執(zhí)行換屆紀律情況進行問卷調(diào)查（附件1），調(diào)查問卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對換屆知曉率低于95%的，要督促加強學(xué)習(xí)宣傳。對問卷調(diào)查中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀律的問題，要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時調(diào)查核實。
    8、搞好換屆風(fēng)氣測評。黨組織在召開黨代會、人代會、黨員大會時，要一并發(fā)放“換屆風(fēng)氣測評表”（附件2），請他們對本地換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。會議結(jié)束前，對民主測評情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果和原始測評表送鄉(xiāng)黨政辦。
    9、暢通舉報渠道。廣泛宣傳縣紀委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風(fēng)氣監(jiān)督舉報電話。
    10、加強輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，重點加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)部門迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
    11、加強督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導(dǎo)工作組，并派出督導(dǎo)組，對各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀律情況進行督促檢查，并做好換屆風(fēng)氣測評等工作。
    12、建立違反換屆紀律快查機制。鄉(xiāng)紀委將建立違反換屆紀律問題快速查核組，對換屆工作中的違紀違規(guī)違法問題進行快速查處，一查到底。
    13、強化信息溝通。黨委、支部對嚴肅換屆紀律的各項工作都要做到有安排部署，有督促檢查，有總結(jié)報告。各項工作的登記表和工作動態(tài)情況應(yīng)即時按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報送。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇三
    根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定了以下工作實施方案。
    以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn)，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學(xué)有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作，確保換屆風(fēng)清氣正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩文任成員。設(shè)立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。
    1、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時，承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責(zé)任，全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。
    2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過程，加強轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，敢于管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責(zé)任，確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)控各項措施落實。
    3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查，重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動后，各紀監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。
    綜合組負責(zé)及時與上級對接，做好聯(lián)系工作；加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時傳達相關(guān)工作要求，收集各紀監(jiān)組情況匯報，及時匯總。
    對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行風(fēng)氣監(jiān)督，重點要掌握以下事項是否落實。
    (一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況，尋找預(yù)防的重點和難點，采取有力、可行的措施，制定工作計劃。
    (二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。
    1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。
    2.警告教育狀況。
    3.發(fā)布宣傳資料的情況。
    4.開展黨組織和黨員承諾情況。
    (三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。
    (四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查?？袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
    (五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
    (6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規(guī)定處理。
    (1)聽。各紀律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書記溝通，說明交換紀律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，聽取相關(guān)反映。
    (2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。
    (3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
    (4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。
    (一)加強工作責(zé)任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應(yīng)，迅速處理，露頭打，決不含糊。
    (三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。
    (四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀律監(jiān)督組以集團為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇四
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    二、主要措施。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    （三）抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
    5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    （四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。
    2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
    3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    （六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    三、工作保障。
    1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
    4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風(fēng)氣監(jiān)督。
    通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
    (一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
    (二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。
    (三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
    (四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
    (五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng)，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
    (六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
    (一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。強化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
    (二)精心組織，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
    (三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
    1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風(fēng)。
    2.開展嚴肅換屆紀律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準不走樣、嚴格程序不變通。
    3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
    強化換屆工作監(jiān)督。
    要加強督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進行督查。
    要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
    嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
    加強輿情引導(dǎo)。建立換。
    屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風(fēng)氣工作。
    2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責(zé)及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責(zé)換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
    3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    （三）抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
    5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    （四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。
    2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
    3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    （六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
    4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風(fēng)氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
    嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
    嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
    嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
    嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
    嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。
    嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
    嚴禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
    嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
    1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風(fēng)氣紀律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風(fēng)氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
    2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
    1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
    2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行督查。
    3.嚴肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
    從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風(fēng)氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
    一、嚴明紀律規(guī)定。
    嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
    嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
    嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
    嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
    嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。
    嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
    嚴禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
    嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
    二、加強落實引導(dǎo)。
    1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風(fēng)氣紀律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風(fēng)氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
    2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
    三、加大查處追責(zé)。
    1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
    2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行督查。
    3.嚴肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    二、主要措施。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責(zé)，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    （三）抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
    5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    （四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。
    2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
    3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    （六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    三、工作保障。
    1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
    4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風(fēng)氣監(jiān)督。
    通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
    (一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
    (二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。
    (三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
    (四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
    (五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng)，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
    (六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
    (一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。強化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
    (二)精心組織，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
    (三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神，進一步加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，積極推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下：
    （一）2004－2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。
    （二）2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。
    （三）2008－2010年下達投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
    （四）2010年下達投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。
    （一）計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
    （二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
    （三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進度、質(zhì)量和竣工驗收情況。
    （四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。
    （五）以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    三、
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇五
    監(jiān)督，即監(jiān)督檢查，是一項涉及廣泛領(lǐng)域的社會活動。無論是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位還是社會團體，都能以此促進任務(wù)的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進行。最近，省、市、縣紀委機關(guān)、組織部門分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認真貫徹上級的相關(guān)要求，實現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執(zhí)行，創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境，確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
    堅持教育先行，警告先行，預(yù)防先行，嚴格執(zhí)行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求，認真調(diào)查使用者違反紀律的行為，以零容忍的態(tài)度認真認真認真認真，確保交換風(fēng)格，使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班組架構(gòu)，加強監(jiān)管，努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    (一)及時配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    1.快速移動和部署。結(jié)合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對嚴格轉(zhuǎn)變紀律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求，說明轉(zhuǎn)變紀律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問題。同時，督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門實際安排。
    2.制定實施方案。制定全鄉(xiāng)加強交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實施方案，貫徹交替紀律要求，制定交替文件、配置工作時，將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，嚴格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。
    3、召開全鄉(xiāng)換工作會議。鄉(xiāng)黨委書記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會議上，認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作，特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求，跟進轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作，提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委要切實按要求執(zhí)行，嚴格改變風(fēng)氣監(jiān)督。
    (二)壓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
    2.明確責(zé)任清單。在換工作中，鄉(xiāng)紀委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，認真執(zhí)行紀律，嚴格問責(zé)，確保換紀律。
    折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)宣傳部門擔(dān)負輿論引導(dǎo)責(zé)任，要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3、嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人，必要時進行函詢、誡勉，對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    （三）抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1、認真開展專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)，要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀律學(xué)日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
    2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話，鄉(xiāng)黨委書記對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談，對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3、落實換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責(zé)任人的責(zé)任，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展公開承諾踐諾活動，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉(xiāng)黨委書記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向縣委作出書面承諾，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。
    4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深到汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
    5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方武向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托村務(wù)公開欄、金喇叭、遠程教育等方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“12380”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”“十個嚴禁”紀律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    （四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1、嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。
    2、嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3、嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”，對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
    1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組，由鄉(xiāng)黨委書記周強任組長，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各站所辦負責(zé)人、各基層黨支部書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2、開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀委、組員辦等有關(guān)單位，將采取聽取匯報、召開座談會個別談話，查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，鄉(xiāng)紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現(xiàn)場的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    （六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
    1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等，將__縣“__”舉報電話和短信舉報號碼，以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉(xiāng)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。
    2、建立快速查核機制。鄉(xiāng)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應(yīng)、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
    3、實行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任，還要追究相關(guān)負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
    4、加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鄉(xiāng)黨委要加強信息研判，找準問題根源，及時處理。鄉(xiāng)黨委定期對全鄉(xiāng)換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
    1、完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鄉(xiāng)組織部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀委等成員單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時上報至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。
    2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速赴理并公布處理結(jié)果，與事實不符的，迅速公布真相予以澄清，對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法赴理。
    3、及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鄉(xiāng)紀委、組織部門要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
    4、切實增強工作合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門等部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究重要工作共同部署，認真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問題等情況，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定了以下工作實施方案。
    以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn)，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學(xué)有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作，確保換屆風(fēng)清氣正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩文任成員。設(shè)立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。
    1、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時，承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責(zé)任，全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。
    2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過程，加強轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，敢于管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責(zé)任，確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)控各項措施落實。
    3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查，重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動后，各紀監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。
    綜合組負責(zé)及時與上級對接，做好聯(lián)系工作；加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時傳達相關(guān)工作要求，收集各紀監(jiān)組情況匯報，及時匯總。
    對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行風(fēng)氣監(jiān)督，重點要掌握以下事項是否落實。
    (一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況，尋找預(yù)防的重點和難點，采取有力、可行的措施，制定工作計劃。
    (二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。
    1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。
    2.警告教育狀況。
    3.發(fā)布宣傳資料的情況。
    4.開展黨組織和黨員承諾情況。
    (三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。
    (四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查?？袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
    (五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
    (6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規(guī)定處理。
    (1)聽。各紀律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書記溝通，說明交換紀律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，聽取相關(guān)反映。
    (2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。
    (3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
    (4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。
    (一)加強工作責(zé)任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應(yīng)，迅速處理，露頭打，決不含糊。
    (三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。
    (四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀律監(jiān)督組以集團為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
    各黨支部、鄉(xiāng)級各部門:。
    為了深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委，全面嚴格管理黨，嚴格管理創(chuàng)造風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)環(huán)境的要求，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹上級加強交替風(fēng)氣監(jiān)督的配置和要求，嚴格執(zhí)行干部選拔工作政策法規(guī)，嚴格執(zhí)行紀律、警告，監(jiān)督、規(guī)范操作，懲罰并舉，嚴格問責(zé)，用鐵紀律保證交替風(fēng)清氣正，努力創(chuàng)造山清水秀的政治生態(tài)。
    (一)加強交替紀律的學(xué)習(xí)教育宣傳。
    1、交替前，鄉(xiāng)黨委召開專題學(xué)習(xí)會議，認真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神，以及干部選拔任用、交替選拔工作的政策和法律法規(guī)。鄉(xiāng)紀委、黨建設(shè)立即組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)，各黨支部召開專題學(xué)習(xí)會議，認真學(xué)習(xí)。
    2、交替開始時，黨委書記、紀律委員會書記必須與本級管理相關(guān)人員進行認真交替紀律的專題對話。在交換過程中，要有針對性地與相關(guān)人員進行對話，提醒他們率先嚴格執(zhí)行交換紀律。
    3、鄉(xiāng)紀委、黨建辦公室應(yīng)立即將上級發(fā)行的交替工作相關(guān)警告教育資料轉(zhuǎn)發(fā)給各黨支部和交替工作相關(guān)機構(gòu)，開展警告教育，各機構(gòu)應(yīng)重點組織黨員干部和交替相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充票賄選舉案的通報精神，吸取深刻教訓(xùn)，切實警惕。
    5、鄉(xiāng)黨政務(wù)辦公室建立交替風(fēng)氣輿論應(yīng)急處理機制，密切關(guān)注輿論動態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測和引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作。
    (二)加強違反紀律行為的嚴格調(diào)查。
    1、通過通報渠道，發(fā)布12380通報電話、訪問、網(wǎng)站、郵件等四位一體通報平臺，立即接受違反紀律的通報。我鄉(xiāng)實行交替期間24小時值班制度，值班電話:3215036，實時監(jiān)視和理解本鄉(xiāng)交替的風(fēng)氣狀況。
    2、實行違反交換紀律問題審查專業(yè)制度，建立違反交換紀律問題專業(yè)審查組，堅持早、小、現(xiàn)行，迅速應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)查，確保最終調(diào)查，向區(qū)紀律委員會、區(qū)委組織部報告。
    3、嚴格檢查工作責(zé)任制，明確檢查工作的具體負責(zé)人和負責(zé)人，通報檢查情況報告由具體負責(zé)人和負責(zé)人簽字，負責(zé)檢查結(jié)果。
    4、認真追究問題責(zé)任，調(diào)查確實存在違反交替紀律問題的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政紀律處分條例和干部選拔工作責(zé)任追究方法，處理到位，追究到人的審查工作中欺騙責(zé)任，個人欺詐，調(diào)查無力的，情節(jié)輕微，認真追究責(zé)任人的責(zé)任。要加大通報力度，對違反交替紀律的典型事件，調(diào)查和通報，切實發(fā)揮調(diào)查的威懾作用。
    2、建立定期匯報制度。交替期間，實行認真交替紀律零報告制度，鄉(xiāng)黨委員會遵守交替紀律狀況，工作日下午5點前向區(qū)委組織部報告交替相關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)有違反紀律的問題，必須立即報告。交替工作結(jié)束后10天內(nèi)，全面總結(jié)本鄉(xiāng)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作情況，形成書面資料提交區(qū)紀委、區(qū)委組織部。
    3.加強換屆風(fēng)氣評價。將換屆風(fēng)氣狀況作為評價換屆工作的重要依據(jù)。對于換屆風(fēng)氣好的，表揚的換屆風(fēng)氣不好的，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    為確保嚴肅換屆紀律要求落到實處，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，根據(jù)全省干部監(jiān)督工作座談會部署，省紀委、組織部將派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，對省轄市換屆風(fēng)氣情況進行巡視督導(dǎo)。實施方案如下：
    通過開展換屆風(fēng)氣督導(dǎo)，推動各省轄市全面落實嚴肅換屆紀律要求和措施，實現(xiàn)規(guī)定廣泛知曉、紀律嚴格遵守、風(fēng)氣有力監(jiān)督，保證換屆健康順利進行，促進選人用人公信度不斷提高。
    1、掌握情況、督導(dǎo)落實。深入了解和全面掌握被督導(dǎo)地區(qū)開展嚴肅換屆紀律工作的情況，督促被督導(dǎo)地區(qū)認真貫徹落實嚴肅換屆紀律部署要求，總結(jié)推廣好的做法和有益經(jīng)驗。
    2、發(fā)現(xiàn)問題、督導(dǎo)糾正。注重發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)地區(qū)在嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是違反換屆工作政策法規(guī)、紀律要求的突出問題和典型案件，督促整改、糾正和查處。
    3、評估工作、督導(dǎo)提高。科學(xué)評估被督導(dǎo)地區(qū)嚴肅換屆。
    紀律工作和換屆風(fēng)氣狀況，著重掌握換屆紀律知曉率、換屆風(fēng)氣滿意率、治理拉票滿意率，促進各地進一步做好嚴肅換屆紀律的各項工作。
    1、指導(dǎo)各地進一步落實嚴肅省轄換屆紀律措施，著重了解各項監(jiān)督措施落實情況，提出加強和改進工作的建議。
    2、對各省轄市抓好嚴肅縣(市、區(qū))委換屆紀律情況進行考核，著重圍繞嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴加考核等方面了解有關(guān)工作開展情況。
    3、督導(dǎo)各地抓好村?兩委?換屆中嚴肅換屆紀律工作，著重發(fā)現(xiàn)存在的難點問題，加強工作指導(dǎo)。
    4、對治理拉票效果進行專項評估，著重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出問題，各層次、各方面人員對治理拉票的反映。
    本著簡便可行、管用有效的原則，堅持明查與暗訪相結(jié)合，做到最大限度地調(diào)動地方的積極性，最大限度地避免影響地方的正常工作，最大限度地發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。
    (一)查閱材料：重點查閱有關(guān)嚴肅換屆紀律工作方面的文件和資料。(查閱文件和資料的主要內(nèi)容見附件3。)。
    (二)個別訪談：在被抽查的市、縣、鄉(xiāng)、村，約請有。
    關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志、基層組織負責(zé)人等，采取個別訪談或召開座談會的形式，了解對嚴肅換屆紀律工作、換屆風(fēng)氣等方面的評價和反映。
    (三)暗查暗訪：采取電話暗訪、約談暗訪、隨機暗訪等形式，了解受訪人員對換屆紀律要求的知曉情況，對本地開展嚴肅換屆紀律工作的看法、本地換屆風(fēng)氣的評價和違反換屆紀律問題的反映。
    (四)調(diào)查評估：按照市、縣、鄉(xiāng)、村4個層級，分層次組織開展換屆風(fēng)氣測評，了解換屆紀律要求知曉率情況，對治理拉票效果進行評估。
    (五)問題查核：督導(dǎo)各地認真受理查處違反換屆紀律的舉報;對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容具體、線索清楚的違反換屆紀律問題，督導(dǎo)組可采取適當(dāng)方式進行了解，或責(zé)成地方有關(guān)部門進行調(diào)查;對組織部轉(zhuǎn)辦要求了解的相關(guān)舉報的查核情況進行抽查。對嚴重違反換屆紀律的，督導(dǎo)組可建議由省紀委、組織部組織調(diào)查。
    (六)匯總反饋：每個省轄市督導(dǎo)工作結(jié)束后，向省轄市紀委、組織部反饋，肯定工作成績，指出存在問題，提出整改建議。
    每個省轄市的督查時間一般掌握2-3天。抽查1個縣(市、區(qū))2個鄉(xiāng)4個村。
    1、在省轄市的主要工作。
    (1)向省轄市紀委、組織部負責(zé)同志說明來意;與省轄市紀委、組織部共同商定具體督導(dǎo)工作方案，并確定抽查的縣。
    (2)查閱省轄市開展嚴肅換屆紀律工作的文件和資料，了解相關(guān)工作開展情況。
    (3)個別訪談省轄市紀委、組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派駐到縣的換屆工作監(jiān)督檢查組長，聽取有關(guān)情況介紹和工作建議。
    (4)利用省轄市召開的有關(guān)會議、舉辦的培訓(xùn)班、座談會等機會，發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》、針對省轄換屆的《換屆風(fēng)氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在50人左右。
    (5)電話暗訪部分市直單位和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部，一般10人左右;約談暗訪部分省新聞單位駐當(dāng)?shù)赜浾吆彤?dāng)?shù)刂饕侣剢挝坏挠浾摺?BR>    3、在縣(市、區(qū))的主要工作。
    (1)向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委、組織部主要負責(zé)同志通報督導(dǎo)安排，確定抽查的鄉(xiāng)。
    (2)查閱縣(市、區(qū))開展嚴肅換屆紀律工作的文件和資料，了解相關(guān)工作開展情況。
    (3)個別訪談、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和有關(guān)成員，縣紀委書記、組織部長，聽取有關(guān)情況介紹和工作建議。
    (4)可約請部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志等，召開座談會。
    (5)結(jié)合個別訪談、專題座談，以及利用縣召開的有關(guān)會議、舉辦的培訓(xùn)班等機會，發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》和針對縣(市、區(qū))委換屆的《換屆風(fēng)氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在50人左右)。
    (6)電話暗訪部分縣直單位和鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般10人左右;約談暗訪“兩代表一委員”、作為考察對象但未被提名人員、換屆選舉落選人員，一般5人左右;根據(jù)情況，暗訪實名舉報人;采取靈活多樣的方式，進行隨機暗訪。
    4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要工作。
    (1)查閱鄉(xiāng)村開展嚴肅村?兩委?換屆紀律工作的文件和資料，了解相關(guān)工作情況。
    (2)個別訪談鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要負責(zé)人，以及黨委有關(guān)成員，聽取村?兩委?換屆紀律情況介紹和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中嚴肅換屆紀律工作建議。
    (3)約請部分黨代會代表和人大代表、村黨組織負責(zé)人、
    (4)結(jié)合個別訪談、專題座談，并向鄉(xiāng)村干部，發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》、針對村一級的《換屆風(fēng)氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在30人左右)。
    (5)采取靈活多樣的方式，在干部群眾中進行隨機暗訪。
    各督導(dǎo)組對每個省轄市的督導(dǎo)結(jié)束后，及時分析、綜合有關(guān)情況，形成換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況綜合報告。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重要問題，可形成單獨附件材料。督導(dǎo)工作結(jié)束后，各督導(dǎo)組集中匯報督導(dǎo)工作情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇六
    為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神，進一步加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，積極推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下：
    （一）2004－2008年下達投資。
    計劃。
    尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。
    （二）2009年下達投資。
    計劃。
    的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。
    （三）2008－2010年下達投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
    （四）2010年下達投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。
    （一）計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
    （二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
    （三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進度、質(zhì)量和竣工驗收情況。
    （四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。
    （五）以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    專項檢查工作嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督檢查規(guī)定》進行，采取上下結(jié)合，自查與抽查結(jié)合。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門組織項目單位進行全面自查；市農(nóng)業(yè)行政主管部門進行重點檢查（市能源辦負責(zé)全市農(nóng)村能源項目的檢查、匯總等工作）。
    市農(nóng)委重點檢查分組及分工：
    5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項目單位逐個項目進行全面自查，全面了解項目建設(shè)情況，認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目抽查情況表》，并形成總的項目檢查報告（附項目單位逐個項目檢查報告）一起報市農(nóng)委，同時報電子版；7月份市農(nóng)委組織重點檢查；8月份做好迎接省農(nóng)委重點抽查。
    總的項目檢查報告內(nèi)容包括項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個項目檢查報告內(nèi)容包括計劃執(zhí)行情況、資金落實與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。
    （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義，抓緊制定工作方案，強化工作指導(dǎo)，在加強對項目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，認真組織好專項檢查，積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)項目管理工作新方法。
    （二）講究方法，注重質(zhì)量。要精心組織，講究方法，重點抓好全面自查和重點抽查兩個環(huán)節(jié)，檢查組要由項目管理、工程、技術(shù)、基建財務(wù)等方面的人員組成，深入現(xiàn)場，認真逐項檢查，不走過場，不留死角；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進行認真分析，及時提出整改意見和建議，確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
    （三）強化責(zé)任，嚴守紀律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從計劃科、財務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開展重點檢查工作?？h市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報工作。檢查人員要嚴格遵守。
    廉政。
    紀律，厲行節(jié)約，輕車簡從，項目檢查費用不得在項目經(jīng)費中列支。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇七
    社區(qū)團組織是共青團組織在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機，推動社團組織集中換屆選舉工作，是堅持黨建帶團建、鞏固黨在基層執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。為貫徹落實《中共湖南省委組織部、共青團湖南省委、湖南省民政廳關(guān)于結(jié)合全省村（居）“兩委”換屆選舉開展村（社區(qū)）團組織集中換屆選舉工作的通知》（湘團聯(lián)〔2017〕10號）及《共青團郴州市委印發(fā)《關(guān)于做好全市村（社區(qū)）團組織換屆選舉有關(guān)工作的實施方案》的通知》（郴團通〔2017〕15號）文件精神，切實加強村（社區(qū)）團組織建設(shè)，經(jīng)南塔辦事處團委研究，現(xiàn)就全社區(qū)團組織集中換屆工作制定以下實施方案：
    1.完善社區(qū)團組織設(shè)置。并社區(qū)改革完成后，建制社區(qū)區(qū)域面積擴大、團員和青年人數(shù)增多，各地要根據(jù)實際情況及時調(diào)整完善社區(qū)團組織設(shè)置。社區(qū)團組織一般按建制社區(qū)設(shè)置，也可依托專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、志愿者組織、“兩新”組織、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等設(shè)立功能型、特色型團組織，擴大團組織覆蓋面。
    2．積極配合社區(qū)“兩委”換屆選舉。社區(qū)團組織要協(xié)助社區(qū)“兩委”做好換屆選舉工作，動員和組織團員、35歲以下青年積極參與、支持社區(qū)“兩委”換屆選舉。根據(jù)每個社區(qū)配備1名30歲左右的年輕干部的要求，積極推薦符合條件的優(yōu)秀團干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負責(zé)人和優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進入社區(qū)“兩委”班子。
    3．選準配強社區(qū)團組織書記。社區(qū)團組織書記，一般由“兩委”中的年輕成員兼任?！皟晌敝袥]有合適人選，也可以選拔能力較強、威信較高的30歲左右的優(yōu)秀黨員、團員青年擔(dān)任。
    4．選優(yōu)配齊社區(qū)團組織班子。要以調(diào)整配強團組織書記為契機，同步選好社區(qū)團組織成員，配齊相應(yīng)的工作班子。社區(qū)團組織班子成員一般由?3人組成，設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1人，委員若干名。副書記、委員可以從30歲左右的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負責(zé)人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生當(dāng)中的黨團員中遴選。班子成員中女團干部要占一定比例，少數(shù)民族地區(qū)要有一定比例少數(shù)民族團干部。
    全區(qū)社區(qū)團組織集中換屆工作總體時間與社區(qū)“兩委”換屆工作時間基本保持一致，到2017年6月底基本結(jié)束。
    1．前期準備階段（4月）。一是街道要成立社區(qū)團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。二是街道團（工）委要結(jié)合實際開展社區(qū)團組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按要求開展團內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計和軟弱渙散團組織整頓工作。四是完善社區(qū)團組織設(shè)置。
    2．組織實施階段（5-6月）。要在黨委組織部門、民政部門的指導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團章程》《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)做好社區(qū)團組織換屆選舉工作。要選擇1-2個工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村和社區(qū)先換屆，積累工作經(jīng)驗；對基礎(chǔ)薄弱、條件不成熟的社區(qū)，街道）團（工）委要從街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等群體中選派“第一書記”駐社區(qū)督促指導(dǎo)，做好團組織整頓工作，充分準備、醞釀成熟后再進行換屆選舉。
    3．總結(jié)收尾階段（6月）。一是做好換屆后續(xù)工作。做好選舉結(jié)果報批、有關(guān)材料歸檔上報、新老委員工作交接、選舉。
    工作總結(jié)。
    二是加強工作指導(dǎo)街道團組織指導(dǎo)召開新一屆社區(qū)團組織班子會議，明確工作職責(zé)三是做好新上任社區(qū)團干部的培訓(xùn)工作街道要有計劃地對新上任的社區(qū)團組織班子成員進行培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉工作四是推進規(guī)范化建設(shè)要以建設(shè)“五有支部”（有班子、有制度、有活動、有陣地、有檔案）為目標(biāo)全面加強社區(qū)團組織建設(shè)，規(guī)范工作開展。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團組織換屆選舉工作，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉，進一步加強黨建帶團建工作，爭取街道黨（工）委和社區(qū)黨組織主要負責(zé)人對抓基層黨建帶團建工作的重視和支持，從優(yōu)選拔配備社區(qū)團干部，保障換屆工作經(jīng)費，著力推進青年社會組織等“兩新”組織和流動青年群體中建立團組織工作，把健全團組織作為在整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織工作中的重要內(nèi)容。
    2.落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用，負責(zé)本地區(qū)社區(qū)團組織換屆選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，及時安排部署，加強督促檢查；街道團（工）委要具體負責(zé)組織實施工作，街道團（工）委書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，認真落實街道團（工）委班子成員分片負責(zé)制，將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。
    3.嚴肅換屆紀律。要強化宣傳教育。結(jié)合“一學(xué)一做”教育實踐，進行團員意識教育，提高團員青年參與換屆、支持換屆的意識，教育引導(dǎo)他們增強法紀觀念。要強化全程監(jiān)督。團區(qū)委向街道派出督導(dǎo)員，街道要加強督查，做到與村（居）兩委換屆同督導(dǎo)同落實，并通過網(wǎng)絡(luò)、微信、“青年之聲”等平臺，實現(xiàn)全方位監(jiān)督。要強化查處問責(zé)。對違反違屆紀律要求的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對因履責(zé)不力、失職瀆職的行為，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇八
    要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會，要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓(xùn)、推薦人選等工作。下面是小編給大家?guī)淼木x街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作方案，希望大家喜歡。
    為深入貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆部署要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆工作的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)和湖南省婦女聯(lián)合會《關(guān)于認真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字〔20xx〕xx號)文件要求，進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，配合村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習(xí)近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系廣大婦女提供組織保障。
    二、目標(biāo)要求。
    1.規(guī)范婦聯(lián)組織架構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)設(shè)主席x名，兼職副主席不少于x人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于xx人，村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x-x名婦女代表，每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的，直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
    2.優(yōu)化婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴格人選標(biāo)準，把政治標(biāo)準放在首位，選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)女性小組長、女性樓棟長、女性網(wǎng)格長、女性黨員、女性致富帶頭人、女性“兩新”組織負責(zé)人、女性團隊負責(zé)人中選拔人才。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，確保換屆換出新面貌新活力。
    3.精心做好人選準備。要大膽使用優(yōu)秀女性人才，選出好主席、配出好班子，換出好風(fēng)氣。要采取有效措施，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子、每個村(居)民委員會有x名以上女性成員、街道有x名以上女性村(社區(qū))主職。婦女代表占村(居)代表會議組成人員的三分之一以上。
    三、實施步驟。
    (一)準備階段。
    1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記xx任顧問;黨工委副書記、行政主任xx任組長;其他黨政班子成員任副組長;xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)街道婦聯(lián)，xx同志兼任辦公室主任，xx兼任辦公室副主任。各村(社區(qū))也要相應(yīng)成立婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃婦聯(lián)換屆工作。
    2.制定實施方案。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作要在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進行，要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會，要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓(xùn)、推薦人選等工作。
    (二)實施階段。
    1.代表人選范圍。年滿xxx周歲以上的享有選舉與被選舉權(quán)女性公民。要選擇自覺遵守國家法律法規(guī)，依法辦事，廉潔奉公。政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女兒童工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)女性村(居)民組長、女性樓棟長和網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、“兩新”組織負責(zé)人、團隊負責(zé)人中選拔。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，確保換屆換出新面貌新活力。
    2.規(guī)范人選產(chǎn)生辦法。村(社區(qū))執(zhí)委、兼職(掛職)副主席的產(chǎn)生，應(yīng)通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定初步人選，報請村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)同意。在轄區(qū)內(nèi)召開婦女代表會議，結(jié)果報村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)備案。
    3.時間要求。x月xx日前完成所有村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。街道婦聯(lián)要指導(dǎo)村(社區(qū))認真做好換屆選舉工作檔案整理，并將村(社區(qū))婦聯(lián)換屆整體情況上報區(qū)婦聯(lián)備案。
    (三)總結(jié)驗收階段。由街道婦聯(lián)組織實施，開展任前培訓(xùn)、任務(wù)分工、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。
    四、工作要求。
    1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道婦聯(lián)要進行具體指導(dǎo)，幫助村(社區(qū))婦聯(lián)制定換屆方案，確保換屆順利完成，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報同級黨委和街道婦聯(lián)審批后，在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展換屆選舉，選舉結(jié)果及時向同級黨組織報告，同時報街道婦聯(lián)備案。
    2.注重人才儲備。以此次換屆為契機，提高選人質(zhì)量，配強婦聯(lián)組織帶頭人，深入村(社區(qū))對優(yōu)秀婦女代表詳細摸底，建立優(yōu)秀女性人才庫，為今后培養(yǎng)發(fā)展女黨員、推選“兩代表一委員”等工作加強人才儲備，密切與各級各部門對接協(xié)調(diào)，把優(yōu)秀婦女人才推薦到全適的崗位上。
    3.嚴肅換屆紀律。本著堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，增強法治觀念，細化換屆工作程序和選舉流程，維護換屆選舉的正常秩序，營造風(fēng)清氣正的良好換屆選舉氛圍。
    4.強化營造氛圍。把握正確輿論導(dǎo)向，強化正面宣傳，注重發(fā)揮婦聯(lián)群眾工作優(yōu)勢，通過網(wǎng)格、公眾號、qq群、工作群、宣傳欄等多種方式，增強婦女民主參與意識、競爭意識，提高婦女參選率，為婦女參選營造良好的社會氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇九
    為進一步做好村“兩委”換屆選舉工作，保障選舉各環(huán)節(jié)的公正有序，保障村民享有更多更切實的民主權(quán)利，嚴肅村“兩委”換屆紀律，推動農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、換屆工作健康有序進行，制定以下實施方案。
    1.明確換屆紀律要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會組織法》、《自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，針對村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，特制定村“兩委”換屆選舉“十個嚴禁”、換屆選舉賄選“八個界定”、候選人提名“十個不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴肅換屆紀律貫穿到制定換屆。
    工作方案。
    組織換屆選舉全過程，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    2.加強換屆紀律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過召開會議、廣播、標(biāo)語、公開欄等方式對“十個嚴禁”等紀律要求進行廣泛宣傳，確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴肅村“兩委”換屆紀律工作中的好做法好經(jīng)驗，并及時上報。
    3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡，印制本村“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀律要求以及市、鄉(xiāng)兩級舉報電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放，并進行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場向與會選民發(fā)放，重申換屆程序和紀律。
    4.召開專題組織生活會。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴肅換屆紀律、爭做遵紀守法模范為主題，召開一次專題組織生活會，力爭村全體黨員參加。
    5.開展專題談話活動。在村黨支部、村委會成員候選人確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競選人員進行集體談話，強調(diào)政策規(guī)定，嚴明紀律要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競爭。
    6.開展“換屆承諾”活動。參選人員就公平合法有序競爭、嚴守換屆紀律作出承諾，駐村指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開，接受監(jiān)督。
    7.進行換屆準備工作檢查。市紀委、市委組織部派出檢查組，通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實地查看等方式，對嚴明換屆紀律、開展換屆紀律教育宣傳情況進行檢查。凡存在以下問題之一的，不能正式啟動換屆工作：對換屆政策和紀律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實;沒有進行集體談話的;換屆工作指導(dǎo)員沒有到位的;因選情復(fù)雜而不能確保換屆選舉有序進行的。
    二、暢通舉報渠道，做到受理及時。
    1.明確舉報受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實受理舉報的負責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、級級有人管，就地受理和解決群眾反映的問題，并將負責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時間安排等報市委組織部。
    2.設(shè)立舉報電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報電話，從村“兩委”換屆工作開始到結(jié)束，實行24小時專人值守，并公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。
    3.建立舉報信息日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對受理的舉報信息進行統(tǒng)計匯總，隨時上報市委組織部。
    4.抽查舉報辦理情況。市紀委、市委組織部在村“兩委”換屆期間，對群眾舉報受理和辦理情況進行隨機抽查。
    三、嚴查舉報問題，做到取信于民。
    1.建立分級辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問題。解決不了的，按照管理權(quán)限及時逐級報告請示，重大案件隨時上報。涉及問題性質(zhì)嚴重、內(nèi)容具體的，市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位直接調(diào)查。
    2.提前介入解決難點問題。對村情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。
    3.實行限時辦結(jié)。堅持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處，15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進行口頭批評;逾期10天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志須主動到市委組織部說明情況;逾期15天，在全市通報批評。
    全體選民反饋。
    5.加大處理和問責(zé)力度。對違反換屆紀律的，一律從嚴查處;對經(jīng)查屬實的，一律進行通報;對查處不力的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報、越級上訪的，或調(diào)查不認真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對查處情況該通報未通報的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對典型案件，市委組織部隨時進行通報，發(fā)揮警示教育作用。
    6.落實工作責(zé)任。嚴肅村“兩委”換屆紀律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市委組織部將適時通報一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報情況。對工作指導(dǎo)不力和對違紀違法行為查處不力、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    四、強化監(jiān)督檢查，做到全程跟進。
    1.實行換屆紀律要求全過程記實簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀案件。對村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀律要求，實行全過程記實簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀律、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
    2.加強換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對村“兩委”換屆工作進行巡視監(jiān)督，市紀委、市委組織部把檢查、了解各地換屆風(fēng)氣情況作為一項重點內(nèi)容。
    3.注意輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責(zé)輿情監(jiān)控，及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿論。對反映違反換屆紀律的輿情，及時進行調(diào)查核實，及時公布調(diào)查結(jié)果。
    為認真貫徹落實省紀委、省委組織部《關(guān)于嚴肅紀律保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案》(組辦字?20xx?11號)、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號)、區(qū)委組織部《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴肅換屆紀律工作和換屆風(fēng)氣情況進行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號)和有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際，特制定本實施方案。
    一、強化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守換屆紀律思想是行動的先導(dǎo)、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中，要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過召開專題民主生活會、開展談心談話、承諾等活動，增強每一位黨員干部的紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規(guī)定。
    1、開展一次換屆紀律教育活動。引導(dǎo)大家認真學(xué)習(xí)中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風(fēng)，做到思想不亂，工作不斷，確保我鎮(zhèn)日常各項工作按計劃順利進行。
    2、開展一次自覺承諾活動。每位收到宣傳冊的黨員干部要填寫回執(zhí)，簽署《自覺遵守換屆紀律。
    承諾書。
    》并報鎮(zhèn)組織辦。
    3、召開一次專題民主生活會。換屆前，通過召開專題民主生活會的形式進行思想教育。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要于月日前召開。民主生活會具體時間確定后，要提前1天向區(qū)紀委、區(qū)委組織部報告，由區(qū)紀委、區(qū)委組織部派人參加。會后3日內(nèi)，將民主生活會有關(guān)材料分別報區(qū)紀委、區(qū)委組織部。
    4、開展一次談心談話活動。換屆期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，要進行一次嚴格遵守換屆紀律的專題談心談話。特別是對涉及進退留轉(zhuǎn)的干部，鎮(zhèn)黨委有關(guān)負責(zé)同志要親自談;對有推薦權(quán)的干部，要在民主推薦會前逐一進行提醒談話;對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，要及時做好思想工作。談心談話活動結(jié)束3天后，將談心談話活動形成專題報告，主要包括談心談話的時間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容，分別報鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)組織辦備案。
    5、開展一項重點宣傳活動。將換屆紀律宣傳作為當(dāng)前的一項重要工作，通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求以及省委的“8條禁令”，及時宣傳嚴肅換屆紀律的做法和成效，營造濃厚的嚴肅換屆紀律，保證換屆風(fēng)清氣正氛圍。
    二、強化監(jiān)督檢查，堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程加強監(jiān)督是嚴肅換屆紀律的重要手段。要突出重點，創(chuàng)新舉措，把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
    1、組織開展問卷調(diào)查。在民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”及省委“8條禁令”紀律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，并形成書面結(jié)論。
    2、普遍開展反向調(diào)查。換屆期間，考察組要在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上，對所有班子成員和新提名人選，普遍進行一次反向調(diào)查。針對干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問題，如大局意識淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴重、生活作風(fēng)有問題等，特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為，均以測評表的形式進行逐項調(diào)查。對反向調(diào)查票比較高的，是班子成員的不再提名，是考察對象的一律取消考察資格，并視情節(jié)給予組織處理。
    3、開展專項督導(dǎo)檢查。成立換屆紀律監(jiān)督機構(gòu)，切實加強對遵守換屆紀律情況的監(jiān)督檢查。
    4、開展換屆風(fēng)氣測評。向黨代會代表下發(fā)會議通知，并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請他們對本鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨代會結(jié)束前收回。同時，要及時填報嚴肅換屆紀律有關(guān)情況統(tǒng)計表。
    三、強化違紀查處，狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣。
    換屆工作中，要堅持原則、敢抓敢管，對違反換屆紀律的行為，一經(jīng)查實，要從嚴從快查處、決不姑息，以鐵的紀律、鐵的手段，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    1、暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀律的問題。
    2、實行違反換屆紀律案件查核專辦制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進行督辦或查核;對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負責(zé)人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負責(zé)人署名，對查核結(jié)果負責(zé)。
    3、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時間不得超過7天;對上級組織部門的立項督查的案件，要在10天內(nèi)報送查核結(jié)果。
    4、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。
    5、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對方案，加強輿情實時監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
    四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴肅換屆紀律工作的順利開展本次換屆工作要求嚴、標(biāo)準高，要切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆紀律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人、落實專責(zé)，集中精力抓好對遵守換屆紀律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人，必須真正負起責(zé)任。要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為嚴肅換屆紀律工作提供堅強的組織保障。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十
    年，全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期屆滿，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定及上級有關(guān)要求，結(jié)合我旗實際，制定《全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》。
    蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等各項事業(yè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村牧區(qū)基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，對于推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)具有重大意義。這次黨委換屆工作要以黨章為準則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、完善制度為重點，努力把蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅定不移地走中國特色社會主義道路，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證。
    各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。
    6
    《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：代表名額一般為。
    100。
    至
    200。
    名。我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表名額根據(jù)這一規(guī)定，堅持有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則，并結(jié)合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的實際確定。
    代表人選要具有先進性和廣泛性，代表中，以各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    (
    含各站所、鄉(xiāng)直各單位主要負責(zé)人以及嘎查村干部。
    )
    占
    55%。
    左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線先進模范人物占。
    45%。
    左右。婦女代表一般不少于代表總數(shù)的。
    20%。
    少數(shù)民族代表所占比例應(yīng)與本地區(qū)少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例相適應(yīng)年齡在。
    45。
    歲以下的代表一般不少于。
    50%。
    代表名額的分配，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。
    1
    名
    30。
    歲以下的黨政正職，三分之一以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中，至少有。
    1
    名
    27。
    歲以下的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
    蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員除天山鎮(zhèn)外由。
    9
    人組成，設(shè)書記。
    1
    人，副書記。
    3
    人
    (
    含政府正職。
    1
    人
    )
    委員。
    5
    人，由。
    2
    名政府黨員副職和組織委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀檢委員擔(dān)任。天山鎮(zhèn)黨委委員由。
    11。
    人組成，設(shè)書記。
    1
    人，副書記。
    3
    人
    (
    含政府正職。
    1
    人
    )
    委員。
    7
    3
    人組成，設(shè)書記。
    1
    人，由黨委一名副書記兼任，委員。
    2
    人，由紀檢委員、組織委員擔(dān)任。
    根據(jù)《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定，旗委組織部制定《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作方案》，通過民主推薦、個別談話、綜合評價等方法進行換屆考察，并結(jié)合
    2005。
    年末領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況，科學(xué)衡量干部的工作實績，全面把握干部的德才素質(zhì)，客觀公正地評價干部，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，提高選人用人質(zhì)量。換屆考察中，按照《干部任用條例》的規(guī)定，對新一屆蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行全額定向民主推薦，現(xiàn)班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過半數(shù)的，不再提名，同時，要防止簡單地以票取人。
    各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立由黨委書記任組長的黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
    實施方案的主要內(nèi)容包括：
    1
    換屆工作的指導(dǎo)思想；
    2
    黨代會召開的時間議程和主要任務(wù)；
    3
    代表名額比例及選舉辦法；
    4
    兩個委員會委員書記副書記名額和候選人預(yù)備人選名單以及選舉辦法；
    5
    大會的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際，對本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況，進行認真地調(diào)查研究要認真回顧總結(jié)近年來的工作情況，研究確定今后五年本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、實施步驟和主要措施報告初稿形成后，要及時召開黨委會集體討論、修改和審定
    黨代表大會開的成功與否，關(guān)鍵在于黨代表質(zhì)量的高與低。黨代表應(yīng)該是黨員中的優(yōu)秀分子。要把自覺遵守黨的紀律、堅持黨的組織原則、黨性強、素質(zhì)好、威信高、參政議政能力強的優(yōu)秀黨員選上來。在代表選舉工作中，要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，代表差額比例控制在
    25%。
    (
    黨總支。
    )
    會議，討論確定代表候選人預(yù)備人選，報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后，再提交黨員或黨員代表會議進行選舉。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。
    代表產(chǎn)生后，要廣泛開展一次民主集中制教育，教育代表既要發(fā)揚民主，正確行使民主權(quán)利，又要正確理解組織意圖，模范地遵守黨的組織原則。通過民主集中制教育，把全體代表的思想統(tǒng)一到黨代表大會確定的奮斗目標(biāo)上來，選好新的一屆委員會，努力完成大會提出的各項任務(wù)。
    第一次全委會結(jié)束后，要及時寫出報告報送旗委
    (
    組織部。
    )
    報告的主要內(nèi)容包括：黨代表大會和第一次全委會召開的情況；選出的兩個委員會委員名單；選出的黨委書記、副書記、紀委書記名單；其他委員分工意見。
    選出的黨委委員、紀委委員報旗委。
    (
    組織部。
    )
    (
    組織部。
    )
    備案，如不一致，報旗委審批。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十一
    各村黨支部、團支部:。
    根據(jù)團區(qū)委部署要求，從今年××月開始，我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作，根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神，特制定本。
    方案。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，堅持黨建帶團建，選齊配強村級團組織班子，扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團干隊伍建設(shè)。
    從××月××開始，到××月××日結(jié)束。
    （一）××月××日前，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示，內(nèi)容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法，書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
    （二）××月××日前，村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復(fù)意見，下發(fā)批復(fù)文件。召開村團支部委員會全體會議，討論并表決通過《關(guān)于召開支部團員大會的決定》，討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關(guān)事項。
    （三）××月××日前，村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。
    （四）××月××日前，召開支部團員大會，選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。
    （五）支部團員大會后，向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關(guān)于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。
    （一）職數(shù)設(shè)置。
    團的支部委員會一般由3-5人組成，設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1人。
    （二）人選條件。
    1、忠誠黨的事業(yè)，熱愛團的崗位，竭誠服務(wù)青年；
    2、候選人年齡不超過30周歲；
    4、提倡大學(xué)生村官兼任村團支部書記、副書記；
    5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲，應(yīng)為黨員；
    6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人：
    （1）被處以管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；
    （2）正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的；
    （3）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團察看處分不滿三年的；
    （5）擔(dān)任村組干部期間，村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；
    （6）煽動群眾造成群體性事件的。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責(zé)任人，要做好村團支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作，為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔(dān)起工作職責(zé)。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等，為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保換屆選舉工作順利開展。同時，以此次換屆選舉為契機，進一步擴大共青團組織知名度和影響力。
    （三）加強督導(dǎo)，推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況，主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十二
    為嚴肅我鎮(zhèn)換屆工作紀律，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進行，根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際，特制定如下實施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，按照黨的xx大和xx屆五中全會精神，根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴肅換屆紀律的要求，精心組織，周密安排，選好配強班子干部，努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
    二、總體目標(biāo)。
    通過深入宣傳換屆紀律要求，尤其是將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”貫徹于換屆工作全過程，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，嚴格督查檢查、嚴厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守換屆紀律要求，用鐵的紀律保證換屆工作風(fēng)清氣正，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
    三、工作原則。
    1、堅持重在預(yù)防,教育在先。堅持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅持教育在先，嚴明換屆工作紀律;堅持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。
    2、堅持糾防并舉，嚴查嚴辦。嚴厲查處違反換屆紀律行為，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。
    3、堅持強化責(zé)任，狠抓落實。把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人，以鐵的紀律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實處。
    四、重點措施。
    (一)強化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守換屆紀律要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，把換屆紀律教育到人，確保對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達到100%。
    1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。
    通過組織培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式，把嚴肅換屆紀律作為一項重要內(nèi)容進行重點強調(diào)，進一步明確嚴肅換屆紀律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé)，引導(dǎo)大家認真學(xué)習(xí)中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”以及市委、縣委嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀律，以堅決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。
    2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自學(xué)。
    一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī)，重點是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步明確干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度，重點是干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴肅換屆紀律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴肅換屆紀律宣傳卡》為教材，重點學(xué)習(xí)《中央紀委、中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號)、《中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀委、市委組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律的工作意見》(京組發(fā)?20xx?7號)等文件精神，確保深刻領(lǐng)會、融會貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴肅換屆紀律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后，要及時認真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時通報典型違紀案例，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆期間各地查處的嚴肅換屆紀律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。
    3、開展專題談心談話。
    黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話，副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負責(zé)人進行專題談心談話，科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，提醒、督促他們帶頭嚴格執(zhí)行換屆紀律，達到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、共同提高的目的。
    4、開展公開承諾。
    班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認真執(zhí)行換屆紀律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面，帶頭做出公開承諾，簽訂。
    承諾書。
    ;機關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開承諾，簽訂承諾書。
    5、進行知識測試。
    組織所有機關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進行嚴肅換屆紀律知識測試。并對成績進行公示，將其作為檢驗學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對于成績較低的干部要采取適當(dāng)方式進行批評教育，進行督促整改。
    (二)、強化監(jiān)督檢查，堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程。
    加強監(jiān)督是嚴肅換屆紀律的重要手段，要突出重點，創(chuàng)新舉措，把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
    1、組織開展問卷調(diào)查。民主推薦時，配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問題調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題，由縣考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，并形成書面結(jié)論。
    2、廣泛征求意見。要緊密結(jié)合嚴肅換屆紀律有關(guān)規(guī)定，廣泛征求機關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴肅執(zhí)行換屆紀律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見和建議，并將收集到的意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
    3、開展換屆風(fēng)氣測評。要向機關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》、《換屆風(fēng)氣測評表》和《治理拉票效果評估表》，并及時統(tǒng)計匯總，對嚴肅換屆紀律工作進行量化，作為進一步開展工作的重要參考。
    4、配合做好考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
    5、加強換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時開展監(jiān)督檢查，對違反換屆紀律的重點舉報進行研究，提出處理意見;對各基層支部反映的有關(guān)換屆紀律的政策性問題進行研究，提出指導(dǎo)性處理意見，及時上報鎮(zhèn)紀檢和組織科。
    6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)，及時受理反映違反換屆紀律的問題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報電話。
    7、實行違反換屆紀律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內(nèi)容具體，線索清楚的一律進行督辦或查核，對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負責(zé)人，舉報查核情況報告要有具體承辦人和負責(zé)人署名，對查核結(jié)果負責(zé)。
    8、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚，內(nèi)容具體的舉報，將組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時間不得超過7天，對上級組織部門的立項督查件，將在10天內(nèi)報送查核結(jié)果，對反映考察對象問題的，將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。
    9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。
    10、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對方案，加強輿情實施監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
    1、高度重視嚴肅換屆紀律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長，機關(guān)各科室負責(zé)人、基層黨組織負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴肅換屆紀律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作。
    2、落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作的第一責(zé)任人，各黨支部書記為直接責(zé)任人。對履責(zé)不力造成后果的，要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    3、健全工作制度。建立工作例會制度，定期召開會議，分析換屆工作開展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度，及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
    4、加大宣傳工作力度。通過向縣內(nèi)新聞媒體報送宣傳信息，同時借助鎮(zhèn)刊《xxx動態(tài)》和村報《內(nèi)宣面對面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀律規(guī)定和要求，宣傳監(jiān)督措施和辦法，提高換屆紀律特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十三
    （2021年1月中旬前完成）。
    1.成立機構(gòu)（2020年12月底前）?？h鄉(xiāng)成立村（社區(qū)）團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆工作方案。
    2.調(diào)查摸底（2020年12月底前）。摸清本村（社區(qū)）團組織、團員（含流動團員）、青年基本情況。
    3.集中整頓（2020年12月底前）。對排查的軟弱渙散團組織進行整頓，對標(biāo)定級，確保換屆前全部整頓到位。
    4.優(yōu)化組織設(shè)置（2020年12月底前）。根據(jù)團員人數(shù)變化情況，合理調(diào)整村（社區(qū)）團組織設(shè)置。
    5.動員部署（2020年12月底前）。召開動員大會，具體部署村（社區(qū)）團組織換屆選舉工作，并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓(xùn)。
    6.向上級請示（1月中旬前）。向村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委呈報召開村（社區(qū)）團組織團員大會的請示。請示內(nèi)容包括：團組織及工作情況，選舉的時間、地點、主要議程，下屆委員會委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委及時批復(fù)，給予指導(dǎo)幫助。
    7.醞釀人選（2021年1月中旬前）。認真醞釀委員、書記候選人預(yù)備人選名單，在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)團員的意見確定名單，委員候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十。委員、書記候選人預(yù)備人選名單報村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委批復(fù)同意。
    （2021年1月下旬到2月底前完成）。
    召開團員大會組織換屆選舉，會議由上屆團的委員會主持。會議議程如下：
    1.清點人數(shù)。出席大會的有選舉權(quán)的團員超過本支部團員人數(shù)的半數(shù)，即可宣布選舉開始，奏（唱）國歌。
    2.通過選舉辦法（選舉辦法應(yīng)經(jīng)團員醞釀、討論）。
    3.通過候選人名單。宣布下屆支部委員會委員應(yīng)選人數(shù)和候選人初步名單（經(jīng)團員醞釀、討論），提交大會表決通過，產(chǎn)生正式候選人名單。
    4.通過監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人（候選人不能作為監(jiān)票人）和選舉工作人員，負責(zé)監(jiān)票、計票、唱票工作。
    5.監(jiān)票人檢驗票箱。
    6.發(fā)出選票。按照出席大會的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對無誤后，
    報告。
    實到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項。
    7.開始投票。宣布投票次序，先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票，然后由團員依次投票。
    8.清點選票。投票完畢，由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。收回選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效。
    9.計票。只計有效票情況，得票數(shù)超過實際參加選舉團員半數(shù)者當(dāng)選。如果備選人數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額，則按照應(yīng)選名額，以得票多者當(dāng)選。
    10.宣布結(jié)果。宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。
    11.選舉書記、副書記。村（社區(qū)）團（總）支部書記、副書記一般由團員大會從新當(dāng)選的委員中選舉產(chǎn)生，村（社區(qū)）團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過書記、副書記選舉辦法；醞釀并通過書記、副書記候選人名單；投票選舉；宣布結(jié)果。
    12.新當(dāng)選書記講話。
    13.大會結(jié)束。奏（唱）團歌。
    （2021年3月底前完成）。
    1.做好委員分工。及時召開新一屆委員會議，明確每位委員的職責(zé)，確定分工。
    2.結(jié)果報批。將選舉結(jié)果和委員分工情況，及時。
    報告。
    村黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委發(fā)文公布。
    3.及時總結(jié)。換屆選舉工作完成后，做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔，并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。
    4.抓好培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)團委在換屆結(jié)束后，要有計劃地對新上任的村（社區(qū)）團組織班子成員進行培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十四
    各社區(qū)婦聯(lián):。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準選好婦聯(lián)主席,配齊配強基層婦聯(lián)班子,不斷增強村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (二)目標(biāo)要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強,在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進社區(qū)婦聯(lián)組織的標(biāo)準化建設(shè),逐步形成并完善社會化的基層婦聯(lián)組織新格局。
    (一)嚴格把握標(biāo)準條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達到“四強”要求:1.政治素質(zhì)強。理想信念堅定,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅決,帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項紀律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強的群眾觀念和奉獻精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強。懂溝通、會協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔(dān)當(dāng)意識強。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,在推進社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強基層治理等方面以身示范、敢于負責(zé)。
    (二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類組織負責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動工作力量下沉,鼓勵符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會負責(zé)人、物業(yè)公司負責(zé)人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織負責(zé)人,按照規(guī)定程序進入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
    (三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當(dāng)增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生。
    (四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴格按照規(guī)定程序進行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。
    社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進行。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實履行好主體責(zé)任,加強對換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負責(zé)人”職責(zé),加強分析研判,細化措施方案,抓嚴抓實抓具體。
    (二)強化監(jiān)督,加強指導(dǎo)。加強對選舉工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計工作。認真做好換屆選舉各項基礎(chǔ)性工作,深入細致的做好宣傳發(fā)動、調(diào)研走訪等工作;對問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
    (三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。強化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號、社區(qū)博客等新媒體平臺,要采取動員會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認識換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭使更多符合條件的女性進入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強紀律規(guī)矩意識、加強黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強社區(qū)意識、凝聚思想共識、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過程。