每個(gè)人都需要定期總結(jié)，以便更好地規(guī)劃未來(lái)的行動(dòng)。總結(jié)要遵循邏輯和線(xiàn)索，確保整篇文章的連貫性和完整性。供參考的優(yōu)秀范例。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們：
剛才，傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神。大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面，我就開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史，一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育，有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到，要從三個(gè)維度來(lái)把握。
第一，這是鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果的繼續(xù)篇。習(xí)近平指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書(shū)記在考察&時(shí)也指出，&是黨的誕生地，要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩纭Ｒ虼?，開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育，既是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的重要舉措，也是建立不忘初心、牢記使命制度的&實(shí)踐。去年，我區(qū)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作成效顯著，全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一，并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)，獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。在探索建立不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制方面，我們也要開(kāi)好局、起好步，奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列，以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮！
第二，這是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想根基的奠基石。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因，很重要的一點(diǎn)，正是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)特色社會(huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的第3次飛躍，是我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南，必將成為黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī)，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重，不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
第三，這是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的必修課。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解，歷史是最好的教科書(shū)，學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角，從全球化的時(shí)空坐標(biāo)系來(lái)判斷國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深層次原因，找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前，區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍，建強(qiáng)干部隊(duì)伍領(lǐng)頭雁、培育干事創(chuàng)業(yè)生力軍，我感到，提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，知其所來(lái)、明其所趨，繼往開(kāi)來(lái)、堅(jiān)定前行，以挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭的韌勁，努力成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
二、準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的核心任務(wù)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)，各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義，確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確，這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
（一）要注重對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。善于從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開(kāi)拓前進(jìn)的智慧和力量，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就，也有艱辛探索，記錄著我們黨如何經(jīng)歷無(wú)數(shù)艱難曲折，最終走上正確道路。各級(jí)黨組織要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律中進(jìn)一步汲取堅(jiān)定前行的強(qiáng)大勇氣和力量，交出屬于新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)守初心、勇?lián)姑臅r(shí)代答卷。重點(diǎn)要做到三個(gè)堅(jiān)定：一是在知史愛(ài)黨中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史，讓黨員干部充分了解中國(guó)特色社會(huì)主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯，進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的感悟，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進(jìn)一步堅(jiān)定四個(gè)自信。要通過(guò)全面學(xué)習(xí)了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就，在以古鑒今、以史為鏡中進(jìn)一步把握規(guī)律、看清大勢(shì)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我們黨執(zhí)政的歷史必然，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是在資政育人中進(jìn)一步堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)&人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程，引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉&從郊區(qū)農(nóng)村起步，到建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城，再到打造&新城，直到現(xiàn)在建設(shè)&科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快，實(shí)現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時(shí)代密碼和現(xiàn)實(shí)邏輯，從而進(jìn)一步提振搶拼實(shí)的精氣神，更加堅(jiān)定推動(dòng)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
（二）要注重把握主線(xiàn)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展黨史教育，要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線(xiàn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在線(xiàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，講專(zhuān)題黨課與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合原則，分層次、多層面、全覆蓋組織引導(dǎo)黨員、干部開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，切實(shí)在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見(jiàn)成效。特別是要把黨史學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察&重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題和加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔(dān)當(dāng)之要，通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，進(jìn)一步厚植對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
（三）要注重凸顯特色開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。xx是一個(gè)有著悠久革命傳統(tǒng)的地方，也是&市郊黨的活動(dòng)較早的地區(qū)之一。我們&衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出，代不乏人。&、&、&等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責(zé)任把黨史學(xué)得更深、更透。在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育中，要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在七一黨的生日、十一國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。要用好本市、本區(qū)紅色資源，進(jìn)一步發(fā)揮革命遺址、紀(jì)念場(chǎng)館的教育引領(lǐng)功能，通過(guò)主題黨日、情景黨課、考察學(xué)習(xí)等形式，組織黨員體驗(yàn)感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源，堅(jiān)持正確方向，創(chuàng)新方式方法，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)講好&名醫(yī)的故事；主題攝影作品征集、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，積極開(kāi)展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進(jìn)典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動(dòng)，弘揚(yáng)醫(yī)者職業(yè)精神，努力把&衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。
（四）要注重以上率下開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不同對(duì)象、不同群體提供精準(zhǔn)供給，既要有統(tǒng)一要求，也要有個(gè)性化、差別化、精準(zhǔn)化的安排。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討、聯(lián)組學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，成為知史學(xué)史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類(lèi)黨員和干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容，聚焦新中國(guó)發(fā)展、&改革開(kāi)放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神，在黨員、干部中開(kāi)展閱讀體會(huì)分享交流活動(dòng)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以突出政治功能為重點(diǎn)，把黨史教育貫穿全年組織生活始終，納入基層黨組織開(kāi)展5+2+5組織生活的主題課程，做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等進(jìn)行精心策劃，積極探索有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提升學(xué)習(xí)教育效果的有效措施，通過(guò)開(kāi)發(fā)精品黨課、開(kāi)展紅色尋訪活動(dòng)、紅色故事分享賽等活動(dòng)，增強(qiáng)黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)。
（五）要注重緊扣實(shí)字開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記突出的一個(gè)實(shí)字要求，把解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為衡量的標(biāo)尺，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案，從現(xiàn)實(shí)中找參照，當(dāng)好善作善成的實(shí)干家。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作，服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局，通過(guò)學(xué)習(xí)教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。要做優(yōu)長(zhǎng)板、做出品牌、做響名片，以改革激發(fā)新動(dòng)力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在全力推進(jìn)健康&建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在全面從嚴(yán)治黨落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破，全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代&衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，工作量大、涉及面廣，任務(wù)重、要求高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)有序開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)強(qiáng)化：
一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位；各級(jí)黨組織書(shū)記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力，既要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，又要站在一線(xiàn)、靠前指揮，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，大力宣傳正面典型，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況作為基層黨組織書(shū)記抓基層黨建的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、三個(gè)責(zé)任制檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
同志們，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色，以新的不凡創(chuàng)造奮力開(kāi)創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二
人為什么需要愛(ài)，愛(ài)就是避免孤獨(dú)，一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人富有責(zé)任感，一個(gè)靈魂需要另一個(gè)靈魂的澆灌，呵護(hù)。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)。
講話(huà)稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
昨天，中組部、人事部召開(kāi)深化干部人事制度改革工作會(huì)議，就認(rèn)真貫徹中央政治局會(huì)議精神，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、充分發(fā)揚(yáng)民主、進(jìn)一步完善干部選拔任用制度、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的必然要求，標(biāo)志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。
各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革的重大意義，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的這一重大政治責(zé)任。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學(xué)的選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效機(jī)制和科學(xué)方法，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。
對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下力氣抓好貫徹落實(shí);對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)轉(zhuǎn)化為法規(guī)性文件，適時(shí)出臺(tái);對(duì)于干部人事制度改革工作中，亟待解決而難度又比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，積極探索，勇于實(shí)踐，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展。要在深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的同時(shí)，以完善公務(wù)員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革;以創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，要重點(diǎn)把握好四個(gè)問(wèn)題：
一是必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向。要通過(guò)改革，形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、政績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，遵循干部人事工作規(guī)律，做好全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評(píng)價(jià)、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
三是必須正確處理堅(jiān)持黨管人才原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，使干部人事制度改革健康有序地推進(jìn)。
四是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情，從能夠辦得到的事情入手，循序漸進(jìn)，成熟一個(gè)，推出一個(gè)，務(wù)求實(shí)效。整體推進(jìn)干部人事制度改革，關(guān)鍵是各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這些年來(lái)的實(shí)踐表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取決于各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)識(shí)的高度和重視的程度。
一個(gè)地方和部門(mén)的黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志思想重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，這個(gè)地方和部門(mén)的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。各級(jí)黨委(黨組)一定要從全黨全國(guó)工作的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)，不斷把干部人事制度改革推向深入。
全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在人，根本的是要不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和各方面人才。從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，就是要為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
改革開(kāi)放以來(lái)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，我國(guó)干部人事制度改革不斷。
深化，取得了很大成就。主要是：明確提出和全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高;廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制;建立公務(wù)員制度，實(shí)行干部分級(jí)分類(lèi)管理，干部管理體制邁出重大步伐;干部選拔任用工作的民主化程度不斷提高;干部考核工作不斷規(guī)范和完善;干部交流工作力度不斷加大;中國(guó)特色的干部教育培訓(xùn)體系初步形成;干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，對(duì)于遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象起到了積極作用。
經(jīng)過(guò)20多年的探索和實(shí)踐，我們黨在推進(jìn)干部人事制度改革方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要有：一是必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀和正確政績(jī)觀，始終堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向。二是必須堅(jiān)持組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù)，服從服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，與政治體制改革目標(biāo)相一致，與經(jīng)濟(jì)體制改革相配套。三是必須緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)重點(diǎn)，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，努力建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。四是必須遵循干部人事制度改革的客觀規(guī)律，正確處理堅(jiān)持黨管干部原則、擴(kuò)大民主和依法辦事之間的關(guān)系，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥、健康有序地推進(jìn)改革。五是必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由局部改革、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向綜合配套、整體推進(jìn)，從而不斷提高改革的成效和水平。六是必須以制度建設(shè)為根本，一手抓制度創(chuàng)新，一手抓貫徹落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善各項(xiàng)制度及措施。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立和落實(shí)正確政績(jī)觀，形成正確的用人導(dǎo)向。科學(xué)發(fā)展觀是以為黨中央，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)提出的重大指導(dǎo)思想，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重大意義，也是干部人事制度改革必須遵循的指導(dǎo)思想。我們要緊密聯(lián)系干部工作實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)正確政績(jī)觀，用正確政績(jī)觀保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，抓緊建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的干部人事管理制度。要按照建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的要求，不斷深化干部人事制度改革，健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的干部人事管理制度。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的要求，進(jìn)一步理順干部分類(lèi)管理體制，積極探索和完善黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位干部人事分類(lèi)管理制度。切實(shí)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部人事工作中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選人用人、優(yōu)勝劣汰，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人們的創(chuàng)造活力。
適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，正確處理黨管干部原則、擴(kuò)大民主、依法辦事三者之間的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作中的民主和組織制度創(chuàng)新。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。體現(xiàn)到干部人事制度改革中，就是要正確處理堅(jiān)持黨管干部原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，將三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在干部工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是堅(jiān)持黨管干部原則，這一點(diǎn)在任何情況下都不能動(dòng)搖。在干部工作中擴(kuò)大民主，要進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部工作的透明度。在干部工作中堅(jiān)持依法辦事，要加強(qiáng)干部人事工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成相互配套、約束有力的制度體系，使干部人事工作有章可循，同時(shí)又要與國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)其他法規(guī)相銜接。
適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平和正義，加快建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制。建立一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要改革和完善干部人事管理制度，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。要逐步創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，通過(guò)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)用人上的公平公正，推動(dòng)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平的實(shí)現(xiàn)。
緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和。
風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
著眼于從源頭上預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《干部任用條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等，完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。制定和落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”和“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”，狠剎用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
在黨中央和江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，東南大學(xué)黨委始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把選拔任用優(yōu)秀干部與學(xué)校改革發(fā)展的總體目標(biāo)和具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化學(xué)校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代精神的干部選拔任用的工作制度和機(jī)制，努力為學(xué)校創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)，為科教興國(guó)和實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”做出更大貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、1995年始，開(kāi)創(chuàng)“兩公開(kāi)、一推薦”(公開(kāi)崗位職務(wù)、公開(kāi)任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領(lǐng)導(dǎo)干部。使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利實(shí)現(xiàn)了干部的新老交替。
2、1999年下半年開(kāi)始，以學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)精簡(jiǎn)為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)第一次全面實(shí)行民主推薦、自薦機(jī)關(guān)各部處正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級(jí)別，改為設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，打破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。
3、20xx年4月，校黨委進(jìn)行新一輪的干部人事制度改革以?xún)?yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。學(xué)校機(jī)關(guān)各部、處、辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標(biāo)準(zhǔn)參加面試答辯和考核考察，重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。這一舉措使我校中層干部隊(duì)伍更加精干、合理、高效，同時(shí)也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊(duì)伍膨脹等問(wèn)題。
4、20xx年以來(lái)，對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”干部選拔任用機(jī)制1。
運(yùn)行過(guò)程中的面試答辯、考察考核等最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
1、嚴(yán)格程序，建立干部選拔任用的公開(kāi)民主與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制學(xué)校從三方面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權(quán);二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面學(xué)校堅(jiān)持做到五點(diǎn)：一是政策穩(wěn)定，中層領(lǐng)導(dǎo)干部凡是晉升，均按照中央和學(xué)校相關(guān)條例采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗形式進(jìn)行;二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴(yán)格規(guī)定;三是考察嚴(yán)格，堅(jiān)持差額考察確?？陀^性和準(zhǔn)確性;四是全程監(jiān)督，整個(gè)選拔過(guò)程公開(kāi)、透明，全方位接受群眾和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督;五是對(duì)干部人事工作中的重要事項(xiàng)實(shí)行集體討論制度。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度。
學(xué)校對(duì)新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務(wù)。學(xué)校多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，院系和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期均為4年，任期屆滿(mǎn)后必須按時(shí)換屆，在同一崗位任期不超過(guò)8年，到達(dá)規(guī)定年限必須交流。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及崗位交流暫行規(guī)定》來(lái)進(jìn)一步完善干部任期和輪崗交流制度。
3、提高認(rèn)識(shí)，注重干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度。
學(xué)校集中校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，采取理論培訓(xùn)與工作實(shí)踐相結(jié)合、課堂講授與社會(huì)體驗(yàn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與海外培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、操作能力等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作條例》等制度，推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
4、規(guī)范做法，不斷推進(jìn)和深化科學(xué)的干部管理制度。
學(xué)校制訂了《東南大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《東南大學(xué)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》、《東南大學(xué)中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實(shí)現(xiàn)了黨委對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)分類(lèi)管理的統(tǒng)一。學(xué)校建立了干部考核制度，堅(jiān)持對(duì)干部實(shí)行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿(mǎn)考核，并對(duì)不同類(lèi)型的干部制定不同考核辦法，考核和學(xué)校崗位津貼掛鉤，較好地發(fā)揮了競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)作用。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全干部的監(jiān)督機(jī)制。
學(xué)校堅(jiān)持以預(yù)防為主，把監(jiān)督貫徹于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校出臺(tái)了《東南大學(xué)關(guān)于健全組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的暫行辦法》、《東南大學(xué)關(guān)于中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)的暫行規(guī)定》、《東南大學(xué)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施辦法》等一系列制度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政。
深化干部人事制度改革，建立充滿(mǎn)活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)這一要求，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，著力從以下五方面進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。
一、堅(jiān)持正確原則、把握正確方向。
貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持正確原則，把握正確方向。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅(jiān)持合理規(guī)范的有序競(jìng)爭(zhēng)，把各類(lèi)優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線(xiàn)，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化;擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過(guò)程;堅(jiān)持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來(lái)，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
二、進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要進(jìn)一步完善和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部以正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來(lái)，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法的干部科學(xué)考評(píng)體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對(duì)各級(jí)干部產(chǎn)生了積極的影響，推動(dòng)了各級(jí)干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重gdp、財(cái)政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。
評(píng)結(jié)果運(yùn)用制度、考評(píng)責(zé)任追究制度、干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)制度等相關(guān)的配套制度。特別是在日?？己酥贫戎?，要把干部德的標(biāo)準(zhǔn)列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德?tīng)顩r，為落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來(lái)，我省積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制，面向全國(guó)公開(kāi)選拔了28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)黨委積極面向社會(huì)公開(kāi)選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門(mén)正職(含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門(mén)的常務(wù)副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，省、市、縣三級(jí)在黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專(zhuān)題報(bào)告，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，部分市還對(duì)當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
下一步，我們將從五個(gè)方面貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和重要崗位滿(mǎn)5年、其他崗位滿(mǎn)20xx年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流，并加大對(duì)新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門(mén)交流力度，促進(jìn)干部合理流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來(lái)自基層一線(xiàn)黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹(shù)立重視基層用人導(dǎo)向的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，聯(lián)動(dòng)考慮，整體運(yùn)作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，公開(kāi)選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記到省直機(jī)關(guān)任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職，選聘了1萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來(lái)自基層一線(xiàn)的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。
生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書(shū)記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作，當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開(kāi)展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部，健全完善后備干部庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒(méi)有市場(chǎng)，買(mǎi)官賣(mài)官者受到處罰。近年來(lái)，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束，在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開(kāi)展了市、縣黨政正職群眾滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并及時(shí)將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)予以糾正處理。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，突出“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查制度，開(kāi)展對(duì)市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查工作，及時(shí)了解群眾對(duì)選人用人的評(píng)價(jià)，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組(黨委)向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運(yùn)用提醒談話(huà)、批評(píng)教育、組織函詢(xún)、誡勉談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重要事項(xiàng)等手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報(bào)制度，特別是建立組織部門(mén)內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制，形成以組織部門(mén)為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。
毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革是當(dāng)前擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。能否正確對(duì)待和切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，是對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。必須以辯證思維謀全局、抓落實(shí)。
一、既提高認(rèn)識(shí)又抓緊落實(shí)。
推進(jìn)干部人事制度改革，首先要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國(guó)干部人事制度改革雖然經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的實(shí)踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問(wèn)題暴露出來(lái)，這些問(wèn)題唯有通過(guò)深化改革才能逐步解決。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革，才能更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為黨的事業(yè)增添活力。改革是治本之策?，F(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問(wèn)題，要靠深化改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進(jìn)改革。這兩年群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度有提高，從總體上看，群眾對(duì)改革的舉措是擁護(hù)的、是贊同的。但工作仍有不足，群眾對(duì)此還有意見(jiàn)。要順應(yīng)干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進(jìn)。
要求改的堅(jiān)決改，點(diǎn)上成功的面上改，干部群眾呼聲高的大膽改，關(guān)鍵問(wèn)題重點(diǎn)改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬(wàn)別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己干。改革可能會(huì)有阻力和風(fēng)險(xiǎn)，但不能瞻前顧后、患得患失，要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長(zhǎng)的樊籬。
抓落實(shí)要遵循規(guī)律。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。要遵循改革的規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部成長(zhǎng)規(guī)律，充分考慮干部群眾的心理環(huán)境，暫時(shí)沒(méi)把握的先行試點(diǎn)，一時(shí)看不準(zhǔn)的深入研究。既要胸懷全局，又要心細(xì)如絲;既要大膽向前闖，又要穩(wěn)步往前行。干部人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不要指望一項(xiàng)改革解決所有問(wèn)題、一陣子改革永久解決問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)改革局勢(shì)的研判和改革實(shí)效的評(píng)估，不斷解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅(jiān)持，最有意見(jiàn)的要改進(jìn)，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢(shì)。干部人事制度改革事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大政、長(zhǎng)治久安大局、長(zhǎng)期執(zhí)政大計(jì)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。要有長(zhǎng)效機(jī)制，好的改革舉措要規(guī)范化、常態(tài)化。
二、既抓全盤(pán)又抓重點(diǎn)。
《規(guī)劃綱要》對(duì)今后20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，同時(shí)要突出重點(diǎn)。用人上出的問(wèn)題、干部群眾提的意見(jiàn)，很多涉及提名環(huán)節(jié)。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點(diǎn)突破項(xiàng)目。規(guī)范提名，重點(diǎn)是規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對(duì)一把手的提名權(quán)要予以保證，但不能將一把手的提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。提名信息應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實(shí)行責(zé)任提名，提名工作全程記實(shí)，明確提名人的責(zé)任。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，變印象認(rèn)定為考核評(píng)定。杜絕“優(yōu)點(diǎn)難甄別、缺點(diǎn)難發(fā)現(xiàn)、特點(diǎn)難總結(jié)、政績(jī)難認(rèn)定”的現(xiàn)象。要整合考評(píng)資源，切實(shí)解決多頭、重復(fù)、頻繁考評(píng)的問(wèn)題，使考核結(jié)果既能選優(yōu)，又能下庸，讓出色者出眾，無(wú)績(jī)者無(wú)位。
公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部群眾認(rèn)為近年來(lái)最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高。公開(kāi)選拔不能唯分取人，分?jǐn)?shù)高的不一定品德高、水平高;競(jìng)爭(zhēng)上崗不能唯票取人，票的優(yōu)勝者不一定是優(yōu)秀者。要把考德、考能、考績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終把考德放在首位，好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，讓干得好的考得上，競(jìng)得上的服眾，競(jìng)不上的服氣。重視基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是中央作為保證黨政機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措提出來(lái)的。《規(guī)劃綱要》對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊(duì)伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線(xiàn)的干部選上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅(jiān)持和完善面向基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度，完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進(jìn)改革，使這種狀況得到及時(shí)有效的改變。
三、既重定制度又重守制度。
的制度不管用的一個(gè)重要原因是制度不好用，增強(qiáng)制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對(duì)干部的德怎么考察評(píng)定;班子取得的政績(jī)，班子成員的貢獻(xiàn)怎么區(qū)分認(rèn)定;調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，不適宜的標(biāo)準(zhǔn)怎么確定，調(diào)整下來(lái)怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，尋求破解之策，用實(shí)踐成果豐富制度成果。
四、既要會(huì)做又要會(huì)說(shuō)。
當(dāng)前，干部人事制度改革面臨的社會(huì)輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強(qiáng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說(shuō)、當(dāng)說(shuō)則說(shuō)、說(shuō)則說(shuō)好。要把握改革基調(diào)，適度說(shuō)。心中有底數(shù)，說(shuō)話(huà)才有底氣。組工干部要深入研究改革，對(duì)改革的原則、方針、目標(biāo)、任務(wù)、要求和開(kāi)展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗(yàn)，等等，要做到心知肚明，靈活運(yùn)用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說(shuō)。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話(huà)語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大改革的網(wǎng)絡(luò)正面聲音和社會(huì)影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說(shuō)。組織部門(mén)要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實(shí)行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個(gè)聲音對(duì)外。重要的改革宣傳必須按程序報(bào)批，防止炒作和誤讀誤導(dǎo)。處理好改革信息的保密性和公開(kāi)性關(guān)系，哪些能公開(kāi)、哪些不能公開(kāi)、在哪些范圍公開(kāi)，要有一個(gè)基本規(guī)范，能公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，保證干部人事制度改革的嚴(yán)肅性。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，都要求改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對(duì)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求，通過(guò)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階，加快富民強(qiáng)縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過(guò)改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，壯大事業(yè)單位實(shí)力，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé)，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。
（四）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來(lái)，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問(wèn)題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對(duì)不斷變化的農(nóng)村社會(huì)需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)對(duì)象單一等問(wèn)題普遍存在；二是管理體制不夠適應(yīng)，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深，行政化的傾向嚴(yán)重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)；三是內(nèi)部機(jī)制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機(jī)和活力，紀(jì)律松馳，人浮于事等；四是分配機(jī)制不靈活，“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象并存，長(zhǎng)期吃“大鍋飯”，干與不干一個(gè)樣。對(duì)存在的這些突出矛盾和問(wèn)題，必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，運(yùn)用改革的辦法，從根本上進(jìn)行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行，最終將會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大和縣委工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實(shí)干，不折不扣地實(shí)施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)編制和人員，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專(zhuān)業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇四
在黨中央和江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，東南大學(xué)黨委始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把選拔任用優(yōu)秀干部與學(xué)校改革發(fā)展的總體目標(biāo)和具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化學(xué)校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代精神的干部選拔任用的工作制度和機(jī)制，努力為學(xué)校創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)，為科教興國(guó)和實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”做出更大貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、1995年始，開(kāi)創(chuàng)“兩公開(kāi)、一推薦”(公開(kāi)崗位職務(wù)、公開(kāi)任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領(lǐng)導(dǎo)干部。使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利實(shí)現(xiàn)了干部的新老交替。
2、1999年下半年開(kāi)始，以學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)精簡(jiǎn)為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)第一次全面實(shí)行民主推薦、自薦機(jī)關(guān)各部處正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級(jí)別，改為設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，打破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。
3、20xx年4月，校黨委進(jìn)行新一輪的干部人事制度改革以?xún)?yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。學(xué)校機(jī)關(guān)各部、處、辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標(biāo)準(zhǔn)參加面試答辯和考核考察，重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。這一舉措使我校中層干部隊(duì)伍更加精干、合理、高效，同時(shí)也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊(duì)伍膨脹等問(wèn)題。
4、20xx年以來(lái)，對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”干部選拔任用機(jī)制1。
運(yùn)行過(guò)程中的面試答辯、考察考核等最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
1、嚴(yán)格程序，建立干部選拔任用的公開(kāi)民主與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制學(xué)校從三方面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權(quán);二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面學(xué)校堅(jiān)持做到五點(diǎn)：一是政策穩(wěn)定，中層領(lǐng)導(dǎo)干部凡是晉升，均按照中央和學(xué)校相關(guān)條例采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗形式進(jìn)行;二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴(yán)格規(guī)定;三是考察嚴(yán)格，堅(jiān)持差額考察確?？陀^性和準(zhǔn)確性;四是全程監(jiān)督，整個(gè)選拔過(guò)程公開(kāi)、透明，全方位接受群眾和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督;五是對(duì)干部人事工作中的重要事項(xiàng)實(shí)行集體討論制度。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度。
學(xué)校對(duì)新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務(wù)。學(xué)校多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，院系和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期均為4年，任期屆滿(mǎn)后必須按時(shí)換屆，在同一崗位任期不超過(guò)8年，到達(dá)規(guī)定年限必須交流。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及崗位交流暫行規(guī)定》來(lái)進(jìn)一步完善干部任期和輪崗交流制度。
3、提高認(rèn)識(shí)，注重干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度。
學(xué)校集中校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，采取理論培訓(xùn)與工作實(shí)踐相結(jié)合、課堂講授與社會(huì)體驗(yàn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與海外培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、操作能力等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作條例》等制度，推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
4、規(guī)范做法，不斷推進(jìn)和深化科學(xué)的干部管理制度。
學(xué)校制訂了《東南大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《東南大學(xué)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》、《東南大學(xué)中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實(shí)現(xiàn)了黨委對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)分類(lèi)管理的統(tǒng)一。學(xué)校建立了干部考核制度，堅(jiān)持對(duì)干部實(shí)行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿(mǎn)考核，并對(duì)不同類(lèi)型的干部制定不同考核辦法，考核和學(xué)校崗位津貼掛鉤，較好地發(fā)揮了競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)作用。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全干部的監(jiān)督機(jī)制。
學(xué)校堅(jiān)持以預(yù)防為主，把監(jiān)督貫徹于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校出臺(tái)了《東南大學(xué)關(guān)于健全組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的暫行辦法》、《東南大學(xué)關(guān)于中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)的暫行規(guī)定》、《東南大學(xué)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施辦法》等一系列制度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇五
各類(lèi)分流人員待遇的落實(shí)是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)分流人員堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的做法，來(lái)確定分流人員待遇落實(shí)主體，各有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要設(shè)身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實(shí)可行的辦法，在上級(jí)政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)財(cái)力允許的情況下制定分流的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)償措施，最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和公益性社會(huì)服務(wù)組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂(yōu)。
七是分配機(jī)制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算，定額補(bǔ)助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門(mén)解決。各事業(yè)單位要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費(fèi)渠道，都要遵守農(nóng)村費(fèi)稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，深化內(nèi)部分配制度改革，實(shí)行檔案和實(shí)際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機(jī)制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時(shí)間關(guān)口必須嚴(yán)把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時(shí)間落實(shí)。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時(shí)間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單，并報(bào)縣人事局；9月7日，由紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)等組織競(jìng)崗人員文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核，由縣委、縣政府批復(fù)；9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實(shí)施；9月25日前，公布實(shí)施結(jié)果，同時(shí)做好總結(jié)材料的上報(bào)；9月底，縣將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強(qiáng)，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項(xiàng)工作的開(kāi)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革的決定，深入動(dòng)員、全面啟動(dòng)我市政府機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織紀(jì)律，確保全市政府機(jī)構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進(jìn)。今天的會(huì)議，不僅是一個(gè)動(dòng)員部署的大會(huì)，更是一個(gè)推進(jìn)落實(shí)的大會(huì)。市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機(jī)構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機(jī)構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開(kāi)始，政府機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)入全面深化、全面推進(jìn)的階段。剛才，建業(yè)同志對(duì)機(jī)構(gòu)改革作了動(dòng)員部署，王奇同志宣布了各單位主要負(fù)責(zé)人的任命，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
鄧小平同志早就講過(guò)，機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)革命。當(dāng)然，這不是對(duì)人的革命，而是對(duì)體制的革命，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機(jī)構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進(jìn)一步提升我市各級(jí)政府執(zhí)政為民的能力水平，建設(shè)人民滿(mǎn)意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實(shí)踐；也是對(duì)每一個(gè)黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念的一次重要現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各區(qū)縣、各部門(mén)和各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)深化政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來(lái)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署的一個(gè)重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，政治性、政策性、法制性很強(qiáng)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署要求，圓滿(mǎn)地完成好這次改革任務(wù)。2008年8月，黨中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，去年10月，省委、省政府召開(kāi)了全省市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話(huà)會(huì)議，及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)推進(jìn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù)，并取得了明顯成效，省政府機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實(shí)施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成了我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準(zhǔn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們抓住這次機(jī)遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時(shí)機(jī)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的要求，認(rèn)真組織實(shí)施全市政府機(jī)構(gòu)改革方案。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格程序要求，高效有序推進(jìn)，確保按時(shí)完成全市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時(shí)間進(jìn)度上往前趕、加快推進(jìn)，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭(zhēng)取在改革的實(shí)際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類(lèi)城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是南京堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對(duì)南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察，對(duì)南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委常委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”、走在前列的目標(biāo)任務(wù)，既面臨著后危機(jī)時(shí)期國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、2014年舉辦夏季青奧會(huì)等難得的歷史性新機(jī)遇，又面臨著經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明，一個(gè)地方的發(fā)展，既要有好的符合實(shí)際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，更要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地都在實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，并以此作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力，誰(shuí)的力度大、動(dòng)作快、措施實(shí)、效果好，誰(shuí)就能最大程度發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的作用，為科學(xué)發(fā)展增添動(dòng)力與活力。政府機(jī)構(gòu)既是我市推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實(shí)施“三個(gè)發(fā)展”政策意見(jiàn)的組織者、推動(dòng)者，政府機(jī)構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關(guān)系到“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，南京的每一個(gè)進(jìn)步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開(kāi)改革。這次機(jī)構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會(huì)中心城市的特點(diǎn)，突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要，無(wú)論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門(mén)，還是調(diào)整歸并組建的機(jī)構(gòu)，都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)設(shè)立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問(wèn)題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的開(kāi)局之年，搞好政府機(jī)構(gòu)改革，加快完善體制機(jī)制，不僅十分必要，而且十分迫切，關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨的十七大提出的深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)，是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀(jì)第二個(gè)10年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊(duì)而且要走在全省和國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市前列，關(guān)鍵在于把干部隊(duì)伍建設(shè)好，根本在于把體制機(jī)制調(diào)整好。要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想和工作原則，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建有利于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀(jì)以來(lái)，無(wú)論是萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，還是陽(yáng)光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國(guó)都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，連續(xù)多年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，群眾和企業(yè)對(duì)政出多門(mén)、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問(wèn)題反映仍然比較集中。這說(shuō)明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，管理制度不夠健全，權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范。這些問(wèn)題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，必須通過(guò)深化改革加以解決。這次政府機(jī)構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿(mǎn)意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。 推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)政治體制改革”。前一個(gè)時(shí)期，我們的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，成效十分明顯?，F(xiàn)在，啟動(dòng)了政府機(jī)構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項(xiàng)改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機(jī)構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，具有協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用，具有重要的支撐和推動(dòng)作用，搞好了就會(huì)使我們進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技體制等各項(xiàng)改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會(huì)事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀(jì)以來(lái)，市十一次、十二次黨代會(huì)都把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標(biāo)。南京改革開(kāi)放30年的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)，每當(dāng)我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步子快、成效好的時(shí)期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是南京最大的潛力所在。 “三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有改革和創(chuàng)新，就難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國(guó)家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)，這是南京的責(zé)任和使命，更是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革作為推動(dòng)全局改革的重要突破口，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要抓手，大力發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機(jī)構(gòu)，更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)當(dāng)好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之前，就專(zhuān)門(mén)成立了由我和建業(yè)同志任組長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組，直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。我市先后進(jìn)行了六次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進(jìn)落實(shí)最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級(jí)機(jī)構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為南京這次改革“有特色、力度大”。 一次改革要取得成功，根本的在兩點(diǎn)，第一是如何科學(xué)謀劃，第二是如何組織實(shí)施?，F(xiàn)在第一步設(shè)計(jì)層面已基本完成，已經(jīng)進(jìn)入第二步組織實(shí)施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機(jī)構(gòu)改革方案、擁護(hù)和支持這次改革的，很多部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負(fù)責(zé)同志顧全大局，正確對(duì)待個(gè)人得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從上級(jí)決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺(jué)悟、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分展示了南京干部隊(duì)伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過(guò)硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲，共同努力把這次機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作做好。
這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實(shí)際出發(fā)，突出建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動(dòng)南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。同時(shí)盡最大努力，優(yōu)化好干部隊(duì)伍，推進(jìn)新老合作交替。 要組織實(shí)施好這次機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動(dòng)南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機(jī)制。改革是手段，目的是要通過(guò)改革，破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，把活力釋放出來(lái)，把效力發(fā)揮出來(lái)。要通過(guò)這次改革，使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理，更加有利于把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加有利于推動(dòng)工作、破解難題，更好地推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、辦好青奧會(huì)，通過(guò)“十二五”或更長(zhǎng)一段時(shí)期的拼搏，使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實(shí)走在時(shí)代前列。 三項(xiàng)重點(diǎn)，就是要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)力推進(jìn)資源整合、強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。
要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務(wù)?，F(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后的問(wèn)題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進(jìn)城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門(mén)管得太多、太細(xì)，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會(huì)管理和公共服務(wù)相對(duì)較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問(wèn)題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)方面，從機(jī)構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)?、力度不夠大。要?jiān)決落實(shí)中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介分開(kāi)的要求，從宏觀上厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場(chǎng)能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項(xiàng)，要做到政府決不干預(yù)；凡是政府可做可不做的事項(xiàng)，也要本著積極培育市場(chǎng)的理念，政府主動(dòng)放手。在加強(qiáng)和改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，著力引導(dǎo)并推動(dòng)加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展職能。
要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。資源分散是南京的一個(gè)突出問(wèn)題。不僅有形的資源分散，無(wú)形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的十七大和十七屆二中全會(huì)對(duì)建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門(mén)體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索，減少了9個(gè)局級(jí)機(jī)構(gòu)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門(mén)體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實(shí)改變過(guò)去部門(mén)之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明，一件事多個(gè)部門(mén)管、誰(shuí)也管不好的問(wèn)題。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，管理就要管到位，服務(wù)就要服務(wù)到位，真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”，以無(wú)形資源的整合帶動(dòng)有形資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源效用的最大化。
要強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，更是南京實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的必然要求。保華書(shū)記明確指示南京要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對(duì)這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強(qiáng)烈。新一輪的城市競(jìng)合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應(yīng)該說(shuō)，有了一定的成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與先進(jìn)城市、先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。要通過(guò)這次改革，推動(dòng)政府各部門(mén)、全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)發(fā)展為己任，以服務(wù)群眾為追求，以更大的力度改進(jìn)作風(fēng)，以更實(shí)的舉措提高效能，努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地，讓人民群眾滿(mǎn)意，讓企業(yè)滿(mǎn)意，讓投資者滿(mǎn)意，讓人才滿(mǎn)意。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，這是此次機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級(jí)機(jī)構(gòu)的改革，一定要落實(shí)中央、省委省政府的要求和本次會(huì)議的精神，做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門(mén)制改革方向，抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級(jí)政府的特點(diǎn)，推進(jìn)管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限，健全基層社會(huì)管理體制，完善基層公共服務(wù)體系，強(qiáng)化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個(gè)主題，明確落實(shí)統(tǒng)籌社會(huì)建設(shè)的責(zé)任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項(xiàng)工作，全面做好社會(huì)管理建設(shè)服務(wù)各項(xiàng)工作?？h政府機(jī)構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，完善服務(wù)能力，建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個(gè)服務(wù)管理體制，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革完成之后逐步展開(kāi)。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個(gè)層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進(jìn)，要抓緊時(shí)間，盡快完成。
三、牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)黨性和紀(jì)律觀念，經(jīng)受住考驗(yàn)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散 任何一次政府機(jī)構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動(dòng)，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的順利完成，需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各單位的共同努力，需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。這次機(jī)構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿(mǎn)完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊(duì)伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革中，要向市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí)，切實(shí)做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗(yàn)，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負(fù)責(zé)干部大會(huì)上，我提出了這次改革要做到機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好 “三個(gè)好”的總體要求。按照這個(gè)要求，在具體操作中，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)善待”?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持深化改革的方向、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向、堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則，這三個(gè)方面非常重要。要做到“三個(gè)善待”：善待合并的單位、善待級(jí)別調(diào)整的單位、善待退下來(lái)的同志。盡最大可能調(diào)動(dòng)積極因素，盡可能將各項(xiàng)工作做細(xì)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要站在貫徹落實(shí)中央和省市機(jī)構(gòu)改革部署的政治高度，從推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會(huì)的大局出發(fā)，正確處理部門(mén)與全局、個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺(jué)服從組織安排。在改革過(guò)程中，大家要從思想和工作作風(fēng)上維護(hù)改革大局，推進(jìn)改革出新，為改革做貢獻(xiàn)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。不再保留的單位，雖然機(jī)構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項(xiàng)工作，防止工作斷檔。級(jí)別調(diào)整了的單位，要做到級(jí)別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過(guò)來(lái)的。多年來(lái)，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負(fù)重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機(jī)構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻(xiàn)。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對(duì)于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實(shí)、妥善安置好。市委特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)干部在政治上、工作上嚴(yán)格要求，在生活上、待遇上愛(ài)護(hù)關(guān)心，兩個(gè)方面都要硬。在這里強(qiáng)調(diào)一下，我們的干部在工作中該說(shuō)的就要說(shuō)，該批評(píng)的批評(píng)，這一點(diǎn)絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關(guān)心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關(guān)懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個(gè)發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。新提拔的同志，你們肩負(fù)著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機(jī)會(huì)，多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向班子里的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，解放思想、求真務(wù)實(shí)、勵(lì)精圖治，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開(kāi)手腳，大膽突破。工作單位變動(dòng)的同志，到了新的單位以后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，開(kāi)拓進(jìn)取，在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要做到主動(dòng)關(guān)心干部職工的實(shí)際困難，對(duì)調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，要設(shè)身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)于一些沒(méi)有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位?？傊痪湓?huà)，安置分流好干部也是這次改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，要滿(mǎn)懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護(hù)改革，支持改革，配合改革，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過(guò)渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場(chǎng)考驗(yàn)，一定能夠在這場(chǎng)考驗(yàn)中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過(guò)硬的思想作風(fēng)。
這次政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，涉及部門(mén)和人員多，調(diào)整力度大，社會(huì)各方面十分關(guān)注，能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進(jìn)，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)單位，要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要做到全局在胸、重點(diǎn)在握，精心組織、精細(xì)操作，周密部署、加快推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進(jìn)行，以局部改革的完全到位保證全市機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革有序推進(jìn)，注意掌握節(jié)奏，注意掌握政策，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)改革涉及的問(wèn)題一定要研究深、研究透，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，把事關(guān)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。黨委要總攬全局、把好方向，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，做好思想政治工作，協(xié)調(diào)各方力量，形成推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的合力。各級(jí)政府要按照既定方案，精心組織，抓好落實(shí)，在保質(zhì)保量的情況下要加快進(jìn)度，按時(shí)完成。各部門(mén)的“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，是本部門(mén)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，對(duì)改革的成效起著關(guān)鍵作用。要學(xué)會(huì)用堅(jiān)定的政治立場(chǎng)認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革，用開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革，以·開(kāi)闊大度的胸襟支持機(jī)構(gòu)改革，帶出一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)一支好的干部隊(duì)伍，樹(shù)立一種好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，取得一番好的機(jī)構(gòu)改革成效。
二是精心操作，確保重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成工作班子，明確任務(wù)，周密安排，狠抓落實(shí)，保證改革方案順利實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財(cái)政審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)。今天會(huì)議后，各部門(mén)和有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施。要重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準(zhǔn)配好干部、分流安置好干部這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。要切實(shí)做到方法步驟得當(dāng)，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密。各部門(mén)和有關(guān)單位要積極履行職責(zé)，密切配合、相互支持，保證機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。在實(shí)施過(guò)程中遇到新問(wèn)題，要及時(shí)向市機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市編辦反映匯報(bào)，采取有力措施加以解決。
三是嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，做到政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定，任何人不得以不正當(dāng)手段謀取職務(wù)和安排。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，絕不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整變動(dòng)之機(jī)挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢(qián)物、揮霍國(guó)家財(cái)產(chǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、檔案、保密等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)借機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的，要堅(jiān)決查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是深入細(xì)致，加強(qiáng)思想政治工作。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的政治思想工作，為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使大家講黨性、識(shí)大體、顧大局、守紀(jì)律。各級(jí)黨委黨組要及時(shí)掌握本部門(mén)、本單位干部的思想動(dòng)態(tài)，注意化解矛盾，理順情緒，避免波動(dòng)，確保穩(wěn)定。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人交流談心，要帶著感情做好思想政治工作，特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作，對(duì)確有困難的干部要盡可能地給予幫助，鼓勵(lì)和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在這次機(jī)構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。
五是全面推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。時(shí)間過(guò)得非常快，一季度已經(jīng)過(guò)去，各區(qū)縣、各部門(mén)都要回頭看看我們是不是奪取了開(kāi)門(mén)紅，各項(xiàng)指標(biāo)是否都達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。二季度十分關(guān)鍵，關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過(guò)半”，我們必須要抓緊抓好，達(dá)到進(jìn)度的要力爭(zhēng)發(fā)展得更好更快一些，保持良好的勢(shì)頭，沒(méi)達(dá)到的要拿出措施，迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門(mén)要正確處理好推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，確保機(jī)構(gòu)改革與各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。特別是要迅速把精力集中到推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”上來(lái)，毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟(jì)工作，尤其是把抓項(xiàng)目和抓投資作為重中之重，進(jìn)一步加大工作力度；要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會(huì)等各項(xiàng)工作，切實(shí)按照年初的預(yù)定目標(biāo)向前推進(jìn)；要毫不松懈地落實(shí)好籌辦青奧會(huì)的各項(xiàng)措施，把“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”的各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，既要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要確保各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。
機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，現(xiàn)在大政方針已定，要抓好深化落實(shí)和加快推進(jìn)工作，在中央和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神面貌和作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率地推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建成人民滿(mǎn)意的責(zé)任型服務(wù)型政府，為開(kāi)創(chuàng)加快“三個(gè)發(fā)展”、奮力走在前列的新局面，為“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”做出新貢獻(xiàn)。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。
（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢(qián)。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤(pán)考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開(kāi)，程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持政策面前人人平等；各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇八
昨天，中組部、人事部召開(kāi)深化干部人事制度改革工作會(huì)議，就認(rèn)真貫徹中央政治局會(huì)議精神，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、充分發(fā)揚(yáng)民主、進(jìn)一步完善干部選拔任用制度、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的必然要求，標(biāo)志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。
各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革的重大意義，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的這一重大政治責(zé)任。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學(xué)的選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效機(jī)制和科學(xué)方法，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。
對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下力氣抓好貫徹落實(shí);對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)轉(zhuǎn)化為法規(guī)性文件，適時(shí)出臺(tái);對(duì)于干部人事制度改革工作中，亟待解決而難度又比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，積極探索，勇于實(shí)踐，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展。要在深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的同時(shí)，以完善公務(wù)員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革;以創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，要重點(diǎn)把握好四個(gè)問(wèn)題：
一是必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向。要通過(guò)改革，形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、政績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，遵循干部人事工作規(guī)律，做好全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評(píng)價(jià)、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
三是必須正確處理堅(jiān)持黨管人才原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，使干部人事制度改革健康有序地推進(jìn)。
四是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情，從能夠辦得到的事情入手，循序漸進(jìn)，成熟一個(gè)，推出一個(gè)，務(wù)求實(shí)效。整體推進(jìn)干部人事制度改革，關(guān)鍵是各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這些年來(lái)的實(shí)踐表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取決于各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)識(shí)的高度和重視的程度。
一個(gè)地方和部門(mén)的黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志思想重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，這個(gè)地方和部門(mén)的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。各級(jí)黨委(黨組)一定要從全黨全國(guó)工作的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)，不斷把干部人事制度改革推向深入。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
今天的會(huì)議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)后，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開(kāi)。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊(duì)伍，提高了辦事效率，同時(shí)也減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議上花園鄉(xiāng)有一個(gè)專(zhuān)題書(shū)面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會(huì)上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題。
當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國(guó)家整個(gè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，肩負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢(shì)在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
（一）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。
改革開(kāi)放以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點(diǎn)勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線(xiàn)，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的前沿陣地，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對(duì)各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對(duì)縣業(yè)務(wù)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡(jiǎn)人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
（二）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十
毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革是當(dāng)前擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。能否正確對(duì)待和切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，是對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。必須以辯證思維謀全局、抓落實(shí)。
一、既提高認(rèn)識(shí)又抓緊落實(shí)。
推進(jìn)干部人事制度改革，首先要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國(guó)干部人事制度改革雖然經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的實(shí)踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問(wèn)題暴露出來(lái)，這些問(wèn)題唯有通過(guò)深化改革才能逐步解決。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革，才能更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為黨的事業(yè)增添活力。改革是治本之策?，F(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問(wèn)題，要靠深化改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進(jìn)改革。這兩年群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度有提高，從總體上看，群眾對(duì)改革的舉措是擁護(hù)的、是贊同的。但工作仍有不足，群眾對(duì)此還有意見(jiàn)。要順應(yīng)干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進(jìn)。
要求改的堅(jiān)決改，點(diǎn)上成功的面上改，干部群眾呼聲高的大膽改，關(guān)鍵問(wèn)題重點(diǎn)改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬(wàn)別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己干。改革可能會(huì)有阻力和風(fēng)險(xiǎn)，但不能瞻前顧后、患得患失，要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長(zhǎng)的樊籬。
抓落實(shí)要遵循規(guī)律。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。要遵循改革的規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部成長(zhǎng)規(guī)律，充分考慮干部群眾的心理環(huán)境，暫時(shí)沒(méi)把握的先行試點(diǎn)，一時(shí)看不準(zhǔn)的深入研究。既要胸懷全局，又要心細(xì)如絲;既要大膽向前闖，又要穩(wěn)步往前行。干部人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不要指望一項(xiàng)改革解決所有問(wèn)題、一陣子改革永久解決問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)改革局勢(shì)的研判和改革實(shí)效的評(píng)估，不斷解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅(jiān)持，最有意見(jiàn)的要改進(jìn)，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢(shì)。干部人事制度改革事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大政、長(zhǎng)治久安大局、長(zhǎng)期執(zhí)政大計(jì)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。要有長(zhǎng)效機(jī)制，好的改革舉措要規(guī)范化、常態(tài)化。
二、既抓全盤(pán)又抓重點(diǎn)。
《規(guī)劃綱要》對(duì)今后20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，同時(shí)要突出重點(diǎn)。用人上出的問(wèn)題、干部群眾提的意見(jiàn)，很多涉及提名環(huán)節(jié)。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點(diǎn)突破項(xiàng)目。規(guī)范提名，重點(diǎn)是規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對(duì)一把手的提名權(quán)要予以保證，但不能將一把手的提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。提名信息應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實(shí)行責(zé)任提名，提名工作全程記實(shí)，明確提名人的責(zé)任。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，變印象認(rèn)定為考核評(píng)定。杜絕“優(yōu)點(diǎn)難甄別、缺點(diǎn)難發(fā)現(xiàn)、特點(diǎn)難總結(jié)、政績(jī)難認(rèn)定”的現(xiàn)象。要整合考評(píng)資源，切實(shí)解決多頭、重復(fù)、頻繁考評(píng)的問(wèn)題，使考核結(jié)果既能選優(yōu)，又能下庸，讓出色者出眾，無(wú)績(jī)者無(wú)位。
公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部群眾認(rèn)為近年來(lái)最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高。公開(kāi)選拔不能唯分取人，分?jǐn)?shù)高的不一定品德高、水平高;競(jìng)爭(zhēng)上崗不能唯票取人，票的優(yōu)勝者不一定是優(yōu)秀者。要把考德、考能、考績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終把考德放在首位，好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，讓干得好的考得上，競(jìng)得上的服眾，競(jìng)不上的服氣。重視基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是中央作為保證黨政機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措提出來(lái)的。《規(guī)劃綱要》對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊(duì)伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線(xiàn)的干部選上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅(jiān)持和完善面向基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度，完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進(jìn)改革，使這種狀況得到及時(shí)有效的改變。
三、既重定制度又重守制度。
的制度不管用的一個(gè)重要原因是制度不好用，增強(qiáng)制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對(duì)干部的德怎么考察評(píng)定;班子取得的政績(jī)，班子成員的貢獻(xiàn)怎么區(qū)分認(rèn)定;調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，不適宜的標(biāo)準(zhǔn)怎么確定，調(diào)整下來(lái)怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，尋求破解之策，用實(shí)踐成果豐富制度成果。
四、既要會(huì)做又要會(huì)說(shuō)。
當(dāng)前，干部人事制度改革面臨的社會(huì)輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強(qiáng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說(shuō)、當(dāng)說(shuō)則說(shuō)、說(shuō)則說(shuō)好。要把握改革基調(diào)，適度說(shuō)。心中有底數(shù)，說(shuō)話(huà)才有底氣。組工干部要深入研究改革，對(duì)改革的原則、方針、目標(biāo)、任務(wù)、要求和開(kāi)展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗(yàn)，等等，要做到心知肚明，靈活運(yùn)用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說(shuō)。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話(huà)語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大改革的網(wǎng)絡(luò)正面聲音和社會(huì)影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說(shuō)。組織部門(mén)要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實(shí)行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個(gè)聲音對(duì)外。重要的改革宣傳必須按程序報(bào)批，防止炒作和誤讀誤導(dǎo)。處理好改革信息的保密性和公開(kāi)性關(guān)系，哪些能公開(kāi)、哪些不能公開(kāi)、在哪些范圍公開(kāi)，要有一個(gè)基本規(guī)范，能公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，保證干部人事制度改革的嚴(yán)肅性。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十一
根據(jù)省市有關(guān)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類(lèi)臨時(shí)機(jī)構(gòu)要一律撤銷(xiāo)，對(duì)原經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會(huì)化進(jìn)程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個(gè)數(shù)由原來(lái)的16個(gè)調(diào)整為8個(gè)，具體的設(shè)置，人事局事先已和各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，根據(jù)職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整：撤銷(xiāo)農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、果樹(shù)站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心；撤銷(xiāo)農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所，組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心；撤銷(xiāo)水產(chǎn)站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產(chǎn)站；將原廣播站更名為廣播電視站；將原土地管理所更名為國(guó)土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所，與國(guó)土資源管理所合署辦公；保留文化站，并增加宣傳報(bào)道職能；保留水利站；保留計(jì)劃生育服務(wù)站。
二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。
按政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，不再承擔(dān)行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，將原事業(yè)單位承擔(dān)的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)一時(shí)難以剝離的行政管理職能，可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關(guān)的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)行政事分開(kāi)。同時(shí)將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行事企分開(kāi)。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和變更登記，確立法人主體資格。
三是條塊關(guān)系必須理順。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化站、計(jì)劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務(wù)上接受縣主管部門(mén)指導(dǎo)；國(guó)土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實(shí)行縣主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門(mén)管理為主（其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財(cái)、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級(jí)主管部門(mén)管理為主的事業(yè)單位，其人財(cái)物以縣級(jí)主管部門(mén)管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實(shí)行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據(jù)這一要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來(lái)的1462名，精減到975名，精簡(jiǎn)33.31%。精減人員編制是上級(jí)要求的一項(xiàng)剛性指標(biāo)，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是否到位的準(zhǔn)繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡(jiǎn)人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和職位，達(dá)到減員增效目的。需要強(qiáng)調(diào)的是在這次機(jī)構(gòu)改革的具體實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實(shí)有人員的現(xiàn)狀，適當(dāng)控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開(kāi)公正。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十二
深化干部人事制度改革，建立充滿(mǎn)活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)這一要求，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，著力從以下五方面進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。
一、堅(jiān)持正確原則、把握正確方向。
貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持正確原則，把握正確方向。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅(jiān)持合理規(guī)范的有序競(jìng)爭(zhēng)，把各類(lèi)優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線(xiàn)，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化;擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過(guò)程;堅(jiān)持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來(lái)，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
二、進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要進(jìn)一步完善和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部以正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來(lái)，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法的干部科學(xué)考評(píng)體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對(duì)各級(jí)干部產(chǎn)生了積極的影響，推動(dòng)了各級(jí)干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重gdp、財(cái)政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。
評(píng)結(jié)果運(yùn)用制度、考評(píng)責(zé)任追究制度、干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)制度等相關(guān)的配套制度。特別是在日常考核制度中，要把干部德的標(biāo)準(zhǔn)列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德?tīng)顩r，為落實(shí)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t提供依據(jù)。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來(lái)，我省積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制，面向全國(guó)公開(kāi)選拔了28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)黨委積極面向社會(huì)公開(kāi)選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門(mén)正職(含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門(mén)的常務(wù)副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，省、市、縣三級(jí)在黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專(zhuān)題報(bào)告，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，部分市還對(duì)當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
下一步，我們將從五個(gè)方面貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和重要崗位滿(mǎn)5年、其他崗位滿(mǎn)20xx年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流，并加大對(duì)新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門(mén)交流力度，促進(jìn)干部合理流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來(lái)自基層一線(xiàn)黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹(shù)立重視基層用人導(dǎo)向的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，聯(lián)動(dòng)考慮，整體運(yùn)作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，公開(kāi)選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記到省直機(jī)關(guān)任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職，選聘了1萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來(lái)自基層一線(xiàn)的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。
生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書(shū)記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作，當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開(kāi)展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部，健全完善后備干部庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒(méi)有市場(chǎng)，買(mǎi)官賣(mài)官者受到處罰。近年來(lái)，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束，在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開(kāi)展了市、縣黨政正職群眾滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并及時(shí)將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)予以糾正處理。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，突出“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查制度，開(kāi)展對(duì)市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查工作，及時(shí)了解群眾對(duì)選人用人的評(píng)價(jià)，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組(黨委)向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運(yùn)用提醒談話(huà)、批評(píng)教育、組織函詢(xún)、誡勉談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重要事項(xiàng)等手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報(bào)制度，特別是建立組織部門(mén)內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制，形成以組織部門(mén)為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)省有關(guān)意見(jiàn)精神，部署安排全縣“慈善一日捐”活動(dòng)任務(wù)。剛才，縣慈善總會(huì)x會(huì)長(zhǎng)對(duì)2019年全縣慈善工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年即將開(kāi)展的慈善募捐活動(dòng)作了全面部署，講的很好很具體，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任感。
近年來(lái)，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的共同努力下，在社會(huì)各界的大力支持下，全縣慈善工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，慈善資金總量不斷擴(kuò)大，組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，慈善救助深入開(kāi)展，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響，有力支持了我縣社會(huì)保障事業(yè)和社會(huì)文明的發(fā)展，為構(gòu)建和諧x作出了積極貢獻(xiàn)?？h委、縣政府對(duì)全縣慈善工作是充分肯定的。在這里，我代表縣委、縣政府向?yàn)榇壬剖聵I(yè)付出艱辛勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝！向支持參與x慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！
對(duì)慈善事業(yè)關(guān)心支持的程度，已成為衡量市民素質(zhì)高低的重要標(biāo)志；
特別是我縣正在創(chuàng)建文明城市，參與慈善事業(yè)，能夠增強(qiáng)人們“人人為我、我為人人”的自豪感和公民意識(shí)，有利于形成友愛(ài)互助、文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。慈善是一種境界。中華民族素有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，有著深厚的慈善道德積淀。如孔子的“仁愛(ài)”思想，孟子的“出入相友、守望相助、疾病相持、百姓親睦”等，歷來(lái)為大眾所推崇。所謂行善積德，說(shuō)明慈善是立足于慈悲心的道德行為。發(fā)展慈善事業(yè)，不僅僅從外在上助人解困，同時(shí)捐贈(zèng)者的社會(huì)價(jià)值也得到了認(rèn)可，更深層次的是捐贈(zèng)者的心靈會(huì)得到提升、人格得到成長(zhǎng)、精神得到愉悅。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，支持和參與慈善事業(yè)，既是對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)，更是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)立德的境界。
二、強(qiáng)化措施，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
要突出機(jī)制創(chuàng)新，在培植特色亮點(diǎn)上下功夫；
要突出救助實(shí)效，在創(chuàng)新救助項(xiàng)目上下功夫，著重解決怎么募、誰(shuí)來(lái)捐、如何用三個(gè)問(wèn)題。
要改進(jìn)工作方法，做到目標(biāo)與手段相結(jié)合、集中與經(jīng)常相結(jié)合、重點(diǎn)與普及相結(jié)合、自愿與引導(dǎo)相結(jié)合。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，充分利用“慈善一日捐”活動(dòng)載體，在堅(jiān)持自愿、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的前提下，抓好組織發(fā)動(dòng)，充分挖掘慈善資源，不斷豐富慈善活動(dòng)形式手段，多渠道多層次募集資金。注重方式方法的創(chuàng)新，通過(guò)宣傳教育激發(fā)人們內(nèi)心向善的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)社會(huì)群眾自覺(jué)主動(dòng)地參與慈善募捐，絕不能把目標(biāo)簡(jiǎn)單分解搞攤派。
近年來(lái)，全縣“慈善一日捐”活動(dòng)形成了黨政重視、部門(mén)配合的良好格局。下一步，要堅(jiān)持黨員干部帶頭，結(jié)合x(chóng)x專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，率先垂范，自覺(jué)把參與募捐活動(dòng)作為發(fā)揮黨員先鋒作用、關(guān)心困難群眾的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持縣內(nèi)外統(tǒng)籌，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和企業(yè)職工的捐贈(zèng)熱情，積極動(dòng)員在外鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)，進(jìn)一步拓寬募捐渠道。要?jiǎng)?chuàng)新理念，借助互聯(lián)網(wǎng)+的東風(fēng)，把實(shí)體募捐和網(wǎng)絡(luò)募捐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力拓展捐贈(zèng)范圍和規(guī)模。
總的要求是把現(xiàn)有慈善資金用在刀刃上，做到用有規(guī)范、用在實(shí)效、用重陽(yáng)光。扶貧濟(jì)困是慈善工作的重要環(huán)節(jié)?？h慈善總會(huì)要把更多的精力放到社會(huì)救助上，通過(guò)實(shí)施科學(xué)合理的救助，把慈善資金真正落到實(shí)處、救到急處、用到難處。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，滿(mǎn)足困難群眾多樣化、多層次的需求，真正形成慈善事業(yè)與社會(huì)救助的有效銜接和功能互補(bǔ)，共同織牢社會(huì)生活安全網(wǎng)。統(tǒng)籌解決好扶貧與扶智、輸血與造血、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，完善結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等措施，讓困難群眾共享發(fā)展成果。要關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)特殊群體和困難群體的影響，關(guān)注嚴(yán)重自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活造成的困難，把有限的資源相對(duì)集中地投放在急需幫助的困難對(duì)象身上，使善款發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。要完善社會(huì)救助和慈善資源信息對(duì)接機(jī)制，暢通社會(huì)救助渠道，使各類(lèi)慈善資源、社會(huì)救助資源充分發(fā)揮作用。
三、強(qiáng)化組織，匯聚慈善事業(yè)健康發(fā)展合力。
慈善事業(yè)是黨委、政府主導(dǎo)的社會(huì)救助工作的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委、政府要高度重視，精心組織，周密部署，促進(jìn)全縣慈善事業(yè)快速健康發(fā)展。
各鎮(zhèn)區(qū)要把“慈善一日捐”工作擺上重要議程，做到有目標(biāo)、有行動(dòng)、有檢查、有成果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)門(mén)班子，認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決慈善工作中遇到的突出問(wèn)題，將慈善捐贈(zèng)工作納入精神文明建設(shè)、文明單位評(píng)選和行業(yè)管理內(nèi)容，切實(shí)把募捐工作落到實(shí)處?？h直各部門(mén)、各單位要積極組織機(jī)關(guān)干部職工帶頭捐贈(zèng)，做慈善事業(yè)的推動(dòng)者、踐行者和服務(wù)者，引領(lǐng)和帶動(dòng)社會(huì)各界積極投身慈善事業(yè)。廣大企業(yè)主、社會(huì)各界人士要承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，致富思源、回報(bào)社會(huì)，主動(dòng)投身慈善事業(yè)，向需要幫助的人們奉獻(xiàn)更多的愛(ài)心。
營(yíng)造慈善氛圍。充分發(fā)揮主流媒介、新興媒體和各種現(xiàn)代科技手段的作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將“弘揚(yáng)美德，助力慈善，奉獻(xiàn)愛(ài)心”的慈善文化送到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的慈善意識(shí)，在全社會(huì)形成支持慈善光榮、參與慈善高尚的社會(huì)風(fēng)尚。培育慈善文化。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和慈善精神，積極宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善價(jià)值，讓慈善的種子在每個(gè)人心中生根發(fā)芽，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，從而擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力。培樹(shù)慈善典型。培育作用彰顯的慈善典型，用身邊事教育身邊人，激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持參與慈善的積極性、主動(dòng)性。
把建設(shè)慈善公信作為核心要義，推動(dòng)慈善事業(yè)規(guī)范專(zhuān)業(yè)、公開(kāi)透明，贏得大眾信任?？h慈善總會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū)分會(huì)要按照法定程序，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，主動(dòng)公布善款籌集和使用情況，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，向社會(huì)公眾展現(xiàn)一本明白賬、放心帳和良心賬，把慈善活動(dòng)打造成陽(yáng)光工程。
同志們，慈善之舉情義無(wú)價(jià)，扶危濟(jì)困功德無(wú)量。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，為我縣慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)和諧幸福x作出我們積極的貢獻(xiàn)。我相信，只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài)，x的明天將更加美好！
謝謝大家。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們：
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，通過(guò)“以工補(bǔ)農(nóng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；第二階段，通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；第三階段，通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；目前，蘇州市已進(jìn)入第四階段，即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。
2003。
年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，推進(jìn)力度很大，在。
2003。
年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí)，稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過(guò)渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”，人均減負(fù)增收60多元。
農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。
2004。
年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè)，6.94萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、19.95萬(wàn)農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè)，入社農(nóng)民2.51萬(wàn)戶(hù)，入社承包土地6.62萬(wàn)畝。培育和發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村新型專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè)，其中，建立各類(lèi)種養(yǎng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社183個(gè)，入社農(nóng)戶(hù)7726戶(hù)；；建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè)，入會(huì)會(huì)員1.55萬(wàn)人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶(hù)11423戶(hù)，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過(guò)“三大合作”改革，加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來(lái)自集體的資本收益；促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進(jìn)了村民自治進(jìn)程，提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)成為股東，30萬(wàn)農(nóng)民成為股民，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)18.4萬(wàn)戶(hù)。
2004。
年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。
提供。
收入280元，比上年增收57元。
農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障。
年6月，市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見(jiàn)》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法，至。
2008。
2008。
年達(dá)到60，
2010。
2008。
年達(dá)到60，
2010。
年達(dá)到100。到。
2004。
年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標(biāo)準(zhǔn)為120元）的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元，全市有1.53萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)、3.4萬(wàn)農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”，參保率達(dá)100。人均基金水平200元；全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬(wàn)人，參保率達(dá)到78；有56萬(wàn)老年農(nóng)民無(wú)門(mén)檻進(jìn)入農(nóng)村社保，每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，占全市老年農(nóng)民78。
絡(luò)，建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力。
提供。
就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從。
2004。
年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開(kāi)放，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前，全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所，并實(shí)行了全市聯(lián)。
網(wǎng)
以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。
農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會(huì)事業(yè)更加繁榮。
年、
2003。
年，全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性，全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元，兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬(wàn)元，65.96萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)直接受益。同時(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn)，以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達(dá)到剛性化或黑色化，各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過(guò)30分鐘，穿越全境不超過(guò)1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬(wàn)名，農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí)，按一定比例配備預(yù)防保健人員，大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，這些年來(lái)，無(wú)論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤(pán)考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。
共享共用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通設(shè)施，城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。
網(wǎng)
城鄉(xiāng)聯(lián)線(xiàn)鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。
網(wǎng)
為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
更新觀念；政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后來(lái)者是大有啟示意義的。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十五
同志們、農(nóng)民朋友們：
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是。
黨
中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級(jí)。
黨
委、政府工作的重點(diǎn)。今年，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點(diǎn)，樹(shù)立新追求，激發(fā)新動(dòng)力，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此，今天我們?cè)谶@里舉行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月啟動(dòng)儀式，目的就是要引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)人民投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶(hù)曉、深入人心。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的和效果。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個(gè)村民小組要懸掛一條橫幅。每個(gè)村還要抓兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。
黨
政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全村整體推進(jìn)，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，抓出成效。各村。
黨
支部還要把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果階段的重要任務(wù)，組織廣大農(nóng)村。
黨
員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大。
思想。
動(dòng)力。
各包村。
領(lǐng)導(dǎo)。
駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標(biāo)”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義目標(biāo)任務(wù)政策措施，把聲音傳到每個(gè)村組每家每戶(hù)，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。要積極探索新時(shí)期群眾工作方法，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育示范引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)等方法，切實(shí)做好群眾工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要的。
思想。
激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的。
精神。
用自己的`雙手建設(shè)美好家園。
觀念，理清發(fā)展思路和目標(biāo)，大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、加快科技化進(jìn)程的生產(chǎn)發(fā)展要求；制定住房講配套實(shí)用，吃飯講健康營(yíng)養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標(biāo)；制定勤勞致富、誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀(jì)、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn)；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務(wù)；制定。
黨
務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結(jié)合宣傳月活動(dòng)和“一池三改”工程，對(duì)現(xiàn)有小康住宅集中開(kāi)展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問(wèn)題，從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
春風(fēng)得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風(fēng)，以昂揚(yáng)的。
精神。
狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來(lái)，與全鎮(zhèn)各級(jí)。
黨
政組織和廣大農(nóng)民朋友一道，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求，貫徹落實(shí)x月x日召開(kāi)的全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，對(duì)我縣今年的招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署，深入反思和查找全縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，堅(jiān)決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，助推x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，x對(duì)《x縣2021年招商引資實(shí)施方案》作了說(shuō)明，縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言，幾個(gè)書(shū)面發(fā)言的我也認(rèn)真看了看，總體上認(rèn)識(shí)比較到位，講的也很實(shí)，接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。這里，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
好的營(yíng)商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力，哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來(lái)，*********高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，在多個(gè)場(chǎng)合就打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出重要要求，******強(qiáng)調(diào)，“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶(hù)”“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境，改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月，省委、省政府印發(fā)《廣東省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》，以深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革為抓手，加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地。
今年以來(lái)，市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把它作為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，市委瑞軍書(shū)記親自謀劃、親自部署。瑞軍書(shū)記在全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出，“韶關(guān)發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資放到更加突出的重要位置，通過(guò)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓營(yíng)商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?！边@也非常符合x(chóng)的實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，既是x開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期，也是全面建成小康社會(huì)成果的鞏固提升期，更是加快推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰，事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒(méi)有好的營(yíng)商環(huán)境，我們就招不來(lái)商、引不來(lái)人才，即使招來(lái)了商、引來(lái)了人才，也留不住，推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話(huà)。全縣上下要解放思想，站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)*********重要講話(huà)精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動(dòng)，也是x推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，要真刀真槍上、大刀闊斧改，全力打造x營(yíng)商環(huán)境好口碑，為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋，贏得主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市關(guān)于全面深化改革年決策部署，以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進(jìn)行政審批制度改革，持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程，精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，提高政府辦事效率，用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來(lái)企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革，加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè)，完善商事登記全程電子化辦理，確保企業(yè)開(kāi)辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革，完善部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)投資審批“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和事項(xiàng)全部納入工建系統(tǒng)審批管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的銜接，實(shí)行提前介入、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一反饋，避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證，加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)事項(xiàng)梳理排查，動(dòng)態(tài)管理涉企收費(fèi)目錄清單，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi)，以及企業(yè)租賃合同中的不合理?xiàng)l款，禁止指定中介服務(wù)，努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念，帶頭講誠(chéng)信、守承諾，全面清理處置政府違約失信問(wèn)題，認(rèn)真履行與市場(chǎng)主體依法簽訂的各類(lèi)合同，杜絕出現(xiàn)“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠(chéng)信行為；要全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入開(kāi)展“四送一服”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳，加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”合作，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費(fèi)服務(wù)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式，實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度，建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單，采取激勵(lì)與懲戒聯(lián)合的方式，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的社會(huì)信用體系。
要樹(shù)牢法治思維，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，積極打造公平公正、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。要全面落實(shí)“非禁即入”，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)資本依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，將執(zhí)法行為與教育幫助市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法簡(jiǎn)單化機(jī)械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象；要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)聲譽(yù)信譽(yù)、侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度，及時(shí)為市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議，共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。
要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全力構(gòu)建一流的社會(huì)環(huán)境。要深化平安x建設(shè)，強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類(lèi)違法犯罪行為，加強(qiáng)問(wèn)題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解，嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造，圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)，加快3所公辦幼兒園新建項(xiàng)目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項(xiàng)目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升，不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平；繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施，加快推進(jìn)市民活動(dòng)中心建設(shè)，不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)最美小城”品牌。
堅(jiān)持把開(kāi)展“雙招雙引”和提升營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不斷提高招商引資水平，在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地中提升營(yíng)商環(huán)境，用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要注重“朋友圈”招商，根據(jù)x等重點(diǎn)企業(yè)，以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會(huì)協(xié)會(huì)等招商資源，全面梳理招商信息網(wǎng)鏈，集中攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項(xiàng)目。要堅(jiān)持“走出去”招商，各招商工作組每個(gè)月至少外出x天招商，出門(mén)前做好企業(yè)分析功課，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，找準(zhǔn)與x深化合作的契合點(diǎn)，主動(dòng)上門(mén)拜訪，采取個(gè)性化、定制式攻堅(jiān)，引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項(xiàng)目。要深化“搭臺(tái)子”招商，大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項(xiàng)目建設(shè)，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力，大力引進(jìn)類(lèi)似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
要充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”制作用，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作，親自開(kāi)展招商引資、親自解決項(xiàng)目落地問(wèn)題；各牽頭責(zé)任部門(mén)落實(shí)管行業(yè)必須管招商要求，全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條，編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線(xiàn)圖，以及重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄表，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈需求，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，通過(guò)“招一個(gè)，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
堅(jiān)持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)車(chē)八嶺人才驛站項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)＜襾?lái)x開(kāi)展科研活動(dòng)，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口，下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才，柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培育，重點(diǎn)加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作、人才訂單培養(yǎng)，大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù)，全面落實(shí)人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶(hù)、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問(wèn)題，讓x成為人才安居樂(lè)業(yè)的“最美小城”。
用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問(wèn)題，要加快土地收儲(chǔ)，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要聚集目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)市民活動(dòng)中心、隘子過(guò)境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)。要加快推進(jìn)歷史補(bǔ)充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，確保如期完成x畝歷史補(bǔ)充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù)，全力保障項(xiàng)目用地。要加快盤(pán)活閑置低效用地，扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)閑置土地和低效用地排查，通過(guò)征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購(gòu)儲(chǔ)備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐，盤(pán)活存量土地資源。
要打通服務(wù)鏈條，強(qiáng)化“全程代辦”服務(wù)，理順招商部門(mén)、項(xiàng)目推進(jìn)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)職能，建立從項(xiàng)目洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條，全面提升項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)效率。要善于牽線(xiàn)搭橋，用活用好我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，積極主動(dòng)為本地企業(yè)之間，本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展，為企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)、擴(kuò)大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問(wèn)題去，要解決實(shí)際問(wèn)題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—督促整改”工作閉環(huán)，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，制定項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制，以最大的力度解決企業(yè)項(xiàng)目在用工、審批、融資等方面的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)。
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算，服務(wù)水平高不高，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿(mǎn)意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)尺，樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念，全面提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，要敢擔(dān)當(dāng)善作為，想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成，不斷提升企業(yè)認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。
一分部署，九分落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)持率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住??！秞縣2021年度招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，接下來(lái)將會(huì)印發(fā)實(shí)施，各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長(zhǎng)攻堅(jiān)、部門(mén)協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，確保圓滿(mǎn)完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。
好的營(yíng)商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，我縣大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分，一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權(quán)謀私的情況；另一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，存在不作為、慢作為的問(wèn)題。這些問(wèn)題，有的帶有一定普遍性，有的存在于個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別同志，但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)，力戒形式主義與官僚主義，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
要建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問(wèn)題，過(guò)度強(qiáng)調(diào)按程序辦事，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。要暢通舉報(bào)渠道，在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)方式，廣泛收集線(xiàn)索?？h委督查室、縣政府督查室要積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查，督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實(shí)處，對(duì)不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿(mǎn)意度低下的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。同時(shí)，要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道，形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既要真抓實(shí)干確保成效，也要宣傳造勢(shì)，濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心，贏得對(duì)我們投資環(huán)境的信心。要通過(guò)多平臺(tái)、多渠道及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，大力宣傳尊商重企的理念，努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍，把投資者人引進(jìn)來(lái)、心安下來(lái)、事干起來(lái)。
同志們，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，x的發(fā)展也站到一個(gè)新的起點(diǎn)上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?，在省、市的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全身投入招商引資，把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，法治是人類(lèi)政治文明的重要成果，法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決把“法治建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展好，不斷提高依法治縣水平，為建設(shè)幸福美好新x營(yíng)造良好法治環(huán)境。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十八
改革，中國(guó)的話(huà)，現(xiàn)在經(jīng)常指的是改變舊體制和舊事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本性的調(diào)整，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革，中國(guó)的話(huà)，現(xiàn)在經(jīng)常指的是改變舊體制和舊事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本性的調(diào)整，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
嘉祥縣下轄13個(gè)鎮(zhèn)街，584個(gè)村(居)，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人。多年來(lái)，由于重男輕女思想的歷史沿襲和喪事大操大辦遺存陋習(xí)的深刻影響，嘉祥縣高額彩禮、婚喪嫁娶攀比之風(fēng)一直沒(méi)有得到有效遏制，給我縣移風(fēng)易俗工作帶來(lái)巨大壓力。為改變被動(dòng)局面，我們迎難而上，統(tǒng)籌謀劃，抓好五個(gè)強(qiáng)化，注重落實(shí)落細(xì)，有效促進(jìn)了全縣移風(fēng)易俗工作的開(kāi)展。在2019年度群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，實(shí)現(xiàn)了由全市排名墊底到全省排名第81、全市排名第5的逆轉(zhuǎn)。我們的做法和體會(huì)是：
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要突出主體責(zé)任?？h委成立了移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)系會(huì)議制度，統(tǒng)籌謀劃，形成合力。突出鎮(zhèn)街主體責(zé)任。明確指出各鎮(zhèn)街是移風(fēng)易俗工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，肩負(fù)“守土有責(zé)、矢守?fù)?dān)責(zé)”的重要任務(wù)。在市縣組織的移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調(diào)查中，連續(xù)3個(gè)月在全縣排名后3名的鎮(zhèn)街取消“文明鎮(zhèn)街”稱(chēng)號(hào)，年底考核不得評(píng)為“好”等次。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。倡導(dǎo)全縣黨員干部和公職人員在婚事中帶頭少要或不要彩禮、帶頭舉行節(jié)儉婚禮、帶頭不宴請(qǐng)紅白理事會(huì)成員，做到“三帶頭”；在喪事方面嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，倡?dǎo)節(jié)儉治喪、倡導(dǎo)生態(tài)安葬、倡導(dǎo)低碳祭掃，做到“三倡導(dǎo)”。對(duì)大操大辦的，由縣紀(jì)委、縣監(jiān)委按照《進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員和國(guó)家公職人員操辦婚喪喜慶等事宜報(bào)備工作的通知》（嘉紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是全面落實(shí)殯葬惠民政策。自2019年1月1日開(kāi)始，我縣全面推行了殯葬惠民政策，實(shí)現(xiàn)了基本殯葬惠民服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋，全年共落實(shí)惠民資金512萬(wàn)元，提高了群眾滿(mǎn)意度。二是扎實(shí)開(kāi)展散埋亂葬集中整治活動(dòng)。繼2018年我縣率先出臺(tái)《嘉祥縣推進(jìn)殯葬改革集中整治散埋亂葬工作實(shí)施方案》（嘉室字〔2018〕19號(hào)）后，2019年，按照省市要求全縣繼續(xù)深入治理，共清理墓碑12750個(gè)，落實(shí)第一批散埋亂葬集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金91.92萬(wàn)元。三是加快公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)步伐。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，研究出臺(tái)了《嘉祥縣村級(jí)公益性殯葬設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》（嘉政辦[2019]54號(hào)），出臺(tái)了每平方米縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)700元、各村按人口區(qū)別落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的政策，有效地解決了浪費(fèi)耕地、“裝棺再葬”等問(wèn)題。截至目前，我縣已建成村級(jí)公益性公墓（骨灰堂）13個(gè)，正在規(guī)劃建設(shè)的25個(gè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金85萬(wàn)元。
一是針對(duì)“因婚致貧”“因婚返貧”等問(wèn)題在全縣深入開(kāi)展了“抵制高額彩禮、倡導(dǎo)文明婚俗”主題宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立婚嫁新觀念、新風(fēng)尚，首先解決“思想脫貧”的問(wèn)題。二是持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗文藝演出活動(dòng)。集中4個(gè)月的時(shí)間，組織文藝演出隊(duì)，為全縣13個(gè)鎮(zhèn)街演出70余場(chǎng)，觀看群眾1.6萬(wàn)余人次，使群眾在喜聞樂(lè)見(jiàn)中受到了感染和教育。三是典型引導(dǎo)。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，在全縣開(kāi)展了“不要彩禮的好媳婦”評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)了一批移風(fēng)易俗先進(jìn)典型。同時(shí)，組織村黨員干部赴曲阜市、汶上縣等兄弟縣（市區(qū)）學(xué)習(xí)，使我們深受啟發(fā)和教育。
督導(dǎo)考核是保證工作成效的有力武器和決勝之舉。一是加大自查力度。對(duì)鎮(zhèn)街下發(fā)通知，制定檢查內(nèi)容、設(shè)計(jì)檢查表格，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街每月進(jìn)行“村村到”自查。二是采取“四不兩直”的方式，加大縣級(jí)督查力度。全年開(kāi)展了6次暗訪督查，下發(fā)了6期《全縣移風(fēng)易俗督查通報(bào)》，督促鎮(zhèn)街抓好工作整改。三是將移風(fēng)易俗工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，將考核分?jǐn)?shù)納入各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核實(shí)績(jī)和當(dāng)年村級(jí)大考核大排名成績(jī)，考核成績(jī)與村支部書(shū)記績(jī)效補(bǔ)貼掛鉤，倒逼基層干部抓好落實(shí)。
在下步工作中，我們決心以貫徹落實(shí)這次大會(huì)精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，采取更加有力的措施，把我縣移風(fēng)易俗工作繼續(xù)抓實(shí)抓好，為全市移風(fēng)易俗工作做出積極努力。
同志們：
移風(fēng)易俗工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，年初，在全縣三級(jí)干部大會(huì)上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，我們也多次在黨政會(huì)、干部大會(huì)上進(jìn)行了貫徹推進(jìn)。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了清純簡(jiǎn)樸的社會(huì)風(fēng)氣,深云移風(fēng)易俗工作成效顯著。但是，整體的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，比如，深云籍參與網(wǎng)度的人數(shù)一直排在全縣前列；碼頭、角落、宗族文化影響著深云經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)；黨員和公職人員操辦婚喪喜慶報(bào)備還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部分黨員、干部沒(méi)能起到帶頭標(biāo)桿作用；在健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，推行文明節(jié)儉風(fēng)尚，形成有效監(jiān)督約束，開(kāi)展基層文化服務(wù)等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這些陋習(xí)和問(wèn)題的存在，不斷增加了群眾的負(fù)擔(dān)，影響了深云的建設(shè)，成為阻礙深云發(fā)展的絆腳石、攔路虎。如何破解這些難題，剛才，向前同志已經(jīng)做了具體部署，彭水、上宇等2個(gè)村做了很好的經(jīng)驗(yàn)典型發(fā)言，可學(xué)習(xí)性高、可借鑒性強(qiáng)，各村（社區(qū)）要高度重視，持之以恒、抓好落實(shí)，久久為功、破舊出新。我在這里，講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
關(guān)鍵期，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，是精準(zhǔn)脫貧的最后攻堅(jiān)期，是消滅空殼村、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的決勝期，杜絕“舊”風(fēng)氣、風(fēng)俗，塑造文明新風(fēng)尚，推動(dòng)移風(fēng)易俗，保障和諧發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩。
一要堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)。充分利用宣傳欄、宣傳車(chē)、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式，造濃社會(huì)氛圍，讓移風(fēng)易俗的相關(guān)規(guī)定、意義家喻戶(hù)曉、深入人心，讓人民群眾理解、支持移風(fēng)易俗工作。要深入挖掘和宣傳引導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型、鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面。鎮(zhèn)微信公眾號(hào)要廣泛宣傳先進(jìn)典型，曝光鋪張浪費(fèi)、大操大辦等不良現(xiàn)象。
予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各村（社區(qū)）要摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)夭涣硷L(fēng)氣有些、有什么背景情況，把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái)，對(duì)“移什么風(fēng)”“易什么俗”要找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)。比如：有些村存在的大操大辦紅白喜事、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及鋪張浪費(fèi)；失信失德，有些村干部就是因?yàn)槭挪荒茏鳛榇濉皟晌比诉x，辦公室每天都能接到好幾通來(lái)電，找村里某人銀行信用卡催債電話(huà)；還有黃賭毒等問(wèn)題，各村（社區(qū)）要深入摸索排查，有針對(duì)性解決，對(duì)癥下藥。
四要堅(jiān)持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，所以，做好這項(xiàng)工作，必須依靠和發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，通過(guò)將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。在制定完善村規(guī)民約的時(shí)候，要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，不能閉門(mén)造車(chē)，最后形成的村規(guī)民約，群眾基礎(chǔ)性不強(qiáng)，參與性不高，形同虛設(shè)。村干部要深入各角落，分發(fā)移風(fēng)易俗倡議書(shū)，宣傳到戶(hù)，宣講到；聽(tīng)取群眾心聲，制定和完善《村規(guī)民約》，要做到人人參與，人人知曉。
五要堅(jiān)持因地制宜。要針對(duì)本地突出的問(wèn)題，利用村規(guī)民約（居民公約）、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等形式，積極推進(jìn)婚事新辦、喜事儉辦、喪事簡(jiǎn)辦，佛事少辦，全面抓好落實(shí)。
二是努力“出新”。移風(fēng)易俗，破去“舊”的后，要努力運(yùn)用新思想，采取新方式，營(yíng)造出符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、符合深云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合文明和諧的新風(fēng)氣、新風(fēng)尚。這些新風(fēng)氣要充滿(mǎn)正能量，崇尚勤儉、積極樂(lè)觀、向上向善、催人奮進(jìn)，能夠影響深遠(yuǎn)、久遠(yuǎn)。
一要形式創(chuàng)新。要積極傳承、創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化，鎮(zhèn)文體服務(wù)。
中心要牽頭，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)作移風(fēng)易俗的歌曲、童謠、小品、視頻報(bào)道等作品，要求直接明了、通俗易懂、朗朗上口，讓深云人人傳唱。
二要主體創(chuàng)新。各部門(mén)要主動(dòng)作為，同頻共振，形成合力。傳統(tǒng)老年人比較守舊，老年大學(xué)要針對(duì)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)授課，運(yùn)用老年學(xué)堂、學(xué)習(xí)會(huì)議、娛樂(lè)活動(dòng)，深入宣傳教育；要在中小學(xué)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，從小培育樹(shù)立良好新風(fēng)尚等；文體中心要開(kāi)展專(zhuān)題文化下村活動(dòng)。
三要方法創(chuàng)新。在各項(xiàng)群眾活動(dòng)中，加入移風(fēng)易俗元素，堅(jiān)持以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，讓群眾耳濡目染，潛移默化，引導(dǎo)群眾將移風(fēng)易俗自覺(jué)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)指南、行為習(xí)慣。
同志們，移風(fēng)易俗工作，功在當(dāng)代，利在千秋。許多好的風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)代代相傳、影響久遠(yuǎn)，比如：良好家規(guī)家訓(xùn)等。大家要有高風(fēng)亮節(jié)的精神，從子孫后代的教育、鎮(zhèn)村的發(fā)展出發(fā)，立即行動(dòng)，抓好這項(xiàng)工作。在座的鎮(zhèn)、村干部、共產(chǎn)黨員要自覺(jué)樹(shù)立良好的示范作用，并積極推動(dòng)。縣里將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，鎮(zhèn)也會(huì)對(duì)各村進(jìn)行年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)紀(jì)委和移風(fēng)易俗督查組要加強(qiáng)督查，常態(tài)化開(kāi)展督查活動(dòng)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。
“移風(fēng)易俗，民以殷富，國(guó)以富強(qiáng)”。同志們，深化移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)減輕群眾負(fù)擔(dān)、凈化社會(huì)風(fēng)氣的惠民工程，是民心所向的德政工程，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）、全體干部職工要樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，積極作為，迅速在全鎮(zhèn)掀起移風(fēng)易俗工作的新熱潮，為決戰(zhàn)決勝全面小康社會(huì)，建設(shè)“全省工業(yè)第一強(qiáng)鎮(zhèn)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
第二部分：
“不忘初心牢記使命”事主題教育紅色故事15例。
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說(shuō)：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒(méi)關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說(shuō)話(huà)?！泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話(huà)我還要說(shuō)！”
3.陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫(xiě)了3個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。
5.1942年初，359旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無(wú)人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說(shuō)到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格，1963年1月28日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。
接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開(kāi)支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開(kāi)具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè)，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō)，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的，更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話(huà)期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像：一聲不。
響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見(jiàn)：“巴金同志，?像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話(huà)?一句改為?像和睦家庭中親人談話(huà)似的?。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫(xiě)得太大了，使我有些害怕！”
今天，我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全縣深化移風(fēng)易俗改革推進(jìn)大會(huì)，會(huì)議的規(guī)格很高、規(guī)模很大，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)村居書(shū)記主任、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等共計(jì)×多人參會(huì)，這就是要向全縣傳達(dá)一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：我縣從今天起要全面推進(jìn)移風(fēng)易俗改革，向陳規(guī)陋習(xí)全面開(kāi)戰(zhàn)，不獲全勝，絕不收兵。剛才，我們舉行了公益性戶(hù)外婚禮基地授牌儀式；團(tuán)縣委宣讀了婚事新辦倡議書(shū)，希望大家能積極響應(yīng)、以身作則；縣文明辦、縣民政局、×鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)和餐飲協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家信心很足、決心很大，希望能夠立說(shuō)立行、說(shuō)到做到。下面我根據(jù)縣委常委會(huì)的研究意見(jiàn)，就深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考：
移風(fēng)易俗是文明創(chuàng)建的關(guān)鍵舉措，最終目的是破除陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。近年來(lái)，我縣緊盯“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”這個(gè)重心，全力推進(jìn)移風(fēng)易俗改革各項(xiàng)工作，取得了扎實(shí)成效，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是陋習(xí)在扭轉(zhuǎn)。通過(guò)近幾年的整治，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、盲目攀比等不良社會(huì)風(fēng)氣得到了有效遏制，僅去年以來(lái)，全縣整治喪葬陋習(xí)×起、提前制止喪事大操大辦×起，初步估算為群眾節(jié)省開(kāi)支×億多元。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十九
同志們：
今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會(huì)議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)勢(shì)較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作。
一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個(gè)存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，要有1個(gè)100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測(cè)，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢(shì)，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來(lái)極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前，全縣6座中型水庫(kù)、106座小型水庫(kù)中，帶病運(yùn)行的有2座中型水庫(kù)、105座小型水庫(kù)，這些病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實(shí)處置措施。今年要堅(jiān)決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個(gè)具體任務(wù)，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù)，重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問(wèn)題。第二，農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù)，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線(xiàn)沿線(xiàn)和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線(xiàn)和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，專(zhuān)人管理，專(zhuān)班作業(yè)。第四，啟動(dòng)移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施，抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。
牽頭抓，責(zé)任部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個(gè)500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
講話(huà)。
加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通積極準(zhǔn)備項(xiàng)目跑項(xiàng)爭(zhēng)資。要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過(guò)去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金資金是到項(xiàng)目的所以要爭(zhēng)取支持首先要把政策吃透把項(xiàng)目準(zhǔn)備好同時(shí)加強(qiáng)溝通和匯報(bào)這樣才能爭(zhēng)取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
病人等特殊群體的監(jiān)護(hù)，防止弄火成災(zāi)，對(duì)火災(zāi)肇事者要迅速、公開(kāi)、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任，要全面落實(shí)預(yù)案，科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情，快速反應(yīng)，科學(xué)處置，力爭(zhēng)“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
講話(huà)。
同心協(xié)力扎實(shí)工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二十
同志們：
今天這次會(huì)議十分重要，主要任務(wù)是對(duì)我市政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，##同志代表市委、市政府宣讀了《##市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，##市長(zhǎng)就我市政府機(jī)構(gòu)改革工作作了一個(gè)內(nèi)容非常全面、要求非常明確的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真理解把握，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次政府機(jī)構(gòu)改革，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
(一)深化政府機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的重要政治任務(wù)。我黨歷來(lái)高度重視政府自身建設(shè)。黨的xx大從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和改革開(kāi)放總體部署出發(fā)，作出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的部署;xx屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，提出了到20xx年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的總體目標(biāo)，在講話(huà)中指出改革要緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心，著力優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和完善行政運(yùn)行機(jī)制，突出加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，對(duì)我們深化行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。##年上半年，省政府新一輪機(jī)構(gòu)改革按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署順利完成;##年底，##市政府機(jī)構(gòu)改革按照省委、省政府的統(tǒng)一部署基本完成;我們即將進(jìn)行的縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，是我們國(guó)家政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要組成部分，是按照中央、省和##市的要求，在上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，是落實(shí)上級(jí)決策部署的需要，是一項(xiàng)必須不折不扣完成的重要政治任務(wù)。
(二)深化政府機(jī)構(gòu)改革是加快趕超跨越的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們按照上級(jí)決策部署，先后開(kāi)展了五次政府機(jī)構(gòu)改革。歷次改革對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都起到了十分重要的作用。盡管如此，現(xiàn)行的政府管理體制和工作機(jī)制與加快趕超跨越的實(shí)際要求相比，還有諸多的不適應(yīng)。與其它縣區(qū)相比，集中表現(xiàn)為三個(gè)方面的特殊性：一是機(jī)構(gòu)臃腫，實(shí)有人員多，財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。長(zhǎng)期以來(lái)存在的因人設(shè)事問(wèn)題，造成不必要的機(jī)構(gòu)過(guò)多;一些單位擅自配備干部和借調(diào)人員，造成混崗、混編問(wèn)題;部分單位人浮于事、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象較為普遍。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，實(shí)有人員過(guò)多，直接增加行政成本，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是職能轉(zhuǎn)變不到位，職責(zé)不清，職能交叉。政府仍然在管一些不該管、管不了也管不好的事，部門(mén)職能交叉，權(quán)責(zé)關(guān)系不夠清晰，協(xié)調(diào)配合難度較大，工作中越位、缺位、不到位的問(wèn)題比較普遍。特別是公共服務(wù)、社會(huì)管理方面的缺位問(wèn)題尤為突出，許多事情沒(méi)人去管，但是一些所謂有權(quán)利的事情卻越位較多。三是政府工作部門(mén)和政府機(jī)構(gòu)權(quán)力與責(zé)任不對(duì)稱(chēng)。有的有權(quán)無(wú)責(zé)，有的有責(zé)無(wú)權(quán)，有的權(quán)力過(guò)于集中。上述問(wèn)題嚴(yán)重阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須通過(guò)進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，清除這些制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為加快趕超跨越創(chuàng)造條件。
這次政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊，任務(wù)重，全市各級(jí)各部門(mén)一定要迅速把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)這次政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義，充分認(rèn)識(shí)我市政府機(jī)構(gòu)改革的特殊性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把困難想得更多一些，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把措施制定得更完善一些，迎難而上，扎實(shí)工作，全面完成這次政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
二、突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，達(dá)到建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的目的。實(shí)際工作中，要注重突出以下重點(diǎn)：
要始終圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心。轉(zhuǎn)變職能是這次政府機(jī)構(gòu)改革的核心，也是衡量改革成敗的關(guān)鍵所在。必須抓住轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決政府“干什么”、“怎么干”的問(wèn)題。要按照全面履行政府職能的要求，劃清政府職能邊界，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，切實(shí)把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位，把一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性事務(wù)交給事業(yè)單位和中介組織，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革著力解決阻礙政府職能轉(zhuǎn)變的深層次問(wèn)題，建立健全為民服務(wù)的體制和機(jī)制，少一些管理，多一些服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變，著眼于保障和改善民生，著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、陽(yáng)光政府、高效政府和廉潔政府，進(jìn)一步提高政府的公信力和執(zhí)行力;要理順職責(zé)關(guān)系，堅(jiān)持一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，合理確定部門(mén)職責(zé)，避免職責(zé)交叉重疊、政出多門(mén)，建立健全部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確保部門(mén)正確履行職責(zé)。
(二)要進(jìn)一步明確和強(qiáng)化責(zé)任。明確和強(qiáng)化責(zé)任是檢驗(yàn)這次政府機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)志。各部門(mén)必須正確履行工作職責(zé)，做到不越權(quán)、不越位、不缺位、不失責(zé)。既要著眼于提高行政效能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加大部門(mén)職責(zé)調(diào)整整合力度，明確部門(mén)的職責(zé)，協(xié)調(diào)好不同部門(mén)在同一個(gè)問(wèn)題上的職責(zé)分工和履行職責(zé)時(shí)的銜接方式，避免多頭管理、交叉管理、重復(fù)管理。要按照權(quán)責(zé)一致的要求，在配置部門(mén)職權(quán)的同時(shí)明確相應(yīng)的責(zé)任，并通過(guò)建立和完善政務(wù)公開(kāi)、效能目標(biāo)管理、行政問(wèn)責(zé)等制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。
(三)要切實(shí)做好工作銜接。深化政府機(jī)構(gòu)改革是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作，機(jī)構(gòu)改革涉及到的部門(mén)，要迅速有效地搞好工作銜接，防止出現(xiàn)工作無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管、無(wú)人干等現(xiàn)象，避免導(dǎo)致權(quán)力真空、責(zé)任真空。改革中要堅(jiān)持先動(dòng)員，再調(diào)整，盡可能減少工作震蕩，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們今天開(kāi)動(dòng)員會(huì)，人員調(diào)整和機(jī)構(gòu)調(diào)整隨后進(jìn)行，這中間還有一個(gè)過(guò)程。大家要按步就班，做好各自的工作。在市政府機(jī)構(gòu)改革完成之前，要按照“工作跟著職能走”的原則，確保市委、市政府各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
(四)要及時(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)。政府機(jī)構(gòu)改革必然涉及到一部分人員崗位和職務(wù)變動(dòng)，這是特殊時(shí)期、特殊情況對(duì)黨員干部政治覺(jué)悟的特殊考驗(yàn)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性、顧大局，堅(jiān)決服從、配合和支持機(jī)構(gòu)改革，決不允許在部門(mén)利益、單位利益和個(gè)人利益上糾纏不休、討價(jià)還價(jià)。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進(jìn)入狀態(tài)，盡快熟悉情況，扎實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，使新機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
(五)要抓緊搞好“三定”工作。要高質(zhì)量地完成“三定”工作，堅(jiān)持以責(zé)定權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，合理界定職責(zé)權(quán)限。通過(guò)定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制，在賦予部門(mén)職權(quán)的同時(shí)，明確相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要合理確定部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，打破原有的思維定勢(shì)，優(yōu)化股(科)室配置，形成統(tǒng)一、高效的工作機(jī)制。
三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保改革順利進(jìn)行。
政府機(jī)構(gòu)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時(shí)間緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是本部門(mén)機(jī)構(gòu)改革工作的第一責(zé)任人，要帶頭執(zhí)行改革政策，做到貫徹指導(dǎo)思想不動(dòng)搖、遵循基本原則不偏離、執(zhí)行政策規(guī)定不變通;要密切關(guān)注改革實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、督促檢查，及時(shí)跟蹤改革實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)情況，及時(shí)幫助研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣造輿論聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，努力營(yíng)造人人理解改革、人人支持改革的良好氛圍。各單位要統(tǒng)籌安排改革過(guò)渡期的各項(xiàng)工作，確保工作質(zhì)量不降低，上下銜接不斷檔;要把機(jī)構(gòu)改革與開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平，通過(guò)改革進(jìn)一步消除影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
政府改革關(guān)系機(jī)構(gòu)撤并、職能劃轉(zhuǎn)和人事調(diào)整，必須強(qiáng)化紀(jì)律約束。具體講，要嚴(yán)肅以下四個(gè)方面的工作紀(jì)律：
一是嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機(jī)制，建立完善機(jī)構(gòu)編制考核、責(zé)任追究制度，全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相一致，確保實(shí)現(xiàn)中央20xx年完成機(jī)關(guān)消化超編人員任務(wù)的目標(biāo)。要自覺(jué)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增減，必須嚴(yán)格按照審批程序?qū)徟?。否則，組織、人事部門(mén)不得調(diào)配人員，財(cái)政部門(mén)不得拔付經(jīng)費(fèi)。
二是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔干部和提高干部職級(jí)待遇、突擊評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便要求或者指使提拔、安排有關(guān)人員;嚴(yán)禁以虛報(bào)人員等方式占用人員編制、冒領(lǐng)財(cái)政資金。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要理性地、全面地看待干部調(diào)整使用，做到正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待他人。在干部調(diào)整問(wèn)題上，市委將嚴(yán)格按照公正公平的原則制定和落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持程序和過(guò)程公開(kāi)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，以保證干部工作的公平公正。
三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。機(jī)構(gòu)改革涉及的有關(guān)單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好資產(chǎn)登記、處置和財(cái)務(wù)清算工作，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違規(guī)違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢(qián)物、突擊消費(fèi)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各部門(mén)都要講政治、顧大局，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，對(duì)本部門(mén)有利的就執(zhí)行，對(duì)與本部門(mén)不利的就不執(zhí)行，更不能以自己的特殊性為由自行其是。每一個(gè)部門(mén)、每一位黨員都要自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，局部服從整體，小道理服從大道理。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革中各項(xiàng)政策、規(guī)定和方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，將按照中紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。中央政府、省級(jí)政府和##市級(jí)政府已經(jīng)在這輪改革中為我們做出了樣板，上級(jí)黨委、政府也給我們明確了改革必須遵循的原則要求，市委、市政府相信，只要我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)定信心，精心組織，扎實(shí)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)，這次政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)一定能夠如期圓滿(mǎn)完成。
謝謝大家!
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二十一
今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的初檢之年。市規(guī)劃建設(shè)局作為創(chuàng)建工作的一類(lèi)部門(mén)，我們將咬定目標(biāo)，注重落實(shí)，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。今年我們將圍繞創(chuàng)建工作突出三個(gè)重點(diǎn)：
一、推進(jìn)建設(shè)，全面完成市政設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
將創(chuàng)衛(wèi)工作作為全年考核的重中之重，嚴(yán)格按照“創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書(shū)”所明確的目標(biāo)任務(wù)，倒逼創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年投入3900萬(wàn)元，8月底前完成梅園、百步橋等道路大修改造工程、關(guān)帝廟整治改造工程、文華苑、九龍花苑等10個(gè)小區(qū)整治改造工程，以及市區(qū)道路、背街里弄破損路面的修復(fù)工作；10月底前完成環(huán)北二路大修改造；深入開(kāi)展城區(qū)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治和城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理提升工作；加快實(shí)施市區(qū)夜間亮化工程和主要道路兩側(cè)立面改造工程；督促城區(qū)企事業(yè)單位污水入網(wǎng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全年各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、集中整治，切實(shí)履行責(zé)任區(qū)塊牽頭工作職責(zé)。
在鞏固前期整治成果的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全力制止小區(qū)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂扔倒、亂種植、亂拉掛、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象的反彈。會(huì)同社區(qū)抓緊對(duì)小區(qū)主要道路、人行道路、綠化帶、窨井蓋、下水管道等破損及時(shí)修復(fù)，對(duì)責(zé)任區(qū)塊內(nèi)的潔芳小區(qū)、三北自建房安置小區(qū)施以大動(dòng)作，在短期內(nèi)迅速提升硬件設(shè)施和管理水平，以良好的工作風(fēng)，負(fù)責(zé)的態(tài)度，長(zhǎng)效的機(jī)制，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和硬件設(shè)施達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求。
三、積極宣傳，營(yíng)造濃厚的.創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
圍繞“營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍、提升公民素質(zhì)”這一主題，繼續(xù)加大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳力度，展示創(chuàng)衛(wèi)成果，宣傳良好習(xí)慣，并教育本系統(tǒng)干部職工自覺(jué)遵守“十不行為規(guī)范”，為創(chuàng)衛(wèi)工作帶好頭。每月組織到創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域開(kāi)展以清除“三亂”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，積極配合街道、社區(qū)開(kāi)展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)，向小區(qū)居民宣傳創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)居民積極投身創(chuàng)衛(wèi)，共同參與創(chuàng)衛(wèi)整潔行動(dòng)，力爭(zhēng)形成一個(gè)“人人參與創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二十二
同志們：
2月1日，習(xí)近平總書(shū)記在同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表共迎新春佳節(jié)時(shí)指出，中共中央決定，今年在全黨開(kāi)展中共黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。剛才，我們集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)。總書(shū)記指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿(mǎn)懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策?？倳?shū)記要求：全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。
大家要繼續(xù)抓好講話(huà)精神的深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面，我就開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高站位，深刻認(rèn)清黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史，一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育，有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到，要從三個(gè)維度來(lái)把握。
第一，這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。
習(xí)近平指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書(shū)記在考察×?xí)r也指出，×是黨的誕生地，要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩?。因此，開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育，既是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的重要舉措，也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實(shí)踐。去年，××各項(xiàng)工作成效顯著，××考核蟬聯(lián)第一，并作為××改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)，獲得××通報(bào)表?yè)P(yáng)。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制方面，我們也要開(kāi)好局、起好步，奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列，以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮！
第二，這是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想根基的“奠基石”。
堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因，很重要的一點(diǎn)，正是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)特色社會(huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的第3次飛躍，是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南，必將成為黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī)，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重，不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
第三，這是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的“必修課”。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解，歷史是最好的教科書(shū)，學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角，從全球化的“時(shí)空坐標(biāo)系”來(lái)判斷國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深層次原因，找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前，××事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍，建強(qiáng)干部隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”，我感到，提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，知其所來(lái)、明其所趨，繼往開(kāi)來(lái)、堅(jiān)定前行，以“挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭”的韌勁，努力成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
二、抓住核心，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)，各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義，確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確，這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一是要深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，實(shí)事求是、堅(jiān)持真理，科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，咬定目標(biāo)、勇往直前，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。翻閱中國(guó)共產(chǎn)黨近100年的歷史，是一部為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的拼搏史，就是一部全心全意為民服務(wù)的奮斗史。從嘉興南湖承載革命火種的小船，到劈波斬浪領(lǐng)航復(fù)興偉業(yè)的“中國(guó)號(hào)”巨輪，中國(guó)共產(chǎn)黨譜寫(xiě)了執(zhí)政14億人口大國(guó)的氣吞山河的壯麗史詩(shī)。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，是我們黨、國(guó)家和民族的寶貴精神財(cái)富，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的教科書(shū)。作為黨員干部，就應(yīng)自覺(jué)把學(xué)習(xí)黨史作為“必修課”，在學(xué)習(xí)黨史、借鑒黨史中汲取成長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)、獲取奮進(jìn)力量，不斷堅(jiān)定理想信念，恪守為民初心，擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。
二是要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人的根本屬性和本質(zhì)特征，是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的保證。要在學(xué)好黨史中不斷提高政治判斷力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程反復(fù)證明了一個(gè)道理：政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。在黨的歷史上，政治方向、政治路線(xiàn)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，形勢(shì)就會(huì)變得復(fù)雜，局勢(shì)也會(huì)隨之艱難，黨的前途命運(yùn)則可能出現(xiàn)危險(xiǎn)局面。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)面臨的任務(wù)告訴我們，全黨上下只有繃緊政治意識(shí)這根弦，自覺(jué)站穩(wěn)政治立場(chǎng)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑥恼胃叨瓤磫?wèn)題、辦事情，保持清醒的政治頭腦以及敏銳的政治觀察力和政治判斷力，才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺(jué)看齊。要在學(xué)好黨史中不斷提高政治領(lǐng)悟力。面對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，重溫黨和人民共同走過(guò)的光輝歷程，堅(jiān)定崇高的精神信仰，獲取繼往開(kāi)來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力，汲取革命前輩的智慧，練就“觀察事物的敏銳眼光，判斷時(shí)事的深刻洞見(jiàn)，處理人際關(guān)系的練達(dá)胸襟以及知行合一的行動(dòng)能力”，是我們學(xué)習(xí)黨史的落腳點(diǎn)。我們要在黨史學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信仰、獲得力量、汲取智慧，做到在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅(jiān)持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要在學(xué)好黨史中不斷提高政治執(zhí)行力。中國(guó)共產(chǎn)黨成立近百年來(lái)，從小到大、從弱到強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，一路成長(zhǎng)，成為當(dāng)今世界第一大黨?；赝麣v史，不難發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)這樣的大國(guó)，只有具備崇高信仰、嚴(yán)明紀(jì)律、自我犧牲精神、敢于且善于戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨，才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，才能帶領(lǐng)中國(guó)人民持續(xù)前進(jìn)。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了“十四五”和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大，這需要全黨站在歷史和現(xiàn)實(shí)交會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)努力前行。
三是要把造福人民作為最重要的政績(jī)，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義。我們黨歷來(lái)反對(duì)形式主義官僚主義。早在民主革命時(shí)期，毛澤東同志就明確指出：“形式主義是一種幼稚的、低級(jí)的、不動(dòng)腦子的東西”“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義發(fā)表了一系列重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的教育治理，作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但依然存在一些突出問(wèn)題。這說(shuō)明，反對(duì)形式主義官僚主義依然任重道遠(yuǎn)，需要作出艱苦努力。這要求我們通過(guò)學(xué)習(xí)黨史，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從思想上徹底消除形式主義、官僚主義滋生的土壤。四是要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷凈化政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。早在1932年的江西瑞金，中央蘇區(qū)政府就專(zhuān)門(mén)設(shè)置了檢舉木箱。黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持不懈“打虎”“拍蠅”“獵狐”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，抓鐵有痕、踏石留印、成效顯著。在新形勢(shì)下，我們黨員干部應(yīng)把黨史作為最好的營(yíng)養(yǎng)劑，努力修好黨史這門(mén)必修課。要知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，經(jīng)常攬鏡自照、每日三省。要嚴(yán)在第一次，常存“白袍點(diǎn)墨”之戒，在從政伊始，就扣好人生的第一?？圩印Ｒ獓?yán)在關(guān)鍵處，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把“嚴(yán)”的基因薪火相傳。要嚴(yán)在細(xì)微處，常懷“堤潰蟻穴”之思，樹(shù)牢進(jìn)步靠組織、溫暖靠家庭、消費(fèi)靠工資的意識(shí)，從一包煙、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干凈凈做人、清清白白做事。
三、科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，工作量大、涉及面廣，任務(wù)重、要求高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)有序開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)“強(qiáng)化”：
一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全××各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位；各級(jí)黨組織書(shū)記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力，既要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，又要站在一線(xiàn)、靠前指揮，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，大力宣傳正面典型，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況作為基層黨組織書(shū)記抓基層黨建的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“三個(gè)責(zé)任制”檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
同志們，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，意義重大，影響深遠(yuǎn)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動(dòng)的教科書(shū)”。用黨的偉大成就激勵(lì)人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，能夠讓我們認(rèn)清歷史方位，汲取前行的智慧與力量。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色，以新的不凡創(chuàng)造奮力開(kāi)創(chuàng)十四五各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們：
剛才，傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神。大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面，我就開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史，一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育，有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到，要從三個(gè)維度來(lái)把握。
第一，這是鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果的繼續(xù)篇。習(xí)近平指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書(shū)記在考察&時(shí)也指出，&是黨的誕生地，要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩纭Ｒ虼?，開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育，既是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的重要舉措，也是建立不忘初心、牢記使命制度的&實(shí)踐。去年，我區(qū)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作成效顯著，全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一，并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)，獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。在探索建立不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制方面，我們也要開(kāi)好局、起好步，奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列，以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮！
第二，這是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想根基的奠基石。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因，很重要的一點(diǎn)，正是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)特色社會(huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的第3次飛躍，是我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南，必將成為黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī)，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重，不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
第三，這是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的必修課。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解，歷史是最好的教科書(shū)，學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角，從全球化的時(shí)空坐標(biāo)系來(lái)判斷國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深層次原因，找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前，區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍，建強(qiáng)干部隊(duì)伍領(lǐng)頭雁、培育干事創(chuàng)業(yè)生力軍，我感到，提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，知其所來(lái)、明其所趨，繼往開(kāi)來(lái)、堅(jiān)定前行，以挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭的韌勁，努力成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
二、準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的核心任務(wù)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)，各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義，確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確，這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
（一）要注重對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。善于從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開(kāi)拓前進(jìn)的智慧和力量，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就，也有艱辛探索，記錄著我們黨如何經(jīng)歷無(wú)數(shù)艱難曲折，最終走上正確道路。各級(jí)黨組織要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律中進(jìn)一步汲取堅(jiān)定前行的強(qiáng)大勇氣和力量，交出屬于新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)守初心、勇?lián)姑臅r(shí)代答卷。重點(diǎn)要做到三個(gè)堅(jiān)定：一是在知史愛(ài)黨中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史，讓黨員干部充分了解中國(guó)特色社會(huì)主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯，進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的感悟，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進(jìn)一步堅(jiān)定四個(gè)自信。要通過(guò)全面學(xué)習(xí)了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就，在以古鑒今、以史為鏡中進(jìn)一步把握規(guī)律、看清大勢(shì)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我們黨執(zhí)政的歷史必然，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是在資政育人中進(jìn)一步堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)&人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程，引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉&從郊區(qū)農(nóng)村起步，到建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城，再到打造&新城，直到現(xiàn)在建設(shè)&科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快，實(shí)現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時(shí)代密碼和現(xiàn)實(shí)邏輯，從而進(jìn)一步提振搶拼實(shí)的精氣神，更加堅(jiān)定推動(dòng)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
（二）要注重把握主線(xiàn)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展黨史教育，要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線(xiàn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在線(xiàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，講專(zhuān)題黨課與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合原則，分層次、多層面、全覆蓋組織引導(dǎo)黨員、干部開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，切實(shí)在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見(jiàn)成效。特別是要把黨史學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察&重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題和加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔(dān)當(dāng)之要，通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，進(jìn)一步厚植對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
（三）要注重凸顯特色開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。xx是一個(gè)有著悠久革命傳統(tǒng)的地方，也是&市郊黨的活動(dòng)較早的地區(qū)之一。我們&衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出，代不乏人。&、&、&等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責(zé)任把黨史學(xué)得更深、更透。在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育中，要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在七一黨的生日、十一國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。要用好本市、本區(qū)紅色資源，進(jìn)一步發(fā)揮革命遺址、紀(jì)念場(chǎng)館的教育引領(lǐng)功能，通過(guò)主題黨日、情景黨課、考察學(xué)習(xí)等形式，組織黨員體驗(yàn)感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源，堅(jiān)持正確方向，創(chuàng)新方式方法，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)講好&名醫(yī)的故事；主題攝影作品征集、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，積極開(kāi)展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進(jìn)典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動(dòng)，弘揚(yáng)醫(yī)者職業(yè)精神，努力把&衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。
（四）要注重以上率下開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不同對(duì)象、不同群體提供精準(zhǔn)供給，既要有統(tǒng)一要求，也要有個(gè)性化、差別化、精準(zhǔn)化的安排。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討、聯(lián)組學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，成為知史學(xué)史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類(lèi)黨員和干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容，聚焦新中國(guó)發(fā)展、&改革開(kāi)放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神，在黨員、干部中開(kāi)展閱讀體會(huì)分享交流活動(dòng)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以突出政治功能為重點(diǎn)，把黨史教育貫穿全年組織生活始終，納入基層黨組織開(kāi)展5+2+5組織生活的主題課程，做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等進(jìn)行精心策劃，積極探索有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提升學(xué)習(xí)教育效果的有效措施，通過(guò)開(kāi)發(fā)精品黨課、開(kāi)展紅色尋訪活動(dòng)、紅色故事分享賽等活動(dòng)，增強(qiáng)黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)。
（五）要注重緊扣實(shí)字開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記突出的一個(gè)實(shí)字要求，把解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為衡量的標(biāo)尺，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案，從現(xiàn)實(shí)中找參照，當(dāng)好善作善成的實(shí)干家。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作，服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局，通過(guò)學(xué)習(xí)教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。要做優(yōu)長(zhǎng)板、做出品牌、做響名片，以改革激發(fā)新動(dòng)力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在全力推進(jìn)健康&建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在全面從嚴(yán)治黨落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破，全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代&衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，工作量大、涉及面廣，任務(wù)重、要求高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)有序開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)強(qiáng)化：
一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位；各級(jí)黨組織書(shū)記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力，既要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，又要站在一線(xiàn)、靠前指揮，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，大力宣傳正面典型，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況作為基層黨組織書(shū)記抓基層黨建的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、三個(gè)責(zé)任制檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
同志們，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色，以新的不凡創(chuàng)造奮力開(kāi)創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二
人為什么需要愛(ài)，愛(ài)就是避免孤獨(dú)，一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人富有責(zé)任感，一個(gè)靈魂需要另一個(gè)靈魂的澆灌，呵護(hù)。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)。
講話(huà)稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
昨天，中組部、人事部召開(kāi)深化干部人事制度改革工作會(huì)議，就認(rèn)真貫徹中央政治局會(huì)議精神，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、充分發(fā)揚(yáng)民主、進(jìn)一步完善干部選拔任用制度、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的必然要求，標(biāo)志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。
各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革的重大意義，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的這一重大政治責(zé)任。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學(xué)的選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效機(jī)制和科學(xué)方法，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。
對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下力氣抓好貫徹落實(shí);對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)轉(zhuǎn)化為法規(guī)性文件，適時(shí)出臺(tái);對(duì)于干部人事制度改革工作中，亟待解決而難度又比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，積極探索，勇于實(shí)踐，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展。要在深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的同時(shí)，以完善公務(wù)員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革;以創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，要重點(diǎn)把握好四個(gè)問(wèn)題：
一是必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向。要通過(guò)改革，形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、政績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，遵循干部人事工作規(guī)律，做好全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評(píng)價(jià)、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
三是必須正確處理堅(jiān)持黨管人才原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，使干部人事制度改革健康有序地推進(jìn)。
四是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情，從能夠辦得到的事情入手，循序漸進(jìn)，成熟一個(gè)，推出一個(gè)，務(wù)求實(shí)效。整體推進(jìn)干部人事制度改革，關(guān)鍵是各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這些年來(lái)的實(shí)踐表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取決于各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)識(shí)的高度和重視的程度。
一個(gè)地方和部門(mén)的黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志思想重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，這個(gè)地方和部門(mén)的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。各級(jí)黨委(黨組)一定要從全黨全國(guó)工作的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)，不斷把干部人事制度改革推向深入。
全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在人，根本的是要不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和各方面人才。從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，就是要為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
改革開(kāi)放以來(lái)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，我國(guó)干部人事制度改革不斷。
深化，取得了很大成就。主要是：明確提出和全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高;廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制;建立公務(wù)員制度，實(shí)行干部分級(jí)分類(lèi)管理，干部管理體制邁出重大步伐;干部選拔任用工作的民主化程度不斷提高;干部考核工作不斷規(guī)范和完善;干部交流工作力度不斷加大;中國(guó)特色的干部教育培訓(xùn)體系初步形成;干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，對(duì)于遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象起到了積極作用。
經(jīng)過(guò)20多年的探索和實(shí)踐，我們黨在推進(jìn)干部人事制度改革方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要有：一是必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀和正確政績(jī)觀，始終堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向。二是必須堅(jiān)持組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù)，服從服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，與政治體制改革目標(biāo)相一致，與經(jīng)濟(jì)體制改革相配套。三是必須緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)重點(diǎn)，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，努力建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。四是必須遵循干部人事制度改革的客觀規(guī)律，正確處理堅(jiān)持黨管干部原則、擴(kuò)大民主和依法辦事之間的關(guān)系，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥、健康有序地推進(jìn)改革。五是必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由局部改革、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向綜合配套、整體推進(jìn)，從而不斷提高改革的成效和水平。六是必須以制度建設(shè)為根本，一手抓制度創(chuàng)新，一手抓貫徹落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善各項(xiàng)制度及措施。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立和落實(shí)正確政績(jī)觀，形成正確的用人導(dǎo)向。科學(xué)發(fā)展觀是以為黨中央，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)提出的重大指導(dǎo)思想，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重大意義，也是干部人事制度改革必須遵循的指導(dǎo)思想。我們要緊密聯(lián)系干部工作實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)正確政績(jī)觀，用正確政績(jī)觀保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，抓緊建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的干部人事管理制度。要按照建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的要求，不斷深化干部人事制度改革，健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的干部人事管理制度。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的要求，進(jìn)一步理順干部分類(lèi)管理體制，積極探索和完善黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位干部人事分類(lèi)管理制度。切實(shí)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部人事工作中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選人用人、優(yōu)勝劣汰，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人們的創(chuàng)造活力。
適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，正確處理黨管干部原則、擴(kuò)大民主、依法辦事三者之間的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作中的民主和組織制度創(chuàng)新。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。體現(xiàn)到干部人事制度改革中，就是要正確處理堅(jiān)持黨管干部原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，將三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在干部工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是堅(jiān)持黨管干部原則，這一點(diǎn)在任何情況下都不能動(dòng)搖。在干部工作中擴(kuò)大民主，要進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部工作的透明度。在干部工作中堅(jiān)持依法辦事，要加強(qiáng)干部人事工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成相互配套、約束有力的制度體系，使干部人事工作有章可循，同時(shí)又要與國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)其他法規(guī)相銜接。
適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平和正義，加快建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制。建立一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要改革和完善干部人事管理制度，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。要逐步創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，通過(guò)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)用人上的公平公正，推動(dòng)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平的實(shí)現(xiàn)。
緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和。
風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
著眼于從源頭上預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《干部任用條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等，完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。制定和落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”和“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”，狠剎用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
在黨中央和江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，東南大學(xué)黨委始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把選拔任用優(yōu)秀干部與學(xué)校改革發(fā)展的總體目標(biāo)和具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化學(xué)校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代精神的干部選拔任用的工作制度和機(jī)制，努力為學(xué)校創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)，為科教興國(guó)和實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”做出更大貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、1995年始，開(kāi)創(chuàng)“兩公開(kāi)、一推薦”(公開(kāi)崗位職務(wù)、公開(kāi)任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領(lǐng)導(dǎo)干部。使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利實(shí)現(xiàn)了干部的新老交替。
2、1999年下半年開(kāi)始，以學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)精簡(jiǎn)為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)第一次全面實(shí)行民主推薦、自薦機(jī)關(guān)各部處正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級(jí)別，改為設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，打破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。
3、20xx年4月，校黨委進(jìn)行新一輪的干部人事制度改革以?xún)?yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。學(xué)校機(jī)關(guān)各部、處、辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標(biāo)準(zhǔn)參加面試答辯和考核考察，重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。這一舉措使我校中層干部隊(duì)伍更加精干、合理、高效，同時(shí)也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊(duì)伍膨脹等問(wèn)題。
4、20xx年以來(lái)，對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”干部選拔任用機(jī)制1。
運(yùn)行過(guò)程中的面試答辯、考察考核等最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
1、嚴(yán)格程序，建立干部選拔任用的公開(kāi)民主與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制學(xué)校從三方面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權(quán);二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面學(xué)校堅(jiān)持做到五點(diǎn)：一是政策穩(wěn)定，中層領(lǐng)導(dǎo)干部凡是晉升，均按照中央和學(xué)校相關(guān)條例采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗形式進(jìn)行;二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴(yán)格規(guī)定;三是考察嚴(yán)格，堅(jiān)持差額考察確?？陀^性和準(zhǔn)確性;四是全程監(jiān)督，整個(gè)選拔過(guò)程公開(kāi)、透明，全方位接受群眾和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督;五是對(duì)干部人事工作中的重要事項(xiàng)實(shí)行集體討論制度。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度。
學(xué)校對(duì)新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務(wù)。學(xué)校多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，院系和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期均為4年，任期屆滿(mǎn)后必須按時(shí)換屆，在同一崗位任期不超過(guò)8年，到達(dá)規(guī)定年限必須交流。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及崗位交流暫行規(guī)定》來(lái)進(jìn)一步完善干部任期和輪崗交流制度。
3、提高認(rèn)識(shí)，注重干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度。
學(xué)校集中校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，采取理論培訓(xùn)與工作實(shí)踐相結(jié)合、課堂講授與社會(huì)體驗(yàn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與海外培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、操作能力等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作條例》等制度，推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
4、規(guī)范做法，不斷推進(jìn)和深化科學(xué)的干部管理制度。
學(xué)校制訂了《東南大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《東南大學(xué)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》、《東南大學(xué)中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實(shí)現(xiàn)了黨委對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)分類(lèi)管理的統(tǒng)一。學(xué)校建立了干部考核制度，堅(jiān)持對(duì)干部實(shí)行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿(mǎn)考核，并對(duì)不同類(lèi)型的干部制定不同考核辦法，考核和學(xué)校崗位津貼掛鉤，較好地發(fā)揮了競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)作用。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全干部的監(jiān)督機(jī)制。
學(xué)校堅(jiān)持以預(yù)防為主，把監(jiān)督貫徹于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校出臺(tái)了《東南大學(xué)關(guān)于健全組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的暫行辦法》、《東南大學(xué)關(guān)于中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)的暫行規(guī)定》、《東南大學(xué)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施辦法》等一系列制度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政。
深化干部人事制度改革，建立充滿(mǎn)活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)這一要求，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，著力從以下五方面進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。
一、堅(jiān)持正確原則、把握正確方向。
貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持正確原則，把握正確方向。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅(jiān)持合理規(guī)范的有序競(jìng)爭(zhēng)，把各類(lèi)優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線(xiàn)，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化;擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過(guò)程;堅(jiān)持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來(lái)，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
二、進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要進(jìn)一步完善和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部以正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來(lái)，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法的干部科學(xué)考評(píng)體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對(duì)各級(jí)干部產(chǎn)生了積極的影響，推動(dòng)了各級(jí)干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重gdp、財(cái)政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。
評(píng)結(jié)果運(yùn)用制度、考評(píng)責(zé)任追究制度、干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)制度等相關(guān)的配套制度。特別是在日?？己酥贫戎?，要把干部德的標(biāo)準(zhǔn)列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德?tīng)顩r，為落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來(lái)，我省積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制，面向全國(guó)公開(kāi)選拔了28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)黨委積極面向社會(huì)公開(kāi)選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門(mén)正職(含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門(mén)的常務(wù)副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，省、市、縣三級(jí)在黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專(zhuān)題報(bào)告，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，部分市還對(duì)當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
下一步，我們將從五個(gè)方面貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和重要崗位滿(mǎn)5年、其他崗位滿(mǎn)20xx年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流，并加大對(duì)新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門(mén)交流力度，促進(jìn)干部合理流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來(lái)自基層一線(xiàn)黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹(shù)立重視基層用人導(dǎo)向的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，聯(lián)動(dòng)考慮，整體運(yùn)作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，公開(kāi)選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記到省直機(jī)關(guān)任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職，選聘了1萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來(lái)自基層一線(xiàn)的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。
生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書(shū)記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作，當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開(kāi)展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部，健全完善后備干部庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒(méi)有市場(chǎng)，買(mǎi)官賣(mài)官者受到處罰。近年來(lái)，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束，在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開(kāi)展了市、縣黨政正職群眾滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并及時(shí)將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)予以糾正處理。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，突出“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查制度，開(kāi)展對(duì)市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查工作，及時(shí)了解群眾對(duì)選人用人的評(píng)價(jià)，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組(黨委)向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運(yùn)用提醒談話(huà)、批評(píng)教育、組織函詢(xún)、誡勉談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重要事項(xiàng)等手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報(bào)制度，特別是建立組織部門(mén)內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制，形成以組織部門(mén)為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。
毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革是當(dāng)前擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。能否正確對(duì)待和切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，是對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。必須以辯證思維謀全局、抓落實(shí)。
一、既提高認(rèn)識(shí)又抓緊落實(shí)。
推進(jìn)干部人事制度改革，首先要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國(guó)干部人事制度改革雖然經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的實(shí)踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問(wèn)題暴露出來(lái)，這些問(wèn)題唯有通過(guò)深化改革才能逐步解決。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革，才能更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為黨的事業(yè)增添活力。改革是治本之策?，F(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問(wèn)題，要靠深化改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進(jìn)改革。這兩年群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度有提高，從總體上看，群眾對(duì)改革的舉措是擁護(hù)的、是贊同的。但工作仍有不足，群眾對(duì)此還有意見(jiàn)。要順應(yīng)干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進(jìn)。
要求改的堅(jiān)決改，點(diǎn)上成功的面上改，干部群眾呼聲高的大膽改，關(guān)鍵問(wèn)題重點(diǎn)改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬(wàn)別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己干。改革可能會(huì)有阻力和風(fēng)險(xiǎn)，但不能瞻前顧后、患得患失，要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長(zhǎng)的樊籬。
抓落實(shí)要遵循規(guī)律。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。要遵循改革的規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部成長(zhǎng)規(guī)律，充分考慮干部群眾的心理環(huán)境，暫時(shí)沒(méi)把握的先行試點(diǎn)，一時(shí)看不準(zhǔn)的深入研究。既要胸懷全局，又要心細(xì)如絲;既要大膽向前闖，又要穩(wěn)步往前行。干部人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不要指望一項(xiàng)改革解決所有問(wèn)題、一陣子改革永久解決問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)改革局勢(shì)的研判和改革實(shí)效的評(píng)估，不斷解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅(jiān)持，最有意見(jiàn)的要改進(jìn)，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢(shì)。干部人事制度改革事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大政、長(zhǎng)治久安大局、長(zhǎng)期執(zhí)政大計(jì)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。要有長(zhǎng)效機(jī)制，好的改革舉措要規(guī)范化、常態(tài)化。
二、既抓全盤(pán)又抓重點(diǎn)。
《規(guī)劃綱要》對(duì)今后20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，同時(shí)要突出重點(diǎn)。用人上出的問(wèn)題、干部群眾提的意見(jiàn)，很多涉及提名環(huán)節(jié)。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點(diǎn)突破項(xiàng)目。規(guī)范提名，重點(diǎn)是規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對(duì)一把手的提名權(quán)要予以保證，但不能將一把手的提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。提名信息應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實(shí)行責(zé)任提名，提名工作全程記實(shí)，明確提名人的責(zé)任。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，變印象認(rèn)定為考核評(píng)定。杜絕“優(yōu)點(diǎn)難甄別、缺點(diǎn)難發(fā)現(xiàn)、特點(diǎn)難總結(jié)、政績(jī)難認(rèn)定”的現(xiàn)象。要整合考評(píng)資源，切實(shí)解決多頭、重復(fù)、頻繁考評(píng)的問(wèn)題，使考核結(jié)果既能選優(yōu)，又能下庸，讓出色者出眾，無(wú)績(jī)者無(wú)位。
公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部群眾認(rèn)為近年來(lái)最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高。公開(kāi)選拔不能唯分取人，分?jǐn)?shù)高的不一定品德高、水平高;競(jìng)爭(zhēng)上崗不能唯票取人，票的優(yōu)勝者不一定是優(yōu)秀者。要把考德、考能、考績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終把考德放在首位，好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，讓干得好的考得上，競(jìng)得上的服眾，競(jìng)不上的服氣。重視基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是中央作為保證黨政機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措提出來(lái)的。《規(guī)劃綱要》對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊(duì)伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線(xiàn)的干部選上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅(jiān)持和完善面向基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度，完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進(jìn)改革，使這種狀況得到及時(shí)有效的改變。
三、既重定制度又重守制度。
的制度不管用的一個(gè)重要原因是制度不好用，增強(qiáng)制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對(duì)干部的德怎么考察評(píng)定;班子取得的政績(jī)，班子成員的貢獻(xiàn)怎么區(qū)分認(rèn)定;調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，不適宜的標(biāo)準(zhǔn)怎么確定，調(diào)整下來(lái)怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，尋求破解之策，用實(shí)踐成果豐富制度成果。
四、既要會(huì)做又要會(huì)說(shuō)。
當(dāng)前，干部人事制度改革面臨的社會(huì)輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強(qiáng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說(shuō)、當(dāng)說(shuō)則說(shuō)、說(shuō)則說(shuō)好。要把握改革基調(diào)，適度說(shuō)。心中有底數(shù)，說(shuō)話(huà)才有底氣。組工干部要深入研究改革，對(duì)改革的原則、方針、目標(biāo)、任務(wù)、要求和開(kāi)展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗(yàn)，等等，要做到心知肚明，靈活運(yùn)用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說(shuō)。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話(huà)語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大改革的網(wǎng)絡(luò)正面聲音和社會(huì)影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說(shuō)。組織部門(mén)要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實(shí)行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個(gè)聲音對(duì)外。重要的改革宣傳必須按程序報(bào)批，防止炒作和誤讀誤導(dǎo)。處理好改革信息的保密性和公開(kāi)性關(guān)系，哪些能公開(kāi)、哪些不能公開(kāi)、在哪些范圍公開(kāi)，要有一個(gè)基本規(guī)范，能公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，保證干部人事制度改革的嚴(yán)肅性。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，都要求改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對(duì)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求，通過(guò)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階，加快富民強(qiáng)縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過(guò)改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，壯大事業(yè)單位實(shí)力，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé)，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。
（四）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來(lái)，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問(wèn)題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對(duì)不斷變化的農(nóng)村社會(huì)需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)對(duì)象單一等問(wèn)題普遍存在；二是管理體制不夠適應(yīng)，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深，行政化的傾向嚴(yán)重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)；三是內(nèi)部機(jī)制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機(jī)和活力，紀(jì)律松馳，人浮于事等；四是分配機(jī)制不靈活，“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象并存，長(zhǎng)期吃“大鍋飯”，干與不干一個(gè)樣。對(duì)存在的這些突出矛盾和問(wèn)題，必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，運(yùn)用改革的辦法，從根本上進(jìn)行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行，最終將會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大和縣委工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實(shí)干，不折不扣地實(shí)施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)編制和人員，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專(zhuān)業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇四
在黨中央和江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，東南大學(xué)黨委始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把選拔任用優(yōu)秀干部與學(xué)校改革發(fā)展的總體目標(biāo)和具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化學(xué)校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代精神的干部選拔任用的工作制度和機(jī)制，努力為學(xué)校創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)，為科教興國(guó)和實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”做出更大貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、1995年始，開(kāi)創(chuàng)“兩公開(kāi)、一推薦”(公開(kāi)崗位職務(wù)、公開(kāi)任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領(lǐng)導(dǎo)干部。使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利實(shí)現(xiàn)了干部的新老交替。
2、1999年下半年開(kāi)始，以學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)精簡(jiǎn)為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)第一次全面實(shí)行民主推薦、自薦機(jī)關(guān)各部處正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級(jí)別，改為設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，打破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。
3、20xx年4月，校黨委進(jìn)行新一輪的干部人事制度改革以?xún)?yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。學(xué)校機(jī)關(guān)各部、處、辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標(biāo)準(zhǔn)參加面試答辯和考核考察，重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。這一舉措使我校中層干部隊(duì)伍更加精干、合理、高效，同時(shí)也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊(duì)伍膨脹等問(wèn)題。
4、20xx年以來(lái)，對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”干部選拔任用機(jī)制1。
運(yùn)行過(guò)程中的面試答辯、考察考核等最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
1、嚴(yán)格程序，建立干部選拔任用的公開(kāi)民主與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制學(xué)校從三方面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權(quán);二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面學(xué)校堅(jiān)持做到五點(diǎn)：一是政策穩(wěn)定，中層領(lǐng)導(dǎo)干部凡是晉升，均按照中央和學(xué)校相關(guān)條例采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗形式進(jìn)行;二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴(yán)格規(guī)定;三是考察嚴(yán)格，堅(jiān)持差額考察確?？陀^性和準(zhǔn)確性;四是全程監(jiān)督，整個(gè)選拔過(guò)程公開(kāi)、透明，全方位接受群眾和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督;五是對(duì)干部人事工作中的重要事項(xiàng)實(shí)行集體討論制度。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度。
學(xué)校對(duì)新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務(wù)。學(xué)校多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，院系和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期均為4年，任期屆滿(mǎn)后必須按時(shí)換屆，在同一崗位任期不超過(guò)8年，到達(dá)規(guī)定年限必須交流。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及崗位交流暫行規(guī)定》來(lái)進(jìn)一步完善干部任期和輪崗交流制度。
3、提高認(rèn)識(shí)，注重干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度。
學(xué)校集中校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，采取理論培訓(xùn)與工作實(shí)踐相結(jié)合、課堂講授與社會(huì)體驗(yàn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與海外培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、操作能力等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作條例》等制度，推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
4、規(guī)范做法，不斷推進(jìn)和深化科學(xué)的干部管理制度。
學(xué)校制訂了《東南大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《東南大學(xué)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》、《東南大學(xué)中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實(shí)現(xiàn)了黨委對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)分類(lèi)管理的統(tǒng)一。學(xué)校建立了干部考核制度，堅(jiān)持對(duì)干部實(shí)行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿(mǎn)考核，并對(duì)不同類(lèi)型的干部制定不同考核辦法，考核和學(xué)校崗位津貼掛鉤，較好地發(fā)揮了競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)作用。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全干部的監(jiān)督機(jī)制。
學(xué)校堅(jiān)持以預(yù)防為主，把監(jiān)督貫徹于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校出臺(tái)了《東南大學(xué)關(guān)于健全組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的暫行辦法》、《東南大學(xué)關(guān)于中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)的暫行規(guī)定》、《東南大學(xué)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施辦法》等一系列制度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇五
各類(lèi)分流人員待遇的落實(shí)是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)分流人員堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的做法，來(lái)確定分流人員待遇落實(shí)主體，各有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要設(shè)身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實(shí)可行的辦法，在上級(jí)政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)財(cái)力允許的情況下制定分流的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)償措施，最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和公益性社會(huì)服務(wù)組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂(yōu)。
七是分配機(jī)制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算，定額補(bǔ)助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門(mén)解決。各事業(yè)單位要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費(fèi)渠道，都要遵守農(nóng)村費(fèi)稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，深化內(nèi)部分配制度改革，實(shí)行檔案和實(shí)際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機(jī)制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時(shí)間關(guān)口必須嚴(yán)把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時(shí)間落實(shí)。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時(shí)間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單，并報(bào)縣人事局；9月7日，由紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)等組織競(jìng)崗人員文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核，由縣委、縣政府批復(fù)；9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實(shí)施；9月25日前，公布實(shí)施結(jié)果，同時(shí)做好總結(jié)材料的上報(bào)；9月底，縣將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強(qiáng)，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項(xiàng)工作的開(kāi)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革的決定，深入動(dòng)員、全面啟動(dòng)我市政府機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織紀(jì)律，確保全市政府機(jī)構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進(jìn)。今天的會(huì)議，不僅是一個(gè)動(dòng)員部署的大會(huì)，更是一個(gè)推進(jìn)落實(shí)的大會(huì)。市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機(jī)構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機(jī)構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開(kāi)始，政府機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)入全面深化、全面推進(jìn)的階段。剛才，建業(yè)同志對(duì)機(jī)構(gòu)改革作了動(dòng)員部署，王奇同志宣布了各單位主要負(fù)責(zé)人的任命，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
鄧小平同志早就講過(guò)，機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)革命。當(dāng)然，這不是對(duì)人的革命，而是對(duì)體制的革命，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機(jī)構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進(jìn)一步提升我市各級(jí)政府執(zhí)政為民的能力水平，建設(shè)人民滿(mǎn)意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實(shí)踐；也是對(duì)每一個(gè)黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念的一次重要現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各區(qū)縣、各部門(mén)和各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)深化政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來(lái)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署的一個(gè)重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，政治性、政策性、法制性很強(qiáng)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署要求，圓滿(mǎn)地完成好這次改革任務(wù)。2008年8月，黨中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，去年10月，省委、省政府召開(kāi)了全省市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話(huà)會(huì)議，及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)推進(jìn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù)，并取得了明顯成效，省政府機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實(shí)施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成了我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準(zhǔn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們抓住這次機(jī)遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時(shí)機(jī)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的要求，認(rèn)真組織實(shí)施全市政府機(jī)構(gòu)改革方案。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格程序要求，高效有序推進(jìn)，確保按時(shí)完成全市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時(shí)間進(jìn)度上往前趕、加快推進(jìn)，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭(zhēng)取在改革的實(shí)際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類(lèi)城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是南京堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對(duì)南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察，對(duì)南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委常委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”、走在前列的目標(biāo)任務(wù)，既面臨著后危機(jī)時(shí)期國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、2014年舉辦夏季青奧會(huì)等難得的歷史性新機(jī)遇，又面臨著經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明，一個(gè)地方的發(fā)展，既要有好的符合實(shí)際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，更要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地都在實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，并以此作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力，誰(shuí)的力度大、動(dòng)作快、措施實(shí)、效果好，誰(shuí)就能最大程度發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的作用，為科學(xué)發(fā)展增添動(dòng)力與活力。政府機(jī)構(gòu)既是我市推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實(shí)施“三個(gè)發(fā)展”政策意見(jiàn)的組織者、推動(dòng)者，政府機(jī)構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關(guān)系到“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，南京的每一個(gè)進(jìn)步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開(kāi)改革。這次機(jī)構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會(huì)中心城市的特點(diǎn)，突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要，無(wú)論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門(mén)，還是調(diào)整歸并組建的機(jī)構(gòu)，都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)設(shè)立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問(wèn)題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的開(kāi)局之年，搞好政府機(jī)構(gòu)改革，加快完善體制機(jī)制，不僅十分必要，而且十分迫切，關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨的十七大提出的深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)，是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀(jì)第二個(gè)10年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊(duì)而且要走在全省和國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市前列，關(guān)鍵在于把干部隊(duì)伍建設(shè)好，根本在于把體制機(jī)制調(diào)整好。要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想和工作原則，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建有利于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀(jì)以來(lái)，無(wú)論是萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，還是陽(yáng)光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國(guó)都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，連續(xù)多年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，群眾和企業(yè)對(duì)政出多門(mén)、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問(wèn)題反映仍然比較集中。這說(shuō)明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，管理制度不夠健全，權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范。這些問(wèn)題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，必須通過(guò)深化改革加以解決。這次政府機(jī)構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿(mǎn)意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。 推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)政治體制改革”。前一個(gè)時(shí)期，我們的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，成效十分明顯?，F(xiàn)在，啟動(dòng)了政府機(jī)構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項(xiàng)改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機(jī)構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，具有協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用，具有重要的支撐和推動(dòng)作用，搞好了就會(huì)使我們進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技體制等各項(xiàng)改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會(huì)事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀(jì)以來(lái)，市十一次、十二次黨代會(huì)都把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標(biāo)。南京改革開(kāi)放30年的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)，每當(dāng)我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步子快、成效好的時(shí)期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是南京最大的潛力所在。 “三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有改革和創(chuàng)新，就難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國(guó)家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)，這是南京的責(zé)任和使命，更是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革作為推動(dòng)全局改革的重要突破口，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要抓手，大力發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機(jī)構(gòu)，更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)當(dāng)好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之前，就專(zhuān)門(mén)成立了由我和建業(yè)同志任組長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組，直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。我市先后進(jìn)行了六次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進(jìn)落實(shí)最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級(jí)機(jī)構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為南京這次改革“有特色、力度大”。 一次改革要取得成功，根本的在兩點(diǎn)，第一是如何科學(xué)謀劃，第二是如何組織實(shí)施?，F(xiàn)在第一步設(shè)計(jì)層面已基本完成，已經(jīng)進(jìn)入第二步組織實(shí)施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機(jī)構(gòu)改革方案、擁護(hù)和支持這次改革的，很多部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負(fù)責(zé)同志顧全大局，正確對(duì)待個(gè)人得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從上級(jí)決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺(jué)悟、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分展示了南京干部隊(duì)伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過(guò)硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲，共同努力把這次機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作做好。
這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實(shí)際出發(fā)，突出建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動(dòng)南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。同時(shí)盡最大努力，優(yōu)化好干部隊(duì)伍，推進(jìn)新老合作交替。 要組織實(shí)施好這次機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動(dòng)南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機(jī)制。改革是手段，目的是要通過(guò)改革，破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，把活力釋放出來(lái)，把效力發(fā)揮出來(lái)。要通過(guò)這次改革，使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理，更加有利于把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加有利于推動(dòng)工作、破解難題，更好地推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、辦好青奧會(huì)，通過(guò)“十二五”或更長(zhǎng)一段時(shí)期的拼搏，使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實(shí)走在時(shí)代前列。 三項(xiàng)重點(diǎn)，就是要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)力推進(jìn)資源整合、強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。
要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務(wù)?，F(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后的問(wèn)題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進(jìn)城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門(mén)管得太多、太細(xì)，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會(huì)管理和公共服務(wù)相對(duì)較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問(wèn)題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)方面，從機(jī)構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)?、力度不夠大。要?jiān)決落實(shí)中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介分開(kāi)的要求，從宏觀上厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場(chǎng)能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項(xiàng)，要做到政府決不干預(yù)；凡是政府可做可不做的事項(xiàng)，也要本著積極培育市場(chǎng)的理念，政府主動(dòng)放手。在加強(qiáng)和改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，著力引導(dǎo)并推動(dòng)加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展職能。
要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。資源分散是南京的一個(gè)突出問(wèn)題。不僅有形的資源分散，無(wú)形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的十七大和十七屆二中全會(huì)對(duì)建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門(mén)體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索，減少了9個(gè)局級(jí)機(jī)構(gòu)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門(mén)體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實(shí)改變過(guò)去部門(mén)之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明，一件事多個(gè)部門(mén)管、誰(shuí)也管不好的問(wèn)題。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，管理就要管到位，服務(wù)就要服務(wù)到位，真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”，以無(wú)形資源的整合帶動(dòng)有形資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源效用的最大化。
要強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，更是南京實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的必然要求。保華書(shū)記明確指示南京要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對(duì)這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強(qiáng)烈。新一輪的城市競(jìng)合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應(yīng)該說(shuō)，有了一定的成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與先進(jìn)城市、先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。要通過(guò)這次改革，推動(dòng)政府各部門(mén)、全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)發(fā)展為己任，以服務(wù)群眾為追求，以更大的力度改進(jìn)作風(fēng)，以更實(shí)的舉措提高效能，努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地，讓人民群眾滿(mǎn)意，讓企業(yè)滿(mǎn)意，讓投資者滿(mǎn)意，讓人才滿(mǎn)意。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，這是此次機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級(jí)機(jī)構(gòu)的改革，一定要落實(shí)中央、省委省政府的要求和本次會(huì)議的精神，做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門(mén)制改革方向，抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級(jí)政府的特點(diǎn)，推進(jìn)管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限，健全基層社會(huì)管理體制，完善基層公共服務(wù)體系，強(qiáng)化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個(gè)主題，明確落實(shí)統(tǒng)籌社會(huì)建設(shè)的責(zé)任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項(xiàng)工作，全面做好社會(huì)管理建設(shè)服務(wù)各項(xiàng)工作?？h政府機(jī)構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，完善服務(wù)能力，建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個(gè)服務(wù)管理體制，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革完成之后逐步展開(kāi)。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個(gè)層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進(jìn)，要抓緊時(shí)間，盡快完成。
三、牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)黨性和紀(jì)律觀念，經(jīng)受住考驗(yàn)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散 任何一次政府機(jī)構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動(dòng)，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的順利完成，需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各單位的共同努力，需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。這次機(jī)構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿(mǎn)完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊(duì)伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革中，要向市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí)，切實(shí)做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗(yàn)，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負(fù)責(zé)干部大會(huì)上，我提出了這次改革要做到機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好 “三個(gè)好”的總體要求。按照這個(gè)要求，在具體操作中，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)善待”?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持深化改革的方向、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向、堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則，這三個(gè)方面非常重要。要做到“三個(gè)善待”：善待合并的單位、善待級(jí)別調(diào)整的單位、善待退下來(lái)的同志。盡最大可能調(diào)動(dòng)積極因素，盡可能將各項(xiàng)工作做細(xì)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要站在貫徹落實(shí)中央和省市機(jī)構(gòu)改革部署的政治高度，從推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會(huì)的大局出發(fā)，正確處理部門(mén)與全局、個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺(jué)服從組織安排。在改革過(guò)程中，大家要從思想和工作作風(fēng)上維護(hù)改革大局，推進(jìn)改革出新，為改革做貢獻(xiàn)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。不再保留的單位，雖然機(jī)構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項(xiàng)工作，防止工作斷檔。級(jí)別調(diào)整了的單位，要做到級(jí)別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過(guò)來(lái)的。多年來(lái)，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負(fù)重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機(jī)構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻(xiàn)。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對(duì)于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實(shí)、妥善安置好。市委特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)干部在政治上、工作上嚴(yán)格要求，在生活上、待遇上愛(ài)護(hù)關(guān)心，兩個(gè)方面都要硬。在這里強(qiáng)調(diào)一下，我們的干部在工作中該說(shuō)的就要說(shuō)，該批評(píng)的批評(píng)，這一點(diǎn)絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關(guān)心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關(guān)懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個(gè)發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。新提拔的同志，你們肩負(fù)著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機(jī)會(huì)，多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向班子里的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，解放思想、求真務(wù)實(shí)、勵(lì)精圖治，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開(kāi)手腳，大膽突破。工作單位變動(dòng)的同志，到了新的單位以后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，開(kāi)拓進(jìn)取，在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要做到主動(dòng)關(guān)心干部職工的實(shí)際困難，對(duì)調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，要設(shè)身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)于一些沒(méi)有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位?？傊痪湓?huà)，安置分流好干部也是這次改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，要滿(mǎn)懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護(hù)改革，支持改革，配合改革，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過(guò)渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場(chǎng)考驗(yàn)，一定能夠在這場(chǎng)考驗(yàn)中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過(guò)硬的思想作風(fēng)。
這次政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，涉及部門(mén)和人員多，調(diào)整力度大，社會(huì)各方面十分關(guān)注，能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進(jìn)，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)單位，要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要做到全局在胸、重點(diǎn)在握，精心組織、精細(xì)操作，周密部署、加快推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進(jìn)行，以局部改革的完全到位保證全市機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革有序推進(jìn)，注意掌握節(jié)奏，注意掌握政策，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)改革涉及的問(wèn)題一定要研究深、研究透，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，把事關(guān)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。黨委要總攬全局、把好方向，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，做好思想政治工作，協(xié)調(diào)各方力量，形成推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的合力。各級(jí)政府要按照既定方案，精心組織，抓好落實(shí)，在保質(zhì)保量的情況下要加快進(jìn)度，按時(shí)完成。各部門(mén)的“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，是本部門(mén)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，對(duì)改革的成效起著關(guān)鍵作用。要學(xué)會(huì)用堅(jiān)定的政治立場(chǎng)認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革，用開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革，以·開(kāi)闊大度的胸襟支持機(jī)構(gòu)改革，帶出一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)一支好的干部隊(duì)伍，樹(shù)立一種好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，取得一番好的機(jī)構(gòu)改革成效。
二是精心操作，確保重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成工作班子，明確任務(wù)，周密安排，狠抓落實(shí)，保證改革方案順利實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財(cái)政審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)。今天會(huì)議后，各部門(mén)和有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施。要重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準(zhǔn)配好干部、分流安置好干部這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。要切實(shí)做到方法步驟得當(dāng)，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密。各部門(mén)和有關(guān)單位要積極履行職責(zé)，密切配合、相互支持，保證機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。在實(shí)施過(guò)程中遇到新問(wèn)題，要及時(shí)向市機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市編辦反映匯報(bào)，采取有力措施加以解決。
三是嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，做到政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定，任何人不得以不正當(dāng)手段謀取職務(wù)和安排。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，絕不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整變動(dòng)之機(jī)挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢(qián)物、揮霍國(guó)家財(cái)產(chǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、檔案、保密等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)借機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的，要堅(jiān)決查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是深入細(xì)致，加強(qiáng)思想政治工作。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的政治思想工作，為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使大家講黨性、識(shí)大體、顧大局、守紀(jì)律。各級(jí)黨委黨組要及時(shí)掌握本部門(mén)、本單位干部的思想動(dòng)態(tài)，注意化解矛盾，理順情緒，避免波動(dòng)，確保穩(wěn)定。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人交流談心，要帶著感情做好思想政治工作，特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作，對(duì)確有困難的干部要盡可能地給予幫助，鼓勵(lì)和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在這次機(jī)構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。
五是全面推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。時(shí)間過(guò)得非常快，一季度已經(jīng)過(guò)去，各區(qū)縣、各部門(mén)都要回頭看看我們是不是奪取了開(kāi)門(mén)紅，各項(xiàng)指標(biāo)是否都達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。二季度十分關(guān)鍵，關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過(guò)半”，我們必須要抓緊抓好，達(dá)到進(jìn)度的要力爭(zhēng)發(fā)展得更好更快一些，保持良好的勢(shì)頭，沒(méi)達(dá)到的要拿出措施，迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門(mén)要正確處理好推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，確保機(jī)構(gòu)改革與各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。特別是要迅速把精力集中到推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”上來(lái)，毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟(jì)工作，尤其是把抓項(xiàng)目和抓投資作為重中之重，進(jìn)一步加大工作力度；要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會(huì)等各項(xiàng)工作，切實(shí)按照年初的預(yù)定目標(biāo)向前推進(jìn)；要毫不松懈地落實(shí)好籌辦青奧會(huì)的各項(xiàng)措施，把“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”的各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，既要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要確保各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。
機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，現(xiàn)在大政方針已定，要抓好深化落實(shí)和加快推進(jìn)工作，在中央和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神面貌和作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率地推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建成人民滿(mǎn)意的責(zé)任型服務(wù)型政府，為開(kāi)創(chuàng)加快“三個(gè)發(fā)展”、奮力走在前列的新局面，為“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”做出新貢獻(xiàn)。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。
（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢(qián)。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤(pán)考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開(kāi)，程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持政策面前人人平等；各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇八
昨天，中組部、人事部召開(kāi)深化干部人事制度改革工作會(huì)議，就認(rèn)真貫徹中央政治局會(huì)議精神，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、充分發(fā)揚(yáng)民主、進(jìn)一步完善干部選拔任用制度、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的必然要求，標(biāo)志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。
各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革的重大意義，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的這一重大政治責(zé)任。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學(xué)的選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效機(jī)制和科學(xué)方法，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。
對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下力氣抓好貫徹落實(shí);對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)轉(zhuǎn)化為法規(guī)性文件，適時(shí)出臺(tái);對(duì)于干部人事制度改革工作中，亟待解決而難度又比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，積極探索，勇于實(shí)踐，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展。要在深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的同時(shí)，以完善公務(wù)員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革;以創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，要重點(diǎn)把握好四個(gè)問(wèn)題：
一是必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持干部人事制度改革的正確方向。要通過(guò)改革，形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、政績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，遵循干部人事工作規(guī)律，做好全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評(píng)價(jià)、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
三是必須正確處理堅(jiān)持黨管人才原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，使干部人事制度改革健康有序地推進(jìn)。
四是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情，從能夠辦得到的事情入手，循序漸進(jìn)，成熟一個(gè)，推出一個(gè)，務(wù)求實(shí)效。整體推進(jìn)干部人事制度改革，關(guān)鍵是各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這些年來(lái)的實(shí)踐表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取決于各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)識(shí)的高度和重視的程度。
一個(gè)地方和部門(mén)的黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志思想重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，這個(gè)地方和部門(mén)的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。各級(jí)黨委(黨組)一定要從全黨全國(guó)工作的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)，不斷把干部人事制度改革推向深入。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
今天的會(huì)議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)后，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開(kāi)。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊(duì)伍，提高了辦事效率，同時(shí)也減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議上花園鄉(xiāng)有一個(gè)專(zhuān)題書(shū)面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會(huì)上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題。
當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國(guó)家整個(gè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，肩負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢(shì)在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
（一）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。
改革開(kāi)放以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點(diǎn)勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線(xiàn)，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的前沿陣地，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對(duì)各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對(duì)縣業(yè)務(wù)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡(jiǎn)人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
（二）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十
毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革是當(dāng)前擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。能否正確對(duì)待和切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，是對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。必須以辯證思維謀全局、抓落實(shí)。
一、既提高認(rèn)識(shí)又抓緊落實(shí)。
推進(jìn)干部人事制度改革，首先要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國(guó)干部人事制度改革雖然經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的實(shí)踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問(wèn)題暴露出來(lái)，這些問(wèn)題唯有通過(guò)深化改革才能逐步解決。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革，才能更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為黨的事業(yè)增添活力。改革是治本之策?，F(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問(wèn)題，要靠深化改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進(jìn)改革。這兩年群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度有提高，從總體上看，群眾對(duì)改革的舉措是擁護(hù)的、是贊同的。但工作仍有不足，群眾對(duì)此還有意見(jiàn)。要順應(yīng)干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進(jìn)。
要求改的堅(jiān)決改，點(diǎn)上成功的面上改，干部群眾呼聲高的大膽改，關(guān)鍵問(wèn)題重點(diǎn)改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬(wàn)別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己干。改革可能會(huì)有阻力和風(fēng)險(xiǎn)，但不能瞻前顧后、患得患失，要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長(zhǎng)的樊籬。
抓落實(shí)要遵循規(guī)律。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。要遵循改革的規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部成長(zhǎng)規(guī)律，充分考慮干部群眾的心理環(huán)境，暫時(shí)沒(méi)把握的先行試點(diǎn)，一時(shí)看不準(zhǔn)的深入研究。既要胸懷全局，又要心細(xì)如絲;既要大膽向前闖，又要穩(wěn)步往前行。干部人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不要指望一項(xiàng)改革解決所有問(wèn)題、一陣子改革永久解決問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)改革局勢(shì)的研判和改革實(shí)效的評(píng)估，不斷解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅(jiān)持，最有意見(jiàn)的要改進(jìn)，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢(shì)。干部人事制度改革事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大政、長(zhǎng)治久安大局、長(zhǎng)期執(zhí)政大計(jì)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。要有長(zhǎng)效機(jī)制，好的改革舉措要規(guī)范化、常態(tài)化。
二、既抓全盤(pán)又抓重點(diǎn)。
《規(guī)劃綱要》對(duì)今后20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，同時(shí)要突出重點(diǎn)。用人上出的問(wèn)題、干部群眾提的意見(jiàn)，很多涉及提名環(huán)節(jié)。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點(diǎn)突破項(xiàng)目。規(guī)范提名，重點(diǎn)是規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對(duì)一把手的提名權(quán)要予以保證，但不能將一把手的提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。提名信息應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實(shí)行責(zé)任提名，提名工作全程記實(shí)，明確提名人的責(zé)任。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，變印象認(rèn)定為考核評(píng)定。杜絕“優(yōu)點(diǎn)難甄別、缺點(diǎn)難發(fā)現(xiàn)、特點(diǎn)難總結(jié)、政績(jī)難認(rèn)定”的現(xiàn)象。要整合考評(píng)資源，切實(shí)解決多頭、重復(fù)、頻繁考評(píng)的問(wèn)題，使考核結(jié)果既能選優(yōu)，又能下庸，讓出色者出眾，無(wú)績(jī)者無(wú)位。
公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部群眾認(rèn)為近年來(lái)最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高。公開(kāi)選拔不能唯分取人，分?jǐn)?shù)高的不一定品德高、水平高;競(jìng)爭(zhēng)上崗不能唯票取人，票的優(yōu)勝者不一定是優(yōu)秀者。要把考德、考能、考績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終把考德放在首位，好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，讓干得好的考得上，競(jìng)得上的服眾，競(jìng)不上的服氣。重視基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是中央作為保證黨政機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措提出來(lái)的。《規(guī)劃綱要》對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊(duì)伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線(xiàn)的干部選上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅(jiān)持和完善面向基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度，完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進(jìn)改革，使這種狀況得到及時(shí)有效的改變。
三、既重定制度又重守制度。
的制度不管用的一個(gè)重要原因是制度不好用，增強(qiáng)制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對(duì)干部的德怎么考察評(píng)定;班子取得的政績(jī)，班子成員的貢獻(xiàn)怎么區(qū)分認(rèn)定;調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，不適宜的標(biāo)準(zhǔn)怎么確定，調(diào)整下來(lái)怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，尋求破解之策，用實(shí)踐成果豐富制度成果。
四、既要會(huì)做又要會(huì)說(shuō)。
當(dāng)前，干部人事制度改革面臨的社會(huì)輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強(qiáng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說(shuō)、當(dāng)說(shuō)則說(shuō)、說(shuō)則說(shuō)好。要把握改革基調(diào)，適度說(shuō)。心中有底數(shù)，說(shuō)話(huà)才有底氣。組工干部要深入研究改革，對(duì)改革的原則、方針、目標(biāo)、任務(wù)、要求和開(kāi)展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗(yàn)，等等，要做到心知肚明，靈活運(yùn)用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說(shuō)。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話(huà)語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大改革的網(wǎng)絡(luò)正面聲音和社會(huì)影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說(shuō)。組織部門(mén)要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實(shí)行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個(gè)聲音對(duì)外。重要的改革宣傳必須按程序報(bào)批，防止炒作和誤讀誤導(dǎo)。處理好改革信息的保密性和公開(kāi)性關(guān)系，哪些能公開(kāi)、哪些不能公開(kāi)、在哪些范圍公開(kāi)，要有一個(gè)基本規(guī)范，能公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，保證干部人事制度改革的嚴(yán)肅性。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十一
根據(jù)省市有關(guān)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類(lèi)臨時(shí)機(jī)構(gòu)要一律撤銷(xiāo)，對(duì)原經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會(huì)化進(jìn)程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個(gè)數(shù)由原來(lái)的16個(gè)調(diào)整為8個(gè)，具體的設(shè)置，人事局事先已和各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，根據(jù)職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整：撤銷(xiāo)農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、果樹(shù)站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心；撤銷(xiāo)農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所，組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心；撤銷(xiāo)水產(chǎn)站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產(chǎn)站；將原廣播站更名為廣播電視站；將原土地管理所更名為國(guó)土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所，與國(guó)土資源管理所合署辦公；保留文化站，并增加宣傳報(bào)道職能；保留水利站；保留計(jì)劃生育服務(wù)站。
二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。
按政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，不再承擔(dān)行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，將原事業(yè)單位承擔(dān)的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)一時(shí)難以剝離的行政管理職能，可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關(guān)的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)行政事分開(kāi)。同時(shí)將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行事企分開(kāi)。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和變更登記，確立法人主體資格。
三是條塊關(guān)系必須理順。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化站、計(jì)劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務(wù)上接受縣主管部門(mén)指導(dǎo)；國(guó)土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實(shí)行縣主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門(mén)管理為主（其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財(cái)、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級(jí)主管部門(mén)管理為主的事業(yè)單位，其人財(cái)物以縣級(jí)主管部門(mén)管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實(shí)行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據(jù)這一要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來(lái)的1462名，精減到975名，精簡(jiǎn)33.31%。精減人員編制是上級(jí)要求的一項(xiàng)剛性指標(biāo)，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是否到位的準(zhǔn)繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡(jiǎn)人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和職位，達(dá)到減員增效目的。需要強(qiáng)調(diào)的是在這次機(jī)構(gòu)改革的具體實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實(shí)有人員的現(xiàn)狀，適當(dāng)控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開(kāi)公正。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十二
深化干部人事制度改革，建立充滿(mǎn)活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)特別是近年來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)選人用人理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)這一要求，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，著力從以下五方面進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。
一、堅(jiān)持正確原則、把握正確方向。
貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持正確原則，把握正確方向。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，堅(jiān)持合理規(guī)范的有序競(jìng)爭(zhēng)，把各類(lèi)優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進(jìn)取、敢闖敢干，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，群眾認(rèn)可、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線(xiàn)，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化;擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過(guò)程;堅(jiān)持依法、按章辦事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來(lái)，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的干部人事制度體系，真正實(shí)現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
二、進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確要求，要進(jìn)一步完善和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部以正確政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來(lái)，我省在這方面進(jìn)行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)辦法、百分制量化考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法的干部科學(xué)考評(píng)體系，并普遍運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，對(duì)各級(jí)干部產(chǎn)生了積極的影響，推動(dòng)了各級(jí)干部從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，從重gdp、財(cái)政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應(yīng)向突出長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。
評(píng)結(jié)果運(yùn)用制度、考評(píng)責(zé)任追究制度、干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)制度等相關(guān)的配套制度。特別是在日常考核制度中，要把干部德的標(biāo)準(zhǔn)列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德?tīng)顩r，為落實(shí)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t提供依據(jù)。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來(lái)，我省積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制，面向全國(guó)公開(kāi)選拔了28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)黨委積極面向社會(huì)公開(kāi)選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門(mén)正職(含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門(mén)的常務(wù)副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，省、市、縣三級(jí)在黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專(zhuān)題報(bào)告，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，部分市還對(duì)當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
下一步，我們將從五個(gè)方面貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和重要崗位滿(mǎn)5年、其他崗位滿(mǎn)20xx年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流，并加大對(duì)新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門(mén)交流力度，促進(jìn)干部合理流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來(lái)自基層一線(xiàn)黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹(shù)立重視基層用人導(dǎo)向的要求，緊密結(jié)合山西實(shí)際，聯(lián)動(dòng)考慮，整體運(yùn)作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，公開(kāi)選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記到省直機(jī)關(guān)任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職，選聘了1萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來(lái)自基層一線(xiàn)的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。
生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書(shū)記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)任職的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作，當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開(kāi)展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部，健全完善后備干部庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度。
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好，使跑官要官者沒(méi)有市場(chǎng)，買(mǎi)官賣(mài)官者受到處罰。近年來(lái)，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束，在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從山西實(shí)際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”，并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開(kāi)展了市、縣黨政正職群眾滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查，為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并及時(shí)將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)予以糾正處理。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，突出“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查制度，開(kāi)展對(duì)市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿(mǎn)意度民意調(diào)查工作，及時(shí)了解群眾對(duì)選人用人的評(píng)價(jià)，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組(黨委)向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運(yùn)用提醒談話(huà)、批評(píng)教育、組織函詢(xún)、誡勉談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重要事項(xiàng)等手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報(bào)制度，特別是建立組織部門(mén)內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制，形成以組織部門(mén)為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)省有關(guān)意見(jiàn)精神，部署安排全縣“慈善一日捐”活動(dòng)任務(wù)。剛才，縣慈善總會(huì)x會(huì)長(zhǎng)對(duì)2019年全縣慈善工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年即將開(kāi)展的慈善募捐活動(dòng)作了全面部署，講的很好很具體，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任感。
近年來(lái)，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的共同努力下，在社會(huì)各界的大力支持下，全縣慈善工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，慈善資金總量不斷擴(kuò)大，組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，慈善救助深入開(kāi)展，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響，有力支持了我縣社會(huì)保障事業(yè)和社會(huì)文明的發(fā)展，為構(gòu)建和諧x作出了積極貢獻(xiàn)?？h委、縣政府對(duì)全縣慈善工作是充分肯定的。在這里，我代表縣委、縣政府向?yàn)榇壬剖聵I(yè)付出艱辛勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝！向支持參與x慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！
對(duì)慈善事業(yè)關(guān)心支持的程度，已成為衡量市民素質(zhì)高低的重要標(biāo)志；
特別是我縣正在創(chuàng)建文明城市，參與慈善事業(yè)，能夠增強(qiáng)人們“人人為我、我為人人”的自豪感和公民意識(shí)，有利于形成友愛(ài)互助、文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。慈善是一種境界。中華民族素有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，有著深厚的慈善道德積淀。如孔子的“仁愛(ài)”思想，孟子的“出入相友、守望相助、疾病相持、百姓親睦”等，歷來(lái)為大眾所推崇。所謂行善積德，說(shuō)明慈善是立足于慈悲心的道德行為。發(fā)展慈善事業(yè)，不僅僅從外在上助人解困，同時(shí)捐贈(zèng)者的社會(huì)價(jià)值也得到了認(rèn)可，更深層次的是捐贈(zèng)者的心靈會(huì)得到提升、人格得到成長(zhǎng)、精神得到愉悅。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，支持和參與慈善事業(yè)，既是對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)，更是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)立德的境界。
二、強(qiáng)化措施，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
要突出機(jī)制創(chuàng)新，在培植特色亮點(diǎn)上下功夫；
要突出救助實(shí)效，在創(chuàng)新救助項(xiàng)目上下功夫，著重解決怎么募、誰(shuí)來(lái)捐、如何用三個(gè)問(wèn)題。
要改進(jìn)工作方法，做到目標(biāo)與手段相結(jié)合、集中與經(jīng)常相結(jié)合、重點(diǎn)與普及相結(jié)合、自愿與引導(dǎo)相結(jié)合。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，充分利用“慈善一日捐”活動(dòng)載體，在堅(jiān)持自愿、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的前提下，抓好組織發(fā)動(dòng)，充分挖掘慈善資源，不斷豐富慈善活動(dòng)形式手段，多渠道多層次募集資金。注重方式方法的創(chuàng)新，通過(guò)宣傳教育激發(fā)人們內(nèi)心向善的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)社會(huì)群眾自覺(jué)主動(dòng)地參與慈善募捐，絕不能把目標(biāo)簡(jiǎn)單分解搞攤派。
近年來(lái)，全縣“慈善一日捐”活動(dòng)形成了黨政重視、部門(mén)配合的良好格局。下一步，要堅(jiān)持黨員干部帶頭，結(jié)合x(chóng)x專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，率先垂范，自覺(jué)把參與募捐活動(dòng)作為發(fā)揮黨員先鋒作用、關(guān)心困難群眾的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持縣內(nèi)外統(tǒng)籌，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和企業(yè)職工的捐贈(zèng)熱情，積極動(dòng)員在外鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)，進(jìn)一步拓寬募捐渠道。要?jiǎng)?chuàng)新理念，借助互聯(lián)網(wǎng)+的東風(fēng)，把實(shí)體募捐和網(wǎng)絡(luò)募捐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力拓展捐贈(zèng)范圍和規(guī)模。
總的要求是把現(xiàn)有慈善資金用在刀刃上，做到用有規(guī)范、用在實(shí)效、用重陽(yáng)光。扶貧濟(jì)困是慈善工作的重要環(huán)節(jié)?？h慈善總會(huì)要把更多的精力放到社會(huì)救助上，通過(guò)實(shí)施科學(xué)合理的救助，把慈善資金真正落到實(shí)處、救到急處、用到難處。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，滿(mǎn)足困難群眾多樣化、多層次的需求，真正形成慈善事業(yè)與社會(huì)救助的有效銜接和功能互補(bǔ)，共同織牢社會(huì)生活安全網(wǎng)。統(tǒng)籌解決好扶貧與扶智、輸血與造血、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，完善結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等措施，讓困難群眾共享發(fā)展成果。要關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)特殊群體和困難群體的影響，關(guān)注嚴(yán)重自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活造成的困難，把有限的資源相對(duì)集中地投放在急需幫助的困難對(duì)象身上，使善款發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。要完善社會(huì)救助和慈善資源信息對(duì)接機(jī)制，暢通社會(huì)救助渠道，使各類(lèi)慈善資源、社會(huì)救助資源充分發(fā)揮作用。
三、強(qiáng)化組織，匯聚慈善事業(yè)健康發(fā)展合力。
慈善事業(yè)是黨委、政府主導(dǎo)的社會(huì)救助工作的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委、政府要高度重視，精心組織，周密部署，促進(jìn)全縣慈善事業(yè)快速健康發(fā)展。
各鎮(zhèn)區(qū)要把“慈善一日捐”工作擺上重要議程，做到有目標(biāo)、有行動(dòng)、有檢查、有成果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)門(mén)班子，認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決慈善工作中遇到的突出問(wèn)題，將慈善捐贈(zèng)工作納入精神文明建設(shè)、文明單位評(píng)選和行業(yè)管理內(nèi)容，切實(shí)把募捐工作落到實(shí)處?？h直各部門(mén)、各單位要積極組織機(jī)關(guān)干部職工帶頭捐贈(zèng)，做慈善事業(yè)的推動(dòng)者、踐行者和服務(wù)者，引領(lǐng)和帶動(dòng)社會(huì)各界積極投身慈善事業(yè)。廣大企業(yè)主、社會(huì)各界人士要承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，致富思源、回報(bào)社會(huì)，主動(dòng)投身慈善事業(yè)，向需要幫助的人們奉獻(xiàn)更多的愛(ài)心。
營(yíng)造慈善氛圍。充分發(fā)揮主流媒介、新興媒體和各種現(xiàn)代科技手段的作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將“弘揚(yáng)美德，助力慈善，奉獻(xiàn)愛(ài)心”的慈善文化送到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的慈善意識(shí)，在全社會(huì)形成支持慈善光榮、參與慈善高尚的社會(huì)風(fēng)尚。培育慈善文化。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和慈善精神，積極宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善價(jià)值，讓慈善的種子在每個(gè)人心中生根發(fā)芽，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，從而擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力。培樹(shù)慈善典型。培育作用彰顯的慈善典型，用身邊事教育身邊人，激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持參與慈善的積極性、主動(dòng)性。
把建設(shè)慈善公信作為核心要義，推動(dòng)慈善事業(yè)規(guī)范專(zhuān)業(yè)、公開(kāi)透明，贏得大眾信任?？h慈善總會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū)分會(huì)要按照法定程序，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，主動(dòng)公布善款籌集和使用情況，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，向社會(huì)公眾展現(xiàn)一本明白賬、放心帳和良心賬，把慈善活動(dòng)打造成陽(yáng)光工程。
同志們，慈善之舉情義無(wú)價(jià)，扶危濟(jì)困功德無(wú)量。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，為我縣慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)和諧幸福x作出我們積極的貢獻(xiàn)。我相信，只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài)，x的明天將更加美好！
謝謝大家。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們：
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，通過(guò)“以工補(bǔ)農(nóng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；第二階段，通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；第三階段，通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；目前，蘇州市已進(jìn)入第四階段，即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。
2003。
年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，推進(jìn)力度很大，在。
2003。
年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí)，稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過(guò)渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”，人均減負(fù)增收60多元。
農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。
2004。
年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè)，6.94萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、19.95萬(wàn)農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè)，入社農(nóng)民2.51萬(wàn)戶(hù)，入社承包土地6.62萬(wàn)畝。培育和發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村新型專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè)，其中，建立各類(lèi)種養(yǎng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社183個(gè)，入社農(nóng)戶(hù)7726戶(hù)；；建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè)，入會(huì)會(huì)員1.55萬(wàn)人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶(hù)11423戶(hù)，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過(guò)“三大合作”改革，加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來(lái)自集體的資本收益；促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進(jìn)了村民自治進(jìn)程，提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)成為股東，30萬(wàn)農(nóng)民成為股民，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)18.4萬(wàn)戶(hù)。
2004。
年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。
提供。
收入280元，比上年增收57元。
農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障。
年6月，市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見(jiàn)》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法，至。
2008。
2008。
年達(dá)到60，
2010。
2008。
年達(dá)到60，
2010。
年達(dá)到100。到。
2004。
年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標(biāo)準(zhǔn)為120元）的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元，全市有1.53萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)、3.4萬(wàn)農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”，參保率達(dá)100。人均基金水平200元；全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬(wàn)人，參保率達(dá)到78；有56萬(wàn)老年農(nóng)民無(wú)門(mén)檻進(jìn)入農(nóng)村社保，每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，占全市老年農(nóng)民78。
絡(luò)，建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力。
提供。
就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從。
2004。
年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開(kāi)放，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前，全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所，并實(shí)行了全市聯(lián)。
網(wǎng)
以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。
農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會(huì)事業(yè)更加繁榮。
年、
2003。
年，全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性，全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元，兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬(wàn)元，65.96萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)直接受益。同時(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn)，以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達(dá)到剛性化或黑色化，各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過(guò)30分鐘，穿越全境不超過(guò)1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬(wàn)名，農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí)，按一定比例配備預(yù)防保健人員，大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，這些年來(lái)，無(wú)論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤(pán)考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。
共享共用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通設(shè)施，城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。
網(wǎng)
城鄉(xiāng)聯(lián)線(xiàn)鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。
網(wǎng)
為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
更新觀念；政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后來(lái)者是大有啟示意義的。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十五
同志們、農(nóng)民朋友們：
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是。
黨
中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級(jí)。
黨
委、政府工作的重點(diǎn)。今年，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點(diǎn)，樹(shù)立新追求，激發(fā)新動(dòng)力，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此，今天我們?cè)谶@里舉行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月啟動(dòng)儀式，目的就是要引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)人民投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶(hù)曉、深入人心。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的和效果。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個(gè)村民小組要懸掛一條橫幅。每個(gè)村還要抓兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。
黨
政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全村整體推進(jìn)，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，抓出成效。各村。
黨
支部還要把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果階段的重要任務(wù)，組織廣大農(nóng)村。
黨
員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大。
思想。
動(dòng)力。
各包村。
領(lǐng)導(dǎo)。
駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標(biāo)”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義目標(biāo)任務(wù)政策措施，把聲音傳到每個(gè)村組每家每戶(hù)，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。要積極探索新時(shí)期群眾工作方法，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育示范引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)等方法，切實(shí)做好群眾工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要的。
思想。
激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的。
精神。
用自己的`雙手建設(shè)美好家園。
觀念，理清發(fā)展思路和目標(biāo)，大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、加快科技化進(jìn)程的生產(chǎn)發(fā)展要求；制定住房講配套實(shí)用，吃飯講健康營(yíng)養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標(biāo)；制定勤勞致富、誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀(jì)、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn)；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務(wù)；制定。
黨
務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結(jié)合宣傳月活動(dòng)和“一池三改”工程，對(duì)現(xiàn)有小康住宅集中開(kāi)展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問(wèn)題，從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
春風(fēng)得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風(fēng)，以昂揚(yáng)的。
精神。
狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來(lái)，與全鎮(zhèn)各級(jí)。
黨
政組織和廣大農(nóng)民朋友一道，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求，貫徹落實(shí)x月x日召開(kāi)的全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，對(duì)我縣今年的招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署，深入反思和查找全縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，堅(jiān)決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，助推x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，x對(duì)《x縣2021年招商引資實(shí)施方案》作了說(shuō)明，縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言，幾個(gè)書(shū)面發(fā)言的我也認(rèn)真看了看，總體上認(rèn)識(shí)比較到位，講的也很實(shí)，接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。這里，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
好的營(yíng)商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力，哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來(lái)，*********高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，在多個(gè)場(chǎng)合就打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出重要要求，******強(qiáng)調(diào)，“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶(hù)”“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境，改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月，省委、省政府印發(fā)《廣東省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》，以深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革為抓手，加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地。
今年以來(lái)，市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把它作為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，市委瑞軍書(shū)記親自謀劃、親自部署。瑞軍書(shū)記在全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出，“韶關(guān)發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資放到更加突出的重要位置，通過(guò)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓營(yíng)商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?！边@也非常符合x(chóng)的實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，既是x開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期，也是全面建成小康社會(huì)成果的鞏固提升期，更是加快推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰，事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒(méi)有好的營(yíng)商環(huán)境，我們就招不來(lái)商、引不來(lái)人才，即使招來(lái)了商、引來(lái)了人才，也留不住，推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話(huà)。全縣上下要解放思想，站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)*********重要講話(huà)精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動(dòng)，也是x推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，要真刀真槍上、大刀闊斧改，全力打造x營(yíng)商環(huán)境好口碑，為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋，贏得主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市關(guān)于全面深化改革年決策部署，以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進(jìn)行政審批制度改革，持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程，精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，提高政府辦事效率，用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來(lái)企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革，加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè)，完善商事登記全程電子化辦理，確保企業(yè)開(kāi)辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革，完善部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)投資審批“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和事項(xiàng)全部納入工建系統(tǒng)審批管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的銜接，實(shí)行提前介入、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一反饋，避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證，加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)事項(xiàng)梳理排查，動(dòng)態(tài)管理涉企收費(fèi)目錄清單，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi)，以及企業(yè)租賃合同中的不合理?xiàng)l款，禁止指定中介服務(wù)，努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念，帶頭講誠(chéng)信、守承諾，全面清理處置政府違約失信問(wèn)題，認(rèn)真履行與市場(chǎng)主體依法簽訂的各類(lèi)合同，杜絕出現(xiàn)“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠(chéng)信行為；要全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入開(kāi)展“四送一服”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳，加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”合作，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費(fèi)服務(wù)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式，實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度，建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單，采取激勵(lì)與懲戒聯(lián)合的方式，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的社會(huì)信用體系。
要樹(shù)牢法治思維，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，積極打造公平公正、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。要全面落實(shí)“非禁即入”，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)資本依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，將執(zhí)法行為與教育幫助市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法簡(jiǎn)單化機(jī)械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象；要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)聲譽(yù)信譽(yù)、侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度，及時(shí)為市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議，共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。
要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全力構(gòu)建一流的社會(huì)環(huán)境。要深化平安x建設(shè)，強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類(lèi)違法犯罪行為，加強(qiáng)問(wèn)題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解，嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造，圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)，加快3所公辦幼兒園新建項(xiàng)目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項(xiàng)目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升，不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平；繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施，加快推進(jìn)市民活動(dòng)中心建設(shè)，不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)最美小城”品牌。
堅(jiān)持把開(kāi)展“雙招雙引”和提升營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不斷提高招商引資水平，在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地中提升營(yíng)商環(huán)境，用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要注重“朋友圈”招商，根據(jù)x等重點(diǎn)企業(yè)，以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會(huì)協(xié)會(huì)等招商資源，全面梳理招商信息網(wǎng)鏈，集中攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項(xiàng)目。要堅(jiān)持“走出去”招商，各招商工作組每個(gè)月至少外出x天招商，出門(mén)前做好企業(yè)分析功課，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，找準(zhǔn)與x深化合作的契合點(diǎn)，主動(dòng)上門(mén)拜訪，采取個(gè)性化、定制式攻堅(jiān)，引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項(xiàng)目。要深化“搭臺(tái)子”招商，大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項(xiàng)目建設(shè)，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力，大力引進(jìn)類(lèi)似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
要充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”制作用，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作，親自開(kāi)展招商引資、親自解決項(xiàng)目落地問(wèn)題；各牽頭責(zé)任部門(mén)落實(shí)管行業(yè)必須管招商要求，全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條，編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線(xiàn)圖，以及重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄表，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈需求，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，通過(guò)“招一個(gè)，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
堅(jiān)持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)車(chē)八嶺人才驛站項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)＜襾?lái)x開(kāi)展科研活動(dòng)，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口，下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才，柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培育，重點(diǎn)加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作、人才訂單培養(yǎng)，大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù)，全面落實(shí)人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶(hù)、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問(wèn)題，讓x成為人才安居樂(lè)業(yè)的“最美小城”。
用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問(wèn)題，要加快土地收儲(chǔ)，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要聚集目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)市民活動(dòng)中心、隘子過(guò)境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)。要加快推進(jìn)歷史補(bǔ)充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，確保如期完成x畝歷史補(bǔ)充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù)，全力保障項(xiàng)目用地。要加快盤(pán)活閑置低效用地，扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)閑置土地和低效用地排查，通過(guò)征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購(gòu)儲(chǔ)備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐，盤(pán)活存量土地資源。
要打通服務(wù)鏈條，強(qiáng)化“全程代辦”服務(wù)，理順招商部門(mén)、項(xiàng)目推進(jìn)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)職能，建立從項(xiàng)目洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條，全面提升項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)效率。要善于牽線(xiàn)搭橋，用活用好我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，積極主動(dòng)為本地企業(yè)之間，本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展，為企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)、擴(kuò)大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問(wèn)題去，要解決實(shí)際問(wèn)題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—督促整改”工作閉環(huán)，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，制定項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制，以最大的力度解決企業(yè)項(xiàng)目在用工、審批、融資等方面的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)。
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算，服務(wù)水平高不高，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿(mǎn)意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)尺，樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念，全面提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，要敢擔(dān)當(dāng)善作為，想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成，不斷提升企業(yè)認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。
一分部署，九分落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)持率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住??！秞縣2021年度招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，接下來(lái)將會(huì)印發(fā)實(shí)施，各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長(zhǎng)攻堅(jiān)、部門(mén)協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，確保圓滿(mǎn)完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。
好的營(yíng)商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，我縣大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分，一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權(quán)謀私的情況；另一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，存在不作為、慢作為的問(wèn)題。這些問(wèn)題，有的帶有一定普遍性，有的存在于個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別同志，但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)，力戒形式主義與官僚主義，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
要建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問(wèn)題，過(guò)度強(qiáng)調(diào)按程序辦事，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。要暢通舉報(bào)渠道，在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)方式，廣泛收集線(xiàn)索?？h委督查室、縣政府督查室要積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查，督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實(shí)處，對(duì)不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿(mǎn)意度低下的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。同時(shí)，要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道，形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既要真抓實(shí)干確保成效，也要宣傳造勢(shì)，濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心，贏得對(duì)我們投資環(huán)境的信心。要通過(guò)多平臺(tái)、多渠道及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，大力宣傳尊商重企的理念，努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍，把投資者人引進(jìn)來(lái)、心安下來(lái)、事干起來(lái)。
同志們，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，x的發(fā)展也站到一個(gè)新的起點(diǎn)上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?，在省、市的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全身投入招商引資，把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，法治是人類(lèi)政治文明的重要成果，法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決把“法治建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展好，不斷提高依法治縣水平，為建設(shè)幸福美好新x營(yíng)造良好法治環(huán)境。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十八
改革，中國(guó)的話(huà)，現(xiàn)在經(jīng)常指的是改變舊體制和舊事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本性的調(diào)整，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革，中國(guó)的話(huà)，現(xiàn)在經(jīng)常指的是改變舊體制和舊事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本性的調(diào)整，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
嘉祥縣下轄13個(gè)鎮(zhèn)街，584個(gè)村(居)，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人。多年來(lái)，由于重男輕女思想的歷史沿襲和喪事大操大辦遺存陋習(xí)的深刻影響，嘉祥縣高額彩禮、婚喪嫁娶攀比之風(fēng)一直沒(méi)有得到有效遏制，給我縣移風(fēng)易俗工作帶來(lái)巨大壓力。為改變被動(dòng)局面，我們迎難而上，統(tǒng)籌謀劃，抓好五個(gè)強(qiáng)化，注重落實(shí)落細(xì)，有效促進(jìn)了全縣移風(fēng)易俗工作的開(kāi)展。在2019年度群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，實(shí)現(xiàn)了由全市排名墊底到全省排名第81、全市排名第5的逆轉(zhuǎn)。我們的做法和體會(huì)是：
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要突出主體責(zé)任?？h委成立了移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)系會(huì)議制度，統(tǒng)籌謀劃，形成合力。突出鎮(zhèn)街主體責(zé)任。明確指出各鎮(zhèn)街是移風(fēng)易俗工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，肩負(fù)“守土有責(zé)、矢守?fù)?dān)責(zé)”的重要任務(wù)。在市縣組織的移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調(diào)查中，連續(xù)3個(gè)月在全縣排名后3名的鎮(zhèn)街取消“文明鎮(zhèn)街”稱(chēng)號(hào)，年底考核不得評(píng)為“好”等次。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。倡導(dǎo)全縣黨員干部和公職人員在婚事中帶頭少要或不要彩禮、帶頭舉行節(jié)儉婚禮、帶頭不宴請(qǐng)紅白理事會(huì)成員，做到“三帶頭”；在喪事方面嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，倡?dǎo)節(jié)儉治喪、倡導(dǎo)生態(tài)安葬、倡導(dǎo)低碳祭掃，做到“三倡導(dǎo)”。對(duì)大操大辦的，由縣紀(jì)委、縣監(jiān)委按照《進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員和國(guó)家公職人員操辦婚喪喜慶等事宜報(bào)備工作的通知》（嘉紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是全面落實(shí)殯葬惠民政策。自2019年1月1日開(kāi)始，我縣全面推行了殯葬惠民政策，實(shí)現(xiàn)了基本殯葬惠民服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋，全年共落實(shí)惠民資金512萬(wàn)元，提高了群眾滿(mǎn)意度。二是扎實(shí)開(kāi)展散埋亂葬集中整治活動(dòng)。繼2018年我縣率先出臺(tái)《嘉祥縣推進(jìn)殯葬改革集中整治散埋亂葬工作實(shí)施方案》（嘉室字〔2018〕19號(hào)）后，2019年，按照省市要求全縣繼續(xù)深入治理，共清理墓碑12750個(gè)，落實(shí)第一批散埋亂葬集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金91.92萬(wàn)元。三是加快公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)步伐。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，研究出臺(tái)了《嘉祥縣村級(jí)公益性殯葬設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》（嘉政辦[2019]54號(hào)），出臺(tái)了每平方米縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)700元、各村按人口區(qū)別落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的政策，有效地解決了浪費(fèi)耕地、“裝棺再葬”等問(wèn)題。截至目前，我縣已建成村級(jí)公益性公墓（骨灰堂）13個(gè)，正在規(guī)劃建設(shè)的25個(gè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金85萬(wàn)元。
一是針對(duì)“因婚致貧”“因婚返貧”等問(wèn)題在全縣深入開(kāi)展了“抵制高額彩禮、倡導(dǎo)文明婚俗”主題宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立婚嫁新觀念、新風(fēng)尚，首先解決“思想脫貧”的問(wèn)題。二是持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗文藝演出活動(dòng)。集中4個(gè)月的時(shí)間，組織文藝演出隊(duì)，為全縣13個(gè)鎮(zhèn)街演出70余場(chǎng)，觀看群眾1.6萬(wàn)余人次，使群眾在喜聞樂(lè)見(jiàn)中受到了感染和教育。三是典型引導(dǎo)。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，在全縣開(kāi)展了“不要彩禮的好媳婦”評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)了一批移風(fēng)易俗先進(jìn)典型。同時(shí)，組織村黨員干部赴曲阜市、汶上縣等兄弟縣（市區(qū)）學(xué)習(xí)，使我們深受啟發(fā)和教育。
督導(dǎo)考核是保證工作成效的有力武器和決勝之舉。一是加大自查力度。對(duì)鎮(zhèn)街下發(fā)通知，制定檢查內(nèi)容、設(shè)計(jì)檢查表格，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街每月進(jìn)行“村村到”自查。二是采取“四不兩直”的方式，加大縣級(jí)督查力度。全年開(kāi)展了6次暗訪督查，下發(fā)了6期《全縣移風(fēng)易俗督查通報(bào)》，督促鎮(zhèn)街抓好工作整改。三是將移風(fēng)易俗工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，將考核分?jǐn)?shù)納入各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核實(shí)績(jī)和當(dāng)年村級(jí)大考核大排名成績(jī)，考核成績(jī)與村支部書(shū)記績(jī)效補(bǔ)貼掛鉤，倒逼基層干部抓好落實(shí)。
在下步工作中，我們決心以貫徹落實(shí)這次大會(huì)精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，采取更加有力的措施，把我縣移風(fēng)易俗工作繼續(xù)抓實(shí)抓好，為全市移風(fēng)易俗工作做出積極努力。
同志們：
移風(fēng)易俗工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，年初，在全縣三級(jí)干部大會(huì)上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，我們也多次在黨政會(huì)、干部大會(huì)上進(jìn)行了貫徹推進(jìn)。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了清純簡(jiǎn)樸的社會(huì)風(fēng)氣,深云移風(fēng)易俗工作成效顯著。但是，整體的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，比如，深云籍參與網(wǎng)度的人數(shù)一直排在全縣前列；碼頭、角落、宗族文化影響著深云經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)；黨員和公職人員操辦婚喪喜慶報(bào)備還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部分黨員、干部沒(méi)能起到帶頭標(biāo)桿作用；在健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，推行文明節(jié)儉風(fēng)尚，形成有效監(jiān)督約束，開(kāi)展基層文化服務(wù)等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這些陋習(xí)和問(wèn)題的存在，不斷增加了群眾的負(fù)擔(dān)，影響了深云的建設(shè)，成為阻礙深云發(fā)展的絆腳石、攔路虎。如何破解這些難題，剛才，向前同志已經(jīng)做了具體部署，彭水、上宇等2個(gè)村做了很好的經(jīng)驗(yàn)典型發(fā)言，可學(xué)習(xí)性高、可借鑒性強(qiáng)，各村（社區(qū)）要高度重視，持之以恒、抓好落實(shí)，久久為功、破舊出新。我在這里，講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
關(guān)鍵期，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，是精準(zhǔn)脫貧的最后攻堅(jiān)期，是消滅空殼村、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的決勝期，杜絕“舊”風(fēng)氣、風(fēng)俗，塑造文明新風(fēng)尚，推動(dòng)移風(fēng)易俗，保障和諧發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩。
一要堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)。充分利用宣傳欄、宣傳車(chē)、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式，造濃社會(huì)氛圍，讓移風(fēng)易俗的相關(guān)規(guī)定、意義家喻戶(hù)曉、深入人心，讓人民群眾理解、支持移風(fēng)易俗工作。要深入挖掘和宣傳引導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型、鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面。鎮(zhèn)微信公眾號(hào)要廣泛宣傳先進(jìn)典型，曝光鋪張浪費(fèi)、大操大辦等不良現(xiàn)象。
予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各村（社區(qū)）要摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)夭涣硷L(fēng)氣有些、有什么背景情況，把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái)，對(duì)“移什么風(fēng)”“易什么俗”要找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)。比如：有些村存在的大操大辦紅白喜事、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及鋪張浪費(fèi)；失信失德，有些村干部就是因?yàn)槭挪荒茏鳛榇濉皟晌比诉x，辦公室每天都能接到好幾通來(lái)電，找村里某人銀行信用卡催債電話(huà)；還有黃賭毒等問(wèn)題，各村（社區(qū)）要深入摸索排查，有針對(duì)性解決，對(duì)癥下藥。
四要堅(jiān)持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，所以，做好這項(xiàng)工作，必須依靠和發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，通過(guò)將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。在制定完善村規(guī)民約的時(shí)候，要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，不能閉門(mén)造車(chē)，最后形成的村規(guī)民約，群眾基礎(chǔ)性不強(qiáng)，參與性不高，形同虛設(shè)。村干部要深入各角落，分發(fā)移風(fēng)易俗倡議書(shū)，宣傳到戶(hù)，宣講到；聽(tīng)取群眾心聲，制定和完善《村規(guī)民約》，要做到人人參與，人人知曉。
五要堅(jiān)持因地制宜。要針對(duì)本地突出的問(wèn)題，利用村規(guī)民約（居民公約）、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等形式，積極推進(jìn)婚事新辦、喜事儉辦、喪事簡(jiǎn)辦，佛事少辦，全面抓好落實(shí)。
二是努力“出新”。移風(fēng)易俗，破去“舊”的后，要努力運(yùn)用新思想，采取新方式，營(yíng)造出符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、符合深云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合文明和諧的新風(fēng)氣、新風(fēng)尚。這些新風(fēng)氣要充滿(mǎn)正能量，崇尚勤儉、積極樂(lè)觀、向上向善、催人奮進(jìn)，能夠影響深遠(yuǎn)、久遠(yuǎn)。
一要形式創(chuàng)新。要積極傳承、創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化，鎮(zhèn)文體服務(wù)。
中心要牽頭，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)作移風(fēng)易俗的歌曲、童謠、小品、視頻報(bào)道等作品，要求直接明了、通俗易懂、朗朗上口，讓深云人人傳唱。
二要主體創(chuàng)新。各部門(mén)要主動(dòng)作為，同頻共振，形成合力。傳統(tǒng)老年人比較守舊，老年大學(xué)要針對(duì)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)授課，運(yùn)用老年學(xué)堂、學(xué)習(xí)會(huì)議、娛樂(lè)活動(dòng)，深入宣傳教育；要在中小學(xué)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，從小培育樹(shù)立良好新風(fēng)尚等；文體中心要開(kāi)展專(zhuān)題文化下村活動(dòng)。
三要方法創(chuàng)新。在各項(xiàng)群眾活動(dòng)中，加入移風(fēng)易俗元素，堅(jiān)持以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，讓群眾耳濡目染，潛移默化，引導(dǎo)群眾將移風(fēng)易俗自覺(jué)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)指南、行為習(xí)慣。
同志們，移風(fēng)易俗工作，功在當(dāng)代，利在千秋。許多好的風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)代代相傳、影響久遠(yuǎn)，比如：良好家規(guī)家訓(xùn)等。大家要有高風(fēng)亮節(jié)的精神，從子孫后代的教育、鎮(zhèn)村的發(fā)展出發(fā)，立即行動(dòng)，抓好這項(xiàng)工作。在座的鎮(zhèn)、村干部、共產(chǎn)黨員要自覺(jué)樹(shù)立良好的示范作用，并積極推動(dòng)。縣里將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，鎮(zhèn)也會(huì)對(duì)各村進(jìn)行年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)紀(jì)委和移風(fēng)易俗督查組要加強(qiáng)督查，常態(tài)化開(kāi)展督查活動(dòng)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。
“移風(fēng)易俗，民以殷富，國(guó)以富強(qiáng)”。同志們，深化移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)減輕群眾負(fù)擔(dān)、凈化社會(huì)風(fēng)氣的惠民工程，是民心所向的德政工程，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）、全體干部職工要樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，積極作為，迅速在全鎮(zhèn)掀起移風(fēng)易俗工作的新熱潮，為決戰(zhàn)決勝全面小康社會(huì)，建設(shè)“全省工業(yè)第一強(qiáng)鎮(zhèn)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
第二部分：
“不忘初心牢記使命”事主題教育紅色故事15例。
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說(shuō)：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒(méi)關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說(shuō)話(huà)?！泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話(huà)我還要說(shuō)！”
3.陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫(xiě)了3個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。
5.1942年初，359旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無(wú)人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說(shuō)到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格，1963年1月28日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。
接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開(kāi)支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開(kāi)具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè)，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō)，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的，更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話(huà)期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像：一聲不。
響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見(jiàn)：“巴金同志，?像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話(huà)?一句改為?像和睦家庭中親人談話(huà)似的?。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫(xiě)得太大了，使我有些害怕！”
今天，我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全縣深化移風(fēng)易俗改革推進(jìn)大會(huì)，會(huì)議的規(guī)格很高、規(guī)模很大，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)村居書(shū)記主任、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等共計(jì)×多人參會(huì)，這就是要向全縣傳達(dá)一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：我縣從今天起要全面推進(jìn)移風(fēng)易俗改革，向陳規(guī)陋習(xí)全面開(kāi)戰(zhàn)，不獲全勝，絕不收兵。剛才，我們舉行了公益性戶(hù)外婚禮基地授牌儀式；團(tuán)縣委宣讀了婚事新辦倡議書(shū)，希望大家能積極響應(yīng)、以身作則；縣文明辦、縣民政局、×鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)和餐飲協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家信心很足、決心很大，希望能夠立說(shuō)立行、說(shuō)到做到。下面我根據(jù)縣委常委會(huì)的研究意見(jiàn)，就深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考：
移風(fēng)易俗是文明創(chuàng)建的關(guān)鍵舉措，最終目的是破除陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。近年來(lái)，我縣緊盯“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”這個(gè)重心，全力推進(jìn)移風(fēng)易俗改革各項(xiàng)工作，取得了扎實(shí)成效，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是陋習(xí)在扭轉(zhuǎn)。通過(guò)近幾年的整治，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、盲目攀比等不良社會(huì)風(fēng)氣得到了有效遏制，僅去年以來(lái)，全縣整治喪葬陋習(xí)×起、提前制止喪事大操大辦×起，初步估算為群眾節(jié)省開(kāi)支×億多元。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇十九
同志們：
今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會(huì)議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)勢(shì)較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作。
一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個(gè)存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，要有1個(gè)100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測(cè)，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢(shì)，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來(lái)極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前，全縣6座中型水庫(kù)、106座小型水庫(kù)中，帶病運(yùn)行的有2座中型水庫(kù)、105座小型水庫(kù)，這些病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實(shí)處置措施。今年要堅(jiān)決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個(gè)具體任務(wù)，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù)，重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問(wèn)題。第二，農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù)，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線(xiàn)沿線(xiàn)和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線(xiàn)和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，專(zhuān)人管理，專(zhuān)班作業(yè)。第四，啟動(dòng)移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施，抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。
牽頭抓，責(zé)任部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個(gè)500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
講話(huà)。
加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通積極準(zhǔn)備項(xiàng)目跑項(xiàng)爭(zhēng)資。要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過(guò)去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金資金是到項(xiàng)目的所以要爭(zhēng)取支持首先要把政策吃透把項(xiàng)目準(zhǔn)備好同時(shí)加強(qiáng)溝通和匯報(bào)這樣才能爭(zhēng)取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
病人等特殊群體的監(jiān)護(hù)，防止弄火成災(zāi)，對(duì)火災(zāi)肇事者要迅速、公開(kāi)、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任，要全面落實(shí)預(yù)案，科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情，快速反應(yīng)，科學(xué)處置，力爭(zhēng)“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
講話(huà)。
同心協(xié)力扎實(shí)工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二十
同志們：
今天這次會(huì)議十分重要，主要任務(wù)是對(duì)我市政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，##同志代表市委、市政府宣讀了《##市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，##市長(zhǎng)就我市政府機(jī)構(gòu)改革工作作了一個(gè)內(nèi)容非常全面、要求非常明確的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真理解把握，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次政府機(jī)構(gòu)改革，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
(一)深化政府機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的重要政治任務(wù)。我黨歷來(lái)高度重視政府自身建設(shè)。黨的xx大從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和改革開(kāi)放總體部署出發(fā)，作出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的部署;xx屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，提出了到20xx年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的總體目標(biāo)，在講話(huà)中指出改革要緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心，著力優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和完善行政運(yùn)行機(jī)制，突出加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，對(duì)我們深化行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。##年上半年，省政府新一輪機(jī)構(gòu)改革按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署順利完成;##年底，##市政府機(jī)構(gòu)改革按照省委、省政府的統(tǒng)一部署基本完成;我們即將進(jìn)行的縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，是我們國(guó)家政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要組成部分，是按照中央、省和##市的要求，在上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，是落實(shí)上級(jí)決策部署的需要，是一項(xiàng)必須不折不扣完成的重要政治任務(wù)。
(二)深化政府機(jī)構(gòu)改革是加快趕超跨越的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們按照上級(jí)決策部署，先后開(kāi)展了五次政府機(jī)構(gòu)改革。歷次改革對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都起到了十分重要的作用。盡管如此，現(xiàn)行的政府管理體制和工作機(jī)制與加快趕超跨越的實(shí)際要求相比，還有諸多的不適應(yīng)。與其它縣區(qū)相比，集中表現(xiàn)為三個(gè)方面的特殊性：一是機(jī)構(gòu)臃腫，實(shí)有人員多，財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。長(zhǎng)期以來(lái)存在的因人設(shè)事問(wèn)題，造成不必要的機(jī)構(gòu)過(guò)多;一些單位擅自配備干部和借調(diào)人員，造成混崗、混編問(wèn)題;部分單位人浮于事、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象較為普遍。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，實(shí)有人員過(guò)多，直接增加行政成本，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是職能轉(zhuǎn)變不到位，職責(zé)不清，職能交叉。政府仍然在管一些不該管、管不了也管不好的事，部門(mén)職能交叉，權(quán)責(zé)關(guān)系不夠清晰，協(xié)調(diào)配合難度較大，工作中越位、缺位、不到位的問(wèn)題比較普遍。特別是公共服務(wù)、社會(huì)管理方面的缺位問(wèn)題尤為突出，許多事情沒(méi)人去管，但是一些所謂有權(quán)利的事情卻越位較多。三是政府工作部門(mén)和政府機(jī)構(gòu)權(quán)力與責(zé)任不對(duì)稱(chēng)。有的有權(quán)無(wú)責(zé)，有的有責(zé)無(wú)權(quán)，有的權(quán)力過(guò)于集中。上述問(wèn)題嚴(yán)重阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須通過(guò)進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，清除這些制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為加快趕超跨越創(chuàng)造條件。
這次政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊，任務(wù)重，全市各級(jí)各部門(mén)一定要迅速把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)這次政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義，充分認(rèn)識(shí)我市政府機(jī)構(gòu)改革的特殊性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把困難想得更多一些，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把措施制定得更完善一些，迎難而上，扎實(shí)工作，全面完成這次政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
二、突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，達(dá)到建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的目的。實(shí)際工作中，要注重突出以下重點(diǎn)：
要始終圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心。轉(zhuǎn)變職能是這次政府機(jī)構(gòu)改革的核心，也是衡量改革成敗的關(guān)鍵所在。必須抓住轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決政府“干什么”、“怎么干”的問(wèn)題。要按照全面履行政府職能的要求，劃清政府職能邊界，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，切實(shí)把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位，把一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性事務(wù)交給事業(yè)單位和中介組織，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革著力解決阻礙政府職能轉(zhuǎn)變的深層次問(wèn)題，建立健全為民服務(wù)的體制和機(jī)制，少一些管理，多一些服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變，著眼于保障和改善民生，著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、陽(yáng)光政府、高效政府和廉潔政府，進(jìn)一步提高政府的公信力和執(zhí)行力;要理順職責(zé)關(guān)系，堅(jiān)持一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，合理確定部門(mén)職責(zé)，避免職責(zé)交叉重疊、政出多門(mén)，建立健全部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確保部門(mén)正確履行職責(zé)。
(二)要進(jìn)一步明確和強(qiáng)化責(zé)任。明確和強(qiáng)化責(zé)任是檢驗(yàn)這次政府機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)志。各部門(mén)必須正確履行工作職責(zé)，做到不越權(quán)、不越位、不缺位、不失責(zé)。既要著眼于提高行政效能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加大部門(mén)職責(zé)調(diào)整整合力度，明確部門(mén)的職責(zé)，協(xié)調(diào)好不同部門(mén)在同一個(gè)問(wèn)題上的職責(zé)分工和履行職責(zé)時(shí)的銜接方式，避免多頭管理、交叉管理、重復(fù)管理。要按照權(quán)責(zé)一致的要求，在配置部門(mén)職權(quán)的同時(shí)明確相應(yīng)的責(zé)任，并通過(guò)建立和完善政務(wù)公開(kāi)、效能目標(biāo)管理、行政問(wèn)責(zé)等制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。
(三)要切實(shí)做好工作銜接。深化政府機(jī)構(gòu)改革是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作，機(jī)構(gòu)改革涉及到的部門(mén)，要迅速有效地搞好工作銜接，防止出現(xiàn)工作無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管、無(wú)人干等現(xiàn)象，避免導(dǎo)致權(quán)力真空、責(zé)任真空。改革中要堅(jiān)持先動(dòng)員，再調(diào)整，盡可能減少工作震蕩，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們今天開(kāi)動(dòng)員會(huì)，人員調(diào)整和機(jī)構(gòu)調(diào)整隨后進(jìn)行，這中間還有一個(gè)過(guò)程。大家要按步就班，做好各自的工作。在市政府機(jī)構(gòu)改革完成之前，要按照“工作跟著職能走”的原則，確保市委、市政府各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
(四)要及時(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)。政府機(jī)構(gòu)改革必然涉及到一部分人員崗位和職務(wù)變動(dòng)，這是特殊時(shí)期、特殊情況對(duì)黨員干部政治覺(jué)悟的特殊考驗(yàn)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性、顧大局，堅(jiān)決服從、配合和支持機(jī)構(gòu)改革，決不允許在部門(mén)利益、單位利益和個(gè)人利益上糾纏不休、討價(jià)還價(jià)。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進(jìn)入狀態(tài)，盡快熟悉情況，扎實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，使新機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
(五)要抓緊搞好“三定”工作。要高質(zhì)量地完成“三定”工作，堅(jiān)持以責(zé)定權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，合理界定職責(zé)權(quán)限。通過(guò)定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制，在賦予部門(mén)職權(quán)的同時(shí)，明確相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要合理確定部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，打破原有的思維定勢(shì)，優(yōu)化股(科)室配置，形成統(tǒng)一、高效的工作機(jī)制。
三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保改革順利進(jìn)行。
政府機(jī)構(gòu)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時(shí)間緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是本部門(mén)機(jī)構(gòu)改革工作的第一責(zé)任人，要帶頭執(zhí)行改革政策，做到貫徹指導(dǎo)思想不動(dòng)搖、遵循基本原則不偏離、執(zhí)行政策規(guī)定不變通;要密切關(guān)注改革實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、督促檢查，及時(shí)跟蹤改革實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)情況，及時(shí)幫助研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣造輿論聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，努力營(yíng)造人人理解改革、人人支持改革的良好氛圍。各單位要統(tǒng)籌安排改革過(guò)渡期的各項(xiàng)工作，確保工作質(zhì)量不降低，上下銜接不斷檔;要把機(jī)構(gòu)改革與開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平，通過(guò)改革進(jìn)一步消除影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
政府改革關(guān)系機(jī)構(gòu)撤并、職能劃轉(zhuǎn)和人事調(diào)整，必須強(qiáng)化紀(jì)律約束。具體講，要嚴(yán)肅以下四個(gè)方面的工作紀(jì)律：
一是嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機(jī)制，建立完善機(jī)構(gòu)編制考核、責(zé)任追究制度，全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相一致，確保實(shí)現(xiàn)中央20xx年完成機(jī)關(guān)消化超編人員任務(wù)的目標(biāo)。要自覺(jué)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增減，必須嚴(yán)格按照審批程序?qū)徟?。否則，組織、人事部門(mén)不得調(diào)配人員，財(cái)政部門(mén)不得拔付經(jīng)費(fèi)。
二是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔干部和提高干部職級(jí)待遇、突擊評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便要求或者指使提拔、安排有關(guān)人員;嚴(yán)禁以虛報(bào)人員等方式占用人員編制、冒領(lǐng)財(cái)政資金。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要理性地、全面地看待干部調(diào)整使用，做到正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待他人。在干部調(diào)整問(wèn)題上，市委將嚴(yán)格按照公正公平的原則制定和落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持程序和過(guò)程公開(kāi)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，以保證干部工作的公平公正。
三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。機(jī)構(gòu)改革涉及的有關(guān)單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好資產(chǎn)登記、處置和財(cái)務(wù)清算工作，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違規(guī)違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢(qián)物、突擊消費(fèi)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各部門(mén)都要講政治、顧大局，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，對(duì)本部門(mén)有利的就執(zhí)行，對(duì)與本部門(mén)不利的就不執(zhí)行，更不能以自己的特殊性為由自行其是。每一個(gè)部門(mén)、每一位黨員都要自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，局部服從整體，小道理服從大道理。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革中各項(xiàng)政策、規(guī)定和方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，將按照中紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。中央政府、省級(jí)政府和##市級(jí)政府已經(jīng)在這輪改革中為我們做出了樣板，上級(jí)黨委、政府也給我們明確了改革必須遵循的原則要求，市委、市政府相信，只要我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)定信心，精心組織，扎實(shí)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)，這次政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)一定能夠如期圓滿(mǎn)完成。
謝謝大家!
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二十一
今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的初檢之年。市規(guī)劃建設(shè)局作為創(chuàng)建工作的一類(lèi)部門(mén)，我們將咬定目標(biāo)，注重落實(shí)，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。今年我們將圍繞創(chuàng)建工作突出三個(gè)重點(diǎn)：
一、推進(jìn)建設(shè)，全面完成市政設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
將創(chuàng)衛(wèi)工作作為全年考核的重中之重，嚴(yán)格按照“創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書(shū)”所明確的目標(biāo)任務(wù)，倒逼創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年投入3900萬(wàn)元，8月底前完成梅園、百步橋等道路大修改造工程、關(guān)帝廟整治改造工程、文華苑、九龍花苑等10個(gè)小區(qū)整治改造工程，以及市區(qū)道路、背街里弄破損路面的修復(fù)工作；10月底前完成環(huán)北二路大修改造；深入開(kāi)展城區(qū)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治和城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理提升工作；加快實(shí)施市區(qū)夜間亮化工程和主要道路兩側(cè)立面改造工程；督促城區(qū)企事業(yè)單位污水入網(wǎng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全年各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、集中整治，切實(shí)履行責(zé)任區(qū)塊牽頭工作職責(zé)。
在鞏固前期整治成果的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全力制止小區(qū)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂扔倒、亂種植、亂拉掛、亂涂寫(xiě)現(xiàn)象的反彈。會(huì)同社區(qū)抓緊對(duì)小區(qū)主要道路、人行道路、綠化帶、窨井蓋、下水管道等破損及時(shí)修復(fù)，對(duì)責(zé)任區(qū)塊內(nèi)的潔芳小區(qū)、三北自建房安置小區(qū)施以大動(dòng)作，在短期內(nèi)迅速提升硬件設(shè)施和管理水平，以良好的工作風(fēng)，負(fù)責(zé)的態(tài)度，長(zhǎng)效的機(jī)制，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和硬件設(shè)施達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求。
三、積極宣傳，營(yíng)造濃厚的.創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
圍繞“營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍、提升公民素質(zhì)”這一主題，繼續(xù)加大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳力度，展示創(chuàng)衛(wèi)成果，宣傳良好習(xí)慣，并教育本系統(tǒng)干部職工自覺(jué)遵守“十不行為規(guī)范”，為創(chuàng)衛(wèi)工作帶好頭。每月組織到創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域開(kāi)展以清除“三亂”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，積極配合街道、社區(qū)開(kāi)展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)，向小區(qū)居民宣傳創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)居民積極投身創(chuàng)衛(wèi)，共同參與創(chuàng)衛(wèi)整潔行動(dòng)，力爭(zhēng)形成一個(gè)“人人參與創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。
在全縣中小學(xué)人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇二十二
同志們：
2月1日，習(xí)近平總書(shū)記在同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表共迎新春佳節(jié)時(shí)指出，中共中央決定，今年在全黨開(kāi)展中共黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。剛才，我們集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)。總書(shū)記指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿(mǎn)懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策?？倳?shū)記要求：全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。
大家要繼續(xù)抓好講話(huà)精神的深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面，我就開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高站位，深刻認(rèn)清黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史，一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育，有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到，要從三個(gè)維度來(lái)把握。
第一，這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。
習(xí)近平指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書(shū)記在考察×?xí)r也指出，×是黨的誕生地，要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩?。因此，開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育，既是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的重要舉措，也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實(shí)踐。去年，××各項(xiàng)工作成效顯著，××考核蟬聯(lián)第一，并作為××改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)，獲得××通報(bào)表?yè)P(yáng)。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制方面，我們也要開(kāi)好局、起好步，奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列，以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮！
第二，這是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想根基的“奠基石”。
堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因，很重要的一點(diǎn)，正是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)特色社會(huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的第3次飛躍，是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南，必將成為黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī)，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重，不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
第三，這是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的“必修課”。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解，歷史是最好的教科書(shū)，學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角，從全球化的“時(shí)空坐標(biāo)系”來(lái)判斷國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深層次原因，找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前，××事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍，建強(qiáng)干部隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”，我感到，提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，知其所來(lái)、明其所趨，繼往開(kāi)來(lái)、堅(jiān)定前行，以“挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭”的韌勁，努力成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
二、抓住核心，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)，各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義，確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確，這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一是要深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，實(shí)事求是、堅(jiān)持真理，科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，咬定目標(biāo)、勇往直前，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。翻閱中國(guó)共產(chǎn)黨近100年的歷史，是一部為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的拼搏史，就是一部全心全意為民服務(wù)的奮斗史。從嘉興南湖承載革命火種的小船，到劈波斬浪領(lǐng)航復(fù)興偉業(yè)的“中國(guó)號(hào)”巨輪，中國(guó)共產(chǎn)黨譜寫(xiě)了執(zhí)政14億人口大國(guó)的氣吞山河的壯麗史詩(shī)。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，是我們黨、國(guó)家和民族的寶貴精神財(cái)富，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的教科書(shū)。作為黨員干部，就應(yīng)自覺(jué)把學(xué)習(xí)黨史作為“必修課”，在學(xué)習(xí)黨史、借鑒黨史中汲取成長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)、獲取奮進(jìn)力量，不斷堅(jiān)定理想信念，恪守為民初心，擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。
二是要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人的根本屬性和本質(zhì)特征，是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的保證。要在學(xué)好黨史中不斷提高政治判斷力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程反復(fù)證明了一個(gè)道理：政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。在黨的歷史上，政治方向、政治路線(xiàn)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，形勢(shì)就會(huì)變得復(fù)雜，局勢(shì)也會(huì)隨之艱難，黨的前途命運(yùn)則可能出現(xiàn)危險(xiǎn)局面。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)面臨的任務(wù)告訴我們，全黨上下只有繃緊政治意識(shí)這根弦，自覺(jué)站穩(wěn)政治立場(chǎng)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑥恼胃叨瓤磫?wèn)題、辦事情，保持清醒的政治頭腦以及敏銳的政治觀察力和政治判斷力，才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺(jué)看齊。要在學(xué)好黨史中不斷提高政治領(lǐng)悟力。面對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，重溫黨和人民共同走過(guò)的光輝歷程，堅(jiān)定崇高的精神信仰，獲取繼往開(kāi)來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力，汲取革命前輩的智慧，練就“觀察事物的敏銳眼光，判斷時(shí)事的深刻洞見(jiàn)，處理人際關(guān)系的練達(dá)胸襟以及知行合一的行動(dòng)能力”，是我們學(xué)習(xí)黨史的落腳點(diǎn)。我們要在黨史學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信仰、獲得力量、汲取智慧，做到在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅(jiān)持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要在學(xué)好黨史中不斷提高政治執(zhí)行力。中國(guó)共產(chǎn)黨成立近百年來(lái)，從小到大、從弱到強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，一路成長(zhǎng)，成為當(dāng)今世界第一大黨?；赝麣v史，不難發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)這樣的大國(guó)，只有具備崇高信仰、嚴(yán)明紀(jì)律、自我犧牲精神、敢于且善于戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨，才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，才能帶領(lǐng)中國(guó)人民持續(xù)前進(jìn)。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了“十四五”和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大，這需要全黨站在歷史和現(xiàn)實(shí)交會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)努力前行。
三是要把造福人民作為最重要的政績(jī)，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義。我們黨歷來(lái)反對(duì)形式主義官僚主義。早在民主革命時(shí)期，毛澤東同志就明確指出：“形式主義是一種幼稚的、低級(jí)的、不動(dòng)腦子的東西”“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義發(fā)表了一系列重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的教育治理，作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但依然存在一些突出問(wèn)題。這說(shuō)明，反對(duì)形式主義官僚主義依然任重道遠(yuǎn)，需要作出艱苦努力。這要求我們通過(guò)學(xué)習(xí)黨史，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從思想上徹底消除形式主義、官僚主義滋生的土壤。四是要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷凈化政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。早在1932年的江西瑞金，中央蘇區(qū)政府就專(zhuān)門(mén)設(shè)置了檢舉木箱。黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持不懈“打虎”“拍蠅”“獵狐”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，抓鐵有痕、踏石留印、成效顯著。在新形勢(shì)下，我們黨員干部應(yīng)把黨史作為最好的營(yíng)養(yǎng)劑，努力修好黨史這門(mén)必修課。要知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，經(jīng)常攬鏡自照、每日三省。要嚴(yán)在第一次，常存“白袍點(diǎn)墨”之戒，在從政伊始，就扣好人生的第一?？圩印Ｒ獓?yán)在關(guān)鍵處，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把“嚴(yán)”的基因薪火相傳。要嚴(yán)在細(xì)微處，常懷“堤潰蟻穴”之思，樹(shù)牢進(jìn)步靠組織、溫暖靠家庭、消費(fèi)靠工資的意識(shí)，從一包煙、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干凈凈做人、清清白白做事。
三、科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，工作量大、涉及面廣，任務(wù)重、要求高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)有序開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)“強(qiáng)化”：
一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全××各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位；各級(jí)黨組織書(shū)記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力，既要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，又要站在一線(xiàn)、靠前指揮，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，大力宣傳正面典型，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況作為基層黨組織書(shū)記抓基層黨建的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“三個(gè)責(zé)任制”檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
同志們，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，意義重大，影響深遠(yuǎn)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動(dòng)的教科書(shū)”。用黨的偉大成就激勵(lì)人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，能夠讓我們認(rèn)清歷史方位，汲取前行的智慧與力量。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色，以新的不凡創(chuàng)造奮力開(kāi)創(chuàng)十四五各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮！