度工作實(shí)施方案完整(專業(yè)13篇)

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    方案的制定需要綜合考慮各種因素,如資源、時(shí)間和成本等。制定方案時(shí),我們需要思考和預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。祝愿大家在寫(xiě)方案的過(guò)程中取得成功,并能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標(biāo)和愿望。
    度工作實(shí)施方案完整篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實(shí)黨***關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神,按照《xx省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》要求,結(jié)合《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防止致貧返貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《xx市防止致貧返貧工作實(shí)施辦法(試行)》實(shí)施以來(lái)積極探索的成果,為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善防貧防返貧體系建設(shè),特制訂本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    健全完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、響應(yīng)及時(shí)、施策有效的防貧防返貧監(jiān)測(cè)體系、政策體系、工作體系和責(zé)任體系,杜絕相對(duì)貧困發(fā)展為絕對(duì)貧困,確保所有建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
    二、監(jiān)測(cè)對(duì)象。
    (一)脫貧監(jiān)測(cè)戶。年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶,以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
    (二)邊緣戶。年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
    三、實(shí)施方式。
    做好現(xiàn)有防貧防返貧管理機(jī)制與國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家系統(tǒng))、xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱大數(shù)據(jù)平臺(tái))運(yùn)用結(jié)合,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)補(bǔ)短和幫扶救助,評(píng)估效果后予以銷(xiāo)號(hào)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
    (一)構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。
    第一步:排??h級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同研究制定監(jiān)測(cè)對(duì)象納入的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)篩選提取“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    第二步:訪。縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)名單并入戶核實(shí)。
    第三步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦,縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦應(yīng)組織進(jìn)行”四類(lèi)信息“(購(gòu)車(chē)、購(gòu)商品房、經(jīng)商辦企業(yè)、財(cái)政供養(yǎng)人員)比對(duì),根據(jù)比對(duì)結(jié)果甄別后審定。
    第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,填寫(xiě)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。國(guó)家系統(tǒng)中新增脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶由省扶貧開(kāi)發(fā)局導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),自動(dòng)匯總后形成監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
    第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后上傳至縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦,縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
    第六步:補(bǔ)。縣級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有針對(duì)性的幫扶措施,限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
    第七步:銷(xiāo)。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)。銷(xiāo)號(hào)應(yīng)在錄入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后3個(gè)月內(nèi)完成,特殊情況不超過(guò)半年,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將銷(xiāo)號(hào)后的相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
    (二)構(gòu)建規(guī)范工作體系。
    對(duì)面上可能導(dǎo)致貧困發(fā)生的四種情況,進(jìn)行系統(tǒng)性分析、全覆蓋查實(shí),確?!耙怀小敝笜?biāo)弱項(xiàng)能得到及時(shí)解決。
    (4)遇區(qū)域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)行業(yè)性經(jīng)營(yíng)狀況突變,導(dǎo)致務(wù)工崗位供給不足,出現(xiàn)大量農(nóng)村勞動(dòng)力閑置,造成收入驟減的情況。
    對(duì)農(nóng)村家庭出現(xiàn)的四種情況,到戶查看、核實(shí)到人,確保不因家庭變故導(dǎo)致絕對(duì)貧困發(fā)生。
    (4)遇農(nóng)村家庭子女入學(xué)高中、職教、大學(xué),核實(shí)農(nóng)村家庭教育支出是否超出承受能力,研判是否出現(xiàn)因?qū)W致貧隱患。
    在防貧預(yù)警的范圍上重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體,監(jiān)測(cè)生產(chǎn)生活情況發(fā)展趨勢(shì),提升應(yīng)急響應(yīng)速度。對(duì)農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)的農(nóng)村特困人員、老人戶等常態(tài)化走訪,監(jiān)測(cè)其是否穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃穿;對(duì)大病重病戶、長(zhǎng)期慢性病戶、殘疾人、有大學(xué)在讀學(xué)生家庭戶每月走訪,監(jiān)測(cè)其是否出現(xiàn)家庭入不敷出情況;對(duì)住房破舊戶每季核查,監(jiān)測(cè)其是否出現(xiàn)安全住房不達(dá)標(biāo)的情況。
    (
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看三)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)政策體系。
    防止致貧返貧救助基金是有效防止貧困發(fā)生的重要手段,縣脫貧攻堅(jiān)辦應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化支持方向,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)設(shè)定住房、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等模塊化的支持措施和支付流程,靶向消除現(xiàn)有政策無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)的貧困發(fā)生隱患。市脫貧攻堅(jiān)辦定期監(jiān)測(cè)和抽查基金使用情況,對(duì)使用效果好的縣(市、區(qū)),市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金將在因素分配時(shí)定向予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
    堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”,對(duì)貧困戶特別是脫貧監(jiān)測(cè)戶生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)收益等項(xiàng)目實(shí)施中向增收渠道較窄、增幅較低的貧困戶傾斜,夯實(shí)脫貧成效。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象要制定完善產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、居家就業(yè)、公益性崗位、合作經(jīng)營(yíng)等特殊增收措施,符合條件的納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、居家救助范圍,保障“一超六有”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦應(yīng)主動(dòng)掌握行業(yè)政策、項(xiàng)目資金等情況,將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的潛在致貧返貧對(duì)象信息及時(shí)交由歸口行業(yè)部門(mén),做到提前介入、提前幫扶。以年度扶貧專項(xiàng)為依托,預(yù)留好行業(yè)涉農(nóng)項(xiàng)目、公益性崗位等實(shí)施指標(biāo),在行業(yè)現(xiàn)有政策落實(shí)后仍可能達(dá)不到“一超六有”要求的,及時(shí)啟用防止致貧返貧救助基金,做到并聯(lián)推進(jìn)、無(wú)縫對(duì)接。堅(jiān)持對(duì)貧困戶全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶,貧困縣要對(duì)非建檔立卡農(nóng)戶落實(shí)干部聯(lián)系幫扶,非貧困縣要對(duì)邊緣戶落實(shí)聯(lián)系幫扶。
    (四)構(gòu)建嚴(yán)格責(zé)任體系。
    村級(jí)發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)格化管理作用,落實(shí)幫扶走訪、農(nóng)技巡回服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約等聯(lián)系制度,零距離延伸信息觸角到村民小組,實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況,靠前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào),協(xié)助做好情況復(fù)核、研判和評(píng)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮前沿優(yōu)勢(shì),即刻復(fù)核情況,研判貧困發(fā)生隱患發(fā)展趨勢(shì),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)更新國(guó)家系統(tǒng)信息和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)辦審定的監(jiān)測(cè)對(duì)象,落實(shí)補(bǔ)短項(xiàng)目和幫扶舉措;應(yīng)急性情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行落實(shí)補(bǔ)短措施,再上報(bào)予以核銷(xiāo)。
    行業(yè)部門(mén)履行分工責(zé)任,主動(dòng)梳理涉及本行業(yè)的農(nóng)戶異常重大情況預(yù)警上報(bào)。要結(jié)合專項(xiàng)扶貧方案,常時(shí)組織和督促開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、幫扶救助,確保措施落實(shí)、成效穩(wěn)定。要保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,做到不松勁、不脫節(jié)。
    脫貧攻堅(jiān)辦要運(yùn)用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)主動(dòng)分析研判機(jī)制運(yùn)行情況,開(kāi)展個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況信息比對(duì),協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)政策落地。對(duì)審定的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象補(bǔ)短任務(wù)及時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)推送相關(guān)行業(yè)部門(mén),督促部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)工作,評(píng)價(jià)實(shí)施效果并回訪銷(xiāo)號(hào),形成穩(wěn)定防貧防返貧長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、工作要求。
    (一)強(qiáng)化時(shí)效推進(jìn)。
    4月xx日前,完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的評(píng)定;4月xx日前,完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入。
    6月xx前,全面完成首次納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
    從7月起,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,同步錄入和落實(shí)補(bǔ)短措施。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行防貧防返貧工作主體責(zé)任職責(zé),對(duì)防貧防返貧工作體系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、考核進(jìn)行專題研究,對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)定位落實(shí)職責(zé),明確明晰關(guān)聯(lián)責(zé)任。市級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位)要組織研究防貧防返貧具體政策措施,注重創(chuàng)新解決問(wèn)題,強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)的督促指導(dǎo)。
    (三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。市脫貧攻堅(jiān)辦將防貧防返貧責(zé)任落實(shí)和工作成效納入脫貧攻堅(jiān)“四不兩直”暗訪和督查內(nèi)容,常態(tài)化實(shí)施監(jiān)管,防止政策跑偏,縣級(jí)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任、工作、政策不落實(shí)導(dǎo)致新增絕對(duì)貧困發(fā)生的情況,點(diǎn)球通報(bào)、限時(shí)整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    度工作實(shí)施方案完整篇二
    2021年扶綏縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案鳳臺(tái)縣平安醫(yī)院創(chuàng)建工作實(shí)施方案關(guān)于“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
    為貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于“平安醫(yī)院”建設(shè)工作要求,根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議2020年工作要點(diǎn)的通知》等相關(guān)文件要求,為深入推進(jìn)全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署,深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,不斷提升各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理服務(wù)能力,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
    各單位要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范和國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)的思想,堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境,為患者提供及時(shí)、方便和人性化的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置、情況研判機(jī)制,周密落實(shí)相關(guān)防控措施。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進(jìn)溝通方式,注重溝通效果。結(jié)合開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和事故。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范醫(yī)療價(jià)格行為,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策,切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
    各單位要定期組織安全工作重點(diǎn)崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實(shí)安全責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查,加強(qiáng)消防安全工作,及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門(mén)的安全管理,重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)毒麻藥品和放射性藥品落實(shí)管理措施,嚴(yán)防發(fā)生流失等事件,切實(shí)做好保密工作。建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督,努力預(yù)防職務(wù)犯罪。加強(qiáng)與公安派出所的聯(lián)系與溝通,發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題要及時(shí)采取措施認(rèn)真解決。
    各單位要積極配合公安機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理,維護(hù)好醫(yī)院內(nèi)部及周邊的治安秩序。經(jīng)常分析醫(yī)院及周邊地區(qū)違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)巡邏守護(hù),嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財(cái)產(chǎn)安全事件發(fā)生。要適時(shí)組織開(kāi)展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治,依法打擊“醫(yī)托”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。
    各單位要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)意識(shí),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)公開(kāi)最新的政務(wù)信息和醫(yī)療服務(wù)信息,增加工作透明度,滿足患者知情權(quán)和選擇權(quán)。要把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,大力宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者為維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感;客觀宣傳生命科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險(xiǎn)性,引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害糾紛;敦促新聞媒體遵守新聞宣傳紀(jì)律,引導(dǎo)新聞媒體對(duì)有關(guān)醫(yī)患糾紛,在搞清事件真相前不輕易、輕率地報(bào)道,杜絕不實(shí)報(bào)道。積極與有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的輿論氛圍。
    各單位要始終把深化“平安醫(yī)院”建設(shè)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持“屬地管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,做到“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”。確保本單位不發(fā)生在全國(guó)、全區(qū)造成重大影響的涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件和惡性刑事案件、黑惡勢(shì)力犯罪案件及重大傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,不發(fā)生造成惡劣影響的群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故。
    各單位要加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),確?!捌桨册t(yī)院”專兼職干部基本穩(wěn)定,并切實(shí)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。要加大宣傳力度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、led、專欄等輿論宣傳陣地作用,廣泛宣傳平安創(chuàng)建指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)任務(wù),要及時(shí)總結(jié)取得成效和經(jīng)驗(yàn)做法,將有效措施制度化,建立科學(xué)、合理的平安醫(yī)院創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    各單位要經(jīng)常性開(kāi)展自查、督查,力爭(zhēng)無(wú)重大案件、越級(jí)上訪事件、安全生產(chǎn)事故等,并認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新成效??h衛(wèi)生健康局將適時(shí)組織督查,對(duì)不落實(shí)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、信息不暢、發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛不靠前指揮、不及時(shí)上報(bào)信息的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),對(duì)活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn)、新成效在衛(wèi)生健康系統(tǒng)進(jìn)行交流、推廣。同時(shí),對(duì)因決策不當(dāng)引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪等群體性集體的單位和個(gè)人,將追究單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人責(zé)任。
    為扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平安、穩(wěn)定、和諧,根據(jù)《關(guān)于在全縣開(kāi)展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)的通知》(鳳平安組〔2021〕3號(hào))文件精神,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
    通過(guò)深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防控體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)院治安防控能力全面增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    各二級(jí)綜合醫(yī)院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,一級(jí)民營(yíng)醫(yī)院。
    按照全縣平安創(chuàng)建系列活動(dòng)的要求,開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式,深入宣傳開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、措施及要求,提高醫(yī)務(wù)人員和廣大群眾對(duì)創(chuàng)建平安醫(yī)院的理解、認(rèn)識(shí)和支持,積極投身“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)之中,營(yíng)造全員參與的良好氛圍。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照《平安醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,自行查擺問(wèn)題,逐項(xiàng)整改落實(shí),完善制度機(jī)制,提高治安防控水平;開(kāi)展安全防衛(wèi)自查自糾,消除各類(lèi)安全隱患,化解各類(lèi)矛盾糾紛。期間,縣衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),并進(jìn)行逐個(gè)評(píng)分和初步驗(yàn)收,找差距促整改。
    縣衛(wèi)生健康委將對(duì)全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)要求,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,年終對(duì)考核前三名的平安醫(yī)院給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后三名的列入重點(diǎn)管理對(duì)象。
    建設(shè)平安醫(yī)院是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的必然要求,是促進(jìn)衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的重要保證。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建的重要意義,將平安創(chuàng)建納入本單位整體工作目標(biāo),成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位創(chuàng)建工作方案,完善工作機(jī)制,形成齊抓共管的局面,確保創(chuàng)建措施落實(shí)到位。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善工作舉措,強(qiáng)化安全措施,建立治安保衛(wèi)保障機(jī)制,落實(shí)安全工作責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,建立健全醫(yī)患溝通制度和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)患糾紛的工作機(jī)制,多措并舉抓創(chuàng)建,全面提高安全防治能力。
    “平安醫(yī)院”建設(shè)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要舉措,是需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員參與的一項(xiàng)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)多種形式廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人關(guān)心、人人支持,人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。
    縣衛(wèi)生健康委將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容,要求“平安醫(yī)院”創(chuàng)建單位合格率達(dá)到100%。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化工作責(zé)任,自查整改,完善提高,完成創(chuàng)建工作。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《******環(huán)縣委政法委員關(guān)于做好2020年平安創(chuàng)建工作通知》(環(huán)政法〔2020〕32號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理工作,切實(shí)解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問(wèn)題,有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理能力和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)具體實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)十九大精神和國(guó)家、省、市縣關(guān)于平安建設(shè)工作部署要求,以全民健康為中心,以提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主線,以建設(shè)平安醫(yī)院為總目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”的積極性,以人防為保障、物防為基礎(chǔ)、技防為核心,及時(shí)消除醫(yī)院安全隱患,有效化解社會(huì)矛盾,不斷創(chuàng)新治理方式,全面提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力,著力營(yíng)造安全、文明、舒適、優(yōu)質(zhì)環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    以創(chuàng)建平安醫(yī)院為總目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),使醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立為人民健康服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,自覺(jué)規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,使醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善。并努力形成“平安醫(yī)院”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境,推動(dòng)醫(yī)院又好又快的發(fā)展,保障人民群眾身體健康,為構(gòu)建平安環(huán)縣、和諧環(huán)縣做出新的貢獻(xiàn)。
    “平安醫(yī)院”創(chuàng)建達(dá)到“十有”、“十沒(méi)有一好一高”的標(biāo)準(zhǔn)。
    有組織領(lǐng)導(dǎo)、有安全防范機(jī)制、有應(yīng)急處置機(jī)制、有人防系統(tǒng)、有物防系統(tǒng)、有技防系統(tǒng)、有消防系統(tǒng)、有醫(yī)療服務(wù)安全管理機(jī)制、有內(nèi)部管理機(jī)制、有醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。
    1.有組織領(lǐng)導(dǎo)。將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)與醫(yī)療服務(wù)工作緊密結(jié)合,成立工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓具體落實(shí),有創(chuàng)建活動(dòng)方案,人員落實(shí)、分工明確,定期召開(kāi)會(huì)議研究創(chuàng)建活動(dòng)。
    2.有安全防范機(jī)制。有安全防范管理制度、醫(yī)務(wù)人員安全防范制度,有門(mén)衛(wèi)值守、值班巡查和財(cái)務(wù)、藥品、危險(xiǎn)品存放等安全管理制度。防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞等各種安全防范設(shè)施完善,各種不安定因素和安全隱患及時(shí)排查消除。
    3.有應(yīng)急處置機(jī)制。有防疫情、防破壞、防災(zāi)害事故、防突發(fā)群體性事件的應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案,并定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防演練,防范應(yīng)對(duì)惡性突發(fā)事件能力好。
    4.有人防系統(tǒng)。設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專兼職保衛(wèi)人員和保安員(縣級(jí)醫(yī)院有派駐民警),保安人員數(shù)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)(按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門(mén)診量3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備),滿足安全防范工作需要。
    嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)制度,出入人員、車(chē)輛有安全檢查,有登記。保安人員對(duì)供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放”藥(物)品、易燃易爆物品存放庫(kù)房等重點(diǎn)要害部位、夜間值班科室實(shí)行24小時(shí)值班守護(hù);對(duì)出入口、停車(chē)場(chǎng)、門(mén)(急)診、住院部、候診區(qū)和繳費(fèi)區(qū)等人員活動(dòng)密集場(chǎng)所加強(qiáng)巡查,巡查記錄齊全。
    5.有物防系統(tǒng)。保衛(wèi)人員對(duì)講機(jī)等必備的通信設(shè)備和防護(hù)器械配備到位。供水、供電、供氣、供熱、供氧中心,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心,安全監(jiān)控中心,財(cái)務(wù)室,檔案室(含病案室),大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點(diǎn)等區(qū)域,安裝防盜門(mén)、防盜欄等安全防護(hù)設(shè)施。
    “毒、麻、精、放”藥(物)品、易燃易爆物品在專用庫(kù)房存放,現(xiàn)金存入保險(xiǎn)柜。專用庫(kù)房和保險(xiǎn)柜落實(shí)雙人雙鎖管理。
    6.有技防系統(tǒng)。供水、供電、供氣、供氧中心,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心,安全監(jiān)控中心,門(mén)衛(wèi)值班室,財(cái)務(wù)室,檔案室(含病案室),大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、特殊藥品及易燃易爆物品存放點(diǎn),各出入口和主要通道視頻監(jiān)控全覆蓋。
    7.有消防系統(tǒng)。門(mén)診樓、住院部、易燃易爆物品存放庫(kù)房等重點(diǎn)要害部位,按規(guī)范要求配置消防設(shè)施,消防疏散出口、通道暢通,消防設(shè)施、滅火器材、報(bào)警系統(tǒng)、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明齊全、靈敏有效,符合規(guī)范要求,定期開(kāi)展消防隱患排查整治,無(wú)火災(zāi)隱患;醫(yī)療急救車(chē)通道暢通,主出、入口無(wú)堵塞現(xiàn)象。
    8.有醫(yī)療服務(wù)安全管理機(jī)制。患者在院期間的安全服務(wù)管理好,沒(méi)有意外事故和突發(fā)事件對(duì)患者造成傷害,患者的財(cái)產(chǎn)和生命安全得到有效保障,患者的綜合滿意度高。
    9.有內(nèi)部管理機(jī)制。建立全員教育培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)員工開(kāi)展法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、突發(fā)醫(yī)療事件處置、醫(yī)患關(guān)系處理、防范毒品、抵制邪教、安全生產(chǎn)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)效果好。建立定期安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患整改到位。醫(yī)療救護(hù)車(chē)管理規(guī)范,經(jīng)常對(duì)救護(hù)車(chē)司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),司乘人員交通安全意識(shí)強(qiáng)。
    10.有醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。有化解醫(yī)患矛盾和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛工作機(jī)制,醫(yī)患糾紛解決及時(shí),年度內(nèi)無(wú)醫(yī)鬧案事件或群體性事件發(fā)生。
    沒(méi)有醫(yī)療事故導(dǎo)致患者死亡事件;沒(méi)有醫(yī)患矛盾引發(fā)的群體性事件;沒(méi)有可防性重大刑事、治安案件及重大災(zāi)害事故;沒(méi)有醫(yī)藥推銷(xiāo);沒(méi)有傳染病源擴(kuò)散、蔓延事件;沒(méi)有員工涉邪涉毒案事件;沒(méi)有員工涉賭、尋釁滋事等違法違紀(jì)案件;沒(méi)有劇毒藥品、精神藥品流失問(wèn)題;沒(méi)有藥械藥品安全事故;沒(méi)有救護(hù)車(chē)安全事故。醫(yī)療環(huán)境好?;颊邼M意度高。
    創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全,醫(yī)療行為規(guī)范,醫(yī)患關(guān)系和諧,職能有效發(fā)揮,內(nèi)部管理有序,防范體系完善”的要求,緊密結(jié)合單位具體工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),確保按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
    相關(guān)單位要成立創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)構(gòu),制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)攬、組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
    加強(qiáng)教育和約束,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范,積極倡導(dǎo)文明行醫(yī),自覺(jué)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,做到不超范圍開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),不推銷(xiāo)基本藥物目錄外的藥品器械,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,保障醫(yī)療安全。
    相關(guān)單位和醫(yī)務(wù)人員要樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)的思想,努力改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,積極探索健全與患者及家屬有效溝通機(jī)制,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,自覺(jué)遵守行業(yè)紀(jì)律,最大限度地減少認(rèn)為醫(yī)患糾紛,及時(shí)妥善化解醫(yī)患矛盾,有效制止嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序的各種不良行為。
    認(rèn)真履行綜治職責(zé),主動(dòng)參與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案,健全急診搶救制度,積極承擔(dān)服務(wù)轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的救治任務(wù),切實(shí)做好各類(lèi)重大、疑難疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制工作。認(rèn)真落實(shí)綜治、公安、司法部門(mén)賦予的綜治宣傳、救死扶傷、傷(?。┣殍b定等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)。
    落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,建立健全內(nèi)部安全管理制度,切實(shí)管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員及職工的法治教育,強(qiáng)化治安防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);采取積極有效措施,嚴(yán)防商業(yè)賄賂、參與邪教組織活動(dòng)及黃、賭、毒等各類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生;嚴(yán)格規(guī)范毒麻、精神、放射性物品及各類(lèi)危險(xiǎn)品的安全管理,確保不發(fā)生各類(lèi)安全事故。
    完善治安防控體系,切實(shí)發(fā)揮警務(wù)室、安保室職能,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),堅(jiān)決打擊和防范盜搶扒竊案件,重點(diǎn)解決醫(yī)托、醫(yī)鬧等滋擾正常醫(yī)療秩序的事件,在院內(nèi)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)群眾檢舉盜竊、醫(yī)托、醫(yī)鬧嫌疑人員,建立良好的醫(yī)療秩序,有效保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施消防安全規(guī)范》的要求,各種消防設(shè)施配置符合規(guī)范,強(qiáng)化消防管理責(zé)任,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立和完善重大突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和穩(wěn)妥處置重大案件和災(zāi)害、交通、設(shè)備等事故,努力減少各種意外損失。
    相關(guān)單位要成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)室,制定具體實(shí)施方案,確定分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員,確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。
    充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,深入細(xì)致做好“創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署、進(jìn)度安排、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、階段總結(jié)”等日常工作,認(rèn)真梳理總結(jié)有效做法,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,靠實(shí)工作責(zé)任,積極主動(dòng)作為,確保創(chuàng)建活動(dòng)不走樣,推進(jìn)有力,按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
    緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以解決問(wèn)題提升服務(wù)質(zhì)量為總抓手,切實(shí)解決安全管理、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)患關(guān)系等方面存在的突出問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)思想保障、組織保障、物質(zhì)保障,努力為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支撐,穩(wěn)步推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
    充分利用院務(wù)公開(kāi)欄、門(mén)診公示欄、微信圈等各種媒介,采取靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)意義、任務(wù)要求和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)責(zé)任,迅速掀起“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),調(diào)動(dòng)廣大職工共同參與,自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展,形成人人參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好局面,不斷提高干部職工對(duì)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率和滿意率,營(yíng)造“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的最強(qiáng)音。
    度工作實(shí)施方案完整篇三
    15。
    日開(kāi)始至。
    9
    30。
    日結(jié)束。為圓滿完成征集任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際。
    制定本方案。
    2015。
    年的征兵工作,以新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和一系列關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要指示為方針,以省、市征兵工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以提高兵員質(zhì)量為核心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圓滿完成征兵任務(wù)。
    今年我縣的征兵任務(wù)數(shù)與去年任務(wù)數(shù)基本相同。征集任務(wù)的分配以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口比例為基礎(chǔ),按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口比例的萬(wàn)分之六進(jìn)行分配,要積極發(fā)動(dòng)適齡青年入伍,根據(jù)各單位的實(shí)際情況由縣征兵辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排落實(shí)。
    征集的主體對(duì)象為高中畢業(yè)以上文化程度的青年,同等條件下,優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。對(duì)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、在校大學(xué)生實(shí)行優(yōu)先征集政策。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度,少數(shù)民族居住集中的地區(qū)可放寬到初中畢業(yè),具體由征兵辦從嚴(yán)確定。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度,盡量多征集高中畢業(yè)以上文化程度的青年入伍。高職、專科學(xué)校學(xué)生完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后,參加實(shí)習(xí)至
    2015。
    年畢業(yè),本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以批準(zhǔn)入伍。
    優(yōu)先征集在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中表現(xiàn)突出的青年入伍。駐海島、邊境、遠(yuǎn)離居民區(qū)等條件艱苦地區(qū)的部隊(duì)(含中國(guó)人民武裝警察部隊(duì))干部子女統(tǒng)一參加戶口所在縣(市、區(qū))征兵的體格檢查、政治審查,符合征集條件的,應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。其他部隊(duì)干部子女的征集,也可按此原則辦理。少數(shù)民族居住集中的地區(qū),要適當(dāng)提高少數(shù)民族青年征集的比例,有臺(tái)灣省籍人口和歸僑、僑眷的地區(qū),應(yīng)盡可能多征集一些臺(tái)灣省籍和歸僑、僑眷青年入伍。
    男青年為
    2015。
    年年滿。
    18。
    至
    20。
    周歲,高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到。
    21。
    周歲;全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生和在校學(xué)生征集的年齡,??飘厴I(yè)生放寬到。
    23。
    周歲、本科畢業(yè)生放寬到。
    24。
    周歲。另外,根據(jù)本人自愿,也可征集部分年滿。
    17。
    周歲的。
    2013。
    年高中應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。
    征集新兵的政治條件按照公安部、總參謀部、總政治部
    2014。
    最新修訂的《征兵政治考核工作規(guī)定。
    (
    修訂草案。
    )
    》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體格條件按照國(guó)防部。
    2014。
    年公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    適齡青年必須在本人常住戶口所在地報(bào)名應(yīng)征,并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部組織或自行在“全國(guó)征兵網(wǎng)”上報(bào)名,經(jīng)政治考核、體格檢查合格并符合其它征集條件的,由縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍。批準(zhǔn)的時(shí)間統(tǒng)一填寫(xiě)
    2015。
    年
    9
    1
    日,新兵的軍齡一律從。
    9
    1
    日起算。
    今年我縣征兵工作安排大體分為五個(gè)階段:
    主要是召開(kāi)三個(gè)會(huì)議、制訂四個(gè)方案計(jì)劃、搞好二個(gè)培訓(xùn),即:組織召開(kāi)全縣征兵工作會(huì)議、縣征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和征兵宣傳工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,明確部署任務(wù)。搞好征兵業(yè)務(wù)和體檢兩個(gè)培訓(xùn),制訂《征兵宣傳工作方案》、《征兵體檢、政考工作方案》及《兵員分撥計(jì)劃》,采取短信、微信、報(bào)刊、傳單、
    led。
    顯示屏等方式廣泛開(kāi)展征兵宣傳,深入村屯。
    (
    社區(qū)。
    )
    走訪發(fā)動(dòng),不斷強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)、院校和群眾夏秋季征兵的觀念。
    設(shè)置全封閉式體檢站,實(shí)行掛牌上崗,按照任務(wù)數(shù)的
    2.5。
    8
    20。
    8
    28。
    日前完成??h征兵辦組織對(duì)新兵進(jìn)行復(fù)查、復(fù)審,檢查《黑龍江省廉潔征兵規(guī)定》要求和“三公示”、“四公開(kāi)”政策落實(shí)情況。
    縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組在警備區(qū)包片常委的指導(dǎo)下,按照規(guī)范程序組織對(duì)體檢、政考雙合格人員進(jìn)行擇優(yōu)集體定兵,組織接兵干部進(jìn)行走訪活動(dòng),落實(shí)沈陽(yáng)軍區(qū)關(guān)于提供新兵基本情況的規(guī)定,辦理審批、定兵各種手續(xù),做好起運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    根據(jù)省新兵運(yùn)輸會(huì)議精神,制訂新兵起運(yùn)計(jì)劃,組織發(fā)放新兵服裝,確保服裝適體,不發(fā)生漏乘等問(wèn)題。嚴(yán)密組織新兵起運(yùn)和歡送活動(dòng),做到運(yùn)輸安全、歡送熱烈。
    縣征兵辦公室實(shí)事求是地匯總情況,全面總結(jié),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上報(bào)新兵數(shù)質(zhì)量情況。針對(duì)大學(xué)生征集工作,認(rèn)真進(jìn)行梳理,查找問(wèn)題,探索規(guī)律,總結(jié)出行之有效的機(jī)制辦法,為今后工作開(kāi)展提供指導(dǎo)和借鑒。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)要在抓好年度工作的同時(shí),把征兵工作做為“一把手”工程,納入議事日程,做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門(mén)合力抓,一級(jí)抓一級(jí),哪一級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題,就追究哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    各單位要把征兵中的宣傳教育做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,武裝部要會(huì)同宣傳部門(mén)以及工、青、婦等群眾團(tuán)體,充分利用廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)等形式,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義和依法服兵役為主要內(nèi)容的宣傳教育。激勵(lì)廣大適齡青年投身軍營(yíng)的積極性,增強(qiáng)參軍衛(wèi)國(guó)的光榮感和責(zé)任感。
    各單位領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員嚴(yán)格執(zhí)行征兵命令和征集政策,按政策辦事,把好政審、體檢、年齡、文化質(zhì)量關(guān),決不能讓有劣跡、政治上有問(wèn)題的人員混入部隊(duì)。特別是對(duì)參加“法輪功”、“中功”的人員,以及家庭成員是“法輪功”、“中功”份子的,堅(jiān)決不能入伍。對(duì)出現(xiàn)責(zé)任退兵等問(wèn)題,要按職責(zé)分工追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
    各單位領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員要以身做則,帶頭執(zhí)行征集政策,嚴(yán)格執(zhí)行“征兵工作八不準(zhǔn)”,遵守征兵工作紀(jì)律,抵制征兵工作中的不正之風(fēng)。
    巴彥縣征兵辦公室設(shè)在縣人武部,主任由人武部副部長(zhǎng)兼軍事科長(zhǎng)邢澤新同志兼任,負(fù)責(zé)征兵工作的具體事項(xiàng)。
    度工作實(shí)施方案完整篇四
    區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)《。
    “一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
    黨支部每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作,重大突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn),定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,重大情況隨時(shí)通報(bào)。
    “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)好用好黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課,加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)各級(jí)黨組織更好地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
    公文與秘書(shū)整理,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造人人參創(chuàng)的氛圍。同時(shí),充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體,積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法,提升干部職工參創(chuàng)熱情。
    做好黨的意識(shí)形態(tài)工作,關(guān)鍵在人。一是組建宣講員隊(duì)伍,深入基層廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
    建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,根據(jù)黨中央和省、市、區(qū)委要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。
    檢查考核工作每年進(jìn)行一次,一般在年底進(jìn)行??梢赃M(jìn)行全面檢查考核,也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)述職會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查、座談或者個(gè)別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
    黨支部將意識(shí)形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決,并督促整改落實(shí)。
    黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評(píng)教育,責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予組織處理和紀(jì)律處分。
    1.
    對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的。
    2.
    在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上,沒(méi)有站在第一線、沒(méi)有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和傾向作斗爭(zhēng)的。
    3.
    4.
    管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的。
    5.
    對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。
    6.
    其他未能切實(shí)履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
    對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。
    度工作實(shí)施方案完整篇五
    為全面貫徹落實(shí)市、區(qū)雙減工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好雙減工作,規(guī)范辦學(xué)行為,增強(qiáng)教學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,根據(jù)各級(jí)教育主管部門(mén)有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)有關(guān)“雙減”工作的文件精神,以*********辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》為準(zhǔn)繩,按照市、區(qū)教育局的相關(guān)文件要求,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。學(xué)校以切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口,以精致化管理為抓手,以課堂教學(xué)改革為主陣地,以強(qiáng)化德育、提升自主學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn),深入探索增效的策略、方法和途徑,逐步建立和完善雙減的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)學(xué)區(qū)科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展,穩(wěn)步提高素質(zhì)教育實(shí)施水平。
    二、具體實(shí)施。
    (二)廣泛宣傳,正確認(rèn)識(shí)“雙減”辯當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看證關(guān)系。1.召開(kāi)教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)“雙減”工作的有關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻理解“雙減”的深遠(yuǎn)意義;利用教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織教師從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面開(kāi)展“一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)”“如何有效轉(zhuǎn)化后進(jìn)生”“雙減,切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育”等專題研討,辯證認(rèn)識(shí)雙減工作。2.利用家長(zhǎng)會(huì)、家訪、發(fā)放傳單等多種形式,向家長(zhǎng)、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好雙減的宣傳工作,取得家長(zhǎng)和社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好雙減工作。
    (三)落實(shí)“雙減”,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)減輕小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策和工作要求,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)雙減規(guī)定,做到有布置、有落實(shí)、有反饋。1.根據(jù)上級(jí)“雙減”精神,結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況,進(jìn)一步完善現(xiàn)行的獎(jiǎng)懲制度,做到有“法”可依。2.學(xué)校對(duì)“雙減”工作定期檢查,并將結(jié)果存入資料檔案,并實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。3.通過(guò)學(xué)生代表座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等渠道,聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)“雙減”工作的建議和要求,結(jié)合實(shí)際按上級(jí)規(guī)定不斷改進(jìn)。
    一、二年級(jí)學(xué)生不留家庭作業(yè),
    第一手資料,逐步形成白廟學(xué)區(qū)新的課堂教學(xué)模式,以此提高全體教師的課堂駕馭能力。(3)學(xué)校要充分發(fā)揮各類(lèi)教科研骨干在校內(nèi)外的引領(lǐng)與輻射作用,在不同的范圍內(nèi)做好專題講座,上好示范課,研究課,通過(guò)師徒同上一堂課,開(kāi)展“同上一堂好課”的研究活動(dòng)。7.進(jìn)一步強(qiáng)化德育工作,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。(1)學(xué)校要加強(qiáng)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》的學(xué)習(xí),通過(guò)品德課、晨會(huì)課以及平時(shí)的校園生活,讓學(xué)生熟悉、了解《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》,并以此為指導(dǎo),加強(qiáng)養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。(2)加強(qiáng)心理健康教育。心理健康教育已成為我學(xué)區(qū)德育工作一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,各學(xué)校要認(rèn)真做好全校學(xué)生的心理健康指導(dǎo)并及時(shí)矯正某些學(xué)生的畸形心理,做好檔案記錄。同時(shí)擴(kuò)大宣傳陣地,充分利用黑板報(bào)等形式開(kāi)設(shè)心理健康教育專欄,增強(qiáng)他們的抗挫能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。8.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師對(duì)雙減的執(zhí)行力。(1)轉(zhuǎn)變教師教育觀念,愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,倡導(dǎo)教學(xué)民主,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,對(duì)學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持正面教育,肯定成績(jī)和進(jìn)步,指出缺點(diǎn)和不足,不得諷刺挖苦、嚴(yán)禁體罰和變相體罰,把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結(jié)合起來(lái)。(2)要搞好校本培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補(bǔ)課),確?!半p減”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教師教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行意識(shí);加強(qiáng)教學(xué)研究,提高教師優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過(guò)程的能力;加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,提高教師的有效教學(xué)能力。
    三、保障措施1.學(xué)校將全面抓好檢查考核工作。對(duì)雙減工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,學(xué)校教導(dǎo)處進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。2.通過(guò)學(xué)生代表座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等渠道,聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)“雙減”工作的建議和要求,促進(jìn)各學(xué)校的“雙減”工作有效開(kāi)展。3.學(xué)校將把“雙減”工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師工作考核的重要內(nèi)容,納入學(xué)期績(jī)效考評(píng)工作。
    度工作實(shí)施方案完整篇六
    2016。
    年起編纂出版《成安年鑒》,一年一鑒。為使年鑒編纂出版工作科學(xué)化、規(guī)范化,特制定編纂工作實(shí)施方案。
    “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn),全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述成安縣自然地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,突出時(shí)代、行業(yè)特點(diǎn)和地方特色,充分反映成安縣各行各業(yè)解放思想、改革開(kāi)放和在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn),為成安縣改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)、全面、翔實(shí)、可靠的資料,樹(shù)立成安現(xiàn)代文明新形象。
    《成安年鑒》為地方綜合性年鑒。年鑒編纂工作由中共成安縣委領(lǐng)導(dǎo)、成安縣人民政府主辦、縣地方志辦公室實(shí)施編纂,從今年起按年度連續(xù)出版,一年一鑒。
    《成安年鑒》以成安縣行政區(qū)域?yàn)榻?,按事物分?lèi)作城鄉(xiāng)一體記載。
    每年
    1
    月
    1
    日起至當(dāng)年。
    12。
    月
    31。
    日止。
    《成安年鑒》采用分類(lèi)編輯法,分類(lèi)目、分目、條目三個(gè)層次。條目是年鑒的主體內(nèi)容,由承編單位提供(要求各承編單位提供概括反映本單位綜合情況的【概況】條目,以及符合
    “特、大、新、要”立目條件的若干專題性條目,各單位可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不適當(dāng)?shù)臈l目進(jìn)行調(diào)整,并增設(shè)特色性條目)。
    《成安年鑒》分為專記、條目、圖片、表格、資料五種體裁,采用現(xiàn)代語(yǔ)體文。
    3
    個(gè)層次,運(yùn)用不同等級(jí)的標(biāo)題,并用不同字體、字號(hào)加以區(qū)別。
    條目。
    以概況、專題、人物、圖片。
    4
    種方式記述。
    全書(shū)由卷首彩頁(yè)、特載、大事記、百科、名優(yōu)特產(chǎn)品選介、附錄、索引等部分組成。百科部分包括成安概貌、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)民生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、人物、企業(yè)名錄、資料輯存等組成。彩頁(yè)設(shè)成安新貌、企業(yè)巡禮、公仆風(fēng)采、窗口之星、成安特產(chǎn)、生態(tài)園林、文教衛(wèi)生成就、關(guān)注民生等版塊?!冻砂材觇b》基本條目保持相對(duì)穩(wěn)定,特色條目根據(jù)年度工作發(fā)展需要適當(dāng)增減。
    各部門(mén)可增設(shè)專題性條目,條目設(shè)置根據(jù)部門(mén)工作職能和業(yè)務(wù)需要而定。
    各供稿單位要根據(jù)篇目與組稿任務(wù)在每年
    2
    月底前完成文稿撰寫(xiě)和圖片收集,并報(bào)送縣地方志辦公室。
    5
    每年
    7
    月出版發(fā)行。
    (
    工業(yè)區(qū)。
    )
    各單位要樹(shù)立全局觀念,按照各自承擔(dān)的篇目分工任務(wù),詳細(xì)上報(bào)圍繞縣委政府中心工作以及本單位工作中的大事要事,真實(shí)上報(bào)單位內(nèi)大的人事變動(dòng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研先進(jìn)事跡先進(jìn)人物好人好事等。
    (
    1
    )概況:
    以簡(jiǎn)潔文字對(duì)這段時(shí)間內(nèi)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(mén)人數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能等基本情況以及發(fā)展變化情況作概括性簡(jiǎn)述,重要數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、要全。
    (
    2
    )專項(xiàng)工作:
    記述這段時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)主要工作的基本情況,以工作名稱為條目標(biāo)題,分項(xiàng)撰寫(xiě),一項(xiàng)一個(gè)條目。標(biāo)題要簡(jiǎn)潔明了。
    (
    3
    )機(jī)動(dòng)條目:
    一事一目,選取發(fā)生的大事要事作專題記述,條目標(biāo)題自擬。
    (
    4
    )圖表?xiàng)l目:
    根據(jù)需要,可用圖片、表格反映。各單位重大事件要提供圖片或表格資料。
    (
    5
    )領(lǐng)導(dǎo)名錄:
    提供年度單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單和任免職時(shí)間,人員變動(dòng)的要注明任免職變動(dòng)時(shí)間。
    (
    6
    )先進(jìn)名錄:
    當(dāng)年獲縣級(jí)以上先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名錄。
    (
    1
    )基本情況。
    歷史沿革、地理位置、行政區(qū)劃、轄區(qū)面積、村個(gè)數(shù)、年末人口數(shù)、自然環(huán)境、歷史人物、風(fēng)景名勝、名優(yōu)特產(chǎn)、機(jī)構(gòu)職能設(shè)置、機(jī)關(guān)干部人數(shù)等。
    (
    2
    )經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜述。
    以簡(jiǎn)潔的文字對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    工業(yè)區(qū)。
    )
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等基本情況作綜述性記述。
    (
    3
    )機(jī)動(dòng)條目。
    (
    )
    條目標(biāo)題自擬。
    (
    4
    )領(lǐng)導(dǎo)名錄。
    提供當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單和任免職時(shí)間,人員變動(dòng)的要注明任免職變動(dòng)時(shí)間。
    (
    5
    )先進(jìn)名錄。
    當(dāng)年獲縣級(jí)以上先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名錄。
    (
    6
    )本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)各屆知名人物或有突出貢獻(xiàn)者的相關(guān)資料。
    稿件統(tǒng)一用。
    a4。
    紙
    4
    號(hào)宋體字。
    word。
    文檔打印,一式兩份,
    (caxzbgs@。
    縣政府前樓三樓。
    343。
    房間。
    )
    承擔(dān)部類(lèi)供稿任務(wù)的供稿單位要提供。
    3
    ~
    5
    幅隨文照片,承擔(dān)分目、條目供稿任務(wù)的單位要提供。
    1
    ~
    3
    幅隨文照片。照片的選取注重代表性和歷史價(jià)值,要求采用像素較高的數(shù)碼照片。圖片要注明拍攝時(shí)間、圖片內(nèi)容、攝影單位或作者姓名,說(shuō)明文字要簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。
    (一)文體。采用語(yǔ)體文記述體記述,不加評(píng)論。概念要準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)要可靠(以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的為準(zhǔn)),信息要密集,事以類(lèi)從,一事一條,逐條記述。
    (二)文風(fēng)。嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、流暢、精煉。力戒大話、空話、套話、虛話,維護(hù)年鑒的真實(shí)性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。
    (三)使用文字、稱謂、標(biāo)點(diǎn)、數(shù)字、計(jì)量均按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    度工作實(shí)施方案完整篇七
    華電運(yùn)營(yíng)新疆國(guó)泰新華準(zhǔn)東項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部”)認(rèn)真貫徹落實(shí)華電集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(中國(guó)華電安函[20_]68號(hào))文件精神,按照北京華電海外技術(shù)有限公司關(guān)于開(kāi)展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作部署,結(jié)合項(xiàng)目部當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,制定項(xiàng)目部秋季安全生產(chǎn)大檢查方案,決定自20_年9月15日至11月15日開(kāi)展秋季安全大檢查(以下簡(jiǎn)稱“秋檢”),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
    一、總體要求。
    根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(中國(guó)華電安函〔20_〕68號(hào))及北京華電海外技術(shù)有限公司20_年秋檢及節(jié)前安全檢查工作部署,結(jié)合秋冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面排查安全生產(chǎn)管理、設(shè)備調(diào)試等相關(guān)場(chǎng)所等方面的隱患,突出“中秋、國(guó)慶”等重要時(shí)期防火防爆、安全生產(chǎn)責(zé)任制、反違章、安全技能培訓(xùn)等工作的落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的秋檢領(lǐng)導(dǎo)小組,以專業(yè)專工和班組負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,切實(shí)組織好本次秋季安全大檢查活動(dòng)。
    組長(zhǎng):蓋利杰。
    副組長(zhǎng):吳征。
    成員:束暉劉洋劉建郭柱各專業(yè)負(fù)責(zé)人。
    三、時(shí)間安排。
    (一)“秋檢”檢查時(shí)間:20_年9月15日至11月15日。
    (二)秋檢按照檢查時(shí)間分為四個(gè)階段:
    1。第一階段:組織發(fā)動(dòng)階段。20_年9月15日至09月20日為組織發(fā)動(dòng)階段。項(xiàng)目部成立“秋檢”組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,結(jié)合調(diào)試工作實(shí)際,制定詳細(xì)的“秋檢”工作實(shí)施方案,并制定“秋檢”檢查表。
    2。第二階段:自查整改階段。20_年9月21日至10月31日為自查、問(wèn)題分析、整改階段。檢查“雙節(jié)”期間安全大檢查各項(xiàng)問(wèn)題上報(bào)業(yè)主,跟蹤整改落實(shí)情況;開(kāi)展自查自糾,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況以及安全管理、生產(chǎn)管理、反違章、危化品等專項(xiàng)管理等工作開(kāi)展情況,并對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題跟蹤整改,責(zé)任到位,完成所有檢查。
    3。第三階段:項(xiàng)目部抽查階段。9月30日至11月15日,在“秋檢”過(guò)程中項(xiàng)目部將對(duì)部分“秋檢”工作的開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對(duì)“秋檢”工作不深入,工作不到位的專業(yè)和班組進(jìn)行通報(bào)。
    4。第四階段:復(fù)查總結(jié)及迎檢階段。時(shí)間為20_年11月5日至11月15日。項(xiàng)目部對(duì)照秋檢安全檢查表,對(duì)所轄區(qū)域秋檢安全檢查整改情況進(jìn)行復(fù)查,形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報(bào)告,并做好迎接上級(jí)公司“秋檢”檢查工作。11月10日前將安全檢查總結(jié)報(bào)北京華電海外公司項(xiàng)目管理部。
    四、檢查方式。
    (一)班組自查與項(xiàng)目部督查相結(jié)合。所有班組成員要認(rèn)真開(kāi)展“秋檢”工作,做到邊檢查邊聯(lián)系整改,并對(duì)檢查情況以日?qǐng)?bào)的形式進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。
    (二)全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合。結(jié)合調(diào)試工作進(jìn)展實(shí)際,圍繞安全培訓(xùn)是否正常開(kāi)展,計(jì)劃是否落實(shí)閉環(huán)。全面檢查是否針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況制定了專項(xiàng)安全管理規(guī)定,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施是否到位。
    (三)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過(guò)邊檢查邊上報(bào)的形式,強(qiáng)化跟蹤整改力度,督促和推動(dòng)各班組及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤整改進(jìn)度,為后期設(shè)備代保管工作奠定基礎(chǔ)。
    五、秋檢重點(diǎn)內(nèi)容。
    根據(jù)北京華電海外技術(shù)有限公司文件和業(yè)主方有關(guān)秋檢工作安排,結(jié)合調(diào)試工作進(jìn)度實(shí)際情況,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
    突出做好“六查”即,一是查領(lǐng)導(dǎo),檢查項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)員工安全責(zé)任制是否到位,是否按照“五同時(shí)”的要求開(kāi)展安全工作,是否做到“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的要求。二是查思想,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)員工對(duì)安全生產(chǎn)在認(rèn)識(shí)上存在的差距。三是查管理,檢查各級(jí)責(zé)任人是否親自抓好安全生產(chǎn)工作的安排和落實(shí),檢查是否按照安全規(guī)章制度要求完成任務(wù)。四是查制度,檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合項(xiàng)目部工作實(shí)際。五是查隱患,排查設(shè)備設(shè)施,消除安全隱患。六是查整改,檢查“安全生產(chǎn)月”及“兩節(jié)”安全大檢查各項(xiàng)問(wèn)題和隱患的跟蹤閉環(huán)情況等。
    (二)做好與重點(diǎn)和專項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。
    圍繞人身“零傷害”目標(biāo),落實(shí)調(diào)試過(guò)程中“兩票三制”,人身事故防范措施等,重點(diǎn)對(duì)事故教訓(xùn)是否“舉一反三”汲取到位,安全教育培訓(xùn)效果,以及涉及高處落物、觸電、孔洞不全等安全防護(hù)措施不完善等環(huán)節(jié),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,跟蹤消缺進(jìn)展情況。
    2。圍繞安全基礎(chǔ)管理工作,重點(diǎn)自查項(xiàng)目部月度安全例會(huì)開(kāi)展情況,班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄和工作日志情況;查班組安全活動(dòng)是否按照規(guī)定及時(shí)召開(kāi),主持人、會(huì)議內(nèi)容、簽到是否符合相關(guān)規(guī)定。
    3。結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,查現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行班前班后會(huì)、巡回檢查執(zhí)行情況,《員工崗位安全行為守則》教育培訓(xùn)情況,《二十五項(xiàng)反措》、《發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)典型事故預(yù)防措施》落實(shí)情況等。
    4。查應(yīng)急救援體系建設(shè)是否規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案是否健全,是否制定了應(yīng)急演練計(jì)劃并符合項(xiàng)目部有關(guān)要求,是否按計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急演練工作。
    5。圍繞近期發(fā)布的安全規(guī)章制度,各專業(yè)要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目部規(guī)章制度進(jìn)行修編完善,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真落實(shí)安全管控各項(xiàng)工作要求;結(jié)合各自實(shí)際自主開(kāi)展安全管理情況,排查安全監(jiān)督管理人員到位、信息報(bào)送和上傳下達(dá)等工作落實(shí)情況等。
    六、工作要求。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)本次大檢查工作的意義,把此項(xiàng)工作作為項(xiàng)目部當(dāng)前的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各班組要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立以專業(yè)專工為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)所屬生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤鏅z查和整改。項(xiàng)目部加強(qiáng)“秋檢”工作全過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)厲查處違章行為。
    (二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各班組要制定“秋檢”具體實(shí)施和檢查細(xì)則,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保檢查全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,深化隱患整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各專業(yè)于9月30日前將“秋檢”檢查表,通過(guò)工作qq方式報(bào)項(xiàng)目部。
    (三)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)后上報(bào)予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,重點(diǎn)跟蹤整改進(jìn)度;各班組要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部,并做好整改情況的跟蹤。
    (四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各班組要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上,形成秋檢總結(jié)報(bào)告,于11月5日前報(bào)項(xiàng)目部。
    度工作實(shí)施方案完整篇八
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神精神,以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以增強(qiáng)博愛(ài)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、感恩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),以“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”為突破口,著力推進(jìn)傳統(tǒng)禮儀、行為規(guī)范、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境,提升文明程度,為全面提高職工群眾道德素質(zhì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和有力道德支撐。
    二、舉辦目的。
    通過(guò)組織開(kāi)展道德講堂活動(dòng),進(jìn)一步確立社會(huì)主義道德價(jià)值取向,形成比較健全的道德行為規(guī)范體系,進(jìn)一步提高xx職工群眾道德素質(zhì),使講責(zé)任、守規(guī)則、有愛(ài)心、知禮儀成為xx職工群眾的自覺(jué)追求和實(shí)踐,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,引領(lǐng)xx干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng),推動(dòng)xxxx高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
    三、講堂內(nèi)容。
    社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、傳統(tǒng)禮儀、日常行為規(guī)范是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)體,其外延由大到小,內(nèi)涵由淺入深,共同構(gòu)成一個(gè)完善的道德體系。講堂開(kāi)設(shè)以下內(nèi)容:
    (一)突出“四有”,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。教育引導(dǎo)xx職工群眾樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,凝聚民族力量,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
    (二)突出“愛(ài)心”,推進(jìn)社會(huì)公德建設(shè)。倡導(dǎo)文明禮儀,營(yíng)造良好公共秩序,開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù),改善人文環(huán)境,引導(dǎo)xx職工群眾心存博愛(ài)之心,以真摯的愛(ài)心善待他人、善待社會(huì)、善待自己,人人爭(zhēng)做有愛(ài)心的人,在全墾區(qū)形成文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)尚。
    (三)突出“誠(chéng)信”,推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。廣泛開(kāi)展共鑄誠(chéng)信活動(dòng),培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí),引導(dǎo)xx職工群眾心存誠(chéng)信意識(shí),以正確的態(tài)度對(duì)待工作、對(duì)待職業(yè),人人爭(zhēng)做有誠(chéng)信的人,形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)操守。
    (四)突出“孝敬”,推進(jìn)家庭美德建設(shè)。大力開(kāi)展孝老愛(ài)親活動(dòng),倡導(dǎo)文明家風(fēng),引導(dǎo)人們心存感恩之心,正確處理夫妻、長(zhǎng)幼、鄰里之間的關(guān)系,人人爭(zhēng)做有孝心的人,形成尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。
    (五)突出“責(zé)任”,推進(jìn)個(gè)人品德建設(shè)。提倡加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守法律義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,人人爭(zhēng)做有責(zé)任心的人,形成愛(ài)國(guó)明禮、自立自強(qiáng)、公道正派、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助的個(gè)人品質(zhì)。
    四、舉辦方法。
    以xx等為主課堂陣地,采取聘請(qǐng)黨校、高校、重點(diǎn)窗口行業(yè)禮儀的專家學(xué)者,邀請(qǐng)道德模范人物談體會(huì)等多種形式依托陣地舉辦講堂。同時(shí),組成宣講隊(duì)伍,有計(jì)劃有組織地深入到農(nóng)場(chǎng)社區(qū)、居民小組進(jìn)行巡回宣講,使道德講堂在墾區(qū)興起。
    五、舉辦場(chǎng)次及時(shí)間安排。
    其他每個(gè)農(nóng)場(chǎng)派至少派x人參加,并準(zhǔn)備x個(gè)與本期道德講堂主題相關(guān)的節(jié)目。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保工作的順利開(kāi)展,成立2020年xxxx道德講堂領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于州xx局人事教育科,負(fù)責(zé)2020年州局舉辦當(dāng)期道德講堂的日常事務(wù)及各農(nóng)場(chǎng)舉辦道德講堂的聯(lián)絡(luò)事宜。
    七、有關(guān)要求。
    (一)高度重視,增強(qiáng)抓好思想道德建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。墾區(qū)各級(jí)組織對(duì)抓好xx職工群眾道德教育有著義不容辭的責(zé)任,應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,通過(guò)各種職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)辦道德講堂,形成一種富有道德教育意義的精神氛圍。
    (二)發(fā)揮職能,引導(dǎo)群眾形成思想道德的價(jià)值取向。墾區(qū)各級(jí)組織要結(jié)合各自的工作職能,運(yùn)用多種形式和手段,大力宣傳基本道德知識(shí)、道德規(guī)范和必要禮儀,使之家喻戶曉,人人皆知,力求使社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向準(zhǔn)確、清晰、生動(dòng)、形象地傳遞給職工群眾,以引導(dǎo)職工群眾的行為,給職工群眾提供道德評(píng)價(jià)的價(jià)值依據(jù)。
    (三)利用資源,弘揚(yáng)和傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。積極利用優(yōu)秀民族道德教育資源和愛(ài)國(guó)主義教育基地,進(jìn)行歷史和革命傳統(tǒng)教育。我國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一,我們的祖先在創(chuàng)造燦爛文明的偉大進(jìn)程中,形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)國(guó)主義、獨(dú)立自主、好和平、自強(qiáng)不息、講究倫理道德的傳統(tǒng),形成了刻苦耐勞、酷自由、不畏強(qiáng)暴、英勇奮斗、熱愛(ài)科學(xué)、獨(dú)立思考、與人為善、博愛(ài)大眾、見(jiàn)利思義等優(yōu)良品德和民族精神。這些都是值得我們大力開(kāi)發(fā)和利用的道德教育資源,值得好好繼承和發(fā)揚(yáng)光大。
    (四)宣傳典型,發(fā)揮道德模范的示范引領(lǐng)作用。不斷充實(shí)富有時(shí)代特色的道德教育內(nèi)容,推廣職工群眾易于接受的各種教育方式。大力宣傳富有時(shí)代特色的道德模范人物,充分運(yùn)用先進(jìn)典型和榜樣的力量,引導(dǎo)墾區(qū)職工群眾自覺(jué)加強(qiáng)道德建設(shè),不斷提升道德素質(zhì)。
    度工作實(shí)施方案完整篇九
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):。
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
    市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場(chǎng)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
    綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用510年時(shí)間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
    二、突出優(yōu)勢(shì)特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
    (四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動(dòng)物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類(lèi)、多樣性特色種養(yǎng),加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車(chē)間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
    (七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷(xiāo)、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等負(fù)責(zé))。
    (九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、***網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
    三、科學(xué)合理布局,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。
    (十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等平臺(tái)。(國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    (十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    (十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車(chē)間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。
    (十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接,開(kāi)展招商引資,促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
    四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。
    (十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (十五)發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展***廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制,推廣訂單收購(gòu)+分紅、農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
    五、推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)力。
    (十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國(guó)際市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
    (十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
    (二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批土字號(hào)、鄉(xiāng)字號(hào)產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。
    (二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    六、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
    (二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    (二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才、土專家、鄉(xiāng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
    七、完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (二十四)健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
    (二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)兀攸c(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵(lì)地方通過(guò)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé))。
    (二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
    (二十七)完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)點(diǎn)供用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤(pán)活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (二十八)健全人才保障機(jī)制。各類(lèi)創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類(lèi)人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開(kāi)展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。(科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
    八、強(qiáng)化組織保障,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見(jiàn)效。
    (二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。
    (三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化放管服改革,發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,研究開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))。
    (三十一)營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠(chéng)信守法,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾,特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深,農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問(wèn)題突出。在這種新的形勢(shì)下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣兩鄉(xiāng)五區(qū)建設(shè)的必然要求。
    一、總體要求。
    學(xué)習(xí)***一號(hào)文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以***和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),以改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流為總要求,支持市委、市政府的五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長(zhǎng)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓五個(gè)十重點(diǎn)工程工作機(jī)制,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地目前正在建設(shè)當(dāng)中,爭(zhēng)取20xx年5月1日投入使用,20xx年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定,20xx年通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。
    (二)以五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃)為抓手重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
    三、發(fā)展措施。
    (一)雙創(chuàng)基地建設(shè)努力推進(jìn),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
    1、20xx年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)雙創(chuàng)基地總體規(guī)劃面積1136畝,采用前店+后廠的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝?,F(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來(lái)石藝廠房、加工車(chē)間的建設(shè)并已投入使用,目前雙創(chuàng)基地的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂,工人開(kāi)始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,爭(zhēng)取今年五一前后投入使用,20xx年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。
    陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過(guò)招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來(lái)石藝已入駐雙創(chuàng)基地,通過(guò)對(duì)全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對(duì)接、洽談、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門(mén)、藍(lán)輝印務(wù))。針對(duì)技術(shù)人員短缺和企業(yè)用工荒問(wèn)題,我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺(tái)循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個(gè)平臺(tái)發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘等方式,為23家企業(yè)儲(chǔ)備用工和技術(shù)人才。
    2、十三五期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個(gè)廠房和集展廳、會(huì)議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn),爭(zhēng)取20xx年年底通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。
    (二)培育孵化更多五小企業(yè),鼓勵(lì)大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
    1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主,通過(guò)雙創(chuàng)活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)+模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過(guò)特色品牌輻帶動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,使之形成產(chǎn)業(yè)集群,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng),形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ),打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。20xx年?duì)幦》趸G色小食品36戶,到十三五末,絳縣小食品在全省乃至全國(guó)的知名度不斷提升,市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢(shì)和歷史名品特色優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體,以山西瑞來(lái)工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ),打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過(guò)傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。
    3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,發(fā)展工匠精神,立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素配置,全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。20xx年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到十三五末,使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場(chǎng)。
    5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)在市場(chǎng)登臺(tái)亮相悄然興起,通過(guò)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平,解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵(lì)農(nóng)民搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。20xx年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶,到十三五末,發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施x+x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)的意見(jiàn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)************視察xx重要講話和指示精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展x+x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用x年時(shí)間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。
    二、推進(jìn)措施。
    (一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)x+x特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點(diǎn),不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋(píng)果、早實(shí)核桃,xx流域高山區(qū)花椒,xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚(yú)。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)五項(xiàng)科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)噸以上。
    做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),全面提升xx等xx蘋(píng)果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點(diǎn)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好xx等xx萬(wàn)畝xx蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬(wàn)畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬(wàn)畝xx等鎮(zhèn)x萬(wàn)畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬(wàn)噸,儲(chǔ)藏能力達(dá)到xx萬(wàn)噸以上創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照提升豬雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點(diǎn),在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xxx個(gè)以上、市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)xx個(gè)以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬(wàn)頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場(chǎng)的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地義萬(wàn)畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬(wàn)人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。
    做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開(kāi)發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實(shí)施好xx文旅田園綜合體項(xiàng)目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個(gè)。
    做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊等五小產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車(chē)間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。
    培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動(dòng),支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開(kāi)展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣訂單收購(gòu)+分紅農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤(pán)活資源資產(chǎn)、對(duì)接各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的平臺(tái)作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施xx系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項(xiàng)目。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。
    發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷(xiāo)、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
    構(gòu)建鄉(xiāng)村流通體系。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、線上線下兩個(gè)平臺(tái),建立健全廣泛覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接、高效流通的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,在x工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品物流集散、配送與交易中心x處,在全區(qū)重要流通節(jié)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)x個(gè),各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)xx個(gè)。引導(dǎo)供銷(xiāo)合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)流通體系與儲(chǔ)運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。
    發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷(xiāo)等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,形成多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。
    打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足區(qū)域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)興園的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成多主體產(chǎn)業(yè)、多要素聚體、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,啟動(dòng)xxxx花椒產(chǎn)業(yè)園、xxxx蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心和果品交易市場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取將xxxx蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快xx國(guó)際葡萄酒莊、xx核桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和項(xiàng)目建設(shè)。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。
    強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。立足四個(gè)經(jīng)濟(jì)片帶(xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx河流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、xx旱作優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,搭建人才培訓(xùn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融支持等服務(wù)平臺(tái)。
    推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造以鎮(zhèn)所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,輻射和帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車(chē)間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。
    支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展。全面開(kāi)展千企幫千村活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及加工流通、采購(gòu)銷(xiāo)售企業(yè)與貧困村或扶貧龍頭企業(yè)對(duì)接,通過(guò)定向采購(gòu)、集中團(tuán)購(gòu)等形式,促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村合作創(chuàng)建綠色食品、特色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (四)突出綠色興農(nóng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
    加快綠色發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證。加大對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的扶持力度,加快認(rèn)定一批三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品到xxxx年,全區(qū)三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到xxx個(gè)以上,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到xxx個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理監(jiān)管體系建設(shè)建立完善區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)x個(gè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)xx個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)xx個(gè)。
    推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)規(guī)模種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效行動(dòng)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。
    全力打造特色甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育提升工程,做大做強(qiáng)xx等優(yōu)勢(shì)品牌,培育壯大xx等企業(yè)品牌,積極創(chuàng)建一批土字號(hào)鄉(xiāng)字號(hào)產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,持續(xù)辦好xx蘋(píng)果推介會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在主銷(xiāo)區(qū)建立形象店、品牌店、直營(yíng)店,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)影響力。搶抓一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷擴(kuò)大與一帶一路地區(qū)、國(guó)家的交流合作鞏固拓展xx蘋(píng)果等農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng),拓寬銷(xiāo)售渠道。
    (五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)能。
    強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民合作社萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目,打造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地和田間課堂,組織開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大類(lèi)培訓(xùn),每年培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民xxx人,培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的新時(shí)代三農(nóng)工作基層農(nóng)技人員xxx人。
    促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才土專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。積極培育電商主體,打造電商平臺(tái),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
    三、組織保障。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,靠前指揮,督促落實(shí)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時(shí)梳理總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和發(fā)展模式,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境。
    (二)加大財(cái)政投入。加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
    (三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加大政策性銀行對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期信貸支持,提高商業(yè)銀行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保。穩(wěn)妥支持權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的支持力度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi),完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)和目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建***、省級(jí)、市縣補(bǔ)貼品種互為補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))工作。
    (四)引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。積極引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣、適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)。深化放管服改革,推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。支持企業(yè)到貧困村吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本要依法依規(guī)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)保障農(nóng)村集體組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
    (五)落實(shí)用地政策。在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下,通過(guò)村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在編制區(qū)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)預(yù)留不少于xx%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過(guò)入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序開(kāi)展鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤(pán)活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    (六)健全人才機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功和巾幗行動(dòng),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等各類(lèi)人才到農(nóng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革,職稱評(píng)聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。加大科技特派員多元化選派力度,探索市場(chǎng)機(jī)制下利益共享機(jī)制。
    為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村振興工作要求,特制定《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
    一、總體要求。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署,黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以鄉(xiāng)村振興青年有為為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    圍繞國(guó)家、省、市、縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
    三、圍繞脫貧攻堅(jiān),勇做鄉(xiāng)村振興的生力軍。
    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
    (一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開(kāi)展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開(kāi)展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開(kāi)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
    (三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)在鄉(xiāng)村青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
    (四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
    四、圍繞人才支撐,勇做鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。
    (一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施領(lǐng)頭雁計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
    (二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
    (三)引好用好人才智力資源。深化希望工程品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
    五、圍繞繁榮鄉(xiāng)村文化,勇做鄉(xiāng)村文化振興的生力軍。
    (一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)************三農(nóng)思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
    (二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓xxx的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
    六、圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展,勇做鄉(xiāng)村生態(tài)振興的生力軍。
    (一)廣泛開(kāi)展植樹(shù)湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展綠動(dòng)xxx系列活動(dòng),抓住植樹(shù)節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹(shù)造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
    (二)大力推進(jìn)河小青行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署,抓好我是河小青助力河長(zhǎng)制保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
    七、圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,勇做鄉(xiāng)村組織振興的生力軍。
    (一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村青年空間平臺(tái)。推動(dòng)村兩委相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書(shū)記,推動(dòng)形成1+n村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)五四紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)青年空間。
    (二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持xxx鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),建團(tuán)干部+青年志愿者隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
    八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
    (二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以鄉(xiāng)村振興青春有為主題,講好身邊的xxx青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹(shù)一批鄉(xiāng)村振興-青年先鋒先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出xxx青年的好聲音。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,************提出的五大振興,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類(lèi)工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、四年成體系的創(chuàng)建要求,將xxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20xx年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。20xx年上半年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
    堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè):。
    二是強(qiáng)化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本投入;。
    三是探索新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)xx綠色種植基地、xx國(guó)際中心(包括研發(fā)中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣(mài)交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等)農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、xx精深加工等。
    綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬(wàn)畝xx綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲(chóng)害綠色防控等。20xx年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
    2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開(kāi)工建設(shè)xx科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對(duì)金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際霸主地位。
    度工作實(shí)施方案完整篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    并根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中圍共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制訂如下實(shí)施方案:
    一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想:自重、自警、自省、自勵(lì)。
    學(xué)校黨員干部應(yīng)該樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,時(shí)時(shí)做到自重、自警、自省、自勵(lì),從根本上筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和堅(jiān)固防線。切實(shí)做到廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,使廣大青少年學(xué)生從小受到濃厚廉潔氛圍熏陶的教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)為重點(diǎn),不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)及教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),為健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo):責(zé)任強(qiáng)、品行端、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)。
    學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守法律、法規(guī),自覺(jué)接受監(jiān)督,切實(shí)負(fù)起管好隊(duì)伍的責(zé)任。關(guān)心全體教職工的工作和生活,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,不斷提高全體干部職工的反腐倡廉能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和其他工作一起部署、落實(shí)、檢查和考核,認(rèn)真落實(shí)職責(zé),深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、民主、和諧發(fā)展。
    1.成立專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廉潔建設(shè)職責(zé)分明。
    副組長(zhǎng):xxxx。
    成員:xxxxxxx。
    2.小組全體成員必須誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),敢于直面困難,做真正的優(yōu)秀黨干部。
    組長(zhǎng)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體統(tǒng)籌工作、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面負(fù)責(zé);
    副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作;
    小組成員務(wù)必服從組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)安排。
    3.通過(guò)黨風(fēng)廉政的宣傳教育,增強(qiáng)黨風(fēng)的廉政意識(shí)。
    黨風(fēng)廉政工作,是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是一朝一夕可以完成的,不是單靠個(gè)人力量可以完成的,我們學(xué)校要把廉政黨風(fēng)建設(shè)工作當(dāng)成是一個(gè)系統(tǒng)工程、當(dāng)成是一件大事情來(lái)嚴(yán)抓,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作之中,做到圍繞中心,服務(wù)大局,全力開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育。
    4.反腐倡廉+師德教育+整體素質(zhì)才能達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
    我們說(shuō),單靠反腐倡廉一項(xiàng)的建設(shè)工作,并不能達(dá)到真正的標(biāo)準(zhǔn),我們需要通過(guò)反復(fù)倡廉和師德教育、教師的整體素質(zhì)的提升,三者合一,才能真正達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),因此,我們學(xué)校繼續(xù)組織黨員干部切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、廉政教育。教師也要進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),找到合適的方式方法。
    5.采用標(biāo)桿的作用警醒教師的思想。
    教師黨員除了從日常生活中,從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中結(jié)合反腐倡廉的建設(shè)工作之外,學(xué)校還要結(jié)合多種廉政文化活動(dòng),比如組織干部職工集中觀看廉政教育片,這樣就可以通過(guò)正反兩方面的學(xué)習(xí)教材,更直觀地學(xué)習(xí)了廉政知識(shí),才能真正時(shí)刻警醒自己的行為。
    6.引導(dǎo)為主,通過(guò)視覺(jué)的方式來(lái)帶動(dòng)黨員干部。
    引導(dǎo)為主,我們可以通過(guò)視覺(jué)的方式來(lái)帶動(dòng)黨員干部積極向上,有所作為,在學(xué)校飯?zhí)?、走廊、樓梯墻壁等顯眼的、引人注目的地方張貼與廉政建設(shè)文化相關(guān)的文化,只有這樣,才能夠大力地、廣泛地推動(dòng)全體黨員干部的意識(shí)走向積極化。
    7.雙管齊下,“軟硬兼施”、立章建制。
    要想做好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),就要建立健全的規(guī)章制度,才能強(qiáng)化工作的落實(shí)。在民主集中制的情況下,學(xué)校充分發(fā)揮教師主人翁的精神,確保每一個(gè)規(guī)章制度落實(shí)到位,全力以赴做到,遇到一個(gè)問(wèn)題,立馬解決一個(gè)問(wèn)題。因此,我們要加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),加大對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)力度,嚴(yán)格用制度約束,用制度管人、按制度辦事:規(guī)范教育收費(fèi)制度,規(guī)范招生管理,確保學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)的靈敏、高效和有序。
    8.只有立正了黨員的作風(fēng),才能讓黨風(fēng)廉政建設(shè)之樓屹立不倒。
    (1)必須制定接待標(biāo)準(zhǔn)制度,并且按照接待的相關(guān)制度來(lái)做好接待工作,杜絕用公款大吃大喝和請(qǐng)客送禮行為。
    (2)心與心的碰撞才能知曉心理活動(dòng),因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常跟黨員干部開(kāi)展各種相應(yīng)的互動(dòng)活動(dòng),只有這樣才能完全了解他們的心理狀態(tài),才能及時(shí)督促他們懸崖勒馬,才能提高他們的自我約束能力,增強(qiáng)法制意識(shí)、廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力。
    9.只有做到校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),才能真正民主化、規(guī)范化管理。
    (1)每周公布一次教職工的考勤情況;
    (2)每月公布各科的開(kāi)展情況;
    (3)每周公布學(xué)校的會(huì)議決議執(zhí)行情況;
    (4)每學(xué)期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況;
    (6)每學(xué)期公布評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、晉級(jí)等情況;
    (7)學(xué)校建立有暢通信息渠道,專設(shè)公布舉報(bào)電話和郵箱等。
    度工作實(shí)施方案完整篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx******關(guān)于黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,根據(jù)xx委教便函[20xx]51號(hào)《******福建省委教育工委辦公室關(guān)于在全省高校師生中開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育等競(jìng)答講述活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,決定組織開(kāi)展以學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控知識(shí)為主線,以知識(shí)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以競(jìng)答講述展示為形式,面向全校師生的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下。
    一、目的要求。
    不忘歷史、不忘初心,知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。
    二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
    堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,充分利用黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本、參考資料提綱、抗疫思政資料包等資源素材,明確基本知識(shí)學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排、任務(wù)清單、組織方式和具體要求。學(xué)習(xí)黨章、黨的十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)《******關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述選編》以及************關(guān)于黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控的重要論述,學(xué)習(xí)《中國(guó)******創(chuàng)立之路》《中國(guó)******歷史》第一卷和第二卷、《中國(guó)******的九十年》《中華人民共和國(guó)簡(jiǎn)史(194920xx)》《新中國(guó)70年》以及《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū),學(xué)習(xí)《******在廈門(mén)》《******在寧德》《******在福州》《******在福建》采訪實(shí)錄以及《福建紅色文化讀本(大學(xué)版)》、校史讀本等一系列著作和資料,夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí),構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)廣大師生了解歷史事實(shí)、理清歷史脈絡(luò),把握歷史規(guī)律、得出歷史結(jié)論。
    三、主要工作安排。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
    1.把四史作為下半年校院兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論。(責(zé)任單位:辦公室、宣傳部、二級(jí)單位黨委)。
    2.把四史作為下半年教職工理論學(xué)習(xí),作為黨員、干部日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容和各級(jí)黨校開(kāi)展黨性教育的重要組成部分,作為基層黨支部三會(huì)一課和主題黨日、團(tuán)日活動(dòng)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部、宣傳部、校團(tuán)委)。
    3.把四史及新冠肺炎疫情防控學(xué)習(xí)教育融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),融入思政課程和課程思政教學(xué)。(責(zé)任單位:教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院、各二級(jí)學(xué)院)。
    4.組織師生積極參與網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路高校大接龍活動(dòng),用好用活線上線下紅色資源,講好《******宣言》傳播故事,結(jié)合紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)師生到革命遺址遺跡、紀(jì)念場(chǎng)館實(shí)地學(xué)習(xí)了解相關(guān)歷史,現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)革命傳統(tǒng)和革命精神。(9-12月,責(zé)任單位:學(xué)工部、各二級(jí)學(xué)院黨委)。
    5.按照學(xué)?!堕_(kāi)展奮斗的我,最美的國(guó)新時(shí)代先進(jìn)人物進(jìn)校園工作方案》,廣泛邀請(qǐng)黨史黨建專家、先進(jìn)人物、黨員榜樣等先進(jìn)群體,深入開(kāi)展主題宣講、互動(dòng)對(duì)話、理論闡釋活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生深刻學(xué)習(xí)理解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)、偉大成就。(9-12月,責(zé)任單位:宣傳部、學(xué)工部、教務(wù)處、科研處、校工會(huì)、校團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院、二級(jí)學(xué)院)。
    6.結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論一馬當(dāng)先知識(shí)競(jìng)賽,根據(jù)疫情防控形勢(shì),綜合選用網(wǎng)上答題、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答等活動(dòng)載體,組織競(jìng)答活動(dòng)。(9-11月,責(zé)任單位:學(xué)工部、馬克思主義學(xué)院)。
    7.組織青年馬克思主義理論讀書(shū)社開(kāi)展講述展示活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)感悟與成長(zhǎng)體會(huì),以故事講述、感悟分享、告白展示的方式,進(jìn)行講述展示。(10-11月,責(zé)任單位:校團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院)。
    8.專題節(jié)目展示,通過(guò)歌曲、舞蹈、情景劇、朗誦、角色扮演等方式再現(xiàn)歷史場(chǎng)景,由師生結(jié)合學(xué)習(xí)感悟現(xiàn)場(chǎng)講述中國(guó)******的故事、新中國(guó)的故事、改革開(kāi)放和社會(huì)主義的故事以及抗疫故事,講述福建革命、改革和建設(shè)的故事,引導(dǎo)師生永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新時(shí)代。(9-12月,責(zé)任單位:校工會(huì)、校團(tuán)委)。
    四、工作要求。
    1.落實(shí)主體責(zé)任。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育的重大意義,把四史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓實(shí),切實(shí)履行主體責(zé)任,緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。
    度工作實(shí)施方案完整篇十二
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)對(duì)養(yǎng)犬的管理,引導(dǎo)文明養(yǎng)犬,保障公民健康和人身安全,提升市民文明素養(yǎng),維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《xx市養(yǎng)犬管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    推進(jìn)建立養(yǎng)犬管理機(jī)制,各部門(mén)通力協(xié)作,加強(qiáng)犬只免疫、養(yǎng)犬登記建檔,加強(qiáng)對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的監(jiān)管。充分運(yùn)用法律手段,通過(guò)公開(kāi)曝光、信用懲戒等方式,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)養(yǎng)犬行為,進(jìn)一步明確重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)范圍,有效遏制“犬患”問(wèn)題,推動(dòng)提升文明養(yǎng)犬意識(shí),不斷提高文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬的管理水平。
    二、管理區(qū)域。
    禁遛區(qū):禁止攜帶犬只進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、城市展覽館、體育場(chǎng)館、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)等公共場(chǎng)所和設(shè)置有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所,殘疾人攜帶的服務(wù)犬、犬只活動(dòng)公共區(qū)域以及符合國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定的除外。
    重點(diǎn)管理區(qū):城區(qū)、各。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (街道)建成區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域。
    一般管理區(qū):重點(diǎn)管理區(qū)以外的其他區(qū)域。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)排摸底數(shù),強(qiáng)化免疫登記。開(kāi)展進(jìn)村入戶排查,掌握養(yǎng)犬底數(shù),落實(shí)重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬免疫、登記制度和一般管理區(qū)養(yǎng)犬免疫制度。結(jié)合“最多跑一次”改革,養(yǎng)犬登記委托各犬類(lèi)免疫注射點(diǎn)實(shí)施,按照一犬一登記、應(yīng)登盡登的原則,積極開(kāi)展養(yǎng)犬登記工作;養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記后,發(fā)放電子犬牌。
    (二)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大文明養(yǎng)犬宣傳覆蓋面。采取線上線下相結(jié)合的方式,大力宣傳依法文明養(yǎng)犬的相關(guān)知識(shí),通過(guò)媒體進(jìn)行文明養(yǎng)犬的宣傳,印制并發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳彩頁(yè),開(kāi)展文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng)等。加快“xx市養(yǎng)犬碼”的推廣運(yùn)用,盡可能放寬條件,方便市民,使文明養(yǎng)犬的意識(shí)深入人心。
    (三)示范引領(lǐng),創(chuàng)建示范小區(qū)。積極開(kāi)展文明養(yǎng)犬示范社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建,大力推行“三個(gè)100%、三個(gè)一、三個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)(登記率100%、免疫率100%、大型犬烈性犬禁養(yǎng)率100%,一個(gè)管理平臺(tái)、一支管理隊(duì)伍、一本資料臺(tái)賬,牽好犬繩、戴好犬牌、清理好排泄物)。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢(shì)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、公安分局等部門(mén)協(xié)同開(kāi)展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕殺。加強(qiáng)寵物經(jīng)營(yíng)行業(yè)整治,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。禁止在住宅小區(qū)內(nèi)新設(shè)立犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)管,加大犬只未按規(guī)定免疫、犬只擾民等行為的整治查處力度,特別是重點(diǎn)管理區(qū)不牽犬繩、不戴犬牌、未經(jīng)登記養(yǎng)犬、攜犬進(jìn)入犬只禁入?yún)^(qū)域等行為,要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。
    (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立養(yǎng)犬管理部門(mén)協(xié)調(diào)和保障工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)犬管理各項(xiàng)工作,根據(jù)工作需要,定期、不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決養(yǎng)犬管理工作中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)和疑難問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議成員由區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位組成,區(qū)綜合行政執(zhí)法局是聯(lián)席會(huì)議召集單位,各單位確定一名具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
    四、職責(zé)分工。
    (一)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理電子信息平臺(tái)建設(shè),養(yǎng)犬登記、違規(guī)養(yǎng)犬行為的查處;牽頭開(kāi)展犬只收容工作;牽頭制定階段性養(yǎng)犬管理工作整治方案;每年年初根據(jù)具體工作情況提出文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治及日常管理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    (二)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)飼養(yǎng)犬只違反《治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》的違法犯罪行為的打擊,協(xié)同相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好狂犬的捕殺工作。
    (三)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)審定綜合行政執(zhí)法局每年年初上報(bào)的文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治及日常管理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并予以保障。
    的監(jiān)測(cè)工作,動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管,以及犬只未按規(guī)定免疫、無(wú)證診療等違法行為的處罰。
    (五)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗等的供應(yīng)、接種,人類(lèi)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等工作;對(duì)違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕捉違章犬,造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病等違法行為的處罰。
    (六)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)犬只室內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為的處罰。
    (七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作,組織開(kāi)展狂犬捕殺工作,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展犬只免疫、登記等管理工作。組織村(居)民委員會(huì)制定村規(guī)民約做好養(yǎng)犬管理和宣傳、勸導(dǎo)工作,調(diào)解因犬只飼養(yǎng)引起的鄰里糾紛。
    五、工作要求。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    工作。
    中的重大問(wèn)題,對(duì)各單位工作落實(shí)。
    情況。
    開(kāi)展監(jiān)督檢查。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)要高度重視,按照職責(zé)分工,壓實(shí)管理責(zé)任,大力推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作。
    (三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作,確保管理實(shí)效。
    (四)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。宣傳引導(dǎo)和整治規(guī)范相結(jié)合,加強(qiáng)日常管理,加強(qiáng)聯(lián)合整治,形成管理長(zhǎng)效。
    六、施行時(shí)間。
    本方案自發(fā)文之日起30日后施行。
    度工作實(shí)施方案完整篇十三
    精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文本文是關(guān)于精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文,僅供參考,希望對(duì)您有所幫助,感謝閱讀。精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文一(一)總體思路20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)總體思路。
    20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
    (三)主要工作。
    1.全面開(kāi)展搬遷扶貧。
    堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
    2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。
    20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
    加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
    4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
    為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開(kāi)展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
    二、村情社貌。
    村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
    以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類(lèi)等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
    已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無(wú)小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
    面臨的主要困難和問(wèn)題:
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。
    2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。
    三、幫扶內(nèi)容。
    (一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問(wèn)題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過(guò)租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過(guò)項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
    (四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。
    (五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過(guò)專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭(zhēng)取開(kāi)展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
    (六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開(kāi)展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
    四、幫扶舉措。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書(shū)記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開(kāi)發(fā)中來(lái)。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類(lèi)基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
    (二)整合部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同。整合部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
    (三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益。
    主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無(wú)論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開(kāi)展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程實(shí)行公開(kāi)、公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。
    (四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
    (五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書(shū)記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。
    五、工作紀(jì)律。
    1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
    2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
    3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開(kāi)展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。
    按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
    一、基本情況。
    龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬(wàn)畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來(lái),以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
    二、貧困村致貧原因分析。
    1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
    2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
    二、幫扶計(jì)劃。
    鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
    1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池1口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
    另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
    三、組織保障。
    為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見(jiàn)成效。
    (二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。