在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話（優(yōu)秀17篇）

    每個(gè)人都渴望成功，但實(shí)現(xiàn)成功需要付出一定的努力和耐心。醫(yī)療工作寫總結(jié)時(shí)需要注意哪些要點(diǎn)？有沒有一些成功的案例可供參考？下面是一些優(yōu)秀的語文范文，供大家參考。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇一
    
    
    同志們：
    剛才，會(huì)議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及2022年市政府“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點(diǎn)紛呈，請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。
    下面，我主要講三方面意見。
    一、2021年工作回顧
    剛剛過去的2021年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。
    （一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)
    一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平，xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。
    二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
    三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件，群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
    四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄；
    xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
    （二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企
    一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個(gè)。
    二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達(dá)100%，市、縣兩級(jí) xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年，全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶；
    采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
    三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。
    （三）不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
    一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。
    二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條，直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
    （四）不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效
    依托xx公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評(píng)標(biāo)”，重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年，公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng)，交易總額xxxx億元。其中：建設(shè)工程類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%；
    政府采購(gòu)類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%；
    土地招拍掛xx項(xiàng)，成交價(jià)xxx億元；
    產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng)，交易額xxx億元。
    （五）不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善
    xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善；
    人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法；
    醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制；
    車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；
    出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；
    法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。
    天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。
    ——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
    ——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗(yàn)）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
    ——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
    ——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
    ——在第二屆全國(guó)信用承諾書示范性案例評(píng)選中，《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。
    ——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”；
    局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
    同志們，2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得，既離不開各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開社會(huì)各界的熱情支持，更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn)，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”；
    正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；
    正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    二、機(jī)遇、形勢(shì)和挑戰(zhàn)
    （一）自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求
    自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。
    
    xx市層面，xx市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在xx廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
    這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
    （二）與各地市橫向?qū)Ρ?，認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢(shì)
    政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以他山之石，攻己之玉；
    善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；
    更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
    （三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足
    xx市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。
    我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。
    三、2022年重點(diǎn)工作安排
    今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：
    （一）服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
    一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)，全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
    二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
    三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。
    （三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)
    一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
    二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。
    三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。
    （三）立足職能定位，全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效
    一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。
    二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。
    三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門。
    （四）延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興
    一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。
    二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村（居）政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
    三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)2022年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
    （五）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平
    一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
    二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
    三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)（深化要素市場(chǎng)化配置）復(fù)制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)；
    編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；
    搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。
    四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)， 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn)；
    另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
    同志們，在充滿生機(jī)和希望的2022年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng)，行則將至；
    行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城” ，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    對(duì)后半年政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，各窗口單位要結(jié)合工作實(shí)際，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項(xiàng)工作。
    根據(jù)會(huì)議安排，講三個(gè)方面的問題。
    第一，關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作。
    一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理，集成服務(wù)”要求，結(jié)合辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素，適時(shí)設(shè)置公安便民、交通運(yùn)政、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求，分類設(shè)置“綜合受理窗口”，調(diào)整投資項(xiàng)目審批區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批區(qū)，增設(shè)服務(wù)窗口，設(shè)置后臺(tái)審批間。調(diào)整后，實(shí)體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個(gè)，進(jìn)駐窗口工作人員x名，初步建立了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集中審批”的運(yùn)行管理模式。各進(jìn)駐部門能夠嚴(yán)格嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化要求，合理劃分辦公區(qū)域，從工作態(tài)度，事項(xiàng)受理辦理，服務(wù)禮儀規(guī)范，物品資料擺放，日?？记诠芾淼确矫嬷?，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極為辦事群眾和企業(yè)營(yíng)造規(guī)范整潔，貼心有序的辦事環(huán)境，管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。
    全程網(wǎng)辦事項(xiàng)x項(xiàng)，可在線辦理事項(xiàng)x項(xiàng)，占x%。
    三是政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率不斷增強(qiáng)，群眾的滿意度越來越高。按照“三集中三到位”改革要求，各窗口單位行政許可、行政審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已基本進(jìn)駐到位，其中縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交運(yùn)局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)登記局、人社局等x個(gè)單位已實(shí)現(xiàn)了審批股室整體進(jìn)駐。不動(dòng)產(chǎn)登記管理局、民政局、應(yīng)急管理局、教育局、住建局網(wǎng)簽備案、自然資源局、殘聯(lián)等單位進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)委托數(shù)量增多，實(shí)際辦理業(yè)務(wù)量上升。中心在梳理權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，編寫統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指南，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理要素和相關(guān)流程融合，化繁為簡(jiǎn)、去重除冗，分兩次取消證明事項(xiàng)x項(xiàng)，壓減辦事環(huán)節(jié)x個(gè)，辦結(jié)時(shí)限由原來的法定時(shí)限x個(gè)工作日減少到x個(gè)工作日，縮短x％，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量在規(guī)范中得到完善，在創(chuàng)新中得以提升，取得了良好進(jìn)展及成效。
    四是運(yùn)行管理制度不斷趨于完善，制度的執(zhí)行力越來越強(qiáng)。大部分窗口工作人員能嚴(yán)格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請(qǐng)銷假制、考勤考核制等各項(xiàng)管理制度，窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀(jì)律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理，采取“包層負(fù)責(zé)制”，制定日常巡查記錄簿，定時(shí)不定時(shí)開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，每周對(duì)出勤辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月向窗口單位通報(bào)窗口辦件、工作人員出勤、工作紀(jì)律等情況。通過加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，各窗口整體運(yùn)行良好，窗口工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，服務(wù)熱情周到，得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評(píng)價(jià)。
    五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動(dòng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進(jìn)駐工作的管理工作，并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要，通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn)，努力提升窗口形象，提高履職能力和服務(wù)水平，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
    六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨建統(tǒng)領(lǐng)對(duì)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)銜接上級(jí)黨委，將46名進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部，統(tǒng)一管理，亮牌履職，接受監(jiān)督。同時(shí)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化主題教育活動(dòng)成效，積極行動(dòng)，嚴(yán)密組織，對(duì)照“三會(huì)一課”內(nèi)容要求，充分發(fā)揮進(jìn)駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用，中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強(qiáng)，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，示范帶動(dòng)作用十分明顯。
    第二，政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題，以及我們所面臨的形勢(shì)。
    全體進(jìn)駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo)，立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以問題為導(dǎo)向，以服務(wù)為主線，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，健全服務(wù)功能，提升辦事效率。在全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐、完善服務(wù)流程、精簡(jiǎn)證明材料，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)到，中心在落實(shí)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比，與縣委縣政府的推進(jìn)要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：
    一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)盡全進(jìn)。在推進(jìn)“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中，部分窗口單位授權(quán)不充分，應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)與已進(jìn)駐事項(xiàng)在數(shù)量上差距較大，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐不完全，不徹底，人進(jìn)事不進(jìn)、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象比較突出。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境、自然資源局窗口應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)量低于已進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)量，事項(xiàng)進(jìn)駐不全面。涉及自然資源局、住建局、發(fā)改局的工程投資項(xiàng)目審批等并聯(lián)審批類事項(xiàng)缺少部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和溝通銜接，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理辦理仍在原單位，致使辦事群眾分頭跑、挨個(gè)辦，7個(gè)預(yù)留窗口和審批室長(zhǎng)期閑置，人員及事項(xiàng)進(jìn)駐不到位，既造成辦公資源浪費(fèi)，又增加了行政審批成本，延緩了“最多跑一次”改革工作進(jìn)度。
    個(gè)別窗口單位工作人員不固定，多次更換窗口工作人員，且不給政務(wù)中心報(bào)備；
    多數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不到窗口督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)，存在單位與窗口業(yè)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象。一些窗口工作人員未按中心各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)自身約束，多次違反工作紀(jì)律，去年，市紀(jì)委多次來中心明察暗訪，指出不少問題，提出很多建議，反饋到縣上，也處理了一批干部，指出的問題，我們要誠(chéng)懇接受，即知即改，立行整改，真出了問題，責(zé)任要各自承擔(dān)，誰也保不住。
    三是網(wǎng)上辦事推廣不力。目前縣上初步搭建了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，但應(yīng)用范圍不廣，至今一些部門自有審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，還沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不完善，數(shù)據(jù)不能完全共享，與國(guó)家和省市信息資源數(shù)據(jù)沒有充分對(duì)接，網(wǎng)上審批系統(tǒng)存在二次錄入”的問題，雖然大部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)莊浪子站完成加載，但未開通網(wǎng)上辦理途徑及權(quán)限，與”一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)要求差距很大，導(dǎo)致網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)不全、可辦率低，企業(yè)和群眾辦事仍然不便。各窗口單位要積極主動(dòng)與有關(guān)部門銜接，加快完善行業(yè)自有系統(tǒng)與政務(wù)運(yùn)行平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等載體加大對(duì)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的宣傳推廣，切實(shí)擴(kuò)展應(yīng)用范圍，增加社會(huì)知曉率。
    問題原因有以下幾點(diǎn)：
    一是個(gè)別部門和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新不夠，舍不得放權(quán)，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作不夠重視。落實(shí)“放管服”改革是今年的主要任務(wù)，但仍然有一些單位認(rèn)識(shí)模糊，思維和觀念跟不上，一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)，態(tài)度不積極、行動(dòng)不迅速，導(dǎo)致一些工作推進(jìn)緩慢，還有欠賬。
    二是有些單位的負(fù)責(zé)同志責(zé)任心不強(qiáng)，選派的人員工作能力不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平低下，對(duì)事項(xiàng)講不清，政策和法律法規(guī)掌握不準(zhǔn)，常常是原單位隨叫隨回，時(shí)在時(shí)不在，人在心不在，崗位職責(zé)不清，工作缺乏連續(xù)性和專業(yè)性，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)跟不上。
    三是因機(jī)構(gòu)改革影響，有些部門牽頭的工作承接不到位，全程網(wǎng)辦、并聯(lián)審批等業(yè)務(wù)推進(jìn)緩慢。
    四是在主觀上部分窗口的工作人員歸屬感不強(qiáng)，心里失衡，態(tài)度不端正不服管，不接受管理教育，游離余制度之外，影響了政務(wù)服務(wù)中心的整體形象。
    這些問題需要大家高度重視，各窗口負(fù)責(zé)人要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正把各自的工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真研究，多措并舉解決遇到的困難和問題。
    第三，今后努力的方向和今年的工作重點(diǎn)。
    一要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合辦理，一體推進(jìn)，很大程度上方便了群眾和企業(yè)辦事，這是當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的演變趨勢(shì)，也是我們以后需要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作方面，結(jié)合工作實(shí)際，如何緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)主題，持續(xù)深入研究做好“放管服”改革的新思路，新舉措，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足群眾辦事需求是我們今后的努力方向。
    二要認(rèn)真梳理并創(chuàng)造條件全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，正確處理放責(zé)與放權(quán)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和部門利益之間的關(guān)系。要結(jié)合行政審批改革及政策變化，對(duì)本部門承擔(dān)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，對(duì)一些實(shí)際留在原單位辦理的事項(xiàng)要派駐業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)和群眾辦理，真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。
    三要進(jìn)一步規(guī)范管理，保證政務(wù)服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各窗口單位負(fù)責(zé)同志要從現(xiàn)場(chǎng)管理，事項(xiàng)受理辦理，服務(wù)指南編制，物品資料擺放，儀容儀表，工作態(tài)度等方面入手，督促指導(dǎo)窗口工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)各自的可辦的事項(xiàng)、辦理流程，辦結(jié)時(shí)限等具體工作環(huán)節(jié)，一定要一口清，爛熟于心。在業(yè)務(wù)辦理和工作開展過程中的遇到的困難和問題，要及時(shí)與中心管理人員溝通解決，確保窗口工作人員駐的久，駐的穩(wěn)，群眾和企業(yè)滿意。
    四要嚴(yán)肅執(zhí)行工作紀(jì)律，從嚴(yán)問責(zé)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，中心將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行日巡查周統(tǒng)計(jì)月通報(bào)制度，持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，大力推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，窗口負(fù)責(zé)人要率先垂范，以身作則，示范帶動(dòng)窗口工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，增強(qiáng)黨性素養(yǎng)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。
    五要以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)的工作目標(biāo)，助力提升“放管服”整體水平，深入推進(jìn)行政審批制度改革，努力堅(jiān)持“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的工作作風(fēng)，使辦事大廳成為豐富知識(shí)、開闊視野、陶冶情操的文化陣地和精神家園。
    各窗口單位要聚焦深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo)，繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，集中力量對(duì)各自承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理進(jìn)駐，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革任務(wù)，齊心協(xié)力，盡心盡職，共同促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境，全面助力我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    《政府信息公開條例》即將于5月1日實(shí)施，今天我們召集開會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開工作會(huì)議精神，檢查回顧《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，對(duì)下一步的政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。
    一、《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。
    去年以來，按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，通過大家的共同努力，我廳的《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效，目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作：
    一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料，做到人手一份。同時(shí)，組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí)，分析《條例》實(shí)施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn)，研究具體的貫徹落實(shí)措施。
    二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄，并確定了分類和編碼規(guī)則，將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍，并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，我廳制定的公開指南和目錄，受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定，并被采用為范本，在全省和全國(guó)交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
    三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度，初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā)，其他配套制度征求意見也會(huì)盡快印發(fā)。
    四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng)，各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢，下周就可以上線供公眾查詢。
    五是加快電子政務(wù)建設(shè)，拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行，網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。
    總的來看，我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會(huì)議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績(jī)，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強(qiáng)，必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍，每年都有進(jìn)步。
    二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合，將群眾滿意作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
    三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后，辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究，印發(fā)實(shí)施方案，明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限，并制定了一系列制度。
    在看到成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我廳的政務(wù)公開工作對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼，還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠，存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進(jìn)展不平衡，有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。
    二、再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開工作。
    下一步，要在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，按照交通運(yùn)輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全，公開制度完善，公開重點(diǎn)突出，公開運(yùn)作規(guī)范，公開監(jiān)督到位，公開保障有力”要求，全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開，切實(shí)保障人民群眾切身利益，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)全面貫徹實(shí)施《條例》，切實(shí)抓好政府信息公開工作。5月1日，《條例》正式施行，這標(biāo)志著我國(guó)各級(jí)政府和部門將邁向一個(gè)信息公開的新時(shí)代。政務(wù)公開是政府的一項(xiàng)法定義務(wù)，也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事：
    1.落實(shí)場(chǎng)所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請(qǐng)的窗口功能，主動(dòng)公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢，依申請(qǐng)公開的由窗口受理，目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理，待依申請(qǐng)公開工作規(guī)程出臺(tái)后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請(qǐng)公開的格式文書，各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
    2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類，節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，要逐步對(duì)照目錄，將尚未公開的信息全部梳理一遍，盡快上網(wǎng)公開。這項(xiàng)工作請(qǐng)廳辦公室牽頭，各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間，在6月底前辦理完成。
    3.做好網(wǎng)上公開欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運(yùn)行，廳信息中心要密切關(guān)注，做好系統(tǒng)維護(hù)工作，確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。
    4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套，要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請(qǐng)公開辦理規(guī)則等制度的修改，盡早出臺(tái)。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系，該公開的不保密，該保密的不公開。
    5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議糾紛。《政府信息公開條例》生效后，可能會(huì)由于種種原因出現(xiàn)爭(zhēng)議糾紛，尤其是在依申請(qǐng)公開方面，對(duì)此一定要慎重處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請(qǐng)，必須依法依程序按期限辦理，依法不能公開的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對(duì)此要做好指導(dǎo)工作。
    (二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開要求更高，是下一步政務(wù)公開工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革，在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序，促行政權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)公開，在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí)，提高其合理性，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開基礎(chǔ)上，將各類政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開，明確到項(xiàng)目名稱、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額，有的還要說明實(shí)施效果。各部門、各單位會(huì)后抓緊梳理，將需要公開的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室，如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開，包括經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會(huì)。四是重要會(huì)議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
    (三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開，保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見，要認(rèn)真貫徹實(shí)施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定，參照政府信息公開的做法，編制公開指南、目錄，逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng)，要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開，以便接受行業(yè)管理部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
    (四)加大監(jiān)督檢查力度，將政務(wù)公開工作落到實(shí)處。下半年，全國(guó)將對(duì)政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查，督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級(jí)文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時(shí)，要進(jìn)一步建立政務(wù)公開評(píng)價(jià)規(guī)范，積極創(chuàng)造條件，拓寬群眾參與渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    (五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，營(yíng)造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識(shí)。今年的“廉政教育月”活動(dòng)要將政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開展宣傳，塑造交通運(yùn)輸部門“陽光行政”的良好形象。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實(shí)施培訓(xùn)班，提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。
    政務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié)，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)，確保《政府信息公開條例》順利實(shí)施，同時(shí)將我廳的政務(wù)公開推上一個(gè)新臺(tái)階，為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率，為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境，取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會(huì)議開得很好。剛才，x同志作了工作報(bào)告，x同志宣讀了表彰通報(bào)，我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政務(wù)中心工作的責(zé)任感和緊迫感。
    1、政務(wù)中心工作是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的重要舉措。縣委、縣政府打造全市高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳，其主要目的就是為了加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，提高政府效能。通過政務(wù)中心這個(gè)載體，把分散在各有關(guān)部門與公眾聯(lián)系緊密的審核、審批等許可事項(xiàng)集中起來，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使前來辦事的人只進(jìn)一扇門，只找一個(gè)人，以最便捷的方式辦結(jié)所辦之事。這不僅規(guī)范了行政行為，縮短了審批時(shí)限，提高了辦事效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，而且極大地方便了群眾，方便了投資商。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，是提高行政效率的一種重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要形式。
    2、政務(wù)中心工作是打造廉潔政府的客觀要求。在行政審批過程中，有的部門對(duì)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請(qǐng)資料沒有完全公開，申請(qǐng)人辦理行政審批應(yīng)該找哪個(gè)部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件等都不清楚，這不僅增加了申請(qǐng)人的辦事難度，也使得個(gè)別人員吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。做好政務(wù)服務(wù)中心工作，實(shí)行陽光政務(wù)，可以防止暗箱操作，打造廉潔政府。
    3、政務(wù)中心工作是加快x發(fā)展的迫切需要。政務(wù)中心作為政府行為的窗口，反映一個(gè)地區(qū)思想解放和環(huán)境建設(shè)的水平，是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。目前，我們要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣、x和打造x邊際區(qū)域中心城市，就必須有一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。因此，我們必須要以“干精品、創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”的勇氣和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的銳氣，切實(shí)抓好政務(wù)中心工作。
    政務(wù)中心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的第一窗口，是提升政府形象的重要平臺(tái)，必須加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，努力打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    一要發(fā)揮政務(wù)中心作用不動(dòng)搖。做好政務(wù)中心工作，重點(diǎn)要抓好“三個(gè)到位”。一是人員配備到位。窗口工作人員的形象和素質(zhì)如何，直接影響到政府的形象和辦事的效率。在人員的選配上，各單位要有形象意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把業(yè)務(wù)全面、作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T派駐“中心”。政務(wù)中心要從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保進(jìn)駐人員人人都能獨(dú)當(dāng)一面，個(gè)個(gè)都是精兵強(qiáng)將。二是制度建設(shè)到位。要始終把制度建設(shè)作為管理的核心來抓，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，突出規(guī)范化，真正在進(jìn)一步深化行政審批改革、加強(qiáng)中心硬件建設(shè)、辦事制度規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面花大力氣，為政務(wù)中心規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行提供強(qiáng)有力的制度保障。三是監(jiān)督管理到位。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，抓好窗口工作人員的辦事效率和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。要規(guī)范操作，對(duì)進(jìn)駐的項(xiàng)目要認(rèn)真清理審核，凡是取消的項(xiàng)目，一律不得錄入辦證軟件，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與文件不相符的，一律按文件要求進(jìn)行修改，從源頭上杜絕行政亂作為，提高辦事透明度。政務(wù)中心要努力做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為窗口工作人員和辦事群眾創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    二要提升政務(wù)服務(wù)水平不打折。政務(wù)中心最重要職能就是服務(wù)，要提高政府及部門的工作水平，就必須在提升服務(wù)上做好文章。要提高業(yè)務(wù)能力。窗口工作人員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，刻苦鉆研崗位業(yè)務(wù)，熟練掌握操作技能。尤其是窗口負(fù)責(zé)人要熟悉崗位業(yè)務(wù)開展程序，成為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)窗口工作的行家里手。要提升服務(wù)效率。從目前的實(shí)際情況來看，一些行政審批事項(xiàng)還有很大的提速空間。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視，窗口工作人員業(yè)務(wù)要精熟，敬業(yè)精神要進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，項(xiàng)目審批時(shí)限要進(jìn)一步壓縮，尤其是與項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限，在法定的基礎(chǔ)上壓縮三分之二以上。各窗口單位要按照“合法合理、程序規(guī)范、高效快捷、方便辦事”的原則，迅速抓好落實(shí)，減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步提高審批效率。要富有親和力。在窗口工作，要有親和力，善于與人溝通，使窗口真正成為聯(lián)系群眾的紐帶，服務(wù)社會(huì)的橋梁。要講究文明，盡心服務(wù)，大力營(yíng)造和諧氛圍，真正讓辦事對(duì)象感到“賓至如歸”。
    三要積極探索審批新機(jī)制不懈怠。要按照《行政許可法》的規(guī)定，以便民、高效為核心，制定出臺(tái)與行政審批方式改革相適應(yīng)、相配套的制度。要進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，該取消的要取消，該調(diào)整的要調(diào)整，能夠下放的事項(xiàng)要堅(jiān)決下放。對(duì)暫未進(jìn)入，但在實(shí)際運(yùn)作中群眾、企業(yè)有強(qiáng)烈要求的審批服務(wù)事項(xiàng)，要及時(shí)調(diào)整，納入中心。要進(jìn)一步完善和拓展聯(lián)合審批工作，做到能合并的項(xiàng)目要合并，能合并的辦事環(huán)節(jié)要合并，能同步審批的項(xiàng)目要同步審批。
    一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與政務(wù)中心的聯(lián)系，落實(shí)定期到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公制度和首席代表長(zhǎng)駐窗口辦公制度，及時(shí)解決窗口及人員的具體問題，為窗口工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    二要形成工作合力。各單位要按照“部門圍繞中心轉(zhuǎn)、股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求，增強(qiáng)工作責(zé)任心，主動(dòng)接受政務(wù)中心的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
    三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進(jìn)一步加大督查考核力度，重點(diǎn)查處“暗箱操作”、項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”，授權(quán)不充分、“體外循環(huán)”、行政“不作為、慢作為、亂作為”行為。關(guān)于進(jìn)駐項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題，在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，凡是進(jìn)了中心的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自隨意把項(xiàng)目回撤，也不得隨意改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按文件辦事，嚴(yán)格依法行政。
    同志們，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需、群眾所盼；
    抓好政務(wù)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)關(guān)注。各單位要從建設(shè)人民滿意政府的高度，認(rèn)識(shí)到位，措施到位，行動(dòng)到位，齊心協(xié)力，盡心盡職，共同促進(jìn)政務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇五
    剛剛過去的20xx年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。
    （一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)。
    一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平，x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，x%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)x%。
    二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資x億元的x個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中20xx年推動(dòng)x個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資x億元。x縣、x縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
    三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出x個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和x個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)x萬余件，群眾辦件滿意度達(dá)x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
    x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
    （二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
    一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個(gè)。
    采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證x本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。
    三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。
    （三）不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
    一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。
    二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)x個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計(jì)受理工單x萬條，直接辦結(jié)答復(fù)x萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
    （四）不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。
    政府采購(gòu)類x項(xiàng)，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達(dá)x%；
    土地招拍掛x項(xiàng)，成交價(jià)x億元；
    產(chǎn)權(quán)交易x項(xiàng)，交易額x億元。
    （五）不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善。
    人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法；
    醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制；
    車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；
    出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；
    法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。
    ——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
    ——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗(yàn)）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
    ——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
    ——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
    ——在第二屆全國(guó)信用承諾書示范性案例評(píng)選中，《x市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。
    ——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”；
    局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
    正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；
    正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇六
    政府事務(wù)，漢語詞匯。指政府的日常工作一般指行政事務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，由我通報(bào)2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)情況，并就2021年政務(wù)服務(wù)工作做具體部署。等一會(huì)，陳區(qū)長(zhǎng)將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。下面，我講兩方面內(nèi)容：
    2020年，我區(qū)緊緊圍繞省市政務(wù)服務(wù)決策部署，聚焦群眾需求、聚焦流程再造、聚焦服務(wù)優(yōu)化，在大家的共同努力下，政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，改革紅利進(jìn)一步釋放。全區(qū)×項(xiàng)政務(wù)辦事事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)率×%。政務(wù)服務(wù)工作多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被主流媒體多次報(bào)道。
    一是推進(jìn)“三集中、三到位”改革，行政服務(wù)更加規(guī)范。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)“中心以外無權(quán)力”?！聊?，推進(jìn)公積金中心、出入境大隊(duì)、社保中心等分中心成建制入駐行政服務(wù)中心集中辦公。目前，除×項(xiàng)不適宜進(jìn)駐的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理。同時(shí)，根據(jù)市民辦事需求，推進(jìn)市民卡、公共自行車、自來水等公共服務(wù)和環(huán)評(píng)、水保、公章聯(lián)合刻制等中介服務(wù)進(jìn)駐中心，提高辦事便捷度。
    二是推進(jìn)“受辦分離”改革，服務(wù)流程更加順暢。2020年×月，率先在全市出臺(tái)了縣（市、區(qū)）一級(jí)“受辦分離”改革的實(shí)施意見；×月在全市最早完成試點(diǎn)社區(qū)改造工作；×月份，順利完成全市“受辦分離”改革試點(diǎn)工作；×月底，全區(qū)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部完成了“兩窗”“四區(qū)”調(diào)整工作；×月×日，在各縣（市、區(qū)）中率先完成了×名編外人員“一級(jí)”受理能力評(píng)定工作，構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“大窗口”。
    三是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革，企業(yè)落地更加迅捷。打造“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目從土地摘牌到開工“最多×天”、從項(xiàng)目備案到開工“最多×天”的“雙控”模式。截至目前，“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目完成審批×宗，總投資×億元，從摘牌到開工平均用時(shí)×天，最短×天；從備案到開工平均用時(shí)×天，最短×天，實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)用地百分百通過“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，施工圖百分百二審終結(jié)，代辦服務(wù)百分百覆蓋。同時(shí)，實(shí)施建筑工程“竣工測(cè)驗(yàn)合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理建筑工程竣工驗(yàn)收事項(xiàng)“跑零次”。全流程環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)×%；資料減少×%；時(shí)間縮短×%，促進(jìn)了企業(yè)項(xiàng)目早落地、早進(jìn)場(chǎng)、早投產(chǎn)。
    四是推進(jìn)為企服務(wù)模式改革，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。積極打造“零障礙”“零跑腿”“零容忍”的為企服務(wù)模式，全力做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。2020年×月探索在全省試點(diǎn)外，率先啟動(dòng)“證照分離”改革，目前已辦理“證照分離”改革事項(xiàng)業(yè)務(wù)×件，惠及市場(chǎng)主體×家，累計(jì)減少申請(qǐng)材料×萬份。2020年共變×個(gè)承諾件為即辦件，占辦件量的×%以上。同時(shí)，綜合運(yùn)用“工業(yè)企業(yè)服務(wù)直通車”平臺(tái)，累計(jì)受理企業(yè)咨詢×人次，受理工業(yè)企業(yè)各類問題×件，企業(yè)整體滿意度×%。深化推行“全員六跑”機(jī)制，打造高速辦結(jié)模式。2020年，共開展預(yù)約服務(wù)×件，延時(shí)服務(wù)×件，上門服務(wù)×件。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：
    一是政務(wù)服務(wù)覆蓋還不夠廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心容納度還比較有限，人員保障還不夠到位，辦事事項(xiàng)未充分進(jìn)駐，村（居）一級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還未充分覆蓋，離“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的總目標(biāo)還有較大差距。
    二是辦事審批流程還不夠優(yōu)。特別是群眾和企業(yè)眼里“一件事”的聯(lián)辦還處于起步階段；數(shù)字政府建設(shè)較為滯后，信息支撐基礎(chǔ)不夠牢固，信息互通共享不夠，網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦事項(xiàng)不夠多，比例偏低。
    三是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)還不夠多。特別是在全省、全市領(lǐng)跑快跑的改革項(xiàng)目較少，改革的群眾滿意度有待提升。
    四是部門改革合力還不夠強(qiáng)。改革不僅僅是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門的事，往往需要多部門合力攻堅(jiān)協(xié)作。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)跑改工作的重視程度還需進(jìn)一步提高，執(zhí)行力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，溝通協(xié)作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。
    今年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，主要是圍繞省委省政府提出的改革落實(shí)攻堅(jiān)年和市委市政府提出的“六個(gè)通辦”“五個(gè)便利化”“四個(gè)領(lǐng)域延伸”要求，重點(diǎn)抓好三方面任務(wù)。
    （一）深化“三個(gè)改革”，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和動(dòng)力。
    一是深化“受辦分離”改革。全面升級(jí)“統(tǒng)一導(dǎo)辦、一號(hào)通辦、一區(qū)咨詢、一窗受理、一網(wǎng)審批、一碼評(píng)價(jià)、一體監(jiān)管”的“七個(gè)一”運(yùn)行模式，年底前行政服務(wù)中心無差別全科受理事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到×%以上。推進(jìn)個(gè)人全生命周期事項(xiàng)聯(lián)辦，在出生“一件事”、婚姻登記“一件事”、身后“一件事”、退役軍人退役后“一件事”等方面進(jìn)行大膽探索。同時(shí)，在原推出×項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)全生命周期相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)辦，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，推進(jìn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)延伸，向銀行、郵政、政務(wù)e站等網(wǎng)點(diǎn)延伸，推廣“代辦點(diǎn)+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)模式，年底前實(shí)現(xiàn)“綜合窗口+受辦分離”模式、綜合性自助服務(wù)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸×%全覆蓋，打造“×分鐘政務(wù)辦事圈”。
    二是深入推進(jìn)商事制度改革。第一，推進(jìn)涉企“證照市場(chǎng)監(jiān)管通辦”“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革事項(xiàng)，優(yōu)化“無差別受理”框架內(nèi)的“一窗通辦”，做到證照能合盡合，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。依托“一窗受理”平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)線上線下一體化商事登記。第二，推進(jìn)工商登記全程電子化，2021年底前全面應(yīng)用“全程電子化登記平臺(tái)”。第三，繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，×月底前無財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)案件辦理時(shí)限壓縮至×個(gè)月以內(nèi)，簡(jiǎn)易注銷公告結(jié)束后一日辦結(jié)。
    三是深化投資項(xiàng)目審批改革。繼續(xù)推行×小時(shí)快速溝通協(xié)調(diào)、×天限時(shí)破難工作機(jī)制，完善“前標(biāo)準(zhǔn)+中承諾+后監(jiān)管”模式，深化工業(yè)項(xiàng)目出讓“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到開工前審批“最多×天”、企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段“最多×天”常態(tài)化。建立“驛站通”企業(yè)服務(wù)中心，集中開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前協(xié)調(diào)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批、企業(yè)直通車運(yùn)行、“媽媽式”代辦服務(wù)、竣工測(cè)驗(yàn)合一等服務(wù)，打造集協(xié)調(diào)、受理、審批、監(jiān)管、服務(wù)“五位一體”的綜合vip服務(wù)平臺(tái)。
    （二）構(gòu)建“三個(gè)體系”，精密部署，持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感。
    一是打造最快捷的政務(wù)服務(wù)體系。按照“一窗通辦”“一地通辦”“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一碼通辦”“六個(gè)通辦”要求，加快推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化?！猎碌浊埃瓿伞鞍私y(tǒng)一”權(quán)力清單梳理，完成公共服務(wù)事項(xiàng)目錄×版梳理，倒逼流程再造、時(shí)間提速和服務(wù)提質(zhì)。通過數(shù)據(jù)資源融合共享，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)憑“一證一碼”（身份證和社會(huì)信用代碼）可辦理多項(xiàng)事，年底前所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率×%，×%的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。大力推進(jìn)“掌上辦事”，優(yōu)化和推廣“浙里辦”，探索開展“刷臉辦”和“遠(yuǎn)程辦”，年底前×%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)掌上可辦。
    二是打造最優(yōu)的公共服務(wù)體系。緊盯群眾最迫切的需求，不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的舉措，做到小切口、大實(shí)效。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，智慧結(jié)算率達(dá)到×%，排隊(duì)等候平均時(shí)間壓減至×分鐘以下，可開具慢性病連續(xù)處方的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)×%。診所設(shè)立全流程“一件事”×個(gè)工作日辦結(jié)。要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局，年底前實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋各醫(yī)聯(lián)體、區(qū)級(jí)醫(yī)院和部分衛(wèi)生站所。教育領(lǐng)域，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名、各中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、休復(fù)學(xué)、困難學(xué)生教育資助×%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。民營(yíng)資本投資辦學(xué)全流程“一件事”×個(gè)工作日辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新和應(yīng)用，開展義務(wù)教育學(xué)?！俺青l(xiāng)攜手同步課堂”試點(diǎn)。社保領(lǐng)域，×月底前社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦，年底前×%以上社保事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。養(yǎng)老領(lǐng)域，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%以上，每千名老年人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)×張以上，其中護(hù)理型床位占比超過×%。實(shí)現(xiàn)區(qū)福利中心公建民營(yíng)，引進(jìn)一批高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公證方面，全面實(shí)行公證證明材料清單制，對(duì)出生、婚姻狀況等×個(gè)大項(xiàng)公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。公共交通方面，城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率×%以上，具備條件建制村客運(yùn)車輛通達(dá)率達(dá)×%。公用事業(yè)方面，×千伏高壓企業(yè)供電公司辦理業(yè)務(wù)，平均時(shí)間壓減至×個(gè)工作日以內(nèi)；低壓小微企業(yè)電力接入，平均時(shí)間壓減至×個(gè)工作日以內(nèi)；用水、用氣報(bào)裝辦理時(shí)限，分別壓減至×個(gè)、×個(gè)工作日以內(nèi)。
    三是打造最少的證明事項(xiàng)體系。深入開展“減證便民”行動(dòng)，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府已公布的×項(xiàng)證明材料取消清單，通過數(shù)據(jù)共享、部門核查、當(dāng)事人承諾等方式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人無需提交證明材料，確保今年×月底前順利創(chuàng)成“無證明城市”。
    （三）聚焦“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，精細(xì)運(yùn)作，持續(xù)提升辦事效率和辦事質(zhì)量。
    一是加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)智慧城市支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，同市大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)進(jìn)行有效對(duì)接，整合全區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源，建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維管理。打破檔案數(shù)據(jù)孤島，完善“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)上查檔機(jī)制，推動(dòng)掌上查檔、電子出證。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的協(xié)同，按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求，加強(qiáng)和完善一窗受理、一網(wǎng)申報(bào)、全程電子化登記等平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)用，打造縱向全貫通、橫向全覆蓋的數(shù)據(jù)共享交換體系，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)推送、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
    二是加快推進(jìn)部門改革理念轉(zhuǎn)型。我們對(duì)外要實(shí)行政務(wù)服務(wù)，對(duì)內(nèi)也要啟動(dòng)部門間政務(wù)服務(wù)，著力解決部門間辦事多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。目前，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）已經(jīng)起草下發(fā)了《推進(jìn)黃巖區(qū)部門間政務(wù)服務(wù)實(shí)施方案（征求意見稿）》，區(qū)級(jí)各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化要求，×月底前梳理完成本部門辦事事項(xiàng)，并通過減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)等措施，確保×月底前部門間辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
    三是加快推進(jìn)中介向聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門，也要向中介機(jī)構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過程中，深切感受中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，直接影響著項(xiàng)目的審批和建設(shè)進(jìn)度。中介機(jī)構(gòu)作為審批事項(xiàng)的直接參與者，我們要通過規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式，推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升，以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
    同志們：
    xx月xx日，全縣召開了“xxxx”作風(fēng)專項(xiàng)整治暨進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天誓師動(dòng)員大會(huì)，目的就是深入貫徹落實(shí)市、縣十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“干在實(shí)處、走在前列、做出表率”總要求，動(dòng)員全縣上下錨定工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提振精神，進(jìn)一步凝聚合力，加壓沖刺、拼搏競(jìng)進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    “xxxx”作風(fēng)專項(xiàng)整治中的第四項(xiàng)，問服務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了沒有，治理推諉扯皮，解決營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的問題，樹立奮力改革比效能導(dǎo)向，實(shí)施“鋒刃治推”行動(dòng)，是關(guān)系到我們單位的主要工作，究其根部還是“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，也是我們單位工作的重中之重。同志們，全縣上下現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了全力沖刺全年目標(biāo)的階段，我們召開這次全局干部大會(huì)，就是要總結(jié)前三個(gè)季度的工作，進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天，以飽滿的熱情，高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù)，在全縣和全市審批系統(tǒng)考核中取得良好的成績(jī)。
    過去的9個(gè)月，我們做了很多事，截至目前，我局累計(jì)接待群眾咨詢1100余人，受理各類辦件11254件（農(nóng)林水牧108件、企業(yè)股2293件、個(gè)體3242件，文教衛(wèi)生700件、食品藥品628件、特種設(shè)備及立項(xiàng)244件、建設(shè)項(xiàng)目108件，社會(huì)服務(wù)3931件），辦結(jié)率100%，其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計(jì)10余件，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)718次，招投標(biāo)掛標(biāo)監(jiān)標(biāo)85次。收到錦旗9面，當(dāng)面致謝2次。接受上級(jí)督導(dǎo)、檢查9次，均取得較好的結(jié)果。
    一是“疫情+服務(wù)”兩不誤，全力提升政務(wù)環(huán)境。疫情一直在反復(fù)，8月份，我們響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，在9個(gè)片區(qū)開展了疫情防控執(zhí)勤工作，取得了良好的效果。同時(shí)，大家沒有放松本職工作，大廳的服務(wù)工作沒有落下，在此，感謝大家的辛勤付出，你們做的很好！作為窗口單位，我局的疫情防控工作也做的比較到位，“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”工作都做的比較好，新添置了智能檢測(cè)設(shè)備，為門口測(cè)溫提供了便利，打造了安全有序的辦事環(huán)境。
    二是“黨建+群團(tuán)”聚合力，著力強(qiáng)化組織保障。在建黨100周年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我局邀請(qǐng)了xxx老師給我們講黨課、組織黨員到xxx接受紅色教育，并通過黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，先后進(jìn)行集中學(xué)習(xí)6次，形成心得體會(huì)60篇，三個(gè)黨支部分別組織9次理論考試，540人次參加。我們開展了“爭(zhēng)崗?qiáng)Z星”評(píng)選活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了大家的服務(wù)意識(shí)，收到了良好的效果。7月我們向縣總工會(huì)申請(qǐng)了經(jīng)費(fèi)，建成了“職工之家”，購(gòu)置了健身設(shè)備，有了休閑娛樂的場(chǎng)所，大家在工作之余在一起健健身、聊聊天，團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的工作氛圍逐漸形成。
    三是“減負(fù)+提速”齊推進(jìn)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)政務(wù)大廳的中心布局進(jìn)行重新調(diào)整，設(shè)置功能分區(qū)，優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。依據(jù)關(guān)聯(lián)度、相近性、辦件量將我局承接的159個(gè)事項(xiàng)和進(jìn)駐大廳的4個(gè)窗口單位的4項(xiàng)事項(xiàng)“同類合并”，資源整合，為全面實(shí)行“一窗受理”做準(zhǔn)備。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將我局牽頭的“放管服”工作進(jìn)行了細(xì)化分工，形成“工改專區(qū)”、“企業(yè)開辦專區(qū)”、“自助服務(wù)專區(qū)”、“放管服”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”改革、“證照分離”、“證照聯(lián)辦”“百事通”、“政策法規(guī)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升”9個(gè)專項(xiàng)小組，形成各自主管、各有任務(wù)的工作格局，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性，一改原有各掃門前雪的工作局面，形成齊抓共管的局面，堅(jiān)持每周一調(diào)度，總結(jié)工作、解決難題，確保各項(xiàng)工作的順利開展和如期完成。順利完成了個(gè)體工商戶設(shè)立、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可等近100項(xiàng)事項(xiàng)的下放工作，我們得到了“減負(fù)”。指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合服務(wù)中心建設(shè)，通過指導(dǎo)和培訓(xùn)，目前18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)社區(qū)均可以正常的辦理業(yè)務(wù)，全縣政務(wù)服務(wù)得到了“提速”。
    四是“補(bǔ)功課+開小灶”同發(fā)力，分類疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。根據(jù)省、市電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)文件要求，依托省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子證照系統(tǒng)，積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應(yīng)用工作，按時(shí)報(bào)送工作開展情況。充分利用“冀時(shí)辦”app、xxxx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)名稱自主申報(bào)、證照辦理等高頻需求事項(xiàng)云端辦理，實(shí)現(xiàn)了“審批服務(wù)零見面、紙質(zhì)材料零提交、手機(jī)辦理零距離”?！白C照分離”、“證照聯(lián)辦”、“百事通”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作逐漸補(bǔ)齊了功課。今年以來，為了學(xué)習(xí)借鑒市行政審批局、周邊先進(jìn)縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，我們先后6次組織各股室及骨干力量外出考察，并對(duì)所學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)和實(shí)踐整改，因?yàn)椤伴_小灶”學(xué)習(xí)，我們的工作突飛猛進(jìn)。
    總體上看，前9個(gè)月，廣大干部職工抓落實(shí)、促發(fā)展的勁頭很足，各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有序。但在具體工作推動(dòng)上還存在一些問題，突出表現(xiàn)為：責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的同志對(duì)待工作，不是積極主動(dòng)落實(shí)，而是能拖就拖，得過且過。工作作風(fēng)不實(shí)，有的同志對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題，不是積極調(diào)查，妥善處理，而是不聞不問，置之不理、敷衍塞責(zé)。工作方法不對(duì)，有的同志在工作開展中不是規(guī)范運(yùn)作，而是簡(jiǎn)單粗暴、肆意妄為；落實(shí)力度不夠，我們很多干部對(duì)待工作條條框框摳條文，這也不行、那也不行，就是不說怎么行，該解決的問題解決不了，執(zhí)行力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)不清，拖拖拉拉、推三阻四，讓企業(yè)群眾跑冤枉路。希望大家一定要認(rèn)真研究業(yè)務(wù)，吃透政策，成為工作的行家里手，要為解決問題找出路，不為困難找理由，否則，會(huì)嚴(yán)重影響我們的辦事效率。
    接下來的100天，我們還有很多工作需要做。首先“三區(qū)兩中心一窗口”建設(shè)要加快進(jìn)度。
    一是打造工改專區(qū)，實(shí)行集中審批。工改專區(qū)的建設(shè)是勢(shì)在必行的，以前我們的專區(qū)是個(gè)“噱頭”，現(xiàn)在我們要讓它落地。要按照工程建設(shè)項(xiàng)目全流程事項(xiàng)集中辦理的原則，對(duì)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的行政審批、備案、服務(wù)等事項(xiàng)，原則上在同一層級(jí)全流程、全鏈條審批，不具備劃轉(zhuǎn)條件的，須采取派駐方式進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳辦理，并設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)一站一門統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理，杜絕項(xiàng)目單位多頭跑。要按照無償、自愿原則，為重大項(xiàng)目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”，審批事項(xiàng)“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€(gè)項(xiàng)目“一起辦”，審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù)，達(dá)到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果，實(shí)實(shí)在在地為業(yè)主排憂解難。
    二是打造企業(yè)開辦專區(qū)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅申報(bào)、公積金辦理、公章刻制、參保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)全部整合到專區(qū)。其中，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅申報(bào)、公章刻制只需要進(jìn)行窗口整合，參保登記、銀行開戶、公積金辦理因工作隸屬和人員性質(zhì)關(guān)系，只能采取入駐審批局大廳的方式。企業(yè)開辦專區(qū)的成立，將為較為復(fù)雜的有限責(zé)任公司、合資企業(yè)等市場(chǎng)主體辦理業(yè)務(wù)時(shí)，提供一窗辦理、集成服務(wù)，為企業(yè)開辦提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。
    三是打造自助服務(wù)區(qū)，提供高效快捷的服務(wù)。將原有的免費(fèi)文印窗口進(jìn)行拓展，打造免費(fèi)文印區(qū)、證票申領(lǐng)區(qū)、自助繳費(fèi)區(qū)、自主查詢區(qū)，提供通過網(wǎng)辦審批的證、照、批復(fù)等自助申領(lǐng)和打印服務(wù)，提供水、電、險(xiǎn)、稅等自助繳費(fèi)服務(wù)，供企業(yè)和群眾對(duì)行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況及有關(guān)法律法規(guī)自助查詢。
    四是全面提升項(xiàng)目審批服務(wù)中心。要按照無償、自愿原則，為重大項(xiàng)目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。完善代辦服務(wù)制度。制定重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心工作實(shí)施方案、人員守則、服務(wù)流程、委托協(xié)議、評(píng)審紀(jì)律等規(guī)定，為項(xiàng)目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、審批代辦等全過程跟蹤服務(wù)，積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理等服務(wù)。創(chuàng)新代辦服務(wù)模式。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”，審批事項(xiàng)“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€(gè)項(xiàng)目“一起辦”，審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù)，達(dá)到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果，實(shí)實(shí)在在地為業(yè)主排憂解難。
    五是規(guī)范勘驗(yàn)服務(wù)中心。現(xiàn)在已經(jīng)在二樓建成了勘驗(yàn)服務(wù)中心，接下來，要進(jìn)一步明確勘驗(yàn)要點(diǎn)，在受理資料的同時(shí)將勘驗(yàn)要點(diǎn)告知辦事人員，切實(shí)做到公開、公平、公正。
    六是要建設(shè)“百事通”快辦窗口。選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的106個(gè)高頻辦事情形，對(duì)辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行“一攬子”整合。
    其次工作紀(jì)律和疫情防控不能放松。上一階段，我們的領(lǐng)導(dǎo)督查制度收效良好，大家的精神面貌得到了很大的改善。
    接下來，各類檢查會(huì)陸續(xù)增加，大家一定不能放松警惕，門口的疫情防控值班雙人在崗，該做的測(cè)溫、登記都不能省。要注意工作紀(jì)律，不遲到、不早退，在崗位上就規(guī)規(guī)矩矩的，口罩戴好，工裝穿好，保障一個(gè)良好的精神風(fēng)貌。
    同志們，脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定。我們要開展“鋒刃治推”行動(dòng)，就是要以亮劍精神盯住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人，提振精氣神，凝聚正能量。大家要以舍我其誰的進(jìn)取精神和事爭(zhēng)一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍伞Ｒ灰覍?shí)主體責(zé)任。做好任何事情，都要靠“責(zé)任心”來支撐，領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室都要用心想事、用心謀事、用心干事。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終帶著感情、責(zé)任、追求去干工作，把全部心智放在全局各項(xiàng)決策部署的落實(shí)上，一刻不懈怠，一刻不停頓，一刻不放松。特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要“建賬、立賬、銷賬”，切實(shí)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室、責(zé)任人承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制，確保做到任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、時(shí)限、獎(jiǎng)懲“五明確”，形成一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán)的完整責(zé)任鏈；對(duì)于焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，主要負(fù)責(zé)同志要真抓實(shí)管，確保做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找理由、完成任務(wù)不打折扣。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)好壞，事關(guān)成敗。要勇于上前、敢于擔(dān)當(dāng)，要立說立行、雷厲風(fēng)行；要較真叫板、嚴(yán)格問責(zé)；要解放思想、開拓創(chuàng)新；要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底。班子成員要排除雜念，集中精力，以身作則，率先垂范，不做扭頭干部；要在全局干部職工中全力營(yíng)造“說干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好風(fēng)氣。三要講究工作方法。方法得當(dāng)，事半功倍。要摸實(shí)情，大力推行“一線工作法”。只有情況摸的更透，工作才會(huì)抓得更緊、干得更實(shí)。各級(jí)干部都要深入政務(wù)服務(wù)第一線、攻堅(jiān)克難主戰(zhàn)場(chǎng)，真正把身子沉下去、把問題找出來，把服務(wù)送下去、把發(fā)展抓上來，努力做到沉底、問計(jì)、紓困、幫企、安民。要求實(shí)效，明確“干什么、誰來干、怎么干、什么時(shí)間干成”四個(gè)干要求，以制度倒逼責(zé)任落實(shí)。四要干干凈凈做事。廉潔自律應(yīng)該是咱們審批工作者底線，把“清清白白做人、干干凈凈做事”作為人生信條。干凈干事干成事，體現(xiàn)政德，關(guān)系形象，不僅是立身之本，也是成事之基。
    命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實(shí)干的精神，發(fā)展就沒有希望和可能。使命如磐，不能絲毫遲疑，重任在肩，豈敢須臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他個(gè)天翻地覆，做就做他個(gè)前所未有！
    今天，我們專題召開政務(wù)服務(wù)中心管理運(yùn)行工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前半年“放管服”工作，深入檢視剖析我們?cè)诼鋵?shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中存在的突出問題；對(duì)后半年政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，各窗口單位要結(jié)合工作實(shí)際，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項(xiàng)工作。
    根據(jù)會(huì)議安排，講三個(gè)方面的問題。
    第一，關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話。
    一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理，集成服務(wù)”要求，結(jié)合辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素，適時(shí)設(shè)置公安便民、交通運(yùn)政、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求，分類設(shè)置“綜合受理窗口”，調(diào)整投資項(xiàng)目審批區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批區(qū)，增設(shè)服務(wù)窗口，設(shè)置后臺(tái)審批間。調(diào)整后，實(shí)體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個(gè)，進(jìn)駐窗口工作人員x名，初步建立了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集中審批”的運(yùn)行管理模式。各進(jìn)駐部門能夠嚴(yán)格嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化要求，合理劃分辦公區(qū)域，從工作態(tài)度，事項(xiàng)受理辦理，服務(wù)禮儀規(guī)范，物品資料擺放，日?？记诠芾淼确矫嬷?，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極為辦事群眾和企業(yè)營(yíng)造規(guī)范整潔，貼心有序的辦事環(huán)境，管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。
    二是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率不斷提高，服務(wù)群眾的范圍越來越大。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”的要求，中心主動(dòng)銜接各進(jìn)駐窗口單位與窗口首席代表簽訂《窗口授權(quán)委托書》，督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真梳理與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理，同時(shí)，聯(lián)合審改辦指導(dǎo)督促各入駐單位梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，在平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)編制完成x項(xiàng)，梳理“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無縫銜接、合網(wǎng)通辦。x個(gè)進(jìn)駐窗口單位，共涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心x項(xiàng)，事項(xiàng)進(jìn)駐率x%，最多跑一次x項(xiàng)，占進(jìn)駐事項(xiàng)的x%；全程網(wǎng)辦事項(xiàng)x項(xiàng)，可在線辦理事項(xiàng)x項(xiàng)，占x%。
    四是運(yùn)行管理制度不斷趨于完善，制度的執(zhí)行力越來越強(qiáng)。大部分窗口工作人員能嚴(yán)格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請(qǐng)銷假制、考勤考核制等各項(xiàng)管理制度，窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀(jì)律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理，采取“包層負(fù)責(zé)制”，制定日常巡查記錄簿，定時(shí)不定時(shí)開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，每周對(duì)出勤辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月向窗口單位通報(bào)窗口辦件、工作人員出勤、工作紀(jì)律等情況。通過加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，各窗口整體運(yùn)行良好，窗口工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，服務(wù)熱情周到，得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評(píng)價(jià)。
    五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動(dòng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進(jìn)駐工作的管理工作，并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要，通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn)，努力提升窗口形象，提高履職能力和服務(wù)水平，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
    六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨建統(tǒng)領(lǐng)對(duì)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)銜接上級(jí)黨委，將46名進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部，統(tǒng)一管理，亮牌履職，接受監(jiān)督。同時(shí)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化主題教育活動(dòng)成效，積極行動(dòng)，嚴(yán)密組織，對(duì)照“三會(huì)一課”內(nèi)容要求，充分發(fā)揮進(jìn)駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用，中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強(qiáng)，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，示范帶動(dòng)作用十分明顯。
    第二，政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題，以及我們所面臨的形勢(shì)。
    全體進(jìn)駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo)，立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以問題為導(dǎo)向，以服務(wù)為主線，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，健全服務(wù)功能，提升辦事效率。在全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐、完善服務(wù)流程、精簡(jiǎn)證明材料，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)到，中心在落實(shí)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比，與縣委縣政府的推進(jìn)要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：
    一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)盡全進(jìn)。在推進(jìn)“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中，部分窗口單位授權(quán)不充分，應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)與已進(jìn)駐事項(xiàng)在數(shù)量上差距較大，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐不完全，不徹底，人進(jìn)事不進(jìn)、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇七
    自治區(qū)層面，自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)x東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予x“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。
    x市層面，x市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在x廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
    這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
    善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；
    更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
    （三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足。
    x市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。
    我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇八
    同志們：
    夏書記和我剛到，就開始提出組建縣政務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備，再過10天，中心就要正式運(yùn)行了。今天，把21個(gè)進(jìn)駐中心的部門主要負(fù)責(zé)人、常駐中心的9個(gè)副局長(zhǎng)以及籌備組全體同志請(qǐng)來開會(huì)，主要就是要進(jìn)一步增強(qiáng)共識(shí)，加快進(jìn)度，確保中心如期運(yùn)行。等一會(huì)兒，夏書記還將作重要講話。下面，我先講兩點(diǎn)意見。
    建立政務(wù)服務(wù)中心，既是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)清建立政務(wù)服務(wù)中心的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。
    第一，建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的xx大明確提出，要完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，省政府也制定了《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，并召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，要求各地都要切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。因此，建立政務(wù)服務(wù)中心是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，非辦不可，不抓不行。
    第二，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個(gè)事項(xiàng)的審批手續(xù)，往往涉及多個(gè)部門的多個(gè)環(huán)節(jié)，審批手續(xù)十分繁瑣，申請(qǐng)人跑完這家跑那家，花費(fèi)了許多人力、物力、精力。建立政務(wù)服務(wù)中心，把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，可以極大的縮短辦事時(shí)間，提高行政效率。可以說，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的載體和平臺(tái)，是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。
    該找哪個(gè)部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚，這不僅增加了申請(qǐng)人的辦事難度，也使得個(gè)別人員借機(jī)以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。建立政務(wù)服務(wù)中心，公開辦事程序和許可條件，實(shí)行陽光政務(wù)，可以防止暗箱操作，最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
    第四，建立政務(wù)服務(wù)中心是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，軟環(huán)境建設(shè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，很重要的一點(diǎn)，就在于他們通過建立政務(wù)服務(wù)中心，營(yíng)造了非常寬松的軟環(huán)境，吸引了大量資金進(jìn)入，培植了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，我縣正在大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣，港口興縣，企業(yè)富縣”戰(zhàn)略，大力招商引資，迫切需要一個(gè)良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，“一提管理就是審批，一說服務(wù)就得收費(fèi)”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在，必將嚴(yán)重?fù)p害形象，影響投資者信心，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須痛下決心，徹底整治。而建立政務(wù)服務(wù)中心，就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時(shí)，市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大，治理軟環(huán)境只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱，要求我們必須抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
    4月份以來，縣政務(wù)服務(wù)中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門支持配合下，認(rèn)真制定籌建方案，積極開展各項(xiàng)工作。目前，政務(wù)服務(wù)中心大廳裝修完畢，電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購(gòu)，相關(guān)管理制度正在付印，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。前幾天，市委陳雁副書記視察時(shí)指出，我縣政務(wù)服務(wù)中心是全市四縣三區(qū)中設(shè)施最完善、最靚麗的政務(wù)服務(wù)中心，但也指出，關(guān)鍵要看“軟件”，看服務(wù)。接下來，我們還有很多工作要做，必須加快進(jìn)度，落實(shí)舉措，確保政務(wù)服務(wù)中心如期正式運(yùn)行。
    二要抓好窗口工作人員的進(jìn)駐工作。政務(wù)服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口，工作人員素質(zhì)的高低，直接影響到政府及部門的形象。現(xiàn)在禁止搞形象工程，但政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)“形象工程”一定要搞好。最近，市委督查組對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行暗訪時(shí)，把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點(diǎn)問題予以曝光。政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行后，也肯定是上級(jí)督查的重點(diǎn)。為此，首先要選好人。各部門必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干派到中心，關(guān)心支持派駐人員的工作和生活，保證他們的各種待遇不受影響，使他們?cè)谥行陌残墓ぷ?。各部門絕不能抱著消包袱的思想，把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門要通過簽訂《授權(quán)委托書》、刻制行政審批專用章等形式，授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限，確保事項(xiàng)在窗口集中辦理，絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行?？h政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一門受理，窗口運(yùn)作，統(tǒng)一收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要嚴(yán)格實(shí)行“六公開”制度：即公開服務(wù)內(nèi)容、公開申報(bào)材料、公開辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開收費(fèi)依據(jù)、公開辦結(jié)時(shí)限，提高透明度和效率，自覺接受監(jiān)督。要嚴(yán)格實(shí)行“七類事項(xiàng)辦理制”：一是即辦事項(xiàng)的直接辦理制，對(duì)申報(bào)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的“即辦件”，必須當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié);二是控制事項(xiàng)的明確答復(fù)制，對(duì)國(guó)家明令禁止，不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”，中心不予受理，應(yīng)向行政相對(duì)人明確答復(fù)，并說明理由。三是補(bǔ)辦事項(xiàng)的告知答復(fù)制，對(duì)申報(bào)材料不全的“補(bǔ)辦件”，受理窗口要出具一次性告知通知書，請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)正;四是一般事項(xiàng)的承諾辦理制，對(duì)符合審批條件，申報(bào)材料齊全，需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的“承諾件”，由受理窗口出具承諾書，嚴(yán)格按承諾時(shí)限辦結(jié);五是重大事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制，對(duì)涉及兩個(gè)以上部門審批的“聯(lián)辦件”，由責(zé)任單位牽頭，組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批，限時(shí)辦結(jié);六是上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制，對(duì)需上報(bào)上級(jí)審批的“上報(bào)件”，由中心負(fù)責(zé)督促部門積極與上級(jí)主管部門聯(lián)系，在一定時(shí)限內(nèi)辦理落實(shí);七是特急事項(xiàng)的緊急辦理制，對(duì)時(shí)間緊迫、特別重要的審批事項(xiàng)的“特辦件”，按特別程序緊急辦理。
    五要廣泛宣傳。對(duì)而言，政務(wù)服務(wù)中心還是一個(gè)新生事物，群眾對(duì)此還缺乏應(yīng)有的了解。因此，要加大對(duì)中心各項(xiàng)工作的宣傳力度，通訊社、縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用，盡快把入駐中心的單位、項(xiàng)目及每個(gè)項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公布，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界更好地監(jiān)督、支持中心工作，使中心更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    同志們，建立縣政務(wù)服務(wù)中心意義重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，顧全大局，齊心協(xié)力，全力以赴，扎實(shí)工作，確保政務(wù)服務(wù)中心盡快投入運(yùn)行、健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”，成為對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府窗口。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇九
    今天這個(gè)會(huì)議，主要是安排部署如何落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市政務(wù)中心行政審批事項(xiàng)辦理工作的通知》精神，切實(shí)解決政務(wù)中心當(dāng)前存在的“空殼”運(yùn)行和群眾辦事難的問題，真正把政務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的中心、群眾辦事的中心。
    市政務(wù)中心成立五年多時(shí)間了，成員單位做了一定的工作，取得了一定效果。但實(shí)事求是地講，市政務(wù)中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責(zé)不到位，進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目不多，辦理項(xiàng)目較少，人員素質(zhì)不高，“空殼”運(yùn)行情況嚴(yán)重，省里檢查多次下達(dá)整改意見，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，今年市人大〔20xx〕7號(hào)審議意見書第一條，就是要求市政府進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)。針對(duì)以上情況，今年市政府下決心要辦好政務(wù)中心，政府常務(wù)會(huì)議兩次研究政務(wù)中心工作，專門下發(fā)了兩個(gè)文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號(hào)文件下發(fā)后，又組織《懷化日?qǐng)?bào)》、懷化電視臺(tái)等新聞媒體作了較長(zhǎng)時(shí)間的宣傳，今天又專門部署這個(gè)事情。應(yīng)該說領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)輿論的氛圍已經(jīng)形成。下面，我就如何貫徹落實(shí)好市人民政府的決定，真正把市政務(wù)中心建設(shè)成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)工作平臺(tái)，講三個(gè)問題。
    第一，要真正解決認(rèn)識(shí)問題。加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者哪個(gè)部門頭腦發(fā)熱要搞的工作，而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求，為加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)、湘辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神而做出的重大決策，是規(guī)范行政審批行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)、開辟便民服務(wù)“綠色通道”的一項(xiàng)實(shí)事工程?？墒牵^來對(duì)辦政務(wù)中心、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)，我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責(zé)怪非議，總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā)，有人說它不合法，剝奪了部門的權(quán)力;有的說它條件不具備，在中心辦不了事;有的說為什么非要集中到政務(wù)中心接受監(jiān)督，自己?jiǎn)挝粸槭裁床豢梢酝该鬟\(yùn)作;有的說它是形式主義等等。所以，加強(qiáng)政務(wù)公開工作，辦好政務(wù)中心，首先要統(tǒng)一思想，解決認(rèn)識(shí)問題。加強(qiáng)政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，推行政務(wù)公開，是政府施政的一項(xiàng)基本制度，是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是促進(jìn)廉潔行政的需要，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。各成員單位務(wù)必認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，搞好項(xiàng)目規(guī)范進(jìn)場(chǎng)和規(guī)范運(yùn)作，不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期需要做好的工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。這幾年盡管政務(wù)中心遇到這樣那樣的困難，但市委、市政府堅(jiān)持把政務(wù)中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來，市委、市政府進(jìn)一步加大了政務(wù)中心建設(shè)工作的力度，除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)工作外，已把政務(wù)中心建設(shè)列入新行政中心建設(shè)規(guī)劃之中，準(zhǔn)備做大、做強(qiáng)。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進(jìn)駐中心設(shè)窗口，實(shí)行集中統(tǒng)一辦理，以擴(kuò)大新行政中心的服務(wù)功能，使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊(cè)登記等事項(xiàng)，而且要求政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都納入新政務(wù)中心進(jìn)行。因此，政務(wù)中心不但要長(zhǎng)期辦下去，而且要認(rèn)真辦好。大家一定要消除模糊認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，講政治、顧全大局，講紀(jì)律、履行職責(zé)，把中心窗口設(shè)置好。
    第二，要切實(shí)保證規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前的重要內(nèi)容是，如何讓進(jìn)中心的項(xiàng)目規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。從過來的實(shí)踐來看，必須從以下五個(gè)方面著手：一是該進(jìn)中心的單位和項(xiàng)目，都要按要求進(jìn)入中心辦理;該進(jìn)入中心的辦理環(huán)節(jié)，必須進(jìn)入中心運(yùn)作。不能想進(jìn)就進(jìn)，想不進(jìn)就不進(jìn);想來就來，想走就走，想放哪個(gè)環(huán)節(jié)就放哪個(gè)環(huán)節(jié)。政務(wù)中心不是一個(gè)松散的聯(lián)合體，是有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的、有紀(jì)律約束的政府服務(wù)窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié)，一定要在中心辦理，政府的文件要算數(shù)，對(duì)社會(huì)的承諾要兌現(xiàn)。二是已經(jīng)進(jìn)入中心窗口的單位，一定要授予窗口工作人員足夠的權(quán)限。政務(wù)中心窗口就是部門，權(quán)力要到窗口，能下放到窗口的權(quán)力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩：凡是沒有接到窗口受理單的事項(xiàng)，科室不得受理;凡科室自行受理的事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽批;凡自行受理簽批事項(xiàng)的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的要盡量做到現(xiàn)場(chǎng)辦理。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要適時(shí)到中心坐班現(xiàn)場(chǎng)辦公。三是要建立限時(shí)辦結(jié)和聯(lián)絡(luò)協(xié)辦員制度。政務(wù)中心要牽頭，把每個(gè)納入政務(wù)中心的項(xiàng)目，根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律規(guī)定的要求，規(guī)定什么條件下、什么時(shí)候能辦，多長(zhǎng)時(shí)間辦結(jié)，對(duì)每個(gè)窗口都要搞得清清楚楚，要公示出來告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉(zhuǎn)”的原則，形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機(jī)制。要逐步推行由政務(wù)中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項(xiàng)不出窗口，群眾只跑一個(gè)地方”。四是凡應(yīng)在中心交納的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后，都是財(cái)政收入的重要組成部分，由財(cái)政直接管理，單獨(dú)列項(xiàng)，列入財(cái)政預(yù)算。所以，財(cái)政部門要履行職責(zé)，加強(qiáng)窗口力量，搞好非稅收入征繳。涉及建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)的，是經(jīng)過相關(guān)部門會(huì)簽和政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定的，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大事情，必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個(gè)人都不能私自表態(tài)和亂開口子。凡是亂表態(tài)、把關(guān)不嚴(yán)造成非稅收入流失和整個(gè)工作流程混亂的，監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門要核實(shí)調(diào)查清楚，對(duì)單位和個(gè)人提出處理意見。凡涉及減免事項(xiàng)的，嚴(yán)格按市政府相關(guān)文件辦理。五是政務(wù)中心要對(duì)所有窗口實(shí)行目標(biāo)管理。政務(wù)中心要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作的具體情況，完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網(wǎng)玩游戲、聊天，管理人員要帶頭執(zhí)行制度，要求各窗口不離人，按時(shí)上、下班，不能遲到早退。需要加班的要加班加點(diǎn)，及時(shí)把群眾的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素，也是為群眾服務(wù)的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作，為工作人員和群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適干凈的環(huán)境。要對(duì)所有窗口單位的工作進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核、通報(bào)，對(duì)個(gè)別不稱職的工作人員，相關(guān)單位要果斷調(diào)整。
    第三，要強(qiáng)化各項(xiàng)措施抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政務(wù)中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成員單位內(nèi)部改革的重要工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各成員單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子負(fù)責(zé)操作的工作責(zé)任制。要制定工作方案，研究落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)的措施，并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實(shí)際情況，制定保證服務(wù)的工作流程和預(yù)案。對(duì)遇到的困難，主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市人民政府的要求，配強(qiáng)主抓中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)整合科室力量，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心。要把政務(wù)中心窗口作為鍛煉隊(duì)伍、鍛煉干部的重要平臺(tái)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心運(yùn)行的行政效能監(jiān)督，派駐專門力量進(jìn)駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗，并向全社會(huì)公開投訴電話，對(duì)搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個(gè)人要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用，定期組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)政務(wù)中心各窗口實(shí)行評(píng)議，組織新聞媒體對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳推介，對(duì)違反規(guī)定搞“空殼”運(yùn)行以及亂作為的予以及時(shí)曝光。這次會(huì)后，如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進(jìn)駐中心，繼續(xù)搞“空殼”運(yùn)行的，將嚴(yán)格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號(hào)文件規(guī)定處理，在市直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng)考評(píng)工作中實(shí)行一票否決，并予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡免談話，對(duì)屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，建議市委予以崗位調(diào)整，屬條條管理的，建議上級(jí)主管部門予以調(diào)整。
    同志們，辦好政務(wù)中心，規(guī)范和加強(qiáng)其行政審批事項(xiàng)辦理工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各成員單位一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓窗口進(jìn)駐，按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，齊心協(xié)力把政務(wù)中心辦好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十
    同志們：
    剛才，康勤同志對(duì)20xx年工作做了總結(jié)，對(duì)20xx年工作作了安排，我都贊成，下來后希望大家抓好落實(shí)。結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作，我再講兩點(diǎn)意見：
    20xx年是市委市政府確定的政務(wù)服務(wù)工作開拓之年?；仡欉^去的一年，無論是政務(wù)系統(tǒng)，還是窗口部門，大家都很努力，支持配合很到位，工作富有成效。概括起來，主要有這么幾個(gè)方面：
    一是工作定位很準(zhǔn)，思路很好，方向明確。過去的一年，政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和要求，將目標(biāo)定位于“成都區(qū)位，眉山服務(wù)，五星標(biāo)準(zhǔn)”;將思路確定為“增強(qiáng)活力，提升質(zhì)量、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”，服務(wù)的方向突出“多、快、好、省”(即服務(wù)內(nèi)容多、效率快、質(zhì)量好、成本省)。這些思維理念很獨(dú)到，服務(wù)觀點(diǎn)很創(chuàng)新，辦事群眾很歡迎。
    二是工作載體實(shí)在，措施辦法具體，創(chuàng)新之處很多，有的工作在全省率先。去年，整個(gè)政務(wù)服務(wù)工作以創(chuàng)建星級(jí)中心、星級(jí)窗口為依托，大力開展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，服務(wù)的硬件、軟件水平得到不斷提升，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事滿意。一方面，是在服務(wù)發(fā)展上：在全國(guó)率先創(chuàng)建“三個(gè)中心”;審批改革做法在全省交流；網(wǎng)上辦件量居全省前例；創(chuàng)新了中介服務(wù)模式。另一方面，是在服務(wù)群眾上：從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)方面，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。拓寬了便捷服務(wù)；注重了細(xì)節(jié)服務(wù)，努力為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。
    三是區(qū)縣和部門工作亮點(diǎn)多，支持配合到位，極富地方特色，深受社會(huì)肯定。剛才康勤同志已在總結(jié)中點(diǎn)到了很多具體舉措和實(shí)例，這里我不再重復(fù)。
    同志們對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的努力和付出，也得到了來自社會(huì)各界的肯定。在這里，我選三個(gè)實(shí)例與大家一道分享。第一個(gè)實(shí)例，20xx年元月，政務(wù)服務(wù)中心邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局眉山調(diào)查隊(duì)對(duì)參與申報(bào)星級(jí)創(chuàng)建的中心和窗口開展測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容主要圍繞“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)技能、服務(wù)紀(jì)律”來背靠背地隨機(jī)抽到150個(gè)樣本點(diǎn)，設(shè)置總分10分，測(cè)評(píng)對(duì)象的平均得分都在9.5分以上。第二個(gè)實(shí)例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年來眉山政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊(duì)有12批次之多，這在結(jié)束之后，全國(guó)都在踐行新風(fēng)新規(guī)之時(shí)，能有這樣一種態(tài)勢(shì)實(shí)在難得。第三個(gè)實(shí)例，今年2月7日春節(jié)過后上班第一天，李靜書記帶領(lǐng)四個(gè)來中心窗口看望大家，所到之處整潔有序，窗口服務(wù)有條不紊，他們非常滿意?；厝ズ?，李靜書記將她對(duì)政務(wù)服務(wù)的感受直接簽批給了我、小可和康勤同志(內(nèi)容另附)。我理解，她的批示是對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的褒獎(jiǎng)和榮譽(yù)，也是對(duì)我們工作的一種新期望和新要求?？傊稽c(diǎn)，去年的工作在大家的共同努力下，開局不錯(cuò)、過程不錯(cuò)，結(jié)果也很好。
    但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前服務(wù)工作中還存在一些不足，與中央、省市的要求還有差異，與辦事群體的期盼還有距離，服務(wù)群眾還存在有不到位的地方。集中表現(xiàn)為：一是形勢(shì)跟不上，在一些地方、一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，思想觀念上未能跟上中央、省市改革要求和服務(wù)型政府建設(shè)這個(gè)大形勢(shì)，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作研究不夠、過問不多，思路不新、方法不活。二是認(rèn)識(shí)不到位，體現(xiàn)在一些管權(quán)部門怕丟權(quán)力，管錢部門擔(dān)心少收費(fèi)，怕影響部門利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)。有的單位在深化行政審批制度改革中，承接省上下放審批事項(xiàng)、取消和轉(zhuǎn)變本級(jí)審批事項(xiàng)方面，主動(dòng)性不強(qiáng)，措施不明確，具體化不夠。個(gè)別審批項(xiàng)目在進(jìn)中心辦理和簡(jiǎn)化手續(xù)辦理等方面不夠徹底，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問題。三是工作不平衡，體現(xiàn)為縣與縣之間在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電子化平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作上進(jìn)展不同步，整體差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
    20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，是實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“三四五翻番”、全面深化各項(xiàng)改革的攻堅(jiān)之年。我們一定要主動(dòng)搞好服務(wù)，以創(chuàng)新工作為抓手，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為眉山跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    對(duì)此，我提四點(diǎn)要求。
    最近省上相繼召開了轉(zhuǎn)變政府職能、依法治省、推進(jìn)法治政府建設(shè)的相關(guān)會(huì)議，對(duì)轉(zhuǎn)變各級(jí)政府職能、加強(qiáng)政府治理能力、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)等提出新的更高要求。其中，涉及政府職能轉(zhuǎn)變就是要實(shí)現(xiàn)“三減兩改一加強(qiáng)”。三減，即是要減少和下放投資審批事項(xiàng)，減少和下放生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定；兩改，即改革財(cái)政管理制度，改進(jìn)政府管理方式和服務(wù)手段；一加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)依法行政?？梢哉f這幾項(xiàng)工作將貫徹于今年深化改革工作的始終，是必須抓緊抓好的。在“三減”方面，各個(gè)具有行政審批權(quán)力的部門是組織主體、實(shí)施主體，但具體的服務(wù)載體在政務(wù)服務(wù)中心，在各辦事窗口。
    從另一個(gè)方面講，必須要建好政務(wù)服務(wù)中心。往大處講，這是政府的形象和窗口、是一個(gè)地方的招牌；往小處說，這是老百姓、是各類客商辦事的“市場(chǎng)”，是廣受各類群體歡迎的地方。辦事對(duì)象對(duì)這個(gè)地方的“環(huán)境好不好、辦事快不快、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、管理規(guī)范不規(guī)范”都有著充分的話語權(quán)。隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)如何改進(jìn)服務(wù)賦予了新的要求和內(nèi)涵，在這一點(diǎn)上請(qǐng)大家要有更加清醒的認(rèn)識(shí)，在思想上要高度重視。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。
    一項(xiàng)工作，不論大小，領(lǐng)導(dǎo)的重視是對(duì)其最大的支持，分管領(lǐng)導(dǎo)的爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)是對(duì)工作最直接的關(guān)心和負(fù)責(zé)。特別是要從三個(gè)方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。
    一是責(zé)任要到位。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，服務(wù)也是領(lǐng)導(dǎo)，要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，經(jīng)常性調(diào)查研究、解決具體困難和問題。一方面，分管領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，更多時(shí)候請(qǐng)他們親自參與研究部署，主動(dòng)搞好銜接協(xié)調(diào)工作，積極創(chuàng)造有力的內(nèi)外部環(huán)境。另一方面，分管領(lǐng)導(dǎo)要吃透上情，領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求，諳熟政務(wù)服務(wù)的縣情、鄉(xiāng)情和群眾期盼之情，認(rèn)真召集業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室研究服務(wù)效能建設(shè)，特別是推進(jìn)行政審批改革工作。在今年的工作中，要重點(diǎn)研究好本級(jí)審批事項(xiàng)的承接、下放、取消和轉(zhuǎn)變，對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范運(yùn)行，要能夠?qū)崿F(xiàn)省上提出的“審批事項(xiàng)最少、流程最短、時(shí)間最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”;同時(shí)，要認(rèn)真清理規(guī)范行政審批前置條件，推進(jìn)行政審批服務(wù)整體提速。
    二是陣地要建好。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)都要有辦事場(chǎng)地，要按照“兩集中兩到位”的要求派人入駐服務(wù)窗口。區(qū)縣一級(jí)中心場(chǎng)地不足的，要快速想辦法解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有固定便民服務(wù)場(chǎng)所的，要加快研究落實(shí)；村一級(jí)可依托村兩委辦公室建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要保證老百姓辦事找得到地方，來了以后在一個(gè)地方能把多種訴求在短時(shí)間內(nèi)辦好，沒有怨言、也少花成本。
    三是推進(jìn)“兩集中、兩到位”。什么叫兩集中、兩到位？就是將分散在多個(gè)科室的審批職能向一個(gè)科室集中、行政審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中，確保審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。去年市上開展了行政審批事項(xiàng)清理，共保留123項(xiàng)審批事項(xiàng)，今年初又有部門對(duì)少量審批事項(xiàng)申請(qǐng)調(diào)整，最后都以市政府文件進(jìn)行了確認(rèn)。但是，對(duì)這些審批事項(xiàng)，個(gè)別部門入駐政務(wù)中心不徹底，群眾辦事還得往部門跑；有的窗口科長(zhǎng)在局里上班，窗口接件后又返回局里辦理，存在體外循環(huán)現(xiàn)象。象這種情況，在今年的深化行政審批改革中必須堅(jiān)決整改落實(shí)，市紀(jì)委、監(jiān)察局將組織法制辦、政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行專題督查，并進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整改不到位的直接啟動(dòng)問責(zé)。
    四是人財(cái)物上給予支持。有一首歌唱得好，“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念?！睘槔习傩辙k事最光榮，也最能得到群眾的理解和社會(huì)支持。當(dāng)前，從中央到地方出臺(tái)了很多新規(guī)，其中對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用更加規(guī)范，但是只要用來為老百姓辦事，花錢多點(diǎn)少點(diǎn)都不算過，各級(jí)政府要慷慨解囊、大力支持。在這方面，我們一定要堅(jiān)持以人為本、學(xué)會(huì)換位思考，為老百姓辦事、為納稅人辦事要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要舍得讓發(fā)展的成果惠及民生，惠及百姓，惠及社會(huì)。比如，在改善政務(wù)中心辦事環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、配套建設(shè)等方面，就要舍得出錢出力，落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化載體建設(shè)。
    結(jié)合今年新的工作要求，有兩類載體需要加強(qiáng)建設(shè)。
    一是繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)服務(wù)中心和窗口的創(chuàng)建。我們現(xiàn)在開展的“星級(jí)創(chuàng)建”工作在全省是首創(chuàng)，對(duì)凝聚整個(gè)政務(wù)系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)理念、工作導(dǎo)向、服務(wù)管理等，都是一個(gè)很不錯(cuò)的抓手。很多省上領(lǐng)導(dǎo)、外地同仁來眉山檢查指導(dǎo)工作和參觀考察時(shí)，都給予充分肯定。在今年的創(chuàng)建工作中，希望大家要繼續(xù)按照文件要求，結(jié)合群眾新的需求，努力從加強(qiáng)服務(wù)的軟、硬件建設(shè)方面堅(jiān)持不懈、再下功夫，力爭(zhēng)三、五年之后全市所有中心、窗口都能響當(dāng)當(dāng)?shù)亓脸觥懊忌椒?wù)，五星標(biāo)準(zhǔn)”這塊金字招牌。
    二是結(jié)合“群教”活動(dòng)，深入查改“四風(fēng)問題”，實(shí)現(xiàn)我們?cè)诜?wù)內(nèi)容、技能、時(shí)效、機(jī)制等方面都得到改進(jìn)和提升。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心與群眾聯(lián)系最緊密，打交道最頻繁，在踐行第二批群眾路線教育活動(dòng)中要大有作為，不辱使命。另外，市上組建了直接聯(lián)系群眾“四支隊(duì)伍”，其中有一支是政務(wù)服務(wù)中心牽頭的“基層便民服務(wù)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)”，下轄用水、用電、用氣、電信、移動(dòng)、廣電、金融等14支分隊(duì)，希望市、區(qū)縣中心和部門圍繞“大民生、細(xì)服務(wù)”這個(gè)總的要求，把隊(duì)伍組建好、服務(wù)落實(shí)好、機(jī)制完善好，多推出一些創(chuàng)新舉措，多動(dòng)手動(dòng)腿給老百姓的生產(chǎn)生活排憂解難。
    (四)加強(qiáng)自身建設(shè)。
    第一，加強(qiáng)對(duì)自身服務(wù)的研究。我們各級(jí)政務(wù)中心的辦事范圍很寬、內(nèi)容很多，但主要涉及三類，即審批服務(wù)、中介服務(wù)、公共公益服務(wù)，每一類服務(wù)在總體時(shí)限、辦理方式、質(zhì)量水平、便捷程度等方面有具體要求。如何實(shí)現(xiàn)這些服務(wù)既能單獨(dú)提速，又能并聯(lián)結(jié)合、整體提速，達(dá)到又快又好？這是我們?cè)谧緜冊(cè)趯?shí)際工作要做深入調(diào)查和研究的。
    第二，加強(qiáng)對(duì)自身管理的研究。群眾的滿意是我們追求的最終目標(biāo)，也是工作的落腳點(diǎn)。對(duì)窗口服務(wù)人員的選派上，就是要求進(jìn)駐中心后懂禮儀、善溝通、守紀(jì)律、業(yè)務(wù)精、能辦事，有群眾觀念、飽含群眾感情，這樣的人進(jìn)來后，才真正是一個(gè)單位的形象、政府窗口的形象，派到中心來才不會(huì)出問題。對(duì)大廳運(yùn)行管理上，要做到規(guī)范化、制度化、嚴(yán)格化。最近市政務(wù)服務(wù)中心安裝了上下班指紋打卡機(jī)，這是省中心硬性要求，也是在第二批群眾路線教育活動(dòng)中針對(duì)問題推出的創(chuàng)新舉措，就是要杜決某些窗口人員沒有上下班觀念、有事沒事中途溜號(hào)等不良習(xí)氣。去年，我們組織過兩次集中暗訪，發(fā)現(xiàn)有些問題就涉及到服務(wù)的管理問題。下來后，請(qǐng)區(qū)縣、政務(wù)中心、窗口部門要在機(jī)制、制度、監(jiān)督上再做些研究，管理嚴(yán)一點(diǎn)，對(duì)大家是一種愛護(hù)，也是對(duì)辦事群眾的負(fù)責(zé)。
    第三，加強(qiáng)對(duì)窗口干部要多加關(guān)心。政務(wù)服務(wù)窗口的性質(zhì)和職能，決定了他們的工作有很多特別之處：三尺柜臺(tái)方寸之間，窗口雖小責(zé)任重大；頭頂監(jiān)控、背對(duì)暗訪，時(shí)不時(shí)有網(wǎng)民吐槽；遇有辦事無禮者，還飽受嘰諷嘲笑，甚至一個(gè)電話就投到省上、到領(lǐng)導(dǎo)那兒去了，結(jié)果一調(diào)查，情況不實(shí)、滿腹委屈……。所以，今天來參會(huì)的，除了窗口負(fù)責(zé)人就是分管領(lǐng)導(dǎo)，我也是分管領(lǐng)導(dǎo)?！胺止?、分管”，既要加強(qiáng)管理，也要分擔(dān)憂愁和苦惱，要身體力行，切實(shí)為窗口同志創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，讓他們?cè)诳鞓?、愉悅中盡職盡責(zé)地做好每項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，在干部成長(zhǎng)、工作待遇、生活困難等方面，要沉下心來思考，多搭臺(tái)、多用心，真真切切地對(duì)我們中心的干部、窗口干部多一些關(guān)心和關(guān)愛。
    同志們，政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，惟有不斷創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，才能健康發(fā)展。我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力以赴，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作健康有序、規(guī)范高效運(yùn)作，為企業(yè)和人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，為眉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十一
    何逢陽。
    （
    2016年7月16日，根據(jù)錄音整理）。
    同志們：
    6月19日的“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員暨“六項(xiàng)行動(dòng)”“四城”同創(chuàng)推進(jìn)會(huì)上，我們共同描繪了理想中的“品質(zhì)慢城、樂居界首”，明確了城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)的路徑，講的是城市發(fā)展的故事。今天的會(huì)議，主要想講一講產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，跟大家共同思考，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)來說，我們的定位是什么？未來要打造一個(gè)什么樣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系？圍繞產(chǎn)業(yè)定位，我們?cè)谕七M(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面應(yīng)該做些什么？最終目的是通過新型政商關(guān)系的確立，明確政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，形成政企良性互動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。
    在座的各位應(yīng)該都能記得上世紀(jì)。
    90年代界首工業(yè)的輝煌，穿奇安特鞋，喝沙河王酒，吃界首的方便面、牛肉干、巧克力，打景泰藍(lán)領(lǐng)帶，一度是很多人的追求。最近也查閱了一些資料，從上世紀(jì)50年代有記載以來，界首就有許多值得我們記憶的企業(yè)，他們有一些共同的成長(zhǎng)關(guān)鍵詞：精于企業(yè)內(nèi)部管理、善于捕捉市場(chǎng)信息、勇于開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、敢于打響全國(guó)品牌、樂于開展產(chǎn)學(xué)研合作。上世紀(jì)80年代，界首就有3家企業(yè)分別與中國(guó)知名院校的專家教授開展產(chǎn)學(xué)研合作：東亞集團(tuán)與中國(guó)首席電光源專家、復(fù)旦大學(xué)的蔡祖泉教授合作、華信集團(tuán)與北京大學(xué)的陳章良教授合作、芬格欣與復(fù)旦大學(xué)的談家楨教授合作，產(chǎn)學(xué)研起步非常早。80年代，界首的輕工業(yè)產(chǎn)值占阜陽地區(qū)的40%，40多種產(chǎn)品的產(chǎn)量在全省遙遙領(lǐng)先，18類產(chǎn)品被評(píng)為部?jī)?yōu)產(chǎn)品。90年代，界首有3家企業(yè)在中央電視臺(tái)做廣告。由此可見，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括科技創(chuàng)新，并不是空穴來風(fēng)，而是得益于長(zhǎng)久以來界首人所擁有的開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，得益于界首全社會(huì)經(jīng)商辦企業(yè)的濃厚氛圍。會(huì)東書記在黨代會(huì)上用“創(chuàng)”精神對(duì)界首精神進(jìn)行了概況，創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu)，這些都是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期工業(yè)經(jīng)濟(jì)雪崩式的“界首之痛”之后，我們一直在全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，期間，也拿到不少國(guó)家級(jí)牌子，但是在不少人，其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)和專家的心目中，我們的產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度仍然不高、影響力依然不大。在這種情況下，我們應(yīng)該確立什么樣的發(fā)展方向，或者說戰(zhàn)略定位？值得我們思考。根據(jù)會(huì)前政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究意見，今天的會(huì)議，我想就如何圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，打響界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，實(shí)現(xiàn)界首工業(yè)基因的傳承，談一談看法。
    先進(jìn)的服務(wù)理念是打造雙創(chuàng)高地的內(nèi)在要求。大家都在講服務(wù)，很多地方倡導(dǎo)。
    “保姆式服務(wù)”，以體現(xiàn)服務(wù)的細(xì)致周到。但是反思“保姆式服務(wù)”，是存在一定問題的。首先，保姆是誰？保姆與主人是一種雇傭關(guān)系，協(xié)議約定干什么就干什么，按部就班地提供機(jī)械式的服務(wù)，不越雷池一步，容易形成本位主義；其次，為誰服務(wù)？誰付工資為誰服務(wù)，這樣一來，“保姆式服務(wù)”的重點(diǎn)就會(huì)定位為指定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，以投資、產(chǎn)值、稅收論英雄，而忽略小微企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，容易造成厚此薄彼，產(chǎn)生新的不公平；其三，服務(wù)什么？保姆提供的是事無巨細(xì)的生活服務(wù)，因此，“保姆式服務(wù)”可能會(huì)干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，容易造成服務(wù)者角色越位。鑒于這些理解，在新型政商關(guān)系下，要慎提“保姆式服務(wù)”。全面梳理界首企業(yè)服務(wù)理念，應(yīng)重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面：一要以企業(yè)為中心，摒棄本位主義。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，服務(wù)一定要以企業(yè)、以項(xiàng)目、以群眾為中心，不能以部門本位為中心。2014年，市委、市政府就提出“四最四零”，即審批事項(xiàng)最少、流程最短、收費(fèi)最低、效率最高，服務(wù)零距離、溝通零障礙、審批零差錯(cuò)、反饋零投訴。但是到目前為止，從反饋情況看，我們做得還不盡如人意，“四最四零”執(zhí)行還不到位。今天之所以把政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議放在一起開，就是想在這里作以明確：“兩集中、兩到位”，所有審批項(xiàng)目要結(jié)合權(quán)力清單進(jìn)一步梳理，應(yīng)進(jìn)中心沒有進(jìn)的，一律向政府常務(wù)會(huì)議作出說明；進(jìn)了中心，對(duì)首席代表授權(quán)不到位，還要局長(zhǎng)、主任簽字的，還需要回局里開會(huì)研究的，作為下一步電視問政的重點(diǎn)。企業(yè)服務(wù)的水平如何評(píng)判？關(guān)鍵看思考問題的出發(fā)點(diǎn)對(duì)不對(duì)，是從企業(yè)合理合規(guī)訴求出發(fā)，還是從部門刻板機(jī)械的內(nèi)部規(guī)程要求出發(fā)。有的工作，明明2個(gè)小時(shí)就能辦完了，非要等到3、5個(gè)工作日嗎？李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中要求“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。前段時(shí)間調(diào)研發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)部門現(xiàn)在核票據(jù)、領(lǐng)發(fā)票，都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。我們的政務(wù)服務(wù)也要逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，或者僅用手機(jī)，就可以提交辦事申請(qǐng)，坐等審批結(jié)果，期間，還可以對(duì)辦件進(jìn)度進(jìn)行查詢，辦結(jié)后，由政務(wù)服務(wù)中心用快遞將辦件寄送給大家。二要厘清政企關(guān)系，切忌以政干企。我在很多場(chǎng)合反復(fù)跟大家講，政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，包括產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓等等，這些在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人比我們?cè)谛?。有資料記載，早在1955年，界首就有企業(yè)萌發(fā)了科學(xué)的管理方法，成立理事會(huì)，負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)，成立監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行。前兩天，我們接待中國(guó)工程院段寧院士，他于1992年提出“清潔生產(chǎn)”的理念，是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的“清潔生產(chǎn)”第一人，他參觀我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)展廳的時(shí)候，看到田營(yíng)的企業(yè)1994年就把“清潔生產(chǎn)”的標(biāo)語刷到墻上了，對(duì)我們縣級(jí)企業(yè)有這種先進(jìn)的管理理念感到很驚訝。這說明企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理是有想法的，敏感性很強(qiáng)。所以政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)只有一條，就是政策服務(wù)，等下結(jié)合新型政商關(guān)系再跟大家詳細(xì)講。三要明確服務(wù)重點(diǎn)，避免包攬一切。政府強(qiáng)調(diào)服務(wù)，但一定不是無原則、無底線的服務(wù)。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等問題上，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不管你是多大的企業(yè)，不管你做了多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)違法違規(guī)行為，一律零容忍。最近有企業(yè)給我打電話，說某某部門給他的企業(yè)下了處罰決定書，最近企業(yè)比較困難，能不能給部門打打招呼，別處理了。明確告訴大家，這樣的電話以后不要打了，如果部門違規(guī)執(zhí)法，程序上有問題，你可以跟我說，但如果是企業(yè)的問題，就要認(rèn)真整改。田營(yíng)園區(qū)之所以有現(xiàn)在的發(fā)展，核心就是堅(jiān)持了最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，該查辦的案件，依法嚴(yán)格查辦。表面上看是無情的，實(shí)際上是對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)。皮之不存，毛將焉附，如果這個(gè)園區(qū)沒了、產(chǎn)業(yè)沒了，那企業(yè)還能怎么發(fā)展呢？包括閑置低效利用土地清理，也要加大力度。四要理順服務(wù)機(jī)制，防止厚此薄彼。3月份的工業(yè)會(huì)上，我們出臺(tái)了工業(yè)企業(yè)綜合考評(píng)辦法，考評(píng)的依據(jù)、細(xì)則反復(fù)讓園區(qū)征求了企業(yè)的意見，我們對(duì)企業(yè)的考核評(píng)比表彰不是完全按照產(chǎn)值和稅收排的，對(duì)企業(yè)的服務(wù)也不單純與企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤，目的就是要牢固樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。最近大家也可以看到，我們有些資金引向的企業(yè)不是稅收多高、產(chǎn)值貢獻(xiàn)多大的，關(guān)鍵看企業(yè)發(fā)展規(guī)不規(guī)范、成長(zhǎng)性好不好。有的企業(yè)規(guī)模不小，但連基本的企業(yè)管理制度都沒有建立，報(bào)項(xiàng)目臨時(shí)湊，有些已經(jīng)申報(bào)了的項(xiàng)目，又因?yàn)槿笔掷m(xù)被砍掉，很可惜。去年科技會(huì)上跟大家舉過一個(gè)例子，有個(gè)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金，就因?yàn)闀?huì)計(jì)把報(bào)表做錯(cuò)了，800萬無償資金沒有了。所以，最近安排把所有規(guī)上企業(yè)的會(huì)計(jì)拉到阜師院進(jìn)行培訓(xùn)，政府出錢，每周末去封閉培訓(xùn)，企業(yè)一定要重視。市委、市政府態(tài)度很明確，企業(yè)服務(wù)不唯產(chǎn)值稅收，誰的工作基礎(chǔ)好，對(duì)誰的支持力度就大，重點(diǎn)支持企業(yè)把資金投向研發(fā)、人才技術(shù)儲(chǔ)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。
    “雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”的目標(biāo)（“雙千雙百”，即會(huì)東書記在黨代會(huì)報(bào)告里提出的，到2020年，打造千億園區(qū)、千億工業(yè)，培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)；“四區(qū)同創(chuàng)”，即要爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)核心牌子：國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地），做好三個(gè)方面工作。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡管我們的園區(qū)發(fā)展得不錯(cuò)，但是基礎(chǔ)設(shè)施仍不盡如人意，園區(qū)承載力不足。所以，近期經(jīng)開區(qū)、工投公司等單位謀劃了總投資28.3億元的經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程ppp項(xiàng)目，包括道路管網(wǎng)工程、綠化和形象提升工程以及商服配套工程等3大類92個(gè)子項(xiàng)目，正在申請(qǐng)納入財(cái)政部ppp項(xiàng)目示范庫。財(cái)政部對(duì)創(chuàng)新型和示范性項(xiàng)目非常重視，一旦進(jìn)入示范庫，就意味著能夠得到財(cái)政部真金白銀的支持，更主要的是更容易獲得社會(huì)資本的認(rèn)可和金融機(jī)構(gòu)的支持。今年下半年，28.3億元的項(xiàng)目將陸續(xù)開工，我們會(huì)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)迅速提升園區(qū)形象，也相信通過示范項(xiàng)目的實(shí)施，可以轉(zhuǎn)變社會(huì)各界、包括企業(yè)合作單位對(duì)界首園區(qū)形象的認(rèn)知。二要全力推進(jìn)園區(qū)品牌創(chuàng)建。近10年，我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得了一些國(guó)家級(jí)牌子，比如全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家首批城市礦產(chǎn)示范基地、國(guó)家涉重金屬類危險(xiǎn)廢物集中處置利用基地、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建市等，但總體給人感覺仍然是初加工、低層次、有污染。在很多人的心目中，就把何市長(zhǎng)當(dāng)成全國(guó)最大的“丐幫幫主”“破爛王”?？陀^地說，這些國(guó)家級(jí)牌子在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起到了決定性作用，但在目前，在我們的產(chǎn)業(yè)由500億產(chǎn)值向1000億產(chǎn)值進(jìn)軍的過程中，現(xiàn)有的牌子已經(jīng)不足以支撐。牌子意味著政策，沒有政策的支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)很難有發(fā)展空間。因此，“四區(qū)同創(chuàng)”，體現(xiàn)的是園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)，我們有一定差距，但是我們要風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖，對(duì)照指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差補(bǔ)缺，一年接著一年創(chuàng)，2020年之前，全部打響。同時(shí)，加大宣傳力度，盡快改善整個(gè)產(chǎn)業(yè)，乃至整個(gè)界首，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、在社會(huì)各界心目中的形象。三要切實(shí)優(yōu)化園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。這個(gè)在3月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了安排，近期也進(jìn)行了進(jìn)一步理順：一區(qū)和四園要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合，對(duì)外要統(tǒng)，把大旗樹起來，對(duì)內(nèi)要分，各園區(qū)負(fù)責(zé)做好各自具體工作；園區(qū)和工投公司要實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展，通過工投公司的市場(chǎng)化手段，為園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)等，搭建更為廣闊的平臺(tái)；政府和園區(qū)要實(shí)現(xiàn)職能耦合，政府是大齒輪，開發(fā)區(qū)是小齒輪，要通過靈活高效運(yùn)行機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)大小齒輪的無縫咬合；園區(qū)和企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面互動(dòng)，要從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā)，加快智慧園區(qū)建設(shè)，發(fā)布信息、征求意見、交流問題、反饋困難，真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)一下，未來，智慧園區(qū)是我們服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)對(duì)接政策、爭(zhēng)取資金的重要平臺(tái)，希望各園區(qū)發(fā)動(dòng)企業(yè)，廣泛參與進(jìn)來、互動(dòng)起來。通過探索，逐步建立“統(tǒng)分結(jié)合、調(diào)度有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)機(jī)制”，這也是會(huì)東書記在黨代會(huì)報(bào)告中的要求。
    1359萬元，占阜陽市的48.5%，居全省縣級(jí)首位；經(jīng)信系統(tǒng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)無償資金5775萬元，占阜陽市的66%，居全省縣級(jí)前列；發(fā)改系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)無償資金1.5億元，其中，社會(huì)事業(yè)類7156萬元，占阜陽市的52%，這里面有一個(gè)界首中學(xué)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金3000萬元，占全省的1/4。講這些是想告訴大家，市委、市政府，包括各部門，對(duì)幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)資金是不遺余力的，也請(qǐng)企業(yè)理解，在自身規(guī)范財(cái)務(wù)、規(guī)范報(bào)表的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真梳理、研究、對(duì)接項(xiàng)目、對(duì)接政策。二要及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)訴求，能扶盡扶。歷次工業(yè)、科技大會(huì)上，我們出臺(tái)了一系列文件，這些都不是我們坐在辦公室里面想出來的，更不是從上級(jí)文件里面抄出來的，而是在研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)調(diào)研，針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，反復(fù)討論、修改，充分征求企業(yè)意見，形成的有針對(duì)性的政策措施，含金量都是比較高的。圍繞政策落實(shí)，2015年，我們?cè)谝话愎差A(yù)算可用財(cái)力不足11個(gè)億的情況下，兌現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域各類獎(jiǎng)扶資金3.5億元，足以可見市委、市政府對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持。明確告訴大家，今年的獎(jiǎng)扶一定不會(huì)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，但是，也必須強(qiáng)調(diào)，獎(jiǎng)扶資金不撒胡椒面，不與產(chǎn)值、稅收掛鉤，突出對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域進(jìn)行獎(jiǎng)扶，一律獎(jiǎng)到項(xiàng)目上，沒有項(xiàng)目不給獎(jiǎng)勵(lì)。2016年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這三項(xiàng)考核必須確保阜陽市第一。以前我們總是很困惑，我們的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都那么高，民營(yíng)企業(yè)納稅十強(qiáng)我們的占比也很高，扶持企業(yè)的措施也很到位，但是為什么阜陽的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)考核我們卻總是排第二，甚至連第二都排不上呢？實(shí)際上，這里是一個(gè)綜合的指標(biāo)體系，包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、要素指標(biāo)等等。圍繞這些指標(biāo)，相關(guān)部門一定要認(rèn)真研究，服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展。三要靈活科學(xué)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，能學(xué)盡學(xué)。實(shí)際上，我們的前輩在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，已經(jīng)把“能學(xué)盡學(xué)”體現(xiàn)得淋漓盡致。比如，1986年，界首第一被服廠從國(guó)內(nèi)外捕捉信息，開發(fā)新產(chǎn)品“兒童多用睡袋”，被省紡織廳評(píng)為省級(jí)先進(jìn)產(chǎn)品；我們的鋁箔紙廠、醫(yī)療器材廠、東亞照明集團(tuán)借助敏銳的市場(chǎng)洞察力，上馬香煙包裝用鋁箔紙、一次性輸血袋、汽車真空燈等新產(chǎn)品，均填補(bǔ)了省內(nèi)空白。所不同的是，企業(yè)是把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)投入到生產(chǎn)中，而我們是要把學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到政策制定中。政策學(xué)習(xí)切忌刻板移植，我們所要做的是要把這種善于動(dòng)腦筋、肯鉆研、想方設(shè)法破解被動(dòng)局面的態(tài)度移植到工作中，這才是值得我們學(xué)習(xí)和傳承的。
    “雙千雙百”，樹立全新的產(chǎn)業(yè)品牌形象。這里主要講四點(diǎn)：一要致力于把循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地，打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)全國(guó)品牌。從最初的“拉著紅盆走四方，換來米糧度饑荒”，到“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化園區(qū)集聚發(fā)展，我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)形象有了較大改善。下一步，要引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。同時(shí)，還要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范教育基地，總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵、教育內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)“界首模式”，把“界首模式”推向全國(guó)。二要致力于把營(yíng)養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大健康產(chǎn)業(yè)集群，樹立營(yíng)養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。上世紀(jì)80年代，界首就被評(píng)為全國(guó)食品行業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，一提到我們的巧克力、牛肉干，大家就覺得很好，很自豪。1983年，界首制藥廠、葡萄酒廠等一批企業(yè)就成立了tqc小組，這個(gè)在全國(guó)是很時(shí)髦的，tqc小組在負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的同時(shí)，也攻克了很多技術(shù)難關(guān)，說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)是很好的。現(xiàn)在要轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，就是要依托良好的食品、醫(yī)藥、休閑漁具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好深度挖掘文章，對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市場(chǎng)需要什么我們生產(chǎn)什么，逐步引導(dǎo)消費(fèi)，而不是僅僅幫別人貼牌，被別人牽著鼻子走。最近，我們做食品的幾家傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該深有體會(huì)，人家拿一個(gè)產(chǎn)品搞中試，我們的企業(yè)投入了，結(jié)果一試市場(chǎng)不行，人家不生產(chǎn)了，我們的投入就白費(fèi)了。所以說我們的企業(yè)一定要有志向，要思考企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪？盈利點(diǎn)在哪？要樹立區(qū)域的品牌。三要致力于把糧食機(jī)械產(chǎn)業(yè)打造成智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群，擦亮糧食機(jī)械行業(yè)品牌。界首有很多小機(jī)械，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是不錯(cuò)的。云龍糧機(jī)、聚力機(jī)械，在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)是有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)的，但是企業(yè)在規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備水平、項(xiàng)目包裝推介等方面仍不盡如人意。下一步，要逐步從傳統(tǒng)制造向優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的智能制造方向轉(zhuǎn)變。四要致力于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，培育紡織服裝地區(qū)品牌。在當(dāng)今“拼文化、拼創(chuàng)意”的時(shí)代，創(chuàng)意已經(jīng)成為品牌運(yùn)作真正的助推劑和動(dòng)力源泉。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，包括我們的棉紡、化纖、皮革、毛紡等，如果沿襲老的技術(shù)裝備水平、老的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，未來是沒有什么發(fā)展空間的。我曾經(jīng)跟幾個(gè)毛紡企業(yè)做過交流，我們國(guó)家出口到歐洲的羊絨衫，折合人民幣200多塊錢一件，簡(jiǎn)單地貼牌生產(chǎn)，也賺不了多少錢，這種發(fā)展模式，沒有可持續(xù)性，人家說不要就不要了。所以，傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)時(shí)尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對(duì)接，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走高端化發(fā)展路線。
    9月份我們要承辦的中國(guó)再生鉛及鉛酸電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，都是圍繞這方面展開的。二是由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。最近到陜西出差時(shí)去了袁家村，這個(gè)只有62戶300多人的小村子，每年的旅游人次是400萬，這個(gè)村有幾百上千家商戶，每個(gè)商戶只讓開一家。其中有一家酸奶坊，一年能賣1000多萬，這個(gè)酸奶坊的背后，連接著一家家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和酸奶加工廠，形成的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。還有賣辣子面、辣子油的，背后是大量的辣椒種植業(yè)。這個(gè)例子很小，但是人家只有62戶人家的小村子都能夠做得到，我們沒有理由做不到吧。所以，大家要思考，我們的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸鏈條？循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，要向前向后同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，要加強(qiáng)與上游收運(yùn)和物流企業(yè)的循環(huán)化鏈接，提升再生資源的供給水平，這里包括再生資源回收信息化平臺(tái)建設(shè)。我們號(hào)稱10萬人在外面搞再生資源回收，每年上百億的流水，銀行要思考怎么服務(wù)，商務(wù)系統(tǒng)要思考怎么建立電子商務(wù)交易結(jié)算平臺(tái)。另一方面，要向下游紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸，帶動(dòng)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大，實(shí)現(xiàn)資源由單一循環(huán)向復(fù)合、多元循環(huán)的提升。前段時(shí)間到省里，看到有一個(gè)縣在申報(bào)鋁基產(chǎn)業(yè)園，他們有什么優(yōu)勢(shì)呢？但人家包裝得很好，我們卻沒有做起來。循環(huán)經(jīng)濟(jì)向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，空間無限，關(guān)鍵看我們有沒有想。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，比如要突出大健康理念延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，我們要圍繞智能綠色制造要求延伸機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈條等，都需要我們認(rèn)真思考。三是由粗放式發(fā)展向綠色高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，更多地從“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角，思考、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的影響力和區(qū)域輻射范圍，這也是我們謀劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)和方向。云龍糧機(jī)，如果以糧食機(jī)械往上報(bào)項(xiàng)目，人家會(huì)說太低端了，但如果說是智能制造，立馬高大上了，所以謀劃項(xiàng)目，方向很重要。
    “鋼鐵廠必須要建在市內(nèi)”的口號(hào)，成為世界上最好的鋼鐵廠。每一個(gè)日本人外出，都會(huì)帶著塑料袋，果皮或者其它垃圾，都放在塑料袋里帶回家，到家以后分類存放和處理。分類時(shí)，他們把剩飯、剩菜放在一起，用來智能發(fā)電；把地溝油、炸油條的油放在一起，用來提煉柴油，做得很精細(xì)。日本森林覆蓋率67%，放眼望去全是綠色，行道樹栽得未必都一樣，但給人的感覺都很舒適。以前，合肥在招商項(xiàng)目的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)，德國(guó)的馬牌輪胎廠也在市中心，我們都認(rèn)為輪胎廠肯定是有污染的，要放到工業(yè)區(qū)，其實(shí)不是，只要環(huán)保措施跟得上，就沒有問題。所以，我們講產(chǎn)城融合，一定是生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面在理念上的互融互通。在“四城同創(chuàng)”推進(jìn)會(huì)上跟大家講，所謂“慢城”，體現(xiàn)的是綠色健康的生活方式，而這種生活方式，需要綠色健康的生產(chǎn)方式來支撐。一是以產(chǎn)興城。產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂，沒有產(chǎn)業(yè)的城市只是一座空城。我們要做的是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展，帶動(dòng)倉儲(chǔ)、技術(shù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民就業(yè)。同時(shí)，要針對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施集中供熱、防護(hù)林建設(shè)等，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和人口的配套優(yōu)化。二是以城促產(chǎn)。城市是產(chǎn)業(yè)的根基。圍繞“品質(zhì)慢城、樂居界首”打造，要探索依托海綿城市、綠道建設(shè)，帶動(dòng)水資源高效循環(huán)利用；依托垃圾分類處理先試先行，帶動(dòng)固體廢棄物再生利用；依托“四城”同創(chuàng)、“六項(xiàng)行動(dòng)”，帶動(dòng)城市城市承載力優(yōu)化提升，最終以城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合包括規(guī)劃融合、建設(shè)融合、管理融合，更重要的還是理念融合。最近，無論是國(guó)家級(jí)新區(qū)，還是風(fēng)靡全國(guó)的特色小鎮(zhèn)，都是產(chǎn)城融合的新載體，他們很多是在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上疊加城市功能，這樣城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間就出來了，在此基礎(chǔ)上，三生共融的文章才能做深做透，如果再融入一些文化的元素，這樣的載體就會(huì)有比較高的粘度，人就不容易離開。剛才講到的袁家村，他們也在搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但是他們認(rèn)為，翻版的城市化不是美麗鄉(xiāng)村，他們村里的房子最多就兩層，墻壁也不像我們這貼瓷磚什么的，都是糊的麥糠泥，好看得很。最重要的是，他們認(rèn)為，村子建得再好，沒有產(chǎn)業(yè)依然不行，所以才有了上千家商戶，這才叫產(chǎn)村融合。有時(shí)候投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，往往體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)方面。比如合肥，有一次在引進(jìn)一些國(guó)際知名企業(yè)的時(shí)候，沒有競(jìng)爭(zhēng)過重慶，原因恰恰是在沒有國(guó)際學(xué)校這些細(xì)節(jié)方面。產(chǎn)業(yè)新城最核心的競(jìng)爭(zhēng)還是體現(xiàn)在人才方面，這里的人才包括高層次的創(chuàng)新型人才，也包括擁有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人等。大家都知道，同樣一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)，德國(guó)的汽車零部件，在德國(guó)制造和在中國(guó)組裝，產(chǎn)品質(zhì)量都有很大的差異，不單單是人家把壞東西弄到中國(guó)來了，更重要的是兩國(guó)工人的專業(yè)技能存在差異。所以，我們打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，核心還是要留住人才，以人才的集聚提升城市未來發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升吸引更多人才集聚。
    “雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，這是戰(zhàn)略定位；園區(qū)要“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”，這是發(fā)展目標(biāo)。我們現(xiàn)在要思考的是，打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么？我們沒有資源優(yōu)勢(shì)，沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒有政策優(yōu)勢(shì)，核心競(jìng)爭(zhēng)力只能是苦練內(nèi)功，做足服務(wù)文章。這里主要圍繞我對(duì)新型政商關(guān)系的理解以及如何優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，跟大家作一個(gè)交流，講四個(gè)方面。
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    1）什么是資源？經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念，資源是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人力、物力、財(cái)力的總和，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從本質(zhì)上講，資源就是生產(chǎn)要素的代名詞。
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    2）什么是政商關(guān)系？所謂“政商關(guān)系”，是“政”和“商”在履行行政職能和經(jīng)濟(jì)職能的過程中，所形成的相互作用關(guān)系。政商關(guān)系從來就是一對(duì)兒扯不清的矛盾，相互疏遠(yuǎn)既不現(xiàn)實(shí)，又做不到；走得太近，“勾肩搭背、不分彼此”，又可能滋生權(quán)錢交易、利益輸送等問題，從而影響公平與效率。因此，構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系，不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展，也關(guān)乎政治生態(tài)的優(yōu)化。
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    3）資源的配置方式?jīng)Q定了資源是政商關(guān)系的紐帶。資源的配置方式無外乎兩種，計(jì)劃和市場(chǎng)。在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)可以利用的資源是有限的，從而要求人們對(duì)有限的、相對(duì)稀缺的資源進(jìn)行合理配置，以便用最少的資源耗費(fèi)，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。資源的兩種配置方式中，政府擅長(zhǎng)計(jì)劃，企業(yè)擅長(zhǎng)市場(chǎng)，十八屆三中全會(huì)以前，講的是讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，十八屆三中全會(huì)中指出：“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。政府擅長(zhǎng)計(jì)劃但離不開市場(chǎng)，企業(yè)擅長(zhǎng)市場(chǎng)但離不開計(jì)劃，所以，要想把資源用好，必須建立正常的政商關(guān)系，這是由資源配置方式所決定的。
    習(xí)近平總書記就新型政商關(guān)系，提出了。
    “親”“清”二字的重要論述。“親”，代表親人、親密、朋友；“清”，代表清正、清爽、純粹。落實(shí)這兩個(gè)字就要求我們與企業(yè)家建立純粹的朋友關(guān)系。
    （
    1）朋友。道不同不相為謀，政府與企業(yè)一定要交朋友。只有交朋友，政府才能真正了解企業(yè)有哪些困難、訴求和想法；只有交朋友，企業(yè)才能熟悉政府有哪些政策、要求，能夠提供哪些服務(wù)。只有真正交了朋友，雙方才能找到政府服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。
    （
    2）純粹。就是官員和企業(yè)家之間的關(guān)系要清清白白，要在陽光下建立正常的政企關(guān)系，而不能沾一點(diǎn)私利。一方面，企業(yè)老板不能利用政府官員干一些違法亂紀(jì)的事情，比如偷稅漏稅、環(huán)保違法等，政府服務(wù)企業(yè)要有底線，優(yōu)化服務(wù)一定是該服務(wù)的地方服務(wù)；另一方面，官員不能利用企業(yè)來謀取私利，包括找企業(yè)安排個(gè)工作啊，安排家屬出去旅游啊，辦完事收點(diǎn)小東西啊，等等，這種關(guān)系就不純粹，服務(wù)的時(shí)候就有私心。
    （
    1）企業(yè)的資源觀。對(duì)企業(yè)來說，有的是封閉的資源觀，“同行是冤家”；有的是開放的資源觀，合作共贏，抱團(tuán)發(fā)展。有的企業(yè)不找政府、不找銀行、不找資本市場(chǎng)，這是封閉的資源觀；有的企業(yè)善于謀劃、包裝、爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極對(duì)外開展合作，這是開放的資源觀。企業(yè)想要發(fā)展，單靠自身的積累是很難實(shí)現(xiàn)的，所以，要有開放的資源觀。這也是一直鼓勵(lì)大家謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施項(xiàng)目的原因，比如前一段時(shí)間講的專項(xiàng)建設(shè)基金等。
    （
    2）政府的資源觀。對(duì)政府來說，封閉的資源觀：其一，只用自己的資源。不貸款，不融資，財(cái)政有多少錢就花多少錢，所以發(fā)展就很慢。其二，只為自己所用。以前我們總覺得政府爭(zhēng)取來的錢，都要政府用、政府花、政府建，事實(shí)上，很多項(xiàng)目和資金，如果給企業(yè)，效益會(huì)比留在政府好很多，包括最近幫助有些企業(yè)申報(bào)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、養(yǎng)老項(xiàng)目等，相信這幾家民營(yíng)醫(yī)院會(huì)比政府搞得好很多。開放的資源觀，有這么幾個(gè)原則：其一，對(duì)資源能用則用，這是視野問題。只要有資源，就可以拿來用。比如政府融資，以前我們總盯著一兩家銀行，天天去求人家；現(xiàn)在不局限于這兩家了，反而有很多金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)來找政府對(duì)接，那就不一樣了。其二，資源全域使用，這是胸襟問題。像專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)，我們既幫政府投資類項(xiàng)目爭(zhēng)取，也幫企業(yè)爭(zhēng)??；既幫本土企業(yè)爭(zhēng)取，也幫招商來的企業(yè)爭(zhēng)取。有些地方不愿意幫企業(yè)爭(zhēng)取，因?yàn)檎且袚?dān)連帶責(zé)任的。所以，市委、市政府是有這個(gè)胸襟的，能給大家爭(zhēng)取的，盡量積極給大家爭(zhēng)取。只要是界首企業(yè)用的，都是為界首發(fā)展服務(wù)的；只要是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，都是支持的重點(diǎn)。
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    3）政商關(guān)系平衡的支點(diǎn)。理解新型政商關(guān)系要解決資源觀的問題，我們一定要把定位找準(zhǔn)。一方面，政府官員要看得起自己。當(dāng)市長(zhǎng)一個(gè)月工資4000多塊錢，我們很多公務(wù)員一個(gè)月就2000多塊錢，企業(yè)老板肯定比我們收入高一些。但是政府官員要看得起自己，企業(yè)老板更多是用掙到的錢為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，而政府用財(cái)政上的錢為地方發(fā)展服務(wù)，沒有誰錢多錢少的問題。政府能運(yùn)用政策資源為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)，這是我們最基本的態(tài)度。另一方面，企業(yè)老板要找準(zhǔn)自己的定位。企業(yè)需要政府提供政策資源以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展，這就是支點(diǎn)。政府系統(tǒng)不少同志有顧慮，幫企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)基金，20年以后企業(yè)破產(chǎn)了怎么辦？項(xiàng)目失敗了怎么辦？這說到底是政府官員資源觀的問題，是胸襟、視野的問題。有的時(shí)候我們主動(dòng)找企業(yè)，幫助大家謀劃項(xiàng)目，申報(bào)資金，讓大家規(guī)范財(cái)務(wù)，但是有的企業(yè)覺得，找你要這點(diǎn)錢，還不夠費(fèi)神的，不要了。坦率地講，像這樣的企業(yè)是做不大的。所以，只有政府和企業(yè)都有開放的資源觀，政府認(rèn)為資源可以給企業(yè)用，企業(yè)認(rèn)為需要找政府要這個(gè)資源的時(shí)候，我們才能真正成為純粹的朋友，才能真正實(shí)現(xiàn)總書記“親”“清”二字的要求。
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    1）什么是政策？政策是國(guó)家治理的基本渠道，是政府運(yùn)用資源的重要方式。而文件和會(huì)議是政策的主要表現(xiàn)方式。還是舉袁家村的例子，袁家村書記要開會(huì)，在微信群里發(fā)“開會(huì)了”三個(gè)字，10分鐘之內(nèi)，開會(huì)的人就到齊了，他們是靠什么做到的呢？很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄冮_會(huì)就是教大家怎么賺錢。舉這個(gè)例子，目的是告訴大家要正確理解政策內(nèi)涵，政策的形式本身并不重要，關(guān)鍵是看政策背后的機(jī)遇，看哪些東西對(duì)你有含金量。
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    2）政策為什么重要？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有自我調(diào)節(jié)功能，但這個(gè)調(diào)節(jié)功能不是萬能的。市場(chǎng)不能對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都起到調(diào)節(jié)作用，比如國(guó)防、治安、消防等公共消費(fèi)的供給以及一些擾亂社會(huì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥等。即便在市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)的地方，也有市場(chǎng)失靈的時(shí)候。市場(chǎng)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有弱點(diǎn)和缺陷，需要國(guó)家的政策來調(diào)控。國(guó)家宏觀調(diào)控的手段有很多種，包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，其中最主要的還是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，表現(xiàn)為國(guó)家政策。所以，最近大家要關(guān)注習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”，對(duì)“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，一定要熟悉。
    很多企業(yè)說，政府的文件我們也看了，但是看得不是很明白；開會(huì)我們也聽了，但是很多東西沒有聽懂。究其原因：
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    1）政府是政策制定的主導(dǎo)者。在傳統(tǒng)的決策體制中，政府是政策制定以及資源配置的主導(dǎo)者。改革開放之前，連副食品都是政府負(fù)責(zé)分的，企業(yè)根本挨不著邊。改革開放以來，涉及廣大人民群眾切身利益的重大改革舉措，都是通過政府自上而下的推行來實(shí)現(xiàn)的。雖然現(xiàn)在能夠上下交流，但政策的制定主要是政府主導(dǎo)的，很多政策制定了就制定了，企業(yè)根本不知道。
    （
    2）政策制定過程企業(yè)參與不夠。政策制定過程嚴(yán)格意義上包括界定政策問題、構(gòu)建政策議程、規(guī)劃政策方案、政策合法化等階段，政府作為主導(dǎo)者，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。絕大部分政策制定過程是封閉的，有時(shí)候也召開一些座談會(huì)，也征求一些企業(yè)的意見，但坦率地講，各級(jí)政府做得都不是很好。所以，在實(shí)際政策制定過程中，仍然習(xí)慣于自上而下決策，公民、企業(yè)參與僅僅作為一種形式，更何況很多企業(yè)參與意識(shí)很薄弱，很難有效參與到政府政策制定過程中。因此，這里既有組織的問題，也有企業(yè)自身意識(shí)的問題，整體來看，機(jī)制一直不夠完善。
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    3）企業(yè)對(duì)政策關(guān)注程度不高。反復(fù)跟大家講政策，實(shí)際上是告訴大家我們國(guó)家的這種體制決定了不會(huì)運(yùn)用政策的企業(yè)是不可能得到很好發(fā)展的，如果不運(yùn)用政策，企業(yè)永遠(yuǎn)都做不大。
    “企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”，今年提出“企業(yè)服務(wù)推進(jìn)年”，要推進(jìn)的就是政策服務(wù)。中國(guó)的企業(yè)名義上稅負(fù)是非常高的，增值稅有17%的稅率，但是如果算大帳的話，稅負(fù)是不高的。剛剛講習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”，國(guó)家每年通過大量的財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等，返還給企業(yè)大量的錢。為什么央企、大型民營(yíng)企業(yè)得到的政策多，就是因?yàn)樗麄兌?、懂?xiàng)目，一對(duì)接一個(gè)準(zhǔn)。沒有項(xiàng)目，國(guó)家、省里給不了你錢。包括我們市里的扶持資金，也要和項(xiàng)目掛鉤?，F(xiàn)在上級(jí)很多項(xiàng)目資金都是后補(bǔ)助，就是地方政府先補(bǔ)助了，他才補(bǔ)助，這也要求我們把獎(jiǎng)扶資金項(xiàng)目化。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷，我們不班門弄斧，我們要把企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)放在政策服務(wù)上，關(guān)鍵要強(qiáng)化大家的項(xiàng)目意識(shí)。
    （
    1）系統(tǒng)梳理政策。很多同志看不懂文件，聽不懂會(huì)議，就是因?yàn)椴恢狼昂笪模铝⒌乜?，孤立地聽，結(jié)果越看越糊涂，越聽越迷糊。特別是我們很多部門、園區(qū)，自己一知半解，有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)，以其昏昏使人昭昭。所以，一定要系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理，學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)政策，要能看懂政策的話外之音，自己做到心中有數(shù)，從而為我所用，為企業(yè)服務(wù)。
    （
    2）引導(dǎo)企業(yè)謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是政策落實(shí)的載體。企業(yè)謀劃項(xiàng)目一定要把政策運(yùn)用具體化、可操作；同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)在項(xiàng)目工作上的溝通交流。最近，我們準(zhǔn)備建立項(xiàng)目管理員制度，各部門都要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。
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    3）切實(shí)用好政策資源。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提供企業(yè)發(fā)展需要、能對(duì)接的政策，企業(yè)要什么就對(duì)接什么；要借力政府扶持政策，要注意這里僅僅是借力，如果一個(gè)項(xiàng)目來了以后完全靠政府政策，這種項(xiàng)目就不要談，光靠政府，自己不努力，項(xiàng)目肯定做不大、也做不好；要著眼搶占發(fā)展高地，我們政策引導(dǎo)的重點(diǎn)，是研發(fā)、技改、環(huán)保、安全生產(chǎn)投入以及市場(chǎng)開發(fā)等；要實(shí)現(xiàn)資源高效利用，讓有限的資源發(fā)揮更大效益。
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    1）如何理解企業(yè)生命周期？世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期，企業(yè)也不例外。上世紀(jì)50年代起，有學(xué)者提出可以用生物學(xué)中的“生命周期”觀點(diǎn)來看待企業(yè)。上世紀(jì)70—80年代，學(xué)者們開始注重用模型來研究企業(yè)的生命周期，而其中以美國(guó)伊查克·愛迪思的企業(yè)生命周期理論最為著名。所謂“企業(yè)的生命周期”，是指企業(yè)誕生、成長(zhǎng)、壯大、衰退甚至死亡的過程，企業(yè)生命周期是一個(gè)規(guī)律，如同一雙無形的巨手，始終左右著企業(yè)發(fā)展的軌跡。在全國(guó)范圍內(nèi)，生命周期能撐過30年的企業(yè)也沒幾個(gè)，更別說百年企業(yè)了，很多企業(yè)的存在也就10年、20年的時(shí)間。界首上世紀(jì)八九十年代紅火的企業(yè)，現(xiàn)在還有幾個(gè)？就像一個(gè)人，20歲時(shí)身體健康，到50歲呢？說這些的目的，就是要提醒各位企業(yè)家，一定要居安思危。
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    2）中小企業(yè)發(fā)展困局表現(xiàn)及原因。有些企業(yè)為什么會(huì)進(jìn)入發(fā)展困局？其一，不擅長(zhǎng)運(yùn)用多種資源，不貸款、不上市、不合作；其二，不注重發(fā)展規(guī)劃，沒有發(fā)展目標(biāo)，沒有發(fā)展愿景，沒有發(fā)展戰(zhàn)略，沒有項(xiàng)目，也沒有發(fā)展措施。所以建議有條件的企業(yè)成立戰(zhàn)略部或規(guī)劃部，主動(dòng)謀劃項(xiàng)目，搶抓政策機(jī)遇；其三，不注重發(fā)展規(guī)范，財(cái)務(wù)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。
    （
    1）企業(yè)提高資源利用效率的方法。企業(yè)的資源有很多種，像人力資源、物力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源等等。在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的資源是有限的、固定的，企業(yè)在自身資源使用效率達(dá)到最大值的情況下，要想提高資源利用效率，需要適度借用外部資源，從而有效地彌補(bǔ)企業(yè)自身資源的不足，縮小戰(zhàn)略目標(biāo)與資源條件的差距，使企業(yè)以少量的人力、物力投入來取得較大的發(fā)展。比如，可以通過掛牌上市取得固定的融資渠道，得到更多的融資機(jī)會(huì)，增加知名度，提升品牌形象等。當(dāng)然，適度借用資源，就需要企業(yè)有開放的資源觀。所以，企業(yè)自身的平臺(tái)要搭建好，管理、基礎(chǔ)建設(shè)等要提前準(zhǔn)備好，這樣借用資源才有載體。
    （
    2）優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的作用。這里的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)主要是指園區(qū)平臺(tái)。形象一點(diǎn)說，園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。氣候好了，土壤肥沃了，收獲的果實(shí)自然更多、更好。因此，有優(yōu)質(zhì)平臺(tái)支撐，資源運(yùn)用才會(huì)更有效益。
    （
    1）讓企業(yè)因園區(qū)而增值。對(duì)政府來說，關(guān)鍵要搭建園區(qū)平臺(tái)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進(jìn)園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施提升。2008年，界首本土企業(yè)華宇電源投資2600萬元，生產(chǎn)電動(dòng)車蓄電池，因質(zhì)量原因和管理不善難以為繼，2011年與上市公司南都集團(tuán)合作重組，華宇電源投資人稅前得到1.72億元。一家累計(jì)投資不到4000萬元（含原材料）的企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)不善而與上市公司合作，溢價(jià)卻高達(dá)330%，合作后，南都華宇也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。其根本原因在于園區(qū)平臺(tái)的支撐，沒有園區(qū)，企業(yè)想與上市公司合作根本不可能。因此，要圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”做足文章，共同維護(hù)園區(qū)的形象和品牌，提高資源運(yùn)用效率，讓企業(yè)因?yàn)閳@區(qū)增值。
    （
    2）提升企業(yè)資源承載力。對(duì)企業(yè)來說，關(guān)鍵要提升資源承載力。一是規(guī)范問題。財(cái)務(wù)要規(guī)范、管理要規(guī)范、經(jīng)營(yíng)要規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)要規(guī)范。二是規(guī)模問題。發(fā)展規(guī)模要適度，小馬拉大車是不可能的，招商的時(shí)候，一方面要看投資企業(yè)的規(guī)模，另一方面也要引導(dǎo)企業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。這不是要求大家把企業(yè)規(guī)模都做小點(diǎn)，而是要與企業(yè)發(fā)展能力相匹配。三是規(guī)劃問題。企業(yè)要重視發(fā)展規(guī)劃，要有發(fā)展目標(biāo)，要有發(fā)展價(jià)值取向，要有項(xiàng)目支撐。
    企業(yè)家辦企業(yè)，是個(gè)人價(jià)值的追求，是家族的榮譽(yù)和責(zé)任，是員工的利益訴求以及社會(huì)責(zé)任的要求。我相信大多數(shù)企業(yè)家做企業(yè)，不是為了追求更多的金錢、物質(zhì)財(cái)富，更多的可能是自己的一種理想，和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。比如，最近工商聯(lián)牽頭開展的“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，得到了不少企業(yè)家的積極響應(yīng)，全市45個(gè)貧困村，已有民營(yíng)企業(yè)申報(bào)幫扶24個(gè)。在此我倡議一下，一是45個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋；二是不局限于貧困村，其他村也可以開展這項(xiàng)活動(dòng)。希望有更多的企業(yè)主動(dòng)參與到活動(dòng)中來，履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也體現(xiàn)企業(yè)家的自身價(jià)值。所以，真正的企業(yè)家是不容易的，付出很多，也值得我們給予更多的理解和尊重。
    企業(yè)家要理清企業(yè)資產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的關(guān)系，企業(yè)法人和企業(yè)家本人的關(guān)系，企業(yè)財(cái)務(wù)和家族財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。對(duì)企業(yè)家來說，自己做到別人拿不走的才叫事業(yè)。比如在企業(yè)發(fā)展過程中沉淀下來的值得珍視的傳統(tǒng)，積累的不能忽略的經(jīng)驗(yàn)等等，即便失敗的教訓(xùn)，也可以為今后提供很好的參照。掙錢再多不能叫事業(yè)。近期寶能狙擊萬科，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)企業(yè)管理的反思。萬科之于王石，情懷才是事業(yè)的核心。沒有了情懷的萬科，只不過一串干巴巴的資產(chǎn)數(shù)據(jù)而已。清代孔尚任的《桃花扇》中，有這樣的名句：“眼見他起高樓，眼見他宴賓客，眼見他樓塌了”，這句話可以形象地形容那些曇花一現(xiàn)的企業(yè)。企業(yè)能做多大，關(guān)鍵看企業(yè)家的事業(yè)觀，所以企業(yè)發(fā)展一定要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看本質(zhì)。
    界首工業(yè)發(fā)展的歷史上，有很多我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)家，比如沙河酒廠的蔣醒光，天安塑料總廠的張超彬，奇安特的王振武，東亞集團(tuán)的張強(qiáng)，華信的朱慧秋，芬格欣的徐邦杰，銅板紙廠的左會(huì)同，原紙廠的彭杰，麻紡廠的沈良存，機(jī)油泵廠的牛魁，鋁箔紙廠的王超，農(nóng)機(jī)二廠的馬明業(yè)、洪秀嶺，方便面廠的閆奇寬，膠合板廠的李萬軍，化肥廠的肖永法，葡萄酒廠的張?zhí)?，無線電廠的周慶武等等，他們承載的是那一代人的榮耀與記憶，代表的是在夾縫中求生存的智慧，以及敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、勇于把握新機(jī)會(huì)的創(chuàng)業(yè)精神，精神才是立業(yè)之本。我們要做的就是幫助企業(yè)家傳承這種創(chuàng)業(yè)精神，把我們界首的企業(yè)做大、做強(qiáng)、做規(guī)范，這是為了企業(yè)家本人，也體現(xiàn)我們對(duì)企業(yè)家的終極關(guān)懷。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。
    教學(xué)。
    剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn)：
    一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
    1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高，不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作。
    采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，來訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
    同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
    1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
    責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
    5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。
    同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！
    今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢(shì)，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì)，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國(guó)家政策，而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的，說一句實(shí)在話，沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對(duì)容不下的。（上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?BR>    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化，學(xué)校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便；一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
    工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
    工作安排（略）。
    今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題：
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
    大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
    二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題：有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對(duì)自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?BR>    三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績(jī)。要做到愛崗敬業(yè)：
    首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國(guó)為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝？當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重，并對(duì)它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對(duì)別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作，沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來。對(duì)待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，會(huì)議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及2022年市政府“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點(diǎn)紛呈，請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。
    下面，我主要講三方面意見。
    剛剛過去的2021年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。
    政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平，xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。
    企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
    先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件，群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
    進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄；xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
    充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的典型案例xx個(gè)。
    編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達(dá)100%，市、縣兩級(jí)xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年，全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶；采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
    積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。
    以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。
    在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條，直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
    依托xx公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評(píng)標(biāo)”，重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年，公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng)，交易總額xxxx億元。其中：建設(shè)工程類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%；政府采購(gòu)類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%；土地招拍掛xx項(xiàng)，成交價(jià)xxx億元；產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng)，交易額xxx億元。
    xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善；人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法；醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制；車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。
    天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。
    ——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
    ——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗(yàn)）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
    ——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
    ——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
    ——在第二屆全國(guó)信用承諾書示范性案例評(píng)選中，《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。
    ——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”；局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
    同志們，2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得，既離不開各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開社會(huì)各界的熱情支持，更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn)，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”；正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。
    xx市層面，xx市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在xx廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
    這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
    政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以他山之石，攻己之玉；善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
    xx市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。
    我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。
    今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：
    加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
    各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
    深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。
    強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
    按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。
    吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。
    按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。
    持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。
    建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門。
    深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。
    各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村（居）政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
    以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)2022年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
    這次會(huì)議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
    始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
    深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)（深化要素市場(chǎng)化配置）復(fù)制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)；編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。
    一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)，把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
    同志們，在充滿生機(jī)和希望的2022年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng)，行則將至；行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)xx”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十四
    同志們:。
    我們這次全市政務(wù)信息工作會(huì)議籌劃已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時(shí)間，對(duì)全市政府系統(tǒng)的信息工作進(jìn)行一次盤點(diǎn)和安排。剛才，市政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志，闡明了召開這次會(huì)議的意義。一會(huì)兒，市政府研究室副主任、信息科長(zhǎng)靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報(bào)工作，我先就自己分管的信息工作，講幾點(diǎn)意見，也是和大家探討關(guān)于信息工作的問題：
    信息工作是我們政府部門中一項(xiàng)重要的工作，是反映各級(jí)政府工作的重要平臺(tái)，是體現(xiàn)各級(jí)政府工作成績(jī)的重要方式，是各級(jí)政府上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要路徑，是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無法替代的獨(dú)特作用，是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。
    政務(wù)信息工作，必須以服務(wù)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，通過分析領(lǐng)導(dǎo)需求，模擬領(lǐng)導(dǎo)思維，研究領(lǐng)導(dǎo)思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務(wù)中心工作，才能促進(jìn)政務(wù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    （一）政務(wù)信息工作的服務(wù)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)，而不是社會(huì)公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對(duì)象是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論，以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)，目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進(jìn)工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點(diǎn)是對(duì)事物發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行形象處理，語言要求生動(dòng)活潑，文體多樣，而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實(shí)的真實(shí)情況，實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。
    （二）政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，而不是細(xì)枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作報(bào)告，向人民代表報(bào)告上一年度的主要工作情況，報(bào)告本年度政府中心工作和重點(diǎn)工作的計(jì)劃安排情況，經(jīng)人民代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施。報(bào)告中確定的工作就是中心工作和重點(diǎn)工作，必須確保完成。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我們還要相應(yīng)召開一些重要會(huì)議，安排一些重點(diǎn)工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，就應(yīng)該圍繞政府中心和重點(diǎn)工作采集編報(bào)信息，促進(jìn)中心和重點(diǎn)工作的完成，而不是反映一般沒有決策價(jià)值的情況，也不是反映某個(gè)部門內(nèi)部的一般工作情況，或者是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些細(xì)枝末節(jié)的情況。
    （三）政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價(jià)值的客觀情況，而不是各類會(huì)議或社會(huì)大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價(jià)值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息，目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，就是這個(gè)意思。現(xiàn)在，我們的一些信息，報(bào)的是領(lǐng)導(dǎo)召開了一些會(huì)議，參加出席的一些活動(dòng)，本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過的事情，就沒有什么服務(wù)價(jià)值。相反，一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法反映不多，這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進(jìn)的地方。
    (四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì)，而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活異彩紛呈，大量的社會(huì)情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來講，每天出席參加或組織各種會(huì)議活動(dòng)，每天接收的'各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、參閱材料不下二、三十種，這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中，多數(shù)反映的不是中心或重點(diǎn)工作，更缺乏對(duì)當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析，很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時(shí)，多數(shù)情況的反映沒有工作思路和觀點(diǎn)，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。
    縣市區(qū)和市直部門的政務(wù)信息工作，本末倒置，一味爭(zhēng)取上級(jí)采用得分，陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然，上級(jí)采用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時(shí)，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況，也是政務(wù)信息工作的一項(xiàng)基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)決策，推動(dòng)本級(jí)政府轄區(qū)范圍的工作。這一點(diǎn)應(yīng)引起同志們重視。
    抓好政務(wù)信息工作，是各級(jí)政府科學(xué)決策的需要，是有效指導(dǎo)工作的需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，取得的成績(jī)主要有以下幾個(gè)方面：
    一是引起了各級(jí)各部門對(duì)政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年，辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)重要信息報(bào)送工作的通知》，出臺(tái)了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》，明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求；召開了全市辦公廳（室）工作會(huì)議，對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；建立信息約稿制度，落實(shí)采用情況通報(bào)制度，定期對(duì)全市96個(gè)責(zé)任單位的信息報(bào)送采用情況進(jìn)行通報(bào)。這些措施，確實(shí)引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)于健全全市政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、改善工作條件起到了推動(dòng)作用。
    二是建立了網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務(wù)信息專網(wǎng)的情況下，市政府辦公廳對(duì)一般信息、重要信息和涉密信息進(jìn)行分類管理。對(duì)一般工作類信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報(bào)，并將非涉密類信息及時(shí)在網(wǎng)上公開，極大地提高了信息傳輸效率，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會(huì)共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條，編發(fā)政務(wù)信息287期共計(jì)1622條，被省政府采用199條。其中，《省長(zhǎng)專報(bào)》采用6條。特別是《項(xiàng)目占地問題亟待解決》、《應(yīng)對(duì)煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢(shì)應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神情況匯報(bào)》等4條信息，分別被王君省長(zhǎng)、牛仁亮等副省長(zhǎng)批示，對(duì)于推動(dòng)我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進(jìn)作用。
    同時(shí)，我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個(gè)市的倒數(shù)第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評(píng)為全省信息工作先進(jìn)單位。
    總之，今年的成績(jī)可圈可點(diǎn)，值得肯定。這是市政府和各信息編報(bào)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會(huì)議受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十五
    各位企業(yè)家、同志們：
    在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實(shí)際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：
    一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。
    近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底，全縣個(gè)體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財(cái)政收入的15.3%，達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng)，實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元，累計(jì)捐款捐物500多萬元，帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
    二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
    近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī)，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR>    之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時(shí)，致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
    三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    一要著力完善工作機(jī)制。縣委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實(shí)工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程，按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
    二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還要引進(jìn)來、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來，進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企對(duì)接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè)，支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)，表彰講誠(chéng)信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
    三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手，大力開展“全員招商”行動(dòng)，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項(xiàng)目的履約率和落地率，在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源，建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。
    同時(shí)，利用今天的機(jī)會(huì)，向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望：
    第一，要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念，守信用、講信譽(yù)、重信義，決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。
    第二，要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時(shí)之富，要珍惜大好時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，品行修煉，堅(jiān)持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。
    同志們，歷史賦予我們新的使命，時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干，在擴(kuò)大開放中再立新功，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十六
    今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長(zhǎng)講的很全面，很具體，表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實(shí)際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
    20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī)，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績(jī)的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見：
    1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
    在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對(duì)自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對(duì)自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
    2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
    法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對(duì)問題出對(duì)策、出制度，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判，這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
    3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
    要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過場(chǎng)，小事可能釀成大事。
    4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
    法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
    五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。
    司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對(duì)此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí)，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，全面落實(shí)公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。
    在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
    謝謝大家!
    在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議上講話篇十七
    同志們：
    這次項(xiàng)目入駐工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，
    **。
    同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很全面，特別是今年的工作打算，思路明確，重點(diǎn)突出。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
    一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    行政服務(wù)中心自。
    **。
    向基層群眾、企業(yè)全方位的行政服務(wù)。三是通過行政服務(wù)中心這個(gè)載體，行政審批從多頭混亂到逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從低水平到高水平、規(guī)范化運(yùn)作。行政服務(wù)中心建立和完善了制度規(guī)范、紀(jì)律約束、行政考核等監(jiān)督管理體系，開展“陽光”作業(yè)，糾正了過去辦事分散無序、暗箱操作等現(xiàn)象，體現(xiàn)了公開、公平、公正原則，促進(jìn)了政府管理方式由直接向間接、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四是作為為民服務(wù)的平臺(tái)和窗口，行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)各有關(guān)部門合理調(diào)整了內(nèi)部職能，取消了不必要的審批環(huán)節(jié)，大幅度縮短了企業(yè)與政府工作時(shí)間，提高了政府工作效率，使群眾、企業(yè)的信任度、滿意度不斷提升，優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。
    家一定要充分認(rèn)識(shí)到存在的這些問題，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作責(zé)任感和緊迫感，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，切實(shí)加大項(xiàng)目入駐工作力度，真正把行政服務(wù)中心建成我縣方便群眾、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的一流平臺(tái)和窗口。
    二、抓住機(jī)遇，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開良好的環(huán)境，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競(jìng)爭(zhēng)力。提升效能、優(yōu)化環(huán)境已成為事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題和關(guān)鍵所在。行政服務(wù)中心作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體，在市委、市政府及縣委、縣政府高度重視環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的氛圍下，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
    當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)都在積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加快構(gòu)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、求真務(wù)實(shí)型、高效服務(wù)型、法治責(zé)任型、清正廉潔型”的“五型”政府，努力提升行政能力建設(shè)“五型”政府，特別是構(gòu)建“高效服務(wù)型政府”，必須加快政府管理方式和運(yùn)行機(jī)制改革，擴(kuò)大政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)用的透明度加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府管理方式、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，是全面建設(shè)“五型”政府的有效舉措和必然途徑。
    市委、市政府把今年定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，在春節(jié)后的第一天就召開。
    了全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，主題是要求全市各級(jí)各部門以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心，通過開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境不斷優(yōu)化、效能不斷提升、群眾滿意度不斷提高，并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，列為六大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一?？h委、縣政府也迅速召開了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，要求廣大黨員干部樹立過硬作風(fēng)、營(yíng)造最佳政務(wù)環(huán)境。成立了由孫書記親任組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由丁書記總牽頭政務(wù)環(huán)境整治工作，對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作做了全面部署。行政服務(wù)中心是提升我縣行政效能和優(yōu)化環(huán)境的重要抓手，打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，行政服務(wù)中心就是“主戰(zhàn)場(chǎng)”、就是“第一線”。
    去年。
    **。
    月
    **。
    日，
    *
    書記到市行政服務(wù)中心調(diào)研，從“至關(guān)重要”、“衡量標(biāo)準(zhǔn)”、“搞好保障”三個(gè)方面，就如何做好行政服務(wù)中心工作提出了明確要求。
    **。
    書記講到：“至關(guān)重要”，就是提升效能，提升執(zhí)行力，行政服務(wù)中心這樣的載體是我們成功的經(jīng)驗(yàn)，是很好的形式，所以行政服務(wù)中心建設(shè)至關(guān)重要；“衡量標(biāo)準(zhǔn)”，就是中心建設(shè)要達(dá)到“全國(guó)一流、全省最優(yōu)”，要達(dá)到企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象三滿意的標(biāo)準(zhǔn)；“搞好保障”，就是市委、市政府要給行政服務(wù)中心當(dāng)后臺(tái)，要給行政服務(wù)中心撐腰做主，要全力支持行政服務(wù)中心建設(shè)。
    3
    月
    17。
    提出了具體要求，縣行政服務(wù)中心要結(jié)合。
    **。
    書記和其他市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)工作，按照“全省一流、全市最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，搞好中心建設(shè)。縣委、縣政府將全力支持行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作，搞好保障，使其真正代表縣委、縣政府開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升工作的權(quán)威性。
    行政服務(wù)中心要牢牢抓住良好的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取，以改革的精神、創(chuàng)新的思路，通過堅(jiān)持不懈的努力，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)。
    三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。
    加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府管理體制改革的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要圍繞加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。
    各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持一切從有利于群眾、有益于群眾的原則出發(fā)，對(duì)沒有法律、法規(guī)依據(jù)，已廢止和宣布失效的行政許可項(xiàng)目，要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，杜絕各種變相審批行為行政許可項(xiàng)目取消、變更或保留，都要積極與行政服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)，共同做好進(jìn)廳項(xiàng)目的相應(yīng)調(diào)整工作，做到規(guī)范操作，依法行政。
    2
    月底前整改到位，對(duì)未整改到位的單位將實(shí)施效能告誡。”
    2
    月
    9
    日，在全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)上，郭洪昌市長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項(xiàng)目必須在。
    2
    月底前進(jìn)入服務(wù)中心”。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，縣直各相關(guān)窗口單位存在應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項(xiàng)目的，必須在前完成項(xiàng)目入駐工作，對(duì)于到期未能完成的單位，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并實(shí)施效能告誡。同時(shí)，今后凡進(jìn)入縣行政服務(wù)中心的項(xiàng)目需要出廳的，必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究同意。行政服務(wù)中心要借著這次會(huì)議的東風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)防止已進(jìn)廳項(xiàng)目的“回潮”、“反彈”和“拉鋸”。今后，凡是與企業(yè)、群眾利益密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，均應(yīng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理，確保行政服務(wù)的集中、公開、高效。
    務(wù)中各部門的工作給予協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核，確保代辦工作扎實(shí)有效開展。
    聯(lián)合審批，是對(duì)需要多個(gè)部門審批的許可事項(xiàng)，由相關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施同步審批，變逐個(gè)部門串聯(lián)為多個(gè)部門并聯(lián)的審批方式，以簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮集中辦公的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)聯(lián)合審批工作，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審會(huì)議、缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)等制度，做到一次受理、限時(shí)辦結(jié)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目要設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行快審快辦，跟蹤督辦特別是對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、不需要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審、不需要專家論證的項(xiàng)目，全部要在窗口辦結(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，不斷提高審批效率、辦事效率。
    網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，是對(duì)群眾企業(yè)的申辦事項(xiàng)，以全程自動(dòng)化的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)進(jìn)行受理、辦理，同時(shí)審批行為自動(dòng)接受網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的監(jiān)督，保障行政權(quán)力的依法運(yùn)行各有關(guān)部門要按照網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，使審批程序符合系統(tǒng)運(yùn)行的需要同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加快形成上下聯(lián)動(dòng)的行政審批網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上收件、限時(shí)辦結(jié)、上下互聯(lián)、在線監(jiān)督”全覆蓋，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能不斷提高。
    四、完善制度，加強(qiáng)管理，全面提升窗口服務(wù)水平。
    各級(jí)各部門要按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，不斷提高審批運(yùn)行效率和規(guī)范操作水平。
    各相關(guān)部門要注重內(nèi)部職能分工的科學(xué)性和科室之間工作的協(xié)調(diào)性，積極探索“兩集中、兩到位”的管理模式，就是要把部門的行政審批職能逐步向一個(gè)科室集中，科室整建制進(jìn)入行政服務(wù)中心，向行政服務(wù)中心集中，保障審批項(xiàng)目在行政服務(wù)中心進(jìn)駐到位，審批權(quán)限對(duì)窗口授權(quán)到位，逐步健全以“中心”為載體，左右協(xié)調(diào)，上下銜接的行政審批工作機(jī)制。
    全面推行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、窗口部門一次性告知制，切實(shí)解決程序復(fù)雜、運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、責(zé)任不明、推諉扯皮等在效能方面存在問題縣行政服務(wù)中心要結(jié)合優(yōu)化辦廣泛開展效能抽查工作，建立和完善對(duì)各窗口單位效能的評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目辦理的運(yùn)行情況開展經(jīng)常性的檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保服務(wù)規(guī)范高效。
    通過網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，從受理、審查、決定、辦結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目辦理情況全程監(jiān)督，及時(shí)查處審批過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，著力營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”的服務(wù)環(huán)境同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)曝光各種違紀(jì)違規(guī)行為，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
    時(shí)工來應(yīng)付差事；各窗口要推行。
    ab。
    角制度，做到無缺位服務(wù)。我在這里重申一下，派出單位是窗口人員管理的第一責(zé)任人，行政服務(wù)中心是窗口人員管理的第二責(zé)任人，窗口人員如違反工作紀(jì)律，除視情節(jié)給予批評(píng)、曝光、退回原單位、年度考核定為不稱職等處分外，派出單位還必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)此各部門一定要引起高度重視。
    同志們，開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)、打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是市委、市政府做出的重大決策部署，我們一定要不折不扣地認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”總體目標(biāo)做出更加積極的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！