在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話（匯總14篇）

    社交網(wǎng)絡(luò)的興起給人們的生活帶來(lái)了便利，但同時(shí)也給人們的心理帶來(lái)了一些負(fù)面影響?？偨Y(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，從而更好地發(fā)揮自己的潛力。請(qǐng)大家閱讀以下一些總結(jié)樣例，相信會(huì)對(duì)大家總結(jié)的寫作有所啟發(fā)和引導(dǎo)。
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇一
    人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要方面。下面是本站小編給大家整理的全市人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
    總的看，近年來(lái)，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!
    下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：
    重視并善于做好宣傳工作，歷來(lái)是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^(guò)重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問(wèn)題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。
    作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來(lái)，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
    總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等?？梢哉f(shuō)，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。
    堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來(lái)，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來(lái)，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。
    一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
    二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來(lái)，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過(guò)深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
    三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過(guò)多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。
    四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
    人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：
    第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。
    第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來(lái)，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
    第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。
    第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳。
    工作計(jì)劃。
    強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況提供報(bào)道線索為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道要提前通氣精心策劃注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系互相學(xué)習(xí)互相借鑒互相促進(jìn)共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。
    同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    剛才，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會(huì)對(duì)市委宣傳部、省人大研究室多年來(lái)給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。
    一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
    人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國(guó)家政治生活中的地位和作用越來(lái)越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作作了總部署、總動(dòng)員，同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實(shí)實(shí)在在的成效，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對(duì)人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實(shí)，人大宣傳工作取得了一些成績(jī)。但面新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對(duì)做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
    (一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過(guò)近60個(gè)年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國(guó)家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng)，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
    (二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國(guó)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過(guò)宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動(dòng)依法治國(guó)、依法治市，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐。
    (三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。他在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國(guó)家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國(guó)夢(mèng)凝聚了全國(guó)人民的思想，符合中國(guó)人民的需求，預(yù)示著國(guó)家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國(guó)家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，更是人民的夢(mèng)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的，有政治方面的，而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來(lái)。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來(lái)，為會(huì)決定重大事項(xiàng)，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場(chǎng)、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)性，激發(fā)人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
    二、明確任務(wù)把握重點(diǎn)，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
    20xx年底，張德江委員長(zhǎng)在中國(guó)人大雜志社調(diào)研時(shí)，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績(jī)，生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
    一要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，沒有人民代表大會(huì)制度，就沒有我們各級(jí)人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使更多的人知道和熟悉我國(guó)根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過(guò)宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
    二要突出對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，還要通過(guò)作出五年普法決議來(lái)推動(dòng)開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
    三要突出對(duì)人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，從過(guò)去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對(duì)人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效，深入報(bào)道選舉任免的民主過(guò)程，使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。
    四要突出對(duì)人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對(duì)性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
    一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過(guò)程，落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來(lái)推動(dòng)人大工作的深入開展。要通過(guò)宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為人大會(huì)依法履行職責(zé)，為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會(huì)自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門溝通，定期通報(bào)情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對(duì)人大宣傳工作的建議和意見，及時(shí)交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。
    三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來(lái)，我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日?qǐng)?bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開辟了專版、專欄，這個(gè)做法很好，要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來(lái)越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來(lái)越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語(yǔ)言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
    五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來(lái)，人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大，特別是這次對(duì)人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。
    同志們，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無(wú)私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來(lái)，市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)措施，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，圍繞人大的根本任務(wù)，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，更好地統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，扎實(shí)工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。黨中央歷來(lái)非常重視人大制度建設(shè)。20xx年，在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是全黨全社會(huì)的責(zé)任。”去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號(hào)文件)。這一文件的出臺(tái)，對(duì)人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號(hào)文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會(huì)議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號(hào)文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議，并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號(hào)文件)。市八屆人大會(huì)工作以來(lái)，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面，都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn)，為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來(lái)，市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上，對(duì)人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級(jí)黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級(jí)新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，通過(guò)開設(shè)人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一，列入每年會(huì)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對(duì)人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認(rèn)真檢查督促。特別是對(duì)市人代會(huì)的宣傳報(bào)道，每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案，部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道，參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng)，黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量，及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道，聲勢(shì)大，氣氛好，影響廣?？h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
    (二)突出宣傳重點(diǎn)，不斷加大人大宣傳工作力度。各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來(lái)，市人大會(huì)除加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過(guò)組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評(píng)選活動(dòng)，深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn)，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果，拓寬了宣傳空間，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過(guò)改進(jìn)報(bào)道方式，使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳，比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī)，通過(guò)理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際，為及時(shí)宣傳報(bào)道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢(shì)的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會(huì)，知識(shí)競(jìng)賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風(fēng)采，其力度、廣度和深度超過(guò)以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過(guò)開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?！禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢(shì)，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強(qiáng)了可讀性?！禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行，對(duì)于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性，促進(jìn)工作的規(guī)范化，引導(dǎo)公民的有序參與，增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外，市人大會(huì)還在各級(jí)人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng)，取得了較好效果。
    (四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來(lái)，我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國(guó)人大》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí)，我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中，都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級(jí)黨委的工作大局和決策部署，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，新聞宣傳質(zhì)量越來(lái)越高。同時(shí)，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。
    總之，全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在同級(jí)黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績(jī)。各級(jí)新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對(duì)人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市人大會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位，向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!
    回顧換屆以來(lái)我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績(jī)，但與快速發(fā)展的形勢(shì)要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應(yīng)的方面，在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問(wèn)題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國(guó)家級(jí)的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來(lái)說(shuō)：我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。這就要求我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，人大宣傳工作必須審時(shí)度勢(shì)，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢(shì)下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
    (一)進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出：要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作，無(wú)論是決定重大事項(xiàng)，還是監(jiān)督工作，都應(yīng)該讓人民群眾知曉，都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來(lái)，但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對(duì)人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說(shuō)明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過(guò)人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng)，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來(lái)看，人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況，從而增加社會(huì)對(duì)人大制度的認(rèn)同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持，為人大及其會(huì)依法履職營(yíng)造一個(gè)良好輿論氛圍。
    (二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，新聞宣傳部門對(duì)人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國(guó)內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下，如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性，積極引導(dǎo)公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢(shì)發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢(shì)下，如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位，等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國(guó)、全省人大的精神為指導(dǎo)，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向，對(duì)涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國(guó)家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng)，不能報(bào)道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
    (三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前，要著重抓好三點(diǎn)：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是維護(hù)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對(duì)于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)平安__建設(shè)，都具有非常重要的意義。因此，要加大對(duì)代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡，推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，這是我國(guó)政治生活中的一件大事。我市各級(jí)人大會(huì)要按照中發(fā)12號(hào)文件精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國(guó)人大會(huì)辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》，對(duì)宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容，宣傳報(bào)道的要求，都規(guī)定得很明確，我們?cè)诠ぷ髦幸J(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，特別對(duì)代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是，形勢(shì)在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》，《意見》對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報(bào)道線索，組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，列入工作計(jì)劃，選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通，對(duì)人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
    同志們，新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度，加快依法治市進(jìn)程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    剛才，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會(huì)對(duì)市委宣傳部、省人大研究室多年來(lái)給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。
    一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
    人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國(guó)家政治生活中的地位和作用越來(lái)越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作作了總部署、總動(dòng)員，同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實(shí)實(shí)在在的成效，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對(duì)人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對(duì)人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實(shí)，人大宣傳工作取得了一些成績(jī)。但面新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對(duì)做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
    (一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過(guò)近60個(gè)年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國(guó)家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng)，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
    (二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國(guó)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過(guò)宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動(dòng)依法治國(guó)、依法治市，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐。
    (三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。他在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國(guó)家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國(guó)夢(mèng)凝聚了全國(guó)人民的思想，符合中國(guó)人民的需求，預(yù)示著國(guó)家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國(guó)家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，更是人民的夢(mèng)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的，有政治方面的，而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來(lái)。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來(lái)，為會(huì)決定重大事項(xiàng)，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場(chǎng)、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)性，激發(fā)人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
    二、明確任務(wù)把握重點(diǎn)，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
    20xx年底，張德江委員長(zhǎng)在中國(guó)人大雜志社調(diào)研時(shí)，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績(jī)，生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
    一要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，沒有人民代表大會(huì)制度，就沒有我們各級(jí)人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使更多的人知道和熟悉我國(guó)根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過(guò)宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
    二要突出對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，還要通過(guò)作出五年普法決議來(lái)推動(dòng)開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
    三要突出對(duì)人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，從過(guò)去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對(duì)人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對(duì)人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效，深入報(bào)道選舉任免的民主過(guò)程，使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。
    四要突出對(duì)人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對(duì)性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
    一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過(guò)程，落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來(lái)推動(dòng)人大工作的深入開展。要通過(guò)宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為人大會(huì)依法履行職責(zé)，為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會(huì)自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門溝通，定期通報(bào)情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對(duì)人大宣傳工作的建議和意見，及時(shí)交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。
    三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來(lái)，我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日?qǐng)?bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開辟了專版、專欄，這個(gè)做法很好，要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來(lái)越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來(lái)越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語(yǔ)言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
    五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來(lái)，人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大，特別是這次對(duì)人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。
    同志們，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無(wú)私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇三
    人生，靠誰(shuí)不如靠自己，最可靠的是自己的勤奮，不懈地拼搏。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全省人大監(jiān)督工作會(huì)議上的講話發(fā)言。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，特別是關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)任務(wù)，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大監(jiān)督工作。
    專題召開全省性的人大監(jiān)督工作會(huì)議，這在我省還是首次。監(jiān)督權(quán)作為人大四權(quán)之一，是國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大的共有職權(quán)，是人大及其常委會(huì)各專工委的共有職能，在各級(jí)人大履職實(shí)踐中運(yùn)用最為廣泛、最為經(jīng)常，其重要性不言而喻。新時(shí)代對(duì)人大工作提出新要求。在新起點(diǎn)上進(jìn)一步做好監(jiān)督工作，更好推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施，更好順應(yīng)人民群眾愿望需求，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，是全省各級(jí)人大共同的職責(zé)使命。以此看來(lái)，我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候召開這樣的會(huì)議是很有意義的。省委婁勤儉書記對(duì)這次會(huì)議高度重視，專門聽取匯報(bào)并作出批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、在回顧總結(jié)中增強(qiáng)做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作的信心和力量。
    人大監(jiān)督是伴隨著人民代表大會(huì)制度的建立而產(chǎn)生的。回顧我省人大監(jiān)督工作的歷程，大致可以分為三個(gè)階段：從1954年至上世紀(jì)70年代末，為探索起步、曲折發(fā)展階段。1954年9月一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開，通過(guò)新中國(guó)首部憲法，標(biāo)志著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的確立，從國(guó)家層面明確了人大監(jiān)督的總體制度設(shè)計(jì)，我省人大監(jiān)督實(shí)踐也隨之起步。根據(jù)五四憲法，地方各級(jí)人大主要是通過(guò)召開人代會(huì)聽取審議政府、法院工作報(bào)告以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告履行監(jiān)督職權(quán)。在經(jīng)歷最初十年的探索發(fā)展后，由于種種原因，我國(guó)人民代表大會(huì)制度遭受嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致全國(guó)人民代表大會(huì)休眠10年，全國(guó)人大常委會(huì)凍結(jié)8年半，我省也連續(xù)12年未召開人代會(huì)，人大監(jiān)督工作陷入了多年的停滯狀態(tài)。
    從改革開放到黨的xx大前，為全面恢復(fù)、穩(wěn)步推進(jìn)階段。自1977年底開始，我省各級(jí)人民代表大會(huì)陸續(xù)召開，人大監(jiān)督工作得以“重啟”。黨的十一屆三中全會(huì)后，地方人大工作逐漸步入正軌。1979年出臺(tái)的地方組織法規(guī)定縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì)，為地方人大開展經(jīng)常性監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1982年制定的新憲法以及修改后的地方組織法，對(duì)地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)作了更加明確的規(guī)定。各級(jí)人大對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)逐步深化，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告成為主要監(jiān)督形式，執(zhí)法檢查正式開展，工作評(píng)議、述職評(píng)議、個(gè)案監(jiān)督、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等新形式得以運(yùn)用，監(jiān)督工作趨于活躍，監(jiān)督效果不斷顯現(xiàn)。2007年施行的監(jiān)督法，對(duì)監(jiān)督工作作出全面規(guī)范，各級(jí)人大陸續(xù)出臺(tái)了一系列專項(xiàng)法規(guī)或制度，積極開展規(guī)范性文件備案審查、專題詢問(wèn)，人大監(jiān)督工作在法制軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。黨的xx大以來(lái)，為深化拓展、創(chuàng)新提升階段。黨的xx大召開標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，也賦予人大工作新的使命。我省各級(jí)人大全面貫徹黨中央關(guān)于人大監(jiān)督工作的新部署新要求，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大監(jiān)督領(lǐng)域的改革舉措，預(yù)算審查監(jiān)督不斷走向深入，環(huán)境狀況報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管報(bào)告實(shí)現(xiàn)制度化，規(guī)范性文件備案審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，尤其是2015年修改后的地方組織法，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委的職責(zé)，基層人大監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，我省人大監(jiān)督工作形成了許多特色和亮點(diǎn)，步入了全面提升的新階段。
    改革開放特別是黨的xx大以來(lái)，我省各級(jí)人大在中央、省委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，依法行使監(jiān)督職權(quán)，為本地區(qū)乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
    一是圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，聚力落實(shí)黨委決策部署。全省各級(jí)人大貫徹黨委關(guān)于改革發(fā)展的決策部署，把握不同時(shí)期不同階段的中心任務(wù)，加強(qiáng)工作監(jiān)督，在推動(dòng)全面小康建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。從上世紀(jì)八十年代開始，省市縣人大圍繞發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、興辦開發(fā)園區(qū)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，南京、無(wú)錫、蘇州等地聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化，南通、連云港、鹽城等地聚焦沿海開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)依法開展監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略在xx有效實(shí)施；徐州、淮安等地突出深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)重大改革舉措落地見效；各級(jí)人大尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大，圍繞“三農(nóng)”工作開展監(jiān)督，助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)不斷取得新進(jìn)展新成效。
    二是圍繞依法治國(guó)方略，致力保障憲法法律法規(guī)全面實(shí)施。全省各級(jí)人大把保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域得到遵守和執(zhí)行作為重要職責(zé)，通過(guò)聽取審議工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和規(guī)范性文件備案審查等形式，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。自1984年省人大常委會(huì)首次開展執(zhí)法檢查以來(lái)，至今已累計(jì)超過(guò)60次，市縣人大也把執(zhí)法檢查作為監(jiān)督的重點(diǎn)工作抓在手上，有效促進(jìn)了依法行政、公正司法。省市縣人大依法做好規(guī)范性文件備案審查工作，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一。
    三是圍繞保障改善民生，有力維護(hù)人民群眾切身利益。全省各級(jí)人大始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞民生“七有”履行監(jiān)督職權(quán)，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。省人大聚焦養(yǎng)老服務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)等，加大監(jiān)督力度；無(wú)錫、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州等地抓住食品安全、教育均衡、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水安全等民生熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，回應(yīng)人民群眾關(guān)切；連云港、淮安等地針對(duì)喪葬陋習(xí)、渣土運(yùn)輸管理等問(wèn)題，探索啟用質(zhì)詢這一手段，增強(qiáng)監(jiān)督剛性；南京、常州、蘇州等地創(chuàng)新開展民生實(shí)事票決，推動(dòng)政府把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
    四是圍繞權(quán)力制約監(jiān)督，著力提升地方治理效能。全省各級(jí)人大突出權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)制約和監(jiān)督，促進(jìn)“一府一委兩院”規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。南京、常州、揚(yáng)州等地探索推行重大投資項(xiàng)目審查機(jī)制，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化；蘇州、南通、鎮(zhèn)江等地全口徑全過(guò)程強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督，為老百姓看緊“錢袋子”；無(wú)錫、揚(yáng)州、泰州、宿遷等地創(chuàng)新開展工作評(píng)議和述職評(píng)議，把對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；徐州、宿遷等地組織人大代表旁聽法院庭審、見證執(zhí)行，拓寬司法監(jiān)督渠道。
    回顧過(guò)往，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐給我們以深刻啟示：做好人大監(jiān)督工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向；必須堅(jiān)持人民至上，彰顯人大本質(zhì)屬性；必須堅(jiān)持服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)；必須堅(jiān)持依法辦事，恪守法定權(quán)限程序；必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)履職實(shí)效。我們要結(jié)合新的實(shí)踐，把這些寶貴經(jīng)驗(yàn)傳承好、運(yùn)用好、發(fā)展好。
    二、在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中堅(jiān)定用總書記重要論述引領(lǐng)人大監(jiān)督工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平總書記就人大制度和人大工作發(fā)表一系列重要論述，形成習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。其中關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，主要有五個(gè)方面：一是關(guān)于人大監(jiān)督的性質(zhì)定位。總書記指出，筆掃千軍整理，人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督；各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。二是關(guān)于人大監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)?？倳浿赋?，全國(guó)人大常委會(huì)要把憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來(lái)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督；各級(jí)人大及其常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使；地方人大及其常委會(huì)要依法保證憲法法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。三是關(guān)于人大監(jiān)督的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。總書記指出，人民的眼睛是雪亮的，人民是無(wú)所不在的監(jiān)督力量；要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；要把監(jiān)督“一府兩院”工作同支持他們依法履行職責(zé)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持監(jiān)督和支持相統(tǒng)一。四是關(guān)于人大監(jiān)督的方式方法?？倳浿赋?，要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件；依法用好執(zhí)法檢查、聽取審議報(bào)告、專題詢問(wèn)、跟蹤監(jiān)督、質(zhì)詢等多種監(jiān)督方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)解決制約全面建成小康社會(huì)的短板瓶頸問(wèn)題。五是關(guān)于人大監(jiān)督的實(shí)踐創(chuàng)新?？倳浿赋觯胤饺舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。
    習(xí)近平總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，是從發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的政治高度，對(duì)人大監(jiān)督根本性方向性原則性問(wèn)題作出的科學(xué)回答；是從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局高度，對(duì)充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì)作出的深刻闡述；是從完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，對(duì)人大正確有效行使監(jiān)督職權(quán)作出的系統(tǒng)謀劃，為做好新時(shí)代地方人大監(jiān)督工作提供了根本遵循。
    栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)把習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想高度概括為“十個(gè)堅(jiān)持”，其中之一就是“堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”，強(qiáng)調(diào)要深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和重大意義，知其然更知其所以然，以理論清醒保證政治堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。省委婁勤儉書記對(duì)以習(xí)近平總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述為指導(dǎo)做好我省地方人大監(jiān)督工作，提出明確要求，作出部署推動(dòng)。我們要按照全國(guó)人大和省委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要論述擺在突出位置，進(jìn)一步堅(jiān)定做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)定思想自覺，就是要在學(xué)懂弄通上下功夫，深刻把握其時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義，深刻把握其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義，深刻把握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，使之成為推動(dòng)人大監(jiān)督工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)定行動(dòng)自覺，就是要在做深做實(shí)上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，善于在大局下思考、謀劃和推進(jìn)監(jiān)督工作，把監(jiān)督工作緊緊扣在貫徹落實(shí)黨委重大決策部署上來(lái)，緊緊扣在回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切上來(lái)，緊緊扣在推動(dòng)法治xx建設(shè)重大任務(wù)上來(lái)，在知行合一中充分彰顯人大監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
    三、在有機(jī)結(jié)合中正確有效行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)。
    當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化；我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝期、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期；xx正處于奮力推動(dòng)“強(qiáng)富美高”再出發(fā)、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們既要通過(guò)加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，建立完備的法治規(guī)范體系，推動(dòng)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又要通過(guò)正確有效監(jiān)督，合力推動(dòng)中央和省委決策部署落地落實(shí)，推動(dòng)憲法和法律法規(guī)全面有效實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。
    與新形勢(shì)新任務(wù)要求相比，我省人大監(jiān)督工作中還存在一些短板不足，主要表現(xiàn)在：一是導(dǎo)向不夠鮮明，有些選題分量不足，與中心大局和社會(huì)關(guān)切扣得不緊，針對(duì)性不強(qiáng)；二是組織不夠有力，一些監(jiān)督工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位，力量配置比較分散，組織程度不高；三是舉措不夠務(wù)實(shí)，求新求變是好的，但有些工作過(guò)于看重形式，操作過(guò)于繁瑣，牽扯各方面精力較多，實(shí)際效果并不理想；四是督辦不夠到位，存在“重交辦、輕督辦”“重反饋、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，有的流于“文來(lái)文往”，監(jiān)督工作“最后一公里”有待進(jìn)一步打通。這些問(wèn)題和不足表明，加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作不僅是必要的，而且是迫切的。
    加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大監(jiān)督工作，根本在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，把正確監(jiān)督、有效監(jiān)督這個(gè)總要求落實(shí)到人大監(jiān)督工作的具體實(shí)踐中。正確監(jiān)督，就是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序進(jìn)行監(jiān)督，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，促進(jìn)“一府一委兩院”依法行權(quán)，形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的合力。有效監(jiān)督，就是要聚焦黨和國(guó)家工作大局，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督方式，推動(dòng)解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。正確監(jiān)督與有效監(jiān)督是一個(gè)有機(jī)整體，正確監(jiān)督重在方向、立場(chǎng)，有效監(jiān)督重在靶向、結(jié)果，兩者相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于人大監(jiān)督工作的全過(guò)程。
    實(shí)行正確有效監(jiān)督，要強(qiáng)化辯證思維和系統(tǒng)思維，不斷深化對(duì)人大監(jiān)督工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和把握，在“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”上下功夫：
    一要注重需求導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步解決好為什么監(jiān)督的問(wèn)題。通過(guò)人大監(jiān)督，推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，保證黨和國(guó)家確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是憲法和法律賦予的職責(zé)使命，是黨委的要求、人民的期盼。把準(zhǔn)這個(gè)需求導(dǎo)向，人大監(jiān)督就能始終走在正確的軌道上。在堅(jiān)持需求導(dǎo)向的同時(shí)，還要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)、過(guò)程與結(jié)果統(tǒng)一起來(lái)。要以解決問(wèn)題為目的，奔著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走，做到法律法規(guī)實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)在哪里監(jiān)督就向那里聚焦，人民群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問(wèn)題在哪里監(jiān)督就向那里發(fā)力，在推動(dòng)問(wèn)題解決中彰顯監(jiān)督功能作用、展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。
    二要注重選題數(shù)量與項(xiàng)目分量的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步解決好監(jiān)督什么的問(wèn)題。人大監(jiān)督涉及面很廣，特別是現(xiàn)在改革發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重，頒布施行的法律法規(guī)越來(lái)越多，每年監(jiān)督議題必須涵蓋一定的面、保證一定的量。但涵蓋一定的面不是追求面面俱到，保證一定的量不是刻意追求數(shù)量，而是要更加注重項(xiàng)目的分量。只講求數(shù)量、不注重分量，往往事倍功半，影響監(jiān)督的效果、稀釋監(jiān)督的作用。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在項(xiàng)目的選擇上求準(zhǔn)求精，緊扣大局、突出重點(diǎn)、抓住要害，做到干一樣像一樣、干一件成一件，以關(guān)鍵問(wèn)題的解決謀重點(diǎn)工作之突破，以重點(diǎn)之突破收帶動(dòng)全局之功效。
    三要注重強(qiáng)化剛性與體現(xiàn)支持的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步解決好如何監(jiān)督的問(wèn)題。人大監(jiān)督是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，必須強(qiáng)化剛性約束力。不講監(jiān)督的剛性，搞“一團(tuán)和氣”，滿足于“走過(guò)場(chǎng)”，就會(huì)影響地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威、影響人民代表大會(huì)制度的權(quán)威。人大監(jiān)督最終目的是為了支持和幫助被監(jiān)督對(duì)象改進(jìn)工作、做好工作，不講支持就背離了人大監(jiān)督的初衷。我們不能把強(qiáng)化剛性與體現(xiàn)支持割裂開來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)。要把握好兩者的辯證關(guān)系，做到寓支持于監(jiān)督之中，既要敢于監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督剛性，讓人大監(jiān)督長(zhǎng)出牙齒并咬合有力，也要善于監(jiān)督，把握監(jiān)督尺度，幫助“一府一委兩院”及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，形成改革發(fā)展的合力。
    以上“三個(gè)結(jié)合”，第一個(gè)“結(jié)合”講的是監(jiān)督的目的性，第二個(gè)“結(jié)合”講的是監(jiān)督的針對(duì)性，第三個(gè)“結(jié)合”講的是監(jiān)督的實(shí)效性，把這“三個(gè)結(jié)合”做好了，正確有效監(jiān)督就能在實(shí)踐中得到較好貫徹。
    今天會(huì)議，請(qǐng)省政府、省監(jiān)委、省法院、省檢察院和省政府相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志參加，這是因?yàn)槿舜蟊O(jiān)督與大家密切關(guān)聯(lián)。剛才講的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，以及接下來(lái)要講的內(nèi)容，雖然主要是對(duì)人大同志講的，也希望“一府一委兩院”和政府部門的同志對(duì)此有所理解和認(rèn)識(shí)。監(jiān)督也好，被監(jiān)督也好，目標(biāo)是一致的，都是為了把工作做好，把法律法規(guī)實(shí)施好，把人民權(quán)益維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，對(duì)人大來(lái)講，正確監(jiān)督是前提；對(duì)監(jiān)督對(duì)象來(lái)講，正確對(duì)待監(jiān)督是前提。這兩個(gè)前提都重要，缺一不可。而要做到正確地對(duì)待監(jiān)督，最重要的一點(diǎn)，就是要充分認(rèn)識(shí)到人大監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。這一政治定位、法律定位，決定了行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)接受人大監(jiān)督，既是重要的政治責(zé)任，也是重要的法律責(zé)任。進(jìn)一步講，接受人大監(jiān)督，既是應(yīng)盡的責(zé)任，更是有力的保障。通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題，進(jìn)而在不斷互動(dòng)中解決問(wèn)題，這不就是最大的支持嗎?清楚了這一點(diǎn)，就會(huì)有誠(chéng)懇接受監(jiān)督的態(tài)度，自覺接受監(jiān)督的行動(dòng)。從我省情況看，這方面做的總體是好的，希望做得更好。
    四、在改進(jìn)完善中提升人大監(jiān)督工作的整體質(zhì)效。
    監(jiān)督法規(guī)定了7種法定監(jiān)督形式，即聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤職案審議和決定。實(shí)踐中各級(jí)人大又探索形成了專題詢問(wèn)、評(píng)議等行之有效的新形式，進(jìn)一步豐富了人大監(jiān)督的手段。我們既要把法定監(jiān)督形式做深做實(shí)，又要注重總結(jié)推廣基層成熟的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提升人大監(jiān)督質(zhì)效。
    （一）關(guān)于執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是人大對(duì)“一府一委兩院”工作開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要形式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度中一種獨(dú)特的監(jiān)督形式。執(zhí)法檢查的主體是各級(jí)人大常委會(huì)，監(jiān)督對(duì)象是本級(jí)的法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由相關(guān)專工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；執(zhí)法檢查組一般由主任會(huì)議成員擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)專工委主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，常委會(huì)和相關(guān)專工委組成人員參加，也可以邀請(qǐng)本級(jí)人大代表參加。開展執(zhí)法檢查，一要把握本質(zhì)特點(diǎn)。人大執(zhí)法檢查不同于黨委巡視、行政督察，也不是一般的工作調(diào)研、工作檢查，目的是督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)把法律執(zhí)行到位、落到實(shí)處，讓法律制度的牙齒真正“咬合”起來(lái)。這一“法律巡視”的定位，決定了人大執(zhí)法檢查比一般的號(hào)召、要求更加管用有效，也比一般的督察、檢查更具權(quán)威、更有效力。因此，在執(zhí)法檢查過(guò)程中，要嚴(yán)格依法進(jìn)行，緊扣法律法規(guī)開展，把著眼點(diǎn)放在推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施上，把著力點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)問(wèn)題解決上。二要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。檢查前，要做好“功課”，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，把握立法宗旨和關(guān)鍵制度設(shè)計(jì)，列出有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履職的責(zé)任清單，制定周密的檢查方案。檢查中，要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，采用明察與暗訪相結(jié)合、規(guī)定點(diǎn)位與隨機(jī)抽查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與接受舉報(bào)相結(jié)合等方式，逐條對(duì)照法律條文，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找到位。檢查后，要精心撰寫執(zhí)法檢查報(bào)告，體現(xiàn)以法為循、善用法言法語(yǔ)，既要總結(jié)分析相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況、執(zhí)法部門履行法律責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法，也要通過(guò)準(zhǔn)確翔實(shí)的案例和數(shù)據(jù)，點(diǎn)出法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中的典型性、普遍性問(wèn)題，提出切實(shí)可行的意見建議。報(bào)告經(jīng)由主任會(huì)議研究決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，審議通過(guò)后以適當(dāng)形式反饋，督促法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理。三要形成良性互動(dòng)。知法是守法的前提，良法是善治的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們?cè)趫?zhí)法檢查中同步開展法律知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查和普法宣傳教育，以學(xué)法知法促進(jìn)執(zhí)法守法，收到良好效果。要把這種創(chuàng)新做法以制度形式固定下來(lái)，運(yùn)用到今后的執(zhí)法檢查中去，使執(zhí)法檢查的過(guò)程成為法治宣傳、普法教育的過(guò)程。要把監(jiān)督權(quán)與立法權(quán)、決定權(quán)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出修改完善法律法規(guī)的具體建議，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的立改廢，必要時(shí)還可以依法作出相關(guān)決議決定，放大執(zhí)法檢查的綜合效應(yīng)。
    （二）關(guān)于聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告是人大監(jiān)督實(shí)踐中使用最經(jīng)常、最廣泛的一種形式。使這一監(jiān)督形式常做常新、更好發(fā)揮效用，關(guān)鍵要把握好三點(diǎn)：一是審前準(zhǔn)備要力求實(shí)。調(diào)查研究要實(shí)，圍繞審議事項(xiàng)，找準(zhǔn)重點(diǎn)、帶著問(wèn)題開展審前調(diào)研，既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難比較多、情況比較復(fù)雜、矛盾比較尖銳的地方去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；聽取意見要實(shí)，既要聽取相關(guān)部門的情況介紹，更要注意傾聽基層一線代表和群眾的聲音，全面了解和掌握實(shí)際情況；事前溝通要實(shí)，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和人民群眾反映的意見提前送交報(bào)告機(jī)關(guān)，由報(bào)告機(jī)關(guān)研究后在報(bào)告中及時(shí)作出回應(yīng)，防止調(diào)研與報(bào)告“兩張皮”。調(diào)研報(bào)告形成后要印發(fā)常委會(huì)會(huì)議，供常委會(huì)組成人員審議參考。二是審議發(fā)言要力求深。人大審議不同于一般研討會(huì)、座談會(huì)、工作會(huì)發(fā)言，而是對(duì)“一府一委兩院”工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)審視是不是貫徹落實(shí)了黨委決策部署、是不是兌現(xiàn)了向人民作出的承諾，還存在哪些差距、問(wèn)題，據(jù)此有針對(duì)性地提出意見建議。提高審議質(zhì)量，要緊扣審議議題，積極營(yíng)造民主氛圍，鼓勵(lì)與會(huì)人員暢所欲言、各抒己見，可以安排熟悉相關(guān)情況、議政能力較強(qiáng)的委員和相關(guān)專工委負(fù)責(zé)同志作重點(diǎn)發(fā)言，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他同志參與審議；探索口頭審議與書面審議相結(jié)合，鼓勵(lì)與會(huì)委員代表提前撰寫發(fā)言提綱，提供書面意見；創(chuàng)新審議組織方式，對(duì)一些重要議題，可以在小組審議的基礎(chǔ)上開展聯(lián)組審議，努力議深議透。三是審議意見要力求準(zhǔn)。審議意見既是審議成果的集中體現(xiàn)，也是跟蹤問(wèn)效的重要依據(jù)。審議發(fā)言可能是即時(shí)的、活泛的、零散的，但匯總形成的審議意見應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作性，充分體現(xiàn)會(huì)前調(diào)研成果，如實(shí)反映常委會(huì)組成人員和列席代表審議發(fā)言的核心觀點(diǎn)，結(jié)構(gòu)上要層次分明、條理清晰，提倡條目式、清單式，逐一列出問(wèn)題，開出良方；內(nèi)容上要具體明確、切實(shí)可行，做到可執(zhí)行、可檢查、可評(píng)估，避免過(guò)于原則、泛泛而談。
    （三）關(guān)于預(yù)算審查和國(guó)資管理監(jiān)督。預(yù)算是財(cái)政政策的重要體現(xiàn)，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和保障民生的重要手段。預(yù)算監(jiān)督既包括審查和批準(zhǔn)預(yù)決算，也包括審議預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，根本目的在于為人民看好“錢袋子”。近年來(lái)，黨中央和全國(guó)人大出臺(tái)了一系列關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督的改革舉措，我們要結(jié)合xx實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。做好預(yù)算審查監(jiān)督，一是監(jiān)督重點(diǎn)要向支出預(yù)算與政策拓展。過(guò)去預(yù)算審查的重點(diǎn)是赤字規(guī)模和收支平衡狀況，對(duì)支出預(yù)算和政策關(guān)注不夠。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，把好預(yù)算編制關(guān)和審批關(guān)，把握支出的方向和重點(diǎn)，聚焦重大投資項(xiàng)目、重大支出政策，更加注重對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效的監(jiān)督，更好地發(fā)揮財(cái)政支出在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定中的作用。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。研究探索開發(fā)區(qū)、街道人大預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制，有效彌補(bǔ)監(jiān)督“盲區(qū)”。二是監(jiān)督過(guò)程要向經(jīng)常性實(shí)時(shí)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。預(yù)算審查監(jiān)督既要重預(yù)決算的審批，也要重預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程。持續(xù)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)系統(tǒng)整合，橫向上建立與財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資、稅務(wù)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)連接，縱向上推動(dòng)省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)貫通；充分利用聯(lián)網(wǎng)信息全面、及時(shí)、高效的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)警、分析、跟蹤、評(píng)價(jià)等功能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)糾偏。三是監(jiān)督鏈條要向推動(dòng)問(wèn)題整改延伸。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的意見，做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇”文章。圍繞審計(jì)查出帶有普遍性、傾向性、反復(fù)性的問(wèn)題，確定跟蹤監(jiān)督的重點(diǎn)；督促政府建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制，將整改落實(shí)情況納入督查范圍；針對(duì)重點(diǎn)部門探索開展整改結(jié)果滿意度測(cè)評(píng)，提升監(jiān)督的剛性和實(shí)效。
    如果說(shuō)預(yù)算審查監(jiān)督是為人民看好“錢袋子”，那么對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督就是為人民守好“家底子”。推進(jìn)國(guó)資管理監(jiān)督，工作面上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源等納入報(bào)告范圍，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)資管理信息互聯(lián)互通，全面摸清底數(shù)，交出國(guó)有資產(chǎn)“明白賬”“放心賬”；工作點(diǎn)上要突出針對(duì)性，把握不同種類國(guó)有資產(chǎn)及其管理的特點(diǎn)和要求，探索建立人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確評(píng)估政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理情況；工作鏈上要形成持久力，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作存在的突出問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)整改，督促提升管理成效，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，使國(guó)有資產(chǎn)更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。
    （四）關(guān)于專題詢問(wèn)和專題調(diào)研。專題詢問(wèn)、專題調(diào)研是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)探索創(chuàng)新的監(jiān)督工作形式，現(xiàn)在這兩項(xiàng)工作已經(jīng)由“嘗試走向常態(tài)”。詢問(wèn)是法律賦予人大常委會(huì)組成人員的一項(xiàng)重要權(quán)利，主要是針對(duì)“一府一委兩院”工作中不清楚、不理解、不滿意的方面提出問(wèn)題，要求有關(guān)機(jī)關(guān)作出說(shuō)明、解釋，目的是實(shí)現(xiàn)常委會(huì)組成人員的知情權(quán)，督促“一府一委兩院”改進(jìn)工作。從法理上講，詢問(wèn)是常委會(huì)組成人員的個(gè)人行為，但其基礎(chǔ)是人大依法享有的監(jiān)督權(quán)。專題詢問(wèn)是詢問(wèn)的衍生和拓展，具有“非獨(dú)立性”特征，一般是結(jié)合審議執(zhí)法檢查報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告來(lái)進(jìn)行的，與其他監(jiān)督形式相比更具針對(duì)性和現(xiàn)場(chǎng)感。搞好專題詢問(wèn)，一要做到有的放矢。問(wèn)題提得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是詢問(wèn)效果好不好的關(guān)鍵。要針對(duì)詢問(wèn)議題，抓住黨委的關(guān)注點(diǎn)、群眾的關(guān)切點(diǎn)、工作推進(jìn)中的關(guān)鍵點(diǎn)，精心設(shè)置問(wèn)題，既問(wèn)取得的成績(jī)，更問(wèn)存在的不足；既問(wèn)履行法定職責(zé)的情況，更問(wèn)解決實(shí)際問(wèn)題的成效；既問(wèn)部署了什么，更問(wèn)落實(shí)得怎樣。二要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)效果。無(wú)論是詢問(wèn)還是應(yīng)詢，都要開門見山、直截了當(dāng)，防止穿靴戴帽繞彎子、避重就輕兜圈子、照本宣科念稿子，做到“真問(wèn)實(shí)答”。既要提前加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，使其做好充分準(zhǔn)備，也可以適當(dāng)增加追問(wèn)和隨機(jī)提問(wèn)的比例，防止過(guò)度排演，使專題詢問(wèn)變?yōu)闊釤狒[鬧走過(guò)場(chǎng)。三要推進(jìn)詢問(wèn)公開。公開透明是開展專題詢問(wèn)的內(nèi)在要求。要注重向社會(huì)公開征集問(wèn)題線索，體現(xiàn)“為人民而問(wèn)”的理念。根據(jù)需要，可以通過(guò)視頻直播錄播、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、公眾參與等方式，公開專題詢問(wèn)過(guò)程，增強(qiáng)詢問(wèn)社會(huì)效果。
    專題調(diào)研是人大常委會(huì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)開展的帶有監(jiān)督性質(zhì)的調(diào)研，是一種更為靈活、相對(duì)柔性的監(jiān)督形式。實(shí)踐中，專題調(diào)研多被納入常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，由相關(guān)委員會(huì)組織開展。形成的調(diào)研報(bào)告既可以作為常委會(huì)會(huì)議審議的參閱材料，也可以作為向相關(guān)部門提出的意見建議，還可以視情況提交常委會(huì)會(huì)議審議，形成審議意見后轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”研究處理。根據(jù)調(diào)研或?qū)徸h的情況，對(duì)一些重要的、普遍性的問(wèn)題，可以建議常委會(huì)通過(guò)開展執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等形式進(jìn)一步開展監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。
    （五）關(guān)于工作評(píng)議。這項(xiàng)工作在我省一些市縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展較早且比較活躍，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)人大開展評(píng)議工作提出了新要求，目前省人大正在開展這方面的調(diào)研，準(zhǔn)備制定出臺(tái)一個(gè)暫行辦法，對(duì)評(píng)議的程序和方式等作出規(guī)范。開展工作評(píng)議，一要強(qiáng)化效果導(dǎo)向。評(píng)議的目的是促進(jìn)評(píng)議對(duì)象改進(jìn)工作，提高依法履職水平。要緊扣這個(gè)目的，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)議方式。在各地已經(jīng)開展的評(píng)議中，有的把工作評(píng)議作為一種獨(dú)立的監(jiān)督形式，事前組織評(píng)議調(diào)研，事中聽取審議報(bào)告，事后開展跟蹤督辦，有的把工作評(píng)議作為聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的延伸，在審議基礎(chǔ)上對(duì)監(jiān)督對(duì)象依法履職情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)和票決性測(cè)評(píng)；有的是圍繞專項(xiàng)工作進(jìn)行的，有的則是針對(duì)部門整體工作開展的。從操作可行性和實(shí)際效果看，專項(xiàng)評(píng)議、因“事”而評(píng)應(yīng)當(dāng)是目前優(yōu)先考慮的評(píng)議方式。當(dāng)然，我們也鼓勵(lì)各地從需要出發(fā)，積極探索運(yùn)用包括對(duì)部門開展評(píng)議等多種方式，在拓展中規(guī)范，在改進(jìn)中提高，努力取得各方面都認(rèn)可的效果。二要優(yōu)化具體流程。評(píng)議主題確定后，首先要做好調(diào)研工作，運(yùn)用座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話等方式，廣泛聽取各方意見，了解掌握真實(shí)情況；接下來(lái)，要精心挑選評(píng)議對(duì)象，指向要明確，數(shù)量要適度，突出與評(píng)議主題密切相關(guān)的職能部門，防止主次不清、輕重失當(dāng)；再接下來(lái)，要穩(wěn)妥組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，與聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求評(píng)得客觀、議得充分、結(jié)果公正，使評(píng)議對(duì)象心悅誠(chéng)服。三要深化結(jié)果運(yùn)用。工作評(píng)議不能一評(píng)了之，對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題、意見和建議，要跟蹤督辦、求得實(shí)效。在評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用上，目前有的地方將其納入黨委的年度考核指標(biāo)體系，有的作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，這些都值得探索總結(jié)。
    在法定監(jiān)督形式中，還有一種是規(guī)范性文件備案審查。省人大常委會(huì)即將修訂的規(guī)范性文件備案審查條例，將備案范圍擴(kuò)大到同級(jí)監(jiān)委和“兩院”制定的規(guī)范性文件，將審查內(nèi)容擴(kuò)大到違背憲法規(guī)定、憲法原則或憲法精神問(wèn)題，與黨中央的重大決策部署不相符或者與國(guó)家的重大改革方向不一致問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善審查內(nèi)容、程序和工作制度。要按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的工作總要求，綜合運(yùn)用依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查、專項(xiàng)審查等方式，認(rèn)真做好審查、研究、處理、反饋工作，特別是對(duì)于存在爭(zhēng)議、違憲違法的問(wèn)題要深入調(diào)研論證，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促制定機(jī)關(guān)自行糾正，糾正不力或不到位的依法予以撤銷，堅(jiān)決維護(hù)法制統(tǒng)一。
    除了上述幾種監(jiān)督形式外，監(jiān)督法中規(guī)定的質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤職等，雖然在我省一些地方也有開展，但總體而言運(yùn)用較少，有待各級(jí)人大在今后的工作中探索實(shí)踐。在法定范圍內(nèi)，只要是有利于人大監(jiān)督工作走向“嚴(yán)、緊、實(shí)”的事情，我們都應(yīng)當(dāng)努力去做好。
    做正確的事，要正確地做。提升監(jiān)督剛性和實(shí)效，既要肯用力，也要善用力。一要疊加運(yùn)用、組合發(fā)力。每種監(jiān)督形式各有優(yōu)勢(shì)、各有特點(diǎn)，根據(jù)需要可以把法定的監(jiān)督方式進(jìn)行適當(dāng)、有機(jī)的揉合，變單一模式的監(jiān)督為立體式的監(jiān)督，多個(gè)角度同向發(fā)力，多種手段結(jié)合運(yùn)用，打好監(jiān)督“組合拳”，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到剛?cè)岵?jì)的效果。二要跟蹤督辦、持續(xù)發(fā)力。督辦是監(jiān)督鏈條必不可少的重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)督工作的“最后一公里”。要在跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督上下功夫，建立全過(guò)程跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)審議意見落實(shí)情況，既要認(rèn)真審查相關(guān)機(jī)關(guān)和部門的書面反饋報(bào)告，也可以組織委員、代表進(jìn)行實(shí)地視察，更有針對(duì)性地督促有關(guān)機(jī)關(guān)和部門抓好整改。對(duì)整改不力或不到位的，要強(qiáng)化督辦的約束力和持續(xù)性，確保督到位、辦到位。三要多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。監(jiān)督既可以在縱向上進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，也可以在橫向上開展協(xié)作。針對(duì)面上的共性、難點(diǎn)問(wèn)題，上下級(jí)人大可以每年協(xié)商確定1-2個(gè)主題，聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督；同級(jí)人大之間也可以圍繞改革發(fā)展中的共性課題，尤其是需要協(xié)同解決的事項(xiàng)，同步開展監(jiān)督；還要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索加強(qiáng)人大監(jiān)督與其他監(jiān)督的配合，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果最大化。四要依靠代表、形成合力。人大監(jiān)督是代表人民監(jiān)督，人大代表參與監(jiān)督是對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。要完善代表參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)機(jī)制，更多邀請(qǐng)代表參與人大監(jiān)督工作，更好發(fā)揮代表聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，使人大監(jiān)督在接地氣、順民愿中匯聚更強(qiáng)大的力量。
    做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作，最根本的一條，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人大監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大監(jiān)督工作的全過(guò)程，重大事項(xiàng)及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，重大矛盾和問(wèn)題及時(shí)提請(qǐng)黨委研究協(xié)調(diào)。人大常委會(huì)黨組要提高站位、擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。一要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因時(shí)因勢(shì)把握監(jiān)督重點(diǎn)，合理調(diào)度人員力量，提升監(jiān)督工作的組織程度，協(xié)調(diào)和推動(dòng)各專工委落實(shí)好監(jiān)督工作各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)研究解決監(jiān)督工作中遇到的問(wèn)題。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。綜合采取務(wù)實(shí)管用的措施，筆掃千軍整理，不斷增強(qiáng)委員代表的依法履職能力，提升人大機(jī)關(guān)的服務(wù)保障能力。健全咨詢專家?guī)欤e極引入第三方機(jī)構(gòu)，善于借助外力做好監(jiān)督工作。有效整合信息資源，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等手段提升監(jiān)督工作質(zhì)效。三要嚴(yán)格作風(fēng)要求。自覺踐行黨的群眾路線，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)人大監(jiān)督工作的參與，增強(qiáng)人大監(jiān)督的透明度和公開性。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，力戒形式主義官僚主義。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，狠抓落實(shí)、一抓到底，以優(yōu)良的作風(fēng)提升人大監(jiān)督的公信力。四要推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，不斷推動(dòng)人大監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，激發(fā)監(jiān)督工作活力。支持和鼓勵(lì)基層人大探索實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)行之有效的做法，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。加大人大監(jiān)督工作宣傳力度，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督的社會(huì)影響力。最后，對(duì)今天的講話作一個(gè)小結(jié)。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度，人大監(jiān)督工作做得如何，歸根到底要看能否充分體現(xiàn)和彰顯這一根本政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路進(jìn)程中，作為憲法法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，人大監(jiān)督具有不同一般的政治屬性、人民屬性、法律屬性。把握其政治屬性，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，致力于推動(dòng)黨的路線方針政策和決策部署全面貫徹執(zhí)行，使人大監(jiān)督始終保持正確的政治方向。把握其人民屬性，就是要堅(jiān)持人民主體地位，秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價(jià)值追求，致力于推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人大監(jiān)督深深植根于人民之中。把握其法律屬性，就是要堅(jiān)持依法辦事，依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，用好用足各種法定監(jiān)督形式，致力于推動(dòng)法律法規(guī)全面有效實(shí)施，使人大監(jiān)督在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。政治屬性、人民屬性、法律屬性這三者的有機(jī)統(tǒng)一，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一在人大監(jiān)督工作中的生動(dòng)實(shí)踐和具體體現(xiàn)。
    
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    今天我們召開全縣工會(huì)工作暨表彰大會(huì)。剛才，縣人大會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席陳庚來(lái)同志總結(jié)了20xx年的工會(huì)工作，安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會(huì)上，還對(duì)全縣20xx年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    近年來(lái)，全縣各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，廣泛開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此，我代表縣委、縣政府，再次向全縣各級(jí)工會(huì)干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)，做好20xx年全縣的各項(xiàng)工作，工會(huì)組織任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，大有可為。下面，我就如何做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講三點(diǎn)意見：
    一、面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
    當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，市場(chǎng)主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢(shì)下，我縣工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)：迫切要求工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會(huì)把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來(lái)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，工會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
    (一)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求，激發(fā)人的創(chuàng)造潛能，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求，涵蓋了工會(huì)的本質(zhì)屬性和社會(huì)職能，要求工會(huì)通過(guò)維護(hù)職工的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;通過(guò)促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展，保持工人階級(jí)的先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，都需要工會(huì)組織發(fā)揮不可替代的作用。
    (二)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力明顯加強(qiáng)，工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是，我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐，就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
    (三)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定，而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等，使得我縣的就業(yè)矛盾相對(duì)突出。另一方面，市場(chǎng)主體多元化使得勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會(huì)影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益，維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，把和諧始興建立在社會(huì)穩(wěn)定的基石之上。
    二、要緊緊圍繞全縣工作大局，在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
    第一，要廣泛組織動(dòng)員職工服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，在職工中積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，激勵(lì)職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局，正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。我們要堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會(huì)組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái);依法協(xié)助基層工會(huì)與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會(huì)干部，并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)的工作，盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會(huì)中來(lái),努力使工會(huì)組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會(huì)的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。
    第三，要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益，是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級(jí)工會(huì)要按照工會(huì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢和材料搜集，提出工會(huì)的意見或建議，主動(dòng)參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故，督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，提高職工勞動(dòng)保護(hù)水平。建立健全工會(huì)幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以工會(huì)困難職工幫扶中心為工作平臺(tái)，認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和工會(huì)應(yīng)急救助機(jī)制，不斷推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的法律援助，針對(duì)職工反映的突出問(wèn)題，積極提供司法代理，并通過(guò)多種途徑促使問(wèn)題的解決。
    第四，要勇于實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究，包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問(wèn)題的研究，通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。搞好源頭參與，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好典型引路，強(qiáng)化制度建設(shè)，努力搞活基層，不斷增強(qiáng)全縣各級(jí)工會(huì)組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
    三、要加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè)，全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制，科學(xué)決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識(shí)和本領(lǐng)，真正成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)?？h總工會(huì)要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化，不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會(huì)組織的工作，并且加強(qiáng)分類指導(dǎo)，最充分地把基層工會(huì)組織的活力激發(fā)出來(lái)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
    同志們，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝聚力量，帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣工會(huì)工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    最后，祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇五
    在不久前閉幕的市“兩會(huì)”上，代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)是市政府每年都要召開的一次重要會(huì)議。今年的這次會(huì)議準(zhǔn)備的很充分，特別是市人大xx也出席了今天的會(huì)議，體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對(duì)市政府工作的重視和支持。在此，我代表市政府，向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心感謝!
    剛才，xx總結(jié)了2021年建議提案辦理工作，安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見，充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作，提出了工作意見建議，要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)建議提案辦理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血，是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源，真實(shí)的反映了社情民意。扎實(shí)做好建議提案辦理工作，是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé)，更是凝心聚力、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的重大舉措，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、凝聚力，激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
    2021年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，各承辦單位密切配合、共同努力，有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，贏得了人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的信任和肯定。但我們也要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比較，我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。還有一些代表委員們提出的好建議，因?yàn)榭陀^條件和財(cái)力所限，沒有達(dá)到目標(biāo)，今年我們黨將召開二十大，也是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx黨代會(huì)精神的第一年，發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有，而且受疫情影響，今年辦理任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重，群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用，注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，凝聚起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。
    在不久前閉幕的市“兩會(huì)”上，代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、改善民生等領(lǐng)域，提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實(shí)需求的問(wèn)題，也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強(qiáng)的發(fā)展對(duì)策建議，為加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實(shí)好。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，更加自覺、主動(dòng)的抓好落實(shí)，努力將代表、委員的建言獻(xiàn)策落實(shí)到具體工作中，體現(xiàn)在發(fā)展成果中，為“十四五”繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航和全體人民共同富裕提供有力保障。
    二、要立足事要解決，著力提升建議提案的辦理水平。
    各承辦單位要認(rèn)真對(duì)照今年市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，突出xx等重點(diǎn)工作，xx等重點(diǎn)項(xiàng)目，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，真正把建議提案所提問(wèn)題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)上下功夫，切實(shí)推動(dòng)全市各項(xiàng)工作深入開展。要把解決實(shí)際問(wèn)題作為辦理工作的第一要?jiǎng)?wù)和最終目標(biāo)，真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來(lái)。對(duì)答復(fù)承諾解決的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決，絕不能開空頭支票。對(duì)已列入工作計(jì)劃，承諾條件成熟后要落實(shí)的事項(xiàng)，要跟蹤到底，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度。對(duì)目前無(wú)法解決的，不能簡(jiǎn)單地講困難、擺問(wèn)題，必須要把國(guó)家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚，實(shí)事求是地向代表、委員說(shuō)明情況，取得理解和支持。特別強(qiáng)調(diào)的是，辦理建議提案本身既是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是嚴(yán)格的依法行政過(guò)程。
    各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識(shí)，問(wèn)題能否解決，解決到什么程度，都要依據(jù)法律和政策規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力，尤其是屬于政府自身工作的問(wèn)題，要虛心接受批評(píng)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，如實(shí)說(shuō)明情況，面商解決對(duì)策，促進(jìn)辦理落實(shí)。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后，要對(duì)辦理情況要組織一次“回頭看”，沒有落實(shí)到位的要抓緊推動(dòng)落實(shí);確實(shí)不具備推動(dòng)條件的，也要列入本單位的工作計(jì)劃，條件成熟后抓緊推動(dòng)。
    三、創(chuàng)新辦理模式，進(jìn)一步提升建議提案的辦理質(zhì)量。
    近年來(lái)，我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式，受到了代表、委員們的充分肯定。在這里，我要重申一下“三見面”制度，每一個(gè)承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過(guò)程中都要與代表委員至少見三次面，也就是說(shuō)在辦理之初見一次面，向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面，征求代表委員對(duì)辦理工作的意見;在辦理之后見一次面，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，切實(shí)提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個(gè)制度必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持，決不能半途而廢。
    下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機(jī)制，把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)切、建議措施可行的重點(diǎn)建議提案，組織力量深入調(diào)研，拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法，確保建議提案辦理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同推動(dòng)、同落實(shí)。要進(jìn)一步充實(shí)建議提案辦理的公開內(nèi)容，每一項(xiàng)建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時(shí)限、答復(fù)情況和滿意度都要通過(guò)門戶網(wǎng)站、市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線、報(bào)紙等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳，主動(dòng)宣傳和報(bào)道承辦單位的辦理工作，努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。
    四、要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為建議提案辦理提供有力保障。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制，對(duì)群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點(diǎn)難點(diǎn)建議和提案，由分管副市長(zhǎng)親自推動(dòng)辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位，決不能安排一個(gè)科員答復(fù)一批建議意見。對(duì)重點(diǎn)建議提案，要按照市人大和市政協(xié)要求，組織精干力量認(rèn)真研究制定辦理方案，邀請(qǐng)代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究，務(wù)求取得實(shí)效。
    二要健全工作機(jī)制。各承辦單位要召開專題會(huì)議研究，明確職能分工，形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機(jī)制。完善辦理工作規(guī)程，在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范，特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān)，確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠(chéng)懇，堅(jiān)決杜絕答非所問(wèn)、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。
    三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看，很多涉及面較廣，只靠一兩個(gè)部門難以辦理落實(shí)，必須進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念，加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系，主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)辦單位要積極配合，及時(shí)提供協(xié)辦意見，形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機(jī)制。確實(shí)需要市政府協(xié)調(diào)落實(shí)的，主辦單位要先行研究方案，盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由市政府協(xié)調(diào)解決。
    四要強(qiáng)化督促檢查。市政府辦公廳要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理的督查督辦，做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時(shí)協(xié)調(diào)，真正把督辦工作貫穿整個(gè)辦理工作的全過(guò)程。對(duì)態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果顯著的部門和個(gè)人，要以適當(dāng)方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng);對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的“積案”，要采取聯(lián)合督查等方式，強(qiáng)化督辦，推動(dòng)工作開展。
    同志們，對(duì)辦理好建議提案，市政府高度重視，廣大代表、委員熱切關(guān)注，全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有力的舉措，把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，把建議提案辦理工作落到實(shí)處，向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇六
    xx屆五中全會(huì)是出臺(tái)改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會(huì)出臺(tái)的文件等,我們預(yù)計(jì)xx屆五中全會(huì)報(bào)告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點(diǎn):(1)以加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo);(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行xx大報(bào)告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),以xx大報(bào)告中的八項(xiàng)則為指導(dǎo),更加注重社會(huì)公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。
    堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，必須堅(jiān)持全體人民進(jìn)小康，不能有人掉隊(duì)的底線。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置方面突出的是效率，會(huì)促使一部分人先富起來(lái)。學(xué)習(xí)公報(bào)精神之后，我認(rèn)為全面建成小康社會(huì)，要注意體現(xiàn)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，要堅(jiān)持共同發(fā)展，共同富裕。為此，在發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)各種要素充分有效配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量效益不斷提高，社會(huì)財(cái)富較快增長(zhǎng)、各種產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富優(yōu)質(zhì)的同時(shí)，必須從制度到政策方面做出努力，確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾。為此，公報(bào)提出要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。公報(bào)提出要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提出到20xx年要使我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。使全體人民共享小康成果，還需要抓好基本公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)較快提高公共教育、醫(yī)療和社會(huì)保障的水平，使全體人民有一個(gè)可以切實(shí)保障溫飽、享有基本居住、教育、醫(yī)療權(quán)利，水平不斷提高的生存保障網(wǎng)。公報(bào)提出要增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。要推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。托住底線，不斷提高底線的保障水平，拉著最困難群體一起進(jìn)小康，是對(duì)政府十三五期間職能轉(zhuǎn)變的新要求。時(shí)間緊，難度大，如期完成這些任務(wù)，具有很大的挑戰(zhàn)性。這也表現(xiàn)了在貫徹共享理念方面，黨和政府的堅(jiān)定信念和巨大決心。
    堅(jiān)持共享發(fā)展，還必須提高勞動(dòng)參與率，讓更多的人、更高效率地參加到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實(shí)現(xiàn)共享，必須共建。只有全面共享，才能夠調(diào)動(dòng)全體共建。在充分發(fā)揮好政府?；?，兜底線職能的同時(shí)，必須要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，促進(jìn)資源配置效率不斷提高，才能夠?yàn)楣蚕硭讲粩嗵岣咛峁﹫?jiān)實(shí)支撐。為此，公報(bào)提出要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要看到，盡管人口老齡化發(fā)展很快，但我國(guó)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模仍然超過(guò)10億人，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模不到5.5億人。就業(yè)壓力仍然很大。要在積極促進(jìn)就業(yè)的方向下，不斷提高我國(guó)的勞動(dòng)參與率;要深化改革、完善體制機(jī)制，不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)，把十幾億人的聰明才智越來(lái)越充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。這必然會(huì)持續(xù)較快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必然會(huì)持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模特別是提高發(fā)展質(zhì)量。這一進(jìn)程也必然會(huì)提供更多和更高水平的就業(yè)機(jī)會(huì)，必然會(huì)促進(jìn)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。這里面包含的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)需求的擴(kuò)大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。
    堅(jiān)持共享發(fā)展，還要完善收入分配制度和相關(guān)政策，縮小收入差距。公報(bào)提出要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。要突出按勞分配為主體的分配原則，注意根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的程度合理調(diào)整工資水平，防止工資水平提高持續(xù)快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。那樣就會(huì)過(guò)度提高生產(chǎn)成本，降低產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高的步伐，進(jìn)而使工資水平提高成為無(wú)源之水。也要注意完善按其它要素分配的機(jī)制和政策，注意協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。
    根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展面臨的問(wèn)題，全會(huì)公報(bào)還提出全面實(shí)施一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)孩子的政策。這對(duì)我國(guó)人口平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)及時(shí)和重要的政策調(diào)整，也會(huì)對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮進(jìn)步提供基礎(chǔ)性支持。
    共享發(fā)展的理念把市場(chǎng)機(jī)制突出效率與社會(huì)主義制度突出公平的關(guān)系更加緊密地結(jié)合起來(lái)，使全面小康社會(huì)的中國(guó)特色更加鮮明。共享發(fā)展理念的提出，使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來(lái)的實(shí)惠和福利，必將極大激發(fā)全體人民共建全面小康社會(huì)的愿望與決心，必將為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大、持久的動(dòng)力!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    剛才對(duì)去年全市的外宣工作的基本特點(diǎn)作了一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，對(duì)今年的對(duì)外宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了具體安排，講了很好的意見，同時(shí)，我們還表彰了在去年工作中取得好成績(jī)的先進(jìn)單位，希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好，取得更大的成績(jī)。
    下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題：
    一、要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
    對(duì)外宣傳既是黨和國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，也是地方黨委政府爭(zhēng)取招商引資，促進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)具有全局意義的工作。因此，無(wú)論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家，還是對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在深入發(fā)展的今天，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳以促進(jìn)對(duì)外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。
    從國(guó)家來(lái)看，西方國(guó)家及其反華勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長(zhǎng)期的，在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯，我們同西方國(guó)家的輿論斗爭(zhēng)還十分激烈。美國(guó)出于全球戰(zhàn)略的需要，推行單極霸權(quán)的步伐加快，與我國(guó)贊同的世界多極化主張相悖;美歐國(guó)家出于政治利益的需要，力主以西方的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序，在人權(quán)、中國(guó)臺(tái)灣、“”、宗教等重大政治問(wèn)題上對(duì)我施壓;在美國(guó)的支持下，極力鼓吹“公投立法”，加緊了分裂中國(guó)的步伐;西方發(fā)達(dá)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要，夸大我貿(mào)易順差，以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國(guó)對(duì)我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署，導(dǎo)致我周邊國(guó)家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國(guó)外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論，非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運(yùn)用，加劇了各國(guó)輿論的相互競(jìng)爭(zhēng);我國(guó)在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常被境外媒體炒作，對(duì)我國(guó)安全和社會(huì)穩(wěn)定形成不利影響，等等。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，我們的國(guó)家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對(duì)外宣傳工作，才能更好地堅(jiān)持改革開放的總政策，進(jìn)而把中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問(wèn)題又必然對(duì)我們的對(duì)外宣傳工作帶來(lái)一些難以預(yù)測(cè)的新挑戰(zhàn)，因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)預(yù)見性和緊迫感。
    從四川和宜賓來(lái)看，對(duì)于西部省區(qū)來(lái)說(shuō)，四川的基礎(chǔ)還算不錯(cuò)，去年的發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較良好。但是，國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，特別是黨的xx大以來(lái)，西部乃至全國(guó)都進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展的浪潮，四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低，而且還要在全國(guó)特別是要與沿海省市比快慢，只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過(guò)去的基礎(chǔ)很差，經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，雖然躍上了全省第四的位次，但是，居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂山等市的發(fā)展，可以說(shuō)是來(lái)勢(shì)很猛，我們要保持在全省現(xiàn)在的位次，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，而要實(shí)施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步加大對(duì)外開放的工作力度，而要加大對(duì)外開放的力度，自然也就必須高度重視抓好對(duì)外宣傳介紹宜賓的工作。因此，無(wú)論是四川，還是我們，加大對(duì)外宣傳的工作力度，全方位拓展對(duì)外宣傳，通過(guò)大宣傳來(lái)促進(jìn)大開放，就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，不斷加深對(duì)本世紀(jì)頭20xx年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)在這個(gè)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)營(yíng)造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，自覺地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智，作出更大貢獻(xiàn)。
    二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外宣傳的工作思路和方式方法。
    近幾年來(lái)，外宣工作在各級(jí)黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過(guò)全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績(jī)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
    但是，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)日益明顯的變化，就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)深刻的革命，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身，而且波及各類媒體;不僅影響著對(duì)內(nèi)宣傳，而且影響著對(duì)外宣傳。面對(duì)這種新變化，我們對(duì)外宣傳工作能否掌握對(duì)外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，使對(duì)外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。對(duì)外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識(shí)形態(tài)的人群之間實(shí)現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí)，善于用事實(shí)說(shuō)話，以事實(shí)服人，做到實(shí)事求是，真實(shí)反映事物的本來(lái)面目，把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中，通過(guò)事實(shí)本身的力量來(lái)說(shuō)服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)際傳播的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市外宣工作的具體實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)外宣方法，創(chuàng)新外宣體制，提高外宣實(shí)效。在外宣內(nèi)容上，要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國(guó)外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來(lái);在外宣方式上，要把“以我為主”與“國(guó)際慣例”有機(jī)結(jié)合起來(lái);在外宣機(jī)制上，要把“外宣規(guī)律”與“市場(chǎng)規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。
    三、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來(lái)，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題，需要我們長(zhǎng)期不懈的努力，特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干伍顯得更為重要，更為迫切。各級(jí)黨委宣傳部門要高度重視外宣干伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部爭(zhēng)取政策和條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來(lái)，真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式，加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度，要切實(shí)抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，使其在工作中始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。
    四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢(shì)。
    對(duì)外宣傳工作涉及面廣，工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看，僅市級(jí)這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個(gè)部門，確實(shí)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作，因此，外宣工作僅靠外宣辦一個(gè)部門是不可能做好的，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成一個(gè)齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看，既有政府資源，又有民間資源;既有市內(nèi)資源，又有市外資源;既有國(guó)內(nèi)資源，又有國(guó)外資源，必須有效整合資源，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來(lái)，我市通過(guò)各級(jí)黨委的高度重視，外宣合力不斷增強(qiáng)，大外宣格局已初步形成。但是，由于體制機(jī)制等原因，統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位，資源也還沒有能夠完全有效整合，這種情況在一定程度上影響和制約著我市對(duì)外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開展對(duì)外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用，當(dāng)好“總導(dǎo)演”，搞好“總策劃”，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，打好外宣“總體戰(zhàn)”，提高外宣整體實(shí)力。要完善對(duì)外宣傳聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)外報(bào)道定期研究制度、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各級(jí)外宣辦之間的上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)外宣理論工作者、實(shí)際工作者、新聞工作者的緊密合作，實(shí)行資源、信息共享和綜合利用，在宣傳策略和意圖、宣傳重點(diǎn)和布局、重大活動(dòng)對(duì)外宣傳上統(tǒng)一步調(diào)，樹立全局意識(shí)，形成宣傳合力，不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
    同志們，新年伊始，萬(wàn)象更新。實(shí)現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺(tái)，20xx年全市對(duì)外宣傳光榮而艱巨，我們對(duì)外宣事業(yè)的未來(lái)充滿信心。讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作，按照這次會(huì)議的部署，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)對(duì)外宣傳工作新局面，為加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美好”，推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向你們并通過(guò)你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問(wèn)候，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬(wàn)事如意!
    謝謝大家!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇八
    高晶華。
    （
    2020年7月10日）。
    “六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    今年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好
    “六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來(lái)看，上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績(jī)，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問(wèn)和感謝！
    今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面，市場(chǎng)需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。
    1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出，市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。
    越是在困難時(shí)刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好
    事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，牢牢守住財(cái)政工作基本盤。
    x%和x%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
    重點(diǎn)做好三方面工作。
    一要抓培育。
    要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，力保市場(chǎng)主體，為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
    二要抓增收。
    正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)，千方百計(jì)做大財(cái)政
    “蛋糕”。
    三要抓爭(zhēng)取。
    各縣區(qū)、各部門和各級(jí)財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇，研究動(dòng)向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”，主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目，密切跟進(jìn)，努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作，市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解，請(qǐng)各部門高度重視，積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。
    發(fā)展是解決一切問(wèn)題的
    “金鑰匙”，財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
    各級(jí)各部門要樹牢過(guò)
    “緊日子”思想，把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策，對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞形象工程和政績(jī)工程，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
    為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算，直達(dá)我市的資金達(dá)
    x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)，做到花錢問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度，對(duì)存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
    要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改，保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財(cái)政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級(jí)財(cái)政部門要始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    近年來(lái)，我市在部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造安康特色品牌。
    財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)
    “四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
    新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要，成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
    在外界看來(lái)，財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門，天天與資金打交道，財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
    “一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    “追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為！
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇九
    做好新形勢(shì)下的人大工作，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    這次會(huì)議，是市委召開的一次非常重要的會(huì)議，主要是研究新時(shí)期的人大工作，這對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對(duì)做好新時(shí)期人大工作的重要意義作了闡述，對(duì)充分發(fā)揮人大作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點(diǎn)意見。
    一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。
    人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國(guó)家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來(lái)，我市各級(jí)人大及其會(huì)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，注重時(shí)效，對(duì)政府實(shí)施依法監(jiān)督，有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級(jí)政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn)，但與廣大人民群眾和人大代表對(duì)監(jiān)督工作的要求，與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的熟悉，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的依法監(jiān)督。
    第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國(guó)家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度，體現(xiàn)了我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對(duì)政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任，是維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此，各級(jí)政府要從維護(hù)國(guó)家政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，提高對(duì)人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
    第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會(huì)公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬(wàn)緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面，能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對(duì)政府工作提出的意見和建議，無(wú)疑對(duì)做好政府工作有極大的幫助。因此，各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢(shì)，把政府各項(xiàng)工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持，無(wú)疑對(duì)政府凝聚各方面力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。各級(jí)人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)層面，他們了解社會(huì)，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗(yàn)豐富，提出的許多意見和建議，對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實(shí)踐證實(shí)，政府重大工作中每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來(lái)自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。
    總之，全市各級(jí)政府和政府部門一定要充分熟悉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性，積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督和支持，始終堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
    二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制。
    各級(jí)政府和政府部門一定要把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)要堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作。向人大和人大會(huì)報(bào)告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級(jí)政府要按照法定程序，對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告，接受審議監(jiān)督。各級(jí)政府在各級(jí)人民代表大會(huì)期間，要向人大報(bào)告年度全面工作情況;在大會(huì)閉會(huì)期間，要向人大會(huì)報(bào)告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級(jí)政府和本級(jí)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的重要工作情況。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作，并自覺接受人大會(huì)對(duì)政府工作的評(píng)議和對(duì)政府組成人員的述職評(píng)議，對(duì)人大及其會(huì)對(duì)政府工作提出的建議、意見，要及時(shí)研究，積極給予答復(fù)和辦理。
    (二)要充分聽取人大及其會(huì)意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，廣開民主渠道，通過(guò)人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性，真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級(jí)政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。
    (三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見，是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表人民行使治理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級(jí)政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項(xiàng)嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項(xiàng)可有可無(wú)、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進(jìn)和推動(dòng)政府工作。各級(jí)政府一定要從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實(shí)提高對(duì)人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來(lái)安排和部署，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議要親自過(guò)問(wèn)、親自布置，及時(shí)、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實(shí)效，對(duì)建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對(duì)應(yīng)該解決而且有條件解決的問(wèn)題，要快辦、辦好;對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問(wèn)題，要納入計(jì)劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對(duì)確實(shí)由于客觀條件所限難于解決的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，實(shí)事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對(duì)人大代表答復(fù)不滿足的問(wèn)題，要首先查找自身問(wèn)題，改進(jìn)自身工作，主動(dòng)溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。
    (四)要依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級(jí)政府接受人大法律監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和政府部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的能力。要落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯(cuò)位”，填補(bǔ)“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。
    三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府在為同級(jí)人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級(jí)人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問(wèn)題，需要今后逐步加以解決。各級(jí)政府要按照法律規(guī)定將各級(jí)人代會(huì)、人大會(huì)會(huì)議、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)等正常經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額到位;對(duì)人大舉辦的大型活動(dòng)、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級(jí)人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會(huì)議和活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
    同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    市委召開這次全市人大工作會(huì)議，對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。各級(jí)政府及部門要按照這次會(huì)議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面，我著重講兩點(diǎn)意見：
    一、我市各級(jí)人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來(lái)，人民代表大會(huì)制度在我市走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程，各級(jí)人大及其會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時(shí)代步伐，在監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過(guò)程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，實(shí)實(shí)在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作，為政府推動(dòng)各項(xiàng)工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。
    一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻(xiàn)策，在更寬廣的視野上真心實(shí)意幫助支持政府工作，對(duì)完善工作思路，改進(jìn)工作措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)抓“雙搶”中，市人大會(huì)大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，市人大會(huì)對(duì)吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來(lái)，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題進(jìn)行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對(duì)每一份視察報(bào)告、每一項(xiàng)意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時(shí)回復(fù)。
    二是大力支持政府科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來(lái)，市政府建立了重大事項(xiàng)向市委專報(bào)請(qǐng)示，向人大、政協(xié)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對(duì)關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會(huì)及人大代表、社會(huì)各界的意見。比如，市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計(jì)劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請(qǐng)人大進(jìn)行專題審議。市人大會(huì)每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，認(rèn)真審議，深入研析，有針對(duì)性的提出改進(jìn)意見和建議，有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。
    三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強(qiáng)法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局以及法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查，主動(dòng)履職，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅(jiān)持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營(yíng)造了良好的法律氛圍。
    作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，又是一名全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表，我深深體會(huì)到，各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來(lái)越強(qiáng)，各級(jí)人大對(duì)政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動(dòng)性也越來(lái)越強(qiáng)。事實(shí)證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的每一項(xiàng)重大成就，都凝結(jié)了各級(jí)人大、人大會(huì)以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級(jí)人大及其會(huì)，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對(duì)政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對(duì)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級(jí)政府及工作部門要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，尊重人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，更加主動(dòng)地接受人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。
    第一，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定。人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議、決定，作為檢驗(yàn)依法行政和工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題，要及時(shí)做好溝通，爭(zhēng)取理解指導(dǎo)。
    第二，要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。要按規(guī)定向人大及其會(huì)報(bào)告重大行政決策，及時(shí)提交人大審議;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會(huì)的意見;政府及職能部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送人大會(huì)備案;人大會(huì)研究政府工作的有關(guān)事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會(huì)或會(huì)工作機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過(guò)情況通報(bào)會(huì)等形式加強(qiáng)溝通，匯報(bào)工作。
    第三，要自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》和市人大會(huì)的三個(gè)“實(shí)施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對(duì)人大會(huì)的審議意見，要?dú)w口各個(gè)部門，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時(shí)回復(fù);對(duì)人大代表的視察工作要精心安排，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn);對(duì)人大會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的群眾來(lái)信來(lái)訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。
    第四，要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實(shí)、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對(duì)人大代表在“兩會(huì)”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進(jìn)行了交辦，這要作為一項(xiàng)工作制度繼續(xù)堅(jiān)持下去。
    第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，各級(jí)政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實(shí)為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
    同志們，近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對(duì)此，我們要倍加珍惜，倍加維護(hù)。全市各級(jí)政府、各個(gè)部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力，更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督和來(lái)自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè)，更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
    同志們：
    20xx年市委召開了一次全市人大工作會(huì)議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會(huì)議，必將對(duì)當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、工作回顧。
    十年來(lái)，市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
    (一)在工作理念方面。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開展，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅(jiān)持做到人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國(guó)同級(jí)人大有較大影響”，堅(jiān)持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)在依法履職方面。十年來(lái)，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制，即聽取。
    工作報(bào)告。
    采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問(wèn)采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問(wèn)題、詢問(wèn)答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見處理情況評(píng)議表決、重點(diǎn)審議意見落實(shí)年終問(wèn)責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告127項(xiàng)(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察34次，開展專題詢問(wèn)4次，督辦重點(diǎn)信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng)，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員856人次。
    (三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，目前全市978個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場(chǎng)所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中259個(gè)縣級(jí)以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬(wàn)人次。自20xx年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來(lái)，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級(jí)代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場(chǎng)或書面述職一次，現(xiàn)場(chǎng)述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則，組織各級(jí)代表扎實(shí)開展了“雙萬(wàn)、雙千、四百”專題活動(dòng)?！半p萬(wàn)”包括：20xx年來(lái)持續(xù)開展的“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng)，各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾81226件，群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來(lái)持續(xù)開展的“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng)，動(dòng)員代表通過(guò)精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬(wàn)元，結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬(wàn)余人?！半p千”包括：20xx年來(lái)持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”活動(dòng)，代表共捐資971萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來(lái)持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動(dòng)，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬(wàn)冊(cè)圖書進(jìn)校園”活動(dòng)，代表捐資為中小學(xué)購(gòu)買贈(zèng)送符合國(guó)家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬(wàn)冊(cè)，價(jià)值2600余萬(wàn)元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng)，代表捐資1280多萬(wàn)元，采購(gòu)11輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具，268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng)，代表捐資1100余萬(wàn)元，購(gòu)買電腦3073臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來(lái)開展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng)，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對(duì)幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)工程106項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來(lái)共辦理代表建議663件，落實(shí)率達(dá)到90%以上。
    (四)在參與發(fā)展方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或項(xiàng)目指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，持續(xù)有效推進(jìn)，取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百?gòu)?qiáng)企業(yè)的87%和88%。
    崗位職責(zé)。
    工作問(wèn)責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項(xiàng)，在全國(guó)同級(jí)人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點(diǎn)后推廣，在全市31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每年都有10項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級(jí)人大一流，其中街道人大監(jiān)督員代表活動(dòng)預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國(guó)同級(jí)人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實(shí)創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對(duì)代表管理的有效機(jī)制，代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定高度重視，采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
    二、工作打算。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期，是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。
    (一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來(lái)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命運(yùn)所在，是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，自覺維護(hù)市委權(quán)威，堅(jiān)持向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)在“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干，為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來(lái)，黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級(jí)人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法行權(quán)履職，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)，每年選定10項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問(wèn)、深度追問(wèn)、補(bǔ)充詢問(wèn)等方式，提高專題詢問(wèn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問(wèn)責(zé)督辦，嚴(yán)格對(duì)審議意見辦理情況進(jìn)行票決，票決為不滿意的，依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等程序，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍，完善機(jī)制辦法，及時(shí)針對(duì)事關(guān)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái)，完善服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對(duì)代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動(dòng)，完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)的，終止其代表資格;對(duì)閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對(duì)違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法罷免。二是組織開展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號(hào)制”、“票決制”，制定辦理工作績(jī)效評(píng)估、問(wèn)責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。
    (四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級(jí)人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級(jí)人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究，提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的分析和指導(dǎo)，推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級(jí)黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，加強(qiáng)過(guò)程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級(jí)代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng)，把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來(lái)居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉而立業(yè)”，作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界，比強(qiáng)攀高，做大做強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向，以“功成不必在我”的境界，推進(jìn)科學(xué)趕超、后來(lái)居上。
    (五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí)，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神，進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保每年都有10項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)同級(jí)人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評(píng)議等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會(huì)，及時(shí)作出相關(guān)決定，推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作，進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見建議辦理等工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢(shì)能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為人大干部成長(zhǎng)進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
    做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)而努力奮斗!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    此次會(huì)議，是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過(guò)今天的會(huì)議，回顧、總結(jié)和交流今年以來(lái)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績(jī)、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問(wèn)題，以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。
    在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中，我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)是可喜可賀的。對(duì)此，我代表縣局黨組向一年來(lái)默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    過(guò)去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績(jī)。但我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們的宣傳工作還存在著一些問(wèn)題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對(duì)于這些存在的問(wèn)題和差距，我們必須高度重視、認(rèn)真思考，積極想辦法加以克服和解決。
    下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見：
    加強(qiáng)工商宣傳是是營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段，是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑，是事關(guān)全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用，為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
    (一)重認(rèn)識(shí)抓組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的地位和作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來(lái)抓，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí)，把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，營(yíng)造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
    (二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，落實(shí)到人。今年，我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺(tái)，為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳，負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年，我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志，充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來(lái)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作，及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、加入寫作隊(duì)伍中來(lái)，逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量，引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
    (三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度，通過(guò)鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會(huì)各界對(duì)我局工作的認(rèn)知度，樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
    (四)重考核抓獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過(guò)對(duì)宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對(duì)完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、選拔晉級(jí)掛鉤等措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無(wú)顧慮、工作無(wú)梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定，但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變，希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭(zhēng)圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。
    (五)重審查抓規(guī)范，嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作，對(duì)涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審，盡量減少負(fù)面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
    同志們，宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作，來(lái)不得半點(diǎn)懶惰、來(lái)不得半點(diǎn)僥幸，只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性，掌握宣傳工作的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來(lái)選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭(zhēng)取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊，更要力爭(zhēng)上黨報(bào)黨刊，力爭(zhēng)出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    謝謝大家!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇十一
    在全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期，召開縣委人大工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委相關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)近五年來(lái)人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)講幾點(diǎn)意見。概括起來(lái)就是“三個(gè)更加”。
    一、要更加深化對(duì)人大制度的認(rèn)識(shí)。
    在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話，省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會(huì)議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)人大工作的決策部署上來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，推動(dòng)人大工作和人大建設(shè)邁上新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，就是“四個(gè)必須”：
    (一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)做好新時(shí)期的人大工作提出了新的更高的要求，也為做好新時(shí)期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無(wú)論是發(fā)展社會(huì)主義民主，還是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施，都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，必須發(fā)揮各級(jí)人大不可替代的職能作用?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高人大及其會(huì)履行職權(quán)的能力，進(jìn)一步做好新時(shí)期的人大工作。
    (二)全面推進(jìn)依法治縣，必須重視和加強(qiáng)人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)在治國(guó)理政實(shí)踐中發(fā)表的一系列重要講話精神，尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)踐中的新任務(wù)新要求，以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo)，不斷完善人大工作制度和程序，不斷提高人大代表的能力和素質(zhì)，不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動(dòng)，成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范。
    (三)實(shí)現(xiàn)人民根本利益，必須重視和加強(qiáng)人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了民利作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，認(rèn)真傾聽人民的呼聲，熱情回應(yīng)人民的期待，妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人大的各項(xiàng)工作符合人民群眾的意愿和期盼，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (四)實(shí)現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略，必須重視和加強(qiáng)人大工作。“四個(gè)全面”是治國(guó)理政、改革發(fā)展的總布局、總方略，具體落實(shí)到秭歸就是要按照省級(jí)戰(zhàn)略秭歸實(shí)施的既定目標(biāo)，努力在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前，秭歸面臨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長(zhǎng)江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實(shí)施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級(jí)戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇，面對(duì)這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引入法治化軌道，充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，更好地調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài)，凝聚起全社會(huì)同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量，推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃和各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)落細(xì)。
    二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。
    縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命，要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高人大工作總體水平。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“四新”：
    (一)在堅(jiān)持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動(dòng)搖。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題向縣委請(qǐng)示和報(bào)告，從制度上保證縣委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程，開展監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和人事任免，都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干，確保黨的路線方針政策得到有效落實(shí)。
    (二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)與全縣中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問(wèn)題調(diào)查研究，善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動(dòng)力，使人大工作成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量。縣人大會(huì)組成人員中，有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，要充分發(fā)揮好他們的作用，為推動(dòng)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士，他們對(duì)各項(xiàng)決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn)，要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，讓他們主動(dòng)尋找工作結(jié)合點(diǎn)，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。
    (三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破?？h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會(huì)依法履行職責(zé)?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把監(jiān)督重點(diǎn)放在縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)上，放在“一府兩院”推進(jìn)的重點(diǎn)工作上，放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督，群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實(shí)通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問(wèn)等監(jiān)督形式，監(jiān)出成效，督出威信，促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項(xiàng)的能力和水平。
    (四)在增強(qiáng)人大代表履職實(shí)效上有新提升。各級(jí)黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過(guò)他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制，建立人大代表退出機(jī)制，健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動(dòng)作用，完善代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年，全省將啟動(dòng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督，建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán)，而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們不僅要選好代表，還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好，提高代表履職能力，增強(qiáng)履職實(shí)效。
    三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。
    縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求，更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)依法行使職權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，要做到“三個(gè)始終”：
    (一)要始終加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會(huì)議，及時(shí)研究解決人大工作中的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題。縣人大會(huì)黨組是縣委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實(shí)施者，縣委將充分發(fā)揮縣人大會(huì)黨組的作用，加強(qiáng)對(duì)人大及其會(huì)各項(xiàng)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)，依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展?？h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    (二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人民代表大會(huì)、人大會(huì)及其人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力，著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作，支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會(huì)組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政，擔(dān)好責(zé)、盡好職，自覺踐行黨的群眾路線，錘煉“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
    (三)要始終強(qiáng)化人大工作保障?？h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格請(qǐng)假、通報(bào)和考核制度。人大代表和人大會(huì)組成人員要堅(jiān)持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則，依法出席、列席人民代表大會(huì)會(huì)議和人大會(huì)會(huì)議?！耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會(huì)議，報(bào)告工作、聽取意見、回答詢問(wèn)，會(huì)后認(rèn)真研究并及時(shí)反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作，建立健全處理代表議案、建議、批評(píng)和意見責(zé)任制，提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳報(bào)道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動(dòng)態(tài)增加的原則，分級(jí)制定人大工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并列入財(cái)政預(yù)算?？h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位，對(duì)于落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    同志們，人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán)，人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會(huì)議為重要契機(jī)，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面，為秭歸在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    市委決定召開這次人大工作會(huì)議，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大工作的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必將起到重要的推動(dòng)作用。各級(jí)政府各部門要按照這次會(huì)議部署，特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求，深化對(duì)人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。
    一、自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。
    （一）要找準(zhǔn)站位。人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，這是國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對(duì)政府實(shí)施監(jiān)督，既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也是人民監(jiān)督的主要形式，這種監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對(duì)政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會(huì)的關(guān)系，充分尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職責(zé)，更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
    （二）要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及重大政策的制定，要主動(dòng)征求人大意見，提交審議并抓好組織實(shí)施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議和決定，我們要堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。要在人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受述職評(píng)議和工作監(jiān)督，主動(dòng)匯報(bào)情況，認(rèn)真回答詢問(wèn)，虛心聽取意見，切實(shí)改進(jìn)工作。
    （三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度，凡是能夠做到的，要及時(shí)辦結(jié)；通過(guò)努力可以做到的，要認(rèn)真做好；一時(shí)難以辦到的，要如實(shí)說(shuō)明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；對(duì)一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問(wèn)題，要專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
    二、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高政府施政水平。
    （一）要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)，嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。
    （二）要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。要全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法界定和規(guī)范政府職能，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就不能限制、禁止；凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，我們都不能增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的，我們決不能變相收費(fèi)。要堅(jiān)持依法決策，建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，完善內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，避免決策失誤。
    （三）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須受理，并依法作出行政復(fù)議決定；對(duì)違法的行政決定要予以撤銷和變更。
    三、積極爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。
    （一）共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快＃＃崛起，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委部署，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。同時(shí)，需要人大及其常委會(huì)給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會(huì)提建議、獻(xiàn)良策，共同推動(dòng)工作落實(shí)。特別是對(duì)加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察，開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和解決問(wèn)題的辦法，促進(jìn)＃＃經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
    （二）共同化解矛盾、問(wèn)題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫(kù)區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問(wèn)題，需要我們共同排查調(diào)處，需要我們共同解決突破。市人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過(guò)下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進(jìn)行宣傳解釋，爭(zhēng)取群眾理解和支持，從而把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
    （三）共同推動(dòng)建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府，必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府，依法行政的政府，務(wù)實(shí)高效的政府，誠(chéng)信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時(shí)，也請(qǐng)市人大及其常委會(huì)對(duì)政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對(duì)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn)，對(duì)我們存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使政府真正成為人民滿意的政府，公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
    四、密切相互聯(lián)系，進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    （一）熱情支持人大代表視察、檢查活動(dòng)。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，有利于政府及時(shí)了解人民群眾的意見和呼聲，有利于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)人大代表的視察、檢查活動(dòng)，我們要積極配合，主動(dòng)匯報(bào)，接受監(jiān)督；對(duì)代表提出的問(wèn)題，我們要虛心接受，及時(shí)整改，并以此為動(dòng)力，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    （二）不斷完善人大常委會(huì)與政府工作聯(lián)系制度。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，要加強(qiáng)市政府與市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強(qiáng)市政府各部門與市人大常委會(huì)各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使市政府與市人大常委會(huì)的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬溝通渠道，廣泛聽取人大代表的意見和建議，使政府工作更加貼近人民群眾。
    （三）努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級(jí)政府要把人大及其常委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中應(yīng)有的作用。
    同志們，新的時(shí)期，新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和幫助、支持下，認(rèn)真履行政府職能，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)＃＃在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    今天召開全市人大宣傳工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，貫徹落實(shí)全省人大宣傳工作培訓(xùn)班和市委人大工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的有關(guān)部署要求，研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)我市的人大宣傳工作，推動(dòng)新時(shí)代人大宣傳工作不斷邁上新臺(tái)階。
    前面，會(huì)上通報(bào)了省、市人大好新聞獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人；義烏市人大常委會(huì)、武義縣人大常委會(huì)，金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部，金華日?qǐng)?bào)社、金華廣電總臺(tái)等6家單位，分別從不同角度作了交流發(fā)言，講得都很好。剛才，呂部長(zhǎng)也作了重要講話，提出了明確要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、2操作性，對(duì)做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會(huì)向黨委宣傳部門、各新聞單位對(duì)人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝！近年來(lái)，全市各級(jí)人大在地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)宣傳部門和新聞單位的重視支持下，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，大力宣傳人大制度，深入反映履職成果，為人大事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視有力度。各級(jí)黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局，同步安排、同步部署，增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的關(guān)注度和認(rèn)同感。省委每屆都要專門召開一次會(huì)議、下發(fā)一個(gè)文件，充分體現(xiàn)了對(duì)人大宣傳工作的重視和支持。
    二是主題宣傳有聲勢(shì)。只要人大有重要工作、重大活動(dòng)，市級(jí)媒體都及時(shí)在重要版面、重要時(shí)段刊播，有聲勢(shì)、有力度、有影響力。
    三是載體創(chuàng)新有亮點(diǎn)。積極把握新時(shí)代人大宣傳工3作的新特點(diǎn)，靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新興媒體，努力把工作亮點(diǎn)變成宣傳工作閃光點(diǎn)，人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。
    四是機(jī)制建設(shè)有成效。建立并堅(jiān)持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會(huì)制度，特別是在有重大活動(dòng)和工作安排時(shí)，市委宣傳部門與市人大宣傳工作機(jī)構(gòu)總是一起商量、一起策劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報(bào)道工作，增強(qiáng)了人大宣傳工作的凝聚力。同時(shí)，制定出臺(tái)了人大信息宣傳工作考評(píng)辦法，每年組織人大新聞獎(jiǎng)和優(yōu)秀信息員評(píng)選工作，調(diào)動(dòng)了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全國(guó)地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。前期，省委、市委人大工作會(huì)議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會(huì)議相繼召開，對(duì)做好新時(shí)代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新水平。下面，我講四點(diǎn)意見。
    4一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大新聞宣傳工作使命感。
    習(xí)近平總書記指出，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，充分彰顯了中國(guó)政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強(qiáng)新時(shí)代人大宣傳工作的政治使命，努力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
    人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先，宣傳人大工作，是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了一系列重要論述，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。可以說(shuō)，宣傳人大工作，就是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思5想。
    其次，宣傳人大工作，是宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國(guó)之治”的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人大的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是要通過(guò)法定的程序和法定的職能，為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神提供民意支持和制度保障。從這個(gè)意義上講，宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。
    第三，宣傳人大工作，是宣傳我國(guó)根本政治制度的題中之義。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，所以宣傳人大工作，就是反映我國(guó)根本政治制度的運(yùn)行情況，增強(qiáng)人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同感和根本政治制度的制度自信。
    （二）要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時(shí)代性。做好人大宣傳工作，必須對(duì)新媒體的傳播特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)有所6了解和掌握，這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今的時(shí)代是“四全媒體”的時(shí)代，隨著5g網(wǎng)絡(luò)商用加速，人工智能迅猛發(fā)展，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化，報(bào)紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合，線上線下同步發(fā)展，完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此，要準(zhǔn)確把握全媒體、移動(dòng)端的時(shí)代特性，積極應(yīng)對(duì)新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念，不斷創(chuàng)新宣傳工作模式，牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
    （三）要清醒認(rèn)識(shí)我市人大宣傳工作的緊迫性。當(dāng)前，人大宣傳工作中存在一些短板和不足，必須引起高度重視。
    一是重視不夠，一些地方對(duì)人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)不足，不善于借助媒體推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二是挖掘不深，對(duì)人大工作“背后的故事”，以及蘊(yùn)含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。
    三是力量不足，人大宣傳工作力量總體薄弱，特別是人大機(jī)關(guān)干部宣傳意識(shí)和能力整體7不強(qiáng)，存在新媒體新技術(shù)運(yùn)用的“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊宣傳工作短板，努力為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
    二、聚焦履職重點(diǎn)，展示履職實(shí)效，切實(shí)唱響人大宣傳工作主旋律。
    新時(shí)代人大宣傳工作怎么做，重點(diǎn)方向和突破口在哪里？鏡頭怎么聚焦？總的來(lái)說(shuō)，就是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為首要政治任務(wù)，大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風(fēng)采、為民代言的成效，發(fā)出人大好聲音，講響人大好故事。
    （一）要注重宣傳報(bào)道人大會(huì)議亮點(diǎn)。會(huì)議是人大行權(quán)履職的基本形式，也是人大宣傳工作的重點(diǎn)。過(guò)去，對(duì)人大會(huì)議的報(bào)道，多為程序性報(bào)道，如對(duì)人代會(huì)的報(bào)道，雖然每年都很重視，成果也很豐富，但通過(guò)“代表面對(duì)面”等載體，反映群眾的呼8聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議“背后的故事”，著力克服機(jī)械式簡(jiǎn)單報(bào)道的現(xiàn)象，多對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告和會(huì)議審議情況進(jìn)行深度挖掘，力求從“會(huì)場(chǎng)”向“現(xiàn)場(chǎng)”延伸，深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。
    （二）要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能，做深做活專題宣傳。一方面要加強(qiáng)立法的全過(guò)程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施，都需要全社會(huì)的廣泛參與。要加強(qiáng)立法背景、目的、重點(diǎn)和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作，將立法報(bào)道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準(zhǔn)通過(guò)向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸，使立法報(bào)道成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)、普及法律知識(shí)的過(guò)程。另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督的持續(xù)性報(bào)道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)議題征集、調(diào)查研究、會(huì)議審議、意見反饋、督辦落實(shí)等環(huán)節(jié)的跟蹤報(bào)道，9使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
    （三）要注重宣傳展示代表履職風(fēng)采。目前全市共有9000多名各級(jí)人大代表，他們是推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長(zhǎng)的時(shí)段聚焦代表，深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，不斷增進(jìn)人民群眾對(duì)人大代表的政治認(rèn)同，為代表履職營(yíng)造良好氛圍。尤其是每項(xiàng)議案建議背后，都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲，對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的議案建議，要善于找準(zhǔn)角度進(jìn)行有重點(diǎn)的跟蹤報(bào)道。
    （四）要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實(shí)踐。在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)上，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出，要。
    總結(jié)。
    好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實(shí)踐。近年來(lái)，全市各級(jí)人大積極探索創(chuàng)新實(shí)踐，涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗(yàn)，一些工作走在了全省前列。要眼睛向下，重點(diǎn)圍繞基層人大履職實(shí)踐，加大對(duì)街道議政會(huì)、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層10創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣，為全省人大創(chuàng)新實(shí)踐提供“金華樣本”。
    新時(shí)代人大工作對(duì)人大宣傳工作提出了新的更高要求，我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式，用好宣傳平臺(tái)載體，增強(qiáng)人大宣傳工作滲透力、影響力，讓人民代表大會(huì)制度理論“飛入尋常百姓家”。
    （一）要做好主題策劃。加強(qiáng)主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計(jì)劃，提早策劃、提前部署，特別是人大各委（室）在謀劃重點(diǎn)工作時(shí)，要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃，注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)媒體溝通聯(lián)系，為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點(diǎn)，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值和社會(huì)效果，注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點(diǎn)，做到“妙筆生花”“點(diǎn)石成金”，多出11精品力作，爭(zhēng)取在全省乃至全國(guó)的人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中獲得更好成績(jī)。
    （二）要拓展平臺(tái)載體。一方面要用好主陣地，加強(qiáng)與浙報(bào)集團(tuán)金華分社等省級(jí)駐金機(jī)構(gòu)的對(duì)接，努力在省級(jí)以上媒體平臺(tái)刊發(fā)更多的新聞報(bào)道。要深化與金華日?qǐng)?bào)社、金華廣電總臺(tái)的戰(zhàn)略合作，通過(guò)開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式，加強(qiáng)合作共建，努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠(yuǎn)、落得更實(shí)。另一方面要做好自平臺(tái)，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，善于借力第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快推動(dòng)人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和《金華人大》雜志等各種平臺(tái)融合發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。
    （三）要改進(jìn)傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語(yǔ)方式，通過(guò)“移動(dòng)化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品，讓圖片“動(dòng)”起來(lái)、聲音“響”起來(lái)、宣傳“活”起來(lái)，增強(qiáng)人大宣傳工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性，人大宣傳工作要樹立受眾思維，更好地貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，走近人大代表，走近審議會(huì)場(chǎng)，走進(jìn)執(zhí)法檢查的現(xiàn)場(chǎng)，多用鮮活生動(dòng)的事實(shí)，多用通俗易懂的語(yǔ)言，寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制保障，切實(shí)形成人大宣傳工作大合唱。
    做好人大新聞宣傳工作，既是各級(jí)人大常委會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各級(jí)人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。
    （一）要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，始終堅(jiān)持黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持，把人13大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點(diǎn)，爭(zhēng)取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大要高度重視新聞宣傳工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體把關(guān)，人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)，共同推動(dòng)人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。
    （二）要健全工作機(jī)制。會(huì)后，各地要把本次會(huì)議精神及時(shí)向地方黨委報(bào)告，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作新聞宣傳工作的意見》，爭(zhēng)取在人、財(cái)、物等宣傳保障方面取得大力支持，以機(jī)制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機(jī)制，加強(qiáng)與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系，形成人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要健全完善宣傳信息考評(píng)工作機(jī)制，每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評(píng)選工作，有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。
    14（三）要建強(qiáng)宣傳隊(duì)伍。做好人大宣傳工作，關(guān)鍵是要打造一支過(guò)硬的宣傳工作者隊(duì)伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在配齊配強(qiáng)人大宣傳工作人員的同時(shí)，探索通過(guò)社會(huì)化購(gòu)買服務(wù)等形式，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，彌補(bǔ)人大宣傳工作力量短板問(wèn)題。要按照“人人抓、抓人人”的要求，加強(qiáng)人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人大機(jī)關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平，形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們，做好新時(shí)代人大宣傳工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，守正創(chuàng)新、扎實(shí)工作、再接再厲，不斷營(yíng)造推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在金華生動(dòng)實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
    在全市鎮(zhèn)街道人大工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    20xx年市委召開了一次全市人大工作會(huì)議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會(huì)議，必將對(duì)當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、工作回顧。
    十年來(lái)，市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
    (一)在工作理念方面。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開展，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅(jiān)持做到人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國(guó)同級(jí)人大有較大影響”，堅(jiān)持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)在依法履職方面。十年來(lái)，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制，即聽取工作報(bào)告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問(wèn)采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問(wèn)題、詢問(wèn)答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見處理情況評(píng)議表決、重點(diǎn)審議意見落實(shí)年終問(wèn)責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告127項(xiàng)(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察34次，開展專題詢問(wèn)4次，督辦重點(diǎn)信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng)，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員856人次。
    (三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，目前全市978個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場(chǎng)所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中259個(gè)縣級(jí)以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬(wàn)人次。自20xx年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來(lái)，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級(jí)代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場(chǎng)或書面述職一次，現(xiàn)場(chǎng)述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則，組織各級(jí)代表扎實(shí)開展了“雙萬(wàn)、雙千、四百”專題活動(dòng)?！半p萬(wàn)”包括：20xx年來(lái)持續(xù)開展的“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng)，各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾81226件，群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來(lái)持續(xù)開展的“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng)，動(dòng)員代表通過(guò)精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬(wàn)元，結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬(wàn)余人?！半p千”包括：20xx年來(lái)持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”活動(dòng)，代表共捐資971萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來(lái)持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動(dòng)，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬(wàn)冊(cè)圖書進(jìn)校園”活動(dòng)，代表捐資為中小學(xué)購(gòu)買贈(zèng)送符合國(guó)家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬(wàn)冊(cè)，價(jià)值2600余萬(wàn)元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng)，代表捐資1280多萬(wàn)元，采購(gòu)11輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具，268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng)，代表捐資1100余萬(wàn)元，購(gòu)買電腦3073臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來(lái)開展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng)，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對(duì)幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)工程106項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來(lái)共辦理代表建議663件，落實(shí)率達(dá)到90%以上。
    (四)在參與發(fā)展方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或項(xiàng)目指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，持續(xù)有效推進(jìn)，取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百?gòu)?qiáng)企業(yè)的87%和88%。
    (五)在自身建設(shè)方面。20xx年，會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān)，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動(dòng)，積極組織集體學(xué)習(xí)，開展專題講座，舉辦知識(shí)競(jìng)賽，在市級(jí)以上報(bào)刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇，獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)10件、二等獎(jiǎng)19件、三等獎(jiǎng)21件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會(huì)議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問(wèn)責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會(huì)制度36項(xiàng)，健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問(wèn)責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項(xiàng)，在全國(guó)同級(jí)人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點(diǎn)后推廣，在全市31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每年都有10項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級(jí)人大一流，其中街道人大監(jiān)督員、代表活動(dòng)、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國(guó)同級(jí)人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對(duì)代表管理的有效機(jī)制，代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定高度重視，采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
    二、工作打算。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期，是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。
    (一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來(lái)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命運(yùn)所在，是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，自覺維護(hù)市委權(quán)威，堅(jiān)持向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)在“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干，為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來(lái)，黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級(jí)人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法行權(quán)履職，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)，每年選定10項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問(wèn)、深度追問(wèn)、補(bǔ)充詢問(wèn)等方式，提高專題詢問(wèn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問(wèn)責(zé)督辦，嚴(yán)格對(duì)審議意見辦理情況進(jìn)行票決，票決為不滿意的，依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等程序，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍，完善機(jī)制辦法，及時(shí)針對(duì)事關(guān)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái)，完善服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對(duì)代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動(dòng)，完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)的，終止其代表資格;對(duì)閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對(duì)違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法罷免。二是組織開展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號(hào)制”、“票決制”，制定辦理工作績(jī)效評(píng)估、問(wèn)責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。
    (四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級(jí)人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級(jí)人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究，提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的分析和指導(dǎo)，推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級(jí)黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，加強(qiáng)過(guò)程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級(jí)代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng)，把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來(lái)居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉而立業(yè)”，作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界，比強(qiáng)攀高，做大做強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向，以“功成不必在我”的境界，推進(jìn)科學(xué)趕超、后來(lái)居上。
    (五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí)，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神，進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保每年都有10項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)同級(jí)人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評(píng)議等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會(huì)，及時(shí)作出相關(guān)決定，推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作，進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見建議辦理等工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢(shì)能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為人大干部成長(zhǎng)進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
    做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)而努力奮斗!