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在校園綠化工作會議上講話篇一
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視,這既是省委對岳陽工作的關心和關懷,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務就是落實省委巡視組的工作要求,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動員講話,語重心長,客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實,嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,再簡單講幾點意見。
一、高度重視,自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監(jiān)督、加強和改進黨的建設的重大舉措,也是持續(xù)反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時,也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、推動發(fā)展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,也是大家應有的態(tài)度和應盡的責任。大家要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡視工作作為一項重要政治任務,嚴格按照巡視工作要求,嚴肅認真對待,細致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開展,達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求,堅持黨性原則,嚴守各項紀律,堅決服從省委巡視組的安排,用具體行動支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動協(xié)調得當,落實措施扎實得力;在巡視期間,要堅持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式,主動協(xié)調巡視組與各地各部門的聯(lián)系,暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發(fā)展的真實情況,確保巡視工作取得實效。
三、認真整改,全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來,通過接受巡視監(jiān)督,進一步完善發(fā)展思路,強化工作措施,健全工作制度,推動黨的建設進一步加強,推動黨風廉政建設進一步深入,推動經濟社會發(fā)展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問題不整改不放過,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計,把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來,最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進作用,推動經濟社會更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在校園綠化工作會議上講話篇二
環(huán)境,則是我們人類賴以生存的重要條件.環(huán)境優(yōu)美,人們生活起來就會心曠神怡;環(huán)境和諧,人們生活起來就會精神舒暢;環(huán)境高雅,人們生活起來就會心胸開闊.那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
本著“追求高品質,著眼實用性,科學規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅持立足實際,突出特色,開展校園綠化建設。20xx年精心組織,周密安排,認真落實校園綠化美化工作,經過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動,使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵了全體教職工的工作熱情和學習熱情,基本上達到了預期目標。
一、加強領導,明確責任。
組織落實是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領導小組統(tǒng)籌學院綠化工作的開展。堅持“綠化美化、景點設置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開會議,總結經驗,研究布置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作為職能部門,由專人負責綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實踐中,院領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的意識,這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進作用。同時學院領導與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點。
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎上,投入余萬元用于校園綠化升級改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請專業(yè)綠化公司為我院進行綠化設計。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵,總價值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補栽苗木、綠籬、綠化教學樓東側空地等,價值萬元。
4.對校園中心廣場綠化改造升級。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學院投資萬余元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時進行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護工作,總投資萬元。
三、20xx年工作打算。
1.進一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機制,確保完成各項綠化工作任務。
2.完成學院餐廳樓四周的綠化升級改造。
3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達到園林式校園要求。
**小學位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學校院墻內外植樹面積1700㎡。幾年來,學校共投入綠化資金近十萬元,現(xiàn)綠化覆蓋率達45%,義務植樹盡責率達95%,受到上級部門的充分肯定。20xx年和20xx年學校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進單位,20xx年,學校被凌源市教育局命名為“花園式學?!?。
一、高度重視,加強領導。
幾年來,學校領導十分重視學校校綠化工作,強調“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作,長抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長為組長,學校黨、政、工專職人員為組員的學校綠化工作領導小組,按照校長負總責,部門實施,規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,責任到班級到人,事事有人抓,項項有人管,全面開展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
黑板報。
校會主題班會小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育,形成人人動手,人人參加綠化美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學校把校園綠化美化香化與教育實踐結合起來,充分利用校會班會對學生進行環(huán)境教育;利用標語圖片廣播宣傳綠化知識,進行滲透性教育;結合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級大隊部為單位的綠化責任區(qū),設立清潔值日監(jiān)督崗,讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水剪枝施肥防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施,增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識生態(tài)知識和綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。
三、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質量,讓校園成為學生彰顯個性,釋放才能的有效平臺,我們堅持因地制宜、科學規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化。現(xiàn)在,校園內植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結合,針葉植物和闊葉植物相結合,林木和果木相結合,形成錯落有致,疏密相間,花開四季,綠樹成蔭的綠化景觀,尤其是校園內的后花園,更是校園的一道獨特的風景線。
四、真抓實干,師生共建。
校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的*小學校園,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處。今年,學校又在校園內安裝了六盞路燈,使學校在凈化、美化的同時實現(xiàn)了亮化。
為加強我校環(huán)境教育,增強學生的環(huán)保意識,進一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設工作,進一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化。
工作總結。
如下:
一、校園情況。
學校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹成蔭。
二、加強領導,高度重視。
一直以來,學校領導十分重視校園環(huán)境建設,強調“環(huán)境育人’的重要性,成立了學校綠化工作領導小組,形成了“一把手校長親自抓,分管校長負責抓,職能部門具體抓”的工作機制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開展綠化工作。
三、加大宣傳,強化意識。
我校結合各學科對學生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊會、宣傳欄、板報等形式,結合植樹節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動日開展系列宣傳教育活動。團委向全體師生發(fā)出了植樹綠化的倡議,學生還自制了愛護樹木花草的廣告牌。全校26個班級召開了植樹節(jié)主題隊會,廣播站、9塊宣傳欄進行了植樹周宣傳。這些活動增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識、生態(tài)知識與綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設與校園文化建設全面推進素質教育的需要。
四、具體落實,注重效果。
在整個綠化美化工作中,學校充分結合現(xiàn)有地形、地貌實際,走一條有利于教育教學工作,陶冶師生情懷,真正營造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動空間,以種植環(huán)保型樹種為主,選用適合當?shù)厣a條件的花草樹木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學特點與突出個性化特點,根據(jù)學校的占地實際,做到花草、樹木高矮搭配,錯落有序。為保持學校的持續(xù)發(fā)展,學校加大綠化投入,今年,學校已投入11400元,對校園綠化進行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實并強化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時清掃并隨時保潔,做到室內外地面整潔,無痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒有蜘蛛網,學校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設施無積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內垃圾日產日清,垃圾箱外表清潔,無垃圾暴露,無衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設置具備育人功能的景點,做到點面結合,花草樹木布局錯落有致、疏密合理。
3、對校門口、樓后等待綠化的地方進行了整翻、移栽。為提高綠化率,對已有草坪進行了雜草清理與整理補苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹與杏樹,力爭做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹坑70個,種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株,修廣玉蘭樹干枝12株、冬青樹枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強校園綠化美化工作的同時,養(yǎng)護好花木,為了進一步管理好學校已有的這些樹木,學校安排定期澆水施肥,認真做好校園花草樹木的修剪整理工作,及時噴灑了藥物,防止了病蟲害。
面對學校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質量與檔次,綠化工作任重道遠,我們堅持做到人人小事做起,用巧手裝點出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當作一項持久的工作與任務,長抓不懈,集中財力,積累跨越,努力抓出成效。
我們的目標創(chuàng)造一個鳥語花香、綠樹成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵他們工作熱情與學習熱情,因此,加強校園綠化建設,對推動學校其它工作開展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領導下,歷來把校園綠化工作列為學校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認真落實義務植樹及綠化美化工作,經過師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動,基本上達到了預期目標。
一、加大宣傳,提高認識。
校園綠化的實質,就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學校政體處領導積極利用班會時間向學生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報,開展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動,組織學生參加義務植樹活動,增強了師生的綠化意識,環(huán)境意識與生態(tài)意識。
二、加強領導,明確責任。
組織落實是搞好綠化工作的前提與重要保證。學校成立有校園綠化工作領導小組。綠化領導小組堅持“綠化美化、景點設置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開會議,總結經驗,研究布置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作為職能部門,聘請花工負責綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。
三、加強管理,保護成果。
1,按照班級清潔區(qū)的劃分,將學校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹木花草,由學生按時澆水,除草,并做好看管工作。
2,總務處每年定期對綠地、花草樹木打藥、修剪,有效防止病蟲害。
3,建立檢查評比制度,與班級量化考評掛鉤。
4,設立標志牌,專人給樹木掛牌管理。
5,鼓勵教職工捐花種樹。
6,建立賠償制度。
四、加大投入,形成亮點。
在校園綠化方面,學校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長凳6條,鐵樹6株等。校園綠化是學校后勤管理水平高低的重要標志。經過我們的努力,如今的翔宇實驗小學,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處??倓仗幘包c房,青藤染綠花隔墻。
雖然我們在綠化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略,落實《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,進一步推進青少年素質教育和學校精神文明建設,幾年來,我校在上級有關部門的領導下,積極參與,加大學校育人環(huán)境建設力度,積極開展環(huán)境教育,卓有成效地開展了綠色學校的創(chuàng)建活動,并取得了較好的成績,推動了我鎮(zhèn)環(huán)境保護事業(yè)的深入開展。
一、健全領導機構,加強科學管理。
自20xx年,我校另擇新址建校以來,校領導極其重視學校的環(huán)境建設,成立以校長為組長,由校外知名人士、校內有關職能部門成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領導小組,并由教導主任直接分管該項工作,積極組織指導師生開展形式多樣、內容豐富的環(huán)境教育活動,學校特意聘請綠化行家到校實地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和。
工作計劃。
之中,作為學校精神文明建設和推行素質教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理。
規(guī)章制度。
切實做到平時有檢查、有督促、整改措施、有總結促進全校師生積極參與把環(huán)境教育工作開展得有聲有色共同搞好我校的“綠色學?!眲?chuàng)建工作。
同時,學校領導和教師能積極參加各類環(huán)保培訓,并采取查閱資料,上網查詢等方式,多渠道地搜集有關資料,不斷提高自身的環(huán)境知識水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫經驗總結,效果良好。學校還設有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報增設環(huán)保專欄,定期向師生進行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標語,圖書室、閱覽室添置了許多有關環(huán)保宣傳教育的書刊,指定專人負責,讓師生方便查閱。另外,學校重視各類檔案資料的管理工作,有關環(huán)境教育的文件、計劃與總結、論文、學科滲透教案等資料,指定責任心強又具有環(huán)?;A知識的教師專人管理且管理有序。
二、積極籌措資金,抓好學校校園環(huán)境建設。
名人名言。
專欄板報布局得當,美觀大方,又是一道美麗的風景線。到目前為止,學校購買并培育盆花4000多盆,種植各類樹木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬灌木花草配置得當,學校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達90%以上,學校已成為一所遠近聞名的花園式學校,受到了各級領導村民群眾的高度贊揚。
我校不僅不惜投入大量資金進行學校環(huán)境建設,而且加強對師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實行垃圾分類,創(chuàng)設環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個個愛學?!?、“保護環(huán)境、愛我校園”等宣傳標語,教育學生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺主動保護校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習慣,講究衛(wèi)生,愛護花草樹木,無折枝毀木現(xiàn)象。學校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔,符合衛(wèi)生標準;廁所干凈、無臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫、清新怡人,學生在花園里健康成長。
三、狠抓落實,再創(chuàng)佳績。
幾年來,我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學校重要議事日程,而且要求思想品德、語文、自然、社會等學科的科任老師在具體教學中滲透環(huán)境教育內容,內容正確,結合貼切,學生反映良好。學校每學期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動和環(huán)境專題教育;學校團隊活動、少先隊活動及其他社會活動都能適當安排環(huán)境保護內容;學校、班級經常組織學生徒步到龍灣風景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風光秀麗的景點游覽,有機結合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護的意義。每學期,學校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專人負責,切實做到課內教育有計劃、有安排、有課時、有教案、有成效。
學校環(huán)境教育課內、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊、義務植樹小分隊,樹木修剪小組等環(huán)?;顒有〗M,在責任心強且有一定專業(yè)知識的輔導老師指導下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調查、監(jiān)督等各種社會實踐活動,帶動全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學校每學期都能結合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹節(jié)、愛鳥周等紀念日,由少先隊總輔導員組織開展大型主題宣傳教育活動,舉辦環(huán)保講座,開展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊活動。學校環(huán)境教育活動有方案、活動形式新穎、效果良好,深受各級領導及村民的高度評價。學校綠化養(yǎng)管責任明確,有專人負責,責任落實到班級。學校積極開展“愛護綠地”、“愛護一草一木”、“為校園綠化獻愛心”等活動,組織學生動手參與綠化、美化、凈化校園勞動,草坪、綠籬定期修剪,樹木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。
經過幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠近聞名的園林式學校,并于20xx年9月申報參評“省綠化紅旗單位”。學生能自覺遵守學校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺愛護學校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學生參與環(huán)境教育活動普及率達100%,學校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識強,具有良好的環(huán)保行為,能自覺維護校園環(huán)境清潔,無吸煙、無亂丟、無亂吐、無亂寫、無亂畫行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺節(jié)約、回收可利用資源。學校還重視學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,成立環(huán)保小分隊,積極向家庭和社會宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺地使用環(huán)保產品,促進社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會反響較好。
學校積極組織教師開展有關環(huán)境教育的研究與活動,教師認真撰寫環(huán)境教育的經驗總結和學科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專項檢查組有關領導的好評與表彰。
經過幾年的建設,我校已建設成花園式學校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥語花香。師生長期積極參與環(huán)境保護和宣傳活動,環(huán)保意識增強。在美化、綠化的環(huán)境里,學生的心靈受到了凈化。當然,有關環(huán)境教育的論文、經驗,學校教師、學生的獲獎方面尚有待進一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設和素質教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績。
在校園綠化工作會議上講話篇三
求真務實,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。農業(yè)部門一定要認真學習在中紀委三次全會上的重要講話精神,大力弘揚求真務實的精神,大興求真務實之風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,務求把各項工作抓緊抓實,抓出成效。
一要一心為民。農業(yè)部門的干部職工,工作在農業(yè)第一線,緊貼農民群眾,對農民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會也更真切。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系農民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對“三農”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農民排憂解難,敢為農民說話,敢為農民撐腰,努力做到心為“三農”系,利為“三農”謀,權為“三農”用。要樹立正確的政績觀,堅持把最廣大農民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農民造福的事情就千方百計辦好,凡是損害廣大農民群眾利益的事情就堅決制止。
二要真抓實干。目前,我市農業(yè)和農村發(fā)展的思路、指導思想和目標任務都已經明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃,明確責任分工,加強協(xié)作配合,一項一項、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實,切實把實事辦實、好事辦好,確保今年各項任務的順利完成。同時,要準確把握新階段“三農”工作的規(guī)律性,充分尊重農民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農民的意愿,在農業(yè)結構調整、土地經營權流轉、土地征用等各個方面,都要按照農民的意愿辦事,切不可犧牲農民的利益搞行政命令。
三要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉。現(xiàn)在的形勢變化很快,各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時更新觀念,就會跟不上時代發(fā)展要求。特別是在當前我市農業(yè)農村進入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴大視野,跳出農業(yè)看農業(yè),跳出“三農”抓“三農”,以全新的理念,去探索農業(yè)增效、農民增收和農村進步的新途經、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農業(yè)農村工作的關鍵點和薄弱點,找準突破口和切入點,大膽試、勇敢闖,力求取得突破。
四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對機關部門的服務水平和質量要求越來越高,“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”,在機關部門中產生了比較大的反響和震動,取得了比較好的成效,也受到上級的充分肯定。接下來,我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機關效能革命,全力打造政府服務品牌。要加快職能轉變,改進工作作風,提高行政能力,特別是要提高領導班子科學決策的能力,把各項工作建立在科學、民主和規(guī)范的軌道上。同時,要狠抓隊伍建設,加強農業(yè)干部特別是農技人員的培訓,不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務水平。
同志們,做好今年的農業(yè)工作,機遇很好,任務很重。各級黨委、政府和農業(yè)部門一定要振奮精神,開拓進取,真抓實干,努力為我市的農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮作出新的更大的貢獻!
在校園綠化工作會議上講話篇四
同志們:。
在全省上下認真學習省十次黨代會精神的關鍵時期,省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,這也是自20xx年以來,連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來,我們從全省經濟社會發(fā)展大局出發(fā),及時研究行業(yè)發(fā)展大計,推出一些先進典型,有力促進了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績和經驗值得總結、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手,全面推進城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言,值得大家學習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領導下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開展城市綠化,城市街頭綠地建設、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點意見。
一、認真學習省十次黨代會精神,從全省經濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作。
省第十次黨代會上提出了"提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,使經濟發(fā)展方式更加科學,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調,文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前、六個更加"的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進重大生態(tài)工程,實施城市綠蔭行動"、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設,把齊魯大地建設得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報告中,姜大明省長也專門強調要"實施城市綠蔭行動",將城市園林綠化建設和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說,是機遇,是壓力,也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神,加快推進城市園林綠化建設,深入實施城市綠蔭行動,是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任,也是當前最緊迫、最重要的工作任務。
(一)城市園林綠化要為經濟強省建設服務。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉變和經濟文化強省建設的深入推進,轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛,區(qū)域之間的競爭,不僅看經濟,也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經濟,首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭,哪個城市環(huán)境好,哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產力,通過實施大規(guī)模的城市綠化,改善城市環(huán)境,從而招來投資者、旅游者,不僅能促進城市地價增值,帶動房地產業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動旅游、商貿、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,推動城市產業(yè)結構的轉型升級。有的城市計算城市綠化投入與產出之比達到1:10的高值,也就是說,投入1個億的城市綠化建設資金,能夠拉動城市10個億的經濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,一個重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產力,涵蓋規(guī)劃設計及建筑施工、苗木生產、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié),涵蓋了"一、二、三"產業(yè),是一個很大的產業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設項目更是擴大內需、拉動經濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產的本地化水平,促進農業(yè)產業(yè)結構調整,增加農民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強省建設服務。城市是文化內涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素,皆是文化,都從各個側面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動,也是弘揚園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌,辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎上,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語,那就是:"齊風魯韻、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感,提高市民文化藝術修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園,更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力,在文化強省建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設服務。城市是人口、設施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問題尤為突出??梢哉f,生態(tài)山東建設的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調節(jié)氣候、改善空氣質量、保持水土、美化景觀、減少噪音,是城市中有生命的基礎設施,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",是惟一主動調節(jié)碳氧平衡的城市設施,是生態(tài)城市最顯著的標志和象征,在生態(tài)山東建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速,攔截顆粒物。據(jù)測算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結合的復層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,是草坪和地被的39倍。加強城市綠化建設,實施城市綠蔭行動,可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經濟發(fā)展和社會進步,人們對城市環(huán)境質量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,人們會情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,體驗生態(tài)文明,陶冶藝術情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f,"綠色"就是民生,"綠色"營造宜居家園,"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說,gdp、gnp是衡量國富、民富的標準,幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標準。從已經開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看,幸福指數(shù)較高的城市,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務對象的事業(yè),目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二、全面總結近年來的工作經驗,準確把握城市園林綠化工作的科學規(guī)律。
從20xx年來的十二年,我們在省委省政府的堅強領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設經濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越,抓住機遇、積極作為,開拓進取,開創(chuàng)了城市園林綠化建設的新局面,實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設資金達60億元,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,尤其是近3年每年達到165億元,20xx年為195億元,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,公園綠地3000公頃,是建國以來增長最快的歷史時期。設市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果,20xx年,首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年,東營、濟寧、聊城、龍口、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號,沂水、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號,墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前,我省共有國家園林城市25個,國家園林縣城8個,省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一,77.4%的縣級市成為園林城市,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設區(qū)城市全覆蓋,市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系,成為名副其實的園林城市大省。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營環(huán)城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟寧和聊城運河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設部評為國家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設,城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標準綠化,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設、日照海濱防護林建設等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復工程,日照、肥城因地制宜建設的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本,響應群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設。加強公園建設,全省目前已建成城市公園877個,總面積2.9萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區(qū)綠化整治,根據(jù)500米服務半徑要求,因地制宜建設街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設,新建小區(qū)嚴格實施綠色圖章制度,綠量不達標不予建設,實施送苗木進庭院、進小區(qū)工程,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動,讓群眾體驗園林的魅力,成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會,組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設,充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調查顯示,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%,對居住區(qū)的總體滿意度為82%,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護與支持。
這些年來取得的成就令人鼓舞?;仡櫣ぷ鲗嵺`,我們進一步深化了對城市園林綠化建設和發(fā)展規(guī)律的認識,積累了寶貴經驗。一是必須始終堅持政府總攬,部門推動,發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來,住房城鄉(xiāng)建設部、省委省政府領導同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設納入重要議事日程,加大投入,實施了大規(guī)模的綠化建設。各地建設部門發(fā)揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動,全社會綠化得到快速發(fā)展,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設中得到更多實惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務,符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿意,讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程,大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律,尊重科學,依靠科技力量推動城市綠化建設。城市園林綠化建設是一門綜合性的科學,是一個系統(tǒng)工程,涉及土壤學、生態(tài)學、植物學和城市規(guī)劃、建筑學等多種學科,有自己的建設和發(fā)展規(guī)律。不按科學規(guī)律辦事,只能是事倍功半、欲速不達。這些年來,我們堅持尊重科學,尊重知識,加強園林科研,開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉基因植物研究,增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會,大的建設項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見,取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經驗,會同省質監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范,開展規(guī)范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,全部設區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度,保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作,招投標、監(jiān)理、質檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開,園林市場保持了健康運行。這些經驗和做法,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。
這些年的城市園林綠化建設不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產生活環(huán)境,而且有力地推動了全省經濟社會發(fā)展。不論是各級領導還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領導的結果,是建設系統(tǒng)艱苦奮斗的結果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實施城市綠蔭行動為抓手,推動全省城市園林綠化向縱深開展。
去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,明確了行動的指導思想、工作原則、基本目標以及推進措施,要求各市按照建設"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路,在全省范圍內大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設、林蔭公園建設、林蔭庭院小區(qū)建設、林蔭停車場建設和立體綠化建設"五大工程"。今年3月16日,舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式,省人大副主任連承敏出席活動,進一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對這項活動非常認同,積極推動,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,并初見成效。我們要以此為契機、為抓手,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅持以人為本,為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務電話、電子信箱、網絡對話、召開座談會等,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,真正做到"問政于民、問需于民、問計于民"。對事關群眾切身利益的重大城市園林綠化項目,要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施,對群眾的質疑、批評要及時做出回應,使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎性作用,增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設,把群眾身邊的綠化搞好。學習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設,具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內山體保護,堅決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復,建設成為林木茂密的山體公園。
(二)堅持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長,但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國還形不成單獨的流派和應有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設的整體水平,著力打造"齊風魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設必須從文化傳承中汲取營養(yǎng),在園林實踐中塑造特色,賦予園林以新的內涵。二是要科學規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設計,很多精品工程是我們本土的設計師作品。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢,好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質量管理。全面落實綠化建設項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質量監(jiān)督制,確保建設質量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務規(guī)范》、《城市公園服務規(guī)范》要求,建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制,提高養(yǎng)護水平。
(三)加強園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設、推進城市綠蔭行動,離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學問,尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒有做到科學移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹木的生長規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種,少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物,少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設。要適應新形勢要求,注重引進高層次專業(yè)人才,調整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結構。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產、項目經理等方面的專業(yè)知識培訓,組織開展高層次的學術研討和專題研討,聘請國內外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等,促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策,開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動,每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師,進而評選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進數(shù)字園林系統(tǒng)建設。依托和利用數(shù)字城管的先進技術和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng),明確養(yǎng)護管理責任,推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。
(四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設,打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間,然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設方面,廣東省走在了全國前列,我省的日照、膠南等城市也已經進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設作為城市綠蔭行動的一項重要內容,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,全面啟動綠道建設,爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查,秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念,組織編制綠道建設規(guī)劃,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),綠道建設要和慢行交通體系建設結合起來;在農村地區(qū),要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結合起來,因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實施,整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步,各地在實施過程一定要做到以點帶面,分步實施,條件成熟后再全面推開,不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見,根據(jù)群眾需求適時進行調整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植,各類應急安全救助系統(tǒng)、公交轉換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務系統(tǒng)設施的建設也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。
(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間,時間非常緊迫,任務非常艱巨。根據(jù)調度的情況看,十七設區(qū)城市已全部進場,部分城市展園建設完成過半,但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度,盡快完成展園建設,轉入養(yǎng)護管理階段,以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時,也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責,給各市展園建設營造良好的施工環(huán)境,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務性安排,把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,確定并公布下一個申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。
(六)加強行業(yè)宣傳動員,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術、急劇增加的網民規(guī)模和日益增強的公民意識,使媒體輿論成為經濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經濟文化強省建設中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經驗、好做法,宣傳先進典型和模范人物,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點,緊緊圍繞"建設生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個主題,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比,對照國內外先進城市的指標水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設的認識。借助網絡優(yōu)勢,豐富宣傳手段,建立行業(yè)網站和微博,及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術的豐富內涵,使大家會欣賞、懂藝術,近距離地接觸園林、享受園林。
同志們,在建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔負著重要的職責和光榮的任務。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風,加快城市園林綠化建設,科學推進城市綠蔭行動,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
謝謝大家!
在校園綠化工作會議上講話篇五
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據(jù)會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結,對20xx年工作進行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,各級各部門通力協(xié)作,務實推進,重點抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護。
一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環(huán)境進行了全面調查和監(jiān)測,重新分類定級,并在有關媒體進行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質標準,城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設立專門中隊,負責全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責任,落實管護人員,加強轄區(qū)內集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》,聯(lián)合有關部門開展了應急演練,加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
二、重點推進通巴河污染綜合治理。
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關于加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組,出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關于加強城區(qū)化糞池建設管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理??h城污水處理廠完成提標改造,污水排放由一級b標提升為一級a標,建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團污水干管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設;星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促24家洗車場規(guī)范建設了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
一是加強組織推動。明確分管領導,落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務,抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯(lián)動,全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進。二是突出重點推進。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點區(qū)域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查,省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質達地表水iii類水質標準,縣城飲用水源水質100%達標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標,生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
四、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經過整改,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調查,在此基礎上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關于規(guī)范關于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進行了全面規(guī)范,堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,處罰金額共計17.03萬元,公安機關行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質已經“黃色預警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調查顯示,目前全縣共有規(guī)模化養(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設施簡陋,治理嚴重不達標現(xiàn)象,信訪舉報不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A設施建設欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作。
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,適應新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標任務和年度環(huán)保重點工作。
一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標任務。
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標責任書,重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點,認真研究制定工作措施,進一步明確工作責任,確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書簽了,就沒有退路,務必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設,我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環(huán)保目標考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協(xié)同把關,合力加強飲用水源治理保護。
一是完善水源保護區(qū)標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標志技術要求》,對飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志進行維修維護或者更換,未設立的要抓緊按標準設置。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源,加強日常監(jiān)管和風險防范,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質全程監(jiān)測。環(huán)保、水務、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測,及時發(fā)布水質信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點工作。
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責任單位要全力配合,認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網建設,加快建設信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設,妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產審核,主要指標達到國家環(huán)保模范城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內與飲用水源保護無關的構(建)筑物,規(guī)范設立飲用水源保護標識標牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設,與省環(huán)保廳聯(lián)網隨時發(fā)布空氣質量動態(tài)數(shù)據(jù),加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導與監(jiān)管。
四、認真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗收。
去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術核查,提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務??h五創(chuàng)辦就技術核查整改意見,分解制發(fā)了《關于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標任務的通知》,列出了《責任清單》,各責任部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設。工作做了,軟件資料是否完善就很關鍵,要認真完善資料,補齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設施建設,沒建的要加快建設,建好的要加強管理,要確保看點就是我縣環(huán)保工作亮點。
五、破難攻堅,扎實推進通巴河水污染防治。
一是抓好“水十條”治水。國務院出臺了“水十條”,共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設,規(guī)范整治沿河排污大溝,落實城區(qū)化糞池定期清掏,加強洗修車行業(yè)排污管理,科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動,強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。
一是嚴格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動申報,村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)、環(huán)保等有關部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,必須經驗收合格,方可進行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應不予提供豬苗,要切實履行社會責任。
七、履職盡責,切實加強轄區(qū)環(huán)境質量監(jiān)管。
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責,這是法律規(guī)定,否則,將被追責。第一,一個地方領導任職期間,本轄區(qū)內的環(huán)境質量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標。第二,一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好,轄區(qū)內重點污染物排放超過了總量控制的標準,省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件,進而影響整個項目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓?,環(huán)境保護工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務,提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞目標,盡心盡力,抓好落實,努力實現(xiàn)經濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
在校園綠化工作會議上講話篇六
同志們:
今天這次全縣建設工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神,總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作,全面部署今年任務。進一步動員各級各部門,圍繞建設新目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階,為構建和諧社會,加快我縣經濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標,解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設步伐,城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標,呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設小康社會的進程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度,制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標高控制,使縣城建設取得了良好的效果。
三是城市經營初見成效。積極開展經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標項目xx項,萬元,其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經營權轉讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設和管理中資金不足等困難,促進了經營城市理念的深入人心,推動了經營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標,轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題,主要是基礎設施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設現(xiàn)代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化,是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐??梢哉f,我們前有標兵,后有追兵,城市建設步伐不僅應當加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經濟工作會議,對以經濟建設為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經濟發(fā)展。城市是經濟發(fā)展的主要載體,城市建設是經濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳,要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進步,有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設插上翅膀,這對我們全縣建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài),務必樹立必勝的信心,務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設各項工作,開創(chuàng)我縣建設工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標,強化措施,切實做好20xx年各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人,任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務,要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設城鎮(zhèn)的綱領,管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新目標,要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案,做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內,由縣建設局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府,所有建設項目都必須經縣建設局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目,必須在規(guī)劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合,確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經調查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭在完善城市功能上取得新突破?;A設施和環(huán)境建設是城市功能的標志,是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展,關系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內,要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿城市的目標,堅持把基礎設施建設放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設和經濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網絡,加快市場建設,力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網絡。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設,構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設,為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設,積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標,繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級,分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養(yǎng)護任務,一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化,由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化,由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關事務管理局牽頭負責,多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責,相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設局牽頭負責,農工辦、農開局、農業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責,有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標準地進行綠化和美化,此項工作已經作過一些布置,各有關單位要抓住當前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務。
(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來,我縣城市建設邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當務之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向,把管理城市和建設城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設出精品,管理出水平。
一要堅持標本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,既要治標,更要治本。治標,就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內有明顯改觀?!都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準,有關部門一定要嚴格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經驗,我們必須學習借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標和治本有機地結合起來,注重通過制度建設推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
二要突出重點,抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點,繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段,進行示范和樣板整治,取得實效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動,達到以點帶面,全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物,依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施,各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理,堅決取締未經批準的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時,要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場,引導占道擺攤者進場入室,規(guī)范經營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理,劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個,處罰一個,實行強制入軌。同時,也要完善垃圾存放設施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣,維護城市良好的交通秩序。
(四)進一步深化建設工作改革,力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。
一要積極推進經營城市工作,增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結經驗的基礎上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過多種經營形式,吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設,真正建立起適應市場經濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經營城市理念,樹立資源化、市場化、社會化的觀念,強化對城市各類資源進行經營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制,努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經營性建設用地,要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式,通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓,以實現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度,對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地,要先列入計劃儲備,以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳,通過媒體、網絡、會議等方式,廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經驗,完善投資機制,加強對政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場,對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經營權,都應通過公開招標或拍賣的方式,盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系,制定量化考核標準,以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務質量和管理水平。
(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念,力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關,我們搞城市建設,就是為了改善條件,發(fā)展經濟,造福群眾。在城市建設過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實做到權為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經濟發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴格依照法律規(guī)定辦事,切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序,實行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權,保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設一批經濟房,緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊?,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法,強化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理,同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。
在校園綠化工作會議上講話篇七
“十一五”是綠色**建設的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色**的重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力,有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅,有利于促進農民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經濟林,圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設,確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗,從整體上布局城市林網建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
在校園綠化工作會議上講話篇八
20xx年5月6日,國務院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務委員、國務院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領導同志在會上作重點發(fā)言。
國務院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進8500萬殘疾人小康進程任務非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧,是一項艱巨的任務。全國還有2500多萬重度殘疾人,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度,因此,對這兩項補貼應當盡快制定全國統(tǒng)一的指導性政策,梳理整合各項政策措施,避免碎片化,盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時,建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當補貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強調,在制定各項福利保障政策時,要特別關心和兼顧殘疾人的實際困難,把好政策、好福利落實到殘疾人身上??祻褪菤埣踩斯ぷ鞯闹刂兄兀ㄗh各級政府加大對殘疾人康復機構的投入,建立康復服務標準;殘聯(lián)康復機構與各級醫(yī)療機構實現(xiàn)資源共享;將從事康復的各類專業(yè)技術人員納入職稱評審序列,加快康復專業(yè)人才隊伍建設,為殘疾人提供更好的康復服務。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務院《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》,將殘疾人小康工作納入部門職責,特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務方面多研究,細化完善相關配套政策,每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎工作精細化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質量和效率,為殘疾人提供精準有效的服務。
國務院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關于20xx年殘疾人工作總結和20xx年主要安排的報告。報告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務院關于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎管理和摸清殘疾人基本服務狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務國家外交大局和拓展殘疾人事務國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻。
報告強調,20xx年要按照黨中央、國務院關于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進殘疾人小康進程,全力完成“”規(guī)劃任務、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎管理水平,努力為促進廣大殘疾人共享我國經濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點,扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎管理提升年”建設,做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關心重視殘疾人正能量,持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
國務院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
在校園綠化工作會議上講話篇九
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神,總結20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務,進一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確任務,狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感。
過去一年,經過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務,實現(xiàn)全民義務植樹40萬株,進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足,造林綠化力度不大、質量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全,管護責任落的不實,綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴重;三是村屯綠化標準低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到,搞好今年造林綠化,實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標,是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設,著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務、突出重點,高標準高質量推進造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時間緊、任務重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機,明確目標、突出重點,組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點,抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點,抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責,通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看,由于多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收,如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至會影響到生態(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要切實增強危機感和緊迫感,強化責任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設,先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設動作較大,且工程任務重,時間緊,造成城區(qū)內部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關部門要按照“立足實際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實施,認真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標準規(guī)劃設計,科學合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點、線、面”結合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調動作,確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則,縣級公路由交通部門負責,鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責,今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置,進一步建立完善責、權、利相統(tǒng)一的長效管護機制,以利益聯(lián)結機制推動管護責任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式,切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設成果。
三、加強領導,強化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高,必須進一步加強領導,創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調配合,提高全縣造林綠化水平。一要細化任務,精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認真組織,明確任務,并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制,對于綠化重點工程,要定時間,定質量,明確責任。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點,在組織發(fā)動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領導要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點,認真部署和指導,讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦,推進落實??h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關部門要成立督查組,對造林綠化進行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查,對工作推進緩慢,影響整體工作進度的要進行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責任追究制度,嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務,只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎上,深入、持久組織開展全民義務植樹活動,增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識,積極倡導社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務,建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結典型經驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設的良好局面。
借此機會,我再強調一下春防和春耕生產工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經進入森防關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織農戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除,堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防范措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。
二是春耕生產工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點轉到旱田整地上來,特別是高速公路兩側的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設法在5月1日前組織農戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標,推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
在校園綠化工作會議上講話篇十
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色**建設步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在校園綠化工作會議上講話篇十一
同志們:
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃,夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
2004年,全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和機構改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn),切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出,基礎設施滯后,管理水平較差,產業(yè)支撐不足,農民集中居住建設不夠理想,重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏,普遍缺乏經營城市意識,運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設成產業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制,增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)機制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經濟發(fā)展,逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實現(xiàn)我們提出的目標。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮(zhèn),有關部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn),事實是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內因,你們自己要努力,這個至關重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經驗很好,它有兩大支柱產業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產業(yè)支撐,而且產業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農民新居工程建設,探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內容。原創(chuàng)文秘材料,網。農民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設,但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,引導和鼓勵農民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉移。今后農村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農民集中居住區(qū)建設示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現(xiàn)。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總人口69.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到2007年,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元,到2007年,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構建符合當?shù)貙嶋H的產業(yè)經濟支撐??傊怀霭l(fā)展特色,加快產業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了2007年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現(xiàn)下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進。
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮(zhèn)建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資??傊\劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級行政執(zhí)法和社會化服務機構,要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,已經明確,現(xiàn)在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為_的經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關,就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,建立經營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強協(xié)調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調,形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產市場的執(zhí)法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展,為我市的經濟建設作出貢獻。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 在校園綠化工作會議上講話篇十二
同志們:
今天,我們合并召開市委黨務工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調,形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。
黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作,事關黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調全局形成合力、促進經濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設的客觀需要,是密切黨群干群關系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經驗,形成了工作品牌,產生了廣泛影響,為推進商丘經濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:
一、學習是基礎。
學習是工作的基礎,是干事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非??欤貏e是隨著互聯(lián)網絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快,網絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產主義者”,強調要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領會精神實質,結合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學習業(yè)務,學習辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的業(yè)務知識,緊密結合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結構,同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習,為干好工作奠定基礎。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業(yè)務,就沒有底氣。總之,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學習,“三人行,必有我?guī)煛?,堅持群眾觀點,學習人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養(yǎng),不斷充實完善自己。學習的目的在于應用,就是要理論聯(lián)系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養(yǎng),真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結經驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領。
二、隊伍是關鍵。
事業(yè)成敗,關鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務部門來講,加強隊伍建設尤為重要。一要鉆研業(yè)務,成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業(yè)務要求高、技術難度大,運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們全心投入,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應手,成為黨務專家,提升工作質量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務工作不僅要“?!保惨皬V”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調,立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調、左右協(xié)調和內外協(xié)調,促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務??傊覀凕h務工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準短板,培養(yǎng)多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協(xié)作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側重,把分管部門的工作保質保量完成,又要加強協(xié)作、密切配合,形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內外協(xié)調的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進全市經濟社會又好又快發(fā)展營造環(huán)境、提供服務和保障。
三、責任是要求。
履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發(fā)展步入關鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調科學發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經濟區(qū)建設這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調,提出了“三化”協(xié)調、糧為基礎,“三新”推進、雙輪驅動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展新路子,全力構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責隨職走、心隨責走。要牢記發(fā)展第一要務,多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準黨務工作與經濟發(fā)展的結合點,主動服務,敢于擔當,積極投身經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經濟發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標任務的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評結合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進經濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動力。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務的變化,在許多領域和工作中,經常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒?,體現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產業(yè)轉、支部圍繞項目建”,在產業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設,用重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領域的創(chuàng)新推進,以創(chuàng)新實踐推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
五、作風是保障。
作風是干好一切工作的保障。一個地方的經濟發(fā)展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設,提出了堅決掃除“五風”,構筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學會換位思考。內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務實。務實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關高效運轉,樹立黨委良好形象。
一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰(zhàn)略架構,形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關心愛護黨務干部隊伍,切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務干部,拓寬黨務干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在校園綠化工作會議上講話篇十三
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才,省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。
一、統(tǒng)一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎設施,是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃、建設和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區(qū)30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規(guī)劃、建設、經營和管理的模式,全省風景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,行業(yè)管理逐步進入科學和規(guī)范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業(yè)254個,其中一級企業(yè)4個,二級企業(yè)60個,三級企業(yè)160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風景名勝區(qū);中央文明辦、建設部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區(qū)、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)為全國文明風景旅游區(qū)示范點。全省風景園林系統(tǒng)有2個單位被團中央、國家建設部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團省委、省建設廳、旅游局授予"青年文明號"稱號??梢哉f,當前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經驗,為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經濟薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設和養(yǎng)護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。
在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰(zhàn)略任務,擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設和環(huán)境保護",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設"的任務,這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質量的重要條件和保證。目前,我省已基本實現(xiàn)了小康,人們物質生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質量的重要保證。
第二,城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們,在現(xiàn)代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經濟的巨大代價,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災害,日趨嚴重的城市"熱島效應",已直接威脅并影響到一些城市的生產和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設,有利于增強城市抵御外來生態(tài)災害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應",同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產力。環(huán)境也是生產力,城市是發(fā)展先進生產力的主要依托,綠化建設和經濟發(fā)展之間是一個互動的關系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項能夠創(chuàng)造經濟效益的基礎產業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進農業(yè)結構調整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從"十五"開始,我省將進入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經濟和社會發(fā)展中的主導作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎,提高和維護城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質量,塑造城市個性特色,把城市"做強、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進行城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關系城市經濟和社會發(fā)展全局的重要任務,切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。
二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設步伐。
今年是"十五"計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境??偟哪繕耸?各市要在""的基礎上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到"十五"期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。
今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。
(一)加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作,建立并嚴格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設的基本依據(jù)和藍圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導各地的城市綠地建設,提高綠化建設水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴,管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內的用地不得改作它用,更不能進行新的經營性開發(fā)建設,原有的建筑物和構筑物,凡不符合規(guī)劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上,全面推行"綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規(guī)劃設計方案,城市綠化主管部門要負責審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實行"規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設公共綠地,土地由當?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設、同步驗收;征用農用地建設城市綠地,要與調整農業(yè)產業(yè)結構和增加農民收入結合起來,鼓勵和扶持農民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經濟發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設。
城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結合舊城改造,降低建筑密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市"熱島效應",提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應,綠地規(guī)劃建設要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合,充分運用現(xiàn)代綠化技術和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設資金投入,按照發(fā)展社會主義市場經濟的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎設施建設,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設的目標難以實現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設的重要項目,列入城市基本建設計劃,安排必要的資金,保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產開發(fā)商必須配套建設一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設項目中,要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業(yè)認建認養(yǎng)綠地,市民認捐參與建設紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉換機制,全面推進城市綠化建設和養(yǎng)管的市場化進程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重,綠化建設和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念,把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環(huán)節(jié),建立責任制,促進競爭,降低成本,變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護隊伍應盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場經濟規(guī)律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關政策及配套措施,在綠化工程的設計、建設和綠地的養(yǎng)護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優(yōu)選用綠化設計、建設和養(yǎng)護隊伍,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設計、建設和養(yǎng)護工作水平。
在校園綠化工作會議上講話篇一
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視,這既是省委對岳陽工作的關心和關懷,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務就是落實省委巡視組的工作要求,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動員講話,語重心長,客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實,嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,再簡單講幾點意見。
一、高度重視,自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監(jiān)督、加強和改進黨的建設的重大舉措,也是持續(xù)反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時,也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、推動發(fā)展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,也是大家應有的態(tài)度和應盡的責任。大家要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡視工作作為一項重要政治任務,嚴格按照巡視工作要求,嚴肅認真對待,細致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開展,達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求,堅持黨性原則,嚴守各項紀律,堅決服從省委巡視組的安排,用具體行動支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動協(xié)調得當,落實措施扎實得力;在巡視期間,要堅持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式,主動協(xié)調巡視組與各地各部門的聯(lián)系,暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發(fā)展的真實情況,確保巡視工作取得實效。
三、認真整改,全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來,通過接受巡視監(jiān)督,進一步完善發(fā)展思路,強化工作措施,健全工作制度,推動黨的建設進一步加強,推動黨風廉政建設進一步深入,推動經濟社會發(fā)展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問題不整改不放過,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計,把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來,最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進作用,推動經濟社會更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在校園綠化工作會議上講話篇二
環(huán)境,則是我們人類賴以生存的重要條件.環(huán)境優(yōu)美,人們生活起來就會心曠神怡;環(huán)境和諧,人們生活起來就會精神舒暢;環(huán)境高雅,人們生活起來就會心胸開闊.那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
本著“追求高品質,著眼實用性,科學規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅持立足實際,突出特色,開展校園綠化建設。20xx年精心組織,周密安排,認真落實校園綠化美化工作,經過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動,使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵了全體教職工的工作熱情和學習熱情,基本上達到了預期目標。
一、加強領導,明確責任。
組織落實是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領導小組統(tǒng)籌學院綠化工作的開展。堅持“綠化美化、景點設置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開會議,總結經驗,研究布置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作為職能部門,由專人負責綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實踐中,院領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的意識,這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進作用。同時學院領導與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點。
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎上,投入余萬元用于校園綠化升級改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請專業(yè)綠化公司為我院進行綠化設計。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵,總價值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補栽苗木、綠籬、綠化教學樓東側空地等,價值萬元。
4.對校園中心廣場綠化改造升級。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學院投資萬余元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時進行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護工作,總投資萬元。
三、20xx年工作打算。
1.進一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機制,確保完成各項綠化工作任務。
2.完成學院餐廳樓四周的綠化升級改造。
3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達到園林式校園要求。
**小學位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學校院墻內外植樹面積1700㎡。幾年來,學校共投入綠化資金近十萬元,現(xiàn)綠化覆蓋率達45%,義務植樹盡責率達95%,受到上級部門的充分肯定。20xx年和20xx年學校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進單位,20xx年,學校被凌源市教育局命名為“花園式學?!?。
一、高度重視,加強領導。
幾年來,學校領導十分重視學校校綠化工作,強調“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作,長抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長為組長,學校黨、政、工專職人員為組員的學校綠化工作領導小組,按照校長負總責,部門實施,規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,責任到班級到人,事事有人抓,項項有人管,全面開展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
黑板報。
校會主題班會小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育,形成人人動手,人人參加綠化美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學校把校園綠化美化香化與教育實踐結合起來,充分利用校會班會對學生進行環(huán)境教育;利用標語圖片廣播宣傳綠化知識,進行滲透性教育;結合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級大隊部為單位的綠化責任區(qū),設立清潔值日監(jiān)督崗,讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水剪枝施肥防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施,增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識生態(tài)知識和綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。
三、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質量,讓校園成為學生彰顯個性,釋放才能的有效平臺,我們堅持因地制宜、科學規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化。現(xiàn)在,校園內植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結合,針葉植物和闊葉植物相結合,林木和果木相結合,形成錯落有致,疏密相間,花開四季,綠樹成蔭的綠化景觀,尤其是校園內的后花園,更是校園的一道獨特的風景線。
四、真抓實干,師生共建。
校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的*小學校園,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處。今年,學校又在校園內安裝了六盞路燈,使學校在凈化、美化的同時實現(xiàn)了亮化。
為加強我校環(huán)境教育,增強學生的環(huán)保意識,進一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設工作,進一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化。
工作總結。
如下:
一、校園情況。
學校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹成蔭。
二、加強領導,高度重視。
一直以來,學校領導十分重視校園環(huán)境建設,強調“環(huán)境育人’的重要性,成立了學校綠化工作領導小組,形成了“一把手校長親自抓,分管校長負責抓,職能部門具體抓”的工作機制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開展綠化工作。
三、加大宣傳,強化意識。
我校結合各學科對學生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊會、宣傳欄、板報等形式,結合植樹節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動日開展系列宣傳教育活動。團委向全體師生發(fā)出了植樹綠化的倡議,學生還自制了愛護樹木花草的廣告牌。全校26個班級召開了植樹節(jié)主題隊會,廣播站、9塊宣傳欄進行了植樹周宣傳。這些活動增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識、生態(tài)知識與綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設與校園文化建設全面推進素質教育的需要。
四、具體落實,注重效果。
在整個綠化美化工作中,學校充分結合現(xiàn)有地形、地貌實際,走一條有利于教育教學工作,陶冶師生情懷,真正營造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動空間,以種植環(huán)保型樹種為主,選用適合當?shù)厣a條件的花草樹木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學特點與突出個性化特點,根據(jù)學校的占地實際,做到花草、樹木高矮搭配,錯落有序。為保持學校的持續(xù)發(fā)展,學校加大綠化投入,今年,學校已投入11400元,對校園綠化進行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實并強化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時清掃并隨時保潔,做到室內外地面整潔,無痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒有蜘蛛網,學校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設施無積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內垃圾日產日清,垃圾箱外表清潔,無垃圾暴露,無衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設置具備育人功能的景點,做到點面結合,花草樹木布局錯落有致、疏密合理。
3、對校門口、樓后等待綠化的地方進行了整翻、移栽。為提高綠化率,對已有草坪進行了雜草清理與整理補苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹與杏樹,力爭做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹坑70個,種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株,修廣玉蘭樹干枝12株、冬青樹枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強校園綠化美化工作的同時,養(yǎng)護好花木,為了進一步管理好學校已有的這些樹木,學校安排定期澆水施肥,認真做好校園花草樹木的修剪整理工作,及時噴灑了藥物,防止了病蟲害。
面對學校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質量與檔次,綠化工作任重道遠,我們堅持做到人人小事做起,用巧手裝點出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當作一項持久的工作與任務,長抓不懈,集中財力,積累跨越,努力抓出成效。
我們的目標創(chuàng)造一個鳥語花香、綠樹成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵他們工作熱情與學習熱情,因此,加強校園綠化建設,對推動學校其它工作開展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領導下,歷來把校園綠化工作列為學校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認真落實義務植樹及綠化美化工作,經過師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動,基本上達到了預期目標。
一、加大宣傳,提高認識。
校園綠化的實質,就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學校政體處領導積極利用班會時間向學生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報,開展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動,組織學生參加義務植樹活動,增強了師生的綠化意識,環(huán)境意識與生態(tài)意識。
二、加強領導,明確責任。
組織落實是搞好綠化工作的前提與重要保證。學校成立有校園綠化工作領導小組。綠化領導小組堅持“綠化美化、景點設置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開會議,總結經驗,研究布置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作為職能部門,聘請花工負責綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。
三、加強管理,保護成果。
1,按照班級清潔區(qū)的劃分,將學校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹木花草,由學生按時澆水,除草,并做好看管工作。
2,總務處每年定期對綠地、花草樹木打藥、修剪,有效防止病蟲害。
3,建立檢查評比制度,與班級量化考評掛鉤。
4,設立標志牌,專人給樹木掛牌管理。
5,鼓勵教職工捐花種樹。
6,建立賠償制度。
四、加大投入,形成亮點。
在校園綠化方面,學校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長凳6條,鐵樹6株等。校園綠化是學校后勤管理水平高低的重要標志。經過我們的努力,如今的翔宇實驗小學,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處??倓仗幘包c房,青藤染綠花隔墻。
雖然我們在綠化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略,落實《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,進一步推進青少年素質教育和學校精神文明建設,幾年來,我校在上級有關部門的領導下,積極參與,加大學校育人環(huán)境建設力度,積極開展環(huán)境教育,卓有成效地開展了綠色學校的創(chuàng)建活動,并取得了較好的成績,推動了我鎮(zhèn)環(huán)境保護事業(yè)的深入開展。
一、健全領導機構,加強科學管理。
自20xx年,我校另擇新址建校以來,校領導極其重視學校的環(huán)境建設,成立以校長為組長,由校外知名人士、校內有關職能部門成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領導小組,并由教導主任直接分管該項工作,積極組織指導師生開展形式多樣、內容豐富的環(huán)境教育活動,學校特意聘請綠化行家到校實地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和。
工作計劃。
之中,作為學校精神文明建設和推行素質教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理。
規(guī)章制度。
切實做到平時有檢查、有督促、整改措施、有總結促進全校師生積極參與把環(huán)境教育工作開展得有聲有色共同搞好我校的“綠色學?!眲?chuàng)建工作。
同時,學校領導和教師能積極參加各類環(huán)保培訓,并采取查閱資料,上網查詢等方式,多渠道地搜集有關資料,不斷提高自身的環(huán)境知識水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫經驗總結,效果良好。學校還設有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報增設環(huán)保專欄,定期向師生進行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標語,圖書室、閱覽室添置了許多有關環(huán)保宣傳教育的書刊,指定專人負責,讓師生方便查閱。另外,學校重視各類檔案資料的管理工作,有關環(huán)境教育的文件、計劃與總結、論文、學科滲透教案等資料,指定責任心強又具有環(huán)?;A知識的教師專人管理且管理有序。
二、積極籌措資金,抓好學校校園環(huán)境建設。
名人名言。
專欄板報布局得當,美觀大方,又是一道美麗的風景線。到目前為止,學校購買并培育盆花4000多盆,種植各類樹木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬灌木花草配置得當,學校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達90%以上,學校已成為一所遠近聞名的花園式學校,受到了各級領導村民群眾的高度贊揚。
我校不僅不惜投入大量資金進行學校環(huán)境建設,而且加強對師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實行垃圾分類,創(chuàng)設環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個個愛學?!?、“保護環(huán)境、愛我校園”等宣傳標語,教育學生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺主動保護校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習慣,講究衛(wèi)生,愛護花草樹木,無折枝毀木現(xiàn)象。學校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔,符合衛(wèi)生標準;廁所干凈、無臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫、清新怡人,學生在花園里健康成長。
三、狠抓落實,再創(chuàng)佳績。
幾年來,我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學校重要議事日程,而且要求思想品德、語文、自然、社會等學科的科任老師在具體教學中滲透環(huán)境教育內容,內容正確,結合貼切,學生反映良好。學校每學期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動和環(huán)境專題教育;學校團隊活動、少先隊活動及其他社會活動都能適當安排環(huán)境保護內容;學校、班級經常組織學生徒步到龍灣風景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風光秀麗的景點游覽,有機結合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護的意義。每學期,學校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專人負責,切實做到課內教育有計劃、有安排、有課時、有教案、有成效。
學校環(huán)境教育課內、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊、義務植樹小分隊,樹木修剪小組等環(huán)?;顒有〗M,在責任心強且有一定專業(yè)知識的輔導老師指導下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調查、監(jiān)督等各種社會實踐活動,帶動全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學校每學期都能結合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹節(jié)、愛鳥周等紀念日,由少先隊總輔導員組織開展大型主題宣傳教育活動,舉辦環(huán)保講座,開展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊活動。學校環(huán)境教育活動有方案、活動形式新穎、效果良好,深受各級領導及村民的高度評價。學校綠化養(yǎng)管責任明確,有專人負責,責任落實到班級。學校積極開展“愛護綠地”、“愛護一草一木”、“為校園綠化獻愛心”等活動,組織學生動手參與綠化、美化、凈化校園勞動,草坪、綠籬定期修剪,樹木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。
經過幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠近聞名的園林式學校,并于20xx年9月申報參評“省綠化紅旗單位”。學生能自覺遵守學校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺愛護學校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學生參與環(huán)境教育活動普及率達100%,學校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識強,具有良好的環(huán)保行為,能自覺維護校園環(huán)境清潔,無吸煙、無亂丟、無亂吐、無亂寫、無亂畫行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺節(jié)約、回收可利用資源。學校還重視學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,成立環(huán)保小分隊,積極向家庭和社會宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺地使用環(huán)保產品,促進社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會反響較好。
學校積極組織教師開展有關環(huán)境教育的研究與活動,教師認真撰寫環(huán)境教育的經驗總結和學科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專項檢查組有關領導的好評與表彰。
經過幾年的建設,我校已建設成花園式學校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥語花香。師生長期積極參與環(huán)境保護和宣傳活動,環(huán)保意識增強。在美化、綠化的環(huán)境里,學生的心靈受到了凈化。當然,有關環(huán)境教育的論文、經驗,學校教師、學生的獲獎方面尚有待進一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設和素質教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績。
在校園綠化工作會議上講話篇三
求真務實,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。農業(yè)部門一定要認真學習在中紀委三次全會上的重要講話精神,大力弘揚求真務實的精神,大興求真務實之風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,務求把各項工作抓緊抓實,抓出成效。
一要一心為民。農業(yè)部門的干部職工,工作在農業(yè)第一線,緊貼農民群眾,對農民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會也更真切。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系農民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對“三農”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農民排憂解難,敢為農民說話,敢為農民撐腰,努力做到心為“三農”系,利為“三農”謀,權為“三農”用。要樹立正確的政績觀,堅持把最廣大農民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農民造福的事情就千方百計辦好,凡是損害廣大農民群眾利益的事情就堅決制止。
二要真抓實干。目前,我市農業(yè)和農村發(fā)展的思路、指導思想和目標任務都已經明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃,明確責任分工,加強協(xié)作配合,一項一項、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實,切實把實事辦實、好事辦好,確保今年各項任務的順利完成。同時,要準確把握新階段“三農”工作的規(guī)律性,充分尊重農民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農民的意愿,在農業(yè)結構調整、土地經營權流轉、土地征用等各個方面,都要按照農民的意愿辦事,切不可犧牲農民的利益搞行政命令。
三要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉。現(xiàn)在的形勢變化很快,各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時更新觀念,就會跟不上時代發(fā)展要求。特別是在當前我市農業(yè)農村進入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴大視野,跳出農業(yè)看農業(yè),跳出“三農”抓“三農”,以全新的理念,去探索農業(yè)增效、農民增收和農村進步的新途經、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農業(yè)農村工作的關鍵點和薄弱點,找準突破口和切入點,大膽試、勇敢闖,力求取得突破。
四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對機關部門的服務水平和質量要求越來越高,“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”,在機關部門中產生了比較大的反響和震動,取得了比較好的成效,也受到上級的充分肯定。接下來,我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機關效能革命,全力打造政府服務品牌。要加快職能轉變,改進工作作風,提高行政能力,特別是要提高領導班子科學決策的能力,把各項工作建立在科學、民主和規(guī)范的軌道上。同時,要狠抓隊伍建設,加強農業(yè)干部特別是農技人員的培訓,不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務水平。
同志們,做好今年的農業(yè)工作,機遇很好,任務很重。各級黨委、政府和農業(yè)部門一定要振奮精神,開拓進取,真抓實干,努力為我市的農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮作出新的更大的貢獻!
在校園綠化工作會議上講話篇四
同志們:。
在全省上下認真學習省十次黨代會精神的關鍵時期,省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,這也是自20xx年以來,連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來,我們從全省經濟社會發(fā)展大局出發(fā),及時研究行業(yè)發(fā)展大計,推出一些先進典型,有力促進了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績和經驗值得總結、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手,全面推進城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言,值得大家學習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領導下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開展城市綠化,城市街頭綠地建設、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點意見。
一、認真學習省十次黨代會精神,從全省經濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作。
省第十次黨代會上提出了"提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,使經濟發(fā)展方式更加科學,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調,文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前、六個更加"的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進重大生態(tài)工程,實施城市綠蔭行動"、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設,把齊魯大地建設得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報告中,姜大明省長也專門強調要"實施城市綠蔭行動",將城市園林綠化建設和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說,是機遇,是壓力,也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神,加快推進城市園林綠化建設,深入實施城市綠蔭行動,是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任,也是當前最緊迫、最重要的工作任務。
(一)城市園林綠化要為經濟強省建設服務。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉變和經濟文化強省建設的深入推進,轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛,區(qū)域之間的競爭,不僅看經濟,也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經濟,首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭,哪個城市環(huán)境好,哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產力,通過實施大規(guī)模的城市綠化,改善城市環(huán)境,從而招來投資者、旅游者,不僅能促進城市地價增值,帶動房地產業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動旅游、商貿、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,推動城市產業(yè)結構的轉型升級。有的城市計算城市綠化投入與產出之比達到1:10的高值,也就是說,投入1個億的城市綠化建設資金,能夠拉動城市10個億的經濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,一個重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產力,涵蓋規(guī)劃設計及建筑施工、苗木生產、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié),涵蓋了"一、二、三"產業(yè),是一個很大的產業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設項目更是擴大內需、拉動經濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產的本地化水平,促進農業(yè)產業(yè)結構調整,增加農民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強省建設服務。城市是文化內涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素,皆是文化,都從各個側面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動,也是弘揚園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌,辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎上,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語,那就是:"齊風魯韻、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感,提高市民文化藝術修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園,更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力,在文化強省建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設服務。城市是人口、設施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問題尤為突出??梢哉f,生態(tài)山東建設的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調節(jié)氣候、改善空氣質量、保持水土、美化景觀、減少噪音,是城市中有生命的基礎設施,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",是惟一主動調節(jié)碳氧平衡的城市設施,是生態(tài)城市最顯著的標志和象征,在生態(tài)山東建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速,攔截顆粒物。據(jù)測算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結合的復層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,是草坪和地被的39倍。加強城市綠化建設,實施城市綠蔭行動,可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經濟發(fā)展和社會進步,人們對城市環(huán)境質量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,人們會情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,體驗生態(tài)文明,陶冶藝術情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f,"綠色"就是民生,"綠色"營造宜居家園,"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說,gdp、gnp是衡量國富、民富的標準,幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標準。從已經開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看,幸福指數(shù)較高的城市,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務對象的事業(yè),目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二、全面總結近年來的工作經驗,準確把握城市園林綠化工作的科學規(guī)律。
從20xx年來的十二年,我們在省委省政府的堅強領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設經濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越,抓住機遇、積極作為,開拓進取,開創(chuàng)了城市園林綠化建設的新局面,實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設資金達60億元,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,尤其是近3年每年達到165億元,20xx年為195億元,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,公園綠地3000公頃,是建國以來增長最快的歷史時期。設市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果,20xx年,首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年,東營、濟寧、聊城、龍口、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號,沂水、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號,墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前,我省共有國家園林城市25個,國家園林縣城8個,省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一,77.4%的縣級市成為園林城市,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設區(qū)城市全覆蓋,市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系,成為名副其實的園林城市大省。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營環(huán)城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟寧和聊城運河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設部評為國家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設,城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標準綠化,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設、日照海濱防護林建設等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復工程,日照、肥城因地制宜建設的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本,響應群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設。加強公園建設,全省目前已建成城市公園877個,總面積2.9萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區(qū)綠化整治,根據(jù)500米服務半徑要求,因地制宜建設街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設,新建小區(qū)嚴格實施綠色圖章制度,綠量不達標不予建設,實施送苗木進庭院、進小區(qū)工程,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動,讓群眾體驗園林的魅力,成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會,組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設,充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調查顯示,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%,對居住區(qū)的總體滿意度為82%,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護與支持。
這些年來取得的成就令人鼓舞?;仡櫣ぷ鲗嵺`,我們進一步深化了對城市園林綠化建設和發(fā)展規(guī)律的認識,積累了寶貴經驗。一是必須始終堅持政府總攬,部門推動,發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來,住房城鄉(xiāng)建設部、省委省政府領導同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設納入重要議事日程,加大投入,實施了大規(guī)模的綠化建設。各地建設部門發(fā)揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動,全社會綠化得到快速發(fā)展,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設中得到更多實惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務,符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿意,讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程,大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律,尊重科學,依靠科技力量推動城市綠化建設。城市園林綠化建設是一門綜合性的科學,是一個系統(tǒng)工程,涉及土壤學、生態(tài)學、植物學和城市規(guī)劃、建筑學等多種學科,有自己的建設和發(fā)展規(guī)律。不按科學規(guī)律辦事,只能是事倍功半、欲速不達。這些年來,我們堅持尊重科學,尊重知識,加強園林科研,開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉基因植物研究,增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會,大的建設項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見,取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經驗,會同省質監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范,開展規(guī)范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,全部設區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度,保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作,招投標、監(jiān)理、質檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開,園林市場保持了健康運行。這些經驗和做法,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。
這些年的城市園林綠化建設不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產生活環(huán)境,而且有力地推動了全省經濟社會發(fā)展。不論是各級領導還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領導的結果,是建設系統(tǒng)艱苦奮斗的結果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實施城市綠蔭行動為抓手,推動全省城市園林綠化向縱深開展。
去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,明確了行動的指導思想、工作原則、基本目標以及推進措施,要求各市按照建設"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路,在全省范圍內大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設、林蔭公園建設、林蔭庭院小區(qū)建設、林蔭停車場建設和立體綠化建設"五大工程"。今年3月16日,舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式,省人大副主任連承敏出席活動,進一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對這項活動非常認同,積極推動,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,并初見成效。我們要以此為契機、為抓手,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅持以人為本,為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務電話、電子信箱、網絡對話、召開座談會等,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,真正做到"問政于民、問需于民、問計于民"。對事關群眾切身利益的重大城市園林綠化項目,要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施,對群眾的質疑、批評要及時做出回應,使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎性作用,增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設,把群眾身邊的綠化搞好。學習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設,具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內山體保護,堅決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復,建設成為林木茂密的山體公園。
(二)堅持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長,但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國還形不成單獨的流派和應有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設的整體水平,著力打造"齊風魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設必須從文化傳承中汲取營養(yǎng),在園林實踐中塑造特色,賦予園林以新的內涵。二是要科學規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設計,很多精品工程是我們本土的設計師作品。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢,好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質量管理。全面落實綠化建設項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質量監(jiān)督制,確保建設質量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務規(guī)范》、《城市公園服務規(guī)范》要求,建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制,提高養(yǎng)護水平。
(三)加強園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設、推進城市綠蔭行動,離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學問,尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒有做到科學移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹木的生長規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種,少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物,少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設。要適應新形勢要求,注重引進高層次專業(yè)人才,調整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結構。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產、項目經理等方面的專業(yè)知識培訓,組織開展高層次的學術研討和專題研討,聘請國內外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等,促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策,開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動,每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師,進而評選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進數(shù)字園林系統(tǒng)建設。依托和利用數(shù)字城管的先進技術和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng),明確養(yǎng)護管理責任,推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。
(四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設,打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間,然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設方面,廣東省走在了全國前列,我省的日照、膠南等城市也已經進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設作為城市綠蔭行動的一項重要內容,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,全面啟動綠道建設,爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查,秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念,組織編制綠道建設規(guī)劃,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),綠道建設要和慢行交通體系建設結合起來;在農村地區(qū),要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結合起來,因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實施,整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步,各地在實施過程一定要做到以點帶面,分步實施,條件成熟后再全面推開,不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見,根據(jù)群眾需求適時進行調整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植,各類應急安全救助系統(tǒng)、公交轉換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務系統(tǒng)設施的建設也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。
(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間,時間非常緊迫,任務非常艱巨。根據(jù)調度的情況看,十七設區(qū)城市已全部進場,部分城市展園建設完成過半,但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度,盡快完成展園建設,轉入養(yǎng)護管理階段,以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時,也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責,給各市展園建設營造良好的施工環(huán)境,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務性安排,把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,確定并公布下一個申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。
(六)加強行業(yè)宣傳動員,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術、急劇增加的網民規(guī)模和日益增強的公民意識,使媒體輿論成為經濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經濟文化強省建設中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經驗、好做法,宣傳先進典型和模范人物,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點,緊緊圍繞"建設生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個主題,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比,對照國內外先進城市的指標水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設的認識。借助網絡優(yōu)勢,豐富宣傳手段,建立行業(yè)網站和微博,及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術的豐富內涵,使大家會欣賞、懂藝術,近距離地接觸園林、享受園林。
同志們,在建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔負著重要的職責和光榮的任務。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風,加快城市園林綠化建設,科學推進城市綠蔭行動,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
謝謝大家!
在校園綠化工作會議上講話篇五
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據(jù)會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結,對20xx年工作進行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,各級各部門通力協(xié)作,務實推進,重點抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護。
一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環(huán)境進行了全面調查和監(jiān)測,重新分類定級,并在有關媒體進行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質標準,城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設立專門中隊,負責全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責任,落實管護人員,加強轄區(qū)內集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》,聯(lián)合有關部門開展了應急演練,加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
二、重點推進通巴河污染綜合治理。
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關于加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組,出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關于加強城區(qū)化糞池建設管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理??h城污水處理廠完成提標改造,污水排放由一級b標提升為一級a標,建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團污水干管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設;星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促24家洗車場規(guī)范建設了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
一是加強組織推動。明確分管領導,落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務,抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯(lián)動,全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進。二是突出重點推進。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點區(qū)域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查,省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質達地表水iii類水質標準,縣城飲用水源水質100%達標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標,生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
四、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經過整改,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調查,在此基礎上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關于規(guī)范關于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進行了全面規(guī)范,堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,處罰金額共計17.03萬元,公安機關行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質已經“黃色預警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調查顯示,目前全縣共有規(guī)模化養(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設施簡陋,治理嚴重不達標現(xiàn)象,信訪舉報不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A設施建設欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作。
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,適應新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標任務和年度環(huán)保重點工作。
一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標任務。
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標責任書,重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點,認真研究制定工作措施,進一步明確工作責任,確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書簽了,就沒有退路,務必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設,我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環(huán)保目標考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協(xié)同把關,合力加強飲用水源治理保護。
一是完善水源保護區(qū)標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標志技術要求》,對飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志進行維修維護或者更換,未設立的要抓緊按標準設置。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源,加強日常監(jiān)管和風險防范,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質全程監(jiān)測。環(huán)保、水務、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測,及時發(fā)布水質信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點工作。
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責任單位要全力配合,認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網建設,加快建設信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設,妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產審核,主要指標達到國家環(huán)保模范城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內與飲用水源保護無關的構(建)筑物,規(guī)范設立飲用水源保護標識標牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設,與省環(huán)保廳聯(lián)網隨時發(fā)布空氣質量動態(tài)數(shù)據(jù),加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導與監(jiān)管。
四、認真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗收。
去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術核查,提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務??h五創(chuàng)辦就技術核查整改意見,分解制發(fā)了《關于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標任務的通知》,列出了《責任清單》,各責任部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設。工作做了,軟件資料是否完善就很關鍵,要認真完善資料,補齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設施建設,沒建的要加快建設,建好的要加強管理,要確保看點就是我縣環(huán)保工作亮點。
五、破難攻堅,扎實推進通巴河水污染防治。
一是抓好“水十條”治水。國務院出臺了“水十條”,共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設,規(guī)范整治沿河排污大溝,落實城區(qū)化糞池定期清掏,加強洗修車行業(yè)排污管理,科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動,強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。
一是嚴格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動申報,村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)、環(huán)保等有關部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,必須經驗收合格,方可進行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應不予提供豬苗,要切實履行社會責任。
七、履職盡責,切實加強轄區(qū)環(huán)境質量監(jiān)管。
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責,這是法律規(guī)定,否則,將被追責。第一,一個地方領導任職期間,本轄區(qū)內的環(huán)境質量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標。第二,一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好,轄區(qū)內重點污染物排放超過了總量控制的標準,省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件,進而影響整個項目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓?,環(huán)境保護工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務,提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞目標,盡心盡力,抓好落實,努力實現(xiàn)經濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
在校園綠化工作會議上講話篇六
同志們:
今天這次全縣建設工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神,總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作,全面部署今年任務。進一步動員各級各部門,圍繞建設新目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階,為構建和諧社會,加快我縣經濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標,解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設步伐,城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標,呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設小康社會的進程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度,制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標高控制,使縣城建設取得了良好的效果。
三是城市經營初見成效。積極開展經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標項目xx項,萬元,其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經營權轉讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設和管理中資金不足等困難,促進了經營城市理念的深入人心,推動了經營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標,轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題,主要是基礎設施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設現(xiàn)代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化,是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐??梢哉f,我們前有標兵,后有追兵,城市建設步伐不僅應當加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經濟工作會議,對以經濟建設為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經濟發(fā)展。城市是經濟發(fā)展的主要載體,城市建設是經濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳,要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進步,有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設插上翅膀,這對我們全縣建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài),務必樹立必勝的信心,務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設各項工作,開創(chuàng)我縣建設工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標,強化措施,切實做好20xx年各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人,任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務,要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設城鎮(zhèn)的綱領,管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新目標,要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案,做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內,由縣建設局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府,所有建設項目都必須經縣建設局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目,必須在規(guī)劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合,確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經調查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭在完善城市功能上取得新突破?;A設施和環(huán)境建設是城市功能的標志,是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展,關系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內,要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿城市的目標,堅持把基礎設施建設放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設和經濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網絡,加快市場建設,力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網絡。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設,構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設,為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設,積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標,繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級,分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養(yǎng)護任務,一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化,由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化,由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關事務管理局牽頭負責,多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責,相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設局牽頭負責,農工辦、農開局、農業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責,有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標準地進行綠化和美化,此項工作已經作過一些布置,各有關單位要抓住當前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務。
(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來,我縣城市建設邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當務之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向,把管理城市和建設城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設出精品,管理出水平。
一要堅持標本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,既要治標,更要治本。治標,就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內有明顯改觀?!都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準,有關部門一定要嚴格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經驗,我們必須學習借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標和治本有機地結合起來,注重通過制度建設推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
二要突出重點,抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點,繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段,進行示范和樣板整治,取得實效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動,達到以點帶面,全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物,依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施,各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理,堅決取締未經批準的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時,要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場,引導占道擺攤者進場入室,規(guī)范經營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理,劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個,處罰一個,實行強制入軌。同時,也要完善垃圾存放設施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣,維護城市良好的交通秩序。
(四)進一步深化建設工作改革,力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。
一要積極推進經營城市工作,增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結經驗的基礎上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過多種經營形式,吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設,真正建立起適應市場經濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經營城市理念,樹立資源化、市場化、社會化的觀念,強化對城市各類資源進行經營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制,努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經營性建設用地,要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式,通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓,以實現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度,對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地,要先列入計劃儲備,以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳,通過媒體、網絡、會議等方式,廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經驗,完善投資機制,加強對政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場,對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經營權,都應通過公開招標或拍賣的方式,盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系,制定量化考核標準,以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務質量和管理水平。
(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念,力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關,我們搞城市建設,就是為了改善條件,發(fā)展經濟,造福群眾。在城市建設過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實做到權為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經濟發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴格依照法律規(guī)定辦事,切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序,實行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權,保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設一批經濟房,緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊?,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法,強化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理,同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。
在校園綠化工作會議上講話篇七
“十一五”是綠色**建設的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色**的重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力,有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅,有利于促進農民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經濟林,圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設,確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗,從整體上布局城市林網建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
在校園綠化工作會議上講話篇八
20xx年5月6日,國務院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務委員、國務院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領導同志在會上作重點發(fā)言。
國務院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進8500萬殘疾人小康進程任務非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧,是一項艱巨的任務。全國還有2500多萬重度殘疾人,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度,因此,對這兩項補貼應當盡快制定全國統(tǒng)一的指導性政策,梳理整合各項政策措施,避免碎片化,盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時,建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當補貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強調,在制定各項福利保障政策時,要特別關心和兼顧殘疾人的實際困難,把好政策、好福利落實到殘疾人身上??祻褪菤埣踩斯ぷ鞯闹刂兄兀ㄗh各級政府加大對殘疾人康復機構的投入,建立康復服務標準;殘聯(lián)康復機構與各級醫(yī)療機構實現(xiàn)資源共享;將從事康復的各類專業(yè)技術人員納入職稱評審序列,加快康復專業(yè)人才隊伍建設,為殘疾人提供更好的康復服務。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務院《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》,將殘疾人小康工作納入部門職責,特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務方面多研究,細化完善相關配套政策,每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎工作精細化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質量和效率,為殘疾人提供精準有效的服務。
國務院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關于20xx年殘疾人工作總結和20xx年主要安排的報告。報告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務院關于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎管理和摸清殘疾人基本服務狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務國家外交大局和拓展殘疾人事務國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻。
報告強調,20xx年要按照黨中央、國務院關于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進殘疾人小康進程,全力完成“”規(guī)劃任務、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎管理水平,努力為促進廣大殘疾人共享我國經濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點,扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎管理提升年”建設,做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關心重視殘疾人正能量,持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
國務院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
在校園綠化工作會議上講話篇九
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神,總結20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務,進一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確任務,狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感。
過去一年,經過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務,實現(xiàn)全民義務植樹40萬株,進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足,造林綠化力度不大、質量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全,管護責任落的不實,綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴重;三是村屯綠化標準低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到,搞好今年造林綠化,實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標,是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設,著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務、突出重點,高標準高質量推進造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時間緊、任務重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機,明確目標、突出重點,組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點,抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點,抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責,通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看,由于多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收,如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至會影響到生態(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要切實增強危機感和緊迫感,強化責任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設,先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設動作較大,且工程任務重,時間緊,造成城區(qū)內部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關部門要按照“立足實際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實施,認真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標準規(guī)劃設計,科學合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點、線、面”結合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調動作,確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則,縣級公路由交通部門負責,鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責,今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置,進一步建立完善責、權、利相統(tǒng)一的長效管護機制,以利益聯(lián)結機制推動管護責任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式,切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設成果。
三、加強領導,強化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高,必須進一步加強領導,創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調配合,提高全縣造林綠化水平。一要細化任務,精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認真組織,明確任務,并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制,對于綠化重點工程,要定時間,定質量,明確責任。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點,在組織發(fā)動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領導要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點,認真部署和指導,讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦,推進落實??h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關部門要成立督查組,對造林綠化進行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查,對工作推進緩慢,影響整體工作進度的要進行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責任追究制度,嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務,只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎上,深入、持久組織開展全民義務植樹活動,增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識,積極倡導社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務,建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結典型經驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設的良好局面。
借此機會,我再強調一下春防和春耕生產工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經進入森防關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織農戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除,堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防范措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。
二是春耕生產工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點轉到旱田整地上來,特別是高速公路兩側的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設法在5月1日前組織農戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標,推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
在校園綠化工作會議上講話篇十
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色**建設步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在校園綠化工作會議上講話篇十一
同志們:
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃,夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
2004年,全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和機構改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn),切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出,基礎設施滯后,管理水平較差,產業(yè)支撐不足,農民集中居住建設不夠理想,重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏,普遍缺乏經營城市意識,運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設成產業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制,增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)機制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經濟發(fā)展,逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實現(xiàn)我們提出的目標。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮(zhèn),有關部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn),事實是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內因,你們自己要努力,這個至關重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經驗很好,它有兩大支柱產業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產業(yè)支撐,而且產業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農民新居工程建設,探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內容。原創(chuàng)文秘材料,網。農民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設,但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,引導和鼓勵農民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉移。今后農村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農民集中居住區(qū)建設示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現(xiàn)。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總人口69.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到2007年,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元,到2007年,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構建符合當?shù)貙嶋H的產業(yè)經濟支撐??傊怀霭l(fā)展特色,加快產業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了2007年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現(xiàn)下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進。
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮(zhèn)建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資??傊\劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級行政執(zhí)法和社會化服務機構,要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,已經明確,現(xiàn)在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為_的經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關,就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,建立經營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強協(xié)調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調,形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產市場的執(zhí)法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展,為我市的經濟建設作出貢獻。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 在校園綠化工作會議上講話篇十二
同志們:
今天,我們合并召開市委黨務工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調,形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。
黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作,事關黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調全局形成合力、促進經濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設的客觀需要,是密切黨群干群關系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經驗,形成了工作品牌,產生了廣泛影響,為推進商丘經濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:
一、學習是基礎。
學習是工作的基礎,是干事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非??欤貏e是隨著互聯(lián)網絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快,網絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產主義者”,強調要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領會精神實質,結合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學習業(yè)務,學習辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的業(yè)務知識,緊密結合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結構,同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習,為干好工作奠定基礎。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業(yè)務,就沒有底氣。總之,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學習,“三人行,必有我?guī)煛?,堅持群眾觀點,學習人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養(yǎng),不斷充實完善自己。學習的目的在于應用,就是要理論聯(lián)系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養(yǎng),真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結經驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領。
二、隊伍是關鍵。
事業(yè)成敗,關鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務部門來講,加強隊伍建設尤為重要。一要鉆研業(yè)務,成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業(yè)務要求高、技術難度大,運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們全心投入,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應手,成為黨務專家,提升工作質量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務工作不僅要“?!保惨皬V”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調,立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調、左右協(xié)調和內外協(xié)調,促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務??傊覀凕h務工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準短板,培養(yǎng)多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協(xié)作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側重,把分管部門的工作保質保量完成,又要加強協(xié)作、密切配合,形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內外協(xié)調的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進全市經濟社會又好又快發(fā)展營造環(huán)境、提供服務和保障。
三、責任是要求。
履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發(fā)展步入關鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調科學發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經濟區(qū)建設這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調,提出了“三化”協(xié)調、糧為基礎,“三新”推進、雙輪驅動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展新路子,全力構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責隨職走、心隨責走。要牢記發(fā)展第一要務,多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準黨務工作與經濟發(fā)展的結合點,主動服務,敢于擔當,積極投身經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經濟發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標任務的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評結合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進經濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動力。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務的變化,在許多領域和工作中,經常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒?,體現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產業(yè)轉、支部圍繞項目建”,在產業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設,用重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領域的創(chuàng)新推進,以創(chuàng)新實踐推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
五、作風是保障。
作風是干好一切工作的保障。一個地方的經濟發(fā)展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設,提出了堅決掃除“五風”,構筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學會換位思考。內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務實。務實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關高效運轉,樹立黨委良好形象。
一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰(zhàn)略架構,形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關心愛護黨務干部隊伍,切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務干部,拓寬黨務干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在校園綠化工作會議上講話篇十三
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才,省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。
一、統(tǒng)一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎設施,是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃、建設和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區(qū)30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規(guī)劃、建設、經營和管理的模式,全省風景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,行業(yè)管理逐步進入科學和規(guī)范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業(yè)254個,其中一級企業(yè)4個,二級企業(yè)60個,三級企業(yè)160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風景名勝區(qū);中央文明辦、建設部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區(qū)、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)為全國文明風景旅游區(qū)示范點。全省風景園林系統(tǒng)有2個單位被團中央、國家建設部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團省委、省建設廳、旅游局授予"青年文明號"稱號??梢哉f,當前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經驗,為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經濟薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設和養(yǎng)護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。
在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰(zhàn)略任務,擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設和環(huán)境保護",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設"的任務,這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質量的重要條件和保證。目前,我省已基本實現(xiàn)了小康,人們物質生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質量的重要保證。
第二,城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們,在現(xiàn)代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經濟的巨大代價,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災害,日趨嚴重的城市"熱島效應",已直接威脅并影響到一些城市的生產和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設,有利于增強城市抵御外來生態(tài)災害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應",同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產力。環(huán)境也是生產力,城市是發(fā)展先進生產力的主要依托,綠化建設和經濟發(fā)展之間是一個互動的關系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項能夠創(chuàng)造經濟效益的基礎產業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進農業(yè)結構調整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從"十五"開始,我省將進入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經濟和社會發(fā)展中的主導作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎,提高和維護城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質量,塑造城市個性特色,把城市"做強、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進行城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關系城市經濟和社會發(fā)展全局的重要任務,切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。
二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設步伐。
今年是"十五"計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境??偟哪繕耸?各市要在""的基礎上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到"十五"期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。
今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。
(一)加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作,建立并嚴格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設的基本依據(jù)和藍圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導各地的城市綠地建設,提高綠化建設水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴,管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內的用地不得改作它用,更不能進行新的經營性開發(fā)建設,原有的建筑物和構筑物,凡不符合規(guī)劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上,全面推行"綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規(guī)劃設計方案,城市綠化主管部門要負責審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實行"規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設公共綠地,土地由當?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設、同步驗收;征用農用地建設城市綠地,要與調整農業(yè)產業(yè)結構和增加農民收入結合起來,鼓勵和扶持農民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經濟發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設。
城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結合舊城改造,降低建筑密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市"熱島效應",提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應,綠地規(guī)劃建設要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合,充分運用現(xiàn)代綠化技術和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設資金投入,按照發(fā)展社會主義市場經濟的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎設施建設,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設的目標難以實現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設的重要項目,列入城市基本建設計劃,安排必要的資金,保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產開發(fā)商必須配套建設一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設項目中,要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業(yè)認建認養(yǎng)綠地,市民認捐參與建設紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉換機制,全面推進城市綠化建設和養(yǎng)管的市場化進程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重,綠化建設和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念,把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環(huán)節(jié),建立責任制,促進競爭,降低成本,變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護隊伍應盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場經濟規(guī)律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關政策及配套措施,在綠化工程的設計、建設和綠地的養(yǎng)護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優(yōu)選用綠化設計、建設和養(yǎng)護隊伍,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設計、建設和養(yǎng)護工作水平。