對于學(xué)習(xí)過程中的錯誤和失敗,我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗(yàn),以避免再次犯同樣的錯誤。較為完美的總結(jié)應(yīng)該能夠全面地概括所總結(jié)的內(nèi)容,不落下任何重要的細(xì)節(jié)。以下是小編為大家整理的寫作技巧和方法,希望能夠幫助大家提高表達(dá)能力。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是專班工作得力;
三是規(guī)劃建設(shè)到位;
四是運(yùn)作機(jī)制管理到位;
五是整合資金保障有力。這些經(jīng)驗(yàn)可以提供各縣(市、區(qū))比較學(xué)習(xí)。下面,為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村生活垃圾治理工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,雖然通過愛國衛(wèi)生運(yùn)動、“三萬活動”等,對農(nóng)村垃圾進(jìn)行了治理,但是,像現(xiàn)在這樣開展“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,體系化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理還沒有過,這是“五個發(fā)展”理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。剛才,市建委*同志通報了我市農(nóng)村生活垃圾治理總體推進(jìn)情況,我也認(rèn)真聽取了各地的匯報,工作推進(jìn)到位的匯報思路清晰,措施詳實(shí),沒有到位的遮遮掩掩、含糊其辭??梢钥吹?,我市農(nóng)村生活垃圾治理取得了階段性進(jìn)展:一是垃圾治理工作基礎(chǔ)初步建立。編制了垃圾統(tǒng)籌治理專項(xiàng)規(guī)劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制定了行動計劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。全市縣域垃圾處理場通過了環(huán)評驗(yàn)收,全市已建成*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,還有*座在建,建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。三是垃圾治理機(jī)制有創(chuàng)新探索。組織群眾自治,制定了因地制宜的鄉(xiāng)規(guī)民約。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)作模式。*的獎補(bǔ)政策、*區(qū)的第三方考核、*市市委政府高位推進(jìn)等工作方式各具特色。四是推動了鄉(xiāng)村清潔行動。*%以上村莊開展了陳年垃圾清理,配備了保潔員,通過各種渠道解決保潔員工資,通過垃圾治理帶動村莊整治,形成了一批美麗宜居村莊。
但總體來看,我市垃圾治理沒有達(dá)到省委省政府、市委市政府要求的進(jìn)程。住建部要求*年使全國*%村莊生活垃圾得到無害化處理,而我省目標(biāo)是提前一年完成,按照市委市政府辦公室*年《關(guān)于在全市開展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的通知》的要求,*年*月全市要達(dá)到建立垃圾治理體系,進(jìn)入鞏固提升階段。但從目前我市的實(shí)施情況看來,不管是從硬件還是軟件上,都還存在很大差距,垃圾治理工作任重而道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動計劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問題,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,到目前為止,*%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站沒有建成或開工,近*%村莊垃圾收集設(shè)施沒有建成配備。部分縣市動作遲緩,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊處于等待觀望狀態(tài),有的任務(wù)沒有完成就產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,把垃圾治理看成是一陣風(fēng)的運(yùn)動,不相信市委市政府的決心,缺乏堅定不移的信心。今年*月份,省垃治辦下發(fā)了*年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作檢查考評情況的通報,我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位,倒數(shù)第*,形勢十分嚴(yán)峻。
(一)務(wù)必進(jìn)一步明確垃圾治理目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施垃圾治理驗(yàn)收示范。*年,基本完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配套;
*%以上村莊建立完善保潔制度,保潔隊(duì)伍滿足需要和有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障;
清掃保潔清運(yùn)基本實(shí)行市場化運(yùn)行,建立長效機(jī)制;
資源回收利用體系初步建立;
垃圾分類回收利用體系完備。*年,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。各地務(wù)必按這個時間表和任務(wù)圖落實(shí)各項(xiàng)工作。
(二)務(wù)必進(jìn)一步加快垃圾治理體系建設(shè)。
一是進(jìn)一步加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)。充分利用縣市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施,建立以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的收運(yùn)處理模式。*縣采取建設(shè)區(qū)域垃圾治理場的分片處理模式,要加快區(qū)域填埋場建設(shè)。其他地域較大的縣市如*市也可以考慮分片處理,*區(qū)與*城區(qū)垃圾要一體化處理。專項(xiàng)規(guī)劃不符合實(shí)際的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整,不能規(guī)劃建設(shè)兩張皮。不管哪種模式,最終都要實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化,盡快淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊現(xiàn)有的簡易填埋場。所有垃圾處理設(shè)施都要達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),沒有進(jìn)行環(huán)評驗(yàn)收的要抓緊完成。收運(yùn)處理體系建設(shè)的關(guān)鍵是要加快配套設(shè)施的建設(shè)配備,各縣(市、區(qū))要按照時間節(jié)點(diǎn)要求,加快垃圾中轉(zhuǎn)站、收集設(shè)施、分類投放設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的建設(shè)配套,中轉(zhuǎn)站由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌,統(tǒng)一采用壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)形式,垃圾收集與分類投放設(shè)施要防止二次污染,加快改造和淘汰敞開式垃圾設(shè)施。根據(jù)體系建設(shè)需要,制定詳細(xì)設(shè)施設(shè)備清單,分解落實(shí)責(zé)任,限期完成。
二是進(jìn)一步加快保潔與長效管理體系建設(shè)。各地要根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等合理配置村莊保潔員。采取政府購買公益性崗位、保潔公司招聘、公開競聘、村組自行選聘等方式,組建穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍。積極推行清掃保潔清運(yùn)市場化運(yùn)營,提倡城鄉(xiāng)一體全域整體招標(biāo)清潔公司承擔(dān)垃圾清掃保潔清運(yùn)。我一直認(rèn)為垃圾治理市場化運(yùn)作是長效管理的根本途徑,行政推動成本不一定比市場化低,而且不可能長效,要學(xué)習(xí)*模式,市場化運(yùn)作管理逐步延伸到村。明確劃分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民、保潔員、公司等的權(quán)利義務(wù),賦予保潔員垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。因地制宜通過財政補(bǔ)助、社會幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等方式籌集運(yùn)行維護(hù)資金,保障保潔員工資有穩(wěn)定來源。今年各地要結(jié)合垃圾治理收運(yùn)體系建設(shè)全面開展陳年垃圾清理,全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,集中力量、限定時間、不留死角,盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。加快原有不符合標(biāo)準(zhǔn)的簡易填埋廠垃圾清運(yùn)、封場覆蓋并綠化,防止形成垃圾填埋二次污染。
三是加快分類減量與資源回收利用體系建設(shè)。垃圾分類與資源回收是垃圾治理不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是治理難點(diǎn)。各級各部門要勇于探索創(chuàng)新。近期主要推行農(nóng)村垃圾農(nóng)戶初分和保潔員再分的兩次分類方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾干濕分離和源頭減量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類,實(shí)現(xiàn)分類減量、分類清運(yùn)處理。保潔員上崗前都要進(jìn)行培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識,指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。積極推進(jìn)糞便、有機(jī)垃圾堆肥和發(fā)展農(nóng)村沼氣。推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,優(yōu)化政策鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和有機(jī)垃圾進(jìn)行收儲、轉(zhuǎn)運(yùn),發(fā)展飼料、有機(jī)肥料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)。縣(市、區(qū))是垃圾治理的責(zé)任主體,要把農(nóng)村垃圾治理納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制,各地要抽調(diào)人員建立工作專班,安排工作經(jīng)費(fèi),通過幾年的努力完成垃圾治理任務(wù)。依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)過幾上幾下精心制定詳細(xì)實(shí)施計劃,形成設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備清單、投資及運(yùn)行費(fèi)用籌集分配清單、垃圾治理各項(xiàng)推進(jìn)工作(組織動員、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、陳年垃圾清理等)時間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分解清單、垃圾治理驗(yàn)收計劃清單等。學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧工作制定搭接作業(yè)的作戰(zhàn)掛圖,讓垃圾治理參與人員對目標(biāo)任務(wù)與時間節(jié)點(diǎn)一目了然,形成緊張而有序的工作氛圍。垃圾治理過程中一定要從完善體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā),科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn),建與不建中轉(zhuǎn)站、建多少收集設(shè)施、擺放多少垃圾桶等都要現(xiàn)場踏勘、因地制宜、實(shí)事求是,不搞形式主義,不為應(yīng)付考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊是垃圾治理的實(shí)施主體,雖然資金不足、組織動員群眾很難,但是沒有選擇和退路,務(wù)必要增強(qiáng)信心勇于擔(dān)當(dāng),縣(市、區(qū))要通過培訓(xùn)、推進(jìn)會議等讓他們明確任務(wù)目標(biāo),通過資金獎補(bǔ)、樹立表彰先進(jìn)典型等提高積極性,通過考核通報、驗(yàn)收公告等增加壓力,群策群力推動垃圾治理工作。
二是目標(biāo)管理示范推進(jìn)。驗(yàn)收是對垃圾治理工作的必要檢驗(yàn),也是很好的推進(jìn)引導(dǎo)辦法。*年上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊驗(yàn)收是總體進(jìn)程安排,各地要制定好詳細(xì)驗(yàn)收計劃。圍繞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)、預(yù)算安排等,借鑒工程施工組織設(shè)計制定搭接作業(yè)時間節(jié)點(diǎn)計劃,既要整體推進(jìn),又要分批驗(yàn)收,實(shí)行掛圖作業(yè)。*年下半年進(jìn)行驗(yàn)收示范,各縣(市、區(qū))至少要有*個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體通過驗(yàn)收,積累經(jīng)驗(yàn),*年開始全面推動。驗(yàn)收以*個月為一個周期,排定計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊必須在規(guī)定時期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并申報驗(yàn)收,不能一次性通過驗(yàn)收的間隔一個周期才能申報,防止隨意申報和應(yīng)付差事,兩次申報不能通過驗(yàn)收或者在計劃安排期間不能申報的,要通報批評。驗(yàn)收不是垃圾治理工作的終結(jié),而是長效管理的開始,務(wù)必要開展回頭看,防止反彈。市垃圾治理辦公室要統(tǒng)籌驗(yàn)收工作,垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與垃圾治理驗(yàn)收工作,驗(yàn)收工作要客觀公正、準(zhǔn)確評定,不搞形式主義。
三是整合資源合力推進(jìn)。各級有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。宣傳部門負(fù)責(zé)垃圾治理的宣傳。建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)安排好城鄉(xiāng)一體垃圾收納和處理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。農(nóng)村工作綜合部門參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內(nèi)容。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。財政部門負(fù)責(zé)資金整合加快設(shè)施建設(shè),安排好運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)常性預(yù)算,市政府決定安排一筆專項(xiàng)資金,用于獎勵農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)縣(市、區(qū))。國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部門負(fù)責(zé)流域綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)垃圾治理,做好堤壩河道環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)與供銷部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。交通部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)機(jī)制。林業(yè)部門負(fù)責(zé)結(jié)合造林綠化項(xiàng)目美化鄉(xiāng)村環(huán)境。婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女兒童積極參與農(nóng)村垃圾治理。
四是社會參與共同推進(jìn)。垃圾治理是社會公益事業(yè),需要全社會參與。要充分調(diào)動農(nóng)民積極性,普及垃圾分類減量、有機(jī)垃圾堆肥和沼氣利用等知識,引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。要充分發(fā)揮村級基層組織的作用,組織制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自備垃圾桶、適當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi),學(xué)習(xí)“袁少敏”工作法,開展各具特色的民主管理。要充分引進(jìn)鄉(xiāng)賢人士參與垃圾治理,發(fā)揮他們資金支持和智力支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮駐村干部的組織協(xié)調(diào)作用,不能只靠村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。要充分利用好“三萬活動”契機(jī),把垃圾治理納入活動內(nèi)容一并推進(jìn)。要積極探索垃圾治理市場化途徑,培育清潔公司、資源循環(huán)利用公司等市場主體,推動基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式建設(shè)運(yùn)營,廣泛推動垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)行,有條件的縣市開展全域一體化市場運(yùn)行示范。
五是多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。開展績效管理,實(shí)行市級季度考評、縣級月度考評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對村莊進(jìn)行考評,考評工作與評先和獎補(bǔ)政策掛鉤。完善督查機(jī)制,各級政府要把垃圾治理納入專項(xiàng)督查內(nèi)容,各級要建立生活垃圾治理工作臺賬,統(tǒng)計設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況,并逐級上報。實(shí)施問責(zé)制度,對垃圾治理工作遲緩、考核排名多次靠后、不按時申報驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等情形,該約談的約談,該通報批評的通報批評,該問責(zé)的問責(zé)。
同志們,農(nóng)村生活垃圾治理事關(guān)老百姓的切身利益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們目前工作的重中之重,自然資產(chǎn)資源離任審計即將啟動。大家要清醒地認(rèn)識到,我們今天不僅僅是為了完成治理垃圾這個目標(biāo),更要有大環(huán)保、大生態(tài)、大循環(huán)的思維格局,通過垃圾治理改善水環(huán)境、土壤環(huán)境乃至空氣質(zhì)量,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級各部門要發(fā)揚(yáng)不畏艱險、創(chuàng)新實(shí)干的精神,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,帶領(lǐng)人民群眾打好垃圾治理攻堅戰(zhàn)。要把垃圾治理作為“講政治有信念、講道德有品行、講規(guī)矩有紀(jì)律、講奉獻(xiàn)有作為”的具體檢驗(yàn)。我相信,只要我們齊心協(xié)力,共同努力,一定能圓滿完成垃圾治理工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
謝謝大家!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇二
下面,我講三個方面的問題。
一、垃圾治理刻不容緩。
這些年來,垃圾越來越成為影響我們生活環(huán)境的大問題,垃圾存量大、增加速度快,人們消費(fèi)產(chǎn)品的品種越來越多,由此產(chǎn)生的垃圾也越來越多,有些垃圾是過去根本沒有的。有關(guān)資料顯示,我國約x%的用戶x月就會更換一次手機(jī),x%的用戶一年內(nèi)就會更換手機(jī),每年售出x-x億部手機(jī),淘汰x-x億部,但舊手機(jī)的回收率不到x%。
隨著電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的快遞物流業(yè)發(fā)展,我國快遞行業(yè)包裝耗費(fèi)巨大,每年大約消耗塑料編織袋x多億個,包裝箱x多億個,膠帶x億米,大量一次性包裝物被拋棄。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,你想象不到還會出現(xiàn)什么新的垃圾,還會出現(xiàn)什么新的產(chǎn)品。據(jù)測算,我省每天產(chǎn)生生活垃圾x.x萬噸,一年產(chǎn)生的生活垃圾是x多萬噸。
無論從全國來看還是從全省來看,現(xiàn)階段的垃圾處理都是粗放型的。在農(nóng)村,有的說只有三成的垃圾得到了處理,有的說只有一半的垃圾得到了處理。用現(xiàn)在比較流行的一句話,還是“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。如果我們再不全面行動起來,建設(shè)“美麗中國”、打造“健康中國”就會成為一句空話,就無法向子孫后代交代。
我們一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的講話要求上來,統(tǒng)一到省第十一次黨代會關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、建設(shè)美麗家園的要求上來,堅決打贏垃圾治理這一場硬仗,為民生添成果,為百姓添幸福。
二、準(zhǔn)確把握實(shí)施生活垃圾分類的方向、原則并抓好落實(shí)。
習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上指出,普遍推進(jìn)垃圾分類制度關(guān)系到x億多人的生活環(huán)境改善,關(guān)系到垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。
要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍??倳浀倪@一重要指示,講明了垃圾分類的重大意義,講明了垃圾分類的方向和原則,是我們推進(jìn)垃圾治理的根本指南。落實(shí)總書記的重要指示,我認(rèn)為要做到“六個注重”:
x、注重“三化”同時發(fā)力。
“三化”就是總書記講的“減量化、資源化、無害化”。垃圾治理無害化是目標(biāo),但不能忽視減量化、資源化。如果沒有減量化、資源化,垃圾的運(yùn)輸成本和末端處置成本就會增加,就會導(dǎo)致資源浪費(fèi),不能循環(huán)利用。
x年x月,習(xí)近平總書記在考察時強(qiáng)調(diào):“垃圾是放錯位置的資源,把垃圾資源化,化腐朽為神奇,是一門藝術(shù)。”“垃圾是放錯地方的資源”符合馬克思主義唯物辯證法。有些事物放在一個范疇是一種性質(zhì),放在另一個范疇又是一種性質(zhì)。垃圾如果不做任何處理就具有污染的屬性,回收加工后就具有了資源的屬性。
x、注重“四個環(huán)節(jié)”無縫銜接。
“四個環(huán)節(jié)”就是總書記講的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,這四個環(huán)節(jié)是一個完整的鏈條,要環(huán)環(huán)相扣,首尾照應(yīng),其中有一環(huán)斷了,整個鏈條就斷了。如果分類收集、分類運(yùn)輸這兩個系統(tǒng)不完備,或者是分類處理設(shè)施不科學(xué)、技術(shù)不過關(guān),那分類投放就毫無意義。反過來講,如果分類處理做到了而分類投放做不到,那么分類處理的負(fù)擔(dān)就會加重、成本就會增加。一頭一尾非常關(guān)鍵,總結(jié)起來就是兩句話:末端決定前端,前端影響末端。堅持好“四個環(huán)節(jié)”,除了注意無縫銜接以外,還要看清“四個趨勢”。
一是末端處理以焚燒為主。為什么這樣講?因?yàn)榈耐恋刭Y源非常有限,沒有那么多土地用來填埋垃圾,特別是江漢平原都是基本農(nóng)田,把一塊土地變成了垃圾填埋場,就會少了一塊種莊稼的土地。我國不像美國、加拿大、澳大利亞,這幾個國家土地資源豐富,對垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感沒有我們這么強(qiáng)烈。垃圾焚燒從技術(shù)上來說不存在問題,我想未來三至五年我省每個市州至少要建設(shè)一座垃圾焚燒廠。
二是協(xié)同處置。上半年,我和幾個同志到南海市參觀了一個垃圾焚燒項(xiàng)目,就是典型的協(xié)同處置模式。該項(xiàng)目將垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、污泥處置等全部納入一個園區(qū),而且取了一個好聽的名字,叫“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。協(xié)同處置的好處就是能夠促進(jìn)園區(qū)里各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,能夠提高土地利用的集約水平。
三是智能化分揀。垃圾分類的發(fā)展趨勢一定是智能化的,最終要實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)分類處理,形成新的生產(chǎn)力。馬云都能夠開無人超市,我們?yōu)槭裁床荒茏隼悄芊謷恳袁F(xiàn)在的新技術(shù),風(fēng)選、磁選、滾筒選都可以做到。
四是“專業(yè)化”公司經(jīng)營。從我省的現(xiàn)狀來看,垃圾分類收集運(yùn)輸處理的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)日漸萎縮,回收網(wǎng)絡(luò)與垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)脫節(jié),各自獨(dú)立運(yùn)行,也就是說垃圾分類收集運(yùn)輸處理幾個環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平還不高,沒有形成以企業(yè)為主體的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)的事必須由專業(yè)人來做,垃圾治理就應(yīng)該請那些有技術(shù)有實(shí)力講信譽(yù)的企業(yè)來做。
x、注重循序漸進(jìn)。
從國外歷程來看,垃圾治理要達(dá)到理想水平,不是短時間內(nèi)就能做到的,必須循序漸進(jìn),畫好每一個逗號,畫好每一個分號,走好每一步。
一是要由粗到細(xì)。有的地方推行垃圾分類,一開始就擺四、五個垃圾桶,居民無所適從。我認(rèn)為,起步之初只需擺兩個垃圾桶,從最簡便的分類開始,提高居民的分類意識。運(yùn)行一段時間,普遍的意識建立起來以后再細(xì)分,也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分類就細(xì)化到了幾十種上百種,按照他們的宣傳口徑有x多種,細(xì)化到一個瓶子的瓶蓋、瓶身甚至標(biāo)簽都要撕下來放到不同的垃圾桶里。
二是要由易到難。國家發(fā)改委、住建部制定的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、車站碼頭、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等單位、企業(yè)應(yīng)帶頭進(jìn)行垃圾分類。要優(yōu)先選擇那些有條件、有基礎(chǔ)的社區(qū)和場所開展垃圾分類工作。
三是要由點(diǎn)到面。各地都要進(jìn)行試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣開來。
x、注重政府推動。
政府推動是實(shí)施垃圾分類的“長板”,任何一項(xiàng)難事都離不開政府的推動。政府的作用主要表現(xiàn)在這幾個方面:
一是有力組織。要制定垃圾分類的具體計劃,由市長、縣長掛帥,組建專班,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)成員單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二是保障投入。垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車的購置,中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村堆肥陽光房的建設(shè),保潔員的工資,都需要政府拿錢,要有財政預(yù)算作保障。必須堅持經(jīng)費(fèi)保障以公共財政投入為主,建立起常態(tài)化的財政投入機(jī)制。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,今天在這里召開全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會,本次會議非常重要,既為省運(yùn)會環(huán)境整治做貢獻(xiàn),也為提升×對外形象打基礎(chǔ),這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn),下面我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,提升認(rèn)識,切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。
2020年,×市被國務(wù)院確定為全國第一批生活垃圾分類示范城市。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理,要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神,市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視,把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容,作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長,環(huán)境隱患日顯突出,在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬戶,看似小事,實(shí)則大事,是民生關(guān)鍵大事、社會發(fā)展大事,同時更是一件環(huán)境治理難事,打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求,是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求,是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”,決不能讓垃圾問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心,堅持不懈,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來抓,大家只要有耐心、有信心,必然就會有成效。
二、明確任務(wù),盯準(zhǔn)目標(biāo),把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。
各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口,對垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,努力走在前列。要按照“政府推動,全民參與,因地制宜,循序漸進(jìn),完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),有效銜接”的原則,確保到2020年,基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi),可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭達(dá)到40%。要確立“一年見成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo),嚴(yán)格按照“五個強(qiáng)化”,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員,專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作,黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作,必須以本人名義在“智慧居家館”注冊垃圾分類積分賬戶,并有垃圾投放記錄(以備考核)。按照鞏固國家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求,實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度,掛聯(lián)部門(單位)督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。
二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財政要按照確定的資金分擔(dān)比例,將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長期財政預(yù)算,并隨人口增長、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求,建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施,可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場地,將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎勵機(jī)制,激勵引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。
三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺、短信平臺及各黨政官方自媒體要對生活垃圾分類開展長期性公益宣傳,并在廣場、公園等公共場所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄,持續(xù)開展垃圾分類目的意義、分類常識、積分獎勵政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識,提高自覺參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作,深入開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對個體工商戶、住戶開展垃圾分類知識宣傳,發(fā)放指導(dǎo)手冊。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識納入各中小學(xué)校教學(xué)計劃,開展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動,幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣,并以“小手拉大手”的形式,推動垃圾分類深入家庭。發(fā)動群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開展形式多樣的生活垃圾分類知識義務(wù)宣傳活動,提高生活垃圾分類在全社會的知曉率,積極獲取公眾的支持與參與。
四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。
五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級都有每一級的職責(zé),每條線都有每條線的職責(zé),街道、社區(qū)要屬地有責(zé),單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé),干部要帶頭強(qiáng)責(zé),組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個大的框架,很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜,積極探索,要從抓好試點(diǎn),思考難點(diǎn),形成亮點(diǎn)等方面著力,形成一個適合×實(shí)際的生活垃圾分類模式,為全國推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、積極行動,強(qiáng)化督查,把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。
各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)級各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門目標(biāo)績效考核。對生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表揚(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門,要定期對所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,責(zé)任要求也已明確。各級各有關(guān)部門要按照區(qū)工委、管委的部署要求,迅速行動起來,狠抓落實(shí),加快推動我區(qū)生活垃圾分類工作邁上新臺階,為綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)增光添彩!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇五
今天,我們召開生活垃圾分類工作專題部署會議,主要任務(wù)是全面領(lǐng)會、全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和實(shí)驗(yàn)區(qū)生活垃圾分類專題培訓(xùn)會精神,部署推進(jìn)公司全面開展垃圾分類工作。剛才,**同志就垃圾分類具體工作進(jìn)行安排和傳達(dá),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
20xx年是創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年、收官年和關(guān)鍵年,推行垃圾分類制度為有助于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位、責(zé)任部門要提高政治站位,高度重視生活垃圾分類工作,成立工作專班、召開專題部署會議、制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,全面部署開展生活垃圾分類工作,切實(shí)把生活垃圾分類工作作為本年度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓,確保工作取得實(shí)效。
區(qū)垃圾分類專題培訓(xùn)會議對生活垃圾分類工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體的工作要求,**同志也針對公司實(shí)際進(jìn)行了具體的安排。各單位、各部門務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把垃圾分類各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體工作落實(shí)到位,對標(biāo)對表不偏向,壓緊壓實(shí)推動工作“責(zé)任鏈”,細(xì)化工作落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管格局,合力推進(jìn)生活垃圾分類工作。辦公室要在區(qū)分類辦檢查前對標(biāo)考評要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時通報督促整改到位。
要加大宣傳引導(dǎo),營造“垃圾分類就是新時尚”的濃厚氛圍,多渠道多角度進(jìn)行宣傳動員,將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,力爭做到本單位、本部門工作人員知曉率、參與率和準(zhǔn)確率100%,讓大家養(yǎng)成習(xí)慣,積極參與到垃圾分類中來,使每一位干部職工都樹立起垃圾分類的意識;要突出黨建引領(lǐng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做垃圾分類的帶頭者和示范者,組建垃圾分類志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開展垃圾分類志愿者活動,共同維護(hù)良好的辦公生活環(huán)境。
垃圾分類,關(guān)乎生態(tài)文明,關(guān)乎民生福祉。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署,全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì),確保集團(tuán)生活垃圾分類工作走到前列,為區(qū)創(chuàng)建全國文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,今天在這里召開全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會,本次會議非常重要,既為省運(yùn)會環(huán)境整治做貢獻(xiàn),也為提升對外形象打基礎(chǔ),這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn),下面我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,提升認(rèn)識,切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。
2020年,市被國務(wù)院確定為全國第一批生活垃圾分類示范城市。按照******關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理,要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神,市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視,把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容,作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長,環(huán)境隱患日顯突出,在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬戶,看似小事,實(shí)則大事,是民生關(guān)鍵大事、社會發(fā)展大事,同時更是一件環(huán)境治理難事,打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求,是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求,是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”,決不能讓垃圾問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心,堅持不懈,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來抓,大家只要有耐心、有信心,必然就會有成效。
二、明確任務(wù),盯準(zhǔn)目標(biāo),把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。
各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口,對垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,努力走在前列。要按照“政府推動,全民參與,因地制宜,循序漸進(jìn),完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),有效銜接”的原則,確保到2020年,基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi),可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭達(dá)到40%。要確立“一年見成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo),嚴(yán)格按照“五個強(qiáng)化”,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員,專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作,黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作,必須以本人名義在“智慧居家館”注冊垃圾分類積分賬戶,并有垃圾投放記錄(以備考核)。按照鞏固國家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求,實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度,掛聯(lián)部門(單位)督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。
二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財政要按照確定的資金分擔(dān)比例,將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長期財政預(yù)算,并隨人口增長、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求,建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施,可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場地,將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎勵機(jī)制,激勵引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。
三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺、短信平臺及各黨政官方自媒體要對生活垃圾分類開展長期性公益宣傳,并在廣場、公園等公共場所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄,持續(xù)開展垃圾分類目的意義、分類常識、積分獎勵政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識,提高自覺參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作,深入開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對個體工商戶、住戶開展垃圾分類知識宣傳,發(fā)放指導(dǎo)手冊。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識納入各中小學(xué)校教學(xué)計劃,開展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動,幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣,并以“小手拉大手”的形式,推動垃圾分類深入家庭。發(fā)動群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開展形式多樣的生活垃圾分類知識義務(wù)宣傳活動,提高生活垃圾分類在全社會的知曉率,積極獲取公眾的支持與參與。
四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。
五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級都有每一級的職責(zé),每條線都有每條線的職責(zé),街道、社區(qū)要屬地有責(zé),單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé),干部要帶頭強(qiáng)責(zé),組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個大的框架,很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜,積極探索,要從抓好試點(diǎn),思考難點(diǎn),形成亮點(diǎn)等方面著力,形成一個適合實(shí)際的生活垃圾分類模式,為全國推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、積極行動,強(qiáng)化督查,把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。
各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)級各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門目標(biāo)績效考核。對生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表揚(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門,要定期對所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇八
醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物管理是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和公共衛(wèi)生管理的重要方面,也是全社會開展垃圾分類和處理的重要內(nèi)容。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要指示精神,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無害化,針對當(dāng)前存在的突出問題,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),特制定本方案。
(一)加強(qiáng)源頭管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分為醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋)。通過規(guī)范分類和清晰流程,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)形成分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接、分類轉(zhuǎn)運(yùn)的廢棄物管理系統(tǒng)。充分利用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)手段,對藥品和醫(yī)用耗材購入、使用和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化全程跟蹤管理,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用具有追溯功能的醫(yī)療用品、具有計數(shù)功能的可復(fù)用容器,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物應(yīng)分盡分和可追溯。(國家衛(wèi)生健康委牽頭,生態(tài)環(huán)境部參與)。
(二)夯實(shí)各方責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理的第一責(zé)任人,產(chǎn)生廢棄物的具體科室和操作人員是直接責(zé)任人。鼓勵由牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)行一體化管理的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理。實(shí)行后勤服務(wù)社會化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對提供后勤服務(wù)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。適時將廢棄物處置情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核。(國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)集中處置設(shè)施建設(shè)。各省份全面摸查醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)情況,要在2020年底前實(shí)現(xiàn)每個地級以上城市至少建成1個符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;到2022年6月底前,綜合考慮地理位置分布、服務(wù)人口等因素設(shè)置區(qū)域性收集、中轉(zhuǎn)或處置醫(yī)療廢物設(shè)施,實(shí)現(xiàn)每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。鼓勵發(fā)展醫(yī)療廢物移動處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施,為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)。通過引進(jìn)新技術(shù)、更新設(shè)備設(shè)施等措施,優(yōu)化處置方式,補(bǔ)齊短板,大幅度提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的處置能力,對各類醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范處置。探索建立醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置的協(xié)作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。(省級人民政府負(fù)責(zé))。
(二)進(jìn)一步明確處置要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》等要求制定具體的分類收集清單。嚴(yán)格落實(shí)危險廢物申報登記和管理。
計劃。
備案要求,依法向生態(tài)環(huán)境部門申報醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置等情況。嚴(yán)禁混合醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋),嚴(yán)禁混放各類醫(yī)療廢物。規(guī)范醫(yī)療廢物貯存場所(設(shè)施)管理,不得露天存放。及時告知并將醫(yī)療廢物交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的集中處置單位,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記,資料保存不少于3年。醫(yī)療廢物集中處置單位要配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)周轉(zhuǎn)設(shè)施和具備相關(guān)資質(zhì)的車輛,至少每2天到醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)一次醫(yī)療廢物。要按照《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》轉(zhuǎn)運(yùn)處置醫(yī)療廢物,防止丟失、泄漏,探索醫(yī)療廢物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過程智能化管理。對于不具備上門收取條件的農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)卣刹扇≌徺I服務(wù)等多種方式,由第三方機(jī)構(gòu)收集基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物,并在規(guī)定時間內(nèi)交由醫(yī)療廢物集中處置單位。確不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合條件的設(shè)施自行處置。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、地方各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類管理有關(guān)政策,將非傳染病患者或家屬在就診過程中產(chǎn)生的生活垃圾,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工非醫(yī)療活動產(chǎn)生的生活垃圾,與醫(yī)療活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、輸液瓶(袋)等區(qū)別管理。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾的接收、運(yùn)輸和處理工作。(國家衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
按照“閉環(huán)管理、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理以及企業(yè)回收和利用的工作流程、技術(shù)規(guī)范和要求,用好用足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),必要時做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、回收企業(yè)、利用企業(yè)的責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。在產(chǎn)生環(huán)節(jié),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶(袋)的收集,并集中移交回收企業(yè)。國家衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)地方加強(qiáng)日常監(jiān)管。在回收和利用環(huán)節(jié),由地方出臺政策措施,確保轄區(qū)內(nèi)分別至少有1家回收和利用企業(yè)或1家回收利用一體化企業(yè),確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用全覆蓋。充分利用第三方等平臺,鼓勵回收和利用企業(yè)一體化運(yùn)作,連鎖化、集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營?;厥绽玫妮斠浩?袋)不得用于原用途,不得用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品,不得危害人體健康。商務(wù)部要指導(dǎo)地方做好回收企業(yè)確定工作。工業(yè)和信息化部要指導(dǎo)廢塑料綜合利用行業(yè)組織完善處理工藝,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,培育跨區(qū)域骨干企業(yè)。(國家衛(wèi)生健康委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、地方各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
在全國范圍內(nèi)開展為期半年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接廢棄物、虛報瞞報醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理、醫(yī)療廢物集中處置單位無危險廢物經(jīng)營許可證,以及有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)回收和利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物等行為。國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門制定具體實(shí)施方案,明確部門職責(zé)分工。市場監(jiān)管總局、公安部加強(qiáng)與國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享,依法履行職責(zé)。各相關(guān)部門在執(zhí)法檢查和日常管理中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的,及時移送公安機(jī)關(guān),并積極為公安機(jī)關(guān)辦案提供必要支持。公開曝光違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、公安部參與,2020年底前完成集中整治)。
(一)完善信息交流和工作協(xié)同機(jī)制。建立醫(yī)療廢物信息化管理平臺,覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中貯存點(diǎn)和醫(yī)療廢物集中處置單位,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。衛(wèi)生健康部門要及時向生態(tài)環(huán)境部門通報醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或自行處置情況。生態(tài)環(huán)境部門要及時向衛(wèi)生健康部門通報醫(yī)療廢物集中處置單位行政審批情況,面向社會公開醫(yī)療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi))部門要及時提供生活垃圾專業(yè)處置單位名單及聯(lián)系方式。商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要共享有能力回收和利用輸液瓶(袋)等可回收物的企業(yè)名單、處置種類和聯(lián)系方式,并及時向衛(wèi)生健康部門通報和定期向社會公布。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要促進(jìn)與醫(yī)療廢物集中處置單位、回收企業(yè)相關(guān)信息的共享聯(lián)動,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的各類廢棄物得到及時處置。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,相關(guān)部門既要履行職責(zé),也要積極溝通,全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的規(guī)范管理水平。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)。
(二)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置政策。綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理成本等因素,鼓勵采取按床位和按重量相結(jié)合的計費(fèi)方式,合理核定醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)療廢物減量化。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用所得列入合規(guī)收入項(xiàng)目。符合條件的醫(yī)療廢物集中處置單位和輸液瓶(袋)回收、利用企業(yè)可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本,在調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格時予以合理補(bǔ)償。(國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
統(tǒng)籌城市生活垃圾分類和無廢城市宣傳工作,充分發(fā)揮中央主要媒體、各領(lǐng)域?qū)I(yè)媒體和新媒體作用,開展醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、輸液瓶(袋)回收和利用企業(yè)向公眾開放等形式多樣的活動,大力宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識,引導(dǎo)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾增強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置的正確認(rèn)知,重點(diǎn)引導(dǎo)其對輸液瓶(袋)回收利用的價值、安全性有更加科學(xué)、客觀和充分的認(rèn)識。制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時,要公開聽取各方面意見,既廣泛凝聚社會共識,也做好知識普及。加大對涉醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物典型案件的曝光力度,形成對不法分子和機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力震懾,營造良好社會氛圍。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部參與)。
相關(guān)牽頭部門要于2020年底前組織對各牽頭工作進(jìn)行階段性評估,2022年底前完成全面評估,對任務(wù)未完成、職責(zé)不履行的地方和有關(guān)部門進(jìn)行通報,存在嚴(yán)重問題的,按程序追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)評估情況,適時啟動《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》修訂工作。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇九
區(qū)垃圾分類工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我區(qū)生活垃圾分類工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校垃圾分類全面展開。
1、區(qū)136家單位均已做到垃圾分類全覆蓋,垃圾分類設(shè)施配置到位。各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)相繼召開了垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動并有針對性地開展垃圾分類宣講活動,將生活垃圾分類知識普及到基層一線。
2、區(qū)分類辦根據(jù)市、區(qū)要求對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場和港口碼頭單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,做到垃圾分類無“;死角”;。截止目前,針對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)已開展垃圾分類專項(xiàng)督查5次,印發(fā)垃圾分類工作通報5期,下發(fā)整改督辦單4次。
1、11月1日,區(qū)首批8個試點(diǎn)小區(qū)啟動生活垃圾分類工作。12月31日,第二批6個小區(qū)生活垃圾工作啟動。其中,12個社會化定點(diǎn)定時投放模式小區(qū)硬件設(shè)施全部配置到位。每個小區(qū)2名督導(dǎo)員現(xiàn)場引導(dǎo)指導(dǎo)居民分類投放。
2、2個市場化智能收運(yùn)模式小區(qū),配備了22組智能化分類箱且使用率為100%。截止目前,2個小區(qū)入住1152戶共發(fā)放921張智能積分卡,對于還未領(lǐng)取積分卡的用戶,通過挨家挨戶電話、上門等方式進(jìn)行宣傳,力爭最短時間做到小區(qū)全覆蓋。
目前,14個試點(diǎn)小區(qū)正在積極開展試點(diǎn)工作并開始廚余垃圾的收運(yùn),每天可收運(yùn)廚余垃圾460余公斤。
(三)創(chuàng)新宣傳形式,助力垃圾分類。
1、結(jié)合主題宣傳日、黨日活動、新時代文明實(shí)踐等活動大力宣傳垃圾分類。
2、區(qū)環(huán)衛(wèi)利用保潔車輛小喇叭循環(huán)播放垃圾分類宣傳知識,流動宣傳;組織開展“;垃圾分類,‘;鼠’;能生巧”;迎新春積分兌換活動。
1、區(qū)城管局聯(lián)合商務(wù)局給農(nóng)貿(mào)市場商戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)并每個商戶配置了廚余垃圾桶。
2、區(qū)教育局組織各小學(xué)開展垃圾分類主題教育活動,通過舉行知識競賽、繪畫等比賽,開展主題班會,利用垃圾制作藝術(shù)品等方式提高學(xué)生垃圾分類的意識;創(chuàng)新實(shí)行班級垃圾分類回收積分制;鼓勵每個學(xué)生爭當(dāng)家庭記錄員和監(jiān)督員,互相監(jiān)督,創(chuàng)造家校共育的良好氛圍。
(五)督查常態(tài)化,完善考核機(jī)制。
1、區(qū)分類辦根據(jù)“;五大項(xiàng)十四小項(xiàng)”;每星期對小區(qū)進(jìn)行檢查,對存在問題要求責(zé)任單位積極整改,對于工作推進(jìn)緩慢的單位列入年度考核。
2、區(qū)召開了五次垃圾分類工作推進(jìn)會;完善和印發(fā)對各鎮(zhèn)、街,各成員單位和招標(biāo)公司的考核暫行辦法和細(xì)則;每月印發(fā)工作月報,對典型和積極做法進(jìn)行宣傳和報道。
(六)落實(shí)拒收制度,倒逼分類成效。
2、對存在混裝垃圾行為的單位或小區(qū)累計三次告知拒絕整改的拒絕收運(yùn),直至分類達(dá)標(biāo)后恢復(fù)收運(yùn)。
二、存在問題。
(一)宣傳工作宣不到位,傳不到心,落不到行。
垃圾分類宣傳僅限于垃圾分類本身,但對于垃圾分來何用、真分假分等受到質(zhì)疑,造成公眾對垃圾分類的用途和目的尚未形成共識,對分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮;分類宣傳浮于表面,與倡導(dǎo)行為、促成習(xí)慣,仍有很大差距。
(二)執(zhí)法保障機(jī)制存在不足。
(三)督辦通報制度需要進(jìn)一步完善。
對于各鎮(zhèn)、街、主管單位考核督查不夠嚴(yán)格,督辦通報制度不夠完善。
三、2020年工作計劃。
嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)要求,堅決執(zhí)行定時定點(diǎn)投放制度,積極開展撤桶并點(diǎn)工作,督導(dǎo)員現(xiàn)場督導(dǎo)、破袋指導(dǎo)發(fā)揮作用、分類運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)車車輛合理配置到位,提高小區(qū)居民參與率和投放準(zhǔn)確率,探索垃圾分類工作新亮點(diǎn)。
(二)鞏固加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和學(xué)校的分類成果。
堅持常態(tài)化的檢查和通報,查缺補(bǔ)漏,積極落實(shí)不分類不收運(yùn)等措施。
創(chuàng)新宣傳方式,積極開展垃圾分類主題宣傳活動,為小區(qū)生活垃圾分類宣傳造勢,營造垃圾分類“;人人有責(zé)、人人受益、人人參與,全民共享綠色生活”;的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)承接能力。
提升廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力,購置廚余垃圾收運(yùn)車,合理制定居民小區(qū)廚余垃圾收運(yùn)方案,進(jìn)一步規(guī)范中轉(zhuǎn)站管理,落實(shí)準(zhǔn)入、不分類不收運(yùn)制度。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核力度。
建立月度考核機(jī)制,考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核任務(wù);常態(tài)化開展生活垃圾現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促各鎮(zhèn)街、各單位自查自糾,對于工作推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十
寫講話稿時必須及時掌握最近領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,及時了解上級的文件、指示、會議精神,必須及時掌握國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大事件和每個時期的新情況、新問題,新動向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為認(rèn)真落實(shí)***號文件,全面提高***生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。
***作為垃圾分類工作試點(diǎn)單位之一,自試點(diǎn)工作開展以來,在上級主管部門和武進(jìn)區(qū)生態(tài)文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《生活垃圾分類實(shí)施方案》的部署要求,加強(qiáng)組織管理,堅持注重實(shí)效,著力解決問題,克服困難,扎實(shí)工作,較好地完成了試點(diǎn)階段垃圾分類工作的各項(xiàng)任務(wù)。
***重點(diǎn)抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場周邊環(huán)境整治,做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路(小區(qū))創(chuàng)建、環(huán)境長效管理有機(jī)結(jié)合。
(一)前期準(zhǔn)備。
1、建立***個垃圾分類試點(diǎn)小區(qū),***、***和***小區(qū)。
2、在試點(diǎn)小區(qū)中開展大型宣傳活動***次,發(fā)放宣傳品***余份。使居民知曉率達(dá)到100%。
(二)制訂方案,健全機(jī)構(gòu)。
***、***社區(qū)作為先行試點(diǎn)社區(qū),按照要求對垃圾分類工作做統(tǒng)一部署,結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,成立了垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,同時,按照垃圾分類工作有關(guān)要求,明確工作職責(zé)和任務(wù),制訂了垃圾分類工作考核細(xì)則,以及責(zé)任主體、操作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度,確保了垃圾分類試點(diǎn)工作的有序開展。
(三)著力宣傳,營造氛圍。
垃圾分類工作的開展,離不開社區(qū)居民的支持,為了營造試點(diǎn),社區(qū)開展垃圾分類工作氛圍,利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關(guān)知識,提高全員做好垃圾分類的自覺性和準(zhǔn)確性。
(四)注重實(shí)效,有序?qū)嵤?BR> 按照實(shí)施方案,***廣場計劃發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組。***月下旬將購買垃圾亭、垃圾桶的申請報告遞交至***,預(yù)計***月初資金落實(shí)到位,分類垃圾配置也及時安裝到位。
1、做好環(huán)境整治工作。從***月份開始,各社區(qū)、物業(yè)積極開展市容和環(huán)境整治,并取得了一定的成效。為開展生活垃圾分類工作奠定了堅實(shí)的市容環(huán)境基礎(chǔ)。下一步,將繼續(xù)鞏固整治成效,以社區(qū)為單位,組織開展主次干道、住宅小區(qū)、綜合市場周邊市容環(huán)境的全面督查。
2、加大垃圾分類宣傳力度。充分利用市、區(qū)媒體資源和戶外廣告資源,大力宣傳生活垃圾分類標(biāo)語、標(biāo)識,推廣垃圾分類基礎(chǔ)知識,營造良好的社會氛圍,提高廣大群眾的垃圾分類意識,發(fā)動廣大群眾積極參與垃圾分類。
3、加快垃圾分類設(shè)施的投入建設(shè)。按照實(shí)施方案的要求,因地制宜,合理配置分類垃圾桶、分類亭、分類收集車輛等設(shè)施,確保按期完成任務(wù)。
4、全面啟動垃圾分類試運(yùn)行。垃圾分類試點(diǎn)工作啟動以后,為使垃圾分類達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),按照垃圾分類具體操作流程,社區(qū)垃圾分類工作人員實(shí)行全程指導(dǎo)、跟蹤督促,逐步建立了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)牧己媚J健?BR> 5、落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核力度。對照年度目標(biāo)要求,組織考核驗(yàn)收;總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理問題不足;查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制措施,為下一步推進(jìn)垃圾分類工作積累經(jīng)驗(yàn)。
為促進(jìn)生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無害化處理水平,根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神,持續(xù)推進(jìn)xxx生活垃圾分類工作,現(xiàn)將如下。
以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質(zhì)量,破解“前分后混”難題。
成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對垃圾分類工作逐步進(jìn)行開展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項(xiàng)工作相應(yīng)制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),密切分工協(xié)作,推動行動有序開展,確保抓牢抓實(shí)抓出成效。
1、為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。
2、進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施,完成xxxxx個小區(qū)xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。
3、為全面推進(jìn)垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議,對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識的宣傳教育。同時,要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。
(一)按照分類辦的工作要求,為全面推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作,將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設(shè)施,做到定時分類投放、定時分類收運(yùn)。
(二)采取張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放倡議書等形式,全方位、高密度、多渠道的宣傳,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義,增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識和行為,形成人人參與的良好社會氛圍確保生活垃圾分類工作落到實(shí)處。
今天,我們召開生活垃圾分類工作專題部署會議,主要任務(wù)是全面領(lǐng)會、全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和實(shí)驗(yàn)區(qū)生活垃圾分類專題培訓(xùn)會精神,部署推進(jìn)公司全面開展垃圾分類工作。剛才,**同志就垃圾分類具體工作進(jìn)行安排和傳達(dá),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
2020年是創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年、收官年和關(guān)鍵年,推行垃圾分類制度為有助于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位、責(zé)任部門要提高政治站位,高度重視生活垃圾分類工作,成立工作專班、召開專題部署會議、制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,全面部署開展生活垃圾分類工作,切實(shí)把生活垃圾分類工作作為本年度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓,確保工作取得實(shí)效。
區(qū)垃圾分類專題培訓(xùn)會議對生活垃圾分類工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體的工作要求,**同志也針對公司實(shí)際進(jìn)行了具體的安排。各單位、各部門務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把垃圾分類各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體工作落實(shí)到位,對標(biāo)對表不偏向,壓緊壓實(shí)推動工作“責(zé)任鏈”,細(xì)化工作落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管格局,合力推進(jìn)生活垃圾分類工作。辦公室要在區(qū)分類辦檢查前對標(biāo)考評要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時通報督促整改到位。
要加大宣傳引導(dǎo),營造“垃圾分類就是新時尚”的濃厚氛圍,多渠道多角度進(jìn)行宣傳動員,將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,力爭做到本單位、本部門工作人員知曉率、參與率和準(zhǔn)確率100%,讓大家養(yǎng)成習(xí)慣,積極參與到垃圾分類中來,使每一位干部職工都樹立起垃圾分類的意識;要突出黨建引領(lǐng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做垃圾分類的帶頭者和示范者,組建垃圾分類志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開展垃圾分類志愿者活動,共同維護(hù)良好的辦公生活環(huán)境。
垃圾分類,關(guān)乎生態(tài)文明,關(guān)乎民生福祉。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署,全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì),確保集團(tuán)生活垃圾分類工作走到前列,為區(qū)創(chuàng)建全國文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,xx局通報了x月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評結(jié)果,xx局、xx街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開展情況作了發(fā)言。下面,我重點(diǎn)就如何做到以問題為導(dǎo)向,切實(shí)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板,確保垃圾分類工作有效推進(jìn),講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,堅定信心,勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時代責(zé)任。
垃圾分類工作開展到現(xiàn)在,我們一再強(qiáng)調(diào)工作的重要性,但仍然還有不少部門還沒有真正重視起來,今天我還是要強(qiáng)調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作,充分認(rèn)識到垃圾分類是落實(shí)新思想的實(shí)際行動,要真心實(shí)意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項(xiàng)具體行動來抓,把之前沒補(bǔ)齊的短板補(bǔ)起來、沒啃動的硬骨頭啃下來,要充分認(rèn)識到垃圾分類是提升社會治理的重要標(biāo)桿,破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。
我們城區(qū)從前年開始進(jìn)行推廣垃圾分類制度的試點(diǎn)工作,各部門積極探索實(shí)踐,通過進(jìn)一步深化認(rèn)識,克難攻堅,狠抓整改,已初步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系,但我們必須清楚地認(rèn)識到轄區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)展還不平衡,基礎(chǔ)工作臺賬不完善,城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達(dá)標(biāo),垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。各部門要進(jìn)一步提高重視,明確重點(diǎn),共推xx區(qū)生活垃圾分類工作。
二、突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),堅決打贏垃圾分類的攻堅戰(zhàn)役。
要把垃圾分類難事辦好,把好事辦實(shí),不容易,不深入研究垃圾分類的規(guī)律,拿出“繡花功夫”,很難成事。我們要把好源頭分類關(guān),堅持“誰投放、誰分類;不分類、不收運(yùn)”的原則,實(shí)行“科學(xué)引導(dǎo)”與“剛性約束”相結(jié)合,突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),多措并舉,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理,垃圾分類標(biāo)識錯誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開展垃圾分類工作的情況,大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺賬、垃圾分類臺賬不齊全問題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶,粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識,完善垃圾分類基礎(chǔ)臺賬;街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識粘貼工作。
二是彌補(bǔ)轄區(qū)垃圾分類工作進(jìn)展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒有全覆蓋,開展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”,只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,一方面避免重復(fù)工作,如重復(fù)張貼分類標(biāo)識、海報等,另一方面能提高工作效率,如入戶宣傳要求全覆蓋,xx局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍,溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),補(bǔ)足短板,保證各項(xiàng)牽頭任務(wù)落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊,從本月材料報送的結(jié)果上看,垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動次數(shù)較少,大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn),通過開展形式多樣的垃圾分類實(shí)踐活動,擴(kuò)大垃圾分類影響面,強(qiáng)化實(shí)效。
三、凝聚力量、強(qiáng)化保障,加快形成垃圾分類的工作合力。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng),我們的工作考評方案已經(jīng)明確了“任務(wù)書”“時間表”,各部門要對標(biāo)任務(wù),主動擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。
二是督查考核要嚴(yán),各責(zé)任部門要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容;各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報、追責(zé)等措施,倒逼公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為;干部職工們要養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣,影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中?!秞x市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》出臺后,垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容,下一步我們要加強(qiáng)執(zhí)法力度,城管局要牽頭開展此項(xiàng)工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道,支持新聞媒體、社會公眾參與垃圾分類的檢查、評價工作。
三是宣傳發(fā)動要廣,要大力度、高頻度加強(qiáng)宣傳,既要用主陣地,又要用新媒體,以群眾喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用,引導(dǎo)志愿者、各類社會組織、第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實(shí)踐,發(fā)動居民共建共治共享,營造人人參與垃圾分類的良好氛圍。同志們,第四季度垃圾分類專項(xiàng)考評結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評的重要依據(jù),各成員單位一定要高度重視,根據(jù)職責(zé)分工按時完成垃圾分類工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好今年全面實(shí)施生活垃圾分類工作,確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn),以最佳的狀態(tài),最實(shí)的工作迎接年底生活垃圾分類驗(yàn)收檢查。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的系列重要指示批示精神,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴陽市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施。
方案。
〉的通知》(筑府辦函〔2019〕56號)明確的年度工作內(nèi)容,按照6月18日貴陽市生活垃圾分類工作調(diào)度會工作要求,結(jié)合各區(qū)(市、縣)及市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
通過實(shí)施考核,傳導(dǎo)工作壓力,督促各區(qū)(市、縣)進(jìn)一步加大生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建力度,市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)施強(qiáng)制分類,切實(shí)提高垃圾分類工作水平,完成“到2019年底黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校強(qiáng)制分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市范圍內(nèi)生活垃圾分類制度覆蓋率達(dá)到60%以上”的工作目標(biāo)。
本實(shí)施細(xì)則主要分為《貴陽市2019年各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則》和《貴陽市2019年市直單位生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則》兩個部分,具體內(nèi)容如下:
(一)貴陽市2019年各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要檢查各區(qū)(市、縣)政府主體責(zé)任落實(shí)情況,生活垃圾分類工作體制機(jī)制建設(shè)情況。
2.示范片區(qū)建設(shè)。主要檢查各區(qū)(市、縣)示范片區(qū)創(chuàng)建工作中,在設(shè)施建設(shè)、人員配備、宣傳引導(dǎo)和機(jī)制運(yùn)行等方面情況。
3.宣傳引導(dǎo)工作。主要檢查各區(qū)(市、縣)在組織宣傳培訓(xùn)活動,利用戶外載體宣傳,開展學(xué)校分類知識教育,主流媒體和新媒體配合宣傳等方面工作情況。
4.硬件配置。主要檢查各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域,在宣傳設(shè)施和分類設(shè)施建設(shè)上的完善化和標(biāo)準(zhǔn)化情況。
5.分類作業(yè)。主要檢查各區(qū)(市、縣)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的運(yùn)作情況。
6.組織動員。主要檢查各區(qū)(市、縣)是否將生活垃圾分類工作納入基層黨建,調(diào)動居委會、物業(yè)公司等基層力量參與垃圾分類工作。
7.分類效果。主要檢查各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類覆蓋率和知曉率情況。
8.加(減)分項(xiàng)。主要用于鼓勵各區(qū)(市、縣)加快分類工作步伐,積極探索創(chuàng)新,推動可復(fù)制模式形成。
(具體考核內(nèi)容和分值占比情況詳見附件,點(diǎn)擊文末閱讀原文查看附件)。
(二)貴陽市2019年市直單位生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要檢查各市直單位是否在本單位或者本系統(tǒng)建立健全生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。
2.宣傳工作。主要檢查各市直單位是否設(shè)置垃圾分類宣傳員和督導(dǎo)員,是否按要求每月開展宣傳培訓(xùn)活動。
3.配套設(shè)施建設(shè)。主要檢查各市直單位辦公區(qū)域,是否建立完善的分類宣傳設(shè)施和分類投放設(shè)施。
4.分類作業(yè)。主要檢查各市直單位是否明確分類投放、分類收運(yùn)責(zé)任主體,是否存在亂扔垃圾、混投混收等作業(yè)問題。
5.分類效果。主要檢查各市直單位在分類知曉率、分類投放參與率和分類準(zhǔn)確率情況。
6.加分項(xiàng)。主要用于鼓勵各市直單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,建立有效的分類工作機(jī)制,樹立典型并積極推廣。
(一)查閱資料。各市直單位、各區(qū)(市、縣)要注重收集、整理有關(guān)垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、人員培訓(xùn)、檢查考評、創(chuàng)新管理等工作資料。要求真實(shí)、全面、整齊,便于翻閱和檢查。
(二)實(shí)地檢查。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織市督辦督察局、市綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門對各市直單位、各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作進(jìn)行實(shí)地檢查,對發(fā)現(xiàn)問題,記錄在案,并以通報形式反饋,限時整改。
(三)自查互評。各市直單位、各區(qū)(市、縣)要將生活垃圾分類工作列入重要議事日程和重要職責(zé)范疇,經(jīng)常開展自我檢查、自我考評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位之間可以開展互相觀摩、互相考評,做到問題互查、經(jīng)驗(yàn)共鑒。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十三
為切實(shí)增強(qiáng)居民對垃圾分類知識的了解,提高居民的'環(huán)保意識,進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和文明水平,xx社區(qū)以3月5日學(xué)雷鋒日為契機(jī),聯(lián)合南寧市中醫(yī)院,在西關(guān)路1號裕豐大廈門口前開展“三五學(xué)雷鋒志愿服務(wù)暨垃圾分類宣傳活動”。
“廢舊電池可以回收嗎?”“過期化妝品是什么垃圾?”“廚余垃圾該扔到哪個垃圾桶里?”活動現(xiàn)場,工作人員用淺顯易懂的方式向居民講解垃圾分類要點(diǎn)、投放收集情況、收集方式等,耐心解答居民提出的日常垃圾分類難題,積極引導(dǎo)大家拿出自家有害垃圾,在現(xiàn)場進(jìn)行分類處置。
美好生活家園的建設(shè)離不開每個居民,實(shí)施垃圾分類處理、有害垃圾回收,對提升城市文明程度,改善居住環(huán)境,提升資源的回收利用率,都具有非常重要的意義。
下一步,xx社區(qū)將持之以恒開展垃圾分類宣傳、有害垃圾回收相關(guān)活動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好行為習(xí)慣,積極踐行綠色生活和綠色消費(fèi)理念,共同建設(shè)和諧宜居的生態(tài)環(huán)境。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣全域無垃圾暨創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要決策部署,以問題為導(dǎo)向,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,在全縣上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,全力打好全域無垃圾治理攻堅戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,努力使x的山水更加秀美,環(huán)境更加整潔,人民生活更加幸福。剛才,x副縣長解讀了《關(guān)于開展“全域無垃圾、x在行動”環(huán)境清潔示范帶動行動的通知》《x縣全域無垃圾長效整治實(shí)施方案》《x縣公共廁所長效管理方案》《x縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),大家要各司其職、各盡其責(zé),不折不扣抓好工作落實(shí)。從今天起,省環(huán)保督察組已入駐x縣開展督導(dǎo)檢查,也提前向我縣反饋了干部群眾參與微信平臺調(diào)查問卷相關(guān)問題,其中80%以上是關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾處理問題,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位堅持問題導(dǎo)向,采取有效措施,全力做好各類反饋問題整改工作。下面,我就做好全縣全域無垃圾和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好全域無垃圾治理和創(chuàng)衛(wèi)工作緊迫感
習(xí)近平總書記在視察青海時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)??梢哉f,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是中央交給我們的一項(xiàng)重要的政治性、基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),不僅包含著自然生態(tài)的保護(hù)修復(fù),也包含著人居環(huán)境的全面改善。近年來,我縣雖然在城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設(shè)方面取得了明顯成效,但實(shí)事求是地講,我們在環(huán)境衛(wèi)生治理和縣容村貌改善方面,仍存在諸多問題和短板,群眾多次反映22公里沿線、香池寺小路垃圾排放嚴(yán)重、公共廁所衛(wèi)生條件差等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要提高政治站位,從貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行新發(fā)展理念的高度,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性、緊迫性、艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng),把縣委、縣政府關(guān)于全域無垃圾治理和創(chuàng)衛(wèi)工作的一系列決策部署抓實(shí)抓好、抓出成效。同時,各縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),帶頭參加義務(wù)勞動,身體力行、率先垂范,經(jīng)常過問責(zé)任片區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理工作,加強(qiáng)督促檢查,把各自聯(lián)點(diǎn)片區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作抓細(xì)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行主體責(zé)任,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部發(fā)揮黨組織的排頭兵作用,當(dāng)好環(huán)境整治一線的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”,大力開展全域環(huán)境衛(wèi)生整治活動,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),全力打好這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、明確重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,全力推動全域無垃圾治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作落實(shí)落細(xì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為統(tǒng)攬,堅持因地制宜、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)動,推動形成全覆蓋、無縫隙、無盲點(diǎn)的網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)全域無垃圾,從根本上改善城鄉(xiāng)環(huán)境、增進(jìn)文明程度、提升發(fā)展形象。一要堅持常態(tài)化推進(jìn)。從以往情況看,我們解決臟、亂、差問題,總是靠活動、搞突擊,始終存在“一抓就好、一放就亂”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),突出抓好薄弱環(huán)節(jié),按照長效管理機(jī)制和創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分工,日日跟進(jìn)整治工作、時時確保整治效果。要以“共做文明市民、共建美麗x、共享幸福生活”為創(chuàng)建品牌,力爭到年底全面實(shí)現(xiàn)“省級衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力為全縣人民群眾營造干凈整潔、優(yōu)美有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要加強(qiáng)精細(xì)化管理。由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距、農(nóng)民生活習(xí)慣等因素制約,加之我縣農(nóng)村點(diǎn)多面廣的特殊情況,鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理覆蓋面大、盲點(diǎn)較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治與高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,精密規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),按照鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理模式,健全農(nóng)村環(huán)境保潔工作運(yùn)行保障機(jī)制,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障,確保鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。三要推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。要做到生活垃圾源頭減量、清運(yùn)安全、科學(xué)處理,按照“資源化、減量化、無害化”的總體要求,實(shí)施可回收物、有害垃圾和其他垃圾源頭分類,對可回收物進(jìn)行再利用處置,對有害垃圾特殊處理,對建筑渣土垃圾進(jìn)行定點(diǎn)填埋,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量和集中處理目標(biāo)??h生態(tài)環(huán)境局和城市管理局要加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化管理舉措,督促第三方及時清運(yùn)處理,做到垃圾日產(chǎn)日清。
三、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保全域無垃圾治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作取得實(shí)效
開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,任務(wù)量大、涉及面廣,是一項(xiàng)長期工作、系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須上下一心、多方聯(lián)動,大膽探索、積極實(shí)踐,從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動、長效管理等方面入手,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全制度體系,推動工作落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h委縣政府已經(jīng)成立了全域無垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,把專項(xiàng)治理行動和創(chuàng)建工作列入重要日程,深入進(jìn)行研究,精心制定方案,明確工作任務(wù),細(xì)化措施要求,全力抓好落實(shí)。要圍繞省州出臺的政策措施,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,制定完善工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、考評辦法等配套文件,做到年度工作有要點(diǎn)、季度工作有指標(biāo)、重點(diǎn)工作有考核。
二要落實(shí)主體責(zé)任。全域無垃圾治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,是“一把手”工程,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主體責(zé)任,也是全體居民應(yīng)盡的義務(wù),任何人都不能置身事外。各縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”要主動承擔(dān)起包抓責(zé)任,靠前指揮,親力親為,切實(shí)發(fā)揮好牽頭、帶隊(duì)、表率作用。要圍繞總體目標(biāo),建立責(zé)任清單和工作臺賬,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速有序推進(jìn)。要按照方案中的環(huán)境區(qū)域分解表和創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理的要求,講配合、重協(xié)作,以身作則,主動參與,為廣大群眾和全社會作出示范,努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次省級環(huán)保督查為契機(jī),全力配合督查組做好各項(xiàng)工作,緊盯督查反饋的問題,采取有力措施及時進(jìn)行整改,不斷補(bǔ)足環(huán)境保護(hù)工作中的短板弱項(xiàng),推動我縣生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
三要加大宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮廣播電視、手機(jī)短信、微信公眾號等媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳全域無垃圾整治的目的意義、政策措施、工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍。宣傳、教育、文體、工青婦等單位,要把全域無垃圾納入社會主義核心價值觀宣傳體系,組織開展主題宣傳活動,推動全域無垃圾整治行動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭。要通過發(fā)放倡議書、組織宣講、張貼宣傳標(biāo)語、開展志愿者服務(wù)等多種方式,做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動群眾支持、參與的積極性和主動性。
四要強(qiáng)化督查考核??h愛衛(wèi)辦要協(xié)同相關(guān)部門,盡快制定出臺督查考評辦法、全域無垃圾工作考核方法、x縣創(chuàng)建青海省衛(wèi)生縣城督查考評方案,加大督查力度,增加督查頻次,每月至少組織開展1次集中督查,每周通報一次工作進(jìn)度,用督查考核結(jié)果倒逼責(zé)任落地。要建立“隨手拍”舉報平臺,鼓勵曝光破壞環(huán)境衛(wèi)生的各類不文明行為,督促責(zé)任落實(shí)。對安排啟動不及時、工作措施不得力、治理成效不明顯的單位,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;
對因工作配合不力、推諉扯皮影響全縣整體工作進(jìn)展的,嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
同志們,開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)全域無垃圾整治和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定信心,下定決心,集中用力,狠抓落實(shí),全力改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實(shí)不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負(fù)責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強(qiáng)大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評價機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實(shí)踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機(jī)制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認(rèn)識到了,行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點(diǎn)先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補(bǔ)資金,大家也要參照執(zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的組織保證。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是專班工作得力;
三是規(guī)劃建設(shè)到位;
四是運(yùn)作機(jī)制管理到位;
五是整合資金保障有力。這些經(jīng)驗(yàn)可以提供各縣(市、區(qū))比較學(xué)習(xí)。下面,為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村生活垃圾治理工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,雖然通過愛國衛(wèi)生運(yùn)動、“三萬活動”等,對農(nóng)村垃圾進(jìn)行了治理,但是,像現(xiàn)在這樣開展“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,體系化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理還沒有過,這是“五個發(fā)展”理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。剛才,市建委*同志通報了我市農(nóng)村生活垃圾治理總體推進(jìn)情況,我也認(rèn)真聽取了各地的匯報,工作推進(jìn)到位的匯報思路清晰,措施詳實(shí),沒有到位的遮遮掩掩、含糊其辭??梢钥吹?,我市農(nóng)村生活垃圾治理取得了階段性進(jìn)展:一是垃圾治理工作基礎(chǔ)初步建立。編制了垃圾統(tǒng)籌治理專項(xiàng)規(guī)劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制定了行動計劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。全市縣域垃圾處理場通過了環(huán)評驗(yàn)收,全市已建成*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,還有*座在建,建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。三是垃圾治理機(jī)制有創(chuàng)新探索。組織群眾自治,制定了因地制宜的鄉(xiāng)規(guī)民約。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)作模式。*的獎補(bǔ)政策、*區(qū)的第三方考核、*市市委政府高位推進(jìn)等工作方式各具特色。四是推動了鄉(xiāng)村清潔行動。*%以上村莊開展了陳年垃圾清理,配備了保潔員,通過各種渠道解決保潔員工資,通過垃圾治理帶動村莊整治,形成了一批美麗宜居村莊。
但總體來看,我市垃圾治理沒有達(dá)到省委省政府、市委市政府要求的進(jìn)程。住建部要求*年使全國*%村莊生活垃圾得到無害化處理,而我省目標(biāo)是提前一年完成,按照市委市政府辦公室*年《關(guān)于在全市開展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的通知》的要求,*年*月全市要達(dá)到建立垃圾治理體系,進(jìn)入鞏固提升階段。但從目前我市的實(shí)施情況看來,不管是從硬件還是軟件上,都還存在很大差距,垃圾治理工作任重而道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動計劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問題,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,到目前為止,*%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站沒有建成或開工,近*%村莊垃圾收集設(shè)施沒有建成配備。部分縣市動作遲緩,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊處于等待觀望狀態(tài),有的任務(wù)沒有完成就產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,把垃圾治理看成是一陣風(fēng)的運(yùn)動,不相信市委市政府的決心,缺乏堅定不移的信心。今年*月份,省垃治辦下發(fā)了*年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作檢查考評情況的通報,我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位,倒數(shù)第*,形勢十分嚴(yán)峻。
(一)務(wù)必進(jìn)一步明確垃圾治理目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施垃圾治理驗(yàn)收示范。*年,基本完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配套;
*%以上村莊建立完善保潔制度,保潔隊(duì)伍滿足需要和有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障;
清掃保潔清運(yùn)基本實(shí)行市場化運(yùn)行,建立長效機(jī)制;
資源回收利用體系初步建立;
垃圾分類回收利用體系完備。*年,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。各地務(wù)必按這個時間表和任務(wù)圖落實(shí)各項(xiàng)工作。
(二)務(wù)必進(jìn)一步加快垃圾治理體系建設(shè)。
一是進(jìn)一步加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)。充分利用縣市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施,建立以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的收運(yùn)處理模式。*縣采取建設(shè)區(qū)域垃圾治理場的分片處理模式,要加快區(qū)域填埋場建設(shè)。其他地域較大的縣市如*市也可以考慮分片處理,*區(qū)與*城區(qū)垃圾要一體化處理。專項(xiàng)規(guī)劃不符合實(shí)際的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整,不能規(guī)劃建設(shè)兩張皮。不管哪種模式,最終都要實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化,盡快淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊現(xiàn)有的簡易填埋場。所有垃圾處理設(shè)施都要達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),沒有進(jìn)行環(huán)評驗(yàn)收的要抓緊完成。收運(yùn)處理體系建設(shè)的關(guān)鍵是要加快配套設(shè)施的建設(shè)配備,各縣(市、區(qū))要按照時間節(jié)點(diǎn)要求,加快垃圾中轉(zhuǎn)站、收集設(shè)施、分類投放設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的建設(shè)配套,中轉(zhuǎn)站由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌,統(tǒng)一采用壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)形式,垃圾收集與分類投放設(shè)施要防止二次污染,加快改造和淘汰敞開式垃圾設(shè)施。根據(jù)體系建設(shè)需要,制定詳細(xì)設(shè)施設(shè)備清單,分解落實(shí)責(zé)任,限期完成。
二是進(jìn)一步加快保潔與長效管理體系建設(shè)。各地要根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等合理配置村莊保潔員。采取政府購買公益性崗位、保潔公司招聘、公開競聘、村組自行選聘等方式,組建穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍。積極推行清掃保潔清運(yùn)市場化運(yùn)營,提倡城鄉(xiāng)一體全域整體招標(biāo)清潔公司承擔(dān)垃圾清掃保潔清運(yùn)。我一直認(rèn)為垃圾治理市場化運(yùn)作是長效管理的根本途徑,行政推動成本不一定比市場化低,而且不可能長效,要學(xué)習(xí)*模式,市場化運(yùn)作管理逐步延伸到村。明確劃分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民、保潔員、公司等的權(quán)利義務(wù),賦予保潔員垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。因地制宜通過財政補(bǔ)助、社會幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等方式籌集運(yùn)行維護(hù)資金,保障保潔員工資有穩(wěn)定來源。今年各地要結(jié)合垃圾治理收運(yùn)體系建設(shè)全面開展陳年垃圾清理,全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,集中力量、限定時間、不留死角,盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。加快原有不符合標(biāo)準(zhǔn)的簡易填埋廠垃圾清運(yùn)、封場覆蓋并綠化,防止形成垃圾填埋二次污染。
三是加快分類減量與資源回收利用體系建設(shè)。垃圾分類與資源回收是垃圾治理不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是治理難點(diǎn)。各級各部門要勇于探索創(chuàng)新。近期主要推行農(nóng)村垃圾農(nóng)戶初分和保潔員再分的兩次分類方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾干濕分離和源頭減量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類,實(shí)現(xiàn)分類減量、分類清運(yùn)處理。保潔員上崗前都要進(jìn)行培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識,指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。積極推進(jìn)糞便、有機(jī)垃圾堆肥和發(fā)展農(nóng)村沼氣。推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,優(yōu)化政策鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和有機(jī)垃圾進(jìn)行收儲、轉(zhuǎn)運(yùn),發(fā)展飼料、有機(jī)肥料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)。縣(市、區(qū))是垃圾治理的責(zé)任主體,要把農(nóng)村垃圾治理納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制,各地要抽調(diào)人員建立工作專班,安排工作經(jīng)費(fèi),通過幾年的努力完成垃圾治理任務(wù)。依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)過幾上幾下精心制定詳細(xì)實(shí)施計劃,形成設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備清單、投資及運(yùn)行費(fèi)用籌集分配清單、垃圾治理各項(xiàng)推進(jìn)工作(組織動員、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、陳年垃圾清理等)時間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分解清單、垃圾治理驗(yàn)收計劃清單等。學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧工作制定搭接作業(yè)的作戰(zhàn)掛圖,讓垃圾治理參與人員對目標(biāo)任務(wù)與時間節(jié)點(diǎn)一目了然,形成緊張而有序的工作氛圍。垃圾治理過程中一定要從完善體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā),科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn),建與不建中轉(zhuǎn)站、建多少收集設(shè)施、擺放多少垃圾桶等都要現(xiàn)場踏勘、因地制宜、實(shí)事求是,不搞形式主義,不為應(yīng)付考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊是垃圾治理的實(shí)施主體,雖然資金不足、組織動員群眾很難,但是沒有選擇和退路,務(wù)必要增強(qiáng)信心勇于擔(dān)當(dāng),縣(市、區(qū))要通過培訓(xùn)、推進(jìn)會議等讓他們明確任務(wù)目標(biāo),通過資金獎補(bǔ)、樹立表彰先進(jìn)典型等提高積極性,通過考核通報、驗(yàn)收公告等增加壓力,群策群力推動垃圾治理工作。
二是目標(biāo)管理示范推進(jìn)。驗(yàn)收是對垃圾治理工作的必要檢驗(yàn),也是很好的推進(jìn)引導(dǎo)辦法。*年上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊驗(yàn)收是總體進(jìn)程安排,各地要制定好詳細(xì)驗(yàn)收計劃。圍繞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)、預(yù)算安排等,借鑒工程施工組織設(shè)計制定搭接作業(yè)時間節(jié)點(diǎn)計劃,既要整體推進(jìn),又要分批驗(yàn)收,實(shí)行掛圖作業(yè)。*年下半年進(jìn)行驗(yàn)收示范,各縣(市、區(qū))至少要有*個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體通過驗(yàn)收,積累經(jīng)驗(yàn),*年開始全面推動。驗(yàn)收以*個月為一個周期,排定計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊必須在規(guī)定時期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并申報驗(yàn)收,不能一次性通過驗(yàn)收的間隔一個周期才能申報,防止隨意申報和應(yīng)付差事,兩次申報不能通過驗(yàn)收或者在計劃安排期間不能申報的,要通報批評。驗(yàn)收不是垃圾治理工作的終結(jié),而是長效管理的開始,務(wù)必要開展回頭看,防止反彈。市垃圾治理辦公室要統(tǒng)籌驗(yàn)收工作,垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與垃圾治理驗(yàn)收工作,驗(yàn)收工作要客觀公正、準(zhǔn)確評定,不搞形式主義。
三是整合資源合力推進(jìn)。各級有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。宣傳部門負(fù)責(zé)垃圾治理的宣傳。建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)安排好城鄉(xiāng)一體垃圾收納和處理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。農(nóng)村工作綜合部門參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內(nèi)容。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。財政部門負(fù)責(zé)資金整合加快設(shè)施建設(shè),安排好運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)常性預(yù)算,市政府決定安排一筆專項(xiàng)資金,用于獎勵農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)縣(市、區(qū))。國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部門負(fù)責(zé)流域綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)垃圾治理,做好堤壩河道環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)與供銷部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。交通部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)機(jī)制。林業(yè)部門負(fù)責(zé)結(jié)合造林綠化項(xiàng)目美化鄉(xiāng)村環(huán)境。婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女兒童積極參與農(nóng)村垃圾治理。
四是社會參與共同推進(jìn)。垃圾治理是社會公益事業(yè),需要全社會參與。要充分調(diào)動農(nóng)民積極性,普及垃圾分類減量、有機(jī)垃圾堆肥和沼氣利用等知識,引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。要充分發(fā)揮村級基層組織的作用,組織制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自備垃圾桶、適當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi),學(xué)習(xí)“袁少敏”工作法,開展各具特色的民主管理。要充分引進(jìn)鄉(xiāng)賢人士參與垃圾治理,發(fā)揮他們資金支持和智力支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮駐村干部的組織協(xié)調(diào)作用,不能只靠村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。要充分利用好“三萬活動”契機(jī),把垃圾治理納入活動內(nèi)容一并推進(jìn)。要積極探索垃圾治理市場化途徑,培育清潔公司、資源循環(huán)利用公司等市場主體,推動基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式建設(shè)運(yùn)營,廣泛推動垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)行,有條件的縣市開展全域一體化市場運(yùn)行示范。
五是多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。開展績效管理,實(shí)行市級季度考評、縣級月度考評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對村莊進(jìn)行考評,考評工作與評先和獎補(bǔ)政策掛鉤。完善督查機(jī)制,各級政府要把垃圾治理納入專項(xiàng)督查內(nèi)容,各級要建立生活垃圾治理工作臺賬,統(tǒng)計設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況,并逐級上報。實(shí)施問責(zé)制度,對垃圾治理工作遲緩、考核排名多次靠后、不按時申報驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等情形,該約談的約談,該通報批評的通報批評,該問責(zé)的問責(zé)。
同志們,農(nóng)村生活垃圾治理事關(guān)老百姓的切身利益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們目前工作的重中之重,自然資產(chǎn)資源離任審計即將啟動。大家要清醒地認(rèn)識到,我們今天不僅僅是為了完成治理垃圾這個目標(biāo),更要有大環(huán)保、大生態(tài)、大循環(huán)的思維格局,通過垃圾治理改善水環(huán)境、土壤環(huán)境乃至空氣質(zhì)量,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級各部門要發(fā)揚(yáng)不畏艱險、創(chuàng)新實(shí)干的精神,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,帶領(lǐng)人民群眾打好垃圾治理攻堅戰(zhàn)。要把垃圾治理作為“講政治有信念、講道德有品行、講規(guī)矩有紀(jì)律、講奉獻(xiàn)有作為”的具體檢驗(yàn)。我相信,只要我們齊心協(xié)力,共同努力,一定能圓滿完成垃圾治理工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
謝謝大家!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇二
下面,我講三個方面的問題。
一、垃圾治理刻不容緩。
這些年來,垃圾越來越成為影響我們生活環(huán)境的大問題,垃圾存量大、增加速度快,人們消費(fèi)產(chǎn)品的品種越來越多,由此產(chǎn)生的垃圾也越來越多,有些垃圾是過去根本沒有的。有關(guān)資料顯示,我國約x%的用戶x月就會更換一次手機(jī),x%的用戶一年內(nèi)就會更換手機(jī),每年售出x-x億部手機(jī),淘汰x-x億部,但舊手機(jī)的回收率不到x%。
隨著電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的快遞物流業(yè)發(fā)展,我國快遞行業(yè)包裝耗費(fèi)巨大,每年大約消耗塑料編織袋x多億個,包裝箱x多億個,膠帶x億米,大量一次性包裝物被拋棄。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,你想象不到還會出現(xiàn)什么新的垃圾,還會出現(xiàn)什么新的產(chǎn)品。據(jù)測算,我省每天產(chǎn)生生活垃圾x.x萬噸,一年產(chǎn)生的生活垃圾是x多萬噸。
無論從全國來看還是從全省來看,現(xiàn)階段的垃圾處理都是粗放型的。在農(nóng)村,有的說只有三成的垃圾得到了處理,有的說只有一半的垃圾得到了處理。用現(xiàn)在比較流行的一句話,還是“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。如果我們再不全面行動起來,建設(shè)“美麗中國”、打造“健康中國”就會成為一句空話,就無法向子孫后代交代。
我們一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的講話要求上來,統(tǒng)一到省第十一次黨代會關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、建設(shè)美麗家園的要求上來,堅決打贏垃圾治理這一場硬仗,為民生添成果,為百姓添幸福。
二、準(zhǔn)確把握實(shí)施生活垃圾分類的方向、原則并抓好落實(shí)。
習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上指出,普遍推進(jìn)垃圾分類制度關(guān)系到x億多人的生活環(huán)境改善,關(guān)系到垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。
要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍??倳浀倪@一重要指示,講明了垃圾分類的重大意義,講明了垃圾分類的方向和原則,是我們推進(jìn)垃圾治理的根本指南。落實(shí)總書記的重要指示,我認(rèn)為要做到“六個注重”:
x、注重“三化”同時發(fā)力。
“三化”就是總書記講的“減量化、資源化、無害化”。垃圾治理無害化是目標(biāo),但不能忽視減量化、資源化。如果沒有減量化、資源化,垃圾的運(yùn)輸成本和末端處置成本就會增加,就會導(dǎo)致資源浪費(fèi),不能循環(huán)利用。
x年x月,習(xí)近平總書記在考察時強(qiáng)調(diào):“垃圾是放錯位置的資源,把垃圾資源化,化腐朽為神奇,是一門藝術(shù)。”“垃圾是放錯地方的資源”符合馬克思主義唯物辯證法。有些事物放在一個范疇是一種性質(zhì),放在另一個范疇又是一種性質(zhì)。垃圾如果不做任何處理就具有污染的屬性,回收加工后就具有了資源的屬性。
x、注重“四個環(huán)節(jié)”無縫銜接。
“四個環(huán)節(jié)”就是總書記講的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,這四個環(huán)節(jié)是一個完整的鏈條,要環(huán)環(huán)相扣,首尾照應(yīng),其中有一環(huán)斷了,整個鏈條就斷了。如果分類收集、分類運(yùn)輸這兩個系統(tǒng)不完備,或者是分類處理設(shè)施不科學(xué)、技術(shù)不過關(guān),那分類投放就毫無意義。反過來講,如果分類處理做到了而分類投放做不到,那么分類處理的負(fù)擔(dān)就會加重、成本就會增加。一頭一尾非常關(guān)鍵,總結(jié)起來就是兩句話:末端決定前端,前端影響末端。堅持好“四個環(huán)節(jié)”,除了注意無縫銜接以外,還要看清“四個趨勢”。
一是末端處理以焚燒為主。為什么這樣講?因?yàn)榈耐恋刭Y源非常有限,沒有那么多土地用來填埋垃圾,特別是江漢平原都是基本農(nóng)田,把一塊土地變成了垃圾填埋場,就會少了一塊種莊稼的土地。我國不像美國、加拿大、澳大利亞,這幾個國家土地資源豐富,對垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感沒有我們這么強(qiáng)烈。垃圾焚燒從技術(shù)上來說不存在問題,我想未來三至五年我省每個市州至少要建設(shè)一座垃圾焚燒廠。
二是協(xié)同處置。上半年,我和幾個同志到南海市參觀了一個垃圾焚燒項(xiàng)目,就是典型的協(xié)同處置模式。該項(xiàng)目將垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、污泥處置等全部納入一個園區(qū),而且取了一個好聽的名字,叫“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。協(xié)同處置的好處就是能夠促進(jìn)園區(qū)里各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,能夠提高土地利用的集約水平。
三是智能化分揀。垃圾分類的發(fā)展趨勢一定是智能化的,最終要實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)分類處理,形成新的生產(chǎn)力。馬云都能夠開無人超市,我們?yōu)槭裁床荒茏隼悄芊謷恳袁F(xiàn)在的新技術(shù),風(fēng)選、磁選、滾筒選都可以做到。
四是“專業(yè)化”公司經(jīng)營。從我省的現(xiàn)狀來看,垃圾分類收集運(yùn)輸處理的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)日漸萎縮,回收網(wǎng)絡(luò)與垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)脫節(jié),各自獨(dú)立運(yùn)行,也就是說垃圾分類收集運(yùn)輸處理幾個環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平還不高,沒有形成以企業(yè)為主體的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)的事必須由專業(yè)人來做,垃圾治理就應(yīng)該請那些有技術(shù)有實(shí)力講信譽(yù)的企業(yè)來做。
x、注重循序漸進(jìn)。
從國外歷程來看,垃圾治理要達(dá)到理想水平,不是短時間內(nèi)就能做到的,必須循序漸進(jìn),畫好每一個逗號,畫好每一個分號,走好每一步。
一是要由粗到細(xì)。有的地方推行垃圾分類,一開始就擺四、五個垃圾桶,居民無所適從。我認(rèn)為,起步之初只需擺兩個垃圾桶,從最簡便的分類開始,提高居民的分類意識。運(yùn)行一段時間,普遍的意識建立起來以后再細(xì)分,也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分類就細(xì)化到了幾十種上百種,按照他們的宣傳口徑有x多種,細(xì)化到一個瓶子的瓶蓋、瓶身甚至標(biāo)簽都要撕下來放到不同的垃圾桶里。
二是要由易到難。國家發(fā)改委、住建部制定的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、車站碼頭、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等單位、企業(yè)應(yīng)帶頭進(jìn)行垃圾分類。要優(yōu)先選擇那些有條件、有基礎(chǔ)的社區(qū)和場所開展垃圾分類工作。
三是要由點(diǎn)到面。各地都要進(jìn)行試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣開來。
x、注重政府推動。
政府推動是實(shí)施垃圾分類的“長板”,任何一項(xiàng)難事都離不開政府的推動。政府的作用主要表現(xiàn)在這幾個方面:
一是有力組織。要制定垃圾分類的具體計劃,由市長、縣長掛帥,組建專班,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)成員單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二是保障投入。垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車的購置,中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村堆肥陽光房的建設(shè),保潔員的工資,都需要政府拿錢,要有財政預(yù)算作保障。必須堅持經(jīng)費(fèi)保障以公共財政投入為主,建立起常態(tài)化的財政投入機(jī)制。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,今天在這里召開全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會,本次會議非常重要,既為省運(yùn)會環(huán)境整治做貢獻(xiàn),也為提升×對外形象打基礎(chǔ),這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn),下面我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,提升認(rèn)識,切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。
2020年,×市被國務(wù)院確定為全國第一批生活垃圾分類示范城市。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理,要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神,市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視,把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容,作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長,環(huán)境隱患日顯突出,在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬戶,看似小事,實(shí)則大事,是民生關(guān)鍵大事、社會發(fā)展大事,同時更是一件環(huán)境治理難事,打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求,是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求,是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”,決不能讓垃圾問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心,堅持不懈,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來抓,大家只要有耐心、有信心,必然就會有成效。
二、明確任務(wù),盯準(zhǔn)目標(biāo),把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。
各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口,對垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,努力走在前列。要按照“政府推動,全民參與,因地制宜,循序漸進(jìn),完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),有效銜接”的原則,確保到2020年,基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi),可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭達(dá)到40%。要確立“一年見成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo),嚴(yán)格按照“五個強(qiáng)化”,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員,專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作,黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作,必須以本人名義在“智慧居家館”注冊垃圾分類積分賬戶,并有垃圾投放記錄(以備考核)。按照鞏固國家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求,實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度,掛聯(lián)部門(單位)督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。
二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財政要按照確定的資金分擔(dān)比例,將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長期財政預(yù)算,并隨人口增長、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求,建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施,可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場地,將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎勵機(jī)制,激勵引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。
三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺、短信平臺及各黨政官方自媒體要對生活垃圾分類開展長期性公益宣傳,并在廣場、公園等公共場所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄,持續(xù)開展垃圾分類目的意義、分類常識、積分獎勵政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識,提高自覺參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作,深入開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對個體工商戶、住戶開展垃圾分類知識宣傳,發(fā)放指導(dǎo)手冊。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識納入各中小學(xué)校教學(xué)計劃,開展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動,幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣,并以“小手拉大手”的形式,推動垃圾分類深入家庭。發(fā)動群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開展形式多樣的生活垃圾分類知識義務(wù)宣傳活動,提高生活垃圾分類在全社會的知曉率,積極獲取公眾的支持與參與。
四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。
五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級都有每一級的職責(zé),每條線都有每條線的職責(zé),街道、社區(qū)要屬地有責(zé),單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé),干部要帶頭強(qiáng)責(zé),組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個大的框架,很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜,積極探索,要從抓好試點(diǎn),思考難點(diǎn),形成亮點(diǎn)等方面著力,形成一個適合×實(shí)際的生活垃圾分類模式,為全國推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、積極行動,強(qiáng)化督查,把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。
各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)級各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門目標(biāo)績效考核。對生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表揚(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門,要定期對所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,責(zé)任要求也已明確。各級各有關(guān)部門要按照區(qū)工委、管委的部署要求,迅速行動起來,狠抓落實(shí),加快推動我區(qū)生活垃圾分類工作邁上新臺階,為綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)增光添彩!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇五
今天,我們召開生活垃圾分類工作專題部署會議,主要任務(wù)是全面領(lǐng)會、全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和實(shí)驗(yàn)區(qū)生活垃圾分類專題培訓(xùn)會精神,部署推進(jìn)公司全面開展垃圾分類工作。剛才,**同志就垃圾分類具體工作進(jìn)行安排和傳達(dá),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
20xx年是創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年、收官年和關(guān)鍵年,推行垃圾分類制度為有助于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位、責(zé)任部門要提高政治站位,高度重視生活垃圾分類工作,成立工作專班、召開專題部署會議、制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,全面部署開展生活垃圾分類工作,切實(shí)把生活垃圾分類工作作為本年度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓,確保工作取得實(shí)效。
區(qū)垃圾分類專題培訓(xùn)會議對生活垃圾分類工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體的工作要求,**同志也針對公司實(shí)際進(jìn)行了具體的安排。各單位、各部門務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把垃圾分類各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體工作落實(shí)到位,對標(biāo)對表不偏向,壓緊壓實(shí)推動工作“責(zé)任鏈”,細(xì)化工作落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管格局,合力推進(jìn)生活垃圾分類工作。辦公室要在區(qū)分類辦檢查前對標(biāo)考評要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時通報督促整改到位。
要加大宣傳引導(dǎo),營造“垃圾分類就是新時尚”的濃厚氛圍,多渠道多角度進(jìn)行宣傳動員,將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,力爭做到本單位、本部門工作人員知曉率、參與率和準(zhǔn)確率100%,讓大家養(yǎng)成習(xí)慣,積極參與到垃圾分類中來,使每一位干部職工都樹立起垃圾分類的意識;要突出黨建引領(lǐng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做垃圾分類的帶頭者和示范者,組建垃圾分類志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開展垃圾分類志愿者活動,共同維護(hù)良好的辦公生活環(huán)境。
垃圾分類,關(guān)乎生態(tài)文明,關(guān)乎民生福祉。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署,全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì),確保集團(tuán)生活垃圾分類工作走到前列,為區(qū)創(chuàng)建全國文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,今天在這里召開全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會,本次會議非常重要,既為省運(yùn)會環(huán)境整治做貢獻(xiàn),也為提升對外形象打基礎(chǔ),這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn),下面我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,提升認(rèn)識,切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。
2020年,市被國務(wù)院確定為全國第一批生活垃圾分類示范城市。按照******關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理,要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神,市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視,把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容,作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長,環(huán)境隱患日顯突出,在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬戶,看似小事,實(shí)則大事,是民生關(guān)鍵大事、社會發(fā)展大事,同時更是一件環(huán)境治理難事,打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求,是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求,是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”,決不能讓垃圾問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心,堅持不懈,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來抓,大家只要有耐心、有信心,必然就會有成效。
二、明確任務(wù),盯準(zhǔn)目標(biāo),把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。
各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口,對垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,努力走在前列。要按照“政府推動,全民參與,因地制宜,循序漸進(jìn),完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),有效銜接”的原則,確保到2020年,基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi),可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭達(dá)到40%。要確立“一年見成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo),嚴(yán)格按照“五個強(qiáng)化”,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員,專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作,黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作,必須以本人名義在“智慧居家館”注冊垃圾分類積分賬戶,并有垃圾投放記錄(以備考核)。按照鞏固國家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求,實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度,掛聯(lián)部門(單位)督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。
二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財政要按照確定的資金分擔(dān)比例,將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長期財政預(yù)算,并隨人口增長、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求,建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施,可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場地,將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎勵機(jī)制,激勵引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。
三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺、短信平臺及各黨政官方自媒體要對生活垃圾分類開展長期性公益宣傳,并在廣場、公園等公共場所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄,持續(xù)開展垃圾分類目的意義、分類常識、積分獎勵政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識,提高自覺參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作,深入開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對個體工商戶、住戶開展垃圾分類知識宣傳,發(fā)放指導(dǎo)手冊。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識納入各中小學(xué)校教學(xué)計劃,開展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動,幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣,并以“小手拉大手”的形式,推動垃圾分類深入家庭。發(fā)動群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開展形式多樣的生活垃圾分類知識義務(wù)宣傳活動,提高生活垃圾分類在全社會的知曉率,積極獲取公眾的支持與參與。
四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。
五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級都有每一級的職責(zé),每條線都有每條線的職責(zé),街道、社區(qū)要屬地有責(zé),單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé),干部要帶頭強(qiáng)責(zé),組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個大的框架,很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜,積極探索,要從抓好試點(diǎn),思考難點(diǎn),形成亮點(diǎn)等方面著力,形成一個適合實(shí)際的生活垃圾分類模式,為全國推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、積極行動,強(qiáng)化督查,把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。
各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)級各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門目標(biāo)績效考核。對生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表揚(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門,要定期對所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇八
醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物管理是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和公共衛(wèi)生管理的重要方面,也是全社會開展垃圾分類和處理的重要內(nèi)容。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要指示精神,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無害化,針對當(dāng)前存在的突出問題,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),特制定本方案。
(一)加強(qiáng)源頭管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分為醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋)。通過規(guī)范分類和清晰流程,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)形成分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接、分類轉(zhuǎn)運(yùn)的廢棄物管理系統(tǒng)。充分利用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)手段,對藥品和醫(yī)用耗材購入、使用和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化全程跟蹤管理,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用具有追溯功能的醫(yī)療用品、具有計數(shù)功能的可復(fù)用容器,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物應(yīng)分盡分和可追溯。(國家衛(wèi)生健康委牽頭,生態(tài)環(huán)境部參與)。
(二)夯實(shí)各方責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理的第一責(zé)任人,產(chǎn)生廢棄物的具體科室和操作人員是直接責(zé)任人。鼓勵由牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)行一體化管理的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理。實(shí)行后勤服務(wù)社會化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對提供后勤服務(wù)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。適時將廢棄物處置情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核。(國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)集中處置設(shè)施建設(shè)。各省份全面摸查醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)情況,要在2020年底前實(shí)現(xiàn)每個地級以上城市至少建成1個符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;到2022年6月底前,綜合考慮地理位置分布、服務(wù)人口等因素設(shè)置區(qū)域性收集、中轉(zhuǎn)或處置醫(yī)療廢物設(shè)施,實(shí)現(xiàn)每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。鼓勵發(fā)展醫(yī)療廢物移動處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施,為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)。通過引進(jìn)新技術(shù)、更新設(shè)備設(shè)施等措施,優(yōu)化處置方式,補(bǔ)齊短板,大幅度提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的處置能力,對各類醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范處置。探索建立醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置的協(xié)作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。(省級人民政府負(fù)責(zé))。
(二)進(jìn)一步明確處置要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》等要求制定具體的分類收集清單。嚴(yán)格落實(shí)危險廢物申報登記和管理。
計劃。
備案要求,依法向生態(tài)環(huán)境部門申報醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置等情況。嚴(yán)禁混合醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋),嚴(yán)禁混放各類醫(yī)療廢物。規(guī)范醫(yī)療廢物貯存場所(設(shè)施)管理,不得露天存放。及時告知并將醫(yī)療廢物交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的集中處置單位,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記,資料保存不少于3年。醫(yī)療廢物集中處置單位要配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)周轉(zhuǎn)設(shè)施和具備相關(guān)資質(zhì)的車輛,至少每2天到醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)一次醫(yī)療廢物。要按照《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》轉(zhuǎn)運(yùn)處置醫(yī)療廢物,防止丟失、泄漏,探索醫(yī)療廢物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過程智能化管理。對于不具備上門收取條件的農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)卣刹扇≌徺I服務(wù)等多種方式,由第三方機(jī)構(gòu)收集基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物,并在規(guī)定時間內(nèi)交由醫(yī)療廢物集中處置單位。確不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合條件的設(shè)施自行處置。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、地方各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類管理有關(guān)政策,將非傳染病患者或家屬在就診過程中產(chǎn)生的生活垃圾,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工非醫(yī)療活動產(chǎn)生的生活垃圾,與醫(yī)療活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、輸液瓶(袋)等區(qū)別管理。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾的接收、運(yùn)輸和處理工作。(國家衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
按照“閉環(huán)管理、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理以及企業(yè)回收和利用的工作流程、技術(shù)規(guī)范和要求,用好用足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),必要時做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、回收企業(yè)、利用企業(yè)的責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。在產(chǎn)生環(huán)節(jié),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶(袋)的收集,并集中移交回收企業(yè)。國家衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)地方加強(qiáng)日常監(jiān)管。在回收和利用環(huán)節(jié),由地方出臺政策措施,確保轄區(qū)內(nèi)分別至少有1家回收和利用企業(yè)或1家回收利用一體化企業(yè),確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用全覆蓋。充分利用第三方等平臺,鼓勵回收和利用企業(yè)一體化運(yùn)作,連鎖化、集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營?;厥绽玫妮斠浩?袋)不得用于原用途,不得用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品,不得危害人體健康。商務(wù)部要指導(dǎo)地方做好回收企業(yè)確定工作。工業(yè)和信息化部要指導(dǎo)廢塑料綜合利用行業(yè)組織完善處理工藝,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,培育跨區(qū)域骨干企業(yè)。(國家衛(wèi)生健康委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、地方各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
在全國范圍內(nèi)開展為期半年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接廢棄物、虛報瞞報醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理、醫(yī)療廢物集中處置單位無危險廢物經(jīng)營許可證,以及有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)回收和利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物等行為。國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門制定具體實(shí)施方案,明確部門職責(zé)分工。市場監(jiān)管總局、公安部加強(qiáng)與國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享,依法履行職責(zé)。各相關(guān)部門在執(zhí)法檢查和日常管理中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的,及時移送公安機(jī)關(guān),并積極為公安機(jī)關(guān)辦案提供必要支持。公開曝光違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、公安部參與,2020年底前完成集中整治)。
(一)完善信息交流和工作協(xié)同機(jī)制。建立醫(yī)療廢物信息化管理平臺,覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中貯存點(diǎn)和醫(yī)療廢物集中處置單位,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。衛(wèi)生健康部門要及時向生態(tài)環(huán)境部門通報醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或自行處置情況。生態(tài)環(huán)境部門要及時向衛(wèi)生健康部門通報醫(yī)療廢物集中處置單位行政審批情況,面向社會公開醫(yī)療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi))部門要及時提供生活垃圾專業(yè)處置單位名單及聯(lián)系方式。商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要共享有能力回收和利用輸液瓶(袋)等可回收物的企業(yè)名單、處置種類和聯(lián)系方式,并及時向衛(wèi)生健康部門通報和定期向社會公布。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要促進(jìn)與醫(yī)療廢物集中處置單位、回收企業(yè)相關(guān)信息的共享聯(lián)動,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的各類廢棄物得到及時處置。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,相關(guān)部門既要履行職責(zé),也要積極溝通,全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的規(guī)范管理水平。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)。
(二)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置政策。綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理成本等因素,鼓勵采取按床位和按重量相結(jié)合的計費(fèi)方式,合理核定醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)療廢物減量化。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用所得列入合規(guī)收入項(xiàng)目。符合條件的醫(yī)療廢物集中處置單位和輸液瓶(袋)回收、利用企業(yè)可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本,在調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格時予以合理補(bǔ)償。(國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
統(tǒng)籌城市生活垃圾分類和無廢城市宣傳工作,充分發(fā)揮中央主要媒體、各領(lǐng)域?qū)I(yè)媒體和新媒體作用,開展醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、輸液瓶(袋)回收和利用企業(yè)向公眾開放等形式多樣的活動,大力宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識,引導(dǎo)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾增強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置的正確認(rèn)知,重點(diǎn)引導(dǎo)其對輸液瓶(袋)回收利用的價值、安全性有更加科學(xué)、客觀和充分的認(rèn)識。制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時,要公開聽取各方面意見,既廣泛凝聚社會共識,也做好知識普及。加大對涉醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物典型案件的曝光力度,形成對不法分子和機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力震懾,營造良好社會氛圍。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部參與)。
相關(guān)牽頭部門要于2020年底前組織對各牽頭工作進(jìn)行階段性評估,2022年底前完成全面評估,對任務(wù)未完成、職責(zé)不履行的地方和有關(guān)部門進(jìn)行通報,存在嚴(yán)重問題的,按程序追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)評估情況,適時啟動《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》修訂工作。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇九
區(qū)垃圾分類工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我區(qū)生活垃圾分類工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校垃圾分類全面展開。
1、區(qū)136家單位均已做到垃圾分類全覆蓋,垃圾分類設(shè)施配置到位。各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)相繼召開了垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動并有針對性地開展垃圾分類宣講活動,將生活垃圾分類知識普及到基層一線。
2、區(qū)分類辦根據(jù)市、區(qū)要求對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場和港口碼頭單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,做到垃圾分類無“;死角”;。截止目前,針對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)已開展垃圾分類專項(xiàng)督查5次,印發(fā)垃圾分類工作通報5期,下發(fā)整改督辦單4次。
1、11月1日,區(qū)首批8個試點(diǎn)小區(qū)啟動生活垃圾分類工作。12月31日,第二批6個小區(qū)生活垃圾工作啟動。其中,12個社會化定點(diǎn)定時投放模式小區(qū)硬件設(shè)施全部配置到位。每個小區(qū)2名督導(dǎo)員現(xiàn)場引導(dǎo)指導(dǎo)居民分類投放。
2、2個市場化智能收運(yùn)模式小區(qū),配備了22組智能化分類箱且使用率為100%。截止目前,2個小區(qū)入住1152戶共發(fā)放921張智能積分卡,對于還未領(lǐng)取積分卡的用戶,通過挨家挨戶電話、上門等方式進(jìn)行宣傳,力爭最短時間做到小區(qū)全覆蓋。
目前,14個試點(diǎn)小區(qū)正在積極開展試點(diǎn)工作并開始廚余垃圾的收運(yùn),每天可收運(yùn)廚余垃圾460余公斤。
(三)創(chuàng)新宣傳形式,助力垃圾分類。
1、結(jié)合主題宣傳日、黨日活動、新時代文明實(shí)踐等活動大力宣傳垃圾分類。
2、區(qū)環(huán)衛(wèi)利用保潔車輛小喇叭循環(huán)播放垃圾分類宣傳知識,流動宣傳;組織開展“;垃圾分類,‘;鼠’;能生巧”;迎新春積分兌換活動。
1、區(qū)城管局聯(lián)合商務(wù)局給農(nóng)貿(mào)市場商戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)并每個商戶配置了廚余垃圾桶。
2、區(qū)教育局組織各小學(xué)開展垃圾分類主題教育活動,通過舉行知識競賽、繪畫等比賽,開展主題班會,利用垃圾制作藝術(shù)品等方式提高學(xué)生垃圾分類的意識;創(chuàng)新實(shí)行班級垃圾分類回收積分制;鼓勵每個學(xué)生爭當(dāng)家庭記錄員和監(jiān)督員,互相監(jiān)督,創(chuàng)造家校共育的良好氛圍。
(五)督查常態(tài)化,完善考核機(jī)制。
1、區(qū)分類辦根據(jù)“;五大項(xiàng)十四小項(xiàng)”;每星期對小區(qū)進(jìn)行檢查,對存在問題要求責(zé)任單位積極整改,對于工作推進(jìn)緩慢的單位列入年度考核。
2、區(qū)召開了五次垃圾分類工作推進(jìn)會;完善和印發(fā)對各鎮(zhèn)、街,各成員單位和招標(biāo)公司的考核暫行辦法和細(xì)則;每月印發(fā)工作月報,對典型和積極做法進(jìn)行宣傳和報道。
(六)落實(shí)拒收制度,倒逼分類成效。
2、對存在混裝垃圾行為的單位或小區(qū)累計三次告知拒絕整改的拒絕收運(yùn),直至分類達(dá)標(biāo)后恢復(fù)收運(yùn)。
二、存在問題。
(一)宣傳工作宣不到位,傳不到心,落不到行。
垃圾分類宣傳僅限于垃圾分類本身,但對于垃圾分來何用、真分假分等受到質(zhì)疑,造成公眾對垃圾分類的用途和目的尚未形成共識,對分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮;分類宣傳浮于表面,與倡導(dǎo)行為、促成習(xí)慣,仍有很大差距。
(二)執(zhí)法保障機(jī)制存在不足。
(三)督辦通報制度需要進(jìn)一步完善。
對于各鎮(zhèn)、街、主管單位考核督查不夠嚴(yán)格,督辦通報制度不夠完善。
三、2020年工作計劃。
嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)要求,堅決執(zhí)行定時定點(diǎn)投放制度,積極開展撤桶并點(diǎn)工作,督導(dǎo)員現(xiàn)場督導(dǎo)、破袋指導(dǎo)發(fā)揮作用、分類運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)車車輛合理配置到位,提高小區(qū)居民參與率和投放準(zhǔn)確率,探索垃圾分類工作新亮點(diǎn)。
(二)鞏固加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和學(xué)校的分類成果。
堅持常態(tài)化的檢查和通報,查缺補(bǔ)漏,積極落實(shí)不分類不收運(yùn)等措施。
創(chuàng)新宣傳方式,積極開展垃圾分類主題宣傳活動,為小區(qū)生活垃圾分類宣傳造勢,營造垃圾分類“;人人有責(zé)、人人受益、人人參與,全民共享綠色生活”;的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)承接能力。
提升廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力,購置廚余垃圾收運(yùn)車,合理制定居民小區(qū)廚余垃圾收運(yùn)方案,進(jìn)一步規(guī)范中轉(zhuǎn)站管理,落實(shí)準(zhǔn)入、不分類不收運(yùn)制度。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核力度。
建立月度考核機(jī)制,考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核任務(wù);常態(tài)化開展生活垃圾現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促各鎮(zhèn)街、各單位自查自糾,對于工作推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十
寫講話稿時必須及時掌握最近領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,及時了解上級的文件、指示、會議精神,必須及時掌握國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大事件和每個時期的新情況、新問題,新動向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為認(rèn)真落實(shí)***號文件,全面提高***生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。
***作為垃圾分類工作試點(diǎn)單位之一,自試點(diǎn)工作開展以來,在上級主管部門和武進(jìn)區(qū)生態(tài)文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《生活垃圾分類實(shí)施方案》的部署要求,加強(qiáng)組織管理,堅持注重實(shí)效,著力解決問題,克服困難,扎實(shí)工作,較好地完成了試點(diǎn)階段垃圾分類工作的各項(xiàng)任務(wù)。
***重點(diǎn)抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場周邊環(huán)境整治,做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路(小區(qū))創(chuàng)建、環(huán)境長效管理有機(jī)結(jié)合。
(一)前期準(zhǔn)備。
1、建立***個垃圾分類試點(diǎn)小區(qū),***、***和***小區(qū)。
2、在試點(diǎn)小區(qū)中開展大型宣傳活動***次,發(fā)放宣傳品***余份。使居民知曉率達(dá)到100%。
(二)制訂方案,健全機(jī)構(gòu)。
***、***社區(qū)作為先行試點(diǎn)社區(qū),按照要求對垃圾分類工作做統(tǒng)一部署,結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,成立了垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,同時,按照垃圾分類工作有關(guān)要求,明確工作職責(zé)和任務(wù),制訂了垃圾分類工作考核細(xì)則,以及責(zé)任主體、操作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度,確保了垃圾分類試點(diǎn)工作的有序開展。
(三)著力宣傳,營造氛圍。
垃圾分類工作的開展,離不開社區(qū)居民的支持,為了營造試點(diǎn),社區(qū)開展垃圾分類工作氛圍,利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關(guān)知識,提高全員做好垃圾分類的自覺性和準(zhǔn)確性。
(四)注重實(shí)效,有序?qū)嵤?BR> 按照實(shí)施方案,***廣場計劃發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組。***月下旬將購買垃圾亭、垃圾桶的申請報告遞交至***,預(yù)計***月初資金落實(shí)到位,分類垃圾配置也及時安裝到位。
1、做好環(huán)境整治工作。從***月份開始,各社區(qū)、物業(yè)積極開展市容和環(huán)境整治,并取得了一定的成效。為開展生活垃圾分類工作奠定了堅實(shí)的市容環(huán)境基礎(chǔ)。下一步,將繼續(xù)鞏固整治成效,以社區(qū)為單位,組織開展主次干道、住宅小區(qū)、綜合市場周邊市容環(huán)境的全面督查。
2、加大垃圾分類宣傳力度。充分利用市、區(qū)媒體資源和戶外廣告資源,大力宣傳生活垃圾分類標(biāo)語、標(biāo)識,推廣垃圾分類基礎(chǔ)知識,營造良好的社會氛圍,提高廣大群眾的垃圾分類意識,發(fā)動廣大群眾積極參與垃圾分類。
3、加快垃圾分類設(shè)施的投入建設(shè)。按照實(shí)施方案的要求,因地制宜,合理配置分類垃圾桶、分類亭、分類收集車輛等設(shè)施,確保按期完成任務(wù)。
4、全面啟動垃圾分類試運(yùn)行。垃圾分類試點(diǎn)工作啟動以后,為使垃圾分類達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),按照垃圾分類具體操作流程,社區(qū)垃圾分類工作人員實(shí)行全程指導(dǎo)、跟蹤督促,逐步建立了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)牧己媚J健?BR> 5、落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核力度。對照年度目標(biāo)要求,組織考核驗(yàn)收;總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理問題不足;查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制措施,為下一步推進(jìn)垃圾分類工作積累經(jīng)驗(yàn)。
為促進(jìn)生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無害化處理水平,根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神,持續(xù)推進(jìn)xxx生活垃圾分類工作,現(xiàn)將如下。
以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質(zhì)量,破解“前分后混”難題。
成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對垃圾分類工作逐步進(jìn)行開展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項(xiàng)工作相應(yīng)制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),密切分工協(xié)作,推動行動有序開展,確保抓牢抓實(shí)抓出成效。
1、為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。
2、進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施,完成xxxxx個小區(qū)xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。
3、為全面推進(jìn)垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議,對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識的宣傳教育。同時,要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。
(一)按照分類辦的工作要求,為全面推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作,將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設(shè)施,做到定時分類投放、定時分類收運(yùn)。
(二)采取張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放倡議書等形式,全方位、高密度、多渠道的宣傳,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義,增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識和行為,形成人人參與的良好社會氛圍確保生活垃圾分類工作落到實(shí)處。
今天,我們召開生活垃圾分類工作專題部署會議,主要任務(wù)是全面領(lǐng)會、全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和實(shí)驗(yàn)區(qū)生活垃圾分類專題培訓(xùn)會精神,部署推進(jìn)公司全面開展垃圾分類工作。剛才,**同志就垃圾分類具體工作進(jìn)行安排和傳達(dá),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
2020年是創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年、收官年和關(guān)鍵年,推行垃圾分類制度為有助于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位、責(zé)任部門要提高政治站位,高度重視生活垃圾分類工作,成立工作專班、召開專題部署會議、制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,全面部署開展生活垃圾分類工作,切實(shí)把生活垃圾分類工作作為本年度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓,確保工作取得實(shí)效。
區(qū)垃圾分類專題培訓(xùn)會議對生活垃圾分類工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體的工作要求,**同志也針對公司實(shí)際進(jìn)行了具體的安排。各單位、各部門務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把垃圾分類各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體工作落實(shí)到位,對標(biāo)對表不偏向,壓緊壓實(shí)推動工作“責(zé)任鏈”,細(xì)化工作落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管格局,合力推進(jìn)生活垃圾分類工作。辦公室要在區(qū)分類辦檢查前對標(biāo)考評要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時通報督促整改到位。
要加大宣傳引導(dǎo),營造“垃圾分類就是新時尚”的濃厚氛圍,多渠道多角度進(jìn)行宣傳動員,將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,力爭做到本單位、本部門工作人員知曉率、參與率和準(zhǔn)確率100%,讓大家養(yǎng)成習(xí)慣,積極參與到垃圾分類中來,使每一位干部職工都樹立起垃圾分類的意識;要突出黨建引領(lǐng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做垃圾分類的帶頭者和示范者,組建垃圾分類志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開展垃圾分類志愿者活動,共同維護(hù)良好的辦公生活環(huán)境。
垃圾分類,關(guān)乎生態(tài)文明,關(guān)乎民生福祉。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署,全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì),確保集團(tuán)生活垃圾分類工作走到前列,為區(qū)創(chuàng)建全國文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,xx局通報了x月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評結(jié)果,xx局、xx街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開展情況作了發(fā)言。下面,我重點(diǎn)就如何做到以問題為導(dǎo)向,切實(shí)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板,確保垃圾分類工作有效推進(jìn),講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,堅定信心,勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時代責(zé)任。
垃圾分類工作開展到現(xiàn)在,我們一再強(qiáng)調(diào)工作的重要性,但仍然還有不少部門還沒有真正重視起來,今天我還是要強(qiáng)調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作,充分認(rèn)識到垃圾分類是落實(shí)新思想的實(shí)際行動,要真心實(shí)意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項(xiàng)具體行動來抓,把之前沒補(bǔ)齊的短板補(bǔ)起來、沒啃動的硬骨頭啃下來,要充分認(rèn)識到垃圾分類是提升社會治理的重要標(biāo)桿,破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。
我們城區(qū)從前年開始進(jìn)行推廣垃圾分類制度的試點(diǎn)工作,各部門積極探索實(shí)踐,通過進(jìn)一步深化認(rèn)識,克難攻堅,狠抓整改,已初步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系,但我們必須清楚地認(rèn)識到轄區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)展還不平衡,基礎(chǔ)工作臺賬不完善,城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達(dá)標(biāo),垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。各部門要進(jìn)一步提高重視,明確重點(diǎn),共推xx區(qū)生活垃圾分類工作。
二、突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),堅決打贏垃圾分類的攻堅戰(zhàn)役。
要把垃圾分類難事辦好,把好事辦實(shí),不容易,不深入研究垃圾分類的規(guī)律,拿出“繡花功夫”,很難成事。我們要把好源頭分類關(guān),堅持“誰投放、誰分類;不分類、不收運(yùn)”的原則,實(shí)行“科學(xué)引導(dǎo)”與“剛性約束”相結(jié)合,突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),多措并舉,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理,垃圾分類標(biāo)識錯誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開展垃圾分類工作的情況,大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺賬、垃圾分類臺賬不齊全問題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶,粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識,完善垃圾分類基礎(chǔ)臺賬;街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識粘貼工作。
二是彌補(bǔ)轄區(qū)垃圾分類工作進(jìn)展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒有全覆蓋,開展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”,只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,一方面避免重復(fù)工作,如重復(fù)張貼分類標(biāo)識、海報等,另一方面能提高工作效率,如入戶宣傳要求全覆蓋,xx局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍,溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),補(bǔ)足短板,保證各項(xiàng)牽頭任務(wù)落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊,從本月材料報送的結(jié)果上看,垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動次數(shù)較少,大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn),通過開展形式多樣的垃圾分類實(shí)踐活動,擴(kuò)大垃圾分類影響面,強(qiáng)化實(shí)效。
三、凝聚力量、強(qiáng)化保障,加快形成垃圾分類的工作合力。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng),我們的工作考評方案已經(jīng)明確了“任務(wù)書”“時間表”,各部門要對標(biāo)任務(wù),主動擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。
二是督查考核要嚴(yán),各責(zé)任部門要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容;各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報、追責(zé)等措施,倒逼公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為;干部職工們要養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣,影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中?!秞x市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》出臺后,垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容,下一步我們要加強(qiáng)執(zhí)法力度,城管局要牽頭開展此項(xiàng)工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道,支持新聞媒體、社會公眾參與垃圾分類的檢查、評價工作。
三是宣傳發(fā)動要廣,要大力度、高頻度加強(qiáng)宣傳,既要用主陣地,又要用新媒體,以群眾喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用,引導(dǎo)志愿者、各類社會組織、第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實(shí)踐,發(fā)動居民共建共治共享,營造人人參與垃圾分類的良好氛圍。同志們,第四季度垃圾分類專項(xiàng)考評結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評的重要依據(jù),各成員單位一定要高度重視,根據(jù)職責(zé)分工按時完成垃圾分類工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好今年全面實(shí)施生活垃圾分類工作,確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn),以最佳的狀態(tài),最實(shí)的工作迎接年底生活垃圾分類驗(yàn)收檢查。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的系列重要指示批示精神,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴陽市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施。
方案。
〉的通知》(筑府辦函〔2019〕56號)明確的年度工作內(nèi)容,按照6月18日貴陽市生活垃圾分類工作調(diào)度會工作要求,結(jié)合各區(qū)(市、縣)及市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
通過實(shí)施考核,傳導(dǎo)工作壓力,督促各區(qū)(市、縣)進(jìn)一步加大生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建力度,市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)施強(qiáng)制分類,切實(shí)提高垃圾分類工作水平,完成“到2019年底黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校強(qiáng)制分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市范圍內(nèi)生活垃圾分類制度覆蓋率達(dá)到60%以上”的工作目標(biāo)。
本實(shí)施細(xì)則主要分為《貴陽市2019年各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則》和《貴陽市2019年市直單位生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則》兩個部分,具體內(nèi)容如下:
(一)貴陽市2019年各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要檢查各區(qū)(市、縣)政府主體責(zé)任落實(shí)情況,生活垃圾分類工作體制機(jī)制建設(shè)情況。
2.示范片區(qū)建設(shè)。主要檢查各區(qū)(市、縣)示范片區(qū)創(chuàng)建工作中,在設(shè)施建設(shè)、人員配備、宣傳引導(dǎo)和機(jī)制運(yùn)行等方面情況。
3.宣傳引導(dǎo)工作。主要檢查各區(qū)(市、縣)在組織宣傳培訓(xùn)活動,利用戶外載體宣傳,開展學(xué)校分類知識教育,主流媒體和新媒體配合宣傳等方面工作情況。
4.硬件配置。主要檢查各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域,在宣傳設(shè)施和分類設(shè)施建設(shè)上的完善化和標(biāo)準(zhǔn)化情況。
5.分類作業(yè)。主要檢查各區(qū)(市、縣)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的運(yùn)作情況。
6.組織動員。主要檢查各區(qū)(市、縣)是否將生活垃圾分類工作納入基層黨建,調(diào)動居委會、物業(yè)公司等基層力量參與垃圾分類工作。
7.分類效果。主要檢查各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類覆蓋率和知曉率情況。
8.加(減)分項(xiàng)。主要用于鼓勵各區(qū)(市、縣)加快分類工作步伐,積極探索創(chuàng)新,推動可復(fù)制模式形成。
(具體考核內(nèi)容和分值占比情況詳見附件,點(diǎn)擊文末閱讀原文查看附件)。
(二)貴陽市2019年市直單位生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要檢查各市直單位是否在本單位或者本系統(tǒng)建立健全生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。
2.宣傳工作。主要檢查各市直單位是否設(shè)置垃圾分類宣傳員和督導(dǎo)員,是否按要求每月開展宣傳培訓(xùn)活動。
3.配套設(shè)施建設(shè)。主要檢查各市直單位辦公區(qū)域,是否建立完善的分類宣傳設(shè)施和分類投放設(shè)施。
4.分類作業(yè)。主要檢查各市直單位是否明確分類投放、分類收運(yùn)責(zé)任主體,是否存在亂扔垃圾、混投混收等作業(yè)問題。
5.分類效果。主要檢查各市直單位在分類知曉率、分類投放參與率和分類準(zhǔn)確率情況。
6.加分項(xiàng)。主要用于鼓勵各市直單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,建立有效的分類工作機(jī)制,樹立典型并積極推廣。
(一)查閱資料。各市直單位、各區(qū)(市、縣)要注重收集、整理有關(guān)垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、人員培訓(xùn)、檢查考評、創(chuàng)新管理等工作資料。要求真實(shí)、全面、整齊,便于翻閱和檢查。
(二)實(shí)地檢查。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織市督辦督察局、市綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門對各市直單位、各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作進(jìn)行實(shí)地檢查,對發(fā)現(xiàn)問題,記錄在案,并以通報形式反饋,限時整改。
(三)自查互評。各市直單位、各區(qū)(市、縣)要將生活垃圾分類工作列入重要議事日程和重要職責(zé)范疇,經(jīng)常開展自我檢查、自我考評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位之間可以開展互相觀摩、互相考評,做到問題互查、經(jīng)驗(yàn)共鑒。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十三
為切實(shí)增強(qiáng)居民對垃圾分類知識的了解,提高居民的'環(huán)保意識,進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和文明水平,xx社區(qū)以3月5日學(xué)雷鋒日為契機(jī),聯(lián)合南寧市中醫(yī)院,在西關(guān)路1號裕豐大廈門口前開展“三五學(xué)雷鋒志愿服務(wù)暨垃圾分類宣傳活動”。
“廢舊電池可以回收嗎?”“過期化妝品是什么垃圾?”“廚余垃圾該扔到哪個垃圾桶里?”活動現(xiàn)場,工作人員用淺顯易懂的方式向居民講解垃圾分類要點(diǎn)、投放收集情況、收集方式等,耐心解答居民提出的日常垃圾分類難題,積極引導(dǎo)大家拿出自家有害垃圾,在現(xiàn)場進(jìn)行分類處置。
美好生活家園的建設(shè)離不開每個居民,實(shí)施垃圾分類處理、有害垃圾回收,對提升城市文明程度,改善居住環(huán)境,提升資源的回收利用率,都具有非常重要的意義。
下一步,xx社區(qū)將持之以恒開展垃圾分類宣傳、有害垃圾回收相關(guān)活動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好行為習(xí)慣,積極踐行綠色生活和綠色消費(fèi)理念,共同建設(shè)和諧宜居的生態(tài)環(huán)境。
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣全域無垃圾暨創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要決策部署,以問題為導(dǎo)向,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,在全縣上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,全力打好全域無垃圾治理攻堅戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,努力使x的山水更加秀美,環(huán)境更加整潔,人民生活更加幸福。剛才,x副縣長解讀了《關(guān)于開展“全域無垃圾、x在行動”環(huán)境清潔示范帶動行動的通知》《x縣全域無垃圾長效整治實(shí)施方案》《x縣公共廁所長效管理方案》《x縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),大家要各司其職、各盡其責(zé),不折不扣抓好工作落實(shí)。從今天起,省環(huán)保督察組已入駐x縣開展督導(dǎo)檢查,也提前向我縣反饋了干部群眾參與微信平臺調(diào)查問卷相關(guān)問題,其中80%以上是關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾處理問題,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位堅持問題導(dǎo)向,采取有效措施,全力做好各類反饋問題整改工作。下面,我就做好全縣全域無垃圾和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好全域無垃圾治理和創(chuàng)衛(wèi)工作緊迫感
習(xí)近平總書記在視察青海時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)??梢哉f,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是中央交給我們的一項(xiàng)重要的政治性、基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),不僅包含著自然生態(tài)的保護(hù)修復(fù),也包含著人居環(huán)境的全面改善。近年來,我縣雖然在城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設(shè)方面取得了明顯成效,但實(shí)事求是地講,我們在環(huán)境衛(wèi)生治理和縣容村貌改善方面,仍存在諸多問題和短板,群眾多次反映22公里沿線、香池寺小路垃圾排放嚴(yán)重、公共廁所衛(wèi)生條件差等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要提高政治站位,從貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行新發(fā)展理念的高度,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性、緊迫性、艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng),把縣委、縣政府關(guān)于全域無垃圾治理和創(chuàng)衛(wèi)工作的一系列決策部署抓實(shí)抓好、抓出成效。同時,各縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),帶頭參加義務(wù)勞動,身體力行、率先垂范,經(jīng)常過問責(zé)任片區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理工作,加強(qiáng)督促檢查,把各自聯(lián)點(diǎn)片區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作抓細(xì)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行主體責(zé)任,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部發(fā)揮黨組織的排頭兵作用,當(dāng)好環(huán)境整治一線的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”,大力開展全域環(huán)境衛(wèi)生整治活動,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),全力打好這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、明確重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,全力推動全域無垃圾治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作落實(shí)落細(xì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為統(tǒng)攬,堅持因地制宜、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)動,推動形成全覆蓋、無縫隙、無盲點(diǎn)的網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)全域無垃圾,從根本上改善城鄉(xiāng)環(huán)境、增進(jìn)文明程度、提升發(fā)展形象。一要堅持常態(tài)化推進(jìn)。從以往情況看,我們解決臟、亂、差問題,總是靠活動、搞突擊,始終存在“一抓就好、一放就亂”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),突出抓好薄弱環(huán)節(jié),按照長效管理機(jī)制和創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分工,日日跟進(jìn)整治工作、時時確保整治效果。要以“共做文明市民、共建美麗x、共享幸福生活”為創(chuàng)建品牌,力爭到年底全面實(shí)現(xiàn)“省級衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力為全縣人民群眾營造干凈整潔、優(yōu)美有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要加強(qiáng)精細(xì)化管理。由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距、農(nóng)民生活習(xí)慣等因素制約,加之我縣農(nóng)村點(diǎn)多面廣的特殊情況,鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理覆蓋面大、盲點(diǎn)較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治與高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,精密規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),按照鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理模式,健全農(nóng)村環(huán)境保潔工作運(yùn)行保障機(jī)制,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障,確保鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。三要推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。要做到生活垃圾源頭減量、清運(yùn)安全、科學(xué)處理,按照“資源化、減量化、無害化”的總體要求,實(shí)施可回收物、有害垃圾和其他垃圾源頭分類,對可回收物進(jìn)行再利用處置,對有害垃圾特殊處理,對建筑渣土垃圾進(jìn)行定點(diǎn)填埋,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量和集中處理目標(biāo)??h生態(tài)環(huán)境局和城市管理局要加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化管理舉措,督促第三方及時清運(yùn)處理,做到垃圾日產(chǎn)日清。
三、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保全域無垃圾治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作取得實(shí)效
開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,任務(wù)量大、涉及面廣,是一項(xiàng)長期工作、系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須上下一心、多方聯(lián)動,大膽探索、積極實(shí)踐,從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動、長效管理等方面入手,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全制度體系,推動工作落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h委縣政府已經(jīng)成立了全域無垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,把專項(xiàng)治理行動和創(chuàng)建工作列入重要日程,深入進(jìn)行研究,精心制定方案,明確工作任務(wù),細(xì)化措施要求,全力抓好落實(shí)。要圍繞省州出臺的政策措施,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,制定完善工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、考評辦法等配套文件,做到年度工作有要點(diǎn)、季度工作有指標(biāo)、重點(diǎn)工作有考核。
二要落實(shí)主體責(zé)任。全域無垃圾治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,是“一把手”工程,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主體責(zé)任,也是全體居民應(yīng)盡的義務(wù),任何人都不能置身事外。各縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”要主動承擔(dān)起包抓責(zé)任,靠前指揮,親力親為,切實(shí)發(fā)揮好牽頭、帶隊(duì)、表率作用。要圍繞總體目標(biāo),建立責(zé)任清單和工作臺賬,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速有序推進(jìn)。要按照方案中的環(huán)境區(qū)域分解表和創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理的要求,講配合、重協(xié)作,以身作則,主動參與,為廣大群眾和全社會作出示范,努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次省級環(huán)保督查為契機(jī),全力配合督查組做好各項(xiàng)工作,緊盯督查反饋的問題,采取有力措施及時進(jìn)行整改,不斷補(bǔ)足環(huán)境保護(hù)工作中的短板弱項(xiàng),推動我縣生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
三要加大宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮廣播電視、手機(jī)短信、微信公眾號等媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳全域無垃圾整治的目的意義、政策措施、工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍。宣傳、教育、文體、工青婦等單位,要把全域無垃圾納入社會主義核心價值觀宣傳體系,組織開展主題宣傳活動,推動全域無垃圾整治行動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭。要通過發(fā)放倡議書、組織宣講、張貼宣傳標(biāo)語、開展志愿者服務(wù)等多種方式,做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動群眾支持、參與的積極性和主動性。
四要強(qiáng)化督查考核??h愛衛(wèi)辦要協(xié)同相關(guān)部門,盡快制定出臺督查考評辦法、全域無垃圾工作考核方法、x縣創(chuàng)建青海省衛(wèi)生縣城督查考評方案,加大督查力度,增加督查頻次,每月至少組織開展1次集中督查,每周通報一次工作進(jìn)度,用督查考核結(jié)果倒逼責(zé)任落地。要建立“隨手拍”舉報平臺,鼓勵曝光破壞環(huán)境衛(wèi)生的各類不文明行為,督促責(zé)任落實(shí)。對安排啟動不及時、工作措施不得力、治理成效不明顯的單位,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;
對因工作配合不力、推諉扯皮影響全縣整體工作進(jìn)展的,嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
同志們,開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)全域無垃圾整治和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定信心,下定決心,集中用力,狠抓落實(shí),全力改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
在生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實(shí)不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負(fù)責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強(qiáng)大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評價機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實(shí)踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機(jī)制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認(rèn)識到了,行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點(diǎn)先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補(bǔ)資金,大家也要參照執(zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的組織保證。

