一個良好的方案應該有具體可行的目標和詳細的步驟。方案的實施需要我們與團隊成員密切合作，并適時調(diào)整。方案的成功與否并不僅僅取決于制定的過程，更重要的是實施和評估的過程。
質(zhì)量安全服務實施方案篇一
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
質(zhì)量安全服務實施方案篇二
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據(jù)省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、提升“益馨園”品牌、建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領和服務帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。在組建農(nóng)資配送中心的基礎上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設立農(nóng)資經(jīng)營點，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè)，至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關規(guī)章制度和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農(nóng)服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?；癁殛P鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質(zhì)好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、標準化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
質(zhì)量安全服務實施方案篇三
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題，為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查，并定期開展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育，提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
質(zhì)量安全服務實施方案篇四
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領導，相關職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動，確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術和質(zhì)量水平，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當?shù)穆氊熍c任務，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風險預警體系，意識到變化中存在的風險，適時實行有效的措施，降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應的問題，為農(nóng)夫制造更大收益。
質(zhì)量安全服務實施方案篇五
（1）項目背景分析。
按照新鄉(xiāng)市、輝縣市著眼打造南太行旅游景區(qū)和依托太行山多樣性資源優(yōu)勢，積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。本次規(guī)劃在緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設的契機，實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)社區(qū)與居民社區(qū)“兩區(qū)融合”發(fā)展思路的同時，結合世界大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，融入智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，明確大健康產(chǎn)業(yè)在本次規(guī)劃區(qū)域中的重要帶動作用，提出打造集度假、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、康復、醫(yī)療于一體的健康小鎮(zhèn)，從而形成合理的空間發(fā)展結構和相應的開發(fā)項目。
本次規(guī)劃范圍屬于南太行區(qū)域發(fā)展的核心啟動區(qū)，旨在全面推動輝縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升土地利用效率，帶動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和空間結構優(yōu)化重構，實現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。經(jīng)新鄉(xiāng)市人民政府、西部發(fā)展控股有限公司、輝縣市人民政府共同協(xié)商，西部發(fā)展控股有限公司將投資、建設、運營南太行大健康產(chǎn)業(yè)園。
（2）項目重點和難點。
本次項目規(guī)劃重點為項目的發(fā)展定位是否準確，項目的開發(fā)建設是否能適應市場發(fā)展需求。其開發(fā)難點在于恢復基地周邊較為脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及規(guī)劃區(qū)中的農(nóng)村居民的搬遷安置帶來的一系列生產(chǎn)生活問題的有效解決。
二、對本工程建設條件的認識。
（1）現(xiàn)狀建設條件分析。
本次規(guī)劃項目位于輝縣市，北距北京約600公里，南距鄭州市約80公里，東南距新鄉(xiāng)輝縣市約20公里。目前區(qū)內(nèi)有東西向南太行旅游環(huán)線以及輝上線兩條主要對外通道，規(guī)劃新晉高速從基地東北側(cè)穿過，未來將進一步加強基地與周邊省市的聯(lián)系。
項目屬太行山脈南麓，第二級地貌臺階向第三級地貌臺階的過渡地帶，地勢由西北而東南呈階梯形下降，有山地、丘陵、山前傾斜平原組成?；乇眰?cè)有石門水庫，周邊有石門河、黃水河等河流水系從北向南流過，河流屬季節(jié)性河流，夏季水量充沛，冬季水量較少，其水質(zhì)條件較好，河床為沙質(zhì)土壤，地表水容易下滲，枯水期出現(xiàn)大面積砂礫土、戈壁灘等裸露現(xiàn)象。
基地周邊旅游資源豐富，生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)越，擁有萬仙山景區(qū)、陵川王莽嶺景區(qū)、黃圍山景區(qū)、群猴撈月、鳳凰嶺、關山國家地質(zhì)公園等。其旅游客源市場含蓋日本、韓國等地，是國內(nèi)外旅游集散的重要目的地。
基地西側(cè)緊鄰輝縣市游客服務中心，規(guī)劃總面積約為15平方公里，分為三個地塊。西側(cè)地塊面積約5.40平方公里，以林地為主，其中現(xiàn)狀建設用地約21.8公頃，主要分布在地塊南側(cè)；中部地塊面積為4.67平方公里，以園地為主，其中建設用地約為31.6公頃，主要分布在地塊北側(cè)；東部地塊面積為5.24平方公里，以耕地為主，其中建設用地約為48.1公頃，主要分布在地塊南側(cè)。
（2）專業(yè)協(xié)調(diào)。
（1）技術路線。
（2）整體思路。
本次規(guī)劃在多規(guī)合一的總體思路下，通過生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對基地規(guī)劃背景及現(xiàn)狀條件進行深入分析，通過案例研究及發(fā)展條件評價，形成規(guī)劃目標，并在此基礎上對控制性詳細規(guī)劃進行總體指導，通過城市設計的空間指導，形成布局良好、產(chǎn)業(yè)合理、生態(tài)優(yōu)越的新格局。
四、設計優(yōu)化設想。
（1）設計原則。
綠色生態(tài)宜居原則——強調(diào)人與環(huán)境的共存與融合，注重環(huán)境、崇尚自然、以人為本，利用河流、水系等生態(tài)景觀資源，提升人居生活品質(zhì)。
健康智慧發(fā)展原則——突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新管理和公共服務方式，向游客提供大健康、廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務，使公眾分享健康智慧城市建設帶來的成果。
產(chǎn)城融合發(fā)展原則——積極協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)與周邊旅游功能板、城鎮(zhèn)生活板塊的銜接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與居住服務的充分融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務配套的無縫對接。
市場性、政策性原則——順應市場經(jīng)濟規(guī)律，響應國家經(jīng)濟政策，靈活采用多種開發(fā)模式，先進的資本運作方式，以經(jīng)營城市為理念，積極高效的建設規(guī)劃區(qū)。
彈性、可操作原則——充分考慮現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設的實際情況，注重超前性與長效性，既能做到宏觀控制與微觀引導相結合，又能富有彈性與可操作性，使規(guī)劃在符合法律、法規(guī)的前提下，規(guī)劃管理者具有彈性及可操作性。
（2）總體定位。
以“智慧南太行”產(chǎn)業(yè)園為依托，積極引入互聯(lián)網(wǎng)+世界的創(chuàng)新思維，形成集智慧城市、醫(yī)養(yǎng)、體驗的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造中國大生態(tài)、大健康、大旅游的“綠色平臺、智慧中心”。
（3）空間結構體系。
以打造智慧健康產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展目標，在空間布局上結合空間布局形成：一條產(chǎn)業(yè)帶+三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)的“1+3”整體格局。
一帶：智慧樞紐帶。通過云平臺以及智慧中心的信息引導，以游覽觀光火車為紐帶，聯(lián)系三個片區(qū)，既可以為各片區(qū)提供交通服務，又可以提供便捷信息傳輸服務，實現(xiàn)三大片區(qū)整體聯(lián)動發(fā)展。
三片區(qū)：西部生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：結合觀光火車的站場為中心，以已有醫(yī)藥護理設施為基礎，引入國際醫(yī)療教育機構，通過醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的注入，形成頤養(yǎng)生活集聚地。中部生態(tài)體驗產(chǎn)業(yè)片區(qū)：通過智慧人文、生態(tài)體驗以及中心站點的配套設施建設，形成功能多樣具有田園生活、文化創(chuàng)意的創(chuàng)智天地。東部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)：以中草藥種植為基礎產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)良藥材的種植展示加工，形成圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商貿(mào)、物流集散中心。
五、設計建議。
（1）分期開發(fā)。
以基地游客服務中心建設為契機，利用中部生態(tài)體驗產(chǎn)業(yè)片區(qū)平坦的建設條件、優(yōu)美的桃園景觀環(huán)境以及良好的交通優(yōu)勢，通過的先期開發(fā)建設，打造具有標志性的大健康綠色平臺。同時通過東西側(cè)的二三期開發(fā)，形成區(qū)域聯(lián)動效應。
（2）區(qū)域銜接。
本次規(guī)劃通過以下三種協(xié)調(diào)方案進行組織協(xié)調(diào)：1、會議協(xié)調(diào)方案。通過開展不定期會議、專題會議以及評審會議進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2、專項問題交流方案。通過網(wǎng)絡、視屏、電話等手段對于具體的問題，進行方便及時的溝通。3、書面協(xié)調(diào)方案。當會議和交談不方便時，在充分掌握情況的前提下，為準確表達處理意見，可以采用書面形式協(xié)調(diào)處理。
七、進度計劃和保證措施。
項目進度分以下幾個階段進行：
第一階段：現(xiàn)場調(diào)研和資料收集階段。設計單位踏勘現(xiàn)場調(diào)研，對基礎資料進行收集、整理，初步匯總形成調(diào)研報告。
第二階段：方案設計。設計單位進行初步規(guī)劃方案設計。第三階段：中期成果。設計單位對初步規(guī)劃方案進行深化設計。第四階段：評審與深化。設計單位方將送審稿遞交甲方，甲方組織專家評審，設計單位配合匯報，并依據(jù)會議紀要，進行方案調(diào)整。
第五階段：報批階段。設計單位將設計送審稿成果成冊遞交甲方，報政府審批。
第六階段：最終設計成果階段。收到政府批文后，設計單位根據(jù)政府審批意見完成最終設計成果，最終文本及電子文件提交給甲方。
（1）項目進行。
制定項目計劃和項目進度，與甲方的進度要求相一致。建立中期溝通機制，遇到問題及時與甲方溝通，并對溝通內(nèi)容錄入文件；規(guī)劃設計單位有疑問或設計方案的修改與甲方溝通，設計單位及時做出口頭或書面答復，并按規(guī)定的期限提交修改文件，并對溝通和修改內(nèi)容錄入文件。甲方及政府部門組織的各種與設計有關的會議，設計單位應積極參加。
（2）階段性項目審查制度。
每個階段都會組織一次內(nèi)部交流審查，規(guī)劃院總工監(jiān)督項目的完成情況和質(zhì)量，把握項目的整體方向，保證項目各階段的高質(zhì)量的成果。同時設立有專門的項目管理文件，項目的總體計劃、各階段工作計劃都會詳細錄入管理文件，并將工作進度及時通知項目委托方，以保證項目按時按量完成。
（3）后續(xù)修改完善。
（1）設計成果。
中間成果及評審材料各8套。最終成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明（含彩色縮印圖）和附件統(tǒng)一裝訂為a3格式8套，供匯報展示用演示文件1份（為ppt格式）；上述成果的電子文件1套（文字為doc格式，圖紙為dwg格式，效果圖為jpg格式）。
（2）服務承若。
本院衷心希望參加本項目編制，如若中標，本院將組成專門領導小組及項目設計組,在規(guī)定時間內(nèi)，完成規(guī)劃成果的編制，并提供良好的售后服務。規(guī)劃編制成果符合《城市規(guī)劃編制辦法》（原建設部建規(guī)(2005)146號文發(fā)布）要求和招標任務書的成果要求。本院已認真仔細的了解該招標書內(nèi)容及要求，在此我院鄭重承諾：我院將按招標人要求提供高質(zhì)量的長期后續(xù)服務，并積極免費提供后續(xù)相關咨詢與解釋。
質(zhì)量安全服務實施方案篇六
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“規(guī)范化機關”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部和骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把窗口單位和服務行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在直接聯(lián)系服務群眾的黨政機關、企事業(yè)單位、服務行業(yè)的基層賞組織和黨員中開展，重點包括教育、衛(wèi)生、人社、公安、司法、交通、稅務、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、老干部工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門主管的窗口單位和服務行業(yè)。
窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要以“規(guī)范化機關”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體。
（一）“規(guī)范化機關”創(chuàng)建。按照領導班子堅強有力、干部隊伍充滿活力、各項工作務實高效、內(nèi)部管理規(guī)范有序、干部群眾反映良好五個方面的20條標準，把窗口單位和服務行業(yè)建設成為政治堅定、行為規(guī)范、依法行政、清正廉潔、與時俱進的戰(zhàn)斗集體，把干部職工塑造成為黨性強、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風硬的優(yōu)良隊伍，不斷提高機關單位服務基層、服務群眾、服務社會的水平。
（二）“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。按照執(zhí)政能力明顯提高、經(jīng)濟實力明顯增強、民生狀況明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀四個方面的20條標準，對處于服務群眾第一線、聯(lián)系群眾最廣泛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中力量進行扶持，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片發(fā)展，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟建設、社會建設有效對接，推動整縣（市）發(fā)展和文明進步，整體推進全州基層黨建和經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
質(zhì)量安全服務實施方案篇七
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神，結合工作實際，特制定本方案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作，掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢，生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上，對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求，全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
各縣（市）區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
質(zhì)量安全服務實施方案篇八
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為；加強限用農(nóng)藥管理，指導農(nóng)民科學用藥，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為；開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份；加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴把市場準入關；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農(nóng)民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質(zhì)量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
質(zhì)量安全服務實施方案篇九
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的關鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，推進監(jiān)管能力和制度機制建設，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務部門關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標，堅持“管行業(yè)即管安全，發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績，扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，推進質(zhì)量興農(nóng)，切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作，我局成立專項整治工作領導小組，組成成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（一）落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府績效考核范圍，建立健全考核評估機制，明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求，建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境，凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，要嚴肅追究責任。
（二）積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，經(jīng)考核驗收合格，給于掛牌，并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農(nóng)牧業(yè)局高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領導，逐級落實監(jiān)管責任，健全組織機構，要做到“機構、人員、辦公條件、設備、經(jīng)費”五到位，扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底，力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務機構條件能力建設，年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設監(jiān)管股；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設水平，要在機構、人員、辦公條件、設備和經(jīng)費上保障到位；配齊行政村協(xié)管員，并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級人員培訓。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
（四）加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署，結合我縣實況，制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案，要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合，協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門，圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識，維護農(nóng)資市場的秩序，為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”，暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導基層建立監(jiān)管名錄，探索建立生資門店誠信檔案，探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制，對風險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
（五）穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作，重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等，主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種，主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設備（速測儀）檢驗檢測人員最少3人，加大培訓力度，制定檢驗檢測方案，認真做好抽檢工作，縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
（六）加快“三品一標”和追溯體系建設工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手，推進綠色化、標準化、規(guī)?；⑵放苹a(chǎn)，強化源頭管控，推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上，借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺，20xx年我縣要確保8家規(guī)?；N植企業(yè)（合作社）納入追溯平臺管理。結合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施，選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
（七）水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》，提出了具體工作要求，進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾（原衙門號）水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領導小組，制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，職責明確到人，嚴禁事故的發(fā)生，同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
（八）妥善處置突發(fā)問題，堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預防、及時控制、消除隱患的方針，建立健全應急制度，完善輿情監(jiān)測體系，細化應急預案，提高應急處置能力。應對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，引導輿論，維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，釋放群眾監(jiān)督正能量，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關心，社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責任重大，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識，守土有責、履職盡責，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法，加強績效管理，為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十
委各專項整治行動工作組：
為鞏固近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作成果，進一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號、六農(nóng)〔2009〕29號文件精神，按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署，結合實際，現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動實施方案》如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省市縣各級農(nóng)村工作會議精神，全面落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī)，圍繞“保障民生，服務三農(nóng)，促進發(fā)展”這三大主題，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，加大檢查指導和依法查處力度，強化措施，完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動，大力實施農(nóng)業(yè)標準化促進行動，嚴格執(zhí)行國家標準，鼓勵采用國際標準，按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn)，逐步建立起一套與國際接軌的標準體系。鼓勵龍頭企業(yè)制定企業(yè)標準，對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程實施全程質(zhì)量監(jiān)控，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進節(jié)能減排，推廣測土配方施肥，加快農(nóng)村沼氣建設，抓好動植物疫病防控，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國綠色茶葉原料基地和國家級蠶桑、鰻魚標準化示范區(qū)建設水平。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和認證體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，加大品牌創(chuàng)建力度，培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過一年的集中整治，蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標行為進一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
1、具體目標。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持在98％以上。
2、主要任務。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動，積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動，嚴禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥；二是組織對蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展經(jīng)常性的檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為；三是推廣標準化生產(chǎn)技術，規(guī)范生產(chǎn)過程；四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品；重點單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點，糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；重點區(qū)域：糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負責，縣菜辦配合。
（二）飼料專項整治行動。
1、具體目標。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率力爭達到95％；瘦肉精等違禁藥物檢出率為零，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務。一是強化對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管；二是嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為；三是嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為；五是擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點區(qū)域：規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負責。
（三）獸藥及獸藥殘留專項整治行動。
1、具體目標。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
2、主要任務。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對gmp實施狀況實行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；三是組織實施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢，完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動制度；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導，完善用藥記錄和休藥期制度；五是組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：禁用、未批準的'獸藥，以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品；重點單位：獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、畜禽養(yǎng)殖基地；重點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負責。
（四）水產(chǎn)品專項整治行動。
1、具體目標。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率進一步提高，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100％。
2、主要任務。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治，規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種，以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點，加強質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測工作；三是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點，加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售；四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物，鰻魚、斑點叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費品種；重點單位：鰻魚養(yǎng)殖場和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；重點區(qū)域：水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負責。
（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整治行動。
1、具體目標：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上，企業(yè)用標行為進一步規(guī)范。
2、主要任務：一是指導各級認證機構完善管理制度；二是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標志使用等各環(huán)節(jié)，查處違法違規(guī)行為；三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：不符合“三品”標準的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》的產(chǎn)品；重點單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；重點區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項工作由縣菜辦牽頭負責，縣農(nóng)委綠辦配合。
（六）農(nóng)資打假專項治理行動。
1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100％，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
2、主要任務。一是強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大質(zhì)量抽檢力度，強化監(jiān)督檢查；四是創(chuàng)新農(nóng)資供應模式，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村；五是實施分類監(jiān)管，推進誠信建設；六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點，農(nóng)資市場；重點區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭負責，縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關單位配合。
四、總體安排。
（一）部署自查階段（3月）。
啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全縣范圍內(nèi)開展工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測?？h農(nóng)委聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大動物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，對違法違規(guī)企業(yè)進行曝光。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，建立進貨查驗、進銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
（三）總結提高階段（12月）。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動總結會議，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人予以通報表揚。積極做好迎接檢查驗收工作。
五、保障措施和要求。
（一）加強組織領導，落實屬地責任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動工作領導組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關工作，統(tǒng)一部署有關重大行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識到此項工作的重要性和緊迫性，抽調(diào)得力人員組建強有力的工作班子，建立健全組織機構，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，落實人員專門抓，切實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
（二）細化整治方案，確保工作進度。
縣各個牽頭部門要按照本方案要求，制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）突出工作重點，提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各地各單位要把重點放在農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)?；N植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
（四）加強協(xié)調(diào)配合，及時報送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強配合，強化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。領導組辦公室要加強溝通交流，及時報送信息，從2009年4月份開始，分別于每月12日、28日9：00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關牽頭單位報告工作進展情況。報送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標，及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應立即上報。
（五）強化技術服務，營造社會氛圍。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作，適時舉辦培訓班，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（六）堅持標本兼治，健全長效機制。
在集中開展專項整治的同時，加強日常監(jiān)管工作，通過專項整治，達到標本兼治。改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準出準入、質(zhì)量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設，強化綜合執(zhí)法，逐步完善服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
六、主要活動安排。
2、3月份，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場培訓咨詢活動，積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。
3、4-12月，組織開展以“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動，重點開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。
4、4-11月，組織開展水產(chǎn)苗種專項整治活動，重點開展水產(chǎn)苗種場普查，組織開展拉網(wǎng)式檢查，進行苗種藥殘抽檢，對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月，組織開展獸藥專項整治活動、嚴厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月，組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范縣，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展，提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月，組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動，對農(nóng)藥市場集中進行清理整頓，重點對違規(guī)行為進行查處，加大監(jiān)管力度。
8、12月，全面總結2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。同時，做好迎檢驗收工作。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十一
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求，保障消費者權益，維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標，建設一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴把準入關;工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上，要結合實際，規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制，形成推進質(zhì)量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應機構，具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領導體系建設，配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設，改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設，對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作，組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農(nóng)人員加強自律，增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓，夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十二
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，結合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真落實“四個最嚴”，扎實推進“質(zhì)量興農(nóng)，質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實施“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全，監(jiān)管制度及機制進一步完善，成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%，申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個），農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的事故、信息，嚴格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》處理，及時上報相關管理部門，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務。
（一）建設綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)，特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)?；B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上，畜禽糞便綜合利用率達75%以上；規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上；農(nóng)田殘膜回收率達80%以上，開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術，實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點，推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買，嚴格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所，探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務，提高科學種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用，帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎產(chǎn)業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術標準體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣，將生產(chǎn)技術規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農(nóng)業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品，新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護，建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產(chǎn)品續(xù)展和復查換證，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，大力推進農(nóng)業(yè)技術裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范，開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、品種結構和品質(zhì)結構。積極建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，科學劃定風險等級，加強對高風險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點檢查安全生產(chǎn)責任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，嚴格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點，突出監(jiān)測農(nóng)（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務，排查風險隱患；重點開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準出服務檢測，監(jiān)控生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產(chǎn)地準出和市場準入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準出與市場準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴格落實市場準入制度，加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設，20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建，加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權，形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站要落實1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員，落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設，對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提升農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品綜合檢測能力，按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員，落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室；村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機，快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
（一）落實屬地管理責任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責，落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制，簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》，切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責任。
農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管；負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管；負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局：負責農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關產(chǎn)品的監(jiān)管；負責農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查；負責農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度；負責地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作；負責職責范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負責嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局：負責農(nóng)產(chǎn)品市場建設規(guī)劃，配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局：負責農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局：負責農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作，配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局：負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，建立內(nèi)控制度，配備質(zhì)量管理人員，嚴格落實質(zhì)量控制措施，設立質(zhì)量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測；農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀人，對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調(diào)和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務。
（二）保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經(jīng)費，財政予以保障。
（三）健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制，健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十三
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號）總體部署，為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，結合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū)，我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務表（附件1），明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量，并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點；參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點；對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠（場）為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽（香菜）、蕹菜（空心菜）、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
（二）畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉（包括烏雞肉）、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
（三）養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類（包括大菱鲆和牙鲆）、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，委托相關任務承擔單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄，負責樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務承擔單位會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄，按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象，確定承擔抽樣任務的執(zhí)法人員，監(jiān)督樣品的抽取過程，并負責后續(xù)樣品檢測、復檢，飛行檢查等工作。各任務承擔單位應主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通，科學制定監(jiān)督抽查實施方案，按時按質(zhì)按量完成抽查任務。
（一）抽查時間及頻次。
各任務承擔單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點，分批安排抽樣檢測任務，同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
（二）抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》（附件2）執(zhí)行。
（三）不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務承擔單位應及時進行樣品檢測，每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后，應及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后，應立即組織有關地區(qū)啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，應及時移交司法機關進行查處。
（四）開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間，適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查，并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查，具體工作安排將另行通知。
（一）抽查方案報送。
各任務承擔單位應于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
（二）檢測結果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
（三）查處結果報送。
查處結果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后，及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表（附件3），加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
（一）高度重視，扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關鍵手段之一，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務必高度重視，以查找問題、治理問題為導向，重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品，找準問題、精準打擊，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的，將在部延伸績效考核中扣減分數(shù)，情節(jié)嚴重的將予以通報。同時，我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息，并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
（二）遵規(guī)守紀，嚴格規(guī)范實施。
承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務的檢測機構應當按照相關檢測技術要求，科學、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作，及時完成任務，報送檢測結果，并對檢測結果負責。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構應嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關要求和規(guī)定，嚴禁選擇性抽樣，杜絕地方保護主義，確保抽查工作客觀、真實、科學。
（三）加強執(zhí)法，確保取得實效。
堅持問題導向，實施“檢打聯(lián)動”，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關，絕不手軟，依法從嚴處理，加大打擊力度，切實發(fā)揮司法震懾作用。
（四）強化協(xié)作，形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處，嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題，切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓指導等質(zhì)量安全管理，嚴禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；指導農(nóng)民嚴格按照推薦劑量用藥，上市農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十四
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全工作機制，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標，認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”，著力構建和完善我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度，責任落實到人。加強專項整治，防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產(chǎn)，全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
（一）加強監(jiān)管制度建設。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度，推動落實縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責任，落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站與相關生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度?？h政府出臺相關政策，協(xié)調(diào)相關部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度；推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度；推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案》。
（二）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎關。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測，深入“清潔田園”活動。
（三）加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，集中力量查處一批大案要案，堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為，以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點，強化農(nóng)藥監(jiān)督管理，嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等。在創(chuàng)建過程中，要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應急預警工作，當發(fā)生農(nóng)田污染時，要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，并做好應急處置工作，把損失降低到最低程度。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。認真貫徹自治區(qū)級制定（修訂）的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程，將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主，讓生產(chǎn)者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術培訓管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設，明確具體負責人?！叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序，實行數(shù)量與質(zhì)量并存，強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管，進一步落實生產(chǎn)制度、技術標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳，充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設，做到“六有”：即有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員，縣級至少設置5-6人以上，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設置2—3名監(jiān)管員，每個行政村至少設置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構能力建設。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上，縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上，提高我縣檢測人員的技術水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關文件的要求，完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務?？h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查，確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺，整合監(jiān)測資源，強化監(jiān)測結果信息報送與共享，加強數(shù)據(jù)采集匯總分析，進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果，加大執(zhí)法查處力度，做到違規(guī)必查，違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息，決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用，加大正面宣傳，正面引導輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
（一）強化職責，確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，相關監(jiān)管部門各負其責”的原則，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責任人，分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領導是直接責任人。要認真履行職責，根據(jù)實際細化方案，明確工作進度，并加強檢查，確保各項工作目標和任務落到實處。
（二）加強宣傳，確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關知識，進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥，合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（三）加強部門協(xié)作，確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下，加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，形成合力，齊抓共管，確保監(jiān)管工作取得實效。同時，要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流，及時反饋好的典型及存在問題，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告。
（四）保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件。
（五）強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍，分解、細化各項目標任務，實行“一票”否決制，做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核，推進工作的落實。
質(zhì)量安全服務實施方案篇一
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
質(zhì)量安全服務實施方案篇二
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據(jù)省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、提升“益馨園”品牌、建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領和服務帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。在組建農(nóng)資配送中心的基礎上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設立農(nóng)資經(jīng)營點，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè)，至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關規(guī)章制度和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農(nóng)服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?；癁殛P鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質(zhì)好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、標準化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
質(zhì)量安全服務實施方案篇三
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題，為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查，并定期開展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育，提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
質(zhì)量安全服務實施方案篇四
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領導，相關職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動，確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術和質(zhì)量水平，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當?shù)穆氊熍c任務，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風險預警體系，意識到變化中存在的風險，適時實行有效的措施，降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應的問題，為農(nóng)夫制造更大收益。
質(zhì)量安全服務實施方案篇五
（1）項目背景分析。
按照新鄉(xiāng)市、輝縣市著眼打造南太行旅游景區(qū)和依托太行山多樣性資源優(yōu)勢，積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。本次規(guī)劃在緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設的契機，實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)社區(qū)與居民社區(qū)“兩區(qū)融合”發(fā)展思路的同時，結合世界大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，融入智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，明確大健康產(chǎn)業(yè)在本次規(guī)劃區(qū)域中的重要帶動作用，提出打造集度假、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、康復、醫(yī)療于一體的健康小鎮(zhèn)，從而形成合理的空間發(fā)展結構和相應的開發(fā)項目。
本次規(guī)劃范圍屬于南太行區(qū)域發(fā)展的核心啟動區(qū)，旨在全面推動輝縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升土地利用效率，帶動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和空間結構優(yōu)化重構，實現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。經(jīng)新鄉(xiāng)市人民政府、西部發(fā)展控股有限公司、輝縣市人民政府共同協(xié)商，西部發(fā)展控股有限公司將投資、建設、運營南太行大健康產(chǎn)業(yè)園。
（2）項目重點和難點。
本次項目規(guī)劃重點為項目的發(fā)展定位是否準確，項目的開發(fā)建設是否能適應市場發(fā)展需求。其開發(fā)難點在于恢復基地周邊較為脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及規(guī)劃區(qū)中的農(nóng)村居民的搬遷安置帶來的一系列生產(chǎn)生活問題的有效解決。
二、對本工程建設條件的認識。
（1）現(xiàn)狀建設條件分析。
本次規(guī)劃項目位于輝縣市，北距北京約600公里，南距鄭州市約80公里，東南距新鄉(xiāng)輝縣市約20公里。目前區(qū)內(nèi)有東西向南太行旅游環(huán)線以及輝上線兩條主要對外通道，規(guī)劃新晉高速從基地東北側(cè)穿過，未來將進一步加強基地與周邊省市的聯(lián)系。
項目屬太行山脈南麓，第二級地貌臺階向第三級地貌臺階的過渡地帶，地勢由西北而東南呈階梯形下降，有山地、丘陵、山前傾斜平原組成?；乇眰?cè)有石門水庫，周邊有石門河、黃水河等河流水系從北向南流過，河流屬季節(jié)性河流，夏季水量充沛，冬季水量較少，其水質(zhì)條件較好，河床為沙質(zhì)土壤，地表水容易下滲，枯水期出現(xiàn)大面積砂礫土、戈壁灘等裸露現(xiàn)象。
基地周邊旅游資源豐富，生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)越，擁有萬仙山景區(qū)、陵川王莽嶺景區(qū)、黃圍山景區(qū)、群猴撈月、鳳凰嶺、關山國家地質(zhì)公園等。其旅游客源市場含蓋日本、韓國等地，是國內(nèi)外旅游集散的重要目的地。
基地西側(cè)緊鄰輝縣市游客服務中心，規(guī)劃總面積約為15平方公里，分為三個地塊。西側(cè)地塊面積約5.40平方公里，以林地為主，其中現(xiàn)狀建設用地約21.8公頃，主要分布在地塊南側(cè)；中部地塊面積為4.67平方公里，以園地為主，其中建設用地約為31.6公頃，主要分布在地塊北側(cè)；東部地塊面積為5.24平方公里，以耕地為主，其中建設用地約為48.1公頃，主要分布在地塊南側(cè)。
（2）專業(yè)協(xié)調(diào)。
（1）技術路線。
（2）整體思路。
本次規(guī)劃在多規(guī)合一的總體思路下，通過生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對基地規(guī)劃背景及現(xiàn)狀條件進行深入分析，通過案例研究及發(fā)展條件評價，形成規(guī)劃目標，并在此基礎上對控制性詳細規(guī)劃進行總體指導，通過城市設計的空間指導，形成布局良好、產(chǎn)業(yè)合理、生態(tài)優(yōu)越的新格局。
四、設計優(yōu)化設想。
（1）設計原則。
綠色生態(tài)宜居原則——強調(diào)人與環(huán)境的共存與融合，注重環(huán)境、崇尚自然、以人為本，利用河流、水系等生態(tài)景觀資源，提升人居生活品質(zhì)。
健康智慧發(fā)展原則——突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新管理和公共服務方式，向游客提供大健康、廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務，使公眾分享健康智慧城市建設帶來的成果。
產(chǎn)城融合發(fā)展原則——積極協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)與周邊旅游功能板、城鎮(zhèn)生活板塊的銜接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與居住服務的充分融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務配套的無縫對接。
市場性、政策性原則——順應市場經(jīng)濟規(guī)律，響應國家經(jīng)濟政策，靈活采用多種開發(fā)模式，先進的資本運作方式，以經(jīng)營城市為理念，積極高效的建設規(guī)劃區(qū)。
彈性、可操作原則——充分考慮現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設的實際情況，注重超前性與長效性，既能做到宏觀控制與微觀引導相結合，又能富有彈性與可操作性，使規(guī)劃在符合法律、法規(guī)的前提下，規(guī)劃管理者具有彈性及可操作性。
（2）總體定位。
以“智慧南太行”產(chǎn)業(yè)園為依托，積極引入互聯(lián)網(wǎng)+世界的創(chuàng)新思維，形成集智慧城市、醫(yī)養(yǎng)、體驗的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造中國大生態(tài)、大健康、大旅游的“綠色平臺、智慧中心”。
（3）空間結構體系。
以打造智慧健康產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展目標，在空間布局上結合空間布局形成：一條產(chǎn)業(yè)帶+三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)的“1+3”整體格局。
一帶：智慧樞紐帶。通過云平臺以及智慧中心的信息引導，以游覽觀光火車為紐帶，聯(lián)系三個片區(qū)，既可以為各片區(qū)提供交通服務，又可以提供便捷信息傳輸服務，實現(xiàn)三大片區(qū)整體聯(lián)動發(fā)展。
三片區(qū)：西部生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：結合觀光火車的站場為中心，以已有醫(yī)藥護理設施為基礎，引入國際醫(yī)療教育機構，通過醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的注入，形成頤養(yǎng)生活集聚地。中部生態(tài)體驗產(chǎn)業(yè)片區(qū)：通過智慧人文、生態(tài)體驗以及中心站點的配套設施建設，形成功能多樣具有田園生活、文化創(chuàng)意的創(chuàng)智天地。東部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)：以中草藥種植為基礎產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)良藥材的種植展示加工，形成圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商貿(mào)、物流集散中心。
五、設計建議。
（1）分期開發(fā)。
以基地游客服務中心建設為契機，利用中部生態(tài)體驗產(chǎn)業(yè)片區(qū)平坦的建設條件、優(yōu)美的桃園景觀環(huán)境以及良好的交通優(yōu)勢，通過的先期開發(fā)建設，打造具有標志性的大健康綠色平臺。同時通過東西側(cè)的二三期開發(fā)，形成區(qū)域聯(lián)動效應。
（2）區(qū)域銜接。
本次規(guī)劃通過以下三種協(xié)調(diào)方案進行組織協(xié)調(diào)：1、會議協(xié)調(diào)方案。通過開展不定期會議、專題會議以及評審會議進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2、專項問題交流方案。通過網(wǎng)絡、視屏、電話等手段對于具體的問題，進行方便及時的溝通。3、書面協(xié)調(diào)方案。當會議和交談不方便時，在充分掌握情況的前提下，為準確表達處理意見，可以采用書面形式協(xié)調(diào)處理。
七、進度計劃和保證措施。
項目進度分以下幾個階段進行：
第一階段：現(xiàn)場調(diào)研和資料收集階段。設計單位踏勘現(xiàn)場調(diào)研，對基礎資料進行收集、整理，初步匯總形成調(diào)研報告。
第二階段：方案設計。設計單位進行初步規(guī)劃方案設計。第三階段：中期成果。設計單位對初步規(guī)劃方案進行深化設計。第四階段：評審與深化。設計單位方將送審稿遞交甲方，甲方組織專家評審，設計單位配合匯報，并依據(jù)會議紀要，進行方案調(diào)整。
第五階段：報批階段。設計單位將設計送審稿成果成冊遞交甲方，報政府審批。
第六階段：最終設計成果階段。收到政府批文后，設計單位根據(jù)政府審批意見完成最終設計成果，最終文本及電子文件提交給甲方。
（1）項目進行。
制定項目計劃和項目進度，與甲方的進度要求相一致。建立中期溝通機制，遇到問題及時與甲方溝通，并對溝通內(nèi)容錄入文件；規(guī)劃設計單位有疑問或設計方案的修改與甲方溝通，設計單位及時做出口頭或書面答復，并按規(guī)定的期限提交修改文件，并對溝通和修改內(nèi)容錄入文件。甲方及政府部門組織的各種與設計有關的會議，設計單位應積極參加。
（2）階段性項目審查制度。
每個階段都會組織一次內(nèi)部交流審查，規(guī)劃院總工監(jiān)督項目的完成情況和質(zhì)量，把握項目的整體方向，保證項目各階段的高質(zhì)量的成果。同時設立有專門的項目管理文件，項目的總體計劃、各階段工作計劃都會詳細錄入管理文件，并將工作進度及時通知項目委托方，以保證項目按時按量完成。
（3）后續(xù)修改完善。
（1）設計成果。
中間成果及評審材料各8套。最終成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明（含彩色縮印圖）和附件統(tǒng)一裝訂為a3格式8套，供匯報展示用演示文件1份（為ppt格式）；上述成果的電子文件1套（文字為doc格式，圖紙為dwg格式，效果圖為jpg格式）。
（2）服務承若。
本院衷心希望參加本項目編制，如若中標，本院將組成專門領導小組及項目設計組,在規(guī)定時間內(nèi)，完成規(guī)劃成果的編制，并提供良好的售后服務。規(guī)劃編制成果符合《城市規(guī)劃編制辦法》（原建設部建規(guī)(2005)146號文發(fā)布）要求和招標任務書的成果要求。本院已認真仔細的了解該招標書內(nèi)容及要求，在此我院鄭重承諾：我院將按招標人要求提供高質(zhì)量的長期后續(xù)服務，并積極免費提供后續(xù)相關咨詢與解釋。
質(zhì)量安全服務實施方案篇六
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“規(guī)范化機關”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部和骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把窗口單位和服務行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在直接聯(lián)系服務群眾的黨政機關、企事業(yè)單位、服務行業(yè)的基層賞組織和黨員中開展，重點包括教育、衛(wèi)生、人社、公安、司法、交通、稅務、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、老干部工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門主管的窗口單位和服務行業(yè)。
窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要以“規(guī)范化機關”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體。
（一）“規(guī)范化機關”創(chuàng)建。按照領導班子堅強有力、干部隊伍充滿活力、各項工作務實高效、內(nèi)部管理規(guī)范有序、干部群眾反映良好五個方面的20條標準，把窗口單位和服務行業(yè)建設成為政治堅定、行為規(guī)范、依法行政、清正廉潔、與時俱進的戰(zhàn)斗集體，把干部職工塑造成為黨性強、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風硬的優(yōu)良隊伍，不斷提高機關單位服務基層、服務群眾、服務社會的水平。
（二）“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。按照執(zhí)政能力明顯提高、經(jīng)濟實力明顯增強、民生狀況明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀四個方面的20條標準，對處于服務群眾第一線、聯(lián)系群眾最廣泛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中力量進行扶持，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片發(fā)展，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟建設、社會建設有效對接，推動整縣（市）發(fā)展和文明進步，整體推進全州基層黨建和經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
質(zhì)量安全服務實施方案篇七
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神，結合工作實際，特制定本方案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作，掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢，生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上，對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求，全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
各縣（市）區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
質(zhì)量安全服務實施方案篇八
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為；加強限用農(nóng)藥管理，指導農(nóng)民科學用藥，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為；開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份；加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴把市場準入關；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農(nóng)民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質(zhì)量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
質(zhì)量安全服務實施方案篇九
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的關鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，推進監(jiān)管能力和制度機制建設，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務部門關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標，堅持“管行業(yè)即管安全，發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績，扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，推進質(zhì)量興農(nóng)，切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作，我局成立專項整治工作領導小組，組成成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（一）落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府績效考核范圍，建立健全考核評估機制，明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求，建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境，凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，要嚴肅追究責任。
（二）積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，經(jīng)考核驗收合格，給于掛牌，并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農(nóng)牧業(yè)局高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領導，逐級落實監(jiān)管責任，健全組織機構，要做到“機構、人員、辦公條件、設備、經(jīng)費”五到位，扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底，力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務機構條件能力建設，年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設監(jiān)管股；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設水平，要在機構、人員、辦公條件、設備和經(jīng)費上保障到位；配齊行政村協(xié)管員，并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級人員培訓。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
（四）加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署，結合我縣實況，制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案，要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合，協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門，圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識，維護農(nóng)資市場的秩序，為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”，暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導基層建立監(jiān)管名錄，探索建立生資門店誠信檔案，探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制，對風險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
（五）穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作，重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等，主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種，主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設備（速測儀）檢驗檢測人員最少3人，加大培訓力度，制定檢驗檢測方案，認真做好抽檢工作，縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
（六）加快“三品一標”和追溯體系建設工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手，推進綠色化、標準化、規(guī)?；⑵放苹a(chǎn)，強化源頭管控，推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上，借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺，20xx年我縣要確保8家規(guī)?；N植企業(yè)（合作社）納入追溯平臺管理。結合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施，選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
（七）水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》，提出了具體工作要求，進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾（原衙門號）水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領導小組，制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，職責明確到人，嚴禁事故的發(fā)生，同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
（八）妥善處置突發(fā)問題，堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預防、及時控制、消除隱患的方針，建立健全應急制度，完善輿情監(jiān)測體系，細化應急預案，提高應急處置能力。應對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，引導輿論，維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，釋放群眾監(jiān)督正能量，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關心，社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責任重大，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識，守土有責、履職盡責，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法，加強績效管理，為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十
委各專項整治行動工作組：
為鞏固近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作成果，進一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號、六農(nóng)〔2009〕29號文件精神，按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署，結合實際，現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動實施方案》如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省市縣各級農(nóng)村工作會議精神，全面落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī)，圍繞“保障民生，服務三農(nóng)，促進發(fā)展”這三大主題，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，加大檢查指導和依法查處力度，強化措施，完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動，大力實施農(nóng)業(yè)標準化促進行動，嚴格執(zhí)行國家標準，鼓勵采用國際標準，按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn)，逐步建立起一套與國際接軌的標準體系。鼓勵龍頭企業(yè)制定企業(yè)標準，對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程實施全程質(zhì)量監(jiān)控，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進節(jié)能減排，推廣測土配方施肥，加快農(nóng)村沼氣建設，抓好動植物疫病防控，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國綠色茶葉原料基地和國家級蠶桑、鰻魚標準化示范區(qū)建設水平。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和認證體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，加大品牌創(chuàng)建力度，培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過一年的集中整治，蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標行為進一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
1、具體目標。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持在98％以上。
2、主要任務。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動，積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動，嚴禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥；二是組織對蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展經(jīng)常性的檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為；三是推廣標準化生產(chǎn)技術，規(guī)范生產(chǎn)過程；四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品；重點單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點，糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；重點區(qū)域：糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負責，縣菜辦配合。
（二）飼料專項整治行動。
1、具體目標。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率力爭達到95％；瘦肉精等違禁藥物檢出率為零，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務。一是強化對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管；二是嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為；三是嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為；五是擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點區(qū)域：規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負責。
（三）獸藥及獸藥殘留專項整治行動。
1、具體目標。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
2、主要任務。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對gmp實施狀況實行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；三是組織實施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢，完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動制度；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導，完善用藥記錄和休藥期制度；五是組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：禁用、未批準的'獸藥，以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品；重點單位：獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、畜禽養(yǎng)殖基地；重點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負責。
（四）水產(chǎn)品專項整治行動。
1、具體目標。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率進一步提高，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100％。
2、主要任務。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治，規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種，以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點，加強質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測工作；三是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點，加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售；四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物，鰻魚、斑點叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費品種；重點單位：鰻魚養(yǎng)殖場和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；重點區(qū)域：水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負責。
（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整治行動。
1、具體目標：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上，企業(yè)用標行為進一步規(guī)范。
2、主要任務：一是指導各級認證機構完善管理制度；二是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標志使用等各環(huán)節(jié)，查處違法違規(guī)行為；三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：不符合“三品”標準的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》的產(chǎn)品；重點單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；重點區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項工作由縣菜辦牽頭負責，縣農(nóng)委綠辦配合。
（六）農(nóng)資打假專項治理行動。
1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100％，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
2、主要任務。一是強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大質(zhì)量抽檢力度，強化監(jiān)督檢查；四是創(chuàng)新農(nóng)資供應模式，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村；五是實施分類監(jiān)管，推進誠信建設；六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點，農(nóng)資市場；重點區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭負責，縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關單位配合。
四、總體安排。
（一）部署自查階段（3月）。
啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全縣范圍內(nèi)開展工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測?？h農(nóng)委聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大動物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，對違法違規(guī)企業(yè)進行曝光。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，建立進貨查驗、進銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
（三）總結提高階段（12月）。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動總結會議，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人予以通報表揚。積極做好迎接檢查驗收工作。
五、保障措施和要求。
（一）加強組織領導，落實屬地責任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動工作領導組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關工作，統(tǒng)一部署有關重大行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識到此項工作的重要性和緊迫性，抽調(diào)得力人員組建強有力的工作班子，建立健全組織機構，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，落實人員專門抓，切實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
（二）細化整治方案，確保工作進度。
縣各個牽頭部門要按照本方案要求，制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）突出工作重點，提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各地各單位要把重點放在農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)?；N植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
（四）加強協(xié)調(diào)配合，及時報送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強配合，強化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。領導組辦公室要加強溝通交流，及時報送信息，從2009年4月份開始，分別于每月12日、28日9：00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關牽頭單位報告工作進展情況。報送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標，及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應立即上報。
（五）強化技術服務，營造社會氛圍。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作，適時舉辦培訓班，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（六）堅持標本兼治，健全長效機制。
在集中開展專項整治的同時，加強日常監(jiān)管工作，通過專項整治，達到標本兼治。改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準出準入、質(zhì)量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設，強化綜合執(zhí)法，逐步完善服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
六、主要活動安排。
2、3月份，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場培訓咨詢活動，積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。
3、4-12月，組織開展以“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動，重點開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。
4、4-11月，組織開展水產(chǎn)苗種專項整治活動，重點開展水產(chǎn)苗種場普查，組織開展拉網(wǎng)式檢查，進行苗種藥殘抽檢，對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月，組織開展獸藥專項整治活動、嚴厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月，組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范縣，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展，提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月，組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動，對農(nóng)藥市場集中進行清理整頓，重點對違規(guī)行為進行查處，加大監(jiān)管力度。
8、12月，全面總結2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。同時，做好迎檢驗收工作。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十一
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求，保障消費者權益，維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標，建設一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴把準入關;工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上，要結合實際，規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制，形成推進質(zhì)量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應機構，具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領導體系建設，配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設，改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設，對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作，組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農(nóng)人員加強自律，增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓，夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十二
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，結合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真落實“四個最嚴”，扎實推進“質(zhì)量興農(nóng)，質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實施“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全，監(jiān)管制度及機制進一步完善，成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%，申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個），農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的事故、信息，嚴格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》處理，及時上報相關管理部門，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務。
（一）建設綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)，特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)?；B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上，畜禽糞便綜合利用率達75%以上；規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上；農(nóng)田殘膜回收率達80%以上，開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術，實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點，推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買，嚴格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所，探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務，提高科學種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用，帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎產(chǎn)業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術標準體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣，將生產(chǎn)技術規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農(nóng)業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品，新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護，建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產(chǎn)品續(xù)展和復查換證，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，大力推進農(nóng)業(yè)技術裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范，開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、品種結構和品質(zhì)結構。積極建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，科學劃定風險等級，加強對高風險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點檢查安全生產(chǎn)責任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，嚴格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點，突出監(jiān)測農(nóng)（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務，排查風險隱患；重點開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準出服務檢測，監(jiān)控生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產(chǎn)地準出和市場準入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準出與市場準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴格落實市場準入制度，加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設，20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建，加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權，形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站要落實1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員，落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設，對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提升農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品綜合檢測能力，按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員，落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室；村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機，快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
（一）落實屬地管理責任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責，落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制，簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》，切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責任。
農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管；負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管；負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局：負責農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關產(chǎn)品的監(jiān)管；負責農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查；負責農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度；負責地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作；負責職責范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負責嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局：負責農(nóng)產(chǎn)品市場建設規(guī)劃，配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局：負責農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局：負責農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作，配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局：負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，建立內(nèi)控制度，配備質(zhì)量管理人員，嚴格落實質(zhì)量控制措施，設立質(zhì)量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測；農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀人，對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調(diào)和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務。
（二）保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經(jīng)費，財政予以保障。
（三）健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制，健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十三
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號）總體部署，為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，結合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū)，我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務表（附件1），明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量，并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點；參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點；對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠（場）為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽（香菜）、蕹菜（空心菜）、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
（二）畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉（包括烏雞肉）、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
（三）養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類（包括大菱鲆和牙鲆）、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，委托相關任務承擔單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄，負責樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務承擔單位會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄，按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象，確定承擔抽樣任務的執(zhí)法人員，監(jiān)督樣品的抽取過程，并負責后續(xù)樣品檢測、復檢，飛行檢查等工作。各任務承擔單位應主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通，科學制定監(jiān)督抽查實施方案，按時按質(zhì)按量完成抽查任務。
（一）抽查時間及頻次。
各任務承擔單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點，分批安排抽樣檢測任務，同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
（二）抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》（附件2）執(zhí)行。
（三）不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務承擔單位應及時進行樣品檢測，每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后，應及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后，應立即組織有關地區(qū)啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，應及時移交司法機關進行查處。
（四）開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間，適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查，并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查，具體工作安排將另行通知。
（一）抽查方案報送。
各任務承擔單位應于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
（二）檢測結果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
（三）查處結果報送。
查處結果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后，及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表（附件3），加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
（一）高度重視，扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關鍵手段之一，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務必高度重視，以查找問題、治理問題為導向，重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品，找準問題、精準打擊，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的，將在部延伸績效考核中扣減分數(shù)，情節(jié)嚴重的將予以通報。同時，我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息，并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
（二）遵規(guī)守紀，嚴格規(guī)范實施。
承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務的檢測機構應當按照相關檢測技術要求，科學、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作，及時完成任務，報送檢測結果，并對檢測結果負責。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構應嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關要求和規(guī)定，嚴禁選擇性抽樣，杜絕地方保護主義，確保抽查工作客觀、真實、科學。
（三）加強執(zhí)法，確保取得實效。
堅持問題導向，實施“檢打聯(lián)動”，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關，絕不手軟，依法從嚴處理，加大打擊力度，切實發(fā)揮司法震懾作用。
（四）強化協(xié)作，形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處，嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題，切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓指導等質(zhì)量安全管理，嚴禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；指導農(nóng)民嚴格按照推薦劑量用藥，上市農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十四
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全工作機制，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標，認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”，著力構建和完善我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度，責任落實到人。加強專項整治，防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產(chǎn)，全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
（一）加強監(jiān)管制度建設。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度，推動落實縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責任，落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站與相關生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度?？h政府出臺相關政策，協(xié)調(diào)相關部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度；推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度；推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案》。
（二）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎關。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測，深入“清潔田園”活動。
（三）加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，集中力量查處一批大案要案，堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為，以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點，強化農(nóng)藥監(jiān)督管理，嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等。在創(chuàng)建過程中，要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應急預警工作，當發(fā)生農(nóng)田污染時，要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，并做好應急處置工作，把損失降低到最低程度。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。認真貫徹自治區(qū)級制定（修訂）的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程，將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主，讓生產(chǎn)者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術培訓管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設，明確具體負責人?！叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序，實行數(shù)量與質(zhì)量并存，強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管，進一步落實生產(chǎn)制度、技術標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳，充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設，做到“六有”：即有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員，縣級至少設置5-6人以上，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設置2—3名監(jiān)管員，每個行政村至少設置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構能力建設。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上，縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上，提高我縣檢測人員的技術水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關文件的要求，完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務?？h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查，確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺，整合監(jiān)測資源，強化監(jiān)測結果信息報送與共享，加強數(shù)據(jù)采集匯總分析，進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果，加大執(zhí)法查處力度，做到違規(guī)必查，違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息，決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用，加大正面宣傳，正面引導輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
（一）強化職責，確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，相關監(jiān)管部門各負其責”的原則，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責任人，分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領導是直接責任人。要認真履行職責，根據(jù)實際細化方案，明確工作進度，并加強檢查，確保各項工作目標和任務落到實處。
（二）加強宣傳，確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關知識，進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥，合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（三）加強部門協(xié)作，確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下，加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，形成合力，齊抓共管，確保監(jiān)管工作取得實效。同時，要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流，及時反饋好的典型及存在問題，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告。
（四）保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件。
（五）強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍，分解、細化各項目標任務，實行“一票”否決制，做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核，推進工作的落實。