脫貧攻堅自查評估工作實施方案范文(23篇)

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    通過制定合理的方案,我們可以提高工作的效率和質(zhì)量,避免資源的浪費和冗余。在制定方案時,我們要充分考慮各種可能的情況。每個方案都有其優(yōu)劣和適用范圍,請根據(jù)自身情況選擇最合適的。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇一
    為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆六次全會和中央、省、市扶貧攻堅會議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、總體目標。
    從20起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學(xué)會一至兩門實用技術(shù)。
    到年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達100%,小學(xué)寄宿生達30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊伍素質(zhì)有效增強,繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊伍更加穩(wěn)定,實現(xiàn)教育均衡,使教育對精準脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達到教育扶貧的戰(zhàn)略目標。
    三、基本原則。
    1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    2、以生為本,精準幫扶。圍繞人人受教育、個個有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
    3、立足當(dāng)前,著眼長遠。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個時期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
    (一)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動項目扶貧,促進教育均衡發(fā)展。
    一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達到85%以上的目標。
    二是推動寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
    三是積極爭取助學(xué)金,擴大資助人數(shù)和資助金額,切實減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。
    四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進留守兒童健康成長。
    五是認真開展好教師結(jié)對幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,走進田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進扶貧攻堅。
    (二)加強資助管理,推進教育精準扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
    從2016年起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費和生活費資助項目。保育教育費資助標準為每月每月資助40元。生活費資以減半收取方式進行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對象每生每月交費92元(收費標準為185元)。
    (三)提高教育質(zhì)量,夯實脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
    全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認真落實保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求,切實加大工作力度,確保十三五時期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗收為契機,變壓力為動力,千方百計完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質(zhì)量研究機制、質(zhì)量評價機制、教育督導(dǎo)機制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進質(zhì)量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實行教師進交流,資源共享,以強帶弱,以優(yōu)促劣,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
    (四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施精準滴灌,助推貧困家庭脫貧。
    各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時,在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進貧困家庭勞動力就業(yè)。
    一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
    二是中心校黨支部要結(jié)對幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎勵措施鼓勵教師到鎮(zhèn)邊遠學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
    一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準脫貧工作,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
    二是強化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查,落實一次通報、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機制,確保人人身上有壓力,個個頭上有指標,使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。
    三是嚴格問責(zé)。制定中心校精準脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認識不到位、責(zé)任不落實、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個人,嚴格實行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇二
    為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署,扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標、問題、成效三個導(dǎo)向為指導(dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅”,重點抓好以下方面工作:
    一、持續(xù)推進“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。
    (一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義。
    思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話精神,認真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神,進一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,落實責(zé)任、落實政策、落實工作,高質(zhì)量推進“秋季攻堅”各項工作。
    (二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論,進一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)的對策舉措。
    (三)深入推進脫貧攻堅“大調(diào)研”,堅持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點難點工作務(wù)實調(diào)查研究,42個縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實踐、推動脫貧攻堅工作。
    二、持續(xù)推進脫貧攻堅基礎(chǔ)規(guī)范工作。
    (四)完善建檔立卡和動態(tài)調(diào)整,防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎(chǔ)信息,逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對,確保各類基本數(shù)據(jù)信息準確一致20全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調(diào)整的及時調(diào)整到位,對暫時不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動態(tài)調(diào)整臺賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
    (五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求,重點圍繞缺項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
    三、持續(xù)推進脫貧攻堅政策兌現(xiàn)落實。
    (七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環(huán)節(jié),重點圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況,繼續(xù)全面核實每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
    (九)深化各級反饋問題整改,持續(xù)抓實中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導(dǎo)反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計機關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,各村對照反饋的各類問題,分類別分批次建立問題臺賬清單,研究細化整改措施,明確落實整改責(zé)任,實行逐項整改銷號。
    (十)深化問題自查認領(lǐng)整改,各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準,廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手,推動各項工作落實落地2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。
    (十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴格問題整改追蹤督查,對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”,確保問題真整改、真落實,防止問題反彈和同類問題反復(fù)出現(xiàn),做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長效機制。
    五、持續(xù)推進貧困對象退出對標補短。
    (十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。
    (十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標,拉網(wǎng)式排查達標情況,重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況,加強統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題,逐項列出整改補救措施清單,實施精準幫扶,限期補齊短板。
    (十四)組織抓好貧困對象達標認定工作,筑牢貧困對象退出驗收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級部門嚴格把關(guān)開展好貧困對象退出達標認定工作。
    (十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對摸排出的問題及時整改,確保驗收不出問題。
    六、持續(xù)推進項目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
    (十六)加快推進工程進度,全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標建設(shè)進度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點,正排工序、倒排工期,加快推進項目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
    (十七)強化項目資金管理,堅決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅項目庫建設(shè)管理和項目資金管理有關(guān)要求,抓好項目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目,必須納入項目庫管理。全面規(guī)范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示,扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
    七、持續(xù)推進插花地區(qū)脫貧攻堅。
    (十八)參照貧困村退出“五有”標準,全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則,制定分年度補短計劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
    (十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾,重點補齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
    八、持續(xù)推進社會扶貧工作。
    (二十)組織實施第5個扶貧日系列活動,廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。
    (二十一)嚴格貫徹落實省市《關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊作用,確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開展“第一書記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
    九、持續(xù)推進脫貧成效鞏固提升工作。
    (二十二)進一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實抓好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機制落到實處。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇三
    根據(jù)《-縣脫貧攻堅自查評估工作方案》和縣委、縣政府《關(guān)于扎實推進脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,為做好脫貧攻堅開展以來各項工作的自查評估,結(jié)合實際,制定-鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案如下。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府脫貧攻堅部署安排,以圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)、決勝脫貧攻堅為目標,以建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全為核心,堅持精準方略,突出實績實效,嚴格規(guī)范、全面系統(tǒng)地開展自查評估工作,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (一)堅持全面評估。既要覆蓋重點村,又要涵蓋非重點村。既要評估脫貧享受政策戶的脫貧質(zhì)量,又要評估脫貧不再享受政策戶的脫貧穩(wěn)定性。既要總結(jié)精準扶貧成效,又要梳理精準脫貧過程,做到政策內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)全覆蓋。
    (二)堅持目標導(dǎo)向。瞄準決戰(zhàn)決勝、全面收官目標任務(wù),緊盯脫貧攻堅實效,圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全這一核心標準,注重貧困群眾滿意度和獲得感,扎實開展自查評估,增強工作的科學(xué)性、針對性和實效性。
    (三)堅持質(zhì)量標準。聚焦脫貧質(zhì)量,嚴格規(guī)范自查程序和評估標準,全面自查,精準評估,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、致貧原因、脫貧措施和脫貧成效真實準確,確保建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
    (四)堅持從嚴從實。把從嚴從實貫穿自查評估全過程、各環(huán)節(jié),嚴格程序、嚴把關(guān)口,堅決完成各項任務(wù)。暢通問題反映渠道,及時對接處理市縣扶貧監(jiān)督電話反饋問題,辦好群眾來信來訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
    1、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時幫扶人口;
    2、省扶貧工作重點村;
    3、各級財政安排的專項扶貧資金以及利用財政資金實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目;
    共設(shè)置6項指標17條內(nèi)容。
    (一)脫貧質(zhì)量。
    重點自查評估建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。
    1、貧困人口穩(wěn)定脫貧。主要自查評估建檔立卡貧困人口收入是否穩(wěn)定超過省定扶貧標準,“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標。建檔立卡范圍之外的一般農(nóng)戶是否存在應(yīng)納未納的情況。
    2、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出。主要自查評估是否能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;是否能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮藴实乃矗淹ㄗ詠硭南嚓P(guān)設(shè)施是否進行有效維護,正常運行;村內(nèi)是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
    3、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。主要自查評估享受政策貧困人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認定后納入即時幫扶臺賬,并因戶因人落實即時幫扶措施。
    (二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況。
    重點自查評估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實、問題排查整改情況。
    4、教育扶貧政策落實。主要自查評估學(xué)前教育到大學(xué)教育各項資助、減免政策是否落實到位。
    5、健康扶貧政策落實。主要自查評估“先診療、后付費”、慢性病簽約服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)減免等政策是否落實到位。
    6、醫(yī)保扶貧政策落實。主要自查評估基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)等政策是否落實到位。
    7、住房安全政策落實。主要自查評估貧困戶住房安全等級是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補貼是否及時發(fā)放。
    8、飲水安全政策落實。主要自查評估享受政策貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率是否達標。
    (三)行業(yè)扶貧政策落實情況。
    重點自查評估行業(yè)部門發(fā)揮人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢,推進行業(yè)扶貧情況。
    9、兜底保障政策落實。主要自查評估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應(yīng)保盡保,對取消貧困人口低保政策進行嚴格把關(guān),不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。低保金、特困救助供養(yǎng)金按時足額發(fā)放情況,臨時救助政策落實情況。
    10、殘疾人保障政策落實。主要自查評估建檔立卡貧困殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放是否及時足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養(yǎng)老和殘疾人精準康復(fù)服務(wù)等政策落實是否到位。
    11、就業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估是否能根據(jù)貧困勞動。
    力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,對勞動年齡內(nèi)的貧困勞動力,按照部門培訓(xùn)職責(zé),開展免費職業(yè)技能培訓(xùn),增強貧困人口技能水平和就業(yè)能力。是否能積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護、執(zhí)勤值班等多類型公益崗位和就業(yè)扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
    12、金融扶貧政策落實情況。主要自查評估是否能嚴格按照金融扶貧政策規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸;貸款項目是否能發(fā)揮良好幫扶帶動和增收作用。
    13、其他行業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估駐村幫扶、省扶貧工作重點村和貧困群眾信息化建設(shè)、科技扶貧、生態(tài)扶貧、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實是否精準到位。
    (四)社會扶貧工作落實情況。
    重點自查評估發(fā)動社會力量參與扶貧工作情況。
    14、社會力量發(fā)動。主要自查評估各村是否積極發(fā)動社會組織、企業(yè)等社會力量參與扶貧工作,助力脫貧攻堅。
    15、消費扶貧開展。主要自查評估是否認真落實省、市、縣要求,深入開展消費扶貧,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,拓寬流通和銷售渠道,動員社會各界擴大產(chǎn)品和服務(wù)消費。
    (五)產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用情況。
    重點自查評估產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、管理運營和收益分配等情況;扶貧資金使用、監(jiān)管、績效等情況。
    16、項目管理和資金使用。按照《全市產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目自查評估工作實施方案》要求進行自查評估。
    (六)扶貧工作群眾滿意度。
    重點自查評估建檔立卡貧困戶對扶貧工作的認可度。
    17、扶貧工作認可度。主要自查評估脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數(shù)占抽查貧困戶總數(shù)的比例。
    (一)動員部署。召開全鎮(zhèn)扶貧自查評估工作會議,傳達學(xué)習(xí)省、市、縣脫貧攻堅自查評估工作方案,研究《武臺鎮(zhèn)脫貧攻堅自查評估工作實施方案》,安排部署全鎮(zhèn)自查評估工作。
    (二)鎮(zhèn)級自查(3月上旬—3月中旬)。鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織工作人員入村入戶,按照評估指標標準,對脫貧質(zhì)量、“兩不愁三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用、行業(yè)扶貧政策落實、社會扶貧工作落實等情況,逐一進行全面自查。自查發(fā)現(xiàn)的問題要即時整改,不能立即整改的建立整改臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,確保在縣級開展評估前各項指標均達到標準要求。自查結(jié)束后,以工作區(qū)為單位及時匯總自查情況,形成自查報告和問題臺賬,于3月25日前報鎮(zhèn)扶貧辦。
    各工作組評估結(jié)束后,鎮(zhèn)扶貧辦形成全鎮(zhèn)自查評估報告和問題臺賬報鎮(zhèn)黨委研究,按程序報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)提升整改。將整改工作貫穿自查評估全過程。各村對各階段發(fā)現(xiàn)的問題做到即時告知,即時整改,對不能即時整改的要建立整改臺賬,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時限,進行集中整改,銷號管理。鎮(zhèn)扶貧辦及時督促認真進行整改,并對評估結(jié)果全面負責(zé),直至通過上級驗收為止,確保所有問題在6月底清倉見底、整改到位。
    (一)提高思想認識。20-年是脫貧攻堅決勝之年。各村、各幫扶干部要切實提高思想認識,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,科學(xué)謀劃,壓實責(zé)任,細化措施,嚴格標準,確保圓滿完成自查評估各項工作任務(wù)。
    (二)嚴格程序標準。鎮(zhèn)扶貧辦要對照自查評估程序,嚴格標準,確保內(nèi)容不缺、環(huán)節(jié)不少。嚴格把握時間進度,3月底前,要完成自查評估,4月底完成縣級評估,5月份,配合做好市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)組織開展考核評估,6月底前完成發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
    (三)強化全程監(jiān)督。暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,實行“線上線下”雙監(jiān)督模式,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,形成“12317扶貧監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、來信來訪”三位一體監(jiān)督體系,對反映的數(shù)字脫貧、虛假脫貧,從嚴從重從快查處,確保脫貧結(jié)果客觀真實。
    (四)嚴肅工作紀律。鎮(zhèn)扶貧辦要嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,把“嚴”“實”要求貫穿自查評估工作始終。要堅決反對形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔(dān),不影響基層群眾的生產(chǎn)生活,實現(xiàn)疫情防控、脫貧攻堅和春耕生產(chǎn)“三不誤”。對工作落實中走過場、降標準、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責(zé),確保自查評估工作取得實效。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇四
    為壓實“1+n”幫扶力量責(zé)任,按照縣“百日攻堅”相關(guān)工作要求。我鄉(xiāng)擬定于8月20日至24日開展脫貧攻堅自查督查工作,請各村、各幫扶單位務(wù)必引起重視,按照前期和本次督查反饋的問題清單,全面開展自查自糾,統(tǒng)籌推動問題整改,做到件件有落實、事事有回應(yīng),確保在迎檢前反饋發(fā)現(xiàn)的問題全部整改落實到位。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (一)補短項目推進情況。
    (二)幫扶資料的更新情況。
    (三)戶檔、一表通的更新及邏輯關(guān)系。
    (四)貧困戶對脫貧攻堅相關(guān)政策的知曉度。
    (五)“1+n”幫扶力量對扶貧政策知曉度。
    (六)村活動陣地建設(shè)情況。
    (七)各村迎檢方案制定情況。
    (八)村退出、戶脫貧各項指標達標情況。
    (九)第二批要素保障金項目的驗收工作。
    (一)入戶調(diào)查:每村3-5戶。
    (二)現(xiàn)場考試:脫貧攻堅相關(guān)政策的業(yè)務(wù)考試。
    (三)座談會:駐村幫扶工作組全體成員。
    (一)8月20日:
    (二)8月21日:
    (三)8月22日:
    (四)8月23日:
    (一)督導(dǎo)所在村的駐村工作組全體成員、村兩委干部,務(wù)必高度重視,不得請假;
    (三)督查組在督導(dǎo)過程中形成影像資料,重點問題制作成揭丑光盤在反饋會上播放;
    (四)擬定于8月24日召開問題反饋會,督導(dǎo)組對存在問題進行通報,各村匯報整改措施。
    (一)督導(dǎo)組確定1名聯(lián)絡(luò)人,負責(zé)統(tǒng)計、匯總工作;
    (二)各村工作組組長提前通知幫扶單位、幫扶責(zé)任人、村干部;
    (三)各村督查完后,及時完成整改并寫整改報告,附整改臺賬(存在的問題、整改責(zé)任人、整改時限)。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇五
    日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結(jié)合實際,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗,分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
    二、活動主題及時間。
    扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
    扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
    三、基本原則。
    (一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
    (二)堅持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。
    (三)堅持創(chuàng)新務(wù)實,注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒訃栏褡袷赜嘘P(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實,公開透明,講求實效,接受監(jiān)督。
    四、活動內(nèi)容。
    圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動力,提升脫貧質(zhì)量。
    1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難,以及活動內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
    2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結(jié)對幫扶任務(wù)的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,廣泛動員引導(dǎo)社會愛心人士,對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
    (二)開展專項扶貧助學(xué)精準幫扶活動。
    針對9月份開學(xué)季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網(wǎng),對接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè),開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
    (三)啟動第三屆消費扶貧活動。
    通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
    活動期間,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經(jīng)驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
    五、活動要求。
    (一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員責(zé)任分工,確?;顒佑行蛴行ч_展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
    (二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確?!叭巳私灾?、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放??h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機用戶免費發(fā)送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動員活動。
    (三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
    (四)做好聯(lián)動,謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯(lián)動,并結(jié)合實際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動。
    縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇六
    20-年是全面建成小康社會決勝之年,是脫貧攻堅全面收官之年。根據(jù)《全省高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)評估驗收工作方案》和市、縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》要求,為扎實有序做好全鎮(zhèn)自查評估工作,結(jié)合實際,制定工作方案如下。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省、市、縣脫貧攻堅決策部署,緊扣縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排,對照脫貧攻堅目標任務(wù),全面梳理自查,科學(xué)評估任務(wù)目標完成情況,排查解決存在問題,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅成效,確保如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (一)全面自查評估。既瞄準現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全核心目標,又兼顧其他各項重點工作;既盯緊重點村,又涵蓋非重點村;既總結(jié)成效,又梳理過程,做到人群、政策、項目、資金核查全覆蓋,目標、任務(wù)、措施、效果核實全鏈條。
    (二)堅持問題導(dǎo)向。將自查評估作為查漏補缺的有效途徑,全面查找工作中的短板弱項,邊查邊改、立改實改,以釘釘子精神抓好問題整改,以問題整改鞏固提升脫貧攻堅成效,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
    (三)分步推進實施。堅持一體謀劃、分步實施、分級負責(zé),明確各階段任務(wù)目標、實施主體、組織方式、完成時限和工作要求,確保各項工作有序銜接、穩(wěn)步推進。
    (四)嚴把質(zhì)量標準。堅持定性與定量、統(tǒng)籌自查評估,全面自查,精準評估。廣泛吸收扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,從嚴從實自查評估,確保結(jié)果客觀公正、真實準確。暢通問題反映渠道,辦好群眾來信來訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
    (五)突出結(jié)果導(dǎo)向。把自查評估結(jié)果納入脫貧攻堅年度成效考核,強化結(jié)果運用,對考核結(jié)果好的予以通報表揚,對考核結(jié)果一般的予以通報批評,責(zé)令限期整改,確保順利通過上級驗收。
    1、鎮(zhèn)黨委、政府、村居;
    2、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;
    3、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時幫扶人口;
    4、省扶貧工作重點村;
    5、各級財政安排的專項扶貧資金以及利用財政資金實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
    (一)脫貧質(zhì)量。重點自查評估建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。
    1、貧困人口穩(wěn)定脫貧。主要自查評估建檔立卡貧困人口收入是否穩(wěn)定超過省定扶貧標準,“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標。建檔立卡范圍之外的一般農(nóng)戶是否存在應(yīng)納未納的情況。
    2、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出。主要自查評估是否能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;是否能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮藴实乃矗淹ㄗ詠硭南嚓P(guān)設(shè)施是否進行有效維護,正常運行;村內(nèi)是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
    3、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。主要自查評估脫貧享受政策人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認定后納入即時幫扶臺賬,并因戶因人落實即時幫扶措施。
    (二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況。重點自查評估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實、問題排查整改情況。
    4、教育扶貧政策落實。主要自查評估學(xué)前教育到大學(xué)教育各項資助、減免政策是否落實到位。
    5、健康扶貧政策落實。主要自查評估“先診療、后付費”、慢性病簽約服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)減免等政策是否落實到位。
    6、醫(yī)保扶貧政策落實。主要自查評估基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)等政策是否落實到位。
    7、住房安全政策落實。主要自查評估貧困戶住房安全等級是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補貼是否及時發(fā)放。
    8、飲水安全政策落實。主要自查評估貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率是否達標。
    (三)行業(yè)扶貧政策落實情況。重點自查評估行業(yè)部門發(fā)揮人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢,推進行業(yè)扶貧情況。
    9、兜底保障政策落實。主要自查評估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應(yīng)保盡保,對取消貧困人口低保政策進行嚴格把關(guān),不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。低保金、特困救助供養(yǎng)金按時足額發(fā)放情況。臨時救助政策落實情況。
    10、殘疾人保障政策落實。主要自查評估建檔立卡貧困殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放是否及時足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養(yǎng)老和殘疾人精準康復(fù)服務(wù)等政策落實是否到位。
    11、就業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估是否能根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,對勞動年齡內(nèi)的貧困勞動力,按照部門培訓(xùn)職責(zé),開展免費職業(yè)技能培訓(xùn),增強貧困人口技能水平和就業(yè)能力。是否能積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護、執(zhí)勤值班等多類型公益崗位和就業(yè)扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
    12、金融扶貧政策落實情況。主要自查評估是否能嚴格按照金融扶貧政策規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸;貸款項目是否能發(fā)揮良好幫扶帶動和增收作用。
    13、其他行業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估駐村幫扶、“千企幫千村”脫貧攻堅行動、省扶貧工作重點村和貧困群眾信息化建設(shè)、科技扶貧、生態(tài)扶貧、“金暉助老”、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實是否精準到位。
    (四)社會扶貧工作落實情況。重點自查評估發(fā)動社會力量參與扶貧工作情況。
    (五)產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用情況。重點自查評估產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、管理運營和收益分配等情況;扶貧資金使用、監(jiān)管、績效等情況。
    14、項目管理和資金使用。按照《全縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目自查評估工作實施方案》要求進行自查評估。
    (六)扶貧工作群眾滿意度。重點自查評估已脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作的認可度。
    15、扶貧工作認可度。主要自查評估已脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數(shù)占抽查貧困戶總數(shù)的比例。
    自查評估工作分幫扶責(zé)任人自查評估、成員單位自查評估。共分動員部署、自查評估、成員單位自查評估、鎮(zhèn)級評估、整改提升等5個階段。
    (一)動員部署。召開鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究《坊前鎮(zhèn)脫貧攻堅自查評估工作方案》,安排部署全鎮(zhèn)自查評估工作。
    (二)自查評估。3月至3月31日,組織實施自查評估工作,印發(fā)《脫貧攻堅自查評估工作實施方案》(附件)和《自查評估政策指引》,按時高質(zhì)量完成自查評估工作。各村居自查評估相關(guān)表格、問題臺賬和自查評估于3月31日完成。
    (三)成員單位自查評估。3月至3月31日,各成員單位自行組織實施自查評估工作,重點圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實,對本部門本單位打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案中確定的目標任務(wù)落實情況、本單位承擔(dān)的其他各項脫貧攻堅任務(wù)落實情況和歷年來各級反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況進行核查。自查評估報告和問題臺賬于3月31日前報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (四)鎮(zhèn)級評估。采取鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人入戶實地考核評估,覆蓋全鎮(zhèn)81個自然村、10個重點村,實地查看產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
    根據(jù)實地考核評估情況,全方位查找存在的問題,多維度評估工作成效,多層面印證評估結(jié)果,形成脫貧攻堅自查評估報告和問題臺賬,提交鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,按程序報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (五)整改提升。整改工作貫穿自查評估全過程。對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌歷年來巡視巡察、審計調(diào)查和督導(dǎo)考核等反饋問題,建立臺賬,明確整改責(zé)任、整改措施和完成時限,進行集中整改、銷號管理。要加強上下溝通聯(lián)絡(luò),全面整改,確保所有問題在5月上旬前清倉見底、整改到位。
    (一)提高政治站位。20-年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。各級各部門要按照縣委縣政府安排部署,進一步提高政治站位,把做好自查評估工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署、細化措施,高標準高質(zhì)量完成自查評估工作,為全面完成脫貧攻堅任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)嚴格程序標準。對照工作方案,嚴格標準要求,做到內(nèi)容不缺、環(huán)節(jié)不少,保質(zhì)保量完成工作任務(wù),并形成自查評估報告和問題臺賬。針對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題,細化整改措施,明確完成時限,落實責(zé)任人員,確保按期完成整改,實現(xiàn)問題銷號清零。
    (三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要立足實際,統(tǒng)籌做好疫情防控與脫貧攻堅,積極有序推進自查評估工作。統(tǒng)籌整合本鎮(zhèn),進一步明確目標任務(wù)、程序步驟、責(zé)任分工和紀律要求,形成工作合力。同時要加強督導(dǎo)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決自查評估工作中遇到的困難和問題,確保自查評估工作扎實有序開展。
    (四)壓實工作責(zé)任。緊扣時間節(jié)點,加快推進實施。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強化行業(yè)指導(dǎo),對照各自打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案中確定的目標任務(wù)落實情況、本單位承擔(dān)的其他各項脫貧攻堅任務(wù)落實情況和歷年來各級反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況,認真梳理、查漏補缺,3月31日前向鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交脫貧攻堅三年行動工作方案完成情況報告。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要動態(tài)掌握自查評估工作進展情況,做好督促指導(dǎo)等工作。
    (五)嚴明紀律要求。各級各部門在自查評估工作中,要嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅持質(zhì)量優(yōu)先,從嚴從實開展自查評估工作。要堅決杜絕弄虛作假、數(shù)字脫貧和“被脫貧”,嚴禁走過場、降標準、打折扣,對自查評估工作中敷衍應(yīng)付、推進不力,搞形式主義、官僚主義的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅追責(zé)問責(zé),確保圓滿完成自查評估工作任務(wù)。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇七
    為貫徹落實省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神,確保今年脫貧攻堅首戰(zhàn)必勝,縣委、縣政府決定在全縣開展20-年度脫貧攻堅評估檢查。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,著力對標補差、督促進度、發(fā)現(xiàn)問題、推動落實,對全縣28個有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅評估檢查,特制定如下方案。
    自9月24日起,9月29日前完成。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估檢查時間3至5天,具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村時間由帶隊領(lǐng)導(dǎo)確定。
    20-年27個有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個摘帽貧困村,2549戶11163名貧困人口(其中含70個村以外有脫貧任務(wù)的12個村255戶1216人),實現(xiàn)全縣82個有脫貧任務(wù)的村和貧困戶評估檢查全覆蓋。
    成立全縣脫貧攻堅評估檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記陳建生任組長,分為8個評估檢查組(新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片、普昌片、吉米片、斯覺片、蘇雄片),各評估檢查組長對縣脫貧攻堅評估檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)。70個預(yù)脫貧村由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行評估檢查。每個評估檢查組8人,督查人員由縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部、縣脫貧攻堅指揮部辦公室、縣扶貧移民局、貧困村第一書記抽調(diào)人員組成。具體分組情況如下:
    (一)第一評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查田壩片區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個預(yù)脫貧村、3個非脫貧村共1197名預(yù)脫貧人口。
    (二)第二評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查吉米片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個預(yù)脫貧村,阿爾鄉(xiāng)2個預(yù)脫貧村、5個非脫貧村共1274名預(yù)脫貧人口。
    (三)第三評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查斯覺片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個預(yù)脫貧村,石海鄉(xiāng)3個預(yù)脫貧村、1個非脫貧村共1461名預(yù)脫貧人口。
    (四)第四評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查蘇雄片區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個預(yù)脫貧村、1個非脫貧村共1629名預(yù)脫貧人口。
    (五)第五評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查玉田片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個貧困村、1個非脫貧村共1143名預(yù)脫貧人口。
    (六)第六評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查海棠片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個預(yù)脫貧村、新市壩鎮(zhèn)2個預(yù)脫貧村(柳姑村、依知村)共1294名預(yù)脫貧人口。
    (七)第七評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查普昌鎮(zhèn)7個預(yù)脫貧村共1518名預(yù)脫貧人口。
    (八)第八評估檢查組。
    組長:
    成員:
    負責(zé)評估檢查新市壩片區(qū)8個預(yù)脫貧村、2個非脫貧村共1639名預(yù)脫貧人口。
    (一)20-年計劃脫貧貧困戶指標達標情況。
    1."不愁吃不愁穿"方面。對照各戶幫扶計劃,逐項評估檢查落實情況,實地了解脫貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)幫扶情況;對照低保幫扶政策,核查"兩線合一"工作推進落實情況。
    (1)到貧困戶家中,查看是否落實脫貧產(chǎn)業(yè)項目和增收門路,測算全年家庭增收情況。
    (2)到貧困戶家中,了解幫助就業(yè)的措施,核實有勞動力的貧困戶手否至少1人就業(yè),了解是否針對貧困群眾安排公益性就業(yè)崗位。
    (3)到低保兜底貧困戶家中,核對享受低保人數(shù),核實當(dāng)?shù)厥欠裉岣叩捅藴剩a差資金是否兌現(xiàn)到位。
    2.住房安全有保障方面。聚焦異地扶貧搬遷、彝家新寨、土地增減掛鉤、危房改造等住房建設(shè)項目,實地檢查貧困戶住房建設(shè)進展情況,了解存在的問題和困難。
    (1)到貧困戶農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場,檢查異地扶貧搬遷項目否開工,是否倒排工期、掛圖施工,是否落實專班專人負責(zé),住房建設(shè)進度如何,何時能夠竣工入住。
    (2)進村入戶了解住房建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、土地協(xié)調(diào)、建材保障、施工組織、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否有效保障落實,相關(guān)政策、資金是否落實到位。了解貧困群眾自籌資金情況,核實是否戶均低于1萬元。
    (3)入戶隨訪貧困群眾,了解是否有隨遷農(nóng)戶,以及具體數(shù)量。核實縣、鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是否現(xiàn)場辦公、一線推動住房安全保障工作。
    3.義務(wù)教育有保障方面。聚焦鞏固義務(wù)教育成果,檢查教育扶貧工作推動情況,了解貧困家庭享受有關(guān)助學(xué)政策落實情況。
    (1)到貧困戶家中,查看是否有適齡入學(xué)兒童,了解是否存在因貧輟學(xué)問題。
    (2)到貧困戶家中,查看是否享受民族地區(qū)15年免費教育、"9+3"免費教育等教育扶貧有關(guān)優(yōu)惠政策。
    (3)到有大學(xué)生的貧困戶家中,了解享受學(xué)費、生活費資助情況及就業(yè)幫扶情況。(了解掌握是否建立縣級教育救助基金)。
    4.基本醫(yī)療有保障方面。圍繞提高貧困人口基本醫(yī)療保障水平,了解醫(yī)療救助扶貧工作推進情況。
    (1)到因病致貧的貧困戶較重,查看是否享受"八免五補助"與新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險等相銜接的醫(yī)保扶持政策,了解個人醫(yī)療費用支出情況。
    (2)針對患重大疾病的貧困戶,查看是否享受大病保險和特殊救助等自主政策。(了解掌握是否建立縣級醫(yī)療救助基金)。
    (3)到貧困村,實地查看村級衛(wèi)生室建設(shè)情況,了解基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況。
    (二)20-年計劃退出貧困村指標達標情況。
    1.村貧困發(fā)生率是否低于3%.
    2."五有"狀況。
    (1)有集體經(jīng)濟。檢查集體經(jīng)濟培育及經(jīng)營性累計收入情況,了解貧困村集體經(jīng)濟累計收入人均是否達到3元。是否利用省級補助每村15萬至20萬元產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金建立了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
    (2)有硬化路。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或上級路網(wǎng)至貧困村村委會駐地或村小學(xué)是否通硬化路,村內(nèi)是否有不通路的組。
    (3)有衛(wèi)生室。檢查業(yè)務(wù)用房面積是否達到30平方米,設(shè)備配置是否能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要。
    (4)有文化室。文化室建筑面積是否不低于50平方米,是否有室外文化活動場地、宣傳欄,是否有文化器材、廣播器材和圖書。
    3."四好村"創(chuàng)建工作方面。按照《創(chuàng)建省級"四好村"活動工作方案》(川委廳[2016]70號)要求,檢查是否制定創(chuàng)建活動方案、是否落實農(nóng)民夜校牽頭單位。
    4.農(nóng)民夜校"七有"建設(shè)情況。檢查農(nóng)民夜校是否建立,夜校是否有場地、人員、設(shè)備、師資、教材、制度、活動等。
    (三)全縣9月份開展脫貧攻堅自查評估情況。檢查我縣9月份開展自查評估工作落實情況,一是檢查今年計劃退出貧困村和計劃脫貧貧困戶是否達到全覆蓋,二是檢查相關(guān)文件、表冊和自查評估報告。
    (四)"五件實事"落實情況。是否按照要求幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林木5畝以上、為貧困戶購買5只羔羊、確保貧困戶1人穩(wěn)定就業(yè)、解決因貧失學(xué)問題、為貧困戶體檢建立健康檔案。
    (五)農(nóng)戶收支臺賬建立情況。是否為貧困戶建立收入臺賬,并按時統(tǒng)計上報。
    采取一問二看三查四列五改的方式進行評估檢查。
    (一)確定對象。各工作組對所負責(zé)評估檢查的片區(qū)所有預(yù)脫貧村、預(yù)脫貧人口進行評估檢查,即今年脫貧對象全覆蓋進行入戶評估檢查。
    (二)村級檢查。
    1.對標查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、彝家新寨建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村容村貌,路、水、電、通信、教學(xué)點、衛(wèi)生室、文化室等建設(shè)情況,集體經(jīng)濟培育和村級發(fā)展基金建立情況以及"四個好"創(chuàng)建。
    3.檢查了解"四好村"創(chuàng)建活動開展情況。
    4.現(xiàn)場辦公,對檢查中發(fā)現(xiàn)和基層反映的問題,要現(xiàn)場認真研究及時解決,不將問題帶回。
    (三)召開座談會。聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府脫貧攻堅工作情況匯報。工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府共同研究推進措施及辦法。
    (四)形成報告。評估檢查報告由各組負責(zé)撰寫,內(nèi)容主要包括基本情況、做法成效、存在問題及解決措施、評估結(jié)論4個方面內(nèi)容,字數(shù)控制在2000字以內(nèi)。
    一是與考核掛鉤。本次督查分8個片區(qū)進行,督查結(jié)果將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行排名,對排位靠后的進行通報,并納入年終績效考核。
    二是負起評估檢查責(zé)任。凡是評估檢查組抽查過的貧困村、貧困戶,結(jié)論是達標的,在年底上級檢查或第三方評估時發(fā)現(xiàn)群眾不滿意、檢查驗收不達標,就要追究責(zé)任;結(jié)論沒有達標的,要追蹤指導(dǎo)抓好整改,凡年底上級檢查或第三方評估時,問題還沒有整改到位,也要追究責(zé)任。
    三是負起脫貧攻堅連帶責(zé)任。這次評估檢查不是幾天時間結(jié)束就完事了,而是要進一步落實幫扶單位的聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作負責(zé)到底。在年底上級檢查或第三方評估時發(fā)現(xiàn)群眾不滿意、檢查驗收不達標的,不僅要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的責(zé)任,聯(lián)系幫扶單位也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
    (一)根據(jù)省委要求,評估檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要立即動手抓好整改,問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要停放國慶長假,利用7天假期把工作補上來。國慶長假期間,易地扶貧搬遷等住房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等工程性項目不能停工,絕對不能出現(xiàn)年底完不成任務(wù)的情況,否則就要按照省州委要求軍法從事。
    (二)嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和省州十項規(guī)定要求,評估檢查組輕車簡從,不能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村增添負擔(dān)。
    (三)請各評估檢查組確定1名聯(lián)絡(luò)員,并于9月29日17:00前將本組督查匯總情況報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇八
    剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風(fēng)樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
    貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
    有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認同。
    簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇九
    2018年10月17日是全國第五個“扶貧日”,也是第26個國際消除貧困日,為動員全鎮(zhèn)各級組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實開展好“扶貧日”系列活動,對于深入推進精準扶貧、精準脫貧,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實現(xiàn)脫貧攻堅目標營造濃厚的社會氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動,營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會幫扶參與機制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、基本原則。
    (一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與“扶貧日”活動。
    (二)上下聯(lián)動、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全鎮(zhèn)性重要活動,各村各部門結(jié)合自身實際開展特色鮮明、豐富多彩的活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動相互補充,相互配合,形成上下聯(lián)動的工作合力和輿論聲勢。
    (三)創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準性,促進精準幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
    (四)依法合規(guī)、注重實效,嚴格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、講究實效,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
    三、活動內(nèi)容。
    活動主題:扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
    四、主要活動。
    我區(qū)第五個全國“扶貧日”,以黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門全面開展活動。
    (一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個扶貧專項牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅宣傳巡展活動,借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
    (二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動期間,在xx區(qū)廣播電視臺、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端進行新聞報道;開手機用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴大公眾對“10.17”全國扶貧日的知曉度。
    (三)開展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動。組織全鎮(zhèn)幫。
    扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實幫扶項目、幫扶資金中存在的困難和問題。
    各定點幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅政策,與結(jié)隊幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺帳有計劃地協(xié)調(diào)落實幫扶項目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項以上的政策扶持。
    (四)全領(lǐng)域開展愛心捐助活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動社會愛心人士認捐認助,動員社會各界人士注冊《中國社會扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進對接成功。
    (五)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。重點圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義“四川篇”、新時代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書記對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點、難點問題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,確?;顒由钊肴诵?,保證活動質(zhì)量。
    (六)組織開展走訪慰問活動。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問貧困老黨員、勞動模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅先進典型等慰問活動。
    (七)組織開展企業(yè)、商會、協(xié)會等認捐認幫活動。在扶貧日活動期間,組織動員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會、協(xié)會等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認捐認幫座談會,捐贈資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
    (八)開展專項特色扶貧活動。實施“童伴計劃”項目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項目和“中國社會扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動、就業(yè)援助行動、發(fā)動僑界力量參與扶貧行動、“勵志自強.脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動在鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常工作。
    (二)精心組織實施。村(社區(qū))要積極參與,認真制定活動實施方案,扎實開展扶貧日系列活動。
    (三)加強監(jiān)督檢查。加強對扶貧日公募活動、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動捐贈受贈人為xx市xx區(qū)慈善會(開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號:xx),接受社會各界捐贈,其他任何賬號不得接收扶貧捐贈款項。
    1.增強扶貧日系列活動的透明度。扶貧捐贈受贈人,在接受扶貧捐款中,對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會公開,社會公眾能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
    2.開通監(jiān)督舉報電話匯合營銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話,并向社會發(fā)布,接受社會各界對扶貧日系列活動存在問題的監(jiān)督舉報,針對群眾反映的情況,嚴查到底。
    3.加強審計監(jiān)督。由區(qū)審計局牽頭,對扶貧日捐款使用和管理情況開展審計,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實,審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索移交有關(guān)部門處理。
    4.加強情況通報。在xx廣播電視臺等主流媒體滾動報道各類捐贈主體認捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動年度發(fā)展報告和審計情況,報告向社會公開。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十
    為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ),推動教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺階,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅能力,落實義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實際,制定本實施方案。
    深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的重要精神,始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來抓,認真落實中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實加強教師隊伍建設(shè),認真落實社會各項助學(xué)獎教項目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準脫貧中的重要作用。
    圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅,確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確保“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。
    (一)加大教育扶貧宣傳力度。加強學(xué)習(xí)各級文件精神,領(lǐng)會其內(nèi)涵實質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強“四個一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長會,一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長進行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級各類學(xué)校)。
    (二)認真開展精準資助工作。認真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺賬,確保教育扶貧精準到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級各類學(xué)校)。
    (三)強化控輟保學(xué)工作。控輟保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施,嚴格落實縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號)文件要求,加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
    (四)進一步落實好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
    (五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機制,強化師資隊伍,健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
    (六)用好省市精準資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動,提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)信息,逐一核查比對建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準確無誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
    (七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標準化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。三是進一步提升普通高中標準化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責(zé)任單位:校建辦)。
    (八)加強城鄉(xiāng)教師隊伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補充機制,優(yōu)先補充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。加強縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
    (九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會計、汽車運用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運營與維修等專業(yè),做到精準施策,多點培訓(xùn),真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標,全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
    (十)扎實推進脫貧攻堅專項巡視整改工作。認真落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅巡視問題整改,以精準扶貧、精準脫貧為基本方略,以問題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學(xué)校)。
    (一)精心組織實施。各級學(xué)校是教育脫貧攻堅的責(zé)任主體,要進一步提升政治站位,切實履行好校長第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作,進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度,按時完成省市縣安排的任務(wù)。
    (二)強化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對排名靠后學(xué)校主要負責(zé)人進行問責(zé)。要緊盯脫貧攻堅任務(wù)落實情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀進行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。
    (三)加大輿論宣傳。各校要創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報道教育扶貧動態(tài)1次;同時要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點和優(yōu)勢,深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡,構(gòu)建教育精準扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十一
    各村:
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“精準扶貧、精準脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、總體要求和目標任務(wù)。
    總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發(fā)“六個精準”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標、建立兩個機制、把握三個精準、做到四個聯(lián)動、搞好五個結(jié)合),統(tǒng)籌落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準識別、精準施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
    目標任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟市要求)到20實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅的鞏固提升工作。
    二、基本原則。
    ――堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧一把手負責(zé)制,上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動,切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    ――堅持政府主導(dǎo)。強化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
    ――堅持精準扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
    ――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
    ――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
    ――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
    三、工作措施。
    1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標要求,結(jié)合實際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實到位。
    2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
    (二)進一步加大社會扶貧力度。
    1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
    2、全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時上報到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng),并落實幫扶干部給予積極幫扶。
    3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
    (三)進一步加大專項扶貧工作力度。
    1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的`作用,資金使用上要瞄準貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
    2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長效管護機制等目標任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現(xiàn)“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
    3、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護,力爭到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強技術(shù)服務(wù),積極爭取上級扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確?!皩ο竺鞔_、扶持到位”。電力方面,要加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運行。落實好光伏扶貧電價補貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
    4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
    5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
    6、大力實施文化扶貧。加強農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務(wù)水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購買接收設(shè)備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
    7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等多種方式,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
    8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設(shè),進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保,對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
    四、工作保障。
    (一)落實脫貧攻堅責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好脫貧攻堅主體責(zé)任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
    (二)加大脫貧攻堅資金投入。要整合資金,根據(jù)財政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅的投入。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對現(xiàn)象實行“零容忍”。
    (三)強化脫貧攻堅隊伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅工作機構(gòu)。
    (四)全面落實部門脫貧的職責(zé),落實全社會共同責(zé)任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務(wù)的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
    (五)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對結(jié)對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十二
    當(dāng)前,我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作中存在的問題依然十分突出,主要有以下幾個方面:一是工作思路不清晰。部分村和幫扶單位、幫扶責(zé)任人沒有形成一個具體的年度工作思路,沒有研究圍繞哪些目標任務(wù)開展工作、采取哪些有效措施進行落實,沒有分析研判工作面臨的形勢,更不能自己找短板、補短板,全年工作被動應(yīng)付。二是責(zé)任壓實不到位。少數(shù)村沒有形成攻堅合力,蹲村、包片、包保網(wǎng)格化管理責(zé)任落實不到位,沒有將目標任務(wù)量化到片、到戶、到人。三是政策落實不精準。少數(shù)干部不學(xué)政策,不懂政策、不會運用政策,業(yè)務(wù)質(zhì)量水平停滯不前,導(dǎo)致政策落實不精準、有遺漏,群眾政策知曉率、滿意度不高。四是精準識別不規(guī)范。部分村對未脫貧戶中有房有車的情況掌握不清,特別是對貧困戶家庭人口的認定和新增貧困戶審核把關(guān)不嚴,識別和清退程序不規(guī)范、基礎(chǔ)檔案資料缺失嚴重,少數(shù)村來信來訪現(xiàn)象突出。五是精準幫扶不扎實。幫扶人入戶工作被動應(yīng)付、流于形式,存在只是簡單慰問式走訪,沒有達到與貧困戶深度融合、幫助落實政策措施、有效做好政策宣傳的幫扶實效。
    2021年是全縣模擬摘帽之年,我鄉(xiāng)全年要完成1個貧困村出列、692人脫貧的目標任務(wù)。脫貧任務(wù)艱巨,時間緊迫,形勢嚴峻,各級考核要求異常嚴格。當(dāng)前,是進一步扎實推進脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,開展大排查、大整改活動,就是要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確目標,找準問題,大力整改,夯實基礎(chǔ)。通過實施大排查、大整改活動,進一步明確工作方向,傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責(zé)任,在全鄉(xiāng)上下形成“起步就要沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的合力攻堅氛圍,確保完成年度脫貧攻堅任務(wù)。
    脫貧攻堅大排查、大整改活動時間自2021年4月20日啟動,5月5日完成,共15天。
    (一)對村級扶貧工作排查、整改任務(wù)。
    1、年度脫貧攻堅計劃制定情況;
    2、2021年預(yù)脫貧戶的.初定情況,模擬摘帽在村級落實情況;
    3、戶內(nèi)基礎(chǔ)信息排查、項目措施落實情況;
    5、村級項目庫建設(shè)情況;
    7、各村、特別是擬出列村集體經(jīng)濟發(fā)展情況。
    (二)對戶扶貧工作排查、整改任務(wù)(所有建檔立卡貧困戶)。
    1、入戶詢問家庭情況,據(jù)實填寫《建檔立卡貧困戶核查表》(附件1);
    5、幫扶聯(lián)系人通過入戶走訪、座談、征求意見,形成書面幫扶計劃,交各村存檔。
    (一)壓實排查責(zé)任。脫貧攻堅大排查、大整改工作是落實年度脫貧攻堅目標任務(wù)、明確工作方向、找短板補短板、拉緊責(zé)任鏈條的一項重大活動,是奠定年度工作堅實基礎(chǔ)的必要舉措。大排查、大整改活動實行“各村自主實施、蹲村點長牽頭、總支書記負總責(zé)”的責(zé)任機制,各蹲村干部、各村兩委成員、各幫扶責(zé)任人服從蹲村點長的統(tǒng)一調(diào)度,集中時間集中精力,科學(xué)安排工作進度,全力開展排查工作,誰排查、誰簽字、誰負責(zé),確保排查工作取得實效。
    (二)堅持邊查邊改。各蹲村點長牽頭,各村總支書記負責(zé)組織,每天排查結(jié)束后做好三件事,一是對排查出的問題進行梳理匯總;二是要求各村扶貧專干根據(jù)匯總情況建立問題臺賬,形成問題清單;三是明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。所有幫扶責(zé)任人要全面對照排查問題臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類問題立即落實整改,并結(jié)合入戶整改做好政策宣傳、政策落實工作,不能整改的要及時反饋給村。各村要做到邊查邊改、真查實改。蹲村點長、村總支書記要對整改工作負實責(zé),切實抓好整改工作進度、整改工作效果的督促、檢查,確保在5月5日前整改到位。
    (三)及時總結(jié)分析。各村要及時匯總分析大排查、大整改中發(fā)現(xiàn)的問題,查找問題出現(xiàn)的原因,有針對性地制定長效解決方案,杜絕該類問題再次發(fā)生。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、掛牌督戰(zhàn)目的?。
    二、掛牌督戰(zhàn)范圍?。
    (一)鞏固脫貧成果任務(wù)較重、脫貧難度較大、扶貧信訪問題復(fù)雜的村,共xx個。?。
    五、掛牌督戰(zhàn)組織?。
    月至12月,每月對督戰(zhàn)對象開展一次的督導(dǎo)。?。
    六、掛牌督戰(zhàn)步驟?。
    分為5個階段:?。
    第一階段(2月26日至3月5日):制定工作方案,細化工作計劃,組織動員部署。?。
    第二階段(3月6日至3月20日):掛牌單位按照督戰(zhàn)?。
    內(nèi)容組織篩查排查,建立工作臺賬,形成問題清單。未脫貧戶逐戶制定脫貧措施。?。
    七、掛牌督戰(zhàn)要求?。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十四
    習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南,因為我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。其中,關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅實的理論基礎(chǔ),讓我體會尤其深刻。
    (一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。
    (二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀,指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。
    (三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧領(lǐng)域改革,要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強扶貧資源整合,要以綠色發(fā)展理念促進脫貧攻堅與生態(tài)保護有機結(jié)合,要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
    (四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)既是對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的擔(dān)當(dāng),又是對歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應(yīng),彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求,充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。
    我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多,內(nèi)心很充實,也很自豪,在這個過程中,我深入了解了牧民和牧區(qū)工作,更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我身負這份使命感,讓自己快速打開工作局面,在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
    __鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查,轄區(qū)總面積10.2平方公里。2020年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人,低保戶70戶95人,殘疾人20人,五保戶1人,建檔立卡貧困戶73戶175人,其中穩(wěn)定脫貧25戶59人,正常脫貧48戶116人,現(xiàn)嘎查無貧困戶,無異地扶貧搬遷戶,集體經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2021年9月。
    (一)小小黑木耳,脫貧好產(chǎn)業(yè)。
    孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民,我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳,孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險,打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機會,我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于,我的執(zhí)著打動了孟某某,抱著試一試的態(tài)度,孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合,種植了5萬袋木耳。為了增強孟某某的種植信心,我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長情況,了解存在的困難,及時幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點點消除了,多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格,先后賣出100多斤,讓貧困戶得到了實實在在的利益。
    (二)種植板藍根,增收好項目。
    何某今年已經(jīng)64歲,患有高血壓,2020年被識別為貧困戶,2017年由于缺少勞動力,再加上連年干旱,讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發(fā)展種植業(yè),就在旗政府出臺的67項措施中,找出了特色種植的項目,鼓勵他種植板藍根,何某對種植板藍根也很感興趣。就這樣,我?guī)е麉⒓恿税逅{根種植培訓(xùn),并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水,與收購板藍根的醫(yī)院進行對接確保銷路。到了收獲的季節(jié),我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍根,到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶,看到他身體恢復(fù)的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物,每天生活很有規(guī)律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動力。
    (三)加強志智雙扶,增強脫貧信心。
    諾某某是2020年被納入貧困戶,家有兩口人,享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊,現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說:“我的生活一年比一年好,生活質(zhì)量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項措施給貧困戶帶來了脫貧的機遇?!敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊,畜牧業(yè)發(fā)達的特點和各類特色風(fēng)俗活動,選擇了發(fā)展家庭牧戶游項目。他將這個項目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設(shè)置兩個蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施,體驗到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場設(shè)置一個蒙古包供游客們體驗蒙古族特有的游牧生活,感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕酥?,還有一個特色服務(wù),就是認養(yǎng)動物或植物。但是這里有一個限制,來玩的時候不能把車開到牧場,因為這樣會破壞草原,不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),他的這個項目既關(guān)注了發(fā)展問題,又兼顧了生態(tài)問題,符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計劃,我感到很欣慰,我們的思想引領(lǐng)工作達到了志智雙扶的效果。
    貧困戶的脫貧之路,激勵著我不斷前行,使我更加堅定信念,譜寫好嘎查脫貧攻堅的故事。作為一名新時期的共產(chǎn)黨員和駐嘎查第一書記,今后工作中,要進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的精髓要義,帶著感情學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問題學(xué),帶著任務(wù)學(xué),在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫;要從習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述中尋找難題的金鑰匙,提升脫貧攻堅的真本領(lǐng),為打贏全旗脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的貢獻。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十五
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大排查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧攻堅工作水平和成效的重要舉措,是對各地落實政策、推進工作、完成年度目標任務(wù)的全面檢查。各村要高度重視,壓緊壓實責(zé)任,明確專人負責(zé),確保大排查工作有序有力開展。
    (二)突出問題排查。各村要堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合省、市、縣、鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅督查、暗訪和市脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答伒膯栴},以及脫貧攻堅專項排查整改工作自查自糾的問題,全面對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐項逐條梳理,進村入戶排查,找準核實脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時建立問題臺賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,限時對賬銷號,確保真查實改,切實打通“最后一公里”,推動各項政策措施落地見效,促進各項工作任務(wù)落實到位。
    (三)強化整改落實。要堅持邊查邊改,根據(jù)時限要求,實行時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,盯人、盯事、盯結(jié)果,確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。鄉(xiāng)扶貧辦加強對村的指導(dǎo)和檢查,找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析主觀客觀原因,明確整改責(zé)任,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成大排查任務(wù)。要結(jié)合推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治行動,加大執(zhí)紀問責(zé)力度,對大排查中不作為、慢作為、作風(fēng)不實、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅決一查到底,嚴肅追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
    (四)及時總結(jié)上報。各村要制定具體排查實施方案,要全面梳理匯總大排查問題清單,形成脫貧攻堅大排查報告。大排查實施方案和大排查報告分別于9月21日和10月3日前上報鄉(xiāng)扶貧辦。大排查報告內(nèi)容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實情況、意見建議、下階段工作打算四個部分。鄉(xiāng)扶貧辦根據(jù)各村報告的情況,形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅大排查報告,并上報縣扶貧辦。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十六
    根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標:凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
    隨著社會的進步,政府對企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國家的各項法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國庫收入。構(gòu)建如下指標:資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項支出比率、稅收增長率。
    消費者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費者責(zé)任體現(xiàn)在消費者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進行宣傳時,不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對產(chǎn)品的不足之處進行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴重不負責(zé)任的表現(xiàn)。因此對消費者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標:客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
    企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿4送馄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
    企業(yè)對社會公益活動所負的責(zé)任最為廣泛,同時這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責(zé)任。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標:捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費占銷售收入的比重。
    企業(yè)對員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任。基本保障責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機會、升遷機會和受教育、培訓(xùn)的機會,反對任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機會。因此構(gòu)建如下指標:員工教育、培訓(xùn)經(jīng)費占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費用占收入比重。
    根據(jù)對社會責(zé)任履行績效評價的分析,多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費者、所在社區(qū)及公益性、員工五個方面出發(fā),以五個方面所構(gòu)建的指標作為方案層。
    通過對乳制品企業(yè)社會責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報告》,調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
    為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
    企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經(jīng)濟、法律、道德、慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進步的重要標志。推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)。
    充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責(zé)任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會責(zé)任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    (一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任,同時防止以履行社會責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責(zé)任作為企業(yè)價值實現(xiàn)的重要內(nèi)容。
    (二)堅持突出重點、循序漸進。結(jié)合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動關(guān)系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
    (三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的合力。
    (一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
    (二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當(dāng)競爭行為。
    (三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強員工技能培訓(xùn),幫助員工成長進步;強化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
    (四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設(shè)項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達標排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
    (五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
    (一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認識和了解企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。
    (二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責(zé)任工作列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,明確目標任務(wù),研究解決推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作。
    (三)積極引導(dǎo),做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織在推進企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用,行業(yè)協(xié)會、商會要加強對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)社會責(zé)任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責(zé)任重要意義的認識,樹立“履行社會責(zé)任光榮,推卸社會責(zé)任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責(zé)任。
    按照中央、省委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求,結(jié)合我辦實際,制定如下實施方案。
    “不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全面落實中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗,力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導(dǎo)向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問題。
    主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結(jié)束,在機關(guān)及直屬單位中開展,對象是全體黨員、干部。
    (一)加強學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”機制,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,用學(xué)習(xí)成效增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動工作。
    一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主,認真研讀黨的十九大報告和黨章,通讀細讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語,對人防工作的重要論述和指示批示精神,認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史。
    二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時間,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)等形式,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個專題,開展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
    三是講好黨課學(xué)。開展黨組織書記講黨課活動,黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
    四是現(xiàn)場體驗學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢,開展現(xiàn)場教學(xué),接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育,增強學(xué)習(xí)的感染力。
    五是運用載體學(xué)。深化“黨日活動進書院”主題活動,發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書院全國首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實體平臺作用,用好“學(xué)習(xí)強國”“黨建云平臺”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時期黨的組織建設(shè)”展覽,增強學(xué)習(xí)的實效性。
    六是對照先進學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進典型學(xué)習(xí),講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔(dān)使命的先進個人,用身邊的先進典型教育身邊的人,見賢思齊、比學(xué)趕超。
    七是警示教育學(xué)。深入推進“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化,加強政治紀律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長鳴。
    (二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點工作任務(wù),扎實開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動工作落實。
    1.聚焦重點任務(wù)??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導(dǎo)價值的調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
    2.堅持問題導(dǎo)向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
    3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實、細、準、效”的要求,駐地蹲點、“解剖麻雀”,找準癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
    (三)深刻檢視問題。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問題,對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
    1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,充分聽取服務(wù)對象對做好工作、改進作風(fēng)的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅持開門納諫,主動邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象評議工作、建言獻策。
    2.查實找準問題。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,透視甄別、切片化驗、會診辨析,把問題找準找實。綜合運用市委巡察、班子研判、目標責(zé)任考核結(jié)果,補短找差。聯(lián)系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認真研究審計工作中查找出的問題,進行再挖掘、再分析,舉一反三。
    3.認真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力,政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,落實黨中央決策部署不扎實、不到位;形式主義、官僚主義嚴重,減輕基層負擔(dān)效果還不明顯,擔(dān)當(dāng)精神不足,問題導(dǎo)向不鮮明;突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找準找實問題、析透思想根源、明確努力方向。同時,要對照市委五屆七次全會提出的“七個查一查”“25個問題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
    4.召開專題會議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上,實實在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報告。對查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實的重要內(nèi)容,有關(guān)情況要在民主生活會上作出說明。
    (四)嚴格整改落實。發(fā)揚延安整風(fēng)精神,堅持邊學(xué)邊查邊改,對檢視的問題,列出清單,逐項整改。
    1.開展專項整治。發(fā)揚釘釘子精神,用“準、狠、韌”的勁頭抓好專項整治。中央要求,重點整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項整治的基礎(chǔ)上,重點整治在防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中暴露出來的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實、工作不力的問題;整治貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項整治,有針對性地列出需要整治的突出問題,采取項目化方式,逐項推進,并做好上下聯(lián)動工作。同時,認真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要嚴肅查處。
    2.扎實整改落實。認真制定整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,通過不斷深化認識、增強自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機關(guān)要作出表率,并加強對直屬單位整改的督促檢查。
    3.開好專題民主生活會。主題教育結(jié)束前,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,針對檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行剖析。要堅持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴起來、實起來。
    4.建立長效機制。把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,運用好“三項機制”。搞好主題教育評估工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果,把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來、定量評估和定性評估結(jié)合起來,堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結(jié)果客觀真實。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法固定下來、堅持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標準檢驗主題教育成效。要強化制度執(zhí)行力,用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督形成推動落實的長效機制。
    堅持黨的一切工作到支部,除縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育和檢視整改,嚴格組織生活,加強組織建設(shè),確保取得實實在在的效果。
    (一)抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進步新領(lǐng)悟,不斷增強黨性、提高素質(zhì)。
    (二)認真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。要結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
    (三)開好專題組織生活會。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作。
    主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
    (一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),把主題教育抓緊抓實、落細落實,務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,又要指導(dǎo)下級或所屬科室(單位)的教育,做到先學(xué)一步、學(xué)深一點,先改起來、改實一點,要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
    (二)注重分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā),針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,科學(xué)合理作出安排,改進指導(dǎo)方式,保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,增強主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點檢查、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式,對重要節(jié)點、重點任務(wù)進行指導(dǎo),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的報告市委,進行組織處理。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,把開展主題教育同推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長效化結(jié)合起來;同開展習(xí)近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結(jié)合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來;同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標任務(wù)結(jié)合起來,防止“兩張皮”。
    (四)保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開展主題教育,要力戒形式主義,注重實際效果。認真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,落實省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上,不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴大學(xué)習(xí)對象,防止以記筆記、寫體會的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔(dān),不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實上,硬碰硬、實打?qū)崳乐够㈩^蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡化問題。
    (五)注重宣傳引導(dǎo)。加強正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動態(tài)信息、實際成效和鮮活經(jīng)驗。把握輿論引導(dǎo)的時機、力度和效果,發(fā)揮言論評論的引導(dǎo)推動作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進典型,形成學(xué)先進、當(dāng)先進的良好風(fēng)尚,為主題教育營造良好輿論氛圍。
    根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實施方案。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,引導(dǎo)廣大黨員干部加強對新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標任務(wù)落到實處。
    開展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé),積極主動作為,保持斗爭精神。找差距,就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,有的放矢進行整改。抓落實,就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動,推動黨的路線方針政策落地生根。
    開展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),堅持抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。
    開展主題教育要堅持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,先學(xué)先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標,把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來,與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級”結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結(jié)束,時間不少于3個月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進。
    1、強化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育主線,切實學(xué)懂弄通做實。原原本本學(xué)。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書目清單,列出學(xué)習(xí)計劃和每月重點,堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排一周時間,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書班、召開黨委會等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心,堅定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé),矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實干”3個專題開展學(xué)習(xí)研討。
    支部黨員以個人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學(xué)習(xí)研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報告一次個人學(xué)習(xí)體會。在家黨員要通過參加黨員大會、支委會、黨小組會等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。流動黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員,要采取送學(xué)上門等方式組織參加。
    鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
    2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個圍繞”,即圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,圍繞堅決實施三大工程、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點指導(dǎo)的村(社區(qū))講。
    3、認真檢視反思。堅持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級點、互相談等方式查擺差距不足。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個對照、四個找一找”。即對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題。
    其他黨員開展“三個對照、一個查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項明確努力方向。
    4、抓好整改落實。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認識、增強自覺,明確階段目標,持續(xù)整改。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點整治貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔(dān)當(dāng)不作為問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題。整改落實實行書記負責(zé)制,加強日常調(diào)度和明查暗訪,確保逐項整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進行通報。
    黨支部和黨員突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進黨支部“五化”建設(shè),為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌,設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。
    主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個對照”“四個找一找”的要求,認真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
    (一)層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)黨建辦)負責(zé)日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,同推動中心工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等,著眼推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不力等問題檢視整改,開展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標兵”實踐活動。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等找差距、抓落實,重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
    (三)強化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作,自覺主動接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅持從實際出發(fā),精準施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機抽查、聽取匯報、情況通報、重點約談等方式,對單位主題教育開展情況進行督促指導(dǎo),及時總結(jié)交流新經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)。注重運用標語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要加強宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀、促整改,發(fā)揮警示作用。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實體經(jīng)濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大動力。
    1.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導(dǎo)、逐步推進,確保取得實效。
    3.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責(zé)任+金融”先進科學(xué)的評估體系,填補國內(nèi)社會責(zé)任金融領(lǐng)域運用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
    樹立全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“xx標準”的社會責(zé)任+金融評估和認定工作打造成為全國試點示范及標桿。
    到20xx年底,全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評估企業(yè)達到社會責(zé)任標準,企業(yè)社會責(zé)任評估成為“信用xx”的新名片。
    評價標準參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標)、《中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級標準》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責(zé)任報告關(guān)鍵定量指標指引》《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標》《企業(yè)信用評價指標》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標準等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任評估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會責(zé)任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標準》。
    評估指標主要包括社會維度和經(jīng)濟維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個核心主題,xx余個評價指標。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標組合模型開展評估工作。評估指標將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時進行修訂。
    xx市企業(yè)社會責(zé)任評定實行申報評估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標準》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
    (1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責(zé)任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
    (2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
    (1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
    (2)實地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調(diào)研和訪談。
    (3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
    (4)認定公布:企業(yè)通過社會責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認定為“社會責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認定為“社會責(zé)任企業(yè)”,授予“社會責(zé)任企業(yè)”稱號。
    xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認定委員會向獲得“社會責(zé)任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復(fù)核。獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
    1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
    2.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
    4.根據(jù)企業(yè)評估與認定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
    5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
    7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
    8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
    10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
    1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
    2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
    3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
    4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
    5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
    6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
    1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
    2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
    3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
    1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會責(zé)任等級的;
    3.被xx相關(guān)部門及金融機構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
    4.企業(yè)被撤銷社會責(zé)任建設(shè)評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的評估申報。
    5.經(jīng)評估社會責(zé)任建設(shè)未達到標準的企業(yè)應(yīng)努力提升社會責(zé)任意識,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評價規(guī)范開展對標管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
    成立xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實施,負責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會資源向積極開展社會責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實構(gòu)建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
    對于履行社會責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。xx市企業(yè)社會責(zé)任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費預(yù)算予以保障。
    完善企業(yè)社會責(zé)任評價體系,實現(xiàn)xx標準與國際通行標準銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。
    各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認真總結(jié)社會責(zé)任成功經(jīng)驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責(zé)任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責(zé)任感的新形象。
    為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評估工作要求,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
    評估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上,要把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來,既要看每一項措施,每項要求是否都能抓實落地,更多的是看有沒有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,把組織推動實不實、個人學(xué)習(xí)整改認不認真、實際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結(jié)果的客觀真實。
    全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為:縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員;基層黨支部黨員。
    12月××日—12月××日。
    由各巡回指導(dǎo)組進行評估。
    (一)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照執(zhí)行)。
    1.學(xué)習(xí)教育方面,重點看“四項內(nèi)容”:
    (4)在運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作上取得哪些新進步新收獲。
    2.調(diào)查研究方面,重點看“五個內(nèi)容”:
    (1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實際;。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十七
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)(15分),自查得分15分。
    (1)糧食局黨委按照縣委、縣政府相關(guān)要求,積極認真脫貧攻堅工作,制定了以糧食局為牽頭單位的縣糧食局、縣教師進修校、縣扶貧移民局、縣鑫谷糧油購銷公司脫貧攻堅工作方案,成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了專門的分管領(lǐng)導(dǎo),并確定了專人負責(zé)具體日常工作,協(xié)助新街鄉(xiāng)組織實施好了脫貧攻堅工作。
    (2)按時報送了單位定點扶貧20xx年度脫貧計劃及幫扶實施方案、半年及全年幫扶工作總結(jié)、信息等材料。
    (3)局領(lǐng)導(dǎo)班子到定點幫扶村研究定點幫扶工作,每個季度組織召開了一次定點脫貧攻堅部門聯(lián)席會,并到村上召開了2次群眾會議,積極幫助新街鄉(xiāng)竹兒坪村定點幫扶村搞好基層組織建設(shè)工作。
    2、資金投入(15分),自查得分15分。
    (1)單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元。
    (2)協(xié)調(diào)爭取縣扶貧移民局項目投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金250萬元。
    3、單位幫扶(20分),自查得分24分。
    (1)為定點幫扶村解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展水果種植600畝,發(fā)展銀杏400畝,捐贈資金2.7萬元,資助眼疾兒童肖啟清做手術(shù)恢復(fù)視力,協(xié)調(diào)解決了群眾糾紛3件次。
    4、職工幫扶(20分),自查得分20分。
    (1)糧食局機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)和職工18人幫扶竹兒坪村貧困戶33戶。
    (2)積極開展“走基層、送溫暖”活動,局機關(guān)及直屬企業(yè)干部職工深入到幫扶村組開展走訪慰問活動,共為幫扶的貧困戶送去慰問品。同時全體干部職工分批到聯(lián)系的新街鄉(xiāng)竹兒坪逐一排查,逐戶走訪,分別建立起了困難群眾臺賬、民生訴求臺賬和不穩(wěn)定因素臺賬。經(jīng)統(tǒng)計,全年共幫助困難群眾解決民生訴求意見近30條,排除不穩(wěn)定因素6個(目前均得以解決)。
    (3)切實幫扶貧困戶發(fā)展脆冠梨、銀杏產(chǎn)業(yè),依靠科技發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,脫貧致富。
    5、積極開展扶貧日活動(10分),自評得分10分。
    制定了扶貧日活動方案,積極發(fā)動職工愛心一日捐,為貧困戶捐款捐物,捐物25件,捐款3000元。
    二、其他社會扶貧行動(10分),自評得分10分。
    無其他社會扶貧行動任務(wù)。
    三、積極開展扶貧日活動(10分),自評得分10分。
    圓滿完成了20xx年脫貧攻堅工作的各項任務(wù),經(jīng)省第三方評估、市驗收小組驗收,整村達到脫貧摘帽要求。
    xx縣糧食局。
    20xx年4月17日。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十八
    攻堅責(zé)任有待壓緊。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位及上級派的幫扶責(zé)任人帶頭推進精準扶貧、精準脫貧,親歷親為,一抓到底的責(zé)任鏈條還沒有完全擰緊;“單位包村、干部包戶”的制度還沒有完全落實;“十大工程”實施部門積極主動作為、協(xié)作配合的局面還沒有完全形成?;鶎踊A(chǔ)有待夯實。部分村兩委班子不健全,戰(zhàn)斗力弱化,存在一定的后進面。扶貧干部隊伍建設(shè)仍需加強,尤其是村級專干的業(yè)務(wù)能力仍需提升,思想素質(zhì)仍需加強,新任村民小組長在扶貧工作中的作用有待指導(dǎo)與加強。重點項目急需加快。危房改造、農(nóng)村道路通村連莊接戶工程、農(nóng)村飲水工程、環(huán)境整治、扶貧車間等項目仍需加快建設(shè)進度。工作作風(fēng)仍需錘煉。對照全國、省、市、區(qū)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作要求,在扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等方面還不同程度的存在問題。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇十九
    實行分級負責(zé)、以村為主、層層落實、上下聯(lián)動的大排查機制,全面開展鄉(xiāng)級自查。
    (一)鄉(xiāng)級自查。成立xx鄉(xiāng)脫貧攻堅大排查領(lǐng)導(dǎo)組,促進大排查工作落到實處。鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人親自指揮調(diào)度全鄉(xiāng)的大排查工作,各包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部、黨員及駐村工作隊聯(lián)系各幫扶單位干部開展脫貧攻堅大排查。各村、駐村工作隊、幫扶單位要按照“七個不落、一個不少”排查內(nèi)容,逐項逐條、逐村逐戶開展深入細致全面的調(diào)查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。按照鄉(xiāng)方案制定的時間表,確定責(zé)任人,實行誰排查、誰簽字、誰負責(zé),確保排查工作取得實效,不走過場。各單位按照排查內(nèi)容和責(zé)任清單開展自查,上報自查報告和問題清單,于10月3日前完成。
    (二)省級抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對各市、縣(縣、區(qū))大排查開展情況進行抽查。從省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組建16個督查組,由各市扶貧辦副主任任組長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級干部和所在市紀委監(jiān)委負責(zé)同志任副組長。每個縣隨機抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機點調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇二十
    扶貧攻堅是中國政府集中資源,采取非常規(guī)手段,準確幫助所有扶貧對象在一定時間內(nèi)脫貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為了加強校園安全管理,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教委辦傳達的《關(guān)于加強中小學(xué)生安全問題的通知》的文件精神,我校嚴格按照文件要求,認真組織學(xué)習(xí),落實責(zé)任,全面查找各種安全隱患,切實消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患,強化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi),切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作,現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下:
    1、內(nèi)保工作。學(xué)?,F(xiàn)有兩位保安人員,24小時輪流值班,有嚴格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械,穿戴保安服,嚴把入門關(guān),來訪人員做好登記再開門。嚴格實行安全責(zé)任首問制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,值周領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值周教師每天對校園進行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間內(nèi)進行處理和報告,嚴格實行安全責(zé)任首問制,并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴格落實到學(xué)校教師績效工資方案中。學(xué)校還在校長室附設(shè)保衛(wèi)室,并制定嚴格的保衛(wèi)分工制度。校長與各科室,各班主任與學(xué)生家長之間,層層簽定安全責(zé)任狀,使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實。經(jīng)過認真排查,沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶刀具或棍棒入校園的情況。
    2、消防安全。重點檢查消防安全責(zé)任制是否落實,消防通道是否安全、暢通,設(shè)施是否齊全等情況;對各專用室的滅火設(shè)施等進行逐一排查。學(xué)校在每個樓道都安裝了安全通道標志,學(xué)生集中上下樓時,有專人負責(zé)疏散和指揮機制。
    3、飲食衛(wèi)生。重點檢查學(xué)校周邊商店所賣商品的安全情況,檢查食品是否符合衛(wèi)生標準和有關(guān)要求,嚴禁無衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營。
    4、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則,主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模,特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對學(xué)生途中安全情況進行檢查。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。特別是加強學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。
    5、加強心理健康教育,及時排解學(xué)生之間的矛盾,教給學(xué)生自我保護常識。
    6、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作,注意教室及公共場所通風(fēng)、消毒。
    為進一步加強和改進新形勢下學(xué)校意識形態(tài)工作,明確學(xué)校和二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任,推進校院兩級黨委切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任,學(xué)校黨委決定全面開展排查二級單位意識形態(tài)風(fēng)險點工作。請各單位對照工作責(zé)任和《武漢紡織大學(xué)意識形態(tài)工作風(fēng)險排查參照點》(附件2),根據(jù)本單位實際,全面梳理排查意識形態(tài)工作風(fēng)險點,匯總本單位意識形態(tài)工作情況并如實填報?,F(xiàn)就開展好該項工作通知如下:
    1、堅持正確的政治方向。
    2、加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    3、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
    4、加強課堂教育教學(xué)的管理。
    5、加強思想輿論陣地建設(shè)和管理。
    6、加強校園網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和管理。
    7、加強學(xué)術(shù)交流與項目獎金管理。
    8、加強校園文化建設(shè)與管理。
    9、加強民族宗教工作和非政府組織管理。
    10、加強師生思想政治工作。
    11、加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。
    12、領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
    2.各單位排查結(jié)束后,應(yīng)對本單位存在的意識形態(tài)風(fēng)險進行全面細致的分析和總結(jié),明確直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和第一責(zé)任人,制定切實可行的應(yīng)對舉措。
    3.根據(jù)《武漢紡織大學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》要求,對本單位發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報、遲報漏報、不予重視、不予處置的給予組織處理和紀律處分。
    xx雖不是國定貧困縣,但貧困人口多,脫貧攻堅的任務(wù)十分繁重,為了打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),近年來,我縣堅持以xxxxx精準扶貧重要論述為根本遵循和行動指南,把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“核心是精準,關(guān)鍵在落實,實現(xiàn)高質(zhì)量,確??沙掷m(xù)”的要求,夯實基層基礎(chǔ),強化組織保障,完善工作機制,創(chuàng)新工作舉措,精準施策幫扶,盡銳出戰(zhàn)攻堅,全縣脫貧攻堅工作向著更高質(zhì)量發(fā)展、更高水平邁進,有效銜接了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年以來,面對突如其來的新冠疫情,我縣堅持疫情防控與脫貧攻堅統(tǒng)籌推進,扎實做好脫貧攻堅的“必答題”,全力做好疫情突發(fā)的“加試題”,打出了疫情防控和脫貧攻堅的系列組合拳,努力克服了新冠疫情對脫貧攻堅的影響,取得了“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”的決定性勝利,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。
    xx地處xx南部,是xx毗鄰xx版圖最大、人口最多的縣,全縣國土面積xxxx方公里,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xxx個村(居)委會,總?cè)丝诩sxx萬。截止2020年xx月xx日,全縣建檔立卡貧困戶xxxxx戶xxxxx人,其中已脫貧xxxxx戶xxxxx人(2020年脫貧xxx戶xxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人),全縣xx個“十三五”省級貧困村全部脫貧退出,貧困發(fā)生率由20xx年的%降為x,今年預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入達xxxxx元,比20xx年增加xxxx元,年均增長%,元,元,增長xx%,高于全省、全市平均水平。201x年、201x年連續(xù)兩年在xx省市縣黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核中被評為“好”等次。
    (一)建立“五大體系”,攻堅機制更加高效。
    一是建立了橫向到邊、縱向到底責(zé)任體系。成立了高規(guī)格的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,逐級簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;為進一步壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,縣委全委會審議通過了《關(guān)于進一步壓實脫貧攻堅工作責(zé)任的實施意見》,明確了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、大村長、行業(yè)部門、各幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”班子、第一書記、結(jié)對幫扶干部等各個層面的責(zé)任,特別是縣、鄉(xiāng)、村三級書記的工作責(zé)任,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步壓實行業(yè)扶貧部門責(zé)任凝聚脫貧攻堅合力的意見》《“兩不愁三保障”問題整改考核辦法》,進一步明確了各扶貧行業(yè)牽頭負責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細化了各扶貧行業(yè)部門以及幫扶干部的職責(zé)任務(wù),形成了橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責(zé)任體系。
    二是建立了精準扶貧、精準脫貧政策體系。脫貧攻堅期內(nèi),全縣每年根據(jù)實際均制定了脫貧攻堅“1+n”的政策文件,既有宏觀性的理論指導(dǎo)和激勵約束,也有行業(yè)部門的實施方案和政策支持,涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的具體幫扶政策,脫貧攻堅確定了時間表、任務(wù)書、路線圖,形成了全員抓落實的鏈條和合力。尤其是今年我縣為了努力克服新冠疫情對脫貧攻堅的影響,研究出臺了《2020年脫貧攻堅“大比武”行動實施意見》《關(guān)于對2020年初未脫貧對象實行多重幫扶的通知》《關(guān)于有效應(yīng)對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)xx條措施》《脫貧攻堅全面鞏固提升實施方案》等一系列政策文件,細化工作分工,為疫情防控期間打贏脫貧攻堅戰(zhàn)壓實了責(zé)任,明確了任務(wù),提出了舉措,指明了方向,為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)夯實了基礎(chǔ)。
    三是建立了貧困村、貧困戶幫扶體系。嚴格落實“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位定點包村、干部結(jié)對幫扶貧困戶”的要求,開展結(jié)對幫扶。每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)都安排了定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶,每個“十三五”省級貧困村均安排x名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶,每個行政村都安排了一名“大村長”。按照“x·x·x”的結(jié)對幫扶要求,全縣落實了xxx個單位xxxx名干部結(jié)對幫扶貧困戶,實現(xiàn)了單位結(jié)對幫扶村、干部結(jié)對幫扶貧困戶“雙向全覆蓋”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧工作抓在手上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后開展了“訪遍貧困戶”行動,各大村長、村書記主任,駐村第一書記也相繼開展了遍訪本村貧困戶的專項行動,各幫扶干部連續(xù)三年以“機關(guān)干部下基層,連心連情促脫貧”活動為抓手,下到村組一線、深入貧困戶家中同吃同住同勞動,在脫貧攻堅戰(zhàn)一線抓項目、強產(chǎn)業(yè)、保民生、解難題,以實際行動和成效帶領(lǐng)貧困群眾共赴小康。
    四是建立了脫貧攻堅督查調(diào)度體系。建立了縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報、調(diào)度進度、研究脫貧攻堅工作的常態(tài)機制??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”,經(jīng)常性深入貧困村、掛牌督戰(zhàn)村,察真貧、找問題、謀對策??h分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取“四不兩直”形式進行明察暗訪,到工作進度偏慢的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進行現(xiàn)場調(diào)度、督促整改,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難問題。尤其是從20xx年x月開始我縣又建立脫貧攻堅月調(diào)度機制,對行業(yè)扶貧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行比武排名,既保證了各項脫貧攻堅工作任務(wù)的落實,又做到了與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
    五是建立了脫貧攻堅考核獎懲體系。建立了以減貧成效為導(dǎo)向的考核機制,將幫扶貧困村、貧困戶脫貧成效與單位績效考核、干部實績考核直接掛鉤,進一步壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)單位、部門的責(zé)任。加大督查問責(zé)力度,組建x個脫貧攻堅督查組,由縣四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門脫貧攻堅工作進行全覆蓋拉網(wǎng)式督查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即下達整改通知單,要求限時整改到位,并組織開展“回頭看”。對整改不力甚至涉嫌消極腐敗的,一律將問題線索移交監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)組予以嚴肅問責(zé),力促各項脫貧攻堅政策有效落地,近年來共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxx起xxx人。堅持正向激勵,把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的依據(jù),對擬提拔重用的干部,需征求縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣精準扶貧辦的意見,并要求出具書面審核意見,無扶貧工作實績或工作實績未達要求的,原則上不予提拔使用,對在脫貧攻堅中埋頭苦干、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的扶貧干部優(yōu)先提拔重用。近年來,全縣在脫貧攻堅一線共提拔重用干部xx多人,極大地激勵了全縣扶貧干部在脫貧攻堅偉大戰(zhàn)場上披荊斬棘、建功立業(yè)。
    (二)聚焦“五項保障”,脫貧底線更加牢靠。
    一是義務(wù)教育保障進一步夯實。全面落實“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”,分類制定了控輟保學(xué)措施,對殘疾兒童,實行了“一人一案”,送教上門,確保不因貧因病因殘失學(xué)輟學(xué)。建立了從學(xué)前教育到中職教育“全覆蓋”的貧困學(xué)生資助體系,20xx年至今共發(fā)放貧困學(xué)生困難補助資金x萬人次、億元,其中今年發(fā)放補助資金xxxxx人次、xxx萬元,全縣未出現(xiàn)因貧輟學(xué)、因貧失學(xué)現(xiàn)象。在落實教育扶貧政策的同時,拓寬貧困家庭學(xué)生資助渠道,設(shè)立了“獎教助學(xué)基金”平臺,全縣籌措“獎教助學(xué)基金”高達xxxx余萬元,20xx年以來累計獎勵資助師生共xxxx人次、xx萬元,讓少數(shù)不能享受政策的邊緣戶家庭孩子有學(xué)上,有效阻斷了貧困代際傳遞。
    二是基本醫(yī)療保障進一步筑牢。貧困人口“四道保障線”實現(xiàn)了動態(tài)全覆蓋,就醫(yī)全部實行了“一站式”結(jié)算、“先診療后付費”,住院個人自付比例穩(wěn)控在xx%以內(nèi),全縣所有定點醫(yī)療機構(gòu)全面開展門診統(tǒng)籌,方便群眾就近就醫(yī);加強鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍培養(yǎng),縣財政出資定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx名,優(yōu)先配齊“空白村”;投入xxxx萬元新建xxx所產(chǎn)權(quán)公有村級衛(wèi)生室,在全市率先實現(xiàn)了全覆蓋,按照“七有八規(guī)范”的運營標準,配備了醫(yī)生、藥物和醫(yī)療設(shè)備,對常住人口少、偏遠山區(qū)的村衛(wèi)生室,采取下派醫(yī)生進行巡診,確保貧困群眾就近就醫(yī);深入開展“萬名醫(yī)生進萬家”活動,簡化認定流程、主動上門審核,為xxxxx名貧困患者辦理門診特殊慢性病認定服務(wù);組建xxx個家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,為xxxxx名建檔立卡貧困對象進行家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)并發(fā)放服務(wù)手冊,切實做到簽約一人履約一人滿意一戶。
    三是住房安全保障進一步鞏固。建成xx花園等xx個易地扶貧搬遷集中安置點,幫助xxxx戶xxxx人建檔立卡貧困人口“挪窮窩”;切實加大后續(xù)幫扶的力度,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜業(yè)則業(yè)”的原則,通過引進就業(yè)扶貧車間、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、社會兜底保障、開發(fā)公益性崗位等方式解決搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題,保證群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。推進農(nóng)村危房改造和農(nóng)村保障房建設(shè),xxxx戶農(nóng)村無房特困戶等“四類人員”搬入新居,過上了幸福美滿的生活。開展了貧困戶住房安全鑒定,所有貧困戶均住上了安全房。
    四是飲水安全保障進一步提高。投入億元新(改、擴)建農(nóng)村集中供水工程xx處,受益人口x萬人,其中貧困人口萬人,建檔立卡供水入戶率為x%。積極開展貧困戶飲用水安全監(jiān)測檢驗工作,對全縣所有自來水廠和行政村的xxxx件水樣進行了檢測,檢測合格率達xxx%,全縣所有貧困群眾均喝上了“安全水、放心水”。
    五是基本生活保障進一步加強。開展了以清理“漏?!薄板e退”等為重點的專項整治,及時將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入農(nóng)村低保和特困人員救助供養(yǎng),實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?;逐年提高保障標準和補差水平,全縣農(nóng)村低保人均保障標準提高到每人每月xxx元,月人均補差水平提高到xxx元,農(nóng)村特困對象集中和分散供養(yǎng)標準均提高到每人每月xxx元,農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標準提高到每人每月xxx元,落實了建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作每人每月xxx元補貼,基本生活保障進一步兜牢;今年疫情期間全縣還落實了xxx余萬元臨時救助金,讓因疫情防控導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭得到及時救助。今年以來,萬元、農(nóng)村分散供養(yǎng)資金xxxx人次xxx萬元、特困人員護理費xxx萬元、殘疾人“兩項”補貼x萬人次xxx萬元。
    (三)提升“四項動能”,脫貧底色更加靚麗。
    一是產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。按照“五個一”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,著力強龍頭、抓基地、建協(xié)會,充分發(fā)揮xxx、xx集團等國家級龍頭企業(yè)以及富硒蔬菜品牌帶動引領(lǐng)作用,采取土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股經(jīng)營、基地務(wù)工等多種方式,輻射帶動貧困戶發(fā)展臍橙、蔬菜、生豬等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成“搖錢樹”“黃金菜”和“富民肉”。發(fā)揮資源稟賦和特色優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展煙葉、玉米、葛根、紅瓜子、半夏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特色扶貧產(chǎn)業(yè),通過建立健全“公司(合作社)+基地+貧困戶”等利益鏈接機制,不斷拓寬貧困人口的脫貧致富渠道。全縣發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達xxxx家,認定產(chǎn)業(yè)扶貧基地xxxx家,帶貧x萬多人。20xx年至今為貧困對象發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金xxx萬元,其中今年以來為xxxx戶貧困對象發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金xxx萬元,全縣通過貧困戶直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)或與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)結(jié)等方式,做到了戶戶有增收項目、人人有脫貧門路;穩(wěn)步推進了光伏扶貧工程,全縣建成xx個村級光伏電站和x個集中式光伏電站,覆蓋貧困人口xxxx戶xxxxx人,不僅增加了貧困戶收入,還壯大了村集體經(jīng)濟。截至目前,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出有龍頭支撐、有基地帶動、有協(xié)會引領(lǐng)、有大戶經(jīng)營、有貧困戶參與、有加工營銷的“六有”發(fā)展新態(tài)勢。尤其是我縣在大力發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)帶動果農(nóng)致富奔小康方面,國務(wù)院扶貧辦給予充分認可,xx臍橙第一人xxx榮獲了“全國脫貧攻堅奉獻獎”,受到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。
    二是就業(yè)扶貧拓展擴面。開展了技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、公益崗位安置、創(chuàng)業(yè)帶動四大專項行動,累計培訓(xùn)有就業(yè)意愿的貧困群眾達xxxx人次;充分發(fā)揮我縣工業(yè)優(yōu)勢,在全市率先出臺了《鼓勵實體企業(yè)吸納貧困勞力就業(yè)實施方案》,對吸納貧困勞力就業(yè)的園區(qū)實體企業(yè),給予招工、宣傳、榮譽評選等優(yōu)惠政策,共安置貧困人口xxxx人。針對不能離家或仍有就業(yè)能力與意愿的超齡貧困人口,我縣大力開發(fā)公益性崗位和建設(shè)扶貧車間就近安置就業(yè),累計安置貧困人口xxxx人次,僅今年開發(fā)各類崗位xxxx個;建成扶貧車間xx家,其中今年新增xx家,共吸納貧困勞力xxx名,發(fā)放扶貧車間各項補貼xxx萬元。著力培育和選樹了一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,全縣共選育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人xxx人,累計帶動貧困人口xxxx多人次。今年疫情期間,我縣不但在每村至少增加兩個公益性崗位,還積極開展線上微型招聘會,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、公眾號、微信群線上發(fā)布招聘信息,采取點對點送工和送崗下鄉(xiāng)等方式,xxxx多名貧困勞力實現(xiàn)了家門口上崗就業(yè),確保不因疫情影響收入。全縣就業(yè)扶貧工作經(jīng)驗多次在全市就業(yè)扶貧會議作典型發(fā)言并在全市進行推廣,截至目前,全縣貧困勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人,比去年年底增加xxxx人,發(fā)放交通補貼xx萬元。
    三是消費扶貧創(chuàng)新創(chuàng)特。建成贛州首家中國消費扶貧專館,認定扶貧產(chǎn)品xxx個,安裝專柜xx臺。通過“六進”對接承銷、龍頭企業(yè)帶銷、電子商務(wù)營銷、旅游帶動促銷、幫扶單位助銷等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界購買貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù),以消費促進貧困群眾增收,促進精準脫貧。依托xx電商物流配送體系,通過包倉儲、包分揀包裝、包初加工、包運輸、包配送、包售后等“六包”服務(wù)模式,打通消費扶貧產(chǎn)品進城“最后一公里”。改變傳統(tǒng)銷售方式,利用縣融媒體app平臺,采取“直播帶貨”新模式,每月開展消費扶貧大型直播走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,幫助村民尤其是貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品;同時組織全縣基層工會和廣大職工深入貧困戶家中,按照每人不少于xxx元資金的標準自行購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,截至目前,全縣共開展了xx次大型農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨,通過線上線下累計銷售農(nóng)產(chǎn)品達xxxx多萬元,有xxxx余戶貧困戶直接從中受益,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷難賣的問題,真正實現(xiàn)了扶貧產(chǎn)品變商品、農(nóng)民收成變收入。
    (四)堅持“四個強化”,脫貧質(zhì)效更加彰顯。
    一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全力推進圩鎮(zhèn)整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌提升,先后通過國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境大督察和生活垃圾治理國家第三方評估。制定了村莊整治“十個好”、圩鎮(zhèn)“十個一”、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)“十個有”標準,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由主要交通干線向村莊全覆蓋縱深推進,精心打造了安西窯崗、古陂余村、大阿蓮塘、大塘埠倉前等xx個各具特色、各具其美的鄉(xiāng)村振興示范點,村容村貌大幅提升,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、活力足的生動畫卷。大力實施暢通xx工程,新改建農(nóng)村公路xxx公里,xx戶以上的自然村全部實現(xiàn)村村通水泥路,全縣構(gòu)建了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡(luò),被省里評為“四好農(nóng)村路”示范縣。農(nóng)村通信設(shè)施更加完善,行政村xg通信網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶覆蓋率均達xxx%。電力保障更加到位,以建設(shè)全市唯一“全國小康用電示范縣”為契機,20xx年提前一年完成14個省級貧困村“動力電”工程,所有村(居)已全部通生活電和動力電,農(nóng)村低電壓問題基本解決。
    二是強化資金監(jiān)管,項目運行更趨規(guī)范。聚焦“兩不愁三保障”突出問題,加大脫貧攻堅資金投入,20xx年以來用于脫貧攻堅資金達x億元,其中今年年度投資xx.x億元,切實保證脫貧攻堅“兩不愁三保障”基本投入。脫貧攻堅項目庫建設(shè)不斷優(yōu)化,緊緊圍繞脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧任務(wù),扎實做好扶貧項目儲備,實行成熟一批、批復(fù)一批,統(tǒng)籌整合各級各類財政涉農(nóng)扶貧資金優(yōu)先安排貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善項目,并適當(dāng)向貧困發(fā)生率高、貧困人口規(guī)模較大的非貧困村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等“兩不愁三保障”項目傾斜。資金績效管理進一步加強,推行項目實施和資金支出進度月報制度,將中央、省、市、縣扶貧資金納入了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保了扶貧資金及時、有序撥付到扶貧項目,提高了扶貧資金績效,年度資金撥付率達到xx%以上。嚴格執(zhí)行扶貧資金鄉(xiāng)級報賬制并實行專賬核算,實行定期結(jié)算清理和回收再調(diào)整,有效防止了資金沉淀。在項目實施過程中,通過招標聘請了x家監(jiān)理公司對扶貧項目進行常態(tài)化監(jiān)督管理,不定期組織財政、扶貧、交通、水利、農(nóng)業(yè)、審計等相關(guān)人員對扶貧項目資金使用及項目實施情況進行督導(dǎo),對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)放督辦單,要求限期整改,確保了項目實施的質(zhì)量,切實提高了資金的使用效益。同時,加強了對扶貧項目日常跟蹤審計和竣工決算審計,實現(xiàn)了扶貧資金項目審計全覆蓋。20xx-2019年,我縣連續(xù)三年被省里評為財政專項扶貧資金績效評價工作先進縣。
    三是強化信息共享,數(shù)據(jù)質(zhì)量更加精準。建立了信息互通共享機制,定期開展了“顯微鏡”式的精準識別和退出“回頭看”,貧困對象動態(tài)調(diào)整實現(xiàn)了精準管理,充分利用扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)比對平臺,建立扶貧部門與公安、教體、衛(wèi)健、人社、醫(yī)保、住建、民政等部門之間的信息比對機制,通過數(shù)據(jù)交換等方式,實現(xiàn)了戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息的有效對接,及時準確更新國辦、省辦大數(shù)據(jù)平臺建檔立卡數(shù)據(jù)信息,做到“應(yīng)進則進”“應(yīng)退則退”,今年代表全省迎接了國家第三方建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估核查并獲得好評。
    四是強化政策創(chuàng)新,脫貧成果持續(xù)鞏固。堅持精準“扶貧”和防范“返貧”兩手抓,探索建立了防范返貧致貧機制,典型做法在《農(nóng)民日報》和《今日贛州》相繼刊發(fā),引起了較大反響。抓實監(jiān)測幫扶,組織鄉(xiāng)村干部通過走訪排查等途徑,實事求是確定兩類人員,及時錄入系統(tǒng),確保“兩類人員”不遺漏;積極推進防貧險工作,縣財政出資為全縣xx%左右的農(nóng)業(yè)人口購買保險,有效防止非貧低收入戶和非高標準脫貧戶因災(zāi)、因病等突發(fā)事件致貧返貧現(xiàn)象。探索設(shè)立了扶貧濟困幫扶基金,縣財政出資xxx萬元,社會捐贈xxx多萬元,對農(nóng)戶因災(zāi)、因病等造成“兩不愁、三保障”出現(xiàn)預(yù)警時,通過幫扶基金開展一定形式的幫扶救助,對確定的xxx戶xxxx人兩類人員,我縣及時采取了幫扶措施,對發(fā)展種養(yǎng)的xx戶邊緣戶共補助資金x萬元,全縣目前通過防貧保、扶貧濟困基金等有效及時幫扶手段,已為x戶有致貧返貧風(fēng)險的困難群眾發(fā)放救助金x.x萬元,消除了致貧返貧風(fēng)險。
    (一)“大比武”工作抓手有力有效。今年以來,每月開展脫貧攻堅大比武活動,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,由黨委、政府牽頭,組織扶貧、住建、醫(yī)療、教育、民政、殘聯(lián)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、農(nóng)保等部門,以及村(居)黨支部和村(居)委會,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有脫貧攻堅任務(wù)的村(居)開展脫貧攻堅“看戶”“看組”“看村”“大比武”,“大比武”結(jié)果以村(居)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予以通報??h級層面,一是每個月到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要開一次以上推進會,由脫貧攻堅的十大行業(yè)牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)在會上發(fā)言,主要談行業(yè)扶貧工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實情況,二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的走訪、排查、整改及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等整體提升情況,以及行業(yè)部門的排查、整改及本行業(yè)部門工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進情況實行比武排名。
    (三)防止返貧致貧多管齊下。一是在全市率先成立扶貧濟困促進會。設(shè)立了扶貧濟困幫扶基金,統(tǒng)籌做好貧困戶和非貧困戶工作,進一步鞏固脫貧成果,防范致貧返貧風(fēng)險。幫扶基金已籌措xxx萬元,對農(nóng)戶因自然災(zāi)害、重大疾病等原因觸發(fā)預(yù)警時,實行有效干預(yù),從根本上有效防范致貧返貧發(fā)生。二是實施了防貧保險。由財政出資為脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定的建檔立卡對象和貧困邊緣戶統(tǒng)一購買了防貧保險,兜牢返貧致貧底線。三是實行了多重幫扶,攻克脫貧“最后堡壘”。如何破解剩余未脫貧對象的脫貧難題,啃下最難啃的“硬骨頭”,攻克“最后堡壘”,我縣對今年預(yù)脫貧戶逐戶研究制定“一戶一策”計劃,實行“縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職或大村長幫扶+干部幫扶+鄉(xiāng)賢(親屬)幫扶”四重幫扶,明確由鄉(xiāng)賢(親屬)、駐村工作單位每年各資助幫扶對象xxxx元人民幣,確保今年預(yù)脫貧對象收入穩(wěn)定超過標準線。
    (四)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)村人居環(huán)境整治既是脫貧攻堅的主要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的題中之義,為了做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我縣籌資xx億多元,從解決群眾反映最強烈的農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差做起,按照“拆得徹底、清得干凈、整得美觀、管得規(guī)范”要求,以家禽圈養(yǎng)好、空坪利用好、建材歸整好、柴草堆放好、農(nóng)具擺放好、垃圾治理好、污水處理好、庭院整治好、路域管護好、長效機制好等農(nóng)村人居環(huán)境“十個好”為標準,集中整治了農(nóng)村土坯房、農(nóng)村垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、庭院整治、家禽散養(yǎng)、建筑余料等突出問題,全縣所有村小組實現(xiàn)了“戶戶必整、組組驗收、村村過關(guān)、全域推進”,實現(xiàn)了路域、村組、圩鎮(zhèn)整治全面改善。在完成農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,我縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊和村級班子建設(shè)等情況,按照有布局合理的村莊規(guī)劃、有設(shè)施完善的“七改三網(wǎng)”、有功能齊全的“x+x”平臺、有帶動致富的增收產(chǎn)業(yè)、有示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)土人才、有綠色生態(tài)的宜居環(huán)境、有行為規(guī)范的鄉(xiāng)風(fēng)文明、有人文沉淀的村莊底蘊、有平安和諧的鄉(xiāng)村治理、有務(wù)實管用的長效機制的鄉(xiāng)村振興示范村“十個有”標準,精心打造了xx個各具特色的鄉(xiāng)村振興示范點,其中產(chǎn)業(yè)興旺村xx個、脫貧攻堅重點村x個、鄉(xiāng)村旅游型x個、功能提升型x個、生態(tài)提升型x個、傳統(tǒng)文化村落x個,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、活力足的生動畫卷。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇二十一
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,深入實施精準扶貧精準脫貧基本方略,按照“六看六確?!薄八膯巍薄八膰馈薄八母采w”“四個過得硬”的總體要求,以“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動為抓手,緊盯年度脫貧攻堅任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標準,在全鄉(xiāng)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準識別、精準幫扶、精準退出全過程存在的各類問題,找準工作短板和薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改,補差補缺,做到目標再明確、措施再精準、責(zé)任再落實、成效再提升,確保各項工作全面達標、年度3人脫貧任務(wù)全面完成,實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝的目標。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇二十二
    脫貧攻堅工作自查報告脫貧攻堅工作自查報告脫貧攻堅工作自查報告在日常生活和工作中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在日常生活和工作中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的`脫貧攻堅工作自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    為響應(yīng)國家脫貧攻堅的政策號召,為確保20xx年我縣先于全市實現(xiàn)全面小康目標任務(wù)盡一份力量,自20xx年精準扶貧工程啟動以來,我鄉(xiāng)紀委積極履行監(jiān)督職責(zé),為脫貧攻堅各項工作的開展保駕護航,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅各項工作的有序開展提供了堅實保障,現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅相關(guān)工作自查情況匯報如下。
    一、嚴格落實脫貧攻堅責(zé)任包干。
    一是簽訂目標責(zé)任書。為明確脫貧攻堅責(zé)任,我鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長與縣委政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,為落實脫貧攻堅責(zé)任,我鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長與7個村支部書記、主任簽訂了扶貧責(zé)任書。二是推行責(zé)任劃分。
    為保證貧困村獲得有效發(fā)展,我鄉(xiāng)為五個貧困村分配了工作組,分別由書記鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,班子成員擔(dān)任成員,各自負責(zé)貧困村。為保證貧困戶“戶戶有人盯防”,為109戶貧困戶安排了共計30余名幫扶人員。
    二、積極推進脫貧規(guī)劃細分實施。
    我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,對“十三五”期間,涉及各部門各領(lǐng)域的相關(guān)工作進行了細分規(guī)劃,確保了全領(lǐng)域無死角規(guī)劃脫貧。我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年入戶項目實施方案》,對20戶71人的入戶項目進行了實施方案擬定,并對方案實施幫扶進行了人員搭配分組。
    三、嚴肅對待脫貧攻堅制度健全。
    對于扶貧資金嚴格遵循“使用得當(dāng),先驗后付”的原則。入戶項目方面,目前我鄉(xiāng)共計申請71個入戶項目,均是按照貧困戶自身意愿及入戶項目補貼標準進行預(yù)算編制,資金撥付方面,確保先驗后付,實行直接到戶,目前,20xx年51個入戶項目正等待縣級部門驗收,20xx年20個入戶項目正積極組織實施。大型幫扶項目方面,我鄉(xiāng)20xx年1個社道硬化基礎(chǔ)設(shè)施項目,經(jīng)過財政局及扶貧移民局聯(lián)合驗收,目前資金已經(jīng)到位。
    四、靈活把握貧困信息動態(tài)管理。
    我鄉(xiāng)靈活把握貧困信息變動,對各類信息實施了行之有效的動態(tài)管理。針對建檔立卡復(fù)核工作,我鄉(xiāng)經(jīng)過5輪全方位排查,對預(yù)脫貧及未脫貧共計清退61戶,226人,脫貧共計清退29戶,106人,共計新增25戶,88人,目前共計109戶,361人,所有數(shù)據(jù)變動已經(jīng)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)及六有系統(tǒng)先后進行了8次錄入及變動,確保了現(xiàn)行數(shù)據(jù)的及時更新。
    五、主動開展脫貧項目申報實施。
    我鄉(xiāng)積極主動開展脫貧項目申報實施。截止目前,我鄉(xiāng)共計申報基礎(chǔ)設(shè)施項目1個,涉及1個貧困村,0.5公里道路。共計完成“五個一批”信息統(tǒng)計80戶,已經(jīng)爭取到異地搬遷政策指標106人,目前還在積極爭取各類涉貧政策項目,確保我鄉(xiāng)貧困戶飽滿享受政策。
    六、及時有效進行涉貧信息匯報。
    脫貧攻堅自查評估工作實施方案篇二十三
    非貧困戶創(chuàng)評活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,大力宣傳,扎實開展,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起創(chuàng)評活動熱潮。
    2、群眾為本,重在自我教育。創(chuàng)評工作要充分體現(xiàn)群眾。
    性,要在推薦、選評等環(huán)節(jié),充分發(fā)動群眾。立足基層,著重推選群眾身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的先進人物、先進典型,使推選的身邊“先進典型”可敬、可信、可親、可學(xué),使推薦評選成為廣大干部群眾進行自我教育、自我提高的有效載體。
    3、加強宣傳,重在深入人心。各村要把宣傳工作貫穿創(chuàng)評活動始終,充分利用各種活動載體、宣傳教育平臺,廣泛宣傳脫貧攻堅先進個人、先進事跡,積極運用典型力量,抓好示范引導(dǎo),使先進典型的高尚行為逐步成為全鄉(xiāng)群眾的自覺行為,促進全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作再上新臺階,完成年度脫貧攻堅工作任務(wù),順利實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”目標。