一個成功的方案需要明確的目標、清晰的步驟以及有效的執(zhí)行計劃。方案的制定需要全員參與，充分發(fā)揮團隊的智慧和創(chuàng)造力。以下是一些可以學習借鑒的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所幫助。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇一
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權(quán)當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構(gòu)，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權(quán)出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權(quán)歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權(quán)，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權(quán)，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權(quán)方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質(zhì)量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉(zhuǎn)移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構(gòu)，作為政府授權(quán)出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權(quán)社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權(quán)，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、非營利性質(zhì)不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權(quán)。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內(nèi)，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉(zhuǎn)移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結(jié)語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權(quán)”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構(gòu)，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調(diào)整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質(zhì)又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)院性質(zhì)上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構(gòu)與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權(quán)。
在授權(quán)經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結(jié)束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構(gòu)與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權(quán)，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質(zhì)，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權(quán)，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權(quán)。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結(jié)構(gòu)比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質(zhì)服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結(jié)語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構(gòu)。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉(zhuǎn)到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結(jié)合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內(nèi)便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質(zhì)、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結(jié)我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權(quán)的民營機構(gòu)進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構(gòu)資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結(jié)合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構(gòu)通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權(quán)。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構(gòu)，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構(gòu)受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構(gòu)只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權(quán)歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇二
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實現(xiàn)“首診在基層、大病不出縣”的醫(yī)改目標，有力提升基層醫(yī)院的服務能力，全面落實分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治工作，更好地為全縣人民群眾服務。按照縣衛(wèi)計局的相關要求，我院積極響應，緊密布置，成立由醫(yī)院牽頭的緊密型醫(yī)共體，有關工作實施方案如下：
一、基本原則。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，桂東縣第二人民醫(yī)院按照自愿、互惠、共贏的基本原則組建緊密型醫(yī)療服務共同體，構(gòu)成以桂東縣第二人民醫(yī)院為牽頭單位，貝溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大水鄉(xiāng)衛(wèi)生院為基礎，互聯(lián)互通，運轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，以縣醫(yī)療服務需求為導向，以解決實際問題為突破口，全力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務，確保人民群眾的身體健康。
二、工作運行模式。
主要采取緊密型醫(yī)療協(xié)助模式，即經(jīng)營、技術上緊密合作，依靠桂東縣第二人民醫(yī)院的管理經(jīng)驗及醫(yī)療技術，建立機構(gòu)間技術支持、人員培訓、雙向轉(zhuǎn)診等管理制度，落實好分級診療，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)的業(yè)務互補和差異發(fā)展，全面實行“三通”，即“人通”、“醫(yī)通”、“財通”。
（一）人通。
人員雙向流動—對分院進行“科室管理”。
1、大水衛(wèi)生院：由臨床科室安排人員輪流定期到大水衛(wèi)生院坐診；
（二）醫(yī)通，病人雙向轉(zhuǎn)診。
嚴格按照國家醫(yī)改試點要求實施急慢分治、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診。充分發(fā)揮醫(yī)共體優(yōu)勢，以二醫(yī)院為樞紐，建立起規(guī)范的轉(zhuǎn)診制度與流程，全力破解群眾就醫(yī)看病難問題。
通過雙向轉(zhuǎn)診，充分利用醫(yī)療資源，有力節(jié)省診療費用，切實提升工作效率。貝溪、大水衛(wèi)生院將疑難危重病人上轉(zhuǎn)二醫(yī)院，充分利用二醫(yī)院的技術和設備優(yōu)勢，力爭將90%的病人留在院內(nèi)就醫(yī)，使其得到及時、有效、快捷的診治;將小病、慢性病、康復期和術后等輕癥病人下轉(zhuǎn)貝溪、大水衛(wèi)生院，保持診療延續(xù)性，真正方便廣大群眾。
(三)財通，服務上下聯(lián)通。
主要是實行醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務的上下一體、暢通無阻、費用節(jié)省?；颊呔驮\可以享受雙向預約服務，體驗快捷綠色通道，優(yōu)先接受救治，并在醫(yī)共體內(nèi)實行“財務獨立、統(tǒng)一做賬”。
1、提供快捷便利服務。貝溪、大水衛(wèi)生院急危重病人可直接走綠色通道，免掛號費及診療費，直接到二醫(yī)院診治；衛(wèi)生院開具的各項檢查可在二醫(yī)院直接先執(zhí)行后定期結(jié)算，使患者就醫(yī)更加便捷。
2、減免就醫(yī)門檻費用。貝溪、大水衛(wèi)生院病人上轉(zhuǎn)到二醫(yī)院就醫(yī)，將減免其在當?shù)刈≡洪T檻費；二醫(yī)院住院病人下轉(zhuǎn)時，下轉(zhuǎn)醫(yī)院不收門檻費，充分體現(xiàn)醫(yī)共體優(yōu)越性，更好地落實惠民政策。
（四）藥品：統(tǒng)一管理。
大水、貝溪衛(wèi)生院所需藥品均由二醫(yī)院統(tǒng)一采購配送，不得再自主采購。
（五）公共衛(wèi)生服務管理。
全部由二醫(yī)院統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。三、具體做法。
（一）實現(xiàn)一體化管理。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，二醫(yī)院與貝溪、大水衛(wèi)生院簽定緊密型醫(yī)療服務共同體合作協(xié)議，成立緊密型醫(yī)共體，將建立一系列切實可行、行之有效的管理制度和工作機制并狠抓落實，確保各項工作有序開展并取得實效。
1、組織機構(gòu)。報請縣衛(wèi)計局審批后，成立二醫(yī)院緊密型醫(yī)療服務共同體，成員單位掛“桂東縣第二人民醫(yī)院貝溪分院”、“桂東縣第二人民醫(yī)院大水分院”牌子，在業(yè)務上接受二醫(yī)院統(tǒng)一管理。
2、具體實施。為保證工作成效，在醫(yī)共體內(nèi)將按實際情況分類推進，動態(tài)管理，全面提升。計劃對緊密型醫(yī)共體成員單位進行全面幫扶，以技術支持和人才培養(yǎng)為主，派駐醫(yī)療隊定人常駐，在人、財、物方面進行重點投入，所有工作實行動態(tài)管理，力爭發(fā)揮最大效能，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)服務能力整體全面提升。
（二）工作職責1、醫(yī)院。
教學。
查房、病案討論、學術講座、免費接受進修學習等形式培訓基層醫(yī)務人員，提高業(yè)務素質(zhì)。
（2）人員方面：結(jié)合各成員單位實際情況，選派具有相應資質(zhì)的醫(yī)療骨干定期到基層坐診。
（3）設備物資：按照成員單位實際需要，對基層開展醫(yī)療服務及公衛(wèi)健康管理等工作所必需的醫(yī)療設備及相關物資給予支持，在信息化建設方面予以投入，并協(xié)助培訓技術人員，做好設備維護保養(yǎng)工作。（4）管理方面：成立理事會，會長由我院院長任會長，我院副院長兼任成員單位負責人。定期召開會議，分析研究醫(yī)共體運行過程中出現(xiàn)的各種問題，解決實際困難，確保醫(yī)共體良性運行和健康發(fā)展。
2、成員單位。
（1）貝溪衛(wèi)生院另外由衛(wèi)計局委任一個副院長，負責日常事務工作。要根據(jù)本院實際，擬定工作方案，認真梳理工作難點、業(yè)務短板和發(fā)展需求，及時上報，以便迅速擬定工作計劃，采取針對性幫扶措施。
（2）做好醫(yī)療業(yè)務對接，使幫扶工作落到實處。要根據(jù)本院實際，結(jié)合下派人員業(yè)務特點，制定相應業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，并選派本院技術人員到上級進修學習，做好工作銜接。
（3）提供必要工作便利，管理好下派工作人員。安排下派人員食宿，提供必要的工作與教學場地以便開展工作；要對派駐人員的出勤與工作開展情況進行監(jiān)督并如實反饋，積極配合上級醫(yī)院進行考核。
（4）遵守既定工作要求，落實好“三通”工作。在醫(yī)共體內(nèi)，嚴格按要求做好急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、預約診療、檢查直通、減免費用、便捷服務等工作。并在二醫(yī)院的指導和支持下高標準開展好健康宣教和慢病管理工作，切實掌握疾病信息，努力服務廣大群眾。
（三）工作流程1、人員派駐。
（1）派駐形式：對緊密型合作醫(yī)院常年輪流派出醫(yī)療人員坐診、培訓及指導工作。
（2）派駐人員：
由臨床科室按照各成員單位的實際需求進行抽調(diào)，主要是相關專業(yè)骨干人員。
（3）工作時間及周期：由二醫(yī)院臨床科室根據(jù)實際情況合理安排，全面實施。
（4）工作要求：派出人員必須接受二醫(yī)院管理，嚴格遵守紀律，對于出現(xiàn)違紀行為者，將按院規(guī)進行處罰。
（5）工資待遇：醫(yī)院和科室要保障派出人員的福利待遇，工資績效均按在崗工作人員執(zhí)行。積極參與對口支援的個人在職稱晉升和年終評優(yōu)、評先時予以優(yōu)先考慮。
（6）緊急應對：制定應急預案，對醫(yī)共體內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件進行及時妥當處置，包括特殊情況下的各類突發(fā)事件緊急處置和人員臨時抽調(diào)支援等，在醫(yī)共體內(nèi)確保應急需求。
2、分級診療。3、支持保障。
為更好地落實醫(yī)共體建設的相關管理工作，將由醫(yī)共體管理辦公室具體負責相應保障工作，協(xié)調(diào)人員派駐，了解基層需求，提供物質(zhì)調(diào)配，完善信息化建設，強化工作聯(lián)系，全力保障醫(yī)共體的正常運轉(zhuǎn)。
（四）監(jiān)管機制。
1、工作紀律：工作人員應嚴格遵守二醫(yī)院相關的紀律和規(guī)章制度，服從牽頭單位二醫(yī)院的統(tǒng)一安排。對違反紀律和制度的相關人員，醫(yī)院將按相關規(guī)定予以處理。
2、監(jiān)管機制：醫(yī)共體辦公室對派駐人員進行監(jiān)督與考核，制定考核標準，定期或不定期采取走訪、抽查、滿意度調(diào)查等形式對工作開展情況進行考核。
3、考核管理：醫(yī)共體將對各成員單位有關工作的完成情況進行定期考核，了解“三通”工作開展情況，對各機構(gòu)的工作推進、服務能力、運行情況、公益性落實等方面進行考核評價，對工作突出的單位進行獎勵，考核結(jié)果與下一階段的協(xié)作方式與幫扶內(nèi)容掛鉤，并將考核結(jié)果上報縣衛(wèi)計委，納入年度績效考核。
四、本實施方案至下發(fā)之日起實施。
桂東縣沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇三
各科室、分院、?？漆t(yī)院：
為全面深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實《日照市醫(yī)療聯(lián)合體建設推進工作方案》（日政辦發(fā)[2017]80號）、《莒縣衛(wèi)生和計劃生育局關于2018年度醫(yī)共體支援幫扶工作安排的通知》（莒衛(wèi)計發(fā)[2016]43號）文件精神，以全面提升幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力為目的，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治。莒縣人民醫(yī)院作為“日照市莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體”的牽頭單位、醫(yī)聯(lián)體的成員單位。結(jié)合我院的實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
到2020年，形成較為完善的醫(yī)療聯(lián)合體政策體系，使醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部形成科學的分工協(xié)作機制和順暢的雙向轉(zhuǎn)診機制。使醫(yī)療聯(lián)合體成為服務、責任、利益、管理共同體，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享，基層醫(yī)療服務能力進一步提升。
二、組建方式。
莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體。莒縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，成員單位包括：東莞衛(wèi)生院、碁山衛(wèi)生院、庫山衛(wèi)生院、招賢衛(wèi)生院、安莊衛(wèi)生院、果莊衛(wèi)生院、嶠山衛(wèi)生院、桑園衛(wèi)生院、店子集衛(wèi)生院、城陽衛(wèi)生院、墩頭社區(qū)衛(wèi)生服務中心、浮來衛(wèi)生院、劉官莊衛(wèi)生院。
（二）醫(yī)聯(lián)體莒縣人民醫(yī)院與日照市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，緊密程度由雙方確定；莒縣人民醫(yī)院作為青大醫(yī)療集團成員單位，繼續(xù)與青島大學附屬醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體相關工作。
三、
組織領導。
（一）醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組。
組長：馬德鑫。
副組長：于月友史春青。
委員：馬會蘭徐常東單宗沂王學松鄭學鳳。
13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長？？
（二）領導小組下設辦公室，辦公地點：醫(yī)務科。
辦公室主任：王思斌辦公室副主任：肖凌云。
（三）領導小組職責。
負責組織協(xié)調(diào)我院醫(yī)療聯(lián)合體全面工作，制定醫(yī)療聯(lián)合體工作方案、章程，管理團隊及專業(yè)團隊的組建，按照有關規(guī)定制定落實利益分配、績效管理等機制，負責醫(yī)療聯(lián)合體單位之間醫(yī)務人員下派幫扶和上派進修學習，負責縣域醫(yī)共體成員間遠程、檢驗、影像、消毒供應和后勤保障中心的建立和共享，及其他的醫(yī)療聯(lián)合體相關工作。
四、部門職責。
（一）醫(yī)務科：
1、負責協(xié)調(diào)確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐醫(yī)療技術團隊名單，確定醫(yī)共體單位基層慢性病聯(lián)合門診醫(yī)療人員名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供疑難病例會診、危重患者的救治和轉(zhuǎn)診、學科建設提供支持，對醫(yī)共體內(nèi)部醫(yī)療開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對派駐醫(yī)療團隊的到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的醫(yī)療相關工作。
5、負責與日照市人民醫(yī)院對接，組建醫(yī)聯(lián)體。
（二）護理部：
1、負責協(xié)調(diào)確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐護理技術團隊名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供護理質(zhì)量檢查、業(yè)務培訓，對醫(yī)共體內(nèi)部護理開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對護理人員到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的護理相關工作。
（三）人力資源部：負責派駐人員考勤工作，負責按照上級文件要求探討并負責實施醫(yī)共體內(nèi)部人才共享方案，制定與職稱晉升相掛鉤的對派駐人員管理辦法。
（四）財務科、質(zhì)量管理辦公室：負責發(fā)放派駐人員的績效和下鄉(xiāng)補助。負責按照上級文件要求制定醫(yī)共體內(nèi)部利益分配、績效管理、薪酬改革等運行機制建設，充分調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員工作積極性、主動性，確保醫(yī)療聯(lián)合體建設工作有序有力有效。
（五）科教科：負責安排醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間的人員進修和培訓工作，負責與醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院對接，制定我院進修計劃并組織實施；根據(jù)醫(yī)共體成員單位提出的人才培養(yǎng)計劃做出培訓安排，接收進修人員，并報縣衛(wèi)計局備案；鼓勵醫(yī)共體成員單位開展適宜性醫(yī)療技術，有效發(fā)揮帶教幫扶的作用。
（六）信息科：在衛(wèi)計局的統(tǒng)一安排下，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體成員單位間的信息共享，為建立影像中心、檢驗中心、藥品和消毒供應中心提供信息保障。
（七）醫(yī)?？疲喊凑瘴募蟮膶嵭小翱傤~控制、結(jié)余自用、超支自負”的醫(yī)保費用支付方式做好醫(yī)保支付工作，不得以任何理由拒絕收治參?；颊呋虿话凑找?guī)定即時報銷。
（八）派駐人員派出科室：嚴格按照該管理辦法管理派駐人員，不允許擅自安排派駐人員在派駐期間回原科室工作，如有特殊情況，應及時寫出書面申請報送醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組辦公室，經(jīng)醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組決定后方可撤回派駐人員。
本方案由醫(yī)務科負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
莒縣人民醫(yī)院二〇一八年四月二十日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇四
動員部署階段（xxxx年xx月xx日前）。召開局機關生活垃圾分類動員會議，并組織學習《城市居民生活垃圾分類投放指南》。完善局機關及各下屬單位生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范。擺放生活垃圾分類宣傳展板，營造濃厚氛圍。引導干部職工樹立“源頭減量”意識，并簽訂相關承諾書。
組織實施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）。實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾按要求正確投放。
檢查總結(jié)階段（xxxx年x月xx日后）檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，并及時通報結(jié)果。
五、工作要求。
嚴格落實責任。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，要切實提高思想認識，認真領會垃圾分類工作的重要性和必要性，增強全員參與的自覺性。要對照工作任務和措施，根據(jù)責任分工，認真抓好落實。充分保障宣傳教育、設施設備等經(jīng)費，確保垃圾分類工作有序推進。
嚴格對標推進。嚴格按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類進行正確投放。對照垃圾分類工作評價標準，扎實推進各項工作開展，及時將工作總結(jié)報送區(qū)機關事務中心。
加強督導檢查。局垃圾分類工作領導小組要經(jīng)常對本單位生活垃圾分類工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保垃圾分類工作取得明顯成效。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇五
以市疫情防控指揮部《關于做好全市機關和事業(yè)“返崗”人員科學防控工作的指導意見》（x疫情防指〔2020〕x號）《關于印發(fā)全市機關和事業(yè)單位“返崗”人員科學防控實施細則的通知》（x疫情防指〔2020〕x號）文件精神為指導，嚴格落實市委市政府防控工作部署，堅持“群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控、常防常控”，做到“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延、中建機制強督導”，為“返崗”人員提供安全健康工作環(huán)境。
二、工作目標。
各單位落實市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力；機關疫情防控工作機構(gòu)建立，責任明確，功能健全；疫情防控工作方案完善；單位內(nèi)部公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒消殺防疫及時；辦公設施設備進行安全檢查經(jīng)常；單位進出車輛、人員進行登記、檢測嚴格；全體人員體溫檢測每日落實；疫情防控宣傳教育有效。
三、實施辦法。
（一）建立防控工作機構(gòu)。市直機關建立“返崗”人員疫情防控工作領導小組，負責防控工作總體安排、部署、檢查、指導工作。市委常委、市委辦主任x擔任組長，市委組織部副部長x，市人社局黨組書記、局長x，市機關事務管理局黨組書記、局長x擔任副組長；下設五個工作組，綜合組由市委辦副主任x負責，督察一組由組織部干部科科長x負責，督察二組由人社局黨組成員、副局長x負責，督察三組由機關事務管理局副局長x負責，督察四組由市紀委副書記、監(jiān)委副主任x負責。各組聯(lián)絡員由負責同志自行指定。
（二）加強崗前疫情檢查。人員“返崗”前，要切實做好人員管控和健康防護，如實準確填報所有返崗人員相關信息，特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況，按要求上報市委辦，經(jīng)分類匯總后報市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務保障人員的，由其管理使用部門負責統(tǒng)計，并按規(guī)定時限及時報市機關事務管理局匯總。以上信息必須真實準確，確?？v向到邊、橫向到底，不漏一人，為全市機關和事業(yè)單位科學防控提供準確無誤的數(shù)據(jù)信息。對已經(jīng)進行居家隔離的工作人員，每天上午下午各進行一次體溫檢測，檢測結(jié)果報市委辦，隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常的，經(jīng)所在單位黨委（黨組）批準后方可返崗。
（三）做好衛(wèi)生消毒工作。各單位要按照防疫要求，落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。辦公場所、尤其是人員密集的辦公場所、會議室、接待室等，保證自然對流通風，確保充分通風透氣。要對“五小”場所（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）等重點部位采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施，保持衛(wèi)生清潔。做好垃圾清運、污水處理及下水道疏通等工作，嚴禁垃圾偷倒亂倒。
（四）加強食堂就餐管理。做好市直機關餐廳及各單位自管餐廳的衛(wèi)生管理工作。食堂操作人員必須進行體檢，確認健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗，工作時必須佩戴合格口罩；各單位要積極改善生活條件，為進出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液；要加強食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃氣等安全管理，確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐，嚴禁出現(xiàn)“扎堆就餐”等現(xiàn)象。
（五）嚴格人員進出管理。各單位要按照實名制管理要求，對辦公場所實行封閉式管理，以單獨的辦公樓（院）為單位，嚴格按照疫情防控要求，原則上封閉辦公樓（院）大門，做到辦公場所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、量體溫無異常情況后方可入內(nèi)。在辦公樓入口設置體溫檢測點，并配備符合規(guī)定的體溫檢測設備。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩，確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴。儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴格落實全員登記備案制度，建立辦公場所人員進出檔案，做好排查和登記。對進出辦公場所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄，嚴格管控人員出入，最大限度地減少人員外出流動。
（六）嚴禁借調(diào)借用人員。在疫情結(jié)束前，各單位原則上不再新抽調(diào)掛職鍛煉和借調(diào)人員，不得使用來自重疫區(qū)人員，特別是來自湖北省和省內(nèi)x、x、x、x、x、x、x等重點疫區(qū)的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內(nèi)有過重點地區(qū)旅居史、接觸史人員，需立即報告工作單位，自返回或最后一次接觸相關人員起，居家隔離觀察14天。
（七）嚴管交通運輸工具。返崗單位的公務車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應經(jīng)過嚴格消殺過程，原則上以上交通工具疫情結(jié)束前不得往返疫區(qū)，確需前往疫區(qū)辦公的需經(jīng)單位黨委（黨組）批準后進行，以上交通工具嚴禁在重疫區(qū)所在城市區(qū)（高速服務區(qū)）下車逗留，并安排專人負責過程中各項疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中進行消殺，嚴防疫情進入我市及辦公場所。
（八）加強應急情況處置。各單位對每名返崗人員都要登記造冊，及時掌握工作人員的動態(tài)信息，密切關注返崗人員身體健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)相關癥狀，應及時啟動診斷、隔離、治療等程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各單位應制定疫情處置工作應急預案，提前與市衛(wèi)健委協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，確保及時送院診治。
（九）強化防疫常識普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發(fā)放防疫常識小冊子、發(fā)布微信公眾號信息、張貼公告通知等形式，幫助“返崗”人員提高防范意識，了解防治知識，做好個人衛(wèi)生防護和環(huán)境保護工作。各單位要加強值班值守和信息溝通，一旦發(fā)生疫情，要第一時間上報“返崗”人員疫情防控工作領導小組。
四、保障措施。
（一）提高思想認識。各市直機關和事業(yè)單位要按照“黨委（黨組）統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、上下左右協(xié)調(diào)配合、密切溝通聯(lián)防聯(lián)控”的要求，建立領導組織機構(gòu)，統(tǒng)一加強領導，各司其職，密切配合，堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機關和事業(yè)單位主要負責人要堅守崗位、靠前指揮，深入防控一線，及時發(fā)聲指導、掌握疫情、采取行動，全面加強信息報告、物資保障等工作，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，堅決遏制疫情在基層蔓延擴散。
（二）嚴明紀律規(guī)定。全市各機關和事業(yè)單位黨委（黨組）要充分認清疫情嚴峻形勢，切實加強返崗人員疫情防控的組織領導，迅速行動、周密安排、科學調(diào)度、細致工作；廣大黨員干部職工要服從大局、令行禁止，切實增強落實力、執(zhí)行力和穿透力，本著對黨絕對忠誠的原則，如實填報相關信息、嚴格落實防控措施，確?！胺祶彙比藛T科學防控不漏一人、不留死角。
（三）加強督導檢查。市疫情防控指揮部督查督辦組要加強督導檢查，組織專門力量對全市各級機關和事業(yè)單位落實情況進行明察暗訪，對敷衍塞責、虛假應付、落實不力，甚至失職瀆職造成工作被動的要嚴肅追責問責，確保各項防控措施落地落實、全市疫情工作平穩(wěn)有序。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇六
為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國務院工作部署，按照省市政府相關規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻擊疫情，根據(jù)公司實際情況特制定本預案。
一、指導思想以xx市公司企業(yè)復工要求為指導，嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù)，切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害，維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
（一）預防為主，防治結(jié)合。堅持“預防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
（二）依法防控，依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
（三）統(tǒng)一領導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領導，由辦公室牽頭負責，各部門、各分支機構(gòu)及子公司（以下簡稱各部門）行政負責人分級部署的疫情領導小組，在疫情發(fā)生時，制定專項的防控方案，統(tǒng)一領導，分級部署，齊心協(xié)力做好此項工作。
三、成立復工復產(chǎn)領導小組：
為了保證復工整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn)，特成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，xxx任組長，xxxxxxxx任副組長，各部門主管為組員。
領導小組下設5個工作機構(gòu)，分別為：綜合工作組、應急救援組、宣傳報告組、后勤保障組、生產(chǎn)指導組，具體負責疫情傳播期間的防控工作，主要職責分工如下：
負責傳達、落實領導小組的指示意見，及對省教育廳、市委、市政府的信息報送；
負責做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作，每日統(tǒng)計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。
負責疫情監(jiān)測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。
（三）宣傳報告組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作，向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果。以及正確使用個人防護用品的方法。利用媒體做好疫情的信息發(fā)布和防控知識宣傳教育。負責組織檢查職工全天口罩佩戴情況，并對違反規(guī)定的職工進行防疫知識宣傳教育。
在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取兩人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口單就餐），職工11:30就餐，所有管理層12:00就餐。所有人員就餐前就餐后進行洗手（由專人負責）（五）生產(chǎn)指導組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間各項目施工生產(chǎn)的協(xié)調(diào)指導，加強對工程項目部疫情的監(jiān)控和信息匯總。負責各項目人員的安排、調(diào)動，在有人員確診為新型冠狀病毒肺炎時項目能順利按時完工。其他部門根據(jù)疫情防控工作需要，隨時納入。
四、主要工作流程。
1）疫情收集、匯總各部門要指定專人負責全面排查節(jié)后準備上班職工1月8日以來是否有湖北、廣東、浙江等重點疫區(qū)居住、旅行、經(jīng)過史，是否有與新型冠狀病毒肺炎確診者、疑似者或與重點疫區(qū)回來者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區(qū)返回的職員，嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職員嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求。隔離期結(jié)束后，如無感染癥狀，方可正常上班。負責收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學觀察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認時間、治療方案、病情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告領導組并提醒做好防護措施。
2）疫情上報、通報各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領導組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告公司辦公室，隨后2小時內(nèi)上報詳細書面情況，無情況的也必須于每日17:00前向公司辦公室零報告。綜合工作組定期發(fā)布公司新型肺炎疫情情況公告。
3）疫情應對。
1.病例發(fā)現(xiàn)。員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時到當?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內(nèi)的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無哺乳動物、禽類等接觸史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進行相關的檢查，確定是否存在患病的可能。
各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應立即指定專人落實有關情況和信息，確認后馬上向公司辦公室報告。
2.病例報告。上述人員被醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫(yī)療機構(gòu)立即向當?shù)乜h（區(qū)）級疾控機構(gòu)報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人，部門負責人確認后馬上向公司辦公室報告。
3.醫(yī)療救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫(yī)院治療，對疑似病例、確診病例實行隔離治療，疑似病例應當進行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時通過本單位社會保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
4.追蹤管理。對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察，每日至少進行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。
五、職員日常預防。
1）上班途中。正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
2）入樓工作。進入辦公樓前自覺接受體溫檢測，體溫正?？扇霕枪ぷ?，并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.3℃，勿入樓工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。
3）入室辦公。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4）參加會議。佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結(jié)束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5）食堂進餐。食堂提供餐盒，避免集中進餐。進餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。
6）下班路上。洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
7）公務采購。須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。
8）工間運動。建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。
9）公共區(qū)域。每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。
10）公務出行。車輛內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。
11）后勤人員。服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
12）公務來訪。須佩戴口罩。進入辦公樓前首先進行體溫檢測，并介紹有無疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.3°以下，方可入樓公干。
13）傳閱文件。傳遞紙質(zhì)文件前后均需洗手，傳閱文件時佩戴口罩。
14）電話消毒。座機電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加至四次。
15）空調(diào)消毒。中央空調(diào)系統(tǒng)風機盤管正常使用時，定期對送風口、回風口進行消毒。中央空調(diào)新風系統(tǒng)正常使用時，若出現(xiàn)疫情，不要停止風機運行，應在人員撤離后，對排風支管封閉，運行一段時間后關斷新風排風系統(tǒng)，同時進行消毒。帶回風的全空氣系統(tǒng)，應把回風完全封閉，保證系統(tǒng)全新風運行。
16）廢棄口罩處理。防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
六、預防與預警行動。
1）辦公室要與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報，協(xié)助政府有關職能部門做好預防、控制的安排工作。
各部門要及時傳達到每一位員工，做到人人知曉。
3）辦公室及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。
4）后勤保障組采購必要的防護用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時應急、隨時使用，并組織人員統(tǒng)一對辦公場所、樓道、廁所等區(qū)域進行消毒處理。
各部門應采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離，現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩。
要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務客戶。
七、應急響應。
1）響應程序由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各部門在領導小組的統(tǒng)一安排下組織和實施疫情防控工作。
2）具體措施1.公司內(nèi)發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有部門進入應急工作狀態(tài)，全體人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2.領導小組組長迅速組織召開會議，制定具體措施下發(fā)至各部門，指導做好應對工作，并及時安排人員將公司疫情情況上報至監(jiān)管部門、當?shù)亟值兰靶l(wèi)生防疫部門。
3.各部門負責人應立即組織人員隔離已感染人員，并維護好現(xiàn)場秩序；
迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，并及時聯(lián)系疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
4.辦公室及分支機構(gòu)組織人員對已感染人員使用過的物品和所處辦公區(qū)進行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一辦公室人員進行14天的隔離觀察。
5.各部門務必對部門內(nèi)情況一日一摸排，及時將有關情況報告領導小組，有特殊緊急情況要隨時上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
6.領導小組及分支機構(gòu)安排專人加強與當?shù)亟值馈⑿l(wèi)生防疫部門聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知，協(xié)助有關部門全面做好預防、控制的安排工作。
3）應急結(jié)束當疫情得到有效控制后，疫情應急響應工作結(jié)束，但此后疫情的后續(xù)觀察工作，視情況由各部門自行進行。
xxxxxx公司2020年2月4日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇七
為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結(jié)合上級要求，對全院基本情況進行了調(diào)查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據(jù)“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產(chǎn)生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內(nèi)公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調(diào)動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內(nèi)任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結(jié)合各科室的床位數(shù)以及責任大小等，提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內(nèi)公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內(nèi)實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內(nèi)競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協(xié)商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調(diào)動職工的工作積極性。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇八
主要品種。包括電池（蓄電池、紐扣電池等）、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品及包裝物，染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器及包裝物，廢棄水銀溫度計、血壓計、廢打印機墨盒、硒鼓等。
投放收運。按照便利、快捷、安全的原則，設置專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放收集、暫存，并在醒目的位置設置有害垃圾標志，對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第xx號）的品種，按要求設置臨時貯存場所。
（二）廚余垃圾。
主要品種。包括剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘余、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、水果殘余、果殼果皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
投放運輸。設置專門的容器單獨存放，明確專人清理，避免混入餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向、做到“日產(chǎn)日清”。
（三）可回收物。
廢棄電器電子類產(chǎn)品。
主要品種。包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、電視機、空調(diào)機等。
投放收運。嚴格廢棄電器類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量去向，電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)保回收處理，并符合規(guī)定和要求。
其它可回收物。
主要品種。包括紙類（報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬（鐵、銅、鋁等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（可樂罐、塑料飲料瓶等）等。
投放收運。應當根據(jù)可回收物的種類和數(shù)量，設置專門容器或臨時儲存空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放、標識明顯。
（四）其他垃圾。
主要品種。除去以上三種垃圾之外的所有垃圾，包括受污染與無法再生的紙質(zhì)品（紙杯、照片、復寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、衛(wèi)生紙、尿片等），受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品，不可回收的紡織品，破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭等。
投放收運。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶，引導干部職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇九
為了全面掌握**醫(yī)院實際情況，確保綜合改革工作的有效開展，按照衛(wèi)生部辦公廳《關于開展公立醫(yī)院改革試點基線調(diào)查工作的通知》和省市縣醫(yī)改工作要求，結(jié)合我院實際制定具體基線調(diào)查方案如下：
一、調(diào)查背景。
開展基線調(diào)查是**醫(yī)院綜合改革工作內(nèi)容之一，是客觀、全面了解縣醫(yī)院基礎狀況和改革進展的重要途徑。本次基線調(diào)查工作由**醫(yī)院綜合改革領導小組辦公室統(tǒng)一組織實施，從相關部門抽調(diào)業(yè)務骨干具體開展調(diào)查工作。為保證基線調(diào)查的準確性和統(tǒng)一性，參照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的調(diào)查方案和調(diào)查表格內(nèi)容，并結(jié)合我院實際，具體規(guī)定了調(diào)查的內(nèi)容、方式及指標。
二、調(diào)查目的全面掌握**醫(yī)院綜合改革前醫(yī)療服務體系和基本情況及存在的問題、原因和影響改革的主要因素，確?？h醫(yī)院綜合改革工作有效開展。
三、
調(diào)查時間。
2013年5月28日一6月20日。
四、調(diào)查方式及內(nèi)容。
（一）組織機構(gòu)及職責。
成立“**醫(yī)院綜合改革基線調(diào)查工作領導小組，全面負責配合基線調(diào)查工作的組織實施，保證調(diào)查工作的順利開展。領導小組成員如下：
組長：**（院長）。
副組長：**（副院長）。
成員：**************領導小組下設辦公室，地點設在**醫(yī)院醫(yī)改辦公室，辦公室主任由劉易剛副院長兼任。
主任：**（副院長）成員：**（辦公室主任）。
**財務科副主任）**（器材科主任）**（總務科副主任）**（醫(yī)務科干事）。
（二）具體分工。
1、資產(chǎn)調(diào)查組，人員由財務科、總務科、器材科醫(yī)務。
科信息科等科室抽調(diào)人員組成，具體調(diào)查醫(yī)院資產(chǎn)設備、收支狀況、科室建設、服務能力、運行效率等情況。2、人事調(diào)查組，人員由辦公室、人事科的等科室抽調(diào)人員組成，具體調(diào)查醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制、醫(yī)療質(zhì)量等情況。
（三）工作要求。
1、高度重視，加強協(xié)作。此次基線調(diào)查工作意義重大，各相關科室要高度重視此次調(diào)查工作，全力配合縣醫(yī)改基線調(diào)查小組的工作，保證調(diào)查工作的順利實施。
2、明確任務，落實責任。各相關科室要按照《方案》要求，明確相應的工作職責，確定專人負責，確保調(diào)查工作落到實處。
3、保證質(zhì)量，如期完成。要如實填寫有關調(diào)查表，加強調(diào)查質(zhì)量控制，保證調(diào)查結(jié)果的真實、準確，嚴禁弄虛作假和篡改調(diào)查結(jié)果，并按照《方案》規(guī)定的時限如期完成調(diào)查工作。
遵守紀律，服從安排。所有調(diào)查人員要遵守相關的調(diào)查紀律，服從領導小組的工作安排，確?？h醫(yī)院基線調(diào)查工作的順利進行。
2013年5月29日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十
醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說，醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，其核心是為實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關重要的作用。因此，認真研究，全面推進醫(yī)院文化建設是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務。中醫(yī)院合并重組至今經(jīng)過五年的風雨歷程中，積淀了文化建設的寶貴財富，錘煉出自己的醫(yī)院精神，為醫(yī)院文化建設奠定了基礎。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展，使得醫(yī)院文化建設的總體規(guī)劃和全面實施出現(xiàn)相對滯后的情況，勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐，必須引起全院職工的高度重視。
1、醫(yī)院文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學實踐發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向，弘揚醫(yī)院精神，不斷提高員工的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務工作者，為醫(yī)院兩個文明建設的健康發(fā)展做出不懈努力。
3、醫(yī)院文化建設必須遵循物質(zhì)文化和精神文化相統(tǒng)一的原則；以法治院和以德建院相結(jié)合的原則；提高醫(yī)院內(nèi)涵素質(zhì)與塑造醫(yī)院良好形象相協(xié)調(diào)的原則；繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性，體現(xiàn)先進性，強調(diào)人本性，突出時代性，注重創(chuàng)新性。
三、構(gòu)建先進的醫(yī)院文化。
1、確立醫(yī)院發(fā)展目標。
醫(yī)院發(fā)展的目標是：把醫(yī)院建設成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。
我們的目標口號是：追求卓越，爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神。
辦院方針：創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院。
科技興院、人才興院、特色興院、服務興院。
醫(yī)院愿景：員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫(yī)院文化核心：家。
醫(yī)院理念：一家負責任的醫(yī)院醫(yī)院精神：責任。
醫(yī)院的價值觀：病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦，增進病人的健康，提高人們的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，沒有病人，就沒有醫(yī)院存在的價值，就沒有個人施展才智的機會。因此，醫(yī)院價值的最終體現(xiàn)是：病人第一，質(zhì)量第一，服務第一。
醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術，良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務；醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展，提高從業(yè)水平，增加經(jīng)濟報償；員工對醫(yī)院的貴任是以院為家，為院增光，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，團結(jié)協(xié)作，努力工作。
醫(yī)院的服務宗旨是：一切為了病人健康。
醫(yī)院的行為準則是：仁愛、誠信、嚴道、文明、博學．。
醫(yī)院的追求是：德高業(yè)精，止于至善。
3、建立學習型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質(zhì)的提高都有賴于不斷學習，勇于創(chuàng)新，與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流，學習先進的管理經(jīng)驗和一切優(yōu)秀的文化成果，提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學習條件和機會，開展系統(tǒng)的人文關懷式培訓和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務，不斷提高科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮，院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關心集體、共建家園的理念，激發(fā)職工對實現(xiàn)醫(yī)院總體目標的認同感和責任感，增強主人翁精神和競爭意識，并建立起員工之間、科室內(nèi)部、科室、部門之間積極向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍，營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務對象是病人，性命相托，責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學有效的質(zhì)量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程，規(guī)范服務言行，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力，更應成為協(xié)調(diào)醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關系的紐帶，成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。
6、提高人文素質(zhì)。醫(yī)院文化建設的主要任務之一是提高人文素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，倡導職工實踐“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育，更新服務觀念，端正職業(yè)態(tài)度，嚴肅職業(yè)紀律，充分尊重病人的生命健康權(quán)、人格尊嚴權(quán)、醫(yī)療自主權(quán)、知情同意權(quán)和醫(yī)療監(jiān)督權(quán)、真誠為病人服務，建立起新型的融洽的醫(yī)患關系，做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務工作者。要大力倡導尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵職工成為家庭的好成員。
7、堅持管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代醫(yī)院管理的實質(zhì)是人文管理。推行以人為本，以價值觀的塑造為核心的管理模式，重點是要把人文關懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應率先增強服務意識，主動為基層服務，為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人，用真誠的愛心去關心、愛護、尊重、理解職工，為職工創(chuàng)造良好的工作學習條件，引導職工主動參與醫(yī)院的民主管理，把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能，才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力，從而實現(xiàn)社會效益、技術效益和經(jīng)濟效益的同步提高，才能把人文關懷貫穿到醫(yī)療服務全過程，讓病人享受到優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務。
8、打造優(yōu)勢學科。學科建設是維系醫(yī)院興衰的基礎。學科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質(zhì)量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針，抓好高素質(zhì)人才隊伍的建設，促進學科水平提高。要倡導尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣，鼓勵學科創(chuàng)新，重視科研教學，強化名牌意識，創(chuàng)好品牌，多出精品。對重點學科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科要給予重點扶持和政策傾斜，使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn)。對內(nèi)可以喚起職工的自豪感和使命感，充分挖掘和調(diào)動職工積極性，強化團隊精神，對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務、高效的管理方式。樹立良好的社會形象，真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識，象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作，通過新聞媒體、健康科普、廣告網(wǎng)絡和其他宣傳手段，介紹特色，推薦專家、宣傳典型、亮出品牌，在社會中樹立良好的醫(yī)院形象，為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務市場打下基礎。
10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質(zhì)文化建設的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院服務品質(zhì)和文化特色的外在表現(xiàn)。要通過調(diào)整醫(yī)院總體布局，建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設新住院大樓為契機，吸收有中山醫(yī)院特色的文化內(nèi)涵，興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應精心設計，有所創(chuàng)新，為建設美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
1、加強領導。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設領導小組和工作機構(gòu)，落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效，并在人、財、物上給予保證，進一步夯實基礎，改善條件，推動創(chuàng)建工作。
3、領導率先垂范。醫(yī)院中層以上領導是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者，也是醫(yī)院文化建設的帶頭人。各級領導應帶頭學習、研究醫(yī)院文化建設的豐富內(nèi)涵，把醫(yī)院文化融入科學管理和領導藝術之中，作醫(yī)院文化建設的倡導者和模范實踐者。應在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、追求卓越、關心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質(zhì)的領導者嶄新形象，與此同時，帶領全體職工為實現(xiàn)醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取，建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設的各項活動，營造有特色的文化氛圍。
4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體成員共識、共知、共行的文化行為，成為陶冶情操、提高素質(zhì)、改善服務、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想，把熱愛醫(yī)院、關懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設和為病人服務過程中涌現(xiàn)來的先進典型，注意總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設中群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，進一步完善醫(yī)院文化建設的內(nèi)容，改進工作方法，推動文化建設不創(chuàng)新和發(fā)展。
5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體，豐富文化生活，提高人文素質(zhì)。每年開展一定形式的活動；通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術節(jié)，展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活；通過組織職業(yè)培訓、技術練兵、業(yè)務競賽等活動，進一步提高員工醫(yī)技水平；通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困，展現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部團結(jié)和諧，親如一家的溫馨氣息；通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務，展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設的閃光點和新思路，認真總結(jié)、加以推廣。
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新格局，醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源，醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現(xiàn)代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動，才能做到承前啟后、繼往開來，與時俱進、不斷創(chuàng)新，才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十一
為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號）、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號）和山東省衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號）有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)（街道）就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu).
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
（一）建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機構(gòu)按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間技術、管理等要素的有機聯(lián)合,推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構(gòu)按功能發(fā)揮作用,構(gòu)建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
（二）實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
（三）派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師（縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請）,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）開展幫扶工作.
（四）派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點?？平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
（一）充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構(gòu)履行公益性質(zhì)的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
（二）簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點專科、重點科室的數(shù)量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
（三）切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書（見附件4）,并上報派遣計劃表（見附件3）.各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月（200天）方可輪換,支援單位不得隨意調(diào)回；脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條；派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調(diào)回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案；未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結(jié)果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
（四）強化督導考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》（東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號）文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》（見附件6、7、8）,受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結(jié)果報縣政府及上級主管部門.
（五）加強考核結(jié)果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任；受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結(jié)果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
（六）認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要廣泛宣傳,充分調(diào)動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經(jīng)驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十二
為迎接建黨101周年，培養(yǎng)團員青年愛閱讀，讀好書的行為習慣，引導青年樹立愛黨、愛院、愛崗的人生觀和價值觀，在全院營造崇尚學習、重視學習、堅持學習的濃厚氛圍，院團委將在全院開展"愛黨、愛院、愛崗"主題閱讀活動。
年齡在35周歲（含）以下（1976年1月1日以后出生）的醫(yī)院正式職工、合同人員、派遣人員及各級學生。
1、薦書寄語（3―4月）
邀請院領導薦書寄語，號召大家多閱讀、讀好書，養(yǎng)成良好的閱讀習慣。
2、專家訪談（5月）
邀請離退休老專家和青年進行訪談，感悟閱讀的重要性，學習良好的閱讀習慣，做到工作學習化、學習工作化，不斷提高思想政治素質(zhì)、科學文化水平和工作實踐能力。
3、閱讀活動（5―8月）
各團支部以下發(fā)書籍、圖書館借閱、瀏覽電子書等方式組織團員青年認真閱讀，同時圍繞必閱讀籍（2本）和選閱讀籍（自選1本）開展各種形式的閱讀活動，撰寫閱讀心得。請各支部于4月30日前上報主題閱讀活動方案及經(jīng)費預算。
4、評選表彰（8―11月）
各團支部于8月10日前將主題閱讀活動總結(jié)ppt和閱讀心得上交院團委，院團委一方面將組織評委對支部開展活動情況進行評比，評比標準包括主題明確、內(nèi)容充實、形式新穎、參與廣泛、效果顯著等，評出優(yōu)秀組織獎；另一方面組織青年代表對上交閱讀心得進行投票，評出優(yōu)秀閱讀心得，推薦到《宣醫(yī)信息》并在全院進行表彰。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十三
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月，按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神，特制定本實施方案。
一、活動主題。
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境，關注健康、預防疾病”。
二、活動內(nèi)容。
（一）開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角，周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
（二）開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機，在做好“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時，積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內(nèi)容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)”，把健康知識傳播到千家萬戶，更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
（三）開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點，深入組織和發(fā)動群眾，集中清除“四害”孳生地，開展大規(guī)模消殺“四害”活動，有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視，加強領導。鎮(zhèn)中心校將切實加強對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領導，做到組織到位、經(jīng)費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則，從小事抓起、從身邊做起，帶領群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用，及時宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進行曝光，引導公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團體組織的優(yōu)勢，面向社會招募“健康山東”志愿者，組織開展“美麗山東，清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
（三）狠抓落實，注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查，將愛國衛(wèi)生月活動的各項工作落到實處，認真對待教師、學生、家長關于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善衛(wèi)生管理長效機制，切實解決一些教師、學生、家長關心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報各學校活動開展情況，并按上級要求，及時上報市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十四
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發(fā)[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結(jié)合我院工作實際，制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質(zhì)服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
（一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結(jié)合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
（三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
（四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
（五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
（六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
（七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
（八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
（四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；
（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結(jié)合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。
（一）學習發(fā)動階段。（20xx年1月）。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員“九不準”集中培訓”。“九不準”集中培訓作為全省醫(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結(jié)階段（20xx年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權(quán)益。醫(yī)院要認真進行全面總結(jié)，相關信息要及時上報至上級相關部門。
（一）全面貫徹，宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質(zhì)，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
（二）梳理問題，落實整改。醫(yī)院要緊密結(jié)合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結(jié)合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案，確?？己思寄芸茖W合理、規(guī)范有效，又有利于調(diào)動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。
（三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性，同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任，實行一票否決。
（四）強化監(jiān)督，嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
（五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī)，形成共同推進的良好局面。同時結(jié)合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構(gòu)和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規(guī)章制度，醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調(diào)查核實的，必須及時組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員，一經(jīng)查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫(yī)務人員，由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格，由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；對違反“九不準”的醫(yī)務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協(xié)會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員，醫(yī)院一律在全院通報，對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務人員，醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
（六）及時總結(jié)，上報信息。醫(yī)務部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話：0451-82576516（醫(yī)務科）、0451-xxxxxxx（醫(yī)風辦），通訊地址：哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號)。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十五
為加快我院醫(yī)學人才梯隊建設，培養(yǎng)和造就更多的優(yōu)秀青年醫(yī)學人才，促使各學科優(yōu)秀人才脫穎而出，提高我院醫(yī)學綜合實力和技術水平，特制定本方案。
一、培養(yǎng)目標。
根據(jù)學科建設的需要，以德才兼?zhèn)錇闃藴?，從全院各學科中擇優(yōu)選拔優(yōu)秀青年醫(yī)學人才，經(jīng)過計劃培養(yǎng)，使他們成為具有扎實理論基礎、豐富臨床實踐經(jīng)驗、領先技術水平的優(yōu)秀青年人才，為醫(yī)院創(chuàng)建新一代青年醫(yī)學學者隊伍，形成各專業(yè)優(yōu)秀學科帶頭人梯隊奠定基礎。
二、組織領導。
醫(yī)院青年人才培養(yǎng)工程方案的實施是在醫(yī)院人才工作領導小組的領導下，由醫(yī)院科教科、人事科具體負責實施和日常管理工作。
三、選拔范圍、條件及要求。
(一)選拔范圍：全院臨床、醫(yī)技、藥學及護理學科衛(wèi)生技術人員。
(二)申報者須同時具備下列條件：
2.年齡：40周歲以下(申報當年);。
3.學歷學位：本科學士及以上;。
5.計算機：取得江蘇省信息化素質(zhì)培訓合格;。
6.職稱：具備中級以上專業(yè)技術職稱;。
10.近三年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、工作差錯，年度考核優(yōu)秀1次以上或獲院級以上表彰。
具備上述條件，擇優(yōu)選拔。
(三)要求：青年人才培養(yǎng)對象所在科室必須能切實保證按培養(yǎng)計劃進行培養(yǎng)，并且能保證提供優(yōu)秀導師(一般為學科帶頭人或科主任)在臨床及科研一線固定帶教。
四、選拔程序。
(一)申請。
1.由個人申請并填寫“青年人才工程培養(yǎng)申請書”。
2.科室(部門)初審后推薦至科教科。原則上每期同一個學科(專業(yè))推薦人數(shù)不得超過2人。
(二)評審。
1.初審：科教科、人事科根據(jù)有關要求對申報對象的材料進行資格審查，符合條件者報醫(yī)院人才工作領導小組。
2.考核：對初審符合條件者進行相當于大學英語六級水平的測試;組織學者進行專業(yè)知識現(xiàn)場提問和答辯;并以投票方法確定青年人才培養(yǎng)對象侯選人。
3.復審：醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)考核結(jié)果，提出青年人才培養(yǎng)對象建議名單。
4.公示：經(jīng)復審后，在醫(yī)院oa網(wǎng)上進行公示，征求職工意見。
5.審定：醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)劃、學者評審意見和考核結(jié)果，結(jié)合公示情況，確定青年人才培養(yǎng)對象人員。
五、培養(yǎng)內(nèi)容、方法與途徑。
(一)導師指導：培養(yǎng)對象可自選導師2名(院內(nèi)、院外各一名)，在雙方自愿的基礎上簽署培養(yǎng)教學協(xié)議書。醫(yī)院協(xié)調(diào)確定培養(yǎng)對象的指導老師并督促、指導培養(yǎng)對象跟師學習。
(二)理論學習：培養(yǎng)對象根據(jù)本人的實際情況，在導師指導下選定精讀與泛讀專業(yè)書目，制定讀書計劃，深入學習，做好讀書筆記，寫出學習體會，努力提高理論水平。
(三)臨床實踐：培養(yǎng)對象除了在本院堅持臨床實踐外，培養(yǎng)期內(nèi)需完成至少6個月的上級醫(yī)院定點培養(yǎng)(進修)。掌握新技術、新療法、新進展。每年參加國內(nèi)外相關專業(yè)學術交流1次以上。
(四)臨床研究：瞄準本專科前沿，選擇課題進行臨床研究1項以上。
六、管理與考核。
(一)醫(yī)院負責本工程培養(yǎng)考核方案制定，組織實施，對入選對象跟蹤評估、定期考核。
(二)培養(yǎng)對象所在科室(導師)負責對學員的日常工作、學習和臨床實踐等情況的督促檢查，為培養(yǎng)對象創(chuàng)造鍛煉學習的條件和機會。保證順利完成培養(yǎng)任務。
(三)培養(yǎng)對象每年須撰寫課題年度進展報告、工作總結(jié)，填寫考核手冊，于每年12月10日前報送院科教科;由人事科、科教科組織學者進行年度考核。培養(yǎng)周期結(jié)束后進行總體考核，周期考核與年度考核相結(jié)合，考核評估的重點是培養(yǎng)對象實際業(yè)務水平、組織管理能力以及醫(yī)、教、研實績是否按年度計劃完成等?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格。對出色完成“青年人才工程”培養(yǎng)任務，達到培養(yǎng)目標，成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對因個人原因中斷培養(yǎng)計劃或考核不合格者，醫(yī)院將追回已付出培養(yǎng)經(jīng)費。
七、培養(yǎng)經(jīng)費。
(一)醫(yī)院對每位列入計劃的培養(yǎng)對象資助額度為1萬元/年，合計3萬元。設立獨立帳戶，?？顚Ｓ?。經(jīng)費主要用于培養(yǎng)對象開展相應的研究工作、短期培訓、參加相應的學術活動、學習經(jīng)費、導師帶教津貼等。
(二)培養(yǎng)經(jīng)費使用管理措施參照“科研經(jīng)費管理措施”。
八、培養(yǎng)周期。
培養(yǎng)周期為三年/期，每期培養(yǎng)對象10名左右，每三年選拔一次，培養(yǎng)結(jié)束后須在本院工作5年以上。
本方案自職代會通過后執(zhí)行。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇一
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權(quán)當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構(gòu)，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權(quán)出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權(quán)歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權(quán)，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權(quán)，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權(quán)方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質(zhì)量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉(zhuǎn)移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構(gòu)，作為政府授權(quán)出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權(quán)社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權(quán)，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、非營利性質(zhì)不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權(quán)。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內(nèi)，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉(zhuǎn)移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結(jié)語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權(quán)”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構(gòu)，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調(diào)整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質(zhì)又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)院性質(zhì)上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構(gòu)與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權(quán)。
在授權(quán)經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結(jié)束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構(gòu)與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權(quán)，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質(zhì)，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權(quán)，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權(quán)。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結(jié)構(gòu)比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質(zhì)服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結(jié)語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構(gòu)。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉(zhuǎn)到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結(jié)合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內(nèi)便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質(zhì)、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結(jié)我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權(quán)的民營機構(gòu)進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構(gòu)資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結(jié)合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構(gòu)通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權(quán)。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構(gòu)，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構(gòu)受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構(gòu)只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權(quán)歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇二
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實現(xiàn)“首診在基層、大病不出縣”的醫(yī)改目標，有力提升基層醫(yī)院的服務能力，全面落實分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治工作，更好地為全縣人民群眾服務。按照縣衛(wèi)計局的相關要求，我院積極響應，緊密布置，成立由醫(yī)院牽頭的緊密型醫(yī)共體，有關工作實施方案如下：
一、基本原則。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，桂東縣第二人民醫(yī)院按照自愿、互惠、共贏的基本原則組建緊密型醫(yī)療服務共同體，構(gòu)成以桂東縣第二人民醫(yī)院為牽頭單位，貝溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大水鄉(xiāng)衛(wèi)生院為基礎，互聯(lián)互通，運轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，以縣醫(yī)療服務需求為導向，以解決實際問題為突破口，全力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務，確保人民群眾的身體健康。
二、工作運行模式。
主要采取緊密型醫(yī)療協(xié)助模式，即經(jīng)營、技術上緊密合作，依靠桂東縣第二人民醫(yī)院的管理經(jīng)驗及醫(yī)療技術，建立機構(gòu)間技術支持、人員培訓、雙向轉(zhuǎn)診等管理制度，落實好分級診療，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)的業(yè)務互補和差異發(fā)展，全面實行“三通”，即“人通”、“醫(yī)通”、“財通”。
（一）人通。
人員雙向流動—對分院進行“科室管理”。
1、大水衛(wèi)生院：由臨床科室安排人員輪流定期到大水衛(wèi)生院坐診；
（二）醫(yī)通，病人雙向轉(zhuǎn)診。
嚴格按照國家醫(yī)改試點要求實施急慢分治、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診。充分發(fā)揮醫(yī)共體優(yōu)勢，以二醫(yī)院為樞紐，建立起規(guī)范的轉(zhuǎn)診制度與流程，全力破解群眾就醫(yī)看病難問題。
通過雙向轉(zhuǎn)診，充分利用醫(yī)療資源，有力節(jié)省診療費用，切實提升工作效率。貝溪、大水衛(wèi)生院將疑難危重病人上轉(zhuǎn)二醫(yī)院，充分利用二醫(yī)院的技術和設備優(yōu)勢，力爭將90%的病人留在院內(nèi)就醫(yī)，使其得到及時、有效、快捷的診治;將小病、慢性病、康復期和術后等輕癥病人下轉(zhuǎn)貝溪、大水衛(wèi)生院，保持診療延續(xù)性，真正方便廣大群眾。
(三)財通，服務上下聯(lián)通。
主要是實行醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務的上下一體、暢通無阻、費用節(jié)省?；颊呔驮\可以享受雙向預約服務，體驗快捷綠色通道，優(yōu)先接受救治，并在醫(yī)共體內(nèi)實行“財務獨立、統(tǒng)一做賬”。
1、提供快捷便利服務。貝溪、大水衛(wèi)生院急危重病人可直接走綠色通道，免掛號費及診療費，直接到二醫(yī)院診治；衛(wèi)生院開具的各項檢查可在二醫(yī)院直接先執(zhí)行后定期結(jié)算，使患者就醫(yī)更加便捷。
2、減免就醫(yī)門檻費用。貝溪、大水衛(wèi)生院病人上轉(zhuǎn)到二醫(yī)院就醫(yī)，將減免其在當?shù)刈≡洪T檻費；二醫(yī)院住院病人下轉(zhuǎn)時，下轉(zhuǎn)醫(yī)院不收門檻費，充分體現(xiàn)醫(yī)共體優(yōu)越性，更好地落實惠民政策。
（四）藥品：統(tǒng)一管理。
大水、貝溪衛(wèi)生院所需藥品均由二醫(yī)院統(tǒng)一采購配送，不得再自主采購。
（五）公共衛(wèi)生服務管理。
全部由二醫(yī)院統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。三、具體做法。
（一）實現(xiàn)一體化管理。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，二醫(yī)院與貝溪、大水衛(wèi)生院簽定緊密型醫(yī)療服務共同體合作協(xié)議，成立緊密型醫(yī)共體，將建立一系列切實可行、行之有效的管理制度和工作機制并狠抓落實，確保各項工作有序開展并取得實效。
1、組織機構(gòu)。報請縣衛(wèi)計局審批后，成立二醫(yī)院緊密型醫(yī)療服務共同體，成員單位掛“桂東縣第二人民醫(yī)院貝溪分院”、“桂東縣第二人民醫(yī)院大水分院”牌子，在業(yè)務上接受二醫(yī)院統(tǒng)一管理。
2、具體實施。為保證工作成效，在醫(yī)共體內(nèi)將按實際情況分類推進，動態(tài)管理，全面提升。計劃對緊密型醫(yī)共體成員單位進行全面幫扶，以技術支持和人才培養(yǎng)為主，派駐醫(yī)療隊定人常駐，在人、財、物方面進行重點投入，所有工作實行動態(tài)管理，力爭發(fā)揮最大效能，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)服務能力整體全面提升。
（二）工作職責1、醫(yī)院。
教學。
查房、病案討論、學術講座、免費接受進修學習等形式培訓基層醫(yī)務人員，提高業(yè)務素質(zhì)。
（2）人員方面：結(jié)合各成員單位實際情況，選派具有相應資質(zhì)的醫(yī)療骨干定期到基層坐診。
（3）設備物資：按照成員單位實際需要，對基層開展醫(yī)療服務及公衛(wèi)健康管理等工作所必需的醫(yī)療設備及相關物資給予支持，在信息化建設方面予以投入，并協(xié)助培訓技術人員，做好設備維護保養(yǎng)工作。（4）管理方面：成立理事會，會長由我院院長任會長，我院副院長兼任成員單位負責人。定期召開會議，分析研究醫(yī)共體運行過程中出現(xiàn)的各種問題，解決實際困難，確保醫(yī)共體良性運行和健康發(fā)展。
2、成員單位。
（1）貝溪衛(wèi)生院另外由衛(wèi)計局委任一個副院長，負責日常事務工作。要根據(jù)本院實際，擬定工作方案，認真梳理工作難點、業(yè)務短板和發(fā)展需求，及時上報，以便迅速擬定工作計劃，采取針對性幫扶措施。
（2）做好醫(yī)療業(yè)務對接，使幫扶工作落到實處。要根據(jù)本院實際，結(jié)合下派人員業(yè)務特點，制定相應業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，并選派本院技術人員到上級進修學習，做好工作銜接。
（3）提供必要工作便利，管理好下派工作人員。安排下派人員食宿，提供必要的工作與教學場地以便開展工作；要對派駐人員的出勤與工作開展情況進行監(jiān)督并如實反饋，積極配合上級醫(yī)院進行考核。
（4）遵守既定工作要求，落實好“三通”工作。在醫(yī)共體內(nèi)，嚴格按要求做好急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、預約診療、檢查直通、減免費用、便捷服務等工作。并在二醫(yī)院的指導和支持下高標準開展好健康宣教和慢病管理工作，切實掌握疾病信息，努力服務廣大群眾。
（三）工作流程1、人員派駐。
（1）派駐形式：對緊密型合作醫(yī)院常年輪流派出醫(yī)療人員坐診、培訓及指導工作。
（2）派駐人員：
由臨床科室按照各成員單位的實際需求進行抽調(diào)，主要是相關專業(yè)骨干人員。
（3）工作時間及周期：由二醫(yī)院臨床科室根據(jù)實際情況合理安排，全面實施。
（4）工作要求：派出人員必須接受二醫(yī)院管理，嚴格遵守紀律，對于出現(xiàn)違紀行為者，將按院規(guī)進行處罰。
（5）工資待遇：醫(yī)院和科室要保障派出人員的福利待遇，工資績效均按在崗工作人員執(zhí)行。積極參與對口支援的個人在職稱晉升和年終評優(yōu)、評先時予以優(yōu)先考慮。
（6）緊急應對：制定應急預案，對醫(yī)共體內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件進行及時妥當處置，包括特殊情況下的各類突發(fā)事件緊急處置和人員臨時抽調(diào)支援等，在醫(yī)共體內(nèi)確保應急需求。
2、分級診療。3、支持保障。
為更好地落實醫(yī)共體建設的相關管理工作，將由醫(yī)共體管理辦公室具體負責相應保障工作，協(xié)調(diào)人員派駐，了解基層需求，提供物質(zhì)調(diào)配，完善信息化建設，強化工作聯(lián)系，全力保障醫(yī)共體的正常運轉(zhuǎn)。
（四）監(jiān)管機制。
1、工作紀律：工作人員應嚴格遵守二醫(yī)院相關的紀律和規(guī)章制度，服從牽頭單位二醫(yī)院的統(tǒng)一安排。對違反紀律和制度的相關人員，醫(yī)院將按相關規(guī)定予以處理。
2、監(jiān)管機制：醫(yī)共體辦公室對派駐人員進行監(jiān)督與考核，制定考核標準，定期或不定期采取走訪、抽查、滿意度調(diào)查等形式對工作開展情況進行考核。
3、考核管理：醫(yī)共體將對各成員單位有關工作的完成情況進行定期考核，了解“三通”工作開展情況，對各機構(gòu)的工作推進、服務能力、運行情況、公益性落實等方面進行考核評價，對工作突出的單位進行獎勵，考核結(jié)果與下一階段的協(xié)作方式與幫扶內(nèi)容掛鉤，并將考核結(jié)果上報縣衛(wèi)計委，納入年度績效考核。
四、本實施方案至下發(fā)之日起實施。
桂東縣沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇三
各科室、分院、?？漆t(yī)院：
為全面深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實《日照市醫(yī)療聯(lián)合體建設推進工作方案》（日政辦發(fā)[2017]80號）、《莒縣衛(wèi)生和計劃生育局關于2018年度醫(yī)共體支援幫扶工作安排的通知》（莒衛(wèi)計發(fā)[2016]43號）文件精神，以全面提升幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力為目的，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治。莒縣人民醫(yī)院作為“日照市莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體”的牽頭單位、醫(yī)聯(lián)體的成員單位。結(jié)合我院的實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
到2020年，形成較為完善的醫(yī)療聯(lián)合體政策體系，使醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部形成科學的分工協(xié)作機制和順暢的雙向轉(zhuǎn)診機制。使醫(yī)療聯(lián)合體成為服務、責任、利益、管理共同體，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享，基層醫(yī)療服務能力進一步提升。
二、組建方式。
莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體。莒縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，成員單位包括：東莞衛(wèi)生院、碁山衛(wèi)生院、庫山衛(wèi)生院、招賢衛(wèi)生院、安莊衛(wèi)生院、果莊衛(wèi)生院、嶠山衛(wèi)生院、桑園衛(wèi)生院、店子集衛(wèi)生院、城陽衛(wèi)生院、墩頭社區(qū)衛(wèi)生服務中心、浮來衛(wèi)生院、劉官莊衛(wèi)生院。
（二）醫(yī)聯(lián)體莒縣人民醫(yī)院與日照市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，緊密程度由雙方確定；莒縣人民醫(yī)院作為青大醫(yī)療集團成員單位，繼續(xù)與青島大學附屬醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體相關工作。
三、
組織領導。
（一）醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組。
組長：馬德鑫。
副組長：于月友史春青。
委員：馬會蘭徐常東單宗沂王學松鄭學鳳。
13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長？？
（二）領導小組下設辦公室，辦公地點：醫(yī)務科。
辦公室主任：王思斌辦公室副主任：肖凌云。
（三）領導小組職責。
負責組織協(xié)調(diào)我院醫(yī)療聯(lián)合體全面工作，制定醫(yī)療聯(lián)合體工作方案、章程，管理團隊及專業(yè)團隊的組建，按照有關規(guī)定制定落實利益分配、績效管理等機制，負責醫(yī)療聯(lián)合體單位之間醫(yī)務人員下派幫扶和上派進修學習，負責縣域醫(yī)共體成員間遠程、檢驗、影像、消毒供應和后勤保障中心的建立和共享，及其他的醫(yī)療聯(lián)合體相關工作。
四、部門職責。
（一）醫(yī)務科：
1、負責協(xié)調(diào)確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐醫(yī)療技術團隊名單，確定醫(yī)共體單位基層慢性病聯(lián)合門診醫(yī)療人員名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供疑難病例會診、危重患者的救治和轉(zhuǎn)診、學科建設提供支持，對醫(yī)共體內(nèi)部醫(yī)療開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對派駐醫(yī)療團隊的到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的醫(yī)療相關工作。
5、負責與日照市人民醫(yī)院對接，組建醫(yī)聯(lián)體。
（二）護理部：
1、負責協(xié)調(diào)確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐護理技術團隊名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供護理質(zhì)量檢查、業(yè)務培訓，對醫(yī)共體內(nèi)部護理開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對護理人員到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的護理相關工作。
（三）人力資源部：負責派駐人員考勤工作，負責按照上級文件要求探討并負責實施醫(yī)共體內(nèi)部人才共享方案，制定與職稱晉升相掛鉤的對派駐人員管理辦法。
（四）財務科、質(zhì)量管理辦公室：負責發(fā)放派駐人員的績效和下鄉(xiāng)補助。負責按照上級文件要求制定醫(yī)共體內(nèi)部利益分配、績效管理、薪酬改革等運行機制建設，充分調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員工作積極性、主動性，確保醫(yī)療聯(lián)合體建設工作有序有力有效。
（五）科教科：負責安排醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間的人員進修和培訓工作，負責與醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院對接，制定我院進修計劃并組織實施；根據(jù)醫(yī)共體成員單位提出的人才培養(yǎng)計劃做出培訓安排，接收進修人員，并報縣衛(wèi)計局備案；鼓勵醫(yī)共體成員單位開展適宜性醫(yī)療技術，有效發(fā)揮帶教幫扶的作用。
（六）信息科：在衛(wèi)計局的統(tǒng)一安排下，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體成員單位間的信息共享，為建立影像中心、檢驗中心、藥品和消毒供應中心提供信息保障。
（七）醫(yī)?？疲喊凑瘴募蟮膶嵭小翱傤~控制、結(jié)余自用、超支自負”的醫(yī)保費用支付方式做好醫(yī)保支付工作，不得以任何理由拒絕收治參?；颊呋虿话凑找?guī)定即時報銷。
（八）派駐人員派出科室：嚴格按照該管理辦法管理派駐人員，不允許擅自安排派駐人員在派駐期間回原科室工作，如有特殊情況，應及時寫出書面申請報送醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組辦公室，經(jīng)醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組決定后方可撤回派駐人員。
本方案由醫(yī)務科負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
莒縣人民醫(yī)院二〇一八年四月二十日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇四
動員部署階段（xxxx年xx月xx日前）。召開局機關生活垃圾分類動員會議，并組織學習《城市居民生活垃圾分類投放指南》。完善局機關及各下屬單位生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范。擺放生活垃圾分類宣傳展板，營造濃厚氛圍。引導干部職工樹立“源頭減量”意識，并簽訂相關承諾書。
組織實施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）。實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾按要求正確投放。
檢查總結(jié)階段（xxxx年x月xx日后）檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，并及時通報結(jié)果。
五、工作要求。
嚴格落實責任。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，要切實提高思想認識，認真領會垃圾分類工作的重要性和必要性，增強全員參與的自覺性。要對照工作任務和措施，根據(jù)責任分工，認真抓好落實。充分保障宣傳教育、設施設備等經(jīng)費，確保垃圾分類工作有序推進。
嚴格對標推進。嚴格按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類進行正確投放。對照垃圾分類工作評價標準，扎實推進各項工作開展，及時將工作總結(jié)報送區(qū)機關事務中心。
加強督導檢查。局垃圾分類工作領導小組要經(jīng)常對本單位生活垃圾分類工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保垃圾分類工作取得明顯成效。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇五
以市疫情防控指揮部《關于做好全市機關和事業(yè)“返崗”人員科學防控工作的指導意見》（x疫情防指〔2020〕x號）《關于印發(fā)全市機關和事業(yè)單位“返崗”人員科學防控實施細則的通知》（x疫情防指〔2020〕x號）文件精神為指導，嚴格落實市委市政府防控工作部署，堅持“群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控、常防常控”，做到“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延、中建機制強督導”，為“返崗”人員提供安全健康工作環(huán)境。
二、工作目標。
各單位落實市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力；機關疫情防控工作機構(gòu)建立，責任明確，功能健全；疫情防控工作方案完善；單位內(nèi)部公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒消殺防疫及時；辦公設施設備進行安全檢查經(jīng)常；單位進出車輛、人員進行登記、檢測嚴格；全體人員體溫檢測每日落實；疫情防控宣傳教育有效。
三、實施辦法。
（一）建立防控工作機構(gòu)。市直機關建立“返崗”人員疫情防控工作領導小組，負責防控工作總體安排、部署、檢查、指導工作。市委常委、市委辦主任x擔任組長，市委組織部副部長x，市人社局黨組書記、局長x，市機關事務管理局黨組書記、局長x擔任副組長；下設五個工作組，綜合組由市委辦副主任x負責，督察一組由組織部干部科科長x負責，督察二組由人社局黨組成員、副局長x負責，督察三組由機關事務管理局副局長x負責，督察四組由市紀委副書記、監(jiān)委副主任x負責。各組聯(lián)絡員由負責同志自行指定。
（二）加強崗前疫情檢查。人員“返崗”前，要切實做好人員管控和健康防護，如實準確填報所有返崗人員相關信息，特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況，按要求上報市委辦，經(jīng)分類匯總后報市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務保障人員的，由其管理使用部門負責統(tǒng)計，并按規(guī)定時限及時報市機關事務管理局匯總。以上信息必須真實準確，確?？v向到邊、橫向到底，不漏一人，為全市機關和事業(yè)單位科學防控提供準確無誤的數(shù)據(jù)信息。對已經(jīng)進行居家隔離的工作人員，每天上午下午各進行一次體溫檢測，檢測結(jié)果報市委辦，隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常的，經(jīng)所在單位黨委（黨組）批準后方可返崗。
（三）做好衛(wèi)生消毒工作。各單位要按照防疫要求，落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。辦公場所、尤其是人員密集的辦公場所、會議室、接待室等，保證自然對流通風，確保充分通風透氣。要對“五小”場所（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）等重點部位采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施，保持衛(wèi)生清潔。做好垃圾清運、污水處理及下水道疏通等工作，嚴禁垃圾偷倒亂倒。
（四）加強食堂就餐管理。做好市直機關餐廳及各單位自管餐廳的衛(wèi)生管理工作。食堂操作人員必須進行體檢，確認健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗，工作時必須佩戴合格口罩；各單位要積極改善生活條件，為進出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液；要加強食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃氣等安全管理，確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐，嚴禁出現(xiàn)“扎堆就餐”等現(xiàn)象。
（五）嚴格人員進出管理。各單位要按照實名制管理要求，對辦公場所實行封閉式管理，以單獨的辦公樓（院）為單位，嚴格按照疫情防控要求，原則上封閉辦公樓（院）大門，做到辦公場所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、量體溫無異常情況后方可入內(nèi)。在辦公樓入口設置體溫檢測點，并配備符合規(guī)定的體溫檢測設備。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩，確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴。儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴格落實全員登記備案制度，建立辦公場所人員進出檔案，做好排查和登記。對進出辦公場所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄，嚴格管控人員出入，最大限度地減少人員外出流動。
（六）嚴禁借調(diào)借用人員。在疫情結(jié)束前，各單位原則上不再新抽調(diào)掛職鍛煉和借調(diào)人員，不得使用來自重疫區(qū)人員，特別是來自湖北省和省內(nèi)x、x、x、x、x、x、x等重點疫區(qū)的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內(nèi)有過重點地區(qū)旅居史、接觸史人員，需立即報告工作單位，自返回或最后一次接觸相關人員起，居家隔離觀察14天。
（七）嚴管交通運輸工具。返崗單位的公務車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應經(jīng)過嚴格消殺過程，原則上以上交通工具疫情結(jié)束前不得往返疫區(qū)，確需前往疫區(qū)辦公的需經(jīng)單位黨委（黨組）批準后進行，以上交通工具嚴禁在重疫區(qū)所在城市區(qū)（高速服務區(qū)）下車逗留，并安排專人負責過程中各項疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中進行消殺，嚴防疫情進入我市及辦公場所。
（八）加強應急情況處置。各單位對每名返崗人員都要登記造冊，及時掌握工作人員的動態(tài)信息，密切關注返崗人員身體健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)相關癥狀，應及時啟動診斷、隔離、治療等程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各單位應制定疫情處置工作應急預案，提前與市衛(wèi)健委協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，確保及時送院診治。
（九）強化防疫常識普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發(fā)放防疫常識小冊子、發(fā)布微信公眾號信息、張貼公告通知等形式，幫助“返崗”人員提高防范意識，了解防治知識，做好個人衛(wèi)生防護和環(huán)境保護工作。各單位要加強值班值守和信息溝通，一旦發(fā)生疫情，要第一時間上報“返崗”人員疫情防控工作領導小組。
四、保障措施。
（一）提高思想認識。各市直機關和事業(yè)單位要按照“黨委（黨組）統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、上下左右協(xié)調(diào)配合、密切溝通聯(lián)防聯(lián)控”的要求，建立領導組織機構(gòu)，統(tǒng)一加強領導，各司其職，密切配合，堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機關和事業(yè)單位主要負責人要堅守崗位、靠前指揮，深入防控一線，及時發(fā)聲指導、掌握疫情、采取行動，全面加強信息報告、物資保障等工作，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，堅決遏制疫情在基層蔓延擴散。
（二）嚴明紀律規(guī)定。全市各機關和事業(yè)單位黨委（黨組）要充分認清疫情嚴峻形勢，切實加強返崗人員疫情防控的組織領導，迅速行動、周密安排、科學調(diào)度、細致工作；廣大黨員干部職工要服從大局、令行禁止，切實增強落實力、執(zhí)行力和穿透力，本著對黨絕對忠誠的原則，如實填報相關信息、嚴格落實防控措施，確?！胺祶彙比藛T科學防控不漏一人、不留死角。
（三）加強督導檢查。市疫情防控指揮部督查督辦組要加強督導檢查，組織專門力量對全市各級機關和事業(yè)單位落實情況進行明察暗訪，對敷衍塞責、虛假應付、落實不力，甚至失職瀆職造成工作被動的要嚴肅追責問責，確保各項防控措施落地落實、全市疫情工作平穩(wěn)有序。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇六
為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國務院工作部署，按照省市政府相關規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻擊疫情，根據(jù)公司實際情況特制定本預案。
一、指導思想以xx市公司企業(yè)復工要求為指導，嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù)，切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害，維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
（一）預防為主，防治結(jié)合。堅持“預防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
（二）依法防控，依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
（三）統(tǒng)一領導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領導，由辦公室牽頭負責，各部門、各分支機構(gòu)及子公司（以下簡稱各部門）行政負責人分級部署的疫情領導小組，在疫情發(fā)生時，制定專項的防控方案，統(tǒng)一領導，分級部署，齊心協(xié)力做好此項工作。
三、成立復工復產(chǎn)領導小組：
為了保證復工整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn)，特成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，xxx任組長，xxxxxxxx任副組長，各部門主管為組員。
領導小組下設5個工作機構(gòu)，分別為：綜合工作組、應急救援組、宣傳報告組、后勤保障組、生產(chǎn)指導組，具體負責疫情傳播期間的防控工作，主要職責分工如下：
負責傳達、落實領導小組的指示意見，及對省教育廳、市委、市政府的信息報送；
負責做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作，每日統(tǒng)計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。
負責疫情監(jiān)測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。
（三）宣傳報告組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作，向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果。以及正確使用個人防護用品的方法。利用媒體做好疫情的信息發(fā)布和防控知識宣傳教育。負責組織檢查職工全天口罩佩戴情況，并對違反規(guī)定的職工進行防疫知識宣傳教育。
在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取兩人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口單就餐），職工11:30就餐，所有管理層12:00就餐。所有人員就餐前就餐后進行洗手（由專人負責）（五）生產(chǎn)指導組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間各項目施工生產(chǎn)的協(xié)調(diào)指導，加強對工程項目部疫情的監(jiān)控和信息匯總。負責各項目人員的安排、調(diào)動，在有人員確診為新型冠狀病毒肺炎時項目能順利按時完工。其他部門根據(jù)疫情防控工作需要，隨時納入。
四、主要工作流程。
1）疫情收集、匯總各部門要指定專人負責全面排查節(jié)后準備上班職工1月8日以來是否有湖北、廣東、浙江等重點疫區(qū)居住、旅行、經(jīng)過史，是否有與新型冠狀病毒肺炎確診者、疑似者或與重點疫區(qū)回來者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區(qū)返回的職員，嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職員嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求。隔離期結(jié)束后，如無感染癥狀，方可正常上班。負責收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學觀察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認時間、治療方案、病情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告領導組并提醒做好防護措施。
2）疫情上報、通報各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領導組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告公司辦公室，隨后2小時內(nèi)上報詳細書面情況，無情況的也必須于每日17:00前向公司辦公室零報告。綜合工作組定期發(fā)布公司新型肺炎疫情情況公告。
3）疫情應對。
1.病例發(fā)現(xiàn)。員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時到當?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內(nèi)的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無哺乳動物、禽類等接觸史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進行相關的檢查，確定是否存在患病的可能。
各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應立即指定專人落實有關情況和信息，確認后馬上向公司辦公室報告。
2.病例報告。上述人員被醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫(yī)療機構(gòu)立即向當?shù)乜h（區(qū)）級疾控機構(gòu)報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人，部門負責人確認后馬上向公司辦公室報告。
3.醫(yī)療救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫(yī)院治療，對疑似病例、確診病例實行隔離治療，疑似病例應當進行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時通過本單位社會保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
4.追蹤管理。對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察，每日至少進行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。
五、職員日常預防。
1）上班途中。正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
2）入樓工作。進入辦公樓前自覺接受體溫檢測，體溫正?？扇霕枪ぷ?，并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.3℃，勿入樓工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。
3）入室辦公。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4）參加會議。佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結(jié)束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5）食堂進餐。食堂提供餐盒，避免集中進餐。進餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。
6）下班路上。洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
7）公務采購。須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。
8）工間運動。建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。
9）公共區(qū)域。每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。
10）公務出行。車輛內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。
11）后勤人員。服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
12）公務來訪。須佩戴口罩。進入辦公樓前首先進行體溫檢測，并介紹有無疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.3°以下，方可入樓公干。
13）傳閱文件。傳遞紙質(zhì)文件前后均需洗手，傳閱文件時佩戴口罩。
14）電話消毒。座機電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加至四次。
15）空調(diào)消毒。中央空調(diào)系統(tǒng)風機盤管正常使用時，定期對送風口、回風口進行消毒。中央空調(diào)新風系統(tǒng)正常使用時，若出現(xiàn)疫情，不要停止風機運行，應在人員撤離后，對排風支管封閉，運行一段時間后關斷新風排風系統(tǒng)，同時進行消毒。帶回風的全空氣系統(tǒng)，應把回風完全封閉，保證系統(tǒng)全新風運行。
16）廢棄口罩處理。防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
六、預防與預警行動。
1）辦公室要與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報，協(xié)助政府有關職能部門做好預防、控制的安排工作。
各部門要及時傳達到每一位員工，做到人人知曉。
3）辦公室及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。
4）后勤保障組采購必要的防護用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時應急、隨時使用，并組織人員統(tǒng)一對辦公場所、樓道、廁所等區(qū)域進行消毒處理。
各部門應采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離，現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩。
要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務客戶。
七、應急響應。
1）響應程序由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各部門在領導小組的統(tǒng)一安排下組織和實施疫情防控工作。
2）具體措施1.公司內(nèi)發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有部門進入應急工作狀態(tài)，全體人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2.領導小組組長迅速組織召開會議，制定具體措施下發(fā)至各部門，指導做好應對工作，并及時安排人員將公司疫情情況上報至監(jiān)管部門、當?shù)亟值兰靶l(wèi)生防疫部門。
3.各部門負責人應立即組織人員隔離已感染人員，并維護好現(xiàn)場秩序；
迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，并及時聯(lián)系疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
4.辦公室及分支機構(gòu)組織人員對已感染人員使用過的物品和所處辦公區(qū)進行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一辦公室人員進行14天的隔離觀察。
5.各部門務必對部門內(nèi)情況一日一摸排，及時將有關情況報告領導小組，有特殊緊急情況要隨時上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
6.領導小組及分支機構(gòu)安排專人加強與當?shù)亟值馈⑿l(wèi)生防疫部門聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知，協(xié)助有關部門全面做好預防、控制的安排工作。
3）應急結(jié)束當疫情得到有效控制后，疫情應急響應工作結(jié)束，但此后疫情的后續(xù)觀察工作，視情況由各部門自行進行。
xxxxxx公司2020年2月4日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇七
為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結(jié)合上級要求，對全院基本情況進行了調(diào)查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據(jù)“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產(chǎn)生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內(nèi)公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調(diào)動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內(nèi)任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結(jié)合各科室的床位數(shù)以及責任大小等，提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內(nèi)公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內(nèi)實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內(nèi)競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協(xié)商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調(diào)動職工的工作積極性。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇八
主要品種。包括電池（蓄電池、紐扣電池等）、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品及包裝物，染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器及包裝物，廢棄水銀溫度計、血壓計、廢打印機墨盒、硒鼓等。
投放收運。按照便利、快捷、安全的原則，設置專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放收集、暫存，并在醒目的位置設置有害垃圾標志，對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第xx號）的品種，按要求設置臨時貯存場所。
（二）廚余垃圾。
主要品種。包括剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘余、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、水果殘余、果殼果皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
投放運輸。設置專門的容器單獨存放，明確專人清理，避免混入餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向、做到“日產(chǎn)日清”。
（三）可回收物。
廢棄電器電子類產(chǎn)品。
主要品種。包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、電視機、空調(diào)機等。
投放收運。嚴格廢棄電器類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量去向，電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)保回收處理，并符合規(guī)定和要求。
其它可回收物。
主要品種。包括紙類（報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬（鐵、銅、鋁等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（可樂罐、塑料飲料瓶等）等。
投放收運。應當根據(jù)可回收物的種類和數(shù)量，設置專門容器或臨時儲存空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放、標識明顯。
（四）其他垃圾。
主要品種。除去以上三種垃圾之外的所有垃圾，包括受污染與無法再生的紙質(zhì)品（紙杯、照片、復寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、衛(wèi)生紙、尿片等），受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品，不可回收的紡織品，破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭等。
投放收運。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶，引導干部職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇九
為了全面掌握**醫(yī)院實際情況，確保綜合改革工作的有效開展，按照衛(wèi)生部辦公廳《關于開展公立醫(yī)院改革試點基線調(diào)查工作的通知》和省市縣醫(yī)改工作要求，結(jié)合我院實際制定具體基線調(diào)查方案如下：
一、調(diào)查背景。
開展基線調(diào)查是**醫(yī)院綜合改革工作內(nèi)容之一，是客觀、全面了解縣醫(yī)院基礎狀況和改革進展的重要途徑。本次基線調(diào)查工作由**醫(yī)院綜合改革領導小組辦公室統(tǒng)一組織實施，從相關部門抽調(diào)業(yè)務骨干具體開展調(diào)查工作。為保證基線調(diào)查的準確性和統(tǒng)一性，參照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的調(diào)查方案和調(diào)查表格內(nèi)容，并結(jié)合我院實際，具體規(guī)定了調(diào)查的內(nèi)容、方式及指標。
二、調(diào)查目的全面掌握**醫(yī)院綜合改革前醫(yī)療服務體系和基本情況及存在的問題、原因和影響改革的主要因素，確?？h醫(yī)院綜合改革工作有效開展。
三、
調(diào)查時間。
2013年5月28日一6月20日。
四、調(diào)查方式及內(nèi)容。
（一）組織機構(gòu)及職責。
成立“**醫(yī)院綜合改革基線調(diào)查工作領導小組，全面負責配合基線調(diào)查工作的組織實施，保證調(diào)查工作的順利開展。領導小組成員如下：
組長：**（院長）。
副組長：**（副院長）。
成員：**************領導小組下設辦公室，地點設在**醫(yī)院醫(yī)改辦公室，辦公室主任由劉易剛副院長兼任。
主任：**（副院長）成員：**（辦公室主任）。
**財務科副主任）**（器材科主任）**（總務科副主任）**（醫(yī)務科干事）。
（二）具體分工。
1、資產(chǎn)調(diào)查組，人員由財務科、總務科、器材科醫(yī)務。
科信息科等科室抽調(diào)人員組成，具體調(diào)查醫(yī)院資產(chǎn)設備、收支狀況、科室建設、服務能力、運行效率等情況。2、人事調(diào)查組，人員由辦公室、人事科的等科室抽調(diào)人員組成，具體調(diào)查醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制、醫(yī)療質(zhì)量等情況。
（三）工作要求。
1、高度重視，加強協(xié)作。此次基線調(diào)查工作意義重大，各相關科室要高度重視此次調(diào)查工作，全力配合縣醫(yī)改基線調(diào)查小組的工作，保證調(diào)查工作的順利實施。
2、明確任務，落實責任。各相關科室要按照《方案》要求，明確相應的工作職責，確定專人負責，確保調(diào)查工作落到實處。
3、保證質(zhì)量，如期完成。要如實填寫有關調(diào)查表，加強調(diào)查質(zhì)量控制，保證調(diào)查結(jié)果的真實、準確，嚴禁弄虛作假和篡改調(diào)查結(jié)果，并按照《方案》規(guī)定的時限如期完成調(diào)查工作。
遵守紀律，服從安排。所有調(diào)查人員要遵守相關的調(diào)查紀律，服從領導小組的工作安排，確?？h醫(yī)院基線調(diào)查工作的順利進行。
2013年5月29日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十
醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說，醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，其核心是為實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關重要的作用。因此，認真研究，全面推進醫(yī)院文化建設是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務。中醫(yī)院合并重組至今經(jīng)過五年的風雨歷程中，積淀了文化建設的寶貴財富，錘煉出自己的醫(yī)院精神，為醫(yī)院文化建設奠定了基礎。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展，使得醫(yī)院文化建設的總體規(guī)劃和全面實施出現(xiàn)相對滯后的情況，勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐，必須引起全院職工的高度重視。
1、醫(yī)院文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學實踐發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向，弘揚醫(yī)院精神，不斷提高員工的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務工作者，為醫(yī)院兩個文明建設的健康發(fā)展做出不懈努力。
3、醫(yī)院文化建設必須遵循物質(zhì)文化和精神文化相統(tǒng)一的原則；以法治院和以德建院相結(jié)合的原則；提高醫(yī)院內(nèi)涵素質(zhì)與塑造醫(yī)院良好形象相協(xié)調(diào)的原則；繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性，體現(xiàn)先進性，強調(diào)人本性，突出時代性，注重創(chuàng)新性。
三、構(gòu)建先進的醫(yī)院文化。
1、確立醫(yī)院發(fā)展目標。
醫(yī)院發(fā)展的目標是：把醫(yī)院建設成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。
我們的目標口號是：追求卓越，爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神。
辦院方針：創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院。
科技興院、人才興院、特色興院、服務興院。
醫(yī)院愿景：員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫(yī)院文化核心：家。
醫(yī)院理念：一家負責任的醫(yī)院醫(yī)院精神：責任。
醫(yī)院的價值觀：病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦，增進病人的健康，提高人們的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，沒有病人，就沒有醫(yī)院存在的價值，就沒有個人施展才智的機會。因此，醫(yī)院價值的最終體現(xiàn)是：病人第一，質(zhì)量第一，服務第一。
醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術，良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務；醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展，提高從業(yè)水平，增加經(jīng)濟報償；員工對醫(yī)院的貴任是以院為家，為院增光，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，團結(jié)協(xié)作，努力工作。
醫(yī)院的服務宗旨是：一切為了病人健康。
醫(yī)院的行為準則是：仁愛、誠信、嚴道、文明、博學．。
醫(yī)院的追求是：德高業(yè)精，止于至善。
3、建立學習型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質(zhì)的提高都有賴于不斷學習，勇于創(chuàng)新，與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流，學習先進的管理經(jīng)驗和一切優(yōu)秀的文化成果，提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學習條件和機會，開展系統(tǒng)的人文關懷式培訓和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務，不斷提高科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮，院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關心集體、共建家園的理念，激發(fā)職工對實現(xiàn)醫(yī)院總體目標的認同感和責任感，增強主人翁精神和競爭意識，并建立起員工之間、科室內(nèi)部、科室、部門之間積極向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍，營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務對象是病人，性命相托，責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學有效的質(zhì)量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程，規(guī)范服務言行，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力，更應成為協(xié)調(diào)醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關系的紐帶，成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。
6、提高人文素質(zhì)。醫(yī)院文化建設的主要任務之一是提高人文素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，倡導職工實踐“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育，更新服務觀念，端正職業(yè)態(tài)度，嚴肅職業(yè)紀律，充分尊重病人的生命健康權(quán)、人格尊嚴權(quán)、醫(yī)療自主權(quán)、知情同意權(quán)和醫(yī)療監(jiān)督權(quán)、真誠為病人服務，建立起新型的融洽的醫(yī)患關系，做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務工作者。要大力倡導尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵職工成為家庭的好成員。
7、堅持管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代醫(yī)院管理的實質(zhì)是人文管理。推行以人為本，以價值觀的塑造為核心的管理模式，重點是要把人文關懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應率先增強服務意識，主動為基層服務，為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人，用真誠的愛心去關心、愛護、尊重、理解職工，為職工創(chuàng)造良好的工作學習條件，引導職工主動參與醫(yī)院的民主管理，把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能，才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力，從而實現(xiàn)社會效益、技術效益和經(jīng)濟效益的同步提高，才能把人文關懷貫穿到醫(yī)療服務全過程，讓病人享受到優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務。
8、打造優(yōu)勢學科。學科建設是維系醫(yī)院興衰的基礎。學科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質(zhì)量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針，抓好高素質(zhì)人才隊伍的建設，促進學科水平提高。要倡導尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣，鼓勵學科創(chuàng)新，重視科研教學，強化名牌意識，創(chuàng)好品牌，多出精品。對重點學科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科要給予重點扶持和政策傾斜，使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn)。對內(nèi)可以喚起職工的自豪感和使命感，充分挖掘和調(diào)動職工積極性，強化團隊精神，對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務、高效的管理方式。樹立良好的社會形象，真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識，象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作，通過新聞媒體、健康科普、廣告網(wǎng)絡和其他宣傳手段，介紹特色，推薦專家、宣傳典型、亮出品牌，在社會中樹立良好的醫(yī)院形象，為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務市場打下基礎。
10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質(zhì)文化建設的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院服務品質(zhì)和文化特色的外在表現(xiàn)。要通過調(diào)整醫(yī)院總體布局，建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設新住院大樓為契機，吸收有中山醫(yī)院特色的文化內(nèi)涵，興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應精心設計，有所創(chuàng)新，為建設美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
1、加強領導。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設領導小組和工作機構(gòu)，落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效，并在人、財、物上給予保證，進一步夯實基礎，改善條件，推動創(chuàng)建工作。
3、領導率先垂范。醫(yī)院中層以上領導是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者，也是醫(yī)院文化建設的帶頭人。各級領導應帶頭學習、研究醫(yī)院文化建設的豐富內(nèi)涵，把醫(yī)院文化融入科學管理和領導藝術之中，作醫(yī)院文化建設的倡導者和模范實踐者。應在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、追求卓越、關心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質(zhì)的領導者嶄新形象，與此同時，帶領全體職工為實現(xiàn)醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取，建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設的各項活動，營造有特色的文化氛圍。
4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體成員共識、共知、共行的文化行為，成為陶冶情操、提高素質(zhì)、改善服務、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想，把熱愛醫(yī)院、關懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設和為病人服務過程中涌現(xiàn)來的先進典型，注意總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設中群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，進一步完善醫(yī)院文化建設的內(nèi)容，改進工作方法，推動文化建設不創(chuàng)新和發(fā)展。
5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體，豐富文化生活，提高人文素質(zhì)。每年開展一定形式的活動；通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術節(jié)，展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活；通過組織職業(yè)培訓、技術練兵、業(yè)務競賽等活動，進一步提高員工醫(yī)技水平；通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困，展現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部團結(jié)和諧，親如一家的溫馨氣息；通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務，展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設的閃光點和新思路，認真總結(jié)、加以推廣。
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新格局，醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源，醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現(xiàn)代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動，才能做到承前啟后、繼往開來，與時俱進、不斷創(chuàng)新，才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十一
為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號）、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號）和山東省衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號）有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)（街道）就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu).
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
（一）建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機構(gòu)按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間技術、管理等要素的有機聯(lián)合,推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構(gòu)按功能發(fā)揮作用,構(gòu)建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
（二）實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
（三）派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師（縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請）,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）開展幫扶工作.
（四）派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點?？平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
（一）充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構(gòu)履行公益性質(zhì)的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
（二）簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點專科、重點科室的數(shù)量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
（三）切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書（見附件4）,并上報派遣計劃表（見附件3）.各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月（200天）方可輪換,支援單位不得隨意調(diào)回；脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條；派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調(diào)回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案；未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結(jié)果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
（四）強化督導考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》（東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號）文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》（見附件6、7、8）,受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結(jié)果報縣政府及上級主管部門.
（五）加強考核結(jié)果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任；受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結(jié)果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
（六）認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要廣泛宣傳,充分調(diào)動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經(jīng)驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十二
為迎接建黨101周年，培養(yǎng)團員青年愛閱讀，讀好書的行為習慣，引導青年樹立愛黨、愛院、愛崗的人生觀和價值觀，在全院營造崇尚學習、重視學習、堅持學習的濃厚氛圍，院團委將在全院開展"愛黨、愛院、愛崗"主題閱讀活動。
年齡在35周歲（含）以下（1976年1月1日以后出生）的醫(yī)院正式職工、合同人員、派遣人員及各級學生。
1、薦書寄語（3―4月）
邀請院領導薦書寄語，號召大家多閱讀、讀好書，養(yǎng)成良好的閱讀習慣。
2、專家訪談（5月）
邀請離退休老專家和青年進行訪談，感悟閱讀的重要性，學習良好的閱讀習慣，做到工作學習化、學習工作化，不斷提高思想政治素質(zhì)、科學文化水平和工作實踐能力。
3、閱讀活動（5―8月）
各團支部以下發(fā)書籍、圖書館借閱、瀏覽電子書等方式組織團員青年認真閱讀，同時圍繞必閱讀籍（2本）和選閱讀籍（自選1本）開展各種形式的閱讀活動，撰寫閱讀心得。請各支部于4月30日前上報主題閱讀活動方案及經(jīng)費預算。
4、評選表彰（8―11月）
各團支部于8月10日前將主題閱讀活動總結(jié)ppt和閱讀心得上交院團委，院團委一方面將組織評委對支部開展活動情況進行評比，評比標準包括主題明確、內(nèi)容充實、形式新穎、參與廣泛、效果顯著等，評出優(yōu)秀組織獎；另一方面組織青年代表對上交閱讀心得進行投票，評出優(yōu)秀閱讀心得，推薦到《宣醫(yī)信息》并在全院進行表彰。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十三
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月，按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神，特制定本實施方案。
一、活動主題。
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境，關注健康、預防疾病”。
二、活動內(nèi)容。
（一）開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角，周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
（二）開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機，在做好“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時，積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內(nèi)容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)”，把健康知識傳播到千家萬戶，更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
（三）開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點，深入組織和發(fā)動群眾，集中清除“四害”孳生地，開展大規(guī)模消殺“四害”活動，有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視，加強領導。鎮(zhèn)中心校將切實加強對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領導，做到組織到位、經(jīng)費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則，從小事抓起、從身邊做起，帶領群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用，及時宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進行曝光，引導公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團體組織的優(yōu)勢，面向社會招募“健康山東”志愿者，組織開展“美麗山東，清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
（三）狠抓落實，注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查，將愛國衛(wèi)生月活動的各項工作落到實處，認真對待教師、學生、家長關于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善衛(wèi)生管理長效機制，切實解決一些教師、學生、家長關心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報各學校活動開展情況，并按上級要求，及時上報市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十四
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發(fā)[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結(jié)合我院工作實際，制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質(zhì)服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
（一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結(jié)合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
（三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
（四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
（五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
（六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
（七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
（八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
（四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；
（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結(jié)合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。
（一）學習發(fā)動階段。（20xx年1月）。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員“九不準”集中培訓”。“九不準”集中培訓作為全省醫(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結(jié)階段（20xx年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權(quán)益。醫(yī)院要認真進行全面總結(jié)，相關信息要及時上報至上級相關部門。
（一）全面貫徹，宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質(zhì)，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
（二）梳理問題，落實整改。醫(yī)院要緊密結(jié)合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結(jié)合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案，確?？己思寄芸茖W合理、規(guī)范有效，又有利于調(diào)動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。
（三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性，同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任，實行一票否決。
（四）強化監(jiān)督，嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
（五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī)，形成共同推進的良好局面。同時結(jié)合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構(gòu)和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規(guī)章制度，醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調(diào)查核實的，必須及時組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員，一經(jīng)查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫(yī)務人員，由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格，由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；對違反“九不準”的醫(yī)務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協(xié)會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員，醫(yī)院一律在全院通報，對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務人員，醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
（六）及時總結(jié)，上報信息。醫(yī)務部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話：0451-82576516（醫(yī)務科）、0451-xxxxxxx（醫(yī)風辦），通訊地址：哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號)。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十五
為加快我院醫(yī)學人才梯隊建設，培養(yǎng)和造就更多的優(yōu)秀青年醫(yī)學人才，促使各學科優(yōu)秀人才脫穎而出，提高我院醫(yī)學綜合實力和技術水平，特制定本方案。
一、培養(yǎng)目標。
根據(jù)學科建設的需要，以德才兼?zhèn)錇闃藴?，從全院各學科中擇優(yōu)選拔優(yōu)秀青年醫(yī)學人才，經(jīng)過計劃培養(yǎng)，使他們成為具有扎實理論基礎、豐富臨床實踐經(jīng)驗、領先技術水平的優(yōu)秀青年人才，為醫(yī)院創(chuàng)建新一代青年醫(yī)學學者隊伍，形成各專業(yè)優(yōu)秀學科帶頭人梯隊奠定基礎。
二、組織領導。
醫(yī)院青年人才培養(yǎng)工程方案的實施是在醫(yī)院人才工作領導小組的領導下，由醫(yī)院科教科、人事科具體負責實施和日常管理工作。
三、選拔范圍、條件及要求。
(一)選拔范圍：全院臨床、醫(yī)技、藥學及護理學科衛(wèi)生技術人員。
(二)申報者須同時具備下列條件：
2.年齡：40周歲以下(申報當年);。
3.學歷學位：本科學士及以上;。
5.計算機：取得江蘇省信息化素質(zhì)培訓合格;。
6.職稱：具備中級以上專業(yè)技術職稱;。
10.近三年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、工作差錯，年度考核優(yōu)秀1次以上或獲院級以上表彰。
具備上述條件，擇優(yōu)選拔。
(三)要求：青年人才培養(yǎng)對象所在科室必須能切實保證按培養(yǎng)計劃進行培養(yǎng)，并且能保證提供優(yōu)秀導師(一般為學科帶頭人或科主任)在臨床及科研一線固定帶教。
四、選拔程序。
(一)申請。
1.由個人申請并填寫“青年人才工程培養(yǎng)申請書”。
2.科室(部門)初審后推薦至科教科。原則上每期同一個學科(專業(yè))推薦人數(shù)不得超過2人。
(二)評審。
1.初審：科教科、人事科根據(jù)有關要求對申報對象的材料進行資格審查，符合條件者報醫(yī)院人才工作領導小組。
2.考核：對初審符合條件者進行相當于大學英語六級水平的測試;組織學者進行專業(yè)知識現(xiàn)場提問和答辯;并以投票方法確定青年人才培養(yǎng)對象侯選人。
3.復審：醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)考核結(jié)果，提出青年人才培養(yǎng)對象建議名單。
4.公示：經(jīng)復審后，在醫(yī)院oa網(wǎng)上進行公示，征求職工意見。
5.審定：醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)劃、學者評審意見和考核結(jié)果，結(jié)合公示情況，確定青年人才培養(yǎng)對象人員。
五、培養(yǎng)內(nèi)容、方法與途徑。
(一)導師指導：培養(yǎng)對象可自選導師2名(院內(nèi)、院外各一名)，在雙方自愿的基礎上簽署培養(yǎng)教學協(xié)議書。醫(yī)院協(xié)調(diào)確定培養(yǎng)對象的指導老師并督促、指導培養(yǎng)對象跟師學習。
(二)理論學習：培養(yǎng)對象根據(jù)本人的實際情況，在導師指導下選定精讀與泛讀專業(yè)書目，制定讀書計劃，深入學習，做好讀書筆記，寫出學習體會，努力提高理論水平。
(三)臨床實踐：培養(yǎng)對象除了在本院堅持臨床實踐外，培養(yǎng)期內(nèi)需完成至少6個月的上級醫(yī)院定點培養(yǎng)(進修)。掌握新技術、新療法、新進展。每年參加國內(nèi)外相關專業(yè)學術交流1次以上。
(四)臨床研究：瞄準本專科前沿，選擇課題進行臨床研究1項以上。
六、管理與考核。
(一)醫(yī)院負責本工程培養(yǎng)考核方案制定，組織實施，對入選對象跟蹤評估、定期考核。
(二)培養(yǎng)對象所在科室(導師)負責對學員的日常工作、學習和臨床實踐等情況的督促檢查，為培養(yǎng)對象創(chuàng)造鍛煉學習的條件和機會。保證順利完成培養(yǎng)任務。
(三)培養(yǎng)對象每年須撰寫課題年度進展報告、工作總結(jié)，填寫考核手冊，于每年12月10日前報送院科教科;由人事科、科教科組織學者進行年度考核。培養(yǎng)周期結(jié)束后進行總體考核，周期考核與年度考核相結(jié)合，考核評估的重點是培養(yǎng)對象實際業(yè)務水平、組織管理能力以及醫(yī)、教、研實績是否按年度計劃完成等?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格。對出色完成“青年人才工程”培養(yǎng)任務，達到培養(yǎng)目標，成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對因個人原因中斷培養(yǎng)計劃或考核不合格者，醫(yī)院將追回已付出培養(yǎng)經(jīng)費。
七、培養(yǎng)經(jīng)費。
(一)醫(yī)院對每位列入計劃的培養(yǎng)對象資助額度為1萬元/年，合計3萬元。設立獨立帳戶，?？顚Ｓ?。經(jīng)費主要用于培養(yǎng)對象開展相應的研究工作、短期培訓、參加相應的學術活動、學習經(jīng)費、導師帶教津貼等。
(二)培養(yǎng)經(jīng)費使用管理措施參照“科研經(jīng)費管理措施”。
八、培養(yǎng)周期。
培養(yǎng)周期為三年/期，每期培養(yǎng)對象10名左右，每三年選拔一次，培養(yǎng)結(jié)束后須在本院工作5年以上。
本方案自職代會通過后執(zhí)行。