區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱(通用18篇)

字號:

    生活中總有一些突如其來的事情需要我們總結(jié)和概括。如何培養(yǎng)青年人的社會責任感和公民意識?這是社會發(fā)展的重要任務(wù)。總結(jié)范文幫助我們更好地理解總結(jié)的本質(zhì)和目的,為我們的寫作提供了有效的參考。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,認真落實中央紀委五次全會、國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議部署,總結(jié)過去工作,分析當前形勢,安排部署今年反腐倡廉工作。剛才,民政局、教育局和市場監(jiān)管局的負責同志作了很好的發(fā)言,我都贊同,希望全區(qū)各部門、各單位認真學習借鑒,抓好傳達落實。下面,就做好今年區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作,我強調(diào)三點意見。
    一、要始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。
    過去的一年,全區(qū)政府系統(tǒng)各部門、各單位認真貫徹落實中央、省市和區(qū)委的決策部署,創(chuàng)新舉措,持續(xù)發(fā)力,狠抓落實,全區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。一是政治生態(tài)持續(xù)向好。全區(qū)上下貫徹落實黨的十九大精神,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,自覺在思想上、政治上、行動上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中認真落實市委、市政府和區(qū)委的決策部署,主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,凝聚了團結(jié)一致的發(fā)展合力。二是政府職能加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化“放管服”改革,減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率、清理中介服務(wù),實現(xiàn)了非行政許可事項“零審批”。加快推進區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)和×市民服務(wù)熱線“三網(wǎng)”融合,加快推進“只跑一次”改革,在服務(wù)企業(yè)、便民服務(wù)上邁出了新的步伐。三是權(quán)力監(jiān)督規(guī)范運行。完善權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè),不斷深化政務(wù)公開,加強工程招投標、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置等方面的監(jiān)督管控,政府投資、公共資金使用效率得到提高。注重發(fā)揮財政和審計部門的職能作用,對重大投資項目、重點民生工程提前介入、全程監(jiān)督,源頭治腐取得明顯成效。四是營商環(huán)境持續(xù)改善。掛牌成立區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室,深入開展“營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)測點×個,聘請了軟環(huán)境監(jiān)督員×名,對全區(qū)×個涉軟部門開展評議調(diào)查,總體滿意率達到×%。五是治腐力度不斷加大。區(qū)紀委監(jiān)察委堅持有貪必肅、有腐必反,嚴肅查處以權(quán)謀私、頂風違紀、不收手不收斂等問題,全區(qū)接受信訪舉報×件(次),處置各類問題線索×件,立案×件,結(jié)案×件,給予黨紀政紀處分×人,其中查處區(qū)委干部×人。查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題×件,處分×人,通報曝光×批次×起×人,收到了較好的警示效果。
    執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴的問題還仍然存在,侵害群眾利益問題還時有發(fā)生;
    個別重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗風險持續(xù)存在,全面從嚴治黨主體責任仍需強化,不收斂、不收手現(xiàn)象屢禁不止等等。對此,區(qū)政府系統(tǒng)各級干部必須引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決?!聊晔恰笆奈濉币?guī)劃開局之年,做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來,提高政治站位,把做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗作為新時代推動全面從嚴治黨的具體要求,不斷改進作風,努力為我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)振興發(fā)展提供堅實保障。
    二、要聚焦重點領(lǐng)域綜合施策。
    區(qū)政府工作千頭萬緒,廉政建設(shè)任務(wù)任重道遠,必須要在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)紀委、監(jiān)察委的監(jiān)督支持下,把上級一系列重要部署細化、量化、項目化,突出重點、以點帶面、力求突破,加快推進廉潔政府建設(shè)。
    一要突出“放管服”改革?!胺拧本褪且路艡?quán)力。今年,省委省政府對遼源實行“一窗受理、集成服務(wù)”只跑一次改革高度重視,市里作為全省試點,將繼續(xù)下放權(quán)限,我區(qū)要結(jié)合工作實際,精準施策,對于需要承接保留的要全部進入?yún)^(qū)政務(wù)大廳辦理,能夠一次下放到社區(qū)、鎮(zhèn)里的,要全部下放到基層,力爭最大限度取消前置條件,全力為企業(yè)、群眾提供“只跑一次”,甚至是“零跑動”服務(wù)。“管”就是要加強管理,體現(xiàn)擔當、敢于負責。要全面加強和創(chuàng)新監(jiān)管機制,繼續(xù)深化“雙隨機一公開”,強化綜合監(jiān)管平臺建設(shè),提高監(jiān)管效能,努力減少對企業(yè)的干擾。要全面實行清單管理制度,動態(tài)調(diào)整市場準入負面清單,加快制定權(quán)責清單,推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行?!胺本褪翘嵘埽蛟鞝I商環(huán)境。要按照全市的統(tǒng)一部署,加速推進“只跑一次”改革,我們要對標市里要求,不僅要完成好規(guī)定動作,更要加快我區(qū)政務(wù)大廳建設(shè),力爭達到市里“零跑動”工作標準。
    二要突出重點資金管理?!羺^(qū)作為全市資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心區(qū),底子薄、財力弱、財政收支矛盾非常大,特別是在經(jīng)濟下行壓力下,財政收入放緩,民生等剛性支出不斷增加,政府財政負擔十分繁重,防范風險壓力持續(xù)加大。當前,國家提出“長期無效資金一律要削減、長期沉淀資金一律收回”的“兩個一律”要求,省、市已經(jīng)明確要堅決執(zhí)行,區(qū)財政局要對有關(guān)工作進行認真梳理。同時,要強化財政預(yù)算的科學管理,聚焦今年全區(qū)確定的重點任務(wù)和惠民實事行動計劃,增強資金投向的合理性、科學性和準確性。要下決心優(yōu)化整合財政專項資金,清理長期固化的支出項目,改變支出項目只增不減的格局。要強化預(yù)算執(zhí)行,加大“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生等重點領(lǐng)域撥付進度,特別是要保障貧困村扶貧項目資金,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要全面實施績效管理,加強項目資金、扶貧資金、教育養(yǎng)老資金等重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
    三要突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位。人財物集中的部門單位就是腐敗易發(fā)高發(fā)的重點。各部門要結(jié)合自身權(quán)力清單,集中梳理風險點,強化減權(quán)限權(quán)的制度設(shè)計,通過制度保證執(zhí)行的剛性,嚴防權(quán)利運行的隨意性。要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,探索建立職權(quán)目錄和崗位權(quán)力說明書,建立權(quán)力運行流程圖,壓縮裁量權(quán)基準,并向社會公開、接受監(jiān)督。對涉及“三重一大”事項、資金管理、項目審批、行政執(zhí)法等工作,嚴格民主集中制,全面執(zhí)行招投標制度,嚴防“明招暗定”、虛假招標。嚴格政府采購管理,提高政府采購?fù)该鞫?。要進一步加強低保審批、保障住房、征地拆遷等重點領(lǐng)域監(jiān)管,堅決打擊侵害群眾利益等突出問題。
    三、要切實履行從嚴治黨職責使命。
    要堅持以責任落實倒逼任務(wù)落實,真抓實干、少說多干,領(lǐng)導帶頭、以上率下,不斷提升政府執(zhí)行力。區(qū)政府系統(tǒng)各部門要切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,層層傳導壓力、層層壓實責任。尤其是各部門黨組書記要認真廈行“第一責任人”責任,其他成員要認真履行“一崗雙責”要求,堅持“兩手抓兩手都要硬”,全面提升政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平。要深入整治政風行風,要以全市開展機關(guān)作風整頓活動為抓手,堅定不移、弛而不息糾治“四風”,特別是要瞄準“四風”問題變種,精準發(fā)力、全力突破。要堅決依法懲治腐敗,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有案必查、有腐必懲,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,組織開展掃黑除惡專項整治,嚴厲打擊農(nóng)村基層黑惡勢力,要讓群眾切身感受到反腐敗的實際成效。要堅持把怠政與腐敗同等看待,堅決懲治“不作為、亂作為、慢作為”問題,用好監(jiān)督執(zhí)紀這把“利劍”,精準監(jiān)督嚴格問責、絕不姑息,努力營造鼓勵干事、勤政盡職的良好氛圍。要堅持尊崇憲法,把政府工作全部納入法治軌道,用法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責清單用權(quán),嚴格規(guī)范公正嚴明執(zhí)法。要善于運用法治思維和法治方式推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。要加強政府系統(tǒng)政治建設(shè),要按照全市統(tǒng)一部署要求,認真組織開展黨史學習教育,筑牢拒腐防變的思想自覺,進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。全區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導干部,要嚴于律己、遵章守紀、勤政廉政,自覺維護黨和政府形象,不斷凝聚振興發(fā)展的正能量,推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健廉發(fā)展。
    同志們,做好政府系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,堅定不移反腐敗,持之以恒改作風,推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,努力營造良好的政治生態(tài)和政治環(huán)境,為×全面轉(zhuǎn)型、振興發(fā)展做出新的更大貢獻!
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀律作風有明顯改進,以飽滿的工作熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇三
    同志們:
    經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):一是學習貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。二是分析當前財政經(jīng)濟形勢,準確定位2021年工作重點,進一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。三是根據(jù)全面從嚴治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風紀律方面的問題,強化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點意見。
    一、2020年工作完成情況。
    今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認真組織財政收入,科學安排財政支出,切實加強財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標任務(wù),促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    及時召開財稅聯(lián)席會議,加強收入進度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
    公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標。
    緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
    年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
    (四)財政資金節(jié)支成效顯著。一是加強政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。二是嚴把投資評審關(guān),建立健全投資評審機制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
    (五)財政管理改革穩(wěn)步推進。一是教育園區(qū)ppp項目,“x中學”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
    “x縣職教中心實訓基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準備進入建設(shè)執(zhí)行階段;
    “幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標,現(xiàn)正規(guī)范有序推進。二是成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。三是對全縣債務(wù)進行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風險。四是推進縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運作的國有資本運營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。五是深化公立醫(yī)院體制機制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運行,強化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
    對全縣農(nóng)村財會人員進行支農(nóng)政策培訓,提高村級財務(wù)管理水平;
    對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行檢查,推進財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴肅財經(jīng)紀律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
    總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:一是籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強農(nóng)富民、精準脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。二是收入和保運轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標,但受國家減稅免費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴峻。三是保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標準和城鄉(xiāng)特困救助標準提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責任。可以說,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。四是一些財政干部的作風跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進一步加強。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認真加以解決。
    二、突出重點,狠抓落實,確保完成全年目標任務(wù)。
    2021年,全體財政干部要進一步認清當前的經(jīng)濟形勢,科學分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運行,明確各股室責任清單、權(quán)力清單、崗位職責,努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運行、責任承擔明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標,確保全年任務(wù)目標的圓滿完成。
    堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
    要緊盯上級考核目標,努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進度超過x%以上,基金支出進度超過x%以上。
    要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。二是城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。三是繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。四是完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進程,有效促進可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
    (三)加大爭取資金力度。一是積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認真分析、研究、細化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點,圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標,廣泛獲取信息,找準向上爭取資金的切入點,全力做好爭取上級資金工作。二是主動加強與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。三是對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
    (四)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
    (五)加大ppp項目運作。一是教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進對接,搞好服務(wù),確?!皒中學”“x縣職教中心實訓基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進。二是建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。三是根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進存量資產(chǎn)運作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點,結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運作。四是構(gòu)建ppp推廣運用長效機制。進一步加強ppp項目規(guī)劃指導、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機制和辦法,形成保障ppp模式科學高效應(yīng)用的長效機制。
    (六)抓好財政資金監(jiān)管。一是局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益。二是績效評價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。三是專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進行檢查,保證檢查率達到x%以上。四是監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進行財經(jīng)紀律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金專款專用,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風問題專項檢查工作。五是要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
    (七)抓好政府采購監(jiān)管。一是根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。二是明確采購人、政府采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責,明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點及業(yè)務(wù)流程,加強采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。三是強化政府采購預(yù)算約束力。嚴格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
    (八)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟。要繼續(xù)推進扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習文鄉(xiāng)常巷村五個試點村加快工作進度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村申報推薦準備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行認真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    (九)抓好政通公司企業(yè)化運行。按照上級財政部門和市審計文件要求,加快推進政通公司事企分開,依法合規(guī)市場化融資。政通公司事企分開后,經(jīng)營活動由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為,由財政直管變?yōu)樨斦O(jiān)管,通過增資擴股和銀行注資等多種方式,自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險,對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本依法自主開展運作,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,進一步實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)保值增值運作。
    (十)抓好招商引資和項目建設(shè)工作。按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標的完成。一是要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細化工作措施,加強工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。二是要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進。三是要克難攻堅,對篩選出有推進價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。四是要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強。
    同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真抓好精準扶貧、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點工作,確保平穩(wěn)有序推進。
    三、嚴明紀律,錘煉作風,打造廉潔高效干部隊伍。
    全省財政系統(tǒng)廉政工作會和縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議對黨風廉政建設(shè)作出了新部署,貫徹落實各級廉政工作會議精神,進一步抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求財政部門必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴治黨引向深入。財政干部要進一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進黨風廉政建設(shè)的自覺行動。
    (一)自覺維護法紀,敬畏法紀。國有國法,黨有黨紀。黨紀國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅守的底線。習近平總書記指出“嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀,確?!熬褪遣粷裥薄?BR>    一是要把法紀刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀應(yīng)當發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀既是約束,也是保護,敬畏法紀有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導致失守法紀底線。
    二是要把法紀頂在頭上。始終堅持把黨紀國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
    始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
    三是要把法紀扛在肩上。古訓說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部要銘記這一條古訓,堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責任和黨員領(lǐng)導干部的“一崗雙責”。
    (二)自覺維護大局,服務(wù)大局。習近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點:
    一是要在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
    二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏斦菄抑卫淼幕A(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負著為國為民理財重任。當前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”上下功夫,強服務(wù),全力促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    三是要在擺正位置中維護大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔當,為縣委、縣政府分憂擔責。
    (三)自覺維護形象,建樹形象。財政機關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機關(guān)的形象。當前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準,在提升自我形象的同時,自覺維護財政部門的文明形象,努力做到以下四點:
    一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟綜合管理部門,必須當好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題,不斷增強政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀。
    二是要能干事。就是要不斷加強學習,不斷提升自身的綜合素質(zhì),具備能干事的能力。同時,還要能抓落實,將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位,落實到位,達到干成事的目的。
    三是要好共事。我們在同一個機關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團結(jié)協(xié)作,共同進步。
    四是要不出事。必須按照黨紀條規(guī)、黨風廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護好財政形象。
    (四)自覺維護公權(quán),用好公權(quán)。習近平總書記強調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑斍?,黨員干部要維護公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
    破一次規(guī)矩,就留下一個污點;
    謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
    第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機關(guān)大力開展紀律作風整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚勇于負責、無私奉獻的精神,認真履職盡責,切實做到對黨盡忠,對民盡責,對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
    有的同志作風漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;
    還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風,切實增強工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進,確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
    同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀律作風有明顯改進,以飽滿的工作熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     今天,我們召開第四次廉政工作會議,主要目的是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的***歷次全會精神,貫徹落實***紀委六次全會精神,對標對表國務(wù)院第次、省政府第次、市政府第次廉政工作會議要求,總結(jié)一年多來全區(qū)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署下步工作任務(wù),為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),助推全區(qū)疫情防控和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
     今天,黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主同志應(yīng)邀出席本次會議,并通報了黨的十九大以來全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的政府系統(tǒng)違紀違法典型案件,以上種種貪腐事例就發(fā)生在我們身邊,很是發(fā)人深省,大家務(wù)必要引以為戒、對照反思、警鐘長鳴,自覺遵守黨紀法規(guī),堅決抵制涉貪涉腐行為。所以,今天的會議是政府廉政工作會議,更是一次黨風廉政建設(shè)警示教育會,我們有的部門主要領(lǐng)導政治紀律、政治規(guī)矩意識有待加強。剛才,財政局、、鎮(zhèn)作了很好的主題發(fā)言,大家要相互學習好的經(jīng)驗做法,共同提升,為全區(qū)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅實基礎(chǔ)。
     黨的十八大以來,在以***同志為核心的黨***堅強領(lǐng)導下,全區(qū)堅決貫徹落實黨***、省、市全面從嚴治黨系列決策部署和廉政建設(shè)工作要求,堅持依法行政,從嚴正風肅紀,政府自身建設(shè)工作取得了新進展。
     一是思想意識進一步強化。扎實開展黨史學習教育,深學篤用***新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹《中國***黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),全區(qū)政府系統(tǒng)“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全區(qū)上下一心,堅決貫徹******系列重要指示精神,全面落實***、省、市決策部署,全區(qū)疫情防控工作取得無疑似病例和確診病例的大好成績。
     二是政府作風建設(shè)持續(xù)加強。人民政府及各組成部門認真貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細則、省委十項規(guī)定精神,堅定不移糾正“四風”,在全省2021年度縣級政府政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)考核排名第位;深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快商事制度改革,新登記市場主
    當前隱藏內(nèi)容免費查看體個。
     三是政府公信力有效提升。把有限的財力更多地投入到保障和改善民生上,推動解決老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、縣鄉(xiāng)道“暢返不暢”、城區(qū)供水不穩(wěn)定等民生問題,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。政府帶頭講誠信,采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。認真落實減稅降費等各項惠企政策,“減稅降費”達億元,有效保住了市場主體。
     四是重點問題整治成效顯著。強力推進掃黑除惡專項斗爭,統(tǒng)籌開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等黨***重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,干部廉潔從政意識進一步增強,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進一步筑牢。
     五是法治政府建設(shè)扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理答復(fù)滿意率均達100%。法律服務(wù)保障體系逐步建立,組建政府系統(tǒng)法律顧問室,加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進政務(wù)公開。加強和改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。認真開展“八五”普法,法治政府建設(shè)邁上新臺階。
     在取得成績的同時,也要清醒地看到,我們的黨風廉政建設(shè)工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分單位黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任還不到位,對黨建工作抓得不實,在貫徹落實***、省、市決策部署上還有差距。二是政府職能轉(zhuǎn)變程度不夠,在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面仍有待提高。部分重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督不夠,導致?lián)p害群眾利益,如扶貧領(lǐng)域部分干部工作馬虎、優(yōu)親厚友、政策宣傳不到位等現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。三是部分干部思想仍然松懈,在利益面前經(jīng)不住誘惑,或多或少觸犯有關(guān)規(guī)定,違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。對上述問題,要務(wù)必引起高度重視,并采取有效措施加以解決。
     下面,我講三點意見。
     一、做到“兩個維護”,把政治建設(shè)放在首位
     事在四方,要在***。堅決做到“兩個維護”,是我們最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,是加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),我們要始終堅持夯實政治建設(shè)思想根基,堅定政治信仰,堅決站穩(wěn)立場,落實主體責任,凈化政治生態(tài),全面從嚴治黨。
     (一)持續(xù)加強思想建設(shè)。思想是行動的先導。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學習***新時代中國特色社會主義思想,始終旗幟鮮明講政治,做到黨***提倡的堅決響應(yīng),黨***決定的堅決執(zhí)行,黨***禁止的堅決不做。今年形勢極其嚴峻復(fù)雜,各級各部門要更加牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞在以***同志為核心的黨***周圍,將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為永恒課題、終生課題,全力攻堅克難,統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。古人講,要順勢、明道、優(yōu)術(shù)。當前,全面從嚴治黨,已是大勢所趨、民心所向,每一名干部不僅不能吃拿卡要,而且還要履職盡責、苦干實干,否則,就是不作為、不擔當、不稱職。
     (二)從嚴落實主體責任。要牽住“責任制”這個牛鼻子,夯實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”。各級各部門主要負責人作為領(lǐng)導、執(zhí)行、推動主體責任的第一責任人,既要掛帥,又要出征,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,切實管好班子、帶好隊伍。政府班子成員要認真履行好“一崗雙責”,定期到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)了解黨風廉政工作情況,定期調(diào)度風險隱患排查整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話,將嚴管和關(guān)愛相結(jié)合,幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài),以積極的情緒投身工作。作為政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部,身邊糖衣炮彈星羅棋布,更要常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想、常修為政之德,時刻警惕,堅守純潔思想、干凈靈魂、清白名聲和廉潔口碑。
     (三)強力推進作風建設(shè)。要堅決執(zhí)行***八項規(guī)定及其實施細則和省委十項規(guī)定精神,馳而不息反“四風”,對苗頭性傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)早解決,防止不正之風反彈回潮。各級領(lǐng)導干部要管好自己,管好家屬和身邊工作人員,堅決杜絕打著領(lǐng)導旗號托人情、打招呼,以權(quán)謀私。在這里,我鄭重表態(tài),也代表區(qū)政府班子成員表態(tài),不插手相關(guān)工程,不干預(yù)招投標,更不會為自己的親屬打招呼,也請大家對打著我們旗號的人一律不予理睬。針對餐飲浪費現(xiàn)象,近日******專門作出重要指示,***和國家機關(guān)工委也發(fā)出了帶頭制止餐飲浪費的公開信,全區(qū)廣大干部職工要迅速行動起來,在厲行節(jié)約、反對浪費特別是餐飲浪費上走在前、作表率。要持續(xù)整肅庸懶散,對那些不敢抓、不敢管,虛假落實的嚴厲問責;對不公正執(zhí)法、慢作為、不作為和亂作為等,保持正風肅紀高壓態(tài)勢,大力營造風清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
     二、聚焦重點領(lǐng)域,把正風肅紀擺在眼前
     正風肅紀,關(guān)鍵在于找準問題,而后精準發(fā)力。我們要堅持問題導向,聚焦重點領(lǐng)域,著力整治一批損害群眾利益、調(diào)度監(jiān)管不嚴、阻礙政令通暢等問題。
     (一)大力整治侵害群眾利益問題。為人民服務(wù)就是要解決好事關(guān)人民切身利益的問題,堅持以為民服務(wù)為本,始終把人民利益放在首位,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。十九大以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)立案案件大多都是與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,有的干部利用職務(wù)之便,向群眾吃拿卡要,不給好處不辦事等現(xiàn)象仍然存在,得了好處違規(guī)辦事的現(xiàn)象也時有發(fā)生,利益鏈、關(guān)系鏈縱橫交錯,這些行為嚴重透支了群眾信任、破壞了政府公信力,要加大力度加以整治。公共資源、公共工程、國有資產(chǎn)、國有企業(yè)等領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗現(xiàn)象,要健全公共資源交易程序和制度,堅決查處跑風漏氣、招投標圍標等違法違規(guī)行為。進一步建立健全公共工程建設(shè)項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度,堅決懲治敢于插手、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。持續(xù)推進國有企業(yè)改革,看緊并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范產(chǎn)權(quán)“進退流轉(zhuǎn)”。要圍繞以上重點領(lǐng)域,嚴肅查處“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占、吃拿卡要等問題,對各部門特別是窗口單位工作中存在的推諉扯皮、門難進、事難辦、臉難看等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。當前,正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)時期,要強力推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,對涉及扶貧領(lǐng)域的腐敗問題,嚴厲查處,絕不姑息。要縱深推進掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”,嚴肅查處“村霸”“寨霸”“行霸”等行為,保障群眾切身利益。
     (二)大力整治調(diào)度監(jiān)管不嚴問題。受新冠肺炎疫情影響,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),***反復(fù)強調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細算過“緊日子”,今年疫情防控常態(tài)化的情況下,更有著特殊意義。一是各級各部門要緊盯2020年《政府工作報告》和經(jīng)濟工作會議既定目標開展運行調(diào)度,有欠賬的要抓緊補上。對于重點項目,要加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行政府投資項目評審程序。要嚴控政府債務(wù),嚴禁私自實施項目建設(shè),隨意擴大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。要高質(zhì)量編制好全區(qū)“十四五”規(guī)劃,確保具有科學性、長遠性和可操作性。二是嚴格資金監(jiān)管。財政、審計部門今年要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,帶頭厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上,把“摳出來”的錢用在“六?!钡牡度猩?。三是加強審計監(jiān)督。審計部門要充分發(fā)揮審計監(jiān)督“利劍”作用,全面做好重大政策落實、年度財政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護、重點民生項目審計工作,推進審計監(jiān)督全覆蓋,確保實現(xiàn)強管理、轉(zhuǎn)作風、防風險目標。對***下達的“兩直達”資金,各部門都要嚴格做好資金撥付工作,建立實名臺賬,確保做到精準直達、有效使用、惠企利民。
     (三)大力整治營商環(huán)境突出問題。營商環(huán)境整治,我們一直在路上。2021年以來,全區(qū)共整治涉及營商環(huán)境問題個,在一定程度上“清掃”了阻礙市場主體發(fā)展的“絆腳石”,各級各部門要再接再厲,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,讓更多市場主體招得進、留得住。一是要深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以問題為導向,開展營商環(huán)境大整治大提升行動,強化信訪熱線、投訴熱線等有關(guān)營商環(huán)境問題辦理,為企業(yè)做好疑難解答。強力督查問責,倒逼不作為、亂作為、慢作為的部門主動履職,為企業(yè)做好服務(wù)。嚴厲打擊非法集資等違反市場秩序的行為,保護守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是要持續(xù)推進“放管服”改革,加快商事制度改革,深化“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦、一次辦成”,確保市場經(jīng)營主體持續(xù)增長。不折不扣落實減稅降費政策。強化市場主體金融服務(wù)保障,切實解決企業(yè)融資難、融資貴問題。建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機制,保障企業(yè)利益。三是各級各部門要提高與企業(yè)打交道的能力,依法依規(guī)幫助解決困難和問題,光明磊落與企業(yè)交往,構(gòu)建親清政商關(guān)系,真正做到在工作上拉近政商關(guān)系,在紀律上保持合理政商距離。
     三、勇于擔當作為,把發(fā)展責任扛在肩上
     面對諸多艱難困苦,各級各部門要勇于擔當,率先垂范,帶頭干事,將全區(qū)發(fā)展責任作為自身責任,身體力行,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃圓滿收官奉獻力量。
     (一)著眼依法行政,為干事創(chuàng)業(yè)提供法治保障。各級各部門要尊重憲法,依憲行政,維護憲法和法律權(quán)威,把政府的工作納入法治軌道,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責必須為”。聚焦自身法定職責,結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責任,以及行業(yè)底線工作和屬地責任,切實把責任落實到崗位、把任務(wù)明確到人頭,做到勇于負責、敢于擔當,杜絕“避字當頭、怕字當先”。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,深入推進決策科學化、民主化、法治化,杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。深入推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴明行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任,依法懲處各類違法行為。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員意見,辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。
     (二)著眼提升效能,為干事創(chuàng)業(yè)提供時效保障。李克強總理說過:“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”。省政府今年為效能提升年,各級各部門要切實提高政治站位,立即行動,提升執(zhí)行力落實力,為***、省、市各項政策落地落實提供堅強保障。建立完善任務(wù)清單臺賬管理、抓落實臺賬管理、工作任務(wù)研究部署、工作任務(wù)限時辦結(jié)、工作任務(wù)催辦督辦等制度,提升各事項辦理實效。緊盯黨委、政府強調(diào)的脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴大有效投資、促進消費、新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域,深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,力求破解一個難題、推動一項工作、促進一方發(fā)展。實施基層減負持續(xù)深化行動,嚴控文件數(shù)量和篇幅,***、省、市沒有明確要求的,不隨意下文。圍繞減量提質(zhì),嚴控會議數(shù)量、時間、參會人數(shù)。嚴控督查檢查考核頻次,日常督查檢查考核以實地暗訪、隨機抽查為主,倡導開展互聯(lián)網(wǎng)督查、媒體督查。
     (三)著眼政令暢通,為干事創(chuàng)業(yè)提供政策保障。政令通暢才能保證政策落實,政策落實才能保障民生。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,各項政策是否能夠落地落實對于完成以上兩個目標至關(guān)重要。各級各部門要充分認識政策落實對于做好“六?!薄傲€(wěn)”工作的重要意義,加強對國家、省、市重要政策文件的學習,積極學政策、爭支持、抓落實。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式,加強政策解讀,政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督,通過常態(tài)化的政務(wù)公開,倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為,打造陽光、誠信政府。各級各部門要強化政治意識,一切以大局為重,結(jié)合工作實際,全力保障國家、省、市各項政策落地落實,決不允許出現(xiàn)光喊口號不落實、光甩膀子不去干的“假把式”。政府督查室要充分履職,聯(lián)合涉及部門,加強各項政策落實工作的督導考核,嚴明獎懲,對重視不夠、履職不力、落實不到位的,要從嚴問責問效。
     同志們,黨風廉政建設(shè)永遠在路上。今年是統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大考的一年,我們要樹立浩然正氣、朗朗清氣、昂揚銳氣,攜起手來,堅定信念,善作善成,勇于擔當,準確把握黨風廉政建設(shè)新特征,以清廉作風保障全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議,主要任務(wù)是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中紀委十九屆六次全會精神,認真落實省委*屆*次全會、省政府廉政工作會議、市委*屆*次全會、市政府廉政工作會議和區(qū)委十屆四次全會要求,安排區(qū)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才有*個區(qū)政府部門、*作了書面交流發(fā)言,請大家相互借鑒學習。下面,我講三點意見。
    一、不斷提升政治站位,切實增強廉政工作的思想認識和責任擔當。
    去年以來,在中央、省委、市委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,全區(qū)政府系統(tǒng)堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,在廉潔政府建設(shè)上狠下功夫,我區(qū)黨風廉政建設(shè)社會測評在全省*個縣(區(qū))市中排名第*位,在全市三區(qū)兩縣中位列第二位,取得了較好成績。一是主體責任落實有力。各單位、各部門領(lǐng)導班子帶頭落實“一崗雙責”,把廉政建設(shè)與政府事務(wù)同部署、同檢查、同考核,突出了政治導向。二是職能轉(zhuǎn)變推進有力?!胺殴芊备母锶嫔罨?,強化并聯(lián)審批,審批事項辦事環(huán)節(jié)減少*%,審批資料減少*%,審批時限壓縮*%。取消中央指定地方實施行政許可事項*項,取消非行政許可審批事項*項。三是權(quán)力運行約束有力。全面清理規(guī)范了行政事業(yè)性收費項目。建立了權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整機制,公布責任清單*項,公布行政權(quán)力事項*項(含行政許可*項),減少行政權(quán)力*項。在重大項目建設(shè)等方面,主動接受監(jiān)督,壓縮權(quán)力尋租空間,有效減少腐敗問題的滋生。四是資金使用監(jiān)管有力。規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行管理,嚴控一般性支出,全區(qū)“三公經(jīng)費”支出同比下降*%,民生支出占比達到*%,盤活存量資金*萬元,節(jié)約政府采購資金*萬元,抓好重點投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,審減工程造價*萬元,平均審減率*%。五是正風肅紀震懾有力。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工作不力的部門下發(fā)批評通報*期,開展專項督查及作風巡察*余次,推出棚改工作紀律“九條禁令”,突擊暗訪防汛減災(zāi)值守情況*余次,全年受理信訪舉報*件,處置問題線索*件,立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人。
    今年*月以來,市政府先后召開政府廉政工作會,對政府系統(tǒng)的廉政工作進行了新的部署,明確了*年的重點工作任務(wù)。我們要堅定以習近平總書記系列重要指示精神為指導,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,不斷增強抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責任感,緊密結(jié)合政府工作實際,嚴政紀、改政風、肅貪腐,突出重點,標本兼治,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
    二、始終堅持從嚴治政,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入政府工作全過程。
    (一)全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。
    一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。二是始終把政治責任扛在肩上,政治規(guī)矩放在心中。各單位、各部門“一把手”既要當好行政管理第一責任人,也要履行好黨風廉政建設(shè)第一責任人職責,堅決貫徹落實中央大政方針、省委省政府重大決策、市委市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委工作安排,做到有令必行、有禁必止,不做選擇、搞變通、打折扣,不陽奉陰違、說一套做一套。三是始終把提高黨性修養(yǎng)作為重點。鞏固深化黨史學習教育成果,全面深化“兩轉(zhuǎn)一提”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和認識能力,在理論指導下、在黨章規(guī)范下、在實踐基礎(chǔ)上加強黨性修養(yǎng),確保共產(chǎn)黨員的先進性與純潔性。
    (二)持續(xù)推進法治政府建設(shè)。
    一是堅持依法行政。法定職責必須為,法無授權(quán)不可為,牢固樹立法治意識、法治思維,全面加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導,始終把政府活動納入法治軌道。二是堅持依法決策。健全和完善重大行政決策程序,堅持民主集中制原則,用好政府法律顧問,把握好公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重點環(huán)節(jié),切實增強決策透明度和公眾參與度,杜絕“決策拍腦門,執(zhí)行拍胸脯”的現(xiàn)象。三是堅持規(guī)范執(zhí)法。完善行政執(zhí)法“三項制度”,加快行政裁量權(quán)基準制度建設(shè),約束各類執(zhí)法行為。重視行政復(fù)議,嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范與群眾切身利益相關(guān)的執(zhí)法行為。四是堅持信訪法治化。努力推動信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),實現(xiàn)信訪批次、人次下降和案件化解率、群眾滿意率上升。
    (三)繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是優(yōu)化行政審批流程。通過并聯(lián)審批、全程代辦,實現(xiàn)企業(yè)來回跑變?yōu)椴块T協(xié)同辦,縮短審批時間。二是深化商事制度改革。全面推行工商登記全程電子化,實現(xiàn)“審批不見面”和“一網(wǎng)化”的目標,通過簡易注銷登記試點工作的開展,解決企業(yè)“出生容易死亡難”的問題。三是強化涉企信息運用。依托“*省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)助平臺”,進一步歸集涉企信息,為聯(lián)合懲戒夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過與“*區(qū)信用信息互聯(lián)互享查詢平臺”的鏈接,最大程度保障企業(yè)經(jīng)營情況能夠快速查詢,為政府采購、工程招投標、國有土地出讓等工作提供重要的參考信息。四是固化試點工作成果。發(fā)揮全國基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點的引領(lǐng)作用,全面落實“最多跑一次”改革任務(wù),固化方便群眾辦事的新舉措,推動小微企業(yè)開辦、工業(yè)企業(yè)并聯(lián)審批、企業(yè)興辦第三方超市等改革措施進一步落地落實。
    (四)嚴格財政資金管理和政府采購。
    一是繼續(xù)加強財政資金監(jiān)管。牢固樹立過“緊日子”思想,嚴格預(yù)算分配管理,把績效管理覆蓋所有財政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程。嚴肅財經(jīng)紀律,加大對資金使用情況公開力度和監(jiān)督力度,對納入預(yù)算的財政資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果實行全程監(jiān)督,嚴防截留挪用、騙取套用、貪污侵占等違法違規(guī)行為,及時清理無效資金、沉淀資金,提高資金使用率。二是繼續(xù)加強政府采購監(jiān)管。堅持以采購參數(shù)標準進行驗收,規(guī)范驗收程序,明確采購過程不得指定或變相指定產(chǎn)品品牌或供給商,實施全程監(jiān)控,主動接受財政、監(jiān)察、審計等外部監(jiān)督,建立采購當事人信用信息管理機制,堅決查處違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)加強體制機制完善。建立政府采購履約驗收實施細則,完善《*區(qū)政府采購服務(wù)手冊》《*區(qū)政府采購手冊》《*區(qū)政府采購辦事指南》等規(guī)范性文件,健全履約驗收內(nèi)控制度,以制度剛性約束權(quán)力任性。
    (五)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
    一是持之以恒糾“四風”。貫徹落實進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)的重要批示精神,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的各種問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是保持高壓不放松。堅持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益的堅決予以查處。三是扎牢籠子不能腐。全面完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機制,整合組織、審計、公檢法司等部門力量,充分發(fā)揮各單位職能作用,提升反腐敗整體合力。進一步深化廉政風險防控,定期對重點崗位開展審計和專項檢查。四是促進作風大轉(zhuǎn)變。持續(xù)整治形式主義、官僚主義等問題,堅決懲治庸政懶政怠政等行為,重點解決作風不實、擔當不夠、脫離群眾、執(zhí)行不力等問題,獎勤罰懶,強化結(jié)果運用。認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動政府系統(tǒng)工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。
    (六)重點整治領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行政審批亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問題。
    一是整治領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。加強思想教育,牢固樹立“當官就不要想發(fā)財”的思想,增強抵制違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的思想自覺,堅決杜絕領(lǐng)導干部出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的現(xiàn)象。二是整治行政審批亂作為。強化監(jiān)督管理,防止權(quán)力尋租,堅決懲治利用手中權(quán)力拖著不辦、頂著不干的行為,對于亂作為的發(fā)現(xiàn)一起懲治一起。要管好自己的人,特別是要把具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)、有一定權(quán)力的辦事人員,作為重要風險點加強監(jiān)管,及時查處審批過程中出現(xiàn)的“吃拿卡要”問題,優(yōu)化營商環(huán)境。三是整治執(zhí)法不規(guī)范行為。*等執(zhí)法部門,要嚴格按照法律規(guī)定行使自由裁量權(quán),確保行政執(zhí)法的公平正義,防止“彈性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”。
    三、強化履職擔當,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
    (一)壓實主體責任。各單位、各部門的黨委(黨組)要站在落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實主體責任的極端重要性,全面從嚴從實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,落實好“一崗雙責”,堅決嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。盯緊抓實反腐倡廉各項工作,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
    (二)加大督查力度。加強區(qū)內(nèi)審計監(jiān)督,消除審計監(jiān)督盲區(qū),做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,對重點部門、重點領(lǐng)域、重點項目進行專項審計。加強對重點工作的督查,對查找出的問題逐一分析、舉一反三、集中整改,推動工作全面落實。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索一查到底,絕不姑息遷就,做到查處一起、警醒一片。
    (三)強化制度建設(shè)。聚焦廉政風險點位和工作薄弱環(huán)節(jié),以及用權(quán)、用人、用錢和容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域,查漏補缺,建立健全運行規(guī)范、管用有效的制度體系,進一步梳理現(xiàn)有制度,及時廢止不適用的制度。結(jié)合基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點的機制建設(shè),拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和深度,堅持全面公開,主動接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光曬權(quán)。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇六
    經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):學習貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。分析當前財政經(jīng)濟形勢,準確定位2021年工作重點,進一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。根據(jù)全面從嚴治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風紀律方面的問題,強化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點意見。
    今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認真組織財政收入,科學安排財政支出,切實加強財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標任務(wù),促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    及時召開財稅聯(lián)席會議,加強收入進度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
    公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標。
    緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
    年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
    加強政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。嚴把投資評審關(guān),建立健全投資評審機制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
    教育園區(qū)ppp項目,“x中學”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
    “x縣職教中心實訓基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準備進入建設(shè)執(zhí)行階段;
    “幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標,現(xiàn)正規(guī)范有序推進。成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。對全縣債務(wù)進行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風險。推進縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運作的國有資本運營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化公立醫(yī)院體制機制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運行,強化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
    對全縣農(nóng)村財會人員進行支農(nóng)政策培訓,提高村級財務(wù)管理水平;
    對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行檢查,推進財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴肅財經(jīng)紀律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
    總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強農(nóng)富民、精準脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。收入和保運轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標,但受國家減稅免費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴峻。保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標準和城鄉(xiāng)特困救助標準提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責任??梢哉f,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。一些財政干部的作風跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進一步加強。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認真加以解決。
    2021年,全體財政干部要進一步認清當前的經(jīng)濟形勢,科學分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運行,明確各股室責任清單、權(quán)力清單、崗位職責,努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運行、責任承擔明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標,確保全年任務(wù)目標的圓滿完成。
    堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
    要緊盯上級考核目標,努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進度超過x%以上,基金支出進度超過x%以上。
    要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進程,有效促進可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
    積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認真分析、研究、細化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點,圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標,廣泛獲取信息,找準向上爭取資金的切入點,全力做好爭取上級資金工作。主動加強與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
    要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
    教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進對接,搞好服務(wù),確保“x中學”“x縣職教中心實訓基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進。建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進存量資產(chǎn)運作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點,結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運作。構(gòu)建ppp推廣運用長效機制。進一步加強ppp項目規(guī)劃指導、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機制和辦法,形成保障ppp模式科學高效應(yīng)用的長效機制。
    局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益。績效評價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進行檢查,保證檢查率達到x%以上。監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進行財經(jīng)紀律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金專款專用,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風問題專項檢查工作。要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
    根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。明確采購人、政府采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責,明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點及業(yè)務(wù)流程,加強采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。強化政府采購預(yù)算約束力。嚴格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
    要繼續(xù)推進扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習文鄉(xiāng)常巷村五個試點村加快工作進度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村申報推薦準備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行認真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標的完成。要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細化工作措施,加強工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進。要克難攻堅,對篩選出有推進價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強。
    同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真抓好精準扶貧、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點工作,確保平穩(wěn)有序推進。
    牢記使命,持之以恒把全面從嚴治黨引向深入。財政干部要進一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政廉潔從政作為推進黨風廉政建設(shè)的自覺行動。
    指出“嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀,確?!熬褪遣粷裥?。
    一是要把法紀刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀應(yīng)當發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀既是約束,也是保護,敬畏法紀有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導致失守法紀底線。
    二是要把法紀頂在頭上。始終堅持把黨紀國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
    始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
    三是要把法紀扛在肩上。古訓說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部要銘記這一條古訓,堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責任和黨員領(lǐng)導干部的“一崗雙責”。
    習近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”有無大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點:
    一是要在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
    二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏斦菄抑卫淼幕A(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負著為國為民理財重任。當前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”上下功夫,強服務(wù),全力促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    三是要在擺正位置中維護大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔當,為縣委、縣政府分憂擔責。
    財政機關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機關(guān)的形象。當前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準,在提升自我形象的同時,自覺維護財政部門的文明形象,努力做到以下四點:
    一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟綜合管理部門,必須當好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題,不斷增強政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀。
    二是要能干事。就是要不斷加強。
    學習。
    不斷提升自身的綜合素質(zhì)具備能干事的能力。同時還要能抓落實將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位落實到位達到干成事的目的。
    三是要好共事。我們在同一個機關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團結(jié)協(xié)作,共同進步。
    四是要不出事。必須按照黨紀條規(guī)、黨風廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護好財政形象。
    習近平總書記強調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑斍?,黨員干部要維護公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
    破一次規(guī)矩,就留下一個污點;
    謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
    第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機關(guān)大力開展紀律作風整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚勇于負責、無私奉獻的精神,認真履職盡責,切實做到對黨盡忠,對民盡責,對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
    有的同志作風漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;
    還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風,切實增強工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進,確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
    同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中。
    工作總結(jié)。
    部署和黨風廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀律作風有明顯改進,以飽滿的。
    工作。
    熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇七
    同志們:
    今天,我們召開市政府第五次廉政工作會議,主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求,按照十一屆省紀委二次全會、十二屆市紀委二次全會部署,扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造更高水平的廉潔政府,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
    去年以來,全市政府系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述,以開展黨史學習教育為契機,持續(xù)加強自身建設(shè),擔當盡責、源頭防腐、轉(zhuǎn)變作風,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開之年,全市政府系統(tǒng)要持續(xù)深入落實全面從嚴治黨決策部署,錨定“兩個確?!?,實施“十大戰(zhàn)略”,把黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實,狠抓職能轉(zhuǎn)變、持續(xù)改進作風,秉公廉潔行政、勤勉務(wù)實重干,切實以黨風廉政建設(shè)新成效,推動做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
    一要切實提高政治站位。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述,切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責任感、使命感、緊迫感,始終保持清醒堅定,持續(xù)深化自我革命,把全面從嚴治黨要求貫穿政府工作各方面全過程,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
    二要抓牢發(fā)展第一要務(wù)。聚焦“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”積極履責、主動作為,在扛起糧食安全重任、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,落實重大項目建設(shè)六項制度、提高項目建設(shè)質(zhì)效,推動各項惠企政策落地見效、精準助企紓困解難,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),以勤政廉潔、務(wù)實高效的政務(wù)服務(wù),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    三要扛穩(wěn)安全第一責任。圍繞守住安全發(fā)展底線,加大嚴抓嚴管嚴查嚴懲工作力度,促使全市政府系統(tǒng)黨員干部扛穩(wěn)責任、狠抓落實,抓實抓細疫情防控各項措施,全力做好防汛備汛各項工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動、全面開展安全生產(chǎn)大檢查,妥善化解問題樓盤、社保醫(yī)保等領(lǐng)域民生問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    四要強化正風肅紀反腐。緊盯財政資金、公共資源、國有資產(chǎn)、公共工程等重點領(lǐng)域,堅持問題導向,靶向施治、標本兼治,加強財政資金績效管理,深入推進公共資源交易標準化建設(shè),建立健全國資國企管理機制,全力防范和化解金融系統(tǒng)風險,重拳整治群眾身邊的腐敗和不正之風,不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。
    五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實《**市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,細化分解任務(wù)、建立清單臺賬,以更大力度縱深推進“放管服效”改革,更好發(fā)揮五項工作機制作用,更多破解企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)中存在的困難和問題,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“七件事”,全力打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    六要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。大力弘揚自我革命精神,以“能力作風建設(shè)年”活動為抓手,強化政治引領(lǐng),扛牢廉政責任,錘煉過硬作風,恪守清廉本色,持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇八
    各位領(lǐng)導、同志們:
    **年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔當、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進公平正義三個重點,以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
    一是部署到位,全面推進“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進法治**建設(shè),加快依法治縣進程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣加快法治**建設(shè)的實施意見》及《**年法治**建設(shè)實施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進行了安排部署。同時,縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領(lǐng)導小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機構(gòu),為全面推進法治**建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    二是宣傳到位,深入開展法律“六進”。認真組織開展了法制教育進機關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進機關(guān)”宣講團,以黨委為單位進行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導干部法制報告會2次,中小學生法制教育報告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進了重點對象的學法用法。同時大力加強法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚。
    三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解員報酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護了社會穩(wěn)定。
    四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進一步完善了銜接制度和措施,嚴格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
    五是服務(wù)到位,增強社會影響力。堅持指導全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認真落實“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進一步延伸工作觸角,擴大援助面,增強社會影響。
    **年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
    2、在強化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機制,不斷加強我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
    3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進”活動,加強宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
    4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
    5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進行“回頭望”,不斷加強司法所和調(diào)解工作機制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
    6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進機關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進一步加強機關(guān)內(nèi)部管理,改進工作作風,切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚正氣,全面樹立司法行政機關(guān)新形象。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇九
    同志們:
    今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進行了安排,很細致、很具體,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何進一步做好食品安全及督導工作講三點意見:
    一、思想要更加重視。
    食品安全是一項基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實踐科學監(jiān)管理念的核心。
    通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認識到,與省市的要求相比,與整個整治目標任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點、難點問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實科學發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認識食品安全工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、責任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務(wù)。
    二、責任要更加明確。
    做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實工作責任,加大工作力度,確保專項整治任務(wù)不折不扣落實到位。
    一要加強領(lǐng)導。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強領(lǐng)導,精心謀劃,全面安排,重點部署,嚴格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標任務(wù)的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領(lǐng)導小組辦公室上報有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
    二要落實責任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費等關(guān)系食品安全的10個方面進行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴重后果的,將依法追究直接責任人,主管人員和主要負責人的行政責任直至刑事責任?!兑庖姟吠瑫r還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)以及標準化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認識,進一步強化責任,做好重點區(qū)域、重點品種、重點整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負責,誰出問題就追究誰的責任,絕不含糊。
    三要強化督導。各督查組要繼續(xù)履行好督導檢查職責,圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴、細、深、實”的要求,認真扎實開展好專項整治工作,務(wù)求實效。
    三、工作要更加務(wù)實。
    一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導組要根據(jù)督導方案,進一步強化督導,采取明查暗訪形式進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點,那就是鄢陵作為“花都”,因為生態(tài)優(yōu)美而遠近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
    二要把握重點。按照督查方案要求,當前,要集中做好三項重點整治工作。一是重點區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴格督查,強化管理,保證食品安全。二是重點品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點,扎扎實實開展集中整治。三是重點環(huán)節(jié)整治。要重點抓好三個環(huán)節(jié),把好三個關(guān)口。三個環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié);三個關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點,要堅決依法取締,徹底進行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
    三要強化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅決,措施要過硬,方法要得當,手段要科學,整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點兒折扣。一是要進一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工,督促每個企業(yè)都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定認真全面進行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔負起檢查責任,對監(jiān)管企業(yè)進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學評估等手段,全面、深入、細致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    四要加強溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領(lǐng)導小組辦公室報告工作動態(tài)和有關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
    同志們,食品安全關(guān)系國計民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠發(fā)展,這次督查工作時間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實加強領(lǐng)導,務(wù)實工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    深化改革創(chuàng)新?強化責任擔當。
    為經(jīng)濟強區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
    同志們:
    今天,我們召開區(qū)政府全會暨廉政工作會議,主要是貫徹落實省、市政府全會暨區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟工作暨目標管理工作會議精神,對2020年政府工作暨黨風廉政建設(shè)工作進行詳細安排部署。動員政府系統(tǒng)各級干部進一步深化改革創(chuàng)新,強化責任擔當,抓好2020年各項工作落實,為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)貢獻力量。剛才,政府各位領(lǐng)導對分管領(lǐng)域內(nèi)的工作進行詳細安排部署,希望各部門認真抓好落實。下面,我就做好2020年各項工作及加強區(qū)政府自身建設(shè)強調(diào)幾個方面的意見。
    一、關(guān)于加快發(fā)展。
    發(fā)展依然是當前xx的主要任務(wù),也是解決xx盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會穩(wěn)定壓力大等諸多問題的關(guān)鍵所在。同時,發(fā)展也是鞏固xx在全市城區(qū)中的重要地位、落實xx走在建設(shè)副中心城市前列的各項工作任務(wù)、實現(xiàn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的必然要求。全區(qū)上下必須把發(fā)展作為重中之重,本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,落實好促進發(fā)展的各項舉措,落實好區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟工作會議、區(qū)x屆人大x次會議確定的各項目標任務(wù)。關(guān)于2020年的發(fā)展任務(wù),多次會議上已經(jīng)做了安排部署,今天我就幾項重點工作再作以強調(diào)。.
    項目引資是經(jīng)濟工作的的重中之重,是加快xx發(fā)展的首要任務(wù),必須高度重視并抓出成效。要著力推進重大項目建設(shè)。堅持領(lǐng)導分包、進度公示、首席服務(wù)官、項目例會等工作制度,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的問題,重點抓好億元以上重大項目,特別是突出抓好轄區(qū)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級項目的實施,抓好棚戶區(qū)改造項目,抓好對xx長遠發(fā)展具有重要帶動作用的重大項目。政府各位領(lǐng)導要切實抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項目工作,各辦事處及項目指揮部要發(fā)揮項目主體作用,區(qū)直各職能部門要切實做好業(yè)務(wù)指導和服務(wù)工作,發(fā)改委要牽頭完善項目推進、督促、考核的工作機制。要切實提升招商引資實效。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域開展招商活動,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進以商招商,發(fā)揮好企業(yè)在宣傳xx、推介xx中的積極作用,依托企業(yè)的中介作用,引進一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商,不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視高層次人才的引進,通過高科技人才的引進培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。做好金融、保險、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的招商,為經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要積極破解項目引資難題。高度重視項目實施的前期工作及手續(xù)辦理,把基礎(chǔ)工作做扎實,把前期手續(xù)辦完善,提升項目推進的效率。積極爭取上級扶持資金,搭建企業(yè)與金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)溝通交流的平臺,解決好項目融資問題。
    學習城市創(chuàng)新經(jīng)驗,聘請國內(nèi)一流的專業(yè)機構(gòu),對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局進行規(guī)劃設(shè)計,用科學的規(guī)劃指導城市更新改造及產(chǎn)業(yè)升級。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作,高標準做好秦嶺路防洪渠橋擴寬改造工程,對區(qū)屬道路、縣鄉(xiāng)村組道路進行精細化維護,盡快啟動新建道路工程。做好變電站電力設(shè)施建設(shè)工程,開工建設(shè)xx等工程。加強與供水、供熱、燃氣等部門的溝通對接,擴大配套設(shè)施覆蓋范圍。要有序推進城市更新改造。加快x個村的安置房建設(shè)及商業(yè)地塊開發(fā),啟動x村的改造,穩(wěn)妥推進其他城中村、城郊村的改造。引導轄區(qū)大企業(yè)在市、區(qū)的科學規(guī)劃指導下,加快老舊生活區(qū)、棚戶區(qū)改造,重點實施好x等棚戶區(qū)改造。要持續(xù)推進宜居城區(qū)建設(shè)。高標準做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。不斷鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果,以城管體制改革為突破口,進一步提升城市管理水平。推進城市“綠、亮、凈、美、暢”工程,深入推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,打造生態(tài)宜居城區(qū)。
    圍繞服務(wù)業(yè)做大做強目標,推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級,培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。確保x等項目盡快開業(yè),培育壯大x周邊商業(yè)核心區(qū)。加快上百大樓改造升級,引進知名品牌和新型業(yè)態(tài),重鑄x商圈輝煌。在西部區(qū)域適當發(fā)展城市綜合體,改變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推進x等項目實施,做好x等項目,抓好x文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x主題公園等文化項目實施。培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟,重點抓好總部型企業(yè)的引進。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。借助x科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢,依托工業(yè)機器人重點企業(yè),大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造國內(nèi)有重要影響力的機器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。
    發(fā)揮xx工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,促進xx裝備制造業(yè)基地向高端、高附加值轉(zhuǎn)變。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。充分發(fā)揮中科院自動化研究所、歐辰自動化智能技術(shù)等企業(yè)的作用,引導轄區(qū)大企業(yè)進行自動化改造,提升工業(yè)自動化水平。會同大企業(yè)后勤服務(wù)部門做好職工社會化管理,積極營造良好環(huán)境,服務(wù)大企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。要引導重點企業(yè)加快發(fā)展。支持中實重工、國艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場研發(fā)新產(chǎn)品,提高市場占有率。推進x等項目實施。
    以大學科技園晉升國家級園區(qū)為契機,加快二期項目建設(shè),再引進一批高科技孵化企業(yè)。加強與清華啟迪科技園的洽談合作,爭取其盡快確定入駐園區(qū)。加快x科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),逐步形成以x科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地,形成集群效應(yīng),打造全省乃至全國有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。進一步深化“騰籠換鳥”工作,結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊拆并,綜合運用規(guī)劃、經(jīng)濟等手段,引導產(chǎn)出效益低的低端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)外遷,騰出土地資源,引進高科技產(chǎn)業(yè),切實發(fā)揮土地的綜合效益。
    抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費等一系列改革利好政策,鼓勵民營經(jīng)濟快速發(fā)展,特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展,進一步提升民營經(jīng)濟活力,提高民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。切實抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,主動適應(yīng)市場,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場占有率。搭建企業(yè)與科研機構(gòu)、中介組織對接交流的平臺,幫助企業(yè)用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高效率。鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心,支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),提高自主創(chuàng)新能力。注重引進高科技人才,在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢的同時,積極引進人才,通過人才的引進,培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強上級扶持政策的宣傳,幫助企業(yè)申報創(chuàng)新基金、種子資金、科技項目支持等各類扶持政策。發(fā)揮好中小企業(yè)金融超市和民間借貸中心的作用,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
    適應(yīng)人口老齡化需求,全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作;
    以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體,抓好文化、環(huán)保等各項工作。要強化物業(yè)管理。加強對轄區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)督管理,督促其不斷提升服務(wù)水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問題。積極做好群眾工作,穩(wěn)妥推進老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。要加強社會綜合治理。創(chuàng)新社會治理方式,注重從源頭治理,注重矛盾糾紛化解,不斷提高社會管理的科學化水平。充分發(fā)揮治安巡防、監(jiān)控技防在維護社會治安方面的積極作用,加強對重點區(qū)域的治安防控,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。
    各行業(yè)主管部門要加強非法集資類隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,避免工作被動;
    各專案組在加快案件偵破的同時,要積極做好案情通報,取得群眾的理解和信任。總之,在處置非法集資問題上,必須高度重視,一刻也不能放松,要在力量上再加強,在措施上再完善,在排查化解上再細致,在做好思想工作上再深入。
    二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚,產(chǎn)生洼地效應(yīng)。要高度重視營造良好環(huán)境,特別要把軟環(huán)境建設(shè)作為重中之重。
    發(fā)改委、工信局、服務(wù)業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè),收集解決存在問題;
    另一方面也顯示出企業(yè)對我們服務(wù)的渴望。在座的各位,我們大家都應(yīng)該深入反思這個問題,真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導等制度落到實處,讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù),感受到xx的環(huán)境。
    通過整合審批流程,從機制上解決部門之間職能交叉的問題;
    通過精簡審批事項,從根本上解決審批效率慢的問題。要結(jié)合政府機構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變,對各類審批、核準、備案、許可等行政事項進行梳理,承諾辦理時限及服務(wù)標準,限期辦結(jié)。要發(fā)揮好首席服務(wù)官、服務(wù)聯(lián)絡(luò)小組的作用,為外來投資者提供領(lǐng)辦代辦服務(wù),真正讓外來投資者感受到政府的貼心、高效服務(wù)。
    定期組織開展交通秩序大整治行動,為企業(yè)發(fā)展打造和諧暢通的交通環(huán)境。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門,深入推進“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,對市場經(jīng)濟秩序?qū)嵭凶顕栏竦谋Wo。特別是對涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強買強賣、索要“保護費”等違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決從重從快查處,實現(xiàn)涉企案件“零積案”。將嚴厲打擊破壞投資環(huán)境和市場環(huán)境的職務(wù)犯罪,重點打擊行政執(zhí)法機關(guān)、經(jīng)濟管理等部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄、設(shè)卡刁難等違法犯罪行為。
    三、關(guān)于廉政建設(shè)。
    認真貫徹落實省市政府廉政工作會議精神及區(qū)紀委全會精神,全力做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐改工作,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為抓好各項工作落實提供廉政環(huán)境保障。今天這個廉政會議,也算是對政府系統(tǒng)各個部門及負責人的集體廉政談話。
    各單位主要負責人對本單位內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任,為第一責任人,不僅自身要率先垂范、嚴格自律,而且要管好班子、帶好隊伍,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各單位主要領(lǐng)導要落實“一崗雙責”,既對本部門本單位的業(yè)務(wù)工作負總責,也對廉政建設(shè)工作負總責。
    采取集中學習和自學相結(jié)合,專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式,組織學習貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度,進一步增強政府系統(tǒng)各級干部的廉政意識。
    堅持把對黨員干部和機關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀律教育貫穿作風建設(shè)的始終,努力增強黨員干部和機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、大局意識,進一步提高執(zhí)行力。進一步規(guī)范工作流程,努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實踐活動,持續(xù)不斷地查擺問題,進一步解決機關(guān)工作人員服務(wù)意識和遵章守紀方面存在的突出問題。加大檢查力度,對責任心不強、服務(wù)意識差等行為實行責任追究,嚴肅查處吃、拿、卡、要等違紀行為。
    逐步健全完善拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、源頭治理預(yù)防機制、作風建設(shè)長效機制、從嚴治腐懲處機制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架,全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù)。
    同志們,2020年的各項工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們認真落實區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟工作暨目標管理工作會議、區(qū)x屆人大x次會議精神,進一步加壓奮進,深化改革創(chuàng)新,強化責任擔當,為走在全市經(jīng)濟建設(shè)前列、加快xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗!
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十一
    同志們:
    11月中旬,縣委、縣政府組織四大家全體縣級領(lǐng)導、縣直有關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,集中利用三天半時間,對重點工作進行了集中督查;隨后由分管領(lǐng)導帶隊,組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進行了考察學習。今天召開督查總結(jié)座談會議,主要任務(wù)是客觀總結(jié)取得的成績,深入分析工作運行中的突出問題,研究謀劃明年工作。剛才,各縣級領(lǐng)導結(jié)合重點工作督查,都談了自己的感受和體會,提出了明年工作的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真領(lǐng)會、深入思考,有感悟、有啟發(fā)、有觸動、有打算,為科學謀劃**年工作奠定思想基礎(chǔ)和認識基礎(chǔ)。下面,我講四個方面的問題:
    一、對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體評價。
    今年以來,全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標任務(wù)和總體部署,按照“好中求快促發(fā)展、實干攻堅求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點定位爭一流”的總體要求,以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為抓手,集中推進“六個突破”,全力實施“十大項目”,精心措辦“十件實事”,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。
    一是注重科學謀劃,發(fā)展思路更加明晰。堅持把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點的謀劃。通過這次督查,總體感覺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認真貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實際和行業(yè)工作特點的發(fā)展思路,從主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民計等重點工作入手,重點用力,集中突破,為年度工作取得明顯成效奠定了基礎(chǔ)。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實際,緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點,緊盯20xx年與全國同步進入全面小康這一目標,結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,在“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個項目、各個工程、各項工作的具體規(guī)劃,堅持以規(guī)劃指導工作,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,切實加大規(guī)劃的執(zhí)行力度,保證了各項工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導和落實。結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,黨員干部都能夠把下基層、進企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導落實工作的重要途徑,經(jīng)常深入一線,廣泛開展調(diào)研,多方傾聽群眾呼聲,積極順應(yīng)群眾意愿,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,千方百計解決群眾關(guān)心的熱難點問題,盡心竭力為群眾做好事、辦實事,以實際行動贏得了群眾的支持,也有力地促進了各項具體工作任務(wù)的落實。
    二是圍繞轉(zhuǎn)型跨越,集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要務(wù),抓項目、興產(chǎn)業(yè),抓重點、求突破,各項重點工作進展順利。項目建設(shè)成效明顯。積極搶抓政策疊加機遇,全力推進項目帶動行動,論證儲備重點前期項目161項,爭取各類專項資金和項目資金6.5億元,全縣新開工及續(xù)建項目183項,完成投資64.5億元,固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐。涇柏公路建成通車,北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進展順利,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。扎實開展“果園標準化管理年”活動,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū),太平廣盛、墩等標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū),新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張、質(zhì)量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進,**鎮(zhèn)、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設(shè),特色鮮明,按照組團建設(shè)、連片推進的思路,全力推進新農(nóng)村片帶開發(fā),在省上新一輪試點工作考核驗收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟總量擴大。正大集團30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設(shè)進展順利,福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實施,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)聯(lián)合站等地面工程即將完工,布設(shè)油井107口,生產(chǎn)原油7萬噸,對縣域經(jīng)濟的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。完成城市建設(shè)土地征用800多畝,為大云寺前區(qū)廣場、四中、安置樓建設(shè)等開發(fā)建設(shè)提供了保障;玉都街道東擴、小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套,聚集帶動功能不斷增強,重點小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實施,官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用,南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設(shè)步伐加快,成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學術(shù)研討會,加大宣傳促銷,旅游的知名度和影響力進一步提升。民計民生顯著改善。切實加大投入,全縣用于民計民生方面的資金達到5.5億元,占財政總支出的63%。扎實辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實事,飛云中學等校安工程基本完成,開建四中,完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建,廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成,計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗收,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作扎實推進。
    三是堅持多措并舉,社會管理持續(xù)加強。始終把社會管理做為基礎(chǔ)性工作常抓不懈,確保全縣政治社會穩(wěn)定。強化基層基礎(chǔ)。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項活動”,積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理,探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實開展“矛盾化解、制度建設(shè)年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動,堅持對經(jīng)濟社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估,敏銳把握輿情信息,對苗頭性、傾向性問題及時研究處置,增強了工作的預(yù)見性,妥善處理了一批信訪積案,排查化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。健全責任體系。全面落實縣級領(lǐng)導包案制度和“首問”責任制,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任書,靠實了工作責任,及時調(diào)整充實全縣維護穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領(lǐng)導小組成員,為各項工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡(luò)。在進一步強化各級黨政組織社會管理責任的同時,從城鄉(xiāng)兩個層面入手,按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務(wù)“五位一體”的要求,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點道路路口、重點防控部位安裝視頻攝像頭**個,在城區(qū)增設(shè)攝像頭90個,基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋,城區(qū)社會管理數(shù)字化”,完善社會穩(wěn)定風險評估機制奠定了堅實基礎(chǔ)。積極開展社會管理創(chuàng)新試點,創(chuàng)建農(nóng)村標準化社區(qū),**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務(wù)為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。
    四是著眼機制創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強。把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保了各項任務(wù)落到實處。創(chuàng)新投入保障機制,多方整合項目資金3283萬元,切實加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)等工作的支持力度,為重點工作落實提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放貸款1.1億元,有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導服務(wù)機制,健全完善重點工作目標責任機制、一線工作機制、跟蹤督查機制和考核獎懲機制,全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機制,完善了干部職工綜合考評辦法,調(diào)動和凝聚了各方面的積極性,形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,但是大家都能做到不等不靠,艱苦創(chuàng)業(yè),可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破,整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進落實機制,對重大項目、重點工程,繼續(xù)實行手冊管理和領(lǐng)導包抓責任制,責任到領(lǐng)導,任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進度到月份,倒排工期,跟蹤問效;對簽訂目標責任書的重點工作,層層細化分解,明確抓建責任,真正把各項目標任務(wù)具體到項目、具體到企業(yè)、量化到進度,督促各領(lǐng)導小組全力以赴抓落實、促進度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機制,積極改進督查方式,拓展督查范圍,提升督查實效,堅持把督查與互評相結(jié)合、督點與查面相結(jié)合、督干與督學相結(jié)合、單項督查與綜合督查相結(jié)合、督查當年發(fā)展與督查歷年鞏固相結(jié)合,對果園建設(shè)、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等階段性重點工作,由四大家主要領(lǐng)導帶隊,抽組紀委、組織、人社和農(nóng)口技術(shù)人員參加,上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分,逐鄉(xiāng)村評估質(zhì)量,組織人大代表、政協(xié)委員對20xx年以來新建果園進行專項視察督查,有力地推動了重點工作任務(wù)落實。
    五是緊盯小康目標,雙聯(lián)行動縱深推進。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標,以優(yōu)化思路為先導,以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心,全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,縱深推進“雙聯(lián)”行動。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃,分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計劃,做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計劃、戶有項目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件,組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動落實中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門,精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶,累計落實幫扶項目108個、幫扶資金4278萬元,啟動落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,發(fā)展資金社10個,貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強。整體行動在創(chuàng)新載體中提升內(nèi)涵,在全面落實省、市部署的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實際,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上,為貧困戶增收致富找到了正確路徑,擴大了雙聯(lián)行動的覆蓋面,受到了省上關(guān)注。
    六是強化保證措施,黨的建設(shè)全面加強。以提高班子執(zhí)政能力,保持黨的純潔性為目標,努力提高黨建工作科學化水平。不斷提高思想政治水平,堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為目標,以黨的最新理論成果武裝頭腦,切實加大政策法規(guī)教育培訓力度,黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升;扎實開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動,公民思想道德建設(shè)全面加強,省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗收。牢固樹立正確用人導向,全面落實德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和“注重品行、崇尚實干、突出實績、群眾公認”的用人導向,切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),先后考察選拔一批年富力強和有較強事業(yè)心、責任心的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實基層組織基礎(chǔ),堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,扎實推進“基層組織建設(shè)提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動,立足各領(lǐng)域各行業(yè)的特點和工作實際,著力打造符合基層特點和發(fā)展需要的特色品牌,努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌,培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系,實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標,基層黨建工作水平進一步提升。切實加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,廣泛開展廉政文化“六進”、“三項資金”
    大檢查和清產(chǎn)核資等活動,不斷完善廉政風險防控機制,切實加強對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊伍存在的突出問題,扎實開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風紀”為目標,以杜絕公務(wù)人員賭博、禁止公務(wù)人員經(jīng)商、治理工作作風虛浮為重點的作風集中整頓活動,有效地轉(zhuǎn)變了干部作風,營造了良好的工作環(huán)境。
    二、深入分析工作運行中存在的突出問題。
    在充分肯定成績的同時,應(yīng)當清醒地看到,我們工作中還存在著許多差距和不足,需要我們深入研究、審慎把握,統(tǒng)籌推進、著力破解。
    從工作謀劃上看:一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學習可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強勁勢頭,他們培育的典型和重點工作無論從投資或建設(shè)規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄,因此,各級干部首先要從解放思想入手,結(jié)合工作實際,要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩,缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學的理念和創(chuàng)新的思維,習慣于按照常規(guī)抓法推進工作,在工作落實過程中不動腦筋,不思考問題,不研究問題,不注重創(chuàng)新,特別是在土地流轉(zhuǎn)、人才引進、投融資等方面研究不透、探索不夠、機制不活,不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關(guān)系。三是視野不開闊,統(tǒng)籌兼顧的能力不強。謀劃工作就事論事的多,在對工作理解和把握上片面化、教條化,不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃,這是我們普遍存在的問題。四是預(yù)見性不強,被動應(yīng)付的問題時有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計,對事關(guān)全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握,致使遇事忙三把,落實較吃力。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看:一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,經(jīng)營的模式比較單一,不能很好的應(yīng)用市場手段來解決問題,促進產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設(shè)上重建輕管,只注重規(guī)模擴張,管理措施沒有及時跟進,致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園,精細化管理程度不高,整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴張和管理提升,諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強;畜、果、菜主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不強,互促互支的面較小,沒有把農(nóng)戶和市場實現(xiàn)有效對接,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用,沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展,一直徘徊在市場連緣,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,行政推動仍然是主要方式,沒有充分調(diào)到群眾積極性,特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓面大量廣,實用技能普及提高的任務(wù)比較艱巨;合作組織在調(diào)購農(nóng)資、市場銷售、信息服務(wù)、標準化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。
    從工作推進上看:一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領(lǐng)導小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導敏銳性不強,對縣委、縣政府提出的思路目標理解不透、感悟不深、跟進不快、落實不力。二是指導工作能力不強。個別領(lǐng)導干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng),部分縣直部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強,不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作仍然依靠簡單的行政推動,不注意運用科學的方法推進工作;一些部門照搬條條框框,人為設(shè)置障礙,管死的辦法多,促進工作的方法少,直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生,一些重點工作任務(wù)和重點項目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗。
    從干部作風上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔當意識,責任心、事業(yè)心不強,缺乏緊迫感和責任感,在工作推行過程中不注重機制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學習、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀。二是作風懶散。個別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點,管得嚴一點就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項工作的推進。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學習研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
    三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
    明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認真分析當前經(jīng)濟運行態(tài)勢和經(jīng)濟發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學習貫徹精神,召開縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議進行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
    **年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導,緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),認真貫徹落實省市重大決策部署,按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項目夯基礎(chǔ)促提速,擴規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強黨建轉(zhuǎn)作風聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設(shè)步伐??傮w要求是:高點定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
    高點定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌,把放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點,帶動全縣整體工作上臺階、上水平,進一步擴大知名度和影響力。
    提速趕超求突破,就是在重點工作落實上,要有不進則退、慢進也是退的緊迫感,增強競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅,大力度破解瓶頸問題,高效推進,超常規(guī)促進任務(wù)落實,努力推進各項重點工作任務(wù)全面或超額完成,實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
    五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟建設(shè)上擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設(shè)上挖底蘊、拓市場、出精品,在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進,努力形成人與自然、經(jīng)濟與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
    凝心聚力促跨越,就是在推進轉(zhuǎn)型跨越,促進科學發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來,把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
    在具體工作中,要全力推進“六個跨越”,精心實施“十大項目”,努力辦成“十件實事”。
    全力推進“六個跨越”:
    “3341”項目工程的總體要求,切實加大爭取實施力度,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標,全民動員,集中力量,不遺余力抓好項目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩,立足我縣實際,在項目建設(shè)上動腦筋、做實功,使項目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進京,蹲點爭取,反復(fù)銜接的辦法,確保進入上級盤子的項目爭取回來,有初步意向的項目審批下來,為項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項目,無論是續(xù)建還是新建項目,都要按照項目要求和具體標準,詳細制定建設(shè)計劃,合理擺布人員力量,切實加快建設(shè)進度,確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實,全力推進,年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時,認真落實項目管理相關(guān)制度,切實加強資金監(jiān)管,促使項目建設(shè)安全高效實施。
    二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實實施全市“四個百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的根本途徑,切實強化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計、市場運作的理念,把工作著力點真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進度和幅度作為檢驗領(lǐng)導班子領(lǐng)導能力、工作水平的衡量標準,作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個行政村進行排序,分類指導,科學施策,進一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程,夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點成果,促使試點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋,村部、學校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達到高標準配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點,握緊拳頭,集中用力,組團發(fā)展,擴大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴片成區(qū),形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),推進新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力,持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗,確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,多方擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務(wù)大廳運行機制,切實加強惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。
    三是全縣動員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點,積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎(chǔ)上,按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求,全民動員,招大引強,加快構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局,進一步增強縣域經(jīng)濟實力?;A(chǔ)配套強園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機構(gòu),探索園區(qū)管理和運作模式。持續(xù)推進園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強聚集服務(wù)功能,年內(nèi)新入園項目3項以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目,年內(nèi)完成投資26億元,布設(shè)鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動實施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時,緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的紡織城建設(shè),以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè),全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目,加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目,推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進重大龍頭企業(yè)5個以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準入、融資擔保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
    四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進”的要求,集中實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位,高標準修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴查處規(guī)劃違法行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設(shè)服務(wù)工作,精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造,全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目,使較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標,新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè),啟動實施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點,全力加快城北開發(fā),進一步擴大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度,精心實施街路提升、涇河風情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴建等項目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標準規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認真開展縣城環(huán)境綜合整治活動,健全長效機制,下功夫解決居民反映強烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗。
    五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項目奠定基礎(chǔ)。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機銜接,在旅游線路設(shè)計、旅游景點建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,注重融入文化元素,實現(xiàn)建筑風格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
    彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團開發(fā)的思路,切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀念館等文化旅游景區(qū)建設(shè),全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動,在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點,精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務(wù)項目,擴大文化賣點、增加旅游消費,提升游客留駐能力。把旅游紀念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足獨特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點,努力推動文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對文化旅游產(chǎn)業(yè)進行策劃、包裝,切實提升文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    全力確保和諧穩(wěn)定,進一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成四中,以中學學生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點,加快實施農(nóng)村學前教育推進工程和義教薄弱學校改造;切實加強教育教學管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴建項目,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全面落實國家基本藥物制度,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進村、寬帶入戶工程,進一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導向政策體系,確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達到100%。全力提升民生保障水平。全力推進限價商品房建設(shè),努力穩(wěn)控房價市場,加快實施公租房建設(shè),多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平,加快推進農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目,切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進項目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個百分點。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標,全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,積極落實扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實開展農(nóng)民培訓,多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機制,進一步擴大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。
    精心實施“十大項目”(待定):投資36.4億元,精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項目,拉動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
    努力辦成“十件實事”(待定):投資8.1億元,扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事,進一步提升民計民生保障水平。
    四、當前必須抓好幾項重點任務(wù)落實。
    現(xiàn)在已到年底,正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻,任務(wù)繁重,時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當前十分有限的時間,進一步查漏補缺,攻堅克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動年度任務(wù)落實。
    第一,持續(xù)深入開展精神學習貫徹。各級黨委要把學習、宣傳和貫徹精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),周密安排,精心部署,持續(xù)深入進行推進。一要借助省市深入宣講的機會,縣級領(lǐng)導干部要帶頭深入學習、帶頭深入宣講,要把握精神實質(zhì),學深學透,并靈活的應(yīng)用到具體工作指導實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要結(jié)合工作學深、講實,學以致用,以用促學,努力把學習貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓”的開展,各級黨員干部要深入學習領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進行宣講,確保全面準確地把精神傳達到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
    第二,積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點,制定出全縣項目爭取整體方案,為各部門爭取項目提供參考;分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省市的銜接、溝通和匯報,對有意向的項目要盯緊抓牢,對銜接確定的項目要盡快落實,確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟工作的新要求、新導向和全省“3341”項目工程思路,圍繞明年的重點工作和典型培育,積極論證項目,多方爭取項目,贏得工作開局主動。
    第三,切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議,就抓好**年度計劃生育工作進行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機,狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征繳等重點任務(wù)落實,為全年計生工作起好步。
    第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點戶要定期訪視,及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題??h民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴格按照國家的政策規(guī)定,及時把救災(zāi)救濟、生活保障、住房補貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動,把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
    第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實各項整改和預(yù)防措施,嚴防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強烈的取暖、供電等切實利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓活動,切實規(guī)范收支行為,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運行。要加強社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴打?qū)m椪?,從嚴打擊各類違法犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定。
    第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,按照高標準定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進的要求,深入思考,科學論證,及早確定明年工作的思路、重點和措施,梳理重點項目和典型培育計劃??h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導小組提出的明年重點工作,請各分管領(lǐng)導和重點突破工作領(lǐng)導小組辦公室提前準備,具體細化明確主要任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機制建立等前期準備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè),為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十二
    環(huán)境衛(wèi)生是廣大人民群眾最關(guān)心的問題,也是擺在老百姓面前最直接最現(xiàn)實的問題之一。同時,環(huán)境衛(wèi)生的管理也是城市化管理的重要內(nèi)容,良好的衛(wèi)生環(huán)境體現(xiàn)了一個城市的品味與形象。下面是本站小編給大家整理的環(huán)衛(wèi)工作會議講話提綱,僅供參考。
    同志們:
    現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過半,9月底,我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進入倒計時的關(guān)鍵時刻,我們召開這次大會,既是對上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,確定下一步的工作重點,打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點意見。
    一、開拓創(chuàng)新,扎實苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進展。
    回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強降雨后帶來的困難,精心部署,團結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應(yīng)得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
    上半年,我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念,以“目標責任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進,環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
    (一)改革運行機制,實施目標管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機制、評價標準和獎懲機制,細化標準,量化管理,逐級落實目標管理崗位責任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費總調(diào)控。目標責任制的推行,準確定位了細抓、嚴管這兩個特點,區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
    (二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯。總結(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點,將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊伍,充實人員和設(shè)備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。
    (三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進,設(shè)施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進,目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
    (四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開承諾,公布服務(wù)標準,加強與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
    (五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
    以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
    二、認清形勢,正視不足,增強做好工作的責任感和緊迫感。
    在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應(yīng)該認真總結(jié),加以改進。
    一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中,就反映出了一些缺點和不足,作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當,重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
    二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細致、有效的治本措施。
    三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低,在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。
    四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
    存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
    環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽,還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設(shè)和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機,各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
    三、全力以赴,積極應(yīng)對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
    目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準備,力爭全面達標。
    (一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排,確定重點,明確任務(wù),制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領(lǐng)導干部分片包干,責任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制,對清理后的各個部位嚴盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域,限期整改。
    (二)加強日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求,嚴格落實目標責任制,擴大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
    (三)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。
    (四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點,建立健全長效機制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。
    一是落實目標責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。
    二是建立應(yīng)急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善應(yīng)急處置隊伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。
    三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負責,特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
    (五)強化領(lǐng)導,確保環(huán)衛(wèi)各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強化領(lǐng)導,落實責任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責任、工作到位。要加強檢查調(diào)度,督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務(wù)提供組織保障。
    同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務(wù)繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風,發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
    謝謝大家!
    同志們:
    為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
    下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
    “巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元。客觀的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
    二要職責到人,解決“有人管”的問題。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務(wù),量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務(wù),誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實重視起來,加快行動步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
    同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團結(jié)協(xié)作,真抓實干,發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項任務(wù),這是對你們新一屆村級班子的考驗,也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻。
    同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
    一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
    城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設(shè)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
    今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設(shè)施建設(shè),完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)?,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
    一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
    二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
    三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
    二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務(wù),做到有的放矢。
    加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
    (一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
    (二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設(shè)垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
    (三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂。
    合同。
    1000人以下的村配備一名保潔員工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的全鎮(zhèn)核減了1700戶各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦上報名單時附保潔員身份證復(fù)印件以便財政所打印工資卡。
    (四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
    (五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
    (六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養(yǎng)成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
    三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力。
    扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
    一是加強領(lǐng)導,明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實可行的。
    工作方案。
    認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)按照責任分工各司其職各負其責把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底把自己負責的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負責同志要以身作則身先士卒靠上解決工作中遇到的各類問題推動工作順利開展。
    二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
    三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
    同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻!
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十三
    年初,溫家寶總理在政府工作報告中,明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進政府各項工作的同時,加大反腐力度,不斷促進黨員干部反腐倡廉能力,為建立和諧社會和努力促進全民奔小康,營造良好的社會氛圍。
    與之相應(yīng)的是年初以來,隨著反腐力度的不斷深入,一批社會蛀蟲相繼落馬,這為我們在做好本職工作的同時,時刻敲響反腐倡廉的警鐘,在這樣的大背影下,3月份宿遷市交通局領(lǐng)導陳學平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上,再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性,要求與會人員以身作則,充分加強自身廉潔意識,會上陳學平同志還就近幾年來,宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動鮮活的事例影響教育大家。
    我站在認真學習陳學平同志在市局廉政工作會議上的講話的同時,結(jié)合我站實際情況,認真剖析,深刻警醒,以案示法,現(xiàn)場教學,現(xiàn)場學習氣氛熱烈,通過學習,全站干部職工形成廣泛共識,即:認真學習法律法規(guī)知識,不斷提高自身的法律素養(yǎng),充分認識違法犯罪對社會的危害性,以及對個人家庭的沖擊力,增強拒腐反變能力,以嶄新的生活姿態(tài),努力推進航道事業(yè)的新征程。
    通過學習,全站干部職工充分認識到陳學平同志此次講話的重要意義,站主要領(lǐng)導明確指出,加強和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切實加強法制認識,提高法制素職,不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責任人得不償失,從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍,讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者,成過街老鼠,人人喊打,讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土,進而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生,為維護良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。
    為了配合學習,進一步落實此次學習的效果,縣站成立了由李奎同志為組長的專項領(lǐng)導小組,成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚、劉軍、陸玉超組成。一是加強管理制度建設(shè),細化實施細則。強化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線,以期從體制、機制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,完善管理。二是加強法制教育,提高思想認識,建立定期法制培訓制度,計劃定期開展以典型案件,進行分析解剖,以案釋法,充分搞好警示教育和遵紀守法教育,提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì),增強防腐拒變的能力,維護社會穩(wěn)定,不斷推進我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
    二oo五年四月二日。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十四
    同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
    一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
    城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設(shè)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
    今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設(shè)施建設(shè),完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)猓^大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
    一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
    二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
    三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
    二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務(wù),做到有的放矢。
    加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
    (一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
    (二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設(shè)垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
    (三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果,鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦,上報名單時附保潔員身份證復(fù)印件,以便財政所打印工資卡。
    (四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
    (五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
    (六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養(yǎng)成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
    三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力。
    扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
    一是加強領(lǐng)導,明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負責的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負責同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
    二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
    三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
    同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻!
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十五
    關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責任分工。今天,我們在這里召開黨風廉政建設(shè)責任制推進會議,目的就是要落實市委、區(qū)委要求,進一步以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,明確分工、落實責任、形成合力,扎扎實實推進我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。
    剛才,季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況,部署了今年的責任制工作。俞芳同志就今年部門分工進行了說明。希望各單位、各部門都認真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點意見:
    一、要進一步提升制度的執(zhí)行力。
    一個制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風廉政建設(shè)責任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制責任追究的實施細則(試行)》,各單位根據(jù)實際制定了相應(yīng)的實施辦法或細則,為進一步加強責任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認為,加強制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。
    一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風,不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實黨風廉政建設(shè)責任制也不例外。黨風廉政建設(shè)責任制,要求明確責任內(nèi)容、責任主體,做到層層分解責任,責任落實到人,每個人都要有這樣的責任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責任制度是到位的,主要領(lǐng)導也做到了“四個親自”,較好地推進了責任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來。現(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風廉政建設(shè)責任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導帶隊,都要開展責任制專項檢查。因此,要使黨風廉政建設(shè)責任落實到位,首先必須做到責任內(nèi)容明確,責任主體清晰。
    二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀檢監(jiān)察組織的事情。其實,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的日常監(jiān)督很重要,紀檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強監(jiān)督檢查是貫徹落實好責任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導要切實負起總責,這就是“一崗雙責”。作為領(lǐng)導干部,就是要主動承擔起監(jiān)督者的職責,要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導的責任,同樣也是分管領(lǐng)導的責任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風險點。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強化科學評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作,為進一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細化的,要盡快制定實施細則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導干部申報個人有關(guān)事項制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導干部漏報有關(guān)事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學習理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強,督促檢查不夠嚴。今年我們要對個人重大事項申報進行抽查。去年我們在申報過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進行提醒,如有漏報的做好補報。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補報。
    三是責任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進行責任追究。今年,我們要把領(lǐng)導干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機結(jié)合起來,不僅要加強對領(lǐng)導干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責任追究,還要把各項制度落實中的責任追究制與嚴格實行黨政領(lǐng)導干部問責制有機結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進行問責,對不重視、忽視這些意見的人進行問責。
    二、進一步提升第一責任人履職能力。
    黨風廉政建設(shè)責任制工作,第一責任人是主要領(lǐng)導。各單位的黨政領(lǐng)導班子,特別是主要領(lǐng)導,要切實擔負起領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的政治職責,增強抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標之中。要從實際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。
    通過責任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)責任制的認識還有待提高。一些單位領(lǐng)導班子對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,具體指導和檢查落實不夠;個別責任制領(lǐng)導小組形同虛設(shè),領(lǐng)導只掛帥不出征,很少研究黨風廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個別領(lǐng)導干部認為黨風廉政建設(shè)責任制是虛事,是軟任務(wù),不是當前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責任制對廉政建設(shè)的實際作用并不十分突出。
    因此,提高“一把手”的履職能力是黨風廉政建設(shè)責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責任制對領(lǐng)導班子重點還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負責的原則,將黨風廉政建設(shè)的目標任務(wù)細化、量化,逐一分解到每一個領(lǐng)導干部,做到人人有責任、有壓力,才有動力,真正形成責任明確、目標具體、責權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責任落實機制。尤其是強化“一把手”責任,抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定落到實處。
    一是要以身作則。領(lǐng)導干部要帶頭學習遵守黨章和黨紀條規(guī),嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初,中央提出了改進作風建設(shè)的“八項規(guī)定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機關(guān)落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負好領(lǐng)導責任,擔負起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風廉政建設(shè)的總責;要自覺將落實責任制情況置于領(lǐng)導班子集體和上級領(lǐng)導的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責任制的情況。各級領(lǐng)導干部要把執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
    二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關(guān)懷與保護。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導,督促每一個班子成員切實負起領(lǐng)導責任。
    三是要層層負責。認真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風廉政建設(shè)的不斷深化和責任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀委、市紀委的工作要求,對基層單位黨政主要領(lǐng)導實行述責述廉。年初召開的五屆區(qū)紀委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導進行了述責述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導,感到這三位同志認識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負責人述責述廉。述責述廉工作,實質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級單位主要領(lǐng)導干部述責述廉一遍。我們還要組織評議,評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀委三次全會上提出,明年紀委全會上,對主要領(lǐng)導的述責述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗。
    三、全力以赴,確保今年重點工作落到實處。
    今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務(wù),具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:
    一是要重點研究。對于承擔區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負責”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實際情況,進一步明確工作目標、進度和要求,制定更為具體、操作性更強的實施方案,對工作的落實和進展情況,加強指導和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標、有舉措、有成效”。
    二是要明確責任。各牽頭部門要采取項目化推進的方式落實各項工作,對內(nèi)要落實分工責任,把任務(wù)具體落實到部門、個人,對外要分清主次責任,加強與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
    三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進,相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點,從而實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進。
    同志們,深入推進反腐倡廉建設(shè),營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進一步增強反腐倡廉建設(shè)的責任意識,更加求真務(wù)實、更加奮發(fā)有為,嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗,不斷深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十六
    同志們:
    今天,召開市人民政府廉政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神,認真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導分別圍繞加強政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面,我講三個方面的意見:
    一、提高思想認識,切實增強加強政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。
    (一)加強政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來,新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視反腐倡廉和作風改進工作,中央政治局出臺了改進工作作風的“八項規(guī)定”,七位政治局先后在不同場合嚴詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示:腐敗和政府的信譽水火不容!既然擔任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿薄V醒胝尉?月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來,全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴肅查處了一大批違紀違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心,向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴治黨,堅決反對腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施。因此,大家要清醒認識當前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
    (二)加強政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年,按照市委九屆二次全會的號召,要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要有一種風清氣正、認真負責、踏實干事的好風氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責的好隊伍,需要有一個上下齊心、層層負責、真抓實干的好局面。否則,再宏偉的目標、再科學的決策都會落空。當前,隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項目、投資等各類經(jīng)濟要素加速向我市聚集,也對全市各級領(lǐng)導干部拒腐防變和抵御風險能力帶來并提出嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期,越需要加強廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護航,提供堅強保障。
    (三)加強政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來,我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績,是全市各級各部門務(wù)實拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強、紀律觀念淡薄、工作作風不實,仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀違法等問題。20xx年,全市共立案查處違紀違法案件209件,給予黨政紀處分243人。在效能建設(shè)專項治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀律受到責任追究。今年,市委出臺“三大紀律、九個嚴禁”,開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風、提效能、強服務(wù)”和“萬人評”活動,我們必須切實增強責任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓,下大力氣解決存在的問題,以作風轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進發(fā)展提速,實現(xiàn)跨越趕超。
    二、突出工作重點,務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
    20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀委三次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點抓好以下五項工作:
    (一)嚴明政治紀律。政治紀律是黨的根本紀律,嚴守黨的政治紀律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言,嚴守政治紀律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則”要求的情況進行監(jiān)督檢查,推動各級政府和干部作風進一步轉(zhuǎn)變。二要加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點工作推進落實情況,強化監(jiān)督檢查,及時糾正不作為、亂作為等問題,以嚴明的紀律保證政令暢通。三要加強對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標和年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進綠色低碳發(fā)展;更加注重擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點的社會事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領(lǐng)域改革等工作有效落實。
    (二)加強制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點,深入進行調(diào)查研究,準確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強對權(quán)力運行前、運行中、運行后一整套的制度規(guī)范,確?!皺?quán)力在陽光下規(guī)范運行”。要做好“事前預(yù)防”,通過開展廉政風險評估,做好行政審批事項的削減和管理,建立權(quán)力廉政風險評估防范機制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運行流程,強化權(quán)力運行動態(tài)公開、建立權(quán)力運行程序化和公開透明機制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實黨風廉政建設(shè)責任制、民主評議工作和機關(guān)效能建設(shè)加強評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認識到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過積極有效的預(yù)防,確保嚴于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點和落腳點。在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重標本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是加大懲戒機制執(zhí)行的力度。要嚴格落實廉政建設(shè)責任制,把領(lǐng)導干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結(jié)合起來,對盡職盡責執(zhí)行得力的給予表揚和獎勵,對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴重違規(guī)違紀者給予嚴肅處理,對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎,違規(guī)者受到貶懲。
    (三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認真落實《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號),進一步減少行政審批事項、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限,加強政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡政放權(quán),工商登記、政府收益性項目寬進嚴出,對企業(yè)檢查實行登記制度,為企業(yè)投資和項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項20%,提高辦理速度20%。二是大力減負?!捌髽I(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基,按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負擔的要求,把企業(yè)的事當成自己的事,放在心上、抓在手上、落實在行動上,認真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金,真正為企業(yè)“減負”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費項目最少的目標。三是大力減支?!耙屓嗣襁^上好日子,政府就要過緊日子”。要嚴格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)的人員只減不增,公費接待、公費出國、公費購車只減不增),強化部門剛性預(yù)算和政府性投資項目的前置審計,促進財政資金管理精細化,提高政府資金的使用效益。嚴格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費8%,把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標,各級政府必須確保做到,力求更好。
    (四)解決群眾反映強烈的突出問題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費、高收費等問題,雖然不是大案要案,但這些問題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長交流臺”、“政風行風熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅持。同時,認真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗,將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過開通投訴電話、舉報信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導干部定期接訪,開展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問題“有話能說,有地方說,說了有用”。要研究開通政務(wù)微博,善于運用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機制。要根據(jù)群眾反映的問題,明確群眾反應(yīng)事項辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核,作為行風評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導干部操辦宴席借機斂財、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點,堅持從嚴查處,糾建并舉,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。
    (五)堅決查辦違紀違法案件。一是態(tài)度要嚴,力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅定不移,堅持“零容忍”態(tài)度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時,認真處理和嚴格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯機制,在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹立起鼓勵改革、保護創(chuàng)新、嚴懲腐敗的導向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說,要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟密切相關(guān)的金融、財稅、審計等方面的知識,積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說,要把“以事實為依據(jù),以法律為準繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集,還是事實認定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀依法,做到“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理得當”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗,既不冤枉一個好人,也不放過一個壞人。
    三、改進作風,大力推進服務(wù)型政府建設(shè)。
    省長在省政府廉政工作會議上指出:“一個地方的發(fā)展,包括一個部門的工作,干部是決定性因素,作風是關(guān)鍵性因素?!苯衲晔姓攸c加強以下四個方面的作風改進:
    (一)大興解放思想之風,切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當前改革已經(jīng)進入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風,既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認識、毫不動搖,更要在“會不會解放思想”上強化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責任、以目標倒逼進度、以評價倒逼作風、以問責倒逼落實,形成“速度要加快、項目要推進、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢,強力推動各項工作。
    (二)大興親民為民之風,切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說,要經(jīng)常想想“我是誰,為了誰”,在想問題、作決策、辦事情時,要堅持“群眾致富,企業(yè)增效,財政增收,社會進步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺,群眾不支持的措施不實施,群眾不滿意的事堅決不做。當前,要集中力量抓緊推進“十大民生工程”、辦好“十件實事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
    (三)大興真抓實干之風,切實解決作風飄浮、工作不實的問題。多次強調(diào):“空談?wù)`國,實干興邦”。近年來,市委、市政府堅持“說了就算,定了就干”,在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實干之風、求真務(wù)實之風。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機,又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力,既要加強民本意識的教育,也要加強業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個標準問題。工作的標準和要求不一樣,效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強??酥緯?、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導多次強調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時常反思,認真學習長三角地區(qū)干部精益求精的作風,以更高的標準、更高的要求,注重每一個細節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭一流,以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
    (四)大興艱苦奮斗之風,切實解決貪圖享受、奢侈浪費的問題。指出:改進工作作風,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達城市,在經(jīng)濟下行壓力進一步加大,特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強節(jié)儉意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。一方面,要強化預(yù)算審計,千方百計降低管理、運營和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級各部門要切實加強干部隊伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費”,也要從生活和工作中的點滴做起,在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導干部自覺與群眾同甘共苦,以良好的作風、強勁合力共同推進跨越發(fā)展。
    同志們,加強政府廉政建設(shè),意義深遠,責任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署,在市委的堅強領(lǐng)導下,深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻!
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十七
    貫徹落實《規(guī)定》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,關(guān)乎全局,涉及方方面面,需要做大量艱苦細致的工作。首先,我們要正確認識反腐倡廉形勢,其次要認真分析形勢,再次要妥善處理好各種矛盾。
    1.要正確認識反腐倡廉的形勢。多年來,我們始終緊緊圍繞發(fā)展發(fā)展這個中心,把反腐倡廉工作貫穿于各項工作之中,取得了一定的成績,形成了良好的局面。
    但是不能麻痹大意,要時刻保持清醒頭腦,居安思危,堅持高標準、嚴要求。要清醒看到差距和不足,增強憂患意識。我們每一位領(lǐng)導干部都要通過學習《規(guī)定》,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,通過發(fā)現(xiàn)問題,增強反腐倡廉工作的針對性和實效性。在落實《規(guī)定》中,要深入了解群眾關(guān)心的熱點、焦點和難點問題,要把群眾的呼聲作為我們加強和改進反腐倡廉工作的“第一信號”,努力從群眾的情緒變化中抓住黨風廉政建設(shè)的信息,從群眾的各種議論中找準改進工作的突破口。
    2.要深入分析反腐倡廉形勢。黨政領(lǐng)導班子要堅持年中、年底一年兩次分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢制度,認真分析和研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新情況、新問題。通過分析研究黨風廉政建設(shè)情況,真正做到心中有數(shù),既要看到反腐倡廉的工作成效,更要看到差距,要時刻繃緊反腐倡廉這根弦,堅持“反腐倡廉工作每天要從零抓起”的工作理念,增強工作的前瞻性和預(yù)見性。對于工作中出現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),不能視而不見、麻痹大意,要認真分析原因,看一看教育是否扎實、制度是否健全、監(jiān)督是否有力、責任是否明確、任務(wù)是否落實,問題找準之后,再采取有力措施,取得好的效果。
    3.要妥善處理各種問題。各黨組織和各級領(lǐng)導干部要把貫徹落實好《規(guī)定》和解決好工作中的實際問題結(jié)合起來,處理、協(xié)調(diào)好各種問題、矛盾以及各種利益關(guān)系,努力營造保證全鄉(xiāng)各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。絕不能回避矛盾、繞開矛盾,使本可以及時化解的矛盾激化,使小矛盾變成大矛盾。從小的方面說,這影響本單位穩(wěn)定;從大的方面說,會影響到全鄉(xiāng)事業(yè)的全面發(fā)展。從一些群眾的反映看,有些干部工作時不太注重方式方法,處理問題不夠妥當,造成了一些影響和誤解。當然,我們不排除有的同志以個人成見為出發(fā)點,不支持干部的工作。但是,有些問題的確是由于我們的工作脫離實際,群眾的正當愿望和要求沒有得到重視而造成的。面對這種情況,務(wù)必要認真想一想在制定政策時是否真正考慮到職工的利益;在執(zhí)行政策時是否使群眾應(yīng)享有的知情權(quán)和民主權(quán)利得到保證;在處理和解決矛盾時是否“一碗水端平”;在群眾有困難時,是否盡心竭力幫助群眾排憂解難。只有考慮到這些,才能保證政令暢通,才能把《規(guī)定》落到實處。對腐敗現(xiàn)象,各級黨組織既要堅持原則,決不手軟;也要正視問題,寬嚴相濟。對犯錯誤的黨員干部,我們既要處理,該責任追究的要追究責任,該組織處理的要運用組織手段處理,決不姑息;但也不能一棍子打死,要給予更多的關(guān)懷、更多的幫助教育,使其充分認識所犯錯誤的嚴重性、危害性,教育更多的黨員干部不斷增強自律意識,提高貫徹落實《規(guī)定》的自覺性。
    貫徹落實《規(guī)定》,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,三者并重,缺一不可。必須把加強教育、健全制度、強化監(jiān)督貫穿于反腐倡廉全過程,整體推進,發(fā)揮懲防體系的整體效能。
    1.切實加強宣傳教育,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。人無貪欲不會貪,如果把握不住思想防線,就很容易滑進腐敗的泥坑,所以,抓好教育是基礎(chǔ)。一是在教育對象上突出重點。要以領(lǐng)導干部和掌握實權(quán)的人為重點,大力開展權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,把廉政教育貫徹于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持干部任前廉政談話、廉政承諾和填報“兩卡”等制度,使領(lǐng)導干部始終繃緊廉政這根弦。抓好廉政教育,領(lǐng)導干部不僅要言傳,更要身教。要自我約束。領(lǐng)導干部特別是一把手能否廉潔自律、以身作則,具有很強的示范、導向作用。任何時候、任何情況下,行為標準都不能走樣。要經(jīng)常反省檢查自己的行為,警鐘長鳴。二是在教育形式上注重實效。堅持把廉政教育作為中心組學習、黨課學習的重要內(nèi)容,每季度組織一次專題集中學習,每年進行一次學習心得體會交流;緊密結(jié)合黨員干部的思想和工作實際,要把大道理和小道理結(jié)合起來,把廉政教育和水利建設(shè)結(jié)合起來,增強教育的針對性和覆蓋面,起到“剖析一案,講好一課,教育一片”的效果。三是大力加強廉政文化建設(shè)。要結(jié)合本單位、本部門工作和發(fā)展實際,因地制宜、因人制宜,推動廉政文化進村、進社區(qū)、進家庭,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,促進干部廉政、勤政、優(yōu)政,為構(gòu)建和諧金星營造良好的氛圍。
    2.切實加強反腐倡廉制度建設(shè),為防范和克服腐敗現(xiàn)象提供保證。制度是防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范的保證,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個方面,真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,做到權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里。要增強制度的實效性,認真修訂完善過去行之有效的規(guī)章制度。要增強制度的可操作性。在建立健全制度時,不能停留在簡單轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照搬上,要根據(jù)上級的指示要求,緊密結(jié)合本單位、本部門的工作實際,拿出具體的、可操作性的措施和辦法。在制定制度的時候就要考慮怎么落實,不能落實的制度就不要定。要保證制度的落實。我們有許多好的制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,一個重要原因就是執(zhí)行不力、落實不到位。
    要以黨風廉政建設(shè)責任制為基礎(chǔ),把反腐倡廉各項制度要求落實到工作中,要結(jié)合一年的目標考核,定期督促檢查,加大責任追究力度,確保各項制度落到實處。
    3.切實加強制約和監(jiān)督工作,保證權(quán)力的正確行使。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,必須抓住監(jiān)督制約權(quán)力運行這個核心,加大監(jiān)督力度、創(chuàng)新監(jiān)督手段、保證監(jiān)督效果。一是增強領(lǐng)導干部監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識。領(lǐng)導干部要把自覺接受監(jiān)督作為加強黨性修養(yǎng)的重要途徑和必備的素質(zhì);要自覺履行監(jiān)督職責,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。無論是自覺接受監(jiān)督,還是監(jiān)督別人,都是必不可少的。不能怕受打擊、受冷落,不敢對上級監(jiān)督;怕得罪人、傷感情,不愿對同級監(jiān)督;怕丟選票、影響進步,不去對下級監(jiān)督。二是強化對重點部位的監(jiān)督。對權(quán)力部門,我們要提高警惕,采取更加有效的措施,進一步加強資金監(jiān)管,防范資金上出現(xiàn)腐敗問題。要完善監(jiān)督機制。要健全和完善“一把手”監(jiān)督、領(lǐng)導干部談心、述職述廉等制度,不斷探索建立健全黨內(nèi)監(jiān)督的有效機制。黨委要加強對黨內(nèi)監(jiān)督的組織領(lǐng)導,紀委要認真履行監(jiān)督職責,注重對黨員領(lǐng)導干部履行職責和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督。要擴大黨內(nèi)民主,積極探索黨務(wù)公開的方法和途徑,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時,要進一步加大政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督的合力。
    懲防腐敗體系涉及到我們工作的方方面面,必須站在全局的角度去考慮落實。各級組織不能事無大小包攬一切,也不能限于具體事物忽視領(lǐng)導作用,要加強領(lǐng)導,把握方向,采取科學的方法,調(diào)動各部門和干部職工的積極性,形成合力。
    1.要不斷健全和完善領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委是對貫徹落實《規(guī)定》要負總責,黨委書記是第一責任人,要切實擔負起反腐倡廉的政治責任,加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。要堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入整體工作格局中,做到同部署、同檢查、同落實、同考核。紀檢部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動協(xié)助黨委抓好《規(guī)定》具體任務(wù)要求的分解和落實。要充分組織調(diào)動各部門和廣大群眾參與反腐倡廉工作的積極性,發(fā)揮優(yōu)勢,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極支持和參與的反腐倡廉工作局面。
    2.要進一步抓好責任制的落實。各黨組織要切實抓好責任分解,按照年初簽訂的廉政建設(shè)責任書,把落實《規(guī)定》的各項具體任務(wù)落實到相關(guān)部門及負責人;堅持半年抽查、年底考核制度;加大責任追究力度,對領(lǐng)導不力、疏于管理,致使責任范圍內(nèi)發(fā)生違紀違法案件的,不論是誰,都要按照規(guī)定嚴肅追究領(lǐng)導責任。一把手要對本單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責、親自抓,管好自己,建好班子,帶好隊伍,對不良傾向要敢于批評,對違紀違法行為要敢于查處,對不正之風要敢于糾正。班子每個成員都要按照“一崗雙責”的要求,既干事創(chuàng)業(yè),又清正廉潔,盡職盡責地抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    3.要不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作的方式方法。貫徹落實好《規(guī)定》是一項長期的、復(fù)雜性、系統(tǒng)的工作,必須適應(yīng)新形勢、新情況,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式方法,才能取得很好的效果。一是抓思路。各級組織要根據(jù)建立健全懲防腐敗體系的要求,明確工作的目標和方向,確定哪些要重點抓、該怎么抓、抓到什么程度。
    二是抓重點。要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人、財、物管理為重點領(lǐng)域,逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。三是抓效果。堅持辦實事、求實效,要把貫徹落實《規(guī)定》轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實際行動,讓群眾體會到黨組織抓反腐倡廉工作的決心和信心。四是抓典型。一個先進典型就是一面旗幟,用先進典型引路,指導和推動工作,是我們長期堅持的行之有效的方法。要精心培養(yǎng)和樹立落實《規(guī)定》的先進典型,把學習先進典型煥發(fā)出的革命精神和工作熱情轉(zhuǎn)化到推動全鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展上,形成學先進、爭上游、創(chuàng)一流的良好氛圍。
    區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十八
    同志們:
    今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議,會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神,總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個單位作了發(fā)言,下面,我講五點意見:
    一、與時俱進,認真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成以來,按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,大力加強政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實維護人民群眾的切身利益;堅持標本兼治、注重治本,從制度建設(shè)入手,著力從源頭上預(yù)防和治理腐?。粓猿忠婪ㄐ姓?、從嚴治政,自覺把行政權(quán)力的運行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長足進步。高度重視并全面推進依法行政的工作。我們認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,明確了建設(shè)法治政府的目標,制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點,建立了工作機制,政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全區(qū)實行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為,改進和完善了征地補償安置辦法,較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認真貫徹執(zhí)行行政許可法,深化行政審批制度改革,加強了行政審批項目的監(jiān)管。工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度進一步完善。這些改革措施促進了政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范了權(quán)力運行,有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)得到加強。把政務(wù)公開作為政府工作的一項基本制度,努力增強政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心,對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進行了監(jiān)督,-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度,強化對重大安全生產(chǎn)事故等的責任追究。加強了反腐倡廉宣傳教育,開展了廉政文化建設(shè)。民主評議政風行風活動有效推進。
    我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風仍然是群眾反映比較突出的問題;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在;教育亂收費、醫(yī)療高收費等問題還沒有根本解決;土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題,仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素;少數(shù)領(lǐng)導干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
    今年是“十一五”的開局起步之年。加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于確保“十一五”規(guī)劃的實施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度,充分認識新形勢下加強反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面落實中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項部署,把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,依法行政,進一步規(guī)范行政權(quán)力,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題,切實加強政府機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理,采取更加堅決有力的措施,努力取得廉政建設(shè)的新成效。
    二、依法行政,進一步規(guī)范行政權(quán)力。
    切實推進依法行政,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。認真貫徹執(zhí)行《全面推進依法行政實施綱要》,各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政,公平、高效執(zhí)法,維護廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責制度,解決職責不清的問題;建立健全依法辦事制度,解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題;建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導群眾接待日制度,暢通與群眾的溝通渠道;建立健全服務(wù)承諾制度,解決辦事效率不高的問題;建立健全目標責任制度,解決工作任務(wù)落不到實處的問題;建立健全行政首長問責制,解決有過錯不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報,對公務(wù)員履行社會管理和公共服務(wù)職能實施動態(tài)監(jiān)督,進一步強化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作,對群眾的投訴和舉報,要一查到底,嚴肅處理,絕不允許大事化小,小事化了。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查,從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?,從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防,促進全區(qū)行政機關(guān)和公務(wù)員勤政高效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    我們要以科學發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展,維護好經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。從有利于加強廉政建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),嚴格執(zhí)行土地管理法、招標投標法和環(huán)境保護法。一是進一步全面落實經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度,完善相關(guān)配套制度,區(qū)土地出讓領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導,認真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配,加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查,探索實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓,強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管,防止規(guī)避招拍掛的行為,嚴格執(zhí)行市場價,確保政府收益不流失;建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度,規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴格執(zhí)行《招標投標法》。關(guān)于招投標問題,我想再特別強調(diào)一下。我區(qū)招投標工作,按照中央和市里的要求,20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項目招投標管理辦法》,20區(qū)計委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關(guān)于嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標制度的'實施意見”,對全區(qū)招投標提出了明確的要求,起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標率低的直接原因是大量本應(yīng)公開招投標的建設(shè)工程項目被更改為邀請招標或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開招投標率比較低的問題,今年我們將建設(shè)工程公開招投標率納入了綜合目標考核的范圍,對公開招投標率低于80的單位,將對其按比例扣分。建立招標投標活動監(jiān)管工作機制,督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位進一步完善建設(shè)工程招標投標的規(guī)章制度并認真執(zhí)行。嚴肅查處工程招投標中的違紀違法案件,特別是領(lǐng)導干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標為個人和親友謀利的典型案件,下決心把我區(qū)公開招投標率提升到一個更高的水平。三是嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》,堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為,切實改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力,我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5,在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報告中我們提出要超過去年的這個比例,但壓力相當大,從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看,沙坪壩區(qū)下降了17,其他相關(guān)各區(qū)也有所下降,我們___區(qū)也微微有所下降?,F(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚塵的管理要加大力度。四是加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理,增強安全意識,嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看,在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中,安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時安全的制度得不到落實,為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處,為什么一些安全的隱患得不到整改,究其根本原因來看,還是因為有些政府官員插手相關(guān)工程,插手相關(guān)項目,使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對此,在國務(wù)院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求,將對因政府官員插手相關(guān)的工程項目引起的安全事故要一查到底,嚴肅處理。從___區(qū)來看,對于相關(guān)的安全隱患,區(qū)委區(qū)政府是高度重視的,去年區(qū)政府已采取堅決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實等方面存在的安全隱患,今年要對石坪橋?;肥袌鰣詻Q進行整治,這項工作正在抓緊進行;同時還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達標等方面存在的安全隱患,采取堅決的措施進行整改。對這些安全問題的高度重視,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負責,所以紀檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對此引起高度重視。
    要堅決查辦違紀違法案件,重點查辦政府機關(guān)和領(lǐng)導干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件,領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決懲處腐敗人員,促進政府機關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過對違紀違法人員的嚴懲,起到震懾、警示作用,從而建立起“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不愿”腐敗的自律機制,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。這項制度實際上也是對我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導、公務(wù)員的一種保護,因為對存在的一些相關(guān)問題事先加強懲處和教育,就是一種保護。
    三、以人為本,切實解決損害群眾利益的突出問題。
    以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費,切實解決上學難、上學貴的問題,要加大對各級各類學校收費的管理力度,堅決杜絕農(nóng)村學校亂收費行為,絕不允許一邊免費,一邊又亂收費。將教育亂收費與師德師風考核掛鉤,與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實學校收費公示制,對收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍做到公開、透明。年12月,國務(wù)院糾風辦嚴肅查處了河南省實驗中學嚴重違規(guī)收費案件,并在全國進行了通報。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學,在校學生1.03萬人,在職教職工600多人。經(jīng)查,年1月至2005年10月違規(guī)收費共計1.76億元。從查處的結(jié)果來看,河南省教育廳作為上級主管部門,在實驗中學嚴重違規(guī)收費實驗中學嚴重違規(guī)收費問題上負有領(lǐng)導責任,向省政府作出書面檢查,鑒于教育廳直接分管副廳長已病故,不再追究其黨紀政紀責任。學校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒?,方便群眾就醫(yī),降低醫(yī)療負擔;要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序;堅決杜絕藥品回扣和開單提成,加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,使農(nóng)民群眾真正得到實惠。在這里,我要強調(diào)一下疫苗接種工作,市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項,所有疫苗的費用是由中央財政承擔,但具體治療方面的費用可能要由區(qū)財政承擔。經(jīng)研究決定,我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個醫(yī)療點使用的是過期的疫苗,像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才,國土和建委都在這方面作了發(fā)言,他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強調(diào)一點,今年我們對渝隆集團已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60,比去年增加了20,主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
    各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門,要進一步增強群眾觀念、法紀觀念,對損害群眾利益的突出問題,要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    四、集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
    按照國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,我區(qū)將集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。近年來,在市場交易活動中,經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂,在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項工作,要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當交易行為開展自查自糾;二是加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,堅決糾正不正當交易行為;三是嚴肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄行為,對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員,要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭;四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制,政府工作人員要嚴格自律,自覺抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用,抓好工作的落實。
    五、認真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
    公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機,不斷強化執(zhí)政為民的意識,要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓的重要內(nèi)容,以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、國家法律法規(guī)教育,加強廉政示范教育和警示教育。要堅持依法行政,從嚴治政,加強對公務(wù)員的監(jiān)督,促進政府機關(guān)工作人員依法履行職責,增強公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平,把政府公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理提高到一個新水平。嚴格實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,完善并嚴格執(zhí)行行政賠償制度,推進行政首長問責制的實施。嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,參加賭博等問題。關(guān)于禁賭工作,市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議,明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動,防止賭博活動反彈。這里我要強調(diào),黨政領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位負責人等要自覺抵制賭博活動,不得參與賭博,違者將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
    推進政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,狠抓落實。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督,對監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定,必須認真落實。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行反腐倡廉責任制,認真履行職責,敢抓敢管,把反腐倡廉各項任務(wù)和措施落到實處。
    同志們,做好新形勢下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,讓我們更加緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神,求真務(wù)實,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好反腐倡廉各項工作,進一步加強政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。