在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話大全（20篇）

    總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免重復犯錯，提高工作效率和質(zhì)量?？偨Y(jié)中應該包含對自己的評價和對未來發(fā)展的規(guī)劃。以下范文內(nèi)容全面、形式多樣，希望能為您的總結(jié)寫作提供一些有益的借鑒和參考。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇一
    同志們：同志們：
    這次會議是由市政府決定的。主要任務是：統(tǒng)一思想，提高理解，明確目標，落實責任，動員各級、有關(guān)部門采取緊急行動，及時啟動沿海高速公路連接線建設(shè)，確保2007年10月與沿海高速公路主線同時竣工通車。剛才，市交通局局長福清傳達了省市連接線建設(shè)的文件精神；xx副秘書長宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項目實施計劃》；昌黎、撫寧縣政府主管縣長分別發(fā)表了良好的講話。接下來，我將密切關(guān)注沿海高速公路連接線的建設(shè)。我代表市政府發(fā)表了三點意見。
    不久前召開的省第七屆黨代會深入分析xx面對重要的歷史機遇，明確提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標，在全省、全市引起了強烈反響，可以說是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結(jié)合城市實際情況，認真研究秦皇島作為第一個沿海開放城市和省三個沿海城市之一，有20多年的改革開放基礎(chǔ)，約占省1/4126公里海岸線和世界級能源港口，在建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中，任務艱巨，責任重大，必須抓住這個難得的歷史機遇，找到自己的發(fā)展定位，承擔雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展城市，有效地將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，xx第二，努力成為沿海經(jīng)濟隆起帶的東部領(lǐng)導者，在輻射和推動內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用，努力在環(huán)渤海經(jīng)濟帶上創(chuàng)造新的亮點。
    總里程已經(jīng)達到3366公里，公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里，公路交通對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視，幾任領(lǐng)導積極爭取，社會各界十分關(guān)注。項目啟動之初，在省交通廳的鼓勵下，我市積極爭取做項目業(yè)主，主動開展前期工作，總體想法是通過連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動地方道路上水平。后來，省交通廳決定做項目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進度安排，圓滿完成了征地拆遷任務，協(xié)調(diào)解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導對此很滿意。目前，主線施工總體進度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?，F(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
    高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進行認真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設(shè)時，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項目啟動之初，就把連接線與主線作為同一個項目，一并辦理了征地報批手續(xù)，并對建設(shè)資金等進行了多方面的爭?。缓髞?，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會議，就相關(guān)問題進行了認真研究。會后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導又進行專題研究，適當調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進入操作實施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個月左右的時間，征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊，任務很重。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當前首要任務來抓，集中精力，強力推進，盡量早日開工，確保按期竣工。
    爭取，省交通廳對我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求，重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位；二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項費用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭取省交通廳支持，通過招標和科學合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補助，盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標準，講究方法，規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標準補償，該給的一分不能少；對征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴大補償范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正、合理?？h、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全，任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協(xié)調(diào)到位?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題；各級、各部門主管領(lǐng)導要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實加強督導協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題，確保征地拆遷進度，確保施工單位按時進場，為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導小組將根據(jù)進展情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
    市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責無旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門有一支強有力的設(shè)計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)在按省要求承擔連接線建設(shè)任務應該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、強市的大局，關(guān)系到城市形象，對當前面臨的形勢必須引起高度重視，切實擺在更加突出的位置來抓?？傮w要求就是：施工組織、管理要一流，項目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現(xiàn)在起，只有10個月時間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計劃指標，盡可能地細化量化，通過科學合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進度。當前，首要任務是搞好招標工作，留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責任、質(zhì)量標準、質(zhì)量措施落實到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，與各個時期、各個階段的各項工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處，確保施工安全。
    同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進入具體實施階段，責任、任務已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    此外，xx等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志，就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，認識、措施都講到了位，，可學可用。希望聽的同志認真學習借鑒，講的同志踐行踐諾，抓好各項任務落實。
    近年來，我們通過xx，已讓xx萬戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房，住進了安全舒適的新磚房，農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是，據(jù)統(tǒng)計，目前全縣還有xx萬戶舊房亟需改造。今年，省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當作扶貧攻堅的“一號工程”來抓，明確要求到2020年底，必須全面完成舊房改造任務。如何把這件上級關(guān)心，群眾關(guān)注的大事辦實辦好，是我們面臨的重大考驗。
    一、要高度統(tǒng)一思想，認識上提升再提升。
    農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務艱巨而繁重，全縣各級各部門要深刻認識抓好農(nóng)村安居工程的重要意義，以對黨負責，為民盡責的態(tài)度，堅決有力、扎實有效推進。
    老鄉(xiāng)要小康，首先看住房。今年全省提出實施x萬戶農(nóng)村危舊房改造，其中安排x萬戶，占全省的近十分之一。這對我縣農(nóng)村困難群眾來說，是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對x老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛，我們要緊緊抓住這一千載難逢的機會，寧愿干部多辛苦，也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽光雨露，加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題。
    總之，全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實事、讓群眾得實惠的具體行動，作為實施扶貧攻堅的“一號工程”，強化為民情懷，克服畏難情緒，全縣一盤棋，上下一條心，全力以赴推進。
    二、要周密謀劃部署，操作上用心再用心。
    農(nóng)村安居工程時間緊、任務重、壓力大，全縣各級各部門必須精心操作，把握政策，強化保障，扎實有效快速推進。
    一要精準確定對象。要“實而又實”搞準來。為確保調(diào)查情況的真實準確，市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知，縣里也立即進行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復復調(diào)查，目的就是要搞準摸實。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對象。要“應改盡改”搞全來。只要符合條件的困難戶，都要納入實施范圍，解決那些家庭最貧困、住房最危險的困難戶和無房戶的住房問題。不能怕任務多，工作量大，瞞報漏報、當改不改。要“細之又細”搞透來。調(diào)查務必過實過細，除了表冊固定的調(diào)查事項外，我認為還要加上希望什么時候改？按什么戶型改？想在原地改建，還是到x，進園區(qū)，入縣城？自籌資金準備怎么落實？等等內(nèi)容，都要全面摸清楚，為下一步的規(guī)劃建設(shè)和劃分改造批次打好基礎(chǔ)。
    重建房屋選址要盡量選緩山坡地，避開地質(zhì)、洪澇災害易發(fā)生地段。要推廣x或x風格的戶型，與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議，對面積、戶型、進度進行約定。要重保護。我們在注重拆舊建新的同時，不能搞“一刀切”，對具有一定歷史文化和藝術(shù)價值，特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風情的土坯房，對發(fā)展旅游有幫助的土坯房，要予以重點修繕保護。要重示范。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究、自我加壓，分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強烈的中心村進行集中改造，重點打造1-2個精品示范點，集中展示各自的山水田園、地域風貌，做到既有新房新居，又有新村新貌。
    三要切實把握原則。對象的確定，要嚴格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級審核、三榜公示”，做到扶持政策、改造對象、補助標準、審批結(jié)果“四公開”，一把尺子量到底，陽光操作，接受監(jiān)督。在對象確定過程中，一定要秉公辦事，決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對象套取資金等違法亂紀行為。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體，要充分尊重他們的意愿，聽取他們的意見，調(diào)動他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助理事會選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。要從實際出發(fā)，把經(jīng)濟、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過程，做到經(jīng)濟實用、量力而行，做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地，堅持“一戶一宅、建新拆舊”，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷緊密結(jié)合，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”。“五為主”即：改造建設(shè)以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災害區(qū)以移民搬遷為主?！八膬?yōu)先”即：重度危房戶優(yōu)先，五保、低保、特困戶優(yōu)先，地質(zhì)災害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。
    四要落實政策保障。實行群眾自籌、政府補助、單位幫扶、信貸支持、社會捐贈相結(jié)合。對上級補助資金，要不折不扣地補到農(nóng)戶，不得截留克扣。上級要求縣財政配套解決的補助資金，財政要及時足額保障到位。對集中安置點還將安排x萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點。各幫扶單位每年資助不少于x萬元。同時整合民政、財政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金，在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。用地上，要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地，盡量不占或少占耕地，盡量符合土地利用總體規(guī)劃，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，及時納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上，農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求，要積極維護建材市場供應和價格穩(wěn)定。對大宗建材實行統(tǒng)一招標、限價競價采購，引導村民團購建材，鼓勵廠家在鄉(xiāng)村設(shè)置直銷點，限價供應。用工上，我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠不能滿足建設(shè)需要，要結(jié)合雨露計劃、金藍領(lǐng)工程免費培訓一批，保障用工需求。要落實有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助安居工程建房戶解決在實際困難，凡涉及到的收費項目，依照規(guī)定可以減免的，一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權(quán)。對農(nóng)村住房，要根據(jù)土地性質(zhì)，依法進行權(quán)屬確認，維護農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持依法依規(guī)、規(guī)范管理，嚴禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。
    同時，要想方設(shè)法通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務工等方式，解決農(nóng)民的出路問題。
    三、要全面加強領(lǐng)導，行動上落實再落實。
    農(nóng)村安居工程是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,要確保任務完成，必須強化組織領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)配合，強化宣傳發(fā)動，強化督查考核，立說立行，堅決防止將工作停留在會議上、文件上、口號上。
    一要強化組織領(lǐng)導。縣里成立了縣農(nóng)村安居工程建設(shè)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)分管領(lǐng)導任副指揮長，具體負責農(nóng)村安居工程的領(lǐng)導和調(diào)度。設(shè)立專門辦公室，每年落實20萬元以上工作經(jīng)費，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，與原單位脫鉤，“一定三年”，請組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級要層層簽訂責任狀，落實工作責任。我們還要建立縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營企業(yè)結(jié)對危房戶的“四位一體”幫扶推進機制，定職責、定任務、定質(zhì)量、定時間，確保按時完成目標任務。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導，要定期掌握推動工作進展，幫助解決困難和問題。
    房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作；
    發(fā)改部門要積極爭取上級補助資金；
    民政部門要牽頭做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)；
    審計部門要做好資金使用審計監(jiān)督工作；
    紀檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀律監(jiān)督工作，對違法違紀行為進行查處；
    宣傳部門要加強對農(nóng)村安居工程的宣傳，營造良好的社會氛圍；
    其他部門也要按照職責分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，并認真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實施的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型和榜樣。
    9月份要全面開工建設(shè)；
    12月必須基本完成年度任務，迎接省市的檢查驗收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評等工作機制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績的重要標尺，作為“月考年評”的重要內(nèi)容，作為檢驗考核干部的重要依據(jù)，納入年度考評，加大權(quán)重比例。對工作成效突出的單位給予表彰獎勵，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用，對工作不力的單位和個人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程，對工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵，甚至要比綜合考評獎勵的標準更高。
    同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，大家務必突出重點，緊抓不放，鉆研政策，理清思路，統(tǒng)籌推進。農(nóng)村安居工程工作任務艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位，有信心、有能力、有辦法完成任務、不辱使命，確保安居工作旗開得勝！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    市政府召開全市公路建設(shè)項目推進會，目的是理清現(xiàn)狀，分析問題，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，采取有力措施，加快推進全市公路項目建設(shè)。剛才，**同志通報了進展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點意見。
    一、提高政治站位，充分認識加快公路項目建設(shè)的重要意義。
    今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認識到，公路項目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會議安排部署擴投資穩(wěn)增長工作，國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺了實施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導，**市長上周末主持召開了匯報會，將推進公路項目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對進度緩慢項目，要查清“中梗阻”，一個一個查明進度緩慢的原因，聚焦問題，夯實責任，提出明確時限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計加快項目進度。從剛才通報情況來看，當前全市公路建設(shè)面臨的形勢十分嚴峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補平衡指標未落實、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實不到位、施工管理不夠規(guī)范、計劃申報不科學等問題，導致項目推進艱難、進展滯后，這些問題務必引起高度重視，認真加以整改解決。各級各部門要切實強化政治擔當，堅定信心決心，充分認識公路建設(shè)對穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性，進一步壓實工作責任，加強指導監(jiān)督，細化推進方案，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。要緊盯任務要求和時間節(jié)點，增強工作主動性、措施針對性、推進時效性，堅持問題導向，加快建設(shè)進度，迅速掀起公路建設(shè)項目大干熱潮，盡快把前期落下的進度搶回來、任務趕上來，千方百計擴大公路建設(shè)項目有效投資，為全市穩(wěn)增長促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻交通力量。
    二、錨定目標任務，全力以赴推動公路重點項目建設(shè)。
    一是抓好重大項目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復工建設(shè)。**高速要加快落實項目建設(shè)用地占補平衡指標、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實現(xiàn)路基貫通。**立交及收費站改擴建項目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件，9月底建成通車。
    二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識，實施規(guī)范化管理和精細化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實行業(yè)部門責任和企業(yè)主體責任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強化設(shè)計使用期限內(nèi)工程項目質(zhì)量終身責任制，推動工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是強化環(huán)境保障。交通項目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅持路上問題路外解決，耐心細致做好群眾的思想疏導工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當?shù)?、解決在一線，保障項目建設(shè)順利進行。
    四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅持“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的工作思路，強化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項目投資人合法權(quán)益。要增強政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進公路建設(shè)項目順利推進。
    三、堅持綜合施策，確保公路項目建設(shè)安全有序。
    一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運局作為業(yè)務主管部門，要主動與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對接，做好技術(shù)指導、監(jiān)督和服務工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財政、審批、自然資源、林業(yè)、水務、電力等部門要主動靠前工作，自覺協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務。
    二是強化行業(yè)治理。要嚴格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設(shè)工程、道路運輸市場和超限超載等重點領(lǐng)域的專項治理，切實提升執(zhí)法工作效能。要認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實保護農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風險源識別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴格落實防汛責任制，領(lǐng)導干部靠前指揮，堅決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，加快推進、全面完成公路建設(shè)任務是我們義不容辭的責任，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全力以赴推進我市公路建設(shè)，努力當好**新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    謝謝大家！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    “十四五”期，是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學習領(lǐng)會總書記重要指示精神，貫徹落實xxx黨委“3+1”重點工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴大）會議和xxx加快項目建設(shè)專題會議精神，推動我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天，我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項目建設(shè)推進會，總結(jié)分析當前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問題，分析當前的形勢，安排部署下階段重點任務，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標任務。
    剛才，xxx副廳長通報了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流，大家要舉一反三，結(jié)合實際制定措施、狠抓落實、推進工作，不斷提高工程質(zhì)量。
    下面，我就重點圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢、加快推進農(nóng)村公路項目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個方面的意見。
    農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用?！笆奈濉逼冢r(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢新要求?！笆奈濉逼?，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神，落實5年過渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護運營相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進一步提升服務品質(zhì)、提高服務效率、拓展服務功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強的內(nèi)循環(huán)動力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度，進一步落實農(nóng)村交通運輸公共服務均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標，促進農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設(shè)交通強國對農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務水平不高等依然是當?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強國，必須補齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學合理有效銜接。
    當前，在看到有利形勢的同時，我們也應該認識到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力。“十四五”期財政部、交通運輸部對全國省道、農(nóng)村公路實行“以獎代補”政策，國家車購稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗。農(nóng)村公路建設(shè)由于項目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進度和效益，導致安全意識不強、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近年來，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強、工程質(zhì)量合格率不高等問題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    我們要緊緊抓住歷史機遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標，加快推動農(nóng)村交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級，實施通村組硬化路建設(shè)，促進交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運輸服務品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
    習近平總書記強調(diào)，如期完成脫貧攻堅目標任務后，我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認識新時期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進一步增強做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責任感和緊迫感，堅決貫徹落實總書記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務“六穩(wěn)”“六?！敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴格落實好xxx黨委的部署要求，充分認識農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認識農(nóng)村公路在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進農(nóng)村公路項目建設(shè)。
    近期，交通運輸部、xxx黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對經(jīng)濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風險的前提下，利用車購稅“以獎代補”機制，整合撬動各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實習近平總書記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實把責任扛在肩上、任務抓在手上，堅定堅決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務。各地（州、市）交通運輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實”的工作機制，完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會參與”的工作方法，定期不定期主持召開會議，深入一線調(diào)研督導，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，壓緊壓實縣（市、區(qū)）主體責任，強力推動各項工作落實。各縣（市、區(qū)）交通運輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領(lǐng)導化”工作原則，強化頂層推動，科學制定工作實施方案，精準施策，加壓推進，切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協(xié)同發(fā)力、按時完工。
    當前農(nóng)村公路項目建設(shè)存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看，施工期僅剩x個月，只完成了目標任務的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來看進度較為滯后，完成年度目標任務面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴重滯后，遠低于計劃目標任務，需要引起注意，深刻反思，查找推進緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標任務。完成好的地州，也存在不均衡的問題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此，各地州也要高度重視，認真分析進度滯后的原因，加快推進項目施工進度，確保在完成年度考核目標任務的基礎(chǔ)上，落實好交通運輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看，完成投資少，建設(shè)進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規(guī)模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務的緊迫性和艱巨性認識不夠，對于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認識不足，對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此，各地州要堅決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強政策研究和運用，吃透政策精神，抓住國家推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機，爭取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對貫徹落實xxx黨委和政府決策部署堅決，執(zhí)行xxx交通運輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
    資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購稅補助農(nóng)村公路施行“以獎代補”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎代補”考核的重要內(nèi)容、重要指標，是國家足額撥付補助資金的必要條件，各地要克服本級財力緊張實際，積極爭取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用，改進資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制，拓寬社會資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動社會各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財政一般支出范圍，保證地州市、縣級政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
    。
    從農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級質(zhì)量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農(nóng)村公路主體責任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進度的同時充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。
    一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責任。完善質(zhì)量管理體制機制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點，落實責任部門和責任人，開展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點把控設(shè)計關(guān)、開工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來，xxx交通運輸廳針對農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等各個環(huán)節(jié)，接連制定出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細則，各地交通運輸主管部門要深入學習領(lǐng)會、制定措施，督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家、xxx出臺的各項制度辦法和技術(shù)標準，強化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達標一條。三是強化從業(yè)單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）》等x個規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評價體系，各地交通運輸主管部門要做好相關(guān)準備工作，認真組織開展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級評價工作，進一步推進以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，推動建設(shè)市場優(yōu)勝劣汰。對于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，各地要通過通報、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)從業(yè)單位責任等方式，加大對失信行為的懲戒力度，對存在嚴重失信行為、有嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場。四是落實“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計劃、補助政策等信息按照規(guī)定向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過程始終符合各項程序和規(guī)章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責任終身制、安全生產(chǎn)責任制，明確項目業(yè)主、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位相應責任人，對發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴格按照國家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測機制，嚴格檢測機構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測機構(gòu)作用，加大對在建項目質(zhì)量檢測力度，確保農(nóng)村公路始終堅持高標準起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。
    各地要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，加強質(zhì)量管理人員業(yè)務培訓，充分利用國家援疆政策，積極爭取和利用好援疆省市對轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進工作經(jīng)驗，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務指導組的技術(shù)指導和服務作用，定期組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測幫扶、人員培訓工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。
    各地要高度重視xxx交通運輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要結(jié)合本次幫扶檢測結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問題較多的地州，要明確責任和整改時限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向，對標對表，針對質(zhì)量安全工作中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴格落實到位，讓法律法規(guī)、標準規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
    加強農(nóng)村公路應急防災抗災救災保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應急處置能力。
    同志們，今年農(nóng)村公路項目建設(shè)任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實xxx黨委、人民政府的決策部署，以強烈的責任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時，堅定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標，克服困難，全力以赴搶抓進度，確保超額完成全年任務，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當好先行。
    謝謝大家。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    市政府召開全市公路建設(shè)項目推進會，目的是理清現(xiàn)狀，分析問題，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，采取有力措施，加快推進全市公路項目建設(shè)。剛才，×同志通報了進展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點意見。
    一、提高政治站位，充分認識加快公路項目建設(shè)的重要意義。
    按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導，×市長上周末主持召開了匯報會，將推進公路項目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對進度緩慢項目，要查清“中梗阻”，一個一個查明進度緩慢的原因，聚焦問題，夯實責任，提出明確時限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計加快項目進度。
    今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認識到，公路項目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會議安排部署擴投資穩(wěn)增長工作，國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺了實施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導，×市長上周末主持召開了匯報會，將推進公路項目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對進度緩慢項目，要查清“中梗阻”，一個一個查明進度緩慢的原因，聚焦問題，夯實責任，提出明確時限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計加快項目進度。從剛才通報情況來看，當前全市公路建設(shè)面臨的形勢十分嚴峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補平衡指標未落實、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實不到位、施工管理不夠規(guī)范、計劃申報不科學等問題，導致項目推進艱難、進展滯后，這些問題務必引起高度重視，認真加以整改解決。各級各部門要切實強化政治擔當，堅定信心決心，充分認識公路建設(shè)對穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性，進一步壓實工作責任，加強指導監(jiān)督，細化推進方案，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。要緊盯任務要求和時間節(jié)點，增強工作主動性、措施針對性、推進時效性，堅持問題導向，加快建設(shè)進度，迅速掀起公路建設(shè)項目大干熱潮，盡快把前期落下的進度搶回來、任務趕上來，千方百計擴大公路建設(shè)項目有效投資，為全市穩(wěn)增長促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻交通力量。
    二、錨定目標任務，全力以赴推動公路重點項目建設(shè)。
    一是抓好重大項目。×高速和×高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復工建設(shè)。×高速要加快落實項目建設(shè)用地占補平衡指標、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作?！量焖俑傻酪_保×境內(nèi)二級公路9月底建成，×境內(nèi)道路年底實現(xiàn)路基貫通?！亮⒔患笆召M站改擴建項目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件，9月底建成通車。
    二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識，實施規(guī)范化管理和精細化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實行業(yè)部門責任和企業(yè)主體責任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強化設(shè)計使用期限內(nèi)工程項目質(zhì)量終身責任制，推動工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是強化環(huán)境保障。交通項目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅持路上問題路外解決，耐心細致做好群眾的思想疏導工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當?shù)?、解決在一線，保障項目建設(shè)順利進行。
    四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅持“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的工作思路，強化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項目投資人合法權(quán)益。要增強政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進公路建設(shè)項目順利推進。
    三、堅持綜合施策，確保公路項目建設(shè)安全有序。
    一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運局作為業(yè)務主管部門，要主動與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對接，做好技術(shù)指導、監(jiān)督和服務工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財政、審批、自然資源、林業(yè)、水務、電力等部門要主動靠前工作，自覺協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務。
    二是強化行業(yè)治理。要嚴格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設(shè)工程、道路運輸市場和超限超載等重點領(lǐng)域的專項治理，切實提升執(zhí)法工作效能。要認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實保護農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風險源識別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴格落實防汛責任制，領(lǐng)導干部靠前指揮，堅決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，加快推進、全面完成公路建設(shè)任務是我們義不容辭的責任，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全力以赴推進我市公路建設(shè)，努力當好新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇六
    隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟也在不斷發(fā)展壯大，參與市場經(jīng)濟活動也越來越多，特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢逐漸顯現(xiàn)，對加強農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益，是目前農(nóng)村工作的熱點和焦點。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛；村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛；村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件，就是農(nóng)村“三資”管理存在問題的具體表現(xiàn)。筆者通過對京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題進行調(diào)查，初步分析問題存在的原因，并提出加強農(nóng)村“三資”管理粗淺對策。
    （一）“三資”登記的臺帳管理不完善、不全面。
    對村級集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴格，而對資源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細，從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地：山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清，導致群眾與村權(quán)屬糾紛，甚至釀成群體事件。
    （二）財務管理不規(guī)范。
    一是財務制度執(zhí)行不力，有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續(xù)不完整；二是有的村報帳員對農(nóng)戶往來、應收應付帳款不過明細帳，造成農(nóng)戶查帳較難。
    （三）資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。
    有的村干部把機動承包收入直接沖抵抗旱排澇費，有的資產(chǎn)收益使用無計劃，有錢就用，用完為止。
    （四）集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。
    有的集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包時不按制度辦事，民主程序、民主公開不到位，不搞招投標，只是憑個別人說了算，讓個別人的明顯低于市場價格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費時不按政策規(guī)定辦事，不召開村民議事會，不搞競標，只是憑個別村領(lǐng)導表態(tài)，損害集體利益。有的為緩解一時資金所缺，將非家庭承包土地發(fā)包期限延長指標降低一次性收取資金，為下一任留下一個爛攤子。
    （五）村務公開、財務公開不夠規(guī)范。
    雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀委牽頭，對村務公開、財務公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，同時出臺了不少行之有效的制度和措施，但是在個別村，由于村干部思想認識不到位，群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，公開不及時。
    （六）個別村會計人員素質(zhì)低，業(yè)務不精，責任心不強。
    有的村級財務人員對開支條據(jù)不審核、不把關(guān)，違規(guī)條據(jù)也要報帳，有的財務會計人員報帳有意拖延報帳時間，無法正常結(jié)帳。
    農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和“三資”委托代理服務中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實行改革后將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所合并，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（財政分局），由于人員大量調(diào)減，使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來越少，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人，監(jiān)管力量嚴重不足。經(jīng)管機構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化，從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導致對農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個重要因素。
    在外打工，對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式給予個別不廉潔的村干部可乘之機。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不開會，小事不研究，班子成員無法監(jiān)督。三是村委會財務隊伍不穩(wěn)定，每逢村黨支部、村委會換屆，會計也跟著換，由于經(jīng)費緊張，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村財務人員進行業(yè)務培訓力度不夠，基層財務人員業(yè)務難以提高。有些村干部自己對財務法規(guī)和財務制度不熟悉，也不學習，不按規(guī)章制度辦事，不聽財務人員的意見和建議，造成管理不規(guī)范。
    農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項經(jīng)濟管理工作，也是一項政治工作，是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要，是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的需要，更是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實踐證明，管好農(nóng)村集體“三資”，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟，有利于改善黨群、干群關(guān)系，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
    1、以加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)為契機，加大對村級基層干部的培訓管理力度。
    鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對村支部書記、主任和財會人員開展黨性教育、廉政教育和財經(jīng)管理知識的培訓，提高村干部綜合素質(zhì)，增強法紀觀念，同時把“三資”管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴肅處理，對管理民主、嚴格執(zhí)行制度要給予獎勵。
    2、對通過農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺帳，明確界定產(chǎn)權(quán)。
    建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織，由鎮(zhèn)紀委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所組織實施，村委會及村民代表共同參與的工作格局，采取“臺帳式”管理辦法，每年底還應對集體“三資”進行一次清理核資，對因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況，應及時記錄歸檔，完善臺帳，實行動態(tài)管理，向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
    3、健全制度，加強“三資”管理。
    （1）嚴格實行村務公開制度，村級一年必須將工程建設(shè)、項目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇，把群眾最關(guān)心的熱點、難點問題進行分季度公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務公開要嚴格按照村務公開項目進行公開，實行微機打印張貼在村部公開欄，方便村民就近查詢。
    （2）建立民主管理與審計監(jiān)督制度。一是建立健全村務、財務公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度，實行村集體組織“三資”民主管理機制。二是建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計、專項審計，并公布審計結(jié)果。
    （3）實行鎮(zhèn)村招投標委托制度。各村招投標事務要全部委托“三資”代理服務中心辦理，各村不得自行組織招投標活動，工程建設(shè)項目投資在5萬元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬元以上的項目，須經(jīng)村民代表大會討論研究，廣泛征求意見后，由“三資”委托代理服務中心面向社會公開競價招投標。
    （4）推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務中心采取“臺帳式”管理辦法進行有效管理。對村級資產(chǎn)資源登記造冊，建立資產(chǎn)管理臺帳。各村臺帳一式兩份，村委會和“三資”服務中心各執(zhí)管一份，每年組織一次盤點，做到帳物相符、帳帳相符。
    4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)管隊伍建設(shè)?？h級主管部門應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務工作人員6人-8人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會計1人、核算會計1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費要保障，徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務的職能部門肩負著“運動員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實用人才，對缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生，吸收新鮮能力，解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對“三資”管理服務工作人員培訓力度，一年培訓1次，提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，從而達到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。
    5、健全監(jiān)督體系，推進權(quán)力公開，嚴肅紀律，查處農(nóng)村“三資”違紀案件。
    民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設(shè)承包等重大事項堅持按照“村黨組織提議，村兩委商議，黨員大會審議，村民代表大會決議，決議公告，結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策，形成以“制度治村，按程序辦事”的民主決策，使農(nóng)村兩委的決策更加科學，權(quán)力運行更加規(guī)范。嚴肅查處村干部違紀違法案件，重點是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項補貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財務管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。通過案件的查處，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀守法，切實加強農(nóng)村“三資”的管理，維護農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇七
    同志們：
    市政府決定召開這次會議，主要任務是落實市委、市政府加快推進高速公路建設(shè)的總體部署，進一步明確任務，夯實責任，切實做好征地拆遷工作，確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實施。下面，我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
    “道路通、百業(yè)興”，交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項目，這些項目的建設(shè)可進一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升總體服務水平，構(gòu)筑綜合交通運輸體系。這對我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市，加快人民群眾脫貧致富，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務全局，牢固樹立大交通大發(fā)展的理念，把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路，切實增強緊迫感和責任感，全力支持和參與項目建設(shè)，扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作，為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
    征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強調(diào)和明確，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責任主體，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，必須承擔起征地拆遷的主體責任和領(lǐng)導責任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協(xié)調(diào)配合責任，站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度，勇于擔當、主動作為，堅決按照市委、市政府要求，由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導掛帥，主管領(lǐng)導具體負責，組織抽調(diào)精兵強將，抓住征地拆遷黃金季節(jié)，全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣，3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用90%，拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路綏德至延川（含清澗至子長）途徑延川縣、子長縣，3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣，3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用60%，拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣，3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣，3月15日前完成設(shè)計紅線征地任務60%，拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣，6月30日前完成設(shè)計紅線征地任務50%，拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點，倒排工作進度，建立征遷任務清單、問題清單、責任清單，強化督查，狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務，作為一項硬性工作指標，市交通局要跟蹤督導落實，及時掌握工作進展情況，對工作任務落實差的單位，市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責，對完不成任務的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
    沿線各級政府和項目建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標準，不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果，及時、足額兌付補償費用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶，?？顚Ｓ?，專人負責。要進一步嚴明征遷工作紀律，堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為；查處強行分包建設(shè)工程、強行出租機械、強行供應不符合質(zhì)量要求施工材料等行為；查處截留、克扣、挪用補償資金的行為；查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為；查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、不出問題。
    高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要進一步加強和充實工作力量，經(jīng)常深入一線，跟蹤督查指導項目征地拆遷工作，定期報告工作進展情況，及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題，絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象，對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務的單位和個人要通報批評，問責問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應機制，一旦接到有無理阻工等情況報告，要立即到位、立即解決，依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為，確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復雜問題需要市政府出面的，要及時報告，由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位，要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，本著“特事特辦、急事快辦”的原則，落實專門領(lǐng)導和人員，從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面，加大支持配合力度，形成“政府主導、上下聯(lián)動、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會參與”的強大合力，確保工程建設(shè)順利推進，按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設(shè)管理，保護周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響，在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時，全面加快項目建設(shè)，確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇八
    農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動積累的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過對農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問題，需要認真研究并及時加以解決。
    1.存在的主要問題。
    一是委托代理制度執(zhí)行不嚴。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推行農(nóng)村財務委托代理的地區(qū)，存在管理不完善、程序不嚴格、報賬不及時等問題。二是土地補償收入資金管理需要進一步嚴格。存在村級土地補償收入發(fā)放不及時、土地補償資金超范圍使用等問題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補助資金混為村級補助資金等問題。四是“三費”支出存在超標現(xiàn)象。村級公務費支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級書面合同簽訂不規(guī)范，合同要素不全，導致承包費收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)資源長期以來處于模糊狀態(tài)，存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。
    2.產(chǎn)生問題的主要原因。
    一是農(nóng)村稅費改革后，少數(shù)基層干部認為農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務多，無資產(chǎn)可管。有的認為現(xiàn)在財務制度全、群眾監(jiān)督緊，村干部無機可乘。二是認為村民自治，不宜多管，由于這種認識上的偏差，導致基層干部對村級財務管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。個別地方一直沿用過去的老辦法，有些村干部不熟悉法規(guī)和財務制度，導致“三資”管理不到位。
    一是司法機關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素，司法機關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟問題。二是紀檢機關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的，紀檢部門還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，民主管理和監(jiān)督流于形式。同時，村理財小組成員礙于情面，或者怕得罪村干部，未能履行自己的職責。
    2.3會計隊伍不穩(wěn)定。
    一方面，每逢村“兩委”換屆，出納、會計也跟著換屆，出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面，在一些落后地區(qū)由于干部報酬低，年輕人又不愿意擔任村集體干部，致使會計人員老齡化現(xiàn)象嚴重。
    農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項經(jīng)濟管理工作，同時也是一項政治工作，是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要，更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問題。經(jīng)過深入的調(diào)研后，現(xiàn)提出以下對策和建議：
    3.1提高領(lǐng)導重視程度，加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。
    建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。同時，要加強對基層干部和財會人員的黨性教育、廉政教育，加強財經(jīng)管理知識的培訓，提高干部的綜合素質(zhì)，增強法紀觀念。
    3.2健全制度，加強“三資”管理。
    一是健全委托代理制度。進一步完善農(nóng)村財務委托代理制度，加大對村級財務的監(jiān)管力度。二是加強土地補償資金的管理。建議將土地補償資金實行專戶存儲，建立完善的民主監(jiān)督使用機制，確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴格實行村務財務公開制度。實行決策公開。把推行決策聽證制度作為決策公開的重要舉措；實行重大事項公開，把關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題作為公開重點；實行財務逐項逐筆公開，確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計監(jiān)督制度。建立健全村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織和村民大會、村民代表大會等制度，完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道。五是實行招投標制度。村級招投標事務要全部委托“招投標服務中心”辦理，由招投標服務中心面向社會公開競價、招投標。六是開展清產(chǎn)核資工作。對村集體所有資產(chǎn)狀況要進行全面清查，明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開，接受監(jiān)督。
    3.3健全監(jiān)督體系，推進權(quán)力公開。
    民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設(shè)承包等重大事項，堅持按照“村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策。形成“以制度治村，按程序辦事”的民主決策模式，使農(nóng)村兩委的決策更加科學，權(quán)力運行更加規(guī)范。
    3.4嚴肅紀律，查處農(nóng)村“三資”違紀案件。
    一方面，嚴肅查處村干部違紀違法案件，著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項補貼補助的案件，嚴肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財務管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。另一方面，對村干部違紀違法行為包庇、隱瞞，或者有案不報、有案不查、執(zhí)紀不嚴的，要追究有關(guān)人員責任。通過查處案件，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀守法，切實加強農(nóng)村“三資”的管理，維護好農(nóng)民群眾的切身利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇九
    同志們：
    今天把大家請來，召開這次會議，主要議題是總結(jié)今年以來全市交通高速公路重點項目建設(shè)成績，分析查找制約加快發(fā)展的問題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標任務。剛才，衛(wèi)華同志通報了今年以來全市交通重點項目建設(shè)推進情況，對下一步工作提出了比較明確的意見和要求；西平、泌陽、確山三個縣，市國土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
    今年是我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的攻堅年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢十分復雜和嚴峻。面對國際金融危機帶來的新形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對金融危機，全力以赴保增長的一系列決策部署，加壓負重，扎實工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標的84%。其中：焦桐高速泌陽段項目，截止10月底，累計完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計完成投資4.34億元，占年度計劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進行路面工程施工?；赂咚夙椖?。5月20日，該項目在全省第一個舉行了點式開工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項目。該項目勘察定界、地上附屬物清點已于9月份完成，目前已進入補償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標工作也正在有條不紊地進行之中?，F(xiàn)已完成征地、地上附屬物補償、設(shè)計勘察共計1億元，占年度投資計劃的20%。京港澳高速駐信段項目建設(shè)。該項目勘察定界、地上附屬物清點工作已經(jīng)開始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標工作也正在進行?，F(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計劃的18.5%。由于以上工作進展順利，我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運輸廳和市政府的充分肯定。
    在看到階段性成果的同時，對照市委、市政府對交通工作的新要求和當前面臨的形勢，我們還必須看到差距和工作中存在的問題。
    一是認識不到位。一方面，一些縣區(qū)沒有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動項目認真對待，在服務項目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務不到位；另一方面，一些高速公路項目公司沒有把省、市下達的年度投資計劃放到公司對項目的投資任務之中通盤考慮，而是過分強調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項目的投資進度。二是任務差距較大。從完成全年任務看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開工項目沒有完成年度投資計劃節(jié)點目標。止10月底，全市高速公路建設(shè)項目僅完成5.93億元，占年度投資計劃的66%，差距還比較大，形勢不容樂觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對我們完成年度目標將造成極大的影響。這也是今天召開這次會議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識、責任意識、服務意識，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務全市高速公路重點項目建設(shè)的高度來認識環(huán)境保障工作，而是把高速公路項目當成“唐僧肉”故意刁難。這類問題在個別縣區(qū)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認真解決。
    今年是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點項目建設(shè)工作，對于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動、進一步夯實基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標具有十分重要的意義。各項目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項目建設(shè)放在更加突出的位置，切實加強領(lǐng)導，全面落實責任，查找落后原因，采取得力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，力爭完成全年重點項目建設(shè)目標任務。
    (一)合理組織，焦桐高速泌陽段工程要加快進度。項目公司要繼續(xù)發(fā)揚以往良好的作風和干勁，加強管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會同泌陽縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，確保焦桐高速投資進度擺脫不利局勢，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務。(二)加強組織，確?；赂咚俦M快形成施工高潮。項目公司要進一步明確施工節(jié)點計劃，科學組織，合理安排各施工標段的施工任務。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實質(zhì)性工程量，全力加快工程進度，確保完成或超額完成3億元的投資目標任務。要合理編排施工計劃，組織好施工隊伍和施工機械，為大規(guī)模施工奠定堅實基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問題，做好各種預案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴建項目按計劃實質(zhì)性開工。能否順利實現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項目投資計劃，關(guān)鍵在擬開工項目。漯駐和駐信項目公司要緊緊圍繞開工的時間節(jié)點，對存在的問題進行認真研究和分析，制定解決措施，明確解決時限，加快推進工可、初步設(shè)計、環(huán)評、土地預審等項目的前期工作，抓緊組織完成施工招標，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設(shè)資金足額到位，確保項目實質(zhì)性開工，為完成年度投資計劃打下堅實的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項目公司一道及時將征地、拆遷、地上附屬補償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。市、縣國土部門要加快進度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價在本周報到市政府審批，土地報件力爭11月15日前上報到國土資源廳，必要時可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來，全力辦理土地“一書四方案”，項目公司負責食宿。林業(yè)部門要簡化工作程序，加快審批進度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個縣辦一個證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務。公安部門要加大防控力度，及時打擊搶裝搶卸、強買強賣和帶有黑惡勢力的行為，努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評議的一個重點，對因工作不力造成惡意阻工的，要嚴肅查處。市高指辦要實行重點工程項目周例會制度，及時研究解決項目推進過程中存在的問題，確保項目順利推進。中原高速公司積極開展工作，做好北開口各項前期準備工作。
    (一)要進一步落實重點項目建設(shè)責任制。實行重點項目建設(shè)責任制是加強重點項目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好領(lǐng)導分包重點項目制度，加強對項目實施的組織領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點項目建設(shè)的目標任務，加強督促指導，確保落到實處。在項目建設(shè)上，要嚴格落實項目法人責任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強廉政監(jiān)督，確保建設(shè)的進度和質(zhì)量。(二)狠抓項目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān)，各項目公司要牢固樹立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。對施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實巡查制度，對巡查出的安全隱患，項目公司有關(guān)負責人要親自帶隊、親自檢查、親自督促整改落實；要督促施工單位落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?。二是要加強安全生產(chǎn)宣傳。要定期對施工單位人員進行安全生產(chǎn)知識培訓，提高施工人員安全生產(chǎn)意識和能力，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。三是各新開工項目要扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標及措施，嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動。針對今年我市在建和新開工的高速公路項目時間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務重、征地拆遷工作量大等特點，為確保高速公路項目建設(shè)順利實施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開展爭創(chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動。項目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，針對工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問題，要做到預防到位、發(fā)現(xiàn)及時、處置得力，阻工問題要在24小時內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動，我們前期已經(jīng)舉行了專題會議，進行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動，提供良好建設(shè)環(huán)境，為今年重點項目建設(shè)按期完成做好保障。對于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴肅查處，并追究相關(guān)責任人的責任。
    同志們，今年后兩個多月我市的高速公路重點項目建設(shè)任務非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項目單位要充分認識到當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，強化措施，扎實工作，強力推進，確保新開工項目如期開工，在建設(shè)項目完成年度投資目標，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十
    這次會議的主要任務就是動員高速公路沿線各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾，認真做好全市高速公路征地拆遷工作，進一步加快高速公路建設(shè)進程。按照會議的安排，我主要講三個問題。
    目前，我市境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩條，總長x公里，自兩條高速通車以來，對我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隨著xx工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，以及隨著xx都市圈和省委、省政府“一線兩廂”戰(zhàn)略的逐步實施，對交通建設(shè)工作如何更好地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、為打造“實力xx、魅力xx、和諧xx”服務，提出了新的更高的要求；xx處于京津石中心地帶，過境交通量大，xx高速已接近飽和，而且我市高速路網(wǎng)布局不平衡，東部平原和西部山區(qū)缺少南北交通大動脈，我市向東南沿海，向西部等地區(qū)還沒有高速通道；從地理位置看，我市位于第三經(jīng)濟增長極的腹地，面臨xx都市圈和xx經(jīng)濟區(qū)域一體化的發(fā)展形勢，交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基礎(chǔ)和前提，這就要求我們加快高速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑快捷通道，實現(xiàn)城際間的便捷通暢，將我市區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
    面對高速發(fā)展的黃金機遇期，根據(jù)新形勢、新任務的要求，我市“十四五”高速路網(wǎng)建設(shè)總體思路是：緊緊抓住國家、省大力發(fā)展交通事業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，著眼于生產(chǎn)力的長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局，樹立和落實科學的發(fā)展觀和綠色發(fā)展理念，全力推進高速路網(wǎng)建設(shè)，加強與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，提高我市的綜合交通運輸能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
    二、關(guān)于高速公路征地拆遷工作的要求。
    高速公路建設(shè)必須遵循科學規(guī)劃、合理布局、公正公平、依法依規(guī)的原則，充分保障農(nóng)民的利益，加強與農(nóng)民的溝通和協(xié)商，提高征遷效率，確保項目順利推進。要加強組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、環(huán)保治理、工程建設(shè)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理，確保高速公路建設(shè)的安全、順利和高質(zhì)量完成。同時，各級黨委政府和有關(guān)部門要加強對征地拆遷工作的監(jiān)督和管理，確保征地拆遷工作的公開透明、合法合規(guī)、依法賠償、及時妥善。
    高速公路建設(shè)是我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實現(xiàn)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路建設(shè)不僅可以加快我市與周邊地區(qū)的聯(lián)系和交流，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還可以提高我市的綜合交通運輸能力，增強城市的影響力和競爭力。同時，高速公路建設(shè)還可以促進區(qū)域資源的開發(fā)和利用，推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活和發(fā)展環(huán)境。
    最后，希望廣大干部群眾倍加努力，積極投身到高速公路建設(shè)中來，為實現(xiàn)“實力xx、魅力xx、和諧xx”的宏偉目標作出新的更大的貢獻！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十一
    同志們:。
    市政府召開這次會議的主要目的是，貫徹落實省政府5月21日全省高速公路專題會議和市政府5月22日專題會議精神，研究解決當前全市高速公路項目建設(shè)中存在的問題，加快征地拆遷和項目建設(shè)進度，確保按期完成高速公路建設(shè)任務。
    今年以來，各縣區(qū)政府按照市政府總體部署，高度重視高速公路建設(shè)項目征地拆遷和環(huán)境保障工作，主要領(lǐng)導親力親為，分管領(lǐng)導狠抓落實，千方百計籌資金、抓協(xié)調(diào)、促進度，征地拆遷和環(huán)境保障工作整體進展順利，有力支持了高速公路項目建設(shè)。同時，我們必須清醒認識到，縣區(qū)征地拆遷和環(huán)境保障工作進度不平衡。有些縣區(qū)資金籌措和協(xié)調(diào)保障力度不大、工作遲緩，已嚴重影響到工程進度。
    下面，我就做好當前和下一步工作講幾點意見。概括起來就是強化“四個保障”：
    一、加快征地拆遷，強化環(huán)境保障。
    征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)保障，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責任主體，各縣區(qū)政府主要負責同志是第一責任人，務必切實履行職責，緊盯目標任務，推動工作落實。沿線各縣區(qū)政府和項目建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標準，不得隨意更改和突破政策。要按照丈量、清點結(jié)果，及時足額兌付補償費用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實維護被征遷群眾合法利益。根據(jù)工程建設(shè)進度，倒排征遷時間節(jié)點，確保按期完成征地拆遷工作任務。吳華高速要于7月底前完成紅線用地征用100%，完成所有設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂和補償費用支付。清子高速涉及的子長縣要于6月30日前完成南關(guān)駕校拆遷協(xié)議簽定。子姚高速涉及的子長縣、延川縣、寶塔區(qū)要于7月15日前完成所有設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補償費用支付和拆遷任務。延黃高速完成征地拆遷時限為:延長縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補償費用支付和拆遷任務;宜川縣7月30日前完成所有設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補償費用支付和拆遷任務;黃龍縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補償費用支付和拆遷任務。黃蒲高速和韓黃高速征地拆遷完成時限根據(jù)建設(shè)單位進度完成。
    大家知道，征地拆遷工作是一項硬任務，硬仗必須硬打。各縣區(qū)要按照時間節(jié)點，不折不扣完成紅線征地移交和拆遷安置任務。對征遷進度慢、工作推進不力的，市交通局要及時通報預警，必要時移交市政府督查室跟蹤督辦。對影響項目建設(shè)整體進度、造成嚴重后果的，市政府將嚴肅追責問責，責令限期完成征地拆遷任務。
    二、抓緊經(jīng)費籌措，強化資金保障。
    x5月22日，市委副書記、市長薛xx同志召集市財政局、交通局負責同志召開專題會，重點研究了吳x、子x、韓xx速征地拆遷費用和延塞快速干道建設(shè)問題。會議明確，對省級高速公路征地拆遷費用問題，按照“市縣共擔、以縣為主”的原則，由市、縣區(qū)共同籌措省級高速公路項目征地拆遷和環(huán)境保障費用，并確定市縣資金分擔額度。會后形成了市政府第15號專題會議紀要，各縣區(qū)和有關(guān)部門必須堅決抓好工作落實。市財政承擔部分已撥付到各縣，各縣承擔部分要盡快撥付到縣區(qū)征地拆遷專戶。沒有撥付到位的縣區(qū)要抓緊落實，市交通局要及時匯總梳理有關(guān)情況，做好跟進落實工作。根據(jù)工作需要，市政府督查室、市交通局要有針對性的深入重點縣區(qū)進行督查，堅決制止截留、克扣、挪用補償資金行為，確保做到?？顚Ｓ谩Ｈ素撠?、規(guī)范管理、高效使用。
    三、完善協(xié)調(diào)服務，強化機制保障。
    高速公路建設(shè)項目是重大民生工程，也是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對增加固定資產(chǎn)投資、促進經(jīng)濟增長和惠及民生具有重要意義。市交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，勇于擔當，敢于負責，統(tǒng)籌推進高速公路征地拆遷、項目建設(shè)、環(huán)境保障工作。建立快速反應、協(xié)調(diào)落實機制，及時掌握工作動態(tài)，列出問題清單，健全管理臺賬，加強督導檢查，主動協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。一般性的問題由交通局統(tǒng)籌解決，確實解決不了的，再報請市政府協(xié)調(diào)解決。高速公路沿線縣區(qū)政府和交通部門、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要充實工作力量，指導督促項目征地拆遷工作，堅決杜絕推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等行為。市財政、行政審批、自然資源、水務、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門，要本著“特事特辦、急事快辦”的原則，在資金撥付、手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等方面給予大力支持。確保各項工作高效有序推進。
    四、加快工程建設(shè)，強化工期保障。
    高速公路各項目公司和施工單位要進一步強化工程建設(shè)管理，構(gòu)建項目安全管理體系和工程進度落實機制。充分發(fā)揮項目經(jīng)理、項目總工、工程技術(shù)和施工監(jiān)理方的作用，及時召開辦公會議、生產(chǎn)計劃會議、質(zhì)量和安全例會，研究解決項目建設(shè)中存在的問題，確保項目按計劃進度推進。要主動加強與當?shù)卣徒煌ú块T的溝通對接，要在發(fā)揮好企業(yè)自身能動性的同時，充分相信和依靠當?shù)卣?，遇到影響施工進度的復雜問題，必須第一時間向當?shù)卣畢R報，共同協(xié)商解決問題。經(jīng)協(xié)調(diào)仍得不到有效解決的，報請市交通運輸局協(xié)調(diào)解決，市交通局無法解的，報告市政府協(xié)調(diào)解決。一般情況下，施工項目單位不得越過當?shù)卣?、交通部門直接向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導報告，或者向市政府隨意行文，避免工作中出現(xiàn)信息不對稱、銜接不到位、部門縣區(qū)職責落得不實等問題。同時，高速公路項目公司和施工單位在項目建設(shè)中要自覺承擔企業(yè)社會責任，維護企業(yè)良好形象，主動保護周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成影響。在確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量安全的前提下，科學合理安排施工，加快項目建設(shè)進度，確保高速公路按期建成通車。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十二
    此外，xx等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志，就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，認識、措施都講到了位，可圈可點，可學可用。希望聽的同志認真學習借鑒，講的同志踐行踐諾，抓好各項任務落實。
    近年來，我們通過xx，已讓xx萬戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房，住進了安全舒適的新磚房，農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是，據(jù)統(tǒng)計，目前全縣還有xx萬戶舊房亟需改造。今年，省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當作扶貧攻堅的“一號工程”來抓，明確要求到2020年底，必須全面完成舊房改造任務。如何把這件上級關(guān)心，群眾關(guān)注的大事辦實辦好，是我們面臨的重大考驗。
    一、要高度統(tǒng)一思想，認識上提升再提升。
    農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務艱巨而繁重，全縣各級各部門要深刻認識抓好農(nóng)村安居工程的重要意義，以對黨負責，為民盡責的態(tài)度，堅決有力、扎實有效推進。
    老鄉(xiāng)要小康，首先看住房。今年全省提出實施x萬戶農(nóng)村危舊房改造，其中安排x萬戶，占全省的近十分之一。這對我縣農(nóng)村困難群眾來說，是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對x老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛，我們要緊緊抓住這一千載難逢的機會，寧愿干部多辛苦，也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽光雨露，加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題。
    總之，全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實事、讓群眾得實惠的具體行動，作為實施扶貧攻堅的“一號工程”，強化為民情懷，克服畏難情緒，全縣一盤棋，上下一條心，全力以赴推進。
    二、要周密謀劃部署，操作上用心再用心。
    農(nóng)村安居工程時間緊、任務重、壓力大，全縣各級各部門必須精心操作，把握政策，強化保障，扎實有效快速推進。
    一要精準確定對象。要“實而又實”搞準來。為確保調(diào)查情況的真實準確，市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知，縣里也立即進行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復復調(diào)查，目的就是要搞準摸實。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對象。要“應改盡改”搞全來。只要符合條件的困難戶，都要納入實施范圍，解決那些家庭最貧困、住房最危險的困難戶和無房戶的住房問題。不能怕任務多，工作量大，瞞報漏報、當改不改。要“細之又細”搞透來。調(diào)查務必過實過細，除了表冊固定的調(diào)查事項外，我認為還要加上希望什么時候改？按什么戶型改？想在原地改建，還是到x，進園區(qū)，入縣城？自籌資金準備怎么落實？等等內(nèi)容，都要全面摸清楚，為下一步的規(guī)劃建設(shè)和劃分改造批次打好基礎(chǔ)。
    重建房屋選址要盡量選緩山坡地，避開地質(zhì)、洪澇災害易發(fā)生地段。要推廣x或x風格的戶型，與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議，對面積、戶型、進度進行約定。要重保護。我們在注重拆舊建新的同時，不能搞“一刀切”，對具有一定歷史文化和藝術(shù)價值，特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風情的土坯房，對發(fā)展旅游有幫助的土坯房，要予以重點修繕保護。要重示范。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究、自我加壓，分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強烈的中心村進行集中改造，重點打造1-2個精品示范點，集中展示各自的山水田園、地域風貌，做到既有新房新居，又有新村新貌。
    三要切實把握原則。一是公開公正原則。對象的確定，要嚴格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級審核、三榜公示”，做到扶持政策、改造對象、補助標準、審批結(jié)果“四公開”，一把尺子量到底，陽光操作，接受監(jiān)督。在對象確定過程中，一定要秉公辦事，決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對象套取資金等違法亂紀行為。二是自愿自主原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體，要充分尊重他們的意愿，聽取他們的意見，調(diào)動他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助理事會選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。三是集約集優(yōu)原則。要從實際出發(fā)，把經(jīng)濟、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過程，做到經(jīng)濟實用、量力而行，做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地，堅持“一戶一宅、建新拆舊”，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷緊密結(jié)合，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。四是分類分批原則。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”?！拔鍨橹鳌奔矗焊脑旖ㄔO(shè)以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災害區(qū)以移民搬遷為主?！八膬?yōu)先”即：重度危房戶優(yōu)先，五保、低保、特困戶優(yōu)先，地質(zhì)災害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。
    四要落實政策保障。一是保障資金投入。實行群眾自籌、政府補助、單位幫扶、信貸支持、社會捐贈相結(jié)合。對上級補助資金，要不折不扣地補到農(nóng)戶，不得截留克扣。上級要求縣財政配套解決的補助資金，財政要及時足額保障到位。對集中安置點還將安排x萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點。各幫扶單位每年資助不少于x萬元。同時整合民政、財政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金，在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。二是保障建設(shè)需求。用地上，要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地，盡量不占或少占耕地，盡量符合土地利用總體規(guī)劃，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，及時納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上，農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求，要積極維護建材市場供應和價格穩(wěn)定。對大宗建材實行統(tǒng)一招標、限價競價采購，引導村民團購建材，鼓勵廠家在鄉(xiāng)村設(shè)置直銷點，限價供應。用工上，我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠不能滿足建設(shè)需要，要結(jié)合雨露計劃、金藍領(lǐng)工程免費培訓一批，保障用工需求。三是保障合法權(quán)益。要落實有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助安居工程建房戶解決在實際困難，凡涉及到的收費項目，依照規(guī)定可以減免的，一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權(quán)。對農(nóng)村住房，要根據(jù)土地性質(zhì)，依法進行權(quán)屬確認，維護農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持依法依規(guī)、規(guī)范管理，嚴禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。
    同時，要想方設(shè)法通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務工等方式，解決農(nóng)民的出路問題。
    三、要全面加強領(lǐng)導，行動上落實再落實。
    農(nóng)村安居工程是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,要確保任務完成，必須強化組織領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)配合，強化宣傳發(fā)動，強化督查考核，立說立行，堅決防止將工作停留在會議上、文件上、口號上。
    一要強化組織領(lǐng)導。縣里成立了縣農(nóng)村安居工程建設(shè)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)分管領(lǐng)導任副指揮長，具體負責農(nóng)村安居工程的領(lǐng)導和調(diào)度。設(shè)立專門辦公室，每年落實20萬元以上工作經(jīng)費，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，與原單位脫鉤，“一定三年”，請組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級要層層簽訂責任狀，落實工作責任。我們還要建立縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營企業(yè)結(jié)對危房戶的“四位一體”幫扶推進機制，定職責、定任務、定質(zhì)量、定時間，確保按時完成目標任務。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導，要定期掌握推動工作進展，幫助解決困難和問題。
    房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作；
    發(fā)改部門要積極爭取上級補助資金；
    民政部門要牽頭做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)；
    審計部門要做好資金使用審計監(jiān)督工作；
    紀檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀律監(jiān)督工作，對違法違紀行為進行查處；
    宣傳部門要加強對農(nóng)村安居工程的宣傳，營造良好的社會氛圍；
    其他部門也要按照職責分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，并認真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實施的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型和榜樣。
    9月份要全面開工建設(shè)；
    12月必須基本完成年度任務，迎接省市的檢查驗收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評等工作機制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績的重要標尺，作為“月考年評”的重要內(nèi)容，作為檢驗考核干部的重要依據(jù)，納入年度考評，加大權(quán)重比例。對工作成效突出的單位給予表彰獎勵，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用，對工作不力的單位和個人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程，對工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵，甚至要比綜合考評獎勵的標準更高。
    同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，大家務必突出重點，緊抓不放，鉆研政策，理清思路，統(tǒng)籌推進。農(nóng)村安居工程工作任務艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位，有信心、有能力、有辦法完成任務、不辱使命，確保安居工作旗開得勝！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十三
    今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5。主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點：
    (一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步加大。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
    (三)種糧積極性明顯調(diào)動，糧食生產(chǎn)開始回升。
    (四)產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。
    應該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內(nèi)資10億人民幣的目標要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。
    二、針對面臨的形勢，應該把握的指導思想和工作重點。
    當前面臨非常難得的發(fā)展機遇，各地要認真分析形勢，進一步理清發(fā)展思路，在指導思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導向、以效益為目標，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導思想，當前要正確處理好三個關(guān)系，緊緊抓住三項重點工作：
    一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務等措施，促進糧食增產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
    二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務。要繼續(xù)堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實改進工作作風和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴大農(nóng)業(yè)招商引資成果。
    三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進一步拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動力培訓體系，大力實施百萬農(nóng)民技能培訓工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴大農(nóng)民就業(yè)機會，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。
    三、當前要注重做好的幾項工作。
    (一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。
    認真貫徹《國務院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的`緊急通知》精神，落實好“五個不準”政策。當前，要立即停止在基本農(nóng)田上進行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴格按國務院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。
    做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個方面的重點。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，實現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    堅決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對征而不用而導致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅決收回、妥善處理。對建設(shè)用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實加強對查處工作的指導。對季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務，鼓勵農(nóng)民擴大糧油和經(jīng)濟作物種植面積，努力提高土地復種指數(shù)。請市農(nóng)業(yè)局抓緊對季節(jié)性拋荒問題進行調(diào)查研究。
    (二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。
    盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設(shè)、險情預測、預案操作、工程調(diào)度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
    (三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。
    加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎(chǔ)上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關(guān)工作。與此同時，有關(guān)部門還加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。
    (四)春耕備耕等有關(guān)工作。
    要切實加強對今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導，在出臺并落實有關(guān)扶持政策的同時，動員全社會切實加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導，做好良種供應，開展技術(shù)培訓，發(fā)放技術(shù)資料，落實技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價格的過度上漲，嚴肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對春耕備耕工作的支持力度，形成全社會支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
    此外，繼續(xù)加大力度實施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標準質(zhì)量不降”的要求，認真組織實施，力爭全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作；認真做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)工作，保障五保對象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。
    (二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。
    盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設(shè)、險情預測、預案操作、工程調(diào)度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
    (三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。
    加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎(chǔ)上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關(guān)工作。與此同時，有關(guān)部門還加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。
    (四)春耕備耕等有關(guān)工作。
    要切實加強對今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導，在出臺并落實有關(guān)扶持政策的同時，動員全社會切實加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導，做好良種供應，開展技術(shù)培訓，發(fā)放技術(shù)資料，落實技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價格的過度上漲，嚴肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對春耕備耕工作的支持力度，形成全社會支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
    此外，繼續(xù)加大力度實施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標準質(zhì)量不降”的要求，認真組織實施，力爭全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作；認真做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)工作，保障五保對象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十四
    同志們：
    今天召集大家開會，一是要傳達省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議精神，盡快解決我市高速公路建成過程中存在的問題，加快我市高速公路項目建設(shè)，二是要全面推進，全力加快我市一環(huán)南拓工程建設(shè)。剛才市x局、x局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進展及征地拆遷等方面的情況，既有具體問題的分析，也有政策層面的思考，意見都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會議的要求，我強調(diào)幾點意見：
    一、要進一步認清形勢，增強加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感。
    省委、省政府高度重視高速公路建設(shè)，多次召開會議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設(shè)工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善，特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)工作，x市長親自掛帥，擔任市高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長，這也是不常見的。當前，我市高速公路建設(shè)工作有不少的有利因素，在全省加快高速公路建設(shè)的大背景下，全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定，建設(shè)項目和任務非常明確。市x局對全市土地修編工作也在同步進行，在部分土地政策方面也有了新的想法和出路，這些都是我市高速公路建設(shè)的有利條件。
    根據(jù)省委、省政府的工作部署，到x年末，全省高速公路里程要達到x公里，到x年本屆政府任期末要達到x公里，完成建設(shè)任務的形勢十分嚴峻。過去兩年，我市高速公路建設(shè)為全省作出了貢獻，在接下來的工作中，更不能拖全省的'后腿，必須要加快高速公路建設(shè)。綜觀我市路網(wǎng)，密度不低，但結(jié)構(gòu)卻不盡合理，尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中，南北方向的幾條高速公路相對比較成熟，東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前，我市急需一個布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對接。如果當前我市的各項高速公路建設(shè)項目不能如期推進，x雖背靠x，仍然會有被邊緣化的危險。因此，全市各級政府要樹立全局觀念，認清形勢，增強加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感，從大局出發(fā)，將思想集中到全力加快我市公路建設(shè)上來，對高速公路建設(shè)所涉及的征地拆遷和線位走向等工作，要積極主動地配合好、完成好，保證按時完成任務。
    二、要進一步增強責任感，切實擔負起加快高速公路建設(shè)的重任。
    高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分，是交通基礎(chǔ)設(shè)施先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是決定一個地方區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)鍵。高速公路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、推動現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展以及促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是，高速公路建設(shè)與地方公路建設(shè)不同，高速公路建設(shè)跨市域，涉及面廣，且高速公路屬封閉式的道路，兩側(cè)土地的利用受到影響，各方面利益關(guān)系復雜，沖突激烈。因此，在高速公路建設(shè)過程中也會遇到各種各樣的困難。
    面對這些困難，我們要進一步增強責任感，進一步明確任務。屬于用地指標等政策上的困難要積極上報，由省政府想辦法解決。屬市級政府協(xié)調(diào)的，如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問題市政府也要進一步與省級部門溝通協(xié)商，我市也要對這些項目的線位方案進一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級政府責任的，如征地拆遷等具體問題，盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決?？傊懈骷壵Π盐諜C遇，積極擔負起加快全市高速公路建設(shè)的重任，以建設(shè)自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁，加強與項目建設(shè)單位的溝通聯(lián)系，全情投入到高速公路項目建設(shè)中去，與各參建單位共同努力，爭取我市高速公路盡快成網(wǎng)，盡早發(fā)揮效益。
    三、要進一步加強領(lǐng)導，著力解決征地拆遷等方面的問題。
    省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》強調(diào)要加強對相關(guān)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導，并成立了機構(gòu)，設(shè)立了督導組。我市也要及時成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，制定相關(guān)工作制度，加強對高速公路的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。各級政府、各相關(guān)部門也要及時溝通，相互協(xié)作，形成共抓高速公路建設(shè)的強大合力。
    為及時解決征地拆遷的問題，各級政府要切實把推進高速公路建設(shè)放在重要位置來抓，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，并抽調(diào)業(yè)務精、協(xié)調(diào)能力強、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通，及時解決，為高速公路建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。
    在征地拆遷具體工作中，各級政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問題的成因，有針對性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些應該高速公路業(yè)主承擔，哪些應該由地方政府承擔，哪些應該由村集體承擔，做到有理有據(jù)，決不能推諉扯皮，貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實事求是的態(tài)度，充分考慮地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際，合理給予征地拆遷補償。
    四、全力以赴，全面加快一環(huán)南拓工程建設(shè)。
    一環(huán)南拓及相關(guān)延長線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，促進五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措，是本屆政府的主要工作任務之一。通過一環(huán)南拓，進一步發(fā)揮一環(huán)作為我市路網(wǎng)體系中核心骨架和轉(zhuǎn)換平臺的綜合作用，把“x+x”城市組團緊密連接在一起，使“一環(huán)”成為促進五區(qū)共同發(fā)展的紐帶和財富黃金線。一環(huán)南拓工程所有項目要在今年內(nèi)動工，x年x月之前全部建成。
    各區(qū)政府及各項目負責單位一定要全力以赴，想盡辦法推進工程建設(shè)。今后要把一環(huán)南拓工程納入高速公路建設(shè)工作同步推進，對已動工的項目，要全面加快建設(shè)，對未動工的項目，要積極抓緊前期工作，難度大、任務重的工程如南九路項目要制訂工程推進時間表，狠抓落實。具體計劃與責任分解表，市x局已發(fā)到各區(qū)和相關(guān)業(yè)主單位，請務必按計劃推進，全面加快一環(huán)南拓工程的建設(shè)步伐。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十五
    同志們：
    上午我們分三個組實地觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治工作開展情況，整治現(xiàn)狀參差不齊、區(qū)別明顯。剛才，……分別介紹了“六亂”整治的工作經(jīng)驗，交流了工作心得，大家要相互學習、相互借鑒、相互促進，把我市“六亂”整治向縱深推進，把這項政治工程、民生工程抓實抓好。
    環(huán)境是一面鏡子，是x形象面貌、群眾生活質(zhì)量、城市管理水平、經(jīng)濟社會發(fā)展程度最直觀的體現(xiàn)，愛護它、治理它，我們每個x人都責無旁貸。開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動，也是省委部署的一項重要任務，是市委、市政府著力改善農(nóng)村面貌、全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措。剛才，……對“六亂”整治進行了再安排、再部署，各級各部門一定要提高站位，夯實責任，堅決有力推動落實。一會兒，……還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：
    今年是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年，是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的起步之年。大家要樹立主人翁意識，站在全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，著眼建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強、人才興、生態(tài)美、百姓富”新x的長遠定位，聚焦人民對高品質(zhì)生活的殷切期盼，舉全市之力、聚全民之智，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。一要系統(tǒng)謀劃。立足本地實際，以鄉(xiāng)為戰(zhàn)、以村為體、以戶為基，堅持系統(tǒng)觀念，按照時間節(jié)點，發(fā)動組織群眾，聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域，通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉，全部整治、徹底整治，不留盲區(qū)、不留死角。二要高位推進。強化組織領(lǐng)導，落實主體責任，按照“四類村”“五好”社區(qū)，分類有序推進。要逐街、逐巷、逐戶進行排查整治，梳理遇到的堵點、痛點、難點，形成問題清單，建立工作臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，做到人人頭上有指標，個個肩上擔責任。三要有機結(jié)合。各部門要把“六亂”整治與鄉(xiāng)村建設(shè)、“兩下兩進兩拆雙修一提升”、整治高鐵高速沿線“散亂污”企業(yè)和環(huán)保督察等有機結(jié)合起來，聚焦村容村貌、垃圾污水、陳規(guī)陋習整治，高質(zhì)量完成整治任務。
    鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村工作的新起點，“六亂”整治是我們的首要任務。x和我更是對“六亂”整治全過程親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；四套班子領(lǐng)導都要深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、基層一線，具體指導、跟蹤推進；相關(guān)部門要對各自牽頭承擔的整治任務全面負責、一抓到底；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和村黨支書要親自組織實施，親自檢查驗收；村第一書記、駐村工作隊要把這項工作作為幫扶重點，宣傳發(fā)動群眾，深度參與整治。大家都要躬身入局，真抓實干，大干一個月。一是對338國道及省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾，拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施；整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶；清理整治亂搭亂建，取締違法占地。二是圍繞村內(nèi)街巷道路、公園廣場等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施，持續(xù)開展凈化、硬化、綠化、美化，集中清理路面及河渠周邊垃圾，清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等；拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁，消除破舊裸露墻體，實現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。三是發(fā)動群眾家家參與、戶戶動手，及時清掃和維護房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范庭院養(yǎng)殖，做到人畜分離，規(guī)范庭院種植，防止雜草叢生。通過自治、法治、德治“三治”融合，形成黨委抓總、政府組織、部門牽頭、鄉(xiāng)村聯(lián)動、各方協(xié)同的工作合力。
    百日攻堅專項行動完成后，要按照“縣級自查、市級驗收、省級抽查”的要求進行考評，整治成果和鞏固情況都要納入今年對市縣兩級鄉(xiāng)村振興實績考核之中。大家要把六亂”整治作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推動全面鄉(xiāng)村振興的一項重要任務來抓。一要堅持為民服務。廣大黨員干部要以上率下，知責于心、擔責于身、履責于行，做出示范、帶頭推進，千方百計引導群眾主動配合工作，堅決防止因作風粗暴、工作簡單，與群眾產(chǎn)生對立情緒，發(fā)生個人極端事件。特別強調(diào)要依法規(guī)范治理，對攻堅重點問題，影響農(nóng)戶眼前利益，群眾配合意愿差、整治難度大的問題，切不可搞“一刀切”，堅決反對形式主義、官僚主義。二要強化督查考核?！傲鶃y”整治涉及千家萬戶，對推進整治工作得力、整治到位的要表揚鼓勵；對推進整治工作不力、整治不到位的要通報批評；對存在突出問題和問題反彈的，要嚴肅問責，限期整改。三要建立健全機制。要堅持根上改、制上破、治上立，讓鄉(xiāng)村面貌在x月x日前有顯著改觀，x月x日前全面鞏固。同時，以“六亂”整治為契機，教育引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康文明的生活習慣，建立完善長效機制，確保農(nóng)村人居環(huán)境長久、持續(xù)、穩(wěn)定得到提升。
    同志們，“六亂”整治時間緊、任務重、涉及面廣。各級各部門要迅速行動起來，在思想上真重視，行動上真落實，工作中講方法，措施上出實招，守土有責、守土負責、守土盡責，全力推進“六亂”整治工作，努力把x建設(shè)成為一座干凈整潔、宜居宜游、人民滿意的現(xiàn)代化城市，以實際行動助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市。
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    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十六
    首先，從消費需求看，食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，科學技術(shù)的日益更新，以及人們生活水平的逐步提高，人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學保健。據(jù)有關(guān)資料介紹，人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是綠色食品，又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性，其子實體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值，更富含多種氨基酸和多種微量元素，對人體有醫(yī)療和保健功能，尤其能夠有效控制人體多種癌細胞的增長，預防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前，除供人們食用外，還以其子實體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后，有關(guān)專家從保健營養(yǎng)學角度大力宣傳黑木耳的作用，人們更注重營養(yǎng)和健康，飲食取向發(fā)生了重大變革。目前，聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認的保健食品，以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚，銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費量來看，尚不足歐美發(fā)達國家的1/10，可見國內(nèi)外消費市場空間巨大。
    其次，從生產(chǎn)條件看，我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶，山高林密，雨量充沛，四季分明，晝夜溫差明顯，具備食用菌生長得天獨厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等，其中，直接制約條件是原料問題，而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富，林地面積170萬公頃，因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富，這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求，我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實踐，逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)的路子，并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地，為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時，**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列，成果斐然；**市林科院食用菌科研成果已應用到生產(chǎn)實踐，提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量，一些民間科研機構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用，為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且，我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份，由于栽培時間久，氣溫比較高，雜菌多，農(nóng)藥殘留多，生產(chǎn)越來越難，出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象，這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
    再次，從實踐結(jié)果看，食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少，見效快，技術(shù)容易掌握，當年即可見效。這里我們可以算算帳：每生產(chǎn)1袋黑木耳，菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50―0.70元/袋，制成品平均為每袋6―7錢，如果僅按每市斤30元計算，這樣每袋價格在1.8元以上，純收入1.2元左右，以每畝栽培1萬袋計算，純收入可達1元。而種植玉米每畝平均投入250元左右，收入大約700元，純收入450元左右；大豆每畝投入180元左右，收入940元，純收入760元左右，可見每畝黑木耳經(jīng)濟效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，應該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達到3100萬袋，銷售收入4600萬元，靈芝1200萬椴，產(chǎn)量800噸，銷售收入1750萬元，人均僅此項純收入2090元，占全鎮(zhèn)人均純收入的65。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶，占全鎮(zhèn)總數(shù)的67，可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。
    還有，從全市情況看，發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。我市食用菌總收入1.76億元，其中地栽黑木耳收入8200萬元，菇類收入9400萬元，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看，大陸貨多，高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少，而且質(zhì)量不穩(wěn)定，究其原因，一是生產(chǎn)分散，規(guī)模小，品種雜，菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范，栽培方式多樣，品質(zhì)參差不齊，質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，信息不靈，物流不暢，小打小鬧，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應，這些問題嚴重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此，我們要有針對性的強化措施，把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項目，積極推廣，把它培育成支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民收入的快速增加。
    二、今后一個時期我市食用菌生產(chǎn)的目標任務和主要措施。
    當前，我。
    們既要積極實施國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，也要統(tǒng)籌兼顧，多渠道促進農(nóng)民增收，因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營，特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn)，進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
    要實現(xiàn)上述目標，必須做好以下工作：
    一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《－2008年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路，并確定了任務目標。各縣（市）區(qū)要在這個規(guī)劃的'指導下，制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃，進一步落實好發(fā)展任務。各地在制定和實施規(guī)劃中，要因地制宜，符合自然條件和資源條件，不能盲目發(fā)展，一哄而上，更不能硬性攤派，強行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；條件一時不具備的，可先行進行試點，培育典型，通過示范和引導來進行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴張，使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。
    二是推進基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點和資源優(yōu)勢，確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地，建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標準是：黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上，新品種和新技術(shù)應用達80以上；專業(yè)村達到100個，標準是：黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上，從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70以上，新品種和新技術(shù)應用在90以上；規(guī)模大戶達到1000戶，標準是：黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上，占家庭收入的90以上，采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶，使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
    三是加強技術(shù)培訓。食用菌生產(chǎn)是一項實用性很強的技術(shù)，對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶，必須強化技術(shù)指導。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預定，菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負責技術(shù)指導，解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓和指導，可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式，抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié)；也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》，并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放，使農(nóng)戶按規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶，優(yōu)先應用新技術(shù)、新成果，提高科技含量和經(jīng)濟效益，引導更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
    四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)地交易行為，盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持，建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場，迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，完善保障措施，建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進一步加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，搞好市場開發(fā)，擴大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠銷全國各地，食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀人活躍在全國各地，這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運行、自律發(fā)展的原則，建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求，與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益，有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務的新型行業(yè)協(xié)會組織，通過其作用的發(fā)揮，推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    三、加強對食用菌生產(chǎn)的領(lǐng)導、指導和服務。
    在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn)，意義重大；做大食用菌產(chǎn)業(yè)，任務艱巨。為此，各級政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導和扶持服務，為食用菌生產(chǎn)提供保障，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
    第一，要統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要從增加農(nóng)民收入這一根本目標出發(fā)，從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一認識，切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導。要明確任務，落實責任，搞好指導和服務。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門，要明確專門的責任領(lǐng)導和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導要堅持深入實際，搞好調(diào)查研究，及時掌握信息，準確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型，使之充分發(fā)揮應有的帶動作用。
    第二，要落實扶持政策，強化指導服務。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面，需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料，把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶，為快速發(fā)展提供保障；銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題，從信貸資金中拿出一部分資金，扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌；農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務，執(zhí)行好《**市黑木耳標準生產(chǎn)技術(shù)》，加強技術(shù)指導，提高科技含量，增強市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑，在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
    第三，要搞好精深加工，打造名牌產(chǎn)品。目前，我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品，沒有包裝，沒有品牌，附加值較低。今后各地要注重運用現(xiàn)代加工技術(shù)，著力辦好龍頭企業(yè)，搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越，具有無污染無殘留的特點，完全可以申報綠色食品和有機食品標識，推行各類商品注冊標識，實行統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，打造品牌產(chǎn)品。要引導農(nóng)民樹立品牌意識，杜絕假劣產(chǎn)品進入市場，保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽。
    同志們，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收，發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領(lǐng)導干部要進一步統(tǒng)一思想，積極行動，完善措施，真抓實干，把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強，為推進農(nóng)村小康社會建設(shè)作出積極的貢獻。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十七
    為進一步加強集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮返囊螅亦l(xiāng)周密組織，認真安排，及時整改，對全鄉(xiāng)的“三資”進行了一次全面清理，現(xiàn)將自查情況具體匯報如下：
    一是資金管理情況。各村(社)都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)財政所代管。二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊，確認其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項，大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
    一是成立業(yè)務指導組，負責對全鄉(xiāng)7個村(社)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導，明確工作職責，切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組。二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進行核查，如實填報核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。每冊臺賬一式兩份，一份由村委會保管，一份由鄉(xiāng)財政所保管。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監(jiān)管制度。
    村(社)財務人員力量薄弱，主要表現(xiàn)在對農(nóng)村財務和計算機知識掌握欠缺。
    一是完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關(guān)制度，充分利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。二是加強培訓，提高業(yè)務。定期在村(社)開展業(yè)務培訓，將財務管理、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為主要學習內(nèi)容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能，進一步規(guī)范財務檔案。三是嚴明紀律，加強管理。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展監(jiān)督檢查工作，切實加強農(nóng)村集體“三資”管理，維護好農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十八
    過去，我們這樣的活動很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局，職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實際也是個執(zhí)法局，職能比較單一;經(jīng)開區(qū)由于整個體制不順，多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機構(gòu)上，沒有執(zhí)法手段。其實，還不是你一個單位的問題，包括其他的單位，都是如此。比如停車收費，市里如果不授權(quán)，你就不能收費，收費就不合法;包括違章處罰，也是一樣。
    記得上次去石首考察，看到他們的保潔確實搞得好，街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學習，確實感受到他們的揚塵治理比我們搞得好。好的方面，我們就要向他們學習，學習長處和做得好的地方。絕對不能故步自封，如果我們思想僵化，單位發(fā)展不了，領(lǐng)導水平也提不高。所以，城管就是做開放的城管，要向好的地方、好的單位學習，絕對不能說你是最好的，或者說認為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達城市去看，他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮，可以說沒有任何城市瘡疤。對標我們自己，主要是工作標準問題、精細化程度問題，以及工作作風問題和責任落實問題。
    我們只有不斷借鑒對方的長處，才能不斷的壯大自己、改進工作。一是要多走動。你們到市局來走動，我們班子成員到縣市區(qū)局走動，相互之間認識下，相互之間探討問題，共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議，就像走親戚一樣，只有多走動才會親切，不經(jīng)常來往的話，就互相疏遠了。三是多開展活動。我們可以多組織活動，到外面去考察，或者縣市區(qū)之間相互組織學習。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好，行政執(zhí)法100多個事項編成書列出了清單，我們可以去學習下，這一點市局法規(guī)科可以向他們好好學習。我們要在活動中提升水平，在活動中增進了解，在活動中相互借鑒，在活動中密切感情。最近，市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學搞個培訓班，每個縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓干部、提升水平這也是干部的一種福利，多出去走動、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊伍素質(zhì)這一課題，以此來多開展活動，提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進理解，共同爭取各級黨委政府的重視，互相優(yōu)化工作環(huán)境，這既是一種工作能力，也是我們在工作推進過程中的一種資源。爭取領(lǐng)導重視是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領(lǐng)導對你開展工作的關(guān)愛是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領(lǐng)導解決你認為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多，也吃了很多苦，為什么領(lǐng)導對他評價不高，就是因為他平時對領(lǐng)導報告少了、反映少了，我們該匯報的時候還是要及時匯報。
    回應五個問題：
    一是關(guān)于機構(gòu)改革職能調(diào)整問題。由柳局長牽頭，人事科具體負責，整理成一個文字材料向市編委報告，爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個指導性的意見，你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會把向市編委的報告同時發(fā)給你們，了解市里如何做工作，讓你們心中有數(shù)，按照報告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作，包括機構(gòu)設(shè)置問題、職能調(diào)整問題、綜合執(zhí)法問題等等。
    二是關(guān)于加強聯(lián)系問題。剛才已經(jīng)講了，不再重復。
    三是關(guān)于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份，不穿制服就證明你不盡責不履職，盡責的前提是要把制服穿好，穿制服也便于開展工作。打個比方，如果你不穿制服上門執(zhí)法，行政相對人不知道你要干什么，他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機關(guān)干部都配了制服，我們要好好研究一下。
    四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個問題，你們也幫我們選下地方，現(xiàn)在不是沒有建設(shè)資金，不是沒有城建計劃，關(guān)鍵是沒有地方建，要高度重視關(guān)注這個事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運問題，我們現(xiàn)在正在研究。
    五是關(guān)于經(jīng)開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個時間到經(jīng)開區(qū)調(diào)研一次，爭取把你們負責人請到一起深度對接，就停車收費、違停處罰等問題研究個辦法，包括建筑消納場的問題，也一并研究?？傊覀兪袇^(qū)兩級的職責要非常明確，要在做事中不斷提高地位、提升水平。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣農(nóng)村清潔工程工作推進會，主要任務是貫徹落實全市農(nóng)村清潔工程工作推進會精神，安排部署我縣農(nóng)村清潔工程工作。去年以來，我縣以“三化四有五潔凈”為目標，在全省率先開展了農(nóng)村清潔工程的試點探索，經(jīng)過一年努力，全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況與過去相比發(fā)生了較大的變化，但是實事求是講，我縣農(nóng)村的村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀還不容樂觀，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。實施農(nóng)村清潔工程，就是要從根本上治理和徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同管同治。關(guān)于農(nóng)村清潔工程，這里我也強調(diào)三點：
    一、認識上務必高一層。
    縣委、縣政府之所以不遺余力地推進農(nóng)村清潔工程，主要出于四個方面的考量：一是上級有部署，不能不落實。中央、省市高度重視農(nóng)村環(huán)境治理，省委、省政府去年做出了啟動農(nóng)村清潔工程的決定，市委、市政府也積極予以落實，專門召開了高規(guī)格的全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理工作現(xiàn)場推進會、全市農(nóng)村安居工程暨農(nóng)村清潔工程工作推進會。對上級反復部署、推動的這項工作，我們決不能無所作為。二是群眾有呼聲，不能不回應?，F(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比，面貌已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，但是生活垃圾疏于管理等問題卻日益突出。每年的人大、政協(xié)兩會，都有一批要求改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的提案和建議，每次上級領(lǐng)導來檢查指導工作時，經(jīng)常強調(diào)環(huán)境衛(wèi)生問題。三是發(fā)展有需要，不能不推動。環(huán)境衛(wèi)生是一個地方對外形象的“窗口”，體現(xiàn)了政府的社會管理水平。一個臟亂差的地方，經(jīng)營者肯定會另尋出路，投資者肯定會疑慮重重，旅游者肯定會望而卻步。因此，抓清潔工程就是抓經(jīng)濟發(fā)展，就是抓招商引資，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是文明有差距，不能不提升。目前，一方面我們廣大農(nóng)民改善農(nóng)村環(huán)境的愿望十分強烈，另一方面，部分群眾素質(zhì)不高，愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生、遵守秩序的意識比較淡薄。要通過實施農(nóng)村清潔工程，落實村規(guī)民約，規(guī)范群眾行為和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，促進村民文明素質(zhì)、文明衛(wèi)生、公共秩序的好轉(zhuǎn)。
    二、措施上務必實一些。
    又要著眼長遠，從人員落實、制度建設(shè)、習慣養(yǎng)成上努力，打好“持久戰(zhàn)”。具體來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村，重點要解決好五個方面的問題：
    可以采取購買服務的方式，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中擇優(yōu)聘請。還要從農(nóng)村“五老”和離退休人員中聘請鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，并給監(jiān)督員劃分片區(qū)，加強日常管理，做好全天候保潔。
    二是垃圾怎么來處理?？偟囊缶褪恰皽p量化、資源化、無害化”。減量化，就是在生產(chǎn)、流通和消費等過程中，盡量減少生活垃圾的產(chǎn)生，或者采用適當措施使垃圾減少，引導農(nóng)戶對日常生活垃圾進行分類處理，盡量減少垃圾轉(zhuǎn)運量。資源化，就是將垃圾分類后，作為原料進行利用，或者對垃圾進行再生利用。瓜果皮、動物排泄物用作有機肥，建筑垃圾用于填埋，塑料、紙張等回收利用。無害化，就是要在垃圾的收集、運輸、貯存、處理、處置的全過程中盡量減少對環(huán)境和人體健康的不利影響。
    各個村也要從集體收入中拿出一部分資金，用于農(nóng)村清潔工程。另外，很重要的一點，要探索實行保潔收費。對受益農(nóng)戶，每個月收取少量衛(wèi)生費。錢不在多，一年百把塊、五十塊都行，甚至對那些環(huán)境衛(wèi)生保持得好的群眾年底可以退回一部分，目的在于培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識。
    四是機制怎么來完善。要建立適應我縣農(nóng)村特點和條件的環(huán)衛(wèi)管理機制，建立完善責任包干、清掃保潔、垃圾清運、檢查監(jiān)督、評比表彰、通報批評等長效管理制度，建立健全村級衛(wèi)生文明公約，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，落實巡查督查機制，建立完善“以獎代補”和考核辦法，健全保潔人員聘用、管理、激勵制度，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
    五是群眾怎么來參與。農(nóng)民群眾是農(nóng)村清潔工程的主體，只有把農(nóng)民的積極性、主動性調(diào)動起來，實現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做，工作才能落到實處。要按照“誰受益、誰負擔”的原則，通過“一事一議”等方式發(fā)動農(nóng)民出工出力、籌資籌勞。要建立農(nóng)戶好包庭院整潔、包責任田土垃圾收集處理、包垃圾分類減量的家庭“三包”責任制。要成立理事會，制定農(nóng)村清潔工程鄉(xiāng)規(guī)民約，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。
    三、力量上務必強一點。
    實施農(nóng)村清潔工程，要按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標和“一年全面輔開、三年提前驗收”的要求，明確責任，細化分工，形成合力，迅速在全縣上下掀起農(nóng)村清潔工程的熱潮。
    一要抓組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村務必高度重視農(nóng)村清潔工程，落實機構(gòu)，建立機制，確保工作有人抓、有人管，有成效。今后我下鄉(xiāng)，重點看兩項：第一，垃圾管好了沒有，第二，老百姓的危舊房改造了沒有。這兩項工作沒做好，你再怎么辛苦，也沒有抓到點子上，其他工作抓得再好也沒用。
    二要抓宣傳發(fā)動。要通過廣播電視、專欄標語、宣傳資料、手機短信等形式廣泛宣傳。按照“清潔、較清潔、不清潔”幾個層次對農(nóng)戶衛(wèi)生狀況定期評比，并把評比結(jié)果張貼到每家每戶，形成一種相互競爭的氛圍。要把農(nóng)村清潔工程作為創(chuàng)建“文明村”的重要內(nèi)容，搭建農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的平臺和載體，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣。
    村兩委和理事會負責制定并落實好村規(guī)民約，監(jiān)督農(nóng)戶和保潔員履行職責，做好“門前三包”和垃圾分類減量?？h直各有關(guān)單位要按照分工，各司其職、各負其責，加強溝通、協(xié)作配合，確保農(nóng)村清潔工程有人抓、有人管、有人做，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。
    四要抓督查考核。要采取明察暗訪、現(xiàn)場督查及交叉檢查等辦法，及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況進行檢查、督促、評比、通報。過段時間，將適時召開流動現(xiàn)場會，看各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村安居工程建設(shè)點、美麗鄉(xiāng)村和清潔工程點、產(chǎn)業(yè)基地、“三改三清”點等，現(xiàn)場打分，作為綜合績效考評重要依據(jù)，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導、駐村幫扶的縣直單位，必須協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安居工程、清潔工程兩項工程一起抓，請大家作好準備，及早落實，加快見效。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進會上講話篇二十
    同志們：
    農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源問題歷來是農(nóng)民群眾十分關(guān)心的熱點、焦點問題，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違法違紀問題的易發(fā)多發(fā)部位。近年來，我縣在實行村務公開、村級財務管理方面制定出臺了不少制度，取得了一定的成績，但也要看到，在村務活動中，特別是在農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的處置上還存在一些亟待解決的問題，一是資產(chǎn)、資源數(shù)不清，情況不明。由于沒有對資產(chǎn)、資源實行規(guī)范化管理，這樣就造成一些村干部借機渾水摸魚，貪占集體資產(chǎn)、資源，為個人撈取好處。二是資產(chǎn)，資源的處置隨意性大。一些村干部違背民主決策程序，搞個人說了算，私自出租、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包集體所有的耕地、林地等等;有的農(nóng)村干部拿集體資產(chǎn)送人情，低價處置集體資產(chǎn)、資源;有的將集體的工程私自承包給自己的親戚朋友;還有的村干部自顧眼前利益，在集體資產(chǎn)、資源處置上，隨意簽訂超過任期幾倍甚至幾十倍的合同。三是故意隱匿，銷毀集體資產(chǎn)、資源手續(xù)。有的村“兩委”換屆后，不向繼任者移交手續(xù)，造成新任村干部無法管理集體資產(chǎn)、資源。四是村民小組監(jiān)督不力。由于沒有專門的監(jiān)管制度，一些村隨意處置資產(chǎn)、資源的現(xiàn)象比較嚴重。以上問題的存在，已經(jīng)影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的進程，因此，我們要在原來民主管理基礎(chǔ)上，開展“三資”代理服務?？梢哉f，抓好了“三資”監(jiān)管工作，就抓住了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵，只有掌握了自己的家底，摸清了底數(shù)，才能進行民主決策，實行民主管理。為此，各鄉(xiāng)、各工作組一定要站在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認識農(nóng)村“三資”清查工作的重要意義，不斷增強責任感和緊迫感，切實將清查工作落到實處。下面著重圍繞“三資”管理工作，我講兩點意見：
    一、加強農(nóng)村“三資”管理要堅持四個原則，處理好“三個關(guān)系”把握好“三個環(huán)節(jié)”。堅持四個原則。一要堅持依法辦事原則。推行農(nóng)村“三資”代理服務制，要嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)。對于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，要堅持做到村集體資產(chǎn)所有權(quán)保持不變?！叭Y”代理服務機構(gòu)不準利用職權(quán)平調(diào)村集體資金，不準借支和挪用村集體資金，不準以任何借口和理由到村集體經(jīng)濟組織報銷與村里無關(guān)的開支費用。二要堅持服務群眾原則。實行“三資”代理服務制的出發(fā)點和落腳點，要服務發(fā)展、服務群眾、服務基層?！叭Y”代理服務機構(gòu)，必須牢固樹立“以人為本”的思想，強化服務意識，把全心全意為群眾服務，貫穿于代理服務工作的始終。三要堅持民主理財原則。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔五個規(guī)程，每項支出都要實行聯(lián)簽會審，大額支出必須廣泛聽取群眾意見，大多數(shù)群眾不贊成的事情要緩辦活不辦，決不能強迫或命令。四要堅持強化監(jiān)督原則?！叭Y”管理指導部門，要認真履行監(jiān)管職責，加強對代理服務機構(gòu)的指導，確保農(nóng)村財務管理各項制度的落實。代理服務機構(gòu)在自覺接受監(jiān)督的同時要按照規(guī)定，對農(nóng)村財務進行嚴格審核監(jiān)督，對不符合規(guī)定的開支不予辦理，并及時向村民理財小組反饋情況。處理好三個關(guān)系。一是要處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對開展這項工作，態(tài)度一定要積極，但具體方法、步驟則要穩(wěn)妥，環(huán)節(jié)不宜過多、程序不能過于繁瑣。特別是在“三資”清理工作中既要注重解決問題，又要強調(diào)穩(wěn)妥，不翻歷史舊賬，把工作重點放在今后的規(guī)范管理上。對歷史上存在的違法違紀要進行糾正，但宜粗不宜細，防止引發(fā)大規(guī)模上訪。二是要處理好規(guī)范與高效的關(guān)系。要按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定，建立和完善各項規(guī)章制度，健全村級財務監(jiān)督管理制度，確保規(guī)范運行。同時要注重效率，本著便民的原則，從方便群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā)，科學規(guī)劃設(shè)定辦事環(huán)節(jié)，對村集體合理的財務支出及出納業(yè)務要及時辦理，不能出現(xiàn)辦事拖拉，效率地下的現(xiàn)象和問題。三是要處理好監(jiān)督與服務的關(guān)系。各“三資”代理服務機構(gòu)要主動接受主管部門的監(jiān)督和指導，認真聽取他們的意見和建議，不斷改進代理服務工作，把工作重點和注意力放在為村集體、為群眾服務上，建立便民服務措施，提高工作效率和服務質(zhì)量。把握好三個環(huán)節(jié)。實行“三資”代理服務要抓好宣傳發(fā)動、清查“三資”、公開清查結(jié)果、移交實施、總結(jié)完善和檢查驗收等階段進行，尤其要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是清查“三資”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織，通過走訪、召開村民代表會議等形式，對村集體所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、葦?shù)氐茸匀毁Y源進行逐項核實，對村集體的房屋、農(nóng)機等固定資產(chǎn)進行估價，對債權(quán)債務進行逐步核實，詳細填寫“三資”情況調(diào)查表，包括其數(shù)量、規(guī)格、價值、存放，使用狀況和效益狀況等，徹底摸清農(nóng)村集體“三資”家底。在清理集體“三資”的同時，也要把屬于國有的資源一并清理，并登記上賬。對權(quán)屬不清的要及時申請確權(quán)。二是公開清查結(jié)果。調(diào)查登記情況要全面予以公示，對群眾反映的漏登、登記不實情況，要再次認定，重新公示。公示結(jié)束后，召開村民代表會議審議，無異議后，報鄉(xiāng)代理服務中心審批、備案建立臺賬。三是移交實施。清理“三資”工作結(jié)束后，各“三資”代理服務中心要分期分批組織好正式的賬務移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導小組安排的專門人員監(jiān)督下進行。移交工作要本著先易后難，成熟一個移交一個的原則進行。對難題多、情況復雜的村，采取先建新帳，把舊賬清好后，再移交的方法辦理。
    前期準備階段。在實施農(nóng)村三資管理工作前，要做好相關(guān)的準備工作：一是建立健全組織機構(gòu)?？h里成立了三資管理工作領(lǐng)導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長，紀委書記為副組長的農(nóng)村三資代理服務工作領(lǐng)導小組，全面負責此項工作。二是成立代理服務中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村集體三資代理服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門的業(yè)務指導下，接受所轄村委會為管理的資金、資產(chǎn)、資源，具體負責對村集體“三資”使用、運作、開發(fā)等等情況的審核、監(jiān)督。三是配齊人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)素質(zhì)、業(yè)務能力強的專人負責此項工作。四是落實辦公場所和設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要有辦公地點，并配備電腦等辦公設(shè)備，實行農(nóng)村財務電算化管理。財務專用檔案柜要做到一村一柜。五是抓好培訓。要做好代理會計培訓工作，提高鄉(xiāng)村兩級財會人員素質(zhì)，保證代理工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將前期準備階段的各項工作全部落實到位。
    宣傳發(fā)動階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開專門會議，認真研究部署。要通過廣播、標語、宣傳材料等多種形式、多渠道向基層干部和農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村集體在三資代理服務工作的重要性和必要性。要針對基層干部一怕失權(quán)，二怕失利，三怕花錢不自由的思想，重點抓好“五個統(tǒng)一”、“四個不變”、“三個不準”的宣傳教育?！拔鍌€統(tǒng)一”是指農(nóng)村集體三資代理服務中心建立以后，要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔，實行分村核算，按月反饋?！八膫€不變”是指要堅持所有權(quán)、使用權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變，村級三資的管理主體仍然是各行政村，只要運作合理、審批程序規(guī)范、代理服務中心必須及時辦理。“三個不準”是指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源受法律保護，不準平調(diào)、挪用，不準私分、截留，不準破壞、侵占，違者一律追究責任。
    清帳理財階段。縣“三資”管理領(lǐng)導組組織有關(guān)人員配合各村進行摸底核查，首先對北徐屯、東小村兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面摸底核查。對各村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理使用情況進行全面清理審計，在清理過程中要做到嚴肅認真，對村集體所有的土地、果園、沙坑等自然資源進行丈量核實;對村集體的房屋、機井、農(nóng)資等固定財產(chǎn)進行盤點，價值不清的重新進行估價;對債權(quán)、債務進行逐筆核實。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別情況妥善處理，能夠在移交前處理好的，要抓緊處理好。對個別一時難以解決，特別是一些歷史遺留問題，可以先將賬冊封存移交給“中心”，確保賬冊的完整和安全。待“中心”正常運轉(zhuǎn)后，再集中時間抽調(diào)力量，查清情況，逐個進行處理，決不能因在清理中發(fā)現(xiàn)一些問題而影響農(nóng)村集體“三資”委托代理服務制度的推行。在清賬理財階段，要重點做好對資產(chǎn)、資源的清理登記。已經(jīng)建立村資產(chǎn)、資源臺賬的，要根據(jù)村發(fā)展情況，核實資產(chǎn)、資源有無報廢、變更和新增加的;還沒有建立村集體資產(chǎn)、資源臺階或臺賬不全面的，要按照上述清理工作地步驟要求，認真分析存在的問題，及時加以整改。
    公示審議階段。對核查“三資”相關(guān)情況，要經(jīng)過“四議兩公開”程序進行公示，公示期不得少于三天。同時要做好拍照存檔工作。公示結(jié)束后，及時如開有村民代表等參加的會議，對公示“三資”情況進行審議。
    移交管理階段。清賬理財工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心要按照與各村簽訂的協(xié)議，制定出具體的時間表，分期分批組織好“三資”移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導組的監(jiān)督下進行。移交工作要本著先易后難，成熟一個移交一個的原則進行。對于特別復雜的村，也可以采取先建新賬，把舊賬理清后再移交的辦法，確保此項工作順利完成。
    同志們，推行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”代理服務制，任務艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要提高認識，求真務實，扎實工作，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會和縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極的貢獻!
    謝謝大家。