2023年縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(優(yōu)秀12篇)

字號:

    通過總結(jié),我們可以更有條理地規(guī)劃自己未來的學(xué)習(xí)和工作。總結(jié)是提升學(xué)習(xí)和工作能力的重要方法,我們應(yīng)該學(xué)會如何進(jìn)行有效總結(jié)。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇一
    對縣城所有街道和沿河大道的路燈進(jìn)行增設(shè)和維護(hù),使縣城大街小巷全面實現(xiàn)亮化。同時,建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。另一方面,軟件建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產(chǎn)日清,全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設(shè)x余處小車、摩托車、自行車停車位,規(guī)范了車輛行駛。強(qiáng)化了經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任管理,縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
    創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效,為我們?nèi)骈_展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
    1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
    在幾年前,我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標(biāo),由于部分干部群眾的思想認(rèn)識還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會、創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會,統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識,全縣上下和各族干部群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣的有效手段,是我們建設(shè)和諧社會,推動全縣社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有效載體。從而推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達(dá)標(biāo)。
    2、領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
    自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,縣四大家的領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進(jìn)行督查,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。各機(jī)關(guān)單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要,許多部門的負(fù)責(zé)人身先士卒,親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
    3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎(chǔ)。
    創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實現(xiàn)的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創(chuàng)建方針,將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,調(diào)動了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ),開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動的良好局面。
    總之,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,我們有現(xiàn)實基礎(chǔ)、有創(chuàng)建經(jīng)驗、有上級關(guān)懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機(jī)遇、抓發(fā)展的理念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發(fā)展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇二
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府研究,今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會,主要任務(wù)是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,查擺問題,安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后,張市長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
    一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來,市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,相繼開展了一系列整治活動,建立健全了長效監(jiān)督制約機(jī)制,為鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
    行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進(jìn)展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng),全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目,全部實現(xiàn)了網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督,有效縮短了審批時限,提高了行政審批效能。截至目前,共辦理網(wǎng)上行政審批事項1682件次,累計辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件,辦結(jié)率達(dá)96.2%。
    重點(diǎn)建設(shè)項目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點(diǎn)項目建設(shè)的始終,采取周例會,月督查、季觀摩等形式,主動介入,跟蹤問效,相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,協(xié)調(diào)處理問題70多個,為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
    行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度,加強(qiáng)罰沒財物的監(jiān)管,針對案件調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展案卷評查活動,下發(fā)整改通知書20余份,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
    治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)對強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等違法行為依法予以打擊,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起,對相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
    行政效能問責(zé)力度進(jìn)一步加大。出臺了加強(qiáng)效能建設(shè)的意見和問責(zé)辦法,暢通了投訴舉報方式,對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,黨政紀(jì)處分14人,其中開除公職3人、撤職1人,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效,但離市委、市政府的要求,離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才,我們觀看了專題片,反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分,但也從某種程度反映了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在:一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責(zé)任意識還不強(qiáng)。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn),本位主義嚴(yán)重,部門利益至上;對市委、市政府安排部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,或頂著不辦、討價還價,致使許多工作有部署、無落實,嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾,但沒有完全落實到行動上,只收費(fèi)、不服務(wù),只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在;個別單位該清理的審批事項不清理,該簡化的程序不簡化,該下放的權(quán)力不下放,該取消收費(fèi)的項目不取消;有的部門對窗口人員授權(quán)不到位,仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,很多審批項目在服務(wù)大廳不能直接辦理,企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多個部門的審批項目,相關(guān)單位之間主動橫向協(xié)調(diào)溝通不夠,聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制還不夠健全,影響了審批效率;更有甚者個別辦事人員素質(zhì)較差,今天能辦完的,非拖到明天,甚至后天或多天不辦結(jié),刁難設(shè)卡,雁過拔毛,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。三是項目施工環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大,長效協(xié)作機(jī)制不健全;個別鎮(zhèn)辦對工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾,解決問題方法不多,致使工程建設(shè)進(jìn)展緩慢;同時,個別村組干部為了謀取個人私利,打著為群眾辦事的旗號,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)行參工參運(yùn),強(qiáng)行承包工程,不達(dá)目的就煽動群眾惡意阻工,嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。個別單位只搞一般性公開,沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關(guān)心的問題重點(diǎn)公開。從群眾信訪舉報情況看,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例,近年來查處的農(nóng)村上訪案件,基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強(qiáng)行向企業(yè)攤派,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);個別單位受利益驅(qū)動,巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款;有的執(zhí)法人員法律意識談薄,素質(zhì)較低,存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象;有的甚至濫用職權(quán),耍特權(quán),擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;辦事找不到人,工作人員離崗缺位,晚來早走,半天工作制,上班時間干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在,群眾意見很大;有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào),會上同意的事,會下不同意辦不成;正職同意的事,副職不同意辦不成;主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事,科長不高興辦不成;科長同意了,辦事員拖拉,也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上,但是背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,影響了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來,深刻認(rèn)識到環(huán)境就是發(fā)展,環(huán)境就是投資,環(huán)境就是生產(chǎn)力,牢固樹立不抓環(huán)境就是失職,抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈,努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作任務(wù)。
    今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障,以干部作風(fēng)整頓活動為載體,認(rèn)真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署,堅持四個重在,搶抓機(jī)遇,積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下七個方面的工作。
    (一)強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調(diào)整的要求,對我市現(xiàn)有審批項目進(jìn)行全面清理、審核、論證,對依法保留的行政許可項目,要加強(qiáng)監(jiān)督制約,納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,明確審批時限,提高辦事效率,實行陽光作業(yè),為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù);對取消和調(diào)整的審批項目,要及時向社會公告,不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用,實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行。同時,要全面加強(qiáng)監(jiān)管,對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的,將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
    (二)深化效能監(jiān)察,提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求,各鎮(zhèn)辦和分包項目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé),經(jīng)常與分包項目聯(lián)系,對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,加大綜合協(xié)調(diào)力度,促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項、三級聯(lián)動、分級實施的方法,選擇省、鄭州市重點(diǎn)項目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項目開展專項效能監(jiān)察,優(yōu)化項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境;建立重點(diǎn)建設(shè)項目監(jiān)察檔案,研究確定每一個重點(diǎn)建設(shè)項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項、重點(diǎn)時段,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強(qiáng)對宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目準(zhǔn)入門檻,保證上級各項產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實。三是強(qiáng)化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜搶劫、強(qiáng)行參工參料、斷水?dāng)嗦?、惡意阻工等?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為,切實維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上,由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍管理,增強(qiáng)服務(wù)意識,善待企業(yè),善待投資者,多替企業(yè)著想,把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來辦,我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),鞏義經(jīng)濟(jì)社會才能全面發(fā)展進(jìn)步。二是在執(zhí)法行為上,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為,要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行,決不能以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要,損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上,由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督檢查工作,健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機(jī)制,加大案卷評查力度,對存在問題限期整改落實,有效促進(jìn)行政處罰行為的進(jìn)一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上,由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報渠道,加大明察暗訪力度,對野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實改善我市的執(zhí)法環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,切實提高服務(wù)水平。今年,按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署,在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,確保實效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺,通過自己查、同志幫、群眾評、組織點(diǎn)等方式,認(rèn)真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面,存在的`種種表現(xiàn)。通過設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求各方意見,評選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所;對評出的十佳單位,市委、市政府將進(jìn)行表彰,對評出的后5名單位,給予黃牌警告,由市委組織部、市紀(jì)委對該單位班子進(jìn)行集體談話,單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題,制定整改方案,作出公開承諾,限時整改到位,杜絕類似問題再次發(fā)生,自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動,進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政服務(wù)效能。
    同時,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),市委、市政府決定在各職能部門中開展機(jī)關(guān)科室季評獎懲活動?;顒硬扇∽晕以u價與專門機(jī)關(guān)、社會綜合評價相結(jié)合的方式進(jìn)行,重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化量化評價標(biāo)準(zhǔn),制定出具體的、操作性強(qiáng)的實施方案,通過單位自評、上下評、機(jī)關(guān)評、群眾評等形式,每季度對本機(jī)關(guān)所有科室開展一次評比排序,并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,建章立制,杜絕類似問題的發(fā)生。市季評領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任,堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作,評議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,年度內(nèi)被評為本單位排名第一的科室,科室負(fù)責(zé)人享有評先和獲獎的優(yōu)先權(quán);每次季評均位于本單位前列的科室,該科室負(fù)責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評為單位末位的,科室負(fù)責(zé)人年終不得評為優(yōu)秀等次;兩次以上的,不得評為稱職等次,并對其崗位進(jìn)行調(diào)整,是后備干部的取消后備干部資格,是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的,主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo),向市委、市政府提出調(diào)整交流意見。
    (五)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。今年,我市被確定為河南省政務(wù)公開試點(diǎn)單位,市黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責(zé),按照分工要求,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度,在組織機(jī)構(gòu)、公開程序內(nèi)容、公開制度、公開載體和公開具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確保全面公開、及時公開,力爭今年10月底前全市40%以上的部門達(dá)到鄭州市示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
    (六)加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是抓好廉政風(fēng)險防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的規(guī)定,摸清權(quán)力底數(shù),根據(jù)單位和崗位職責(zé),認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險,做到不漏項、不漏崗,逐步建立健全風(fēng)險教育和提示機(jī)制,風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制,風(fēng)險信息收集和動態(tài)管理機(jī)制,使廉政風(fēng)險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機(jī)關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶,對照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備,力爭在10月底前全部投入使用;要建立健全各項接待制度,明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行對口接待,嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控陪餐人數(shù),不準(zhǔn)報銷用于當(dāng)?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票,嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。要建立定期結(jié)算和公開制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事營利性活動。從6月份開始,鄭州市重點(diǎn)從6個方面,在全市開展公職人員嚴(yán)禁從事營利性活動專項整治,對如實上報且及時糾正者可從輕處理,不如實上報者一經(jīng)查實一律給予黨政紀(jì)處分。對此,各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視,精心組織,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作,確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,對照清理內(nèi)容,帶頭自查,如實上報。同時,要探究原因、特點(diǎn)和規(guī)律,舉一反三,建章立制,切實完善廉潔從政長效機(jī)制。
    (七)強(qiáng)化辦案問責(zé),加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點(diǎn)采取三項措施,加大查案力度。一是拓寬舉報渠道,擴(kuò)大案源。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時通過企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和民評代表的明察暗訪,廣泛收集案源線索,凡有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要堅決查處,決不手軟。二是實行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對重點(diǎn)案件實行掛號督辦,督促案件查處。同時選擇部分案件線索,邀請民評代表參與調(diào)查。三是加強(qiáng)對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式,對違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣,社會危害嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的問題要成立專案組,加大查處力度,力爭突破一批有影響的案件。對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈,具有傾向性、普遍性的問題實行聯(lián)合辦案、快查快辦,力爭做到查辦一案,教育一片。特別是對因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為,損害企業(yè)合法權(quán)益,破壞發(fā)展環(huán)境問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要對相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé),確保政令暢通和依法高效行政。
    三、明確職責(zé),健全機(jī)制,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。
    (一)增強(qiáng)責(zé)任意識,提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工,各牽頭部門要樹立全局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。()要認(rèn)真落實首問責(zé)任制,做到熱情接待,周到服務(wù),不得對服務(wù)對象說不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象,對特別緊急的事項要急事急辦,隨到隨辦,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。
    (二)加大宣傳力度,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度,多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn),動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。要切實增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性和實效性,既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗和先進(jìn)典型,充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動作用;又要對搞形式主義、走過場的部門,以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進(jìn)行曝光,發(fā)揮警示作用,努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗和做法升華提煉為制度規(guī)則,形成長效機(jī)制。同時,要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題,有針對性地健全完善相應(yīng)的工作措施,使制度建設(shè)可行、管用,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
    同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要按照此次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,以更加有效的措施和更加扎實的工作,為鞏義市經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    市(縣)。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇三
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的社會工程,現(xiàn)在距x月x月底迎接上級檢查驗收的時間要求,只有一年半的時間,可謂時間緊,任務(wù)重,各級各部門一定要按照《湖南省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,明確任務(wù),對照標(biāo)準(zhǔn),把握重點(diǎn),落實措施,強(qiáng)力推進(jìn)。今年要全面完成創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市硬件建設(shè),明年全面完成軟件建設(shè),確保順利通過上級檢查驗收。具體要抓好以下五方面的工作:
    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善環(huán)衛(wèi)條件。
    基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)衛(wèi)工作的硬指標(biāo),硬任務(wù),要根據(jù)我縣基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,突出重點(diǎn)著力抓好更新改造。以舊城改造為重點(diǎn),全面推進(jìn)城南市場、儒林市場棚戶區(qū)改造,完成屠宰場搬遷,徹底解決城區(qū)“臟亂差”問題。以改善城區(qū)主街、居民小區(qū)及重要部位環(huán)境為重點(diǎn),完成縣城主要道路污水管網(wǎng)改造,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁,解決城區(qū)排水、排污、公廁及生活垃圾等問題。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁,縣城建成區(qū)、中小學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、加油站等要全面消滅旱廁,今明兩年要完成無害化廁所改造任務(wù)x所以上。要以美化市容、市貌為重點(diǎn),加強(qiáng)城區(qū)美化、亮化、綠化、維修維護(hù)管理。重點(diǎn)抓好儒林大道、南山大道、中心路等主要街道臨街建筑的民族特色改造,主街道廣告牌清理、小街、小巷路燈亮化。注重全方位、大面積、多路段生態(tài)綠化,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化的覆蓋率。
    2、抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,提升縣城品味。
    根據(jù)我縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,必須進(jìn)一步加大城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生整治力度。整治工作要堅持標(biāo)本兼治,把突擊性整治管理與長效性管理結(jié)合起來,從治標(biāo)著手,以社區(qū)為責(zé)任單位、以住戶為主體,在縣城各社區(qū)積極開展衛(wèi)生大掃除集中行動,注重抓好三個區(qū)域衛(wèi)生整治。一要注重城區(qū)小街、小巷、建筑工地及周邊臟、亂、差衛(wèi)生死角整治,二要注重城區(qū)集貿(mào)市場、商貿(mào)區(qū)及飲食、娛樂區(qū)衛(wèi)生死角的清理整治。三要注重公廁和重點(diǎn)地段生活垃圾清理和設(shè)施改造。在抓好治標(biāo)的同時,采取積極有效的措施,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,將縣城主干道、背街小巷劃分為若干區(qū)域,采取“一個單位包一條主街道和一條小街小巷”的模式,對城區(qū)衛(wèi)生實行全天候保潔,確保清掃保潔率達(dá)到x%,實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)x%,渣土密閉清運(yùn)率達(dá)x%。
    3、狠抓市政管理,規(guī)范社會秩序。
    加強(qiáng)主街道及重要地段,違規(guī)設(shè)鋪、設(shè)攤經(jīng)營行為的清理,積極營造交通秩序良好、市政管理有序的社會氛圍。有關(guān)職能部門,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策等規(guī)定,積極采取各種強(qiáng)有力的措施,對規(guī)劃區(qū)違規(guī)違章搭建的各類棚房等建筑物,進(jìn)行限期整改或強(qiáng)行拆除。要落實門前“三包”責(zé)任制,加強(qiáng)對無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營的取締力度,狠抓食品衛(wèi)生監(jiān)管,著力解決衛(wèi)生狀況差和經(jīng)營秩序混亂等問題,確保市場經(jīng)營秩序文明規(guī)范。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查,積極開展環(huán)保監(jiān)察專項工作,有效控制減少縣城各種污染,提高水、氣污染的處理能力,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)保各項指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化居民小區(qū)建設(shè),按照創(chuàng)建衛(wèi)生文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好居民小區(qū)規(guī)范化管理,力爭做到物業(yè)配套到位、衛(wèi)生保潔到位、綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維修到位。
    4、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城對軟環(huán)境建設(shè)要求嚴(yán),各項指標(biāo)規(guī)定較細(xì)。在工作中我們一定要注重每個細(xì)小環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)規(guī)定,抓好軟環(huán)境各項工作落實。相關(guān)職能部門要從確保人民群眾身體健康和生命安全的高度,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。要切實加大食品安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好食品企業(yè)、商店、飲食業(yè)、公共娛樂場所的食品衛(wèi)生合格率監(jiān)督檢查,強(qiáng)化從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。不斷抓好傳染病預(yù)防工作,深入開展病媒生物防制,積極動員社會力量,抓好春秋兩季“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作落實。按照社會化、社區(qū)化、經(jīng)?;?、制度化要求,廣泛開展全面的健康教育活動,各級組織和相關(guān)創(chuàng)衛(wèi)單位在組織開展各項活動過程中,認(rèn)真抓好健康教育臺帳體系,確保創(chuàng)衛(wèi)軟環(huán)境建設(shè)達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    5、狠抓機(jī)制建設(shè),實現(xiàn)規(guī)范管理。
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城既是一場攻堅戰(zhàn),也是一項長期的社會化管理工程。為確保我縣縣城衛(wèi)生長久整潔,我們必須從現(xiàn)在起,建立一整套長效的管理機(jī)制。儒林鎮(zhèn)和各職能部門,要緊緊圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城這項工作,立足眼前,著眼長遠(yuǎn),把環(huán)境衛(wèi)生整潔行動作為經(jīng)常性、長期性的工作,抓緊、抓實、抓好落實。要從美化山城實際出發(fā),加強(qiáng)管理,積極創(chuàng)新,使我縣的環(huán)境管理,從臨時突擊型向長遠(yuǎn)治本型轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)縣城環(huán)境管理的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的目標(biāo),真正把縣城建設(shè)成為市容整潔、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的秀美山城。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇四
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時機(jī),積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點(diǎn)意見。
    植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業(yè)。近年來,從國家到地方,對林業(yè)工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議上指出:“我們要切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù),全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個百分點(diǎn)”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
    2010。
    2.79。
    萬畝,總面積達(dá)到。
    14.4。
    萬畝,退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。
    7.75。
    萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金。
    2949。
    萬元,完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)。
    29.05。
    萬畝,在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢,加工比例較低,對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機(jī)制還不完善,滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題,嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此,我們要有清醒認(rèn)識,既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信念,切實把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實抓好。
    8
    萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn),知難而上,進(jìn)一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來,確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。
    10。
    5200。
    1
    8000。
    3.35。
    萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和。
    9200。
    畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。
    2011。
    年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個造林點(diǎn)要精心設(shè)計、嚴(yán)密實施,在確保完成造林綠化任務(wù)的同時,爭取建成“亮點(diǎn)”工程??h交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn),創(chuàng)新營林機(jī)制,確保栽一棵,活一棵,存一棵??h發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目工程的實施,按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求,規(guī)劃防護(hù)林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務(wù),尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶??h城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,該補(bǔ)植的補(bǔ)植,該更新的更新??h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化,美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作,切實改善城區(qū)人居環(huán)境,提升城市品位。
    2007。
    年市政府將。
    4
    月
    1
    日定為“白銀植樹日”,
    4
    月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務(wù)植樹大多流于形式,適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強(qiáng)、盡責(zé)率不高,特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點(diǎn)綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動,確保人人有責(zé);縣綠化委員會要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動,定人員、定任務(wù)、定時間、定地點(diǎn)、定責(zé)任,確保活動取得成效。要盡快落實全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度,對不能履行義務(wù)的單位和個人,實行以資代勞,由專業(yè)隊伍按照指定位置代其完成,切實提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實際成效。
    29.05。
    萬畝,盡管目前已全面完成林改確權(quán),但林權(quán)頒證率只有。
    76%。
    5
    月底全面完成各項改革任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對林木的管護(hù)工作,確定管護(hù)人員,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),提高造林的成活率和保存率,如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止,及時上報??h森林公安分局要堅持依法治林,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員,對重點(diǎn)林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查,鞏固造林綠化成果。
    抓好重點(diǎn)工作的同時,縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作,使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗收,年年補(bǔ)植補(bǔ)造,年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時,我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策,規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作,確保補(bǔ)貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國家重點(diǎn)公益林管護(hù),要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點(diǎn)公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作,采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳。基層管護(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度,要及時與當(dāng)?shù)卣?lián)系,做到勤匯報、勤溝通,努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān),堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作,做好苗木預(yù)測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調(diào)運(yùn)驗收的關(guān)口,嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),各個職能部門要引起高度重視,切實做好火災(zāi)隱患的排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控,關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
    當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié),全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛動員發(fā)動,科學(xué)合理規(guī)劃,擴(kuò)大造林綠化區(qū)域,認(rèn)真組織實施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實效。
    今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過
    2011。
    年造林綠化工作安排意見和實施方案執(zhí)行,切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定方案,精心組織,周密部署,靠實目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點(diǎn),按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局,以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實行定點(diǎn)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū),上報林業(yè)局,政府督查室和林業(yè)部門定期督查,督促進(jìn)度,檢查驗收。林業(yè)部門要實行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng),深入造林生產(chǎn)一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量,確保任務(wù)全面完成。
    今年縣上采取“項目整合一點(diǎn),政府配套一點(diǎn),社會籌措一點(diǎn),企業(yè)捐助一點(diǎn)”的辦法籌措造林資金。縣財政預(yù)算納入造林資金
    100。
    萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金;縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項目的招商引資工作。
    全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報道,安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳,使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍
    要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度,縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強(qiáng)對綠化攻堅行動的督導(dǎo)檢查,及時研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要予以通報批評,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
    同志們,有利時機(jī),稍縱即逝,時間逼人,任務(wù)催人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié),以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,攻堅克難,為建設(shè)美好家園,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇五
    
    同志們:
    今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經(jīng)過認(rèn)真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神,動員全縣進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極投身創(chuàng)業(yè)實踐,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以超常規(guī)的思路和強(qiáng)有力的舉措,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,開創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心
    近年來,我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略,引進(jìn)建設(shè)了一大批項目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。我們的“三色”農(nóng)業(yè)成為全省的亮點(diǎn),特別是我縣的民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,天盛化工甲基纖維素生產(chǎn)規(guī)模躍居全國第三,上海華中藥業(yè)的大輸液產(chǎn)量居全省第三,家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多,同時,我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地,農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,蘊(yùn)含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業(yè)強(qiáng)縣”。x年,全縣民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到x家,從業(yè)人員達(dá)到x人,民營經(jīng)濟(jì)總量x億元,入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時,更要清醒地看到,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營企業(yè)只有x余家,而xx,一個縣級市,民營企業(yè)x萬余家,是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶均注冊資本不足x萬元,個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元,低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家,而xx銷售收入超億元企業(yè)高達(dá)x家。三是產(chǎn)品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,省級高新技術(shù)企業(yè)空白,名牌產(chǎn)品更少,并且知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng),我們的家具有的沒有品牌,有的有品牌沒有注冊;
    我們的瓷磚技術(shù)含量很低,核心技術(shù)受制于人,產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強(qiáng)。我們縣工業(yè)企業(yè)中,財政支柱型企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū),我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠(yuǎn)門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現(xiàn)象,不同程度地存在著。從行政服務(wù)看,這幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務(wù),甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上,但對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看,我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”,競爭意識、風(fēng)險意識不足,滿足于當(dāng)上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧,缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳,制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    當(dāng)前,推動全民創(chuàng)業(yè),加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來,統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來,實現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強(qiáng)力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,富民強(qiáng)縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期,這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展,通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強(qiáng)縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護(hù),全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,催生我縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點(diǎn)土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè),連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件,逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期,x有點(diǎn)錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、辦企業(yè),沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè),x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”,現(xiàn)在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差,但長垣人不等不靠,自強(qiáng)自立,勇于冒險,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達(dá)x家,是我們x的x倍多,去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,是我們x的x倍多,民營經(jīng)濟(jì)對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明,只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距,只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
    通過認(rèn)真調(diào)查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動,讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業(yè)企業(yè)強(qiáng)起來,鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中各顯神通,在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
    二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
    今后一個時期,我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標(biāo),力求三個突破,處理好四個關(guān)系。
    “一個目標(biāo)”。通過三年(x—x年)的努力,全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻(xiàn)份額,實現(xiàn)“四個翻番”:一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番,達(dá)到x家;
    二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番,達(dá)到x人;
    三是民營經(jīng)濟(jì)總量翻一番,增加值達(dá)到x億元;
    四是民營企業(yè)納稅額翻一番,達(dá)到x億元。
    “三個突破”。一是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞三色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢資源,大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機(jī)械、瓷磚、家具等產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、白鐵加工等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用,整合人才和勞動力市場,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設(shè)上求突破。突出“舍”字,割舍部門利益和小團(tuán)體利益,堅決做到不與民爭利。突出“快”字,能取消的審批事項要堅決取消,能不收的費(fèi)用堅決不收,真正將“門檻”降下來。做到“四通”,即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事,要速辦“快通”;
    當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時,要及時“溝通”;
    在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
    對有利于x經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事,要從實際出發(fā)大膽“變通”。
    “四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進(jìn)的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,廣大群眾是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強(qiáng)政策扶持的同時,把著力點(diǎn)放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上,培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù),企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時,要培育“頂天立地”的大企業(yè),鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合,通過資產(chǎn)重組等多種途徑,加快做大做強(qiáng)。三是處理好引進(jìn)民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民,引進(jìn)的企業(yè)可以強(qiáng)縣,兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。因此,在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時,要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多更大更強(qiáng)的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實保護(hù)企業(yè)利益,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)松綁”,同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
    三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮
    全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程,主體是全民,出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)業(yè),落腳點(diǎn)在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿,積極宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    要營造濃厚氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型,通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入戶,采取靈活機(jī)動的方式,做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群,有針對性地組織開展獨(dú)具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的輿論氛圍,喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號,使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的最強(qiáng)音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念,破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想,進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識,切實增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強(qiáng)大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。
    要培育五大創(chuàng)業(yè)主體,打造全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭雁。鼓勵支持各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐,培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,重點(diǎn)是培育五大主體。一是發(fā)動千家萬戶農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬農(nóng)民,他們掌握著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工加工等技能,有著強(qiáng)烈的致富愿望,是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊伍。因此,我們要把工作重點(diǎn)放在發(fā)動、引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農(nóng)民群眾要認(rèn)清形勢,克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守攤思想,充分發(fā)揮主觀能動性,以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標(biāo),想方設(shè)法找事做,千方百計找錢賺,不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鼓勵農(nóng)民圍繞我縣的三色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產(chǎn)業(yè),上項目、增投入、擴(kuò)規(guī)模,依據(jù)本村實際,找準(zhǔn)一條切合實際的致富路子,發(fā)展一項具有本村特色的立村產(chǎn)業(yè)。群眾有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的,可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體;
    有一定技術(shù)的,可以發(fā)揮專長搞專業(yè)生產(chǎn);
    有經(jīng)商頭腦的,可以發(fā)展購銷、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植,千方百計推進(jìn)全村人創(chuàng)業(yè),短短三五年,食用菌棚發(fā)展到x座,村東成了一片白色海洋,成了遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領(lǐng)群眾發(fā)展豬沼菜,實現(xiàn)全村土地莊基成功調(diào)整,規(guī)模發(fā)展,現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶達(dá)到x戶,年出欄x萬多頭,果菜面積達(dá)到x畝,沼氣池x座,節(jié)省煤電x多萬元,人均增收x元。我們要通過發(fā)動千家萬戶發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營,當(dāng)種植大戶、建養(yǎng)殖場、辦龍頭企業(yè),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),一點(diǎn)一滴積累資金,一分一厘積累財富,置辦大產(chǎn)業(yè)、干出大名堂。二是支持經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涌現(xiàn)出了一大批民營企業(yè)家、私營企業(yè)主、個體工商戶、各類經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)土人才等經(jīng)濟(jì)能人。我縣金正電器公司經(jīng)理周飛舟原是一名下崗職工,從搞加工做起,后來開面粉廠,賠了錢,但失敗不氣餒,創(chuàng)業(yè)志更堅,x年,依托中原油田的資源優(yōu)勢,成立了金正石油電器公司,發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起,歷盡千辛萬苦,規(guī)模、檔次不斷提升,去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團(tuán),并在省工商局注冊,年創(chuàng)產(chǎn)值x億元,現(xiàn)還在考慮上什么項目,再拉長鏈條,把企業(yè)做大做強(qiáng)。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場開拓有商路、生產(chǎn)管理有經(jīng)驗,是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導(dǎo)、扶持各類經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢,積極興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè),使他們“創(chuàng)業(yè)有條件,投資有回報,做強(qiáng)有信心”。我們的經(jīng)濟(jì)能人要學(xué)習(xí)x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神,“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神,“窮時能吃苦、富了還能吃苦,打工能吃苦、當(dāng)老板更能吃苦”的奮斗精神,不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情,勇當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè),就要動員企業(yè)家做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運(yùn)營、聯(lián)合兼并、利用外資等手段,加速擴(kuò)張規(guī)模,提高運(yùn)行質(zhì)量,在全縣形成一批民營企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展,就必須上大項目,促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來,這就需要企業(yè)勇于自我推銷,攀高親、登龍門,特別是在目前自我積累不足的情況下,更要千方百計借梯上樓、借船出海,為大企業(yè)、大集團(tuán)當(dāng)好配角。只有當(dāng)好配角,將來才能當(dāng)市場競爭的主角。經(jīng)過多年的投資建設(shè),我們發(fā)展了一批民營企業(yè),涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問題是發(fā)展,但深層次的問題是人才,特別是企業(yè)家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強(qiáng),為他們提供一切方便,鼓勵和引導(dǎo)他們努力建設(shè)一流的企業(yè),進(jìn)而帶動全民創(chuàng)業(yè),當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的火車頭。企業(yè)家們也要樹立當(dāng)大老板、干大事業(yè)、闖大市場的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,爭取把小業(yè)做成大業(yè),拉動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,全縣外出務(wù)工人員有x多萬人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開闊,思維活躍,大多掌握一定技能,積聚了一定資本和管理經(jīng)驗。他們這些人是我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié),始終心系家鄉(xiāng)建設(shè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。大流鄉(xiāng)農(nóng)民羅現(xiàn)省,先在北京服裝廠打工,摸打滾爬十六年,擁有了積累,摸清了門路,熟悉了市場,心系家鄉(xiāng)的他,不久前回鄉(xiāng)辦廠,籌資x萬元,成立了晟特利制衣公司,馬上就要試車投產(chǎn)。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐已經(jīng)為全縣千千萬萬外出務(wù)工成功人士樹立了榜樣,帶了好頭。這些外出務(wù)工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路,形成“引回一個,帶動一批,影響一片”的“葡萄串”效應(yīng)??梢哉f,成千上萬外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時,正是縣域經(jīng)濟(jì)騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真梳理排隊,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯(lián)絡(luò)感情,以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向,形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者,更應(yīng)該成為參與者、帶頭人,成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東,原來是縣科技局干部,不留戀機(jī)關(guān),x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏,科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元,擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研、銷售、服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學(xué)修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè),小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,著力打造一支推進(jìn)跨越式發(fā)展的中堅力量,帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部淡化“官本位”意識,解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮其知識豐富、門路寬廣等優(yōu)勢,把握機(jī)遇,帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦各類實體,在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田,希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強(qiáng)”、“雙帶”作用,勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人,為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。
    要培育創(chuàng)業(yè)典型,放大示范帶動效應(yīng)。“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”。在推動全民創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中,需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動。要重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)工業(yè)化,培植“五個一批”,即:新上一批實效顯著的農(nóng)民致富項目,培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板,扶持一批支撐大局的骨干企業(yè),構(gòu)筑一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟(jì),推動一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出來的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等,用典型的精神激勵人,用先進(jìn)的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人,讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng),激勵一批人,調(diào)動一群人,讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的跨越發(fā)展。
    四、改善服務(wù),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施
    政府造環(huán)境,百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,必須和實施“治庸計劃”相銜接,一體聯(lián)動,進(jìn)一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。
    要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng),自覺服從大局,主動支持配合,將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難,了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求,及時幫助他們排憂解難,切實做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護(hù)者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。機(jī)關(guān)部門要強(qiáng)化“支持就是工作,幫扶就是責(zé)任,管理就是服務(wù),發(fā)展就是目的,富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念,真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在,在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質(zhì)量開展服務(wù),放開市場、放寬政策、放飛企業(yè),打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施,整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。
    要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境,給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊??h委縣政府督查室、縣機(jī)關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟(jì)“x”,進(jìn)一步方便投訴,對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”,創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進(jìn)一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍,凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,都允許創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間,最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè),許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放,幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金,重點(diǎn)用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)項目,政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點(diǎn)扶持。
    要創(chuàng)優(yōu)資源環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺。一是暢通信息發(fā)布渠道,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。受多種因素影響,大多數(shù)農(nóng)民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息,干事存在很大的盲目性。因此,必須加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村政務(wù)公開欄等已有的平臺及時搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專人負(fù)責(zé)信息的搜集與發(fā)布,給想創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術(shù)人才等要素,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)活力??h人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機(jī)制,整合職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技區(qū)域站、黨校等教育資源,加強(qiáng)知識技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面,要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),開發(fā)、引進(jìn)、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品檔次和附加值,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者,形成群體化、規(guī)?;牟季?,讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè),結(jié)合實際,推出一批創(chuàng)業(yè)基地,引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場,興一方產(chǎn)業(yè),是x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗,完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模,下一步我們要加強(qiáng)市場建設(shè),并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場,鼓勵其以銷帶產(chǎn),切實做大做強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)市場載體,打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。
    同志們,發(fā)展以富民為先,富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動全民創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于解放思想,重點(diǎn)在于培育主體,活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感,搶抓機(jī)遇,鼓足干勁,投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場,唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律,為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展,建設(shè)富裕文明和諧的新x而努力奮斗!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面落實黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點(diǎn)工作任務(wù),動員全xx上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    參加今天會議的有:市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志,自治區(qū)派駐xx脫貧攻堅工作總隊總隊長、xx委副書記杜xx同志,xx人大常委會主任xx同志、xx政協(xié)主席xx同志,xx四大班子其他在家縣級領(lǐng)導(dǎo),園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)派駐xxxx脫貧攻堅工作總隊和市派駐xxxx脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興第六督查推進(jìn)組領(lǐng)導(dǎo),全xx各部門主要負(fù)責(zé)人,各蘇木鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧干事,各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊員。
    今天的會議共有2項議程:
    首先:請xx委副書記、政法委書記xx同志分解落實2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點(diǎn)任務(wù)。
    下面:請市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志作動員講話,大家歡迎!
    剛才,xx書記對2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案中,各項重點(diǎn)任務(wù)分解落實情況進(jìn)行了說明。金書記系統(tǒng)總結(jié)了全xx脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。金書記的講話政治站位高,具有很強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性,各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實好金書記講話精神的同時,我重點(diǎn)圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”8個字再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我xx作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)4年來,全xx脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進(jìn)脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求,在持續(xù)做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項重點(diǎn)任務(wù)落實,密切跟蹤分析疫情對我xx脫貧攻堅的具體影響,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
    二、“整改”就是從嚴(yán)從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點(diǎn)工作,各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查,xx級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點(diǎn)內(nèi)容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補(bǔ)缺,切實把存在的問題和短板全部找出來、補(bǔ)上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì),發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底,那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改,自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實現(xiàn)清零。對此,各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實把最終大考任務(wù)完成好。
    三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實和作風(fēng)建設(shè)。******強(qiáng)調(diào),推進(jìn)脫貧攻堅,關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù),拿出過硬舉措,精準(zhǔn)務(wù)實施策。特別是今年我xx將對4項重點(diǎn)工作(脫貧攻堅責(zé)任落實、住房安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、飲水安全)、19個薄弱嘎查村、33項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單,一項一項盯住落實。xx紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對不作為、慢作為,消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部,該追責(zé)的堅決追責(zé),絕不姑息遷就;對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇七
    按照會議安排,下面我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要安排部署。
    今年目標(biāo)任務(wù):今年是我縣打贏脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的基本要求,全力推進(jìn)草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增量、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年完成“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范工程48.05萬畝,新種中藥材10萬畝、萬壽菊2萬、優(yōu)質(zhì)牧草21萬畝、蔬菜8萬畝,飼草青貯40萬立方米,補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛1.5萬頭,實施“見犢補(bǔ)母”3萬頭,投放生態(tài)雞苗50萬只,新增中華蜂3800箱,確保全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸,畜禽飼養(yǎng)總量穩(wěn)定在230萬個羊單位,農(nóng)業(yè)增加值增長4%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。要全面完成以上目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾個方面工作。
    《2021年彭陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》及具體實施細(xì)則、績效考評和驗收辦法已印發(fā),全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作開局良好,各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施,夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (一)提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧根本地位,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和短板,全面落實“普惠+特惠”政策供給,力求靶向施策,精準(zhǔn)到位。要突出用足用活小額扶貧信貸、扶貧保、涉農(nóng)貸款等金融扶貧政策措施,支持農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快項目建設(shè)進(jìn)度,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量,確保全縣90%以上的有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶發(fā)展1—2項持續(xù)增收的致富產(chǎn)業(yè)。
    (二)做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌建設(shè)。要加快與浙江大學(xué)建立院地合作機(jī)制,制定“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌培育戰(zhàn)略規(guī)劃,明確品牌培育目標(biāo)、價值體系和產(chǎn)品市場定位及發(fā)展路徑,盡快制定《彭陽肉牛養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《彭陽牛肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)“彭陽肉牛”地理標(biāo)識認(rèn)定。重點(diǎn)培育10頭以上優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育示范戶40戶,50頭以上高檔肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地4個。要做好“彭陽肉?!薄芭黻柵H狻弊C明商標(biāo)的注冊工作,設(shè)計品牌主體形象,在銀川、西安分別設(shè)立“彭陽牛肉”專賣店,建立“彭陽牛肉”質(zhì)量全程可追溯體系,推動我縣優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品“走出去”。二是推進(jìn)飼草配送中心建設(shè)。按照“政府補(bǔ)貼、免費(fèi)加工”和“豐年貯存、災(zāi)年供應(yīng)”的原則,新建掛馬溝、張化、上馬洼、新洼、楊寨、保陽6個移動式飼草配送中心,建設(shè)貯草場1萬平方米,購置全自動大型青貯包膜機(jī)和籽粒破碎收割機(jī)12臺,村集體或合作社租賃經(jīng)營,推進(jìn)全縣飼草規(guī)?;a(chǎn)和全程配送,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)殖效益。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村建設(shè)。結(jié)合“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌建設(shè),深入開展與西北農(nóng)林科技大學(xué)(全國肉牛培育中心)的“校地”合作,建設(shè)高檔肉牛品種育種中心,集中打造山莊、太寺、何塬、文溝、掛馬溝、白草洼、牛耳塬、東洼、寨科、趙洼10個區(qū)級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村,全力推進(jìn)優(yōu)良品種、新型養(yǎng)殖暖棚、飼草調(diào)制、糞污資源化利用、訂單銷售等節(jié)本增效措施普及,打造全區(qū)現(xiàn)代草畜產(chǎn)業(yè)示范村。
    (三)做活做精特色產(chǎn)業(yè)。中藥材,要突出黃芪、黃芩、黨參三個道地品種,推進(jìn)良種良法配套,集中建設(shè)中莊千畝景觀藥材規(guī)范化種植試驗示范基地,試驗種植紫苑等新品種,完成澇池600畝太子參、黃蜀葵新品種引種試驗示范。完成“彭陽黃芪”“彭陽苦杏仁”等商標(biāo)注冊,打造一批“彭字號”中藥材品牌。設(shè)施蔬菜,緊扣辣椒連作障礙、品種退化等問題,推進(jìn)巨峰1號品種推廣,建立孟塬露地辣椒種植示范點(diǎn)500畝、常溝新型鋼架大棚示范點(diǎn)300畝;成立“彭陽辣椒”產(chǎn)業(yè)協(xié)會,設(shè)立設(shè)施溫棚維修基金,健全“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+經(jīng)營主體”運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)日光溫室“自主維修、自主經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展”;要加大空置大棚治理力度,對年久失修、無維修利用價值的大棚和溫室要有序拆除,推廣新型大棚或種植露地蔬菜。萬壽菊,要結(jié)合全域旅游,集中打造金雞坪、玉塬、新洼3個千畝種植示范區(qū),推進(jìn)萬壽菊種植向旅游環(huán)線、公路沿線和莊前屋后拓展。中華蜂,推動成立彭陽縣中華蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會,結(jié)合景觀梯田建設(shè),大力發(fā)展蜜源植物,解決蜜源不足問題,培育50群以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶50戶,使中華蜂穩(wěn)定在1.2萬箱。食用菌,要深化閩寧協(xié)作成果,開展食用菌工廠化栽培,新建香菇棚5棟,制作香菇袋10萬袋,推進(jìn)農(nóng)戶參與食用菌生產(chǎn)。
    要聚焦農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、污水處理和村容村貌改善4項重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)短板,強(qiáng)基礎(chǔ),全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造古城、城陽示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,皇甫、團(tuán)結(jié)、溝圈、紅河和小岔村等示范村13個。一是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥場、處理場、中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)等設(shè)施,全面推行鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)社會化運(yùn)營,積極開展垃圾源頭分類減量、就近就地資源化利用,新建生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站7個,南部和北部生活垃圾治理村莊分別達(dá)到65%和50%。二是大力推動“廁所革命”??茖W(xué)制定改廁方案,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,對有污水處理設(shè)施條件的村莊推進(jìn)水沖式廁所改造,其他地區(qū)采取三格式化糞池、無水馬桶等無害化改廁;加快在村部、集鎮(zhèn)、景區(qū)等人流量較大區(qū)域建設(shè)公共廁所;改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4800戶,新建公共廁所20座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到40%左右。三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。將城鎮(zhèn)近郊村莊生活污水納入污水管網(wǎng)集中處理;對距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、條件較好的村莊,新建集中污水處理設(shè)施;對不具備污水收集處理條件的村莊,引導(dǎo)農(nóng)戶二次利用。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站3個,農(nóng)村污水處理率達(dá)到15%左右。四是持續(xù)提升村容村貌。實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變不良生活習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動,大力推動“五土”共改工程,加快村莊“三化”進(jìn)程,治理農(nóng)村“三堆”,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。
    “四個一”要在2018年試驗示范的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測和比對分析,持續(xù)加大推廣力度,加快成果轉(zhuǎn)化,推動全縣林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!耙豢脴洹?,在白陽鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、紅河鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)、孟塬鄉(xiāng)、小岔鄉(xiāng)建立矮砧密植和“喬化+短枝型”蘋果種植基地2萬畝;在白陽鎮(zhèn)劉臺等區(qū)域種植大果榛子1.3萬畝;在3個國有林場建立千畝紅梅杏種植基地3000畝;改造提升以庭院紅梅杏為主的經(jīng)果林3.8萬畝;在羅堡、黑牛溝建設(shè)花椒種植基地3000畝;在白草洼建立香椿種植基地1000畝;流域治理探索新模式,在祁崾峴、文溝建設(shè)山楂種植基地2000畝?!耙恢昝纭?,在長城塬建成500畝優(yōu)質(zhì)蘋果育苗基地;在掛馬溝建成1000畝集中連片千畝彩葉苗木基地;除羅洼、交岔、馮莊外的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新育紅梅杏等良種苗木2500畝。“一枝花”,在陳溝村種植油用牡丹3000畝;在白陽鎮(zhèn)、王洼鎮(zhèn)沿旅游環(huán)線外埂種植波斯菊及蜀葵7000畝;在孟塬等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植萬壽菊2萬畝?!耙豢貌荨保扇 俺邪?jīng)營、以獎代補(bǔ)”方式,建設(shè)長城“四個一”綜合試驗示范園、趙洼千畝優(yōu)質(zhì)牧草引種試驗示范園,開展巨菌草、藜麥等新品種試驗1000畝、示范1600畝;建成牛灣、王岔、廟莊等5個千畝以上集中連片紫花苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
    要通過深化改革為鄉(xiāng)村振興增添新動能,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一要深化土地制度改革。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為依托,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造土地流轉(zhuǎn)千畝以上示范點(diǎn)2個,全縣全年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積3萬畝以上。二要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)156個行政村集體資產(chǎn)股份合作制改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展成員身份認(rèn)定、折股量化、股權(quán)配置、資產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等工作,重點(diǎn)打造中莊、玉洼等15個享受中央、自治區(qū)財政扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目村,力爭以上各村集體收入達(dá)到10萬元以上。三要大力培育新型經(jīng)營主體。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社15家、家庭農(nóng)場12家,評定縣級示范合作社15家、縣級示范家庭農(nóng)場12家以上。
    一要加快編制村莊規(guī)劃。住建、發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門緊密配合,制定好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、農(nóng)戶建設(shè)等,高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃編制工作。二要夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固前期39萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果,新建高效節(jié)水灌溉農(nóng)田1萬畝,實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程2.3萬戶,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量和農(nóng)村用水保障水平。全面提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”水平,新建四級農(nóng)村扶貧硬化路230公里,推行“路長制”,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全覆蓋。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶進(jìn)村,新建4g基站40處,完成動力電入戶4000戶,持續(xù)完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能。三是全面提升鄉(xiāng)村治理水平。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,做實村民代表會議制度,堅持村務(wù)黨務(wù)公開制度,做到村里的事村民商量著辦。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級綜治中心職能,扎實開展“掃黑除惡”專項行動,全面提升群眾的安全感、獲得感、幸福感。
    面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的繁重任務(wù),要著力打造一支新時代“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍,關(guān)鍵在于抓好作風(fēng)建設(shè)。一要建立健全機(jī)制。目前正處于機(jī)構(gòu)改革的過渡期,各涉農(nóng)部門職責(zé)有了新變化,各相關(guān)部門要切實提高政治站位,理順各自職責(zé),正確定位,合理分工,整合融合,增強(qiáng)合力,確保工作高效有序推進(jìn)。二要及早安排部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要超前謀劃工作,明確目標(biāo)任務(wù)責(zé)任和時間節(jié)點(diǎn),抓緊安排部署,尤其要在示范點(diǎn)建設(shè)上狠下功夫,爭取打造出一批可推廣、可復(fù)制的亮點(diǎn)工程。三要加強(qiáng)督查檢查??h委和政府督查室及黨委農(nóng)辦要切實發(fā)揮作用,緊盯今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)任務(wù),定期不定期的開展專項督查檢查,倒逼部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責(zé)任,確保各項工作圓滿完成。四要加大問責(zé)力度。要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要時間節(jié)點(diǎn)、主要崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域,狠抓“三不為”,強(qiáng)化問責(zé)問效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。
    同志們,一年之計在于春,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作即將全面拉開,當(dāng)前有幾件急事要事必須抓緊抓好:一要抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要及早行動,搶抓近期有利墑情,切實抓好農(nóng)資貯備、市場打假、搶墑播種、畜禽補(bǔ)欄,確保按期完成各項種植任務(wù)和畜禽補(bǔ)欄擴(kuò)量,為全年農(nóng)業(yè)增收打好基礎(chǔ)。二要抓好“大棚房”清理整治工作?!按笈锓俊眴栴}清理整治是一項重要政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要切實提高政治站位,把“大棚房”問題清理整治擺在保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度,充分認(rèn)識清理整治工作的復(fù)雜性、緊迫性和嚴(yán)肅性,對我縣篩選甄別出的問題,要嚴(yán)格按照安排部署,依法依規(guī)迅速整改,確保3月15日前全面完成整治行動。三要抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控及人畜共患病防治。根據(jù)近期全國疫情通報情況及防控形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,繼續(xù)做好非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查和防控工作,以及春季動物防疫工作,確保我縣不發(fā)生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防滅火工作。要以六盤山400mm降雨量造林綠化工程為抓手,切實抓好春季造林綠化工作,為完成全年造林綠化任務(wù)起好步。同時,在機(jī)構(gòu)改革職能交接過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視森林草原防火工作,絕不能出現(xiàn)真空斷檔,要按照各自職責(zé)分工,繼續(xù)抓好森林草原防滅火工作。
    謝謝大家!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    不獲全勝絕不收兵堅決打贏脫貧殲滅戰(zhàn)。
    xx書記從十個方面提出了明確要求,為我們打贏這場硬仗指明了方向,提供了遵循。
    下午,x書記親赴x縣召開誓師大會,帶領(lǐng)我們誓師作戰(zhàn),為x發(fā)起脫貧總攻、攻克最后堡壘,進(jìn)一步增添了必勝的信心決心!
    第一,切實提升政治站位,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    初心不改、使命如磐。x市委、市政府將深入貫徹…在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,進(jìn)一步落細(xì)落實省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅決策部署,特別是圍繞今天上午xx書記的講話精神、《脫貧攻堅總攻責(zé)任狀》明確的目標(biāo)任務(wù)、x書記歷次到紫云調(diào)研督戰(zhàn)提出的工作要求,認(rèn)真抓好落實。
    我們還將召開會議進(jìn)一步貫徹落實xx書記和x書記今天的講話精神,切實凝聚全市思想共識,以“背水一戰(zhàn)”的使命感、“兵臨城下”的緊迫感、“軍令如山”的責(zé)任感,全力以赴打贏這場書寫歷史的脫貧攻堅戰(zhàn)。我們將聚焦“確保按時打贏”這一政治任務(wù),牢記脫貧“軍令狀”,圍繞脫貧“倒計時”,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)加大投入力度、工作力度、幫扶力度,集中火力攻堅克難,精準(zhǔn)施策誓奪全勝,按照6月底、12月底兩個時間節(jié)點(diǎn),確保各項目標(biāo)任務(wù)全部完成,以實實在在的脫貧成效詮釋對黨的絕對忠誠。
    第二,不獲全勝決不收兵,堅決打贏脫貧殲滅戰(zhàn)。
    x自治縣是全市脫貧攻堅最后一戰(zhàn),我們將凝聚攻堅拔寨的強(qiáng)大合力,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅定決心發(fā)起最后總攻。聚焦教育、醫(yī)療、住房保障補(bǔ)短板,全力解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,逐村逐戶補(bǔ)齊短板弱項,下足“繡花”功夫,確保脫真貧、真脫貧。
    我們將強(qiáng)化掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中一切力量較真碰硬“督”、凝心聚力“戰(zhàn)”,對照國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的問題、省委辦公廳梳理反饋的問題、脫貧攻堅巡回督戰(zhàn)9+3反饋的問題,以及其他各類。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看已經(jīng)查出的問題,建立臺賬、跟蹤問效、清零銷號、整改落實,確保6月底前全面完成脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù),奮力實現(xiàn)2020年x自治縣脫貧摘帽,剩余x個貧困村和x萬貧困人口脫貧摘帽,確保徹底撕掉貧窮標(biāo)簽,歷史性地解決千百年來的絕對貧困問題。
    第三,確保不漏一戶一人,堅決打贏脫貧收官戰(zhàn)。
    我們將牢記xx書記“貧困不除、愧對歷史;群眾不富、寢食難安;小康不達(dá)、誓不罷休”的教誨,號召動員全市廣大黨員干部群眾,努力克服疫情影響,堅決打贏“兩場戰(zhàn)役”、奪取“兩個勝利”,以實際行動扛起重大政治責(zé)任、肩負(fù)光榮歷史使命、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗,確保全市剩余貧困人口全部脫貧、不漏一戶、不落一人。
    我們將進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮好“第一書記”“兵支書”重要作用,持續(xù)開展“雙業(yè)扶貧”“志智雙扶”,落實“四個不摘”要求,做好脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測管理,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
    下步,我們還將繼續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,深化東西部協(xié)作,努力推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興無縫對接、有機(jī)融合,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,為全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。
    在這脫貧攻堅沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的最后時刻,我們堅信,在***和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下勠力同心、眾志成城,x一定能夠確保按時高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會,向黨和人民交上一份經(jīng)得起歷史檢驗的滿意答卷!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    現(xiàn)在開會。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動員大會,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會議精神,落實縣第十**次黨代會部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上、奮勇爭先,開創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    剛才,**書記在講話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗,科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢與機(jī)遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點(diǎn)。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
    下面,我就如何貫徹落實***書記講話精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
    一、壓實責(zé)任,完善抓落實的機(jī)制。
    一分部署,九分落實。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實、落實、再落實。抓落實要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書記指出,抓落實,沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。工作落實推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實,必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對標(biāo)到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動各項工作干在實處、走在前列。重點(diǎn)要健全“三項機(jī)制”:
    一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫,抓實、抓細(xì)、抓具體??h落實辦、縣重點(diǎn)工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會、縣“兩會”和今天這次會議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項目,一項一項明確時間表、路線圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé),“掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動作,把“路線圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓,一個步驟一個步驟推,把每一項工作做扎實,把每一個細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。
    難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預(yù)案,及時報縣委、縣政府研究解決。
    三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實的問題,必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全縣各項重點(diǎn)工作、重大項目的推進(jìn)來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時提醒、限時反饋機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實就跟進(jìn)到哪里,該通報的要及時通報批評,該整改的要堅決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有“創(chuàng)新加分項”,看發(fā)展、看變化,以實績論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
    二、練好內(nèi)功,提升抓落實的本領(lǐng)。
    打鐵還需自身硬。干工作、抓落實不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對新任務(wù)、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實不到位、效果不理想。實施“十大突破行動”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實的硬功夫,提升抓落實的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。重點(diǎn)要提升“三種能力”:
    一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗,就是因為他們把政策吃得很透、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會運(yùn)用政策,這是影響發(fā)展的一個不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級政策,找準(zhǔn)上級政策與***實際的結(jié)合點(diǎn)和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動對接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭資金、爭項目、爭政策、爭事項、爭位次“五爭”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,推進(jìn)工作必須善于運(yùn)用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識,大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
    三是風(fēng)險防范化解能力。當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好,社會大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識到,風(fēng)險無處不在、無時不有,必須堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識,善于從政治和全局的高度,認(rèn)識當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會治安等領(lǐng)域,扎實開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    三、提振精神,凝聚抓落實的合力。
    習(xí)近平總書記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚(yáng)的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實,奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個意識”:
    一是大局意識。推動***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”,必須堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭,一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識,積極配合、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
    二是爭先意識。同樣一項工作,是爭創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實了,也只能是一種低水平的落實。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實,必須要高點(diǎn)定位爭一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭,全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題,對照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評比的工作都要爭當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點(diǎn)工作都要力爭出彩,奮力推動各項工作邁上新臺階,爭取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭取更多改革發(fā)展亮點(diǎn)叫響全省全國,爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
    三是效率意識?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?,一步慢、步步慢,機(jī)會都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢,我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實,一切工作往前趕,做到事不過夜、案無積卷。特別是在項目建設(shè)、雙招雙引、“五爭”、民生實事等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,要強(qiáng)化時間觀念、效率意識,從啟動之時就進(jìn)入倒計時,盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時,全力以赴推動各項工作提速提質(zhì)提效。
    同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實干爭一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
    會議到此結(jié)束,散會。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十
    各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié),也是檢驗改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中,對分流人員堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“誰家孩子誰抱走”的做法,來確定分流人員待遇落實主體,各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想,掌握分流人員的基本情況,采取切實可行的辦法,在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補(bǔ)償措施,最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體和公益性社會服務(wù)組織,盡量讓分流人員各得其所,解決后顧之憂。
    七是分配機(jī)制必須搞活。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位,其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算,定額補(bǔ)助,包干使用。由條管為主的事業(yè)單位,其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式,組織合法、合理的創(chuàng)收,以減輕財政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費(fèi)渠道,都要遵守農(nóng)村費(fèi)稅改革的規(guī)定,不得向農(nóng)民亂收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),深化內(nèi)部分配制度改革,實行檔案和實際工資分離,建立多元化的內(nèi)部分配機(jī)制,積極搞活內(nèi)部分配,調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
    八是時間關(guān)口必須嚴(yán)把。
    周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束,相比之下,我縣的工作部署較晚,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革本身任務(wù)就很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經(jīng)縣政府研究確定,具體的時間安排為:8月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單,并報縣人事局;9月7日,由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試;9月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報縣機(jī)構(gòu)編制部門審核,由縣委、縣政府批復(fù);9月20日前,按批復(fù)后的方案組織實施;9月25日前,公布實施結(jié)果,同時做好總結(jié)材料的上報;9月底,縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實施情況進(jìn)行檢查驗收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強(qiáng),工作難度大,涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展,關(guān)系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視,密切配合,積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。
    (一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十一
    同志們:
    在全縣上下全力搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時期,縣上抽擠時間召開這次會議,主要基于三個方面的考慮:一是國家將在“十四五”期間,每年開展一次脫貧攻堅后評估工作,今年考核在xx月份進(jìn)行。評估結(jié)果是對全面建成小康社會成色的直接檢驗,關(guān)系到脫貧攻堅成果的鞏固拓展,關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的銜接推進(jìn),意義重大、影響深遠(yuǎn),必須立即部署,精心準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅任務(wù)的完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度地出現(xiàn)了松勁懈怠思想和責(zé)任層級遞減傾向,今年鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)力度不大,存在的差距問題還比較多,主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測幫扶還不到位,監(jiān)測戶收入增長緩慢;今年銜接資金項目整體進(jìn)展比較緩慢,還有xx個項目未開工,資金支付滯后;檔案資料不夠完善,駐村幫扶作用發(fā)揮不充分,等等。同時,全縣基礎(chǔ)設(shè)施水平整體不高,路水電房等方面短板弱項還比較明顯。這些問題需要我們加強(qiáng)督促調(diào)度,利用有限時間補(bǔ)齊短板弱項。三是這次強(qiáng)降雨災(zāi)害,導(dǎo)致全縣道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和部分農(nóng)戶住房嚴(yán)重受損,受災(zāi)群眾較多,有相當(dāng)一部分受災(zāi)群眾“兩不愁三保障”方面出現(xiàn)問題,返貧致貧風(fēng)險增大,需要我們及時摸清底數(shù),“一戶一策”做好幫扶工作,堅決避免規(guī)模性返貧問題發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高站位,統(tǒng)一思想,在抓好救災(zāi)重建工作的同時,統(tǒng)籌做好迎接后評估準(zhǔn)備各項工作,確保不出任何問題。
    從目前銜接掌握情況來看,后評估相比脫貧攻堅評價考核,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。一是評估方式上,主要采取實地評估與平時情況相結(jié)合、客觀成效與群眾評價相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,通過召開情況交流會、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。在抽查樣本村時,主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務(wù)重的村,其中:xx%從條件比較差、基礎(chǔ)較為薄弱的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選,xx%在全縣范圍內(nèi)隨機(jī)抽選。在抽查樣本戶時,重點(diǎn)選取監(jiān)測戶、脫貧戶、其他戶三類農(nóng)戶,其中:脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監(jiān)測范圍的戶和易地搬遷戶。二是評估內(nèi)容上,重點(diǎn)包括四個方面,分別是:黨委和政府主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實情況;“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策落實情況;防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,易地搬遷后續(xù)扶持,脫貧人口就業(yè),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等工作落實情況;“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認(rèn)可等成效鞏固情況。三是關(guān)注重點(diǎn)上,重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療保障、住房安全、義務(wù)教育、安全飲水、就業(yè)幫扶、社會保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實x個方面。四是結(jié)果運(yùn)用上,評估結(jié)果將作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。對評估發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模性返貧風(fēng)險和其它突出問題的,將進(jìn)行約談提醒、掛牌督辦,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)及縣鄉(xiāng)村振興局要和省市部門加強(qiáng)對接溝通,及時掌握評估考核時間安排、詳細(xì)要求,精心研究制定我縣迎評工作方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好各項準(zhǔn)備工作。
    對照后評估考核指標(biāo)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要采取“過篩子”和“填空補(bǔ)缺”的辦法,逐村逐戶、逐人逐項查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊短板弱項,確保xx月底前所有問題見底清零。
    一要切實加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測幫扶。在監(jiān)測對象上,要面向所有農(nóng)村居民,覆蓋全部村莊,既要監(jiān)測已標(biāo)注的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,也要及時發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大,或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的戶,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時納入。特別是這次受災(zāi)的戶,要詳細(xì)查清災(zāi)情,符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的,及時納入監(jiān)測幫扶范圍。在監(jiān)測重點(diǎn)上,既要監(jiān)測收入支出情況,關(guān)注收入的穩(wěn)定持續(xù)性和較大剛性支出,也要監(jiān)測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況,不能缺項漏項。對大病重病患者、負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動力的特殊困難家庭要重點(diǎn)關(guān)注。在響應(yīng)機(jī)制上,要落實落細(xì)農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警的工作機(jī)制,對群眾申請要第一時間響應(yīng),及時有效處置。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要定期不定期開展排查、篩查預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,防止應(yīng)付差事、流于形式。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風(fēng)險問題,要及時受理、認(rèn)真核實,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)。
    二要多方抓好脫貧人口收入補(bǔ)欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農(nóng)戶,逐戶逐人對接測算,落實補(bǔ)欠措施,確保收入算得過賬、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和自然資源局(果業(yè)辦)要搶抓天氣轉(zhuǎn)晴時機(jī),盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作。縣商務(wù)局、供銷聯(lián)社要跟蹤掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售市場形勢,通過線上、線下一體推進(jìn)的方式,幫助農(nóng)戶盡快銷售變現(xiàn)。支持群眾大力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增加收入。要組織就近務(wù)工。充分挖掘xx家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和xx家鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間潛能,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提供更多崗位,就近就便帶動群眾務(wù)工。要有效利用災(zāi)后重建工程實施、果品采摘、秋收秋造時機(jī),組織動員更多脫貧勞動力參與務(wù)工,短期內(nèi)增加戶內(nèi)收入。要強(qiáng)化兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收的特殊群體,嚴(yán)格落實農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會保障政策,實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。
    三要全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要密切關(guān)注所有農(nóng)戶,及時發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面的短板問題,采取有力有效措施,縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這次因災(zāi)倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房,抓緊拿出恢復(fù)重建方案,該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建,確保后評估時群眾都有安全住房。要密切關(guān)注次生災(zāi)害引發(fā)的新增住房隱患,務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一處、處置一處,確保農(nóng)戶住房安全,這是顛覆性指標(biāo),堅決不能出現(xiàn)任何問題??h水務(wù)局要盡快維修受損的農(nóng)村人飲工程和管道,及時解決個別農(nóng)戶供水不正常的問題。要結(jié)合災(zāi)毀工程維修,有效解決季節(jié)性缺水?dāng)嗨?、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,全力配合,扎實做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設(shè)備搶修維護(hù),全面清理路面塌方和淤積,全力保障群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會保障等工作,及時發(fā)現(xiàn)解決突發(fā)問題??h衛(wèi)健局要加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行管理,對常用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員在崗等情況加強(qiáng)抽查檢查,保障好群眾就近就便就醫(yī)。
    四要積極對接抓好涉農(nóng)項目實施。要加快項目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對今年實施的xxx個銜接項目逐項開展“回頭看”,對目前進(jìn)展緩慢的項目,要深入分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定補(bǔ)欠措施,督促項目實施單位抓進(jìn)度、趕工期,確保xx月底前全面完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊跟項目進(jìn)度,加快報賬支付,確保銜接資金xx月底支出率達(dá)到xx%以上、整合資金年底前支出率達(dá)到xx%以上,東西部協(xié)作援助資金年底前支出率達(dá)到xx%。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今天會上審定通過的涉農(nóng)資金項目和扶貧資產(chǎn)管理辦法細(xì)則,嚴(yán)格按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則,規(guī)范落實相關(guān)制度要求,精準(zhǔn)安排使用各類專項資金??h財政、鄉(xiāng)村振興、審計等部門要加強(qiáng)全程追蹤監(jiān)管,加大審計檢查力度,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要做好明年項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點(diǎn)項目實施計劃清單,但截至目前,還沒有單位部門拿出來。下去之后,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門盡快提出項目計劃,逐級匯報審定。在明年項目謀劃上,要聚焦“三年倍增計劃”和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對標(biāo)國家、省市政策導(dǎo)向找方向,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局找定位,圍繞鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項找重點(diǎn),注重對各類涉農(nóng)資金項目進(jìn)行統(tǒng)籌整合,切實把項目謀大、謀深、謀實。
    五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點(diǎn)內(nèi)容之一,通過前段時間安排的大排查活動情況看,一些村、戶檔案整理不夠規(guī)范,資料更新不及時,填寫不完整;村上和戶里或者行業(yè)部門的資料填寫不一致,數(shù)據(jù)打架、前后矛盾;過程性資料收集不全,印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為契機(jī),抓緊對縣鄉(xiāng)村戶四級各類檔案資料進(jìn)行全面核查檢查,做好查漏補(bǔ)缺和整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自指導(dǎo)、親自審核,對各類檔案資料進(jìn)行再核實、再完善,逐村逐戶核查規(guī)范,與實際情況不符的要及時清理完善,做到本行業(yè)部門數(shù)據(jù)要與鄉(xiāng)村戶一致、與省市對口部門一致、與系統(tǒng)錄入一致,確保賬賬相符、賬實相符,上下一個口徑、無縫對接。
    同志們,脫貧攻堅后評估準(zhǔn)備工作時間已十分有限,任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快工作節(jié)奏,全力抓好各項任務(wù)落實,確保高質(zhì)量通過后評估驗收。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十二
    2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅重點(diǎn)工作,動員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標(biāo)整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴(yán)峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢,切實提高站位,強(qiáng)化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
    我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
    一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識不夠,缺乏危機(jī)意識、攻堅能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
    二是工作層面,精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點(diǎn)。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
    三是作風(fēng)層面,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動,總認(rèn)為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當(dāng)甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡單,脫離群眾。
    以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
    脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點(diǎn)工作,我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個方面:
    一是精準(zhǔn)落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準(zhǔn)落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
    二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標(biāo)。按照最新政策,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標(biāo)線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
    三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
    四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進(jìn)度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入?。煌恋夭鸪龔?fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
    五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
    六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進(jìn)行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎(chǔ)好的要提檔升級,達(dá)到美觀整潔,溫馨靚麗。
    脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責(zé)任,激發(fā)動力,履職盡責(zé),形成合力。
    一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項工作、每個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點(diǎn),以責(zé)任倒逼工作落實。
    三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨(dú)角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題。要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機(jī)制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
    四要嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次??h扶貧辦要會同督查室、紀(jì)委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
    我就講這些,謝謝大家。
    按照會議安排,下面我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要安排部署。
    今年目標(biāo)任務(wù):今年是我縣打贏脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的基本要求,全力推進(jìn)草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增量、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年完成“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范工程48.05萬畝,新種中藥材10萬畝、萬壽菊2萬、優(yōu)質(zhì)牧草21萬畝、蔬菜8萬畝,飼草青貯40萬立方米,補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛1.5萬頭,實施“見犢補(bǔ)母”3萬頭,投放生態(tài)雞苗50萬只,新增中華蜂3800箱,確保全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸,畜禽飼養(yǎng)總量穩(wěn)定在230萬個羊單位,農(nóng)業(yè)增加值增長4%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。要全面完成以上目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾個方面工作。
    《2021年彭陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》及具體實施細(xì)則、績效考評和驗收辦法已印發(fā),全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作開局良好,各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施,夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (一)提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧根本地位,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和短板,全面落實“普惠+特惠”政策供給,力求靶向施策,精準(zhǔn)到位。要突出用足用活小額扶貧信貸、扶貧保、涉農(nóng)貸款等金融扶貧政策措施,支持農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快項目建設(shè)進(jìn)度,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量,確保全縣90%以上的有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶發(fā)展1—2項持續(xù)增收的致富產(chǎn)業(yè)。
    (二)做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌建設(shè)。要加快與浙江大學(xué)建立院地合作機(jī)制,制定“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌培育戰(zhàn)略規(guī)劃,明確品牌培育目標(biāo)、價值體系和產(chǎn)品市場定位及發(fā)展路徑,盡快制定《彭陽肉牛養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《彭陽牛肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)“彭陽肉?!钡乩順?biāo)識認(rèn)定。重點(diǎn)培育10頭以上優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育示范戶40戶,50頭以上高檔肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地4個。要做好“彭陽肉?!薄芭黻柵H狻弊C明商標(biāo)的注冊工作,設(shè)計品牌主體形象,在銀川、西安分別設(shè)立“彭陽牛肉”專賣店,建立“彭陽牛肉”質(zhì)量全程可追溯體系,推動我縣優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品“走出去”。二是推進(jìn)飼草配送中心建設(shè)。按照“政府補(bǔ)貼、免費(fèi)加工”和“豐年貯存、災(zāi)年供應(yīng)”的原則,新建掛馬溝、張化、上馬洼、新洼、楊寨、保陽6個移動式飼草配送中心,建設(shè)貯草場1萬平方米,購置全自動大型青貯包膜機(jī)和籽粒破碎收割機(jī)12臺,村集體或合作社租賃經(jīng)營,推進(jìn)全縣飼草規(guī)?;a(chǎn)和全程配送,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)殖效益。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村建設(shè)。結(jié)合“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌建設(shè),深入開展與西北農(nóng)林科技大學(xué)(全國肉牛培育中心)的“校地”合作,建設(shè)高檔肉牛品種育種中心,集中打造山莊、太寺、何塬、文溝、掛馬溝、白草洼、牛耳塬、東洼、寨科、趙洼10個區(qū)級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村,全力推進(jìn)優(yōu)良品種、新型養(yǎng)殖暖棚、飼草調(diào)制、糞污資源化利用、訂單銷售等節(jié)本增效措施普及,打造全區(qū)現(xiàn)代草畜產(chǎn)業(yè)示范村。
    (三)做活做精特色產(chǎn)業(yè)。中藥材,要突出黃芪、黃芩、黨參三個道地品種,推進(jìn)良種良法配套,集中建設(shè)中莊千畝景觀藥材規(guī)范化種植試驗示范基地,試驗種植紫苑等新品種,完成澇池600畝太子參、黃蜀葵新品種引種試驗示范。完成“彭陽黃芪”“彭陽苦杏仁”等商標(biāo)注冊,打造一批“彭字號”中藥材品牌。設(shè)施蔬菜,緊扣辣椒連作障礙、品種退化等問題,推進(jìn)巨峰1號品種推廣,建立孟塬露地辣椒種植示范點(diǎn)500畝、常溝新型鋼架大棚示范點(diǎn)300畝;成立“彭陽辣椒”產(chǎn)業(yè)協(xié)會,設(shè)立設(shè)施溫棚維修基金,健全“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+經(jīng)營主體”運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)日光溫室“自主維修、自主經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展”;要加大空置大棚治理力度,對年久失修、無維修利用價值的大棚和溫室要有序拆除,推廣新型大棚或種植露地蔬菜。萬壽菊,要結(jié)合全域旅游,集中打造金雞坪、玉塬、新洼3個千畝種植示范區(qū),推進(jìn)萬壽菊種植向旅游環(huán)線、公路沿線和莊前屋后拓展。中華蜂,推動成立彭陽縣中華蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會,結(jié)合景觀梯田建設(shè),大力發(fā)展蜜源植物,解決蜜源不足問題,培育50群以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶50戶,使中華蜂穩(wěn)定在1.2萬箱。食用菌,要深化閩寧協(xié)作成果,開展食用菌工廠化栽培,新建香菇棚5棟,制作香菇袋10萬袋,推進(jìn)農(nóng)戶參與食用菌生產(chǎn)。
    要聚焦農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、污水處理和村容村貌改善4項重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)短板,強(qiáng)基礎(chǔ),全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造古城、城陽示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,皇甫、團(tuán)結(jié)、溝圈、紅河和小岔村等示范村13個。一是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥場、處理場、中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)等設(shè)施,全面推行鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)社會化運(yùn)營,積極開展垃圾源頭分類減量、就近就地資源化利用,新建生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站7個,南部和北部生活垃圾治理村莊分別達(dá)到65%和50%。二是大力推動“廁所革命”??茖W(xué)制定改廁方案,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,對有污水處理設(shè)施條件的村莊推進(jìn)水沖式廁所改造,其他地區(qū)采取三格式化糞池、無水馬桶等無害化改廁;加快在村部、集鎮(zhèn)、景區(qū)等人流量較大區(qū)域建設(shè)公共廁所;改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4800戶,新建公共廁所20座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到40%左右。三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。將城鎮(zhèn)近郊村莊生活污水納入污水管網(wǎng)集中處理;對距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、條件較好的村莊,新建集中污水處理設(shè)施;對不具備污水收集處理條件的村莊,引導(dǎo)農(nóng)戶二次利用。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站3個,農(nóng)村污水處理率達(dá)到15%左右。四是持續(xù)提升村容村貌。實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變不良生活習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動,大力推動“五土”共改工程,加快村莊“三化”進(jìn)程,治理農(nóng)村“三堆”,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。
    “四個一”要在2018年試驗示范的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測和比對分析,持續(xù)加大推廣力度,加快成果轉(zhuǎn)化,推動全縣林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!耙豢脴洹?,在白陽鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、紅河鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)、孟塬鄉(xiāng)、小岔鄉(xiāng)建立矮砧密植和“喬化+短枝型”蘋果種植基地2萬畝;在白陽鎮(zhèn)劉臺等區(qū)域種植大果榛子1.3萬畝;在3個國有林場建立千畝紅梅杏種植基地3000畝;改造提升以庭院紅梅杏為主的經(jīng)果林3.8萬畝;在羅堡、黑牛溝建設(shè)花椒種植基地3000畝;在白草洼建立香椿種植基地1000畝;流域治理探索新模式,在祁崾峴、文溝建設(shè)山楂種植基地2000畝?!耙恢昝纭?,在長城塬建成500畝優(yōu)質(zhì)蘋果育苗基地;在掛馬溝建成1000畝集中連片千畝彩葉苗木基地;除羅洼、交岔、馮莊外的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新育紅梅杏等良種苗木2500畝?!耙恢ā?,在陳溝村種植油用牡丹3000畝;在白陽鎮(zhèn)、王洼鎮(zhèn)沿旅游環(huán)線外埂種植波斯菊及蜀葵7000畝;在孟塬等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植萬壽菊2萬畝。“一棵草”,采取“承包經(jīng)營、以獎代補(bǔ)”方式,建設(shè)長城“四個一”綜合試驗示范園、趙洼千畝優(yōu)質(zhì)牧草引種試驗示范園,開展巨菌草、藜麥等新品種試驗1000畝、示范1600畝;建成牛灣、王岔、廟莊等5個千畝以上集中連片紫花苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
    要通過深化改革為鄉(xiāng)村振興增添新動能,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一要深化土地制度改革。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為依托,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造土地流轉(zhuǎn)千畝以上示范點(diǎn)2個,全縣全年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積3萬畝以上。二要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)156個行政村集體資產(chǎn)股份合作制改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展成員身份認(rèn)定、折股量化、股權(quán)配置、資產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等工作,重點(diǎn)打造中莊、玉洼等15個享受中央、自治區(qū)財政扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目村,力爭以上各村集體收入達(dá)到10萬元以上。三要大力培育新型經(jīng)營主體。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社15家、家庭農(nóng)場12家,評定縣級示范合作社15家、縣級示范家庭農(nóng)場12家以上。
    一要加快編制村莊規(guī)劃。住建、發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門緊密配合,制定好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、農(nóng)戶建設(shè)等,高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃編制工作。二要夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固前期39萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果,新建高效節(jié)水灌溉農(nóng)田1萬畝,實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程2.3萬戶,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量和農(nóng)村用水保障水平。全面提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”水平,新建四級農(nóng)村扶貧硬化路230公里,推行“路長制”,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全覆蓋。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶進(jìn)村,新建4g基站40處,完成動力電入戶4000戶,持續(xù)完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能。三是全面提升鄉(xiāng)村治理水平。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,做實村民代表會議制度,堅持村務(wù)黨務(wù)公開制度,做到村里的事村民商量著辦。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級綜治中心職能,扎實開展“掃黑除惡”專項行動,全面提升群眾的安全感、獲得感、幸福感。
    面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的繁重任務(wù),要著力打造一支新時代“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍,關(guān)鍵在于抓好作風(fēng)建設(shè)。一要建立健全機(jī)制。目前正處于機(jī)構(gòu)改革的過渡期,各涉農(nóng)部門職責(zé)有了新變化,各相關(guān)部門要切實提高政治站位,理順各自職責(zé),正確定位,合理分工,整合融合,增強(qiáng)合力,確保工作高效有序推進(jìn)。二要及早安排部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要超前謀劃工作,明確目標(biāo)任務(wù)責(zé)任和時間節(jié)點(diǎn),抓緊安排部署,尤其要在示范點(diǎn)建設(shè)上狠下功夫,爭取打造出一批可推廣、可復(fù)制的亮點(diǎn)工程。三要加強(qiáng)督查檢查??h委和政府督查室及黨委農(nóng)辦要切實發(fā)揮作用,緊盯今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)任務(wù),定期不定期的開展專項督查檢查,倒逼部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責(zé)任,確保各項工作圓滿完成。四要加大問責(zé)力度。要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要時間節(jié)點(diǎn)、主要崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域,狠抓“三不為”,強(qiáng)化問責(zé)問效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。
    同志們,一年之計在于春,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作即將全面拉開,當(dāng)前有幾件急事要事必須抓緊抓好:一要抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要及早行動,搶抓近期有利墑情,切實抓好農(nóng)資貯備、市場打假、搶墑播種、畜禽補(bǔ)欄,確保按期完成各項種植任務(wù)和畜禽補(bǔ)欄擴(kuò)量,為全年農(nóng)業(yè)增收打好基礎(chǔ)。二要抓好“大棚房”清理整治工作?!按笈锓俊眴栴}清理整治是一項重要政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要切實提高政治站位,把“大棚房”問題清理整治擺在保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度,充分認(rèn)識清理整治工作的復(fù)雜性、緊迫性和嚴(yán)肅性,對我縣篩選甄別出的問題,要嚴(yán)格按照安排部署,依法依規(guī)迅速整改,確保3月15日前全面完成整治行動。三要抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控及人畜共患病防治。根據(jù)近期全國疫情通報情況及防控形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,繼續(xù)做好非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查和防控工作,以及春季動物防疫工作,確保我縣不發(fā)生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防滅火工作。要以六盤山400mm降雨量造林綠化工程為抓手,切實抓好春季造林綠化工作,為完成全年造林綠化任務(wù)起好步。同時,在機(jī)構(gòu)改革職能交接過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視森林草原防火工作,絕不能出現(xiàn)真空斷檔,要按照各自職責(zé)分工,繼續(xù)抓好森林草原防滅火工作。
    謝謝大家!
    同志們:
    在全縣上下全力搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時期,縣上抽擠時間召開這次會議,主要基于三個方面的考慮:一是國家將在“十四五”期間,每年開展一次脫貧攻堅后評估工作,今年考核在xx月份進(jìn)行。評估結(jié)果是對全面建成小康社會成色的直接檢驗,關(guān)系到脫貧攻堅成果的鞏固拓展,關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的銜接推進(jìn),意義重大、影響深遠(yuǎn),必須立即部署,精心準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅任務(wù)的完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度地出現(xiàn)了松勁懈怠思想和責(zé)任層級遞減傾向,今年鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)力度不大,存在的差距問題還比較多,主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測幫扶還不到位,監(jiān)測戶收入增長緩慢;今年銜接資金項目整體進(jìn)展比較緩慢,還有xx個項目未開工,資金支付滯后;檔案資料不夠完善,駐村幫扶作用發(fā)揮不充分,等等。同時,全縣基礎(chǔ)設(shè)施水平整體不高,路水電房等方面短板弱項還比較明顯。這些問題需要我們加強(qiáng)督促調(diào)度,利用有限時間補(bǔ)齊短板弱項。三是這次強(qiáng)降雨災(zāi)害,導(dǎo)致全縣道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和部分農(nóng)戶住房嚴(yán)重受損,受災(zāi)群眾較多,有相當(dāng)一部分受災(zāi)群眾“兩不愁三保障”方面出現(xiàn)問題,返貧致貧風(fēng)險增大,需要我們及時摸清底數(shù),“一戶一策”做好幫扶工作,堅決避免規(guī)模性返貧問題發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高站位,統(tǒng)一思想,在抓好救災(zāi)重建工作的同時,統(tǒng)籌做好迎接后評估準(zhǔn)備各項工作,確保不出任何問題。
    從目前銜接掌握情況來看,后評估相比脫貧攻堅評價考核,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。一是評估方式上,主要采取實地評估與平時情況相結(jié)合、客觀成效與群眾評價相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,通過召開情況交流會、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。在抽查樣本村時,主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務(wù)重的村,其中:xx%從條件比較差、基礎(chǔ)較為薄弱的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選,xx%在全縣范圍內(nèi)隨機(jī)抽選。在抽查樣本戶時,重點(diǎn)選取監(jiān)測戶、脫貧戶、其他戶三類農(nóng)戶,其中:脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監(jiān)測范圍的戶和易地搬遷戶。二是評估內(nèi)容上,重點(diǎn)包括四個方面,分別是:黨委和政府主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實情況;“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策落實情況;防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,易地搬遷后續(xù)扶持,脫貧人口就業(yè),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等工作落實情況;“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認(rèn)可等成效鞏固情況。三是關(guān)注重點(diǎn)上,重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療保障、住房安全、義務(wù)教育、安全飲水、就業(yè)幫扶、社會保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實x個方面。四是結(jié)果運(yùn)用上,評估結(jié)果將作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。對評估發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模性返貧風(fēng)險和其它突出問題的,將進(jìn)行約談提醒、掛牌督辦,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)及縣鄉(xiāng)村振興局要和省市部門加強(qiáng)對接溝通,及時掌握評估考核時間安排、詳細(xì)要求,精心研究制定我縣迎評工作方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好各項準(zhǔn)備工作。
    對照后評估考核指標(biāo)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要采取“過篩子”和“填空補(bǔ)缺”的辦法,逐村逐戶、逐人逐項查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊短板弱項,確保xx月底前所有問題見底清零。
    一要切實加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測幫扶。在監(jiān)測對象上,要面向所有農(nóng)村居民,覆蓋全部村莊,既要監(jiān)測已標(biāo)注的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,也要及時發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大,或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的戶,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時納入。特別是這次受災(zāi)的戶,要詳細(xì)查清災(zāi)情,符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的,及時納入監(jiān)測幫扶范圍。在監(jiān)測重點(diǎn)上,既要監(jiān)測收入支出情況,關(guān)注收入的穩(wěn)定持續(xù)性和較大剛性支出,也要監(jiān)測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況,不能缺項漏項。對大病重病患者、負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動力的特殊困難家庭要重點(diǎn)關(guān)注。在響應(yīng)機(jī)制上,要落實落細(xì)農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警的工作機(jī)制,對群眾申請要第一時間響應(yīng),及時有效處置。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要定期不定期開展排查、篩查預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,防止應(yīng)付差事、流于形式。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風(fēng)險問題,要及時受理、認(rèn)真核實,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)。
    二要多方抓好脫貧人口收入補(bǔ)欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農(nóng)戶,逐戶逐人對接測算,落實補(bǔ)欠措施,確保收入算得過賬、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和自然資源局(果業(yè)辦)要搶抓天氣轉(zhuǎn)晴時機(jī),盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作。縣商務(wù)局、供銷聯(lián)社要跟蹤掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售市場形勢,通過線上、線下一體推進(jìn)的方式,幫助農(nóng)戶盡快銷售變現(xiàn)。支持群眾大力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增加收入。要組織就近務(wù)工。充分挖掘xx家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和xx家鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間潛能,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提供更多崗位,就近就便帶動群眾務(wù)工。要有效利用災(zāi)后重建工程實施、果品采摘、秋收秋造時機(jī),組織動員更多脫貧勞動力參與務(wù)工,短期內(nèi)增加戶內(nèi)收入。要強(qiáng)化兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收的特殊群體,嚴(yán)格落實農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會保障政策,實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。
    三要全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要密切關(guān)注所有農(nóng)戶,及時發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面的短板問題,采取有力有效措施,縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這次因災(zāi)倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房,抓緊拿出恢復(fù)重建方案,該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建,確保后評估時群眾都有安全住房。要密切關(guān)注次生災(zāi)害引發(fā)的新增住房隱患,務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一處、處置一處,確保農(nóng)戶住房安全,這是顛覆性指標(biāo),堅決不能出現(xiàn)任何問題??h水務(wù)局要盡快維修受損的農(nóng)村人飲工程和管道,及時解決個別農(nóng)戶供水不正常的問題。要結(jié)合災(zāi)毀工程維修,有效解決季節(jié)性缺水?dāng)嗨?、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,全力配合,扎實做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設(shè)備搶修維護(hù),全面清理路面塌方和淤積,全力保障群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會保障等工作,及時發(fā)現(xiàn)解決突發(fā)問題??h衛(wèi)健局要加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行管理,對常用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員在崗等情況加強(qiáng)抽查檢查,保障好群眾就近就便就醫(yī)。
    四要積極對接抓好涉農(nóng)項目實施。要加快項目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對今年實施的xxx個銜接項目逐項開展“回頭看”,對目前進(jìn)展緩慢的項目,要深入分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定補(bǔ)欠措施,督促項目實施單位抓進(jìn)度、趕工期,確保xx月底前全面完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊跟項目進(jìn)度,加快報賬支付,確保銜接資金xx月底支出率達(dá)到xx%以上、整合資金年底前支出率達(dá)到xx%以上,東西部協(xié)作援助資金年底前支出率達(dá)到xx%。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今天會上審定通過的涉農(nóng)資金項目和扶貧資產(chǎn)管理辦法細(xì)則,嚴(yán)格按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則,規(guī)范落實相關(guān)制度要求,精準(zhǔn)安排使用各類專項資金??h財政、鄉(xiāng)村振興、審計等部門要加強(qiáng)全程追蹤監(jiān)管,加大審計檢查力度,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要做好明年項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點(diǎn)項目實施計劃清單,但截至目前,還沒有單位部門拿出來。下去之后,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門盡快提出項目計劃,逐級匯報審定。在明年項目謀劃上,要聚焦“三年倍增計劃”和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對標(biāo)國家、省市政策導(dǎo)向找方向,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局找定位,圍繞鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項找重點(diǎn),注重對各類涉農(nóng)資金項目進(jìn)行統(tǒng)籌整合,切實把項目謀大、謀深、謀實。
    五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點(diǎn)內(nèi)容之一,通過前段時間安排的大排查活動情況看,一些村、戶檔案整理不夠規(guī)范,資料更新不及時,填寫不完整;村上和戶里或者行業(yè)部門的資料填寫不一致,數(shù)據(jù)打架、前后矛盾;過程性資料收集不全,印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為契機(jī),抓緊對縣鄉(xiāng)村戶四級各類檔案資料進(jìn)行全面核查檢查,做好查漏補(bǔ)缺和整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自指導(dǎo)、親自審核,對各類檔案資料進(jìn)行再核實、再完善,逐村逐戶核查規(guī)范,與實際情況不符的要及時清理完善,做到本行業(yè)部門數(shù)據(jù)要與鄉(xiāng)村戶一致、與省市對口部門一致、與系統(tǒng)錄入一致,確保賬賬相符、賬實相符,上下一個口徑、無縫對接。
    同志們,脫貧攻堅后評估準(zhǔn)備工作時間已十分有限,任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快工作節(jié)奏,全力抓好各項任務(wù)落實,確保高質(zhì)量通過后評估驗收。