2023年在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話（匯總17篇）

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    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇一
    近年來，在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力下，浦東新區(qū)旅游業(yè)走在全市前列，特別是在完善產業(yè)布局、加強旅游宣傳、打造節(jié)日品牌、提升旅游服務等方面，為上海建設世界著名旅游城市做出了貢獻。本文簡要介紹了當前旅游業(yè)發(fā)展的總體形勢，并就共同推進浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了一些建議：
    一當前旅游業(yè)發(fā)展的總體形勢。
    近年來，旅游業(yè)的經濟社會影響力不斷提高，產業(yè)驅動效應更加突出。強調旅游業(yè)是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是提高人民生活水平的重要指標。旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，是經濟發(fā)展的重要動力。旅游業(yè)是一種修身養(yǎng)性的方式，中華民族自古倡導讀萬卷書，行萬里路。指出，旅游業(yè)不僅是中國培育和發(fā)展新動能的生力軍，是大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大舞臺，也是。
    扶貧。
    的重要支柱，是建設美麗中國的助推器，是中國對外友好交流的高架橋。
    1大型旅游產業(yè)格局基本形成。
    上海先后建立了上海旅游發(fā)展領導小組和上海中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)聯席會議機制，加強了旅游業(yè)發(fā)展的綜合規(guī)劃和協(xié)調。加快旅游業(yè)與相關產業(yè)的融合發(fā)展，形成文化旅游、水上旅游、農業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購物旅游、體育旅游等十大旅游特色產品培育了會展旅游、郵輪旅游、房車旅游等新的旅游業(yè)態(tài)。
    2旅游功能空間布局不斷完善。
    全市旅游資源點886個，a一級旅游景點(點)98個，紅色旅游基地34個，迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項目相繼建成或開工建設，基本形成了一圈四區(qū)三帶一島的旅游空間布局。旅游設施不斷完善。全市有247家星級酒店和約1400家旅行社。
    3國際旅游形象更加鮮明。
    20xx年，上海接待國際旅游入境者800.16萬人次，同比增長1.1%，其中入境過夜旅游者653.59萬人次，同比增長2.18%，繼續(xù)保持高位。
    4智慧型旅游旅游公共服務體系基本成型。
    截至20xx年底，全市共建成49個旅游咨詢服務中心、13個“i+游客中心”和188個社區(qū)文化活動中心旅游信息服務點，建成1個主站、4個分站，以及沿途?？奎c相互支撐的旅游集散三級站點網絡，旅游集散服務線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點;率先在全國公布a級景區(qū)游客承載量，實現實時信息發(fā)布，旅游公共服務能力明顯提升。
    5旅游市場秩序更加規(guī)范。
    認真貫徹落實《旅游法》，修訂實施了《上海市旅游條例》，全面推進依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機制，建立了24小時旅游應急機制。將上海“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個重點規(guī)劃之一。
    二對浦東新區(qū)加快推進旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議。
    以迪士尼主題樂園開園為契機，緊抓旅游發(fā)展的黃金機遇期，要敢于對標世界一流、站高看遠、立足全局謀劃“大旅游”藍圖，把旅游產業(yè)做大做強。
    1進一步做好融合發(fā)展，形成部門合力。
    明確以推進供給側結構性改革、培育發(fā)展新動能以及滿足人民群眾日益增長的休閑生活需求目標定位，抓住世界級旅游資源(迪士尼)這一核心，對標世界一流，主動找差距、補短板、提能級，立足全局加強頂層設計，要打破條塊分割，敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動整體發(fā)展，著力完善產業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌協(xié)調各方資源力量，積極鼓勵新模式、新業(yè)態(tài)，推動旅游業(yè)與文體商等相關產業(yè)深度融合發(fā)展，共同推動浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
    2做好旅游重點區(qū)域，擴大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
    針對中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢，加強分類指導，與海內外一流旅游設計機構合作，學習借鑒國際先進經驗，特別是要把握好迪士尼項目帶來的發(fā)展的機遇和溢出、帶動效益，進一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
    3利用自貿區(qū)政策優(yōu)勢，加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
    抓住“中國(上海)自由貿易試驗區(qū)”建設契機，積極爭取政策支持，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，創(chuàng)造條件鼓勵中外合資旅行社落戶自貿區(qū)，穩(wěn)步推進自貿區(qū)中外合資社和內資社經營出境游業(yè)務的開放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神，積極對接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺，主動引入市場化、社會化機制，利用大數據等信息化手段，加快政府職能轉變，加強事中事后監(jiān)管，進一步提升行業(yè)管理水平。
    中國正進入“大眾旅游”時代，旅游業(yè)作為綜合性產業(yè)在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，希望在座聯席會議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領導下，以全球視野、開放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識和品質導向為要求，共同推進浦東旅游發(fā)展，為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級提供新經驗，為上海加快建設世界著名旅游城市并向建設全球城市的新目標積極邁進提供新推動力。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇二
    同志們：
    今天，市政府根據前一階段調查研究以及與各有關方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯系，促進彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯手、共度維艱、共擔風險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強溝通聯系，促進市場經濟條件下新型政銀企關系的形成。建立銀企聯席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導向、部門參與、銀企合作、實現雙贏”。
    前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經濟總體概況的基礎上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負責同志到具體工作人員都有參與地方經濟建設、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內在要求，都希望看到連云港經濟和社會的發(fā)展，同時也認識到只有地方經濟發(fā)展了，社會進步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產質量，在經歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質基矗三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產質量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5%。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務領域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當嚴重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當中，我感受到這個群體中也有相當大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市潮，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，這種狀況決定了企業(yè)不可能有超常的調整和發(fā)展，同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產質量的提高，其結果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經常排出“兩有一缺”（有市嘗有效益、缺資金）的產品和“三有一缺”（有市嘗有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現實表現的做法相當不滿，特別是那些因信貸債務到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責人更是怨氣沖天。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。希望大家認真履行消防工作責任，全面提升消防救援能力和火災防控水平，以忠誠、責任、擔當守護人民群眾的生命財產安全，努力營造平安有序的發(fā)展環(huán)境。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇四
    同志們：
    現在我就20xx年我市關工工作情況和20xx年工作要求，講幾點意見。
    一、20xx年主要工作情況。
    20xx年，我市關心下一代工作，在市委、市政府的領導和省關工委的指導下，深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以加強青少年社會主義核心價值體系教育為主線，緊緊圍繞德教、法教、家教、健康、生態(tài)文明教育，積極開展關愛、幫教、幫困助學活動，認真加強領導班子和基層組織建設，充分發(fā)揮“五老”作用，為提高廣大青少年素質，促進全市經濟社會發(fā)展做出了貢獻。
    (一)學習貫徹黨的及xx屆三中全會精神，廣泛開展“中國夢”的宣傳教育活動。
    去年，各級關工組織深入學習文件和xx屆三中全會精神，加深了對中央戰(zhàn)略部署、宏偉藍圖、重大決策等的認識和理解。并且聯系思想和工作實際，進一步增強了做好關心下一代工作的社會責任感和緊迫感。市關工委及時召開主任辦公會，認真學習xx屆三中全會公報和會議《決定》，結合關工工作，貫徹落實。根據《決定》要求精神，12月份在霍邱召開了“關愛農村留守兒童”現場促進會。通過參觀現場、交流發(fā)言，互相學習，更進一步明確了責任，有力地促進了工作。各級關工委和“五老”同志在學習提高的基礎上，通過各種生動活潑的形式，向廣大青少年宣講和三中全會精神。金寨縣關工委年初召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級關工組織聯席會議，專題研究部署學習宣傳精神。4月初又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直關工委主任150多人進行了集中培訓。編印《青少年思想道德八講》發(fā)至基層，供報告團宣講。壽縣城鄉(xiāng)中、小學組織學生觀看精神宣傳片——《在燦爛陽光下茁壯成長》(中學生版)、《感悟》(網絡版)及兒童版動漫，使孩子們受到深刻教育?；羯娇h關工委與黨校、團委、教育局聯合舉辦精神文明、生態(tài)文明思想教育專題報告。裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織由關工委主任、中心校教師及大學生村官組成的百人百姓宣講團，接地氣連民心，深受青少年歡迎。
    為幫助青少年深刻理解“中國夢”的內涵，引導他們把實現“中國夢”的熱情轉化為刻苦學習、報效祖國的實際行動，市關工委聯合市教育局、團市委開展“放飛中國夢?做四有新人”全市中學生演講比賽活動。各縣區(qū)高度重視，成立領導組，廣泛宣傳、精心組織、層層選拔。形成了班級賽、校級賽、分區(qū)賽、縣區(qū)選拔賽的熱潮。金安區(qū)十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和城區(qū)中小學4000多名學生登臺演講。全市有數十萬中小學生參與演講、征文、文藝表演等活動，其規(guī)模之大、受教育之廣是近年來少有的。由各縣區(qū)選拔的10名中學生代表，于6月24日在六安舉行了“中國夢”演講比賽。舒城縣方周諾亞獲一等獎、金寨縣選手胡維民(該同學代表安徽省參加教育部舉辦的“放飛夢想”演講比賽榮獲二等獎)、金安區(qū)選手程夢璐獲二等獎，其余選手獲三等獎。壽縣、舒城、裕安、葉集四縣區(qū)獲組織獎。市委、組織部長陳昌虎和主辦單位負責同志為獲獎個人和單位頒獎。匯集“中國夢”演講獲獎作品——《青春夢想集》已編印出版。
    同時，全市還普遍開展了“中華魂”《中華美德頌》主題教育活動，結合“中國夢”宣傳教育活動，對引導青少年，培養(yǎng)優(yōu)秀的道德品質，樹立崇高的革命理想，起到了相輔相成的作用。
    (二)“黨是陽光我是苗”全市少幼兒書畫大賽喜獲豐收。
    為加強少幼兒思想道德教育，培養(yǎng)才藝能力，讓孩子們從書畫中放飛中國夢，市關工委會同市文明辦、市教育局、市文聯于2月初發(fā)出了舉辦大賽的通知。經過4個多月的大力宣傳和廣泛征集，共收到各縣區(qū)和市直選送的參賽作品600多幅，超過原分配計劃的一倍。不僅數量多，而且質量好。如水彩畫《我愛國旗》、《黨的生日》、《天宮一號》、《我家住在淠河邊》等作品，都抒發(fā)了孩子們愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的情懷。書法作品呈現多樣化，且不乏佳品之作。經過評審共評出：幼兒組，一等獎39個，二等獎53個，三等獎56個。少兒組，一等獎89個，二等獎133個，三等獎124個?？傆嫬@獎作品494幅。少幼兒指導老師園丁獎314個。金安、市直和葉集等9個單位獲縣區(qū)級組織獎。
    經上報安徽省大賽組委會評選，我市少幼兒書畫獲獎者524名(部分作品由縣區(qū)直報)，園丁獎67名，兩項均排全省第二。市關工委獲市級組織獎，舒城、霍山、壽縣、霍邱、金安和市直6個單位獲縣區(qū)級組織獎。
    (三)基層組織建設加強，“雙創(chuàng)建”活動邁出新步伐。
    通過開展基層年建設活動，我市基層關工組織進一步得到鞏固和發(fā)展。到20xx年底統(tǒng)計，全市有基層關工組織4694個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個，街道39個，行政村2033個，社區(qū)145個，企業(yè)195個，學校1683個，機關441個。除企業(yè)建關工委發(fā)展滯后外，基本做到全覆蓋。一支以老同志為主體的關工隊伍不斷發(fā)展壯大。全市現有“五老”隊伍達6.6萬多人?！拔謇稀标犖橹杏幸慌數赜杏绊懙膶I(yè)大戶、科技示范戶和民營企業(yè)家，適應開展關工活動的需要。一批大學生村官參與了關工活動?；鶎雨P工組織建設探索創(chuàng)新意識增強?；羯娇h石羊河村關工委整合關工資源，實行村校合一模式，開展活動得心應手。金寨縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委內設有“留守孩子”、“愛心助學”、“科技培訓”、“務工服務”等小組。市住建委、市委黨校實行“一部兩委”(即黨支部、關工委、老齡委)的體制，有利于開展關工工作。市檢察院關工組織向本系統(tǒng)縣區(qū)院延伸。中國關工委召開的全國基層年活動表彰大會上，霍山縣關工委榮獲創(chuàng)“五好”基層關工委優(yōu)秀組織獎，舒城縣幸福村關工小組、金安區(qū)三里橋街道關工委、壽縣眾興鎮(zhèn)關工委榮獲“五好”基層關工委先進集體。全市“雙創(chuàng)建”活動繼續(xù)深入開展?；羯?、舒城、裕安等縣區(qū)相繼召開了創(chuàng)建表彰大會。全市“雙創(chuàng)建”達標情況：行政村開展數2098個，達標數816個?！拔搴谩标P工委(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校等)開展數1621個，達標數494個。在全省“雙創(chuàng)建”總結表彰中，我市有10個基層單位榮獲“雙創(chuàng)建”先進集體，市關工委等3個單位獲優(yōu)秀組織獎。
    為了把“雙創(chuàng)建”提高到一個新的水平，8月份，經過主任辦公會議討論，起草了進一步提升我市“雙創(chuàng)建”水平的意見，并深入四個縣區(qū)征求基層關工委的意見，最后在市委的重視支持下，出臺了中共六安市委辦公室《關于進一步提升“雙創(chuàng)建”水平推動關工工作發(fā)展的意見》(六辦發(fā)[20xx]21號)。文件對推動“雙創(chuàng)建”和關工工作，具有重要的指導意義。省關工委主任季家宏，第二主任張俊都對市委出臺的文件給予充分肯定和高度評價并在《安徽關工通訊》上刊發(fā)。許多縣區(qū)黨委辦公室及時轉發(fā)了這個文件?？h(區(qū))黨委分管關工工作領導，紛紛撰文談貫徹落實意見和措施，有力推動了21號文件的落實。11月29日，市關工委召開各縣區(qū)及市直關工委主任、關工委成員單位負責同志會議，交流匯報了貫徹市委辦21號文件落實情況，并對下一步如何學習貫徹，作了明確具體部署。目前，各地都根據文件要求，制定了三年創(chuàng)建規(guī)劃和落實措施。
    (四)參與創(chuàng)新社會治理取得新成效。
    “關愛明天?普法先行”青少年法制教育效果顯著。去年是第二屆“關愛明天?普法先行”青少年法制教育關鍵性的一年。市及許多縣區(qū)為加強領導，調整充實了普法教育領導組。市、縣區(qū)選聘了23名水平較高的在職或退休老同志為普法教育宣講團成員。各地按照市關工委的部署，大力開展創(chuàng)“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動。目前，全市已有近百所學校申報創(chuàng)“零犯罪學校”。
    學法是知法、守法的基礎。我市有3個單位獲全省青少年法律知識競賽優(yōu)秀組織獎。壽縣關工委與相關部門精心組織，舉行了全縣中小學生法律知識競賽統(tǒng)一考試。全縣在校中小學生132054人中，參與考試的有116325人，參考率88.1%。參考學生考試成績優(yōu)良。舒城縣采取以縣統(tǒng)一命題，以校組織競賽考試，最后召開青少年普法知識競賽表彰和“零犯罪學校”創(chuàng)建會議。12所中小學獲優(yōu)秀組織獎，120名學生獲得一、二、三等獎。金寨縣堅持普法教育讀本進課堂、進村(社區(qū))、開辦法制講座、出法制?？?、開展征文競賽、創(chuàng)“平安校園”、爭做“守法小公民”活動?；羟窨h在全縣32所中心校和12所完職師學生參加普法教育的基礎上，集中44名代表，舉行中學生法律知識競賽決賽，25名學生獲獎。
    霍山縣創(chuàng)建“零犯罪學校”和爭創(chuàng)“全國青少年普法教育示范區(qū)”取得顯著成效。去年，全縣未成年人犯罪僅1人。56名宣講員到130所中小學作法制報告210場，4萬名師生受到1-2次以上教育。229所學校43600名學生參加法律知識競賽活動，占學生總數的95%。31所學校正式申報“零犯罪學?！?，參加活動學生2.4萬多人。
    “五老”義務網吧監(jiān)督工作實現常態(tài)化。各地重視義務網吧監(jiān)督隊伍的鞏固、充實、培訓，不斷提高監(jiān)督水平。由于六安城區(qū)網吧管理體制的變化，致使金安、裕安兩區(qū)“五老”義務監(jiān)督網吧工作受到影響。為此，市關工委與市文廣新局和兩區(qū)關工委多次協(xié)調、協(xié)商，統(tǒng)一認識，明確職責，並舉行了六安城區(qū)新聘任網吧監(jiān)督員上崗啟動儀式。市委、宣傳部長何穎為新聘任的135名“五老”網吧監(jiān)督員授牌并講話。市關工委負責同志就落實會議要求提出了意見。
    家庭教育有新的發(fā)展和提高。根據城鄉(xiāng)不同特點，抓好家教。鑒于農村很多家長外出務工，許多地方趁農忙、節(jié)假日學生家長返鄉(xiāng)之機，采取集中上課或送教上門。并利用現代化信息手段，通過家校通、手機短信、網貼等方式傳授家教知識?，F在全市有家長學校1812所。其中省級家教名校58所，市級家教名校43所，縣級家教名校141所。共有專兼職教師7495人。城鎮(zhèn)家長受教育面95%以上，農村達70%以上。金安區(qū)毛坦廠中學的家長學校很有特色。一是做好家訪;二是堅持制度化的開放周、開放日;三是設立家長接待室;四是辦好家教培訓班。幾年來累計開課200余場，參訓家長近11000人。
    積極推進農村留守兒童關愛服務體系建設。各級關工委主動與教育、婦聯等部門配合，滿腔熱情地做好關愛留守兒童工作。一是發(fā)揮關工委優(yōu)勢，探索建立聯動的關愛留守兒童載體。二是以捐資助學、助困，為留守孩子撐起一片藍天。霍山縣民營企業(yè)家桂少鋒出資130萬元，設立“馨桂基金”專項用于留守兒童。市住建委關工委籌資24萬元，為金寨桃?guī)X中心校建留守兒童食堂和宿舍。三是大力倡導“一對一”結對幫扶。全市參與關愛留守兒童“五老”51699人，其中結對幫扶34955名留守兒童。裕安區(qū)青山鄉(xiāng)關工委，把校內的結對關愛與村“五老”在校外的幫扶有機結合起來，實行無縫對接，是創(chuàng)新關愛留守兒童的好典型。
    根據xx屆三中全會“決定”精神，為扎實推動農村留守兒童關愛服務體系建設，市關工委于去年底在霍邱縣召開了“現場促進會”。組織參觀了四個現場，交流了經驗，總結部署了工作。
    幫困助學成績斐然。各級關工委把幫困助學作為為青少年辦實事、做好事、解難事的實際行動。不僅自己帶頭做、單位做，且積極倡導，或利用影響牽線搭橋，不遺余力地開展幫困助學活動。全市籌措資金1223萬元，扶助貧困學生3.89萬人，幫助困難學校476所。壽縣眾興鎮(zhèn)村民湯龍傳患有老年癡呆癥，老伴是外地人。一家四口人，三人沒戶口，兩個兒女打工上學都成問題。湯龍傳向鎮(zhèn)關工委反映，關工委積極與有關部門溝通，幫助他們三人辦理了戶口、身份證，使小女兒能繼續(xù)上高中，大女兒能外出打工。
    (五)為富民強市建設美好六安貢獻力量。
    繼續(xù)抓好農村青年的科技教育和培訓。各級關工組織在有關部門配合支持下，舉辦各種適用技能培訓班，辦好科教基地，請專家講課，送科技下鄉(xiāng)等，引導青年農民提高致富本領。壽縣迎河鎮(zhèn)關工委建立“新型農民實用技術培訓基地”，已辦各類培訓班30多期，其中600多名青年熟練掌握了1-2項技術。舒城縣的“1155”扶貧工程，每年都有新舉措、新成效。金寨縣沙河鄉(xiāng)關工委配合相關部門圍繞項目搞培訓。近20xx年舉辦各類培訓班329期，培訓青年農民18641人次。其中有1265人成為38個方面種養(yǎng)殖技術骨干，有56人成為種養(yǎng)產品經紀人，有1156人帶著技術外出打工，有586人創(chuàng)辦了自己的產業(yè)。縣關工委總結推廣他們的經驗。裕安區(qū)先后推廣了西河口鄉(xiāng)龍門沖村農工貿一體化、發(fā)展“山口經濟”的經驗，石婆店鎮(zhèn)三叉村引進軟籽石榴、薄皮核桃、“小葉神”特香早綠茶新品種的經驗，固鎮(zhèn)鎮(zhèn)請專家培訓1000多人次青年農民的經驗以及多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位扶持青年農民科技致富的經驗。
    繼續(xù)抓好企業(yè)青工素質的提高。企業(yè)關工委把抓好青年培訓，提高青工素質作為自己的主要任務，形式多樣，激發(fā)他們學技術、愛崗敬業(yè)?；羯娇h紹峰集團關工委開展“創(chuàng)五星”為主題的勞動競賽活動，即：“安全生產我負責”——勞動保護比賽;“我為紹峰獻一策”——合理化建議比賽;“紹峰是我家，發(fā)展靠大家”——節(jié)能降耗比賽。這些活動既激發(fā)員工的生產積極性，又贏得了企業(yè)的支持。
    機關事業(yè)單位關工委工作有聲有色。去年，市直關工委工作圍繞三大重點，開展13項活動，其中開展有特色的夏令營活動、獎勵優(yōu)秀學生和關愛留守兒童、評選“四好少年”、表彰關工宣傳先進單位、開展毛澤東同志誕辰120周年紀念活動等都受到許多單位領導、家長的贊許和肯定。市縣(區(qū))直單位，在聯系扶貧村中，有的把關愛留守兒童工作作為重要內容。市人力資源和社會保障局、市住建委、市委辦關工委等都堅持的很好。
    (六)努力擴大關工宣傳效應。
    去年，市關工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中關工委授予20xx年宣傳報道和《中國火炬》征訂發(fā)行的先進單位?！渡賰寒嬐酢贰ⅰ渡倌昕萍肌返恼饔啺l(fā)行數(兩刊合計25178份)繼續(xù)位于全省前列，受到省關工委的表彰?！锻钗麝P工通訊》全年編輯12期，增刊1期。為擴大宣傳面并解決基層缺乏關工業(yè)務資料問題，從8月起，“通訊”增發(fā)至全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委。關工宣傳除繼續(xù)加強縣以上廣播、電視、報刊、網絡等的宣傳外，裕安區(qū)集200幅照片舉辦的青少年思想道德圖片展，收到良好的宣傳效果。《六安市新時期的關心下一代工作》已按要求報黨史辦。
    (七)加強自身建設，不斷提升工作水平。
    去年市委調整充實了市關工委領導班子后，新老同志本著互相尊重、互相學習精神，共同努力做好工作。建立和健全學習、工作、會議、調研、值班、分工和行政管理等各項制度、規(guī)定。先后學習了xx屆三中全會文件以及中央、省、市委的重要文件，提高政治理論、形勢政策和業(yè)務知識水平，轉變了工作作風。領導班子5位同志深入各縣區(qū)和市直調研了“雙創(chuàng)建”、創(chuàng)“零犯罪學?！?、網吧義務監(jiān)督管理、“民營企業(yè)組建和發(fā)展”、留守兒童工作和“隔代”教育，掌握了第一手資料，促進了各項工作。
    回顧一年來的工作，仍存在許多不足和問題，如民企關工滯后，少數基層組織存在“空架子”、“空運轉”現象，宣傳工作需要加強，“五老”隊伍需培訓、提高，青少年心理健康需強化等，都要在新的一年里認真改進。
    二、關于今年關工工作的主要任務和要求。
    春節(jié)前云飛書記、小彬市長、王勝主席等八位市領導對關工委報送的《20xx年工作總結》作出重要批示，不僅是對全市關工工作的肯定、鼓勵、支持，更是對我們提出了更高的要求，我們要緊緊把握好、落實好市委要求：“20xx年是充滿希望的一年，是貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神的重要一年，也是市新一屆政府全面履職的第一年，我們共同努力，按照中央、省里的要求，結合市里實際，開創(chuàng)關工委工作的新局面?！?BR>    黨的xx屆三中全會是繼十一屆三中全會后又一次具有里程碑意義的大會，具有偉大的現實意義和深遠的歷史意義。全會通過的《決定》，向全黨和全國人民發(fā)出了全面深化改革的動員令和進軍號。各級關工委要把學習貫徹三中全會《決定》和系列講話放在首位，并認真學習中央領導和省、市領導關于關工工作的重要批示。緊密結合思想和工作實際，用三中全會精神武裝頭腦，統(tǒng)領全年關工工作，抓住機遇，增強自覺做好關工工作的責任感和緊迫感，圍繞黨和政府工作中心，服務大局，為關工工作開拓創(chuàng)新做出貢獻。
    與此同時，要切實抓好各宣講團、報告團成員學深學透三中全會精神，精心準備講稿，用深入淺出、通俗生動的語言，鮮活的事例，向廣大青少年宣講好三中全會精神，答疑釋惑，幫助他們提高對深化改革的認識，引導他們在各自的崗位上為改革開放貢獻力量和智慧。
    (二)切實加強培育和踐行社會主義核心價值觀教育。
    去年，中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，這是我們黨推進社會主義核心價值體系建設的重要舉措，我們要切實抓好《意見》的落實，努力建設中華民族的共有精神家園，推動形成奮發(fā)向上、崇德向善的強大力量。最近，在中共中央政治局集體學習時，對培育和弘揚社會主義核心價值觀又作了深刻闡述，提出核心價值觀要在落細落小落實上下功夫。培育核心價值觀離不開持續(xù)的灌輸，抓好宣傳教育始終是一項基礎性工作。青少年階段是價值觀形成階段，是可塑性最強的時期。要抓住立德樹人這個根本，抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未來，管住了長遠。要讓社會主義核心價值觀倡導的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善24個字牢牢扎根在青少年心中，成為座右銘。根據省關工委的部署，要在全市開展“學習踐行社會主義核心價值觀，老少同心攜手共筑中國夢”主題教育活動，組織大中小學生、青年干部、職工廣泛參與。要針對不同年齡段青少年采取不同的引導方式，形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，建立愛學習、愛勞動、愛祖國活動的長效機制。要堅持不懈推動實踐養(yǎng)成，廣泛開展學雷鋒、志愿服務活動，開展精神文明創(chuàng)建活動。利用重大節(jié)日、重大活動，開展必要的禮儀活動，讓人們更好感悟核心價值觀的真諦和要義。
    (三)扎實推進“雙創(chuàng)建”工作取得新成效。
    今年是貫徹落實市委辦(六辦發(fā)[20xx]21號)文件的第一年，是各地實施“雙創(chuàng)建”三年規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，一定要開好頭，起好步，使之有一個良好的開局。因此，各級關工委和廣大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入，推動“雙創(chuàng)建”活動創(chuàng)新發(fā)展。
    一是下功夫搞好抓點帶面，落實分工責任制，使點上經驗面上開花。注重總結推廣新的典型，帶動一般;注重分類指導，促進創(chuàng)建活動有序、有節(jié)奏地健康開展。
    二是把市委辦21號文件明確提出的“各級黨委、政府要將關心下一代工作及其“雙創(chuàng)建”活動列入重要議事日程，納入精神文明建設總體規(guī)劃之中，納入黨建重要內容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一獎勵”落到實處。關工委要主動向黨委匯報工作，努力做到黨委每年批轉關工委工作要點，主要領導或分管領導聽取關工委匯報或參加重要活動，并幫助解決工作中的實際問題。要明確將關工委作為精神文明或創(chuàng)建文明城市領導小組成員單位，將未成年人思想道德建設納入文明單位考評標準。在黨建工作中，把“雙創(chuàng)建”活動與創(chuàng)“五好”基層黨支部相結合，統(tǒng)一檢查考核，并把舉辦關工委干部培訓班納入市、縣、區(qū)黨校培訓計劃。
    三是下大力氣解決基層關工工作“空架子”、“空運轉”現象。首先抓好組織建設。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、完小以上中小學關工委建設，以組織下文為標志，要實現全覆蓋。民營企業(yè)和機關關工委要進一步加強。二是要抓好班子建設。特別是縣、區(qū)班子，要配好主任和常務副主任、辦公室主任。注重把剛退下來的老同志吸收到班子中來。三是把“五老”隊伍建設好，以有簡明登記表為標志，通過組織發(fā)動、典型推動、“五老”帶動、表彰促動，為“五老”辦實事感動等方式，把關心關工工作、有奉獻精神的老同志吸收到關工隊伍中來。建好隊伍是做好工作的保證。
    四是按照21號文件要求，創(chuàng)造必要的工作條件。五是圍繞“五教”、“三關愛”，結合當地的實際，積極開展活動。這是解決“空架子”“空運轉”的基本要求。六是不斷創(chuàng)新，加強制度建設，使關工工作走向常態(tài)化。
    (四)積極參與社會治理，盡心盡力為青少年健康成長服務。
    xx屆三中全會提出：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。我們應按此要求努力積聚正能量。
    一要繼續(xù)抓好青少年法制教育。深入開展“關愛明天，普法先行”宣傳教育活動，使之向常態(tài)化、長效化發(fā)展。積極組織開展創(chuàng)“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動，通過組織法律知識講座、知識競賽、舉辦模擬法庭、文藝表演等多種喜聞樂見的形式，提高青少年學法、知法、守法的自覺性和維護自身合法權益的能力。做到以爭創(chuàng)促普及、促鞏固、促深入。要重視服刑人員子女的心理和生活關懷。對于失足、犯罪青少年，要針對性采取多種幫教方法，使他們盡快重新回歸社會。對于普法活動中涌現的先進典型和先進人物，要廣泛宣傳，弘揚正能量。
    二要貫徹落實好全市關愛農村留守兒童服務體系建設現場促進會精神。各級關工委要在黨委、政府的領導支持下，配合協(xié)調各相關部門，凝聚共識，齊心協(xié)力，把關愛留守兒童服務體系建設好、管理好、鞏固發(fā)展好。關工委要繼續(xù)堅持“五老”結對關愛幫扶為主要形式，把裕安區(qū)青山鄉(xiāng)的校內關愛、與校外“五老”結對幫扶對接的模式推廣開來，扎扎實實多為孩子們辦實事、做好事。要把“隔代教育”納入家長學校授課內容，舉辦好“爺爺奶奶班”，總結好的經驗，以改善留守兒童快樂成長的家庭社會環(huán)境。
    三要堅持不懈做好“五老”義務網吧監(jiān)督和參與社會環(huán)境治理監(jiān)督工作。近年來，我市網吧義務監(jiān)督工作取得很大成績，受到社會廣泛好評。但應看到，有些地方網吧義務監(jiān)督時緊時松，監(jiān)督隊伍也存在著調整、充實、提高的問題。各地今年要對“五老”義務監(jiān)督隊伍進行一次全面調研，針對存在問題予以解決，努力改善他們的工作條件，進一步保護好他們的積極性、創(chuàng)造性。還要盡力配合有關部門加強和改善社會文化環(huán)境、凈化校園周邊環(huán)境進行監(jiān)督治理，共同為青少年健康成長筑好防火墻，營造好環(huán)境。
    四要繼續(xù)做好幫困助學。要充分發(fā)揮“五老”的人脈優(yōu)勢和影響作用，通過各種途徑動員社會力量為幫困助學獻愛心，促進社會和諧穩(wěn)定。
    (五)為建設美好六安貢獻聰明才智。
    一是要加強農村青少年科技教育。美好鄉(xiāng)村建設不僅要改變村容村貌，還要發(fā)展經濟、農民富裕、豐富文化生活。關工委要與有關部門配合，在幫助青少年提高致富本領上貢獻力量和智慧。因此，需要把有農技專長的老科技人才吸收到關工組織來，給他們創(chuàng)造條件，搭建科教、培訓、咨詢等多種平臺和載體，以利于他們發(fā)揮積極性，施展自己的才華。關工委也可牽線搭橋，經過協(xié)商，借助一些企業(yè)或優(yōu)秀農民創(chuàng)業(yè)的技術致富項目或場地，采取有償或無償的辦法，積極培訓青年農民。
    在建設美好鄉(xiāng)村中，要加強文化陣地建設，支持廣大青少年開展豐富多采的文化娛樂和體育活動，進一步豐富農民的精神生活。
    二是要做好城鎮(zhèn)社區(qū)的關心下一代工作。隨著當前城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，做好城鎮(zhèn)社區(qū)關工工作日益凸顯出來。如何主動適應工作需要，把社區(qū)關工工作提高到一個新的水平，需要我們總結典型，創(chuàng)造經驗，為建設和諧社區(qū)、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展做出貢獻。
    三是要在企業(yè)、機關深入開展建設美好六安的教育活動。企業(yè)關工委，要通過各種有效活動，培育青年職工愛黨、愛國、愛企業(yè)和愛崗敬業(yè)、崗位成才教育，使他們成為一名優(yōu)秀的勞動者。在機關，要教育廣大青年干部，勇于改革創(chuàng)新，努力提高政治思想和業(yè)務素質，爭當群眾喜愛的優(yōu)秀公務員。
    (六)進一步提升關工宣傳水平。
    做好宣傳工作是擴大關心下一代工作影響力，開創(chuàng)新局面的思想保障。關心下一代工作是社會系統(tǒng)工程的一部分，必須樹立大宣傳的理念。在宣傳對象上，既要向青少年宣傳，還要向“五老”宣傳，向社會宣傳，更要向領導多匯報、多宣傳;在宣傳范圍上，既要加強關工自身宣傳，更要有主流媒體的宣傳和有關部門的宣傳;在宣傳人員上，既要有“五老”的宣傳，更要有各有關部門和黨政領導的宣傳。我們應努力，爭取大宣傳格局的形成。
    首先，要建好一支隊伍。積極組建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關、學校、企業(yè)關工委通訊員隊伍。這支隊伍主要有各級關工組織負責宣傳工作的副主任或秘書長、辦公室主任、愛好寫作或攝影的“五老”人員、專職工作人員組成，形成通訊員隊伍網絡體系，使關工工作中涌現的新典型、先進人物、新信息等能迅速地通過寫稿、攝影盡快反映出來。
    其次，要建立幾項制度。如駐會領導專抓、明確具體辦事人員統(tǒng)管、上下聯系溝通制度，通訊員培訓機制，鼓勵多寫稿、寫好稿、多投稿的激勵機制，以及培訓提高和總結表彰制度等。
    再次，要加強與新聞媒體的聯系和合作。定期或不定期主動向新聞媒體通報關工情況，提供新聞線索，協(xié)助或陪同記者采訪，在報紙開設關工專欄，參與在電視臺、廣播電臺辦好青少年節(jié)目等。
    認真辦好關工委內部刊物，不斷提高其質量，仍是做好宣傳工作的基礎性工作，只能加強，不能削弱。
    (七)加強自身建設，深入調查研究，狠抓工作落實。
    要把建設學習型、服務性、創(chuàng)新性關工委作為加強自身建設的重要目標?！按蜩F還得自身硬”。面對全面深化改革的新形勢、新任務、新要求，我們必須堅持與時俱進，學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。真正通過學習把握三中全會精神，把我們的思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，結合實際，貫徹落實到關心下一代工作中去。其次是面向群眾，面向基層，多做調查研究，勇于探索創(chuàng)新，敢于擔當負責，在狠抓落實上下功夫。使我們的工作不斷進步、提高。
    今年上半年，集中做好“雙創(chuàng)建”示范點建設的工作，在原來的基礎上，按照21號文件新提升要求，分類把示范點建設好，這項工作去年已作部署，今年五、六月份組織市縣區(qū)聯動，開展互學互查交流活動。下半年集中開展五大調研活動——革命傳統(tǒng)教育與民族、時代精神相結合紅色傳統(tǒng)教育調研，“關愛明天、普法先行”的創(chuàng)建全國青少年普法教育示范區(qū)調研，致富奔小康、青年農民科技培訓教育調研，霍邱縣關愛農村留守兒童服務體系建設會議落實情況調研、“十佳少年、百名優(yōu)秀學生”創(chuàng)評活動調研。調研方式，就一個專題，市分別與有關縣區(qū)組成調研組，開展調研，在此基礎上初步提出下一步工作意見，經廣泛征求意見后，確定最終方案。通過召開現場促進會的形式在全市推廣。各縣區(qū)可根據自身情況，確定主題，深入開展調研活動。為推動“五老”隊伍建設，計劃今年開展評比表彰百名優(yōu)秀“五老”活動。為配合中關工委創(chuàng)建“零犯罪學校”、“零犯罪社區(qū)”活動，從今年開始在全市范圍內開展創(chuàng)建、確認、授牌活動。
    同志們，黨的xx屆三中全會為我國經濟社會發(fā)展包括關心下一代工作開辟了廣闊的前景。在萬馬奔騰的豬年，我們要有“老驥伏櫪，志在千里”和“不用揚鞭自奮蹄”的精神，在關工事業(yè)上有新的作為，為黨、為人民、為廣大青少年做出應有的貢獻。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇五
    各位領導、同志們:。
    今天,區(qū)政府在這里召開關愛農村留守兒童工作領導小組聯席會議第一次全體會議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關部門長期以來對我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯在關愛留守兒童方面的工作情況及相關機制的建立作簡要匯報.
    (一)不斷豐富關愛活動,彌補留守兒童情感缺失.一是開展豐富多彩的關愛活動.區(qū)婦聯每年寒暑假期間,聯合各相關部門開展各具特色的系列活動,豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸?？燔?--親子同樂夏令營”、“好書漂流樂讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動徐州區(qū)“關愛留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓,號召各界愛心人士關愛留守兒童,讓同一片藍天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動是關愛留守兒童和保護非物質遺產活動相結合的有益嘗試.5月底開始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請我區(qū)非物質遺產傳承人為當地留守、流動兒童開辦“蒲公英課堂”,培訓剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂見的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開展留守兒童結對互助活動.9月份開展“巧手做手工,幸福就來到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動,以此呼吁全社會關注留守兒童.同時組織社會志愿者在各活動環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢.該活動歷時三個月,多視角、多渠道為留守兒童提供關愛幫扶.二是廣泛開展愛心結對活動.全區(qū)各級婦聯發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,動員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進婦女群體5800余人與留守兒童結對成為“愛心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學生與農村留守兒童結成快樂伙伴,學業(yè)上互相幫助,生活中快樂成長.三是推進關愛活動項目化建設.啟動“兒童安全守護計劃”,為4000名留守兒童免費配備衛(wèi)星定位腕表式手機,確保兒童能及時有效地和父母聯系,為留守兒童的安全提供一份保障.
    (二)采取多項措施,為留守兒童辦好事做實事.一是推動陣地建設.20xx年起,啟動了關愛留守兒童陣地建設,建立了全省首家“兒童快樂家園”,省婦聯推廣了我區(qū)的做法和經驗.截止20xx年底,“兒童快樂家園”實現鎮(zhèn)(辦)級全覆蓋,為留守兒童的健康成長提供場所.二是加大助困力度.年初以來,加大“蒲公英”網上結對信息管理力度,新增300家集體或個人與留守兒童結對開展幫扶活動.2月28日,由中國兒基會、如新集團捐贈的5噸兒童營養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數量最多、學校最多和人數最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會徐州代表處優(yōu)勢,年初以來,先后募集資金70多萬元,新增豐縣增愛慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個,先后在鼓樓區(qū)星源小學、沛縣魏廟小學等地援建了4個愛心圖書館,免費配備價值40萬元左右約40000冊書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計劃”品牌優(yōu)勢.近年來區(qū)婦聯“春蕾計劃”募集資金2100余萬元,建立了15所“春蕾小學”和170個“春蕾班”,使3萬多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開展“助金鳳凰騰飛”活動,幫助248名貧困學子走進大學校門;同時,開展“春蕾圓夢工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費接受職業(yè)教育.
    (三)注重家庭教育培訓,提高留守兒童監(jiān)護人家庭教育水平.聯合區(qū)教育局在全區(qū)中小學和幼兒園開辦了各類家長學校,通過家教知識講座、父母沙龍、親子實踐活動等,對家長特別是留守兒童監(jiān)護人進行培訓,架起了學校和家長溝通的橋梁.在網上開辦了家長學校,利用校訊通傳播先進家教理念,使監(jiān)護人得到系統(tǒng)的家教知識培訓.利用出臺《家庭教育計劃》和家教指導大綱的有利時機,大張旗鼓宣傳和普及家教知識,繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開展“科學家教進萬家”活動,強調外出務工人員對子女的教育責任和義務.
    (四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數量.區(qū)婦聯大力引導農村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導農村婦女勞動力大力發(fā)展現代設施農業(yè)、開展來料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來料加工示范基地110個,培育來料加工女經紀人1000多名,帶動和輻射20多萬名婦女從事家庭來料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數呈下降趨勢.
    去年12月,中組部、全國婦聯等7部委聯合下發(fā)的《關于貫徹落實中央指示精神積極開展關愛農村留守流動兒童工作的通知》,明確了關愛留守流動兒童工作任務.年底,全國婦聯、中央綜治辦、國家發(fā)改委、教育部等聯合在重慶專門召開了現場推進會,啟動了農村留守流動兒童關愛服務體系試點工作.20xx年初,省委書記、時任省長羅志軍同志就推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關婦女兒童發(fā)展和權益保障的重點難點問題.省委、省政府有關部門高度重視留守兒童問題.將留守流動兒童工作納入經濟社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會管理創(chuàng)新目標任務,納入政府為民辦實事項目和年度重點工作任務,納入公共服務建設.20xx年,省政府將建設服務留守流動兒童的“兒童快樂家園”作為50項重點工作任務之一.今年,省政府將關愛留守流動兒童、建設1000個省級婦女兒童之家示范點作為十件民生實事之一.省婦聯聯合省文明辦、省教育廳、團省委、省關工委下發(fā)了《關于大力開展關愛農村留守兒童行動的實施意見》,以九大行動扎實推進關愛工作.今年6月1日,省關愛留守流動兒童工作聯席會議在南京召開,許津榮副省長出席會議并講話.會上明確將徐州區(qū)定為省級留守兒童工作試點示范區(qū),省關愛留守流動兒童工作聯席會議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開展情況.
    關愛留守兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務,需要社會各界和各部門的齊抓共管.
    建立聯席會議制度,是推進關愛服務體系建設的重要保證.近年來,我區(qū)關愛留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛、生活缺助、學習缺輔、安全缺保,有的心理問題較為嚴重,甚至對父母充滿怨恨,逆反心理嚴重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問題的解決,需要協(xié)調整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長的公共服務平臺,需要通過制度化建設,為兒童的全面發(fā)展提供強有力的組織、政策和資金保障.
    建立聯席會議制度,是提升工作科學化水平的客觀需要.去年底,省婦聯聯合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國流動兒童關愛服務體系建設試點地區(qū),徐州區(qū)、寶應縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關愛服務體系建設試點地區(qū),推動建立留守流動兒童關愛服務體系.如何抓好試點,提升工作科學化水平,需要通過聯席會議制度,推進多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機制、體系和方法.
    建立聯席會議制度,是區(qū)領導高度重視、大力推動關愛留守兒童服務體系建設的務實之舉.我們將按照這次會議要求和李區(qū)長重要講話精神,進一步健全工作機制,形成黨政主導、部門聯動、社會支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調推動各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極履行職責,圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關懷等重點難點,健全三個體系,實現“五個一”工作目標.即:推動建立一個關愛服務體系;建立一套信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),形成一個長效機制;建設一批服務陣地;落實一批實事項目;突出一種人文關懷,推動關愛留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來說:。
    (一)強化部門聯動機制.聯席會議形成的制度、部門職責分工、《實施意見》會前我們征求了各部門意見,今天會議上將聽取建議意見以便進一步完善.會后,我們將協(xié)同有關部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權益維護、社會保障、心理健康等重點內容,推動在加強社會管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務,使關愛留守兒童的基礎設施和服務工作納入有關社會事業(yè)發(fā)展項目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見;文明辦、文化部門將關愛留守兒童納入未成年人思想道德建設行動計劃;團委、關工委將維護留守兒童權益納入目標任務和工作職責;爭取財政為關愛留守兒童工作提供經費,保障關愛服務工作持續(xù)有效開展.
    (二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點單位的工作,分步驟、按時序推進實施,從機制、措施、網絡、隊伍建設等方面尋求突破,形成經驗和特色.9月份,將召開全區(qū)留守兒童關愛服務體系建設推進會和工作現場會,推廣新經驗、新做法,指導推進面上工作.年底前,結合新8件實事督查,加強對各縣(區(qū))區(qū)進行專項督查評估,為下一步由點及面推廣關愛服務體系做法提供借鑒.
    (三)健全基層服務網絡.我們將聯合文明辦、教育、文化、關工委等部門,進一步建立完善各級各類學校的家長學校、網上家長學校、婦女兒童活動中心、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內校外一體、線上線下互動的基層服務陣地,提高關愛留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎上,創(chuàng)建100個區(qū)級“示范婦女兒童之家”,把關愛留守兒童納入“婦女兒童之家”服務內容,通過開展豐富有益的特色關愛活動,推動完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務網絡.
    (四)壯大社會關愛隊伍.整合各方愛心資源,大力開展志愿服務行動,實施與愛同行――“社會媽媽”結對幫扶留守兒童“蒲公英行動”,開展“感恩社會,善小我為”小公民道德實踐活動,進一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會媽媽”和小小志愿者隊伍,同時,通過培養(yǎng)懂業(yè)務、作風實的專職工作隊伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊伍,形成一支專兼職結合的關愛幫扶留守兒童的社會力量.全區(qū)力爭發(fā)展2萬名以上關愛留守兒童的“社會媽媽”及各類志愿者.
    (五)加強基礎工作.加強對留守兒童的住處管理和動態(tài)監(jiān)測.要把留守兒童信息作為農村婦女兒童工作基礎臺賬,及時掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.
    區(qū)婦聯承擔關愛農村留守兒童領導小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級各類家長學校,有效服務留守兒童.同時,發(fā)揮協(xié)調、服務、指導、督促職能,把關愛留守兒童工作抓到實處:。
    立足“愛”字提升活動內涵.繼續(xù)開展“與愛同行――社會媽媽關愛留守兒童”、“幸?？燔嚚D―農村留守兒童親子同樂夏令營”等關愛留守兒童主題活動,讓留守兒童感受來自社會的溫暖;繼續(xù)推動“同享陽光,讓愛飛翔”、“同一片藍天”等公益活動和培訓計劃,讓大愛陪伴留守兒童成長.繼續(xù)廣泛匯聚社會力量,從學業(yè)支持、親情關愛、生活幫扶、安全援助等4個方面“1+1”結對幫扶留守兒童;繼續(xù)推進“春蕾計劃”、“春蕾圓夢工程”等公益項目,推動組建萬名“愛心媽媽”,協(xié)調社會各方面為留守兒童做好事、辦實事.
    立足“家”字提升家長能力.持續(xù)深入開展“科學家教進萬家”、“家教志愿者進農家”等活動,有效提升留守兒童家長及其監(jiān)護人的家教責任意識和科學教子水平;針對留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農村家庭教育指導服務機構,繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯家庭教育信息化服務基地――區(qū)網上家長學校的功能作用,努力提高留守兒童家長的科學家教本領.
    立足“實”字打造服務品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學校,建立“移動愛心書屋”,深化“兒童快樂家園”項目建設,完善適應兒童需求的社區(qū)公益服務場所,為兒童提供包括游戲、娛樂、教育、保健和心理支持、情感關愛、生活幫助等一體化服務陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動為載體,推動建立一批巾幗示范來料加工基地,發(fā)展壯大來料加工項目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.
    立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導、部門聯動、社會支持、家庭參與”的關愛留守兒童工作機制.通過成員單位目標責任分解,推動完善保障留守兒童的政策體系;推動健全多部門參與、多資源整合的關愛服務體系;推進留守兒童信息納入社會管理大平臺,建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.
    我們將以這次會議為契機,進一步做好關愛留守兒童工作,努力推動徐州在關愛服務體系建設上出亮點、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會各界關愛下健康成長.
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇六
    同志們：
    根據安排，我和學信、春光兩位同志一起很高興前來參加渝西片區(qū)關工委第12次聯席會議。在此，我代表市關工委和渝西片區(qū)各區(qū)縣，向綦江區(qū)關工委為開好這次會議進行的積極組織、精心籌備和熱情接待表示衷心的感謝!特別是綦江區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)給予了本次會議高度重視，張健主席進行了熱情致辭，要求關工委為綦江四城發(fā)展再作新奉獻，徐德中部長自始自終都關注支持關工委工作，為本次會議的圓滿召開奠定了堅實基礎。
    剛才，大家圍繞“打造特色品牌，促進關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展”這一會議主題進行了交流發(fā)言，讓我感受到大家準備充分，發(fā)言生動，很有創(chuàng)意，也進一步對大家的品牌和亮點工作有了新的了解和掌握?？陀^的講，渝西片區(qū)關工委不論是整體工作還是在探索創(chuàng)新方面都走在全市四個片區(qū)的前列，一些多年來形成的各具特色的關心下一代工作品牌活動更加普及，為推動面上工作起到了很好的示范帶動作用。比如：綦江區(qū)開展的“留守兒童”暑期探親、“庭審進校園”、服刑人員子女赴監(jiān)獄探視等活動;銅梁縣在建立健全基層組織的基礎上，不斷拓寬工作領域，積極適應新形勢新變化，今年開始在居民小區(qū)建立起了關工委組織;合川區(qū)加強青少年法制教育，積極預防未成年人犯罪;江津區(qū)的慈孝文化建設;潼南縣設立的“貧困助學基金”;大足區(qū)鎮(zhèn)街書記作客電視臺談關心下一代工作;永川區(qū)的“城校聯動”共建;榮昌縣開展的“三百工程”活動;璧山縣組織各方力量與“五老”人員建立起“一幫一”幫扶機制;萬盛經開區(qū)的“傅婆婆暖心室”、愛心爺爺課堂;等等。時間有限，就沒有把大家的品牌一一列舉。這些形式新穎、特色鮮明、內容豐富的品牌工作，充分激發(fā)了基層關工委的活力，擴大了關工委的影響，促進了關工委的發(fā)展，使關心下一代工作更加符合時代發(fā)展脈搏和青少年的需要，也使關心下一代工作更富創(chuàng)造性和生命力。
    立足實際，開拓進取，積極打造具有本地特色的關心下一代工作品牌是我們一直倡導和促進的重點工作。隨著經濟社會特別是網絡媒體的發(fā)展，關工委原有的單一形式已不能完全適應和滿足青少年健康成長的需求，必須要圍繞“急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能”的工作方針，堅持解放思想、尊重實際，把握規(guī)律、開拓創(chuàng)新，跳出條條框框的限制和陳舊思維的束縛，大膽探索新的教育理念和模式，掌握有效的工作手段和方法，不斷推進關心下一代事業(yè)在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。
    品牌就是堅持多年的典型經驗和做法，它主題鮮明、基礎扎實、富有實效、社會影響大。有了好的品牌，而且用品牌指導工作，就能產生很大的感召力、影響力。多年來，我市各區(qū)縣關工委在實踐中探索、總結、推廣了一批叫的響、推得開的典型，創(chuàng)建了一批影響力較大的品牌，對整個工作起到了重要的示范和引領作用。“中華魂”讀書活動，由最初幾萬人參加發(fā)展到現在有上千萬青少年參加，并由學校走進了社區(qū)、農村、企業(yè)和監(jiān)獄，成為開展社會主義核心價值體系教育的有影響的品牌活動。配合社會主義新農村建設開展的“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動，以豐富多彩的理論文化學習和農業(yè)科技培訓，帶動許多農村青年成為發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村的骨干力量。形式多樣、富有特色的“感恩教育”活動普遍開展，成為開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效形式?！靶Ｍ饨逃o導站”、“四點半鐘學?！薄⒘羰貎和按砑议L”、網吧義務監(jiān)督等活動，從城市到農村廣為普及，而且越辦越好，成為學校教育和家庭教育的有效補充。在開展法制教育中創(chuàng)建的“零犯罪學?！薄ⅰ傲惴缸锷鐓^(qū)”等活動，越來越充實和規(guī)范，逐步成為各地幫教失足青少年的自覺行動，使上萬名失足青少年重新融入社會。這些具有我們重慶關心下一代工作特色的品牌工作，是各地關工委和廣大“五老”在實踐中的創(chuàng)造，是我們的寶貴財富，希望大家珍惜品牌、保護品牌、發(fā)展品牌、推廣品牌。
    黨的提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。關心下一代工作要不斷發(fā)展進步，同樣需要我們大膽探索創(chuàng)新，積極樹立和打造與本地區(qū)青少年健康成長相適應的工作特色和亮點，通過凸顯品牌工作來擴大關工委工作影響、提高工作實效、激發(fā)工作活力。今天10個區(qū)縣的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新措施，想創(chuàng)新、做創(chuàng)新、展示創(chuàng)新都是很好的，也取得了良好的效果。但創(chuàng)新正在進行時，任重道遠。具體來講，我認為可以從四個方面著手：一是我們要有改革創(chuàng)新的進取精神，勇于面對和解決所遇到的困難和問題，在關愛青少年健康成長上有新的建樹、新的成效。二是要有改革創(chuàng)新的思維方式，堅持解放思想、實事求是，善于從實踐中總結經驗、摸索規(guī)律，在解決問題中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中求發(fā)展。三是要有改革創(chuàng)新的思想作風，把工作熱情同科學態(tài)度結合起來，堅持面向基層、面向青少年，在深入實際中研究新情況、解決新問題，真正把為廣大青少年健康成長服務作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。四是要有改革創(chuàng)新的工作方法，適應時代的要求，研究和探索青少年喜聞樂見的新途徑和新形式，引導他們堅定信念，增長本領，積極投身到改革大潮中去，為我國社會主義改革開放的偉大事業(yè)做出自己的貢獻。
    同志們，關心教育好下一代，我們每個人都責無旁貸。希望大家繼續(xù)發(fā)揮“五老”精神，高度重視品牌建設，堅持用典型指導工作，在推廣普及已有典型和品牌的同時，發(fā)掘和總結新的典型和品牌，不斷堅持，不斷完善，不斷深化，努力促進本地區(qū)關心下一代工作上水平、上臺階。
    最后，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福!
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇七
    同志們：
    今天的關心下一代工作會議，是經過市委同意召開的。剛才，會議學習了《湖北省關工委工作細則》，呂主任代表市關工委總結回顧了20xx年工作，就20xx年要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好，主題突出，任務明確，要求具體，措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面，我按照孝感市關工委關于做好迎接20xx年全省關工委工作經驗交流在孝召開的要求，就進一步抓好今年關心下一代工作講幾點意見。
    一、進一步明確關工委的性質和任務，切實增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
    關于關工委的性質，中國關工委是這樣概括的：在黨委政府領導下，以離退休老同志為主體，以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標，動員全社會廣泛參與，關心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內容十分豐富，它明確的告訴我們：
    一是關工委不是權力部門，它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關工委是承擔培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務的工作組織，既不是什么領導小組，也不是協(xié)調機構。關工委的工作必須在黨委政府領導下進行。關工委是關心下一代工作的重要組成部門，是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此，各成員單位都要清醒地認識到：關心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責任。關心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關心下一代事業(yè)，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持，我們有責任也有義務在思想上重視、工作上支持、經費上保障，努力為他們創(chuàng)造良好的條件，讓他們在舒暢中工作，在工作中舒暢。
    二是關工委必須以“五老”隊伍為主體。平時，市關工委各成員單位都在開展關心下一代活動，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關工委的職能不相符合?！拔謇稀标犖槭莻€特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟高，具有豐富的智慧經驗、崇高的精神風范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風，對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量，在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經驗豐富、有群眾基礎，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無私奉獻的人講奉獻，奮斗一生的人講傳統(tǒng)，更具有說服力和感染力，更容易對青少年的健康成長產生影響。
    三是關工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關工委的人員少，自身的任務非常繁重，不僅自身要主動開展關心教育青少年的活動，還要發(fā)揮調研、指導、協(xié)調、服務等功能，因此關心下一代工作需要調動各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢出錢，有力出力，有人出人，有項目出項目，以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源，憑借強有力的整合能力去促進關工委發(fā)展壯大，依托一切可借助的力量共同服務青少年健康成長。
    二、進一步夯實組織和隊伍基礎，打造品牌，不斷推進關心下一代工作縱深發(fā)展。
    近年來，全市關工委組織網絡建設有很大起色，“五老”隊伍也在不斷發(fā)展壯大，老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內比較，組織網絡建設方面仍存在發(fā)展不平衡、網絡不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設方面也同樣存在發(fā)展不平衡，動員發(fā)動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面，同樣存在發(fā)展不平衡的問題，無論是在內容還是在形式上，有待各地各單位結合實際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：
    一要健全各級關工委組織。關工委工作要取得新發(fā)展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學校一級”的要求，今年要在健全本級關工委組織建設同時，重點抓好社區(qū)、學校關工委的建設，形成三級網絡。各單位要根據人事變動和干部分工的調整的建立健全關工委組織，將基層關工委班子配齊、配強、配好，結構要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托，由分管黨務的負責人任主任，從領導崗位上退下來的或威望高、能力強、身體好的老同志任常務副主任，確定幾名相關科室負責人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請相關老領導出任名譽主任，請社會知名人士、專家學者為顧問，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發(fā)文件通知，向名譽主任、顧問頒發(fā)聘書，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結合本地實際，培植一批基層關工委組織建設較好的社區(qū)、企業(yè)及學校，引導他們注重規(guī)范化建設，不斷提高獨立工作的能力，帶動基層關工委組織網絡全面健康發(fā)展。
    二要擴大“五老”隊伍。據統(tǒng)計，到20xx年底，我市“五老”人員由20xx年464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊伍建設與關心下一代的目標要求比，與省關工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關心下一代工作的順利開展。為此，今年務必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發(fā)動“五老”工作做到領導機關去，做到部門、單位去，做到街道社區(qū)去，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校去，向“五老”廣泛宣傳關心下一代工作的意義，介紹開展關愛活動的形式、內容和方法，讓老同志們提高認識，激發(fā)熱情，增強參與關心下一代工作的責任感、積極性，為關心下一代工作增添新的力量。
    三要利用優(yōu)勢，打造品牌。經過近年來的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面，積累了一些成功的經驗，培育出一批關心、關愛青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時，要求各級關工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學校、幫困助學)上下功夫，有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里，我要講的是，希望同志們在工作時注意增強三種意識。第一抓工作重點的意識。我認為，一年抓好幾個重點，到年底總結時就能總結出一套辦法。我們的工作要實現項目化、實事化，真正發(fā)揮作用。在工作中，找準科學發(fā)展觀與關心下一代工作的結合點和切入點，不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學校和家庭傾斜，工作重心向社區(qū)下移，向農村延伸?；鶎庸ぷ骶置娲蜷_了，全盤工作就會有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢作用的意識。要從深入細致的調查研究工作開始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發(fā)現。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發(fā)展，關心下一代工作的內容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級關工委要緊跟時代步伐，聯系本地、本部門的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，針對青少年的思想實際，不斷創(chuàng)造工作載體，推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關職能部門要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強對青少年思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來的老同志出來參與活動，做關心、關愛青少年工作。要注意在工作重點中發(fā)現品牌，在發(fā)揮優(yōu)勢時培育品牌，用品牌效應提升本地、本部門關心下一代工作的影響力和效率。
    三、進一步加強領導，熱情支持，不斷優(yōu)化全市關心下一代工作環(huán)境。
    關心下一代工作功在當代、利在千秋，是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠性和廣泛社會性的系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各級黨委、政府要切實加強對關心下一代工作的領導，高度重視，熱情關懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關心下一代工作的具體任務，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結。分管的領導同志要經常聽取工作匯報，每年至少聽取一至二次關心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經費保障)，為關工委開展關心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強調一點，從最近兩年運行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進，這種情況必須引起分管領導的高度重視。
    廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業(yè)無比忠誠，對黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負責的精神，在關心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發(fā)揮和保護好老同志從事關心下一代工作的積極性，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，做到政治上尊重、思想上關心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個幸?？鞓返耐砟?。
    各級關工委組織要認真貫徹落實《湖北省關心下一代工作細則》，進一步加強自身建設，完善制度，總結經驗;積極爭取單位黨組織的重視支持，使關工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現和培養(yǎng)典型，抓好試點，總結和推廣經驗，促進健康發(fā)展，真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達做出新的貢獻。
    同志們，做好新形勢下關心下一代工作，事關長遠，責任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實工作，用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實，為培養(yǎng)新一代合格的接班人，為推進應城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，市經信委、市委宣傳部、市委政法委、市財政局以及有關區(qū)（市）匯報了貫徹落實市委、市政府《關于加強企業(yè)家隊伍建設的實施意見》精神情況，以及2020年工作計劃和工作建議，其他各成員單位也都進行了書面交流。大家講得都很好。一會，x部長還要作重要講話，請大家一并認真領會、抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、要下大力氣補短板，切實加快企業(yè)家隊伍建設。
    企業(yè)家作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寶貴人才，是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是帶領企業(yè)創(chuàng)造財富、推動經濟社會發(fā)展的中堅力量。特別是企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神、精益求精的工匠精神、誠信盡責的擔當精神，是推動一個企業(yè)和地區(qū)發(fā)展的寶貴資源和不竭動力。xx是xx重要的老工業(yè)城市，工業(yè)曾經是xx人的自豪和驕傲。特別是在上世紀90年代，xx就擁有較為完整的工業(yè)體系，但在計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中，由于多種原因，xx工業(yè)發(fā)展幾次錯失機遇，由優(yōu)勢變?yōu)槎贪濉x有著豐富的資源優(yōu)勢、良好的區(qū)位優(yōu)勢、快捷的交通優(yōu)勢、較為完整的工業(yè)體系、大量的產業(yè)技術工人，為什么沒能乘勢而上、快速發(fā)展？我想，除了體制機制等原因，關鍵還出在企業(yè)家隊伍建設這個決定性問題上。因此，在企業(yè)家隊伍建設上，新一屆市委、市政府，乃至社會各界，認識是高度統(tǒng)一的，那就是要下大力氣補短板，持之以恒抓好企業(yè)家隊伍建設。
    當前，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我市工業(yè)經濟下行壓力依然很大，工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)。尤其是企業(yè)家隊伍在整體規(guī)模、人員結構、綜合素質上與先進地區(qū)相比還有一定差距，企業(yè)家在創(chuàng)新發(fā)展能力、決策管理能力、資本運作能力、市場開拓能力等方面尚有不足。面對改革的重任、轉型的陣痛，我們應當清醒地認識到，深入推進供給側結構性改革，急需提升企業(yè)家素質和能力、凝聚企業(yè)家智慧和力量，亟待改善和優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調動企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，我們必須著眼長遠，大力優(yōu)化企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，加快建設一支結構合理、素質優(yōu)良的現代企業(yè)家隊伍。
    二、要立足職能抓落實，狠抓企業(yè)家隊伍建設重點工作。
    市委、市政府《關于加強企業(yè)家隊伍建設的實施意見》指出：統(tǒng)籌規(guī)劃和政策配套，大力優(yōu)化企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，大力實施“x”企業(yè)家培育工程，到2025年，在全市培育x名以上國內行業(yè)領軍企業(yè)家、x名以上省內知名企業(yè)家、x名以上有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)家、x名以上有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年企業(yè)家，推動我市建成一支結構合理、素質優(yōu)良的現代化企業(yè)家隊伍。《實施意見》配套了六個方面的x條推進措施，同時建立xx市企業(yè)家隊伍建設聯席會議，對各成員單位任務進行了分工。任務目標和責任分工都很明確，關鍵是抓好落實。
    一要細化分解任務，加快研究制定精準有效措施。各成員單位要按照市委、市政府的工作部署，對照任務分工，立足職能，圍繞“打基礎、理體制、抓隊伍、促工作”的要求，制定實施有關精準政策措施。具體包括：xx市“xx”企業(yè)家人才庫建庫方案、xx市企業(yè)家培訓規(guī)劃（2020-2025年）、優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰辦法、企業(yè)家緊急事態(tài)應對預案、企業(yè)家容錯機制、企業(yè)家醫(yī)療服務具體辦法、職業(yè)經理人選用實施意見等。同時，要梳理并制定更加優(yōu)惠的“x”企業(yè)家落戶、出入境、住房、薪酬、配偶就業(yè)、子女就學、政府獎勵、政治待遇等方面的政策措施。各單位要爭取上半年將有關政策措施匯編成冊，并向社會公開發(fā)布。
    二要突出抓好培訓，著力提升企業(yè)家綜合素質。要建立健全常態(tài)化、立體式的企業(yè)家培訓體系，不斷提升企業(yè)家綜合素質。今年，要結合《xx市企業(yè)家培訓規(guī)劃（2020-2025年）》，重點組織好企業(yè)家赴國內高校兩期培訓班，省里組織的出國培訓、中青年企業(yè)家培訓、專題短訓班以及青年企業(yè)家到世界500強企業(yè)總部學習實踐鍛煉等多層次的培訓活動。x月下旬，要組織企業(yè)家到省內先進地區(qū)和企業(yè)參觀考察，加強學習借鑒，進一步更新理念，開拓視野。各區(qū)（市）、高新區(qū)也要創(chuàng)新培訓模式，強化培訓效果，爭取年內對青年企業(yè)家和規(guī)模以上企業(yè)經營管理人才的培訓達到x人以上。
    三要營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，提振企業(yè)家信心。一是每年開展優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰活動，市委、市政府授予榮譽稱號、給予獎勵，在全社會營造企業(yè)家有作為、有地位、受尊重的良好風尚。二是加強優(yōu)秀企業(yè)家典型事跡的宣傳報道，廣泛宣傳企業(yè)家精神和社會貢獻，提高優(yōu)秀企業(yè)家的社會知名度。三是提高企業(yè)家的政治待遇，對符合有關政策標準要求的功勛企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家，擇優(yōu)推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，優(yōu)先參加各級勞動模范、“五四”青年獎章、“三八”紅旗手的評選。四是采取有效措施，改善企業(yè)家營商環(huán)境，依法保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。五是完善領導干部聯系企業(yè)家制度，構建“親”“清”新型政商關系，黨員領導干部要主動與企業(yè)家交朋友，及時解決企業(yè)家反映的問題。
    四要加強企業(yè)家協(xié)會建設，搭建溝通交流平臺。要盡快完成xx市企業(yè)家協(xié)會換屆工作。企業(yè)家協(xié)會要秉承“為企業(yè)服務、為企業(yè)家服務”的辦會宗旨，堅持“服務、搞活、做實”的工作方針，不斷加強能力建設，完善服務功能，切實發(fā)揮企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁紐帶作用，著力在維護企業(yè)合法權益、提升企業(yè)家素質能力、促進合作交流等方面加大工作力度，做實、做精、做強協(xié)會功能，搭建知情明政、合作共贏的平臺。
    同志們，企業(yè)家隊伍建設意義重大、任務艱巨，需要整合各方資源，密切協(xié)調配合，形成工作合力。市經信委要認真履行聯席會議辦公室職責，完善推進機制，及時協(xié)調解決工作中的重大問題。各成員單位要立足自身職能，進一步加強組織領導，抓好工作落實，不斷提升服務保障水平。下一步，市里將把企業(yè)家隊伍建設納入全市人才工作目標責任制考核體系，市經信委要會同市委、市政府督查室定期做好調度、協(xié)調、督查、通報工作，推動全市企業(yè)家隊伍建設工作不斷提升到新的水平。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇九
    同志們：
    大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯席會議，目的是總結上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎。下面，我講三點意見。
    一、抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。
    7月底，召開第一次國地稅聯席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責，建立起高效運轉的保障機制。各責任處室先后聯合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務流程等內容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務副省長批示：“很好。國地稅兩局服務河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?BR>    肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯合督導組，赴各地督導工作落實情況，發(fā)現有的單位國地稅合作聯席會議召開的不夠及時，沒有嚴格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調整工作步調，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。
    二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識。
    自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關工作。期間，組織開展了全國范圍內的貫徹落實情況調研，并于10月份進行了督導檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結20xx年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區(qū)工作經驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應了國地稅征管改革的大勢，是實現改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關，共同發(fā)揮稅收宏觀調控作用，共同服務于經濟發(fā)展，雙方的工作目標一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務經濟社會發(fā)展。從提升服務水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務，減輕納稅人的辦稅負擔，將納稅服務水平提升到一個新高度，從而樹立稅務部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯合，相互促進，提升執(zhí)法水平，推進依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
    三、全面推進，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效。
    總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標、原則，為國地稅合作向寬領域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學習，吃透文件精神，牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，推動國地稅合作工作深入開展。
    一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎上，傾心盡力，真誠合作。
    二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現有的框架內，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務聯合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。
    三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎，我們要認真總結近年來的合作經驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
    四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現有的體制框架內創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質效。
    五要強化溝通聯系。要充分發(fā)揮領導小組的作用，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務、定責任、定進度、定要求，確保各項既定任務責任到人，落實到位。
    六要注重學習借鑒。要主動學習借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
    總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十
    剛才，市經信委、市委宣傳部、市委政法委、市財政局以及有關區(qū)（市）匯報了貫徹落實市委、市政府《關于加強企業(yè)家隊伍建設的實施意見》精神情況，以及2020年工作計劃和工作建議，其他各成員單位也都進行了書面交流。大家講得都很好。一會，x部長還要作重要講話，請大家一并認真領會、抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、要下大力氣補短板，切實加快企業(yè)家隊伍建設。
    企業(yè)家作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寶貴人才，是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是帶領企業(yè)創(chuàng)造財富、推動經濟社會發(fā)展的中堅力量。特別是企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神、精益求精的工匠精神、誠信盡責的擔當精神，是推動一個企業(yè)和地區(qū)發(fā)展的寶貴資源和不竭動力。xx是xx重要的老工業(yè)城市，工業(yè)曾經是xx人的自豪和驕傲。特別是在上世紀90年代，xx就擁有較為完整的工業(yè)體系，但在計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中，由于多種原因，xx工業(yè)發(fā)展幾次錯失機遇，由優(yōu)勢變?yōu)槎贪?。xx有著豐富的資源優(yōu)勢、良好的區(qū)位優(yōu)勢、快捷的交通優(yōu)勢、較為完整的工業(yè)體系、大量的產業(yè)技術工人，為什么沒能乘勢而上、快速發(fā)展？我想，除了體制機制等原因，關鍵還出在企業(yè)家隊伍建設這個決定性問題上。因此，在企業(yè)家隊伍建設上，新一屆市委、市政府，乃至社會各界，認識是高度統(tǒng)一的，那就是要下大力氣補短板，持之以恒抓好企業(yè)家隊伍建設。
    當前，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我市工業(yè)經濟下行壓力依然很大，工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)。尤其是企業(yè)家隊伍在整體規(guī)模、人員結構、綜合素質上與先進地區(qū)相比還有一定差距，企業(yè)家在創(chuàng)新發(fā)展能力、決策管理能力、資本運作能力、市場開拓能力等方面尚有不足。面對改革的重任、轉型的陣痛，我們應當清醒地認識到，深入推進供給側結構性改革，急需提升企業(yè)家素質和能力、凝聚企業(yè)家智慧和力量，亟待改善和優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調動企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，我們必須著眼長遠，大力優(yōu)化企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，加快建設一支結構合理、素質優(yōu)良的現代企業(yè)家隊伍。
    二、要立足職能抓落實，狠抓企業(yè)家隊伍建設重點工作。
    市委、市政府《關于加強企業(yè)家隊伍建設的實施意見》指出：統(tǒng)籌規(guī)劃和政策配套，大力優(yōu)化企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，大力實施“x”企業(yè)家培育工程，到2025年，在全市培育x名以上國內行業(yè)領軍企業(yè)家、x名以上省內知名企業(yè)家、x名以上有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)家、x名以上有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年企業(yè)家，推動我市建成一支結構合理、素質優(yōu)良的現代化企業(yè)家隊伍?！秾嵤┮庖姟放涮琢肆鶄€方面的x條推進措施，同時建立xx市企業(yè)家隊伍建設聯席會議，對各成員單位任務進行了分工。任務目標和責任分工都很明確，關鍵是抓好落實。
    一要細化分解任務，加快研究制定精準有效措施。各成員單位要按照市委、市政府的工作部署，對照任務分工，立足職能，圍繞“打基礎、理體制、抓隊伍、促工作”的要求，制定實施有關精準政策措施。具體包括：xx市“xx”企業(yè)家人才庫建庫方案、xx市企業(yè)家培訓規(guī)劃（2020-2025年）、優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰辦法、企業(yè)家緊急事態(tài)應對預案、企業(yè)家容錯機制、企業(yè)家醫(yī)療服務具體辦法、職業(yè)經理人選用實施意見等。同時，要梳理并制定更加優(yōu)惠的“x”企業(yè)家落戶、出入境、住房、薪酬、配偶就業(yè)、子女就學、政府獎勵、政治待遇等方面的政策措施。各單位要爭取上半年將有關政策措施匯編成冊，并向社會公開發(fā)布。
    二要突出抓好培訓，著力提升企業(yè)家綜合素質。要建立健全常態(tài)化、立體式的企業(yè)家培訓體系，不斷提升企業(yè)家綜合素質。今年，要結合《xx市企業(yè)家培訓規(guī)劃（2020-2025年）》，重點組織好企業(yè)家赴國內高校兩期培訓班，省里組織的出國培訓、中青年企業(yè)家培訓、專題短訓班以及青年企業(yè)家到世界500強企業(yè)總部學習實踐鍛煉等多層次的培訓活動。x月下旬，要組織企業(yè)家到省內先進地區(qū)和企業(yè)參觀考察，加強學習借鑒，進一步更新理念，開拓視野。各區(qū)（市）、高新區(qū)也要創(chuàng)新培訓模式，強化培訓效果，爭取年內對青年企業(yè)家和規(guī)模以上企業(yè)經營管理人才的培訓達到x人以上。
    三要營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，提振企業(yè)家信心。一是每年開展優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰活動，市委、市政府授予榮譽稱號、給予獎勵，在全社會營造企業(yè)家有作為、有地位、受尊重的良好風尚。二是加強優(yōu)秀企業(yè)家典型事跡的宣傳報道，廣泛宣傳企業(yè)家精神和社會貢獻，提高優(yōu)秀企業(yè)家的社會知名度。三是提高企業(yè)家的政治待遇，對符合有關政策標準要求的功勛企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家，擇優(yōu)推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，優(yōu)先參加各級勞動模范、“五四”青年獎章、“三八”紅旗手的評選。四是采取有效措施，改善企業(yè)家營商環(huán)境，依法保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。五是完善領導干部聯系企業(yè)家制度，構建“親”“清”新型政商關系，黨員領導干部要主動與企業(yè)家交朋友，及時解決企業(yè)家反映的問題。
    四要加強企業(yè)家協(xié)會建設，搭建溝通交流平臺。要盡快完成xx市企業(yè)家協(xié)會換屆工作。企業(yè)家協(xié)會要秉承“為企業(yè)服務、為企業(yè)家服務”的辦會宗旨，堅持“服務、搞活、做實”的工作方針，不斷加強能力建設，完善服務功能，切實發(fā)揮企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁紐帶作用，著力在維護企業(yè)合法權益、提升企業(yè)家素質能力、促進合作交流等方面加大工作力度，做實、做精、做強協(xié)會功能，搭建知情明政、合作共贏的平臺。
    同志們，企業(yè)家隊伍建設意義重大、任務艱巨，需要整合各方資源，密切協(xié)調配合，形成工作合力。市經信委要認真履行聯席會議辦公室職責，完善推進機制，及時協(xié)調解決工作中的重大問題。各成員單位要立足自身職能，進一步加強組織領導，抓好工作落實，不斷提升服務保障水平。下一步，市里將把企業(yè)家隊伍建設納入全市人才工作目標責任制考核體系，市經信委要會同市委、市政府督查室定期做好調度、協(xié)調、督查、通報工作，推動全市企業(yè)家隊伍建設工作不斷提升到新的水平。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十一
    剛才，信訪局局長xxx同志、副市長xxx同志通報了涉軍人員有關情況，市委常委、政法委書記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實抓緊、抓實、抓好，確保社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡要強調五方面意見：
    一、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹落實中央、省、忻州市和我市關于信訪工作的一系列決策部署，堅持目標導向和問題導向相結合，化解了一批信訪積案，維護了群眾的合法權益，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯系，促進了全市社會和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢依然嚴峻復雜，問題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位要充分認識做好當前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯系本地本單位的實際情況，強化工作措施，切實做好以涉軍人員為重點的信訪工作。
    二、扎實做好基礎性工作。一要全面開展矛盾糾紛排查排摸，對排摸出來的問題要逐一進行梳理歸類，召開會議進行分析研判，及時妥善予以調處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴格落實穩(wěn)控措施，對本轄區(qū)重大信訪問題、突出矛盾糾紛、重點信訪人員的動態(tài)和動向，隨時了解掌握，做到底數清、情況明、發(fā)現得了、穩(wěn)控得住。三要推進信訪信息化建設，充分運用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網上流轉、網下辦理的信訪事項辦理程序，使網上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺。四要加強社會輿情監(jiān)控，對涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題要第一時間反映、及時研判、依法妥善處理，對別有用心的散布謠言者要依法嚴查。
    三、抓好重點信訪案件辦理。對民間非法集資、扶貧領域、征地拆遷和涉法涉訴等重點信訪案件，政法部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門要堅持露頭就打、依法處置;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負其責，依法履職，妥善解決處置，切實做到早發(fā)現、早處理、不上升、不擴散。
    四、依法嚴厲打擊非訪行為。要牢固樹立法治思維和法治意識，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據，加大偵破力度，堅決依法處理，真正樹立違法上訪不僅無助問題解決，而且還要受到法律懲處的導向。要加強法制宣傳教育，結合“七五”普法，做好重點領域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導廣大群眾自覺通過正當途徑解決問題，做到學法、尊法、守法、用法。
    五、依紀嚴肅追責問責。要進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，對領導不重視、責任不落實、措施不得力，發(fā)生上市赴省進京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責任制的有關要求，嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
    同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治責任感和強烈的政治擔當，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為全市經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
    謝謝大家。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十二
    地方各級黨委、政府、人大、政協(xié)領導成員組成的領導班子就是四大班子，下面是本站小編給大家整理的在四大班子聯席會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    縣委、縣政府高度重視礦產資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作，20xx年全縣工業(yè)經濟和重大項目工作會議、20xx年第七次、第九次縣委會議三次就礦產資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作做了專題研究和安排部署，并印發(fā)了會議紀要。今天是第四次專題研究，足以說明縣委、縣政府對礦產資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作的重視程度。
    這次會議是按照市委書記馬世忠同志關于對地質找礦工作的指示召開的。馬書記指出，張家川縣要加大礦產資源綜合開發(fā)工作力度，要組織縣四大組織領導認真學習研究去年以來省政府出臺的有關礦產資源勘查、利用、整合的意見。從今天學習的情況看，大家沒有對這些意見進行過認真仔細的學習研究，也沒有從這些意見中摘錄出有利工作的內容，更沒有把這些意見轉變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢和促進工作的措施。全縣一些干部不學習、不思考、不研究問題，人云亦云，對自己負責的工作不清楚政策、不了解下情，沒有思路，更沒有促進工作的辦法和措施，這是不能搞好工作的，也是上下都不能允許的。今天組織大家深入學習省政府出臺的三個有關礦產資源勘查、利用、整合的文件，目的是進一步提高各級領導干部學習理解運用政策的能力和水平。
    近三年來我們謀劃的重大工作取得顯著成績，富川水庫已經開工建設，城區(qū)“雙十”工程建設深入推進，部分重大工業(yè)項目相繼開工建設，縣城至秦安隴城公路改擴建工程進展順利、質量較好、群眾反映良好，縣城至恭門火車站二級公路即將開工建設。但是，全縣經濟社會發(fā)展水平仍然是全市、全省、全國最低的，也是最落后的地區(qū)，我們如果不經常自加壓力，不經常確定新目標和新任務，解決新問題，將會喪失斗志、喪失機遇，就會有愧于黨和人民的重托，全縣上下要搶抓機遇，再謀劃實施一批打基礎、利長遠、增后勁的重大項目，因此，今天專題召開縣四大組織聯席會議，研究礦產資源整裝勘探和整體開發(fā)工作。
    剛才，大家都講了一些很好的意見建議，上幾次縣委會議和全縣工業(yè)經濟和重大項目工作會議對礦產資源整體綜合開發(fā)的原則性規(guī)定也非常清楚，最關鍵的是抓好落實，切實把會議精神變成具體的行動。下面，我結合大家的意見和建議，再講三個方面的問題。
    一、充分認識礦產資源開發(fā)的重大意義，堅定整裝勘查、整體開發(fā)礦產資源的決心和信心。
    (一)礦產資源開發(fā)是全縣經濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐。張家川縣是隴東南地區(qū)自然條件最差、基礎設施最滯后、發(fā)展水平最低的地區(qū)，但是，全縣礦產資源豐富，鐵礦石遠景儲量達2億噸以上，鉛鋅礦遠景儲量在200萬噸以上，銅礦遠景儲量在20萬噸以上，還有其他稀有金屬礦產，花崗巖儲量大約達800萬立方米，石灰?guī)r儲量達1億噸以上，鉀長石儲量達60萬噸以上，這些寶貴的自然資源是全縣轉型跨越、加快發(fā)展的最有力的支撐。
    (三)搶抓機遇，加快礦產資源開發(fā)是富民強縣的重要出路。要搶抓省國土資源廳幫聯我縣“兩個共同”示范縣建設的機遇，加快礦產資源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出轉型跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，同時，明年是建縣60周年，也是我們利用優(yōu)惠政策、推動轉型跨越發(fā)展的良好機遇，充分利用礦產資源走出一條以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展的跨越式發(fā)展道路是張家川的根本選擇。
    相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從這三個方面充分認識礦產資源開發(fā)的重大意義，堅定整裝勘查、綜合開發(fā)礦產資源的決心和信心，將礦產資源開發(fā)工作作為當前全縣跨越式發(fā)展的強有力支撐和富民強縣的重大舉措，千方百計利用一切有利條件，提供全方位服務，合力促進礦產資源勘查大突破、資源開發(fā)大突破，盡快將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，助推全縣大發(fā)展。
    礦產資源開發(fā)要堅持貫徹“統(tǒng)籌科學規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開發(fā)，責利同比擔當”的方針，加快礦產資源開發(fā)力度，近期必須做好三方面的工作。
    (一)堅持統(tǒng)籌謀劃，加快推進礦山整裝勘查的步伐。在我縣境內開展探礦工作的單位除秦家塬鉛鋅礦的勘探和隴興礦業(yè)公司在陳家廟礦山周邊10平方公里區(qū)域內的勘探工作力度較大外，其他探礦工作基本都是擁有探礦權而不開展探礦工作，圈而不探，變相利用政策占有資源，謀求長遠轉讓探礦權獲利。目前，全縣礦產資源的勘探工作現狀是縣政府為探礦企業(yè)、機構提供服務，化解矛盾糾紛，而擁有探礦權的企業(yè)、機構圈而不探，謀求長遠轉讓探礦權獲利，縣政府沒有礦產資源開發(fā)利用的主動權，很難取得實質性的進展。因此，我縣地質找礦工作一定要按照“統(tǒng)籌科學規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開發(fā)，責利同比擔當”的方針，政府高調介入，主動擔當，參與地質找礦工作?？h委、縣政府委托天水地勘院組織專門地勘班子，編制張家川縣礦產資源整裝勘查總體規(guī)劃。縣政府要組織強有力的班子整合、規(guī)劃縣內擁有探礦權的企業(yè)和勘查機構，按照規(guī)劃開展勘探工作。10月底由天水地勘院編制出礦產資源整裝勘查的總體規(guī)劃，組織開展評審，評審結束后報省國土資源廳審核批準，并申請授權我縣按照規(guī)劃組織勘探工作。邀請有探礦權的企業(yè)進入我縣開展勘探工作，按照《甘肅省人民政府關于加快礦產資源勘探開發(fā)轉化的意見》(甘政發(fā)〔20xx〕90號)文件第一條第三款：“通過市場配置和合作勘查，積極引進社會投資，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，通過公平、公開、公正、競爭，將礦業(yè)權集中在有實力的企業(yè)手中，按照公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘探的思路，每年帶動社會投資10億元以上，用于商業(yè)勘探”的規(guī)定，由縣政府組織在我縣境內開展整裝勘查工作，對沒有企業(yè)勘探的區(qū)塊，就由縣政府投資勘探，將礦產資源勘探開發(fā)的主動權掌握在縣政府手中。
    (二)堅持引大引強，加大礦產資源整合力度。省政府90號文件第三條第一款明確規(guī)定：“要落實整合工作常態(tài)化的制度，按照一個礦區(qū)、一個主體，政府引導、市場運作的原則，通過兼并重組、資源整合等措施，提升資源開發(fā)的規(guī)?；⒓s化程度，優(yōu)化礦產資源的產業(yè)布局”。第三款規(guī)定：“加大對小、散、亂礦業(yè)權的整合和治理，對牽頭進行資源整合、兼并重組的主體，給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨設置礦業(yè)權區(qū)域擴大的優(yōu)惠政策”。去年，省政府明確規(guī)定陳家廟是一個礦山主體，并對陳家廟礦山資源的整合進行了安排，要依據這一政策，積極引大引強，引進國內領先、省內一流的企業(yè)，整合優(yōu)勢資源，按照省國土資源廳礦產資源整合的具體步驟、辦法和意見，開展礦產資源的整合工作。
    (三)堅持主動作為，緊緊抓住礦產資源整裝勘探綜合開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。一是對上爭取授權，牢牢掌握工作主動權。一要爭取礦產資源勘探開發(fā)的統(tǒng)一組織實施權。按照張家川縣礦產資源整裝勘探規(guī)劃和省政府文件的規(guī)定，采取國家、地方、企業(yè)一齊上的辦法和誰投資，誰受益，責利同比擔當的原則，由縣政府投資、地勘單位投資、爭取國家項目投資、商業(yè)投資和有探礦權的企業(yè)投資，總體規(guī)劃出來后，要積極向市委、市政府申報，爭取通過評審后，參照國家、省、市各項優(yōu)惠政策，全力爭取礦產資源整裝勘探開發(fā)的統(tǒng)一組織實施權。省政府制定的優(yōu)惠政策中指出：“引進企業(yè)取得探礦權、采礦權后，必須在資源所在地注冊成立公司，做出資源就地轉化，為民富民的承諾，保證地方財政稅收”。財政、稅務部門要認真學習相關政策，對企業(yè)承諾事項和實現情況進展跟蹤督查，確保優(yōu)惠政策落到實處。二要爭取資源整合的組織領導權。要按照省市資源整合的責任要求，向省市爭取礦產資源整合的權利，明確沒有縣政府的整合意見，不能給任何企業(yè)辦理探礦權。二是對內優(yōu)化環(huán)境，形成支持大開發(fā)的良好環(huán)境。對內要整頓礦產資源勘探開發(fā)的秩序，形成支持礦產資源整合開發(fā)的良好環(huán)境。對無證開采的企業(yè)堅決關閉，對圈而不探、假探、虛探的企業(yè)，一律清理。全縣各行各業(yè)都要按照各自職能支持優(yōu)勢企業(yè)的探礦行動，主動協(xié)調，跟蹤服務，絕不能空談，不斷優(yōu)化礦產資源勘查開發(fā)的良好環(huán)境。三是對外高瞻遠矚，找準礦產資源開發(fā)的戰(zhàn)略合作者。面向全國找資金雄厚、技術先進、有行業(yè)經驗的大企業(yè)、大集團，要根據各個礦山的具體情況確定不同的投資經營主體，堅持引大引強的原則，對鐵礦開發(fā)必須引入省內一流、國內大型鋼鐵企業(yè)參與開發(fā)，對鉛鋅資源也要采取相應的對策，嚴禁小打小鬧，讓民營無經營能力的企業(yè)占據資源，浪費時間，影響發(fā)展。
    一要強化組織領導，形成強有力的領導體系。縣委十二屆七次會議，成立了由縣委副書記、縣長馬中奇任組長，縣委、紀委書記夏草，縣委、常務副縣長何吉洲任副組長的礦產資源開發(fā)協(xié)調領導小組，會后，要成立專門的工作機構，從工信、商務、安監(jiān)、環(huán)保等相關部門抽調業(yè)務骨干組成專門的工作班子，下設勘查和整合兩個工作小組，按照張家川縣礦產資源開發(fā)規(guī)劃，專門負責礦產資源的勘探與整合。領導小組和專門的工作班子首先要學習省政府出臺的優(yōu)惠政策，領導小組的組長和副組長要帶頭深入研究問題，靜下心來想辦法，認真開展工作。
    二要建立工作制度，形成完善的制度體系。在嚴格落實省市各項工作制度的同時，要認真研究制定我縣礦產資源管理工作制度，結合實際，將省市的各項工作制度具體化，堅持用制度管人管事，以此保證好礦產資源整裝勘探和綜合利用工作順利進行。
    三要完善工作機制，形成有力的工作體系。礦產資源是篇大文章。要整裝勘查、綜合開發(fā)、對上爭權，工作機構中既要有敢于碰硬的監(jiān)管人員，又要有懂市場運作機制的人員，還要有對上能爭取到權利的人員，領導小組要深入研究，摸清上情，吃透下情，將各項工作有機結合，形成良好的工作機制，做到有的放矢，增強工作的針對性和有效性。
    四要多方密切配合，形成齊抓共管的合力。礦山管理是一項綜合性的工作，相關單位要按照從勘探、開發(fā)、利用一體化的工作機制和“一個礦山、一個開發(fā)主體、一個產業(yè)鏈、一個循環(huán)經濟園區(qū)”的理念抓好工作?？h工信局要認真研究工業(yè)園區(qū)建設、下游產業(yè)發(fā)展;林業(yè)局要對礦山占用林地進行管理和依法申報審批;環(huán)保、安監(jiān)、國稅、地稅、公安等部門都要積極參與，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對礦產資源勘探開發(fā)工作納入屬地管理，各相關單位要切實履行各自職責，靠實工作責任，建立密切協(xié)調的機制，形成工作的強大的有效合力。
    今天，召開四大組織聯席會，是按照市委馬書記的安排，對礦產資源勘探開發(fā)工作進行專題研究，學習礦產資源的相關優(yōu)惠政策，對我縣礦產資源的現狀進行探討，是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，也是一次鼓足干勁的會議，要按照這次會議的總體部署，切實做到人員到位、責任到位、工作到位，確保礦產資源整裝勘探、綜合開發(fā)工作。盡快啟動起來，使我縣礦產資源盡快從資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，為張家川跨越式發(fā)展提供強有力的支撐。
    另外，近期還要做好幾項具體工作，一是工業(yè)園區(qū)建設問題，要借鑒今天會議上的一些經驗，分管領導、部門負責人要緊密銜接，深入思考和研究工業(yè)園區(qū)建設，制定操作性強的實施意見。二是高標準基礎設施建設問題，分管交通水利工作的領導要高度重視高標準基礎設施建設，參照全市農村道路建設會議精神和歷次縣委會議精神提出的高標準開展農村基礎設施建設的意見。重點要將縣城至秦安隴城公路改擴建工程、恭門至河裕公路和縣城至張家川鎮(zhèn)查灣(宣化崗拱北)公路建成全縣道路建設的樣板。農村“水、電、路、氣、房”等基礎設施建設中，要調整工作思路，轉變工作方法，建成高標準、高質量的惠民為民工程。三是社會事業(yè)全面發(fā)展問題。城區(qū)優(yōu)質教育資源提升“8+2”工程和教育三年大發(fā)展取得了新的成效，醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)要有新突破、新舉措，著力打造出《關山月》等一系列精品力作，提高張家川的知名度和影響力。要深入研究和探討事關民生和張家川長遠發(fā)展的問題，把民生工作做好做實，為張家川發(fā)展增添活力。四是重大項目資金爭取問題，目前正是積極爭取資金和銜接縣慶重大項目建設的黃金時期，也是謀劃明年經濟社會發(fā)展的關鍵時期，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，做好重大項目資金的爭取，特別是富川水庫、縣城至秦安隴城公路改擴建工程、城市供水供熱改造等項目資金落實一定要抓緊抓到位。五是統(tǒng)籌安排好全縣重點項目和重點工作“大查大比”活動。六是督促幾個重大項目盡快開工，阿膠二期、天潤風電、縣城至恭門火車站二級路本月內要組織開工。七是加快在建項目進度，對縣城“雙十”工程等重大項目要落實資金，強化協(xié)調服務，切實加快工程進度。八是確保社會和諧穩(wěn)定，高度關注社會熱點問題，正確處理各種突發(fā)性事件，繼續(xù)做好做實信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作，對一些挑釁滋事、擾亂和阻礙社會和諧穩(wěn)定的案件，要第一時間果斷正確處理，切實把問題解決在萌芽中，努力為黨的的勝利召開和張家川經濟社會科學跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    同志們：
    按照會議安排，現就我縣“五創(chuàng)聯動”工作推進情況講幾點意見。
    一、全市基本情況。
    (一)“五創(chuàng)”內容及目標年限。“五創(chuàng)”是指創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市(簡稱“創(chuàng)模”)、省級和國家級衛(wèi)生城市(簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”)、省級和國家森林城市(簡稱“創(chuàng)森”)、省級文明城市(簡稱“創(chuàng)文”)和省級生態(tài)市(簡稱“創(chuàng)生”)?！皠?chuàng)?！?0xx年通過國家考核驗收;“創(chuàng)衛(wèi)”，20xx年完成創(chuàng)省衛(wèi)，力爭20xx年完成創(chuàng)國衛(wèi);“創(chuàng)森”，20xx年通過省級考核驗收，力爭20xx年通過國家級考核驗收;“創(chuàng)文”20xx年通過省級考核驗收;“創(chuàng)生”，20xx年將南江縣建成省級生態(tài)縣，20xx年將平昌、通江建成省級生態(tài)縣，20xx年將巴州區(qū)建成省級生態(tài)區(qū)，20xx年將全市建成省級生態(tài)市。我縣今年10月底前必須完成創(chuàng)“省衛(wèi)”。
    (二)“五創(chuàng)”考核指標體系。“創(chuàng)模”重點完成主要污染物總量控制、經濟社會發(fā)展指標、城區(qū)綠化率達標、等4個大類、26項具體任務?！皠?chuàng)衛(wèi)”重點完成愛國衛(wèi)生、健康教育、市容市貌、環(huán)境保護、食品安全、傳染病防治等10個大類、68項具體任務?！皠?chuàng)森”重點完成創(chuàng)建轄區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)綠化率、綠地率、綠化覆蓋率、林木覆蓋率、人均公共綠地等7個大類、38項具體任務?！皠?chuàng)文”重點建設好廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境等9個大類、142項具體任務?！皠?chuàng)生”，重點抓好高效的經濟生態(tài)、文明的社會生態(tài)、和諧的自然生態(tài)建設，完成3個大類、28項具體任務。
    (三)全省及周邊縣市創(chuàng)建情況。開展“五創(chuàng)”中，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎，全國很多城市都以“創(chuàng)衛(wèi)”為突破口，循序推進其他創(chuàng)建工作，今年僅“創(chuàng)省衛(wèi)”全省就有58個縣在申報，“創(chuàng)國衛(wèi)”有10余個縣、市。“創(chuàng)文”含金量最高，難度也最高，特別是“創(chuàng)國文”，成都、綿陽分別用了16年、13年，德陽用了10年?！皠?chuàng)?！迸c“創(chuàng)生”目標相向、措施相近，投入最大，是任何一個地方經濟社會發(fā)展的必然要求和保障，創(chuàng)省級相對容易一些，但創(chuàng)國家級難度相當大，四川僅有成都、綿陽創(chuàng)建成功?！皠?chuàng)森”只有地級市才能申報，但驗收范圍卻是整個市級管轄行政區(qū)域，通江、南江、平昌雖無法拿牌子，但必須配合全市推進此項工作。
    (四)市委政府對“五創(chuàng)”嚴格要求。市委、市政府高度重視“五創(chuàng)聯動”工作，把“五創(chuàng)聯動”納入各地、各部門綜合目標考核、領導干部政績考核和選拔使用考核，以責任狀、軍令狀形式，嚴格督查考核。李剛書記、喜安市長分別擔任市“創(chuàng)文”領導小組組長、副組長，親自參加全市動員大會，多次專題研究、作出重要批示、指示。7月26日，市委三屆第30次會聽取了“五創(chuàng)聯動”工作推進情況匯報，李剛書記指出“五創(chuàng)聯動”是民心工程、惠民工程、巴中發(fā)展的基礎工程、“一把手”工程，要形成共識、按標落實、保障投入、多方聯動、創(chuàng)新機制;同日喜安市長主持召開三屆市政府第20次常務會議，研究了“五創(chuàng)聯動”工作，強調要堅定信心，打好攻堅戰(zhàn)，解決好具體問題，抓好基礎工作;分管“五創(chuàng)聯動”工作的常務副市長魏文通要求解決責任、落實、投入問題。
    二、全縣推進情況。
    (一)建立創(chuàng)建機制。一是堅持“黨政主抓、部門負責、群眾參與”的工作機制?？h成立“五創(chuàng)聯動”工作領導小組和五個單項創(chuàng)建領導小組，分管縣級領導任組長(其中“創(chuàng)文”由根生書記任組長)，宣傳部(文明辦)、林業(yè)局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、環(huán)保局任牽頭責任部門;制發(fā)了“五創(chuàng)聯動”總體方案及分時段任務分解通知等20余個文件，總體部署“五創(chuàng)”，量化、細化任務到單位、到人、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級責任單位也都相應成立領導機構和工作機構。二是建立了聯席會議制度。由縣創(chuàng)建辦召集，每月召開一次各創(chuàng)建組參加的聯席會議，會商具體事宜;各創(chuàng)建組不定時召集責任部門召開聯席會議，解決推進中的難題，推進資源共享、信息互通。三是實行定期督查考核制度。制定了《平昌縣“五創(chuàng)聯動”工作目標考核辦法》和考核細則，實行季度考核、分類排位，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核。目前，實施專項督查考核2次。
    (二)開展多方對接。3月中旬，“創(chuàng)生”、“創(chuàng)模”組到省環(huán)保廳匯報了工作，“雙創(chuàng)”得到省環(huán)保廳大力支持，同時邀請省環(huán)科院專家編制了“創(chuàng)?！币?guī)劃，修編了建設生態(tài)縣的決定;3月以來，“創(chuàng)文”組先后三批(次)赴成都、遂寧、德陽、綿陽、簡陽等地考察學習了文明城市創(chuàng)建工作經驗;5月下旬，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦人員赴廣安市廣安區(qū)、洪雅縣就“創(chuàng)衛(wèi)”進行了交流學習，向市愛衛(wèi)辦遞交了“創(chuàng)衛(wèi)”申請推薦報告，7月12日向省愛衛(wèi)會專題匯報了“創(chuàng)衛(wèi)”工作，得到了省愛衛(wèi)會的大力支持;7月17日至19日，“創(chuàng)森”組赴重慶合川市、壁山縣進行交流學習，并到省廳進行了工作對接。
    倡議書。
    等18余萬冊。
    (四)推進項目建設?！皠?chuàng)衛(wèi)”方面：完成除“四害”消殺服務招標和第一輪消殺任務;對城區(qū)472家“五小”行業(yè)進行全面摸底登記并歸檔;制發(fā)并張貼禁煙標志2萬余份;城區(qū)新增果皮箱、垃圾箱600個?！皠?chuàng)生”、“創(chuàng)模”方面：恢復縣污水處理廠中控系統(tǒng)和防洪堤六標段臨時干管，調價污水處理費;啟動白衣生活污水處理實施建設;縣污水處理廠、德源食品公司等完成污水在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝;縣生活垃圾處理場滲濾液處理設施正在安裝;完成10個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料、70個市級生態(tài)村基礎材料，59個生態(tài)村被市命名;按新技術規(guī)范設立城區(qū)一、二級飲用水源保護區(qū)標志牌，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立飲用水源地保護標志，建立了。
    應急預案。
    ;環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已開工建設?！皠?chuàng)森”方面：實施了s202、s201等主干線和新村環(huán)線“421”森林走廊工程;完成元山、得勝、五木、靈山鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化;加快白衣、駟馬、靈山、元山新村綠化和特色林業(yè)產業(yè)、工業(yè)原料建設;城區(qū)綠化了中嶺梁、森林公園廣場和上山梯道等?！皠?chuàng)文”方面，整理完善省、市、縣360個文明單位最新信息，構建了文明細胞“十創(chuàng)”聯動體系;加強未成年人社會文化環(huán)境整治，開展網吧專項整治，制作了《平昌縣城市地圖》等。
    三、當前主要問題。
    (一)重視不夠，氛圍不濃。一些責任部門“一把手”親自研究、親自部署、親自督辦少，對“五創(chuàng)”持懷疑態(tài)度，缺乏成功創(chuàng)建的信心;部分分管領導分而不管，工作落實在文件上，深入現場具體研究工作推進少，缺錢無力推進的借口多;多數干部職工工作等待觀望、厭戰(zhàn)情緒大，主動帶頭參與創(chuàng)建工作的少。“五創(chuàng)”宣傳停留在為宣傳而宣傳層面，覆蓋面狹窄、缺乏深度和廣度，廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民不明白“為什么要創(chuàng)建”、“怎樣創(chuàng)建”、“靠誰創(chuàng)建”、“自己應該為創(chuàng)建作什么貢獻”，創(chuàng)建的整體氛圍不濃厚。
    (二)基礎滯后，欠賬較多。由于城區(qū)規(guī)劃、建設資金等多種歷史原因，城區(qū)特別是老城區(qū)市政公用設施嚴重不足，環(huán)境基礎設施欠賬很大。按考核驗收的最低標準，縣城應有公廁40座(現僅有11座且有4座需改造，還要新建29座)，要新建垃圾中轉站6個;50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)生活污水處理率大于50%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率大于70%，目前只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數場鎮(zhèn)的污水、垃圾處理設施待建;要建成“六館六中心一影院”(圖書館、檔案館、文化館、美術館、紀念館、體育館，老年活動中心、青少年活動中心、非遺保護中心、電視播控中心、工人文化活動中心、婦女兒童活動中心，電影院)等，現有的圖書館、檔案館、老年活動中心配套設施均不符合國家標準，其它新建工程也還沒有全面啟動。
    (三)管理無序，形象較差。近年來我們通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，成功創(chuàng)建了“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”，城鄉(xiāng)衛(wèi)生和容貌秩序得到較大改觀。但常態(tài)管理堅持不夠，治理成效反彈嚴重，背街小巷盲點死角多、垃圾亂倒普遍，車輛停放無序、隨意調頭，攤子擺到門市外、以路為市，城市揚塵、噪音污染嚴重，整個城市形象極差。加之城鎮(zhèn)化步伐加快，很多農民進了城，人雖進了城，農村基礎教育、思想觀念、傳統(tǒng)生活方式、不良健康行為影響也隨之進行了城，缺乏引導教育和管理約束，農民成為市民的角色轉換沒有完全實現，亂扔亂吐亂倒、私拉亂接亂掛等不良惡習不改，影響了城市整體形象的提升。
    (四)聯動不夠，推進乏力。很多責任單位認為“五創(chuàng)”是縣委政府、縣創(chuàng)建辦、各牽頭單位的事情，與自己的工作相干不大，不主動研究工作，不主動落實工作，甚至連本地區(qū)、本部門該做什么事，都糊里糊涂;安排的工作不按要求落實，應付了事，沒有安排而應該做的工作更是無人問津。部分牽頭單位缺乏大局意識，跟省市縣之間、縣鄉(xiāng)之間不溝通、不銜接，各自為陣、單打獨斗，對相關單位業(yè)務創(chuàng)建指導不到位，協(xié)調無力度，牽頭的創(chuàng)建工作無起色。
    四、下步推進措施。
    (一)規(guī)劃引領抓創(chuàng)建。規(guī)劃是工作的龍頭和抓手，“五創(chuàng)聯動”工作必須立足縣域優(yōu)勢和特色，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念謀劃推進。一是“五創(chuàng)”工作跟同步實現全面小康目標同向、內容吻合，規(guī)劃上要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相銜接，各建設項目要提前介入到黨委政府的中心工作中去。二是“五創(chuàng)”時間跨度大、涉及范圍廣，一些項目短時間內難以建成的，必須規(guī)劃好建設步驟，按時序加快推進，堅持做到一個項目一個項目的建、一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役的打、一塊牌子一塊牌子的拿。三是將規(guī)劃轉化為具體的項目和活動，和當前建設的項目緊密結合起來，作為“五創(chuàng)聯動”的重要抓手和推力，不斷夯實硬件基礎，健全軟件條件。
    (二)重點突破抓創(chuàng)建。“五創(chuàng)”涉及指標多，必須實施重點突破，以點帶面、整體推進。一是從創(chuàng)建指標、時間節(jié)點來看“創(chuàng)衛(wèi)”與其他四創(chuàng)關系最為密切，必須以“創(chuàng)衛(wèi)”為基礎找準“五創(chuàng)”突破口，以“創(chuàng)衛(wèi)”整體推進創(chuàng)建工作。二是每一創(chuàng)涉及的具體考核指標和任務事項多，要把硬件建設作為攻堅重點，建成一個項目就完成一項指標，確保重點項目按時建成。三是在建設示范樓院、示范社區(qū)、示范行業(yè)、示范企業(yè)、示范窗口、示范機關、示范學校、示范村鎮(zhèn)、示范市場等方面找準突破口，一個細胞一個細胞的建設，通過抓點示范，整體帶動“五創(chuàng)”工作。
    (三)大造聲勢抓創(chuàng)建?！拔鍎?chuàng)聯動”與廣大群眾切身利益息息相關，必須廣泛宣傳，深入發(fā)動，充分調動方方面面的積極性。一是充分利用媒體宣傳、社會宣傳、活動宣傳等各種載體和有效形式，宣傳“五創(chuàng)”主要內容、目標任務、考評體系等，擴大宣傳覆蓋面，增強廣大群眾對“五創(chuàng)”的知曉率。二是通過宣傳報道文明衛(wèi)生知識、文明衛(wèi)生禮儀、講文明講衛(wèi)生典型人物，反面曝光不文明、不衛(wèi)生行為和反面典型，引導廣大居民明白“自己應該作什么、不該做什么”，提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。三是通過宣傳報道“五創(chuàng)”工作動態(tài)和成果，大張旗鼓褒揚工作先進者，通報批評工作不力、進度緩慢的單位和責任人，增強創(chuàng)建壓力，提升創(chuàng)建工作實效。
    (五)創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建。一是建立縱橫聯動機制?！拔鍎?chuàng)聯動”在創(chuàng)建內容、工作標準和具體要求等方面都自成體系，但內在聯系緊密，是互為前置條件、互相促進、互相補充的有機整體。在工作中，繼續(xù)推行聯席會議制度，務必把握好縣與省市、縣鄉(xiāng)之間的縱向聯系，牽頭單位與責任單位的橫向聯系，積極協(xié)調配合，形成創(chuàng)建合力，力求事半功倍。二是建立多元投入機制?？h財政把“五創(chuàng)”必要工作經費列入預算，優(yōu)化支出結構，整合項目建設，捆綁使用資金，加大對基礎設施等創(chuàng)建硬件投入;全面方盤活、整合城鄉(xiāng)各類資源，大力鼓勵社會資本投入基礎設施和公共設施領域;向市場尋求項目，以項目推動創(chuàng)建;積極引導群眾必要的籌資籌勞，多渠道強化投入保障。三是建立懸獎攻關機制。從監(jiān)察局、目督辦、治理辦、組織部抽調專人，組建“五創(chuàng)”督查考核組，按照分時段工作任務要求，實行進度考核，對按期或提前完成單位和個人褒揚獎勵，對未按期完成的通報批評，年度考核“一票否決”，嚴格追究單位領導和相關責任人。
    同志們：
    今天，召開縣四套班子聯席會議，集中聽取全縣130項重點項目和重點工作匯報，通報情況，查找問題，研究對策，推動工作。前面，各位縣級領導就包抓的重點項目和重點工作分別作了匯報，總的感到：無論是面上的工作，還是點上的情況，大家都掌握的較為準確，問題也抓得準，講得比較實。大家都能夠緊緊圍繞各重點工作的目標任務，大膽創(chuàng)新、銳意進取、狠抓落實、扎實工作，推動全縣經濟社會的提速跨越發(fā)展。
    一是重點項目順利進展?？h委、政府確定的130項縣級領導包抓重點項目和工作中，經過大家共同努力，項目建設推進較好。招商項目方面：錦寧公司鋁鎂合金一期項目如期建成，順利出鋁;萬隆公司稀土彩鋼板項目正在進行廠房組裝和設備安裝;隆基公司單晶硅擴建、華夏特鋼公司30萬噸鎳鐵、宏巖公司30萬噸特種鑄件、天元錳業(yè)集團12萬噸金屬錳擴建、中石油昆侖公司天然氣、枸杞加工城、枸杞商貿市場、建材城、汽車城、舊城房地產開發(fā)改造建設、供港蔬菜基地擴建等重大招商引資項目正在順利實施。重點投資項目方面：新材料循環(huán)經濟產業(yè)園、中寧綜合物流園等招商引資平臺和載體建設進度較快;文化宣傳中心、體育中心、濱河南路建設、農田水利基礎設施建設、生態(tài)林節(jié)水灌溉、國土整理開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)枸杞基地建設、石空小城鎮(zhèn)改造、學校遷建和校安工程、縣醫(yī)院綜合六建設等政府投資項目有的已完成，有的按預定計劃推進。
    二是重要指標快速發(fā)展。1-8月份，各項主要經濟指標均呈現兩位數增長態(tài)勢，預計完成規(guī)模以上工業(yè)總產值45億元，增長40%;全社會消費品零售總額達到6.4億元，增長17.9%;實現地方財政收入5.22億元，增長23.1%;其中一般預算收入2.4億元，增長39.5%，實現了持續(xù)快速增長。在一批重大項目的帶動下，全縣固定資產投資實現了成倍增長。1-8月份，全縣完成固定資產投資完成74.3億元，同比增長2.5倍，完成全年目標任務的185%;招商引資到位資金92億元，比去年全年翻了一番多，完成全年目標任務的146%，全年有望雙雙超過百億元。
    三是重大工作有序開展?！啊币?guī)劃編制、25民生實事、“枸杞產業(yè)提振10項計劃”、“三名”工程創(chuàng)建、醫(yī)療計生服務、城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治、生態(tài)移民建設及后續(xù)產業(yè)發(fā)展、社會保障、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、“平安中寧”創(chuàng)建、精神文明建設、宣傳文化、基層黨建、黨風廉政建設等工作亮點紛呈、特點突出，取得了一定的成效。
    面對以上這些成績，我們有理由感到振奮;面對中寧發(fā)生的實實在在的變化，我們有理由感到自豪。全區(qū)縣域經濟觀摩會后，近期來我縣觀摩的市縣區(qū)越來越多，聽到的對中寧的贊揚越來越多，愿意到中寧投資發(fā)展的客商也越來越多，這兩天我和張書記專門接待了錦江集團引來的巨科集團、永源集團、通宇集團的客商，談得很好，如果鋁板帶材箔加工項目能落實，將在現有錦江一期項目的基礎上，增加2到3倍的產值，而且可以稀釋和降低節(jié)能降耗指標，為中寧工業(yè)結構真正從高載能、高排放、資源消耗型方面實現調整、轉型、升級、優(yōu)化邁出歷史性跨越的一步。但是，越是在發(fā)展形勢好的時候，我們越應當保持清醒的認識：在當前深入實施西部大開發(fā)的滾滾洪流中，周邊各市、縣、區(qū)都在搶抓機遇，爭先進位。新一輪西部大開發(fā)不僅是一場追逐賽，也是一場爭先賽，我們只有搶占先機、提速跨越、奮力趕超，才可能趕上或超越先進市縣，才可能早日實現進入西部百強縣的奮斗目標。就時間進度來看，今年的時間已經過去了一大半，而縣委、政府確定的一些重點項目、重點工作卻沒能同步跟進，離年初確定的目標任務尚有一定差距。究其原因，一方面，受財政金融等宏觀調控政策影響，政府融資較為困難，部分投資商、施工隊墊資能力弱，致使項目建設資金短缺，一些項目沒能按時間進度有序跟進;另一方面，隨著一些重點項目的穩(wěn)步推進，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)滋生了歇一歇、緩一緩的思想，搶時間、趕進度的意識有所弱化，爭位次、抓落實的激情有所衰退，指手劃腳的多了，拿嘴應付的多了，釘子精神少了，致使一些重點項目和工作進度趨緩，有些工作不督不動，甚至督而不動，嚴重影響了項目建設和重點工作的整體高效推進。以上問題必須在今后的工作中高度重視，并認真加以改進。
    當前，大半年的時間已經過去，除去封凍影響，有效的工作時間僅剩下2個多月。抓好下一步的工作，對于我們完成全年目標任務，加快建設“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”，全力爭創(chuàng)西部百強縣至關重要。重點抓好以下幾個方面的工作：
    第一，強化項目工作，推動經濟增長。以項目建設推動投資，以投資增長確保經濟增長目標的完成。一要強化項目落實。對在建項目，各位包抓領導這次會議之后要再來一次“回頭看”，看項目實施中還存在哪些突出問題，還需要哪些推促措施，要做到目標明確、心中有數，對包抓工作再細化、再落實。對每個項目要定期召開調度會，面對面的分析問題、研究對策，促使項目建設順利推進。要落實責任領導親自抓、責任部門協(xié)同抓的工作機制，著力做好征地、拆遷、供電、手續(xù)辦理等工作，千方百計加快項目建設和實施進度，確保鋁鎂合金深加工及二期項目、100萬噸稀土彩鋼板一期、5000噸單晶硅三期、宏巖礦業(yè)鐵鑄件等等一批重點工業(yè)項目順利建設，力爭全年固定資產投資突破100億元，推動全縣經濟提速跨越發(fā)展。對擬新上項目，要強化協(xié)調服務，采取一對一、盯住抓的辦法，盡快協(xié)調辦結各項手續(xù)，做好各項準備，盡早開工建設。對準備申報項目，要結合全縣“”規(guī)劃編制和西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務，以新的高度和視野，科學提出全縣總體發(fā)展目標和戰(zhàn)略定位，以適應形勢變化需要，為今后的發(fā)展預留足夠空間，打好發(fā)展基礎。要把我縣的“”規(guī)劃與國家西部大開發(fā)第二個十年規(guī)劃、自治區(qū)“”規(guī)劃相銜接，抓好重點項目的申報爭取工作，力爭一大批項目擠進自治區(qū)“”規(guī)劃盤子，為全縣經濟社會發(fā)展提供有力支撐。目前，正是報項目、爭資金的黃金期，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及早編報明年的項目，盡力爭取今年的項目資金。二要強化招商引資。搶抓國家實施第二輪西部大開發(fā)的歷史機遇，研究吃透中央出臺的一系列新政策、新舉措，快跑爭先，深思遠慮謀項目，心無旁騖上項目，腳踏實地干項目。各分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要負責人要把招商引資作為全縣的“一號工程”，把主要的工作精力放在爭取項目、爭取資金上來，從政策中找項目，從文件中找資金。各單位一把手要帶頭走出去，以鍥而不舍、不達目的誓不罷休的精神跑項目抓招商，切實提高項目的簽約落地率、開工率和資金到位率，力爭全縣招商引資實際到位資金突破百億元。交通、水務、林業(yè)等部門要下大力氣加快推進園區(qū)水、電、路等基礎設施建設，提升園區(qū)檔次和品位，強化投資強度和產出效率，加快產業(yè)集聚，力爭把中寧新材料循環(huán)經濟示范區(qū)建成承接國家產業(yè)轉移的高新技術產業(yè)園區(qū)。三要強化協(xié)調服務?？h工業(yè)商務安監(jiān)局、招商局、工業(yè)園區(qū)管委會等部門要加強對經濟運行的監(jiān)測預測，準確把握運行走勢，強化協(xié)調調度，全力搞好服務，幫助企業(yè)及時解決生產經營和項目建設中存在的突出問題，堅決防止因管理、協(xié)調、服務工作不到位，出現干擾、阻撓施工等現象。確保工業(yè)生產整體平穩(wěn)健康有效運行。同時，縣發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門要進一步加強對重大項目、特別是中央擴大內需項目的稽查和監(jiān)督，嚴格項目建設程序，確保各類項目優(yōu)質、高效、安全實施，充分發(fā)揮投資效益和項目效益。
    第二，力促“三農”工作，確保農業(yè)增產農民增收。一要力促發(fā)展基礎再夯實?？h林業(yè)和枸杞產業(yè)發(fā)展局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實林木管護責任，突出抓好永大線、滾泉坡生態(tài)林、濱河大道綠化林濱河路兩側的林木管護工作，盡快做好物流園區(qū)生態(tài)林業(yè)節(jié)水滴灌工程規(guī)劃和開工的準備工作，及早做好明年植樹造林地段的落實工作?？h水務局要及早行動，超前謀劃，認真編制全縣秋季農田水利基本建設規(guī)劃，盡快提交政府研究后報縣委審議實施，尤其要高質量推進溝渠疏浚和中低產田改造工程，切實解決農民群眾的排灌難問題，大力改善農業(yè)生產條件，力爭在全區(qū)秋季農田水利基本建設“黃河杯”競賽中實現“保二爭一”的目標?？h農牧、科技、人力資源和社會保障等部門要充分利用秋冬農閑時節(jié)，廣泛開展農民培訓活動，引導農民學習先進技術，掌握技術規(guī)范，把農民培養(yǎng)成產業(yè)化的技術工人，為促進農業(yè)提質增效提供強有力的智力支撐。二要力促示范基地見成效。今年，我們圍繞枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色優(yōu)勢產業(yè)建設了一批示范基地。下一步，農牧、林業(yè)等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格技術規(guī)范，嚴把質量標準，加強考核驗收，力爭3萬畝出口枸杞質量安全示范基地和5000畝出口蔬菜基地通過備案認證，進入自治區(qū)級示范基地行列，切實增強示范基地的帶動作用和輻射效應。最近，又有幾位廣東的老板來我縣考察，準備投資建設供港蔬菜基地，縣農牧、國土等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好協(xié)調對接，爭取項目落地，進一步做大規(guī)模，做出示范，做出效益。通過示范基地帶動，力爭打造一批農民人均收入過萬元的“示范村”，盡快提高農民收入水平。三要力促加工轉化上水平。如果沒有轉化，只賣原料，農業(yè)始終上不去。要借鑒惠農引進中糧集團、平羅引進匯源果汁的經驗，繼續(xù)瞄準國內外大企業(yè)、大集團，圍繞枸杞、生豬、紅棗等特色優(yōu)勢產業(yè)，引進一批大項目、好項目，全面提升我縣農業(yè)產業(yè)化水平。要加快枸杞產業(yè)集團組建步伐，把企業(yè)做實做強。要加快中國枸杞加工城建設，力爭盡快建成投入使用，實現枸杞就地加工轉化30%以上的目標奠定基礎。要幫助恒興、通達等蘋果加工企業(yè)盡快開工生產，實現特色農產品加工效益的最大化。四要力促農民增收有突破?？h農牧局、工業(yè)商務和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓農產品收獲和價格回升的機遇，切實組織好紅棗、蘋果、生豬等農產品的市場銷售工作。要進一步加強農產品外銷平臺建設，加快改造升級一批大中型產地批發(fā)市場和運銷冷鏈體系，推動我縣農產品進入國內外大市場，切實增加農民的銷售收入。要狠抓秋季畜禽補欄和疫病防控工作，大力發(fā)展生豬、肉牛等特色養(yǎng)殖，加快與重慶天友乳業(yè)的合作進度，以13項扶持奶牛養(yǎng)殖的政策措施和生物環(huán)保養(yǎng)豬政策的兌現落實為抓手，擴增養(yǎng)殖規(guī)模，助推農業(yè)增效和農民持續(xù)增收。
    第三，加快建設物流之都，提升現代服務業(yè)發(fā)展水平。隨著一、二產業(yè)的發(fā)展、城市化進程的推進以及黃河金岸、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措的實施和基礎設施的改善，我縣服務業(yè)具備了加快發(fā)展的條件。要切實加快中寧物流園區(qū)建設，完善水、電、路、通訊、綠化等基礎設施，力爭汽車城盡快投入運營，建材城年底前投入使用。要與上級有關部門對接，提早做好爭取設立陸路口岸的準備工作，吸引更多項目、資金向中寧匯集，積極構建以中寧工業(yè)園區(qū)為基礎、以物流園區(qū)為平臺、以密集的路網為動脈的新型物流產業(yè)體系。要依托自治區(qū)黃河精品旅游線路規(guī)劃設計，加快大佛寺黃河文化旅游區(qū)建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村濱河旅游，著力提升杞鄉(xiāng)知名度和影響力，加快推進我縣旅游產業(yè)發(fā)展。工業(yè)商務、財政等部門要進一步加大宣傳力度，完善工作措施，積極倡導消費，大力刺激消費，鞏固和發(fā)展“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車”下鄉(xiāng)等惠農助農政策成果，繁榮商貿流通，增加城鄉(xiāng)居民消費支出，拉動經濟快速增長。
    第四，全力打造金岸明珠，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。中國枸杞博物園、杞鄉(xiāng)黃河體育中心、宣傳文化中心、中國枸杞博物館、中國枸杞加工城等開工建設的重點項目，要加快工程進度，確保工程質量，力爭按期建成投入使用，提高城市服務功能和品位。要加快房地產開發(fā)及廉租房、經濟適用房建設進度，實現當年開工建設，當年投入使用。對裕民路、正大路中段、南河子公園擴建、育才路南段等重點城市更新改造建設工程，今年能竣工的要早日竣工，不能拖到明年。圍繞打造宜商、宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的黃河金岸明珠城市，繼續(xù)加快石空濱河生態(tài)園林小城鎮(zhèn)建設，推動人口向城鎮(zhèn)集中，產業(yè)向園區(qū)集中，真正把我縣近70公里的黃河金岸建設成為全縣的靚麗經濟帶、產業(yè)致富帶、旅游觀光帶和經濟社會發(fā)展的增長帶。加快推進城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，確保全面完成今年的塞上農民新居示范點建設和農村危舊房屋改造任務，有效改善農村人居環(huán)境，加快創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生縣城、園林城市、環(huán)保示范縣的步伐。
    第五，保障改善民生，提高人民群眾生活水平。今年年初，我們確定了25項保障和改善民生行動。通過盤點和分析，有些民生行動已經落實，有些也實現了超時間進度推進，取得了一定成效?？梢哉f，這25項民生行動，每一項都關系到人民群眾的切實利益，備受社會各界的關注，必須保質保量如期完成，決不允許打一點折扣，留一絲水分。各部門、單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年初確定的目標任務，逐項逐件梳理檢查，資金再緊張，也要首先保證民生工程;工作再繁忙，也要首先關注民生工程，確保民生計劃項目資金落實，進展順利。本月中旬，縣政府將專門就年初政府全體會下達的民生工作分工、政府效能建設分工、政府。
    工作報告。
    重點工作分工進行專題督辦落實，請各分管縣長和有關責任部門要加大監(jiān)督檢查力度，對牽頭負責的每項工程進展情況，及時開展督查和調研，及時研究解決新情況、新問題，高標準、高質量地完成各項任務，真正把關系老百姓的事辦實、辦好、辦出成效，向全縣人民交上一份滿意的答卷。安監(jiān)、信訪、教育等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持守土有責，充分發(fā)揮社會管理職能，高度重視安全生產、社會穩(wěn)定工作，確保工程建設質量，維護群眾利益。
    總的來說，做好今年后幾個月的工作，全面完成年度各項目標任務，意義深遠，責任重大。我縣經濟社會發(fā)展的良好勢頭，要求我們必須珍惜成績、再接再厲;經濟社會發(fā)展所面臨的矛盾和問題，要求我們必須鼓足干勁、全力追趕;深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，要求我們必須乘勢而上、奮勇爭先。在自治區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略動員會上，張毅書記、正偉主席都要求各市縣區(qū)要搶抓歷史機遇、加快發(fā)展步伐。歸根到底，發(fā)展要靠項目。項目是經濟發(fā)展的載體，是有效拉動經濟增長的主要因素，抓好項目、發(fā)展項目、為項目服務，是加快我們中寧經濟社會發(fā)展的前提條件。一個地方如果沒有項目，或者項目工作力度不夠，要想加快發(fā)展只能是空談。正是由于項目工作對經濟發(fā)展無可替代的重要性，自治區(qū)黨委、政府在大學習活動的方案文件中明確把新一輪西部大開發(fā)的重點放在招商引資、發(fā)展項目上，把項目工作提到十分突出的位置。希望我們在座的各位以昂揚向上的精神狀態(tài)、攻堅克難的頑強毅力、務求必勝的雄心壯志，善于把握機遇，積極咬住130項重點項目和重點工作目標，倒排計劃，扭住關鍵環(huán)節(jié)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化協(xié)調，全程跟進。重點項目和重點工作的落實來不得半點虛假浮夸的，任何形式主義、官僚主義都會導致項目建設的失敗、工作成效的削弱。要把工作做細做實，少說多干，埋頭苦干，善于抓微觀，抓落實，一定要抓到實處。項目定一個就要辦成一個，出成效一個，盯著去干，兩三年后，我們中寧的經濟社會發(fā)展就會有大的進步。希望各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級干部都要服從和服務于130項重點工作的大局，改變工作的方式方法。不能高高在上，要深入到企業(yè)和基層，積極排憂解難，千方百計幫助解決項目建設中的實際問題和困難，凝聚力量，真抓實干，形成攻堅破難、加快發(fā)展的強大合力，把縣委、政府確定的奮斗目標變?yōu)楦骷壐鞑块T的自覺行動，全力推動我縣經濟社會提速跨越發(fā)展，爭當第二輪西部大開發(fā)的領跑者!
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十三
    同志們：
    這次市區(qū)人大信訪工作聯席會，通報和交流了市、區(qū)人大上半年信訪工作情況，探討了貫徹落實盛華仁副委員長講話精神，做好新形勢下人大信訪工作的措施。今天的會議，既是每季度一次的市區(qū)人大信訪工作聯席會的例會，也是為了在各區(qū)換屆選舉中，更好地傾聽人民群眾呼聲，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮人大監(jiān)督作用而召開的一次信訪工作會議。
    從剛才市、區(qū)人大介紹的情況中，可以看出我市人大信訪工作發(fā)生了一些變化，體現出以下特點：一是涉法信訪件更為集中。市人大常委會辦公廳辦理的信訪中，涉及審判機關的信訪事項所占比例持續(xù)上升，在信訪事項總數中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集體上訪增多。辦公廳上半年共接待集體上訪87批，2460人次，占信訪總量的41.1%。三是上級人大交辦的信件所占比例呈增高趨勢。上半年全國人大和省人大向我市交辦了263件，占辦公廳來信總量的20.9%。根據這些情況，按照上級人大關于加強和改進信訪工作的要求，市人大常委會辦公廳信訪部門以加強綜合分析和解決實際問題為重點，加大督辦力度，進一步完善了信訪工作制度。
    會議開得很好、很有必要，下面我講幾點意見。
    當前，我市社會和經濟發(fā)展呈良好態(tài)勢，人民安居樂業(yè)，城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，總體形勢很好。但在改革和發(fā)展的過程中，經濟生活和社會結構發(fā)生了深刻變化，社會各階層經濟利益沖突及一些歷史遺留問題等各種因素引發(fā)的信訪活動日趨活躍，來信來訪所提出的信訪問題解決的難度增大。全市人大受理的信訪量在持續(xù)增加，集體訪、重復訪仍較為突出。上級人大交辦的信件還將繼續(xù)增加，對信訪工作的要求也越來越高。去年以來，全國人大、省人大對信訪工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求。盛華仁副委員長在各省市自治區(qū)人大常委會負責人會議上，專門就做好人大信訪工作提出了“5句話20個字”的要求，即“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的工作機制和“四個百分之百”的工作目標，要求做到所有來信來訪，件件進行登記，件件記錄在案，隨時可查，達到百分之百;所有來信來訪，都要有人拆閱，有人接待，進行分析、歸類，達到百分之百;所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責任落實到單位、個人，達到百分之百;所有來信來訪，件件要有回音，達到百分之百。
    我市人大信訪工作面臨的形勢和任務仍然很繁重，市、區(qū)人大常委會必須提高對新形勢下做好信訪工作重要性的認識，進一步增強責任感，按照盛華仁副委員長提出的信訪工作機制，圍繞“四個百分之百”的工作目標開展工作。我曾對辦公廳信訪部門的同志說過，信訪工作是人大及其常委會聯系人民群眾的紐帶，同時也是獲取真實信息的重要渠道。長期以來，人大機關聽的是“單聲道”，往往只能從聽取政府部門的匯報中獲取信息。通過這種“官方”渠道了解到的信息，難免以偏概全。信訪信息最真實，雖然不一定都是對的，但它能幫助我們掌握全面真實的情況。人大機關信訪部門除了繼續(xù)做好信訪件的交辦、轉辦、督辦工作，更要做好信息的收集、發(fā)布工作，為常委會和有關專門委員會提供客觀真實信息，從而改變人大長期以來只能聽到來自政府聲音的現狀，變“單聲道”為“雙聲道”，更多地傾聽人民群眾的呼聲。
    人大信訪工作有其自身的特點，就是不直接處理具體問題。我們把信訪件交給同級“一府兩院”和下級人大辦理，通過督促檢查，促使信訪問題的解決。因此，信訪工作應當納入常委會的整體工作中，建立規(guī)范、高效的信訪辦理工作機制，把信訪反映的問題與人大及其常委會的具體監(jiān)督工作緊密結合起來，把信訪工作融入人大監(jiān)督工作的全過程，與常委會開展的執(zhí)法檢查、代表視察、人事任免等工作結合起來。信訪這個窗口不是孤立的，而是人大及其常委會工作的觀察哨所，是前沿陣地。信訪部門為監(jiān)督工作提供信息來源，既增強了監(jiān)督工作的針對性和實效性，又能促使信訪問題的解決。大信訪格局還表現在，人大信訪工作不僅僅是信訪部門的事情，各專門委員會、各工作機構都要關心和重視信訪工作，同時要形成上下聯動、左右聯動的機制，把各種社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，解決在基層。市人大常委會辦公廳向各區(qū)人大常委會交辦、轉辦了一些信訪件，各區(qū)人大常委會都很重視，及時向“一府兩院”交辦，并按期反饋辦理結果。但各區(qū)領導的重視程度、信訪件辦理質量和按期回告率還存在差異。當然，要達到“四個百分之百”的工作目標還有個過程，不可能一蹴而就，這需要各區(qū)、各部門領導的重視，通過每一位信訪工作人員的不懈努力才能得以實現。
    上半年，市人大常委會辦公廳收到群眾來信n件，接待來訪n人次，合計n件次。對來信來訪重點交辦80件，其中：辦公廳重點交辦17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%。人大機關信訪干部以高度的政治責任感和對人民群眾的深厚感情，耐心接待每一批來訪群眾，認真辦理每一封來信。認真進行綜合分析，編發(fā)《信訪簡報》14期、《信訪動態(tài)》34期，向市委報送信息33篇，為有關方面提供了信訪信息。今后，各區(qū)人大常委會也要加強綜合分析，為人大監(jiān)督工作提供信息服務。同時，各區(qū)、各部門應當利用好人大信訪信息資源，對其中反映的信訪問題要積極主動地督辦，依法為群眾解決實際問題。要保證信息的準確傳遞。信訪工作不在于信息量的多少，而在于信息傳遞的效率高、效果好。既要掌握大量的信訪信息，又要督促依法辦理，促使信訪問題得到解決。
    加強信訪工作的保障機制，是適應新的信訪形勢的需要，也是提高人大信訪工作效率和信訪工作質量的前提。首先要加強信訪工作制度建設，夯實信訪工作基礎。要規(guī)范和完善各項信訪工作制度，堅持常委會主任接待制度，完善法官接待制度，堅持信訪聯席會議制度，實行回復信訪人制度，堅持集體研究制度。做好來信來訪和回復情況的登記、歸檔和統(tǒng)計，按規(guī)定報送信訪情況統(tǒng)計表，按期對上級人大交辦件作出回復，及時對來信來訪人給予回告。其次，要重視和關心信訪工作。各區(qū)要有專人負責信訪工作，要有接待場所。要明確人大信訪部門是人大常委會統(tǒng)一協(xié)調處理人民群眾來信來訪工作的職能機構，負有信訪受理、工作聯系、協(xié)調、督辦的職責。要按照《中共武漢市委關于進一步加強人大工作的意見》(武發(fā)[2006]4號)文件精神，加強市區(qū)人大信訪工作機構建設，提高信訪工作水平。
    同志們，希望市、區(qū)人大常委會和信訪部門通過這次聯席會，進一步夯實人大信訪工作基礎，強化落實“四個百分之百”工作目標的措施，健全信訪工作機構，充實信訪干部隊伍，加大對信訪干部的業(yè)務培訓和培養(yǎng)使用力度，認真進行綜合分析，加強督辦，努力為群眾解決實際問題，提高信訪工作質量，為全市的穩(wěn)定和改革、發(fā)展作出新的貢獻。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十四
    同志們：
    今天，召開縣四套班子聯席會議，集中聽取全縣130項重點項目和重點工作匯報，通報情況，查找問題，研究對策，推動工作。前面，各位縣級領導就包抓的重點項目和重點工作分別作了匯報，總的感到：無論是面上的工作，還是點上的情況，大家都掌握的較為準確，問題也抓得準，講得比較實。大家都能夠緊緊圍繞各重點工作的目標任務，大膽創(chuàng)新、銳意進取、狠抓落實、扎實工作，推動全縣經濟社會的提速跨越發(fā)展。
    一是重點項目順利進展。縣委、政府確定的130項縣級領導包抓重點項目和工作中，經過大家共同努力，項目建設推進較好。招商項目方面：錦寧公司鋁鎂合金一期項目如期建成，順利出鋁;萬隆公司稀土彩鋼板項目正在進行廠房組裝和設備安裝;隆基公司單晶硅擴建、華夏特鋼公司30萬噸鎳鐵、宏巖公司30萬噸特種鑄件、天元錳業(yè)集團12萬噸金屬錳擴建、中石油昆侖公司天然氣、枸杞加工城、枸杞商貿市場、建材城、汽車城、舊城房地產開發(fā)改造建設、供港蔬菜基地擴建等重大招商引資項目正在順利實施。重點投資項目方面：新材料循環(huán)經濟產業(yè)園、中寧綜合物流園等招商引資平臺和載體建設進度較快;文化宣傳中心、體育中心、濱河南路建設、農田水利基礎設施建設、生態(tài)林節(jié)水灌溉、國土整理開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)枸杞基地建設、石空小城鎮(zhèn)改造、學校遷建和校安工程、縣醫(yī)院綜合六建設等政府投資項目有的已完成，有的按預定計劃推進。
    二是重要指標快速發(fā)展。1-8月份，各項主要經濟指標均呈現兩位數增長態(tài)勢，預計完成規(guī)模以上工業(yè)總產值45億元，增長40%;全社會消費品零售總額達到6.4億元，增長17.9%;實現地方財政收入5.22億元，增長23.1%;其中一般預算收入2.4億元，增長39.5%，實現了持續(xù)快速增長。在一批重大項目的帶動下，全縣固定資產投資實現了成倍增長。1-8月份，全縣完成固定資產投資完成74.3億元，同比增長2.5倍，完成全年目標任務的185%;招商引資到位資金92億元，比去年全年翻了一番多，完成全年目標任務的146%，全年有望雙雙超過百億元。
    三是重大工作有序開展?！啊币?guī)劃編制、25民生實事、“枸杞產業(yè)提振10項計劃”、“三名”工程創(chuàng)建、醫(yī)療計生服務、城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治、生態(tài)移民建設及后續(xù)產業(yè)發(fā)展、社會保障、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、“平安中寧”創(chuàng)建、精神文明建設、宣傳文化、基層黨建、黨風廉政建設等工作亮點紛呈、特點突出，取得了一定的成效。
    面對以上這些成績，我們有理由感到振奮;面對中寧發(fā)生的實實在在的變化，我們有理由感到自豪。全區(qū)縣域經濟觀摩會后，近期來我縣觀摩的市縣區(qū)越來越多，聽到的對中寧的贊揚越來越多，愿意到中寧投資發(fā)展的客商也越來越多，這兩天我和張書記專門接待了錦江集團引來的巨科集團、永源集團、通宇集團的客商，談得很好，如果鋁板帶材箔加工項目能落實，將在現有錦江一期項目的基礎上，增加2到3倍的產值，而且可以稀釋和降低節(jié)能降耗指標，為中寧工業(yè)結構真正從高載能、高排放、資源消耗型方面實現調整、轉型、升級、優(yōu)化邁出歷史性跨越的一步。但是，越是在發(fā)展形勢好的時候，我們越應當保持清醒的認識：在當前深入實施西部大開發(fā)的滾滾洪流中，周邊各市、縣、區(qū)都在搶抓機遇，爭先進位。新一輪西部大開發(fā)不僅是一場追逐賽，也是一場爭先賽，我們只有搶占先機、提速跨越、奮力趕超，才可能趕上或超越先進市縣，才可能早日實現進入西部百強縣的奮斗目標。就時間進度來看，今年的時間已經過去了一大半，而縣委、政府確定的一些重點項目、重點工作卻沒能同步跟進，離年初確定的目標任務尚有一定差距。究其原因，一方面，受財政金融等宏觀調控政策影響，政府融資較為困難，部分投資商、施工隊墊資能力弱，致使項目建設資金短缺，一些項目沒能按時間進度有序跟進;另一方面，隨著一些重點項目的穩(wěn)步推進，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)滋生了歇一歇、緩一緩的思想，搶時間、趕進度的意識有所弱化，爭位次、抓落實的激情有所衰退，指手劃腳的多了，拿嘴應付的多了，釘子精神少了，致使一些重點項目和工作進度趨緩，有些工作不督不動，甚至督而不動，嚴重影響了項目建設和重點工作的整體高效推進。以上問題必須在今后的工作中高度重視，并認真加以改進。
    當前，大半年的時間已經過去，除去封凍影響，有效的工作時間僅剩下2個多月。抓好下一步的工作，對于我們完成全年目標任務，加快建設“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”，全力爭創(chuàng)西部百強縣至關重要。重點抓好以下幾個方面的工作：
    第一，強化項目工作，推動經濟增長。以項目建設推動投資，以投資增長確保經濟增長目標的完成。一要強化項目落實。對在建項目，各位包抓領導這次會議之后要再來一次“回頭看”，看項目實施中還存在哪些突出問題，還需要哪些推促措施，要做到目標明確、心中有數，對包抓工作再細化、再落實。對每個項目要定期召開調度會，面對面的分析問題、研究對策，促使項目建設順利推進。要落實責任領導親自抓、責任部門協(xié)同抓的工作機制，著力做好征地、拆遷、供電、手續(xù)辦理等工作，千方百計加快項目建設和實施進度，確保鋁鎂合金深加工及二期項目、100萬噸稀土彩鋼板一期、5000噸單晶硅三期、宏巖礦業(yè)鐵鑄件等等一批重點工業(yè)項目順利建設，力爭全年固定資產投資突破100億元，推動全縣經濟提速跨越發(fā)展。對擬新上項目，要強化協(xié)調服務，采取一對一、盯住抓的辦法，盡快協(xié)調辦結各項手續(xù)，做好各項準備，盡早開工建設。對準備申報項目，要結合全縣“”規(guī)劃編制和西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務，以新的高度和視野，科學提出全縣總體發(fā)展目標和戰(zhàn)略定位，以適應形勢變化需要，為今后的發(fā)展預留足夠空間，打好發(fā)展基礎。要把我縣的“”規(guī)劃與國家西部大開發(fā)第二個十年規(guī)劃、自治區(qū)“”規(guī)劃相銜接，抓好重點項目的申報爭取工作，力爭一大批項目擠進自治區(qū)“”規(guī)劃盤子，為全縣經濟社會發(fā)展提供有力支撐。目前，正是報項目、爭資金的黃金期，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及早編報明年的項目，盡力爭取今年的項目資金。二要強化招商引資。搶抓國家實施第二輪西部大開發(fā)的歷史機遇，研究吃透中央出臺的一系列新政策、新舉措，快跑爭先，深思遠慮謀項目，心無旁騖上項目，腳踏實地干項目。各分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要負責人要把招商引資作為全縣的“一號工程”，把主要的工作精力放在爭取項目、爭取資金上來，從政策中找項目，從文件中找資金。各單位一把手要帶頭走出去，以鍥而不舍、不達目的誓不罷休的精神跑項目抓招商，切實提高項目的簽約落地率、開工率和資金到位率，力爭全縣招商引資實際到位資金突破百億元。交通、水務、林業(yè)等部門要下大力氣加快推進園區(qū)水、電、路等基礎設施建設，提升園區(qū)檔次和品位，強化投資強度和產出效率，加快產業(yè)集聚，力爭把中寧新材料循環(huán)經濟示范區(qū)建成承接國家產業(yè)轉移的高新技術產業(yè)園區(qū)。三要強化協(xié)調服務?？h工業(yè)商務安監(jiān)局、招商局、工業(yè)園區(qū)管委會等部門要加強對經濟運行的監(jiān)測預測，準確把握運行走勢，強化協(xié)調調度，全力搞好服務，幫助企業(yè)及時解決生產經營和項目建設中存在的突出問題，堅決防止因管理、協(xié)調、服務工作不到位，出現干擾、阻撓施工等現象。確保工業(yè)生產整體平穩(wěn)健康有效運行。同時，縣發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門要進一步加強對重大項目、特別是中央擴大內需項目的稽查和監(jiān)督，嚴格項目建設程序，確保各類項目優(yōu)質、高效、安全實施，充分發(fā)揮投資效益和項目效益。
    第二，力促“三農”工作，確保農業(yè)增產農民增收。一要力促發(fā)展基礎再夯實?？h林業(yè)和枸杞產業(yè)發(fā)展局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實林木管護責任，突出抓好永大線、滾泉坡生態(tài)林、濱河大道綠化林濱河路兩側的林木管護工作，盡快做好物流園區(qū)生態(tài)林業(yè)節(jié)水滴灌工程規(guī)劃和開工的準備工作，及早做好明年植樹造林地段的落實工作?？h水務局要及早行動，超前謀劃，認真編制全縣秋季農田水利基本建設規(guī)劃，盡快提交政府研究后報縣委審議實施，尤其要高質量推進溝渠疏浚和中低產田改造工程，切實解決農民群眾的排灌難問題，大力改善農業(yè)生產條件，力爭在全區(qū)秋季農田水利基本建設“黃河杯”競賽中實現“保二爭一”的目標。縣農牧、科技、人力資源和社會保障等部門要充分利用秋冬農閑時節(jié)，廣泛開展農民培訓活動，引導農民學習先進技術，掌握技術規(guī)范，把農民培養(yǎng)成產業(yè)化的技術工人，為促進農業(yè)提質增效提供強有力的智力支撐。二要力促示范基地見成效。今年，我們圍繞枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色優(yōu)勢產業(yè)建設了一批示范基地。下一步，農牧、林業(yè)等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格技術規(guī)范，嚴把質量標準，加強考核驗收，力爭3萬畝出口枸杞質量安全示范基地和5000畝出口蔬菜基地通過備案認證，進入自治區(qū)級示范基地行列，切實增強示范基地的帶動作用和輻射效應。最近，又有幾位廣東的老板來我縣考察，準備投資建設供港蔬菜基地，縣農牧、國土等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好協(xié)調對接，爭取項目落地，進一步做大規(guī)模，做出示范，做出效益。通過示范基地帶動，力爭打造一批農民人均收入過萬元的“示范村”，盡快提高農民收入水平。三要力促加工轉化上水平。如果沒有轉化，只賣原料，農業(yè)始終上不去。要借鑒惠農引進中糧集團、平羅引進匯源果汁的經驗，繼續(xù)瞄準國內外大企業(yè)、大集團，圍繞枸杞、生豬、紅棗等特色優(yōu)勢產業(yè)，引進一批大項目、好項目，全面提升我縣農業(yè)產業(yè)化水平。要加快枸杞產業(yè)集團組建步伐，把企業(yè)做實做強。要加快中國枸杞加工城建設，力爭盡快建成投入使用，實現枸杞就地加工轉化30%以上的目標奠定基礎。要幫助恒興、通達等蘋果加工企業(yè)盡快開工生產，實現特色農產品加工效益的最大化。四要力促農民增收有突破?？h農牧局、工業(yè)商務和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓農產品收獲和價格回升的機遇，切實組織好紅棗、蘋果、生豬等農產品的市場銷售工作。要進一步加強農產品外銷平臺建設，加快改造升級一批大中型產地批發(fā)市場和運銷冷鏈體系，推動我縣農產品進入國內外大市場，切實增加農民的銷售收入。要狠抓秋季畜禽補欄和疫病防控工作，大力發(fā)展生豬、肉牛等特色養(yǎng)殖，加快與重慶天友乳業(yè)的合作進度，以13項扶持奶牛養(yǎng)殖的政策措施和生物環(huán)保養(yǎng)豬政策的兌現落實為抓手，擴增養(yǎng)殖規(guī)模，助推農業(yè)增效和農民持續(xù)增收。
    第三，加快建設物流之都，提升現代服務業(yè)發(fā)展水平。隨著一、二產業(yè)的發(fā)展、城市化進程的推進以及黃河金岸、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措的實施和基礎設施的改善，我縣服務業(yè)具備了加快發(fā)展的條件。要切實加快中寧物流園區(qū)建設，完善水、電、路、通訊、綠化等基礎設施，力爭汽車城盡快投入運營，建材城年底前投入使用。要與上級有關部門對接，提早做好爭取設立陸路口岸的準備工作，吸引更多項目、資金向中寧匯集，積極構建以中寧工業(yè)園區(qū)為基礎、以物流園區(qū)為平臺、以密集的路網為動脈的新型物流產業(yè)體系。要依托自治區(qū)黃河精品旅游線路規(guī)劃設計，加快大佛寺黃河文化旅游區(qū)建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村濱河旅游，著力提升杞鄉(xiāng)知名度和影響力，加快推進我縣旅游產業(yè)發(fā)展。工業(yè)商務、財政等部門要進一步加大宣傳力度，完善工作措施，積極倡導消費，大力刺激消費，鞏固和發(fā)展“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車”下鄉(xiāng)等惠農助農政策成果，繁榮商貿流通，增加城鄉(xiāng)居民消費支出，拉動經濟快速增長。
    第四，全力打造金岸明珠，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。中國枸杞博物園、杞鄉(xiāng)黃河體育中心、宣傳文化中心、中國枸杞博物館、中國枸杞加工城等開工建設的重點項目，要加快工程進度，確保工程質量，力爭按期建成投入使用，提高城市服務功能和品位。要加快房地產開發(fā)及廉租房、經濟適用房建設進度，實現當年開工建設，當年投入使用。對裕民路、正大路中段、南河子公園擴建、育才路南段等重點城市更新改造建設工程，今年能竣工的要早日竣工，不能拖到明年。圍繞打造宜商、宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的黃河金岸明珠城市，繼續(xù)加快石空濱河生態(tài)園林小城鎮(zhèn)建設，推動人口向城鎮(zhèn)集中，產業(yè)向園區(qū)集中，真正把我縣近70公里的黃河金岸建設成為全縣的靚麗經濟帶、產業(yè)致富帶、旅游觀光帶和經濟社會發(fā)展的增長帶。加快推進城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，確保全面完成今年的塞上農民新居示范點建設和農村危舊房屋改造任務，有效改善農村人居環(huán)境，加快創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生縣城、園林城市、環(huán)保示范縣的步伐。
    第五，保障改善民生，提高人民群眾生活水平。今年年初，我們確定了25項保障和改善民生行動。通過盤點和分析，有些民生行動已經落實，有些也實現了超時間進度推進，取得了一定成效?？梢哉f，這25項民生行動，每一項都關系到人民群眾的切實利益，備受社會各界的關注，必須保質保量如期完成，決不允許打一點折扣，留一絲水分。各部門、單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年初確定的目標任務，逐項逐件梳理檢查，資金再緊張，也要首先保證民生工程;工作再繁忙，也要首先關注民生工程，確保民生計劃項目資金落實，進展順利。本月中旬，縣政府將專門就年初政府全體會下達的民生工作分工、政府效能建設分工、政府工作報告重點工作分工進行專題督辦落實，請各分管縣長和有關責任部門要加大監(jiān)督檢查力度，對牽頭負責的每項工程進展情況，及時開展督查和調研，及時研究解決新情況、新問題，高標準、高質量地完成各項任務，真正把關系老百姓的事辦實、辦好、辦出成效，向全縣人民交上一份滿意的答卷。安監(jiān)、信訪、教育等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持守土有責，充分發(fā)揮社會管理職能，高度重視安全生產、社會穩(wěn)定工作，確保工程建設質量，維護群眾利益。
    總的來說，做好今年后幾個月的工作，全面完成年度各項目標任務，意義深遠，責任重大。我縣經濟社會發(fā)展的良好勢頭，要求我們必須珍惜成績、再接再厲;經濟社會發(fā)展所面臨的矛盾和問題，要求我們必須鼓足干勁、全力追趕;深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，要求我們必須乘勢而上、奮勇爭先。在自治區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略動員會上，張毅書記、正偉主席都要求各市縣區(qū)要搶抓歷史機遇、加快發(fā)展步伐。歸根到底，發(fā)展要靠項目。項目是經濟發(fā)展的載體，是有效拉動經濟增長的主要因素，抓好項目、發(fā)展項目、為項目服務，是加快我們中寧經濟社會發(fā)展的前提條件。一個地方如果沒有項目，或者項目工作力度不夠，要想加快發(fā)展只能是空談。正是由于項目工作對經濟發(fā)展無可替代的重要性，自治區(qū)黨委、政府在大學習活動的方案文件中明確把新一輪西部大開發(fā)的重點放在招商引資、發(fā)展項目上，把項目工作提到十分突出的位置。希望我們在座的各位以昂揚向上的精神狀態(tài)、攻堅克難的頑強毅力、務求必勝的雄心壯志，善于把握機遇，積極咬住130項重點項目和重點工作目標，倒排計劃，扭住關鍵環(huán)節(jié)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化協(xié)調，全程跟進。重點項目和重點工作的落實來不得半點虛假浮夸的，任何形式主義、官僚主義都會導致項目建設的失敗、工作成效的削弱。要把工作做細做實，少說多干，埋頭苦干，善于抓微觀，抓落實，一定要抓到實處。項目定一個就要辦成一個，出成效一個，盯著去干，兩三年后，我們中寧的經濟社會發(fā)展就會有大的進步。希望各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級干部都要服從和服務于130項重點工作的大局，改變工作的方式方法。不能高高在上，要深入到企業(yè)和基層，積極排憂解難，千方百計幫助解決項目建設中的實際問題和困難，凝聚力量，真抓實干，形成攻堅破難、加快發(fā)展的強大合力，把縣委、政府確定的奮斗目標變?yōu)楦骷壐鞑块T的自覺行動，全力推動我縣經濟社會提速跨越發(fā)展，爭當第二輪西部大開發(fā)的領跑者!
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    俗話說，“眾人拾柴火焰高”。深化銀政企合作是多贏之舉，也是聚力工程。希望大家進一步提升認識、狠抓落實，推動銀政企合作不斷邁向更高水平，為x落實新的戰(zhàn)略定位、服務全省大局作出新的更大貢獻！
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十六
    一、認請形勢，提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。
    信訪工作是我們人大及其會聯系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是依法開展監(jiān)督工作的重要內容，是國家信訪工作的重要組成部分，是化解和處理社會各種矛盾、促進社會穩(wěn)定、構建和諧社會必不可少的重要工作，做好人大信訪工作是社會主義民主政治的本質體現，也是人民代表大會制度的內在內容。
    第一，要認請形勢，增強做好人大信訪工作的信心。中央9號文件下發(fā)后，各級黨委對人大信訪工作高度重視，這為做好人大信訪工作奠定了基礎，這次市人大信訪工作聯席會議，傳達了盛華仁副委員長及禾鳳君副主任的講話精神，俊林主任根據遼源市的具體情況，做了重要講話，這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式，提出了新的工作目標，自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協(xié)調會議以來，我們縣人大會為加強和改進人大信訪工作采取了很多措施，建立了機構，增加了編制，配齊了人員，完善了制度，我們從維護人民群眾根本利益出發(fā)，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，并在提高辦信接訪質量、規(guī)范文件秩序、加強信訪工作法制化建設等方面做了大量工作，取得了較好的成績。積累了經驗，這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到，隨著我縣改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，社會上出現了很多新情況、新問題，這些新的情況和問題必然會在信訪工作中反映出來。目前從我縣的信訪形勢看，一是信訪總量逐年攀升;二是非正常渠道上訪的問題仍然較多;三是集體訪、重復訪、越級上訪也是呈上升趨勢。面對嚴峻的信訪形勢我們要認真研究，加以分析，妥善解決。
    第二，要提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。首先，要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責任，是人大分內的事，要盡職盡責做好。其次，要以高度的政治責任感來做好人大的信訪工作。要充分認識到做好信訪工作是我們的政治責任，是應對嚴峻信訪形勢，維護社會穩(wěn)定的需要，是維護人民群眾利益、構建和諧社會的需要，也是我們人大發(fā)揮職能作用，為黨和政府分憂的需要。是新形勢下黨和人民的重托，是一種責無旁貸的使命。因此，在行動上我們要增強主動性，自覺性，要真抓實干，切實干好。為促進我縣經濟發(fā)展做出貢獻。
    二、規(guī)范程序，強化措施，確?！八膫€百分之百”目標的實現。
    盛華仁副委員長在去年9月全國人大會召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出了五句話，二十個字既“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則意見和四個百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標要求。切實貫徹好盛華仁副委員長的講話精神，我縣人大信訪工作應重點作好以下幾個方面的工作。
    第一，認真學習，盡快適應努力貫徹新的人大信訪工作模式。盛華仁副委員長的“五句話二十個字”即是原則意見，也為新形勢下做好人大信訪工作提出了新的工作模式。我們必須認真學習，加以領會。按照俊林主任的講話精神，我縣下步要重點抓好三項建設，一是建立主任會議每季度聽取信訪工作情況匯報制度，全面了解信訪工作情況，分析研究重大問題，并有針對性地指導工作。二是建立主任、副主任批辦信訪案件制度，由信訪辦公室每月需選典型案件，報請分管副主任批示，加大督辦重大案件力度。三是建立綜合分析制度，信訪辦公室每兩個月綜合分析一下信訪動態(tài)，及時反映信訪中帶有傾向性的問題，并提出建議。
    第二，建立信訪工作聯系會議制度。建立聯系會議制度是加強和改進縣人大會信訪工作的需要，能夠合理地利用資源，加大工作合力，促進信訪工作的有效開展。縣人大信訪辦要在近期內拿出建立聯席會議制度的方案，經縣人大會黨組和主任會議通過后實施。
    第三，加強對信訪工作人員的教育、培訓，盡快提高人大信訪工作人員的素質。人大信訪工作部門是人大的“窗口”，是人大機關的形象。人大信訪干部素質高低直接影響人大信訪工作的質量，影響黨和政府與人民群眾的血肉聯系。因此，必須對人大信訪干部嚴格要求，要通過加強學習、培訓，盡快提高政策水平、法律水平、業(yè)務水平、提高嚴以律已，廉潔奉公的自覺性，提高快捷、準確辦理信訪事項的各種能力。
    第四，加強領導，強化責任，努力開創(chuàng)新時期人大信訪工作的新局面。加強領導，強化責任是做好新時期人大信訪工作的前提。做好信訪工作，關系到政權建設，關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定，縣人大會要將人大信訪工作納入會工作日程，及時研究和解決信訪中的重要事項和突出問題。會領導要抽出一定時間親自參加接訪，閱批來信，形成制度常抓不懈，對重點案件，必要時啟動主任會議，實施重點案件監(jiān)督，以便及時解決信訪工作中遇到的困難和問題。
    第五，進一步暢通信訪工作渠道，健全信訪工作網絡?？h人大要與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院以及信訪部門形成相互聯系的內部網絡，真正形成上下聯動，左右互動的機制，切實把各種社會矛盾化解在萌芽之中，處理在基層解決在當地。確?！八膫€百分之百”目標的實現。
    在市企業(yè)家隊伍建設聯席會議上講話篇十七
    同志們：
    在年度各項重點工作全面啟動、加快推進的關鍵時刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來，召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯席會議，主要目的是科學分析研判一季度全縣信訪形勢，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步認清形勢、正視問題，明確任務、靠實責任，細化措施、狠抓落實，推動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    今天我之所以要專門參加這個專題會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是都說信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個“一把手”工程，“一把手”必須負總責，必須親自協(xié)調處理。今天我來參會就是要帶個頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個意識，并在工作中認真踐行。二是會前信訪局提前給我準備了一份講稿，稿子拿得很不錯，但與我的想法有一定出入。我在認真思考梳理的基礎上，重新形成了今天的這個材料，想與大家就如何做好新形勢下群眾工作和信訪工作談談自己的思考認識和體會，講的不到的地方請大家批評指正，咱們共同探討提高。
    剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動實施方案》，度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。
    今年一季度，無論從我接訪的數量看，還是從職能部門統(tǒng)計的數據看，咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號縣信訪局印發(fā)的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問題的特點看，我總結為“三個上升、一個集中”：一個上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來信來訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個上升是指重復訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機關纏訪，情緒激動，急切要求立即答復，不解決問題不走人，給機關正常工作秩序造成不小影響;一個集中是指信訪反映的內容比較集中，大多數信訪問題都集中在工程建設、生活困難、基層干部作風、惠農政策落實、計劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。
    那么，導致信訪問題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺得，不外乎兩個方面：
    從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作重視不夠，工作不扎實，不能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復，把簡單問題復雜化。基層基礎工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無人解決問題的現象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡單，不善于用疏導化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問題得不到及時妥善解決，甚至有的轉化升級，造成不良的影響和嚴重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，造成了越級訪和集體訪。
    從客觀上講，一是經濟快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋果產業(yè)規(guī)模快速擴張，一批基礎設施建設和能源開發(fā)項目相繼落地實施，必然因土地征收、拆遷、補償而引發(fā)一系列信訪問題。這一點，與特定歷史條件下經濟快速發(fā)展有關，也就是我們經常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內涵。數字不會騙人，這一點從信訪部門提供的數據就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產業(yè)和項目建設所衍生出的征地拆遷補償、拖欠工程款和農民工工資等問題，占到集體訪總量的64.7%。當然，這一點大家要正確對待，這也從一個側面反映出全縣經濟社會快速發(fā)展的態(tài)勢。試想，如果咱們一年上不了幾個項目、不用征地拆遷，那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，本月26號省里也將召開第十二次黨代會。在這樣一個大的政治背景下，信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再從縣里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領導成員普遍變動較大。對于一些久拖未決的信訪問題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領導來解決。這方面，農牧局王桐信訪問題和什字鎮(zhèn)焦積堂網絡反映的問題就是例子。
    指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產生問題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯系的觀點辯證地看待信訪問題，透過紛繁復雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認識和準確把握信訪問題的特點和規(guī)律，進而牢牢把握工作的主動權。
    關于下一步信訪工作，在年初召開的工作會上已經作了全面安排，剛才度林書記也講了很好的意見。這里，我結合自己的思考，“務虛”地談一談對如何做好信訪工作的幾點看法和認識，供大家參考，具體來說是要推進“四個轉變”：
    一要牢固樹立治本理念，實現信訪工作由“盯人”向“盯事”轉變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問題能被上級組織和領導特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對此我們不能苛求，也不能苛責?，F在，隨著交通運輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認為市里、縣里解決不了問題，甚至要到省里、中央上訪。過去，每逢上級有重大政治活動或者上級領導來縣里檢查調研，我們都要對重點信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時期過了再說的錯誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標、不能治本，只能穩(wěn)得一時、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來彌補的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個典型的例子。所以說，我們必須推動信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉變，本著事要解決的原則，對于群眾信訪反映的各類問題，應該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決;對反映問題不符合政策法規(guī)的，要耐心細致地做好解釋說服工作，防止把簡單問題復雜化、個體問題群體化、個案問題普遍化。當然，我們也必須高度注意尺度問題?？傮w感覺，絕大多數群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個別上訪人存在無理取鬧的問題，甚至個別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請各級各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時一事的解決引起上訪人的錯覺，助長過高或無理要求。對經多次教育無效、反復上市赴省進京纏訪鬧訪的，要及時收集固定證據，堅決依法處理。也請度林書記和宏生縣長統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對此類人和事進行重點排摸，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，確保不出大的問題。
    二要牢固樹立超前觀念，實現信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉變。到縣里工作以來，我接到不少群眾的來信來訪包括網絡留言，從某種意義上來講，他們反映的絕大多數問題確實算不上什么大問題，對于各級各部門、領導干部來說基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對此重視不夠，沒有把深入、細致、扎實的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決，這也是導致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉移到事前防范上來。按照超前預測、快速預報、全面預防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點死角;又要突出排查的深度，善于透過表面看實質、透過現象看趨勢。對于排查出的各類問題，要認真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限和包調處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開發(fā)、縣城建設、涇滲公路建設所帶來的征地拆遷補償量非常大，提請國土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題，把工作做在前頭，對于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問題、為什么會產生問題、問題出現了怎么辦都要心中有數，確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。總之一句話，我們堅決不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯誤。
    三要牢固樹立宗旨意識，實現信訪工作由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變。干部主動下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學決策提供重要依據，也能及時處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時還會出現不同領導干部對同一上訪事項的答復不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經濟、精神上會產生多重壓力，心理承受力會變得十分脆弱、敏感，甚至還會產生比較強烈的偏執(zhí)、逆反等心理問題，對黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯系。干部主動下訪，說到底就是一個如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢下信訪工作的問題。關于這一點，在去年12月29號的縣政府全體(擴大)會上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領導干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾信訪問題當家事，把群眾工作當家業(yè)。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進一步密切黨群干群關系。講到這里，我要特別強調，我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責，反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴重的是，有些支部書記自身違紀違規(guī)非但不深刻反省，反而對信訪人打擊報復，給領導挖坑，給政府抹黑，導致小事釀成大事、個案炒成熱點，影響極其惡劣，這是堅決要不得的。從一季度信訪形勢看，反映村務公開及村干部違規(guī)違紀、政策執(zhí)行不公的信訪問題多達20件，占信訪總量的17.9%。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記下去以后要重點抓一抓這項工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進此類問題的根本好轉。
    四要牢固樹立系統(tǒng)思維，實現信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。影響當前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產生新的矛盾和問題。在這方面，應該說我們是有教訓的。像近幾年，涇滲二級公路建設、縣城西城區(qū)開發(fā)、煤炭資源勘探開發(fā)都涉及到征地拆遷補償問題，但工作之初，我們對這方面的情況考慮不夠、應對不足，致使三者之間補償標準不一，引發(fā)了許多信訪問題。所以在今年3月16號的第6次縣政府常務會議上，我們明確提出對于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價補償以及西城區(qū)征用土地地面建(構)筑物補償要與其他補償標準相銜接。這里講這個例子，是提醒大家要樹立系統(tǒng)思維，在堅持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應的原則下，對于同類問題通盤考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個信訪問題的處理結果都能經得起法律、政策和歷史的檢驗。
    同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責任重大。從今年一季度的情況看，形勢確實不容樂觀，加之今年縣里中心工作任務重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢得不到盡快扭轉，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說，對于信訪工作我們萬不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請大家認真研究思考、嚴格遵照執(zhí)行。第一條是綠線。就是各級各部門必須嚴格落實領導公開接訪、帶案下訪和領導包案等有關制度和“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來信來訪，必須一路大開綠燈，堅決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量，特別是越級訪、集體訪、重復訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會和黨的期間的越級訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責任制落得不實、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動期間發(fā)生越級訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因，直至實行一票否決。特別是對因工作失職，造成較大政治影響的要嚴格按照黨紀政紀予以堅決處理。第四條是標線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標尺，熱情接待信訪、認真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結信訪，確保群眾信訪事項得到及時妥善解決?？傊?，希望同志們能以高度的責任感，耐心細致的工作和對群眾的深厚感情，認真做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，為全縣經濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。