人們常說,“時(shí)間就是金錢”,強(qiáng)調(diào)時(shí)間的重要性??偨Y(jié)要注意語法和拼寫錯(cuò)誤的糾正,保持書面語的規(guī)范性。了解他人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),可以幫助我們更好地進(jìn)行自我總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會(huì)召開的一次重要會(huì)議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議,開得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書記對(duì)這次會(huì)議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會(huì)主任之后,就立即召集主任會(huì)議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會(huì)在20xx年。
工作計(jì)劃。
中專門作了安排,會(huì)前又由市人大會(huì)兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會(huì)也都及時(shí)向市人大會(huì)提交了書面匯報(bào),為會(huì)議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會(huì)也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會(huì)主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會(huì)作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會(huì)上,我們還邀請(qǐng)省人大會(huì)人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映,報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識(shí),堅(jiān)定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對(duì)曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會(huì)后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會(huì)后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會(huì)還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對(duì)此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會(huì)越順利、越發(fā)展。
第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄?,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢(shì)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅(jiān)持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三,講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級(jí)人大及其會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對(duì)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點(diǎn),謀大事,對(duì)看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。
第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動(dòng)力。指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會(huì)主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),“與時(shí)俱進(jìn)”已成為時(shí)代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時(shí)代的步伐,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施,不斷推進(jìn)社會(huì)主義法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對(duì)人代會(huì)重視不夠、審議質(zhì)量不高,對(duì)會(huì)議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實(shí)把依法開好每年的人代會(huì)作為最重要的一項(xiàng)工作。會(huì)前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會(huì)議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會(huì)議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會(huì)議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充實(shí)會(huì)議內(nèi)容,并通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵(lì)代表對(duì)政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對(duì)作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。
其次,依法履行監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會(huì)閉會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全。
規(guī)章制度。
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作推動(dòng)依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評(píng)議工作力度推動(dòng)基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè)促進(jìn)其廉潔勤政務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系化解矛盾和糾紛維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)制度的主體。我市共有各級(jí)人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效果。實(shí)踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動(dòng)工作機(jī)制和活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?;⒅贫然?要通過組織代表評(píng)議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實(shí)抓好落實(shí)。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評(píng)議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對(duì)于暫時(shí)還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭(zhēng)把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動(dòng)。因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,必須強(qiáng)化對(duì)選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評(píng)議等工作,有效地促進(jìn)了被評(píng)議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對(duì)性。同時(shí),還要通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎(jiǎng)懲制度等形式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)與主席團(tuán)成員參加的會(huì)議相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅(jiān)持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn),也即個(gè)案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會(huì)流于形式,就會(huì)成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點(diǎn),加大個(gè)案監(jiān)督的力度,又要以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動(dòng),都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào),力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時(shí),一方面要依法組織好對(duì)政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生,必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極實(shí)踐好“三個(gè)代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅(jiān)持抓大事,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時(shí),要把握兩個(gè)原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對(duì)有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實(shí)施,經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對(duì)立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報(bào),討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作?!币虼耍陂]會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時(shí),還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng),行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇二
同志們:
大家好,今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議非常重要。眾所周知,常德是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)所,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來,真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。昨天,大家到長沙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí);剛才,萬發(fā)市長作了一個(gè)很好的報(bào)告;等會(huì),儒國書記還要講話,請(qǐng)大家一定抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在:
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機(jī)的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)??梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個(gè)百分點(diǎn),為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點(diǎn)。只要我們抓住國家政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強(qiáng),就能夠加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就能夠有效增強(qiáng)我們抗御危機(jī)的能力。同時(shí),通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總量提供了前提條件。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學(xué)配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過近些年的發(fā)展實(shí)踐,我們也能夠看到,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴(kuò)大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng),近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個(gè)中國名牌、2個(gè)中國馳名商標(biāo)、1個(gè)國家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和62個(gè)省名牌、22個(gè)省著名商標(biāo),市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來,我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬人。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時(shí),隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營效益的同時(shí),不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通,實(shí)現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時(shí),農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝,107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元,占到22.7%。
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。
關(guān)于工作重點(diǎn)的問題,剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡單地強(qiáng)調(diào)一下。
1、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強(qiáng),打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實(shí)政策。今年國家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題,企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級(jí)各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強(qiáng)服務(wù)。今年是全市的“企業(yè)服務(wù)年”,各級(jí)各部門要切實(shí)優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。
2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個(gè)方面:一是要推進(jìn)食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機(jī)食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品70個(gè)以上。市級(jí)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù),通過改進(jìn)產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場(chǎng)叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭(zhēng)創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”,年內(nèi)新增名品名牌15個(gè)以上。三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來抓,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地,力爭(zhēng)年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)無害化。
3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺(tái)了《促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個(gè)文件為指導(dǎo),依托新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到10萬人,年接待游客達(dá)800萬人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng),按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進(jìn)合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,與企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級(jí)都要扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面,要切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),搜集、分析、傳輸相關(guān)信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率搭建良好平臺(tái)。同時(shí)要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,實(shí)現(xiàn)流通增值。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)、增后勁的重要工作,各級(jí)各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化政策措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓出成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進(jìn)入議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理。去年,市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建專門工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作實(shí)效。
2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”,我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),通過上大項(xiàng)目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭(zhēng)項(xiàng)。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)機(jī)遇和國家擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機(jī)遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的精品項(xiàng)目,爭(zhēng)取國家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)財(cái)政扶持。市縣兩級(jí)財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金,并計(jì)劃整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵(lì)金融投入。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入,鼓勵(lì)各級(jí)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保,市財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、旅游、國土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引進(jìn)新上項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強(qiáng)技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強(qiáng)。各個(gè)骨干企業(yè)要千方百計(jì)克服當(dāng)前的困難,增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進(jìn)典型,形成全社會(huì)支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵(lì)辦法,形成完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時(shí)研究解決存在的困難和問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。年底,要進(jìn)行嚴(yán)格的考核認(rèn)定,對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、效果不好的,要實(shí)施責(zé)任追究。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇三
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場(chǎng),插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會(huì)問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說,沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊酒穯栴},貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類重點(diǎn)人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起,堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn),堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對(duì)這部分人的警示教育,針對(duì)不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系,提升禁毒考評(píng)分值,把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。
毒品問題是社會(huì)性問題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中的主體作用,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金??顚S谩?BR> 同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭(zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇五
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹縣委xx屆三次全委會(huì)議精神和全縣相關(guān)工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好今年的工作講三點(diǎn)意見:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。20xx年,全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,糧、豆、薯總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)噸,種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,非國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。同比增長%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加,其中小麥面積6700畝,玉米3.5萬畝,馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝,這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,畜牧站也不失時(shí)機(jī)地為養(yǎng)殖戶搞好了各項(xiàng)服務(wù),養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來了,養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍,畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶,其中建200平方米以上豬舍的有39戶,新建豬舍面積15,140平方米,截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭,其中可繁母豬3,749頭,育肥豬27,075頭,豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條,清運(yùn)垃圾11580多立方米,出動(dòng)人工1310人次,車輛65臺(tái)次,鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法,實(shí)施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝,其中防護(hù)林50畝,村屯綠化村400畝,綠化街道42條,已完成澆水養(yǎng)護(hù),在14個(gè)屯開展綠化村屯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性,創(chuàng)新招商引資的方式,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,大力宣傳推介伊拉哈,形成全員招商的局面。同時(shí)將招商引資指標(biāo)層層落實(shí)到村,實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,年終據(jù)實(shí)評(píng)定,目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,落實(shí)優(yōu)惠政策,積極招商引資,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)投資1,300萬元,在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。去年?duì)幦〉轿坏捻?xiàng)目:江華肉牛合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項(xiàng)目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項(xiàng)100萬元,五一、五四村土地整理項(xiàng)目1400萬元;老萊河流域綜合治理項(xiàng)目374萬元,黎明村千萬元農(nóng)機(jī)合作社。場(chǎng)鎮(zhèn)共建工作取得新進(jìn)展。充分利用農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以場(chǎng)鎮(zhèn)共建為抓手,實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟(jì)互惠,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,與榮軍農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)鎮(zhèn)共建,深入開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化優(yōu)勢(shì),推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù),做到了大型機(jī)械連片整地種植,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場(chǎng)鎮(zhèn)共建的有利契機(jī),20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝,以連片秋整地為基礎(chǔ),建立農(nóng)場(chǎng)模式化示范區(qū),通過對(duì)資源的整合,大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。20xx年全鎮(zhèn)糧補(bǔ)面積共24.4萬畝,補(bǔ)貼金額為1415萬元,8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障,辦理低保70戶,117人,五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。
全年發(fā)放救濟(jì)面粉62噸。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)施社區(qū)管理,積極推進(jìn)7個(gè)村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè),我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊(duì),進(jìn)行基本知識(shí)技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實(shí)施文化書屋建設(shè)工程,目前已在8個(gè)村建成文化書屋。其余5個(gè)村文化書屋也已經(jīng)申報(bào)。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起,結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件,調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,按照抓黨建、抓規(guī)范的要求,理順了黨組織設(shè)臵,成功地召開了第十六次黨代會(huì)和九屆一次人代會(huì),圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個(gè)行政村和機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個(gè)黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手,黨建活動(dòng)有序開展。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個(gè)”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動(dòng),使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。
20xx年各項(xiàng)工作取得可喜的成績,各項(xiàng)事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢(shì)頭,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,更離不開全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槲益?zhèn)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后,社會(huì)化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低,不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。四是能夠切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強(qiáng)。五是個(gè)別干部適應(yīng)新形勢(shì)下開拓工作的能力不高不強(qiáng)。這些問題和矛盾,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”,建設(shè)“三園”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)“十大工程”的總體發(fā)展思路”,結(jié)合伊拉哈實(shí)際,堅(jiān)持“努力快發(fā)展、全面促和諧,建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個(gè)中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實(shí)施十大工程”這個(gè)中心),突出兩個(gè)重點(diǎn)(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點(diǎn)),力求三個(gè)突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭(zhēng)有所突破),構(gòu)建五個(gè)基地(重點(diǎn)發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個(gè)基地),實(shí)施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭(zhēng)取工程、場(chǎng)鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多措并舉,創(chuàng)造性開展工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元,人均純收入10,042元,畜牧產(chǎn)值1.51億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)合作社為依托,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性,加強(qiáng)與周邊農(nóng)場(chǎng)開展“場(chǎng)鎮(zhèn)合作”共建,組建惠民種植專業(yè)合作社,加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。通過土地流轉(zhuǎn),達(dá)到規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,壓縮大豆種植面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積,重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點(diǎn),精心打造g111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等部門認(rèn)真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?!睘榉结?,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達(dá)到1.51億元,帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看,我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個(gè),盡管數(shù)量不少,規(guī)模比較大,但實(shí)力都不強(qiáng),運(yùn)作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究,積極探索,重視起來,擺上日程,進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度,積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,打造特色,建管結(jié)合”的原則,加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式,積極開展招商引資,主動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對(duì)接,吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味,改善居民住宅環(huán)境。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面,提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃,采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級(jí)政策支持,逐步撤并展望村小五隊(duì)、新豐村蠶場(chǎng)屯、永發(fā)村小五隊(duì)等五個(gè)人口少、基礎(chǔ)差的小屯,使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好環(huán)境綜合整治,努力讓全鎮(zhèn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更秀美。
(三)加大招商引資力度,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
強(qiáng)化招商引資工作,力爭(zhēng)在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實(shí)黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機(jī)制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照招商引資任務(wù)分解明細(xì),對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行剛性考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認(rèn)真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金,力爭(zhēng)全面盤活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能等新型能源,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村面源污染控制,防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)飲用水源地管理,建立環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
保證居民飲用水安全。強(qiáng)化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革大力開展造林綠化保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。
(四)保障和改善民生,全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
要突出抓好民生大事,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果,不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)幼兒教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合率達(dá)到100%。抓好人口計(jì)生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問題,建立人口信息網(wǎng)絡(luò),深入實(shí)施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實(shí)全民健身綱要,加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),促進(jìn)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。完善社會(huì)救助體系,加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度,真正實(shí)現(xiàn)陽光低保。積極推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),切實(shí)關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢(shì)群體。不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),力爭(zhēng)再建一棟敬老樓,滿足“五?!崩先怂?,使全鎮(zhèn)“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,至少建立1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,高質(zhì)量完成《兩個(gè)規(guī)劃》終期評(píng)估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強(qiáng)物業(yè)管理,規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理,提高物業(yè)市場(chǎng)化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處,解決飲水不安全村屯5個(gè),受益人口0.4萬人。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè),打造1個(gè)省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常的市場(chǎng)秩序。切實(shí)關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”,確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級(jí)“六位一體”活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)際使用、量力而行”的原則,一手抓建設(shè)進(jìn)度,一手抓管理使用,維修興建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。
(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作,推進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)文明化進(jìn)程。
要高度重視信訪工作。認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入細(xì)致地做好群眾思想工作,筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責(zé),有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時(shí),要耐心細(xì)致地向群眾做好政策解釋,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,拓寬群眾訴求渠道。進(jìn)一步完善工作新機(jī)制,積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑,明確矛盾化解責(zé)任主體,跟蹤督辦落實(shí)結(jié)果,使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決,避免群體訪和越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),村、鎮(zhèn)直各部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)大局穩(wěn)定,但綜治維穩(wěn)形勢(shì)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時(shí)期,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項(xiàng)目實(shí)施、涉法涉訴疑難信訪問題等等,所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多,稍有不慎,就可能引發(fā)群體信訪事件。因此,要對(duì)積壓的矛盾糾紛,要因案施策,多措并舉,盡快化解,避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)化解責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到小事不出村屯,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛調(diào)處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與法制建設(shè),創(chuàng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
要堅(jiān)決貫徹黨的xx大和即將召開的精神,堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓,三個(gè)成果一起要的方針,加強(qiáng)精神文明建設(shè),共創(chuàng)和諧美好家園,大力弘揚(yáng)愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,特別是加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的思想保證。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),豐富民主形式,保證全鎮(zhèn)人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,健全村級(jí)民主管理制度,完善辦事公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督。要加強(qiáng)法制宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。
三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。要珍惜崗位,珍惜機(jī)遇,主動(dòng)肩負(fù)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的歷史使命,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力投入到工作落實(shí)中,以一流業(yè)績回報(bào)組織和群眾的信任。二是要有爭(zhēng)先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展,結(jié)合自己的工作性質(zhì),不縮手縮腳,不滿足一般化,樹立更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高目標(biāo),自加壓力,比學(xué)趕超,在各自崗位打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng),積極主動(dòng)深入到所包村屯,切切實(shí)實(shí)地了解農(nóng)民群眾所思、所盼,所想,為老百姓解決一些實(shí)事。尤其是對(duì)已經(jīng)部署的工作,要雷厲風(fēng)行、立說立行、攻堅(jiān)克難、一抓到底,確保成效。四是要有廉政的好形象?!肮?,廉生威”,廉政是一種力量,能夠更好地凝聚人心、激勵(lì)斗志。廉潔是一條紀(jì)律,是高壓線。因此,各位干部一定要強(qiáng)化自律,切實(shí)做到不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗(yàn)的勇氣,以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力實(shí)現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的主題是:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強(qiáng)主任委托,我講三個(gè)方面意見:
一、必須高度重視,全面強(qiáng)化安全發(fā)展責(zé)任。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會(huì)將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責(zé)任。推動(dòng)安全發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓(xùn),深入落實(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機(jī)制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動(dòng),信息化建設(shè)全鋪開,社會(huì)化管理實(shí)現(xiàn)訴求全解決。每個(gè)網(wǎng)格都要明確責(zé)任人,每個(gè)崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實(shí),遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng),要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對(duì)隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》,提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識(shí)和防范技能,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責(zé)任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由李國強(qiáng)主任擔(dān)任,副組長由我和劉豐艷副主任擔(dān)任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應(yīng)職責(zé)。
二、抓好落實(shí),確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實(shí)有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動(dòng),在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案,并于3月25日?qǐng)?bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認(rèn)識(shí)安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。會(huì)后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對(duì)各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)情況,切實(shí)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
三、落實(shí)責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動(dòng)態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時(shí)會(huì)增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動(dòng),落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制,每季度進(jìn)行一次,確保大檢查大整改成果。
當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當(dāng)前重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)道路安全和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,同時(shí)做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作,切實(shí)開展好“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強(qiáng)安全意識(shí),深入推進(jìn)安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項(xiàng)工作的重要前提,強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)意識(shí)。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅(jiān)持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災(zāi)知識(shí),提高各級(jí)各類人員防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
四是提高搶險(xiǎn)能力,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí);健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時(shí)間先期處置,第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守,落實(shí)值守責(zé)任,確保通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急工作。
五是要強(qiáng)化隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識(shí)、重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè),落實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實(shí)施的保障機(jī)制,各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。同時(shí)要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點(diǎn)要害崗位入手,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核等有機(jī)結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇七
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
近些年來,各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會(huì)決定和“5.31”重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí),要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí),堅(jiān)持深入實(shí)際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。
總之,各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹立創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議。
工作報(bào)告。
中提出的“五新”要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點(diǎn)、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求。
過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗(yàn)可談,僅對(duì)工作開展情況向各位作簡要的匯報(bào)。
(一)建立健全機(jī)制,激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對(duì)新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺(tái)、廣宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊(duì),各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來信來訪群眾進(jìn)行接待,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時(shí)辦理。通過接訪日活動(dòng)的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理,確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開展和落到實(shí)處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí),對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢問,對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察,對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
二、換屆選舉工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì),會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會(huì)議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
(一)主要做法。
1、健全組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會(huì)議,并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì),會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn),還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),按一人一地一次一票的原則,對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票,對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票,并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
(二)、體會(huì)。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?,F(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下:
(一)依法召開好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。
依法召開好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題,會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會(huì)召開務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開展述職評(píng)議和工作評(píng)議,不斷改進(jìn)政府部門工作,推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題,特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能:
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點(diǎn),全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報(bào)。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項(xiàng)報(bào)告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時(shí),密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進(jìn)村活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇八
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內(nèi)部站所全體職工、外部站所負(fù)責(zé)人、各村(居)小組長、護(hù)林員和勞保協(xié)管員參加會(huì)議。
會(huì)上,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),加快了城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化“兩個(gè)進(jìn)程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動(dòng)了民主法治與生態(tài)文明“兩個(gè)建設(shè)”;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個(gè)提升”。全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)到2.84億,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進(jìn)單位”、全市人口和計(jì)劃生育工作模范單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個(gè)方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)管理,著力構(gòu)建索東新城,努力完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),認(rèn)真履行控違拆違目標(biāo)責(zé)任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面升級(jí)。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強(qiáng)“六票”管理實(shí)效,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理,建立安全防線,健全防火機(jī)制,優(yōu)化計(jì)生服務(wù),筑牢廉政體系。四是抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數(shù),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協(xié)調(diào)促進(jìn)其它工作。五是抓好服務(wù)能力提升,促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于攻堅(jiān)克難,加快城鎮(zhèn)配套提質(zhì)升級(jí)和全面小康社會(huì)的建成。
會(huì)議期間,各相關(guān)單位遞交了責(zé)任狀;還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,共頒發(fā)了42個(gè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)和89個(gè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會(huì)、索溪中心學(xué)校獲績效評(píng)估先進(jìn)單位,雙星村及該村五組被評(píng)為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇九
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計(jì)126人參加會(huì)議,黨委書記戴承雨主持會(huì)議。
會(huì)議第一階段采取實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)講的方式,組織與會(huì)人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級(jí)活動(dòng)中心,青山峪村公路現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓參會(huì)人員深入實(shí)地了解了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會(huì)議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報(bào)告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強(qiáng)調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今年的經(jīng)濟(jì)工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
今年的經(jīng)濟(jì)工作,為的是肯定成績、查找問題,進(jìn)一步明確今后工作的著力點(diǎn),堅(jiān)定做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟(jì)工作,總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”實(shí)現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項(xiàng)工作獲得了新榮譽(yù)。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實(shí)”特點(diǎn)?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟(jì)實(shí)力提升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π?00強(qiáng)樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財(cái)政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達(dá)66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)實(shí)繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達(dá)dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實(shí)現(xiàn)了由政府投資為主向市場(chǎng)投資為主、由引進(jìn)單個(gè)企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)承接、由“撿進(jìn)籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。堅(jiān)持長線換短線、時(shí)間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個(gè)項(xiàng)目入圍ppp省示范性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會(huì)大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實(shí)到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達(dá)61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無雙下降”,被評(píng)為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評(píng)為全省先進(jìn)縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)?!拔覟榇蠹已惨灰埂⒋蠹覟槲已惨荒辍毖卜阑顒?dòng),被評(píng)為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪?shí)”:一是脫貧攻堅(jiān)實(shí)。深入實(shí)施“1172”三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)七大扶貧行動(dòng),加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶,29個(gè)省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實(shí)。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟(jì)增速。38項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。“四城創(chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級(jí)文明城市有望獲得提名資格;省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級(jí)歷史文化名城通過省規(guī)委會(huì)專家評(píng)審。我縣被認(rèn)定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計(jì)生被評(píng)為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場(chǎng)主體近3萬個(gè),規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進(jìn)不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但是投產(chǎn)達(dá)效還須時(shí)日。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會(huì)矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會(huì)安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進(jìn),部署今年經(jīng)濟(jì)工作,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。
20xx年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進(jìn)程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是計(jì)劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計(jì)內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì)管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴(kuò)改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險(xiǎn)加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭(zhēng)取了大酉溪、資江干流等大型水利項(xiàng)目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。對(duì)溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。教育改?;就瓿?,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計(jì)劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項(xiàng)目惠及數(shù)十人。隨著全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì)保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補(bǔ)貼達(dá)300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進(jìn)。醫(yī)療報(bào)銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項(xiàng)制度對(duì)接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達(dá)到10個(gè)村,建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機(jī)茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護(hù)壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對(duì)外招商引資形象,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部的主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭(zhēng)權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進(jìn)好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對(duì)接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊(duì)伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī),依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財(cái)政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,20xx年是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨良好機(jī)遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢(shì)。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢(shì)。國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制即將出臺(tái)、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng),都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;二是有項(xiàng)目不斷增加的優(yōu)勢(shì)。今年我鄉(xiāng)是項(xiàng)目建設(shè)年,國家江河流域治理項(xiàng)目即將全面啟動(dòng),省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì)縱深推進(jìn),市縣兩級(jí)的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極作為,大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢(shì)??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點(diǎn)確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動(dòng)力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。
(二)厘清思路,堅(jiān)定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實(shí)踐,我們可以得出三個(gè)方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財(cái)、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅(jiān)持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅(jiān)持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財(cái)政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅(jiān)持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實(shí)干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺(tái)的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)定發(fā)展信心,少說多做,以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感推動(dòng)發(fā)展。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項(xiàng)目區(qū),我們要倍加珍視機(jī)遇,把生態(tài)環(huán)境呵護(hù)好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時(shí),生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實(shí)好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護(hù)岸、擋堤、防護(hù)坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期,我們要選擇好試點(diǎn),引導(dǎo)好民居建設(shè),對(duì)新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點(diǎn),文化符號(hào),民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實(shí)施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴(kuò)大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項(xiàng)目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進(jìn)村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項(xiàng)目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請(qǐng)法律顧問,促進(jìn)律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是高度重視計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育措施,強(qiáng)化流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,用務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作來推動(dòng)計(jì)劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,流動(dòng)人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計(jì)劃生育工作。按照縣委一號(hào)文件精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)步爭(zhēng)先目標(biāo)。
4、大力項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺(tái);四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強(qiáng)高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實(shí)加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會(huì)相繼啟動(dòng)?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),沿線各村要維護(hù)好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項(xiàng)目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動(dòng),借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機(jī)會(huì),解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實(shí)行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險(xiǎn);八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動(dòng)我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強(qiáng)政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化考勤、考核,保證干職工正常工作時(shí)間,開展“住機(jī)關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動(dòng);強(qiáng)化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對(duì)上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對(duì)相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級(jí)集中清運(yùn)指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強(qiáng)化投入,政府捆綁資金加大投入,村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強(qiáng)換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機(jī)會(huì),將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識(shí)沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實(shí)現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計(jì)生改革機(jī)遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計(jì)合并整改工作;三是整合項(xiàng)目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實(shí)際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點(diǎn)帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補(bǔ)方面,如何與金融部門加強(qiáng)合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實(shí)保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對(duì)工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認(rèn)真組織,積極開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專題部署。
2、兩會(huì)特護(hù)期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會(huì),是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實(shí)好,實(shí)行貼身防控,對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時(shí)間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實(shí)好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時(shí),督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計(jì)劃,組織精干力量,大力推進(jìn)好項(xiàng)目,不錯(cuò)失良機(jī),不懈怠工作,加快項(xiàng)目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評(píng)分。我們要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人,要與上級(jí)部門積極搞對(duì)接,搞好去年已落地項(xiàng)目的實(shí)施和今年項(xiàng)目爭(zhēng)取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護(hù)安化大局的角度上,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機(jī)遇期,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,走“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚(yáng)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)”的精神。用機(jī)遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十二
毒品問題是社會(huì)性問題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),安排下步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進(jìn)一步做好xxx年禁種鏟毒工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點(diǎn)縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨,工作進(jìn)度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險(xiǎn),以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進(jìn)入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段,就前兩個(gè)階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個(gè)行政村,53個(gè)自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識(shí)和逃避查緝伎倆不斷增強(qiáng),打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢(shì)。我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各村必須高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
二、措施有力,落實(shí)到位。
當(dāng)前,是罌粟播種的重點(diǎn)時(shí)期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認(rèn)識(shí)和了解毒品的危害性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對(duì)罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,要定期進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,確保今年“鞏固擴(kuò)大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三、劃分責(zé)任區(qū),責(zé)任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后,按照“誰的責(zé)任區(qū)誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進(jìn)行,溝溝洼洼全面踏查,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動(dòng)取得實(shí)效。
四、追究責(zé)任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì),開展強(qiáng)有力的打擊和整治工作。對(duì)于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴(yán)厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅(jiān)決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對(duì)種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級(jí)干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢(shì)必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲譽(yù)。因此,我們要腳踏實(shí)地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議和今天禁毒工作會(huì)議通報(bào)的情況,使我們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個(gè)村1個(gè)社區(qū)214個(gè)村民組,與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員,流動(dòng)性大,信息難掌握,幫教措施難落實(shí),尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時(shí)有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“3.19”會(huì)議和今天的會(huì)議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴(yán)打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認(rèn)識(shí),加大工作力度,做到:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。禁毒工作是關(guān)系到國家命運(yùn)和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認(rèn)真部署,抓好落實(shí)。
2、健全組織,明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務(wù),明確工作責(zé)任。
3、發(fā)動(dòng)群眾,全員參與。發(fā)動(dòng)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進(jìn)行宣傳,堅(jiān)決鏟除毒品原植物,對(duì)非法種植戶予以處罰,在全社會(huì)形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動(dòng)員全社會(huì)的力量抵制和預(yù)防毒品侵害,參與禁毒斗爭(zhēng),認(rèn)真組織“6、3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時(shí)期的宣傳活動(dòng),利用標(biāo)語、墻板報(bào)、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動(dòng),使人民群眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點(diǎn)。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動(dòng)”,增強(qiáng)青少年認(rèn)識(shí)毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠(yuǎn)離毒品、積極向上的良好習(xí)慣,同時(shí)以小手拉大手的形式讓毒品知識(shí)進(jìn)萬家。
4、強(qiáng)化堵源截流措施,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點(diǎn),加強(qiáng)“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運(yùn)、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時(shí)摸清外出流動(dòng)人口吸毒販毒情況,派出所主動(dòng)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化情報(bào)信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)住戶、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)清查,對(duì)非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動(dòng),組織動(dòng)員各村(社區(qū)),對(duì)吸毒人員認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對(duì)吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)戒一個(gè),對(duì)復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)勞教一個(gè),鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點(diǎn)人口管理,落實(shí)幫教措施,最大限度地降低復(fù)吸率。
6、加大對(duì)公復(fù)場(chǎng)所的整治力度。綜治辦會(huì)同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅(jiān)決打擊吸、販毒分子,從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進(jìn)“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
長期以來,我鎮(zhèn)對(duì)禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,禁毒工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們將嚴(yán)格按照“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議上李縣長提出的三點(diǎn)意見,抓好抓實(shí)全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會(huì)得到有效控制,毒品對(duì)我鎮(zhèn)危害的局面也一定會(huì)得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場(chǎng),插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會(huì)問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說,沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類重點(diǎn)人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起,堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn),堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對(duì)這部分人的警示教育,針對(duì)不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系,提升禁毒考評(píng)分值,把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。
毒品問題是社會(huì)性問題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中的主體作用,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金??顚S?。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了20xx年的實(shí)績考核結(jié)果,表彰了各類先進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合今天的會(huì)議,我講三點(diǎn)意見:
一、解放思想,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,面對(duì)更加繁重的任務(wù),我們一定要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷,尤其是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求,把握國家宏觀調(diào)控的新政策,結(jié)合寺坪發(fā)展的實(shí)際,總攬全局,審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,從發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這根主線,解放思想,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,在全鎮(zhèn)干群努力下,圓滿完成了年初既定各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有兩位數(shù)以上的增長,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四,達(dá)到了“保五爭(zhēng)三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水,這一發(fā)展局面來之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜。經(jīng)過近幾年的發(fā)展和建設(shè),我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,特別是谷竹高速的開通,制約發(fā)展的瓶頸已全面打開,這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。只要我們自我加壓,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。
其次,從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨較多機(jī)遇。一是國家政策的機(jī)遇。20xx年中央一號(hào)紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”,其精髓是:加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。中央更加注重“三農(nóng)”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會(huì)給予更多的關(guān)注和支持,投入將會(huì)有一個(gè)較大幅度的增長。??底鳛槭《▏曳鲐氶_發(fā)工作重點(diǎn)縣,在推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金等方面,將會(huì)得到更多的政策支持。二是市級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇。去年12月,襄陽市啟動(dòng)“五幫”活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)貧困地區(qū)扶貧工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署,出臺(tái)支持意見,寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動(dòng)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn),安排市直22個(gè)單位和企業(yè)重點(diǎn)扶持寺坪鎮(zhèn),只要我們認(rèn)真吃透政策,積極搶抓機(jī)遇,加大匯報(bào)力度,千方百計(jì)地把優(yōu)惠政策爭(zhēng)到位,就一定能夠在項(xiàng)目立項(xiàng)、政策投入等方面實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破,寺坪經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。三是政策疊加機(jī)遇。20xx年,是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年,中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃,這為我們對(duì)接中央、省、市、縣政策,提供了難得的機(jī)遇。同時(shí),今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn),這給我們帶來了壓力的同時(shí)更增添了動(dòng)力。
第三,從人氣精神看,凝聚了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“正能量”。20xx年,寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調(diào)研,多次代表??悼h迎接上級(jí)檢查考核,市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到寺坪現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寺坪的映像大為改觀,寺坪的發(fā)展受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),全鎮(zhèn)上下蘊(yùn)藏著跨越式發(fā)展的巨大動(dòng)力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府工作報(bào)告,明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn),為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,指明了努力的方向,不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想,振奮了人心,還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志,全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強(qiáng)烈。尤其是通過村兩委換屆,基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實(shí)現(xiàn)新一年的精彩開局?jǐn)€足了勁、用足了力,人心思富、人心思進(jìn)的氛圍越來越濃厚,這種良好的精神狀態(tài),必將轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,凝聚成加快發(fā)展的巨大合力,從而有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí),在今天的會(huì)議上,我們表彰了一大批先進(jìn)單位、一大批模范典型,必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學(xué)趕超、搶先進(jìn)位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導(dǎo)好,把這種動(dòng)力匯集好,就一定能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的巨大力量,我們就沒有克服不了的困難,就沒有攻克不了的難關(guān),就沒有辦不好的事情,我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝,寺坪的明天一定會(huì)更加美好!
二、明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步奮力拼搏。
今年的工作目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪,關(guān)鍵在于落實(shí)。每一位同志都要拿出敢于爭(zhēng)先的銳氣,自我加壓的勇氣,負(fù)重奮進(jìn)的志氣,團(tuán)結(jié)拼搏的士氣,扎扎實(shí)實(shí)干工作,方方面面出成績。
(一)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),用政令暢通作落實(shí)的基礎(chǔ)。一要提升思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,把“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”內(nèi)化于心、外化于形,成為自覺行動(dòng)。要發(fā)揮表率作用。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的良好局面。二要反對(duì)“四種不良傾向”。要堅(jiān)決反對(duì)“政令不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)”,“作風(fēng)漂浮、工作不落實(shí)”,“內(nèi)耗嚴(yán)重,班子不團(tuán)結(jié)”,“不干具體工作、只會(huì)說三道四”四種不良傾向,要加大對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育管理力度,堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣,營造良好的干事氛圍,采取以教育為主,調(diào)整處理相結(jié)合的辦法,為能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。三要強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步完善《三資管理制度》《會(huì)議費(fèi)管理制度》《機(jī)關(guān)管理制度》等,建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范化管理內(nèi)容。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨的以來,在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面做得是好的,但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)有所放松,政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說,信謠傳謠;有的對(duì)上級(jí)作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見,而是指指點(diǎn)點(diǎn)、說三道四。黨員與群眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。一是要增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)。黨的政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律。黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根“弦”,更加堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識(shí),以黨章為鏡,去歪風(fēng)、正行為、強(qiáng)黨性,始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。既要在大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率,真正做到令行禁止。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,做遵守黨的政治紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局的模范。三是要增強(qiáng)大局意思。嚴(yán)明政治紀(jì)律,要求廣大黨員干部樹立全局觀念,強(qiáng)化大局意識(shí),在復(fù)雜形勢(shì)面前把握正確方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為。政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是擺設(shè),而是帶電的高壓線。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒和糾正,嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,堅(jiān)決查處各種違反黨的政治紀(jì)律的行為,以維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(三)堅(jiān)持解放思想,用創(chuàng)新理念作發(fā)展動(dòng)機(jī)。寺坪的發(fā)展,追趕的目標(biāo)有很多,但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想,牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新一輪思想大解放,只要符合寺坪的發(fā)展實(shí)際,只要是維護(hù)群眾的根本利益,就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對(duì)發(fā)展有利的事,我們堅(jiān)定不移的鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持探索、善待失誤,讓創(chuàng)新思想充分活躍起來,把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動(dòng)起來,讓創(chuàng)新行為充分舞動(dòng)起來,讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅(jiān)定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機(jī)遇,在搶政策、搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金方面贏得主動(dòng)。認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要堅(jiān)持埋頭苦干、艱苦奮斗,不因閑言碎語分神,不因矛盾困難停步,不因阻力干撓退卻,要有一種咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務(wù),用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭(zhēng)一流、敢為人先”的奮進(jìn)精神。面對(duì)工作要滿懷激情,奮勇爭(zhēng)先,敢向高的攀,敢跟強(qiáng)的爭(zhēng),敢同快的比。二是要有“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”的擔(dān)當(dāng)精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實(shí)履行工作職責(zé),要有直面矛盾直面困難的勇氣,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于攻堅(jiān),敢于破難,接受任務(wù)不講價(jià)錢,完成任務(wù)不打折扣。三是要有“實(shí)干快干,敬業(yè)奉獻(xiàn)”的務(wù)實(shí)精神。寺坪目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們務(wù)必要統(tǒng)一思想,務(wù)必堅(jiān)持高位求進(jìn),趕超跨越的發(fā)展方式,工作體現(xiàn)一個(gè)實(shí),突出一個(gè)快,保持快節(jié)奏,高效率,特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實(shí)。四是要有“團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則,堅(jiān)持以大局為重、以事業(yè)為重,要求同存異,形成共識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,著眼全年,確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
(一)迅速掀起狠抓落實(shí)的高潮。會(huì)后,各村、單位要迅速端出全年工作盤子,分解任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速研究工作,落實(shí)方案,帶頭出臺(tái)考核細(xì)則,推出落實(shí)“路線圖”和“時(shí)間表”,包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要到各村召開好一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的群眾大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署、群眾教育工作,統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取政策、對(duì)接部門、人員調(diào)度做好謀劃,制定工作推進(jìn)路線圖,特別是要迅速啟動(dòng)災(zāi)后重建、整村推進(jìn)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)迅速掀起“開門紅”建設(shè)高潮。一年之際在于春,當(dāng)前時(shí)令已到三月,落實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),可謂時(shí)間催人、形勢(shì)逼人、任務(wù)壓人,我們必須立足當(dāng)前,著眼全年,搶抓時(shí)機(jī),大干快上,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。農(nóng)業(yè)要切實(shí)抓春耕備耕、田間管理,確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道,加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時(shí)機(jī),組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作高潮,奮力實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的“開門紅”。
(三)迅速掀起社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實(shí)做好信訪工作,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題,能解決的及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的做好勸導(dǎo)、疏導(dǎo)工作,做到群眾反映的問題件件有回應(yīng)。要落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,推進(jìn)信訪積案化解。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),妥善化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)政策外懷孕排查處理工作,努力提高符合政策生育率。要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,做好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,奮力開啟寺坪轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、工作先進(jìn)單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個(gè)人,珍惜榮譽(yù)、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步研判認(rèn)清新形勢(shì),凝聚發(fā)展新共識(shí),確立新理念、立足新起點(diǎn)、謀求新作為、推動(dòng)新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對(duì)去年工作做了詳細(xì)總結(jié)并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了精心安排,總結(jié)成績實(shí)事求是,部署工作切實(shí)可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項(xiàng)工作,再講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,在認(rèn)清形勢(shì)中搶抓機(jī)遇,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。
一要在總結(jié)成績中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì),鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、雙聯(lián)行動(dòng)深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬資料,實(shí)行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)照“1+18+2”扶貧方案和考核驗(yàn)收指標(biāo),細(xì)化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個(gè)村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個(gè)鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個(gè)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點(diǎn),及時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項(xiàng)扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實(shí)開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。圍繞做大做強(qiáng)特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計(jì)劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項(xiàng)目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件,完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項(xiàng)目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),參合率達(dá)到98%、參保率達(dá)到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時(shí)排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會(huì)管理,扎實(shí)推進(jìn)“平安雙龍”建設(shè),從嚴(yán)加強(qiáng)治安亂點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制,不斷健全完善社會(huì)治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理,加大黨員干部培訓(xùn)力度,有計(jì)劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級(jí)分類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng);注重加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個(gè),維修村部1個(gè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強(qiáng)干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認(rèn)清差距不足。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動(dòng)力不強(qiáng),發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動(dòng)作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進(jìn)展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務(wù)體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動(dòng)應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項(xiàng)目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進(jìn)展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項(xiàng)目建設(shè)方面,爭(zhēng)取到的項(xiàng)目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項(xiàng)目支撐、發(fā)展要靠項(xiàng)目推動(dòng)的強(qiáng)烈意識(shí)。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個(gè)別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報(bào)工作,占崗混日子思想嚴(yán)重,在謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作落實(shí)方面能力嚴(yán)重不足,還有個(gè)別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點(diǎn),采取有力有效的措施,切實(shí)加以解決。
三要在研判形勢(shì)中搶抓發(fā)展機(jī)遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn),國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí),省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段“13685”工程、“3341”項(xiàng)目工程和“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)大力推進(jìn),省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)在爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目方面帶來了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn),綜合實(shí)力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都呈上升之勢(shì),初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在雙龍的生動(dòng)實(shí)踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí),形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、緊扣任務(wù),攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢(shì)、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)工程”、抓好抓實(shí)“四項(xiàng)突破”、全面推動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧,努力加快全面小康進(jìn)程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征,全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅(jiān)上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,目前是我們?nèi)h一項(xiàng)最大的政治任務(wù),是國家一號(hào)工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要切實(shí)樹立“一號(hào)工程”意識(shí),自我加壓、攻堅(jiān)克難,努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)各項(xiàng)工作,真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認(rèn)真制定貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺(tái),記好“三本賬”,嚴(yán)格對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開展全面監(jiān)測(cè)和自查,確保內(nèi)容真實(shí)全面,措施具體準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。要努力爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。精準(zhǔn)對(duì)接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實(shí)到戶措施。嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”要求,因戶因人落實(shí)幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要全面落實(shí)移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項(xiàng)扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個(gè)貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。
二是聚焦特色優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實(shí)以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實(shí)負(fù)起抓產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任,要想辦法、拿意見、出實(shí)招,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動(dòng)小戶散養(yǎng),今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項(xiàng)目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)作為改善發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)8個(gè)村通硬化路的目標(biāo)。同時(shí),硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級(jí)。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機(jī)枸杞種植加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面實(shí)施北城、雙龍兩村泵站維修改造項(xiàng)目,推進(jìn)土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會(huì)上謀突破。按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源,加強(qiáng)學(xué)校和教育教學(xué)管理,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成5所幼兒園建設(shè),實(shí)施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項(xiàng)目。要切實(shí)提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)全面二孩政策。促進(jìn)人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實(shí)施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目,廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和各類文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)落實(shí)好省、市、縣系列惠民實(shí)事,重視推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè),落實(shí)好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項(xiàng)提標(biāo)政策,進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化引領(lǐng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干,在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處,具體要做到強(qiáng)化“五個(gè)保障”。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。各村、各單位要對(duì)照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí),切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中。要始終抓牢責(zé)任主體,各(總)支部負(fù)責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí),切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,細(xì)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度、約談制度,逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督,嚴(yán)格履行對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督責(zé)任,保障村級(jí)事務(wù)流程化管理的有效落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”,從細(xì)節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個(gè)別村干部,毫無紀(jì)律可言,雖然紀(jì)律問題年年都在強(qiáng)調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請(qǐng)假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個(gè)問題值得反思。我想一個(gè)重要原因就是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請(qǐng)假條,并報(bào)包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對(duì)村干部到崗情況進(jìn)行督查,并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),對(duì)于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對(duì)于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟(jì)處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,“兩學(xué)一做”黨員教育活動(dòng)即將開始,各支部要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊(cè)”建檔造冊(cè)歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個(gè)黨員情況,按要求填寫上報(bào)失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做好扎實(shí)基礎(chǔ)。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí),嚴(yán)格自我要求,時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行,切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α4蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對(duì)重大原則問題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實(shí)在全鄉(xiāng)營造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個(gè)貧困村整體脫貧任務(wù),任務(wù)很艱巨,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理,嚴(yán)格落實(shí)駐村時(shí)間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊(duì)隊(duì)員不僅要對(duì)個(gè)人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對(duì)全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊(duì)員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊(duì)各類臺(tái)賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認(rèn)真做好貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實(shí)改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對(duì)繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)員,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實(shí)上報(bào),嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊(duì)伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實(shí)抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各黨(總)支部的主要負(fù)責(zé)人,要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等十一個(gè)黨的組織生活制度,進(jìn)一步健全議事決策機(jī)制,推進(jìn)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅(jiān)持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識(shí)別干部,大力選拔推薦政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅(jiān)決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請(qǐng)出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的偉大征程。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。切實(shí)抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式,適時(shí)開展突擊性檢查,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報(bào)、自改,安監(jiān)站點(diǎn)專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制,絕不放過任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開展集中整治,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴(yán),社會(huì)敏感度高,一旦出問題,不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會(huì)保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題,切實(shí)防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護(hù)全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全力維護(hù)群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅(jiān)定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十五
各位代表、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財(cái)政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財(cái)稅目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進(jìn)一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基固本,慶泰煙花集團(tuán)憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場(chǎng),促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級(jí);鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào);瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;瑢I(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗(yàn)收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個(gè)門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?,方便了村民出?郵政服務(wù)樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運(yùn)行,并被評(píng)為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動(dòng)工,引進(jìn)三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進(jìn)示范屋場(chǎng)創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個(gè)示范屋場(chǎng),其中石灰嘴村船灣示范屋場(chǎng)、九龍村前途示范屋場(chǎng)、八角亭村杉山示范屋場(chǎng)均被評(píng)為“市級(jí)十佳示范屋場(chǎng)”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場(chǎng),澗江河沿線所有沙場(chǎng)全部關(guān)停,對(duì)采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護(hù)了公平正義。
五是迎來了社會(huì)管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級(jí)上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺(tái)作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級(jí)信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實(shí)提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項(xiàng)工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護(hù)交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動(dòng)作不走樣、創(chuàng)新動(dòng)作有特色、活動(dòng)推進(jìn)有實(shí)效”為目標(biāo),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動(dòng)官橋,燃燒激情”主題活動(dòng)、“敏銳性、主動(dòng)性、責(zé)任心”大討論活動(dòng)等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼,將教育實(shí)踐活動(dòng)期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為89%。全面落實(shí)“陽光低保”行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動(dòng)殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項(xiàng)目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費(fèi)用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項(xiàng)目得到鞏固。計(jì)劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨(dú)二孩”政策,創(chuàng)新開展流動(dòng)人口服務(wù)模式,計(jì)劃生育率達(dá)90.1%,榮獲瀏陽市計(jì)生工作“模范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績,都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在延伸本色中堅(jiān)定發(fā)展信心。
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,今天,我們組織召開這個(gè)會(huì)議,目的是為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大民間投資工作會(huì)和全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)會(huì)議精神,全面總結(jié)一季度工作完成情況,認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局分別就各塊工作進(jìn)行了發(fā)言,陳清松書記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資管理和財(cái)稅管理等工作,講幾點(diǎn)意見。
第一,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保完成季度目標(biāo)。
全縣經(jīng)濟(jì)呈“總體平穩(wěn),穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢(shì),20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(“增比進(jìn)位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項(xiàng)“增比進(jìn)位”指標(biāo)當(dāng)中,除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計(jì)劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項(xiàng)新增指標(biāo)無基數(shù)比較以外,其他38項(xiàng)指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額增長速度上升13位,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位,縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位,縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門的共同努力。
成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“增比進(jìn)位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴??h域各金融機(jī)構(gòu)受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時(shí)因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對(duì)接項(xiàng)目,導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項(xiàng)目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù),審計(jì)時(shí)缺這樣那樣的資料,同時(shí)在資金撥付上也存在問題,未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進(jìn)位”工作,但20xx年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均下降6位,縣市管局負(fù)責(zé)的市場(chǎng)主體戶數(shù)增長速度下降8位,縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因,主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對(duì)接。受脫貧攻堅(jiān)和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動(dòng)的影響,部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅(jiān)與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌,認(rèn)為注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量就不搞“增比進(jìn)位”,思想上有所放松,從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度,忽視了向上對(duì)接力度,導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強(qiáng)。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)評(píng)體系是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、科學(xué)的測(cè)評(píng)體系,一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評(píng)估支撐工作未按時(shí)抓好。關(guān)于億元項(xiàng)目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強(qiáng)調(diào),但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒有這方面的意識(shí),認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,部分能打捆的項(xiàng)目未能打包入庫、統(tǒng)一實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項(xiàng)目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng),致使我縣在庫的重大項(xiàng)目不多,規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有,從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)的評(píng)估。這里我明確,凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的,由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個(gè)人移交紀(jì)委處理。
為強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,全力實(shí)現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”,重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面發(fā)力:一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康”的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“增比進(jìn)位”之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感,要明確專人負(fù)責(zé),做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)監(jiān)測(cè)工作??h統(tǒng)計(jì)局要強(qiáng)化統(tǒng)籌和指導(dǎo),不能當(dāng)“甩手掌柜”,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā),指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實(shí),年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問,切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體責(zé)任,緊盯目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“不掉隊(duì)、跟得上”。三是對(duì)接上要積極主動(dòng)。各部門要形成強(qiáng)大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭(zhēng)’比進(jìn)位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判對(duì)接,對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)跟蹤爭(zhēng)取,奮力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析來看,形勢(shì)不容樂觀,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個(gè)百分點(diǎn),排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長,增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個(gè)百分點(diǎn),排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個(gè)百分點(diǎn)。縣統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局要強(qiáng)化調(diào)度,縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo),狠抓調(diào)度、補(bǔ)齊短板,奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。
第二,精準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)度,確保投資快速增長。
總體來講,十三五規(guī)劃開局以來,特別是20xx年,在各級(jí)各部門的共同努力下,我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,是加快一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興最有效的方式,尤其對(duì)我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達(dá)了向上爭(zhēng)取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù),截止年底,共計(jì)25家單位爭(zhēng)取到了23.86億元,超額完成了目標(biāo);在24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中,開工率達(dá)到100%。剛才,太生局長就20xx年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面性總結(jié),總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。
一是項(xiàng)目謀劃有差距。根據(jù)測(cè)算,我縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù),截止目前,全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報(bào)送5個(gè)項(xiàng)目,同比減少25個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目18個(gè),同比減少3個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目在庫數(shù)量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項(xiàng)目,項(xiàng)目種類較少,導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力較大,各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項(xiàng)目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做好長期規(guī)劃,認(rèn)真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件,從中尋找項(xiàng)目??h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有,大膽謀劃項(xiàng)目,同時(shí)要善于借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好我縣的項(xiàng)目規(guī)劃。二是項(xiàng)目編制有差距。編制項(xiàng)目一直是我縣的短板,進(jìn)入全省全市的項(xiàng)目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。我們都在講融資,但有項(xiàng)目才能融資,縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真謀劃更多的ppp項(xiàng)目,切實(shí)做好服務(wù)工作,讓更多的ppp項(xiàng)目落地鳳岡。三是資金爭(zhēng)取有差距。20xx年全縣向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)為21.48億元,而且我們已將目標(biāo)分解下達(dá)到各部門,各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,全力向上爭(zhēng)取和對(duì)接,確保完成任務(wù),這是和大家的獎(jiǎng)金福利直接掛鉤的,必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在這里,我想作幾點(diǎn)提醒:我們個(gè)別單位負(fù)責(zé)同志項(xiàng)目意識(shí)淡薄,爭(zhēng)項(xiàng)目跑項(xiàng)目積極性不高,總認(rèn)為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對(duì)項(xiàng)目資金整合使用不理解,缺乏大局意識(shí),總認(rèn)為爭(zhēng)取來的資金自己不能使用而不愿爭(zhēng)取,甚至認(rèn)為這些項(xiàng)目都是國投公司的,與我們無關(guān)。去年,個(gè)別部門甚至出現(xiàn)了爭(zhēng)取中央投資為零的現(xiàn)象,我也了解過鄰近幾個(gè)縣項(xiàng)目建設(shè)情況,有很多項(xiàng)目我們也是可以爭(zhēng)取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實(shí)處的,但我們卻沒有去爭(zhēng)取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負(fù)責(zé)同志沒有耐心、沒有用心,消極對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。四是項(xiàng)目管理有差距。3月6日至9日,縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工開工情況進(jìn)行了實(shí)地督查,從督查的121個(gè)項(xiàng)目來看,穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、陽光水岸二期工程項(xiàng)目總體推進(jìn)較好。但是,部分項(xiàng)目未履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序,實(shí)施項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項(xiàng)目手續(xù)不完善。“三邊”工程和先上車、后補(bǔ)票,甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項(xiàng)目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項(xiàng)目資料管理混亂,前后矛盾,時(shí)間邏輯錯(cuò)誤,項(xiàng)目資料完善程度和工程進(jìn)度不符,影響了中央資金申報(bào)。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢,影響項(xiàng)目開工建設(shè),如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
下面就切實(shí)抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作,講四點(diǎn)意見。
一是加大項(xiàng)目謀劃編制力度。項(xiàng)目謀劃不夠、儲(chǔ)備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項(xiàng)目庫,但很多項(xiàng)目達(dá)不到向上爭(zhēng)取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機(jī)構(gòu),各部門要以此為契機(jī),以豁達(dá)的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項(xiàng)目,善于把小項(xiàng)目、小企業(yè)精包裝成大項(xiàng)目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目,ppp項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等專項(xiàng)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動(dòng)起來,要高度重視項(xiàng)目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項(xiàng)目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對(duì)接,全力以赴做好項(xiàng)目編制入庫工作。縣發(fā)改局重點(diǎn)牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負(fù)責(zé)。二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年,全省將有兩場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì)在我市召開,上個(gè)周,省發(fā)改委對(duì)我縣部分項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察,各單位各部門要以項(xiàng)目觀摩為契機(jī),以觀摩促投資,全力抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。今天前來開會(huì)的都是單位或者部門的主要負(fù)責(zé)同志,你們是項(xiàng)目爭(zhēng)取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人,要切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取的認(rèn)識(shí),充分利用開會(huì)或者外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,使上級(jí)部門加深對(duì)我縣的了解,增進(jìn)彼此間的感情。目前是向省廳爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)間,要精準(zhǔn)掌握信息,創(chuàng)新方法,主動(dòng)爭(zhēng)取,高位推動(dòng),加大招商引資工作力度,促進(jìn)社會(huì)投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項(xiàng)目實(shí)施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃252個(gè),總投資222.6億元,年度計(jì)劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,始終把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要全面盤點(diǎn)我縣項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因。今后,縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、省市重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查,對(duì)沒有按時(shí)完成或進(jìn)度遲緩的單位、部門主要負(fù)責(zé)人要點(diǎn)名通報(bào),責(zé)令限期整改。對(duì)項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范,特別是未按要求完善項(xiàng)目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問責(zé),涉嫌違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。我這里明確一下,所有的項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項(xiàng)目所在地方負(fù)責(zé),項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣發(fā)改局牽頭,盡快落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實(shí)施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè),讓旅游業(yè)項(xiàng)目更多更快落地。
第三,聚焦財(cái)稅工作,確保資金保障有力。
當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷得到鞏固。去年,我縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財(cái)政總收入完成1.3986億元,為預(yù)期目標(biāo)的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元,為預(yù)期目標(biāo)的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財(cái)稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益,財(cái)稅部門之間、財(cái)稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財(cái)稅部門與金融機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)。縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度,全力減少稅收流失,做到應(yīng)收盡收。在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),要強(qiáng)化稅收稽查和行業(yè)整治,縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上,實(shí)行聯(lián)合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上,加大對(duì)住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治??h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,加強(qiáng)稅收征管,堵塞征管漏洞;對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)要依法進(jìn)行立案查處,同時(shí)要加強(qiáng)稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,在全社會(huì)形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會(huì)共識(shí)。二要全力抓好財(cái)源培植。由縣財(cái)政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對(duì)我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次“地毯式”排查,認(rèn)真分析存在的問題,進(jìn)一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場(chǎng)等方面的困難;大力加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,尤其是工業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù),助其早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),擴(kuò)大稅源、增加收入;大力宣傳主動(dòng)納稅的理念,將積極納稅、主動(dòng)納稅作為企業(yè)評(píng)判、項(xiàng)目支持的重要標(biāo)準(zhǔn),減少稅收流失,增加財(cái)政收入。三要全力做好財(cái)政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對(duì)財(cái)稅工作重視程度不夠現(xiàn)象,盡管財(cái)政部門進(jìn)行了培訓(xùn),但編制的預(yù)算仍然漏洞百出,達(dá)不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財(cái)政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理十分混亂,特別是部分單位對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,有交叉使用現(xiàn)象;對(duì)扶貧資金管理不嚴(yán)格,未及時(shí)做賬、報(bào)賬,資金利用率不高,違規(guī)使用還不同程度存在??h國稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非稅收入收繳的各項(xiàng)規(guī)定,做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會(huì)后,各單位要對(duì)部門預(yù)算再核實(shí)、再精準(zhǔn),凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財(cái)政局要組織對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,請(qǐng)各單位提前做好準(zhǔn)備,完善財(cái)務(wù)資料備查。
第四,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植后續(xù)財(cái)源。
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松,切實(shí)謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)大量引進(jìn)社會(huì)資本,做強(qiáng)茶葉實(shí)體經(jīng)濟(jì)??h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型,把重心放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大民間投資,充分利用民間資源,縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實(shí)的規(guī)劃書。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣發(fā)改局牽頭,擬定具體方案,加大項(xiàng)目謀劃編制,擴(kuò)充我縣項(xiàng)目庫。
第五,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難,工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,群工矛盾基本得不到處理,收費(fèi)才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重,這是失職瀆職,必須嚴(yán)厲打擊。縣政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下,服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第六,切實(shí)壓縮財(cái)政開支,共渡難關(guān)。
一是凡沒有資金來源的項(xiàng)目一律不能擅自動(dòng)工,要保證我縣債務(wù)無風(fēng)險(xiǎn),至少也是風(fēng)險(xiǎn)可控,凡是明確了仍然無動(dòng)于衷、頂風(fēng)作案的,必須嚴(yán)肅處理,并不予解決項(xiàng)目工程款;二是減少各種活動(dòng)和會(huì)議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰安排的,誰買單,縣財(cái)政不予解決。同時(shí)要減少文件下發(fā),尤其是紙質(zhì)文件,能不印發(fā)的就不要浪費(fèi)紙張,發(fā)下去好多看都沒看就扔了,特別浪費(fèi);三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費(fèi)要逐年減少,務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。
第七,認(rèn)真對(duì)待金融部門的考核工作。
近期各級(jí)金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事,大家要端正態(tài)度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的文件規(guī)定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯(cuò)。同時(shí)各級(jí)的審計(jì)、各種檢查會(huì)越來越多,這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實(shí)施各類項(xiàng)目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項(xiàng)目,涉及的面廣、資金量大,是審計(jì)、檢查的重點(diǎn)對(duì)象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦,規(guī)范程序操作、完善項(xiàng)目手續(xù),特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程,涉及個(gè)案研判的,要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù),該整改的務(wù)必限時(shí)整改到位,保證審計(jì)、檢查不出差錯(cuò)。
第八,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)出差、臨時(shí)出國、辦公用房等諸多事項(xiàng)進(jìn)行了明令要求。隨后,省紀(jì)委通報(bào)了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,正確對(duì)待公私、權(quán)利關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼,全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),削減一般性支出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出,統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,大力實(shí)施項(xiàng)目整合,集中資金保基本民生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會(huì)召開的一次重要會(huì)議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議,開得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書記對(duì)這次會(huì)議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會(huì)主任之后,就立即召集主任會(huì)議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會(huì)在20xx年。
工作計(jì)劃。
中專門作了安排,會(huì)前又由市人大會(huì)兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會(huì)也都及時(shí)向市人大會(huì)提交了書面匯報(bào),為會(huì)議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會(huì)也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會(huì)主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會(huì)作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會(huì)上,我們還邀請(qǐng)省人大會(huì)人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映,報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識(shí),堅(jiān)定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對(duì)曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會(huì)后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會(huì)后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會(huì)還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對(duì)此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會(huì)越順利、越發(fā)展。
第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄?,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢(shì)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅(jiān)持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三,講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級(jí)人大及其會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對(duì)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點(diǎn),謀大事,對(duì)看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。
第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動(dòng)力。指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會(huì)主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),“與時(shí)俱進(jìn)”已成為時(shí)代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時(shí)代的步伐,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施,不斷推進(jìn)社會(huì)主義法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對(duì)人代會(huì)重視不夠、審議質(zhì)量不高,對(duì)會(huì)議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實(shí)把依法開好每年的人代會(huì)作為最重要的一項(xiàng)工作。會(huì)前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會(huì)議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會(huì)議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會(huì)議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充實(shí)會(huì)議內(nèi)容,并通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵(lì)代表對(duì)政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對(duì)作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。
其次,依法履行監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會(huì)閉會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全。
規(guī)章制度。
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作推動(dòng)依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評(píng)議工作力度推動(dòng)基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè)促進(jìn)其廉潔勤政務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系化解矛盾和糾紛維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)制度的主體。我市共有各級(jí)人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效果。實(shí)踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動(dòng)工作機(jī)制和活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?;⒅贫然?要通過組織代表評(píng)議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實(shí)抓好落實(shí)。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評(píng)議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對(duì)于暫時(shí)還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭(zhēng)把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動(dòng)。因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,必須強(qiáng)化對(duì)選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評(píng)議等工作,有效地促進(jìn)了被評(píng)議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對(duì)性。同時(shí),還要通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎(jiǎng)懲制度等形式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)與主席團(tuán)成員參加的會(huì)議相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅(jiān)持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn),也即個(gè)案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會(huì)流于形式,就會(huì)成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點(diǎn),加大個(gè)案監(jiān)督的力度,又要以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動(dòng),都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào),力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時(shí),一方面要依法組織好對(duì)政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生,必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極實(shí)踐好“三個(gè)代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅(jiān)持抓大事,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時(shí),要把握兩個(gè)原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對(duì)有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實(shí)施,經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對(duì)立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報(bào),討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作?!币虼耍陂]會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時(shí),還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng),行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇二
同志們:
大家好,今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議非常重要。眾所周知,常德是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)所,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來,真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。昨天,大家到長沙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí);剛才,萬發(fā)市長作了一個(gè)很好的報(bào)告;等會(huì),儒國書記還要講話,請(qǐng)大家一定抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在:
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機(jī)的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)??梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個(gè)百分點(diǎn),為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點(diǎn)。只要我們抓住國家政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強(qiáng),就能夠加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就能夠有效增強(qiáng)我們抗御危機(jī)的能力。同時(shí),通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總量提供了前提條件。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學(xué)配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過近些年的發(fā)展實(shí)踐,我們也能夠看到,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴(kuò)大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng),近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個(gè)中國名牌、2個(gè)中國馳名商標(biāo)、1個(gè)國家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和62個(gè)省名牌、22個(gè)省著名商標(biāo),市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來,我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬人。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時(shí),隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營效益的同時(shí),不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通,實(shí)現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時(shí),農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝,107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元,占到22.7%。
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。
關(guān)于工作重點(diǎn)的問題,剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡單地強(qiáng)調(diào)一下。
1、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強(qiáng),打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實(shí)政策。今年國家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題,企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級(jí)各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強(qiáng)服務(wù)。今年是全市的“企業(yè)服務(wù)年”,各級(jí)各部門要切實(shí)優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。
2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個(gè)方面:一是要推進(jìn)食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機(jī)食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品70個(gè)以上。市級(jí)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù),通過改進(jìn)產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場(chǎng)叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭(zhēng)創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”,年內(nèi)新增名品名牌15個(gè)以上。三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來抓,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地,力爭(zhēng)年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)無害化。
3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺(tái)了《促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個(gè)文件為指導(dǎo),依托新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到10萬人,年接待游客達(dá)800萬人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng),按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進(jìn)合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,與企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級(jí)都要扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面,要切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),搜集、分析、傳輸相關(guān)信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率搭建良好平臺(tái)。同時(shí)要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,實(shí)現(xiàn)流通增值。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)、增后勁的重要工作,各級(jí)各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化政策措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓出成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進(jìn)入議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理。去年,市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建專門工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作實(shí)效。
2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”,我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),通過上大項(xiàng)目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭(zhēng)項(xiàng)。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)機(jī)遇和國家擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機(jī)遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的精品項(xiàng)目,爭(zhēng)取國家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)財(cái)政扶持。市縣兩級(jí)財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金,并計(jì)劃整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵(lì)金融投入。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入,鼓勵(lì)各級(jí)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保,市財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、旅游、國土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引進(jìn)新上項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強(qiáng)技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強(qiáng)。各個(gè)骨干企業(yè)要千方百計(jì)克服當(dāng)前的困難,增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進(jìn)典型,形成全社會(huì)支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵(lì)辦法,形成完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時(shí)研究解決存在的困難和問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。年底,要進(jìn)行嚴(yán)格的考核認(rèn)定,對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、效果不好的,要實(shí)施責(zé)任追究。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇三
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場(chǎng),插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會(huì)問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說,沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊酒穯栴},貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類重點(diǎn)人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起,堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn),堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對(duì)這部分人的警示教育,針對(duì)不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系,提升禁毒考評(píng)分值,把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。
毒品問題是社會(huì)性問題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中的主體作用,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金??顚S谩?BR> 同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭(zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇五
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹縣委xx屆三次全委會(huì)議精神和全縣相關(guān)工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好今年的工作講三點(diǎn)意見:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。20xx年,全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,糧、豆、薯總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)噸,種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,非國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。同比增長%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加,其中小麥面積6700畝,玉米3.5萬畝,馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝,這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,畜牧站也不失時(shí)機(jī)地為養(yǎng)殖戶搞好了各項(xiàng)服務(wù),養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來了,養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍,畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶,其中建200平方米以上豬舍的有39戶,新建豬舍面積15,140平方米,截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭,其中可繁母豬3,749頭,育肥豬27,075頭,豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條,清運(yùn)垃圾11580多立方米,出動(dòng)人工1310人次,車輛65臺(tái)次,鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法,實(shí)施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝,其中防護(hù)林50畝,村屯綠化村400畝,綠化街道42條,已完成澆水養(yǎng)護(hù),在14個(gè)屯開展綠化村屯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性,創(chuàng)新招商引資的方式,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,大力宣傳推介伊拉哈,形成全員招商的局面。同時(shí)將招商引資指標(biāo)層層落實(shí)到村,實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,年終據(jù)實(shí)評(píng)定,目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,落實(shí)優(yōu)惠政策,積極招商引資,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)投資1,300萬元,在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。去年?duì)幦〉轿坏捻?xiàng)目:江華肉牛合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項(xiàng)目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項(xiàng)100萬元,五一、五四村土地整理項(xiàng)目1400萬元;老萊河流域綜合治理項(xiàng)目374萬元,黎明村千萬元農(nóng)機(jī)合作社。場(chǎng)鎮(zhèn)共建工作取得新進(jìn)展。充分利用農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以場(chǎng)鎮(zhèn)共建為抓手,實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟(jì)互惠,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,與榮軍農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)鎮(zhèn)共建,深入開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化優(yōu)勢(shì),推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù),做到了大型機(jī)械連片整地種植,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場(chǎng)鎮(zhèn)共建的有利契機(jī),20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝,以連片秋整地為基礎(chǔ),建立農(nóng)場(chǎng)模式化示范區(qū),通過對(duì)資源的整合,大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。20xx年全鎮(zhèn)糧補(bǔ)面積共24.4萬畝,補(bǔ)貼金額為1415萬元,8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障,辦理低保70戶,117人,五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。
全年發(fā)放救濟(jì)面粉62噸。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)施社區(qū)管理,積極推進(jìn)7個(gè)村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè),我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊(duì),進(jìn)行基本知識(shí)技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實(shí)施文化書屋建設(shè)工程,目前已在8個(gè)村建成文化書屋。其余5個(gè)村文化書屋也已經(jīng)申報(bào)。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起,結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件,調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,按照抓黨建、抓規(guī)范的要求,理順了黨組織設(shè)臵,成功地召開了第十六次黨代會(huì)和九屆一次人代會(huì),圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個(gè)行政村和機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個(gè)黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手,黨建活動(dòng)有序開展。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個(gè)”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動(dòng),使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。
20xx年各項(xiàng)工作取得可喜的成績,各項(xiàng)事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢(shì)頭,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,更離不開全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槲益?zhèn)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后,社會(huì)化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低,不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。四是能夠切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強(qiáng)。五是個(gè)別干部適應(yīng)新形勢(shì)下開拓工作的能力不高不強(qiáng)。這些問題和矛盾,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”,建設(shè)“三園”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)“十大工程”的總體發(fā)展思路”,結(jié)合伊拉哈實(shí)際,堅(jiān)持“努力快發(fā)展、全面促和諧,建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個(gè)中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實(shí)施十大工程”這個(gè)中心),突出兩個(gè)重點(diǎn)(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點(diǎn)),力求三個(gè)突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭(zhēng)有所突破),構(gòu)建五個(gè)基地(重點(diǎn)發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個(gè)基地),實(shí)施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭(zhēng)取工程、場(chǎng)鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多措并舉,創(chuàng)造性開展工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元,人均純收入10,042元,畜牧產(chǎn)值1.51億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)合作社為依托,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性,加強(qiáng)與周邊農(nóng)場(chǎng)開展“場(chǎng)鎮(zhèn)合作”共建,組建惠民種植專業(yè)合作社,加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。通過土地流轉(zhuǎn),達(dá)到規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,壓縮大豆種植面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積,重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點(diǎn),精心打造g111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等部門認(rèn)真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?!睘榉结?,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達(dá)到1.51億元,帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看,我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個(gè),盡管數(shù)量不少,規(guī)模比較大,但實(shí)力都不強(qiáng),運(yùn)作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究,積極探索,重視起來,擺上日程,進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度,積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,打造特色,建管結(jié)合”的原則,加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式,積極開展招商引資,主動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對(duì)接,吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味,改善居民住宅環(huán)境。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面,提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃,采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級(jí)政策支持,逐步撤并展望村小五隊(duì)、新豐村蠶場(chǎng)屯、永發(fā)村小五隊(duì)等五個(gè)人口少、基礎(chǔ)差的小屯,使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好環(huán)境綜合整治,努力讓全鎮(zhèn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更秀美。
(三)加大招商引資力度,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
強(qiáng)化招商引資工作,力爭(zhēng)在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實(shí)黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機(jī)制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照招商引資任務(wù)分解明細(xì),對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行剛性考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認(rèn)真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金,力爭(zhēng)全面盤活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能等新型能源,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村面源污染控制,防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)飲用水源地管理,建立環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
保證居民飲用水安全。強(qiáng)化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革大力開展造林綠化保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。
(四)保障和改善民生,全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
要突出抓好民生大事,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果,不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)幼兒教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合率達(dá)到100%。抓好人口計(jì)生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問題,建立人口信息網(wǎng)絡(luò),深入實(shí)施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實(shí)全民健身綱要,加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),促進(jìn)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。完善社會(huì)救助體系,加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度,真正實(shí)現(xiàn)陽光低保。積極推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),切實(shí)關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢(shì)群體。不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),力爭(zhēng)再建一棟敬老樓,滿足“五?!崩先怂?,使全鎮(zhèn)“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,至少建立1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,高質(zhì)量完成《兩個(gè)規(guī)劃》終期評(píng)估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強(qiáng)物業(yè)管理,規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理,提高物業(yè)市場(chǎng)化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處,解決飲水不安全村屯5個(gè),受益人口0.4萬人。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè),打造1個(gè)省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常的市場(chǎng)秩序。切實(shí)關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”,確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級(jí)“六位一體”活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)際使用、量力而行”的原則,一手抓建設(shè)進(jìn)度,一手抓管理使用,維修興建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。
(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作,推進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)文明化進(jìn)程。
要高度重視信訪工作。認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入細(xì)致地做好群眾思想工作,筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責(zé),有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時(shí),要耐心細(xì)致地向群眾做好政策解釋,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,拓寬群眾訴求渠道。進(jìn)一步完善工作新機(jī)制,積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑,明確矛盾化解責(zé)任主體,跟蹤督辦落實(shí)結(jié)果,使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決,避免群體訪和越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),村、鎮(zhèn)直各部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)大局穩(wěn)定,但綜治維穩(wěn)形勢(shì)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時(shí)期,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項(xiàng)目實(shí)施、涉法涉訴疑難信訪問題等等,所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多,稍有不慎,就可能引發(fā)群體信訪事件。因此,要對(duì)積壓的矛盾糾紛,要因案施策,多措并舉,盡快化解,避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)化解責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到小事不出村屯,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛調(diào)處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與法制建設(shè),創(chuàng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
要堅(jiān)決貫徹黨的xx大和即將召開的精神,堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓,三個(gè)成果一起要的方針,加強(qiáng)精神文明建設(shè),共創(chuàng)和諧美好家園,大力弘揚(yáng)愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,特別是加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的思想保證。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),豐富民主形式,保證全鎮(zhèn)人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,健全村級(jí)民主管理制度,完善辦事公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督。要加強(qiáng)法制宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。
三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。要珍惜崗位,珍惜機(jī)遇,主動(dòng)肩負(fù)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的歷史使命,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力投入到工作落實(shí)中,以一流業(yè)績回報(bào)組織和群眾的信任。二是要有爭(zhēng)先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展,結(jié)合自己的工作性質(zhì),不縮手縮腳,不滿足一般化,樹立更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高目標(biāo),自加壓力,比學(xué)趕超,在各自崗位打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng),積極主動(dòng)深入到所包村屯,切切實(shí)實(shí)地了解農(nóng)民群眾所思、所盼,所想,為老百姓解決一些實(shí)事。尤其是對(duì)已經(jīng)部署的工作,要雷厲風(fēng)行、立說立行、攻堅(jiān)克難、一抓到底,確保成效。四是要有廉政的好形象?!肮?,廉生威”,廉政是一種力量,能夠更好地凝聚人心、激勵(lì)斗志。廉潔是一條紀(jì)律,是高壓線。因此,各位干部一定要強(qiáng)化自律,切實(shí)做到不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗(yàn)的勇氣,以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力實(shí)現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的主題是:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強(qiáng)主任委托,我講三個(gè)方面意見:
一、必須高度重視,全面強(qiáng)化安全發(fā)展責(zé)任。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會(huì)將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責(zé)任。推動(dòng)安全發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓(xùn),深入落實(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機(jī)制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動(dòng),信息化建設(shè)全鋪開,社會(huì)化管理實(shí)現(xiàn)訴求全解決。每個(gè)網(wǎng)格都要明確責(zé)任人,每個(gè)崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實(shí),遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng),要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對(duì)隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》,提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識(shí)和防范技能,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責(zé)任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由李國強(qiáng)主任擔(dān)任,副組長由我和劉豐艷副主任擔(dān)任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應(yīng)職責(zé)。
二、抓好落實(shí),確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實(shí)有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動(dòng),在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案,并于3月25日?qǐng)?bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認(rèn)識(shí)安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。會(huì)后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對(duì)各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)情況,切實(shí)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
三、落實(shí)責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動(dòng)態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時(shí)會(huì)增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動(dòng),落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制,每季度進(jìn)行一次,確保大檢查大整改成果。
當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當(dāng)前重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)道路安全和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,同時(shí)做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作,切實(shí)開展好“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強(qiáng)安全意識(shí),深入推進(jìn)安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項(xiàng)工作的重要前提,強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)意識(shí)。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅(jiān)持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災(zāi)知識(shí),提高各級(jí)各類人員防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
四是提高搶險(xiǎn)能力,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí);健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時(shí)間先期處置,第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守,落實(shí)值守責(zé)任,確保通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急工作。
五是要強(qiáng)化隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識(shí)、重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè),落實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實(shí)施的保障機(jī)制,各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。同時(shí)要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點(diǎn)要害崗位入手,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核等有機(jī)結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇七
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
近些年來,各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會(huì)決定和“5.31”重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí),要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí),堅(jiān)持深入實(shí)際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。
總之,各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹立創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議。
工作報(bào)告。
中提出的“五新”要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點(diǎn)、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求。
過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗(yàn)可談,僅對(duì)工作開展情況向各位作簡要的匯報(bào)。
(一)建立健全機(jī)制,激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對(duì)新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺(tái)、廣宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊(duì),各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來信來訪群眾進(jìn)行接待,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時(shí)辦理。通過接訪日活動(dòng)的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理,確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開展和落到實(shí)處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí),對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢問,對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察,對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
二、換屆選舉工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì),會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會(huì)議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
(一)主要做法。
1、健全組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會(huì)議,并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì),會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn),還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),按一人一地一次一票的原則,對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票,對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票,并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
(二)、體會(huì)。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?,F(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下:
(一)依法召開好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。
依法召開好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題,會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會(huì)召開務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開展述職評(píng)議和工作評(píng)議,不斷改進(jìn)政府部門工作,推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題,特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能:
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點(diǎn),全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報(bào)。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項(xiàng)報(bào)告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時(shí),密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進(jìn)村活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇八
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內(nèi)部站所全體職工、外部站所負(fù)責(zé)人、各村(居)小組長、護(hù)林員和勞保協(xié)管員參加會(huì)議。
會(huì)上,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),加快了城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化“兩個(gè)進(jìn)程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動(dòng)了民主法治與生態(tài)文明“兩個(gè)建設(shè)”;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個(gè)提升”。全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)到2.84億,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進(jìn)單位”、全市人口和計(jì)劃生育工作模范單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個(gè)方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)管理,著力構(gòu)建索東新城,努力完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),認(rèn)真履行控違拆違目標(biāo)責(zé)任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面升級(jí)。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強(qiáng)“六票”管理實(shí)效,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理,建立安全防線,健全防火機(jī)制,優(yōu)化計(jì)生服務(wù),筑牢廉政體系。四是抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數(shù),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協(xié)調(diào)促進(jìn)其它工作。五是抓好服務(wù)能力提升,促進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于攻堅(jiān)克難,加快城鎮(zhèn)配套提質(zhì)升級(jí)和全面小康社會(huì)的建成。
會(huì)議期間,各相關(guān)單位遞交了責(zé)任狀;還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,共頒發(fā)了42個(gè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)和89個(gè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會(huì)、索溪中心學(xué)校獲績效評(píng)估先進(jìn)單位,雙星村及該村五組被評(píng)為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇九
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計(jì)126人參加會(huì)議,黨委書記戴承雨主持會(huì)議。
會(huì)議第一階段采取實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)講的方式,組織與會(huì)人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級(jí)活動(dòng)中心,青山峪村公路現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓參會(huì)人員深入實(shí)地了解了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會(huì)議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報(bào)告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強(qiáng)調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今年的經(jīng)濟(jì)工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
今年的經(jīng)濟(jì)工作,為的是肯定成績、查找問題,進(jìn)一步明確今后工作的著力點(diǎn),堅(jiān)定做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟(jì)工作,總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”實(shí)現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項(xiàng)工作獲得了新榮譽(yù)。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實(shí)”特點(diǎn)?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟(jì)實(shí)力提升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π?00強(qiáng)樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財(cái)政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達(dá)66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)實(shí)繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達(dá)dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實(shí)現(xiàn)了由政府投資為主向市場(chǎng)投資為主、由引進(jìn)單個(gè)企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)承接、由“撿進(jìn)籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。堅(jiān)持長線換短線、時(shí)間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個(gè)項(xiàng)目入圍ppp省示范性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會(huì)大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實(shí)到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達(dá)61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無雙下降”,被評(píng)為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評(píng)為全省先進(jìn)縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)?!拔覟榇蠹已惨灰埂⒋蠹覟槲已惨荒辍毖卜阑顒?dòng),被評(píng)為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪?shí)”:一是脫貧攻堅(jiān)實(shí)。深入實(shí)施“1172”三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)七大扶貧行動(dòng),加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶,29個(gè)省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實(shí)。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟(jì)增速。38項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。“四城創(chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級(jí)文明城市有望獲得提名資格;省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審;省級(jí)歷史文化名城通過省規(guī)委會(huì)專家評(píng)審。我縣被認(rèn)定為全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計(jì)生被評(píng)為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場(chǎng)主體近3萬個(gè),規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進(jìn)不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但是投產(chǎn)達(dá)效還須時(shí)日。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會(huì)矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問題,給社會(huì)安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進(jìn),部署今年經(jīng)濟(jì)工作,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。
20xx年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進(jìn)程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是計(jì)劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計(jì)內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì)管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴(kuò)改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險(xiǎn)加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭(zhēng)取了大酉溪、資江干流等大型水利項(xiàng)目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。對(duì)溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。教育改?;就瓿?,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計(jì)劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項(xiàng)目惠及數(shù)十人。隨著全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì)保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補(bǔ)貼達(dá)300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進(jìn)。醫(yī)療報(bào)銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項(xiàng)制度對(duì)接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達(dá)到10個(gè)村,建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機(jī)茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護(hù)壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對(duì)外招商引資形象,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部的主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭(zhēng)權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進(jìn)好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對(duì)接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊(duì)伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī),依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財(cái)政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,20xx年是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨良好機(jī)遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢(shì)。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢(shì)。國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制即將出臺(tái)、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng),都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;二是有項(xiàng)目不斷增加的優(yōu)勢(shì)。今年我鄉(xiāng)是項(xiàng)目建設(shè)年,國家江河流域治理項(xiàng)目即將全面啟動(dòng),省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì)縱深推進(jìn),市縣兩級(jí)的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極作為,大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢(shì)??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點(diǎn)確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動(dòng)力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。
(二)厘清思路,堅(jiān)定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實(shí)踐,我們可以得出三個(gè)方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財(cái)、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅(jiān)持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅(jiān)持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財(cái)政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅(jiān)持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實(shí)干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺(tái)的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)定發(fā)展信心,少說多做,以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感推動(dòng)發(fā)展。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項(xiàng)目區(qū),我們要倍加珍視機(jī)遇,把生態(tài)環(huán)境呵護(hù)好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時(shí),生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實(shí)好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護(hù)岸、擋堤、防護(hù)坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期,我們要選擇好試點(diǎn),引導(dǎo)好民居建設(shè),對(duì)新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點(diǎn),文化符號(hào),民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實(shí)施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴(kuò)大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項(xiàng)目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進(jìn)村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項(xiàng)目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請(qǐng)法律顧問,促進(jìn)律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是高度重視計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育措施,強(qiáng)化流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,用務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作來推動(dòng)計(jì)劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,流動(dòng)人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計(jì)劃生育工作。按照縣委一號(hào)文件精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)步爭(zhēng)先目標(biāo)。
4、大力項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺(tái);四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強(qiáng)高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實(shí)加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會(huì)相繼啟動(dòng)?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),沿線各村要維護(hù)好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項(xiàng)目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動(dòng),借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機(jī)會(huì),解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實(shí)行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險(xiǎn);八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動(dòng)我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強(qiáng)政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化考勤、考核,保證干職工正常工作時(shí)間,開展“住機(jī)關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動(dòng);強(qiáng)化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對(duì)上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對(duì)相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級(jí)集中清運(yùn)指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強(qiáng)化投入,政府捆綁資金加大投入,村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強(qiáng)換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機(jī)會(huì),將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識(shí)沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實(shí)現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計(jì)生改革機(jī)遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計(jì)合并整改工作;三是整合項(xiàng)目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實(shí)際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點(diǎn)帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補(bǔ)方面,如何與金融部門加強(qiáng)合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實(shí)保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對(duì)工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認(rèn)真組織,積極開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專題部署。
2、兩會(huì)特護(hù)期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會(huì),是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實(shí)好,實(shí)行貼身防控,對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時(shí)間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實(shí)好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時(shí),督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計(jì)劃,組織精干力量,大力推進(jìn)好項(xiàng)目,不錯(cuò)失良機(jī),不懈怠工作,加快項(xiàng)目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評(píng)分。我們要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人,要與上級(jí)部門積極搞對(duì)接,搞好去年已落地項(xiàng)目的實(shí)施和今年項(xiàng)目爭(zhēng)取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護(hù)安化大局的角度上,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機(jī)遇期,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,走“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚(yáng)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)”的精神。用機(jī)遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十二
毒品問題是社會(huì)性問題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),安排下步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進(jìn)一步做好xxx年禁種鏟毒工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點(diǎn)縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨,工作進(jìn)度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險(xiǎn),以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進(jìn)入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段,就前兩個(gè)階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個(gè)行政村,53個(gè)自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識(shí)和逃避查緝伎倆不斷增強(qiáng),打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢(shì)。我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各村必須高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
二、措施有力,落實(shí)到位。
當(dāng)前,是罌粟播種的重點(diǎn)時(shí)期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認(rèn)識(shí)和了解毒品的危害性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對(duì)罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,要定期進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,確保今年“鞏固擴(kuò)大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三、劃分責(zé)任區(qū),責(zé)任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后,按照“誰的責(zé)任區(qū)誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進(jìn)行,溝溝洼洼全面踏查,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動(dòng)取得實(shí)效。
四、追究責(zé)任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì),開展強(qiáng)有力的打擊和整治工作。對(duì)于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴(yán)厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅(jiān)決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對(duì)種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級(jí)干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢(shì)必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲譽(yù)。因此,我們要腳踏實(shí)地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議和今天禁毒工作會(huì)議通報(bào)的情況,使我們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個(gè)村1個(gè)社區(qū)214個(gè)村民組,與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員,流動(dòng)性大,信息難掌握,幫教措施難落實(shí),尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時(shí)有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“3.19”會(huì)議和今天的會(huì)議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴(yán)打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認(rèn)識(shí),加大工作力度,做到:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。禁毒工作是關(guān)系到國家命運(yùn)和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認(rèn)真部署,抓好落實(shí)。
2、健全組織,明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務(wù),明確工作責(zé)任。
3、發(fā)動(dòng)群眾,全員參與。發(fā)動(dòng)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進(jìn)行宣傳,堅(jiān)決鏟除毒品原植物,對(duì)非法種植戶予以處罰,在全社會(huì)形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動(dòng)員全社會(huì)的力量抵制和預(yù)防毒品侵害,參與禁毒斗爭(zhēng),認(rèn)真組織“6、3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時(shí)期的宣傳活動(dòng),利用標(biāo)語、墻板報(bào)、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動(dòng),使人民群眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點(diǎn)。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動(dòng)”,增強(qiáng)青少年認(rèn)識(shí)毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠(yuǎn)離毒品、積極向上的良好習(xí)慣,同時(shí)以小手拉大手的形式讓毒品知識(shí)進(jìn)萬家。
4、強(qiáng)化堵源截流措施,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點(diǎn),加強(qiáng)“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運(yùn)、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時(shí)摸清外出流動(dòng)人口吸毒販毒情況,派出所主動(dòng)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化情報(bào)信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)住戶、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)清查,對(duì)非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動(dòng),組織動(dòng)員各村(社區(qū)),對(duì)吸毒人員認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對(duì)吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)戒一個(gè),對(duì)復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)勞教一個(gè),鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點(diǎn)人口管理,落實(shí)幫教措施,最大限度地降低復(fù)吸率。
6、加大對(duì)公復(fù)場(chǎng)所的整治力度。綜治辦會(huì)同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅(jiān)決打擊吸、販毒分子,從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進(jìn)“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
長期以來,我鎮(zhèn)對(duì)禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,禁毒工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們將嚴(yán)格按照“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議上李縣長提出的三點(diǎn)意見,抓好抓實(shí)全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會(huì)得到有效控制,毒品對(duì)我鎮(zhèn)危害的局面也一定會(huì)得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場(chǎng),插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會(huì)問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說,沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類重點(diǎn)人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起,堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn),堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對(duì)這部分人的警示教育,針對(duì)不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系,提升禁毒考評(píng)分值,把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。
毒品問題是社會(huì)性問題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中的主體作用,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金??顚S?。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了20xx年的實(shí)績考核結(jié)果,表彰了各類先進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合今天的會(huì)議,我講三點(diǎn)意見:
一、解放思想,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,面對(duì)更加繁重的任務(wù),我們一定要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷,尤其是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求,把握國家宏觀調(diào)控的新政策,結(jié)合寺坪發(fā)展的實(shí)際,總攬全局,審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,從發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這根主線,解放思想,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,在全鎮(zhèn)干群努力下,圓滿完成了年初既定各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有兩位數(shù)以上的增長,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四,達(dá)到了“保五爭(zhēng)三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水,這一發(fā)展局面來之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜。經(jīng)過近幾年的發(fā)展和建設(shè),我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,特別是谷竹高速的開通,制約發(fā)展的瓶頸已全面打開,這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。只要我們自我加壓,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。
其次,從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨較多機(jī)遇。一是國家政策的機(jī)遇。20xx年中央一號(hào)紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”,其精髓是:加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。中央更加注重“三農(nóng)”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會(huì)給予更多的關(guān)注和支持,投入將會(huì)有一個(gè)較大幅度的增長。??底鳛槭《▏曳鲐氶_發(fā)工作重點(diǎn)縣,在推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金等方面,將會(huì)得到更多的政策支持。二是市級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇。去年12月,襄陽市啟動(dòng)“五幫”活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)貧困地區(qū)扶貧工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署,出臺(tái)支持意見,寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動(dòng)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn),安排市直22個(gè)單位和企業(yè)重點(diǎn)扶持寺坪鎮(zhèn),只要我們認(rèn)真吃透政策,積極搶抓機(jī)遇,加大匯報(bào)力度,千方百計(jì)地把優(yōu)惠政策爭(zhēng)到位,就一定能夠在項(xiàng)目立項(xiàng)、政策投入等方面實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破,寺坪經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。三是政策疊加機(jī)遇。20xx年,是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年,中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃,這為我們對(duì)接中央、省、市、縣政策,提供了難得的機(jī)遇。同時(shí),今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn),這給我們帶來了壓力的同時(shí)更增添了動(dòng)力。
第三,從人氣精神看,凝聚了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“正能量”。20xx年,寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調(diào)研,多次代表??悼h迎接上級(jí)檢查考核,市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到寺坪現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寺坪的映像大為改觀,寺坪的發(fā)展受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),全鎮(zhèn)上下蘊(yùn)藏著跨越式發(fā)展的巨大動(dòng)力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府工作報(bào)告,明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn),為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,指明了努力的方向,不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想,振奮了人心,還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志,全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強(qiáng)烈。尤其是通過村兩委換屆,基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實(shí)現(xiàn)新一年的精彩開局?jǐn)€足了勁、用足了力,人心思富、人心思進(jìn)的氛圍越來越濃厚,這種良好的精神狀態(tài),必將轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,凝聚成加快發(fā)展的巨大合力,從而有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí),在今天的會(huì)議上,我們表彰了一大批先進(jìn)單位、一大批模范典型,必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學(xué)趕超、搶先進(jìn)位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導(dǎo)好,把這種動(dòng)力匯集好,就一定能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的巨大力量,我們就沒有克服不了的困難,就沒有攻克不了的難關(guān),就沒有辦不好的事情,我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝,寺坪的明天一定會(huì)更加美好!
二、明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步奮力拼搏。
今年的工作目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪,關(guān)鍵在于落實(shí)。每一位同志都要拿出敢于爭(zhēng)先的銳氣,自我加壓的勇氣,負(fù)重奮進(jìn)的志氣,團(tuán)結(jié)拼搏的士氣,扎扎實(shí)實(shí)干工作,方方面面出成績。
(一)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),用政令暢通作落實(shí)的基礎(chǔ)。一要提升思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,把“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”內(nèi)化于心、外化于形,成為自覺行動(dòng)。要發(fā)揮表率作用。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的良好局面。二要反對(duì)“四種不良傾向”。要堅(jiān)決反對(duì)“政令不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)”,“作風(fēng)漂浮、工作不落實(shí)”,“內(nèi)耗嚴(yán)重,班子不團(tuán)結(jié)”,“不干具體工作、只會(huì)說三道四”四種不良傾向,要加大對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育管理力度,堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣,營造良好的干事氛圍,采取以教育為主,調(diào)整處理相結(jié)合的辦法,為能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。三要強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步完善《三資管理制度》《會(huì)議費(fèi)管理制度》《機(jī)關(guān)管理制度》等,建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范化管理內(nèi)容。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨的以來,在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面做得是好的,但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)有所放松,政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說,信謠傳謠;有的對(duì)上級(jí)作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見,而是指指點(diǎn)點(diǎn)、說三道四。黨員與群眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。一是要增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)。黨的政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律。黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根“弦”,更加堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識(shí),以黨章為鏡,去歪風(fēng)、正行為、強(qiáng)黨性,始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。既要在大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率,真正做到令行禁止。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,做遵守黨的政治紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局的模范。三是要增強(qiáng)大局意思。嚴(yán)明政治紀(jì)律,要求廣大黨員干部樹立全局觀念,強(qiáng)化大局意識(shí),在復(fù)雜形勢(shì)面前把握正確方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為。政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是擺設(shè),而是帶電的高壓線。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒和糾正,嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,堅(jiān)決查處各種違反黨的政治紀(jì)律的行為,以維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(三)堅(jiān)持解放思想,用創(chuàng)新理念作發(fā)展動(dòng)機(jī)。寺坪的發(fā)展,追趕的目標(biāo)有很多,但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想,牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新一輪思想大解放,只要符合寺坪的發(fā)展實(shí)際,只要是維護(hù)群眾的根本利益,就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對(duì)發(fā)展有利的事,我們堅(jiān)定不移的鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持探索、善待失誤,讓創(chuàng)新思想充分活躍起來,把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動(dòng)起來,讓創(chuàng)新行為充分舞動(dòng)起來,讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅(jiān)定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機(jī)遇,在搶政策、搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金方面贏得主動(dòng)。認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要堅(jiān)持埋頭苦干、艱苦奮斗,不因閑言碎語分神,不因矛盾困難停步,不因阻力干撓退卻,要有一種咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務(wù),用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭(zhēng)一流、敢為人先”的奮進(jìn)精神。面對(duì)工作要滿懷激情,奮勇爭(zhēng)先,敢向高的攀,敢跟強(qiáng)的爭(zhēng),敢同快的比。二是要有“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”的擔(dān)當(dāng)精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實(shí)履行工作職責(zé),要有直面矛盾直面困難的勇氣,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于攻堅(jiān),敢于破難,接受任務(wù)不講價(jià)錢,完成任務(wù)不打折扣。三是要有“實(shí)干快干,敬業(yè)奉獻(xiàn)”的務(wù)實(shí)精神。寺坪目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們務(wù)必要統(tǒng)一思想,務(wù)必堅(jiān)持高位求進(jìn),趕超跨越的發(fā)展方式,工作體現(xiàn)一個(gè)實(shí),突出一個(gè)快,保持快節(jié)奏,高效率,特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實(shí)。四是要有“團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則,堅(jiān)持以大局為重、以事業(yè)為重,要求同存異,形成共識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,著眼全年,確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
(一)迅速掀起狠抓落實(shí)的高潮。會(huì)后,各村、單位要迅速端出全年工作盤子,分解任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速研究工作,落實(shí)方案,帶頭出臺(tái)考核細(xì)則,推出落實(shí)“路線圖”和“時(shí)間表”,包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要到各村召開好一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的群眾大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署、群眾教育工作,統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取政策、對(duì)接部門、人員調(diào)度做好謀劃,制定工作推進(jìn)路線圖,特別是要迅速啟動(dòng)災(zāi)后重建、整村推進(jìn)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)迅速掀起“開門紅”建設(shè)高潮。一年之際在于春,當(dāng)前時(shí)令已到三月,落實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),可謂時(shí)間催人、形勢(shì)逼人、任務(wù)壓人,我們必須立足當(dāng)前,著眼全年,搶抓時(shí)機(jī),大干快上,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。農(nóng)業(yè)要切實(shí)抓春耕備耕、田間管理,確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道,加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時(shí)機(jī),組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作高潮,奮力實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的“開門紅”。
(三)迅速掀起社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實(shí)做好信訪工作,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題,能解決的及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的做好勸導(dǎo)、疏導(dǎo)工作,做到群眾反映的問題件件有回應(yīng)。要落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,推進(jìn)信訪積案化解。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),妥善化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)政策外懷孕排查處理工作,努力提高符合政策生育率。要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,做好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,奮力開啟寺坪轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、工作先進(jìn)單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個(gè)人,珍惜榮譽(yù)、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步研判認(rèn)清新形勢(shì),凝聚發(fā)展新共識(shí),確立新理念、立足新起點(diǎn)、謀求新作為、推動(dòng)新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對(duì)去年工作做了詳細(xì)總結(jié)并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了精心安排,總結(jié)成績實(shí)事求是,部署工作切實(shí)可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項(xiàng)工作,再講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,在認(rèn)清形勢(shì)中搶抓機(jī)遇,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。
一要在總結(jié)成績中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì),鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、雙聯(lián)行動(dòng)深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬資料,實(shí)行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)照“1+18+2”扶貧方案和考核驗(yàn)收指標(biāo),細(xì)化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個(gè)村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個(gè)鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個(gè)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點(diǎn),及時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項(xiàng)扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實(shí)開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。圍繞做大做強(qiáng)特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計(jì)劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項(xiàng)目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件,完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項(xiàng)目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),參合率達(dá)到98%、參保率達(dá)到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時(shí)排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會(huì)管理,扎實(shí)推進(jìn)“平安雙龍”建設(shè),從嚴(yán)加強(qiáng)治安亂點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制,不斷健全完善社會(huì)治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理,加大黨員干部培訓(xùn)力度,有計(jì)劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級(jí)分類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng);注重加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個(gè),維修村部1個(gè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強(qiáng)干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認(rèn)清差距不足。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動(dòng)力不強(qiáng),發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動(dòng)作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進(jìn)展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務(wù)體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動(dòng)應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項(xiàng)目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進(jìn)展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項(xiàng)目建設(shè)方面,爭(zhēng)取到的項(xiàng)目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項(xiàng)目支撐、發(fā)展要靠項(xiàng)目推動(dòng)的強(qiáng)烈意識(shí)。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個(gè)別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報(bào)工作,占崗混日子思想嚴(yán)重,在謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作落實(shí)方面能力嚴(yán)重不足,還有個(gè)別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點(diǎn),采取有力有效的措施,切實(shí)加以解決。
三要在研判形勢(shì)中搶抓發(fā)展機(jī)遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn),國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí),省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段“13685”工程、“3341”項(xiàng)目工程和“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)大力推進(jìn),省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)在爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目方面帶來了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn),綜合實(shí)力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都呈上升之勢(shì),初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在雙龍的生動(dòng)實(shí)踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí),形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、緊扣任務(wù),攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢(shì)、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)工程”、抓好抓實(shí)“四項(xiàng)突破”、全面推動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧,努力加快全面小康進(jìn)程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征,全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅(jiān)上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,目前是我們?nèi)h一項(xiàng)最大的政治任務(wù),是國家一號(hào)工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要切實(shí)樹立“一號(hào)工程”意識(shí),自我加壓、攻堅(jiān)克難,努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)各項(xiàng)工作,真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認(rèn)真制定貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺(tái),記好“三本賬”,嚴(yán)格對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開展全面監(jiān)測(cè)和自查,確保內(nèi)容真實(shí)全面,措施具體準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。要努力爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。精準(zhǔn)對(duì)接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實(shí)到戶措施。嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”要求,因戶因人落實(shí)幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要全面落實(shí)移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項(xiàng)扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個(gè)貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。
二是聚焦特色優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實(shí)以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實(shí)負(fù)起抓產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任,要想辦法、拿意見、出實(shí)招,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動(dòng)小戶散養(yǎng),今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項(xiàng)目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)作為改善發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)8個(gè)村通硬化路的目標(biāo)。同時(shí),硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級(jí)。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機(jī)枸杞種植加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面實(shí)施北城、雙龍兩村泵站維修改造項(xiàng)目,推進(jìn)土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會(huì)上謀突破。按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源,加強(qiáng)學(xué)校和教育教學(xué)管理,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成5所幼兒園建設(shè),實(shí)施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項(xiàng)目。要切實(shí)提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)全面二孩政策。促進(jìn)人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實(shí)施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目,廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和各類文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)落實(shí)好省、市、縣系列惠民實(shí)事,重視推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè),落實(shí)好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項(xiàng)提標(biāo)政策,進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化引領(lǐng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干,在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處,具體要做到強(qiáng)化“五個(gè)保障”。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。各村、各單位要對(duì)照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí),切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中。要始終抓牢責(zé)任主體,各(總)支部負(fù)責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí),切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,細(xì)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度、約談制度,逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督,嚴(yán)格履行對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督責(zé)任,保障村級(jí)事務(wù)流程化管理的有效落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”,從細(xì)節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個(gè)別村干部,毫無紀(jì)律可言,雖然紀(jì)律問題年年都在強(qiáng)調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請(qǐng)假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個(gè)問題值得反思。我想一個(gè)重要原因就是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請(qǐng)假條,并報(bào)包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對(duì)村干部到崗情況進(jìn)行督查,并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),對(duì)于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對(duì)于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟(jì)處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,“兩學(xué)一做”黨員教育活動(dòng)即將開始,各支部要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊(cè)”建檔造冊(cè)歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個(gè)黨員情況,按要求填寫上報(bào)失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做好扎實(shí)基礎(chǔ)。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí),嚴(yán)格自我要求,時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行,切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α4蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對(duì)重大原則問題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實(shí)在全鄉(xiāng)營造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個(gè)貧困村整體脫貧任務(wù),任務(wù)很艱巨,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理,嚴(yán)格落實(shí)駐村時(shí)間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊(duì)隊(duì)員不僅要對(duì)個(gè)人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對(duì)全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊(duì)員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊(duì)各類臺(tái)賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認(rèn)真做好貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實(shí)改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對(duì)繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)員,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實(shí)上報(bào),嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊(duì)伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實(shí)抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各黨(總)支部的主要負(fù)責(zé)人,要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等十一個(gè)黨的組織生活制度,進(jìn)一步健全議事決策機(jī)制,推進(jìn)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅(jiān)持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識(shí)別干部,大力選拔推薦政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅(jiān)決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請(qǐng)出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的偉大征程。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。切實(shí)抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式,適時(shí)開展突擊性檢查,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報(bào)、自改,安監(jiān)站點(diǎn)專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制,絕不放過任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開展集中整治,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴(yán),社會(huì)敏感度高,一旦出問題,不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會(huì)保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題,切實(shí)防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護(hù)全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全力維護(hù)群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅(jiān)定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十五
各位代表、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財(cái)政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財(cái)稅目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進(jìn)一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基固本,慶泰煙花集團(tuán)憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場(chǎng),促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級(jí);鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào);瓊龍煙花、藍(lán)精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;瑢I(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗(yàn)收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復(fù)6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個(gè)門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?,方便了村民出?郵政服務(wù)樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運(yùn)行,并被評(píng)為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動(dòng)工,引進(jìn)三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進(jìn)示范屋場(chǎng)創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個(gè)示范屋場(chǎng),其中石灰嘴村船灣示范屋場(chǎng)、九龍村前途示范屋場(chǎng)、八角亭村杉山示范屋場(chǎng)均被評(píng)為“市級(jí)十佳示范屋場(chǎng)”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場(chǎng),澗江河沿線所有沙場(chǎng)全部關(guān)停,對(duì)采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護(hù)了公平正義。
五是迎來了社會(huì)管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級(jí)上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺(tái)作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級(jí)信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實(shí)提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項(xiàng)工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護(hù)交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動(dòng)作不走樣、創(chuàng)新動(dòng)作有特色、活動(dòng)推進(jìn)有實(shí)效”為目標(biāo),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動(dòng)官橋,燃燒激情”主題活動(dòng)、“敏銳性、主動(dòng)性、責(zé)任心”大討論活動(dòng)等特色工作。密切回應(yīng)群眾期盼,將教育實(shí)踐活動(dòng)期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復(fù)”等群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為89%。全面落實(shí)“陽光低保”行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動(dòng)殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項(xiàng)目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費(fèi)用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項(xiàng)目得到鞏固。計(jì)劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨(dú)二孩”政策,創(chuàng)新開展流動(dòng)人口服務(wù)模式,計(jì)劃生育率達(dá)90.1%,榮獲瀏陽市計(jì)生工作“模范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績,都傾注著市委、市政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在延伸本色中堅(jiān)定發(fā)展信心。
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,今天,我們組織召開這個(gè)會(huì)議,目的是為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大民間投資工作會(huì)和全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)會(huì)議精神,全面總結(jié)一季度工作完成情況,認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局分別就各塊工作進(jìn)行了發(fā)言,陳清松書記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資管理和財(cái)稅管理等工作,講幾點(diǎn)意見。
第一,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保完成季度目標(biāo)。
全縣經(jīng)濟(jì)呈“總體平穩(wěn),穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢(shì),20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(“增比進(jìn)位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項(xiàng)“增比進(jìn)位”指標(biāo)當(dāng)中,除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計(jì)劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項(xiàng)新增指標(biāo)無基數(shù)比較以外,其他38項(xiàng)指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額增長速度上升13位,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位,縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位,縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門的共同努力。
成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“增比進(jìn)位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴??h域各金融機(jī)構(gòu)受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時(shí)因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對(duì)接項(xiàng)目,導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項(xiàng)目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù),審計(jì)時(shí)缺這樣那樣的資料,同時(shí)在資金撥付上也存在問題,未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進(jìn)位”工作,但20xx年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均下降6位,縣市管局負(fù)責(zé)的市場(chǎng)主體戶數(shù)增長速度下降8位,縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因,主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對(duì)接。受脫貧攻堅(jiān)和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動(dòng)的影響,部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅(jiān)與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌,認(rèn)為注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量就不搞“增比進(jìn)位”,思想上有所放松,從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度,忽視了向上對(duì)接力度,導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強(qiáng)。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)評(píng)體系是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、科學(xué)的測(cè)評(píng)體系,一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評(píng)估支撐工作未按時(shí)抓好。關(guān)于億元項(xiàng)目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強(qiáng)調(diào),但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒有這方面的意識(shí),認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,部分能打捆的項(xiàng)目未能打包入庫、統(tǒng)一實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項(xiàng)目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng),致使我縣在庫的重大項(xiàng)目不多,規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有,從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)的評(píng)估。這里我明確,凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的,由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個(gè)人移交紀(jì)委處理。
為強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,全力實(shí)現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”,重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面發(fā)力:一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康”的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“增比進(jìn)位”之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感,要明確專人負(fù)責(zé),做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)監(jiān)測(cè)工作??h統(tǒng)計(jì)局要強(qiáng)化統(tǒng)籌和指導(dǎo),不能當(dāng)“甩手掌柜”,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā),指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實(shí),年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問,切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體責(zé)任,緊盯目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“不掉隊(duì)、跟得上”。三是對(duì)接上要積極主動(dòng)。各部門要形成強(qiáng)大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭(zhēng)’比進(jìn)位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判對(duì)接,對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)跟蹤爭(zhēng)取,奮力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析來看,形勢(shì)不容樂觀,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個(gè)百分點(diǎn),排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長,增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個(gè)百分點(diǎn),排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個(gè)百分點(diǎn)。縣統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局要強(qiáng)化調(diào)度,縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo),狠抓調(diào)度、補(bǔ)齊短板,奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。
第二,精準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)度,確保投資快速增長。
總體來講,十三五規(guī)劃開局以來,特別是20xx年,在各級(jí)各部門的共同努力下,我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,是加快一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興最有效的方式,尤其對(duì)我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達(dá)了向上爭(zhēng)取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù),截止年底,共計(jì)25家單位爭(zhēng)取到了23.86億元,超額完成了目標(biāo);在24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中,開工率達(dá)到100%。剛才,太生局長就20xx年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面性總結(jié),總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。
一是項(xiàng)目謀劃有差距。根據(jù)測(cè)算,我縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù),截止目前,全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報(bào)送5個(gè)項(xiàng)目,同比減少25個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目18個(gè),同比減少3個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目在庫數(shù)量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項(xiàng)目,項(xiàng)目種類較少,導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力較大,各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項(xiàng)目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做好長期規(guī)劃,認(rèn)真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件,從中尋找項(xiàng)目??h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有,大膽謀劃項(xiàng)目,同時(shí)要善于借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好我縣的項(xiàng)目規(guī)劃。二是項(xiàng)目編制有差距。編制項(xiàng)目一直是我縣的短板,進(jìn)入全省全市的項(xiàng)目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。我們都在講融資,但有項(xiàng)目才能融資,縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真謀劃更多的ppp項(xiàng)目,切實(shí)做好服務(wù)工作,讓更多的ppp項(xiàng)目落地鳳岡。三是資金爭(zhēng)取有差距。20xx年全縣向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)為21.48億元,而且我們已將目標(biāo)分解下達(dá)到各部門,各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,全力向上爭(zhēng)取和對(duì)接,確保完成任務(wù),這是和大家的獎(jiǎng)金福利直接掛鉤的,必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在這里,我想作幾點(diǎn)提醒:我們個(gè)別單位負(fù)責(zé)同志項(xiàng)目意識(shí)淡薄,爭(zhēng)項(xiàng)目跑項(xiàng)目積極性不高,總認(rèn)為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對(duì)項(xiàng)目資金整合使用不理解,缺乏大局意識(shí),總認(rèn)為爭(zhēng)取來的資金自己不能使用而不愿爭(zhēng)取,甚至認(rèn)為這些項(xiàng)目都是國投公司的,與我們無關(guān)。去年,個(gè)別部門甚至出現(xiàn)了爭(zhēng)取中央投資為零的現(xiàn)象,我也了解過鄰近幾個(gè)縣項(xiàng)目建設(shè)情況,有很多項(xiàng)目我們也是可以爭(zhēng)取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實(shí)處的,但我們卻沒有去爭(zhēng)取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負(fù)責(zé)同志沒有耐心、沒有用心,消極對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。四是項(xiàng)目管理有差距。3月6日至9日,縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工開工情況進(jìn)行了實(shí)地督查,從督查的121個(gè)項(xiàng)目來看,穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、陽光水岸二期工程項(xiàng)目總體推進(jìn)較好。但是,部分項(xiàng)目未履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序,實(shí)施項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項(xiàng)目手續(xù)不完善。“三邊”工程和先上車、后補(bǔ)票,甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項(xiàng)目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項(xiàng)目資料管理混亂,前后矛盾,時(shí)間邏輯錯(cuò)誤,項(xiàng)目資料完善程度和工程進(jìn)度不符,影響了中央資金申報(bào)。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢,影響項(xiàng)目開工建設(shè),如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
下面就切實(shí)抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作,講四點(diǎn)意見。
一是加大項(xiàng)目謀劃編制力度。項(xiàng)目謀劃不夠、儲(chǔ)備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項(xiàng)目庫,但很多項(xiàng)目達(dá)不到向上爭(zhēng)取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機(jī)構(gòu),各部門要以此為契機(jī),以豁達(dá)的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項(xiàng)目,善于把小項(xiàng)目、小企業(yè)精包裝成大項(xiàng)目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目,ppp項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等專項(xiàng)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動(dòng)起來,要高度重視項(xiàng)目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項(xiàng)目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對(duì)接,全力以赴做好項(xiàng)目編制入庫工作。縣發(fā)改局重點(diǎn)牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負(fù)責(zé)。二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年,全省將有兩場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì)在我市召開,上個(gè)周,省發(fā)改委對(duì)我縣部分項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察,各單位各部門要以項(xiàng)目觀摩為契機(jī),以觀摩促投資,全力抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。今天前來開會(huì)的都是單位或者部門的主要負(fù)責(zé)同志,你們是項(xiàng)目爭(zhēng)取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人,要切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取的認(rèn)識(shí),充分利用開會(huì)或者外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,使上級(jí)部門加深對(duì)我縣的了解,增進(jìn)彼此間的感情。目前是向省廳爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)間,要精準(zhǔn)掌握信息,創(chuàng)新方法,主動(dòng)爭(zhēng)取,高位推動(dòng),加大招商引資工作力度,促進(jìn)社會(huì)投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項(xiàng)目實(shí)施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃252個(gè),總投資222.6億元,年度計(jì)劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,始終把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要全面盤點(diǎn)我縣項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因。今后,縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、省市重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查,對(duì)沒有按時(shí)完成或進(jìn)度遲緩的單位、部門主要負(fù)責(zé)人要點(diǎn)名通報(bào),責(zé)令限期整改。對(duì)項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范,特別是未按要求完善項(xiàng)目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問責(zé),涉嫌違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。我這里明確一下,所有的項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項(xiàng)目所在地方負(fù)責(zé),項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣發(fā)改局牽頭,盡快落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實(shí)施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè),讓旅游業(yè)項(xiàng)目更多更快落地。
第三,聚焦財(cái)稅工作,確保資金保障有力。
當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷得到鞏固。去年,我縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財(cái)政總收入完成1.3986億元,為預(yù)期目標(biāo)的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元,為預(yù)期目標(biāo)的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財(cái)稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益,財(cái)稅部門之間、財(cái)稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財(cái)稅部門與金融機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)。縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度,全力減少稅收流失,做到應(yīng)收盡收。在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),要強(qiáng)化稅收稽查和行業(yè)整治,縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上,實(shí)行聯(lián)合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上,加大對(duì)住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治??h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,加強(qiáng)稅收征管,堵塞征管漏洞;對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)要依法進(jìn)行立案查處,同時(shí)要加強(qiáng)稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,在全社會(huì)形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會(huì)共識(shí)。二要全力抓好財(cái)源培植。由縣財(cái)政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對(duì)我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次“地毯式”排查,認(rèn)真分析存在的問題,進(jìn)一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場(chǎng)等方面的困難;大力加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,尤其是工業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù),助其早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),擴(kuò)大稅源、增加收入;大力宣傳主動(dòng)納稅的理念,將積極納稅、主動(dòng)納稅作為企業(yè)評(píng)判、項(xiàng)目支持的重要標(biāo)準(zhǔn),減少稅收流失,增加財(cái)政收入。三要全力做好財(cái)政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對(duì)財(cái)稅工作重視程度不夠現(xiàn)象,盡管財(cái)政部門進(jìn)行了培訓(xùn),但編制的預(yù)算仍然漏洞百出,達(dá)不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財(cái)政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理十分混亂,特別是部分單位對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,有交叉使用現(xiàn)象;對(duì)扶貧資金管理不嚴(yán)格,未及時(shí)做賬、報(bào)賬,資金利用率不高,違規(guī)使用還不同程度存在??h國稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非稅收入收繳的各項(xiàng)規(guī)定,做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會(huì)后,各單位要對(duì)部門預(yù)算再核實(shí)、再精準(zhǔn),凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財(cái)政局要組織對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,請(qǐng)各單位提前做好準(zhǔn)備,完善財(cái)務(wù)資料備查。
第四,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植后續(xù)財(cái)源。
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松,切實(shí)謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)大量引進(jìn)社會(huì)資本,做強(qiáng)茶葉實(shí)體經(jīng)濟(jì)??h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型,把重心放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大民間投資,充分利用民間資源,縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實(shí)的規(guī)劃書。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣發(fā)改局牽頭,擬定具體方案,加大項(xiàng)目謀劃編制,擴(kuò)充我縣項(xiàng)目庫。
第五,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難,工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,群工矛盾基本得不到處理,收費(fèi)才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重,這是失職瀆職,必須嚴(yán)厲打擊。縣政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下,服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第六,切實(shí)壓縮財(cái)政開支,共渡難關(guān)。
一是凡沒有資金來源的項(xiàng)目一律不能擅自動(dòng)工,要保證我縣債務(wù)無風(fēng)險(xiǎn),至少也是風(fēng)險(xiǎn)可控,凡是明確了仍然無動(dòng)于衷、頂風(fēng)作案的,必須嚴(yán)肅處理,并不予解決項(xiàng)目工程款;二是減少各種活動(dòng)和會(huì)議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰安排的,誰買單,縣財(cái)政不予解決。同時(shí)要減少文件下發(fā),尤其是紙質(zhì)文件,能不印發(fā)的就不要浪費(fèi)紙張,發(fā)下去好多看都沒看就扔了,特別浪費(fèi);三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費(fèi)要逐年減少,務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。
第七,認(rèn)真對(duì)待金融部門的考核工作。
近期各級(jí)金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事,大家要端正態(tài)度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的文件規(guī)定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯(cuò)。同時(shí)各級(jí)的審計(jì)、各種檢查會(huì)越來越多,這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實(shí)施各類項(xiàng)目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項(xiàng)目,涉及的面廣、資金量大,是審計(jì)、檢查的重點(diǎn)對(duì)象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦,規(guī)范程序操作、完善項(xiàng)目手續(xù),特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程,涉及個(gè)案研判的,要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù),該整改的務(wù)必限時(shí)整改到位,保證審計(jì)、檢查不出差錯(cuò)。
第八,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)出差、臨時(shí)出國、辦公用房等諸多事項(xiàng)進(jìn)行了明令要求。隨后,省紀(jì)委通報(bào)了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,正確對(duì)待公私、權(quán)利關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼,全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),削減一般性支出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出,統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,大力實(shí)施項(xiàng)目整合,集中資金保基本民生。

