在工作和學(xué)術(shù)領(lǐng)域,報(bào)告通常被用來傳達(dá)研究成果、項(xiàng)目進(jìn)展或者對某個(gè)議題的調(diào)研結(jié)果。編寫報(bào)告時(shí),我們可以采用條理清晰的段落結(jié)構(gòu),每一段都應(yīng)該有一個(gè)明確的主題。這里有一些成功案例,展示了優(yōu)秀報(bào)告的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。
向上級報(bào)告任命情況篇一
1、在貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》方面:
首先,從思想上高度重視。充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《規(guī)定》的重要性,認(rèn)為《規(guī)定》對于產(chǎn)業(yè)的壯大、公司的成長、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚、團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用,是公司各項(xiàng)制度有序運(yùn)行的前提,是公司各項(xiàng)經(jīng)營活動順利開展的保障,是深化企業(yè)文化的政治前提。其次,在行動上扎實(shí)推進(jìn)。不僅做到牢記《規(guī)定》,還要貫徹到工作的始終,領(lǐng)導(dǎo)班子要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出實(shí)施意見,寫出心得體會,在生活會上交流,在職工會上討論;同時(shí)還開展《規(guī)定》有關(guān)知識問卷答題競賽,既做到學(xué)習(xí)上的提高,又要做到在工作中實(shí)踐。再次,對個(gè)人嚴(yán)格要求。把《規(guī)定》作為公司全員行為規(guī)范的教材、警示的教材,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層場領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到廉潔從業(yè),率先垂范,廣大職工也要牢固樹立廉潔從業(yè)的意識,做到警鐘長鳴,始終保持清醒的頭腦,筑牢拒腐防變的防火墻。
2、在民主管理方面:首先,始終把民主管理作為公司最根本、最基礎(chǔ)、最重要的一項(xiàng)工作,作為一個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)牢抓不懈、常抓不止。其次,不斷完善公司各項(xiàng)民主議事制度,建全工會組織,充實(shí)工會人才,廣泛聽取職工意見,運(yùn)用集體大智慧的平臺,吸收新觀念,了解新思想,推動管理,提升經(jīng)營。再次,采取多種形式,由點(diǎn)到面,由面及點(diǎn),堅(jiān)持部門每天一會、公司每周例會的制度,通過建議收集,民主測評,激發(fā)每一名員工的工作熱情,挖掘每一名員工的工作潛力,尊重智慧,形成合力,群策群力,協(xié)調(diào)發(fā)展,排憂解難,匯集經(jīng)驗(yàn),共同進(jìn)步。
3、在廠務(wù)公開方面:首先,樹立一個(gè)目標(biāo),即:提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,公司領(lǐng)導(dǎo)、部門及基層場負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)行廠務(wù)公開的精神,自覺執(zhí)行廠務(wù)公開的制度,制定詳細(xì)可行的實(shí)施意見,把廠務(wù)公開納入到部門、基層場日常管理工作當(dāng)中,不搞形式主義,用數(shù)字說話,用成績說事。其次,堅(jiān)持兩個(gè)原則,即:實(shí)事求是,持之以恒。實(shí)行廠務(wù)公開必須結(jié)合股份公司的實(shí)際,不僅要做到對職工公開,還要做到對股東公開,既要做到真實(shí)可靠,建立信心,還要形成影響,顯現(xiàn)實(shí)效。同時(shí),要把進(jìn)一步做好廠務(wù)公開作為公司一項(xiàng)重要工作常抓不懈,不斷完善和規(guī)范。再次,明確四個(gè)凡是,即:凡是職工股東關(guān)心、反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)的問題、涉及職工股東切身利益的重大事項(xiàng)和容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗現(xiàn)象的問題必須向職工、股東公開;凡是涉及公司中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營、股東分紅派息、重大技術(shù)改造等決策性問題,需董事會決議的提交董事會,需股東大會決議的提交股東大會;凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營措施實(shí)施、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用、重要規(guī)章制度制定、重大人事任免等必須由辦公會議或總經(jīng)理辦公室會議決定;凡是公司所有的工程建設(shè)一律采取招標(biāo),大宗物資采購一律采取議標(biāo),產(chǎn)品銷售價(jià)格、政策等一律透明,不搞暗箱操作,切切實(shí)實(shí)以維護(hù)國家利益、股東利益、企業(yè)利益、職工利益為根本出發(fā)點(diǎn)。
4、在效能監(jiān)察方面:首先,把“將本增效,促進(jìn)發(fā)展”作為最終的目的。作為股份公司,公司發(fā)展最大的目的就是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,不斷擴(kuò)大股東投資回報(bào),切實(shí)維護(hù)繁榮穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)鴕鳥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,只有如此,才能更好地在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大陜農(nóng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)等方面發(fā)揮更好的作用,為西部扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)糧型的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。其次,我們以是否“按時(shí)、按質(zhì)、按量”完成工作作為基本考核依據(jù),在生產(chǎn)上就種核算了各項(xiàng)指標(biāo),并對基層場實(shí)行了總體承包,激勵(lì)盤活場區(qū)資源,搞活經(jīng)營,提升效益。今年生產(chǎn)形勢較往年很大的提升,說明這些工作很有成效。同時(shí),我們對職能部門的考核采取“主觀積極性建議、貫徹執(zhí)行工作力度、工作處理應(yīng)變能力”相結(jié)合的辦法,一是明確責(zé)任,二是鼓勵(lì)思考,三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行,今年無論是在管理水平、銷售策略轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)成本控制,還是制度的創(chuàng)新、隊(duì)伍的凝聚等方面,都有了突破性的提高。再次,把“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明”作為改進(jìn)、提高的舉措。效能監(jiān)察的最終目的是為了促進(jìn)工作、形成作風(fēng),我們對工作積極性高、富有創(chuàng)新意識、勤于動手,善于動腦,工作業(yè)績突出,成績效果明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì),并作為人才予以儲備、提撥,反之,則調(diào)整崗位,直至解聘。
對于我個(gè)人來說,《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》既是一位良師,更是一面旗幟,對它的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),更使我感受到廉潔從業(yè)的責(zé)任與使命。身為股份公司黨總支書記、常務(wù)副總經(jīng)理,回顧這么多年來,我一如既往地做到了嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,沒有做任何一件有違于廉潔從業(yè)行為規(guī)范的事情。這主要是因?yàn)椋阂皇菑?qiáng)化了自我學(xué)習(xí),提高了個(gè)人修養(yǎng)。通過不斷的學(xué)習(xí)和理論升華、實(shí)踐磨練,我更加牢固地樹立起了廉潔從業(yè)的意識、強(qiáng)化了“以廉為榮、以貪為恥”的道德觀念,培育了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與鴕鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念:淡泊名利、忠實(shí)履職、接受監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,始終保持^v^人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。二是樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。能做到正確行使自己手中的權(quán)利,淡化“官念”和權(quán)欲,用平常心看待官位,用責(zé)任心看待工作,不以權(quán)謀私,不放縱欲望,不貪吃與喝,不貪錢財(cái)與享樂,不貪名利與地位,時(shí)時(shí)要求自己從大處著眼,小處著手,見微知著,防微杜漸,大事不糊涂,小事不馬虎,以正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的實(shí)績觀要求自己,做到了堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。三是做到了按《規(guī)定》辦事,忠于職守,廉潔奉公。幾年來,沒有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益;沒有私自從事營利活動的行為;沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為;沒有借選用、聘用、提拔干部之機(jī)謀取私利,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不講排場,不比闊氣。
當(dāng)前,國有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、大力推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)《規(guī)定》,能使人對世界觀、價(jià)值觀、人生觀有更進(jìn)一步的認(rèn)識和體會。從股份公司來說,今后一個(gè)時(shí)期,完善保障領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的長效機(jī)制依然是一項(xiàng)重要任務(wù),要切實(shí)以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,以保障國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),以維護(hù)股東、職工利益為根本,制定新舉措,強(qiáng)化新措施,為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是強(qiáng)化思想政治教育。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,開展增強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識的教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作程序,在意識上提高,在能力上增強(qiáng),使從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確對待榮譽(yù)、地位,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的誘惑,并號召從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在廉潔自律方面做出表率,率先垂范。
二是完善相關(guān)制度和辦法。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化公司黨組織的核心作用,推進(jìn)公司黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,完善反腐倡廉組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,建立健全從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉及民主評議制度,建立重大投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,完善公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度,探索治理商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠信體系的建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨的路線方針政策和決議、公司的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營舉措在公司得到強(qiáng)有力、快速有效地貫徹執(zhí)行。
三是加強(qiáng)權(quán)力制約與監(jiān)督。一方面是完善決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,明確決策責(zé)任,形成決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制,對違反決策程序、濫用職權(quán)、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。二方面是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。
四是發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督作用。要圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)效益。
向上級報(bào)告任命情況篇二
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨支部召開會議,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委第歷次全會精神,以習(xí)總書記系列講話為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委歷次全會文件精神,貫徹落實(shí)曾都區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作,認(rèn)真做好2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實(shí)做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動中,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
5.加大學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學(xué)校的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)6.黨支部組織召開學(xué)?!?017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2017年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實(shí)師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報(bào)告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚(yáng)高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
8.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
9.加強(qiáng)學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
11.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點(diǎn)部門和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實(shí)學(xué)校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費(fèi)的管理機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費(fèi)的監(jiān)察工作。全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費(fèi)發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。
13.落實(shí)好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
向上級報(bào)告任命情況篇三
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實(shí)“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實(shí)布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報(bào)如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個(gè)方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí);三是服務(wù)意識不夠強(qiáng);四是部分工作落實(shí)緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地,已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定,同時(shí)通過海報(bào)、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員,目前已招聘實(shí)習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實(shí)我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實(shí)也未接收過該文件。我縣實(shí)際落實(shí)公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時(shí)對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財(cái)政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅(jiān)持在易地扶貧搬遷集合安置點(diǎn)、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實(shí)用、不貪大求新,防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實(shí)施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼人員的年齡。同時(shí)勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報(bào)材料,并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時(shí)間、日期邏輯錯(cuò)誤的問題。
整改進(jìn)度:部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強(qiáng)。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼申報(bào)工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時(shí)對申報(bào)佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行專題培訓(xùn),同時(shí)在后續(xù)實(shí)際操作中實(shí)時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊(duì)予以指導(dǎo)解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼在脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強(qiáng)了政策落實(shí)和服務(wù)的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報(bào)材料的補(bǔ)充事宜,同時(shí)積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時(shí)間,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(四)部分工作落實(shí)緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實(shí)2019年培訓(xùn)生活補(bǔ)貼因資金原因未能及時(shí)發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補(bǔ)貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動,我縣已及時(shí)參照落實(shí)。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時(shí)到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定,因?yàn)槊磕曛挥型瓿删蜆I(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補(bǔ)貼。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項(xiàng)目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項(xiàng)服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時(shí)我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機(jī)使用培訓(xùn),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),保證終端機(jī)能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機(jī)硬件進(jìn)行逐臺測試和驗(yàn)收,全部終端機(jī)已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時(shí)要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)維護(hù),避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實(shí)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼,二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強(qiáng)扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個(gè)以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作,只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進(jìn)什么企業(yè),我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時(shí)企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運(yùn)營或者不倒閉。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運(yùn)作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務(wù)水平不高,是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財(cái)務(wù)室財(cái)務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進(jìn)度:逐步整改并長期堅(jiān)持。
向上級報(bào)告任命情況篇四
報(bào)告是公文的一種形式,具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個(gè)機(jī)關(guān)或獨(dú)立研究人員進(jìn)行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報(bào)告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因每個(gè)機(jī)構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤保掷m(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項(xiàng)工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個(gè)黨支部全部參加教育實(shí)踐活動,參與覆蓋面達(dá)100%。局黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視,深入部署,確保教育實(shí)踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。第一時(shí)間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,集合全部力量,確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化實(shí)施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點(diǎn)工作方案,確保在組織推進(jìn)、活動內(nèi)容、進(jìn)度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計(jì)劃并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,建立起層層落實(shí)的機(jī)制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專欄”,對教育實(shí)踐活動成果進(jìn)行集中展示。
(二)深入學(xué)習(xí),廣泛聽議、確保教育實(shí)踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識入手,為深入開展教育實(shí)踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義,切實(shí)將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進(jìn)行再動員。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“全覆蓋”。局黨委帶頭學(xué)習(xí),上帶下動形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。全局圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題先后安排**次集體學(xué)習(xí),達(dá)到了學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、形式、時(shí)間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點(diǎn),通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)從嚴(yán)要求、深刻查擺,確保教育實(shí)踐活動達(dá)成目標(biāo)。
在上級部門的指導(dǎo)下,**局黨委深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行查擺、開展批評,確保活動達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標(biāo)。一是“四風(fēng)”問題務(wù)必找準(zhǔn)。局黨委兩次召開專題會議,嚴(yán)格對照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式查擺問題,聚焦“四風(fēng)”逐一找準(zhǔn)問題根源,綜合歸納、剖析查找出學(xué)**個(gè)突出問題。二是談心交心務(wù)必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進(jìn)了解,達(dá)到共同提高的目的。三是剖析材料務(wù)必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進(jìn)行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認(rèn)識深刻。四是民主生活會務(wù)必求實(shí)。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,黨委成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟,提出批評意見**條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果,會議得到上級部門督導(dǎo)組的高度肯定。會后,局黨委及時(shí)向全局通報(bào)了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改,建章立制,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
踏石留印的實(shí)效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和上級部門黨委22項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等專項(xiàng)行動,以硬制度和硬舉措反對“四風(fēng)”。二是落實(shí)第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定“兩方案一計(jì)劃”,提出了**項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù),內(nèi)容涉及加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化為人民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中,以教育實(shí)踐活動促進(jìn)中心工作,以工作成績檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認(rèn)識與宗旨意識明顯強(qiáng)化。
群眾路線教育實(shí)踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮,發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風(fēng)”問題離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育,通過反復(fù)學(xué)、時(shí)時(shí)講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認(rèn)識與黨中央保持高度一致,達(dá)到一場思想的洗禮,進(jìn)而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強(qiáng)。隨著教育實(shí)踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),使我們的宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化,對作風(fēng)方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升。
思想認(rèn)識上去了,宗旨意識增強(qiáng)了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。在教育實(shí)踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅(jiān)定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導(dǎo),用“為民務(wù)實(shí)清廉”的工作作風(fēng)做到?jīng)Q策科學(xué)、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚(yáng)了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項(xiàng)整治等各個(gè)環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風(fēng)氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應(yīng)群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。在全局大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗之風(fēng)。通過教育實(shí)踐活動,我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情,在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威信,增強(qiáng)了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實(shí)。
(四)工作能力進(jìn)一步提升。
(五)制度建設(shè)的長效機(jī)制得到初步確立。
通過教育實(shí)踐活動,初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機(jī)制。活動期間,局黨委將群眾路線教育實(shí)踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理等10個(gè)方面的65項(xiàng)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項(xiàng)制度中保留24項(xiàng)、修訂29項(xiàng)、廢止12項(xiàng),另外新建13項(xiàng)。在29項(xiàng)需要修訂的制度中,已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項(xiàng),剩余10項(xiàng)制度正在修訂當(dāng)中;需要新建的13項(xiàng)制度,在活動中已印發(fā)8項(xiàng),剩余5項(xiàng)將在整改后續(xù)階段制定實(shí)施。通過制度建設(shè)的長效機(jī)制,一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)常化長效化,確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看,**局開展群眾路線教育實(shí)踐活動以來,嚴(yán)格落實(shí)上級部門的各項(xiàng)部署,同時(shí)又能密切聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。活動開展的過程求實(shí)、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真,既錘煉了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng),又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?,如個(gè)別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個(gè)別同志在開展批評時(shí),礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實(shí)加以改進(jìn)。
通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,我們有以下認(rèn)識和體會。
(一)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須堅(jiān)定理想信念,切實(shí)解決好“三觀”問題。
強(qiáng)調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風(fēng)”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題。習(xí)所強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實(shí)踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實(shí)踐也充分證明,只有在精神層面上堅(jiān)定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能始終堅(jiān)持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功,都離不開民主這個(gè)重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實(shí)踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務(wù)實(shí),各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實(shí)踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚(yáng)民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”,解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道,把每個(gè)問題、每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時(shí)我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),各項(xiàng)制度也需要與時(shí)俱進(jìn)地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須緊密貼合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實(shí)踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實(shí)效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實(shí)上級部門的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作?;仡櫿麄€(gè)教育實(shí)踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的具體推進(jìn)中,我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和黨組織、黨員隊(duì)伍的實(shí)際,在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規(guī)定動作”,又大膽探索、勇于創(chuàng)新,鼓勵(lì)多做“自選動作”,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴(yán)肅思想認(rèn)識,大力鞏固教育實(shí)踐活動成果。
強(qiáng)調(diào):一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習(xí)的要求,增強(qiáng)自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實(shí)踐活動就是一陣風(fēng),只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進(jìn)入后期就想著趕緊“收場”,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,反對“四風(fēng)”毫不動搖、持之以恒;要按照習(xí)要求發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實(shí)釘牢。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,運(yùn)用活動成果推進(jìn)中心工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位臵,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點(diǎn),進(jìn)一步明確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實(shí)踐活動的成果,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中心工作。
(三)堅(jiān)持善始善終,切實(shí)把整改措施落到實(shí)處。
群眾路線教育實(shí)踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個(gè)良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重,有些情況復(fù)雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅(jiān)階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對照任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,確保整改措施一絲不茍地落實(shí)下去。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓?jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓?jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實(shí)里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實(shí)里做,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個(gè)月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確保活動取得實(shí)效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個(gè)市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點(diǎn)檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題零查處、零通報(bào)、零問責(zé)的單位上門督查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼,公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將回頭看工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
《工作意見》提出,要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點(diǎn)整治的四個(gè)方面的首位,對貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅(jiān)決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,加強(qiáng)對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個(gè)地區(qū)和單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導(dǎo)致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從實(shí)踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實(shí)黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點(diǎn)整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差。有的地方和部門在落實(shí)工作時(shí)“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,缺乏實(shí)際行動和具體措施;有的為了顯示傳達(dá)中央精神及時(shí),連夜開會,事實(shí)上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因?yàn)椴魂P(guān)心實(shí)際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應(yīng)付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,轉(zhuǎn)移責(zé)任主體,層層推卸責(zé)任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個(gè)人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實(shí);有的借口結(jié)合地方實(shí)際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護(hù)問題上,習(xí)近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實(shí),不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時(shí)任省委書記王三運(yùn)也牽涉其中,導(dǎo)致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一個(gè)副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄S械囊簧先尉汀盁鸦稹?,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項(xiàng)目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費(fèi),遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅(jiān)春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費(fèi)11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責(zé)任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記分別被追責(zé)。
如何把《工作意見》落到實(shí)處,切實(shí)整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習(xí)近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實(shí)施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價(jià)”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實(shí)處指明了路徑。同時(shí),用好紀(jì)律的鋼尺,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé)的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”把《工作意見》落到實(shí)處,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。
向上級報(bào)告任命情況篇五
明確了完成時(shí)限責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時(shí)完成。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實(shí)。
整改措施。
目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時(shí)間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時(shí)間臨時(shí)開啟處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該攤點(diǎn)屬于非法攤點(diǎn)。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點(diǎn)進(jìn)行了取締,8月5日對此攤點(diǎn)進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時(shí)開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時(shí)按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項(xiàng)目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時(shí)根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時(shí)通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時(shí)開門。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實(shí)為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
向上級報(bào)告任命情況篇六
決策是指決策的策略或方法。這是一個(gè)人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個(gè)復(fù)雜的思維操作過程,是一個(gè)信息收集、加工、最后做出判斷和結(jié)論的過程。韓非子與米德孤獨(dú)的憤怒:“如果智者為愚人做決定,而智者做錯(cuò)事,那么智者會感到羞恥,而人的理論是相反的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實(shí)里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實(shí)里做,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個(gè)月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確?;顒尤〉脤?shí)效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個(gè)市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點(diǎn)檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題零查處、零通報(bào)、零問責(zé)的單位上門督查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼,公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將回頭看工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
向上級報(bào)告任命情況篇七
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門,于9月27日,采取實(shí)地視察、組織座談、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場提問解答等形式,對6家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,開展了視察活動?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
近年來,縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全縣上下按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,抓五點(diǎn),促七化,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè)家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè)家。
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé),縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時(shí)期,同時(shí)也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)回報(bào)社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個(gè)個(gè)包項(xiàng)目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、項(xiàng)目管理委員會、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán),到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實(shí)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列政策措施的同時(shí),縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實(shí)施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長的實(shí)施意見》等政策文件,同時(shí)縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)提供政策宣傳,鼓勵(lì)民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設(shè)上,向民營經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實(shí)上,站在民營經(jīng)濟(jì)的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護(hù)商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務(wù)服務(wù)中心為平臺,建立首席代表制、超時(shí)默認(rèn)制、公開辦事制等制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時(shí)限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。
8、推進(jìn)商事制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)“三證合一”工作,將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,合并到一起辦理,實(shí)行“一窗受理,一表填報(bào),并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進(jìn)一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題。
1、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng),易于解體,不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟(jì)融資步履艱難,原因有:一是一些個(gè)體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為貸款市場風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人前途風(fēng)險(xiǎn)與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題:土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低,一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對。
近年來,我縣借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺優(yōu)勢,大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺優(yōu)勢,選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計(jì)劃第七批選送工作。縣人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班,對2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、引來外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實(shí)習(xí)基地,引進(jìn)以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制,主要采取了以下三項(xiàng)措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計(jì)劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實(shí)貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨(dú)創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是:在政府主導(dǎo)下,以建設(shè)銀行為試點(diǎn),以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點(diǎn)小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人,共同向建設(shè)銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時(shí),縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于補(bǔ)償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù),幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財(cái)會人員,報(bào)表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn),幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
多年來,我縣堅(jiān)持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題,我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點(diǎn)發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨(dú)峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機(jī)場,瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié),開展公務(wù)機(jī)運(yùn)營服務(wù)等通航業(yè)務(wù),將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運(yùn)營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點(diǎn)建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設(shè)完善旅游配套設(shè)施,系統(tǒng)化、規(guī)?;?、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū),打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系。
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強(qiáng)招商引資工作,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀,結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實(shí)際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理,主動對接。同時(shí),積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進(jìn)口展暨國際投資大會等,并由團(tuán)中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項(xiàng)目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達(dá)成初步意向的投資項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項(xiàng)目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項(xiàng)目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時(shí)限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時(shí)提供人力資源、水、電、氣、暖等各項(xiàng)生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項(xiàng)目落地提供便利條件。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多。
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價(jià)格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費(fèi)不足,礦山企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),應(yīng)對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時(shí),由于土地指標(biāo)影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破。
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴(yán)重影響我縣的財(cái)政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合,再擔(dān)保能力不強(qiáng),民營企業(yè)資金的強(qiáng)烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)錯(cuò)難于正常生產(chǎn)。
(一)積極破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
1、強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司,加強(qiáng)行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè),支持重點(diǎn)企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹行∑髽I(yè),進(jìn)行省級重點(diǎn)扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵(lì)較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
1、全力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,著力推進(jìn)五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。
2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū),加強(qiáng)項(xiàng)目管理和土地集約利用,對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,規(guī)范審批、檢查、收費(fèi)等環(huán)節(jié)。
4、建立責(zé)任追究制度,對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度,認(rèn)真落實(shí)綜改試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革任務(wù),大力推進(jìn)行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權(quán)。
6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
向上級報(bào)告任命情況篇八
報(bào)告是一種官方文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是器官內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果,也可以是獨(dú)立研究人員進(jìn)行的調(diào)查的結(jié)果。它有廣泛的應(yīng)用,報(bào)告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因各機(jī)構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
8月6日下午,省委書記李錦斌主持召開省委常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的主要精神,研究我省貫徹落實(shí)工作;審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》;傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會主要精神,研究我省貫徹落實(shí)工作;審議通過貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》實(shí)施細(xì)則;聽取關(guān)于形式主義、官僚主義問題大排查大調(diào)研情況的匯報(bào)。
會議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記主持召開的中央政治局會議從全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,深入分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變的挑戰(zhàn),明確提出了做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)要求,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性。要把握大勢、保持定力,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來。樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢、穩(wěn)中有變的外部環(huán)境、變中有機(jī)的政策導(dǎo)向,奮力推動安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要以穩(wěn)應(yīng)變、穩(wěn)中求進(jìn),全面落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求。圍繞穩(wěn)就業(yè)重民生,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,著力保持就業(yè)形勢穩(wěn)定;圍繞穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi),積極擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極擴(kuò)大民間投資,積極擴(kuò)大高新技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資,著力發(fā)揮好內(nèi)需的主導(dǎo)作用;圍繞防風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)預(yù)期,加大信貸投放力度,大力發(fā)展直接融資,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處置,著力守底線促結(jié)合增信心;圍繞穩(wěn)住外資外貿(mào),加大招商引資力度,積極開拓新興市場,支持企業(yè)“走出去”,著力在擴(kuò)大開放上出硬招實(shí)招。要盡心盡責(zé)、積極進(jìn)取,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)研究應(yīng)對,及時(shí)預(yù)研、準(zhǔn)確預(yù)判、做好預(yù)案,分行業(yè)、分階段、分領(lǐng)域制定政策措施,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作規(guī)范,狠抓項(xiàng)目調(diào)度,跟蹤督查督辦;加強(qiáng)作風(fēng)保障,深入一線發(fā)現(xiàn)和解決問題,推深做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以盡心盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的作風(fēng)、善作善成的韌勁,真正把黨中央的重大決策部署落到實(shí)處。
會議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的責(zé)任感和緊迫感,緊盯目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、也不能吊高胃口,既不能趕時(shí)間進(jìn)度、也不能拖延耽誤。要落實(shí)精準(zhǔn)方略,著眼于攻克堅(jiān)中之堅(jiān),加快改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,完善對特困群體的幫扶政策;著眼于強(qiáng)化靶向舉措,拓展深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧和“一自三合”扶貧小額信貸模式,大力實(shí)施健康扶貧、教育扶貧、危房改造、扶貧扶志等工程;著眼于補(bǔ)齊突出短板,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進(jìn)貧困地區(qū)“四好農(nóng)村路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。要完善督戰(zhàn)機(jī)制,結(jié)合開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動,推動各項(xiàng)政策措施落地生根。
會議指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委決策部署謀劃和開展工作;各專委會分黨組要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,引導(dǎo)專委會黨員委員依法履職盡責(zé)。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,積極探索政協(xié)黨建工作規(guī)律,改善和增加做好政協(xié)黨建工作的制度供給,堅(jiān)決把政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作抓起來、抓上去、抓到底。
會議強(qiáng)調(diào),制定貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》實(shí)施細(xì)則是貫徹中央要求的具體舉措,是推進(jìn)我省黨務(wù)公開的實(shí)際行動。要堅(jiān)持正確方向,從樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”高度,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。要堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn),注重科學(xué)規(guī)范、依規(guī)依法、有機(jī)銜接,明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式,增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開性和透明度,充分保障黨員民主權(quán)利,更好調(diào)動各級黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)持建章立制,建立信息發(fā)布、應(yīng)急處置等機(jī)制,狠抓制度執(zhí)行,確保《條例》及《實(shí)施細(xì)則》真正落到實(shí)處。
會議指出,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要突出問題導(dǎo)向,針對形式主義官僚主義問題大排查大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改措施、整改時(shí)限,做到措施不具體不放過、整改不徹底不放過、效果不明顯不放過。要突出標(biāo)本兼治,緊盯“四風(fēng)”的新動向新表現(xiàn),深入剖析根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有針對性地堵塞漏洞、筑牢堤壩,扎緊制度籠子,嚴(yán)格制度執(zhí)行,充分發(fā)揮制度的治本功能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實(shí)里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實(shí)里做,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個(gè)月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確保活動取得實(shí)效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個(gè)市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點(diǎn)檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題零查處、零通報(bào)、零問責(zé)的單位上門督查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼,公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將回頭看工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署,從活動一開始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去,積極投入到活動中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫,對自己長期以來存在的問題,特別是“四風(fēng)”方面的問題,認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對查找出來的突出問題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,深入剖析問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,提出努力方向和改進(jìn)措施。
一是堅(jiān)定理想信念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來,無論工作如何變動、崗位有何變化,都始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,自覺從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)黨性鍛煉,保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的思想道德,對中國特色社會主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個(gè)崗位上,都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署,在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺遵守黨的方針政策,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
問題想,在解決問題中主動自覺運(yùn)用所學(xué)知識。牢固樹立黨章意識,自覺遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,認(rèn)真執(zhí)行下級服從上級、個(gè)人服從組織和民主集中制原則。沒有發(fā)表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒有制造和傳播過政治謠言,更沒有與組織決策相違背的行為,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中,自知任務(wù)重、責(zé)任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),我堅(jiān)持結(jié)合自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探索我廠工會管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問題,有效推動了我廠工會工作的開展。工作中,堅(jiān)持常到車間現(xiàn)場。到基層一線時(shí),一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求,著力在內(nèi)部樹立了一種良好風(fēng)氣。
由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對“四風(fēng)”是厭惡的。但是,嚴(yán)格對照上級要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過多忙于日常事務(wù),對政治理論和業(yè)務(wù)知識,滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng),聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多,不感興趣的一掃而過,在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多,在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中,參與了一些活動和接待,有時(shí)覺得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認(rèn)識還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時(shí)間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場,有時(shí)是走馬觀花,花費(fèi)了時(shí)間和精力,對真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動工作的辦法還不夠。主動謀劃開展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識不夠強(qiáng)。雖然按要求開展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動,但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動時(shí),習(xí)慣按老套路辦事,有時(shí)會急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少,以及批評教育多、表揚(yáng)鼓勵(lì)少。
(三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進(jìn)取心還不夠。二是在工作過程中,存有好事快辦,遇到矛盾會有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對一些棘手的問題,有時(shí)會有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見和建議、積極推動問題解決做得還不夠。四是社會交往雖然不多,但偶爾也會參加迎來送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識還不夠牢。在日常辦公的過程中,有時(shí)過度追求效果,對筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅(jiān)守平淡是真的生活準(zhǔn)則,對社會上的一些不良風(fēng)氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請活動。
通過學(xué)習(xí)和查擺問題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動要求,結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析,產(chǎn)生這些問題的根源主要有:
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動,但仍存在主動學(xué)習(xí)少、深入研究少的問題。二是放松了對中國特色社會主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來。三是所學(xué)知識與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
(二)創(chuàng)造性開展工作銳氣不足,進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識,積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位,對工會工作自主決策少,主動承擔(dān)方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余,追求穩(wěn)妥。
(三)宗旨意識有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng),工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺會與群眾感情疏遠(yuǎn)的問題,為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務(wù)多,踏實(shí)搞調(diào)研少,在協(xié)調(diào)、解決遇到的問題時(shí),多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,盡量減少應(yīng)酬,也從沒有為自己和他人謀取私利。但對社會上享樂思想、人情往來的抵制意識有所減弱,沒有從黨性原則的高度認(rèn)識腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
《工作意見》提出,要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點(diǎn)整治的四個(gè)方面的首位,對貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅(jiān)決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,加強(qiáng)對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個(gè)地區(qū)和單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導(dǎo)致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從實(shí)踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實(shí)黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點(diǎn)整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差。有的地方和部門在落實(shí)工作時(shí)“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,缺乏實(shí)際行動和具體措施;有的為了顯示傳達(dá)中央精神及時(shí),連夜開會,事實(shí)上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因?yàn)椴魂P(guān)心實(shí)際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應(yīng)付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,轉(zhuǎn)移責(zé)任主體,層層推卸責(zé)任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個(gè)人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實(shí);有的借口結(jié)合地方實(shí)際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護(hù)問題上,習(xí)近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實(shí),不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時(shí)任省委書記王三運(yùn)也牽涉其中,導(dǎo)致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一個(gè)副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項(xiàng)目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費(fèi),遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅(jiān)春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費(fèi)11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責(zé)任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記分別被追責(zé)。
如何把《工作意見》落到實(shí)處,切實(shí)整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習(xí)近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實(shí)施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價(jià)”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實(shí)處指明了路徑。同時(shí),用好紀(jì)律的鋼尺,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé)的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”把《工作意見》落到實(shí)處,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。
按照“講看齊,見行動”學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,12月12日上午,市淠河管理局組織全體黨員及副科級以上干部,圍繞“牢固樹立看齊意識,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署”專題討論,會議由總支副書記張樹清主持。
副書記張樹清在討論會上強(qiáng)調(diào):一分部署,九分落實(shí)。必須堅(jiān)定不移地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一是抓工作要有行動。二是抓落實(shí)要往下沉。三是抓自身要增強(qiáng)看齊意識。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨決策部署變?yōu)閷?shí)際行動,確保不走過場、取得實(shí)效。
參會人員紛紛發(fā)言,積極討論。大家表示要牢固樹立看齊意識,圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委及城管局黨組、淠河黨總支決策部署,提升城市管理服務(wù)水平,推動兩河管理促發(fā)展。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署為深入貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,3月25日上午,陵水質(zhì)監(jiān)局局長孫慧中主持召開全局干部職工會議,會議強(qiáng)調(diào)全局干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)和動力,將中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定落實(shí)到位,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。
孫慧中局長強(qiáng)調(diào):第一,要結(jié)合質(zhì)監(jiān)實(shí)際,全體干部職工特別是稽查執(zhí)法人員要逐字逐句深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定,提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì)精髓,規(guī)范自己的一言一行,加強(qiáng)自律意識,以良好的黨風(fēng)帶動行風(fēng),真正贏得群眾的信任和支持。第二,黨員干部要做好表率,把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的硬措施,深入基層,切實(shí)解決群眾的困難和問題。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,真正做到為民、務(wù)實(shí)、提效、勤儉。第三,局辦公室要增強(qiáng)督查力度,對落實(shí)不到位、工作不務(wù)實(shí)、成效不明顯、或者造成其他不良影響的,嚴(yán)格追究責(zé)任,確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)。
會議還討論通過了新修訂的《車輛管理制度》、《內(nèi)部管理制度》和《重大事項(xiàng)決策制度》等三項(xiàng)制度。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署21日,發(fā)改委(物價(jià)局)召開中心組擴(kuò)大會議,圍繞開展“牢固樹立看齊意識,堅(jiān)決貫徹黨的理論、路線方針政策和決策部署”進(jìn)行專題討論。發(fā)改委黨組書記、主任李曉寧主持會議,班子成員以及副縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。大家認(rèn)為,保持思想上的高度清醒和政治上的高度堅(jiān)定,是“看齊”的重要前提。在新的歷史條件下講“看齊”,最重要的是學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平同志系列重要講話精神。擰緊世界觀、價(jià)值觀、人生觀這個(gè)“總開關(guān)”,用堅(jiān)定理想信念練就“金剛不壞之身”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻立得住陣腳、經(jīng)得住考驗(yàn)、扛得起責(zé)任。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是“看齊”的堅(jiān)強(qiáng)保證。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,馳而不息反“四風(fēng)”,真正把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來。
李曉寧強(qiáng)調(diào):要牢記黨員身份,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市重大決策部署,發(fā)改委黨員干部必須“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”,把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓?jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫。“我們堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
向上級報(bào)告任命情況篇九
省委、市委歷來十分關(guān)心、支持**投資區(qū)的發(fā)展,并寄予厚望。省委**書記、市委書記多次親臨**考察調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)、提出要求,使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想深入人心、深入基層、形成共識、形成氣勢,為**實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展提供了新的平臺和持久動力。今年1月胡總書記蒞臨**視察,并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步明確了**臺商投資區(qū)的地位和責(zé)任,指明了**加快發(fā)展的方向和目標(biāo),使我們在思想認(rèn)識上更加保持清醒堅(jiān)定、在發(fā)展實(shí)踐中更加求真務(wù)實(shí),全區(qū)上下以金戈鐵馬、狂飆突進(jìn)的態(tài)勢加快發(fā)展、全速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全省全市的發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)。
省第七次黨代會以來,**投資區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持在全省全市的發(fā)展大局中找定位、謀發(fā)展、盡責(zé)任,堅(jiān)定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署,緊緊抓住中央鼓勵(lì)東部率先發(fā)展和支持海峽西岸建設(shè)的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮**投資區(qū)優(yōu)勢,積極構(gòu)建對臺前沿平臺,全面加快新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設(shè),使“四個(gè)專題”的作用更加凸現(xiàn)、“四個(gè)方面”重大意義的內(nèi)涵更加深刻、“四個(gè)推進(jìn)”的指導(dǎo)思想更加明確、“四個(gè)基本”的工作布局更加完善、“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求更加落實(shí)、“六個(gè)扎實(shí)”的總體部署更加到位。**經(jīng)濟(jì)社會正發(fā)生著可喜的變化,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、干部面貌煥然一新。面對新機(jī)遇、新使命、新挑戰(zhàn),全區(qū)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神,堅(jiān)決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委對特區(qū)發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到市委提出的目標(biāo)任務(wù)和決策部署上來,以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、沖天的干勁,滿腔熱情地投身于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,努力在各項(xiàng)工作中走前頭、作表率、盡責(zé)任;更加注重發(fā)揮投資區(qū)優(yōu)勢,調(diào)動干部群眾的積極性,在全市新一輪跨越式發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)主力、當(dāng)先鋒、爭上游;更加注重發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,以強(qiáng)烈的責(zé)任和高昂的氣勢,抓機(jī)遇、求發(fā)展、爭作為,加快推進(jìn)“三新”建設(shè),逐步形成“思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同創(chuàng)”的濃厚氣氛和蓬勃態(tài)勢。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)高效。連續(xù)三年保持高速高效發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“又快又好、又高又大”的特點(diǎn):一是“快”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。2005年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值***.*億元、工業(yè)總產(chǎn)值***億元,與2001年相比,分別增加了*.*倍和*.*倍,年均增長達(dá)**%。二是“好”,指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量同步提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2005年,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值**.*億元,首次高于gdp增長速度。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益趨好(見附表*)。三是“高”,引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、集成創(chuàng)新型企業(yè)較多。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)**家,國家、省、市技術(shù)研發(fā)中心**家,高科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占**工業(yè)總產(chǎn)值**%以上。**科技創(chuàng)業(yè)中心已有**家企業(yè)進(jìn)駐,年產(chǎn)值將近*億元。四是“大”,指大型項(xiàng)目多。2005年,產(chǎn)值在**億元以上的企業(yè)有*家,**億元以上的有**家,億元以上的有**家,世界***強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目**個(gè)。
2006年*-4月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**.**億元、工業(yè)總產(chǎn)值***.**億元,分別完成計(jì)劃的**.*%和**.*%;財(cái)政總收入*.**億元、地方級財(cái)政收入*.**億元,分別完成計(jì)劃的**.*%和**.*%;外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元,分別比增***.*%和***.*%,新一輪跨越式發(fā)展的能量正在加快積蓄,態(tài)勢正在逐步形成。
3、城區(qū)建設(shè)日新月異。黨代會提出的“一個(gè)城市副中心、三大工業(yè)園區(qū)”的框架初步形成。2005年完成全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元,2006年*-4月完成固定資產(chǎn)投資**.*億元。**大道順利通車,天竺山森林公園正式開園,行政中心及市民廣場投入使用,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,人民生活水平顯著提高。2005年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元,農(nóng)民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗(yàn)收,被評為省級計(jì)生工作一類先進(jìn)區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、省級雙擁模范區(qū)。
在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的全局中,**主動呼應(yīng)、積極融入,清醒認(rèn)識自身地位、優(yōu)勢和使命,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,更加凸現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中“現(xiàn)代化港區(qū)、大型工業(yè)重鎮(zhèn)、對臺交流前沿”的地位,力爭在**個(gè)國家級開發(fā)區(qū)中爭上游,在全市新一輪跨越式發(fā)展中當(dāng)先鋒、擔(dān)主力;全面落實(shí)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署,把思想統(tǒng)一到“認(rèn)識、發(fā)展、定位、思路、落實(shí)、形象”十二字要求上來,毫不動搖地貫徹省委的戰(zhàn)略決策,堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委的工作部署,全區(qū)動員、全民參與,積極主動地投身海峽西岸建設(shè)大局,全力以赴、全速推進(jìn)海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發(fā)展;牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高人民生活水平,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益同步增長,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明同步推進(jìn),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(一)舞動“一個(gè)龍頭”:堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先,壯大工業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,拉動gdp快速增長,并以工業(yè)的快速發(fā)展,帶動第三產(chǎn)業(yè)、提升第一產(chǎn)業(yè)。一是培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策以及**產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群作用,引進(jìn)配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集聚產(chǎn)業(yè)群,擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度。重點(diǎn)發(fā)展以聚酯切片為主的石化產(chǎn)業(yè)鏈、以感光材料為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈以及機(jī)械、電子、高科技產(chǎn)業(yè)群。2005年,化工、電子、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值***.*億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的**%以上。二是拓展招商空間,提升引資質(zhì)量。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加大招商力度,擴(kuò)大招商視野,加大項(xiàng)目推介,做好項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào),瞄準(zhǔn)跨國公司大型工業(yè)項(xiàng)目,組團(tuán)赴日韓、美國和北歐開展招商,提高招商引資的檔次和水平。2005年,共引進(jìn)外資項(xiàng)目**個(gè),合同利用外資*.**億美元,實(shí)際利用外資*.**億美元,分別完成計(jì)劃的***%和***%,*家日本跨國公司和*家美國企業(yè)落戶**,招商引資創(chuàng)歷史新高、為全市之冠。三是促進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改善投資軟硬環(huán)境,加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù),定期召開協(xié)調(diào)會,及時(shí)解決企業(yè)在進(jìn)出口通關(guān)、開工建設(shè)、市場營銷等方面存在的困難,做到全程跟蹤、全程推動、全程服務(wù)。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚(yáng)光學(xué)、翔鷺石化等大企業(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)。2005年,增資項(xiàng)目**個(gè),增資*.**億美元。
(二)扭住“兩個(gè)抓手”:做強(qiáng)**灣港區(qū)、拓展對臺作為。
1、做強(qiáng)**灣港區(qū)。堅(jiān)持區(qū)港互動、以港興區(qū)、以區(qū)興港。抓住廈門灣組合港整合的機(jī)遇,利用金融信貸環(huán)境相對寬松的時(shí)機(jī),著力把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合優(yōu)勢,做大做強(qiáng)**灣港區(qū),提升**的核心競爭力。一是全面加快現(xiàn)有**個(gè)泊位建設(shè)。堅(jiān)持高效開發(fā)、集約開發(fā)、有序開發(fā),開足馬力、全速推進(jìn)*個(gè)嵩嶼港區(qū)及*個(gè)**西港區(qū)**萬噸級泊位建設(shè)。在建的還有嵩嶼港*#-*#、**港區(qū)*#、*#-*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板碼頭。現(xiàn)已建成*個(gè)碼頭,包括:*個(gè)**萬噸級、*個(gè)*萬噸級集裝箱船泊位、*個(gè)*萬噸以下泊位,全部建成后,**灣港區(qū)將形成擁有**個(gè)泊位的超級大港,包括:*個(gè)**萬噸級散雜貨碼頭、**個(gè)**萬噸級的集裝箱泊位、*個(gè)*萬噸級集裝箱泊位、*個(gè)*萬噸以下泊位,成為以集裝箱干線運(yùn)輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快港口航道建設(shè)、加大公益性物流基礎(chǔ)設(shè)施和碼頭公用基礎(chǔ)設(shè)施投入,港南路、港中路、蘆澳路等基礎(chǔ)設(shè)施向前推進(jìn),海投物流園區(qū)進(jìn)展順利,口岸通關(guān)效率明顯提高。三是發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。一批知名物流企業(yè)加盟**,一批臨港企業(yè)落戶**。馬士基、中遠(yuǎn)、達(dá)飛等國際著名航運(yùn)公司在**港開通了**條境內(nèi)外航線,翔鷺石化、騰龍?zhí)胤N樹脂等大型臺資石化企業(yè)擁有自己的專用碼頭,**綜合競爭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。2005年,進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)**.**億美元、比增**%,港口貨物吞吐量達(dá)****.**萬噸,集裝箱吞吐量首次突破***萬標(biāo)箱。
2、拓展對臺作為。把握中央支持海峽西岸發(fā)展和海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化的契機(jī),利用臺商投資區(qū)的機(jī)制,發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢,拓展“六求”作為,搭建對臺工作新平臺。一是投資興業(yè)平臺。借助“*·*”臺交會、“*·*”投洽會等載體,深入研究臺資流動規(guī)律,主動承接臺灣石化、電子、光電、生物制藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,認(rèn)真落實(shí)同等優(yōu)先政策,建立健全服務(wù)臺商的長效工作機(jī)制,著力營造適合臺企發(fā)展的社會環(huán)境,使**成為臺商投資的密集地和首選地。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臺資企業(yè)***家,已投產(chǎn)**家,投資總額**億美元,占全區(qū)外商總投資額的**%。目前,**最大的企業(yè)是臺企,最多的企業(yè)是臺資,最多的商人是臺胞。臺資企業(yè)已占據(jù)**經(jīng)濟(jì)的半壁江山。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行,在構(gòu)建互利雙贏的經(jīng)貿(mào)合作中體現(xiàn)作為,成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會,成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟(jì)文化節(jié)上,舉辦兩岸共祭、學(xué)術(shù)研討、書畫聯(lián)展等多項(xiàng)活動,吸引兩岸信眾****多人,邀請了**個(gè)臺灣組團(tuán)、***位臺胞參加,增進(jìn)了兩岸同胞同宗同源的民族情誼。征集到學(xué)術(shù)論文**篇、書畫作品***幅。連戰(zhàn)、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫(yī)院建設(shè)步伐,開發(fā)青礁慈濟(jì)宮旅游景區(qū),建設(shè)閩臺農(nóng)業(yè)合作示范基地,提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次,吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。
(三)立足“三大支撐”:項(xiàng)目帶動、平安建設(shè)、先進(jìn)性教育。
1、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動制度改革、帶動產(chǎn)業(yè)升級、帶動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為發(fā)展增添后勁。一是在抓大項(xiàng)目的同時(shí)注重培育大產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞石化、電子、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè),拓展上下游項(xiàng)目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有較強(qiáng)市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。px項(xiàng)目已列入國家“十一.五”石化發(fā)展規(guī)劃,不日即可獲批。pta二期完成了環(huán)境影響報(bào)告書編報(bào)和項(xiàng)目申請報(bào)告編制,可行性報(bào)告正由國家委托的專業(yè)公司評估。二是在抓大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)注重講求大效益。出臺招商引資的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)“零地招商”,設(shè)立行業(yè)龍頭企業(yè)的專項(xiàng)基金,提高引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和規(guī)模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業(yè)接踵而至、進(jìn)駐**。2006年*-4月,引進(jìn)****萬美元以上項(xiàng)目*個(gè),其中新批*個(gè)、增資*個(gè),合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時(shí)注重強(qiáng)化大服務(wù)。成立項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任、建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臺帳和項(xiàng)目定期聯(lián)席會議制度,成立招商中心和招商顧問團(tuán),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目落地、促進(jìn)項(xiàng)目生成、促進(jìn)項(xiàng)目增資。目前,我區(qū)**個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目和**個(gè)區(qū)重點(diǎn)均項(xiàng)目進(jìn)展順利。
2、扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)。全面落實(shí)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率,確保社會穩(wěn)定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通和拓寬信訪渠道,引導(dǎo)群眾以合法的渠道反映合理訴求,妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。2005年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次,做到件件有落實(shí)、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態(tài)勢,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動。加大科技強(qiáng)警力度,在全區(qū)設(shè)立**個(gè)監(jiān)控探頭,建立終控網(wǎng)絡(luò),有效遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部案件高發(fā)態(tài)勢。不斷完善社會治安防控體系建設(shè),提高路面見警率,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,推動社會治安明顯好轉(zhuǎn)。三是注重夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立協(xié)警隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和中心戶長,不斷健全群防群治體系,繼續(xù)完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯(lián)勤聯(lián)動“三個(gè)一”模式,有效保障了經(jīng)濟(jì)社會的有序運(yùn)行和健康發(fā)展。
檢查制度以及信息報(bào)送等制度,通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊(duì)進(jìn)村入戶、主題實(shí)踐活動、**《先鋒網(wǎng)》、《共產(chǎn)黨員風(fēng)采》電視欄目、編印工作簡報(bào)等形式,使整個(gè)教育活動規(guī)范有序、富有特色、成效顯著,基本實(shí)現(xiàn)了群眾滿意、取得實(shí)效的目標(biāo)要求。全年共有*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、***個(gè)黨支部、****名黨員分兩批參加先進(jìn)性教育活動,完成黨員個(gè)人黨性分析材料****多份,編輯簡報(bào)***期,召開各類征求意見座談會***場次,征求到群眾意見和建議****條,制定整改措施****多條,突出解決重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建以及工業(yè)污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題***多件,讓廣大群眾真正感受到先進(jìn)性教育的實(shí)在成效。
(四)落實(shí)“四大舉措”:創(chuàng)建文明城區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、文明城區(qū)創(chuàng)建不斷深入。以榮膺全國首批文明城市為動力,不斷拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域、改進(jìn)創(chuàng)建方法、提高創(chuàng)建水平,形成創(chuàng)建新格局。深入開展群眾性創(chuàng)建活動,創(chuàng)新形式、亮點(diǎn)紛呈?!皽剀?*”深入人心,千名黨員主題實(shí)踐活動、萬名群眾義務(wù)勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續(xù)開展,在全區(qū)掀起創(chuàng)建文明城區(qū)新高潮。文化設(shè)施不斷完善、文明村居不斷涌現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新,創(chuàng)建省級文明城區(qū)取得階段性成果,為加快推進(jìn)**“三新”建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。2005年,**被評為廈門市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻(xiàn)單位,有*個(gè)單位被評為省級先進(jìn)文明單位。
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是改善農(nóng)村設(shè)施,提高生活品質(zhì)。全面完成“鎮(zhèn)改街”、穩(wěn)步推進(jìn)“村改居”,加快發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè),實(shí)行免費(fèi)婚檢制度,推進(jìn)有線電視“村村通”工程,設(shè)立農(nóng)村垃圾站,實(shí)施改水改廁改路,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化保潔,整合農(nóng)村教育資源,出臺農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,加快拆遷安置房建設(shè),讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。2005年,投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金****萬元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金***萬元、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)***萬元。目前,全區(qū)**個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了有線電視“村村通”、全區(qū)**%以上的農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)用客車專線,建成農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、水沖式無害化農(nóng)村公廁**座、農(nóng)村清潔樓*座,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。三是完善社保體系,保障民生權(quán)益。深化農(nóng)村合作醫(yī)療體系和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),建立健全農(nóng)村社會救助制度和社會保障體系,推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),完善農(nóng)民抗大病機(jī)制,認(rèn)真做好農(nóng)村低保工作,2005年,安排農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)***萬元、社會救濟(jì)款***萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)**.*%,切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。緊緊抓住建設(shè)廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時(shí)機(jī),發(fā)揮地處珠江三角洲與長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中間連接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,主動融入、加強(qiáng)合作、聯(lián)動發(fā)展。積極參與廈漳泉龍區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),東接本島、泉州,西連漳州、龍巖,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)與龍巖、漳州、重慶等地的山海協(xié)作,打破地域界限、拓展發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,共同構(gòu)筑海峽西岸南翼城市群優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利雙贏的區(qū)域一體化格局。****-2005年共支持長汀、平和***萬元資金,用于山海協(xié)作,并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度,密切兩地合作。
4、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)結(jié)合起來,用黨的事業(yè)凝聚人心、凝聚力量。大力發(fā)展社會主義民主政治,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的兩個(gè)《決定》,推動政府轉(zhuǎn)變職能,推行政務(wù)公開和電子政務(wù),持續(xù)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持民主集中制原則,不斷完善區(qū)委議事規(guī)則和決策程序,加強(qiáng)全委會對常委會的監(jiān)督,保持班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持重大問題、重大決策、重大事項(xiàng)均依法依規(guī)、集體討論、集思廣益,民主決策、科學(xué)決策。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),認(rèn)真做好區(qū)鎮(zhèn)村換屆工作,精心組織、周密部署、有序交接、平穩(wěn)過渡。目前,村(居)換屆選舉工作全面展開,已有**個(gè)村(居)黨支部完成換屆任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善基層紀(jì)委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議、案件代審等查辦案件“四項(xiàng)制度”,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、規(guī)范從政,算好政治前途、經(jīng)濟(jì)利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”,杜絕腐敗滋生。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大行風(fēng)評議和糾風(fēng)力度,推行政務(wù)公開,實(shí)行民主管理,提高效率,規(guī)范程序。2005年,共查處案件**件**人,受理效能投訴**件,為****名農(nóng)民工追回了被拖欠工資***.*萬元,實(shí)行公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目**個(gè)、節(jié)約資金****萬元。
下一步,我們將在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次省委“四個(gè)專題”決策落實(shí)情況檢查調(diào)研為契機(jī),按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”的總體思路,推動經(jīng)濟(jì)社會快速健康和諧發(fā)展,為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
1、做足港口文章。港口是**的優(yōu)勢所在。珍惜岸線資源,調(diào)整港建思路,按照碼頭深加工的要求,加大投入,堅(jiān)定推進(jìn),做精做細(xì),做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接,加強(qiáng)與國際知名航運(yùn)商的接觸,開辟更多的國際航線,提高港口集疏運(yùn)能力,把**灣港區(qū)建設(shè)成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規(guī)劃,拓展港口發(fā)展腹地,發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)輻射功能,使大港區(qū)、大物流與大工業(yè)互為基礎(chǔ)、互相依托、聯(lián)動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2、突出項(xiàng)目帶動。項(xiàng)目是**發(fā)展的生命線。發(fā)揮投資區(qū)的帶頭引領(lǐng)作用,強(qiáng)化項(xiàng)目集聚帶動作用,提高項(xiàng)目承接能力,突破項(xiàng)目落地瓶頸,營造項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。以工業(yè)為支撐,立足石化、機(jī)械、電子等支柱產(chǎn)業(yè),加快生物醫(yī)藥園區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研合作。堅(jiān)持不移地推進(jìn)出口加工區(qū)及周邊的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。建立項(xiàng)目帶動的長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
3、體現(xiàn)對臺責(zé)任。發(fā)揮地緣、血緣、文緣的優(yōu)勢,擴(kuò)大對臺交流與合作。加快推進(jìn)慈濟(jì)東宮景區(qū)、天竺山森林公園、長庚醫(yī)院的建設(shè),堅(jiān)持服務(wù)好現(xiàn)有臺商,營造吸引臺商、留住臺商的投資環(huán)境,促使臺資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。注重以臺引臺,辦好保生慈濟(jì)文化節(jié),建設(shè)閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地,促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)交流和文化交流,提升對臺工作水平。
4、拓展城區(qū)建設(shè)。抓住建設(shè)環(huán)東海域整治工程的有利時(shí)機(jī),理順**開發(fā)建設(shè)的機(jī)制體制,啟動“雙灣雙城”的建設(shè)。以蔡尖尾山、天竺山為軸線,以西海域整治、馬鑾灣開發(fā)為載體,建設(shè)馬鑾灣新城區(qū)、西海灣商住區(qū),完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內(nèi)湖整治、**大橋匝道的建設(shè),加快**大道沿線的城區(qū)開發(fā),著手實(shí)施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設(shè),帶動?xùn)|孚中心區(qū)的形成。加大市政設(shè)施投入,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),把“雙灣雙城”建設(shè)成為廈門市區(qū)的新亮點(diǎn)。
向上級報(bào)告任命情況篇十
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí),推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)教育,認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,立足實(shí)際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個(gè)片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實(shí),用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題,大力實(shí)施?十大行動?,合力攻堅(jiān),奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項(xiàng)目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項(xiàng)目工作組,按照?一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制,包項(xiàng)目、定時(shí)間、定責(zé)任,對每個(gè)項(xiàng)目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé),將責(zé)任層層落實(shí)到位,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)上報(bào)、消除不安全因素,著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實(shí)施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù),督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù),積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
向上級報(bào)告任命情況篇十一
縣目標(biāo)督查室:
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí),推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)教育,認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,立足實(shí)際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個(gè)片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實(shí),用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題,大力實(shí)施?十大行動?,合力攻堅(jiān),奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項(xiàng)目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項(xiàng)目工作組,按照?一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制,包項(xiàng)目、定時(shí)間、定責(zé)任,對每個(gè)項(xiàng)目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé),將責(zé)任層層落實(shí)到位,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)上報(bào)、消除不安全因素,著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實(shí)施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù),督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù),積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
向上級報(bào)告任命情況篇十二
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
向上級報(bào)告任命情況篇十三
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨委下發(fā)文件,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2012年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、教育部和北京市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委七次全會文件精神,貫徹落實(shí)教育部、北京市教工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作,認(rèn)真做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實(shí)做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動中,加強(qiáng)學(xué)校二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
5.加大學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》和《學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險(xiǎn)。
6.黨委組織召開學(xué)?!?012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2011年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實(shí)師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報(bào)告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚(yáng)高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。8.在大學(xué)生中開展廉潔修身教育,各學(xué)院要在學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學(xué)校將組織部分學(xué)生干部參加學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學(xué)生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,認(rèn)真做好新一屆處級干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理工作。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》精神,明確學(xué)校校長和分管校長負(fù)責(zé)制。按照上級要求,健全學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,執(zhí)行重大科研項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督規(guī)定。
11.加強(qiáng)對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機(jī)制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序,貫徹落實(shí)教育部將頒布的高等學(xué)校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查。
12.加強(qiáng)學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè),加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動,制定實(shí)施細(xì)則,建立健全加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制,制定有力措施遏制學(xué)術(shù)不端行為。
14.加大落實(shí)學(xué)校《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認(rèn)真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補(bǔ)充和完善制度。按上級要求,做好學(xué)校反腐倡廉懲防體系建設(shè)的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)信息公開實(shí)施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)黨務(wù)公開實(shí)施方案》,推進(jìn)各學(xué)院實(shí)行院務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
16.認(rèn)真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學(xué)校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進(jìn)“陽光招生”,嚴(yán)肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護(hù)學(xué)校良好的辦學(xué)聲譽(yù)。
17.深化學(xué)校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,按照上級要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作延伸到學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行和學(xué)術(shù)行為的管理中。學(xué)校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)工作查找廉潔教育和學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)用方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點(diǎn)部門和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實(shí)學(xué)校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費(fèi)的管理機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費(fèi)的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認(rèn)真研究教育收費(fèi)政策和規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費(fèi)發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。
20.落實(shí)好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
21.貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學(xué)校推行新的經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦法中,落實(shí)各單位(部門)、各學(xué)院的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;探索和實(shí)施對二級單位經(jīng)費(fèi)使用與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的財(cái)務(wù)審計(jì),進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計(jì)和建設(shè)中的逸夫科研實(shí)驗(yàn)樓的全過程跟蹤審計(jì)工作;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),召開學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)科學(xué)決策等方面的作用。
23.健全學(xué)校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學(xué)校會計(jì)委派制的落實(shí)情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;健全學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學(xué)校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學(xué)校專、兼職結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,以開展的加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),完善各二級單位的紀(jì)檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
25.深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊(duì)伍建設(shè),解決學(xué)校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實(shí)際問題;選派新上崗的紀(jì)檢人員參加教育部、北京紀(jì)工委組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會,提高全面履行職責(zé)的能力。26.認(rèn)真做好各類信訪舉報(bào)的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學(xué)術(shù)腐敗問題,加大責(zé)任追究力度。
向上級報(bào)告任命情況篇十四
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項(xiàng)工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強(qiáng)責(zé)任整改,各部門加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計(jì)、人人參與統(tǒng)計(jì)的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署在我局全面落實(shí)。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個(gè)問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個(gè)問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
統(tǒng)計(jì)工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進(jìn)一步加強(qiáng)思想信念,牢固樹立四意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命,加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì),形成部門統(tǒng)計(jì)體系,明確統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和實(shí)踐進(jìn)行長期調(diào)查,實(shí)現(xiàn)行動變更。
向上級報(bào)告任命情況篇十五
第一條為嚴(yán)格落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,持續(xù)改進(jìn)”的方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,提高安全運(yùn)行品質(zhì),消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全,根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱“隱患”),是指部門或個(gè)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。
(一)一般隱患,是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;
(四)特別重大隱患,是指危害和整改難度特別大,已嚴(yán)重影響機(jī)場全局性安全生產(chǎn)工作,機(jī)場自身無法排除,需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決,否則機(jī)場應(yīng)關(guān)閉的隱患。涉及機(jī)場運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問題,視同隱患處理。
第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責(zé)任主體;各部門負(fù)責(zé)人對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),是第一責(zé)任人;各部門要建立并落實(shí)從負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理責(zé)任制。
第四條安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各部門隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第五條各職能部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé),主動落實(shí)隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。
第六條任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)隱患,均有責(zé)任和義務(wù)向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、職責(zé)。
第七條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度和機(jī)制,并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理,主動推進(jìn)隱患識別、整改工作。
第八條各部門應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行隱患排查治理方法的培訓(xùn),并將風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理。
第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán),及時(shí)將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應(yīng)將隱患排查治理工作開展情況及時(shí)上報(bào)安監(jiān)室。
第十條對于一般隱患,由各部門主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患,由航站分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同制定隱患治理方案;并上報(bào)航站批準(zhǔn)后,由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實(shí)施,方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改期間,應(yīng)定期上報(bào)隱患整改進(jìn)程。
第十一條各部門在隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取等效的安全防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案,防止不安全事件發(fā)生。
第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作進(jìn)行。
第十三條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理臺帳。
第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,責(zé)任部門應(yīng)立即落實(shí)整改,并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報(bào)整改情況,如還未整改完成的,應(yīng)在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報(bào)整改過程,直至整改關(guān)閉為止。
第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等,各主體責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況報(bào)安全監(jiān)察室。
三、監(jiān)督管理。
第十六條航站對各部門上報(bào)的較大及以上隱患進(jìn)行審核、評估,持續(xù)督查整改情況,直至關(guān)閉,對于因外部因素影響致使機(jī)場自身難以或者無法排除,需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患,依據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門。
第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患,以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點(diǎn)督辦隱患,由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對責(zé)任部門整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
第十八條任何部門和個(gè)人可自愿報(bào)告隱患,并有義務(wù)對不安全事件的瞞報(bào)、謊報(bào)行為進(jìn)行舉報(bào),自愿報(bào)告及舉報(bào)按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,舉報(bào)郵箱:ywairport415@。
四、獎(jiǎng)懲。
第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第二十條對于自愿報(bào)告隱患,避免不安全事件發(fā)生,或是如實(shí)舉報(bào)不安全事件瞞報(bào)、謊報(bào)行為的部門或個(gè)人,航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條因部門或其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致差錯(cuò)及以上不安全事件發(fā)生的,主要負(fù)責(zé)人向航站說明情況,并依據(jù)安全獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復(fù)發(fā)生的部門,航站將追究部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。
第二十三條對于遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)不安全事件,隱匿隱患的部門和個(gè)人,航站將追究其責(zé)任。
五、附則。
第二十四條本辦法適用于航站各部門。
第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突,按本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
向上級報(bào)告任命情況篇十六
積極落實(shí)審計(jì)決定,認(rèn)真采納審計(jì)建議,加強(qiáng)審計(jì)整改,是提高審計(jì)工作實(shí)效的重要措施,是推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn),是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強(qiáng)審計(jì)整改是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
區(qū)審計(jì)部門要善于摸實(shí)情、勇于查問題、敢于說實(shí)話,把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計(jì)過程中查出的問題,強(qiáng)化法制意識,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)行為,自覺做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
二、加大審計(jì)整改工作力度,健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。
(一)建立審計(jì)整改報(bào)告制度。一是接受審計(jì)的部門和單位在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計(jì)部門回告審計(jì)整改情況。整改情況回告包括:審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)落實(shí)情況及結(jié)果;審計(jì)查出問題的整改情況;責(zé)任人的責(zé)任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責(zé)任;準(zhǔn)備采取的主要整改措施及整改時(shí)限。二是對重要審計(jì)事項(xiàng),區(qū)審計(jì)部門要以審計(jì)專報(bào)的形式,及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)查出問題的整改情況。同時(shí),每年定期向區(qū)人民政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改工作情況,報(bào)告內(nèi)容包括:年度審計(jì)整改基本情況及存在的問題,加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見,由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報(bào)告上一年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。
(二)健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報(bào)審計(jì)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計(jì)部門履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮各自職能,促進(jìn)審計(jì)決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計(jì)”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計(jì)部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項(xiàng),區(qū)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計(jì)單位及有關(guān)人員存在違紀(jì)、政紀(jì)行為的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計(jì)整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計(jì)部門。
(三)完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)督查核實(shí)被審計(jì)單位整改情況,在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況,要求自行糾正事項(xiàng)的糾正情況,采納審計(jì)建議情況,審計(jì)揭示問題糾正和建立長效管理機(jī)制情況,審計(jì)移送處理事項(xiàng)的落實(shí)情況,其他需要跟蹤檢查的事項(xiàng)。對未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的,要查明原因,及時(shí)督促落實(shí)。對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況,要定期向區(qū)人民政府報(bào)告。同時(shí),積極促進(jìn)被審計(jì)單位健全和完善相關(guān)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強(qiáng)化審計(jì)整改督查制度。將全區(qū)審計(jì)整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)綜合情況報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)(信息)及有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)審計(jì)整改措施,限時(shí)辦結(jié)。
(五)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,將各部門和單位接受審計(jì)和落實(shí)整改情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。對審計(jì)整改問題負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員,被審計(jì)單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出政紀(jì)處理,并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計(jì)部門;構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)刑事責(zé)任。
(六)實(shí)行審計(jì)整改公告制度。區(qū)審計(jì)部門要在做好審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,適時(shí)公布審計(jì)整改結(jié)果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅(jiān)決予以曝光。
三、切實(shí)提高審計(jì)工作水平,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用〖ht〗。
(一)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。要充分發(fā)揮國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的審計(jì)體系力量,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金使用審計(jì)及調(diào)查工作,堅(jiān)持財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,有目的、有計(jì)劃、有步驟地安排審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對政府性資金審計(jì)全覆蓋。
(二)提高審計(jì)執(zhí)法水平。區(qū)審計(jì)部門對審計(jì)過程中查出的問題,要做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),建議可行。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,按照《審計(jì)整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實(shí)提高審計(jì)人員依法行政、依法審計(jì)的能力和水平。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責(zé)任,落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。要認(rèn)真研究評估被審計(jì)單位整改措施的可行性和整改實(shí)際效果,為政府科學(xué)決策提供參考,充分發(fā)揮審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
(三)加大審計(jì)執(zhí)法力度。區(qū)審計(jì)部門要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面審計(jì),敢于堅(jiān)持原則,敢于攻堅(jiān)碰硬,努力樹立審計(jì)權(quán)威,不斷加大對審計(jì)整改不落實(shí)或落實(shí)不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報(bào)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況,對被審計(jì)單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,區(qū)審計(jì)部門要責(zé)令相關(guān)單位依法執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)提請上級部門依法處理。
(四)強(qiáng)化審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計(jì)監(jiān)督整改工作情況匯報(bào),研究解決審計(jì)執(zhí)法過程中存在的困難和問題,支持區(qū)審計(jì)部門依法行政、依法審計(jì),及時(shí)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)決定,加強(qiáng)審計(jì)整改。對重要審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)決定的整改及落實(shí)情況,區(qū)審計(jì)部門要組織專項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)。
向上級報(bào)告任命情況篇十七
一是全面加強(qiáng)理論武裝。以真學(xué)促深化,克服滿足于“學(xué)過了”“看過了”,全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想,掌握和運(yùn)用這一重要思想蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,扎深扎實(shí)理論之根。要以真悟促內(nèi)化,善于從新時(shí)代中國特色社會主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量,并將其內(nèi)化為改造主觀世界的強(qiáng)大思想武器,不斷回答好“中國式現(xiàn)代化是什么、要干什么”這個(gè)根本問題。以真用促轉(zhuǎn)化,把“學(xué)有所獲”轉(zhuǎn)化為“學(xué)以致用”“知行合一”,轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài),轉(zhuǎn)化為對黨忠誠的政治品格,轉(zhuǎn)化為與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的能力素質(zhì),轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)深化“一體兩翼”戰(zhàn)略,持續(xù)構(gòu)建“五化”體系,打造“五型”機(jī)關(guān),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,一體推進(jìn)“六高六新”。
二是深入調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員按照確定的調(diào)研課題,抱著解決問題的目的開展專項(xiàng)調(diào)研。把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題結(jié)合起來,著力推動解決深化一體兩翼、激發(fā)組織動力活力、深化體制機(jī)制改革、區(qū)域管理等發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,務(wù)求實(shí)效。始終牢記提出的調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,以“五深入,三延伸”方式開展調(diào)研,主動到一線基層、群眾中找智慧、找答案,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、推動問題解決。高質(zhì)量組織開好調(diào)研成果交流研討會,集思廣益研究拿出破解難題的對策措施,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。
三是注重解決突出問題。始終堅(jiān)持“奔著問題去、帶著問題學(xué)、對著問題改”原則。對于梳理查出的問題,立即行動起來,做到邊查邊改、立行立改,逐一掛賬銷號,把“問題清單”變?yōu)椤俺尚鍐巍?。主題教育辦公室和整改整治組緊密聯(lián)動,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對清單實(shí)行動態(tài)管理,推動整改落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),動真碰硬整改到位。把抓好整改整治工作與推進(jìn)巡視、審計(jì)整改貫通起來,一體推進(jìn),確保取得實(shí)效。要抓好建章立制,對主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)以制度形式固定下來。
四是撲下身子真抓實(shí)干。“三落實(shí)、三擔(dān)當(dāng)”是落實(shí)主題教育的抓手,始終牢牢抓好“三落實(shí)、三擔(dān)當(dāng)”,以“三體現(xiàn)”確保主題教育取得實(shí)效。圍繞落實(shí)國家戰(zhàn)略,擔(dān)當(dāng)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的主力軍,重點(diǎn)解決提升服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略能力問題,全力支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè),助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。圍繞落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,擔(dān)當(dāng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石,重點(diǎn)解決提升區(qū)域發(fā)展能力、推進(jìn)商務(wù)定價(jià)落地、提升創(chuàng)新成果驅(qū)動發(fā)展能力、加強(qiáng)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理等創(chuàng)新變革、高質(zhì)量發(fā)展的問題,著力解決年輕干部培養(yǎng)選拔、大監(jiān)督體系建設(shè)等事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。圍繞落實(shí)為民辦實(shí)事舉措,擔(dān)當(dāng)服務(wù)客戶、服務(wù)基層的排頭兵,重點(diǎn)解決陪伴式服務(wù)體系建設(shè)、疑難攻堅(jiān)等群眾關(guān)心的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,建立密切聯(lián)系群眾機(jī)制,把“聯(lián)系點(diǎn)”變成“服務(wù)網(wǎng)”,更好地服務(wù)客戶、服務(wù)基層。
五是壓實(shí)壓緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志親自抓,履行好第一責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組充分發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改等工作。巡回指導(dǎo)組做好“同題共答”,把好關(guān)口,盡到責(zé)任,對工作不力的要及時(shí)糾正。把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等貫通起來,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合、一體推進(jìn),確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)宣傳工作,總結(jié)宣傳一批主題教育中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法和踐行“三落實(shí)、三擔(dān)當(dāng)”的生動案例,積極營造主題教育氛圍。
向上級報(bào)告任命情況篇十八
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項(xiàng)工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改落實(shí)的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單》進(jìn)行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強(qiáng)化責(zé)任抓整改,各科室加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計(jì)、人人參與統(tǒng)計(jì)的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個(gè)問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個(gè)問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
將統(tǒng)計(jì)工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進(jìn)一步堅(jiān)定思想信念,牢固樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì),形成部門統(tǒng)計(jì)體系,明確統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,使統(tǒng)計(jì)工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計(jì)法》精神的文件和做法的專項(xiàng)行動,做到立行立改。
向上級報(bào)告任命情況篇十九
區(qū)人民政府:
為健全完善全區(qū)審計(jì)整改工作機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)成果有效運(yùn)用,根據(jù)審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出意見如下:
一、充分認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
積極落實(shí)審計(jì)決定,認(rèn)真采納審計(jì)建議,加強(qiáng)審計(jì)整改,是提高審計(jì)工作實(shí)效的重要措施,是推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn),是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強(qiáng)審計(jì)整改是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
區(qū)審計(jì)部門要善于摸實(shí)情、勇于查問題、敢于說實(shí)話,把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計(jì)過程中查出的問題,強(qiáng)化法制意識,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)行為,自覺做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
二、加大審計(jì)整改工作力度,健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。
(一)建立審計(jì)整改報(bào)告制度。一是接受審計(jì)的部門和單位在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計(jì)部門回告審計(jì)整改情況。整改情況回告包括:審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)落實(shí)情況及結(jié)果;審計(jì)查出問題的整改情況;責(zé)任人的責(zé)任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責(zé)任;準(zhǔn)備采取的主要整改措施及整改時(shí)限。二是對重要審計(jì)事項(xiàng),區(qū)審計(jì)部門要以審計(jì)專報(bào)的形式,及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)查出問題的整改情況。同時(shí),每年定期向區(qū)人民政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改工作情況,報(bào)告內(nèi)容包括:年度審計(jì)整改基本情況及存在的問題,加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見,由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報(bào)告上一年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。
(二)健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報(bào)審計(jì)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計(jì)部門履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮各自職能,促進(jìn)審計(jì)決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計(jì)”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計(jì)部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項(xiàng),區(qū)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計(jì)單位及有關(guān)人員存在違紀(jì)、政紀(jì)行為的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計(jì)整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計(jì)部門。
(三)完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)督查核實(shí)被審計(jì)單位整改情況,在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況,要求自行糾正事項(xiàng)的糾正情況,采納審計(jì)建議情況,審計(jì)揭示問題糾正和建立長效管理機(jī)制情況,審計(jì)移送處理事項(xiàng)的落實(shí)情況,其他需要跟蹤檢查的事項(xiàng)。對未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的,要查明原因,及時(shí)督促落實(shí)。對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況,要定期向區(qū)人民政府報(bào)告。同時(shí),積極促進(jìn)被審計(jì)單位健全和完善相關(guān)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強(qiáng)化審計(jì)整改督查制度。將全區(qū)審計(jì)整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)綜合情況報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)(信息)及有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)審計(jì)整改措施,限時(shí)辦結(jié)。
(五)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,將各部門和單位接受審計(jì)和落實(shí)整改情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。對審計(jì)整改問題負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員,被審計(jì)單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出政紀(jì)處理,并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計(jì)部門;構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)刑事責(zé)任。
(六)實(shí)行審計(jì)整改公告制度。區(qū)審計(jì)部門要在做好審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,適時(shí)公布審計(jì)整改結(jié)果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅(jiān)決予以曝光。
三、切實(shí)提高審計(jì)工作水平,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用〖ht〗。
(一)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。要充分發(fā)揮國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的審計(jì)體系力量,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金使用審計(jì)及調(diào)查工作,堅(jiān)持財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,有目的、有計(jì)劃、有步驟地安排審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對政府性資金審計(jì)全覆蓋。
(二)提高審計(jì)執(zhí)法水平。區(qū)審計(jì)部門對審計(jì)過程中查出的問題,要做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),建議可行。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,按照《審計(jì)整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實(shí)提高審計(jì)人員依法行政、依法審計(jì)的能力和水平。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責(zé)任,落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。要認(rèn)真研究評估被審計(jì)單位整改措施的可行性和整改實(shí)際效果,為政府科學(xué)決策提供參考,充分發(fā)揮審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
(三)加大審計(jì)執(zhí)法力度。區(qū)審計(jì)部門要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面審計(jì),敢于堅(jiān)持原則,敢于攻堅(jiān)碰硬,努力樹立審計(jì)權(quán)威,不斷加大對審計(jì)整改不落實(shí)或落實(shí)不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報(bào)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況,對被審計(jì)單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,區(qū)審計(jì)部門要責(zé)令相關(guān)單位依法執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)提請上級部門依法處理。
(四)強(qiáng)化審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計(jì)監(jiān)督整改工作情況匯報(bào),研究解決審計(jì)執(zhí)法過程中存在的困難和問題,支持區(qū)審計(jì)部門依法行政、依法審計(jì),及時(shí)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)決定,加強(qiáng)審計(jì)整改。對重要審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)決定的整改及落實(shí)情況,區(qū)審計(jì)部門要組織專項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)。
以上意見如無不妥,請予批轉(zhuǎn)。
向上級報(bào)告任命情況篇二十
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項(xiàng)工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹學(xué)習(xí)***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改落實(shí)的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單》進(jìn)行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強(qiáng)化責(zé)任抓整改,各科室加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計(jì)、人人參與統(tǒng)計(jì)的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個(gè)問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個(gè)問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
將統(tǒng)計(jì)工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進(jìn)一步堅(jiān)定思想信念,牢固樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì),形成部門統(tǒng)計(jì)體系,明確統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,使統(tǒng)計(jì)工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計(jì)法》精神的文件和做法的專項(xiàng)行動,做到立行立改。
向上級報(bào)告任命情況篇二十一
今年以來,辦公室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局各單位的大力協(xié)助下,以提高執(zhí)行力為主線,積極參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù),較好地發(fā)揮了參謀助手、行政樞紐和窗口服務(wù)作用,在立足本職、圍繞中心、服務(wù)大局方面做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
(一)公文處理力求優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格按照《公文處理辦法》和《公文格式細(xì)則》等規(guī)定,把好公文出口關(guān),認(rèn)真執(zhí)行保密和文件的擬辦、分閱、管理歸檔等工作,努力提高公文的辦理時(shí)效和質(zhì)量。
在全市性的年度檢查評比中,我局保密、密碼電報(bào)、檔案管理工作獲市級先進(jìn)單位稱號。進(jìn)一步加強(qiáng)了文檔的開發(fā)利用,整理編印了《2013年度市人力資源和社會保障工作文件匯編》。
在辦文過程中,注重研究、吃透政策,分析問題、理解領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)的工作意圖,掌握領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和打算,使執(zhí)行政策不走樣、傳達(dá)精神不跑調(diào)。在工作要點(diǎn)、會議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文件的把握上,力求做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
分別較去年同期增加49%和10%;外宣方面,僅在《銅陵日報(bào)》、《銅都晨刊》、《皖江晚報(bào)》報(bào)道量就達(dá)近200條,其中不乏《和諧銅都.創(chuàng)業(yè)就業(yè)》、《養(yǎng)老金冒從追到防》、《清華博士六載銅都行》、《第一屆職業(yè)技能大賽》、《人力資源力資源供求狀況分析》等整版系列報(bào)道。政府信息公開發(fā)布585條,為市直機(jī)關(guān)第一名。政務(wù)信息、政府信息公開獲市級先進(jìn)單位稱號。
(三)信訪維穩(wěn)力求扎實(shí)有效。堅(jiān)持信訪工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、信訪工作定期會議、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度,落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)掌握群眾信訪動態(tài),在“敏感”時(shí)期的隱患排查加大排查的密度,制定、落實(shí)信訪工作預(yù)案;加強(qiáng)部門之間密切協(xié)調(diào)配合,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決一些重大的疑難信訪問題。
截止xx月份,登記信訪總計(jì)512件(次),其中來信170件,來訪341件(次),信訪件均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),沒有發(fā)生突發(fā)群眾事件,進(jìn)京赴省上訪也得到有效控制。
向上級報(bào)告任命情況篇一
1、在貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》方面:
首先,從思想上高度重視。充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《規(guī)定》的重要性,認(rèn)為《規(guī)定》對于產(chǎn)業(yè)的壯大、公司的成長、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚、團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用,是公司各項(xiàng)制度有序運(yùn)行的前提,是公司各項(xiàng)經(jīng)營活動順利開展的保障,是深化企業(yè)文化的政治前提。其次,在行動上扎實(shí)推進(jìn)。不僅做到牢記《規(guī)定》,還要貫徹到工作的始終,領(lǐng)導(dǎo)班子要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出實(shí)施意見,寫出心得體會,在生活會上交流,在職工會上討論;同時(shí)還開展《規(guī)定》有關(guān)知識問卷答題競賽,既做到學(xué)習(xí)上的提高,又要做到在工作中實(shí)踐。再次,對個(gè)人嚴(yán)格要求。把《規(guī)定》作為公司全員行為規(guī)范的教材、警示的教材,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層場領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到廉潔從業(yè),率先垂范,廣大職工也要牢固樹立廉潔從業(yè)的意識,做到警鐘長鳴,始終保持清醒的頭腦,筑牢拒腐防變的防火墻。
2、在民主管理方面:首先,始終把民主管理作為公司最根本、最基礎(chǔ)、最重要的一項(xiàng)工作,作為一個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)牢抓不懈、常抓不止。其次,不斷完善公司各項(xiàng)民主議事制度,建全工會組織,充實(shí)工會人才,廣泛聽取職工意見,運(yùn)用集體大智慧的平臺,吸收新觀念,了解新思想,推動管理,提升經(jīng)營。再次,采取多種形式,由點(diǎn)到面,由面及點(diǎn),堅(jiān)持部門每天一會、公司每周例會的制度,通過建議收集,民主測評,激發(fā)每一名員工的工作熱情,挖掘每一名員工的工作潛力,尊重智慧,形成合力,群策群力,協(xié)調(diào)發(fā)展,排憂解難,匯集經(jīng)驗(yàn),共同進(jìn)步。
3、在廠務(wù)公開方面:首先,樹立一個(gè)目標(biāo),即:提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,公司領(lǐng)導(dǎo)、部門及基層場負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)行廠務(wù)公開的精神,自覺執(zhí)行廠務(wù)公開的制度,制定詳細(xì)可行的實(shí)施意見,把廠務(wù)公開納入到部門、基層場日常管理工作當(dāng)中,不搞形式主義,用數(shù)字說話,用成績說事。其次,堅(jiān)持兩個(gè)原則,即:實(shí)事求是,持之以恒。實(shí)行廠務(wù)公開必須結(jié)合股份公司的實(shí)際,不僅要做到對職工公開,還要做到對股東公開,既要做到真實(shí)可靠,建立信心,還要形成影響,顯現(xiàn)實(shí)效。同時(shí),要把進(jìn)一步做好廠務(wù)公開作為公司一項(xiàng)重要工作常抓不懈,不斷完善和規(guī)范。再次,明確四個(gè)凡是,即:凡是職工股東關(guān)心、反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)的問題、涉及職工股東切身利益的重大事項(xiàng)和容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗現(xiàn)象的問題必須向職工、股東公開;凡是涉及公司中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營、股東分紅派息、重大技術(shù)改造等決策性問題,需董事會決議的提交董事會,需股東大會決議的提交股東大會;凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營措施實(shí)施、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用、重要規(guī)章制度制定、重大人事任免等必須由辦公會議或總經(jīng)理辦公室會議決定;凡是公司所有的工程建設(shè)一律采取招標(biāo),大宗物資采購一律采取議標(biāo),產(chǎn)品銷售價(jià)格、政策等一律透明,不搞暗箱操作,切切實(shí)實(shí)以維護(hù)國家利益、股東利益、企業(yè)利益、職工利益為根本出發(fā)點(diǎn)。
4、在效能監(jiān)察方面:首先,把“將本增效,促進(jìn)發(fā)展”作為最終的目的。作為股份公司,公司發(fā)展最大的目的就是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,不斷擴(kuò)大股東投資回報(bào),切實(shí)維護(hù)繁榮穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)鴕鳥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,只有如此,才能更好地在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大陜農(nóng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)等方面發(fā)揮更好的作用,為西部扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)糧型的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。其次,我們以是否“按時(shí)、按質(zhì)、按量”完成工作作為基本考核依據(jù),在生產(chǎn)上就種核算了各項(xiàng)指標(biāo),并對基層場實(shí)行了總體承包,激勵(lì)盤活場區(qū)資源,搞活經(jīng)營,提升效益。今年生產(chǎn)形勢較往年很大的提升,說明這些工作很有成效。同時(shí),我們對職能部門的考核采取“主觀積極性建議、貫徹執(zhí)行工作力度、工作處理應(yīng)變能力”相結(jié)合的辦法,一是明確責(zé)任,二是鼓勵(lì)思考,三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行,今年無論是在管理水平、銷售策略轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)成本控制,還是制度的創(chuàng)新、隊(duì)伍的凝聚等方面,都有了突破性的提高。再次,把“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明”作為改進(jìn)、提高的舉措。效能監(jiān)察的最終目的是為了促進(jìn)工作、形成作風(fēng),我們對工作積極性高、富有創(chuàng)新意識、勤于動手,善于動腦,工作業(yè)績突出,成績效果明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì),并作為人才予以儲備、提撥,反之,則調(diào)整崗位,直至解聘。
對于我個(gè)人來說,《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》既是一位良師,更是一面旗幟,對它的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),更使我感受到廉潔從業(yè)的責(zé)任與使命。身為股份公司黨總支書記、常務(wù)副總經(jīng)理,回顧這么多年來,我一如既往地做到了嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,沒有做任何一件有違于廉潔從業(yè)行為規(guī)范的事情。這主要是因?yàn)椋阂皇菑?qiáng)化了自我學(xué)習(xí),提高了個(gè)人修養(yǎng)。通過不斷的學(xué)習(xí)和理論升華、實(shí)踐磨練,我更加牢固地樹立起了廉潔從業(yè)的意識、強(qiáng)化了“以廉為榮、以貪為恥”的道德觀念,培育了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與鴕鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念:淡泊名利、忠實(shí)履職、接受監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,始終保持^v^人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。二是樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。能做到正確行使自己手中的權(quán)利,淡化“官念”和權(quán)欲,用平常心看待官位,用責(zé)任心看待工作,不以權(quán)謀私,不放縱欲望,不貪吃與喝,不貪錢財(cái)與享樂,不貪名利與地位,時(shí)時(shí)要求自己從大處著眼,小處著手,見微知著,防微杜漸,大事不糊涂,小事不馬虎,以正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的實(shí)績觀要求自己,做到了堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。三是做到了按《規(guī)定》辦事,忠于職守,廉潔奉公。幾年來,沒有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益;沒有私自從事營利活動的行為;沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為;沒有借選用、聘用、提拔干部之機(jī)謀取私利,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不講排場,不比闊氣。
當(dāng)前,國有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、大力推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)《規(guī)定》,能使人對世界觀、價(jià)值觀、人生觀有更進(jìn)一步的認(rèn)識和體會。從股份公司來說,今后一個(gè)時(shí)期,完善保障領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的長效機(jī)制依然是一項(xiàng)重要任務(wù),要切實(shí)以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,以保障國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),以維護(hù)股東、職工利益為根本,制定新舉措,強(qiáng)化新措施,為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是強(qiáng)化思想政治教育。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,開展增強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識的教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作程序,在意識上提高,在能力上增強(qiáng),使從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確對待榮譽(yù)、地位,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的誘惑,并號召從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在廉潔自律方面做出表率,率先垂范。
二是完善相關(guān)制度和辦法。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化公司黨組織的核心作用,推進(jìn)公司黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,完善反腐倡廉組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,建立健全從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉及民主評議制度,建立重大投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,完善公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度,探索治理商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠信體系的建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨的路線方針政策和決議、公司的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營舉措在公司得到強(qiáng)有力、快速有效地貫徹執(zhí)行。
三是加強(qiáng)權(quán)力制約與監(jiān)督。一方面是完善決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,明確決策責(zé)任,形成決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制,對違反決策程序、濫用職權(quán)、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。二方面是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。
四是發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督作用。要圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)效益。
向上級報(bào)告任命情況篇二
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨支部召開會議,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委第歷次全會精神,以習(xí)總書記系列講話為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委歷次全會文件精神,貫徹落實(shí)曾都區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作,認(rèn)真做好2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實(shí)做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動中,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
5.加大學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學(xué)校的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)6.黨支部組織召開學(xué)?!?017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2017年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實(shí)師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報(bào)告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚(yáng)高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
8.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
9.加強(qiáng)學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
11.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點(diǎn)部門和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實(shí)學(xué)校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費(fèi)的管理機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費(fèi)的監(jiān)察工作。全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費(fèi)發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。
13.落實(shí)好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
向上級報(bào)告任命情況篇三
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實(shí)“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實(shí)布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報(bào)如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個(gè)方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí);三是服務(wù)意識不夠強(qiáng);四是部分工作落實(shí)緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地,已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定,同時(shí)通過海報(bào)、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員,目前已招聘實(shí)習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實(shí)我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實(shí)也未接收過該文件。我縣實(shí)際落實(shí)公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時(shí)對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財(cái)政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅(jiān)持在易地扶貧搬遷集合安置點(diǎn)、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實(shí)用、不貪大求新,防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實(shí)施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼人員的年齡。同時(shí)勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報(bào)材料,并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時(shí)間、日期邏輯錯(cuò)誤的問題。
整改進(jìn)度:部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強(qiáng)。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼申報(bào)工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時(shí)對申報(bào)佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行專題培訓(xùn),同時(shí)在后續(xù)實(shí)際操作中實(shí)時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊(duì)予以指導(dǎo)解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼在脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強(qiáng)了政策落實(shí)和服務(wù)的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報(bào)材料的補(bǔ)充事宜,同時(shí)積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時(shí)間,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(四)部分工作落實(shí)緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實(shí)2019年培訓(xùn)生活補(bǔ)貼因資金原因未能及時(shí)發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補(bǔ)貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動,我縣已及時(shí)參照落實(shí)。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時(shí)到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定,因?yàn)槊磕曛挥型瓿删蜆I(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補(bǔ)貼。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項(xiàng)目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項(xiàng)服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時(shí)我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機(jī)使用培訓(xùn),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),保證終端機(jī)能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機(jī)硬件進(jìn)行逐臺測試和驗(yàn)收,全部終端機(jī)已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時(shí)要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)維護(hù),避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實(shí)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼,二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強(qiáng)扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個(gè)以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作,只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進(jìn)什么企業(yè),我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時(shí)企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運(yùn)營或者不倒閉。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運(yùn)作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務(wù)水平不高,是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財(cái)務(wù)室財(cái)務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進(jìn)度:逐步整改并長期堅(jiān)持。
向上級報(bào)告任命情況篇四
報(bào)告是公文的一種形式,具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個(gè)機(jī)關(guān)或獨(dú)立研究人員進(jìn)行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報(bào)告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因每個(gè)機(jī)構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤保掷m(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項(xiàng)工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個(gè)黨支部全部參加教育實(shí)踐活動,參與覆蓋面達(dá)100%。局黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視,深入部署,確保教育實(shí)踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。第一時(shí)間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,集合全部力量,確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化實(shí)施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點(diǎn)工作方案,確保在組織推進(jìn)、活動內(nèi)容、進(jìn)度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計(jì)劃并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,建立起層層落實(shí)的機(jī)制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專欄”,對教育實(shí)踐活動成果進(jìn)行集中展示。
(二)深入學(xué)習(xí),廣泛聽議、確保教育實(shí)踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識入手,為深入開展教育實(shí)踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義,切實(shí)將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進(jìn)行再動員。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“全覆蓋”。局黨委帶頭學(xué)習(xí),上帶下動形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。全局圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題先后安排**次集體學(xué)習(xí),達(dá)到了學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、形式、時(shí)間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點(diǎn),通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)從嚴(yán)要求、深刻查擺,確保教育實(shí)踐活動達(dá)成目標(biāo)。
在上級部門的指導(dǎo)下,**局黨委深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行查擺、開展批評,確保活動達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標(biāo)。一是“四風(fēng)”問題務(wù)必找準(zhǔn)。局黨委兩次召開專題會議,嚴(yán)格對照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式查擺問題,聚焦“四風(fēng)”逐一找準(zhǔn)問題根源,綜合歸納、剖析查找出學(xué)**個(gè)突出問題。二是談心交心務(wù)必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進(jìn)了解,達(dá)到共同提高的目的。三是剖析材料務(wù)必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進(jìn)行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認(rèn)識深刻。四是民主生活會務(wù)必求實(shí)。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,黨委成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟,提出批評意見**條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果,會議得到上級部門督導(dǎo)組的高度肯定。會后,局黨委及時(shí)向全局通報(bào)了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改,建章立制,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
踏石留印的實(shí)效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和上級部門黨委22項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等專項(xiàng)行動,以硬制度和硬舉措反對“四風(fēng)”。二是落實(shí)第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定“兩方案一計(jì)劃”,提出了**項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù),內(nèi)容涉及加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化為人民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中,以教育實(shí)踐活動促進(jìn)中心工作,以工作成績檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認(rèn)識與宗旨意識明顯強(qiáng)化。
群眾路線教育實(shí)踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮,發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風(fēng)”問題離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育,通過反復(fù)學(xué)、時(shí)時(shí)講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認(rèn)識與黨中央保持高度一致,達(dá)到一場思想的洗禮,進(jìn)而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強(qiáng)。隨著教育實(shí)踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),使我們的宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化,對作風(fēng)方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升。
思想認(rèn)識上去了,宗旨意識增強(qiáng)了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。在教育實(shí)踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅(jiān)定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導(dǎo),用“為民務(wù)實(shí)清廉”的工作作風(fēng)做到?jīng)Q策科學(xué)、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚(yáng)了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項(xiàng)整治等各個(gè)環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風(fēng)氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應(yīng)群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。在全局大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗之風(fēng)。通過教育實(shí)踐活動,我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情,在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威信,增強(qiáng)了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實(shí)。
(四)工作能力進(jìn)一步提升。
(五)制度建設(shè)的長效機(jī)制得到初步確立。
通過教育實(shí)踐活動,初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機(jī)制。活動期間,局黨委將群眾路線教育實(shí)踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理等10個(gè)方面的65項(xiàng)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項(xiàng)制度中保留24項(xiàng)、修訂29項(xiàng)、廢止12項(xiàng),另外新建13項(xiàng)。在29項(xiàng)需要修訂的制度中,已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項(xiàng),剩余10項(xiàng)制度正在修訂當(dāng)中;需要新建的13項(xiàng)制度,在活動中已印發(fā)8項(xiàng),剩余5項(xiàng)將在整改后續(xù)階段制定實(shí)施。通過制度建設(shè)的長效機(jī)制,一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)常化長效化,確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看,**局開展群眾路線教育實(shí)踐活動以來,嚴(yán)格落實(shí)上級部門的各項(xiàng)部署,同時(shí)又能密切聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。活動開展的過程求實(shí)、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真,既錘煉了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng),又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?,如個(gè)別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個(gè)別同志在開展批評時(shí),礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實(shí)加以改進(jìn)。
通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,我們有以下認(rèn)識和體會。
(一)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須堅(jiān)定理想信念,切實(shí)解決好“三觀”問題。
強(qiáng)調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風(fēng)”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題。習(xí)所強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實(shí)踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實(shí)踐也充分證明,只有在精神層面上堅(jiān)定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能始終堅(jiān)持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功,都離不開民主這個(gè)重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實(shí)踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務(wù)實(shí),各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實(shí)踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚(yáng)民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”,解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道,把每個(gè)問題、每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時(shí)我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),各項(xiàng)制度也需要與時(shí)俱進(jìn)地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須緊密貼合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實(shí)踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實(shí)效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實(shí)上級部門的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作?;仡櫿麄€(gè)教育實(shí)踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的具體推進(jìn)中,我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和黨組織、黨員隊(duì)伍的實(shí)際,在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規(guī)定動作”,又大膽探索、勇于創(chuàng)新,鼓勵(lì)多做“自選動作”,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴(yán)肅思想認(rèn)識,大力鞏固教育實(shí)踐活動成果。
強(qiáng)調(diào):一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習(xí)的要求,增強(qiáng)自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實(shí)踐活動就是一陣風(fēng),只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進(jìn)入后期就想著趕緊“收場”,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,反對“四風(fēng)”毫不動搖、持之以恒;要按照習(xí)要求發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實(shí)釘牢。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,運(yùn)用活動成果推進(jìn)中心工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位臵,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點(diǎn),進(jìn)一步明確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實(shí)踐活動的成果,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中心工作。
(三)堅(jiān)持善始善終,切實(shí)把整改措施落到實(shí)處。
群眾路線教育實(shí)踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個(gè)良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重,有些情況復(fù)雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅(jiān)階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對照任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,確保整改措施一絲不茍地落實(shí)下去。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓?jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓?jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實(shí)里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實(shí)里做,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個(gè)月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確保活動取得實(shí)效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個(gè)市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點(diǎn)檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題零查處、零通報(bào)、零問責(zé)的單位上門督查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼,公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將回頭看工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
《工作意見》提出,要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點(diǎn)整治的四個(gè)方面的首位,對貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅(jiān)決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,加強(qiáng)對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個(gè)地區(qū)和單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導(dǎo)致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從實(shí)踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實(shí)黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點(diǎn)整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差。有的地方和部門在落實(shí)工作時(shí)“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,缺乏實(shí)際行動和具體措施;有的為了顯示傳達(dá)中央精神及時(shí),連夜開會,事實(shí)上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因?yàn)椴魂P(guān)心實(shí)際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應(yīng)付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,轉(zhuǎn)移責(zé)任主體,層層推卸責(zé)任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個(gè)人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實(shí);有的借口結(jié)合地方實(shí)際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護(hù)問題上,習(xí)近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實(shí),不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時(shí)任省委書記王三運(yùn)也牽涉其中,導(dǎo)致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一個(gè)副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄S械囊簧先尉汀盁鸦稹?,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項(xiàng)目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費(fèi),遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅(jiān)春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費(fèi)11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責(zé)任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記分別被追責(zé)。
如何把《工作意見》落到實(shí)處,切實(shí)整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習(xí)近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實(shí)施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價(jià)”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實(shí)處指明了路徑。同時(shí),用好紀(jì)律的鋼尺,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé)的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”把《工作意見》落到實(shí)處,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。
向上級報(bào)告任命情況篇五
明確了完成時(shí)限責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時(shí)完成。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實(shí)。
整改措施。
目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時(shí)間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時(shí)間臨時(shí)開啟處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該攤點(diǎn)屬于非法攤點(diǎn)。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點(diǎn)進(jìn)行了取締,8月5日對此攤點(diǎn)進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時(shí)開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時(shí)按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項(xiàng)目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時(shí)根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時(shí)通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時(shí)開門。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實(shí)為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
向上級報(bào)告任命情況篇六
決策是指決策的策略或方法。這是一個(gè)人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個(gè)復(fù)雜的思維操作過程,是一個(gè)信息收集、加工、最后做出判斷和結(jié)論的過程。韓非子與米德孤獨(dú)的憤怒:“如果智者為愚人做決定,而智者做錯(cuò)事,那么智者會感到羞恥,而人的理論是相反的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實(shí)里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實(shí)里做,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個(gè)月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確?;顒尤〉脤?shí)效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個(gè)市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點(diǎn)檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題零查處、零通報(bào)、零問責(zé)的單位上門督查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼,公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將回頭看工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
向上級報(bào)告任命情況篇七
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門,于9月27日,采取實(shí)地視察、組織座談、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場提問解答等形式,對6家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,開展了視察活動?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
近年來,縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全縣上下按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,抓五點(diǎn),促七化,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè)家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè)家。
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé),縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時(shí)期,同時(shí)也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)回報(bào)社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個(gè)個(gè)包項(xiàng)目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、項(xiàng)目管理委員會、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán),到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實(shí)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列政策措施的同時(shí),縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實(shí)施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長的實(shí)施意見》等政策文件,同時(shí)縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)提供政策宣傳,鼓勵(lì)民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設(shè)上,向民營經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實(shí)上,站在民營經(jīng)濟(jì)的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護(hù)商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務(wù)服務(wù)中心為平臺,建立首席代表制、超時(shí)默認(rèn)制、公開辦事制等制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時(shí)限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。
8、推進(jìn)商事制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)“三證合一”工作,將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,合并到一起辦理,實(shí)行“一窗受理,一表填報(bào),并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進(jìn)一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題。
1、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng),易于解體,不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟(jì)融資步履艱難,原因有:一是一些個(gè)體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為貸款市場風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人前途風(fēng)險(xiǎn)與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題:土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低,一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對。
近年來,我縣借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺優(yōu)勢,大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺優(yōu)勢,選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計(jì)劃第七批選送工作。縣人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班,對2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、引來外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實(shí)習(xí)基地,引進(jìn)以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制,主要采取了以下三項(xiàng)措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計(jì)劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實(shí)貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨(dú)創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是:在政府主導(dǎo)下,以建設(shè)銀行為試點(diǎn),以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點(diǎn)小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人,共同向建設(shè)銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時(shí),縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于補(bǔ)償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù),幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財(cái)會人員,報(bào)表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn),幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
多年來,我縣堅(jiān)持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題,我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點(diǎn)發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨(dú)峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機(jī)場,瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié),開展公務(wù)機(jī)運(yùn)營服務(wù)等通航業(yè)務(wù),將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運(yùn)營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點(diǎn)建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設(shè)完善旅游配套設(shè)施,系統(tǒng)化、規(guī)?;?、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū),打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系。
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強(qiáng)招商引資工作,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀,結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實(shí)際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理,主動對接。同時(shí),積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進(jìn)口展暨國際投資大會等,并由團(tuán)中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項(xiàng)目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達(dá)成初步意向的投資項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項(xiàng)目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項(xiàng)目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時(shí)限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時(shí)提供人力資源、水、電、氣、暖等各項(xiàng)生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項(xiàng)目落地提供便利條件。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多。
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價(jià)格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費(fèi)不足,礦山企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),應(yīng)對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時(shí),由于土地指標(biāo)影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破。
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴(yán)重影響我縣的財(cái)政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合,再擔(dān)保能力不強(qiáng),民營企業(yè)資金的強(qiáng)烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)錯(cuò)難于正常生產(chǎn)。
(一)積極破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
1、強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司,加強(qiáng)行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè),支持重點(diǎn)企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹行∑髽I(yè),進(jìn)行省級重點(diǎn)扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵(lì)較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
1、全力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,著力推進(jìn)五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。
2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū),加強(qiáng)項(xiàng)目管理和土地集約利用,對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,規(guī)范審批、檢查、收費(fèi)等環(huán)節(jié)。
4、建立責(zé)任追究制度,對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度,認(rèn)真落實(shí)綜改試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革任務(wù),大力推進(jìn)行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權(quán)。
6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
向上級報(bào)告任命情況篇八
報(bào)告是一種官方文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是器官內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果,也可以是獨(dú)立研究人員進(jìn)行的調(diào)查的結(jié)果。它有廣泛的應(yīng)用,報(bào)告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因各機(jī)構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
8月6日下午,省委書記李錦斌主持召開省委常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的主要精神,研究我省貫徹落實(shí)工作;審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》;傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會主要精神,研究我省貫徹落實(shí)工作;審議通過貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》實(shí)施細(xì)則;聽取關(guān)于形式主義、官僚主義問題大排查大調(diào)研情況的匯報(bào)。
會議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記主持召開的中央政治局會議從全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,深入分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變的挑戰(zhàn),明確提出了做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)要求,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性。要把握大勢、保持定力,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來。樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢、穩(wěn)中有變的外部環(huán)境、變中有機(jī)的政策導(dǎo)向,奮力推動安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要以穩(wěn)應(yīng)變、穩(wěn)中求進(jìn),全面落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求。圍繞穩(wěn)就業(yè)重民生,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,著力保持就業(yè)形勢穩(wěn)定;圍繞穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi),積極擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極擴(kuò)大民間投資,積極擴(kuò)大高新技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資,著力發(fā)揮好內(nèi)需的主導(dǎo)作用;圍繞防風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)預(yù)期,加大信貸投放力度,大力發(fā)展直接融資,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處置,著力守底線促結(jié)合增信心;圍繞穩(wěn)住外資外貿(mào),加大招商引資力度,積極開拓新興市場,支持企業(yè)“走出去”,著力在擴(kuò)大開放上出硬招實(shí)招。要盡心盡責(zé)、積極進(jìn)取,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)研究應(yīng)對,及時(shí)預(yù)研、準(zhǔn)確預(yù)判、做好預(yù)案,分行業(yè)、分階段、分領(lǐng)域制定政策措施,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作規(guī)范,狠抓項(xiàng)目調(diào)度,跟蹤督查督辦;加強(qiáng)作風(fēng)保障,深入一線發(fā)現(xiàn)和解決問題,推深做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以盡心盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的作風(fēng)、善作善成的韌勁,真正把黨中央的重大決策部署落到實(shí)處。
會議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的責(zé)任感和緊迫感,緊盯目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、也不能吊高胃口,既不能趕時(shí)間進(jìn)度、也不能拖延耽誤。要落實(shí)精準(zhǔn)方略,著眼于攻克堅(jiān)中之堅(jiān),加快改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,完善對特困群體的幫扶政策;著眼于強(qiáng)化靶向舉措,拓展深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧和“一自三合”扶貧小額信貸模式,大力實(shí)施健康扶貧、教育扶貧、危房改造、扶貧扶志等工程;著眼于補(bǔ)齊突出短板,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進(jìn)貧困地區(qū)“四好農(nóng)村路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。要完善督戰(zhàn)機(jī)制,結(jié)合開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動,推動各項(xiàng)政策措施落地生根。
會議指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委決策部署謀劃和開展工作;各專委會分黨組要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,引導(dǎo)專委會黨員委員依法履職盡責(zé)。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,積極探索政協(xié)黨建工作規(guī)律,改善和增加做好政協(xié)黨建工作的制度供給,堅(jiān)決把政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作抓起來、抓上去、抓到底。
會議強(qiáng)調(diào),制定貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》實(shí)施細(xì)則是貫徹中央要求的具體舉措,是推進(jìn)我省黨務(wù)公開的實(shí)際行動。要堅(jiān)持正確方向,從樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”高度,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。要堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn),注重科學(xué)規(guī)范、依規(guī)依法、有機(jī)銜接,明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式,增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開性和透明度,充分保障黨員民主權(quán)利,更好調(diào)動各級黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)持建章立制,建立信息發(fā)布、應(yīng)急處置等機(jī)制,狠抓制度執(zhí)行,確保《條例》及《實(shí)施細(xì)則》真正落到實(shí)處。
會議指出,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要突出問題導(dǎo)向,針對形式主義官僚主義問題大排查大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改措施、整改時(shí)限,做到措施不具體不放過、整改不徹底不放過、效果不明顯不放過。要突出標(biāo)本兼治,緊盯“四風(fēng)”的新動向新表現(xiàn),深入剖析根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有針對性地堵塞漏洞、筑牢堤壩,扎緊制度籠子,嚴(yán)格制度執(zhí)行,充分發(fā)揮制度的治本功能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實(shí)里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實(shí)里做,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實(shí)施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個(gè)月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確保活動取得實(shí)效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要報(bào)上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個(gè)市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點(diǎn)檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題零查處、零通報(bào)、零問責(zé)的單位上門督查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼,公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi)和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將回頭看工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報(bào)自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署,從活動一開始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去,積極投入到活動中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫,對自己長期以來存在的問題,特別是“四風(fēng)”方面的問題,認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對查找出來的突出問題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,深入剖析問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,提出努力方向和改進(jìn)措施。
一是堅(jiān)定理想信念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來,無論工作如何變動、崗位有何變化,都始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,自覺從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)黨性鍛煉,保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的思想道德,對中國特色社會主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個(gè)崗位上,都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署,在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺遵守黨的方針政策,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
問題想,在解決問題中主動自覺運(yùn)用所學(xué)知識。牢固樹立黨章意識,自覺遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,認(rèn)真執(zhí)行下級服從上級、個(gè)人服從組織和民主集中制原則。沒有發(fā)表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒有制造和傳播過政治謠言,更沒有與組織決策相違背的行為,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中,自知任務(wù)重、責(zé)任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),我堅(jiān)持結(jié)合自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探索我廠工會管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問題,有效推動了我廠工會工作的開展。工作中,堅(jiān)持常到車間現(xiàn)場。到基層一線時(shí),一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求,著力在內(nèi)部樹立了一種良好風(fēng)氣。
由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對“四風(fēng)”是厭惡的。但是,嚴(yán)格對照上級要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過多忙于日常事務(wù),對政治理論和業(yè)務(wù)知識,滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng),聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多,不感興趣的一掃而過,在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多,在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中,參與了一些活動和接待,有時(shí)覺得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認(rèn)識還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時(shí)間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場,有時(shí)是走馬觀花,花費(fèi)了時(shí)間和精力,對真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動工作的辦法還不夠。主動謀劃開展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識不夠強(qiáng)。雖然按要求開展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動,但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動時(shí),習(xí)慣按老套路辦事,有時(shí)會急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少,以及批評教育多、表揚(yáng)鼓勵(lì)少。
(三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進(jìn)取心還不夠。二是在工作過程中,存有好事快辦,遇到矛盾會有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對一些棘手的問題,有時(shí)會有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見和建議、積極推動問題解決做得還不夠。四是社會交往雖然不多,但偶爾也會參加迎來送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識還不夠牢。在日常辦公的過程中,有時(shí)過度追求效果,對筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅(jiān)守平淡是真的生活準(zhǔn)則,對社會上的一些不良風(fēng)氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請活動。
通過學(xué)習(xí)和查擺問題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動要求,結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析,產(chǎn)生這些問題的根源主要有:
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動,但仍存在主動學(xué)習(xí)少、深入研究少的問題。二是放松了對中國特色社會主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來。三是所學(xué)知識與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
(二)創(chuàng)造性開展工作銳氣不足,進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識,積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位,對工會工作自主決策少,主動承擔(dān)方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余,追求穩(wěn)妥。
(三)宗旨意識有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng),工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺會與群眾感情疏遠(yuǎn)的問題,為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務(wù)多,踏實(shí)搞調(diào)研少,在協(xié)調(diào)、解決遇到的問題時(shí),多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,盡量減少應(yīng)酬,也從沒有為自己和他人謀取私利。但對社會上享樂思想、人情往來的抵制意識有所減弱,沒有從黨性原則的高度認(rèn)識腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
《工作意見》提出,要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點(diǎn)整治的四個(gè)方面的首位,對貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅(jiān)決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,加強(qiáng)對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個(gè)地區(qū)和單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導(dǎo)致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從實(shí)踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實(shí)黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點(diǎn)整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差。有的地方和部門在落實(shí)工作時(shí)“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,缺乏實(shí)際行動和具體措施;有的為了顯示傳達(dá)中央精神及時(shí),連夜開會,事實(shí)上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因?yàn)椴魂P(guān)心實(shí)際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應(yīng)付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,轉(zhuǎn)移責(zé)任主體,層層推卸責(zé)任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個(gè)人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實(shí);有的借口結(jié)合地方實(shí)際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護(hù)問題上,習(xí)近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實(shí),不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時(shí)任省委書記王三運(yùn)也牽涉其中,導(dǎo)致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一個(gè)副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項(xiàng)目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費(fèi),遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅(jiān)春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費(fèi)11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責(zé)任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記分別被追責(zé)。
如何把《工作意見》落到實(shí)處,切實(shí)整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習(xí)近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實(shí)施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價(jià)”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實(shí)處指明了路徑。同時(shí),用好紀(jì)律的鋼尺,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé)的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”把《工作意見》落到實(shí)處,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。
按照“講看齊,見行動”學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,12月12日上午,市淠河管理局組織全體黨員及副科級以上干部,圍繞“牢固樹立看齊意識,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署”專題討論,會議由總支副書記張樹清主持。
副書記張樹清在討論會上強(qiáng)調(diào):一分部署,九分落實(shí)。必須堅(jiān)定不移地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一是抓工作要有行動。二是抓落實(shí)要往下沉。三是抓自身要增強(qiáng)看齊意識。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨決策部署變?yōu)閷?shí)際行動,確保不走過場、取得實(shí)效。
參會人員紛紛發(fā)言,積極討論。大家表示要牢固樹立看齊意識,圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委及城管局黨組、淠河黨總支決策部署,提升城市管理服務(wù)水平,推動兩河管理促發(fā)展。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署為深入貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,3月25日上午,陵水質(zhì)監(jiān)局局長孫慧中主持召開全局干部職工會議,會議強(qiáng)調(diào)全局干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)和動力,將中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定落實(shí)到位,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。
孫慧中局長強(qiáng)調(diào):第一,要結(jié)合質(zhì)監(jiān)實(shí)際,全體干部職工特別是稽查執(zhí)法人員要逐字逐句深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定,提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì)精髓,規(guī)范自己的一言一行,加強(qiáng)自律意識,以良好的黨風(fēng)帶動行風(fēng),真正贏得群眾的信任和支持。第二,黨員干部要做好表率,把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的硬措施,深入基層,切實(shí)解決群眾的困難和問題。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,真正做到為民、務(wù)實(shí)、提效、勤儉。第三,局辦公室要增強(qiáng)督查力度,對落實(shí)不到位、工作不務(wù)實(shí)、成效不明顯、或者造成其他不良影響的,嚴(yán)格追究責(zé)任,確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)。
會議還討論通過了新修訂的《車輛管理制度》、《內(nèi)部管理制度》和《重大事項(xiàng)決策制度》等三項(xiàng)制度。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署21日,發(fā)改委(物價(jià)局)召開中心組擴(kuò)大會議,圍繞開展“牢固樹立看齊意識,堅(jiān)決貫徹黨的理論、路線方針政策和決策部署”進(jìn)行專題討論。發(fā)改委黨組書記、主任李曉寧主持會議,班子成員以及副縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。大家認(rèn)為,保持思想上的高度清醒和政治上的高度堅(jiān)定,是“看齊”的重要前提。在新的歷史條件下講“看齊”,最重要的是學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平同志系列重要講話精神。擰緊世界觀、價(jià)值觀、人生觀這個(gè)“總開關(guān)”,用堅(jiān)定理想信念練就“金剛不壞之身”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻立得住陣腳、經(jīng)得住考驗(yàn)、扛得起責(zé)任。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是“看齊”的堅(jiān)強(qiáng)保證。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,馳而不息反“四風(fēng)”,真正把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來。
李曉寧強(qiáng)調(diào):要牢記黨員身份,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市重大決策部署,發(fā)改委黨員干部必須“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”,把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓?jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個(gè)別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實(shí)際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化日常教育,把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實(shí),不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實(shí)上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強(qiáng)黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善抓落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實(shí)處。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促檢查落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強(qiáng)對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告要求,要強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。貫徹落實(shí)全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“今年將把力量和關(guān)注點(diǎn)聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅(jiān)中的政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用和責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署上下功夫。“我們堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點(diǎn)監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施,重點(diǎn)加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作部署落實(shí)中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實(shí)。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強(qiáng)對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個(gè)長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個(gè)長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
向上級報(bào)告任命情況篇九
省委、市委歷來十分關(guān)心、支持**投資區(qū)的發(fā)展,并寄予厚望。省委**書記、市委書記多次親臨**考察調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)、提出要求,使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想深入人心、深入基層、形成共識、形成氣勢,為**實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展提供了新的平臺和持久動力。今年1月胡總書記蒞臨**視察,并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步明確了**臺商投資區(qū)的地位和責(zé)任,指明了**加快發(fā)展的方向和目標(biāo),使我們在思想認(rèn)識上更加保持清醒堅(jiān)定、在發(fā)展實(shí)踐中更加求真務(wù)實(shí),全區(qū)上下以金戈鐵馬、狂飆突進(jìn)的態(tài)勢加快發(fā)展、全速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全省全市的發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)。
省第七次黨代會以來,**投資區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持在全省全市的發(fā)展大局中找定位、謀發(fā)展、盡責(zé)任,堅(jiān)定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署,緊緊抓住中央鼓勵(lì)東部率先發(fā)展和支持海峽西岸建設(shè)的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮**投資區(qū)優(yōu)勢,積極構(gòu)建對臺前沿平臺,全面加快新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設(shè),使“四個(gè)專題”的作用更加凸現(xiàn)、“四個(gè)方面”重大意義的內(nèi)涵更加深刻、“四個(gè)推進(jìn)”的指導(dǎo)思想更加明確、“四個(gè)基本”的工作布局更加完善、“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求更加落實(shí)、“六個(gè)扎實(shí)”的總體部署更加到位。**經(jīng)濟(jì)社會正發(fā)生著可喜的變化,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、干部面貌煥然一新。面對新機(jī)遇、新使命、新挑戰(zhàn),全區(qū)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神,堅(jiān)決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委對特區(qū)發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到市委提出的目標(biāo)任務(wù)和決策部署上來,以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、沖天的干勁,滿腔熱情地投身于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,努力在各項(xiàng)工作中走前頭、作表率、盡責(zé)任;更加注重發(fā)揮投資區(qū)優(yōu)勢,調(diào)動干部群眾的積極性,在全市新一輪跨越式發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)主力、當(dāng)先鋒、爭上游;更加注重發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,以強(qiáng)烈的責(zé)任和高昂的氣勢,抓機(jī)遇、求發(fā)展、爭作為,加快推進(jìn)“三新”建設(shè),逐步形成“思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同創(chuàng)”的濃厚氣氛和蓬勃態(tài)勢。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)高效。連續(xù)三年保持高速高效發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“又快又好、又高又大”的特點(diǎn):一是“快”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。2005年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值***.*億元、工業(yè)總產(chǎn)值***億元,與2001年相比,分別增加了*.*倍和*.*倍,年均增長達(dá)**%。二是“好”,指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量同步提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2005年,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值**.*億元,首次高于gdp增長速度。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益趨好(見附表*)。三是“高”,引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、集成創(chuàng)新型企業(yè)較多。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)**家,國家、省、市技術(shù)研發(fā)中心**家,高科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占**工業(yè)總產(chǎn)值**%以上。**科技創(chuàng)業(yè)中心已有**家企業(yè)進(jìn)駐,年產(chǎn)值將近*億元。四是“大”,指大型項(xiàng)目多。2005年,產(chǎn)值在**億元以上的企業(yè)有*家,**億元以上的有**家,億元以上的有**家,世界***強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目**個(gè)。
2006年*-4月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**.**億元、工業(yè)總產(chǎn)值***.**億元,分別完成計(jì)劃的**.*%和**.*%;財(cái)政總收入*.**億元、地方級財(cái)政收入*.**億元,分別完成計(jì)劃的**.*%和**.*%;外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元,分別比增***.*%和***.*%,新一輪跨越式發(fā)展的能量正在加快積蓄,態(tài)勢正在逐步形成。
3、城區(qū)建設(shè)日新月異。黨代會提出的“一個(gè)城市副中心、三大工業(yè)園區(qū)”的框架初步形成。2005年完成全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元,2006年*-4月完成固定資產(chǎn)投資**.*億元。**大道順利通車,天竺山森林公園正式開園,行政中心及市民廣場投入使用,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,人民生活水平顯著提高。2005年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元,農(nóng)民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗(yàn)收,被評為省級計(jì)生工作一類先進(jìn)區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、省級雙擁模范區(qū)。
在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的全局中,**主動呼應(yīng)、積極融入,清醒認(rèn)識自身地位、優(yōu)勢和使命,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,更加凸現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中“現(xiàn)代化港區(qū)、大型工業(yè)重鎮(zhèn)、對臺交流前沿”的地位,力爭在**個(gè)國家級開發(fā)區(qū)中爭上游,在全市新一輪跨越式發(fā)展中當(dāng)先鋒、擔(dān)主力;全面落實(shí)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署,把思想統(tǒng)一到“認(rèn)識、發(fā)展、定位、思路、落實(shí)、形象”十二字要求上來,毫不動搖地貫徹省委的戰(zhàn)略決策,堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委的工作部署,全區(qū)動員、全民參與,積極主動地投身海峽西岸建設(shè)大局,全力以赴、全速推進(jìn)海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發(fā)展;牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高人民生活水平,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益同步增長,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明同步推進(jìn),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(一)舞動“一個(gè)龍頭”:堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先,壯大工業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,拉動gdp快速增長,并以工業(yè)的快速發(fā)展,帶動第三產(chǎn)業(yè)、提升第一產(chǎn)業(yè)。一是培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策以及**產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群作用,引進(jìn)配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集聚產(chǎn)業(yè)群,擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度。重點(diǎn)發(fā)展以聚酯切片為主的石化產(chǎn)業(yè)鏈、以感光材料為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈以及機(jī)械、電子、高科技產(chǎn)業(yè)群。2005年,化工、電子、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值***.*億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的**%以上。二是拓展招商空間,提升引資質(zhì)量。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加大招商力度,擴(kuò)大招商視野,加大項(xiàng)目推介,做好項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào),瞄準(zhǔn)跨國公司大型工業(yè)項(xiàng)目,組團(tuán)赴日韓、美國和北歐開展招商,提高招商引資的檔次和水平。2005年,共引進(jìn)外資項(xiàng)目**個(gè),合同利用外資*.**億美元,實(shí)際利用外資*.**億美元,分別完成計(jì)劃的***%和***%,*家日本跨國公司和*家美國企業(yè)落戶**,招商引資創(chuàng)歷史新高、為全市之冠。三是促進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改善投資軟硬環(huán)境,加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù),定期召開協(xié)調(diào)會,及時(shí)解決企業(yè)在進(jìn)出口通關(guān)、開工建設(shè)、市場營銷等方面存在的困難,做到全程跟蹤、全程推動、全程服務(wù)。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚(yáng)光學(xué)、翔鷺石化等大企業(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)。2005年,增資項(xiàng)目**個(gè),增資*.**億美元。
(二)扭住“兩個(gè)抓手”:做強(qiáng)**灣港區(qū)、拓展對臺作為。
1、做強(qiáng)**灣港區(qū)。堅(jiān)持區(qū)港互動、以港興區(qū)、以區(qū)興港。抓住廈門灣組合港整合的機(jī)遇,利用金融信貸環(huán)境相對寬松的時(shí)機(jī),著力把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合優(yōu)勢,做大做強(qiáng)**灣港區(qū),提升**的核心競爭力。一是全面加快現(xiàn)有**個(gè)泊位建設(shè)。堅(jiān)持高效開發(fā)、集約開發(fā)、有序開發(fā),開足馬力、全速推進(jìn)*個(gè)嵩嶼港區(qū)及*個(gè)**西港區(qū)**萬噸級泊位建設(shè)。在建的還有嵩嶼港*#-*#、**港區(qū)*#、*#-*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板碼頭。現(xiàn)已建成*個(gè)碼頭,包括:*個(gè)**萬噸級、*個(gè)*萬噸級集裝箱船泊位、*個(gè)*萬噸以下泊位,全部建成后,**灣港區(qū)將形成擁有**個(gè)泊位的超級大港,包括:*個(gè)**萬噸級散雜貨碼頭、**個(gè)**萬噸級的集裝箱泊位、*個(gè)*萬噸級集裝箱泊位、*個(gè)*萬噸以下泊位,成為以集裝箱干線運(yùn)輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快港口航道建設(shè)、加大公益性物流基礎(chǔ)設(shè)施和碼頭公用基礎(chǔ)設(shè)施投入,港南路、港中路、蘆澳路等基礎(chǔ)設(shè)施向前推進(jìn),海投物流園區(qū)進(jìn)展順利,口岸通關(guān)效率明顯提高。三是發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。一批知名物流企業(yè)加盟**,一批臨港企業(yè)落戶**。馬士基、中遠(yuǎn)、達(dá)飛等國際著名航運(yùn)公司在**港開通了**條境內(nèi)外航線,翔鷺石化、騰龍?zhí)胤N樹脂等大型臺資石化企業(yè)擁有自己的專用碼頭,**綜合競爭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。2005年,進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)**.**億美元、比增**%,港口貨物吞吐量達(dá)****.**萬噸,集裝箱吞吐量首次突破***萬標(biāo)箱。
2、拓展對臺作為。把握中央支持海峽西岸發(fā)展和海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化的契機(jī),利用臺商投資區(qū)的機(jī)制,發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢,拓展“六求”作為,搭建對臺工作新平臺。一是投資興業(yè)平臺。借助“*·*”臺交會、“*·*”投洽會等載體,深入研究臺資流動規(guī)律,主動承接臺灣石化、電子、光電、生物制藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,認(rèn)真落實(shí)同等優(yōu)先政策,建立健全服務(wù)臺商的長效工作機(jī)制,著力營造適合臺企發(fā)展的社會環(huán)境,使**成為臺商投資的密集地和首選地。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臺資企業(yè)***家,已投產(chǎn)**家,投資總額**億美元,占全區(qū)外商總投資額的**%。目前,**最大的企業(yè)是臺企,最多的企業(yè)是臺資,最多的商人是臺胞。臺資企業(yè)已占據(jù)**經(jīng)濟(jì)的半壁江山。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行,在構(gòu)建互利雙贏的經(jīng)貿(mào)合作中體現(xiàn)作為,成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會,成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟(jì)文化節(jié)上,舉辦兩岸共祭、學(xué)術(shù)研討、書畫聯(lián)展等多項(xiàng)活動,吸引兩岸信眾****多人,邀請了**個(gè)臺灣組團(tuán)、***位臺胞參加,增進(jìn)了兩岸同胞同宗同源的民族情誼。征集到學(xué)術(shù)論文**篇、書畫作品***幅。連戰(zhàn)、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫(yī)院建設(shè)步伐,開發(fā)青礁慈濟(jì)宮旅游景區(qū),建設(shè)閩臺農(nóng)業(yè)合作示范基地,提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次,吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。
(三)立足“三大支撐”:項(xiàng)目帶動、平安建設(shè)、先進(jìn)性教育。
1、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動制度改革、帶動產(chǎn)業(yè)升級、帶動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為發(fā)展增添后勁。一是在抓大項(xiàng)目的同時(shí)注重培育大產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞石化、電子、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè),拓展上下游項(xiàng)目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有較強(qiáng)市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。px項(xiàng)目已列入國家“十一.五”石化發(fā)展規(guī)劃,不日即可獲批。pta二期完成了環(huán)境影響報(bào)告書編報(bào)和項(xiàng)目申請報(bào)告編制,可行性報(bào)告正由國家委托的專業(yè)公司評估。二是在抓大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)注重講求大效益。出臺招商引資的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)“零地招商”,設(shè)立行業(yè)龍頭企業(yè)的專項(xiàng)基金,提高引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和規(guī)模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業(yè)接踵而至、進(jìn)駐**。2006年*-4月,引進(jìn)****萬美元以上項(xiàng)目*個(gè),其中新批*個(gè)、增資*個(gè),合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時(shí)注重強(qiáng)化大服務(wù)。成立項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任、建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臺帳和項(xiàng)目定期聯(lián)席會議制度,成立招商中心和招商顧問團(tuán),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目落地、促進(jìn)項(xiàng)目生成、促進(jìn)項(xiàng)目增資。目前,我區(qū)**個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目和**個(gè)區(qū)重點(diǎn)均項(xiàng)目進(jìn)展順利。
2、扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)。全面落實(shí)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率,確保社會穩(wěn)定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通和拓寬信訪渠道,引導(dǎo)群眾以合法的渠道反映合理訴求,妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。2005年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次,做到件件有落實(shí)、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態(tài)勢,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動。加大科技強(qiáng)警力度,在全區(qū)設(shè)立**個(gè)監(jiān)控探頭,建立終控網(wǎng)絡(luò),有效遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部案件高發(fā)態(tài)勢。不斷完善社會治安防控體系建設(shè),提高路面見警率,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,推動社會治安明顯好轉(zhuǎn)。三是注重夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立協(xié)警隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和中心戶長,不斷健全群防群治體系,繼續(xù)完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯(lián)勤聯(lián)動“三個(gè)一”模式,有效保障了經(jīng)濟(jì)社會的有序運(yùn)行和健康發(fā)展。
檢查制度以及信息報(bào)送等制度,通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊(duì)進(jìn)村入戶、主題實(shí)踐活動、**《先鋒網(wǎng)》、《共產(chǎn)黨員風(fēng)采》電視欄目、編印工作簡報(bào)等形式,使整個(gè)教育活動規(guī)范有序、富有特色、成效顯著,基本實(shí)現(xiàn)了群眾滿意、取得實(shí)效的目標(biāo)要求。全年共有*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、***個(gè)黨支部、****名黨員分兩批參加先進(jìn)性教育活動,完成黨員個(gè)人黨性分析材料****多份,編輯簡報(bào)***期,召開各類征求意見座談會***場次,征求到群眾意見和建議****條,制定整改措施****多條,突出解決重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建以及工業(yè)污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題***多件,讓廣大群眾真正感受到先進(jìn)性教育的實(shí)在成效。
(四)落實(shí)“四大舉措”:創(chuàng)建文明城區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、文明城區(qū)創(chuàng)建不斷深入。以榮膺全國首批文明城市為動力,不斷拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域、改進(jìn)創(chuàng)建方法、提高創(chuàng)建水平,形成創(chuàng)建新格局。深入開展群眾性創(chuàng)建活動,創(chuàng)新形式、亮點(diǎn)紛呈?!皽剀?*”深入人心,千名黨員主題實(shí)踐活動、萬名群眾義務(wù)勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續(xù)開展,在全區(qū)掀起創(chuàng)建文明城區(qū)新高潮。文化設(shè)施不斷完善、文明村居不斷涌現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新,創(chuàng)建省級文明城區(qū)取得階段性成果,為加快推進(jìn)**“三新”建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。2005年,**被評為廈門市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻(xiàn)單位,有*個(gè)單位被評為省級先進(jìn)文明單位。
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是改善農(nóng)村設(shè)施,提高生活品質(zhì)。全面完成“鎮(zhèn)改街”、穩(wěn)步推進(jìn)“村改居”,加快發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè),實(shí)行免費(fèi)婚檢制度,推進(jìn)有線電視“村村通”工程,設(shè)立農(nóng)村垃圾站,實(shí)施改水改廁改路,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化保潔,整合農(nóng)村教育資源,出臺農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,加快拆遷安置房建設(shè),讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。2005年,投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金****萬元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金***萬元、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)***萬元。目前,全區(qū)**個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了有線電視“村村通”、全區(qū)**%以上的農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)用客車專線,建成農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、水沖式無害化農(nóng)村公廁**座、農(nóng)村清潔樓*座,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。三是完善社保體系,保障民生權(quán)益。深化農(nóng)村合作醫(yī)療體系和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),建立健全農(nóng)村社會救助制度和社會保障體系,推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),完善農(nóng)民抗大病機(jī)制,認(rèn)真做好農(nóng)村低保工作,2005年,安排農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)***萬元、社會救濟(jì)款***萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)**.*%,切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。緊緊抓住建設(shè)廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時(shí)機(jī),發(fā)揮地處珠江三角洲與長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中間連接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,主動融入、加強(qiáng)合作、聯(lián)動發(fā)展。積極參與廈漳泉龍區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),東接本島、泉州,西連漳州、龍巖,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)與龍巖、漳州、重慶等地的山海協(xié)作,打破地域界限、拓展發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,共同構(gòu)筑海峽西岸南翼城市群優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利雙贏的區(qū)域一體化格局。****-2005年共支持長汀、平和***萬元資金,用于山海協(xié)作,并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度,密切兩地合作。
4、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)結(jié)合起來,用黨的事業(yè)凝聚人心、凝聚力量。大力發(fā)展社會主義民主政治,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的兩個(gè)《決定》,推動政府轉(zhuǎn)變職能,推行政務(wù)公開和電子政務(wù),持續(xù)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持民主集中制原則,不斷完善區(qū)委議事規(guī)則和決策程序,加強(qiáng)全委會對常委會的監(jiān)督,保持班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持重大問題、重大決策、重大事項(xiàng)均依法依規(guī)、集體討論、集思廣益,民主決策、科學(xué)決策。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),認(rèn)真做好區(qū)鎮(zhèn)村換屆工作,精心組織、周密部署、有序交接、平穩(wěn)過渡。目前,村(居)換屆選舉工作全面展開,已有**個(gè)村(居)黨支部完成換屆任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善基層紀(jì)委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議、案件代審等查辦案件“四項(xiàng)制度”,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、規(guī)范從政,算好政治前途、經(jīng)濟(jì)利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”,杜絕腐敗滋生。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大行風(fēng)評議和糾風(fēng)力度,推行政務(wù)公開,實(shí)行民主管理,提高效率,規(guī)范程序。2005年,共查處案件**件**人,受理效能投訴**件,為****名農(nóng)民工追回了被拖欠工資***.*萬元,實(shí)行公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目**個(gè)、節(jié)約資金****萬元。
下一步,我們將在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次省委“四個(gè)專題”決策落實(shí)情況檢查調(diào)研為契機(jī),按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”的總體思路,推動經(jīng)濟(jì)社會快速健康和諧發(fā)展,為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
1、做足港口文章。港口是**的優(yōu)勢所在。珍惜岸線資源,調(diào)整港建思路,按照碼頭深加工的要求,加大投入,堅(jiān)定推進(jìn),做精做細(xì),做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接,加強(qiáng)與國際知名航運(yùn)商的接觸,開辟更多的國際航線,提高港口集疏運(yùn)能力,把**灣港區(qū)建設(shè)成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規(guī)劃,拓展港口發(fā)展腹地,發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)輻射功能,使大港區(qū)、大物流與大工業(yè)互為基礎(chǔ)、互相依托、聯(lián)動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2、突出項(xiàng)目帶動。項(xiàng)目是**發(fā)展的生命線。發(fā)揮投資區(qū)的帶頭引領(lǐng)作用,強(qiáng)化項(xiàng)目集聚帶動作用,提高項(xiàng)目承接能力,突破項(xiàng)目落地瓶頸,營造項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。以工業(yè)為支撐,立足石化、機(jī)械、電子等支柱產(chǎn)業(yè),加快生物醫(yī)藥園區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研合作。堅(jiān)持不移地推進(jìn)出口加工區(qū)及周邊的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。建立項(xiàng)目帶動的長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
3、體現(xiàn)對臺責(zé)任。發(fā)揮地緣、血緣、文緣的優(yōu)勢,擴(kuò)大對臺交流與合作。加快推進(jìn)慈濟(jì)東宮景區(qū)、天竺山森林公園、長庚醫(yī)院的建設(shè),堅(jiān)持服務(wù)好現(xiàn)有臺商,營造吸引臺商、留住臺商的投資環(huán)境,促使臺資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。注重以臺引臺,辦好保生慈濟(jì)文化節(jié),建設(shè)閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地,促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)交流和文化交流,提升對臺工作水平。
4、拓展城區(qū)建設(shè)。抓住建設(shè)環(huán)東海域整治工程的有利時(shí)機(jī),理順**開發(fā)建設(shè)的機(jī)制體制,啟動“雙灣雙城”的建設(shè)。以蔡尖尾山、天竺山為軸線,以西海域整治、馬鑾灣開發(fā)為載體,建設(shè)馬鑾灣新城區(qū)、西海灣商住區(qū),完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內(nèi)湖整治、**大橋匝道的建設(shè),加快**大道沿線的城區(qū)開發(fā),著手實(shí)施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設(shè),帶動?xùn)|孚中心區(qū)的形成。加大市政設(shè)施投入,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),把“雙灣雙城”建設(shè)成為廈門市區(qū)的新亮點(diǎn)。
向上級報(bào)告任命情況篇十
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí),推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)教育,認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,立足實(shí)際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個(gè)片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實(shí),用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題,大力實(shí)施?十大行動?,合力攻堅(jiān),奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項(xiàng)目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項(xiàng)目工作組,按照?一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制,包項(xiàng)目、定時(shí)間、定責(zé)任,對每個(gè)項(xiàng)目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé),將責(zé)任層層落實(shí)到位,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)上報(bào)、消除不安全因素,著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實(shí)施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù),督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù),積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
向上級報(bào)告任命情況篇十一
縣目標(biāo)督查室:
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí),推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)教育,認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,立足實(shí)際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個(gè)片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實(shí),用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題,大力實(shí)施?十大行動?,合力攻堅(jiān),奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項(xiàng)目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項(xiàng)目工作組,按照?一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制,包項(xiàng)目、定時(shí)間、定責(zé)任,對每個(gè)項(xiàng)目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé),將責(zé)任層層落實(shí)到位,及時(shí)解決工程建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)上報(bào)、消除不安全因素,著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實(shí)施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實(shí)施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù),督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù),積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
向上級報(bào)告任命情況篇十二
為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對各院在貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實(shí)上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運(yùn)動式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭形成示范帶動效應(yīng)。
向上級報(bào)告任命情況篇十三
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨委下發(fā)文件,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2012年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、教育部和北京市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委七次全會文件精神,貫徹落實(shí)教育部、北京市教工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作,認(rèn)真做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實(shí)做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動中,加強(qiáng)學(xué)校二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
5.加大學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》和《學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險(xiǎn)。
6.黨委組織召開學(xué)?!?012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2011年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實(shí)師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報(bào)告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚(yáng)高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。8.在大學(xué)生中開展廉潔修身教育,各學(xué)院要在學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學(xué)校將組織部分學(xué)生干部參加學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學(xué)生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,認(rèn)真做好新一屆處級干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理工作。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》精神,明確學(xué)校校長和分管校長負(fù)責(zé)制。按照上級要求,健全學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,執(zhí)行重大科研項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督規(guī)定。
11.加強(qiáng)對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機(jī)制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序,貫徹落實(shí)教育部將頒布的高等學(xué)校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查。
12.加強(qiáng)學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè),加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動,制定實(shí)施細(xì)則,建立健全加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制,制定有力措施遏制學(xué)術(shù)不端行為。
14.加大落實(shí)學(xué)校《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認(rèn)真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補(bǔ)充和完善制度。按上級要求,做好學(xué)校反腐倡廉懲防體系建設(shè)的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)信息公開實(shí)施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)黨務(wù)公開實(shí)施方案》,推進(jìn)各學(xué)院實(shí)行院務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
16.認(rèn)真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學(xué)校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進(jìn)“陽光招生”,嚴(yán)肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護(hù)學(xué)校良好的辦學(xué)聲譽(yù)。
17.深化學(xué)校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,按照上級要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作延伸到學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行和學(xué)術(shù)行為的管理中。學(xué)校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)工作查找廉潔教育和學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)用方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點(diǎn)部門和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實(shí)學(xué)校的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費(fèi)的管理機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費(fèi)的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認(rèn)真研究教育收費(fèi)政策和規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費(fèi)發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。
20.落實(shí)好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
21.貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學(xué)校推行新的經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦法中,落實(shí)各單位(部門)、各學(xué)院的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;探索和實(shí)施對二級單位經(jīng)費(fèi)使用與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的財(cái)務(wù)審計(jì),進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計(jì)和建設(shè)中的逸夫科研實(shí)驗(yàn)樓的全過程跟蹤審計(jì)工作;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),召開學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)科學(xué)決策等方面的作用。
23.健全學(xué)校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學(xué)校會計(jì)委派制的落實(shí)情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;健全學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學(xué)校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學(xué)校專、兼職結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,以開展的加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),完善各二級單位的紀(jì)檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
25.深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊(duì)伍建設(shè),解決學(xué)校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實(shí)際問題;選派新上崗的紀(jì)檢人員參加教育部、北京紀(jì)工委組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會,提高全面履行職責(zé)的能力。26.認(rèn)真做好各類信訪舉報(bào)的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學(xué)術(shù)腐敗問題,加大責(zé)任追究力度。
向上級報(bào)告任命情況篇十四
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項(xiàng)工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強(qiáng)責(zé)任整改,各部門加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計(jì)、人人參與統(tǒng)計(jì)的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署在我局全面落實(shí)。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個(gè)問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個(gè)問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
統(tǒng)計(jì)工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進(jìn)一步加強(qiáng)思想信念,牢固樹立四意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命,加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì),形成部門統(tǒng)計(jì)體系,明確統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和實(shí)踐進(jìn)行長期調(diào)查,實(shí)現(xiàn)行動變更。
向上級報(bào)告任命情況篇十五
第一條為嚴(yán)格落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,持續(xù)改進(jìn)”的方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,提高安全運(yùn)行品質(zhì),消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全,根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱“隱患”),是指部門或個(gè)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。
(一)一般隱患,是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;
(四)特別重大隱患,是指危害和整改難度特別大,已嚴(yán)重影響機(jī)場全局性安全生產(chǎn)工作,機(jī)場自身無法排除,需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決,否則機(jī)場應(yīng)關(guān)閉的隱患。涉及機(jī)場運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問題,視同隱患處理。
第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責(zé)任主體;各部門負(fù)責(zé)人對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),是第一責(zé)任人;各部門要建立并落實(shí)從負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理責(zé)任制。
第四條安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各部門隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第五條各職能部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé),主動落實(shí)隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。
第六條任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)隱患,均有責(zé)任和義務(wù)向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、職責(zé)。
第七條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度和機(jī)制,并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理,主動推進(jìn)隱患識別、整改工作。
第八條各部門應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行隱患排查治理方法的培訓(xùn),并將風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理。
第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán),及時(shí)將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應(yīng)將隱患排查治理工作開展情況及時(shí)上報(bào)安監(jiān)室。
第十條對于一般隱患,由各部門主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患,由航站分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同制定隱患治理方案;并上報(bào)航站批準(zhǔn)后,由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實(shí)施,方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改期間,應(yīng)定期上報(bào)隱患整改進(jìn)程。
第十一條各部門在隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取等效的安全防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案,防止不安全事件發(fā)生。
第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作進(jìn)行。
第十三條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理臺帳。
第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,責(zé)任部門應(yīng)立即落實(shí)整改,并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報(bào)整改情況,如還未整改完成的,應(yīng)在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報(bào)整改過程,直至整改關(guān)閉為止。
第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等,各主體責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況報(bào)安全監(jiān)察室。
三、監(jiān)督管理。
第十六條航站對各部門上報(bào)的較大及以上隱患進(jìn)行審核、評估,持續(xù)督查整改情況,直至關(guān)閉,對于因外部因素影響致使機(jī)場自身難以或者無法排除,需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患,依據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門。
第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患,以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點(diǎn)督辦隱患,由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對責(zé)任部門整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
第十八條任何部門和個(gè)人可自愿報(bào)告隱患,并有義務(wù)對不安全事件的瞞報(bào)、謊報(bào)行為進(jìn)行舉報(bào),自愿報(bào)告及舉報(bào)按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,舉報(bào)郵箱:ywairport415@。
四、獎(jiǎng)懲。
第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第二十條對于自愿報(bào)告隱患,避免不安全事件發(fā)生,或是如實(shí)舉報(bào)不安全事件瞞報(bào)、謊報(bào)行為的部門或個(gè)人,航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條因部門或其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致差錯(cuò)及以上不安全事件發(fā)生的,主要負(fù)責(zé)人向航站說明情況,并依據(jù)安全獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復(fù)發(fā)生的部門,航站將追究部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。
第二十三條對于遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)不安全事件,隱匿隱患的部門和個(gè)人,航站將追究其責(zé)任。
五、附則。
第二十四條本辦法適用于航站各部門。
第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突,按本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
向上級報(bào)告任命情況篇十六
積極落實(shí)審計(jì)決定,認(rèn)真采納審計(jì)建議,加強(qiáng)審計(jì)整改,是提高審計(jì)工作實(shí)效的重要措施,是推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn),是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強(qiáng)審計(jì)整改是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
區(qū)審計(jì)部門要善于摸實(shí)情、勇于查問題、敢于說實(shí)話,把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計(jì)過程中查出的問題,強(qiáng)化法制意識,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)行為,自覺做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
二、加大審計(jì)整改工作力度,健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。
(一)建立審計(jì)整改報(bào)告制度。一是接受審計(jì)的部門和單位在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計(jì)部門回告審計(jì)整改情況。整改情況回告包括:審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)落實(shí)情況及結(jié)果;審計(jì)查出問題的整改情況;責(zé)任人的責(zé)任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責(zé)任;準(zhǔn)備采取的主要整改措施及整改時(shí)限。二是對重要審計(jì)事項(xiàng),區(qū)審計(jì)部門要以審計(jì)專報(bào)的形式,及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)查出問題的整改情況。同時(shí),每年定期向區(qū)人民政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改工作情況,報(bào)告內(nèi)容包括:年度審計(jì)整改基本情況及存在的問題,加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見,由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報(bào)告上一年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。
(二)健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報(bào)審計(jì)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計(jì)部門履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮各自職能,促進(jìn)審計(jì)決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計(jì)”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計(jì)部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項(xiàng),區(qū)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計(jì)單位及有關(guān)人員存在違紀(jì)、政紀(jì)行為的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計(jì)整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計(jì)部門。
(三)完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)督查核實(shí)被審計(jì)單位整改情況,在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況,要求自行糾正事項(xiàng)的糾正情況,采納審計(jì)建議情況,審計(jì)揭示問題糾正和建立長效管理機(jī)制情況,審計(jì)移送處理事項(xiàng)的落實(shí)情況,其他需要跟蹤檢查的事項(xiàng)。對未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的,要查明原因,及時(shí)督促落實(shí)。對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況,要定期向區(qū)人民政府報(bào)告。同時(shí),積極促進(jìn)被審計(jì)單位健全和完善相關(guān)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強(qiáng)化審計(jì)整改督查制度。將全區(qū)審計(jì)整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)綜合情況報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)(信息)及有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)審計(jì)整改措施,限時(shí)辦結(jié)。
(五)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,將各部門和單位接受審計(jì)和落實(shí)整改情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。對審計(jì)整改問題負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員,被審計(jì)單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出政紀(jì)處理,并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計(jì)部門;構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)刑事責(zé)任。
(六)實(shí)行審計(jì)整改公告制度。區(qū)審計(jì)部門要在做好審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,適時(shí)公布審計(jì)整改結(jié)果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅(jiān)決予以曝光。
三、切實(shí)提高審計(jì)工作水平,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用〖ht〗。
(一)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。要充分發(fā)揮國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的審計(jì)體系力量,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金使用審計(jì)及調(diào)查工作,堅(jiān)持財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,有目的、有計(jì)劃、有步驟地安排審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對政府性資金審計(jì)全覆蓋。
(二)提高審計(jì)執(zhí)法水平。區(qū)審計(jì)部門對審計(jì)過程中查出的問題,要做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),建議可行。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,按照《審計(jì)整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實(shí)提高審計(jì)人員依法行政、依法審計(jì)的能力和水平。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責(zé)任,落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。要認(rèn)真研究評估被審計(jì)單位整改措施的可行性和整改實(shí)際效果,為政府科學(xué)決策提供參考,充分發(fā)揮審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
(三)加大審計(jì)執(zhí)法力度。區(qū)審計(jì)部門要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面審計(jì),敢于堅(jiān)持原則,敢于攻堅(jiān)碰硬,努力樹立審計(jì)權(quán)威,不斷加大對審計(jì)整改不落實(shí)或落實(shí)不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報(bào)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況,對被審計(jì)單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,區(qū)審計(jì)部門要責(zé)令相關(guān)單位依法執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)提請上級部門依法處理。
(四)強(qiáng)化審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計(jì)監(jiān)督整改工作情況匯報(bào),研究解決審計(jì)執(zhí)法過程中存在的困難和問題,支持區(qū)審計(jì)部門依法行政、依法審計(jì),及時(shí)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)決定,加強(qiáng)審計(jì)整改。對重要審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)決定的整改及落實(shí)情況,區(qū)審計(jì)部門要組織專項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)。
向上級報(bào)告任命情況篇十七
一是全面加強(qiáng)理論武裝。以真學(xué)促深化,克服滿足于“學(xué)過了”“看過了”,全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想,掌握和運(yùn)用這一重要思想蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,扎深扎實(shí)理論之根。要以真悟促內(nèi)化,善于從新時(shí)代中國特色社會主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量,并將其內(nèi)化為改造主觀世界的強(qiáng)大思想武器,不斷回答好“中國式現(xiàn)代化是什么、要干什么”這個(gè)根本問題。以真用促轉(zhuǎn)化,把“學(xué)有所獲”轉(zhuǎn)化為“學(xué)以致用”“知行合一”,轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài),轉(zhuǎn)化為對黨忠誠的政治品格,轉(zhuǎn)化為與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的能力素質(zhì),轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)深化“一體兩翼”戰(zhàn)略,持續(xù)構(gòu)建“五化”體系,打造“五型”機(jī)關(guān),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,一體推進(jìn)“六高六新”。
二是深入調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員按照確定的調(diào)研課題,抱著解決問題的目的開展專項(xiàng)調(diào)研。把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題結(jié)合起來,著力推動解決深化一體兩翼、激發(fā)組織動力活力、深化體制機(jī)制改革、區(qū)域管理等發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,務(wù)求實(shí)效。始終牢記提出的調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,以“五深入,三延伸”方式開展調(diào)研,主動到一線基層、群眾中找智慧、找答案,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、推動問題解決。高質(zhì)量組織開好調(diào)研成果交流研討會,集思廣益研究拿出破解難題的對策措施,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。
三是注重解決突出問題。始終堅(jiān)持“奔著問題去、帶著問題學(xué)、對著問題改”原則。對于梳理查出的問題,立即行動起來,做到邊查邊改、立行立改,逐一掛賬銷號,把“問題清單”變?yōu)椤俺尚鍐巍?。主題教育辦公室和整改整治組緊密聯(lián)動,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對清單實(shí)行動態(tài)管理,推動整改落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),動真碰硬整改到位。把抓好整改整治工作與推進(jìn)巡視、審計(jì)整改貫通起來,一體推進(jìn),確保取得實(shí)效。要抓好建章立制,對主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)以制度形式固定下來。
四是撲下身子真抓實(shí)干。“三落實(shí)、三擔(dān)當(dāng)”是落實(shí)主題教育的抓手,始終牢牢抓好“三落實(shí)、三擔(dān)當(dāng)”,以“三體現(xiàn)”確保主題教育取得實(shí)效。圍繞落實(shí)國家戰(zhàn)略,擔(dān)當(dāng)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的主力軍,重點(diǎn)解決提升服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略能力問題,全力支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè),助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。圍繞落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,擔(dān)當(dāng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石,重點(diǎn)解決提升區(qū)域發(fā)展能力、推進(jìn)商務(wù)定價(jià)落地、提升創(chuàng)新成果驅(qū)動發(fā)展能力、加強(qiáng)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理等創(chuàng)新變革、高質(zhì)量發(fā)展的問題,著力解決年輕干部培養(yǎng)選拔、大監(jiān)督體系建設(shè)等事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。圍繞落實(shí)為民辦實(shí)事舉措,擔(dān)當(dāng)服務(wù)客戶、服務(wù)基層的排頭兵,重點(diǎn)解決陪伴式服務(wù)體系建設(shè)、疑難攻堅(jiān)等群眾關(guān)心的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,建立密切聯(lián)系群眾機(jī)制,把“聯(lián)系點(diǎn)”變成“服務(wù)網(wǎng)”,更好地服務(wù)客戶、服務(wù)基層。
五是壓實(shí)壓緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志親自抓,履行好第一責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組充分發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改等工作。巡回指導(dǎo)組做好“同題共答”,把好關(guān)口,盡到責(zé)任,對工作不力的要及時(shí)糾正。把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等貫通起來,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合、一體推進(jìn),確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)宣傳工作,總結(jié)宣傳一批主題教育中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法和踐行“三落實(shí)、三擔(dān)當(dāng)”的生動案例,積極營造主題教育氛圍。
向上級報(bào)告任命情況篇十八
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項(xiàng)工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改落實(shí)的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單》進(jìn)行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強(qiáng)化責(zé)任抓整改,各科室加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計(jì)、人人參與統(tǒng)計(jì)的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個(gè)問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個(gè)問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
將統(tǒng)計(jì)工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進(jìn)一步堅(jiān)定思想信念,牢固樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì),形成部門統(tǒng)計(jì)體系,明確統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,使統(tǒng)計(jì)工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計(jì)法》精神的文件和做法的專項(xiàng)行動,做到立行立改。
向上級報(bào)告任命情況篇十九
區(qū)人民政府:
為健全完善全區(qū)審計(jì)整改工作機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)成果有效運(yùn)用,根據(jù)審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出意見如下:
一、充分認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
積極落實(shí)審計(jì)決定,認(rèn)真采納審計(jì)建議,加強(qiáng)審計(jì)整改,是提高審計(jì)工作實(shí)效的重要措施,是推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn),是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強(qiáng)審計(jì)整改是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
區(qū)審計(jì)部門要善于摸實(shí)情、勇于查問題、敢于說實(shí)話,把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計(jì)過程中查出的問題,強(qiáng)化法制意識,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)行為,自覺做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。
二、加大審計(jì)整改工作力度,健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。
(一)建立審計(jì)整改報(bào)告制度。一是接受審計(jì)的部門和單位在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計(jì)部門回告審計(jì)整改情況。整改情況回告包括:審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)落實(shí)情況及結(jié)果;審計(jì)查出問題的整改情況;責(zé)任人的責(zé)任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責(zé)任;準(zhǔn)備采取的主要整改措施及整改時(shí)限。二是對重要審計(jì)事項(xiàng),區(qū)審計(jì)部門要以審計(jì)專報(bào)的形式,及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)查出問題的整改情況。同時(shí),每年定期向區(qū)人民政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改工作情況,報(bào)告內(nèi)容包括:年度審計(jì)整改基本情況及存在的問題,加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見,由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報(bào)告上一年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。
(二)健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報(bào)審計(jì)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計(jì)部門履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮各自職能,促進(jìn)審計(jì)決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計(jì)”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計(jì)部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項(xiàng),區(qū)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計(jì)單位及有關(guān)人員存在違紀(jì)、政紀(jì)行為的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計(jì)整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計(jì)部門。
(三)完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)督查核實(shí)被審計(jì)單位整改情況,在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況,要求自行糾正事項(xiàng)的糾正情況,采納審計(jì)建議情況,審計(jì)揭示問題糾正和建立長效管理機(jī)制情況,審計(jì)移送處理事項(xiàng)的落實(shí)情況,其他需要跟蹤檢查的事項(xiàng)。對未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的,要查明原因,及時(shí)督促落實(shí)。對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況,要定期向區(qū)人民政府報(bào)告。同時(shí),積極促進(jìn)被審計(jì)單位健全和完善相關(guān)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強(qiáng)化審計(jì)整改督查制度。將全區(qū)審計(jì)整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)綜合情況報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)(信息)及有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)審計(jì)整改措施,限時(shí)辦結(jié)。
(五)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,將各部門和單位接受審計(jì)和落實(shí)整改情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。對審計(jì)整改問題負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員,被審計(jì)單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出政紀(jì)處理,并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計(jì)部門;構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)刑事責(zé)任。
(六)實(shí)行審計(jì)整改公告制度。區(qū)審計(jì)部門要在做好審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,適時(shí)公布審計(jì)整改結(jié)果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅(jiān)決予以曝光。
三、切實(shí)提高審計(jì)工作水平,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用〖ht〗。
(一)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。要充分發(fā)揮國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的審計(jì)體系力量,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金使用審計(jì)及調(diào)查工作,堅(jiān)持財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,有目的、有計(jì)劃、有步驟地安排審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對政府性資金審計(jì)全覆蓋。
(二)提高審計(jì)執(zhí)法水平。區(qū)審計(jì)部門對審計(jì)過程中查出的問題,要做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),建議可行。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,按照《審計(jì)整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實(shí)提高審計(jì)人員依法行政、依法審計(jì)的能力和水平。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責(zé)任,落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。要認(rèn)真研究評估被審計(jì)單位整改措施的可行性和整改實(shí)際效果,為政府科學(xué)決策提供參考,充分發(fā)揮審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
(三)加大審計(jì)執(zhí)法力度。區(qū)審計(jì)部門要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面審計(jì),敢于堅(jiān)持原則,敢于攻堅(jiān)碰硬,努力樹立審計(jì)權(quán)威,不斷加大對審計(jì)整改不落實(shí)或落實(shí)不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報(bào)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況,對被審計(jì)單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,區(qū)審計(jì)部門要責(zé)令相關(guān)單位依法執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,區(qū)審計(jì)部門要及時(shí)提請上級部門依法處理。
(四)強(qiáng)化審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計(jì)監(jiān)督整改工作情況匯報(bào),研究解決審計(jì)執(zhí)法過程中存在的困難和問題,支持區(qū)審計(jì)部門依法行政、依法審計(jì),及時(shí)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)決定,加強(qiáng)審計(jì)整改。對重要審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)決定的整改及落實(shí)情況,區(qū)審計(jì)部門要組織專項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)。
以上意見如無不妥,請予批轉(zhuǎn)。
向上級報(bào)告任命情況篇二十
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項(xiàng)工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹學(xué)習(xí)***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改落實(shí)的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單》進(jìn)行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強(qiáng)化責(zé)任抓整改,各科室加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計(jì)、人人參與統(tǒng)計(jì)的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個(gè)問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個(gè)問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
將統(tǒng)計(jì)工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進(jìn)一步堅(jiān)定思想信念,牢固樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì),形成部門統(tǒng)計(jì)體系,明確統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,使統(tǒng)計(jì)工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計(jì)法》精神的文件和做法的專項(xiàng)行動,做到立行立改。
向上級報(bào)告任命情況篇二十一
今年以來,辦公室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局各單位的大力協(xié)助下,以提高執(zhí)行力為主線,積極參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù),較好地發(fā)揮了參謀助手、行政樞紐和窗口服務(wù)作用,在立足本職、圍繞中心、服務(wù)大局方面做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
(一)公文處理力求優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格按照《公文處理辦法》和《公文格式細(xì)則》等規(guī)定,把好公文出口關(guān),認(rèn)真執(zhí)行保密和文件的擬辦、分閱、管理歸檔等工作,努力提高公文的辦理時(shí)效和質(zhì)量。
在全市性的年度檢查評比中,我局保密、密碼電報(bào)、檔案管理工作獲市級先進(jìn)單位稱號。進(jìn)一步加強(qiáng)了文檔的開發(fā)利用,整理編印了《2013年度市人力資源和社會保障工作文件匯編》。
在辦文過程中,注重研究、吃透政策,分析問題、理解領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)的工作意圖,掌握領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和打算,使執(zhí)行政策不走樣、傳達(dá)精神不跑調(diào)。在工作要點(diǎn)、會議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文件的把握上,力求做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
分別較去年同期增加49%和10%;外宣方面,僅在《銅陵日報(bào)》、《銅都晨刊》、《皖江晚報(bào)》報(bào)道量就達(dá)近200條,其中不乏《和諧銅都.創(chuàng)業(yè)就業(yè)》、《養(yǎng)老金冒從追到防》、《清華博士六載銅都行》、《第一屆職業(yè)技能大賽》、《人力資源力資源供求狀況分析》等整版系列報(bào)道。政府信息公開發(fā)布585條,為市直機(jī)關(guān)第一名。政務(wù)信息、政府信息公開獲市級先進(jìn)單位稱號。
(三)信訪維穩(wěn)力求扎實(shí)有效。堅(jiān)持信訪工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、信訪工作定期會議、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度,落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)掌握群眾信訪動態(tài),在“敏感”時(shí)期的隱患排查加大排查的密度,制定、落實(shí)信訪工作預(yù)案;加強(qiáng)部門之間密切協(xié)調(diào)配合,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決一些重大的疑難信訪問題。
截止xx月份,登記信訪總計(jì)512件(次),其中來信170件,來訪341件(次),信訪件均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),沒有發(fā)生突發(fā)群眾事件,進(jìn)京赴省上訪也得到有效控制。