領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話(通用14篇)

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    隨著社會(huì)的發(fā)展,我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。在總結(jié)中,要突出自己的亮點(diǎn)和成就,同時(shí)也要直面自己的不足。總結(jié)范文僅供參考,我們應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和撰寫(xiě)。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇一
    同志們:
    今天縣政府決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其主要目的是貫徹落實(shí)9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報(bào)了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來(lái)各自工作開(kāi)展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當(dāng)前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從安全生產(chǎn)通報(bào)情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說(shuō)明,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,特別是在道路交通、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任仍沒(méi)有落實(shí)到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)沒(méi)有真正落實(shí),存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強(qiáng),安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來(lái)同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任、監(jiān)督、事故查處等工作沒(méi)有完全落實(shí)到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會(huì)議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項(xiàng)目、公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的安全設(shè)施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費(fèi)投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能還有待加強(qiáng)和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),安全意識(shí)、安全技能比較缺乏,無(wú)證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當(dāng)前我縣正在全面實(shí)施跨越發(fā)展,建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點(diǎn)多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設(shè)備、工程機(jī)械、工程車輛等安全防范不到位,導(dǎo)致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢(shì)。
    因此,我們必須保持清醒頭腦,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化源頭管理和強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識(shí),預(yù)防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、安全管理中死守嚴(yán)防,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、加大力度,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整改。
    (一)切實(shí)抓好市政府第六督查組對(duì)我縣安全隱患督查提出的整改意見(jiàn)的落實(shí)。9月2日至5日,市安委會(huì)第六督查組,對(duì)我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,共督促檢查查26個(gè)單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),縣直部門11個(gè),道路運(yùn)輸企業(yè)1個(gè),建筑施工2個(gè),園區(qū)企業(yè)1個(gè),消防安全2個(gè)),查出各類安全隱患共14條。為切實(shí)抓好安全隱患的整改落實(shí),務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已查出來(lái)或自查出來(lái)的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號(hào)文件要求進(jìn)行整改,并將整改落實(shí)情況按規(guī)定時(shí)限報(bào)送縣安委辦,若在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書(shū)面通報(bào);若在第四季度督查時(shí)仍未整改完畢被通報(bào)的,將建議縣委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
    (二)切實(shí)抓好道路交通安全綜合整治行動(dòng)督查隱患問(wèn)題的整改。市道交辦自5月份開(kāi)始對(duì)我縣道路交通安全綜合整治開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查,每月一次,現(xiàn)場(chǎng)打分,全市排名通報(bào)。我縣在7月份考評(píng)中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來(lái)我縣開(kāi)展為期兩天的現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺(tái)帳更新不及時(shí),部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺(tái)帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒(méi)有真正落實(shí)整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請(qǐng)備案制度開(kāi)展極不正常,有的為了應(yīng)付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實(shí)際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營(yíng)運(yùn)力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒(méi)有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無(wú)農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)存在的問(wèn)題,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”進(jìn)行落實(shí)和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實(shí)“五長(zhǎng)”責(zé)任制,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有車輛進(jìn)行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對(duì)駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運(yùn)行類別和路線等基本信息逐戶建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動(dòng)局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進(jìn)提供組織保證。
    三、突出重點(diǎn),關(guān)口前移,切實(shí)抓好第四季度安全生產(chǎn)。
    從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來(lái)看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對(duì)我縣當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)特點(diǎn),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
    (一)切實(shí)抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開(kāi)展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保責(zé)任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
    (二)切實(shí)抓好非煤礦山安全。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和管理,嚴(yán)格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴(yán)格礦山實(shí)際開(kāi)采行為與《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》相符原則。各職責(zé)部門要正確行使職能職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認(rèn)真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化措施,抓住關(guān)鍵,細(xì)化責(zé)任,扎實(shí)抓好非煤礦山安全管理工作。
    (三)切實(shí)抓好道路交通安全。進(jìn)入十月,由于人流物流運(yùn)輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實(shí)抓好道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作。一要把好運(yùn)輸設(shè)備關(guān),確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁不符合安全條件、無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車輛、船只投入營(yíng)運(yùn),禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),對(duì)參加營(yíng)運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育。三要把好道路關(guān),要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān),繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)重要抓手,依法嚴(yán)厲查處“三超’車輛和行為。五要切實(shí)做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置。
    (四)切實(shí)抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點(diǎn)部位施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,切實(shí)抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實(shí)“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護(hù),杜絕施工單位為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干行為。堅(jiān)決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
    (五)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門要切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存安全管理工作。二是隨季節(jié)時(shí)令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進(jìn)入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會(huì)抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,聯(lián)合進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴(yán)查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,堅(jiān)決取締。縣直有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,?duì)各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營(yíng)點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改,強(qiáng)勢(shì)規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。消防部門務(wù)必繃緊消防安全這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展消防安全隱患大排查、大整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查。
    (六)認(rèn)真開(kāi)展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責(zé)任追究上,省、市一再要求要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,我們?cè)谶@里也要再次強(qiáng)調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進(jìn)行立案調(diào)查,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、干部群眾沒(méi)有受教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”和“當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過(guò)”、“五個(gè)一律”原則從快從嚴(yán)從重處理。
    (七)切實(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報(bào)告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展國(guó)慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任。成立安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,將檢查任務(wù)和安全責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)部門抓好整改治理,對(duì)工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位人員責(zé)任。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,落實(shí)人員、堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。要完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,能及時(shí)救援、妥善處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和安定的國(guó)慶節(jié)。
    同志們,第四季度歷年來(lái)是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),早計(jì)劃、早部署,一定要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報(bào),同時(shí)就此機(jī)會(huì),向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報(bào)。
    一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)及成效。
    當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國(guó)“東伊運(yùn)”、等分裂勢(shì)力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無(wú)常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢(shì)十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來(lái)采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會(huì)治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢(shì),當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點(diǎn)單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn),必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強(qiáng)全縣社會(huì)面的整體防控治理同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實(shí)筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
    目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30家,水、電、油、氣等關(guān)系國(guó)計(jì)民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級(jí)重點(diǎn)內(nèi)保單位48家,其中二級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位3家,三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位單位45家。近年來(lái),以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動(dòng)性,逐步強(qiáng)化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在:
    (一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會(huì)維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實(shí)了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個(gè)縣級(jí)內(nèi)部重點(diǎn)單位中有33個(gè)單位建立了專兼職保衛(wèi)機(jī)構(gòu),32個(gè)單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運(yùn)行良好。
    (二)自防意識(shí)不斷增強(qiáng)。“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點(diǎn)單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益同步提高,經(jīng)常開(kāi)展單位內(nèi)部安全自查評(píng)估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時(shí)堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
    (三)技防水平有所提高。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要,不斷加強(qiáng)人防、物防技防建設(shè),切實(shí)提升自防能力。目前,全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個(gè),17家縣級(jí)重點(diǎn)單位安裝有報(bào)警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會(huì)監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個(gè),技防水平逐步提高。
    (四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強(qiáng)單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時(shí),更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點(diǎn)人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制,及時(shí)化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
    二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題。
    全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢(shì)相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
    (一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對(duì)本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實(shí)用性和操作性,未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫(xiě)在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅(jiān)持,時(shí)緊時(shí)松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
    (二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點(diǎn)單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,有26家沒(méi)有配備專職保安,有的聘請(qǐng)老人等沒(méi)有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi),有的甚至沒(méi)有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實(shí)登記、有的甚至不管不問(wèn)等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位中,有90家無(wú)專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
    (三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位中,要害部位無(wú)防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無(wú)槍”,雖配有保安人員,卻沒(méi)有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒(méi)有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無(wú)力做好前期幾分鐘應(yīng)對(duì)處置。部分行政事業(yè)單位對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)固定ip地址,無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問(wèn)題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號(hào)文件)要求,全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計(jì)系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個(gè)鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級(jí)重點(diǎn)單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改安全事件。
    (四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想觀念,對(duì)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實(shí)不到位,對(duì)本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點(diǎn)、松一點(diǎn)不會(huì)發(fā)生大問(wèn)題和小隱患、小漏洞不會(huì)造成大后果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無(wú)狀態(tài),有的甚至沒(méi)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),長(zhǎng)期不能正常使用,有其名無(wú)其實(shí)。諸如此類問(wèn)題,雖被公安機(jī)關(guān)安全檢查屢次指出,但問(wèn)題依舊。
    三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點(diǎn)。
    當(dāng)前,全縣社會(huì)治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點(diǎn)治安問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題及潛在安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題仍大量存在,還需持續(xù)加強(qiáng)打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)社會(huì)安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
    一是社會(huì)治安防范將更加嚴(yán)密。近年來(lái),全縣社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個(gè)所隊(duì)四級(jí)平臺(tái)、780個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn),3個(gè)出入城區(qū)查報(bào)站。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時(shí)一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化面上實(shí)地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點(diǎn)查控、重點(diǎn)要害部位管控等措施,不斷提高社會(huì)治安立體防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
    二是公安防暴處突將重點(diǎn)強(qiáng)化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對(duì)今年嚴(yán)峻防暴處突形勢(shì),第一時(shí)間召開(kāi)防暴處突專題會(huì)議,研究解重大問(wèn)題,撥付防暴處突專項(xiàng)資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強(qiáng)了全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實(shí)戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊(duì),并迅速開(kāi)展街面武裝巡邏、卡點(diǎn)查緝、治安檢查動(dòng)中處突應(yīng)急工作。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時(shí)刻保持高度戒備、始終堅(jiān)持動(dòng)中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
    三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個(gè)命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無(wú)命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個(gè)月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢(shì)。在堅(jiān)持如實(shí)立案的前提下,今年以來(lái)刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點(diǎn),集中開(kāi)展社會(huì)治安整治,再下重拳整治影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,進(jìn)一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
    四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強(qiáng)化“主動(dòng)警務(wù)”,大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊(duì)一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級(jí)聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機(jī)制,全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
    平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對(duì)外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機(jī)會(huì),我代表全縣公安機(jī)關(guān)全體民警向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持公安工作、重視社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
    安全穩(wěn)定眾所期待,動(dòng)態(tài)治安時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。做好安全防范一時(shí)都不能僥幸、一刻也不能松懈。時(shí)下,全縣公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住全縣社會(huì)持續(xù)平安穩(wěn)定這個(gè)面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點(diǎn),以點(diǎn)建面,以面穩(wěn)點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請(qǐng)全縣各個(gè)部門、社會(huì)各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機(jī)關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安建設(shè)的知曉率、對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度、對(duì)公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇三
    同志們:
    剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得。
    今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩⒔ㄔO(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
    第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
    法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
    上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
    二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
    《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
    失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
    安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
    三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
    一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
    二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
    三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
    看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
    狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇四
    尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng):
    剛才,xx書(shū)記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改和黨的十八大以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題,對(duì)下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
    穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問(wèn)題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
    一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
    嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽(yáng)能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
    二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
    程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國(guó)土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
    三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
    健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過(guò)多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
    我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求,針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件,絕不掩蓋問(wèn)題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤(pán)接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任!
    同志們:
    今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、迅速行動(dòng),抓整改促提升。
    在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
    (一)抓指標(biāo)提升。
    一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
    二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“xx通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
    三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
    (二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
    一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
    二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
    “一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
    在第三次中央新疆工作座談會(huì)上,習(xí)近平要求:’堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“‘要大力推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時(shí)習(xí)近平囑托黨員干部:’要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展,同時(shí)必須緊緊圍繞改善民生、爭(zhēng)取人心來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢(shì)所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),處于收官’十三五“、謀劃’十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進(jìn)長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅(jiān)持新時(shí)代黨的治疆方略,實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),根本在于凝聚人心,在于堅(jiān)持不懈保障和改善民生。
    要多渠道促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)全縣要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國(guó)旗下宣講等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化國(guó)家通用語(yǔ)言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓(xùn)xx人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記和跟蹤服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%,讓更高質(zhì)量的就業(yè)成為×縣高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。
    要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。鞏固提高學(xué)前教育’應(yīng)建盡建、應(yīng)入盡入“和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動(dòng)’優(yōu)質(zhì)均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開(kāi)展師生國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)及各學(xué)段質(zhì)量檢測(cè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學(xué)校改擴(kuò)建工程及配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)好免費(fèi)教育、義務(wù)教育’兩免一補(bǔ)“、免費(fèi)’陽(yáng)光午餐“等政策,確保各項(xiàng)教育惠民資金落實(shí)到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨Фコ删腿松鷫?mèng)想的機(jī)會(huì)。
    5月28日至29日中央新疆工作座談會(huì)在北京舉行,為期兩天的座談會(huì)對(duì)新疆的發(fā)展的卻又深遠(yuǎn)的影響。此次座談會(huì),科學(xué)的分析了新疆形勢(shì),明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求、主攻方向,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作作了全面部署在座談會(huì)上,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平圍繞新疆的社會(huì)穩(wěn)定及長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆作了重要講話。通過(guò)此次重要講話的學(xué)習(xí),我有如下體會(huì):
    自古以來(lái),新疆就是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)。今天的天山南北,生活著47個(gè)民族2260多萬(wàn)群眾。正如習(xí)近平總書(shū)記在新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的,新疆的問(wèn)題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題,民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。做好新形勢(shì)下新疆民族工作,必須筑牢民族團(tuán)結(jié)這一各民族發(fā)展進(jìn)步的基石。
    團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分裂dongluan是禍。民族團(tuán)結(jié)猶如空氣和陽(yáng)光,受益而不覺(jué),失之則難存。頭頂同一片天空,腳踏同一方土地,各族干部群眾都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。
    昆明嚴(yán)重暴力恐怖事件發(fā)生后,一位維吾爾族干部在微信上呼吁,各族人民要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,表達(dá)了13億人的共同心聲——民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié),我們就越要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。
    當(dāng)前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新情況新特點(diǎn),對(duì)我們做好民族工作提出了新要求。政策和策略是黨的生命。高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,就是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的民族政策、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。把政策落到實(shí)處,把工作做到細(xì)處,把事情辦到群眾心坎上,就能在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí),最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾,使每個(gè)民族、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果。
    親戚越走越親,感情越走越近。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,才能真正同呼吸、共命運(yùn)、心連心。來(lái)來(lái)往往、說(shuō)說(shuō)唱唱、聚聚聊聊里面就有大政治,加強(qiáng)民族交往交流交融,要抓緊做起來(lái)。部署和開(kāi)展多種形式的共建工作,推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育,推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中,各族群眾必將不斷加深了解、增進(jìn)感情、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
    我們偉大的祖國(guó)是56個(gè)民族共同締造的,中華民族的未來(lái)也要靠56個(gè)民族共同來(lái)開(kāi)創(chuàng)。在新疆這片充滿希望的熱土上,只要我們牢牢把握促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等工作重點(diǎn),不斷把發(fā)展落實(shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,不斷凝聚促團(tuán)結(jié)、反分裂的社會(huì)共識(shí),就能讓民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)遍天山南北,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。
    通過(guò)此次習(xí)近平在中央新疆第二次座談會(huì)上的重要講話,使我們深刻的認(rèn)識(shí)到新疆的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)新疆乃至全國(guó)都是至關(guān)重要的,作為一名人民教師,正確引領(lǐng)學(xué)生,教授他們知識(shí),搞好校園內(nèi)的民族團(tuán)結(jié),讓他們?cè)趯?lái)為新疆的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    同志們:我們:。
    20xx年,全縣嚴(yán)肅貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得是縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會(huì)各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹(shù)木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒(méi)有建立危險(xiǎn)調(diào)查整理的長(zhǎng)期機(jī)制,有時(shí)會(huì)發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強(qiáng)。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險(xiǎn)調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時(shí)制度無(wú)法實(shí)行。四是宣傳教育需要加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強(qiáng),員工安全知識(shí)訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進(jìn)一步提高,全國(guó)人民參加的社會(huì)氛圍還沒(méi)有全面形成。必須重視這些問(wèn)題,采取有力措施,認(rèn)真解決。
    對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)了一些意見(jiàn)。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)評(píng)價(jià)力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和場(chǎng)所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)管理安全,切實(shí)承擔(dān)管理責(zé)任。切實(shí)履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)縣安委辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)審計(jì)、聯(lián)合會(huì)議等制度,建立信息交流和溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)安委會(huì)成員聯(lián)合會(huì)議,促進(jìn)安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)審查方法,年末全面審查獎(jiǎng)懲。
    (二)深化危險(xiǎn)調(diào)查管理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險(xiǎn)、防止事故發(fā)生為主攻方向,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),強(qiáng)烈推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險(xiǎn)性調(diào)查管理自我調(diào)查機(jī)制,實(shí)施安全事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理目標(biāo)管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛員強(qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)均達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交通警察要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)道路、不良天氣因素下的安全危險(xiǎn)調(diào)查管理,及時(shí)調(diào)查道路危險(xiǎn)道路、危險(xiǎn)橋梁、安全防護(hù)設(shè)施的重大危險(xiǎn)。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重危險(xiǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹七個(gè)一律管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險(xiǎn)粉塵和高毒品為重點(diǎn),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強(qiáng)建筑工程安全管理,嚴(yán)格控制團(tuán)隊(duì)資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強(qiáng)分包、分包資質(zhì)管理,堅(jiān)決處理無(wú)資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強(qiáng)加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運(yùn)輸,建立煤氣入戶安全教育、警報(bào)裝置、煤氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)公共集中場(chǎng)所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動(dòng)舉辦場(chǎng)所,整頓火災(zāi)危險(xiǎn)。嚴(yán)格把握校園安全,負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開(kāi)展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開(kāi)展校園安全檢查、審計(jì)活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)督和非法治療。嚴(yán)格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格準(zhǔn)入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全設(shè)施三同時(shí)審查檢查的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅(jiān)決取締拒絕整改或無(wú)法整改,追究有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報(bào)等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認(rèn)真調(diào)查處理,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故,依法嚴(yán)格處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期機(jī)制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實(shí)推進(jìn)以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、團(tuán)隊(duì)安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度,扎實(shí)推進(jìn)礦山、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,著力規(guī)范建筑項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)估、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)估和竣工驗(yàn)收工作。
    3月8日,濱州市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神,抓緊抓實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓,奮力推動(dòng)全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展。市委書(shū)記、全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)佘春明出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記張?jiān)虏ǔ鱿瘯?huì)議,市委常委、政法委書(shū)記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)孟曉雷主持會(huì)議。
    會(huì)議指出,開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實(shí)要求,是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的必然要求,是服務(wù)保障現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)的迫切要求,要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的政治責(zé)任感,自覺(jué)把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),推動(dòng)政法機(jī)關(guān)在現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)新征程中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),開(kāi)展好政法隊(duì)伍教育整頓,要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神四項(xiàng)任務(wù),抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié),全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警,推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,督促?gòu)V大政法干警更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握教育整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟,切實(shí)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。一要以學(xué)習(xí)教育筑忠誠(chéng)、固根基。要把政治教育和黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),以政治教育鑄“魂”,以警示教育明“紀(jì)”,以英模教育提“氣”,以“三專”教育增“效”,做到明理、增信、崇德、力行。二要以查糾整改尋病根、除病灶。以“自查從寬”來(lái)引導(dǎo),以“被查從嚴(yán)”來(lái)倒逼,以“線索核查”來(lái)保障,以“專項(xiàng)清查”來(lái)推動(dòng),維護(hù)執(zhí)法司法公信。三要以總結(jié)提升建制度、促長(zhǎng)效。要優(yōu)化效果評(píng)估,深化整改落實(shí),強(qiáng)化建章立制,著力鞏固教育整頓成果。
    會(huì)議要求,要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育整頓組織領(lǐng)導(dǎo),突出責(zé)任落實(shí)、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的濱州政法鐵軍,為現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
    舉旗定向,掌舵領(lǐng)航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會(huì)在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。
    使命在召喚,時(shí)代在見(jiàn)證。第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái),新疆各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,一個(gè)個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的奮進(jìn)鏡頭、一個(gè)個(gè)暖心和諧的團(tuán)結(jié)故事……如涓涓細(xì)流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。如何貫徹落實(shí)好第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),仍需廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展毫不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機(jī)勃發(fā),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花得以常開(kāi)常盛。
    黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心花”常開(kāi)常盛。
    “船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心。”新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為做好民族工作的重中之重,要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全過(guò)程,從小從細(xì)從實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢把握以思想同向主導(dǎo)民族同心這個(gè)大前提,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,踐行胡楊精神和兵團(tuán)精神,讓“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開(kāi)”“四個(gè)自信”“五個(gè)認(rèn)同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進(jìn)各民族同胞同向同心同行,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。
    黨旗下,以文聚魂、以文潤(rùn)人,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共榮花”常開(kāi)常盛。
    “加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。”新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動(dòng)文化交流持續(xù)深化,進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對(duì)民族文化的自信、對(duì)中華文化的認(rèn)同。進(jìn)而夯實(shí)以文化繁榮促進(jìn)民族共榮這個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)定政治認(rèn)同、深化文化認(rèn)同,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。
    黨旗下,組織謀定、組織帶動(dòng),使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“合流花”常開(kāi)常盛。
    “實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵在黨?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來(lái)”。要樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,把建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)常抓不懈,要按正確的標(biāo)準(zhǔn)、合理的結(jié)構(gòu)選干部、配班子,使各級(jí)各類干部有充分施展才干的舞臺(tái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能發(fā)揮整體功能,推動(dòng)各民族干部交流融合。進(jìn)而突出以組織融入帶動(dòng)民族融合這一重點(diǎn),促進(jìn)各族群眾情同手足、親如一家。
    黨旗下,真情動(dòng)人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“聯(lián)情花”常開(kāi)常盛。
    “崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無(wú)往而不勝?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在事關(guān)長(zhǎng)治久安的深層次問(wèn)題上聚焦發(fā)力,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。要高舉社會(huì)主義法治旗幟,弘揚(yáng)法治精神,把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂(lè)業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多辦一些惠民生的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問(wèn)題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖”,推動(dòng)各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
    “我們新疆好地方,天山南北好風(fēng)光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃巍⒂袘?zhàn)斗力的”,只要各級(jí)黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領(lǐng)各族群眾,對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆,把各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì),就一定能更好地促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
    同志們,這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上半年意識(shí)形態(tài)工作,安排部署下半年意識(shí)形態(tài)工作,努力開(kāi)縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作新局面。為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作,我想再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    首先,要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出:“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,這為我們做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循??h地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視并發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的重要作用,進(jìn)一步提高政治站位,從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),唱響主旋律,堅(jiān)守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
    其次,要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路,對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)政府智庫(kù)蘭德公司一教授曾向美國(guó)政府建議:我們過(guò)去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對(duì)付中國(guó),至少還要再加上“四化”:讓老百姓對(duì)政治淡化、把中國(guó)的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識(shí)形態(tài)溶化。西方意識(shí)形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出:“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的,政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。”由此可見(jiàn),在新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作在我國(guó)顯得尤為重要。
    再次,要深刻認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識(shí)形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,需要不斷強(qiáng)化政治意識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向,提高意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測(cè)能力和科學(xué)決策能力,持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)分析,確保對(duì)單位思想動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)提出過(guò)“四個(gè)講清楚”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也要做到“四個(gè)講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語(yǔ)權(quán)。
    意識(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺(jué)承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué),主動(dòng)謀劃和推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任,親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識(shí)形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn),納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn),細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,各股室要明確意識(shí)形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》,領(lǐng)會(huì)主要精神,推動(dòng)本單位意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)自查,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)工作推動(dòng)。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識(shí)形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績(jī)考核,列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評(píng)季度考核內(nèi)容,提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識(shí)形態(tài)工作的壓力和動(dòng)力。
    抓陣地建設(shè),首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調(diào)。對(duì)根本的方向性、原則性問(wèn)題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定,氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問(wèn)題,切實(shí)做到見(jiàn)之于未然,防之于未發(fā),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
    其次,就是要形成輪動(dòng)效應(yīng),確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說(shuō)過(guò),在這個(gè)世界上只有兩種強(qiáng)大的力量,即利劍和思想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè),以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來(lái)做好意識(shí)形態(tài)工作,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢(shì)”。
    一要明勢(shì)。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)掌握在手里,把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工,把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),堅(jiān)定不移沿著中國(guó)道路為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
    二要順勢(shì)。就是順勢(shì)而為。目前我們啟動(dòng)了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)的一件大事,這是一件功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過(guò)程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來(lái)者。年鑒編寫(xiě)是廣大干部職工十分關(guān)心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫(xiě)的進(jìn)程中,及時(shí)報(bào)道,及時(shí)發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書(shū)的進(jìn)展情況,起到凝聚人心的作用。
    三要造勢(shì)。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī),抓住輿論導(dǎo)向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、qq群等各類意識(shí)形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
    (一)建立意識(shí)形態(tài)安全工作的防范機(jī)制。
    一是始終不渝地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃上下功夫,二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),在健全組織、凝聚人心上下功夫,三是毫不動(dòng)搖地提升職工文明素質(zhì),在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)上下功夫,四是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展馬克思主義理論宣傳,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題(二)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機(jī)制上,做到防患于未然。
    建立意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期召開(kāi)干部或職工輿情分析會(huì);根據(jù)輿情研判結(jié)果,有針對(duì)性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理意識(shí)形態(tài)的安全危機(jī),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),科學(xué)迅速地處理好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。
    (三)建立意識(shí)形態(tài)工作的保障機(jī)制。
    要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作,劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識(shí)形態(tài)的宣傳工作,做到專款專用,常投常有。要確保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn),培養(yǎng)一定數(shù)量的意識(shí)形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識(shí)形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制,對(duì)各股室參與的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核,并建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
    同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),抓好意識(shí)形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
    同志們:
    前段時(shí)間,市委召開(kāi)了全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評(píng)議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
    學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過(guò)落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺(tái)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái),借助紅色教育基地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。三是學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。
    市直機(jī)關(guān)各單位要對(duì)基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過(guò)程督查指導(dǎo),防止簡(jiǎn)單應(yīng)付、變形走樣。一要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個(gè)支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2020年打造不少于×個(gè)黨支部“五化”示范點(diǎn),2021年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2022年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2020年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個(gè)支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個(gè)一個(gè)建設(shè)、逐個(gè)逐個(gè)驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)支部,正處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動(dòng)本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。三要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展等結(jié)合起來(lái),在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過(guò)程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
    市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動(dòng),積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動(dòng)載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見(jiàn)效。
    黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。一要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問(wèn)題。二要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開(kāi)發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評(píng)星定級(jí)、談心談話、民主評(píng)議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動(dòng)人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
    市直機(jī)關(guān)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。一要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書(shū)記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對(duì)各級(jí)黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛(ài)黨務(wù)干部,主動(dòng)為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開(kāi)支。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部都要有固定黨員活動(dòng)室;條件允許的,每個(gè)支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書(shū)報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。
    七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機(jī)融合,確保守正創(chuàng)新。
    按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺(tái)即將上線。市直單位各級(jí)黨組織要主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)“智慧黨建”平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺(tái),對(duì)支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國(guó)黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到××,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺(tái)與全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)縫對(duì)接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號(hào)、××組工網(wǎng)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào),以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開(kāi)展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來(lái)縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
    同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    去年,區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件;市人大代表建議7件,市政協(xié)提案13件;區(qū)人大代表建議71件,區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下,按照規(guī)定的時(shí)限和要求完成了省、市、區(qū)三級(jí)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務(wù),并進(jìn)行了面對(duì)面的答復(fù)和網(wǎng)上答復(fù)。辦理工作結(jié)束后,各承辦部門又組織了一次回頭看,繼續(xù)加強(qiáng)辦理事項(xiàng)的落實(shí),強(qiáng)化辦理工作實(shí)效,取得了明顯效果,受到了各方面的好評(píng),區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位、市政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點(diǎn):一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。在辦理工作中,各承辦部門都能將這項(xiàng)工作作為自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高政府依法行政能力的一項(xiàng)重要工作,實(shí)行辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱建議、提案內(nèi)容,親自提出辦理意見(jiàn),親自審核把關(guān)辦理結(jié)果,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓承辦、抓落實(shí),確保了辦理工作的順利進(jìn)行。二是建立制度,完善程序。為確保建議和提案的有效落實(shí),各承辦部門、承辦單位在嚴(yán)格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度的同時(shí),制定了本部門具體的工作方案、工作計(jì)劃,完善了催辦、復(fù)核、走訪代表委員、定期檢查等各項(xiàng)制度措施,辦理工作更加規(guī)范化。三是主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。在去年的辦理工作中,各承辦部門采取走訪、開(kāi)座談會(huì)等方式,直接與代表委員見(jiàn)面,充分了解情況,交換意見(jiàn)。在接到建議和提案后,各部門都能在第一時(shí)間與代表、委員取得聯(lián)系,明確他們所要反映和解決的問(wèn)題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見(jiàn)面,當(dāng)面匯報(bào)辦理工作,征詢意見(jiàn),改進(jìn)工作。在辦理工作回頭看期間,繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系,及時(shí)反饋辦理成果。四是解決問(wèn)題,注重實(shí)效。各承辦部門將辦理工作與改進(jìn)行政管理工作緊密結(jié)合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委員的建議和意見(jiàn)落到實(shí)處。通過(guò)辦理工作開(kāi)拓了思路,提高了依法行政水平,推動(dòng)了政府全年工作任務(wù)的完成。
    在過(guò)去的一年里,各承辦部門積極努力,以高度負(fù)責(zé)的精神,完成了辦理任務(wù),成效十分顯著,但有些問(wèn)題必須引起我們重視,并在今年的辦理工作中加以改進(jìn)。一是辦理工作的重視程度有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別部門缺乏辦理工作的主動(dòng)性和積極性,辦理工作需要在綜合協(xié)調(diào)部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別部門對(duì)辦理工作把關(guān)不嚴(yán),答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有結(jié)果,沒(méi)有數(shù)據(jù),不能很好地向人大、政協(xié),人大代表和政協(xié)委員說(shuō)明問(wèn)題。三是在鞏固成果方面有待于進(jìn)一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠,辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大成果,沒(méi)有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個(gè)問(wèn)題,需要在今年的辦理工作中,認(rèn)真加以解決,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,將辦理工作做得更好。
    區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件,具體說(shuō):市人大代表建議7件,市政協(xié)提案6件;區(qū)人大代表建議78件,區(qū)政協(xié)委員提案89件,計(jì)190件,承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年的辦理工作。
    下面,就做好今年的辦理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
    (一)、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化辦理。
    人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要權(quán)利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作是政府重要的政務(wù)工作和義不容辭的職責(zé)。做好這項(xiàng)工作,對(duì)密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化,加快和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。一是做好辦理工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告提出:堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。而堅(jiān)持這兩個(gè)制度的重要形式之一,就是人大代表、政協(xié)委員通過(guò)提出建議和提案對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,從這個(gè)意義上說(shuō),做好辦理工作,是在堅(jiān)持我國(guó)的政治制度,是在發(fā)展社會(huì)主義民主政治。二是做好辦理工作是區(qū)政府踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求。人大代表和政協(xié)委員來(lái)自人民,代表人民,他們的建議和提案,反映了廣大人民群眾的所思、所想、所盼,反映了廣大人民的心聲和呼聲。通過(guò)對(duì)建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,就是在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是做好辦理工作是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面,對(duì)區(qū)情非常熟悉,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思考的非常深入,我們通過(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,有利于科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)的落實(shí)。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作自覺(jué)性,落實(shí)辦理工作責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成今年的辦理工作。
    (二)加大力度,高質(zhì)辦理。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇五
    同志們:
    全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20水務(wù)工作進(jìn)行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心。
    年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
    二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
    去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路。“十三五”是小康社會(huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆](méi)有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目,并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫(kù)、5座以上小型水庫(kù)和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
    (六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來(lái),黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,對(duì)腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。
    在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中,踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
    三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
    水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級(jí)各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金,按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì),并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作,環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng),積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn),做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
    要加大水利項(xiàng)目的督查力度,縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃,在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)部門責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力,影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個(gè)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問(wèn)題,就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,堅(jiān)決追究責(zé)任,確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇六
    同志們:
    今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
    一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作。
    三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇七
    同志們:
    剛剛過(guò)去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開(kāi)展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營(yíng)造良好的開(kāi)端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng),是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹(shù)立“珍惜生命,安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期,越是這樣的時(shí)期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì),必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長(zhǎng)抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
    二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。
    1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
    學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí),養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤(pán)作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè),學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開(kāi)辟一個(gè)安全教育專欄,每月?tīng)?zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,積極組織開(kāi)展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會(huì)必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
    2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
    門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理,學(xué)生出入高峰時(shí)段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
    3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求。總務(wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
    4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
    辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對(duì)查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí),值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
    全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時(shí)處理,確保住宿生的安全。
    6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
    隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
    7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
    春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動(dòng)增多,要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理,尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開(kāi)展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
    8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
    當(dāng)前,國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開(kāi)展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
    各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。
    做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
    1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
    目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng),真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
    2、加強(qiáng)督查,定期開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。
    安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭,爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng),對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書(shū)面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無(wú)論是誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。
    3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
    在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無(wú)法挽回,所以說(shuō),安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹(shù)立如履薄冰的憂患意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對(duì)安全工作的考核力度,大力開(kāi)展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
    同志們,本學(xué)期時(shí)間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同學(xué)們:
    對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō),生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實(shí)生活中,并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性,因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過(guò)。因此,你就慶幸自己的幸運(yùn),甚至?xí)靡馔蔚卣f(shuō):“我是個(gè)幸運(yùn)者,災(zāi)難和不幸都對(duì)我敬而遠(yuǎn)之。”但是,在你高興之時(shí),你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?。?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
    校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng),能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人,為國(guó)家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長(zhǎng)抓不懈,落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:
    一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。
    團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開(kāi)始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭(zhēng)做文明小學(xué)生。
    二、關(guān)注課間安全。
    請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng),避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
    三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
    上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
    四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無(wú)食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
    五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。
    不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來(lái)訪。
    六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。
    學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
    七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
    注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行,要走大路,最好由家長(zhǎng)接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見(jiàn)義勇為又要量力而行,要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
    八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時(shí)光。
    遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書(shū)籍,不同社會(huì)閑雜人員交往。
    老師們、同學(xué)們,法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò):“上帝是用模型來(lái)造人的,他在塑造了我們之后,就把那個(gè)模型搗碎了?!痹谶@個(gè)世界上,每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在,哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái),構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
    百善文明為先,萬(wàn)思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇八
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、20**年分管口安全工作基本估價(jià)。
    20**年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來(lái),一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時(shí),為加大監(jiān)管力度,還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái),共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹(shù)立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
    二、找準(zhǔn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
    目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營(yíng)運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查,提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力??瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤(pán)系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管,牽頭開(kāi)展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái),雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響,水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開(kāi)展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng),維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對(duì)責(zé)任部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開(kāi)展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無(wú)阻。
    (三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋,要及時(shí)實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對(duì)排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查,確保公共場(chǎng)所安全。
    三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動(dòng)”,要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開(kāi)展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇九
    同志們:
    今天是第__個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,這次活動(dòng)的主題是:“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,目的是進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及,提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
    一是樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落,促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí),樹(shù)立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作,堅(jiān)決防止事故的發(fā)生,真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理,保障平安”的責(zé)任。
    二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)全體員工意識(shí)與開(kāi)展安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)。公司安全職能部門要指導(dǎo)監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實(shí)到位,進(jìn)一步提升安全建設(shè)總體水平。當(dāng)前,整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”,要突出重點(diǎn)部位,不定時(shí)、不定點(diǎn)的進(jìn)行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進(jìn)行整改,下大力氣消除隱患。
    三是統(tǒng)一部署,密切配合,確保“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”取得成效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全礦范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護(hù)質(zhì)量等開(kāi)展專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用,加大檢查和執(zhí)法力度,力求做到全面徹底,不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設(shè)安全文化、落實(shí)安全責(zé)任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo),組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署,要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。要全員發(fā)動(dòng)、全員參與、精心組織、務(wù)求實(shí)效,在全礦掀起一個(gè)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新高潮,為我公司安全建設(shè)和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    祝全公司員工幸福安康,端午節(jié)快樂(lè),謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇十
    同志們:
    剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
    安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開(kāi)辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。縣安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
    各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
    安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說(shuō)情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人,不近人情?? 請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導(dǎo)力度??h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)??傊?,要通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    同志們:
    今天,、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
    一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作。
    三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
    四要規(guī)范執(zhí)法,樹(shù)立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見(jiàn)仍然比較大,這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實(shí)樹(shù)立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
    同志們:
    今天,市政府召開(kāi)全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市政府對(duì)漁業(yè)安全工作的高度重視。徐輝副將在會(huì)議上作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先作一發(fā)言。
    一、今年以來(lái)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況
    今年以來(lái),在、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的支持配合下,全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神以及市政府有關(guān)文件、會(huì)議要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國(guó)文明漁港”為抓手,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),組織漁業(yè)安全檢查,取得了較好成績(jī),漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
    (一)全面落實(shí)漁業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上,市政府對(duì)2012年的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,各縣(市)、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保證書(shū),從事故控制指標(biāo)、管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任等方面向市政府作出了承諾。我局也分別就責(zé)任目標(biāo)、控制指標(biāo)等內(nèi)容與各縣(市)區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各縣(市)區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)漁業(yè)村、漁業(yè)企業(yè)、船頭層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,在責(zé)任制的落實(shí)上真正做到了橫向到邊、縱向到底。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》,從責(zé)任落實(shí)、綜合管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)等十個(gè)方面制定了對(duì)各縣(市)、區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的量化考核體系,為考核工作的'標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化奠定了良好基礎(chǔ)。
    (二)深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng),加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。先后組織了“5.12”海洋防災(zāi)減災(zāi)宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主題培訓(xùn)”等活動(dòng),并聯(lián)合市應(yīng)急辦、安監(jiān)局、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應(yīng)急救援桌面演練”,全市共培訓(xùn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人1200多人次,組織漁業(yè)安全技能培訓(xùn)4000多人次,增強(qiáng)了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產(chǎn)意識(shí),提高了漁民的安全技能。二是扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。印發(fā)了 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知,明確了工作重點(diǎn)和行動(dòng)步驟,落實(shí)了行動(dòng)要求。市、縣兩級(jí)漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“護(hù)漁2012”執(zhí)法行動(dòng)和伏季休漁等,開(kāi)展了一系列的執(zhí)法檢查行動(dòng)。今年以來(lái)全市共查處各類違法非法作業(yè)146起。三是扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。成立了局主要負(fù)責(zé)同志掛帥的漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動(dòng)方案,進(jìn)行了部署,狠抓了落實(shí)。在各縣(市)、區(qū)加強(qiáng)檢查的同時(shí),市局對(duì)各縣(市)、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查,查找問(wèn)題,落實(shí)整改。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘,對(duì)于保持全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
    (三)積極推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關(guān)于深入開(kāi)展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,積極推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng),努力提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是創(chuàng)建“全國(guó)文明漁港”。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國(guó)首批“文明漁港”后,今年按照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,從硬件和軟件兩個(gè)方面,找差距查不足,補(bǔ)短板改落后,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、改進(jìn)服務(wù),全面做好迎接“全國(guó)文明漁港”的復(fù)評(píng)工作,努力保持“文明漁港”的榮譽(yù)。二是創(chuàng)建省級(jí)“平安漁業(yè)示xx縣”。在xx縣2011年獲“全國(guó)平安漁業(yè)示xx縣”的基礎(chǔ)上,海安、啟東等縣(市)、區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
    (四)加快實(shí)施漁船更新改造。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其規(guī)模、產(chǎn)量一直處于江蘇省首位,在我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用和地位也十分突出。近幾年,我市針對(duì)海洋捕撈船體小、船齡長(zhǎng)、船況差、不能適應(yīng)外海漁場(chǎng)作業(yè)需要的實(shí)際,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等,大力推進(jìn)“小船改大船、木船改鋼船”。到目前為止,全市共有600多艘漁船完成了更新改造。特別是去年江蘇省實(shí)施海洋捕撈萬(wàn)船改造工程以來(lái),我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大。2011年,我市共有41艘漁船列入省級(jí)漁船改造計(jì)劃(全省共50艘),爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助資金805萬(wàn)元,占全省的80.5%;今年我市又有83艘漁船列入省級(jí)改造計(jì)劃(全省112艘),爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1955萬(wàn)元,占全省72.6%。
    但我們也要清醒地看到,我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,特別是事故和險(xiǎn)情總量仍然較多。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險(xiǎn)情:(1)1月23日,蘇如漁10318號(hào)漁船在新光養(yǎng)殖場(chǎng)海域,因船底觸錨導(dǎo)致沉船。(2)1月31日,停泊在洋口漁港避風(fēng)港內(nèi)的蘇如漁05223號(hào)漁船發(fā)生火災(zāi),造成損失數(shù)十萬(wàn)元;(3)2月9日,蘇如漁19256號(hào)漁船失火,燃燒殆盡;(4)3月7日,呂四某用海項(xiàng)目7名作業(yè)人員涉險(xiǎn),經(jīng)全力施救全部獲救;(5)3月9日,蘇如漁03214號(hào)漁船有一只舢舨(子船)在下海作業(yè)整理漁具過(guò)程中大浪打翻,1人救起、1人死亡、1人失蹤;(6)3月22日,承包東凌鑫磊高涂圍墾項(xiàng)目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯(lián)系的險(xiǎn)情,8小時(shí)后才全部找到;(7)4月11日,蘇啟漁21023號(hào)漁船因走錨發(fā)生險(xiǎn)情,10小時(shí)后被中國(guó)漁政32543找到并拖帶回港;(8)7月21日,xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺,因延時(shí)返港,2人死亡、1人失蹤;(9)8月25日,蘇啟漁14539號(hào)漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣,3人死亡。另外,在今年11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)到來(lái)之際,如東部分漁船不按市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府的要求,冒險(xiǎn)滯海作業(yè)不歸,當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)主管部門反復(fù)做工作,才于第二天早晨進(jìn)港,險(xiǎn)些釀成重大事故。
    這些事故和險(xiǎn)情,暴露出我市漁業(yè)安全生產(chǎn)或涉漁隱患仍很突出,漁業(yè)安全工作落實(shí)仍不夠到位,應(yīng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)防機(jī)制還不夠健全,應(yīng)急管理的組織化程度還不夠高。這些問(wèn)題必須在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
    目前,海洋伏季休漁即將全面結(jié)束,我市將進(jìn)入秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季,大批漁船出海作業(yè),同時(shí)秋冬季也是寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運(yùn)繁忙季節(jié),是漁船安全事故高發(fā)時(shí)期。另外,國(guó)慶、中秋雙節(jié)將至,黨的即將召開(kāi),在這樣一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義更為重大。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的同志,一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要善于研究新情況、新問(wèn)題,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,全力推動(dòng)全市漁業(yè)安全發(fā)展。
    (一)緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機(jī)制體制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作。“三化五覆蓋”工作實(shí)施五年多來(lái),對(duì)有效減少事故和險(xiǎn)情起到了明顯的效果。各級(jí)漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。一要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù),是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證其開(kāi)展工作的必要條件。要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任。二要進(jìn)一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐,是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)方針、政策,監(jiān)督船長(zhǎng)、船東履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)施安全監(jiān)管的最基層單位。要進(jìn)一步加強(qiáng)公司化建設(shè),規(guī)范公司化組織,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報(bào)告制度。灘涂企業(yè)必須每天報(bào)告出海作業(yè)人數(shù)和返港情況;捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時(shí)聯(lián)系,報(bào)告在海作業(yè)人員和安全生產(chǎn)情況。
    (二)緊緊圍繞增強(qiáng)安全意識(shí)、提升安全技能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)和服務(wù)。以強(qiáng)化漁民培訓(xùn)和服務(wù)管理為重點(diǎn),不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能,增強(qiáng)安全意識(shí),提升服務(wù)水平。一要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)漁民、特別是船東和船長(zhǎng)的安全防范意識(shí)。組織好“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主題培訓(xùn)”和 “漁民安全技能培訓(xùn)”掃尾工作,強(qiáng)化實(shí)操培訓(xùn),突出應(yīng)急處置能力、避碰規(guī)則、值班瞭望、自救互助知識(shí)與技能等內(nèi)容的培訓(xùn),切實(shí)提高漁業(yè)船員的海上安全生產(chǎn)技能。二要嚴(yán)格船員持證上崗制度。針對(duì)一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動(dòng)性大等諸多原因造成的船員配備不齊、等級(jí)不夠、人證不符等問(wèn)題,要通過(guò)加大漁船進(jìn)出港簽證和安全檢查力度,認(rèn)真加以解決。三要加強(qiáng)安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息服務(wù)。各級(jí)漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作,加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全通信岸臺(tái)和漁船安全救助信息系統(tǒng)的安全值守工作,為漁船提供海上氣象、遇險(xiǎn)報(bào)警、協(xié)助搜救指揮等通信服務(wù),指導(dǎo)漁民參與海難救助,有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生,提高安全救助服務(wù)水平。
    (三)緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動(dòng)。堅(jiān)持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化安全檢查標(biāo)準(zhǔn),加大安全檢查頻率,規(guī)范安全檢查行為。堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合,實(shí)施安全隱患登記和分級(jí)管理,完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度。對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患,認(rèn)真研究制定整改方案,積極組織整改,確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。二要鞏固“打非治違”成果。要通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、異地互查、專項(xiàng)整治等多種形式,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅查處漁船超航區(qū)、超風(fēng)級(jí)、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務(wù)船員的行為。三要強(qiáng)化漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統(tǒng)的作用,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)所屬漁船的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)掌握出海漁船的動(dòng)態(tài),有效糾正船載終端不開(kāi)機(jī)、呼叫不回應(yīng)等違規(guī)行為。
    (四)緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建,狠抓安全規(guī)范管理。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時(shí)期漁業(yè)安全管理工作的切入點(diǎn)和重要抓手。一要高度重視“兩個(gè)創(chuàng)建”工作。近期,省海洋與漁業(yè)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將按照最新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我市兩個(gè)“全國(guó)文明漁港”進(jìn)行復(fù)評(píng),農(nóng)業(yè)部、國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局結(jié)合復(fù)核工作進(jìn)行抽查,對(duì)工作嚴(yán)重滑坡、群眾意見(jiàn)大,或者出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不符合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的,將撤銷其“全國(guó)文明漁港”稱號(hào)。洋口、呂四兩個(gè)漁港要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作,確保通過(guò)上級(jí)復(fù)核。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級(jí)“平安漁業(yè)示xx縣”稱號(hào),目前正在組織省級(jí)“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建、申報(bào)工作,已經(jīng)申報(bào)省級(jí)“平安漁業(yè)示xx縣”的縣(市)、區(qū)要繼續(xù)完善,未申報(bào)的縣(市)、區(qū)也要積極爭(zhēng)取。二要夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要充分利用開(kāi)展“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大漁港建設(shè)的投入,規(guī)范漁港避風(fēng)錨泊、安全通航、環(huán)境保護(hù)以及生產(chǎn)服務(wù)等活動(dòng),探索標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè)與管理的有效模式。要加快推進(jìn)漁船更新改造,去年列入省級(jí)改造計(jì)劃的41艘漁船,今年要全部完工;今年列入省級(jí)改造計(jì)劃的83艘漁船,也要盡早開(kāi)工。三要進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急管理演練,提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
    (五)緊緊圍繞“全國(guó)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃”試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)與防災(zāi)減災(zāi)工作。開(kāi)展觀測(cè)預(yù)報(bào)與防災(zāi)減災(zāi),既是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,也是服務(wù)南通沿海開(kāi)發(fā)的需要。一要加快觀測(cè)站建設(shè)。前幾年,國(guó)家海洋局已經(jīng)開(kāi)始在啟東連興港、海門東灶港碼頭以及通州灣、如東、海安等地布設(shè)站點(diǎn)。今后3年內(nèi),江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設(shè)海洋觀測(cè)平臺(tái)4個(gè)、浮標(biāo)4個(gè)、潮位站6個(gè)、岸基雷達(dá)7個(gè)。要充分利用國(guó)家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設(shè)備,加快建設(shè)和布設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、立體式海洋氣象要素觀測(cè)、監(jiān)測(cè)站點(diǎn),爭(zhēng)取做到縣縣都有海洋站。二要切實(shí)做好海平面變化影響調(diào)查評(píng)估與海洋災(zāi)害區(qū)劃試點(diǎn)工作。2012年度海平面變化影響調(diào)查評(píng)估工作、全國(guó)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃市級(jí)試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng),各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,按照統(tǒng)一部署,落實(shí)專人認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,為全國(guó)試點(diǎn)作出示范。
    同志們,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡力,真抓實(shí)干,以更有效的措施、更扎實(shí)的工作,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,推動(dòng)我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇十一
    各位同志們:。
    大家好!
    “守住安全底線,助安全防線”,“人命關(guān)天,發(fā)展絕對(duì)不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故,從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺(tái)坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,這些特重大事故發(fā)生帶來(lái)的后果是極其慘痛的,多少家庭妻離子散,多少企業(yè)受到垂創(chuàng),多少責(zé)任者受到刑事追究,不管對(duì)政府、家庭還是企業(yè),都是致命的傷害。究其事故發(fā)生的深層次原因,大部分是因?yàn)槠髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。
    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記心系人民群眾生命健康安全,站在總體國(guó)家安全觀、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在不同場(chǎng)合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,對(duì)重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理專門作出指示、批示,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,規(guī)格之高、層次之高,前所未有,充分體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)家對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題也都重在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,是國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)在政府對(duì)企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,事故追責(zé)力度也越來(lái)越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實(shí)、保安全”為主題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    安全管理體系只有一個(gè)中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實(shí)踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問(wèn)題,要從如何保證施工和人員安全這個(gè)角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實(shí)到施工生產(chǎn)每一項(xiàng)環(huán)節(jié)中,從而強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達(dá)到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
    沒(méi)有安全,其它一切都無(wú)從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)、每一名工人,免空日號(hào)、紙上談兵。
    安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對(duì)性,同時(shí)也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計(jì)劃,用生動(dòng)、真實(shí)的生產(chǎn)事故案例教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,切實(shí)提高員工的安全意識(shí)及安全技能。開(kāi)展集知識(shí)性、趣味性為一體的安全文化活動(dòng),形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。
    隱患排查治理是控制安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理結(jié)合起來(lái),在全面掌握施工生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的同時(shí),對(duì)施工生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項(xiàng)目部要對(duì)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項(xiàng)進(jìn)行治理,而且必須要及時(shí)徹底的整改,并定期對(duì)隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對(duì)策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
    公司從2020年4月份起按照集團(tuán)公司工作部署,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”,今年進(jìn)入第三階段集中攻堅(jiān)期。各單位一定要深入扎實(shí)的推動(dòng)此項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)公司下達(dá)的一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)要切切實(shí)實(shí)的落實(shí),做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
    五、規(guī)范分包管理,嚴(yán)格分包單位安全業(yè)績(jī)考核。
    足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,而標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場(chǎng)是減少事故隱患發(fā)生的一項(xiàng)重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工過(guò)程嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,在保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全的同時(shí),提升企業(yè)品牌形象。
    同志們,安全生產(chǎn)是我們立身之本,2021年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重,但,安全生產(chǎn)容不得有半點(diǎn)閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),抓實(shí)抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),保障員工個(gè)人安全。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇十二
    (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
    (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多,城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開(kāi)玩笑。
    (五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶祝活動(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
    (六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
    (七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
    四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
    (一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng),要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問(wèn)題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
    (二)加大考核力度??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過(guò),要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來(lái)。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問(wèn)責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
    (五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見(jiàn),供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
    (一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬(wàn)元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無(wú)死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來(lái)看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來(lái)看,20xx年被市納入計(jì)算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看,20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬(wàn)元,比同期增加492萬(wàn)元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來(lái)看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
    (二)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
    (三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,在中共中央政治局會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求。3月5日,在《20xx年政府工作報(bào)告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。希望各級(jí)各部門要高度警覺(jué),以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
    根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
    (二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“銷號(hào)式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
    (三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問(wèn)題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制,全面開(kāi)展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
    (五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行“政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
    (六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
    (一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
    (二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
    (三)抓好春季防火及消防安全工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng),做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
    (四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作。20xx年,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
    (五)抓好尾礦庫(kù)治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期。
    同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇十三
    同志們:
    今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
    繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。
    我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí),也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒(méi)關(guān)系,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒(méi)有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來(lái)推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒(méi)有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)。
    總之,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
    (一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
    會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    (二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
    1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)。
    從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
    2、認(rèn)真開(kāi)展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。
    目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
    3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
    住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
    4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)。
    公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反?;愤\(yùn)輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時(shí),交通、旅游等部門要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
    5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
    夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
    6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)。
    當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
    7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
    7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
    8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開(kāi)始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒?dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書(shū)面材料,上報(bào)區(qū)政府。
    除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
    二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
    三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
    四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
    同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
    領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話篇十四
    同志們:
    今天上午我們召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意。
    近段時(shí)間以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開(kāi)三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書(shū)記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問(wèn)各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒(méi)有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒(méi)有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
    二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。
    各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
    在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。
    下步工作中,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。