河道問(wèn)題報(bào)告(熱門(mén)20篇)

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    報(bào)告可以提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息,有助于了解和評(píng)估特定問(wèn)題或項(xiàng)目的情況。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們可以適當(dāng)引用一些權(quán)威專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)和研究成果,以增加報(bào)告的信服力。通過(guò)閱讀范文,你可以學(xué)習(xí)到如何合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和撰寫(xiě)清晰的內(nèi)容。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇一
    為把好所查案件的質(zhì)量,促進(jìn)執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)案審委),負(fù)責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作,其職責(zé)、內(nèi)容和程序等,目前還沒(méi)有一個(gè)法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡(jiǎn)明高效,筆者結(jié)合工作實(shí)際談些看法。
    一、案審委的組成。
    案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過(guò)審理,保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作,對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo),案審委主任應(yīng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,可設(shè)一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)和其他副局長(zhǎng)擔(dān)任。在政策法規(guī)處科(縣級(jí)局可在局辦公室)設(shè)立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。
    二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容。
    根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門(mén)的做法,筆者認(rèn)為,案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容:
    一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的;須聽(tīng)證的;本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門(mén)復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門(mén)的;局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的;有較大影響、疑難復(fù)雜的;下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件,或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大,或因?yàn)樯婕懊鎻V,需充分研究,認(rèn)真審理,謹(jǐn)慎作出決定。
    因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門(mén)審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚,證據(jù)確實(shí)充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?,?jīng)法規(guī)部門(mén)審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可,不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。
    案審委著重審理案件是否由本部門(mén)管轄,案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。
    二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念,良好的機(jī)制,創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié),并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。
    三是研究問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究,探求解決這些問(wèn)題的方法。對(duì)下級(jí)部門(mén)涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示,應(yīng)及時(shí)研究,或給予答復(fù),或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)指示。
    三、案審委的工作程序。
    根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn),案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行:
    3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見(jiàn)發(fā)表看法,就有關(guān)情況詢(xún)問(wèn)案件承辦人員和案件審核人員;
    4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢(xún)問(wèn),回答有關(guān)問(wèn)題;
    5、委員們展開(kāi)討論;
    8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。
    四、目前案審委工作存在的問(wèn)題。
    通過(guò)案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問(wèn)題需認(rèn)真對(duì)待。
    一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練;有的對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對(duì)案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),著重點(diǎn)不同,以上原因造成有時(shí)案件審理意見(jiàn)有時(shí)難以統(tǒng)一,一時(shí)形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時(shí)召開(kāi)案審會(huì)存在矛盾。一種做法是隨時(shí)召開(kāi),這樣做的好處是能保證及時(shí)審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處,不便之處是難以及時(shí)召集三分之二以上的委員出席會(huì)議,且不可避免地會(huì)影響委員們其他工作的有序開(kāi)展;一種是定期召開(kāi)案審會(huì),這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時(shí)審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個(gè)關(guān)系尚不明晰。一個(gè)是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系,另一個(gè)是案審委對(duì)案件的審理和法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件的審核的分工關(guān)系。
    隨著不斷實(shí)踐和探索,不斷改進(jìn)工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),保證依法行政,促進(jìn)藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要作用。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇二
    我鎮(zhèn)河道保潔社設(shè)市河、工業(yè)園和村級(jí)三個(gè)河道保潔隊(duì)伍,分設(shè)組長(zhǎng)三名,河道保潔組xxx同志負(fù)責(zé),工業(yè)園xxx同志負(fù)責(zé),市河閘管組金阿臘同志負(fù)責(zé)。同時(shí),制訂了河道養(yǎng)護(hù)保潔崗位責(zé)任制,建立了河道保潔員作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各個(gè)人員分工明確、各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過(guò)加強(qiáng)管理措施,使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬河道養(yǎng)護(hù)保潔管理覆蓋率達(dá)到100%。
    三、河道保潔。
    我們河道保潔社范圍,除市河、工業(yè)園外,村級(jí)河道分三個(gè)片管理,每個(gè)片設(shè)一名督查員(兼職),各村指定河道、分散打撈、每天計(jì)量、納入考核指標(biāo)。每星期由督查員分時(shí)段分片下去到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)辦公室,對(duì)打撈好后的河道及時(shí)采取攔截措施,以防反復(fù)。
    今年,是我鎮(zhèn)河道整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的第一個(gè)年頭,河道保潔工作做到積極配合,每一條河道,疏浚河道一結(jié)束,河道養(yǎng)護(hù)管理措施馬上跟上去,確保河道長(zhǎng)效管理工作上的及時(shí)到位。
    我鎮(zhèn)河道保潔過(guò)程中打撈的垃圾,統(tǒng)一按照鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)所規(guī)定地點(diǎn)及時(shí)卸貨處理,沒(méi)有堆積現(xiàn)象。
    四、其他。
    在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視下,我鎮(zhèn)河道嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定管理,年內(nèi)無(wú)自填河道、排污、三無(wú)船只、違章搭建堆物等現(xiàn)象。各河道保潔員公布社會(huì),監(jiān)督電話(huà)刊登楓涇報(bào)向全鎮(zhèn)居民公開(kāi)。
    河道保潔社對(duì)河道保潔檔案資料收集上報(bào)及對(duì)保潔人員督查考核,專(zhuān)門(mén)配備人員,設(shè)立臺(tái)帳記錄保存。做到各項(xiàng)信息資料及時(shí)收集上報(bào)并存檔。
    保潔社堅(jiān)持積極宣傳水法律、水法規(guī)及有關(guān)河道養(yǎng)護(hù)管理方面的知識(shí),堅(jiān)持生產(chǎn)操作上的規(guī)范性、安全性。對(duì)保潔社人員全面簽訂勞動(dòng)合同,并從安全工作起見(jiàn),凡是河道保潔用具、打撈設(shè)備做到配齊配好,救生衣、工作服、套鞋等勞防用品人手一套,切實(shí)預(yù)防大小事故發(fā)生。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇三
    我國(guó)嚴(yán)峻的水資源問(wèn)題再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到,節(jié)約和保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,任重道遠(yuǎn)。如此重要,水滋養(yǎng)了人類(lèi),但同時(shí)又讓人類(lèi)面臨著水環(huán)境所帶來(lái)的生存安全危機(jī)。對(duì)此,我對(duì)xx區(qū)的水資源與水污染概況做了調(diào)查:。
    xx區(qū)地表徑流的主要來(lái)源是大氣降水,多年平均降水量?jī)|立方米,多年平均徑流深毫米,多年平均徑流量?jī)|立方米,保證率p=20%的豐水年可產(chǎn)徑流量?jī)|立方米,保證率p=95%特枯年的可產(chǎn)地表徑流量?jī)H有億立方米。xx區(qū)主要含水層:(1)第四系孔隙水含水層;(2)二迭系砂巖裂隙含水層;(3)碳酸鹽奧灰裂隙巖溶水含水層;(4)火成巖風(fēng)化裂隙及侵入圍巖接觸帶裂隙水;(5)中寒武紀(jì)張夏組鮞狀灰?guī)r裂隙巖溶水含水層。
    xx區(qū)主要供水水源地有3處,分別為城子~口頭水源地、北下冊(cè)水源地和磁村~嶺子水源地。
    城子~口頭水源地地下水水溫化學(xué)類(lèi)型比較單一,系良好的飲用水水源地。xx區(qū)已經(jīng)于1997年開(kāi)發(fā)了“南部供水”工程,主要供xx、xx、xx等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民生活和工業(yè)用水。該工程設(shè)計(jì)日供水量萬(wàn)m3,實(shí)際日供水量萬(wàn)m3。
    xx鄉(xiāng)北下冊(cè)水源地含水層富水性較強(qiáng),水質(zhì)好,易于開(kāi)采,經(jīng)勘探評(píng)價(jià)該水源地允許開(kāi)采量為3萬(wàn)m3/d。xx區(qū)于1991年修建了“東水西調(diào)”工程,設(shè)計(jì)日供水3萬(wàn)m3,多年平均實(shí)際開(kāi)采量為萬(wàn)m3/d。
    磁村~嶺子水源地地下水補(bǔ)給來(lái)源充沛,地下巖溶裂隙發(fā)育,具有良好的導(dǎo)水性能及儲(chǔ)存條件,含水層厚度大等優(yōu)點(diǎn)。目前該水源地已建成為xx區(qū)“西水東調(diào)”工程的水源地,設(shè)計(jì)日供水萬(wàn)m3。
    地表水水源地主要是xx水庫(kù)水源地,xx水庫(kù)壩址位于xx區(qū)xx鄉(xiāng)南1km,xx干流中游,壩址以上控制流域面積780km2。水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容18330萬(wàn)m3,興利庫(kù)容11280萬(wàn)m3,死庫(kù)容715萬(wàn)m3,興利水位234m,死水位205m。是一座以防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水為主的大(二)型水庫(kù),是優(yōu)良的城市生活飲用水水源。xx水庫(kù)規(guī)劃向xx區(qū)供生活及工業(yè)用水2萬(wàn)m3/d。
    隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,xx區(qū)水質(zhì)型污染缺水狀況日益嚴(yán)峻,主要分布于xx河沿岸區(qū)域及xx、xx、xx等煤系地層區(qū)域,污染原因主要是xx河上游污水、沿河企業(yè)排放的廢水以及煤炭等礦產(chǎn)資源停采后形成的地下水串層污染。
    由此可見(jiàn),如果不注重保護(hù)水資源水污染狀況會(huì)更加嚴(yán)重。
    保護(hù)水資源已刻不容緩,為了遏止水環(huán)境惡化的趨勢(shì),有關(guān)部門(mén)正在加大節(jié)約和保護(hù)工作的力度。召開(kāi)的全國(guó)水利局長(zhǎng)會(huì)議上,水利部部長(zhǎng)汪怒誠(chéng)提出,要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理,對(duì)水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)重視不夠的局面,要把節(jié)約和保護(hù)水資源作為一項(xiàng)重大國(guó)策,實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利,可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。
    據(jù)了解,國(guó)家將在統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理的基礎(chǔ)上,采取實(shí)際步驟加強(qiáng)節(jié)約和保護(hù)工作。在計(jì)劃上,改變以往單純的工程計(jì)劃方式上,將節(jié)約,水資源優(yōu)化調(diào)度,水環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目擺到重要位置,加快建設(shè)和發(fā)展。在體制上,切實(shí)加強(qiáng)流域管理職能,積極推進(jìn)城市水務(wù)局管理體制的建立,為水資源科學(xué)配置提供體制保障。在管理上,制訂和完善科學(xué)的管理科學(xué)和措施,充分利用水價(jià),水資源等經(jīng)濟(jì)杠桿,采用有效的科技和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源的利用率,發(fā)揮綜合效益.在法治上,堅(jiān)決執(zhí)行《水法》,《防洪法》,《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī),做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè),特別是《水法》的修改工作,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法管理水資源。在科研上,突破以往水利工程科學(xué)的科研模式,不僅要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)科學(xué),而且要發(fā)展綜合科學(xué),交叉科學(xué),不僅要研究水利工程特別是樞組工程問(wèn)題,而且要緊緊圍繞我國(guó)水利面臨的突出矛盾和問(wèn)題,研究各種治理措施的相互關(guān)系,科學(xué)配置,促進(jìn)水資源管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇四
    二〇一二年三月十四日。
    xx區(qū)三河綜合治理工程匯報(bào)材料。
    2009年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)。自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,工程進(jìn)展順利,經(jīng)過(guò)治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的承認(rèn)與好評(píng),現(xiàn)將三河治理工程情況匯報(bào)如下:
    工程規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)及開(kāi)工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng);初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成并報(bào)xx市發(fā)改委審批,等待批復(fù);工程規(guī)劃許可方案設(shè)計(jì)已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),待完成后上報(bào)市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表已經(jīng)完成,并通過(guò)省環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)家評(píng)審,已上報(bào)省環(huán)保廳待批復(fù);工程開(kāi)工許可已上報(bào)xx市水務(wù)局。
    為了保證工程質(zhì)量,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組,確定了工程項(xiàng)目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責(zé);工程開(kāi)工前委托招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)代理,對(duì)所有參建單位均實(shí)行工程招標(biāo),擇優(yōu)選擇工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位;為了落實(shí)工程監(jiān)理制,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,我們嚴(yán)格國(guó)家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進(jìn)度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責(zé)任,嚴(yán)格按合同辦事。
    xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬(wàn)元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險(xiǎn)道路、綠化帶、水工磚護(hù)坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,將于近期開(kāi)工建設(shè),工程投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度1000m。
    xx河。
    主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險(xiǎn)道路和欄桿安裝等。
    xx沙河工程治理河道長(zhǎng)度1580m,完成投資xx萬(wàn)元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?BR>    三河治理期工程已完成工程投資xx萬(wàn)元。
    根據(jù)省、市下達(dá)資金,我局?jǐn)M完成工程投資及治理長(zhǎng)度如下:xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度2000m。xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度1500m。xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度1000m。
    施工單位實(shí)際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照工程款支付程序進(jìn)行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請(qǐng)》并附工程計(jì)量資料及工程質(zhì)量評(píng)定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量后進(jìn)行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計(jì)量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過(guò)以上嚴(yán)格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
    總之,工程建設(shè)以來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),但也有很多不足,我們的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還很少,項(xiàng)目人員工程管理水平和經(jīng)驗(yàn)還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級(jí)部門(mén)的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿(mǎn)完成三河治理工程的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)!
    二〇一二年三月十四日。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇五
    近年來(lái),我國(guó)水資源污染情況十分嚴(yán)峻,對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)迫在眉睫。本文將介紹水資源保護(hù)調(diào)查報(bào)告。
    水資源保護(hù)調(diào)查報(bào)告第一篇:
    一、xx市水資源基本情況。
    xx市地處湖南中部、資水中游、湘黔鐵路中段,市境總面積439平方公里,總?cè)丝?7萬(wàn)。xx市分屬湘江、資江兩大水系,其中資水流域面積平方公里,湘水流域面積平方公里,全市五公里以上的河流16條;多年平均降水量1398毫米;多年平均水資源總量?jī)|立方米,人均水資源3087立方米,低于全省人平數(shù)3889立方米。境內(nèi)多年平均徑流量為億立方米,另由新邵、新化、漣源流入客水億立方米,資水過(guò)境水量?jī)|立方米,地表水資源共達(dá)億立方米。共擁有各類(lèi)水利設(shè)施1萬(wàn)多處,其中中型水庫(kù)2座(含電站類(lèi)水庫(kù)1座),小型水庫(kù)29座,總庫(kù)容。各類(lèi)渠道,山塘3410口(500m3以上),河壩2332處,各類(lèi)泉井1469處。根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)局湘環(huán)函〔2015〕11號(hào),資水冷水江飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整為球溪取水口上游1000米至取水口下游200米為生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū),球溪取水口上游1000米至位于xx縣坪上鎮(zhèn)筱溪村筱溪水電站壩址地段為生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。
    二、水資源管理和保護(hù)工作基本情況。
    (一)加強(qiáng)了水資源開(kāi)發(fā)利用管理力度。
    為進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理工作,應(yīng)對(duì)近年不斷呈現(xiàn)的水資源問(wèn)題,提高水資源利用效率和水環(huán)境承載能力,保障水資源持續(xù)利用,加快推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,市政府根據(jù)《xxx關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕3號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》(婁政發(fā)〔2015〕15號(hào))等有關(guān)文件精神,出臺(tái)了《xx市人民政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》(冷政發(fā)〔2015〕6號(hào)),明確嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證、加強(qiáng)區(qū)域取用水總量控制、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制、嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)用水定額管理、加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。在此實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,又以冷政辦函〔2015〕68號(hào)文件出臺(tái)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理責(zé)任制考核辦法(試行)的通知》,明確對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直有關(guān)單位水資源管理工作情況進(jìn)行考核的具體辦法。《辦法》確立三條紅線(xiàn)。一是確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)。通過(guò)嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)管理,嚴(yán)格控制取水用水總量、取水許可審批和水資源論證,實(shí)行水資源有償使用,加強(qiáng)地下水管理和水資源統(tǒng)一調(diào)度,切實(shí)控制用水總量。到2030年,xx市用水總量控制在3億立方米以?xún)?nèi)。二是確立用水效率控制紅線(xiàn)。通過(guò)嚴(yán)格用水效率控制紅線(xiàn)管理,建立用水效率指標(biāo)體系,加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理,強(qiáng)化用水定額管理,大力推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。到2030年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到60立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用提高到以上。三是確立水功能區(qū)限制納污紅線(xiàn)。通過(guò)嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污紅線(xiàn)管理,嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強(qiáng)入河(庫(kù))排污口管理,飲用水水源安全保障和河(庫(kù))水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),切實(shí)控制入河(庫(kù))排污總量。到2030年,主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),重要河流、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
    (二)加強(qiáng)了水資源保護(hù)力度。
    加強(qiáng)排污口整治管理。市中心城區(qū)原排入資水冷水江工業(yè)用水區(qū)總計(jì)有小型生產(chǎn)和生活排污口15個(gè)。近年來(lái),市政府高度重視水污染治理工作,突出以工業(yè)污染防治實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放為首要任務(wù),以改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的資水流域水環(huán)境污染防治整治工作。加強(qiáng)了排污口的監(jiān)管,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建排污口的單位,嚴(yán)格按照入河排污口管理規(guī)定,經(jīng)充分論證后進(jìn)行審批。加強(qiáng)了城市污水處理廠(chǎng)建設(shè),位于潘橋鄉(xiāng)郭家村和老屋村交界處的污水處理廠(chǎng),第一期工程于2015年正式投入運(yùn)行,日處理能力為30000噸,對(duì)排入資水的污水進(jìn)行處理,有效控制了新生污染的產(chǎn)生。
    加強(qiáng)河道管理。一是開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治。在資江取水口劃界立碑,上游1000米、下游400米禁止采砂,對(duì)其余河道采砂實(shí)行有償出讓?zhuān)⒊闪⒘撕拥啦缮伴_(kāi)采權(quán)有償出讓領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)河道可采區(qū)進(jìn)行拍賣(mài)。根據(jù)《湖南省河道砂石開(kāi)采權(quán)有償出讓管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)可采區(qū)進(jìn)行拍賣(mài),此工作正在進(jìn)行中。二是開(kāi)展中小河流治理。從2015年開(kāi)始啟動(dòng)全市中小河流治理,中漣河治理投資1700萬(wàn)元從2015動(dòng)工,2015年竣工;柳溪河治理計(jì)劃投資1100萬(wàn)元,已完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)正在準(zhǔn)備施工前期工作,下一步是球溪河的治理。三是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理清潔水源地工作。取締了周頭水庫(kù)周?chē)B(yǎng)豬養(yǎng)鴨等污染水資源的項(xiàng)目,在浪石灘電站設(shè)有攔污閘,對(duì)垃圾進(jìn)行打撈處理;對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的垃圾進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站具體安排工作人員進(jìn)行巡回檢查,水利部門(mén)安排河道股工作人員對(duì)河道衛(wèi)生進(jìn)行定期不定期檢查。
    加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村安全飲水工程,保障農(nóng)村居民飲水安全,改善農(nóng)村水環(huán)境。一是建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山地區(qū)受采礦影響,水源枯竭,生活用水被重金屬污染,水質(zhì)極差,為解決該區(qū)域的群眾的安全飲水問(wèn)題,于2015年12月開(kāi)工建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山飲水工程包括取水工程、輸(原)水工程、凈水工程、配水工程四部分,主要解決錫礦山辦事處(10個(gè)居委會(huì))、中連鄉(xiāng)(2個(gè)村)及礦山鄉(xiāng)(6個(gè)村)共計(jì)18個(gè)村(居委會(huì))萬(wàn)人的不安全飲水問(wèn)題。二是建設(shè)利民水廠(chǎng)。2015年12月開(kāi)工建設(shè)的利民水廠(chǎng)計(jì)劃總投資1007萬(wàn)元,設(shè)計(jì)日供水3000噸,解決渣渡鎮(zhèn)14個(gè)供水片區(qū)共計(jì)萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。
    加強(qiáng)了城郊水源地保護(hù)。地處北東部17km的梓龍鄉(xiāng)周頭村周頭水庫(kù)位于資水一級(jí)支流柳溪河上游,水庫(kù)壩址以上控制集雨面積,總庫(kù)容1040萬(wàn)m3,設(shè)計(jì)灌溉面積萬(wàn)畝,是一座以灌溉為主,兼有防洪、養(yǎng)魚(yú)等綜合效益的中型水利工程。2015年以來(lái),應(yīng)用周頭水庫(kù)的庫(kù)水進(jìn)行處理解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。目前通過(guò)國(guó)家、省立項(xiàng)的周頭集中供水工程、鐸山集中供水工程均采用周頭水庫(kù)庫(kù)水作為水源。已建鐸山集中供水工程日供水3000噸,解決巖口、鐸山兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20000人及牲畜的飲水問(wèn)題;周頭集中供水工程,設(shè)計(jì)日供水6000噸,解決梓龍、毛易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)19138人及牲畜的飲水問(wèn)題。周頭水庫(kù)作為解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的主要水源,在我市農(nóng)村飲水問(wèn)題中起著舉足輕重的作用。為保障周頭水庫(kù)飲用水源的安全,市政府花大力氣對(duì)水庫(kù)周邊規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了有償拆除,共拆除46戶(hù)萬(wàn)平方米規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),補(bǔ)償資金700萬(wàn)元。同時(shí)周頭水庫(kù)作為飲用水源保護(hù)區(qū)也正在申報(bào)當(dāng)中。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    (一)水資源管理體制不順。水量、水質(zhì)、節(jié)水分割管理,制約水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。水量由水利部門(mén)管理,節(jié)水由城建部門(mén)管理,水質(zhì)由環(huán)保部門(mén)管理,形成多頭管理,嚴(yán)重影響水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇六
    材料。
    xx區(qū)水務(wù)局。
    二〇一四年三月十四日。
    xx區(qū)三河綜合治理工程匯報(bào)材料。
    xx河。
    三河治理期工程已完成工程投資xx萬(wàn)元。
    二〇一四年三月十四日。
    第二篇:河道匯報(bào)材料。
    五華區(qū)新運(yùn)糧河及支流(溝渠)綜合整治。
    工作情況匯報(bào)。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇七
    涉及訴訟的鑒定習(xí)慣稱(chēng)為司法鑒定,主要包括物證鑒定、法醫(yī)學(xué)鑒定和精神病學(xué)鑒定。我國(guó)現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國(guó)50多年的司法實(shí)踐中自然形成的。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏對(duì)司法鑒定立法,使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在一些亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了鑒定的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性,并在一定程度上妨礙了司法公正,同時(shí)也在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)。2001年九屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,有8個(gè)代表團(tuán)的266名代表提出議案,要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,又有7個(gè)代表團(tuán)的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復(fù)提案代表,從去年5月至今年5月,全國(guó)人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市,圍繞司鑒定問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。今年上半年,又分別邀請(qǐng)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所等高等院校和科研單位的專(zhuān)家學(xué)者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問(wèn)題召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)?,F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個(gè)主要問(wèn)題調(diào)研綜述如下。
    一、確立鑒定的法律屬性。
    我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有對(duì)司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來(lái),實(shí)踐中就如何解決鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理多元化的問(wèn)題,以及由此造成的多頭鑒定、重復(fù)鑒定,甚至虛假鑒定越來(lái)越嚴(yán)重等問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)所持主張及具體做法不盡相同,甚至大相徑庭。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的同志認(rèn)為,目前鑒定工作中存在的諸多問(wèn)題,主要是由于管理體制混亂造成的,并提出從理順管理體制入手,將分設(shè)在公、檢、法、安、司機(jī)關(guān)中的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制,逐級(jí)建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)。對(duì)此,有一些不同意見(jiàn):有的認(rèn)為,鑒定是偵查破案的一個(gè)重要手段,是偵查工作的組成部分,公安機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)是必須的;有的認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)批捕和審查起訴工作都需要對(duì)偵查中的鑒定結(jié)論進(jìn)行審查、確認(rèn)或重新鑒定,而且檢察機(jī)關(guān)還擔(dān)負(fù)著一部分案件的偵查工作,因而,檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu);還有的同志認(rèn)為,鑒定是法院審判職能的一部分,各級(jí)人民法院應(yīng)建立鑒定機(jī)構(gòu),并實(shí)行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認(rèn)為,解決鑒定中存在的問(wèn)題的關(guān)鍵,不應(yīng)在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機(jī)制,首先應(yīng)該是通過(guò)立法,明確司法鑒定的性質(zhì),我國(guó)刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定,鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動(dòng)中,偵查機(jī)關(guān)自主進(jìn)行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護(hù)人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定,是為了獲取證據(jù),以便向法庭舉證,進(jìn)行無(wú)罪或罪輕的辯護(hù)。在民事和行政訴訟中,雙方當(dāng)事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù),都是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)iT(mén)知識(shí)對(duì)某一專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷,它既不是一種行政行為,也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇,更不是一種訴訟活動(dòng)。鑒定的概念和法律屬性應(yīng)當(dāng)是為了向法庭提供證據(jù),對(duì)某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,由具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)或技能的人,依照法定程序所作的檢驗(yàn)、鑒別和判斷,是一種依法為訴訟活動(dòng)提供幫助的科學(xué)鑒定。
    二、明確司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制。
    由于目前有關(guān)部門(mén)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制存在不同的認(rèn)識(shí),在規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作時(shí)又發(fā)生直接沖突,因此,我們認(rèn)為司法鑒定的管理體制問(wèn)題必須通過(guò)制定全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的司法鑒定管理法予以解決,并在立法中,依據(jù)對(duì)司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性,確立科學(xué)的鑒定管理機(jī)制。即除偵查機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自偵案件的部門(mén))為偵查犯罪而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)外,所有鑒定機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)是依照法定程序設(shè)立,依法被指定或接受聘任為司法機(jī)關(guān)和委托人提供鑒定服務(wù),獨(dú)立享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)中介組織。各鑒定機(jī)構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無(wú)大小和級(jí)別高低之分,其管理模式和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣實(shí)行行業(yè)自律。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,由司法行政機(jī)關(guān)按法定條件進(jìn)行注冊(cè)登記并進(jìn)行監(jiān)督是必要的,過(guò)渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。確立科學(xué)的鑒定管理體制,是規(guī)范司法鑒定工作的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。
    三、明確司法鑒定的范圍和種類(lèi)。
    隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各類(lèi)案件中需要鑒定的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題越來(lái)越多,范圍也越來(lái)越廣。如何界定司法鑒定的范圍,有的意見(jiàn)認(rèn)為,按照我們法律規(guī)定,鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而,凡是為訴訟活動(dòng)服務(wù)的鑒定,都應(yīng)當(dāng)屬于司法鑒定。這種意見(jiàn)所講的鑒定,據(jù)有關(guān)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),至少包括28類(lèi),1000多個(gè)學(xué)科。而且隨著科技的發(fā)展,各類(lèi)訴訟活動(dòng)中需要鑒定的問(wèn)題和涉及的學(xué)科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例,已經(jīng)把會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認(rèn)為,作為司法鑒定進(jìn)行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關(guān)法律已明確規(guī)定由有關(guān)主管部門(mén)做出的技術(shù)鑒定,不應(yīng)再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學(xué)鑒定、精神病學(xué)鑒定、司法化學(xué)規(guī)定、司法物理學(xué)鑒定等相關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定,且與審判緊密聯(lián)系的學(xué)科和與之相關(guān)聯(lián)的邊緣問(wèn)題;會(huì)計(jì)、審計(jì)、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容,不應(yīng)再列為司法鑒定的范圍。此外,醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學(xué)的一個(gè)組成部分、相關(guān)行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織,它的鑒定結(jié)論是認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù),因此,醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應(yīng)如此。
    四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度。
    在司法鑒定工作中,鑒定人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關(guān)重要。近年來(lái),由于鑒定人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問(wèn)題,出現(xiàn)在鑒定問(wèn)題上的錯(cuò)鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,影響了司法鑒定的嚴(yán)肅性和公正性。主要原因就是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)法律沒(méi)有對(duì)鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此,司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。
    五、建立鑒定人負(fù)責(zé)制度。
    關(guān)于誰(shuí)對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)的問(wèn)題,現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名,其所在的鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實(shí)際上意味著除鑒定人本人外,鑒定機(jī)構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責(zé)任,不利于保障鑒定結(jié)論的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。為解決這一問(wèn)題,應(yīng)該建立司法鑒定和鑒定人負(fù)責(zé)制,將現(xiàn)行有關(guān)法律中規(guī)定的以單位負(fù)責(zé)為主,改為以鑒定人負(fù)責(zé)為主,單位負(fù)管理責(zé)任,即每一個(gè)鑒定人都要對(duì)自己署名的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)多人參加的鑒定,如存在不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)注明保留意見(jiàn),不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定,可邀請(qǐng)不同單位的鑒定人一起會(huì)診,各負(fù)其責(zé),避免同一單位的多數(shù)人做出錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。
    六、制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
    我國(guó)現(xiàn)行的一些鑒定標(biāo)準(zhǔn)有的不夠科學(xué),有的.不夠準(zhǔn)確,給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊?,F(xiàn)實(shí)生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷,不應(yīng)存在偏輕、偏重的問(wèn)題類(lèi)似這樣的鑒定結(jié)論在其他學(xué)科中也還有一些。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,重復(fù)鑒定問(wèn)題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一有直接關(guān)系。因此,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)按照不同學(xué)科,制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
    七、廢除終局鑒定制度。
    司法實(shí)踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復(fù)鑒定問(wèn)題,給司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi),也給審判機(jī)關(guān)高效、準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實(shí)帶來(lái)困難。為此,學(xué)術(shù)界和公安司法機(jī)關(guān)的同志都提出了不少解決問(wèn)題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù);有的提出要組織權(quán)威性鑒定機(jī)構(gòu),實(shí)行“終局鑒定”制度;有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關(guān)司法鑒定的規(guī)范中,有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次,兩次后由司法鑒定委員會(huì)進(jìn)行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好的,但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法,不僅與我國(guó)法律規(guī)定和證據(jù)原則不符,而且侵犯了人民法院的獨(dú)立審判權(quán)。我國(guó)訴訟法規(guī)定,所有證據(jù)必須經(jīng)過(guò)人民法院認(rèn)定才能作出判案的依據(jù)。因此,無(wú)論是司法鑒定委員會(huì)還是權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)所作的終局鑒定,不僅在法律上沒(méi)有任何意義,取代不了人民法院的最終決定權(quán),而且影響和妨礙了人民法院對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷,并有可能直接導(dǎo)致對(duì)證據(jù)認(rèn)定上的錯(cuò)誤。
    八、依法維護(hù)人民法院對(duì)鑒定結(jié)論采信的絕對(duì)權(quán)威。
    憲法規(guī)定,各級(jí)人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),獨(dú)立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過(guò)對(duì)證據(jù)的審查判斷,通過(guò)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定,并依據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律作出裁判來(lái)實(shí)現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù),法院享有對(duì)其審查判斷并對(duì)其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán),但并不能認(rèn)為只有法院自己的鑒定機(jī)構(gòu)或者法院委托的機(jī)構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過(guò)程而言,它是一種科學(xué)實(shí)證活動(dòng),不是審判行為。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立科學(xué)完備的質(zhì)證、辯論和專(zhuān)家咨詢(xún)制度,幫助審判人員對(duì)鑒定結(jié)論作出公正、準(zhǔn)確的認(rèn)定。實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度也是鑒定立法要解決的一個(gè)問(wèn)題。
    近年來(lái),除全國(guó)人大代表不斷提出立法議案外,許多法學(xué)家、法律工作者和從事鑒定工作的專(zhuān)家學(xué)者,也通過(guò)媒體闡述觀(guān)點(diǎn),呼吁全國(guó)人大常委會(huì)盡快制定司法鑒定管理法。目前,最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國(guó)家安全部、司法部已取得共識(shí),即通過(guò)立法,規(guī)范司法鑒定管理工作,一是對(duì)現(xiàn)行法律中沒(méi)有規(guī)范的,且在訴訟法中又無(wú)法規(guī)定的關(guān)于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、鑒定人員資格、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務(wù)、鑒定文書(shū)、鑒定的監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。通過(guò)制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過(guò)立法確立司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定的行政管理職責(zé)和管理內(nèi)容;確立各級(jí)人民法院在分類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員名冊(cè)中抽選法定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員進(jìn)行鑒定的制度。
    關(guān)于司法鑒定管理法的起草工作,大家一致認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)多年的司法實(shí)踐、各類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)積累、專(zhuān)家學(xué)者的研究成果,以及有關(guān)部門(mén)和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國(guó)統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ),立法時(shí)機(jī)已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部的同志普遍表示,鑒定立法涉及到我國(guó)的訴訟制度。涉及到方方面面的關(guān)系,不是哪一個(gè)部門(mén)的事情、任何一個(gè)部門(mén)都難以承擔(dān)該法的起草工作,建議由全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)牽頭,各有關(guān)部門(mén)共同參加起草。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇八
    為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué),打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計(jì)劃在x村x自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項(xiàng)行動(dòng)能順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
    一、重要意義。
    善村莊環(huán)境,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
    二、行動(dòng)目標(biāo)。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
    三、行動(dòng)內(nèi)容。
    等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶(hù)制定改廁方案,對(duì)未改廁的戶(hù)子進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造,對(duì)已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實(shí)行一戶(hù)一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    2.實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施x村莊綠化項(xiàng)目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋(píng)果、杏等樹(shù)種,形成錯(cuò)落有致的村莊綠化景觀(guān);實(shí)施路燈安裝項(xiàng)目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀(guān);實(shí)施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀(guān);統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺(jué)效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀(guān);村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌,營(yíng)造愛(ài)美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設(shè)置自然村標(biāo)識(shí)牌,便于識(shí)別村組所在。
    3.構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“門(mén)前三包”制度,切實(shí)增強(qiáng)村民自覺(jué)性主動(dòng)性。按季度評(píng)選星級(jí)文明戶(hù),掛牌并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大村民主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。
    四、組織實(shí)施。
    1.準(zhǔn)備階段。2022年4月10日-2022年4月15日,到村召開(kāi)村民會(huì)議,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,營(yíng)造全體村民參與的良好氛圍。同時(shí)摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點(diǎn)整治的農(nóng)戶(hù)院落底數(shù),制定相應(yīng)的整改措施。
    2.集中整治。2022年4月16日-2022年4月30日,集中開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
    3.持續(xù)推進(jìn)。2022年5月1日-2022年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
    4.形成長(zhǎng)效機(jī)制。2022年7月1日至2022年底,實(shí)行“門(mén)前三包”制度、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)比制度,完善并落實(shí)好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,初步形成村民自覺(jué)整治、維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
    五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    x村x自然村人居環(huán)境整治行動(dòng)由鎮(zhèn)牽頭指導(dǎo),村兩委組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員x自然村全體村民具體實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇九
    (二)建設(shè)項(xiàng)目完成情況。
    (三)河景觀(guān)治理一期工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一期治理工程)進(jìn)展情況。
    二、存在問(wèn)題。
    (二)河沿岸植樹(shù)造林綠化項(xiàng)目、市政工程設(shè)施等人為破壞較大。
    (三)一期治理工程拆遷安置拆建速度不相匹配。該項(xiàng)目拆遷總量和速度明顯快于安置建設(shè)總量和速度,落實(shí)的拆遷項(xiàng)目要求限時(shí)完成拆遷,先拆后建,導(dǎo)致安置房建設(shè)大大落后于拆遷。而一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)拆到拆平一般只需二個(gè)月,而用來(lái)安置的安置房建設(shè)從辦理前期手續(xù)到建成安置至少需要一年有余,如不超前建設(shè),必定產(chǎn)生過(guò)渡困難。
    (四)拆遷戶(hù)的生活出路問(wèn)題難以解決。被拆遷后,絕大部分拆遷戶(hù)因無(wú)一技之長(zhǎng),較難找到工作,安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限,缺乏足夠的資本從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問(wèn)題得不到妥善解決,必然給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
    (五)國(guó)發(fā)(2010)19號(hào)文件下發(fā)后,對(duì)*融資平臺(tái)貸款的路子已封堵,款項(xiàng)是否到位尚無(wú)法判斷,一期治理工程項(xiàng)目融資遇到了較大困難,無(wú)法確保資金鏈條的鏈接,必將影響到工程進(jìn)度。
    (六)村兩所小學(xué)因一期治理工程項(xiàng)目拆遷,無(wú)固定的辦學(xué)地點(diǎn),目前約有數(shù)百名適齡兒童面臨上學(xué)難的問(wèn)題。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)河的治理關(guān)鍵在。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十
    近幾年來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視漳河水資源保護(hù)工作,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,積極開(kāi)展綜合整治,漳河水資源保護(hù)工作取得了明顯成效。目前,漳河水庫(kù)整體水質(zhì)達(dá)到地面水二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上,庫(kù)心水質(zhì)達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),透明度達(dá)到7米,符合水體功能要求。
    (三)保護(hù)修復(fù)并舉,推進(jìn)漳河水資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)。近幾年來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)切實(shí)推進(jìn)漳河庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)。一是對(duì)漳河庫(kù)區(qū)邊緣及其支流流域區(qū)的水源涵養(yǎng)林和水土保持林全部實(shí)行封山管護(hù),將庫(kù)區(qū)萬(wàn)畝林地劃為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林進(jìn)行保護(hù)。二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。市住建委將義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)定在漳河水庫(kù)周邊的山地,建成風(fēng)景林300畝。漳河工程管理局投資300多萬(wàn)元,對(duì)觀(guān)音島、長(zhǎng)青島進(jìn)行綠化和植被恢復(fù),并在水庫(kù)下游種植池杉8000余棵、蘆葦30萬(wàn)株。漳河鎮(zhèn)對(duì)庫(kù)區(qū)的荒山荒坡、低產(chǎn)林和空地閑地進(jìn)行改造,發(fā)展造林基地7780畝、經(jīng)濟(jì)林4980畝。這些工程的實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)周邊山體的保護(hù),凈化了庫(kù)區(qū)的水質(zhì)。三是對(duì)破壞漳河流域森林資源的違法行為進(jìn)行查處,共查處違法案件23起,依法處理25人,有效打擊了漳河流域的林業(yè)違法活動(dòng),使漳河森林資源得到了保護(hù)。
    二、存在的問(wèn)題。
    (一)執(zhí)法管理體制不順,執(zhí)法上難以到位。一是漳河水庫(kù)的漁業(yè)行政執(zhí)法、水行政執(zhí)法被省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳授權(quán)給漳河工程管理局,導(dǎo)致地方政府及部門(mén)無(wú)法管理。二是漳河水庫(kù)流域跨荊門(mén)、襄陽(yáng)、宜昌等地,市政府在保護(hù)水資源工作上只能管理荊門(mén)范圍,對(duì)于其他區(qū)域的環(huán)境違法行為,只能通過(guò)移送處理,致使違法行為不能得到及時(shí)查處。
    (二)漳河水資源保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管合力還未形成。漳河水資源保護(hù)工作涉及到環(huán)保、水利、林業(yè)、漁業(yè)、旅游、住建等多個(gè)部門(mén),在具體的執(zhí)法過(guò)程中,各部門(mén)配合不夠,沒(méi)有形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。
    三、幾點(diǎn)建議。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十一
    為進(jìn)一步深化“黨建引領(lǐng)·活力村莊”改革,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作短板,不斷鞏固拓展全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想以xxxxxx關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治指示批示精神為指導(dǎo),以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與”和“小投入、大整治”的原則,按照“突出重點(diǎn)、全域推進(jìn)”的要求,以補(bǔ)齊村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生治理、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立短板為主攻方向,深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,聚力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差、臭”等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊“潔、綠、亮、美”,持續(xù)提升農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
    二、整治目標(biāo)通過(guò)全域開(kāi)展整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
    —2—控,農(nóng)村臟臭水體逐步消除,村莊環(huán)境清潔有序,村容村貌顯著提升;(四)損毀設(shè)施基本整改、維護(hù)到位;(五)文明村規(guī)民約普遍形成,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。
    灣、
    灣、
    灣、
    灣等。
    (各村必須要寫(xiě)清楚相關(guān)明細(xì)工程)。
    11、村莊綠化(小三園):
    (包括哪個(gè)灣、具體地點(diǎn)、面積、樹(shù)種);
    2、溝渠建設(shè):
    3、污水處理:
    4、垃圾清理:
    5、塘堰建設(shè):
    6、文明村規(guī)民約:。
    7、河道、港道管護(hù):
    8、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù):
    四、工作步驟農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)從即日起,至2022年11月30日,具體分為四個(gè)階段:
    —3—(一)動(dòng)員部署階段(2022年7月15日前)。各村要對(duì)照市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,特別是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村和脫貧鞏固村、軟弱渙散村,必須細(xì)化本村整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人及完成時(shí)限,層層動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,全面掀起整治工作熱潮,著力打造一批人居環(huán)境整治示范村、樣板村。
    (二)集中整治階段(2022年7月16日-9月30日)。在政府統(tǒng)籌安排下,各級(jí)緊密配合,重點(diǎn)圍繞“村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立”等方面突出問(wèn)題,集中時(shí)間、集中整治、集中攻堅(jiān),切實(shí)解決村莊環(huán)境“臟、亂、差、臭”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效初步顯現(xiàn)。
    (三)鞏固提高階段(2022年10月1日-10月31日)。加強(qiáng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念、清潔衛(wèi)生意識(shí)等宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,愛(ài)護(hù)維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境,培育清潔行動(dòng)持久動(dòng)力。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理體制機(jī)制、規(guī)章制度,不斷鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,防止反彈。
    (四)考核驗(yàn)收階段(2022年11月1日-11月30日)。嚴(yán)格對(duì)照考核辦法和考評(píng)細(xì)則,組織對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
    五、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    —4—領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)整治工作組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等。駐村工作組要密切配合和參與駐點(diǎn)村開(kāi)展整治。各村、村莊理事會(huì)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)落地。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十二
    暑假在小區(qū)里散步閑暇時(shí),發(fā)現(xiàn)我住小區(qū)(荷塘月色)23幢和9幢之間的那條河道河水泛綠,臭熏熏的,河面上漂浮著綠萍,對(duì)小區(qū)居民的生活造成嚴(yán)重的影響。為了搞清這個(gè)問(wèn)題,我實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。
    二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查者。
    時(shí)間:
    地點(diǎn):
    調(diào)查者:
    三、調(diào)查方式。
    1.實(shí)地勘察(照片記錄)。
    2.采訪(fǎng)對(duì)象。
    a.采訪(fǎng)者:阿姨,你對(duì)小區(qū)這條河道目前的情況有什么看法?
    采訪(fǎng)者:那你們對(duì)小區(qū)物業(yè)提出意見(jiàn)了嗎?
    過(guò)路人:提是提了,他們說(shuō)這個(gè)是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題,有很多的因素,特別是資金問(wèn)題,反正是推來(lái)推去。
    b.采訪(fǎng)者:老爺爺,你對(duì)我們小區(qū)里的這條河道現(xiàn)在的狀況有什么看法?
    四、調(diào)查總結(jié)。
    聽(tīng)聽(tīng)居民的心聲,多么渴望的心聲,居民們只不過(guò)是想有一個(gè)好的環(huán)境,無(wú)污染的綠環(huán)境,這應(yīng)該不過(guò)分吧!荷塘月色物業(yè)負(fù)責(zé)人,不要為了你自己的利益而忽視了居民們的生活環(huán)境,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。同時(shí)也呼吁居民們,創(chuàng)建和諧小區(qū),從自我做起,為建立美好的家園出一份力。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十三
    城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn)。只有營(yíng)造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀(guān),才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂(lè)業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀(guān)改造工程為例,從現(xiàn)代景觀(guān)環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀(guān)生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀(guān)設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
    通過(guò)對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀(guān)設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀(guān)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀(guān)進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃,尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能,同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀(guān)效果,才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀(guān)設(shè)計(jì)的策略,構(gòu)建人水和諧的河道景觀(guān)生態(tài)系統(tǒng)。
    城市河道;水環(huán)境治理;景觀(guān)設(shè)計(jì);鹽田河
    一 緒論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
    二 深圳市鹽田河河道水環(huán)境改造及景觀(guān)設(shè)計(jì)
    (一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)
    (二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
    (三)治理對(duì)策
    1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
    2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
    (四)生態(tài)景觀(guān)設(shè)計(jì)與效果
    1.道路橋梁景觀(guān)工程
    2.親水平臺(tái)與噴泉景觀(guān)工程
    3.綠化景觀(guān)工程
    4.分段景觀(guān)設(shè)計(jì)
    三 創(chuàng)建和諧的河道景觀(guān)生態(tài)系統(tǒng)
    (一)景觀(guān)水系與交通規(guī)劃
    (二)植物配置規(guī)劃
    (三)鄉(xiāng)土文化與適應(yīng)過(guò)程
    四 結(jié)語(yǔ)
    1.研究背景
    近年來(lái),城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康??梢哉f(shuō)對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀(guān)城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀(guān)功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施,工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達(dá)到工程要求;排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個(gè)岸區(qū)和河道也沒(méi)有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀(guān)在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此,治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合,以新的理念和觀(guān)念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀(guān)系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線(xiàn)景觀(guān),營(yíng)造出具有視覺(jué)效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
    2.研究意義
    隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來(lái)越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來(lái)了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無(wú)論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問(wèn)題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀(guān)設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段,同時(shí)要關(guān)注景觀(guān)設(shè)計(jì)的美學(xué)效果,還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過(guò)多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,才能即可治水又能美景,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏(yíng)。
    鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長(zhǎng)6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開(kāi)始。其中,河道景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出???。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見(jiàn)坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重,而且臨近社區(qū)沒(méi)有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
    鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過(guò)程中吸收了國(guó)內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿(mǎn)足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀(guān)河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí),生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系,構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
    在景觀(guān)設(shè)計(jì)方面,在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造,充分考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí),通過(guò)豐富駁岸濱水邊界的景觀(guān)要素,增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施,利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀(guān)。
    1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
    在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動(dòng)的水,使水流動(dòng)起來(lái)。為了達(dá)到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘,閘門(mén)可自動(dòng)調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時(shí),一次性清除了14.12萬(wàn)立方米的淤泥,幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
    至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下,工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠(chǎng)。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
    2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
    人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類(lèi)似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十四
    當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,選好人,用好人,管好人,事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨的__屆四中全會(huì)提出:“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)”、“要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持搞好思想政治建設(shè)不動(dòng)搖。
    一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問(wèn)題。
    黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長(zhǎng)起來(lái)。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績(jī)。一是人數(shù)不斷增加,截至__年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達(dá)到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達(dá)到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無(wú)論在思想認(rèn)識(shí)方面,還是在工作機(jī)制方面,都還存在一些需要解決的問(wèn)題。
    1、不正之風(fēng)滋長(zhǎng)了投機(jī)心理。有的干部奉行“關(guān)系最重要,能力作參考”的“升官經(jīng)”,產(chǎn)生了“百?gòu)埲罕娡扑]票,不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票”的不良心態(tài),熱衷于走門(mén)子,找靠山,拉關(guān)系,而沒(méi)有做到立足基層扎實(shí)工作。
    2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績(jī),不愿做扎扎實(shí)實(shí)的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不愿深入基層和群眾,工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來(lái)送往,忽視了個(gè)人能力提高。
    3、庸俗風(fēng)氣助長(zhǎng)了自滿(mǎn)情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢(shì)變成了個(gè)人升遷的“資本”,不嚴(yán)格要求自己,一些思想不健康的人對(duì)他們“捧著”、“抬著”,致使有的年輕干部把本來(lái)的優(yōu)勢(shì)變成了“包袱”,影響了自身的健康成長(zhǎng)。
    二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢(shì),有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
    l、拜金主義思想滋長(zhǎng),理想信念動(dòng)搖。隨著改革開(kāi)放的逐步推進(jìn),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身弱點(diǎn)和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對(duì)自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉“金錢(qián)萬(wàn)能”。一些干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖,有的甚至說(shuō)“共產(chǎn)主義只是一個(gè)理想化的口號(hào),說(shuō)得好做不到”。
    2、實(shí)用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前,年輕干部隊(duì)伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問(wèn)題不可忽視。有的對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)興趣不濃,忙于應(yīng)酬;有的對(duì)科學(xué)理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)而不用。
    3、自由主義逐步蔓延,紀(jì)律觀(guān)念淡薄。一是有的干部對(duì)執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系”;三是有的干部搞好人主義,對(duì)歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭(zhēng),遇到是非問(wèn)題和稀泥。
    4、官僚主義較為嚴(yán)重,宗旨觀(guān)念不牢。有的年輕干部成長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小,職務(wù)的升遷,對(duì)群眾的冷暖漠不關(guān)心,高高在上,嚴(yán)重脫離群眾。
    5、形式主義屢禁不止,工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問(wèn)題,而是為了表明“經(jīng)常深入基層”,騙取好評(píng);有的干工作不講效率,而是滿(mǎn)足于“文山會(huì)?!薄?BR>    三、以思想政治建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。
    造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要,又是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀(guān)要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),要做好以下幾個(gè)方面的工作:
    1、解決好四個(gè)矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來(lái),決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過(guò)選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實(shí)做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
    2、處理好四個(gè)關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;二要正確處理與任職臺(tái)階要求的關(guān)系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系,保證高素質(zhì)人才進(jìn)入干部隊(duì)伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
    3、堅(jiān)持好四項(xiàng)教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅(jiān)持正確的政治方向,提高他們運(yùn)用黨的理論、執(zhí)行黨的路線(xiàn)和方針政策的自覺(jué)性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育,加強(qiáng)年輕干部世界觀(guān)的改造,使他們過(guò)好權(quán)力、人情、金錢(qián)、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育,使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。
    4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則,加強(qiáng)教育和管理。組織部門(mén)要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報(bào)思想、定期談話(huà)、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開(kāi)述職等形式,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育。
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    河道問(wèn)題報(bào)告篇十五
    我相信會(huì)思考比死學(xué)習(xí)更重要,因?yàn)?,思考是一門(mén)終身受益的學(xué)問(wèn)。如今,學(xué)生迫于應(yīng)試教育,課外班形形色色,家庭作業(yè)許許多多。兩點(diǎn)一線(xiàn)的生活,迫在眉睫的考試,幾乎每天讓我覺(jué)得將成為應(yīng)試的機(jī)器,家長(zhǎng)也不知課外班的價(jià)值有多大,只要有班開(kāi),就想去報(bào),不注重學(xué)習(xí)效果,根本不考慮補(bǔ)課的價(jià)值和收獲。
    平靜地考慮過(guò),自己最缺乏的是思考,在學(xué)習(xí)中,只是一味地接受知識(shí),卻沒(méi)有醞釀思考,不往深層次地思考、研究,只是表面聽(tīng)懂,遇到一些靈活概念的題就不一定得心應(yīng)手,沒(méi)有形成一套很好的解題思維,只能做到就題論題,不能觸類(lèi)旁通,必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低、時(shí)間不夠用。
    另外,只注重于題目本身或者說(shuō)連題的目的意思都沒(méi)有明白,急于去做,做了半天,才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯(cuò)的。返回來(lái)又改,這樣一道題耽誤兩三倍的時(shí)間,最終發(fā)現(xiàn)考試時(shí)間不夠用,時(shí)間太短,這樣的教訓(xùn)可謂太深刻了。古人曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!睂W(xué)習(xí)是這樣,生活也是這樣,失去思考的生活是平庸的,僵化的生活??梢?jiàn)思考的重要性。因此,我應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)思考,勤于思考,善于思考,遇到問(wèn)題多問(wèn)幾個(gè)“為什么”“怎么辦”,這樣的學(xué)習(xí)效率會(huì)提高,學(xué)習(xí)起來(lái)才會(huì)感到輕松,所以我必須首先學(xué)會(huì)思考。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十六
    2015年以來(lái),在市府的統(tǒng)一部署下,在市水務(wù)局的大力支持下,在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)上海市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的工作要求和任務(wù),認(rèn)真編制我區(qū)第三輪水環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃,以河道治理為契機(jī),以截污治污為根本,以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為中心,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),積極貫徹市局提出的“溝通水系,調(diào)活水體,改善水質(zhì),營(yíng)造水景”的治水新思路,按照“三個(gè)結(jié)合”、“三重三評(píng)”和“三個(gè)并舉”的要求,以為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為著眼點(diǎn),以為區(qū)域國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性為重心,積極開(kāi)展了骨干河道整治、
    雨
    污水管網(wǎng)建設(shè)和點(diǎn)污染源納管等一系列工作,較好的完成了第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的既定任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)工作成效評(píng)估總結(jié)如下:
    一、第三輪環(huán)保三年行動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)情況
    根據(jù)市第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃要求,我局從雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治兩方面推進(jìn)了區(qū)域水環(huán)境建設(shè)工作。三年來(lái)共投入資金26.92億元,其中雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入18.54億元,河道水環(huán)境建設(shè)投入8.38億元。
    (一)雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、污水治理三期工程(18條段)
    污水治理三期工程是經(jīng)市發(fā)改委(2003)第015號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施的市政重大工程,在我區(qū)范圍內(nèi)主要解決蕰藻浜以南地區(qū)(北至蕰藻浜,西至外環(huán)線(xiàn),東至逸仙路,南至區(qū)界)的雨污水總管及污水收集系統(tǒng)。由于種種原因,我區(qū)約有27.7公里的的污水管道、24.8公里的雨水管道由于各種原因暫無(wú)法實(shí)施,涉及道路36條。為確?!笆晃濉逼谀┪鬯{管率85%的目標(biāo),在區(qū)委、區(qū)府的大力支持下,我局積極與市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取,提出年內(nèi)實(shí)施實(shí)施其中的18條段、總長(zhǎng)約23公里的雨污水管道,總投資23846.866萬(wàn)元,由市全額投資,目前已完成工程總量的95%以上,預(yù)計(jì)本月中旬全部竣工并投入使用。
    2、寶山區(qū)(蕰藻浜以北地區(qū))污水系統(tǒng)截污完善工程
    為進(jìn)一步提高我區(qū)北部地區(qū)的管網(wǎng)覆蓋率和污水納管率,我區(qū)積極開(kāi)展北部五鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程的實(shí)施,計(jì)劃敷設(shè)二級(jí)污水管網(wǎng)148.0公里,新建污水泵站6座,工程總投資47338.34萬(wàn)元。項(xiàng)目由我局具體負(fù)責(zé)開(kāi)展推進(jìn),由各鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,資金來(lái)源為市補(bǔ)資金為7400萬(wàn)元,區(qū)39938.34萬(wàn)元,目前市補(bǔ)資金已到位5920萬(wàn)元。在全區(qū)的共同努力下,現(xiàn)已完成敷設(shè)污水管網(wǎng)112公里,污水泵站5座,完成投資38464.2萬(wàn)元,剩余36公里污水管道由于受規(guī)劃道路建設(shè)滯后的影響未能同步開(kāi)展敷設(shè),并計(jì)劃納入第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃予以實(shí)施。
    3、區(qū)域點(diǎn)污染源納管工作
    根據(jù)區(qū)域雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,今年重點(diǎn)開(kāi)展了南部地區(qū)點(diǎn)污染源納管工作,共投入資金15319萬(wàn)元。一是啟動(dòng)推進(jìn)了高境、淞南、大場(chǎng)、廟行、楊行等鎮(zhèn)共29個(gè)小區(qū)295.6萬(wàn)平方米住宅小區(qū)和216家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級(jí)管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域污水納管率的實(shí)質(zhì)性提升;二是完成了高境、大場(chǎng)、楊行等鎮(zhèn)共48個(gè)小區(qū)247.98萬(wàn)平方米住宅小區(qū)和290家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級(jí)管網(wǎng)改造方案的立項(xiàng)工作,為明年任務(wù)的順利完成做好充分的前期準(zhǔn)備。
    4、相關(guān)污水干管建設(shè)
    為進(jìn)一步完善區(qū)域管網(wǎng),打通外部污水出路,三年來(lái)我局組織實(shí)施了薀川路污水干管、真華路污水干管等污水干管建設(shè)項(xiàng)目,共投入資金18943.57萬(wàn)元。一是全面啟動(dòng)了月羅路7.02公里污水管道及其長(zhǎng)山泵站的建設(shè),可解決11.65平方公里范圍的污水出路,是羅店新鎮(zhèn)和羅店老鎮(zhèn)及月浦沈巷地區(qū)的主要污水出路;二是全力推進(jìn)了富長(zhǎng)路—羅北路5.4公里的雨污水管道及其潘涇、羅北兩座污水泵站的建設(shè),是寶山區(qū)工業(yè)園區(qū)、羅涇鎮(zhèn)、羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)的主要污水出路,是我區(qū)未來(lái)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)性配套設(shè)施;三是努力完善北部地區(qū)二級(jí)管網(wǎng),積極開(kāi)展了石太路(潘涇路到滬太路)2.8公里污水收集管道的建設(shè),實(shí)現(xiàn)羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)污水到羅北路污水總管的順利輸送;四是積極實(shí)施了大場(chǎng)規(guī)劃一路(華和路)1.0公里污水管道建設(shè),現(xiàn)已完成了工程總量的50%,是完善大場(chǎng)真大地區(qū)污水收集系統(tǒng)的重要工程內(nèi)容;五是完成了大場(chǎng)真華路1.8公里的污水管網(wǎng)建設(shè),解決了大華真華路周邊居住小區(qū)污水冒溢問(wèn)題,極大的緩解了地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;六是順利實(shí)施了蕰川路污水干管,解決了月浦、楊行地區(qū)楊盛河以西、現(xiàn)狀西干線(xiàn)以東約753萬(wàn)平方米地區(qū)的污水出路。
    5、蘇州河截污治污工程
    自2015年起,在走馬塘、東茭涇、桃浦河兩側(cè)共敷設(shè)截污管道14.17公里,在18條中小河道兩側(cè)敷設(shè)截污管13.54公里;在場(chǎng)中路、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路敷設(shè)管道16.91公里,新建污水泵站2座,翻水泵站11座,完成了67家企事業(yè)單位的截污納管;在何家灣路、吉浦路等6條道路敷設(shè)污水管道4.8公里,完成了道路兩側(cè)的54個(gè)污染源和逸仙居住小區(qū)80萬(wàn)平方米的截污納管工作。
    (二)河道水環(huán)境建設(shè)
    1、骨干河道整治
    在第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中,我局先后開(kāi)展了沙浦一期、新槎浦河道整治、湄浦二期、界涇河道河道整治、荻涇三期、楊盛河四期、沙浦二期和練祁河河道整治等項(xiàng)目。共整治河道40.873公里,疏浚土方163.389萬(wàn)立方米,新建河道護(hù)岸66.5257公里,種植河道綠化35.1751萬(wàn)平方米;完成項(xiàng)目總投資6.31億元,其中工程費(fèi)用2.81億元,前期動(dòng)遷費(fèi)用3.5億元。經(jīng)過(guò)整治進(jìn)一步提高了區(qū)域整體防汛排澇能力,提升了骨干河道的環(huán)境質(zhì)量,初步形成了具有區(qū)域特色的水生態(tài)、水景觀(guān)。
    2、中小河道整治
    按照市局
    關(guān)于
    開(kāi)展萬(wàn)河整治工作的要求,同時(shí)結(jié)合我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀,我局在2015、2015年著力開(kāi)展了區(qū)域中小河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作。至2015年底,全區(qū)各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共累計(jì)完成了974條段中小河道的綜合整治。整治河道總長(zhǎng)665.63公里。累計(jì)完成的工程量有整理河坡1331.8公里;疏浚土方437.88萬(wàn)立方米;清除河面和兩岸垃圾6.5萬(wàn)余噸;種植綠化65.16萬(wàn)平方米;涵改橋255座,共投資14436.6803萬(wàn)元,其中市財(cái)政補(bǔ)貼665.3萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政投入3334.5661萬(wàn)元,鎮(zhèn)財(cái)政自籌資金10436.8142萬(wàn)元。我區(qū)河道整治工作嚴(yán)格按照市局提出的萬(wàn)河整治“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)實(shí)施。通過(guò)整治,消除了河道淤積,溝通了水系,平整了河坡,整潔了河岸,美化了河道環(huán)境,達(dá)到了“面清、岸潔、有綠”的整體目標(biāo),村容村貌得到了有效的改善,同時(shí)也提高了地區(qū)的水
    安全
    。在全市萬(wàn)河整治考核中名列前茅。
    3、河道水質(zhì)性治理
    為全面改善水質(zhì),提高水環(huán)境質(zhì)量,在第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi),我局結(jié)合區(qū)域水質(zhì)情況,繼續(xù)開(kāi)展了河道水質(zhì)治理工作,共投入資金6264.5萬(wàn)元。一是先后開(kāi)展了19條段河道深化治理工作,采用曝氣增氧、投放菌種等措施有效改善了河道的水質(zhì),遏制了河道黑臭;二是啟動(dòng)了創(chuàng)模黑臭河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)截污納管等措施解決北部城鎮(zhèn)化地區(qū)河道黑臭現(xiàn)象。目前已啟動(dòng)了6條段河道河道的治理工作;三是實(shí)施了骨干河道底泥疏浚工作,完成了小吉浦、西泗塘和南泗塘底泥疏浚工程,有效改善了因底泥二次污染造成的河道水質(zhì)問(wèn)題。
    隨著第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施,進(jìn)一步完善了區(qū)域雨污水管網(wǎng)系統(tǒng),切實(shí)提高了區(qū)域污水納管率,有效遏制了區(qū)域水質(zhì)惡化問(wèn)題;進(jìn)一步加大了河道整治力度,基本實(shí)現(xiàn)了中小河道整治的全覆蓋,有效提升了區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,形成了若干個(gè)水景觀(guān)點(diǎn),若干條景觀(guān)河道和若干個(gè)水生態(tài)片。
    二、存在主要問(wèn)題
    通過(guò)這一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè),區(qū)域水環(huán)境面貌有了明顯的改善,區(qū)域雨污水市政基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷的完善,污水納管率有了不小的提高,但在區(qū)域水環(huán)境治理過(guò)程中也出現(xiàn)了各種制約和急待解決的問(wèn)題和矛盾。
    1、前期動(dòng)遷瓶頸的破解方法滯后于水環(huán)境建設(shè)實(shí)際需求的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為:一是前期動(dòng)遷的復(fù)雜化趨勢(shì),造成前期動(dòng)遷時(shí)間的成倍增長(zhǎng),制約了區(qū)域水環(huán)境治理的快速推進(jìn);二是前期動(dòng)遷的資金需求不斷加大,進(jìn)一步加大了區(qū)域水環(huán)境治理的難度;三是前期動(dòng)遷的拆除率不斷下降,制約了水環(huán)境整治整體效果的發(fā)揮。
    2、現(xiàn)有長(zhǎng)效管理機(jī)制體制建設(shè)滯后于水環(huán)境建設(shè)進(jìn)度的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為:一是管理機(jī)制的不配套,重建輕管的問(wèn)題在機(jī)制體制中表現(xiàn)突出,很多已整治河道兩側(cè)綠化和水利設(shè)施,由于缺乏養(yǎng)護(hù)資金而未能得到
    專(zhuān)業(yè)
    化的養(yǎng)護(hù),影響了河道治理整體效果的發(fā)揮;二是管理投入的不到位,制約了近幾年水環(huán)境整治成果的長(zhǎng)效性發(fā)揮,出現(xiàn)了整治的反復(fù)性,反而加重了區(qū)域水環(huán)境治理的成本。
    3、水環(huán)境治理理念的更新滯后于時(shí)代發(fā)展需求的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為:一是生態(tài)建設(shè)的理念未能充分建立,現(xiàn)有河道整治還是以恢復(fù)河道功能為主,而忽略了或弱化了河道生態(tài)景觀(guān)的建設(shè);二是管理為重的理念未能充分建立,過(guò)度重視水環(huán)境整治而忽略了必要的管理,造成了水環(huán)境整治邊治理邊污染的.反復(fù)現(xiàn)象;三是治本為重的理念未能充分建立,河道整治中就水治水的情況比較普遍,而忽略了對(duì)污染源頭的治理。
    三、今后工作展望
    在2015年,我們將啟動(dòng)區(qū)域第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),我們也將進(jìn)入到“十一五”規(guī)劃的最后沖刺階段,進(jìn)入到“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入到建設(shè)我區(qū)“四個(gè)更”目標(biāo)的發(fā)力階段。我區(qū)將以此為契機(jī),進(jìn)一步加快區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大區(qū)域河道整治力度,著力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。在第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中著重做好以下幾方面工作:
    1、進(jìn)一步加大雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域污水納管率,截污納管工作由“城鎮(zhèn)為主”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)并重”,確保在2015年城鎮(zhèn)污水納管率85%的目標(biāo)。一是繼續(xù)開(kāi)展北部五鎮(zhèn)污水完善二期工程,完成石太路、撫遠(yuǎn)路、羅溪路、集賢路、富錦路、聯(lián)誼路和泰聯(lián)路污水管道建設(shè),進(jìn)一步提高北部地區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率;二是開(kāi)展廟行鎮(zhèn)西塊雨污水系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè),敷設(shè)污水管道10.77公里,雨水管道16.26公里,新建雨水泵站2座,解決廟行鎮(zhèn)東茭涇以西地區(qū)雨污水出路問(wèn)題;三是繼續(xù)開(kāi)展點(diǎn)污染源納管工程,完成2100個(gè)點(diǎn)污染源雨污分流納管工作,進(jìn)一步提高區(qū)域污水納管率;四是全面推進(jìn)農(nóng)村
    生活
    污水集中處置工作,基本完成農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)生活污水納管處置工作,解決缺乏污水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村地區(qū)污水出路問(wèn)題。
    2、進(jìn)一步加大河道整治整治力度,改善河道水體水質(zhì),河道治理逐步由“工程型治理”轉(zhuǎn)向“水質(zhì)型治理”,力爭(zhēng)在第四輪環(huán)保三年行內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本消除劣五類(lèi)水體的目標(biāo)。一是繼續(xù)開(kāi)展骨干河道綜合整治工作,完成練祁連綜合整治、顧涇河道整治、馬路河三期、荻涇四期、湄浦三期、楊盛河五期、潘涇一期等7條段約35公里骨干河道綜合整治工程,實(shí)現(xiàn)骨干河道整治60%的目標(biāo);二是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)模河道整治,完成小練祁河、四眼河等9條段16.772公里黑臭河道專(zhuān)項(xiàng)整治,基本消除北部城鎮(zhèn)地區(qū)河道現(xiàn)象;三是完善區(qū)域河道長(zhǎng)效管理機(jī)制,在原有河道保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)河道專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù),鞏固河道整治成效的發(fā)揮,落實(shí)全區(qū)998條河道的專(zhuān)業(yè)管理、水面保潔和綠化養(yǎng)護(hù)工作。
    四、工作推進(jìn)措施
    為了實(shí)現(xiàn)主要工作目標(biāo)任務(wù),我們將采取四項(xiàng)措施來(lái)加以推進(jìn)。
    1、抓住機(jī)遇、多方借力。一是抓住第四論環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī),積極將部分重大污水干管建設(shè)項(xiàng)目納入市建設(shè)任務(wù),借用市財(cái)力來(lái)完善和提高區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷呼吁,積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)水環(huán)境建設(shè)的支持;三是把握市委市府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)力度的要求,爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)農(nóng)村生活污水集中處置工作的支持力度,以加快推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村生活污水集中處置工作。
    2、完善機(jī)制、加快推進(jìn)。一是繼續(xù)發(fā)揮截污納管領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組作用,定期不定期的召開(kāi)有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中的各種難題,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效;二是繼續(xù)發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)制度和月報(bào)制度作用,對(duì)各單位各部門(mén)以及年度水環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),確保工作的順利推進(jìn);三是加大宣傳力度,繼續(xù)通過(guò)有線(xiàn)電視、廣播、世界水日(中國(guó)水周)等載體,大力宣傳截污納管的重要性和迫切性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高各部門(mén)、各單位和全社會(huì)對(duì)截污納管工作的正確認(rèn)識(shí),形成良好的工作氛圍。
    3、強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格考核。一是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)一線(xiàn)工作法,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道截污納管工作的指導(dǎo),在方案制定上,在施工技術(shù)上,在質(zhì)量把關(guān)上,在安全措施上,在竣工驗(yàn)收上均給予大力的指導(dǎo)和幫助;二是加大對(duì)各責(zé)任單位的督查,配合區(qū)督查辦一起推進(jìn)各項(xiàng)工作的督查力度,實(shí)行督查推進(jìn)一體化,確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是嚴(yán)格按照區(qū)府辦(2015)72號(hào)文件的要求,加大對(duì)各鎮(zhèn)截污納管工作考核力度,及時(shí)組織驗(yàn)收,及時(shí)下?lián)苁袇^(qū)配套資金,以加快全區(qū)污水納管工作的進(jìn)程。
    4、振奮精神,著力攻堅(jiān)。一是樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌,正確對(duì)待工作中存在的實(shí)際困難,建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是把加強(qiáng)前期工作作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵來(lái)抓,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)分類(lèi)推進(jìn),提高效率,力避反復(fù),跟蹤推進(jìn),保障工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全;三是堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的決心,咬住工作目標(biāo)不放松,切實(shí)把工作的注意力和戰(zhàn)斗力集中在工作落實(shí)上,樹(shù)立不達(dá)目的絕不收兵的堅(jiān)定信念。
    總之,我們將在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水務(wù)局的大力支持下,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),振奮精神、堅(jiān)定信念,負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)管理、勇于創(chuàng)新,全面推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代化濱江新城而不懈努力。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十七
    此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn),說(shuō)明相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量要求未加重視,尤其是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量小組巡查人員均未盡到質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責(zé),在此,特作如下處罰決定:
    二、對(duì)王國(guó)輝、楊春合罰款各100元;石陽(yáng)、尹建華罰款各50元;
    三、對(duì)在該套電柜生產(chǎn)期間的質(zhì)量小組巡查員罰款各80元;
    四、該通告在公司內(nèi)張貼并在公司博客上發(fā)布;
    唐山金鼎自控技術(shù)有限公司。
    xxxx—7—26。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十八
    在每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中都會(huì)有最根本的問(wèn)題,如同企業(yè)的病灶。這一病灶又會(huì)引來(lái)諸多的不良反應(yīng)或其他疾病,但這些反應(yīng)與疾病都是次要的。成功的財(cái)務(wù)分析需要透過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),找出企業(yè)最根本的問(wèn)題。譬如,公司銷(xiāo)售收入下降,有研發(fā)設(shè)計(jì)的原因,有成本價(jià)格的原因,有質(zhì)量的原因,有廣告宣傳的原因,根本的原因可能是研發(fā)設(shè)計(jì)不夠時(shí)尚。如果不能拿捏住它,所有的分析都將是膚淺的,甚至可能是方向性誤導(dǎo)的。
    定性描述多,定量分析少。
    “因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,公司收入出現(xiàn)大幅下降,利潤(rùn)也因之降低。”這是典型的定性式描述。如果財(cái)務(wù)分析不能做到量化,只是寬泛地講原因,分析結(jié)果的可信度要下降許多。大家都希望能做到分析量化,言之有據(jù),應(yīng)該承認(rèn),很多時(shí)候數(shù)據(jù)確實(shí)不易取得。有的是因?yàn)闆](méi)有積累,有的是因?yàn)楹怂泐w粒度太粗放,有的是因?yàn)楹怂憔S度未涉及,有的是因?yàn)榻M織架構(gòu)調(diào)整。除了這些原因,還可能是因?yàn)槲覀儗?duì)市場(chǎng)、對(duì)業(yè)務(wù)理解不透徹。量化分析不僅是財(cái)務(wù)核算精準(zhǔn)的體現(xiàn),也是財(cái)務(wù)人員深入理解業(yè)務(wù)的體現(xiàn)。
    把報(bào)告寫(xiě)成下對(duì)上的匯報(bào)。
    財(cái)務(wù)分析應(yīng)該成為公司管理的工具。作為工具,財(cái)務(wù)分析應(yīng)立足于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),揭示公司存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的.原因,并提出有針對(duì)性的解決方案。如果異位,把財(cái)務(wù)分析演變成下級(jí)對(duì)上級(jí)的匯報(bào),分析報(bào)告將會(huì)變味,分析問(wèn)題會(huì)變成尋找客觀(guān)理由,解決問(wèn)題會(huì)變成推諉責(zé)任。最終,管理工具會(huì)淪落為表功道具。
    經(jīng)常出現(xiàn)的數(shù)字,不能說(shuō)明業(yè)務(wù)層面的原因。
    我們?cè)谪?cái)務(wù)分析報(bào)告中,我們經(jīng)常能看到此類(lèi)話(huà)語(yǔ),“公司利率下降了20%,主要因?yàn)槭杖胂陆盗?0%,管理費(fèi)用增加了20%,銷(xiāo)售費(fèi)用增加了15%”。這樣的數(shù)據(jù)羅列,實(shí)際不能稱(chēng)之為分析,因?yàn)槲覀兛床怀鍪杖刖壓味陆?,費(fèi)用因何而增高。建議這么寫(xiě),“因華南市場(chǎng)推廣受阻,xx產(chǎn)品銷(xiāo)量降低了30%,導(dǎo)致毛利減少xx萬(wàn)元”,“因?qū)懽謽亲饨鹕蠞qxx萬(wàn)元,導(dǎo)致管理費(fèi)用增加了20%;華南市場(chǎng)廣告投入增加xx萬(wàn)元,導(dǎo)致銷(xiāo)售費(fèi)用增加了15%”。把數(shù)據(jù)背后的故事說(shuō)出來(lái),分析報(bào)告會(huì)更打動(dòng)人。
    揭示出的問(wèn)題與對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)分析不一致。
    分析一旦揭示出了公司最根本的問(wèn)題,就需要對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的、深入的分析。譬如,公司資金鏈緊張,主要是因應(yīng)收賬款過(guò)度膨脹造成的。揭示這一問(wèn)題后,專(zhuān)項(xiàng)分析就應(yīng)定位在如何限制新增應(yīng)收賬款、如何清收前期應(yīng)收賬款、如何制定賒銷(xiāo)政策與進(jìn)行客戶(hù)評(píng)級(jí)。這樣娓娓道來(lái),才能首尾呼應(yīng),讓分析報(bào)告富有邏輯性。要是揭示出的問(wèn)題與專(zhuān)項(xiàng)分析風(fēng)馬牛不相及,做出的財(cái)務(wù)分析必然會(huì)與業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)兩張皮。
    機(jī)械套用模板。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇十九
    (一)調(diào)查對(duì)象。
    20xx年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本專(zhuān)科1167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢?jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
    (二)調(diào)查方式。
    此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿(mǎn)分為5分;收回有效問(wèn)卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
    二、調(diào)查結(jié)果和分析。
    (一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
    我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
    調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
    (二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
    通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專(zhuān)業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
    1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫(xiě)論文三方面,最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
    2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢(qián)不還。
    3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
    (三)大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析。
    總體來(lái)看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問(wèn)題與外界環(huán)境的影響是分不開(kāi)的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過(guò)程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。
    1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
    2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。
    3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
    4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^(guān)來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
    5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過(guò)程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
    三、思考和建議。
    (一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
    一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專(zhuān)題講座,嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng),開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀(guān)念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
    (二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
    學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
    1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在授課過(guò)程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
    2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專(zhuān)題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
    3、積極開(kāi)展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
    (三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
    建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
    1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書(shū)、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
    2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類(lèi),定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
    3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門(mén)應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來(lái),形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
    河道問(wèn)題報(bào)告篇二十
    為了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有一個(gè)客觀(guān)、全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí),我于2019年暑假開(kāi)展了對(duì)宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況公眾安全感調(diào)研工作,此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來(lái)群眾對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)心程度和社會(huì)環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明,2019年群眾安全感總體評(píng)價(jià)較好,寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂(lè)業(yè)的安全區(qū)域,但社會(huì)治安仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題?,F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報(bào)告如下:
    寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊,距市區(qū)18公里,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì),總?cè)丝?萬(wàn)余人。土地總面積82.03平方公里。318國(guó)道由東向西穿境而過(guò),交通便利。
    本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法,以社區(qū)、村居委會(huì)為主要載體,隨機(jī)調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點(diǎn):1、男女比例基本適度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化:受過(guò)初等以下教育的501人,占50.1%;受過(guò)中等教育的362人,占36.2%;受過(guò)高等教育的87人,占8.7%。
    大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好,對(duì)所在地的治安狀況評(píng)價(jià)也較高,社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在:
    1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會(huì)治安環(huán)境下感覺(jué)安全,說(shuō)明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對(duì)于在目前的社會(huì)治安環(huán)境下的感受,909人認(rèn)為“安全”,占90.9%,60人認(rèn)為“基本安全”,占6%,二者接近被調(diào)研人群的97%,調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
    2、大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)比較好。
    大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)較好,915人評(píng)價(jià)所在地的社會(huì)治安狀況為“好”,占91.5%,66人評(píng)價(jià)為“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同時(shí)在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比,所在地的社會(huì)治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%,兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾的公共安全感有所提高。
    3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動(dòng)力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人,占92.1%,認(rèn)為力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,說(shuō)明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面取得的成績(jī)得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿(mǎn)意。
    4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會(huì)治安工作。在被調(diào)研的群眾中,931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安工作力度較大,占93.1%,21人認(rèn)為一般,占2.1%,二者共占95.2%。在調(diào)研過(guò)程中,群眾對(duì)中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”等的工作方針、政策比較熟悉,而且對(duì)于寒亭鎮(zhèn)開(kāi)展的“保安+保險(xiǎn)”治安防范新模式十分支持,積極參與,說(shuō)明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心,家喻戶(hù)曉。
    5、群眾對(duì)寒亭鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對(duì)于政法各部門(mén)貫徹落實(shí)中央“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)比較滿(mǎn)意,普遍反映再也沒(méi)有遇到“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象,905人認(rèn)為落實(shí)情況較好,占90.5%,22人認(rèn)為落實(shí)情況一般,占2.2%,二者共占92.7%。
    1、調(diào)研過(guò)程中,群眾反映影響安全感和社會(huì)治安狀況的五個(gè)主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來(lái)看,賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣(mài)淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢(shì)力、外來(lái)人員違法犯罪八種現(xiàn)象,群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高;影響社會(huì)治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車(chē)站、公共場(chǎng)所和街道、企業(yè)周?chē)?、居民小區(qū)等五處場(chǎng)所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會(huì)治安的因素、現(xiàn)象,重點(diǎn)均不突出,寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
    2、在回答“目前群眾最想解決的問(wèn)題”時(shí),有40.41%的群眾選擇了加強(qiáng)青少年教育問(wèn)題,有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問(wèn)題,有17.91%群眾選擇了加強(qiáng)保障力度問(wèn)題,11.54%的群眾選擇了加強(qiáng)巡邏問(wèn)題,5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問(wèn)題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問(wèn)題,依次是加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法、加強(qiáng)保障力度、加強(qiáng)巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
    3、群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作基本滿(mǎn)意,認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)。
    伍突出問(wèn)題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過(guò)半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊有力,但由于一線(xiàn)警力不夠、警察裝備不足等因素,也存在著打擊違法犯罪活動(dòng)中效率不高的問(wèn)題。因此,群眾希望政法機(jī)關(guān)在提高工作效率,提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。
    從本次調(diào)研反映的情況來(lái)看,寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可,但是,仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機(jī)動(dòng)車(chē)輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在:一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢(shì),即犯罪的智能化、專(zhuān)業(yè)化水平上升,暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢(shì)。二是開(kāi)發(fā)區(qū)人口密集,流動(dòng)人口較多,社情復(fù)雜,鎮(zhèn)民自我防范意識(shí)和參與治安防控意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,專(zhuān)業(yè)保安巡邏隊(duì)伍全城覆蓋時(shí)機(jī)還不成熟,“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠,投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對(duì)未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件,以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象打擊不及時(shí),監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。六是全社會(huì)參與社會(huì)治安綜合治理工作,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
    五、下一步對(duì)策和建議。
    在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下,搞好社會(huì)治安是一個(gè)永恒的話(huà)題,治安工作任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),不可懈怠。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化社會(huì)管理,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),深入開(kāi)展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),把社會(huì)治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的治安工作,為創(chuàng)建平安宣城做出新成績(jī),作出新貢獻(xiàn)。
    2、大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場(chǎng)所等治安問(wèn)題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,預(yù)防和減少違法犯罪,不斷增強(qiáng)群眾安全感。
    3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè),建立健全工作制度。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾組織建設(shè),強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織,充分發(fā)揮基層組織的作用,把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實(shí)到基層,預(yù)防和減少違法犯罪。
    4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級(jí)不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調(diào)處工作,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
    5、加大對(duì)治安混亂地區(qū)的整治力度。進(jìn)一步完善工作制度,集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展治理整頓,明確責(zé)任,落實(shí)措施,限期解決問(wèn)題,切實(shí)改變治安面貌。
    6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮本部門(mén)職能作用,積極參與社會(huì)治安綜合治理,齊抓共管,形成合力,預(yù)防犯罪,共同解決綜合治理中的一些突出問(wèn)題。
    7、加大政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法機(jī)關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率,保證司法公正,充分發(fā)揮職能作用,使其成為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)實(shí)可靠的安全屏障。
    8、加強(qiáng)檢查考評(píng),促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過(guò)檢查考評(píng),評(píng)選、表彰一批社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,廣泛宣傳,鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn),查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí)。