2023年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(熱門(mén)15篇)

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    一個(gè)好的方案應(yīng)該具備針對(duì)性、可行性和可持續(xù)性。制定方案時(shí),我們需要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。希望這些方案范文能給大家提供一些思路和靈感,幫助大家更好地制定自己的方案。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各學(xué)校要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,樹(shù)牢安全發(fā)展理念。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大校園安全問(wèn)題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)完善工作機(jī)制。建立健全專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)商研判、情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合整治、責(zé)任查究等工作機(jī)制,形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動(dòng)的工作格局。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的指導(dǎo)、督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)各地、各學(xué)校工作亮點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,對(duì)好的做法進(jìn)行表?yè)P(yáng)推廣;對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為的,將依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
    從xx年9月至x年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(xx年9月上旬)。按照教育部、省教育廳和市安委會(huì)安排,結(jié)合單位實(shí)際,組織制定本部門(mén)、本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本部門(mén)、本校專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
    (二)排查整治階段(xx年9月至xx年12月)。各地、各學(xué)校按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)階段(xx年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,著力建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升階段(x年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的極端重要性,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市對(duì)學(xué)校安全工作的一系列要求和部署,牢固樹(shù)立安全底線思維和紅線意識(shí),時(shí)刻把廣大師生生命安全放在第一位。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任,全力以赴抓好安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
    (二)強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要將學(xué)校安全工作納入對(duì)市縣履行教育職責(zé)和學(xué)校教育教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容,建立和完善督促指導(dǎo)機(jī)制、檢查評(píng)估和情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開(kāi)曝光等手段,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題,及時(shí)向地方黨委和政府通報(bào)。力戒形式主義、官僚主義,對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實(shí)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任;因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴(yán)處。
    (三)強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式,對(duì)各縣(市、區(qū))各學(xué)校推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,加強(qiáng)我省教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(教發(fā)廳函〔xx〕23號(hào))和xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的通知》(豫安委〔xx〕7號(hào))、省防火委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作方案的通知》(豫防安〔xx〕10號(hào))精神,結(jié)合我省教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
    堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全工作擺在重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)我省校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)開(kāi)展三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各地、各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯健全,校園安全形勢(shì)明顯向好,校園安全事故明顯減少,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
    
    四、重點(diǎn)工作安排
    (一)縣、區(qū)(新區(qū))教育行政部門(mén)
    1.定期研判部署。
    
    2.定期開(kāi)展易溺水風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
    
    3.定期宣教演練和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    
    4.定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
    
    義務(wù)教育段學(xué)校:
    
    高中段學(xué)校:根據(jù)本校工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好防溺水宣教和預(yù)警工作。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
    
    (三)嚴(yán)肅責(zé)任追究
    
    (四)規(guī)范信息報(bào)送
    
    附件:
    致中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信
    (防溺水)
    尊敬的家長(zhǎng)朋友:
    
    讓我們攜起手來(lái),共同為保障廣大中小學(xué)生平安健康成長(zhǎng)而努力。
    祝您的孩子平安、健康、快樂(lè)!
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
    從xx年6月至xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(xx年6月)。按照教育部和省安委會(huì)安排,結(jié)合實(shí)際,組織制定細(xì)化本地、本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
    (二)排查整治(xx年7月至xx年12月底)。各地、各學(xué)校按照本方案和本地、本學(xué)校實(shí)施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)各方面力量,加快實(shí)施,精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí),確保取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(xx年全年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(xx年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問(wèn)題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專(zhuān)項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上升為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
    各地、各學(xué)校要每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報(bào)告,xx年底形成三年行動(dòng)報(bào)告,分別于每年12月15日前,報(bào)省教育廳安全管理處(信訪處)(聯(lián)系電話:xx,郵箱:xx)。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立工作專(zhuān)班,細(xì)化具體的落實(shí)措施,明確任務(wù)分工,協(xié)調(diào)推動(dòng)各地各學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    (二)壯大宣傳聲勢(shì)。各地各學(xué)校要將開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入宣傳工作重點(diǎn),廣泛動(dòng)員師生采取各種有效形式,加強(qiáng)宣傳。要暢通各類(lèi)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大師生特別是教職員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成群防群治的良好局面,打一場(chǎng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的全員戰(zhàn)爭(zhēng)。
    (三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作。各區(qū)縣市教育行政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,定期組織部門(mén)會(huì)商,認(rèn)真研判專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域形勢(shì),協(xié)調(diào)各職能部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求,認(rèn)真分析情況,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,細(xì)化措施,全力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    (四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,建立安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。支持安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
    (五)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),堅(jiān)持“四不兩直”明查暗訪、堅(jiān)持“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,開(kāi)展異地交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”,盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。督促各地各校自主發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告問(wèn)題隱患,著重跟蹤指導(dǎo)服務(wù),幫助解決安全生產(chǎn)難題。
    (六)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)本地本系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)的督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。建立督查督辦機(jī)制,把推進(jìn)三年行動(dòng)工作納入黨委重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查,全程跟蹤,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、等有效措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督。建立并落實(shí)考核機(jī)制,把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)工作考核巡查和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容,作為檢驗(yàn)各地各學(xué)校履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要依據(jù),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保取得實(shí)效。建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,結(jié)合日常檢查移交線索,做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作嚴(yán)重失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
    (一)樹(shù)牢安全理念。一是各地各校學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深入系統(tǒng)宣傳,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防安全月”、“法制宣傳周”、“交通安全日”等活動(dòng),建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣傳、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,打造一批安全文化主題學(xué)校。通過(guò)建設(shè)學(xué)校安全文化長(zhǎng)廊、開(kāi)設(shè)“開(kāi)學(xué)第一課”、召開(kāi)安全文化主題班會(huì)等,組織安全知識(shí)演講、征文和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是加強(qiáng)典型案例警示教育。各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際匯編教育系統(tǒng)安全事故典型案例,制作事故警示教育片、印制警示教育資料、舉辦警示教育展覽、開(kāi)展集中警示教育,通過(guò)以案說(shuō)法活動(dòng),達(dá)到以案警示、以案促改。三是加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各地各校要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),加大保障力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),開(kāi)展安全管理人員培訓(xùn)輪訓(xùn),到x年底具有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理隊(duì)伍不低于在職人員的75%。
    (二)壓實(shí)安全責(zé)任。一是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣市教育行政部門(mén)、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。各級(jí)黨委要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,定期研究部署安全重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、目標(biāo)管理考核等重大問(wèn)題,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。二是落實(shí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,采取切實(shí)管用的安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要按照“三個(gè)必須”的要求,把安全工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。三是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。
    (三)推進(jìn)安全建設(shè)。一是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。各單位要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,設(shè)置警示標(biāo)志,確保每名師生和工作人員都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、防范、應(yīng)急措施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),建立臺(tái)賬清單,定期向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送。二是健全完善安全隱患排查機(jī)制。各單位要加強(qiáng)安全檢查,建立隱患排查治理制度,制定符合單位實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患。三是嚴(yán)格落實(shí)隱患治理措施。各級(jí)要制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)屬于重大事故隱患的,嚴(yán)格按照“一單四制”要求進(jìn)行管理。xx年底前,各級(jí)要建立起完善的隱患排查治理制度;xx年底前,各級(jí)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;x年底前,隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
    (四)提升安全素養(yǎng)。一是深入開(kāi)展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,中小學(xué)每學(xué)年安全教育不少于12個(gè)課時(shí)。開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展校車(chē)安全、防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防性侵、防踩踏、防自殺、防校園貸、預(yù)防毒品、反欺凌、反暴力、反恐怖等專(zhuān)題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè),支持推動(dòng)建設(shè)集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全管理人員能力素質(zhì)和安全教育師資的專(zhuān)業(yè)水平。結(jié)合工作實(shí)際,分年度制定計(jì)劃,分級(jí)分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。針對(duì)實(shí)施安全教育的教師,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高安全教育教師隊(duì)伍水平。
    (五)強(qiáng)化安全保障。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。聯(lián)合公安、財(cái)政部門(mén),積極推進(jìn)校園封閉式管理、專(zhuān)職保安配備、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、城鎮(zhèn)護(hù)學(xué)崗設(shè)置等四項(xiàng)校園安防基礎(chǔ)建設(shè),x年底確保全部達(dá)到四個(gè)100%。二是提升安全管理科技化、信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度,校內(nèi)無(wú)d級(jí)危房、危墻、違章搭建等。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體驗(yàn),查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類(lèi)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
    (六)加強(qiáng)安全管理。一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。二是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各地各校每月開(kāi)展消防安全自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,并向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人。組織開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”、“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”等專(zhuān)題教育活動(dòng),xx年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程。每年組織各類(lèi)學(xué)校和幼兒園集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路建設(shè),對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。xx年,各區(qū)縣市打造2家消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理單位;xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;x年,單位全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專(zhuān)用校車(chē)無(wú)法取得校車(chē)使用許可的問(wèn)題,保障校車(chē)發(fā)展與校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)。專(zhuān)項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車(chē)使用的載客汽車(chē),明確退出期限,徹底淘汰在用的非專(zhuān)用校車(chē)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車(chē)通行條件,加強(qiáng)校車(chē)通行管理,提升校車(chē)通行安全水平。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育、校車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育、隨車(chē)照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查校車(chē)超速、超員、不規(guī)范使用安全帶、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車(chē)”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門(mén)的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。四是加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開(kāi)展食品安全衛(wèi)生檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在xx年底前基本完成中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù),逐步推進(jìn)其他學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。五是凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個(gè)禁止”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等,嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣(mài)“三無(wú)”食品、出租手機(jī)等突出問(wèn)題。六是開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作。推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí),組織發(fā)放《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。七是加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制。八是做好學(xué)生欺凌、性侵排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)防聯(lián)治,共同防范欺凌、性侵事件的發(fā)生。九是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練。著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。十是深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全市教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)沖刺和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),深入開(kāi)展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。開(kāi)展反恐怖專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。十一是全面排查將原有建筑物改建改用為學(xué)校的安全隱患。排查情況逐一建檔造冊(cè),并將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單,實(shí)行臺(tái)賬化、信息化管理。落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,逐項(xiàng)列出責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限等,確保責(zé)任明晰、措施落地,做到有患必查、有患必治,確保整改到位、不留死角。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”,也就是說(shuō),案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為做好全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作,根據(jù)《蕪湖縣“1+9+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持以推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線,以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練,不斷提升全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終把關(guān)系到人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
    積極組織機(jī)關(guān)和局屬各單位開(kāi)展培訓(xùn)教育,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。抓住典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),邀請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)走心。通過(guò)3年時(shí)間,做到學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿民政領(lǐng)域全過(guò)程,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
    (二)健全完善安全監(jiān)管制度體系。
    推動(dòng)建立健全綜合監(jiān)管制度,明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé),形成部門(mén)間各負(fù)其責(zé),各司其職,協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
    1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)照國(guó)家《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》,進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會(huì)戰(zhàn)”成果;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn),完善體制機(jī)構(gòu),壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,加強(qiáng)督查檢查,防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案流程,細(xì)化事中事后監(jiān)管措施;建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)體系,逐步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中建立活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名錄。
    2.著力強(qiáng)化救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。鞏固夯實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)救助服務(wù)社會(huì)監(jiān)督體系,持續(xù)加強(qiáng)第三方社會(huì)力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長(zhǎng)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注救助管理機(jī)構(gòu)安全管理工作,通過(guò)社會(huì)監(jiān)督不斷提高機(jī)構(gòu)安全管理防范意識(shí)和能力。通過(guò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,確保救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范安全有序運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽(yáng)光透明,切實(shí)守住機(jī)構(gòu)安全底線。
    3.健全完善兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度。健全以消防安全為重點(diǎn)的兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度,主要包括消防安全、設(shè)施安全、食品安全和人身安全等管理制度體系。
    其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu),要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,制定完善本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
    (三)著力提升消防安全管理能力水平。
    嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》,按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理,并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
    1.全面開(kāi)展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則,全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí);電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄;管理人員、服務(wù)對(duì)象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。
    2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)。會(huì)同住建和消防救援等部門(mén),為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作,對(duì)依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),主動(dòng)提供消防技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),依法盡快辦理,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī),進(jìn)一步提升消防安全管理水平。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實(shí)日常消防安全管理要求,針對(duì)經(jīng)判定為重大災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
    3.突出抓好兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通,開(kāi)展日常防火巡查、檢查,定期組織消防安全教育培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散演練。
    其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求,同步做好消防安全的排查整治工作。
    (四)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
    嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)枃應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他制度,建立食品留樣備査制度,留樣時(shí)間不少于48小時(shí),要求膳食的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存、烹任、供應(yīng)過(guò)程全程可控。
    加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升,從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測(cè),對(duì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。
    (五)大力提升設(shè)施安全管理能力水平。
    重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問(wèn)題,以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題。對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。在項(xiàng)目建設(shè)上要嚴(yán)格履行規(guī)定的立項(xiàng)、報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序,并取得安全生產(chǎn)許可證;有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),并按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。明確管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé),設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。
    (六)全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系。
    嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求,全面夯實(shí)“屬地黨委政府的主管責(zé)任、各級(jí)民政部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)齊抓共管的良好格局。同時(shí),大力開(kāi)展安全管理政策法規(guī)和安全常識(shí)技能的宣傳教育培訓(xùn),提高民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí),提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。確保應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案齊全,應(yīng)急措施和救援力量要滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
    從2020年5月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。按照縣安委會(huì)總體。
    安排和本方案要求,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。各鎮(zhèn)對(duì)照本方案,組織轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展全面深入、細(xì)致徹底的自查、自改,排查出來(lái)的問(wèn)題要建立合賬,按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊査邊改,立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)。
    推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控,過(guò)程嚴(yán)管,事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。對(duì)所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的排查整改情況進(jìn)行明查暗訪,并結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治到位。
    (四)現(xiàn)固提升(2022年)。深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上。
    的共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)民政部門(mén)和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除,建立本地區(qū)本部門(mén)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管“六項(xiàng)機(jī)制”,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要分年度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況進(jìn)行總結(jié),形成年度報(bào)告,并于每年年底前報(bào)縣民政局,由縣民政局梳理匯總后報(bào)縣安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)縣民政局,匯總梳理后報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),成立工作專(zhuān)班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,并納入安全生產(chǎn)工作年度考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),落地見(jiàn)效。
    (二)加大宣教力度,營(yíng)造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式對(duì)各地推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
    (三)精準(zhǔn)組織排查,深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過(guò)任何。
    一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的要求,進(jìn)行地毯式再排查再整治,對(duì)排查出來(lái)的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度,建立安全隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單,并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位,確保事事有人管、件件有著落,并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。加強(qiáng)與消防救援、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,請(qǐng)求選派專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查,突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)。按照“四不兩直”的要求,組織對(duì)本地區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改到位。
    (四)壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化肅紀(jì)問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)單位是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)間,分管負(fù)責(zé)同志要全程主抓,各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實(shí),確保工作實(shí)效。對(duì)組織不力搞形式走過(guò)場(chǎng)的,加大肅紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位。
    日前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確了2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案主要內(nèi)容如下:
    (一)健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
    1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定《煤礦安全條例》,加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》。實(shí)現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。
    2.制定完善煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)。界定強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍,做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐,構(gòu)建新型煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
    3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。準(zhǔn)確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對(duì)性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確保“放管服”改革落實(shí)到位、安全準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
    4.制定實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。認(rèn)真評(píng)估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況,編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案,并抓好實(shí)施和完成情況評(píng)估工作。
    (二)推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出。
    1.深入推進(jìn)災(zāi)害嚴(yán)重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進(jìn)沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦淘汰退出。積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,從資源合理開(kāi)發(fā)的角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè),對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、暫時(shí)確需保留的少量30萬(wàn)噸/年以下煤礦,逐礦明確煤炭供應(yīng)對(duì)象、開(kāi)采范圍、開(kāi)采時(shí)限,并向社會(huì)公告,加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法淘汰退出。
    2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬(wàn)噸/年的煤礦,寧夏新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于60萬(wàn)噸/年的煤礦,其他地區(qū)新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于30萬(wàn)噸/年的煤礦;停止審批新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦,新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦;停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦,新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
    3.規(guī)范小煤礦技改擴(kuò)能。指導(dǎo)推動(dòng)小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)劃定開(kāi)采范圍,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采,防止低水平重復(fù)建設(shè)。納入30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置方案擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn),明確建設(shè)期限,抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
    4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可,對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正,災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增;支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可,對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。適時(shí)修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》。
    (三)持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。
    1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為。
    (1)不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;
    (3)超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;
    (4)超層越界開(kāi)采或違規(guī)開(kāi)采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;
    (5)采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的;
    (7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;
    (9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的;
    (11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的;
    (12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
    (13)其他方面。
    綜合運(yùn)用處理處罰、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施,依法進(jìn)行懲處。建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非本部門(mén)職責(zé)范圍處置的違法違規(guī)行為,及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門(mén)依法查處;涉及多個(gè)部門(mén)的,要及時(shí)協(xié)商處理,嚴(yán)防互相推諉。
    (四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。制定《煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理。推動(dòng)煤礦企業(yè)樹(shù)牢安全發(fā)展理念、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理、開(kāi)展安全承諾、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責(zé)任、完善內(nèi)部考核、強(qiáng)化責(zé)任追究,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。
    2.嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問(wèn)效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū),克服監(jiān)管形式主義和官僚主義;中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門(mén)。
    3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則,地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任;煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,定期聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。
    4.實(shí)行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度。國(guó)家煤礦安監(jiān)局和各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制,明確聯(lián)系指導(dǎo)范圍和職責(zé),定期開(kāi)展幫扶指導(dǎo)服務(wù);對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí),必要時(shí)可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
    5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。暢通群眾監(jiān)督渠道,制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為,對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
    6.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。積極探索事故調(diào)查機(jī)制,對(duì)較大事故實(shí)行省級(jí)煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)督辦或提級(jí)調(diào)查。按照“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)評(píng)估”的原則,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評(píng)估和責(zé)任追究情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果向地方政府通報(bào)。落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室公開(kāi)約談。做好事故分析工作,總結(jié)事故規(guī)律特點(diǎn),提出針對(duì)性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除死亡事故外,強(qiáng)化人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
    (五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
    1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員,保障治理所需的資金投入,配備完善災(zāi)害治理所需的各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備,建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的各類(lèi)安全管理制度和崗位責(zé)任制。
    2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹(shù)立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,煤與瓦斯突出礦井必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行,合理配置開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),做到抽掘采平衡。開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)礦井老空水探查工程,特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況,推行老空水防治“四步工作法”,嚴(yán)格落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施,推廣水患區(qū)域“四線”(積水線、警戒線、探水線、停采線)管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展底板注漿加固工程;水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的科學(xué)性,提升沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,落實(shí)核減產(chǎn)能、“三限三強(qiáng)”等防沖措施。
    (六)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
    1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”(《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。
    2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
    3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)》,有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年取消井下勞務(wù)派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動(dòng)提升計(jì)劃,加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?!?,基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專(zhuān)以上。完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。
    4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判和公示、預(yù)警信息會(huì)商及分級(jí)發(fā)布制度,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,做到風(fēng)險(xiǎn)感知到位、管控措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機(jī)制,建立重大事故隱患掛牌督辦制度,強(qiáng)化事故隱患排查治理。
    5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。制定《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查,推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
    6.提升應(yīng)急救援水平。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。推進(jìn)煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升。加強(qiáng)煤礦應(yīng)急能力建設(shè),定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。強(qiáng)化煤礦調(diào)度中心建設(shè),發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用,賦予井下班組長(zhǎng)、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)。
    (七)推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
    1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”,2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。利用信息化手段,對(duì)所采集的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行“智能分析、預(yù)知預(yù)判”,為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開(kāi)發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理通用信息系統(tǒng),鼓勵(lì)企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強(qiáng)度、超能力等重大隱患的遠(yuǎn)程巡查及防控。
    2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持,爭(zhēng)取將煤礦智能裝備和煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用列入國(guó)家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)大型煤礦開(kāi)展系統(tǒng)性智能化建設(shè),對(duì)沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重礦井,優(yōu)先開(kāi)展智能化采掘(剝)和危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人替代,建設(shè)一批智能化示范煤礦,建成一批100人以下少人智能化礦井。
    3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。研究建立煤礦深部開(kāi)采與沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心。開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選,引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。開(kāi)展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開(kāi)展重大災(zāi)害治理技術(shù)交流合作,推廣應(yīng)用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備。
    4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,全面提高系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),為杜絕“三違”、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
    5.全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施。指導(dǎo)各地制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(aq1055-2018)規(guī)定;生產(chǎn)礦井逐步實(shí)現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”;不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力、不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。督促煤礦企業(yè)實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班,避免平行交叉作業(yè),實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)定位和超員監(jiān)測(cè)預(yù)警。
    (八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
    1.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法。牢固樹(shù)立執(zhí)法意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法行政、依法執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)煤礦分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管監(jiān)察工作要求,突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),立足防范事故,有針對(duì)性地開(kāi)展檢查;堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開(kāi)展跨區(qū)域“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)制作,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,開(kāi)展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、集中整治、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,切實(shí)通過(guò)執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)守法。
    2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,健全完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推行安全承諾制度,推進(jìn)安全信用分類(lèi)監(jiān)管監(jiān)察,依據(jù)企業(yè)信用情況,采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施,并在安全改造、安全許可、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等方面給予政策支持;對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人,在依法嚴(yán)厲處理處罰的同時(shí),實(shí)施聯(lián)合懲戒,納入“黑名單”管理,對(duì)失信主體在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒;發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的,按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
    3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),將其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和違法違規(guī)行為追根溯源,由事見(jiàn)人開(kāi)展責(zé)任倒查,逐條查明相關(guān)人員責(zé)任,依法對(duì)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰和問(wèn)責(zé)追責(zé)。
    4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能,確保全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理;開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析,做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。推進(jìn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用。持續(xù)做好煤礦安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的維護(hù)管理,督促企業(yè)及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行深度分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問(wèn)題。用好安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推進(jìn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查,提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí);進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條,按照“三個(gè)必須”要求,切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任;進(jìn)一步推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,完善安全管理制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);進(jìn)一步強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制,管控一批重大安全風(fēng)險(xiǎn),治理一批重大事故隱患,查處一批典型違法違規(guī)行為,曝光一批主體責(zé)任落實(shí)不力的企業(yè)。秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安徽省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。
    1.開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組織制作“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。專(zhuān)題片發(fā)布后,各單位黨委(黨組)要及時(shí)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解領(lǐng)會(huì),精準(zhǔn)把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,并對(duì)標(biāo)對(duì)表,研究貫徹落實(shí)舉措。要分批有序組織所屬部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)人員開(kāi)展輪訓(xùn),集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述,確保輪訓(xùn)全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效。要豐富完善學(xué)習(xí)教育方式方法和內(nèi)容題材,既要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述原文,也要結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開(kāi)展分析,深挖導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性問(wèn)題,以案示警、以案為戒、以案促改,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述走深走實(shí)。
    2.深入宣傳貫徹。各單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù),納入本單位宣傳重點(diǎn),精心制作工作方案,持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng),推動(dòng)形成強(qiáng)大聲勢(shì)熱潮。宣傳既要有高度有深度,堅(jiān)持高站位和正確輿論導(dǎo)向,精準(zhǔn)詮釋習(xí)近平總書(shū)記重要論述的科學(xué)內(nèi)涵,保證宣傳貫徹不走樣不變形;也要有溫度接地氣,靈活采用多種形式,完整解讀習(xí)近平總書(shū)記重要論述的具體要求,讓從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛(ài),并自覺(jué)在工作中落實(shí)。各單位要充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站、社交媒體、期刊報(bào)紙等宣傳媒介作用,深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述。
    3.完善責(zé)任體系。各單位要切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作,真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,建立健全本單位黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議、安委會(huì)全體會(huì)議、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理、綜合施策。要按照“安全是責(zé)任”的工作理念,扎實(shí)落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在規(guī)定各部門(mén)、各崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí),明確相應(yīng)安全責(zé)任,杜絕責(zé)任盲區(qū)死角。各單位要建立完備的安全管理制度,增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性,并嚴(yán)格執(zhí)行。
    4.防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各單位要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì),認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,限期徹底治理,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、源頭治理,不斷完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),健全安全風(fēng)險(xiǎn)論證機(jī)制,探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度,嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬”。要推行符合實(shí)際、規(guī)范系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式,建立理念先進(jìn)、有效可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和防控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估和防控,構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控,嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
    5.落實(shí)法定責(zé)任。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任,按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”要求,不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。要持續(xù)完善安全責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制,配套實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度,并將考核結(jié)果與員工薪資福利、職務(wù)晉升掛鉤,推動(dòng)各崗位履職盡責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署安全生產(chǎn)工作,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。要加強(qiáng)全過(guò)程安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”規(guī)定,嚴(yán)格遵守重要時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在崗在位的工作要求。要健全持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,定期開(kāi)展責(zé)任落實(shí)情況檢視分析,及時(shí)整改問(wèn)題。
    6.提升保障能力。各單位要加大安全生產(chǎn)投入,保障人、財(cái)、物等資源充足到位。要健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位,依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),選派素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理,把合適的人放到合適崗位,讓專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工作。要落實(shí)“安全是技術(shù)”的工作要求,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支撐體系建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體、科研院所的技術(shù)支撐服務(wù)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定,確保足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕壓減、挪用以及將安全經(jīng)費(fèi)列為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用等現(xiàn)象。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),為員工配置必要的勞保用品、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn),提升員工的理論和實(shí)操水平。
    7.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各單位要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程,定期組織辨識(shí)評(píng)估人、機(jī)、料、法、環(huán)和管理體系存在的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,按照“一企一清單”要求,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。要實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,逐級(jí)落實(shí)管控組織、制度、技術(shù)和應(yīng)急措施,實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度,規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,及時(shí)向我局報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單、分布圖等信息,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所,要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí),并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警。2021年底前,各單位要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
    8.加強(qiáng)隱患查治。各單位要健全完善安全隱患排查治理制度,分解落實(shí)全崗位排查責(zé)任,明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保閉環(huán)管理。構(gòu)成重大隱患的,要跟蹤督促、重點(diǎn)管理,必要時(shí)實(shí)施掛牌督辦。隱患治理過(guò)程中,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案、開(kāi)展演練,保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理情況“雙報(bào)告”制度。2020年底前,各單位要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前,各單位要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,各單位隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
    9.創(chuàng)新安全管理。各單位要堅(jiān)持“安全是管理”的工作思路,在尊重科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新,推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責(zé)問(wèn)責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺(jué)主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要加快安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)承諾制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾,并強(qiáng)化考核考評(píng),促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任。要及時(shí)向全體員工和社會(huì)公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、保障安全投入、強(qiáng)化雙重機(jī)制等情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。要健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任、逃避對(duì)抗管理、“三違”問(wèn)題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問(wèn)題的單位和人員,及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”。要積極利用社會(huì)各種資源為安全生產(chǎn)服務(wù),鼓勵(lì)投保安責(zé)險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和事故預(yù)防方面的重要作用。
    (三)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)整治。
    10.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各單位要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從責(zé)任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí),準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效,開(kāi)展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前,所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
    11.推進(jìn)安全文化建設(shè)。各單位要積極踐行“安全是文化”工作思路,,制定安全文化建設(shè)政策,明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑,大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育,提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平,培養(yǎng)良好行為習(xí)慣;要扎實(shí)開(kāi)展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),及時(shí)通報(bào)事故信息和典型案例,強(qiáng)化警示教育,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化底線思維。
    12.推進(jìn)班組安全建設(shè)。各單位要不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作,大力推進(jìn)班組安全建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障,確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束,規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一活動(dòng)”(班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì),安全日活動(dòng)),認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩票三制”(作業(yè)指導(dǎo)書(shū),工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制),嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求,杜絕“三違”現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù),壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容,減輕基層負(fù)擔(dān),激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
    13.推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作,及時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估,不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估;要?jiǎng)討B(tài)管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備,保證及時(shí)補(bǔ)充更新;要加快應(yīng)急管理信息化建設(shè),利用先進(jìn)技術(shù)手段提升應(yīng)急救援效能。
    14.開(kāi)展電網(wǎng)安全整治。電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。積極推動(dòng)“重點(diǎn)保障、局部堅(jiān)韌、快速恢復(fù)”的堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè),提升重點(diǎn)城市和重要用戶電力穩(wěn)定供應(yīng)能力。切實(shí)筑牢電力系統(tǒng)“三道防線”,強(qiáng)化二次系統(tǒng)運(yùn)維和定值管理,滾動(dòng)校核優(yōu)化安控策略,增強(qiáng)電網(wǎng)主動(dòng)防御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理,強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督,開(kāi)展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究,防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。要跟蹤分析電力體制改革和市場(chǎng)建設(shè)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全的影響,加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),防范運(yùn)行模式調(diào)整危及系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”友好協(xié)調(diào)管控新機(jī)制,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成熟做法。加大設(shè)備安全管理力度,研究建立預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),消除電力設(shè)施外部隱患;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度,防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全,排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保重要通道、密集通道運(yùn)行安全。
    15.開(kāi)展發(fā)電安全整治。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作,特別要對(duì)2015年以來(lái)投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改造的機(jī)組及時(shí)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng),確保機(jī)組滿足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,嚴(yán)格對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品分布檔案,加強(qiáng)液氨等重大危險(xiǎn)源治理,積極推進(jìn)尿素替代液氨升級(jí)改造工程。研究解決中小型水電、風(fēng)電、光伏等發(fā)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,堵塞制度漏洞,彌補(bǔ)管理短板,增強(qiáng)安全管理能力。高度重視利用小時(shí)減少、調(diào)峰頻繁啟停、經(jīng)營(yíng)效益下降等問(wèn)題對(duì)火電安全生產(chǎn)造成的影響,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。
    16.開(kāi)展大壩安全整治。各有關(guān)單位要全面檢查水電站大壩和燃煤電廠貯灰場(chǎng)堤壩安全狀況,評(píng)估大壩灰壩的防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定滲漏等重要指標(biāo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和工程缺陷,立即開(kāi)展除險(xiǎn)加固治理;構(gòu)成重大安全隱患的,要規(guī)范開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審查、專(zhuān)項(xiàng)施工和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,徹底消除隱患缺陷。要積極推進(jìn)大壩灰壩安全管理信息化建設(shè),強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全在線分析,提升安全狀態(tài)監(jiān)控水平。要依法依規(guī)做好水電站大壩安全注冊(cè)備案、定期檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)送等工作,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門(mén)整改意見(jiàn)和工作要求。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成問(wèn)題整改的,要制定落實(shí)管控措施和應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)降水位運(yùn)行或停止大壩運(yùn)行。加強(qiáng)灰壩安全管理,定期監(jiān)測(cè)壩體位移、沉降、浸潤(rùn)線埋深等變化,發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),要增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目。
    17.開(kāi)展工程安全整治。電力建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)施工安全和工程質(zhì)量主體責(zé)任,保障電力建設(shè)工程有序?qū)嵤=ㄔO(shè)單位要對(duì)施工安全負(fù)全面管理責(zé)任、對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,杜絕以包代管、包而不管現(xiàn)象;要加強(qiáng)工程源頭管控,嚴(yán)格審查參建單位資質(zhì)能力,嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠、無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù);要實(shí)行參建單位和人員“雙準(zhǔn)入”管理,積極推行施工作業(yè)人員實(shí)名制管理;要將各承包單位納入本單位安全和質(zhì)量管理體系,實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、檢查和考核;要強(qiáng)化工期管理,確定合理工期,杜絕擅自調(diào)整工期現(xiàn)象,嚴(yán)禁野蠻施工和搶工期趕進(jìn)度;要大力開(kāi)展施工安全科技創(chuàng)新,加強(qiáng)施工安全信息化建設(shè),積極推行“智能化工地”管理模式,實(shí)現(xiàn)重大施工作業(yè)全過(guò)程安全信息化監(jiān)管。勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì);要對(duì)“五新一特”工程進(jìn)行識(shí)別并在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;要嚴(yán)格實(shí)施危大分部分項(xiàng)工程全流程安全管控;要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位安全管理;要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,杜絕“三違”行為發(fā)生;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備。監(jiān)理單位要組織或參加各類(lèi)安全檢查活動(dòng),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),建立安全管理臺(tái)帳,履行審查、監(jiān)督職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要規(guī)范開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作,深入整治質(zhì)監(jiān)程序不合規(guī)、未經(jīng)質(zhì)監(jiān)即投產(chǎn)、企業(yè)質(zhì)量管理弄虛作假等問(wèn)題。
    18.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全整治。各單位要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求,加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù),特別是新能源和中小企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù),有序推進(jìn)配電自動(dòng)化、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。要推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)建立首席網(wǎng)絡(luò)安全官制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門(mén)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)崗。加快密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全密碼監(jiān)測(cè)手段,深化商用密碼應(yīng)用。要提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知預(yù)警能力,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。要加快網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)能力。要加大網(wǎng)絡(luò)安全投入,有關(guān)經(jīng)費(fèi)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中單獨(dú)列支,不少于信息化總投入的8%。2021年底前,各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系,同謀劃、同部署、同考核,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。
    從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)部署啟動(dòng)(2020年6月)。各單位要縝密部署電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體和進(jìn)度安排;要廣泛宣傳,層層動(dòng)員,迅速啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位要全面梳理電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng),深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”,明確責(zé)任人員和整治要求,實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理,扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得初步成效。
    (三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。各單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,勇闖“深水區(qū)”,敢啃“硬骨頭”,下猛藥治沉疴,著力整治一批反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)根治一批“老大難”問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效。
    (四)總結(jié)提升(2022年)。各單位要系統(tǒng)梳理匯總電力安全生產(chǎn)各類(lèi)問(wèn)題,分析問(wèn)題原因,特別要深挖思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的根源,針對(duì)性開(kāi)展糾偏思想、理順體制、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理等工作。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋積累,系統(tǒng)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
    2020年11月底前和2021年11月底前,安徽電力安委會(huì)各成員單位,要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告報(bào)送我局,同時(shí)報(bào)送安徽省能源局。2022年10月底前,安徽電力安委會(huì)各成員單位要全面總結(jié)評(píng)估電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足,并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局,同時(shí)報(bào)送安徽省能源局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好組織落實(shí);要敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義和官僚主義,圓滿完成專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。
    (二)完善落實(shí)制度。各單位要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),深入排查電力安全生產(chǎn)制度體系漏洞,進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化法規(guī)制度和規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行落實(shí),推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系現(xiàn)代化,保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
    (三)注重典型引路。各單位要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實(shí)措施,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng),充分運(yùn)用正反兩方面的典型,樹(shù)立正面優(yōu)秀標(biāo)桿,通報(bào)重大事故案例,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全面改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    (四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。我局將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況督查,制定督查工作計(jì)劃,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”電力安全執(zhí)法檢查方法,綜合運(yùn)用提醒、約談、通報(bào)、曝光、行政處罰等手段加強(qiáng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患久拖不治、專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)逾期未完成的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
    通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門(mén)、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。
    工作專(zhuān)班。
    組長(zhǎng):xxx副總經(jīng)理。
    副組長(zhǎng):xx安全總監(jiān)。
    成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
    工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門(mén),確定時(shí)間表、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況。
    落實(shí)2個(gè)專(zhuān)題任務(wù)。
    1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。
    一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
    一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
    三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
    四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。
    五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
    七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
    九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
    重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。
    1.大臨建設(shè)安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
    8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    動(dòng)員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(jiān)(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    完善規(guī)章制度。
    嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
    注重典型引路。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類(lèi)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    (一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
    對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門(mén)站、天然氣儲(chǔ)配站、車(chē)用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開(kāi)展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
    (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)和省委、市委有關(guān)全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)全市學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
    通過(guò)開(kāi)展全市教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級(jí)建立,工作機(jī)制暢通有力,管理制度健全完善,加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實(shí)公共安全教育規(guī)定,推動(dòng)學(xué)校公共安全教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核“五有五落實(shí)”,師生安全意識(shí)及遵守制度、維護(hù)安全的自覺(jué)行為和應(yīng)急避險(xiǎn)的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài);嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全法規(guī)和制度,及時(shí)消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學(xué)秩序良好。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
    一是通過(guò)此次自查整改,我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“庸、懶、散、軟、奢”問(wèn)題的的認(rèn)識(shí)有了明顯提高,責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是黨員干部敢于正視自身存存在的突出問(wèn)題,敢于批評(píng)和和自我批評(píng),在查擺問(wèn)題上敢于較真碰硬,做到全方位查找,不留死角。三是有效杜絕了上班無(wú)故遲到早退、隨意脫崗、工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、看電影等不良作風(fēng)。
    下一步,我局會(huì)繼續(xù)將正風(fēng)肅紀(jì)會(huì)議精神融入全局各項(xiàng)工作,做到與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步安排、同步部署、同步檢查、同步考核,加大檢查督辦力度,確保落實(shí)到位,樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼博、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、謀福祉。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    成立縣學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委教育工委副書(shū)記、縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦,辦公室主任(縣教育局未保辦主任)。
    1.廣泛開(kāi)展安全教育、法制教育和心理健康教育;2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè);3.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建立校舍安全信息系統(tǒng);4.加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理;5.加強(qiáng)學(xué)校消防安全和學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品管理;6.加強(qiáng)校園治安整治,預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生;7.加強(qiáng)學(xué)生交通及校車(chē)安全管理工作;8.積極開(kāi)展夏季防學(xué)生溺水工作,防范學(xué)生溺水事故;9.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理;10.加強(qiáng)外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理;11.深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至4月10日):各學(xué)校組織開(kāi)展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動(dòng),強(qiáng)化師生的`安全意識(shí)。
    (二)檢查整改、完善措施階段(4月11日至8月31日):重點(diǎn)組織開(kāi)展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房檢查,消除各種安全隱患。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(9月1日至11月30日):9月1日至9月30日,小學(xué)中心校對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并向縣教育局上報(bào)檢查情況;10月10日至11月30日縣教育局對(duì)各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    (四)總結(jié)鞏固階段(12月1日至12月31日):縣教育局對(duì)各校檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。
    1.各校應(yīng)將開(kāi)展學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案于5月16日前報(bào)送縣學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局未保辦)。
    2.在學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不安全隱患,要立即整改。各校要及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)信息及階段工作開(kāi)展情況書(shū)面小結(jié)匯總上報(bào)(每季度至少一次)縣學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局未保辦)。
    3.縣教育局將根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況,不定期組織抽查。
    今年我局在縣委、縣政府和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的部署,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),依法監(jiān)管,有效預(yù)防重特大事故發(fā)生?,F(xiàn)將我局4月份以來(lái)集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)如下:
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、市交通運(yùn)輸局及縣安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)喻鴻為組長(zhǎng),組織每月召開(kāi)一次安全例會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全工作一系列文件,通報(bào)學(xué)習(xí)分析事故案例,開(kāi)展警示教育,研究部署近期安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,強(qiáng)化紅線意識(shí)。
    組織運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站負(fù)責(zé)人開(kāi)展專(zhuān)題警示教育培訓(xùn)2次,督促各運(yùn)輸企業(yè)每月開(kāi)展2次教育培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、弘揚(yáng)安全文化,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    其中,在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現(xiàn)行包安檢x光機(jī)老化、駐站人員上班遲到、站內(nèi)無(wú)安保人員、乘客沒(méi)有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后,我局組織3個(gè)隱患排查組,排查出隱患300余處,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處,并于8月投入資金1700余萬(wàn)元對(duì)安全隱患進(jìn)行整治,目前正在實(shí)施過(guò)程中。6.17地震后,我局成立5個(gè)檢查組對(duì)全縣縣道、橋梁22座、隧道1個(gè)、涵洞20個(gè)和海瀛超限檢測(cè)站開(kāi)展地震后安全隱患排查。
    (一)道路運(yùn)輸。
    1.嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。一是嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁沒(méi)有安全保障運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查,加大對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn),督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓(xùn),企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達(dá)100%。二是嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)。督促企業(yè)每天做好班線車(chē)輛的安全列檢,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁“問(wèn)題”車(chē)輛上路。三是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門(mén)對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合要求。四是搞好汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)督。督促汽車(chē)客運(yùn)站建立健全安全管理制度,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車(chē),不放超員車(chē)輛出站。
    查處客車(chē)違規(guī)8臺(tái),貨車(chē)違規(guī)2臺(tái),共處罰金330200元。
    (二)隱患排查與整治。
    并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團(tuán)林水毀工程、聯(lián)合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復(fù)工程、筠落路k10+200擋墻修復(fù)、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時(shí)修補(bǔ)等工程,共計(jì)投入資金700余萬(wàn)元。
    (三)公路路政管理方面。
    1.路政巡查工作情況。4月以來(lái),組織人員上路巡查580次,巡查里程13475km,查處損壞公路路產(chǎn)的違法行為33起,清理占道堆物作業(yè)117處,查處公路擺設(shè)宴席專(zhuān)項(xiàng)整治22次,糾正污染公路違法行為8起。
    2.超限治理工作情況。4月以來(lái),海海瀛、騰達(dá)兩個(gè)超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次,檢查貨運(yùn)車(chē)輛129781輛,查處超限車(chē)輛167輛,強(qiáng)制卸載2555.6噸,辦理行政處罰案件17件次,罰款11.9萬(wàn)元,向相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合反饋超限信息167件次,反饋源頭企業(yè)有關(guān)超限信息20次,共同督促企業(yè)落實(shí)源頭安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成“齊抓共管、嚴(yán)密高效”新格局。
    (四)在建工程方面。
    始終堅(jiān)持施工安全第一的原則,按照施工規(guī)范和安全要求,對(duì)在建的工程進(jìn)行了安全檢查與督導(dǎo)。并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),指導(dǎo)督促建設(shè)單位施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前,設(shè)置安全警示牌,懸掛橫幅,排查各類(lèi)施工機(jī)械、施工人員人身安全的防護(hù)措施,組織操作人員進(jìn)行安全規(guī)程學(xué)習(xí),將安全工作宣傳到位,同時(shí)排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險(xiǎn)情,針對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)制定方案,做好修復(fù)工作。
    (五)汛期應(yīng)急保障工作。
    加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,密切關(guān)注汛期雨情等,及時(shí)傳遞預(yù)警信息,提前做好防范措施。切實(shí)做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,制定《縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)值班制度》,明確工作責(zé)任,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,做到定崗、定時(shí)、定位、定責(zé)。從5月1日起至今,按照值班制度加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,并做到一天一記錄。
    今年1-4月,全省道路交通事故死亡人數(shù)上升1.1%,道路交通事故絲襪人數(shù)占各類(lèi)事故絲襪人數(shù)的90.83%,高于全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。特別是“五一”期間,我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故,道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,省委省政府對(duì)此高度關(guān)注。為深入貫徹落實(shí)省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,有效認(rèn)知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢(shì)頭,決定自2011年5月中旬至2011年底,在全省開(kāi)展道路交通安全綜合整治工作。
    通過(guò)綜合整治,道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),客運(yùn)市場(chǎng)和車(chē)輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范,事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)等路段得到有效治理,各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任更加明晰,廣大群眾安全出行意識(shí)明顯提高,道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低,較大以上事故得到有效遏制,全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    綜合整治工作重點(diǎn)包括:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治、公路及城區(qū)(農(nóng)村)道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治、路面行車(chē)秩序整治、重點(diǎn)車(chē)輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強(qiáng)交通安全宣傳教育等八個(gè)方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下:
    (一)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試管理整治。
    1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員(農(nóng)機(jī)操作手)、機(jī)動(dòng)車(chē)教練員、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)資糧的監(jiān)管,認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核,有效落實(shí)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)教練員和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)(省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省公安廳交警總隊(duì)等有關(guān)部門(mén)配合)。
    2、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試發(fā)證整治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治,規(guī)范考試場(chǎng)地和考試程序管理制度,嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為,對(duì)3年以?xún)?nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查和責(zé)任追究,認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度等(省公安廳交警總隊(duì)、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)。
    (二)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治。
    1、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修整治。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)、綜合性能檢測(cè)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的綜合整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定條件,安全質(zhì)量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經(jīng)營(yíng)范圍維修、使用假冒零配件、檢測(cè)把關(guān)不嚴(yán)、二級(jí)維護(hù)弄虛作假等問(wèn)題,對(duì)因檢測(cè)檢驗(yàn)貨維修把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的,要實(shí)行責(zé)任倒查,并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。(省質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭,省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合)。
    2、機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易的監(jiān)管工作,配合有關(guān)部門(mén)依法查處利用報(bào)廢回收改裝、拼裝車(chē)的非法電;工商部門(mén)在責(zé)任范圍內(nèi)依法查處非法從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,語(yǔ)法查處報(bào)廢汽車(chē)和拼裝車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)交易等行為;公安交警部門(mén)依法查處報(bào)廢汽車(chē)上路行駛行為,建立報(bào)廢汽車(chē)信息庫(kù),并定期向社會(huì)公布。(省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊(duì)牽頭,省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門(mén)配合)。
    (三)公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治。
    各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查,完善安保設(shè)施工作,加大資金投入,及時(shí)整治和消除安全隱患。一是各級(jí)政府組織有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、校園周邊等重點(diǎn)部位安全設(shè)施的隱患排查、治理,對(duì)今年已排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計(jì)劃,并限期文成整治。二是省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展全省公路的隱患排查整治工作。對(duì)已排查出的隱患大道省級(jí)(市級(jí)、縣級(jí))督辦標(biāo)準(zhǔn)的,按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)》,分類(lèi)逐級(jí)督辦;對(duì)高速公路的隱患排查,按照省級(jí)督辦標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)批準(zhǔn)后,由省高速公路公司負(fù)責(zé)整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)施工,并嚴(yán)格落實(shí)新建、改建和擴(kuò)建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;已建的公路安保設(shè)施不符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的,由省交通運(yùn)輸廳抓緊提出方案,分歧實(shí)施改造。四是加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工單位的監(jiān)管,嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程》落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作等。(道路交通隱患排查、論證和整改驗(yàn)收工作由省預(yù)防辦牽頭,省交通運(yùn)輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊(duì)配合;城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)。
    (四)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治。
    交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,清華對(duì)客運(yùn)駕駛員考核培訓(xùn),推行“不適崗名單”公布制度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為,督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查和整治,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,到2011年底,對(duì)旅游客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序;公安交警部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺(tái)信息共享,充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息,每天抽查不低于1%0包郵客運(yùn)車(chē)輛,強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料,加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)。
    (五)路面行車(chē)秩序和客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。
    1、路面行車(chē)秩序整治。切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)研判和分析,依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點(diǎn),在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)進(jìn)出省際7座以上客運(yùn)車(chē)輛實(shí)施全面檢查,與有關(guān)部門(mén)緊密配合,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的倒庫(kù)交通安全宣傳和警示,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,加強(qiáng)警力調(diào)配,加強(qiáng)鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通路面管控;加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署,加大科技興安資金投入,確保路面行車(chē)秩序暢通安全,并有效落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛交通違法信息抄告制度。(省公安廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭,省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門(mén)配合)。
    2、客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。定期分析客運(yùn)市場(chǎng)秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)等違法行為,并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合)。
    (六)重點(diǎn)車(chē)輛安全整治。
    加強(qiáng)渣土車(chē)、是公共車(chē)車(chē)、摩托車(chē)、出租車(chē)以及學(xué)校校車(chē)、集中接送車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全整治,結(jié)合客運(yùn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處渣土車(chē)、施工工程車(chē)無(wú)證、無(wú)照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為,督促出租車(chē)、縣內(nèi)班線客車(chē)等車(chē)輛安裝符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng);進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車(chē)安全管理,嚴(yán)格按照要求督促學(xué)校校車(chē)和其他社會(huì)接送學(xué)生車(chē)輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置,有效遏制重點(diǎn)車(chē)輛引發(fā)道路交通事故(出租車(chē)路面秩序整治由地方政府負(fù)責(zé)牽頭,省公安交警總隊(duì)分工負(fù)責(zé);出租車(chē)衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負(fù)責(zé)牽頭,省交通運(yùn)輸廳分工負(fù)責(zé),省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門(mén)配合;渣土車(chē)、施工工程車(chē)整治,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)配合;學(xué)校校車(chē)整治由省教育廳公安交警總隊(duì)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合;其他社會(huì)接送學(xué)生車(chē)輛、摩托車(chē)整治由省公安交警總隊(duì)牽頭,省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)配合)。
    (七)提升事故應(yīng)急救援能力。
    認(rèn)真制定本單位道路交通事故印記救援預(yù)防,搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問(wèn)題(地方政府牽頭,各行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé))。
    (八)加強(qiáng)交通安全教育宣傳。
    各級(jí)政府要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)道路交通安全宣傳,雞積極營(yíng)造良好的安全出行氛圍;教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃;宣傳部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄宣傳道路交通安全;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng);公安交警部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),吧交通安全宣傳活動(dòng)逐步引向深入。
    (一)細(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)特別是牽頭單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實(shí)際以及當(dāng)前正在開(kāi)展“打非”和客運(yùn)隱患專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實(shí)施方案,制定貫徹落實(shí)措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保整治取得實(shí)效。
    (二)有效落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要有效落實(shí)道路交通安全責(zé)任,加大道路交通安保工程資金投入,強(qiáng)化道路交通公共安全宣傳教育,對(duì)存在重大事故隱患的路段應(yīng)當(dāng)納入政府掛牌督辦;各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好隱患排查整治,加強(qiáng)指導(dǎo)、更總、督促和檢查等工作;道路交通營(yíng)運(yùn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)公車(chē)單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、駕駛員管理,確保道路交通安全。
    (三)強(qiáng)化指標(biāo)考核。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)正政府道路交通安全目標(biāo)責(zé)任,層層分解,強(qiáng)化道路交通事故指標(biāo)特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故指標(biāo)考核。要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)或事故控制指標(biāo)超時(shí)序的喲管政府、部門(mén)及單位的監(jiān)督檢查,實(shí)行約誡勉、預(yù)警通報(bào)等制度,確保道路交通事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi)。
    (四)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運(yùn)車(chē)輛超員、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛及拖拉機(jī)(變型、多功能)違法載人等各類(lèi)交通違法行為,遏制“三超”現(xiàn)象,進(jìn)一步改善道路通行秩序。
    (五)實(shí)施掛牌督辦。各級(jí)政府安委會(huì)要對(duì)道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦制度,省政府安委會(huì)辦公室要對(duì)較大道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責(zé)任處理以及防范措施,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,并及時(shí)將事故情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
    (六)嚴(yán)格檢查落實(shí)。各級(jí)政府要突出本地區(qū)道路交通特點(diǎn),量化道路交通安全綜合整治考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織專(zhuān)項(xiàng)督察和考核,并及時(shí)予以通報(bào);省政府安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)綜合政治工作的督促檢查,并根據(jù)各地開(kāi)展道路交通安全綜合整治實(shí)際情況,于6月底組織省級(jí)督察組對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),毒草情況上報(bào)省政府并通報(bào)全省,確保綜合整治工作取得實(shí)效。
    牢固樹(shù)立“人命關(guān)天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責(zé)必履、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,齊抓共管,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴(yán)格源頭監(jiān)管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)違法行為的查處力度,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。
    成立以局長(zhǎng)於旌方任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:,具體負(fù)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
    (一)排查整治一批重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)。
    1、大力開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。督促運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)清理,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全狀況關(guān)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)。
    2、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管。
    對(duì)運(yùn)輸企業(yè)所屬客貨運(yùn)車(chē)輛,特別是長(zhǎng)途客車(chē)、臥鋪客車(chē)、校車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安全性能開(kāi)展一次全面檢查,杜絕隱患車(chē)輛上路行駛。全面排查客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠情況,對(duì)非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“84220”規(guī)定。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)。
    3、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?,?duì)于發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準(zhǔn)駕車(chē)型不符或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)?,?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對(duì)于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運(yùn)車(chē)輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)。
    4、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入客貨運(yùn)企業(yè)檢查三類(lèi)以上班線客車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和校車(chē)是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對(duì)規(guī)定不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任,責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運(yùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)。
    5、開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛違法清理。每月對(duì)客車(chē)、貨車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)等五類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇?。(?zé)任單位:運(yùn)管所)。
    (二)排查治理一批道路交通安全隱患。
    6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》,組織力量集中對(duì)所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬。(責(zé)任單位:公路局、農(nóng)村局)。
    7、開(kāi)展道路隱患排查治理。全面開(kāi)展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點(diǎn)隱患大排查,建立底數(shù)臺(tái)賬。報(bào)請(qǐng)政府,落實(shí)整改資金,逐步開(kāi)展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責(zé)任單位:農(nóng)村局)。
    (三)全面開(kāi)展道路交通安全宣傳教育。
    8、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃?。每月深入客運(yùn)企業(yè)、?;愤\(yùn)輸公司等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃?,提升重點(diǎn)駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識(shí)知曉率。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)。
    (四)嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為。
    9、組織開(kāi)展整治行動(dòng)。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)公安等部門(mén)開(kāi)展整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)。
    10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測(cè)站固定治超站點(diǎn)為依托,聯(lián)合公安、國(guó)土等部門(mén),持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護(hù),通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén):治超辦)。
    一是重點(diǎn)打擊路面超限超載行為。重點(diǎn)查處車(chē)貨總重超過(guò)55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車(chē)輛,特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車(chē)輛以及無(wú)覆蓋車(chē)輛,同一車(chē)輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對(duì)貨源單位允許非法改裝車(chē)輛進(jìn)、出場(chǎng)(廠)配載貨物的,抄告其主管部門(mén)依法嚴(yán)處。
    二是重點(diǎn)打擊非法改裝行為。對(duì)于路面查處的超限超載貨運(yùn)車(chē)輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
    三是加強(qiáng)重點(diǎn)貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對(duì)貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實(shí)崗位責(zé)任制,杜絕非法改裝車(chē)輛和超限超載車(chē)輛進(jìn)、出場(chǎng)(廠)。
    四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運(yùn)輸行為。
    (一)統(tǒng)一思想,精心組織。開(kāi)展道路交通安全“百日會(huì)戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢(shì)頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門(mén),尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)謀求與相關(guān)部門(mén)的配合,狠抓落實(shí)。
    (二)摸排底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題。各責(zé)任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛、各類(lèi)道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù),切實(shí)把握轄區(qū)道路交通管理基本情況,認(rèn)真組織分析和研判,找準(zhǔn)問(wèn)題,制定切實(shí)有效管控措施。
    (三)突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格把握系統(tǒng)“百日行動(dòng)”工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),突出掛靠車(chē)輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)把“兩客一?!薄⑥r(nóng)村面包車(chē)、校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛管理關(guān)口,加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改,切實(shí)做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴(yán)執(zhí)法”,履行管理職責(zé)“重實(shí)效”。
    (四)強(qiáng)化督查,從嚴(yán)追責(zé)。縣局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于監(jiān)管制度和責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè),一律按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅徹查責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)予以責(zé)任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車(chē)輛必須堅(jiān)決停運(yùn),不準(zhǔn)上路;凡是安全主體責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重特大事故的運(yùn)輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅(jiān)決追究責(zé)任;凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會(huì)和省委、市委、縣委有關(guān)全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)全縣學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。
    通過(guò)開(kāi)展全縣教育系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級(jí)建立,工作機(jī)制暢通有力,管理制度健全完善,加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實(shí)公共安全教育規(guī)定,推動(dòng)學(xué)校公共安全教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核“五有五落實(shí)”,師生安全意識(shí)及遵守制度、維護(hù)安全的自覺(jué)行為和應(yīng)急避險(xiǎn)的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài);嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全法規(guī)和制度,及時(shí)消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學(xué)秩序良好。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
    1.各學(xué)校要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳工作方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動(dòng),在學(xué)校公共場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板或條幅標(biāo)語(yǔ)。
    2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,深刻理解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,分專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。各學(xué)校要通過(guò)新媒體廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)觀看,擴(kuò)大受眾面和影響力。
    3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,聚焦聚力抓落實(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng),時(shí)刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實(shí)做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系。
    根據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校(幼兒園)安全工作崗位職責(zé)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《縣學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求,健全并落實(shí)學(xué)校安全崗位責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,其他負(fù)責(zé)同志督促抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進(jìn),共同推進(jìn)。落實(shí)股室監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
    (三)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。
    樹(shù)牢源頭防范意識(shí),認(rèn)真落實(shí)縣局開(kāi)展學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度,針對(duì)學(xué)校安全事故的主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,逐校、全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),科學(xué)劃分等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)平面圖,形成風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,強(qiáng)化源頭防控,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”,進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報(bào)率,提高隱患排查整改的效率,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與政法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),開(kāi)展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問(wèn)題的綜合治理。
    (四)積極開(kāi)展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
    1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng),對(duì)煙霧報(bào)警器、疏散逃生門(mén)、高低壓配電間、油氣輸送管道、學(xué)校食堂燃?xì)鈨?chǔ)存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備和學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、餐廳等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患排查。對(duì)排查出來(lái)的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺(tái)帳,及時(shí)進(jìn)行整改并銷(xiāo)號(hào)“清零”。加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)消防安全意識(shí),對(duì)學(xué)生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問(wèn)題集中整治。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化消防安全教育,提升消防安全管理水平。
    2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。學(xué)校要切實(shí)履行校園食品安全管理主體責(zé)任,落實(shí)食品安全管理校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆購(gòu)、驗(yàn)收要嚴(yán)格管控,員工健康監(jiān)測(cè)、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格管理,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,及時(shí)消除食品安全隱患。大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”,定期開(kāi)展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障師生“舌尖上的安全”。
    3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。落實(shí)市、縣、校三級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全責(zé)任制,規(guī)范各項(xiàng)工作流程及標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理,指導(dǎo)學(xué)校按要求做好化學(xué)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)柜、存儲(chǔ)室設(shè)備更新和環(huán)境改造,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查,嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生。
    4.加強(qiáng)校車(chē)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和《省校車(chē)安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理。協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的安全管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢或檢驗(yàn)不合格等非法從事校車(chē)服務(wù)的“黑校車(chē)”。
    5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強(qiáng)新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管,加強(qiáng)校舍裝修和購(gòu)置家具用品質(zhì)量管理,對(duì)新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購(gòu)設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況,有關(guān)檢測(cè)情況要及時(shí)公示。對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時(shí)整改,保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。
    要加強(qiáng)學(xué)校壓力容器、食堂液化氣罐和燃?xì)夤艿馈㈠仩t等特種設(shè)備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗,定期對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展安全培訓(xùn),落實(shí)設(shè)備定期維修和隱患排查治理,規(guī)范操作規(guī)程和行為,建立特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)安全管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超檢驗(yàn)周期、未辦理注冊(cè)登記等存在隱患的特種設(shè)備;對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理;對(duì)使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道,由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性能評(píng)估鑒定,根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)論進(jìn)行處理。
    (五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
    1.全面開(kāi)展安全管理培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省教育廳《學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展省、市、縣、校四級(jí)安全管理人員培訓(xùn),提高管理人員、教職員工安全意識(shí)和安全知識(shí)技能。強(qiáng)化學(xué)校安全專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用,提高學(xué)校安全應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性。
    2.持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生安全教育。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)。積極開(kāi)展時(shí)令性、季節(jié)性安全宣傳和專(zhuān)題教育,普及安全常識(shí)。在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)中加入消防知識(shí)教育,落實(shí)校園消防教育“四有”,組織開(kāi)展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫(huà)大賽活動(dòng)。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。對(duì)師生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。
    3.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
    4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程作用,進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng),提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度。
    5.加強(qiáng)學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)。落實(shí)省、市、縣對(duì)中小學(xué)幼兒園安全防范達(dá)標(biāo)建設(shè)要求,逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”。2020年底前,實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)、幼兒園“三個(gè)100%”工作目標(biāo),即:中小學(xué)、幼兒園封閉化管理達(dá)到100%;一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)和市、縣教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%;城市中小學(xué)、幼兒園專(zhuān)職保安員配備率達(dá)到100%。到2022年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園專(zhuān)職保安或門(mén)衛(wèi)配備率達(dá)到100%。
    6.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省學(xué)校安全條例》《省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省學(xué)校安全事故處置辦法》《市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》和《縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,及時(shí)處置學(xué)校安全事故,保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。以實(shí)際、實(shí)用為原則,完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,及時(shí)有效處置學(xué)校安全事故。
    從2020年7月到2022年12月,分為三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年7月)。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定、細(xì)化、實(shí)化實(shí)施方案,并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容建立工作推進(jìn)臺(tái)賬(見(jiàn)附件1),逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。開(kāi)展巡查、考核、督查,對(duì)工作不力的實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問(wèn)題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。
    各有關(guān)牽頭股室、各學(xué)校每年12月10日前,總結(jié)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況,并報(bào)送局法規(guī)安全股,匯總梳理后上報(bào)縣安委辦和市教育局。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的極端重要性,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市、縣對(duì)學(xué)校安全工作的一系列要求和部署,牢固樹(shù)立安全底線思維和紅線意識(shí),時(shí)刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任,全力以赴抓好安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
    (二)強(qiáng)化督促檢查??h局將學(xué)校安全工作納入對(duì)學(xué)校教育教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容,建立和完善督促指導(dǎo)機(jī)制、檢查評(píng)估和情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開(kāi)曝光等手段,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題,及時(shí)向地方黨委和政府通報(bào)。力戒形式主義、官僚主義,對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實(shí)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任;因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴(yán)處。
    (三)強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式,對(duì)各學(xué)校推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),深入開(kāi)展學(xué)校安全隱患治理行動(dòng),防控安全責(zé)任事故,努力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制,以安全、穩(wěn)定、有序、規(guī)范、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接新中國(guó)成立60周年。
    通過(guò)深入開(kāi)展安全隱患治理行動(dòng),促進(jìn)學(xué)校安全責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決學(xué)校安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制學(xué)校安全責(zé)任事故和重特大安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市教育局負(fù)責(zé)市直學(xué)校安全隱患的治理工作,并對(duì)可能存在較大安全隱患的縣區(qū)(管委會(huì))所轄學(xué)校(幼兒園)的隱患治理進(jìn)行督查指導(dǎo);縣區(qū)(管委會(huì))教育局(事務(wù)辦)負(fù)責(zé)轄區(qū)所屬中小學(xué)、幼兒園(托兒所)的安全隱患治理工作,并及時(shí)做好本地區(qū)學(xué)校安全隱患治理信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,必須認(rèn)真履行職責(zé),徹底治理隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
    各縣區(qū)(管委會(huì))教育局(事務(wù)辦)和各學(xué)校要按照《莆田市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,組織開(kāi)展學(xué)校安全隱患治理工作,在全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)環(huán)境、防控手段、安全責(zé)任落實(shí)、安全管理制度、安全應(yīng)急救援等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí),重點(diǎn)認(rèn)真排查治理:校園人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備和避雷設(shè)施以及學(xué)生宿舍或底層存在的商業(yè)場(chǎng)所等。
    1、未建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,未明確單位消防安全管理人的,要立即改正。
    2、單位員工消防安全教育培訓(xùn)未舉辦,未制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并舉行實(shí)踐演練,要立即改正。
    3、學(xué)校內(nèi)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和建筑安全出口,如被鎖閉、封堵或者占用的,要立即整改。
    4、學(xué)校圖書(shū)館、學(xué)生宿舍等人員密集場(chǎng)所用鐵門(mén)將消防通道封堵或安裝的鐵門(mén)往內(nèi)開(kāi)啟的,要限期拆除。
    5、學(xué)校校內(nèi)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式達(dá)不到消防安全要求的,要限期改正。
    6、學(xué)校建筑消防設(shè)施失效、過(guò)期,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,要限期改正。
    7、在學(xué)校人員密集場(chǎng)所儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品的,要立即改正。
    8、在學(xué)校人員密集場(chǎng)所周?chē)罱ㄟ`章建筑,影響人員逃生和滅火救援的,要限期改正。
    9、學(xué)校有存在“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等場(chǎng)所,要立即取締。
    10、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,要立即整改。
    11、在學(xué)生宿舍使用明火取暖和明火照明的,私自亂拉亂接插線板的,使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯、電暖器等電熱器具的,要立即改正,并嚴(yán)禁使用。要嚴(yán)禁學(xué)生在寢室吸煙。
    12、新建、改建、擴(kuò)建工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收施工的,要采取措施予以整改。
    13、學(xué)校防雷裝置未按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測(cè)的,要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),積極配合市氣象防雷中心做好檢測(cè)相關(guān)工作。