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全市安全生產工作電視電話會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,關鍵是要吸取教訓、見諸行動、取得實效;
各級各部門都要舉一反三、引以為鑒,確?!涟踩a大局總體穩(wěn)定。下面,再強調幾點意見:
一、認識再提升、行動更有力。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
越是歡慶佳節(jié)之際,越要保持戰(zhàn)斗狀態(tài),把責任扛得更實”。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
當前,全市上下正在持續(xù)推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展、全面落實×發(fā)展新定位,疫情防控常態(tài)化取得顯著成效,經濟復蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候,越要保持清醒、夯實責任,做細工作、防范風險。居安思危,安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓,進一步深刻領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和×書記的要求,進一步深入貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,更加自覺地把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,切實守好安全生產這個底線。
二、責任再明晰、監(jiān)管更從嚴。
責任不明確、不落實,安全生產工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產工作的指導調度和監(jiān)督檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導同志要對分管行業(yè)、分管領域的安全生產工作加強協調調度、督導檢查,不允許搞形式主義,不能把“說過了”當成“做過了”,把“做過了”當成“做好了”,把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實好部門監(jiān)管責任各相關企業(yè)要切實擔負起主體責任,加大安全投入,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管,把各項安全生產制度是否建立并落實、各種安全防護設備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責等作為監(jiān)管重點,從嚴從實、動真動硬,把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來,堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產事故的調查處理“提升一級”,從嚴查處、頂格處理,有關方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調作風扎實的精干力量組成督導組,到各地進行暗訪督導,相關部門要確保明天督導組進駐各縣(市、區(qū))。各督導組要深入一線,發(fā)現問題現場處置、現場解決,推動安全生產責任制落到實處、見到實效。接下來,市里還將舉辦一系列大型活動,要堅持安全為首、安全為要、一切服務安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求,嚴格落實主體責任、監(jiān)管責任,絕不能出任何問題。市級領導特別是市委常委、副市長要對分管領域的安全生產工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。
三、重點再突出、措施更精準。
抓好安全生產工作,一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領域、特定場所,進行專項整治,有針對性地補齊人員、物資、技術、投入、設施等短板。結合×實際,要重點抓好以下幾個方面:一是?;髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?;攸c企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎設施、配套設施、餐飲住宿等進行全面排查整治,避免游客擁堵,確保景區(qū)安全。三是道路交通?!辽絽^(qū)面積大,臨水臨崖路段較多,過境車流量大,近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多,容易發(fā)生交通事故,道路交通安全事故在安全生產事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求,切實消除道路交通安全隱患,確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火災的高發(fā)期。今天上午,×書記專門到×市森林衛(wèi)士×中心檢查森林防火預警系統建設,通過智能×系統調度重點林區(qū)森林防火工作,強調要強化源頭管控,完善應急預案,最大限度把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實,堅決防范各種火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫,要加強隱患排查整治和值班值守,確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓,加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程,都要進行全面排查,抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作,堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關經濟社會發(fā)展大局,不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求,抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位,完善各項應急措施,確保出現問題第一時間處置到位。
四、隱患再排查、整改更徹底。
安全隱患是一切安全事故的源頭,一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產上,凡是可能引發(fā)安全事故的隱患,往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待,千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患,抓緊組織各行各業(yè)對設備、生產條件、關鍵崗位職工資格等進行自查,組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查,組織各系統各行業(yè)由上而下逐級進行檢查,用好專業(yè)技術手段,真正把安全隱患找出來,做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改,對排查出的安全隱患,各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求,一件一件對賬銷號,及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內整改不了的,該停產停工停用的要立即停產停工停用,該轉移的人員要盡快轉移。需要強調的是,排查工作要到現場、察實情,嚴整改、重實效,決不允許搞形式、走過場,決不允許發(fā)現不了問題,更不允許發(fā)現問題不反映、不報告、不解決。
五、作風再改進、落實更到位。
各類安全生產事故的發(fā)生,問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義,聚焦聚力、真抓實做,切實把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位。領導干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現場,對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產工作落實情況抓好督促檢查,確保萬無一失。要敢抓敢管,對發(fā)現的問題硬起手腕,依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應急處置,一旦發(fā)生安全生產事故,相關部門要第一時間啟動應急預案,相關領導要第一時間趕赴現場指揮應急救援,確保最短時間內將問題處置到位。相關部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度,應急隊伍要隨時處于待命狀態(tài),確保妥善應對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經請假備案的領導同志,要保持通訊暢通,一旦有問題必須及時返崗。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇二
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議,主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉發(fā)國務院安委辦關于內蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓,對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神,請各地分管領導組織相關部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產嚴峻形勢。
年初以來,經過全市上下共同努力,我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內外接連發(fā)生6起重特大生產安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務院高度重視,、分別在1個月內作出兩次重要批示,國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產視頻會議,國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產安全,無視國家關于安全生產的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產,最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組,對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期,對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產工作的緊迫性,將安全生產防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產大檢查工作。
深入開展安全生產大檢查大整治活動,是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產復產意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃,導致生產安全事故發(fā)生。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門,要立即對轄區(qū)內的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產,有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的,要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯合檢查。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內都要下礦開展安全生產大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產煤縣(區(qū))政府如發(fā)現生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發(fā)現關閉取締礦井非法生產,要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現以上問題不報告的,嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設備和線路完好,安全標志和消防設施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關法律法規(guī),該處罰的處罰,該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查,依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位。
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產工作不能有絲毫松懈,安全生產責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任,充分認識安全生產工作極端重要性,定期召開安全生產工作會議,研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數,明確整改措施,做到早發(fā)現、早處置;對發(fā)現的重大隱患,要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務,建立健全崗位安全生產責任清單,夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關閉取締的要堅決關閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產經營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務繁重,我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇三
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
明天,備受國內外關注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關注。今年以來,我市安全生產形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關系,在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓,按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產安全負責的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產工作的極端重要性,切實增強做好安全生產工作的政治責任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產,國務院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產重點關注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關注。市政府也將參照省里做法,建立重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責,進一步提高安全生產的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領導班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結一、二月份安全生產“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產事故一律提級調查,嚴肅問責,嚴厲追責。
二要切實做好重點領域、重點單位的安全生產工作。
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確?!皟蓵逼陂g的安全生產,市安委會派出了14個包縣督導組,市煤炭局向我市轄區(qū)內煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內的?;?、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數,在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責任,組織包村干部、安全檢查員、基層網格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確保“兩會”期間安全穩(wěn)定。
(三)要高度關注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節(jié)后復產的企業(yè)要高度關注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關人員進行安全生產強化培訓,重點培訓安全操作規(guī)程、應急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產督導責任。
昨天,省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產督導,今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報,省包市督導組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關注當前的安全生產工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產匯報,并認真研究一次安全生產工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產調度會議并提出安全生產工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產大檢查,發(fā)現重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產整頓。四是要如果發(fā)生安全生產事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責任的領導干部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調度各督導組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導同志。各包縣市區(qū)督導組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結近期包縣市區(qū)督導過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產停業(yè)停用,堅決不允許恢復生產或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)?!皟蓵逼陂g,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領導也是剛剛分管安全生產這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調整的,適應工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔當,為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產的綜合監(jiān)管部門,需要協調各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導協調作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔當。在當好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域的安全生產監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領域的安全生產。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產報告制度,每天調度本縣市區(qū)的安全生產情況,每天向市局報告當天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇四
同志們:
剛才,在全省安全生產電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關于安全生產的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據調度統計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產、輕安全傾向嚴重,現場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經濟與安全生產的關系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產全員教育還有空白點,全員培訓流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數增多;建設工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復生產,加之學生返校、農民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸的安全生產工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復產復工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內在聯系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產工作任務依然十分繁重;研究安全生產的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領域,在全省范圍內開展一次安全生產隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據整治內容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產責任制建立和落實情況。二查安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協作、配套等相關方安全生產和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產情況。四查現場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產基礎工作及教育培訓情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復產復工安全防范措施情況,看企業(yè)復產復工安全方案制定執(zhí)行情況,設備設施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況,看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業(yè)領域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領域外,公安機關、消防機關,要會同住建、質監(jiān)、商務等部門,按照市安委會《關于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設備、農機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領域,也要抓緊制定具體實施方案,結合全市正在開展的“安全生產大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導,確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產的停產,該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組,抽調行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,不僅僅是一項重要的基礎工作,更是一項嚴肅的政治任務。對此,要做好以下工作:
一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,使經濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務實之風,找準本地、本部門安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產經營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉安全生產工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a的合力;同時,對于貫徹落實各級領導批示,參加今天會議的分管領導會后要立即向黨政主要領導匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領導也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產責任制,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產執(zhí)法,把執(zhí)法任務分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,抓好近一時期的安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務,把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
**區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,關鍵是要吸取教訓、見諸行動、取得實效;
各級各部門都要舉一反三、引以為鑒,確保**安全生產大局總體穩(wěn)定。下面,再強調幾點意見:
一、認識再提升、行動更有力。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
當前,全市上下正在持續(xù)推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展、全面落實**發(fā)展新定位,疫情防控常態(tài)化取得顯著成效,經濟復蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候,越要保持清醒、夯實責任,做細工作、防范風險。居安思危,安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓,進一步深刻領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和**書記的要求,進一步深入貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,更加自覺地把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,切實守好安全生產這個底線。
二、責任再明晰、監(jiān)管更從嚴。
責任不明確、不落實,安全生產工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產工作的指導調度和監(jiān)督檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導同志要對分管行業(yè)、分管領域的安全生產工作加強協調調度、督導檢查,不允許搞形式主義,不能把“說過了”當成“做過了”,把“做過了”當成“做好了”,把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實好部門監(jiān)管責任各相關企業(yè)要切實擔負起主體責任,加大安全投入,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管,把各項安全生產制度是否建立并落實、各種安全防護設備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責等作為監(jiān)管重點,從嚴從實、動真動硬,把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來,堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產事故的調查處理“提升一級”,從嚴查處、頂格處理,有關方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調作風扎實的精干力量組成督導組,到各地進行暗訪督導,相關部門要確保明天督導組進駐各縣(市、區(qū))。各督導組要深入一線,發(fā)現問題現場處置、現場解決,推動安全生產責任制落到實處、見到實效。接下來,市里還將舉辦一系列大型活動,要堅持安全為首、安全為要、一切服務安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求,嚴格落實主體責任、監(jiān)管責任,絕不能出任何問題。市級領導特別是市委常委、副市長要對分管領域的安全生產工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。
三、重點再突出、措施更精準。
抓好安全生產工作,一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領域、特定場所,進行專項整治,有針對性地補齊人員、物資、技術、投入、設施等短板。結合**實際,要重點抓好以下幾個方面:一是?;髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?;攸c企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎設施、配套設施、餐飲住宿等進行全面排查整治,避免游客擁堵,確保景區(qū)安全。三是道路交通。**山區(qū)面積大,臨水臨崖路段較多,過境車流量大,近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多,容易發(fā)生交通事故,道路交通安全事故在安全生產事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求,切實消除道路交通安全隱患,確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火災的高發(fā)期。今天上午,**書記專門到**市森林衛(wèi)士監(jiān)控中心檢查森林防火預警系統建設,通過智能監(jiān)控系統調度重點林區(qū)森林防火工作,強調要強化源頭管控,完善應急預案,最大限度把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實,堅決防范各種火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫,要加強隱患排查整治和值班值守,確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓,加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程,都要進行全面排查,抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作,堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關經濟社會發(fā)展大局,不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求,抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位,完善各項應急措施,確保出現問題第一時間處置到位。
四、隱患再排查、整改更徹底。
安全隱患是一切安全事故的源頭,一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產上,凡是可能引發(fā)安全事故的隱患,往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待,千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患,抓緊組織各行各業(yè)對設備、生產條件、關鍵崗位職工資格等進行自查,組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查,組織各系統各行業(yè)由上而下逐級進行檢查,用好專業(yè)技術手段,真正把安全隱患找出來,做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改,對排查出的安全隱患,各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求,一件一件對賬銷號,及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內整改不了的,該停產停工停用的要立即停產停工停用,該轉移的人員要盡快轉移。需要強調的是,排查工作要到現場、察實情,嚴整改、重實效,決不允許搞形式、走過場,決不允許發(fā)現不了問題,更不允許發(fā)現問題不反映、不報告、不解決。
五、作風再改進、落實更到位。
各類安全生產事故的發(fā)生,問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義,聚焦聚力、真抓實做,切實把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位。領導干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現場,對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產工作落實情況抓好督促檢查,確保萬無一失。要敢抓敢管,對發(fā)現的問題硬起手腕,依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應急處置,一旦發(fā)生安全生產事故,相關部門要第一時間啟動應急預案,相關領導要第一時間趕赴現場指揮應急救援,確保最短時間內將問題處置到位。相關部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度,應急隊伍要隨時處于待命狀態(tài),確保妥善應對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經請假備案的領導同志,要保持通訊暢通,一旦有問題必須及時返崗。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇六
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失,這就是安全生產這項工作的特殊性,也是安全生產工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產工作再強調以下幾點:
安全生產是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿事故5起,死亡6人;生產經營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現場生產組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束,把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當地政府主要領導。嚴格安全生產責任目標考核,安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理,嚴厲安全生產問責追究,對已經發(fā)生的生產安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產是一項實打實的工作,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實省政府第39次常務會議及全市地質災害和安全生產工作會議精神,認真分析研判當前全市安全生產形勢,對今年后四個月的安全生產工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線。
今年以來,全市上下深入學習貫徹中央、省、市有關領導同志關于安全生產工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產基礎比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產事故。一分析事故,往往都是責任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當前安全生產領域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關緊要的事,不知利害”、“要經常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當得太瀟灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故,引以為戒;把小事故當成大事故分析,舉一反三;把隱患當成事故對待,防患于未然。
安全生產工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓,切實把事故當成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,真正把思想和行動統一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責任,嚴格管理。
曾在中央政治局會專題研究安全生產工作時特別強調,安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設,實現“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領導擔任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監(jiān)管責任落實全覆蓋;安全生產納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領導要切實履行第一責任人的責任,親自分析研究、協調解決安全生產工作中出現的重大問題,積極為安全生產工作提供有力的人、財、物保障,確?!坝腥斯苁隆⒂绣X辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領導要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領域、重點時段安全生產工作情況。政府其他分管領導要切實履行好“一崗雙責”,把安全生產與所分管的業(yè)務工作同步抓好。當前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調整主要負責人為同級安委會主任,有關負責人為副主任,并按要求具體明確安全生產相關責任。市安委會由我任主任、各位有關副市長任副主任,安全責任分工方案等文件已經下發(fā),請各位副市長結合分管聯系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統籌抓好市安委會日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調整。
(二)強化部門監(jiān)管責任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,進一步明確職責,徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責和工作關系,根據行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責任。二要強化綜合監(jiān)管責任,切實推進安全生產統籌協調、檢查指導、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關部門重點行業(yè)領域安全生產責任分工方案》,對各重點行業(yè)領域安全工作的責任領導、牽頭部門、責任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責任。嚴格督促指導企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。全面提升企業(yè)技術管理、設備管理、現場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責人擔任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產管理制度,加強現場監(jiān)管,切實做到落實安全生產責任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內部事故責任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產社會網格化管理的基礎上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現和展示安全生產社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關鍵期,抓好安全生產工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產經營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領導要認真對照檢查,逐項落實責任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關鍵時期,煤礦安全生產出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產安全事故應急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關于進一步規(guī)范煤礦安全生產管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關于進一步加強煤礦安全生產工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關部門專題研究,結合實際制定管理辦法,進一步明確責任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關部門重點行業(yè)領域安全生產責任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關部門于年底前分別制定相應制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調整城管部門職責職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設建筑安全。切實加強轄區(qū)內建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎設施和重點建設項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設、農村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構,配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關,嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度。畢節(jié)經開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構,其他產業(yè)園區(qū)比照落實機構和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質災害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關部門召開專題會議進行落實。十一要統籌抓好其他行業(yè)領域安全工作。緊密結合季節(jié)時段特點,堅持統籌兼顧,認真做好特種設備、旅游、學校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農村沼氣、地質災害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統、除大隱患、防大事故”安全生產大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產經營建設單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,大幅減少非法違法導致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應急處置,臨危不亂。在七星關區(qū)環(huán)城北路農機加油站“7·21”爆炸事故現場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現場應急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現場應急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現場管控,確?,F場處置安全有序;強化后勤服務,確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責經費的落實,馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實。
安全生產工作是一項系統工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎結合起來,把狠抓專項整治和實現制度化管理結合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔當的精神,求真務實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務并重理念,在執(zhí)法中體現服務、在服務中落實執(zhí)法,切實服務好經濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產監(jiān)管隊伍建設,確保安全生產機構、人員、經費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應的機構和人員,負責抓好安全生產各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產都有人管、管得了、管得好。我特別強調一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現不專職專用現象,一經查實,將嚴格問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及相關領導,由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產經營建設行為和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位,堅決關閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓工作,全力推進“全員安全教育培訓”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產法制意識、責任意識和防范意識,營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責,組織對全市各級安全監(jiān)管領導干部和重點高危行業(yè)領域企業(yè)負責人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓,取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產安全事故將嚴格問責,發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業(yè)一個月內發(fā)現2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性,堅持立足當前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產各項工作,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇八
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產工作,全面總結了9個月以來安全生產工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際,認真學習領會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與”的要求,健全政府統一領導的道路交通安全工作機制,特別要加強農村道路交通安全管理工作機制建設,嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任,把農村道路交通安全納入村委會工作職責,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化,近期內盡快開展督查工作,及時發(fā)現問題,通報協調解決有關問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關規(guī)定進行問責,情節(jié)嚴重致使工作出現嚴重失誤的,要追究相關責任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協調作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協調作用,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,積極協調各成員單位依法履行職責,落實監(jiān)管責任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調整勤務,創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現不符合國家相關標準和產品公告的車輛,要及時通報機動車生產主管部門,責令其整改,督促機動車生產企業(yè)落實安全主體責任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經營單位的安全主體責任,落實安全設施與道路建設“三同時”制度,對安全設施缺失、損毀的,要及時責成有關單位完善和修復,對由此導致道路交通事故的,要嚴肅責任倒查,嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設,特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,設置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務,提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據動態(tài)監(jiān)控系統記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息,以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產特別是道路交通安全任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇九
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產電視電話會議,對全省安全生產工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統,完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神,對全市安全生產工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產工作的極端重要性。
在貴州考察調研時要求:“希望貴州協調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看,近兩年全市安全生產形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產形勢仍然嚴峻,抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產事故來看,每一起安全生產事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產事故,目前調查結果還沒出來,但據媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動,離自下而上、上下聯動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來,清醒認識安全生產工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產的大旗舉起來,把安全生產的責任擔起來,真正確保安全生產、生產安全。
二、要強化措施,確保安全生產責任落細落小落實。
每一次安全生產工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產的要求也已經熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地,在安全生產管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產已經成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產文化,形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產大檢查都要實現全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾,實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產,把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產意愿和積極性高漲,既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應,更要重視安全生產,做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零,生產就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內企業(yè)安全生產情況做到心中有數、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產,突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩AP水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產責任體系,狠抓安全生產責任落實。
同志們,全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十
同志們:
全國安全生產電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產安全,實現全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產年活動、安全生產“三項行動”和安全生產專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產形勢好轉奠定了基礎。去年,全市安全生產各項控制指標均在省下達控制指標范圍內,預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線、為全市安全生產形勢持續(xù)好轉做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產意識有待提高;安全生產基礎不夠牢固,安全生產物質保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經常排查、隨時發(fā)現、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產經營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產和經營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質監(jiān)、工商等部門要抓好經營市場煙花爆竹質量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產經營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經銷食品的企業(yè)、超市、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經營、超范圍經營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據旅客流量和流向,適時調配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農民工和旅客客流的調查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據,引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產知識納入農民工培訓內容,宣傳國家安全生產法律法規(guī),普及安全生產常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產經營單位冬季檢修停產的空閑時間,加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
責任是安全生產的靈魂,領導是安全生產的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產責任制,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任和班子成員安全生產“一崗雙責”制度??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現場帶班制度,加強現場安全管理,實現安全生產、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產和保經濟發(fā)展的關系,切實做到生產、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產整頓的要停產整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產的因素較多,安全生產的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產工作,為實現我市經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十一
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。
一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨??傊踩a的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F在藥監(jiān),工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統領導干部進行系統性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續(xù)推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十二
同志們:
受市委唐書記和市政府上官市長委托,今天下午由我在這里主持召開全市安全生產工作緊急電視電話會議,主要是通報當前全市安全生產情況,進一步動員全市上下,深刻汲取教訓,強化工作措施,堅決扭轉當前事故多發(fā)的勢頭,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,世孝同志通報了全市安全生產情況。可以看出,當前,我市安全生產形勢十分嚴峻。特別是今天凌晨1時左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導致正在隧道內施工的8名工人被困,后經全力施救,所有被困人員成功脫險。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產工作再次敲響了警鐘,全市各級、各部門、各單位必須警覺起來,進一步統一思想,提高認識,強化措施,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產各項工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。下面,我強調三點意見。
一、深刻汲取教訓,切實提高認識,進一步增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來,全市各級、各部門以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點時段的安全生產工作,全市安全生產保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但由于受多種因素的影響,當前安全生產形勢依然十分嚴峻。特別是進入8月份以來,我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財產造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農用車非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時間非常密集,后果非常嚴重,社會影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產工作中還存在著許多問題,全市安全生產的形勢十分嚴峻。
各縣區(qū)、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓,從講政治的高度,牢固樹立大局意識和憂患意識,把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署上來,把安全生產當作生命線工程來抓,時刻堅守安全生產這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標準、更硬的措施、更嚴的要求,把安全生產工作抓緊、抓實、抓細、抓好,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三,突出重點,全力做好當前安全生產工作。
針對當前嚴峻的安全生產形勢,各縣區(qū)、各部門和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設備、煤礦、非煤礦山、消防、燃氣等行業(yè)和領域為重點,立即開展安全隱患大排查、大整治活動,采取斷然措施,嚴厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實責任,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開展安全生產大檢查。今天會后,各縣區(qū)、各部門和各單位要立即行動起來,組織開展一次安全生產大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃氣等重點行業(yè)領域進行全面檢查,對發(fā)現的重大隱患,堅決做到整改措施、責任、人員、資金、時限“五落實”。各級領導干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊,深入重點企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進行檢查指導,積極督促、指導企業(yè)認真開展隱患排查治理工作。各級負責安全檢查的同志,要深入一線,多問、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強”為重點,強化“對一車兩路”(一車指客運車輛,兩路指高速公路和農村道路)的管控,著力抓好人、車、路、企、管五個要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農用車非法載客問題,從嚴查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人,無證駕駛和無牌無證機動車上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級規(guī)劃、住建、交通、水利等部門,要加強對各類建筑企業(yè)及重點建設項目的管理,進一步完善安全管理制度,抓好施工現場安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴格審查施工企業(yè)資質,對無資質施工單位要堅決予以清除,嚴防非法違法轉包承包。煤礦方面,要切實加強對在建以及生產礦井的專項整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標準化達標晉級和安全避險“六大系統”建設工作,地下礦山要加強對井下通風、排水設備設施的檢查和維護保養(yǎng),特別是冬季來臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴格落實臺階開采和中深孔爆破,尾礦庫要對干灘長度、安全超高、調洪庫容等進行檢查,確保安全運行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,杜絕農戶私自加工煙花爆竹。針對今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉冷、采暖增加容易引發(fā)火災的實際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開展專項整治,確保不發(fā)生大的火災事故。同時,還要抓好危險化學品、人員密集場所、特種設備(電梯)、旅游、校車、燃氣等方面的專項整治,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。非法違法生產是安全生產的頑疾。要在總結以往工作的基礎上,進一步改進方式,完善工作機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅決做到“四個一律”即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限從重予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各縣區(qū)、各部門都要確定重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段,對沒有證照或者證照不全的非法生產經營建設行為,不遵守國家安全生產法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴管,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強化應急救援體系建設。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應急救援機構,配備了一定的應急救援裝備,但遠遠滿足不了應急救援工作的需要。當前,要按照“反應迅速、機動靈活、處置高效”的要求,盡快健全應急救援機制,靈通信息報送,提升應對安全生產突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強調一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,還存在著信息報送不及時等問題,務必引起相關單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關企業(yè),拿出專門經費,組建專業(yè)應急救援隊伍,配備必要設備,確保關鍵時期拉得出、打得贏。加強對各類安全生產專項應急預案的管理,及時修訂完善相關內容,組織開展常態(tài)化演練,不斷增強救援預案的針對性和實效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,麟游縣反應迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動,從這里不難可以看出,麟游縣在應急預案的日常管理方面做得很好,應予以表揚,同時也值得其他縣區(qū)和部門學習借鑒。
三、夯實責任,嚴格問責,確保各項工作部署落到實處。
安全生產的關鍵在領導,重點在落實。全市各級、各部門和各單位要把安全生產擺在重要議事日程,加強領導,落實責任,強化措施,努力形成強有力的組織領導和約束激勵機制,從根本上為做好安全生產工作提供組織保證。
一是加強領導,落實責任。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則,進一步強化各級政府主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,班子成員“一崗雙責”責任制,真正做到事有人管、責有人負、權責一致。要嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和縣區(qū)屬地管理責任,確保安全生產各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實到位。要切實履行好安全生產監(jiān)督管理責任,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,深入開展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對不具備安全生產條件的,要堅決依法依規(guī)處理,切實改善個別行業(yè)事故高位運行狀態(tài)。要制定完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要予以表揚和獎勵;對發(fā)生重特大事故的,在各項評優(yōu)中堅決實行“一票否決”。
二是嚴格問責,強化追究。安全生產,責任重于泰山。嚴格落實各級政府及其部門行政首長安全生產第一責任人的責任,嚴格落實領導班子成員分工負責安全生產工作制度。要按照“四不放過”的原則,充分運用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經濟手段,加強安全生產與績效考核、獎勵處分等工作的銜接和協調,嚴肅查處各類安全生產事故。對漠視人民生命財產安全的行為,必須實行零容忍;對在安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產隱患不力造成重大損失的,要追究直接責任人及相關領導的責任。
三是改進作風,狠抓落實。各級領導干部要切實轉變作風,親自帶隊,深入一線,現場檢查,對容易引發(fā)事故的要害部位、關鍵環(huán)節(jié)和重大危險源,開展檢查督查,解決存在問題。認真貫徹執(zhí)行中央和省市關于安全生產的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實,敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經營違法生產上毫不手軟,加大責任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實,會管到位:在安全檢查過程中,對企業(yè)安全生產隱患做到看得出、講得清、要求得準;要狠抓落實,常管到位:在任何時段上,對企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經常性工作結合起來,把事前防范與事故隱患查處結合起來,把宣傳培訓與提升執(zhí)法水平結合起來,保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,做好安全生產工作任務艱巨,責任重大。全市各級、各部門和各單位要迅速行動起來,扎實開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉當前事故多發(fā)的被動局面,努力推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十三
同志們:
剛才,孔局長已經通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現場會,體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產工作,進一步確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統佳節(jié),人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現意外情況,不僅會影響經濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產,誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產活動,進一步促進全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內,都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查,對發(fā)現的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據督導情況,調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產和管理秩序,加之產業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現波動,這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產。節(jié)日期間正常生產的煤礦,要加強作業(yè)現場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。此外,節(jié)日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施,組織全面、系統的安全檢查,達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數”來換取企業(yè)的“安全指數”和人民的“幸福指數”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十四
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產經營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內。
(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產工作開展奠定了堅實基礎。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產大檢查實施方案》和《關于開展安全生產大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產經營行為3633起,停產整頓企業(yè)5戶,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產意識不斷增強。
安全生產工作永遠在路上。當前,各級對安全生產重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調,發(fā)現安全生產問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時,一定要清醒地看到,全市安全生產形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期,安全生產事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經營發(fā)展和安全生產的關系,安全生產資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位,重經濟效益、輕安全生產等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看,當前煤炭市場逐步復蘇,企業(yè)生產經營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,安全生產標準化建設“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產“漏洞”,有力有效促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產安全指標控制在省下達的范圍內,為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后,有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強?;飞a、儲存、經營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產、經營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產管理機構,工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產管理制度,各類生產經營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調整異地修建,現正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產經營建設的,要一律關閉取締;對已停產整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查,堅決防止“死灰復燃”。
(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產法》。抓好安監(jiān)系統、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產知識培訓,著力提高安全生產監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產培訓,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內容的安全生產標準化建設,督促企業(yè)加大安全生產資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產監(jiān)管部門職責調整基礎上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產人才隊伍建設上互補共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產財產安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產工作,努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產環(huán)境!謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十五
同志們:
剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產電視電話會議,部署進一步加強行業(yè)安全生產各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產電視電話會議,進一步明確任務,狠抓各項工作落實,有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產事故,促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結合省政府及有關部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產工作,我講三點意見。
最近一段時間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產安全事故,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強安全生產工作,要求采取有力措施解決安全生產領域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,部署開展安全生產大檢查和全面加強安全生產各項工作;全國安全生產電視電話會議結束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產工作進行了強調和部署。
這一系列的舉措,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產工作的高度重視,更體現了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的堅定決心。
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟健康發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,事關黨和政府形象。安全生產的極端重要性,怎么強調都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產?!鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓,也是經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實保障人民生命財產安全,是全省郵政管理系統和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負責的精神,抓好安全生產,防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發(fā)現的問題,完善安全生產措施,嚴格監(jiān)督考核,加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產與科學發(fā)展相結合,與推進經濟轉型升級相結合,與落實為民務實的要求相結合,同心協力,轉變作風,狠抓落實,推動全省郵政行業(yè)安全生產工作再上新臺階。
二、全面開展行業(yè)安全生產大檢查,堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
省政府決定,從現在到第三季度,將在全省范圍內全面深入開展安全生產檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴格紀律和作風,做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產宣傳培訓、強化安全生產基礎相結合。
根據省政府工作部署,結合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強化責任意識,確保工作措施落到實處。
本次行業(yè)安全生產大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結,自查整改工作結束后要及時組織復查,對整改不徹底的應要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查,監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產大檢查的情況匯報,現場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產現場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產大檢查的情況進行全面總結,推廣安全生產管理工作先進經驗。
開展本次行業(yè)安全生產大檢查,要實現“三個工作目標”:一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產法律法規(guī),加強員工安全生產技能培訓,做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產責任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產教育制度、安全生產檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產運輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
開展本次行業(yè)安全生產大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業(yè)生產作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產區(qū)分開,并實行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸的情況,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備,是否定期進行檢查,確保正常運轉,企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產作業(yè)場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視,對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求,嚴把收寄驗視關,杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案,并組織對員工的培訓、演練,教育員工掌握安全生產的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產的基本要求,發(fā)生安全事故時,是否會使用消防設備或其他救生設備,做到能進行基本自救。
三、進一步加強組織領導,確保行業(yè)安全生產責任落到實處。
全省郵政管理系統和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業(yè)安全生產各項工作,切實落實安全生產責任制,確保安全責任落到實處。
一是要強化組織領導。全省郵政管理系統和全行業(yè)要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產大檢查工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、具體抓,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務,全面排查治理安全生產隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責任不落實的,要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責,對檢查發(fā)現的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理,確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強化安全生產責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產主體責任,落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,立足于增投入、治隱患、防事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,嚴格企業(yè)領導現場檢查管理責任,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,切實做到不安全不生產;要嚴格落實部門監(jiān)管責任,郵政管理部門要切實履行職責,認真落實安全生產行業(yè)管理責任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,認真做好本系統、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產責任制考核,充分發(fā)揮安全生產責任考核的導向作用,進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”,對安全生產工作中失職瀆職的,按照有關規(guī)定加大問責力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追究責任,確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制,全面推動安全生產責任和防范措施的落實。
三是要強化安全生產基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產管理制度建設,建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程,不斷加強企業(yè)安全生產管理制度、安全生產檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產事故報告、安全生產教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用,要根據國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案,建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系,并加強對應急預案的動態(tài)管理,定期開展應急預案演練,切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。
四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故,相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務,千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應急處置不力的,要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法嚴肅處理,并及時向社會公布查處結果,強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,不斷增強事故防范和安全生產工作的主動性。
同志們,安全生產工作重在預防和治本,貴在堅持;安全生產重于泰山。全省郵政管理系統和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產各項工作的落實,全力嚴防重特大事故,為推動我省實現“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!
謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十六
同志們:
今天召開全市水利系統安全生產緊急會議,主要是深入貫徹落實、關于安全生產的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關于進一步加強歲末年初安全生產工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統立即開展歲末年初安全生產大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,全方位、全過程、全覆蓋的進行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標、對照要求、對照責任,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
各地、各部門和單位要認真學習貫徹、關于安全生產的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產負責的高度,強化責任意識,深刻吸取事故教訓,狠抓安全生產責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產工作作為緊迫任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實安全責任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實部門單位內部監(jiān)管責任,推動形成工作合力。
二、認真組織開展好歲末年初安全生產大檢查,切實做到查改隱患、預防事故。
剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產大檢查進行了動員部署,對檢查范圍、內容等進行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產大檢查。我這里要再強調一下:主要領導對安全生產要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關心、關注。各地、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產大檢查,切實消除事故隱患。
三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產防范措施的落實。
歲末年初歷來是安全生產工作的關鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認真研判安全生產形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,組織開展有針對性的應急演練。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,確保全市歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)。
四、從近處著眼,從長遠著手,完善健全安全生產管理體制。
目前,各地安全生產管理機構還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構、沒有專職的安全生產管理人員,安全生產工作忙于應付。為確保安全生產工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產管理機構,落實專門的安全生產管理人員(市局安全生產劃歸質量與安全監(jiān)督處)。
同志們,水利安全生產任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,強化責任意識、深化措施落實、堅持責任到人、嚴格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統安全生產形勢穩(wěn)定向好。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,關鍵是要吸取教訓、見諸行動、取得實效;
各級各部門都要舉一反三、引以為鑒,確?!涟踩a大局總體穩(wěn)定。下面,再強調幾點意見:
一、認識再提升、行動更有力。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
越是歡慶佳節(jié)之際,越要保持戰(zhàn)斗狀態(tài),把責任扛得更實”。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
當前,全市上下正在持續(xù)推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展、全面落實×發(fā)展新定位,疫情防控常態(tài)化取得顯著成效,經濟復蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候,越要保持清醒、夯實責任,做細工作、防范風險。居安思危,安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓,進一步深刻領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和×書記的要求,進一步深入貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,更加自覺地把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,切實守好安全生產這個底線。
二、責任再明晰、監(jiān)管更從嚴。
責任不明確、不落實,安全生產工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產工作的指導調度和監(jiān)督檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導同志要對分管行業(yè)、分管領域的安全生產工作加強協調調度、督導檢查,不允許搞形式主義,不能把“說過了”當成“做過了”,把“做過了”當成“做好了”,把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實好部門監(jiān)管責任各相關企業(yè)要切實擔負起主體責任,加大安全投入,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管,把各項安全生產制度是否建立并落實、各種安全防護設備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責等作為監(jiān)管重點,從嚴從實、動真動硬,把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來,堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產事故的調查處理“提升一級”,從嚴查處、頂格處理,有關方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調作風扎實的精干力量組成督導組,到各地進行暗訪督導,相關部門要確保明天督導組進駐各縣(市、區(qū))。各督導組要深入一線,發(fā)現問題現場處置、現場解決,推動安全生產責任制落到實處、見到實效。接下來,市里還將舉辦一系列大型活動,要堅持安全為首、安全為要、一切服務安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求,嚴格落實主體責任、監(jiān)管責任,絕不能出任何問題。市級領導特別是市委常委、副市長要對分管領域的安全生產工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。
三、重點再突出、措施更精準。
抓好安全生產工作,一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領域、特定場所,進行專項整治,有針對性地補齊人員、物資、技術、投入、設施等短板。結合×實際,要重點抓好以下幾個方面:一是?;髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?;攸c企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎設施、配套設施、餐飲住宿等進行全面排查整治,避免游客擁堵,確保景區(qū)安全。三是道路交通?!辽絽^(qū)面積大,臨水臨崖路段較多,過境車流量大,近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多,容易發(fā)生交通事故,道路交通安全事故在安全生產事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求,切實消除道路交通安全隱患,確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火災的高發(fā)期。今天上午,×書記專門到×市森林衛(wèi)士×中心檢查森林防火預警系統建設,通過智能×系統調度重點林區(qū)森林防火工作,強調要強化源頭管控,完善應急預案,最大限度把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實,堅決防范各種火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫,要加強隱患排查整治和值班值守,確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓,加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程,都要進行全面排查,抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作,堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關經濟社會發(fā)展大局,不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求,抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位,完善各項應急措施,確保出現問題第一時間處置到位。
四、隱患再排查、整改更徹底。
安全隱患是一切安全事故的源頭,一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產上,凡是可能引發(fā)安全事故的隱患,往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待,千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患,抓緊組織各行各業(yè)對設備、生產條件、關鍵崗位職工資格等進行自查,組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查,組織各系統各行業(yè)由上而下逐級進行檢查,用好專業(yè)技術手段,真正把安全隱患找出來,做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改,對排查出的安全隱患,各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求,一件一件對賬銷號,及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內整改不了的,該停產停工停用的要立即停產停工停用,該轉移的人員要盡快轉移。需要強調的是,排查工作要到現場、察實情,嚴整改、重實效,決不允許搞形式、走過場,決不允許發(fā)現不了問題,更不允許發(fā)現問題不反映、不報告、不解決。
五、作風再改進、落實更到位。
各類安全生產事故的發(fā)生,問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義,聚焦聚力、真抓實做,切實把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位。領導干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現場,對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產工作落實情況抓好督促檢查,確保萬無一失。要敢抓敢管,對發(fā)現的問題硬起手腕,依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應急處置,一旦發(fā)生安全生產事故,相關部門要第一時間啟動應急預案,相關領導要第一時間趕赴現場指揮應急救援,確保最短時間內將問題處置到位。相關部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度,應急隊伍要隨時處于待命狀態(tài),確保妥善應對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經請假備案的領導同志,要保持通訊暢通,一旦有問題必須及時返崗。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇二
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議,主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉發(fā)國務院安委辦關于內蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓,對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神,請各地分管領導組織相關部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產嚴峻形勢。
年初以來,經過全市上下共同努力,我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內外接連發(fā)生6起重特大生產安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務院高度重視,、分別在1個月內作出兩次重要批示,國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產視頻會議,國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產安全,無視國家關于安全生產的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產,最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組,對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期,對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產工作的緊迫性,將安全生產防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產大檢查工作。
深入開展安全生產大檢查大整治活動,是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產復產意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃,導致生產安全事故發(fā)生。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門,要立即對轄區(qū)內的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產,有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的,要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯合檢查。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內都要下礦開展安全生產大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產煤縣(區(qū))政府如發(fā)現生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發(fā)現關閉取締礦井非法生產,要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現以上問題不報告的,嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設備和線路完好,安全標志和消防設施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關法律法規(guī),該處罰的處罰,該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查,依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位。
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產工作不能有絲毫松懈,安全生產責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任,充分認識安全生產工作極端重要性,定期召開安全生產工作會議,研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數,明確整改措施,做到早發(fā)現、早處置;對發(fā)現的重大隱患,要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務,建立健全崗位安全生產責任清單,夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關閉取締的要堅決關閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產經營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務繁重,我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇三
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
明天,備受國內外關注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關注。今年以來,我市安全生產形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關系,在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓,按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產安全負責的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產工作的極端重要性,切實增強做好安全生產工作的政治責任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產,國務院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產重點關注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關注。市政府也將參照省里做法,建立重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責,進一步提高安全生產的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領導班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結一、二月份安全生產“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產事故一律提級調查,嚴肅問責,嚴厲追責。
二要切實做好重點領域、重點單位的安全生產工作。
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確?!皟蓵逼陂g的安全生產,市安委會派出了14個包縣督導組,市煤炭局向我市轄區(qū)內煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內的?;?、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數,在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責任,組織包村干部、安全檢查員、基層網格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確保“兩會”期間安全穩(wěn)定。
(三)要高度關注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節(jié)后復產的企業(yè)要高度關注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關人員進行安全生產強化培訓,重點培訓安全操作規(guī)程、應急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產督導責任。
昨天,省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產督導,今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報,省包市督導組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關注當前的安全生產工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產匯報,并認真研究一次安全生產工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產調度會議并提出安全生產工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產大檢查,發(fā)現重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產整頓。四是要如果發(fā)生安全生產事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責任的領導干部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調度各督導組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導同志。各包縣市區(qū)督導組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結近期包縣市區(qū)督導過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產停業(yè)停用,堅決不允許恢復生產或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)?!皟蓵逼陂g,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領導也是剛剛分管安全生產這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調整的,適應工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔當,為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產的綜合監(jiān)管部門,需要協調各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導協調作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔當。在當好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域的安全生產監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領域的安全生產。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產報告制度,每天調度本縣市區(qū)的安全生產情況,每天向市局報告當天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇四
同志們:
剛才,在全省安全生產電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關于安全生產的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據調度統計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產、輕安全傾向嚴重,現場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經濟與安全生產的關系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產全員教育還有空白點,全員培訓流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數增多;建設工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復生產,加之學生返校、農民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸的安全生產工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復產復工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內在聯系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產工作任務依然十分繁重;研究安全生產的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領域,在全省范圍內開展一次安全生產隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據整治內容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產責任制建立和落實情況。二查安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協作、配套等相關方安全生產和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產情況。四查現場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產基礎工作及教育培訓情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復產復工安全防范措施情況,看企業(yè)復產復工安全方案制定執(zhí)行情況,設備設施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況,看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業(yè)領域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領域外,公安機關、消防機關,要會同住建、質監(jiān)、商務等部門,按照市安委會《關于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設備、農機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領域,也要抓緊制定具體實施方案,結合全市正在開展的“安全生產大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導,確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產的停產,該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組,抽調行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,不僅僅是一項重要的基礎工作,更是一項嚴肅的政治任務。對此,要做好以下工作:
一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,使經濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務實之風,找準本地、本部門安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產經營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉安全生產工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a的合力;同時,對于貫徹落實各級領導批示,參加今天會議的分管領導會后要立即向黨政主要領導匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領導也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產責任制,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產執(zhí)法,把執(zhí)法任務分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,抓好近一時期的安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務,把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
**區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,關鍵是要吸取教訓、見諸行動、取得實效;
各級各部門都要舉一反三、引以為鑒,確保**安全生產大局總體穩(wěn)定。下面,再強調幾點意見:
一、認識再提升、行動更有力。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
當前,全市上下正在持續(xù)推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展、全面落實**發(fā)展新定位,疫情防控常態(tài)化取得顯著成效,經濟復蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候,越要保持清醒、夯實責任,做細工作、防范風險。居安思危,安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓,進一步深刻領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和**書記的要求,進一步深入貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,更加自覺地把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,切實守好安全生產這個底線。
二、責任再明晰、監(jiān)管更從嚴。
責任不明確、不落實,安全生產工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產工作的指導調度和監(jiān)督檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導同志要對分管行業(yè)、分管領域的安全生產工作加強協調調度、督導檢查,不允許搞形式主義,不能把“說過了”當成“做過了”,把“做過了”當成“做好了”,把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實好部門監(jiān)管責任各相關企業(yè)要切實擔負起主體責任,加大安全投入,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管,把各項安全生產制度是否建立并落實、各種安全防護設備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責等作為監(jiān)管重點,從嚴從實、動真動硬,把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來,堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產事故的調查處理“提升一級”,從嚴查處、頂格處理,有關方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調作風扎實的精干力量組成督導組,到各地進行暗訪督導,相關部門要確保明天督導組進駐各縣(市、區(qū))。各督導組要深入一線,發(fā)現問題現場處置、現場解決,推動安全生產責任制落到實處、見到實效。接下來,市里還將舉辦一系列大型活動,要堅持安全為首、安全為要、一切服務安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求,嚴格落實主體責任、監(jiān)管責任,絕不能出任何問題。市級領導特別是市委常委、副市長要對分管領域的安全生產工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。
三、重點再突出、措施更精準。
抓好安全生產工作,一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領域、特定場所,進行專項整治,有針對性地補齊人員、物資、技術、投入、設施等短板。結合**實際,要重點抓好以下幾個方面:一是?;髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?;攸c企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎設施、配套設施、餐飲住宿等進行全面排查整治,避免游客擁堵,確保景區(qū)安全。三是道路交通。**山區(qū)面積大,臨水臨崖路段較多,過境車流量大,近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多,容易發(fā)生交通事故,道路交通安全事故在安全生產事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求,切實消除道路交通安全隱患,確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火災的高發(fā)期。今天上午,**書記專門到**市森林衛(wèi)士監(jiān)控中心檢查森林防火預警系統建設,通過智能監(jiān)控系統調度重點林區(qū)森林防火工作,強調要強化源頭管控,完善應急預案,最大限度把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實,堅決防范各種火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫,要加強隱患排查整治和值班值守,確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓,加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程,都要進行全面排查,抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作,堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關經濟社會發(fā)展大局,不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求,抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位,完善各項應急措施,確保出現問題第一時間處置到位。
四、隱患再排查、整改更徹底。
安全隱患是一切安全事故的源頭,一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產上,凡是可能引發(fā)安全事故的隱患,往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待,千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患,抓緊組織各行各業(yè)對設備、生產條件、關鍵崗位職工資格等進行自查,組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查,組織各系統各行業(yè)由上而下逐級進行檢查,用好專業(yè)技術手段,真正把安全隱患找出來,做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改,對排查出的安全隱患,各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求,一件一件對賬銷號,及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內整改不了的,該停產停工停用的要立即停產停工停用,該轉移的人員要盡快轉移。需要強調的是,排查工作要到現場、察實情,嚴整改、重實效,決不允許搞形式、走過場,決不允許發(fā)現不了問題,更不允許發(fā)現問題不反映、不報告、不解決。
五、作風再改進、落實更到位。
各類安全生產事故的發(fā)生,問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義,聚焦聚力、真抓實做,切實把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位。領導干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現場,對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產工作落實情況抓好督促檢查,確保萬無一失。要敢抓敢管,對發(fā)現的問題硬起手腕,依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應急處置,一旦發(fā)生安全生產事故,相關部門要第一時間啟動應急預案,相關領導要第一時間趕赴現場指揮應急救援,確保最短時間內將問題處置到位。相關部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度,應急隊伍要隨時處于待命狀態(tài),確保妥善應對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經請假備案的領導同志,要保持通訊暢通,一旦有問題必須及時返崗。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇六
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失,這就是安全生產這項工作的特殊性,也是安全生產工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產工作再強調以下幾點:
安全生產是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿事故5起,死亡6人;生產經營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現場生產組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束,把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當地政府主要領導。嚴格安全生產責任目標考核,安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理,嚴厲安全生產問責追究,對已經發(fā)生的生產安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產是一項實打實的工作,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實省政府第39次常務會議及全市地質災害和安全生產工作會議精神,認真分析研判當前全市安全生產形勢,對今年后四個月的安全生產工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線。
今年以來,全市上下深入學習貫徹中央、省、市有關領導同志關于安全生產工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產基礎比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產事故。一分析事故,往往都是責任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當前安全生產領域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關緊要的事,不知利害”、“要經常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當得太瀟灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故,引以為戒;把小事故當成大事故分析,舉一反三;把隱患當成事故對待,防患于未然。
安全生產工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓,切實把事故當成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,真正把思想和行動統一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責任,嚴格管理。
曾在中央政治局會專題研究安全生產工作時特別強調,安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設,實現“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領導擔任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監(jiān)管責任落實全覆蓋;安全生產納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領導要切實履行第一責任人的責任,親自分析研究、協調解決安全生產工作中出現的重大問題,積極為安全生產工作提供有力的人、財、物保障,確?!坝腥斯苁隆⒂绣X辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領導要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領域、重點時段安全生產工作情況。政府其他分管領導要切實履行好“一崗雙責”,把安全生產與所分管的業(yè)務工作同步抓好。當前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調整主要負責人為同級安委會主任,有關負責人為副主任,并按要求具體明確安全生產相關責任。市安委會由我任主任、各位有關副市長任副主任,安全責任分工方案等文件已經下發(fā),請各位副市長結合分管聯系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統籌抓好市安委會日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調整。
(二)強化部門監(jiān)管責任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,進一步明確職責,徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責和工作關系,根據行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責任。二要強化綜合監(jiān)管責任,切實推進安全生產統籌協調、檢查指導、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關部門重點行業(yè)領域安全生產責任分工方案》,對各重點行業(yè)領域安全工作的責任領導、牽頭部門、責任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責任。嚴格督促指導企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。全面提升企業(yè)技術管理、設備管理、現場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責人擔任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產管理制度,加強現場監(jiān)管,切實做到落實安全生產責任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內部事故責任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產社會網格化管理的基礎上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現和展示安全生產社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關鍵期,抓好安全生產工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產經營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領導要認真對照檢查,逐項落實責任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關鍵時期,煤礦安全生產出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產安全事故應急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關于進一步規(guī)范煤礦安全生產管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關于進一步加強煤礦安全生產工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關部門專題研究,結合實際制定管理辦法,進一步明確責任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關部門重點行業(yè)領域安全生產責任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關部門于年底前分別制定相應制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調整城管部門職責職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設建筑安全。切實加強轄區(qū)內建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎設施和重點建設項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設、農村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構,配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關,嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度。畢節(jié)經開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構,其他產業(yè)園區(qū)比照落實機構和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質災害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關部門召開專題會議進行落實。十一要統籌抓好其他行業(yè)領域安全工作。緊密結合季節(jié)時段特點,堅持統籌兼顧,認真做好特種設備、旅游、學校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農村沼氣、地質災害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統、除大隱患、防大事故”安全生產大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產經營建設單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,大幅減少非法違法導致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應急處置,臨危不亂。在七星關區(qū)環(huán)城北路農機加油站“7·21”爆炸事故現場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現場應急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現場應急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現場管控,確?,F場處置安全有序;強化后勤服務,確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責經費的落實,馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實。
安全生產工作是一項系統工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎結合起來,把狠抓專項整治和實現制度化管理結合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔當的精神,求真務實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務并重理念,在執(zhí)法中體現服務、在服務中落實執(zhí)法,切實服務好經濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產監(jiān)管隊伍建設,確保安全生產機構、人員、經費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應的機構和人員,負責抓好安全生產各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產都有人管、管得了、管得好。我特別強調一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現不專職專用現象,一經查實,將嚴格問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及相關領導,由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產經營建設行為和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位,堅決關閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓工作,全力推進“全員安全教育培訓”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產法制意識、責任意識和防范意識,營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責,組織對全市各級安全監(jiān)管領導干部和重點高危行業(yè)領域企業(yè)負責人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓,取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產安全事故將嚴格問責,發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業(yè)一個月內發(fā)現2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性,堅持立足當前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產各項工作,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇八
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產工作,全面總結了9個月以來安全生產工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際,認真學習領會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與”的要求,健全政府統一領導的道路交通安全工作機制,特別要加強農村道路交通安全管理工作機制建設,嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任,把農村道路交通安全納入村委會工作職責,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化,近期內盡快開展督查工作,及時發(fā)現問題,通報協調解決有關問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關規(guī)定進行問責,情節(jié)嚴重致使工作出現嚴重失誤的,要追究相關責任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協調作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協調作用,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,積極協調各成員單位依法履行職責,落實監(jiān)管責任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調整勤務,創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現不符合國家相關標準和產品公告的車輛,要及時通報機動車生產主管部門,責令其整改,督促機動車生產企業(yè)落實安全主體責任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經營單位的安全主體責任,落實安全設施與道路建設“三同時”制度,對安全設施缺失、損毀的,要及時責成有關單位完善和修復,對由此導致道路交通事故的,要嚴肅責任倒查,嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設,特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,設置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務,提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據動態(tài)監(jiān)控系統記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息,以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產特別是道路交通安全任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇九
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產電視電話會議,對全省安全生產工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統,完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神,對全市安全生產工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產工作的極端重要性。
在貴州考察調研時要求:“希望貴州協調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看,近兩年全市安全生產形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產形勢仍然嚴峻,抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產事故來看,每一起安全生產事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產事故,目前調查結果還沒出來,但據媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動,離自下而上、上下聯動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來,清醒認識安全生產工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產的大旗舉起來,把安全生產的責任擔起來,真正確保安全生產、生產安全。
二、要強化措施,確保安全生產責任落細落小落實。
每一次安全生產工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產的要求也已經熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地,在安全生產管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產已經成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產文化,形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產大檢查都要實現全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾,實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產,把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產意愿和積極性高漲,既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應,更要重視安全生產,做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零,生產就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內企業(yè)安全生產情況做到心中有數、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產,突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩AP水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產責任體系,狠抓安全生產責任落實。
同志們,全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十
同志們:
全國安全生產電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產安全,實現全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產年活動、安全生產“三項行動”和安全生產專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產形勢好轉奠定了基礎。去年,全市安全生產各項控制指標均在省下達控制指標范圍內,預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線、為全市安全生產形勢持續(xù)好轉做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產意識有待提高;安全生產基礎不夠牢固,安全生產物質保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經常排查、隨時發(fā)現、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產經營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產和經營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質監(jiān)、工商等部門要抓好經營市場煙花爆竹質量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產經營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經銷食品的企業(yè)、超市、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經營、超范圍經營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據旅客流量和流向,適時調配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農民工和旅客客流的調查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據,引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產知識納入農民工培訓內容,宣傳國家安全生產法律法規(guī),普及安全生產常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產經營單位冬季檢修停產的空閑時間,加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
責任是安全生產的靈魂,領導是安全生產的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產責任制,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任和班子成員安全生產“一崗雙責”制度??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現場帶班制度,加強現場安全管理,實現安全生產、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產和保經濟發(fā)展的關系,切實做到生產、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產整頓的要停產整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產的因素較多,安全生產的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產工作,為實現我市經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十一
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。
一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨??傊踩a的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F在藥監(jiān),工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統領導干部進行系統性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續(xù)推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十二
同志們:
受市委唐書記和市政府上官市長委托,今天下午由我在這里主持召開全市安全生產工作緊急電視電話會議,主要是通報當前全市安全生產情況,進一步動員全市上下,深刻汲取教訓,強化工作措施,堅決扭轉當前事故多發(fā)的勢頭,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,世孝同志通報了全市安全生產情況。可以看出,當前,我市安全生產形勢十分嚴峻。特別是今天凌晨1時左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導致正在隧道內施工的8名工人被困,后經全力施救,所有被困人員成功脫險。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產工作再次敲響了警鐘,全市各級、各部門、各單位必須警覺起來,進一步統一思想,提高認識,強化措施,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產各項工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。下面,我強調三點意見。
一、深刻汲取教訓,切實提高認識,進一步增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來,全市各級、各部門以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點時段的安全生產工作,全市安全生產保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但由于受多種因素的影響,當前安全生產形勢依然十分嚴峻。特別是進入8月份以來,我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財產造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農用車非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時間非常密集,后果非常嚴重,社會影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產工作中還存在著許多問題,全市安全生產的形勢十分嚴峻。
各縣區(qū)、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓,從講政治的高度,牢固樹立大局意識和憂患意識,把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署上來,把安全生產當作生命線工程來抓,時刻堅守安全生產這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標準、更硬的措施、更嚴的要求,把安全生產工作抓緊、抓實、抓細、抓好,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三,突出重點,全力做好當前安全生產工作。
針對當前嚴峻的安全生產形勢,各縣區(qū)、各部門和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設備、煤礦、非煤礦山、消防、燃氣等行業(yè)和領域為重點,立即開展安全隱患大排查、大整治活動,采取斷然措施,嚴厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實責任,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開展安全生產大檢查。今天會后,各縣區(qū)、各部門和各單位要立即行動起來,組織開展一次安全生產大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃氣等重點行業(yè)領域進行全面檢查,對發(fā)現的重大隱患,堅決做到整改措施、責任、人員、資金、時限“五落實”。各級領導干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊,深入重點企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進行檢查指導,積極督促、指導企業(yè)認真開展隱患排查治理工作。各級負責安全檢查的同志,要深入一線,多問、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強”為重點,強化“對一車兩路”(一車指客運車輛,兩路指高速公路和農村道路)的管控,著力抓好人、車、路、企、管五個要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農用車非法載客問題,從嚴查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人,無證駕駛和無牌無證機動車上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級規(guī)劃、住建、交通、水利等部門,要加強對各類建筑企業(yè)及重點建設項目的管理,進一步完善安全管理制度,抓好施工現場安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴格審查施工企業(yè)資質,對無資質施工單位要堅決予以清除,嚴防非法違法轉包承包。煤礦方面,要切實加強對在建以及生產礦井的專項整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標準化達標晉級和安全避險“六大系統”建設工作,地下礦山要加強對井下通風、排水設備設施的檢查和維護保養(yǎng),特別是冬季來臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴格落實臺階開采和中深孔爆破,尾礦庫要對干灘長度、安全超高、調洪庫容等進行檢查,確保安全運行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,杜絕農戶私自加工煙花爆竹。針對今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉冷、采暖增加容易引發(fā)火災的實際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開展專項整治,確保不發(fā)生大的火災事故。同時,還要抓好危險化學品、人員密集場所、特種設備(電梯)、旅游、校車、燃氣等方面的專項整治,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。非法違法生產是安全生產的頑疾。要在總結以往工作的基礎上,進一步改進方式,完善工作機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅決做到“四個一律”即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限從重予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各縣區(qū)、各部門都要確定重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段,對沒有證照或者證照不全的非法生產經營建設行為,不遵守國家安全生產法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴管,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強化應急救援體系建設。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應急救援機構,配備了一定的應急救援裝備,但遠遠滿足不了應急救援工作的需要。當前,要按照“反應迅速、機動靈活、處置高效”的要求,盡快健全應急救援機制,靈通信息報送,提升應對安全生產突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強調一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,還存在著信息報送不及時等問題,務必引起相關單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關企業(yè),拿出專門經費,組建專業(yè)應急救援隊伍,配備必要設備,確保關鍵時期拉得出、打得贏。加強對各類安全生產專項應急預案的管理,及時修訂完善相關內容,組織開展常態(tài)化演練,不斷增強救援預案的針對性和實效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,麟游縣反應迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動,從這里不難可以看出,麟游縣在應急預案的日常管理方面做得很好,應予以表揚,同時也值得其他縣區(qū)和部門學習借鑒。
三、夯實責任,嚴格問責,確保各項工作部署落到實處。
安全生產的關鍵在領導,重點在落實。全市各級、各部門和各單位要把安全生產擺在重要議事日程,加強領導,落實責任,強化措施,努力形成強有力的組織領導和約束激勵機制,從根本上為做好安全生產工作提供組織保證。
一是加強領導,落實責任。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則,進一步強化各級政府主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,班子成員“一崗雙責”責任制,真正做到事有人管、責有人負、權責一致。要嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和縣區(qū)屬地管理責任,確保安全生產各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實到位。要切實履行好安全生產監(jiān)督管理責任,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,深入開展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對不具備安全生產條件的,要堅決依法依規(guī)處理,切實改善個別行業(yè)事故高位運行狀態(tài)。要制定完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要予以表揚和獎勵;對發(fā)生重特大事故的,在各項評優(yōu)中堅決實行“一票否決”。
二是嚴格問責,強化追究。安全生產,責任重于泰山。嚴格落實各級政府及其部門行政首長安全生產第一責任人的責任,嚴格落實領導班子成員分工負責安全生產工作制度。要按照“四不放過”的原則,充分運用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經濟手段,加強安全生產與績效考核、獎勵處分等工作的銜接和協調,嚴肅查處各類安全生產事故。對漠視人民生命財產安全的行為,必須實行零容忍;對在安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產隱患不力造成重大損失的,要追究直接責任人及相關領導的責任。
三是改進作風,狠抓落實。各級領導干部要切實轉變作風,親自帶隊,深入一線,現場檢查,對容易引發(fā)事故的要害部位、關鍵環(huán)節(jié)和重大危險源,開展檢查督查,解決存在問題。認真貫徹執(zhí)行中央和省市關于安全生產的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實,敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經營違法生產上毫不手軟,加大責任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實,會管到位:在安全檢查過程中,對企業(yè)安全生產隱患做到看得出、講得清、要求得準;要狠抓落實,常管到位:在任何時段上,對企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經常性工作結合起來,把事前防范與事故隱患查處結合起來,把宣傳培訓與提升執(zhí)法水平結合起來,保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,做好安全生產工作任務艱巨,責任重大。全市各級、各部門和各單位要迅速行動起來,扎實開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉當前事故多發(fā)的被動局面,努力推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十三
同志們:
剛才,孔局長已經通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現場會,體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產工作,進一步確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統佳節(jié),人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現意外情況,不僅會影響經濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產,誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產活動,進一步促進全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內,都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查,對發(fā)現的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據督導情況,調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產和管理秩序,加之產業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現波動,這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產。節(jié)日期間正常生產的煤礦,要加強作業(yè)現場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。此外,節(jié)日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施,組織全面、系統的安全檢查,達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數”來換取企業(yè)的“安全指數”和人民的“幸福指數”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十四
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產經營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內。
(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產工作開展奠定了堅實基礎。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產大檢查實施方案》和《關于開展安全生產大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產經營行為3633起,停產整頓企業(yè)5戶,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產意識不斷增強。
安全生產工作永遠在路上。當前,各級對安全生產重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調,發(fā)現安全生產問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時,一定要清醒地看到,全市安全生產形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期,安全生產事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經營發(fā)展和安全生產的關系,安全生產資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位,重經濟效益、輕安全生產等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看,當前煤炭市場逐步復蘇,企業(yè)生產經營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,安全生產標準化建設“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產“漏洞”,有力有效促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產安全指標控制在省下達的范圍內,為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后,有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強?;飞a、儲存、經營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產、經營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產管理機構,工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產管理制度,各類生產經營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調整異地修建,現正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產經營建設的,要一律關閉取締;對已停產整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查,堅決防止“死灰復燃”。
(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產法》。抓好安監(jiān)系統、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產知識培訓,著力提高安全生產監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產培訓,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內容的安全生產標準化建設,督促企業(yè)加大安全生產資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產監(jiān)管部門職責調整基礎上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產人才隊伍建設上互補共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產財產安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產工作,努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產環(huán)境!謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十五
同志們:
剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產電視電話會議,部署進一步加強行業(yè)安全生產各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產電視電話會議,進一步明確任務,狠抓各項工作落實,有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產事故,促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結合省政府及有關部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產工作,我講三點意見。
最近一段時間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產安全事故,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強安全生產工作,要求采取有力措施解決安全生產領域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,部署開展安全生產大檢查和全面加強安全生產各項工作;全國安全生產電視電話會議結束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產工作進行了強調和部署。
這一系列的舉措,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產工作的高度重視,更體現了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的堅定決心。
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟健康發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,事關黨和政府形象。安全生產的極端重要性,怎么強調都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產?!鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓,也是經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實保障人民生命財產安全,是全省郵政管理系統和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負責的精神,抓好安全生產,防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發(fā)現的問題,完善安全生產措施,嚴格監(jiān)督考核,加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產與科學發(fā)展相結合,與推進經濟轉型升級相結合,與落實為民務實的要求相結合,同心協力,轉變作風,狠抓落實,推動全省郵政行業(yè)安全生產工作再上新臺階。
二、全面開展行業(yè)安全生產大檢查,堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
省政府決定,從現在到第三季度,將在全省范圍內全面深入開展安全生產檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴格紀律和作風,做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產宣傳培訓、強化安全生產基礎相結合。
根據省政府工作部署,結合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強化責任意識,確保工作措施落到實處。
本次行業(yè)安全生產大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結,自查整改工作結束后要及時組織復查,對整改不徹底的應要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查,監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產大檢查的情況匯報,現場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產現場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產大檢查的情況進行全面總結,推廣安全生產管理工作先進經驗。
開展本次行業(yè)安全生產大檢查,要實現“三個工作目標”:一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產法律法規(guī),加強員工安全生產技能培訓,做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產責任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產教育制度、安全生產檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產運輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
開展本次行業(yè)安全生產大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業(yè)生產作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產區(qū)分開,并實行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸的情況,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備,是否定期進行檢查,確保正常運轉,企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產作業(yè)場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視,對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求,嚴把收寄驗視關,杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案,并組織對員工的培訓、演練,教育員工掌握安全生產的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產的基本要求,發(fā)生安全事故時,是否會使用消防設備或其他救生設備,做到能進行基本自救。
三、進一步加強組織領導,確保行業(yè)安全生產責任落到實處。
全省郵政管理系統和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業(yè)安全生產各項工作,切實落實安全生產責任制,確保安全責任落到實處。
一是要強化組織領導。全省郵政管理系統和全行業(yè)要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產大檢查工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、具體抓,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務,全面排查治理安全生產隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責任不落實的,要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責,對檢查發(fā)現的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理,確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強化安全生產責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產主體責任,落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,立足于增投入、治隱患、防事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,嚴格企業(yè)領導現場檢查管理責任,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,切實做到不安全不生產;要嚴格落實部門監(jiān)管責任,郵政管理部門要切實履行職責,認真落實安全生產行業(yè)管理責任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,認真做好本系統、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產責任制考核,充分發(fā)揮安全生產責任考核的導向作用,進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”,對安全生產工作中失職瀆職的,按照有關規(guī)定加大問責力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追究責任,確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制,全面推動安全生產責任和防范措施的落實。
三是要強化安全生產基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產管理制度建設,建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程,不斷加強企業(yè)安全生產管理制度、安全生產檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產事故報告、安全生產教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用,要根據國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案,建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系,并加強對應急預案的動態(tài)管理,定期開展應急預案演練,切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。
四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故,相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務,千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應急處置不力的,要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法嚴肅處理,并及時向社會公布查處結果,強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,不斷增強事故防范和安全生產工作的主動性。
同志們,安全生產工作重在預防和治本,貴在堅持;安全生產重于泰山。全省郵政管理系統和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產各項工作的落實,全力嚴防重特大事故,為推動我省實現“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!
謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十六
同志們:
今天召開全市水利系統安全生產緊急會議,主要是深入貫徹落實、關于安全生產的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關于進一步加強歲末年初安全生產工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統立即開展歲末年初安全生產大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,全方位、全過程、全覆蓋的進行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標、對照要求、對照責任,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
各地、各部門和單位要認真學習貫徹、關于安全生產的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產負責的高度,強化責任意識,深刻吸取事故教訓,狠抓安全生產責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產工作作為緊迫任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實安全責任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實部門單位內部監(jiān)管責任,推動形成工作合力。
二、認真組織開展好歲末年初安全生產大檢查,切實做到查改隱患、預防事故。
剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產大檢查進行了動員部署,對檢查范圍、內容等進行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產大檢查。我這里要再強調一下:主要領導對安全生產要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關心、關注。各地、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產大檢查,切實消除事故隱患。
三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產防范措施的落實。
歲末年初歷來是安全生產工作的關鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認真研判安全生產形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,組織開展有針對性的應急演練。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,確保全市歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)。
四、從近處著眼,從長遠著手,完善健全安全生產管理體制。
目前,各地安全生產管理機構還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構、沒有專職的安全生產管理人員,安全生產工作忙于應付。為確保安全生產工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產管理機構,落實專門的安全生產管理人員(市局安全生產劃歸質量與安全監(jiān)督處)。
同志們,水利安全生產任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,強化責任意識、深化措施落實、堅持責任到人、嚴格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統安全生產形勢穩(wěn)定向好。