每個人都應該有總結的習慣，這樣才能不斷提升自己?？偨Y的結構要合理，通常包括引言、主體和結論三個部分。閱讀范文可以幫助我們開拓思路，了解總結寫作的一些新穎和獨特的觀點。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇一
我國現(xiàn)今經(jīng)濟的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預算的有效運用可以使企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預算的合理運用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預算在各部門之間起到協(xié)調作用，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運用全面預算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預算管理內涵在企業(yè)的發(fā)展目標過程中，全面預算的應用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預算，全面預算管理主要是強調企業(yè)在經(jīng)營活動中整個過程的預算管理，在預算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都歸納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預算目標進行分解，有效提高員工成本管理意識。2．全面預算管理發(fā)展在20世紀50年代到80年代我國實行計劃經(jīng)濟，企業(yè)管理一直應用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會計模式與自身的經(jīng)營情況進行相結合，使預算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責任成本預算制度。我國的經(jīng)濟體制在20世紀90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預算管理制度。
我國的市場機制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識到全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預算管理應用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實際情況為基礎，對全面預算管理模式進行構建，全面預算管理的應用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟體制在不斷的提高，企業(yè)要順應市場的發(fā)展需求對預算管理模式進行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強全面預算管理的實踐，確定預算管理的工作目標，提升全面預算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預算管理領導小組，將預算直接歸到財務部門，領導對于預算管理沒有重視，使預算缺乏權威性。再者，預算管理只有管理者與財務部門能夠接觸到，甚至只歸納到財務部門，這就會導致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調，從而導致財務部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產生矛盾互相拆臺，這就很容易使預算失去基層的第一手資料，缺乏領導的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預算從基礎就失敗，從而影響后續(xù)的工作內容。2．缺乏市場調研和預測全面性是預算另一種性質的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內部因素進行詳細的考慮，對外部環(huán)境做出適當?shù)姆治?，分析預測過程一定要細致、科學，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預測缺乏，只是進行機械性的預算，與此同時，要重點考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學的預測與調研，只是盲目的生產，最后會導致產生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產。這種無科學預算分析、無風險防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預算考核標準缺乏科學性預算考核的指標是非常重要的，但在實際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機制的影響，指標在選擇上缺乏全面性和相關性。4．預算體系不完善，預算輔助工具欠缺全面預算在企業(yè)管理中涉及到各個部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預算管理工作當中，同時由于企業(yè)組織結構不完善，使預算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時做出相應的協(xié)調，再加上預算管理方法不科學，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識的提高，從而保證全面預算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預算體現(xiàn)出了全員性的特點，所以，全面預算關系到全體員工的切身利益，同時也關系著企業(yè)的經(jīng)濟效益、科學管理、社會和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預算管理的有效實施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡和全體大會等方法，將全面預算的制定、執(zhí)行和參考結果，在企業(yè)活動中進行公布，從而可以提高員工參與全面預算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗與扎實的理論基礎，將企業(yè)的技術、人力、經(jīng)營和財務等結合在一起，因此，體現(xiàn)出預算管理人員掌握理論知識與經(jīng)驗的重要性。因此企業(yè)要加強對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學習與進修的機會，或者是在經(jīng)濟上給予一定的鼓勵，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時，還可以提升員工業(yè)務能力水平。
3．對外部環(huán)境進行調查和預測企業(yè)要盡快適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟體制，跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點關注對市場和客戶調研方面的工作，一定要做到信息詳細、準確，并進行科學的預測和分析，同時要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風險防范工作。
4．指標體系的科學性全面預算的特點要求指標在設計方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預算的考核標準包括內部與外部因素，因為指標之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預算達到整體上的平衡。工作人員可以通過實踐經(jīng)驗去探索、去總結，從而防止指標設計的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強全面預算控制企業(yè)財務會計管理制度的建立與完善非常重要，健全的會計管理制度是全面預算管理工作的基礎，要嚴格執(zhí)行會計管理制度，并且企業(yè)要完善責任制度，使結構清晰與權責分明，加強全面預算的執(zhí)行效果，其次對全面預算的編制流程進行優(yōu)化。企業(yè)的全面預算目標要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實際情況，同時不斷完善績效考核體系。
五、弱化預算考核。
企業(yè)的管理者通常會利用全面預算管理對企業(yè)的績效進行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預算管理對企業(yè)進行績效考核，會使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會使企業(yè)的各項指標與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時，全面預算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進作用。
六、結束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關系的復雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實行全面預算管理制度。企業(yè)要堅持不懈對內部管理模式進行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預算管理方面就會取得更大的成就。同時，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預算管理順利進展的基礎，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅實的內部基礎，全面預算管理的順利實施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預算管理理念。企業(yè)只有完善全面預算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅實的內部基礎。
參考文獻：
企業(yè)實行全面預算管理論文篇二
現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠的影響。制藥企業(yè)想要在市場經(jīng)濟體制中提高自身的核心競爭力，必須擴大企業(yè)的生產規(guī)模以及提高產品的質量以促進企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴大，如何實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實現(xiàn)整體利益最大化的目標是值得管理者深思的一個重要問題。全面預算管理的實施在這方面具有獨特而又鮮明的優(yōu)勢和作用?？傮w而言，制藥企業(yè)實施全面預算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實施全面預算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，有效避免擴張的盲目性，同時，對于市場風險可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預算管理本質上是一項系統(tǒng)的、科學的、龐大的以及復雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)實施科學合理的管理。企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，其管理水平可以得到相應的提升。
二、全面預算管理在制藥企業(yè)應用過程中存在的問題分析。
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺相關的全面預算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預算管理工作，同時，對于內部控制起指導性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導致制藥企業(yè)在實施全面預算管理工作的過程中，其制定的相關措施和制度嚴重缺乏可操作性和針對性。同時，相關的審計部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實施全面預算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責，相關監(jiān)督政策落實不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實施全面預算管理的過程中，預算組織管理體系被認為是基礎和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預算組織管理體系缺乏完善性和科學性。例如，企業(yè)內部缺少專門的預算管理組織機構或者執(zhí)行機構，這就導致企業(yè)在編制相關預算標準或者執(zhí)行某項具體活動的過程中嚴重缺乏有效性和針對性，無法達到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標。最后，制藥企業(yè)內部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預算管理工作的認識不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認為全面預算管理僅僅只是一項簡單的財務管理工作而已，并不會對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實際的全面預算管理工作中缺乏主動性和積極性，配合程度遠遠不夠，將會對制藥企業(yè)全面預算管理的順利開展帶來嚴重的阻礙。
首先，在制藥企業(yè)內部普遍存在著各個部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導致相關聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導致所編制的全面預算管理制度缺乏全面性，準確度也有待提高。同時，由于尚未充分考慮企業(yè)的實際情況，從而導致所制定的全面預算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預算管理工作制度的過程中，尚未結合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預算管理制度進行及時的修訂，導致全面預算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實際表現(xiàn)情況給予科學合理的考核，使得企業(yè)的全面預算管理缺乏完善性。
從目前的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預算管理監(jiān)督機制。由于缺乏專門的預算管理監(jiān)督機構及人員，導致對企業(yè)內部的財務信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進行有效的監(jiān)督，從而導致制藥企業(yè)內部普遍存在著資源浪費、資源利用率低下等問題。同時，全面預算管理的工作實施缺乏透明度和公開度。
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預算管理工作的順利實施，國家應該專門出臺相關的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預算管理。同時，財政管理部門以及工商管理部門應該根據(jù)相關的文件精神出臺指導制藥企業(yè)全面預算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預算的實施提供科學合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅實的基礎。同時，審計部門等應該加大對制藥企業(yè)全面預算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的`監(jiān)督職責。其次，對于制藥企業(yè)而言，應該完善其預算管理組織體系，保證預算管理決策機構和執(zhí)行結構的相對獨立性，做到分工明確，明確各自的職責；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應該加大對全面預算管理的重視程度，應該及時學習國家出臺的、有關全面預算的相關政策性文件，強化自身的思想意識。作為領導人，在企業(yè)實施全面預算管理的過程中應該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領和組織作用。作為普通員工，應該提高自身參與全面預算管理的積極性和主動性，提高參與度和配合度，以全面增強制藥企業(yè)全面預算管理的建設基礎。
首先，制藥企業(yè)內部各部門之間應該加強溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調性，為全面預算編制基礎信息的真實性和可靠性提供最根本的保障，從而增強制藥企業(yè)全面預算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預算管理制度應該以企業(yè)的實際發(fā)展情況以及自身的特點為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從而采取科學合理的編制程序和方法進行編制，更好的促進企業(yè)的發(fā)展目標與全面預算管理制度的融合。第三，針對全面預算管理執(zhí)行過程中的問題，要進行仔細的分析并采取有效的措施加以改進和完善，可以設置有效的風險防范機制以有效降低企業(yè)的財務風險。同時，企業(yè)應該編制科學合理的考核機制，從而加強對全面預算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預算管理的激勵作用。
制藥企業(yè)內部應該設置專門的全面預算管理監(jiān)督機構，并且指定專門的人員負責監(jiān)督管理工作，提高預算管理審計工作的獨立性。通過構建事前、事中以及事后等形式和內容豐富多變的監(jiān)督方式以強化全面預算管理的各個環(huán)節(jié)。同時，保證全面預算監(jiān)督機制的公開性和透明度。
四、結語。
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，改善全面預算管理機制等方式促進制藥企業(yè)全面預算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
參考文獻：
[1]索朗德吉.生物工程公司全面預算管理的相關探討[j].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，（12）.
[2]劉濤.全面預算管理在煤礦集團企業(yè)中的應用研究[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（23）.
[3]周運湘.論全面預算管理在中小制造企業(yè)的應用[j].時代金融，（12）.
企業(yè)實行全面預算管理論文篇三
(一)建議及對策。
根據(jù)上文針對當前鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的基本現(xiàn)狀和工作開展過程當中的核心思想等進行系統(tǒng)性的分析，可以明確后續(xù)工作的改革方向和應當遵循的原則。下文將針對主要的控制對策和建議方向等進行研究，旨在更好的實現(xiàn)事業(yè)的創(chuàng)新。
按照企業(yè)生產經(jīng)營活動，將生產活動、財務核算、資金籌集、人力資源籌劃等全部活動納入預算管理之中。站段各職能部門在預算管理中都承擔著一定的責任，如物資部門在物資采購中，應在保證采購質量的前提下，努力降低物資采購成本，在保證生產需要的前提下，努力壓縮物資庫存數(shù)量，減少資金占用。在鐵路運輸企業(yè)全面預算管理之中還應當實現(xiàn)對相關管理指標體系的建設，實現(xiàn)動態(tài)化的控制和管理，同時還應當結合部門、設計單位、主管機構等等多個部門的工作，對整個預算進行全面的掌控，保證各個部門之間緊密的配合和協(xié)作，并且有效的進行管理，建立起一個高效的運轉體系，實現(xiàn)對其中各個機制的有效控制。另外還應當對其中各種方面的不利因素進行全面的控制，同時對預算控制工作的價值和重要性等進行深層次的分析，建立起健全并且完善的管理體系制度，才能夠實現(xiàn)對其中控制因素的管理，旨在以此為基礎更好的實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的改革。實現(xiàn)每一個階段預算編制控制效益的最大化。鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的準確與否，直接影響直接費及工作開支的準確性。因此，鐵路運輸企業(yè)全面預算管理要真實準確，經(jīng)得起審查的考驗，也是每個預算人員必須十分重視的重要工作內容。
二、強化基礎預算工作。
加強預算編制和調整過程中的預算與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性。在預算編制及調整的過程中，要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及年度生產經(jīng)營目標為依據(jù)。嚴格預算管理程序，確保預算指標科學性。明確技術指標和相關經(jīng)濟性的文件，加強對預算的控制和管理。同時還應當結合不同階段的不同工作需求，建設出相對應的.項目，同時對管理過程當中應當關注的問題以及工作開展的核心思想等進行集中性的分析，嚴格的按照鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的規(guī)定和初步方案的設計思想，構建出完善的預算成本控制體系制度，以更好的反映當前工作的基本發(fā)展趨勢。
三、結束語。
總的來講加強鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的分析有著重大的意義，正如上文所分析到的，鐵路運輸企業(yè)全面預算管理相當關鍵，有助于企業(yè)的管理者更好的實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時很好的控制其中存在的一系列風險，綜上所述，根據(jù)對當前現(xiàn)代化的鐵路運輸企業(yè)全面預算管理基本現(xiàn)狀和工作開展過程當中應當重點關注的相關內容等進行集中性的分析，旨在以此為基礎更好的實現(xiàn)相關事業(yè)的整改和創(chuàng)新，更好的促進工作的建設邁向一個嶄新的階段。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇四
全面的預算管理進行的基礎就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進行全體員工、各個部門、各個項目全過程等進行全面的預算，因此對于房地產企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標就是實現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預算都是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。在企業(yè)做好一切的預算之后，就會將企業(yè)整體目標實現(xiàn)計劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。
2.有利于反映房地產開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產企業(yè)的全面預算可以作為評價一個房地產開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標準，把房地產開發(fā)的一些前景以及風險很好地反映出來，從而使一個房地產項目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進行正確的抉擇來確保資金流動的合理性與低風險性，在一定程度上也對房地產企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進作用。
3.有利于房地產企業(yè)中的員工進行相互協(xié)調。
由于全面預算管理是一個全員性、全部門性的一個過程，在這期間需要員工與員工之間進行有效的溝通與很好地協(xié)調才能將預算順利地進行下去，從而使整個企業(yè)的員工形成一個整體，在某個部門出現(xiàn)困難與問題時，可以通過全面預算管理使全體員工進行協(xié)調與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調性。
4.有利于降低企業(yè)的風險。
有效的全面預算管理是對于企業(yè)未來項目投資與公司的發(fā)展來進行有效的預測，其中的盈利性、風險性都會很好地被預測出來，因此有利于房地產企業(yè)對于下一步的發(fā)展進行合理的抉擇，從而將風險降到最低。
由于全面預算管理是一個全面的預算，必須要使全體員工進行合理的配合與協(xié)調。因此，房地產企業(yè)要提高員工對于全面預算管理的重視度，讓他們對于全面預算管理有一個整體的認識，使他們認識到全面預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動員起來，積極配合全面預算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進行不同的分工：例如營銷部的員工可以負責企業(yè)整體收入的預算、研發(fā)部的員工可以負責企業(yè)生產成本的預算、人力資源部的員工可以負責企業(yè)人力成本的預算，最終由財務部的員工來進行最后的整合預算等等，這樣使預算出來的數(shù)據(jù)才更具準確性，從而大大降低了公司的風險。
完善與構建房地產企業(yè)全面預算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個方面：第一個是要建立與完善房地產企業(yè)的預算管理制度。由于許多房地產企業(yè)公司整體目標與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實施全面預算管理的條件不具備，因此房地產公司應該建立一個高效的全面預算制度。第二個就是要安排專門的人來進行全面預算，房地產企業(yè)應該設立專門人員來專門負責企業(yè)的全面預算，使全面預算管理有人落實、有人監(jiān)督，從而提高其落實度。
3.要注重全面預算的指標與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產企業(yè)的全面預算指標應該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預算成為房地產發(fā)展的基礎與抉擇的重要標準，因此房地產企業(yè)在進行預算指標的制定時要充分考慮房地產企業(yè)的實際情況，以大量的實地調研與數(shù)據(jù)分析為基礎，在進行全面預算的指標之前首先要明確企業(yè)的短期目標、長期目標、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標來制定全面預算指標。這樣可以使房地產企業(yè)的預算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預算工作的盲目性。
三、結語。
房地產企業(yè)具有高投資、高風險、高回報的特點，資金流動性比較大，因此要對整個企業(yè)進行全面的預算管理，從而使企業(yè)有計劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進行利潤最大化與風險最小化。因此對于房地產企業(yè)來說，全面預算管理是十分重要的，應該引起一個企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個全面預算的管理體系，才能實施更好的全面預算管理以確保企業(yè)資金流動的合理性與低風險性，因此如何使一個房地產企業(yè)的全面預算管理更加完善，是值得每個企業(yè)以及每一位學者積極探索的.
企業(yè)實行全面預算管理論文篇五
鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展的過程中形成了自己獨有的特點，那就是點多線長、管理范圍廣、運輸生產過程較為繁瑣。鐵路運輸企業(yè)要想成功地完成產品運輸，不僅需要人力、財力的支持，還要將人力、財力進行合理、有效的分配，這就需要展開全面預算管理工作，實現(xiàn)資源的合理配置和利用，只有這樣，才可以準確、成功地實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對全面預算管理進行深入的了解和分析，就可以知道它是可以對企業(yè)的財務、資源進行有效管理和利用的管理方式，不僅可以操控企業(yè)的資金流、物資流，還可以形成一個相對復雜的法人治理結構。
在實施全面預算管理的過程中，要根據(jù)鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，始終堅持“精簡、高效”的工作原則，對企業(yè)內部進行有效管理，這在一定程度上會加快鐵路運輸企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，進一步完善鐵路運輸企業(yè)的制度建設，規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的管理行為。從另一個角度來說，鐵路運輸企業(yè)做好全面預算管理工作，不僅可以為鐵路局的管理工作提供幫助，還可以明確各個運輸企業(yè)的職責范圍，進而大大提高鐵路局、站段兩級管理機構的工作熱情，使其管理水平、經(jīng)營水平得到大提高。
從某種意義上來說，全面預算管理可以保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施。全面預算管理的過程就是一個以企業(yè)發(fā)展目標為導向，對企業(yè)內部進行全面、科學的管理過程。在鐵路運輸發(fā)展的過程中，其生產能力得到進一步提高，基礎設施得到完善，技術水平獲得空前發(fā)展。但是要想開展大規(guī)模的高速鐵路建設，對資金的需求很大，企業(yè)通過何種方式籌集到的資金都需要進行全面預算管理，保障各項資源合理配置和使用。
1、鐵路運輸企業(yè)沒有制定明確的預算目標。
企業(yè)開展全面預算管理的主要目的就是使企業(yè)內部的管理水平進一步提高，對企業(yè)的所有資源進行合理、有效地把控，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在實際操作過程中，預算工作只是注重成本、利潤等財務指標，卻沒有考慮到客戶、員工、生產程序等非財務指標，這樣使得預算工作還停留在表面，并沒有提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，管理水平也沒有得到改善。企業(yè)在預算工作的過程中，只是重視上級的強制性命令，只考慮到利潤的增加和成本的減少，并沒有過多地考慮到鐵路運輸市場的實際發(fā)展情況。舉例來說，成本要在上一年度的基礎上下降多少，并沒有尊重剛性支出和非剛性支出的差異性，這也難以有效保障運輸生產費用，再加上運輸設備沒有更新、線路設施沒有維護，會對運輸安全產生不利影響，甚至會發(fā)生大的安全事故。
2、鐵路運輸企業(yè)預算管理的編制方法單一。
現(xiàn)階段，我國的大多數(shù)企業(yè)都對預算編制方法進行模式化發(fā)展，很多企業(yè)主要運用增量預算法展開企業(yè)的編制預算工作，上級部門充分考慮到下級部門以前年度支出情況和預算情況，不加分析地保留或接受所有的項目，或按主觀臆斷平均削減，或只增不減直接形成當年度的資金預算。這種方式并沒有考慮到當年運輸市場的發(fā)展情況、企業(yè)和鐵路路網(wǎng)的實際位置、企業(yè)資源配置等等情況，來展開編制預算。由于該預算的編制方式簡單方便，大多數(shù)企業(yè)都使用該預算的編制方式，它以過去的水平為基礎，不需花費太多的工作量，也不需要進行詳細的市場調查、實地勘測等工作，對于企業(yè)效率、運輸收入、支出等實際情況也沒有深入了解和分析，也不考慮未來因素的影響，然而，這樣的編制方式會導致企業(yè)預算在很大程度上會出現(xiàn)預算和企業(yè)實際情況相脫節(jié)的情況，致使所編制的預算隨意性大，對市場變化反應遲鈍。
3、沒有體現(xiàn)預算的全面性。
現(xiàn)階段，我國的預算管理只涉及財務方面，并沒有將運輸生產的投資、勞動力配置等納入到預算管理的范圍，導致企業(yè)資源并未做到真正意義上的優(yōu)化，企業(yè)的生產效率、管理效率還停滯不前。所謂全面預算，就是對企業(yè)的生產經(jīng)營活動進行科學合理的規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)的管理職能，促進企業(yè)科學合理、健康穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度來說，預算管理是在財務收支預算的基礎上發(fā)展而來的。在傳統(tǒng)觀念中，預算管理屬于財務行為范疇，企業(yè)的財務部全權負責預算問題，大多數(shù)人對預算管理存在誤解，認為預算管理只是對資金進行有效控制。所以，現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)主要將預算管理工作交由財務部門負責，特別在財務部門內設立專門的崗位，主要負責企業(yè)財務預算的編制，并將上級的預算指標通知各個部門。但是，各個部門參與配合的較少，將財務部門看成“交通警”而非戰(zhàn)略伙伴，他們往往只關心今年預算指標和數(shù)據(jù)，跟上一年度的預算指標和數(shù)據(jù)比較情況，卻沒有考慮到本部門的實際發(fā)展情況，這也大大降低了預算的可操作性。
4、鐵路運輸企業(yè)預算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)控。
會計核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)難以真正發(fā)揮效用，其主要原因就是缺乏有效的監(jiān)控，導致核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)脫離實際，在沒有上級部門的批準情況下，經(jīng)常發(fā)生預算超支的情況。再加上各單位、部門出于私心，往往會出現(xiàn)虛報瞞報的情況。此外，在預算的過程中，沒有考慮到運輸生產市場的實際發(fā)展情況，導致預算的調控不準確，未從可控與不可控性、重要與非重要性、經(jīng)常與非常性進行調整的角度出發(fā)，對預算工作進行整體把控。
現(xiàn)階段，在預算管理的過程中，道德問題層出不窮，其主要原因體現(xiàn)在三個方面：一是上級和下級的目標有差異。下級的目標是在完成上級制定目標的基礎上，給自己留下更大的空間，上級的目標是少花錢多辦事。二是為規(guī)避風險的需要。下級并不想預算支出指標降低或者工作量增加，所以，下級就會故意謊報成本支出以及工作量，這樣就導致預算缺乏真實性、客觀性，并不能實際反映經(jīng)濟發(fā)展情況。三是信息的不對稱性。在上級和下級進行信息傳遞的過程中，下級出于自己利益的考慮，會對信息進行多次加工，這就導致信息不對稱，上級獲得信息并不能反映實際情況，而上級根據(jù)這些加工之后的信息所做出的決策缺乏客觀性，對實際的預算工作造成影響。
6、企業(yè)預算管理績效考評體系不夠健全。
當前我國很多企業(yè)對于企業(yè)各種工作只是采用單一的效益指標作為唯一的考核標準，這樣存在通過盈余管理等人為操縱利潤手段，同時也會存在短視行為；對于企業(yè)中其他的指標卻未進行考核，沒有建立一個科學合理考核評價體系，沒有建立并完善考核程序，導致考核程序的公正性難以得到保障。此外，沒有制定科學合理的獎罰標準，大大影響了獎罰的公正性以及明確性，獎罰落實的嚴肅性和嚴格性，往往存在吃大鍋飯現(xiàn)象，這樣一來嚴重影響到了企業(yè)預算管理工作的全面性。
7、企業(yè)預算管理手段過于落后。
當前我國鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)意識到預算管理的重要性，并相應的開展了預算管理工作，在原有的基礎上進一步建立了全面預算管理系統(tǒng)，但是由于缺乏一個統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，造成鐵路運輸企業(yè)內部各種資源的共享性較差，據(jù)了解，現(xiàn)階段我國的財務系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，但是其他的生產系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)卻沒有得到統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面預算管理系統(tǒng)是建立在大量數(shù)據(jù)的基礎上，由于我國當前技術水平的限制，預算管理系統(tǒng)并不能發(fā)揮理想效果。對預算的執(zhí)行情況詳細的分析，還只局限于傳統(tǒng)的成本分析模式：只重視數(shù)字的分析，增加（減少）多少，增幅（降幅）多少，并沒有對發(fā)生的原因進行深入的分析；重視結果的分析，卻不重視發(fā)生過程的分析；重視客觀原因的'分析，卻不重視自身的原因分析。這些都導致預算工作失去了意義。
三、做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的有效措施。
1、加強鐵路運輸企業(yè)管理，全面實行預算管理。
全面預算管理作為一項加強經(jīng)營管理的制度，本身涉及了鐵路運輸企業(yè)的各階層。做好鐵路運輸企業(yè)預算管理，需要有完整的組織和管理機構，將鐵路局、站段上下進行培訓，提高他們的合作能力。首先，建設并完善預算管理的組織機構，為機構配置專業(yè)化水平高、工作能力強的預算管理人員，優(yōu)化預算模式和方法，保障預算管理機構的獨立性。比較科學的預算管理組織體系由預算的決策機構、預算管理日常工作機構、預算執(zhí)行單位三部分組成。預算決策機構擁有審查預算、批準和要求修改預算的責任，一般高級管理人員（路局局長任主任）組成預算管理委員會；預算管理辦公室是預算委員會的日常工作機構，在預算管理委員會的領導下工作并向預算管理委員會報告工作，預算管理日常機構一般設在路局財務處，由分管財務的總經(jīng)濟師（總會計師）兼任主任，負責預算的編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控、考核等工作；預算執(zhí)行單位一般由各站段組成，分別執(zhí)行運營預算或財務預算，并承擔相應責任。其次，對重要工作崗位的人員進行重點培訓，提高預算管理意識，對預算管理人員進行知識培訓，提高其專業(yè)化水平。最后，對全面預算管理展開相關的宣傳工作，讓全體員工都意識到預算管理對企業(yè)、社會、國家發(fā)展的重要性，為預算管理工作營造一個良好的環(huán)境，促進預算管理工作健康、穩(wěn)定開展。
在傳統(tǒng)的考核評價機制中，只重視對預算執(zhí)行單位的考核評價，而不重視各個業(yè)務主管單位的考核評價；只重視財務指標的考核，而不重視非財務指標的考核。這些都說明我國在全面預算管理方面的考核評價機制存在缺陷，需要進一步完善。所以，在考核評價機制完善的過程中，預算執(zhí)行單位、各業(yè)務主管單位都要進行考核評價工作，對于運輸任務的完成情況、安全指標、盈利情況，都要進行全面的考核評價。如果預算執(zhí)行單位沒有在規(guī)定的時間內完成相應的預算目標，那么，不能只由預算執(zhí)行單位需要承擔相應的責任，而其上級業(yè)務主管單位也要承擔相關的責任。這樣就可以將預算執(zhí)行單位以及上級業(yè)務主管單位形成一個整體，方便預算管理工作的開展。企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)既要保障運輸安全，還要保障系統(tǒng)的收入和支出。
3、將預算編制工作落實到位。
科學編制預算，是全面預算管理的根基。只有運用科學的預算編制方法，才能保證預算指標的公平性、合理性，才能讓人接受并產生動力努力執(zhí)行，最終才能對單位總預算目標的完成產生良好作用。要保證指標的公平合理，必須運用科學的預算編制方法，并全面加強預算的基礎工作。
（1）建立并完善鐵路運輸企業(yè)的信息庫。預算編制部門需要對鐵路線路的實際情況進行全面的了解和掌控，如上下行線路坡度，曲線半徑，鋼軌道岔軌枕型號等，機車車輛、接觸網(wǎng)、信號設備等主要運輸設備狀況，鐵路各專業(yè)大、中修進程，各專業(yè)各設備科學合理的消耗定額，才可以對預算編制的源點進行準確、有效的把控，才可以有憑有據(jù)去調整各個系統(tǒng)和站點的運輸任務以及相應的維修工作。所以，鐵路運輸企業(yè)要站在信息化的平臺上，通過信息化方式建立并發(fā)展鐵路運輸企業(yè)的信息庫，實現(xiàn)資源有效配置以及信息資源共享。
（2）做細、做實預算工作。要想從傳統(tǒng)的預算編制方法脫離出來，各個業(yè)務系統(tǒng)可以在其實際發(fā)展情況的基礎上，運用不同的編制方法，用最小控制單元來確定預算指標。對運輸收入展開相關預算，以上往年度的預算工作、完成情況為基礎，對車次、車站、席別等進行相關的測算和安排；機務系統(tǒng)按照機車型號、輛數(shù)和牽引總重進行測算；車輛系統(tǒng)按照車輛型號、輛數(shù)進行測算；工務系統(tǒng)按照線路延展長度和通過總重進行測算；電務系統(tǒng)和供電系統(tǒng)可以按照線路延展長度進程測算；到了站段更要將費用細化，分解到各個車間、班組按會計科目通過輔助核算落實到責任人，使全員、全系統(tǒng)、全方位、全過程參與預算管理。
（3）建立并改進全面預算管理的相關標準。在運輸預算、收入、營業(yè)收入等方面開展預算工作，梳理效率和效益指標之間存在著某種聯(lián)系，進一步建立相關的數(shù)學經(jīng)濟模型。從成本預算的角度出發(fā)，預算編制部門和業(yè)務部門之間確立良好的合作關系，對其生產環(huán)節(jié)、成本環(huán)節(jié)進行全面的分析，對于各項物資的消耗、開支進行定額管理，并在此基礎上確定開支標準。
4、加強預算控制。
將編制好的預算作為業(yè)績管理的依據(jù)和標準，每季度將實際情況以及預算比較，找到這兩者之間存在的差異，從差異程度和差異性質的角度出發(fā)，制定合理的控制策略、措施，促進企業(yè)挖潛增效，修正企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實現(xiàn)目標預算做出有力保證。
5、確保預算執(zhí)行分析報告的真實性。
預算執(zhí)行分析報告是預算預警機制不可或缺的一部分，也是預算管理工作的控制基礎，分析報告在一定程度上可以集中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展情況。可以從貨物品種、區(qū)域、機車車輛、線路情況等多維度出發(fā)，了解企業(yè)預算執(zhí)行的實際情況；進一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中潛在風險，還可以及時體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略調整的財務情況。
現(xiàn)階段，鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著重大難題，那就是全面預算管理制度的不完善。只有健全預算管理組織體系，才可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，發(fā)揮企業(yè)資源的最大效用，對于鐵路運輸企業(yè)的長遠發(fā)展具有積極意義。從路局直管站段的角度出發(fā)，要在原有的基礎上建設一個新型的鐵路管理體制以及組織架構。但是，鐵路運輸企業(yè)主要運用集權管理模式，對于下級單位來說，其主要任務就是完成上級部門制定的考核指標，下級單位的所有工作都是圍繞考核內容而展開，大大降低了下級單位的工作積極性。所以，組織架構要進行相關改變，由原來的集權管理轉變?yōu)榉謾?、集權結合管理，保障各級管理部門的獨立性和自主性。
四、小結。
全面預算管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，其是一種有效的管理手段。從預測以及決策的角度考慮，全面預算管理不僅可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，還可以對企業(yè)的所有生產經(jīng)營活動進行科學、合理的規(guī)劃。全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理機制的一部分，對于企業(yè)內部的管理具有積極作用。從某種意義上來說，鐵路運輸是一種勞動密集型的產業(yè)，從業(yè)人員較多，這也增加了其管理和考核的難度，再加上鐵路運輸成本控制難度大等問題，因此，結合當前我國鐵路運輸行業(yè)自身的特點，并針對當前鐵路運輸企業(yè)預算管理中存在的問題，探索適合鐵路運輸企業(yè)實施全面預算管理的基本思路和方法，進一步做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理工作，充分發(fā)揮全面預算管理對運輸企業(yè)的促進作用至關重要。
【參考文獻】。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇六
全面預算管理是科學、合理分配企業(yè)財務資源及非財務資源，并全面控制企業(yè)生產經(jīng)營管理活動、引導企業(yè)戰(zhàn)略目標落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預算管理，對企業(yè)管理水平和價值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動作用。
全面預算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調和激勵功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動，具體化企業(yè)經(jīng)營目標，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實現(xiàn)預算目標的障礙。預算目標的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標準，指導企業(yè)的經(jīng)營活動、管理活動和控制活動。
預算可以用來表達企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃，減少部門間的隔閡，成為內部溝通的工具。高層管理者可以通過預算傳達總體計劃和目標，借此表明一定期間內公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時協(xié)調部門間的活動，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預算目標，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實現(xiàn)預算目標；經(jīng)營期末，公司預算指標也可以作為業(yè)績評價的標準，通過與實際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎勵的標準。
1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預算管理資料（預算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財務管理資料、信息系統(tǒng)資料等。
充分了解各層級員工對企業(yè)預算管理的認識和建議，對公司全面預算管理的現(xiàn)狀進行研究判斷，取得本企業(yè)預算管理推進的初步結果。其內容包括：各級員工對全面預算管理的理念是否有所了解，預算編制機制是否基本形成，編制水平是否科學準確，非財務部門參與預算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機制，相對于對概念認識的比例，預算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進行研判的同時，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領先實踐比較，找到差距，提出改進建議。
2、針對問題，完善提升預算管理，將預算管理打造為“有靈魂”的管理工具。
通過調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會存在以下方面的問題。全面預算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實現(xiàn)價值化和精細化；預算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標，制定配套落地措施，引領管理提升；預算管理未能構建綜合管理平臺，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團合力；預算編制假設研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預算編制未能體現(xiàn)業(yè)務特點，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進行有效的考核，落實戰(zhàn)略目標，引導預算管理行為；預算閉環(huán)待加強，實現(xiàn)有效監(jiān)控機制；預算系統(tǒng)建設及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實施。
針對以上問題，企業(yè)應全面梳理產業(yè)鏈，識別關鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價值提升點，在預算編制時進行針對性的資源配置，并在后續(xù)進行預算監(jiān)控，進行針對性提升。結合戰(zhàn)略核心產品，借助預算管理辦公室的綜合平臺作用，成立跨部門工作小組，進行成本管理、市場策略、新產品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權責利對等原則，確定各責任主體定位和發(fā)展模式，在預算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團管控意圖，促進管理發(fā)展。
三、推行預算管理的難點及對策。
因公司各級人員對預算管理的認識參差不齊，要求不同，預算管理的經(jīng)驗不足等，會使員工對預算管理的推進產生抵觸情緒，使預算管理工作過于保守或過于急進，這都會嚴重阻礙預算管理的開展。尚未標準化、清晰化的公司組織結構、管理體系，以及內部單位業(yè)務類型不同、管理模式不同等問題會導致部門不能明確各自的責、權、利關系，產生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預算方案的設計難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎管理不健全，導致編制預算所需的各項業(yè)務數(shù)據(jù)、財務資料不全面真實完整，影響預算編制的科學性先進性。預算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預算管理缺乏有效的技術手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進行。
針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預算管理的深入程度。企業(yè)應從滿足戰(zhàn)略實現(xiàn)的角度出發(fā)，構建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項目實施必要的時間保證。預算管理的`推進部門要積極協(xié)調各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強溝通，主動配合，依據(jù)各自的具體情況提出預算方案改進建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預算管理體系。推進全面預算管理工作的同時，加強組織機構標準化的推行工作，從而使各部門的責、權、利關系簡潔明晰。完善各項管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎管理工作，加強企業(yè)精細化管理，逐步完善各項基礎數(shù)據(jù)的記錄、整理、標準化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實現(xiàn)預算與實際執(zhí)行情況的在線實時分析與監(jiān)控。全面預算管理水平的提升，是一項復雜而艱巨的任務，不是一朝一夕能完成的，是一個循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實現(xiàn)將研發(fā)、產、供、銷、人、財、物等業(yè)務預算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務、面向流程的多維預算，使整個企業(yè)管理水平和預算水平同步提升，充分體現(xiàn)預算的整合職能和平臺作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇七
全面預算管理已逐漸演化成為企業(yè)治理的一項重要制度安排和途徑，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強市場競爭力有著十分重要的意義。晉西機器工業(yè)集團按照兵器集團公司“總體規(guī)劃、統(tǒng)一模式、分步實施”的總體要求，自上而下地組織推進全面預算管理，通過強化預算考核評價，推動了公司精細化管理，取得了較好的效果。下面筆者結合工作實踐談幾點體會。
一、領導重視是發(fā)揮預算作用的前提。
董事會、總經(jīng)理不僅要掛帥“全面預算管理”的授權、預算的審批等具體環(huán)節(jié)，而且要將全面預算管理作為企業(yè)的一項全面系統(tǒng)工程來加以重視。
預算管理工作要建立單位、部門行政主要負責人責任制。開展全面預算管理是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強競爭力、提高經(jīng)濟效益的一項長期任務，因此要將其作為加強內部基礎管理的首要工作內容，要成立預算管理組織機構，確定預算管理的第一責任人為各單位、部門的行政主要負責人，切實加強領導，明確責任，落實措施。
總會計師應主管全面預算和經(jīng)濟運行責任制考核工作，這樣便于從公司層面隨時組織、協(xié)調預算及考核工作，同時也便于將全面預算和經(jīng)濟運行責任制考核工作結合在一起，使“預算是考核的基礎，考核是預算的工具”的理念成為現(xiàn)實。同時，公司財務部也應設立綜合管理科從事全面預算、經(jīng)濟運行責任制財務指標考核工作，這樣便于預算與考核工作的同步開展，也保證了預算這項系統(tǒng)工程的人員配備。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇八
在新的時期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時也強調企業(yè)強化內部控制的重要性?；谄髽I(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預算管理即成本控制。于是，全面預算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內在需求。就當前企業(yè)預算管理的內在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個方面。
（一）成本項目控制。
在企業(yè)的生產過程中，直接人工費、材料費以及制造費用都屬于成本項目。企業(yè)需要對項目進行全面的控制，進而最大程度的實現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費控制。人工成本控制是成本控制的主要內容，在實際的控制操作中，主要通過提高工人的生產效率，減少工人作業(yè)時間來進行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎勵提高了工人的積極性。
（3）制造費用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產方式的改進，一減少制造費用的支出。所以，對于生產設備的維護、生產技術的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內容，需要全面而有效的狠抓落實。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產企業(yè)，其產品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產品。對于這類企業(yè)，應依據(jù)各類步驟成品的成本項目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調整，實現(xiàn)有效的目標成本控制。具體實例：企業(yè)a生產的b產品符合連續(xù)式生產的特點，需要三個工序之后形成成品?，F(xiàn)假定b成品的目標成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項目并調整后的資料。因此，要求將目標成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應步驟的目標成本項目。在進行目標成本分解之后，相應的結果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項目的目標成本構成情況。這樣一來，有助于成本項目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機制。
建立完善的控制流程長效機制，是企業(yè)成本控制的內在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎。長效機制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機制，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎。從實際情況而言，新時期企業(yè)成本控制流程長效機制的建立，關鍵在于以下兩點：1.采用責任機制。在建立責任機制之前，需要對成本分部門進行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進行合理的工作分派，進而有效的形成責任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個人，都需要進行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責任機制，進一步完善相應的獎勵機制，不僅從本質上優(yōu)化企業(yè)內部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實現(xiàn)預算指標分解與全面預算的有機結合。2.建立任務小組制度。為確保責任制度的有效執(zhí)行，需建立任務小組制度，對成本控制進行有效監(jiān)督。任務小組的建立旨在進一步強化與各部門及個人的聯(lián)系，負責小范圍的成員監(jiān)督，進而實現(xiàn)主動狀態(tài)下的成本控制。建立任務小組制度，提高了對個人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎。
（三）成本控制中的質量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質量控制既是企業(yè)確保質量的必然需求，也是成本控制的重要內容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產方式、技術等的改進，提高生產效率、保證生產質量，最大程度的減少企業(yè)生產中的浪費。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關鍵點也在于進一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實現(xiàn)成本控制的科學化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產工藝、原材料質量以及產品質量檢查等環(huán)節(jié)，應在一定程度上注重資金的傾斜。這是因為，在原材料采購、生產工藝等環(huán)節(jié)實行嚴格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質量的保障，而且容易造成相關人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進行資金配置的適當傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預算的目的，這就強調戰(zhàn)略目標導向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預算實現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實際的管理中，應強化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實各部門之間的協(xié)調配合。與此同時，在管理的過程中，要科學合理的運用考核機制，在確保人力資源有效管理的基礎之上，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎懲機制而言，其立足點在于考核機制的有效性。所以，企業(yè)在落實預算管理與成本控制的過程中，獎懲機制、考核機制起到重要的作用。其中，預算管理要強調職、責、權的落實，尤其是與利益結合下的有效管理。
二、結束語。
在新的歷史時期，對于企業(yè)而言，全面預算管理與成本控制是相輔相成的。在實際的操作管理中，實現(xiàn)企業(yè)財務的有效管控，是兩者有機結合的最有效力。從上述我們可知，新時期企業(yè)全面預算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項目控制；二是建立建立控制流程長效機制；三是成本控制中的質量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質上提高企業(yè)全面預算管理的成本控制，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇九
來摘要：在市場經(jīng)濟浪潮下，企業(yè)的全面預算管理工作地位顯要。本文首先探討企業(yè)預算管理工作中存在的問題，在此基礎上有針對性地從思想認識、健全機制等幾個方面闡述如何改進預算管理工作，以促進企業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞：企業(yè) 全面預算管理 問題 措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，特別是近幾年與國際市場接軌，企業(yè)面臨的形式越來越復雜，許多陳舊的管理模式已經(jīng)不適應日益復雜新形勢對企業(yè)的要求。因此，全面預算管理的重要性開始逐漸受到管理者的重視。
所謂全面預算管理，就是企業(yè)在自身發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎上，根據(jù)實際情況，利用預算對企業(yè)內部的經(jīng)濟、人力等資源進行合理調配、協(xié)調控制，對生產經(jīng)營活動、人員管理狀況、資金流動情形等做出預算管理，以便完成企業(yè)的既定計劃，提高企業(yè)的整體水平，實現(xiàn)資源的合理利用，促進企業(yè)健康發(fā)展。
但是，在企業(yè)的實際運行過程中，企業(yè)的全面預算管理還存在一些問題。本文將就這些問題以及改進措施進行分析。
企業(yè)預算管理是實現(xiàn)企業(yè)內部資源優(yōu)化合理配置，提高生產經(jīng)營效率的有效管理方法。雖然已經(jīng)取得了一定成效，但仍然存在一些問題亟待解決。
有些企業(yè)對全面預算管理的認識不到位，認為預算管理不過是表面文章，走走過場就可以，從而在預算管理的過程中消極對待，“它們往往把預算的重點放在具體的數(shù)字計劃上，使得預算編成后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預算的編制流于形式?！睕]有發(fā)揮出預算管理的實際作用；有些企業(yè)對預算管理的認識存在誤區(qū)，認為預算管理僅僅就是財務預算，是財務部門的工作，但實際上，企業(yè)的全面預算管理范圍很廣，包括財務、資源、信息、人力等等方面，需要企業(yè)全體人員的積極參與，而不是某個具體部門來編制預算。
有些企業(yè)只是憑借簡單想象來制定數(shù)據(jù)，而不是根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，深入考察市場之后來做出預算。這樣編制而成的預算往往會因為脫離實際而無法完成，發(fā)揮不出全面預算的優(yōu)勢作用。有些企業(yè)只注重短期目標和眼前利益，最大限度的減少支出增加收益，忽略企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。
很多企業(yè)沒有專門的預算編制部門，它們的預算是由其財務部門或者領導部門制定而成的，而這些部門往往是不參與企業(yè)基層的生產經(jīng)營的，這些預算也就容易脫離實際。并且在預算的執(zhí)行過程中缺乏有效地管理監(jiān)督機制，由于企業(yè)的種種復雜情況，預算的執(zhí)行效率低下，無法達到理想狀況。
全面預算管理工作關系到企業(yè)的健康長遠發(fā)展，對于上述出現(xiàn)的問題，應從以下幾方面進行改進。
企業(yè)的全面預算管理是關乎企業(yè)生存發(fā)展的重要因素，上到企業(yè)領導者，下到企業(yè)基層員工都要予以高度重視，各個部門充分調動聯(lián)合，匯集財務、人員等各類信息，“各個環(huán)節(jié)都必須納入預算管理，堅決杜絕?擦邊球?和?體外循環(huán)?，使全員、全過程、全面的?三全?式預算管理理念深入人心，以期達到全體員工都能真正領會預算管理精髓之目的，形成?要我編預算?到?我要編預算?的管理思維轉變，在預算執(zhí)行過程中實現(xiàn)自我控制的良好氛圍。”編制預算不能只流于表面，應當把合理的預算落實到實處，從而實現(xiàn)對企業(yè)的指導作用。
“因為在預算執(zhí)行過程中存在著許多不確定因素，所以要實行動態(tài)管理、動態(tài)控制，當執(zhí)行結果與預算目標發(fā)生差異時，要進行認真分析、論證，根據(jù)實際情況適當調整預算?！逼髽I(yè)要對自身的實際情況進行深入考察，在掌握財務、信息、人力等資源的詳細狀況之后再進行符合自身條件的預算編制，緊貼實際，不能與現(xiàn)實的生產經(jīng)營情況脫節(jié)；同時，企業(yè)要針對市場現(xiàn)狀以及未來一段時間內的發(fā)展前景進行考察，掌握正確的市場信息，以便制定符合市場需求的預算編制，占領市場份額，擴大企業(yè)規(guī)模。
戶層面包含市場占有率、客戶滿意度等指標，學習成長包含員工參加培訓率、創(chuàng)新率等指標，”通過這種形式可以形成自上而下的監(jiān)督考核體系，各個環(huán)節(jié)緊密結合，更好地實現(xiàn)全面預算管理的作用。
企業(yè)的全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容之一，它貫穿生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是關系到企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對于目前預算管理中出現(xiàn)的各種問題，我們必須予以高度重視，并積極解決。只有這樣才能最大化地利用這種管理方式促進企業(yè)健康長遠發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。
[1]郝曉娜.我國企業(yè)集團全面預算管理中存在的問題及對策分析[j].河南社會科學，2010（05）
[2]趙宏宇.探析我國企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題及改進建議[j].中國商界，2012（07）
[3]呂偉.淺談企業(yè)實施全面預算管理存在的問題及優(yōu)化措施[j].中國集體經(jīng)濟，2011（08）
[4]趙衛(wèi)平.集團公司全面預算管理中存在的問題和對策[j].現(xiàn)代商業(yè)， 2012（02）
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十
現(xiàn)代企業(yè)之間競爭異常激烈,要想抓住市場,在競爭中立于不敗之地,企業(yè)必須及時感知到市場需求的變化,做到?jīng)Q策的快速反應。而要實現(xiàn)決策的快速反應,一方面必須有扎實的信息基礎平臺提供預測、決策所需的基礎數(shù)據(jù);另一方面則需要合適的管理模式保證決策流程的科學性和及時性。全面預算管理是一種很好的管理模式，為使其在企業(yè)運營中充分發(fā)揮作用，要注意采用有效的方法來確定企業(yè)全面預算管理的目標，選擇合適的預算指標編制方法，還要進行有效地考核與績效評價。
首先，根據(jù)企業(yè)情況選擇預算管理節(jié)點及其目標。全面預算管理是指在企業(yè)管理中，對與企業(yè)存續(xù)相關的投資活動、經(jīng)營活動和財務活動的未來情況進行預期并控制的管理行為及制度安排，可以提供各節(jié)點的管理信息。
從內容上看可將預算目標分解為以經(jīng)營計劃為起點的銷售預算與資本預算，根據(jù)銷售預算編制的生產預算及存貨、采購、材料、工資、制造費用、成本等預算，將期間費用細分為銷售費用、管理費用及財務費用，與各預算并行編制的現(xiàn)金與籌資預算等。其中業(yè)務類預算是基礎，財務類預算是關鍵，在企業(yè)擴大或收購期資本預算又成為重點。
當前，我國企業(yè)的市場化程度越來越高，企業(yè)管理越來越規(guī)范，預算管理也隨之日臻完善，分級更加科學、編制更加清楚，但個人認為目前已達到了一個“壓預算”的瓶頸階段，必須引入一系列科學編制的理念，真實誘導預算不失為一種值得借鑒的方法。
傳統(tǒng)的預算激勵原理是對于超出預算實施獎勵，而且超額與獎勵往往成正比，結果編制者都競相絞盡腦汁將預算做得很低，夸大完成預算的困難等；或者為了爭取新投資項目，在項目申報時壓低支出預算，當項目被批準后，又不斷擴大投資規(guī)模等。大家比的是誰編制的預算留出的余地最大，這樣就將預算管理的初衷扭曲化了。當然這里也有道德管理的缺陷，個人認為更重要的還是方法不完善。
真實誘導預算的基本思路是少報罰、多報不獎，超額按系數(shù)獎勵，不足補差額。系數(shù)制定過程中要注意少報懲罰系數(shù)，要介于超基數(shù)獎勵系數(shù)的一半至一倍之間。這里舉個例子，基本條件是上級要求的利潤為120萬元、兩個下級部門a與b分別自報100萬元與160萬元、合同基數(shù)取上級要求與下級自報的平均數(shù)、假設期末實際都完成160萬元，超基數(shù)獎勵系數(shù)為0.8，少報懲罰系數(shù)為0.6。根據(jù)上述資料可計算得知，部門a的合同基數(shù)為110萬元，超基數(shù)獎勵為40萬元，少報懲罰為36萬元，凈獎勵為4萬元；部門b的合同基數(shù)為140萬元，超基數(shù)獎勵為16萬元，少報懲罰為0萬元，凈獎勵為16萬元。在這個例子中不是自報越多獎勵得越多嗎？當然，自報數(shù)也不是無止境的，個人認為當實際完成數(shù)與自報數(shù)基本一致時所得到的獎勵應該是最多的。在這種預算編制方法下，向廣大下級部門編制者引入了一個“務實”的導向，又由于實際完成情況存在很多不確定性，編制者將不得不根據(jù)實際情況努力做出真實的預算。
二、選擇合適的編制方法。
不管是何種預算的編制程序與方法，都需要內部認真研究與部署，圍繞關鍵點展開，上下結合，達成共識。
在銷售預算編制過程中，有些目標制定者盲目地要求每年遞增一個固定比例，這樣非常不科學。本人認為，目標利潤分析與市場預測是兩個非常關鍵的要點。目標利潤可以根據(jù)行業(yè)趨勢、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定，在此基礎上可測算得出“保利點”，即能夠使固定成本與目標利潤的和得到滿足的最低銷售額。市場預測也很重要，它是對目標利潤的平衡修正。企業(yè)要充分考慮經(jīng)濟周期、行業(yè)發(fā)展、競爭對手等客觀因素，并適時調整定價策略、信用政策、宣傳促銷等銷售手段。
在規(guī)模較大的企業(yè)中，下級單位對固定成本及其對應的保本點沒有充分的認識，造成預算編制過程中出現(xiàn)過度自足的現(xiàn)象。這就需要強化固定成本的意識，將下級單位盡可能劃分為利潤中心，將集團資產合理地分解到下級單位以使其自行承擔折舊費用，從而準確計算該利潤中心所創(chuàng)造的貢獻。
在期間費用預算編制中，可以將其分解為變動費用與固定費用，分別參考變動水平與固定額度來確定。此類預算中尋找驅動因素成為關鍵。如研究工資項目時應該考慮職工崗位、工人人數(shù)及人均工資水平，獎金項目應考慮業(yè)績指標與獎勵額度及比率，廣告宣傳費、包裝運輸費及售后服務費要考慮銷售收入與費用比率等因素，修理費要考慮大修的維修計劃與可行性研究、小修的成本額度，租賃費要考慮租賃時間與租金標準，折舊費應考慮固定資產原值、凈殘值與折舊年限，業(yè)務招待與差旅費要考慮人次、地點及人均費用標準，培訓費應考慮立項計劃與培訓明細等。這些驅動因素往往體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理規(guī)章制度中，所以預算編制者要深入研究與體會經(jīng)營者的言行意圖。
三、全面預算的考核與評價。
還有一個很關鍵的地方是，要建立有效地考核與績效評價。本人認為股權激勵制度與經(jīng)濟附加值管理值得借鑒。
首先，股權激勵是一種“放長線釣大魚”的績效考核制度。股權激勵是一種通過經(jīng)營者獲得公司股權形式給予企業(yè)經(jīng)營者一定的經(jīng)濟權利，使他們以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔風險，從而勤勉地為公司的長期發(fā)展服務的一種激勵方法。這種激勵方法又可分為現(xiàn)股激勵、期股激勵和期權激勵。在期股和期權激勵中，公司員工在遠期支付購買股權的資金，但購買價格參照即期價格確定，同時從即期起就享受股權的增值收益權，因此，實際上相當于公司員工獲得了購股資金的貼息優(yōu)惠。企業(yè)可以根據(jù)情況采取不同形式的激勵措施，將既會達到激勵的目的，又為企業(yè)節(jié)約了大量資金。
其次，經(jīng)濟附加值是一種突破傳統(tǒng)“井底之蛙”思維模式的考核制度。比如在營口港務集團目前的財務管理模式下，由于投資與籌資基本處于有計劃控制的階段，基層眾多的管理人員更多關心的是實際經(jīng)營運作層面，很少考慮本基層運營所需資金的籌措、運營的項目是否滿足目前的可行性要求，更加不會顧及由此產生的財務風險。比如，基層部門會在完成計劃的時候認為本單位實現(xiàn)了很多收入，從而為企業(yè)做出了貢獻。其實，如果沒有集團從銀行、股市、基金機構、債券市場籌集來的大量資金，沒有集團各職能部門審時度勢確定的良好資金投向，就不會有如此好的業(yè)務可供運作，更談不上能為企業(yè)做多少貢獻了。所以，大家都要有經(jīng)濟附加值(eva)管理的思想。
eva管理的基本要點是不僅要看企業(yè)實現(xiàn)的會計利潤，還要考慮機會成本。如果放在目前本集團來看，本人認為可以將機會成本理解為還未分解到基層的籌資費用、資金使用費用、職能部門費用。比如某一專業(yè)化泊位，其運營效益很好，但如果考慮如此龐大的泊位籌資費用、資金使用費用、職能規(guī)劃與設計費用的話，其經(jīng)濟指標會大打折扣，這個經(jīng)濟指標就是經(jīng)濟附加值的運用。如果全集團都用這種經(jīng)濟指標來考核，讓那些創(chuàng)造高收入的基層人員都有一種大局意識，將會使績效考核走向更加科學、更加全面的道路。
全面預算管理作為目前一個較成熟的管理模式，以其提前的預見性，實現(xiàn)了集團業(yè)務流、信息流的整合，通過量化的方式為集團公司的業(yè)務發(fā)展指明了運營方向。如果能夠通過有效的方法來確定其目標，選擇合適的預算指標編制方法，并且進行有效地考核與績效評價，會使我們“有的放矢”，降低運營風險，優(yōu)化資源配置，引領企業(yè)管理走向更加科學、系統(tǒng)、與時俱進的道路。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十一
企業(yè)全面預算是一個全員、全額、全程的參與過程，其中全員指的是全員參與預算過程，在深入細致分解預算目標后，促使參與人員樹立正確的成本效益意識；全額指的是預算過程中的整體金額，其還涉及了財務預算、經(jīng)營預算、資本支出預算幾方面的核心內容；全程指的是管理流程的全程化，當預算管理實現(xiàn)預算指標的下達、編制和匯總任務后，強化監(jiān)督與執(zhí)行整個預算過程，對預算金額進行科學分析與合理調整，同時強化預算的考核與評價，最終將預算管理具有的指導作用全面發(fā)揮，確保企業(yè)各項經(jīng)營活動的有條不紊運行。
在市場經(jīng)濟條件下，全面預算管理理論自從引入到我國以后，已經(jīng)得到了越來越多企業(yè)集團的重視，并在實施過程中取得了成效，為企業(yè)集團減少了開支，帶來了經(jīng)濟效益。全面預算管理在我國的發(fā)展應用還是最近幾年的事，過去企業(yè)只重視財務預算。而有關全面預算管理的概念、預算編制、組織管理等問題都存在較多的疑問和難題，甚至有些管理者把財務預算等同于全面預算。起來有以下幾點：
1.1預算管理意識不強。
當前，仍有一部分企業(yè)的管理者沒有認識到預算管理在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，一直將預算歸結于財務部門負責的事項。預算過程中所需的資料由相關部門提供，而有的部門以消極的態(tài)度來應付，更有甚者存在抵觸情緒。還有部分企業(yè)進行預算編制時，生產、銷售等業(yè)務部門并未參與其中，不僅導致預算的科學性與權威性不斷下滑，而且影響了預算的可操作性，為了預算而預算的行為時常發(fā)生，預算成為了擺設，毫無作用。
1.2預算數(shù)據(jù)缺乏有力依據(jù)。
有不少企業(yè)沒有注意到預算管理是推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的基本原則，在缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下執(zhí)行預算管理，致使企業(yè)將重心放在了短期利益上，而忽視了長期目標，編制的'各期預算缺乏良好的銜接性；只結合了企業(yè)實際，甚少深入了解企業(yè)外部環(huán)境，也沒有進行市場調查與預測，如行業(yè)平均水平、先進水平、核心競爭對手等。
1.3預算和具體情況存在差異時缺乏有效的修正措施。
雖然部分企業(yè)根據(jù)要求進行預算的編制，但對編制的執(zhí)行不夠重視。完成預算的編制后，忽視了對其執(zhí)行全程進行控制。有的企業(yè)認為預算編制和預算執(zhí)行沒有任何關聯(lián)性，因此沒有定期提交月度、季度報告。還有的企業(yè)待預算執(zhí)行結束后才開展相關總結、分析工作。就算進行了分析，也只是單純的比對預算值和實際值，無法獲悉造成差異的具體原因。由于未將預算執(zhí)行情況和企業(yè)經(jīng)營狀況有機的結合，致使企業(yè)管理問題一直被隱藏。
1.4缺乏嚴格的預算考核制度。
當前，部分企業(yè)制定的預算考核指標體系缺乏科學的導向性，也沒有一套完善嚴格的預算考核制度及標準，這樣在對預算執(zhí)行過程進行調查、跟蹤、控制時，就會出現(xiàn)考核內容不詳細，考核無法實現(xiàn)制度化，考核標準存在隨意性等情況，直接影響考核效果，現(xiàn)行的獎懲措施與激勵機制沒有和預算管理體系緊密的聯(lián)系，阻礙了全面預算管理作用的發(fā)揮。
1.5企業(yè)重預算編制輕預算執(zhí)行，缺乏有效的考核與獎懲措施。
企業(yè)在預算管理中相對重視預算的編制，對于預算的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)控措施，對預算執(zhí)行結果的考核不嚴格、不到位，沒有配套的獎懲措施，使預算指標的約束作用喪失，預算考核缺乏應有的激勵作用，造成整個預算工作名存實亡。以上種種問題說明我國企業(yè)對全面預算管理的科學性認識不足，沒有樹立全面預算管理的正確理念，對全面預算管理理論的研究和實踐還不夠深入和完善，需要我們繼續(xù)不斷探索，創(chuàng)建適合我國企業(yè)實際的全面預算管理模式，提高企業(yè)整體管理水平。
影響全面預算管理正常運轉的因素有很多，如企業(yè)日常管理、企業(yè)營運等諸多環(huán)節(jié)，它的工作流程實際也牽涉到諸多部門，一旦企業(yè)全面預算管理沒有內部部門間的配合協(xié)作及推動，并且缺乏企業(yè)領導的參與和支持，那么全面預算管理將很難及時高效的運行。針對此情況，應調動企業(yè)管理者參與的積極性，同時對全面預算的實施負責，加快預算管理系統(tǒng)的運行。除此之外，企業(yè)實行全面預算管理并非只是為了達到某一預算目標，還結合了自身全面發(fā)展要求來開展全面預算管理，并設置適應于企業(yè)的文化理念，也就是通過數(shù)據(jù)直接反映企業(yè)的文化理念。所以為了達到這一目標，就要企業(yè)領導者充分認識預算管理的重要性，并參與預算管理過程，只有這樣，才能保證全面預算管理的貫徹落實。
2.2預算數(shù)據(jù)應重視企業(yè)戰(zhàn)略和市場預測的依據(jù)。
全面預算要想和企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，和市場實現(xiàn)有效銜接，就必須以市場為導向構建全面預算管理目標。由于每個企業(yè)的規(guī)模、組織形式以及市場環(huán)境不同，因此全預算管理模式與傾向性都應不同，預算情況也應根據(jù)自身實況做一番調整。一方面，加強戰(zhàn)略分析，掌握企業(yè)現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略計劃和現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展階段，從而保證各期預算的連續(xù)性并實現(xiàn)與企業(yè)戰(zhàn)略的有效銜接。另一方面，預算編制、執(zhí)行效果；企業(yè)應設置專門的信息網(wǎng)絡，充分了解現(xiàn)代市場動態(tài)，正確估計市場可變因素的變動情況，細致分析和整理相關資料，對預算期范圍內的經(jīng)濟政策、市場環(huán)境等各項因素深入分析，以發(fā)揮預算的科學性。
2.3構建偏差預警機制，對差異迅速修正和處理。
應時刻了解市場動態(tài)，關注過程控制環(huán)節(jié)；隨著市場經(jīng)濟的不斷變化，給企業(yè)預算目標帶來了諸多的影響因素，如生產能力、非人力因素等實際原因和企業(yè)核心業(yè)務內容整改、企業(yè)內部政策變更的實際因素，與預算管理的動態(tài)性息息相關，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制過程中，企業(yè)應構建與之匹配的預算執(zhí)行偏差預警機制，針對具體的預警事項來準確判斷預算的影響大小，對存在的預算偏差進行及時修正。如果對企業(yè)經(jīng)濟活動結果和預算進行比較后發(fā)現(xiàn)存在一定的偏差，那么就立即尋找導致差異產生的原因，詳細分析存在的問題，并采用有效的措施及手段進行解決。應將預算和企業(yè)經(jīng)營有機結合，發(fā)揮真正的作用。
2.4構建嚴格高效的預算考核制度。
企業(yè)應不斷強化預算考核意識，構建詳細的考核指標與嚴格的考核制度。具體應從以下幾方面著手進行：一，企業(yè)應將全面預算管理執(zhí)行過程及結果納入到績效評價體系范疇，構建完善匹配的考核機制，確?？己四軌蚬健⒐?、公開進行。其次，通過建立預算考核指標這一手段來嚴格管控企業(yè)經(jīng)營活動及企業(yè)各管理部門，并科學配置企業(yè)所有財務和非財務資源。再有，促進預算考核的制度化、規(guī)范化，在對預算執(zhí)行結果考核過程中，應適當剝離宏觀不可控因素，提高管理層的參與熱情。幫助管理層剔除各類不可控的損失及僥幸獲得的收益，這樣管理層就能專心的完成自己的市場業(yè)績，不用再承擔宏觀經(jīng)濟市場的責任。企業(yè)還應注重預算考核與管理層、員工的利益相掛鉤，做到獎懲分明，保證管理層、員工和企業(yè)間形成責權利相統(tǒng)一的責任共同體，全面激發(fā)管理層與員工的工作熱情；構建長期與短期相結合的激勵機制，這樣預算安排中就能保證企業(yè)長中短期利益的密切集中。根據(jù)最后的考核結果采取獎懲措施，從而構建長效考核激勵機制。
2.5提高預算管理人員素質。
預算管理人員素質的高低直接決定了預算管理工作質量的高低。所以預算的一切活動，如預算編制、實施、控制、調整、考核評價、預算目標等均離不開人的操作。企業(yè)要想制定全面高效的全面預算管理模式，前提條件就是選聘和培養(yǎng)一批綜合素質高的人才隊伍。聘請高級財務人員和熟練企業(yè)經(jīng)營運作的管理者參與預算管理過程，保證預算編制效率，根據(jù)企業(yè)管理政策運行預算管理。此外，加大預算管理的宣傳力度，培養(yǎng)全員預算管理意識，通過相關培訓，提高員工預算管理積極性。
3、結論。
綜上所述可知，現(xiàn)代企業(yè)應根據(jù)自身情況和戰(zhàn)略目標構建完善的預算管理模式，對存在的問題深入分析，了解各類預算管理模式的側重點，以保證企業(yè)的市場競爭實力。
參考文獻。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十二
企業(yè)全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實施戰(zhàn)略目標管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預算而展開的一系列管理活動。預算管理包括預算的編制、預算執(zhí)行、預算分析、預算調控、預算考評等多個方面。全面預算管理是通過全面預算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標與日常經(jīng)營管理活動結合起來，綜合考慮企業(yè)擁有和控制的所有資源，實現(xiàn)企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的管理機制。
預算管理的發(fā)展經(jīng)歷了科學管理階段，二戰(zhàn)以后受到行為科學理論和經(jīng)濟學代理理論的影響，90年代以來受戰(zhàn)略管理和社會心理學等理論和方法的影響，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、與時俱進的繁榮景象。可以說，預算管理的發(fā)展離不開現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論的發(fā)展，并總是以它們?yōu)榛A的?，F(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論中幾個主要的分支，如：委托代理理論和戰(zhàn)略管理思想等，為預算管理的發(fā)展提供了重要的理論基礎，在此進行簡單的闡述。
一、委托代理理論。
傳統(tǒng)的委托代理理論源于企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離，主要是由coase(1937)、jensenandmeckling(1976)、famaandjensen(1983)等提出的，而后又由眾多的經(jīng)濟學家和公司治理專家加以擴充和發(fā)展，是一種較為成熟的公司治理問題分析框架。jensenandmeckling(1976)指出，委托代理關系是“一個人或一些人（委托人）委托一個人或者一些人（代理人），根據(jù)委托人的利益從事某些活動，并相應地授予代理人某些決策權的契約關系”。在委托代理關系中，委托人和代理人都是最大合理效用的追求者，然而他們各自的利益目標并不一致：委托人（股東）希望獲得最大的股東利益，而代理人（經(jīng)理人）更愿意從事各項可能損害其他股東利益的行為（比如在職消費、過度投資）來達到自己利益的最大化。
自兩權分離的現(xiàn)代企業(yè)制度產生以來，公司內部實際上就已經(jīng)形成了多層的委托代理關系。一層是企業(yè)所有者或股東作為委托人，雇用ceo或高級管理層集體作為代理人，為股東的利益管理企業(yè)；另一層是企業(yè)高級管理層集體作為委托人，雇用部門經(jīng)理作為代理人，管理企業(yè)的分權化經(jīng)營單位。也就是說，在企業(yè)多層代理關系下，每一層管理者既是上一層管理者的代理人，又是其下層員工的委托人。
代理人的存在就是為了按照委托人的經(jīng)濟利益履行受托經(jīng)濟責任，但由于“經(jīng)濟人”的本性和自身利益最大化的追求，代理人可能并不總是按照委托人的利益采取行動，從而在代理行為活動中背離委托人的利益目標履行受托經(jīng)濟責任。張維迎（2005）認為代理人問題的產生有四個因素：第一，代理人的行動難以觀察。委托人只能觀察到結果，不能觀察到行動，外來要素的干擾使得結果不能準確地測度代理人的努力程度。第二，代理人的偏好或目標與委托人不一樣。第三，代理人要承擔風險。如果代理人是害怕風險的，讓他承擔風險責任就需要給予相應的風險補償，風險越大，索要的補償就越多。第四，委托代理雙方承擔責任的能力有差異。在以上四個因素中，最為重要的就是第二個因素，即代理人與委托人的偏好或目標不一樣，這是產生代理問題的最根本的原因。為了防止或限制代理人損害委托人的利益，就需要設計一種制度來激勵代理人履行代理經(jīng)濟責任或對代理人偏離委托人目標的行為進行控制。所以傳統(tǒng)的委托代理理論的核心，就是委托人（全體股東）如何設計一個最優(yōu)的治理結構與激勵機制，以保證代理人（經(jīng)營者）按照委托人（全體股東）的利益行事。而預算管理正是這種最優(yōu)治理結構的重要組成部分。
預算管理是一種通過控制財務和非財務資源來控制企業(yè)的管理機制，可以將各層次代理人的目標協(xié)調一致，有效地降低各層代理成本，提高企業(yè)整體的管理效率，有助于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。具體來說，一方面，在預算編制過程中，通過預算目標的層層分解，可以將責任落實到人，從而解決團隊成員之間的偷懶問題；另一方面，在預算管理的考評環(huán)節(jié)，委托人通過建立科學的激勵機制，可以將代理人的報酬與其業(yè)績聯(lián)系起來。因此，企業(yè)預算的實施，可以有效解決委托代理關系中存在的問題。
二、戰(zhàn)略管理理論。
管理科學包括三個層次：管理基礎、職能管理和戰(zhàn)略管理。其中，戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與首要任務，是整個企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，是企業(yè)對未來發(fā)展的一種整體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的發(fā)展方向，涉及企業(yè)與環(huán)境的關系、企業(yè)使命的確定、企業(yè)目標的建立、基本發(fā)展方針和競爭戰(zhàn)略的制定等。彼得·德魯克認為，“企業(yè)目標必須從‘我們的企業(yè)是什么，它將會是什么和它應該是什么’引導出來，它們不是一種抽象，而是行動的承諾，借以實現(xiàn)企業(yè)的使命，它們也是一種用以衡量工作業(yè)績的標準。換句話說，企業(yè)的目標就是戰(zhàn)略?！卑凑彰鞔牟竦墓芾砜刂平鹱炙瑢⑵髽I(yè)目標劃分為戰(zhàn)略目標(3-10年)、戰(zhàn)術目標(2-3年)和作業(yè)目標(年度目標)。這三個層次上的目標設計，是按時間序列以及計劃性到操作性遞進兩個維度進行的。戰(zhàn)略目標為公司的發(fā)展指明方向，戰(zhàn)術目標進一步對最高目標做出解釋和說明，作業(yè)目標則是具體的行動指南。
戰(zhàn)略的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)來說不言而喻。戰(zhàn)略的確定規(guī)定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營目標，成為企業(yè)全體員工的奮斗目標，成為激發(fā)全體員工積極性和創(chuàng)造性的源泉之一。全面預算與戰(zhàn)略之間具有非常緊密的聯(lián)系，在一定程度上，預算管理就是一種戰(zhàn)略性管理。
首先，企業(yè)預算管理的構建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導向。預算目標實際上是企業(yè)的戰(zhàn)略目標，沒有戰(zhàn)略意識的預算不可能有競爭優(yōu)勢。因此，預算管理過程是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制而采取的一系列措施的全過程。預算管理具有整體性、長期性和相對穩(wěn)定性的特征。
其次，預算的戰(zhàn)略性還體現(xiàn)在不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點的差異上。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略包括地域擴張、多元化經(jīng)營、合資、產品開發(fā)、市場滲透、收縮和清算等。戰(zhàn)略的不同決定了企業(yè)的發(fā)展思路與方針的不同。不同企業(yè)以及同一企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略重點不盡相同，它們的預算管理重點也隨之而異。
最后，預算管理的戰(zhàn)略性，還體現(xiàn)在它溝通了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營理財活動的關系，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以貫徹，長短期預算得以銜接。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總方針，體現(xiàn)在長期預算中，而短期預算作為一種行動安排，使日常的經(jīng)營理財活動和企業(yè)戰(zhàn)略部署得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預算系統(tǒng)。
由此可見，全面預算管理是以戰(zhàn)略管理為基礎的，以戰(zhàn)略目標為起點，以戰(zhàn)略思想為指導，通過一套可運行、可操作的控制系統(tǒng)實現(xiàn)預算目標，最終推動企業(yè)總目標的實現(xiàn)。所以，預算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施也離不開預算管理。戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必然為預算管理的發(fā)展帶來新的機遇，促使預算管理不斷的改進和完善。
實施預算管理有利于企業(yè)加強內部管理，提高經(jīng)濟效益。但是，企業(yè)預算管理并不具備自行機制，不是無條件就可以實現(xiàn)的，它需要一定的前提條件作保證。
1.樹立正確的企業(yè)管理理念。
樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎”的理念，使預算管理成為實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。沒有戰(zhàn)略指導的企業(yè)預算，會重視短期活動而忽視長期目標，使短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，這樣的預算管理難以取得預期結果。預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此，企業(yè)在實施預算管理之前，要認真進行市場調研和企業(yè)資源分析，明確長期發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎編制各期預算，避免預算工作的盲目性。
樹立“面向市場”的理念，使預算指標經(jīng)得起市場的檢驗。預算的制定要具有客觀性，如果忽視對市場的調研和預測，很多預算指標就會與企業(yè)外部環(huán)境不相容，從而使得整個預算指標體系難以被市場接受。而且預算指標往往缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，進而導致企業(yè)的預算工作難以繼續(xù)推行?？梢姡麄€企業(yè)預算體系的基礎是對市場情況的預測與分析。同時，為了應對市場的變化，企業(yè)制定的預算指標應該具有一定的彈性，為預算工作的順利開展留有余地，減少預算過大帶來的風險。
樹立“基于企業(yè)價值鏈分析做預算”的理念，使預算管理成為協(xié)調企業(yè)內部各部門之間經(jīng)濟活動和利益沖突的有效手段。價值鏈是能夠創(chuàng)造和交付給顧客有價值產品或勞務的一整套不可或缺的作業(yè)和資源。企業(yè)在通過商品和勞務向顧客傳遞價值的過程中需要各部門之間的密切配合，各部門應通力合作，努力為顧客提供更多價值，企業(yè)部門間發(fā)生的利益沖突必須以顧客利益為最高準繩來協(xié)調矛盾和安排活動，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。
2.企業(yè)高層領導的支持。
預算管理涉及企業(yè)生產經(jīng)營活動的方方面面，沒有企業(yè)的上下合作和推動，特別是沒有企業(yè)高層領導的直接參與，預算管理任務不可能完全落實，也不可能取得預期的效益。這就要求企業(yè)高層領導作為一個集體，團隊合作，統(tǒng)一認識，共同將預算管理作為企業(yè)管理的核心工作來認真對待，同時也要求相關領導具有一定的專業(yè)技術水平和管理知識，能夠對預算方案做出考評和決策。在發(fā)生糾紛時能夠比較合理妥善地圓滿解決問題，保證企業(yè)生產經(jīng)營活動有序、穩(wěn)定、高效地進行。
3.企業(yè)全體員工的積極參與。
企業(yè)預算涉及企業(yè)各級責任單位和個人，而具體承擔各項預算的實際執(zhí)行者是對預算管理的各個具體環(huán)節(jié)最為熟悉的人。因此，預算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評體系的建立與執(zhí)行等，均需要吸收他們參與。企業(yè)應當充分調動全體員工的積極性，動員企業(yè)全體員工主動參與預算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到預算管理活動中來，真正實現(xiàn)企業(yè)的全面預算管理，保證預算管理目標的全面達成。
4.扎實的基礎管理工作。
扎實的基礎管理工作是企業(yè)推行全面預算管理的`根本。作為預算管理的基本條件，它要求企業(yè)建立健全業(yè)務操作標準，完善業(yè)務管理工作程序與基礎；搞好會計基礎工作，做好業(yè)務發(fā)生的原始記錄；具有高效而有序的內部會計信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng)，完善的財務會計信息分析系統(tǒng)和財務預警系統(tǒng)，權威的預算決算與考評系統(tǒng)等等。
5.完善的制度體系和組織結構。
國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預算管理要真正落實并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實施與績效評價。因此，建立和完善預算管理制度，既是預算管理本身，又是將制度從文字落實到行動的前提。同時，也只有當企業(yè)的各項規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時，預算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。
預算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關系著業(yè)績的考核和評價，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結構，形成專業(yè)的預算管理機構，組建專業(yè)的預算管理團隊，保障預算各項活動的順利開展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十三
古人云“：預則立，不預則廢”，正是對企業(yè)預算管理工作的形象描述。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內部推行全面預算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內的資本營運與各項財務活動應當實行財務預算管理制度，4月財政部專門出臺了《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》，這些突出反映了預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構建行之有效的組織結構和預算管理制度。
(1)預算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預算的科學制定、嚴格控制、公正評價、合理獎懲。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設置公司預算委員會，由總經(jīng)理領導，負責預算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負責人組成，以確保預算的嚴格執(zhí)行;財務部門負責日常預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調、匯總及信息反饋工作;各職能部門負責本部門預算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權責利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預算管理目標。一般而言，全面預算管理制度由預算編制、執(zhí)行、協(xié)調、評價和考核獎懲幾個部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產開發(fā)的突出特征，市場風險和融資債務風險是企業(yè)風險控制的關鍵。土地購置、規(guī)劃設計、工程進度、質量控制、售價制定是影響市場風險的主要因素，這也是構成項目預算的主要成分。目前國內房地產企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產企業(yè)正常的資產負債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應政策的出臺，一個中等房地產項目的投資需要幾億元，一旦市場風險導致項目經(jīng)營失敗，會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產無人問津，導致惡性循環(huán)，后果則是直接導致企業(yè)財務困難，危及企業(yè)的正常資金運轉，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的必要保障，必然成為房地產企業(yè)實施全面預算管理的核心問題。
3.房地產開發(fā)企業(yè)項目預算的流程。
房地產開發(fā)企業(yè)項目預算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、房屋銷售和售后服務。
3.1項目考察：土地資源是房地產開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導下進行，主要考察指標包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務預算和籌資預算相協(xié)調，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內容包括土地購置成本、工程建設成本、開發(fā)計劃和銷售預測。實質上，項目可行性研究基本上包含了項目預算的全部內容，只有做深入、詳細、準確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、銷售計劃和售后服務：在項目可行性研究基礎之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預算，由預算委員會負責制定，并具體落實到各個相關職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預算要嚴格控制在預算之內，重大變動需提請預算委員會審議，否則會影響最終預期利潤的實現(xiàn)。項目投資預算的日常監(jiān)控、協(xié)調和分析由財務部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預算委員會。由于房地產項目的不可復制性和重復開發(fā)，對于項目預算要嚴格執(zhí)行。
4.財務預算。
財務部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預算管理中處于承上啟下的位置。財務預算是對一定時期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預算管理應當服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產開發(fā)企業(yè)的財務預算就應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預算和資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產負債表、損益表等財務報表形式體現(xiàn)。財務部門具體負責組織財務預算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務預算是對企業(yè)全面預算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務預算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預算的執(zhí)行情況及時向預算委員會反饋信息，提交預警報告。
5.籌資預算。
目前，銀行融資是房地產開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預算一般由財務部門負責編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預算一般包括籌資風險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結構、籌資成本和債務償還計劃。房地產開發(fā)企業(yè)的籌資預算主要以項目預算為基礎，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎上，企業(yè)財務杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導致企業(yè)財務危機，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗。籌資預算需要對籌資規(guī)模、結構和債務償還計劃作出科學估計，充分考慮財務風險控制。籌資預算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產業(yè)擴張?？茖W合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調的是，全面預算管理的組織和制度建設僅是基礎工作，關鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權責利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
參考文獻：
[1]任書芳,高樹嶺,張行貴.當前房地產企業(yè)財務現(xiàn)狀及管理建議[j].時代,(04).
[2]王偉,趙占.房地產企業(yè)財務風險分析與對策[j].價值工程，2006(08).
(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產開發(fā)集團有限公司)。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十四
古人云“：預則立，不預則廢”，正是對企業(yè)預算管理工作的形象描述。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內部推行全面預算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內的資本營運與各項財務活動應當實行財務預算管理制度，2002年4月財政部專門出臺了《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》，這些突出反映了預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構建行之有效的組織結構和預算管理制度。
(1)預算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預算的科學制定、嚴格控制、公正評價、合理獎懲。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設置公司預算委員會，由總經(jīng)理領導，負責預算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負責人組成，以確保預算的嚴格執(zhí)行;財務部門負責日常預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調、匯總及信息反饋工作;各職能部門負責本部門預算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權責利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預算管理目標。一般而言，全面預算管理制度由預算編制、執(zhí)行、協(xié)調、評價和考核獎懲幾個部分組成。
2.房地產企業(yè)的預算管理。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產開發(fā)的突出特征，市場風險和融資債務風險是企業(yè)風險控制的關鍵。土地購置、規(guī)劃設計、工程進度、質量控制、售價制定是影響市場風險的主要因素，這也是構成項目預算的主要成分。目前國內房地產企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產企業(yè)正常的資產負債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應政策的出臺，一個中等房地產項目的投資需要幾億元，一旦市場風險導致項目經(jīng)營失敗，會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產無人問津，導致惡性循環(huán)，后果則是直接導致企業(yè)財務困難，危及企業(yè)的正常資金運轉，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的必要保障，必然成為房地產企業(yè)實施全面預算管理的核心問題。
3.房地產開發(fā)企業(yè)項目預算的流程。
房地產開發(fā)企業(yè)項目預算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、房屋銷售和售后服務。
3.1項目考察：土地資源是房地產開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導下進行，主要考察指標包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務預算和籌資預算相協(xié)調，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內容包括土地購置成本、工程建設成本、開發(fā)計劃和銷售預測。實質上，項目可行性研究基本上包含了項目預算的全部內容，只有做深入、詳細、準確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、銷售計劃和售后服務：在項目可行性研究基礎之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預算，由預算委員會負責制定，并具體落實到各個相關職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預算要嚴格控制在預算之內，重大變動需提請預算委員會審議，否則會影響最終預期利潤的實現(xiàn)。項目投資預算的日常監(jiān)控、協(xié)調和分析由財務部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預算委員會。由于房地產項目的不可復制性和重復開發(fā)，對于項目預算要嚴格執(zhí)行。
4.財務預算。
財務部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預算管理中處于承上啟下的位置。財務預算是對一定時期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預算管理應當服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產開發(fā)企業(yè)的財務預算就應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預算和資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產負債表、損益表等財務報表形式體現(xiàn)。財務部門具體負責組織財務預算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務預算是對企業(yè)全面預算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務預算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預算的'執(zhí)行情況及時向預算委員會反饋信息，提交預警報告。
5.籌資預算。
目前，銀行融資是房地產開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預算一般由財務部門負責編制、執(zhí)行等具體工作?；I資預算一般包括籌資風險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結構、籌資成本和債務償還計劃。房地產開發(fā)企業(yè)的籌資預算主要以項目預算為基礎，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎上，企業(yè)財務杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導致企業(yè)財務危機，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗?；I資預算需要對籌資規(guī)模、結構和債務償還計劃作出科學估計，充分考慮財務風險控制。籌資預算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產業(yè)擴張?？茖W合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調的是，全面預算管理的組織和制度建設僅是基礎工作，關鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權責利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
參考文獻：
[1]任書芳,高樹嶺,張行貴.當前房地產企業(yè)財務現(xiàn)狀及管理建議[j].時代,2006(04).
[2]王偉,趙占.房地產企業(yè)財務風險分析與對策[j].價值工程，2006(08).
[3]李文斌.我國企業(yè)全面預算管理中存在的問題[j].合作經(jīng)濟與科技,2008.10.
(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產開發(fā)集團有限公司)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十五
大到一個國家，小到一個企業(yè)，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，都需要對未來進行長遠謀劃，科學合理制定階段性發(fā)展目標，并竭盡所能去實現(xiàn)。公路工程建設市場形勢越來越嚴峻，公路施工企業(yè)更需要通過市場分析，合理設定年度各項收入目標，并努力完成。通過對全年營業(yè)收入完成率分析，查找收入目標實現(xiàn)中存在的問題和漏洞，及時尋求解決辦法，將有助于企業(yè)實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標。
2.加強預算成本管理有助于公路施工企業(yè)實現(xiàn)收益目標。
經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線，是企業(yè)一切經(jīng)濟活動的根本出發(fā)點，實現(xiàn)好的經(jīng)濟效益有利于增強公路施工企業(yè)的市場競爭力。公路施工企業(yè)通過預算成本管理，做到年初有成本控制預算，年中有成本預算執(zhí)行的檢查、考核與分析，年終成本預算執(zhí)行總結和評價，從而實現(xiàn)全方位成本控制，達到企業(yè)利潤最大化目的，實現(xiàn)既定收益目標。
3.加強項目預算管理有助于公路施工企業(yè)對工程項目的控制。
單一項目中標后，其收入支出盤子已大體確定，但需要細化階段性收入支出預算目標，督促工程項目部完成，以便更好地對項目部進行控制，促進企業(yè)整體預算目標的實現(xiàn)。另外，通過對各項目之間預算執(zhí)行情況進行對比、分析，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決問題提供重要參考。
當前，由于多種原因建筑施工企業(yè)大多片面追求規(guī)模效益，企業(yè)的管理水平較低，面臨著許多問題亟待解決，而預算管理方面的問題相對更為突出。
國務院最近剛出臺了《關于深化預算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號），對加強行政事業(yè)單位全面預算管理提出了全新的系統(tǒng)性要求。沒有效益追求的政府部門都如此重視預算管理，作為依靠效益生存的施工企業(yè)難道不更需要預算管理意識？從現(xiàn)實情況來看，公路施工企業(yè)一般較為注重招攬工程項目、實現(xiàn)企業(yè)利潤，卻往往忽略了預算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。一些管理者認為預算的編制、執(zhí)行、審核等事宜統(tǒng)統(tǒng)都是財務部門的事情，這種片面的認識致使預算管理部門在編制預算時難以調動相關職能部門參與的積極性，也沒有能力對預算項目進行必要的調研、論證，結果成了為得到預算結果而編制預算，導致預算管理的`缺失或者名存實亡。
2.預算管理機構設置及人員配備不到位。
從目前公路施工企業(yè)現(xiàn)狀來看，大多缺乏專門的預算管理機構，往往由財務部門代為行使職能，工作人員大都是兼職，且沒進行過專門培訓。由于預算編制、審核、執(zhí)行、控制、調整、考核以及監(jiān)督等相關的責任大部分都落到了財務部門，而財務部門僅僅是企業(yè)的一個職能部門，其權限、能力與精力等無法完成有效的預算管理工作，影響企業(yè)既定目標實現(xiàn)。
首先，在預算編制方面缺乏精細化計算、多方位調查與分析，使得編制出的預算水分較多；其次，缺乏對預算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，尤其是對于公路施工旺季的預算執(zhí)行缺乏分析、研究；再次，年終缺乏預算執(zhí)行情況評價與考核。這些問題極易造成預算管理的盲目性和隨意性，達不到預算管理的最終目的。
（一）加強制度建設，提高預算管理意識。
提高預算管理意識不是一蹴而就，也不是簡單的匯報、爭取就能做到，需要預算管理人員通過推動相關制度建立、執(zhí)行，積極爭取管理層支持，并顯現(xiàn)實踐成果，分階段逐步提高全員預算管理意識。
1.從事預算管理工作的人員要牢固樹立預算管理意識，加強相關業(yè)務學習，分析研究企業(yè)自身情況，起草預算管理辦法等制度，明確各級各部門責任與權利以及預算管理各事項流程。
2.經(jīng)常向企業(yè)管理層匯報預算管理的必要性，預算收支執(zhí)行情況、問題與建議，以及預算執(zhí)行經(jīng)濟效益分析，逐步提高管理層的預算管理意識。
3.隨著預算管理相關制度的建立與執(zhí)行，積極宣傳預算管理的成效，逐步提高企業(yè)業(yè)務骨干、關鍵崗位人員的預算管理意識。
4.通過印發(fā)包含預算管理相關程序、崗位權利與義務等內容的小手冊，逐步提高全員預算管理意識。
（二）成立預算管理專門機構，配備專業(yè)知識人員。
成立機構、配備人員是開展一項工作的基本條件。
有條件的企業(yè)應設立預算管理委員會，由企業(yè)的董事長或總經(jīng)理擔任主任委員，吸納企業(yè)內各相關部門的主管（如主管招投標的副總經(jīng)理、主管工程建設的副總經(jīng)理、主管財務的副總經(jīng)理以及預算管理委員會秘書長等人員）為成員。條件不成熟的企業(yè)應成立預算管理部需要的權利，并直接向企業(yè)管理層匯報預算管理情況及相關建議。
2.配備專業(yè)人員。
為使公路施工企業(yè)預算管理得到強化，必須配備業(yè)務素質高、協(xié)調能力強的預算管理人員。公路施工企業(yè)預算編制是一項艱苦細致的工作，不但需要財會專業(yè)、工程專業(yè)及機械管理專業(yè)人員，還要具備強烈的責任心和吃苦耐勞精神。另外，公路施工企業(yè)要注重預算管理人員的培養(yǎng)，開展針對性強的專業(yè)知識培訓，為他們創(chuàng)造條件和機會進行鍛煉，鼓勵、支持預算管理人員多去工程施工現(xiàn)場獲取第一手資料，深入建材、機械租賃等市場了解各項成本單價，保證預算編制基礎數(shù)據(jù)最貼近市場價格。
（三）做好兩類預算的編制工作。
公路施工企業(yè)經(jīng)營特點決定了其預算編制應注重兩種：年度收支預算和項目收支預算。
1.年度收入預算編制需關注事項。
一是注意分析近幾年收入實現(xiàn)情況；二是分析年度投標規(guī)模和中標可能性；三是測算已中標項目進度及合同約定收入事項；四是考慮市場行情，細化測算其他業(yè)務收入。
2.年度支出預算編制需關注事項。
一是分析投標時材料單價溢價，確定支出預算的各材料成本；二是分析自用機械規(guī)模、內部成本單價等，確定支出預算的各機械成本；三是分析擬定分包業(yè)務量，確定支出預算的各分包成本；四是考慮人員工資上漲等因素，確定支出預算的管理費用成本。
3.單個項目收支預算需額外關注事項。
一是做好類似已完工項目的收支對比工作；二是注意合同條款，參照以往經(jīng)驗測算變更計量收入數(shù)；三是根據(jù)項目部人員數(shù)量測算管理費支出成本。
（四）做好預算執(zhí)行分析及考評工作。
1.及時分析預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并解決問題。
公路施工企業(yè)預算執(zhí)行經(jīng)常出現(xiàn)的問題主要有：因項目業(yè)主延緩計量導致收入無法按計劃實現(xiàn)；因結算不及時導致其他業(yè)務收入未能按計劃實現(xiàn)；因人工、材料等價格異常上漲而導致工程成本超計劃支出；因管理不當造成工程返工的損失等。對這些問題，企業(yè)都要認真對待，研究補救措施、解決辦法，努力讓企業(yè)的各項預算執(zhí)行重回正軌。
2.履行預算調整的程序。
在上述預算執(zhí)行分析中發(fā)現(xiàn)的問題，并不是靠企業(yè)自身努力都可以解決，對于無法解決的就需要企業(yè)對預算進行適當調整。預算調整一般應履行以下程序：相關責任人提報預算調整的書面申請，詳細分析所負責預算事項偏離方向的原因，所采取的彌補措施及效果、申請調整的資金量及占比等；預算管理機構對各預算調整申請的事項進行核實確認，對于市場原因引起的要上現(xiàn)場調查取證，提出預算調整書面意見；管理層集體討論，研究確定預算調整方案并下達執(zhí)行。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十六
摘要：在市場經(jīng)濟浪潮下，企業(yè)的全面預算管理工作地位顯要。本文首先探討企業(yè)預算管理工作中存在的問題，在此基礎上有針對性地從思想認識、健全機制等幾個方面闡述如何改進預算管理工作，以促進企業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞：企業(yè) 全面預算管理 問題 措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，特別是近幾年與國際市場接軌，企業(yè)面臨的形式越來越復雜，許多陳舊的管理模式已經(jīng)不適應日益復雜新形勢對企業(yè)的要求。因此，全面預算管理的重要性開始逐漸受到管理者的重視。
所謂全面預算管理，就是企業(yè)在自身發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎上，根據(jù)實際情況，利用預算對企業(yè)內部的經(jīng)濟、人力等資源進行合理調配、協(xié)調控制，對生產經(jīng)營活動、人員管理狀況、資金流動情形等做出預算管理，以便完成企業(yè)的既定計劃，提高企業(yè)的整體水平，實現(xiàn)資源的合理利用，促進企業(yè)健康發(fā)展。
但是，在企業(yè)的實際運行過程中，企業(yè)的全面預算管理還存在一些問題。本文將就這些問題以及改進措施進行分析。
企業(yè)預算管理是實現(xiàn)企業(yè)內部資源優(yōu)化合理配置，提高生產經(jīng)營效率的有效管理方法。雖然已經(jīng)取得了一定成效，但仍然存在一些問題亟待解決。
有些企業(yè)對全面預算管理的認識不到位，認為預算管理不過是表面文章，走走過場就可以，從而在預算管理的過程中消極對待，“它們往往把預算的重點放在具體的數(shù)字計劃上，使得預算編成后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預算的編制流于形式?！睕]有發(fā)揮出預算管理的實際作用；有些企業(yè)對預算管理的認識存在誤區(qū)，認為預算管理僅僅就是財務預算，是財務部門的工作，但實際上，企業(yè)的全面預算管理范圍很廣，包括財務、資源、信息、人力等等方面，需要企業(yè)全體人員的積極參與，而不是某個具體部門來編制預算。
有些企業(yè)只是憑借簡單想象來制定數(shù)據(jù)，而不是根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，深入考察市場之后來做出預算。這樣編制而成的預算往往會因為脫離實際而無法完成，發(fā)揮不出全面預算的優(yōu)勢作用。有些企業(yè)只注重短期目標和眼前利益，最大限度的減少支出增加收益，忽略企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。
很多企業(yè)沒有專門的預算編制部門，它們的預算是由其財務部門或者領導部門制定而成的，而這些部門往往是不參與企業(yè)基層的生產經(jīng)營的，這些預算也就容易脫離實際。并且在預算的執(zhí)行過程中缺乏有效地管理監(jiān)督機制，由于企業(yè)的種種復雜情況，預算的執(zhí)行效率低下，無法達到理想狀況。
全面預算管理工作關系到企業(yè)的健康長遠發(fā)展，對于上述出現(xiàn)的問題，應從以下幾方面進行改進。
企業(yè)的全面預算管理是關乎企業(yè)生存發(fā)展的重要因素，上到企業(yè)領導者，下到企業(yè)基層員工都要予以高度重視，各個部門充分調動聯(lián)合，匯集財務、人員等各類信息，“各個環(huán)節(jié)都必須納入預算管理，堅決杜絕?擦邊球?和?體外循環(huán)?，使全員、全過程、全面的?三全?式預算管理理念深入人心，以期達到全體員工都能真正領會預算管理精髓之目的，形成?要我編預算?到?我要編預算?的管理思維轉變，在預算執(zhí)行過程中實現(xiàn)自我控制的良好氛圍?！本幹祁A算不能只流于表面，應當把合理的預算落實到實處，從而實現(xiàn)對企業(yè)的指導作用。
“因為在預算執(zhí)行過程中存在著許多不確定因素，所以要實行動態(tài)管理、動態(tài)控制，當執(zhí)行結果與預算目標發(fā)生差異時，要進行認真分析、論證，根據(jù)實際情況適當調整預算?！逼髽I(yè)要對自身的實際情況進行深入考察，在掌握財務、信息、人力等資源的詳細狀況之后再進行符合自身條件的預算編制，緊貼實際，不能與現(xiàn)實的生產經(jīng)營情況脫節(jié)；同時，企業(yè)要針對市場現(xiàn)狀以及未來一段時間內的發(fā)展前景進行考察，掌握正確的市場信息，以便制定符合市場需求的預算編制，占領市場份額，擴大企業(yè)規(guī)模。
戶層面包含市場占有率、客戶滿意度等指標，學習成長包含員工參加培訓率、創(chuàng)新率等指標，”通過這種形式可以形成自上而下的監(jiān)督考核體系，各個環(huán)節(jié)緊密結合，更好地實現(xiàn)全面預算管理的作用。
企業(yè)的全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容之一，它貫穿生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是關系到企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對于目前預算管理中出現(xiàn)的各種問題，我們必須予以高度重視，并積極解決。只有這樣才能最大化地利用這種管理方式促進企業(yè)健康長遠發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。
[1]郝曉娜.我國企業(yè)集團全面預算管理中存在的問題及對策分析[j].河南社會科學，2010（05）
[2]趙宏宇.探析我國企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題及改進建議[j].中國商界，2012（07）
[3]呂偉.淺談企業(yè)實施全面預算管理存在的問題及優(yōu)化措施[j].中國集體經(jīng)濟，2011（08）
[4]趙衛(wèi)平.集團公司全面預算管理中存在的問題和對策[j].現(xiàn)代商業(yè)， 2012（02）
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十七
一般說來，企業(yè)預算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業(yè)預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及長期戰(zhàn)略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執(zhí)行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預算執(zhí)行及預算編制全過程，充分發(fā)揮預算管理的引導作用，以達到推動企業(yè)各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法。
由于預算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調等手段保證企業(yè)預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的.目標。
3.3健全考評機制。
企業(yè)預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業(yè)預算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預算控制目標。同時，為了提高企業(yè)預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結語。
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預算管理工作得到越來越多企業(yè)的關注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執(zhí)行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預算管理方法及手段增強預算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標。
參考文獻。
[1]鞠宏偉.企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題及對策探討[j].中國集體經(jīng)濟,2017(3).
[2]曹宏穎.企業(yè)全面預算管理存在的問題及對策[j].中國林業(yè)經(jīng)濟,2014(3).
[3]許明.企業(yè)預算管理的問題及對策分析[j].企業(yè)改革與管理,2014(9).
[4]陳偉平.企業(yè)財務預算管理中存在的問題及解決對策[j].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2016(9).
[5]余紅英.淺談企業(yè)全面預算管理中存在的問題及對策[j].行政事業(yè)資產與財務,2015(6).
企業(yè)實行全面預算管理論文篇一
我國現(xiàn)今經(jīng)濟的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預算的有效運用可以使企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預算的合理運用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預算在各部門之間起到協(xié)調作用，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運用全面預算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預算管理內涵在企業(yè)的發(fā)展目標過程中，全面預算的應用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預算，全面預算管理主要是強調企業(yè)在經(jīng)營活動中整個過程的預算管理，在預算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都歸納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預算目標進行分解，有效提高員工成本管理意識。2．全面預算管理發(fā)展在20世紀50年代到80年代我國實行計劃經(jīng)濟，企業(yè)管理一直應用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會計模式與自身的經(jīng)營情況進行相結合，使預算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責任成本預算制度。我國的經(jīng)濟體制在20世紀90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預算管理制度。
我國的市場機制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識到全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預算管理應用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實際情況為基礎，對全面預算管理模式進行構建，全面預算管理的應用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟體制在不斷的提高，企業(yè)要順應市場的發(fā)展需求對預算管理模式進行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強全面預算管理的實踐，確定預算管理的工作目標，提升全面預算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預算管理領導小組，將預算直接歸到財務部門，領導對于預算管理沒有重視，使預算缺乏權威性。再者，預算管理只有管理者與財務部門能夠接觸到，甚至只歸納到財務部門，這就會導致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調，從而導致財務部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產生矛盾互相拆臺，這就很容易使預算失去基層的第一手資料，缺乏領導的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預算從基礎就失敗，從而影響后續(xù)的工作內容。2．缺乏市場調研和預測全面性是預算另一種性質的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內部因素進行詳細的考慮，對外部環(huán)境做出適當?shù)姆治?，分析預測過程一定要細致、科學，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預測缺乏，只是進行機械性的預算，與此同時，要重點考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學的預測與調研，只是盲目的生產，最后會導致產生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產。這種無科學預算分析、無風險防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預算考核標準缺乏科學性預算考核的指標是非常重要的，但在實際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機制的影響，指標在選擇上缺乏全面性和相關性。4．預算體系不完善，預算輔助工具欠缺全面預算在企業(yè)管理中涉及到各個部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預算管理工作當中，同時由于企業(yè)組織結構不完善，使預算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時做出相應的協(xié)調，再加上預算管理方法不科學，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識的提高，從而保證全面預算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預算體現(xiàn)出了全員性的特點，所以，全面預算關系到全體員工的切身利益，同時也關系著企業(yè)的經(jīng)濟效益、科學管理、社會和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預算管理的有效實施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡和全體大會等方法，將全面預算的制定、執(zhí)行和參考結果，在企業(yè)活動中進行公布，從而可以提高員工參與全面預算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗與扎實的理論基礎，將企業(yè)的技術、人力、經(jīng)營和財務等結合在一起，因此，體現(xiàn)出預算管理人員掌握理論知識與經(jīng)驗的重要性。因此企業(yè)要加強對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學習與進修的機會，或者是在經(jīng)濟上給予一定的鼓勵，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時，還可以提升員工業(yè)務能力水平。
3．對外部環(huán)境進行調查和預測企業(yè)要盡快適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟體制，跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點關注對市場和客戶調研方面的工作，一定要做到信息詳細、準確，并進行科學的預測和分析，同時要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風險防范工作。
4．指標體系的科學性全面預算的特點要求指標在設計方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預算的考核標準包括內部與外部因素，因為指標之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預算達到整體上的平衡。工作人員可以通過實踐經(jīng)驗去探索、去總結，從而防止指標設計的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強全面預算控制企業(yè)財務會計管理制度的建立與完善非常重要，健全的會計管理制度是全面預算管理工作的基礎，要嚴格執(zhí)行會計管理制度，并且企業(yè)要完善責任制度，使結構清晰與權責分明，加強全面預算的執(zhí)行效果，其次對全面預算的編制流程進行優(yōu)化。企業(yè)的全面預算目標要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實際情況，同時不斷完善績效考核體系。
五、弱化預算考核。
企業(yè)的管理者通常會利用全面預算管理對企業(yè)的績效進行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預算管理對企業(yè)進行績效考核，會使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會使企業(yè)的各項指標與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時，全面預算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進作用。
六、結束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關系的復雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實行全面預算管理制度。企業(yè)要堅持不懈對內部管理模式進行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預算管理方面就會取得更大的成就。同時，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預算管理順利進展的基礎，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅實的內部基礎，全面預算管理的順利實施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預算管理理念。企業(yè)只有完善全面預算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅實的內部基礎。
參考文獻：
企業(yè)實行全面預算管理論文篇二
現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠的影響。制藥企業(yè)想要在市場經(jīng)濟體制中提高自身的核心競爭力，必須擴大企業(yè)的生產規(guī)模以及提高產品的質量以促進企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴大，如何實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實現(xiàn)整體利益最大化的目標是值得管理者深思的一個重要問題。全面預算管理的實施在這方面具有獨特而又鮮明的優(yōu)勢和作用?？傮w而言，制藥企業(yè)實施全面預算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實施全面預算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，有效避免擴張的盲目性，同時，對于市場風險可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預算管理本質上是一項系統(tǒng)的、科學的、龐大的以及復雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)實施科學合理的管理。企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，其管理水平可以得到相應的提升。
二、全面預算管理在制藥企業(yè)應用過程中存在的問題分析。
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺相關的全面預算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預算管理工作，同時，對于內部控制起指導性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導致制藥企業(yè)在實施全面預算管理工作的過程中，其制定的相關措施和制度嚴重缺乏可操作性和針對性。同時，相關的審計部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實施全面預算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責，相關監(jiān)督政策落實不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實施全面預算管理的過程中，預算組織管理體系被認為是基礎和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預算組織管理體系缺乏完善性和科學性。例如，企業(yè)內部缺少專門的預算管理組織機構或者執(zhí)行機構，這就導致企業(yè)在編制相關預算標準或者執(zhí)行某項具體活動的過程中嚴重缺乏有效性和針對性，無法達到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標。最后，制藥企業(yè)內部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預算管理工作的認識不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認為全面預算管理僅僅只是一項簡單的財務管理工作而已，并不會對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實際的全面預算管理工作中缺乏主動性和積極性，配合程度遠遠不夠，將會對制藥企業(yè)全面預算管理的順利開展帶來嚴重的阻礙。
首先，在制藥企業(yè)內部普遍存在著各個部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導致相關聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導致所編制的全面預算管理制度缺乏全面性，準確度也有待提高。同時，由于尚未充分考慮企業(yè)的實際情況，從而導致所制定的全面預算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預算管理工作制度的過程中，尚未結合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預算管理制度進行及時的修訂，導致全面預算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實際表現(xiàn)情況給予科學合理的考核，使得企業(yè)的全面預算管理缺乏完善性。
從目前的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預算管理監(jiān)督機制。由于缺乏專門的預算管理監(jiān)督機構及人員，導致對企業(yè)內部的財務信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進行有效的監(jiān)督，從而導致制藥企業(yè)內部普遍存在著資源浪費、資源利用率低下等問題。同時，全面預算管理的工作實施缺乏透明度和公開度。
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預算管理工作的順利實施，國家應該專門出臺相關的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預算管理。同時，財政管理部門以及工商管理部門應該根據(jù)相關的文件精神出臺指導制藥企業(yè)全面預算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預算的實施提供科學合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅實的基礎。同時，審計部門等應該加大對制藥企業(yè)全面預算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的`監(jiān)督職責。其次，對于制藥企業(yè)而言，應該完善其預算管理組織體系，保證預算管理決策機構和執(zhí)行結構的相對獨立性，做到分工明確，明確各自的職責；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應該加大對全面預算管理的重視程度，應該及時學習國家出臺的、有關全面預算的相關政策性文件，強化自身的思想意識。作為領導人，在企業(yè)實施全面預算管理的過程中應該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領和組織作用。作為普通員工，應該提高自身參與全面預算管理的積極性和主動性，提高參與度和配合度，以全面增強制藥企業(yè)全面預算管理的建設基礎。
首先，制藥企業(yè)內部各部門之間應該加強溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調性，為全面預算編制基礎信息的真實性和可靠性提供最根本的保障，從而增強制藥企業(yè)全面預算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預算管理制度應該以企業(yè)的實際發(fā)展情況以及自身的特點為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從而采取科學合理的編制程序和方法進行編制，更好的促進企業(yè)的發(fā)展目標與全面預算管理制度的融合。第三，針對全面預算管理執(zhí)行過程中的問題，要進行仔細的分析并采取有效的措施加以改進和完善，可以設置有效的風險防范機制以有效降低企業(yè)的財務風險。同時，企業(yè)應該編制科學合理的考核機制，從而加強對全面預算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預算管理的激勵作用。
制藥企業(yè)內部應該設置專門的全面預算管理監(jiān)督機構，并且指定專門的人員負責監(jiān)督管理工作，提高預算管理審計工作的獨立性。通過構建事前、事中以及事后等形式和內容豐富多變的監(jiān)督方式以強化全面預算管理的各個環(huán)節(jié)。同時，保證全面預算監(jiān)督機制的公開性和透明度。
四、結語。
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，改善全面預算管理機制等方式促進制藥企業(yè)全面預算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
參考文獻：
[1]索朗德吉.生物工程公司全面預算管理的相關探討[j].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，（12）.
[2]劉濤.全面預算管理在煤礦集團企業(yè)中的應用研究[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（23）.
[3]周運湘.論全面預算管理在中小制造企業(yè)的應用[j].時代金融，（12）.
企業(yè)實行全面預算管理論文篇三
(一)建議及對策。
根據(jù)上文針對當前鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的基本現(xiàn)狀和工作開展過程當中的核心思想等進行系統(tǒng)性的分析，可以明確后續(xù)工作的改革方向和應當遵循的原則。下文將針對主要的控制對策和建議方向等進行研究，旨在更好的實現(xiàn)事業(yè)的創(chuàng)新。
按照企業(yè)生產經(jīng)營活動，將生產活動、財務核算、資金籌集、人力資源籌劃等全部活動納入預算管理之中。站段各職能部門在預算管理中都承擔著一定的責任，如物資部門在物資采購中，應在保證采購質量的前提下，努力降低物資采購成本，在保證生產需要的前提下，努力壓縮物資庫存數(shù)量，減少資金占用。在鐵路運輸企業(yè)全面預算管理之中還應當實現(xiàn)對相關管理指標體系的建設，實現(xiàn)動態(tài)化的控制和管理，同時還應當結合部門、設計單位、主管機構等等多個部門的工作，對整個預算進行全面的掌控，保證各個部門之間緊密的配合和協(xié)作，并且有效的進行管理，建立起一個高效的運轉體系，實現(xiàn)對其中各個機制的有效控制。另外還應當對其中各種方面的不利因素進行全面的控制，同時對預算控制工作的價值和重要性等進行深層次的分析，建立起健全并且完善的管理體系制度，才能夠實現(xiàn)對其中控制因素的管理，旨在以此為基礎更好的實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的改革。實現(xiàn)每一個階段預算編制控制效益的最大化。鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的準確與否，直接影響直接費及工作開支的準確性。因此，鐵路運輸企業(yè)全面預算管理要真實準確，經(jīng)得起審查的考驗，也是每個預算人員必須十分重視的重要工作內容。
二、強化基礎預算工作。
加強預算編制和調整過程中的預算與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性。在預算編制及調整的過程中，要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及年度生產經(jīng)營目標為依據(jù)。嚴格預算管理程序，確保預算指標科學性。明確技術指標和相關經(jīng)濟性的文件，加強對預算的控制和管理。同時還應當結合不同階段的不同工作需求，建設出相對應的.項目，同時對管理過程當中應當關注的問題以及工作開展的核心思想等進行集中性的分析，嚴格的按照鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的規(guī)定和初步方案的設計思想，構建出完善的預算成本控制體系制度，以更好的反映當前工作的基本發(fā)展趨勢。
三、結束語。
總的來講加強鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的分析有著重大的意義，正如上文所分析到的，鐵路運輸企業(yè)全面預算管理相當關鍵，有助于企業(yè)的管理者更好的實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時很好的控制其中存在的一系列風險，綜上所述，根據(jù)對當前現(xiàn)代化的鐵路運輸企業(yè)全面預算管理基本現(xiàn)狀和工作開展過程當中應當重點關注的相關內容等進行集中性的分析，旨在以此為基礎更好的實現(xiàn)相關事業(yè)的整改和創(chuàng)新，更好的促進工作的建設邁向一個嶄新的階段。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇四
全面的預算管理進行的基礎就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進行全體員工、各個部門、各個項目全過程等進行全面的預算，因此對于房地產企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標就是實現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預算都是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。在企業(yè)做好一切的預算之后，就會將企業(yè)整體目標實現(xiàn)計劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。
2.有利于反映房地產開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產企業(yè)的全面預算可以作為評價一個房地產開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標準，把房地產開發(fā)的一些前景以及風險很好地反映出來，從而使一個房地產項目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進行正確的抉擇來確保資金流動的合理性與低風險性，在一定程度上也對房地產企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進作用。
3.有利于房地產企業(yè)中的員工進行相互協(xié)調。
由于全面預算管理是一個全員性、全部門性的一個過程，在這期間需要員工與員工之間進行有效的溝通與很好地協(xié)調才能將預算順利地進行下去，從而使整個企業(yè)的員工形成一個整體，在某個部門出現(xiàn)困難與問題時，可以通過全面預算管理使全體員工進行協(xié)調與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調性。
4.有利于降低企業(yè)的風險。
有效的全面預算管理是對于企業(yè)未來項目投資與公司的發(fā)展來進行有效的預測，其中的盈利性、風險性都會很好地被預測出來，因此有利于房地產企業(yè)對于下一步的發(fā)展進行合理的抉擇，從而將風險降到最低。
由于全面預算管理是一個全面的預算，必須要使全體員工進行合理的配合與協(xié)調。因此，房地產企業(yè)要提高員工對于全面預算管理的重視度，讓他們對于全面預算管理有一個整體的認識，使他們認識到全面預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動員起來，積極配合全面預算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進行不同的分工：例如營銷部的員工可以負責企業(yè)整體收入的預算、研發(fā)部的員工可以負責企業(yè)生產成本的預算、人力資源部的員工可以負責企業(yè)人力成本的預算，最終由財務部的員工來進行最后的整合預算等等，這樣使預算出來的數(shù)據(jù)才更具準確性，從而大大降低了公司的風險。
完善與構建房地產企業(yè)全面預算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個方面：第一個是要建立與完善房地產企業(yè)的預算管理制度。由于許多房地產企業(yè)公司整體目標與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實施全面預算管理的條件不具備，因此房地產公司應該建立一個高效的全面預算制度。第二個就是要安排專門的人來進行全面預算，房地產企業(yè)應該設立專門人員來專門負責企業(yè)的全面預算，使全面預算管理有人落實、有人監(jiān)督，從而提高其落實度。
3.要注重全面預算的指標與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產企業(yè)的全面預算指標應該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預算成為房地產發(fā)展的基礎與抉擇的重要標準，因此房地產企業(yè)在進行預算指標的制定時要充分考慮房地產企業(yè)的實際情況，以大量的實地調研與數(shù)據(jù)分析為基礎，在進行全面預算的指標之前首先要明確企業(yè)的短期目標、長期目標、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標來制定全面預算指標。這樣可以使房地產企業(yè)的預算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預算工作的盲目性。
三、結語。
房地產企業(yè)具有高投資、高風險、高回報的特點，資金流動性比較大，因此要對整個企業(yè)進行全面的預算管理，從而使企業(yè)有計劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進行利潤最大化與風險最小化。因此對于房地產企業(yè)來說，全面預算管理是十分重要的，應該引起一個企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個全面預算的管理體系，才能實施更好的全面預算管理以確保企業(yè)資金流動的合理性與低風險性，因此如何使一個房地產企業(yè)的全面預算管理更加完善，是值得每個企業(yè)以及每一位學者積極探索的.
企業(yè)實行全面預算管理論文篇五
鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展的過程中形成了自己獨有的特點，那就是點多線長、管理范圍廣、運輸生產過程較為繁瑣。鐵路運輸企業(yè)要想成功地完成產品運輸，不僅需要人力、財力的支持，還要將人力、財力進行合理、有效的分配，這就需要展開全面預算管理工作，實現(xiàn)資源的合理配置和利用，只有這樣，才可以準確、成功地實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對全面預算管理進行深入的了解和分析，就可以知道它是可以對企業(yè)的財務、資源進行有效管理和利用的管理方式，不僅可以操控企業(yè)的資金流、物資流，還可以形成一個相對復雜的法人治理結構。
在實施全面預算管理的過程中，要根據(jù)鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，始終堅持“精簡、高效”的工作原則，對企業(yè)內部進行有效管理，這在一定程度上會加快鐵路運輸企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，進一步完善鐵路運輸企業(yè)的制度建設，規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的管理行為。從另一個角度來說，鐵路運輸企業(yè)做好全面預算管理工作，不僅可以為鐵路局的管理工作提供幫助，還可以明確各個運輸企業(yè)的職責范圍，進而大大提高鐵路局、站段兩級管理機構的工作熱情，使其管理水平、經(jīng)營水平得到大提高。
從某種意義上來說，全面預算管理可以保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施。全面預算管理的過程就是一個以企業(yè)發(fā)展目標為導向，對企業(yè)內部進行全面、科學的管理過程。在鐵路運輸發(fā)展的過程中，其生產能力得到進一步提高，基礎設施得到完善，技術水平獲得空前發(fā)展。但是要想開展大規(guī)模的高速鐵路建設，對資金的需求很大，企業(yè)通過何種方式籌集到的資金都需要進行全面預算管理，保障各項資源合理配置和使用。
1、鐵路運輸企業(yè)沒有制定明確的預算目標。
企業(yè)開展全面預算管理的主要目的就是使企業(yè)內部的管理水平進一步提高，對企業(yè)的所有資源進行合理、有效地把控，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在實際操作過程中，預算工作只是注重成本、利潤等財務指標，卻沒有考慮到客戶、員工、生產程序等非財務指標，這樣使得預算工作還停留在表面，并沒有提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，管理水平也沒有得到改善。企業(yè)在預算工作的過程中，只是重視上級的強制性命令，只考慮到利潤的增加和成本的減少，并沒有過多地考慮到鐵路運輸市場的實際發(fā)展情況。舉例來說，成本要在上一年度的基礎上下降多少，并沒有尊重剛性支出和非剛性支出的差異性，這也難以有效保障運輸生產費用，再加上運輸設備沒有更新、線路設施沒有維護，會對運輸安全產生不利影響，甚至會發(fā)生大的安全事故。
2、鐵路運輸企業(yè)預算管理的編制方法單一。
現(xiàn)階段，我國的大多數(shù)企業(yè)都對預算編制方法進行模式化發(fā)展，很多企業(yè)主要運用增量預算法展開企業(yè)的編制預算工作，上級部門充分考慮到下級部門以前年度支出情況和預算情況，不加分析地保留或接受所有的項目，或按主觀臆斷平均削減，或只增不減直接形成當年度的資金預算。這種方式并沒有考慮到當年運輸市場的發(fā)展情況、企業(yè)和鐵路路網(wǎng)的實際位置、企業(yè)資源配置等等情況，來展開編制預算。由于該預算的編制方式簡單方便，大多數(shù)企業(yè)都使用該預算的編制方式，它以過去的水平為基礎，不需花費太多的工作量，也不需要進行詳細的市場調查、實地勘測等工作，對于企業(yè)效率、運輸收入、支出等實際情況也沒有深入了解和分析，也不考慮未來因素的影響，然而，這樣的編制方式會導致企業(yè)預算在很大程度上會出現(xiàn)預算和企業(yè)實際情況相脫節(jié)的情況，致使所編制的預算隨意性大，對市場變化反應遲鈍。
3、沒有體現(xiàn)預算的全面性。
現(xiàn)階段，我國的預算管理只涉及財務方面，并沒有將運輸生產的投資、勞動力配置等納入到預算管理的范圍，導致企業(yè)資源并未做到真正意義上的優(yōu)化，企業(yè)的生產效率、管理效率還停滯不前。所謂全面預算，就是對企業(yè)的生產經(jīng)營活動進行科學合理的規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)的管理職能，促進企業(yè)科學合理、健康穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度來說，預算管理是在財務收支預算的基礎上發(fā)展而來的。在傳統(tǒng)觀念中，預算管理屬于財務行為范疇，企業(yè)的財務部全權負責預算問題，大多數(shù)人對預算管理存在誤解，認為預算管理只是對資金進行有效控制。所以，現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)主要將預算管理工作交由財務部門負責，特別在財務部門內設立專門的崗位，主要負責企業(yè)財務預算的編制，并將上級的預算指標通知各個部門。但是，各個部門參與配合的較少，將財務部門看成“交通警”而非戰(zhàn)略伙伴，他們往往只關心今年預算指標和數(shù)據(jù)，跟上一年度的預算指標和數(shù)據(jù)比較情況，卻沒有考慮到本部門的實際發(fā)展情況，這也大大降低了預算的可操作性。
4、鐵路運輸企業(yè)預算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)控。
會計核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)難以真正發(fā)揮效用，其主要原因就是缺乏有效的監(jiān)控，導致核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)脫離實際，在沒有上級部門的批準情況下，經(jīng)常發(fā)生預算超支的情況。再加上各單位、部門出于私心，往往會出現(xiàn)虛報瞞報的情況。此外，在預算的過程中，沒有考慮到運輸生產市場的實際發(fā)展情況，導致預算的調控不準確，未從可控與不可控性、重要與非重要性、經(jīng)常與非常性進行調整的角度出發(fā)，對預算工作進行整體把控。
現(xiàn)階段，在預算管理的過程中，道德問題層出不窮，其主要原因體現(xiàn)在三個方面：一是上級和下級的目標有差異。下級的目標是在完成上級制定目標的基礎上，給自己留下更大的空間，上級的目標是少花錢多辦事。二是為規(guī)避風險的需要。下級并不想預算支出指標降低或者工作量增加，所以，下級就會故意謊報成本支出以及工作量，這樣就導致預算缺乏真實性、客觀性，并不能實際反映經(jīng)濟發(fā)展情況。三是信息的不對稱性。在上級和下級進行信息傳遞的過程中，下級出于自己利益的考慮，會對信息進行多次加工，這就導致信息不對稱，上級獲得信息并不能反映實際情況，而上級根據(jù)這些加工之后的信息所做出的決策缺乏客觀性，對實際的預算工作造成影響。
6、企業(yè)預算管理績效考評體系不夠健全。
當前我國很多企業(yè)對于企業(yè)各種工作只是采用單一的效益指標作為唯一的考核標準，這樣存在通過盈余管理等人為操縱利潤手段，同時也會存在短視行為；對于企業(yè)中其他的指標卻未進行考核，沒有建立一個科學合理考核評價體系，沒有建立并完善考核程序，導致考核程序的公正性難以得到保障。此外，沒有制定科學合理的獎罰標準，大大影響了獎罰的公正性以及明確性，獎罰落實的嚴肅性和嚴格性，往往存在吃大鍋飯現(xiàn)象，這樣一來嚴重影響到了企業(yè)預算管理工作的全面性。
7、企業(yè)預算管理手段過于落后。
當前我國鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)意識到預算管理的重要性，并相應的開展了預算管理工作，在原有的基礎上進一步建立了全面預算管理系統(tǒng)，但是由于缺乏一個統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，造成鐵路運輸企業(yè)內部各種資源的共享性較差，據(jù)了解，現(xiàn)階段我國的財務系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，但是其他的生產系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)卻沒有得到統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面預算管理系統(tǒng)是建立在大量數(shù)據(jù)的基礎上，由于我國當前技術水平的限制，預算管理系統(tǒng)并不能發(fā)揮理想效果。對預算的執(zhí)行情況詳細的分析，還只局限于傳統(tǒng)的成本分析模式：只重視數(shù)字的分析，增加（減少）多少，增幅（降幅）多少，并沒有對發(fā)生的原因進行深入的分析；重視結果的分析，卻不重視發(fā)生過程的分析；重視客觀原因的'分析，卻不重視自身的原因分析。這些都導致預算工作失去了意義。
三、做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的有效措施。
1、加強鐵路運輸企業(yè)管理，全面實行預算管理。
全面預算管理作為一項加強經(jīng)營管理的制度，本身涉及了鐵路運輸企業(yè)的各階層。做好鐵路運輸企業(yè)預算管理，需要有完整的組織和管理機構，將鐵路局、站段上下進行培訓，提高他們的合作能力。首先，建設并完善預算管理的組織機構，為機構配置專業(yè)化水平高、工作能力強的預算管理人員，優(yōu)化預算模式和方法，保障預算管理機構的獨立性。比較科學的預算管理組織體系由預算的決策機構、預算管理日常工作機構、預算執(zhí)行單位三部分組成。預算決策機構擁有審查預算、批準和要求修改預算的責任，一般高級管理人員（路局局長任主任）組成預算管理委員會；預算管理辦公室是預算委員會的日常工作機構，在預算管理委員會的領導下工作并向預算管理委員會報告工作，預算管理日常機構一般設在路局財務處，由分管財務的總經(jīng)濟師（總會計師）兼任主任，負責預算的編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控、考核等工作；預算執(zhí)行單位一般由各站段組成，分別執(zhí)行運營預算或財務預算，并承擔相應責任。其次，對重要工作崗位的人員進行重點培訓，提高預算管理意識，對預算管理人員進行知識培訓，提高其專業(yè)化水平。最后，對全面預算管理展開相關的宣傳工作，讓全體員工都意識到預算管理對企業(yè)、社會、國家發(fā)展的重要性，為預算管理工作營造一個良好的環(huán)境，促進預算管理工作健康、穩(wěn)定開展。
在傳統(tǒng)的考核評價機制中，只重視對預算執(zhí)行單位的考核評價，而不重視各個業(yè)務主管單位的考核評價；只重視財務指標的考核，而不重視非財務指標的考核。這些都說明我國在全面預算管理方面的考核評價機制存在缺陷，需要進一步完善。所以，在考核評價機制完善的過程中，預算執(zhí)行單位、各業(yè)務主管單位都要進行考核評價工作，對于運輸任務的完成情況、安全指標、盈利情況，都要進行全面的考核評價。如果預算執(zhí)行單位沒有在規(guī)定的時間內完成相應的預算目標，那么，不能只由預算執(zhí)行單位需要承擔相應的責任，而其上級業(yè)務主管單位也要承擔相關的責任。這樣就可以將預算執(zhí)行單位以及上級業(yè)務主管單位形成一個整體，方便預算管理工作的開展。企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)既要保障運輸安全，還要保障系統(tǒng)的收入和支出。
3、將預算編制工作落實到位。
科學編制預算，是全面預算管理的根基。只有運用科學的預算編制方法，才能保證預算指標的公平性、合理性，才能讓人接受并產生動力努力執(zhí)行，最終才能對單位總預算目標的完成產生良好作用。要保證指標的公平合理，必須運用科學的預算編制方法，并全面加強預算的基礎工作。
（1）建立并完善鐵路運輸企業(yè)的信息庫。預算編制部門需要對鐵路線路的實際情況進行全面的了解和掌控，如上下行線路坡度，曲線半徑，鋼軌道岔軌枕型號等，機車車輛、接觸網(wǎng)、信號設備等主要運輸設備狀況，鐵路各專業(yè)大、中修進程，各專業(yè)各設備科學合理的消耗定額，才可以對預算編制的源點進行準確、有效的把控，才可以有憑有據(jù)去調整各個系統(tǒng)和站點的運輸任務以及相應的維修工作。所以，鐵路運輸企業(yè)要站在信息化的平臺上，通過信息化方式建立并發(fā)展鐵路運輸企業(yè)的信息庫，實現(xiàn)資源有效配置以及信息資源共享。
（2）做細、做實預算工作。要想從傳統(tǒng)的預算編制方法脫離出來，各個業(yè)務系統(tǒng)可以在其實際發(fā)展情況的基礎上，運用不同的編制方法，用最小控制單元來確定預算指標。對運輸收入展開相關預算，以上往年度的預算工作、完成情況為基礎，對車次、車站、席別等進行相關的測算和安排；機務系統(tǒng)按照機車型號、輛數(shù)和牽引總重進行測算；車輛系統(tǒng)按照車輛型號、輛數(shù)進行測算；工務系統(tǒng)按照線路延展長度和通過總重進行測算；電務系統(tǒng)和供電系統(tǒng)可以按照線路延展長度進程測算；到了站段更要將費用細化，分解到各個車間、班組按會計科目通過輔助核算落實到責任人，使全員、全系統(tǒng)、全方位、全過程參與預算管理。
（3）建立并改進全面預算管理的相關標準。在運輸預算、收入、營業(yè)收入等方面開展預算工作，梳理效率和效益指標之間存在著某種聯(lián)系，進一步建立相關的數(shù)學經(jīng)濟模型。從成本預算的角度出發(fā)，預算編制部門和業(yè)務部門之間確立良好的合作關系，對其生產環(huán)節(jié)、成本環(huán)節(jié)進行全面的分析，對于各項物資的消耗、開支進行定額管理，并在此基礎上確定開支標準。
4、加強預算控制。
將編制好的預算作為業(yè)績管理的依據(jù)和標準，每季度將實際情況以及預算比較，找到這兩者之間存在的差異，從差異程度和差異性質的角度出發(fā)，制定合理的控制策略、措施，促進企業(yè)挖潛增效，修正企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實現(xiàn)目標預算做出有力保證。
5、確保預算執(zhí)行分析報告的真實性。
預算執(zhí)行分析報告是預算預警機制不可或缺的一部分，也是預算管理工作的控制基礎，分析報告在一定程度上可以集中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展情況。可以從貨物品種、區(qū)域、機車車輛、線路情況等多維度出發(fā)，了解企業(yè)預算執(zhí)行的實際情況；進一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中潛在風險，還可以及時體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略調整的財務情況。
現(xiàn)階段，鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著重大難題，那就是全面預算管理制度的不完善。只有健全預算管理組織體系，才可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，發(fā)揮企業(yè)資源的最大效用，對于鐵路運輸企業(yè)的長遠發(fā)展具有積極意義。從路局直管站段的角度出發(fā)，要在原有的基礎上建設一個新型的鐵路管理體制以及組織架構。但是，鐵路運輸企業(yè)主要運用集權管理模式，對于下級單位來說，其主要任務就是完成上級部門制定的考核指標，下級單位的所有工作都是圍繞考核內容而展開，大大降低了下級單位的工作積極性。所以，組織架構要進行相關改變，由原來的集權管理轉變?yōu)榉謾?、集權結合管理，保障各級管理部門的獨立性和自主性。
四、小結。
全面預算管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，其是一種有效的管理手段。從預測以及決策的角度考慮，全面預算管理不僅可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，還可以對企業(yè)的所有生產經(jīng)營活動進行科學、合理的規(guī)劃。全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理機制的一部分，對于企業(yè)內部的管理具有積極作用。從某種意義上來說，鐵路運輸是一種勞動密集型的產業(yè)，從業(yè)人員較多，這也增加了其管理和考核的難度，再加上鐵路運輸成本控制難度大等問題，因此，結合當前我國鐵路運輸行業(yè)自身的特點，并針對當前鐵路運輸企業(yè)預算管理中存在的問題，探索適合鐵路運輸企業(yè)實施全面預算管理的基本思路和方法，進一步做好鐵路運輸企業(yè)全面預算管理工作，充分發(fā)揮全面預算管理對運輸企業(yè)的促進作用至關重要。
【參考文獻】。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇六
全面預算管理是科學、合理分配企業(yè)財務資源及非財務資源，并全面控制企業(yè)生產經(jīng)營管理活動、引導企業(yè)戰(zhàn)略目標落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預算管理，對企業(yè)管理水平和價值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動作用。
全面預算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調和激勵功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動，具體化企業(yè)經(jīng)營目標，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實現(xiàn)預算目標的障礙。預算目標的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標準，指導企業(yè)的經(jīng)營活動、管理活動和控制活動。
預算可以用來表達企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃，減少部門間的隔閡，成為內部溝通的工具。高層管理者可以通過預算傳達總體計劃和目標，借此表明一定期間內公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時協(xié)調部門間的活動，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預算目標，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實現(xiàn)預算目標；經(jīng)營期末，公司預算指標也可以作為業(yè)績評價的標準，通過與實際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎勵的標準。
1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預算管理資料（預算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財務管理資料、信息系統(tǒng)資料等。
充分了解各層級員工對企業(yè)預算管理的認識和建議，對公司全面預算管理的現(xiàn)狀進行研究判斷，取得本企業(yè)預算管理推進的初步結果。其內容包括：各級員工對全面預算管理的理念是否有所了解，預算編制機制是否基本形成，編制水平是否科學準確，非財務部門參與預算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機制，相對于對概念認識的比例，預算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進行研判的同時，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領先實踐比較，找到差距，提出改進建議。
2、針對問題，完善提升預算管理，將預算管理打造為“有靈魂”的管理工具。
通過調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會存在以下方面的問題。全面預算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實現(xiàn)價值化和精細化；預算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標，制定配套落地措施，引領管理提升；預算管理未能構建綜合管理平臺，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團合力；預算編制假設研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預算編制未能體現(xiàn)業(yè)務特點，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進行有效的考核，落實戰(zhàn)略目標，引導預算管理行為；預算閉環(huán)待加強，實現(xiàn)有效監(jiān)控機制；預算系統(tǒng)建設及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實施。
針對以上問題，企業(yè)應全面梳理產業(yè)鏈，識別關鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價值提升點，在預算編制時進行針對性的資源配置，并在后續(xù)進行預算監(jiān)控，進行針對性提升。結合戰(zhàn)略核心產品，借助預算管理辦公室的綜合平臺作用，成立跨部門工作小組，進行成本管理、市場策略、新產品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權責利對等原則，確定各責任主體定位和發(fā)展模式，在預算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團管控意圖，促進管理發(fā)展。
三、推行預算管理的難點及對策。
因公司各級人員對預算管理的認識參差不齊，要求不同，預算管理的經(jīng)驗不足等，會使員工對預算管理的推進產生抵觸情緒，使預算管理工作過于保守或過于急進，這都會嚴重阻礙預算管理的開展。尚未標準化、清晰化的公司組織結構、管理體系，以及內部單位業(yè)務類型不同、管理模式不同等問題會導致部門不能明確各自的責、權、利關系，產生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預算方案的設計難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎管理不健全，導致編制預算所需的各項業(yè)務數(shù)據(jù)、財務資料不全面真實完整，影響預算編制的科學性先進性。預算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預算管理缺乏有效的技術手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進行。
針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預算管理的深入程度。企業(yè)應從滿足戰(zhàn)略實現(xiàn)的角度出發(fā)，構建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項目實施必要的時間保證。預算管理的`推進部門要積極協(xié)調各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強溝通，主動配合，依據(jù)各自的具體情況提出預算方案改進建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預算管理體系。推進全面預算管理工作的同時，加強組織機構標準化的推行工作，從而使各部門的責、權、利關系簡潔明晰。完善各項管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎管理工作，加強企業(yè)精細化管理，逐步完善各項基礎數(shù)據(jù)的記錄、整理、標準化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實現(xiàn)預算與實際執(zhí)行情況的在線實時分析與監(jiān)控。全面預算管理水平的提升，是一項復雜而艱巨的任務，不是一朝一夕能完成的，是一個循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實現(xiàn)將研發(fā)、產、供、銷、人、財、物等業(yè)務預算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務、面向流程的多維預算，使整個企業(yè)管理水平和預算水平同步提升，充分體現(xiàn)預算的整合職能和平臺作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇七
全面預算管理已逐漸演化成為企業(yè)治理的一項重要制度安排和途徑，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強市場競爭力有著十分重要的意義。晉西機器工業(yè)集團按照兵器集團公司“總體規(guī)劃、統(tǒng)一模式、分步實施”的總體要求，自上而下地組織推進全面預算管理，通過強化預算考核評價，推動了公司精細化管理，取得了較好的效果。下面筆者結合工作實踐談幾點體會。
一、領導重視是發(fā)揮預算作用的前提。
董事會、總經(jīng)理不僅要掛帥“全面預算管理”的授權、預算的審批等具體環(huán)節(jié)，而且要將全面預算管理作為企業(yè)的一項全面系統(tǒng)工程來加以重視。
預算管理工作要建立單位、部門行政主要負責人責任制。開展全面預算管理是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強競爭力、提高經(jīng)濟效益的一項長期任務，因此要將其作為加強內部基礎管理的首要工作內容，要成立預算管理組織機構，確定預算管理的第一責任人為各單位、部門的行政主要負責人，切實加強領導，明確責任，落實措施。
總會計師應主管全面預算和經(jīng)濟運行責任制考核工作，這樣便于從公司層面隨時組織、協(xié)調預算及考核工作，同時也便于將全面預算和經(jīng)濟運行責任制考核工作結合在一起，使“預算是考核的基礎，考核是預算的工具”的理念成為現(xiàn)實。同時，公司財務部也應設立綜合管理科從事全面預算、經(jīng)濟運行責任制財務指標考核工作，這樣便于預算與考核工作的同步開展，也保證了預算這項系統(tǒng)工程的人員配備。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇八
在新的時期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時也強調企業(yè)強化內部控制的重要性?；谄髽I(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預算管理即成本控制。于是，全面預算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內在需求。就當前企業(yè)預算管理的內在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個方面。
（一）成本項目控制。
在企業(yè)的生產過程中，直接人工費、材料費以及制造費用都屬于成本項目。企業(yè)需要對項目進行全面的控制，進而最大程度的實現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費控制。人工成本控制是成本控制的主要內容，在實際的控制操作中，主要通過提高工人的生產效率，減少工人作業(yè)時間來進行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎勵提高了工人的積極性。
（3）制造費用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產方式的改進，一減少制造費用的支出。所以，對于生產設備的維護、生產技術的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內容，需要全面而有效的狠抓落實。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產企業(yè)，其產品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產品。對于這類企業(yè)，應依據(jù)各類步驟成品的成本項目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調整，實現(xiàn)有效的目標成本控制。具體實例：企業(yè)a生產的b產品符合連續(xù)式生產的特點，需要三個工序之后形成成品?，F(xiàn)假定b成品的目標成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項目并調整后的資料。因此，要求將目標成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應步驟的目標成本項目。在進行目標成本分解之后，相應的結果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項目的目標成本構成情況。這樣一來，有助于成本項目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機制。
建立完善的控制流程長效機制，是企業(yè)成本控制的內在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎。長效機制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機制，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎。從實際情況而言，新時期企業(yè)成本控制流程長效機制的建立，關鍵在于以下兩點：1.采用責任機制。在建立責任機制之前，需要對成本分部門進行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進行合理的工作分派，進而有效的形成責任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個人，都需要進行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責任機制，進一步完善相應的獎勵機制，不僅從本質上優(yōu)化企業(yè)內部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實現(xiàn)預算指標分解與全面預算的有機結合。2.建立任務小組制度。為確保責任制度的有效執(zhí)行，需建立任務小組制度，對成本控制進行有效監(jiān)督。任務小組的建立旨在進一步強化與各部門及個人的聯(lián)系，負責小范圍的成員監(jiān)督，進而實現(xiàn)主動狀態(tài)下的成本控制。建立任務小組制度，提高了對個人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎。
（三）成本控制中的質量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質量控制既是企業(yè)確保質量的必然需求，也是成本控制的重要內容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產方式、技術等的改進，提高生產效率、保證生產質量，最大程度的減少企業(yè)生產中的浪費。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關鍵點也在于進一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實現(xiàn)成本控制的科學化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產工藝、原材料質量以及產品質量檢查等環(huán)節(jié)，應在一定程度上注重資金的傾斜。這是因為，在原材料采購、生產工藝等環(huán)節(jié)實行嚴格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質量的保障，而且容易造成相關人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進行資金配置的適當傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預算的目的，這就強調戰(zhàn)略目標導向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預算實現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實際的管理中，應強化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實各部門之間的協(xié)調配合。與此同時，在管理的過程中，要科學合理的運用考核機制，在確保人力資源有效管理的基礎之上，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎懲機制而言，其立足點在于考核機制的有效性。所以，企業(yè)在落實預算管理與成本控制的過程中，獎懲機制、考核機制起到重要的作用。其中，預算管理要強調職、責、權的落實，尤其是與利益結合下的有效管理。
二、結束語。
在新的歷史時期，對于企業(yè)而言，全面預算管理與成本控制是相輔相成的。在實際的操作管理中，實現(xiàn)企業(yè)財務的有效管控，是兩者有機結合的最有效力。從上述我們可知，新時期企業(yè)全面預算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項目控制；二是建立建立控制流程長效機制；三是成本控制中的質量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質上提高企業(yè)全面預算管理的成本控制，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇九
來摘要：在市場經(jīng)濟浪潮下，企業(yè)的全面預算管理工作地位顯要。本文首先探討企業(yè)預算管理工作中存在的問題，在此基礎上有針對性地從思想認識、健全機制等幾個方面闡述如何改進預算管理工作，以促進企業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞：企業(yè) 全面預算管理 問題 措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，特別是近幾年與國際市場接軌，企業(yè)面臨的形式越來越復雜，許多陳舊的管理模式已經(jīng)不適應日益復雜新形勢對企業(yè)的要求。因此，全面預算管理的重要性開始逐漸受到管理者的重視。
所謂全面預算管理，就是企業(yè)在自身發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎上，根據(jù)實際情況，利用預算對企業(yè)內部的經(jīng)濟、人力等資源進行合理調配、協(xié)調控制，對生產經(jīng)營活動、人員管理狀況、資金流動情形等做出預算管理，以便完成企業(yè)的既定計劃，提高企業(yè)的整體水平，實現(xiàn)資源的合理利用，促進企業(yè)健康發(fā)展。
但是，在企業(yè)的實際運行過程中，企業(yè)的全面預算管理還存在一些問題。本文將就這些問題以及改進措施進行分析。
企業(yè)預算管理是實現(xiàn)企業(yè)內部資源優(yōu)化合理配置，提高生產經(jīng)營效率的有效管理方法。雖然已經(jīng)取得了一定成效，但仍然存在一些問題亟待解決。
有些企業(yè)對全面預算管理的認識不到位，認為預算管理不過是表面文章，走走過場就可以，從而在預算管理的過程中消極對待，“它們往往把預算的重點放在具體的數(shù)字計劃上，使得預算編成后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預算的編制流于形式?！睕]有發(fā)揮出預算管理的實際作用；有些企業(yè)對預算管理的認識存在誤區(qū)，認為預算管理僅僅就是財務預算，是財務部門的工作，但實際上，企業(yè)的全面預算管理范圍很廣，包括財務、資源、信息、人力等等方面，需要企業(yè)全體人員的積極參與，而不是某個具體部門來編制預算。
有些企業(yè)只是憑借簡單想象來制定數(shù)據(jù)，而不是根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，深入考察市場之后來做出預算。這樣編制而成的預算往往會因為脫離實際而無法完成，發(fā)揮不出全面預算的優(yōu)勢作用。有些企業(yè)只注重短期目標和眼前利益，最大限度的減少支出增加收益，忽略企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。
很多企業(yè)沒有專門的預算編制部門，它們的預算是由其財務部門或者領導部門制定而成的，而這些部門往往是不參與企業(yè)基層的生產經(jīng)營的，這些預算也就容易脫離實際。并且在預算的執(zhí)行過程中缺乏有效地管理監(jiān)督機制，由于企業(yè)的種種復雜情況，預算的執(zhí)行效率低下，無法達到理想狀況。
全面預算管理工作關系到企業(yè)的健康長遠發(fā)展，對于上述出現(xiàn)的問題，應從以下幾方面進行改進。
企業(yè)的全面預算管理是關乎企業(yè)生存發(fā)展的重要因素，上到企業(yè)領導者，下到企業(yè)基層員工都要予以高度重視，各個部門充分調動聯(lián)合，匯集財務、人員等各類信息，“各個環(huán)節(jié)都必須納入預算管理，堅決杜絕?擦邊球?和?體外循環(huán)?，使全員、全過程、全面的?三全?式預算管理理念深入人心，以期達到全體員工都能真正領會預算管理精髓之目的，形成?要我編預算?到?我要編預算?的管理思維轉變，在預算執(zhí)行過程中實現(xiàn)自我控制的良好氛圍。”編制預算不能只流于表面，應當把合理的預算落實到實處，從而實現(xiàn)對企業(yè)的指導作用。
“因為在預算執(zhí)行過程中存在著許多不確定因素，所以要實行動態(tài)管理、動態(tài)控制，當執(zhí)行結果與預算目標發(fā)生差異時，要進行認真分析、論證，根據(jù)實際情況適當調整預算?！逼髽I(yè)要對自身的實際情況進行深入考察，在掌握財務、信息、人力等資源的詳細狀況之后再進行符合自身條件的預算編制，緊貼實際，不能與現(xiàn)實的生產經(jīng)營情況脫節(jié)；同時，企業(yè)要針對市場現(xiàn)狀以及未來一段時間內的發(fā)展前景進行考察，掌握正確的市場信息，以便制定符合市場需求的預算編制，占領市場份額，擴大企業(yè)規(guī)模。
戶層面包含市場占有率、客戶滿意度等指標，學習成長包含員工參加培訓率、創(chuàng)新率等指標，”通過這種形式可以形成自上而下的監(jiān)督考核體系，各個環(huán)節(jié)緊密結合，更好地實現(xiàn)全面預算管理的作用。
企業(yè)的全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容之一，它貫穿生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是關系到企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對于目前預算管理中出現(xiàn)的各種問題，我們必須予以高度重視，并積極解決。只有這樣才能最大化地利用這種管理方式促進企業(yè)健康長遠發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。
[1]郝曉娜.我國企業(yè)集團全面預算管理中存在的問題及對策分析[j].河南社會科學，2010（05）
[2]趙宏宇.探析我國企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題及改進建議[j].中國商界，2012（07）
[3]呂偉.淺談企業(yè)實施全面預算管理存在的問題及優(yōu)化措施[j].中國集體經(jīng)濟，2011（08）
[4]趙衛(wèi)平.集團公司全面預算管理中存在的問題和對策[j].現(xiàn)代商業(yè)， 2012（02）
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十
現(xiàn)代企業(yè)之間競爭異常激烈,要想抓住市場,在競爭中立于不敗之地,企業(yè)必須及時感知到市場需求的變化,做到?jīng)Q策的快速反應。而要實現(xiàn)決策的快速反應,一方面必須有扎實的信息基礎平臺提供預測、決策所需的基礎數(shù)據(jù);另一方面則需要合適的管理模式保證決策流程的科學性和及時性。全面預算管理是一種很好的管理模式，為使其在企業(yè)運營中充分發(fā)揮作用，要注意采用有效的方法來確定企業(yè)全面預算管理的目標，選擇合適的預算指標編制方法，還要進行有效地考核與績效評價。
首先，根據(jù)企業(yè)情況選擇預算管理節(jié)點及其目標。全面預算管理是指在企業(yè)管理中，對與企業(yè)存續(xù)相關的投資活動、經(jīng)營活動和財務活動的未來情況進行預期并控制的管理行為及制度安排，可以提供各節(jié)點的管理信息。
從內容上看可將預算目標分解為以經(jīng)營計劃為起點的銷售預算與資本預算，根據(jù)銷售預算編制的生產預算及存貨、采購、材料、工資、制造費用、成本等預算，將期間費用細分為銷售費用、管理費用及財務費用，與各預算并行編制的現(xiàn)金與籌資預算等。其中業(yè)務類預算是基礎，財務類預算是關鍵，在企業(yè)擴大或收購期資本預算又成為重點。
當前，我國企業(yè)的市場化程度越來越高，企業(yè)管理越來越規(guī)范，預算管理也隨之日臻完善，分級更加科學、編制更加清楚，但個人認為目前已達到了一個“壓預算”的瓶頸階段，必須引入一系列科學編制的理念，真實誘導預算不失為一種值得借鑒的方法。
傳統(tǒng)的預算激勵原理是對于超出預算實施獎勵，而且超額與獎勵往往成正比，結果編制者都競相絞盡腦汁將預算做得很低，夸大完成預算的困難等；或者為了爭取新投資項目，在項目申報時壓低支出預算，當項目被批準后，又不斷擴大投資規(guī)模等。大家比的是誰編制的預算留出的余地最大，這樣就將預算管理的初衷扭曲化了。當然這里也有道德管理的缺陷，個人認為更重要的還是方法不完善。
真實誘導預算的基本思路是少報罰、多報不獎，超額按系數(shù)獎勵，不足補差額。系數(shù)制定過程中要注意少報懲罰系數(shù)，要介于超基數(shù)獎勵系數(shù)的一半至一倍之間。這里舉個例子，基本條件是上級要求的利潤為120萬元、兩個下級部門a與b分別自報100萬元與160萬元、合同基數(shù)取上級要求與下級自報的平均數(shù)、假設期末實際都完成160萬元，超基數(shù)獎勵系數(shù)為0.8，少報懲罰系數(shù)為0.6。根據(jù)上述資料可計算得知，部門a的合同基數(shù)為110萬元，超基數(shù)獎勵為40萬元，少報懲罰為36萬元，凈獎勵為4萬元；部門b的合同基數(shù)為140萬元，超基數(shù)獎勵為16萬元，少報懲罰為0萬元，凈獎勵為16萬元。在這個例子中不是自報越多獎勵得越多嗎？當然，自報數(shù)也不是無止境的，個人認為當實際完成數(shù)與自報數(shù)基本一致時所得到的獎勵應該是最多的。在這種預算編制方法下，向廣大下級部門編制者引入了一個“務實”的導向，又由于實際完成情況存在很多不確定性，編制者將不得不根據(jù)實際情況努力做出真實的預算。
二、選擇合適的編制方法。
不管是何種預算的編制程序與方法，都需要內部認真研究與部署，圍繞關鍵點展開，上下結合，達成共識。
在銷售預算編制過程中，有些目標制定者盲目地要求每年遞增一個固定比例，這樣非常不科學。本人認為，目標利潤分析與市場預測是兩個非常關鍵的要點。目標利潤可以根據(jù)行業(yè)趨勢、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定，在此基礎上可測算得出“保利點”，即能夠使固定成本與目標利潤的和得到滿足的最低銷售額。市場預測也很重要，它是對目標利潤的平衡修正。企業(yè)要充分考慮經(jīng)濟周期、行業(yè)發(fā)展、競爭對手等客觀因素，并適時調整定價策略、信用政策、宣傳促銷等銷售手段。
在規(guī)模較大的企業(yè)中，下級單位對固定成本及其對應的保本點沒有充分的認識，造成預算編制過程中出現(xiàn)過度自足的現(xiàn)象。這就需要強化固定成本的意識，將下級單位盡可能劃分為利潤中心，將集團資產合理地分解到下級單位以使其自行承擔折舊費用，從而準確計算該利潤中心所創(chuàng)造的貢獻。
在期間費用預算編制中，可以將其分解為變動費用與固定費用，分別參考變動水平與固定額度來確定。此類預算中尋找驅動因素成為關鍵。如研究工資項目時應該考慮職工崗位、工人人數(shù)及人均工資水平，獎金項目應考慮業(yè)績指標與獎勵額度及比率，廣告宣傳費、包裝運輸費及售后服務費要考慮銷售收入與費用比率等因素，修理費要考慮大修的維修計劃與可行性研究、小修的成本額度，租賃費要考慮租賃時間與租金標準，折舊費應考慮固定資產原值、凈殘值與折舊年限，業(yè)務招待與差旅費要考慮人次、地點及人均費用標準，培訓費應考慮立項計劃與培訓明細等。這些驅動因素往往體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理規(guī)章制度中，所以預算編制者要深入研究與體會經(jīng)營者的言行意圖。
三、全面預算的考核與評價。
還有一個很關鍵的地方是，要建立有效地考核與績效評價。本人認為股權激勵制度與經(jīng)濟附加值管理值得借鑒。
首先，股權激勵是一種“放長線釣大魚”的績效考核制度。股權激勵是一種通過經(jīng)營者獲得公司股權形式給予企業(yè)經(jīng)營者一定的經(jīng)濟權利，使他們以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔風險，從而勤勉地為公司的長期發(fā)展服務的一種激勵方法。這種激勵方法又可分為現(xiàn)股激勵、期股激勵和期權激勵。在期股和期權激勵中，公司員工在遠期支付購買股權的資金，但購買價格參照即期價格確定，同時從即期起就享受股權的增值收益權，因此，實際上相當于公司員工獲得了購股資金的貼息優(yōu)惠。企業(yè)可以根據(jù)情況采取不同形式的激勵措施，將既會達到激勵的目的，又為企業(yè)節(jié)約了大量資金。
其次，經(jīng)濟附加值是一種突破傳統(tǒng)“井底之蛙”思維模式的考核制度。比如在營口港務集團目前的財務管理模式下，由于投資與籌資基本處于有計劃控制的階段，基層眾多的管理人員更多關心的是實際經(jīng)營運作層面，很少考慮本基層運營所需資金的籌措、運營的項目是否滿足目前的可行性要求，更加不會顧及由此產生的財務風險。比如，基層部門會在完成計劃的時候認為本單位實現(xiàn)了很多收入，從而為企業(yè)做出了貢獻。其實，如果沒有集團從銀行、股市、基金機構、債券市場籌集來的大量資金，沒有集團各職能部門審時度勢確定的良好資金投向，就不會有如此好的業(yè)務可供運作，更談不上能為企業(yè)做多少貢獻了。所以，大家都要有經(jīng)濟附加值(eva)管理的思想。
eva管理的基本要點是不僅要看企業(yè)實現(xiàn)的會計利潤，還要考慮機會成本。如果放在目前本集團來看，本人認為可以將機會成本理解為還未分解到基層的籌資費用、資金使用費用、職能部門費用。比如某一專業(yè)化泊位，其運營效益很好，但如果考慮如此龐大的泊位籌資費用、資金使用費用、職能規(guī)劃與設計費用的話，其經(jīng)濟指標會大打折扣，這個經(jīng)濟指標就是經(jīng)濟附加值的運用。如果全集團都用這種經(jīng)濟指標來考核，讓那些創(chuàng)造高收入的基層人員都有一種大局意識，將會使績效考核走向更加科學、更加全面的道路。
全面預算管理作為目前一個較成熟的管理模式，以其提前的預見性，實現(xiàn)了集團業(yè)務流、信息流的整合，通過量化的方式為集團公司的業(yè)務發(fā)展指明了運營方向。如果能夠通過有效的方法來確定其目標，選擇合適的預算指標編制方法，并且進行有效地考核與績效評價，會使我們“有的放矢”，降低運營風險，優(yōu)化資源配置，引領企業(yè)管理走向更加科學、系統(tǒng)、與時俱進的道路。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十一
企業(yè)全面預算是一個全員、全額、全程的參與過程，其中全員指的是全員參與預算過程，在深入細致分解預算目標后，促使參與人員樹立正確的成本效益意識；全額指的是預算過程中的整體金額，其還涉及了財務預算、經(jīng)營預算、資本支出預算幾方面的核心內容；全程指的是管理流程的全程化，當預算管理實現(xiàn)預算指標的下達、編制和匯總任務后，強化監(jiān)督與執(zhí)行整個預算過程，對預算金額進行科學分析與合理調整，同時強化預算的考核與評價，最終將預算管理具有的指導作用全面發(fā)揮，確保企業(yè)各項經(jīng)營活動的有條不紊運行。
在市場經(jīng)濟條件下，全面預算管理理論自從引入到我國以后，已經(jīng)得到了越來越多企業(yè)集團的重視，并在實施過程中取得了成效，為企業(yè)集團減少了開支，帶來了經(jīng)濟效益。全面預算管理在我國的發(fā)展應用還是最近幾年的事，過去企業(yè)只重視財務預算。而有關全面預算管理的概念、預算編制、組織管理等問題都存在較多的疑問和難題，甚至有些管理者把財務預算等同于全面預算。起來有以下幾點：
1.1預算管理意識不強。
當前，仍有一部分企業(yè)的管理者沒有認識到預算管理在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，一直將預算歸結于財務部門負責的事項。預算過程中所需的資料由相關部門提供，而有的部門以消極的態(tài)度來應付，更有甚者存在抵觸情緒。還有部分企業(yè)進行預算編制時，生產、銷售等業(yè)務部門并未參與其中，不僅導致預算的科學性與權威性不斷下滑，而且影響了預算的可操作性，為了預算而預算的行為時常發(fā)生，預算成為了擺設，毫無作用。
1.2預算數(shù)據(jù)缺乏有力依據(jù)。
有不少企業(yè)沒有注意到預算管理是推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的基本原則，在缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下執(zhí)行預算管理，致使企業(yè)將重心放在了短期利益上，而忽視了長期目標，編制的'各期預算缺乏良好的銜接性；只結合了企業(yè)實際，甚少深入了解企業(yè)外部環(huán)境，也沒有進行市場調查與預測，如行業(yè)平均水平、先進水平、核心競爭對手等。
1.3預算和具體情況存在差異時缺乏有效的修正措施。
雖然部分企業(yè)根據(jù)要求進行預算的編制，但對編制的執(zhí)行不夠重視。完成預算的編制后，忽視了對其執(zhí)行全程進行控制。有的企業(yè)認為預算編制和預算執(zhí)行沒有任何關聯(lián)性，因此沒有定期提交月度、季度報告。還有的企業(yè)待預算執(zhí)行結束后才開展相關總結、分析工作。就算進行了分析，也只是單純的比對預算值和實際值，無法獲悉造成差異的具體原因。由于未將預算執(zhí)行情況和企業(yè)經(jīng)營狀況有機的結合，致使企業(yè)管理問題一直被隱藏。
1.4缺乏嚴格的預算考核制度。
當前，部分企業(yè)制定的預算考核指標體系缺乏科學的導向性，也沒有一套完善嚴格的預算考核制度及標準，這樣在對預算執(zhí)行過程進行調查、跟蹤、控制時，就會出現(xiàn)考核內容不詳細，考核無法實現(xiàn)制度化，考核標準存在隨意性等情況，直接影響考核效果，現(xiàn)行的獎懲措施與激勵機制沒有和預算管理體系緊密的聯(lián)系，阻礙了全面預算管理作用的發(fā)揮。
1.5企業(yè)重預算編制輕預算執(zhí)行，缺乏有效的考核與獎懲措施。
企業(yè)在預算管理中相對重視預算的編制，對于預算的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)控措施，對預算執(zhí)行結果的考核不嚴格、不到位，沒有配套的獎懲措施，使預算指標的約束作用喪失，預算考核缺乏應有的激勵作用，造成整個預算工作名存實亡。以上種種問題說明我國企業(yè)對全面預算管理的科學性認識不足，沒有樹立全面預算管理的正確理念，對全面預算管理理論的研究和實踐還不夠深入和完善，需要我們繼續(xù)不斷探索，創(chuàng)建適合我國企業(yè)實際的全面預算管理模式，提高企業(yè)整體管理水平。
影響全面預算管理正常運轉的因素有很多，如企業(yè)日常管理、企業(yè)營運等諸多環(huán)節(jié)，它的工作流程實際也牽涉到諸多部門，一旦企業(yè)全面預算管理沒有內部部門間的配合協(xié)作及推動，并且缺乏企業(yè)領導的參與和支持，那么全面預算管理將很難及時高效的運行。針對此情況，應調動企業(yè)管理者參與的積極性，同時對全面預算的實施負責，加快預算管理系統(tǒng)的運行。除此之外，企業(yè)實行全面預算管理并非只是為了達到某一預算目標，還結合了自身全面發(fā)展要求來開展全面預算管理，并設置適應于企業(yè)的文化理念，也就是通過數(shù)據(jù)直接反映企業(yè)的文化理念。所以為了達到這一目標，就要企業(yè)領導者充分認識預算管理的重要性，并參與預算管理過程，只有這樣，才能保證全面預算管理的貫徹落實。
2.2預算數(shù)據(jù)應重視企業(yè)戰(zhàn)略和市場預測的依據(jù)。
全面預算要想和企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，和市場實現(xiàn)有效銜接，就必須以市場為導向構建全面預算管理目標。由于每個企業(yè)的規(guī)模、組織形式以及市場環(huán)境不同，因此全預算管理模式與傾向性都應不同，預算情況也應根據(jù)自身實況做一番調整。一方面，加強戰(zhàn)略分析，掌握企業(yè)現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略計劃和現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展階段，從而保證各期預算的連續(xù)性并實現(xiàn)與企業(yè)戰(zhàn)略的有效銜接。另一方面，預算編制、執(zhí)行效果；企業(yè)應設置專門的信息網(wǎng)絡，充分了解現(xiàn)代市場動態(tài)，正確估計市場可變因素的變動情況，細致分析和整理相關資料，對預算期范圍內的經(jīng)濟政策、市場環(huán)境等各項因素深入分析，以發(fā)揮預算的科學性。
2.3構建偏差預警機制，對差異迅速修正和處理。
應時刻了解市場動態(tài)，關注過程控制環(huán)節(jié)；隨著市場經(jīng)濟的不斷變化，給企業(yè)預算目標帶來了諸多的影響因素，如生產能力、非人力因素等實際原因和企業(yè)核心業(yè)務內容整改、企業(yè)內部政策變更的實際因素，與預算管理的動態(tài)性息息相關，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制過程中，企業(yè)應構建與之匹配的預算執(zhí)行偏差預警機制，針對具體的預警事項來準確判斷預算的影響大小，對存在的預算偏差進行及時修正。如果對企業(yè)經(jīng)濟活動結果和預算進行比較后發(fā)現(xiàn)存在一定的偏差，那么就立即尋找導致差異產生的原因，詳細分析存在的問題，并采用有效的措施及手段進行解決。應將預算和企業(yè)經(jīng)營有機結合，發(fā)揮真正的作用。
2.4構建嚴格高效的預算考核制度。
企業(yè)應不斷強化預算考核意識，構建詳細的考核指標與嚴格的考核制度。具體應從以下幾方面著手進行：一，企業(yè)應將全面預算管理執(zhí)行過程及結果納入到績效評價體系范疇，構建完善匹配的考核機制，確?？己四軌蚬健⒐?、公開進行。其次，通過建立預算考核指標這一手段來嚴格管控企業(yè)經(jīng)營活動及企業(yè)各管理部門，并科學配置企業(yè)所有財務和非財務資源。再有，促進預算考核的制度化、規(guī)范化，在對預算執(zhí)行結果考核過程中，應適當剝離宏觀不可控因素，提高管理層的參與熱情。幫助管理層剔除各類不可控的損失及僥幸獲得的收益，這樣管理層就能專心的完成自己的市場業(yè)績，不用再承擔宏觀經(jīng)濟市場的責任。企業(yè)還應注重預算考核與管理層、員工的利益相掛鉤，做到獎懲分明，保證管理層、員工和企業(yè)間形成責權利相統(tǒng)一的責任共同體，全面激發(fā)管理層與員工的工作熱情；構建長期與短期相結合的激勵機制，這樣預算安排中就能保證企業(yè)長中短期利益的密切集中。根據(jù)最后的考核結果采取獎懲措施，從而構建長效考核激勵機制。
2.5提高預算管理人員素質。
預算管理人員素質的高低直接決定了預算管理工作質量的高低。所以預算的一切活動，如預算編制、實施、控制、調整、考核評價、預算目標等均離不開人的操作。企業(yè)要想制定全面高效的全面預算管理模式，前提條件就是選聘和培養(yǎng)一批綜合素質高的人才隊伍。聘請高級財務人員和熟練企業(yè)經(jīng)營運作的管理者參與預算管理過程，保證預算編制效率，根據(jù)企業(yè)管理政策運行預算管理。此外，加大預算管理的宣傳力度，培養(yǎng)全員預算管理意識，通過相關培訓，提高員工預算管理積極性。
3、結論。
綜上所述可知，現(xiàn)代企業(yè)應根據(jù)自身情況和戰(zhàn)略目標構建完善的預算管理模式，對存在的問題深入分析，了解各類預算管理模式的側重點，以保證企業(yè)的市場競爭實力。
參考文獻。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十二
企業(yè)全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實施戰(zhàn)略目標管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預算而展開的一系列管理活動。預算管理包括預算的編制、預算執(zhí)行、預算分析、預算調控、預算考評等多個方面。全面預算管理是通過全面預算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標與日常經(jīng)營管理活動結合起來，綜合考慮企業(yè)擁有和控制的所有資源，實現(xiàn)企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的管理機制。
預算管理的發(fā)展經(jīng)歷了科學管理階段，二戰(zhàn)以后受到行為科學理論和經(jīng)濟學代理理論的影響，90年代以來受戰(zhàn)略管理和社會心理學等理論和方法的影響，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、與時俱進的繁榮景象。可以說，預算管理的發(fā)展離不開現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論的發(fā)展，并總是以它們?yōu)榛A的?，F(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論中幾個主要的分支，如：委托代理理論和戰(zhàn)略管理思想等，為預算管理的發(fā)展提供了重要的理論基礎，在此進行簡單的闡述。
一、委托代理理論。
傳統(tǒng)的委托代理理論源于企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離，主要是由coase(1937)、jensenandmeckling(1976)、famaandjensen(1983)等提出的，而后又由眾多的經(jīng)濟學家和公司治理專家加以擴充和發(fā)展，是一種較為成熟的公司治理問題分析框架。jensenandmeckling(1976)指出，委托代理關系是“一個人或一些人（委托人）委托一個人或者一些人（代理人），根據(jù)委托人的利益從事某些活動，并相應地授予代理人某些決策權的契約關系”。在委托代理關系中，委托人和代理人都是最大合理效用的追求者，然而他們各自的利益目標并不一致：委托人（股東）希望獲得最大的股東利益，而代理人（經(jīng)理人）更愿意從事各項可能損害其他股東利益的行為（比如在職消費、過度投資）來達到自己利益的最大化。
自兩權分離的現(xiàn)代企業(yè)制度產生以來，公司內部實際上就已經(jīng)形成了多層的委托代理關系。一層是企業(yè)所有者或股東作為委托人，雇用ceo或高級管理層集體作為代理人，為股東的利益管理企業(yè)；另一層是企業(yè)高級管理層集體作為委托人，雇用部門經(jīng)理作為代理人，管理企業(yè)的分權化經(jīng)營單位。也就是說，在企業(yè)多層代理關系下，每一層管理者既是上一層管理者的代理人，又是其下層員工的委托人。
代理人的存在就是為了按照委托人的經(jīng)濟利益履行受托經(jīng)濟責任，但由于“經(jīng)濟人”的本性和自身利益最大化的追求，代理人可能并不總是按照委托人的利益采取行動，從而在代理行為活動中背離委托人的利益目標履行受托經(jīng)濟責任。張維迎（2005）認為代理人問題的產生有四個因素：第一，代理人的行動難以觀察。委托人只能觀察到結果，不能觀察到行動，外來要素的干擾使得結果不能準確地測度代理人的努力程度。第二，代理人的偏好或目標與委托人不一樣。第三，代理人要承擔風險。如果代理人是害怕風險的，讓他承擔風險責任就需要給予相應的風險補償，風險越大，索要的補償就越多。第四，委托代理雙方承擔責任的能力有差異。在以上四個因素中，最為重要的就是第二個因素，即代理人與委托人的偏好或目標不一樣，這是產生代理問題的最根本的原因。為了防止或限制代理人損害委托人的利益，就需要設計一種制度來激勵代理人履行代理經(jīng)濟責任或對代理人偏離委托人目標的行為進行控制。所以傳統(tǒng)的委托代理理論的核心，就是委托人（全體股東）如何設計一個最優(yōu)的治理結構與激勵機制，以保證代理人（經(jīng)營者）按照委托人（全體股東）的利益行事。而預算管理正是這種最優(yōu)治理結構的重要組成部分。
預算管理是一種通過控制財務和非財務資源來控制企業(yè)的管理機制，可以將各層次代理人的目標協(xié)調一致，有效地降低各層代理成本，提高企業(yè)整體的管理效率，有助于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。具體來說，一方面，在預算編制過程中，通過預算目標的層層分解，可以將責任落實到人，從而解決團隊成員之間的偷懶問題；另一方面，在預算管理的考評環(huán)節(jié)，委托人通過建立科學的激勵機制，可以將代理人的報酬與其業(yè)績聯(lián)系起來。因此，企業(yè)預算的實施，可以有效解決委托代理關系中存在的問題。
二、戰(zhàn)略管理理論。
管理科學包括三個層次：管理基礎、職能管理和戰(zhàn)略管理。其中，戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與首要任務，是整個企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，是企業(yè)對未來發(fā)展的一種整體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的發(fā)展方向，涉及企業(yè)與環(huán)境的關系、企業(yè)使命的確定、企業(yè)目標的建立、基本發(fā)展方針和競爭戰(zhàn)略的制定等。彼得·德魯克認為，“企業(yè)目標必須從‘我們的企業(yè)是什么，它將會是什么和它應該是什么’引導出來，它們不是一種抽象，而是行動的承諾，借以實現(xiàn)企業(yè)的使命，它們也是一種用以衡量工作業(yè)績的標準。換句話說，企業(yè)的目標就是戰(zhàn)略?！卑凑彰鞔牟竦墓芾砜刂平鹱炙瑢⑵髽I(yè)目標劃分為戰(zhàn)略目標(3-10年)、戰(zhàn)術目標(2-3年)和作業(yè)目標(年度目標)。這三個層次上的目標設計，是按時間序列以及計劃性到操作性遞進兩個維度進行的。戰(zhàn)略目標為公司的發(fā)展指明方向，戰(zhàn)術目標進一步對最高目標做出解釋和說明，作業(yè)目標則是具體的行動指南。
戰(zhàn)略的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)來說不言而喻。戰(zhàn)略的確定規(guī)定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營目標，成為企業(yè)全體員工的奮斗目標，成為激發(fā)全體員工積極性和創(chuàng)造性的源泉之一。全面預算與戰(zhàn)略之間具有非常緊密的聯(lián)系，在一定程度上，預算管理就是一種戰(zhàn)略性管理。
首先，企業(yè)預算管理的構建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導向。預算目標實際上是企業(yè)的戰(zhàn)略目標，沒有戰(zhàn)略意識的預算不可能有競爭優(yōu)勢。因此，預算管理過程是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制而采取的一系列措施的全過程。預算管理具有整體性、長期性和相對穩(wěn)定性的特征。
其次，預算的戰(zhàn)略性還體現(xiàn)在不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點的差異上。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略包括地域擴張、多元化經(jīng)營、合資、產品開發(fā)、市場滲透、收縮和清算等。戰(zhàn)略的不同決定了企業(yè)的發(fā)展思路與方針的不同。不同企業(yè)以及同一企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略重點不盡相同，它們的預算管理重點也隨之而異。
最后，預算管理的戰(zhàn)略性，還體現(xiàn)在它溝通了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營理財活動的關系，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以貫徹，長短期預算得以銜接。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總方針，體現(xiàn)在長期預算中，而短期預算作為一種行動安排，使日常的經(jīng)營理財活動和企業(yè)戰(zhàn)略部署得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預算系統(tǒng)。
由此可見，全面預算管理是以戰(zhàn)略管理為基礎的，以戰(zhàn)略目標為起點，以戰(zhàn)略思想為指導，通過一套可運行、可操作的控制系統(tǒng)實現(xiàn)預算目標，最終推動企業(yè)總目標的實現(xiàn)。所以，預算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施也離不開預算管理。戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必然為預算管理的發(fā)展帶來新的機遇，促使預算管理不斷的改進和完善。
實施預算管理有利于企業(yè)加強內部管理，提高經(jīng)濟效益。但是，企業(yè)預算管理并不具備自行機制，不是無條件就可以實現(xiàn)的，它需要一定的前提條件作保證。
1.樹立正確的企業(yè)管理理念。
樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎”的理念，使預算管理成為實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。沒有戰(zhàn)略指導的企業(yè)預算，會重視短期活動而忽視長期目標，使短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，這樣的預算管理難以取得預期結果。預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此，企業(yè)在實施預算管理之前，要認真進行市場調研和企業(yè)資源分析，明確長期發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎編制各期預算，避免預算工作的盲目性。
樹立“面向市場”的理念，使預算指標經(jīng)得起市場的檢驗。預算的制定要具有客觀性，如果忽視對市場的調研和預測，很多預算指標就會與企業(yè)外部環(huán)境不相容，從而使得整個預算指標體系難以被市場接受。而且預算指標往往缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，進而導致企業(yè)的預算工作難以繼續(xù)推行?？梢姡麄€企業(yè)預算體系的基礎是對市場情況的預測與分析。同時，為了應對市場的變化，企業(yè)制定的預算指標應該具有一定的彈性，為預算工作的順利開展留有余地，減少預算過大帶來的風險。
樹立“基于企業(yè)價值鏈分析做預算”的理念，使預算管理成為協(xié)調企業(yè)內部各部門之間經(jīng)濟活動和利益沖突的有效手段。價值鏈是能夠創(chuàng)造和交付給顧客有價值產品或勞務的一整套不可或缺的作業(yè)和資源。企業(yè)在通過商品和勞務向顧客傳遞價值的過程中需要各部門之間的密切配合，各部門應通力合作，努力為顧客提供更多價值，企業(yè)部門間發(fā)生的利益沖突必須以顧客利益為最高準繩來協(xié)調矛盾和安排活動，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。
2.企業(yè)高層領導的支持。
預算管理涉及企業(yè)生產經(jīng)營活動的方方面面，沒有企業(yè)的上下合作和推動，特別是沒有企業(yè)高層領導的直接參與，預算管理任務不可能完全落實，也不可能取得預期的效益。這就要求企業(yè)高層領導作為一個集體，團隊合作，統(tǒng)一認識，共同將預算管理作為企業(yè)管理的核心工作來認真對待，同時也要求相關領導具有一定的專業(yè)技術水平和管理知識，能夠對預算方案做出考評和決策。在發(fā)生糾紛時能夠比較合理妥善地圓滿解決問題，保證企業(yè)生產經(jīng)營活動有序、穩(wěn)定、高效地進行。
3.企業(yè)全體員工的積極參與。
企業(yè)預算涉及企業(yè)各級責任單位和個人，而具體承擔各項預算的實際執(zhí)行者是對預算管理的各個具體環(huán)節(jié)最為熟悉的人。因此，預算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評體系的建立與執(zhí)行等，均需要吸收他們參與。企業(yè)應當充分調動全體員工的積極性，動員企業(yè)全體員工主動參與預算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到預算管理活動中來，真正實現(xiàn)企業(yè)的全面預算管理，保證預算管理目標的全面達成。
4.扎實的基礎管理工作。
扎實的基礎管理工作是企業(yè)推行全面預算管理的`根本。作為預算管理的基本條件，它要求企業(yè)建立健全業(yè)務操作標準，完善業(yè)務管理工作程序與基礎；搞好會計基礎工作，做好業(yè)務發(fā)生的原始記錄；具有高效而有序的內部會計信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng)，完善的財務會計信息分析系統(tǒng)和財務預警系統(tǒng)，權威的預算決算與考評系統(tǒng)等等。
5.完善的制度體系和組織結構。
國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預算管理要真正落實并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實施與績效評價。因此，建立和完善預算管理制度，既是預算管理本身，又是將制度從文字落實到行動的前提。同時，也只有當企業(yè)的各項規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時，預算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。
預算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關系著業(yè)績的考核和評價，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結構，形成專業(yè)的預算管理機構，組建專業(yè)的預算管理團隊，保障預算各項活動的順利開展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十三
古人云“：預則立，不預則廢”，正是對企業(yè)預算管理工作的形象描述。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內部推行全面預算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內的資本營運與各項財務活動應當實行財務預算管理制度，4月財政部專門出臺了《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》，這些突出反映了預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構建行之有效的組織結構和預算管理制度。
(1)預算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預算的科學制定、嚴格控制、公正評價、合理獎懲。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設置公司預算委員會，由總經(jīng)理領導，負責預算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負責人組成，以確保預算的嚴格執(zhí)行;財務部門負責日常預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調、匯總及信息反饋工作;各職能部門負責本部門預算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權責利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預算管理目標。一般而言，全面預算管理制度由預算編制、執(zhí)行、協(xié)調、評價和考核獎懲幾個部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產開發(fā)的突出特征，市場風險和融資債務風險是企業(yè)風險控制的關鍵。土地購置、規(guī)劃設計、工程進度、質量控制、售價制定是影響市場風險的主要因素，這也是構成項目預算的主要成分。目前國內房地產企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產企業(yè)正常的資產負債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應政策的出臺，一個中等房地產項目的投資需要幾億元，一旦市場風險導致項目經(jīng)營失敗，會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產無人問津，導致惡性循環(huán)，后果則是直接導致企業(yè)財務困難，危及企業(yè)的正常資金運轉，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的必要保障，必然成為房地產企業(yè)實施全面預算管理的核心問題。
3.房地產開發(fā)企業(yè)項目預算的流程。
房地產開發(fā)企業(yè)項目預算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、房屋銷售和售后服務。
3.1項目考察：土地資源是房地產開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導下進行，主要考察指標包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務預算和籌資預算相協(xié)調，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內容包括土地購置成本、工程建設成本、開發(fā)計劃和銷售預測。實質上，項目可行性研究基本上包含了項目預算的全部內容，只有做深入、詳細、準確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、銷售計劃和售后服務：在項目可行性研究基礎之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預算，由預算委員會負責制定，并具體落實到各個相關職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預算要嚴格控制在預算之內，重大變動需提請預算委員會審議，否則會影響最終預期利潤的實現(xiàn)。項目投資預算的日常監(jiān)控、協(xié)調和分析由財務部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預算委員會。由于房地產項目的不可復制性和重復開發(fā)，對于項目預算要嚴格執(zhí)行。
4.財務預算。
財務部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預算管理中處于承上啟下的位置。財務預算是對一定時期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預算管理應當服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產開發(fā)企業(yè)的財務預算就應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預算和資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產負債表、損益表等財務報表形式體現(xiàn)。財務部門具體負責組織財務預算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務預算是對企業(yè)全面預算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務預算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預算的執(zhí)行情況及時向預算委員會反饋信息，提交預警報告。
5.籌資預算。
目前，銀行融資是房地產開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預算一般由財務部門負責編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預算一般包括籌資風險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結構、籌資成本和債務償還計劃。房地產開發(fā)企業(yè)的籌資預算主要以項目預算為基礎，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎上，企業(yè)財務杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導致企業(yè)財務危機，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗。籌資預算需要對籌資規(guī)模、結構和債務償還計劃作出科學估計，充分考慮財務風險控制。籌資預算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產業(yè)擴張?？茖W合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調的是，全面預算管理的組織和制度建設僅是基礎工作，關鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權責利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
參考文獻：
[1]任書芳,高樹嶺,張行貴.當前房地產企業(yè)財務現(xiàn)狀及管理建議[j].時代,(04).
[2]王偉,趙占.房地產企業(yè)財務風險分析與對策[j].價值工程，2006(08).
(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產開發(fā)集團有限公司)。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十四
古人云“：預則立，不預則廢”，正是對企業(yè)預算管理工作的形象描述。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內部推行全面預算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內的資本營運與各項財務活動應當實行財務預算管理制度，2002年4月財政部專門出臺了《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》，這些突出反映了預算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構建行之有效的組織結構和預算管理制度。
(1)預算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預算的科學制定、嚴格控制、公正評價、合理獎懲。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設置公司預算委員會，由總經(jīng)理領導，負責預算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負責人組成，以確保預算的嚴格執(zhí)行;財務部門負責日常預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調、匯總及信息反饋工作;各職能部門負責本部門預算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權責利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預算管理目標。一般而言，全面預算管理制度由預算編制、執(zhí)行、協(xié)調、評價和考核獎懲幾個部分組成。
2.房地產企業(yè)的預算管理。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產開發(fā)的突出特征，市場風險和融資債務風險是企業(yè)風險控制的關鍵。土地購置、規(guī)劃設計、工程進度、質量控制、售價制定是影響市場風險的主要因素，這也是構成項目預算的主要成分。目前國內房地產企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產企業(yè)正常的資產負債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應政策的出臺，一個中等房地產項目的投資需要幾億元，一旦市場風險導致項目經(jīng)營失敗，會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產無人問津，導致惡性循環(huán)，后果則是直接導致企業(yè)財務困難，危及企業(yè)的正常資金運轉，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的必要保障，必然成為房地產企業(yè)實施全面預算管理的核心問題。
3.房地產開發(fā)企業(yè)項目預算的流程。
房地產開發(fā)企業(yè)項目預算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、房屋銷售和售后服務。
3.1項目考察：土地資源是房地產開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導下進行，主要考察指標包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務預算和籌資預算相協(xié)調，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內容包括土地購置成本、工程建設成本、開發(fā)計劃和銷售預測。實質上，項目可行性研究基本上包含了項目預算的全部內容，只有做深入、詳細、準確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設計、工程建設、銷售計劃和售后服務：在項目可行性研究基礎之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預算，由預算委員會負責制定，并具體落實到各個相關職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預算要嚴格控制在預算之內，重大變動需提請預算委員會審議，否則會影響最終預期利潤的實現(xiàn)。項目投資預算的日常監(jiān)控、協(xié)調和分析由財務部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預算委員會。由于房地產項目的不可復制性和重復開發(fā)，對于項目預算要嚴格執(zhí)行。
4.財務預算。
財務部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預算管理中處于承上啟下的位置。財務預算是對一定時期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預算管理應當服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產開發(fā)企業(yè)的財務預算就應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預算和資本預算為基礎，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產負債表、損益表等財務報表形式體現(xiàn)。財務部門具體負責組織財務預算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務預算是對企業(yè)全面預算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務預算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預算的'執(zhí)行情況及時向預算委員會反饋信息，提交預警報告。
5.籌資預算。
目前，銀行融資是房地產開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預算一般由財務部門負責編制、執(zhí)行等具體工作?；I資預算一般包括籌資風險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結構、籌資成本和債務償還計劃。房地產開發(fā)企業(yè)的籌資預算主要以項目預算為基礎，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎上，企業(yè)財務杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導致企業(yè)財務危機，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗?；I資預算需要對籌資規(guī)模、結構和債務償還計劃作出科學估計，充分考慮財務風險控制。籌資預算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產業(yè)擴張?？茖W合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調的是，全面預算管理的組織和制度建設僅是基礎工作，關鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權責利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
參考文獻：
[1]任書芳,高樹嶺,張行貴.當前房地產企業(yè)財務現(xiàn)狀及管理建議[j].時代,2006(04).
[2]王偉,趙占.房地產企業(yè)財務風險分析與對策[j].價值工程，2006(08).
[3]李文斌.我國企業(yè)全面預算管理中存在的問題[j].合作經(jīng)濟與科技,2008.10.
(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產開發(fā)集團有限公司)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十五
大到一個國家，小到一個企業(yè)，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，都需要對未來進行長遠謀劃，科學合理制定階段性發(fā)展目標，并竭盡所能去實現(xiàn)。公路工程建設市場形勢越來越嚴峻，公路施工企業(yè)更需要通過市場分析，合理設定年度各項收入目標，并努力完成。通過對全年營業(yè)收入完成率分析，查找收入目標實現(xiàn)中存在的問題和漏洞，及時尋求解決辦法，將有助于企業(yè)實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標。
2.加強預算成本管理有助于公路施工企業(yè)實現(xiàn)收益目標。
經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線，是企業(yè)一切經(jīng)濟活動的根本出發(fā)點，實現(xiàn)好的經(jīng)濟效益有利于增強公路施工企業(yè)的市場競爭力。公路施工企業(yè)通過預算成本管理，做到年初有成本控制預算，年中有成本預算執(zhí)行的檢查、考核與分析，年終成本預算執(zhí)行總結和評價，從而實現(xiàn)全方位成本控制，達到企業(yè)利潤最大化目的，實現(xiàn)既定收益目標。
3.加強項目預算管理有助于公路施工企業(yè)對工程項目的控制。
單一項目中標后，其收入支出盤子已大體確定，但需要細化階段性收入支出預算目標，督促工程項目部完成，以便更好地對項目部進行控制，促進企業(yè)整體預算目標的實現(xiàn)。另外，通過對各項目之間預算執(zhí)行情況進行對比、分析，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決問題提供重要參考。
當前，由于多種原因建筑施工企業(yè)大多片面追求規(guī)模效益，企業(yè)的管理水平較低，面臨著許多問題亟待解決，而預算管理方面的問題相對更為突出。
國務院最近剛出臺了《關于深化預算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號），對加強行政事業(yè)單位全面預算管理提出了全新的系統(tǒng)性要求。沒有效益追求的政府部門都如此重視預算管理，作為依靠效益生存的施工企業(yè)難道不更需要預算管理意識？從現(xiàn)實情況來看，公路施工企業(yè)一般較為注重招攬工程項目、實現(xiàn)企業(yè)利潤，卻往往忽略了預算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。一些管理者認為預算的編制、執(zhí)行、審核等事宜統(tǒng)統(tǒng)都是財務部門的事情，這種片面的認識致使預算管理部門在編制預算時難以調動相關職能部門參與的積極性，也沒有能力對預算項目進行必要的調研、論證，結果成了為得到預算結果而編制預算，導致預算管理的`缺失或者名存實亡。
2.預算管理機構設置及人員配備不到位。
從目前公路施工企業(yè)現(xiàn)狀來看，大多缺乏專門的預算管理機構，往往由財務部門代為行使職能，工作人員大都是兼職，且沒進行過專門培訓。由于預算編制、審核、執(zhí)行、控制、調整、考核以及監(jiān)督等相關的責任大部分都落到了財務部門，而財務部門僅僅是企業(yè)的一個職能部門，其權限、能力與精力等無法完成有效的預算管理工作，影響企業(yè)既定目標實現(xiàn)。
首先，在預算編制方面缺乏精細化計算、多方位調查與分析，使得編制出的預算水分較多；其次，缺乏對預算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，尤其是對于公路施工旺季的預算執(zhí)行缺乏分析、研究；再次，年終缺乏預算執(zhí)行情況評價與考核。這些問題極易造成預算管理的盲目性和隨意性，達不到預算管理的最終目的。
（一）加強制度建設，提高預算管理意識。
提高預算管理意識不是一蹴而就，也不是簡單的匯報、爭取就能做到，需要預算管理人員通過推動相關制度建立、執(zhí)行，積極爭取管理層支持，并顯現(xiàn)實踐成果，分階段逐步提高全員預算管理意識。
1.從事預算管理工作的人員要牢固樹立預算管理意識，加強相關業(yè)務學習，分析研究企業(yè)自身情況，起草預算管理辦法等制度，明確各級各部門責任與權利以及預算管理各事項流程。
2.經(jīng)常向企業(yè)管理層匯報預算管理的必要性，預算收支執(zhí)行情況、問題與建議，以及預算執(zhí)行經(jīng)濟效益分析，逐步提高管理層的預算管理意識。
3.隨著預算管理相關制度的建立與執(zhí)行，積極宣傳預算管理的成效，逐步提高企業(yè)業(yè)務骨干、關鍵崗位人員的預算管理意識。
4.通過印發(fā)包含預算管理相關程序、崗位權利與義務等內容的小手冊，逐步提高全員預算管理意識。
（二）成立預算管理專門機構，配備專業(yè)知識人員。
成立機構、配備人員是開展一項工作的基本條件。
有條件的企業(yè)應設立預算管理委員會，由企業(yè)的董事長或總經(jīng)理擔任主任委員，吸納企業(yè)內各相關部門的主管（如主管招投標的副總經(jīng)理、主管工程建設的副總經(jīng)理、主管財務的副總經(jīng)理以及預算管理委員會秘書長等人員）為成員。條件不成熟的企業(yè)應成立預算管理部需要的權利，并直接向企業(yè)管理層匯報預算管理情況及相關建議。
2.配備專業(yè)人員。
為使公路施工企業(yè)預算管理得到強化，必須配備業(yè)務素質高、協(xié)調能力強的預算管理人員。公路施工企業(yè)預算編制是一項艱苦細致的工作，不但需要財會專業(yè)、工程專業(yè)及機械管理專業(yè)人員，還要具備強烈的責任心和吃苦耐勞精神。另外，公路施工企業(yè)要注重預算管理人員的培養(yǎng)，開展針對性強的專業(yè)知識培訓，為他們創(chuàng)造條件和機會進行鍛煉，鼓勵、支持預算管理人員多去工程施工現(xiàn)場獲取第一手資料，深入建材、機械租賃等市場了解各項成本單價，保證預算編制基礎數(shù)據(jù)最貼近市場價格。
（三）做好兩類預算的編制工作。
公路施工企業(yè)經(jīng)營特點決定了其預算編制應注重兩種：年度收支預算和項目收支預算。
1.年度收入預算編制需關注事項。
一是注意分析近幾年收入實現(xiàn)情況；二是分析年度投標規(guī)模和中標可能性；三是測算已中標項目進度及合同約定收入事項；四是考慮市場行情，細化測算其他業(yè)務收入。
2.年度支出預算編制需關注事項。
一是分析投標時材料單價溢價，確定支出預算的各材料成本；二是分析自用機械規(guī)模、內部成本單價等，確定支出預算的各機械成本；三是分析擬定分包業(yè)務量，確定支出預算的各分包成本；四是考慮人員工資上漲等因素，確定支出預算的管理費用成本。
3.單個項目收支預算需額外關注事項。
一是做好類似已完工項目的收支對比工作；二是注意合同條款，參照以往經(jīng)驗測算變更計量收入數(shù)；三是根據(jù)項目部人員數(shù)量測算管理費支出成本。
（四）做好預算執(zhí)行分析及考評工作。
1.及時分析預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并解決問題。
公路施工企業(yè)預算執(zhí)行經(jīng)常出現(xiàn)的問題主要有：因項目業(yè)主延緩計量導致收入無法按計劃實現(xiàn)；因結算不及時導致其他業(yè)務收入未能按計劃實現(xiàn)；因人工、材料等價格異常上漲而導致工程成本超計劃支出；因管理不當造成工程返工的損失等。對這些問題，企業(yè)都要認真對待，研究補救措施、解決辦法，努力讓企業(yè)的各項預算執(zhí)行重回正軌。
2.履行預算調整的程序。
在上述預算執(zhí)行分析中發(fā)現(xiàn)的問題，并不是靠企業(yè)自身努力都可以解決，對于無法解決的就需要企業(yè)對預算進行適當調整。預算調整一般應履行以下程序：相關責任人提報預算調整的書面申請，詳細分析所負責預算事項偏離方向的原因，所采取的彌補措施及效果、申請調整的資金量及占比等；預算管理機構對各預算調整申請的事項進行核實確認，對于市場原因引起的要上現(xiàn)場調查取證，提出預算調整書面意見；管理層集體討論，研究確定預算調整方案并下達執(zhí)行。
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十六
摘要：在市場經(jīng)濟浪潮下，企業(yè)的全面預算管理工作地位顯要。本文首先探討企業(yè)預算管理工作中存在的問題，在此基礎上有針對性地從思想認識、健全機制等幾個方面闡述如何改進預算管理工作，以促進企業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞：企業(yè) 全面預算管理 問題 措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，特別是近幾年與國際市場接軌，企業(yè)面臨的形式越來越復雜，許多陳舊的管理模式已經(jīng)不適應日益復雜新形勢對企業(yè)的要求。因此，全面預算管理的重要性開始逐漸受到管理者的重視。
所謂全面預算管理，就是企業(yè)在自身發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎上，根據(jù)實際情況，利用預算對企業(yè)內部的經(jīng)濟、人力等資源進行合理調配、協(xié)調控制，對生產經(jīng)營活動、人員管理狀況、資金流動情形等做出預算管理，以便完成企業(yè)的既定計劃，提高企業(yè)的整體水平，實現(xiàn)資源的合理利用，促進企業(yè)健康發(fā)展。
但是，在企業(yè)的實際運行過程中，企業(yè)的全面預算管理還存在一些問題。本文將就這些問題以及改進措施進行分析。
企業(yè)預算管理是實現(xiàn)企業(yè)內部資源優(yōu)化合理配置，提高生產經(jīng)營效率的有效管理方法。雖然已經(jīng)取得了一定成效，但仍然存在一些問題亟待解決。
有些企業(yè)對全面預算管理的認識不到位，認為預算管理不過是表面文章，走走過場就可以，從而在預算管理的過程中消極對待，“它們往往把預算的重點放在具體的數(shù)字計劃上，使得預算編成后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預算的編制流于形式?！睕]有發(fā)揮出預算管理的實際作用；有些企業(yè)對預算管理的認識存在誤區(qū)，認為預算管理僅僅就是財務預算，是財務部門的工作，但實際上，企業(yè)的全面預算管理范圍很廣，包括財務、資源、信息、人力等等方面，需要企業(yè)全體人員的積極參與，而不是某個具體部門來編制預算。
有些企業(yè)只是憑借簡單想象來制定數(shù)據(jù)，而不是根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，深入考察市場之后來做出預算。這樣編制而成的預算往往會因為脫離實際而無法完成，發(fā)揮不出全面預算的優(yōu)勢作用。有些企業(yè)只注重短期目標和眼前利益，最大限度的減少支出增加收益，忽略企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。
很多企業(yè)沒有專門的預算編制部門，它們的預算是由其財務部門或者領導部門制定而成的，而這些部門往往是不參與企業(yè)基層的生產經(jīng)營的，這些預算也就容易脫離實際。并且在預算的執(zhí)行過程中缺乏有效地管理監(jiān)督機制，由于企業(yè)的種種復雜情況，預算的執(zhí)行效率低下，無法達到理想狀況。
全面預算管理工作關系到企業(yè)的健康長遠發(fā)展，對于上述出現(xiàn)的問題，應從以下幾方面進行改進。
企業(yè)的全面預算管理是關乎企業(yè)生存發(fā)展的重要因素，上到企業(yè)領導者，下到企業(yè)基層員工都要予以高度重視，各個部門充分調動聯(lián)合，匯集財務、人員等各類信息，“各個環(huán)節(jié)都必須納入預算管理，堅決杜絕?擦邊球?和?體外循環(huán)?，使全員、全過程、全面的?三全?式預算管理理念深入人心，以期達到全體員工都能真正領會預算管理精髓之目的，形成?要我編預算?到?我要編預算?的管理思維轉變，在預算執(zhí)行過程中實現(xiàn)自我控制的良好氛圍?！本幹祁A算不能只流于表面，應當把合理的預算落實到實處，從而實現(xiàn)對企業(yè)的指導作用。
“因為在預算執(zhí)行過程中存在著許多不確定因素，所以要實行動態(tài)管理、動態(tài)控制，當執(zhí)行結果與預算目標發(fā)生差異時，要進行認真分析、論證，根據(jù)實際情況適當調整預算?！逼髽I(yè)要對自身的實際情況進行深入考察，在掌握財務、信息、人力等資源的詳細狀況之后再進行符合自身條件的預算編制，緊貼實際，不能與現(xiàn)實的生產經(jīng)營情況脫節(jié)；同時，企業(yè)要針對市場現(xiàn)狀以及未來一段時間內的發(fā)展前景進行考察，掌握正確的市場信息，以便制定符合市場需求的預算編制，占領市場份額，擴大企業(yè)規(guī)模。
戶層面包含市場占有率、客戶滿意度等指標，學習成長包含員工參加培訓率、創(chuàng)新率等指標，”通過這種形式可以形成自上而下的監(jiān)督考核體系，各個環(huán)節(jié)緊密結合，更好地實現(xiàn)全面預算管理的作用。
企業(yè)的全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容之一，它貫穿生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是關系到企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對于目前預算管理中出現(xiàn)的各種問題，我們必須予以高度重視，并積極解決。只有這樣才能最大化地利用這種管理方式促進企業(yè)健康長遠發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。
[1]郝曉娜.我國企業(yè)集團全面預算管理中存在的問題及對策分析[j].河南社會科學，2010（05）
[2]趙宏宇.探析我國企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題及改進建議[j].中國商界，2012（07）
[3]呂偉.淺談企業(yè)實施全面預算管理存在的問題及優(yōu)化措施[j].中國集體經(jīng)濟，2011（08）
[4]趙衛(wèi)平.集團公司全面預算管理中存在的問題和對策[j].現(xiàn)代商業(yè)， 2012（02）
企業(yè)實行全面預算管理論文篇十七
一般說來，企業(yè)預算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業(yè)預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及長期戰(zhàn)略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執(zhí)行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預算執(zhí)行及預算編制全過程，充分發(fā)揮預算管理的引導作用，以達到推動企業(yè)各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法。
由于預算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調等手段保證企業(yè)預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的.目標。
3.3健全考評機制。
企業(yè)預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業(yè)預算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預算控制目標。同時，為了提高企業(yè)預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結語。
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預算管理工作得到越來越多企業(yè)的關注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執(zhí)行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預算管理方法及手段增強預算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標。
參考文獻。
[1]鞠宏偉.企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題及對策探討[j].中國集體經(jīng)濟,2017(3).
[2]曹宏穎.企業(yè)全面預算管理存在的問題及對策[j].中國林業(yè)經(jīng)濟,2014(3).
[3]許明.企業(yè)預算管理的問題及對策分析[j].企業(yè)改革與管理,2014(9).
[4]陳偉平.企業(yè)財務預算管理中存在的問題及解決對策[j].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2016(9).
[5]余紅英.淺談企業(yè)全面預算管理中存在的問題及對策[j].行政事業(yè)資產與財務,2015(6).