環(huán)境保護(hù)不僅僅是為了我們自身的利益,更是為了我們后代子孫的未來。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)公平發(fā)展呢?看看以下總結(jié)的參考案例,或許能給你提供一些寫作思路。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇一
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)。
(2010年7月4日)。
2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
一、整合辦公場(chǎng)所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬(wàn)元,將派出所、司法所、國(guó)土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺(tái)電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬(wàn)元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對(duì)在職干部進(jìn)行造冊(cè),明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%。“一辦三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合?!耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠(chéng);團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個(gè)崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計(jì)生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財(cái)政所1人,戴子杰;國(guó)土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇二
2014年5月22日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,大家下午好!
在縣教體局的引導(dǎo)和推動(dòng)下,課堂教學(xué)改革已在我縣教育界蓬勃開展,下面我將本校課堂改革的開展情況向各位匯報(bào)一下。課堂教學(xué)模式的確立與推進(jìn)。
一、胡集中學(xué)“三段互助”課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐已有半年多的時(shí)間,這其中可分為兩個(gè)階段:一是從去年10月份開始,以七年級(jí)五班、六班為試點(diǎn)的探索階段;再就是今年3月底縣教體局課堂教學(xué)改革會(huì)議至今,以整個(gè)七年級(jí)為試點(diǎn)的推進(jìn)階段。前一階段的特點(diǎn)是范圍小、力度小、進(jìn)展緩慢,但為課改奠定了思想基礎(chǔ),起到思想啟蒙的作用,使課改理念深入到每位教師的心中;后一階段的特點(diǎn)是范圍較廣、力度大、效果明顯,使我們看到課改成功的希望,感受到課改的良好作用,進(jìn)一步堅(jiān)定了課改的決心。
縣教體局召開課堂教學(xué)改革會(huì)議后,我校高度重視,迅速行動(dòng)。首先成立了“胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組在深入學(xué)習(xí)縣教體局有關(guān)課堂教學(xué)改革文件的基礎(chǔ)上,借鑒課改先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我校的實(shí)際,制定出“商河縣胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案”、“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革架構(gòu)與流程”、及“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革計(jì)劃”等文件,提交教代會(huì)審議。經(jīng)過教代會(huì)反復(fù)討論通過:確定以上三個(gè)文件為我校課改的基礎(chǔ)性文件;“三段互助”課堂教學(xué)為我校課改的母模式;確定七年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、歷史、地理、生物等七學(xué)科為課改實(shí)驗(yàn)科目;同時(shí)為確保課堂改革順利進(jìn)行,要求校委會(huì)成員必須掛靠教研組,全程參與課堂進(jìn)行改革。
由于前期的試驗(yàn)和廣泛深入地宣傳,課堂教學(xué)改革在我校并沒有遇到太大的阻力,大部分教師對(duì)此表示理解和認(rèn)可,并積極參與課改?,F(xiàn)在,我校初步形成了“參與課改光榮,拒絕課改落后”的課改氛圍。
二、“三段互助”課堂教學(xué)的內(nèi)涵與操作流程。
我校推行的“三段互助”課堂教學(xué)是在縣教體局“三標(biāo)”課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上演化而來,但略有不同?!叭巍敝刚n堂教學(xué)中的三個(gè)板塊:以有效預(yù)習(xí)為抓手,以高效展示為推手,以檢測(cè)評(píng)價(jià)為保障。“互助”指課堂教學(xué)的基本組織方式。把班內(nèi)學(xué)生分成六人為單位的學(xué)習(xí)互助小組,小組成員相對(duì)固定,共同為小組取一個(gè)名字,如:“追求卓越”、“激情飛揚(yáng)”等,小組推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各一人,在教師的指導(dǎo)下開展“互助”學(xué)習(xí)。(1).預(yù)習(xí)互助。課前,各小組在教師布置下,利用自習(xí)課,對(duì)下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)習(xí)。確定組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo),對(duì)組內(nèi)能解決的問題,小組共同解決,不把簡(jiǎn)單問題帶到課堂上;小組內(nèi)不能解決或有疑問的地方,以書面形式記錄下來,課上展示時(shí)提出。(2).課堂互助。“三段互助”課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的展示,是以小組“互助合作學(xué)習(xí)”為核心進(jìn)行的。教師明確目標(biāo)時(shí),小組預(yù)習(xí)階段確立的學(xué)習(xí)目標(biāo)要與教師出示目標(biāo)相結(jié)合并適當(dāng)修改;課上獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)均在小組內(nèi)進(jìn)行;課堂展示、反饋、評(píng)價(jià)以小組為單位展開,班內(nèi)競(jìng)賽,提出好的問題者、回答精彩者、評(píng)價(jià)到位者,教師當(dāng)場(chǎng)發(fā)放“星星”標(biāo)志,成為組內(nèi)榮譽(yù),課后由學(xué)習(xí)委員統(tǒng)一粘貼在班內(nèi)展示欄上,十個(gè)“星星”換一個(gè)“月亮”,十個(gè)“月亮”換一個(gè)“太陽(yáng)”。每月評(píng)出“先進(jìn)互助小組”,并予以表彰。
(3).達(dá)標(biāo)互助。學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)分為課上當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)和課后復(fù)習(xí)鞏固兩階段。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)是以基礎(chǔ)知識(shí)為主,而課下復(fù)習(xí)鞏固則是全面深入掌握所學(xué)內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)鞏固仍以小組為組織單位,小組副長(zhǎng)負(fù)責(zé)梳理學(xué)過的知識(shí)點(diǎn)(學(xué)生必須掌握的最基本內(nèi)容。比如:課堂練習(xí)的必做題、英語(yǔ)單詞、基本背誦內(nèi)容、基本公式、規(guī)律等。),并組織小組成員全面掌握(關(guān)鍵是學(xué)困生),小組組長(zhǎng)最后檢查,并把檢查效果書面向老師匯報(bào)。達(dá)標(biāo)互助成為學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基本保障。
三、課堂教學(xué)改革過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(特別是主要領(lǐng)導(dǎo))高度重視、全程參與且持之以恒,這是課堂教學(xué)改革得以推進(jìn)的前提條件。如果學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不率先垂范,課改工作就會(huì)虎頭蛇尾、半途而廢,最終是勞民傷財(cái)、無疾而終。
2、“三段互助”課堂教學(xué)改革的成敗在于改變我校傳統(tǒng)的備課方式。我校部分老師的備課情況不容樂觀,超前備課更是奢望。但是,“三段互助”課堂教學(xué)改革卻要求我們必須認(rèn)真?zhèn)湔n、必須超周備課。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教學(xué)方式是“以師為本”的,老師教什么學(xué)生就學(xué)什么,老師稍微備備課就行,偶然不備課也能應(yīng)付過去;而“三段互助”課堂教學(xué)則是“以生為本”的課堂教學(xué)方式。堅(jiān)持面向全體,關(guān)注每一個(gè)學(xué)生,關(guān)注過程、關(guān)注創(chuàng)新。堅(jiān)持自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式與多元化的學(xué)習(xí)方式并存的原則,千方百計(jì)促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí),使每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展。要重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程的預(yù)設(shè),認(rèn)真挖掘教材內(nèi)蘊(yùn)的創(chuàng)造因素,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性地動(dòng)手操作,廣泛發(fā)表個(gè)性化見解和獨(dú)特體驗(yàn),敢于質(zhì)疑問難,在合作探究中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。這些“高要求”,如果教師不系統(tǒng)備課、不深挖教材、不創(chuàng)新備課,是絕難應(yīng)付的?;诖耍瑢W(xué)校決定七年級(jí)按照教育教學(xué)規(guī)律重新制定課程表,規(guī)定某一學(xué)科每周必須空出半天(語(yǔ)、數(shù)、外視情況可以空出兩個(gè)半天)作為集體備課時(shí)間,要求做到“超周備課、分工合作、輪流主備、集體研討、限時(shí)定稿”。為保證備課效果,學(xué)校安排王希功掛靠政治教研組、劉希剛掛靠歷史教研組、王學(xué)友掛靠數(shù)學(xué)教研組、王龍掛靠生物教研組、郭洪杰掛靠地理教研組、謝才先掛靠語(yǔ)文教研組、張度昌掛靠英語(yǔ)教研組,會(huì)同教研組長(zhǎng)全程參與備課,并負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)。
3、“三段互助”課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后教”的課堂教學(xué)方式。我校特別重視“前置性學(xué)習(xí)”階段,要求師生把有效預(yù)習(xí)放在突出位置來抓,力求讓學(xué)生在上新課之前把自己能掌握的、能理解的必須先掌握起來,把不理解的問題以書面形式提出,以備課堂展示時(shí)使用。為此,我校重新調(diào)整了課改年級(jí)的課程表,把自習(xí)課調(diào)在了新授課之前,以便于實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后教”的教學(xué)要求。在課堂講授中,應(yīng)引進(jìn)學(xué)科前沿信息,加大課程信息量,處理好知識(shí)、能力、素質(zhì)的關(guān)系。以教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變,有效實(shí)行自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中來,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,落實(shí)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位。
4、科學(xué)及時(shí)地進(jìn)行課堂教學(xué)效果評(píng)估是保證課改成功德有力保障。如果只搞課改不加評(píng)估,就會(huì)出現(xiàn)“盲人騎瞎馬,夜半臨池深”的危險(xiǎn)境地。怎樣進(jìn)行有效評(píng)估呢?我校通過掛靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽課、與課改教師深入研討、每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查、每月評(píng)選先進(jìn)學(xué)習(xí)小組、定期測(cè)試、師生共同感悟等形式進(jìn)行互動(dòng)交流反饋,確保教學(xué)質(zhì)量不下降、教學(xué)成績(jī)不滑坡,實(shí)現(xiàn)張局長(zhǎng)提出的“老師教得好、學(xué)生學(xué)得好、考試考得好”的目標(biāo)要求。
5、不斷開辟學(xué)習(xí)的平臺(tái),提高教師素養(yǎng),為課堂改革提供不竭的動(dòng)力?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來。”隨著課堂改革的深入開展,備課方式、上課方式、反饋方式都發(fā)生了很大變化,原來的教育教學(xué)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)課堂改革的要求,面對(duì)學(xué)生的問題,即使是“認(rèn)真”備課了,有時(shí)還被難住,有些知識(shí)性、專業(yè)性不強(qiáng)的老師甚至不知所措了。針對(duì)這種情況,學(xué)校及時(shí)打造書香校園,鼓勵(lì)、督促、引導(dǎo)老師們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng);同時(shí),借助商河縣教體局“三名”工程平臺(tái),以一位名校長(zhǎng)、六位名班主任、二十位名師為指導(dǎo)人,采取“一幫二”的模式,利用教育教師視頻網(wǎng)這一優(yōu)質(zhì)教育資源,同學(xué)習(xí)、共討論、齊分享的方式,把我校的決策水平、管理水平和教育教學(xué)水平提高到一個(gè)嶄新的境界。
四、本學(xué)期暑假前的課改工作打算。
1、5月中旬,對(duì)七年級(jí)全體實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行“三段互助”課堂初級(jí)驗(yàn)收。此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,以對(duì)豆全平、張?zhí)?、劉培平、孫維新、范吉星等五位教師進(jìn)行驗(yàn)收并通過。
2、5月下旬,邀請(qǐng)省課程中心、縣教研室專家來我校指導(dǎo)課堂教學(xué)改革。今天各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨,真如同雪中送炭一般,希望各位不吝賜教,為我們的課堂改革增添新的更大的動(dòng)力。
3、6月上旬組織開展“三段互助”課堂教學(xué)改革研討會(huì),邀請(qǐng)縣教研室領(lǐng)導(dǎo)參加,共同梳理課改過程中的疑難問題。
4、暑假前,完成各學(xué)科新授課、講評(píng)課、復(fù)習(xí)課的課堂架構(gòu)與流程,初步形成具有學(xué)科個(gè)性和特色的“三段互助”課堂教學(xué)改革的方法、策略和模式等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,我校在縣教體局課堂教學(xué)改革的感召下,全校老師重課堂、抓實(shí)際、求實(shí)效,轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行“三段互助”課堂教學(xué)改革,切實(shí)改進(jìn)老師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。但愿我們的努力能夠推進(jìn)我校工作的全面發(fā)展,促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的全面提高,完成縣教體局確定的課改任務(wù),給人民一份滿意的答卷。以上是我校在課堂教學(xué)改革中的一點(diǎn)做法和想法,不當(dāng)之處,教請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇三
公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在匯報(bào)工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(huì)(到咱們xxxx制造公司審計(jì)部負(fù)責(zé))。雖我從事審計(jì)工作已十來年了,但一直沒有做過負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計(jì)工作交由我來負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計(jì)監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵(lì)著我們審計(jì)部所有員工努力干好每項(xiàng)工作。
在xx汽車工作已有一段時(shí)間了,初來時(shí)手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計(jì)效率,6月初剛到審計(jì)部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計(jì)項(xiàng)目登記”臺(tái)賬,要求登記上需審計(jì)的事項(xiàng)、提請(qǐng)審計(jì)的部門和時(shí)間、審計(jì)責(zé)任人及審計(jì)完成時(shí)間等項(xiàng)目,以便及時(shí)掌握和督促審計(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕因?qū)徲?jì)而影響效率的事情發(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請(qǐng)的工具無法具體化(比方是電動(dòng)工具還是汽動(dòng)工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買部門的難度,加之采買部門在市場(chǎng)上找不到需要采購(gòu)的工具時(shí)也不及時(shí)和使用部門溝通,致使申請(qǐng)單在采購(gòu)部門積壓時(shí)間長(zhǎng)。審計(jì)參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時(shí),積極和使用部門聯(lián)系有時(shí)甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營(yíng)部門,努力做到單子只要傳遞到審計(jì)法務(wù)部,一兩個(gè)工作日內(nèi)爭(zhēng)取完成對(duì)單子的大額事前審計(jì)。
工程審計(jì),因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗(yàn)收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計(jì)或固定單價(jià)合同約定)。我要求工程審計(jì)師對(duì)每項(xiàng)工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國(guó)家規(guī)定結(jié)合實(shí)際,都要深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量,對(duì)工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項(xiàng),施工方?jīng)Q算價(jià)xx.x萬(wàn)元,就審減了xxx萬(wàn)元之多,審減率近xx%,出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計(jì)根據(jù)報(bào)價(jià)較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項(xiàng)都是經(jīng)xx施工隊(duì)分包出去找專業(yè)的施工隊(duì)來完成。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)包,施工隊(duì)的報(bào)價(jià)就會(huì)相對(duì)高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項(xiàng)進(jìn)行分包,由公司對(duì)分包的各施工隊(duì)實(shí)施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會(huì)大幅下降。僅2號(hào)和4號(hào)公寓樓裝飾工程預(yù)算價(jià)就由xx.x萬(wàn)元核減到xx.x萬(wàn)元,就可核減金額xx.x萬(wàn)元,核減率近xx%。該項(xiàng)預(yù)算審計(jì)也出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(9月16日出具),但至今已過去近一個(gè)月了尚未實(shí)施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長(zhǎng)請(qǐng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價(jià)共計(jì)xx.x萬(wàn)元其中土建xx.x萬(wàn)元、安裝xx.x萬(wàn)元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊(duì)的xx.x萬(wàn)元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計(jì)人員對(duì)工程科的工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計(jì)后,于8月13日已出具預(yù)算審計(jì)書,將施工方的xx.x萬(wàn)元審減為xx.x萬(wàn)元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲?jì)xx將土建圖紙不確定的問題及時(shí)向后勤xx科長(zhǎng)做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長(zhǎng)書面簽收。淋雨室整個(gè)審計(jì)過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計(jì)一般不會(huì)超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個(gè)星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表?yè)P(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計(jì)師不完全統(tǒng)計(jì),僅去年工程審計(jì)核減金額在兩千萬(wàn)元左右呢。
汽車配套審計(jì),6月初我來后就著手成立了配套審計(jì)組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機(jī)械會(huì)預(yù)算的配套審計(jì)師。結(jié)合公司實(shí)際,遵循集團(tuán)審計(jì)近期出臺(tái)的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計(jì)》制度,實(shí)施“過程式參與”審計(jì)模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營(yíng)但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。待公司量產(chǎn)后,以方便實(shí)施對(duì)汽車成本控制的審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)審計(jì),按審計(jì)原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審計(jì)。目前,審計(jì)部?jī)H有一名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,雖安排了一次對(duì)我xx汽車09年前半年的財(cái)務(wù)審計(jì),但因人員有限審計(jì)效果不是很好。另集團(tuán)審計(jì)已招聘了兩名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該將財(cái)務(wù)審計(jì)工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計(jì)來搞,比較妥當(dāng)。可以集中力量增強(qiáng)審計(jì)力度,更利于對(duì)集團(tuán)所轄的各經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
我相信,在集團(tuán)董事會(huì)和集團(tuán)審計(jì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計(jì)部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇四
目前農(nóng)村信用社是我國(guó)金融業(yè)整體中的薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)為大而不強(qiáng),而貧困地區(qū)農(nóng)村信用社則是薄弱環(huán)節(jié)中的最脆弱點(diǎn),其潛在著很大的支付風(fēng)險(xiǎn)和信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此如何針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村信用社現(xiàn)狀,謀求出路和發(fā)展,對(duì)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、確保地區(qū)金融穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我根據(jù)一年來工作的實(shí)踐和了解,試圖就大通信用社當(dāng)前面臨的形勢(shì)、問題和困難及解決辦法作粗淺的探討,以起拋磚引玉作用。
問題:
二、基礎(chǔ)設(shè)施落后,結(jié)算渠道單一,匯路不暢通。
貧困地區(qū)農(nóng)村信用社辦公條件簡(jiǎn)陋,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施落后,服務(wù)手段單一,僅限于傳統(tǒng)的存、貸業(yè)務(wù),電子化建設(shè)滯后,金融創(chuàng)新困難重重,而且結(jié)算渠道單一,異地結(jié)算僅靠農(nóng)信銀匯款方式進(jìn)行,其他方式的匯路不暢通,在途資金時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、速度慢、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率低,造成農(nóng)村資金倒流進(jìn)城。低成本存款流失以及客戶存款搬家現(xiàn)象。與其他金融機(jī)構(gòu)相比,農(nóng)村信用社處于劣勢(shì),市場(chǎng)占有率低。
二、人員學(xué)歷普遍偏低,基礎(chǔ)知識(shí)不夠,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的人員大多數(shù)來自當(dāng)?shù)兀掖蟛糠质钦疹櫺再|(zhì)吸收的,世襲現(xiàn)象嚴(yán)重,家屬子女偏多,文化水平低,整體素質(zhì)差,內(nèi)部管理淡薄。同時(shí),由于貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)效益差,職工待遇較低原因,導(dǎo)致隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
發(fā)展:
(一)正視問題,牢固樹立防范和化解貧困地區(qū)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
(二)減員增效,加快貧困地區(qū)農(nóng)村信用社用工制度的改革步伐。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)量小,成本費(fèi)用率高,經(jīng)營(yíng)效益低,嚴(yán)重制約著信用社的生存和發(fā)展。因此要求貧困地區(qū)農(nóng)村信用社根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和自身經(jīng)營(yíng)狀況,客觀確定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展所需員工數(shù)量,對(duì)員工進(jìn)行全面考試、考核,通過優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗,改善員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),減員增效。推行持證上崗制度,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制和崗位職務(wù)聘任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社求生存、求發(fā)展的必然選擇,也是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社走出困境的關(guān)鍵一步。
(三)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),激活經(jīng)營(yíng)活力。要從過去按行政區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)榘粗行泥l(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)流向,將鄰近的業(yè)務(wù)規(guī)模小、效益差的信用社,以撤并降格等方式,進(jìn)行優(yōu)化重組,徹底改變目前“一鎮(zhèn)一社”和“一社多點(diǎn)”的格局。對(duì)偏僻、業(yè)務(wù)量小的網(wǎng)點(diǎn)撤并后形成的服務(wù)空白,可根據(jù)實(shí)際,以流動(dòng)信用社形式定時(shí)、定點(diǎn)服務(wù),以方便農(nóng)戶,取信于民。實(shí)踐證明,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村信用社兼并經(jīng)營(yíng)有利于增強(qiáng)信用社抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少管理環(huán)節(jié),避免行政干預(yù),在發(fā)展中逐步解決存在問題。
(四)狠抓清貸,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧G迨召J款本息,盤活資金存量,不僅是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社減少虧損,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的關(guān)鍵,而且是農(nóng)村信用社恢復(fù)元?dú)?,轉(zhuǎn)人正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的根本。因此,必須下大力氣做好清貸工作。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)如實(shí)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和間題,取得當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的關(guān)注和支持,并將當(dāng)?shù)卣捌湎聦倨髽I(yè)向農(nóng)村信用社的貸款情況向當(dāng)?shù)卣敿?xì)匯報(bào),要求當(dāng)?shù)卣捌湎聦倨髽I(yè)積極歸還貸款本息,以此帶動(dòng)清收貸款工作的開展。同時(shí)要求以政府的名義動(dòng)員和約束貸款企業(yè)和個(gè)人,按照《商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的規(guī)定,履約還款,打開收貸工作的新局面,盤活農(nóng)村信用社的資產(chǎn),提高資金使用效率。
(五)區(qū)別對(duì)待,給予貧困地區(qū)農(nóng)村信用社優(yōu)惠政策。對(duì)于目前已經(jīng)陷人經(jīng)營(yíng)困境的貧困地區(qū)農(nóng)村信用社來說,僅靠現(xiàn)有的政策和內(nèi)部治理是無法走出困境的。因此,建議政農(nóng)和有關(guān)部門實(shí)行區(qū)別對(duì)待,給予貧困地區(qū)農(nóng)村信用社如下幾個(gè)方面的優(yōu)惠政策:一是提高呆帳、壞帳準(zhǔn)備金提取比例;二是擴(kuò)大存貸款利差,主要是擴(kuò)大貸款利率的上浮幅度;三是降低營(yíng)業(yè)稅率和所得稅率;四是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不良貸款,通過了發(fā)行國(guó)債等辦法補(bǔ)充資本金,優(yōu)先分期分批核銷已經(jīng)損失的貸款;五是劃轉(zhuǎn)資金,妥善解決行社“脫鉤”遺留資金間題,上級(jí)人行應(yīng)積極支持、幫助貧困地區(qū)農(nóng)村信用社與農(nóng)行理順脫鉤資金遺留問題,減轉(zhuǎn)歷史包袱,使其煥發(fā)活力。六是通過深化農(nóng)村信用社改革,充實(shí)資本率,并置換部份不良貸款和歷年掛帳虧損,減少歷史包袱。此外,當(dāng)?shù)芈?lián)社也應(yīng)采取優(yōu)惠措施,降低貧困地區(qū)農(nóng)村信用社上存資金的比例,降低拆借資金利率;降低運(yùn)鈔費(fèi)等管理費(fèi)的上繳標(biāo)準(zhǔn)。通過采取上述各方面的優(yōu)惠政策和措施,完善金融補(bǔ)償機(jī)制,提高貧困地區(qū)農(nóng)村信用社防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)其穩(wěn)健運(yùn)行。
(六)穩(wěn)定隊(duì)伍,全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益較低,職工福利水平較低,造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,然而,貧困地區(qū)農(nóng)村信用社存在的問題較大,不僅需要一支穩(wěn)定的隊(duì)伍,而且需要一批素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才,這就形成了一對(duì)矛盾,解決這一矛盾的關(guān)鍵在于:一是各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大扶貧力度,增加貧困地區(qū)的資金投放,改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因地制宜,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的信貸資金來源。三是妥善解決貧困地區(qū)農(nóng)村信用社職工的工資待遇、生活福利間題。通過采取各方面的保障措施,穩(wěn)定貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的職工隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育,包括文化知識(shí)、金融法律、法規(guī)、金融理論、金融業(yè)務(wù)等教育,全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),使從業(yè)人員增強(qiáng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力和開拓創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村信用社走出困境。
(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷改善農(nóng)民生活條件。促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)信社要通過創(chuàng)新服務(wù),從消費(fèi)、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等各個(gè)方面提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),幫助農(nóng)民提高生活水平和生活質(zhì)量。
1、積極開辦消費(fèi)類業(yè)務(wù),拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。一是開發(fā)住房、汽車等大宗物品按揭消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù),幫助農(nóng)民解決買房難、購(gòu)車難等問題;二是開發(fā)助學(xué)類貸款業(yè)務(wù),支持農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué),試辦農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)貸款,增強(qiáng)農(nóng)民在勞務(wù)市場(chǎng)就業(yè)能力;三是積極開辦信用卡發(fā)行業(yè)務(wù),為農(nóng)村居民提供方便、快捷的消費(fèi)信貸支持;四是在社區(qū)建立金融超市,公開提供各種個(gè)人消費(fèi)金融服務(wù)產(chǎn)品供客戶選擇,引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)。
2、開辦各類中間業(yè)務(wù),擴(kuò)大金融服務(wù)范圍。一是與醫(yī)療、保險(xiǎn)及政府相關(guān)部門合作,積極開辦財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)及社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的代理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè);二是開辦代收水電費(fèi)、通訊費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、代發(fā)食糧直補(bǔ)資金、民政補(bǔ)助款、代理個(gè)人理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)信社社會(huì)服務(wù)功能;三是開展農(nóng)村信息咨詢、個(gè)人理財(cái)、資產(chǎn)評(píng)估等其他中間業(yè)務(wù),為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供各種便捷的金融服務(wù)。
3、與政府部門合作,為農(nóng)村公益事業(yè)提供配套金融支持。主要是通過以收費(fèi)權(quán)作抵押或?qū)で筘?cái)政補(bǔ)貼的方式,加大對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保設(shè)施等農(nóng)村公益事業(yè)投入,改變農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象,樹立環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的新農(nóng)村形象。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇五
文化是一種生產(chǎn)力,是綜合國(guó)力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實(shí)力上取得新進(jìn)展。自2006年全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議召開以來,各省市區(qū)在實(shí)踐中因地制宜,務(wù)求實(shí)效,積極探索,積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗(yàn),以供參考。
廣州:四措施深化文化體制改革。
一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進(jìn)行,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo);二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制,并逐年加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施;三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等,將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫(kù);改革對(duì)文化發(fā)展專項(xiàng)資金的撥款辦法,對(duì)重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎(jiǎng)代撥;實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作,在境外合辦報(bào)刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。鞏固壯大書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng);發(fā)揮廣州華南會(huì)展之都的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色文化會(huì)展業(yè);積極推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影院線建設(shè),建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系;在全市建立若干個(gè)大型中心市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),力爭(zhēng)把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。
杭州市:文化體制改革確定10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要;構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。
青島市:推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國(guó)有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用,目前已經(jīng)建設(shè)了青島動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。
寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動(dòng)力。
積極轉(zhuǎn)變政府職能,由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作,實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作;公益文藝演出,嘗試政府采購(gòu)、公司運(yùn)作。啟動(dòng)“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場(chǎng),惠及群眾120余萬(wàn)人。率先推行“國(guó)助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評(píng)為“中國(guó)博物館文化之鄉(xiāng)”。
廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力。
占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國(guó)內(nèi)外知名賽事和重大文化活動(dòng)。成功舉辦國(guó)際馬拉松賽、柴可夫斯基國(guó)際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動(dòng),極大地提升了城市形象。四是加大對(duì)臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會(huì)、海峽兩岸圖書交易會(huì),推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。廈臺(tái)合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺(tái)戲的先例;同時(shí)廈門成為海峽兩岸動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)接的“橋頭堡”,已有多家臺(tái)商大型動(dòng)漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇六
2012年,我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)以黨的十七大五中、六中全會(huì)、省、**人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和**市委第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照上級(jí)社會(huì)保障工作總體部署,深入貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為中心,緊扣目標(biāo),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,服務(wù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)確?;鹌胶夂痛_保醫(yī)療保障水平改善的“兩個(gè)確?!钡慕y(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)提升。根據(jù)“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求,2012年醫(yī)保重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下步工作:
一、1-5月份完成情況。
全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)79萬(wàn)人,其中:基本醫(yī)保16.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.9萬(wàn)人,農(nóng)村合作醫(yī)保60.7萬(wàn)人,基金征繳2.1億元?;踞t(yī)保年底參保人數(shù)有望達(dá)到17萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上再增加5000人。
二、下一步工作要點(diǎn)。
1、調(diào)整征繳基金基線。從今年起,**醫(yī)保征繳基數(shù)由原來的社平工資23916元調(diào)整到30235元,繳費(fèi)額由2630元調(diào)整到3325元,上漲了約700元。最低繳費(fèi)由70%調(diào)整為60%,最低繳費(fèi)額由1841元調(diào)整到1995元,上漲了154元,僅此一項(xiàng),全年預(yù)計(jì)多征繳基金3500余萬(wàn)元,保證了任務(wù)的70%。
2、加大擴(kuò)面力度。近幾年來,**城市化進(jìn)程較快,農(nóng)村集中居住水平大幅提高,許多農(nóng)民已洗腳上岸,無田可種,成了實(shí)際意義的市民。鑒于這個(gè)形勢(shì),新的一年,我們?cè)卺t(yī)保擴(kuò)面上準(zhǔn)備采取三項(xiàng)措施:一是宣傳《社保法》,借勢(shì)促保,聯(lián)合工商、稅務(wù)、工會(huì)等單位,對(duì)未參保的用人單位逐個(gè)過濾,逐個(gè)做工作,形成參保的高壓態(tài)勢(shì)。二是宣傳基本醫(yī)保的優(yōu)勢(shì),把農(nóng)保、居保和基本醫(yī)療進(jìn)行比較宣傳,促動(dòng)農(nóng)保、居保參保人員向基本醫(yī)保轉(zhuǎn)化。三是到**新村、開發(fā)區(qū)集中居住區(qū)、**高新區(qū)、**集中居住區(qū)等大規(guī)模拆遷安置集中居住點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民參加醫(yī)療保險(xiǎn),全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新參加基本醫(yī)保1萬(wàn)人,轉(zhuǎn)保1萬(wàn)人,吸收基金超2000萬(wàn)元。
價(jià)格差別大的病種納入單病種結(jié)算框架,最大限度削減醫(yī)?;鹬С?。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇七
專業(yè):社會(huì)保障姓名:學(xué)號(hào):
摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)保控費(fèi)帶來的醫(yī)院年底限號(hào)、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實(shí)施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付。
一、支付制度改革取得的成效。
從2009年新醫(yī)改以來,國(guó)家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費(fèi),結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)”。
全國(guó)各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實(shí)踐,為各地支付制度改革提供了借鑒??傤~預(yù)付制度的實(shí)施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的,制約了醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析。
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個(gè)方面:
1、醫(yī)??傤~預(yù)付制不完善的影響(1)缺少精算管理。
任何一項(xiàng)保險(xiǎn)制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險(xiǎn)也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多,實(shí)際損失的結(jié)果會(huì)愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險(xiǎn)人就可以比較精確的預(yù)測(cè)危險(xiǎn),合理的厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院分成一個(gè)個(gè)小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個(gè)科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險(xiǎn)程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會(huì)篩選患者,推諉危重和高費(fèi)用患者,同時(shí)把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語(yǔ)權(quán))。
碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對(duì)醫(yī)院來說最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人,其資金支付能力強(qiáng),而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實(shí)踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對(duì)一些大醫(yī)院來說,其利潤(rùn)率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對(duì)其收益也沒有實(shí)質(zhì)性的影響。
3、弱勢(shì)醫(yī)生與強(qiáng)勢(shì)政府間的博弈。
在我國(guó)公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個(gè)行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對(duì)醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對(duì)比,政府的強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國(guó)的形勢(shì)是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際支付方(患者)都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。
三、
支付方式改革的方向。
1、加強(qiáng)對(duì)總額預(yù)付制的管理。
加強(qiáng)預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動(dòng)的加快等各種非確定性因素的影響,加強(qiáng)專業(yè)人才的建設(shè),實(shí)現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大,從各國(guó)的實(shí)踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國(guó)是在整個(gè)國(guó)民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,美國(guó)退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付。因此,有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險(xiǎn)體制的整合和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革。
進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時(shí),醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時(shí),積極發(fā)展第三部門和非營(yíng)利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會(huì),增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革。
政府充分發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營(yíng)醫(yī)院達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模,才會(huì)對(duì)公立醫(yī)院形成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時(shí)適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)生主動(dòng)參與控費(fèi)的積極性,建立一種正向激勵(lì)機(jī)制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)增收,而不是在浪費(fèi)中獲益。
總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和合理預(yù)期,致力于長(zhǎng)期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實(shí)踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,其目的是遏制過快增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用,避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年,審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全國(guó)和全省審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個(gè)翻番”“四個(gè)提升”“三個(gè)突破”“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),自覺地把審計(jì)工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計(jì)職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計(jì)劃。
今年是“十二五規(guī)劃”實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅(jiān)克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計(jì)工作理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,突出“三個(gè)重點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)徲?jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)、依法審計(jì)與實(shí)事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)原則、四項(xiàng)要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點(diǎn)完成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地稅審計(jì)、x個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和x個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)等x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,全力配合省、市開展了社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查及保障性住房的全面審計(jì),按時(shí)完成了縣委、縣政府及組織部臨時(shí)交辦委托的審計(jì)工作任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個(gè)“轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的工作保障措施:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)方法技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單一性向多項(xiàng)性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計(jì)調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。
全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)(x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)),占年初計(jì)劃x項(xiàng)的1x%。其中:完成2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng),地稅部門審計(jì)x項(xiàng);2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng);鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng);專項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額x萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金x萬(wàn)元;損益收支不實(shí)x萬(wàn)元。已督促落實(shí)整改x萬(wàn)元,其中:已上交縣財(cái)政x萬(wàn)元,歸還原資金渠道x萬(wàn)元,已調(diào)賬x萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位x萬(wàn)元。截止11月30日,查出問題整改落實(shí)率達(dá)x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬(wàn)元;出具審計(jì)報(bào)告x個(gè),提出審計(jì)建議x條,被采納審計(jì)建議x條,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。
(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。
按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求,以維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)財(cái)政和部門預(yù)算體制改革,提高財(cái)政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對(duì)2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。
縣地稅局能夠認(rèn)真落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬(wàn)元,比上年有了較大的增長(zhǎng)。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況繼續(xù)存在。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題:一是縣財(cái)政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬(wàn)元,其中:各類專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,縣安排資金x萬(wàn)元。二是滯留預(yù)算收入x萬(wàn)元,三是未及時(shí)清理往來款項(xiàng)。截止2011年末,縣財(cái)政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財(cái)政長(zhǎng)期墊付世行借款本息及國(guó)債轉(zhuǎn)貸本息款x萬(wàn)元,縣財(cái)政總預(yù)算“暫存款”戶長(zhǎng)期結(jié)存以前年度項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。
同時(shí),對(duì)縣教育體育局、縣科技局等x個(gè)部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計(jì)。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項(xiàng)收支制度改革,部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個(gè)別部門、單位預(yù)算管理和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中仍然存在一些問題:一是專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬(wàn)元;二是滯留、未及時(shí)上解財(cái)政收入x萬(wàn)元;三是未入賬核算資金x萬(wàn)元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬(wàn)元。
針對(duì)以上查出的問題,審計(jì)組提出y項(xiàng)意見建議,縣政府對(duì)上半年審計(jì)查出的問題及審計(jì)建議高度重視,已責(zé)成縣財(cái)政局及有關(guān)部門認(rèn)真整改,部分問題已整改或正在落實(shí)整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)整改要求,并將整改和審計(jì)成果的利用情況于7月初報(bào)告縣人大常委會(huì)。
(二)認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政績(jī)效管理水平。
根據(jù)年初計(jì)劃安排,重點(diǎn)對(duì)yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況開展審計(jì)調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬(wàn)元,資金閑置x萬(wàn)元。提出了加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計(jì)單位采納x條。通過審計(jì),達(dá)到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強(qiáng)和提升了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的社會(huì)效益。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對(duì)陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額x萬(wàn)元。審計(jì)報(bào)告客觀評(píng)價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真實(shí)反映了存在的問題,提出了切合實(shí)際的審計(jì)建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計(jì)單位整改落實(shí)已全部完成。
通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識(shí),進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)了各部門政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會(huì)效應(yīng)。
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。
局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督作為工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)x等x項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。通過審計(jì),確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目。
根據(jù)國(guó)家、審計(jì)署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對(duì)外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對(duì)2005年至2011年全縣社會(huì)保障基金、社會(huì)救助基金、社會(huì)福利資金等社會(huì)保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項(xiàng)檢查進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對(duì)于審計(jì)查出的問題,及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào),相關(guān)部門按照縣上安排及審計(jì)建議落實(shí)整改。同時(shí),配合市局完成了法檢兩院離任審計(jì)及對(duì)武山縣組織實(shí)施的小個(gè)2011年市級(jí)專項(xiàng)資金管理和使用情況的審計(jì)調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)已基本結(jié)束。
(六)狠抓整改落實(shí),提高審計(jì)質(zhì)量。
在抓整改落實(shí)上,局上牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,始終把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作兩大主題貫穿于今年審計(jì)工作全過程。一方面在審計(jì)中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)質(zhì)量控制,把問題查清、查透、查實(shí),如實(shí)揭露存在的問題,實(shí)事求是的做出客觀評(píng)價(jià),為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實(shí)”的原則,采取督查、聯(lián)動(dòng)、公告問責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門對(duì)審計(jì)查出的問題整改落實(shí)到位,全年整改落實(shí)率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評(píng),有力地維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督,提升項(xiàng)目管理水平。
積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項(xiàng)目實(shí)施工作,對(duì)以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個(gè)已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并出具了財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。同時(shí),積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號(hào)、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入人心。
全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時(shí)間召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)王三運(yùn)書記重要講話及全省動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、解決一項(xiàng)實(shí)際困難、掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、建好一個(gè)村級(jí)班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶實(shí)地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo);實(shí)現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟(jì)困相結(jié)合;全力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項(xiàng)工程;實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實(shí)用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動(dòng),完成對(duì)x戶貧困群眾進(jìn)行摸底對(duì)接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計(jì)劃辦實(shí)事表、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺(tái)賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊(cè)(張),在審計(jì)署網(wǎng)站、甘肅審計(jì)廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動(dòng)態(tài)x期,收集。
心得體會(huì)。
x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進(jìn)村水毀路面x米,引進(jìn)藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬(wàn)支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬(wàn)元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級(jí)征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實(shí)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實(shí),辦法在一線研究,問題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線。
總結(jié)。
典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟(jì)困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實(shí)際行動(dòng)踐行著“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在好處。
(二)效能風(fēng)暴初見成效。
全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來,縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開專題會(huì)議,根據(jù)本單位實(shí)際,研究制定出實(shí)施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議視頻,全面安排部署局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負(fù)全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動(dòng)與貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來;與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀項(xiàng)目”活動(dòng)結(jié)合起來;與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成果結(jié)合起來,號(hào)召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng),率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治,著力在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上下功夫求實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。
(三)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。
根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號(hào))文件和武山縣《民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號(hào))文件的安排部署,局上及時(shí)召開了局務(wù)會(huì)和干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“民評(píng)”活動(dòng))動(dòng)員大會(huì)精神,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的局“民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了任務(wù)、靠實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了對(duì)“民評(píng)”活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評(píng)”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定出《武山縣審計(jì)局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》,使我局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步實(shí)施。聘請(qǐng)x名同志為我局2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計(jì)質(zhì)量和工作效率尚待進(jìn)一步提高、要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督力度、審計(jì)結(jié)論落實(shí)力度不夠特別是對(duì)審計(jì)問題整改落實(shí)督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征集的意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有針對(duì)性地制定出x項(xiàng)整改落實(shí)措施。同時(shí),辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、代表質(zhì)詢、群眾評(píng)議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會(huì)議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對(duì)象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會(huì),及時(shí)通報(bào)征求意見及整改落實(shí)情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各股室實(shí)行十日一報(bào),一月一總結(jié)制度,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題,確保整改不走過場(chǎng)、不流于形式。截至目前,我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計(jì)科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機(jī)關(guān)文化,為開創(chuàng)審計(jì)工作新局面而努力。
四、強(qiáng)基固本,審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的工作措施,在審計(jì)事業(yè)這一平臺(tái)上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計(jì)署重慶特派辦及相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目開展審計(jì)交流。
(二)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快。
按照“量力而為、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購(gòu)為單位購(gòu)置筆記本電腦x臺(tái)、臺(tái)式電腦x臺(tái)、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實(shí)際問題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項(xiàng)計(jì)算機(jī)ao審計(jì)項(xiàng)目,組織x人參加省廳組織的計(jì)算機(jī)ao考試,通過率達(dá)100%。
(三)依法行政能力進(jìn)一步提高。
一年來,局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)年”、“審計(jì)整改落實(shí)年”為載體,從機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計(jì)行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)對(duì)依法審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項(xiàng)目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開展依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作計(jì)劃。為了抓好本年度審計(jì)工作,根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和省市業(yè)務(wù)會(huì)議安排,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定了《2012年審計(jì)工作計(jì)劃》,并對(duì)依法審計(jì)的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計(jì)工作依次推進(jìn)、有章可循,確保了審計(jì)工作順利開展。三是強(qiáng)化責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開展依法審計(jì)工作,局審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取審計(jì)工作進(jìn)度及情況匯報(bào),有針對(duì)性的分析和解決審計(jì)工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,建立健全局機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計(jì)劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開展依法審計(jì)打牢堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(四)審計(jì)工作得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。
局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)部門對(duì)我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭(zhēng)取到省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題??h上從2012年起將人均x萬(wàn)元的審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計(jì)項(xiàng)目的按時(shí)完成。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,審計(jì)工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細(xì)了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計(jì)局辦公場(chǎng)所緊張的實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,以取得他們對(duì)審計(jì)工作的支持,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后x次對(duì)審計(jì)工作作出重要批示。我局本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實(shí)事求是”的原則,狠抓審計(jì)政務(wù)公開,不斷強(qiáng)化對(duì)外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動(dòng)態(tài)x期,報(bào)送各類信息x條,被審計(jì)署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報(bào)、市局及縣政府等網(wǎng)站、報(bào)刊采納13條,并對(duì)武山審計(jì)局子網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容進(jìn)行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài),自覺接受群眾監(jiān)督,累計(jì)點(diǎn)擊x次,廣泛贏得社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注和支持。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)。
全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委張書記、索縣長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號(hào)及《天水市審計(jì)局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))、《天水市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))文件要求,從年初就著手制定和完善了8項(xiàng)單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計(jì)干部隊(duì)伍,以制度管人管事,開展依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),并對(duì)審計(jì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對(duì)審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn),推行請(qǐng)銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),檢查審計(jì)一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)廣泛聽取被審計(jì)單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的自身“免疫力”不斷增強(qiáng)。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計(jì)單位反映或群眾舉報(bào)事件發(fā)生。
五、存在的問題和今后打算。
(一)存在的問題。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下的審計(jì)工作與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識(shí)老化、審計(jì)信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績(jī)效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計(jì)師,引進(jìn)專業(yè)審計(jì)人才2-3名,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求。
3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計(jì)力量不足,每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級(jí)局范圍內(nèi),對(duì)具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級(jí)局和站所以及學(xué)校,未納入審計(jì)范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級(jí)局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來越多,社會(huì)關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計(jì)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。
4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后。
一方面審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。
分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事爭(zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí),保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì);以維護(hù)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);同時(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級(jí)局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步提高審計(jì)覆蓋面。
二是繼續(xù)爭(zhēng)取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐,爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題,牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對(duì)性的意見和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計(jì)問題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。
五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。
六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈的努力。
謝謝大家!
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇九
今年以來,我縣以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以文明城市創(chuàng)建為契機(jī),緊緊圍繞社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)工程主線,積極探索志愿服務(wù)新機(jī)制,努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵,不斷提升志愿服務(wù)水平,全縣志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?!督K宣傳工作動(dòng)態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,志愿者陳相泰榮登“中國(guó)好人榜”,志愿者張礬當(dāng)選“感動(dòng)宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國(guó)好人”,春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作,對(duì)我縣社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)均給予了高度贊揚(yáng),縣委副書記、縣長(zhǎng)劉海紅深入春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛心協(xié)會(huì)等社會(huì)志愿服務(wù)組織調(diào)研,看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻(xiàn)者卞彩瓊,充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動(dòng)取得的顯著成效。現(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報(bào)如下:
全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風(fēng)易俗崗、家風(fēng)文明崗、鄰里互助崗、文體活動(dòng)崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個(gè)方面“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿服務(wù)崗”,首批3000余名村民注冊(cè)志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風(fēng)景,在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻(xiàn)友愛、和諧進(jìn)步的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是以培育社會(huì)志愿組織拓展志愿服務(wù)空間??h文明辦指導(dǎo)扶助個(gè)體戶張礬、陳相泰,心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛心協(xié)會(huì)、陽(yáng)光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛協(xié)會(huì)等,在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實(shí)協(xié)會(huì)辦單獨(dú)公場(chǎng)所,先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會(huì)、心理健康宣講等各類公益活動(dòng),募集善款100余萬(wàn)元,網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長(zhǎng)期幫助500多名貧困學(xué)子,縣志愿者協(xié)會(huì)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量募集50余萬(wàn)愛心善款,合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動(dòng)策劃、全媒體跟蹤報(bào)道等方式,多方扶持春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛心協(xié)會(huì)、新浪同城會(huì)、陽(yáng)光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛協(xié)會(huì)、大學(xué)生村官愛心協(xié)會(huì)、冬泳愛好者愛心志愿團(tuán)等6支社會(huì)志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動(dòng)”到社會(huì)、政府“激情互動(dòng)”。
二、輿論引導(dǎo)工作。
出5場(chǎng),于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評(píng);葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國(guó)知名作家于5月29日蒞泗采風(fēng),并先后在人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家重點(diǎn)刊物刊載了蒞泗采風(fēng)的所見所感,擴(kuò)大了泗陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度;全民廣場(chǎng)舞大賽歷時(shí)1個(gè)月,5場(chǎng)比賽,76支代表隊(duì)組團(tuán)參賽,1900余名演員參與演出,現(xiàn)場(chǎng)觀眾2萬(wàn)人次,為全縣人民獻(xiàn)上了一份文化大餐;在民間文藝展演中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織文藝愛好者參與此項(xiàng)活動(dòng),編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場(chǎng)奇鷹小舞臺(tái)上展演歷時(shí)1個(gè)月。
二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽(yáng)縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》,目前正組織討論,將于近期報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個(gè),其中包括微電影3部。組織《滄?!贰ⅰ多l(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報(bào)省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),《滄桑》、《鄉(xiāng)村好人》兩部作品正在進(jìn)行獲獎(jiǎng)公示。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十
(一)著力深化國(guó)企改革發(fā)展。一是著力推動(dòng)融資平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極落實(shí)《黔西南州推進(jìn)州級(jí)投融資平臺(tái)公司實(shí)體化發(fā)展工作方案》,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至11月底,我委監(jiān)管企業(yè)在建項(xiàng)目共20個(gè),總投資158.69億元,已完成投資74.65億元。二是深入推進(jìn)州管國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性整合重組。按照省、州有關(guān)要求,成立州國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、成立州林下菌藥公司、組建成立貴州建工西南公司、整合州級(jí)財(cái)信和時(shí)進(jìn)兩家擔(dān)保公司、正在整合州暢達(dá)公司、興義汽車運(yùn)輸總公司、州運(yùn)輸公司等工作,通過戰(zhàn)略性重組,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn),放大存量資源、資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》,按照中央和省的改革模式,抓住州級(jí)平臺(tái)公司實(shí)體化發(fā)展機(jī)遇,積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與在黔央企戰(zhàn)略合作,比如:目前正在推進(jìn)貴州電網(wǎng)與地方電網(wǎng)金州電力公司兩網(wǎng)融合發(fā)展,組建混合售電公司等。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略合作,努力探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革路徑。部分平臺(tái)公司已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,比如:金州電力公司與貴州電網(wǎng)公司組建黔西南州榮泰售電有限公司,推動(dòng)兩網(wǎng)融合發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是積極盤活國(guó)有資產(chǎn)存量。按照州政府工作安排,由我委牽頭實(shí)施的興義市體育中心ppp項(xiàng)目已進(jìn)入銀行評(píng)審階段,預(yù)計(jì)融資資金約13.7億元。五是有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。牽頭制定《黔西南州國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》,經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。截至11月底,全州國(guó)有企業(yè)退休人員8127人(含黨員1473人),移交協(xié)議簽訂率100%、管理關(guān)系移交率100%、黨組織關(guān)系移交率99.80%、人事檔案移交率99.52%、企業(yè)年金和統(tǒng)籌外費(fèi)用清理完成率96.57%,預(yù)計(jì)年底全部完成。六是加快推進(jìn)aa+級(jí)企業(yè)整合評(píng)級(jí)工作。為進(jìn)一步提升州管企業(yè)融資能力,降低融資成本,按照州委、州政府安排部署,我委積極推進(jìn)主體信用aa+級(jí)企業(yè)整合評(píng)級(jí)工作,目前正在按照州政府要求優(yōu)化實(shí)施方案,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)州管企業(yè)aa+級(jí)企業(yè)零突破。
(二)著力提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管效能。一是健全監(jiān)管制度。推動(dòng)出臺(tái)《中共黔西南州委辦公室黔西南州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的意見》《黔西南州人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法(試行)》《黔西南州人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)工資決定機(jī)制暫行辦法》,不斷健全以管資本為主的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制,規(guī)范國(guó)有企業(yè)重大決策行為,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。著力推進(jìn)國(guó)企監(jiān)管云項(xiàng)目建設(shè),配合州紀(jì)委州監(jiān)委推動(dòng)監(jiān)管云的監(jiān)督使用,不斷夯實(shí)企業(yè)云平臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)管基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管云與企業(yè)云平臺(tái)數(shù)據(jù)無縫對(duì)接和互通,截至11月底,全州國(guó)有企業(yè)上云總數(shù)共916家,扣除僵尸空殼和注銷企業(yè),正常使用率達(dá)88%。及時(shí)完善系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事、重大事項(xiàng)監(jiān)督等各項(xiàng)功能,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線并直接穿透至憑證端,匯總展現(xiàn)、分析預(yù)警企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)盈虧情況的排名,確保了數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),避免數(shù)據(jù)造假,通過數(shù)據(jù)分析,及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)行情況。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立月分析報(bào)告制度,按月對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成分析報(bào)告上報(bào)。2020年5月開展對(duì)州工投公司、州暢達(dá)公司2019年度審計(jì)報(bào)告的稽核工作。四是狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)。深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),了解企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資產(chǎn)處置等情況,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,擬定國(guó)資國(guó)企工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、國(guó)資國(guó)企工作文件匯編,發(fā)放各監(jiān)管企業(yè),推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管服務(wù)能力水平提升。
(三)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。一是建立健全了企業(yè)債務(wù)工作臺(tái)賬,按月對(duì)企業(yè)債務(wù)(銀行貸款、公司債券、企業(yè)債券、非標(biāo)產(chǎn)品、對(duì)外擔(dān)保等)進(jìn)行調(diào)度,提前調(diào)度償債資金來源、償債措施、應(yīng)急預(yù)案,確保按時(shí)收回償債資金。對(duì)企業(yè)存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析,并將有關(guān)情況及時(shí)向州委、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。二是制定了《州國(guó)資委防范化解監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《州國(guó)資委關(guān)于建立健全監(jiān)管企業(yè)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的通知》,州國(guó)資委及監(jiān)管企業(yè)雙雙建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制,州國(guó)資委成立債務(wù)專班、明確專崗,按照“半年規(guī)劃,三月預(yù)警,一月調(diào)度,十天到位”的要求完善內(nèi)部預(yù)警機(jī)制。監(jiān)管企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任,明確專崗專責(zé)專人,按照“一債一策”的要求科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施。同時(shí)建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制,積極與州債務(wù)辦對(duì)接,聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化信息溝通,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是積極拓寬償債融資渠道。加大發(fā)債力度,充實(shí)還款資金來源。2020年監(jiān)管企業(yè)已成功發(fā)行債券21億元,其中:州城投集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債14億元、州水投公司發(fā)行企業(yè)債7億元;通過國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目、水務(wù)一體化項(xiàng)目等為相關(guān)縣市獲取國(guó)開行授信金額60余億元,為全州防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn);積極盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,加快推進(jìn)tot盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,目前興義市體育中心ppp項(xiàng)目已進(jìn)入銀行評(píng)審階段,預(yù)計(jì)融資資金約13.7億元。
(四)著力推進(jìn)國(guó)企黨的建設(shè)工作。一是圍繞貫徹落實(shí)《2020年全省國(guó)有企業(yè)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件精神,相繼召開全州國(guó)企黨建工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和3次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,安排部署和統(tǒng)籌調(diào)度2020年全州國(guó)企黨建工作,按時(shí)按質(zhì)完成全省國(guó)企業(yè)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)6項(xiàng)、全省國(guó)企黨建工作推進(jìn)會(huì)議部署重點(diǎn)任務(wù)5項(xiàng)。二是組織召開州管國(guó)企黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì),集中聽取12家企業(yè)黨組織書記述職。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,圍繞2019年8個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)監(jiān)管企業(yè)2019年度黨建工作進(jìn)行考核,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。三是深學(xué)細(xì)研《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,開展“回頭看”工作,抓好達(dá)標(biāo)支部工作質(zhì)量鞏固提升,截止目前黨組織關(guān)系隸屬黔西南州國(guó)資委黨委管理的企業(yè)黨支部127個(gè),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)127個(gè),達(dá)標(biāo)率100%。四是圍繞實(shí)施“基層黨建提升年”重點(diǎn)工作任務(wù),印發(fā)《黔西南州國(guó)企系統(tǒng)全面推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案》,選優(yōu)培育國(guó)有企業(yè)黨建示范點(diǎn)40個(gè),其中省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè),州級(jí)示范點(diǎn)23個(gè),縣級(jí)示范點(diǎn)15個(gè)。五是開展國(guó)有企業(yè)人才專題調(diào)研,制定施行《黔西南州州管國(guó)有企業(yè)員工招錄指引》,規(guī)范企業(yè)員工招錄工作;依托“貴州人才博覽會(huì)”等重點(diǎn)人才工程,計(jì)劃引進(jìn)45名企業(yè)緊缺人才,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)“黨建品牌”創(chuàng)建和“黨建重大問題課題研究”的工作提示》,持續(xù)深入推進(jìn)黨建重大課題研究和“黨建品牌”創(chuàng)建,首批9家企業(yè)共開展黨建品牌創(chuàng)建9項(xiàng),黨建重大課題研究8項(xiàng)。目前驗(yàn)收品牌創(chuàng)建成果7項(xiàng),申報(bào)課題研究報(bào)告4項(xiàng)。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)基礎(chǔ)差、實(shí)力弱。我委監(jiān)管企業(yè)普遍存在注冊(cè)資本金不實(shí),有效資產(chǎn)不多,負(fù)債率較高,一些企業(yè)主業(yè)定位不突出、虧損大。
(二)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各企業(yè)債務(wù)規(guī)模總量大,短期償付壓力大,部分債務(wù)的實(shí)際還款人歸還不及時(shí),債務(wù)逾期風(fēng)險(xiǎn)增大。
(三)國(guó)資監(jiān)管分散,縣級(jí)無國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。一是州屬31家國(guó)有企業(yè),除州國(guó)資委管理的10家企業(yè)外,其余21家企業(yè)分散在12家州直部門管理。二是縣級(jí)無國(guó)企監(jiān)管專職機(jī)構(gòu),州國(guó)資委指導(dǎo)縣級(jí)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作存在一定障礙。
三、
下步工作打算。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防范化解風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力盤活國(guó)有資產(chǎn)資源,做實(shí)企業(yè)資本金。按照州防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)債務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持快速響應(yīng)、分類施策、穩(wěn)妥處置,消化存量、嚴(yán)控增量,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)債務(wù)管控和監(jiān)測(cè)分析,多管齊下化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)體化項(xiàng)目調(diào)度分析,調(diào)整優(yōu)化實(shí)體項(xiàng)目清單,構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理的企業(yè)實(shí)體化項(xiàng)目庫(kù),選取部分已完工項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)。對(duì)于擬新建項(xiàng)目,嚴(yán)格審查項(xiàng)目投資決策程序、投資金額、市場(chǎng)前景分析等條件,嚴(yán)格管控與主業(yè)無關(guān)的投資項(xiàng)目。對(duì)于在建項(xiàng)目,加大督促檢查力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題。
(三)深化國(guó)企改革,增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企實(shí)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦《關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的意見》,推進(jìn)州管國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性整合重組。按照州委、州政府發(fā)展戰(zhàn)略,精準(zhǔn)企業(yè)定位,以“突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)、集中優(yōu)良資產(chǎn)、合并業(yè)務(wù)同類項(xiàng)、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”為原則,逐步戰(zhàn)略性整合重組州管國(guó)有企業(yè),將其他州級(jí)國(guó)有企業(yè)逐步集中到州國(guó)資委或整合到州國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一履行出資人職責(zé),優(yōu)化資本資產(chǎn)配置,促進(jìn)企業(yè)更好地聚焦主業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,優(yōu)化完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高國(guó)資國(guó)企監(jiān)管水平。進(jìn)一步健全完善監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬直接掛鉤。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,完善企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)機(jī)制,每月調(diào)度企業(yè)財(cái)務(wù)情況,對(duì)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查稽核。完善“國(guó)企監(jiān)管云”平臺(tái)建設(shè),打造國(guó)資監(jiān)管的“數(shù)據(jù)鐵籠”,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策規(guī)定,做好已出臺(tái)政策的執(zhí)行落實(shí),建立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督的聯(lián)網(wǎng)體系,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作創(chuàng)新提升。
(五)提高服務(wù)企業(yè)水平,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。結(jié)合州國(guó)資委權(quán)力和責(zé)任清單、授權(quán)放權(quán)清單,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提升服務(wù)效率。完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度,開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),定期深入監(jiān)管企業(yè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實(shí)體化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)企黨建、法人治理、薪酬分配、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,健康發(fā)展。
(六)加強(qiáng)國(guó)企黨建,為企業(yè)提供有力保障。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作,提升黨建品牌創(chuàng)建質(zhì)量。推進(jìn)以支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè),全面提高國(guó)有企業(yè)黨建水平。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十一
始建于閩江河畔的金山校區(qū)。近年來,學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量的同步提高。學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理,高度重視學(xué)校后勤服務(wù)改革,加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),搞好食品衛(wèi)生安全,不斷改善師生的就餐條件,做到讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生安心、教師舒心,為全體師生工作和學(xué)習(xí)提供保障。
一、問題倒逼——選擇自主經(jīng)營(yíng)。
我校對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的師生食堂飯菜存在葷菜重量不達(dá)標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)搭配不合理、飯菜衛(wèi)生不好等問題。隨即學(xué)校班子召開會(huì)議進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)發(fā)現(xiàn)對(duì)外承包會(huì)出現(xiàn)一系列問題:一是不能保障師生健康;二是不利于師生工作和學(xué)習(xí);三是不利于規(guī)范中學(xué)生日常行為;四是存在較大的安全隱患。
隨后,在7、8月里,根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際,班子多次論證,提出要整改到位只有自主經(jīng)營(yíng)。
二、如何經(jīng)營(yíng)——精細(xì)化規(guī)范管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,關(guān)系著師生的健康,關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。一是成立學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各處室主任、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、師生代表以及家長(zhǎng)代表(家長(zhǎng)庫(kù)中遴選)為成員,加強(qiáng)對(duì)食堂自主經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對(duì)學(xué)校對(duì)食堂自主經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行布置檢查落實(shí)整改。
二是成立后勤膳食處,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂管理。膳食處是學(xué)校食堂的具體管理機(jī)構(gòu),膳食處主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他們是食堂衛(wèi)生安全的直接責(zé)任人。
(二)改善食堂條件,優(yōu)化就餐環(huán)境。
為了改善師生的就餐條件,健全消毒室、儲(chǔ)存室、粗加工室、烹調(diào)室、面食加工等各種功能室,實(shí)行紅白案分設(shè),使衛(wèi)生條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加大投入更新設(shè)備,完善設(shè)施,為學(xué)生購(gòu)買飯菜時(shí)衛(wèi)生、方便、快捷,食堂配備了視頻和打卡機(jī)。食堂提供潔凈衛(wèi)生的不銹鋼餐具等,為師生提供了便利,又減少“白色污染”,有利于學(xué)校保持環(huán)境衛(wèi)生。
(三)健全制度,規(guī)范管理。
1.建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作制度。嚴(yán)格遵守教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂食品安全管理制度》《學(xué)校食堂食品原料進(jìn)貨、查驗(yàn)、登記、保管、領(lǐng)用制度》《學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度》《學(xué)校食堂衛(wèi)生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《學(xué)校食堂食品48小時(shí)留樣制度》《學(xué)校食堂從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度》《學(xué)校學(xué)生食物中毒報(bào)告制度》《學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度》等十大規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,明確了伙房管理員、采購(gòu)員、驗(yàn)收員、倉(cāng)庫(kù)保管員崗位職責(zé)。食堂與各崗位工作人員層層簽訂了責(zé)任書,每項(xiàng)工作都由專人負(fù)責(zé)。
2.建立“飲食衛(wèi)生信息報(bào)告制度”,和“食品安全應(yīng)急預(yù)案”,預(yù)防發(fā)生突發(fā)事件。從制度、保衛(wèi)、措施、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。制定《自貢市第三十四中學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦出現(xiàn)食物安全事件,立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心、上級(jí)教育行政管理和食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告,并及時(shí)做好相應(yīng)處理。
3.實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。食堂主管和首席食品安全員及陪餐人員負(fù)有對(duì)本食堂員工的管理和食品衛(wèi)生安全的直接責(zé)任,每天必須親自到場(chǎng)、親自過問、親自落實(shí),親自監(jiān)督檢查處理本食堂的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。學(xué)校制定崗位職責(zé)和嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制。所有員工必須聽從主管的安排,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作,努力做好本職工作。
4.建立監(jiān)督制度。學(xué)校在各食堂設(shè)立了“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系”,聘請(qǐng)了各級(jí)各類社會(huì)監(jiān)督員,來監(jiān)督各食堂的衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量;后勤處每個(gè)月都要組織學(xué)生對(duì)食堂工作民主測(cè)評(píng),根據(jù)學(xué)生的滿意率,評(píng)選“每周服務(wù)之星”,評(píng)選結(jié)果與工資掛鉤,以此推進(jìn)員工的服務(wù)水平,讓師生滿意。
(四)重視過程,抓好落實(shí),確?!叭摹?BR> 在區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局防疫站的嚴(yán)格指導(dǎo)下,按照“量化分級(jí)”管理的要求,以保證食品衛(wèi)生安全,保障師生飲食健康為目標(biāo),我校食堂強(qiáng)化管理質(zhì)量,提高管理水平,落實(shí)各項(xiàng)制度,確?!叭摹薄?BR> 1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,提高認(rèn)識(shí),預(yù)防食物中毒。班主任把食品衛(wèi)生安全教育納入學(xué)期主題班會(huì)內(nèi)容,教師將食品衛(wèi)生安全教育融入教育教學(xué)之中,膳食處經(jīng)常張貼宣傳材料,讓學(xué)生了解食品衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買校外無照、無證商販出售的各類食品。
2.在經(jīng)營(yíng)管理體制上,實(shí)行學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂。我校食堂實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),不再對(duì)外承包,這種體制屏除個(gè)人承包與全員管理的效益弊端,利用社會(huì)力量監(jiān)督學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)管理。學(xué)校向社會(huì)聘請(qǐng)員工,一學(xué)期一招聘,選聘責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能和管理能力的人員擔(dān)任食堂主管,負(fù)責(zé)食堂流程經(jīng)營(yíng)。學(xué)校后勤處是管理部門,代表學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)、進(jìn)貨、出貨管理和成本核算,食堂主管只負(fù)責(zé)對(duì)食堂員工管理和經(jīng)營(yíng)操作管理。食堂所有員工上崗前都進(jìn)行崗位培訓(xùn)及健康體檢,衛(wèi)生許可證、健康證每年按時(shí)參加審驗(yàn),職工定期進(jìn)行查體。工作人員上崗時(shí)必須穿戴整潔的工作服和衛(wèi)生帽,并要求隨時(shí)保持好個(gè)人衛(wèi)生。
3.食品經(jīng)營(yíng)嚴(yán)把“四關(guān)”:一是采購(gòu)關(guān)。學(xué)校食堂供貨商采用市場(chǎng)招標(biāo)制,具備資質(zhì),一年一招,交納“質(zhì)保金”,定期索證。凡進(jìn)入食堂的食品均為證件齊全、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家的食品,為監(jiān)督供貨商,我們還建立了跟蹤機(jī)制,設(shè)立了市場(chǎng)行情師生考察小組,及時(shí)深入市場(chǎng),確保采購(gòu)優(yōu)質(zhì)低價(jià)。二是保管關(guān)。所購(gòu)進(jìn)的物品,保管員在入庫(kù)前都要認(rèn)真檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題直接拒收。對(duì)生、熟食品,成品、半成品的存放設(shè)立明顯的標(biāo)志,分類按要求存放;對(duì)入庫(kù)的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盜、防投毒等;每天入庫(kù)、出庫(kù)登記簽字手續(xù)齊全。食堂一天24小時(shí)有人值班,嚴(yán)防外人進(jìn)入。三是加工關(guān)。加工人員按照操作程序辦事,在領(lǐng)貨時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退貨,不得加工。所有食品加工流程按規(guī)范在學(xué)校食品監(jiān)控下進(jìn)行,杜絕違規(guī)操作,并保持加工間的清潔。四是銷售關(guān)。銷售人員在銷售時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不準(zhǔn)銷售,并立即向食堂負(fù)責(zé)人報(bào)告,實(shí)行責(zé)任追究制,若知情不報(bào)或銷售“三無產(chǎn)品”、腐爛變質(zhì)食品和過期食品者,學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
(五)堅(jiān)持服務(wù),端正方向。
1.學(xué)生是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體,而教育又是一項(xiàng)公益事業(yè),食堂服務(wù)既要保持學(xué)校的穩(wěn)定,又要考慮學(xué)生的承受能力。我們堅(jiān)持公益性和服務(wù)性的原則不動(dòng)搖,徹底摒棄賺錢意識(shí),把學(xué)生食堂打造成群眾放心滿意的食堂,營(yíng)造成學(xué)生溫暖的家,關(guān)心學(xué)生,溫暖學(xué)生,以高質(zhì)量的服務(wù)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),使學(xué)生精神面貌好,身體好,從而達(dá)到學(xué)習(xí)好,促進(jìn)學(xué)生成人成才。
我們對(duì)學(xué)生食堂管理改革的指導(dǎo)思想是:學(xué)校食堂不以營(yíng)利為目的,以服務(wù)學(xué)生為本,把食堂建設(shè)作為一項(xiàng)最大的民生工程,像抓教學(xué)一樣抓食堂工作;改革經(jīng)營(yíng)模式,改善食堂條件,優(yōu)化食堂管理,嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提高飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生在校吃得好、吃得放心,促進(jìn)學(xué)生的身心健康。
我們以實(shí)現(xiàn)“零利潤(rùn)”為目標(biāo),建立了科學(xué)的成本核算機(jī)制。嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),確保價(jià)低質(zhì)優(yōu);所有采購(gòu)貨物建立臺(tái)賬,規(guī)范采購(gòu)索證、登記和入庫(kù)制度,日清月結(jié),加強(qiáng)成本控制;食堂保本經(jīng)營(yíng),學(xué)生自愿進(jìn)餐;制訂食堂飯菜價(jià)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持師生同菜同價(jià),提高飯菜質(zhì)量。通過諸多措施,降低了成本,減少了浪費(fèi),為實(shí)行嚴(yán)控利潤(rùn)提供了保障。
2.堅(jiān)持以人為本,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。我校狠抓了兩個(gè)服務(wù),即一切為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),一切為全體師生服務(wù)。改變往年早點(diǎn)、飯菜的單調(diào),使早點(diǎn)多樣化,盡量做到每餐有三到五樣菜品,且飯菜可口。另外,就餐時(shí),只要不浪費(fèi),師生可隨時(shí)添飯?zhí)聿?,直到吃飽為止,使食堂管理更趨人性化;為盡力做到師生“既吃飽,也吃好”這一點(diǎn),我們要求食堂炊事員,隨時(shí)征求教師、學(xué)生們對(duì)飯菜的意見,傾聽他們的呼聲。對(duì)表?yè)P(yáng)的加以發(fā)揚(yáng),對(duì)批評(píng)的加以及時(shí)糾正并整改,使其更合理,更完善??傊?,遵循“兩服務(wù)”宗旨,讓師生感受到“家”的溫暖。同時(shí),良好的食堂管理,使得學(xué)校教研活動(dòng),無需進(jìn)餐館,就在食堂里吃盒飯,既為學(xué)校節(jié)省了開支,又為學(xué)校樹立了良好的社會(huì)形象,可謂一舉兩得。
三、經(jīng)營(yíng)實(shí)效——安全與育人雙贏。
在工作中,我們深刻認(rèn)識(shí)到:育人是食堂管理的核心,是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我們積極營(yíng)造溫馨、文明、節(jié)儉的校園食堂文化,以食堂為依托,推行文明就餐和光盤行動(dòng),實(shí)施管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人,從而有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行了文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和感恩教育等,讓學(xué)生積極參與食堂管理和義務(wù)勞動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生的良好行為習(xí)慣,讓他們學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)感恩,學(xué)會(huì)關(guān)心,學(xué)會(huì)做人,實(shí)現(xiàn)了食品安全與學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成雙贏。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十二
按照省市局安排,結(jié)合高陽(yáng)縣情,我們于2010年以縣政府名義出臺(tái)了《高陽(yáng)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的意見》,明確實(shí)行“縣統(tǒng)計(jì)局派出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為縣統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)為主,人、財(cái)、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行,取得較好成效,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、高度共識(shí)是推進(jìn)改革的前提。
指出了方向。面對(duì)這些有利因素,我們一是借勢(shì)造勢(shì)。將省局的會(huì)議精神和保定市委、市政府出臺(tái)的專門文件印成簡(jiǎn)報(bào)發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的5人小組,集中精力研究此項(xiàng)工作,一方面召開座談會(huì)、研討會(huì),廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí),先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn),了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果,探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財(cái)政、編制、人事部門介紹情況,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),爭(zhēng)取政策支持。四是達(dá)成共識(shí)。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式,就我縣情況看,如果采取全垂會(huì)出現(xiàn)兩方面不利情況:第一,弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理,對(duì)大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理工作不利;第二,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)就會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主,對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式,人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人、財(cái)、物等管理制度方面縱向加強(qiáng),則兩種優(yōu)勢(shì)都能更充分地發(fā)揮出來。經(jīng)過討論,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識(shí),使改革順利推行。
二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)。
財(cái)政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后,建立了一系列配套制度,使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員每月到縣局工作兩天,縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天;學(xué)習(xí)例會(huì)制度,規(guī)定每月第三個(gè)星期五為學(xué)習(xí)例會(huì)日,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和村統(tǒng)計(jì)室建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年給予一定的資金扶持,今年上半年已落實(shí)近3萬(wàn)元。考核制度,對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一考評(píng),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會(huì)半年述職,年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計(jì)員”、“星級(jí)統(tǒng)計(jì)站”評(píng)定工作,調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
三、
強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過新體制運(yùn)行,顯現(xiàn)的效果有四方面:一是統(tǒng)計(jì)陣地進(jìn)一步鞏固?,F(xiàn)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站,并達(dá)到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),辦公用房由原來的8間增至15間,按照縣統(tǒng)計(jì)局頒布的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到三星級(jí)的統(tǒng)計(jì)站3個(gè),二星級(jí)4個(gè),一星級(jí)2個(gè)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員由原來的9人增至24人,180個(gè)行政村的統(tǒng)計(jì)員全部配齊。三是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報(bào)表管理、質(zhì)量控制、報(bào)送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時(shí)加快了村級(jí)統(tǒng)計(jì)室的建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)室。四是統(tǒng)計(jì)人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為鍛煉人才的崗位,去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)整5名,1名升任鄉(xiāng)組織委員,1名任計(jì)生辦主任,1名任財(cái)政所長(zhǎng),2名到黨政辦,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),保持了生機(jī)和活力。
四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)。
實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)垂直管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了明顯改善,但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決,如基層統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼缺乏省級(jí)以上財(cái)政部門的政策依據(jù),統(tǒng)計(jì)人員的提職交流受干部管理方式的限制,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等,所以改革工作任重道遠(yuǎn),要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后,我們?cè)陟柟坛晒幕A(chǔ)上,計(jì)劃從三方面探索,一是延伸統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán),成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職,與人事部門協(xié)調(diào),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng),將副站長(zhǎng)定為正股級(jí),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級(jí)統(tǒng)計(jì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其納入垂直管理范圍,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十三
最近,按照市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,新區(qū)國(guó)資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動(dòng)。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國(guó)企、區(qū)屬國(guó)企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會(huì)次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國(guó)企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下:
一、新區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作基本情況。
新區(qū)國(guó)資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女會(huì)等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個(gè)國(guó)有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國(guó)有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個(gè),其中,國(guó)有企業(yè)黨組織共221個(gè),新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國(guó)企家,區(qū)屬國(guó)企家,塘漢大所屬國(guó)企(塘沽17家)家。其中局級(jí)企業(yè)家,處級(jí)企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國(guó)有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長(zhǎng)期以來國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。
近年來,新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級(jí)黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),開展了豐富多彩的活動(dòng),掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體,評(píng)價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前,全區(qū)各級(jí)黨委對(duì)在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評(píng)選表彰。
為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),發(fā)展黨員1200多名。各級(jí)參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近2000次,為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè),籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬(wàn)元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表?yè)P(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國(guó)資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國(guó)資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識(shí)更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級(jí)黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。
(一)明確工作思路,堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國(guó)企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢(shì),形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展。
國(guó)有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對(duì)黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí),狠抓制度落實(shí),確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會(huì)一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國(guó)有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會(huì)討論或采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng)、同落實(shí),形成了同頻互振,聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評(píng)價(jià)上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動(dòng)齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng),結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng),舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場(chǎng)慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評(píng)選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng),極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠(chéng)信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭(zhēng)在先、勤奮簡(jiǎn)樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
新區(qū)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國(guó)企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),國(guó)有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績(jī)。但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí)大大減弱了,缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實(shí)效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動(dòng)制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動(dòng),有形式無實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動(dòng)形式單一。對(duì)于黨組織的活動(dòng),流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí),部分黨支部未能組織黨員開展活動(dòng),黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨日以及民主評(píng)議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動(dòng)不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí),黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動(dòng)。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):
認(rèn)識(shí)上有問題。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個(gè)問題無論在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識(shí)上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,對(duì)資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國(guó)際接軌,關(guān)鍵是遵循市場(chǎng)法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
一、內(nèi)容空洞的說教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡(jiǎn)單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?!胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對(duì)策和建議。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全力以赴做好新區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,出思路、常過問、解難題,大力推動(dòng),通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識(shí)跟上改革開放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個(gè)方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢(shì)、新變化和新任務(wù)的需要,定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用,既要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識(shí)到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí),要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí)、信息技術(shù)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。
3、精心策劃活動(dòng),圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作。
活動(dòng)激勵(lì)干勁,活動(dòng)聚集正氣,活動(dòng)壯大聲勢(shì),如果一個(gè)基層黨組織,一直不組織開展任何活動(dòng),那么,這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),把活動(dòng)開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合;活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,有意識(shí)策劃一些演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紅色之旅活動(dòng)、崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動(dòng)、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識(shí)教育。
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是建立黨的教育知識(shí)讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè)。二是組織黨的教育報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)老紅軍、老干部和共和國(guó)老功臣講述我黨我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和。
心得體會(huì)。
重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時(shí)間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),支持國(guó)家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會(huì)。弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會(huì)生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國(guó)家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動(dòng),按時(shí)繳納黨費(fèi),自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長(zhǎng)平臺(tái),增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
特別對(duì)于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng),廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動(dòng)扎實(shí),效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長(zhǎng)。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
要正確認(rèn)識(shí)讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營(yíng)造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、謀劃意識(shí)、效益意識(shí)和表率意識(shí),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系,積極探索黨委會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實(shí)際,著力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際,建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi),可以說是開展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動(dòng),這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)的撥款。積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的支持,要求上級(jí)黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對(duì)幫扶。上級(jí)黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對(duì)子,開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。
10、黨建工作建議。
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),在建項(xiàng)目35個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬(wàn)噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬(wàn)平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)組織制度,加強(qiáng)對(duì)控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺(tái)公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十四
×××鎮(zhèn)在創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)刻,創(chuàng)衛(wèi)工作被創(chuàng)衛(wèi)指揮部掛上第三季度的黃牌,給我們敲響了醒鐘,特別在全市上下強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”工作中,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)彈,為此鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)的“三創(chuàng)一辦”工作進(jìn)行了再安排再部署,將城鄉(xiāng)結(jié)合部和沿湖村寨衛(wèi)生整治工作納入黨委、政府的重要議事日程,扎實(shí)打好第三戰(zhàn)役第三階段的整治工作,全力保護(hù)××市民的“水缸”不受污染。
一是增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)。對(duì)照“三創(chuàng)一辦”和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)要求,將各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到黨政班子和站辦所,同時(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)村的目標(biāo)簽訂和管理工作,落實(shí)千斤重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo)的要求,同時(shí),還將環(huán)衛(wèi)體制工作向村寨延伸,實(shí)行月查季評(píng)季兌現(xiàn),鎮(zhèn)創(chuàng)建辦堅(jiān)持每周按時(shí)對(duì)各村寨的整治工作進(jìn)行督查。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院和城區(qū)站辦所衛(wèi)生督查,確保干凈、整治、有序。
二是提高群眾參與積極性。除了加大農(nóng)村“三清八治三創(chuàng)建”和“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳力度外,還認(rèn)真抓好保潔隊(duì)伍和監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),將身強(qiáng)力壯或能承擔(dān)保潔工作的低保戶編排進(jìn)入保潔隊(duì),按照低保戶管理的有關(guān)規(guī)定,告知低保人員從事公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任,并劃定保潔員的責(zé)任區(qū)域、工作時(shí)間和保潔要求,出臺(tái)相關(guān)管理制度,規(guī)范管理。同時(shí),成立由村支書或主任兼任隊(duì)長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),以組為單位聘請(qǐng)有責(zé)任心、熱心公益事業(yè),敢說敢講,會(huì)做群眾工作的“四老”(老黨員、老干部、老寨主、老管事)人員對(duì)本區(qū)域的保潔衛(wèi)生落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
四是落實(shí)“門前三包”,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。組織干部職工對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的“門前三包”工作開展集中清掃活動(dòng),清理野廣告300余條,拆除破舊宣傳欄(扁)200余平方,清理完畢后與責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂“門前三包”目標(biāo)責(zé)任書,將每戶農(nóng)戶的門前環(huán)境衛(wèi)生情況、參加村兩委組織的集中整治情況和是否在公共區(qū)域有雜物亂推亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等,作為對(duì)農(nóng)戶的重要考評(píng)內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)巡查力度,確保三線一圈干凈、整潔,11月以來出動(dòng)巡查車次40余次。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的噴刷野廣告、亂倒建筑垃圾等不文明行為,除現(xiàn)場(chǎng)沒收噴刷工具和扣押亂倒車輛外,還按照村規(guī)民約督促其進(jìn)行全面清理,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十五
---內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
環(huán)評(píng)單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:
第一階段為現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集資料階段:
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評(píng)等。
2---。
工作進(jìn)度安排表。
5、報(bào)告評(píng)審階段時(shí)間安排。
(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對(duì)報(bào)告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(6)藁城市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。
1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng);
4---程評(píng)估中心對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;
14、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家踏勘現(xiàn)場(chǎng);
15、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并形成專家意見;
16、環(huán)評(píng)單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。
評(píng)估中心;
17、省環(huán)境工程評(píng)估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;
20、省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)。
6---。
國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月;
(2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,于2000年4月修正;
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,于2008年2月修正;
(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月;
(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;
(6)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2003年1月;
(7)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,2003年9月;
(8)《中華人民共和國(guó)環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;
(10)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建新孟河的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]1號(hào));
(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理。
當(dāng)?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯?duì)周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響等;
d.新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng),及其效果分析。
(2)通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘進(jìn)行評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。
f.草坪修剪及各類水泵、送排風(fēng)機(jī)采取適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會(huì)對(duì)周圍居。
10---。
(4)報(bào)告書編制階段,2012年11月以后。
5.保障措施。
(1)為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利開展,我方參與此次工作的環(huán)評(píng)技。
術(shù)人員會(huì)認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范文件(包括最新公布、實(shí)施的技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)。
準(zhǔn)),對(duì)涉及評(píng)價(jià)的行為負(fù)起責(zé)任,全面履行委托合同要求。
(2)我方環(huán)評(píng)技術(shù)人員會(huì)盡快熟悉工程情況(包括建設(shè)單位提供的所有施工圖紙及各有。
公司做好適時(shí)溝通,提高工作效率。
(3)我方會(huì)適時(shí)召開環(huán)評(píng)工作開展的會(huì)議,對(duì)已完成部分進(jìn)行階段性總結(jié),并認(rèn)真部署。
下一階段的任務(wù),同時(shí)做好書面交。
門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等,參考相關(guān)規(guī)定,注意征求有關(guān)人員意見。
建設(shè)一支專家團(tuán)隊(duì),將對(duì)工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法,并提出意見和建議,確。
保規(guī)劃方案具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。
方法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、重大國(guó)際環(huán)境。
問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓(xùn),提高他們的理論知識(shí)水平。
4.及時(shí)開展工作會(huì)議。
在各部門的協(xié)助下進(jìn)行工作分析,交流現(xiàn)階段工作方案的實(shí)施進(jìn)度,提出討論并解決工。
作工作中出現(xiàn)的問題。交流工作心。
14---。
育和環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作為環(huán)。
境宣傳教育的重點(diǎn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教。
育要向農(nóng)村擴(kuò)展,逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。
7.合理分配任務(wù)。
作方案。
1、貴單位工作程序。
(1)與環(huán)評(píng)單位簽訂合同;
16---。
(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收。
時(shí)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
2、環(huán)評(píng)單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評(píng)單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:
第一階段為現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集資料階段:
(1)評(píng)價(jià)單位到項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,主要對(duì)廠址周圍環(huán)境敏感性進(jìn)行調(diào)查,確定。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo);
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評(píng)等資料。
18---。
5、報(bào)告評(píng)審階段時(shí)間安排。
(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對(duì)報(bào)告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(6)藁城市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。
1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng);
2、收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括:
20---程評(píng)估中心對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;
14、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家踏勘現(xiàn)場(chǎng);
15、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并形成專家意見;
16、環(huán)評(píng)單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。
評(píng)估中心;
17、省環(huán)境工程評(píng)估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;
19、將環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批稿、預(yù)審意見、技術(shù)評(píng)審意見、自然保護(hù)區(qū)專篇批復(fù)文件報(bào)。
送省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處;
22---指導(dǎo)下,須對(duì)現(xiàn)行《南。
京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進(jìn)行回顧總結(jié)并修編成果,進(jìn)一步明確濱江新城的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等內(nèi)容,推動(dòng)新城科學(xué)有序發(fā)展和建設(shè)。
2、主要任務(wù)。
規(guī)劃應(yīng)在對(duì)地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好資源的分析與評(píng)價(jià),通過對(duì)地區(qū)自身發(fā)。
展基礎(chǔ)和潛力的判斷,進(jìn)一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向;提交《南京市江寧區(qū)。
濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評(píng)》文本、說明、圖件、多媒體匯報(bào)材料等規(guī)劃成果。
二.編制依據(jù)。
根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》等編制,具體可。
從中國(guó)環(huán)境保護(hù)部查找環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
24---體匯報(bào)材料;
5.根據(jù)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)意見修改完善文本、說明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;
6.根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評(píng)文本、說明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;
六.?dāng)M提交成果。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇一
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)。
(2010年7月4日)。
2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
一、整合辦公場(chǎng)所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬(wàn)元,將派出所、司法所、國(guó)土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺(tái)電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬(wàn)元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對(duì)在職干部進(jìn)行造冊(cè),明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%。“一辦三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合?!耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠(chéng);團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個(gè)崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計(jì)生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財(cái)政所1人,戴子杰;國(guó)土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇二
2014年5月22日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,大家下午好!
在縣教體局的引導(dǎo)和推動(dòng)下,課堂教學(xué)改革已在我縣教育界蓬勃開展,下面我將本校課堂改革的開展情況向各位匯報(bào)一下。課堂教學(xué)模式的確立與推進(jìn)。
一、胡集中學(xué)“三段互助”課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐已有半年多的時(shí)間,這其中可分為兩個(gè)階段:一是從去年10月份開始,以七年級(jí)五班、六班為試點(diǎn)的探索階段;再就是今年3月底縣教體局課堂教學(xué)改革會(huì)議至今,以整個(gè)七年級(jí)為試點(diǎn)的推進(jìn)階段。前一階段的特點(diǎn)是范圍小、力度小、進(jìn)展緩慢,但為課改奠定了思想基礎(chǔ),起到思想啟蒙的作用,使課改理念深入到每位教師的心中;后一階段的特點(diǎn)是范圍較廣、力度大、效果明顯,使我們看到課改成功的希望,感受到課改的良好作用,進(jìn)一步堅(jiān)定了課改的決心。
縣教體局召開課堂教學(xué)改革會(huì)議后,我校高度重視,迅速行動(dòng)。首先成立了“胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組在深入學(xué)習(xí)縣教體局有關(guān)課堂教學(xué)改革文件的基礎(chǔ)上,借鑒課改先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我校的實(shí)際,制定出“商河縣胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案”、“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革架構(gòu)與流程”、及“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革計(jì)劃”等文件,提交教代會(huì)審議。經(jīng)過教代會(huì)反復(fù)討論通過:確定以上三個(gè)文件為我校課改的基礎(chǔ)性文件;“三段互助”課堂教學(xué)為我校課改的母模式;確定七年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、歷史、地理、生物等七學(xué)科為課改實(shí)驗(yàn)科目;同時(shí)為確保課堂改革順利進(jìn)行,要求校委會(huì)成員必須掛靠教研組,全程參與課堂進(jìn)行改革。
由于前期的試驗(yàn)和廣泛深入地宣傳,課堂教學(xué)改革在我校并沒有遇到太大的阻力,大部分教師對(duì)此表示理解和認(rèn)可,并積極參與課改?,F(xiàn)在,我校初步形成了“參與課改光榮,拒絕課改落后”的課改氛圍。
二、“三段互助”課堂教學(xué)的內(nèi)涵與操作流程。
我校推行的“三段互助”課堂教學(xué)是在縣教體局“三標(biāo)”課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上演化而來,但略有不同?!叭巍敝刚n堂教學(xué)中的三個(gè)板塊:以有效預(yù)習(xí)為抓手,以高效展示為推手,以檢測(cè)評(píng)價(jià)為保障。“互助”指課堂教學(xué)的基本組織方式。把班內(nèi)學(xué)生分成六人為單位的學(xué)習(xí)互助小組,小組成員相對(duì)固定,共同為小組取一個(gè)名字,如:“追求卓越”、“激情飛揚(yáng)”等,小組推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各一人,在教師的指導(dǎo)下開展“互助”學(xué)習(xí)。(1).預(yù)習(xí)互助。課前,各小組在教師布置下,利用自習(xí)課,對(duì)下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)習(xí)。確定組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo),對(duì)組內(nèi)能解決的問題,小組共同解決,不把簡(jiǎn)單問題帶到課堂上;小組內(nèi)不能解決或有疑問的地方,以書面形式記錄下來,課上展示時(shí)提出。(2).課堂互助。“三段互助”課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的展示,是以小組“互助合作學(xué)習(xí)”為核心進(jìn)行的。教師明確目標(biāo)時(shí),小組預(yù)習(xí)階段確立的學(xué)習(xí)目標(biāo)要與教師出示目標(biāo)相結(jié)合并適當(dāng)修改;課上獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)均在小組內(nèi)進(jìn)行;課堂展示、反饋、評(píng)價(jià)以小組為單位展開,班內(nèi)競(jìng)賽,提出好的問題者、回答精彩者、評(píng)價(jià)到位者,教師當(dāng)場(chǎng)發(fā)放“星星”標(biāo)志,成為組內(nèi)榮譽(yù),課后由學(xué)習(xí)委員統(tǒng)一粘貼在班內(nèi)展示欄上,十個(gè)“星星”換一個(gè)“月亮”,十個(gè)“月亮”換一個(gè)“太陽(yáng)”。每月評(píng)出“先進(jìn)互助小組”,并予以表彰。
(3).達(dá)標(biāo)互助。學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)分為課上當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)和課后復(fù)習(xí)鞏固兩階段。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)是以基礎(chǔ)知識(shí)為主,而課下復(fù)習(xí)鞏固則是全面深入掌握所學(xué)內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)鞏固仍以小組為組織單位,小組副長(zhǎng)負(fù)責(zé)梳理學(xué)過的知識(shí)點(diǎn)(學(xué)生必須掌握的最基本內(nèi)容。比如:課堂練習(xí)的必做題、英語(yǔ)單詞、基本背誦內(nèi)容、基本公式、規(guī)律等。),并組織小組成員全面掌握(關(guān)鍵是學(xué)困生),小組組長(zhǎng)最后檢查,并把檢查效果書面向老師匯報(bào)。達(dá)標(biāo)互助成為學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基本保障。
三、課堂教學(xué)改革過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(特別是主要領(lǐng)導(dǎo))高度重視、全程參與且持之以恒,這是課堂教學(xué)改革得以推進(jìn)的前提條件。如果學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不率先垂范,課改工作就會(huì)虎頭蛇尾、半途而廢,最終是勞民傷財(cái)、無疾而終。
2、“三段互助”課堂教學(xué)改革的成敗在于改變我校傳統(tǒng)的備課方式。我校部分老師的備課情況不容樂觀,超前備課更是奢望。但是,“三段互助”課堂教學(xué)改革卻要求我們必須認(rèn)真?zhèn)湔n、必須超周備課。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教學(xué)方式是“以師為本”的,老師教什么學(xué)生就學(xué)什么,老師稍微備備課就行,偶然不備課也能應(yīng)付過去;而“三段互助”課堂教學(xué)則是“以生為本”的課堂教學(xué)方式。堅(jiān)持面向全體,關(guān)注每一個(gè)學(xué)生,關(guān)注過程、關(guān)注創(chuàng)新。堅(jiān)持自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式與多元化的學(xué)習(xí)方式并存的原則,千方百計(jì)促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí),使每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展。要重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程的預(yù)設(shè),認(rèn)真挖掘教材內(nèi)蘊(yùn)的創(chuàng)造因素,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性地動(dòng)手操作,廣泛發(fā)表個(gè)性化見解和獨(dú)特體驗(yàn),敢于質(zhì)疑問難,在合作探究中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。這些“高要求”,如果教師不系統(tǒng)備課、不深挖教材、不創(chuàng)新備課,是絕難應(yīng)付的?;诖耍瑢W(xué)校決定七年級(jí)按照教育教學(xué)規(guī)律重新制定課程表,規(guī)定某一學(xué)科每周必須空出半天(語(yǔ)、數(shù)、外視情況可以空出兩個(gè)半天)作為集體備課時(shí)間,要求做到“超周備課、分工合作、輪流主備、集體研討、限時(shí)定稿”。為保證備課效果,學(xué)校安排王希功掛靠政治教研組、劉希剛掛靠歷史教研組、王學(xué)友掛靠數(shù)學(xué)教研組、王龍掛靠生物教研組、郭洪杰掛靠地理教研組、謝才先掛靠語(yǔ)文教研組、張度昌掛靠英語(yǔ)教研組,會(huì)同教研組長(zhǎng)全程參與備課,并負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)。
3、“三段互助”課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后教”的課堂教學(xué)方式。我校特別重視“前置性學(xué)習(xí)”階段,要求師生把有效預(yù)習(xí)放在突出位置來抓,力求讓學(xué)生在上新課之前把自己能掌握的、能理解的必須先掌握起來,把不理解的問題以書面形式提出,以備課堂展示時(shí)使用。為此,我校重新調(diào)整了課改年級(jí)的課程表,把自習(xí)課調(diào)在了新授課之前,以便于實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后教”的教學(xué)要求。在課堂講授中,應(yīng)引進(jìn)學(xué)科前沿信息,加大課程信息量,處理好知識(shí)、能力、素質(zhì)的關(guān)系。以教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變,有效實(shí)行自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中來,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,落實(shí)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位。
4、科學(xué)及時(shí)地進(jìn)行課堂教學(xué)效果評(píng)估是保證課改成功德有力保障。如果只搞課改不加評(píng)估,就會(huì)出現(xiàn)“盲人騎瞎馬,夜半臨池深”的危險(xiǎn)境地。怎樣進(jìn)行有效評(píng)估呢?我校通過掛靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽課、與課改教師深入研討、每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查、每月評(píng)選先進(jìn)學(xué)習(xí)小組、定期測(cè)試、師生共同感悟等形式進(jìn)行互動(dòng)交流反饋,確保教學(xué)質(zhì)量不下降、教學(xué)成績(jī)不滑坡,實(shí)現(xiàn)張局長(zhǎng)提出的“老師教得好、學(xué)生學(xué)得好、考試考得好”的目標(biāo)要求。
5、不斷開辟學(xué)習(xí)的平臺(tái),提高教師素養(yǎng),為課堂改革提供不竭的動(dòng)力?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來。”隨著課堂改革的深入開展,備課方式、上課方式、反饋方式都發(fā)生了很大變化,原來的教育教學(xué)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)課堂改革的要求,面對(duì)學(xué)生的問題,即使是“認(rèn)真”備課了,有時(shí)還被難住,有些知識(shí)性、專業(yè)性不強(qiáng)的老師甚至不知所措了。針對(duì)這種情況,學(xué)校及時(shí)打造書香校園,鼓勵(lì)、督促、引導(dǎo)老師們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng);同時(shí),借助商河縣教體局“三名”工程平臺(tái),以一位名校長(zhǎng)、六位名班主任、二十位名師為指導(dǎo)人,采取“一幫二”的模式,利用教育教師視頻網(wǎng)這一優(yōu)質(zhì)教育資源,同學(xué)習(xí)、共討論、齊分享的方式,把我校的決策水平、管理水平和教育教學(xué)水平提高到一個(gè)嶄新的境界。
四、本學(xué)期暑假前的課改工作打算。
1、5月中旬,對(duì)七年級(jí)全體實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行“三段互助”課堂初級(jí)驗(yàn)收。此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,以對(duì)豆全平、張?zhí)?、劉培平、孫維新、范吉星等五位教師進(jìn)行驗(yàn)收并通過。
2、5月下旬,邀請(qǐng)省課程中心、縣教研室專家來我校指導(dǎo)課堂教學(xué)改革。今天各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨,真如同雪中送炭一般,希望各位不吝賜教,為我們的課堂改革增添新的更大的動(dòng)力。
3、6月上旬組織開展“三段互助”課堂教學(xué)改革研討會(huì),邀請(qǐng)縣教研室領(lǐng)導(dǎo)參加,共同梳理課改過程中的疑難問題。
4、暑假前,完成各學(xué)科新授課、講評(píng)課、復(fù)習(xí)課的課堂架構(gòu)與流程,初步形成具有學(xué)科個(gè)性和特色的“三段互助”課堂教學(xué)改革的方法、策略和模式等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,我校在縣教體局課堂教學(xué)改革的感召下,全校老師重課堂、抓實(shí)際、求實(shí)效,轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行“三段互助”課堂教學(xué)改革,切實(shí)改進(jìn)老師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。但愿我們的努力能夠推進(jìn)我校工作的全面發(fā)展,促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的全面提高,完成縣教體局確定的課改任務(wù),給人民一份滿意的答卷。以上是我校在課堂教學(xué)改革中的一點(diǎn)做法和想法,不當(dāng)之處,教請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇三
公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在匯報(bào)工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(huì)(到咱們xxxx制造公司審計(jì)部負(fù)責(zé))。雖我從事審計(jì)工作已十來年了,但一直沒有做過負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計(jì)工作交由我來負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計(jì)監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵(lì)著我們審計(jì)部所有員工努力干好每項(xiàng)工作。
在xx汽車工作已有一段時(shí)間了,初來時(shí)手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計(jì)效率,6月初剛到審計(jì)部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計(jì)項(xiàng)目登記”臺(tái)賬,要求登記上需審計(jì)的事項(xiàng)、提請(qǐng)審計(jì)的部門和時(shí)間、審計(jì)責(zé)任人及審計(jì)完成時(shí)間等項(xiàng)目,以便及時(shí)掌握和督促審計(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕因?qū)徲?jì)而影響效率的事情發(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請(qǐng)的工具無法具體化(比方是電動(dòng)工具還是汽動(dòng)工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買部門的難度,加之采買部門在市場(chǎng)上找不到需要采購(gòu)的工具時(shí)也不及時(shí)和使用部門溝通,致使申請(qǐng)單在采購(gòu)部門積壓時(shí)間長(zhǎng)。審計(jì)參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時(shí),積極和使用部門聯(lián)系有時(shí)甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營(yíng)部門,努力做到單子只要傳遞到審計(jì)法務(wù)部,一兩個(gè)工作日內(nèi)爭(zhēng)取完成對(duì)單子的大額事前審計(jì)。
工程審計(jì),因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗(yàn)收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計(jì)或固定單價(jià)合同約定)。我要求工程審計(jì)師對(duì)每項(xiàng)工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國(guó)家規(guī)定結(jié)合實(shí)際,都要深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量,對(duì)工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項(xiàng),施工方?jīng)Q算價(jià)xx.x萬(wàn)元,就審減了xxx萬(wàn)元之多,審減率近xx%,出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計(jì)根據(jù)報(bào)價(jià)較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項(xiàng)都是經(jīng)xx施工隊(duì)分包出去找專業(yè)的施工隊(duì)來完成。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)包,施工隊(duì)的報(bào)價(jià)就會(huì)相對(duì)高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項(xiàng)進(jìn)行分包,由公司對(duì)分包的各施工隊(duì)實(shí)施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會(huì)大幅下降。僅2號(hào)和4號(hào)公寓樓裝飾工程預(yù)算價(jià)就由xx.x萬(wàn)元核減到xx.x萬(wàn)元,就可核減金額xx.x萬(wàn)元,核減率近xx%。該項(xiàng)預(yù)算審計(jì)也出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(9月16日出具),但至今已過去近一個(gè)月了尚未實(shí)施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長(zhǎng)請(qǐng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價(jià)共計(jì)xx.x萬(wàn)元其中土建xx.x萬(wàn)元、安裝xx.x萬(wàn)元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊(duì)的xx.x萬(wàn)元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計(jì)人員對(duì)工程科的工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計(jì)后,于8月13日已出具預(yù)算審計(jì)書,將施工方的xx.x萬(wàn)元審減為xx.x萬(wàn)元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲?jì)xx將土建圖紙不確定的問題及時(shí)向后勤xx科長(zhǎng)做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長(zhǎng)書面簽收。淋雨室整個(gè)審計(jì)過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計(jì)一般不會(huì)超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個(gè)星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表?yè)P(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計(jì)師不完全統(tǒng)計(jì),僅去年工程審計(jì)核減金額在兩千萬(wàn)元左右呢。
汽車配套審計(jì),6月初我來后就著手成立了配套審計(jì)組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機(jī)械會(huì)預(yù)算的配套審計(jì)師。結(jié)合公司實(shí)際,遵循集團(tuán)審計(jì)近期出臺(tái)的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計(jì)》制度,實(shí)施“過程式參與”審計(jì)模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營(yíng)但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。待公司量產(chǎn)后,以方便實(shí)施對(duì)汽車成本控制的審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)審計(jì),按審計(jì)原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審計(jì)。目前,審計(jì)部?jī)H有一名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,雖安排了一次對(duì)我xx汽車09年前半年的財(cái)務(wù)審計(jì),但因人員有限審計(jì)效果不是很好。另集團(tuán)審計(jì)已招聘了兩名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該將財(cái)務(wù)審計(jì)工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計(jì)來搞,比較妥當(dāng)。可以集中力量增強(qiáng)審計(jì)力度,更利于對(duì)集團(tuán)所轄的各經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
我相信,在集團(tuán)董事會(huì)和集團(tuán)審計(jì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計(jì)部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇四
目前農(nóng)村信用社是我國(guó)金融業(yè)整體中的薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)為大而不強(qiáng),而貧困地區(qū)農(nóng)村信用社則是薄弱環(huán)節(jié)中的最脆弱點(diǎn),其潛在著很大的支付風(fēng)險(xiǎn)和信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此如何針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村信用社現(xiàn)狀,謀求出路和發(fā)展,對(duì)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、確保地區(qū)金融穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我根據(jù)一年來工作的實(shí)踐和了解,試圖就大通信用社當(dāng)前面臨的形勢(shì)、問題和困難及解決辦法作粗淺的探討,以起拋磚引玉作用。
問題:
二、基礎(chǔ)設(shè)施落后,結(jié)算渠道單一,匯路不暢通。
貧困地區(qū)農(nóng)村信用社辦公條件簡(jiǎn)陋,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施落后,服務(wù)手段單一,僅限于傳統(tǒng)的存、貸業(yè)務(wù),電子化建設(shè)滯后,金融創(chuàng)新困難重重,而且結(jié)算渠道單一,異地結(jié)算僅靠農(nóng)信銀匯款方式進(jìn)行,其他方式的匯路不暢通,在途資金時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、速度慢、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率低,造成農(nóng)村資金倒流進(jìn)城。低成本存款流失以及客戶存款搬家現(xiàn)象。與其他金融機(jī)構(gòu)相比,農(nóng)村信用社處于劣勢(shì),市場(chǎng)占有率低。
二、人員學(xué)歷普遍偏低,基礎(chǔ)知識(shí)不夠,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的人員大多數(shù)來自當(dāng)?shù)兀掖蟛糠质钦疹櫺再|(zhì)吸收的,世襲現(xiàn)象嚴(yán)重,家屬子女偏多,文化水平低,整體素質(zhì)差,內(nèi)部管理淡薄。同時(shí),由于貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)效益差,職工待遇較低原因,導(dǎo)致隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
發(fā)展:
(一)正視問題,牢固樹立防范和化解貧困地區(qū)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
(二)減員增效,加快貧困地區(qū)農(nóng)村信用社用工制度的改革步伐。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)量小,成本費(fèi)用率高,經(jīng)營(yíng)效益低,嚴(yán)重制約著信用社的生存和發(fā)展。因此要求貧困地區(qū)農(nóng)村信用社根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和自身經(jīng)營(yíng)狀況,客觀確定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展所需員工數(shù)量,對(duì)員工進(jìn)行全面考試、考核,通過優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗,改善員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),減員增效。推行持證上崗制度,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制和崗位職務(wù)聘任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社求生存、求發(fā)展的必然選擇,也是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社走出困境的關(guān)鍵一步。
(三)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),激活經(jīng)營(yíng)活力。要從過去按行政區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)榘粗行泥l(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)流向,將鄰近的業(yè)務(wù)規(guī)模小、效益差的信用社,以撤并降格等方式,進(jìn)行優(yōu)化重組,徹底改變目前“一鎮(zhèn)一社”和“一社多點(diǎn)”的格局。對(duì)偏僻、業(yè)務(wù)量小的網(wǎng)點(diǎn)撤并后形成的服務(wù)空白,可根據(jù)實(shí)際,以流動(dòng)信用社形式定時(shí)、定點(diǎn)服務(wù),以方便農(nóng)戶,取信于民。實(shí)踐證明,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村信用社兼并經(jīng)營(yíng)有利于增強(qiáng)信用社抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少管理環(huán)節(jié),避免行政干預(yù),在發(fā)展中逐步解決存在問題。
(四)狠抓清貸,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧G迨召J款本息,盤活資金存量,不僅是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社減少虧損,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的關(guān)鍵,而且是農(nóng)村信用社恢復(fù)元?dú)?,轉(zhuǎn)人正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的根本。因此,必須下大力氣做好清貸工作。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)如實(shí)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和間題,取得當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的關(guān)注和支持,并將當(dāng)?shù)卣捌湎聦倨髽I(yè)向農(nóng)村信用社的貸款情況向當(dāng)?shù)卣敿?xì)匯報(bào),要求當(dāng)?shù)卣捌湎聦倨髽I(yè)積極歸還貸款本息,以此帶動(dòng)清收貸款工作的開展。同時(shí)要求以政府的名義動(dòng)員和約束貸款企業(yè)和個(gè)人,按照《商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的規(guī)定,履約還款,打開收貸工作的新局面,盤活農(nóng)村信用社的資產(chǎn),提高資金使用效率。
(五)區(qū)別對(duì)待,給予貧困地區(qū)農(nóng)村信用社優(yōu)惠政策。對(duì)于目前已經(jīng)陷人經(jīng)營(yíng)困境的貧困地區(qū)農(nóng)村信用社來說,僅靠現(xiàn)有的政策和內(nèi)部治理是無法走出困境的。因此,建議政農(nóng)和有關(guān)部門實(shí)行區(qū)別對(duì)待,給予貧困地區(qū)農(nóng)村信用社如下幾個(gè)方面的優(yōu)惠政策:一是提高呆帳、壞帳準(zhǔn)備金提取比例;二是擴(kuò)大存貸款利差,主要是擴(kuò)大貸款利率的上浮幅度;三是降低營(yíng)業(yè)稅率和所得稅率;四是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不良貸款,通過了發(fā)行國(guó)債等辦法補(bǔ)充資本金,優(yōu)先分期分批核銷已經(jīng)損失的貸款;五是劃轉(zhuǎn)資金,妥善解決行社“脫鉤”遺留資金間題,上級(jí)人行應(yīng)積極支持、幫助貧困地區(qū)農(nóng)村信用社與農(nóng)行理順脫鉤資金遺留問題,減轉(zhuǎn)歷史包袱,使其煥發(fā)活力。六是通過深化農(nóng)村信用社改革,充實(shí)資本率,并置換部份不良貸款和歷年掛帳虧損,減少歷史包袱。此外,當(dāng)?shù)芈?lián)社也應(yīng)采取優(yōu)惠措施,降低貧困地區(qū)農(nóng)村信用社上存資金的比例,降低拆借資金利率;降低運(yùn)鈔費(fèi)等管理費(fèi)的上繳標(biāo)準(zhǔn)。通過采取上述各方面的優(yōu)惠政策和措施,完善金融補(bǔ)償機(jī)制,提高貧困地區(qū)農(nóng)村信用社防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)其穩(wěn)健運(yùn)行。
(六)穩(wěn)定隊(duì)伍,全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益較低,職工福利水平較低,造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,然而,貧困地區(qū)農(nóng)村信用社存在的問題較大,不僅需要一支穩(wěn)定的隊(duì)伍,而且需要一批素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才,這就形成了一對(duì)矛盾,解決這一矛盾的關(guān)鍵在于:一是各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大扶貧力度,增加貧困地區(qū)的資金投放,改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因地制宜,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的信貸資金來源。三是妥善解決貧困地區(qū)農(nóng)村信用社職工的工資待遇、生活福利間題。通過采取各方面的保障措施,穩(wěn)定貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的職工隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育,包括文化知識(shí)、金融法律、法規(guī)、金融理論、金融業(yè)務(wù)等教育,全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),使從業(yè)人員增強(qiáng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力和開拓創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村信用社走出困境。
(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷改善農(nóng)民生活條件。促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)信社要通過創(chuàng)新服務(wù),從消費(fèi)、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等各個(gè)方面提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),幫助農(nóng)民提高生活水平和生活質(zhì)量。
1、積極開辦消費(fèi)類業(yè)務(wù),拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。一是開發(fā)住房、汽車等大宗物品按揭消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù),幫助農(nóng)民解決買房難、購(gòu)車難等問題;二是開發(fā)助學(xué)類貸款業(yè)務(wù),支持農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué),試辦農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)貸款,增強(qiáng)農(nóng)民在勞務(wù)市場(chǎng)就業(yè)能力;三是積極開辦信用卡發(fā)行業(yè)務(wù),為農(nóng)村居民提供方便、快捷的消費(fèi)信貸支持;四是在社區(qū)建立金融超市,公開提供各種個(gè)人消費(fèi)金融服務(wù)產(chǎn)品供客戶選擇,引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)。
2、開辦各類中間業(yè)務(wù),擴(kuò)大金融服務(wù)范圍。一是與醫(yī)療、保險(xiǎn)及政府相關(guān)部門合作,積極開辦財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)及社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的代理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè);二是開辦代收水電費(fèi)、通訊費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、代發(fā)食糧直補(bǔ)資金、民政補(bǔ)助款、代理個(gè)人理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)信社社會(huì)服務(wù)功能;三是開展農(nóng)村信息咨詢、個(gè)人理財(cái)、資產(chǎn)評(píng)估等其他中間業(yè)務(wù),為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供各種便捷的金融服務(wù)。
3、與政府部門合作,為農(nóng)村公益事業(yè)提供配套金融支持。主要是通過以收費(fèi)權(quán)作抵押或?qū)で筘?cái)政補(bǔ)貼的方式,加大對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保設(shè)施等農(nóng)村公益事業(yè)投入,改變農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象,樹立環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的新農(nóng)村形象。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇五
文化是一種生產(chǎn)力,是綜合國(guó)力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實(shí)力上取得新進(jìn)展。自2006年全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議召開以來,各省市區(qū)在實(shí)踐中因地制宜,務(wù)求實(shí)效,積極探索,積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗(yàn),以供參考。
廣州:四措施深化文化體制改革。
一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進(jìn)行,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo);二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制,并逐年加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施;三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等,將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫(kù);改革對(duì)文化發(fā)展專項(xiàng)資金的撥款辦法,對(duì)重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎(jiǎng)代撥;實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作,在境外合辦報(bào)刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。鞏固壯大書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng);發(fā)揮廣州華南會(huì)展之都的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色文化會(huì)展業(yè);積極推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影院線建設(shè),建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系;在全市建立若干個(gè)大型中心市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),力爭(zhēng)把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。
杭州市:文化體制改革確定10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要;構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。
青島市:推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國(guó)有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用,目前已經(jīng)建設(shè)了青島動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。
寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動(dòng)力。
積極轉(zhuǎn)變政府職能,由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作,實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作;公益文藝演出,嘗試政府采購(gòu)、公司運(yùn)作。啟動(dòng)“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場(chǎng),惠及群眾120余萬(wàn)人。率先推行“國(guó)助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評(píng)為“中國(guó)博物館文化之鄉(xiāng)”。
廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力。
占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國(guó)內(nèi)外知名賽事和重大文化活動(dòng)。成功舉辦國(guó)際馬拉松賽、柴可夫斯基國(guó)際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動(dòng),極大地提升了城市形象。四是加大對(duì)臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會(huì)、海峽兩岸圖書交易會(huì),推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。廈臺(tái)合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺(tái)戲的先例;同時(shí)廈門成為海峽兩岸動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)接的“橋頭堡”,已有多家臺(tái)商大型動(dòng)漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇六
2012年,我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)以黨的十七大五中、六中全會(huì)、省、**人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和**市委第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照上級(jí)社會(huì)保障工作總體部署,深入貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為中心,緊扣目標(biāo),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,服務(wù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)確?;鹌胶夂痛_保醫(yī)療保障水平改善的“兩個(gè)確?!钡慕y(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)提升。根據(jù)“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求,2012年醫(yī)保重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下步工作:
一、1-5月份完成情況。
全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)79萬(wàn)人,其中:基本醫(yī)保16.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.9萬(wàn)人,農(nóng)村合作醫(yī)保60.7萬(wàn)人,基金征繳2.1億元?;踞t(yī)保年底參保人數(shù)有望達(dá)到17萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上再增加5000人。
二、下一步工作要點(diǎn)。
1、調(diào)整征繳基金基線。從今年起,**醫(yī)保征繳基數(shù)由原來的社平工資23916元調(diào)整到30235元,繳費(fèi)額由2630元調(diào)整到3325元,上漲了約700元。最低繳費(fèi)由70%調(diào)整為60%,最低繳費(fèi)額由1841元調(diào)整到1995元,上漲了154元,僅此一項(xiàng),全年預(yù)計(jì)多征繳基金3500余萬(wàn)元,保證了任務(wù)的70%。
2、加大擴(kuò)面力度。近幾年來,**城市化進(jìn)程較快,農(nóng)村集中居住水平大幅提高,許多農(nóng)民已洗腳上岸,無田可種,成了實(shí)際意義的市民。鑒于這個(gè)形勢(shì),新的一年,我們?cè)卺t(yī)保擴(kuò)面上準(zhǔn)備采取三項(xiàng)措施:一是宣傳《社保法》,借勢(shì)促保,聯(lián)合工商、稅務(wù)、工會(huì)等單位,對(duì)未參保的用人單位逐個(gè)過濾,逐個(gè)做工作,形成參保的高壓態(tài)勢(shì)。二是宣傳基本醫(yī)保的優(yōu)勢(shì),把農(nóng)保、居保和基本醫(yī)療進(jìn)行比較宣傳,促動(dòng)農(nóng)保、居保參保人員向基本醫(yī)保轉(zhuǎn)化。三是到**新村、開發(fā)區(qū)集中居住區(qū)、**高新區(qū)、**集中居住區(qū)等大規(guī)模拆遷安置集中居住點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民參加醫(yī)療保險(xiǎn),全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新參加基本醫(yī)保1萬(wàn)人,轉(zhuǎn)保1萬(wàn)人,吸收基金超2000萬(wàn)元。
價(jià)格差別大的病種納入單病種結(jié)算框架,最大限度削減醫(yī)?;鹬С?。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇七
專業(yè):社會(huì)保障姓名:學(xué)號(hào):
摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)保控費(fèi)帶來的醫(yī)院年底限號(hào)、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實(shí)施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付。
一、支付制度改革取得的成效。
從2009年新醫(yī)改以來,國(guó)家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費(fèi),結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)”。
全國(guó)各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實(shí)踐,為各地支付制度改革提供了借鑒??傤~預(yù)付制度的實(shí)施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的,制約了醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析。
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個(gè)方面:
1、醫(yī)??傤~預(yù)付制不完善的影響(1)缺少精算管理。
任何一項(xiàng)保險(xiǎn)制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險(xiǎn)也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多,實(shí)際損失的結(jié)果會(huì)愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險(xiǎn)人就可以比較精確的預(yù)測(cè)危險(xiǎn),合理的厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院分成一個(gè)個(gè)小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個(gè)科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險(xiǎn)程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會(huì)篩選患者,推諉危重和高費(fèi)用患者,同時(shí)把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語(yǔ)權(quán))。
碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對(duì)醫(yī)院來說最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人,其資金支付能力強(qiáng),而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實(shí)踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對(duì)一些大醫(yī)院來說,其利潤(rùn)率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對(duì)其收益也沒有實(shí)質(zhì)性的影響。
3、弱勢(shì)醫(yī)生與強(qiáng)勢(shì)政府間的博弈。
在我國(guó)公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個(gè)行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對(duì)醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對(duì)比,政府的強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國(guó)的形勢(shì)是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際支付方(患者)都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。
三、
支付方式改革的方向。
1、加強(qiáng)對(duì)總額預(yù)付制的管理。
加強(qiáng)預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動(dòng)的加快等各種非確定性因素的影響,加強(qiáng)專業(yè)人才的建設(shè),實(shí)現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大,從各國(guó)的實(shí)踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國(guó)是在整個(gè)國(guó)民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,美國(guó)退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付。因此,有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險(xiǎn)體制的整合和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革。
進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時(shí),醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時(shí),積極發(fā)展第三部門和非營(yíng)利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會(huì),增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革。
政府充分發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營(yíng)醫(yī)院達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模,才會(huì)對(duì)公立醫(yī)院形成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時(shí)適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)生主動(dòng)參與控費(fèi)的積極性,建立一種正向激勵(lì)機(jī)制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)增收,而不是在浪費(fèi)中獲益。
總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和合理預(yù)期,致力于長(zhǎng)期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實(shí)踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,其目的是遏制過快增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用,避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年,審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全國(guó)和全省審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個(gè)翻番”“四個(gè)提升”“三個(gè)突破”“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),自覺地把審計(jì)工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計(jì)職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計(jì)劃。
今年是“十二五規(guī)劃”實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅(jiān)克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計(jì)工作理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,突出“三個(gè)重點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)徲?jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)、依法審計(jì)與實(shí)事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)原則、四項(xiàng)要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點(diǎn)完成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地稅審計(jì)、x個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和x個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)等x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,全力配合省、市開展了社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查及保障性住房的全面審計(jì),按時(shí)完成了縣委、縣政府及組織部臨時(shí)交辦委托的審計(jì)工作任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個(gè)“轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的工作保障措施:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)方法技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單一性向多項(xiàng)性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計(jì)調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。
全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)(x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)),占年初計(jì)劃x項(xiàng)的1x%。其中:完成2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng),地稅部門審計(jì)x項(xiàng);2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng);鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng);專項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額x萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金x萬(wàn)元;損益收支不實(shí)x萬(wàn)元。已督促落實(shí)整改x萬(wàn)元,其中:已上交縣財(cái)政x萬(wàn)元,歸還原資金渠道x萬(wàn)元,已調(diào)賬x萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位x萬(wàn)元。截止11月30日,查出問題整改落實(shí)率達(dá)x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬(wàn)元;出具審計(jì)報(bào)告x個(gè),提出審計(jì)建議x條,被采納審計(jì)建議x條,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。
(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。
按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求,以維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)財(cái)政和部門預(yù)算體制改革,提高財(cái)政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對(duì)2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。
縣地稅局能夠認(rèn)真落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬(wàn)元,比上年有了較大的增長(zhǎng)。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況繼續(xù)存在。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題:一是縣財(cái)政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬(wàn)元,其中:各類專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,縣安排資金x萬(wàn)元。二是滯留預(yù)算收入x萬(wàn)元,三是未及時(shí)清理往來款項(xiàng)。截止2011年末,縣財(cái)政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財(cái)政長(zhǎng)期墊付世行借款本息及國(guó)債轉(zhuǎn)貸本息款x萬(wàn)元,縣財(cái)政總預(yù)算“暫存款”戶長(zhǎng)期結(jié)存以前年度項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。
同時(shí),對(duì)縣教育體育局、縣科技局等x個(gè)部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計(jì)。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項(xiàng)收支制度改革,部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個(gè)別部門、單位預(yù)算管理和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中仍然存在一些問題:一是專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬(wàn)元;二是滯留、未及時(shí)上解財(cái)政收入x萬(wàn)元;三是未入賬核算資金x萬(wàn)元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬(wàn)元。
針對(duì)以上查出的問題,審計(jì)組提出y項(xiàng)意見建議,縣政府對(duì)上半年審計(jì)查出的問題及審計(jì)建議高度重視,已責(zé)成縣財(cái)政局及有關(guān)部門認(rèn)真整改,部分問題已整改或正在落實(shí)整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)整改要求,并將整改和審計(jì)成果的利用情況于7月初報(bào)告縣人大常委會(huì)。
(二)認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政績(jī)效管理水平。
根據(jù)年初計(jì)劃安排,重點(diǎn)對(duì)yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況開展審計(jì)調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬(wàn)元,資金閑置x萬(wàn)元。提出了加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計(jì)單位采納x條。通過審計(jì),達(dá)到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強(qiáng)和提升了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的社會(huì)效益。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對(duì)陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額x萬(wàn)元。審計(jì)報(bào)告客觀評(píng)價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真實(shí)反映了存在的問題,提出了切合實(shí)際的審計(jì)建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計(jì)單位整改落實(shí)已全部完成。
通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識(shí),進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)了各部門政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會(huì)效應(yīng)。
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。
局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督作為工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)x等x項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。通過審計(jì),確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目。
根據(jù)國(guó)家、審計(jì)署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對(duì)外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對(duì)2005年至2011年全縣社會(huì)保障基金、社會(huì)救助基金、社會(huì)福利資金等社會(huì)保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項(xiàng)檢查進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對(duì)于審計(jì)查出的問題,及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào),相關(guān)部門按照縣上安排及審計(jì)建議落實(shí)整改。同時(shí),配合市局完成了法檢兩院離任審計(jì)及對(duì)武山縣組織實(shí)施的小個(gè)2011年市級(jí)專項(xiàng)資金管理和使用情況的審計(jì)調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)已基本結(jié)束。
(六)狠抓整改落實(shí),提高審計(jì)質(zhì)量。
在抓整改落實(shí)上,局上牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,始終把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作兩大主題貫穿于今年審計(jì)工作全過程。一方面在審計(jì)中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)質(zhì)量控制,把問題查清、查透、查實(shí),如實(shí)揭露存在的問題,實(shí)事求是的做出客觀評(píng)價(jià),為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實(shí)”的原則,采取督查、聯(lián)動(dòng)、公告問責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門對(duì)審計(jì)查出的問題整改落實(shí)到位,全年整改落實(shí)率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評(píng),有力地維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督,提升項(xiàng)目管理水平。
積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項(xiàng)目實(shí)施工作,對(duì)以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個(gè)已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并出具了財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。同時(shí),積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號(hào)、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入人心。
全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時(shí)間召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)王三運(yùn)書記重要講話及全省動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、解決一項(xiàng)實(shí)際困難、掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、建好一個(gè)村級(jí)班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶實(shí)地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo);實(shí)現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟(jì)困相結(jié)合;全力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項(xiàng)工程;實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實(shí)用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動(dòng),完成對(duì)x戶貧困群眾進(jìn)行摸底對(duì)接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計(jì)劃辦實(shí)事表、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺(tái)賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊(cè)(張),在審計(jì)署網(wǎng)站、甘肅審計(jì)廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動(dòng)態(tài)x期,收集。
心得體會(huì)。
x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進(jìn)村水毀路面x米,引進(jìn)藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬(wàn)支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬(wàn)元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級(jí)征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實(shí)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實(shí),辦法在一線研究,問題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線。
總結(jié)。
典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟(jì)困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實(shí)際行動(dòng)踐行著“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在好處。
(二)效能風(fēng)暴初見成效。
全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來,縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開專題會(huì)議,根據(jù)本單位實(shí)際,研究制定出實(shí)施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議視頻,全面安排部署局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負(fù)全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動(dòng)與貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來;與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀項(xiàng)目”活動(dòng)結(jié)合起來;與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成果結(jié)合起來,號(hào)召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng),率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治,著力在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上下功夫求實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。
(三)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。
根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號(hào))文件和武山縣《民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號(hào))文件的安排部署,局上及時(shí)召開了局務(wù)會(huì)和干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“民評(píng)”活動(dòng))動(dòng)員大會(huì)精神,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的局“民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了任務(wù)、靠實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了對(duì)“民評(píng)”活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評(píng)”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定出《武山縣審計(jì)局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》,使我局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步實(shí)施。聘請(qǐng)x名同志為我局2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計(jì)質(zhì)量和工作效率尚待進(jìn)一步提高、要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督力度、審計(jì)結(jié)論落實(shí)力度不夠特別是對(duì)審計(jì)問題整改落實(shí)督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征集的意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有針對(duì)性地制定出x項(xiàng)整改落實(shí)措施。同時(shí),辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、代表質(zhì)詢、群眾評(píng)議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會(huì)議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對(duì)象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會(huì),及時(shí)通報(bào)征求意見及整改落實(shí)情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各股室實(shí)行十日一報(bào),一月一總結(jié)制度,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題,確保整改不走過場(chǎng)、不流于形式。截至目前,我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計(jì)科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機(jī)關(guān)文化,為開創(chuàng)審計(jì)工作新局面而努力。
四、強(qiáng)基固本,審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的工作措施,在審計(jì)事業(yè)這一平臺(tái)上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計(jì)署重慶特派辦及相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目開展審計(jì)交流。
(二)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快。
按照“量力而為、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購(gòu)為單位購(gòu)置筆記本電腦x臺(tái)、臺(tái)式電腦x臺(tái)、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實(shí)際問題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項(xiàng)計(jì)算機(jī)ao審計(jì)項(xiàng)目,組織x人參加省廳組織的計(jì)算機(jī)ao考試,通過率達(dá)100%。
(三)依法行政能力進(jìn)一步提高。
一年來,局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)年”、“審計(jì)整改落實(shí)年”為載體,從機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計(jì)行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)對(duì)依法審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項(xiàng)目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開展依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作計(jì)劃。為了抓好本年度審計(jì)工作,根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和省市業(yè)務(wù)會(huì)議安排,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定了《2012年審計(jì)工作計(jì)劃》,并對(duì)依法審計(jì)的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計(jì)工作依次推進(jìn)、有章可循,確保了審計(jì)工作順利開展。三是強(qiáng)化責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開展依法審計(jì)工作,局審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取審計(jì)工作進(jìn)度及情況匯報(bào),有針對(duì)性的分析和解決審計(jì)工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,建立健全局機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計(jì)劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開展依法審計(jì)打牢堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(四)審計(jì)工作得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。
局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)部門對(duì)我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭(zhēng)取到省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題??h上從2012年起將人均x萬(wàn)元的審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計(jì)項(xiàng)目的按時(shí)完成。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,審計(jì)工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細(xì)了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計(jì)局辦公場(chǎng)所緊張的實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,以取得他們對(duì)審計(jì)工作的支持,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后x次對(duì)審計(jì)工作作出重要批示。我局本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實(shí)事求是”的原則,狠抓審計(jì)政務(wù)公開,不斷強(qiáng)化對(duì)外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動(dòng)態(tài)x期,報(bào)送各類信息x條,被審計(jì)署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報(bào)、市局及縣政府等網(wǎng)站、報(bào)刊采納13條,并對(duì)武山審計(jì)局子網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容進(jìn)行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài),自覺接受群眾監(jiān)督,累計(jì)點(diǎn)擊x次,廣泛贏得社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注和支持。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)。
全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委張書記、索縣長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號(hào)及《天水市審計(jì)局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))、《天水市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))文件要求,從年初就著手制定和完善了8項(xiàng)單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計(jì)干部隊(duì)伍,以制度管人管事,開展依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),并對(duì)審計(jì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對(duì)審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn),推行請(qǐng)銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),檢查審計(jì)一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)廣泛聽取被審計(jì)單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的自身“免疫力”不斷增強(qiáng)。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計(jì)單位反映或群眾舉報(bào)事件發(fā)生。
五、存在的問題和今后打算。
(一)存在的問題。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下的審計(jì)工作與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識(shí)老化、審計(jì)信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績(jī)效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計(jì)師,引進(jìn)專業(yè)審計(jì)人才2-3名,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求。
3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計(jì)力量不足,每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級(jí)局范圍內(nèi),對(duì)具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級(jí)局和站所以及學(xué)校,未納入審計(jì)范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級(jí)局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來越多,社會(huì)關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計(jì)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。
4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后。
一方面審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。
分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事爭(zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí),保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì);以維護(hù)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);同時(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級(jí)局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步提高審計(jì)覆蓋面。
二是繼續(xù)爭(zhēng)取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐,爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題,牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對(duì)性的意見和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計(jì)問題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。
五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。
六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈的努力。
謝謝大家!
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇九
今年以來,我縣以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以文明城市創(chuàng)建為契機(jī),緊緊圍繞社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)工程主線,積極探索志愿服務(wù)新機(jī)制,努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵,不斷提升志愿服務(wù)水平,全縣志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?!督K宣傳工作動(dòng)態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,志愿者陳相泰榮登“中國(guó)好人榜”,志愿者張礬當(dāng)選“感動(dòng)宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國(guó)好人”,春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作,對(duì)我縣社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)均給予了高度贊揚(yáng),縣委副書記、縣長(zhǎng)劉海紅深入春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛心協(xié)會(huì)等社會(huì)志愿服務(wù)組織調(diào)研,看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻(xiàn)者卞彩瓊,充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動(dòng)取得的顯著成效。現(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報(bào)如下:
全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風(fēng)易俗崗、家風(fēng)文明崗、鄰里互助崗、文體活動(dòng)崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個(gè)方面“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿服務(wù)崗”,首批3000余名村民注冊(cè)志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風(fēng)景,在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻(xiàn)友愛、和諧進(jìn)步的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是以培育社會(huì)志愿組織拓展志愿服務(wù)空間??h文明辦指導(dǎo)扶助個(gè)體戶張礬、陳相泰,心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛心協(xié)會(huì)、陽(yáng)光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛協(xié)會(huì)等,在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實(shí)協(xié)會(huì)辦單獨(dú)公場(chǎng)所,先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會(huì)、心理健康宣講等各類公益活動(dòng),募集善款100余萬(wàn)元,網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長(zhǎng)期幫助500多名貧困學(xué)子,縣志愿者協(xié)會(huì)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量募集50余萬(wàn)愛心善款,合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動(dòng)策劃、全媒體跟蹤報(bào)道等方式,多方扶持春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽(yáng)光愛心協(xié)會(huì)、新浪同城會(huì)、陽(yáng)光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛協(xié)會(huì)、大學(xué)生村官愛心協(xié)會(huì)、冬泳愛好者愛心志愿團(tuán)等6支社會(huì)志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動(dòng)”到社會(huì)、政府“激情互動(dòng)”。
二、輿論引導(dǎo)工作。
出5場(chǎng),于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評(píng);葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國(guó)知名作家于5月29日蒞泗采風(fēng),并先后在人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家重點(diǎn)刊物刊載了蒞泗采風(fēng)的所見所感,擴(kuò)大了泗陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度;全民廣場(chǎng)舞大賽歷時(shí)1個(gè)月,5場(chǎng)比賽,76支代表隊(duì)組團(tuán)參賽,1900余名演員參與演出,現(xiàn)場(chǎng)觀眾2萬(wàn)人次,為全縣人民獻(xiàn)上了一份文化大餐;在民間文藝展演中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織文藝愛好者參與此項(xiàng)活動(dòng),編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場(chǎng)奇鷹小舞臺(tái)上展演歷時(shí)1個(gè)月。
二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽(yáng)縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》,目前正組織討論,將于近期報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個(gè),其中包括微電影3部。組織《滄?!贰ⅰ多l(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報(bào)省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),《滄桑》、《鄉(xiāng)村好人》兩部作品正在進(jìn)行獲獎(jiǎng)公示。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十
(一)著力深化國(guó)企改革發(fā)展。一是著力推動(dòng)融資平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極落實(shí)《黔西南州推進(jìn)州級(jí)投融資平臺(tái)公司實(shí)體化發(fā)展工作方案》,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至11月底,我委監(jiān)管企業(yè)在建項(xiàng)目共20個(gè),總投資158.69億元,已完成投資74.65億元。二是深入推進(jìn)州管國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性整合重組。按照省、州有關(guān)要求,成立州國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、成立州林下菌藥公司、組建成立貴州建工西南公司、整合州級(jí)財(cái)信和時(shí)進(jìn)兩家擔(dān)保公司、正在整合州暢達(dá)公司、興義汽車運(yùn)輸總公司、州運(yùn)輸公司等工作,通過戰(zhàn)略性重組,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn),放大存量資源、資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》,按照中央和省的改革模式,抓住州級(jí)平臺(tái)公司實(shí)體化發(fā)展機(jī)遇,積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與在黔央企戰(zhàn)略合作,比如:目前正在推進(jìn)貴州電網(wǎng)與地方電網(wǎng)金州電力公司兩網(wǎng)融合發(fā)展,組建混合售電公司等。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略合作,努力探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革路徑。部分平臺(tái)公司已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,比如:金州電力公司與貴州電網(wǎng)公司組建黔西南州榮泰售電有限公司,推動(dòng)兩網(wǎng)融合發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是積極盤活國(guó)有資產(chǎn)存量。按照州政府工作安排,由我委牽頭實(shí)施的興義市體育中心ppp項(xiàng)目已進(jìn)入銀行評(píng)審階段,預(yù)計(jì)融資資金約13.7億元。五是有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。牽頭制定《黔西南州國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》,經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。截至11月底,全州國(guó)有企業(yè)退休人員8127人(含黨員1473人),移交協(xié)議簽訂率100%、管理關(guān)系移交率100%、黨組織關(guān)系移交率99.80%、人事檔案移交率99.52%、企業(yè)年金和統(tǒng)籌外費(fèi)用清理完成率96.57%,預(yù)計(jì)年底全部完成。六是加快推進(jìn)aa+級(jí)企業(yè)整合評(píng)級(jí)工作。為進(jìn)一步提升州管企業(yè)融資能力,降低融資成本,按照州委、州政府安排部署,我委積極推進(jìn)主體信用aa+級(jí)企業(yè)整合評(píng)級(jí)工作,目前正在按照州政府要求優(yōu)化實(shí)施方案,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)州管企業(yè)aa+級(jí)企業(yè)零突破。
(二)著力提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管效能。一是健全監(jiān)管制度。推動(dòng)出臺(tái)《中共黔西南州委辦公室黔西南州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的意見》《黔西南州人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法(試行)》《黔西南州人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)工資決定機(jī)制暫行辦法》,不斷健全以管資本為主的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制,規(guī)范國(guó)有企業(yè)重大決策行為,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。著力推進(jìn)國(guó)企監(jiān)管云項(xiàng)目建設(shè),配合州紀(jì)委州監(jiān)委推動(dòng)監(jiān)管云的監(jiān)督使用,不斷夯實(shí)企業(yè)云平臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)管基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管云與企業(yè)云平臺(tái)數(shù)據(jù)無縫對(duì)接和互通,截至11月底,全州國(guó)有企業(yè)上云總數(shù)共916家,扣除僵尸空殼和注銷企業(yè),正常使用率達(dá)88%。及時(shí)完善系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事、重大事項(xiàng)監(jiān)督等各項(xiàng)功能,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線并直接穿透至憑證端,匯總展現(xiàn)、分析預(yù)警企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)盈虧情況的排名,確保了數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),避免數(shù)據(jù)造假,通過數(shù)據(jù)分析,及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)行情況。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立月分析報(bào)告制度,按月對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成分析報(bào)告上報(bào)。2020年5月開展對(duì)州工投公司、州暢達(dá)公司2019年度審計(jì)報(bào)告的稽核工作。四是狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)。深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),了解企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資產(chǎn)處置等情況,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,擬定國(guó)資國(guó)企工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、國(guó)資國(guó)企工作文件匯編,發(fā)放各監(jiān)管企業(yè),推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管服務(wù)能力水平提升。
(三)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。一是建立健全了企業(yè)債務(wù)工作臺(tái)賬,按月對(duì)企業(yè)債務(wù)(銀行貸款、公司債券、企業(yè)債券、非標(biāo)產(chǎn)品、對(duì)外擔(dān)保等)進(jìn)行調(diào)度,提前調(diào)度償債資金來源、償債措施、應(yīng)急預(yù)案,確保按時(shí)收回償債資金。對(duì)企業(yè)存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析,并將有關(guān)情況及時(shí)向州委、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。二是制定了《州國(guó)資委防范化解監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《州國(guó)資委關(guān)于建立健全監(jiān)管企業(yè)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的通知》,州國(guó)資委及監(jiān)管企業(yè)雙雙建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制,州國(guó)資委成立債務(wù)專班、明確專崗,按照“半年規(guī)劃,三月預(yù)警,一月調(diào)度,十天到位”的要求完善內(nèi)部預(yù)警機(jī)制。監(jiān)管企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任,明確專崗專責(zé)專人,按照“一債一策”的要求科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施。同時(shí)建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制,積極與州債務(wù)辦對(duì)接,聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化信息溝通,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是積極拓寬償債融資渠道。加大發(fā)債力度,充實(shí)還款資金來源。2020年監(jiān)管企業(yè)已成功發(fā)行債券21億元,其中:州城投集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債14億元、州水投公司發(fā)行企業(yè)債7億元;通過國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目、水務(wù)一體化項(xiàng)目等為相關(guān)縣市獲取國(guó)開行授信金額60余億元,為全州防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn);積極盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,加快推進(jìn)tot盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,目前興義市體育中心ppp項(xiàng)目已進(jìn)入銀行評(píng)審階段,預(yù)計(jì)融資資金約13.7億元。
(四)著力推進(jìn)國(guó)企黨的建設(shè)工作。一是圍繞貫徹落實(shí)《2020年全省國(guó)有企業(yè)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件精神,相繼召開全州國(guó)企黨建工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和3次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,安排部署和統(tǒng)籌調(diào)度2020年全州國(guó)企黨建工作,按時(shí)按質(zhì)完成全省國(guó)企業(yè)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)6項(xiàng)、全省國(guó)企黨建工作推進(jìn)會(huì)議部署重點(diǎn)任務(wù)5項(xiàng)。二是組織召開州管國(guó)企黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì),集中聽取12家企業(yè)黨組織書記述職。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,圍繞2019年8個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)監(jiān)管企業(yè)2019年度黨建工作進(jìn)行考核,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。三是深學(xué)細(xì)研《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,開展“回頭看”工作,抓好達(dá)標(biāo)支部工作質(zhì)量鞏固提升,截止目前黨組織關(guān)系隸屬黔西南州國(guó)資委黨委管理的企業(yè)黨支部127個(gè),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)127個(gè),達(dá)標(biāo)率100%。四是圍繞實(shí)施“基層黨建提升年”重點(diǎn)工作任務(wù),印發(fā)《黔西南州國(guó)企系統(tǒng)全面推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案》,選優(yōu)培育國(guó)有企業(yè)黨建示范點(diǎn)40個(gè),其中省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè),州級(jí)示范點(diǎn)23個(gè),縣級(jí)示范點(diǎn)15個(gè)。五是開展國(guó)有企業(yè)人才專題調(diào)研,制定施行《黔西南州州管國(guó)有企業(yè)員工招錄指引》,規(guī)范企業(yè)員工招錄工作;依托“貴州人才博覽會(huì)”等重點(diǎn)人才工程,計(jì)劃引進(jìn)45名企業(yè)緊缺人才,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)“黨建品牌”創(chuàng)建和“黨建重大問題課題研究”的工作提示》,持續(xù)深入推進(jìn)黨建重大課題研究和“黨建品牌”創(chuàng)建,首批9家企業(yè)共開展黨建品牌創(chuàng)建9項(xiàng),黨建重大課題研究8項(xiàng)。目前驗(yàn)收品牌創(chuàng)建成果7項(xiàng),申報(bào)課題研究報(bào)告4項(xiàng)。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)基礎(chǔ)差、實(shí)力弱。我委監(jiān)管企業(yè)普遍存在注冊(cè)資本金不實(shí),有效資產(chǎn)不多,負(fù)債率較高,一些企業(yè)主業(yè)定位不突出、虧損大。
(二)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各企業(yè)債務(wù)規(guī)模總量大,短期償付壓力大,部分債務(wù)的實(shí)際還款人歸還不及時(shí),債務(wù)逾期風(fēng)險(xiǎn)增大。
(三)國(guó)資監(jiān)管分散,縣級(jí)無國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。一是州屬31家國(guó)有企業(yè),除州國(guó)資委管理的10家企業(yè)外,其余21家企業(yè)分散在12家州直部門管理。二是縣級(jí)無國(guó)企監(jiān)管專職機(jī)構(gòu),州國(guó)資委指導(dǎo)縣級(jí)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作存在一定障礙。
三、
下步工作打算。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防范化解風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力盤活國(guó)有資產(chǎn)資源,做實(shí)企業(yè)資本金。按照州防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)債務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持快速響應(yīng)、分類施策、穩(wěn)妥處置,消化存量、嚴(yán)控增量,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)債務(wù)管控和監(jiān)測(cè)分析,多管齊下化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)體化項(xiàng)目調(diào)度分析,調(diào)整優(yōu)化實(shí)體項(xiàng)目清單,構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理的企業(yè)實(shí)體化項(xiàng)目庫(kù),選取部分已完工項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)。對(duì)于擬新建項(xiàng)目,嚴(yán)格審查項(xiàng)目投資決策程序、投資金額、市場(chǎng)前景分析等條件,嚴(yán)格管控與主業(yè)無關(guān)的投資項(xiàng)目。對(duì)于在建項(xiàng)目,加大督促檢查力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題。
(三)深化國(guó)企改革,增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企實(shí)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦《關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的意見》,推進(jìn)州管國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性整合重組。按照州委、州政府發(fā)展戰(zhàn)略,精準(zhǔn)企業(yè)定位,以“突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)、集中優(yōu)良資產(chǎn)、合并業(yè)務(wù)同類項(xiàng)、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”為原則,逐步戰(zhàn)略性整合重組州管國(guó)有企業(yè),將其他州級(jí)國(guó)有企業(yè)逐步集中到州國(guó)資委或整合到州國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一履行出資人職責(zé),優(yōu)化資本資產(chǎn)配置,促進(jìn)企業(yè)更好地聚焦主業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,優(yōu)化完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高國(guó)資國(guó)企監(jiān)管水平。進(jìn)一步健全完善監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬直接掛鉤。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,完善企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)機(jī)制,每月調(diào)度企業(yè)財(cái)務(wù)情況,對(duì)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查稽核。完善“國(guó)企監(jiān)管云”平臺(tái)建設(shè),打造國(guó)資監(jiān)管的“數(shù)據(jù)鐵籠”,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策規(guī)定,做好已出臺(tái)政策的執(zhí)行落實(shí),建立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督的聯(lián)網(wǎng)體系,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作創(chuàng)新提升。
(五)提高服務(wù)企業(yè)水平,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。結(jié)合州國(guó)資委權(quán)力和責(zé)任清單、授權(quán)放權(quán)清單,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提升服務(wù)效率。完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度,開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),定期深入監(jiān)管企業(yè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實(shí)體化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)企黨建、法人治理、薪酬分配、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,健康發(fā)展。
(六)加強(qiáng)國(guó)企黨建,為企業(yè)提供有力保障。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作,提升黨建品牌創(chuàng)建質(zhì)量。推進(jìn)以支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè),全面提高國(guó)有企業(yè)黨建水平。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十一
始建于閩江河畔的金山校區(qū)。近年來,學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量的同步提高。學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理,高度重視學(xué)校后勤服務(wù)改革,加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),搞好食品衛(wèi)生安全,不斷改善師生的就餐條件,做到讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生安心、教師舒心,為全體師生工作和學(xué)習(xí)提供保障。
一、問題倒逼——選擇自主經(jīng)營(yíng)。
我校對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的師生食堂飯菜存在葷菜重量不達(dá)標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)搭配不合理、飯菜衛(wèi)生不好等問題。隨即學(xué)校班子召開會(huì)議進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)發(fā)現(xiàn)對(duì)外承包會(huì)出現(xiàn)一系列問題:一是不能保障師生健康;二是不利于師生工作和學(xué)習(xí);三是不利于規(guī)范中學(xué)生日常行為;四是存在較大的安全隱患。
隨后,在7、8月里,根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際,班子多次論證,提出要整改到位只有自主經(jīng)營(yíng)。
二、如何經(jīng)營(yíng)——精細(xì)化規(guī)范管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,關(guān)系著師生的健康,關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。一是成立學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各處室主任、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、師生代表以及家長(zhǎng)代表(家長(zhǎng)庫(kù)中遴選)為成員,加強(qiáng)對(duì)食堂自主經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對(duì)學(xué)校對(duì)食堂自主經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行布置檢查落實(shí)整改。
二是成立后勤膳食處,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂管理。膳食處是學(xué)校食堂的具體管理機(jī)構(gòu),膳食處主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他們是食堂衛(wèi)生安全的直接責(zé)任人。
(二)改善食堂條件,優(yōu)化就餐環(huán)境。
為了改善師生的就餐條件,健全消毒室、儲(chǔ)存室、粗加工室、烹調(diào)室、面食加工等各種功能室,實(shí)行紅白案分設(shè),使衛(wèi)生條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加大投入更新設(shè)備,完善設(shè)施,為學(xué)生購(gòu)買飯菜時(shí)衛(wèi)生、方便、快捷,食堂配備了視頻和打卡機(jī)。食堂提供潔凈衛(wèi)生的不銹鋼餐具等,為師生提供了便利,又減少“白色污染”,有利于學(xué)校保持環(huán)境衛(wèi)生。
(三)健全制度,規(guī)范管理。
1.建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作制度。嚴(yán)格遵守教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂食品安全管理制度》《學(xué)校食堂食品原料進(jìn)貨、查驗(yàn)、登記、保管、領(lǐng)用制度》《學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度》《學(xué)校食堂衛(wèi)生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《學(xué)校食堂食品48小時(shí)留樣制度》《學(xué)校食堂從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度》《學(xué)校學(xué)生食物中毒報(bào)告制度》《學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度》等十大規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,明確了伙房管理員、采購(gòu)員、驗(yàn)收員、倉(cāng)庫(kù)保管員崗位職責(zé)。食堂與各崗位工作人員層層簽訂了責(zé)任書,每項(xiàng)工作都由專人負(fù)責(zé)。
2.建立“飲食衛(wèi)生信息報(bào)告制度”,和“食品安全應(yīng)急預(yù)案”,預(yù)防發(fā)生突發(fā)事件。從制度、保衛(wèi)、措施、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。制定《自貢市第三十四中學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦出現(xiàn)食物安全事件,立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心、上級(jí)教育行政管理和食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告,并及時(shí)做好相應(yīng)處理。
3.實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。食堂主管和首席食品安全員及陪餐人員負(fù)有對(duì)本食堂員工的管理和食品衛(wèi)生安全的直接責(zé)任,每天必須親自到場(chǎng)、親自過問、親自落實(shí),親自監(jiān)督檢查處理本食堂的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。學(xué)校制定崗位職責(zé)和嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制。所有員工必須聽從主管的安排,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作,努力做好本職工作。
4.建立監(jiān)督制度。學(xué)校在各食堂設(shè)立了“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系”,聘請(qǐng)了各級(jí)各類社會(huì)監(jiān)督員,來監(jiān)督各食堂的衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量;后勤處每個(gè)月都要組織學(xué)生對(duì)食堂工作民主測(cè)評(píng),根據(jù)學(xué)生的滿意率,評(píng)選“每周服務(wù)之星”,評(píng)選結(jié)果與工資掛鉤,以此推進(jìn)員工的服務(wù)水平,讓師生滿意。
(四)重視過程,抓好落實(shí),確?!叭摹?BR> 在區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局防疫站的嚴(yán)格指導(dǎo)下,按照“量化分級(jí)”管理的要求,以保證食品衛(wèi)生安全,保障師生飲食健康為目標(biāo),我校食堂強(qiáng)化管理質(zhì)量,提高管理水平,落實(shí)各項(xiàng)制度,確?!叭摹薄?BR> 1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,提高認(rèn)識(shí),預(yù)防食物中毒。班主任把食品衛(wèi)生安全教育納入學(xué)期主題班會(huì)內(nèi)容,教師將食品衛(wèi)生安全教育融入教育教學(xué)之中,膳食處經(jīng)常張貼宣傳材料,讓學(xué)生了解食品衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買校外無照、無證商販出售的各類食品。
2.在經(jīng)營(yíng)管理體制上,實(shí)行學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂。我校食堂實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),不再對(duì)外承包,這種體制屏除個(gè)人承包與全員管理的效益弊端,利用社會(huì)力量監(jiān)督學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)管理。學(xué)校向社會(huì)聘請(qǐng)員工,一學(xué)期一招聘,選聘責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能和管理能力的人員擔(dān)任食堂主管,負(fù)責(zé)食堂流程經(jīng)營(yíng)。學(xué)校后勤處是管理部門,代表學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)、進(jìn)貨、出貨管理和成本核算,食堂主管只負(fù)責(zé)對(duì)食堂員工管理和經(jīng)營(yíng)操作管理。食堂所有員工上崗前都進(jìn)行崗位培訓(xùn)及健康體檢,衛(wèi)生許可證、健康證每年按時(shí)參加審驗(yàn),職工定期進(jìn)行查體。工作人員上崗時(shí)必須穿戴整潔的工作服和衛(wèi)生帽,并要求隨時(shí)保持好個(gè)人衛(wèi)生。
3.食品經(jīng)營(yíng)嚴(yán)把“四關(guān)”:一是采購(gòu)關(guān)。學(xué)校食堂供貨商采用市場(chǎng)招標(biāo)制,具備資質(zhì),一年一招,交納“質(zhì)保金”,定期索證。凡進(jìn)入食堂的食品均為證件齊全、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家的食品,為監(jiān)督供貨商,我們還建立了跟蹤機(jī)制,設(shè)立了市場(chǎng)行情師生考察小組,及時(shí)深入市場(chǎng),確保采購(gòu)優(yōu)質(zhì)低價(jià)。二是保管關(guān)。所購(gòu)進(jìn)的物品,保管員在入庫(kù)前都要認(rèn)真檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題直接拒收。對(duì)生、熟食品,成品、半成品的存放設(shè)立明顯的標(biāo)志,分類按要求存放;對(duì)入庫(kù)的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盜、防投毒等;每天入庫(kù)、出庫(kù)登記簽字手續(xù)齊全。食堂一天24小時(shí)有人值班,嚴(yán)防外人進(jìn)入。三是加工關(guān)。加工人員按照操作程序辦事,在領(lǐng)貨時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退貨,不得加工。所有食品加工流程按規(guī)范在學(xué)校食品監(jiān)控下進(jìn)行,杜絕違規(guī)操作,并保持加工間的清潔。四是銷售關(guān)。銷售人員在銷售時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不準(zhǔn)銷售,并立即向食堂負(fù)責(zé)人報(bào)告,實(shí)行責(zé)任追究制,若知情不報(bào)或銷售“三無產(chǎn)品”、腐爛變質(zhì)食品和過期食品者,學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
(五)堅(jiān)持服務(wù),端正方向。
1.學(xué)生是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體,而教育又是一項(xiàng)公益事業(yè),食堂服務(wù)既要保持學(xué)校的穩(wěn)定,又要考慮學(xué)生的承受能力。我們堅(jiān)持公益性和服務(wù)性的原則不動(dòng)搖,徹底摒棄賺錢意識(shí),把學(xué)生食堂打造成群眾放心滿意的食堂,營(yíng)造成學(xué)生溫暖的家,關(guān)心學(xué)生,溫暖學(xué)生,以高質(zhì)量的服務(wù)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),使學(xué)生精神面貌好,身體好,從而達(dá)到學(xué)習(xí)好,促進(jìn)學(xué)生成人成才。
我們對(duì)學(xué)生食堂管理改革的指導(dǎo)思想是:學(xué)校食堂不以營(yíng)利為目的,以服務(wù)學(xué)生為本,把食堂建設(shè)作為一項(xiàng)最大的民生工程,像抓教學(xué)一樣抓食堂工作;改革經(jīng)營(yíng)模式,改善食堂條件,優(yōu)化食堂管理,嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提高飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生在校吃得好、吃得放心,促進(jìn)學(xué)生的身心健康。
我們以實(shí)現(xiàn)“零利潤(rùn)”為目標(biāo),建立了科學(xué)的成本核算機(jī)制。嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),確保價(jià)低質(zhì)優(yōu);所有采購(gòu)貨物建立臺(tái)賬,規(guī)范采購(gòu)索證、登記和入庫(kù)制度,日清月結(jié),加強(qiáng)成本控制;食堂保本經(jīng)營(yíng),學(xué)生自愿進(jìn)餐;制訂食堂飯菜價(jià)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持師生同菜同價(jià),提高飯菜質(zhì)量。通過諸多措施,降低了成本,減少了浪費(fèi),為實(shí)行嚴(yán)控利潤(rùn)提供了保障。
2.堅(jiān)持以人為本,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。我校狠抓了兩個(gè)服務(wù),即一切為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),一切為全體師生服務(wù)。改變往年早點(diǎn)、飯菜的單調(diào),使早點(diǎn)多樣化,盡量做到每餐有三到五樣菜品,且飯菜可口。另外,就餐時(shí),只要不浪費(fèi),師生可隨時(shí)添飯?zhí)聿?,直到吃飽為止,使食堂管理更趨人性化;為盡力做到師生“既吃飽,也吃好”這一點(diǎn),我們要求食堂炊事員,隨時(shí)征求教師、學(xué)生們對(duì)飯菜的意見,傾聽他們的呼聲。對(duì)表?yè)P(yáng)的加以發(fā)揚(yáng),對(duì)批評(píng)的加以及時(shí)糾正并整改,使其更合理,更完善??傊?,遵循“兩服務(wù)”宗旨,讓師生感受到“家”的溫暖。同時(shí),良好的食堂管理,使得學(xué)校教研活動(dòng),無需進(jìn)餐館,就在食堂里吃盒飯,既為學(xué)校節(jié)省了開支,又為學(xué)校樹立了良好的社會(huì)形象,可謂一舉兩得。
三、經(jīng)營(yíng)實(shí)效——安全與育人雙贏。
在工作中,我們深刻認(rèn)識(shí)到:育人是食堂管理的核心,是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我們積極營(yíng)造溫馨、文明、節(jié)儉的校園食堂文化,以食堂為依托,推行文明就餐和光盤行動(dòng),實(shí)施管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人,從而有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行了文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和感恩教育等,讓學(xué)生積極參與食堂管理和義務(wù)勞動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生的良好行為習(xí)慣,讓他們學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)感恩,學(xué)會(huì)關(guān)心,學(xué)會(huì)做人,實(shí)現(xiàn)了食品安全與學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成雙贏。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十二
按照省市局安排,結(jié)合高陽(yáng)縣情,我們于2010年以縣政府名義出臺(tái)了《高陽(yáng)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的意見》,明確實(shí)行“縣統(tǒng)計(jì)局派出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為縣統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)為主,人、財(cái)、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行,取得較好成效,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、高度共識(shí)是推進(jìn)改革的前提。
指出了方向。面對(duì)這些有利因素,我們一是借勢(shì)造勢(shì)。將省局的會(huì)議精神和保定市委、市政府出臺(tái)的專門文件印成簡(jiǎn)報(bào)發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的5人小組,集中精力研究此項(xiàng)工作,一方面召開座談會(huì)、研討會(huì),廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí),先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn),了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果,探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財(cái)政、編制、人事部門介紹情況,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),爭(zhēng)取政策支持。四是達(dá)成共識(shí)。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式,就我縣情況看,如果采取全垂會(huì)出現(xiàn)兩方面不利情況:第一,弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理,對(duì)大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理工作不利;第二,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)就會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主,對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式,人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人、財(cái)、物等管理制度方面縱向加強(qiáng),則兩種優(yōu)勢(shì)都能更充分地發(fā)揮出來。經(jīng)過討論,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識(shí),使改革順利推行。
二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)。
財(cái)政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后,建立了一系列配套制度,使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員每月到縣局工作兩天,縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天;學(xué)習(xí)例會(huì)制度,規(guī)定每月第三個(gè)星期五為學(xué)習(xí)例會(huì)日,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和村統(tǒng)計(jì)室建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年給予一定的資金扶持,今年上半年已落實(shí)近3萬(wàn)元。考核制度,對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一考評(píng),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會(huì)半年述職,年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計(jì)員”、“星級(jí)統(tǒng)計(jì)站”評(píng)定工作,調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
三、
強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過新體制運(yùn)行,顯現(xiàn)的效果有四方面:一是統(tǒng)計(jì)陣地進(jìn)一步鞏固?,F(xiàn)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站,并達(dá)到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),辦公用房由原來的8間增至15間,按照縣統(tǒng)計(jì)局頒布的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到三星級(jí)的統(tǒng)計(jì)站3個(gè),二星級(jí)4個(gè),一星級(jí)2個(gè)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員由原來的9人增至24人,180個(gè)行政村的統(tǒng)計(jì)員全部配齊。三是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報(bào)表管理、質(zhì)量控制、報(bào)送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時(shí)加快了村級(jí)統(tǒng)計(jì)室的建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)室。四是統(tǒng)計(jì)人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為鍛煉人才的崗位,去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)整5名,1名升任鄉(xiāng)組織委員,1名任計(jì)生辦主任,1名任財(cái)政所長(zhǎng),2名到黨政辦,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),保持了生機(jī)和活力。
四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)。
實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)垂直管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了明顯改善,但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決,如基層統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼缺乏省級(jí)以上財(cái)政部門的政策依據(jù),統(tǒng)計(jì)人員的提職交流受干部管理方式的限制,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等,所以改革工作任重道遠(yuǎn),要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后,我們?cè)陟柟坛晒幕A(chǔ)上,計(jì)劃從三方面探索,一是延伸統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán),成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職,與人事部門協(xié)調(diào),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng),將副站長(zhǎng)定為正股級(jí),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級(jí)統(tǒng)計(jì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其納入垂直管理范圍,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十三
最近,按照市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,新區(qū)國(guó)資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動(dòng)。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國(guó)企、區(qū)屬國(guó)企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會(huì)次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國(guó)企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下:
一、新區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作基本情況。
新區(qū)國(guó)資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女會(huì)等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個(gè)國(guó)有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國(guó)有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個(gè),其中,國(guó)有企業(yè)黨組織共221個(gè),新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國(guó)企家,區(qū)屬國(guó)企家,塘漢大所屬國(guó)企(塘沽17家)家。其中局級(jí)企業(yè)家,處級(jí)企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國(guó)有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長(zhǎng)期以來國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。
近年來,新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級(jí)黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),開展了豐富多彩的活動(dòng),掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體,評(píng)價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前,全區(qū)各級(jí)黨委對(duì)在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評(píng)選表彰。
為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),發(fā)展黨員1200多名。各級(jí)參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近2000次,為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè),籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬(wàn)元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表?yè)P(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國(guó)資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國(guó)資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識(shí)更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級(jí)黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。
(一)明確工作思路,堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國(guó)企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢(shì),形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展。
國(guó)有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對(duì)黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí),狠抓制度落實(shí),確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會(huì)一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國(guó)有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會(huì)討論或采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng)、同落實(shí),形成了同頻互振,聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評(píng)價(jià)上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動(dòng)齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng),結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng),舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場(chǎng)慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評(píng)選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng),極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠(chéng)信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭(zhēng)在先、勤奮簡(jiǎn)樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
新區(qū)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國(guó)企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),國(guó)有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績(jī)。但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí)大大減弱了,缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實(shí)效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動(dòng)制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動(dòng),有形式無實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動(dòng)形式單一。對(duì)于黨組織的活動(dòng),流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí),部分黨支部未能組織黨員開展活動(dòng),黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨日以及民主評(píng)議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動(dòng)不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí),黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動(dòng)。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):
認(rèn)識(shí)上有問題。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個(gè)問題無論在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識(shí)上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,對(duì)資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國(guó)際接軌,關(guān)鍵是遵循市場(chǎng)法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
一、內(nèi)容空洞的說教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡(jiǎn)單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?!胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對(duì)策和建議。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全力以赴做好新區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,出思路、常過問、解難題,大力推動(dòng),通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識(shí)跟上改革開放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個(gè)方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢(shì)、新變化和新任務(wù)的需要,定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用,既要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識(shí)到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí),要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí)、信息技術(shù)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。
3、精心策劃活動(dòng),圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作。
活動(dòng)激勵(lì)干勁,活動(dòng)聚集正氣,活動(dòng)壯大聲勢(shì),如果一個(gè)基層黨組織,一直不組織開展任何活動(dòng),那么,這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),把活動(dòng)開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合;活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,有意識(shí)策劃一些演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紅色之旅活動(dòng)、崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動(dòng)、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識(shí)教育。
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是建立黨的教育知識(shí)讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè)。二是組織黨的教育報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)老紅軍、老干部和共和國(guó)老功臣講述我黨我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和。
心得體會(huì)。
重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時(shí)間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),支持國(guó)家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會(huì)。弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會(huì)生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國(guó)家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動(dòng),按時(shí)繳納黨費(fèi),自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長(zhǎng)平臺(tái),增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
特別對(duì)于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng),廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動(dòng)扎實(shí),效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長(zhǎng)。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
要正確認(rèn)識(shí)讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營(yíng)造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、謀劃意識(shí)、效益意識(shí)和表率意識(shí),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系,積極探索黨委會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實(shí)際,著力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際,建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi),可以說是開展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動(dòng),這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)的撥款。積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的支持,要求上級(jí)黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對(duì)幫扶。上級(jí)黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對(duì)子,開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。
10、黨建工作建議。
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),在建項(xiàng)目35個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬(wàn)噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬(wàn)平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)組織制度,加強(qiáng)對(duì)控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺(tái)公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十四
×××鎮(zhèn)在創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)刻,創(chuàng)衛(wèi)工作被創(chuàng)衛(wèi)指揮部掛上第三季度的黃牌,給我們敲響了醒鐘,特別在全市上下強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”工作中,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)彈,為此鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)的“三創(chuàng)一辦”工作進(jìn)行了再安排再部署,將城鄉(xiāng)結(jié)合部和沿湖村寨衛(wèi)生整治工作納入黨委、政府的重要議事日程,扎實(shí)打好第三戰(zhàn)役第三階段的整治工作,全力保護(hù)××市民的“水缸”不受污染。
一是增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)。對(duì)照“三創(chuàng)一辦”和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)要求,將各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到黨政班子和站辦所,同時(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)村的目標(biāo)簽訂和管理工作,落實(shí)千斤重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo)的要求,同時(shí),還將環(huán)衛(wèi)體制工作向村寨延伸,實(shí)行月查季評(píng)季兌現(xiàn),鎮(zhèn)創(chuàng)建辦堅(jiān)持每周按時(shí)對(duì)各村寨的整治工作進(jìn)行督查。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院和城區(qū)站辦所衛(wèi)生督查,確保干凈、整治、有序。
二是提高群眾參與積極性。除了加大農(nóng)村“三清八治三創(chuàng)建”和“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳力度外,還認(rèn)真抓好保潔隊(duì)伍和監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),將身強(qiáng)力壯或能承擔(dān)保潔工作的低保戶編排進(jìn)入保潔隊(duì),按照低保戶管理的有關(guān)規(guī)定,告知低保人員從事公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任,并劃定保潔員的責(zé)任區(qū)域、工作時(shí)間和保潔要求,出臺(tái)相關(guān)管理制度,規(guī)范管理。同時(shí),成立由村支書或主任兼任隊(duì)長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),以組為單位聘請(qǐng)有責(zé)任心、熱心公益事業(yè),敢說敢講,會(huì)做群眾工作的“四老”(老黨員、老干部、老寨主、老管事)人員對(duì)本區(qū)域的保潔衛(wèi)生落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
四是落實(shí)“門前三包”,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。組織干部職工對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的“門前三包”工作開展集中清掃活動(dòng),清理野廣告300余條,拆除破舊宣傳欄(扁)200余平方,清理完畢后與責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂“門前三包”目標(biāo)責(zé)任書,將每戶農(nóng)戶的門前環(huán)境衛(wèi)生情況、參加村兩委組織的集中整治情況和是否在公共區(qū)域有雜物亂推亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等,作為對(duì)農(nóng)戶的重要考評(píng)內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)巡查力度,確保三線一圈干凈、整潔,11月以來出動(dòng)巡查車次40余次。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的噴刷野廣告、亂倒建筑垃圾等不文明行為,除現(xiàn)場(chǎng)沒收噴刷工具和扣押亂倒車輛外,還按照村規(guī)民約督促其進(jìn)行全面清理,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
國(guó)資委改革工作匯報(bào)篇十五
---內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
環(huán)評(píng)單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:
第一階段為現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集資料階段:
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評(píng)等。
2---。
工作進(jìn)度安排表。
5、報(bào)告評(píng)審階段時(shí)間安排。
(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對(duì)報(bào)告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(6)藁城市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。
1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng);
4---程評(píng)估中心對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;
14、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家踏勘現(xiàn)場(chǎng);
15、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并形成專家意見;
16、環(huán)評(píng)單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。
評(píng)估中心;
17、省環(huán)境工程評(píng)估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;
20、省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)。
6---。
國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月;
(2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,于2000年4月修正;
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,于2008年2月修正;
(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月;
(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;
(6)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2003年1月;
(7)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,2003年9月;
(8)《中華人民共和國(guó)環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;
(10)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建新孟河的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]1號(hào));
(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理。
當(dāng)?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯?duì)周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響等;
d.新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng),及其效果分析。
(2)通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘進(jìn)行評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。
f.草坪修剪及各類水泵、送排風(fēng)機(jī)采取適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會(huì)對(duì)周圍居。
10---。
(4)報(bào)告書編制階段,2012年11月以后。
5.保障措施。
(1)為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利開展,我方參與此次工作的環(huán)評(píng)技。
術(shù)人員會(huì)認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范文件(包括最新公布、實(shí)施的技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)。
準(zhǔn)),對(duì)涉及評(píng)價(jià)的行為負(fù)起責(zé)任,全面履行委托合同要求。
(2)我方環(huán)評(píng)技術(shù)人員會(huì)盡快熟悉工程情況(包括建設(shè)單位提供的所有施工圖紙及各有。
公司做好適時(shí)溝通,提高工作效率。
(3)我方會(huì)適時(shí)召開環(huán)評(píng)工作開展的會(huì)議,對(duì)已完成部分進(jìn)行階段性總結(jié),并認(rèn)真部署。
下一階段的任務(wù),同時(shí)做好書面交。
門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等,參考相關(guān)規(guī)定,注意征求有關(guān)人員意見。
建設(shè)一支專家團(tuán)隊(duì),將對(duì)工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法,并提出意見和建議,確。
保規(guī)劃方案具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。
方法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、重大國(guó)際環(huán)境。
問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓(xùn),提高他們的理論知識(shí)水平。
4.及時(shí)開展工作會(huì)議。
在各部門的協(xié)助下進(jìn)行工作分析,交流現(xiàn)階段工作方案的實(shí)施進(jìn)度,提出討論并解決工。
作工作中出現(xiàn)的問題。交流工作心。
14---。
育和環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作為環(huán)。
境宣傳教育的重點(diǎn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教。
育要向農(nóng)村擴(kuò)展,逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。
7.合理分配任務(wù)。
作方案。
1、貴單位工作程序。
(1)與環(huán)評(píng)單位簽訂合同;
16---。
(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收。
時(shí)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
2、環(huán)評(píng)單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評(píng)單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:
第一階段為現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集資料階段:
(1)評(píng)價(jià)單位到項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,主要對(duì)廠址周圍環(huán)境敏感性進(jìn)行調(diào)查,確定。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo);
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評(píng)等資料。
18---。
5、報(bào)告評(píng)審階段時(shí)間安排。
(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對(duì)報(bào)告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(6)藁城市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。
1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng);
2、收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括:
20---程評(píng)估中心對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;
14、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家踏勘現(xiàn)場(chǎng);
15、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并形成專家意見;
16、環(huán)評(píng)單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。
評(píng)估中心;
17、省環(huán)境工程評(píng)估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;
19、將環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批稿、預(yù)審意見、技術(shù)評(píng)審意見、自然保護(hù)區(qū)專篇批復(fù)文件報(bào)。
送省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處;
22---指導(dǎo)下,須對(duì)現(xiàn)行《南。
京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進(jìn)行回顧總結(jié)并修編成果,進(jìn)一步明確濱江新城的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等內(nèi)容,推動(dòng)新城科學(xué)有序發(fā)展和建設(shè)。
2、主要任務(wù)。
規(guī)劃應(yīng)在對(duì)地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好資源的分析與評(píng)價(jià),通過對(duì)地區(qū)自身發(fā)。
展基礎(chǔ)和潛力的判斷,進(jìn)一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向;提交《南京市江寧區(qū)。
濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評(píng)》文本、說明、圖件、多媒體匯報(bào)材料等規(guī)劃成果。
二.編制依據(jù)。
根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》等編制,具體可。
從中國(guó)環(huán)境保護(hù)部查找環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
24---體匯報(bào)材料;
5.根據(jù)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)意見修改完善文本、說明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;
6.根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評(píng)文本、說明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;
六.?dāng)M提交成果。