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加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。
深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
法院執(zhí)行工作機(jī)動性、及時性、準(zhǔn)確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。
(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。
人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認(rèn)的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當(dāng)事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理。
中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護(hù)主義?，F(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護(hù)主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強(qiáng)。、落實、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅持通報，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手，對單位進(jìn)行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強(qiáng)。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報多，向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
為加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，推動民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對職工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進(jìn)行了專題調(diào)研，并對5個職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進(jìn)行了座談討論?？偟母械?，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認(rèn)真研究解決。
一是思想認(rèn)識不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作缺乏正確的認(rèn)識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責(zé)意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強(qiáng)，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責(zé)意識不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。
三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當(dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會關(guān)系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)?，家?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因。
職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有以下三個方面:。
(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴(yán)，對本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)降低。
(三)工作動力不足。一些職工在剛上任時，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時間稍長，當(dāng)初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評機(jī)制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動力不足。
加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，是使命任務(wù)的需要，是現(xiàn)實軍事斗爭準(zhǔn)備的需要，也是加快推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，清除影響和制約民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)和鄒平縣職工隊伍現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。提高職工的思想政治素質(zhì)，一靠學(xué)習(xí)，二靠教育。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針、政策，特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央、中央軍委保持高度一致，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實思想根基，提高對武裝工作重要性的認(rèn)識。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育，幫助他們認(rèn)清當(dāng)前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，提高國防觀念；開展經(jīng)常性的人生觀、價值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度；要開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，提高干好本職工作的自覺性，不斷強(qiáng)化干好武裝工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，自覺做到“三個克服三個增強(qiáng)”，即克服難有作為的思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的競爭意識；克服怕苦怕累的思想，增強(qiáng)迎難而上的拼搏意識;克服混日子的思想，增強(qiáng)奮發(fā)向上的進(jìn)取意識，使職工不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，真正安心本職，熱愛本職，在本職崗位上建功立業(yè)。
二是要創(chuàng)新選拔考評機(jī)制。要堅持合理流動與相對穩(wěn)定相結(jié)合，不斷增強(qiáng)職工隊伍的活力。對職工要堅持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動結(jié)合，每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績按適當(dāng)比例逐步調(diào)換崗位，作相應(yīng)安排。對任職時間長、工作能力強(qiáng)、政績突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿意，留者安心”。同時要嚴(yán)格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的人員充實到職工隊伍。要認(rèn)真貫徹上級指示精神和有關(guān)文件規(guī)定，落實上級有關(guān)職工的任免權(quán)限，強(qiáng)調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時，要實行聯(lián)合考察，以軍事機(jī)關(guān)的任免意見為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機(jī)制，平時工作考評由人武部實施，并堅持結(jié)合完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)或參加大項活動適時進(jìn)行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個量化考評細(xì)則，納入年度考評范圍，對職工的德、能、勤、績、廉實施全面考核，實行量化打分，劃分等級類別，作為獎懲使用依據(jù)。通過獎優(yōu)罰劣，激勵職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預(yù)備役為中心的各項工作的落實。
三是要加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn)，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上，由軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府共同負(fù)責(zé)，以軍事機(jī)關(guān)為主，實行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)，納入地方培訓(xùn)計劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各級軍事部門負(fù)責(zé)組織實施，人武部主要負(fù)責(zé)每年組織對新上任的職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們及時掌握武裝工作的基本知識、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式，3至4年為一個周期，組織職工進(jìn)行集中輪訓(xùn)，真正使職工達(dá)到懂政策、會業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應(yīng)國防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，為探求新領(lǐng)域和開辟新實踐打好基礎(chǔ);要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動員業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等基本常識，特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟(jì)工作、既會組織指揮又會抓落實的多能型人才。在培訓(xùn)方法上，采取軍事部門培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
四是要健全保障機(jī)制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅決貫徹落實。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費不足的問題，把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財政預(yù)算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
（xx單位）工會調(diào)研組。
按照?。。。號?文件《關(guān)于開展影響職工隊伍穩(wěn)定的主要問題及應(yīng)對措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司（以下簡稱：。。。。）成立了調(diào)研組，制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日，調(diào)研組通過黨委、紀(jì)委、工會、人力資源部等組織和部門對。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進(jìn)行了實地調(diào)研，查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié)，收集了大量的職工信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，并按文件要求抽取部分職工進(jìn)行了問卷調(diào)查，認(rèn)真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研，我們真實地感受到，近幾年來。。職工隊伍比較穩(wěn)定，職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮，公司效益逐年遞增，連年完成。。。。下達(dá)的經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)。調(diào)研告訴我們：職工隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?，職工隊伍穩(wěn)定的前提是堅持?以人為本?。二者相互作用，相輔相成。
現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報告如下：
一、概述。
營業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場競爭加劇、國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)宏觀市場環(huán)境的惡化，公司主營業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)全面走入低谷，出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。
自2006年起，公司按照。。的戰(zhàn)略指引進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整，逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運作，同時開始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時間，公司成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用，初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
近年來。。。經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升，職工隊伍穩(wěn)定，積極性得到了大幅提升，連續(xù)六年圓滿完成。。。下達(dá)的各項主要經(jīng)營目標(biāo)。同時，公司核心競爭力不斷增強(qiáng)，核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，先后承擔(dān)多項國家和省部級技術(shù)課題項目和重點建設(shè)項目，為國家通信信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
二十一世紀(jì)的競爭是人才的競爭，公司作為高新技術(shù)企業(yè)，又身處it行業(yè)，如何保持職工隊伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信：公司發(fā)展與進(jìn)步離不開人才的支撐，職工隊伍的穩(wěn)定又為公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了保障。
表一：公司三年來職工人數(shù)變化情況。
***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。
二、公司近年來在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會保障、員工關(guān)愛等方面的工作開展情況。
公司堅持?。。。?的管理理念，積極倡導(dǎo)?。。。?的企業(yè)文化；堅持?。。。?的興業(yè)精神，注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍，不斷促進(jìn)企業(yè)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極履行社會責(zé)任。近年來，公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制體系和?三標(biāo)?管理體系不斷健全，人才隊伍相對穩(wěn)定并加強(qiáng)培養(yǎng)，管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強(qiáng)的風(fēng)險控制能力。
1、建立健全人力資源管理、績效管理等制度，搞好職工收入分配。
公司人力資源管理科學(xué)規(guī)范，制度健全，確保了各項工作有章可循，順利開展。特別是在勞動合同管理、干部管理、績效管理方面，人力資源部力求工作做精做細(xì)，組織開展了很多工作，取得了良好的成績?？茖W(xué)嚴(yán)格的績效管理，使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出，陸續(xù)成長為部門領(lǐng)導(dǎo)，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。
如在績效管理方面，遵循《績效管理辦法》，由公司高。
層管理者負(fù)責(zé)設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)。總裁負(fù)責(zé)與各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績效協(xié)議》并實施考評。各部門總經(jīng)理是本部門績效管理工作的總責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定部門內(nèi)部考核、激勵體系，完成部門內(nèi)員工的績效目標(biāo)設(shè)定、過程輔導(dǎo)、結(jié)果考核以及獎金發(fā)放。人力資源部負(fù)責(zé)公司績效協(xié)議簽訂及考評的組織協(xié)調(diào)工作，提供咨詢培訓(xùn)，審核績效管理過程，確保公平、公正，并持續(xù)總結(jié)績效管理過程取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)和完善績效管理方案，根據(jù)崗位不同，考核周期分為季度考核及考核。
績效考評結(jié)果是員工薪酬、獎金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對于考評結(jié)果為不稱職的員工，部門會同人力資源部，與員工溝通，實行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓(xùn)，并加強(qiáng)對該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓(xùn)后仍不能勝任工作的員工，公司與其解除勞動合同。
公司依法經(jīng)營，勞動用工規(guī)范，按照《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī)，職工依法享有各種社會保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，經(jīng)歷了千余人的勞動合同變更，未發(fā)生一起勞動關(guān)系糾紛。
《勞動合同》。
公司在經(jīng)營中嚴(yán)格樹立法律意識，自覺遵紀(jì)守法，建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部，其中：環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅持廠區(qū)環(huán)境的綠化，環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計劃生育、消防安全、交通安全、勞動合同等項法律法規(guī)中，沒有違規(guī)事項發(fā)生。
公司高度重視安全生產(chǎn)工作，2011年通過認(rèn)真貫徹落實國資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，通過積極開展各項安全檢查和防范整改措施的有效實施，確保了全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
此外，在勞動保護(hù)、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項保障措施。
4、員工關(guān)愛工作。
心系員工、熱情服務(wù)，深入開展送溫暖活動。在對困難員工進(jìn)行生活補(bǔ)助、探望住院員工等活動的基礎(chǔ)上，2011年擴(kuò)大送溫暖活動的影響力和感召力，增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝?；顒?。工會組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語，使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會和公司人力資源部一起，定期組織、健康保健、急救知識講座，進(jìn)一步提高員工健康保健、防災(zāi)防病意識，珍惜生命，關(guān)愛自己，關(guān)愛他人。
此外，工會還購買了拉卡拉付款機(jī)，安裝在公司前臺，方便員工還款、繳納水電氣等費用。
5、倡導(dǎo)?溝通、執(zhí)行、業(yè)績?的企業(yè)文化，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌，也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿完成奧運會、上海世博會、西安世界園藝博覽會和深圳大學(xué)生運動會及北京?兩會?所承擔(dān)的重大項目任務(wù)。
高素質(zhì)的人才隊伍在崗位上成才，在培訓(xùn)中獲益，在實踐中成長。公司先后獲得全國青年文明號、中央企業(yè)青年文明號、中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部、中國郵電國防工會?工人先鋒號?、。。。先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標(biāo)兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動模范等多個先進(jìn)集體與優(yōu)秀個人。
三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗體會。
公司強(qiáng)調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以人為本促穩(wěn)定?的理念，在維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性方面，有一些經(jīng)驗體會。
調(diào)整，影響到員工。每到這個階段，經(jīng)營班子與黨委班子始終堅持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標(biāo)，在做好職工隊伍穩(wěn)定工作中各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力。思想是行動的先行官，沒有以人為本的思想，就不能真實體會人才的價值和作用，就無法做到重視人才、用好人才；而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展，又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊伍，讓人才各盡所能，在企業(yè)健康成長。由于主導(dǎo)思想明確，各項工作就能夠較好到位。
如。。?？萍冀甑陌l(fā)展中，歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制，由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價值實現(xiàn)很好統(tǒng)一，既做到了企業(yè)快速成長，又使公司職工隊伍在穩(wěn)定中發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的青年人才。短短幾年時間。。?？萍急銚碛邪l(fā)明專利3項，計算機(jī)軟件著作權(quán)27項，軟件產(chǎn)品24項，承擔(dān)國家級火炬計劃項目1項，國家重點新產(chǎn)品項目1項，北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項。。?？萍际潜本┦腥嗣裾?、科技部、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點企業(yè)?；也是?中關(guān)村‘瞪羚計劃’重點培育企業(yè)?；?國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼，1人為省部級巾幗建功標(biāo)兵，一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進(jìn)步，員工在企業(yè)的實踐中崗位立功。
2、發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，發(fā)揮職工的積極性。
和創(chuàng)造性。
注重發(fā)揮工會組織在團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展方面的作用。支持工會開展勞動競賽和崗位練兵活動，動員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會自2008年開始組織以季度為考評周期的勞動競賽活動，適應(yīng)了公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)的特點，注重知識型、創(chuàng)新型員工勞動競賽組織；適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點，周期短，形式靈活，注重保護(hù)和發(fā)揮員工的勞動創(chuàng)造積極性。截至2011年底，勞動競賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進(jìn)集體，其中：個人季度標(biāo)兵：176人次、標(biāo)兵：42人次；集體季度（半年）標(biāo)兵23個次、標(biāo)兵17個次。工會自2011年勞動競賽共評出季度個人標(biāo)兵63人，個人標(biāo)兵16人，勞動競賽集體8個。支持工會開展多種形式的文體活動，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動，在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式，努力構(gòu)建工會維權(quán)新平臺。幫扶經(jīng)費全部來源于工會經(jīng)費，充分體現(xiàn)了工會是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%，力求?送溫暖?活動送到需要的每個職工。困難職工全部得到了關(guān)愛。除每年定期或不定期對困難職工實施困難補(bǔ)助外，還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動的工作，使困難員工感受到企業(yè)和工會組織的關(guān)愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。
3、發(fā)揮團(tuán)委組織作用，搞好青年職工隊伍建設(shè)公司黨委、管理層、工會鼓勵支持團(tuán)委開展?推優(yōu)?和爭創(chuàng)?青年文明號?、爭當(dāng)?青年崗位能手?活動，鼓勵青年崗位成才、崗位建功。2008年，公司團(tuán)委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊?活動，四年來，?青年突擊隊?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用，鼓勵和調(diào)動青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。每年團(tuán)委將對?青年突擊隊?標(biāo)兵進(jìn)行表彰。
四、問題與建議。
1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。
本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平；技術(shù)技能；學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力?。
本次問卷調(diào)查。
2、職工希望提高收入水平。
本次問卷調(diào)查足?，占問卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%；而在調(diào)查問卷回答?您對工會組織最大的希望是什么？您認(rèn)為工會應(yīng)從哪些方面改進(jìn)工作？?問題時，調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議，其中有28位職工希望?多組織活動?，占建議總數(shù)的82%。以上兩項充分說明，緊張工作之余的文體活動在廣大職工隊伍心中的重要地位和意義。
組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動，一直是公司工會工作的重要組成部分，也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對2010年至2012年工會經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計，了解到公司近三年各文體活動經(jīng)費占比如下：68%/2010；43.6%/2011；38%/2012年1-6月。其中，2010年底，工會委員會對經(jīng)費使用情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為文體活動經(jīng)費比例過大，因此對經(jīng)費使用比例做了調(diào)整，加大了勞動競賽活動的經(jīng)費支持。由于經(jīng)費預(yù)算安排、時間安排、職工崗位分散（近三分之一員工在外地不同省份）等方面的原因，職工廣泛參與的文體活動還是受到了一些限制，這與調(diào)查中職工的反映相吻合。
建議工會組織引起重視，在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，適當(dāng)增加經(jīng)費預(yù)算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動。同時建議。。。直屬工會多發(fā)起各單位參加的文體活動，增加企業(yè)間溝通交流的機(jī)會，并對直屬單位的工會活動給予更多指導(dǎo)。
4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。
本次問卷調(diào)查。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設(shè)的總要求，建設(shè)了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護(hù)了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、聚焦“隊伍建設(shè)”，提升政法隊伍整體水平。
（一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設(shè)第一位，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓(xùn)作為加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的關(guān)鍵措施，健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效管理機(jī)制，政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
對重點執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進(jìn)了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。
（三）抓管理，促形象提升。從加強(qiáng)日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強(qiáng)的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進(jìn)了政法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
一是警力和隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負(fù)荷工作。當(dāng)前，還存在進(jìn)人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機(jī)制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進(jìn)一步補(bǔ)充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進(jìn)政法隊伍，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴(yán)重缺乏。政法機(jī)關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準(zhǔn)確把握群眾心理關(guān)切，及時處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)科技知識的復(fù)合型人才短缺顯著。
三、聚焦“法治建設(shè)”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務(wù)、新使命，對政法隊伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的意見》要求，政法隊伍必須從嚴(yán)而治，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
（一）強(qiáng)化四個建設(shè)，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。實施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略，堅持凡進(jìn)必考的原則，完善人才選拔機(jī)制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學(xué)習(xí)，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)政法隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識的更新，使政法隊伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進(jìn)一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機(jī)關(guān)公信力。
（二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機(jī)制。一是完善各項制度。結(jié)合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，注重同人大、政協(xié)、紀(jì)委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
（三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機(jī)制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層，補(bǔ)齊編制空缺。同時，積極建議上級有關(guān)部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補(bǔ)充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
大力加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，全面提高法官隊伍整體素質(zhì)，既是法院工作的重點，又是一項長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來，為進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)，特對我院隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，以推動審判工作順利開展。
一、隊伍建設(shè)基本情況。
我院現(xiàn)有行政政法專項編制xx個，實際在編干警xx人，空編xx個。其中，在職干警xx人，調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人，另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人，助理審判員xx人，實際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右，其中50歲以上的xx人，35歲以下的xx人。研究生學(xué)歷xx人，大學(xué)本科學(xué)歷xx人。截至目前，我院共招錄8批公務(wù)員累計xx人，有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人，目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名，臨時工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明：法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢，中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%，相對于基層法院而言，干警學(xué)歷層次普遍較高。
二、隊伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展，決定著法院的命運。為此，我院始終把隊伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓，并緊密結(jié)合本院隊伍建設(shè)和審判工作的實際，經(jīng)過深入分析研究，確定了“以黨建帶隊建，強(qiáng)管理促審判”的工作思路，在加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心，抓素質(zhì)、提高本領(lǐng)，抓落實、明確權(quán)責(zé)，抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展，抓廉政、促進(jìn)公正，抓績效、挖掘潛能，抓典型、示范帶動等措施，造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊伍。
（一）狠抓班子建設(shè)，切實增強(qiáng)隊伍向心力。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我院始終堅持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅持民主集中制，通過召開民主生活會，班子成員推心置腹，深入開展批評與自我批評；向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，對反饋的問題，通過黨組會的形式，認(rèn)真研究，逐條予以答復(fù)、解決；建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度，對于調(diào)整崗位、受到批評的同志，及時掌握思想動態(tài)，幫助解決思想問題。通過這些措施，有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平；二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè)，注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系，彼此尊重，相互理解，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，到位不越位，補(bǔ)臺不拆臺，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡要求干警做到的，班子成員先做到；要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng)，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍，提高了黨組決策的執(zhí)行力。
（二）狠抓教育培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，提升隊伍司法能力。
干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面，我院先后開展了政法干警核心價值觀教育，專門采取邀請市委黨校老師做專題報告，堅持定期組織政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神，并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，充分認(rèn)識到法院在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，增強(qiáng)了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時，我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大投入，一是為干警購買書籍，根據(jù)干警工作分工的不同，有針對性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍，為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)，堅持專項培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合，采取以點帶面的方式，讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
（三）狠抓作風(fēng)改進(jìn)，堅持能動司法，踐行司法為民宗旨。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整頓慵懶散等不良現(xiàn)象，切實改變部分群眾對于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法，樹立文明新風(fēng)的同時，更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待，積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法，為大局服務(wù)”的工作理念，要求干警走出機(jī)關(guān)，深入一線，變“坐堂辦案”為“巡回審判”，零距離了解群眾疾苦，矛盾所在。截至目前，我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動，還試點啟動“無訟鄉(xiāng)”打造工程，法官變村官，主動參與矛盾化解，逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子，收到了較好的法律效果和社會效果，受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。
（四）狠抓廉政建設(shè)，牢筑思想防線，確保公正廉潔執(zhí)法。
為提高干警廉潔意識，我院積極開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，定期組織干警開展廉政教育活動，特別是逢年過節(jié)前，一把院長都親自給干警上廉政教育課，為干警時刻敲響警鐘，筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次，另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語，進(jìn)一步提高干警廉潔意識。
（五）狠抓文化建設(shè)，弘揚法院精神，樹立良好形象。
我院抓住“法院文化建設(shè)”這個載體，積極開展豐富多彩的活動，讓干警在活動中受教育，在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動，圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項活動，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操；二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰，鼓舞干勁，激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力；三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置，懸掛了印有法律格言警句的牌匾，今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容，并將“弘揚傳統(tǒng)文化，傳承法院精神”作為主要項目，全面開展法院文化建設(shè)；四是加大宣傳力度，廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體，報道我院在審判管理、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法，讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整體形象。
(一)隊伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
隊伍整體素質(zhì)參差不齊，缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足，存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重，橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對福利看的較重。
(二)隊伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在：一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強(qiáng)，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠，調(diào)解藝術(shù)不高，做群眾工作的能力和水平欠缺，對一些涉及群眾切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
(四)隊伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠，個別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，遲到早退，懶惰散漫，學(xué)習(xí)不積極。
(五)干部人事制度缺乏活力。
目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng)，門檻越來越高，人員不易流動，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
(六)法官壓力大。
當(dāng)前，社會矛盾凸顯，案多人少的矛盾突出，法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對繁重的工作壓力，怕犯錯誤的思想包袱比較重，個別法官怕接觸矛盾，辦案顧慮多，心理壓力大，不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件，辦案積極性不高。
(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識不夠。
干警完成學(xué)歷教育后，對新知識、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，錯誤認(rèn)為政治理論變化快，務(wù)虛的多，對審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了，疑難案件有院、庭長把關(guān)，用不著平時的知識積累，因而對審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上，雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓(xùn)，也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué)，尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計上，沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓(xùn)形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外，培訓(xùn)時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
(二)司法理念存在偏差。
主要表現(xiàn)在：一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際，少數(shù)干警未考慮中國的國情，忽視地區(qū)差別，不了解本地的發(fā)展形勢，辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用，導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的方向不合拍，社會效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么，與人民群眾缺乏共同語言，“魚水”關(guān)系淡化，對人民群眾感情淡漠。
(三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
一些民事、行政糾紛矛盾尖銳，群體性糾紛呈逐年增多，當(dāng)事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生，有的當(dāng)事人借信訪為名，捕風(fēng)捉影、無中生有，隨意污蔑、誹謗法官，甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官，法官受傷害的事件時有發(fā)生，法官的職業(yè)風(fēng)險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多，保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前，法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度，沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?！斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn)，和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定，但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理，而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多，職位有限，法官升遷困難，而法院法官交流到其他部門任職的很少，工作負(fù)荷重，風(fēng)險高，壓力大,政治前景不明朗。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策及建議。
黨的十八屆四中全會召開以后，我院積極貫徹落實會議精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面，有以下幾點意見和建議：
(一)以班子建設(shè)為核心，強(qiáng)化思想政治教育。
“五個意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想，樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進(jìn)的思想，樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想，樹立終身學(xué)習(xí)的意識。四是要破除就案辦案的思想，樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想，樹立樂于奉獻(xiàn)的意識。六是要破除司法特權(quán)思想，樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。
(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)人事制度改革。
1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序，把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
2.建立競爭上崗、雙向選擇制度，形成“能者上，庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機(jī)制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使法院的整體隊伍朝氣蓬勃，充滿活力。
3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關(guān)心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才，不斷增強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的后勁。
4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高其做群眾工作的能力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，整合干警工作活力。
在堅持從嚴(yán)治警的同時，堅持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正，幫助他們消除糊涂認(rèn)識，樹立正確的思想觀念。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康，定期為干警體檢，并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機(jī)制，對實績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時，以精神文化塑造為核心，以物質(zhì)文化、行為文化為載體，從大處著眼，小處著手，系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè)，培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
(四)以嚴(yán)格考評為抓手，規(guī)范隊伍管理制度。
1.加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理，確保隊伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制，“不必為”的保障機(jī)制。堅持“一崗雙責(zé)”，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)人員的查處力度，對違法違紀(jì)的人和事一查到底，決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，樹正氣、樹新風(fēng)。
2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實行量化考核，建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。在考核內(nèi)容上，做到定性考與定量考相結(jié)合，平時考與年終考相結(jié)合，考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時，要把考核評價結(jié)果，與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來，建立法官業(yè)績檔案，逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的基本情況。
工作生活情況。
1、辦公條件。
辦公設(shè)施及辦公用房基本能滿足需要，個別辦公室缺少電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
2、吃、住、行情況。
鄉(xiāng)食堂每餐能保持3至4個菜，伙食較好；鄉(xiāng)干部的住宿條件有了明顯改善，但還是有些干部住的地方?jīng)]有獨立衛(wèi)生間，住宿條件還有待改進(jìn)；交通不便，每天僅有一至兩班至清流的班車且不定時，干部回家及到縣里各部門辦事非常不便。
干部培養(yǎng)管理意見建議。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)再教育機(jī)制，定期組織干部赴外學(xué)習(xí)或調(diào)研。
2.建立鍛煉使用機(jī)制，搭建干部實踐平臺。利用到縣級部門跟班學(xué)習(xí)、干部交流輪崗和外出掛職鍛煉等，有針對性地把干部安排到多個崗位，接受實地鍛煉，在多種環(huán)境中歷練提高。
3.建立結(jié)對幫帶機(jī)制，營造干部成長環(huán)境。堅持采取人性化方式，從細(xì)節(jié)著手，關(guān)愛干部，努力營造良好的成長環(huán)境。一是實行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。做到“三定”：定人，主要領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)人與干部結(jié)成對子；定時，幫帶時間可定一年或二年；定內(nèi)容，針對干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。二是搭建互動平臺。每年定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)班子成員與干部談話談心，干部匯報一年來的思想工作情況與收獲，座談交流有利于及時掌握干部的思想動態(tài)，有利于干部。
總結(jié)。
教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗，提高對自己的整體認(rèn)識水平，促進(jìn)自身快速健康發(fā)展。
四、穩(wěn)定干部隊伍、調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍積極性的措施。
(一)強(qiáng)化政策激勵。
干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是讓工作環(huán)境更優(yōu)越一點。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文娛活動設(shè)施，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)拴心留人的良好環(huán)境。三是讓政治待遇再傾斜一點。在干部選拔任用工作中更加注重基層一線，要求新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；搭建事業(yè)干部成長平臺，面向事業(yè)干部公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的比例應(yīng)逐年提高。四是讓工作壓力再減輕一點。合理下達(dá)各項目標(biāo)考核任務(wù)，盡量減少“一票否決”事項，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力；改“人治”為“法治”，使信訪維穩(wěn)工作法制化、制度化、規(guī)范化，堅決打擊違法信訪行為。
(二)科學(xué)管理考核。
進(jìn)一步健全完善管理和考核干部的評估體系，讓管理考核真正成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的“指揮棒”。一是嚴(yán)格干部崗位管理。制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格管理，切實做到激勵先進(jìn)，獎勤罰懶。二是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)把干部考核任用關(guān)，注重干部德、能、勤、績、廉等綜合素質(zhì)的考核，注重發(fā)揚民主。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。兌現(xiàn)考核獎懲，對凡在考核中實績較差、排名置后的干部要堅決予以誡勉、調(diào)整，做到能者上、平者讓、庸者下。
建立良好的職業(yè)道德體系。干部的個人修養(yǎng)是干部職業(yè)道德的靈魂。以道德體系為支撐的干部個體道德精神的逐步凝煉形成，就會為干部隊伍建設(shè)長足發(fā)展提供不竭的動力源泉。
一是凝聚團(tuán)隊意識。“知止”是人生歷程最重要的開端。對于干部而言，就是要找準(zhǔn)自己的位置，盡自己的職責(zé)與本分。一個有凝聚力的團(tuán)隊，領(lǐng)導(dǎo)注重情感管理，理解群眾的困難與愿望。群眾理解領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責(zé)。上下級之間相互支持，通力協(xié)作。各部門之間的協(xié)調(diào)配合，既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，就會形成較強(qiáng)的工作合力。要堅持把個人工作同群體行為和目標(biāo)聯(lián)系起來,相互尊重,分工協(xié)作,誠實守信,不斷超越個人極限,充分發(fā)揮集體的協(xié)同作用,積極營造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。
動干部隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。干部要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，結(jié)合工作實際，努力學(xué)習(xí)最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新理念，掌握新本領(lǐng)，摸索新方法。堅持從攻克難題及實際需要出發(fā)，力求在行政管理、素質(zhì)建設(shè)、民生服務(wù)等方面全方位多角度創(chuàng)新模式，改革辦法，使構(gòu)想更加新穎，內(nèi)容更加充實，操作更加便捷，效率更加突出，為推動××的發(fā)展和進(jìn)步注入強(qiáng)勁的動力。
建立健全管理制度。積極探索建立健全有效的干部管理機(jī)制，大力營造積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍。一是明確干部隊伍建設(shè)的層次性。有意識地培養(yǎng)后備干部，完善干部選拔使用機(jī)制。二是完善選拔使用機(jī)制。要完善干部競爭機(jī)制，促進(jìn)人才脫穎而出。要改進(jìn)干部考察工作，提高識人用人水平。三是要健全干部考評體系。激勵干部自我奉獻(xiàn)，建立干部能力評價體系，把日常工作作為評價干部最基本的標(biāo)尺。
建立能力提升機(jī)制。提高機(jī)關(guān)干部能力主要可從三方面入手：一是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。能力于素質(zhì)，素質(zhì)于知識，知識于學(xué)習(xí)。首先，培養(yǎng)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣。其次，進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)計劃，建立干部培訓(xùn)檔案，有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和課題培訓(xùn)；展，統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展中成就干部，在干部成長中成就事業(yè)，實現(xiàn)干部與事業(yè)的和諧發(fā)展。三是加強(qiáng)人文素養(yǎng)的教育。工作做不好，從根本上說，多數(shù)情況下不是能力的問題，而是態(tài)度問題。通過人文素質(zhì)教育力爭提高干部的基本素質(zhì)，包括道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價值觀等，解決責(zé)任意識與敬業(yè)、樂業(yè)的問題。在干部中形成求真務(wù)實、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的價值追求和敢想敢干、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標(biāo)對表開展黨的建設(shè)，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，著重在團(tuán)結(jié)、務(wù)實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進(jìn)績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團(tuán)結(jié)，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關(guān)心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。
二是堅持理論學(xué)習(xí)與審判實踐相結(jié)合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。
文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式，引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班，選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)，提高法律適用水平。
三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。
健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強(qiáng)黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會、業(yè)務(wù)知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進(jìn)、在行動上開拓進(jìn)取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。
四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關(guān)懷，這既是黨的先進(jìn)性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關(guān)注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機(jī)，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，實現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶，即可了解案件審理進(jìn)程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。
五是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
反腐倡廉既是法院隊伍建設(shè)的重中之重，也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點。為此，我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權(quán)力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關(guān)系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì)，完善干警廉政檔案，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風(fēng)會紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細(xì)節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀(jì)、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責(zé)、通報四管齊下，從嚴(yán)從實整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每月梳理一次違法違紀(jì)線索，全面推進(jìn)反腐敗斗爭。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，法院黨建工作還存在一些問題：
一是個別黨員干警思想認(rèn)識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認(rèn)識不到位，片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強(qiáng)。法院案件多、任務(wù)繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識，導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。
三是學(xué)習(xí)形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級文件的學(xué)習(xí)，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。
四是案多人少，業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應(yīng)對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。
下步工作中，xx法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務(wù)大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實承擔(dān)起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
二是嚴(yán)格落實責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)探索、總結(jié)和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、中心組學(xué)習(xí)制度，采取一學(xué)一報，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于_月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結(jié)各類案件__件，占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的__%，人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識到位。
區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實和經(jīng)驗總結(jié)工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達(dá)了相關(guān)改革會議精神，打牢了改革的思想基礎(chǔ)，掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮，引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細(xì)化了庭長、副庭長、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機(jī)制、差錯案件責(zé)任追究機(jī)制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點工作正常運行。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，司法公信提升。
區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強(qiáng)化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外，大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，通過安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累，強(qiáng)化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當(dāng)事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(三)立足實際，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上，重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績評估和獎懲機(jī)制，采取以獎代補(bǔ)的方式，加強(qiáng)了對便民聯(lián)絡(luò)員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整合和無縫對接，通過調(diào)解結(jié)案，取得了較好的社會效果。
區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設(shè)工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：
(一)案多人少矛盾突出。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結(jié)案186.6件，多的達(dá)200余件，同時還承擔(dān)著開展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。
(二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。
區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心，但功能不夠完善，理念不夠先進(jìn)，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能，還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應(yīng)，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。
(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。
盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設(shè)工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應(yīng)，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。
人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
(一)要合理配置司法資源。
執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務(wù)經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強(qiáng)度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進(jìn)行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
(二)要推進(jìn)司法為民工作。
訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站，并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為當(dāng)事人提供一個一站式服務(wù)的工作流程，讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強(qiáng)調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結(jié)事了人和。
(三)要強(qiáng)化物質(zhì)經(jīng)費保障。
物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線，審判任務(wù)繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局，要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣，關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設(shè)項目，如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目，要納入財政預(yù)算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻(xiàn)，這樣才能拴住干警的心。
(四)要加強(qiáng)干警隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度，著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機(jī)制，不斷拓寬人才引進(jìn)路子，力爭做到保編增編。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導(dǎo)師制度，“一對一”為青年法官配備指導(dǎo)老師，重點指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強(qiáng)青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學(xué)化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
隨著公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)，社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范，派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效，但是，在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此，通過對當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動的需要，制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項工作流程，受到了市局肯定，對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
3、全面貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，會同區(qū)法院會簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁設(shè)立“案件催辦”專欄，對被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進(jìn)行考評，建立執(zhí)法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分?jǐn)?shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對各單位獎懲逗硬，進(jìn)一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
1、法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng)，在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉，對案件辦理認(rèn)識模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序，在平時的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場，對相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致，三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策研究以上問題的存在，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度，導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應(yīng)著力從以下入手：進(jìn)一步提高民警的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識、訴訟意識。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高，干部作風(fēng)得到較大改進(jìn)，班子戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求，仍有較大差距，存在的問題值得重視，并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。
一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人，小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24165人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9，與其他農(nóng)民基本處在同一層次，并不具備文化上的群體優(yōu)勢，無法擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低，駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，對市場經(jīng)濟(jì)缺乏實踐與研究，導(dǎo)致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術(shù)的人不多。據(jù)調(diào)查，50歲以上掌握一門以上實用技術(shù)的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6，且大都以經(jīng)驗性技術(shù)為主；50歲以下掌握兩門以上實用技術(shù)的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6，且存在技術(shù)不精，學(xué)用脫節(jié)的情況；從對市場的把握能力上看，74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清，市場經(jīng)驗有限，抵御市場風(fēng)險能力較小，闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技，不了解市場，不善經(jīng)營，影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差，一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外，而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部的服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量比較低。
一些村集體經(jīng)濟(jì)總是發(fā)展不起來，缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣612個行政村和居委會，有集體經(jīng)濟(jì)的只有465個，其中2萬元以下的317個村，2萬元以上的148個，由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，村收入減少，影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)層次不高，只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作；只想著應(yīng)付上面的各項檢查；只要求信訪不出事，少為上級惹麻煩，對如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)想得少，加上本領(lǐng)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量比較低，為群眾提供的服務(wù)更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用，特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
農(nóng)村黨員干部應(yīng)當(dāng)是科技致富的示范者，接受新知識、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看，農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少，富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8，有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下，成為組織的救濟(jì)對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看，真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多，致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片，帶動一村的作用。加上外出黨員較多，由于管理跟不上，他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后，農(nóng)村無職黨員的增多，素質(zhì)不高，影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
我縣稅費改革后，通過精簡村組干部，農(nóng)村無職黨員增多，現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5，比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題：一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中，小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24159人，占無職黨員總數(shù)的87.3，他們文化素質(zhì)低，先進(jìn)思想、先進(jìn)科技、先進(jìn)實用技術(shù)在農(nóng)村無職黨員身上嚴(yán)重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責(zé)任田”，對集體經(jīng)濟(jì)不熱心、不參與；在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時，一些無職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶，對組織上分配的非親非故的幫帶對象，感情上不投入，工作上不賣力；一些黨員從村組干部崗位上卸職后，往往不能正確對待，有的拒辦移交手續(xù)，有的損壞在任干部形象，挑撥班子成員矛盾，有的甚至干擾民主選舉等，影響了黨在人民群眾心目中的形象，削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
堅持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐，對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，破解財政干部隊伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，使“為公理財、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦，廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務(wù)之中，良好的思想意識基礎(chǔ)，引導(dǎo)財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項活動，有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動了學(xué)習(xí)型財政機(jī)關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，高度重視財政干部學(xué)歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高，執(zhí)行財政政策剛性更強(qiáng)，各項財政財務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強(qiáng)了財政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析。
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體形勢喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在（一）財政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動和激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來，由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時，很少考慮財政干部，加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長和股長長期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲，科級干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當(dāng)一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對輪崗工作的作用認(rèn)識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心；人才激勵和獎懲機(jī)制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
（二）高素質(zhì)人才總量不足，復(fù)合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)，對財政干部的業(yè)務(wù)水平和計算機(jī)技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓(xùn)力度，確保了各項工作順利推進(jìn)，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。從全系統(tǒng)看，具有研究生學(xué)歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒有一個博士生；僅有助理會計師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會計師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務(wù)知識，又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才；缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強(qiáng)，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
（三）財政隊伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機(jī)等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務(wù)員隊伍中新生力量更為缺乏，如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是２０００年機(jī)構(gòu)改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡，特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財政負(fù)擔(dān)，很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。（四）少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看，財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識還不夠強(qiáng)，水平還不夠高，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習(xí)慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應(yīng)付；有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少；有的學(xué)習(xí)新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務(wù)缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟(jì)和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是執(zhí)行制度時緊時松，教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫龋侨狈?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級強(qiáng)調(diào)了就站出來說一說、管一管，風(fēng)平浪靜的時候就放松了要求。部門領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對錯誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格，雷聲大雨點小，說到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。
（五）財政干部壓力過大，培養(yǎng)機(jī)制有待更新和完善。最近，我們對部分財政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少，工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿，導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力，在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后，沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習(xí)慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無微不至的關(guān)懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng)，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問題。主要原因有三一是工學(xué)矛盾突出。片面上強(qiáng)調(diào)人手少、工作任務(wù)重，難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費標(biāo)準(zhǔn)，干部參加在職研究生教育的學(xué)費大約在３萬元至７萬元之間，按照單位報銷不超過１萬元的標(biāo)準(zhǔn)，個人大約要負(fù)擔(dān)２萬元至６萬元，這對參加學(xué)歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時只注重業(yè)務(wù)水平和實際操作技能的提高，忽視了對干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，與財政工作對干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。
深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
法院執(zhí)行工作機(jī)動性、及時性、準(zhǔn)確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。
(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。
人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認(rèn)的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當(dāng)事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理。
中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護(hù)主義?，F(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護(hù)主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強(qiáng)。、落實、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅持通報，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手，對單位進(jìn)行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強(qiáng)。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報多，向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
為加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，推動民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對職工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進(jìn)行了專題調(diào)研，并對5個職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進(jìn)行了座談討論?？偟母械?，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認(rèn)真研究解決。
一是思想認(rèn)識不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作缺乏正確的認(rèn)識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責(zé)意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強(qiáng)，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責(zé)意識不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。
三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當(dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會關(guān)系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)?，家?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因。
職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有以下三個方面:。
(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴(yán)，對本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)降低。
(三)工作動力不足。一些職工在剛上任時，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時間稍長，當(dāng)初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評機(jī)制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動力不足。
加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，是使命任務(wù)的需要，是現(xiàn)實軍事斗爭準(zhǔn)備的需要，也是加快推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，清除影響和制約民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)和鄒平縣職工隊伍現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。提高職工的思想政治素質(zhì)，一靠學(xué)習(xí)，二靠教育。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針、政策，特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央、中央軍委保持高度一致，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實思想根基，提高對武裝工作重要性的認(rèn)識。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育，幫助他們認(rèn)清當(dāng)前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，提高國防觀念；開展經(jīng)常性的人生觀、價值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度；要開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，提高干好本職工作的自覺性，不斷強(qiáng)化干好武裝工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，自覺做到“三個克服三個增強(qiáng)”，即克服難有作為的思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的競爭意識；克服怕苦怕累的思想，增強(qiáng)迎難而上的拼搏意識;克服混日子的思想，增強(qiáng)奮發(fā)向上的進(jìn)取意識，使職工不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，真正安心本職，熱愛本職，在本職崗位上建功立業(yè)。
二是要創(chuàng)新選拔考評機(jī)制。要堅持合理流動與相對穩(wěn)定相結(jié)合，不斷增強(qiáng)職工隊伍的活力。對職工要堅持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動結(jié)合，每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績按適當(dāng)比例逐步調(diào)換崗位，作相應(yīng)安排。對任職時間長、工作能力強(qiáng)、政績突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿意，留者安心”。同時要嚴(yán)格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的人員充實到職工隊伍。要認(rèn)真貫徹上級指示精神和有關(guān)文件規(guī)定，落實上級有關(guān)職工的任免權(quán)限，強(qiáng)調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時，要實行聯(lián)合考察，以軍事機(jī)關(guān)的任免意見為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機(jī)制，平時工作考評由人武部實施，并堅持結(jié)合完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)或參加大項活動適時進(jìn)行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個量化考評細(xì)則，納入年度考評范圍，對職工的德、能、勤、績、廉實施全面考核，實行量化打分，劃分等級類別，作為獎懲使用依據(jù)。通過獎優(yōu)罰劣，激勵職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預(yù)備役為中心的各項工作的落實。
三是要加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn)，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上，由軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府共同負(fù)責(zé)，以軍事機(jī)關(guān)為主，實行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)，納入地方培訓(xùn)計劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各級軍事部門負(fù)責(zé)組織實施，人武部主要負(fù)責(zé)每年組織對新上任的職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們及時掌握武裝工作的基本知識、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式，3至4年為一個周期，組織職工進(jìn)行集中輪訓(xùn)，真正使職工達(dá)到懂政策、會業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應(yīng)國防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，為探求新領(lǐng)域和開辟新實踐打好基礎(chǔ);要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動員業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等基本常識，特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟(jì)工作、既會組織指揮又會抓落實的多能型人才。在培訓(xùn)方法上，采取軍事部門培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
四是要健全保障機(jī)制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅決貫徹落實。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費不足的問題，把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財政預(yù)算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
（xx單位）工會調(diào)研組。
按照?。。。號?文件《關(guān)于開展影響職工隊伍穩(wěn)定的主要問題及應(yīng)對措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司（以下簡稱：。。。。）成立了調(diào)研組，制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日，調(diào)研組通過黨委、紀(jì)委、工會、人力資源部等組織和部門對。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進(jìn)行了實地調(diào)研，查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié)，收集了大量的職工信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，并按文件要求抽取部分職工進(jìn)行了問卷調(diào)查，認(rèn)真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研，我們真實地感受到，近幾年來。。職工隊伍比較穩(wěn)定，職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮，公司效益逐年遞增，連年完成。。。。下達(dá)的經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)。調(diào)研告訴我們：職工隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?，職工隊伍穩(wěn)定的前提是堅持?以人為本?。二者相互作用，相輔相成。
現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報告如下：
一、概述。
營業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場競爭加劇、國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)宏觀市場環(huán)境的惡化，公司主營業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)全面走入低谷，出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。
自2006年起，公司按照。。的戰(zhàn)略指引進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整，逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運作，同時開始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時間，公司成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用，初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
近年來。。。經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升，職工隊伍穩(wěn)定，積極性得到了大幅提升，連續(xù)六年圓滿完成。。。下達(dá)的各項主要經(jīng)營目標(biāo)。同時，公司核心競爭力不斷增強(qiáng)，核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，先后承擔(dān)多項國家和省部級技術(shù)課題項目和重點建設(shè)項目，為國家通信信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
二十一世紀(jì)的競爭是人才的競爭，公司作為高新技術(shù)企業(yè)，又身處it行業(yè)，如何保持職工隊伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信：公司發(fā)展與進(jìn)步離不開人才的支撐，職工隊伍的穩(wěn)定又為公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了保障。
表一：公司三年來職工人數(shù)變化情況。
***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。
二、公司近年來在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會保障、員工關(guān)愛等方面的工作開展情況。
公司堅持?。。。?的管理理念，積極倡導(dǎo)?。。。?的企業(yè)文化；堅持?。。。?的興業(yè)精神，注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍，不斷促進(jìn)企業(yè)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極履行社會責(zé)任。近年來，公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制體系和?三標(biāo)?管理體系不斷健全，人才隊伍相對穩(wěn)定并加強(qiáng)培養(yǎng)，管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強(qiáng)的風(fēng)險控制能力。
1、建立健全人力資源管理、績效管理等制度，搞好職工收入分配。
公司人力資源管理科學(xué)規(guī)范，制度健全，確保了各項工作有章可循，順利開展。特別是在勞動合同管理、干部管理、績效管理方面，人力資源部力求工作做精做細(xì)，組織開展了很多工作，取得了良好的成績?？茖W(xué)嚴(yán)格的績效管理，使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出，陸續(xù)成長為部門領(lǐng)導(dǎo)，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。
如在績效管理方面，遵循《績效管理辦法》，由公司高。
層管理者負(fù)責(zé)設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)。總裁負(fù)責(zé)與各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績效協(xié)議》并實施考評。各部門總經(jīng)理是本部門績效管理工作的總責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定部門內(nèi)部考核、激勵體系，完成部門內(nèi)員工的績效目標(biāo)設(shè)定、過程輔導(dǎo)、結(jié)果考核以及獎金發(fā)放。人力資源部負(fù)責(zé)公司績效協(xié)議簽訂及考評的組織協(xié)調(diào)工作，提供咨詢培訓(xùn)，審核績效管理過程，確保公平、公正，并持續(xù)總結(jié)績效管理過程取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)和完善績效管理方案，根據(jù)崗位不同，考核周期分為季度考核及考核。
績效考評結(jié)果是員工薪酬、獎金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對于考評結(jié)果為不稱職的員工，部門會同人力資源部，與員工溝通，實行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓(xùn)，并加強(qiáng)對該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓(xùn)后仍不能勝任工作的員工，公司與其解除勞動合同。
公司依法經(jīng)營，勞動用工規(guī)范，按照《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī)，職工依法享有各種社會保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，經(jīng)歷了千余人的勞動合同變更，未發(fā)生一起勞動關(guān)系糾紛。
《勞動合同》。
公司在經(jīng)營中嚴(yán)格樹立法律意識，自覺遵紀(jì)守法，建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部，其中：環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅持廠區(qū)環(huán)境的綠化，環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計劃生育、消防安全、交通安全、勞動合同等項法律法規(guī)中，沒有違規(guī)事項發(fā)生。
公司高度重視安全生產(chǎn)工作，2011年通過認(rèn)真貫徹落實國資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，通過積極開展各項安全檢查和防范整改措施的有效實施，確保了全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
此外，在勞動保護(hù)、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項保障措施。
4、員工關(guān)愛工作。
心系員工、熱情服務(wù)，深入開展送溫暖活動。在對困難員工進(jìn)行生活補(bǔ)助、探望住院員工等活動的基礎(chǔ)上，2011年擴(kuò)大送溫暖活動的影響力和感召力，增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝?；顒?。工會組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語，使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會和公司人力資源部一起，定期組織、健康保健、急救知識講座，進(jìn)一步提高員工健康保健、防災(zāi)防病意識，珍惜生命，關(guān)愛自己，關(guān)愛他人。
此外，工會還購買了拉卡拉付款機(jī)，安裝在公司前臺，方便員工還款、繳納水電氣等費用。
5、倡導(dǎo)?溝通、執(zhí)行、業(yè)績?的企業(yè)文化，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌，也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿完成奧運會、上海世博會、西安世界園藝博覽會和深圳大學(xué)生運動會及北京?兩會?所承擔(dān)的重大項目任務(wù)。
高素質(zhì)的人才隊伍在崗位上成才，在培訓(xùn)中獲益，在實踐中成長。公司先后獲得全國青年文明號、中央企業(yè)青年文明號、中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部、中國郵電國防工會?工人先鋒號?、。。。先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標(biāo)兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動模范等多個先進(jìn)集體與優(yōu)秀個人。
三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗體會。
公司強(qiáng)調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以人為本促穩(wěn)定?的理念，在維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性方面，有一些經(jīng)驗體會。
調(diào)整，影響到員工。每到這個階段，經(jīng)營班子與黨委班子始終堅持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標(biāo)，在做好職工隊伍穩(wěn)定工作中各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力。思想是行動的先行官，沒有以人為本的思想，就不能真實體會人才的價值和作用，就無法做到重視人才、用好人才；而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展，又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊伍，讓人才各盡所能，在企業(yè)健康成長。由于主導(dǎo)思想明確，各項工作就能夠較好到位。
如。。?？萍冀甑陌l(fā)展中，歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制，由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價值實現(xiàn)很好統(tǒng)一，既做到了企業(yè)快速成長，又使公司職工隊伍在穩(wěn)定中發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的青年人才。短短幾年時間。。?？萍急銚碛邪l(fā)明專利3項，計算機(jī)軟件著作權(quán)27項，軟件產(chǎn)品24項，承擔(dān)國家級火炬計劃項目1項，國家重點新產(chǎn)品項目1項，北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項。。?？萍际潜本┦腥嗣裾?、科技部、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點企業(yè)?；也是?中關(guān)村‘瞪羚計劃’重點培育企業(yè)?；?國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼，1人為省部級巾幗建功標(biāo)兵，一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進(jìn)步，員工在企業(yè)的實踐中崗位立功。
2、發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，發(fā)揮職工的積極性。
和創(chuàng)造性。
注重發(fā)揮工會組織在團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展方面的作用。支持工會開展勞動競賽和崗位練兵活動，動員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會自2008年開始組織以季度為考評周期的勞動競賽活動，適應(yīng)了公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)的特點，注重知識型、創(chuàng)新型員工勞動競賽組織；適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點，周期短，形式靈活，注重保護(hù)和發(fā)揮員工的勞動創(chuàng)造積極性。截至2011年底，勞動競賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進(jìn)集體，其中：個人季度標(biāo)兵：176人次、標(biāo)兵：42人次；集體季度（半年）標(biāo)兵23個次、標(biāo)兵17個次。工會自2011年勞動競賽共評出季度個人標(biāo)兵63人，個人標(biāo)兵16人，勞動競賽集體8個。支持工會開展多種形式的文體活動，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動，在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式，努力構(gòu)建工會維權(quán)新平臺。幫扶經(jīng)費全部來源于工會經(jīng)費，充分體現(xiàn)了工會是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%，力求?送溫暖?活動送到需要的每個職工。困難職工全部得到了關(guān)愛。除每年定期或不定期對困難職工實施困難補(bǔ)助外，還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動的工作，使困難員工感受到企業(yè)和工會組織的關(guān)愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。
3、發(fā)揮團(tuán)委組織作用，搞好青年職工隊伍建設(shè)公司黨委、管理層、工會鼓勵支持團(tuán)委開展?推優(yōu)?和爭創(chuàng)?青年文明號?、爭當(dāng)?青年崗位能手?活動，鼓勵青年崗位成才、崗位建功。2008年，公司團(tuán)委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊?活動，四年來，?青年突擊隊?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用，鼓勵和調(diào)動青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。每年團(tuán)委將對?青年突擊隊?標(biāo)兵進(jìn)行表彰。
四、問題與建議。
1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。
本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平；技術(shù)技能；學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力?。
本次問卷調(diào)查。
2、職工希望提高收入水平。
本次問卷調(diào)查足?，占問卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%；而在調(diào)查問卷回答?您對工會組織最大的希望是什么？您認(rèn)為工會應(yīng)從哪些方面改進(jìn)工作？?問題時，調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議，其中有28位職工希望?多組織活動?，占建議總數(shù)的82%。以上兩項充分說明，緊張工作之余的文體活動在廣大職工隊伍心中的重要地位和意義。
組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動，一直是公司工會工作的重要組成部分，也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對2010年至2012年工會經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計，了解到公司近三年各文體活動經(jīng)費占比如下：68%/2010；43.6%/2011；38%/2012年1-6月。其中，2010年底，工會委員會對經(jīng)費使用情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為文體活動經(jīng)費比例過大，因此對經(jīng)費使用比例做了調(diào)整，加大了勞動競賽活動的經(jīng)費支持。由于經(jīng)費預(yù)算安排、時間安排、職工崗位分散（近三分之一員工在外地不同省份）等方面的原因，職工廣泛參與的文體活動還是受到了一些限制，這與調(diào)查中職工的反映相吻合。
建議工會組織引起重視，在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，適當(dāng)增加經(jīng)費預(yù)算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動。同時建議。。。直屬工會多發(fā)起各單位參加的文體活動，增加企業(yè)間溝通交流的機(jī)會，并對直屬單位的工會活動給予更多指導(dǎo)。
4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。
本次問卷調(diào)查。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設(shè)的總要求，建設(shè)了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護(hù)了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、聚焦“隊伍建設(shè)”，提升政法隊伍整體水平。
（一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設(shè)第一位，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓(xùn)作為加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的關(guān)鍵措施，健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效管理機(jī)制，政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
對重點執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進(jìn)了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。
（三）抓管理，促形象提升。從加強(qiáng)日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強(qiáng)的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進(jìn)了政法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
一是警力和隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負(fù)荷工作。當(dāng)前，還存在進(jìn)人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機(jī)制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進(jìn)一步補(bǔ)充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進(jìn)政法隊伍，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴(yán)重缺乏。政法機(jī)關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準(zhǔn)確把握群眾心理關(guān)切，及時處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)科技知識的復(fù)合型人才短缺顯著。
三、聚焦“法治建設(shè)”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務(wù)、新使命，對政法隊伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的意見》要求，政法隊伍必須從嚴(yán)而治，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
（一）強(qiáng)化四個建設(shè)，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。實施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略，堅持凡進(jìn)必考的原則，完善人才選拔機(jī)制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學(xué)習(xí)，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)政法隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識的更新，使政法隊伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進(jìn)一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機(jī)關(guān)公信力。
（二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機(jī)制。一是完善各項制度。結(jié)合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，注重同人大、政協(xié)、紀(jì)委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
（三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機(jī)制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層，補(bǔ)齊編制空缺。同時，積極建議上級有關(guān)部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補(bǔ)充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
大力加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，全面提高法官隊伍整體素質(zhì)，既是法院工作的重點，又是一項長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來，為進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)，特對我院隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，以推動審判工作順利開展。
一、隊伍建設(shè)基本情況。
我院現(xiàn)有行政政法專項編制xx個，實際在編干警xx人，空編xx個。其中，在職干警xx人，調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人，另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人，助理審判員xx人，實際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右，其中50歲以上的xx人，35歲以下的xx人。研究生學(xué)歷xx人，大學(xué)本科學(xué)歷xx人。截至目前，我院共招錄8批公務(wù)員累計xx人，有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人，目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名，臨時工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明：法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢，中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%，相對于基層法院而言，干警學(xué)歷層次普遍較高。
二、隊伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展，決定著法院的命運。為此，我院始終把隊伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓，并緊密結(jié)合本院隊伍建設(shè)和審判工作的實際，經(jīng)過深入分析研究，確定了“以黨建帶隊建，強(qiáng)管理促審判”的工作思路，在加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心，抓素質(zhì)、提高本領(lǐng)，抓落實、明確權(quán)責(zé)，抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展，抓廉政、促進(jìn)公正，抓績效、挖掘潛能，抓典型、示范帶動等措施，造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊伍。
（一）狠抓班子建設(shè)，切實增強(qiáng)隊伍向心力。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我院始終堅持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅持民主集中制，通過召開民主生活會，班子成員推心置腹，深入開展批評與自我批評；向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，對反饋的問題，通過黨組會的形式，認(rèn)真研究，逐條予以答復(fù)、解決；建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度，對于調(diào)整崗位、受到批評的同志，及時掌握思想動態(tài)，幫助解決思想問題。通過這些措施，有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平；二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè)，注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系，彼此尊重，相互理解，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，到位不越位，補(bǔ)臺不拆臺，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡要求干警做到的，班子成員先做到；要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng)，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍，提高了黨組決策的執(zhí)行力。
（二）狠抓教育培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，提升隊伍司法能力。
干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面，我院先后開展了政法干警核心價值觀教育，專門采取邀請市委黨校老師做專題報告，堅持定期組織政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神，并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，充分認(rèn)識到法院在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，增強(qiáng)了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時，我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大投入，一是為干警購買書籍，根據(jù)干警工作分工的不同，有針對性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍，為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)，堅持專項培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合，采取以點帶面的方式，讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
（三）狠抓作風(fēng)改進(jìn)，堅持能動司法，踐行司法為民宗旨。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整頓慵懶散等不良現(xiàn)象，切實改變部分群眾對于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法，樹立文明新風(fēng)的同時，更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待，積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法，為大局服務(wù)”的工作理念，要求干警走出機(jī)關(guān)，深入一線，變“坐堂辦案”為“巡回審判”，零距離了解群眾疾苦，矛盾所在。截至目前，我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動，還試點啟動“無訟鄉(xiāng)”打造工程，法官變村官，主動參與矛盾化解，逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子，收到了較好的法律效果和社會效果，受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。
（四）狠抓廉政建設(shè)，牢筑思想防線，確保公正廉潔執(zhí)法。
為提高干警廉潔意識，我院積極開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，定期組織干警開展廉政教育活動，特別是逢年過節(jié)前，一把院長都親自給干警上廉政教育課，為干警時刻敲響警鐘，筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次，另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語，進(jìn)一步提高干警廉潔意識。
（五）狠抓文化建設(shè)，弘揚法院精神，樹立良好形象。
我院抓住“法院文化建設(shè)”這個載體，積極開展豐富多彩的活動，讓干警在活動中受教育，在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動，圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項活動，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操；二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰，鼓舞干勁，激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力；三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置，懸掛了印有法律格言警句的牌匾，今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容，并將“弘揚傳統(tǒng)文化，傳承法院精神”作為主要項目，全面開展法院文化建設(shè)；四是加大宣傳力度，廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體，報道我院在審判管理、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法，讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整體形象。
(一)隊伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
隊伍整體素質(zhì)參差不齊，缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足，存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重，橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對福利看的較重。
(二)隊伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在：一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強(qiáng)，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠，調(diào)解藝術(shù)不高，做群眾工作的能力和水平欠缺，對一些涉及群眾切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
(四)隊伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠，個別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，遲到早退，懶惰散漫，學(xué)習(xí)不積極。
(五)干部人事制度缺乏活力。
目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng)，門檻越來越高，人員不易流動，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
(六)法官壓力大。
當(dāng)前，社會矛盾凸顯，案多人少的矛盾突出，法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對繁重的工作壓力，怕犯錯誤的思想包袱比較重，個別法官怕接觸矛盾，辦案顧慮多，心理壓力大，不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件，辦案積極性不高。
(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識不夠。
干警完成學(xué)歷教育后，對新知識、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，錯誤認(rèn)為政治理論變化快，務(wù)虛的多，對審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了，疑難案件有院、庭長把關(guān)，用不著平時的知識積累，因而對審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上，雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓(xùn)，也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué)，尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計上，沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓(xùn)形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外，培訓(xùn)時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
(二)司法理念存在偏差。
主要表現(xiàn)在：一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際，少數(shù)干警未考慮中國的國情，忽視地區(qū)差別，不了解本地的發(fā)展形勢，辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用，導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的方向不合拍，社會效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么，與人民群眾缺乏共同語言，“魚水”關(guān)系淡化，對人民群眾感情淡漠。
(三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
一些民事、行政糾紛矛盾尖銳，群體性糾紛呈逐年增多，當(dāng)事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生，有的當(dāng)事人借信訪為名，捕風(fēng)捉影、無中生有，隨意污蔑、誹謗法官，甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官，法官受傷害的事件時有發(fā)生，法官的職業(yè)風(fēng)險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多，保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前，法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度，沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?！斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn)，和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定，但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理，而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多，職位有限，法官升遷困難，而法院法官交流到其他部門任職的很少，工作負(fù)荷重，風(fēng)險高，壓力大,政治前景不明朗。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策及建議。
黨的十八屆四中全會召開以后，我院積極貫徹落實會議精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面，有以下幾點意見和建議：
(一)以班子建設(shè)為核心，強(qiáng)化思想政治教育。
“五個意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想，樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進(jìn)的思想，樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想，樹立終身學(xué)習(xí)的意識。四是要破除就案辦案的思想，樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想，樹立樂于奉獻(xiàn)的意識。六是要破除司法特權(quán)思想，樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。
(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)人事制度改革。
1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序，把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
2.建立競爭上崗、雙向選擇制度，形成“能者上，庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機(jī)制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使法院的整體隊伍朝氣蓬勃，充滿活力。
3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關(guān)心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才，不斷增強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的后勁。
4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高其做群眾工作的能力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，整合干警工作活力。
在堅持從嚴(yán)治警的同時，堅持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正，幫助他們消除糊涂認(rèn)識，樹立正確的思想觀念。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康，定期為干警體檢，并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機(jī)制，對實績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時，以精神文化塑造為核心，以物質(zhì)文化、行為文化為載體，從大處著眼，小處著手，系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè)，培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
(四)以嚴(yán)格考評為抓手，規(guī)范隊伍管理制度。
1.加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理，確保隊伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制，“不必為”的保障機(jī)制。堅持“一崗雙責(zé)”，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)人員的查處力度，對違法違紀(jì)的人和事一查到底，決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，樹正氣、樹新風(fēng)。
2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實行量化考核，建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。在考核內(nèi)容上，做到定性考與定量考相結(jié)合，平時考與年終考相結(jié)合，考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時，要把考核評價結(jié)果，與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來，建立法官業(yè)績檔案，逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的基本情況。
工作生活情況。
1、辦公條件。
辦公設(shè)施及辦公用房基本能滿足需要，個別辦公室缺少電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
2、吃、住、行情況。
鄉(xiāng)食堂每餐能保持3至4個菜，伙食較好；鄉(xiāng)干部的住宿條件有了明顯改善，但還是有些干部住的地方?jīng)]有獨立衛(wèi)生間，住宿條件還有待改進(jìn)；交通不便，每天僅有一至兩班至清流的班車且不定時，干部回家及到縣里各部門辦事非常不便。
干部培養(yǎng)管理意見建議。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)再教育機(jī)制，定期組織干部赴外學(xué)習(xí)或調(diào)研。
2.建立鍛煉使用機(jī)制，搭建干部實踐平臺。利用到縣級部門跟班學(xué)習(xí)、干部交流輪崗和外出掛職鍛煉等，有針對性地把干部安排到多個崗位，接受實地鍛煉，在多種環(huán)境中歷練提高。
3.建立結(jié)對幫帶機(jī)制，營造干部成長環(huán)境。堅持采取人性化方式，從細(xì)節(jié)著手，關(guān)愛干部，努力營造良好的成長環(huán)境。一是實行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。做到“三定”：定人，主要領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)人與干部結(jié)成對子；定時，幫帶時間可定一年或二年；定內(nèi)容，針對干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。二是搭建互動平臺。每年定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)班子成員與干部談話談心，干部匯報一年來的思想工作情況與收獲，座談交流有利于及時掌握干部的思想動態(tài)，有利于干部。
總結(jié)。
教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗，提高對自己的整體認(rèn)識水平，促進(jìn)自身快速健康發(fā)展。
四、穩(wěn)定干部隊伍、調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍積極性的措施。
(一)強(qiáng)化政策激勵。
干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是讓工作環(huán)境更優(yōu)越一點。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文娛活動設(shè)施，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)拴心留人的良好環(huán)境。三是讓政治待遇再傾斜一點。在干部選拔任用工作中更加注重基層一線，要求新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；搭建事業(yè)干部成長平臺，面向事業(yè)干部公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的比例應(yīng)逐年提高。四是讓工作壓力再減輕一點。合理下達(dá)各項目標(biāo)考核任務(wù)，盡量減少“一票否決”事項，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力；改“人治”為“法治”，使信訪維穩(wěn)工作法制化、制度化、規(guī)范化，堅決打擊違法信訪行為。
(二)科學(xué)管理考核。
進(jìn)一步健全完善管理和考核干部的評估體系，讓管理考核真正成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的“指揮棒”。一是嚴(yán)格干部崗位管理。制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格管理，切實做到激勵先進(jìn)，獎勤罰懶。二是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)把干部考核任用關(guān)，注重干部德、能、勤、績、廉等綜合素質(zhì)的考核，注重發(fā)揚民主。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。兌現(xiàn)考核獎懲，對凡在考核中實績較差、排名置后的干部要堅決予以誡勉、調(diào)整，做到能者上、平者讓、庸者下。
建立良好的職業(yè)道德體系。干部的個人修養(yǎng)是干部職業(yè)道德的靈魂。以道德體系為支撐的干部個體道德精神的逐步凝煉形成，就會為干部隊伍建設(shè)長足發(fā)展提供不竭的動力源泉。
一是凝聚團(tuán)隊意識。“知止”是人生歷程最重要的開端。對于干部而言，就是要找準(zhǔn)自己的位置，盡自己的職責(zé)與本分。一個有凝聚力的團(tuán)隊，領(lǐng)導(dǎo)注重情感管理，理解群眾的困難與愿望。群眾理解領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責(zé)。上下級之間相互支持，通力協(xié)作。各部門之間的協(xié)調(diào)配合，既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，就會形成較強(qiáng)的工作合力。要堅持把個人工作同群體行為和目標(biāo)聯(lián)系起來,相互尊重,分工協(xié)作,誠實守信,不斷超越個人極限,充分發(fā)揮集體的協(xié)同作用,積極營造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。
動干部隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。干部要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，結(jié)合工作實際，努力學(xué)習(xí)最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新理念，掌握新本領(lǐng)，摸索新方法。堅持從攻克難題及實際需要出發(fā)，力求在行政管理、素質(zhì)建設(shè)、民生服務(wù)等方面全方位多角度創(chuàng)新模式，改革辦法，使構(gòu)想更加新穎，內(nèi)容更加充實，操作更加便捷，效率更加突出，為推動××的發(fā)展和進(jìn)步注入強(qiáng)勁的動力。
建立健全管理制度。積極探索建立健全有效的干部管理機(jī)制，大力營造積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍。一是明確干部隊伍建設(shè)的層次性。有意識地培養(yǎng)后備干部，完善干部選拔使用機(jī)制。二是完善選拔使用機(jī)制。要完善干部競爭機(jī)制，促進(jìn)人才脫穎而出。要改進(jìn)干部考察工作，提高識人用人水平。三是要健全干部考評體系。激勵干部自我奉獻(xiàn)，建立干部能力評價體系，把日常工作作為評價干部最基本的標(biāo)尺。
建立能力提升機(jī)制。提高機(jī)關(guān)干部能力主要可從三方面入手：一是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。能力于素質(zhì)，素質(zhì)于知識，知識于學(xué)習(xí)。首先，培養(yǎng)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣。其次，進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)計劃，建立干部培訓(xùn)檔案，有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和課題培訓(xùn)；展，統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展中成就干部，在干部成長中成就事業(yè)，實現(xiàn)干部與事業(yè)的和諧發(fā)展。三是加強(qiáng)人文素養(yǎng)的教育。工作做不好，從根本上說，多數(shù)情況下不是能力的問題，而是態(tài)度問題。通過人文素質(zhì)教育力爭提高干部的基本素質(zhì)，包括道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價值觀等，解決責(zé)任意識與敬業(yè)、樂業(yè)的問題。在干部中形成求真務(wù)實、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的價值追求和敢想敢干、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標(biāo)對表開展黨的建設(shè)，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，著重在團(tuán)結(jié)、務(wù)實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進(jìn)績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團(tuán)結(jié)，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關(guān)心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。
二是堅持理論學(xué)習(xí)與審判實踐相結(jié)合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。
文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式，引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班，選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)，提高法律適用水平。
三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。
健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強(qiáng)黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會、業(yè)務(wù)知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進(jìn)、在行動上開拓進(jìn)取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。
四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關(guān)懷，這既是黨的先進(jìn)性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關(guān)注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機(jī)，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，實現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶，即可了解案件審理進(jìn)程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。
五是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
反腐倡廉既是法院隊伍建設(shè)的重中之重，也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點。為此，我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權(quán)力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關(guān)系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì)，完善干警廉政檔案，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風(fēng)會紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細(xì)節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀(jì)、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責(zé)、通報四管齊下，從嚴(yán)從實整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每月梳理一次違法違紀(jì)線索，全面推進(jìn)反腐敗斗爭。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，法院黨建工作還存在一些問題：
一是個別黨員干警思想認(rèn)識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認(rèn)識不到位，片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強(qiáng)。法院案件多、任務(wù)繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識，導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。
三是學(xué)習(xí)形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級文件的學(xué)習(xí)，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。
四是案多人少，業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應(yīng)對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。
下步工作中，xx法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務(wù)大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實承擔(dān)起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
二是嚴(yán)格落實責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)探索、總結(jié)和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、中心組學(xué)習(xí)制度，采取一學(xué)一報，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于_月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結(jié)各類案件__件，占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的__%，人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識到位。
區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實和經(jīng)驗總結(jié)工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達(dá)了相關(guān)改革會議精神，打牢了改革的思想基礎(chǔ)，掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮，引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細(xì)化了庭長、副庭長、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機(jī)制、差錯案件責(zé)任追究機(jī)制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點工作正常運行。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，司法公信提升。
區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強(qiáng)化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外，大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，通過安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累，強(qiáng)化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當(dāng)事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(三)立足實際，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上，重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績評估和獎懲機(jī)制，采取以獎代補(bǔ)的方式，加強(qiáng)了對便民聯(lián)絡(luò)員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整合和無縫對接，通過調(diào)解結(jié)案，取得了較好的社會效果。
區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設(shè)工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：
(一)案多人少矛盾突出。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結(jié)案186.6件，多的達(dá)200余件，同時還承擔(dān)著開展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。
(二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。
區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心，但功能不夠完善，理念不夠先進(jìn)，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能，還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應(yīng)，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。
(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。
盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設(shè)工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應(yīng)，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。
人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
(一)要合理配置司法資源。
執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務(wù)經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強(qiáng)度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進(jìn)行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
(二)要推進(jìn)司法為民工作。
訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站，并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為當(dāng)事人提供一個一站式服務(wù)的工作流程，讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強(qiáng)調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結(jié)事了人和。
(三)要強(qiáng)化物質(zhì)經(jīng)費保障。
物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線，審判任務(wù)繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局，要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣，關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設(shè)項目，如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目，要納入財政預(yù)算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻(xiàn)，這樣才能拴住干警的心。
(四)要加強(qiáng)干警隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度，著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機(jī)制，不斷拓寬人才引進(jìn)路子，力爭做到保編增編。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導(dǎo)師制度，“一對一”為青年法官配備指導(dǎo)老師，重點指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強(qiáng)青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學(xué)化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
隨著公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)，社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范，派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效，但是，在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此，通過對當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動的需要，制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項工作流程，受到了市局肯定，對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
3、全面貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，會同區(qū)法院會簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁設(shè)立“案件催辦”專欄，對被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進(jìn)行考評，建立執(zhí)法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分?jǐn)?shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對各單位獎懲逗硬，進(jìn)一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
1、法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng)，在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉，對案件辦理認(rèn)識模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序，在平時的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場，對相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致，三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策研究以上問題的存在，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度，導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應(yīng)著力從以下入手：進(jìn)一步提高民警的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識、訴訟意識。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高，干部作風(fēng)得到較大改進(jìn)，班子戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求，仍有較大差距，存在的問題值得重視，并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。
一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人，小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24165人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9，與其他農(nóng)民基本處在同一層次，并不具備文化上的群體優(yōu)勢，無法擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低，駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，對市場經(jīng)濟(jì)缺乏實踐與研究，導(dǎo)致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術(shù)的人不多。據(jù)調(diào)查，50歲以上掌握一門以上實用技術(shù)的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6，且大都以經(jīng)驗性技術(shù)為主；50歲以下掌握兩門以上實用技術(shù)的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6，且存在技術(shù)不精，學(xué)用脫節(jié)的情況；從對市場的把握能力上看，74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清，市場經(jīng)驗有限，抵御市場風(fēng)險能力較小，闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技，不了解市場，不善經(jīng)營，影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差，一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外，而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部的服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量比較低。
一些村集體經(jīng)濟(jì)總是發(fā)展不起來，缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣612個行政村和居委會，有集體經(jīng)濟(jì)的只有465個，其中2萬元以下的317個村，2萬元以上的148個，由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，村收入減少，影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)層次不高，只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作；只想著應(yīng)付上面的各項檢查；只要求信訪不出事，少為上級惹麻煩，對如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)想得少，加上本領(lǐng)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量比較低，為群眾提供的服務(wù)更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用，特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
農(nóng)村黨員干部應(yīng)當(dāng)是科技致富的示范者，接受新知識、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看，農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少，富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8，有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下，成為組織的救濟(jì)對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看，真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多，致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片，帶動一村的作用。加上外出黨員較多，由于管理跟不上，他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后，農(nóng)村無職黨員的增多，素質(zhì)不高，影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
我縣稅費改革后，通過精簡村組干部，農(nóng)村無職黨員增多，現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5，比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題：一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中，小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24159人，占無職黨員總數(shù)的87.3，他們文化素質(zhì)低，先進(jìn)思想、先進(jìn)科技、先進(jìn)實用技術(shù)在農(nóng)村無職黨員身上嚴(yán)重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責(zé)任田”，對集體經(jīng)濟(jì)不熱心、不參與；在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時，一些無職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶，對組織上分配的非親非故的幫帶對象，感情上不投入，工作上不賣力；一些黨員從村組干部崗位上卸職后，往往不能正確對待，有的拒辦移交手續(xù)，有的損壞在任干部形象，挑撥班子成員矛盾，有的甚至干擾民主選舉等，影響了黨在人民群眾心目中的形象，削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。
加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
堅持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐，對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，破解財政干部隊伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，使“為公理財、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦，廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務(wù)之中，良好的思想意識基礎(chǔ)，引導(dǎo)財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項活動，有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動了學(xué)習(xí)型財政機(jī)關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，高度重視財政干部學(xué)歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高，執(zhí)行財政政策剛性更強(qiáng)，各項財政財務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強(qiáng)了財政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析。
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體形勢喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在（一）財政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動和激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來，由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時，很少考慮財政干部，加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長和股長長期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲，科級干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當(dāng)一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對輪崗工作的作用認(rèn)識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心；人才激勵和獎懲機(jī)制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
（二）高素質(zhì)人才總量不足，復(fù)合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)，對財政干部的業(yè)務(wù)水平和計算機(jī)技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓(xùn)力度，確保了各項工作順利推進(jìn)，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。從全系統(tǒng)看，具有研究生學(xué)歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒有一個博士生；僅有助理會計師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會計師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務(wù)知識，又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才；缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強(qiáng)，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
（三）財政隊伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機(jī)等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務(wù)員隊伍中新生力量更為缺乏，如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是２０００年機(jī)構(gòu)改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡，特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財政負(fù)擔(dān)，很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。（四）少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看，財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識還不夠強(qiáng)，水平還不夠高，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習(xí)慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應(yīng)付；有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少；有的學(xué)習(xí)新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務(wù)缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟(jì)和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是執(zhí)行制度時緊時松，教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫龋侨狈?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級強(qiáng)調(diào)了就站出來說一說、管一管，風(fēng)平浪靜的時候就放松了要求。部門領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對錯誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格，雷聲大雨點小，說到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。
（五）財政干部壓力過大，培養(yǎng)機(jī)制有待更新和完善。最近，我們對部分財政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少，工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿，導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力，在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后，沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習(xí)慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無微不至的關(guān)懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng)，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問題。主要原因有三一是工學(xué)矛盾突出。片面上強(qiáng)調(diào)人手少、工作任務(wù)重，難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費標(biāo)準(zhǔn)，干部參加在職研究生教育的學(xué)費大約在３萬元至７萬元之間，按照單位報銷不超過１萬元的標(biāo)準(zhǔn)，個人大約要負(fù)擔(dān)２萬元至６萬元，這對參加學(xué)歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時只注重業(yè)務(wù)水平和實際操作技能的提高，忽視了對干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，與財政工作對干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。