通過撰寫報(bào)告,可以對(duì)所研究的問題進(jìn)行全面的調(diào)查和分析。要及時(shí)編輯和校對(duì)報(bào)告,保證語法和表達(dá)的準(zhǔn)確性,確保報(bào)告質(zhì)量。這些報(bào)告的案例包括了科學(xué)研究報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、年度工作報(bào)告等等。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇一
按照黨政班子自身建設(shè)工作要求,扎實(shí)開展工作,全面加強(qiáng)班子自身建設(shè):
1、政治建設(shè)情況:一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)自信”。通過班子中心組學(xué)習(xí)及支部主題黨日活動(dòng),不斷加強(qiáng)班子理想信念教育,教育引導(dǎo)班子成員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上自覺以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是抓好巡察整改工作。針對(duì)縣委第二巡察組反饋的問題,提高政治站位,高度重視,制定方案,逐條整改。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度,堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等各項(xiàng)制度,班子成員均以普通黨員身份參加組織生活。截止目前,開展黨日活動(dòng)10次。
2、理論學(xué)習(xí)情況:黨委把班子學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要工作來抓,年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),黨政班子成員分別領(lǐng)學(xué)各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織中心組學(xué)習(xí)13次,自學(xué)10次,開展測(cè)試6次,集中外出學(xué)習(xí)1次。
3、干部隊(duì)伍建設(shè)情況:鎮(zhèn)黨委時(shí)刻注重鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè),目前班子成員9人,科員3人,事業(yè)干部26人。存在的主要問題鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年齡偏高,無年輕機(jī)關(guān)干部,公務(wù)員缺員,目前只有3名科級(jí)以下公務(wù)員;村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化水平普遍不高,當(dāng)前,鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),共培養(yǎng)村級(jí)年輕后備干部28人。
4、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為情況:班子成員能夠擔(dān)當(dāng)作為,融合工作思路,能夠形成班子核心,凝聚集體力量,發(fā)揮整體效能,班子成員有大局意識(shí),能夠互相配合、相互補(bǔ)位,形成工作合力。在疫情防控、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)各個(gè)方面取得了好成績(jī)。
5、一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化,全年專題黨委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)一崗雙責(zé),明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,同各村、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是加強(qiáng)警示教育。四是加大案件查辦工作。
6、基層組織建設(shè)情況:全鎮(zhèn)共有黨總支3個(gè),支部12個(gè),市級(jí)五星級(jí)黨組織1個(gè),縣級(jí)五星級(jí)黨組織4個(gè),軟弱渙散村1個(gè),已整頓完成。加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,集中學(xué)習(xí)時(shí)間少。
2、支部之間黨建工作開展不均衡,個(gè)別支部滯后。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照年初學(xué)習(xí)計(jì)劃,高質(zhì)量組織學(xué)習(xí),把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合、把理論學(xué)習(xí)與外出考察結(jié)合,提升學(xué)習(xí)的時(shí)效性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立完善的基層組織建設(shè)考核考評(píng)制度,把集中考評(píng)與日??己讼嘟Y(jié)合,把各支部的考評(píng)結(jié)果與村干部工資結(jié)合、與各村評(píng)優(yōu)相結(jié)合,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,班子成員合理分工,各負(fù)其責(zé)、互相配合,形成工作合力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),打造一支高質(zhì)量干部隊(duì)伍。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),真正做到“為民務(wù)實(shí)清廉”。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇二
為了全面了解我村第十三屆村"兩委"換屆選舉工作,我們泛聽取意見和建議,結(jié)合選舉工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
我村共有2個(gè)自然村,8個(gè)村民小組,有900戶,2612戶籍人口,,兩個(gè)村黨員共計(jì)55人(其中60歲以上42人),其中**村黨員16人,***村黨員39人。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我村有300余人只是戶籍在村,而人未居住在村。另外,即使居住在村的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工,選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng),外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到每個(gè)代寫人員代寫選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜,對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看,部分村民關(guān)心村"兩委"換屆,大部分村民對(duì)村"兩委"換屆缺乏熱情,認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利,對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰當(dāng)選都無所謂。
3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時(shí),家族可能形成一定勢(shì)力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村"兩委"班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn),而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村"兩委"的人員少。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前,要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作,并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。
2、積極為村"兩委"換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村"兩委"換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作,成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn),換屆選舉工作開始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作,指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇三
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個(gè)黨支部中啟動(dòng)“三分類三升級(jí)”活動(dòng),通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報(bào)、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個(gè)較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個(gè)村個(gè)社區(qū)個(gè)村(居)民小組,個(gè)黨支部,總?cè)丝谌耍渲悬h員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會(huì)治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對(duì)農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一是當(dāng)前,我國(guó)正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級(jí)各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個(gè)地方工作成績(jī)優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動(dòng)上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識(shí)形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部?jī)?chǔ)備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對(duì)村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績(jī)突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動(dòng)黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長(zhǎng)期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會(huì)黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。基層組織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對(duì)基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅(jiān)持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識(shí)。嚴(yán)格支部“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇四
全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,市委八屆九次全會(huì),發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),和諧創(chuàng)業(yè),加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流;也帶給我們一個(gè)深刻的啟示,發(fā)展是崛起之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源,和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時(shí)也向我們提出了一個(gè)新任務(wù),在認(rèn)清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢(shì)下,引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),有方方面面的工作要去做,有許許多多的問題要解決。其中,最重要的就是解決我縣富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步,但是由于我縣基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決,富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個(gè)問題,要做的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上,即使土地回報(bào)率很高,收入總量也難以有較大增長(zhǎng)。要富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村,農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),比進(jìn)入大中城市的社會(huì)成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,即減輕了大中城市的壓力,又有利于城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)發(fā)展的同時(shí)又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重為23.7。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn),就沒有人口的聚集,也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績(jī),像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績(jī)顯著,有目共睹,積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè):
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,今天能在這兒向大家匯報(bào)我鄉(xiāng)師德建設(shè)工作的開展情況,我感到很榮幸。
聽了全國(guó)師德模范xx老師的一席報(bào)告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對(duì)我,都是一次震撼;她的堅(jiān)韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對(duì)我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標(biāo)語,高呼的一句口號(hào);我感謝張老師,她讓我清楚地認(rèn)識(shí)到,師德建設(shè)不只是開會(huì)、宣傳、作報(bào)告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時(shí)期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設(shè)搞了一系列的活動(dòng),初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報(bào)一下,權(quán)作總結(jié)、自省,也懇請(qǐng)你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進(jìn)步。
我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學(xué)校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準(zhǔn)則,也是國(guó)家、社會(huì)對(duì)教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學(xué)生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風(fēng)范、模范的師愛形象、高超的知識(shí)水平和精湛的教學(xué)技藝的教師隊(duì)伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設(shè)年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進(jìn)事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強(qiáng)師能、樹名師”系列活動(dòng),并取得了很好的成效。在此,我先簡(jiǎn)要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關(guān)情況。
xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學(xué)五年級(jí)數(shù)學(xué)教師兼班主任,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,所教學(xué)科成績(jī)?cè)B續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及社會(huì)群眾的一致好評(píng)。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費(fèi)、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當(dāng)作特殊照顧的對(duì)象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會(huì)說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個(gè)職業(yè)是個(gè)良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖牵捎陂L(zhǎng)期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導(dǎo)學(xué)生時(shí)昏倒在課堂上,被迫送進(jìn)了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學(xué)生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院。”隨后告訴隨行的老父親,如不及時(shí)換腎,后果將不堪設(shè)想。“換腎”,高額的醫(yī)療費(fèi),手術(shù)后的排異費(fèi)用,這對(duì)于本已負(fù)債累累的家庭來說,無異于天方夜譚。可是,面對(duì)如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學(xué)校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)。
我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標(biāo),明確“一個(gè)核心”,注重“兩相結(jié)合”,堅(jiān)持“三方到位”,突出“四有亮點(diǎn)”,力爭(zhēng)把xx鄉(xiāng)各中小學(xué)都創(chuàng)建成為“讓學(xué)生開心,讓教師安心,讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)傾心”的新名校。
第一,明確“一個(gè)核心”
師愛是師德建設(shè)的核心,
高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會(huì)教育孩子。”xx老師以自身的行動(dòng),為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔(dān)任班主任工作的xx老師,對(duì)此也有自己的體會(huì)。他很講究教育藝術(shù),學(xué)生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學(xué)生談心都是和顏悅色,充滿了對(duì)孩子真摯的愛。他認(rèn)為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級(jí)有個(gè)男同學(xué),父母在很遠(yuǎn)的地方打工,住在奶奶家,年邁的.老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學(xué)習(xí)。這沒人管的孩子常逃學(xué),學(xué)習(xí)成績(jī)直線下降。有一天,他又逃學(xué)了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來。看到xx老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判。可出乎意料的是xx老師既沒有訓(xùn)斥,也沒有懲罰,而是輕聲細(xì)語地說:“你老是戀著游戲機(jī),學(xué)習(xí)落下,跟不上班級(jí),老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧。”這個(gè)學(xué)生感動(dòng)地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級(jí)。這就是師愛的力量!
第二,注重“兩相結(jié)合”
一是表彰和處罰相結(jié)合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學(xué)期末,中心學(xué)校還將組織評(píng)選表彰一批“師德標(biāo)兵”。在大張旗鼓的樹先進(jìn),學(xué)先進(jìn)的同時(shí),對(duì)凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)承諾》,或出現(xiàn)過教育教學(xué)事故,有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,或被全縣通報(bào)批評(píng)的教師,視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并在本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)及職稱晉升等方面實(shí)行師德“一票否決”。
二是考核和監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)于“強(qiáng)師能”,中心學(xué)校根據(jù)個(gè)人的實(shí)績(jī)、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學(xué)校組織的巡回聽課、教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)議、家長(zhǎng)反映等途徑,及時(shí)把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學(xué)生座談會(huì)、問卷測(cè)評(píng)教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準(zhǔn)備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對(duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)。這樣,不但增強(qiáng)了教師的責(zé)任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強(qiáng)師能,把師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作相結(jié)合,階段考核與平時(shí)考核相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師是為學(xué)生服務(wù)的,建立了教與學(xué)雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關(guān)系。
第三,堅(jiān)持“三方到位”
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。師德建設(shè)是教育極為重要的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中心學(xué)校建立了師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“中心學(xué)校校長(zhǎng)信箱”,多方面收集師生和家長(zhǎng)的意見,進(jìn)一步改進(jìn)師德建設(shè);中心學(xué)校和各中小學(xué)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責(zé)任狀和師德師風(fēng)承諾書,制定了中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃,有集中學(xué)習(xí)的計(jì)劃,有寒暑假分散學(xué)習(xí)的計(jì)劃,保證階段性工作重點(diǎn)突出,使“領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、參與”三個(gè)管理層次鮮明,確保師德建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)開展并取得顯著成效。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇六
加大招商引資力度,20xx年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),達(dá)成投資意向項(xiàng)目4個(gè),其中省外項(xiàng)目7個(gè),合同資金123億元,實(shí)際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團(tuán)公司、江西益康醫(yī)療器械集團(tuán)公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè),形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產(chǎn)業(yè)。x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意,還存在一些問題,具體表現(xiàn)在:1、鎮(zhèn)財(cái)政困難、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿?,F(xiàn)行財(cái)政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅勉強(qiáng)保證公教人員人員工資,無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井,戶戶上鍋爐,路上倒污水,處處放垃圾的局面。2、城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比,不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,搞形象、政績(jī)工程,沒有量體裁衣、看菜吃飯,攤子鋪得大,財(cái)力跟不上,最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè),有頭沒尾,虎頭蛇尾。3、建鎮(zhèn)時(shí)間長(zhǎng),舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,土地價(jià)格一時(shí)又上不來,影響了建設(shè)進(jìn)度。
通過對(duì)x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié),對(duì)今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議:
1、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準(zhǔn)確定位,小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本,產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動(dòng),城鎮(zhèn)的.規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)揮它們的示范和帶動(dòng)作用,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化。因此,要先研究產(chǎn)業(yè)主體,靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來,要突出特色,不能千篇一律。像南臺(tái)可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)建設(shè)交易市場(chǎng),努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場(chǎng),發(fā)展商貿(mào),搞活流通。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場(chǎng)運(yùn)作,多元投資,經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的道路。同時(shí),要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),深化投融資體制改革,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,通過存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政貼息貸款等途徑,吸收社會(huì)投資和外資,來籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金,以緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾,加快城鎮(zhèn)水、電、路、氣、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施上要做到資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、環(huán)境共保、防止各行其是,重復(fù)建設(shè),以最大限度降低開發(fā)成本。3、結(jié)合實(shí)際,科學(xué)地制定建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前,立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重科技合理布局,一步到位,建設(shè)可分期進(jìn)行,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意改變。在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展,注意保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,重視城鎮(zhèn)特色的研究,突出地方特色和風(fēng)格,將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)結(jié)合起來。4、集中力量重點(diǎn)抓好v、x、f、s、d幾個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快完善功能,聚集人口,將其建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。5、精細(xì)規(guī)劃培育幾個(gè)生態(tài)、旅游型,交通樞紐型,特色農(nóng)業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺(tái)具備旅游開發(fā)潛力,池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,走特色興鎮(zhèn)之路。黨的十六大把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),強(qiáng)調(diào)指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走我國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路?!卑粗@個(gè)要求,我們要大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),按照:“水是城之靈,綠是城之魂,文是人之品,人是城之本”的理念,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)掘文化特質(zhì),打造產(chǎn)業(yè)特色,凸顯生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,著力打造一批工業(yè)主導(dǎo)型、市場(chǎng)貿(mào)易型、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn),構(gòu)筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這個(gè)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇七
縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神和省市縣委有關(guān)全會(huì)精神,以黨建為引領(lǐng),扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)對(duì)20xx年換屆以來的xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
20xx年換屆,xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有較大的調(diào)整。目前,xx鎮(zhèn)班子共有x人,其中書記x人、副書記(含鎮(zhèn)長(zhǎng))x人、黨委委員x人,人大正副主席各x人,副鎮(zhèn)長(zhǎng)x人(女副鎮(zhèn)長(zhǎng)x人);35歲至39歲有x人,40歲至44歲有x人,45歲以上有x人,班子成員平均年齡x歲;班子成員中女干部x人,占班子成員總數(shù)的x%;本科學(xué)歷x名,大專學(xué)歷x名,高中學(xué)歷x名。
xx鎮(zhèn)設(shè)黨委x個(gè)、黨支部x個(gè)(兩新黨組織x個(gè)),全鎮(zhèn)黨員共有x人(正式黨員x人,預(yù)備黨員x人,男黨員x人,女黨員x人,在職黨員x人,離退休黨員x人,失聯(lián)黨員x人,黨員平均年齡x歲)。在編鎮(zhèn)府干部x人(其中行政編x人、工勤編x人、事業(yè)編x人),在編村干部x人。
xx鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神。一是思想高度重視。組織召開黨委會(huì)專題研究,制定方案,明確要求各包村領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部要利用黨員大會(huì)、村民小組會(huì)等載體開展十九大及歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣講。二是營(yíng)造宣傳氛圍。通過黨務(wù)公開欄、橫幅、宣傳標(biāo)語、微信群等進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及歷次全會(huì)精神宣傳。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神,各黨支部利用黨員大會(huì)等載體組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神,提升認(rèn)識(shí)。
三、
基層黨建工作情況。
(一)以強(qiáng)化班子建設(shè)為抓手,提高為民服務(wù)的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委班子的龍頭作用,利用中心組學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí),提高班子的政治思想素質(zhì)。
(二)以加強(qiáng)村黨組織建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓工作。xx鎮(zhèn)委針對(duì)各村黨組織軟弱渙散等問題,結(jié)合縣委及掛點(diǎn)單位意見,研究制定具體可行的整頓方案。通過整頓,促進(jìn)村組織建設(shè),理清歷史債務(wù),黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是完善各村工作制度。幫助督導(dǎo)各村完善黨務(wù)村務(wù)制度化,規(guī)范化、組織化建設(shè)。三是完善村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”等民主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)民主決策、民主監(jiān)督等長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)以xx主題教育和帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾為抓手,打造基層服務(wù)型黨組織。通過xx主題教育,特別是“三會(huì)一課”制度的落實(shí);通過學(xué)《黨章》,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及歷次全會(huì)精神,總書記系列講話精神;進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的組織觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和生活工作中起到先鋒模范作用。通過深入開展黨員干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng),切實(shí)為群眾解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。通過積極推行黨代表工作室、群眾事務(wù)黨員代辦站活動(dòng),有效改善了黨群干群關(guān)系。
(四)以健全運(yùn)行機(jī)制為抓手,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是健全選拔任用機(jī)制。通過調(diào)任、選派、招聘等多種渠道,從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、外出返鄉(xiāng)務(wù)工人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人等群體中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村黨組織班子。二是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。通過集中辦班、短期實(shí)踐、學(xué)習(xí)考察、專題論壇、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,有針對(duì)性地組織全鎮(zhèn)黨務(wù)干部開展理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和綜合教育。三是規(guī)范激勵(lì)約束機(jī)制。通過制定職位說明書、履職手冊(cè)、崗位責(zé)任書等多種形式,明確基層黨務(wù)干部崗位職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)任期目標(biāo)管理責(zé)任制,通過考評(píng)目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)以優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為抓手,破解培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村黨員的難題。一是通過采取在農(nóng)村青年中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳優(yōu)秀黨員、科技致富帶頭人的典型事跡等方式,引導(dǎo)農(nóng)村青年向黨組織靠攏。二是按照“年齡輕、思想活、學(xué)歷高、能力強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作,20xx年換屆以來全鎮(zhèn)共吸收預(yù)備黨員x名。三是培養(yǎng)帶頭人,給致富帶頭人壓擔(dān)子,使他們?cè)谵r(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中發(fā)揮重要作用,調(diào)動(dòng)他們?nèi)朦h的積極性,積極培養(yǎng)、發(fā)展他們加入黨的隊(duì)伍。四是嚴(yán)格黨員教育管理,落實(shí)黨員組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度,利用黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)等陣地,支部會(huì)、黨小組會(huì)等形式,對(duì)黨員集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān),加大對(duì)黨員的教育和查處力度,保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(六)以抓“基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改”工作為抓手,提高基層黨支部書記的能力和水平。按照縣委工作部署,全面推進(jìn)基層黨支部書記述職評(píng)議考核工作,針對(duì)黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層治理工作不到位、基層黨員服務(wù)群眾能力不夠強(qiáng)、駐點(diǎn)直聯(lián)工作不夠深入、基層黨建保障力度不夠大等問題,制定《基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改方案》、《基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改清單》、《基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《基層黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》等,提出整改工作目標(biāo)和任務(wù),明確整改工作要求和時(shí)間;增強(qiáng)支部書記的黨建主業(yè)意識(shí)、戰(zhàn)斗力和服務(wù)群眾能力。
四、在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等方面情況。
在政治建設(shè)上。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)來抓;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記視察xx時(shí)的重要講話和指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,逐一貫徹落實(shí);三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》;四是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》;五是堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響,旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。
在思想建設(shè)上。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開展專題學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦;今年“七一”期間組織全體班子成員和鎮(zhèn)直、村(居)黨支部書記到江西井崗山開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部的思想覺悟得到進(jìn)一步提升。在作風(fēng)建設(shè)上。扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的“作風(fēng)紀(jì)律深化年”領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的部署要求,推動(dòng)全鎮(zhèn)上下政治大對(duì)標(biāo)、思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí),著力營(yíng)造保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)、滿懷激情、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在紀(jì)律建設(shè)上。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,通過自查自糾,重點(diǎn)排查扶貧工作中態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付,向農(nóng)村低保、危房改造、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,扶貧資金發(fā)放和使用情況等問題,堅(jiān)決整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。在制度建設(shè)上。一是抓好上級(jí)已出臺(tái)制度文件的落實(shí),組織學(xué)習(xí)上級(jí)出臺(tái)的制度文件,深入領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。二是完善制定上級(jí)會(huì)議精神相關(guān)配套方案,根據(jù)上級(jí)制度文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了相應(yīng)制度。
五、工作實(shí)績(jī)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。
(一)扶貧工作成效。xx鎮(zhèn)xx等x個(gè)村是省定貧困村,x個(gè)村是面上貧困村。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有x戶,共x人,其中五保貧困戶x戶x人,低保貧困戶x戶x人,一般貧困戶x戶x人。20xx年完成貧困戶x戶x人脫貧,20xx年共完成貧困戶x戶x人脫貧,脫貧率x%。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,全鎮(zhèn)投入x余萬元種植百香果、獼猴桃、紅樹梅等產(chǎn)業(yè)x余畝,按照光伏發(fā)電150kw,集體產(chǎn)業(yè)受益按人口分紅給貧困戶;投入x余萬元貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,組織貧困戶種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物x多畝,養(yǎng)殖雞鴨x萬余只;投入x余萬元提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建村委會(huì)x棟,文化廣場(chǎng)x處,重新裝修村委綜合樓2棟,實(shí)現(xiàn)村道硬底化x公里,維修陂頭水利x余處,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年完成貧困戶危房改造x戶,20xx年計(jì)劃改造貧困戶x戶,已完成改造x戶,完成率x%,爭(zhēng)取年底全面完全貧困戶危房改造工作。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況。一是完成“三清三拆三整治”工作情況。20xx年我鎮(zhèn)x個(gè)省定貧困村率先開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨新農(nóng)村建設(shè)工作,20xx年x個(gè)省定村完成“三清三拆三整治”任務(wù),共拆除x戶x平方米,投入x余萬“三清理”x余處,清理垃圾污泥x多噸,完成“三整治”x余宗。20xx年我鎮(zhèn)安排x個(gè)村開展“三清三拆三整治”工作,計(jì)劃拆除危舊房x平方米,目前共拆除x間x平方米,投入x余萬開展“三清理、三整治”工作,清理垃圾建筑垃圾亂堆亂放x余噸,完成“三整治”x宗。二是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。投入x多萬元對(duì)x公里河道進(jìn)行小流域整治,投入x多萬新建水背、超田、半坑等村群活動(dòng)服務(wù)中心x處,投入x余萬元建設(shè)x座小型生活污水處理設(shè)施;投入x萬元建設(shè)x個(gè)新型公廁,x個(gè)省定貧困村主村道加寬工程已完成。同時(shí),切實(shí)抓好各村衛(wèi)生站、村村通自來水、候車亭、亮化、綠化等項(xiàng)目工程建設(shè)。
(三)切實(shí)抓好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,實(shí)行早部署,早動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位的高度,全力打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)。期間,根據(jù)線索摸排情況,及時(shí)進(jìn)行研判和部署,實(shí)行精準(zhǔn)打擊。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的工作要求,整治轄區(qū)內(nèi)亂象,進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
六、存在問題。
近年來,我鎮(zhèn)班子總體情況良好,各項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī),但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是班子成員文化素質(zhì)參差不齊,個(gè)別班子成員思想存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象,對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉,找不準(zhǔn)抓基層組織建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)一些政策把握不夠到位,黨的主張宣傳不夠到位,思路不夠創(chuàng)新、解決問題辦法不多。二是服務(wù)群眾意識(shí)有所淡薄,對(duì)基層治理工作推進(jìn)力度不大,干部對(duì)棘手問題存在畏難情緒,不敢碰硬,以致一些群眾歷史遺留問題還未得到徹底解決。
七、努力方向。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,苦干實(shí)干巧干,著力打造基層工作新格局。一是牢固樹立抓黨建的責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)抓黨建的主動(dòng)性和積極性,認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),把抓基層黨建工作做扎實(shí),切實(shí)把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展形式多樣學(xué)習(xí),同時(shí)鞏固好“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為民服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以群眾需求為導(dǎo)向,解決好基層的矛盾和問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇八
近年來,隨著財(cái)政改革的不斷推進(jìn),財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目的不斷增多,為適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政體系建設(shè)并切實(shí)監(jiān)督管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,我縣及時(shí)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:。
按照《政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理的意見的通知》、《中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)劃(—)》、《省財(cái)政廳、中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的通知》等文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了呷爾鎮(zhèn)、湯古鄉(xiāng)、乃渠鄉(xiāng)、烏拉溪鄉(xiāng)、踏卡鄉(xiāng)、煙袋鄉(xiāng)、魁多鄉(xiāng)、灣壩鄉(xiāng)、俄爾鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),率先成立了財(cái)政所,財(cái)政所按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃單獨(dú)設(shè)置,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱——“縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所”。根據(jù)計(jì)劃,剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于底完成組建。
按照《會(huì)計(jì)法》、省財(cái)政廳要求和《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于在呷爾鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)政所機(jī)構(gòu)的通知》文件規(guī)定,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員為3人,編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制中調(diào)劑使用,設(shè)所長(zhǎng)1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部兼任),會(huì)計(jì)、出納崗位各1名。
全縣已建的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備。一是在鄉(xiāng)政府辦公室大樓內(nèi)安排了3間辦公室掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(其中:所長(zhǎng)辦公室1間,會(huì)計(jì)出納辦公室1間,檔案室1間);二是于209月,為各財(cái)政所配備了2臺(tái)電腦、1臺(tái)激光打印機(jī)、1臺(tái)數(shù)字密碼保險(xiǎn)柜;三是開通了互聯(lián)網(wǎng)和金財(cái)網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有資金實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和查詢,推行信息化管理。
二、財(cái)政所工作開展情況及初步成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障??h委縣政府對(duì)財(cái)政所創(chuàng)建工作高度重視,認(rèn)真聽取了財(cái)政局的`匯報(bào),大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作??h財(cái)政局把財(cái)政所創(chuàng)建工作擺在全局工作的重要位置,多次召開會(huì)議,研究討論和安排部署此項(xiàng)工作。并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的成功創(chuàng)建,去年8月,由局長(zhǎng)親自帶隊(duì),組織9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)到近臨地區(qū)—西昌進(jìn)行了實(shí)地考察,學(xué)習(xí)了西昌市各財(cái)政所的軟硬件設(shè)置情況,并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總結(jié)為“崗位職責(zé)清晰、政策執(zhí)行有力、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、日常管理有序、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)雅、干部務(wù)實(shí)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)取、服務(wù)周到熱情”8句話,為財(cái)政所的建立指明了工作方向、提供了有力指導(dǎo)。
(二)統(tǒng)一崗位職責(zé),夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。按照相關(guān)政策要求,結(jié)合縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的實(shí)際,去年,我局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的主要工作是:貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和制度;負(fù)責(zé)編報(bào)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算、決算并組織預(yù)算執(zhí)行;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)和非稅收入執(zhí)收部門征繳財(cái)政收入;協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)代收代繳各類社會(huì)保障資金;負(fù)責(zé)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放和項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)和政府性債權(quán)債務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理;接受委托代管村級(jí)財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)信息公開工作。同時(shí),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納3個(gè)工作崗位,明確崗位職責(zé),實(shí)行責(zé)任到人,分工合作,定位管理,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)健全工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。為達(dá)到內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化,我們參照蓬安、儀隴、南部、西昌等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位責(zé)任制度、收支管理制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大類三十二項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行這一系列管理制度,切實(shí)做到用制度管理人,用制度約束人,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。
(四)嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其人員實(shí)行縣級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開展的主要工作有:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局的指導(dǎo)意見,編制本級(jí)預(yù)算草案并按程序報(bào)批,做到預(yù)算共編。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務(wù)支出統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,實(shí)行統(tǒng)一核算。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、支付和查詢,提高財(cái)政管理水平和工作效率。四是村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。去年以來,我縣為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平,積極開展了各類考察、培訓(xùn)和檢查。一是為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的創(chuàng)建工作,,我局以結(jié)對(duì)幫促和援*工作為契機(jī),組織人員到南充市蓬安縣、南部縣、儀隴縣考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)情況;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所成立之初,我局組織9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)前往西昌市進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí);三是不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)近期工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);四是今年5月20日,我局再次組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作等內(nèi)容進(jìn)行了業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平顯著提高。
今年,我縣將對(duì)剩余9個(gè)財(cái)政所開展創(chuàng)建,下階段,我們一定會(huì)進(jìn)一步理清思路、健全機(jī)制、規(guī)范管理,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式、不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平,促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作再上新臺(tái)階。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇九
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入主要構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政取消了金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入上級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制本單位年度財(cái)政收支預(yù)算,由市財(cái)政局予以核定和撥付。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出使用情況。財(cái)政支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度,做到支出有預(yù)算,開支有標(biāo)準(zhǔn),審批按程序。財(cái)政工作人員根據(jù)行政事業(yè)單位年度下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),由工作人員按月造出用款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批,然后報(bào)到市財(cái)政局審核后統(tǒng)一拔付。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
(二)收入分成情況。由于財(cái)政配套資金不足,鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財(cái)政投入升級(jí)達(dá)標(biāo)多。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
(三)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一級(jí)政府,一級(jí)財(cái)政”的看法。通過試點(diǎn)的方法,探索恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政金庫。預(yù)算法規(guī)定一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政,之前之所以撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫,是考慮到在以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)與當(dāng)?shù)刂С鐾耆珤煦^,同時(shí)將收入任務(wù)作為考核指標(biāo)下達(dá),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考核和任用掛鉤,容易造成不正當(dāng)渠道組織收入、非法組織稅源等問題的產(chǎn)生。新形勢(shì)下,中央提出新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入將不再成為壓力指標(biāo),可以以試點(diǎn)的方式,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫,探索建立與收入相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展積極性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所改革后,財(cái)政工作人員納入鄉(xiāng)政府一并管理?!痢拎l(xiāng)財(cái)政人員共2人,其中1名為在編人員,1名為臨聘人員。主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國(guó)有(集體資產(chǎn))管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。有獨(dú)立的辦公地點(diǎn),財(cái)政干部老齡化較嚴(yán)重,待遇偏低,成長(zhǎng)空間受限,大量的工作與干部人數(shù)不匹配。
(一)體制方面。工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作性質(zhì)是面對(duì)廣大農(nóng)民,有相當(dāng)大的工作量是要求深入到農(nóng)村第一線的,加之信息化工程建設(shè)要求越來越高,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用和計(jì)算機(jī)所需耗材等開支都比較大,辦公經(jīng)費(fèi)的需求也相應(yīng)增加,普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象,有的除了人員工資外基本沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)不足問題逐步顯現(xiàn),影響到鄉(xiāng)政府運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(二)土地方面?;巨r(nóng)田、生態(tài)紅線等土地規(guī)劃方面;工業(yè)用地、項(xiàng)目用地等用地指標(biāo)方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地交易市場(chǎng)情況、土地增減掛情況等。
(三)產(chǎn)業(yè)方面。摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有穩(wěn)定的稅源產(chǎn)業(yè),稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素等;村集體經(jīng)濟(jì)、圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等同于預(yù)算單位管理的模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出均由市財(cái)政予以保障,不再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入掛鉤。雖然鄉(xiāng)政府具有協(xié)稅護(hù)稅的職能,但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收實(shí)行垂直管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)稅源難度大,使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、協(xié)稅護(hù)稅的積極性較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織收入的職能趨于弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源嚴(yán)重缺乏。
(四)其他方面。近年來財(cái)務(wù)工作涉及的事多、要求一年比一年嚴(yán)格,加之財(cái)政人員兼職多,業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)。從事繁重的工作,壓力加大,這很大程度上挫傷了財(cái)政人員工作積極性。財(cái)政人員電腦使用頻繁,工作中電腦啟動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)連接速度太慢,但無資金配備新電腦。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核方面。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政收支規(guī)模等因素,劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展積極性,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源,發(fā)揮體制導(dǎo)向作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大財(cái)政收入總量。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如××鄉(xiāng)屬于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),既有城又有鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在轉(zhuǎn)移支付分配標(biāo)準(zhǔn)上要加大分配比例??梢砸栽圏c(diǎn)的方式,在地理位置和發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索建立與收入相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展積極性。
(二)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力方面。一是按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、個(gè)體工商戶繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地使用稅等稅收收入的縣得部分,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制收入。二是土地出讓收入分成,建設(shè)用地出讓收入分成,取適當(dāng)比例返回給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)、資源的管理,積極整合資源,對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行梳理;加大盤活資產(chǎn)資源處置力度,最大限度提高資產(chǎn)利用效率。如我鄉(xiāng)通過光伏項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、店鋪?zhàn)赓U等發(fā)展模式,所有村村集體收入突破5萬元,10萬元以上的3個(gè),20萬元以上的2個(gè)。
(三)事權(quán)和財(cái)權(quán)方面。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)與支出職責(zé),將履職對(duì)應(yīng)的財(cái)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(四)調(diào)動(dòng)工作積極性方面。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能定位。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新形勢(shì)和新特點(diǎn),根據(jù)新《預(yù)算法》的發(fā)布,調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,確?;鶎迂?cái)政發(fā)揮效用。要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政八項(xiàng)職能,即:協(xié)調(diào)組織收入職能、預(yù)決算編制和執(zhí)行職能、財(cái)政資金的監(jiān)督和管理職能、財(cái)經(jīng)和惠民政策執(zhí)行職能、農(nóng)村綜合改革職能、國(guó)有資產(chǎn)管理職能、鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管職能、資產(chǎn)與債權(quán)債務(wù)管理職能等。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)財(cái)政高素質(zhì)的隊(duì)伍,是做好財(cái)政業(yè)務(wù)、發(fā)揮財(cái)政職能的前提和保障,因此,要重視鄉(xiāng)財(cái)政人員隊(duì)伍的建設(shè),從理順機(jī)構(gòu)編制的隸屬關(guān)系、提高鄉(xiāng)財(cái)工作人員的地位、加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政人員的培養(yǎng)和任用等方面來促進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)政隊(duì)伍的穩(wěn)定和加強(qiáng),從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的有效發(fā)揮。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十
建立公共資源交易中心是推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)、健全權(quán)力規(guī)范和陽光運(yùn)行制度的重要舉措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告。為構(gòu)建公共資源交易平臺(tái),東鄉(xiāng)縣按照市紀(jì)委二屆三次全的要求,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑、新方法,扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)試點(diǎn)工作。通過統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))“公共資源交易中心”運(yùn)作機(jī)制、進(jìn)駐范圍、交易基本程序和要求,建立健全了監(jiān)管制度和操作流程,交易工作逐步走上規(guī)范有序的運(yùn)作軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))將公共社會(huì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等列入市場(chǎng)化配置,全部進(jìn)入中心交易,采取公開招投標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等公平競(jìng)爭(zhēng)手段,統(tǒng)一進(jìn)行管理,統(tǒng)一接受監(jiān)督,從源頭上預(yù)防了腐壞現(xiàn)象發(fā)生。,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心共完成交易事項(xiàng)41項(xiàng),交易金額達(dá)371.3萬元,節(jié)支64.5萬元,節(jié)支率達(dá)14.8%,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。
一、主要做法。
(一)深入調(diào)研,制訂方案,明確交易中心工作目標(biāo)。調(diào)研工作是整個(gè)交易中心建設(shè)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會(huì),了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況;另一方面,到外地參觀考察,借鑒外地公共資源交易中心的運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn),奠定了籌建工作的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際情況,明確了交易中心籌建工作的四個(gè)原則,即:堅(jiān)持創(chuàng)新、簡(jiǎn)潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》,明確了交易中心的各項(xiàng)工。
(二)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化交易中心組織保障。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))均建立了公共資源交易中心,并成立了公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政村黨支部書記、站(所)負(fù)責(zé)人為成員。從而為中心的正常運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保交易中心順利啟動(dòng)。在充分做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))都及時(shí)召開了交易中心工作動(dòng)員會(huì)。闡明了建設(shè)公共資源交易中心的重要意義,對(duì)交易中心建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一村干部的思想,提高了他們的認(rèn)識(shí),并要求各村切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速建立村級(jí)公共資源交易站,確定專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)公共資源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,精心籌劃,做到抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)交易中心各項(xiàng)工作。
(四)完善設(shè)施,爭(zhēng)創(chuàng)一流,打造交易中心硬件基礎(chǔ)。由于硬件設(shè)施的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易場(chǎng)所與辦公場(chǎng)所分離,都是以紀(jì)委辦公室或訴求中心兼中心辦公場(chǎng)所,阻礙了招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題,20,我縣將黎圩、楊橋、小璜3個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),分別動(dòng)工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳,完善了中心的硬件建設(shè)。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),采用現(xiàn)代化設(shè)備管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的交易情況進(jìn)行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米,配置有服務(wù)大廳、開標(biāo)室、監(jiān)控室等設(shè)施,滿足了各類交易活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施的要求。三位一體的辦公模式,大大方便了群眾辦事、訴求,增強(qiáng)了中心的服務(wù)功能,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))有限的資源。
(五)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)持交易中心陽光運(yùn)作。加強(qiáng)制度建設(shè),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章制度。制度建設(shè)是保障交易規(guī)范的基礎(chǔ),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后,各交易中心相繼制定了《公共交易活動(dòng)投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務(wù)承諾》等制度和辦法,切實(shí)增加了中心工作透明度,提高了中心服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),明確各部門的職責(zé),落實(shí)責(zé)任,對(duì)交易各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān),對(duì)不符合要求的項(xiàng)目文本均要求其補(bǔ)充完整,否則不予受理,確保交易流程的順暢與規(guī)范,杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生,調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。
在招投標(biāo)過程中,交易中心“三措”并舉,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施陽光運(yùn)作:一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委(檢)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負(fù)責(zé)人等人員組成的評(píng)標(biāo)人才庫,召開招標(biāo)會(huì)前半小時(shí)從評(píng)標(biāo)人才庫中抽取單數(shù)人員組成評(píng)標(biāo)小組,以提高評(píng)標(biāo)的信譽(yù)度。二是邀請(qǐng)人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督,提高公共資源交易的'社會(huì)公眾參與度。三是對(duì)每宗交易做到事前公告招標(biāo)內(nèi)容,事后公示招標(biāo)結(jié)果,及時(shí)公布監(jiān)督電話,并通過監(jiān)督電話反饋信息,對(duì)反饋的信息及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)有問題的及時(shí)聯(lián)系交易雙方進(jìn)行協(xié)商解決。切實(shí)做到環(huán)節(jié)的公開、評(píng)標(biāo)的公正,充分地體現(xiàn)交易的公平性、合理性,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))公共資源管理的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(六)、把握常規(guī),突出個(gè)案,發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中,常規(guī)項(xiàng)目按正常程序進(jìn)行交易,具有特殊性的個(gè)別項(xiàng)目,則針對(duì)個(gè)案的特殊性,采取不同的招標(biāo)方法,以取得理想的投標(biāo)結(jié)果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學(xué)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)項(xiàng)目中,考慮到學(xué)校食堂及小賣部的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象的特殊性,所以在競(jìng)標(biāo)過程中特增加對(duì)競(jìng)標(biāo)人管理能力和社會(huì)表現(xiàn)的評(píng)分。管理能力由投標(biāo)者演講3-5分鐘,闡述自己經(jīng)營(yíng)理念,承包學(xué)校食堂的經(jīng)驗(yàn)、方法或優(yōu)勢(shì)。社會(huì)表現(xiàn)則由投標(biāo)者提供健康證明、綜治證明、個(gè)人信譽(yù)證明。
二、存在的主要問題。
由于這項(xiàng)工作起步晚,各方面工作還不夠完善,在實(shí)際工作中存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)招投標(biāo)體制有待進(jìn)一步完善。招標(biāo)法、政府采購法和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購和產(chǎn)權(quán)、土地招投標(biāo)的監(jiān)管部門均未對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公共資源交易中心是在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心實(shí)際上是兩塊牌子一套人馬,既是運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。在實(shí)際運(yùn)作中,對(duì)招投標(biāo)過程監(jiān)管力度較弱,阻礙了招投標(biāo)項(xiàng)目的拓展,也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))招投標(biāo)中心的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)招投標(biāo)運(yùn)作有待進(jìn)一步規(guī)范。一是在招投標(biāo)前期工作中,有的村干部宗族觀念嚴(yán)重,民主法制意識(shí)淡薄,民主管理意識(shí)差,對(duì)本村的集體資源只是直接找人承包,而未納入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。二是在招投標(biāo)過程中,圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步提高。隨著形勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展,招投標(biāo)交易量也將逐漸增多,但與之相對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)基礎(chǔ)性建設(shè)卻較為滯后。如招投標(biāo)交易中心工作人員少,從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員素質(zhì)欠佳,專業(yè)人才缺乏;公共資源交易場(chǎng)所尚未達(dá)到交易、辦公、評(píng)標(biāo)、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
三、完善管理辦法。
公共資源交易中心的建立,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,提高了資金使用率,提升了資源利用率,有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐壞。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),開創(chuàng)廉政建設(shè)工作新局面,推動(dòng)公共資源招投標(biāo)工作上新臺(tái)階。我縣將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,著重從以下三個(gè)方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
(一)理順管理體制,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制,加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作的監(jiān)管。對(duì)符合招投標(biāo)要求的項(xiàng)目,要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)招投標(biāo)中心;對(duì)一些因主觀故意肢解項(xiàng)目而規(guī)避進(jìn)入招投標(biāo)中心的行為,要依法予以查處;對(duì)一些因項(xiàng)目手續(xù)不完備、前期準(zhǔn)備不充分而難以進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,要認(rèn)真研究對(duì)策措施,保證這些項(xiàng)目不游離于招投標(biāo)中心之外。同時(shí),針對(duì)目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)合同履行情況的監(jiān)督管理,實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤檢查,本著公開、公平、公正的原則,加大依法對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的打擊力度,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)秩序的正常運(yùn)行。
(二)加快信用體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的調(diào)查了解,建立相應(yīng)的資料庫,全面、及時(shí)記載招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人等招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的違規(guī)記錄,建立履約跟蹤制度,切實(shí)規(guī)范其在招投標(biāo)活動(dòng)中的行為。同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范其招投標(biāo)程序。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。由縣招投標(biāo)中心加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心工作人員的整體素質(zhì)。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平,要求其認(rèn)真研究招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,積極探索簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù)的方式方法,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和招投標(biāo)場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)水平。另外,還要加強(qiáng)公共資源交易工作的宣傳力度,使村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))站、所負(fù)責(zé)人都能充分認(rèn)識(shí)、理解、配合公共資源交易工作,積極發(fā)揮公共資源交易工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十一
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)、一支敢打硬仗能打勝仗的班子,各班子成員之間分工明確、各司其職,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)基固本,抓班子建設(shè)。黨委班子以黨建工作為抓手,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,通過采取集中和分散相結(jié)合的方式,切實(shí)增強(qiáng)了班子成員的整體素質(zhì)。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活,讓‘出出汗洗洗澡治治病’落實(shí)到實(shí)處,全面增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督的機(jī)制,同時(shí)虛心接受干部群眾監(jiān)督的全方面考核干部政績(jī)的良好運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共事。班子內(nèi)部自始至終堅(jiān)持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實(shí)四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上,班子定期或不定期的召開會(huì)議,相互通氣,協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮每個(gè)成員的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng),同時(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是務(wù)實(shí)清廉,作風(fēng)過硬。黨委班子成員始終以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)慎用權(quán)力,堅(jiān)決防止權(quán)力商品化、庸俗化,決不把權(quán)力變成以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的工具。班子成員自覺帶頭遵守廉潔從政行為準(zhǔn)則,注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈,切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員,守住做人為政用權(quán)的底線。
四是真做真干,勇于奮斗??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。黨委班子一貫堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),始終保持少說多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干的好勁頭,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上,一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)定下來的事情,部署了的工作,堅(jiān)持做到一錘接著一錘敲,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,久久為功,一抓到底,抓出成效。
主要問題:雖然,我們?cè)诎嘧雍透刹筷?duì)伍建設(shè)上取得了一定的成效,但是,我們的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上也還存在著干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)與全鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)之處。主要有:一是思想解放的程度不夠。有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),因而工作中存在開拓性、主動(dòng)性不強(qiáng),搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),工作力度不大等;二是班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)不夠深入,在理論學(xué)習(xí)中存在學(xué)習(xí)書本多、運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作上成效不顯著的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述學(xué),學(xué)習(xí)考試制度沒有真正建立。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的財(cái)力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為連接國(guó)家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財(cái)政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位越來越重要,任務(wù)越來越艱巨。近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在逐漸淡出農(nóng)業(yè)稅收征管的同時(shí),落實(shí)民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著新的形勢(shì)與任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)整個(gè)財(cái)政體系的最基礎(chǔ)層級(jí),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國(guó)家政策落實(shí)的成效如何,很大程度上表現(xiàn)在基層對(duì)資金的使用和管理上。在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何更好地發(fā)揮職能作用,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個(gè)急需解決的重要課題。
近年來,崗子鄉(xiāng)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源,加強(qiáng)收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級(jí)組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理基石的觀念,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實(shí)際困難,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),將鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)直部門的財(cái)務(wù)納入財(cái)政統(tǒng)管,取消鄉(xiāng)直部門的會(huì)計(jì)和在銀行開設(shè)的賬戶,變過去各自為政、多途管理為財(cái)政所統(tǒng)一管理。成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,安排1至2財(cái)政干部專門負(fù)責(zé)村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管工作,幫助村級(jí)組織建立村民理財(cái)小組,制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財(cái)務(wù)“雙代管”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)的.化解工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,主動(dòng)參與土地出讓金、改田造地資金等專項(xiàng)資金檢查,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。積極推行“村賬鄉(xiāng)管”試點(diǎn),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行管理,而且建章立制,對(duì)鄉(xiāng)直部門的大額固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記和監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理審核,建立了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)檔案或臺(tái)賬,及時(shí)制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),對(duì)化解的鄉(xiāng)村債務(wù)逐筆登記,定期上報(bào),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實(shí)時(shí)信息化監(jiān)控。
針對(duì)每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),再到工程的驗(yàn)收、資金的撥付進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項(xiàng)目資金的效益。二是對(duì)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金及其他項(xiàng)目資金,設(shè)立專賬和專戶,實(shí)行專人管理和負(fù)責(zé),保障??顚S谩?BR> 3、規(guī)范預(yù)算管理。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進(jìn)預(yù)算編制方法,增強(qiáng)預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實(shí)施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財(cái)政收入,不斷強(qiáng)化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護(hù)稅,努力做大蛋糕。建立了協(xié)護(hù)稅辦公室,承擔(dān)起全鄉(xiāng)的協(xié)護(hù)稅工作,在收入應(yīng)收盡收方面取得了很好效果。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財(cái)政支出向保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸。
根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對(duì)財(cái)政工作的新要求,合理界定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高基層財(cái)政的公共服務(wù)水平,實(shí)行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國(guó)家的涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的控制和財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點(diǎn)支出。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來,鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個(gè)關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
1、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“公開關(guān)”
在涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排后15日內(nèi),將涉農(nóng)項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進(jìn)行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施后15日內(nèi),向群眾公布涉農(nóng)資金使用情況。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間超過一年的,在項(xiàng)目實(shí)施中期,擇時(shí)向群眾公布項(xiàng)目資金撥付情況。
2、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“備案關(guān)”
涉及涉農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門及時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級(jí)匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后的15日內(nèi)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門了解財(cái)政部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況。
3、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“撥付關(guān)”
嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時(shí)、足額撥付財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金,切實(shí)杜絕因財(cái)政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項(xiàng)目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“管理關(guān)”
加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤管理,做到財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)政監(jiān)督就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。
5、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“檢查關(guān)”
除支持和配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)、專項(xiàng)資金主管部門做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查外,每年財(cái)政所都自行組織對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況的自查和檢查工作,嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
1、工作量加大,人員不足,工作難度增加。
近年來國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼,這些最終都要靠財(cái)政所來落實(shí),加上“村財(cái)鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對(duì)千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員不堪重負(fù)。由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大,發(fā)錢比收錢還難。同時(shí),會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)也大量增加,一名財(cái)政干部甚至要管理幾十個(gè)賬戶,加之會(huì)計(jì)核算行政干預(yù)仍然較多,也人為地造成工作難度的增大。
2、經(jīng)費(fèi)短缺,辦公條件差。
隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長(zhǎng),需要的辦公經(jīng)費(fèi)開支也相應(yīng)增長(zhǎng),例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補(bǔ)貼清冊(cè),需要大量增加計(jì)算機(jī)的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出靠上級(jí)補(bǔ)助,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費(fèi)短缺問題突出。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公、住宅條件較差,現(xiàn)在是租用鄉(xiāng)政府的辦公樓來辦公,長(zhǎng)期無人關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自身建設(shè),經(jīng)費(fèi)緊張,一定程度上影響了基層財(cái)政干部的正常工作和生活。
基于實(shí)際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。
要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的重要性,將縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)納入國(guó)家財(cái)政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,針對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的不同,分類指導(dǎo)和改革區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制,滿足不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政困難程度等因素,對(duì)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行不同的財(cái)政體制。
要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。
創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,大力實(shí)施支農(nóng)資金整合。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專戶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬。涉農(nóng)資金發(fā)放上,區(qū)級(jí)財(cái)政要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金,以解決兌付時(shí)間緊、任務(wù)重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目,形成大類項(xiàng)目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項(xiàng)目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長(zhǎng)。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項(xiàng)目多、配套比例大,建議上級(jí)減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機(jī)制。
公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金公開方式,全面接受社會(huì)監(jiān)督,要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理使用信息公開形式。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點(diǎn)公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽光,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時(shí)間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實(shí)到位的時(shí)間差,最大限度地消除群眾對(duì)黨對(duì)政府的誤解。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率。
科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關(guān)系、跑項(xiàng)目的時(shí)間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目資金上的自主權(quán)。對(duì)于涉農(nóng)財(cái)政項(xiàng)目資金的投放,建議減少和取消區(qū)鄉(xiāng)政府的項(xiàng)目匹配資金,從而減輕基層政府的財(cái)政壓力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金項(xiàng)目,建議通過統(tǒng)一部門審批,避免多部門、多渠道審批和管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范,減少運(yùn)作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十三
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》明確指出:有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,可以設(shè)立黨校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委設(shè)立黨校對(duì)于全面打通面向農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)“最后一公里”,夯實(shí)農(nóng)村基層黨員的理論基礎(chǔ)和黨性意識(shí),提升其理論聯(lián)系實(shí)際解決問題的工作能力意義重大。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),需從四個(gè)方面入手。
規(guī)范陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)是增強(qiáng)黨校培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨員教育培訓(xùn)全覆蓋的前提條件。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分重視,并履行“辦管建”黨校主體責(zé)任,結(jié)合各地實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、工作人員專職干“三管齊下”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,增強(qiáng)辦學(xué)活力,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?!敖ǖ煤谩薄坝玫煤谩薄肮艿煤谩?。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)方向。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》規(guī)定,突出主業(yè)主課,制定教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施教學(xué)管理。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件建設(shè)。建立起基本能夠滿足本地農(nóng)村基層黨員集中培訓(xùn)的固定教學(xué)場(chǎng)所,提供相應(yīng)教學(xué)設(shè)備,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)工作正常進(jìn)行。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),要緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨委政府中心工作,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間。持續(xù)開展對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨員思想狀況等課題的研究,以高質(zhì)量科研成果為教學(xué)提供支撐,從而有效解決農(nóng)村基層黨員思想上的問題和困惑。制定并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,營(yíng)造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),不斷提升農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn),一方面設(shè)置固定班次培訓(xùn),定期對(duì)農(nóng)村基層黨員進(jìn)行專題培訓(xùn),使農(nóng)村基層黨員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)、提高工作本領(lǐng);另一方面根據(jù)農(nóng)時(shí)、農(nóng)村實(shí)際,充分發(fā)揮專兼職教師理論宣講小分隊(duì)作用,走村入戶,在田間地頭設(shè)立流動(dòng)教學(xué)課堂,有效架起理論與農(nóng)村基層黨員之間的橋梁,讓農(nóng)村基層黨員聽得懂、聽得進(jìn)、記得住。
立行立改不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)工作。
培養(yǎng)師資隊(duì)伍。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記、老黨員、先進(jìn)模范人物以及相關(guān)部門中選聘優(yōu)秀兼職教師,構(gòu)建以縣委黨校教師為主、兼職教師為輔的“動(dòng)態(tài)”師資庫,扎實(shí)落實(shí)兼職教師聘任審批制度。通過組織教師開展講課比賽,外出參觀學(xué)習(xí)等方式,多渠道提升教師授課水平。嚴(yán)把專題關(guān)、講課關(guān),精心打造一支專兼職結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十四
按照縣委安排,為進(jìn)一步加強(qiáng)**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作向前向好發(fā)展。x月x日,縣委組織部派調(diào)研組對(duì)**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
2021年x月份換屆以來,x鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子x人,全部配滿。按性別分,男x人,占x%,女x人,占x%。按學(xué)歷分,研究生及以上學(xué)歷x人,占x%;本科學(xué)歷x人,占x%。按年齡分,35歲以下x名,占x%;35-40歲x名,占x%;40-45歲x名,x%。公務(wù)員編制共有x人,當(dāng)前滿編,其中55歲以上x人,占x%,50-55歲x人,占x%,其余為x名班子成員。事業(yè)編制共有x人,當(dāng)前有x人,缺x人,其中55歲以上x人,占x%,50-55歲x人,占x%,40-50歲x人,占x%,40歲以下x人,占x%。
**鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行良好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極向上,戰(zhàn)斗力足,公信力強(qiáng)。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展思路清晰,緊緊圍繞縣委政府“三四五”發(fā)展戰(zhàn)略開展各項(xiàng)工作。在黨的建設(shè)方面,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)提升基層黨組織凝聚力,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、全覆蓋推進(jìn),依托大峽谷旅游開發(fā)的有利條件,按照地理位置,構(gòu)建以**為鳳身,**為鳳尾的鳳凰型黨建示范廊帶。在調(diào)產(chǎn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,一是板栗核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效。聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部專家陸鳳枝分別在村、村舉辦板栗建園關(guān)鍵技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),購買板栗種子x斤,苗x萬株,修剪稼接板栗核桃x余畝,灌溉板栗x余畝。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)。依托縣委縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以櫻桃園、蘋果園為龍頭,建設(shè)x畝櫻桃園,x畝蘋果園;以稻香村為基地,試驗(yàn)種植x畝安徽貢菊,可藥用食用泡茶,預(yù)計(jì)每畝可增收x元。
三、存在的問題和建議。
一是為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。作為蹲苗干部的黨委書記,基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,一線工作法落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力以及方式方法方面還有待進(jìn)一步提升。表現(xiàn)在下村調(diào)研淺嘗輒止,和村干部接觸的多,和人民群眾交流的少,對(duì)基層盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系厘的還不夠清。在處理信訪問題上,由于情況不明、底子不清,對(duì)產(chǎn)生問題的根源掌握的還不夠精準(zhǔn)。同時(shí)在服務(wù)群眾方面,對(duì)于急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象,干群關(guān)系零距離做的還不夠到位,使一些群眾對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小的意見和看法。
二是班子成員分工不合理、任務(wù)分配不均。表現(xiàn)在武裝部長(zhǎng)除分管武裝和政法外,還分管林業(yè)、防火、國(guó)土和私挖濫采工作,導(dǎo)致武裝部長(zhǎng)在x月x日參加為期12天縣武裝部集訓(xùn)時(shí),出現(xiàn)管理空白。一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng),大部分工作精力均放在農(nóng)經(jīng)工作上,不能承擔(dān)其他政府工作。同時(shí)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不通暢,有“鞭打快?!钡那樾?,管理松散、標(biāo)準(zhǔn)不高,未能很好的調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般工作人員的積極性??傮w上看,黨委在擺兵布陣、整體統(tǒng)籌上有一定不足。
沒有及時(shí)復(fù)墾復(fù)綠。
四、意見建議。
一是以“刀刃向內(nèi)”的勇氣,進(jìn)行自我革新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),黨委政府要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前各項(xiàng)工作處于全縣末尾的現(xiàn)狀,尤其是電信詐騙案件、私挖濫采事件頻發(fā),是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。建議黨委政府召開專題民主生活會(huì),樹牢“為政一方、造福一方”的理念,深刻檢視班子及個(gè)人存在的思想、作風(fēng)、行動(dòng)等方面問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入剖析問題產(chǎn)生的根本原因,要毫不客氣的進(jìn)行自我批評(píng)和互相批評(píng),做到“紅臉出汗”“辣味十足”。同時(shí)要建立問題臺(tái)賬,限期整改。相關(guān)情況要及時(shí)報(bào)縣委審查。
二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,以系統(tǒng)思維凝聚班子合力。要發(fā)揮黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,學(xué)會(huì)“轉(zhuǎn)盤子”、善于“彈鋼琴”,進(jìn)一步厘清工作思路,優(yōu)化工作方式,按照人事相宜、人崗匹配的原則,充分考慮,下大力氣對(duì)全鄉(xiāng)工作人員重新合理分工。同時(shí)完善用人機(jī)制,在激勵(lì)“快牛”,鞭策“慢?!鄙舷鹿Ψ?,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力,做到“1+12”,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo),同頻共振,形成全體鄉(xiāng)干部散是滿天星,聚是一團(tuán)火的良好局面。
三是要進(jìn)一步砥礪攻堅(jiān)克難之勇,在矛盾困難面前敢字為先、干字當(dāng)頭。地處山西河北交界,生活習(xí)俗與河北相似,且為革命老區(qū),民風(fēng)耿直淳樸。因此黨委政府要充分結(jié)合實(shí)際情況,不回避不逃避,進(jìn)一步梳理當(dāng)前存在的問題和突出矛盾,列出問題整改臺(tái)賬,定責(zé)任、定內(nèi)容、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)制度,堅(jiān)持整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),問題不解決、責(zé)任不脫鉤。尤其是要在處理信訪矛盾和打擊私挖濫采上狠下力氣,切實(shí)保護(hù)好孔氏的青山綠水,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
四是要加大事業(yè)人員招考力度,補(bǔ)充新鮮血液,激活隊(duì)伍活力。針對(duì)事業(yè)人員隊(duì)伍老化、空編現(xiàn)象嚴(yán)重現(xiàn)狀,建議加大事業(yè)人員招考力度,緩解隊(duì)伍老化、人員短缺問題。五是強(qiáng)化培訓(xùn),提升責(zé)任意識(shí)和履職能力。聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,通過采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)相結(jié)合方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手培訓(xùn),開拓視野、拓展思維,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升履職能力。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十五
今年以來,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)部署,把管黨治黨工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,推動(dòng)管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),理論武裝進(jìn)一步強(qiáng)化。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章,以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次,組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講15余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動(dòng),督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二、從嚴(yán)管黨治黨,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為鎮(zhèn)黨委的政治責(zé)任、首要責(zé)任,先后8次召開鎮(zhèn)黨委會(huì)專題會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨工作,鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,把主體責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。黨委書記帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行分管責(zé)任,對(duì)所分包村、社區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)了解掌握村、社區(qū)支部履職盡責(zé)情況,帶動(dòng)促進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨組織書記履職盡責(zé)。
三、提升組織能力,真抓實(shí)干強(qiáng)化組織建設(shè)。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。精心組織、周密部署,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)干部,順利完成了村、社區(qū)兩委換屆,村(社區(qū))黨組織書記平均年齡下降到42.3歲,35歲以下黨組織書記達(dá)到8名,18人為大專及以上學(xué)歷,村、社區(qū)兩委干部平均年齡由上屆49.95歲下降到39.5歲。2021年新發(fā)展黨員39人,認(rèn)真開展違規(guī)違紀(jì)黨員排查,排查2012年以來新發(fā)展、轉(zhuǎn)入黨員檔案453份。青年人才入庫達(dá)180人,后備干部80多人。培訓(xùn)入黨積極分子87人,召開新任兩委干部培訓(xùn)會(huì)、黨務(wù)工作會(huì)、黨建工作培訓(xùn)會(huì)等20多次,提高了村級(jí)黨務(wù)工作者的履職能力,為我鎮(zhèn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化政治引領(lǐng),持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。執(zhí)行會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、值班帶班制度,要求各村認(rèn)真落實(shí)日常坐班、掛牌上崗制度。結(jié)合思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)、“解放思想、激發(fā)活力”大討論專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),進(jìn)一步振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律,組織黨員干部圍繞工作實(shí)際開展宣講、研討活動(dòng),深入查找發(fā)展問題,以思想解放助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)作為檢驗(yàn)干部能力的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部為民辦實(shí)事、謀發(fā)展的意識(shí)。
五、堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
堅(jiān)決落實(shí)民主集中制,在重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)公開、人事安排等方面,實(shí)行黨委集體討論決策,促進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策,充分發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。鎮(zhèn)村各黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)利器。在各村、社區(qū)積極推廣小微權(quán)力清單,組織兩委班子學(xué)習(xí)、宣傳小微權(quán)力清單,采用明白紙、宣傳欄、明白卡等使兩委明確權(quán)力界限,使群眾了解辦事流程。鎮(zhèn)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,定期學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等制度規(guī)定,樹牢班子成員、村(社區(qū))黨組織書記反腐倡廉思想防線。
六、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
定期開展警示教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。認(rèn)真開展“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動(dòng),通過反面典型教育黨員干部遵守黨規(guī)黨紀(jì)。對(duì)縣紀(jì)委通報(bào)曝光的案件,一律在鎮(zhèn)村干部會(huì)上學(xué)習(xí)通報(bào),深刻剖析,充分利用典型案件在全鎮(zhèn)開展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性、理想信念和廉潔從政教育、警示教育,筑牢思想防線,營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,提高黨員黨性意識(shí),形成“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”的良好心態(tài)。同時(shí),對(duì)村“兩委”干部開展廉政教育。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)和腐敗問題開展專項(xiàng)治理,經(jīng)常性召開廉政談話會(huì),以案說法開展警示教育,使黨員干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,在潛移默化中養(yǎng)成知黨紀(jì)、懂敬畏、守規(guī)則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。
七、聚焦中心工作,履職盡責(zé)助推決策部署落地落實(shí)。
一是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)力推動(dòng)縣委重項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)縣城建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,召開鎮(zhèn)黨委會(huì)50次、黨政聯(lián)席會(huì)31次,及時(shí)研究“三重一大”事項(xiàng),組織鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、停車場(chǎng)治理、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書記及時(shí)進(jìn)行約談,對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立健全干部考核激勵(lì)機(jī)制,制定××鎮(zhèn)“紅黑榜”通報(bào)制度,督促各村、社區(qū)抓好人居環(huán)境整治、六條道路整治、舊村拆遷、大氣污染防治等各項(xiàng)工作,定期匯總、公開重項(xiàng)工作落實(shí)。
八、存在問題。
(一)監(jiān)督、檢查和考核的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的工作雖然有布置有安排,但沒能及時(shí)檢查、督促,抓落實(shí)的力度不夠,需要進(jìn)一步培養(yǎng)抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
(二)黨風(fēng)廉政教育的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。目前教育形式主要以觀看視頻講座、集中學(xué)習(xí)文件、黨課教育等形式為主,應(yīng)該多創(chuàng)新教育形式,提高黨員干部參與積極性。
(三)對(duì)黨員干部的管理教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、下步工作打算。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和干部職工自查自糾制度。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,在堅(jiān)持做好政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬渠道,對(duì)涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點(diǎn)問題,做到公開透明。
(二)加強(qiáng)廉政文化宣傳,創(chuàng)新廉政教育形式。通過公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)、微信群等宣傳輿論陣地,傳播廉政文化,堅(jiān)持在服務(wù)基層中將廉政文化帶下去,融入到服務(wù)群眾工作當(dāng)中去。力爭(zhēng)在宣傳教育活動(dòng)中貼近實(shí)際、貼近生活,達(dá)到“事事是教材,處處是課堂,時(shí)時(shí)受教育”的境界。
(三)加強(qiáng)干部教育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),提升干部思想認(rèn)識(shí)高度,嚴(yán)抓干部管理,嚴(yán)守工作紀(jì)律,進(jìn)一步增強(qiáng)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
3月27日,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、中國(guó)地震局黨組書記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光主持召開中國(guó)地震局黨組會(huì)議,審議《中國(guó)地震局黨組貫徹落實(shí)2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施意見》。
會(huì)議指出,局黨組全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,圍繞建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,把選人用人作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,選優(yōu)配強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)、推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),事業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵在人,班子強(qiáng)、則事業(yè)強(qiáng)。要以局屬單位班子建設(shè)為抓手,著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、適應(yīng)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要著眼事業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)班子建設(shè),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力,切實(shí)將局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高班子建設(shè)質(zhì)量。各單位黨委(黨組)要落實(shí)黨管干部的政治責(zé)任,注重加強(qiáng)本單位干部隊(duì)伍綜合分析研判,加大干部選拔任用力度,增強(qiáng)班子整體功能。要著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,健全優(yōu)秀年輕干部選育管用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,統(tǒng)籌用好各年齡段干部。要注重加強(qiáng)干部日常教育管理監(jiān)督,深化政治監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
中國(guó)地震局黨組成員、副局長(zhǎng)閔宜仁、陰朝民、王昆出席會(huì)議。
首先我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府向支持、關(guān)心xxx社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎。提高政府執(zhí)政能力,滿足人民福祉核心在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工,同心同德、共謀發(fā)展,有力地促進(jìn)了xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。下面就xxx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況做一下匯報(bào):
鎮(zhèn)黨委班子由6名成員構(gòu)成,班子中,35歲以下1人,35歲-40歲2人,40歲-45歲2人,45歲以上1人;??茖W(xué)歷2人,本科學(xué)歷4人;6名班子成員均為漢族,有1人任職時(shí)間為為2010年,2人任職時(shí)間為2011年,1人任職時(shí)間為2012年,1人任職時(shí)間為2013年,1人任職時(shí)間為2015年。
(一)以理論武裝為指導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想水平。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)班子成員的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造,不斷提高班子成員的工作和領(lǐng)導(dǎo)水平。班子成員在“班長(zhǎng)”的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領(lǐng)導(dǎo)干部,以良好的人格影響人,提高領(lǐng)導(dǎo)水平;堅(jiān)持每月召開一次中層干部例會(huì),每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì),增強(qiáng)了理論武裝工作的實(shí)效。
(二)以制度建設(shè)為保證,提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。
高度重視科學(xué)決策、規(guī)范管理工作,不斷探索,圍繞作風(fēng)建設(shè)扎緊織密制度籠子,建立健全了一系列規(guī)章制度,提高了科學(xué)管理水平。出臺(tái)了《xxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度》系列制度,細(xì)化了xxx鎮(zhèn)人民政府考勤及請(qǐng)銷假制度、機(jī)關(guān)會(huì)議制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、信訪接待制度、接待用餐管理規(guī)定、公務(wù)外出管理制度等14項(xiàng)制度,內(nèi)容體現(xiàn)出了精簡(jiǎn)高效原則,確保出臺(tái)的每項(xiàng)制度行得通、有效果、管得久,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)格遵守,有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),為建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)性、廉潔型、勤政型、服務(wù)型黨委奠定了基礎(chǔ);認(rèn)真執(zhí)行中央出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)制度,進(jìn)一步拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的距離,紀(jì)檢等相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)調(diào)研、跟蹤問效,推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、指導(dǎo)性強(qiáng)的作風(fēng)制度體系;堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活活會(huì)制度,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,黨組成員間開展深刻的批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持整改落實(shí)與完善規(guī)章制度結(jié)合起來,有力地促進(jìn)了民主決策水平;堅(jiān)持民主集中制原則,建立班子內(nèi)部自我監(jiān)督、自我約束的機(jī)制,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立了班子成員工作規(guī)則和議事規(guī)則,明確在重大問題上發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的程序和途徑,鼓勵(lì)班子成員參政議政,培養(yǎng)班子成員的能力和水平,從根本上杜絕重大問題個(gè)人說了算的現(xiàn)象。
(三)以作風(fēng)建設(shè)為根本,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行水平。
大力推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)《三定四包三深入》制度,黨委班子成員帶頭積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調(diào)研活動(dòng),“三定四包”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),班子成員深入基層一線,宣傳國(guó)家政策、解決群眾困難,2014年以來共入村700余次,解決群眾困難100余件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)反腐工作,努力營(yíng)造鎮(zhèn)黨委、政府風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),簽定《一崗雙責(zé)責(zé)任書》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);加強(qiáng)干部管理,每年召開專題會(huì)議研究干部選拔培養(yǎng)工作,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)的管理,挑選兩名有干勁的青年干部到比較薄弱的村屯擔(dān)任“第一書記”職務(wù),不斷強(qiáng)化薄弱村屯的服務(wù)工作水平,加強(qiáng)了對(duì)軟弱渙散基層黨組織的管理和整頓;認(rèn)真落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度,如實(shí)、認(rèn)真填寫個(gè)人財(cái)務(wù)等報(bào)告事項(xiàng),接受組織監(jiān)督;切實(shí)執(zhí)行年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告制度,通過書面報(bào)送和口頭述職述廉向組織和代表匯報(bào)一年來的思想、工作、生活、作風(fēng)等情況,切實(shí)做到遵法紀(jì)、樹正氣、做表率。
(四)以團(tuán)結(jié)協(xié)作為抓手,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平。
首先,以“抓班子”為切入點(diǎn),加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié),構(gòu)建合諧團(tuán)隊(duì)。注意發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,分工不分家,揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成了工作的整體合力。充分利用民主生活會(huì)、班子周碰頭會(huì)等形式,加強(qiáng)班子成員間的思想交流,把匯報(bào)工作與思想交流結(jié)合起來,把開展批評(píng)與自我批評(píng)結(jié)合起來,本著“分工不分家”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了明確,建立了權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的機(jī)制,鼓勵(lì)班子成員互補(bǔ)互助,做到了人員缺位工作到位;其次,以“帶隊(duì)伍”為關(guān)健點(diǎn),努力帶出一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,堅(jiān)決做到“出成績(jī)、政績(jī),出經(jīng)驗(yàn),不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態(tài),不斷提高干部的執(zhí)政水平。進(jìn)一步搞好服務(wù)型政府的建設(shè),堅(jiān)持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強(qiáng)黨委統(tǒng)攬和把握工作全局的能力。順應(yīng)“建設(shè)美麗幸福xxx”的理念,謀求發(fā)展新思路。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)中心,圍繞農(nóng)村基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾等幾個(gè)基本點(diǎn),進(jìn)一步鞏固和提高服務(wù)群眾工作水平;再次,以加強(qiáng)班子自身建設(shè)為基準(zhǔn)點(diǎn),認(rèn)真按照“黨要管黨”原則,充分發(fā)揚(yáng)民主。黨委討論重大工作時(shí),尤其是在涉及他人切身利益或重大決議等問題上,始終堅(jiān)持充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和群眾監(jiān)督作用,做到公開、公平、公正。班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),作風(fēng)實(shí),風(fēng)氣正,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較好體現(xiàn)。
近幾年來的實(shí)踐證明,xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子,是一個(gè)富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子,帶領(lǐng)全體黨員干部職工,堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,譜寫了xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)齊發(fā)展的新篇章。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)我局自身建設(shè),促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督,推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí),提高執(zhí)行力。按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)20xx年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下:
按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作任務(wù)分解的通知》精神,我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。
(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》,組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論,深入開展職業(yè)道德,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)等問題,增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí),建立健全各部門學(xué)法用法制度,做到忠于職守,依法行政,敬業(yè)愛民,奉公守法。
2、加強(qiáng)政務(wù)公開。
(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第7號(hào))第十條的規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi),以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。20xx年上半年,我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,共對(duì)8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》,責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。
(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能,增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作,強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施,加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用,20xx年上半年,共完成項(xiàng)目審批24個(gè),其中建設(shè)性項(xiàng)目1個(gè),非建設(shè)性項(xiàng)目23個(gè)。同時(shí),堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開,增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾,方便辦事,保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
1、制定工作制度。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度,制定印發(fā)了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。
2、完善服務(wù)承諾制。
(1)開展“四四服務(wù)”活動(dòng)?!八淖儭弊児ぷ髯黠L(fēng),變檢查為指導(dǎo),變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù),變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”,努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”,實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話12369.做到24小時(shí)有人接聽,20xx年上半年共登記來電舉報(bào)9件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
3、落實(shí)首問責(zé)任制。
(1)在各股室實(shí)行首問(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)等過程中的首問責(zé)任。實(shí)行首問責(zé)任工作登記制度,起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé),接受詢問、解答、辦理的首問作用,對(duì)解決行政不作為,增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下,結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度,印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》,內(nèi)容既全面客觀,具有操作性、可行性,又便于各方面檢查督促,進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
4、推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時(shí),最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書30天、環(huán)境影響報(bào)告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。
(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣20xx年13個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和19項(xiàng)重要工作的決策部署,按時(shí)限上報(bào)縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律,各股室設(shè)置ab角制,確保相互補(bǔ)位,積極推行工作人員一崗多責(zé),一崗多能,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。
(4)狠抓培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí),重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高,針對(duì)各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)陽光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí),把省、市、縣的要求落到實(shí)處,做到該公示的及時(shí)公示,該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)。
1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。
及時(shí)公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作等重要事項(xiàng),廣泛征求意見,讓公眾參與知情權(quán),積極推進(jìn)陽光政府建設(shè)。
2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。
及時(shí)通報(bào)我局貫徹落實(shí)全縣20xx年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況,以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。
3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢制度。
認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對(duì)于96128政府查詢專業(yè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)96128政務(wù)查詢專線工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將96128專線工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行96128專線聯(lián)絡(luò)員ab角制,確保專線電話隨時(shí)有人接聽,熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢的環(huán)保問題。
(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
1、制定實(shí)施方案。
結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,研究制定了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確工作人員,并將責(zé)任細(xì)化分解到人,做到事事有人落實(shí)。
2、加大宣傳力度。
按照上級(jí)要求,我局高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過宣傳,讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì),充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施,形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力,從而強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督,營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。
3、落實(shí)各項(xiàng)制度。
嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求,提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能,提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了20xx年行政績(jī)效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作,責(zé)任明確,層層落實(shí),從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署,在各方面均取得了一定實(shí)效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)還不夠深入,對(duì)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距,在實(shí)施過程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位,原因主要是我局人員少,業(yè)務(wù)工作量大,難以安排出專人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí),導(dǎo)致督促工作不扎實(shí),存在工作不到位的情況。
在下一步工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度,提高認(rèn)識(shí),從主觀上找準(zhǔn)問題,深查原因,努力糾正和克服不足,用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施,主要做好以下四個(gè)方面的工作:
1、按照縣政府要求,高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用,加大宣傳力度,使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心,營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。
2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí),加大統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接,強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào),加大督促檢查力度,確保四項(xiàng)制度全面推進(jìn)。
3、切實(shí)將信息公開工作落實(shí)到位,明確責(zé)任人,嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開展工作,扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作。
4、做好我局自身建設(shè)系列制度實(shí)施的銜接工作,不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力,確保四項(xiàng)制度的高效落實(shí),使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十七
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)根本性任務(wù),是貫徹執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、基本路線和推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。近幾年來,**區(qū)委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持從自身做起,著力加強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為促進(jìn)和諧**建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ),提供了有力的組織保證。
一、近幾年來的主要工作和特點(diǎn)。
思想解放的程度,決定著發(fā)展的質(zhì)量和速度。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,才能真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)地方的持續(xù)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。近年來,**區(qū)委通過加強(qiáng)理論武裝,促進(jìn)了思想的進(jìn)一步解放。一是落實(shí)常委中心組學(xué)習(xí)制度,夯實(shí)解放思想的理論基礎(chǔ)。按照《區(qū)委常委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,每年根據(jù)中央和省市委的要求,制定了切實(shí)可行的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)全年學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、研究專題、閱讀書目、中心發(fā)言人等作出具體安排。中心組成員每年自學(xué)時(shí)間在300小時(shí)以上,集中學(xué)習(xí)12天以上,每人每年撰寫讀書筆記、心得體會(huì)、調(diào)研文章、學(xué)術(shù)論文3萬字以上,中心發(fā)言每人每年2次以上。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到帶頭學(xué)、帶頭寫、帶頭查、帶頭改。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間在40小時(shí)以上,對(duì)規(guī)定的讀書篇目、上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了認(rèn)真閱讀,并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。在以普通黨員參加活動(dòng)的同時(shí),還堅(jiān)持做到“四個(gè)一”,每個(gè)環(huán)節(jié)到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)一次,參加一次活動(dòng),查找一個(gè)突出問題,總結(jié)一條成功經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好基層黨員先進(jìn)性教育的同時(shí),自己深受教育。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造解放思想的強(qiáng)烈氛圍。區(qū)委堅(jiān)持把端正學(xué)風(fēng)貫穿于理論學(xué)習(xí)的全過程,結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,做到“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,先后邀請(qǐng)海工大黃友牛、華科大楊叔子、省委黨校顧杰、任大立、市委黨校潘伯祥等教授、院士和省市領(lǐng)導(dǎo)專家王紅玲、任新木、方世榮、劉俊新等作專題報(bào)告,每年組織學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)5場(chǎng)以上,達(dá)到9場(chǎng),內(nèi)容涉及國(guó)際形勢(shì)、科學(xué)的發(fā)展觀、政治觀、群眾觀、社會(huì)主義榮辱觀、依法行政、新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。同時(shí),還有計(jì)劃地組織部分區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)屬一級(jí)單位的“一把手”前往溫州、福州等東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐思考,領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想更加解放,視野更加開闊,謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年來,通過在北京、**、深圳、香港等地召開招商推介會(huì)、招商會(huì)、同鄉(xiāng)座談會(huì)和參與武博會(huì)、廣交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),極大地推動(dòng)了我區(qū)開放開發(fā)和招商引戶工作,擴(kuò)大了**的'知名度,增強(qiáng)了**的發(fā)展后勁。三是大力弘揚(yáng)“做事文化”,形成解放思想的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)**經(jīng)歷撤縣設(shè)區(qū)、街鎮(zhèn)改革、部門重組等重大變革后,領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)基本沒有空缺,“一把手”年齡基本都在45歲左右,優(yōu)秀年輕干部職務(wù)晉升基本沒有希望的實(shí)際情況,區(qū)委決定在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)“做事文化”,區(qū)委常委會(huì)帶頭開展弘揚(yáng)“做事文化”大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部克服“官本位”意識(shí),摒棄“做官文化”,弘揚(yáng)愚公精神,把心思集中在干事業(yè)、謀發(fā)展上,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委確定的宏偉目標(biāo)獻(xiàn)智出力。弘揚(yáng)“做事文化”,推進(jìn)了新一輪的思想大解放,促進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,在全區(qū)干部中進(jìn)一步營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的良好氛圍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十八
全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿集中換屆始終,換出擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的好班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是宏觀之末、微觀之首,承上啟下、作用關(guān)鍵。組織部門應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),切實(shí)做到“四講四重”,著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
講政治與重實(shí)干相印證,讓用人導(dǎo)向更鮮明。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引力、凝聚力強(qiáng)起來,當(dāng)樹立“檢驗(yàn)在一線、一線再檢驗(yàn)”的用人導(dǎo)向,解決干部不愿去、不想留等問題。突出政治第一標(biāo)準(zhǔn),把心中裝著百姓、甘心為民服務(wù)作為基本政治要求,以“政治體檢”檢驗(yàn)干部,推動(dòng)“政治體檢”由“任前”向“日?!毖由?,把好總開關(guān)。突出基層第一定位,樹立“干部到一線鍛煉、從一線選拔,激勵(lì)向一線傾斜”的“三個(gè)一線”選用導(dǎo)向。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部,堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜,讓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去成為干部的思想自覺、行動(dòng)自覺。
講結(jié)構(gòu)與重功能相融合,讓整體合力更強(qiáng)勁。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)起來,當(dāng)堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)、抓專項(xiàng)配備,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、年輕干部緊缺等問題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)配備,圍繞發(fā)展需要、換屆需要,深入開展全覆蓋、全方位的專項(xiàng)調(diào)研,強(qiáng)化分析研判的精準(zhǔn)性、科學(xué)性,做到“一鎮(zhèn)一策”。突出黨政正職這一“重中之重”,按照綜合素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于推動(dòng)發(fā)展的要求,綜合專業(yè)、年齡、性格、氣質(zhì)等因素選配,實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。注重年輕干部配備,出臺(tái)專項(xiàng)舉措,開設(shè)專題培訓(xùn),開展墩苗掛職,讓年輕干部在“吃勁崗位”脫穎而出,及時(shí)大膽使用優(yōu)秀年輕干部,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)“新鮮血液”。
講提升與重賦能相協(xié)調(diào),讓人崗相適更彰顯。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力強(qiáng)起來,當(dāng)精準(zhǔn)提升干部能力素質(zhì)、加強(qiáng)干部交流輪崗,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專業(yè)能力不強(qiáng)、崗位經(jīng)歷單一等問題。在“育”上出實(shí)效,將干部教育培訓(xùn)從“一鍋燉”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺直P裝”,在城鎮(zhèn)建設(shè)、安全生產(chǎn)、污染防治等重大民生專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢⒕珳?zhǔn)化培訓(xùn),彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)。在“察”上下實(shí)功,綜合運(yùn)用年度考核、專題調(diào)研、巡視巡察等方式,結(jié)合日常走訪,摸清干部狀態(tài)“真情況”、找準(zhǔn)班子運(yùn)行“薄弱點(diǎn)”。結(jié)合意愿征詢、個(gè)人特長(zhǎng)、崗位需要,有針對(duì)性推進(jìn)上下、橫向交流輪崗,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一池春水”。
講作風(fēng)與重關(guān)愛相統(tǒng)一,讓內(nèi)在活力更澎湃。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)向心力、源動(dòng)力強(qiáng)起來,當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)化作風(fēng)效能、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“庸懶散浮拖”等問題。深化作風(fēng)效能專題學(xué)習(xí),以轟轟烈烈的思想大洗禮、作風(fēng)大整改,推動(dòng)干部服務(wù)大改進(jìn)、效能大提升。落實(shí)落細(xì)“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵(lì)并舉,進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的干部撐腰鼓勁。正確運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”,樹立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者讓、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇一
按照黨政班子自身建設(shè)工作要求,扎實(shí)開展工作,全面加強(qiáng)班子自身建設(shè):
1、政治建設(shè)情況:一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)自信”。通過班子中心組學(xué)習(xí)及支部主題黨日活動(dòng),不斷加強(qiáng)班子理想信念教育,教育引導(dǎo)班子成員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上自覺以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是抓好巡察整改工作。針對(duì)縣委第二巡察組反饋的問題,提高政治站位,高度重視,制定方案,逐條整改。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度,堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等各項(xiàng)制度,班子成員均以普通黨員身份參加組織生活。截止目前,開展黨日活動(dòng)10次。
2、理論學(xué)習(xí)情況:黨委把班子學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要工作來抓,年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),黨政班子成員分別領(lǐng)學(xué)各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織中心組學(xué)習(xí)13次,自學(xué)10次,開展測(cè)試6次,集中外出學(xué)習(xí)1次。
3、干部隊(duì)伍建設(shè)情況:鎮(zhèn)黨委時(shí)刻注重鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè),目前班子成員9人,科員3人,事業(yè)干部26人。存在的主要問題鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年齡偏高,無年輕機(jī)關(guān)干部,公務(wù)員缺員,目前只有3名科級(jí)以下公務(wù)員;村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化水平普遍不高,當(dāng)前,鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),共培養(yǎng)村級(jí)年輕后備干部28人。
4、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為情況:班子成員能夠擔(dān)當(dāng)作為,融合工作思路,能夠形成班子核心,凝聚集體力量,發(fā)揮整體效能,班子成員有大局意識(shí),能夠互相配合、相互補(bǔ)位,形成工作合力。在疫情防控、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)各個(gè)方面取得了好成績(jī)。
5、一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化,全年專題黨委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)一崗雙責(zé),明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,同各村、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是加強(qiáng)警示教育。四是加大案件查辦工作。
6、基層組織建設(shè)情況:全鎮(zhèn)共有黨總支3個(gè),支部12個(gè),市級(jí)五星級(jí)黨組織1個(gè),縣級(jí)五星級(jí)黨組織4個(gè),軟弱渙散村1個(gè),已整頓完成。加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,集中學(xué)習(xí)時(shí)間少。
2、支部之間黨建工作開展不均衡,個(gè)別支部滯后。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照年初學(xué)習(xí)計(jì)劃,高質(zhì)量組織學(xué)習(xí),把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合、把理論學(xué)習(xí)與外出考察結(jié)合,提升學(xué)習(xí)的時(shí)效性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立完善的基層組織建設(shè)考核考評(píng)制度,把集中考評(píng)與日??己讼嘟Y(jié)合,把各支部的考評(píng)結(jié)果與村干部工資結(jié)合、與各村評(píng)優(yōu)相結(jié)合,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,班子成員合理分工,各負(fù)其責(zé)、互相配合,形成工作合力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),打造一支高質(zhì)量干部隊(duì)伍。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),真正做到“為民務(wù)實(shí)清廉”。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇二
為了全面了解我村第十三屆村"兩委"換屆選舉工作,我們泛聽取意見和建議,結(jié)合選舉工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
我村共有2個(gè)自然村,8個(gè)村民小組,有900戶,2612戶籍人口,,兩個(gè)村黨員共計(jì)55人(其中60歲以上42人),其中**村黨員16人,***村黨員39人。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我村有300余人只是戶籍在村,而人未居住在村。另外,即使居住在村的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工,選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng),外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到每個(gè)代寫人員代寫選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜,對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看,部分村民關(guān)心村"兩委"換屆,大部分村民對(duì)村"兩委"換屆缺乏熱情,認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利,對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰當(dāng)選都無所謂。
3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時(shí),家族可能形成一定勢(shì)力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村"兩委"班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn),而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村"兩委"的人員少。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前,要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作,并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。
2、積極為村"兩委"換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村"兩委"換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作,成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn),換屆選舉工作開始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作,指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇三
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個(gè)黨支部中啟動(dòng)“三分類三升級(jí)”活動(dòng),通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報(bào)、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個(gè)較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個(gè)村個(gè)社區(qū)個(gè)村(居)民小組,個(gè)黨支部,總?cè)丝谌耍渲悬h員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會(huì)治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對(duì)農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一是當(dāng)前,我國(guó)正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級(jí)各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個(gè)地方工作成績(jī)優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動(dòng)上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識(shí)形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部?jī)?chǔ)備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對(duì)村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績(jī)突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動(dòng)黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長(zhǎng)期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會(huì)黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。基層組織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對(duì)基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅(jiān)持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識(shí)。嚴(yán)格支部“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇四
全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,市委八屆九次全會(huì),發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),和諧創(chuàng)業(yè),加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流;也帶給我們一個(gè)深刻的啟示,發(fā)展是崛起之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源,和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時(shí)也向我們提出了一個(gè)新任務(wù),在認(rèn)清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢(shì)下,引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),有方方面面的工作要去做,有許許多多的問題要解決。其中,最重要的就是解決我縣富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步,但是由于我縣基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決,富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個(gè)問題,要做的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上,即使土地回報(bào)率很高,收入總量也難以有較大增長(zhǎng)。要富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村,農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),比進(jìn)入大中城市的社會(huì)成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,即減輕了大中城市的壓力,又有利于城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)發(fā)展的同時(shí)又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重為23.7。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn),就沒有人口的聚集,也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績(jī),像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績(jī)顯著,有目共睹,積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè):
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,今天能在這兒向大家匯報(bào)我鄉(xiāng)師德建設(shè)工作的開展情況,我感到很榮幸。
聽了全國(guó)師德模范xx老師的一席報(bào)告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對(duì)我,都是一次震撼;她的堅(jiān)韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對(duì)我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標(biāo)語,高呼的一句口號(hào);我感謝張老師,她讓我清楚地認(rèn)識(shí)到,師德建設(shè)不只是開會(huì)、宣傳、作報(bào)告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時(shí)期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設(shè)搞了一系列的活動(dòng),初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報(bào)一下,權(quán)作總結(jié)、自省,也懇請(qǐng)你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進(jìn)步。
我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學(xué)校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準(zhǔn)則,也是國(guó)家、社會(huì)對(duì)教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學(xué)生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風(fēng)范、模范的師愛形象、高超的知識(shí)水平和精湛的教學(xué)技藝的教師隊(duì)伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設(shè)年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進(jìn)事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強(qiáng)師能、樹名師”系列活動(dòng),并取得了很好的成效。在此,我先簡(jiǎn)要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關(guān)情況。
xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學(xué)五年級(jí)數(shù)學(xué)教師兼班主任,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,所教學(xué)科成績(jī)?cè)B續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及社會(huì)群眾的一致好評(píng)。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費(fèi)、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當(dāng)作特殊照顧的對(duì)象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會(huì)說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個(gè)職業(yè)是個(gè)良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖牵捎陂L(zhǎng)期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導(dǎo)學(xué)生時(shí)昏倒在課堂上,被迫送進(jìn)了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學(xué)生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院。”隨后告訴隨行的老父親,如不及時(shí)換腎,后果將不堪設(shè)想。“換腎”,高額的醫(yī)療費(fèi),手術(shù)后的排異費(fèi)用,這對(duì)于本已負(fù)債累累的家庭來說,無異于天方夜譚。可是,面對(duì)如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學(xué)校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)。
我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標(biāo),明確“一個(gè)核心”,注重“兩相結(jié)合”,堅(jiān)持“三方到位”,突出“四有亮點(diǎn)”,力爭(zhēng)把xx鄉(xiāng)各中小學(xué)都創(chuàng)建成為“讓學(xué)生開心,讓教師安心,讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)傾心”的新名校。
第一,明確“一個(gè)核心”
師愛是師德建設(shè)的核心,
高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會(huì)教育孩子。”xx老師以自身的行動(dòng),為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔(dān)任班主任工作的xx老師,對(duì)此也有自己的體會(huì)。他很講究教育藝術(shù),學(xué)生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學(xué)生談心都是和顏悅色,充滿了對(duì)孩子真摯的愛。他認(rèn)為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級(jí)有個(gè)男同學(xué),父母在很遠(yuǎn)的地方打工,住在奶奶家,年邁的.老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學(xué)習(xí)。這沒人管的孩子常逃學(xué),學(xué)習(xí)成績(jī)直線下降。有一天,他又逃學(xué)了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來。看到xx老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判。可出乎意料的是xx老師既沒有訓(xùn)斥,也沒有懲罰,而是輕聲細(xì)語地說:“你老是戀著游戲機(jī),學(xué)習(xí)落下,跟不上班級(jí),老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧。”這個(gè)學(xué)生感動(dòng)地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級(jí)。這就是師愛的力量!
第二,注重“兩相結(jié)合”
一是表彰和處罰相結(jié)合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學(xué)期末,中心學(xué)校還將組織評(píng)選表彰一批“師德標(biāo)兵”。在大張旗鼓的樹先進(jìn),學(xué)先進(jìn)的同時(shí),對(duì)凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)承諾》,或出現(xiàn)過教育教學(xué)事故,有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,或被全縣通報(bào)批評(píng)的教師,視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并在本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)及職稱晉升等方面實(shí)行師德“一票否決”。
二是考核和監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)于“強(qiáng)師能”,中心學(xué)校根據(jù)個(gè)人的實(shí)績(jī)、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學(xué)校組織的巡回聽課、教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)議、家長(zhǎng)反映等途徑,及時(shí)把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學(xué)生座談會(huì)、問卷測(cè)評(píng)教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準(zhǔn)備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對(duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)。這樣,不但增強(qiáng)了教師的責(zé)任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強(qiáng)師能,把師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作相結(jié)合,階段考核與平時(shí)考核相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師是為學(xué)生服務(wù)的,建立了教與學(xué)雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關(guān)系。
第三,堅(jiān)持“三方到位”
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。師德建設(shè)是教育極為重要的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中心學(xué)校建立了師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“中心學(xué)校校長(zhǎng)信箱”,多方面收集師生和家長(zhǎng)的意見,進(jìn)一步改進(jìn)師德建設(shè);中心學(xué)校和各中小學(xué)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責(zé)任狀和師德師風(fēng)承諾書,制定了中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃,有集中學(xué)習(xí)的計(jì)劃,有寒暑假分散學(xué)習(xí)的計(jì)劃,保證階段性工作重點(diǎn)突出,使“領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、參與”三個(gè)管理層次鮮明,確保師德建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)開展并取得顯著成效。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇六
加大招商引資力度,20xx年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),達(dá)成投資意向項(xiàng)目4個(gè),其中省外項(xiàng)目7個(gè),合同資金123億元,實(shí)際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團(tuán)公司、江西益康醫(yī)療器械集團(tuán)公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè),形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產(chǎn)業(yè)。x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意,還存在一些問題,具體表現(xiàn)在:1、鎮(zhèn)財(cái)政困難、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿?,F(xiàn)行財(cái)政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅勉強(qiáng)保證公教人員人員工資,無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井,戶戶上鍋爐,路上倒污水,處處放垃圾的局面。2、城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比,不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,搞形象、政績(jī)工程,沒有量體裁衣、看菜吃飯,攤子鋪得大,財(cái)力跟不上,最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè),有頭沒尾,虎頭蛇尾。3、建鎮(zhèn)時(shí)間長(zhǎng),舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,土地價(jià)格一時(shí)又上不來,影響了建設(shè)進(jìn)度。
通過對(duì)x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié),對(duì)今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議:
1、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準(zhǔn)確定位,小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本,產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動(dòng),城鎮(zhèn)的.規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)揮它們的示范和帶動(dòng)作用,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化。因此,要先研究產(chǎn)業(yè)主體,靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來,要突出特色,不能千篇一律。像南臺(tái)可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)建設(shè)交易市場(chǎng),努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場(chǎng),發(fā)展商貿(mào),搞活流通。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場(chǎng)運(yùn)作,多元投資,經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的道路。同時(shí),要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),深化投融資體制改革,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,通過存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政貼息貸款等途徑,吸收社會(huì)投資和外資,來籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金,以緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾,加快城鎮(zhèn)水、電、路、氣、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施上要做到資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、環(huán)境共保、防止各行其是,重復(fù)建設(shè),以最大限度降低開發(fā)成本。3、結(jié)合實(shí)際,科學(xué)地制定建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前,立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重科技合理布局,一步到位,建設(shè)可分期進(jìn)行,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意改變。在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展,注意保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,重視城鎮(zhèn)特色的研究,突出地方特色和風(fēng)格,將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)結(jié)合起來。4、集中力量重點(diǎn)抓好v、x、f、s、d幾個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快完善功能,聚集人口,將其建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。5、精細(xì)規(guī)劃培育幾個(gè)生態(tài)、旅游型,交通樞紐型,特色農(nóng)業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺(tái)具備旅游開發(fā)潛力,池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,走特色興鎮(zhèn)之路。黨的十六大把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),強(qiáng)調(diào)指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走我國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路?!卑粗@個(gè)要求,我們要大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),按照:“水是城之靈,綠是城之魂,文是人之品,人是城之本”的理念,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)掘文化特質(zhì),打造產(chǎn)業(yè)特色,凸顯生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,著力打造一批工業(yè)主導(dǎo)型、市場(chǎng)貿(mào)易型、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn),構(gòu)筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這個(gè)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇七
縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神和省市縣委有關(guān)全會(huì)精神,以黨建為引領(lǐng),扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)對(duì)20xx年換屆以來的xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
20xx年換屆,xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有較大的調(diào)整。目前,xx鎮(zhèn)班子共有x人,其中書記x人、副書記(含鎮(zhèn)長(zhǎng))x人、黨委委員x人,人大正副主席各x人,副鎮(zhèn)長(zhǎng)x人(女副鎮(zhèn)長(zhǎng)x人);35歲至39歲有x人,40歲至44歲有x人,45歲以上有x人,班子成員平均年齡x歲;班子成員中女干部x人,占班子成員總數(shù)的x%;本科學(xué)歷x名,大專學(xué)歷x名,高中學(xué)歷x名。
xx鎮(zhèn)設(shè)黨委x個(gè)、黨支部x個(gè)(兩新黨組織x個(gè)),全鎮(zhèn)黨員共有x人(正式黨員x人,預(yù)備黨員x人,男黨員x人,女黨員x人,在職黨員x人,離退休黨員x人,失聯(lián)黨員x人,黨員平均年齡x歲)。在編鎮(zhèn)府干部x人(其中行政編x人、工勤編x人、事業(yè)編x人),在編村干部x人。
xx鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神。一是思想高度重視。組織召開黨委會(huì)專題研究,制定方案,明確要求各包村領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部要利用黨員大會(huì)、村民小組會(huì)等載體開展十九大及歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣講。二是營(yíng)造宣傳氛圍。通過黨務(wù)公開欄、橫幅、宣傳標(biāo)語、微信群等進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及歷次全會(huì)精神宣傳。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神,各黨支部利用黨員大會(huì)等載體組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神,提升認(rèn)識(shí)。
三、
基層黨建工作情況。
(一)以強(qiáng)化班子建設(shè)為抓手,提高為民服務(wù)的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委班子的龍頭作用,利用中心組學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí),提高班子的政治思想素質(zhì)。
(二)以加強(qiáng)村黨組織建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓工作。xx鎮(zhèn)委針對(duì)各村黨組織軟弱渙散等問題,結(jié)合縣委及掛點(diǎn)單位意見,研究制定具體可行的整頓方案。通過整頓,促進(jìn)村組織建設(shè),理清歷史債務(wù),黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是完善各村工作制度。幫助督導(dǎo)各村完善黨務(wù)村務(wù)制度化,規(guī)范化、組織化建設(shè)。三是完善村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”等民主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)民主決策、民主監(jiān)督等長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)以xx主題教育和帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾為抓手,打造基層服務(wù)型黨組織。通過xx主題教育,特別是“三會(huì)一課”制度的落實(shí);通過學(xué)《黨章》,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及歷次全會(huì)精神,總書記系列講話精神;進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的組織觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和生活工作中起到先鋒模范作用。通過深入開展黨員干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng),切實(shí)為群眾解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。通過積極推行黨代表工作室、群眾事務(wù)黨員代辦站活動(dòng),有效改善了黨群干群關(guān)系。
(四)以健全運(yùn)行機(jī)制為抓手,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是健全選拔任用機(jī)制。通過調(diào)任、選派、招聘等多種渠道,從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、外出返鄉(xiāng)務(wù)工人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人等群體中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村黨組織班子。二是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。通過集中辦班、短期實(shí)踐、學(xué)習(xí)考察、專題論壇、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,有針對(duì)性地組織全鎮(zhèn)黨務(wù)干部開展理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和綜合教育。三是規(guī)范激勵(lì)約束機(jī)制。通過制定職位說明書、履職手冊(cè)、崗位責(zé)任書等多種形式,明確基層黨務(wù)干部崗位職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)任期目標(biāo)管理責(zé)任制,通過考評(píng)目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)以優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為抓手,破解培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村黨員的難題。一是通過采取在農(nóng)村青年中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳優(yōu)秀黨員、科技致富帶頭人的典型事跡等方式,引導(dǎo)農(nóng)村青年向黨組織靠攏。二是按照“年齡輕、思想活、學(xué)歷高、能力強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作,20xx年換屆以來全鎮(zhèn)共吸收預(yù)備黨員x名。三是培養(yǎng)帶頭人,給致富帶頭人壓擔(dān)子,使他們?cè)谵r(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中發(fā)揮重要作用,調(diào)動(dòng)他們?nèi)朦h的積極性,積極培養(yǎng)、發(fā)展他們加入黨的隊(duì)伍。四是嚴(yán)格黨員教育管理,落實(shí)黨員組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度,利用黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)等陣地,支部會(huì)、黨小組會(huì)等形式,對(duì)黨員集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān),加大對(duì)黨員的教育和查處力度,保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(六)以抓“基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改”工作為抓手,提高基層黨支部書記的能力和水平。按照縣委工作部署,全面推進(jìn)基層黨支部書記述職評(píng)議考核工作,針對(duì)黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層治理工作不到位、基層黨員服務(wù)群眾能力不夠強(qiáng)、駐點(diǎn)直聯(lián)工作不夠深入、基層黨建保障力度不夠大等問題,制定《基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改方案》、《基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改清單》、《基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《基層黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》等,提出整改工作目標(biāo)和任務(wù),明確整改工作要求和時(shí)間;增強(qiáng)支部書記的黨建主業(yè)意識(shí)、戰(zhàn)斗力和服務(wù)群眾能力。
四、在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等方面情況。
在政治建設(shè)上。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)來抓;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記視察xx時(shí)的重要講話和指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,逐一貫徹落實(shí);三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》;四是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》;五是堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響,旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。
在思想建設(shè)上。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開展專題學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦;今年“七一”期間組織全體班子成員和鎮(zhèn)直、村(居)黨支部書記到江西井崗山開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部的思想覺悟得到進(jìn)一步提升。在作風(fēng)建設(shè)上。扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的“作風(fēng)紀(jì)律深化年”領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的部署要求,推動(dòng)全鎮(zhèn)上下政治大對(duì)標(biāo)、思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí),著力營(yíng)造保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)、滿懷激情、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在紀(jì)律建設(shè)上。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,通過自查自糾,重點(diǎn)排查扶貧工作中態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付,向農(nóng)村低保、危房改造、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,扶貧資金發(fā)放和使用情況等問題,堅(jiān)決整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。在制度建設(shè)上。一是抓好上級(jí)已出臺(tái)制度文件的落實(shí),組織學(xué)習(xí)上級(jí)出臺(tái)的制度文件,深入領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。二是完善制定上級(jí)會(huì)議精神相關(guān)配套方案,根據(jù)上級(jí)制度文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了相應(yīng)制度。
五、工作實(shí)績(jī)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。
(一)扶貧工作成效。xx鎮(zhèn)xx等x個(gè)村是省定貧困村,x個(gè)村是面上貧困村。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有x戶,共x人,其中五保貧困戶x戶x人,低保貧困戶x戶x人,一般貧困戶x戶x人。20xx年完成貧困戶x戶x人脫貧,20xx年共完成貧困戶x戶x人脫貧,脫貧率x%。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,全鎮(zhèn)投入x余萬元種植百香果、獼猴桃、紅樹梅等產(chǎn)業(yè)x余畝,按照光伏發(fā)電150kw,集體產(chǎn)業(yè)受益按人口分紅給貧困戶;投入x余萬元貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,組織貧困戶種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物x多畝,養(yǎng)殖雞鴨x萬余只;投入x余萬元提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建村委會(huì)x棟,文化廣場(chǎng)x處,重新裝修村委綜合樓2棟,實(shí)現(xiàn)村道硬底化x公里,維修陂頭水利x余處,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年完成貧困戶危房改造x戶,20xx年計(jì)劃改造貧困戶x戶,已完成改造x戶,完成率x%,爭(zhēng)取年底全面完全貧困戶危房改造工作。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況。一是完成“三清三拆三整治”工作情況。20xx年我鎮(zhèn)x個(gè)省定貧困村率先開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨新農(nóng)村建設(shè)工作,20xx年x個(gè)省定村完成“三清三拆三整治”任務(wù),共拆除x戶x平方米,投入x余萬“三清理”x余處,清理垃圾污泥x多噸,完成“三整治”x余宗。20xx年我鎮(zhèn)安排x個(gè)村開展“三清三拆三整治”工作,計(jì)劃拆除危舊房x平方米,目前共拆除x間x平方米,投入x余萬開展“三清理、三整治”工作,清理垃圾建筑垃圾亂堆亂放x余噸,完成“三整治”x宗。二是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。投入x多萬元對(duì)x公里河道進(jìn)行小流域整治,投入x多萬新建水背、超田、半坑等村群活動(dòng)服務(wù)中心x處,投入x余萬元建設(shè)x座小型生活污水處理設(shè)施;投入x萬元建設(shè)x個(gè)新型公廁,x個(gè)省定貧困村主村道加寬工程已完成。同時(shí),切實(shí)抓好各村衛(wèi)生站、村村通自來水、候車亭、亮化、綠化等項(xiàng)目工程建設(shè)。
(三)切實(shí)抓好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,實(shí)行早部署,早動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位的高度,全力打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)。期間,根據(jù)線索摸排情況,及時(shí)進(jìn)行研判和部署,實(shí)行精準(zhǔn)打擊。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的工作要求,整治轄區(qū)內(nèi)亂象,進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
六、存在問題。
近年來,我鎮(zhèn)班子總體情況良好,各項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī),但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是班子成員文化素質(zhì)參差不齊,個(gè)別班子成員思想存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象,對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉,找不準(zhǔn)抓基層組織建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)一些政策把握不夠到位,黨的主張宣傳不夠到位,思路不夠創(chuàng)新、解決問題辦法不多。二是服務(wù)群眾意識(shí)有所淡薄,對(duì)基層治理工作推進(jìn)力度不大,干部對(duì)棘手問題存在畏難情緒,不敢碰硬,以致一些群眾歷史遺留問題還未得到徹底解決。
七、努力方向。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,苦干實(shí)干巧干,著力打造基層工作新格局。一是牢固樹立抓黨建的責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)抓黨建的主動(dòng)性和積極性,認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),把抓基層黨建工作做扎實(shí),切實(shí)把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展形式多樣學(xué)習(xí),同時(shí)鞏固好“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為民服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以群眾需求為導(dǎo)向,解決好基層的矛盾和問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇八
近年來,隨著財(cái)政改革的不斷推進(jìn),財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目的不斷增多,為適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政體系建設(shè)并切實(shí)監(jiān)督管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,我縣及時(shí)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:。
按照《政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理的意見的通知》、《中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)劃(—)》、《省財(cái)政廳、中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的通知》等文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了呷爾鎮(zhèn)、湯古鄉(xiāng)、乃渠鄉(xiāng)、烏拉溪鄉(xiāng)、踏卡鄉(xiāng)、煙袋鄉(xiāng)、魁多鄉(xiāng)、灣壩鄉(xiāng)、俄爾鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),率先成立了財(cái)政所,財(cái)政所按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃單獨(dú)設(shè)置,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱——“縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所”。根據(jù)計(jì)劃,剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于底完成組建。
按照《會(huì)計(jì)法》、省財(cái)政廳要求和《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于在呷爾鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)政所機(jī)構(gòu)的通知》文件規(guī)定,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員為3人,編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制中調(diào)劑使用,設(shè)所長(zhǎng)1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部兼任),會(huì)計(jì)、出納崗位各1名。
全縣已建的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備。一是在鄉(xiāng)政府辦公室大樓內(nèi)安排了3間辦公室掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(其中:所長(zhǎng)辦公室1間,會(huì)計(jì)出納辦公室1間,檔案室1間);二是于209月,為各財(cái)政所配備了2臺(tái)電腦、1臺(tái)激光打印機(jī)、1臺(tái)數(shù)字密碼保險(xiǎn)柜;三是開通了互聯(lián)網(wǎng)和金財(cái)網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有資金實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和查詢,推行信息化管理。
二、財(cái)政所工作開展情況及初步成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障??h委縣政府對(duì)財(cái)政所創(chuàng)建工作高度重視,認(rèn)真聽取了財(cái)政局的`匯報(bào),大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作??h財(cái)政局把財(cái)政所創(chuàng)建工作擺在全局工作的重要位置,多次召開會(huì)議,研究討論和安排部署此項(xiàng)工作。并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的成功創(chuàng)建,去年8月,由局長(zhǎng)親自帶隊(duì),組織9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)到近臨地區(qū)—西昌進(jìn)行了實(shí)地考察,學(xué)習(xí)了西昌市各財(cái)政所的軟硬件設(shè)置情況,并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總結(jié)為“崗位職責(zé)清晰、政策執(zhí)行有力、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、日常管理有序、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)雅、干部務(wù)實(shí)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)取、服務(wù)周到熱情”8句話,為財(cái)政所的建立指明了工作方向、提供了有力指導(dǎo)。
(二)統(tǒng)一崗位職責(zé),夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。按照相關(guān)政策要求,結(jié)合縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的實(shí)際,去年,我局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的主要工作是:貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和制度;負(fù)責(zé)編報(bào)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算、決算并組織預(yù)算執(zhí)行;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)和非稅收入執(zhí)收部門征繳財(cái)政收入;協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)代收代繳各類社會(huì)保障資金;負(fù)責(zé)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放和項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)和政府性債權(quán)債務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理;接受委托代管村級(jí)財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)信息公開工作。同時(shí),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納3個(gè)工作崗位,明確崗位職責(zé),實(shí)行責(zé)任到人,分工合作,定位管理,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)健全工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。為達(dá)到內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化,我們參照蓬安、儀隴、南部、西昌等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位責(zé)任制度、收支管理制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大類三十二項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行這一系列管理制度,切實(shí)做到用制度管理人,用制度約束人,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。
(四)嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其人員實(shí)行縣級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開展的主要工作有:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局的指導(dǎo)意見,編制本級(jí)預(yù)算草案并按程序報(bào)批,做到預(yù)算共編。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務(wù)支出統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,實(shí)行統(tǒng)一核算。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、支付和查詢,提高財(cái)政管理水平和工作效率。四是村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。去年以來,我縣為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平,積極開展了各類考察、培訓(xùn)和檢查。一是為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的創(chuàng)建工作,,我局以結(jié)對(duì)幫促和援*工作為契機(jī),組織人員到南充市蓬安縣、南部縣、儀隴縣考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)情況;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所成立之初,我局組織9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)前往西昌市進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí);三是不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)近期工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);四是今年5月20日,我局再次組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作等內(nèi)容進(jìn)行了業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平顯著提高。
今年,我縣將對(duì)剩余9個(gè)財(cái)政所開展創(chuàng)建,下階段,我們一定會(huì)進(jìn)一步理清思路、健全機(jī)制、規(guī)范管理,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式、不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平,促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作再上新臺(tái)階。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇九
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入主要構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政取消了金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入上級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制本單位年度財(cái)政收支預(yù)算,由市財(cái)政局予以核定和撥付。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出使用情況。財(cái)政支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度,做到支出有預(yù)算,開支有標(biāo)準(zhǔn),審批按程序。財(cái)政工作人員根據(jù)行政事業(yè)單位年度下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),由工作人員按月造出用款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批,然后報(bào)到市財(cái)政局審核后統(tǒng)一拔付。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
(二)收入分成情況。由于財(cái)政配套資金不足,鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財(cái)政投入升級(jí)達(dá)標(biāo)多。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
(三)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一級(jí)政府,一級(jí)財(cái)政”的看法。通過試點(diǎn)的方法,探索恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政金庫。預(yù)算法規(guī)定一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政,之前之所以撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫,是考慮到在以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)與當(dāng)?shù)刂С鐾耆珤煦^,同時(shí)將收入任務(wù)作為考核指標(biāo)下達(dá),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考核和任用掛鉤,容易造成不正當(dāng)渠道組織收入、非法組織稅源等問題的產(chǎn)生。新形勢(shì)下,中央提出新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入將不再成為壓力指標(biāo),可以以試點(diǎn)的方式,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫,探索建立與收入相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展積極性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所改革后,財(cái)政工作人員納入鄉(xiāng)政府一并管理?!痢拎l(xiāng)財(cái)政人員共2人,其中1名為在編人員,1名為臨聘人員。主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國(guó)有(集體資產(chǎn))管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。有獨(dú)立的辦公地點(diǎn),財(cái)政干部老齡化較嚴(yán)重,待遇偏低,成長(zhǎng)空間受限,大量的工作與干部人數(shù)不匹配。
(一)體制方面。工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作性質(zhì)是面對(duì)廣大農(nóng)民,有相當(dāng)大的工作量是要求深入到農(nóng)村第一線的,加之信息化工程建設(shè)要求越來越高,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用和計(jì)算機(jī)所需耗材等開支都比較大,辦公經(jīng)費(fèi)的需求也相應(yīng)增加,普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象,有的除了人員工資外基本沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)不足問題逐步顯現(xiàn),影響到鄉(xiāng)政府運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(二)土地方面?;巨r(nóng)田、生態(tài)紅線等土地規(guī)劃方面;工業(yè)用地、項(xiàng)目用地等用地指標(biāo)方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地交易市場(chǎng)情況、土地增減掛情況等。
(三)產(chǎn)業(yè)方面。摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有穩(wěn)定的稅源產(chǎn)業(yè),稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素等;村集體經(jīng)濟(jì)、圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等同于預(yù)算單位管理的模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出均由市財(cái)政予以保障,不再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入掛鉤。雖然鄉(xiāng)政府具有協(xié)稅護(hù)稅的職能,但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收實(shí)行垂直管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)稅源難度大,使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、協(xié)稅護(hù)稅的積極性較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織收入的職能趨于弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源嚴(yán)重缺乏。
(四)其他方面。近年來財(cái)務(wù)工作涉及的事多、要求一年比一年嚴(yán)格,加之財(cái)政人員兼職多,業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)。從事繁重的工作,壓力加大,這很大程度上挫傷了財(cái)政人員工作積極性。財(cái)政人員電腦使用頻繁,工作中電腦啟動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)連接速度太慢,但無資金配備新電腦。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核方面。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政收支規(guī)模等因素,劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展積極性,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源,發(fā)揮體制導(dǎo)向作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大財(cái)政收入總量。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如××鄉(xiāng)屬于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),既有城又有鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在轉(zhuǎn)移支付分配標(biāo)準(zhǔn)上要加大分配比例??梢砸栽圏c(diǎn)的方式,在地理位置和發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索建立與收入相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展積極性。
(二)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力方面。一是按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、個(gè)體工商戶繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地使用稅等稅收收入的縣得部分,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制收入。二是土地出讓收入分成,建設(shè)用地出讓收入分成,取適當(dāng)比例返回給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)、資源的管理,積極整合資源,對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行梳理;加大盤活資產(chǎn)資源處置力度,最大限度提高資產(chǎn)利用效率。如我鄉(xiāng)通過光伏項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、店鋪?zhàn)赓U等發(fā)展模式,所有村村集體收入突破5萬元,10萬元以上的3個(gè),20萬元以上的2個(gè)。
(三)事權(quán)和財(cái)權(quán)方面。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)與支出職責(zé),將履職對(duì)應(yīng)的財(cái)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(四)調(diào)動(dòng)工作積極性方面。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能定位。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新形勢(shì)和新特點(diǎn),根據(jù)新《預(yù)算法》的發(fā)布,調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,確?;鶎迂?cái)政發(fā)揮效用。要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政八項(xiàng)職能,即:協(xié)調(diào)組織收入職能、預(yù)決算編制和執(zhí)行職能、財(cái)政資金的監(jiān)督和管理職能、財(cái)經(jīng)和惠民政策執(zhí)行職能、農(nóng)村綜合改革職能、國(guó)有資產(chǎn)管理職能、鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管職能、資產(chǎn)與債權(quán)債務(wù)管理職能等。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)財(cái)政高素質(zhì)的隊(duì)伍,是做好財(cái)政業(yè)務(wù)、發(fā)揮財(cái)政職能的前提和保障,因此,要重視鄉(xiāng)財(cái)政人員隊(duì)伍的建設(shè),從理順機(jī)構(gòu)編制的隸屬關(guān)系、提高鄉(xiāng)財(cái)工作人員的地位、加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政人員的培養(yǎng)和任用等方面來促進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)政隊(duì)伍的穩(wěn)定和加強(qiáng),從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的有效發(fā)揮。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十
建立公共資源交易中心是推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)、健全權(quán)力規(guī)范和陽光運(yùn)行制度的重要舉措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告。為構(gòu)建公共資源交易平臺(tái),東鄉(xiāng)縣按照市紀(jì)委二屆三次全的要求,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑、新方法,扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)試點(diǎn)工作。通過統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))“公共資源交易中心”運(yùn)作機(jī)制、進(jìn)駐范圍、交易基本程序和要求,建立健全了監(jiān)管制度和操作流程,交易工作逐步走上規(guī)范有序的運(yùn)作軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))將公共社會(huì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等列入市場(chǎng)化配置,全部進(jìn)入中心交易,采取公開招投標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等公平競(jìng)爭(zhēng)手段,統(tǒng)一進(jìn)行管理,統(tǒng)一接受監(jiān)督,從源頭上預(yù)防了腐壞現(xiàn)象發(fā)生。,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心共完成交易事項(xiàng)41項(xiàng),交易金額達(dá)371.3萬元,節(jié)支64.5萬元,節(jié)支率達(dá)14.8%,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。
一、主要做法。
(一)深入調(diào)研,制訂方案,明確交易中心工作目標(biāo)。調(diào)研工作是整個(gè)交易中心建設(shè)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會(huì),了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況;另一方面,到外地參觀考察,借鑒外地公共資源交易中心的運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn),奠定了籌建工作的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際情況,明確了交易中心籌建工作的四個(gè)原則,即:堅(jiān)持創(chuàng)新、簡(jiǎn)潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》,明確了交易中心的各項(xiàng)工。
(二)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化交易中心組織保障。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))均建立了公共資源交易中心,并成立了公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政村黨支部書記、站(所)負(fù)責(zé)人為成員。從而為中心的正常運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保交易中心順利啟動(dòng)。在充分做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))都及時(shí)召開了交易中心工作動(dòng)員會(huì)。闡明了建設(shè)公共資源交易中心的重要意義,對(duì)交易中心建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一村干部的思想,提高了他們的認(rèn)識(shí),并要求各村切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速建立村級(jí)公共資源交易站,確定專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)公共資源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,精心籌劃,做到抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)交易中心各項(xiàng)工作。
(四)完善設(shè)施,爭(zhēng)創(chuàng)一流,打造交易中心硬件基礎(chǔ)。由于硬件設(shè)施的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易場(chǎng)所與辦公場(chǎng)所分離,都是以紀(jì)委辦公室或訴求中心兼中心辦公場(chǎng)所,阻礙了招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題,20,我縣將黎圩、楊橋、小璜3個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),分別動(dòng)工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳,完善了中心的硬件建設(shè)。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),采用現(xiàn)代化設(shè)備管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的交易情況進(jìn)行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米,配置有服務(wù)大廳、開標(biāo)室、監(jiān)控室等設(shè)施,滿足了各類交易活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施的要求。三位一體的辦公模式,大大方便了群眾辦事、訴求,增強(qiáng)了中心的服務(wù)功能,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))有限的資源。
(五)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)持交易中心陽光運(yùn)作。加強(qiáng)制度建設(shè),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章制度。制度建設(shè)是保障交易規(guī)范的基礎(chǔ),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后,各交易中心相繼制定了《公共交易活動(dòng)投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務(wù)承諾》等制度和辦法,切實(shí)增加了中心工作透明度,提高了中心服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),明確各部門的職責(zé),落實(shí)責(zé)任,對(duì)交易各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān),對(duì)不符合要求的項(xiàng)目文本均要求其補(bǔ)充完整,否則不予受理,確保交易流程的順暢與規(guī)范,杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生,調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。
在招投標(biāo)過程中,交易中心“三措”并舉,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施陽光運(yùn)作:一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委(檢)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負(fù)責(zé)人等人員組成的評(píng)標(biāo)人才庫,召開招標(biāo)會(huì)前半小時(shí)從評(píng)標(biāo)人才庫中抽取單數(shù)人員組成評(píng)標(biāo)小組,以提高評(píng)標(biāo)的信譽(yù)度。二是邀請(qǐng)人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督,提高公共資源交易的'社會(huì)公眾參與度。三是對(duì)每宗交易做到事前公告招標(biāo)內(nèi)容,事后公示招標(biāo)結(jié)果,及時(shí)公布監(jiān)督電話,并通過監(jiān)督電話反饋信息,對(duì)反饋的信息及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)有問題的及時(shí)聯(lián)系交易雙方進(jìn)行協(xié)商解決。切實(shí)做到環(huán)節(jié)的公開、評(píng)標(biāo)的公正,充分地體現(xiàn)交易的公平性、合理性,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))公共資源管理的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(六)、把握常規(guī),突出個(gè)案,發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中,常規(guī)項(xiàng)目按正常程序進(jìn)行交易,具有特殊性的個(gè)別項(xiàng)目,則針對(duì)個(gè)案的特殊性,采取不同的招標(biāo)方法,以取得理想的投標(biāo)結(jié)果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學(xué)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)項(xiàng)目中,考慮到學(xué)校食堂及小賣部的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象的特殊性,所以在競(jìng)標(biāo)過程中特增加對(duì)競(jìng)標(biāo)人管理能力和社會(huì)表現(xiàn)的評(píng)分。管理能力由投標(biāo)者演講3-5分鐘,闡述自己經(jīng)營(yíng)理念,承包學(xué)校食堂的經(jīng)驗(yàn)、方法或優(yōu)勢(shì)。社會(huì)表現(xiàn)則由投標(biāo)者提供健康證明、綜治證明、個(gè)人信譽(yù)證明。
二、存在的主要問題。
由于這項(xiàng)工作起步晚,各方面工作還不夠完善,在實(shí)際工作中存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)招投標(biāo)體制有待進(jìn)一步完善。招標(biāo)法、政府采購法和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購和產(chǎn)權(quán)、土地招投標(biāo)的監(jiān)管部門均未對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公共資源交易中心是在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心實(shí)際上是兩塊牌子一套人馬,既是運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。在實(shí)際運(yùn)作中,對(duì)招投標(biāo)過程監(jiān)管力度較弱,阻礙了招投標(biāo)項(xiàng)目的拓展,也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))招投標(biāo)中心的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)招投標(biāo)運(yùn)作有待進(jìn)一步規(guī)范。一是在招投標(biāo)前期工作中,有的村干部宗族觀念嚴(yán)重,民主法制意識(shí)淡薄,民主管理意識(shí)差,對(duì)本村的集體資源只是直接找人承包,而未納入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。二是在招投標(biāo)過程中,圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步提高。隨著形勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展,招投標(biāo)交易量也將逐漸增多,但與之相對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)基礎(chǔ)性建設(shè)卻較為滯后。如招投標(biāo)交易中心工作人員少,從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員素質(zhì)欠佳,專業(yè)人才缺乏;公共資源交易場(chǎng)所尚未達(dá)到交易、辦公、評(píng)標(biāo)、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
三、完善管理辦法。
公共資源交易中心的建立,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,提高了資金使用率,提升了資源利用率,有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐壞。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),開創(chuàng)廉政建設(shè)工作新局面,推動(dòng)公共資源招投標(biāo)工作上新臺(tái)階。我縣將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,著重從以下三個(gè)方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
(一)理順管理體制,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制,加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作的監(jiān)管。對(duì)符合招投標(biāo)要求的項(xiàng)目,要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)招投標(biāo)中心;對(duì)一些因主觀故意肢解項(xiàng)目而規(guī)避進(jìn)入招投標(biāo)中心的行為,要依法予以查處;對(duì)一些因項(xiàng)目手續(xù)不完備、前期準(zhǔn)備不充分而難以進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,要認(rèn)真研究對(duì)策措施,保證這些項(xiàng)目不游離于招投標(biāo)中心之外。同時(shí),針對(duì)目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)合同履行情況的監(jiān)督管理,實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤檢查,本著公開、公平、公正的原則,加大依法對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的打擊力度,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)秩序的正常運(yùn)行。
(二)加快信用體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的調(diào)查了解,建立相應(yīng)的資料庫,全面、及時(shí)記載招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人等招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的違規(guī)記錄,建立履約跟蹤制度,切實(shí)規(guī)范其在招投標(biāo)活動(dòng)中的行為。同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范其招投標(biāo)程序。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。由縣招投標(biāo)中心加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心工作人員的整體素質(zhì)。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平,要求其認(rèn)真研究招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,積極探索簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù)的方式方法,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和招投標(biāo)場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)水平。另外,還要加強(qiáng)公共資源交易工作的宣傳力度,使村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))站、所負(fù)責(zé)人都能充分認(rèn)識(shí)、理解、配合公共資源交易工作,積極發(fā)揮公共資源交易工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十一
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)、一支敢打硬仗能打勝仗的班子,各班子成員之間分工明確、各司其職,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)基固本,抓班子建設(shè)。黨委班子以黨建工作為抓手,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,通過采取集中和分散相結(jié)合的方式,切實(shí)增強(qiáng)了班子成員的整體素質(zhì)。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活,讓‘出出汗洗洗澡治治病’落實(shí)到實(shí)處,全面增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督的機(jī)制,同時(shí)虛心接受干部群眾監(jiān)督的全方面考核干部政績(jī)的良好運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共事。班子內(nèi)部自始至終堅(jiān)持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實(shí)四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上,班子定期或不定期的召開會(huì)議,相互通氣,協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮每個(gè)成員的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng),同時(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是務(wù)實(shí)清廉,作風(fēng)過硬。黨委班子成員始終以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)慎用權(quán)力,堅(jiān)決防止權(quán)力商品化、庸俗化,決不把權(quán)力變成以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的工具。班子成員自覺帶頭遵守廉潔從政行為準(zhǔn)則,注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈,切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員,守住做人為政用權(quán)的底線。
四是真做真干,勇于奮斗??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。黨委班子一貫堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),始終保持少說多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干的好勁頭,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上,一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)定下來的事情,部署了的工作,堅(jiān)持做到一錘接著一錘敲,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,久久為功,一抓到底,抓出成效。
主要問題:雖然,我們?cè)诎嘧雍透刹筷?duì)伍建設(shè)上取得了一定的成效,但是,我們的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上也還存在著干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)與全鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)之處。主要有:一是思想解放的程度不夠。有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),因而工作中存在開拓性、主動(dòng)性不強(qiáng),搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),工作力度不大等;二是班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)不夠深入,在理論學(xué)習(xí)中存在學(xué)習(xí)書本多、運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作上成效不顯著的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述學(xué),學(xué)習(xí)考試制度沒有真正建立。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的財(cái)力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為連接國(guó)家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財(cái)政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位越來越重要,任務(wù)越來越艱巨。近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在逐漸淡出農(nóng)業(yè)稅收征管的同時(shí),落實(shí)民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著新的形勢(shì)與任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)整個(gè)財(cái)政體系的最基礎(chǔ)層級(jí),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國(guó)家政策落實(shí)的成效如何,很大程度上表現(xiàn)在基層對(duì)資金的使用和管理上。在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何更好地發(fā)揮職能作用,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個(gè)急需解決的重要課題。
近年來,崗子鄉(xiāng)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源,加強(qiáng)收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級(jí)組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理基石的觀念,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實(shí)際困難,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),將鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)直部門的財(cái)務(wù)納入財(cái)政統(tǒng)管,取消鄉(xiāng)直部門的會(huì)計(jì)和在銀行開設(shè)的賬戶,變過去各自為政、多途管理為財(cái)政所統(tǒng)一管理。成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,安排1至2財(cái)政干部專門負(fù)責(zé)村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管工作,幫助村級(jí)組織建立村民理財(cái)小組,制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財(cái)務(wù)“雙代管”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)的.化解工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,主動(dòng)參與土地出讓金、改田造地資金等專項(xiàng)資金檢查,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。積極推行“村賬鄉(xiāng)管”試點(diǎn),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行管理,而且建章立制,對(duì)鄉(xiāng)直部門的大額固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記和監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理審核,建立了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)檔案或臺(tái)賬,及時(shí)制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),對(duì)化解的鄉(xiāng)村債務(wù)逐筆登記,定期上報(bào),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實(shí)時(shí)信息化監(jiān)控。
針對(duì)每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),再到工程的驗(yàn)收、資金的撥付進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項(xiàng)目資金的效益。二是對(duì)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金及其他項(xiàng)目資金,設(shè)立專賬和專戶,實(shí)行專人管理和負(fù)責(zé),保障??顚S谩?BR> 3、規(guī)范預(yù)算管理。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進(jìn)預(yù)算編制方法,增強(qiáng)預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實(shí)施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財(cái)政收入,不斷強(qiáng)化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護(hù)稅,努力做大蛋糕。建立了協(xié)護(hù)稅辦公室,承擔(dān)起全鄉(xiāng)的協(xié)護(hù)稅工作,在收入應(yīng)收盡收方面取得了很好效果。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財(cái)政支出向保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸。
根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對(duì)財(cái)政工作的新要求,合理界定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高基層財(cái)政的公共服務(wù)水平,實(shí)行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國(guó)家的涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的控制和財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點(diǎn)支出。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來,鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個(gè)關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
1、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“公開關(guān)”
在涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排后15日內(nèi),將涉農(nóng)項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進(jìn)行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施后15日內(nèi),向群眾公布涉農(nóng)資金使用情況。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間超過一年的,在項(xiàng)目實(shí)施中期,擇時(shí)向群眾公布項(xiàng)目資金撥付情況。
2、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“備案關(guān)”
涉及涉農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門及時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級(jí)匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后的15日內(nèi)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門了解財(cái)政部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況。
3、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“撥付關(guān)”
嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時(shí)、足額撥付財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金,切實(shí)杜絕因財(cái)政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項(xiàng)目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“管理關(guān)”
加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤管理,做到財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)政監(jiān)督就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。
5、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“檢查關(guān)”
除支持和配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)、專項(xiàng)資金主管部門做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查外,每年財(cái)政所都自行組織對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況的自查和檢查工作,嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
1、工作量加大,人員不足,工作難度增加。
近年來國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼,這些最終都要靠財(cái)政所來落實(shí),加上“村財(cái)鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對(duì)千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員不堪重負(fù)。由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大,發(fā)錢比收錢還難。同時(shí),會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)也大量增加,一名財(cái)政干部甚至要管理幾十個(gè)賬戶,加之會(huì)計(jì)核算行政干預(yù)仍然較多,也人為地造成工作難度的增大。
2、經(jīng)費(fèi)短缺,辦公條件差。
隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長(zhǎng),需要的辦公經(jīng)費(fèi)開支也相應(yīng)增長(zhǎng),例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補(bǔ)貼清冊(cè),需要大量增加計(jì)算機(jī)的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出靠上級(jí)補(bǔ)助,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費(fèi)短缺問題突出。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公、住宅條件較差,現(xiàn)在是租用鄉(xiāng)政府的辦公樓來辦公,長(zhǎng)期無人關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自身建設(shè),經(jīng)費(fèi)緊張,一定程度上影響了基層財(cái)政干部的正常工作和生活。
基于實(shí)際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。
要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的重要性,將縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)納入國(guó)家財(cái)政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,針對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的不同,分類指導(dǎo)和改革區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制,滿足不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政困難程度等因素,對(duì)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行不同的財(cái)政體制。
要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。
創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,大力實(shí)施支農(nóng)資金整合。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專戶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬。涉農(nóng)資金發(fā)放上,區(qū)級(jí)財(cái)政要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金,以解決兌付時(shí)間緊、任務(wù)重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目,形成大類項(xiàng)目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項(xiàng)目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長(zhǎng)。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項(xiàng)目多、配套比例大,建議上級(jí)減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機(jī)制。
公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金公開方式,全面接受社會(huì)監(jiān)督,要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理使用信息公開形式。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點(diǎn)公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽光,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時(shí)間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實(shí)到位的時(shí)間差,最大限度地消除群眾對(duì)黨對(duì)政府的誤解。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率。
科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關(guān)系、跑項(xiàng)目的時(shí)間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目資金上的自主權(quán)。對(duì)于涉農(nóng)財(cái)政項(xiàng)目資金的投放,建議減少和取消區(qū)鄉(xiāng)政府的項(xiàng)目匹配資金,從而減輕基層政府的財(cái)政壓力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金項(xiàng)目,建議通過統(tǒng)一部門審批,避免多部門、多渠道審批和管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范,減少運(yùn)作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十三
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》明確指出:有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,可以設(shè)立黨校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委設(shè)立黨校對(duì)于全面打通面向農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)“最后一公里”,夯實(shí)農(nóng)村基層黨員的理論基礎(chǔ)和黨性意識(shí),提升其理論聯(lián)系實(shí)際解決問題的工作能力意義重大。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),需從四個(gè)方面入手。
規(guī)范陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)是增強(qiáng)黨校培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨員教育培訓(xùn)全覆蓋的前提條件。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分重視,并履行“辦管建”黨校主體責(zé)任,結(jié)合各地實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、工作人員專職干“三管齊下”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,增強(qiáng)辦學(xué)活力,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?!敖ǖ煤谩薄坝玫煤谩薄肮艿煤谩?。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)方向。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》規(guī)定,突出主業(yè)主課,制定教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施教學(xué)管理。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件建設(shè)。建立起基本能夠滿足本地農(nóng)村基層黨員集中培訓(xùn)的固定教學(xué)場(chǎng)所,提供相應(yīng)教學(xué)設(shè)備,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)工作正常進(jìn)行。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),要緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨委政府中心工作,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間。持續(xù)開展對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨員思想狀況等課題的研究,以高質(zhì)量科研成果為教學(xué)提供支撐,從而有效解決農(nóng)村基層黨員思想上的問題和困惑。制定并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,營(yíng)造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),不斷提升農(nóng)村基層黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn),一方面設(shè)置固定班次培訓(xùn),定期對(duì)農(nóng)村基層黨員進(jìn)行專題培訓(xùn),使農(nóng)村基層黨員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)、提高工作本領(lǐng);另一方面根據(jù)農(nóng)時(shí)、農(nóng)村實(shí)際,充分發(fā)揮專兼職教師理論宣講小分隊(duì)作用,走村入戶,在田間地頭設(shè)立流動(dòng)教學(xué)課堂,有效架起理論與農(nóng)村基層黨員之間的橋梁,讓農(nóng)村基層黨員聽得懂、聽得進(jìn)、記得住。
立行立改不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)工作。
培養(yǎng)師資隊(duì)伍。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記、老黨員、先進(jìn)模范人物以及相關(guān)部門中選聘優(yōu)秀兼職教師,構(gòu)建以縣委黨校教師為主、兼職教師為輔的“動(dòng)態(tài)”師資庫,扎實(shí)落實(shí)兼職教師聘任審批制度。通過組織教師開展講課比賽,外出參觀學(xué)習(xí)等方式,多渠道提升教師授課水平。嚴(yán)把專題關(guān)、講課關(guān),精心打造一支專兼職結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十四
按照縣委安排,為進(jìn)一步加強(qiáng)**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作向前向好發(fā)展。x月x日,縣委組織部派調(diào)研組對(duì)**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
2021年x月份換屆以來,x鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子x人,全部配滿。按性別分,男x人,占x%,女x人,占x%。按學(xué)歷分,研究生及以上學(xué)歷x人,占x%;本科學(xué)歷x人,占x%。按年齡分,35歲以下x名,占x%;35-40歲x名,占x%;40-45歲x名,x%。公務(wù)員編制共有x人,當(dāng)前滿編,其中55歲以上x人,占x%,50-55歲x人,占x%,其余為x名班子成員。事業(yè)編制共有x人,當(dāng)前有x人,缺x人,其中55歲以上x人,占x%,50-55歲x人,占x%,40-50歲x人,占x%,40歲以下x人,占x%。
**鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行良好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極向上,戰(zhàn)斗力足,公信力強(qiáng)。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展思路清晰,緊緊圍繞縣委政府“三四五”發(fā)展戰(zhàn)略開展各項(xiàng)工作。在黨的建設(shè)方面,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)提升基層黨組織凝聚力,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、全覆蓋推進(jìn),依托大峽谷旅游開發(fā)的有利條件,按照地理位置,構(gòu)建以**為鳳身,**為鳳尾的鳳凰型黨建示范廊帶。在調(diào)產(chǎn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,一是板栗核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效。聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部專家陸鳳枝分別在村、村舉辦板栗建園關(guān)鍵技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),購買板栗種子x斤,苗x萬株,修剪稼接板栗核桃x余畝,灌溉板栗x余畝。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)。依托縣委縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以櫻桃園、蘋果園為龍頭,建設(shè)x畝櫻桃園,x畝蘋果園;以稻香村為基地,試驗(yàn)種植x畝安徽貢菊,可藥用食用泡茶,預(yù)計(jì)每畝可增收x元。
三、存在的問題和建議。
一是為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。作為蹲苗干部的黨委書記,基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,一線工作法落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力以及方式方法方面還有待進(jìn)一步提升。表現(xiàn)在下村調(diào)研淺嘗輒止,和村干部接觸的多,和人民群眾交流的少,對(duì)基層盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系厘的還不夠清。在處理信訪問題上,由于情況不明、底子不清,對(duì)產(chǎn)生問題的根源掌握的還不夠精準(zhǔn)。同時(shí)在服務(wù)群眾方面,對(duì)于急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象,干群關(guān)系零距離做的還不夠到位,使一些群眾對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小的意見和看法。
二是班子成員分工不合理、任務(wù)分配不均。表現(xiàn)在武裝部長(zhǎng)除分管武裝和政法外,還分管林業(yè)、防火、國(guó)土和私挖濫采工作,導(dǎo)致武裝部長(zhǎng)在x月x日參加為期12天縣武裝部集訓(xùn)時(shí),出現(xiàn)管理空白。一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng),大部分工作精力均放在農(nóng)經(jīng)工作上,不能承擔(dān)其他政府工作。同時(shí)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不通暢,有“鞭打快?!钡那樾?,管理松散、標(biāo)準(zhǔn)不高,未能很好的調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般工作人員的積極性??傮w上看,黨委在擺兵布陣、整體統(tǒng)籌上有一定不足。
沒有及時(shí)復(fù)墾復(fù)綠。
四、意見建議。
一是以“刀刃向內(nèi)”的勇氣,進(jìn)行自我革新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),黨委政府要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前各項(xiàng)工作處于全縣末尾的現(xiàn)狀,尤其是電信詐騙案件、私挖濫采事件頻發(fā),是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。建議黨委政府召開專題民主生活會(huì),樹牢“為政一方、造福一方”的理念,深刻檢視班子及個(gè)人存在的思想、作風(fēng)、行動(dòng)等方面問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入剖析問題產(chǎn)生的根本原因,要毫不客氣的進(jìn)行自我批評(píng)和互相批評(píng),做到“紅臉出汗”“辣味十足”。同時(shí)要建立問題臺(tái)賬,限期整改。相關(guān)情況要及時(shí)報(bào)縣委審查。
二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,以系統(tǒng)思維凝聚班子合力。要發(fā)揮黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,學(xué)會(huì)“轉(zhuǎn)盤子”、善于“彈鋼琴”,進(jìn)一步厘清工作思路,優(yōu)化工作方式,按照人事相宜、人崗匹配的原則,充分考慮,下大力氣對(duì)全鄉(xiāng)工作人員重新合理分工。同時(shí)完善用人機(jī)制,在激勵(lì)“快牛”,鞭策“慢?!鄙舷鹿Ψ?,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力,做到“1+12”,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo),同頻共振,形成全體鄉(xiāng)干部散是滿天星,聚是一團(tuán)火的良好局面。
三是要進(jìn)一步砥礪攻堅(jiān)克難之勇,在矛盾困難面前敢字為先、干字當(dāng)頭。地處山西河北交界,生活習(xí)俗與河北相似,且為革命老區(qū),民風(fēng)耿直淳樸。因此黨委政府要充分結(jié)合實(shí)際情況,不回避不逃避,進(jìn)一步梳理當(dāng)前存在的問題和突出矛盾,列出問題整改臺(tái)賬,定責(zé)任、定內(nèi)容、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)制度,堅(jiān)持整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),問題不解決、責(zé)任不脫鉤。尤其是要在處理信訪矛盾和打擊私挖濫采上狠下力氣,切實(shí)保護(hù)好孔氏的青山綠水,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
四是要加大事業(yè)人員招考力度,補(bǔ)充新鮮血液,激活隊(duì)伍活力。針對(duì)事業(yè)人員隊(duì)伍老化、空編現(xiàn)象嚴(yán)重現(xiàn)狀,建議加大事業(yè)人員招考力度,緩解隊(duì)伍老化、人員短缺問題。五是強(qiáng)化培訓(xùn),提升責(zé)任意識(shí)和履職能力。聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,通過采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)相結(jié)合方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手培訓(xùn),開拓視野、拓展思維,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升履職能力。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十五
今年以來,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)部署,把管黨治黨工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,推動(dòng)管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),理論武裝進(jìn)一步強(qiáng)化。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章,以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次,組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講15余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動(dòng),督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二、從嚴(yán)管黨治黨,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為鎮(zhèn)黨委的政治責(zé)任、首要責(zé)任,先后8次召開鎮(zhèn)黨委會(huì)專題會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨工作,鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,把主體責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。黨委書記帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行分管責(zé)任,對(duì)所分包村、社區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)了解掌握村、社區(qū)支部履職盡責(zé)情況,帶動(dòng)促進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨組織書記履職盡責(zé)。
三、提升組織能力,真抓實(shí)干強(qiáng)化組織建設(shè)。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。精心組織、周密部署,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)干部,順利完成了村、社區(qū)兩委換屆,村(社區(qū))黨組織書記平均年齡下降到42.3歲,35歲以下黨組織書記達(dá)到8名,18人為大專及以上學(xué)歷,村、社區(qū)兩委干部平均年齡由上屆49.95歲下降到39.5歲。2021年新發(fā)展黨員39人,認(rèn)真開展違規(guī)違紀(jì)黨員排查,排查2012年以來新發(fā)展、轉(zhuǎn)入黨員檔案453份。青年人才入庫達(dá)180人,后備干部80多人。培訓(xùn)入黨積極分子87人,召開新任兩委干部培訓(xùn)會(huì)、黨務(wù)工作會(huì)、黨建工作培訓(xùn)會(huì)等20多次,提高了村級(jí)黨務(wù)工作者的履職能力,為我鎮(zhèn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化政治引領(lǐng),持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。執(zhí)行會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、值班帶班制度,要求各村認(rèn)真落實(shí)日常坐班、掛牌上崗制度。結(jié)合思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)、“解放思想、激發(fā)活力”大討論專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),進(jìn)一步振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律,組織黨員干部圍繞工作實(shí)際開展宣講、研討活動(dòng),深入查找發(fā)展問題,以思想解放助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)作為檢驗(yàn)干部能力的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部為民辦實(shí)事、謀發(fā)展的意識(shí)。
五、堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
堅(jiān)決落實(shí)民主集中制,在重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)公開、人事安排等方面,實(shí)行黨委集體討論決策,促進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策,充分發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。鎮(zhèn)村各黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)利器。在各村、社區(qū)積極推廣小微權(quán)力清單,組織兩委班子學(xué)習(xí)、宣傳小微權(quán)力清單,采用明白紙、宣傳欄、明白卡等使兩委明確權(quán)力界限,使群眾了解辦事流程。鎮(zhèn)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,定期學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等制度規(guī)定,樹牢班子成員、村(社區(qū))黨組織書記反腐倡廉思想防線。
六、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
定期開展警示教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。認(rèn)真開展“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動(dòng),通過反面典型教育黨員干部遵守黨規(guī)黨紀(jì)。對(duì)縣紀(jì)委通報(bào)曝光的案件,一律在鎮(zhèn)村干部會(huì)上學(xué)習(xí)通報(bào),深刻剖析,充分利用典型案件在全鎮(zhèn)開展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性、理想信念和廉潔從政教育、警示教育,筑牢思想防線,營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,提高黨員黨性意識(shí),形成“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”的良好心態(tài)。同時(shí),對(duì)村“兩委”干部開展廉政教育。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)和腐敗問題開展專項(xiàng)治理,經(jīng)常性召開廉政談話會(huì),以案說法開展警示教育,使黨員干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,在潛移默化中養(yǎng)成知黨紀(jì)、懂敬畏、守規(guī)則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。
七、聚焦中心工作,履職盡責(zé)助推決策部署落地落實(shí)。
一是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)力推動(dòng)縣委重項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)縣城建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,召開鎮(zhèn)黨委會(huì)50次、黨政聯(lián)席會(huì)31次,及時(shí)研究“三重一大”事項(xiàng),組織鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、停車場(chǎng)治理、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書記及時(shí)進(jìn)行約談,對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立健全干部考核激勵(lì)機(jī)制,制定××鎮(zhèn)“紅黑榜”通報(bào)制度,督促各村、社區(qū)抓好人居環(huán)境整治、六條道路整治、舊村拆遷、大氣污染防治等各項(xiàng)工作,定期匯總、公開重項(xiàng)工作落實(shí)。
八、存在問題。
(一)監(jiān)督、檢查和考核的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的工作雖然有布置有安排,但沒能及時(shí)檢查、督促,抓落實(shí)的力度不夠,需要進(jìn)一步培養(yǎng)抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
(二)黨風(fēng)廉政教育的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。目前教育形式主要以觀看視頻講座、集中學(xué)習(xí)文件、黨課教育等形式為主,應(yīng)該多創(chuàng)新教育形式,提高黨員干部參與積極性。
(三)對(duì)黨員干部的管理教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、下步工作打算。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和干部職工自查自糾制度。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,在堅(jiān)持做好政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬渠道,對(duì)涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點(diǎn)問題,做到公開透明。
(二)加強(qiáng)廉政文化宣傳,創(chuàng)新廉政教育形式。通過公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)、微信群等宣傳輿論陣地,傳播廉政文化,堅(jiān)持在服務(wù)基層中將廉政文化帶下去,融入到服務(wù)群眾工作當(dāng)中去。力爭(zhēng)在宣傳教育活動(dòng)中貼近實(shí)際、貼近生活,達(dá)到“事事是教材,處處是課堂,時(shí)時(shí)受教育”的境界。
(三)加強(qiáng)干部教育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),提升干部思想認(rèn)識(shí)高度,嚴(yán)抓干部管理,嚴(yán)守工作紀(jì)律,進(jìn)一步增強(qiáng)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
3月27日,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、中國(guó)地震局黨組書記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光主持召開中國(guó)地震局黨組會(huì)議,審議《中國(guó)地震局黨組貫徹落實(shí)2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施意見》。
會(huì)議指出,局黨組全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,圍繞建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,把選人用人作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,選優(yōu)配強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)、推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),事業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵在人,班子強(qiáng)、則事業(yè)強(qiáng)。要以局屬單位班子建設(shè)為抓手,著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、適應(yīng)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要著眼事業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)班子建設(shè),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力,切實(shí)將局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高班子建設(shè)質(zhì)量。各單位黨委(黨組)要落實(shí)黨管干部的政治責(zé)任,注重加強(qiáng)本單位干部隊(duì)伍綜合分析研判,加大干部選拔任用力度,增強(qiáng)班子整體功能。要著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,健全優(yōu)秀年輕干部選育管用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,統(tǒng)籌用好各年齡段干部。要注重加強(qiáng)干部日常教育管理監(jiān)督,深化政治監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
中國(guó)地震局黨組成員、副局長(zhǎng)閔宜仁、陰朝民、王昆出席會(huì)議。
首先我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府向支持、關(guān)心xxx社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎。提高政府執(zhí)政能力,滿足人民福祉核心在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工,同心同德、共謀發(fā)展,有力地促進(jìn)了xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。下面就xxx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況做一下匯報(bào):
鎮(zhèn)黨委班子由6名成員構(gòu)成,班子中,35歲以下1人,35歲-40歲2人,40歲-45歲2人,45歲以上1人;??茖W(xué)歷2人,本科學(xué)歷4人;6名班子成員均為漢族,有1人任職時(shí)間為為2010年,2人任職時(shí)間為2011年,1人任職時(shí)間為2012年,1人任職時(shí)間為2013年,1人任職時(shí)間為2015年。
(一)以理論武裝為指導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想水平。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)班子成員的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造,不斷提高班子成員的工作和領(lǐng)導(dǎo)水平。班子成員在“班長(zhǎng)”的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領(lǐng)導(dǎo)干部,以良好的人格影響人,提高領(lǐng)導(dǎo)水平;堅(jiān)持每月召開一次中層干部例會(huì),每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì),增強(qiáng)了理論武裝工作的實(shí)效。
(二)以制度建設(shè)為保證,提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。
高度重視科學(xué)決策、規(guī)范管理工作,不斷探索,圍繞作風(fēng)建設(shè)扎緊織密制度籠子,建立健全了一系列規(guī)章制度,提高了科學(xué)管理水平。出臺(tái)了《xxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度》系列制度,細(xì)化了xxx鎮(zhèn)人民政府考勤及請(qǐng)銷假制度、機(jī)關(guān)會(huì)議制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、信訪接待制度、接待用餐管理規(guī)定、公務(wù)外出管理制度等14項(xiàng)制度,內(nèi)容體現(xiàn)出了精簡(jiǎn)高效原則,確保出臺(tái)的每項(xiàng)制度行得通、有效果、管得久,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)格遵守,有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),為建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)性、廉潔型、勤政型、服務(wù)型黨委奠定了基礎(chǔ);認(rèn)真執(zhí)行中央出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)制度,進(jìn)一步拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的距離,紀(jì)檢等相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)調(diào)研、跟蹤問效,推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、指導(dǎo)性強(qiáng)的作風(fēng)制度體系;堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活活會(huì)制度,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,黨組成員間開展深刻的批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持整改落實(shí)與完善規(guī)章制度結(jié)合起來,有力地促進(jìn)了民主決策水平;堅(jiān)持民主集中制原則,建立班子內(nèi)部自我監(jiān)督、自我約束的機(jī)制,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立了班子成員工作規(guī)則和議事規(guī)則,明確在重大問題上發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的程序和途徑,鼓勵(lì)班子成員參政議政,培養(yǎng)班子成員的能力和水平,從根本上杜絕重大問題個(gè)人說了算的現(xiàn)象。
(三)以作風(fēng)建設(shè)為根本,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行水平。
大力推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)《三定四包三深入》制度,黨委班子成員帶頭積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調(diào)研活動(dòng),“三定四包”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),班子成員深入基層一線,宣傳國(guó)家政策、解決群眾困難,2014年以來共入村700余次,解決群眾困難100余件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)反腐工作,努力營(yíng)造鎮(zhèn)黨委、政府風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),簽定《一崗雙責(zé)責(zé)任書》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);加強(qiáng)干部管理,每年召開專題會(huì)議研究干部選拔培養(yǎng)工作,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)的管理,挑選兩名有干勁的青年干部到比較薄弱的村屯擔(dān)任“第一書記”職務(wù),不斷強(qiáng)化薄弱村屯的服務(wù)工作水平,加強(qiáng)了對(duì)軟弱渙散基層黨組織的管理和整頓;認(rèn)真落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度,如實(shí)、認(rèn)真填寫個(gè)人財(cái)務(wù)等報(bào)告事項(xiàng),接受組織監(jiān)督;切實(shí)執(zhí)行年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告制度,通過書面報(bào)送和口頭述職述廉向組織和代表匯報(bào)一年來的思想、工作、生活、作風(fēng)等情況,切實(shí)做到遵法紀(jì)、樹正氣、做表率。
(四)以團(tuán)結(jié)協(xié)作為抓手,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平。
首先,以“抓班子”為切入點(diǎn),加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié),構(gòu)建合諧團(tuán)隊(duì)。注意發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,分工不分家,揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成了工作的整體合力。充分利用民主生活會(huì)、班子周碰頭會(huì)等形式,加強(qiáng)班子成員間的思想交流,把匯報(bào)工作與思想交流結(jié)合起來,把開展批評(píng)與自我批評(píng)結(jié)合起來,本著“分工不分家”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了明確,建立了權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的機(jī)制,鼓勵(lì)班子成員互補(bǔ)互助,做到了人員缺位工作到位;其次,以“帶隊(duì)伍”為關(guān)健點(diǎn),努力帶出一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,堅(jiān)決做到“出成績(jī)、政績(jī),出經(jīng)驗(yàn),不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態(tài),不斷提高干部的執(zhí)政水平。進(jìn)一步搞好服務(wù)型政府的建設(shè),堅(jiān)持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強(qiáng)黨委統(tǒng)攬和把握工作全局的能力。順應(yīng)“建設(shè)美麗幸福xxx”的理念,謀求發(fā)展新思路。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)中心,圍繞農(nóng)村基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾等幾個(gè)基本點(diǎn),進(jìn)一步鞏固和提高服務(wù)群眾工作水平;再次,以加強(qiáng)班子自身建設(shè)為基準(zhǔn)點(diǎn),認(rèn)真按照“黨要管黨”原則,充分發(fā)揚(yáng)民主。黨委討論重大工作時(shí),尤其是在涉及他人切身利益或重大決議等問題上,始終堅(jiān)持充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和群眾監(jiān)督作用,做到公開、公平、公正。班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),作風(fēng)實(shí),風(fēng)氣正,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較好體現(xiàn)。
近幾年來的實(shí)踐證明,xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子,是一個(gè)富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子,帶領(lǐng)全體黨員干部職工,堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,譜寫了xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)齊發(fā)展的新篇章。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)我局自身建設(shè),促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督,推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí),提高執(zhí)行力。按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)20xx年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年開展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下:
按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)20xx年工作任務(wù)分解的通知》精神,我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。
(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》,組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論,深入開展職業(yè)道德,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)等問題,增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí),建立健全各部門學(xué)法用法制度,做到忠于職守,依法行政,敬業(yè)愛民,奉公守法。
2、加強(qiáng)政務(wù)公開。
(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第7號(hào))第十條的規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi),以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。20xx年上半年,我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,共對(duì)8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》,責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。
(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能,增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作,強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施,加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用,20xx年上半年,共完成項(xiàng)目審批24個(gè),其中建設(shè)性項(xiàng)目1個(gè),非建設(shè)性項(xiàng)目23個(gè)。同時(shí),堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開,增強(qiáng)了行政管理的公開性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開承諾,方便辦事,保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
1、制定工作制度。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度,制定印發(fā)了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。
2、完善服務(wù)承諾制。
(1)開展“四四服務(wù)”活動(dòng)?!八淖儭弊児ぷ髯黠L(fēng),變檢查為指導(dǎo),變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務(wù),變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”,努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”,實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話12369.做到24小時(shí)有人接聽,20xx年上半年共登記來電舉報(bào)9件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
3、落實(shí)首問責(zé)任制。
(1)在各股室實(shí)行首問(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)等過程中的首問責(zé)任。實(shí)行首問責(zé)任工作登記制度,起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé),接受詢問、解答、辦理的首問作用,對(duì)解決行政不作為,增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下,結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度,印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》,內(nèi)容既全面客觀,具有操作性、可行性,又便于各方面檢查督促,進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
4、推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時(shí),最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書30天、環(huán)境影響報(bào)告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。
(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣20xx年13個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和19項(xiàng)重要工作的決策部署,按時(shí)限上報(bào)縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律,各股室設(shè)置ab角制,確保相互補(bǔ)位,積極推行工作人員一崗多責(zé),一崗多能,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。
(4)狠抓培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí),重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高,針對(duì)各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)陽光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí),把省、市、縣的要求落到實(shí)處,做到該公示的及時(shí)公示,該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)。
1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。
及時(shí)公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作等重要事項(xiàng),廣泛征求意見,讓公眾參與知情權(quán),積極推進(jìn)陽光政府建設(shè)。
2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。
及時(shí)通報(bào)我局貫徹落實(shí)全縣20xx年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況,以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。
3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢制度。
認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對(duì)于96128政府查詢專業(yè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)96128政務(wù)查詢專線工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將96128專線工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行96128專線聯(lián)絡(luò)員ab角制,確保專線電話隨時(shí)有人接聽,熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢的環(huán)保問題。
(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況。
1、制定實(shí)施方案。
結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,研究制定了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確工作人員,并將責(zé)任細(xì)化分解到人,做到事事有人落實(shí)。
2、加大宣傳力度。
按照上級(jí)要求,我局高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過宣傳,讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì),充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施,形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力,從而強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督,營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。
3、落實(shí)各項(xiàng)制度。
嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求,提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能,提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了20xx年行政績(jī)效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作,責(zé)任明確,層層落實(shí),從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署,在各方面均取得了一定實(shí)效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)還不夠深入,對(duì)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距,在實(shí)施過程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位,原因主要是我局人員少,業(yè)務(wù)工作量大,難以安排出專人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí),導(dǎo)致督促工作不扎實(shí),存在工作不到位的情況。
在下一步工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度,提高認(rèn)識(shí),從主觀上找準(zhǔn)問題,深查原因,努力糾正和克服不足,用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施,主要做好以下四個(gè)方面的工作:
1、按照縣政府要求,高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用,加大宣傳力度,使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心,營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。
2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí),加大統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接,強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào),加大督促檢查力度,確保四項(xiàng)制度全面推進(jìn)。
3、切實(shí)將信息公開工作落實(shí)到位,明確責(zé)任人,嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開展工作,扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作。
4、做好我局自身建設(shè)系列制度實(shí)施的銜接工作,不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力,確保四項(xiàng)制度的高效落實(shí),使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十七
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)根本性任務(wù),是貫徹執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、基本路線和推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。近幾年來,**區(qū)委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持從自身做起,著力加強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為促進(jìn)和諧**建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ),提供了有力的組織保證。
一、近幾年來的主要工作和特點(diǎn)。
思想解放的程度,決定著發(fā)展的質(zhì)量和速度。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,才能真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)地方的持續(xù)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。近年來,**區(qū)委通過加強(qiáng)理論武裝,促進(jìn)了思想的進(jìn)一步解放。一是落實(shí)常委中心組學(xué)習(xí)制度,夯實(shí)解放思想的理論基礎(chǔ)。按照《區(qū)委常委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,每年根據(jù)中央和省市委的要求,制定了切實(shí)可行的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)全年學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、研究專題、閱讀書目、中心發(fā)言人等作出具體安排。中心組成員每年自學(xué)時(shí)間在300小時(shí)以上,集中學(xué)習(xí)12天以上,每人每年撰寫讀書筆記、心得體會(huì)、調(diào)研文章、學(xué)術(shù)論文3萬字以上,中心發(fā)言每人每年2次以上。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到帶頭學(xué)、帶頭寫、帶頭查、帶頭改。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間在40小時(shí)以上,對(duì)規(guī)定的讀書篇目、上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了認(rèn)真閱讀,并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。在以普通黨員參加活動(dòng)的同時(shí),還堅(jiān)持做到“四個(gè)一”,每個(gè)環(huán)節(jié)到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)一次,參加一次活動(dòng),查找一個(gè)突出問題,總結(jié)一條成功經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好基層黨員先進(jìn)性教育的同時(shí),自己深受教育。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造解放思想的強(qiáng)烈氛圍。區(qū)委堅(jiān)持把端正學(xué)風(fēng)貫穿于理論學(xué)習(xí)的全過程,結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,做到“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,先后邀請(qǐng)海工大黃友牛、華科大楊叔子、省委黨校顧杰、任大立、市委黨校潘伯祥等教授、院士和省市領(lǐng)導(dǎo)專家王紅玲、任新木、方世榮、劉俊新等作專題報(bào)告,每年組織學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)5場(chǎng)以上,達(dá)到9場(chǎng),內(nèi)容涉及國(guó)際形勢(shì)、科學(xué)的發(fā)展觀、政治觀、群眾觀、社會(huì)主義榮辱觀、依法行政、新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。同時(shí),還有計(jì)劃地組織部分區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)屬一級(jí)單位的“一把手”前往溫州、福州等東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐思考,領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想更加解放,視野更加開闊,謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年來,通過在北京、**、深圳、香港等地召開招商推介會(huì)、招商會(huì)、同鄉(xiāng)座談會(huì)和參與武博會(huì)、廣交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),極大地推動(dòng)了我區(qū)開放開發(fā)和招商引戶工作,擴(kuò)大了**的'知名度,增強(qiáng)了**的發(fā)展后勁。三是大力弘揚(yáng)“做事文化”,形成解放思想的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)**經(jīng)歷撤縣設(shè)區(qū)、街鎮(zhèn)改革、部門重組等重大變革后,領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)基本沒有空缺,“一把手”年齡基本都在45歲左右,優(yōu)秀年輕干部職務(wù)晉升基本沒有希望的實(shí)際情況,區(qū)委決定在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)“做事文化”,區(qū)委常委會(huì)帶頭開展弘揚(yáng)“做事文化”大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部克服“官本位”意識(shí),摒棄“做官文化”,弘揚(yáng)愚公精神,把心思集中在干事業(yè)、謀發(fā)展上,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委確定的宏偉目標(biāo)獻(xiàn)智出力。弘揚(yáng)“做事文化”,推進(jìn)了新一輪的思想大解放,促進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,在全區(qū)干部中進(jìn)一步營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的良好氛圍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況報(bào)告篇十八
全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿集中換屆始終,換出擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的好班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是宏觀之末、微觀之首,承上啟下、作用關(guān)鍵。組織部門應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),切實(shí)做到“四講四重”,著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
講政治與重實(shí)干相印證,讓用人導(dǎo)向更鮮明。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引力、凝聚力強(qiáng)起來,當(dāng)樹立“檢驗(yàn)在一線、一線再檢驗(yàn)”的用人導(dǎo)向,解決干部不愿去、不想留等問題。突出政治第一標(biāo)準(zhǔn),把心中裝著百姓、甘心為民服務(wù)作為基本政治要求,以“政治體檢”檢驗(yàn)干部,推動(dòng)“政治體檢”由“任前”向“日?!毖由?,把好總開關(guān)。突出基層第一定位,樹立“干部到一線鍛煉、從一線選拔,激勵(lì)向一線傾斜”的“三個(gè)一線”選用導(dǎo)向。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部,堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜,讓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去成為干部的思想自覺、行動(dòng)自覺。
講結(jié)構(gòu)與重功能相融合,讓整體合力更強(qiáng)勁。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)起來,當(dāng)堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)、抓專項(xiàng)配備,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、年輕干部緊缺等問題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)配備,圍繞發(fā)展需要、換屆需要,深入開展全覆蓋、全方位的專項(xiàng)調(diào)研,強(qiáng)化分析研判的精準(zhǔn)性、科學(xué)性,做到“一鎮(zhèn)一策”。突出黨政正職這一“重中之重”,按照綜合素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于推動(dòng)發(fā)展的要求,綜合專業(yè)、年齡、性格、氣質(zhì)等因素選配,實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。注重年輕干部配備,出臺(tái)專項(xiàng)舉措,開設(shè)專題培訓(xùn),開展墩苗掛職,讓年輕干部在“吃勁崗位”脫穎而出,及時(shí)大膽使用優(yōu)秀年輕干部,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)“新鮮血液”。
講提升與重賦能相協(xié)調(diào),讓人崗相適更彰顯。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力強(qiáng)起來,當(dāng)精準(zhǔn)提升干部能力素質(zhì)、加強(qiáng)干部交流輪崗,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專業(yè)能力不強(qiáng)、崗位經(jīng)歷單一等問題。在“育”上出實(shí)效,將干部教育培訓(xùn)從“一鍋燉”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺直P裝”,在城鎮(zhèn)建設(shè)、安全生產(chǎn)、污染防治等重大民生專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢⒕珳?zhǔn)化培訓(xùn),彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)。在“察”上下實(shí)功,綜合運(yùn)用年度考核、專題調(diào)研、巡視巡察等方式,結(jié)合日常走訪,摸清干部狀態(tài)“真情況”、找準(zhǔn)班子運(yùn)行“薄弱點(diǎn)”。結(jié)合意愿征詢、個(gè)人特長(zhǎng)、崗位需要,有針對(duì)性推進(jìn)上下、橫向交流輪崗,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一池春水”。
講作風(fēng)與重關(guān)愛相統(tǒng)一,讓內(nèi)在活力更澎湃。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)向心力、源動(dòng)力強(qiáng)起來,當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)化作風(fēng)效能、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“庸懶散浮拖”等問題。深化作風(fēng)效能專題學(xué)習(xí),以轟轟烈烈的思想大洗禮、作風(fēng)大整改,推動(dòng)干部服務(wù)大改進(jìn)、效能大提升。落實(shí)落細(xì)“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵(lì)并舉,進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的干部撐腰鼓勁。正確運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”,樹立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者讓、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。