經(jīng)過(guò)多次嘗試,我們確定了這個(gè)方案的可行性。為了編寫(xiě)較為完美的方案,我們首先需要明確問(wèn)題的核心目標(biāo)和關(guān)鍵要素。接下來(lái)是一些實(shí)用的方案模板,供大家使用和修改。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向,以防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加快推進(jìn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
各地要按照省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號(hào))要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要對(duì)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強(qiáng)安、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級(jí)以上政府或相關(guān)部門(mén)的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃,并取得了縣級(jí)以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將該方案報(bào)園區(qū)主管部門(mén)備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管部門(mén),并配備了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿(mǎn)足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織開(kāi)展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第84號(hào))要求,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否報(bào)送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
3、對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
(四)繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品單位合法性審查。
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展合法性審查。
2、是否超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時(shí)復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時(shí)復(fù)審。
(五)開(kāi)展自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性審查。
持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,重點(diǎn)部署對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性開(kāi)展審查。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位自動(dòng)化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運(yùn)行。
4、自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常投入使用。
(六)開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全整治。
加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來(lái)施工單位安全管理制度。
2、動(dòng)火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4、動(dòng)火作業(yè)和外來(lái)施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故十項(xiàng)重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號(hào))進(jìn)行報(bào)告。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報(bào)》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號(hào))要求,認(rèn)真審核外來(lái)施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)。
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,對(duì)本地區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日至8月31日)。
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細(xì)致地開(kāi)展隱患排查治理。各企業(yè)要對(duì)自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報(bào)告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
(三)整治治理階段(20xx年9月1日至10月30日)。
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對(duì)照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào)),對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
(四)整改復(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)。
各地安監(jiān)局要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗(yàn)收,并出具復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)安監(jiān)局要對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動(dòng)作開(kāi)展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。
(五)全面總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)。
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié),應(yīng)包括專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效、存在的問(wèn)題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實(shí)數(shù)據(jù),書(shū)面報(bào)告和電子版要按照時(shí)間要求報(bào)送省安監(jiān)局。
(一)提高認(rèn)識(shí)、迅速安排。各地各部門(mén)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治與當(dāng)前開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,迅速開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要結(jié)合工作實(shí)際,精心制定具體實(shí)施方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,提出各項(xiàng)工作要求和措施,認(rèn)真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治要突出落實(shí),著重解決“最后一公里”的問(wèn)題,各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監(jiān)局將不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰。各級(jí)安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴(yán)管重罰。對(duì)未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實(shí)施嚴(yán)厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過(guò)整治要做到“五個(gè)一批”,即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安監(jiān)局要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)上報(bào)。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治階段情況報(bào)送省安監(jiān)局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專(zhuān)項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)送省安監(jiān)局。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
安全生產(chǎn)工作是我院日常工作的重要組成部分,我院把6月(5月30日-6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密?chē)@著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建和諧醫(yī)院、平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排如下:
無(wú)各類(lèi)人員傷亡事故,無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
成員:
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:按照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每一個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種形式宣傳安全意識(shí),營(yíng)造安全氛圍,使大家認(rèn)識(shí)到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開(kāi)展。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作提高到醫(yī)院日常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步提高了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給以整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修人員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部門(mén)逐個(gè)排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部門(mén)和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散人員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)更新干粉滅火器,對(duì)部分科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來(lái)院車(chē)輛的異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?,藥房等要害部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視安全生產(chǎn)工作,近年來(lái)我院把安全生產(chǎn)工作控制在“六個(gè)零”即:“重大醫(yī)療事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)事故為零、重大事物中毒事故為零、重大爆炸事故為零、重傷以上事故為零。醫(yī)院將繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作放在發(fā)展的重要位置,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,為構(gòu)建和諧醫(yī)院、和諧xx貢獻(xiàn)自己的一份力量。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
根據(jù)福州市晉安區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《福建省教育廳關(guān)于集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、整治時(shí)間和目的。
(一)整治時(shí)間。
(二)整治目標(biāo)。
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo),對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查,切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,排查治理各類(lèi)安全隱患、堵塞漏洞,落實(shí)事故防范措施,切實(shí)防止化學(xué)危險(xiǎn)品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)。
成員:全體教師。
三、整治范圍和重點(diǎn)。
(一)整治范圍。
對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校食堂燃?xì)庠O(shè)備、學(xué)校周邊倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。
(二)整治重點(diǎn)。
1.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室。
(1)明確實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,從而形成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。切實(shí)做到“四無(wú)一?!?,即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、管理、種類(lèi)、數(shù)量等具體情況,做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴(yán)格;領(lǐng)用、回收臺(tái)賬是否健全;危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實(shí);實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施是否配齊;實(shí)驗(yàn)室是否建立了應(yīng)急預(yù)案;實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。對(duì)于檢查出來(lái)的隱患要列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
(3)加大實(shí)驗(yàn)室廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理力度。對(duì)于處理的危險(xiǎn)化學(xué)品要列出庫(kù)清單,分類(lèi)建檔,同時(shí)上報(bào)教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求處理,禁止擅自處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
(4)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施。規(guī)范購(gòu)臵危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防其流出實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技防、物防、人防建設(shè)實(shí)驗(yàn)室樓道安裝監(jiān)控,實(shí)驗(yàn)室門(mén)窗安裝紅外線報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)禁校內(nèi)外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)真落實(shí)“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護(hù)窗、雙本帳”。
2.學(xué)校食堂。
(1)完善學(xué)校食堂燃?xì)夤芾碇贫?,加?qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐、燃?xì)夤艿佬孤杜挪?。建立完善學(xué)校食堂燃?xì)夤艿拦芾碇贫取?BR> (2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規(guī)定液化氣罐距離灶臺(tái)不低于1米,空罐、備用罐須遠(yuǎn)離食品加工間擺放,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護(hù)。及時(shí)更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲飯店進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
春暉小學(xué)。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
通過(guò)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
1、是否取得有效期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件,是否將有限期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件等相關(guān)資料報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險(xiǎn)工藝以及涉及高風(fēng)險(xiǎn)或較高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建(構(gòu))筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開(kāi)停車(chē)、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)。
6、是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施(如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類(lèi)動(dòng)態(tài)報(bào)警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場(chǎng)所(區(qū)域),使(采)用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度,有無(wú)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,是否制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡;危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志,危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對(duì)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,并有針對(duì)性地開(kāi)展救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間安排。
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(一)重點(diǎn)排查(xxxx年xx月-xx月)。
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行全面排查。
二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的。
教學(xué)。
樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室、公共體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、客運(yùn)車(chē)站侯車(chē)廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。
二是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查;
三是對(duì)違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;
四是對(duì)老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。
對(duì)以上六類(lèi)重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(二)重點(diǎn)整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)。
二是全面完成對(duì)六類(lèi)重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺(tái)帳。
(三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、
具體任務(wù)。
各村、社區(qū)要組織專(zhuān)人,會(huì)同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容。
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實(shí)施路徑。
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;
村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類(lèi)逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái)。
排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平合,實(shí)行分類(lèi)編號(hào)登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。
對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3.分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;
對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
4.整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對(duì)本村、社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)査工作;
縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全力推進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺(tái)帳,組織自查自糾自改,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機(jī)械(金屬制品業(yè))、輕工(農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用企業(yè)),具體行業(yè)細(xì)分詳見(jiàn)《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》。
(一)責(zé)任制方面。
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的。
(二)重大危險(xiǎn)源管理方面。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案,實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全警示,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急資源的。
(三)安全評(píng)價(jià)方面。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè),未委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用及儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開(kāi)展設(shè)計(jì)安全診斷的有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)〔2013〕109號(hào)),企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲(chǔ)存等化工裝置的,未對(duì)液氧儲(chǔ)存等化工裝置進(jìn)行“在疫化工裝置設(shè)計(jì)診斷”的。
(四)設(shè)備管理方面。
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。
(五)隱患整改方面。
一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事故隱患,包括安全評(píng)價(jià)指出的安全生產(chǎn)條件不符合項(xiàng)的。
(一)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段(2021年7月—10月31日)。
園區(qū)各企業(yè)要在前期2021年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對(duì)照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》(附件1)涉及的典型危險(xiǎn)化學(xué)品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險(xiǎn)化學(xué)品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品等)、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2),進(jìn)一步組織深入開(kāi)展排查,摸清本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺(tái)帳(經(jīng)開(kāi)區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登,切勿漏排、漏登、漏報(bào)。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險(xiǎn)化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請(qǐng)將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
(二)自查整改階段(11月1日—12月31日)。
涉及有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的園區(qū)相關(guān)企業(yè),要嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)化學(xué)品各類(lèi)事故隱患,企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺(tái)賬,逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案,完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,自查整改工作應(yīng)在2021年12月31日前完成。風(fēng)險(xiǎn)隱患信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)省隱患排查系統(tǒng)。
(三)支持配合經(jīng)開(kāi)區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)整治工作(2021年7月—2022年12月31日)。
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作將持續(xù)到2022年12月31日,在此期間,經(jīng)開(kāi)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將到各企業(yè)開(kāi)展有關(guān)具體整治工作,請(qǐng)園區(qū)各企業(yè)屆時(shí)予以積極支持配合。
(一)2021年9月15—10月31日,經(jīng)開(kāi)區(qū)將組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)?;踩珜?zhuān)項(xiàng)排查整治。
(二)2021年10月1日—12月31日,經(jīng)開(kāi)區(qū)將以?;踩珵橹攸c(diǎn),組織安全專(zhuān)家常態(tài)化開(kāi)展園區(qū)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。
(三)2021年10月中旬,經(jīng)開(kāi)區(qū)將組織開(kāi)展一次園區(qū)使用?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。
(四)2021年11月,經(jīng)開(kāi)區(qū)將會(huì)同區(qū)人社局組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理技能專(zhuān)題培訓(xùn)。
(五)2022年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將對(duì)照監(jiān)管臺(tái)帳,有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全責(zé)任不落實(shí)、未按規(guī)定實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理和安全評(píng)價(jià)的違法違規(guī)行為;對(duì)仍然存在重大隱患,被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的企業(yè),將進(jìn)行媒體公開(kāi)曝光、實(shí)施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時(shí),經(jīng)開(kāi)區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),督促園區(qū)各企業(yè)開(kāi)展為期6個(gè)月的集中整治行動(dòng)。
(六)2022年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點(diǎn)對(duì)2022年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問(wèn)題,進(jìn)行整改提高,謀劃長(zhǎng)效治理機(jī)制,力爭(zhēng)在2022年12月前形成工作閉環(huán)。屆時(shí),經(jīng)開(kāi)區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),督促園區(qū)各企業(yè)完成2022年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門(mén)交辦問(wèn)題整改工作。
(一)扣緊責(zé)任鏈條。危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類(lèi)雜、面廣、點(diǎn)散的特點(diǎn),工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保此次整治工作有序推進(jìn),取得實(shí)效,堅(jiān)守安全底線,筑牢安全防線。
(二)加快補(bǔ)短板。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評(píng)價(jià)等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)對(duì)接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案,承接安全評(píng)價(jià)報(bào)備及后續(xù)抽查工作。同時(shí)尚未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),有效運(yùn)行。
(三)及時(shí)報(bào)送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作專(zhuān)卷,并在2021年12月20日前將本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》(濰濱安辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)),根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)體系建設(shè)”)工作,制訂本實(shí)施方案。
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治行動(dòng),深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到20xx年5月15日前,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,某某某任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
1.《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》(濰濱安辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔20xx〕103號(hào)。
3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令。
4.《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。
1.宣傳發(fā)動(dòng),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月15日—9月25日)。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各單位認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、led電子屏積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn),全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、?;穬?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)(具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》見(jiàn)附件1)。
2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(9月26日—10月15日)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理,先確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)(1級(jí)最危險(xiǎn),依次降低)(風(fēng)險(xiǎn)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》見(jiàn)附件2)。
3.明確管控措施(10月16日—12月5日)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、車(chē)間、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等),形成“管控手冊(cè)”。逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn),形成臺(tái)賬或控制清單,組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示(12月6日—12月10日)。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的`崗位,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5.全面實(shí)施、定期更新(20xx年2月底前完成)。組織有關(guān)人員及時(shí)并定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,有效運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
6.排查消除隱患(20xx年5月15日前完成)。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
6.深化體系建設(shè)(20xx年底前完成)。20xx年-20xx年,公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到省、市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在線監(jiān)測(cè),同時(shí)錄入隱患排查治理信息,實(shí)時(shí)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)管。
1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”方案的制定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作,并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;分析存在的問(wèn)題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作;負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”管控手冊(cè)的審核和上報(bào);負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2.生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
3.設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
4.保障車(chē)間負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的'排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
5.科技中心負(fù)責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
6.電儀車(chē)間負(fù)責(zé)組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
7.公用工程車(chē)間負(fù)責(zé)組織公用工程系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
8.倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
9.調(diào)度室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
10.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。
11.各車(chē)間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、led電子屏等方式積極進(jìn)行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的氛圍。
2.強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門(mén)要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍,盡快開(kāi)展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作,并定期向安全環(huán)保部匯報(bào),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3.注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門(mén)兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”,
要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級(jí)分類(lèi)管理相結(jié)合,形成相互促進(jìn),密切配合。
4.發(fā)揮專(zhuān)家作用。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請(qǐng)高層次、高水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),參與兩個(gè)體系的設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證,提出一系列指導(dǎo)意見(jiàn),確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。
5.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,各車(chē)間要成立以主任為組長(zhǎng)的“兩個(gè)體系建設(shè)”工作小組,制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)體系建設(shè)工作,并認(rèn)真總結(jié)兩個(gè)體系建設(shè)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上報(bào)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室,公司對(duì)推廣價(jià)值高的經(jīng)驗(yàn)和做法予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的,給予通報(bào)批評(píng)并予以重罰。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
1、嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工團(tuán)區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開(kāi)發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
1、全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894—20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243—20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的',在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2、進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自20xx年5月起,對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3、強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技木機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
根據(jù)市安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級(jí)工作部署和我市實(shí)際,特制定全市2014年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(一)整治的重點(diǎn)范圍。
專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:
1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險(xiǎn)性較高的企業(yè);
3.建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、使用)許可情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(6)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;
(10)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開(kāi)展情況。
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開(kāi)展全面的隱患排查治理,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計(jì)劃等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動(dòng)隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對(duì)前兩個(gè)階段工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時(shí)整改銷(xiāo)案。同時(shí),推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計(jì)診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)成果。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,研究本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
各村(社區(qū)):
按照省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時(shí)間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點(diǎn)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性房屋等)、人員密集場(chǎng)所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)、危舊直管公房)等四類(lèi)房屋的安全隱患排查。對(duì)此四類(lèi)重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
到2021年6月底,完成四類(lèi)重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設(shè)。
組長(zhǎng):梁愛(ài)國(guó)(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:各村村書(shū)記、主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。
各村、小區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,制定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查整治。按照“兩清單一臺(tái)賬”(隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬),督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責(zé)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
(一)全面開(kāi)展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專(zhuān)人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容:
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類(lèi)外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等。消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái):排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平臺(tái),實(shí)行分類(lèi)編號(hào)登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無(wú)法加固修繕的'予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
4、整治驗(yàn)收。規(guī)范驗(yàn)收程序,實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷(xiāo)號(hào)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全隱患整治,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗(yàn)收。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
(一)重點(diǎn)排查(2020年10月-2020年12月)。對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋開(kāi)展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)重點(diǎn)整治(2020年10月-2021年6月)。對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類(lèi)重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺(tái),完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)。基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快bim、cim應(yīng)用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。
各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺(tái)賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問(wèn)題,制定分類(lèi)處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
為全面提升火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,10月11日,棗莊市安委會(huì)決定自即日起至底,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
此次行動(dòng)整治范圍包括全市賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等。
為開(kāi)展好此次行動(dòng),切實(shí)維護(hù)全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,市安委會(huì)要求,一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、維護(hù)公共安全的重要舉措,市政府成立全市火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),具體負(fù)責(zé)全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。各區(qū)(市)也要成立整治組織,結(jié)合各自實(shí)際,制定有針對(duì)性工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,確保整治實(shí)效。
二是依法依規(guī),從嚴(yán)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-),凡符合判定標(biāo)準(zhǔn)的,一律確定為重大火災(zāi)隱患,經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的各級(jí)政府要一律掛牌督辦,情節(jié)嚴(yán)重,隱患久拖不改的,一律進(jìn)行媒體曝光,進(jìn)一步提高政府掛牌督辦的權(quán)威性和媒體曝光的震懾力。
三是統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。要將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與高層建筑和城市綜合體專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑消防設(shè)施規(guī)范管理年活動(dòng)、消防安全網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽引、帶動(dòng)基礎(chǔ)工作,以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
四是嚴(yán)格督查,落實(shí)責(zé)任。市政府將成立督查組,對(duì)火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問(wèn)題突出、隱患連片的地區(qū)進(jìn)行集中督辦,發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。凡因隱患整改不力,發(fā)生火災(zāi)事故的一律嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。
五是建立通報(bào)制度,加強(qiáng)信息交流。各區(qū)(市)、行業(yè)(部門(mén))要明確工作聯(lián)絡(luò)人,建立上下級(jí)政府間及政府各部門(mén)間的信息交流平臺(tái),確保檢查信息、資料便捷高效流轉(zhuǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
為做好夏季消防檢查工作,切實(shí)提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來(lái),重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門(mén)成立執(zhí)法組,對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展校園消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊學(xué)校各類(lèi)消防違法行為。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大隊(duì)嚴(yán)格對(duì)照校園消防安全整治標(biāo)準(zhǔn),就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查,并針對(duì)各類(lèi)火災(zāi)隱患實(shí)行“一校一策”整改舉措,明確整改責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,通過(guò)制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實(shí)隱患整改,從而建立健全消防安全組織機(jī)制,有效落實(shí)消防安全職責(zé),自覺(jué)消除火災(zāi)隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過(guò)消防審批驗(yàn)收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實(shí);自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無(wú)私拉亂接電線;是否開(kāi)展每日防火巡查;是否開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開(kāi)展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無(wú)水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車(chē)、自行車(chē);疏散指示標(biāo)志設(shè)置過(guò)高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫(xiě)不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶(hù)設(shè)有障礙物。針對(duì)存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進(jìn)行了積極溝通,耐心的告知了各類(lèi)隱患將會(huì)帶來(lái)的危害和法律后果,并對(duì)各類(lèi)隱患整改的難度提出意見(jiàn)和建議,要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行立即整改,對(duì)不能立即整改的責(zé)令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當(dāng)場(chǎng)整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》9份。下一步,大隊(duì)將繼續(xù)聯(lián)合教育部門(mén),加大對(duì)各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅(jiān)決采取停、封、拘、罰等強(qiáng)硬手段嚴(yán)查嚴(yán)治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)。同時(shí),將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”工作,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行點(diǎn)對(duì)督促指導(dǎo),確保各類(lèi)隱患整改到位,進(jìn)一步提升學(xué)校消防安全自助意識(shí),推動(dòng)單位自覺(jué)整改習(xí)慣性消防違法行為。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)云和縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(云運(yùn)【2015】19號(hào)文件)的統(tǒng)一部署和要求,云和縣甌上旅業(yè)投資有限公司認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,按照安全領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2015年7月中旬至8月下旬,我公司開(kāi)展了道路旅客運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下,整治工作已完成。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
全體工作人員高度重視此次大排查大整治活動(dòng),將其作為安全工作的重中之重。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),制定具體專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
2.宣傳發(fā)動(dòng),全面部署。
將各項(xiàng)工作要求、政策措施和本次大排查大整治的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)到基層,確保所有有關(guān)責(zé)任人及駕駛?cè)藛T都能知曉并掌握崗位的安全要求。
3.突出重點(diǎn),全面檢查。
認(rèn)真開(kāi)展全面自查工作,逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位、逐現(xiàn)、逐車(chē)進(jìn)行地毯式檢查,不放過(guò)任何細(xì)節(jié),做到不留一處死角、不放過(guò)一個(gè)漏洞、不留下一處盲點(diǎn),逐一登記排查情況,存檔備查。
4.邊查邊改,鞏固提高。
對(duì)排查出的問(wèn)題或隱患邊查邊改,對(duì)一時(shí)難以整改的,確定整改時(shí)間,落實(shí)管控措施,確保不發(fā)生意外情況。
5.總體評(píng)估,著眼長(zhǎng)效。
對(duì)安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面匯總分析,對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性問(wèn)題和新出現(xiàn)的問(wèn)題作出總結(jié),并不斷完善工作機(jī)制。嚴(yán)格區(qū)分輕重緩急,分門(mén)別類(lèi),深刻剖析安全隱患產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性制定長(zhǎng)效管理措施,進(jìn)一步完成安全生產(chǎn)隱患排查治理登記。
二、落實(shí)內(nèi)容:
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點(diǎn),進(jìn)一步完善隱患排查治理責(zé)任制,明確誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整改,誰(shuí)負(fù)責(zé)。隱患排查整改的結(jié)果由安全部主任王存友及各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字畫(huà)押,留檔備查,發(fā)生事故,倒查問(wèn)責(zé)。
2.主動(dòng)協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)。在大排查大整治工作過(guò)程當(dāng)中,由上級(jí)部門(mén)檢查我公司內(nèi)部安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)措施等,指導(dǎo)我公司建立健全了各種臺(tái)帳、檔案,并督促我公司做好動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理(gps監(jiān)管和記錄工作),消除安全隱患。
3.開(kāi)展培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格證件,駕駛員須持有道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證,對(duì)不符合要求的駕駛員一律不得從事道路旅客運(yùn)輸和作業(yè)。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作,提高其安全意識(shí)、事故防范意識(shí)和技能、法制觀念得到了增強(qiáng),改善了運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。由公司組織全體駕駛員進(jìn)行每月至少1次的安全駕駛培訓(xùn)。
4.強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛的管理。
(1)全體道路運(yùn)輸從業(yè)人員簽定了駕駛員安全責(zé)任書(shū)。
(2)每日發(fā)車(chē)前做好例行檢查并登記。
(3)公司配備gps監(jiān)控員做好行車(chē)記錄。
三、活動(dòng)總結(jié)。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),公司嚴(yán)格落實(shí)整治各項(xiàng)不規(guī)范的安全隱患,從而提高了總體安全系數(shù),減少了事故隱患,達(dá)到了“防患于未然”的目的,為加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸管理打下了基礎(chǔ)。
云和縣xxxx投資有限公司2015年8月20日。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)危害。按照上級(jí)要求,經(jīng)市政府研究決定,自5月10日至8月31日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高廣大群眾的防范意識(shí),提高各單位的消防管理水平,提高處置火災(zāi)事故的能力,控制火災(zāi)總量,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
工作原則。堅(jiān)持依法治理,從嚴(yán)整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《消防法》和《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法規(guī),嚴(yán)肅查處一切違法違章行為。動(dòng)員全市各方面的力量,共同參與整治行動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)消防安全的責(zé)任感和使命感。此次排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的消防安全大檢查結(jié)合起來(lái),相互銜接,共同推進(jìn)。
二、工作重點(diǎn)。
人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
1、人員密集場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。
區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,責(zé)令限期拆除;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的,責(zé)令限期改正。
3、擅自改變防火、防煙分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的,責(zé)令限期改正。
4、建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,責(zé)令限期改正。
5、在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的,責(zé)令立即改正。
6、在人員密集場(chǎng)所周?chē)罱ㄟ`章建筑,影響人員逃生和滅火救援的,責(zé)令限期改正。
易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)隱患排查整治。
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。
2、建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防。
火、滅火功能的,責(zé)令限期改正。
3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正?!叭弦弧苯ㄖ馂?zāi)隱患排查整治。
1、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。
2、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售非甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行分隔,設(shè)置防火墻、安裝防火門(mén),將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部位徹底分隔,防止火災(zāi)相互蔓延。設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材,確保在火災(zāi)狀況下,居住人員能夠迅速安全撤離。
政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)村防火工作。
1、對(duì)村內(nèi)的柴草垛和其它可燃物品堆垛,限期搬遷。打通消防通道,設(shè)置取水平臺(tái),拆除違章建筑,消除容易引發(fā)連營(yíng)火災(zāi)的各類(lèi)隱患。
2、在住宅、庭院內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)物品、亂倒液化氣殘液的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正。
3、督促建立健全村民消防安全自治組織,引導(dǎo)村民委員會(huì)制定防火公約,督促農(nóng)村維修爐灶、煙囪等易致災(zāi)部位,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電的安全措施。消防產(chǎn)品市場(chǎng)排查整治。
1、嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》對(duì)銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能檢測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢查,判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
2、對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查難以確定消防產(chǎn)品。
質(zhì)量的,要及時(shí)按照有關(guān)要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
3、對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品的,一律沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以次充好,以假充真,偷工減料進(jìn)行安裝、維修的,一律無(wú)條件改正;對(duì)使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的,一律限期改正,責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。
4、在銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者,一律責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得;對(duì)持證造假的,一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓,沒(méi)收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其有關(guān)證書(shū),停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。
5、從建筑工程消防審核和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)自動(dòng)消防設(shè)施的施工管理。
從嚴(yán)查處無(wú)證施工隊(duì)伍和無(wú)崗位資格人員承攬消防工程。
機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。交通部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛、人員和車(chē)站的監(jiān)督管理,消除隱患,提高安全系數(shù)。
文體部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、洗浴等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。工業(yè)促進(jìn)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治。
公安派出所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、小型企業(yè)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。
四、方法步驟。
予通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新治理;情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的原則,各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。制定的方案要詳細(xì),排查要全面,整治要到位。對(duì)工作不落實(shí),致使發(fā)生火災(zāi)后不能有效疏散和進(jìn)行撲救,造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要配合安監(jiān)、公安消防、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)開(kāi)展好宣傳活動(dòng),加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識(shí)等宣傳,提高全社會(huì)整體防范水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)宣傳報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作動(dòng)態(tài)和整改火災(zāi)隱患正反兩方面的典型,促進(jìn)治理工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)督導(dǎo),確保治理工作取得實(shí)效。各單位要按照“有則必改,改則必嚴(yán)”的要。
求,采取有力措施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位消防安全管理,督促及時(shí)消除火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,充分發(fā)揮消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防監(jiān)督管理職能,采取抽查與普遍檢查相結(jié)合、白天檢查與夜間突擊檢查相結(jié)合方法,廣泛開(kāi)展消防安全大檢查,堅(jiān)決糾正各類(lèi)違法違章行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假、失職瀆職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
加強(qiáng)信息反饋工作。各單位工作部署、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況要分別于6月14日、8月15日、8月31日前上報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治辦公室。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
為了貫徹龍安委字【2011】12號(hào)文件精神,做好安全隱患排查治理工作,我公司成立了安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)項(xiàng)工作方案,開(kāi)展了對(duì)干部職工的安全培訓(xùn),完善了各種應(yīng)急預(yù)案。在全面的安全隱患排查工作中,未發(fā)現(xiàn)安全隱患?,F(xiàn)將排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一、在排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,我公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,以開(kāi)展土石方開(kāi)挖、模板工程的腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝及防高墜為重點(diǎn)。一是塔吊、龍門(mén)架垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理,把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上;二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可作業(yè)。拆模前,混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求;三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化,擴(kuò)大覆蓋面。四是結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理工作的需要,進(jìn)一步加大安全科技投入,切實(shí)提高安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理科技含量。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。堅(jiān)持持證上崗制度。做到了塔吊司機(jī)、架子工、電工、電焊工等特殊工種必須持有效證件才能上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗、違章操作情況發(fā)生。并對(duì)特殊工種人員進(jìn)行了一次安全教育培訓(xùn),提高了他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全生產(chǎn)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)特殊崗位、工種、作業(yè)人員,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)管理,提高專(zhuān)業(yè)技能,將各類(lèi)隱患事故降為零。
總之,通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,也取得了較好的成績(jī)。我們將以這次活動(dòng)為契機(jī),努力抓好安全生產(chǎn)工作,達(dá)到以月促年,全年無(wú)事故的目的,使各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
葫蘆島市宏業(yè)建筑工程有限公司2011年11月4日。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告。
臨漳縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室:
根據(jù)《關(guān)于臨漳縣進(jìn)一步深化和拓展道路客運(yùn)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知的總體要求,我局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,認(rèn)真安排部署,積極開(kāi)展隱患排查工作?,F(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
結(jié)合我縣客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的制度建立、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)等方面進(jìn)行排查;在汽車(chē)站重點(diǎn)檢查了安檢儀的使用情況,有無(wú)“三品”上車(chē),是否按照“三不進(jìn)站、五不出站”要求進(jìn)行有效監(jiān)管等情況,全部開(kāi)展了隱患排查治理工作,查出隱患8條,已整改8條,整改率為100%。2011年以來(lái)我縣道路客運(yùn)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
二、開(kāi)展的主要工作。
教育,要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)速Y格進(jìn)行一次登記審核,對(duì)車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法和記分、交通事故情況進(jìn)行一次清理,對(duì)客運(yùn)企業(yè)安裝和有效使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)情況進(jìn)行了摸底檢查。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)饲闆r開(kāi)展摸底排查,逐車(chē)逐人建立管理檔案,力爭(zhēng)在2011年9月底,對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的安全檢驗(yàn)率達(dá)到95%以上。對(duì)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用情況進(jìn)行排查,要求所有新安裝的車(chē)載終端必須接入符合技術(shù)要求的信息平臺(tái)。加大道路客運(yùn)源頭安全隱患整治力度,爭(zhēng)取把道路交通事故降到最低點(diǎn)。
二是加大宣傳力度。深入開(kāi)展了“文明交通進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)、開(kāi)辟專(zhuān)欄等多種方式,大力宣傳隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)查找整改隱患的輿論氛圍。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全檢查活動(dòng),把隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“綜合治理、保障平安”的具體措施,采取多種形式向基層和企業(yè)進(jìn)行了宣傳。
三、存在的問(wèn)題。
盡管我們?cè)陔[患排查方面做了大量的工作,也取得了良好的效果,但客運(yùn)市場(chǎng)的安全仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是個(gè)別客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,安全措施落實(shí)不到位。
二是安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。
四、下一步工作重點(diǎn)。
下一步繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)做好客運(yùn)市場(chǎng)安全隱患排查治理工作。
一是加大安全隱患排查,力度消除不安全因素;
二是明確職責(zé),落實(shí)隱患整改責(zé)任制;
三是把客運(yùn)市場(chǎng)安全隱患排查整改工作作為客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,長(zhǎng)抓不懈,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
臨漳縣交通運(yùn)輸局2011年8月20日。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向,以防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加快推進(jìn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
各地要按照省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號(hào))要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要對(duì)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強(qiáng)安、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級(jí)以上政府或相關(guān)部門(mén)的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃,并取得了縣級(jí)以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將該方案報(bào)園區(qū)主管部門(mén)備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管部門(mén),并配備了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿(mǎn)足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織開(kāi)展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第84號(hào))要求,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否報(bào)送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
3、對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
(四)繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品單位合法性審查。
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展合法性審查。
2、是否超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時(shí)復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時(shí)復(fù)審。
(五)開(kāi)展自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性審查。
持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,重點(diǎn)部署對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性開(kāi)展審查。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位自動(dòng)化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運(yùn)行。
4、自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常投入使用。
(六)開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全整治。
加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來(lái)施工單位安全管理制度。
2、動(dòng)火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4、動(dòng)火作業(yè)和外來(lái)施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故十項(xiàng)重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號(hào))進(jìn)行報(bào)告。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報(bào)》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號(hào))要求,認(rèn)真審核外來(lái)施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)。
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,對(duì)本地區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日至8月31日)。
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細(xì)致地開(kāi)展隱患排查治理。各企業(yè)要對(duì)自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報(bào)告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
(三)整治治理階段(20xx年9月1日至10月30日)。
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對(duì)照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào)),對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
(四)整改復(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)。
各地安監(jiān)局要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗(yàn)收,并出具復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)安監(jiān)局要對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動(dòng)作開(kāi)展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。
(五)全面總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)。
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié),應(yīng)包括專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效、存在的問(wèn)題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實(shí)數(shù)據(jù),書(shū)面報(bào)告和電子版要按照時(shí)間要求報(bào)送省安監(jiān)局。
(一)提高認(rèn)識(shí)、迅速安排。各地各部門(mén)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治與當(dāng)前開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,迅速開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要結(jié)合工作實(shí)際,精心制定具體實(shí)施方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,提出各項(xiàng)工作要求和措施,認(rèn)真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治要突出落實(shí),著重解決“最后一公里”的問(wèn)題,各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監(jiān)局將不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰。各級(jí)安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴(yán)管重罰。對(duì)未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實(shí)施嚴(yán)厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過(guò)整治要做到“五個(gè)一批”,即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安監(jiān)局要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)上報(bào)。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治階段情況報(bào)送省安監(jiān)局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專(zhuān)項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)送省安監(jiān)局。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
安全生產(chǎn)工作是我院日常工作的重要組成部分,我院把6月(5月30日-6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密?chē)@著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建和諧醫(yī)院、平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排如下:
無(wú)各類(lèi)人員傷亡事故,無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
成員:
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:按照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每一個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種形式宣傳安全意識(shí),營(yíng)造安全氛圍,使大家認(rèn)識(shí)到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開(kāi)展。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作提高到醫(yī)院日常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步提高了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給以整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修人員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部門(mén)逐個(gè)排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部門(mén)和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散人員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)更新干粉滅火器,對(duì)部分科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來(lái)院車(chē)輛的異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?,藥房等要害部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視安全生產(chǎn)工作,近年來(lái)我院把安全生產(chǎn)工作控制在“六個(gè)零”即:“重大醫(yī)療事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)事故為零、重大事物中毒事故為零、重大爆炸事故為零、重傷以上事故為零。醫(yī)院將繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作放在發(fā)展的重要位置,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,為構(gòu)建和諧醫(yī)院、和諧xx貢獻(xiàn)自己的一份力量。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
根據(jù)福州市晉安區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《福建省教育廳關(guān)于集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、整治時(shí)間和目的。
(一)整治時(shí)間。
(二)整治目標(biāo)。
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo),對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查,切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,排查治理各類(lèi)安全隱患、堵塞漏洞,落實(shí)事故防范措施,切實(shí)防止化學(xué)危險(xiǎn)品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)。
成員:全體教師。
三、整治范圍和重點(diǎn)。
(一)整治范圍。
對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校食堂燃?xì)庠O(shè)備、學(xué)校周邊倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。
(二)整治重點(diǎn)。
1.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室。
(1)明確實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,從而形成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。切實(shí)做到“四無(wú)一?!?,即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、管理、種類(lèi)、數(shù)量等具體情況,做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴(yán)格;領(lǐng)用、回收臺(tái)賬是否健全;危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實(shí);實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施是否配齊;實(shí)驗(yàn)室是否建立了應(yīng)急預(yù)案;實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。對(duì)于檢查出來(lái)的隱患要列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
(3)加大實(shí)驗(yàn)室廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理力度。對(duì)于處理的危險(xiǎn)化學(xué)品要列出庫(kù)清單,分類(lèi)建檔,同時(shí)上報(bào)教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求處理,禁止擅自處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
(4)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施。規(guī)范購(gòu)臵危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防其流出實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技防、物防、人防建設(shè)實(shí)驗(yàn)室樓道安裝監(jiān)控,實(shí)驗(yàn)室門(mén)窗安裝紅外線報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)禁校內(nèi)外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)真落實(shí)“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護(hù)窗、雙本帳”。
2.學(xué)校食堂。
(1)完善學(xué)校食堂燃?xì)夤芾碇贫?,加?qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐、燃?xì)夤艿佬孤杜挪?。建立完善學(xué)校食堂燃?xì)夤艿拦芾碇贫取?BR> (2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規(guī)定液化氣罐距離灶臺(tái)不低于1米,空罐、備用罐須遠(yuǎn)離食品加工間擺放,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護(hù)。及時(shí)更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲飯店進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
春暉小學(xué)。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
通過(guò)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
1、是否取得有效期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件,是否將有限期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件等相關(guān)資料報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險(xiǎn)工藝以及涉及高風(fēng)險(xiǎn)或較高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建(構(gòu))筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開(kāi)停車(chē)、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)。
6、是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施(如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類(lèi)動(dòng)態(tài)報(bào)警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場(chǎng)所(區(qū)域),使(采)用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度,有無(wú)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,是否制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡;危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志,危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對(duì)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,并有針對(duì)性地開(kāi)展救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間安排。
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(一)重點(diǎn)排查(xxxx年xx月-xx月)。
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行全面排查。
二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的。
教學(xué)。
樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室、公共體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、客運(yùn)車(chē)站侯車(chē)廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。
二是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查;
三是對(duì)違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;
四是對(duì)老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。
對(duì)以上六類(lèi)重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(二)重點(diǎn)整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)。
二是全面完成對(duì)六類(lèi)重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺(tái)帳。
(三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、
具體任務(wù)。
各村、社區(qū)要組織專(zhuān)人,會(huì)同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容。
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實(shí)施路徑。
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;
村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類(lèi)逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái)。
排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平合,實(shí)行分類(lèi)編號(hào)登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。
對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3.分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;
對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
4.整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對(duì)本村、社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)査工作;
縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全力推進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺(tái)帳,組織自查自糾自改,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機(jī)械(金屬制品業(yè))、輕工(農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用企業(yè)),具體行業(yè)細(xì)分詳見(jiàn)《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》。
(一)責(zé)任制方面。
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的。
(二)重大危險(xiǎn)源管理方面。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案,實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全警示,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急資源的。
(三)安全評(píng)價(jià)方面。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè),未委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用及儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開(kāi)展設(shè)計(jì)安全診斷的有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)〔2013〕109號(hào)),企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲(chǔ)存等化工裝置的,未對(duì)液氧儲(chǔ)存等化工裝置進(jìn)行“在疫化工裝置設(shè)計(jì)診斷”的。
(四)設(shè)備管理方面。
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。
(五)隱患整改方面。
一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事故隱患,包括安全評(píng)價(jià)指出的安全生產(chǎn)條件不符合項(xiàng)的。
(一)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段(2021年7月—10月31日)。
園區(qū)各企業(yè)要在前期2021年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對(duì)照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》(附件1)涉及的典型危險(xiǎn)化學(xué)品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險(xiǎn)化學(xué)品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品等)、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2),進(jìn)一步組織深入開(kāi)展排查,摸清本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺(tái)帳(經(jīng)開(kāi)區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登,切勿漏排、漏登、漏報(bào)。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險(xiǎn)化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請(qǐng)將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
(二)自查整改階段(11月1日—12月31日)。
涉及有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的園區(qū)相關(guān)企業(yè),要嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)化學(xué)品各類(lèi)事故隱患,企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺(tái)賬,逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案,完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,自查整改工作應(yīng)在2021年12月31日前完成。風(fēng)險(xiǎn)隱患信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)省隱患排查系統(tǒng)。
(三)支持配合經(jīng)開(kāi)區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)整治工作(2021年7月—2022年12月31日)。
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作將持續(xù)到2022年12月31日,在此期間,經(jīng)開(kāi)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將到各企業(yè)開(kāi)展有關(guān)具體整治工作,請(qǐng)園區(qū)各企業(yè)屆時(shí)予以積極支持配合。
(一)2021年9月15—10月31日,經(jīng)開(kāi)區(qū)將組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)?;踩珜?zhuān)項(xiàng)排查整治。
(二)2021年10月1日—12月31日,經(jīng)開(kāi)區(qū)將以?;踩珵橹攸c(diǎn),組織安全專(zhuān)家常態(tài)化開(kāi)展園區(qū)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。
(三)2021年10月中旬,經(jīng)開(kāi)區(qū)將組織開(kāi)展一次園區(qū)使用?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。
(四)2021年11月,經(jīng)開(kāi)區(qū)將會(huì)同區(qū)人社局組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理技能專(zhuān)題培訓(xùn)。
(五)2022年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將對(duì)照監(jiān)管臺(tái)帳,有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全責(zé)任不落實(shí)、未按規(guī)定實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理和安全評(píng)價(jià)的違法違規(guī)行為;對(duì)仍然存在重大隱患,被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的企業(yè),將進(jìn)行媒體公開(kāi)曝光、實(shí)施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時(shí),經(jīng)開(kāi)區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),督促園區(qū)各企業(yè)開(kāi)展為期6個(gè)月的集中整治行動(dòng)。
(六)2022年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點(diǎn)對(duì)2022年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問(wèn)題,進(jìn)行整改提高,謀劃長(zhǎng)效治理機(jī)制,力爭(zhēng)在2022年12月前形成工作閉環(huán)。屆時(shí),經(jīng)開(kāi)區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),督促園區(qū)各企業(yè)完成2022年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門(mén)交辦問(wèn)題整改工作。
(一)扣緊責(zé)任鏈條。危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類(lèi)雜、面廣、點(diǎn)散的特點(diǎn),工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保此次整治工作有序推進(jìn),取得實(shí)效,堅(jiān)守安全底線,筑牢安全防線。
(二)加快補(bǔ)短板。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評(píng)價(jià)等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)對(duì)接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案,承接安全評(píng)價(jià)報(bào)備及后續(xù)抽查工作。同時(shí)尚未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),有效運(yùn)行。
(三)及時(shí)報(bào)送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作專(zhuān)卷,并在2021年12月20日前將本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》(濰濱安辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)),根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)體系建設(shè)”)工作,制訂本實(shí)施方案。
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治行動(dòng),深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到20xx年5月15日前,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,某某某任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
1.《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》(濰濱安辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔20xx〕103號(hào)。
3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令。
4.《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。
1.宣傳發(fā)動(dòng),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月15日—9月25日)。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各單位認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、led電子屏積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn),全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、?;穬?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)(具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》見(jiàn)附件1)。
2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(9月26日—10月15日)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理,先確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)(1級(jí)最危險(xiǎn),依次降低)(風(fēng)險(xiǎn)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》見(jiàn)附件2)。
3.明確管控措施(10月16日—12月5日)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、車(chē)間、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等),形成“管控手冊(cè)”。逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn),形成臺(tái)賬或控制清單,組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示(12月6日—12月10日)。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的`崗位,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5.全面實(shí)施、定期更新(20xx年2月底前完成)。組織有關(guān)人員及時(shí)并定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,有效運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
6.排查消除隱患(20xx年5月15日前完成)。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
6.深化體系建設(shè)(20xx年底前完成)。20xx年-20xx年,公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到省、市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在線監(jiān)測(cè),同時(shí)錄入隱患排查治理信息,實(shí)時(shí)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)管。
1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”方案的制定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作,并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;分析存在的問(wèn)題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作;負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”管控手冊(cè)的審核和上報(bào);負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2.生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
3.設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
4.保障車(chē)間負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的'排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
5.科技中心負(fù)責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
6.電儀車(chē)間負(fù)責(zé)組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
7.公用工程車(chē)間負(fù)責(zé)組織公用工程系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
8.倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
9.調(diào)度室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
10.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。
11.各車(chē)間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、led電子屏等方式積極進(jìn)行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的氛圍。
2.強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門(mén)要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍,盡快開(kāi)展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作,并定期向安全環(huán)保部匯報(bào),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3.注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門(mén)兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”,
要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級(jí)分類(lèi)管理相結(jié)合,形成相互促進(jìn),密切配合。
4.發(fā)揮專(zhuān)家作用。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請(qǐng)高層次、高水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),參與兩個(gè)體系的設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證,提出一系列指導(dǎo)意見(jiàn),確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。
5.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,各車(chē)間要成立以主任為組長(zhǎng)的“兩個(gè)體系建設(shè)”工作小組,制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)體系建設(shè)工作,并認(rèn)真總結(jié)兩個(gè)體系建設(shè)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上報(bào)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室,公司對(duì)推廣價(jià)值高的經(jīng)驗(yàn)和做法予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的,給予通報(bào)批評(píng)并予以重罰。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
1、嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工團(tuán)區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開(kāi)發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
1、全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894—20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243—20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的',在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2、進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自20xx年5月起,對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3、強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技木機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
根據(jù)市安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級(jí)工作部署和我市實(shí)際,特制定全市2014年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(一)整治的重點(diǎn)范圍。
專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:
1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險(xiǎn)性較高的企業(yè);
3.建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、使用)許可情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(6)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;
(10)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開(kāi)展情況。
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開(kāi)展全面的隱患排查治理,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計(jì)劃等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動(dòng)隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對(duì)前兩個(gè)階段工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時(shí)整改銷(xiāo)案。同時(shí),推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計(jì)診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)成果。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,研究本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
各村(社區(qū)):
按照省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時(shí)間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點(diǎn)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性房屋等)、人員密集場(chǎng)所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)、危舊直管公房)等四類(lèi)房屋的安全隱患排查。對(duì)此四類(lèi)重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
到2021年6月底,完成四類(lèi)重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設(shè)。
組長(zhǎng):梁愛(ài)國(guó)(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:各村村書(shū)記、主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。
各村、小區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,制定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查整治。按照“兩清單一臺(tái)賬”(隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬),督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責(zé)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
(一)全面開(kāi)展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專(zhuān)人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容:
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類(lèi)外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等。消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái):排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平臺(tái),實(shí)行分類(lèi)編號(hào)登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無(wú)法加固修繕的'予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
4、整治驗(yàn)收。規(guī)范驗(yàn)收程序,實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷(xiāo)號(hào)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全隱患整治,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗(yàn)收。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
(一)重點(diǎn)排查(2020年10月-2020年12月)。對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋開(kāi)展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)重點(diǎn)整治(2020年10月-2021年6月)。對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類(lèi)重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺(tái),完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)。基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快bim、cim應(yīng)用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。
各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺(tái)賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問(wèn)題,制定分類(lèi)處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
為全面提升火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,10月11日,棗莊市安委會(huì)決定自即日起至底,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
此次行動(dòng)整治范圍包括全市賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等。
為開(kāi)展好此次行動(dòng),切實(shí)維護(hù)全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,市安委會(huì)要求,一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、維護(hù)公共安全的重要舉措,市政府成立全市火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),具體負(fù)責(zé)全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。各區(qū)(市)也要成立整治組織,結(jié)合各自實(shí)際,制定有針對(duì)性工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,確保整治實(shí)效。
二是依法依規(guī),從嚴(yán)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-),凡符合判定標(biāo)準(zhǔn)的,一律確定為重大火災(zāi)隱患,經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的各級(jí)政府要一律掛牌督辦,情節(jié)嚴(yán)重,隱患久拖不改的,一律進(jìn)行媒體曝光,進(jìn)一步提高政府掛牌督辦的權(quán)威性和媒體曝光的震懾力。
三是統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。要將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與高層建筑和城市綜合體專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑消防設(shè)施規(guī)范管理年活動(dòng)、消防安全網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽引、帶動(dòng)基礎(chǔ)工作,以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
四是嚴(yán)格督查,落實(shí)責(zé)任。市政府將成立督查組,對(duì)火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問(wèn)題突出、隱患連片的地區(qū)進(jìn)行集中督辦,發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。凡因隱患整改不力,發(fā)生火災(zāi)事故的一律嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。
五是建立通報(bào)制度,加強(qiáng)信息交流。各區(qū)(市)、行業(yè)(部門(mén))要明確工作聯(lián)絡(luò)人,建立上下級(jí)政府間及政府各部門(mén)間的信息交流平臺(tái),確保檢查信息、資料便捷高效流轉(zhuǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
為做好夏季消防檢查工作,切實(shí)提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來(lái),重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門(mén)成立執(zhí)法組,對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展校園消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊學(xué)校各類(lèi)消防違法行為。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大隊(duì)嚴(yán)格對(duì)照校園消防安全整治標(biāo)準(zhǔn),就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查,并針對(duì)各類(lèi)火災(zāi)隱患實(shí)行“一校一策”整改舉措,明確整改責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,通過(guò)制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實(shí)隱患整改,從而建立健全消防安全組織機(jī)制,有效落實(shí)消防安全職責(zé),自覺(jué)消除火災(zāi)隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過(guò)消防審批驗(yàn)收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實(shí);自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無(wú)私拉亂接電線;是否開(kāi)展每日防火巡查;是否開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開(kāi)展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無(wú)水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車(chē)、自行車(chē);疏散指示標(biāo)志設(shè)置過(guò)高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫(xiě)不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶(hù)設(shè)有障礙物。針對(duì)存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進(jìn)行了積極溝通,耐心的告知了各類(lèi)隱患將會(huì)帶來(lái)的危害和法律后果,并對(duì)各類(lèi)隱患整改的難度提出意見(jiàn)和建議,要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行立即整改,對(duì)不能立即整改的責(zé)令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當(dāng)場(chǎng)整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》9份。下一步,大隊(duì)將繼續(xù)聯(lián)合教育部門(mén),加大對(duì)各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅(jiān)決采取停、封、拘、罰等強(qiáng)硬手段嚴(yán)查嚴(yán)治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)。同時(shí),將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”工作,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行點(diǎn)對(duì)督促指導(dǎo),確保各類(lèi)隱患整改到位,進(jìn)一步提升學(xué)校消防安全自助意識(shí),推動(dòng)單位自覺(jué)整改習(xí)慣性消防違法行為。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)云和縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(云運(yùn)【2015】19號(hào)文件)的統(tǒng)一部署和要求,云和縣甌上旅業(yè)投資有限公司認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,按照安全領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2015年7月中旬至8月下旬,我公司開(kāi)展了道路旅客運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下,整治工作已完成。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
全體工作人員高度重視此次大排查大整治活動(dòng),將其作為安全工作的重中之重。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),制定具體專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
2.宣傳發(fā)動(dòng),全面部署。
將各項(xiàng)工作要求、政策措施和本次大排查大整治的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)到基層,確保所有有關(guān)責(zé)任人及駕駛?cè)藛T都能知曉并掌握崗位的安全要求。
3.突出重點(diǎn),全面檢查。
認(rèn)真開(kāi)展全面自查工作,逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位、逐現(xiàn)、逐車(chē)進(jìn)行地毯式檢查,不放過(guò)任何細(xì)節(jié),做到不留一處死角、不放過(guò)一個(gè)漏洞、不留下一處盲點(diǎn),逐一登記排查情況,存檔備查。
4.邊查邊改,鞏固提高。
對(duì)排查出的問(wèn)題或隱患邊查邊改,對(duì)一時(shí)難以整改的,確定整改時(shí)間,落實(shí)管控措施,確保不發(fā)生意外情況。
5.總體評(píng)估,著眼長(zhǎng)效。
對(duì)安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面匯總分析,對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性問(wèn)題和新出現(xiàn)的問(wèn)題作出總結(jié),并不斷完善工作機(jī)制。嚴(yán)格區(qū)分輕重緩急,分門(mén)別類(lèi),深刻剖析安全隱患產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性制定長(zhǎng)效管理措施,進(jìn)一步完成安全生產(chǎn)隱患排查治理登記。
二、落實(shí)內(nèi)容:
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點(diǎn),進(jìn)一步完善隱患排查治理責(zé)任制,明確誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整改,誰(shuí)負(fù)責(zé)。隱患排查整改的結(jié)果由安全部主任王存友及各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字畫(huà)押,留檔備查,發(fā)生事故,倒查問(wèn)責(zé)。
2.主動(dòng)協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)。在大排查大整治工作過(guò)程當(dāng)中,由上級(jí)部門(mén)檢查我公司內(nèi)部安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)措施等,指導(dǎo)我公司建立健全了各種臺(tái)帳、檔案,并督促我公司做好動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理(gps監(jiān)管和記錄工作),消除安全隱患。
3.開(kāi)展培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格證件,駕駛員須持有道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證,對(duì)不符合要求的駕駛員一律不得從事道路旅客運(yùn)輸和作業(yè)。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作,提高其安全意識(shí)、事故防范意識(shí)和技能、法制觀念得到了增強(qiáng),改善了運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。由公司組織全體駕駛員進(jìn)行每月至少1次的安全駕駛培訓(xùn)。
4.強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛的管理。
(1)全體道路運(yùn)輸從業(yè)人員簽定了駕駛員安全責(zé)任書(shū)。
(2)每日發(fā)車(chē)前做好例行檢查并登記。
(3)公司配備gps監(jiān)控員做好行車(chē)記錄。
三、活動(dòng)總結(jié)。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),公司嚴(yán)格落實(shí)整治各項(xiàng)不規(guī)范的安全隱患,從而提高了總體安全系數(shù),減少了事故隱患,達(dá)到了“防患于未然”的目的,為加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸管理打下了基礎(chǔ)。
云和縣xxxx投資有限公司2015年8月20日。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)危害。按照上級(jí)要求,經(jīng)市政府研究決定,自5月10日至8月31日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高廣大群眾的防范意識(shí),提高各單位的消防管理水平,提高處置火災(zāi)事故的能力,控制火災(zāi)總量,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
工作原則。堅(jiān)持依法治理,從嚴(yán)整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《消防法》和《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法規(guī),嚴(yán)肅查處一切違法違章行為。動(dòng)員全市各方面的力量,共同參與整治行動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)消防安全的責(zé)任感和使命感。此次排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的消防安全大檢查結(jié)合起來(lái),相互銜接,共同推進(jìn)。
二、工作重點(diǎn)。
人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
1、人員密集場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。
區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,責(zé)令限期拆除;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的,責(zé)令限期改正。
3、擅自改變防火、防煙分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的,責(zé)令限期改正。
4、建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,責(zé)令限期改正。
5、在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的,責(zé)令立即改正。
6、在人員密集場(chǎng)所周?chē)罱ㄟ`章建筑,影響人員逃生和滅火救援的,責(zé)令限期改正。
易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)隱患排查整治。
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。
2、建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防。
火、滅火功能的,責(zé)令限期改正。
3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正?!叭弦弧苯ㄖ馂?zāi)隱患排查整治。
1、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。
2、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售非甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行分隔,設(shè)置防火墻、安裝防火門(mén),將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部位徹底分隔,防止火災(zāi)相互蔓延。設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材,確保在火災(zāi)狀況下,居住人員能夠迅速安全撤離。
政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)村防火工作。
1、對(duì)村內(nèi)的柴草垛和其它可燃物品堆垛,限期搬遷。打通消防通道,設(shè)置取水平臺(tái),拆除違章建筑,消除容易引發(fā)連營(yíng)火災(zāi)的各類(lèi)隱患。
2、在住宅、庭院內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)物品、亂倒液化氣殘液的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正。
3、督促建立健全村民消防安全自治組織,引導(dǎo)村民委員會(huì)制定防火公約,督促農(nóng)村維修爐灶、煙囪等易致災(zāi)部位,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電的安全措施。消防產(chǎn)品市場(chǎng)排查整治。
1、嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》對(duì)銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能檢測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢查,判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
2、對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查難以確定消防產(chǎn)品。
質(zhì)量的,要及時(shí)按照有關(guān)要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。
3、對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品的,一律沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以次充好,以假充真,偷工減料進(jìn)行安裝、維修的,一律無(wú)條件改正;對(duì)使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的,一律限期改正,責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。
4、在銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者,一律責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得;對(duì)持證造假的,一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓,沒(méi)收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其有關(guān)證書(shū),停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。
5、從建筑工程消防審核和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)自動(dòng)消防設(shè)施的施工管理。
從嚴(yán)查處無(wú)證施工隊(duì)伍和無(wú)崗位資格人員承攬消防工程。
機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。交通部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛、人員和車(chē)站的監(jiān)督管理,消除隱患,提高安全系數(shù)。
文體部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、洗浴等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。工業(yè)促進(jìn)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治。
公安派出所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、小型企業(yè)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。
四、方法步驟。
予通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新治理;情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的原則,各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。制定的方案要詳細(xì),排查要全面,整治要到位。對(duì)工作不落實(shí),致使發(fā)生火災(zāi)后不能有效疏散和進(jìn)行撲救,造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要配合安監(jiān)、公安消防、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)開(kāi)展好宣傳活動(dòng),加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識(shí)等宣傳,提高全社會(huì)整體防范水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)宣傳報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作動(dòng)態(tài)和整改火災(zāi)隱患正反兩方面的典型,促進(jìn)治理工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)督導(dǎo),確保治理工作取得實(shí)效。各單位要按照“有則必改,改則必嚴(yán)”的要。
求,采取有力措施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位消防安全管理,督促及時(shí)消除火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,充分發(fā)揮消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防監(jiān)督管理職能,采取抽查與普遍檢查相結(jié)合、白天檢查與夜間突擊檢查相結(jié)合方法,廣泛開(kāi)展消防安全大檢查,堅(jiān)決糾正各類(lèi)違法違章行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假、失職瀆職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
加強(qiáng)信息反饋工作。各單位工作部署、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況要分別于6月14日、8月15日、8月31日前上報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治辦公室。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
為了貫徹龍安委字【2011】12號(hào)文件精神,做好安全隱患排查治理工作,我公司成立了安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)項(xiàng)工作方案,開(kāi)展了對(duì)干部職工的安全培訓(xùn),完善了各種應(yīng)急預(yù)案。在全面的安全隱患排查工作中,未發(fā)現(xiàn)安全隱患?,F(xiàn)將排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一、在排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,我公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,以開(kāi)展土石方開(kāi)挖、模板工程的腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝及防高墜為重點(diǎn)。一是塔吊、龍門(mén)架垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理,把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上;二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可作業(yè)。拆模前,混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求;三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化,擴(kuò)大覆蓋面。四是結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理工作的需要,進(jìn)一步加大安全科技投入,切實(shí)提高安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理科技含量。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。堅(jiān)持持證上崗制度。做到了塔吊司機(jī)、架子工、電工、電焊工等特殊工種必須持有效證件才能上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗、違章操作情況發(fā)生。并對(duì)特殊工種人員進(jìn)行了一次安全教育培訓(xùn),提高了他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全生產(chǎn)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)特殊崗位、工種、作業(yè)人員,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)管理,提高專(zhuān)業(yè)技能,將各類(lèi)隱患事故降為零。
總之,通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,也取得了較好的成績(jī)。我們將以這次活動(dòng)為契機(jī),努力抓好安全生產(chǎn)工作,達(dá)到以月促年,全年無(wú)事故的目的,使各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
葫蘆島市宏業(yè)建筑工程有限公司2011年11月4日。
危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告。
臨漳縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室:
根據(jù)《關(guān)于臨漳縣進(jìn)一步深化和拓展道路客運(yùn)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知的總體要求,我局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,認(rèn)真安排部署,積極開(kāi)展隱患排查工作?,F(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
結(jié)合我縣客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的制度建立、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)等方面進(jìn)行排查;在汽車(chē)站重點(diǎn)檢查了安檢儀的使用情況,有無(wú)“三品”上車(chē),是否按照“三不進(jìn)站、五不出站”要求進(jìn)行有效監(jiān)管等情況,全部開(kāi)展了隱患排查治理工作,查出隱患8條,已整改8條,整改率為100%。2011年以來(lái)我縣道路客運(yùn)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
二、開(kāi)展的主要工作。
教育,要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)速Y格進(jìn)行一次登記審核,對(duì)車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法和記分、交通事故情況進(jìn)行一次清理,對(duì)客運(yùn)企業(yè)安裝和有效使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)情況進(jìn)行了摸底檢查。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)饲闆r開(kāi)展摸底排查,逐車(chē)逐人建立管理檔案,力爭(zhēng)在2011年9月底,對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的安全檢驗(yàn)率達(dá)到95%以上。對(duì)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用情況進(jìn)行排查,要求所有新安裝的車(chē)載終端必須接入符合技術(shù)要求的信息平臺(tái)。加大道路客運(yùn)源頭安全隱患整治力度,爭(zhēng)取把道路交通事故降到最低點(diǎn)。
二是加大宣傳力度。深入開(kāi)展了“文明交通進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)、開(kāi)辟專(zhuān)欄等多種方式,大力宣傳隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)查找整改隱患的輿論氛圍。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全檢查活動(dòng),把隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“綜合治理、保障平安”的具體措施,采取多種形式向基層和企業(yè)進(jìn)行了宣傳。
三、存在的問(wèn)題。
盡管我們?cè)陔[患排查方面做了大量的工作,也取得了良好的效果,但客運(yùn)市場(chǎng)的安全仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是個(gè)別客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,安全措施落實(shí)不到位。
二是安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。
四、下一步工作重點(diǎn)。
下一步繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)做好客運(yùn)市場(chǎng)安全隱患排查治理工作。
一是加大安全隱患排查,力度消除不安全因素;
二是明確職責(zé),落實(shí)隱患整改責(zé)任制;
三是把客運(yùn)市場(chǎng)安全隱患排查整改工作作為客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,長(zhǎng)抓不懈,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
臨漳縣交通運(yùn)輸局2011年8月20日。