在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文（實(shí)用14篇）

    社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化。較為完美的總結(jié)應(yīng)該能夠給人留下深刻的印象，讓人對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有更深入的思考。失敗并不可怕，重要的是我們能夠從中吸取教訓(xùn)，不斷向前。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇一
    關(guān)于全年的工作，×、×兩位同志都作了全面安排，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)。
    （一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第一，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)增長，要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長，做到“兩不誤”，實(shí)現(xiàn)“雙勝利”，發(fā)改部門要明確抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)年初人代會(huì)審議通過的年度經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。第二，關(guān)鍵是落地政策，要落實(shí)疫情防控以來出臺(tái)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長政策、脫貧攻堅(jiān)延續(xù)下來的政策、鄉(xiāng)村振興啟動(dòng)的政策、老區(qū)振興發(fā)展的政策等方面政策。第三，手段是加強(qiáng)調(diào)度，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)調(diào)度很重要。一要全過程調(diào)度。不僅每月要調(diào)度，每個(gè)季度要調(diào)度，而且要調(diào)度到項(xiàng)目上，調(diào)度到企業(yè)上，調(diào)度到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)度前的調(diào)研，從今年開始，×月就要對(duì)第二年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行提前調(diào)研。比如，通過調(diào)研弄清楚來年有多少項(xiàng)目，有多少總投資，當(dāng)年能實(shí)現(xiàn)多少投資，每個(gè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)多少投資；產(chǎn)業(yè)增長上，對(duì)全市所有“四上企業(yè)”拉出清單，哪些企業(yè)有增長、能增長多少，哪些企業(yè)有減少、可能減多少，品疊后第二年實(shí)際產(chǎn)值能夠增加多少，這樣才能做到心中要有數(shù)，還缺多少，該怎么補(bǔ)，一目了然，這樣，也就使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度更有基礎(chǔ)、有依據(jù)，使全年全過程調(diào)度前置了。需要注意的是，在調(diào)度時(shí)，要注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性，不能出現(xiàn)跌宕起伏，尤其是統(tǒng)計(jì)平臺(tái)上不能出現(xiàn)異動(dòng)。二要全系統(tǒng)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)性很強(qiáng)，也很復(fù)雜，涉及到方方面面，但我們要化繁而簡，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。就gdp的增長而言，從產(chǎn)業(yè)上來看，清楚一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp的增長貢獻(xiàn)是多少；從投資、消費(fèi)、出口方面來看，投資支撐是多少、消費(fèi)支撐是多少，出口支撐是多少，要清晰。就調(diào)度而言，還要抓住重點(diǎn)，哪些我們調(diào)度了就會(huì)有成效，哪些我們調(diào)度成效甚微，甚至沒有成效。比如，我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng)，這應(yīng)是調(diào)度的重點(diǎn)，而出口這幾年基本都是×至×個(gè)百分點(diǎn)的負(fù)貢獻(xiàn)，就不是調(diào)度的重點(diǎn)。同時(shí)，還要注意聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、商務(wù)等部門要相互協(xié)同、步調(diào)一致。三要專業(yè)調(diào)度。搞經(jīng)濟(jì)工作必須具備經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)素養(yǎng)，沒有經(jīng)濟(jì)專業(yè)素養(yǎng)是無法搞好經(jīng)濟(jì)工作的。從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要懂產(chǎn)業(yè)、懂項(xiàng)目，還要懂統(tǒng)計(jì)、懂金融。既要努力成為“大家”，而且要成為“行家”。比如，從去年開始省經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)部門關(guān)注考量工業(yè)稅電比，這實(shí)際上就是核算工業(yè)增加值的匹配指標(biāo)，工業(yè)增值稅、工業(yè)用電等的權(quán)重不一樣，匹配度也不一樣。再如，規(guī)上工業(yè)增加值增速怎么算，同樣都是產(chǎn)值，但工業(yè)增加值率是不一樣的，行業(yè)之間的增加值率差異很大，同樣是×億的產(chǎn)值，因?yàn)樾袠I(yè)增加值率不同，換算過來可能就是×萬增加值、×萬增加值的區(qū)別；同一個(gè)產(chǎn)業(yè)年度增加值率也可能不一樣，上一年增加值是×%，今年有可能降到×%，去年×億的產(chǎn)值是×萬的增加值，今年增加值就降到×萬。我們調(diào)度時(shí)就要首先盯住增加值率高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。再如，服務(wù)業(yè)增加值是以季度核算，但核算指標(biāo)體系中有幾個(gè)是錯(cuò)月指標(biāo)，不是季度指標(biāo)，錯(cuò)月的時(shí)候沒有趕上，季度的時(shí)候就上不去。所以調(diào)度要專業(yè)。四要精準(zhǔn)調(diào)度。如果實(shí)現(xiàn)一季度gdp增長×%，要怎么支撐，哪些項(xiàng)支撐少一點(diǎn)，哪些項(xiàng)支撐多一點(diǎn)，這個(gè)是有考究的，短的要補(bǔ)上，多的不能浪費(fèi)。比如，這個(gè)月工業(yè)產(chǎn)值報(bào)多了，產(chǎn)值增速過高，工業(yè)增加值測算又不到這么高，就把產(chǎn)值浪費(fèi)了；反之，產(chǎn)值報(bào)低了，增加值增速又上不去，這就有個(gè)精準(zhǔn)度的問題。
    （二）抓好項(xiàng)目投資。第一，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用?！聊耆術(shù)dp增長×%，投資貢獻(xiàn)×%，消費(fèi)貢獻(xiàn)×%，出口貢獻(xiàn)-×%。經(jīng)測算，今年gdp如果要實(shí)現(xiàn)×%以上的增速，投資需要貢獻(xiàn)×%以上、消費(fèi)需要貢獻(xiàn)×%以上、出口需要貢獻(xiàn)-×%以上，從分析來看，×的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是以投資為主來支撐經(jīng)濟(jì)增長，如果投資不能唱主角，增長就是一句空話，這與我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)緊密契合。另一方面，我們的經(jīng)濟(jì)工作怎么來抓，怎么來入手，就是要以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作、開展經(jīng)濟(jì)工作。具體來講，就是要以“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”統(tǒng)籌項(xiàng)目投資工作，以項(xiàng)目投資“紅黑榜”考量項(xiàng)目投資成效，以投資為主支撐經(jīng)濟(jì)增長，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用。第二，提升項(xiàng)目的投資質(zhì)效。一要逐步優(yōu)化投資率。去年全國投資率是×%，全省是×%，×是×%，排在全省第一高位，所以要逐步優(yōu)化投資率，提升項(xiàng)目投資質(zhì)效。二要增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。一方面，就是要抓好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)投資和gdp增長具有即期拉動(dòng)作用，也對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有基礎(chǔ)性作用。另一方面，就是要大力抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，這是產(chǎn)業(yè)承載、發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。三要增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐性作用。去年×億投資中，產(chǎn)業(yè)投資只占了×%，可以看出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)投資少、產(chǎn)業(yè)后勁不足、產(chǎn)業(yè)支撐不夠，尤其是工業(yè)和制造業(yè)去年占gdp的比重分別只有×%、×%。因此，要抓以制造業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展，要不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目在服務(wù)業(yè)中的占比，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)增長才有根本支撐。四要增強(qiáng)投資對(duì)公共服務(wù)的改善性作用，扎實(shí)抓好省定×件和市自選×件民生實(shí)事，持續(xù)改善公共服務(wù)能力和水平。第三，著力解決項(xiàng)目投資中的主要問題。一要做好三大要素保障。資金上，要積極向上爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金和債券資金，還要以現(xiàn)代金融的理念從市場上“找錢”，比如，我們建立的×振興基金，就是以現(xiàn)代金融理念，以財(cái)政的“小錢”撬動(dòng)市場的“大錢”。土地上，截止目前，還有×多個(gè)擬開工市重項(xiàng)目沒有完全落實(shí)建設(shè)用地，各區(qū)縣要進(jìn)行梳理，加大工作力度，全力保障新開工項(xiàng)目用地。環(huán)保上，目前還有個(gè)別項(xiàng)目選址還在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，無法開工實(shí)施，這是項(xiàng)目開工的前置條件，必須加以解決。二要著力解決“三個(gè)不統(tǒng)一”問題。一是解決項(xiàng)目前期工作成熟度和項(xiàng)目爭取力度不統(tǒng)一，我們的項(xiàng)目爭取力度很大，但還停留在傳統(tǒng)的、粗放的項(xiàng)目爭取理念上，在項(xiàng)目前期工作不成熟的情況下，隨意編報(bào)，為爭取而爭取，尤其是現(xiàn)在中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金和債券資金管理非常嚴(yán)格，一方面造成申報(bào)項(xiàng)目的通過率、爭取率不高；另一方面，造成項(xiàng)目爭取下來了，因?yàn)樽陨砼涮撞涣?，?xiàng)目開不了工或開工了但進(jìn)度極慢。二是解決項(xiàng)目投資入庫和項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度不統(tǒng)一，有很多項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)幾個(gè)月了，但遲遲進(jìn)入不了統(tǒng)計(jì)“盤子”，反映不出投資效果。三是解決項(xiàng)目工作的重視程度和項(xiàng)目投資質(zhì)效不統(tǒng)一，我們每月都要召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)力度不可謂不大，但項(xiàng)目投資實(shí)際進(jìn)度和固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度沒有相應(yīng)跟上，和預(yù)期的目標(biāo)不相統(tǒng)一。
    （三）抓好規(guī)劃落地。一是盡快完成“十四五”規(guī)劃報(bào)備工作。按照省政府要求，市州“十四五”規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過后，要向省發(fā)展和改革委報(bào)備，市發(fā)展和改委要按程序盡快完成“十四五”規(guī)劃報(bào)備工作，另一方面，各個(gè)區(qū)縣的“十四五”規(guī)劃也要按程序盡快完成向市發(fā)展和改革委報(bào)備工作。二是加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接。只有進(jìn)入了規(guī)劃，才能爭取項(xiàng)目、爭取資金。當(dāng)前，全省正在編制“十四五”期間的×個(gè)區(qū)域規(guī)劃、×個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和×個(gè)一般專項(xiàng)規(guī)劃，市級(jí)相關(guān)部門特別是財(cái)政、交通、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等部門要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接，爭取×更多事項(xiàng)和更多項(xiàng)目納入規(guī)劃“盤子”。三是抓好規(guī)劃實(shí)施啟動(dòng)。規(guī)劃編制后，關(guān)鍵是要啟動(dòng)實(shí)施，必須按照規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃的推進(jìn)。比如，從目前看，我們?cè)谌　羵€(gè)市州中水利項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃是最多的，因?yàn)樯婕暗劫Y金匹配的問題，根據(jù)我們的實(shí)際情況，是沒有能力在一、二年內(nèi)都開工建設(shè)的，因此，要根據(jù)實(shí)際制定年度方案，有了年度方案，才便于爭取，更便于實(shí)施。
    （四）抓好老區(qū)振興。老區(qū)振興可以說是×發(fā)展的一張“王牌”，要緊抓老區(qū)振興，持續(xù)發(fā)力。一要堅(jiān)定目標(biāo)，要按照市委市政府的決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。二是明確支撐。國家“十四五”確定了×個(gè)革命老區(qū)核心城市，四×只有×一個(gè)，國家、省層面都予以了明確，下步會(huì)給政策、給項(xiàng)目、給資金支持。要圍繞建設(shè)×革命老區(qū)核心城市這個(gè)支撐，持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)用力，全面推進(jìn)、全面發(fā)力。三是把握四個(gè)重點(diǎn)。一是規(guī)劃，要盡快落地“十四五”×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃方案，現(xiàn)在已經(jīng)到國家這個(gè)層面了，還要繼續(xù)跟蹤落地。二是政策，有規(guī)劃才有政策，有政策才會(huì)有項(xiàng)目、有資金。三是項(xiàng)目，規(guī)劃要落地必須落地在項(xiàng)目上，要根據(jù)實(shí)施方案，編制年度項(xiàng)目清單。四是老區(qū)脫貧是基礎(chǔ)，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是基礎(chǔ)，老區(qū)振興的關(guān)鍵和根本路徑就是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)不振興，老區(qū)就不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面振興。
    （五）抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒有直接經(jīng)手資金，但管理的資金不少，黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實(shí)。尤其守住廉潔底線，要扎緊制度籠子?，F(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度還要進(jìn)一步健全，還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇二
    2022年，是黨的二十大召開之年，也是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，做好全委安全管理工作意義重大。全委上下要以xxx安全生產(chǎn)系列重要講話指示批示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》為準(zhǔn)繩，按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求，緊緊圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展和流域治理管理“四統(tǒng)一”，全力做好我委安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    (一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
    思想意識(shí)是魂、措施行動(dòng)是形，只有魂固方能形聚。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，沒有安全，就談不上發(fā)展、更談不上幸福感、安全感和獲得感。我們必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”總方針，認(rèn)真落實(shí)“人民至上、生命至上”總要求，以“安全就是最大的效益”“平安就是極重的民生”思維，始終把流域人民群眾和全委干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，任何生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，都決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位要從講政治的高度切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，自覺把安全發(fā)展貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理各領(lǐng)域和全過程，著力防范和化解影響xxx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，不斷夯實(shí)安全管理工作的思想基礎(chǔ)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    牢牢抓住全員安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)安全生產(chǎn)管理的牛鼻子，是落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵。全委上下要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任及全員各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。要“健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個(gè)到位”，確保安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格按照各層級(jí)安全管理權(quán)責(zé)清單，做到“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”。委安委會(huì)辦公室要加大對(duì)委屬單位安全管理履職情況的監(jiān)督檢查和考核問責(zé)力度;要進(jìn)一步完善xx委安全生產(chǎn)管理考核辦法，用好安全生產(chǎn)事故和重大控制目標(biāo)安全管理“一票否決”制度。全員安全目標(biāo)責(zé)任考核工作必須從嚴(yán)，自2022年起，委屬單位無論是作為項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工還是監(jiān)理，凡是發(fā)生特別重大、重大、較大事故、人員死亡一般事故或因其他涉安事件造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，相關(guān)責(zé)任單位和單位主要負(fù)責(zé)人一律取消年度績效考核的“評(píng)優(yōu)評(píng)先”資格。要敢于動(dòng)真碰硬，要按照“嚴(yán)追責(zé)、重實(shí)效”要求，在從嚴(yán)問責(zé)上下功夫，對(duì)安全隱患突出、管理問題嚴(yán)重的單位和責(zé)任人，該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該移交處理的移交處理，切實(shí)做到問責(zé)從嚴(yán)、絕不姑息。
    (三)認(rèn)真抓好三年行動(dòng)鞏固提升。
    今年是全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“鞏固提升”收官之年，機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位要嚴(yán)格按照xx委安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，持續(xù)推動(dòng)我委x個(gè)專題和x大重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。委安委會(huì)辦公室要在2021年集中攻堅(jiān)年工作基礎(chǔ)上，抓好全委“問題隱患”和“制度措施”兩個(gè)清單的動(dòng)態(tài)更新和雙預(yù)防機(jī)制的落實(shí)落細(xì);要著力督促解決集中攻堅(jiān)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，確保專項(xiàng)整治成效;要按照“分析原因、健全制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立長效機(jī)制”的“鞏固提升”要求，抓好《xx委安全生產(chǎn)管理辦法》《xx委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》修訂制定等工作，確保我委安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。據(jù)了解，國務(wù)院今年將派暗訪督查組到全國各地檢查了解三年行動(dòng)開展情況，全委上下要高度重視。
    (四)著力強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。
    要深刻汲取近年來行業(yè)內(nèi)外發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，聚焦工程建設(shè)、工程運(yùn)行、水文監(jiān)測、勘測設(shè)計(jì)、科研檢驗(yàn)、?；饭芾砑跋腊踩芾淼葂大重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯敏感時(shí)期和重要時(shí)段的安全監(jiān)管，采取“四不兩直”，按照“責(zé)任清單”和“全覆蓋，無死角”“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，通過日常巡查與專項(xiàng)檢查、直接責(zé)任主體自查和上級(jí)抽查核查相結(jié)合的方式，切實(shí)抓好各層級(jí)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和安全事故預(yù)防等工作，對(duì)檢查出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)依法分類處理，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的“閉環(huán)”管理;對(duì)自身解決不了的重大安全隱患問題，要及時(shí)研判安全風(fēng)險(xiǎn)，制定有效管控措施并及時(shí)向上級(jí)主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告，要從源頭上、責(zé)任上確保各層級(jí)在安全管理上守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé);對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的行為，要按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”的原則，會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)地方依法依規(guī)從嚴(yán)查處，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，確保防風(fēng)險(xiǎn)、遏事故、保平安的安全監(jiān)管實(shí)效。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下：委屬各單位對(duì)本單位承接的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的主體及危大工程部分，要嚴(yán)禁非法分包轉(zhuǎn)包，要堅(jiān)決杜絕“以包代管”違法違規(guī)行為。要切實(shí)履行對(duì)流域水庫、水電站和大壩等的安全監(jiān)管和對(duì)流域內(nèi)水利安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)職能，為流域治理管理提供安全保障。
    (五)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
    機(jī)關(guān)各部門和委屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、完善和演練各專業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;要抓好安全應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行重要時(shí)期、敏感時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)禁現(xiàn)場帶班值班人員擅離值守;要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)送制度，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或涉安緊急險(xiǎn)情，各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人能及時(shí)到崗，能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急信息，堅(jiān)決杜絕各類安全信息、尤其是安全事故信息的遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，做到“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”。
    (六)切實(shí)抓好安全管理能力建設(shè)。
    要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。委屬各單位要解決好安全生產(chǎn)管理“機(jī)構(gòu)不全”“專職不?！薄敖?jīng)費(fèi)不足”等問題;積極支持xx設(shè)計(jì)集團(tuán)、xx集團(tuán)、陸管局等單位推行安全總監(jiān)制度、設(shè)置安全總監(jiān)崗位;要以年度安全生產(chǎn)月和年度119消防安全日為契機(jī)，扎實(shí)組織開展好生產(chǎn)安全和消防安全教育培訓(xùn)等相關(guān)安全宣教活動(dòng)，著力提升全委職工群眾的安全意識(shí)和能力水平;認(rèn)真落實(shí)好水利部關(guān)于安全生產(chǎn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進(jìn)一步著力抓好我委安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)和四類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建服務(wù)指導(dǎo)，以及對(duì)已達(dá)標(biāo)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;積極推動(dòng)全委消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化及消防檔案建設(shè)工作，努力提升全委安全能力水平。
    (七)認(rèn)真完成水利部委派的安全巡查檢查任務(wù)。
    要有序組織、高效完成好部派的各項(xiàng)安全巡查檢查工作。開展好農(nóng)村飲水安全監(jiān)督檢查工作;對(duì)納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄的流域小水電站運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整治專項(xiàng)行動(dòng);對(duì)在建重大水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)問題突出省份開展安全巡查;完成好對(duì)流域有關(guān)省(市、區(qū))小型水庫、水閘工程等安全運(yùn)行監(jiān)督檢查;組織開展對(duì)南水北調(diào)中線xx工程安全管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好x年全市審計(jì)工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強(qiáng)的毅力，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇四
    近年來，我市深入實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅(jiān)持“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)”七位一體，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展強(qiáng)勁，中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康、推動(dòng)健康x建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個(gè)，種植面積x萬畝，建成x個(gè)中藥材規(guī)范化的種植基地、x個(gè)“中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟(jì)，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認(rèn)證（優(yōu)良生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證）的中藥企業(yè)達(dá)到x家，其中福森藥業(yè)在xx上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到x億元。艾草產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?！笆澜绨l(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)和銷售基地，艾產(chǎn)品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個(gè)品種，全國市場占有率達(dá)x%以上，年銷售額達(dá)x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實(shí)施x健康城重大專項(xiàng)，推進(jìn)x健康養(yǎng)生園、x健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成x個(gè)xx省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個(gè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個(gè)已建成運(yùn)營，建成一個(gè)醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會(huì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)。
    二是中醫(yī)藥事業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。x年，我市在全國率先組建中醫(yī)藥發(fā)展局，成立了由市長任主任的“市中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會(huì)”，出臺(tái)了扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，為統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的體制機(jī)制保障。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步健全，全市現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)院x家，中醫(yī)診所（門診部）x家，中醫(yī)機(jī)構(gòu)床位x張；建成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個(gè)綜合醫(yī)院的“x苑”、x個(gè)中醫(yī)院治未病中心；擁有國醫(yī)大師、中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員x名，國家級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)藥人才x名，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人；x個(gè)縣（市）區(qū)已有x個(gè)創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
    三是中醫(yī)藥文化影響深遠(yuǎn)。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚(yáng)天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號(hào)，聲名遠(yuǎn)播國內(nèi)外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內(nèi)外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學(xué)敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學(xué)論道、研學(xué)經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標(biāo)志性工程醫(yī)圣祠文化園建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，將打造一個(gè)集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗(yàn)、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對(duì)進(jìn)一步弘揚(yáng)x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進(jìn)作用。
    四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機(jī)制，在全省地級(jí)市中最早成立中醫(yī)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預(yù)防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預(yù)防制劑，市政府投入x余萬元，生產(chǎn)x萬箱預(yù)防制劑，發(fā)放x多萬重點(diǎn)人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務(wù)院督導(dǎo)組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔(dān)任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計(jì)向x多個(gè)國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預(yù)防方案。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習(xí)近平總書記的重要指示精神相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級(jí)要求和群眾期盼相比，應(yīng)該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
    一是中醫(yī)藥競爭能力不強(qiáng)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動(dòng)能不強(qiáng)，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內(nèi)知名中藥企業(yè)，但還沒有進(jìn)入全國中藥企業(yè)x強(qiáng)，在規(guī)模、產(chǎn)值和影響力上與xx同仁堂、xx白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標(biāo)準(zhǔn)制定、地理標(biāo)識(shí)、批號(hào)數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的xx蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動(dòng)能力不強(qiáng)，全市x家三級(jí)中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
    二是中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、隊(duì)伍大，但高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)供給不足。全市縣級(jí)中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴(kuò)建，中醫(yī)院軟硬件設(shè)施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
    三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級(jí)、省級(jí)名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)x名常務(wù)理事、省中醫(yī)藥三大學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄健⒅星嗄陮＜腋鷰煂W(xué)習(xí)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全，一些老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
    四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關(guān)部門職責(zé)不清，存在職能交叉、職責(zé)重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認(rèn)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對(duì)《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺(tái)的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實(shí)際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺(tái)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)實(shí)施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。習(xí)近平總書記到視察調(diào)研以來，國家、省對(duì)x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領(lǐng)導(dǎo)分別到x調(diào)研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求。可以說，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時(shí)、地利、人和的歷史機(jī)遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動(dòng)我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺(tái)階。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇五
    同志們：
    今天，我們召開全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署工作，動(dòng)員全省上下緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)間賽跑，與困難斗爭，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。這既是一個(gè)總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，更是一個(gè)鼓勁的會(huì)、加油的會(huì)，一批考核優(yōu)秀的單位、地區(qū)和高校受到表彰，希望其他單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效實(shí)現(xiàn)工作的新跨越。
    綜合考核作為我省貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、深入落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要制度安排，已經(jīng)實(shí)施了兩年。今年，在形勢復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，全省上下牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這條主線，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”建設(shè)取得了新的進(jìn)展，高質(zhì)量考核的正向激勵(lì)作用、發(fā)展引領(lǐng)作用、綜合促進(jìn)作用不斷顯現(xiàn)。
    通過綜合考核，全省上下貫徹新思想新理念的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
    各地各部門堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，以新思想定向領(lǐng)航、尋策問道的動(dòng)力更強(qiáng)，黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著，為群眾辦實(shí)事的能力增強(qiáng)，解決“理解不深入、行動(dòng)跟不上、落實(shí)缺乏創(chuàng)造性”問題的成效更加明顯。堅(jiān)決把新發(fā)展理念作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，破除長期發(fā)展形成的思維慣性和路徑依賴更加堅(jiān)定自覺。
    通過綜合考核，全省高質(zhì)量發(fā)展的效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    高質(zhì)量發(fā)展成為最鮮明的導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、水平提升的加速期，生態(tài)環(huán)境加快由局部好轉(zhuǎn)向整體好轉(zhuǎn)邁進(jìn)，人民群眾有了更多的獲得感幸福感安全感，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。
    通過綜合考核，干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的主動(dòng)性創(chuàng)造性進(jìn)一步提升。
    大家不畏困難、迎難而上，從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、狠抓重大項(xiàng)目、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等多方發(fā)力，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)下行壓力。堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握、創(chuàng)造性落實(shí)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、落實(shí)省委省政府決策部署中有效推動(dòng)了本地發(fā)展，干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力、干事創(chuàng)業(yè)能力、政策執(zhí)行力不斷提升。
    通過綜合考核，全省上下爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的濃厚氛圍進(jìn)一步形成。
    各地各部門你追我趕、拼搏進(jìn)取，有的增速走在前面，有的創(chuàng)新取得突破，有的產(chǎn)業(yè)提升明顯，有的城市更具魅力；有的在全國位次提升，有的進(jìn)入省內(nèi)第一等次；省級(jí)機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持靠前保障，省屬各高校主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，全省上下形成了高質(zhì)量發(fā)展你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。
    從綜合考核的結(jié)果來看，與大家日常的觀察和直觀感受是一致的，與主要發(fā)展指標(biāo)的指向是一致的，這說明綜合考核考得公平公正、實(shí)事求是、精準(zhǔn)有效，考出了成效。但通過考核，也發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，從指標(biāo)設(shè)置看，還需要進(jìn)一步優(yōu)化，要更充分反映各地對(duì)全省的貢獻(xiàn)度以及差異化特征，更充分調(diào)動(dòng)各地干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。從考核結(jié)果看，有的地方在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作中出現(xiàn)偏差，一定程度上存在重考核指標(biāo)、輕面上工作的現(xiàn)象；有的地方對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的辦法還不夠多，一些指標(biāo)出現(xiàn)下滑，需要引起重視。考核只是手段，發(fā)展才是最終目的。要不斷優(yōu)化指標(biāo)體系，完善制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步突出考核的系統(tǒng)性、牽引性、精準(zhǔn)性，更有效地推動(dòng)新思想新理念全面貫徹、省委省政府重大決策部署落地落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度和能力建設(shè)，推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”充分發(fā)揮激勵(lì)干部攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為的作用。
    今年，盡管國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、疫情防控形勢嚴(yán)峻，各項(xiàng)工作形成了疊加挑戰(zhàn)，對(duì)完成全年目標(biāo)帶來了很大難度，但我們要盡最大的努力減少疫情造成的損失，千方百計(jì)爭取最好的結(jié)果?？己司褪潜绕磳?shí)績的“大擂臺(tái)”、提升發(fā)展效能的“推進(jìn)器”，面對(duì)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展的“雙答卷”，各地各部門都要拿出最好的狀態(tài)，昂揚(yáng)不服輸、不言敗的斗志，弘揚(yáng)勇攀登、爭一流的精神，保持奮力拼、迎難上的勁頭，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上再來一場比學(xué)趕超，不斷開辟發(fā)展的新境界。
    ——比學(xué)趕超，比什么?就是要在困難考驗(yàn)面前比信心定力、比創(chuàng)新銳氣、比斗爭精神。
    信心、定力、斗志至關(guān)重要，越是困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)定信心、保持定力、增強(qiáng)斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、堅(jiān)定辦好自己事”的信心和定力，不為指標(biāo)下滑而慌亂，不為形勢復(fù)雜所干擾，不為困難增多所畏懼，始終堅(jiān)定變中求穩(wěn)“進(jìn)”的信心，保持結(jié)構(gòu)調(diào)整“穩(wěn)”的定力，以確定的努力對(duì)沖不確定的外部環(huán)境。要比一比“逢山開路、遇河架橋”的創(chuàng)新銳氣，做到與時(shí)俱進(jìn)研究新情況、解決新問題，因時(shí)因勢調(diào)整應(yīng)對(duì)策略、工作重點(diǎn)，以創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸、解決歷史遺留問題。要比一比“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭精神，嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)擺在面前，誰的斗爭精神強(qiáng)，誰就能戰(zhàn)勝困難。今年受疫情影響，我們抓發(fā)展“難上加難”，大家都有深刻體會(huì)，但這些困難并非不可克服。比如，早些時(shí)候，我們既要嚴(yán)格控制人流、物流，最大限度地切斷病毒傳播途徑，又要千方百計(jì)暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)、盡快恢復(fù)正常秩序，我們沒有被這樣的“兩難”困住，兩個(gè)方面都走在全國的前面；比如，我們面臨著產(chǎn)品和人員出不去、進(jìn)不來的嚴(yán)峻形勢，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都遇到前所未有的困難，但我們主動(dòng)摸排、組織對(duì)接，總體上穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的基本盤；比如，作為開放大省，外貿(mào)外資更是首當(dāng)其沖地難，但我們用心用情、潤物無聲地做好工作，創(chuàng)新招商引資方式，不僅外企加大投資，而且引進(jìn)了一批高水平、有影響的項(xiàng)目，等等?？闪信e的還有很多。可以說，千難萬難，勇往直前就不難。大家要保持知難而進(jìn)、一往無前的奮斗精神，在解決發(fā)展難題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益中敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中戰(zhàn)勝困難、贏得主動(dòng)。
    ——比學(xué)趕超，學(xué)什么?就是要學(xué)復(fù)雜多變形勢下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和方法。
    最根本的是要深入學(xué)習(xí)新思想新理念。這是永恒的必修課，也是我們贏得勝利的強(qiáng)大武器。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想要經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)，在堅(jiān)決執(zhí)行中加深理解，在深入理解中自覺執(zhí)行，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大發(fā)展理念作為一個(gè)整體全面學(xué)系統(tǒng)學(xué)，把學(xué)的成效充分體現(xiàn)到“轉(zhuǎn)”的思路上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施高效率治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的成效上。這次應(yīng)對(duì)疫情中，各地都有很多創(chuàng)新性做法，充分展現(xiàn)了執(zhí)行力、創(chuàng)造力，是我們學(xué)習(xí)新思想新理念、持續(xù)不斷解放思想、統(tǒng)一思想的成果體現(xiàn)。要學(xué)習(xí)統(tǒng)籌推進(jìn)、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。疫情防控常態(tài)化背景下，嚴(yán)防控、促發(fā)展哪一頭都不能放松。一方面，要善于統(tǒng)籌兼顧，在做好頂層設(shè)計(jì)、守好底線紅線、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、講究綜合平衡中推動(dòng)“雙線作戰(zhàn)”；另一方面，要善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)。每一次危機(jī)都是為下一次發(fā)展積蓄力量的時(shí)機(jī)，要在危機(jī)中增強(qiáng)敏銳性，洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革、市場空間、人才流動(dòng)、物流體系建設(shè)等機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)“?！敝兄瑁覝?zhǔn)發(fā)展之“機(jī)”，推動(dòng)“危機(jī)”向“生機(jī)”轉(zhuǎn)化。要學(xué)習(xí)依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾克服困難的辦法。疫情阻擊戰(zhàn)中，我們正是緊緊依靠人民群眾開展群防群治，采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的防疫辦法，才在這場疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)中取得了重要階段性成效。事實(shí)證明，人民群眾是力量之源，緊緊依靠人民群眾，就沒有解決不了的問題。要涵養(yǎng)更深的民生情懷，真正把心思和精力用在為民辦實(shí)事上，維護(hù)群眾利益勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，解決發(fā)展難題更多地到群眾中去問計(jì)問需，善于匯聚最廣大人民群眾的力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐?！按髷?shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”是這次疫情防控中的一大創(chuàng)造，要總結(jié)推廣運(yùn)用到服務(wù)企業(yè)、保障安全生產(chǎn)、解決突出民生問題等多個(gè)方面，作為我們落實(shí)新思想新理念、走好群眾路線、依靠群眾做好工作的一個(gè)重要方法。
    ——比學(xué)趕超，怎么趕?就是要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、趕快行動(dòng)。
    我們的發(fā)展，從來不是同一起跑線上的齊步走，必然有先有后，關(guān)鍵是要你追我趕、爭先恐后。我們實(shí)施的高質(zhì)量綜合考核，既是對(duì)既往的總結(jié)評(píng)價(jià)，也是引導(dǎo)大家對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超。趕要有目標(biāo)。要對(duì)照考核指標(biāo)，看前后、觀左右，認(rèn)清自己在全省處于什么位次、在全國處于什么水平，由此定出追趕的總體目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)，走在前列的要保持領(lǐng)先，探索發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展；暫時(shí)落后的要加快追趕、不斷進(jìn)位。趕要有方向?？辞鍍?yōu)勢在哪里、短板是什么，弄明白從何處發(fā)力，一方面要強(qiáng)優(yōu)勢，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特；另一方面要補(bǔ)短板，加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，提升整體水平。趕要有行動(dòng)。詳細(xì)制定工作方案，明確任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，定下時(shí)間表、路線圖，一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)，一件件落實(shí)，在追趕中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各地的發(fā)展有很大的階段性差異，發(fā)展的階段不可逾越，但追趕的步伐完全可以加快。這次應(yīng)對(duì)疫情中，大家一個(gè)強(qiáng)烈的共識(shí)，就是要把耽擱的時(shí)間搶回來。不僅如此，我們還要把過去發(fā)展中因基礎(chǔ)條件不具備、因理念認(rèn)識(shí)有偏差、因時(shí)代階段有局限而耽擱的時(shí)間，也都要搶回來，服從規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代，定下來的事、認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)，就要開足馬力地去抓去趕。省級(jí)機(jī)關(guān)各部門也要把“趕時(shí)間”作為頭腦里始終繃緊的一根弦，無論是審批、監(jiān)管還是服務(wù)，都要能快則快，趕時(shí)間、搶效率，共同推動(dòng)發(fā)展不斷加速。我們要無愧于新的時(shí)代，讓后來人回顧這一時(shí)期的發(fā)展時(shí)，感嘆這一茬人不僅沒有耽擱，而且把握了發(fā)展的主動(dòng)。
    ——比學(xué)趕超，超什么?就是要把各地各部門的努力匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)全省整體發(fā)展的水平躍升、境界提升。
    我們?cè)凇氨取敝性鰟?dòng)力、“學(xué)”中強(qiáng)本領(lǐng)、“趕”中爭一流，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)更好的“超”。要實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)水平的超越，使新思想真正鑄入靈魂、融于血液，新理念切實(shí)深入骨髓、化為行動(dòng)，貫穿到我們發(fā)展和工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。前一段時(shí)期，在安全督導(dǎo)全面推進(jìn)的情況下，仍然發(fā)生了一些安全生產(chǎn)事故，這說明在一些地方、一些同志身上還有思想認(rèn)識(shí)的盲區(qū)、誤區(qū)，要深入查擺解決存在的突出問題，切實(shí)把新思想新理念落到實(shí)處。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益的超越，推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全高效、國際競爭力更強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面得到改變，人民群眾對(duì)美好生活的需求得到更好滿足，逐漸享受到高品質(zhì)生活。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑模式的超越，高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上就是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的超越，今年受疫情影響，各方面工作確實(shí)面臨很大壓力，但我們絕不能走老路、走回頭路。守住“?！钡牡拙€，一定要在新發(fā)展理念指引下，積極地而不是被動(dòng)地保；夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，一定要以“進(jìn)”的信心，在變中求穩(wěn)；拓展“進(jìn)”的態(tài)勢，一定要遵循發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，不是傳統(tǒng)老路上的追隨者，而是發(fā)展新路上的探路者，完全可以抓住“四化”同步發(fā)展的機(jī)遇，在城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)中實(shí)現(xiàn)后來居上、鳳凰涅槃。農(nóng)民住房條件改善，改善的不僅是居住形態(tài)，更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、鄉(xiāng)村文明，只要抓好抓到位，就完全有條件建設(shè)陸海相濟(jì)、水韻旖旎、生態(tài)宜居、令人向往的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)，建成“一帶一路”上連接?xùn)|西、和合南北的重要樞紐，建成全國舉足輕重的產(chǎn)業(yè)高地、休閑勝地、天下糧倉，建成兼具運(yùn)河風(fēng)光和濱海自然之美的現(xiàn)代化城市群。各地在這個(gè)問題上一定要提高認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)謀劃，作為發(fā)展轉(zhuǎn)型超越的重要抓手。要實(shí)現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)能力的超越，善于以更高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新思路、超常規(guī)的辦法來推動(dòng)工作落實(shí)、項(xiàng)目落地、問題解決，以系統(tǒng)謀劃、自主規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)造性落實(shí)“四種能力”的增強(qiáng)，帶動(dòng)整體工作水平提升，進(jìn)而推動(dòng)全省發(fā)展水平躍升。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇六
    今天，市委在這里召開全市發(fā)展黨員暨黨員教育管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議精神，分析研究新形勢下全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作遇到的新情況、新問題，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。下面，我就近幾年全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作作一簡要回顧，并就今后工作談幾點(diǎn)意見：
    近年來，全市各級(jí)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則，緊緊圍繞“建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的目標(biāo)，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全市黨員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    (一)圍繞中心，服務(wù)大局，積極做好發(fā)展黨員工作。全市各級(jí)黨組織緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展黨員工作。
    一是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中，堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。注意把那些自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，在工作和社會(huì)生活中取得突出成績的符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保了新黨員的質(zhì)量。
    二是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，注意均衡發(fā)展。在做好工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作的同時(shí)，注意在青年、婦女、少數(shù)民族和生產(chǎn)、工作第一線，以及黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員。特別是在農(nóng)村結(jié)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，狠抓了軟弱渙散的后進(jìn)村發(fā)展黨員工作，著重解決了后進(jìn)村多年不發(fā)展黨員，黨組織力量薄弱的突出問題。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方法，積極幫助和支持非公有制企業(yè)建立黨的組織，做好發(fā)展黨員工作。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地開展了在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。進(jìn)一步改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布。
    三是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作。注意把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，注重在先進(jìn)典型、技術(shù)能手、崗位標(biāo)兵、退伍軍人中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)入黨積極分子，堅(jiān)持“推優(yōu)”制度，努力把各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織周圍，在全市建立起了一支數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)的入黨積極分子隊(duì)伍。同時(shí)，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。各級(jí)黨委每年都要利用業(yè)余黨校定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。結(jié)合“七·一”表彰等活動(dòng)，運(yùn)用身邊的典型和模范人物激勵(lì)、引導(dǎo)入黨積極分子向黨組織靠攏，為發(fā)展黨員工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    四是堅(jiān)持制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定和完善了入黨積極分子考察、思想?yún)R報(bào)、談話、發(fā)展黨員公示等一系列規(guī)章制度，并將發(fā)展黨員工作納入了黨建目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，量化考核，用制度規(guī)范發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免了突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。截止底，全市黨員總數(shù)已達(dá)到75000多名，其中婦女黨員18000多名;少數(shù)民族黨員11000多名;35歲以下的青年黨員16500多名。黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大不僅有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)工作，而且有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    (二)立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。
    各級(jí)黨組織高度重視黨員教育管理工作，密切聯(lián)系貫徹黨的基本路線的實(shí)踐，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索黨員教育管理工作的有效方法和途徑，建立和完善了黨員教育、管理兩個(gè)機(jī)制。
    一是建立并完善了黨員教育機(jī)制。各級(jí)黨組織著眼于全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，在堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部學(xué)習(xí)日制度，開展經(jīng)常性黨員教育的同時(shí)，不斷探索和改進(jìn)黨員教育的內(nèi)容和形式，把堅(jiān)持正面灌輸與說服引導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)生活與開展豐富多彩的活動(dòng)結(jié)合起來，把傳統(tǒng)的教育方法與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，不斷拓寬黨員教育培訓(xùn)渠道，提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，全市黨員教育培訓(xùn)率穩(wěn)步上升，達(dá)到95%以上，教育質(zhì)量不斷提高。
    二是建立并完善了黨員管理機(jī)制。市委和市委組織部在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型，不同層次黨員的特點(diǎn)，提出了不同的管理要求，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作的暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作的實(shí)施意見》、《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》等一系列制度。按照屬地管理、歸口管理和動(dòng)態(tài)管理的原則，加強(qiáng)了對(duì)各類黨員的管理。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)退(離)休、下崗失業(yè)職工黨員、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨員和流動(dòng)黨員的管理。近兩年來，共接收了1萬多名下崗失業(yè)職工黨員和退(離)休黨員。為切實(shí)做好對(duì)這部分黨員的教育管理，今年市委專門召開會(huì)議對(duì)社區(qū)黨建工作中存在的問題作了認(rèn)真查擺，并就做好企業(yè)退(離)休和下崗失業(yè)職工黨員教育管理工作提出了六條具體要求。同時(shí)，還制定下發(fā)了《關(guān)于在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)了對(duì)在職黨員八小時(shí)以外的管理和監(jiān)督。各級(jí)黨組織也從實(shí)際出發(fā)，不斷改進(jìn)管理方法和手段，完善管理機(jī)制，使每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
    總的看，我市發(fā)展黨員工作穩(wěn)步前進(jìn)，質(zhì)量較好，結(jié)構(gòu)趨于合理，入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大;黨員教育管理工作已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，提高到了一個(gè)新的水平。但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：
    發(fā)展黨員方面。一是黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是農(nóng)民黨員55歲以上的已占到30%左右，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng)。二是發(fā)展黨員覆蓋面不夠大，相當(dāng)數(shù)量的非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等黨的力量薄弱，發(fā)展黨員工作難度較大，如全市5330家非公有制企業(yè)中，沒有黨員的高達(dá)4959家，占總數(shù)的93%。三是有的地方和單位對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠，指導(dǎo)不力;少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不能很好地堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重發(fā)展輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。四是入黨積極分子隊(duì)伍還不夠壯大，特別是一些領(lǐng)域的入黨積極分子源頭嚴(yán)重不足，生產(chǎn)、工作一線和農(nóng)村入黨積極分子數(shù)量逐年萎縮，總量呈下降趨勢。
    黨員教育方面。一是部分黨組織對(duì)黨員教育工作重視不夠，在實(shí)際工作中不能正確認(rèn)識(shí)和處理黨員教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，存在黨員教育有布置、無落實(shí)，抓的不緊、效果差等問題。二是黨員教育的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，形式缺乏多樣性，對(duì)象缺乏區(qū)別性，教育工作吸引力還不強(qiáng)、質(zhì)量還不高、效果還不夠好。三是教育經(jīng)費(fèi)不足，尤其是社區(qū)、農(nóng)村黨員教育經(jīng)費(fèi)渠道單一，經(jīng)費(fèi)匱乏，在一定程度上影響了教育培訓(xùn)工作。
    黨員管理方面。一是黨員管理方式方法相對(duì)滯后。對(duì)在新時(shí)期、新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識(shí)不清，準(zhǔn)備不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是黨員管理還停滯在淺層次上。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事、照搬上級(jí)文件、坐等上級(jí)指示，缺乏新思路、新舉措。三是對(duì)流動(dòng)黨員的管理在一些地區(qū)和部門基本上處于放任自流的狀態(tài)，黨員底數(shù)不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管現(xiàn)象。四是治黨不嚴(yán)，管理不力的問題比較突出。對(duì)長期不參加組織活動(dòng)的“三不”黨員，在組織處理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，不合格黨員的“出口”不暢，影響了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    以上這些有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，并切實(shí)加以解決。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本任務(wù)，著眼于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    (一)突出重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好新形勢下的發(fā)展黨員工作。
    做好發(fā)展黨員工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《—發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，在發(fā)展黨員工作中堅(jiān)持突出重點(diǎn)與突破難點(diǎn)、改善結(jié)構(gòu)與提高素質(zhì)相結(jié)合，努力在以下四個(gè)方面取得新突破。
    第一，拓寬發(fā)展源頭，在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上求新突破。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。各級(jí)黨組織和廣大黨員首先要以自身的模范行為影響和帶動(dòng)周圍的群眾。同時(shí)注重加強(qiáng)思想引導(dǎo)，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的歷史和功績，增進(jìn)群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)廣大群眾對(duì)黨的熱愛與信任。要注意在年輕人較多、知識(shí)分子較為集中的單位做好教育引導(dǎo)工作，把廣大優(yōu)秀分子吸引到黨組織的周圍。要突出抓好對(duì)“兩新”組織員工的宣傳教育工作，加強(qiáng)與私營業(yè)主的溝通，為積極分子成長創(chuàng)造良好環(huán)境。二要拓寬視野，多渠道地發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。要重點(diǎn)研究解決農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)青年入黨積極分子源頭不足問題，同時(shí)，積極探索在新社會(huì)階層和流動(dòng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員的有效途徑。農(nóng)村黨組織要從種養(yǎng)殖能手，復(fù)退軍人，初、高中以上畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商人員中，培養(yǎng)入黨積極分子。企業(yè)黨組織要注重在拔尖人才、管理人員和生產(chǎn)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子。同時(shí)，要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，做好推優(yōu)工作。做到“三優(yōu)先、三不推”，即優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員、團(tuán)干、婦女、生產(chǎn)一線崗位能手和科技業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先推薦，思想品德好、作風(fēng)正派的優(yōu)先推薦，成績顯著、貢獻(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)先推薦;在農(nóng)村無致富能力的不推，工作平平的不推，改革意識(shí)、競爭意識(shí)不強(qiáng)的不推。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。三要強(qiáng)化培養(yǎng)，不斷提高入黨積極分子的素質(zhì)。要進(jìn)一步完善入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系培養(yǎng)、考察考核、實(shí)踐鍛煉等制度，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地加以培養(yǎng)。要從不同行業(yè)、不同年齡、不同群體的入黨積極分子的特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)置具體的教育內(nèi)容，實(shí)施分類施教和管理，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要組織入黨積極分子參加適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作和活動(dòng)，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。四要加強(qiáng)管理，把入黨積極分子置于黨組織的有效管理之中。要建立健全入黨積極分子定期匯報(bào)制度，使黨組織能夠及時(shí)了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。培養(yǎng)聯(lián)系人要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步靠攏黨組織。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的考察考核，既要及時(shí)吸收入黨積極分子，也要及時(shí)把不合格者調(diào)整出去，為提高新黨員質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第二，突出工作重點(diǎn)，在改善新黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上求新突破。一要大力做好發(fā)展青年黨員工作。各級(jí)黨組織要把發(fā)展35歲以下青年入黨作為重點(diǎn)工作來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。特別是農(nóng)村黨組織要注意克服論資排輩、求全責(zé)備的現(xiàn)象，及時(shí)把致富能手、復(fù)退軍人，回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和外出務(wù)工返鄉(xiāng)中的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來。社區(qū)黨組織要注意做好下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和流動(dòng)人員中的青年發(fā)展黨員工作。二要努力做好發(fā)展女黨員工作。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進(jìn)分子，特別是工作、生產(chǎn)一線的女工程師、女技術(shù)人員、女企業(yè)家、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才，及時(shí)吸收到黨組織中來。三要認(rèn)真做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。要采取有效措施，排除宗教、宗族勢力在一些地區(qū)對(duì)發(fā)展黨員工作的干擾，積極主動(dòng)地做好教育引導(dǎo)工作，及時(shí)把少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。四要做好在知識(shí)分子特別是高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，把知識(shí)分子凝聚到黨組織周圍，加強(qiáng)在科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀留學(xué)歸國人員等各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作。
    第三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展黨員的難點(diǎn)上求新突破。一要針對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的實(shí)際，通過建立外出務(wù)工人員檔案、外出務(wù)工人員黨支部、村黨組織與外出務(wù)工人員定期聯(lián)系等方法，切實(shí)做好對(duì)這些人員的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)發(fā)展工作。二要積極探索城市流動(dòng)人員的黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮社區(qū)、勞動(dòng)和人事服務(wù)中心黨組織的作用，建立流動(dòng)人員管理站、信息庫，加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工、經(jīng)商人員的跟蹤教育和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)分子，做好發(fā)展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業(yè)、改制企業(yè)的黨員發(fā)展工作，保證黨的力量不因企業(yè)虧困受影響，不因企業(yè)改制受削弱。四要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加快發(fā)展壯大“兩新”組織黨的力量。對(duì)有個(gè)別黨員的“兩新”組織，要按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立黨組織，做好黨員發(fā)展工作;對(duì)固定職工在30人以上、無黨員的新經(jīng)濟(jì)組織，由選派黨建工作指導(dǎo)員的單位與其結(jié)對(duì)掛鉤，負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)組織員工的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作;對(duì)沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨員發(fā)展工作，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，有明確行業(yè)主管部門的，由行業(yè)主管部門黨組織負(fù)責(zé)，沒有明確行業(yè)隸屬關(guān)系的，由所在地黨組織負(fù)責(zé)。五要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。要把吸收個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個(gè)人控股股東和其他類型企業(yè)的主要出資人，即私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)，把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，防止一哄而起，確保黨員質(zhì)量。
    第四，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在提高發(fā)展黨員質(zhì)量上求新突破。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，是黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性的重要保證。各級(jí)黨組織一定要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。決定一個(gè)同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實(shí)績，更要看他的政治態(tài)度和入黨動(dòng)機(jī)。在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)上，既要防止求全責(zé)備，抬高門檻，又要防止降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬程序。特別要防止和克服用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持做到培養(yǎng)時(shí)間不夠不發(fā)展，培訓(xùn)或政審不合格不發(fā)展，使發(fā)展黨員工作做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。要以規(guī)范的制度保證新黨員質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審、審批、談話等制度，落實(shí)好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實(shí)踐鍛煉等制度。進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制度，實(shí)行發(fā)展黨員票決制，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，把好黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)格評(píng)議程序，嚴(yán)肅處置不合格黨員，疏通黨員隊(duì)伍的出口關(guān)，提高黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量，樹立新時(shí)期黨員隊(duì)伍的良好形象。
    (二)以健全機(jī)制，創(chuàng)設(shè)載體為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作第一，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。中央決定從明年元月份開始在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是根據(jù)黨在新世紀(jì)新階段所肩負(fù)的全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史使命，對(duì)黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要使全體共產(chǎn)黨員全面掌握、認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，提高黨員素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性，成為新時(shí)期的合格黨員。為開展好這項(xiàng)活動(dòng)，我們通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、組織分析等方法，在全市開展了黨員基本狀況調(diào)查摸底和先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，為即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。下一步我們要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、分步驟，自上而下地認(rèn)真組織開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要緊緊圍繞保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大和十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，教育和引導(dǎo)各條戰(zhàn)線黨員把握先進(jìn)性內(nèi)涵，增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象。要在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，深刻進(jìn)行自我剖析，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，要把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈，通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。
    第二，不斷改進(jìn)和完善黨員教育管理機(jī)制。四中全會(huì)《決定》提出，探索黨員教育管理工作的新機(jī)制，促進(jìn)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是我們黨在新階段加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員先進(jìn)性的需要。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究黨員管理工作面臨的新情況、新問題，努力探索讓廣大黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性的教育管理機(jī)制。要建立和完善黨員目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、權(quán)利保障機(jī)制、監(jiān)督考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。從實(shí)際出發(fā)，突出針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。要加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨員教育管理工作，積極探索黨組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和工作方法，注意靈活多樣，講求實(shí)效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。要加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理工作，進(jìn)一步豐富和健全社區(qū)黨員活動(dòng)的內(nèi)涵和載體，逐步規(guī)范對(duì)社區(qū)黨員的教育和管理工作。實(shí)行對(duì)社區(qū)在職黨員由單位和社區(qū)黨組織雙重管理制度，指導(dǎo)社區(qū)黨組織積極探索創(chuàng)建“黨員之家”的途徑和辦法。認(rèn)真開展好民主評(píng)議黨員工作。堅(jiān)持評(píng)議制度，嚴(yán)格評(píng)議程序，確保評(píng)議質(zhì)量。積極探索在非公企業(yè)，停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)和流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工黨員中開展好民主評(píng)議黨員工作的有效途徑。
    第三，加強(qiáng)退(離)休職工黨員教育管理工作。退(離)休干部職工是黨和國家的寶貴財(cái)富，做好退(離)休干部職工黨員的教育管理工作，具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織要給予高度重視，把退(離)休干部職工黨員的教育管理工作擺到重要位置，提上議事日程，作為大事來抓。要把退(離)休干部職工黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實(shí)推進(jìn)，使他們有組織管理;要根據(jù)退(離)休干部職工黨員年齡大、身體差、居住分散、行動(dòng)不便的實(shí)際，采取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學(xué)習(xí)，過黨的組織生活，參加有關(guān)活動(dòng)，向他們通報(bào)有關(guān)情況，讓他們及時(shí)了解黨的路線方針政策和國內(nèi)外大事，使他們的精神生活更加充實(shí);要在生活上關(guān)心他們，通過組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員幫困服務(wù)組、社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊(duì)等社會(huì)性服務(wù)組織，積極開展幫扶活動(dòng)，為他們排憂解難，讓他們感到黨組織的溫暖。同時(shí)，還要積極宣傳退(離)休干部職工黨員先進(jìn)典型，用先進(jìn)帶后進(jìn)，促使退(離)休干部職工黨員繼續(xù)在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
    第四，認(rèn)真做好下崗失業(yè)職工黨員管理工作。加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員的教育管理，是新形勢下黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)可行的措施，把下崗失業(yè)職工黨員的教育管理抓緊抓好。一是建立下崗失業(yè)職工黨員登記制度。對(duì)他們的家庭地址、下崗時(shí)間、下崗后去向、專業(yè)特長、從業(yè)情況、聯(lián)系電話等逐項(xiàng)登記造冊(cè)，并按照“每一個(gè)黨員隸屬于一個(gè)黨組織，黨組織管到每一個(gè)黨員”的要求，及時(shí)將他們編入黨的組織，把每一位下崗失業(yè)職工黨員置于黨組織的有效教育管理之中。二是制定定期活動(dòng)制度或下崗職工黨員活動(dòng)日制度。要從企業(yè)和下崗職工黨員的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行教育和管理。同時(shí)，針對(duì)下崗失業(yè)職工黨員工作不固定、早來晚走的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)教育管理方式，采取集中與分散相結(jié)合，上課與個(gè)別走訪談心相結(jié)合，定時(shí)定點(diǎn)活動(dòng)與電話、書信聯(lián)系相結(jié)合等多種方式，使教育管理目標(biāo)更明確，內(nèi)容更具體，更具有靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。三是從思想、生活上關(guān)心下崗失業(yè)職工黨員，幫助他們正確對(duì)待下崗、失業(yè)，樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)、就業(yè)觀念，不斷增強(qiáng)克服困難的信心和決心。對(duì)生活確有困難的，要按照政策規(guī)定積極協(xié)調(diào)，及時(shí)納入最低生活保障范圍，努力做到有困難必訪，使下崗失業(yè)職工黨員離崗不離黨，切實(shí)感受到組織的溫暖。
    第五，下大力氣抓好流動(dòng)黨員教育管理工作。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨頻繁，教育管理黨員的難度進(jìn)一步加大。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨員流動(dòng)的客觀必然性和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的重要性，把做好流動(dòng)黨員教育管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制。當(dāng)前，要努力做好以下幾項(xiàng)工作。
    一要搞好梳理工作，摸清黨員底數(shù)。這次會(huì)議之后，將在全市范圍內(nèi)開展集中梳理流動(dòng)黨員工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“主動(dòng)報(bào)到、逐人梳理、跟蹤尋訪、落實(shí)到位”的要求，以塊為主，條塊結(jié)合，全面梳理。一方面，通過在全市主要新聞媒體發(fā)布消息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、集貿(mào)市場等流動(dòng)黨員集中的區(qū)域張貼布告，公布有關(guān)咨詢電話和聯(lián)系方式，動(dòng)員流動(dòng)黨員就近找黨組織報(bào)到，進(jìn)行登記。另一方面各級(jí)黨組織要制定工作方案，組織力量，進(jìn)行梳理。對(duì)有黨組織隸屬關(guān)系的流動(dòng)黨員，按照隸屬關(guān)系梳理;對(duì)無黨組織隸屬關(guān)系的流動(dòng)黨員，則按屬地管理原則梳理。特別是對(duì)于流入黨員、流出黨員、關(guān)停并破企業(yè)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、與黨組織長期失去聯(lián)系的黨員、待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)中介組織黨員，要一個(gè)一個(gè)聯(lián)系落實(shí)，逐人登記造冊(cè)。
    二要建立健全組織，明確黨員歸屬。要根據(jù)流動(dòng)黨員分布廣泛、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照“有利于黨員流動(dòng)，有利于黨組織管理，有利于黨員發(fā)揮作用”的原則，建立健全黨的組織，進(jìn)一步理順、明確和落實(shí)好黨員的組織關(guān)系，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里。具體講，一是在流動(dòng)黨員相對(duì)集中、從業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的地方和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，本著就地、就近、就便的原則，建立黨組織。二是在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等建立黨組織，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理，解決黨組織覆蓋面不廣而帶來的黨員管理盲區(qū)。三是黨員流出地黨組織在流動(dòng)黨員集中的地方成立臨時(shí)黨支部或黨小組，指派專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。四是在市委組織部設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心，在區(qū)縣和市人才交流中心、勞動(dòng)力市場設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站，負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)外出黨員6個(gè)月以內(nèi)，長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員或短期來寧6個(gè)月以內(nèi)的外來黨員和長期駐寧但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外來黨員，以及待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人中的黨員的教育管理工作。
    三要加強(qiáng)教育管理，創(chuàng)新管理體制。各級(jí)黨組織要建立和完善流動(dòng)黨員管理制度，形成常抓不懈的工作機(jī)制。對(duì)流出黨員要建立外出黨員報(bào)告制度、流動(dòng)黨員登記卡制度和專人聯(lián)系制度、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。對(duì)流入黨員要建立接待登記制度、情況反饋制度、主題活動(dòng)制度等。根據(jù)流動(dòng)黨員的不同特點(diǎn)進(jìn)行切合實(shí)際、形式多樣的教育管理。要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)化，使上級(jí)黨委與基層黨組織、流出地黨組織與流入地黨組織之間，能及時(shí)溝通流動(dòng)黨員的情況和信息，消除工作中的“空白點(diǎn)”。同時(shí)，各級(jí)黨組織要切實(shí)關(guān)心流動(dòng)黨員的生活及工作，把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理寓于服務(wù)之中。
    (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，探索創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作健康穩(wěn)步進(jìn)行。
    發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，各級(jí)黨委特別是組織部門要加大力度，勇于創(chuàng)新，保證工作和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    一要深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好新時(shí)期發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨組織要以十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作納入重要議事日程，周密安排，精心組織，切實(shí)抓緊抓實(shí)，抓出成效。
    二要科學(xué)制定規(guī)劃，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各區(qū)縣委，市屬各黨(工)委要結(jié)合各自實(shí)際，按照市委的部署和要求，分別制定出本地區(qū)、本部門發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃和加強(qiáng)黨員教育管理的具體意見。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委召開這次會(huì)議，不是讓各地區(qū)、各部門迅速掀起一個(gè)發(fā)展黨員的新高潮，不是要求搞集中發(fā)展、突擊發(fā)展，而是通過這次會(huì)議，把發(fā)展黨員和黨員教育管理這項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性的工作，做的更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。因此，各級(jí)黨組織在制定年度工作計(jì)劃和提出具體工作意見時(shí)，一定要從實(shí)際出發(fā)，符合本地、本部門的特點(diǎn)，既要有科學(xué)性和規(guī)范性，又要有預(yù)見性和超前性。
    三要積極探索創(chuàng)新，加強(qiáng)檢查督促。黨的十六大提出：“必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力”。我們要深化認(rèn)識(shí)，深入貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題;要不斷探索創(chuàng)新，切實(shí)改進(jìn)黨員教育管理方式方法;要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意培植典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)作用;要健全考評(píng)機(jī)制，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作納入黨建目標(biāo)考核;要加強(qiáng)督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    四要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全的工作機(jī)制和高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重要組織保證，特別是隨著改革開放的不斷深入，黨員隊(duì)伍的不斷壯大，對(duì)建立健全工作機(jī)制和加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。各地、各部門一定要高度重視。一方面要建立健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，確保發(fā)展黨員和黨員教育管理工作正常開展，扎實(shí)推進(jìn)。另一方面要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心黨務(wù)工作的同志，充實(shí)到黨的工作部門，建設(shè)一支精干、高效、穩(wěn)定的專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，為他們的學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)造必要的條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，引導(dǎo)他們以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情，扎扎實(shí)實(shí)地做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。
    同志們，做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)黨組織要以這次會(huì)議為契機(jī)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，以不懈的努力，進(jìn)一步推動(dòng)全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇七
    在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前水利行業(yè)安全生產(chǎn)仍然面臨大量風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我委的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，提高政治站位，自覺擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)的重大政治責(zé)任。
    (一)深刻領(lǐng)會(huì)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    黨的十八大以來，黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。xxx強(qiáng)調(diào)，生命重于xx，人民的利益高于一切，必須堅(jiān)持人民至上、生命至上;必須堅(jiān)守安全底線和生命紅線。這是我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的根本遵循。2021年x月x日實(shí)施的新《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了xxx新時(shí)代安全生產(chǎn)管理的重要思想，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、必須堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、必須堅(jiān)持“三管三個(gè)必須”等要求被固化成法律，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了有力法制保障。我們要自覺提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)法定職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起我委安全生產(chǎn)管理政治責(zé)任。
    (二)清醒認(rèn)識(shí)水利安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
    2021年，水利行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全一般、較大死亡事故共xx起(較大事故x起)、死亡xx人，其中部直屬單位共發(fā)生事故x起、死亡x人。較2020年事故起數(shù)增加x起、死亡人數(shù)增加x人，水利安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜。突出表現(xiàn)在：水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)能力保障嚴(yán)重不足;在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、已建水利工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患多與水利安全生產(chǎn)監(jiān)管能力嚴(yán)重不足的矛盾十分突出;相關(guān)水行政主管部門監(jiān)管不到位、問責(zé)不嚴(yán)，相關(guān)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。我們要切實(shí)吸取“3.1”xx水庫漫壩事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利樞紐在建工程施工現(xiàn)場系列事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全委重大安全隱患排查與整改工作。
    (三)準(zhǔn)確把握我委安全生產(chǎn)管理存在的不足與問題。
    我委涉及的業(yè)務(wù)范圍廣，具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理難度大。根據(jù)近三年來我委安全生產(chǎn)工作考核和檢查情況來看，我委安全生產(chǎn)管理工作還存在一些明顯不足和問題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是安全發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理，超強(qiáng)度超能力、搶工期搶進(jìn)度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)問題依然存在;部分單位對(duì)安全生產(chǎn)工作滿足于文件流程簽批和過場轉(zhuǎn)發(fā)，抓貫徹落實(shí)、抓督導(dǎo)檢查、抓問題整改嚴(yán)重不足。二是全員安全生產(chǎn)責(zé)任制未完全建立落實(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的針對(duì)性、科學(xué)性和剛性約束還不夠。三是安全能力保障亟待加強(qiáng)，少數(shù)單位沒有按《安全生產(chǎn)法》要求落實(shí)好安全管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障，安全生產(chǎn)管理“專職不?！薄敖?jīng)費(fèi)不足”問題突出。四是安全應(yīng)急管理能力有待提高，部分單位應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練、保障不到位，演練與預(yù)案“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管和問責(zé)追究力度有待加大。少數(shù)基層單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理燈下黑，對(duì)隨處可見的隱患問題視而不見;對(duì)非法轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干問題未得到有效制止。六是對(duì)流域庫、站、壩等安全監(jiān)管和流域內(nèi)的水利安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不夠有力。上述x個(gè)方面的問題必須引起全委上下高度重視，機(jī)關(guān)各部門和委屬各單位要對(duì)照問題檢視認(rèn)領(lǐng)，采取有效措施，及時(shí)予以整改。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨、發(fā)展所需。各縣市區(qū)和市直相關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，立足做強(qiáng)做優(yōu)做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐！
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇九
    (六)千方百計(jì)盤活資金存量。要把資金融通與加強(qiáng)企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時(shí)加強(qiáng)資金管理,努力降低企業(yè)兩項(xiàng)資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為擴(kuò)大投資創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)投資500萬元以上項(xiàng)目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項(xiàng)目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報(bào),既要調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。為了抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),市政府于年初對(duì)工業(yè)、城建、社會(huì)事業(yè)、招商引資等方面的項(xiàng)目落實(shí)到各級(jí)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級(jí)、各有關(guān)部門一定要按照分工,對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目一抓到底,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題,要千方百計(jì)予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
    (二)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作,要逐個(gè)項(xiàng)目研究好融資以及建設(shè)問題,把項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門的工作班子,把每一個(gè)環(huán)節(jié)、任務(wù)落實(shí)到人,盯住不放。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要制定時(shí)間表,保證建設(shè)進(jìn)度。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選工作。儲(chǔ)備項(xiàng)目就是儲(chǔ)備發(fā)展后勁,各級(jí)各部門要注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目,發(fā)掘項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,市計(jì)委要隨時(shí)把縣區(qū)和市直各部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點(diǎn)項(xiàng)目庫中,經(jīng)常對(duì)外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動(dòng)。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計(jì)委、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局等部門要聯(lián)合對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目前期策劃、在建項(xiàng)目調(diào)度檢查、已竣工項(xiàng)目的后評(píng)和稽查方面的作用,對(duì)那些工程質(zhì)量好、進(jìn)度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)度慢和尚未開工的項(xiàng)目,要查明原因,找出問題,提出對(duì)策建議,督促項(xiàng)目單位和主管部門加快工程進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇十
    這次全省中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)是在“十二五”開局之年我省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的重要會(huì)議。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局高度重視我省中醫(yī)藥發(fā)展,今天衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)同志親自到會(huì)并做了重要講話。王國強(qiáng)部長的講話站在發(fā)展中國中醫(yī)藥事業(yè)的高度,闡述了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性,對(duì)我省工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
    中醫(yī)藥是我國醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色優(yōu)勢。中華民族五千年歷史表明,中醫(yī)藥在人民群眾防病治病中發(fā)揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展大繁榮、中華文化的大發(fā)展大繁榮、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景、全民健康意識(shí)的覺醒以及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會(huì)帶動(dòng)中醫(yī)藥的發(fā)展和振興。
    中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展前景廣闊。中醫(yī)藥有著巨大的市場需求,最具原始創(chuàng)新潛力,既在維護(hù)和增進(jìn)群眾健康方面承擔(dān)著重要作用,又在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。中醫(yī)藥歷經(jīng)長期的實(shí)踐和發(fā)展,在慢性疾病、疑難疾病、新發(fā)傳染病防治、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)、破解醫(yī)學(xué)難題方面,作用日益顯現(xiàn)。發(fā)展中醫(yī)藥已成為重大的民生工程。同時(shí),現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以其特有的中國獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢等產(chǎn)業(yè)特色,與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并列為21世紀(jì)中國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支柱。為此,很多省份都加快搶占中醫(yī)藥發(fā)展的制高點(diǎn)。省早在年就提出了“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的目標(biāo),陜西提出建設(shè)中國西部的“藥谷”的目標(biāo),廣西、浙江、江蘇等中醫(yī)藥資源豐富的地域,也都采取有效措施,大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
    我省發(fā)展中醫(yī)藥具有明顯比較優(yōu)勢。我省是中藥材資源大省,區(qū)作為全國“三大中藥材基因庫”之一,藥用資源種類居全國前列;在全國重點(diǎn)普查的363個(gè)藥材品種中,我省占37.7%;在全國常用藥材中,大約有1/5的品種在我省的蘊(yùn)藏量占全國的50%以上,其中人參、鹿茸、刺五加、關(guān)龍膽、北細(xì)辛、林蛙油等藥材道地性強(qiáng),質(zhì)量優(yōu)良,有8個(gè)中藥材基地通過國家gap認(rèn)證。年9月,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局決定在我省開展“人工種植人參進(jìn)入食品”試點(diǎn),這為我省加快人參產(chǎn)業(yè)振興和中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊空間。我省中醫(yī)藥研發(fā)基礎(chǔ)雄厚,作為第一個(gè)通過驗(yàn)收的國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地,擁有省中醫(yī)藥科學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等一大批單位,匯集了諸多科研力量。中醫(yī)藥科研平臺(tái)規(guī)模日益擴(kuò)大,承擔(dān)了國家“973”等一大批中醫(yī)藥重大課題。我省擁有大批的中醫(yī)藥人才,中醫(yī)藥師承教育和院校教育、繼承教育全面推進(jìn),中醫(yī)名醫(yī)、名師、名家輩出,人才隊(duì)伍不斷壯大,在中醫(yī)防治腦病、心血管病及脊髓空洞癥治療等方面走在了全國前列。
    省委、省政府十分重視中醫(yī)藥發(fā)展,將其納入戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域,出臺(tái)了一系列政策文件推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省是全國第一個(gè)成立中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的省份,是第一個(gè)全面建設(shè)省、市、縣健全的中醫(yī)藥管理體系的省份,全國首批16個(gè)國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位之一。近年來,經(jīng)過上下內(nèi)外的共同努力,全省中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、行政管理體系、政策保障機(jī)制逐步完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;省、市、縣三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,服務(wù)能力明顯提升,中醫(yī)藥服務(wù)的可及性得到提高,特色和優(yōu)勢更加突出。
    同時(shí),我們也必須看到,雖然我省加快發(fā)展中醫(yī)藥具備了一定的條件和基礎(chǔ),但當(dāng)前影響中醫(yī)藥發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,主要是整體服務(wù)能力不強(qiáng)、特色優(yōu)勢淡化、繼承創(chuàng)新不夠、人才隊(duì)伍斷層、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小、保障措施較弱等,成為制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題,這些都必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真研究解決,促進(jìn)中醫(yī)藥快速發(fā)展。
    黨的全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重,支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,國務(wù)院去年出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕22號(hào)),要求在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。我省在“十二五”規(guī)劃中也把中醫(yī)藥作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要方面。可以說中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,突出特色優(yōu)勢,加快傳承創(chuàng)新,抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”的整體發(fā)展,推動(dòng)我省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活中的重要作用。
    一是切實(shí)突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應(yīng)有作用。中醫(yī)藥具有“臨床療效確切、用藥相對(duì)安全、服務(wù)方式靈活、費(fèi)用相對(duì)低廉”等特點(diǎn),對(duì)緩解群眾“看病難、看病貴”的問題有著不可替代的作用。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥的比較優(yōu)勢,應(yīng)該在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中做出更大的貢獻(xiàn)。特別是在深化醫(yī)改中著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,更需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院“若干意見”和國家中醫(yī)藥局的要求,結(jié)合我省實(shí)際,在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)特別是醫(yī)改中進(jìn)一步抓好中醫(yī)藥工作。在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中,制定新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保有關(guān)中醫(yī)藥扶持政策,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效運(yùn)用中醫(yī)藥、城鄉(xiāng)居民積極使用中醫(yī)藥;在基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中,優(yōu)先建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院和科室,扶持社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè);在國家基本藥物制度建設(shè)中,切實(shí)落實(shí)中西藥并重原則,發(fā)展中藥品種和院內(nèi)中藥制劑;在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核,發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健的特色作用;在推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的體制機(jī)制,積極探索中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償模式。
    二是加強(qiáng)中醫(yī)藥資源開發(fā)研究和科學(xué)利用,促進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,中藥藥材年銷售額達(dá)到120億元,中藥生產(chǎn)企業(yè)151個(gè),生產(chǎn)品種212個(gè),銷售收入384.6億元。要進(jìn)一步發(fā)揮我省的特殊優(yōu)勢,切實(shí)把中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)全省中藥材資源普查,重點(diǎn)做好區(qū)中藥材資源的普查,爭取國家中藥資源普查試點(diǎn)項(xiàng)目,全面掌握我省中藥材資源種類、數(shù)量、分布、發(fā)展變化及市場供需狀況,建設(shè)中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。以中藥“名廠、名店、名藥”為骨干結(jié)點(diǎn),加快中藥品種創(chuàng)新研究,不斷提升和壯大中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)我省作為國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的全面建設(shè)。在發(fā)展中藥工業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展中藥農(nóng)業(yè),立足推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌,推動(dòng)形成規(guī)模化道地藥材種養(yǎng)殖基地和專業(yè)市場,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。大力扶持中藥知名企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,完善中藥品種保護(hù)制度和中藥新藥審批管理制度。強(qiáng)化市場運(yùn)作,整合中醫(yī)藥資源,推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的中藥創(chuàng)新鏈,發(fā)揮科研單位和企業(yè)的各自優(yōu)勢,通過企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研基地,使企業(yè)成為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)科技升級(jí)的投入主體。切實(shí)改進(jìn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中的中藥制劑的管理,鼓勵(lì)和支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)院集團(tuán)成員單位對(duì)中藥制劑的使用和發(fā)展。發(fā)揮省人參生命研究院等中醫(yī)藥單位、中醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)在實(shí)施國家“人工種植人參進(jìn)入食品”試點(diǎn)工作中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)人參資源有效整合、科學(xué)開發(fā)、合理利用,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),要加大野生、種植特色藥材資源的技術(shù)品種研發(fā),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要鼓勵(lì)和支持有條件的中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、生產(chǎn)單位和企業(yè)走出去,擴(kuò)大中醫(yī)藥影響,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
    三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。經(jīng)過60多年的建設(shè)發(fā)展,我省現(xiàn)有各類中醫(yī)醫(yī)院69所,從業(yè)人員已經(jīng)超過15000人。在醫(yī)療服務(wù)體系中具有重要而關(guān)鍵的位置,特別是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到“龍頭”的作用。城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地仍比較薄弱,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求得不到滿足,成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系和布局,堅(jiān)持重心下移,加大基層特別是農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加大基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度,加大基層中醫(yī)藥文化科普宣傳力度,提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能明確、成效顯著的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要承擔(dān)起重大、疑難疾病和急危重癥的中醫(yī)藥防治任務(wù),成為中醫(yī)藥臨床研究中心、繼續(xù)教育基地;市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要以開展常見病、多發(fā)病和急危重癥中醫(yī)藥防治工作為主,成為中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地,成為對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)示范中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,利用掌握的中醫(yī)藥適宜技術(shù),為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    四是堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為核心,加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥是一門源于臨床實(shí)踐的科學(xué),其理論和診療技術(shù)都是從臨床實(shí)踐中總結(jié)形成并不斷發(fā)展提高的,中藥新藥往往都是在臨床處方、院內(nèi)制劑的基礎(chǔ)上研制的,我們的一批中醫(yī)藥名師,都是在臨床實(shí)踐中培養(yǎng)出來的。要按照中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與臨床實(shí)踐緊密結(jié)合,從臨床實(shí)踐中來,到臨床實(shí)踐中去。以提高臨床療效為目標(biāo),以中醫(yī)藥療效確切、優(yōu)勢明顯的病種和重點(diǎn)?？?專病)為抓手,形成一批診療技術(shù)規(guī)范、臨床療效顯著的中醫(yī)藥技術(shù)和方法,在全省范圍內(nèi)培訓(xùn)推廣。
    中醫(yī)藥發(fā)展涉及多個(gè)部門,需要各地、各部門齊心協(xié)力、密切配合,把對(duì)中醫(yī)藥的扶持與促進(jìn),落實(shí)到深化醫(yī)改的配套文件和具體行動(dòng)中,共同營造扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
    加強(qiáng)市、縣兩級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立起自上而下完善的中醫(yī)藥行政管理體系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展,及時(shí)解決有關(guān)重大問題。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理職責(zé)。衛(wèi)生等部門要在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,充分考慮和有效保障中醫(yī)藥作用發(fā)揮;發(fā)展改革部門要加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加大對(duì)中醫(yī)藥項(xiàng)目的傾斜,協(xié)調(diào)編制好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;工信部門要做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合理布局,抓好中藥企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新;科技部門要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,構(gòu)建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái),加大對(duì)中醫(yī)藥科研立項(xiàng)和資金支持;財(cái)政部門要研究制定積極的財(cái)政政策,加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入;人力資源和社會(huì)保障部門要在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、職稱評(píng)定、高層次人才培養(yǎng)等方面對(duì)中醫(yī)藥給予扶持。其他部門也要按照各自分工和職能,對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力扶持。
    三要進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥的支持力度。在基本醫(yī)療保障和基本藥物制度建設(shè)中,各級(jí)政府要制定和實(shí)施引導(dǎo)參保人員有效使用中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥服務(wù)的政策措施。要逐步把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合和工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍。要完善中醫(yī)藥價(jià)格政策,建立起體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的價(jià)格體系,合理調(diào)整特色突出的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮。要逐步完善中醫(yī)藥投入和補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)投入,全力保障基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇十一
    12月8日，揭陽市委、市政府召開全市中醫(yī)藥大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，以及全國、全省中醫(yī)藥大會(huì)精神，研究部署揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作。市委書記、市人大常委會(huì)黨組書記蔡朝林，省中醫(yī)藥局副局長李梓廉出席會(huì)議并講話。揭陽市委副書記、市長張科主持會(huì)議。
    蔡xx強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的思路和原則，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐、弘揚(yáng)中華文化的具體行動(dòng)、展現(xiàn)揭陽擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾鯔C(jī)，充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，為廣東建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要牢牢把握中醫(yī)藥改革的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格遵循中醫(yī)藥發(fā)展的基本規(guī)律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、中西醫(yī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)揭陽中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握工作重點(diǎn)，注重體系建設(shè)、人才培育、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)融合，著力打造粵東中醫(yī)藥服務(wù)高地。
    李x廉指出，揭陽中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間巨大，省中醫(yī)藥局高度關(guān)注、大力支持揭陽市中醫(yī)藥發(fā)展。希望揭陽市貫徹落實(shí)好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、興產(chǎn)業(yè)、揚(yáng)文化上下功夫，以醫(yī)促藥，以藥帶醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造粵東中醫(yī)藥發(fā)展高地和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。一要補(bǔ)短板，全面加強(qiáng)公立中醫(yī)院建設(shè)。二要強(qiáng)基層，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。三要興產(chǎn)業(yè)，用力擦亮中醫(yī)藥名城金字招牌。四要揚(yáng)文化，深入打造揭陽中醫(yī)藥文化名片。
    張科強(qiáng)調(diào)，全市各地各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的重要作用和戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，把握完善中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)師、中醫(yī)藥服務(wù)體系，統(tǒng)籌促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，強(qiáng)化中國氣派、中醫(yī)特色，深耕厚植中醫(yī)藥文化，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力在中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)中占有一席之地、做好揭陽篇章。
    會(huì)上，副市長姚xx匯報(bào)揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作情況，部署下一階段工作重點(diǎn)。普寧市主要負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。省、市名中醫(yī)師代表作交流發(fā)言。
    揭陽市領(lǐng)導(dǎo)陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區(qū)）黨（工）委或政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志；揭陽市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成員單位主要負(fù)責(zé)同志、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院、民營中醫(yī)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、市衛(wèi)生健康局直屬有關(guān)單位，市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長，省、市名中醫(yī)，省基層優(yōu)秀中醫(yī)工作者、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人共115人等參加會(huì)議。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇十二
    同志們：
    今天，市政府召開全市檔案工作會(huì)，這充分表明市政府對(duì)檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。
    檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級(jí)黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈优Γ俪吒皖^，取得更大的成績。下面，講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識(shí)形勢，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對(duì)性地做好新形勢下的檔案工作。
    隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
    全市各級(jí)檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞黨委、政府工作大局，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對(duì)檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可。因此，全市各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會(huì)的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中，檔案部門要主動(dòng)介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
    第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深化改革，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務(wù)對(duì)檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級(jí)檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，只要對(duì)全面建設(shè)和諧社會(huì)有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。
    三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
    指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級(jí)黨委和政府，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”講話，對(duì)推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
    第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時(shí)，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個(gè)縣建一個(gè)檔案館，這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會(huì)上也明確要求：“要加強(qiáng)各級(jí)國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳埃瑥奈沂懈骷?jí)國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計(jì)不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級(jí)國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補(bǔ)，我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級(jí)國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級(jí)黨委、政府要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用?！睂W(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對(duì)檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會(huì)的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級(jí)人民政府推行政務(wù)公開的平臺(tái)和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級(jí)政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺(tái)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動(dòng)員大會(huì)，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。
    第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年，各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務(wù)對(duì)檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級(jí)黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級(jí)黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們?cè)诼毤?jí)待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會(huì)，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長進(jìn)步。
    同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，整個(gè)“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    2021年，全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)，大干快上，快引快建；
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負(fù)重托，確保全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市項(xiàng)目投資工作再上新臺(tái)階。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會(huì)上講話全文篇十四
    同志們:。
    剛才,文才主任通報(bào)了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個(gè)月和今后的投資工作講以下幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
    總的看,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?！叭r(nóng)”工作得到普遍加強(qiáng),糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個(gè)亮點(diǎn)”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會(huì)事業(yè)都取得新的成績。與此同時(shí),全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項(xiàng)目單體規(guī)模擴(kuò)大,大項(xiàng)目增多。規(guī)模以上投資項(xiàng)目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項(xiàng)目129個(gè),比去年增加38個(gè)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個(gè)百分點(diǎn)。
    但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個(gè)月分別降低36.5個(gè)、14.1個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn),投資增幅低于全省19.8個(gè)百分點(diǎn)。去年,我市累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟(jì)寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟(jì)寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個(gè)、30.7個(gè)和12.7個(gè)百分點(diǎn)。三是投資進(jìn)度尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時(shí)間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時(shí)間進(jìn)度。年初市政府確定的95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計(jì)劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟(jì)寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個(gè),其中有2個(gè)縣為負(fù)增長。有4個(gè)縣投資過億元項(xiàng)目在10個(gè)以上,有的縣區(qū)卻相對(duì)較少。