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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇一
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展,醫(yī)療條件有了較大的改善,為人們?cè)絹碓胶玫纳顥l件提供了保障,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個(gè)表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會(huì)是醫(yī)院得以運(yùn)營和發(fā)展的必須條件,良好的財(cái)會(huì)工作需要在完善的財(cái)會(huì)制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問題入手,尋找相對(duì)應(yīng)的解決策略,用以保障財(cái)會(huì)工作順利的開展,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。
改革開放以來,我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展,暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財(cái)會(huì)制度上存在的問題越加明顯的暴露出來,假如得不到有效地解決,必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展,所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會(huì)制度上存在的問題,及時(shí)施之以有效的措施,有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。
1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范。
醫(yī)院財(cái)會(huì)工作對(duì)資產(chǎn)的管理沒有完善的財(cái)會(huì)制度保證實(shí)施,促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰,固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后,他們?cè)谑褂眠^程中損耗程度,折舊的價(jià)值多,很難確切算計(jì)出來。醫(yī)院報(bào)表反映出來的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價(jià)格,耗損過后的價(jià)格難以計(jì)算出來。所以光從報(bào)表上看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多,但實(shí)際的儲(chǔ)備量不足,有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài),可是由于報(bào)銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜,它們依然存在于財(cái)會(huì)報(bào)表中,影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。
1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足。
在醫(yī)院各部門的運(yùn)營中,由于實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)制,各部門往往根據(jù)自己部門的所需,制定采購計(jì)劃,物資從計(jì)劃購買、正式采購、物資儲(chǔ)備的過程都是在各部門的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門只有在各部門上門報(bào)賬時(shí)才能獲知他們購買的物質(zhì)的具體情況,如購買了何種物資、購買物資的價(jià)格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門對(duì)所要采購的物資不能事先預(yù)知,導(dǎo)致了不能將儲(chǔ)備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用,往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。
1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善。
目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上,財(cái)務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對(duì)應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲(chǔ)備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的,當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對(duì)信息技術(shù)相當(dāng)熟悉,掌握一定的電腦操作知識(shí),在財(cái)會(huì)工作中很多財(cái)會(huì)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平,不能緊跟時(shí)代步伐對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行更新。受惰性思維的影響,現(xiàn)有的財(cái)會(huì)系統(tǒng)能用就用,不想更新系統(tǒng),還是沿用老的系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢(shì)不能有效的結(jié)合,影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行,需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。
2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理。
面對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰,提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中,耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時(shí)清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備,及時(shí)整改,機(jī)上上報(bào),以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理,把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去,讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理,讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力。
面對(duì)財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位,把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購置的物資交由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門根據(jù)部門的需要對(duì)購買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后,確立購置方案和購置的種類和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門能對(duì)要購買的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算,盤算財(cái)務(wù)資金,避免了當(dāng)各部門都前來保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi),達(dá)到合理、有效利用資源的目的,而且通過調(diào)整財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置,實(shí)現(xiàn)部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌,加強(qiáng)了部門間的合作與交流,有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。
2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
財(cái)務(wù)部門不僅要對(duì)財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制,還應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的制度對(duì)醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資,如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分,少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械,醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產(chǎn),固定資產(chǎn)和物資儲(chǔ)備還應(yīng)該被重視起來,通過財(cái)務(wù)控制維度的完善來保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮,這對(duì)資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
處于日新月異的信息化時(shí)代,作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時(shí)代的步伐,為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理,把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過考核,讓財(cái)務(wù)工作人員對(duì)自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對(duì)及時(shí)提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷加強(qiáng)自身的建設(shè),牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù),并把相關(guān)的知識(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去,無疑是對(duì)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無一害的,所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè),以便能更好地勝任新時(shí)代的財(cái)務(wù)工作??傊?,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題,只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問題,對(duì)癥下藥,采取可行的應(yīng)對(duì)策略,就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平,有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)足、穩(wěn)定的發(fā)展。
[1]中華人民共和國衛(wèi)生財(cái)務(wù)司.醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定講座[m].北京:企業(yè)管理出版社,20xx.
[2]中共中央關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的意見[ebol].20xx(4).
[3]羅惠文.淺議新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行體會(huì)[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(8).
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇二
近十年來,我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規(guī)模日益擴(kuò)大,固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證,它的規(guī)模也得到快速增長(zhǎng),各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn),以完善自身教學(xué)條件,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。然而,一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了,固定資產(chǎn)利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益,使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用,以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù),已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產(chǎn)沒有達(dá)到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報(bào)廢了。
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高,不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復(fù)復(fù)維修,既影響了教學(xué)任務(wù)的完成,又造成維修成本過高。
高職院校普遍存在各系部之間爭(zhēng)投資、爭(zhēng)購置設(shè)備的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴(yán)重,尤其對(duì)大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購,只追求有沒有,不注重實(shí)際使用管理,造成設(shè)備購置的浪費(fèi)。
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高,有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次;有的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置不用,如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長(zhǎng)期閑置;有的設(shè)備甚至自購進(jìn)后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi),資產(chǎn)利用率低。
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才,給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等,這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn),但實(shí)質(zhì)上卻為個(gè)人占有,在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時(shí)往往被帶走,造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費(fèi)購買的設(shè)備,也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),購置時(shí)需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù),納入會(huì)計(jì)核算,但在管理上往往會(huì)忽略這些資產(chǎn),造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備(如筆記本電腦、手機(jī)等),也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時(shí)被帶走,造成固定資產(chǎn)的流失。
很多高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機(jī)制,對(duì)已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作,很少與外單位共享。另外,固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用,也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享,高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置,資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用,很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個(gè)別人能使用,如某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)購入固定資產(chǎn),只有該項(xiàng)科研課題的人員使用,成了“私有財(cái)產(chǎn)”,共享性極差,利用效率低。
固定資產(chǎn)購置后,高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度,或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規(guī)定,而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時(shí)候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位,大大縮短了設(shè)備的使用壽命。
儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)那闆r,如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是:先打開投影機(jī)電源開關(guān),然后將投影幕降下來,再打開要使用的教學(xué)設(shè)備,再通過投影機(jī)遙控器打開投影機(jī)的電源,使用完畢后先通過“投影機(jī)遙控器”關(guān)投影機(jī)電源,然后將投影幕升到頂端,關(guān)好教學(xué)設(shè)備,再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機(jī)電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時(shí),沒有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時(shí),為了圖方便,直接拔電源,導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障,維修頻繁。
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào),各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā),追求小而全,只顧向?qū)W校提購置申請(qǐng),盲目購置資產(chǎn)設(shè)備,很少從全局考慮,造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象,比設(shè)備檔次,比設(shè)備數(shù)量,造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買,降低了設(shè)備利用效率。
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前,往往缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和充分的可行性論證,缺乏實(shí)地的調(diào)查研究,購置無長(zhǎng)期規(guī)劃,不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評(píng)估。在對(duì)購置設(shè)備的配備要求、場(chǎng)地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下,就盲目購買,有的設(shè)備專業(yè)性很強(qiáng),買回來后教師不會(huì)使用,有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用,有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上,使得固定資產(chǎn)閑置,利用效率低。
不少高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的核算不夠重視,在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán),固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整,使部分資產(chǎn)流失個(gè)人手中,造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù),各高職院校之間沒有資源共享,甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置,這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出,資產(chǎn)沒有得到有效利用。
在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性,培養(yǎng)全體教職員工的效率意識(shí),使提高效率的思想深入每個(gè)人的內(nèi)心,并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個(gè)方面。
固定資產(chǎn)購置回來后,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面,規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng),特別是大型教學(xué)科研設(shè)備,要加強(qiáng)定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時(shí),固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計(jì)劃,檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況,減少非正常損耗,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。
對(duì)教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn),要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程,并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí)還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報(bào)廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù),讓他們了解,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),共同參與固定資產(chǎn)的管理。
高職院校在固定資產(chǎn)購置前,須對(duì)固定資產(chǎn)采購計(jì)劃進(jìn)行充分論證,派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場(chǎng)調(diào)研,并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況,做出調(diào)查報(bào)告,然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行可行性論證,保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對(duì)于專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備,應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),或請(qǐng)企業(yè)派技術(shù)人員到校對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn),確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù),不論使用何種經(jīng)費(fèi)購入或何種渠道獲得(包括捐贈(zèng))的固定資產(chǎn),只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬,由資產(chǎn)管理部門集中管理,同時(shí)還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、調(diào)出、報(bào)廢、盤盈盤虧等事項(xiàng)的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度,增強(qiáng)使用固定資產(chǎn)的成本意識(shí),提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的.借用和歸還制度,凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù),用后要及時(shí)歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前,不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。
建立校內(nèi)資源的共享機(jī)制,對(duì)于在教學(xué)、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),供全院資源共享,同時(shí)利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個(gè)專業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓(xùn)中心,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機(jī)制,在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校,進(jìn)行提升改造,建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地,供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用,推動(dòng)校際合作辦學(xué),實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享,避免重復(fù)建設(shè),提高資源的利用效率。
[1]安徽省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處.促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)共享共用提高國有資產(chǎn)使用效率[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(2)。
[2]楊洋.對(duì)我國高等教育資源利用效率的思考[j].沿海企業(yè)與科技,20xx(1)。
[3]程偉,黃升才.高校資產(chǎn)管理探析[j].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,20xx(17)。
[4]王霞.高校固定資產(chǎn)管理的新思路[j].北方財(cái)經(jīng),20xx(5)。
[5]白海泉,陳艷秋,劉旭東.關(guān)于高校教育資源利用效率的思考[j].會(huì)計(jì)之友,20xx(4)。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇三
一、為規(guī)范中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)預(yù)字?1997?286號(hào))等有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校的特點(diǎn),制定本制度。
二、本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)校所屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的校辦產(chǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)核算按照同行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,必須定期向?qū)W校報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
學(xué)校基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、學(xué)校會(huì)計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止。
四、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)實(shí)行內(nèi)部成本核算的勤工儉學(xué)收支可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、學(xué)校會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
六、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生外幣收支的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)折合為人民幣核算。
七、會(huì)計(jì)記錄及報(bào)表填列以人民幣“元”為金額單位,元以下記至角、分。
八、學(xué)校會(huì)計(jì)核算,應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。不需用的科目,可以不用。
各省、自治區(qū)、直轄市在不影響會(huì)計(jì)核算要求、會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總以及提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些科目,統(tǒng)一二級(jí)科目和明細(xì)科目的設(shè)置。學(xué)校在符合上述要求前提下,也可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些明細(xì)科目。
本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目編號(hào)不得改變或重編。會(huì)計(jì)科目之間留有的空號(hào),供各地分設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。
九、填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿,應(yīng)同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),或只填列會(huì)計(jì)科目名稱,省略其編號(hào)。不準(zhǔn)只填科目編號(hào),不填科目名稱。
十、本制度規(guī)定了學(xué)校對(duì)外報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的格式和編制報(bào)表的要求,學(xué)校內(nèi)部管理需要的報(bào)表可自行規(guī)定。
十一、會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送時(shí)間按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)附收支情況說明書,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況,資產(chǎn)、負(fù)債及專用基金變動(dòng)情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及需要說明的其他事項(xiàng)加以說明。
對(duì)外報(bào)出的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。封面上應(yīng)注明:學(xué)校名稱、報(bào)表所屬期間、報(bào)出日期等,并由校長(zhǎng)和會(huì)計(jì)主管人員簽名。
十二、學(xué)校會(huì)計(jì)檔案的管理,按財(cái)政部和國家檔案局制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關(guān)會(huì)計(jì)核算的一般要求及會(huì)計(jì)核算事宜,按財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字?1996?19號(hào))辦理。
十三、本制度由財(cái)政部和教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
十四、本制度自1998年1月1日起試行。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇四
本文簡(jiǎn)要闡述了新政府會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)踐分析了新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響,并探討了基于新政府會(huì)計(jì)制度改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略,以期提供參考。
新政府會(huì)計(jì)制度;中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理。
我國財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中,不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在一些差異,并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題,導(dǎo)致各行業(yè)間的會(huì)計(jì)核算工作缺乏可比性與參考性,在實(shí)際工作中也遇到很多問題。新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求,可促使會(huì)計(jì)主體將真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)核算信息呈現(xiàn)出來。
一是將基建會(huì)計(jì)賬取消?;I(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,原有的基建賬單獨(dú)設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中,要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時(shí),并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算,給整體財(cái)務(wù)管理帶來麻煩。新政府會(huì)計(jì)制度則不要求獨(dú)立設(shè)計(jì)基建專用賬,可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷和固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新政府會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作,可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計(jì)提報(bào)廢,則不可計(jì)提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會(huì)計(jì)制度要求將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照平行記賬法核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),并按財(cái)務(wù)情況制作財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)預(yù)算核算則是在收付實(shí)現(xiàn)制度下完成,做出決策報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告制度和決策報(bào)告制度相互補(bǔ)充銜接,可將財(cái)務(wù)及預(yù)算情況真實(shí)反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度,新制度實(shí)施能使財(cái)務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報(bào)告數(shù)據(jù)作對(duì)比,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的有效提高。
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面。
政府會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映,消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題,促使各中小學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)全面提升。在以往的收付實(shí)現(xiàn)制中,主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實(shí)現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負(fù)債類會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來,容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如,某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備及辦公用品等,在將收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行前就已收到貨物,但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會(huì)計(jì)制度》改革實(shí)施后,各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理,能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來,可為各中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的支持下,能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化,合理規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面。
過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運(yùn)行資本等充分反映出來。新政府會(huì)計(jì)制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù),并每月按使用性質(zhì)的不同對(duì)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時(shí),計(jì)提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及攤銷費(fèi)用,并把計(jì)提的折舊費(fèi)用轉(zhuǎn)入所對(duì)應(yīng)的費(fèi)用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念,把固定資產(chǎn)累計(jì)折舊費(fèi)用分期攤銷核算,并將所對(duì)應(yīng)的使用年限真實(shí)呈現(xiàn)出來,從而準(zhǔn)確反映實(shí)際辦學(xué)成本,使新政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)要求得以有效滿足。
在新政府會(huì)計(jì)制度推行實(shí)施后,中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算審查以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作,但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn),中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作,同時(shí)也要銜接好原有會(huì)計(jì)制度,確保在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實(shí)。因此,這就需要中小學(xué)校對(duì)自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察,深入分析會(huì)計(jì)科目余額,做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作,還需建立新的財(cái)務(wù)報(bào)表等。二是會(huì)計(jì)記賬模式以及核算原則的變更,新會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式,在預(yù)算管理中開展財(cái)務(wù)編制分錄,同時(shí)要執(zhí)行預(yù)算編制會(huì)計(jì)分錄,有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn),新制度下,中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn),落實(shí)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計(jì)提折舊工作,還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及原始價(jià)值等標(biāo)記清楚,工作量較大。四是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn),新制度實(shí)施后,中小學(xué)校面臨著財(cái)務(wù)管理軟件更新及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題,同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
1.充分研究新政府會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容,有效銜接新舊制度。
在新政府會(huì)計(jì)制度的管理下,各中小學(xué)應(yīng)把原有會(huì)計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入到新會(huì)計(jì)科目中核算,并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對(duì)此,各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況,并與原有的中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度結(jié)合,研究分析新政府會(huì)計(jì)制度,找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上,各中小學(xué)應(yīng)以新政府會(huì)計(jì)制度為依據(jù)核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)預(yù)算科目等,并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如,各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財(cái)務(wù)管理模式,同時(shí)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告,實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制下的會(huì)計(jì)預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報(bào)告,詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會(huì)計(jì)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算核算問題,利用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有效管理,并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)分離的同時(shí),確保核算工作相互銜接,從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來。此外,各中小學(xué)的決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充,保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。
新政府會(huì)計(jì)制度改革實(shí)現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理,要求相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)做到及時(shí)更新優(yōu)化,滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會(huì)計(jì)科目核算管理工作時(shí),需利用財(cái)務(wù)軟件設(shè)置會(huì)計(jì)科目及輔助核算科目,將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化,從而保障所提報(bào)的經(jīng)濟(jì)情況的完整、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡(jiǎn)單便捷,以免增加財(cái)務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),記錄資產(chǎn)流向及使用情況,每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言,還應(yīng)劃分財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收入資金等,并實(shí)行系統(tǒng)化監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)資金撥付及申請(qǐng)等情況的管理,確保學(xué)校有序開展各項(xiàng)活動(dòng),提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況,加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。
在新政府會(huì)計(jì)制度改革下,各中小學(xué)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費(fèi)用進(jìn)行核算管理,從而使新評(píng)估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升,為財(cái)務(wù)報(bào)告的全面性及高價(jià)值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況,并對(duì)固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查,在詳細(xì)分析新舊會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,將新政府會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)提及折舊費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來。如中小學(xué)校在生成財(cái)務(wù)報(bào)表后,應(yīng)添加附表對(duì)學(xué)生及教師數(shù)量,無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明,確保管理與實(shí)際一致,從而使提報(bào)表能將基本信息真實(shí)反映出來。
4.安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平。
新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足,各中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量明顯提升,工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等,范圍較廣,其中有民辦學(xué)校,也有公立學(xué)校,需對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財(cái)政撥款等多個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行管理。因此,各中小學(xué)校應(yīng)安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員能及時(shí)了解新政府會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升,使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時(shí)代資產(chǎn)管理要求,使財(cái)務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù),確保學(xué)校有效融合中期及長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
綜上,新政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),可使會(huì)計(jì)管理核算效率提高的同時(shí),提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。在新政府會(huì)計(jì)制度改革背景下,各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,有效銜接新舊制度做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加大監(jiān)管力度等,實(shí)現(xiàn)有效控制財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理核算。
1.李珊珊.新《政府會(huì)計(jì)制度》改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理探析.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),20xx(02).
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇五
摘要:1997年出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)規(guī)范我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會(huì)計(jì)制度做出規(guī)范。20xx年出臺(tái)的《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》恰好是一次事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)管管理模式改革的契機(jī)。本文通過對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度優(yōu)越性的講解,提出了該會(huì)計(jì)制度下應(yīng)該注意的一些問題。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;注意問題。
一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的變化和優(yōu)越性。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的?!缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相比《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財(cái)政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個(gè)科目。同時(shí),對(duì)于原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒有涉及到的如財(cái)政直接補(bǔ)助、財(cái)政直接以及財(cái)政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下,財(cái)政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財(cái)政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個(gè)人賬務(wù)的行為,才定義為財(cái)政直接指出。此時(shí)的財(cái)政直接支出應(yīng)該貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時(shí),財(cái)政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項(xiàng)直接打入收款人的賬戶中。可以說《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是對(duì)原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)范。更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題。
(一)更新事業(yè)單位會(huì)計(jì)人的觀念。
會(huì)計(jì)人員要從原有的會(huì)計(jì)制度過度到新的會(huì)計(jì)制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會(huì)遭到固有思想的反對(duì)。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主管在認(rèn)識(shí)到新制度的優(yōu)越性的同時(shí),也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對(duì)于一些資歷較為老的會(huì)計(jì),一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》實(shí)施帶來的便利性,通過實(shí)例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識(shí)。只有事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動(dòng)上做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。
20xx年出臺(tái)的《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》對(duì)于原有的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》來說是一個(gè)極大的完善。無論是從報(bào)表的整體結(jié)構(gòu)、計(jì)量的基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,在實(shí)際的操作中也往往形成思維定勢(shì)。因此,需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)以及對(duì)實(shí)際新會(huì)計(jì)制度的理解。另一方面也是對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》手冊(cè)等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)足夠,也可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)專家進(jìn)行兩種制度對(duì)比的講解??梢詮摹妒聵I(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)更好的理解和掌握運(yùn)用新制度。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題。
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會(huì)在一定程度上增加人員成本支出,對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》的要求下,從收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項(xiàng)目依舊采用收付實(shí)現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財(cái)政專項(xiàng)撥款相關(guān)的財(cái)務(wù)核算可以依舊沿用收付實(shí)現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動(dòng)則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實(shí)踐和《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算規(guī)范化、效率化。
新制度在推廣和完善的過程中,總會(huì)面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)們一定的緩沖時(shí)間。首先,是關(guān)于會(huì)計(jì)核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會(huì)計(jì)科目的更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識(shí),按照《新事業(yè)單位》會(huì)計(jì)制度制定。其次,在會(huì)計(jì)報(bào)表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補(bǔ)充說明或修訂中予以說明。再次,對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展方向定位的問題?!缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,在財(cái)務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會(huì)計(jì)制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)主管部門展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的難點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn),確保新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有效執(zhí)行。
三、結(jié)束語。
對(duì)于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、首付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會(huì)計(jì)制度的銜接問題等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會(huì)計(jì)同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績(jī)。
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇六
隨著改革開放的實(shí)行,在1980年時(shí),我國對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革,要求水利單位做到自負(fù)盈虧,合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄,自己收入多少就支出多少,政府不再予以補(bǔ)貼。1981年,為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作,又出臺(tái)了《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會(huì)計(jì)制度階段。
改革開放后,我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),以前的水利工程管理會(huì)計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展,在1992年時(shí),政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對(duì)水利工程管理制度從古代一直存在,經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn),一直保持著與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新的態(tài)度,但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
當(dāng)前,我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段,我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾,早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,在這個(gè)制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺(tái)了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》,對(duì)水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足,雖然這時(shí)候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位,但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了,其中也包括水利工程管理的會(huì)計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性:第一,先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手,水利工程管理單位的會(huì)計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合,進(jìn)一步建立水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度,這是必要的手段,在財(cái)政改革階段,分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個(gè)方面入手,從根本實(shí)施改革,水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn),一般在算術(shù)時(shí)最容易體現(xiàn),并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié),這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二,在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析,尤其是分級(jí)管理方面,根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的情況下對(duì)財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié),但是方法不具有靈活性,導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為不足,會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。第三,水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會(huì)制度的前提下展開,對(duì)收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
雖然我國在對(duì)水利工程單位進(jìn)行管理時(shí)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)水管單位的制度也提出了更高的要求,這就要求對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種,不同性質(zhì)的水管單位,應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會(huì)計(jì)政策。
(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度。
針對(duì)純公益性水管單位,應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》來進(jìn)行革新??梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會(huì)計(jì)管理制度,對(duì)水利工程管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面:
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估。
在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審核和評(píng)估時(shí)評(píng)估的內(nèi)容主要有流動(dòng)資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額,投資金額等。只有了解該單位資金流動(dòng)和配置才能制定合理的會(huì)計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間,也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題;如是經(jīng)營性收支,在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估期間,能劃分到所有者權(quán)益科目中,若是財(cái)政撥款性收支,針對(duì)所有者權(quán)益科目清算不能全面,應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起,建設(shè)一個(gè)臨時(shí)科目(像“專項(xiàng)支出”類型)在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中,再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“專款支出”。所以,將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》向《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)變。
純公益性水管單位是不以盈利為目的的,主要作用是為人民服務(wù),在進(jìn)行資金審核和評(píng)估時(shí)應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,而非以前的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源,固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中,計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入,同時(shí)將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟,水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位,應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以,累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目,將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化,且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)程,實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類,都是單位注冊(cè)資金主要體現(xiàn)。此外,水管單位在建工程中,會(huì)計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分,可兩種賬務(wù)分開處理。
(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度。
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位,對(duì)水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位,在對(duì)防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以,單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確,水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中,并且對(duì)財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時(shí)候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個(gè)背景下,兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩,促使財(cái)會(huì)制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開,在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對(duì)公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化,主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度。
準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型,所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位,不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理,其資金都是水管單位自行解決,政府無責(zé)任扶持。在會(huì)計(jì)管理中,采取企業(yè)性會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇七
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,也是國家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、提高資金效益,通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)新的高校會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),特別是將基建核算并賬等,能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
(二)新的高校會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對(duì)除圖書檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確;資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
(三)高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理,結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本,實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(一)新制度下會(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化,在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn),在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下,財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng),也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。
(二)固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對(duì)資產(chǎn)按平均年限計(jì)算,這就勢(shì)必要求高校對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡,帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn),由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異,降低了參考性和對(duì)比性。
(三)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升,新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本,要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來源主要依靠國家財(cái)政,新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度,這些都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性,都對(duì)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出新要求,研究對(duì)策以應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度給高校帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步,高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來,會(huì)計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范,針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問題,高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則,繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率,并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué)?;?、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費(fèi),提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的財(cái)務(wù)工作樹立了明確目標(biāo),發(fā)揮對(duì)決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核,賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任,也說明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
(二)新制度視角下加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援,在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面,都取得了極大成績(jī)。但也發(fā)現(xiàn),在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中,不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,缺乏基本建設(shè)投資的控制管理,為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮,發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè),要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行,強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念,在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃,是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切,都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對(duì)有的高校來說,政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說,其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長(zhǎng)期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對(duì)策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),運(yùn)用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規(guī)律,推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級(jí)政府部門協(xié)調(diào)和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度,為高校提供了改革的機(jī)會(huì),但也存在諸多新問題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少高校的財(cái)務(wù)管理部門,在20xx年以前的工作人員并無進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),人員素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下,對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中,很多問題出在人員素質(zhì)問題上,因而,提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求,才能應(yīng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想,更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念,以確保獲取最新相關(guān)知識(shí),適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇八
判斷題:
1、各級(jí)人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園可不依照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。[題號(hào):qhx011564]正確答案:b題目解析:各級(jí)人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
2、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的修訂以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。[題號(hào):qhx011565]正確答案:a題目解析:修訂原則包括:遵循《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;與《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》相銜接;充分體現(xiàn)國家對(duì)義務(wù)教育的政策導(dǎo)向;以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。
3、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中短期投資、長(zhǎng)期投資僅限非義務(wù)教育階段。[題號(hào):qhx011566]正確答案:a題目解析:中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中的長(zhǎng)期投資、短期投資僅限非義務(wù)制教育階段,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容包括持有期限和內(nèi)容。
5、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中,固定資產(chǎn)較原制度的變化包括:出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損損益應(yīng)計(jì)入投資收益。[題號(hào):qhx011568]正確答案:b題目解析:固定資產(chǎn)較原制度變化包括:出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損均計(jì)入“待處置資產(chǎn)損溢”。
6、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中無形資產(chǎn)依舊賬面攤銷。[題號(hào):qhx011569]正確答案:b題目解析:新制度中無形資產(chǎn)鼓勵(lì)設(shè)置無形資產(chǎn)攤銷輔助賬,不再賬面攤銷。
8、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中,代管款項(xiàng)包括教科書費(fèi),作業(yè)本費(fèi),食堂伙食費(fèi),黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等。[題號(hào):qhx011571]正確答案:a題目解析:代管款項(xiàng)包括為提供服務(wù)的單位代收代付的款項(xiàng)(教科書費(fèi),作業(yè)本費(fèi),食堂伙食費(fèi))及代管經(jīng)費(fèi)(黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等)。
9、中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出,上繳上級(jí)支出,對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,[義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出,其他支出。[題號(hào):qhx011572]正確答案:b題目解析:中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出,上繳上級(jí)支出,對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出,其他支出。
10、中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,現(xiàn)金流量表。[題號(hào):qhx011573]正確答案:b題目解析:中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表和附注。
單選題:
b、收學(xué)費(fèi)。
c、抵押貸款。
d、買賣樓盤。
正確答案:a題目解析:中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動(dòng),不得對(duì)外投資,不得提供擔(dān)保,不提取修購基金,嚴(yán)禁舉借債務(wù)。
b、其他收入——投資收益。
c、利得。
d、營業(yè)外收入。
正確答案:b題目解析:非義務(wù)階段中小學(xué)短期投資核算中,出售或到期收回短期投資,應(yīng):借:銀行存款;貸:短期投資、其他收入——投資收益。
b、營業(yè)外收入。
c、營業(yè)收入。
d、待處置資產(chǎn)損溢。
b、黑板粉筆。
c、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
d、廣場(chǎng)噴泉。
正確答案:c題目解析:中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的范圍包括房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
b、庫存現(xiàn)金。
c、長(zhǎng)期股權(quán)投資。
d、外埠存款。
正確答案:a題目解析:固定資產(chǎn)的取得(購進(jìn)一般賬務(wù)處理)包括:借:固定資產(chǎn)/在建工程,貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程;借:事業(yè)支出/經(jīng)營支出/專用基金—修購基金,貸:公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款/零余額賬戶用款額度/銀行存款等。
b、借:事業(yè)支出/經(jīng)營支出等;貸:銀行存款等。
c、借:長(zhǎng)期應(yīng)付款;貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程。
d、借:固定資產(chǎn);貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。
您的回答:a正確答案:a題目解析:固定資產(chǎn)的取得(長(zhǎng)期應(yīng)付款)發(fā)生時(shí),應(yīng):借:固定資產(chǎn)/在建工程;貸:長(zhǎng)期應(yīng)付款、非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程;借:事業(yè)支出/經(jīng)營支出等;貸:銀行存款/零余額賬戶用款額度/公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款等。
b、待處置資產(chǎn)損溢。
c、固定資產(chǎn)。
d、固定資產(chǎn)——累計(jì)折舊。
正確答案:b題目解析:固定資產(chǎn)處置通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算。
b、固定資產(chǎn)。
c、非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)。
d、總資產(chǎn)。
正確答案:c題目解析:新制度中無形資產(chǎn)對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。
b、上級(jí)補(bǔ)助收入。
c、私募基金收入。
d、接受捐贈(zèng)。
正確答案:b題目解析:收入包括公共財(cái)政預(yù)算撥款,政府性基金預(yù)算撥款,事業(yè)收入,上級(jí)補(bǔ)助收入,附屬單位上繳收入,[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營收入,其他收入。
b、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表不要求填列上年比較數(shù)。
c、基建借款利息業(yè)務(wù)。
d、及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
正確答案:a題目解析:中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度新舊銜接包括原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬;基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬;食堂賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬;財(cái)務(wù)報(bào)表新舊銜接。
多選題:
1、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度不適用于()。[題號(hào):qhx011584]。
a、納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校。
b、獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)。
c、各級(jí)人民政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
d、接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校。
正確答案:ab題目解析:中小學(xué)財(cái)務(wù)制度第73條:納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
a、明確中小學(xué)澡堂應(yīng)并入大賬反映。
b、新增了公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算。
c、明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會(huì)計(jì)“大賬”
d、完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支。
正確答案:bcd題目解析:關(guān)注要點(diǎn)包括:1.新增了公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算2.明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會(huì)計(jì)“大賬”3.明確中小學(xué)食堂應(yīng)并入大賬反映4.完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支5.調(diào)整專用基金核算6.新增非義務(wù)制教育階段中小學(xué)在教育教學(xué)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入、支出及其結(jié)余7.調(diào)整了收入和支出科目的設(shè)置8.完善結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余資金的管理9.調(diào)整了會(huì)計(jì)報(bào)表格式。
a、增加使用效能/延長(zhǎng)使用年限。
b、一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
c、一般為日常修理支出。
d、維護(hù)正常使用。
正確答案:ab題目解析:固定資產(chǎn)后續(xù)支出列支并資本化(通過在建工程科目核算)條件有:增加使用效能/延長(zhǎng)使用年限;一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
4、中小學(xué)校的待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來()。[題號(hào):qhx011587]。
a、核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)。
b、盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)。
c、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
d、轉(zhuǎn)讓(出售)長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
正確答案:abcd題目解析:中小學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出、盤虧、報(bào)廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來:核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無形資產(chǎn);盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn);對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn);轉(zhuǎn)讓(出售)長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇九
目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會(huì)計(jì)規(guī)范是在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)下的行業(yè)會(huì)計(jì)制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:。
(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場(chǎng)機(jī)制的日益完善和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范要求企業(yè)對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置帳戶,并采用不同的會(huì)計(jì)程序與方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會(huì)計(jì)核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
(2)不利于會(huì)計(jì)信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對(duì)潛在投資對(duì)象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。
(3)不便于投資主體對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對(duì)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險(xiǎn)的考慮,會(huì)不斷的改變投資對(duì)象,使資金經(jīng)常性地從一個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個(gè)行業(yè),或同時(shí)分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,在這種情況下,投資主體要實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會(huì)計(jì)處理原則、程序和方法,這無疑加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督的難度,影響財(cái)務(wù)監(jiān)督效率。
在我國,自《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》出臺(tái)后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會(huì)計(jì)制度,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的核算與報(bào)告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對(duì)公司制企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》第三章對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會(huì)計(jì)制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報(bào)表種類的設(shè)置為例,工商企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個(gè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)編制財(cái)務(wù)情況說明書,對(duì)主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表)則沒有明確要求。新近出臺(tái)的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動(dòng)表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中無所適從,比如一個(gè)從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進(jìn)行處理,損害會(huì)計(jì)信息的可比性。
會(huì)計(jì)制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,也即各企業(yè)會(huì)計(jì)人員均應(yīng)自覺地按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)告,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會(huì)計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員置會(huì)計(jì)制度規(guī)定不顧,完全按廠長(zhǎng)、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查,更為甚者,一些審計(jì)部門和審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進(jìn)行審計(jì),提供虛假審計(jì)報(bào)告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些企業(yè)雖然在審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對(duì)負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會(huì)計(jì)上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。
會(huì)計(jì)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路:。
改革會(huì)計(jì)制度是建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動(dòng)態(tài)過程,因此,從理論上說,會(huì)計(jì)制度應(yīng)隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會(huì)計(jì)制度變革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特征。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會(huì)計(jì)制度變革是從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程,具有動(dòng)態(tài)性和連續(xù)性,會(huì)計(jì)制度變革則是依據(jù)一定時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相對(duì)穩(wěn)定特征,對(duì)原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對(duì)穩(wěn)定性。以上兩個(gè)方面表明,會(huì)計(jì)制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢(shì)及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。
適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,以使企業(yè)能對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,簡(jiǎn)化企業(yè)的會(huì)計(jì)處理程序和處理方法,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的綜合程度和可比性。
隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,每個(gè)企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項(xiàng),這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對(duì)企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項(xiàng)制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。
現(xiàn)代會(huì)計(jì)在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會(huì)計(jì)除傳統(tǒng)意義上的`企業(yè)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)外,還包括人力資源會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)、租賃會(huì)計(jì)、通貨膨脹會(huì)計(jì)、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會(huì)計(jì)是由宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)、企業(yè)(單位)會(huì)計(jì)、內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)等若干層次構(gòu)成。以上各個(gè)分支、各個(gè)層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會(huì)計(jì)內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng),現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置,這里的“橫向到邊”就是會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性,既要包括對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的規(guī)范,又要針對(duì)各現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支,制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,如通貨膨脹會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、人力資源會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等?!翱v向到底”就是會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會(huì)計(jì)構(gòu)成的層次性相適應(yīng),現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度既要包括宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等方面的準(zhǔn)則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度;其二,與會(huì)計(jì)制度制定主體的層次性相適應(yīng),會(huì)計(jì)制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度,結(jié)合企業(yè)(單位)實(shí)際情況制定的內(nèi)部核算制度。
尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)的過程,從辯證的觀點(diǎn)看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會(huì)計(jì)改革以及會(huì)計(jì)理論研究的日益深化,將會(huì)不斷拓展新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域,形成新的會(huì)計(jì)分支,進(jìn)而需要有新的會(huì)計(jì)制度來規(guī)范這些會(huì)計(jì)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)行為,這表明會(huì)計(jì)制度在“邊”的擴(kuò)展上具有無限性;其二,隨著集團(tuán)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,層次不斷增多,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會(huì)計(jì)制度在“底”的延伸上具有無限性。
會(huì)計(jì)規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言,各國的目標(biāo)是一致的。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場(chǎng)體系的日益形成,我國市場(chǎng)必然要融于世界市場(chǎng)體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場(chǎng)體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會(huì)計(jì)必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會(huì)計(jì)體系之中。針對(duì)我國會(huì)計(jì)國際化的現(xiàn)狀,加快會(huì)計(jì)國際化的進(jìn)程是深化我國會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。會(huì)計(jì)國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會(huì)計(jì)規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會(huì)計(jì)規(guī)范國際化進(jìn)程,主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力:。
(2)參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)成,補(bǔ)充和完善我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,如物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、施工合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外幣匯率變動(dòng)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等等。
尚須說明,加快會(huì)計(jì)規(guī)范的國際化進(jìn)程這一命題并非否認(rèn)會(huì)計(jì)規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征決定了我國會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)在加快國際化進(jìn)程的同時(shí),體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會(huì)主義國家,其基本經(jīng)濟(jì)制度決定了會(huì)計(jì)制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會(huì)計(jì)主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財(cái)力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此,會(huì)計(jì)制度的制定不僅要滿足會(huì)計(jì)主體核算與報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績(jī)的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。
會(huì)計(jì)主體采取不同的會(huì)計(jì)處理原則、程序和方法,會(huì)得出不同的業(yè)績(jī)信息,從而影響到會(huì)計(jì)主體與國家之間的利益分配。因此,會(huì)計(jì)主體出于增進(jìn)自身局部利益的考慮,往往會(huì)偏離會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會(huì)計(jì)行為。這表明如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機(jī)制,確保會(huì)計(jì)制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性,是深化會(huì)計(jì)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
相對(duì)于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動(dòng)性的特點(diǎn),因而是確保會(huì)計(jì)制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強(qiáng)化會(huì)計(jì)主體的自我約束,主要是各會(huì)計(jì)主體應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求,制定出與本會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,以規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)行為。同時(shí),各會(huì)計(jì)主體的管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益、維護(hù)國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時(shí)應(yīng)將會(huì)計(jì)人員對(duì)制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績(jī)考核,以促使會(huì)計(jì)人員自覺遵規(guī)守法。
主要是外在于會(huì)計(jì)主體的各有關(guān)部門,如財(cái)政、稅收、銀行等應(yīng)定期對(duì)各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會(huì)計(jì)主體對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況,對(duì)于能嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)主體給予各種形式的嘉獎(jiǎng)或信貸優(yōu)惠,而對(duì)違反會(huì)計(jì)制度、損害國家利益的會(huì)計(jì)主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰(如通報(bào)、罰款等),以督促各會(huì)計(jì)主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時(shí),強(qiáng)化審計(jì)部門的監(jiān)督職能,即審計(jì)部門應(yīng)在對(duì)會(huì)計(jì)主體的審計(jì)業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)制度執(zhí)行方面的問題,應(yīng)予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)披露,以促使會(huì)計(jì)主體從維護(hù)其社會(huì)形象出發(fā),自覺執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。
完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會(huì)計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),使每一會(huì)計(jì)行為,每一會(huì)計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)是在會(huì)計(jì)目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會(huì)計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而,我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:。
(1)一些現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支尚未納入會(huì)計(jì)規(guī)范體系。近年來,隨著會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革開放以及會(huì)計(jì)理論研究的深化,一些新的會(huì)計(jì)分支,如人力資源會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會(huì)計(jì)分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到需要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)確認(rèn)和計(jì)量人力資源的耗費(fèi),需要核算與報(bào)告物價(jià)變動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績(jī)的影響,需要核算和報(bào)告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對(duì)股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理。
(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個(gè)層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會(huì)計(jì)制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí)、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進(jìn)展不盡人意?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范在許多方面與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會(huì)計(jì)程序和方法,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)集團(tuán)分部業(yè)績(jī)報(bào)告的編制、通貨膨脹條件下的財(cái)務(wù)報(bào)告等均制定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而我國尚缺乏這方面的準(zhǔn)則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會(huì)計(jì)信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制兩套口徑不同的會(huì)計(jì)報(bào)表,并分別由不同國別的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。這充分表明,由于會(huì)計(jì)規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)工作量增大,會(huì)計(jì)信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競(jìng)爭(zhēng),另一方面有礙于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十
下列不屬于中小學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)的是()。資金應(yīng)收賬款固定資產(chǎn)短期投資。
下列屬于中小學(xué)校其他支出項(xiàng)目的是()。事業(yè)支出經(jīng)營支出捐贈(zèng)支出上繳上級(jí)支出。
下列屬于非財(cái)政專項(xiàng)資金支出的是()。發(fā)放教師工資。
將教學(xué)樓捐贈(zèng)款用于建造教學(xué)樓建造操場(chǎng)建造辦公樓。
下列有關(guān)財(cái)政直接支付方式說法錯(cuò)誤的是()。
中小學(xué)校發(fā)生的下列各經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不應(yīng)計(jì)入“其他應(yīng)收款”科目的是()。職工預(yù)借的差旅費(fèi)。
應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)財(cái)政應(yīng)返還額度。
撥付給內(nèi)部有關(guān)部門的備用金。
以下不屬于中小學(xué)校支出的是()。事業(yè)支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出罰沒支出上繳上級(jí)支出。
固定資產(chǎn)的盤虧凈損失應(yīng)該沖減()。凈資產(chǎn)經(jīng)營結(jié)余。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)。
借:固定資產(chǎn)貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金借:專用基金貸:事業(yè)支出、經(jīng)營支出。
下列屬于非財(cái)政專項(xiàng)資金支出的是()。發(fā)放教師工資建造辦公樓。
將教學(xué)樓捐贈(zèng)款用于建造教學(xué)樓建造操場(chǎng)。
借:經(jīng)營結(jié)余貸:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配借:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配貸:經(jīng)營結(jié)余。
2014年3月末,星海小學(xué)對(duì)一批價(jià)值20000元的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查,結(jié)果盤盈了1000元。有關(guān)賬務(wù)處理正確的是()。
借:固定資產(chǎn)1000貸:其他收入1000。
借:待處置財(cái)產(chǎn)損溢1000貸:其他收入1000。
2014年3月初,星海小學(xué)融資租入一棟辦公樓。租期為半年,租賃價(jià)款總額為200000元,發(fā)生的各項(xiàng)稅費(fèi)合計(jì)10000元,有關(guān)賬務(wù)處理正確的是()。
借:固定資產(chǎn)210000貸:長(zhǎng)期應(yīng)付款200000貸:銀行存款10000。
“無形資產(chǎn)”對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”無形資產(chǎn)的核算采用雙分錄核算。
以下不屬于其他收入的是()。經(jīng)營收入租金收入。
銀行存款利息收入投資收益。
下列有關(guān)中小學(xué)?!按尕洝笨颇空f法錯(cuò)誤的是()。存貨盤盈凈收益直接計(jì)入其他收入。
判斷題。
凈資產(chǎn)=資產(chǎn)-負(fù)債,凈資產(chǎn)亦稱“所有者權(quán)益”。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)??梢栽O(shè)置輔助賬登記固定資產(chǎn)折舊。()錯(cuò)誤正確。
只有返還給學(xué)校、學(xué)??梢宰杂墒褂玫目铐?xiàng),才能確認(rèn)為事業(yè)收入。()錯(cuò)誤正確。
符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,余額轉(zhuǎn)入“存貨”科目。()錯(cuò)誤正確。
如果預(yù)算目標(biāo)尚未完成,則對(duì)應(yīng)的“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額需要處理。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)盤虧的凈損失沖減凈資產(chǎn)。()正確錯(cuò)誤。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)需要計(jì)提折舊,無形資產(chǎn)需要進(jìn)行攤銷。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)校的會(huì)計(jì)科目設(shè)置應(yīng)區(qū)分義務(wù)與非義務(wù)階段。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十一
事實(shí)表明,現(xiàn)階段,在我國的基層衛(wèi)生院中,財(cái)務(wù)管理工作中的管理制度以及運(yùn)行機(jī)制都做出了相應(yīng)的調(diào)整,原因便是對(duì)新會(huì)計(jì)制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛(wèi)生院借此機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)一些制度上的漏洞,具體來說,這些漏洞主要表現(xiàn)為:相關(guān)從業(yè)者對(duì)過去的會(huì)計(jì)制度、管理制度等有疏忽,并且其財(cái)務(wù)報(bào)表無法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況等等。由此可知,為更好地實(shí)現(xiàn)我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理,大力推行、實(shí)施新會(huì)計(jì)制度是非常必要的。此外,考慮到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,財(cái)務(wù)管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎(chǔ),所以充分全面地落實(shí)新會(huì)計(jì)制度是關(guān)鍵。
意義一:對(duì)基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理,可以使醫(yī)務(wù)工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來說即為:為了使基層衛(wèi)生院對(duì)所有工作人員以及單位工作的整個(gè)流程,更加有效、深入地實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任管理制度,那么對(duì)基層衛(wèi)生院的各個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)做出科學(xué)的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此,還要基于基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與發(fā)展目標(biāo),來使其對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算、整體績(jī)效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系,進(jìn)而使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。舉例來說,例如在基礎(chǔ)的醫(yī)療藥物完成差價(jià)為零的經(jīng)營任務(wù)中,怎樣對(duì)不同部門和科室做出對(duì)應(yīng)的年度工作目標(biāo)的考核,以及如何對(duì)各個(gè)部門、科室的業(yè)績(jī)做出科學(xué)、合理的評(píng)定,如何對(duì)各個(gè)部門和科室完成任務(wù)的具體情況做出切實(shí)監(jiān)督等等,便可經(jīng)由新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)舉措探究到原因,明確責(zé)任,使單位整體工作得以順利進(jìn)行,使全體員工得到正能量,激發(fā)其工作積極性,進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的公益服務(wù)水準(zhǔn)與管理能力得到大幅度的提高。意義二:可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學(xué)性,具體來說即為:基層衛(wèi)生院在中國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中處于基礎(chǔ)地位,通過公益性的醫(yī)療服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行情況可知,若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經(jīng)營成果、實(shí)現(xiàn)未來的良好發(fā)展,便需要基于新會(huì)計(jì)制度來使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行中,規(guī)定基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與管理是屬于公益服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的,例如基層衛(wèi)生院在購買新儀器與新裝備之時(shí),應(yīng)該怎樣做出引進(jìn)前的預(yù)算估測(cè)以及引進(jìn)后的資產(chǎn)評(píng)估,從而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理部門得到切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)信息,并以此作為根據(jù),進(jìn)而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務(wù)得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。意義三:基層衛(wèi)生院在新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行下,其自身管理水平得到了相應(yīng)提升,特別是經(jīng)過財(cái)務(wù)形式可以對(duì)相關(guān)的管理工作做出有效、科學(xué)的測(cè)試與評(píng)估,并且使其社會(huì)收益與經(jīng)濟(jì)所得都有所提高。舉例來說,像是核算基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的收益率時(shí),可以經(jīng)由代入資產(chǎn)的折舊率、病床的周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療服務(wù)的效益率等等核算,從而完成整體基層衛(wèi)生院在運(yùn)營過程中成本與效益的計(jì)量與分析,使其更具動(dòng)態(tài)性與全面性,進(jìn)而使成本的核算與管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)于其意義,由上文總結(jié)可知。
內(nèi)容一:在新會(huì)計(jì)制度中,基層衛(wèi)生院關(guān)于預(yù)算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個(gè)層次來進(jìn)行分析:第一個(gè)層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應(yīng)收入與支出,對(duì)于不足、缺失的方面,可以得到相應(yīng)的、高時(shí)效性的補(bǔ)充。第二個(gè)層次即為從地方實(shí)際上的管理著眼,以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準(zhǔn),再以收入定支出、差額補(bǔ)助。若要使基層衛(wèi)生院在實(shí)施財(cái)務(wù)制度方面的管理可以與各個(gè)部門和科室的真實(shí)工作任務(wù)相融合,并且能夠執(zhí)行對(duì)應(yīng)的關(guān)于預(yù)算的管理過程,例如預(yù)算制度中的收入與支出管理、使工作項(xiàng)目避免偏廢,確定、保證達(dá)到突顯重點(diǎn)、收支平衡的效果,就必須要使預(yù)算管理得到徹底的落實(shí)。內(nèi)容二:目前,日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中,已經(jīng)變得越來越繁復(fù),故而強(qiáng)化醫(yī)院自身管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的提防與把控便變得十分必要。筆者通過自身的真實(shí)工作經(jīng)驗(yàn),提出以下建議:在基層衛(wèi)生院中需對(duì)自身的控制體系加以完善,使財(cái)務(wù)分析工作中的綜合指標(biāo)體系得以建設(shè)、健全,將基層衛(wèi)生院管理工作中的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)、償還債務(wù)能力、規(guī)劃發(fā)展、資產(chǎn)與收益等指標(biāo)加以專業(yè)劃分,從而使指標(biāo)的體系得以完備。內(nèi)容三:新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了要實(shí)行財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)制度。要在資產(chǎn)的后期計(jì)算測(cè)量中結(jié)合權(quán)責(zé),以使資產(chǎn)核算方面的工作更加規(guī)范化,舉例來說:在計(jì)算財(cái)政的返還額度時(shí),若要收取財(cái)政返還,便必須以得到資金、資產(chǎn)權(quán)利一方的認(rèn)可同意為前提。此外,若固定資產(chǎn)由基層衛(wèi)生院自身資金與財(cái)政資金組成,那么在新會(huì)計(jì)制度下,便將其歸為折舊核算,再經(jīng)由科目———“管理費(fèi)用”來核算無形資產(chǎn)。除此之外,在基層衛(wèi)生院的相關(guān)收治結(jié)構(gòu)中,還要求以詳細(xì)的歸類為依據(jù),來做出更為明確、細(xì)致的分類,詳細(xì)來說即為:可經(jīng)由分賬形式來對(duì)藥物的收支做出計(jì)算等。
對(duì)策一:使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化、創(chuàng)新化?,F(xiàn)如今計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于各行各業(yè),為跟上時(shí)代步伐與發(fā)展需要,基層衛(wèi)生院也應(yīng)在自身的管理中實(shí)現(xiàn)信息化管理,此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理相融合,從而使基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的涉及面得以拓展、財(cái)務(wù)管理的工作效率得以提升。對(duì)策二:使相關(guān)的規(guī)章制度得以健全,進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作更為規(guī)范化。對(duì)財(cái)務(wù)造成風(fēng)險(xiǎn),主要是由于自身的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,舉例來說,比如財(cái)務(wù)收入與支出失去控制,以及賬額不符等等。故而,基層衛(wèi)生院應(yīng)該建立健全自身的財(cái)務(wù)管理體制,使其深入到相關(guān)從業(yè)者的日常工作之中,培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德,在財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度,以及法律、法規(guī)等等,并建立適用于自身的,關(guān)于資本、預(yù)算、成本、收入、支出等方面的管理制度,使財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行更為標(biāo)準(zhǔn)化,相關(guān)的財(cái)務(wù)信息更為精確化。對(duì)策三:使組織得到統(tǒng)一,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應(yīng)切實(shí)完成新會(huì)計(jì)制度下的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院中財(cái)務(wù)管理于整體管理中的重視,對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者也要施以專業(yè)化的管理,例如使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)集中和統(tǒng)一,以及實(shí)施總會(huì)計(jì)師責(zé)任制。對(duì)策四:強(qiáng)化宣傳,使全員工作者形成高度的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。對(duì)于醫(yī)療服務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn),不僅是財(cái)務(wù)工作者,院內(nèi)的每一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該予以防范。故而應(yīng)該根據(jù)院內(nèi)員工工作的制度以及財(cái)務(wù)工作的管理制度,來加強(qiáng)宣傳。
綜上所述,通過總結(jié)可知,當(dāng)今我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理存在著一些不足之處,亟待修正,而新會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)要求與規(guī)定,對(duì)于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)現(xiàn)狀以及相關(guān)的規(guī)章制度提出了以上關(guān)于在新會(huì)計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策,以供相關(guān)從業(yè)者參考。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十二
本文以東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例,研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問題,并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,針對(duì)具體問題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)足發(fā)展提供理論依據(jù)。
為確保醫(yī)院管理工作的順利開展,國家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展,對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例,其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問題,政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決,使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
(1)內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等,具體來說,即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù),設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生,使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次,可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營,在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營,且保證會(huì)計(jì)信息的'真實(shí)有效。最后,可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪,提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。
(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè),編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制;對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資;財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié);分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
(1)醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀(以東營市為例)。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題,我國在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則,使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確,進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低,提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力;其次,使醫(yī)院的信息更加透明化,保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開;最后,使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善。總之,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而,雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高,但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題:雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高,但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理,導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善,使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱;財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下;公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院,如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后,其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善,醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng),建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度,但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為,并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問題,財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說,其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問題更多,如東營市某私立醫(yī)院,其規(guī)模本身不大,科室也不多,財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全,有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確,不但給自身的運(yùn)營帶來了困難,更無法讓病人感到放心。
(3)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有:醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱,沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后,各級(jí)單位沒有落到實(shí)處,依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作;缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng),一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開展。
(1)提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度,才能建立良好的內(nèi)控管理體系,保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此,必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策,使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
(2)嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后,要切實(shí)實(shí)施新制度,財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展,任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面,依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督,建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,不僅部門內(nèi)部要定期自查,紀(jì)檢部門還要定期外查。如,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作,維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
(4)提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者,也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平,全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次,對(duì)日常遇到的問題應(yīng)該集中討論,避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析,并找出了導(dǎo)致問題的原因,針對(duì)具體問題,探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施,以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作,建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度,提高醫(yī)院內(nèi)控力,提高工作人員綜合素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化,方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
1.黑東東.醫(yī)院內(nèi)部控制方法研究.中央民族大學(xué),20xx.
2.袁玉昀.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響研究.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(20).
3.李喜敬.淺析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(05).
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十三
本文針對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理,首先簡(jiǎn)要概述了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念,進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則,并就在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理,提出了幾項(xiàng)建議措施。
醫(yī)院;成本管理;新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自20xx年開始實(shí)施以來,對(duì)于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系,健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理,更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高,以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出,不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
按照我國新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)論述,醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:
(1)醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)開展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目,主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出,是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支,因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
(2)財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等,主要用于對(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對(duì)醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助,這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國家財(cái)政撥款的支出,因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。
(3)醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門,與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫(yī)院的各個(gè)臨床科室。
(4)其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目,例如財(cái)產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈(zèng)支出、人員培訓(xùn)支出等,這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒有直接的關(guān)系。
在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規(guī)劃,主要是對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測(cè),一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算,這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ);成本核算,主要是通過一定的會(huì)計(jì)核算方法等對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整;成本控制活動(dòng),成本控制活動(dòng)是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo),落實(shí)成本管理責(zé)任制,進(jìn)行成本差異分析等,盡可能地降低醫(yī)院的成本支出;成本分析考核,主要是通過對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提高各個(gè)部門的成本控制管理意識(shí)。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面,應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則:合理原則,主要是加強(qiáng)成本管理中的'成本分析,并及時(shí)明確成本差異的原因,及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制,確保達(dá)到最低的成本目標(biāo);全員管理原則,醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門人員的參與,共同投入到成本費(fèi)用管理中,才能真正達(dá)到控制成本的目的;責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,主要是需要通過配合采用各種考核管理制度,來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性;公益性的原則,在醫(yī)院的成本控制管理中,應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
(1)運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法?,F(xiàn)階段,在醫(yī)院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級(jí)管理方法,主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門,落實(shí)到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過對(duì)成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析,探索兩者之間的具體關(guān)系,為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策;標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法,主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來控制實(shí)際成本,通過成本差異分析及時(shí)調(diào)整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據(jù)各個(gè)醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對(duì)象消耗作業(yè)情況,將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對(duì)象。
(2)提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先,在醫(yī)院的成本核算管理中,應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門,因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實(shí)際情況,科學(xué)合理地確定成本核算對(duì)象,并將成本核算對(duì)象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類,并按照誰受益、誰承擔(dān)、誰分?jǐn)偟脑瓌t對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配,并以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次,在成本核算管理中,應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的原則,將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對(duì)照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度,確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。
(3)通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率,在醫(yī)院的成本控制管理工作中,應(yīng)該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng),將醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中,確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)得到傳遞。其次,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等,選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件,盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會(huì)計(jì)核算的一體化,真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
(4)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果,在醫(yī)院的成本控制管理方面,應(yīng)該按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的有關(guān)變化要求,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面,提高其工作能力水平,更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十四
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來越復(fù)雜,政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。新會(huì)計(jì)制度從核算模式、會(huì)計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破,行政事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中必然會(huì)遇到許多問題。本文首先梳理了新會(huì)計(jì)制度的亮點(diǎn),接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的問題,探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略,助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
政府會(huì)計(jì);雙軌制;行政事業(yè)單位;對(duì)策。
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ),全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,政府會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會(huì)計(jì)核算模式,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本?!墩畷?huì)計(jì)制度》在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí),將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙軌并行。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式,是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,摸清政府家底。
《政府會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動(dòng)較大,包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍,進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類,提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金(行政單位)、非流動(dòng)資產(chǎn)基金(事業(yè)單位)變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征,容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理模式的變化,更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年,財(cái)政部下發(fā)通知,要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求,摸清單位固定資產(chǎn)存量,合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系,信息可比。
《政府會(huì)計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度內(nèi)容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象,促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系的建立,有助于合并單位、部門財(cái)務(wù)報(bào)表和逐級(jí)匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下,有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的模式,既能提供預(yù)算執(zhí)行情況,又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況,能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的細(xì)化和對(duì)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整,使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠找到核算的依據(jù)。對(duì)行政事業(yè)單位這類特殊會(huì)計(jì)主體而言,“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合,從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況,為行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持,有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
1.資產(chǎn)管理難度加大。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大,有時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長(zhǎng),往往造成核算困難。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,尤其是固定資產(chǎn)的管理,從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范,同時(shí)要求采用雙核算模式。另外,行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的'管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制??梢哉f新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作,而是整個(gè)單位管理層面的工作,這對(duì)于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)支撐。
新會(huì)計(jì)制度施行后,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上,導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng),如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通,想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個(gè)系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級(jí)使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容,在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)時(shí)要另填表格,造成重復(fù)工作,工作效率低下。會(huì)計(jì)信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。
新會(huì)計(jì)制度引入了平行記賬,對(duì)于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動(dòng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外,還增加了許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分的要求,如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對(duì)于長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外,相應(yīng)的信息化配套也會(huì)有所調(diào)整,這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升,而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動(dòng)不大,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人員思想保守,對(duì)新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱,在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果,從而影響新會(huì)計(jì)制度的施行效果。
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,為財(cái)政會(huì)計(jì)改革提供思想支持。
理念是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指路燈,理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路,理解政府會(huì)計(jì)改革的意義。“十三五”規(guī)劃時(shí)期政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn),從無到有,基本搭建起具有中國特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系(包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度1項(xiàng))并穩(wěn)步實(shí)施,為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)?!笆奈濉币?guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會(huì)計(jì)改革,健全完善政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,會(huì)計(jì)改革必將不斷深化,這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策和方法。新會(huì)計(jì)制度中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分更加“企業(yè)化”,而預(yù)算會(huì)計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”,會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足,綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)新會(huì)計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作,定期組織學(xué)習(xí)交流,豐富學(xué)習(xí)形式,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性,把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容,還應(yīng)著重提升思想站位,讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。財(cái)政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過程中遇到的困難和問題,及時(shí)給予解決對(duì)策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展,信息化程度越高,網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此,除了提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能外,還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí),培養(yǎng)其良好的法律意識(shí)和安全意識(shí),從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識(shí)等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。
3.做好基礎(chǔ)工作,建立健全工作機(jī)制。
《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范,行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作,摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作,配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為政府深化會(huì)計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。
《政府會(huì)計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目,優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法,這些舉措都將促進(jìn)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時(shí)代,統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺(tái),行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),能夠極大地提高會(huì)計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方,應(yīng)當(dāng)提出工作需求,協(xié)助會(huì)計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會(huì)計(jì)軟件的針對(duì)性和適用性。四、結(jié)語政府會(huì)計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然,《政府會(huì)計(jì)制度》的施行是我國政府會(huì)計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,需要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,做好新舊制度銜接,才能進(jìn)一步提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為全面實(shí)施績(jī)效管理打好基礎(chǔ),從而提升國家治理能力。
1.黃志雄,琚悅琦.權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革國際經(jīng)驗(yàn)比較:認(rèn)識(shí)誤區(qū)與實(shí)踐偏差.財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,20xx(01).
2.王悅琪.權(quán)責(zé)發(fā)生制視角下的政府會(huì)計(jì)制度改革特征與路徑分析.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)望,20xx(11).
3.王代琨.行政事業(yè)單位實(shí)施新《政府會(huì)計(jì)制度》改革存在的問題及對(duì)策.當(dāng)代會(huì)計(jì),20xx(05).
4.周欣,張琛,朱雪華.推進(jìn)行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度改革的思考與實(shí)踐.管理觀察,20xx(03).
5.肖紅英.政府會(huì)計(jì)改革研究述評(píng)與未來展望.會(huì)計(jì)之友,20xx(03).
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十五
社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴(kuò)大,固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值,且報(bào)廢處置也是一次性完成,進(jìn)行清賬,并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問題,賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況,固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平。
當(dāng)前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來,高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是,由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí),高校各院系通常只是按照需求購置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)的審核,制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時(shí),計(jì)提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感,在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責(zé)。此外,由于計(jì)提折舊的存在,高??蓪?shí)行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性。
舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié),一次性計(jì)入教育支出中。然而,隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減,價(jià)值會(huì)發(fā)生變化,如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度,該年度的教育成本會(huì)大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊,可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾€(gè)年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書、檔案類,家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體物價(jià)水平上升的影響,原有的會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值,而在新的會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高,如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊。
在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊。“虛提”折舊主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值。
高校大部分成立時(shí)間都較長(zhǎng),固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長(zhǎng),總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時(shí),固定資產(chǎn)的使用上,與各個(gè)院、系都有關(guān)系,這樣的`特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過程中,高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí),高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式。
新制度只將四大類進(jìn)行折舊,盤點(diǎn)中,當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接。
計(jì)提方式區(qū)分,簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提,新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于20xx年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計(jì)提,此時(shí)可以通過系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識(shí)是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序,購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工,使每個(gè)單位成員成為“管理者”,做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一,業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率。
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標(biāo)簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十六
行政財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì)計(jì)制度》的推出,行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會(huì)計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,秉持會(huì)計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下存在的問題及應(yīng)對(duì)措施,內(nèi)容如下。
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會(huì)公共服務(wù)的要求。國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度,提高資金的利用價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對(duì)新會(huì)計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭(zhēng),呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢(shì)。在此情況下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,就需要不斷強(qiáng)化國家的財(cái)政實(shí)力,在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下,對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持?;诖?,國家就下發(fā)了新會(huì)計(jì)制度,依靠新會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢(shì)下,各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下,更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會(huì)計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會(huì)計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)任務(wù)層面分析。反腐斗爭(zhēng)是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題?;诖诵枰訌?qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,立足新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)不完善。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識(shí)不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來的'管理模式和核算方法,沒有全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動(dòng)需要的資金主要來源國家的財(cái)政撥款,目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺,如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識(shí)和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重不足,具有會(huì)計(jì)師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn),專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下,使人民群眾對(duì)行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時(shí)盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費(fèi),利用率下降以及對(duì)賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后,為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐渣工程[4]。
3.1全面開展新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無縫銜接。針對(duì)目前行政事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不全面的問題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊會(huì)計(jì)制度可以做到無縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級(jí)行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來,實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn),可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來開展講座,如高等院校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),了解新會(huì)計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用,科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開展是否可行。堅(jiān)決抵制開展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個(gè)預(yù)算計(jì)劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級(jí)人大會(huì)議審議,在審議通過之后,各個(gè)部門需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門在執(zhí)行決策時(shí)不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對(duì)待,提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問題,追加費(fèi)用不管是大是小,都需要逐級(jí)審批[6]。
3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對(duì)目前我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一,進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,??坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評(píng)教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會(huì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì),由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會(huì)計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會(huì)計(jì)制度下需要提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會(huì)計(jì)由五種要素構(gòu)成,新會(huì)計(jì)制度下,需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會(huì)計(jì)制度的新模式和帶來的新變化提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升,財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會(huì)計(jì)框架進(jìn)行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì)計(jì)制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,在各個(gè)環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中,在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會(huì)計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新了舊會(huì)計(jì)制度原有模式對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)下,提升我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
[1]呂建業(yè).新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討[j].中國市場(chǎng),20xx(21).
[2]陳琳.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討[j].現(xiàn)代企業(yè)文化,20xx(27).
[3]姜宗錫.新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作探討[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),20xx(16).
[4]潘玲娟.新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的淺談[j].現(xiàn)代職業(yè)教育,20xx(4).
[5]丁小花,王真,鐘理宏.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究[j].北方經(jīng)貿(mào),20xx(9).
[6]張曉萍.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理[j].理財(cái)(財(cái)經(jīng)版),20xx(2).
[7]曹克文.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的研究[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(9).
[8]蔡迎春.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),20xx(33).
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十七
現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家財(cái)政管理起到了一定的作用,但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政支出管理體制改革的深人發(fā)展,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。
(一)難以真實(shí)反映核算結(jié)果。
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”,可是,事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限,一般不待攤和預(yù)提費(fèi)用。預(yù)算單位的收人是指為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,只要單位已提供了需求并已取得收取款項(xiàng)的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人,如按收付實(shí)現(xiàn)制處理,則把本期的事業(yè)收人計(jì)人下一期;同樣,事業(yè)單位的支出,只要接受了對(duì)方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項(xiàng)的權(quán)力,就應(yīng)確認(rèn)為支出,按現(xiàn)行規(guī)定處理,則會(huì)把本期支出轉(zhuǎn)到下一期,不能真正反映本期收支結(jié)余的真實(shí)情況。再如,實(shí)行政府采購和國庫集中支付制度后,會(huì)出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離,由于政府采購對(duì)物品的驗(yàn)收、項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間上的差異,一些工程項(xiàng)目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗(yàn)收合格,甚至在保修期結(jié)束后才能支付,按現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理,在支付款項(xiàng)跨年度時(shí),會(huì)帶來較嚴(yán)重的賬實(shí)不符。對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)來講,會(huì)出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二)難以進(jìn)行績(jī)效分析和考核。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,預(yù)算會(huì)計(jì)具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會(huì)計(jì)長(zhǎng)期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響,只講使用,不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長(zhǎng)期以來預(yù)算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務(wù),主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益,往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來衡量,但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。
客觀上,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度處理上有問題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊,且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費(fèi)用也是在發(fā)生時(shí)形成支出,這種處理的弊端是:(1)在固定資產(chǎn)形成后,一次性打人費(fèi)用支出,不能如實(shí)反映當(dāng)期的收支結(jié)余,會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期赤字。(2)固定資產(chǎn)不提折舊,在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價(jià)值,沒有體現(xiàn)凈值,虛增了資產(chǎn);再如,按規(guī)定,只有在經(jīng)營性業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理中進(jìn)行成本核算,而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,政府要求預(yù)算單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績(jī)效分析和考核,就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下,才可進(jìn)行較完整、全過程的分析,但往往收人與支出發(fā)生不在同一時(shí)期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時(shí)期,不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三)一些會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)。
按現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,“收人”類科目的設(shè)置只有三個(gè):一是“撥人經(jīng)費(fèi)”科目,核算由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。二是“預(yù)算外資金收人”科目,核算財(cái)政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目,核算零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等,而對(duì)于上級(jí)單位撥人的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等需要單獨(dú)反映的無法核算,致使單位只得納入“暫存款”核算;對(duì)“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計(jì)口徑,按比例來填制會(huì)計(jì)報(bào)表,脫離了實(shí)際支出;對(duì)“專項(xiàng)支出”的核算,是按用途分布到支出的.各級(jí)科目,對(duì)在《財(cái)務(wù)規(guī)則》中要求專項(xiàng)“單獨(dú)核算”,而《會(huì)計(jì)制度》卻沒有明確的規(guī)定,新的制度又沒有及時(shí)跟上,給實(shí)際操作帶來問題,也給財(cái)政部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理、對(duì)公用經(jīng)費(fèi)開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來了難度;目前,事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多,而現(xiàn)行制度中,沒有接受投資的核算內(nèi)容,只能放在“其他應(yīng)付款”核算,混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化,中國加人wto的情況下,預(yù)算單位的會(huì)計(jì)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)慣例接軌已勢(shì)在必行,對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一)部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對(duì)行政機(jī)關(guān)和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位,可繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
對(duì)資金來源實(shí)行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位,可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務(wù),即對(duì)政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現(xiàn)制,而對(duì)自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則;對(duì)完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位,如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實(shí)上,現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已設(shè)計(jì)了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會(huì)計(jì)科目,為上述單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。
對(duì)政府采購和國庫集中支付的款項(xiàng),由于按照規(guī)定,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)當(dāng)年度的預(yù)算安排,無調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行,不得跨年度支付,預(yù)算單位在作財(cái)政撥款收人的同時(shí),也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后,上述問題也就迎刃而解,可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實(shí)結(jié)果。
(二)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)引進(jìn)管理會(huì)計(jì)的理念。
由于預(yù)算單位的資金來源主要為財(cái)政性資金,國家作為最大的出資者,理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益,應(yīng)站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度,來考核和重視經(jīng)費(fèi)的使用效果。
長(zhǎng)期以來,預(yù)算單位會(huì)計(jì)主要為預(yù)算管理服務(wù),而對(duì)內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此,建議引人管理會(huì)計(jì)這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預(yù)算會(huì)計(jì)管理中來。
首先,建立健全內(nèi)部控制制度,這將成為管理會(huì)計(jì)的重要組成部分,是控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提供經(jīng)濟(jì)信息,考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次,預(yù)算單位在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí),可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)行績(jī)效考核和分析。
(三)對(duì)一些會(huì)計(jì)處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂。
1.建議對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策??扇∠肮潭ɑ稹笨颇?,在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下設(shè)置一個(gè)“貸”記項(xiàng)目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目,每月按年限法計(jì)算出折舊額,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值,又能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)余,也便于與稅收政策銜接,減少不必要的納稅調(diào)整。
2.對(duì)行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級(jí)補(bǔ)助款”、“對(duì)下級(jí)補(bǔ)助”等科目,避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個(gè)“實(shí)收資本”科目,事業(yè)單位在接受投資時(shí),可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目,貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項(xiàng)目的設(shè)置已不符合改革的方向,按照收支統(tǒng)管的原則,收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應(yīng)統(tǒng)籌使用,不再一一對(duì)應(yīng)來源。再者,按統(tǒng)計(jì)口徑來計(jì)算預(yù)算外支出,也不盡合理,因此建議在會(huì)計(jì)報(bào)表上取消“預(yù)算外支出”項(xiàng)目。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇一
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展,醫(yī)療條件有了較大的改善,為人們?cè)絹碓胶玫纳顥l件提供了保障,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個(gè)表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會(huì)是醫(yī)院得以運(yùn)營和發(fā)展的必須條件,良好的財(cái)會(huì)工作需要在完善的財(cái)會(huì)制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問題入手,尋找相對(duì)應(yīng)的解決策略,用以保障財(cái)會(huì)工作順利的開展,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。
改革開放以來,我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展,暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財(cái)會(huì)制度上存在的問題越加明顯的暴露出來,假如得不到有效地解決,必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展,所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會(huì)制度上存在的問題,及時(shí)施之以有效的措施,有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。
1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范。
醫(yī)院財(cái)會(huì)工作對(duì)資產(chǎn)的管理沒有完善的財(cái)會(huì)制度保證實(shí)施,促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰,固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后,他們?cè)谑褂眠^程中損耗程度,折舊的價(jià)值多,很難確切算計(jì)出來。醫(yī)院報(bào)表反映出來的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價(jià)格,耗損過后的價(jià)格難以計(jì)算出來。所以光從報(bào)表上看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多,但實(shí)際的儲(chǔ)備量不足,有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài),可是由于報(bào)銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜,它們依然存在于財(cái)會(huì)報(bào)表中,影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。
1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足。
在醫(yī)院各部門的運(yùn)營中,由于實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)制,各部門往往根據(jù)自己部門的所需,制定采購計(jì)劃,物資從計(jì)劃購買、正式采購、物資儲(chǔ)備的過程都是在各部門的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門只有在各部門上門報(bào)賬時(shí)才能獲知他們購買的物質(zhì)的具體情況,如購買了何種物資、購買物資的價(jià)格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門對(duì)所要采購的物資不能事先預(yù)知,導(dǎo)致了不能將儲(chǔ)備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用,往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。
1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善。
目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上,財(cái)務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對(duì)應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲(chǔ)備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的,當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對(duì)信息技術(shù)相當(dāng)熟悉,掌握一定的電腦操作知識(shí),在財(cái)會(huì)工作中很多財(cái)會(huì)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平,不能緊跟時(shí)代步伐對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行更新。受惰性思維的影響,現(xiàn)有的財(cái)會(huì)系統(tǒng)能用就用,不想更新系統(tǒng),還是沿用老的系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢(shì)不能有效的結(jié)合,影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行,需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。
2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理。
面對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰,提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中,耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時(shí)清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備,及時(shí)整改,機(jī)上上報(bào),以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理,把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去,讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理,讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力。
面對(duì)財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位,把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購置的物資交由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門根據(jù)部門的需要對(duì)購買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后,確立購置方案和購置的種類和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門能對(duì)要購買的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算,盤算財(cái)務(wù)資金,避免了當(dāng)各部門都前來保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi),達(dá)到合理、有效利用資源的目的,而且通過調(diào)整財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置,實(shí)現(xiàn)部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌,加強(qiáng)了部門間的合作與交流,有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。
2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
財(cái)務(wù)部門不僅要對(duì)財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制,還應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的制度對(duì)醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資,如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分,少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械,醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產(chǎn),固定資產(chǎn)和物資儲(chǔ)備還應(yīng)該被重視起來,通過財(cái)務(wù)控制維度的完善來保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮,這對(duì)資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
處于日新月異的信息化時(shí)代,作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時(shí)代的步伐,為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理,把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過考核,讓財(cái)務(wù)工作人員對(duì)自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對(duì)及時(shí)提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷加強(qiáng)自身的建設(shè),牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù),并把相關(guān)的知識(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去,無疑是對(duì)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無一害的,所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè),以便能更好地勝任新時(shí)代的財(cái)務(wù)工作??傊?,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題,只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問題,對(duì)癥下藥,采取可行的應(yīng)對(duì)策略,就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平,有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)足、穩(wěn)定的發(fā)展。
[1]中華人民共和國衛(wèi)生財(cái)務(wù)司.醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定講座[m].北京:企業(yè)管理出版社,20xx.
[2]中共中央關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的意見[ebol].20xx(4).
[3]羅惠文.淺議新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行體會(huì)[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(8).
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇二
近十年來,我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規(guī)模日益擴(kuò)大,固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證,它的規(guī)模也得到快速增長(zhǎng),各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn),以完善自身教學(xué)條件,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。然而,一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了,固定資產(chǎn)利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益,使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用,以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù),已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產(chǎn)沒有達(dá)到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報(bào)廢了。
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高,不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復(fù)復(fù)維修,既影響了教學(xué)任務(wù)的完成,又造成維修成本過高。
高職院校普遍存在各系部之間爭(zhēng)投資、爭(zhēng)購置設(shè)備的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴(yán)重,尤其對(duì)大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購,只追求有沒有,不注重實(shí)際使用管理,造成設(shè)備購置的浪費(fèi)。
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高,有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次;有的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置不用,如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長(zhǎng)期閑置;有的設(shè)備甚至自購進(jìn)后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi),資產(chǎn)利用率低。
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才,給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等,這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn),但實(shí)質(zhì)上卻為個(gè)人占有,在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時(shí)往往被帶走,造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費(fèi)購買的設(shè)備,也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),購置時(shí)需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù),納入會(huì)計(jì)核算,但在管理上往往會(huì)忽略這些資產(chǎn),造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備(如筆記本電腦、手機(jī)等),也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時(shí)被帶走,造成固定資產(chǎn)的流失。
很多高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機(jī)制,對(duì)已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作,很少與外單位共享。另外,固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用,也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享,高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置,資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用,很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個(gè)別人能使用,如某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)購入固定資產(chǎn),只有該項(xiàng)科研課題的人員使用,成了“私有財(cái)產(chǎn)”,共享性極差,利用效率低。
固定資產(chǎn)購置后,高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度,或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規(guī)定,而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時(shí)候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位,大大縮短了設(shè)備的使用壽命。
儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)那闆r,如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是:先打開投影機(jī)電源開關(guān),然后將投影幕降下來,再打開要使用的教學(xué)設(shè)備,再通過投影機(jī)遙控器打開投影機(jī)的電源,使用完畢后先通過“投影機(jī)遙控器”關(guān)投影機(jī)電源,然后將投影幕升到頂端,關(guān)好教學(xué)設(shè)備,再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機(jī)電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時(shí),沒有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時(shí),為了圖方便,直接拔電源,導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障,維修頻繁。
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào),各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā),追求小而全,只顧向?qū)W校提購置申請(qǐng),盲目購置資產(chǎn)設(shè)備,很少從全局考慮,造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象,比設(shè)備檔次,比設(shè)備數(shù)量,造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買,降低了設(shè)備利用效率。
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前,往往缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和充分的可行性論證,缺乏實(shí)地的調(diào)查研究,購置無長(zhǎng)期規(guī)劃,不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評(píng)估。在對(duì)購置設(shè)備的配備要求、場(chǎng)地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下,就盲目購買,有的設(shè)備專業(yè)性很強(qiáng),買回來后教師不會(huì)使用,有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用,有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上,使得固定資產(chǎn)閑置,利用效率低。
不少高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的核算不夠重視,在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán),固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整,使部分資產(chǎn)流失個(gè)人手中,造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù),各高職院校之間沒有資源共享,甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置,這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出,資產(chǎn)沒有得到有效利用。
在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性,培養(yǎng)全體教職員工的效率意識(shí),使提高效率的思想深入每個(gè)人的內(nèi)心,并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個(gè)方面。
固定資產(chǎn)購置回來后,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面,規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng),特別是大型教學(xué)科研設(shè)備,要加強(qiáng)定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時(shí),固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計(jì)劃,檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況,減少非正常損耗,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。
對(duì)教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn),要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程,并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí)還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報(bào)廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù),讓他們了解,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),共同參與固定資產(chǎn)的管理。
高職院校在固定資產(chǎn)購置前,須對(duì)固定資產(chǎn)采購計(jì)劃進(jìn)行充分論證,派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場(chǎng)調(diào)研,并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況,做出調(diào)查報(bào)告,然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行可行性論證,保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對(duì)于專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備,應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),或請(qǐng)企業(yè)派技術(shù)人員到校對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn),確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù),不論使用何種經(jīng)費(fèi)購入或何種渠道獲得(包括捐贈(zèng))的固定資產(chǎn),只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬,由資產(chǎn)管理部門集中管理,同時(shí)還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、調(diào)出、報(bào)廢、盤盈盤虧等事項(xiàng)的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度,增強(qiáng)使用固定資產(chǎn)的成本意識(shí),提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的.借用和歸還制度,凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù),用后要及時(shí)歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前,不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。
建立校內(nèi)資源的共享機(jī)制,對(duì)于在教學(xué)、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),供全院資源共享,同時(shí)利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個(gè)專業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓(xùn)中心,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機(jī)制,在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校,進(jìn)行提升改造,建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地,供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用,推動(dòng)校際合作辦學(xué),實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享,避免重復(fù)建設(shè),提高資源的利用效率。
[1]安徽省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處.促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)共享共用提高國有資產(chǎn)使用效率[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(2)。
[2]楊洋.對(duì)我國高等教育資源利用效率的思考[j].沿海企業(yè)與科技,20xx(1)。
[3]程偉,黃升才.高校資產(chǎn)管理探析[j].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,20xx(17)。
[4]王霞.高校固定資產(chǎn)管理的新思路[j].北方財(cái)經(jīng),20xx(5)。
[5]白海泉,陳艷秋,劉旭東.關(guān)于高校教育資源利用效率的思考[j].會(huì)計(jì)之友,20xx(4)。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇三
一、為規(guī)范中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)預(yù)字?1997?286號(hào))等有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校的特點(diǎn),制定本制度。
二、本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)校所屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的校辦產(chǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)核算按照同行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,必須定期向?qū)W校報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
學(xué)校基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、學(xué)校會(huì)計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止。
四、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)實(shí)行內(nèi)部成本核算的勤工儉學(xué)收支可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、學(xué)校會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
六、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生外幣收支的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)折合為人民幣核算。
七、會(huì)計(jì)記錄及報(bào)表填列以人民幣“元”為金額單位,元以下記至角、分。
八、學(xué)校會(huì)計(jì)核算,應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。不需用的科目,可以不用。
各省、自治區(qū)、直轄市在不影響會(huì)計(jì)核算要求、會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總以及提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些科目,統(tǒng)一二級(jí)科目和明細(xì)科目的設(shè)置。學(xué)校在符合上述要求前提下,也可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些明細(xì)科目。
本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目編號(hào)不得改變或重編。會(huì)計(jì)科目之間留有的空號(hào),供各地分設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。
九、填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿,應(yīng)同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),或只填列會(huì)計(jì)科目名稱,省略其編號(hào)。不準(zhǔn)只填科目編號(hào),不填科目名稱。
十、本制度規(guī)定了學(xué)校對(duì)外報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的格式和編制報(bào)表的要求,學(xué)校內(nèi)部管理需要的報(bào)表可自行規(guī)定。
十一、會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送時(shí)間按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)附收支情況說明書,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況,資產(chǎn)、負(fù)債及專用基金變動(dòng)情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及需要說明的其他事項(xiàng)加以說明。
對(duì)外報(bào)出的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。封面上應(yīng)注明:學(xué)校名稱、報(bào)表所屬期間、報(bào)出日期等,并由校長(zhǎng)和會(huì)計(jì)主管人員簽名。
十二、學(xué)校會(huì)計(jì)檔案的管理,按財(cái)政部和國家檔案局制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關(guān)會(huì)計(jì)核算的一般要求及會(huì)計(jì)核算事宜,按財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字?1996?19號(hào))辦理。
十三、本制度由財(cái)政部和教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
十四、本制度自1998年1月1日起試行。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇四
本文簡(jiǎn)要闡述了新政府會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)踐分析了新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響,并探討了基于新政府會(huì)計(jì)制度改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略,以期提供參考。
新政府會(huì)計(jì)制度;中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理。
我國財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中,不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在一些差異,并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題,導(dǎo)致各行業(yè)間的會(huì)計(jì)核算工作缺乏可比性與參考性,在實(shí)際工作中也遇到很多問題。新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求,可促使會(huì)計(jì)主體將真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)核算信息呈現(xiàn)出來。
一是將基建會(huì)計(jì)賬取消?;I(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,原有的基建賬單獨(dú)設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中,要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時(shí),并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算,給整體財(cái)務(wù)管理帶來麻煩。新政府會(huì)計(jì)制度則不要求獨(dú)立設(shè)計(jì)基建專用賬,可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷和固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新政府會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作,可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計(jì)提報(bào)廢,則不可計(jì)提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會(huì)計(jì)制度要求將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照平行記賬法核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),并按財(cái)務(wù)情況制作財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)預(yù)算核算則是在收付實(shí)現(xiàn)制度下完成,做出決策報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告制度和決策報(bào)告制度相互補(bǔ)充銜接,可將財(cái)務(wù)及預(yù)算情況真實(shí)反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度,新制度實(shí)施能使財(cái)務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報(bào)告數(shù)據(jù)作對(duì)比,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的有效提高。
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面。
政府會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映,消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題,促使各中小學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)全面提升。在以往的收付實(shí)現(xiàn)制中,主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實(shí)現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負(fù)債類會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來,容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如,某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備及辦公用品等,在將收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行前就已收到貨物,但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會(huì)計(jì)制度》改革實(shí)施后,各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理,能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來,可為各中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的支持下,能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化,合理規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面。
過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運(yùn)行資本等充分反映出來。新政府會(huì)計(jì)制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù),并每月按使用性質(zhì)的不同對(duì)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時(shí),計(jì)提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及攤銷費(fèi)用,并把計(jì)提的折舊費(fèi)用轉(zhuǎn)入所對(duì)應(yīng)的費(fèi)用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念,把固定資產(chǎn)累計(jì)折舊費(fèi)用分期攤銷核算,并將所對(duì)應(yīng)的使用年限真實(shí)呈現(xiàn)出來,從而準(zhǔn)確反映實(shí)際辦學(xué)成本,使新政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)要求得以有效滿足。
在新政府會(huì)計(jì)制度推行實(shí)施后,中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算審查以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作,但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn),中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作,同時(shí)也要銜接好原有會(huì)計(jì)制度,確保在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實(shí)。因此,這就需要中小學(xué)校對(duì)自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察,深入分析會(huì)計(jì)科目余額,做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作,還需建立新的財(cái)務(wù)報(bào)表等。二是會(huì)計(jì)記賬模式以及核算原則的變更,新會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式,在預(yù)算管理中開展財(cái)務(wù)編制分錄,同時(shí)要執(zhí)行預(yù)算編制會(huì)計(jì)分錄,有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn),新制度下,中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn),落實(shí)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計(jì)提折舊工作,還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及原始價(jià)值等標(biāo)記清楚,工作量較大。四是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn),新制度實(shí)施后,中小學(xué)校面臨著財(cái)務(wù)管理軟件更新及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題,同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
1.充分研究新政府會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容,有效銜接新舊制度。
在新政府會(huì)計(jì)制度的管理下,各中小學(xué)應(yīng)把原有會(huì)計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入到新會(huì)計(jì)科目中核算,并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對(duì)此,各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況,并與原有的中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度結(jié)合,研究分析新政府會(huì)計(jì)制度,找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上,各中小學(xué)應(yīng)以新政府會(huì)計(jì)制度為依據(jù)核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)預(yù)算科目等,并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如,各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財(cái)務(wù)管理模式,同時(shí)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告,實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制下的會(huì)計(jì)預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報(bào)告,詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會(huì)計(jì)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算核算問題,利用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有效管理,并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)分離的同時(shí),確保核算工作相互銜接,從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來。此外,各中小學(xué)的決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充,保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。
新政府會(huì)計(jì)制度改革實(shí)現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理,要求相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)做到及時(shí)更新優(yōu)化,滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會(huì)計(jì)科目核算管理工作時(shí),需利用財(cái)務(wù)軟件設(shè)置會(huì)計(jì)科目及輔助核算科目,將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化,從而保障所提報(bào)的經(jīng)濟(jì)情況的完整、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡(jiǎn)單便捷,以免增加財(cái)務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),記錄資產(chǎn)流向及使用情況,每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言,還應(yīng)劃分財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收入資金等,并實(shí)行系統(tǒng)化監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)資金撥付及申請(qǐng)等情況的管理,確保學(xué)校有序開展各項(xiàng)活動(dòng),提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況,加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。
在新政府會(huì)計(jì)制度改革下,各中小學(xué)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費(fèi)用進(jìn)行核算管理,從而使新評(píng)估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升,為財(cái)務(wù)報(bào)告的全面性及高價(jià)值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況,并對(duì)固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查,在詳細(xì)分析新舊會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,將新政府會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)提及折舊費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來。如中小學(xué)校在生成財(cái)務(wù)報(bào)表后,應(yīng)添加附表對(duì)學(xué)生及教師數(shù)量,無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明,確保管理與實(shí)際一致,從而使提報(bào)表能將基本信息真實(shí)反映出來。
4.安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平。
新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足,各中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量明顯提升,工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等,范圍較廣,其中有民辦學(xué)校,也有公立學(xué)校,需對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財(cái)政撥款等多個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行管理。因此,各中小學(xué)校應(yīng)安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員能及時(shí)了解新政府會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升,使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時(shí)代資產(chǎn)管理要求,使財(cái)務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù),確保學(xué)校有效融合中期及長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
綜上,新政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),可使會(huì)計(jì)管理核算效率提高的同時(shí),提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。在新政府會(huì)計(jì)制度改革背景下,各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,有效銜接新舊制度做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加大監(jiān)管力度等,實(shí)現(xiàn)有效控制財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理核算。
1.李珊珊.新《政府會(huì)計(jì)制度》改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理探析.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),20xx(02).
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇五
摘要:1997年出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)規(guī)范我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會(huì)計(jì)制度做出規(guī)范。20xx年出臺(tái)的《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》恰好是一次事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)管管理模式改革的契機(jī)。本文通過對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度優(yōu)越性的講解,提出了該會(huì)計(jì)制度下應(yīng)該注意的一些問題。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;注意問題。
一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的變化和優(yōu)越性。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的?!缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相比《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財(cái)政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個(gè)科目。同時(shí),對(duì)于原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒有涉及到的如財(cái)政直接補(bǔ)助、財(cái)政直接以及財(cái)政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下,財(cái)政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財(cái)政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個(gè)人賬務(wù)的行為,才定義為財(cái)政直接指出。此時(shí)的財(cái)政直接支出應(yīng)該貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時(shí),財(cái)政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項(xiàng)直接打入收款人的賬戶中。可以說《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是對(duì)原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)范。更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題。
(一)更新事業(yè)單位會(huì)計(jì)人的觀念。
會(huì)計(jì)人員要從原有的會(huì)計(jì)制度過度到新的會(huì)計(jì)制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會(huì)遭到固有思想的反對(duì)。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主管在認(rèn)識(shí)到新制度的優(yōu)越性的同時(shí),也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對(duì)于一些資歷較為老的會(huì)計(jì),一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》實(shí)施帶來的便利性,通過實(shí)例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識(shí)。只有事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動(dòng)上做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。
20xx年出臺(tái)的《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》對(duì)于原有的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》來說是一個(gè)極大的完善。無論是從報(bào)表的整體結(jié)構(gòu)、計(jì)量的基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,在實(shí)際的操作中也往往形成思維定勢(shì)。因此,需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)以及對(duì)實(shí)際新會(huì)計(jì)制度的理解。另一方面也是對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》手冊(cè)等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)足夠,也可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)專家進(jìn)行兩種制度對(duì)比的講解??梢詮摹妒聵I(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)更好的理解和掌握運(yùn)用新制度。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題。
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會(huì)在一定程度上增加人員成本支出,對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》的要求下,從收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項(xiàng)目依舊采用收付實(shí)現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財(cái)政專項(xiàng)撥款相關(guān)的財(cái)務(wù)核算可以依舊沿用收付實(shí)現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動(dòng)則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實(shí)踐和《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算規(guī)范化、效率化。
新制度在推廣和完善的過程中,總會(huì)面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)們一定的緩沖時(shí)間。首先,是關(guān)于會(huì)計(jì)核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會(huì)計(jì)科目的更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識(shí),按照《新事業(yè)單位》會(huì)計(jì)制度制定。其次,在會(huì)計(jì)報(bào)表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補(bǔ)充說明或修訂中予以說明。再次,對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展方向定位的問題?!缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,在財(cái)務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會(huì)計(jì)制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)主管部門展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的難點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn),確保新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有效執(zhí)行。
三、結(jié)束語。
對(duì)于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、首付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會(huì)計(jì)制度的銜接問題等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會(huì)計(jì)同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績(jī)。
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇六
隨著改革開放的實(shí)行,在1980年時(shí),我國對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革,要求水利單位做到自負(fù)盈虧,合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄,自己收入多少就支出多少,政府不再予以補(bǔ)貼。1981年,為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作,又出臺(tái)了《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會(huì)計(jì)制度階段。
改革開放后,我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),以前的水利工程管理會(huì)計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展,在1992年時(shí),政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對(duì)水利工程管理制度從古代一直存在,經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn),一直保持著與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新的態(tài)度,但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
當(dāng)前,我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段,我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾,早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,在這個(gè)制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺(tái)了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》,對(duì)水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足,雖然這時(shí)候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位,但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了,其中也包括水利工程管理的會(huì)計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性:第一,先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手,水利工程管理單位的會(huì)計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合,進(jìn)一步建立水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度,這是必要的手段,在財(cái)政改革階段,分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個(gè)方面入手,從根本實(shí)施改革,水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn),一般在算術(shù)時(shí)最容易體現(xiàn),并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié),這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二,在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析,尤其是分級(jí)管理方面,根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的情況下對(duì)財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié),但是方法不具有靈活性,導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為不足,會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。第三,水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會(huì)制度的前提下展開,對(duì)收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
雖然我國在對(duì)水利工程單位進(jìn)行管理時(shí)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)水管單位的制度也提出了更高的要求,這就要求對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種,不同性質(zhì)的水管單位,應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會(huì)計(jì)政策。
(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度。
針對(duì)純公益性水管單位,應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》來進(jìn)行革新??梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會(huì)計(jì)管理制度,對(duì)水利工程管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面:
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估。
在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審核和評(píng)估時(shí)評(píng)估的內(nèi)容主要有流動(dòng)資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額,投資金額等。只有了解該單位資金流動(dòng)和配置才能制定合理的會(huì)計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間,也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題;如是經(jīng)營性收支,在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估期間,能劃分到所有者權(quán)益科目中,若是財(cái)政撥款性收支,針對(duì)所有者權(quán)益科目清算不能全面,應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起,建設(shè)一個(gè)臨時(shí)科目(像“專項(xiàng)支出”類型)在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中,再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“專款支出”。所以,將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》向《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)變。
純公益性水管單位是不以盈利為目的的,主要作用是為人民服務(wù),在進(jìn)行資金審核和評(píng)估時(shí)應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,而非以前的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源,固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中,計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入,同時(shí)將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟,水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位,應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以,累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目,將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化,且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)程,實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類,都是單位注冊(cè)資金主要體現(xiàn)。此外,水管單位在建工程中,會(huì)計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分,可兩種賬務(wù)分開處理。
(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度。
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位,對(duì)水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位,在對(duì)防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以,單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確,水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中,并且對(duì)財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時(shí)候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個(gè)背景下,兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩,促使財(cái)會(huì)制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開,在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對(duì)公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化,主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度。
準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型,所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位,不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理,其資金都是水管單位自行解決,政府無責(zé)任扶持。在會(huì)計(jì)管理中,采取企業(yè)性會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇七
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,也是國家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、提高資金效益,通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)新的高校會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),特別是將基建核算并賬等,能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
(二)新的高校會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對(duì)除圖書檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確;資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
(三)高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理,結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本,實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(一)新制度下會(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化,在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn),在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下,財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng),也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。
(二)固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對(duì)資產(chǎn)按平均年限計(jì)算,這就勢(shì)必要求高校對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡,帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn),由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異,降低了參考性和對(duì)比性。
(三)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升,新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本,要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來源主要依靠國家財(cái)政,新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度,這些都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性,都對(duì)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出新要求,研究對(duì)策以應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度給高校帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步,高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來,會(huì)計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范,針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問題,高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則,繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率,并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué)?;?、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費(fèi),提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的財(cái)務(wù)工作樹立了明確目標(biāo),發(fā)揮對(duì)決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核,賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任,也說明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
(二)新制度視角下加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援,在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面,都取得了極大成績(jī)。但也發(fā)現(xiàn),在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中,不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,缺乏基本建設(shè)投資的控制管理,為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮,發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè),要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行,強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念,在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃,是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切,都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對(duì)有的高校來說,政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說,其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長(zhǎng)期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對(duì)策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),運(yùn)用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規(guī)律,推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級(jí)政府部門協(xié)調(diào)和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度,為高校提供了改革的機(jī)會(huì),但也存在諸多新問題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少高校的財(cái)務(wù)管理部門,在20xx年以前的工作人員并無進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),人員素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下,對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中,很多問題出在人員素質(zhì)問題上,因而,提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求,才能應(yīng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想,更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念,以確保獲取最新相關(guān)知識(shí),適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇八
判斷題:
1、各級(jí)人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園可不依照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。[題號(hào):qhx011564]正確答案:b題目解析:各級(jí)人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
2、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的修訂以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。[題號(hào):qhx011565]正確答案:a題目解析:修訂原則包括:遵循《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;與《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》相銜接;充分體現(xiàn)國家對(duì)義務(wù)教育的政策導(dǎo)向;以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。
3、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中短期投資、長(zhǎng)期投資僅限非義務(wù)教育階段。[題號(hào):qhx011566]正確答案:a題目解析:中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中的長(zhǎng)期投資、短期投資僅限非義務(wù)制教育階段,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容包括持有期限和內(nèi)容。
5、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中,固定資產(chǎn)較原制度的變化包括:出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損損益應(yīng)計(jì)入投資收益。[題號(hào):qhx011568]正確答案:b題目解析:固定資產(chǎn)較原制度變化包括:出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損均計(jì)入“待處置資產(chǎn)損溢”。
6、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中無形資產(chǎn)依舊賬面攤銷。[題號(hào):qhx011569]正確答案:b題目解析:新制度中無形資產(chǎn)鼓勵(lì)設(shè)置無形資產(chǎn)攤銷輔助賬,不再賬面攤銷。
8、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中,代管款項(xiàng)包括教科書費(fèi),作業(yè)本費(fèi),食堂伙食費(fèi),黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等。[題號(hào):qhx011571]正確答案:a題目解析:代管款項(xiàng)包括為提供服務(wù)的單位代收代付的款項(xiàng)(教科書費(fèi),作業(yè)本費(fèi),食堂伙食費(fèi))及代管經(jīng)費(fèi)(黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等)。
9、中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出,上繳上級(jí)支出,對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,[義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出,其他支出。[題號(hào):qhx011572]正確答案:b題目解析:中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出,上繳上級(jí)支出,對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出,其他支出。
10、中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,現(xiàn)金流量表。[題號(hào):qhx011573]正確答案:b題目解析:中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表和附注。
單選題:
b、收學(xué)費(fèi)。
c、抵押貸款。
d、買賣樓盤。
正確答案:a題目解析:中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動(dòng),不得對(duì)外投資,不得提供擔(dān)保,不提取修購基金,嚴(yán)禁舉借債務(wù)。
b、其他收入——投資收益。
c、利得。
d、營業(yè)外收入。
正確答案:b題目解析:非義務(wù)階段中小學(xué)短期投資核算中,出售或到期收回短期投資,應(yīng):借:銀行存款;貸:短期投資、其他收入——投資收益。
b、營業(yè)外收入。
c、營業(yè)收入。
d、待處置資產(chǎn)損溢。
b、黑板粉筆。
c、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
d、廣場(chǎng)噴泉。
正確答案:c題目解析:中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的范圍包括房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
b、庫存現(xiàn)金。
c、長(zhǎng)期股權(quán)投資。
d、外埠存款。
正確答案:a題目解析:固定資產(chǎn)的取得(購進(jìn)一般賬務(wù)處理)包括:借:固定資產(chǎn)/在建工程,貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程;借:事業(yè)支出/經(jīng)營支出/專用基金—修購基金,貸:公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款/零余額賬戶用款額度/銀行存款等。
b、借:事業(yè)支出/經(jīng)營支出等;貸:銀行存款等。
c、借:長(zhǎng)期應(yīng)付款;貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程。
d、借:固定資產(chǎn);貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。
您的回答:a正確答案:a題目解析:固定資產(chǎn)的取得(長(zhǎng)期應(yīng)付款)發(fā)生時(shí),應(yīng):借:固定資產(chǎn)/在建工程;貸:長(zhǎng)期應(yīng)付款、非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程;借:事業(yè)支出/經(jīng)營支出等;貸:銀行存款/零余額賬戶用款額度/公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款等。
b、待處置資產(chǎn)損溢。
c、固定資產(chǎn)。
d、固定資產(chǎn)——累計(jì)折舊。
正確答案:b題目解析:固定資產(chǎn)處置通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算。
b、固定資產(chǎn)。
c、非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)。
d、總資產(chǎn)。
正確答案:c題目解析:新制度中無形資產(chǎn)對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。
b、上級(jí)補(bǔ)助收入。
c、私募基金收入。
d、接受捐贈(zèng)。
正確答案:b題目解析:收入包括公共財(cái)政預(yù)算撥款,政府性基金預(yù)算撥款,事業(yè)收入,上級(jí)補(bǔ)助收入,附屬單位上繳收入,[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營收入,其他收入。
b、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表不要求填列上年比較數(shù)。
c、基建借款利息業(yè)務(wù)。
d、及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
正確答案:a題目解析:中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度新舊銜接包括原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬;基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬;食堂賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬;財(cái)務(wù)報(bào)表新舊銜接。
多選題:
1、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度不適用于()。[題號(hào):qhx011584]。
a、納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校。
b、獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)。
c、各級(jí)人民政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
d、接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校。
正確答案:ab題目解析:中小學(xué)財(cái)務(wù)制度第73條:納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
a、明確中小學(xué)澡堂應(yīng)并入大賬反映。
b、新增了公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算。
c、明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會(huì)計(jì)“大賬”
d、完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支。
正確答案:bcd題目解析:關(guān)注要點(diǎn)包括:1.新增了公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算2.明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會(huì)計(jì)“大賬”3.明確中小學(xué)食堂應(yīng)并入大賬反映4.完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支5.調(diào)整專用基金核算6.新增非義務(wù)制教育階段中小學(xué)在教育教學(xué)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入、支出及其結(jié)余7.調(diào)整了收入和支出科目的設(shè)置8.完善結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余資金的管理9.調(diào)整了會(huì)計(jì)報(bào)表格式。
a、增加使用效能/延長(zhǎng)使用年限。
b、一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
c、一般為日常修理支出。
d、維護(hù)正常使用。
正確答案:ab題目解析:固定資產(chǎn)后續(xù)支出列支并資本化(通過在建工程科目核算)條件有:增加使用效能/延長(zhǎng)使用年限;一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
4、中小學(xué)校的待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來()。[題號(hào):qhx011587]。
a、核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)。
b、盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)。
c、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
d、轉(zhuǎn)讓(出售)長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
正確答案:abcd題目解析:中小學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出、盤虧、報(bào)廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來:核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無形資產(chǎn);盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn);對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn);轉(zhuǎn)讓(出售)長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇九
目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會(huì)計(jì)規(guī)范是在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)下的行業(yè)會(huì)計(jì)制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:。
(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場(chǎng)機(jī)制的日益完善和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范要求企業(yè)對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置帳戶,并采用不同的會(huì)計(jì)程序與方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會(huì)計(jì)核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
(2)不利于會(huì)計(jì)信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對(duì)潛在投資對(duì)象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。
(3)不便于投資主體對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對(duì)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險(xiǎn)的考慮,會(huì)不斷的改變投資對(duì)象,使資金經(jīng)常性地從一個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個(gè)行業(yè),或同時(shí)分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,在這種情況下,投資主體要實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會(huì)計(jì)處理原則、程序和方法,這無疑加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督的難度,影響財(cái)務(wù)監(jiān)督效率。
在我國,自《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》出臺(tái)后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會(huì)計(jì)制度,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的核算與報(bào)告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對(duì)公司制企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》第三章對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會(huì)計(jì)制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報(bào)表種類的設(shè)置為例,工商企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個(gè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)編制財(cái)務(wù)情況說明書,對(duì)主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表)則沒有明確要求。新近出臺(tái)的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動(dòng)表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中無所適從,比如一個(gè)從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進(jìn)行處理,損害會(huì)計(jì)信息的可比性。
會(huì)計(jì)制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,也即各企業(yè)會(huì)計(jì)人員均應(yīng)自覺地按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)告,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會(huì)計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員置會(huì)計(jì)制度規(guī)定不顧,完全按廠長(zhǎng)、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查,更為甚者,一些審計(jì)部門和審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進(jìn)行審計(jì),提供虛假審計(jì)報(bào)告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些企業(yè)雖然在審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對(duì)負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會(huì)計(jì)上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。
會(huì)計(jì)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路:。
改革會(huì)計(jì)制度是建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動(dòng)態(tài)過程,因此,從理論上說,會(huì)計(jì)制度應(yīng)隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會(huì)計(jì)制度變革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特征。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會(huì)計(jì)制度變革是從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程,具有動(dòng)態(tài)性和連續(xù)性,會(huì)計(jì)制度變革則是依據(jù)一定時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相對(duì)穩(wěn)定特征,對(duì)原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對(duì)穩(wěn)定性。以上兩個(gè)方面表明,會(huì)計(jì)制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢(shì)及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。
適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,以使企業(yè)能對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,簡(jiǎn)化企業(yè)的會(huì)計(jì)處理程序和處理方法,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的綜合程度和可比性。
隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,每個(gè)企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項(xiàng),這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對(duì)企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項(xiàng)制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。
現(xiàn)代會(huì)計(jì)在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會(huì)計(jì)除傳統(tǒng)意義上的`企業(yè)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)外,還包括人力資源會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)、租賃會(huì)計(jì)、通貨膨脹會(huì)計(jì)、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會(huì)計(jì)是由宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)、企業(yè)(單位)會(huì)計(jì)、內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)等若干層次構(gòu)成。以上各個(gè)分支、各個(gè)層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會(huì)計(jì)內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng),現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置,這里的“橫向到邊”就是會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性,既要包括對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的規(guī)范,又要針對(duì)各現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支,制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,如通貨膨脹會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、人力資源會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等?!翱v向到底”就是會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會(huì)計(jì)構(gòu)成的層次性相適應(yīng),現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度既要包括宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等方面的準(zhǔn)則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度;其二,與會(huì)計(jì)制度制定主體的層次性相適應(yīng),會(huì)計(jì)制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度,結(jié)合企業(yè)(單位)實(shí)際情況制定的內(nèi)部核算制度。
尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)的過程,從辯證的觀點(diǎn)看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會(huì)計(jì)改革以及會(huì)計(jì)理論研究的日益深化,將會(huì)不斷拓展新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域,形成新的會(huì)計(jì)分支,進(jìn)而需要有新的會(huì)計(jì)制度來規(guī)范這些會(huì)計(jì)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)行為,這表明會(huì)計(jì)制度在“邊”的擴(kuò)展上具有無限性;其二,隨著集團(tuán)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,層次不斷增多,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會(huì)計(jì)制度在“底”的延伸上具有無限性。
會(huì)計(jì)規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言,各國的目標(biāo)是一致的。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場(chǎng)體系的日益形成,我國市場(chǎng)必然要融于世界市場(chǎng)體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場(chǎng)體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會(huì)計(jì)必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會(huì)計(jì)體系之中。針對(duì)我國會(huì)計(jì)國際化的現(xiàn)狀,加快會(huì)計(jì)國際化的進(jìn)程是深化我國會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。會(huì)計(jì)國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會(huì)計(jì)規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會(huì)計(jì)規(guī)范國際化進(jìn)程,主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力:。
(2)參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)成,補(bǔ)充和完善我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,如物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、施工合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外幣匯率變動(dòng)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等等。
尚須說明,加快會(huì)計(jì)規(guī)范的國際化進(jìn)程這一命題并非否認(rèn)會(huì)計(jì)規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征決定了我國會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)在加快國際化進(jìn)程的同時(shí),體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會(huì)主義國家,其基本經(jīng)濟(jì)制度決定了會(huì)計(jì)制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會(huì)計(jì)主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財(cái)力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此,會(huì)計(jì)制度的制定不僅要滿足會(huì)計(jì)主體核算與報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績(jī)的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。
會(huì)計(jì)主體采取不同的會(huì)計(jì)處理原則、程序和方法,會(huì)得出不同的業(yè)績(jī)信息,從而影響到會(huì)計(jì)主體與國家之間的利益分配。因此,會(huì)計(jì)主體出于增進(jìn)自身局部利益的考慮,往往會(huì)偏離會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會(huì)計(jì)行為。這表明如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機(jī)制,確保會(huì)計(jì)制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性,是深化會(huì)計(jì)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
相對(duì)于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動(dòng)性的特點(diǎn),因而是確保會(huì)計(jì)制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強(qiáng)化會(huì)計(jì)主體的自我約束,主要是各會(huì)計(jì)主體應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求,制定出與本會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,以規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)行為。同時(shí),各會(huì)計(jì)主體的管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益、維護(hù)國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時(shí)應(yīng)將會(huì)計(jì)人員對(duì)制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績(jī)考核,以促使會(huì)計(jì)人員自覺遵規(guī)守法。
主要是外在于會(huì)計(jì)主體的各有關(guān)部門,如財(cái)政、稅收、銀行等應(yīng)定期對(duì)各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會(huì)計(jì)主體對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況,對(duì)于能嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)主體給予各種形式的嘉獎(jiǎng)或信貸優(yōu)惠,而對(duì)違反會(huì)計(jì)制度、損害國家利益的會(huì)計(jì)主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰(如通報(bào)、罰款等),以督促各會(huì)計(jì)主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時(shí),強(qiáng)化審計(jì)部門的監(jiān)督職能,即審計(jì)部門應(yīng)在對(duì)會(huì)計(jì)主體的審計(jì)業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)制度執(zhí)行方面的問題,應(yīng)予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)披露,以促使會(huì)計(jì)主體從維護(hù)其社會(huì)形象出發(fā),自覺執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。
完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會(huì)計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),使每一會(huì)計(jì)行為,每一會(huì)計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)是在會(huì)計(jì)目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會(huì)計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而,我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:。
(1)一些現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支尚未納入會(huì)計(jì)規(guī)范體系。近年來,隨著會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革開放以及會(huì)計(jì)理論研究的深化,一些新的會(huì)計(jì)分支,如人力資源會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會(huì)計(jì)分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到需要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)確認(rèn)和計(jì)量人力資源的耗費(fèi),需要核算與報(bào)告物價(jià)變動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績(jī)的影響,需要核算和報(bào)告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對(duì)股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理。
(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個(gè)層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會(huì)計(jì)制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí)、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進(jìn)展不盡人意?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范在許多方面與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會(huì)計(jì)程序和方法,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)集團(tuán)分部業(yè)績(jī)報(bào)告的編制、通貨膨脹條件下的財(cái)務(wù)報(bào)告等均制定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而我國尚缺乏這方面的準(zhǔn)則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會(huì)計(jì)信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制兩套口徑不同的會(huì)計(jì)報(bào)表,并分別由不同國別的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。這充分表明,由于會(huì)計(jì)規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)工作量增大,會(huì)計(jì)信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競(jìng)爭(zhēng),另一方面有礙于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十
下列不屬于中小學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)的是()。資金應(yīng)收賬款固定資產(chǎn)短期投資。
下列屬于中小學(xué)校其他支出項(xiàng)目的是()。事業(yè)支出經(jīng)營支出捐贈(zèng)支出上繳上級(jí)支出。
下列屬于非財(cái)政專項(xiàng)資金支出的是()。發(fā)放教師工資。
將教學(xué)樓捐贈(zèng)款用于建造教學(xué)樓建造操場(chǎng)建造辦公樓。
下列有關(guān)財(cái)政直接支付方式說法錯(cuò)誤的是()。
中小學(xué)校發(fā)生的下列各經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不應(yīng)計(jì)入“其他應(yīng)收款”科目的是()。職工預(yù)借的差旅費(fèi)。
應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)財(cái)政應(yīng)返還額度。
撥付給內(nèi)部有關(guān)部門的備用金。
以下不屬于中小學(xué)校支出的是()。事業(yè)支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出罰沒支出上繳上級(jí)支出。
固定資產(chǎn)的盤虧凈損失應(yīng)該沖減()。凈資產(chǎn)經(jīng)營結(jié)余。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)。
借:固定資產(chǎn)貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金借:專用基金貸:事業(yè)支出、經(jīng)營支出。
下列屬于非財(cái)政專項(xiàng)資金支出的是()。發(fā)放教師工資建造辦公樓。
將教學(xué)樓捐贈(zèng)款用于建造教學(xué)樓建造操場(chǎng)。
借:經(jīng)營結(jié)余貸:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配借:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配貸:經(jīng)營結(jié)余。
2014年3月末,星海小學(xué)對(duì)一批價(jià)值20000元的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查,結(jié)果盤盈了1000元。有關(guān)賬務(wù)處理正確的是()。
借:固定資產(chǎn)1000貸:其他收入1000。
借:待處置財(cái)產(chǎn)損溢1000貸:其他收入1000。
2014年3月初,星海小學(xué)融資租入一棟辦公樓。租期為半年,租賃價(jià)款總額為200000元,發(fā)生的各項(xiàng)稅費(fèi)合計(jì)10000元,有關(guān)賬務(wù)處理正確的是()。
借:固定資產(chǎn)210000貸:長(zhǎng)期應(yīng)付款200000貸:銀行存款10000。
“無形資產(chǎn)”對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”無形資產(chǎn)的核算采用雙分錄核算。
以下不屬于其他收入的是()。經(jīng)營收入租金收入。
銀行存款利息收入投資收益。
下列有關(guān)中小學(xué)?!按尕洝笨颇空f法錯(cuò)誤的是()。存貨盤盈凈收益直接計(jì)入其他收入。
判斷題。
凈資產(chǎn)=資產(chǎn)-負(fù)債,凈資產(chǎn)亦稱“所有者權(quán)益”。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)??梢栽O(shè)置輔助賬登記固定資產(chǎn)折舊。()錯(cuò)誤正確。
只有返還給學(xué)校、學(xué)??梢宰杂墒褂玫目铐?xiàng),才能確認(rèn)為事業(yè)收入。()錯(cuò)誤正確。
符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,余額轉(zhuǎn)入“存貨”科目。()錯(cuò)誤正確。
如果預(yù)算目標(biāo)尚未完成,則對(duì)應(yīng)的“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額需要處理。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)盤虧的凈損失沖減凈資產(chǎn)。()正確錯(cuò)誤。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)需要計(jì)提折舊,無形資產(chǎn)需要進(jìn)行攤銷。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)校的會(huì)計(jì)科目設(shè)置應(yīng)區(qū)分義務(wù)與非義務(wù)階段。()錯(cuò)誤正確。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十一
事實(shí)表明,現(xiàn)階段,在我國的基層衛(wèi)生院中,財(cái)務(wù)管理工作中的管理制度以及運(yùn)行機(jī)制都做出了相應(yīng)的調(diào)整,原因便是對(duì)新會(huì)計(jì)制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛(wèi)生院借此機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)一些制度上的漏洞,具體來說,這些漏洞主要表現(xiàn)為:相關(guān)從業(yè)者對(duì)過去的會(huì)計(jì)制度、管理制度等有疏忽,并且其財(cái)務(wù)報(bào)表無法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況等等。由此可知,為更好地實(shí)現(xiàn)我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理,大力推行、實(shí)施新會(huì)計(jì)制度是非常必要的。此外,考慮到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,財(cái)務(wù)管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎(chǔ),所以充分全面地落實(shí)新會(huì)計(jì)制度是關(guān)鍵。
意義一:對(duì)基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理,可以使醫(yī)務(wù)工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來說即為:為了使基層衛(wèi)生院對(duì)所有工作人員以及單位工作的整個(gè)流程,更加有效、深入地實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任管理制度,那么對(duì)基層衛(wèi)生院的各個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)做出科學(xué)的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此,還要基于基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與發(fā)展目標(biāo),來使其對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算、整體績(jī)效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系,進(jìn)而使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。舉例來說,例如在基礎(chǔ)的醫(yī)療藥物完成差價(jià)為零的經(jīng)營任務(wù)中,怎樣對(duì)不同部門和科室做出對(duì)應(yīng)的年度工作目標(biāo)的考核,以及如何對(duì)各個(gè)部門、科室的業(yè)績(jī)做出科學(xué)、合理的評(píng)定,如何對(duì)各個(gè)部門和科室完成任務(wù)的具體情況做出切實(shí)監(jiān)督等等,便可經(jīng)由新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)舉措探究到原因,明確責(zé)任,使單位整體工作得以順利進(jìn)行,使全體員工得到正能量,激發(fā)其工作積極性,進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的公益服務(wù)水準(zhǔn)與管理能力得到大幅度的提高。意義二:可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學(xué)性,具體來說即為:基層衛(wèi)生院在中國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中處于基礎(chǔ)地位,通過公益性的醫(yī)療服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行情況可知,若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經(jīng)營成果、實(shí)現(xiàn)未來的良好發(fā)展,便需要基于新會(huì)計(jì)制度來使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行中,規(guī)定基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與管理是屬于公益服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的,例如基層衛(wèi)生院在購買新儀器與新裝備之時(shí),應(yīng)該怎樣做出引進(jìn)前的預(yù)算估測(cè)以及引進(jìn)后的資產(chǎn)評(píng)估,從而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理部門得到切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)信息,并以此作為根據(jù),進(jìn)而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務(wù)得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。意義三:基層衛(wèi)生院在新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行下,其自身管理水平得到了相應(yīng)提升,特別是經(jīng)過財(cái)務(wù)形式可以對(duì)相關(guān)的管理工作做出有效、科學(xué)的測(cè)試與評(píng)估,并且使其社會(huì)收益與經(jīng)濟(jì)所得都有所提高。舉例來說,像是核算基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的收益率時(shí),可以經(jīng)由代入資產(chǎn)的折舊率、病床的周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療服務(wù)的效益率等等核算,從而完成整體基層衛(wèi)生院在運(yùn)營過程中成本與效益的計(jì)量與分析,使其更具動(dòng)態(tài)性與全面性,進(jìn)而使成本的核算與管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)于其意義,由上文總結(jié)可知。
內(nèi)容一:在新會(huì)計(jì)制度中,基層衛(wèi)生院關(guān)于預(yù)算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個(gè)層次來進(jìn)行分析:第一個(gè)層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應(yīng)收入與支出,對(duì)于不足、缺失的方面,可以得到相應(yīng)的、高時(shí)效性的補(bǔ)充。第二個(gè)層次即為從地方實(shí)際上的管理著眼,以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準(zhǔn),再以收入定支出、差額補(bǔ)助。若要使基層衛(wèi)生院在實(shí)施財(cái)務(wù)制度方面的管理可以與各個(gè)部門和科室的真實(shí)工作任務(wù)相融合,并且能夠執(zhí)行對(duì)應(yīng)的關(guān)于預(yù)算的管理過程,例如預(yù)算制度中的收入與支出管理、使工作項(xiàng)目避免偏廢,確定、保證達(dá)到突顯重點(diǎn)、收支平衡的效果,就必須要使預(yù)算管理得到徹底的落實(shí)。內(nèi)容二:目前,日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中,已經(jīng)變得越來越繁復(fù),故而強(qiáng)化醫(yī)院自身管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的提防與把控便變得十分必要。筆者通過自身的真實(shí)工作經(jīng)驗(yàn),提出以下建議:在基層衛(wèi)生院中需對(duì)自身的控制體系加以完善,使財(cái)務(wù)分析工作中的綜合指標(biāo)體系得以建設(shè)、健全,將基層衛(wèi)生院管理工作中的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)、償還債務(wù)能力、規(guī)劃發(fā)展、資產(chǎn)與收益等指標(biāo)加以專業(yè)劃分,從而使指標(biāo)的體系得以完備。內(nèi)容三:新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了要實(shí)行財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)制度。要在資產(chǎn)的后期計(jì)算測(cè)量中結(jié)合權(quán)責(zé),以使資產(chǎn)核算方面的工作更加規(guī)范化,舉例來說:在計(jì)算財(cái)政的返還額度時(shí),若要收取財(cái)政返還,便必須以得到資金、資產(chǎn)權(quán)利一方的認(rèn)可同意為前提。此外,若固定資產(chǎn)由基層衛(wèi)生院自身資金與財(cái)政資金組成,那么在新會(huì)計(jì)制度下,便將其歸為折舊核算,再經(jīng)由科目———“管理費(fèi)用”來核算無形資產(chǎn)。除此之外,在基層衛(wèi)生院的相關(guān)收治結(jié)構(gòu)中,還要求以詳細(xì)的歸類為依據(jù),來做出更為明確、細(xì)致的分類,詳細(xì)來說即為:可經(jīng)由分賬形式來對(duì)藥物的收支做出計(jì)算等。
對(duì)策一:使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化、創(chuàng)新化?,F(xiàn)如今計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于各行各業(yè),為跟上時(shí)代步伐與發(fā)展需要,基層衛(wèi)生院也應(yīng)在自身的管理中實(shí)現(xiàn)信息化管理,此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理相融合,從而使基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的涉及面得以拓展、財(cái)務(wù)管理的工作效率得以提升。對(duì)策二:使相關(guān)的規(guī)章制度得以健全,進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作更為規(guī)范化。對(duì)財(cái)務(wù)造成風(fēng)險(xiǎn),主要是由于自身的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,舉例來說,比如財(cái)務(wù)收入與支出失去控制,以及賬額不符等等。故而,基層衛(wèi)生院應(yīng)該建立健全自身的財(cái)務(wù)管理體制,使其深入到相關(guān)從業(yè)者的日常工作之中,培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德,在財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度,以及法律、法規(guī)等等,并建立適用于自身的,關(guān)于資本、預(yù)算、成本、收入、支出等方面的管理制度,使財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行更為標(biāo)準(zhǔn)化,相關(guān)的財(cái)務(wù)信息更為精確化。對(duì)策三:使組織得到統(tǒng)一,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應(yīng)切實(shí)完成新會(huì)計(jì)制度下的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院中財(cái)務(wù)管理于整體管理中的重視,對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者也要施以專業(yè)化的管理,例如使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)集中和統(tǒng)一,以及實(shí)施總會(huì)計(jì)師責(zé)任制。對(duì)策四:強(qiáng)化宣傳,使全員工作者形成高度的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。對(duì)于醫(yī)療服務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn),不僅是財(cái)務(wù)工作者,院內(nèi)的每一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該予以防范。故而應(yīng)該根據(jù)院內(nèi)員工工作的制度以及財(cái)務(wù)工作的管理制度,來加強(qiáng)宣傳。
綜上所述,通過總結(jié)可知,當(dāng)今我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理存在著一些不足之處,亟待修正,而新會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)要求與規(guī)定,對(duì)于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)現(xiàn)狀以及相關(guān)的規(guī)章制度提出了以上關(guān)于在新會(huì)計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策,以供相關(guān)從業(yè)者參考。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十二
本文以東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例,研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問題,并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,針對(duì)具體問題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)足發(fā)展提供理論依據(jù)。
為確保醫(yī)院管理工作的順利開展,國家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展,對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例,其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問題,政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決,使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
(1)內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等,具體來說,即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù),設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生,使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次,可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營,在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營,且保證會(huì)計(jì)信息的'真實(shí)有效。最后,可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪,提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。
(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè),編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制;對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資;財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié);分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
(1)醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀(以東營市為例)。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題,我國在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則,使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確,進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低,提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力;其次,使醫(yī)院的信息更加透明化,保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開;最后,使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善。總之,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而,雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高,但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題:雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高,但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理,導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善,使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱;財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下;公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院,如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后,其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善,醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng),建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度,但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為,并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問題,財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說,其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問題更多,如東營市某私立醫(yī)院,其規(guī)模本身不大,科室也不多,財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全,有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確,不但給自身的運(yùn)營帶來了困難,更無法讓病人感到放心。
(3)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有:醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱,沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后,各級(jí)單位沒有落到實(shí)處,依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作;缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng),一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開展。
(1)提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度,才能建立良好的內(nèi)控管理體系,保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此,必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策,使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
(2)嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后,要切實(shí)實(shí)施新制度,財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展,任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面,依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督,建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,不僅部門內(nèi)部要定期自查,紀(jì)檢部門還要定期外查。如,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作,維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
(4)提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者,也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平,全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次,對(duì)日常遇到的問題應(yīng)該集中討論,避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析,并找出了導(dǎo)致問題的原因,針對(duì)具體問題,探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施,以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作,建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度,提高醫(yī)院內(nèi)控力,提高工作人員綜合素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化,方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
1.黑東東.醫(yī)院內(nèi)部控制方法研究.中央民族大學(xué),20xx.
2.袁玉昀.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響研究.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(20).
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十三
本文針對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理,首先簡(jiǎn)要概述了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念,進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則,并就在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理,提出了幾項(xiàng)建議措施。
醫(yī)院;成本管理;新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自20xx年開始實(shí)施以來,對(duì)于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系,健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理,更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高,以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出,不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
按照我國新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)論述,醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:
(1)醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)開展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目,主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出,是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支,因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
(2)財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等,主要用于對(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對(duì)醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助,這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國家財(cái)政撥款的支出,因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。
(3)醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門,與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫(yī)院的各個(gè)臨床科室。
(4)其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目,例如財(cái)產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈(zèng)支出、人員培訓(xùn)支出等,這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒有直接的關(guān)系。
在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規(guī)劃,主要是對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測(cè),一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算,這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ);成本核算,主要是通過一定的會(huì)計(jì)核算方法等對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整;成本控制活動(dòng),成本控制活動(dòng)是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo),落實(shí)成本管理責(zé)任制,進(jìn)行成本差異分析等,盡可能地降低醫(yī)院的成本支出;成本分析考核,主要是通過對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提高各個(gè)部門的成本控制管理意識(shí)。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面,應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則:合理原則,主要是加強(qiáng)成本管理中的'成本分析,并及時(shí)明確成本差異的原因,及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制,確保達(dá)到最低的成本目標(biāo);全員管理原則,醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門人員的參與,共同投入到成本費(fèi)用管理中,才能真正達(dá)到控制成本的目的;責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,主要是需要通過配合采用各種考核管理制度,來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性;公益性的原則,在醫(yī)院的成本控制管理中,應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
(1)運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法?,F(xiàn)階段,在醫(yī)院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級(jí)管理方法,主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門,落實(shí)到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過對(duì)成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析,探索兩者之間的具體關(guān)系,為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策;標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法,主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來控制實(shí)際成本,通過成本差異分析及時(shí)調(diào)整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據(jù)各個(gè)醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對(duì)象消耗作業(yè)情況,將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對(duì)象。
(2)提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先,在醫(yī)院的成本核算管理中,應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門,因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實(shí)際情況,科學(xué)合理地確定成本核算對(duì)象,并將成本核算對(duì)象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類,并按照誰受益、誰承擔(dān)、誰分?jǐn)偟脑瓌t對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配,并以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次,在成本核算管理中,應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的原則,將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對(duì)照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度,確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。
(3)通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率,在醫(yī)院的成本控制管理工作中,應(yīng)該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng),將醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中,確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)得到傳遞。其次,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等,選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件,盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會(huì)計(jì)核算的一體化,真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
(4)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果,在醫(yī)院的成本控制管理方面,應(yīng)該按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的有關(guān)變化要求,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面,提高其工作能力水平,更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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4.謝曉晶,鄧衛(wèi)東,麥玉儀.當(dāng)前公立醫(yī)院成本核算問題與實(shí)踐路徑思考.新經(jīng)濟(jì),20xx(21).
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十四
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來越復(fù)雜,政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。新會(huì)計(jì)制度從核算模式、會(huì)計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破,行政事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中必然會(huì)遇到許多問題。本文首先梳理了新會(huì)計(jì)制度的亮點(diǎn),接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的問題,探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略,助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
政府會(huì)計(jì);雙軌制;行政事業(yè)單位;對(duì)策。
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ),全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,政府會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會(huì)計(jì)核算模式,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本?!墩畷?huì)計(jì)制度》在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí),將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙軌并行。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式,是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,摸清政府家底。
《政府會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動(dòng)較大,包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍,進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類,提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金(行政單位)、非流動(dòng)資產(chǎn)基金(事業(yè)單位)變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征,容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理模式的變化,更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年,財(cái)政部下發(fā)通知,要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求,摸清單位固定資產(chǎn)存量,合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系,信息可比。
《政府會(huì)計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度內(nèi)容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象,促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系的建立,有助于合并單位、部門財(cái)務(wù)報(bào)表和逐級(jí)匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下,有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的模式,既能提供預(yù)算執(zhí)行情況,又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況,能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的細(xì)化和對(duì)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整,使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠找到核算的依據(jù)。對(duì)行政事業(yè)單位這類特殊會(huì)計(jì)主體而言,“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合,從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況,為行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持,有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
1.資產(chǎn)管理難度加大。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大,有時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長(zhǎng),往往造成核算困難。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,尤其是固定資產(chǎn)的管理,從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范,同時(shí)要求采用雙核算模式。另外,行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的'管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制??梢哉f新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作,而是整個(gè)單位管理層面的工作,這對(duì)于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)支撐。
新會(huì)計(jì)制度施行后,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上,導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng),如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通,想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個(gè)系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級(jí)使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容,在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)時(shí)要另填表格,造成重復(fù)工作,工作效率低下。會(huì)計(jì)信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。
新會(huì)計(jì)制度引入了平行記賬,對(duì)于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動(dòng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外,還增加了許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分的要求,如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對(duì)于長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外,相應(yīng)的信息化配套也會(huì)有所調(diào)整,這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升,而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動(dòng)不大,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人員思想保守,對(duì)新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱,在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果,從而影響新會(huì)計(jì)制度的施行效果。
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,為財(cái)政會(huì)計(jì)改革提供思想支持。
理念是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指路燈,理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路,理解政府會(huì)計(jì)改革的意義。“十三五”規(guī)劃時(shí)期政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn),從無到有,基本搭建起具有中國特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系(包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度1項(xiàng))并穩(wěn)步實(shí)施,為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)?!笆奈濉币?guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會(huì)計(jì)改革,健全完善政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,會(huì)計(jì)改革必將不斷深化,這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策和方法。新會(huì)計(jì)制度中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分更加“企業(yè)化”,而預(yù)算會(huì)計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”,會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足,綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)新會(huì)計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作,定期組織學(xué)習(xí)交流,豐富學(xué)習(xí)形式,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性,把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容,還應(yīng)著重提升思想站位,讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。財(cái)政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過程中遇到的困難和問題,及時(shí)給予解決對(duì)策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展,信息化程度越高,網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此,除了提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能外,還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí),培養(yǎng)其良好的法律意識(shí)和安全意識(shí),從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識(shí)等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。
3.做好基礎(chǔ)工作,建立健全工作機(jī)制。
《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范,行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作,摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作,配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為政府深化會(huì)計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。
《政府會(huì)計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目,優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法,這些舉措都將促進(jìn)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時(shí)代,統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺(tái),行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),能夠極大地提高會(huì)計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方,應(yīng)當(dāng)提出工作需求,協(xié)助會(huì)計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會(huì)計(jì)軟件的針對(duì)性和適用性。四、結(jié)語政府會(huì)計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然,《政府會(huì)計(jì)制度》的施行是我國政府會(huì)計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,需要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,做好新舊制度銜接,才能進(jìn)一步提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為全面實(shí)施績(jī)效管理打好基礎(chǔ),從而提升國家治理能力。
1.黃志雄,琚悅琦.權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革國際經(jīng)驗(yàn)比較:認(rèn)識(shí)誤區(qū)與實(shí)踐偏差.財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,20xx(01).
2.王悅琪.權(quán)責(zé)發(fā)生制視角下的政府會(huì)計(jì)制度改革特征與路徑分析.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)望,20xx(11).
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十五
社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴(kuò)大,固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值,且報(bào)廢處置也是一次性完成,進(jìn)行清賬,并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問題,賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況,固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平。
當(dāng)前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來,高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是,由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí),高校各院系通常只是按照需求購置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)的審核,制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時(shí),計(jì)提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感,在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責(zé)。此外,由于計(jì)提折舊的存在,高??蓪?shí)行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性。
舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié),一次性計(jì)入教育支出中。然而,隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減,價(jià)值會(huì)發(fā)生變化,如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度,該年度的教育成本會(huì)大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊,可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾€(gè)年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書、檔案類,家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體物價(jià)水平上升的影響,原有的會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值,而在新的會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高,如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊。
在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊。“虛提”折舊主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值。
高校大部分成立時(shí)間都較長(zhǎng),固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長(zhǎng),總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時(shí),固定資產(chǎn)的使用上,與各個(gè)院、系都有關(guān)系,這樣的`特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過程中,高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí),高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式。
新制度只將四大類進(jìn)行折舊,盤點(diǎn)中,當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接。
計(jì)提方式區(qū)分,簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提,新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于20xx年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計(jì)提,此時(shí)可以通過系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識(shí)是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序,購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工,使每個(gè)單位成員成為“管理者”,做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一,業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率。
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標(biāo)簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十六
行政財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì)計(jì)制度》的推出,行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會(huì)計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,秉持會(huì)計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下存在的問題及應(yīng)對(duì)措施,內(nèi)容如下。
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會(huì)公共服務(wù)的要求。國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度,提高資金的利用價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對(duì)新會(huì)計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭(zhēng),呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢(shì)。在此情況下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,就需要不斷強(qiáng)化國家的財(cái)政實(shí)力,在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下,對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持?;诖?,國家就下發(fā)了新會(huì)計(jì)制度,依靠新會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢(shì)下,各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下,更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會(huì)計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會(huì)計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)任務(wù)層面分析。反腐斗爭(zhēng)是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題?;诖诵枰訌?qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,立足新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)不完善。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識(shí)不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來的'管理模式和核算方法,沒有全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動(dòng)需要的資金主要來源國家的財(cái)政撥款,目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺,如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識(shí)和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重不足,具有會(huì)計(jì)師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn),專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下,使人民群眾對(duì)行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時(shí)盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費(fèi),利用率下降以及對(duì)賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后,為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐渣工程[4]。
3.1全面開展新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無縫銜接。針對(duì)目前行政事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不全面的問題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊會(huì)計(jì)制度可以做到無縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級(jí)行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來,實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn),可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來開展講座,如高等院校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),了解新會(huì)計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用,科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開展是否可行。堅(jiān)決抵制開展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個(gè)預(yù)算計(jì)劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級(jí)人大會(huì)議審議,在審議通過之后,各個(gè)部門需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門在執(zhí)行決策時(shí)不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對(duì)待,提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問題,追加費(fèi)用不管是大是小,都需要逐級(jí)審批[6]。
3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對(duì)目前我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一,進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,??坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評(píng)教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會(huì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì),由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會(huì)計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會(huì)計(jì)制度下需要提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會(huì)計(jì)由五種要素構(gòu)成,新會(huì)計(jì)制度下,需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會(huì)計(jì)制度的新模式和帶來的新變化提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升,財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會(huì)計(jì)框架進(jìn)行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì)計(jì)制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,在各個(gè)環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中,在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會(huì)計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新了舊會(huì)計(jì)制度原有模式對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)下,提升我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度論文篇十七
現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家財(cái)政管理起到了一定的作用,但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政支出管理體制改革的深人發(fā)展,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。
(一)難以真實(shí)反映核算結(jié)果。
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”,可是,事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限,一般不待攤和預(yù)提費(fèi)用。預(yù)算單位的收人是指為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,只要單位已提供了需求并已取得收取款項(xiàng)的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人,如按收付實(shí)現(xiàn)制處理,則把本期的事業(yè)收人計(jì)人下一期;同樣,事業(yè)單位的支出,只要接受了對(duì)方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項(xiàng)的權(quán)力,就應(yīng)確認(rèn)為支出,按現(xiàn)行規(guī)定處理,則會(huì)把本期支出轉(zhuǎn)到下一期,不能真正反映本期收支結(jié)余的真實(shí)情況。再如,實(shí)行政府采購和國庫集中支付制度后,會(huì)出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離,由于政府采購對(duì)物品的驗(yàn)收、項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間上的差異,一些工程項(xiàng)目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗(yàn)收合格,甚至在保修期結(jié)束后才能支付,按現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理,在支付款項(xiàng)跨年度時(shí),會(huì)帶來較嚴(yán)重的賬實(shí)不符。對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)來講,會(huì)出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二)難以進(jìn)行績(jī)效分析和考核。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,預(yù)算會(huì)計(jì)具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會(huì)計(jì)長(zhǎng)期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響,只講使用,不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長(zhǎng)期以來預(yù)算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務(wù),主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益,往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來衡量,但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。
客觀上,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度處理上有問題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊,且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費(fèi)用也是在發(fā)生時(shí)形成支出,這種處理的弊端是:(1)在固定資產(chǎn)形成后,一次性打人費(fèi)用支出,不能如實(shí)反映當(dāng)期的收支結(jié)余,會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期赤字。(2)固定資產(chǎn)不提折舊,在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價(jià)值,沒有體現(xiàn)凈值,虛增了資產(chǎn);再如,按規(guī)定,只有在經(jīng)營性業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理中進(jìn)行成本核算,而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,政府要求預(yù)算單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績(jī)效分析和考核,就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下,才可進(jìn)行較完整、全過程的分析,但往往收人與支出發(fā)生不在同一時(shí)期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時(shí)期,不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三)一些會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)。
按現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,“收人”類科目的設(shè)置只有三個(gè):一是“撥人經(jīng)費(fèi)”科目,核算由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。二是“預(yù)算外資金收人”科目,核算財(cái)政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目,核算零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等,而對(duì)于上級(jí)單位撥人的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等需要單獨(dú)反映的無法核算,致使單位只得納入“暫存款”核算;對(duì)“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計(jì)口徑,按比例來填制會(huì)計(jì)報(bào)表,脫離了實(shí)際支出;對(duì)“專項(xiàng)支出”的核算,是按用途分布到支出的.各級(jí)科目,對(duì)在《財(cái)務(wù)規(guī)則》中要求專項(xiàng)“單獨(dú)核算”,而《會(huì)計(jì)制度》卻沒有明確的規(guī)定,新的制度又沒有及時(shí)跟上,給實(shí)際操作帶來問題,也給財(cái)政部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理、對(duì)公用經(jīng)費(fèi)開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來了難度;目前,事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多,而現(xiàn)行制度中,沒有接受投資的核算內(nèi)容,只能放在“其他應(yīng)付款”核算,混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化,中國加人wto的情況下,預(yù)算單位的會(huì)計(jì)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)慣例接軌已勢(shì)在必行,對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一)部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對(duì)行政機(jī)關(guān)和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位,可繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
對(duì)資金來源實(shí)行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位,可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務(wù),即對(duì)政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現(xiàn)制,而對(duì)自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則;對(duì)完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位,如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實(shí)上,現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已設(shè)計(jì)了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會(huì)計(jì)科目,為上述單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。
對(duì)政府采購和國庫集中支付的款項(xiàng),由于按照規(guī)定,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)當(dāng)年度的預(yù)算安排,無調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行,不得跨年度支付,預(yù)算單位在作財(cái)政撥款收人的同時(shí),也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后,上述問題也就迎刃而解,可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實(shí)結(jié)果。
(二)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)引進(jìn)管理會(huì)計(jì)的理念。
由于預(yù)算單位的資金來源主要為財(cái)政性資金,國家作為最大的出資者,理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益,應(yīng)站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度,來考核和重視經(jīng)費(fèi)的使用效果。
長(zhǎng)期以來,預(yù)算單位會(huì)計(jì)主要為預(yù)算管理服務(wù),而對(duì)內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此,建議引人管理會(huì)計(jì)這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預(yù)算會(huì)計(jì)管理中來。
首先,建立健全內(nèi)部控制制度,這將成為管理會(huì)計(jì)的重要組成部分,是控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提供經(jīng)濟(jì)信息,考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次,預(yù)算單位在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí),可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)行績(jī)效考核和分析。
(三)對(duì)一些會(huì)計(jì)處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂。
1.建議對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策??扇∠肮潭ɑ稹笨颇?,在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下設(shè)置一個(gè)“貸”記項(xiàng)目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目,每月按年限法計(jì)算出折舊額,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值,又能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)余,也便于與稅收政策銜接,減少不必要的納稅調(diào)整。
2.對(duì)行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級(jí)補(bǔ)助款”、“對(duì)下級(jí)補(bǔ)助”等科目,避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個(gè)“實(shí)收資本”科目,事業(yè)單位在接受投資時(shí),可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目,貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項(xiàng)目的設(shè)置已不符合改革的方向,按照收支統(tǒng)管的原則,收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應(yīng)統(tǒng)籌使用,不再一一對(duì)應(yīng)來源。再者,按統(tǒng)計(jì)口徑來計(jì)算預(yù)算外支出,也不盡合理,因此建議在會(huì)計(jì)報(bào)表上取消“預(yù)算外支出”項(xiàng)目。