一個(gè)好的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)和明確的指導(dǎo)意義。在制定方案時(shí),要避免盲目跟風(fēng)和機(jī)械套用的情況。不同領(lǐng)域的方案可能會(huì)有不同的特點(diǎn)和要求。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神,響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號(hào)召,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開發(fā)大會(huì)精神,對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干,打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到____年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng),街道辦主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時(shí)召開黨工委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實(shí)際,制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開群眾會(huì)80余次,印制宣傳標(biāo)語5副,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村,到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動(dòng)員部署,強(qiáng)化培訓(xùn)。
一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個(gè),分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
(五)公平公正,識(shí)別公開。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識(shí)別程序。
以____年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)行整戶識(shí)別,堅(jiān)持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
三、取得的成效。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實(shí)際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止____年底,全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20__米,總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队?jì)劃.助學(xué)工程”12人通過審核,正在進(jìn)行上報(bào)公示,“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃,加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二
2016年第一季度已經(jīng)過完了,我們住房保障工作一直是以改善民生為根本,以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾住有所居為目標(biāo),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本著好事辦好,實(shí)事辦實(shí)的原則,采取“四項(xiàng)措施”,完善住房保障服務(wù)體系和管理機(jī)制,積極推進(jìn)住房保障工作穩(wěn)步發(fā)展,切實(shí)維護(hù)好群眾根本利益。
把實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,作為為民服務(wù)的好事和重點(diǎn)民生工程的實(shí)事,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高市民的政策知曉率,充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有活動(dòng)陣地和各類媒體,從申請(qǐng)條件、保障方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、提交資料、租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取、監(jiān)督管理等六個(gè)方面加大宣傳力度,為全區(qū)保障性住房建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的輿論和工作氛圍。
進(jìn)一步規(guī)范住房保障基礎(chǔ)管理,先后制定了八項(xiàng)制度一項(xiàng)承諾等規(guī)范性制度。為做好基礎(chǔ)檔案工作,我局把xxxx年以來的所有保障對(duì)象的檔案重新完善,建立了紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行一戶一檔一折。實(shí)行“紅黃綠”三色規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理,建立完善了x區(qū)職工貨幣化補(bǔ)貼檔案,更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度,共整理保障住房檔案xxxx份,xx盒。
認(rèn)真貫徹住房保障工作公平、公開、公正原則,使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽光工程,各單位上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格按照廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核條件把好準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行社區(qū)、街道、區(qū)民政局、區(qū)、市住房保障部門四級(jí)審核四級(jí)公示。
面向社會(huì)公示監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,對(duì)投訴和舉x信息,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕人情關(guān)、面子關(guān)、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)清查騙領(lǐng)騙租行為,使保障對(duì)象不重報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào),避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度,共清查出不符合保障條件的租賃補(bǔ)貼戶xx戶,堅(jiān)決肅清違規(guī)享受公租房、廉租房人群,確?;菝裾哒嬲菁坝行枰娜巳?。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇三
從市衛(wèi)生計(jì)生委獲悉,當(dāng)前,市衛(wèi)生計(jì)生委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)扶貧工作部署,按照市委、市政府堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,積極探索建立衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過調(diào)查摸底、政策落實(shí)、督導(dǎo)督查、分類施治、人才管理等五方面舉措,全力推進(jìn)健康扶貧,不斷提高我市基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和貧困人口健康水平,提高因病致貧、因病返貧家庭的自我發(fā)展能力,進(jìn)一步加快脫貧致富步伐。
據(jù)了解,在調(diào)查摸底工作中,市衛(wèi)生計(jì)生委針對(duì)仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣,組織力量進(jìn)村入戶進(jìn)行核查,登錄新農(nóng)合系統(tǒng)進(jìn)行逐人核對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)遺漏參合的人員立即協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善參合手續(xù),在確保參合率100%的基礎(chǔ)上,形成了完整的20x、20x年計(jì)劃減貧人口參合情況花名冊(cè),同時(shí)對(duì)20x年以來建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診情況進(jìn)行清理,準(zhǔn)確掌握貧困人口每次住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出情況。
在抓政策落實(shí)工作中,進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助政策,確保醫(yī)療救助精準(zhǔn);對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施九免二補(bǔ)助政策;實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、計(jì)生特殊家庭和建檔立卡貧困人口等重點(diǎn)人群。
在督導(dǎo)督查工作中,市衛(wèi)生計(jì)生委組建脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)工作組,深入鹽邊縣鳡魚鄉(xiāng)馬鹿村開展蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)貧困村的發(fā)展規(guī)劃和目前面臨的困難和急需解決的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出意見和建議;對(duì)20x、20x年度計(jì)劃脫貧摘帽的55個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理情況進(jìn)行了全覆蓋督查;對(duì)健康扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并下發(fā)督查問題通報(bào);多次深入結(jié)對(duì)幫扶的聯(lián)系村開展扶貧工作。
在分類施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶貧分類施治工作方案》,針對(duì)扶貧重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)對(duì)象,突出重點(diǎn)疾病和主要致貧因素,開展貧困患者疾病清除行動(dòng)以群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作為抓手,大力實(shí)施基層能力提升工程,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急診搶救能力,增強(qiáng)二級(jí)以下醫(yī)院常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力;探索建立大醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間慢病分類管理機(jī)制和信息共享機(jī)制;深化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援。
在人才管理工作中,探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一績(jī)效、統(tǒng)一人員改革,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村尤其是貧困村衛(wèi)生人員一體化管理試點(diǎn);逐步完善公立醫(yī)院績(jī)效工資總量核定辦法,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;不斷完善貧困地區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇四
依法治國(guó)是國(guó)家的大政方針,xxx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,縣林業(yè)局高度重視今年的林業(yè)依法行政工作。一年來,按照縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治大悟建設(shè)的實(shí)施意見》(悟發(fā)〔xxx〕2號(hào)),我局認(rèn)真學(xué)習(xí),全面落實(shí),林業(yè)依法行政工作取得了明顯成績(jī)。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制。進(jìn)一步明確:縣林業(yè)局為林業(yè)行政執(zhí)法主體,林業(yè)站和木材檢查站為受縣林業(yè)局委托執(zhí)法單位,不得以自已名義作出行政處罰,應(yīng)一律以林業(yè)局名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。森林公安局和森防站為法律法規(guī)授權(quán)組織,可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。二是進(jìn)一步明確各執(zhí)法單位主要職責(zé)。林業(yè)站守土有責(zé),主要抓屬地源頭管理,木材檢查站站崗放哨,主要抓流通管理,森林公安綜合執(zhí)法,主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業(yè)執(zhí)法人員必須是在編在崗工作人員,執(zhí)法時(shí)一律持證亮證,對(duì)在編不在崗和發(fā)證后已退休的工作人員,一律收回原有執(zhí)法證。四是著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,最大限度地縮小林業(yè)行政案件自由裁量的彈性空間,確保了依法行政。五是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書,履行法定程序,否則不予審核、不支持處罰意見,做到處罰有明確的法律依據(jù),事實(shí)清楚,堅(jiān)決杜絕處罰與依據(jù)不符,適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。對(duì)重大問題實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,避免了錯(cuò)案的發(fā)生,保護(hù)了行政執(zhí)法人員,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。按省市林業(yè)部門和法制辦對(duì)行政案卷評(píng)查的`通知要求,組織林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行自查。查程序是否合法,查手續(xù)是否完備,查筆錄是否規(guī)范,查材料是否齊全,查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中,林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書歸檔,材料較完整規(guī)范,行政處罰能嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,能正確規(guī)范運(yùn)用法律條款,依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究,進(jìn)一步落實(shí)xx縣林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和錯(cuò)案追究制。
為了保護(hù)森林資源安全,我縣組織開展了“綠盾三號(hào)”、“破案百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“征占用林地清理整頓”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業(yè)管理站、木材檢查站、林政稽查隊(duì)等執(zhí)法單位一齊出動(dòng),聯(lián)手執(zhí)法。對(duì)各執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍、突出執(zhí)法重點(diǎn),并強(qiáng)化責(zé)任追究。林業(yè)站守土有責(zé),抓轄區(qū)內(nèi)的源頭管理;檢查站把住關(guān)口,嚴(yán)防死守,抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理;稽查隊(duì)流動(dòng)執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施監(jiān)督檢查;森林公安局抓大案要案,以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對(duì)破壞森林資源的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息手軟。一年來,共查處涉林刑事案件11起,刑事拘留13人;查處各類林業(yè)行政案件43起,行政處罰48人;清理整頓木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)43家,停業(yè)整頓3家,取締非法經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)4家,有力地震懾了犯罪。
一是落實(shí)精簡(jiǎn)下放的林業(yè)行政審批事項(xiàng)。按照省政府開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的統(tǒng)一部署,積極承接省級(jí)下放項(xiàng)目中的植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā),和工程建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地20公頃以下的審批。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),創(chuàng)新審批方式。對(duì)行政審批事項(xiàng)制定行政審批流程圖,張貼上墻,并印成小冊(cè)子,向社會(huì)公開。三是推進(jìn)林業(yè)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將全部行政審批項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理、送達(dá),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的審核審批實(shí)行網(wǎng)上辦理。
一是大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動(dòng),開展形式多樣的法制宣傳教育,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,采取發(fā)短信、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了兩次學(xué)法活動(dòng)。舉辦了林業(yè)行政案例評(píng)析會(huì)、林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高了林業(yè)系統(tǒng)干部法治意識(shí)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、法治素養(yǎng),切實(shí)做到依法行政、依法辦事。
雖然依法行政取得了一定成績(jī),但仍存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉(zhuǎn),少數(shù)人思想中仍然存在著執(zhí)法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足,導(dǎo)致有的越權(quán)執(zhí)法,有的適用法律錯(cuò)誤,有的甚至超過自由裁量權(quán)最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰等。
在今后的工作中,要做到:一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí);二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),在執(zhí)法人員中開展培訓(xùn)和考試,提高依法行政能力。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇五
縣審計(jì)局對(duì)我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開20xx年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題。
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢四個(gè)意識(shí)嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇六
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng),村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇七
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對(duì)照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過,核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對(duì)存在問題落實(shí)整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊(cè)”資料情況。
核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊(cè)、國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊(cè)是否填寫規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)會(huì)商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊(cè)和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉(cāng)衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對(duì)幫扶手冊(cè)、平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,存在問題戶建立臺(tái)賬整改銷號(hào)。
(四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》。
四、工作步驟。
(一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級(jí)專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問題臺(tái)賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬。三是召開會(huì)商會(huì)。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會(huì)商會(huì)議,普查人員提出問題,區(qū)級(jí)行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實(shí)問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊(cè)”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長(zhǎng)時(shí)間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對(duì)在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對(duì)面訪談,填寫問卷;對(duì)舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進(jìn)行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,以村級(jí)為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺(tái)賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會(huì)商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對(duì)普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級(jí)行業(yè)部門到會(huì)指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級(jí)建立問題臺(tái)賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級(jí)保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級(jí)評(píng)定表(附件3-1)和問題匯總臺(tái)賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺(tái)賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺(tái)賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號(hào)。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺(tái)賬,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級(jí)行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對(duì)有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)整改問題進(jìn)行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號(hào),一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇八
(一)新建住房質(zhì)量安全。新建住房選址、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《省農(nóng)村房屋選址技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《省農(nóng)村居住建筑施工技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定,確保新建居住房屋結(jié)構(gòu)安全并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改造住房質(zhì)量安全。堅(jiān)持“三最”原則,重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。c級(jí)危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級(jí)危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》、《省農(nóng)村居住建筑c級(jí)危房加固維修技術(shù)導(dǎo)則》的技術(shù)要求進(jìn)行維修加固,確保改造后農(nóng)房必須達(dá)到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。
(一)嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。鄉(xiāng)國(guó)土、村建、水利、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)管,并加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)選址安全性評(píng)估、建設(shè)方案圖和施工圖審查、建筑材料質(zhì)量抽檢、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方面工作。
(二)重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位質(zhì)量監(jiān)管。各相關(guān)職能部門對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程、抗震構(gòu)造措施等關(guān)鍵部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)管不到位而出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
一是我鄉(xiāng)貧困戶散戶自建占一定比例,有的貧困戶交通不便,建設(shè)和監(jiān)管難度大;二是危房改造整體進(jìn)度緩慢,整體進(jìn)度不平衡;三是個(gè)別農(nóng)戶缺乏資金和安全意識(shí)及建房常識(shí),片面追求降低造價(jià)致使建房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,切實(shí)把工作落到實(shí)處,并落實(shí)專人協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。
(二)勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮作用。脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)任務(wù)包括農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等多項(xiàng)工作,主動(dòng)發(fā)揮主體作用,切實(shí)抓好住房質(zhì)量安全工作。
(三)整合資源,合力攻堅(jiān)。我鄉(xiāng)將主動(dòng)銜接上級(jí)職能單位做好脫貧攻堅(jiān)住房的安全選址、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)管等具體工作,形成資源整合、合理攻堅(jiān)的工作態(tài)勢(shì),切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)住房質(zhì)量安全工作抓好、抓細(xì)、抓落實(shí),以確保脫貧攻堅(jiān)住房無質(zhì)量安全隱患,確保貧困戶住房安全有保障目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇九
(一)新建住房質(zhì)量安全。新建住房選址、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《省農(nóng)村房屋選址技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《省農(nóng)村居住建筑施工技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定,確保新建居住房屋結(jié)構(gòu)安全并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改造住房質(zhì)量安全。堅(jiān)持“三最”原則,重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。c級(jí)危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級(jí)危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》、《省農(nóng)村居住建筑c級(jí)危房加固維修技術(shù)導(dǎo)則》的技術(shù)要求進(jìn)行維修加固,確保改造后農(nóng)房必須達(dá)到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十
20xx年我縣住房保障工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,滿足困難家庭基本需求”的要求,以發(fā)展公共租賃住房為重點(diǎn),以檢查通報(bào)、督查檢查、約談問責(zé)等為手段,以加快建設(shè)進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、提升建設(shè)品質(zhì)、規(guī)范分配管理為目標(biāo),建立健全從項(xiàng)目建設(shè)到后續(xù)管理全過程、全方位的監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成保障性安居工程建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)。
(一)明確年度責(zé)任目標(biāo)。20xx年黟縣保障性安居工程計(jì)劃新開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共650套(戶)。其中:新增廉租住房50套;新增公共租賃住房450套;城市棚戶區(qū)改造150戶?;窘ǔ杀U闲宰》俊⑴飸魠^(qū)改造住房共計(jì)340套。在縣政府與縣房地產(chǎn)事務(wù)管理局簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,分解落實(shí)到具體項(xiàng)目;落實(shí)20xx年保障性安居工程項(xiàng)目清單,建立項(xiàng)目檔案;推進(jìn)項(xiàng)目公開,做好年度建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上公開,施工現(xiàn)場(chǎng)公開。
(二)明確保障性安居工程建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底前落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊;9月底前全面開工,實(shí)現(xiàn)10月底前完成三個(gè)三分之一的要求,即三分之一完成基礎(chǔ)施工,三分之一完成主體施工、三分之一基本建成,續(xù)建項(xiàng)目11月底前要求全部竣工。
(三)建立健全廉租住房和公共租賃住房保障工作日常監(jiān)督檢查考核機(jī)制,積極做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)我縣住房保障制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和考核工作。重點(diǎn)抓好住房保障年度計(jì)劃執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、制度建設(shè)、租賃補(bǔ)貼發(fā)放、分配率、報(bào)表上報(bào)、信息宣傳、宣傳活動(dòng)開展、檔案管理以及信息公開等工作,確保廉租住房和公共租賃住房保障工作順利實(shí)施。
(一)配合縣財(cái)政、發(fā)改等部門做好資金申報(bào)(中央預(yù)算內(nèi)投資新建廉租住房、中央住房保障專項(xiàng)資金、公共租賃住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金)與資金安排。
(二)積極爭(zhēng)取金融支持保障性安居工程建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門召開金融單位支持保障性安居工程建設(shè)座談會(huì),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)和管理。
(一)下大力氣推廣保障性安居工程“和諧人居”建設(shè)。
(二)嚴(yán)把保障性住房的建設(shè)質(zhì)量關(guān)。按照《安徽省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,今年新開工項(xiàng)目必須強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)控設(shè)備和材料采購(gòu),精心組織施工和竣工驗(yàn)收,進(jìn)一步落實(shí)保障房質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)配合相關(guān)單位抓好保障性安居工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量安全、推廣綠色建筑等。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。努力提高實(shí)物配租比率,嚴(yán)格配租準(zhǔn)入資格的管理,規(guī)范操作程序,做到公開、公平、公正,確保無投訴、無申訴。
(二)建立健全保障性住房后續(xù)管理機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房加強(qiáng)物業(yè)管理、建立維修資金;以退出管理、日常管理為重點(diǎn),開展分配與后續(xù)管理情況監(jiān)督檢查。
(三)完善加強(qiáng)住房保障信息系統(tǒng)建設(shè),貫徹落實(shí)《住房保障檔案管理辦法》。
(一)進(jìn)一步完善住房保障管理系統(tǒng)建設(shè)及住房保障信息公開工作,采取多種形式宣傳住房保障政策,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,進(jìn)一步提升宣傳效果,提高群眾知曉率,使住房保障工作得到群眾的配合支持,同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,宣傳我縣保障性住房建設(shè)的成效。做好保障性住房建設(shè)信息的報(bào)送工作。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、銷售與分配輿情監(jiān)控。
(三)積極推廣民生標(biāo)識(shí)。安徽省民生工程新形象標(biāo)識(shí)推廣列入全縣民生工程重點(diǎn)工作,按照全省統(tǒng)一要求,積極推動(dòng),規(guī)范使用,不斷擴(kuò)大新形象標(biāo)識(shí)的使用范圍。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,健全符合縣情的住房保障體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù)。當(dāng)前,我們要把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn),加快推進(jìn)改革。首先要繼續(xù)加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造,解決保障性住房總量不足的問題。同時(shí)要通過改革,使群眾更便捷地享受到住房保障制度。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十一
20xx.4.17xx20日。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的.指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十二
_,1993年出生,臺(tái)江縣翁腮村人,隨姐姐來到木良。自幼在農(nóng)村長(zhǎng)大,祖祖輩輩都靠耕田種地生活。生活在農(nóng)村加之家中兄弟姐妹多,生活條件要比一般家庭差的多,只能保障基本的溫飽。從小看父母日出而作,日落而歸,便立志長(zhǎng)大要靠自己的力量改變家庭貧窮的現(xiàn)狀。由于家庭原因初中就輟學(xué)外出務(wù)工的她從事過工廠流水線工人、銷售員、美容師等職業(yè),自己擺地?cái)偂㈤_洗車場(chǎng)等事業(yè),不斷嘗試尋找一條可以改變自己,幫助他人一起致富的方法。在外摸爬打滾了8年嘗遍生活的酸甜苦辣咸,想要幫助家鄉(xiāng)致富的念頭一直沒變反而越發(fā)強(qiáng)烈。
二、結(jié)緣竹鼠遇商機(jī),刻苦學(xué)習(xí)夢(mèng)初愿。
20__年初,閑談中聽朋友說起了竹鼠,對(duì)養(yǎng)殖興趣的驅(qū)使下,_通過網(wǎng)上了解關(guān)于竹鼠養(yǎng)殖的信息,發(fā)現(xiàn)木良的自然環(huán)境,氣候均適宜,人工飼養(yǎng)竹鼠。而且竹鼠飼養(yǎng)簡(jiǎn)單,疾病少,周期短,繁殖快,銷路好,利潤(rùn)高,于是便決定到三穗縣滾馬鄉(xiāng)大灣村竹鼠養(yǎng)殖基地去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。看著可愛肉嘟嘟的小竹鼠,_知道自己選對(duì)了職業(yè)。在基地學(xué)習(xí)了半個(gè)多月,每天都在觀察小竹鼠們的生活習(xí)性,了解他們的脾氣,喜歡的食物,如何繁殖、疾病的治療等等,漸漸的_變成了飼養(yǎng)竹鼠的行家里手。
三、基地建設(shè)規(guī)?,F(xiàn),帶富一方巾幗女。
20__年6月,_的竹鼠養(yǎng)殖合作社在木良村成立了。合作社占地150平方米,辦公室建筑面積20平方米,儲(chǔ)物間50平方米,讀書社80平方米,均是按照竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。共投資30萬元,飼養(yǎng)幼鼠1000只,現(xiàn)年產(chǎn)值90萬元,稅后利潤(rùn)15萬元。當(dāng)前,_的竹鼠養(yǎng)殖合作社已捆綁貧困戶16戶40余人,共同參與竹鼠養(yǎng)殖,并通過年底分紅的方式與貧困戶簽訂協(xié)議,將竹鼠養(yǎng)殖的技術(shù)、紅利與貧困戶分享,努力打造一村一品一特色的農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十三
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《息縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十四
楊家河村位于棗碧鄉(xiāng)東南部,幅員面積4平方公里,共有農(nóng)戶436戶1402人,分4個(gè)自然社(組)。全村地形主要為淺丘、深溝,平地較少。土壤為風(fēng)化頁巖土,土質(zhì)貧瘠難以蓄水。經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主,近年來依托脫貧攻堅(jiān)政策,我村在大力發(fā)展香桃種植和鄉(xiāng)村旅游。我村是省定貧困村,全村有貧困戶95戶328人(6月初次識(shí)別59戶224人,11月新增14戶55人,新增22戶49人),已脫貧72戶278人(207戶20人,52戶204人,戶54人),剩余23戶50人計(jì)劃脫貧。通過四年多的脫貧攻堅(jiān),楊家河村實(shí)現(xiàn)了預(yù)定脫貧目標(biāo),并依靠精準(zhǔn)扶貧完善了基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,群眾面貌煥然一新。
一、全面落實(shí)國(guó)家扶貧政策。
5、社會(huì)保障類:貧困戶有78人享受低保,貧困戶家庭殘疾人員有13人享受殘疾人補(bǔ)助;貧困戶5人享受五保。
二、傾情投入開展幫扶工作。
年7月起,閬中市人民法院結(jié)對(duì)幫扶楊家河村,在幫扶單位和幫扶責(zé)任人的共同努力下,我村的脫貧攻堅(jiān)工作取得重大成效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了駐村領(lǐng)導(dǎo)(班子成員)為組長(zhǎng),幫扶干部,村、社干部為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。幫扶單位也成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了第一書記、駐村農(nóng)技員。
二、聯(lián)系村方面:幫扶單位協(xié)助我村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)年度扶貧規(guī)劃;下派干部32人結(jié)對(duì)幫扶,開展走訪調(diào)研,宣傳扶貧政策,開展各種慰問活動(dòng)。
三、貧困戶幫扶方面:1、幫扶干部進(jìn)村入戶詳細(xì)了解農(nóng)戶的家庭情況,結(jié)合具體情況制定的幫扶措施;2、真心幫扶、真情投入,從2014年至今,累計(jì)投入資金30萬元,發(fā)放幫扶物資折合資金20萬元。3、通過幫扶政策政策、技能培訓(xùn)、提供就業(yè)信息等手段幫助貧困戶增加家庭收入;解決貧困戶吃、穿問題,提高生活質(zhì)量;協(xié)助貧困戶落實(shí)住房安全、醫(yī)療救助、義務(wù)教育等政策落實(shí);協(xié)助鄉(xiāng)、村解決貧困戶安全飲水、穩(wěn)定用電、廣播電視信號(hào)等問題。4、宣傳政策,弘揚(yáng)文明新風(fēng),開展感恩教育,引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富、回報(bào)社會(huì),及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難、問題。
四、駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)政府、幫扶單位和村“兩委”之間發(fā)揮了紐帶作用。1、會(huì)同村“兩委”研究制定村脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃。2、完成村規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展技能培訓(xùn),培育致富帶頭人,壯大集體經(jīng)濟(jì)。3、組織幫扶干部,與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)幫扶措施。4、定期組織組織聯(lián)席會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作,分析困難問題,提出意見建議。5、會(huì)同村“兩委”開展“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”創(chuàng)建活動(dòng)。6、宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用,積極脫貧致富。7、協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力;督導(dǎo)推進(jìn)基層治理,配合開展矛盾糾紛排查調(diào)處;做好非貧困戶走訪,幫扶解決實(shí)際困難和問題,提升滿意度。8、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)村級(jí)治理,為民辦事服務(wù)等。
三、全力投入確保取得實(shí)效。
四年的扶貧工作,戶脫貧如期完成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),村級(jí)治理進(jìn)一步加強(qiáng),村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,村容村貌發(fā)生巨大變化,群眾生活習(xí)慣更加健康,感恩回報(bào)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的自主脫貧意識(shí)強(qiáng)烈。
1、基礎(chǔ)設(shè)施方面:修建村社道路12.5公里,建便民路3540米,解決全村出行難的問題;整治塘庫(kù)堰3口,新建塘堰3口,新建蓄水池20個(gè),修建渠系3000米,維修提灌站2處,解決了生產(chǎn)用水困難;通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
2、文化衛(wèi)生和陣地建設(shè)方面:修繕村級(jí)活動(dòng)陣地180平方米;新建1處1000平方米的文化活動(dòng)廣場(chǎng);修繕文化室60平方米,配套圖書2500余冊(cè),配齊了娛樂設(shè)備和文化器材,社社通廣播;新建衛(wèi)生室60平方米,配齊了醫(yī)療設(shè)備,落實(shí)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生坐診,家庭簽約達(dá)到百分之百。
3、農(nóng)村住房安全和人居環(huán)境得到改善。建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)1處,實(shí)施易地扶貧搬遷18戶78人;d級(jí)危房改造17戶,c級(jí)危房改造41戶,改廁67戶,改廁67戶,便民路全部到戶。
4、通過木蘭(升鐘湖)集中供水系統(tǒng),安自來水372戶,家家戶戶吃上安全、穩(wěn)定的自來水,徹底解決飲水問題。
5、通過農(nóng)民夜校和技術(shù)培訓(xùn),鄉(xiāng)村醫(yī)生、雨露計(jì)劃、百工技師等提高生產(chǎn)和業(yè)技能;開展“孝老敬親”、“文明家庭”、“脫貧先進(jìn)”“熱心公益”等評(píng)比活動(dòng)提高農(nóng)戶自力更生,增強(qiáng)脫貧信心,提升文明意識(shí)。市級(jí)部門也多次開展技能培訓(xùn)、文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)。這些宣傳教育開闊了群眾視野,改變了陳規(guī)陋習(xí),對(duì)群眾積極健康的心態(tài)起到了很好的引領(lǐng),促進(jìn)作用。
6、村容村貌發(fā)生巨大變化,全村真正實(shí)現(xiàn)了住房好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四個(gè)好”。
四、后續(xù)扶持助力鄉(xiāng)村振興。
一是制定后續(xù)幫扶措施。引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的群眾外出務(wù)工增加收入,鼓勵(lì)和扶持在家群眾發(fā)展壯大傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)開展技能培訓(xùn)。通過低保(兜底)、教育醫(yī)療扶持等措施鞏固脫貧成效。
二是繼續(xù)做大香桃與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。全村規(guī)劃香桃種植1000畝,其中200畝歸村集體,產(chǎn)業(yè)見效后收益用于村集體經(jīng)濟(jì)循環(huán)投入和特困戶救助扶持。通過集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份制改革等方式,用足、用活政策,盤活集體資產(chǎn)。
三是吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。采取多種方式宣傳閬中市、棗碧鄉(xiāng)的發(fā)展和展望,招引務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有志之仕來我村投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
四年多來,楊家河村“兩委”帶領(lǐng)全體黨員、干部,在國(guó)家惠民政策扶持下,依靠鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市級(jí)部門的傾心關(guān)懷和幫扶單位的真心付出,兢兢業(yè)業(yè),一心為民,攻堅(jiān)克難,取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利。我們將咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,一代接著一代干,在鄉(xiāng)村振興的征程中不斷前行。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十五
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過2014、2015年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理,確定貧困對(duì)象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村,4個(gè)非貧困村。2014-2020年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。2016年、2020年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)2016年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊(duì)伍,按照縣住建局提供的圖紙對(duì)2020年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個(gè)別戶已入住外,其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊(duì)伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì),對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定,比對(duì)核實(shí),特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導(dǎo),盡量納入貧困對(duì)象,確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中,對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見面,項(xiàng)項(xiàng)核對(duì),查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺(tái)賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”,深化干部掛包駐幫,全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子,保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作,落實(shí)幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓,一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體,切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”,積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長(zhǎng)毛的,田間有長(zhǎng)葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用,限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造,力爭(zhēng)住上好房子,對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會(huì)各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng),人人都是戰(zhàn)斗員,國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多,由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實(shí)到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會(huì)27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報(bào)告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時(shí)限,并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲分明,推動(dòng)工作開展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè),其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中,村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目很少、參差不齊,無主導(dǎo),示范帶動(dòng)作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng),有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度,樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十六
各村:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧、部門扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時(shí)間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
1、深入開展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來,扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確保“對(duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(四)全面落實(shí)部門脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十七
羅山縣轄20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),302個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),74.5萬人、212909戶,其中農(nóng)村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里,其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
全縣共完成減貧任務(wù)15373人占省下達(dá)計(jì)劃14970人的103%超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20底全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口40275人農(nóng)村貧困發(fā)生率約6.5%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署結(jié)合我縣實(shí)際羅山縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀即減貧1.14萬人24個(gè)貧困村退出貧困序列;減貧1.45萬人23個(gè)貧困村退出貧困序列;20減貧1.43萬人23個(gè)貧困村退出貧困序列羅山縣摘掉貧困縣帽子。在205月26日河南省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度全縣上下通力合作采取過硬措施全力推進(jìn)確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的羅山縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等5個(gè)方案和《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等5個(gè)辦法,結(jié)合羅山實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整羅山縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。2016年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,2016年1月26日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2月24日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。2016年2月28日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近300人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記許遠(yuǎn)福、縣長(zhǎng)汪明君先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。2016年3月21日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、97個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近400人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。6月6日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十八
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;。
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);。
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(改造186戶,20_年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其_至_坳線21公里,_至_坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。
三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,_因病致貧問題。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十九
站位再提高。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以人民為中心,站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。總書記強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在脫貧攻堅(jiān)中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷提高政治站位,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把總書記有關(guān)扶貧論述作為方法論,作為忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)的工具書,精心研讀《習(xí)近平扶貧論述摘編》每一章每一節(jié)。對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記講話精神,找準(zhǔn)職責(zé)定位,勇于擔(dān)當(dāng)作為,敢于動(dòng)真碰硬,不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,做到中央決策部署到哪里,監(jiān)督就到哪里,確保各項(xiàng)決策部署落地見效,使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和認(rèn)同,確保兌現(xiàn)黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
監(jiān)督再精準(zhǔn)。《黨章》對(duì)紀(jì)委的職責(zé)作了準(zhǔn)確的定位,監(jiān)督是指“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”,以及“對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”。總書記說到扶貧工作一定要精準(zhǔn),做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。那么,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督也要精準(zhǔn)??h紀(jì)檢系統(tǒng)在脫貧攻堅(jiān)工作中,不斷從《習(xí)近平扶貧論述摘編》找答案、找方法,以黨中央脫貧攻堅(jiān)部署要求和“六大紀(jì)律”為尺子,圍繞著脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的核心指標(biāo),按照自治區(qū)紀(jì)委“六個(gè)聚焦、六大行動(dòng)”和市紀(jì)委“五緊盯行動(dòng)”開展靶向精準(zhǔn)監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯扶貧政策的精準(zhǔn)落地、扶貧資金的精準(zhǔn)使用和黨員干部的廉潔自律等重要領(lǐng)域、環(huán)節(jié),主動(dòng)扛起責(zé)任,監(jiān)督黨員干部認(rèn)真履行職責(zé),不濫用權(quán)力,不違紀(jì)違法;緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)一些重要崗位黨員干部、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目及民生資金使用開展監(jiān)督檢查,深入基層,深入農(nóng)戶,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)督促整改。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒,該約談的約談,防止小問題發(fā)展成大問題。
問責(zé)再?gòu)膰?yán)??倳浿赋觥爱?dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)深入開展治理整頓,精準(zhǔn)有效發(fā)力,堅(jiān)決打好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)硬仗,不獲全勝?zèng)Q不收兵”。我們深刻領(lǐng)會(huì)總書記把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)定為“硬仗”的精神內(nèi)涵,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,在“專”上做文章,“治”上下功夫,發(fā)揮好問責(zé)“撒手锏”作用,在全縣“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”系統(tǒng)整治,倒逼脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅查處主體責(zé)任缺失、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督責(zé)任缺位等問題;聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等動(dòng)扶貧資金“奶酪”等問題;嚴(yán)肅查處在脫貧攻堅(jiān)工作中搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題。用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)肅地問責(zé),激發(fā)各級(jí)各部門在脫貧攻堅(jiān)中的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,督促形成分工明確、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期高效完成。同時(shí),加大通報(bào)曝光力度,以身邊事教育身邊人,真正起到“查處一起、通報(bào)一起、警示一片”的效果,持續(xù)釋放嚴(yán)厲懲治扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法行為不手軟、不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),確保精準(zhǔn)扶貧政策落到實(shí)處,讓群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。以來,縣共查處了153起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案件,收到了良好的政治效應(yīng)、紀(jì)法效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng),充分證明了哪里有嚴(yán)實(shí)作風(fēng),哪里就有生動(dòng)的脫貧實(shí)踐。
脫貧攻堅(jiān)越往后任務(wù)越重、工作難度越大,越需要全體黨員干部不放松、不停頓、不懈怠,以更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)中的職責(zé)定位,把專項(xiàng)紀(jì)律檢查作為保障脫貧攻堅(jiān)、同步小康的重要抓手,聚焦紀(jì)律作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十
2018年10月17日是全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日,為動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實(shí)開展好“扶貧日”系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動(dòng),營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)幫扶參與機(jī)制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鎮(zhèn)性重要活動(dòng),各村各部門結(jié)合自身實(shí)際開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動(dòng)相互補(bǔ)充,相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢(shì)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效,嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明、講究實(shí)效,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動(dòng)。
我區(qū)第五個(gè)全國(guó)“扶貧日”,以黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門全面開展活動(dòng)。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個(gè)扶貧專項(xiàng)牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅(jiān)宣傳巡展活動(dòng),借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動(dòng)期間,在xx區(qū)廣播電視臺(tái)、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶端進(jìn)行新聞報(bào)道;開手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴(kuò)大公眾對(duì)“10.17”全國(guó)扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對(duì)口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點(diǎn)幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,與結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對(duì)面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺(tái)帳有計(jì)劃地協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項(xiàng)以上的政策扶持。
(四)全領(lǐng)域開展愛心捐助活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士認(rèn)捐認(rèn)助,動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊(cè)《中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進(jìn)對(duì)接成功。
(五)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“四川篇”、新時(shí)代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書記對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)所作的十七條重要指示精神要點(diǎn)及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),確?;顒?dòng)深入人心,保證活動(dòng)質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動(dòng)。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問貧困老黨員、勞動(dòng)模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等慰問活動(dòng)。
(七)組織開展企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等認(rèn)捐認(rèn)幫活動(dòng)。在扶貧日活動(dòng)期間,組織動(dòng)員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認(rèn)捐認(rèn)幫座談會(huì),捐贈(zèng)資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項(xiàng)特色扶貧活動(dòng)。實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動(dòng)、就業(yè)援助行動(dòng)、發(fā)動(dòng)僑界力量參與扶貧行動(dòng)、“勵(lì)志自強(qiáng).脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動(dòng)在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)精心組織實(shí)施。村(社區(qū))要積極參與,認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案,扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)扶貧日公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人為xx市xx區(qū)慈善會(huì)(開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號(hào):xx),接受社會(huì)各界捐贈(zèng),其他任何賬號(hào)不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。
1.增強(qiáng)扶貧日系列活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人,在接受扶貧捐款中,對(duì)受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開,社會(huì)公眾能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報(bào)電話匯合營(yíng)銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,并向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧日系列活動(dòng)存在問題的監(jiān)督舉報(bào),針對(duì)群眾反映的情況,嚴(yán)查到底。
3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由區(qū)審計(jì)局牽頭,對(duì)扶貧日捐款使用和管理情況開展審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實(shí),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門處理。
4.加強(qiáng)情況通報(bào)。在xx廣播電視臺(tái)等主流媒體滾動(dòng)報(bào)道各類捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告和審計(jì)情況,報(bào)告向社會(huì)公開。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門實(shí)用技術(shù)。
到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十二
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!读?xí)近平扶貧論述摘編》深刻總結(jié)了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)展現(xiàn)了習(xí)近平同志關(guān)于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略,是新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的科學(xué)指引和行動(dòng)指南。作為基層街道紀(jì)工委書記,通過深入學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到做好扶貧工作,關(guān)鍵是要堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐,在工作中牢固樹立必勝信心、為民初心、上下一心、紀(jì)律戒心,以卯足干勁的工作勁頭,全力打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
決勝脫貧攻堅(jiān)要樹牢必勝信心。信心是做好精準(zhǔn)扶貧工作、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的先決條件。今年3月7日,習(xí)近平總書記參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出,“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。”習(xí)總書記的重要講話,飽含著對(duì)貧困地區(qū)早日脫貧致富的關(guān)懷和期望,也為我們集中精力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大信心。我們要牢記總書記的諄諄教導(dǎo),咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,傾心盡力、克難攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民,積極投身脫貧攻堅(jiān)一線,扎實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入,不獲全勝,絕不收兵。
決勝脫貧攻堅(jiān)要樹牢為民初心。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”這就要求我們黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持走群眾路線,時(shí)刻把群眾是否滿意作為衡量我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),用真心、動(dòng)真情,體民意、解民憂,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決“兩不愁三保障”突出問題,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上,以深厚的為民情懷,把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,用自己的實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心和承諾。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十三
日17日是全國(guó)的第5個(gè)扶貧日,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實(shí)有效組織開展好我縣扶貧日活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
二、活動(dòng)主題及時(shí)間。
扶貧日活動(dòng)主題:脫貧攻堅(jiān)我先行。
扶貧日活動(dòng)時(shí)間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持正確方向,積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把握主旋律,確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介,加大宣傳,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng),廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動(dòng),確保上下協(xié)同,部門互動(dòng),共同行動(dòng),做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動(dòng)力,喚起活力。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí),注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開辟新思路,探索新的活動(dòng)形式,努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒?dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí),公開透明,講求實(shí)效,接受監(jiān)督。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧,開展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng),幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初,組織駐村第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難,以及活動(dòng)內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)申請(qǐng)發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部)。
2.動(dòng)員干部職工對(duì)接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),動(dòng)員黨員干部開展對(duì)接貧困戶需求。針對(duì)貧困戶在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的干部職工對(duì)接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號(hào)召開展社會(huì)愛心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛心人士,對(duì)接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號(hào)召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對(duì)接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體,通過各種形式組織開展行動(dòng),對(duì)接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛心,點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)。
(二)開展專項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。
針對(duì)9月份開學(xué)季的特點(diǎn),組織社會(huì)力量,通過中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),對(duì)接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),開展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng),在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng),對(duì)縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)。
(三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)。
通過“郵樂購(gòu)”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購(gòu)”等線上平臺(tái),籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng),搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵(lì)社會(huì)大眾,根據(jù)需求線上線下積極購(gòu)買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動(dòng)期間,通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評(píng)選全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人,以及市級(jí)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡,通過報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動(dòng)要求。
(一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級(jí)各部門要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員責(zé)任分工,確?;顒?dòng)有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒?dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動(dòng)主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員,確?!叭巳私灾⑷巳嗽笧椤?。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺(tái)要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放??h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信,號(hào)召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)管理,做好公開透明。加強(qiáng)對(duì)扶貧日活動(dòng)和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動(dòng)信息提前公開公告,公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
(四)做好聯(lián)動(dòng),謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求,積極參與扶貧日活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動(dòng)。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十四
為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(二)認(rèn)真開展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作。控輟保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神,響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號(hào)召,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開發(fā)大會(huì)精神,對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干,打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到____年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng),街道辦主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時(shí)召開黨工委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實(shí)際,制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開群眾會(huì)80余次,印制宣傳標(biāo)語5副,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村,到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動(dòng)員部署,強(qiáng)化培訓(xùn)。
一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個(gè),分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
(五)公平公正,識(shí)別公開。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識(shí)別程序。
以____年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)行整戶識(shí)別,堅(jiān)持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
三、取得的成效。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實(shí)際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止____年底,全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20__米,總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队?jì)劃.助學(xué)工程”12人通過審核,正在進(jìn)行上報(bào)公示,“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃,加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二
2016年第一季度已經(jīng)過完了,我們住房保障工作一直是以改善民生為根本,以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾住有所居為目標(biāo),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本著好事辦好,實(shí)事辦實(shí)的原則,采取“四項(xiàng)措施”,完善住房保障服務(wù)體系和管理機(jī)制,積極推進(jìn)住房保障工作穩(wěn)步發(fā)展,切實(shí)維護(hù)好群眾根本利益。
把實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,作為為民服務(wù)的好事和重點(diǎn)民生工程的實(shí)事,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高市民的政策知曉率,充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有活動(dòng)陣地和各類媒體,從申請(qǐng)條件、保障方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、提交資料、租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取、監(jiān)督管理等六個(gè)方面加大宣傳力度,為全區(qū)保障性住房建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的輿論和工作氛圍。
進(jìn)一步規(guī)范住房保障基礎(chǔ)管理,先后制定了八項(xiàng)制度一項(xiàng)承諾等規(guī)范性制度。為做好基礎(chǔ)檔案工作,我局把xxxx年以來的所有保障對(duì)象的檔案重新完善,建立了紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行一戶一檔一折。實(shí)行“紅黃綠”三色規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理,建立完善了x區(qū)職工貨幣化補(bǔ)貼檔案,更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度,共整理保障住房檔案xxxx份,xx盒。
認(rèn)真貫徹住房保障工作公平、公開、公正原則,使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽光工程,各單位上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格按照廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核條件把好準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行社區(qū)、街道、區(qū)民政局、區(qū)、市住房保障部門四級(jí)審核四級(jí)公示。
面向社會(huì)公示監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,對(duì)投訴和舉x信息,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕人情關(guān)、面子關(guān)、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)清查騙領(lǐng)騙租行為,使保障對(duì)象不重報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào),避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度,共清查出不符合保障條件的租賃補(bǔ)貼戶xx戶,堅(jiān)決肅清違規(guī)享受公租房、廉租房人群,確?;菝裾哒嬲菁坝行枰娜巳?。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇三
從市衛(wèi)生計(jì)生委獲悉,當(dāng)前,市衛(wèi)生計(jì)生委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)扶貧工作部署,按照市委、市政府堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,積極探索建立衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過調(diào)查摸底、政策落實(shí)、督導(dǎo)督查、分類施治、人才管理等五方面舉措,全力推進(jìn)健康扶貧,不斷提高我市基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和貧困人口健康水平,提高因病致貧、因病返貧家庭的自我發(fā)展能力,進(jìn)一步加快脫貧致富步伐。
據(jù)了解,在調(diào)查摸底工作中,市衛(wèi)生計(jì)生委針對(duì)仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣,組織力量進(jìn)村入戶進(jìn)行核查,登錄新農(nóng)合系統(tǒng)進(jìn)行逐人核對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)遺漏參合的人員立即協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善參合手續(xù),在確保參合率100%的基礎(chǔ)上,形成了完整的20x、20x年計(jì)劃減貧人口參合情況花名冊(cè),同時(shí)對(duì)20x年以來建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診情況進(jìn)行清理,準(zhǔn)確掌握貧困人口每次住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出情況。
在抓政策落實(shí)工作中,進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助政策,確保醫(yī)療救助精準(zhǔn);對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施九免二補(bǔ)助政策;實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、計(jì)生特殊家庭和建檔立卡貧困人口等重點(diǎn)人群。
在督導(dǎo)督查工作中,市衛(wèi)生計(jì)生委組建脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)工作組,深入鹽邊縣鳡魚鄉(xiāng)馬鹿村開展蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)貧困村的發(fā)展規(guī)劃和目前面臨的困難和急需解決的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出意見和建議;對(duì)20x、20x年度計(jì)劃脫貧摘帽的55個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理情況進(jìn)行了全覆蓋督查;對(duì)健康扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并下發(fā)督查問題通報(bào);多次深入結(jié)對(duì)幫扶的聯(lián)系村開展扶貧工作。
在分類施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶貧分類施治工作方案》,針對(duì)扶貧重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)對(duì)象,突出重點(diǎn)疾病和主要致貧因素,開展貧困患者疾病清除行動(dòng)以群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作為抓手,大力實(shí)施基層能力提升工程,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急診搶救能力,增強(qiáng)二級(jí)以下醫(yī)院常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力;探索建立大醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間慢病分類管理機(jī)制和信息共享機(jī)制;深化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援。
在人才管理工作中,探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一績(jī)效、統(tǒng)一人員改革,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村尤其是貧困村衛(wèi)生人員一體化管理試點(diǎn);逐步完善公立醫(yī)院績(jī)效工資總量核定辦法,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;不斷完善貧困地區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇四
依法治國(guó)是國(guó)家的大政方針,xxx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,縣林業(yè)局高度重視今年的林業(yè)依法行政工作。一年來,按照縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治大悟建設(shè)的實(shí)施意見》(悟發(fā)〔xxx〕2號(hào)),我局認(rèn)真學(xué)習(xí),全面落實(shí),林業(yè)依法行政工作取得了明顯成績(jī)。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制。進(jìn)一步明確:縣林業(yè)局為林業(yè)行政執(zhí)法主體,林業(yè)站和木材檢查站為受縣林業(yè)局委托執(zhí)法單位,不得以自已名義作出行政處罰,應(yīng)一律以林業(yè)局名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。森林公安局和森防站為法律法規(guī)授權(quán)組織,可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義進(jìn)行行政執(zhí)罰。二是進(jìn)一步明確各執(zhí)法單位主要職責(zé)。林業(yè)站守土有責(zé),主要抓屬地源頭管理,木材檢查站站崗放哨,主要抓流通管理,森林公安綜合執(zhí)法,主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業(yè)執(zhí)法人員必須是在編在崗工作人員,執(zhí)法時(shí)一律持證亮證,對(duì)在編不在崗和發(fā)證后已退休的工作人員,一律收回原有執(zhí)法證。四是著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,最大限度地縮小林業(yè)行政案件自由裁量的彈性空間,確保了依法行政。五是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書,履行法定程序,否則不予審核、不支持處罰意見,做到處罰有明確的法律依據(jù),事實(shí)清楚,堅(jiān)決杜絕處罰與依據(jù)不符,適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。對(duì)重大問題實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,避免了錯(cuò)案的發(fā)生,保護(hù)了行政執(zhí)法人員,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。按省市林業(yè)部門和法制辦對(duì)行政案卷評(píng)查的`通知要求,組織林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行自查。查程序是否合法,查手續(xù)是否完備,查筆錄是否規(guī)范,查材料是否齊全,查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中,林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書歸檔,材料較完整規(guī)范,行政處罰能嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,能正確規(guī)范運(yùn)用法律條款,依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究,進(jìn)一步落實(shí)xx縣林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和錯(cuò)案追究制。
為了保護(hù)森林資源安全,我縣組織開展了“綠盾三號(hào)”、“破案百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“征占用林地清理整頓”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業(yè)管理站、木材檢查站、林政稽查隊(duì)等執(zhí)法單位一齊出動(dòng),聯(lián)手執(zhí)法。對(duì)各執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍、突出執(zhí)法重點(diǎn),并強(qiáng)化責(zé)任追究。林業(yè)站守土有責(zé),抓轄區(qū)內(nèi)的源頭管理;檢查站把住關(guān)口,嚴(yán)防死守,抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理;稽查隊(duì)流動(dòng)執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施監(jiān)督檢查;森林公安局抓大案要案,以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對(duì)破壞森林資源的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息手軟。一年來,共查處涉林刑事案件11起,刑事拘留13人;查處各類林業(yè)行政案件43起,行政處罰48人;清理整頓木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)43家,停業(yè)整頓3家,取締非法經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)4家,有力地震懾了犯罪。
一是落實(shí)精簡(jiǎn)下放的林業(yè)行政審批事項(xiàng)。按照省政府開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的統(tǒng)一部署,積極承接省級(jí)下放項(xiàng)目中的植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā),和工程建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地20公頃以下的審批。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),創(chuàng)新審批方式。對(duì)行政審批事項(xiàng)制定行政審批流程圖,張貼上墻,并印成小冊(cè)子,向社會(huì)公開。三是推進(jìn)林業(yè)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將全部行政審批項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理、送達(dá),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的審核審批實(shí)行網(wǎng)上辦理。
一是大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動(dòng),開展形式多樣的法制宣傳教育,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,采取發(fā)短信、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了兩次學(xué)法活動(dòng)。舉辦了林業(yè)行政案例評(píng)析會(huì)、林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高了林業(yè)系統(tǒng)干部法治意識(shí)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、法治素養(yǎng),切實(shí)做到依法行政、依法辦事。
雖然依法行政取得了一定成績(jī),但仍存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉(zhuǎn),少數(shù)人思想中仍然存在著執(zhí)法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足,導(dǎo)致有的越權(quán)執(zhí)法,有的適用法律錯(cuò)誤,有的甚至超過自由裁量權(quán)最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰等。
在今后的工作中,要做到:一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí);二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),在執(zhí)法人員中開展培訓(xùn)和考試,提高依法行政能力。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇五
縣審計(jì)局對(duì)我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開20xx年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題。
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢四個(gè)意識(shí)嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇六
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng),村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇七
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對(duì)照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過,核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對(duì)存在問題落實(shí)整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊(cè)”資料情況。
核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊(cè)、國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊(cè)是否填寫規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)會(huì)商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊(cè)和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉(cāng)衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對(duì)幫扶手冊(cè)、平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,存在問題戶建立臺(tái)賬整改銷號(hào)。
(四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》。
四、工作步驟。
(一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級(jí)專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問題臺(tái)賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬。三是召開會(huì)商會(huì)。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會(huì)商會(huì)議,普查人員提出問題,區(qū)級(jí)行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實(shí)問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊(cè)”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長(zhǎng)時(shí)間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對(duì)在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對(duì)面訪談,填寫問卷;對(duì)舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進(jìn)行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,以村級(jí)為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺(tái)賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會(huì)商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對(duì)普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級(jí)行業(yè)部門到會(huì)指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級(jí)建立問題臺(tái)賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級(jí)保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級(jí)評(píng)定表(附件3-1)和問題匯總臺(tái)賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺(tái)賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺(tái)賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號(hào)。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺(tái)賬,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級(jí)行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對(duì)有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)整改問題進(jìn)行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號(hào),一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇八
(一)新建住房質(zhì)量安全。新建住房選址、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《省農(nóng)村房屋選址技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《省農(nóng)村居住建筑施工技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定,確保新建居住房屋結(jié)構(gòu)安全并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改造住房質(zhì)量安全。堅(jiān)持“三最”原則,重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。c級(jí)危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級(jí)危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》、《省農(nóng)村居住建筑c級(jí)危房加固維修技術(shù)導(dǎo)則》的技術(shù)要求進(jìn)行維修加固,確保改造后農(nóng)房必須達(dá)到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。
(一)嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。鄉(xiāng)國(guó)土、村建、水利、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)管,并加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)選址安全性評(píng)估、建設(shè)方案圖和施工圖審查、建筑材料質(zhì)量抽檢、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方面工作。
(二)重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位質(zhì)量監(jiān)管。各相關(guān)職能部門對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程、抗震構(gòu)造措施等關(guān)鍵部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)管不到位而出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
一是我鄉(xiāng)貧困戶散戶自建占一定比例,有的貧困戶交通不便,建設(shè)和監(jiān)管難度大;二是危房改造整體進(jìn)度緩慢,整體進(jìn)度不平衡;三是個(gè)別農(nóng)戶缺乏資金和安全意識(shí)及建房常識(shí),片面追求降低造價(jià)致使建房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,切實(shí)把工作落到實(shí)處,并落實(shí)專人協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。
(二)勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮作用。脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)任務(wù)包括農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等多項(xiàng)工作,主動(dòng)發(fā)揮主體作用,切實(shí)抓好住房質(zhì)量安全工作。
(三)整合資源,合力攻堅(jiān)。我鄉(xiāng)將主動(dòng)銜接上級(jí)職能單位做好脫貧攻堅(jiān)住房的安全選址、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)管等具體工作,形成資源整合、合理攻堅(jiān)的工作態(tài)勢(shì),切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)住房質(zhì)量安全工作抓好、抓細(xì)、抓落實(shí),以確保脫貧攻堅(jiān)住房無質(zhì)量安全隱患,確保貧困戶住房安全有保障目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇九
(一)新建住房質(zhì)量安全。新建住房選址、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《省農(nóng)村房屋選址技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《省農(nóng)村居住建筑施工技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定,確保新建居住房屋結(jié)構(gòu)安全并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改造住房質(zhì)量安全。堅(jiān)持“三最”原則,重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。c級(jí)危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級(jí)危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》、《省農(nóng)村居住建筑c級(jí)危房加固維修技術(shù)導(dǎo)則》的技術(shù)要求進(jìn)行維修加固,確保改造后農(nóng)房必須達(dá)到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十
20xx年我縣住房保障工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,滿足困難家庭基本需求”的要求,以發(fā)展公共租賃住房為重點(diǎn),以檢查通報(bào)、督查檢查、約談問責(zé)等為手段,以加快建設(shè)進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、提升建設(shè)品質(zhì)、規(guī)范分配管理為目標(biāo),建立健全從項(xiàng)目建設(shè)到后續(xù)管理全過程、全方位的監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成保障性安居工程建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)。
(一)明確年度責(zé)任目標(biāo)。20xx年黟縣保障性安居工程計(jì)劃新開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共650套(戶)。其中:新增廉租住房50套;新增公共租賃住房450套;城市棚戶區(qū)改造150戶?;窘ǔ杀U闲宰》俊⑴飸魠^(qū)改造住房共計(jì)340套。在縣政府與縣房地產(chǎn)事務(wù)管理局簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,分解落實(shí)到具體項(xiàng)目;落實(shí)20xx年保障性安居工程項(xiàng)目清單,建立項(xiàng)目檔案;推進(jìn)項(xiàng)目公開,做好年度建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上公開,施工現(xiàn)場(chǎng)公開。
(二)明確保障性安居工程建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底前落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊;9月底前全面開工,實(shí)現(xiàn)10月底前完成三個(gè)三分之一的要求,即三分之一完成基礎(chǔ)施工,三分之一完成主體施工、三分之一基本建成,續(xù)建項(xiàng)目11月底前要求全部竣工。
(三)建立健全廉租住房和公共租賃住房保障工作日常監(jiān)督檢查考核機(jī)制,積極做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)我縣住房保障制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和考核工作。重點(diǎn)抓好住房保障年度計(jì)劃執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、制度建設(shè)、租賃補(bǔ)貼發(fā)放、分配率、報(bào)表上報(bào)、信息宣傳、宣傳活動(dòng)開展、檔案管理以及信息公開等工作,確保廉租住房和公共租賃住房保障工作順利實(shí)施。
(一)配合縣財(cái)政、發(fā)改等部門做好資金申報(bào)(中央預(yù)算內(nèi)投資新建廉租住房、中央住房保障專項(xiàng)資金、公共租賃住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金)與資金安排。
(二)積極爭(zhēng)取金融支持保障性安居工程建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門召開金融單位支持保障性安居工程建設(shè)座談會(huì),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)和管理。
(一)下大力氣推廣保障性安居工程“和諧人居”建設(shè)。
(二)嚴(yán)把保障性住房的建設(shè)質(zhì)量關(guān)。按照《安徽省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,今年新開工項(xiàng)目必須強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)控設(shè)備和材料采購(gòu),精心組織施工和竣工驗(yàn)收,進(jìn)一步落實(shí)保障房質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)配合相關(guān)單位抓好保障性安居工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量安全、推廣綠色建筑等。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。努力提高實(shí)物配租比率,嚴(yán)格配租準(zhǔn)入資格的管理,規(guī)范操作程序,做到公開、公平、公正,確保無投訴、無申訴。
(二)建立健全保障性住房后續(xù)管理機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房加強(qiáng)物業(yè)管理、建立維修資金;以退出管理、日常管理為重點(diǎn),開展分配與后續(xù)管理情況監(jiān)督檢查。
(三)完善加強(qiáng)住房保障信息系統(tǒng)建設(shè),貫徹落實(shí)《住房保障檔案管理辦法》。
(一)進(jìn)一步完善住房保障管理系統(tǒng)建設(shè)及住房保障信息公開工作,采取多種形式宣傳住房保障政策,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,進(jìn)一步提升宣傳效果,提高群眾知曉率,使住房保障工作得到群眾的配合支持,同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,宣傳我縣保障性住房建設(shè)的成效。做好保障性住房建設(shè)信息的報(bào)送工作。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、銷售與分配輿情監(jiān)控。
(三)積極推廣民生標(biāo)識(shí)。安徽省民生工程新形象標(biāo)識(shí)推廣列入全縣民生工程重點(diǎn)工作,按照全省統(tǒng)一要求,積極推動(dòng),規(guī)范使用,不斷擴(kuò)大新形象標(biāo)識(shí)的使用范圍。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,健全符合縣情的住房保障體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù)。當(dāng)前,我們要把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn),加快推進(jìn)改革。首先要繼續(xù)加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造,解決保障性住房總量不足的問題。同時(shí)要通過改革,使群眾更便捷地享受到住房保障制度。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十一
20xx.4.17xx20日。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的.指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十二
_,1993年出生,臺(tái)江縣翁腮村人,隨姐姐來到木良。自幼在農(nóng)村長(zhǎng)大,祖祖輩輩都靠耕田種地生活。生活在農(nóng)村加之家中兄弟姐妹多,生活條件要比一般家庭差的多,只能保障基本的溫飽。從小看父母日出而作,日落而歸,便立志長(zhǎng)大要靠自己的力量改變家庭貧窮的現(xiàn)狀。由于家庭原因初中就輟學(xué)外出務(wù)工的她從事過工廠流水線工人、銷售員、美容師等職業(yè),自己擺地?cái)偂㈤_洗車場(chǎng)等事業(yè),不斷嘗試尋找一條可以改變自己,幫助他人一起致富的方法。在外摸爬打滾了8年嘗遍生活的酸甜苦辣咸,想要幫助家鄉(xiāng)致富的念頭一直沒變反而越發(fā)強(qiáng)烈。
二、結(jié)緣竹鼠遇商機(jī),刻苦學(xué)習(xí)夢(mèng)初愿。
20__年初,閑談中聽朋友說起了竹鼠,對(duì)養(yǎng)殖興趣的驅(qū)使下,_通過網(wǎng)上了解關(guān)于竹鼠養(yǎng)殖的信息,發(fā)現(xiàn)木良的自然環(huán)境,氣候均適宜,人工飼養(yǎng)竹鼠。而且竹鼠飼養(yǎng)簡(jiǎn)單,疾病少,周期短,繁殖快,銷路好,利潤(rùn)高,于是便決定到三穗縣滾馬鄉(xiāng)大灣村竹鼠養(yǎng)殖基地去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。看著可愛肉嘟嘟的小竹鼠,_知道自己選對(duì)了職業(yè)。在基地學(xué)習(xí)了半個(gè)多月,每天都在觀察小竹鼠們的生活習(xí)性,了解他們的脾氣,喜歡的食物,如何繁殖、疾病的治療等等,漸漸的_變成了飼養(yǎng)竹鼠的行家里手。
三、基地建設(shè)規(guī)?,F(xiàn),帶富一方巾幗女。
20__年6月,_的竹鼠養(yǎng)殖合作社在木良村成立了。合作社占地150平方米,辦公室建筑面積20平方米,儲(chǔ)物間50平方米,讀書社80平方米,均是按照竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。共投資30萬元,飼養(yǎng)幼鼠1000只,現(xiàn)年產(chǎn)值90萬元,稅后利潤(rùn)15萬元。當(dāng)前,_的竹鼠養(yǎng)殖合作社已捆綁貧困戶16戶40余人,共同參與竹鼠養(yǎng)殖,并通過年底分紅的方式與貧困戶簽訂協(xié)議,將竹鼠養(yǎng)殖的技術(shù)、紅利與貧困戶分享,努力打造一村一品一特色的農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十三
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《息縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十四
楊家河村位于棗碧鄉(xiāng)東南部,幅員面積4平方公里,共有農(nóng)戶436戶1402人,分4個(gè)自然社(組)。全村地形主要為淺丘、深溝,平地較少。土壤為風(fēng)化頁巖土,土質(zhì)貧瘠難以蓄水。經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主,近年來依托脫貧攻堅(jiān)政策,我村在大力發(fā)展香桃種植和鄉(xiāng)村旅游。我村是省定貧困村,全村有貧困戶95戶328人(6月初次識(shí)別59戶224人,11月新增14戶55人,新增22戶49人),已脫貧72戶278人(207戶20人,52戶204人,戶54人),剩余23戶50人計(jì)劃脫貧。通過四年多的脫貧攻堅(jiān),楊家河村實(shí)現(xiàn)了預(yù)定脫貧目標(biāo),并依靠精準(zhǔn)扶貧完善了基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,群眾面貌煥然一新。
一、全面落實(shí)國(guó)家扶貧政策。
5、社會(huì)保障類:貧困戶有78人享受低保,貧困戶家庭殘疾人員有13人享受殘疾人補(bǔ)助;貧困戶5人享受五保。
二、傾情投入開展幫扶工作。
年7月起,閬中市人民法院結(jié)對(duì)幫扶楊家河村,在幫扶單位和幫扶責(zé)任人的共同努力下,我村的脫貧攻堅(jiān)工作取得重大成效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了駐村領(lǐng)導(dǎo)(班子成員)為組長(zhǎng),幫扶干部,村、社干部為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。幫扶單位也成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了第一書記、駐村農(nóng)技員。
二、聯(lián)系村方面:幫扶單位協(xié)助我村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)年度扶貧規(guī)劃;下派干部32人結(jié)對(duì)幫扶,開展走訪調(diào)研,宣傳扶貧政策,開展各種慰問活動(dòng)。
三、貧困戶幫扶方面:1、幫扶干部進(jìn)村入戶詳細(xì)了解農(nóng)戶的家庭情況,結(jié)合具體情況制定的幫扶措施;2、真心幫扶、真情投入,從2014年至今,累計(jì)投入資金30萬元,發(fā)放幫扶物資折合資金20萬元。3、通過幫扶政策政策、技能培訓(xùn)、提供就業(yè)信息等手段幫助貧困戶增加家庭收入;解決貧困戶吃、穿問題,提高生活質(zhì)量;協(xié)助貧困戶落實(shí)住房安全、醫(yī)療救助、義務(wù)教育等政策落實(shí);協(xié)助鄉(xiāng)、村解決貧困戶安全飲水、穩(wěn)定用電、廣播電視信號(hào)等問題。4、宣傳政策,弘揚(yáng)文明新風(fēng),開展感恩教育,引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富、回報(bào)社會(huì),及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難、問題。
四、駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)政府、幫扶單位和村“兩委”之間發(fā)揮了紐帶作用。1、會(huì)同村“兩委”研究制定村脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃。2、完成村規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展技能培訓(xùn),培育致富帶頭人,壯大集體經(jīng)濟(jì)。3、組織幫扶干部,與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)幫扶措施。4、定期組織組織聯(lián)席會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作,分析困難問題,提出意見建議。5、會(huì)同村“兩委”開展“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”創(chuàng)建活動(dòng)。6、宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用,積極脫貧致富。7、協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力;督導(dǎo)推進(jìn)基層治理,配合開展矛盾糾紛排查調(diào)處;做好非貧困戶走訪,幫扶解決實(shí)際困難和問題,提升滿意度。8、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)村級(jí)治理,為民辦事服務(wù)等。
三、全力投入確保取得實(shí)效。
四年的扶貧工作,戶脫貧如期完成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),村級(jí)治理進(jìn)一步加強(qiáng),村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,村容村貌發(fā)生巨大變化,群眾生活習(xí)慣更加健康,感恩回報(bào)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的自主脫貧意識(shí)強(qiáng)烈。
1、基礎(chǔ)設(shè)施方面:修建村社道路12.5公里,建便民路3540米,解決全村出行難的問題;整治塘庫(kù)堰3口,新建塘堰3口,新建蓄水池20個(gè),修建渠系3000米,維修提灌站2處,解決了生產(chǎn)用水困難;通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
2、文化衛(wèi)生和陣地建設(shè)方面:修繕村級(jí)活動(dòng)陣地180平方米;新建1處1000平方米的文化活動(dòng)廣場(chǎng);修繕文化室60平方米,配套圖書2500余冊(cè),配齊了娛樂設(shè)備和文化器材,社社通廣播;新建衛(wèi)生室60平方米,配齊了醫(yī)療設(shè)備,落實(shí)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生坐診,家庭簽約達(dá)到百分之百。
3、農(nóng)村住房安全和人居環(huán)境得到改善。建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)1處,實(shí)施易地扶貧搬遷18戶78人;d級(jí)危房改造17戶,c級(jí)危房改造41戶,改廁67戶,改廁67戶,便民路全部到戶。
4、通過木蘭(升鐘湖)集中供水系統(tǒng),安自來水372戶,家家戶戶吃上安全、穩(wěn)定的自來水,徹底解決飲水問題。
5、通過農(nóng)民夜校和技術(shù)培訓(xùn),鄉(xiāng)村醫(yī)生、雨露計(jì)劃、百工技師等提高生產(chǎn)和業(yè)技能;開展“孝老敬親”、“文明家庭”、“脫貧先進(jìn)”“熱心公益”等評(píng)比活動(dòng)提高農(nóng)戶自力更生,增強(qiáng)脫貧信心,提升文明意識(shí)。市級(jí)部門也多次開展技能培訓(xùn)、文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)。這些宣傳教育開闊了群眾視野,改變了陳規(guī)陋習(xí),對(duì)群眾積極健康的心態(tài)起到了很好的引領(lǐng),促進(jìn)作用。
6、村容村貌發(fā)生巨大變化,全村真正實(shí)現(xiàn)了住房好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四個(gè)好”。
四、后續(xù)扶持助力鄉(xiāng)村振興。
一是制定后續(xù)幫扶措施。引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的群眾外出務(wù)工增加收入,鼓勵(lì)和扶持在家群眾發(fā)展壯大傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)開展技能培訓(xùn)。通過低保(兜底)、教育醫(yī)療扶持等措施鞏固脫貧成效。
二是繼續(xù)做大香桃與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。全村規(guī)劃香桃種植1000畝,其中200畝歸村集體,產(chǎn)業(yè)見效后收益用于村集體經(jīng)濟(jì)循環(huán)投入和特困戶救助扶持。通過集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份制改革等方式,用足、用活政策,盤活集體資產(chǎn)。
三是吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。采取多種方式宣傳閬中市、棗碧鄉(xiāng)的發(fā)展和展望,招引務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有志之仕來我村投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
四年多來,楊家河村“兩委”帶領(lǐng)全體黨員、干部,在國(guó)家惠民政策扶持下,依靠鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市級(jí)部門的傾心關(guān)懷和幫扶單位的真心付出,兢兢業(yè)業(yè),一心為民,攻堅(jiān)克難,取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利。我們將咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,一代接著一代干,在鄉(xiāng)村振興的征程中不斷前行。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十五
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過2014、2015年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理,確定貧困對(duì)象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村,4個(gè)非貧困村。2014-2020年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。2016年、2020年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)2016年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊(duì)伍,按照縣住建局提供的圖紙對(duì)2020年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個(gè)別戶已入住外,其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊(duì)伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì),對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定,比對(duì)核實(shí),特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導(dǎo),盡量納入貧困對(duì)象,確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中,對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見面,項(xiàng)項(xiàng)核對(duì),查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺(tái)賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”,深化干部掛包駐幫,全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子,保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作,落實(shí)幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓,一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體,切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”,積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長(zhǎng)毛的,田間有長(zhǎng)葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用,限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造,力爭(zhēng)住上好房子,對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會(huì)各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng),人人都是戰(zhàn)斗員,國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多,由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實(shí)到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會(huì)27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報(bào)告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時(shí)限,并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲分明,推動(dòng)工作開展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè),其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中,村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目很少、參差不齊,無主導(dǎo),示范帶動(dòng)作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng),有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度,樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十六
各村:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧、部門扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時(shí)間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
1、深入開展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來,扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確保“對(duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(四)全面落實(shí)部門脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十七
羅山縣轄20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),302個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),74.5萬人、212909戶,其中農(nóng)村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里,其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
全縣共完成減貧任務(wù)15373人占省下達(dá)計(jì)劃14970人的103%超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20底全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口40275人農(nóng)村貧困發(fā)生率約6.5%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署結(jié)合我縣實(shí)際羅山縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀即減貧1.14萬人24個(gè)貧困村退出貧困序列;減貧1.45萬人23個(gè)貧困村退出貧困序列;20減貧1.43萬人23個(gè)貧困村退出貧困序列羅山縣摘掉貧困縣帽子。在205月26日河南省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度全縣上下通力合作采取過硬措施全力推進(jìn)確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的羅山縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等5個(gè)方案和《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等5個(gè)辦法,結(jié)合羅山實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整羅山縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。2016年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,2016年1月26日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2月24日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。2016年2月28日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近300人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記許遠(yuǎn)福、縣長(zhǎng)汪明君先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。2016年3月21日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、97個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近400人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。6月6日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十八
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;。
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);。
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(改造186戶,20_年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其_至_坳線21公里,_至_坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。
三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,_因病致貧問題。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇十九
站位再提高。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以人民為中心,站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。總書記強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在脫貧攻堅(jiān)中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷提高政治站位,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把總書記有關(guān)扶貧論述作為方法論,作為忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)的工具書,精心研讀《習(xí)近平扶貧論述摘編》每一章每一節(jié)。對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記講話精神,找準(zhǔn)職責(zé)定位,勇于擔(dān)當(dāng)作為,敢于動(dòng)真碰硬,不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,做到中央決策部署到哪里,監(jiān)督就到哪里,確保各項(xiàng)決策部署落地見效,使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和認(rèn)同,確保兌現(xiàn)黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
監(jiān)督再精準(zhǔn)。《黨章》對(duì)紀(jì)委的職責(zé)作了準(zhǔn)確的定位,監(jiān)督是指“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”,以及“對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”。總書記說到扶貧工作一定要精準(zhǔn),做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。那么,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督也要精準(zhǔn)??h紀(jì)檢系統(tǒng)在脫貧攻堅(jiān)工作中,不斷從《習(xí)近平扶貧論述摘編》找答案、找方法,以黨中央脫貧攻堅(jiān)部署要求和“六大紀(jì)律”為尺子,圍繞著脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的核心指標(biāo),按照自治區(qū)紀(jì)委“六個(gè)聚焦、六大行動(dòng)”和市紀(jì)委“五緊盯行動(dòng)”開展靶向精準(zhǔn)監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯扶貧政策的精準(zhǔn)落地、扶貧資金的精準(zhǔn)使用和黨員干部的廉潔自律等重要領(lǐng)域、環(huán)節(jié),主動(dòng)扛起責(zé)任,監(jiān)督黨員干部認(rèn)真履行職責(zé),不濫用權(quán)力,不違紀(jì)違法;緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)一些重要崗位黨員干部、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目及民生資金使用開展監(jiān)督檢查,深入基層,深入農(nóng)戶,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)督促整改。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒,該約談的約談,防止小問題發(fā)展成大問題。
問責(zé)再?gòu)膰?yán)??倳浿赋觥爱?dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)深入開展治理整頓,精準(zhǔn)有效發(fā)力,堅(jiān)決打好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)硬仗,不獲全勝?zèng)Q不收兵”。我們深刻領(lǐng)會(huì)總書記把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)定為“硬仗”的精神內(nèi)涵,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,在“專”上做文章,“治”上下功夫,發(fā)揮好問責(zé)“撒手锏”作用,在全縣“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”系統(tǒng)整治,倒逼脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅查處主體責(zé)任缺失、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督責(zé)任缺位等問題;聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等動(dòng)扶貧資金“奶酪”等問題;嚴(yán)肅查處在脫貧攻堅(jiān)工作中搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題。用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)肅地問責(zé),激發(fā)各級(jí)各部門在脫貧攻堅(jiān)中的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,督促形成分工明確、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期高效完成。同時(shí),加大通報(bào)曝光力度,以身邊事教育身邊人,真正起到“查處一起、通報(bào)一起、警示一片”的效果,持續(xù)釋放嚴(yán)厲懲治扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法行為不手軟、不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),確保精準(zhǔn)扶貧政策落到實(shí)處,讓群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。以來,縣共查處了153起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案件,收到了良好的政治效應(yīng)、紀(jì)法效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng),充分證明了哪里有嚴(yán)實(shí)作風(fēng),哪里就有生動(dòng)的脫貧實(shí)踐。
脫貧攻堅(jiān)越往后任務(wù)越重、工作難度越大,越需要全體黨員干部不放松、不停頓、不懈怠,以更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)中的職責(zé)定位,把專項(xiàng)紀(jì)律檢查作為保障脫貧攻堅(jiān)、同步小康的重要抓手,聚焦紀(jì)律作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十
2018年10月17日是全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日,為動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實(shí)開展好“扶貧日”系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動(dòng),營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)幫扶參與機(jī)制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鎮(zhèn)性重要活動(dòng),各村各部門結(jié)合自身實(shí)際開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動(dòng)相互補(bǔ)充,相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢(shì)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效,嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明、講究實(shí)效,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動(dòng)。
我區(qū)第五個(gè)全國(guó)“扶貧日”,以黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門全面開展活動(dòng)。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個(gè)扶貧專項(xiàng)牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅(jiān)宣傳巡展活動(dòng),借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動(dòng)期間,在xx區(qū)廣播電視臺(tái)、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶端進(jìn)行新聞報(bào)道;開手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴(kuò)大公眾對(duì)“10.17”全國(guó)扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對(duì)口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點(diǎn)幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,與結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對(duì)面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺(tái)帳有計(jì)劃地協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項(xiàng)以上的政策扶持。
(四)全領(lǐng)域開展愛心捐助活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士認(rèn)捐認(rèn)助,動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊(cè)《中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進(jìn)對(duì)接成功。
(五)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“四川篇”、新時(shí)代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書記對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)所作的十七條重要指示精神要點(diǎn)及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),確?;顒?dòng)深入人心,保證活動(dòng)質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動(dòng)。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問貧困老黨員、勞動(dòng)模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等慰問活動(dòng)。
(七)組織開展企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等認(rèn)捐認(rèn)幫活動(dòng)。在扶貧日活動(dòng)期間,組織動(dòng)員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認(rèn)捐認(rèn)幫座談會(huì),捐贈(zèng)資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項(xiàng)特色扶貧活動(dòng)。實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動(dòng)、就業(yè)援助行動(dòng)、發(fā)動(dòng)僑界力量參與扶貧行動(dòng)、“勵(lì)志自強(qiáng).脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動(dòng)在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)精心組織實(shí)施。村(社區(qū))要積極參與,認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案,扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)扶貧日公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人為xx市xx區(qū)慈善會(huì)(開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號(hào):xx),接受社會(huì)各界捐贈(zèng),其他任何賬號(hào)不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。
1.增強(qiáng)扶貧日系列活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人,在接受扶貧捐款中,對(duì)受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開,社會(huì)公眾能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報(bào)電話匯合營(yíng)銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,并向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧日系列活動(dòng)存在問題的監(jiān)督舉報(bào),針對(duì)群眾反映的情況,嚴(yán)查到底。
3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由區(qū)審計(jì)局牽頭,對(duì)扶貧日捐款使用和管理情況開展審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實(shí),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門處理。
4.加強(qiáng)情況通報(bào)。在xx廣播電視臺(tái)等主流媒體滾動(dòng)報(bào)道各類捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告和審計(jì)情況,報(bào)告向社會(huì)公開。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門實(shí)用技術(shù)。
到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十二
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!读?xí)近平扶貧論述摘編》深刻總結(jié)了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)展現(xiàn)了習(xí)近平同志關(guān)于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略,是新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的科學(xué)指引和行動(dòng)指南。作為基層街道紀(jì)工委書記,通過深入學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到做好扶貧工作,關(guān)鍵是要堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐,在工作中牢固樹立必勝信心、為民初心、上下一心、紀(jì)律戒心,以卯足干勁的工作勁頭,全力打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
決勝脫貧攻堅(jiān)要樹牢必勝信心。信心是做好精準(zhǔn)扶貧工作、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的先決條件。今年3月7日,習(xí)近平總書記參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出,“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。”習(xí)總書記的重要講話,飽含著對(duì)貧困地區(qū)早日脫貧致富的關(guān)懷和期望,也為我們集中精力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大信心。我們要牢記總書記的諄諄教導(dǎo),咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,傾心盡力、克難攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民,積極投身脫貧攻堅(jiān)一線,扎實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入,不獲全勝,絕不收兵。
決勝脫貧攻堅(jiān)要樹牢為民初心。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”這就要求我們黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持走群眾路線,時(shí)刻把群眾是否滿意作為衡量我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),用真心、動(dòng)真情,體民意、解民憂,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決“兩不愁三保障”突出問題,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上,以深厚的為民情懷,把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,用自己的實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心和承諾。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十三
日17日是全國(guó)的第5個(gè)扶貧日,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實(shí)有效組織開展好我縣扶貧日活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
二、活動(dòng)主題及時(shí)間。
扶貧日活動(dòng)主題:脫貧攻堅(jiān)我先行。
扶貧日活動(dòng)時(shí)間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持正確方向,積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把握主旋律,確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介,加大宣傳,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng),廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動(dòng),確保上下協(xié)同,部門互動(dòng),共同行動(dòng),做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動(dòng)力,喚起活力。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí),注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開辟新思路,探索新的活動(dòng)形式,努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒?dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí),公開透明,講求實(shí)效,接受監(jiān)督。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧,開展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng),幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初,組織駐村第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難,以及活動(dòng)內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)申請(qǐng)發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部)。
2.動(dòng)員干部職工對(duì)接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),動(dòng)員黨員干部開展對(duì)接貧困戶需求。針對(duì)貧困戶在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的干部職工對(duì)接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號(hào)召開展社會(huì)愛心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛心人士,對(duì)接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號(hào)召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對(duì)接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體,通過各種形式組織開展行動(dòng),對(duì)接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛心,點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)。
(二)開展專項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。
針對(duì)9月份開學(xué)季的特點(diǎn),組織社會(huì)力量,通過中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),對(duì)接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),開展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng),在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng),對(duì)縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)。
(三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)。
通過“郵樂購(gòu)”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購(gòu)”等線上平臺(tái),籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng),搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵(lì)社會(huì)大眾,根據(jù)需求線上線下積極購(gòu)買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動(dòng)期間,通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評(píng)選全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人,以及市級(jí)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡,通過報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動(dòng)要求。
(一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級(jí)各部門要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員責(zé)任分工,確?;顒?dòng)有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒?dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動(dòng)主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員,確?!叭巳私灾⑷巳嗽笧椤?。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺(tái)要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放??h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信,號(hào)召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)管理,做好公開透明。加強(qiáng)對(duì)扶貧日活動(dòng)和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動(dòng)信息提前公開公告,公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
(四)做好聯(lián)動(dòng),謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求,積極參與扶貧日活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動(dòng)。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅(jiān)普查工作保障方案篇二十四
為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(二)認(rèn)真開展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作。控輟保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。

