責任感是指對自己承擔的任務或義務認真負責的態(tài)度和意識。在總結中可以結合個人感受和體會,增強表達的真實性和親和力。以下是一些總結寫作技巧和注意事項,希望對大家有所幫助。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇一
三是要加強治安防控體系建設,全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理的各項措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項制度,強化綜治工作的責任機制。要進一步建立健全有效的工作機制和科學的考評機制,總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決權制”的經驗,充實責任內容,完善考核標準,改進考評辦法,使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效。健全部門和單位治安綜合治理責任制,落實定期檢查考評制,增強其參與綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治,及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責任,限期改變面貌,并有針對性地加強日常管理和基礎工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路鐵路沿線及“網吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強基層綜治組織建設,推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調委會建設,繼續(xù)大力開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農村、社區(qū)、單位內部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本,認真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進依法行政。要大力推進“政法聯崗、警治聯勤、三級聯創(chuàng)”治安防控體系建設,提高預防、控制和發(fā)現、打擊違法犯罪的能力,建設平安谷城。
三、以提高政法干警整體素質為重點,加強政法隊伍建設。
嚴格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關,政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設一支高素質的政法干警隊伍是工作的需要和人民的愿望。應當肯定,從整體上講,我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但要清醒地看到,當前我縣政法隊伍還存在一些問題,執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等問題還時有發(fā)生,嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定,業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標,以公正執(zhí)法為重點,大力推進政法隊伍革命化、專業(yè)化和現代化建設。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二
三要加大團結協作力度,營造良好的輿論導向環(huán)境。維護一方社會穩(wěn)定,政法機關固然負有專責,但政法機關并不能包打天下。各地各部門都有責任有義務抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經濟,維護社會秩序,提供社會保障,特別是關注并照顧好體制轉軌和社會轉型中的弱勢群體,處理好“公平與效率”的關系,確保社會的公平和公正,最大限度地維護、實現和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關部門要履行好各自職能,真心實意地為群眾辦實事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因瀆職、失職或履行職責不當而損害群眾的利益,從根本上減少社會不安定因素,維護社會政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機關改進工作、有利于維護司法獨立和司法權威、有利于正面鼓勵和保護干警的積極性的原則開展政法機關監(jiān)督工作,自覺維護政法隊伍威信,不斷改善政法隊伍形象。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨,責任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導,進一步振奮精神,改進作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好各項政法工作,全力維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會發(fā)展總目標的順利實現作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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度在全縣政法信訪工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎規(guī)范化建設,推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統一安排部署下,結合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,堅持問題導向,對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用,網絡環(huán)境及設備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓,進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統同樣具有借鑒意義。應當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統的互連互通和應用,所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導向。今年,要下大決心對重復訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協調,推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決,維護司法權威。要按照“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導,堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關部門在接訪時要收集和固定證據,移交公安機關處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關,次數多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領,才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當前隱藏內容免費查看請求的合法權利,有關機關接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內容,是職責,是任務,責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關部門上訪。來上訪,絕大多數是有原因的。要換位思考,多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導,說明原因,提出建議,幫助聯系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務工作。
二是要正確面對信訪現象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內解決合理訴求,不良情緒得到了疏導,復雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎,一舉多得。而且,我覺得信訪問題應該是一個經濟社會發(fā)展的階段性現象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設、國土資源、農村農業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出,初信初訪辦理質量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協調部門,主要代表縣委政府負責綜合協調、統籌調度、督促推動,不可能包打天下,且多數情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統一、依法辦事與思想教育相結合的原則,教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協作,真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領導下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇四
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務是全面把握今年以來的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,統籌協調各方關系,關注民情改善民生,從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生,解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調處中心,初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年,查辦中、省、市要結果信訪案件6件,辦結率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結果信訪案件63件,辦結58件,辦結率為92%。
3、全縣網絡輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網絡輿情監(jiān)測系統,實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網絡輿情監(jiān)督員(網絡評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關注、及時發(fā)現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網絡輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態(tài)勢。隨著經濟社會的不斷進步,計算機和手機上網基本普及,虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網絡媒體被轉載,影響較為惡劣。)。
導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切,導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當地鎮(zhèn)政府領導干部不能第一時間發(fā)現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮(zhèn)和部門領導同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,對信訪工作經濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監(jiān)控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產事件,因為處臵不及時,方法不得當,導致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時,主要領導親自上手,經多方查找當事人,兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協調,妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協調資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協調處理了損失,快速化解了矛盾。縣法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告;
縣委常委、常務副縣長x同志作了信訪工作報告;
會議還表彰了去年全縣政法工作先進單位和先進個人;
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報告,客觀總結了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點突出、措施有力,我完全同意。應該說,去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產責任事故,社會管理綜治民調進入全省前x名,比前年前進了x多個名次。這些成績的取得來之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機會,要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關于2022年的政法、信訪工作,請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎上,我強調四點要求。
不發(fā)生重大群體性事件;
不發(fā)生重大安全責任事故;
不發(fā)生重大輿情事件;
不發(fā)生赴省進京上訪事件;
不發(fā)生重大腐敗案件?!岸R粻帯睘椋捍_保“全市平安縣”的稱號;
確保“全省無毒害縣”的稱號;
爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進縣”的稱號。我們要提高認識,強化措施,確保如期實現全年目標任務。
現在的信訪工作難做,特別是在新形勢下,我們正處在經濟社會快速發(fā)展期、社會轉型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題,要做到“四個一批”。第一,要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內所存在的一些信訪問題,要進行摸底調查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決,但訴求合理的信訪問題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對象的說服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結一批。終結就是信訪三級終結制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級和社區(qū)的基層組織,把基礎工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎工作。第一,要進一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負責同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū),對維護社會穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當然,我們的社區(qū)有責任,也有義務把這些基礎工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調解作用。對一些小矛盾、小問題,依法進行調處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門的事情,而是全民的事,是一個系統工程。大家都有責任和義務來做好這個工作,包括看棟護院等等。x是一個人口上千萬的大城市,但他的發(fā)案率相對來說非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強基層保障??h政法委做了一個關于社區(qū)建設的方案,常委會已經研究通過。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個社區(qū)的專題調研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強社區(qū)建設做出一個方案,提交給縣委、縣政府研究,因為這個基礎工作實在太重要了。
三、認真履職,切實落實信訪維穩(wěn)責任。
主要明確三條:第一,各級黨委、政府的主要負責同志,是維穩(wěn)工作的第一責任人。必須明確自己的職責,切實加強領導,牢牢把握工作主動權。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰主管、誰負責的原則來履行職責,抓好落實。如果不靠制度管人、管事,就會出亂子。要堅持司法為民的理念,維護社會的公平正義,樹立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問題上,要按政策來解決問題和答復問題,不能亂開口子。同時,在方法上,要耐心細致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情,各個部門一定要積極主動地搞好服務。在辦事效率的問題上,我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。
總的來講,今年的政法、信訪工作責任重大,任務艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責任感,進一步振奮精神、求真務實、真抓實干,切實推護好社會大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設小康城步打下堅實基礎,為城步的經濟社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇六
第二,著力加強政法隊伍的革命化建設。政法機關不同于一般行政部門,它是人民民主專政的重要工具,是武裝性質的治安行政力量和司法力量,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾,鞏固共產黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和社會責任。政法機關能否完成好“三大任務”,履行好“兩大責任”,關鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊伍。我們必須高度重視政法隊伍的革命化建設,所謂革命化,就是保證政法隊伍政治立場要堅定,要堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領不動搖,始終與黨中央保持高度一致;就是執(zhí)法指導思想要端正,始終牢記手中的權力是人民賦予的,必須用來為人民服務;就是要忠實于事實,忠實于法律,嚴格執(zhí)法,公正司法,清正廉明,忠于職守。政法干警是人民的勤務員,必須全心全意為人民服務,甘當人民的孺子牛,讓人民群眾感到和藹可親,信賴放心,努力把政法隊伍建設成為一支一身正氣,執(zhí)法公正,讓犯罪分子聞風喪膽,膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。
第三,必須堅持從嚴治警。全縣政法機關要以極大的決心和力度,以強有力的措施,切實解決政法隊伍中的突出問題。要嚴格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機關還要嚴格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”,做到有令必行,有禁必止。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,有針對性地組織執(zhí)法檢查,開展專項治理,堅決糾正各種不正之風,做到執(zhí)法如山,清正廉潔。對違法亂紀問題,要一查到底,尤其是對那些以權謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子,要依法嚴懲,決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題,健全和完善各項監(jiān)督制約機制,保證政法隊伍的純潔性和先進性。
四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標,切實加強黨對政法工作的領導。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是做好各項政法工作的根本保證。特別是在全面建設小康社會的新形勢下,政法部門的任務更加繁重,責任更加重大,進一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件,顯得尤為重要。
一要加大組織領導力度,營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認識政治工作的重要地位和作用,堅持把政法工作列入重要議事日程,定期分析和準確把握社會穩(wěn)定形勢,從全局的高度研究部署維護穩(wěn)定的各項工作,及時解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協調各方的維護社會穩(wěn)定工作機制和責任制,切實肩負起保一方平安的政治責任。要自覺維護法制的尊嚴和統一,帶頭依法辦事,監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權。積極支持司法部門獨立辦案,依法辦事,不得以言代法,以權代法,堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護主義,為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進一步增強黨性原則和組織紀律觀念,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決完成黨委、政府的各項工作部署。及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設中的重大問題,自覺地接受黨委的領導,積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇七
同志們:
這次全縣政法工作會議,是經“四大家”領導聯席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人,簽訂了**年度綜合治理目標管理。
責任書。
對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署任務明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面我再強調四個方面意見。
一、以服務經濟建設為中心,扎實開展新形勢下的政法工作。
環(huán)境問題至關重要。在經濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進項目;沒有人才,可以引進人才;沒有資金,可以引進資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產力。我們務必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現“十五”計劃的關鍵年,改革和發(fā)展的任務十分繁重,要實現既定目標,既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設都與政法機關密切相關,客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設當作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務環(huán)境,為經濟建設保駕護航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經濟秩序的大案要案,維護良好的經濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關要加強經濟司法和法律保障。法院要圍繞經濟結構的戰(zhàn)略性調整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調節(jié)經濟和社會關系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進和保障經濟發(fā)展。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
上述問題出現主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題,使群眾更加關心自己這方面的權益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪,土地問題首當其沖,不僅僅是大量失地農民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農民一部分現金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題,故意侵害群眾的合法權益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領導同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當前的信訪工作已不是普通任務,它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各級各部門,特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
(一)當前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協調動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設,強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制,該解決的解決好,該協調的協調好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規(guī)、無序、過激行為,要依據有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據的基礎上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領導機關鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統一調度,及時派出相關力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關工作。
三、加強組織領導。
做好新形勢下的信訪工作,領導重視是關鍵,落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓,具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當的,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導工作,領導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系,統籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容,既考核主要領導,也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作,也考核所分管領域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數、占人口比例數分兩個層次,根據信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時,堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人,要立即趕到現場做工作,并負責將上訪群眾領回當地。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關責任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協調,具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領導責任制落實好了沒有,該追究責任的追究了沒有。對涉農問題,縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導,直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關全局,責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設“平安×××”、推動我縣經濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯席研判會議,研究相關工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務,進一步推動**縣消防事業(yè)實現新的發(fā)展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務,全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩(wěn)。全縣火災四項指數均在省、州下達的控制范圍內,特別是我縣已經連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發(fā)現、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務,圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務,最大程度的減少了人民群眾的財產損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領,深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,認真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災事故,確保人民群眾生命財產安全,為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農村村委、社區(qū)服務中心、公安派出所的責任,把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結果問責相結合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據考評的結果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設施建設?;A不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設施、加強管理”的原則,組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃,進一步優(yōu)化消防設施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準,高起點、嚴要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網絡,要發(fā)現一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務的,要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導,消防牽頭、部門協調、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設標準,全面做好全縣微型消防建設工作,積極貫徹落實微型消防站建設工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統綜合考評的重要內容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災的能力。一方面,要健全基層消防工作網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯防和多戶聯防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農村網格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災防控基礎。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務,作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網絡平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,及時曝光火災隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時,要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經費保障機制,強化實戰(zhàn)訓練,推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設,配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。
四、轉變思路,依法治消,切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產、誰經營、誰負責”的責任機制,在部門、系統的內部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統主要業(yè)務同等重要的位置,主要領導作為第一責任人,親自主抓、經常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯合執(zhí)法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協調解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統一領導下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實現小康社會作出新的更大貢獻!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十一
三是要堅持執(zhí)法為民,為經濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。全縣政法機關要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權力觀、人權觀、親民觀和服務觀,任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標準,努力改善服務態(tài)度和服務方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關心群眾疾苦,增強服務意識,提高服務質量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償,后破案”服務承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達黨和政府的溫暖。
二、以維護社會穩(wěn)定為龍頭,切實加強社會治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設小康社會過程中,始終保持社會穩(wěn)定,對于推進改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進,發(fā)展難以實現,經濟建設這個中心也難以堅持?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“為官一任,保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。當前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉,人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢更為復雜,維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。從政治上看,敵對斗爭形勢極為復雜,恐怖主義的危害日趨嚴重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動;從經濟上看,隨著改革步伐加快,利益關系調整加速,各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴重暴力犯罪仍然不少,頂風作案的現象時有發(fā)生等等,嚴重危害著社會穩(wěn)定。對此,我們必須居安思危,增強憂患意識和責任意識,切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,扎實開展社會治安綜合治理。
一是堅持深入開展“嚴打”整治斗爭,全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個社會的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮專政的職能作用,堅持“嚴打”方針,繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢,切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松,重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作,引入破案獎懲機制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現行大案惡案要實行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議的安排,今天由我通報省綜治辦對x市x年度群眾安全感和政法工作群眾滿意度的調查結果,并對我縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”進行部署。
平安創(chuàng)建活動知曉率為x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安創(chuàng)建活動滿意度得分為x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安創(chuàng)建活動參與率為x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%??傮w而言,我縣群眾安全感和政法工作群眾滿意度全市排名靠后,這個成績嚴重影響了市對縣的綜治及平安建設考核結果。為此,縣委多次召開會議研究,形成了《x縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”實施方案》,下面我就抓好“五大行動”談五點意見:
一、正視突出問題,開展;大討論;活動。
政法各單位要圍繞執(zhí)法和服務等方面存在的突出問題,從今年x月開始組織開展以“提高公正執(zhí)法和為民服務水平,提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度”為主題的大討論活動。要求各單位領導班子成員帶頭參加,全體干警共同參與,邀請人大代表、政協委員、行風監(jiān)督員、服務對象等,提出意見,找準問題,提出解決方法。政法委班子成員分別參加掛鉤聯系單位的領導班子會議“大討論”活動。各單位要將大討論活動與規(guī)范司法行為、踐行執(zhí)法為民、維護社會穩(wěn)定、做好政法工作、隊伍素質建設結合起來,教育干警始終把人民二字牢記心頭。全面落實執(zhí)法為民各項措施,使政法工作的成效更多地體現在關注民生、維護民生、保障民生上,提高人民群眾對政法工作的信心。加強對干警的政治思想教育,按政法隊伍整頓的要求,確保隊伍正確的政治方向,使廣大政法干警能自警、自省、自勵,建設一支業(yè)務能力強、服務群眾好、執(zhí)法水平高的政法隊伍。
二、把握社情民意,開展“大走訪”活動。
政法各單位要從今年x月開始組織開展干警;大走訪;活動,按照深入基層、深入群眾的要求,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,了解掌握群眾訴求,積極主動為群眾做好事、辦實事、解難事。走訪活動要做到“三個必訪”:一是所有的鎮(zhèn)(場)、村(居)、企業(yè)必訪,從人民群眾最現實的利益問題、最基本的民生問題和群眾對政法工作的新要求入手,解決群眾實際困難。二是重點對象必訪,對矛盾突出、治安混亂、案件高發(fā)、黨群干群關系緊張的單位作為走訪重點。三是特殊群體必訪,對低保戶、特困戶、孤寡老人、殘疾人等困難群眾及“問題少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人員未成年子女等特殊群體進行走訪,落實好刑事受害人救助、涉法涉訴信訪專項救助、社會弱勢群體法律援助等政策措施。同時,要在深入走訪的基礎上,梳理解決一批涉法涉訴信訪問題,排查整治一批治安亂點,集中攻克一批社會關注、影響較大的疑難復雜案件,以實際行動取信于民,不斷提升政法工作群眾滿意度。
三、圍繞工作要點,開展;大提升;行動。
政法各單位要緊緊圍繞工作要點,從今年x月開始組織開展“大提升”行動,采取強有力措施,穩(wěn)步提升執(zhí)法質效水平和服務能力。
縣公安局要在抓好“1+2+6”專項行動的基礎上,重點突出打擊“兩搶一盜”和青少年違法犯罪,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。要進一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤活動,大力整治突出執(zhí)法問題,認真落實執(zhí)法過錯責任追究制度。要健全辦事窗口服務體系,建立服務群眾評議卡制度,優(yōu)化公安電子政務服務,為群眾提供優(yōu)質、優(yōu)效服務。要認真履行維護穩(wěn)定工作職責,加強與報案人的信息反饋溝通,依法公平公正地對待和處理群眾合理合法的利益訴求,嚴格依法處理違法事件,嚴厲打擊聚眾滋事、鬧訪、纏訪、暴力抗法等行為。
縣檢察院要探索建立各種機制維護人民群眾的合理訴求和合法權益。要在控(申)訴等環(huán)節(jié)強化服務群眾措施,加強辦案說理工作,加強與政法、綜治、維穩(wěn)部門的溝通協調,針對司法機關、行政復議機關和信訪部門之間對訴與訪的判斷標準差異現象,建立溝通協調制度,對當事人的具體訴求事項進行甄別,準確實施訴與訪分離制度,保障當事人的訴求及時得到受理。
縣法院要完善司法便民利民措施,加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,依法保護當事人訴訟權益。要采取多種措施,解決群眾關心的問題。強化落實便民利民訴訟措施,加大對終結案件執(zhí)行力度,保護訴訟當事人的合法權利,維護法律權威。要健全完善訴前聯調工作機制,積極將大量民商事糾紛化解在訴訟前,提高案件調撤率,促進案結事了,防范矛盾激化。
縣司法局要充分發(fā)揮法治宣傳在提高全社會公民法治素質方面的基礎性作用。要加強對執(zhí)法人員的法治宣傳教育,強化程序意識,積極推進“法律進基層”活動,全面推行“一村一法律顧問”制度。著力構建一個服務優(yōu)質、秩序規(guī)范、保障有力的法律服務體系。要以縣公共法律服務中心為平臺,不斷擴大法律援助覆蓋面,要全力提高人民調解員的化解矛盾糾紛能力和水平,促進人民調解工作持續(xù)健康發(fā)展。
四、深化平安建設,構建;大綜治;格局。
全縣各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安x”工作目標,全面落實社會治安綜合治理各項措施,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)新局面。
縣綜治成員單位和各鎮(zhèn)(場)要強化責任落實,加快形成整體聯動工作格局,建立社會治安形勢分析研判制度。要求全縣各單位,特別是政法各單位和各鎮(zhèn)(場)每月組織一次社會治安形勢分析研判例會,并形成書面材料呈報縣委政法委。縣委政法委要加強對社會治安形勢分析研判的組織領導,每季度組織協調召開一次集中例會,對分析、研判工作進行督查。
各相關單位要按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,堅持“以點牽線,以線蓋面”,全面推進平安細胞創(chuàng)建工作,著力抓好平安村居、平安社區(qū)、平安家庭、平安文化市場、平安交通、平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)等重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域平安細胞的創(chuàng)建,確保x年底平安細胞創(chuàng)建覆蓋率達x%以上,x年實現全覆蓋。
縣綜治辦要會同教體局、公安局、市場監(jiān)督管理局等單位扎實開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治。以校園及周邊地區(qū)為重點區(qū)域,打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動、整頓校園及周邊交通秩序、取締學校周邊游商小販、加強學校內部治安管理為整治重點的校園周邊治安環(huán)境專項整治行動。
縣公安局要在x年招聘x名輔警,確保派出所有足夠警力開展治安防范和基礎管理工作。要加強社會面管控和對治安突出問題整治,建立村(社區(qū))警民聯系訪問工作機制,按“一圖一格一長一員”的工作要求,扎實推進社會治安網格化管理機制。
縣專項辦要積極推動和完成無邪教鎮(zhèn)(村、居)創(chuàng)建,重點抓好“三個一”創(chuàng)建工作,立足“一鎮(zhèn)八村”示范點,逐步推開,從宣傳、打擊、轉化等指標上抓好創(chuàng)建工作的落實。
五、營造濃厚氛圍,形成;大宣傳;格局。
政法各單位要加強政法宣傳工作,形成政法部門和宣傳新聞部門聯手、正面宣傳和輿論引導聯動、新型媒體和傳統媒體聯建、政法力量與社會力量聯合的政法大宣傳格局,尤其要加大人群集聚的網絡微信微博的政法宣傳,發(fā)揚“崇文德、重實干、勇爭先”x人精神,樹立“x好,大家才會好”的工作理念,為政法工作的開展提供強有力的輿論支持和精神動力??h公安局要以嚴厲打擊刑事犯罪、為民便民利民、集中反映公安隊伍整體面貌為重點,拓寬宣傳渠道,完善突發(fā)事件輿情應對引導工作機制和新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮媒體的正面引導作用??h檢察院要通過宣傳公正、文明辦案,營造良好執(zhí)法環(huán)境,達到法律效果和社會效果的有機統一,提高檢察工作的透明度和社會公信力??h法院要結合審判工作,制定和完善新聞宣傳、新聞發(fā)布、社會輿情監(jiān)督、庭審視頻直播等制度,大力宣傳公正司法、執(zhí)法為民、解決群眾執(zhí)行難、打官司難、為民維權等,開創(chuàng)法院宣傳工作新局面??h司法局要做實普法宣傳,加大以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳和依法治縣工作宣傳,注重典型案例、調解現場、法律服務的宣傳,著力改善司法工作大環(huán)境。各單位至少每月在電視臺《平安x》欄目報道x篇以上。
同志們,今年已過去了半年,希望大家以時不再來的精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,保證各項工作任務的圓滿完成。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十三
同志們:
這次會議是經市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進一步理清思路、統一思想、提高認識、轉變作風,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標管理考核情況。總的來看,20**年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報告。這里,我就進一步做好全市政法工作,強調幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設,取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實現5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網格化服務管理、老年公寓建設等經驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協調等問題仍然十分突出,對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是:20**年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經濟、民營經濟、城市人口在經濟結構調整中不斷優(yōu)化,產業(yè)得到轉型優(yōu)化,三次產業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統一的關系,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎設施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化,如何實現科學發(fā)展、后發(fā)趕超,對領導干部是一種考驗;如何為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務,立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調節(jié)經濟關系,積極維護市場主體合法權益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯動視頻接訪中心、社區(qū)網格工作室等,搭建服務群眾新平臺,拓展聯系群眾新渠道,創(chuàng)新服務群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關系,實現人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務人員、文明的政法干警,形成文明的社會風氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設,凈化網絡環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線,體現群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農資金監(jiān)管、安全生產、侵權瀆職等領域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網工程”建設。建立完善應急處突機制,組建適應地方經濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設,加快實現“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念,堅持以人為本、服務為先,寓管理于服務之中,努力實現管理與服務有機統一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯網的規(guī)范管理,積極推動落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施,嚴厲打擊網絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網上網下綜合防控體系,絕不讓網絡成為“法外之地”,努力營造良好的網絡環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務中來,提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協調、推進社會管理創(chuàng)新的職責,充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量,要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平,切實做到實體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責,切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事,有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯動視頻接訪”的成功經驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現“四級聯動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革,落實錯案追究責任制,確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設。
政法工作任務越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入推進政法部門教育、培訓工作,引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求,以“能力建設年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關領導班子建設和隊伍建設,堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設,配備必要的辦公辦案設備,確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農村警務戰(zhàn)略,加強“農村集市流動警務室”建設。
五、一定要加強黨對政法工作的領導。
黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調了政法機關的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協調好各部門職責關系。要完善政法委協管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子,努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子,強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設,充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點,實行領導包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務實的作風、更加嚴謹的態(tài)度,求真務實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結交流經驗,簽訂目標責任書,研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經驗和做法都很好,希望大家認真學習借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權熱線9598批次,辦結率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數同比減少5.9%;12351職工維權熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據全國和全省信訪工作會議精神,就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關鍵時期,各種社會矛盾大量出現,歷史遺留問題與現實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內外敵對勢力滲透,社會沖突風險增大。同時,由于我國經濟社會發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題短期內難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強調,要不斷增強群眾工作本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調,要用群眾工作統攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調,工會信訪工作是黨和政府聯系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務和推動湖北經濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現湖北經濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現實利益訴求的集中反映,信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用,更好地服務經濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權基本職責的需要。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,統籌協調各方面利益關系的難度日益加大。當前,我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現階段看,由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農民工異地維權和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調查核實的基礎上,積極與企業(yè)進行協調,妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協的支持,督促有關部門依法查處侵犯職工合法權益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產負債情況不透明等,導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協調處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協調,堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當地黨政領導和相關部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關政策交給職工,對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設",留下信訪隱患。
著力調處好農民工異地維權案件。近年來,我省各級工會高度重視農民工異地維權工作,成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時,要在調查核實的基礎上,及時向當地黨委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關部門聯系,努力爭取黨委政府重視,積極聯手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合,積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會要總結調處農民工異地維權工作經驗,主動加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯系,結合實際建立農民工維權聯盟,一旦本地農民工在異地發(fā)生重大侵權案件時,立即啟動維權聯盟機制,及時協調處理。
著力開展好領導干部"四訪促和諧"活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領導責任、轉變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領導干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現代信息手段,充分利用計算機網絡技術,進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當地黨委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預見性,把握工作主導權。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復的,要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領導,積極構建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導,采取有效措施,積極構建大信訪工作格局。
切實加強組織領導。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統信訪工作的領導和檢查指導,切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領導負總責,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協調解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責任感抓好工會信訪工作,把目標責任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協調。各級工會要結合本地實際,針對職工權益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權工作協調會議制度的作用,定期召開職工維權工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內部工作力量,堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待,直接負責處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質。要系統學習經濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學習與崗位職責相關的新知識,不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務,真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經驗的信訪干部隊伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十五
同志們:
禁毒工作責任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與,更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協同。今天我借此機會講幾點意見,請大家務必認真學習領會今天的會議精神,并切實抓好貫徹落實。
一、準確把握禁毒斗爭形勢,增強對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴峻性的認識,責無旁貸地抓好禁毒工作。
收戒吸毒人員xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人數大于前三年總和;
是各禁毒職能部門密切配合、協同作戰(zhàn)的結果;
是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結果;
是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的結果。
在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時,我們必須對當前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴峻形勢有一個清醒的認識。
首先,販毒手段現代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣,近年來以販養(yǎng)吸明顯增多,聚集吸毒案件也時有發(fā)生,呈增多趨勢。客觀地分析,這既是打擊力度加大的表現,也是毒品消費市場進一步擴大的表現。
其次,我縣吸毒人員基數大。截止20xx年xx月底我縣登記在冊吸毒人員xxx名,全縣xx個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況,而且復吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析,我們能夠通過努力,有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度,但是要想在幾年內就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠打算、長期準備,樹立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品種類多元化,販賣方式隱蔽化。在傳統意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下,近幾年在我縣又出現了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題,尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網絡科技的發(fā)展,新型毒品交易也逐漸脫離傳統現場交易的方式,轉向網絡交易,較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加,吸毒與販毒互為滋長,特別是在公共娛樂場所群吸毒品,直接影響了我縣的形象。
與嚴峻的禁毒斗爭形勢相比,我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認識不到位。一些部門、單位的領導缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,沒有把禁毒工作提高到關系中華民族興衰成敗的高度來認識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待,認為是公安機關的業(yè)務,與己關系不大??h里有布置就去抓一下,沒布置就不抓了,沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識,“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴重的毒情應對措施不力。產生畏難情緒和“老一套”思想,在這種思想的支配下,一些地方工作被動、措施不力,致使毒情嚴重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實,突出表現在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低,下落不明人員基數比較高,不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數常年都在低位徘徊。應當說,緝毒破案的空間還是很大的,關鍵是如何加大工作力度,堵源截流,標本兼治的問題。
面對當前嚴峻復雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務,各級黨政領導、禁毒成員單位、禁毒部門的同志,務必要進一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認識,切實增強政治責任感和憂患意識,牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導思想,全力以赴抓好各項禁毒工作。
二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,落實各項工作措施,解決突出毒品問題。
兩個“抓手”,即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作;
三點“重點”,即重點抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴重區(qū)域整治、禁毒工作基礎建設工作,以此全面推進各項禁毒工作。
(一)要認真組織開展禁毒嚴打整治工作。公安機關要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,加強組織領導,結合治安大排查工作,開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內有吸毒活動存在和查緝毒品數量低的問題,找準突破口,通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法,創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴打整治斗爭的始終,全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毀地下毒品銷售網絡,把更多的毒品查獲在販運過程中,震懾毒品犯罪。同時,繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度,進一步萎縮毒品消費市場,凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統一執(zhí)法思想,加強協調,對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力,做到快捕快訴。
(二)打、防、管、建多管齊下,堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間,從預防教育著手,積極開展毒品宣傳,落實責任制,建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機制。公安、文化、工商部門要密切配合,對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度,堅決依法從嚴追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責任,下決心整頓、關閉一批涉毒問題嚴重的場所。
(三)強化禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。加強毒品預防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎性工作,是增強全民防毒拒毒意識,遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置,切實抓好、抓出成效。要圍繞嚴打整治這個中心工作,開展形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳活動,掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃,統籌安排各成員單位根據職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴打整治斗爭的高壓氛圍,震懾毒品違法犯罪活動,進一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手,宣傳禁毒法律法規(guī),要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式,培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識,自覺抵制毒品的侵害。
三、強化易制毒化學品管理,有效防止了易制毒化學品流入非法渠道。
(一)為了加強對x種易制毒化學品的管理,開展對本轄區(qū)x種重要化學品企業(yè)的倉儲情況進行拉網式、地毯式的檢查工作,全面掌握經營企業(yè)的庫存數量、現實狀態(tài)、流向動向等情況,并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產、使用檔案。
(二)加強對單位、企業(yè)管理人員的培訓,落實責任,強化檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學品的管理,從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。組織生產、使用易制毒化學品的單位、企業(yè)管理人員進行易制毒化學品管理的培訓,不斷提高生產、使用易制毒化學品單位、企業(yè)管理人員的安全意識,并責成生產使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學品管理承諾書》,落實了易制毒化學品管理責任,杜絕單位、企業(yè)管理人員因對易制毒化學品的認識不足、法律意識不強、工作責任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學品流入非法渠道。
在對單位、企業(yè)的日常管理工作中,采取定期和不定期的檢查方式,對已經備案的企業(yè)進行檢查,重點檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學品的安全管理職責制度,易制毒化學品的生產、使用、銷售、運輸、儲存管理是否符合《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定,對生產、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的,臺帳登記不完善、不規(guī)范的,對存在問題的單位和企業(yè)責令限期整改,對造成易制毒化學品流入非法渠道的單位和企業(yè),嚴格依法追究法律責任。
四、以禁吸戒毒為中心,全面規(guī)劃各項制度,深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作。
有利于充分調動基層政權組織和有關職能部門的積極性,發(fā)動全民參與禁毒斗爭;
有利于完善以社區(qū)為基礎的禁毒防控體系,建立有效的社會幫教機制,實現幫教工作社會化。同時。嚴格按照《禁毒法》規(guī)定,對社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作,對違反規(guī)定的一律從嚴處理,符合規(guī)定一律收戒。
(二)進一步落實幫教責任,跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達到xx%以上,達不到的,鎮(zhèn)辦要做好檢討的準備,工作不到位導致毒情泛濫、吸毒人員猛增的,還要追究領導責任。公安部門要進一步加強對禁毒工作的指導,結合治安大排查,依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢,實現涉毒人員現住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度,每個月都要通過抽查、倒查的方式,督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。
(三)進一步發(fā)揮禁毒職能部門作用,積極參與創(chuàng)建工作,加快禁毒工作社會化進程。20xx年x月,在縣委政府領導的高度重視下,縣禁毒辦列為常設機構,惠編復(20xx)xx號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計xx人,這是我縣禁毒工作征程上的里程碑,為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設提供了堅實保障。但是,至今為此,禁毒辦僅有一名工勤人員,禁毒專干無一人到位,致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復對象的管控工作不能正常有效開展,導致出現進得來留不住、失控漏管、復吸等現象,從近年來的禁毒工作記錄可以看出,我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢,特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快,推進“陽光工程”建設、強化管控工作措施落實、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫,禁毒辦將面臨更加嚴峻的工作形勢和更繁重的工作任務。
同志們,今年第一季度,通過各部門的努力,積極調整工作思路、策略,我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員xx名,收戒吸毒人員xx人,禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展,目標考核也較去年同期逐步提升,社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務繁重而艱巨,挑戰(zhàn)與機遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進、負重拼搏的作風,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為禁毒事業(yè)、為嚴打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻。通過各成員單位、部門的協作,確保在接下來得一個季度中保持良好的上升勢頭,在全省的考核中取得理想的位次,向全縣群眾交上一份滿意的答卷。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十六
除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,確保各項措施落實到位。
第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領導同志,要切實深入維穩(wěn)第一線,調查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時、準確地分析其產生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據實際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調解,并區(qū)別管理責任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導、黑社問題。對重大現行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據節(jié)日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。
第二,管理預防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結合、點線結合、動靜結合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數清、情況明、對策靈,嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關、事關國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統和建筑物等目標的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網吧、歌舞廳等治安復雜場所,要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯網監(jiān)控和安全管理,依法查處網上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
第三,層級責任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責任制,重申和復查維穩(wěn)任務和責任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調整、干部安排等問題,造成了責任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領導有責難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導,領導干部要真正沉下去督導工作,及時發(fā)現和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事搗亂事件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災害事故,堅決防止“xx功”人員進京和在當地滋事。要嚴格責任追究制度,對因工作失職和領導失誤導致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災害性事故、重大群體性事件的,依紀依規(guī)追究有關領導和直接責任人的責任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預警性、內幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內迅速報告,嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度。總之,守門有責,管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責,盡促一方發(fā)展之力,就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實的工作,全力維護社會政治穩(wěn)定?
第一,要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”,進行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我經濟和社會可能帶來的風險和壓力,及早預警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經貿渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴防境內外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護,建立據點,搞滲透破壞。對正當的投資者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經營生產活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神,落實責任制,把工作做得更好。
搞好社會治安,要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,關于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責。今年要突出抓好《中共、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結經驗,著眼長遠,在社會治安的各個領域,建立起打、防、建、管、教結合的長效工作機制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務的。各級黨委、政府一定要加強領導,調動各方面的力量,形成整體合力,推進社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領導要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責任務,創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責,保一方平安”。
各位領導,同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉,人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內挖潛力,推進綜治機構改革,建立“大綜治”工作統一領導機制。
一是強化組織領導。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,黨委副書記具體抓,各線領導重點抓,各成員單位認真履行職責、自覺服從調度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導,初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責任書,明確責任,做到主要領導親自抓,主管領導具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯合,依托“網底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網絡。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調解“網底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應靈敏、功能強大”的人民調解三級網絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調解、安全生產、交通安全、消防安全五大塊內容,明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究,采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內發(fā)生了矛盾糾紛,但責任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設法解矛盾,齊心協力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風抓落實,建立“大綜治”工作協調處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中,班子成員所聯系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關系,促進了和諧;二是實行“聯合調處”制度。按照“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統一領導、綜治組織協調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯合調處機制,整合資源,有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量,通力協作,提高調解水平和調解質量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現各類矛盾糾紛134起,調處134起,調處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念,始終以高度負責、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產隱患排查”、“網格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導,提高法制水平;進一步推進村級自治,實現重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當然,成績的取得,離不開上級組織的關心指導,離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領導、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領會各位領導的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十七
同志們:
即將過去的20xx年,是我的經濟與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經濟建設增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強,標志著我進入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全的政法干警功不可沒。正是在政法系統上下同心、左右同力的艱苦奉獻中,我基本實現了“一個確保、七個未發(fā)生”目標,即確保了全社會政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對分子滋事搗亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進京滋事和在當地鬧事事件,未發(fā)生集體進京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災害事故和生產安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強為經濟發(fā)展的服務意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻意識,以特有的方式投身于經濟建設和社會進步事業(yè)中;始終忠實地履行法律賦予的職責,不畏艱難,敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗,特別是在調解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻,委、政府充分肯定,我的政法隊伍,是一支堅強有力的隊伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設的性和緊迫性,尤其要認真而嚴肅地認識我政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務思想淡漠的現象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數干警是好樣的,但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當。今年,我們政法系統清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質為重點,以密切同人民群眾的血肉聯系為核心,以人民滿意和高興為標準,全面加強我政法隊伍建設,從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴的標準,塑造政法隊伍新形象。
我的經濟與社會發(fā)展,表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍;而我們未來的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此,必須始終不渝地加強政法隊伍建設,在“三個代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標下,切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設的各個層面。
其一,政治堅定。學習和貫徹黨的十六大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前,要加深對情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強”的歷史進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統一到委八屆四次全體(擴大)會議確定的任務目標上來。
其二,素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點和工作,開展綜合素質和專業(yè)技能的培訓,并注意改進培訓方式、提高培訓效果。同時,要加強政法隊伍的“進出口”管理,認真做好清理政法機關不合格人員的工作,認真落實黨對領導干部選拔任用的條例規(guī)定,認真兌現用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體,加快提升我政法隊伍的整體素質。
其三,作風堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照“八個堅持、八個反對”的要求,查找和解決作風方面存在的突出問題。當前,要針對少數干部特權思想嚴重、作風粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進行專項整治,以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警民聯系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎堅固。政法各部門的基層干警,是政法隊伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎保障。加強政法隊伍建設,必須固本強基,把基層基礎夯實好。一方面,要大力推進政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機關的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去,增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機關的干警占全系統警力的一半以上,呈為倒金字塔形。基礎不牢,地動山遙一定要把基石打牢,把基礎打牢。另一方面,要大力加強基層政法網絡建設,建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊伍和基礎工作的硬件建設,把從嚴治警與從優(yōu)待警結合好,切實改善基層干警的工作及生活條件,增強政法隊伍打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結交流經驗,簽訂目標責任書,研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經驗和做法都很好,希望大家認真學習借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權熱線9598批次,辦結率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數同比減少5.9%;12351職工維權熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據全國和全省信訪工作會議精神,就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關鍵時期,各種社會矛盾大量出現,歷史遺留問題與現實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內外敵對勢力滲透,社會沖突風險增大。同時,由于我國經濟社會發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題短期內難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調,要不斷增強群眾工作本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調,要用群眾工作統攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調,工會信訪工作是黨和政府聯系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務和推動湖北經濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現湖北經濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現實利益訴求的集中反映,信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用,更好地服務經濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權基本職責的需要。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,統籌協調各方面利益關系的難度日益加大。當前,我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現階段看,由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農民工異地維權和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調查核實的基礎上,積極與企業(yè)進行協調,妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協的支持,督促有關部門依法查處侵犯職工合法權益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產負債情況不透明等,導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協調處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協調,堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當地黨政領導和相關部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關政策交給職工,對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設”,留下信訪隱患。
著力調處好農民工異地維權案件。近年來,我省各級工會高度重視農民工異地維權工作,成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時,要在調查核實的基礎上,及時向當地黨委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關部門聯系,努力爭取黨委政府重視,積極聯手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合,積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會要總結調處農民工異地維權工作經驗,主動加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯系,結合實際建立農民工維權聯盟,一旦本地農民工在異地發(fā)生重大侵權案件時,立即啟動維權聯盟機制,及時協調處理。
著力開展好領導干部“四訪促和諧”活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領導責任、轉變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領導干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現代信息手段,充分利用計算機網絡技術,進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當地黨委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預見性,把握工作主導權。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復的,要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領導,積極構建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導,采取有效措施,積極構建大信訪工作格局。
切實加強組織領導。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統信訪工作的領導和檢查指導,切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領導負總責,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協調解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責任感抓好工會信訪工作,把目標責任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協調。各級工會要結合本地實際,針對職工權益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權工作協調會議制度的作用,定期召開職工維權工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內部工作力量,堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待,直接負責處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質。要系統學習經濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學習與崗位職責相關的新知識,不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務,真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經驗的信訪干部隊伍。
同志們,的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十九
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會議,主要是總結20**年工作,分析當前形勢,安排部署20**年工作,為黨的勝利召開、構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,我們表彰了20**年全市平安建設、信訪維穩(wěn)工作先進單位、先進個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認識,落實責任,確保完成目標任務,保持和發(fā)展我市團結和諧的良好工作局面。借此機會,我講三點意見:
一、肯定成績,總結經驗,堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20**年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務大局,認真履行第一責任,主動服務第一要務,以“平安建設提升年”活動為載體,以群眾工作統攬信訪工作,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動,創(chuàng)新社會管理,解決突出問題,維護全市經濟社會大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績。過去的一年,成績主要表現在:
一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項重要指標完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20**年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢,在不久前召開的全省信訪工作會議上,商丘市代表先進省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數在全省排名第4位,較上年前移5個位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進省轄市、全省平安建設工作先進省轄市,6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進縣(市)區(qū),8個縣(市)區(qū)進入全省平安建設先進行列。
三是商丘有經驗。我們圍繞“定責、履責、考責、問責”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎工作,狠抓各級各部門履職盡責,狠抓信訪工作制度落實,我市三級群眾信訪維權服務中心建設、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機制等經驗做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開展巡回審判,創(chuàng)立社會法庭,連續(xù)三年保持無進京涉法涉訴非正常上訪,“三會一庭”民族工作機制受到中央、省委領導的充分肯定,商丘被評為全省民族宗教工作先進單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農村村級事務契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務中心建設和農村“平安直通車”等做法,被譽為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍,政法戰(zhàn)線涌現了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學習的先進典型;我市“清網行動”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進;建立和完善了嚴密嚴實的信訪信息網絡,超前預測、快速預報、全面預防的“三預”措施,最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、社會管理聯動、治安亂點聯治、軍地平安聯創(chuàng)、執(zhí)法效能聯控等工作機制;進一步深化了領導干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開了群眾信訪的方便之門,解決了熱點、難點問題,平安商丘建設扎實推進。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結奮進、奮力拼搏的結果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻的結果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來,全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設為抓手,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,社會治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團結、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現是:
一是任務重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復雜,社會不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案,解決起來難度較大,信訪總量高位運行態(tài)勢沒有根本改變。
三是要求高。當今社會是信息時代,特別是互聯網絡的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會變得更透明;群眾的維權意識、民主意識、法制觀念不斷增強,對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經濟社會的快速發(fā)展和轉型,中國的民主化進程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說,現在每個人都可以開通微博,每個人面前都有一個“麥克風”,獨立自由的發(fā)表見解,公開表達各種情緒,這在若干年前的中國是絕不可能的??梢哉f,中國的民主化進程突飛猛進,一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多,社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下,全國“兩會”召開在即,黨的也將于今年召開,保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽,次數越來越頻繁,情緒也越來越激烈,給我們的工作帶來了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對這些困難和挑戰(zhàn),我們務必保持頭腦清醒,務必認清形勢,務必強化責任,切實把思想和行動統一到中央、省委、市委決策部署上來,把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責作為自覺行動,努力把工作做深、做細、做實、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點,真抓實干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處。
(一)關于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責;二是夯實基層基礎。
干部必須盡職盡責。信訪維穩(wěn)工作是第一責任,而干部盡職盡責是落實這個責任的第一要件。要自覺定責,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認識,堅持把社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責任人、各級主管負責人為直接責任人、部門負責人為具體責任人,分解任務,強化責任,推動信訪工作落實。要認真履責,認真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據的,立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學考責,對信訪問題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向,要立足齊抓共管抓“四聯”,即條塊聯動、左右聯調、上下聯合、信息聯網;對平時工作,要立足抓小抓早搞“三預”,即超前預測、快速預報、全面預防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴格問責,持續(xù)推動信訪制度的落實。強調盡職盡責,就要加大責任追究力度,以鐵的手腕推動信訪責任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領導干部落實工作責任的有效抓手,分級管理,層層負責。對落實四級信訪例會制度不力,導致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責任人,實行責任倒查,堅決進行責任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負責同志,要帶著對群眾的深厚感情,認真細致地做好群眾信訪工作,要動之以情,曉之以理,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚,說明情況;要以誠動人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎必須夯實。基礎不牢,地動山搖。要堅持把加強信訪基層基礎工作擺上首要位置來抓,著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協調聯動機制,把信訪和維穩(wěn)工作統一部署、統一安排、統一講評,一般性問題由信訪部門協調處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協調,有關職能部門各司其職、各盡其責,形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網絡。二是“疏通”+“引導”的民意訴求機制,暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”,即市級黨政負責人定期預約接訪,每月25日縣委書記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪,“行風熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開群眾信訪的方便之門。同時,加大宣傳教育力度,引導群眾自覺學法用法,依法理性表達意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機制,把當天信訪情況列出清單,第一時間送達各地各單位主要負責人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議,通報情況,分析案情,督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制,一方面,結合“三治三提”活動,規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務群眾、服務發(fā)展的能力;另一方面,落實信訪條例,依法加強管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅持“兩手抓”,三是強化“六重點”。
突出“一中心”,就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開。
堅持“兩手抓”,就是一手抓責任落實,一手抓隊伍建設。政法隊伍是黨的“刀把子”,必須嚴管厚愛。關于責任落實,要按照“一崗雙責”的要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事,形成“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“誰惹事、處理誰”的責任體系,確保社會和諧穩(wěn)定。關于隊伍建設,要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強基礎”的工作思路,帶兵要嚴,用兵要狠,對兵要愛,也就是要從嚴治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂得住、打得贏。切實加強政法部門領導班子建設、干部隊伍建設和基層基礎建設,努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。
強化“六重點”,一要嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯網等技術手段從事蠱惑煽動,以及利用人民內部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開展掃黑除惡專項行動;嚴厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產權、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權基礎,確保社會穩(wěn)定,維護人民權益。二要積極化解和預防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求,加強領導,強化責任,狠抓落實,進一步完善“大走訪”、“大調解”工作體系和“三調聯動”工作機制,主動采取應對措施,及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領導干部大接訪、大處訪活動。中央對領導干部接訪工作提出了明確要求,省委書記盧展工進一步提出“領導干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門把領導干部接訪工作納入年終目標考核。這充分表明,中央、省委對各級黨政領導干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實“誰接訪、誰包案,誰分管、誰包案”,切實把領導干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會,這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結合,綜治工作的壓力更大了、任務更寬了、內涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機制、內部建設上都要有新的轉變。各縣(市)區(qū)要結合自身的特點,以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,統籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務,堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強化基礎著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動在基層,工作的重點難點也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實力量的要充實力量,做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強化機制建設,進一步落實穩(wěn)定風險評估制度,在重大事項、重大項目、重大決策實施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入,增強決策的預見性、民主性和科學性,將穩(wěn)定風險降到最低限度;要完善工作機制,進一步完善基層矛盾糾紛排查調處工作機制、社會治安“打防控”一體化機制、基層社會管理機制等,進一步規(guī)范基層平安建設工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務,堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進來、個個受到教育,著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育,全面加強政法隊伍的政治素質、業(yè)務能力和黨的純潔性建設,增強執(zhí)法能力,提升服務水平,確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神,結合我縣實際,重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報,xx同志傳達了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進行當前隱藏內容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
一要提高政治站位,切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎是廣大人民群眾,信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求,事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位,深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻認識信訪工作本質、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯系,以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認真篩查群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務必件件有著落、事事有回音,堅決不能產生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進京訪、異常訪,對沖擊國家機關、拒不接受勸導的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來,把依法辦事與帶著感情工作結合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統與開拓新途徑結合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進行責任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負責”原則,做好本單位職責范圍內的信訪工作,加強對下屬單位的管理和指導,并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領導包案制”,各級包案領導要本著認真負責的態(tài)度,親自接訪、親自調度,經常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴格實行”工作問責制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴肅問責。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔當奉獻、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十一
同志們:
今天非常高興參加市直機關工會工作座談會。這次會議的主要目的是傳達貫徹省總工會宜昌會議精神,對前段工作進行總結回顧,對后段工作進行研究部署。下面,我講三個方面的意見。
一、前段工會工作各有特點,成效彰顯。
總的來說,前段市直機關工會工作主要體現了三個方面的特點:一是領導重視。從了解的情況來看,市直機關大多數單位對工會工作都很重視。比如今天在會上交流的市國稅局,對工會工作、機關黨建工作都非常重視,而且對其他方面工作起到了帶動作用,形成了“一龍帶九蛟”的工作局面。還有市園林局,對工會工作非常重視,對這次會議態(tài)度積極、準備充分,制作了專題片,把最經典的東西向大家作了介紹,核心就是兩句話――“工會提建議,黨組采納”。如果真正做到這兩點,工會工作就不愁開展不起來。二是熱情高漲。今天的座談會,我們事先沒有擬定發(fā)言單位,但是大家都踴躍發(fā)言,暢所欲言,既對前段的工作作了簡短回顧,又對后段工作談了打算,同時提出了非常好的建議。我覺得這背后最重要的就是大家都有一種責任感、使命感在驅使自己熱愛工會工作。三是成效彰顯。從剛才11位同志的發(fā)言來看,工會工作開展得有聲有色。比如市園林局,最顯著的特點就是領導重視、工會履責,只要工會提的建議,黨組就采納。圍繞這個思路,開展了四個方面卓有成效的工作,包括組織建設、民生、服務中心和自身文化活動等。市國稅局在學習教育方面,創(chuàng)辦了《道德講堂》;在選樹典型方面,開展了尋找最美國稅人活動;在豐富職工活動方面,成立了很多興趣活動小組;在工作方法上,不僅抓機關,而且抓系統,將工作觸角向縣市區(qū)延伸、向基層延伸,效果明顯。市人大機關是“四大家”機關的代表,根據自身特點,開展了一些豐富多彩的活動。市人社局在職工陣地建設、為職工群眾服務方面,進行了積極的探索。開發(fā)區(qū)服務的對象主要是非公企業(yè)、項目建設,工作卓有成效。市商務局在扶貧解困方面,做了大量的工作。職院的工作特點是圍繞“四人”做工作,即代表人、教育人、凝聚人、溫暖人,職代會作用發(fā)揮得很好。市法院在職工維權方面做了很多工作。市財政局、市廣電局、市水產局圍繞改進工會工作,提出了很好的建議。雖然今天發(fā)言的單位只有11個,但是很有代表性,工作也很有成效。
今年以來,市總工會在市委、市政府的正確領導和高度重視下,圍繞中央和省里要求,圍繞群眾路線教育實踐活動這個主線,圍繞市委“三個三”工作思路體系,開展了一系列活動,提升了工會影響力:一是召開了市委工會工作會議。出臺了市委《關于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》,為進一步加強和改進工會工作提供了有力的政治保障。文件里面有很多創(chuàng)新,比如對縣市區(qū)工會主席進領導班子都按同級副職配備,并且以制度的形式固定下來,體現了對工會工作前所未有的重視和支持。二是組織開展了“尋找最美勞動者”活動。在黃岡日報和黃岡電視臺黃岡新聞開辟《尋找最美勞動者》專題,進行了一系列的報道,大力宣傳全市在踐行社會主義核心價值觀和“雙強雙興”建設中涌現出來的最基層一線職工的先進模范事跡,唱響“中國夢、勞動美”主題。三是召開了市第七次勞模表彰大會。會上表彰了全市各條戰(zhàn)線上的100名勞動模范,市委劉書記出席會議并講話,要求勞模評選要向基層傾斜,為最基層的勞動者戴上鮮花,得到社會的認同,得到組織的認同。四是開展了基層工會情況大調研。包括工會組織、建會、入會、干部配備、作用的發(fā)揮、保障等等方面,下步要運用好調研成果,認真抓好落實。五是開展了“雙愛雙爭”活動。即企業(yè)愛職工、職工愛企業(yè),爭做誠信模范職工、爭創(chuàng)和諧示范企業(yè),這是市總工會今年開展的一項活動,推進了和諧勞動關系的建設。六是積極推進“萬名工會干部進萬家企業(yè)送萬張服務卡”活動。計劃發(fā)放工會會員服務卡2萬張,主要是為職工提供優(yōu)質服務,目前工作進展比較好。七是開展了“金秋助學”一系列活動。與山河集團攜手扶貧助學,定期開展“金秋助學”活動,打造工會幫扶工作品牌。8年來,共籌集資金近千萬元,資助8000多名困難職工子女上學?!吧胶臃鲐氈鷮W”已成為黃岡市公益事業(yè)的一面旗幟。八是開展了多姿多彩的文體活動。舉辦了“美麗家鄉(xiāng)、魅力女性”女職工書畫、攝影、手工藝作品大賽,收集各類作品162件,并選送29件優(yōu)秀作品到省總工會參賽,17件作品獲得了省里獎項。同時還開展了“黃岡長江大橋”杯、省職工運動會等一系列活動。九是進行了一系列的培訓交流。組織開展了《新勞動合同法》、《工會基本知識學習內容》等專題培訓,組織30多家企業(yè)工會主席和基層工會代表到黃石大冶有色金屬和鄂鋼進行參觀學習;還專門邀請省里教授為非公企業(yè)授課。十是建立了工會領導干部聯系基層工會制度和開展了一系列的維權活動。這些活動的開展彰顯了工會工作的成效,體現了工會工作的價值。
二、落實“兩為”要求,提升工會工作首位度。
工會工作如何在黨委工作大局中發(fā)揮作用、體現價值?著力點就是落實“兩為”要求,強化崗位責任意識,不斷提升工會工作首位度。
(一)要強化工會主席崗位責任意識?;仡櫸覀凕h的歷史,工會作為黨領導的工人階級群眾組織,在長期的革命、建設事業(yè)中發(fā)揮了極為重要的作用。因此,工會主席崗位光榮、責任重大、意義深遠。首先是意義深遠。工會是黨委、政府的“左膀右臂”,做好工會工作,可以促進決策的科學化、民主化,促進和諧機關的建設,促進職工的素質提升和身心健康。二是崗位光榮。作為工會主席,就要強化崗位很光榮的意識,要有“有位必為”、“為官要為”、“有為有位”的意識。首先,要有“有位必為”的意識。參加今天會議的不少是新任工會主席,有的從事工會工作時間不長,但只要組織把你安排到工會主席這個位置上,就必須要有所作為,這既是組織賦予的職責,也是工會主席崗位職責所系。其次,要有“為官要為”的意識。當前,我們正在開展群眾路線教育實踐活動,“為官要為”就是其中的一個重要議題,大家都要在對照檢查材料中闡述清楚,自己有沒有“為官不為”的問題。作為工會主席必須要為官要為,這是一個黨員、一個黨員領導干部必須要做的。第三,要強化“有為有位”的意識。這個“位”就是指在群眾心目當中的地位,在組織心目當中的地位,在整個社會群體當中的地位。只有把現在的“為”做好,才有更好的作為,才有更好的地位。比如市國稅局將很多工作都交給工會去做,工會既做好本職工作,又服務好中心工作,以“為”爭“位”,得到了領導和職工群眾的信任,從而形成了一種良性循環(huán)。像市園林局提出的“工會提建議,黨組采納”,就是一種雙向的互動,為工會展現作為搭建了平臺。除此之外,大家還要在平時工作中,勤于鉆研,善于思考,加強對工會工作的深度研究,只有這樣我們所做的工作才能出成果、出典型、出經驗。三是責任重大。從大的方面講,工會的職責就是市委劉書記在市委工會工作會議上強調的,要助推改革、服務發(fā)展、促進和諧;從小的方面講,就是我在工會全委會上圍繞中央和省里要求講的三句話:第一,要履行維護好職工權益的基本職責。第二,要堅持好和諧勞動關系的主線。第三,要突出好服務體系建設的重點。作為工會自身來說,核心的職能就是這三個方面。今天反復強調工會主席的崗位意識、責任意識,這既是我們的職責所向,也是市委劉書記給我們提的要求。大家一定要增強崗位意識、責任意識,增強榮譽感、責任感、使命感和緊迫感。
(二)要提高市直機關工會工作首位度,努力達到“四個滿意”?!八膫€滿意”的落腳點就是要做到讓職工群眾滿意、市場主體滿意、組織滿意、社會滿意。事實上,首位度就是要求工作不管在什么方面都要走在前列、爭當表率,只有市直機關的標桿樹起來了,才能對縣市區(qū)起到示范引領作用。怎么樣當表率?具體來說就是“四句話”:一是建起來。就是要組建完整的工會體系,做到有組織、有人員、有陣地、有制度、有經費,保證工作正常開展。二是動起來。就是要開展活動,履行基本職能。工會組織每年至少要開展四次活動,年初一次職代會,這是工會《章程》的要求;“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)和年終都可以組織開展一些活動,形式可以多種多樣,關鍵是要經?;?、常態(tài)化。如果一次活動都不開展,工會組織就可有可無,就可能被其他群團組織覆蓋。三是活起來。就是要為中心服務、為社會服務、為職工服務?!皠悠饋怼笔腔韭毮艿囊?,“活起來”就是更高層次的要求,兩者之間是一種遞進的關系。四是亮起來。就是要抓特色、抓亮點、抓品牌。只有工作形成了特色,抓出了亮點,樹起了品牌,工作才有影響,職工群眾才會滿意。這“四句話”是一個層層遞進的關系,“建起來”是工作基礎,“動起來”是基本職能,“活起來”是更高要求,“亮起來”是特色品牌。
(三)各級黨組織要高度重視工會工作。市委對工會工作高度重視,今年以來,市委會分別兩次聽取工會工作情況匯報,召開市委工會工作會議,出臺市委《關于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》。市委劉書記今年3月份以來,先后參加了5次涉及工會工作的活動,還專程到市總工會進行了一次調研。市政府陳市長對工會工作從方方面面都給予大力支持。工會是黨的群團組織,是我們黨重要的依靠力量,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,一方面工會干部要積極爭取支持,另一方面各級黨組織要高度重視工會工作,要學習市園林局“工會提建議,黨組采納”的經驗,為工會履職履責創(chuàng)造條件、搭建平臺。
三、關于幾個具體問題。
(一)市直機關工會工作定位的問題。這是市總工會和市直機關工會都要思考的問題。要認真總結市國稅局、市園林局等機關工會工作開展得比較好的單位的經驗做法,從中找出規(guī)律,啟發(fā)思路。這項工作由市總工會牽頭,總結經驗,加強研究,提出具體意見。
(二)培訓交流的問題。培訓交流是兩個方面的要求,培訓的主要功能是加強學習,提高素質。交流也是學習的過程,也可以提高素質,還可以增進友誼,互相取長補短。辦法途徑有兩個:一是由市總工會與市委組織部協商,可以考慮明年把工會主席納入黨校培訓計劃。二是借鑒陳主席在機關工委工作時創(chuàng)造的經驗,利用黨建活動區(qū)的平臺,將一些小單位聯合起來建工會活動區(qū),既整合利用資源,又避免重復建設。比如市委機關有6個單位在市農辦所在地辦公,可以幾個單位一起,將工會活動與黨建活動聯合起來,經常開展一些交流,互相取長補短。
(三)工會與其他群團組織的關系問題。工會作為群團組織,有其自身的職能,工會在職工中的地位就像人大在人民群眾中的地位。工會與其他群團組織的關系,是分中有合,又合中有分。比如在活動開展上,可以與其他群團組織聯合一起搞,實現資源共享,工作互推,但是必須要有工會的意識,要注重發(fā)揮工會的牽頭作用。
(四)職工福利的問題。最近,全國總工會辦公廳發(fā)布了關于加強基層工會經費收支管理的通知,通知除規(guī)定了基層工會經費收支管理需貫徹的原則外,還明確了工會經費的支出范圍,大家要認真學習研究,從文件里面找政策、找依據。同時,市總工會要與市紀委、市財政局溝通協商,制定落實通知精神的具體辦法。
(五)職工信息服務平臺建設的問題。這項工作要作為一個硬性任務,由市總工會牽頭,制定出具體工作方案,明確目標,分步推進。市直機關工會要發(fā)揮示范帶頭作用,迅速啟動職工信息服務平臺建設工作。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十二
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統在市委的正確領導下,堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領會政法工作的新要求。
習站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務,政法機關堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導新形勢下做好政法工作的綱領性文件。我們政法機關和政法干警必須學習好、領會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統一到習的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領會政法工作的重要地位。習近平指出,政法工作直接關系廣大人民群眾的切身利益,直接關系黨和國家的工作大局,直接關系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯系在一起,深刻揭示了政法工作的本質特征。我們政法機關要切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領會政法工作的政治方向。習近平指出,中國特色社會主義最本質的特征是,堅持中國共產黨的領導,既要堅持黨對政法工作的領導不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領導能力。我們政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領導政法工作,不斷提高領導政法工作的能力和水平。
3.要深刻領會政法工作的基本任務。習近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現,已經取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權的關系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領會政法工作的核心價值。習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領會政法工作的根本目標。習近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關的根本要求。我們政法機關要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務。
學習習近平的重要講話,關鍵是要用講話精神統一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務,切實提高政法工作現代化水平,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設,維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現代化。我們政法機關要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統治理理念,自覺把和諧資興建設融入經濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會協同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結合”:要堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合,依托基層組織,整合資源力量,提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎。
2.要著力推進法治資興建設,促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導,主動回應社會關切,對社會關注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設,保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向,堅持打防結合、標本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網格化為重點的治安防控體系建設,構建點線面結合、人防物防技防結合、網上網下結合的立體化治安防控網絡體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇一
三是要加強治安防控體系建設,全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理的各項措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項制度,強化綜治工作的責任機制。要進一步建立健全有效的工作機制和科學的考評機制,總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決權制”的經驗,充實責任內容,完善考核標準,改進考評辦法,使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效。健全部門和單位治安綜合治理責任制,落實定期檢查考評制,增強其參與綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治,及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責任,限期改變面貌,并有針對性地加強日常管理和基礎工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路鐵路沿線及“網吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強基層綜治組織建設,推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調委會建設,繼續(xù)大力開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農村、社區(qū)、單位內部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本,認真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進依法行政。要大力推進“政法聯崗、警治聯勤、三級聯創(chuàng)”治安防控體系建設,提高預防、控制和發(fā)現、打擊違法犯罪的能力,建設平安谷城。
三、以提高政法干警整體素質為重點,加強政法隊伍建設。
嚴格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關,政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設一支高素質的政法干警隊伍是工作的需要和人民的愿望。應當肯定,從整體上講,我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但要清醒地看到,當前我縣政法隊伍還存在一些問題,執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等問題還時有發(fā)生,嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定,業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標,以公正執(zhí)法為重點,大力推進政法隊伍革命化、專業(yè)化和現代化建設。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二
三要加大團結協作力度,營造良好的輿論導向環(huán)境。維護一方社會穩(wěn)定,政法機關固然負有專責,但政法機關并不能包打天下。各地各部門都有責任有義務抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經濟,維護社會秩序,提供社會保障,特別是關注并照顧好體制轉軌和社會轉型中的弱勢群體,處理好“公平與效率”的關系,確保社會的公平和公正,最大限度地維護、實現和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關部門要履行好各自職能,真心實意地為群眾辦實事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因瀆職、失職或履行職責不當而損害群眾的利益,從根本上減少社會不安定因素,維護社會政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機關改進工作、有利于維護司法獨立和司法權威、有利于正面鼓勵和保護干警的積極性的原則開展政法機關監(jiān)督工作,自覺維護政法隊伍威信,不斷改善政法隊伍形象。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨,責任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導,進一步振奮精神,改進作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好各項政法工作,全力維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會發(fā)展總目標的順利實現作出新的更大貢獻。
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度在全縣政法信訪工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎規(guī)范化建設,推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統一安排部署下,結合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,堅持問題導向,對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用,網絡環(huán)境及設備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓,進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統同樣具有借鑒意義。應當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統的互連互通和應用,所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導向。今年,要下大決心對重復訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協調,推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決,維護司法權威。要按照“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導,堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關部門在接訪時要收集和固定證據,移交公安機關處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關,次數多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領,才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當前隱藏內容免費查看請求的合法權利,有關機關接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內容,是職責,是任務,責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關部門上訪。來上訪,絕大多數是有原因的。要換位思考,多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導,說明原因,提出建議,幫助聯系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務工作。
二是要正確面對信訪現象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內解決合理訴求,不良情緒得到了疏導,復雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎,一舉多得。而且,我覺得信訪問題應該是一個經濟社會發(fā)展的階段性現象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設、國土資源、農村農業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出,初信初訪辦理質量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協調部門,主要代表縣委政府負責綜合協調、統籌調度、督促推動,不可能包打天下,且多數情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統一、依法辦事與思想教育相結合的原則,教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協作,真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領導下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇四
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務是全面把握今年以來的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,統籌協調各方關系,關注民情改善民生,從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生,解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調處中心,初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年,查辦中、省、市要結果信訪案件6件,辦結率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結果信訪案件63件,辦結58件,辦結率為92%。
3、全縣網絡輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網絡輿情監(jiān)測系統,實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網絡輿情監(jiān)督員(網絡評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關注、及時發(fā)現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網絡輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態(tài)勢。隨著經濟社會的不斷進步,計算機和手機上網基本普及,虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網絡媒體被轉載,影響較為惡劣。)。
導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切,導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當地鎮(zhèn)政府領導干部不能第一時間發(fā)現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮(zhèn)和部門領導同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,對信訪工作經濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監(jiān)控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產事件,因為處臵不及時,方法不得當,導致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時,主要領導親自上手,經多方查找當事人,兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協調,妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協調資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協調處理了損失,快速化解了矛盾。縣法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告;
縣委常委、常務副縣長x同志作了信訪工作報告;
會議還表彰了去年全縣政法工作先進單位和先進個人;
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報告,客觀總結了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點突出、措施有力,我完全同意。應該說,去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產責任事故,社會管理綜治民調進入全省前x名,比前年前進了x多個名次。這些成績的取得來之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機會,要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關于2022年的政法、信訪工作,請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎上,我強調四點要求。
不發(fā)生重大群體性事件;
不發(fā)生重大安全責任事故;
不發(fā)生重大輿情事件;
不發(fā)生赴省進京上訪事件;
不發(fā)生重大腐敗案件?!岸R粻帯睘椋捍_保“全市平安縣”的稱號;
確保“全省無毒害縣”的稱號;
爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進縣”的稱號。我們要提高認識,強化措施,確保如期實現全年目標任務。
現在的信訪工作難做,特別是在新形勢下,我們正處在經濟社會快速發(fā)展期、社會轉型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題,要做到“四個一批”。第一,要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內所存在的一些信訪問題,要進行摸底調查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決,但訴求合理的信訪問題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對象的說服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結一批。終結就是信訪三級終結制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級和社區(qū)的基層組織,把基礎工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎工作。第一,要進一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負責同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū),對維護社會穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當然,我們的社區(qū)有責任,也有義務把這些基礎工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調解作用。對一些小矛盾、小問題,依法進行調處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門的事情,而是全民的事,是一個系統工程。大家都有責任和義務來做好這個工作,包括看棟護院等等。x是一個人口上千萬的大城市,但他的發(fā)案率相對來說非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強基層保障??h政法委做了一個關于社區(qū)建設的方案,常委會已經研究通過。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個社區(qū)的專題調研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強社區(qū)建設做出一個方案,提交給縣委、縣政府研究,因為這個基礎工作實在太重要了。
三、認真履職,切實落實信訪維穩(wěn)責任。
主要明確三條:第一,各級黨委、政府的主要負責同志,是維穩(wěn)工作的第一責任人。必須明確自己的職責,切實加強領導,牢牢把握工作主動權。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰主管、誰負責的原則來履行職責,抓好落實。如果不靠制度管人、管事,就會出亂子。要堅持司法為民的理念,維護社會的公平正義,樹立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問題上,要按政策來解決問題和答復問題,不能亂開口子。同時,在方法上,要耐心細致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情,各個部門一定要積極主動地搞好服務。在辦事效率的問題上,我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。
總的來講,今年的政法、信訪工作責任重大,任務艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責任感,進一步振奮精神、求真務實、真抓實干,切實推護好社會大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設小康城步打下堅實基礎,為城步的經濟社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇六
第二,著力加強政法隊伍的革命化建設。政法機關不同于一般行政部門,它是人民民主專政的重要工具,是武裝性質的治安行政力量和司法力量,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾,鞏固共產黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和社會責任。政法機關能否完成好“三大任務”,履行好“兩大責任”,關鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊伍。我們必須高度重視政法隊伍的革命化建設,所謂革命化,就是保證政法隊伍政治立場要堅定,要堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領不動搖,始終與黨中央保持高度一致;就是執(zhí)法指導思想要端正,始終牢記手中的權力是人民賦予的,必須用來為人民服務;就是要忠實于事實,忠實于法律,嚴格執(zhí)法,公正司法,清正廉明,忠于職守。政法干警是人民的勤務員,必須全心全意為人民服務,甘當人民的孺子牛,讓人民群眾感到和藹可親,信賴放心,努力把政法隊伍建設成為一支一身正氣,執(zhí)法公正,讓犯罪分子聞風喪膽,膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。
第三,必須堅持從嚴治警。全縣政法機關要以極大的決心和力度,以強有力的措施,切實解決政法隊伍中的突出問題。要嚴格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機關還要嚴格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”,做到有令必行,有禁必止。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,有針對性地組織執(zhí)法檢查,開展專項治理,堅決糾正各種不正之風,做到執(zhí)法如山,清正廉潔。對違法亂紀問題,要一查到底,尤其是對那些以權謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子,要依法嚴懲,決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題,健全和完善各項監(jiān)督制約機制,保證政法隊伍的純潔性和先進性。
四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標,切實加強黨對政法工作的領導。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是做好各項政法工作的根本保證。特別是在全面建設小康社會的新形勢下,政法部門的任務更加繁重,責任更加重大,進一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件,顯得尤為重要。
一要加大組織領導力度,營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認識政治工作的重要地位和作用,堅持把政法工作列入重要議事日程,定期分析和準確把握社會穩(wěn)定形勢,從全局的高度研究部署維護穩(wěn)定的各項工作,及時解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協調各方的維護社會穩(wěn)定工作機制和責任制,切實肩負起保一方平安的政治責任。要自覺維護法制的尊嚴和統一,帶頭依法辦事,監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權。積極支持司法部門獨立辦案,依法辦事,不得以言代法,以權代法,堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護主義,為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進一步增強黨性原則和組織紀律觀念,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決完成黨委、政府的各項工作部署。及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設中的重大問題,自覺地接受黨委的領導,積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇七
同志們:
這次全縣政法工作會議,是經“四大家”領導聯席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人,簽訂了**年度綜合治理目標管理。
責任書。
對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署任務明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面我再強調四個方面意見。
一、以服務經濟建設為中心,扎實開展新形勢下的政法工作。
環(huán)境問題至關重要。在經濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進項目;沒有人才,可以引進人才;沒有資金,可以引進資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產力。我們務必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現“十五”計劃的關鍵年,改革和發(fā)展的任務十分繁重,要實現既定目標,既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設都與政法機關密切相關,客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設當作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務環(huán)境,為經濟建設保駕護航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經濟秩序的大案要案,維護良好的經濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關要加強經濟司法和法律保障。法院要圍繞經濟結構的戰(zhàn)略性調整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調節(jié)經濟和社會關系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進和保障經濟發(fā)展。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
上述問題出現主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題,使群眾更加關心自己這方面的權益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪,土地問題首當其沖,不僅僅是大量失地農民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農民一部分現金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題,故意侵害群眾的合法權益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領導同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當前的信訪工作已不是普通任務,它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各級各部門,特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
(一)當前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協調動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設,強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制,該解決的解決好,該協調的協調好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規(guī)、無序、過激行為,要依據有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據的基礎上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領導機關鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統一調度,及時派出相關力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關工作。
三、加強組織領導。
做好新形勢下的信訪工作,領導重視是關鍵,落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓,具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當的,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導工作,領導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系,統籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容,既考核主要領導,也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作,也考核所分管領域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數、占人口比例數分兩個層次,根據信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時,堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人,要立即趕到現場做工作,并負責將上訪群眾領回當地。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關責任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協調,具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領導責任制落實好了沒有,該追究責任的追究了沒有。對涉農問題,縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導,直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關全局,責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設“平安×××”、推動我縣經濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯席研判會議,研究相關工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務,進一步推動**縣消防事業(yè)實現新的發(fā)展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務,全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩(wěn)。全縣火災四項指數均在省、州下達的控制范圍內,特別是我縣已經連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發(fā)現、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務,圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務,最大程度的減少了人民群眾的財產損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領,深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,認真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災事故,確保人民群眾生命財產安全,為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農村村委、社區(qū)服務中心、公安派出所的責任,把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結果問責相結合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據考評的結果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設施建設?;A不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設施、加強管理”的原則,組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃,進一步優(yōu)化消防設施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準,高起點、嚴要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網絡,要發(fā)現一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務的,要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導,消防牽頭、部門協調、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設標準,全面做好全縣微型消防建設工作,積極貫徹落實微型消防站建設工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統綜合考評的重要內容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災的能力。一方面,要健全基層消防工作網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯防和多戶聯防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農村網格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災防控基礎。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務,作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網絡平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,及時曝光火災隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時,要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經費保障機制,強化實戰(zhàn)訓練,推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設,配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。
四、轉變思路,依法治消,切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產、誰經營、誰負責”的責任機制,在部門、系統的內部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統主要業(yè)務同等重要的位置,主要領導作為第一責任人,親自主抓、經常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯合執(zhí)法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協調解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統一領導下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實現小康社會作出新的更大貢獻!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十一
三是要堅持執(zhí)法為民,為經濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。全縣政法機關要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權力觀、人權觀、親民觀和服務觀,任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標準,努力改善服務態(tài)度和服務方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關心群眾疾苦,增強服務意識,提高服務質量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償,后破案”服務承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達黨和政府的溫暖。
二、以維護社會穩(wěn)定為龍頭,切實加強社會治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設小康社會過程中,始終保持社會穩(wěn)定,對于推進改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進,發(fā)展難以實現,經濟建設這個中心也難以堅持?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“為官一任,保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。當前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉,人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢更為復雜,維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。從政治上看,敵對斗爭形勢極為復雜,恐怖主義的危害日趨嚴重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動;從經濟上看,隨著改革步伐加快,利益關系調整加速,各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴重暴力犯罪仍然不少,頂風作案的現象時有發(fā)生等等,嚴重危害著社會穩(wěn)定。對此,我們必須居安思危,增強憂患意識和責任意識,切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,扎實開展社會治安綜合治理。
一是堅持深入開展“嚴打”整治斗爭,全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個社會的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮專政的職能作用,堅持“嚴打”方針,繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢,切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松,重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作,引入破案獎懲機制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現行大案惡案要實行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議的安排,今天由我通報省綜治辦對x市x年度群眾安全感和政法工作群眾滿意度的調查結果,并對我縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”進行部署。
平安創(chuàng)建活動知曉率為x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安創(chuàng)建活動滿意度得分為x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安創(chuàng)建活動參與率為x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%??傮w而言,我縣群眾安全感和政法工作群眾滿意度全市排名靠后,這個成績嚴重影響了市對縣的綜治及平安建設考核結果。為此,縣委多次召開會議研究,形成了《x縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”實施方案》,下面我就抓好“五大行動”談五點意見:
一、正視突出問題,開展;大討論;活動。
政法各單位要圍繞執(zhí)法和服務等方面存在的突出問題,從今年x月開始組織開展以“提高公正執(zhí)法和為民服務水平,提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度”為主題的大討論活動。要求各單位領導班子成員帶頭參加,全體干警共同參與,邀請人大代表、政協委員、行風監(jiān)督員、服務對象等,提出意見,找準問題,提出解決方法。政法委班子成員分別參加掛鉤聯系單位的領導班子會議“大討論”活動。各單位要將大討論活動與規(guī)范司法行為、踐行執(zhí)法為民、維護社會穩(wěn)定、做好政法工作、隊伍素質建設結合起來,教育干警始終把人民二字牢記心頭。全面落實執(zhí)法為民各項措施,使政法工作的成效更多地體現在關注民生、維護民生、保障民生上,提高人民群眾對政法工作的信心。加強對干警的政治思想教育,按政法隊伍整頓的要求,確保隊伍正確的政治方向,使廣大政法干警能自警、自省、自勵,建設一支業(yè)務能力強、服務群眾好、執(zhí)法水平高的政法隊伍。
二、把握社情民意,開展“大走訪”活動。
政法各單位要從今年x月開始組織開展干警;大走訪;活動,按照深入基層、深入群眾的要求,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,了解掌握群眾訴求,積極主動為群眾做好事、辦實事、解難事。走訪活動要做到“三個必訪”:一是所有的鎮(zhèn)(場)、村(居)、企業(yè)必訪,從人民群眾最現實的利益問題、最基本的民生問題和群眾對政法工作的新要求入手,解決群眾實際困難。二是重點對象必訪,對矛盾突出、治安混亂、案件高發(fā)、黨群干群關系緊張的單位作為走訪重點。三是特殊群體必訪,對低保戶、特困戶、孤寡老人、殘疾人等困難群眾及“問題少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人員未成年子女等特殊群體進行走訪,落實好刑事受害人救助、涉法涉訴信訪專項救助、社會弱勢群體法律援助等政策措施。同時,要在深入走訪的基礎上,梳理解決一批涉法涉訴信訪問題,排查整治一批治安亂點,集中攻克一批社會關注、影響較大的疑難復雜案件,以實際行動取信于民,不斷提升政法工作群眾滿意度。
三、圍繞工作要點,開展;大提升;行動。
政法各單位要緊緊圍繞工作要點,從今年x月開始組織開展“大提升”行動,采取強有力措施,穩(wěn)步提升執(zhí)法質效水平和服務能力。
縣公安局要在抓好“1+2+6”專項行動的基礎上,重點突出打擊“兩搶一盜”和青少年違法犯罪,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。要進一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤活動,大力整治突出執(zhí)法問題,認真落實執(zhí)法過錯責任追究制度。要健全辦事窗口服務體系,建立服務群眾評議卡制度,優(yōu)化公安電子政務服務,為群眾提供優(yōu)質、優(yōu)效服務。要認真履行維護穩(wěn)定工作職責,加強與報案人的信息反饋溝通,依法公平公正地對待和處理群眾合理合法的利益訴求,嚴格依法處理違法事件,嚴厲打擊聚眾滋事、鬧訪、纏訪、暴力抗法等行為。
縣檢察院要探索建立各種機制維護人民群眾的合理訴求和合法權益。要在控(申)訴等環(huán)節(jié)強化服務群眾措施,加強辦案說理工作,加強與政法、綜治、維穩(wěn)部門的溝通協調,針對司法機關、行政復議機關和信訪部門之間對訴與訪的判斷標準差異現象,建立溝通協調制度,對當事人的具體訴求事項進行甄別,準確實施訴與訪分離制度,保障當事人的訴求及時得到受理。
縣法院要完善司法便民利民措施,加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,依法保護當事人訴訟權益。要采取多種措施,解決群眾關心的問題。強化落實便民利民訴訟措施,加大對終結案件執(zhí)行力度,保護訴訟當事人的合法權利,維護法律權威。要健全完善訴前聯調工作機制,積極將大量民商事糾紛化解在訴訟前,提高案件調撤率,促進案結事了,防范矛盾激化。
縣司法局要充分發(fā)揮法治宣傳在提高全社會公民法治素質方面的基礎性作用。要加強對執(zhí)法人員的法治宣傳教育,強化程序意識,積極推進“法律進基層”活動,全面推行“一村一法律顧問”制度。著力構建一個服務優(yōu)質、秩序規(guī)范、保障有力的法律服務體系。要以縣公共法律服務中心為平臺,不斷擴大法律援助覆蓋面,要全力提高人民調解員的化解矛盾糾紛能力和水平,促進人民調解工作持續(xù)健康發(fā)展。
四、深化平安建設,構建;大綜治;格局。
全縣各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安x”工作目標,全面落實社會治安綜合治理各項措施,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)新局面。
縣綜治成員單位和各鎮(zhèn)(場)要強化責任落實,加快形成整體聯動工作格局,建立社會治安形勢分析研判制度。要求全縣各單位,特別是政法各單位和各鎮(zhèn)(場)每月組織一次社會治安形勢分析研判例會,并形成書面材料呈報縣委政法委。縣委政法委要加強對社會治安形勢分析研判的組織領導,每季度組織協調召開一次集中例會,對分析、研判工作進行督查。
各相關單位要按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,堅持“以點牽線,以線蓋面”,全面推進平安細胞創(chuàng)建工作,著力抓好平安村居、平安社區(qū)、平安家庭、平安文化市場、平安交通、平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)等重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域平安細胞的創(chuàng)建,確保x年底平安細胞創(chuàng)建覆蓋率達x%以上,x年實現全覆蓋。
縣綜治辦要會同教體局、公安局、市場監(jiān)督管理局等單位扎實開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治。以校園及周邊地區(qū)為重點區(qū)域,打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動、整頓校園及周邊交通秩序、取締學校周邊游商小販、加強學校內部治安管理為整治重點的校園周邊治安環(huán)境專項整治行動。
縣公安局要在x年招聘x名輔警,確保派出所有足夠警力開展治安防范和基礎管理工作。要加強社會面管控和對治安突出問題整治,建立村(社區(qū))警民聯系訪問工作機制,按“一圖一格一長一員”的工作要求,扎實推進社會治安網格化管理機制。
縣專項辦要積極推動和完成無邪教鎮(zhèn)(村、居)創(chuàng)建,重點抓好“三個一”創(chuàng)建工作,立足“一鎮(zhèn)八村”示范點,逐步推開,從宣傳、打擊、轉化等指標上抓好創(chuàng)建工作的落實。
五、營造濃厚氛圍,形成;大宣傳;格局。
政法各單位要加強政法宣傳工作,形成政法部門和宣傳新聞部門聯手、正面宣傳和輿論引導聯動、新型媒體和傳統媒體聯建、政法力量與社會力量聯合的政法大宣傳格局,尤其要加大人群集聚的網絡微信微博的政法宣傳,發(fā)揚“崇文德、重實干、勇爭先”x人精神,樹立“x好,大家才會好”的工作理念,為政法工作的開展提供強有力的輿論支持和精神動力??h公安局要以嚴厲打擊刑事犯罪、為民便民利民、集中反映公安隊伍整體面貌為重點,拓寬宣傳渠道,完善突發(fā)事件輿情應對引導工作機制和新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮媒體的正面引導作用??h檢察院要通過宣傳公正、文明辦案,營造良好執(zhí)法環(huán)境,達到法律效果和社會效果的有機統一,提高檢察工作的透明度和社會公信力??h法院要結合審判工作,制定和完善新聞宣傳、新聞發(fā)布、社會輿情監(jiān)督、庭審視頻直播等制度,大力宣傳公正司法、執(zhí)法為民、解決群眾執(zhí)行難、打官司難、為民維權等,開創(chuàng)法院宣傳工作新局面??h司法局要做實普法宣傳,加大以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳和依法治縣工作宣傳,注重典型案例、調解現場、法律服務的宣傳,著力改善司法工作大環(huán)境。各單位至少每月在電視臺《平安x》欄目報道x篇以上。
同志們,今年已過去了半年,希望大家以時不再來的精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,保證各項工作任務的圓滿完成。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十三
同志們:
這次會議是經市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進一步理清思路、統一思想、提高認識、轉變作風,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標管理考核情況。總的來看,20**年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報告。這里,我就進一步做好全市政法工作,強調幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設,取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實現5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網格化服務管理、老年公寓建設等經驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協調等問題仍然十分突出,對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是:20**年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經濟、民營經濟、城市人口在經濟結構調整中不斷優(yōu)化,產業(yè)得到轉型優(yōu)化,三次產業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統一的關系,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎設施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化,如何實現科學發(fā)展、后發(fā)趕超,對領導干部是一種考驗;如何為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務,立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調節(jié)經濟關系,積極維護市場主體合法權益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯動視頻接訪中心、社區(qū)網格工作室等,搭建服務群眾新平臺,拓展聯系群眾新渠道,創(chuàng)新服務群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關系,實現人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務人員、文明的政法干警,形成文明的社會風氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設,凈化網絡環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線,體現群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農資金監(jiān)管、安全生產、侵權瀆職等領域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網工程”建設。建立完善應急處突機制,組建適應地方經濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設,加快實現“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念,堅持以人為本、服務為先,寓管理于服務之中,努力實現管理與服務有機統一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯網的規(guī)范管理,積極推動落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施,嚴厲打擊網絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網上網下綜合防控體系,絕不讓網絡成為“法外之地”,努力營造良好的網絡環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務中來,提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協調、推進社會管理創(chuàng)新的職責,充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量,要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平,切實做到實體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責,切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事,有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯動視頻接訪”的成功經驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現“四級聯動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革,落實錯案追究責任制,確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設。
政法工作任務越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入推進政法部門教育、培訓工作,引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求,以“能力建設年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關領導班子建設和隊伍建設,堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設,配備必要的辦公辦案設備,確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農村警務戰(zhàn)略,加強“農村集市流動警務室”建設。
五、一定要加強黨對政法工作的領導。
黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調了政法機關的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協調好各部門職責關系。要完善政法委協管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子,努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子,強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設,充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點,實行領導包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務實的作風、更加嚴謹的態(tài)度,求真務實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結交流經驗,簽訂目標責任書,研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經驗和做法都很好,希望大家認真學習借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權熱線9598批次,辦結率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數同比減少5.9%;12351職工維權熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據全國和全省信訪工作會議精神,就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關鍵時期,各種社會矛盾大量出現,歷史遺留問題與現實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內外敵對勢力滲透,社會沖突風險增大。同時,由于我國經濟社會發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題短期內難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強調,要不斷增強群眾工作本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調,要用群眾工作統攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調,工會信訪工作是黨和政府聯系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務和推動湖北經濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現湖北經濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現實利益訴求的集中反映,信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用,更好地服務經濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權基本職責的需要。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,統籌協調各方面利益關系的難度日益加大。當前,我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現階段看,由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農民工異地維權和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調查核實的基礎上,積極與企業(yè)進行協調,妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協的支持,督促有關部門依法查處侵犯職工合法權益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產負債情況不透明等,導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協調處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協調,堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當地黨政領導和相關部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關政策交給職工,對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設",留下信訪隱患。
著力調處好農民工異地維權案件。近年來,我省各級工會高度重視農民工異地維權工作,成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時,要在調查核實的基礎上,及時向當地黨委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關部門聯系,努力爭取黨委政府重視,積極聯手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合,積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會要總結調處農民工異地維權工作經驗,主動加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯系,結合實際建立農民工維權聯盟,一旦本地農民工在異地發(fā)生重大侵權案件時,立即啟動維權聯盟機制,及時協調處理。
著力開展好領導干部"四訪促和諧"活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領導責任、轉變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領導干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現代信息手段,充分利用計算機網絡技術,進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當地黨委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預見性,把握工作主導權。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復的,要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領導,積極構建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導,采取有效措施,積極構建大信訪工作格局。
切實加強組織領導。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統信訪工作的領導和檢查指導,切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領導負總責,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協調解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責任感抓好工會信訪工作,把目標責任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協調。各級工會要結合本地實際,針對職工權益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權工作協調會議制度的作用,定期召開職工維權工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內部工作力量,堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待,直接負責處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質。要系統學習經濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學習與崗位職責相關的新知識,不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務,真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經驗的信訪干部隊伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十五
同志們:
禁毒工作責任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與,更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協同。今天我借此機會講幾點意見,請大家務必認真學習領會今天的會議精神,并切實抓好貫徹落實。
一、準確把握禁毒斗爭形勢,增強對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴峻性的認識,責無旁貸地抓好禁毒工作。
收戒吸毒人員xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人數大于前三年總和;
是各禁毒職能部門密切配合、協同作戰(zhàn)的結果;
是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結果;
是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的結果。
在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時,我們必須對當前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴峻形勢有一個清醒的認識。
首先,販毒手段現代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣,近年來以販養(yǎng)吸明顯增多,聚集吸毒案件也時有發(fā)生,呈增多趨勢。客觀地分析,這既是打擊力度加大的表現,也是毒品消費市場進一步擴大的表現。
其次,我縣吸毒人員基數大。截止20xx年xx月底我縣登記在冊吸毒人員xxx名,全縣xx個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況,而且復吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析,我們能夠通過努力,有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度,但是要想在幾年內就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠打算、長期準備,樹立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品種類多元化,販賣方式隱蔽化。在傳統意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下,近幾年在我縣又出現了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題,尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網絡科技的發(fā)展,新型毒品交易也逐漸脫離傳統現場交易的方式,轉向網絡交易,較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加,吸毒與販毒互為滋長,特別是在公共娛樂場所群吸毒品,直接影響了我縣的形象。
與嚴峻的禁毒斗爭形勢相比,我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認識不到位。一些部門、單位的領導缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,沒有把禁毒工作提高到關系中華民族興衰成敗的高度來認識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待,認為是公安機關的業(yè)務,與己關系不大??h里有布置就去抓一下,沒布置就不抓了,沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識,“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴重的毒情應對措施不力。產生畏難情緒和“老一套”思想,在這種思想的支配下,一些地方工作被動、措施不力,致使毒情嚴重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實,突出表現在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低,下落不明人員基數比較高,不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數常年都在低位徘徊。應當說,緝毒破案的空間還是很大的,關鍵是如何加大工作力度,堵源截流,標本兼治的問題。
面對當前嚴峻復雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務,各級黨政領導、禁毒成員單位、禁毒部門的同志,務必要進一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認識,切實增強政治責任感和憂患意識,牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導思想,全力以赴抓好各項禁毒工作。
二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,落實各項工作措施,解決突出毒品問題。
兩個“抓手”,即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作;
三點“重點”,即重點抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴重區(qū)域整治、禁毒工作基礎建設工作,以此全面推進各項禁毒工作。
(一)要認真組織開展禁毒嚴打整治工作。公安機關要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,加強組織領導,結合治安大排查工作,開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內有吸毒活動存在和查緝毒品數量低的問題,找準突破口,通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法,創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴打整治斗爭的始終,全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毀地下毒品銷售網絡,把更多的毒品查獲在販運過程中,震懾毒品犯罪。同時,繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度,進一步萎縮毒品消費市場,凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統一執(zhí)法思想,加強協調,對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力,做到快捕快訴。
(二)打、防、管、建多管齊下,堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間,從預防教育著手,積極開展毒品宣傳,落實責任制,建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機制。公安、文化、工商部門要密切配合,對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度,堅決依法從嚴追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責任,下決心整頓、關閉一批涉毒問題嚴重的場所。
(三)強化禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。加強毒品預防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎性工作,是增強全民防毒拒毒意識,遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置,切實抓好、抓出成效。要圍繞嚴打整治這個中心工作,開展形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳活動,掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃,統籌安排各成員單位根據職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴打整治斗爭的高壓氛圍,震懾毒品違法犯罪活動,進一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手,宣傳禁毒法律法規(guī),要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式,培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識,自覺抵制毒品的侵害。
三、強化易制毒化學品管理,有效防止了易制毒化學品流入非法渠道。
(一)為了加強對x種易制毒化學品的管理,開展對本轄區(qū)x種重要化學品企業(yè)的倉儲情況進行拉網式、地毯式的檢查工作,全面掌握經營企業(yè)的庫存數量、現實狀態(tài)、流向動向等情況,并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產、使用檔案。
(二)加強對單位、企業(yè)管理人員的培訓,落實責任,強化檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學品的管理,從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。組織生產、使用易制毒化學品的單位、企業(yè)管理人員進行易制毒化學品管理的培訓,不斷提高生產、使用易制毒化學品單位、企業(yè)管理人員的安全意識,并責成生產使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學品管理承諾書》,落實了易制毒化學品管理責任,杜絕單位、企業(yè)管理人員因對易制毒化學品的認識不足、法律意識不強、工作責任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學品流入非法渠道。
在對單位、企業(yè)的日常管理工作中,采取定期和不定期的檢查方式,對已經備案的企業(yè)進行檢查,重點檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學品的安全管理職責制度,易制毒化學品的生產、使用、銷售、運輸、儲存管理是否符合《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定,對生產、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的,臺帳登記不完善、不規(guī)范的,對存在問題的單位和企業(yè)責令限期整改,對造成易制毒化學品流入非法渠道的單位和企業(yè),嚴格依法追究法律責任。
四、以禁吸戒毒為中心,全面規(guī)劃各項制度,深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作。
有利于充分調動基層政權組織和有關職能部門的積極性,發(fā)動全民參與禁毒斗爭;
有利于完善以社區(qū)為基礎的禁毒防控體系,建立有效的社會幫教機制,實現幫教工作社會化。同時。嚴格按照《禁毒法》規(guī)定,對社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作,對違反規(guī)定的一律從嚴處理,符合規(guī)定一律收戒。
(二)進一步落實幫教責任,跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達到xx%以上,達不到的,鎮(zhèn)辦要做好檢討的準備,工作不到位導致毒情泛濫、吸毒人員猛增的,還要追究領導責任。公安部門要進一步加強對禁毒工作的指導,結合治安大排查,依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢,實現涉毒人員現住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度,每個月都要通過抽查、倒查的方式,督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。
(三)進一步發(fā)揮禁毒職能部門作用,積極參與創(chuàng)建工作,加快禁毒工作社會化進程。20xx年x月,在縣委政府領導的高度重視下,縣禁毒辦列為常設機構,惠編復(20xx)xx號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計xx人,這是我縣禁毒工作征程上的里程碑,為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設提供了堅實保障。但是,至今為此,禁毒辦僅有一名工勤人員,禁毒專干無一人到位,致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復對象的管控工作不能正常有效開展,導致出現進得來留不住、失控漏管、復吸等現象,從近年來的禁毒工作記錄可以看出,我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢,特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快,推進“陽光工程”建設、強化管控工作措施落實、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫,禁毒辦將面臨更加嚴峻的工作形勢和更繁重的工作任務。
同志們,今年第一季度,通過各部門的努力,積極調整工作思路、策略,我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員xx名,收戒吸毒人員xx人,禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展,目標考核也較去年同期逐步提升,社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務繁重而艱巨,挑戰(zhàn)與機遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進、負重拼搏的作風,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為禁毒事業(yè)、為嚴打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻。通過各成員單位、部門的協作,確保在接下來得一個季度中保持良好的上升勢頭,在全省的考核中取得理想的位次,向全縣群眾交上一份滿意的答卷。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十六
除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,確保各項措施落實到位。
第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領導同志,要切實深入維穩(wěn)第一線,調查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時、準確地分析其產生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據實際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調解,并區(qū)別管理責任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導、黑社問題。對重大現行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據節(jié)日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。
第二,管理預防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結合、點線結合、動靜結合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數清、情況明、對策靈,嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關、事關國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統和建筑物等目標的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網吧、歌舞廳等治安復雜場所,要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯網監(jiān)控和安全管理,依法查處網上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
第三,層級責任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責任制,重申和復查維穩(wěn)任務和責任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調整、干部安排等問題,造成了責任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領導有責難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導,領導干部要真正沉下去督導工作,及時發(fā)現和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事搗亂事件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災害事故,堅決防止“xx功”人員進京和在當地滋事。要嚴格責任追究制度,對因工作失職和領導失誤導致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災害性事故、重大群體性事件的,依紀依規(guī)追究有關領導和直接責任人的責任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預警性、內幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內迅速報告,嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度。總之,守門有責,管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責,盡促一方發(fā)展之力,就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實的工作,全力維護社會政治穩(wěn)定?
第一,要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”,進行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我經濟和社會可能帶來的風險和壓力,及早預警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經貿渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴防境內外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護,建立據點,搞滲透破壞。對正當的投資者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經營生產活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神,落實責任制,把工作做得更好。
搞好社會治安,要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,關于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責。今年要突出抓好《中共、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結經驗,著眼長遠,在社會治安的各個領域,建立起打、防、建、管、教結合的長效工作機制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務的。各級黨委、政府一定要加強領導,調動各方面的力量,形成整體合力,推進社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領導要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責任務,創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責,保一方平安”。
各位領導,同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉,人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內挖潛力,推進綜治機構改革,建立“大綜治”工作統一領導機制。
一是強化組織領導。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,黨委副書記具體抓,各線領導重點抓,各成員單位認真履行職責、自覺服從調度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導,初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責任書,明確責任,做到主要領導親自抓,主管領導具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯合,依托“網底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網絡。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調解“網底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應靈敏、功能強大”的人民調解三級網絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調解、安全生產、交通安全、消防安全五大塊內容,明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究,采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內發(fā)生了矛盾糾紛,但責任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設法解矛盾,齊心協力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風抓落實,建立“大綜治”工作協調處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中,班子成員所聯系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關系,促進了和諧;二是實行“聯合調處”制度。按照“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統一領導、綜治組織協調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯合調處機制,整合資源,有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量,通力協作,提高調解水平和調解質量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現各類矛盾糾紛134起,調處134起,調處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念,始終以高度負責、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產隱患排查”、“網格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導,提高法制水平;進一步推進村級自治,實現重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當然,成績的取得,離不開上級組織的關心指導,離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領導、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領會各位領導的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十七
同志們:
即將過去的20xx年,是我的經濟與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經濟建設增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強,標志著我進入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全的政法干警功不可沒。正是在政法系統上下同心、左右同力的艱苦奉獻中,我基本實現了“一個確保、七個未發(fā)生”目標,即確保了全社會政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對分子滋事搗亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進京滋事和在當地鬧事事件,未發(fā)生集體進京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災害事故和生產安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強為經濟發(fā)展的服務意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻意識,以特有的方式投身于經濟建設和社會進步事業(yè)中;始終忠實地履行法律賦予的職責,不畏艱難,敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗,特別是在調解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻,委、政府充分肯定,我的政法隊伍,是一支堅強有力的隊伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設的性和緊迫性,尤其要認真而嚴肅地認識我政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務思想淡漠的現象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數干警是好樣的,但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當。今年,我們政法系統清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質為重點,以密切同人民群眾的血肉聯系為核心,以人民滿意和高興為標準,全面加強我政法隊伍建設,從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴的標準,塑造政法隊伍新形象。
我的經濟與社會發(fā)展,表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍;而我們未來的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此,必須始終不渝地加強政法隊伍建設,在“三個代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標下,切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設的各個層面。
其一,政治堅定。學習和貫徹黨的十六大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前,要加深對情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強”的歷史進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統一到委八屆四次全體(擴大)會議確定的任務目標上來。
其二,素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點和工作,開展綜合素質和專業(yè)技能的培訓,并注意改進培訓方式、提高培訓效果。同時,要加強政法隊伍的“進出口”管理,認真做好清理政法機關不合格人員的工作,認真落實黨對領導干部選拔任用的條例規(guī)定,認真兌現用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體,加快提升我政法隊伍的整體素質。
其三,作風堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照“八個堅持、八個反對”的要求,查找和解決作風方面存在的突出問題。當前,要針對少數干部特權思想嚴重、作風粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進行專項整治,以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警民聯系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎堅固。政法各部門的基層干警,是政法隊伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎保障。加強政法隊伍建設,必須固本強基,把基層基礎夯實好。一方面,要大力推進政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機關的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去,增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機關的干警占全系統警力的一半以上,呈為倒金字塔形。基礎不牢,地動山遙一定要把基石打牢,把基礎打牢。另一方面,要大力加強基層政法網絡建設,建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊伍和基礎工作的硬件建設,把從嚴治警與從優(yōu)待警結合好,切實改善基層干警的工作及生活條件,增強政法隊伍打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結交流經驗,簽訂目標責任書,研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經驗和做法都很好,希望大家認真學習借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權熱線9598批次,辦結率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數同比減少5.9%;12351職工維權熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據全國和全省信訪工作會議精神,就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關鍵時期,各種社會矛盾大量出現,歷史遺留問題與現實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內外敵對勢力滲透,社會沖突風險增大。同時,由于我國經濟社會發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題短期內難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調,要不斷增強群眾工作本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調,要用群眾工作統攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調,工會信訪工作是黨和政府聯系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務和推動湖北經濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現湖北經濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現實利益訴求的集中反映,信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用,更好地服務經濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權基本職責的需要。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,統籌協調各方面利益關系的難度日益加大。當前,我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現階段看,由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農民工異地維權和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調查核實的基礎上,積極與企業(yè)進行協調,妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協的支持,督促有關部門依法查處侵犯職工合法權益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產負債情況不透明等,導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協調處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協調,堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當地黨政領導和相關部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關政策交給職工,對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設”,留下信訪隱患。
著力調處好農民工異地維權案件。近年來,我省各級工會高度重視農民工異地維權工作,成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時,要在調查核實的基礎上,及時向當地黨委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關部門聯系,努力爭取黨委政府重視,積極聯手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合,積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會要總結調處農民工異地維權工作經驗,主動加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯系,結合實際建立農民工維權聯盟,一旦本地農民工在異地發(fā)生重大侵權案件時,立即啟動維權聯盟機制,及時協調處理。
著力開展好領導干部“四訪促和諧”活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領導責任、轉變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領導干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現代信息手段,充分利用計算機網絡技術,進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當地黨委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預見性,把握工作主導權。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復的,要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領導,積極構建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導,采取有效措施,積極構建大信訪工作格局。
切實加強組織領導。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統信訪工作的領導和檢查指導,切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領導負總責,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協調解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責任感抓好工會信訪工作,把目標責任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協調。各級工會要結合本地實際,針對職工權益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權工作協調會議制度的作用,定期召開職工維權工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內部工作力量,堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待,直接負責處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質。要系統學習經濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學習與崗位職責相關的新知識,不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務,真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經驗的信訪干部隊伍。
同志們,的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十九
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會議,主要是總結20**年工作,分析當前形勢,安排部署20**年工作,為黨的勝利召開、構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,我們表彰了20**年全市平安建設、信訪維穩(wěn)工作先進單位、先進個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認識,落實責任,確保完成目標任務,保持和發(fā)展我市團結和諧的良好工作局面。借此機會,我講三點意見:
一、肯定成績,總結經驗,堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20**年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務大局,認真履行第一責任,主動服務第一要務,以“平安建設提升年”活動為載體,以群眾工作統攬信訪工作,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動,創(chuàng)新社會管理,解決突出問題,維護全市經濟社會大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績。過去的一年,成績主要表現在:
一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項重要指標完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20**年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢,在不久前召開的全省信訪工作會議上,商丘市代表先進省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數在全省排名第4位,較上年前移5個位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進省轄市、全省平安建設工作先進省轄市,6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進縣(市)區(qū),8個縣(市)區(qū)進入全省平安建設先進行列。
三是商丘有經驗。我們圍繞“定責、履責、考責、問責”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎工作,狠抓各級各部門履職盡責,狠抓信訪工作制度落實,我市三級群眾信訪維權服務中心建設、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機制等經驗做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開展巡回審判,創(chuàng)立社會法庭,連續(xù)三年保持無進京涉法涉訴非正常上訪,“三會一庭”民族工作機制受到中央、省委領導的充分肯定,商丘被評為全省民族宗教工作先進單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農村村級事務契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務中心建設和農村“平安直通車”等做法,被譽為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍,政法戰(zhàn)線涌現了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學習的先進典型;我市“清網行動”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進;建立和完善了嚴密嚴實的信訪信息網絡,超前預測、快速預報、全面預防的“三預”措施,最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、社會管理聯動、治安亂點聯治、軍地平安聯創(chuàng)、執(zhí)法效能聯控等工作機制;進一步深化了領導干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開了群眾信訪的方便之門,解決了熱點、難點問題,平安商丘建設扎實推進。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結奮進、奮力拼搏的結果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻的結果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來,全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設為抓手,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,社會治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團結、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現是:
一是任務重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復雜,社會不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案,解決起來難度較大,信訪總量高位運行態(tài)勢沒有根本改變。
三是要求高。當今社會是信息時代,特別是互聯網絡的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會變得更透明;群眾的維權意識、民主意識、法制觀念不斷增強,對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經濟社會的快速發(fā)展和轉型,中國的民主化進程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說,現在每個人都可以開通微博,每個人面前都有一個“麥克風”,獨立自由的發(fā)表見解,公開表達各種情緒,這在若干年前的中國是絕不可能的??梢哉f,中國的民主化進程突飛猛進,一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多,社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下,全國“兩會”召開在即,黨的也將于今年召開,保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽,次數越來越頻繁,情緒也越來越激烈,給我們的工作帶來了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對這些困難和挑戰(zhàn),我們務必保持頭腦清醒,務必認清形勢,務必強化責任,切實把思想和行動統一到中央、省委、市委決策部署上來,把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責作為自覺行動,努力把工作做深、做細、做實、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點,真抓實干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處。
(一)關于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責;二是夯實基層基礎。
干部必須盡職盡責。信訪維穩(wěn)工作是第一責任,而干部盡職盡責是落實這個責任的第一要件。要自覺定責,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認識,堅持把社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責任人、各級主管負責人為直接責任人、部門負責人為具體責任人,分解任務,強化責任,推動信訪工作落實。要認真履責,認真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據的,立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學考責,對信訪問題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向,要立足齊抓共管抓“四聯”,即條塊聯動、左右聯調、上下聯合、信息聯網;對平時工作,要立足抓小抓早搞“三預”,即超前預測、快速預報、全面預防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴格問責,持續(xù)推動信訪制度的落實。強調盡職盡責,就要加大責任追究力度,以鐵的手腕推動信訪責任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領導干部落實工作責任的有效抓手,分級管理,層層負責。對落實四級信訪例會制度不力,導致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責任人,實行責任倒查,堅決進行責任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負責同志,要帶著對群眾的深厚感情,認真細致地做好群眾信訪工作,要動之以情,曉之以理,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚,說明情況;要以誠動人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎必須夯實。基礎不牢,地動山搖。要堅持把加強信訪基層基礎工作擺上首要位置來抓,著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協調聯動機制,把信訪和維穩(wěn)工作統一部署、統一安排、統一講評,一般性問題由信訪部門協調處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協調,有關職能部門各司其職、各盡其責,形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網絡。二是“疏通”+“引導”的民意訴求機制,暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”,即市級黨政負責人定期預約接訪,每月25日縣委書記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪,“行風熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開群眾信訪的方便之門。同時,加大宣傳教育力度,引導群眾自覺學法用法,依法理性表達意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機制,把當天信訪情況列出清單,第一時間送達各地各單位主要負責人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議,通報情況,分析案情,督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制,一方面,結合“三治三提”活動,規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務群眾、服務發(fā)展的能力;另一方面,落實信訪條例,依法加強管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅持“兩手抓”,三是強化“六重點”。
突出“一中心”,就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開。
堅持“兩手抓”,就是一手抓責任落實,一手抓隊伍建設。政法隊伍是黨的“刀把子”,必須嚴管厚愛。關于責任落實,要按照“一崗雙責”的要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事,形成“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“誰惹事、處理誰”的責任體系,確保社會和諧穩(wěn)定。關于隊伍建設,要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強基礎”的工作思路,帶兵要嚴,用兵要狠,對兵要愛,也就是要從嚴治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂得住、打得贏。切實加強政法部門領導班子建設、干部隊伍建設和基層基礎建設,努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。
強化“六重點”,一要嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯網等技術手段從事蠱惑煽動,以及利用人民內部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開展掃黑除惡專項行動;嚴厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產權、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權基礎,確保社會穩(wěn)定,維護人民權益。二要積極化解和預防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求,加強領導,強化責任,狠抓落實,進一步完善“大走訪”、“大調解”工作體系和“三調聯動”工作機制,主動采取應對措施,及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領導干部大接訪、大處訪活動。中央對領導干部接訪工作提出了明確要求,省委書記盧展工進一步提出“領導干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門把領導干部接訪工作納入年終目標考核。這充分表明,中央、省委對各級黨政領導干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實“誰接訪、誰包案,誰分管、誰包案”,切實把領導干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會,這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結合,綜治工作的壓力更大了、任務更寬了、內涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機制、內部建設上都要有新的轉變。各縣(市)區(qū)要結合自身的特點,以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,統籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務,堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強化基礎著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動在基層,工作的重點難點也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實力量的要充實力量,做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強化機制建設,進一步落實穩(wěn)定風險評估制度,在重大事項、重大項目、重大決策實施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入,增強決策的預見性、民主性和科學性,將穩(wěn)定風險降到最低限度;要完善工作機制,進一步完善基層矛盾糾紛排查調處工作機制、社會治安“打防控”一體化機制、基層社會管理機制等,進一步規(guī)范基層平安建設工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務,堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進來、個個受到教育,著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育,全面加強政法隊伍的政治素質、業(yè)務能力和黨的純潔性建設,增強執(zhí)法能力,提升服務水平,確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神,結合我縣實際,重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報,xx同志傳達了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進行當前隱藏內容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
一要提高政治站位,切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎是廣大人民群眾,信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求,事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位,深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻認識信訪工作本質、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯系,以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認真篩查群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務必件件有著落、事事有回音,堅決不能產生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進京訪、異常訪,對沖擊國家機關、拒不接受勸導的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來,把依法辦事與帶著感情工作結合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統與開拓新途徑結合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進行責任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負責”原則,做好本單位職責范圍內的信訪工作,加強對下屬單位的管理和指導,并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領導包案制”,各級包案領導要本著認真負責的態(tài)度,親自接訪、親自調度,經常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴格實行”工作問責制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴肅問責。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔當奉獻、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十一
同志們:
今天非常高興參加市直機關工會工作座談會。這次會議的主要目的是傳達貫徹省總工會宜昌會議精神,對前段工作進行總結回顧,對后段工作進行研究部署。下面,我講三個方面的意見。
一、前段工會工作各有特點,成效彰顯。
總的來說,前段市直機關工會工作主要體現了三個方面的特點:一是領導重視。從了解的情況來看,市直機關大多數單位對工會工作都很重視。比如今天在會上交流的市國稅局,對工會工作、機關黨建工作都非常重視,而且對其他方面工作起到了帶動作用,形成了“一龍帶九蛟”的工作局面。還有市園林局,對工會工作非常重視,對這次會議態(tài)度積極、準備充分,制作了專題片,把最經典的東西向大家作了介紹,核心就是兩句話――“工會提建議,黨組采納”。如果真正做到這兩點,工會工作就不愁開展不起來。二是熱情高漲。今天的座談會,我們事先沒有擬定發(fā)言單位,但是大家都踴躍發(fā)言,暢所欲言,既對前段的工作作了簡短回顧,又對后段工作談了打算,同時提出了非常好的建議。我覺得這背后最重要的就是大家都有一種責任感、使命感在驅使自己熱愛工會工作。三是成效彰顯。從剛才11位同志的發(fā)言來看,工會工作開展得有聲有色。比如市園林局,最顯著的特點就是領導重視、工會履責,只要工會提的建議,黨組就采納。圍繞這個思路,開展了四個方面卓有成效的工作,包括組織建設、民生、服務中心和自身文化活動等。市國稅局在學習教育方面,創(chuàng)辦了《道德講堂》;在選樹典型方面,開展了尋找最美國稅人活動;在豐富職工活動方面,成立了很多興趣活動小組;在工作方法上,不僅抓機關,而且抓系統,將工作觸角向縣市區(qū)延伸、向基層延伸,效果明顯。市人大機關是“四大家”機關的代表,根據自身特點,開展了一些豐富多彩的活動。市人社局在職工陣地建設、為職工群眾服務方面,進行了積極的探索。開發(fā)區(qū)服務的對象主要是非公企業(yè)、項目建設,工作卓有成效。市商務局在扶貧解困方面,做了大量的工作。職院的工作特點是圍繞“四人”做工作,即代表人、教育人、凝聚人、溫暖人,職代會作用發(fā)揮得很好。市法院在職工維權方面做了很多工作。市財政局、市廣電局、市水產局圍繞改進工會工作,提出了很好的建議。雖然今天發(fā)言的單位只有11個,但是很有代表性,工作也很有成效。
今年以來,市總工會在市委、市政府的正確領導和高度重視下,圍繞中央和省里要求,圍繞群眾路線教育實踐活動這個主線,圍繞市委“三個三”工作思路體系,開展了一系列活動,提升了工會影響力:一是召開了市委工會工作會議。出臺了市委《關于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》,為進一步加強和改進工會工作提供了有力的政治保障。文件里面有很多創(chuàng)新,比如對縣市區(qū)工會主席進領導班子都按同級副職配備,并且以制度的形式固定下來,體現了對工會工作前所未有的重視和支持。二是組織開展了“尋找最美勞動者”活動。在黃岡日報和黃岡電視臺黃岡新聞開辟《尋找最美勞動者》專題,進行了一系列的報道,大力宣傳全市在踐行社會主義核心價值觀和“雙強雙興”建設中涌現出來的最基層一線職工的先進模范事跡,唱響“中國夢、勞動美”主題。三是召開了市第七次勞模表彰大會。會上表彰了全市各條戰(zhàn)線上的100名勞動模范,市委劉書記出席會議并講話,要求勞模評選要向基層傾斜,為最基層的勞動者戴上鮮花,得到社會的認同,得到組織的認同。四是開展了基層工會情況大調研。包括工會組織、建會、入會、干部配備、作用的發(fā)揮、保障等等方面,下步要運用好調研成果,認真抓好落實。五是開展了“雙愛雙爭”活動。即企業(yè)愛職工、職工愛企業(yè),爭做誠信模范職工、爭創(chuàng)和諧示范企業(yè),這是市總工會今年開展的一項活動,推進了和諧勞動關系的建設。六是積極推進“萬名工會干部進萬家企業(yè)送萬張服務卡”活動。計劃發(fā)放工會會員服務卡2萬張,主要是為職工提供優(yōu)質服務,目前工作進展比較好。七是開展了“金秋助學”一系列活動。與山河集團攜手扶貧助學,定期開展“金秋助學”活動,打造工會幫扶工作品牌。8年來,共籌集資金近千萬元,資助8000多名困難職工子女上學?!吧胶臃鲐氈鷮W”已成為黃岡市公益事業(yè)的一面旗幟。八是開展了多姿多彩的文體活動。舉辦了“美麗家鄉(xiāng)、魅力女性”女職工書畫、攝影、手工藝作品大賽,收集各類作品162件,并選送29件優(yōu)秀作品到省總工會參賽,17件作品獲得了省里獎項。同時還開展了“黃岡長江大橋”杯、省職工運動會等一系列活動。九是進行了一系列的培訓交流。組織開展了《新勞動合同法》、《工會基本知識學習內容》等專題培訓,組織30多家企業(yè)工會主席和基層工會代表到黃石大冶有色金屬和鄂鋼進行參觀學習;還專門邀請省里教授為非公企業(yè)授課。十是建立了工會領導干部聯系基層工會制度和開展了一系列的維權活動。這些活動的開展彰顯了工會工作的成效,體現了工會工作的價值。
二、落實“兩為”要求,提升工會工作首位度。
工會工作如何在黨委工作大局中發(fā)揮作用、體現價值?著力點就是落實“兩為”要求,強化崗位責任意識,不斷提升工會工作首位度。
(一)要強化工會主席崗位責任意識?;仡櫸覀凕h的歷史,工會作為黨領導的工人階級群眾組織,在長期的革命、建設事業(yè)中發(fā)揮了極為重要的作用。因此,工會主席崗位光榮、責任重大、意義深遠。首先是意義深遠。工會是黨委、政府的“左膀右臂”,做好工會工作,可以促進決策的科學化、民主化,促進和諧機關的建設,促進職工的素質提升和身心健康。二是崗位光榮。作為工會主席,就要強化崗位很光榮的意識,要有“有位必為”、“為官要為”、“有為有位”的意識。首先,要有“有位必為”的意識。參加今天會議的不少是新任工會主席,有的從事工會工作時間不長,但只要組織把你安排到工會主席這個位置上,就必須要有所作為,這既是組織賦予的職責,也是工會主席崗位職責所系。其次,要有“為官要為”的意識。當前,我們正在開展群眾路線教育實踐活動,“為官要為”就是其中的一個重要議題,大家都要在對照檢查材料中闡述清楚,自己有沒有“為官不為”的問題。作為工會主席必須要為官要為,這是一個黨員、一個黨員領導干部必須要做的。第三,要強化“有為有位”的意識。這個“位”就是指在群眾心目當中的地位,在組織心目當中的地位,在整個社會群體當中的地位。只有把現在的“為”做好,才有更好的作為,才有更好的地位。比如市國稅局將很多工作都交給工會去做,工會既做好本職工作,又服務好中心工作,以“為”爭“位”,得到了領導和職工群眾的信任,從而形成了一種良性循環(huán)。像市園林局提出的“工會提建議,黨組采納”,就是一種雙向的互動,為工會展現作為搭建了平臺。除此之外,大家還要在平時工作中,勤于鉆研,善于思考,加強對工會工作的深度研究,只有這樣我們所做的工作才能出成果、出典型、出經驗。三是責任重大。從大的方面講,工會的職責就是市委劉書記在市委工會工作會議上強調的,要助推改革、服務發(fā)展、促進和諧;從小的方面講,就是我在工會全委會上圍繞中央和省里要求講的三句話:第一,要履行維護好職工權益的基本職責。第二,要堅持好和諧勞動關系的主線。第三,要突出好服務體系建設的重點。作為工會自身來說,核心的職能就是這三個方面。今天反復強調工會主席的崗位意識、責任意識,這既是我們的職責所向,也是市委劉書記給我們提的要求。大家一定要增強崗位意識、責任意識,增強榮譽感、責任感、使命感和緊迫感。
(二)要提高市直機關工會工作首位度,努力達到“四個滿意”?!八膫€滿意”的落腳點就是要做到讓職工群眾滿意、市場主體滿意、組織滿意、社會滿意。事實上,首位度就是要求工作不管在什么方面都要走在前列、爭當表率,只有市直機關的標桿樹起來了,才能對縣市區(qū)起到示范引領作用。怎么樣當表率?具體來說就是“四句話”:一是建起來。就是要組建完整的工會體系,做到有組織、有人員、有陣地、有制度、有經費,保證工作正常開展。二是動起來。就是要開展活動,履行基本職能。工會組織每年至少要開展四次活動,年初一次職代會,這是工會《章程》的要求;“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)和年終都可以組織開展一些活動,形式可以多種多樣,關鍵是要經?;?、常態(tài)化。如果一次活動都不開展,工會組織就可有可無,就可能被其他群團組織覆蓋。三是活起來。就是要為中心服務、為社會服務、為職工服務?!皠悠饋怼笔腔韭毮艿囊?,“活起來”就是更高層次的要求,兩者之間是一種遞進的關系。四是亮起來。就是要抓特色、抓亮點、抓品牌。只有工作形成了特色,抓出了亮點,樹起了品牌,工作才有影響,職工群眾才會滿意。這“四句話”是一個層層遞進的關系,“建起來”是工作基礎,“動起來”是基本職能,“活起來”是更高要求,“亮起來”是特色品牌。
(三)各級黨組織要高度重視工會工作。市委對工會工作高度重視,今年以來,市委會分別兩次聽取工會工作情況匯報,召開市委工會工作會議,出臺市委《關于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》。市委劉書記今年3月份以來,先后參加了5次涉及工會工作的活動,還專程到市總工會進行了一次調研。市政府陳市長對工會工作從方方面面都給予大力支持。工會是黨的群團組織,是我們黨重要的依靠力量,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,一方面工會干部要積極爭取支持,另一方面各級黨組織要高度重視工會工作,要學習市園林局“工會提建議,黨組采納”的經驗,為工會履職履責創(chuàng)造條件、搭建平臺。
三、關于幾個具體問題。
(一)市直機關工會工作定位的問題。這是市總工會和市直機關工會都要思考的問題。要認真總結市國稅局、市園林局等機關工會工作開展得比較好的單位的經驗做法,從中找出規(guī)律,啟發(fā)思路。這項工作由市總工會牽頭,總結經驗,加強研究,提出具體意見。
(二)培訓交流的問題。培訓交流是兩個方面的要求,培訓的主要功能是加強學習,提高素質。交流也是學習的過程,也可以提高素質,還可以增進友誼,互相取長補短。辦法途徑有兩個:一是由市總工會與市委組織部協商,可以考慮明年把工會主席納入黨校培訓計劃。二是借鑒陳主席在機關工委工作時創(chuàng)造的經驗,利用黨建活動區(qū)的平臺,將一些小單位聯合起來建工會活動區(qū),既整合利用資源,又避免重復建設。比如市委機關有6個單位在市農辦所在地辦公,可以幾個單位一起,將工會活動與黨建活動聯合起來,經常開展一些交流,互相取長補短。
(三)工會與其他群團組織的關系問題。工會作為群團組織,有其自身的職能,工會在職工中的地位就像人大在人民群眾中的地位。工會與其他群團組織的關系,是分中有合,又合中有分。比如在活動開展上,可以與其他群團組織聯合一起搞,實現資源共享,工作互推,但是必須要有工會的意識,要注重發(fā)揮工會的牽頭作用。
(四)職工福利的問題。最近,全國總工會辦公廳發(fā)布了關于加強基層工會經費收支管理的通知,通知除規(guī)定了基層工會經費收支管理需貫徹的原則外,還明確了工會經費的支出范圍,大家要認真學習研究,從文件里面找政策、找依據。同時,市總工會要與市紀委、市財政局溝通協商,制定落實通知精神的具體辦法。
(五)職工信息服務平臺建設的問題。這項工作要作為一個硬性任務,由市總工會牽頭,制定出具體工作方案,明確目標,分步推進。市直機關工會要發(fā)揮示范帶頭作用,迅速啟動職工信息服務平臺建設工作。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十二
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統在市委的正確領導下,堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領會政法工作的新要求。
習站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務,政法機關堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導新形勢下做好政法工作的綱領性文件。我們政法機關和政法干警必須學習好、領會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統一到習的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領會政法工作的重要地位。習近平指出,政法工作直接關系廣大人民群眾的切身利益,直接關系黨和國家的工作大局,直接關系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯系在一起,深刻揭示了政法工作的本質特征。我們政法機關要切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領會政法工作的政治方向。習近平指出,中國特色社會主義最本質的特征是,堅持中國共產黨的領導,既要堅持黨對政法工作的領導不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領導能力。我們政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領導政法工作,不斷提高領導政法工作的能力和水平。
3.要深刻領會政法工作的基本任務。習近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現,已經取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權的關系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領會政法工作的核心價值。習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領會政法工作的根本目標。習近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關的根本要求。我們政法機關要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務。
學習習近平的重要講話,關鍵是要用講話精神統一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務,切實提高政法工作現代化水平,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設,維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現代化。我們政法機關要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統治理理念,自覺把和諧資興建設融入經濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會協同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結合”:要堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合,依托基層組織,整合資源力量,提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎。
2.要著力推進法治資興建設,促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導,主動回應社會關切,對社會關注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設,保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向,堅持打防結合、標本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網格化為重點的治安防控體系建設,構建點線面結合、人防物防技防結合、網上網下結合的立體化治安防控網絡體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。