寬容是一種重要的品質(zhì),它能夠幫助我們建立和諧的人際關(guān)系。寫總結(jié)的過程是一種思考和思維整合的過程,能夠培養(yǎng)我們的思維靈活性。在這里,我們匯總了一些精選的總結(jié)報告,以供大家參考和學習。
在全市政府法制工作會議上講話篇一
同志們:
今天,很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項很重要的工作,同志們很辛苦。說實話,辦公室的工作不是那么好搞的,我也曾經(jīng)很長一段時間搞辦公室工作,與大家有些共同語言。
這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的,至今讀來仍覺新鮮,耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領恐慌,我看大家的能力都很強,但是為了不斷地適應新形勢新任務的需要,我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來說,哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了,也不能滿足于自己。有這種本領恐慌,就會使自己不斷地自我加壓,自求奮進,把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志,就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學習、提高素質(zhì)的緊迫感,做到“四個博”:
首先,就是“博覽群書”。多讀書,多掌握知識,包括學習政治理論,學習經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學知識,特別是與經(jīng)濟工作密切相關(guān)的知識,大家都要掌握和了解。第二,就是“博聞強記”。搞辦公室工作的,當秘書長、辦公室主任的,包括當秘書的同志,不博聞強記是不行的,有些東西你必須要記,要把它放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時間內(nèi)主要經(jīng)濟指標、主要工作動態(tài)等等都要記到腦子里,翻本子還不行。搞文字的同志,還要記住一些名人名言,經(jīng)典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。第三,就是“博采眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的,每個人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中,認真聽取各方面的意見,善于吸收別人的長處和智慧。在領導身邊工作,要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,要當好領導的參謀助手,同樣要善于博采眾長,吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的窗口,要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意,而且還可以聽到群眾的一些有益的建議,甚至是批評意見。第四,就是“博學多才”。為什么對辦公室的同志要求要博學多才?因為辦公室是搞綜合工作的,經(jīng)濟工作包括方方面面,不僅包括財貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè),而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作,這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況,掌握各方面的知識,努力使自己成為通才。當然,世界上絕對的通才是沒有的,一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志,應該在努力使自己成為專才的基礎上,盡可能多涉獵一些領域,多掌握一些知識,這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進行的,搞經(jīng)濟離不開政治,離不開法律,離不開科技,有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了,工作中就可以做到左右逢源。
我們每個同志,包括我在內(nèi),都要有一個不斷學習、不斷積累、不斷提高的過程,哪怕過去讀了很多書,有很多經(jīng)驗,但是隨著形勢的發(fā)展,不去更新自己的知識,不去更新自己的經(jīng)驗,那么過去的某些經(jīng)驗也許會成為今后前進的絆腳石。吃老本是不行的,我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學習型的干部,還要做到“三勤”。一是要勤學習。只要是對工作有利的,都要認真去學。在掌握知識方面,我們要有海綿吸水的精神,要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”,就是說肚子里有知識,人的氣質(zhì)都得到了升華,眼界、境界都不一樣。過去我在省里工作,現(xiàn)在搞這個常務,很多東西我也不懂,不懂我就向同志們請教,向各位市長和其他幾套班子成員請教,包括向市直單位和縣區(qū)的同志請教。我覺得這不是什么壞事情,不懂何必要裝懂,都是為了工作需要。不懂,我學了,問了,就懂了。在知識面前,來不得半點虛偽。二是要勤思考。光學不思,叫做“食而不化”。學了要消化,這種消化要結(jié)合我們的工作實踐,結(jié)合整個撫州改革和發(fā)展形勢來思考一些問題。我們的秘書長、主任、科長和秘書們,經(jīng)常接觸到大量的東西,要為領導出謀劃策,當好參謀助手,不思考問題是不行的。有時候為領導起草材料,起草重要文件,你也必須對整個經(jīng)濟的發(fā)展運行情況有個清晰的了解,有哪些經(jīng)驗,存在哪些問題和教訓,包括有哪些典型,要做到心中有數(shù),在此基礎上認真分析研究,從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要,就是要把學過的東西,見到過的東西,只要是對工作有價值的,都要把它積累起來。積累有兩種辦法,一個是死的辦法,就是往本子上記,往頭腦中記。有的東西光記還不行,還必須到實際中應用,才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累,積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”,只有厚積才能薄發(fā),不積累就無所謂“發(fā)”。
我說這么多,關(guān)鍵還是加強學習、提高素質(zhì)的問題。通過學習不斷地充實自己,不斷地戰(zhàn)勝本領恐慌,從而不斷地提高自己的能力和本領。第一個本領,就是判斷形勢把握大局的本領。我們對撫州經(jīng)濟的運行情況要做到了然于胸,同時全國、全省改革與發(fā)展的基本走勢,發(fā)展趨勢,都要有個大致的了解。比如說加入wto,wto對政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對機制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn),表現(xiàn)為對公務員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們怎樣應對這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機遇?這就需要我們認真分析思考,以增強工作的預見性和針對性。第二個本領,就是正確地分析問題和解決問題的本領。在政府工作,必然涉及到改革與發(fā)展,包括精神文明、政治文明建設各個方面的問題,甚至會遇到很多矛盾、困難和問題?;膺@些矛盾,固然是我們政府領導的責任,但同時也是我們辦公室同志們的責任。因為辦公室是參謀部,某個問題怎么處理,我們的秘書長、辦公室主任們,要盡力為領導當好參謀助手。第三個本領,就是駕馭機關(guān)各種文字材料的本領。機關(guān)文字材料是領導決策的載體。政府在一定時期內(nèi)經(jīng)濟工作的總體思路、目標任務,包括政策措施等等,都要通過文字來表達,通過文字傳達到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志,一定要熟悉機關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領,而且能夠達到比較高的質(zhì)量。第四個本領,就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領。辦公室是綜合部門,要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通,我們必須要學會協(xié)調(diào),多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作,促進政令暢通,為政府領導開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
第二句話,是一個企業(yè)家對他的員工說的,他說:“當領導者交給你一個難題的時候,你不能說沒有辦法,而要說:我試試看?!?BR> 在全市政府法制工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)、市教育局、市家庭教育研究會在這里召開市家教研究會年會暨全市家庭教育工作會議,這是貫徹黨的十九大和*********精神,落實x文件的重要部署。剛才,全芝同志作了很好的報告。下面,我再講幾點意見供大家參考。
家庭是兒童生活的第一環(huán)境,家庭教育是教育人的起點和基點。我國自古就有重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),“孟母三遷”、“岳母刺字”等教子范例世代流傳。進入新世紀新階段,黨***從促進未成年人健康成長,確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的戰(zhàn)略高度,做出了加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策,這為優(yōu)化未成年人成長環(huán)境、促進未成年人健康發(fā)展提供了根本保障。
當前隱藏內(nèi)容免費查看隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭物質(zhì)文化生活狀況的改善,廣大家長普遍提高了對孩子的期望值,這樣,一方面家庭教育的地位和作用就日漸突出,另一方面,在國際形勢發(fā)生深刻變化、國內(nèi)經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下,家庭教育工作也就面臨著許多新情況、新矛盾和新問題。
從家庭結(jié)構(gòu)的變化看,人口和計劃生育政策的實施,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,獨生子女家庭成為城市家庭的主流格局。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)和分配方式的多樣化發(fā)展,家庭結(jié)構(gòu)也日趨多樣化,出現(xiàn)了流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭。這給家庭教育工作提出了新的要求。
從價值取向的變化看,市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會對人才的需求導向,使傳統(tǒng)的價值觀念和成才觀念受到很大沖擊,許多家長用片面的成才觀教育子女,只重視孩子的學習成績,忽視孩子的能力鍛煉和全面發(fā)展;只重視孩子的智力投資,忽視孩子的道德教育和人格培養(yǎng),這成為當前家庭教育中亟待解決的問題。
從教育環(huán)境的變化看,隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展,信息傳播渠道更為開放、傳播方式更為快捷,不少家長缺乏對新知識、新技術(shù)的了解,在與子女溝通時感到力不從心。社會上存在的不良場所、互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息等都腐蝕著未成年人的心靈,這給家庭教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。
為此,我們從事家庭教育工作的同志要認真分析新形勢下家庭教育工作出現(xiàn)的新變化、新特點,充分認識家庭教育的重要性和緊迫性,進一步增強做好新時期家庭教育工作的責任感和使命感,用新思路分析新情況,用新辦法解決新問題。
做好家庭教育工作,必須要牢固樹立兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童、服務兒童等新的先進理念,針對新形勢下家庭教育面臨的新情況新問題,科學準確地思考和定位家庭教育工作,積極探索,大膽實踐,不斷提高做好家庭教育工作的能力和水平。
現(xiàn)在,重智輕德、重知輕能、重養(yǎng)輕教是當前家庭教育觀念上存在的突出問題,對孩子愛得過分、照顧過度、期望過高是當前家庭教育中存在的主要誤區(qū)。因此,各級婦聯(lián)和各級家教研究會要引導廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,走出教育誤區(qū)。要突出思想道德素質(zhì)這個核心,“為國教子、以德育人”,不僅關(guān)心孩子的身體發(fā)育和知識積累,更要關(guān)心他們的思想品格和道德休養(yǎng),把他們培養(yǎng)成為祖國的棟梁之才。
服務家長和兒童,是家庭教育工作的立足點和落腳點。廣大家教工作者要牢記服務宗旨,強化服務意識,把家長和兒童的需求作為“第一信號”,把促進兒童全面發(fā)展作為“第一目標”,把推動解決家長反映強烈、影響兒童身心健康成長的突出問題作為“第一抓手”,努力拓展服務渠道,創(chuàng)新服務載體,使我們擁有更多的為家長和兒童服務的手段和途徑。各地的家長學校、家庭教育指導中心也要不斷改進工作,完善服務,更好地發(fā)揮作用。
前段時間,婦聯(lián)、教育局和家教研究會組織實施的“書畫賽”、“家教知識進萬家傳播與實踐”活動、“創(chuàng)建學習型家庭”等活動在社會上影響大,反響好。今后,婦聯(lián)、教育局和家教研究會三家還要把開展活動作為推進家庭教育工作的重要抓手和載體,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。特別是以“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,是貫徹***x號文件精神,加強和改進未成年人思想道德建設的新的工作思路,婦聯(lián)、教育局和家教研究會要共同精心組織好并打響這一活動品牌。
要建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。黨的***四中***再次強調(diào)要健全“三位一體”的教育網(wǎng)絡。家庭、學校、社會是影響未成年人思想道德狀況的三個相互聯(lián)系、相互制約的重要環(huán)節(jié)。家庭教育是基礎,學校教育是關(guān)鍵,社會教育是保證,三者在促進未成年人全面發(fā)展中各具特色和優(yōu)勢。因此,各級婦聯(lián)和家教會要充分發(fā)揮家庭的基礎作用,引導家長轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方式;要發(fā)揮學校的龍頭作用,推動德育工作向家庭輻射和延伸;還要發(fā)揮社區(qū)的平臺作用,整合各種社會資源,形成社會化家庭教育工作格局,共同構(gòu)建起“三位一體”的教育網(wǎng)絡,使家庭教育、學校教育、社會教育相互配合、相互促進。
同志們,孩子是祖國的未來,民族的希望,指導和推進家庭教育工作惠及全民,功在當代,利在千秋。讓我們共同努力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,把我市的家庭教育工作推上新臺階。
謝謝大家!
在全市政府法制工作會議上講話篇三
同志們:
“為領導服務、為基層服務、為群眾服務”的宗旨,務實重干,履職盡責,充分發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實的職能作用,保障了政府和各單位工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
始終把服務政府決策放在首要位置,不斷強化以文輔政意識,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創(chuàng)新性、實效性上做文章,積極為改革發(fā)展出思路、為推動工作出點子,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。同時,大家緊緊圍繞中心工作、領導關(guān)注群眾反映的熱點和政府工作的亮點,積極開展調(diào)查研究和信息收集反饋工作,全面掌握第一手資料,及時提出具有建設性的意見和建議,為領導提供了決策參考。
“聯(lián)系左右、溝通上下、協(xié)調(diào)各方”的橋梁紐帶作用,加強與有關(guān)方面的聯(lián)系和溝通,化解矛盾,解決問題,使領導從繁雜的具體事務中解脫出來,集中精力謀全局、抓發(fā)展。
狠抓辦文、辦會、辦事的規(guī)范化、制度化建設,加強上下銜接,力求文電辦理、調(diào)查研究、政務信息、機要保密、應急管理、政務公開等工作統(tǒng)籌推進,確保了政府系統(tǒng)辦公室的高效有序運轉(zhuǎn)。
緊緊圍繞全市的重大決策部署、階段性工作安排及省、市領導批件,創(chuàng)新督查方式,完善督查措施,搞好跟蹤問效,特別是針對人民群眾切身利益的難點、熱點問題和人大、政協(xié)議案提案,開展專項督查督辦,切實做到了件件有回音、事事有著落,有力推動了政府決策和工作部署的貫徹落實。
“轉(zhuǎn)變作風暨優(yōu)化環(huán)境”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,不斷改進工作運行機制,以制度管人,按制度辦事,各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化軌道,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變,整體形象進一步提升。
**前三名的好成績,贏得了領導的肯定,深受群眾好評。
**市政府刊發(fā)的《處理九個關(guān)系不斷提升科學發(fā)展水平》,被評為優(yōu)秀文章。同時緊緊圍繞“六個**”、民生實事等工作開展調(diào)研,撰寫《**市失地農(nóng)民保障的調(diào)研報告》等調(diào)研文章。公文辦理高效率。健全完善公文接收簽名、當日盤點、催辦、退文等機制,保證了公文的準確性、時效性和嚴肅性。全年起草、整理、審核各類公文***多件,***多萬字,會議紀要**多期,公文質(zhì)量逐年提高,得到**市政府好評。信息報送高質(zhì)量。上報省政府、**市政府信息****條,被省政府領導批示**篇。專題信息在省信息處《政務要聞》采用*篇,在**市政府信息科《政務信息》采用**篇。
各種會議辦出了規(guī)范有序。去年,政府辦接收傳真電報。
***份,接聽來電查詢****多次,承辦市政府全會、招商引資獎懲大會等專業(yè)會議***余次,參與籌備了市委全體(擴大)會、市委經(jīng)濟工作會等,通知大小會議****多個,每次從方案制訂、會議通知、會場布置、會議督查,注重銜接,環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),確保了全市各項工作的順利開展及落實。各項活動辦出了精品典范。統(tǒng)籌各方力量,精心策劃籌備,保證了省、**市在**召開的**多場現(xiàn)場會、**多次外出招商洽談會和省、**市主要領導來我市調(diào)研視察等重大活動的圓滿成功?;I建了全市應急指揮中心,完善了全市應急體系建設。
政府網(wǎng)站上報。
**市政府信息***多條,居**各縣市區(qū)第*名,數(shù)百篇文章被新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等國內(nèi)各大媒體轉(zhuǎn)載,有效提升了**對外知名度和影響力。同時,全市重點領域信息公開工作,形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。全市共設置電子觸摸屏**塊,電子顯示屏***個,室外政務公開欄***處,先后發(fā)布政務信息****多條次。
發(fā)揚。
“三鐵”和“三敢”精神,對重點工程和領導批示,三天一督查,一周一通報,通過駐點督查、暗訪督查,保證了督查效果,督出了政府權(quán)威。累計開展各類督查活動***多次,迎接各類檢查**次,督辦、聯(lián)合督辦各種會議**次,辦理市人大代表議案建議**件、政協(xié)委員提案***件,共編發(fā)《督查快報》**期。
****次,處理群眾通過熱線和信箱反映投訴、舉報、建議、咨詢、求助等方面的問題****件次。通過政府網(wǎng)站直接回復***件,形成書面轉(zhuǎn)辦件轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理***件,按期辦結(jié)率**%,群眾滿意率**%。
按照上級要求,我市全面開展相對集中行政處罰權(quán)籌備工作,全年共收到行政應訴案件。
**件,行政訴訟出庭應訴率達100%,行政訴訟勝訴率100%;
共辦理**起復議案件,已結(jié)案*起,*起正在審理中,有效地化解了行政爭議,做到“爭紛止爭,案結(jié)事了”。
圍繞中心工作和全市重點工作,主動站在領導的角度思考問題,早作準備,拿出了詳實的方案和舉措供領導參考,把工作做到了前頭。有重要的信息及時向領導匯報,有緊急的文件提醒領導批閱,有重要的事情提醒領導辦理,善于從領導的言談或工作中去領會領導的意圖,及時提供有效的服務,樹立了政府辦公室良好窗口形象。
不斷增強大局意識,堅持從辦公室工作的全局去思考、籌劃、安排和處理問題,善于配合,主動搞好各部門之間的橫向協(xié)調(diào),增強合作、協(xié)同作戰(zhàn),保障了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
辦公室全體人員經(jīng)常深入基層,深入群眾,及時把握群眾的思想脈搏,對群眾一些不敢講、不愿講的事情,及時向領導反饋,切實為群眾排憂解難,真心實意為群眾服務,有效地增強了辦公室與群眾間的親和力。甚至為了一個材料、為了一個文件、為了一次督查、為了一個會議、為了一個活動經(jīng)常加班加點工作,不怕苦、不怕累,舍家忘我,得到了市領導的肯定和贊許。
**、**、**、**等,在公文辦理、調(diào)查研究方面為領導科學決策提供確鑿依據(jù)。在此,我代表市政府辦公室向你們的辛勤工作和支持幫助,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與全市趕超跨越的需求、與市政府領導的要求、與人民群眾的期盼相比,我們的工作還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:
“中央八項規(guī)定”、“省委、省政府20條規(guī)定”等轉(zhuǎn)變作風的要求,報送的會議方案不符合相關(guān)規(guī)定。三是會務辦理不細致。特別是在政府常務會的辦理中,一些單位議題報送不及時、材料不符合標準,還有一些單位提請常務會議討論的議題會前協(xié)商不充分,會上意見分歧大,甚至少數(shù)單位報送的會議材料沒有經(jīng)過認真審核,多次被退回。
一是對市領導批示和交辦事項重視不夠。特別是。
“市長信箱”和民生訴求熱線反映的問題,敷衍塞責、推諉扯皮等現(xiàn)象依然存在。二是議定事項落實辦理不及時。比如市政府常務會議審議通過后需要發(fā)文的事項,要求應在5個工作日內(nèi)辦結(jié),個別單位卻在一周、兩周后才報送代擬稿。三是對人大建議、政協(xié)提案辦理標準不高、不按時間節(jié)點完成等。
**市政府和政府網(wǎng)站采用率為零。上述問題,務必引起政府系統(tǒng)辦公室的高度重視,采取得力措施加以解決。
新一屆政府領導抓工作思路清晰,節(jié)奏快、標準高、講規(guī)范、要求嚴。這對我們的工作方法提出了新挑戰(zhàn),對我們的服務能力提出了新要求。因此,我們要進一步增強做好辦公室工作的使命感和責任感,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,堅守服務宗旨,創(chuàng)新工作舉措,提升履職水平,努力把政府系統(tǒng)辦公室各項工作做得更好更扎實。今年的政府系統(tǒng)辦公室工作,我重點講以下五個方面:
具體講,就是。
“提高三種水平,發(fā)揮三個作用”
辦文是辦公室發(fā)揮參謀助手作用最基本、也是最重要的手段。文字綜合工作搞不好,政府的工作部署、決策和指令就不能正確體現(xiàn)出來。這就要求我們分管辦公室領導要高度重視文字工作,特別要加強對文秘人員的選拔培養(yǎng),搞好梯隊建設,努力打造一支理論功底深、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)好、具有奉獻精神的文字工作隊伍。因此,我們要加強文字工作人員的培養(yǎng),列入計劃,搞好人員儲備,逐步提高政府系統(tǒng)辦公室的整體辦文水平。
辦公室要為領導決策搞好服務,必須把調(diào)查研究工作擺在重要位置,圍繞中心工作、領導關(guān)注的工作亮點和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,抓好調(diào)研選題,增強調(diào)研工作的超前性、針對性和實效性,多層次、多方位、多渠道地了解情況,真正聽實話、摸實情、掌握第一手材料,努力在招商引資、項目建設、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展以及保障和改善民生等重大問題上,提出具有較強科學性、可行性的建議,為政府領導決策提供依據(jù)。
“含金量”,努力為領導決策提供適時、對路、有效的信息服務。
辦公室工作涉及范圍廣、牽扯領域多,協(xié)調(diào)方方面面的任務很重,應急管理的任務也很艱巨。
在貫徹政府決策上,講原則、抓落實,當好督辦者;
在部門之間的關(guān)系上,顧大局、講公正,當好協(xié)調(diào)者,努力使政府這部機器正常、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。三要協(xié)調(diào)處理好上級主管部門和下級對口單位的關(guān)系,形成互相理解支持的好環(huán)境。四是要協(xié)調(diào)處理好辦公室內(nèi)部的關(guān)系,形成齊心協(xié)力抓服務的好環(huán)境。
第一,要加強應急值守。嚴格執(zhí)行。
24小時值班制度,認真做好值班記錄,妥善處理當班事務,特別是遇到緊急情況和突發(fā)事件,必須按程序迅速報告有關(guān)領導,按領導意見及時處置。第二,要健全突發(fā)事件應急處理機制。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要按照“機構(gòu)到位、領導到位、人員到位、保障到位、工作到位”的要求,盡快形成快捷、高效的應急信息報送機制和應急工作運轉(zhuǎn)機制,提高各級對重大突發(fā)事件的快速反應能力。第三,要加強突發(fā)事件預案工作。對苗頭性、傾向性問題,作前瞻性研究,找出規(guī)律,提出措施,拿出應對預案,把工作做在前頭,把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
在政務督查工作中,要著力創(chuàng)新督查方式,發(fā)揮好。
“三級三色”督查令,切實做到“三個圍繞”:
對全局性的年度重點工作部署,特別是《政府工作報告》目標分解任務和。
“雙十五”工程、指令性工作計劃等,要明確責任,全程督查,確保全年各項目標任務的完成。對市政府常務會議、市長辦公會議等決定的重大決策事項,要跟蹤督辦,定期報告落實結(jié)果,為領導掌握落實情況提供依據(jù)。
專項督查,說到底是為決策落實服務的,它通過對個別、具體問題的督查,更好地解決決策落實中存在的問題。所以,必須要拿出相當?shù)牧α縼碜ズ脤m椂讲楣ぷ?,特別是對上級領導批辦的事項,要明確承辦單位的辦結(jié)時限,及時反饋,切實做到件件有落實,事事有回音,使領導滿意,群眾放心。
群眾反映的熱點難點問題解決不好,直接影響社會穩(wěn)定,影響黨和政府在群眾中的威信,必須高度重視,跟蹤督辦,特別是對人大代表議案和政協(xié)委員提案,要定責任領導、責任部門、完成時限、質(zhì)量標準,跟蹤督查市直有關(guān)單位,不斷提高辦理質(zhì)量。
一要加快電子政務建設,在原省、
**市、我市三級辦公業(yè)務資源網(wǎng)的基礎上,對統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺進行升級改造,整合資源,節(jié)約成本,集中精力把應該辦的事辦好。二要積極推進政務信息公開。目前,政務信息公開在具體操作過程中還不規(guī)范,應有的作用還沒有充分發(fā)揮出來。下一步,我們要認真研究,強化措施,積極推進,該公開的內(nèi)容一定及時公開,該更新的內(nèi)容一定及時更新,切實增強政務公開服務群眾的能力。
后勤保障是政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提和基礎,是辦公室工作的重要職能,涉及人、財、物等許多方面。因此,必須善于管理,把上級要求與領導服務、群眾服務有機統(tǒng)一起來,既確保重點,又兼顧全局,既保證日常工作需要,又做好應急準備,特別是在新形勢下如何做好后勤保障工作,我們認真研究,多動腦筋,多想辦法,通過健全機制,靠制度管人,按制度辦事,不斷提高后勤保障工作的制度化、規(guī)范化水平。
“六個**”目標做出新的更大的貢獻!
在全市政府法制工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家上午好!首先我代表市統(tǒng)計局,向多年來辛勤工作、默默奉獻的全市統(tǒng)計法制戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!剛才新尊同志作了非常好的工作報告,回顧總結(jié)了去年的全市統(tǒng)計法制工作,安排部署了今年的重點工作任務,講得很全面、很具體,我完全同意,希望各縣區(qū)認真做好落實工作。下面,我就統(tǒng)計法制工作再講三點意見。
法制工作是推動統(tǒng)計改革發(fā)展的重要保障。在依法治統(tǒng)的背景下,做好統(tǒng)計法制工作不僅有利于保障和監(jiān)督。
當前隱藏內(nèi)容免費查看統(tǒng)計機構(gòu)按照法定權(quán)限和程序開展統(tǒng)計工作,有效履行統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展職能,也有利于提高統(tǒng)計制度方法的科學性和合理性,建立健全防范統(tǒng)計違法行為發(fā)生的長效機制。當前,以“企業(yè)一套表”為核心的統(tǒng)計“四大工程”建設深入推進,統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式深刻變革。為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,國家統(tǒng)計局明確提出了堅守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”的嚴格要求,對統(tǒng)計弄虛作假行為實行零容忍,并查辦處理曝光了一批統(tǒng)計違法案件。因此,我們一定要站位服務統(tǒng)計改革發(fā)展的大局,進一步提高對統(tǒng)計法制工作重要性的認識,增強統(tǒng)計法制觀念意識,提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查水平。同時,全市各級統(tǒng)計部門要高度重視,精心組織,把統(tǒng)計法制工作作為一項全局工作來抓,列為“一把手”工程,主要領導同志要親自謀劃,大力支持,盡力盡責,杜絕法制工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,以扎實的工作成效為統(tǒng)計事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實法制保障。
近年來,我們下大力氣在全市范圍內(nèi)開展了以“六有”標準為主導的統(tǒng)計基礎建設,取得了顯著成效,基層統(tǒng)計基礎得到明顯加強,這為順利開展統(tǒng)計法制工作奠定了較為扎實的基礎。但是也要看到,我市統(tǒng)計法制隊伍建設仍有差距,統(tǒng)計法制工作水平仍有待提高等問題依然存在。此外,今年省局明確要推進市縣兩級專門統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)建設,對法制工作又提出了新標準、新要求。對此,我們一定要高度重視,強化舉措,認真解決,抓好落實,夯實基礎。在這里,我強調(diào)三點:一要把機構(gòu)隊伍建設放在突出位置,各縣區(qū)要設置專門的統(tǒng)計法制機構(gòu),配備相應的專職法制力量。二要加強對統(tǒng)計法制工作人員培訓,加強對執(zhí)法骨干的培養(yǎng)和鍛煉,提高全市統(tǒng)計法制隊伍整體素質(zhì)。三要加大投入,保障必要的統(tǒng)計執(zhí)法、普法經(jīng)費,保證執(zhí)法用車、辦案設備等,確保統(tǒng)計法制工作正常開展。希望各縣區(qū)負責同志像抓統(tǒng)計業(yè)務工作一樣把統(tǒng)計法制工作抓好,必要時,要積極主動向政府領導匯報,爭取工作支持,進一步夯實統(tǒng)計法制工作基礎。
“徒法不足以自行”,法律的生命在于實施。只有通過統(tǒng)計執(zhí)法巡查,才能確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,才能提升統(tǒng)計工作權(quán)威性和公信力。這次市局調(diào)整完善了統(tǒng)計執(zhí)法領導體制,主要目的也是要推動執(zhí)法工作。一要切實加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。各級統(tǒng)計部門要牢記使命,克服困難,頂住壓力,敢于亮劍,堅決查處提供不真實、不完整統(tǒng)計資料和違反“四條紅線”等行為,嚴格依法依紀處理相關(guān)責任人,努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的干擾,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟。二要切實加強和改進統(tǒng)計巡查。今年,全市要圍繞統(tǒng)計工作中心部署和重大事項組織開展統(tǒng)計巡查,以增強針對性和提高實效性為重點,查找解決問題,發(fā)揮統(tǒng)計巡查在促進基層統(tǒng)計建設和統(tǒng)計改革發(fā)展中的重要作用。三要切實推進縣級統(tǒng)計執(zhí)法?!捌髽I(yè)一套表”實施以后,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量成為統(tǒng)計部門特別是縣級統(tǒng)計部門的重要任務。要適應形勢變化,調(diào)整工作重心,轉(zhuǎn)變工作模式,前移執(zhí)法關(guān)口,加強對企業(yè)等調(diào)查對象的業(yè)務指導和檢查監(jiān)督,推動企業(yè)依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,努力提高調(diào)查對象的配合程度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
同志們,統(tǒng)計法制工作在全市統(tǒng)計工作中具有全局性、基礎性、長遠性作用,我們要切實加強組織領導,加大支持保障力度,以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,確保統(tǒng)計法制各項任務的順利完成,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計法制工作新局面!
謝謝大家!
在全市政府法制工作會議上講話篇五
同志們:
按照慣例,每年春節(jié)過后,都要召開一次市政府全體(擴大)會議,對照年初《政府工作報告》分解任務,對全年工作進行安排部署。
從會議召開的時間點來看,這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一,今年是“十二五”的開局之年。年初的人代會,審議通過了我市“十二五”規(guī)劃。通過這次會議,進一步明確今年的工作重點、推進措施,為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二,今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”,取得了階段性成果,但還有一些“硬仗”要打。像煤化工,要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游,要打好打基礎建體系這場“硬仗”;像城市建設,要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”,奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利,需要從更高層次、用更高標準來謀劃我們的工作。第三,今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就,特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果,進行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展,我們要建一個什么樣的城市。
各位副市長的講話,講得都很好:一是思路清晰。思路有多遠,文章就有多精彩。從講話中可以看出,各位副市長對分管的工作都進行了深入思考,做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力,必須學會彈鋼琴,分清主次和節(jié)奏。找準了工作抓手,才能提綱挈領,統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施,很有針對性、可操作性,便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風樸實。文風反映的是工作作風。各位副市長的講話言簡意賅,都是“干貨”。既要講得實,工作還要抓得實,最終才會取得實效。七位副市長結(jié)合分管工作,談了今年的打算,對重點工作進行了部署,希望大家認真學習,抓好落實。今天這次會議,我主要講三點意見。
一、關(guān)于去年的政府工作。
過去的一年,各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路,圍繞“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準,認真抓好各自分管的工作,取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。
蔣英建同志:一是全市金融機構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%,我市首次成為資金流入地,說明我們不僅用自己的錢,還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元,這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點,是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重,首次超過全省平均水平,體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
張寶民同志:一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市,京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時速,港航工作被省政府記集體一等功,農(nóng)村公路養(yǎng)護工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標志,對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
吳承鑒同志:一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”,地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零,創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達到全省平均水平的近兩倍。
陳愛莉同志:一是臺兒莊古城榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務業(yè)增加值增幅居全省第2位,棗莊是全省服務業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店,現(xiàn)在有10家開工建設,竣工3家。
陳兆同同志:一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴大到168家合作社,土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗在全國推廣。
潘強同志:一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積,是前總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設工作得到省政府肯定,專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
趙聯(lián)冠同志:一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積,分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進棗莊》拍了11集,在全國地級市中獨一無二。
以上這些,并沒有涵蓋各位副市長的全部工作,但這是一種標桿、一種導向。只有按照“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準,才能把棗莊的工作提升到更高水平,實現(xiàn)趕超。
今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年,戰(zhàn)斗進入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官,必須按照整個作戰(zhàn)部署,掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”,最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才,各位副市長從分管工作的角度,下達了作戰(zhàn)任務,這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。
蔣英建同志:一是抓好50個城市轉(zhuǎn)型重點項目建設。特別是對轉(zhuǎn)型示范項目,要建立倒逼機制,確保按進度推進。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估,做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎設施配套。四是推進10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作,積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設分支機構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
張寶民同志:一是搞好規(guī)劃論證和線路改造,盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運中心及公交換乘樞紐工程基礎建設。二是盡快完成臺兒莊與徐州機場連接道路的改擴建。三是爭取京滬高鐵更多??寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用,開展一系列對臺交流活動。
陳愛莉同志:一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游,特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”,抓好打基礎建體系工作。四是高標準抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設。
陳兆同同志:一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設。三是加強農(nóng)田水利設施建設,解決“最后一公里”的問題。
潘強同志:一是重點推進16個棚改示范項目建設,特別要在“城市建設”變“城市經(jīng)濟”上下功夫,盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設,確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設,年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護和國土資源管理。
趙聯(lián)冠同志:一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
張魯軍同志:一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機引進戰(zhàn)略合作伙伴,打造機械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進會的作用,促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。
之所以強調(diào)這些工作,一方面,都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面,對城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時,對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)中,各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”,又要胸懷全局,協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作,可能涉及幾位副市長,我們明確一位副市長擔任主攻,其他涉及到的要積極靠上,拾遺補闕,解決好“邊界沖突”,共同把工作做好。
三、關(guān)于建設“幸福棗莊”
每次市政府全體(擴大)會議,我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題,像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設、群眾觀等,某種意義上說也是作風問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破,就是因為我們有堅強的作風保障、制度保障,有一批作風扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題,體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題,有具體的任務、具體的要求,是更高的目標追求。
(一)什么是“幸福棗莊”
第一,什么是幸福?
是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺東方時空欄目調(diào)查結(jié)果顯示,低收入到中高收入這一階層,幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層,幸福感開始下降。
幸福是一個非常復雜的概念,很難說出準確的答案。有人講,幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講,幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預期。對幸福的理解,我想歸納起來至少有三個層面:從心理學來說,幸福是一種主觀體驗。從社會學來說,幸福不僅與個人有關(guān),還與人際關(guān)系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學來說,幸福是相對的、辯證的,是不斷發(fā)展變化的,不僅因人因時因事不同而不同,而且總是由簡單到復雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論,但有一點是不變的,那就是大家對幸福的渴望和追求,是終極性、永恒性的。
我想,幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面,幸福是心理上的主觀體驗,表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足,正所謂知足者常樂;另一方面,幸福是不斷發(fā)展變化的,表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望,所以說信心比黃金更重要。
第二,什么樣的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福,小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福,傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市,現(xiàn)代化程度很高,但交通擁擠、市民工作壓力大,在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選,棗莊排在第三名,很多大城市都排在我們后面。當然,現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認為:幸福城市能讓人詩意般地棲居,可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里,把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”,“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會,體現(xiàn)為“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”,反映了人們對原始共產(chǎn)主義社會平等生活的向往,某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次,是天下為家、和而不同的親情社會,建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎上,寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后,小平同志提出了建設小康社會的目標;隨著經(jīng)濟發(fā)展,我們黨又與時俱進提出總體小康、全面小康的目標,體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明,對幸福城市的理解在不斷深化和提升。
現(xiàn)階段理解幸福城市,必須理清幾個關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出,建設幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容,但這只強調(diào)了客觀條件的改善,還反映不出群眾主觀感受的變化,建設幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出,幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標。百姓的幸福感是主觀感受,是衡量幸福城市的重要指標,但并不能涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)財富等客觀要素,因而建設幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標。三是幸福城市與小康社會的關(guān)系。建設小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程,幸福城市是小康社會建設的新內(nèi)涵,是對全面建設小康社會更高的追求。全面建設小康社會,就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程,最終要達到民生改善與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、親民感性和科學理性有機結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
什么樣的城市才是幸福城市?我想,幸福城市應該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標的城市發(fā)展問題,包括三個層面:一是物質(zhì)層面,包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面,包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面,包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講,建設幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn),說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰。現(xiàn)在有一些城市,設計得很漂亮,但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬,但公交體系不完善,老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建,貪大求洋,脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念,企業(yè)主要是追求利潤最大化,而城市不僅要追求財富的最大化,還要追求幸福的最大化。
這幾年,我們在《政府工作報告》中,對民生有不同的描述,從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個好”:人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”:崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設“幸福棗莊”,就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界,去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標。
(二)為什么要建設“幸福棗莊”
有人說,棗莊是欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭城市,基礎條件差,現(xiàn)在提出建設“幸福棗莊”,是不是超前了?其實并不超前,而是到了不得不提的時候了。
首先,建設“幸福棗莊”,是黨執(zhí)政理念的根本要求。
黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務,就是讓人民幸福。小平同志指出,社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的,就是為了人的幸福?!叭齻€代表”重要思想的核心,是始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而人民利益的滿足和實現(xiàn),就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民,“公”就是指公民,執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足,也就實現(xiàn)了幸福??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,在科學發(fā)展理念指導下的城市建設,就是要滿足人的幸福追求,提高人的幸福感,建設幸福城市。
其次,建設“幸福棗莊”,是人民群眾的現(xiàn)實要求。
滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年,我們主要解決了物質(zhì)小康問題,現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元,棗莊人均gdp超過5000美元,人們更加渴望精神上的幸福,到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余,追求休閑放松,享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務業(yè)的快速發(fā)展,從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
滿足人民群眾對主動維權(quán)的要求。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”,哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火,疲于應付,維穩(wěn)的壓力和成本很高,群眾利益也得不到有效保障?,F(xiàn)在我們提出建設“幸福棗莊”,就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā),主動化解矛盾,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧,增強群眾幸福感,這也是從被動維穩(wěn)向主動維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇。
滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發(fā)展才能富民,只有以富民為目標的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長,而老百姓的收入不能增加,強市而不富民,不能算是科學發(fā)展,群眾也不會感到幸福。我們提出建設“幸福棗莊”,從過去重視強市,轉(zhuǎn)到更加重視富民,是發(fā)展目的的回歸。過去我們設置的發(fā)展指標,都是經(jīng)濟發(fā)展等客觀指標,接下來要設置更多反映幸福程度的主觀指標,衡量發(fā)展的成效。
第三,建設“幸福棗莊”,是城市轉(zhuǎn)型的終極目標。
城市轉(zhuǎn)型是建設“幸福棗莊”的基礎,“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役,發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役,發(fā)展文化旅游,解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役,加快城市建設,解決“民生怎么?!钡膯栴},歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸福?,F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了,越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問題,需要我們不斷提升工作理念,不斷豐富工作內(nèi)涵,不斷提高工作水平和標準。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做,就棚改搞棚改、就城市建設抓城市建設,群眾的幸福感就很難有較大提升,城市轉(zhuǎn)型就會留下很多遺憾。
總之,無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看,還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標來看,都到了該提建設“幸福棗莊”的時候了?,F(xiàn)在我們?nèi)绻粏印靶腋椙f”建設,就將錯過歷史性的機遇,愧對棗莊的百姓。
(三)怎樣建設“幸福棗莊”
一要不斷提升理念。理念問題,實質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領導者的理念,對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關(guān)注,其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。
第一,在改善民生方面要進一步提升理念。我們發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來”的問題,為改善民生奠定了物質(zhì)基礎。要更好地改善民生,還要從群眾最關(guān)心的問題出發(fā),尤其是困難群眾最突出的問題入手,解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造,棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米,占全省的一半以上,加上舊城改造,拆遷量達到1100萬平方米,需要建設3000萬平方米,是當前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造,只是簡單地把舊房變新房,這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加,生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進去”的問題,卻帶來“住不起”的問題,甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶,下樓去公共廁所的情況。按照建設“幸福棗莊”的要求,棚改的理念就要進一步提升,不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進群眾就業(yè)聯(lián)系在一起,還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經(jīng)濟”。在棚戶區(qū)改造中,植入“市”的種子,建設大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等,不僅讓老百姓能“住進去”,還能增加就業(yè),解決“住得起”的問題,這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。
第二,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進一步提升理念?,F(xiàn)階段的社會差距,主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大,主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福,就沒有“幸福棗莊”,必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時做好兩件事:一件事是推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是自然經(jīng)濟,農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設并不是單純地建新樓房,把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”,必須堅持以農(nóng)為本,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點結(jié)合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠的地方,增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本,這既不是新農(nóng)村建設的目的,更不能增強農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進小城鎮(zhèn)建設。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民,但是讓農(nóng)民全部進城是不現(xiàn)實的,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設就沒有動力。這就要求我們,一要通過產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展更多的合作社,創(chuàng)辦更多的企業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設好小城鎮(zhèn)的基礎配套和公共設施,讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活,像城里人一樣有尊嚴。
在全市政府法制工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,推進政府廉政建設和優(yōu)化營商環(huán)境工作,責任重大,任務艱巨,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強領導下,擔當作為、狠抓落實,為建設新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
在全市政府法制工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年的工作任務。剛才,市公安局、**區(qū)政府、**區(qū)政府三個單位作了交流發(fā)言,**同志作了工作報告,總結(jié)了去年政府法制工作,對做好今年工作提出了很好的安排意見,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,凝聚共識,切實增強做好政府法制工作的責任感和使命感。
過去的一年,全市政府法制系統(tǒng)按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求,緊緊圍繞到2025年全面建成法治政府的目標任務,完成了依法行政和政府法制工作各項任務,為全面深化改革、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的法治保障。制度建設質(zhì)量不斷提高。圍繞市委、市政府中心工作,加強對環(huán)境保護、城市管理、安全生產(chǎn)等重點領域立法。2021年共提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案*部,出臺政府規(guī)章*部。以合法性審查和備案審查為抓手,強化規(guī)范性文件監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長效機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理得到進一步強化。放管服改革不斷深入。市級行政許可事項壓縮到**項。政務服務平臺服務模式不斷創(chuàng)新,使我市成為全國“事項辦理時限最短”的城市。參謀助手作用進一步發(fā)揮。全面推行全市“黨政一體”法律顧問制度,依法辦理市委市政府法律顧問事項***項。同時,嚴格落實重大行政決策程序,增強了決策的科學性、民主性?;饷芗m紛能力進一步提升。暢通行政復議渠道,認真做好行政復議案件受理、辦理工作,注重運用和解、調(diào)解等方式化解爭議。強化行政應訴,大力推動行政機關(guān)負責人出庭應訴,首次市長層級出庭應訴開先河。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各地各部門共同努力的結(jié)果,更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通過你們向在全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
2022年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實《法治政府建設實施綱要》深入推進之年。各級各有關(guān)部門要立足新時代新起點,著力增強新動力、準確把握新任務、積極應對新挑戰(zhàn),推動政府法制工作再上新臺階。
(一)著力增強新時代“堅持黨對一切工作的領導”對政府法制工作賦予的新動力。堅持和加強黨的領導是法治政府建設的核心和根本。加快建設法治政府,方向要正確,政治保證要堅強,否則,只能是南轅北轍。黨的十八大以來,法治政府建設之所以迅速開創(chuàng)歷史新局面、譜寫時代新篇章,最根本的是把堅持和加強黨的領導作為最強大動力,特別是全面依法治國委員會的設立,更彰顯出黨在推進全面依法治國進程中把方向、謀大局、定政策、促改革的地位和作用。各級各有關(guān)部門要進一步增強使命感、責任感,在黨委統(tǒng)一領導下,謀劃和落實好法治政府建設的各項任務,一步一個腳印地把法治政府建設推向前進。
(二)準確把握全面深化改革對政府法制工作明確的新任務。黨的十九大明確提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革從聚焦體制機制,到統(tǒng)籌謀劃改革任務,再到凝聚各方智慧,已呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。今年1月,國務院批復**建設新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),其中,我市被確定為新舊動能轉(zhuǎn)換先行試驗區(qū)“三核引領”城市之一。這些目標任務對政府法制工作提出了新的更高要求,尤其在增強經(jīng)濟綜合實力、加強生態(tài)保護和完善體制機制等方面,需要我們加強重點領域立法制度建設和生態(tài)環(huán)境領域的執(zhí)法監(jiān)督,以及運用法治思維和法治方式破除體制機制障礙。各級各部門要認真研判改革形勢,明確改革重點任務,堅持問題導向,突出精準發(fā)力,以法治思維和法治方式提出應對之策、破解之道,做到在法治之內(nèi)、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,促進改革規(guī)范化、制度化、法治化。
(三)積極應對深化依法治國實踐和法治政府建設對政府法制工作提出的新挑戰(zhàn)。黨的十九大明確提出了“深化依法治國實踐”的全新命題。中共中央、國務院《關(guān)于法治政府建設實施綱要》對法治政府建設作出了總體設計和全面規(guī)劃,明確了法治政府建設的基本目標、衡量標準、建設路徑和具體措施,標志著法治政府建設進入了與全面建成小康社會同步規(guī)劃、同步實施、同步建成的關(guān)鍵階段,法治政府建設“進行時”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”?!毒V要》提出的建設法治政府的主要任務和具體措施,很多任務都是由政府法制機構(gòu)來牽頭協(xié)調(diào)或者組織實施,賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵,提出了新的要求。各級各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想和行動,深刻認識加快建設法治政府在全面依法治國中的重要地位,進一步增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做到目標有新定位、工作有新舉措、實踐有新成效。
二、突出重點,精準發(fā)力,奮力開啟政府法制工作的新征程。
當前和今后一個時期,各級各有關(guān)部門要按照“深化依法治國實踐”的新要求,緊緊圍繞建設法治政府這條主線,著力在五個方面強化措施、務求實效。
(一)深化“放管服”改革,進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變。一是依法全面履職,協(xié)同推進“放管服”改革。各級各有關(guān)部門要全面正確履行職能,深化行政審批制度改革,推進行政許可標準化建設,把該放的權(quán)力放開、放到位,把該由市場承擔的職能真正交給市場,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供便捷高效的服務,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿突盍Α6墙㈤L效機制,加強行政權(quán)力清單目錄動態(tài)調(diào)整和管理。轉(zhuǎn)變政府職能是一個長期性、歷史性進程,行政權(quán)力的清理、轉(zhuǎn)化、承接、下放是一個動態(tài)過程。各級各有關(guān)部門要進一步明確權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)、調(diào)整流程、調(diào)整時限和公布時限等內(nèi)容,做好各環(huán)節(jié)之間的銜接,確保行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整合法合理、公開透明、規(guī)范有序、便民高效。三是強化權(quán)力“瘦身”和職能“健身”,助力新舊動能轉(zhuǎn)換?!?*省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》提出,“完善法治保障體系”和“全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件”。這既是加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,更是實現(xiàn)政府權(quán)力“瘦身”和職能“健身”助力新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措。各級各部門不僅要切實做好制度審查和清理的“減法”,更要通過市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
(二)完善決策機制,加快推進行政決策科學化、民主化和法治化。一是嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。各級各有關(guān)部門要牢固樹立依法決策理念,徹底擺脫傳統(tǒng)“拍腦袋”式?jīng)Q策方式,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴重失誤,或造成重大損失和惡劣影響的,要嚴格依法追究責任。要本著對工作負責、對發(fā)展負責、對自己負責的原則,務求“規(guī)定動作”做到位,不走過場。二是深入推進法律顧問制度。市、縣兩級黨委和政府已普遍建立了法律顧問制度,今年要繼續(xù)推動法律顧問制度向基層全面延伸,把政府法律顧問作為推進工作的“利器”,充分發(fā)揮其應有作用。三是強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要堅守“不得法外設定權(quán)力,也不得不當干預社會公眾的個人自由”這一底線,杜絕規(guī)范性文件不當制定引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素,強化規(guī)范性文件合法性審查這個“剛性制度”,實現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細化、建議審查實效化。
要把加強長島海洋生態(tài)保護立法作為推進新舊動能轉(zhuǎn)換促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力和關(guān)鍵,依法健全完監(jiān)管體制,助力新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設。三是堅持可操作原則,嚴格民主立法。要健全完善公眾參與機制,采取敞開大門、請進來走出去相結(jié)合,線上線下相結(jié)合,聯(lián)系點和基本面相結(jié)合,把滿意不滿意體現(xiàn)在人民性上,把最大公約數(shù)體現(xiàn)在社會性上,把重心和焦點體現(xiàn)在創(chuàng)新性上,把精準管用體現(xiàn)在地方性上,切實增強立法的可操性。
(四)踐行法貴必行,著力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各級各部門要秉承“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準則,把該管的管好管到位,把不屬于自己職責范圍管不了也管不好的事情交給市場,讓市場真正發(fā)揮資源配置的決定性作用。一是加強重點領域執(zhí)法監(jiān)管。要突出問題導向,開展專項治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益領域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實履行政府職責,保障群眾利益。二是大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。要根據(jù)上級的部署要求,以加強行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”為牽引,進一步完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法技術(shù),規(guī)范裁量行為,嚴格執(zhí)法責任,健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的信息共享,進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。要認真開展業(yè)務培訓,著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì),嚴格持證上崗和資格管理制度,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)強化層級監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的“主渠道”作用。一是嚴格依法辦案,著力增強行政復議公信力。要以提升行政復議審理的權(quán)威性、專業(yè)性和公信力為目標,強化行政復議委員會功能和作用,堅持“以事實為根據(jù)、以法律為準繩”的原則,不遮丑、不護短,嚴格依法辦案,真正做到有錯必糾。二是創(chuàng)新“陽光”機制,著力增強行政復議執(zhí)行力。要積極推進以實現(xiàn)與當事人在情感上的“零距離”為核心,以提高現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場聽證、現(xiàn)場調(diào)解、現(xiàn)場宣布復議決定、現(xiàn)場送達并聽取反饋等5項案件辦理指標為重點,以暢通現(xiàn)場、網(wǎng)上、移動終端等3條渠道為依托,主動公開立案結(jié)果、公開審理進度、公開復議決定、公開年度案件數(shù)據(jù)等5項信息,自覺接受社會各界監(jiān)督,著力打造“零距離、五現(xiàn)場、三渠道、五公開”的“0535”復議工作新機制。三是整合行政救濟資源,著力增強行政復議聯(lián)動力。要加強復議與信訪、訴訟以及行政調(diào)解等糾紛化解機制的銜接,進一步發(fā)揮行政復議在化解行政爭議中主渠道作用,不斷擴大行政復議影響力。四是堅持源頭預防,著力增強行政復議預先防治力。要注重加大調(diào)解和解力度,在實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”的基礎上,通過辦案深入了解群眾的關(guān)注和訴求,及時發(fā)現(xiàn)制度建設和行政執(zhí)法中存在的普遍問題,充分發(fā)揮行政復議意見書、建議書的作用,切實增強行政復議的預先防治力。五是完善應訴機制,著力增強出庭應訴的影響力。要推動行政復議與行政訴訟有效銜接,以嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度為抓手,進一步提高行政機關(guān)負責人自覺出庭應訴的到位率,不斷擴大行政應訴的社會影響力。
三、加強領導,落實責任,確保政府法制工作各項目標任務落到實處。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、加快法治政府建設的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵之年的政府法制工作目標任務已經(jīng)明確,法治政府建設職能在新的機構(gòu)改革中得到強化,可以說,要求更高,任務更重,責任更大。各級各有關(guān)部門要切實做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,把各項工作干出成效、干出水平。
(一)加強領導,嚴格落實第一責任人職責。加快推進法治政府建設進程,責任在領導,關(guān)鍵在一把手。要嚴格按照黨中央、國務院《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》,進一步細化法治政府建設第一責任人的責任,建立第一責任人職責清單。各級各部門主要負責人要切實履行法治政府建設組織者、推動者和實踐者的職責,自覺把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務親自督辦。
(二)堅持以上率下,不斷增強厲行法治能力。各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平,直接影響法治政府建設的成效。從當前反映的一些情況看,少數(shù)領導干部的人治觀念依然較濃,決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法的現(xiàn)象依然存在。要堅定法治信仰,帶頭學法懂法用法,對于基礎性的公共法律要“懂”,對分管領域的法律要“通”,對履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律,善于依靠法律手段解決問題,特別是在項目建設、征地拆遷、社會管理、生態(tài)保護等方面,堅持依法決策管理,依法領導和推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
(三)完善考核機制,確保各項工作全面落實。要加強考核評價和督促檢查,把法治建設成效作為衡量各級行政機關(guān)領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,強化考核結(jié)果運用。同時,認真落實法治政府建設情況年度報告制度,積極探索領導干部依法行政述職制度。
同志們,在全面依法治國、全面從嚴治黨新形勢下,做好政府法制工作使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞基本建成法治政府的目標任務,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務實的工作作風,凝心聚力,砥礪奮進,開拓創(chuàng)新,為早日實現(xiàn)建成法治政府目標,譜寫新時代政府法制工作新篇章作出新的更大貢獻!
在全市政府法制工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政府辦公室是政府的指揮部、參謀部、作戰(zhàn)部、情報部和后勤部,地位非常特殊、工作非常重要。我來參加這個會,主要是看望大家,感謝大家,也提些工作要求。近年來,全市政府辦公室系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險政策措施,營造出政令暢通、風正氣順的良好氛圍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了特殊貢獻。這些成績的取得,與在座各位的努力是分不開的。
當前,經(jīng)濟的新常態(tài)、社會的新形態(tài)、政治的新生態(tài),對政府辦公室工作提出了新的更高要求,我們要堅持用“五大發(fā)展理念”來統(tǒng)領政府辦公室的工作,主動作為,擔當有為。
一、站位要更高。
辦公室是領導作出決策、指導工作的總關(guān)口。辦公室的職能決定著辦公室工作站位必須要更高、更準,必須講大局、觀全局,把脈大勢,著眼大事。
一是要講大局。講大局、識大局是辦公室基本的政治要求,更是必備的政治素質(zhì)。什么是大局呢?對我們而言,就是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實“一元多層次”戰(zhàn)略體系,推進“xx戰(zhàn)略”,與全省同步全面建成小康社會,建設全國先進自治市。講大局包括兩個層面的要求:首先是思想政治方面。政治素質(zhì)是第一素質(zhì),忠誠可靠是第一品格。要以習總書記2014年5月在中辦視察時的重要講話為看齊基準,正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,切實增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。其次是工作方面。要把對黨忠誠體現(xiàn)到工作中,堅決貫徹落實好國家、省、市的各項決策部署,確保落地生根、開花結(jié)果。
二是要謀全局。不謀全局者,不足謀一域。政府辦公室系統(tǒng)的服務、參謀、調(diào)研、落實,都要站在全局的角度去考慮,“身在兵位,胸為帥謀”,這樣才能“參”在點子上、“謀”到關(guān)鍵處,才能與黨委、政府同聲同步。新常態(tài)下,經(jīng)濟增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換,政府工作面臨的矛盾與問題日益增多,大家要自覺把辦公室的工作放到全國全省的大背景下去思考把握,放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢下去謀劃推動,始終服從服務于全局。
三是要抓重點。我們抓參謀服務、調(diào)查研究、督辦檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運行保障等工作,必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來抓,必須圍繞重點工作、重大項目、重要改革來抓。當前,要重點抓好精準扶貧、“六城”同創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)鏈建設、美麗x建設等重點工作,通過重點工作帶動全局工作,把市委、市政府的每項決策部署都落實到位、服務到位、督辦到位、保障到位。
二、標準要更嚴。
辦公室系統(tǒng)的工作能力直接體現(xiàn)著政府的工作水平,所以辦公室工作必須要有更高的自律要求、更嚴的工作標準。
一是要厲行法治。市委、市政府高度重視法治工作,將“依法治市”作為“xx戰(zhàn)略”之一。政府辦公室系統(tǒng)要認真落實中央、省、市關(guān)于法治建設的各項要求,帶頭敬法、學法、守法、用法,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。要進一步完善辦公室工作制度,堅持按程序辦事、按制度運轉(zhuǎn),用制度管人管事,確保辦公室運轉(zhuǎn)高效、政令暢通。
二是要精細管理。辦公室工作不顯山、不露水,看起來是小事,但做不好就會誤大事,必須精細做事、精心服務,圍繞“適應新常態(tài)、推行精細化、實現(xiàn)零失誤”目標,制定辦公室精細化管理的標準和流程,層層落實責任,經(jīng)常查風險點和隱患點,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。比如政府工作報告明確的目標任務、政府的重要文件、政府常務會議和專題會議議定的事項、領導的批示件等,要逐項進行任務分解,做到目標清晰、責權(quán)明確、動態(tài)監(jiān)測、適時反饋。
三是要高效服務。今年的市政府工作報告明確提出要建設效能政府。這里面主要包含兩方面的意思:一方面是高質(zhì)量,要始終堅持極端負責的工作作風,一絲不茍、嚴謹細致、精益求精,切實提高服務的質(zhì)量和水平。另一方面是高效率,在規(guī)范有序的基礎上,運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化、智能化手段,提高行政效率,更好地為基層、為群眾服務。
三、能力要更強。
面對新形勢、新任務、新要求,我們要經(jīng)常有能力不足的危機感,不斷加強能力建設,提高綜合素質(zhì)。
一是要堅持學習。知識更新日新月異,發(fā)展形勢復雜多變,要求我們必須學習學習再學習、實踐實踐再實踐。中央經(jīng)濟工作會議提出的加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”,李克強總理在政府工作報告中提出的“培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟”,這些都是新課題。辦公室的同志要自覺加強學習,著力提高思考、協(xié)調(diào)等方面的能力,努力克服“本領恐慌”。
二是要深入調(diào)研。在這方面我提五個字的要求,即“深、實、細、準、效”?!吧睢保褪且钊肴罕?、深入基層、深入企業(yè),到工作一線、到田間地頭去了解情況?!皩崱?,就是作風要實,求真務實,聽實話、摸實情、辦實事。“細”,就是要認真聽取各方面的意見,不以偏概全,務求掌握全面?!皽省?,就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì),提高調(diào)查研究的科學性、準確性。“效”,就是提出解決問題的辦法要切實可行,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
三是要主動擔責。辦公室工作既瑣碎繁雜,又要常常面對各類急難險重的任務。辦公室既要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,又要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,更要在誤會面前敢于作為、敢于擔責。總之,就是在關(guān)鍵的時刻要靠得住、站得出、頂?shù)蒙稀?BR> 四、作風要更實。
作風是保障落實的基礎。各級辦公室處于一個地方和單位的中樞位置,良好的作風,不僅關(guān)乎政府形象,更關(guān)乎黨的事業(yè)。
一是要持續(xù)轉(zhuǎn)作風。中央“八項規(guī)定”出臺以后,特別是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育后,全市政府系統(tǒng)作風明顯好轉(zhuǎn),但作風建設永遠在路上。我們一定要嚴格落實克強總理提出的“辦務實的事、開有效的會、發(fā)管用的文”要求,從小事做起,從源頭抓起,從自己負責的具體工作改起,帶頭持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,共同打造和維護良好的政風。
二是要層層抓督辦。督查督辦是政府辦公室系統(tǒng)的一項重要職責。各級黨委、政府的決策部署要落實落地,很大程度上取決于我們的督查督辦工作。要創(chuàng)新方式,區(qū)分不同情況開展分項督查、聯(lián)合督查、專項督查,必要時公開曝光。要完善機制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。市、縣市政府督查室,要根據(jù)黨委、政府的工作重點和總體部署,年初就擬訂督查計劃,公開督查標準和要求,狠抓督辦檢查。要加強督查督辦力量,選派自我要求嚴、敢于動真碰硬、工作作風實的同志,確保督查隊伍精干高效。
三是要全面抓落實。辦公室系統(tǒng)的基本職能就是抓落實。對各級黨委、政府的重大決策部署,要第一時間落實,行動要迅速,措施要具體,執(zhí)行過程中要不打折扣、不做選擇、不搞變通。對各級領導的重要講話、重要指示批示精神要第一時間學習貫徹,要有具體措施,要有落實情況反饋報告。對重要會議精神,原則上要24小時內(nèi)完成學習傳達任務,2個工作日內(nèi)報告學習傳達情況。要以鐵的紀律推進落實,始終做到上級有部署、有要求,我們就有行動、有反饋。
五、導向要更明。
辦公室工作既具體繁雜,又緊張清苦。辦公室的同志們長期忠于職守、甘于奉獻,樹立了標桿,作出了表率,各級各部門要主動關(guān)心關(guān)懷辦公室的干部職工,樹立起讓“吃苦”的人“吃香”,讓“有為”的人“有位”的鮮明導向。
一是要加強正向激勵。各級各部門的主要領導既要擔當抓工作的責任,又要擔當帶隊伍的責任,要通過正向引導、正向激勵,最大限度調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要多崗位歷練干部,多派干部掛職鍛煉,力爭讓每一位干部都成為工作的多面手和綜合型黨政人才。
二是要強化反向問責?!秞x行政問責辦法》明確規(guī)定了“法定職責必須為”的x種不作為情況,也明確了“法無授權(quán)不可為”的x種亂作為情況。全市政府辦公室系統(tǒng)要帶頭落實好省政府的要求,嚴格按規(guī)定辦事,認真履行崗位職責,自覺做到擔當有為。要牢固樹立紅線意識和底線思維,做到有所為、有所不為,對不作為、亂作為的違紀、違規(guī)行為和相關(guān)責任人,要嚴格按制度追責。
三是要給予人文關(guān)懷。一方面要在政治上關(guān)懷,既要嚴管又要厚愛,要把那些肯干事、能干事、干成事的德才兼?zhèn)涞母刹糠诺街匾獚徫簧?,給予相應的政治地位。另一方面要在生活上關(guān)心,辦公室工作常常是“五加二”“白加黑”,各級領導干部要主動關(guān)心干部,積極解決困難問題,不斷增強辦公室系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
在全市政府法制工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)、市教育局、市家庭教育研究會在這里召開市家教研究會年會暨全市家庭教育工作會議,這是貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,落實x文件的重要部署。剛才,全芝同志作了很好的報告。下面,我再講幾點意見供大家參考。
一、要研究新情況,增強做好家庭教育工作的責任感和緊迫感。
家庭是兒童生活的第一環(huán)境,家庭教育是教育人的起點和基點。我國自古就有重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),“孟母三遷”、“岳母刺字”等教子范例世代流傳。進入新世紀新階段,黨中央從促進未成年人健康成長,確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的戰(zhàn)略高度,做出了加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策,這為優(yōu)化未成年人成長環(huán)境、促進未成年人健康發(fā)展提供了根本保障。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭物質(zhì)文化生活狀況的改善,廣大家長普遍提高了對孩子的期望值,這樣,一方面家庭教育的地位和作用就日漸突出,另一方面,在國際形勢發(fā)生深刻變化、國內(nèi)經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下,家庭教育工作也就面臨著許多新情況、新矛盾和新問題。
從家庭結(jié)構(gòu)的變化看,人口和計劃生育政策的實施,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,獨生子女家庭成為城市家庭的主流格局。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)和分配方式的多樣化發(fā)展,家庭結(jié)構(gòu)也日趨多樣化,出現(xiàn)了流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭。這給家庭教育工作提出了新的要求。
只重視孩子的智力投資,忽視孩子的道德教育和人格培養(yǎng),這成為當前家庭教育中亟待解決的問題。
從教育環(huán)境的變化看,隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展,信息傳播渠道更為開放、傳播方式更為快捷,不少家長缺乏對新知識、新技術(shù)的了解,在與子女溝通時感到力不從心。社會上存在的不良場所、互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息等都腐蝕著未成年人的心靈,這給家庭教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。
為此,我們從事家庭教育工作的同志要認真分析新形勢下家庭教育工作出現(xiàn)的新變化、新特點,充分認識家庭教育的重要性和緊迫性,進一步增強做好新時期家庭教育工作的責任感和使命感,用新思路分析新情況,用新辦法解決新問題。
二、要樹立新理念,提高做好家庭教育工作的能力和水平。
做好家庭教育工作,必須要牢固樹立兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童、服務兒童等新的先進理念,針對新形勢下家庭教育面臨的新情況新問題,科學準確地思考和定位家庭教育工作,積極探索,大膽實踐,不斷提高做好家庭教育工作的能力和水平。
一是要在科學引導上下功夫,幫助家長樹立正確的兒童觀、親子觀和成才觀?,F(xiàn)在,重智輕德、重知輕能、重養(yǎng)輕教是當前家庭教育觀念上存在的突出問題,對孩子愛得過分、照顧過度、期望過高是當前家庭教育中存在的主要誤區(qū)。因此,各級婦聯(lián)和各級家教研究會要引導廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,走出教育誤區(qū)。要突出思想道德素質(zhì)這個核心,“為國教子、以德育人”,不僅關(guān)心孩子的身體發(fā)育和知識積累,更要關(guān)心他們的思想品格和道德休養(yǎng),把他們培養(yǎng)成為祖國的棟梁之才。
二是要在搞好服務上下功夫,讓更多的家長和兒童在服務中受益。服務家長和兒童,是家庭教育工作的立足點和落腳點。廣大家教工作者要牢記服務宗旨,強化服務意識,把家長和兒童的需求作為“第一信號”,把促進兒童全面發(fā)展作為“第一目標”,把推動解決家長反映強烈、影響兒童身心健康成長的突出問題作為“第一抓手”,努力拓展服務渠道,創(chuàng)新服務載體,使我們擁有更多的為家長和兒童服務的手段和途徑。各地的家長學校、家庭教育指導中心也要不斷改進工作,完善服務,更好地發(fā)揮作用。
三是要在開展活動上下功夫,用豐富多彩的實踐活動吸引家長、教育孩子。前段時間,婦聯(lián)、教育局和家教研究會組織實施的“書畫賽”、“家教知識進萬家傳播與實踐”活動、“創(chuàng)建學習型家庭”等活動在社會上影響大,反響好。今后,婦聯(lián)、教育局和家教研究會三家還要把開展活動作為推進家庭教育工作的重要抓手和載體,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。特別是以“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,是貫徹中央x號文件精神,加強和改進未成年人思想道德建設的新的工作思路,婦聯(lián)、教育局和家教研究會要共同精心組織好并打響這一活動品牌。
三、要推出新舉措,構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。
要發(fā)揮學校的龍頭作用,推動德育工作向家庭輻射和延伸;
還要發(fā)揮社區(qū)的平臺作用,整合各種社會資源,形成社會化家庭教育工作格局,共同構(gòu)建起“三位一體”的教育網(wǎng)絡,使家庭教育、學校教育、社會教育相互配合、相互促進。
同志們,孩子是祖國的未來,民族的希望,指導和推進家庭教育工作惠及全民,功在當代,利在千秋。讓我們共同努力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,把我市的家庭教育工作推上新臺階。
謝謝大家!
在全市政府法制工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市政府政務公開工作會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府和市政府有關(guān)政府政務公開的系列文件精神,總結(jié)全市政府政務公開工作情況,研究部署今后一個時期的工作任務,推動我市政府政務公開工作再上新臺階。剛才,**同志通報了網(wǎng)站檢查結(jié)果,**市、市商務局、市藥監(jiān)局分別作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗,值得學習借鑒。下面,我講四點意見:
一、進一步深化新形勢下辦好政府網(wǎng)站的思想認識。
習近平總書記在世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話指出:中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化,拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。黨中央、國務院對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來了新的發(fā)展動力和新的發(fā)展機遇。今年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》,明確要求加強政府門戶政務公開,強化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關(guān)切和便民服務平臺。各級各部門一定要進一步深化思想認識,充分認清政府政務公開面臨的新形勢、新機遇,準確把握政府政務公開的新定位、新要求,切實增強政府政務公開的責任感、使命感。
(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進政務公開的重要手段。全面推進政務公開,讓權(quán)力在陽光下運行,對于發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》對新時期政務公開作出了全面部署,是當前和今后一段時期推進政務公開工作的行動綱領。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是政府履行職責、讓權(quán)力在陽光下運行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進政務公開的艱巨任務中肩負著非常重要的責任。我們一定要站在發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力的高度,切實辦好政府網(wǎng)站,為深入推進政務公開提供有力保障和支撐。
(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務水平的有效舉措。當前,社會節(jié)奏不斷加快,人們對政府的服務能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應速度?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進辦事部門公共服務相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務的重要平臺,是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢,努力辦好政府網(wǎng)站,推進政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》強調(diào):各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的“直通車”。隨著網(wǎng)絡問政不斷興起、公眾表達意識和監(jiān)督意識不斷增強,面對每天成千上萬網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時回應,就容易引發(fā)輿情危機,影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“直播間”。我們要充分運用政府網(wǎng)站實施政策解讀、回應社會關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢,及時發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴大公眾參與,搭建政民互動平臺,增進公眾對政府工作的認同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
二、我市政府網(wǎng)站存在的突出問題。
(一)政務公開發(fā)展水平嚴重不均衡。
縣市區(qū)、市直部門政務公開發(fā)展水平參差不齊,欄目內(nèi)容質(zhì)量方面存在較大差距。一些網(wǎng)站結(jié)構(gòu)混亂、頁面繁多,不便使用,少數(shù)網(wǎng)站出現(xiàn)首頁頁面打不開,斷鏈錯鏈現(xiàn)象??傮w上看,領導重視的縣市區(qū)和市直部門政務公開運維水平較高。
(二)信息更新不及時。
一些政府網(wǎng)站存在著與自己的本職工作聯(lián)系不緊,脫離實際等問題。
(三)在線辦事和交流互動能力偏弱。
三是少數(shù)網(wǎng)站互動功能缺失,公眾與政府部門無法實現(xiàn)網(wǎng)上交流。
當前和今后一段時期,我市政府政務公開工作堅持服務于政府職能轉(zhuǎn)變,服務于企業(yè)和社會公眾,全面推進“一流政府網(wǎng)站”建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷推動我市政府政務公開工作邁上新臺階。2022年,在做好全面工作的同時,要突出抓好以下幾項重點工作。
(一)積極推動政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。
一是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺;
堅持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個行業(yè)、各個群體依賴和信任的權(quán)威平臺;
堅持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對外宣傳的重要窗口。二是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運用網(wǎng)民喜愛的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡產(chǎn)品,增強政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時,變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強應用服務,方便公眾及時獲取政府信息。三是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學習借鑒電子商務的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務方式,將政府網(wǎng)站打造成“不下班的政府”,網(wǎng)民可以在任何時候、任何地點通過政府網(wǎng)站辦理業(yè)務、獲得服務。
(二)進一步完善提升政府網(wǎng)站功能。
要不斷完善網(wǎng)上辦事服務,努力擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
(三)堅決防止“四不”問題反彈。
“信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用”的“四不”問題,是政府政務公開管理的頑疾。3月份孟書記針對這些問題做出過批示,今天張市長對我市的政府政務公開也提出了要求。國務院辦公廳為及時發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站“四不”問題,防止問題反彈,在中國政府網(wǎng)開設了“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目,鼓勵廣大網(wǎng)友參與找錯,對存在問題定期通報,這種被“找錯”、被通報機制以后將成為常態(tài)化。各級各部門一定要引起高度重視,要堅持不懈查漏補缺,加大對本轄區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴格杜絕“四不”問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開天窗”等現(xiàn)象,力爭我市政府網(wǎng)站不被“找錯”,或盡量減少被“找錯”、被通報。
(四)推進政府網(wǎng)站整合,規(guī)范網(wǎng)站功能設置。
市級政府部門多設網(wǎng)站向唯一網(wǎng)站整合,原則上一個部門只有一個網(wǎng)站。將建設運維力量薄弱縣市區(qū)網(wǎng)站整合集中到市級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺,規(guī)范欄目設置和網(wǎng)站功能,網(wǎng)站統(tǒng)一管理、信息分級更新,進一步提高網(wǎng)站質(zhì)量。
新形勢下,政府政務公開管理任務越來越重,要求越來越高,各級各部門要切實重視這項工作,進一步加強領導、落實責任,完善考評、加強監(jiān)督,強化隊伍、提高能力,推動政府網(wǎng)站各項工作任務落到實處。
一要進一步加強組織領導。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進,主要領導要定期或不定期地對政府網(wǎng)站工作進行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問題。要明確分管領導,分管領導要具體抓,經(jīng)常聽取工作匯報,推動工作落實。要落實責任,各級各部門辦公室?要履行好主管部門的職責,認真組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查本縣市區(qū)地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務、信息中心等相關(guān)單位要承擔好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
二要進一步加強考評監(jiān)督。政府政務公開是各級各部門的一項日常性工作,市政府已對各縣市區(qū)和市直部門和單位進行考核,下步要按照國務院、省政府的要求,逐步納入政府績效考核,這是我們推動工作的一個有力抓手。要切實用好績效考核這個手段,科學設置考核指標,認真組織考評工作,堅持日常檢查和年終考評相結(jié)合,確??荚u結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運用,+逐步把考核結(jié)果作為單位獎優(yōu)罰劣、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù),增強考核結(jié)果的權(quán)威性、實效性。
三要進一步加強隊伍建設。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊伍。當前,政府網(wǎng)站隊伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級各部門要采取切實有效措施,優(yōu)化完善機構(gòu)設置,配齊配強政府網(wǎng)站工作隊伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強,知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責任感的人員充實到隊伍中來。要加強能力建設,定期組織開展學習培訓,提高干部適應政府網(wǎng)站工作新形勢、新要求的能力和水平,尤其是各級政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站各項工作順利開展。
同志們,政務公開工作是加快建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、勇于擔當?shù)木?,堅定信心,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市政務公開工作新局面,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務人民群眾。
在全市政府法制工作會議上講話篇十一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第三次廉政工作電視電話會議。下面,我們接著召開市政府廉政工作會議,主要任務是貫徹落實全省會議精神,安排部署政府黨風廉政建設工作,確保以廉潔奉公、求真務實的政務作風,為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利奠定堅實基礎。在我們接著召開的會議上,市財政局圍繞強化財政資金監(jiān)管、×縣圍繞政府廉政建設作了發(fā)言,講的很好,希望大家認真學習借鑒、抓好落實。下面,就貫徹落實這次省政府廉政工作會議精神,做好我市政府廉政工作,我講以下幾點意見。
(一)把理論武裝作為政治建設的首要任務。只有加強理論武裝,才能做好政治建設,才能堅定政治自信,才能做到政治堅定。我們務必把理論武裝作為抓政治建設的首要任務,堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫,堅持把《習近平談治國理政》第三卷作為當前理論學習的重中之重,特別是各級領導干部要帶頭學習,深入實踐,抓好落實。剛才,×省長在講話中指出,《習近平談治國理政》第三卷是黨的十九大以來,黨中央在治國理政中新實踐、新理論的新總結(jié),是當前指導我們應對疫情、抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理論思想武器,我們一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。
(二)把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為最高政治原則。要強化政治建設,引導廣大黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。這是我們做好一切工作的政治前提。要把貫徹新發(fā)展理念作為落實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐,把新發(fā)展理念貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。要把政府系統(tǒng)黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要工作,貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。
(三)把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為終身課題。要持續(xù)鞏固提升“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,堅持把主題教育作為我們的終身課題,不斷強化責任意識、初心意識、使命意識。要堅持以人民群眾的利益為最高利益,切實把關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活,解決好人民群眾的煩心事、操心事作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,積極踐行初心使命,做到作決策、辦事情一切想著人民群眾、一切為了人民群眾。
(一)以更高標準、更嚴要求推動法治政府建設。以更高標準、更嚴要求推動法治政府建設,是我們做好黨風廉政建設工作的重要舉措。近年來,我市在法治政府建設方面取得了一定成效,但仍存在不少問題,尤其在是在依法行政、依法按程序處理問題等方面還會發(fā)生程序違法、超越法律權(quán)限執(zhí)法等案件。究其原因,主要還是有些黨員干部沒有真正樹立法治思維,依法行政的意識和能力還不夠強。要持續(xù)深化法治政府建設和規(guī)章制度建設,不斷強化法治思維,嚴格執(zhí)行程序規(guī)定,嚴肅查處違法案件,真正做到遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,確保在法治軌道上推動工作落實。
(二)研究出臺政府工作規(guī)則。省政府已經(jīng)出臺了政府工作規(guī)則,我們正在參照省里規(guī)定起草市政府工作規(guī)則,希望市政府各位副市長、各組成部門主要負責同志要認真審閱審查,確保把政府規(guī)則制定成結(jié)合×實際、立足解決當下問題、兼顧長遠制度建設的管用制度。要通過制度建設強化黨風廉政建設工作責任制落實,堅持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力在陽光下運行。要公開辦事事項,公開辦事程序,公開審理時限,公開審批人員,公開主體責任單位和責任領導,全方位接受群眾監(jiān)督,建立起政府依法行政的工作規(guī)則。要進一步健全“三重一大”議事規(guī)則,堅持重大事項集體研究、集體決策,持續(xù)完善各級各部門依法按程序處理行政事務的規(guī)章制度。
(三)強化重點領域黨風廉政建設和腐敗問題治理。近年來,盡管我們在土地招拍掛、項目立項、行政審批制度改革等方面出臺了一系列政策文件,但還存在重點領域風險高、腐敗問題時有發(fā)生等現(xiàn)象。我們必須堅決治理重點領域腐敗問題,堅決查處不按規(guī)章制度辦事、徇私枉法、貪污受賄等行為,堅決防范重點領域風險,進一步凈化發(fā)展環(huán)境。
(一)深入開展“一聯(lián)三幫”專項行動。在推動“一聯(lián)三幫”措施落實過程中,我們提出貴在真,用真情、出真招;貴在準,定準位、精準幫;貴在實,重實務、見實效,確?!耙宦?lián)三幫”不搞花架子,能夠切實解決實際問題。要學習借鑒許昌市幫扶企業(yè)的經(jīng)驗做法。市“一聯(lián)三幫”專項行動辦公室要把幫助企業(yè)解決實際問題作為考核“一聯(lián)三幫”工作實效的重要指標,作為考核今年黨風廉政建設、干部作風建設的重要指標。我們要充分認識到,完成“六?!比蝿帐滓潜>用窬蜆I(yè),保居民就業(yè)重在保市場主體;只有保住市場主體,才能保住居民就業(yè),才能為?;久裆於ɑA,才能為擴大消費、穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤創(chuàng)造條件,才能為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出應有貢獻。
(二)堅決把減稅降費各項政策落到實處。202-年至今年上半年,我們認真落實國家減稅降費各項政策措施,全市為各類市場主體減免稅費×億元;各家金融單位不斷強化金融服務,僅今年上半年就新增貸款×億元,首次貸款占比×%,惠及×多家中小微企業(yè),有效緩解了企業(yè)資金困難,為實現(xiàn)援企穩(wěn)崗作出了重大貢獻。當前,受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè),企業(yè)遇到的最大困難是資金困難。我市中小微企業(yè)占全部市場主體的比重超過×%,是吸納就業(yè)的主力軍。對我市來講,落實好中小微企業(yè)金融扶持政策,解決好中小微企業(yè)融資難問題具有重要意義。我們要認真落實好黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,用好人民銀行關(guān)于推動“三個全覆蓋”“三新活動”等各項措施,充分發(fā)揮好我市金融機構(gòu)七個考核評價體系作用,用好“白名單”制度,幫助企業(yè)完善財務管理、安全生產(chǎn)等現(xiàn)代企業(yè)制度,推動企業(yè)管理透明化、公開化、規(guī)范化,為金融政策落地創(chuàng)造條件。
(三)把爭取和用好項目資金、專項資金和債券資金作為黨風廉政建設的一項重要工作。我們不僅要在資金爭取中看干部作為,看干部作風,看干部為推動地方發(fā)展的擔當、為民辦實事的情懷,更要看爭取到的資金是否在第一時間發(fā)揮作用、是否做到安全廉潔使用。因此,我們不僅要把爭取資金作為貫徹落實黨風廉政建設的重要體現(xiàn),更要把用好資金作為貫徹落實黨風廉政建設的重要責任。當前,工作中存在的主要問題是爭取到的資金支出進度慢,其中既有項目用地手續(xù)辦理遲緩、招投標程序繁瑣等原因,也有有些黨員干部在工作中不敢擔當、甚至存有私心等原因。我們要堅持問題導向,以敢于擔當?shù)臍馄?,盡最大努力爭取更多資金,確保爭取到的資金第一時間支出、第一時間發(fā)揮效益。
(四)做好就業(yè)特別是重點人群就業(yè)工作。保居民就業(yè)是“六?!钡氖滓蝿?,也是落實黨風廉政建設責任制題中應有之義。今年的就業(yè)工作是頭等大事,特困人群、返鄉(xiāng)外出務工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應屆大中專畢業(yè)生是做好就業(yè)工作的重中之重。我們要在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)的基礎上,突出做好重點人群就業(yè)工作。總體上講,我市正在按照上級要求和既定目標推進就業(yè)工作,返鄉(xiāng)外出務工人員總體可控、基本能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。對轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)鍵是落實政策,盡力幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對應屆大中專畢業(yè)生要提供信息,搞好服務,做好輔導引導,使他們能夠在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(五)堅持“過緊日子”。最近,我們在落實結(jié)余資金和沉淀資金統(tǒng)一收回使用方面取得了初步成效,有效提升了資金使用效益。市財政局在歸集資金、嚴控資金方面做到了嚴格把關(guān)、嚴格審查,各單位也做到了顧大局、識大體,過緊日子已經(jīng)成為全市上下的共識和自覺行為。下一步,要持續(xù)鞏固工作成效,把有限的資金用在刀刃上,用在解決民生實事上。這本身就是廉潔政府建設的重要內(nèi)容,也是落實黨風廉政建設責任制的必然要求。我們要堅持政府過緊日子常態(tài)化,建立完善各項過緊日子制度,堅持花錢必問效、無效必問責,做到以加大預算管控力度提高資金使用效率,以加強資金監(jiān)管推動財政資金支出落到實處。
當前,優(yōu)化營商環(huán)境工作任重道遠。202-年我市優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名靠后,在202-年第三方評估中我市排名仍然靠后。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為強化黨風廉政建設的重要內(nèi)容,以一流的營商環(huán)境堅定投資者信心,促進經(jīng)濟穩(wěn)步回升、加快發(fā)展。
(一)壓縮行政審批時間,提高行政效率。近年來,我市在壓縮行政審批時限方面做了一些探索,取得了一定成效,但是進一步壓縮的空間還很大。一要進一步壓縮工程建設項目行政審批時間。要持續(xù)深化“三個一”行政審批制度改革,進一步壓縮工程建設項目行政審批時間,切實提升審批效率。二要進一步壓縮固定資產(chǎn)辦證審批時間。學習借鑒外地“交房即辦證”等經(jīng)驗做法,持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)辦證程序,提高審批效率,盡最大努力滿足人民群眾需求。三要進一步壓縮各類市場主體辦證審批時間。目前,我市市場主體注冊登記審批時間已經(jīng)由原來的3日壓縮到1日,取得了明顯成效。下一步,要積極打造24小時不打烊的辦證大廳,切實提高辦事效率、審批效率,用實際行動應對疫情帶來的影響。尤其是落實行政審批制度改革措施力度不大、成效不好的單位要堅持問題導向,堅持以黨風廉政建設的要求推動改革措施落實,進一步壓縮審批時間、提升審批效率。
(二)提升服務意識。要強化事中事后監(jiān)管,推動“放管服”改革向縱深發(fā)展,堅決落實“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”或一次不跑。要堅決抓好問題整改,切實解決供水、供氣、供暖和污水處理等市政設施安裝審批程序繁瑣、審批時間長,以及亂收費等問題,以實實在在的整改成效促進營商環(huán)境優(yōu)化,為×未來發(fā)展奠定堅實基礎。各級各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),樹牢服務意識,對照存在問題,以刀刃向內(nèi)的姿態(tài)和勇氣,摒棄部門利益和小團體利益,下放審批權(quán)限,重塑審批流程,落實好不見面審批等要求,落實好黨風廉政建設責任制,切實斬斷利益輸送鏈條,著力打造辦事簡便、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
(三)落實好《×市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!丁潦袃?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定具體、要求明確。希望大家將條例學習貫徹落實作為落實黨風建設責任制、推動政府廉政建設的重要抓手,尤其是有行政審批權(quán)限的重點部門要制定本單位貫徹落實意見,進一步明確科室責任、辦事人員責任。同時,希望優(yōu)化營商環(huán)境主管部門積極配合市人大檢查條例落實情況,不斷促進條例落實,著力打造法治化營商環(huán)境。
一是市政府各位副市長和組成部門主要負責同志要率先履行“一崗雙責”要求,切實把黨風廉政建設扛在肩上、貫徹始終,做到政府系統(tǒng)廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同部署、同落實,以黨風廉政建設促進各項工作落實,真正做到一級帶著一級干,一級干給一級看,形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實加強重點領域權(quán)力制約和管理。對土地交易、工程招投標、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點領域,要進一步建立完善防風險的約束機制。要加大對重點領域腐敗問題查處力度,堅決遏制重點領域腐敗行為,進一步凈化政務環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅持以案說法、以案促改,用影響深刻、教訓慘痛案件教育廣大黨員干部落實黨風廉政建設責任制,遵守好黨風廉政建設規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風”工作,持續(xù)貫徹落實好中央八項規(guī)定精神和省市落實意見。各級領導干部要帶頭糾正“四風”,帶頭遵守黨紀政紀。五要切實做好基層減負工作。繼續(xù)落實好精簡會議、精簡文件各項規(guī)定。今年以來市政府常務會議基本實現(xiàn)以視頻會形式召開,既節(jié)省了大家路上和侯會時間,又提高了會議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進行了壓縮,取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風,確保把精簡會議文件工作落到實處,切實為基層減負。同時,要堅決避免出現(xiàn)領導干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級領導干部要身先士卒,以身作則,模范執(zhí)行,帶頭用實際行動扛牢黨風廉政建設責任,帶頭推動黨風廉政建設工作任務落到實處,帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
在全市政府法制工作會議上講話篇十二
同志們:。
這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務。剛才,我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級各部門要深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中,全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開拓進取,扎實工作,取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》,加大了對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務機構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度,全面貫徹落實到位;提高了城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,五保標準居全省前5位;認真學習宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動”;認真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項活動,并取得了優(yōu)異的成績,得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距,面臨的形勢很嚴峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡化社會的,應對老齡問題的經(jīng)濟基礎還比較薄弱。與其他經(jīng)濟發(fā)達市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識,被動應對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變,老齡工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務工、經(jīng)商、上學,城市青壯年外出上學、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多,導致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會負擔越來越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%,老齡化水平遠遠高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動,致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進一步加劇。
黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬戶,影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系,開工建設市社會養(yǎng)老服務中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標任務,并將建設市養(yǎng)老中心和基礎養(yǎng)老金提標分別列為10件民生實事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關(guān)愛。各級各部門要高度重視,深入研究,致力于推進解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點、重點問題,深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務,把做好老齡工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點,統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實事、求實效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實把各項惠老政策落到實處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應有之義。我們必須進一步振奮精神,堅定信心,肩負起推進老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份,市政府出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》。這個文件,是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎上,結(jié)合我市實際制定的,是指導我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。各級各部門和各老齡委成員單位,要認真研究文件精神,及時出臺含金量高、操作性強的老齡政策,制定工作計劃和配套措施,抓好貫徹落實。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺貫徹落實的實施細則,進一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實處。下一步,要結(jié)合國家和省里的意見精神,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎上,進一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平,實現(xiàn)并軌運行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點提高居民醫(yī)保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進一步完善臨時救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點。由于經(jīng)濟基礎、思想觀念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標,以發(fā)展居家養(yǎng)老服務為重點,積極推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。在開展居家養(yǎng)老服務建設過程中,一要統(tǒng)一思想,提高認識,把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務的重要內(nèi)容來抓,加強公共財政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項服務,這是養(yǎng)老服務的重點。為他們提供良好的照顧和服務,政府必須承擔應盡的責任。三要大力加強居家養(yǎng)老服務隊伍建設,培育養(yǎng)老服務志愿者隊伍,倡導中小學生和在校大學生、待業(yè)大學畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務,動員和引導社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務建設,助推養(yǎng)老服務工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實施“困難留守老年人關(guān)愛工程”,目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經(jīng)商、求學、異地工作而留守家中造成的生活困難,對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中,要加強組織領導、搞好宣傳發(fā)動、強化調(diào)度督導、落實責任目標,通過不斷努力,把前期的準備過程變?yōu)檎莆諏嵡?、完善措施的過程,把服務老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進感情的過程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進一步強化責任、細化任務,確保各項保障措施落到實處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設公共文化服務體系,加強城鄉(xiāng)基層老年公共文體設施建設,辦好各級各類老年大學。電視臺、廣播電臺和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目,出版適合老年人的書刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動銜接、做好配合,認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力,不斷提升為老服務的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個重點方面。另外,我還要特別強調(diào)加強農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點放在農(nóng)村,著力加強農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務體系建設,推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強化領導,凝聚合力,推動老齡工作再上新臺階。
黨的xx屆三中全會提出“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實加強組織領導,凝聚工作合力,推進全市老齡工作再上新水平、新臺階。
一要加強組織領導。各級政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強老齡組織網(wǎng)絡建設,分管領導對老齡工作要切實負起責任,確保老齡工作體制上下貫通,各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責,加強工作協(xié)調(diào)配合,合力推進老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調(diào)機構(gòu),要準確把握職能定位,切實加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費投入。各級政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實各級老齡事業(yè)發(fā)展專項資金,在“”期間,要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策,引導社會資本興辦各類養(yǎng)老服務機構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強督導檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實施情況的評估分析和督促檢查,確?!啊备黜椚蝿漳繕巳嫱瓿?。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對縣區(qū)目標管理績效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標考核范圍,以推動老齡工作科學、快速發(fā)展。
四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一周年為契機,大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動,把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務實,扎實工作,為加快推進老齡事業(yè)發(fā)展,建設生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!
在全市政府法制工作會議上講話篇十三
同志們:
今天,市人民政府專門召開市政府駐外聯(lián)絡辦工作會議,就是要傾聽大家的意見,進一步研究明確政府駐外機構(gòu)工作職責,更好地發(fā)揮駐外機構(gòu)對外聯(lián)絡、信訪維穩(wěn)、招商引資、勞務協(xié)作以及公務服務等方面職能。剛才,聽了四個駐外機構(gòu)工作情況匯報,總體感覺是工作有成績、有亮點,但還不完全適應新形勢、新要求,發(fā)揮作用的空間還很大。面對新任務、新要求,駐外機構(gòu)應該干什么?怎么干?剛才大家都有很多好的思路和想法,清平副市長講了很好的意見,市商務局、市信訪局、市人社局三個部門負責人也提出了一些指導意見。下面,我就進一步加強政府駐外機構(gòu)工作,講五點意見。
一、把握工作定位,在服務發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。
負責與四地黨政軍機關(guān)、**籍人士和各界人士的聯(lián)絡,爭取他們支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展;
負責我市在四地的公務活動服務。近年來,隨著工作的需要,新增了勞務輸出、勞務協(xié)作的工作職能,對首都北京、省會長沙兩地辦事處還增加了信訪維穩(wěn)的工作任務。去年,市委常委會第9次會議研究,進一步強化了市政府駐外機構(gòu)的招商職能。去年,市人民政府在招商引資指標任務分配上,也首次給4家駐外機構(gòu)明確了具體任務,落實了駐點招商的新職能。由此可見,政府駐外機構(gòu)的職能隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,正在不斷地拓展和加強。我們一定要準確把握工作定位,全面履行工作職責,切實在服務好三個大局、建立好四種關(guān)系、當好六大員上展現(xiàn)新作為。一要服務好三個大局。首先要服務好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照市委市政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、工作重點、措施要求,做好力所能及的事情,共同服務好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。其次要服務好精準脫貧大局。精準脫貧是我市最大的政治任務、第一民生工程。各駐外機構(gòu)都處在發(fā)達地區(qū),一定要有這個意識,你們要通過抓好勞務協(xié)作、招商引資、對外聯(lián)系等工作,來服務好這個大局。再次要服務好和諧穩(wěn)定大局。經(jīng)濟社會發(fā)展必須要有一個好的發(fā)展環(huán)境,必須要有一個好的對外形象。每個駐外機構(gòu)都要做好和諧工作、穩(wěn)定工作,讓外界知曉**現(xiàn)在欣欣向榮、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,共同朔造良好的對外形象。服務好這三個大局是駐外機構(gòu)的重點,必須把你們的工作提高到這個站位上,不要老盯著自己單位幾個人、物業(yè)資產(chǎn)管理等,如果是這樣,你們就是本末倒置,也可以講是失職了。二要建立好四種關(guān)系。第一,建立良好的政務關(guān)系。要與你們的駐地黨政機關(guān)建立良好的政務關(guān)系,譬如在北京,就必須與黨和國家機關(guān)、北京市相關(guān)部門保持良好關(guān)系。政務關(guān)系是第一位的,這是為我們**市爭資上項、爭取國家各部委支持、爭取各駐地政府支持的基礎?,F(xiàn)在可能有的關(guān)系中斷了、有的疏遠了,要加快恢復起來、聯(lián)系緊密起來。第二,建立良好的商務關(guān)系。要與所在城市及周邊地區(qū)的企業(yè)、成功人士、社會精英建立好商務關(guān)系,認真去理,捕捉相關(guān)信息。第三,建立良好的民間關(guān)系。要與駐地相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)誼會、經(jīng)商務工人員、友好人士、慈善機構(gòu)等民間組織及個人建立良好關(guān)系,廣交朋友,鏈接資源。第四,建立良好的同事關(guān)系。這是指駐外機構(gòu)內(nèi)部的關(guān)系,大家在外面工作很不容易,必須要有一個團結(jié)、友愛、互助、互幫的環(huán)境。好的同事關(guān)系首先是要信任、真誠,感情上要坦誠、信賴,更要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。三要當好六大員。第一,當好聯(lián)絡員。與四個層面建立良好關(guān)系,必須進行聯(lián)絡,不聯(lián)絡就建立不起來關(guān)系,所以聯(lián)絡溝通很重要,逢年過節(jié)發(fā)個信息、打個電話,定期搞點拜訪活動。要及時了解所在城市的招商活動,為市內(nèi)參加相關(guān)活動提供相關(guān)信息。第二,當好宣傳員。宣傳**、推介**,首先要了解市情、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、項目,如果不了解園區(qū)的方位大小、優(yōu)惠政策、招商項目,不了解**的產(chǎn)業(yè),不了解**市發(fā)展戰(zhàn)略,不清楚具體工作聯(lián)絡人員,人家找上門來都不知道怎么去對接,必須搞好宣傳,讓人家了解**、認識**,來**投資興業(yè)。第三,當好營銷員。我們宣傳**,還要營銷**,重點營銷**的名優(yōu)特產(chǎn)品、重點項目、旅游景區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等。第四,當好接待員。各駐外機構(gòu)要解放思想,不能只僅僅服務于市四大家領導,應該服務于市內(nèi)各方來賓,都要搞好接待,介紹駐地城市情況,提供相關(guān)信息,不光只管吃飯住宿,更要提供各種意見建議。第五,當好組織員。市里但凡要到駐外機構(gòu)所在城市舉辦政務活動、商貿(mào)活動,都要組織好、協(xié)調(diào)好,不僅要配合好,更要以你們的名義組織好,可以別開生面舉辦商會活動等,介紹**的經(jīng)濟社會發(fā)展情況、家鄉(xiāng)的巨大變化。第六,當好保安員。就是維護**的穩(wěn)定、維護**的團結(jié),只要發(fā)現(xiàn)不利于**的穩(wěn)定和團結(jié)的,就要及時行動,維權(quán)也好,信訪也好,維穩(wěn)也好,我們都有責任維護。
二、突出招商引資,在內(nèi)引外聯(lián)上展現(xiàn)新作為。
說是新郎,就是自己有任務在身,必須更加主動,確保成功。任務雖然艱巨,但是使命光榮,務必進一步增強責任感和使命感,著實在招商引資上施展拳腳,大顯身手。一要利用政策資源招商。要利用我市國家、**省多重政策傾斜疊加的優(yōu)勢,開展宣傳招商。市委市政府還制定了關(guān)于加強招商引資工作的指導意見和招商引資考核辦法。指導意見從土地、稅收、金融等方面給予落地項目系列優(yōu)惠政策,大家都要如數(shù)家珍,加大宣傳,吸引客商入市投資,來市發(fā)展?!犊己宿k法》對招商引資的獎金是比較可觀的,跳起來摘到桃子就會有豐厚的物質(zhì)獎勵。要熟悉我市資源稟賦和招商項目,會后,**副秘書長要帶4家駐外機構(gòu)負責人,統(tǒng)一到8縣市、**經(jīng)開區(qū)就招商引資工作進行全面調(diào)研,一方面讓大家全面了解縣市區(qū)的資源稟賦和招商引資政策、招商計劃和招商項目。一方面,要促成縣市區(qū)與駐外機構(gòu)這批“紅娘”的深入交流,加深感情,共同謀劃招商大計。二要利用產(chǎn)業(yè)項目招商。今年是我市產(chǎn)業(yè)項目推進年,市委市政府將重點培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物制藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等10大重點產(chǎn)業(yè),并圍繞這**大重點產(chǎn)業(yè),科學謀劃了***個產(chǎn)業(yè)項目,總投資****億元,具有很大的招商引資空間。市發(fā)改委、市商務局要做好項目包裝等前期工作,對外統(tǒng)一發(fā)布招商信息、統(tǒng)一發(fā)布招商項目。駐外機構(gòu)要結(jié)合自身資源結(jié)構(gòu),篩選一批前景好的大項目、好項目,分批分渠道去上門推介,上門招商。三要不斷提升招商能力。眼下全國招商引資競爭十分激烈,趕超發(fā)展趨于白熱化。市商務部門要加強對市政府各駐外機構(gòu)全體干部有關(guān)招商業(yè)務的指導,把他們培養(yǎng)成一支敢招商、會招商、招成商的新時代優(yōu)秀招商引資隊伍。各駐外機構(gòu)一定要關(guān)心關(guān)注市內(nèi)外發(fā)展形勢,按照市委市政府戰(zhàn)略布局,立足駐地,創(chuàng)新方式,切實抓好招商引資工作。要突出招大引強,爭取更多世界500強、國內(nèi)百強、民營百強、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭等落戶我市,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要建立客商資源庫,與潛在投資者保持經(jīng)常性聯(lián)系,積極跟蹤在談在手項目。駐京聯(lián)絡處要繼續(xù)加強與同程旅游、橫店集團、盛世光明、首農(nóng)集團、京東金融等已對接市內(nèi)項目企業(yè)的聯(lián)系。駐長辦事處要繼續(xù)做好綠地集團文旅項目、東風園林康養(yǎng)項目、中利集團光伏項目的洽談工作,爭取早日落地。駐滬辦事處要繼續(xù)加強與商城集團等企業(yè)的聯(lián)系,駐深辦事處要繼續(xù)加強與正威集團、鐵漢生態(tài)、升華集團、中青寶、中交集團、明牌科技的聯(lián)系,探討合作領域,尋找合作項目。同時,按照市委、市人民政府要求,負責我市與駐地黨政機關(guān)的黨務、政務聯(lián)系工作,加強我市與駐地政治、經(jīng)濟、科技等方面的聯(lián)系,對重要的經(jīng)濟技術(shù)合作項目做好引進和牽線搭橋工作。要加強與駐地老鄉(xiāng)的聯(lián)系,特別是要依托駐地**商會平臺,充分發(fā)揮老鄉(xiāng)招商、以商招商作用,積極開展“引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)”活動,引導更多**籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資。四要在“走出去”上下功夫。內(nèi)引外聯(lián)就是不僅要在“引進來”上作為,而且要在“走出去”上創(chuàng)新。當前我市文化旅游及**茶葉、**黃牛、**椪柑、**獼猴桃,湘酒鬼酒、**臘味等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,構(gòu)成了具有**地域特色的系列名優(yōu)特產(chǎn)品。但與同行業(yè)相比,在國內(nèi)外的市場占有率還較低,品牌影響力還不大,豐富的旅游資源、高質(zhì)量的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與市場品牌影響力不對等。究其原因就是宣傳營銷力度不夠,市場開拓不深,幫助本地企業(yè)以及名優(yōu)特產(chǎn)品“走出去”的舉措還不多。下一步,各駐外機構(gòu)的領導干部都要放下身段,放下架子,深入市場,對接市場,特別是要聯(lián)系駐外大型商貿(mào)綜合體、飛機場、高鐵站、港口購物中心等開設**名優(yōu)特產(chǎn)品專賣柜和宣傳**旅游的廣告,切實當好**旅游以及各名優(yōu)特產(chǎn)品的駐外營銷員,成為**產(chǎn)業(yè)在北京、上海、深圳、長沙等一線市場的開拓者。
三、深化勞務協(xié)作,在發(fā)展勞務經(jīng)濟上展現(xiàn)新作為。
轉(zhuǎn)移就業(yè)是我市脫貧攻堅十大工程之一,是目前農(nóng)民增加收入最有效的方式,有借雞生蛋和授人以漁的功效。近兩年開展勞務協(xié)作扶貧以來,全市共新增轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力*萬人,帶動*萬戶貧困家庭收入達到或超過脫貧線。全市累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力**萬人,占建檔立卡貧困勞動力總數(shù)**%。我們要深化勞務協(xié)作,到2023年底,全市要實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)移就業(yè)總量穩(wěn)定在**萬人左右,實現(xiàn)勞務收入***億元以上。實現(xiàn)以上目標,需要全市各級人社部門和各駐外機構(gòu)共同努力,市人社部門要加強業(yè)務指導,各駐外機構(gòu)要積極主動擔當。一要把準輸出方向。要認真學習貫徹《就業(yè)促進法》、《**市勞務協(xié)作服務管理辦法》、《**市勞務協(xié)作服務管理實施細則》等相關(guān)法律法規(guī),全面了解和掌握全市勞務輸出總體安排部署,加強與駐地人力資源市場管理部門聯(lián)系,深入調(diào)查駐地人力資源市場,分析當?shù)貚徫挥霉ぬ攸c,預測一段時期內(nèi)工種需求,制定駐外機構(gòu)勞務輸出發(fā)展規(guī)劃,重點為我市調(diào)整勞務培訓和輸出方向提供支持。二要拓寬輸出渠道。要廣泛收集適合我市人力資源結(jié)構(gòu)的就業(yè)崗位,與駐地大企業(yè)、公司建立常態(tài)聯(lián)系機制。堅持向市人社部門提供用人信息,逐步拓展勞務輸出領域,有效擴大勞務輸出規(guī)模,在深耕廣東、濟南、長沙等勞務合作地區(qū)的基礎上,加強與北京、上海、深圳等地的深入聯(lián)系合作,讓發(fā)達地區(qū)成為我市人力資源的就業(yè)基地和培訓基地。特別是要堅持突出鄉(xiāng)村振興目標,及時準確地掌握我市脫貧勞動力的就業(yè)狀況、就業(yè)去向、工資收入、轉(zhuǎn)崗需求等信息,精心做好輸出對接、崗位對接,轉(zhuǎn)崗換崗對接,為輸出勞動力實現(xiàn)當?shù)厥忻窕峁┓?。三要做好勞務維權(quán)。要提供勞動糾紛維權(quán)咨詢服務,公布勞動維權(quán)熱線電話,切實做好維權(quán)接待,維權(quán)服務工作。積極向我市外出駐地務工人員宣傳政策、法規(guī),幫助他們掌握維權(quán)法律知識。時刻關(guān)注駐地轄內(nèi)我市務工人員的生命、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟收入安全,出現(xiàn)勞動糾紛時,要主動協(xié)助他們?nèi)S權(quán)、依法維權(quán)。要加強與駐地勞動力市場監(jiān)管部門及用工單位的聯(lián)絡,協(xié)助抓好外出務工人員的管理與服務工作。
四、狠抓信訪維穩(wěn),在維護**形象上展現(xiàn)新作為。
習近平總書記在全國信訪工作會議強調(diào)“各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難”。習近平總書記對信訪工作的重要指示精神,體現(xiàn)的是對人民群眾的深切關(guān)懷,同時也告誡我們不要談訪色變,要端正態(tài)度,帶著感情,帶著責任去做好信訪工作。一要保持干勁。省兩會剛開完不久,駐京聯(lián)絡處、駐長辦事處在兩會期間做了大量卓有成效的信訪維穩(wěn)工作,對會議的順利召開和維護首都北京、省會長沙以及市內(nèi)的和諧穩(wěn)定有著積極的意義。在今后的工作中要保持一股子勁頭,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的精神,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求,協(xié)調(diào)地方各級政府解決好、落實好。二要強化配合。駐外機構(gòu)信訪工作,縱向涉及到國家、省里、市里、縣市,甚至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村組等多級層次管理,橫向要與駐地公安、政法等部門加強聯(lián)系。在實際工作中要堅持協(xié)調(diào)配合,按照“訴求合理的問題協(xié)調(diào)解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的協(xié)調(diào)幫扶救助到位,無理取鬧的依法處理到位”的要求,分類處理,注重疏導,依法勸訪、勸返,動之以情,曉之以理,讓信訪群眾帶著問題來,揣著明白歸。三要建立機制?!?.15”信訪案件的教訓是深刻的,很大程度上是因為我們的信訪預警機制不健全造成的,全市各級各部門都要引以為鑒,吸取教訓。市信訪局要牽頭負責健全信訪預警機制,指導全市各級各部門和駐外機構(gòu)不斷提高信訪工作的主動性、前瞻性和預見性,積極爭取在信訪問題上變被動為主動,變事后補救為事前防范,及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題。要不定期組織縣市駐京、駐長信訪工作人員召開信訪信息分析工作會議,對搜集到的縣市信訪突出問題及群體性事件情況動態(tài),要及時分析預測不穩(wěn)定因素,做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速解決,確保再也不會有“8.15”類似信訪案件發(fā)生。
五、加強自身建設,在規(guī)范服務管理上展現(xiàn)新作為。
要搞點業(yè)務講座,學習外地好的經(jīng)驗。二要不斷改善辦公條件。各駐外機構(gòu)都一樣,要逐步逐步來,一年解決一個問題,爭取這一屆把所有駐外機構(gòu)打造成為**對外的橋頭堡和比較像樣的窗口。改善辦公、生活、工作條件,必須嚴格依法依規(guī)管理,不能先斬后奏,不報告搞出一大堆,誰搞就追究誰、處分誰,再不行就摘帽子、調(diào)人走。駐外機構(gòu)一定不能捅婁子,捅婁子比在市內(nèi)影響還要大。所有項目必須先報計劃、先編制預算,然后市政府辦召集有關(guān)部門現(xiàn)場復核,確定審批項目計劃和投資規(guī)模后再動手建設,必須嚴格依法依規(guī),這是紀律約束。要保證做好,不是亂做,有些項目要考慮經(jīng)濟效益,上海辦事處裝中央空調(diào)需要重新論證。三要規(guī)范服務管理。外部監(jiān)督要到位,市紀委駐政府辦紀檢組要負責指導監(jiān)督各駐外機構(gòu)黨風廉政建設工作。內(nèi)部管理更要加強,在新形勢下,駐外機構(gòu)是個敏感區(qū)域,要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和各項財經(jīng)紀律,特別是有些辦事處不在狀態(tài)的,該管的要管,用制度管人,不能天天不上班還有工資拿,制度對事不對人,在編在冊人員都要正常上班,不能正常上班的要問清原因,有病的要辦理相關(guān)手續(xù),沒有病也不上班的要執(zhí)行紀律。市政府辦要把工作做到位,協(xié)助相關(guān)辦事處談心、談話,提出要求。如果工作都做到了,還不改正,該處罰的處罰,不能吃空餉,這是黨中央的要求、中紀委的要求以及市委、市政府的要求。黨的要求對誰都一樣,一定要把工作做細、做到位。今天來開會的都是駐外機構(gòu)主要負責人,一定要樹立看齊意識,模范帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,帶頭樹立良好的領導形象,帶頭抓好各項工作,要具體抓、具體管。辦事處個個都是六大員,個個都要把責任扛在肩上。今后辦事處的業(yè)務工作由**同志分管,政工工作由包太洋同志負責,具體的管理體制不變。請清平、太洋同志牽頭制定駐外機構(gòu)招商引資年度目標考核辦法,分檔進行獎勵支持,先給基本口糧,努力干出成績,再給予更大支持。關(guān)于駐外機構(gòu)提出的一些問題請求,請兩位領導具體研究解決。
總之,新時代賦予新使命,新步伐開啟新征程。讓我們攜手共進,披荊斬棘,爬坡過坎,奮力前行,共同譜寫富民強市的新篇章。
在全市政府法制工作會議上講話篇十四
緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領域,持續(xù)推行重點工作清單式管理,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市政府系統(tǒng)第一次廉政工作會議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市紀委全會,國務院、省政府廉政工作會議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設工作。剛才,市紀委監(jiān)委通報了20xx年全市紀檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個單位相關(guān)負責同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強調(diào)三點意見。
一、充分肯定成績,政府系統(tǒng)廉政建設取得顯著成效。
20xx年,全市政府系統(tǒng)認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨一系列決策部署,深入學習十九屆六中全會精神,嚴格落實執(zhí)行《準則》《條例》,按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個絕對”,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,認真落實黨風廉政主體責任,堅持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責,嚴明正風肅紀,為全市的改革發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵,深入推進簡政放權(quán),市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%,制定公布權(quán)責清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務事項清單,健全完善行政審批局運行機制,市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。加強和規(guī)范財政預算管理,盤活財政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項目建設,資金使用效率不斷提升。加大預算執(zhí)行、重點專項資金審計力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財政資金使用風險。
二是突出依法行政,權(quán)力運行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設,出臺《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機制,推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設位居西北第一。加大政務公開,通過各級政府網(wǎng)站、政務微信平臺等載體,主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條,對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”,社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強,推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
三是突出督查問責,行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領域,持續(xù)推行重點工作清單式管理,堅持市級領導跟蹤督導,累計開展專項督導、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時,在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責暫行辦法》,有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。
四是突出正風肅紀,作風轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學習教育,圍繞學習六中全會精神,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置,堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告,確保市委各項決策部署落到實處,政令暢通。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求,持續(xù)加大“四風”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進文風會風,全面完成市本級和四區(qū)公務用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費同比下降xxxx%,會議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀政紀處分xxx人,誡勉談話xx人,推動了政風作風轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,政府系統(tǒng)廉政建設工作依然任重而道遠。個別單位和部門落實全面從嚴治黨要求不嚴格、不到位,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風紀律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠;少數(shù)干部缺乏擔當精神,不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,政府效能和執(zhí)行力有待進一步提升;一些部門違反黨風廉政的行為時有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題,我們要認真把脈問診,堅持問題導向,采取有效措施切實加以改進。
二、聚焦重點任務,堅定不移地把廉政建設引向深入。
習近平總書記在十九屆中紀委六次全會上強調(diào),要堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,把反腐敗斗爭引向深入。李克強總理在國務院第四次廉政工作會上強調(diào),深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,做到風清氣正真抓實干。我們要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來,準確把握省委書記在省紀委六次會議上提出的“七個深刻領會”,xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務局等相關(guān)部門配合,要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復,動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項網(wǎng)上審批率達到xx%以上。加快修訂《xx市建設工程項目審批流程實施方案及實施細則》,促進并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機制,推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機、一公開”,加強智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,深化市、縣(區(qū))社會信用體系建設,努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快大數(shù)據(jù)服務局組建工作,推行“一號一網(wǎng)一窗”服務模式,推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級審批服務質(zhì)量,探索推進“一次辦結(jié)”機制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
二要進一步嚴管公共資金,扎緊資金安全籬笆。要切實加大預算統(tǒng)籌力度,圍繞分配、運行、使用三個重點環(huán)節(jié),堅持收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子,對政府性基金預算中與一般公共預算投向類似的資金,以及結(jié)余資金規(guī)模超過當年收入30%的部分,要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌安排;對本級預算安排的發(fā)展性支出項目,逾期未下達的,要收回同級財政總預算統(tǒng)籌使用,確保用在關(guān)鍵領域。要統(tǒng)籌盤活存量資金,嚴格實行財政存量資金定期清理機制,強化績效管理,對部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財政性資金,由財政收回統(tǒng)籌使用,切實提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔保行為,認真落實《預算法》《擔保法》和國務院《關(guān)于加強地方政府性債務管理意見》,除法律和國務院另有規(guī)定的外,只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債,不得以其他任何方式舉借政府債務。各級政府及其所屬部門,不得為任何單位和個人的債務以任何形式提供擔保,所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔保函。以前已經(jīng)出具擔保函的,要限期糾正。要加強資金監(jiān)管,大力推進審計監(jiān)督全覆蓋,堅決清理“小金庫”,嚴肅查處資金違規(guī)使用等行為;年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級預決算信息公開平臺,集中公開預決算及“三公”經(jīng)費等內(nèi)容。
三要進一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機制。要規(guī)范運行市公共資源交易中心,對應當納入中心交易的活動,全部納入中心規(guī)范管理,堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運行工作,實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為,推動陽光交易。要規(guī)范建設工程招投標程序,嚴格執(zhí)行審核、備案、開標、評標、定標等法定流程,對依法應招標卻未招標的建設工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強招投標全過程監(jiān)督,嚴防領導干部違規(guī)干預招投標、規(guī)避招標或虛假招標等行為。要嚴格政府采購管理,實行政府采購計劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時,要進一步加強國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴防金融風險。
四要進一步強化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動黨風廉政建設和反腐敗工作基層延伸,層層傳達壓力,壓實基層責任,特別要加強村務公開和監(jiān)督審計,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要落實好惠民政策,切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用,加大跟蹤問效,嚴格把關(guān)資金使用程序,科學甄別扶貧對象,堅決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對截留、貪污、私分、冒領等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進單病種付費、按人頭付費、定額付費等,嚴防套取醫(yī)?;鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項,真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強化責任擔當,推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨落到實處。
政府廉政建設是一項重大的政治責任,也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風廉政建設的決策部署,堅持全面從嚴治黨,決不能在遵守政治紀律上有半點馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀律上存半點僥幸,決不能在推進作風建設上出半點紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定,是市委在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神的基礎上,堅持融會貫通、學以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進廉政建設最根本的政治紀律,結(jié)合開展黨史,教育引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講政治、嚴紀律、守規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領導下開展工作,堅持重大事項請示報告制度,對重大改革事項、重大項目建設、重大資金使用等,要按程序及時向市委、市政府匯報,并嚴格按照市委、市政府決策部署推進工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認真抓好貫徹落實。
二要矢志不渝抓廉政,落實主體責任。落實黨風廉政建設主體責任,是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出的重要制度安排,是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同推進,堅持抓早抓小抓苗頭、抓細抓深抓難題、抓常抓長抓機制,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風廉政這個“責任田”。
三要堅定不移嚴問責,助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責。精準聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸??偰繕耍ぷ鲌蟾嫣岢龅娜σ愿按蚝绵l(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護“五大攻堅戰(zhàn)”目標任務,加強對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督導督辦,確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設抓監(jiān)督問責。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅持市級領導督導協(xié)調(diào),做實建設單位責任,形成項目推進倒逼機制,嚴肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風建設抓監(jiān)督問責。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件,防止文山會海,為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。
在全市政府法制工作會議上講話篇十五
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點:一是規(guī)格很高。省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領導對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領導同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領導、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導報告,進一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達學習了中宣部《關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴就進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領導的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導意義,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當前新形勢新任務給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領導下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴大社會影響。去年,為應對國際金融危機,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運用網(wǎng)絡等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進一步加強網(wǎng)絡陣地建設,加強策劃,運用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進電子表決系統(tǒng)建設、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強服務意識和服務水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚,盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領導的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進一步把工作做好。
二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務。去年以來,中宣部和全國人大先后就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當前和今后一個時期的重要任務,我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置,提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認識,全力以赴把這項工作做好。當前,省委和省人大會領導對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務很重,大家一定要認清形勢,增強信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準備充分,組織嚴密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責任意識,以更加負責的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當作事業(yè)來重視,當作問題來研究,當作責任來承擔,把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點,突破難點,提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào),要精簡領導同志活動的報道,省領導參加代表團審議活動,主要媒體只發(fā)標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務、新的標桿。客觀上講,會議期間報道領導容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應工作重點的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領導報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務,為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調(diào),在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點,加強與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務,也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務;只有加強與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強調(diào),人大工作的公開性要強、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點,人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺,更應該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認真學習貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學習,拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學的態(tài)度來認真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強,需要我們認真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點工作,抓住熱點問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性,始終堅持正確導向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應。二要主動謀劃。凡事預則立,不預則廢。實踐使我們認識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應當注意的問題,提出重點報道選題和報道線索,并認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠遠不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標準,嚴要求,進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務意識。要堅持服務大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當家作主的民主權(quán)利;要堅持服務媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強為媒體服務的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴謹?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進行宣傳報道,增強宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點,注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎上,增加深度報道,增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點,從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設進程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強,嚴格要求,謹慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠,自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務及人大工作自身的不斷推進,要求我們必須加強研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞健D壳?,我們往往習慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹,表現(xiàn)出來的都是贊揚的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局,對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設的一些重要節(jié)點,組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎征文等,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達心聲、表達意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會,沒有露臉的機會,有的甚至當了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至會有怨言。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準切入點,多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強語言的親和力,作品的感染力,增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務表示衷心的感謝。向與會領導和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市政府法制工作會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設、電子政務、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點、各有特色,非常值得大家相互學習借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點意見。
2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞建設法治政府、高效政府、廉潔政府、服務型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項工作有序、高效、創(chuàng)新推進作出了積極貢獻?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y(jié)。
全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項工作始終圍繞中心大局。
全市政府系統(tǒng)辦公室主動加強溝通聯(lián)絡,切實做好政府領導的工作銜接和活動安排,細致做好會議活動、項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項重大活動籌備工作,切實推動了x等重大項目加快建設,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領導充分肯定。
市政府領導在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領導通過批示政務信息安排專題會議、調(diào)研x次。嚴把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設、營商環(huán)境改善等重大工作,加強調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時分析研判,推動了一系列政策措施的出臺。嚴格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領導決策提供了有效助力。
全面落實“清單制+責任制”,對領導批示、會議議定事項等建立督辦臺賬,每周督促落實進度,每月反饋落實情況,確保決策部署落地落實。牽頭協(xié)調(diào)做好國務院大督查和省政府大督查各項工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻。
全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實“放管服”改革決策部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進力度,取得明顯成效。全力推進政務方式變革,“最多跑一次”事項達到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務院網(wǎng)站刊載。牽頭推進“馬上辦”提速行動,工程建設項目審批時限壓縮至x個工作日內(nèi),走在全省前列。
修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務會議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設居全省第x位。推進x縣基層政務公開標準化規(guī)范化試點,探索形成了基層政務公開青川經(jīng)驗,并在全國作經(jīng)驗交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運行,辦文效率提高x%以上。強化應急值守,牽頭應對多次持續(xù)強降雨抗洪搶災,受到省、市領導好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進工作落實做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領導批示辦理反饋不及時、文件審核把關(guān)不嚴、會務辦理不夠精細、信息報送質(zhì)量不高、干部隊伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機構(gòu)改革以后,盡快理清新的機構(gòu)、新的部門工作職責,確保政府系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實整改到位。
今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟工作會議和x屆市人大x次會議上,進一步明確了全年的具體目標和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動服務大局,盡心盡力盡責,在推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進一步加強對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺賬,嚴格按月、按季度進行把控,對那些沒有實質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會議質(zhì)量。強化會議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨召開,能以電視電話會議召開的不開現(xiàn)場會,切實減少陪會和提高會議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會等重大活動,擬邀請省級及以上領導參加的,必須按照《省政府重大活動和重要會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領導出席的,也必須提前將相關(guān)材料報送市政府辦公室,不得直接報送市政府領導。另外,在具體辦會上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會標等具體的會務服務工作,更重要的是做好會前、會中、會后三個階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會議質(zhì)量上下功夫。在會前要認真制定會議方案。方案中明確參會人數(shù)、領導講話時長,從源頭控制會議的時間和規(guī)模。做好前準備和調(diào)查研究,突出解決實際問題。在會中要加強會場調(diào)度把控。會議召開并不意味著會議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會務工作,及時提醒違反會場紀律的參會人員。在會后要加快起草、送簽會議紀要。對于會議紀要送簽時間,除了涉及財政經(jīng)費、人事編制的會議紀要必須在3個工作日內(nèi)送簽。前段時間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會議紀要送簽時間要求更高,所有會議紀要必須在次日一早送簽。
信息隊伍建設有待加強,人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實,特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報點信息會面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機制,在上報信息的數(shù)量、質(zhì)量、時效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的好經(jīng)驗,又要如實反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報的信息要嚴格把關(guān),堅決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗”,堅決杜絕虛假信息,堅決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進一步壓實工作責任,對重要任務建立臺賬、重點工作細化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責,強化首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實上級領導批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標任務和會議議定事項、領導交辦事項要進行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進到哪里。四要強化政務服務協(xié)調(diào)。當前政府工作任務繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項工作難度不小。辦公室的同志要加強學習研究,及時梳理工作,適時為領導提出好的建議。比如,一年當中有哪些硬性任務必須完成、硬性指標必須達到,哪些事情應以政府名義報告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應建議時要及時提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時提請領導研究調(diào)度,將風險問題消滅在萌芽狀態(tài)。
優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當好表率,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實推進“放管服”改革。要加強經(jīng)驗總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復制可推廣的模式和經(jīng)驗。一要推進政務平臺一體化建設。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”。二要進一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。三要加強政務信息公開。大力推廣基層政務公開青川經(jīng)驗,堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項和群眾表達意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務服務熱線。
此外,按照機構(gòu)改革方案,市政府應急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出新的要求。對此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔辦公室值班值守工作。請各縣區(qū)政府辦公室在機構(gòu)改革中,繼續(xù)設立總值班室。要圍繞推動值班工作科學化、信息化、規(guī)范化,進一步整合資源、完善機制、優(yōu)化流程。總之,不論怎么改,都要確保責任不缺位、工作不斷檔、標準不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領導嚴格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時在崗。辦公室要關(guān)心愛護值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實際困難。同時,要切實做好涉及辦公室機構(gòu)改革各項工作,做到機構(gòu)改革和業(yè)務工作兩不誤、兩促進,確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運轉(zhuǎn)。要認真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻,打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”,有效應對艱巨繁重的工作任務,必須以政治建設為統(tǒng)領,堅決做到“兩個維護”,全面加強自身建設,鍛造過硬隊伍,提升履職能力,努力建設模范機關(guān)。
政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈推進黨的政治建設。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)教育,把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項任務。
辦公室的干部必須牢固樹立高度負責、嚴謹細致的精神,每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要仔細考慮,周密安排,精心組織,做到周到細致,不誤事、不誤時、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風行、狠抓落實”的工作作風,堅持立說立行,堅決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領導交辦的各項工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時、迅速、不誤事、效果好。
要下大力氣加強干部教育培訓,通過集中培訓、學習交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進一步鮮明重實干重實績的用人導向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時刻、重大任務豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
要認真履行好黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風”,切實推進全面從嚴治黨。要把嚴管和厚愛統(tǒng)一起來,切實加強干部隊伍管理,引導干部把忠誠干凈擔當作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀檢組和機關(guān)紀委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項巡察,要切實提高政治站位,堅決把思想認識統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務。
在全市政府法制工作會議上講話篇一
同志們:
今天,很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項很重要的工作,同志們很辛苦。說實話,辦公室的工作不是那么好搞的,我也曾經(jīng)很長一段時間搞辦公室工作,與大家有些共同語言。
這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的,至今讀來仍覺新鮮,耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領恐慌,我看大家的能力都很強,但是為了不斷地適應新形勢新任務的需要,我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來說,哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了,也不能滿足于自己。有這種本領恐慌,就會使自己不斷地自我加壓,自求奮進,把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志,就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學習、提高素質(zhì)的緊迫感,做到“四個博”:
首先,就是“博覽群書”。多讀書,多掌握知識,包括學習政治理論,學習經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學知識,特別是與經(jīng)濟工作密切相關(guān)的知識,大家都要掌握和了解。第二,就是“博聞強記”。搞辦公室工作的,當秘書長、辦公室主任的,包括當秘書的同志,不博聞強記是不行的,有些東西你必須要記,要把它放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時間內(nèi)主要經(jīng)濟指標、主要工作動態(tài)等等都要記到腦子里,翻本子還不行。搞文字的同志,還要記住一些名人名言,經(jīng)典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。第三,就是“博采眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的,每個人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中,認真聽取各方面的意見,善于吸收別人的長處和智慧。在領導身邊工作,要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,要當好領導的參謀助手,同樣要善于博采眾長,吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的窗口,要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意,而且還可以聽到群眾的一些有益的建議,甚至是批評意見。第四,就是“博學多才”。為什么對辦公室的同志要求要博學多才?因為辦公室是搞綜合工作的,經(jīng)濟工作包括方方面面,不僅包括財貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè),而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作,這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況,掌握各方面的知識,努力使自己成為通才。當然,世界上絕對的通才是沒有的,一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志,應該在努力使自己成為專才的基礎上,盡可能多涉獵一些領域,多掌握一些知識,這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進行的,搞經(jīng)濟離不開政治,離不開法律,離不開科技,有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了,工作中就可以做到左右逢源。
我們每個同志,包括我在內(nèi),都要有一個不斷學習、不斷積累、不斷提高的過程,哪怕過去讀了很多書,有很多經(jīng)驗,但是隨著形勢的發(fā)展,不去更新自己的知識,不去更新自己的經(jīng)驗,那么過去的某些經(jīng)驗也許會成為今后前進的絆腳石。吃老本是不行的,我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學習型的干部,還要做到“三勤”。一是要勤學習。只要是對工作有利的,都要認真去學。在掌握知識方面,我們要有海綿吸水的精神,要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”,就是說肚子里有知識,人的氣質(zhì)都得到了升華,眼界、境界都不一樣。過去我在省里工作,現(xiàn)在搞這個常務,很多東西我也不懂,不懂我就向同志們請教,向各位市長和其他幾套班子成員請教,包括向市直單位和縣區(qū)的同志請教。我覺得這不是什么壞事情,不懂何必要裝懂,都是為了工作需要。不懂,我學了,問了,就懂了。在知識面前,來不得半點虛偽。二是要勤思考。光學不思,叫做“食而不化”。學了要消化,這種消化要結(jié)合我們的工作實踐,結(jié)合整個撫州改革和發(fā)展形勢來思考一些問題。我們的秘書長、主任、科長和秘書們,經(jīng)常接觸到大量的東西,要為領導出謀劃策,當好參謀助手,不思考問題是不行的。有時候為領導起草材料,起草重要文件,你也必須對整個經(jīng)濟的發(fā)展運行情況有個清晰的了解,有哪些經(jīng)驗,存在哪些問題和教訓,包括有哪些典型,要做到心中有數(shù),在此基礎上認真分析研究,從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要,就是要把學過的東西,見到過的東西,只要是對工作有價值的,都要把它積累起來。積累有兩種辦法,一個是死的辦法,就是往本子上記,往頭腦中記。有的東西光記還不行,還必須到實際中應用,才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累,積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”,只有厚積才能薄發(fā),不積累就無所謂“發(fā)”。
我說這么多,關(guān)鍵還是加強學習、提高素質(zhì)的問題。通過學習不斷地充實自己,不斷地戰(zhàn)勝本領恐慌,從而不斷地提高自己的能力和本領。第一個本領,就是判斷形勢把握大局的本領。我們對撫州經(jīng)濟的運行情況要做到了然于胸,同時全國、全省改革與發(fā)展的基本走勢,發(fā)展趨勢,都要有個大致的了解。比如說加入wto,wto對政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對機制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn),表現(xiàn)為對公務員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們怎樣應對這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機遇?這就需要我們認真分析思考,以增強工作的預見性和針對性。第二個本領,就是正確地分析問題和解決問題的本領。在政府工作,必然涉及到改革與發(fā)展,包括精神文明、政治文明建設各個方面的問題,甚至會遇到很多矛盾、困難和問題?;膺@些矛盾,固然是我們政府領導的責任,但同時也是我們辦公室同志們的責任。因為辦公室是參謀部,某個問題怎么處理,我們的秘書長、辦公室主任們,要盡力為領導當好參謀助手。第三個本領,就是駕馭機關(guān)各種文字材料的本領。機關(guān)文字材料是領導決策的載體。政府在一定時期內(nèi)經(jīng)濟工作的總體思路、目標任務,包括政策措施等等,都要通過文字來表達,通過文字傳達到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志,一定要熟悉機關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領,而且能夠達到比較高的質(zhì)量。第四個本領,就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領。辦公室是綜合部門,要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通,我們必須要學會協(xié)調(diào),多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作,促進政令暢通,為政府領導開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
第二句話,是一個企業(yè)家對他的員工說的,他說:“當領導者交給你一個難題的時候,你不能說沒有辦法,而要說:我試試看?!?BR> 在全市政府法制工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)、市教育局、市家庭教育研究會在這里召開市家教研究會年會暨全市家庭教育工作會議,這是貫徹黨的十九大和*********精神,落實x文件的重要部署。剛才,全芝同志作了很好的報告。下面,我再講幾點意見供大家參考。
家庭是兒童生活的第一環(huán)境,家庭教育是教育人的起點和基點。我國自古就有重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),“孟母三遷”、“岳母刺字”等教子范例世代流傳。進入新世紀新階段,黨***從促進未成年人健康成長,確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的戰(zhàn)略高度,做出了加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策,這為優(yōu)化未成年人成長環(huán)境、促進未成年人健康發(fā)展提供了根本保障。
當前隱藏內(nèi)容免費查看隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭物質(zhì)文化生活狀況的改善,廣大家長普遍提高了對孩子的期望值,這樣,一方面家庭教育的地位和作用就日漸突出,另一方面,在國際形勢發(fā)生深刻變化、國內(nèi)經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下,家庭教育工作也就面臨著許多新情況、新矛盾和新問題。
從家庭結(jié)構(gòu)的變化看,人口和計劃生育政策的實施,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,獨生子女家庭成為城市家庭的主流格局。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)和分配方式的多樣化發(fā)展,家庭結(jié)構(gòu)也日趨多樣化,出現(xiàn)了流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭。這給家庭教育工作提出了新的要求。
從價值取向的變化看,市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會對人才的需求導向,使傳統(tǒng)的價值觀念和成才觀念受到很大沖擊,許多家長用片面的成才觀教育子女,只重視孩子的學習成績,忽視孩子的能力鍛煉和全面發(fā)展;只重視孩子的智力投資,忽視孩子的道德教育和人格培養(yǎng),這成為當前家庭教育中亟待解決的問題。
從教育環(huán)境的變化看,隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展,信息傳播渠道更為開放、傳播方式更為快捷,不少家長缺乏對新知識、新技術(shù)的了解,在與子女溝通時感到力不從心。社會上存在的不良場所、互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息等都腐蝕著未成年人的心靈,這給家庭教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。
為此,我們從事家庭教育工作的同志要認真分析新形勢下家庭教育工作出現(xiàn)的新變化、新特點,充分認識家庭教育的重要性和緊迫性,進一步增強做好新時期家庭教育工作的責任感和使命感,用新思路分析新情況,用新辦法解決新問題。
做好家庭教育工作,必須要牢固樹立兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童、服務兒童等新的先進理念,針對新形勢下家庭教育面臨的新情況新問題,科學準確地思考和定位家庭教育工作,積極探索,大膽實踐,不斷提高做好家庭教育工作的能力和水平。
現(xiàn)在,重智輕德、重知輕能、重養(yǎng)輕教是當前家庭教育觀念上存在的突出問題,對孩子愛得過分、照顧過度、期望過高是當前家庭教育中存在的主要誤區(qū)。因此,各級婦聯(lián)和各級家教研究會要引導廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,走出教育誤區(qū)。要突出思想道德素質(zhì)這個核心,“為國教子、以德育人”,不僅關(guān)心孩子的身體發(fā)育和知識積累,更要關(guān)心他們的思想品格和道德休養(yǎng),把他們培養(yǎng)成為祖國的棟梁之才。
服務家長和兒童,是家庭教育工作的立足點和落腳點。廣大家教工作者要牢記服務宗旨,強化服務意識,把家長和兒童的需求作為“第一信號”,把促進兒童全面發(fā)展作為“第一目標”,把推動解決家長反映強烈、影響兒童身心健康成長的突出問題作為“第一抓手”,努力拓展服務渠道,創(chuàng)新服務載體,使我們擁有更多的為家長和兒童服務的手段和途徑。各地的家長學校、家庭教育指導中心也要不斷改進工作,完善服務,更好地發(fā)揮作用。
前段時間,婦聯(lián)、教育局和家教研究會組織實施的“書畫賽”、“家教知識進萬家傳播與實踐”活動、“創(chuàng)建學習型家庭”等活動在社會上影響大,反響好。今后,婦聯(lián)、教育局和家教研究會三家還要把開展活動作為推進家庭教育工作的重要抓手和載體,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。特別是以“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,是貫徹***x號文件精神,加強和改進未成年人思想道德建設的新的工作思路,婦聯(lián)、教育局和家教研究會要共同精心組織好并打響這一活動品牌。
要建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。黨的***四中***再次強調(diào)要健全“三位一體”的教育網(wǎng)絡。家庭、學校、社會是影響未成年人思想道德狀況的三個相互聯(lián)系、相互制約的重要環(huán)節(jié)。家庭教育是基礎,學校教育是關(guān)鍵,社會教育是保證,三者在促進未成年人全面發(fā)展中各具特色和優(yōu)勢。因此,各級婦聯(lián)和家教會要充分發(fā)揮家庭的基礎作用,引導家長轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方式;要發(fā)揮學校的龍頭作用,推動德育工作向家庭輻射和延伸;還要發(fā)揮社區(qū)的平臺作用,整合各種社會資源,形成社會化家庭教育工作格局,共同構(gòu)建起“三位一體”的教育網(wǎng)絡,使家庭教育、學校教育、社會教育相互配合、相互促進。
同志們,孩子是祖國的未來,民族的希望,指導和推進家庭教育工作惠及全民,功在當代,利在千秋。讓我們共同努力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,把我市的家庭教育工作推上新臺階。
謝謝大家!
在全市政府法制工作會議上講話篇三
同志們:
“為領導服務、為基層服務、為群眾服務”的宗旨,務實重干,履職盡責,充分發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實的職能作用,保障了政府和各單位工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
始終把服務政府決策放在首要位置,不斷強化以文輔政意識,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創(chuàng)新性、實效性上做文章,積極為改革發(fā)展出思路、為推動工作出點子,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。同時,大家緊緊圍繞中心工作、領導關(guān)注群眾反映的熱點和政府工作的亮點,積極開展調(diào)查研究和信息收集反饋工作,全面掌握第一手資料,及時提出具有建設性的意見和建議,為領導提供了決策參考。
“聯(lián)系左右、溝通上下、協(xié)調(diào)各方”的橋梁紐帶作用,加強與有關(guān)方面的聯(lián)系和溝通,化解矛盾,解決問題,使領導從繁雜的具體事務中解脫出來,集中精力謀全局、抓發(fā)展。
狠抓辦文、辦會、辦事的規(guī)范化、制度化建設,加強上下銜接,力求文電辦理、調(diào)查研究、政務信息、機要保密、應急管理、政務公開等工作統(tǒng)籌推進,確保了政府系統(tǒng)辦公室的高效有序運轉(zhuǎn)。
緊緊圍繞全市的重大決策部署、階段性工作安排及省、市領導批件,創(chuàng)新督查方式,完善督查措施,搞好跟蹤問效,特別是針對人民群眾切身利益的難點、熱點問題和人大、政協(xié)議案提案,開展專項督查督辦,切實做到了件件有回音、事事有著落,有力推動了政府決策和工作部署的貫徹落實。
“轉(zhuǎn)變作風暨優(yōu)化環(huán)境”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,不斷改進工作運行機制,以制度管人,按制度辦事,各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化軌道,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變,整體形象進一步提升。
**前三名的好成績,贏得了領導的肯定,深受群眾好評。
**市政府刊發(fā)的《處理九個關(guān)系不斷提升科學發(fā)展水平》,被評為優(yōu)秀文章。同時緊緊圍繞“六個**”、民生實事等工作開展調(diào)研,撰寫《**市失地農(nóng)民保障的調(diào)研報告》等調(diào)研文章。公文辦理高效率。健全完善公文接收簽名、當日盤點、催辦、退文等機制,保證了公文的準確性、時效性和嚴肅性。全年起草、整理、審核各類公文***多件,***多萬字,會議紀要**多期,公文質(zhì)量逐年提高,得到**市政府好評。信息報送高質(zhì)量。上報省政府、**市政府信息****條,被省政府領導批示**篇。專題信息在省信息處《政務要聞》采用*篇,在**市政府信息科《政務信息》采用**篇。
各種會議辦出了規(guī)范有序。去年,政府辦接收傳真電報。
***份,接聽來電查詢****多次,承辦市政府全會、招商引資獎懲大會等專業(yè)會議***余次,參與籌備了市委全體(擴大)會、市委經(jīng)濟工作會等,通知大小會議****多個,每次從方案制訂、會議通知、會場布置、會議督查,注重銜接,環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),確保了全市各項工作的順利開展及落實。各項活動辦出了精品典范。統(tǒng)籌各方力量,精心策劃籌備,保證了省、**市在**召開的**多場現(xiàn)場會、**多次外出招商洽談會和省、**市主要領導來我市調(diào)研視察等重大活動的圓滿成功?;I建了全市應急指揮中心,完善了全市應急體系建設。
政府網(wǎng)站上報。
**市政府信息***多條,居**各縣市區(qū)第*名,數(shù)百篇文章被新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等國內(nèi)各大媒體轉(zhuǎn)載,有效提升了**對外知名度和影響力。同時,全市重點領域信息公開工作,形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。全市共設置電子觸摸屏**塊,電子顯示屏***個,室外政務公開欄***處,先后發(fā)布政務信息****多條次。
發(fā)揚。
“三鐵”和“三敢”精神,對重點工程和領導批示,三天一督查,一周一通報,通過駐點督查、暗訪督查,保證了督查效果,督出了政府權(quán)威。累計開展各類督查活動***多次,迎接各類檢查**次,督辦、聯(lián)合督辦各種會議**次,辦理市人大代表議案建議**件、政協(xié)委員提案***件,共編發(fā)《督查快報》**期。
****次,處理群眾通過熱線和信箱反映投訴、舉報、建議、咨詢、求助等方面的問題****件次。通過政府網(wǎng)站直接回復***件,形成書面轉(zhuǎn)辦件轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理***件,按期辦結(jié)率**%,群眾滿意率**%。
按照上級要求,我市全面開展相對集中行政處罰權(quán)籌備工作,全年共收到行政應訴案件。
**件,行政訴訟出庭應訴率達100%,行政訴訟勝訴率100%;
共辦理**起復議案件,已結(jié)案*起,*起正在審理中,有效地化解了行政爭議,做到“爭紛止爭,案結(jié)事了”。
圍繞中心工作和全市重點工作,主動站在領導的角度思考問題,早作準備,拿出了詳實的方案和舉措供領導參考,把工作做到了前頭。有重要的信息及時向領導匯報,有緊急的文件提醒領導批閱,有重要的事情提醒領導辦理,善于從領導的言談或工作中去領會領導的意圖,及時提供有效的服務,樹立了政府辦公室良好窗口形象。
不斷增強大局意識,堅持從辦公室工作的全局去思考、籌劃、安排和處理問題,善于配合,主動搞好各部門之間的橫向協(xié)調(diào),增強合作、協(xié)同作戰(zhàn),保障了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
辦公室全體人員經(jīng)常深入基層,深入群眾,及時把握群眾的思想脈搏,對群眾一些不敢講、不愿講的事情,及時向領導反饋,切實為群眾排憂解難,真心實意為群眾服務,有效地增強了辦公室與群眾間的親和力。甚至為了一個材料、為了一個文件、為了一次督查、為了一個會議、為了一個活動經(jīng)常加班加點工作,不怕苦、不怕累,舍家忘我,得到了市領導的肯定和贊許。
**、**、**、**等,在公文辦理、調(diào)查研究方面為領導科學決策提供確鑿依據(jù)。在此,我代表市政府辦公室向你們的辛勤工作和支持幫助,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與全市趕超跨越的需求、與市政府領導的要求、與人民群眾的期盼相比,我們的工作還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:
“中央八項規(guī)定”、“省委、省政府20條規(guī)定”等轉(zhuǎn)變作風的要求,報送的會議方案不符合相關(guān)規(guī)定。三是會務辦理不細致。特別是在政府常務會的辦理中,一些單位議題報送不及時、材料不符合標準,還有一些單位提請常務會議討論的議題會前協(xié)商不充分,會上意見分歧大,甚至少數(shù)單位報送的會議材料沒有經(jīng)過認真審核,多次被退回。
一是對市領導批示和交辦事項重視不夠。特別是。
“市長信箱”和民生訴求熱線反映的問題,敷衍塞責、推諉扯皮等現(xiàn)象依然存在。二是議定事項落實辦理不及時。比如市政府常務會議審議通過后需要發(fā)文的事項,要求應在5個工作日內(nèi)辦結(jié),個別單位卻在一周、兩周后才報送代擬稿。三是對人大建議、政協(xié)提案辦理標準不高、不按時間節(jié)點完成等。
**市政府和政府網(wǎng)站采用率為零。上述問題,務必引起政府系統(tǒng)辦公室的高度重視,采取得力措施加以解決。
新一屆政府領導抓工作思路清晰,節(jié)奏快、標準高、講規(guī)范、要求嚴。這對我們的工作方法提出了新挑戰(zhàn),對我們的服務能力提出了新要求。因此,我們要進一步增強做好辦公室工作的使命感和責任感,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,堅守服務宗旨,創(chuàng)新工作舉措,提升履職水平,努力把政府系統(tǒng)辦公室各項工作做得更好更扎實。今年的政府系統(tǒng)辦公室工作,我重點講以下五個方面:
具體講,就是。
“提高三種水平,發(fā)揮三個作用”
辦文是辦公室發(fā)揮參謀助手作用最基本、也是最重要的手段。文字綜合工作搞不好,政府的工作部署、決策和指令就不能正確體現(xiàn)出來。這就要求我們分管辦公室領導要高度重視文字工作,特別要加強對文秘人員的選拔培養(yǎng),搞好梯隊建設,努力打造一支理論功底深、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)好、具有奉獻精神的文字工作隊伍。因此,我們要加強文字工作人員的培養(yǎng),列入計劃,搞好人員儲備,逐步提高政府系統(tǒng)辦公室的整體辦文水平。
辦公室要為領導決策搞好服務,必須把調(diào)查研究工作擺在重要位置,圍繞中心工作、領導關(guān)注的工作亮點和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,抓好調(diào)研選題,增強調(diào)研工作的超前性、針對性和實效性,多層次、多方位、多渠道地了解情況,真正聽實話、摸實情、掌握第一手材料,努力在招商引資、項目建設、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展以及保障和改善民生等重大問題上,提出具有較強科學性、可行性的建議,為政府領導決策提供依據(jù)。
“含金量”,努力為領導決策提供適時、對路、有效的信息服務。
辦公室工作涉及范圍廣、牽扯領域多,協(xié)調(diào)方方面面的任務很重,應急管理的任務也很艱巨。
在貫徹政府決策上,講原則、抓落實,當好督辦者;
在部門之間的關(guān)系上,顧大局、講公正,當好協(xié)調(diào)者,努力使政府這部機器正常、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。三要協(xié)調(diào)處理好上級主管部門和下級對口單位的關(guān)系,形成互相理解支持的好環(huán)境。四是要協(xié)調(diào)處理好辦公室內(nèi)部的關(guān)系,形成齊心協(xié)力抓服務的好環(huán)境。
第一,要加強應急值守。嚴格執(zhí)行。
24小時值班制度,認真做好值班記錄,妥善處理當班事務,特別是遇到緊急情況和突發(fā)事件,必須按程序迅速報告有關(guān)領導,按領導意見及時處置。第二,要健全突發(fā)事件應急處理機制。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要按照“機構(gòu)到位、領導到位、人員到位、保障到位、工作到位”的要求,盡快形成快捷、高效的應急信息報送機制和應急工作運轉(zhuǎn)機制,提高各級對重大突發(fā)事件的快速反應能力。第三,要加強突發(fā)事件預案工作。對苗頭性、傾向性問題,作前瞻性研究,找出規(guī)律,提出措施,拿出應對預案,把工作做在前頭,把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
在政務督查工作中,要著力創(chuàng)新督查方式,發(fā)揮好。
“三級三色”督查令,切實做到“三個圍繞”:
對全局性的年度重點工作部署,特別是《政府工作報告》目標分解任務和。
“雙十五”工程、指令性工作計劃等,要明確責任,全程督查,確保全年各項目標任務的完成。對市政府常務會議、市長辦公會議等決定的重大決策事項,要跟蹤督辦,定期報告落實結(jié)果,為領導掌握落實情況提供依據(jù)。
專項督查,說到底是為決策落實服務的,它通過對個別、具體問題的督查,更好地解決決策落實中存在的問題。所以,必須要拿出相當?shù)牧α縼碜ズ脤m椂讲楣ぷ?,特別是對上級領導批辦的事項,要明確承辦單位的辦結(jié)時限,及時反饋,切實做到件件有落實,事事有回音,使領導滿意,群眾放心。
群眾反映的熱點難點問題解決不好,直接影響社會穩(wěn)定,影響黨和政府在群眾中的威信,必須高度重視,跟蹤督辦,特別是對人大代表議案和政協(xié)委員提案,要定責任領導、責任部門、完成時限、質(zhì)量標準,跟蹤督查市直有關(guān)單位,不斷提高辦理質(zhì)量。
一要加快電子政務建設,在原省、
**市、我市三級辦公業(yè)務資源網(wǎng)的基礎上,對統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺進行升級改造,整合資源,節(jié)約成本,集中精力把應該辦的事辦好。二要積極推進政務信息公開。目前,政務信息公開在具體操作過程中還不規(guī)范,應有的作用還沒有充分發(fā)揮出來。下一步,我們要認真研究,強化措施,積極推進,該公開的內(nèi)容一定及時公開,該更新的內(nèi)容一定及時更新,切實增強政務公開服務群眾的能力。
后勤保障是政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提和基礎,是辦公室工作的重要職能,涉及人、財、物等許多方面。因此,必須善于管理,把上級要求與領導服務、群眾服務有機統(tǒng)一起來,既確保重點,又兼顧全局,既保證日常工作需要,又做好應急準備,特別是在新形勢下如何做好后勤保障工作,我們認真研究,多動腦筋,多想辦法,通過健全機制,靠制度管人,按制度辦事,不斷提高后勤保障工作的制度化、規(guī)范化水平。
“六個**”目標做出新的更大的貢獻!
在全市政府法制工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家上午好!首先我代表市統(tǒng)計局,向多年來辛勤工作、默默奉獻的全市統(tǒng)計法制戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!剛才新尊同志作了非常好的工作報告,回顧總結(jié)了去年的全市統(tǒng)計法制工作,安排部署了今年的重點工作任務,講得很全面、很具體,我完全同意,希望各縣區(qū)認真做好落實工作。下面,我就統(tǒng)計法制工作再講三點意見。
法制工作是推動統(tǒng)計改革發(fā)展的重要保障。在依法治統(tǒng)的背景下,做好統(tǒng)計法制工作不僅有利于保障和監(jiān)督。
當前隱藏內(nèi)容免費查看統(tǒng)計機構(gòu)按照法定權(quán)限和程序開展統(tǒng)計工作,有效履行統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展職能,也有利于提高統(tǒng)計制度方法的科學性和合理性,建立健全防范統(tǒng)計違法行為發(fā)生的長效機制。當前,以“企業(yè)一套表”為核心的統(tǒng)計“四大工程”建設深入推進,統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式深刻變革。為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,國家統(tǒng)計局明確提出了堅守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”的嚴格要求,對統(tǒng)計弄虛作假行為實行零容忍,并查辦處理曝光了一批統(tǒng)計違法案件。因此,我們一定要站位服務統(tǒng)計改革發(fā)展的大局,進一步提高對統(tǒng)計法制工作重要性的認識,增強統(tǒng)計法制觀念意識,提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查水平。同時,全市各級統(tǒng)計部門要高度重視,精心組織,把統(tǒng)計法制工作作為一項全局工作來抓,列為“一把手”工程,主要領導同志要親自謀劃,大力支持,盡力盡責,杜絕法制工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,以扎實的工作成效為統(tǒng)計事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實法制保障。
近年來,我們下大力氣在全市范圍內(nèi)開展了以“六有”標準為主導的統(tǒng)計基礎建設,取得了顯著成效,基層統(tǒng)計基礎得到明顯加強,這為順利開展統(tǒng)計法制工作奠定了較為扎實的基礎。但是也要看到,我市統(tǒng)計法制隊伍建設仍有差距,統(tǒng)計法制工作水平仍有待提高等問題依然存在。此外,今年省局明確要推進市縣兩級專門統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)建設,對法制工作又提出了新標準、新要求。對此,我們一定要高度重視,強化舉措,認真解決,抓好落實,夯實基礎。在這里,我強調(diào)三點:一要把機構(gòu)隊伍建設放在突出位置,各縣區(qū)要設置專門的統(tǒng)計法制機構(gòu),配備相應的專職法制力量。二要加強對統(tǒng)計法制工作人員培訓,加強對執(zhí)法骨干的培養(yǎng)和鍛煉,提高全市統(tǒng)計法制隊伍整體素質(zhì)。三要加大投入,保障必要的統(tǒng)計執(zhí)法、普法經(jīng)費,保證執(zhí)法用車、辦案設備等,確保統(tǒng)計法制工作正常開展。希望各縣區(qū)負責同志像抓統(tǒng)計業(yè)務工作一樣把統(tǒng)計法制工作抓好,必要時,要積極主動向政府領導匯報,爭取工作支持,進一步夯實統(tǒng)計法制工作基礎。
“徒法不足以自行”,法律的生命在于實施。只有通過統(tǒng)計執(zhí)法巡查,才能確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,才能提升統(tǒng)計工作權(quán)威性和公信力。這次市局調(diào)整完善了統(tǒng)計執(zhí)法領導體制,主要目的也是要推動執(zhí)法工作。一要切實加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。各級統(tǒng)計部門要牢記使命,克服困難,頂住壓力,敢于亮劍,堅決查處提供不真實、不完整統(tǒng)計資料和違反“四條紅線”等行為,嚴格依法依紀處理相關(guān)責任人,努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的干擾,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟。二要切實加強和改進統(tǒng)計巡查。今年,全市要圍繞統(tǒng)計工作中心部署和重大事項組織開展統(tǒng)計巡查,以增強針對性和提高實效性為重點,查找解決問題,發(fā)揮統(tǒng)計巡查在促進基層統(tǒng)計建設和統(tǒng)計改革發(fā)展中的重要作用。三要切實推進縣級統(tǒng)計執(zhí)法?!捌髽I(yè)一套表”實施以后,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量成為統(tǒng)計部門特別是縣級統(tǒng)計部門的重要任務。要適應形勢變化,調(diào)整工作重心,轉(zhuǎn)變工作模式,前移執(zhí)法關(guān)口,加強對企業(yè)等調(diào)查對象的業(yè)務指導和檢查監(jiān)督,推動企業(yè)依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,努力提高調(diào)查對象的配合程度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
同志們,統(tǒng)計法制工作在全市統(tǒng)計工作中具有全局性、基礎性、長遠性作用,我們要切實加強組織領導,加大支持保障力度,以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,確保統(tǒng)計法制各項任務的順利完成,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計法制工作新局面!
謝謝大家!
在全市政府法制工作會議上講話篇五
同志們:
按照慣例,每年春節(jié)過后,都要召開一次市政府全體(擴大)會議,對照年初《政府工作報告》分解任務,對全年工作進行安排部署。
從會議召開的時間點來看,這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一,今年是“十二五”的開局之年。年初的人代會,審議通過了我市“十二五”規(guī)劃。通過這次會議,進一步明確今年的工作重點、推進措施,為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二,今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”,取得了階段性成果,但還有一些“硬仗”要打。像煤化工,要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游,要打好打基礎建體系這場“硬仗”;像城市建設,要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”,奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利,需要從更高層次、用更高標準來謀劃我們的工作。第三,今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就,特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果,進行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展,我們要建一個什么樣的城市。
各位副市長的講話,講得都很好:一是思路清晰。思路有多遠,文章就有多精彩。從講話中可以看出,各位副市長對分管的工作都進行了深入思考,做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力,必須學會彈鋼琴,分清主次和節(jié)奏。找準了工作抓手,才能提綱挈領,統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施,很有針對性、可操作性,便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風樸實。文風反映的是工作作風。各位副市長的講話言簡意賅,都是“干貨”。既要講得實,工作還要抓得實,最終才會取得實效。七位副市長結(jié)合分管工作,談了今年的打算,對重點工作進行了部署,希望大家認真學習,抓好落實。今天這次會議,我主要講三點意見。
一、關(guān)于去年的政府工作。
過去的一年,各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路,圍繞“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準,認真抓好各自分管的工作,取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。
蔣英建同志:一是全市金融機構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%,我市首次成為資金流入地,說明我們不僅用自己的錢,還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元,這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點,是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重,首次超過全省平均水平,體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
張寶民同志:一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市,京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時速,港航工作被省政府記集體一等功,農(nóng)村公路養(yǎng)護工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標志,對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
吳承鑒同志:一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”,地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零,創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達到全省平均水平的近兩倍。
陳愛莉同志:一是臺兒莊古城榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務業(yè)增加值增幅居全省第2位,棗莊是全省服務業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店,現(xiàn)在有10家開工建設,竣工3家。
陳兆同同志:一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴大到168家合作社,土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗在全國推廣。
潘強同志:一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積,是前總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設工作得到省政府肯定,專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
趙聯(lián)冠同志:一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積,分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進棗莊》拍了11集,在全國地級市中獨一無二。
以上這些,并沒有涵蓋各位副市長的全部工作,但這是一種標桿、一種導向。只有按照“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標準,才能把棗莊的工作提升到更高水平,實現(xiàn)趕超。
今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年,戰(zhàn)斗進入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官,必須按照整個作戰(zhàn)部署,掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”,最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才,各位副市長從分管工作的角度,下達了作戰(zhàn)任務,這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。
蔣英建同志:一是抓好50個城市轉(zhuǎn)型重點項目建設。特別是對轉(zhuǎn)型示范項目,要建立倒逼機制,確保按進度推進。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估,做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎設施配套。四是推進10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作,積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設分支機構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
張寶民同志:一是搞好規(guī)劃論證和線路改造,盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運中心及公交換乘樞紐工程基礎建設。二是盡快完成臺兒莊與徐州機場連接道路的改擴建。三是爭取京滬高鐵更多??寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用,開展一系列對臺交流活動。
陳愛莉同志:一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游,特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”,抓好打基礎建體系工作。四是高標準抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設。
陳兆同同志:一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設。三是加強農(nóng)田水利設施建設,解決“最后一公里”的問題。
潘強同志:一是重點推進16個棚改示范項目建設,特別要在“城市建設”變“城市經(jīng)濟”上下功夫,盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設,確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設,年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護和國土資源管理。
趙聯(lián)冠同志:一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
張魯軍同志:一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機引進戰(zhàn)略合作伙伴,打造機械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進會的作用,促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。
之所以強調(diào)這些工作,一方面,都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面,對城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時,對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)中,各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”,又要胸懷全局,協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作,可能涉及幾位副市長,我們明確一位副市長擔任主攻,其他涉及到的要積極靠上,拾遺補闕,解決好“邊界沖突”,共同把工作做好。
三、關(guān)于建設“幸福棗莊”
每次市政府全體(擴大)會議,我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題,像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設、群眾觀等,某種意義上說也是作風問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破,就是因為我們有堅強的作風保障、制度保障,有一批作風扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題,體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題,有具體的任務、具體的要求,是更高的目標追求。
(一)什么是“幸福棗莊”
第一,什么是幸福?
是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺東方時空欄目調(diào)查結(jié)果顯示,低收入到中高收入這一階層,幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層,幸福感開始下降。
幸福是一個非常復雜的概念,很難說出準確的答案。有人講,幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講,幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預期。對幸福的理解,我想歸納起來至少有三個層面:從心理學來說,幸福是一種主觀體驗。從社會學來說,幸福不僅與個人有關(guān),還與人際關(guān)系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學來說,幸福是相對的、辯證的,是不斷發(fā)展變化的,不僅因人因時因事不同而不同,而且總是由簡單到復雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論,但有一點是不變的,那就是大家對幸福的渴望和追求,是終極性、永恒性的。
我想,幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面,幸福是心理上的主觀體驗,表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足,正所謂知足者常樂;另一方面,幸福是不斷發(fā)展變化的,表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望,所以說信心比黃金更重要。
第二,什么樣的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福,小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福,傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市,現(xiàn)代化程度很高,但交通擁擠、市民工作壓力大,在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選,棗莊排在第三名,很多大城市都排在我們后面。當然,現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認為:幸福城市能讓人詩意般地棲居,可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里,把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”,“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會,體現(xiàn)為“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”,反映了人們對原始共產(chǎn)主義社會平等生活的向往,某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次,是天下為家、和而不同的親情社會,建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎上,寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后,小平同志提出了建設小康社會的目標;隨著經(jīng)濟發(fā)展,我們黨又與時俱進提出總體小康、全面小康的目標,體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明,對幸福城市的理解在不斷深化和提升。
現(xiàn)階段理解幸福城市,必須理清幾個關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出,建設幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容,但這只強調(diào)了客觀條件的改善,還反映不出群眾主觀感受的變化,建設幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出,幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標。百姓的幸福感是主觀感受,是衡量幸福城市的重要指標,但并不能涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)財富等客觀要素,因而建設幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標。三是幸福城市與小康社會的關(guān)系。建設小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程,幸福城市是小康社會建設的新內(nèi)涵,是對全面建設小康社會更高的追求。全面建設小康社會,就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程,最終要達到民生改善與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、親民感性和科學理性有機結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
什么樣的城市才是幸福城市?我想,幸福城市應該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標的城市發(fā)展問題,包括三個層面:一是物質(zhì)層面,包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面,包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面,包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講,建設幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn),說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰。現(xiàn)在有一些城市,設計得很漂亮,但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬,但公交體系不完善,老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建,貪大求洋,脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念,企業(yè)主要是追求利潤最大化,而城市不僅要追求財富的最大化,還要追求幸福的最大化。
這幾年,我們在《政府工作報告》中,對民生有不同的描述,從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個好”:人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”:崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設“幸福棗莊”,就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界,去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標。
(二)為什么要建設“幸福棗莊”
有人說,棗莊是欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭城市,基礎條件差,現(xiàn)在提出建設“幸福棗莊”,是不是超前了?其實并不超前,而是到了不得不提的時候了。
首先,建設“幸福棗莊”,是黨執(zhí)政理念的根本要求。
黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務,就是讓人民幸福。小平同志指出,社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的,就是為了人的幸福?!叭齻€代表”重要思想的核心,是始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而人民利益的滿足和實現(xiàn),就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民,“公”就是指公民,執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足,也就實現(xiàn)了幸福??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,在科學發(fā)展理念指導下的城市建設,就是要滿足人的幸福追求,提高人的幸福感,建設幸福城市。
其次,建設“幸福棗莊”,是人民群眾的現(xiàn)實要求。
滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年,我們主要解決了物質(zhì)小康問題,現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元,棗莊人均gdp超過5000美元,人們更加渴望精神上的幸福,到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余,追求休閑放松,享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務業(yè)的快速發(fā)展,從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
滿足人民群眾對主動維權(quán)的要求。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”,哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火,疲于應付,維穩(wěn)的壓力和成本很高,群眾利益也得不到有效保障?,F(xiàn)在我們提出建設“幸福棗莊”,就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā),主動化解矛盾,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧,增強群眾幸福感,這也是從被動維穩(wěn)向主動維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇。
滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發(fā)展才能富民,只有以富民為目標的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長,而老百姓的收入不能增加,強市而不富民,不能算是科學發(fā)展,群眾也不會感到幸福。我們提出建設“幸福棗莊”,從過去重視強市,轉(zhuǎn)到更加重視富民,是發(fā)展目的的回歸。過去我們設置的發(fā)展指標,都是經(jīng)濟發(fā)展等客觀指標,接下來要設置更多反映幸福程度的主觀指標,衡量發(fā)展的成效。
第三,建設“幸福棗莊”,是城市轉(zhuǎn)型的終極目標。
城市轉(zhuǎn)型是建設“幸福棗莊”的基礎,“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役,發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役,發(fā)展文化旅游,解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役,加快城市建設,解決“民生怎么?!钡膯栴},歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸福?,F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了,越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問題,需要我們不斷提升工作理念,不斷豐富工作內(nèi)涵,不斷提高工作水平和標準。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做,就棚改搞棚改、就城市建設抓城市建設,群眾的幸福感就很難有較大提升,城市轉(zhuǎn)型就會留下很多遺憾。
總之,無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看,還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標來看,都到了該提建設“幸福棗莊”的時候了?,F(xiàn)在我們?nèi)绻粏印靶腋椙f”建設,就將錯過歷史性的機遇,愧對棗莊的百姓。
(三)怎樣建設“幸福棗莊”
一要不斷提升理念。理念問題,實質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領導者的理念,對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關(guān)注,其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。
第一,在改善民生方面要進一步提升理念。我們發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來”的問題,為改善民生奠定了物質(zhì)基礎。要更好地改善民生,還要從群眾最關(guān)心的問題出發(fā),尤其是困難群眾最突出的問題入手,解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造,棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米,占全省的一半以上,加上舊城改造,拆遷量達到1100萬平方米,需要建設3000萬平方米,是當前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造,只是簡單地把舊房變新房,這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加,生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進去”的問題,卻帶來“住不起”的問題,甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶,下樓去公共廁所的情況。按照建設“幸福棗莊”的要求,棚改的理念就要進一步提升,不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進群眾就業(yè)聯(lián)系在一起,還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經(jīng)濟”。在棚戶區(qū)改造中,植入“市”的種子,建設大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等,不僅讓老百姓能“住進去”,還能增加就業(yè),解決“住得起”的問題,這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。
第二,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進一步提升理念?,F(xiàn)階段的社會差距,主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大,主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福,就沒有“幸福棗莊”,必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時做好兩件事:一件事是推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是自然經(jīng)濟,農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設并不是單純地建新樓房,把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”,必須堅持以農(nóng)為本,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點結(jié)合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠的地方,增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本,這既不是新農(nóng)村建設的目的,更不能增強農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進小城鎮(zhèn)建設。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民,但是讓農(nóng)民全部進城是不現(xiàn)實的,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設就沒有動力。這就要求我們,一要通過產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展更多的合作社,創(chuàng)辦更多的企業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設好小城鎮(zhèn)的基礎配套和公共設施,讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活,像城里人一樣有尊嚴。
在全市政府法制工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,推進政府廉政建設和優(yōu)化營商環(huán)境工作,責任重大,任務艱巨,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強領導下,擔當作為、狠抓落實,為建設新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
在全市政府法制工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年的工作任務。剛才,市公安局、**區(qū)政府、**區(qū)政府三個單位作了交流發(fā)言,**同志作了工作報告,總結(jié)了去年政府法制工作,對做好今年工作提出了很好的安排意見,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,凝聚共識,切實增強做好政府法制工作的責任感和使命感。
過去的一年,全市政府法制系統(tǒng)按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求,緊緊圍繞到2025年全面建成法治政府的目標任務,完成了依法行政和政府法制工作各項任務,為全面深化改革、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的法治保障。制度建設質(zhì)量不斷提高。圍繞市委、市政府中心工作,加強對環(huán)境保護、城市管理、安全生產(chǎn)等重點領域立法。2021年共提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案*部,出臺政府規(guī)章*部。以合法性審查和備案審查為抓手,強化規(guī)范性文件監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長效機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理得到進一步強化。放管服改革不斷深入。市級行政許可事項壓縮到**項。政務服務平臺服務模式不斷創(chuàng)新,使我市成為全國“事項辦理時限最短”的城市。參謀助手作用進一步發(fā)揮。全面推行全市“黨政一體”法律顧問制度,依法辦理市委市政府法律顧問事項***項。同時,嚴格落實重大行政決策程序,增強了決策的科學性、民主性?;饷芗m紛能力進一步提升。暢通行政復議渠道,認真做好行政復議案件受理、辦理工作,注重運用和解、調(diào)解等方式化解爭議。強化行政應訴,大力推動行政機關(guān)負責人出庭應訴,首次市長層級出庭應訴開先河。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各地各部門共同努力的結(jié)果,更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通過你們向在全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
2022年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實《法治政府建設實施綱要》深入推進之年。各級各有關(guān)部門要立足新時代新起點,著力增強新動力、準確把握新任務、積極應對新挑戰(zhàn),推動政府法制工作再上新臺階。
(一)著力增強新時代“堅持黨對一切工作的領導”對政府法制工作賦予的新動力。堅持和加強黨的領導是法治政府建設的核心和根本。加快建設法治政府,方向要正確,政治保證要堅強,否則,只能是南轅北轍。黨的十八大以來,法治政府建設之所以迅速開創(chuàng)歷史新局面、譜寫時代新篇章,最根本的是把堅持和加強黨的領導作為最強大動力,特別是全面依法治國委員會的設立,更彰顯出黨在推進全面依法治國進程中把方向、謀大局、定政策、促改革的地位和作用。各級各有關(guān)部門要進一步增強使命感、責任感,在黨委統(tǒng)一領導下,謀劃和落實好法治政府建設的各項任務,一步一個腳印地把法治政府建設推向前進。
(二)準確把握全面深化改革對政府法制工作明確的新任務。黨的十九大明確提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革從聚焦體制機制,到統(tǒng)籌謀劃改革任務,再到凝聚各方智慧,已呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。今年1月,國務院批復**建設新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),其中,我市被確定為新舊動能轉(zhuǎn)換先行試驗區(qū)“三核引領”城市之一。這些目標任務對政府法制工作提出了新的更高要求,尤其在增強經(jīng)濟綜合實力、加強生態(tài)保護和完善體制機制等方面,需要我們加強重點領域立法制度建設和生態(tài)環(huán)境領域的執(zhí)法監(jiān)督,以及運用法治思維和法治方式破除體制機制障礙。各級各部門要認真研判改革形勢,明確改革重點任務,堅持問題導向,突出精準發(fā)力,以法治思維和法治方式提出應對之策、破解之道,做到在法治之內(nèi)、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,促進改革規(guī)范化、制度化、法治化。
(三)積極應對深化依法治國實踐和法治政府建設對政府法制工作提出的新挑戰(zhàn)。黨的十九大明確提出了“深化依法治國實踐”的全新命題。中共中央、國務院《關(guān)于法治政府建設實施綱要》對法治政府建設作出了總體設計和全面規(guī)劃,明確了法治政府建設的基本目標、衡量標準、建設路徑和具體措施,標志著法治政府建設進入了與全面建成小康社會同步規(guī)劃、同步實施、同步建成的關(guān)鍵階段,法治政府建設“進行時”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”?!毒V要》提出的建設法治政府的主要任務和具體措施,很多任務都是由政府法制機構(gòu)來牽頭協(xié)調(diào)或者組織實施,賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵,提出了新的要求。各級各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想和行動,深刻認識加快建設法治政府在全面依法治國中的重要地位,進一步增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做到目標有新定位、工作有新舉措、實踐有新成效。
二、突出重點,精準發(fā)力,奮力開啟政府法制工作的新征程。
當前和今后一個時期,各級各有關(guān)部門要按照“深化依法治國實踐”的新要求,緊緊圍繞建設法治政府這條主線,著力在五個方面強化措施、務求實效。
(一)深化“放管服”改革,進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變。一是依法全面履職,協(xié)同推進“放管服”改革。各級各有關(guān)部門要全面正確履行職能,深化行政審批制度改革,推進行政許可標準化建設,把該放的權(quán)力放開、放到位,把該由市場承擔的職能真正交給市場,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供便捷高效的服務,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿突盍Α6墙㈤L效機制,加強行政權(quán)力清單目錄動態(tài)調(diào)整和管理。轉(zhuǎn)變政府職能是一個長期性、歷史性進程,行政權(quán)力的清理、轉(zhuǎn)化、承接、下放是一個動態(tài)過程。各級各有關(guān)部門要進一步明確權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)、調(diào)整流程、調(diào)整時限和公布時限等內(nèi)容,做好各環(huán)節(jié)之間的銜接,確保行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整合法合理、公開透明、規(guī)范有序、便民高效。三是強化權(quán)力“瘦身”和職能“健身”,助力新舊動能轉(zhuǎn)換?!?*省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》提出,“完善法治保障體系”和“全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件”。這既是加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,更是實現(xiàn)政府權(quán)力“瘦身”和職能“健身”助力新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措。各級各部門不僅要切實做好制度審查和清理的“減法”,更要通過市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
(二)完善決策機制,加快推進行政決策科學化、民主化和法治化。一是嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。各級各有關(guān)部門要牢固樹立依法決策理念,徹底擺脫傳統(tǒng)“拍腦袋”式?jīng)Q策方式,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴重失誤,或造成重大損失和惡劣影響的,要嚴格依法追究責任。要本著對工作負責、對發(fā)展負責、對自己負責的原則,務求“規(guī)定動作”做到位,不走過場。二是深入推進法律顧問制度。市、縣兩級黨委和政府已普遍建立了法律顧問制度,今年要繼續(xù)推動法律顧問制度向基層全面延伸,把政府法律顧問作為推進工作的“利器”,充分發(fā)揮其應有作用。三是強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要堅守“不得法外設定權(quán)力,也不得不當干預社會公眾的個人自由”這一底線,杜絕規(guī)范性文件不當制定引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素,強化規(guī)范性文件合法性審查這個“剛性制度”,實現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細化、建議審查實效化。
要把加強長島海洋生態(tài)保護立法作為推進新舊動能轉(zhuǎn)換促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力和關(guān)鍵,依法健全完監(jiān)管體制,助力新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設。三是堅持可操作原則,嚴格民主立法。要健全完善公眾參與機制,采取敞開大門、請進來走出去相結(jié)合,線上線下相結(jié)合,聯(lián)系點和基本面相結(jié)合,把滿意不滿意體現(xiàn)在人民性上,把最大公約數(shù)體現(xiàn)在社會性上,把重心和焦點體現(xiàn)在創(chuàng)新性上,把精準管用體現(xiàn)在地方性上,切實增強立法的可操性。
(四)踐行法貴必行,著力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各級各部門要秉承“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準則,把該管的管好管到位,把不屬于自己職責范圍管不了也管不好的事情交給市場,讓市場真正發(fā)揮資源配置的決定性作用。一是加強重點領域執(zhí)法監(jiān)管。要突出問題導向,開展專項治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益領域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實履行政府職責,保障群眾利益。二是大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。要根據(jù)上級的部署要求,以加強行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”為牽引,進一步完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法技術(shù),規(guī)范裁量行為,嚴格執(zhí)法責任,健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的信息共享,進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。要認真開展業(yè)務培訓,著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì),嚴格持證上崗和資格管理制度,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)強化層級監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的“主渠道”作用。一是嚴格依法辦案,著力增強行政復議公信力。要以提升行政復議審理的權(quán)威性、專業(yè)性和公信力為目標,強化行政復議委員會功能和作用,堅持“以事實為根據(jù)、以法律為準繩”的原則,不遮丑、不護短,嚴格依法辦案,真正做到有錯必糾。二是創(chuàng)新“陽光”機制,著力增強行政復議執(zhí)行力。要積極推進以實現(xiàn)與當事人在情感上的“零距離”為核心,以提高現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場聽證、現(xiàn)場調(diào)解、現(xiàn)場宣布復議決定、現(xiàn)場送達并聽取反饋等5項案件辦理指標為重點,以暢通現(xiàn)場、網(wǎng)上、移動終端等3條渠道為依托,主動公開立案結(jié)果、公開審理進度、公開復議決定、公開年度案件數(shù)據(jù)等5項信息,自覺接受社會各界監(jiān)督,著力打造“零距離、五現(xiàn)場、三渠道、五公開”的“0535”復議工作新機制。三是整合行政救濟資源,著力增強行政復議聯(lián)動力。要加強復議與信訪、訴訟以及行政調(diào)解等糾紛化解機制的銜接,進一步發(fā)揮行政復議在化解行政爭議中主渠道作用,不斷擴大行政復議影響力。四是堅持源頭預防,著力增強行政復議預先防治力。要注重加大調(diào)解和解力度,在實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”的基礎上,通過辦案深入了解群眾的關(guān)注和訴求,及時發(fā)現(xiàn)制度建設和行政執(zhí)法中存在的普遍問題,充分發(fā)揮行政復議意見書、建議書的作用,切實增強行政復議的預先防治力。五是完善應訴機制,著力增強出庭應訴的影響力。要推動行政復議與行政訴訟有效銜接,以嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度為抓手,進一步提高行政機關(guān)負責人自覺出庭應訴的到位率,不斷擴大行政應訴的社會影響力。
三、加強領導,落實責任,確保政府法制工作各項目標任務落到實處。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、加快法治政府建設的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵之年的政府法制工作目標任務已經(jīng)明確,法治政府建設職能在新的機構(gòu)改革中得到強化,可以說,要求更高,任務更重,責任更大。各級各有關(guān)部門要切實做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,把各項工作干出成效、干出水平。
(一)加強領導,嚴格落實第一責任人職責。加快推進法治政府建設進程,責任在領導,關(guān)鍵在一把手。要嚴格按照黨中央、國務院《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》,進一步細化法治政府建設第一責任人的責任,建立第一責任人職責清單。各級各部門主要負責人要切實履行法治政府建設組織者、推動者和實踐者的職責,自覺把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務親自督辦。
(二)堅持以上率下,不斷增強厲行法治能力。各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平,直接影響法治政府建設的成效。從當前反映的一些情況看,少數(shù)領導干部的人治觀念依然較濃,決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法的現(xiàn)象依然存在。要堅定法治信仰,帶頭學法懂法用法,對于基礎性的公共法律要“懂”,對分管領域的法律要“通”,對履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律,善于依靠法律手段解決問題,特別是在項目建設、征地拆遷、社會管理、生態(tài)保護等方面,堅持依法決策管理,依法領導和推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
(三)完善考核機制,確保各項工作全面落實。要加強考核評價和督促檢查,把法治建設成效作為衡量各級行政機關(guān)領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,強化考核結(jié)果運用。同時,認真落實法治政府建設情況年度報告制度,積極探索領導干部依法行政述職制度。
同志們,在全面依法治國、全面從嚴治黨新形勢下,做好政府法制工作使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞基本建成法治政府的目標任務,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務實的工作作風,凝心聚力,砥礪奮進,開拓創(chuàng)新,為早日實現(xiàn)建成法治政府目標,譜寫新時代政府法制工作新篇章作出新的更大貢獻!
在全市政府法制工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政府辦公室是政府的指揮部、參謀部、作戰(zhàn)部、情報部和后勤部,地位非常特殊、工作非常重要。我來參加這個會,主要是看望大家,感謝大家,也提些工作要求。近年來,全市政府辦公室系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險政策措施,營造出政令暢通、風正氣順的良好氛圍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了特殊貢獻。這些成績的取得,與在座各位的努力是分不開的。
當前,經(jīng)濟的新常態(tài)、社會的新形態(tài)、政治的新生態(tài),對政府辦公室工作提出了新的更高要求,我們要堅持用“五大發(fā)展理念”來統(tǒng)領政府辦公室的工作,主動作為,擔當有為。
一、站位要更高。
辦公室是領導作出決策、指導工作的總關(guān)口。辦公室的職能決定著辦公室工作站位必須要更高、更準,必須講大局、觀全局,把脈大勢,著眼大事。
一是要講大局。講大局、識大局是辦公室基本的政治要求,更是必備的政治素質(zhì)。什么是大局呢?對我們而言,就是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實“一元多層次”戰(zhàn)略體系,推進“xx戰(zhàn)略”,與全省同步全面建成小康社會,建設全國先進自治市。講大局包括兩個層面的要求:首先是思想政治方面。政治素質(zhì)是第一素質(zhì),忠誠可靠是第一品格。要以習總書記2014年5月在中辦視察時的重要講話為看齊基準,正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,切實增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。其次是工作方面。要把對黨忠誠體現(xiàn)到工作中,堅決貫徹落實好國家、省、市的各項決策部署,確保落地生根、開花結(jié)果。
二是要謀全局。不謀全局者,不足謀一域。政府辦公室系統(tǒng)的服務、參謀、調(diào)研、落實,都要站在全局的角度去考慮,“身在兵位,胸為帥謀”,這樣才能“參”在點子上、“謀”到關(guān)鍵處,才能與黨委、政府同聲同步。新常態(tài)下,經(jīng)濟增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換,政府工作面臨的矛盾與問題日益增多,大家要自覺把辦公室的工作放到全國全省的大背景下去思考把握,放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢下去謀劃推動,始終服從服務于全局。
三是要抓重點。我們抓參謀服務、調(diào)查研究、督辦檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運行保障等工作,必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來抓,必須圍繞重點工作、重大項目、重要改革來抓。當前,要重點抓好精準扶貧、“六城”同創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)鏈建設、美麗x建設等重點工作,通過重點工作帶動全局工作,把市委、市政府的每項決策部署都落實到位、服務到位、督辦到位、保障到位。
二、標準要更嚴。
辦公室系統(tǒng)的工作能力直接體現(xiàn)著政府的工作水平,所以辦公室工作必須要有更高的自律要求、更嚴的工作標準。
一是要厲行法治。市委、市政府高度重視法治工作,將“依法治市”作為“xx戰(zhàn)略”之一。政府辦公室系統(tǒng)要認真落實中央、省、市關(guān)于法治建設的各項要求,帶頭敬法、學法、守法、用法,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。要進一步完善辦公室工作制度,堅持按程序辦事、按制度運轉(zhuǎn),用制度管人管事,確保辦公室運轉(zhuǎn)高效、政令暢通。
二是要精細管理。辦公室工作不顯山、不露水,看起來是小事,但做不好就會誤大事,必須精細做事、精心服務,圍繞“適應新常態(tài)、推行精細化、實現(xiàn)零失誤”目標,制定辦公室精細化管理的標準和流程,層層落實責任,經(jīng)常查風險點和隱患點,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。比如政府工作報告明確的目標任務、政府的重要文件、政府常務會議和專題會議議定的事項、領導的批示件等,要逐項進行任務分解,做到目標清晰、責權(quán)明確、動態(tài)監(jiān)測、適時反饋。
三是要高效服務。今年的市政府工作報告明確提出要建設效能政府。這里面主要包含兩方面的意思:一方面是高質(zhì)量,要始終堅持極端負責的工作作風,一絲不茍、嚴謹細致、精益求精,切實提高服務的質(zhì)量和水平。另一方面是高效率,在規(guī)范有序的基礎上,運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化、智能化手段,提高行政效率,更好地為基層、為群眾服務。
三、能力要更強。
面對新形勢、新任務、新要求,我們要經(jīng)常有能力不足的危機感,不斷加強能力建設,提高綜合素質(zhì)。
一是要堅持學習。知識更新日新月異,發(fā)展形勢復雜多變,要求我們必須學習學習再學習、實踐實踐再實踐。中央經(jīng)濟工作會議提出的加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”,李克強總理在政府工作報告中提出的“培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟”,這些都是新課題。辦公室的同志要自覺加強學習,著力提高思考、協(xié)調(diào)等方面的能力,努力克服“本領恐慌”。
二是要深入調(diào)研。在這方面我提五個字的要求,即“深、實、細、準、效”?!吧睢保褪且钊肴罕?、深入基層、深入企業(yè),到工作一線、到田間地頭去了解情況?!皩崱?,就是作風要實,求真務實,聽實話、摸實情、辦實事。“細”,就是要認真聽取各方面的意見,不以偏概全,務求掌握全面?!皽省?,就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì),提高調(diào)查研究的科學性、準確性。“效”,就是提出解決問題的辦法要切實可行,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
三是要主動擔責。辦公室工作既瑣碎繁雜,又要常常面對各類急難險重的任務。辦公室既要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,又要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,更要在誤會面前敢于作為、敢于擔責。總之,就是在關(guān)鍵的時刻要靠得住、站得出、頂?shù)蒙稀?BR> 四、作風要更實。
作風是保障落實的基礎。各級辦公室處于一個地方和單位的中樞位置,良好的作風,不僅關(guān)乎政府形象,更關(guān)乎黨的事業(yè)。
一是要持續(xù)轉(zhuǎn)作風。中央“八項規(guī)定”出臺以后,特別是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育后,全市政府系統(tǒng)作風明顯好轉(zhuǎn),但作風建設永遠在路上。我們一定要嚴格落實克強總理提出的“辦務實的事、開有效的會、發(fā)管用的文”要求,從小事做起,從源頭抓起,從自己負責的具體工作改起,帶頭持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,共同打造和維護良好的政風。
二是要層層抓督辦。督查督辦是政府辦公室系統(tǒng)的一項重要職責。各級黨委、政府的決策部署要落實落地,很大程度上取決于我們的督查督辦工作。要創(chuàng)新方式,區(qū)分不同情況開展分項督查、聯(lián)合督查、專項督查,必要時公開曝光。要完善機制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。市、縣市政府督查室,要根據(jù)黨委、政府的工作重點和總體部署,年初就擬訂督查計劃,公開督查標準和要求,狠抓督辦檢查。要加強督查督辦力量,選派自我要求嚴、敢于動真碰硬、工作作風實的同志,確保督查隊伍精干高效。
三是要全面抓落實。辦公室系統(tǒng)的基本職能就是抓落實。對各級黨委、政府的重大決策部署,要第一時間落實,行動要迅速,措施要具體,執(zhí)行過程中要不打折扣、不做選擇、不搞變通。對各級領導的重要講話、重要指示批示精神要第一時間學習貫徹,要有具體措施,要有落實情況反饋報告。對重要會議精神,原則上要24小時內(nèi)完成學習傳達任務,2個工作日內(nèi)報告學習傳達情況。要以鐵的紀律推進落實,始終做到上級有部署、有要求,我們就有行動、有反饋。
五、導向要更明。
辦公室工作既具體繁雜,又緊張清苦。辦公室的同志們長期忠于職守、甘于奉獻,樹立了標桿,作出了表率,各級各部門要主動關(guān)心關(guān)懷辦公室的干部職工,樹立起讓“吃苦”的人“吃香”,讓“有為”的人“有位”的鮮明導向。
一是要加強正向激勵。各級各部門的主要領導既要擔當抓工作的責任,又要擔當帶隊伍的責任,要通過正向引導、正向激勵,最大限度調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要多崗位歷練干部,多派干部掛職鍛煉,力爭讓每一位干部都成為工作的多面手和綜合型黨政人才。
二是要強化反向問責?!秞x行政問責辦法》明確規(guī)定了“法定職責必須為”的x種不作為情況,也明確了“法無授權(quán)不可為”的x種亂作為情況。全市政府辦公室系統(tǒng)要帶頭落實好省政府的要求,嚴格按規(guī)定辦事,認真履行崗位職責,自覺做到擔當有為。要牢固樹立紅線意識和底線思維,做到有所為、有所不為,對不作為、亂作為的違紀、違規(guī)行為和相關(guān)責任人,要嚴格按制度追責。
三是要給予人文關(guān)懷。一方面要在政治上關(guān)懷,既要嚴管又要厚愛,要把那些肯干事、能干事、干成事的德才兼?zhèn)涞母刹糠诺街匾獚徫簧?,給予相應的政治地位。另一方面要在生活上關(guān)心,辦公室工作常常是“五加二”“白加黑”,各級領導干部要主動關(guān)心干部,積極解決困難問題,不斷增強辦公室系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
在全市政府法制工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)、市教育局、市家庭教育研究會在這里召開市家教研究會年會暨全市家庭教育工作會議,這是貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,落實x文件的重要部署。剛才,全芝同志作了很好的報告。下面,我再講幾點意見供大家參考。
一、要研究新情況,增強做好家庭教育工作的責任感和緊迫感。
家庭是兒童生活的第一環(huán)境,家庭教育是教育人的起點和基點。我國自古就有重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),“孟母三遷”、“岳母刺字”等教子范例世代流傳。進入新世紀新階段,黨中央從促進未成年人健康成長,確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的戰(zhàn)略高度,做出了加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策,這為優(yōu)化未成年人成長環(huán)境、促進未成年人健康發(fā)展提供了根本保障。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭物質(zhì)文化生活狀況的改善,廣大家長普遍提高了對孩子的期望值,這樣,一方面家庭教育的地位和作用就日漸突出,另一方面,在國際形勢發(fā)生深刻變化、國內(nèi)經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下,家庭教育工作也就面臨著許多新情況、新矛盾和新問題。
從家庭結(jié)構(gòu)的變化看,人口和計劃生育政策的實施,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,獨生子女家庭成為城市家庭的主流格局。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)和分配方式的多樣化發(fā)展,家庭結(jié)構(gòu)也日趨多樣化,出現(xiàn)了流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭。這給家庭教育工作提出了新的要求。
只重視孩子的智力投資,忽視孩子的道德教育和人格培養(yǎng),這成為當前家庭教育中亟待解決的問題。
從教育環(huán)境的變化看,隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展,信息傳播渠道更為開放、傳播方式更為快捷,不少家長缺乏對新知識、新技術(shù)的了解,在與子女溝通時感到力不從心。社會上存在的不良場所、互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息等都腐蝕著未成年人的心靈,這給家庭教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。
為此,我們從事家庭教育工作的同志要認真分析新形勢下家庭教育工作出現(xiàn)的新變化、新特點,充分認識家庭教育的重要性和緊迫性,進一步增強做好新時期家庭教育工作的責任感和使命感,用新思路分析新情況,用新辦法解決新問題。
二、要樹立新理念,提高做好家庭教育工作的能力和水平。
做好家庭教育工作,必須要牢固樹立兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童、服務兒童等新的先進理念,針對新形勢下家庭教育面臨的新情況新問題,科學準確地思考和定位家庭教育工作,積極探索,大膽實踐,不斷提高做好家庭教育工作的能力和水平。
一是要在科學引導上下功夫,幫助家長樹立正確的兒童觀、親子觀和成才觀?,F(xiàn)在,重智輕德、重知輕能、重養(yǎng)輕教是當前家庭教育觀念上存在的突出問題,對孩子愛得過分、照顧過度、期望過高是當前家庭教育中存在的主要誤區(qū)。因此,各級婦聯(lián)和各級家教研究會要引導廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,走出教育誤區(qū)。要突出思想道德素質(zhì)這個核心,“為國教子、以德育人”,不僅關(guān)心孩子的身體發(fā)育和知識積累,更要關(guān)心他們的思想品格和道德休養(yǎng),把他們培養(yǎng)成為祖國的棟梁之才。
二是要在搞好服務上下功夫,讓更多的家長和兒童在服務中受益。服務家長和兒童,是家庭教育工作的立足點和落腳點。廣大家教工作者要牢記服務宗旨,強化服務意識,把家長和兒童的需求作為“第一信號”,把促進兒童全面發(fā)展作為“第一目標”,把推動解決家長反映強烈、影響兒童身心健康成長的突出問題作為“第一抓手”,努力拓展服務渠道,創(chuàng)新服務載體,使我們擁有更多的為家長和兒童服務的手段和途徑。各地的家長學校、家庭教育指導中心也要不斷改進工作,完善服務,更好地發(fā)揮作用。
三是要在開展活動上下功夫,用豐富多彩的實踐活動吸引家長、教育孩子。前段時間,婦聯(lián)、教育局和家教研究會組織實施的“書畫賽”、“家教知識進萬家傳播與實踐”活動、“創(chuàng)建學習型家庭”等活動在社會上影響大,反響好。今后,婦聯(lián)、教育局和家教研究會三家還要把開展活動作為推進家庭教育工作的重要抓手和載體,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。特別是以“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,是貫徹中央x號文件精神,加強和改進未成年人思想道德建設的新的工作思路,婦聯(lián)、教育局和家教研究會要共同精心組織好并打響這一活動品牌。
三、要推出新舉措,構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。
要發(fā)揮學校的龍頭作用,推動德育工作向家庭輻射和延伸;
還要發(fā)揮社區(qū)的平臺作用,整合各種社會資源,形成社會化家庭教育工作格局,共同構(gòu)建起“三位一體”的教育網(wǎng)絡,使家庭教育、學校教育、社會教育相互配合、相互促進。
同志們,孩子是祖國的未來,民族的希望,指導和推進家庭教育工作惠及全民,功在當代,利在千秋。讓我們共同努力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,把我市的家庭教育工作推上新臺階。
謝謝大家!
在全市政府法制工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市政府政務公開工作會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府和市政府有關(guān)政府政務公開的系列文件精神,總結(jié)全市政府政務公開工作情況,研究部署今后一個時期的工作任務,推動我市政府政務公開工作再上新臺階。剛才,**同志通報了網(wǎng)站檢查結(jié)果,**市、市商務局、市藥監(jiān)局分別作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗,值得學習借鑒。下面,我講四點意見:
一、進一步深化新形勢下辦好政府網(wǎng)站的思想認識。
習近平總書記在世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話指出:中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化,拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。黨中央、國務院對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來了新的發(fā)展動力和新的發(fā)展機遇。今年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》,明確要求加強政府門戶政務公開,強化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關(guān)切和便民服務平臺。各級各部門一定要進一步深化思想認識,充分認清政府政務公開面臨的新形勢、新機遇,準確把握政府政務公開的新定位、新要求,切實增強政府政務公開的責任感、使命感。
(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進政務公開的重要手段。全面推進政務公開,讓權(quán)力在陽光下運行,對于發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》對新時期政務公開作出了全面部署,是當前和今后一段時期推進政務公開工作的行動綱領。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是政府履行職責、讓權(quán)力在陽光下運行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進政務公開的艱巨任務中肩負著非常重要的責任。我們一定要站在發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力的高度,切實辦好政府網(wǎng)站,為深入推進政務公開提供有力保障和支撐。
(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務水平的有效舉措。當前,社會節(jié)奏不斷加快,人們對政府的服務能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應速度?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進辦事部門公共服務相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務的重要平臺,是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢,努力辦好政府網(wǎng)站,推進政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》強調(diào):各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的“直通車”。隨著網(wǎng)絡問政不斷興起、公眾表達意識和監(jiān)督意識不斷增強,面對每天成千上萬網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時回應,就容易引發(fā)輿情危機,影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“直播間”。我們要充分運用政府網(wǎng)站實施政策解讀、回應社會關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢,及時發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴大公眾參與,搭建政民互動平臺,增進公眾對政府工作的認同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
二、我市政府網(wǎng)站存在的突出問題。
(一)政務公開發(fā)展水平嚴重不均衡。
縣市區(qū)、市直部門政務公開發(fā)展水平參差不齊,欄目內(nèi)容質(zhì)量方面存在較大差距。一些網(wǎng)站結(jié)構(gòu)混亂、頁面繁多,不便使用,少數(shù)網(wǎng)站出現(xiàn)首頁頁面打不開,斷鏈錯鏈現(xiàn)象??傮w上看,領導重視的縣市區(qū)和市直部門政務公開運維水平較高。
(二)信息更新不及時。
一些政府網(wǎng)站存在著與自己的本職工作聯(lián)系不緊,脫離實際等問題。
(三)在線辦事和交流互動能力偏弱。
三是少數(shù)網(wǎng)站互動功能缺失,公眾與政府部門無法實現(xiàn)網(wǎng)上交流。
當前和今后一段時期,我市政府政務公開工作堅持服務于政府職能轉(zhuǎn)變,服務于企業(yè)和社會公眾,全面推進“一流政府網(wǎng)站”建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷推動我市政府政務公開工作邁上新臺階。2022年,在做好全面工作的同時,要突出抓好以下幾項重點工作。
(一)積極推動政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。
一是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺;
堅持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個行業(yè)、各個群體依賴和信任的權(quán)威平臺;
堅持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對外宣傳的重要窗口。二是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運用網(wǎng)民喜愛的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡產(chǎn)品,增強政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時,變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強應用服務,方便公眾及時獲取政府信息。三是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學習借鑒電子商務的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務方式,將政府網(wǎng)站打造成“不下班的政府”,網(wǎng)民可以在任何時候、任何地點通過政府網(wǎng)站辦理業(yè)務、獲得服務。
(二)進一步完善提升政府網(wǎng)站功能。
要不斷完善網(wǎng)上辦事服務,努力擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
(三)堅決防止“四不”問題反彈。
“信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用”的“四不”問題,是政府政務公開管理的頑疾。3月份孟書記針對這些問題做出過批示,今天張市長對我市的政府政務公開也提出了要求。國務院辦公廳為及時發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站“四不”問題,防止問題反彈,在中國政府網(wǎng)開設了“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目,鼓勵廣大網(wǎng)友參與找錯,對存在問題定期通報,這種被“找錯”、被通報機制以后將成為常態(tài)化。各級各部門一定要引起高度重視,要堅持不懈查漏補缺,加大對本轄區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴格杜絕“四不”問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開天窗”等現(xiàn)象,力爭我市政府網(wǎng)站不被“找錯”,或盡量減少被“找錯”、被通報。
(四)推進政府網(wǎng)站整合,規(guī)范網(wǎng)站功能設置。
市級政府部門多設網(wǎng)站向唯一網(wǎng)站整合,原則上一個部門只有一個網(wǎng)站。將建設運維力量薄弱縣市區(qū)網(wǎng)站整合集中到市級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺,規(guī)范欄目設置和網(wǎng)站功能,網(wǎng)站統(tǒng)一管理、信息分級更新,進一步提高網(wǎng)站質(zhì)量。
新形勢下,政府政務公開管理任務越來越重,要求越來越高,各級各部門要切實重視這項工作,進一步加強領導、落實責任,完善考評、加強監(jiān)督,強化隊伍、提高能力,推動政府網(wǎng)站各項工作任務落到實處。
一要進一步加強組織領導。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進,主要領導要定期或不定期地對政府網(wǎng)站工作進行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問題。要明確分管領導,分管領導要具體抓,經(jīng)常聽取工作匯報,推動工作落實。要落實責任,各級各部門辦公室?要履行好主管部門的職責,認真組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查本縣市區(qū)地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務、信息中心等相關(guān)單位要承擔好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
二要進一步加強考評監(jiān)督。政府政務公開是各級各部門的一項日常性工作,市政府已對各縣市區(qū)和市直部門和單位進行考核,下步要按照國務院、省政府的要求,逐步納入政府績效考核,這是我們推動工作的一個有力抓手。要切實用好績效考核這個手段,科學設置考核指標,認真組織考評工作,堅持日常檢查和年終考評相結(jié)合,確??荚u結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運用,+逐步把考核結(jié)果作為單位獎優(yōu)罰劣、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù),增強考核結(jié)果的權(quán)威性、實效性。
三要進一步加強隊伍建設。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊伍。當前,政府網(wǎng)站隊伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級各部門要采取切實有效措施,優(yōu)化完善機構(gòu)設置,配齊配強政府網(wǎng)站工作隊伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強,知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責任感的人員充實到隊伍中來。要加強能力建設,定期組織開展學習培訓,提高干部適應政府網(wǎng)站工作新形勢、新要求的能力和水平,尤其是各級政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站各項工作順利開展。
同志們,政務公開工作是加快建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、勇于擔當?shù)木?,堅定信心,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市政務公開工作新局面,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務人民群眾。
在全市政府法制工作會議上講話篇十一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第三次廉政工作電視電話會議。下面,我們接著召開市政府廉政工作會議,主要任務是貫徹落實全省會議精神,安排部署政府黨風廉政建設工作,確保以廉潔奉公、求真務實的政務作風,為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利奠定堅實基礎。在我們接著召開的會議上,市財政局圍繞強化財政資金監(jiān)管、×縣圍繞政府廉政建設作了發(fā)言,講的很好,希望大家認真學習借鑒、抓好落實。下面,就貫徹落實這次省政府廉政工作會議精神,做好我市政府廉政工作,我講以下幾點意見。
(一)把理論武裝作為政治建設的首要任務。只有加強理論武裝,才能做好政治建設,才能堅定政治自信,才能做到政治堅定。我們務必把理論武裝作為抓政治建設的首要任務,堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫,堅持把《習近平談治國理政》第三卷作為當前理論學習的重中之重,特別是各級領導干部要帶頭學習,深入實踐,抓好落實。剛才,×省長在講話中指出,《習近平談治國理政》第三卷是黨的十九大以來,黨中央在治國理政中新實踐、新理論的新總結(jié),是當前指導我們應對疫情、抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理論思想武器,我們一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。
(二)把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為最高政治原則。要強化政治建設,引導廣大黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。這是我們做好一切工作的政治前提。要把貫徹新發(fā)展理念作為落實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐,把新發(fā)展理念貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。要把政府系統(tǒng)黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要工作,貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。
(三)把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為終身課題。要持續(xù)鞏固提升“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,堅持把主題教育作為我們的終身課題,不斷強化責任意識、初心意識、使命意識。要堅持以人民群眾的利益為最高利益,切實把關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活,解決好人民群眾的煩心事、操心事作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,積極踐行初心使命,做到作決策、辦事情一切想著人民群眾、一切為了人民群眾。
(一)以更高標準、更嚴要求推動法治政府建設。以更高標準、更嚴要求推動法治政府建設,是我們做好黨風廉政建設工作的重要舉措。近年來,我市在法治政府建設方面取得了一定成效,但仍存在不少問題,尤其在是在依法行政、依法按程序處理問題等方面還會發(fā)生程序違法、超越法律權(quán)限執(zhí)法等案件。究其原因,主要還是有些黨員干部沒有真正樹立法治思維,依法行政的意識和能力還不夠強。要持續(xù)深化法治政府建設和規(guī)章制度建設,不斷強化法治思維,嚴格執(zhí)行程序規(guī)定,嚴肅查處違法案件,真正做到遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,確保在法治軌道上推動工作落實。
(二)研究出臺政府工作規(guī)則。省政府已經(jīng)出臺了政府工作規(guī)則,我們正在參照省里規(guī)定起草市政府工作規(guī)則,希望市政府各位副市長、各組成部門主要負責同志要認真審閱審查,確保把政府規(guī)則制定成結(jié)合×實際、立足解決當下問題、兼顧長遠制度建設的管用制度。要通過制度建設強化黨風廉政建設工作責任制落實,堅持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力在陽光下運行。要公開辦事事項,公開辦事程序,公開審理時限,公開審批人員,公開主體責任單位和責任領導,全方位接受群眾監(jiān)督,建立起政府依法行政的工作規(guī)則。要進一步健全“三重一大”議事規(guī)則,堅持重大事項集體研究、集體決策,持續(xù)完善各級各部門依法按程序處理行政事務的規(guī)章制度。
(三)強化重點領域黨風廉政建設和腐敗問題治理。近年來,盡管我們在土地招拍掛、項目立項、行政審批制度改革等方面出臺了一系列政策文件,但還存在重點領域風險高、腐敗問題時有發(fā)生等現(xiàn)象。我們必須堅決治理重點領域腐敗問題,堅決查處不按規(guī)章制度辦事、徇私枉法、貪污受賄等行為,堅決防范重點領域風險,進一步凈化發(fā)展環(huán)境。
(一)深入開展“一聯(lián)三幫”專項行動。在推動“一聯(lián)三幫”措施落實過程中,我們提出貴在真,用真情、出真招;貴在準,定準位、精準幫;貴在實,重實務、見實效,確?!耙宦?lián)三幫”不搞花架子,能夠切實解決實際問題。要學習借鑒許昌市幫扶企業(yè)的經(jīng)驗做法。市“一聯(lián)三幫”專項行動辦公室要把幫助企業(yè)解決實際問題作為考核“一聯(lián)三幫”工作實效的重要指標,作為考核今年黨風廉政建設、干部作風建設的重要指標。我們要充分認識到,完成“六?!比蝿帐滓潜>用窬蜆I(yè),保居民就業(yè)重在保市場主體;只有保住市場主體,才能保住居民就業(yè),才能為?;久裆於ɑA,才能為擴大消費、穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤創(chuàng)造條件,才能為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出應有貢獻。
(二)堅決把減稅降費各項政策落到實處。202-年至今年上半年,我們認真落實國家減稅降費各項政策措施,全市為各類市場主體減免稅費×億元;各家金融單位不斷強化金融服務,僅今年上半年就新增貸款×億元,首次貸款占比×%,惠及×多家中小微企業(yè),有效緩解了企業(yè)資金困難,為實現(xiàn)援企穩(wěn)崗作出了重大貢獻。當前,受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè),企業(yè)遇到的最大困難是資金困難。我市中小微企業(yè)占全部市場主體的比重超過×%,是吸納就業(yè)的主力軍。對我市來講,落實好中小微企業(yè)金融扶持政策,解決好中小微企業(yè)融資難問題具有重要意義。我們要認真落實好黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,用好人民銀行關(guān)于推動“三個全覆蓋”“三新活動”等各項措施,充分發(fā)揮好我市金融機構(gòu)七個考核評價體系作用,用好“白名單”制度,幫助企業(yè)完善財務管理、安全生產(chǎn)等現(xiàn)代企業(yè)制度,推動企業(yè)管理透明化、公開化、規(guī)范化,為金融政策落地創(chuàng)造條件。
(三)把爭取和用好項目資金、專項資金和債券資金作為黨風廉政建設的一項重要工作。我們不僅要在資金爭取中看干部作為,看干部作風,看干部為推動地方發(fā)展的擔當、為民辦實事的情懷,更要看爭取到的資金是否在第一時間發(fā)揮作用、是否做到安全廉潔使用。因此,我們不僅要把爭取資金作為貫徹落實黨風廉政建設的重要體現(xiàn),更要把用好資金作為貫徹落實黨風廉政建設的重要責任。當前,工作中存在的主要問題是爭取到的資金支出進度慢,其中既有項目用地手續(xù)辦理遲緩、招投標程序繁瑣等原因,也有有些黨員干部在工作中不敢擔當、甚至存有私心等原因。我們要堅持問題導向,以敢于擔當?shù)臍馄?,盡最大努力爭取更多資金,確保爭取到的資金第一時間支出、第一時間發(fā)揮效益。
(四)做好就業(yè)特別是重點人群就業(yè)工作。保居民就業(yè)是“六?!钡氖滓蝿?,也是落實黨風廉政建設責任制題中應有之義。今年的就業(yè)工作是頭等大事,特困人群、返鄉(xiāng)外出務工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應屆大中專畢業(yè)生是做好就業(yè)工作的重中之重。我們要在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)的基礎上,突出做好重點人群就業(yè)工作。總體上講,我市正在按照上級要求和既定目標推進就業(yè)工作,返鄉(xiāng)外出務工人員總體可控、基本能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。對轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)鍵是落實政策,盡力幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對應屆大中專畢業(yè)生要提供信息,搞好服務,做好輔導引導,使他們能夠在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(五)堅持“過緊日子”。最近,我們在落實結(jié)余資金和沉淀資金統(tǒng)一收回使用方面取得了初步成效,有效提升了資金使用效益。市財政局在歸集資金、嚴控資金方面做到了嚴格把關(guān)、嚴格審查,各單位也做到了顧大局、識大體,過緊日子已經(jīng)成為全市上下的共識和自覺行為。下一步,要持續(xù)鞏固工作成效,把有限的資金用在刀刃上,用在解決民生實事上。這本身就是廉潔政府建設的重要內(nèi)容,也是落實黨風廉政建設責任制的必然要求。我們要堅持政府過緊日子常態(tài)化,建立完善各項過緊日子制度,堅持花錢必問效、無效必問責,做到以加大預算管控力度提高資金使用效率,以加強資金監(jiān)管推動財政資金支出落到實處。
當前,優(yōu)化營商環(huán)境工作任重道遠。202-年我市優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名靠后,在202-年第三方評估中我市排名仍然靠后。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為強化黨風廉政建設的重要內(nèi)容,以一流的營商環(huán)境堅定投資者信心,促進經(jīng)濟穩(wěn)步回升、加快發(fā)展。
(一)壓縮行政審批時間,提高行政效率。近年來,我市在壓縮行政審批時限方面做了一些探索,取得了一定成效,但是進一步壓縮的空間還很大。一要進一步壓縮工程建設項目行政審批時間。要持續(xù)深化“三個一”行政審批制度改革,進一步壓縮工程建設項目行政審批時間,切實提升審批效率。二要進一步壓縮固定資產(chǎn)辦證審批時間。學習借鑒外地“交房即辦證”等經(jīng)驗做法,持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)辦證程序,提高審批效率,盡最大努力滿足人民群眾需求。三要進一步壓縮各類市場主體辦證審批時間。目前,我市市場主體注冊登記審批時間已經(jīng)由原來的3日壓縮到1日,取得了明顯成效。下一步,要積極打造24小時不打烊的辦證大廳,切實提高辦事效率、審批效率,用實際行動應對疫情帶來的影響。尤其是落實行政審批制度改革措施力度不大、成效不好的單位要堅持問題導向,堅持以黨風廉政建設的要求推動改革措施落實,進一步壓縮審批時間、提升審批效率。
(二)提升服務意識。要強化事中事后監(jiān)管,推動“放管服”改革向縱深發(fā)展,堅決落實“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”或一次不跑。要堅決抓好問題整改,切實解決供水、供氣、供暖和污水處理等市政設施安裝審批程序繁瑣、審批時間長,以及亂收費等問題,以實實在在的整改成效促進營商環(huán)境優(yōu)化,為×未來發(fā)展奠定堅實基礎。各級各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),樹牢服務意識,對照存在問題,以刀刃向內(nèi)的姿態(tài)和勇氣,摒棄部門利益和小團體利益,下放審批權(quán)限,重塑審批流程,落實好不見面審批等要求,落實好黨風廉政建設責任制,切實斬斷利益輸送鏈條,著力打造辦事簡便、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
(三)落實好《×市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!丁潦袃?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定具體、要求明確。希望大家將條例學習貫徹落實作為落實黨風建設責任制、推動政府廉政建設的重要抓手,尤其是有行政審批權(quán)限的重點部門要制定本單位貫徹落實意見,進一步明確科室責任、辦事人員責任。同時,希望優(yōu)化營商環(huán)境主管部門積極配合市人大檢查條例落實情況,不斷促進條例落實,著力打造法治化營商環(huán)境。
一是市政府各位副市長和組成部門主要負責同志要率先履行“一崗雙責”要求,切實把黨風廉政建設扛在肩上、貫徹始終,做到政府系統(tǒng)廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同部署、同落實,以黨風廉政建設促進各項工作落實,真正做到一級帶著一級干,一級干給一級看,形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實加強重點領域權(quán)力制約和管理。對土地交易、工程招投標、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點領域,要進一步建立完善防風險的約束機制。要加大對重點領域腐敗問題查處力度,堅決遏制重點領域腐敗行為,進一步凈化政務環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅持以案說法、以案促改,用影響深刻、教訓慘痛案件教育廣大黨員干部落實黨風廉政建設責任制,遵守好黨風廉政建設規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風”工作,持續(xù)貫徹落實好中央八項規(guī)定精神和省市落實意見。各級領導干部要帶頭糾正“四風”,帶頭遵守黨紀政紀。五要切實做好基層減負工作。繼續(xù)落實好精簡會議、精簡文件各項規(guī)定。今年以來市政府常務會議基本實現(xiàn)以視頻會形式召開,既節(jié)省了大家路上和侯會時間,又提高了會議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進行了壓縮,取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風,確保把精簡會議文件工作落到實處,切實為基層減負。同時,要堅決避免出現(xiàn)領導干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級領導干部要身先士卒,以身作則,模范執(zhí)行,帶頭用實際行動扛牢黨風廉政建設責任,帶頭推動黨風廉政建設工作任務落到實處,帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
在全市政府法制工作會議上講話篇十二
同志們:。
這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務。剛才,我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級各部門要深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中,全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開拓進取,扎實工作,取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》,加大了對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務機構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度,全面貫徹落實到位;提高了城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,五保標準居全省前5位;認真學習宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動”;認真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項活動,并取得了優(yōu)異的成績,得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距,面臨的形勢很嚴峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡化社會的,應對老齡問題的經(jīng)濟基礎還比較薄弱。與其他經(jīng)濟發(fā)達市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識,被動應對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變,老齡工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務工、經(jīng)商、上學,城市青壯年外出上學、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多,導致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會負擔越來越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%,老齡化水平遠遠高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動,致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進一步加劇。
黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬戶,影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系,開工建設市社會養(yǎng)老服務中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標任務,并將建設市養(yǎng)老中心和基礎養(yǎng)老金提標分別列為10件民生實事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關(guān)愛。各級各部門要高度重視,深入研究,致力于推進解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點、重點問題,深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務,把做好老齡工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點,統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實事、求實效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實把各項惠老政策落到實處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應有之義。我們必須進一步振奮精神,堅定信心,肩負起推進老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份,市政府出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》。這個文件,是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎上,結(jié)合我市實際制定的,是指導我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。各級各部門和各老齡委成員單位,要認真研究文件精神,及時出臺含金量高、操作性強的老齡政策,制定工作計劃和配套措施,抓好貫徹落實。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺貫徹落實的實施細則,進一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實處。下一步,要結(jié)合國家和省里的意見精神,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎上,進一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平,實現(xiàn)并軌運行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點提高居民醫(yī)保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進一步完善臨時救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點。由于經(jīng)濟基礎、思想觀念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標,以發(fā)展居家養(yǎng)老服務為重點,積極推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。在開展居家養(yǎng)老服務建設過程中,一要統(tǒng)一思想,提高認識,把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務的重要內(nèi)容來抓,加強公共財政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項服務,這是養(yǎng)老服務的重點。為他們提供良好的照顧和服務,政府必須承擔應盡的責任。三要大力加強居家養(yǎng)老服務隊伍建設,培育養(yǎng)老服務志愿者隊伍,倡導中小學生和在校大學生、待業(yè)大學畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務,動員和引導社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務建設,助推養(yǎng)老服務工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實施“困難留守老年人關(guān)愛工程”,目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經(jīng)商、求學、異地工作而留守家中造成的生活困難,對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中,要加強組織領導、搞好宣傳發(fā)動、強化調(diào)度督導、落實責任目標,通過不斷努力,把前期的準備過程變?yōu)檎莆諏嵡?、完善措施的過程,把服務老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進感情的過程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進一步強化責任、細化任務,確保各項保障措施落到實處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設公共文化服務體系,加強城鄉(xiāng)基層老年公共文體設施建設,辦好各級各類老年大學。電視臺、廣播電臺和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目,出版適合老年人的書刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動銜接、做好配合,認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力,不斷提升為老服務的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個重點方面。另外,我還要特別強調(diào)加強農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點放在農(nóng)村,著力加強農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務體系建設,推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強化領導,凝聚合力,推動老齡工作再上新臺階。
黨的xx屆三中全會提出“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實加強組織領導,凝聚工作合力,推進全市老齡工作再上新水平、新臺階。
一要加強組織領導。各級政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強老齡組織網(wǎng)絡建設,分管領導對老齡工作要切實負起責任,確保老齡工作體制上下貫通,各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責,加強工作協(xié)調(diào)配合,合力推進老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調(diào)機構(gòu),要準確把握職能定位,切實加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費投入。各級政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實各級老齡事業(yè)發(fā)展專項資金,在“”期間,要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策,引導社會資本興辦各類養(yǎng)老服務機構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強督導檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實施情況的評估分析和督促檢查,確?!啊备黜椚蝿漳繕巳嫱瓿?。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對縣區(qū)目標管理績效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標考核范圍,以推動老齡工作科學、快速發(fā)展。
四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一周年為契機,大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動,把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務實,扎實工作,為加快推進老齡事業(yè)發(fā)展,建設生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!
在全市政府法制工作會議上講話篇十三
同志們:
今天,市人民政府專門召開市政府駐外聯(lián)絡辦工作會議,就是要傾聽大家的意見,進一步研究明確政府駐外機構(gòu)工作職責,更好地發(fā)揮駐外機構(gòu)對外聯(lián)絡、信訪維穩(wěn)、招商引資、勞務協(xié)作以及公務服務等方面職能。剛才,聽了四個駐外機構(gòu)工作情況匯報,總體感覺是工作有成績、有亮點,但還不完全適應新形勢、新要求,發(fā)揮作用的空間還很大。面對新任務、新要求,駐外機構(gòu)應該干什么?怎么干?剛才大家都有很多好的思路和想法,清平副市長講了很好的意見,市商務局、市信訪局、市人社局三個部門負責人也提出了一些指導意見。下面,我就進一步加強政府駐外機構(gòu)工作,講五點意見。
一、把握工作定位,在服務發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。
負責與四地黨政軍機關(guān)、**籍人士和各界人士的聯(lián)絡,爭取他們支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展;
負責我市在四地的公務活動服務。近年來,隨著工作的需要,新增了勞務輸出、勞務協(xié)作的工作職能,對首都北京、省會長沙兩地辦事處還增加了信訪維穩(wěn)的工作任務。去年,市委常委會第9次會議研究,進一步強化了市政府駐外機構(gòu)的招商職能。去年,市人民政府在招商引資指標任務分配上,也首次給4家駐外機構(gòu)明確了具體任務,落實了駐點招商的新職能。由此可見,政府駐外機構(gòu)的職能隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,正在不斷地拓展和加強。我們一定要準確把握工作定位,全面履行工作職責,切實在服務好三個大局、建立好四種關(guān)系、當好六大員上展現(xiàn)新作為。一要服務好三個大局。首先要服務好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照市委市政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、工作重點、措施要求,做好力所能及的事情,共同服務好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。其次要服務好精準脫貧大局。精準脫貧是我市最大的政治任務、第一民生工程。各駐外機構(gòu)都處在發(fā)達地區(qū),一定要有這個意識,你們要通過抓好勞務協(xié)作、招商引資、對外聯(lián)系等工作,來服務好這個大局。再次要服務好和諧穩(wěn)定大局。經(jīng)濟社會發(fā)展必須要有一個好的發(fā)展環(huán)境,必須要有一個好的對外形象。每個駐外機構(gòu)都要做好和諧工作、穩(wěn)定工作,讓外界知曉**現(xiàn)在欣欣向榮、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,共同朔造良好的對外形象。服務好這三個大局是駐外機構(gòu)的重點,必須把你們的工作提高到這個站位上,不要老盯著自己單位幾個人、物業(yè)資產(chǎn)管理等,如果是這樣,你們就是本末倒置,也可以講是失職了。二要建立好四種關(guān)系。第一,建立良好的政務關(guān)系。要與你們的駐地黨政機關(guān)建立良好的政務關(guān)系,譬如在北京,就必須與黨和國家機關(guān)、北京市相關(guān)部門保持良好關(guān)系。政務關(guān)系是第一位的,這是為我們**市爭資上項、爭取國家各部委支持、爭取各駐地政府支持的基礎?,F(xiàn)在可能有的關(guān)系中斷了、有的疏遠了,要加快恢復起來、聯(lián)系緊密起來。第二,建立良好的商務關(guān)系。要與所在城市及周邊地區(qū)的企業(yè)、成功人士、社會精英建立好商務關(guān)系,認真去理,捕捉相關(guān)信息。第三,建立良好的民間關(guān)系。要與駐地相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)誼會、經(jīng)商務工人員、友好人士、慈善機構(gòu)等民間組織及個人建立良好關(guān)系,廣交朋友,鏈接資源。第四,建立良好的同事關(guān)系。這是指駐外機構(gòu)內(nèi)部的關(guān)系,大家在外面工作很不容易,必須要有一個團結(jié)、友愛、互助、互幫的環(huán)境。好的同事關(guān)系首先是要信任、真誠,感情上要坦誠、信賴,更要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。三要當好六大員。第一,當好聯(lián)絡員。與四個層面建立良好關(guān)系,必須進行聯(lián)絡,不聯(lián)絡就建立不起來關(guān)系,所以聯(lián)絡溝通很重要,逢年過節(jié)發(fā)個信息、打個電話,定期搞點拜訪活動。要及時了解所在城市的招商活動,為市內(nèi)參加相關(guān)活動提供相關(guān)信息。第二,當好宣傳員。宣傳**、推介**,首先要了解市情、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、項目,如果不了解園區(qū)的方位大小、優(yōu)惠政策、招商項目,不了解**的產(chǎn)業(yè),不了解**市發(fā)展戰(zhàn)略,不清楚具體工作聯(lián)絡人員,人家找上門來都不知道怎么去對接,必須搞好宣傳,讓人家了解**、認識**,來**投資興業(yè)。第三,當好營銷員。我們宣傳**,還要營銷**,重點營銷**的名優(yōu)特產(chǎn)品、重點項目、旅游景區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等。第四,當好接待員。各駐外機構(gòu)要解放思想,不能只僅僅服務于市四大家領導,應該服務于市內(nèi)各方來賓,都要搞好接待,介紹駐地城市情況,提供相關(guān)信息,不光只管吃飯住宿,更要提供各種意見建議。第五,當好組織員。市里但凡要到駐外機構(gòu)所在城市舉辦政務活動、商貿(mào)活動,都要組織好、協(xié)調(diào)好,不僅要配合好,更要以你們的名義組織好,可以別開生面舉辦商會活動等,介紹**的經(jīng)濟社會發(fā)展情況、家鄉(xiāng)的巨大變化。第六,當好保安員。就是維護**的穩(wěn)定、維護**的團結(jié),只要發(fā)現(xiàn)不利于**的穩(wěn)定和團結(jié)的,就要及時行動,維權(quán)也好,信訪也好,維穩(wěn)也好,我們都有責任維護。
二、突出招商引資,在內(nèi)引外聯(lián)上展現(xiàn)新作為。
說是新郎,就是自己有任務在身,必須更加主動,確保成功。任務雖然艱巨,但是使命光榮,務必進一步增強責任感和使命感,著實在招商引資上施展拳腳,大顯身手。一要利用政策資源招商。要利用我市國家、**省多重政策傾斜疊加的優(yōu)勢,開展宣傳招商。市委市政府還制定了關(guān)于加強招商引資工作的指導意見和招商引資考核辦法。指導意見從土地、稅收、金融等方面給予落地項目系列優(yōu)惠政策,大家都要如數(shù)家珍,加大宣傳,吸引客商入市投資,來市發(fā)展?!犊己宿k法》對招商引資的獎金是比較可觀的,跳起來摘到桃子就會有豐厚的物質(zhì)獎勵。要熟悉我市資源稟賦和招商項目,會后,**副秘書長要帶4家駐外機構(gòu)負責人,統(tǒng)一到8縣市、**經(jīng)開區(qū)就招商引資工作進行全面調(diào)研,一方面讓大家全面了解縣市區(qū)的資源稟賦和招商引資政策、招商計劃和招商項目。一方面,要促成縣市區(qū)與駐外機構(gòu)這批“紅娘”的深入交流,加深感情,共同謀劃招商大計。二要利用產(chǎn)業(yè)項目招商。今年是我市產(chǎn)業(yè)項目推進年,市委市政府將重點培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物制藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等10大重點產(chǎn)業(yè),并圍繞這**大重點產(chǎn)業(yè),科學謀劃了***個產(chǎn)業(yè)項目,總投資****億元,具有很大的招商引資空間。市發(fā)改委、市商務局要做好項目包裝等前期工作,對外統(tǒng)一發(fā)布招商信息、統(tǒng)一發(fā)布招商項目。駐外機構(gòu)要結(jié)合自身資源結(jié)構(gòu),篩選一批前景好的大項目、好項目,分批分渠道去上門推介,上門招商。三要不斷提升招商能力。眼下全國招商引資競爭十分激烈,趕超發(fā)展趨于白熱化。市商務部門要加強對市政府各駐外機構(gòu)全體干部有關(guān)招商業(yè)務的指導,把他們培養(yǎng)成一支敢招商、會招商、招成商的新時代優(yōu)秀招商引資隊伍。各駐外機構(gòu)一定要關(guān)心關(guān)注市內(nèi)外發(fā)展形勢,按照市委市政府戰(zhàn)略布局,立足駐地,創(chuàng)新方式,切實抓好招商引資工作。要突出招大引強,爭取更多世界500強、國內(nèi)百強、民營百強、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭等落戶我市,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要建立客商資源庫,與潛在投資者保持經(jīng)常性聯(lián)系,積極跟蹤在談在手項目。駐京聯(lián)絡處要繼續(xù)加強與同程旅游、橫店集團、盛世光明、首農(nóng)集團、京東金融等已對接市內(nèi)項目企業(yè)的聯(lián)系。駐長辦事處要繼續(xù)做好綠地集團文旅項目、東風園林康養(yǎng)項目、中利集團光伏項目的洽談工作,爭取早日落地。駐滬辦事處要繼續(xù)加強與商城集團等企業(yè)的聯(lián)系,駐深辦事處要繼續(xù)加強與正威集團、鐵漢生態(tài)、升華集團、中青寶、中交集團、明牌科技的聯(lián)系,探討合作領域,尋找合作項目。同時,按照市委、市人民政府要求,負責我市與駐地黨政機關(guān)的黨務、政務聯(lián)系工作,加強我市與駐地政治、經(jīng)濟、科技等方面的聯(lián)系,對重要的經(jīng)濟技術(shù)合作項目做好引進和牽線搭橋工作。要加強與駐地老鄉(xiāng)的聯(lián)系,特別是要依托駐地**商會平臺,充分發(fā)揮老鄉(xiāng)招商、以商招商作用,積極開展“引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)”活動,引導更多**籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資。四要在“走出去”上下功夫。內(nèi)引外聯(lián)就是不僅要在“引進來”上作為,而且要在“走出去”上創(chuàng)新。當前我市文化旅游及**茶葉、**黃牛、**椪柑、**獼猴桃,湘酒鬼酒、**臘味等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,構(gòu)成了具有**地域特色的系列名優(yōu)特產(chǎn)品。但與同行業(yè)相比,在國內(nèi)外的市場占有率還較低,品牌影響力還不大,豐富的旅游資源、高質(zhì)量的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與市場品牌影響力不對等。究其原因就是宣傳營銷力度不夠,市場開拓不深,幫助本地企業(yè)以及名優(yōu)特產(chǎn)品“走出去”的舉措還不多。下一步,各駐外機構(gòu)的領導干部都要放下身段,放下架子,深入市場,對接市場,特別是要聯(lián)系駐外大型商貿(mào)綜合體、飛機場、高鐵站、港口購物中心等開設**名優(yōu)特產(chǎn)品專賣柜和宣傳**旅游的廣告,切實當好**旅游以及各名優(yōu)特產(chǎn)品的駐外營銷員,成為**產(chǎn)業(yè)在北京、上海、深圳、長沙等一線市場的開拓者。
三、深化勞務協(xié)作,在發(fā)展勞務經(jīng)濟上展現(xiàn)新作為。
轉(zhuǎn)移就業(yè)是我市脫貧攻堅十大工程之一,是目前農(nóng)民增加收入最有效的方式,有借雞生蛋和授人以漁的功效。近兩年開展勞務協(xié)作扶貧以來,全市共新增轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力*萬人,帶動*萬戶貧困家庭收入達到或超過脫貧線。全市累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力**萬人,占建檔立卡貧困勞動力總數(shù)**%。我們要深化勞務協(xié)作,到2023年底,全市要實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)移就業(yè)總量穩(wěn)定在**萬人左右,實現(xiàn)勞務收入***億元以上。實現(xiàn)以上目標,需要全市各級人社部門和各駐外機構(gòu)共同努力,市人社部門要加強業(yè)務指導,各駐外機構(gòu)要積極主動擔當。一要把準輸出方向。要認真學習貫徹《就業(yè)促進法》、《**市勞務協(xié)作服務管理辦法》、《**市勞務協(xié)作服務管理實施細則》等相關(guān)法律法規(guī),全面了解和掌握全市勞務輸出總體安排部署,加強與駐地人力資源市場管理部門聯(lián)系,深入調(diào)查駐地人力資源市場,分析當?shù)貚徫挥霉ぬ攸c,預測一段時期內(nèi)工種需求,制定駐外機構(gòu)勞務輸出發(fā)展規(guī)劃,重點為我市調(diào)整勞務培訓和輸出方向提供支持。二要拓寬輸出渠道。要廣泛收集適合我市人力資源結(jié)構(gòu)的就業(yè)崗位,與駐地大企業(yè)、公司建立常態(tài)聯(lián)系機制。堅持向市人社部門提供用人信息,逐步拓展勞務輸出領域,有效擴大勞務輸出規(guī)模,在深耕廣東、濟南、長沙等勞務合作地區(qū)的基礎上,加強與北京、上海、深圳等地的深入聯(lián)系合作,讓發(fā)達地區(qū)成為我市人力資源的就業(yè)基地和培訓基地。特別是要堅持突出鄉(xiāng)村振興目標,及時準確地掌握我市脫貧勞動力的就業(yè)狀況、就業(yè)去向、工資收入、轉(zhuǎn)崗需求等信息,精心做好輸出對接、崗位對接,轉(zhuǎn)崗換崗對接,為輸出勞動力實現(xiàn)當?shù)厥忻窕峁┓?。三要做好勞務維權(quán)。要提供勞動糾紛維權(quán)咨詢服務,公布勞動維權(quán)熱線電話,切實做好維權(quán)接待,維權(quán)服務工作。積極向我市外出駐地務工人員宣傳政策、法規(guī),幫助他們掌握維權(quán)法律知識。時刻關(guān)注駐地轄內(nèi)我市務工人員的生命、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟收入安全,出現(xiàn)勞動糾紛時,要主動協(xié)助他們?nèi)S權(quán)、依法維權(quán)。要加強與駐地勞動力市場監(jiān)管部門及用工單位的聯(lián)絡,協(xié)助抓好外出務工人員的管理與服務工作。
四、狠抓信訪維穩(wěn),在維護**形象上展現(xiàn)新作為。
習近平總書記在全國信訪工作會議強調(diào)“各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難”。習近平總書記對信訪工作的重要指示精神,體現(xiàn)的是對人民群眾的深切關(guān)懷,同時也告誡我們不要談訪色變,要端正態(tài)度,帶著感情,帶著責任去做好信訪工作。一要保持干勁。省兩會剛開完不久,駐京聯(lián)絡處、駐長辦事處在兩會期間做了大量卓有成效的信訪維穩(wěn)工作,對會議的順利召開和維護首都北京、省會長沙以及市內(nèi)的和諧穩(wěn)定有著積極的意義。在今后的工作中要保持一股子勁頭,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的精神,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求,協(xié)調(diào)地方各級政府解決好、落實好。二要強化配合。駐外機構(gòu)信訪工作,縱向涉及到國家、省里、市里、縣市,甚至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村組等多級層次管理,橫向要與駐地公安、政法等部門加強聯(lián)系。在實際工作中要堅持協(xié)調(diào)配合,按照“訴求合理的問題協(xié)調(diào)解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的協(xié)調(diào)幫扶救助到位,無理取鬧的依法處理到位”的要求,分類處理,注重疏導,依法勸訪、勸返,動之以情,曉之以理,讓信訪群眾帶著問題來,揣著明白歸。三要建立機制?!?.15”信訪案件的教訓是深刻的,很大程度上是因為我們的信訪預警機制不健全造成的,全市各級各部門都要引以為鑒,吸取教訓。市信訪局要牽頭負責健全信訪預警機制,指導全市各級各部門和駐外機構(gòu)不斷提高信訪工作的主動性、前瞻性和預見性,積極爭取在信訪問題上變被動為主動,變事后補救為事前防范,及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題。要不定期組織縣市駐京、駐長信訪工作人員召開信訪信息分析工作會議,對搜集到的縣市信訪突出問題及群體性事件情況動態(tài),要及時分析預測不穩(wěn)定因素,做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速解決,確保再也不會有“8.15”類似信訪案件發(fā)生。
五、加強自身建設,在規(guī)范服務管理上展現(xiàn)新作為。
要搞點業(yè)務講座,學習外地好的經(jīng)驗。二要不斷改善辦公條件。各駐外機構(gòu)都一樣,要逐步逐步來,一年解決一個問題,爭取這一屆把所有駐外機構(gòu)打造成為**對外的橋頭堡和比較像樣的窗口。改善辦公、生活、工作條件,必須嚴格依法依規(guī)管理,不能先斬后奏,不報告搞出一大堆,誰搞就追究誰、處分誰,再不行就摘帽子、調(diào)人走。駐外機構(gòu)一定不能捅婁子,捅婁子比在市內(nèi)影響還要大。所有項目必須先報計劃、先編制預算,然后市政府辦召集有關(guān)部門現(xiàn)場復核,確定審批項目計劃和投資規(guī)模后再動手建設,必須嚴格依法依規(guī),這是紀律約束。要保證做好,不是亂做,有些項目要考慮經(jīng)濟效益,上海辦事處裝中央空調(diào)需要重新論證。三要規(guī)范服務管理。外部監(jiān)督要到位,市紀委駐政府辦紀檢組要負責指導監(jiān)督各駐外機構(gòu)黨風廉政建設工作。內(nèi)部管理更要加強,在新形勢下,駐外機構(gòu)是個敏感區(qū)域,要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和各項財經(jīng)紀律,特別是有些辦事處不在狀態(tài)的,該管的要管,用制度管人,不能天天不上班還有工資拿,制度對事不對人,在編在冊人員都要正常上班,不能正常上班的要問清原因,有病的要辦理相關(guān)手續(xù),沒有病也不上班的要執(zhí)行紀律。市政府辦要把工作做到位,協(xié)助相關(guān)辦事處談心、談話,提出要求。如果工作都做到了,還不改正,該處罰的處罰,不能吃空餉,這是黨中央的要求、中紀委的要求以及市委、市政府的要求。黨的要求對誰都一樣,一定要把工作做細、做到位。今天來開會的都是駐外機構(gòu)主要負責人,一定要樹立看齊意識,模范帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,帶頭樹立良好的領導形象,帶頭抓好各項工作,要具體抓、具體管。辦事處個個都是六大員,個個都要把責任扛在肩上。今后辦事處的業(yè)務工作由**同志分管,政工工作由包太洋同志負責,具體的管理體制不變。請清平、太洋同志牽頭制定駐外機構(gòu)招商引資年度目標考核辦法,分檔進行獎勵支持,先給基本口糧,努力干出成績,再給予更大支持。關(guān)于駐外機構(gòu)提出的一些問題請求,請兩位領導具體研究解決。
總之,新時代賦予新使命,新步伐開啟新征程。讓我們攜手共進,披荊斬棘,爬坡過坎,奮力前行,共同譜寫富民強市的新篇章。
在全市政府法制工作會議上講話篇十四
緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領域,持續(xù)推行重點工作清單式管理,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市政府系統(tǒng)第一次廉政工作會議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市紀委全會,國務院、省政府廉政工作會議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設工作。剛才,市紀委監(jiān)委通報了20xx年全市紀檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個單位相關(guān)負責同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強調(diào)三點意見。
一、充分肯定成績,政府系統(tǒng)廉政建設取得顯著成效。
20xx年,全市政府系統(tǒng)認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨一系列決策部署,深入學習十九屆六中全會精神,嚴格落實執(zhí)行《準則》《條例》,按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個絕對”,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,認真落實黨風廉政主體責任,堅持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責,嚴明正風肅紀,為全市的改革發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵,深入推進簡政放權(quán),市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%,制定公布權(quán)責清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務事項清單,健全完善行政審批局運行機制,市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。加強和規(guī)范財政預算管理,盤活財政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項目建設,資金使用效率不斷提升。加大預算執(zhí)行、重點專項資金審計力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財政資金使用風險。
二是突出依法行政,權(quán)力運行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設,出臺《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機制,推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設位居西北第一。加大政務公開,通過各級政府網(wǎng)站、政務微信平臺等載體,主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條,對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”,社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強,推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
三是突出督查問責,行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領域,持續(xù)推行重點工作清單式管理,堅持市級領導跟蹤督導,累計開展專項督導、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時,在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責暫行辦法》,有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。
四是突出正風肅紀,作風轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學習教育,圍繞學習六中全會精神,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置,堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告,確保市委各項決策部署落到實處,政令暢通。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求,持續(xù)加大“四風”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進文風會風,全面完成市本級和四區(qū)公務用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費同比下降xxxx%,會議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀政紀處分xxx人,誡勉談話xx人,推動了政風作風轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,政府系統(tǒng)廉政建設工作依然任重而道遠。個別單位和部門落實全面從嚴治黨要求不嚴格、不到位,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風紀律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠;少數(shù)干部缺乏擔當精神,不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,政府效能和執(zhí)行力有待進一步提升;一些部門違反黨風廉政的行為時有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題,我們要認真把脈問診,堅持問題導向,采取有效措施切實加以改進。
二、聚焦重點任務,堅定不移地把廉政建設引向深入。
習近平總書記在十九屆中紀委六次全會上強調(diào),要堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,把反腐敗斗爭引向深入。李克強總理在國務院第四次廉政工作會上強調(diào),深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,做到風清氣正真抓實干。我們要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來,準確把握省委書記在省紀委六次會議上提出的“七個深刻領會”,xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務局等相關(guān)部門配合,要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復,動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項網(wǎng)上審批率達到xx%以上。加快修訂《xx市建設工程項目審批流程實施方案及實施細則》,促進并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機制,推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機、一公開”,加強智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,深化市、縣(區(qū))社會信用體系建設,努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快大數(shù)據(jù)服務局組建工作,推行“一號一網(wǎng)一窗”服務模式,推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級審批服務質(zhì)量,探索推進“一次辦結(jié)”機制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
二要進一步嚴管公共資金,扎緊資金安全籬笆。要切實加大預算統(tǒng)籌力度,圍繞分配、運行、使用三個重點環(huán)節(jié),堅持收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子,對政府性基金預算中與一般公共預算投向類似的資金,以及結(jié)余資金規(guī)模超過當年收入30%的部分,要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌安排;對本級預算安排的發(fā)展性支出項目,逾期未下達的,要收回同級財政總預算統(tǒng)籌使用,確保用在關(guān)鍵領域。要統(tǒng)籌盤活存量資金,嚴格實行財政存量資金定期清理機制,強化績效管理,對部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財政性資金,由財政收回統(tǒng)籌使用,切實提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔保行為,認真落實《預算法》《擔保法》和國務院《關(guān)于加強地方政府性債務管理意見》,除法律和國務院另有規(guī)定的外,只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債,不得以其他任何方式舉借政府債務。各級政府及其所屬部門,不得為任何單位和個人的債務以任何形式提供擔保,所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔保函。以前已經(jīng)出具擔保函的,要限期糾正。要加強資金監(jiān)管,大力推進審計監(jiān)督全覆蓋,堅決清理“小金庫”,嚴肅查處資金違規(guī)使用等行為;年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級預決算信息公開平臺,集中公開預決算及“三公”經(jīng)費等內(nèi)容。
三要進一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機制。要規(guī)范運行市公共資源交易中心,對應當納入中心交易的活動,全部納入中心規(guī)范管理,堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運行工作,實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為,推動陽光交易。要規(guī)范建設工程招投標程序,嚴格執(zhí)行審核、備案、開標、評標、定標等法定流程,對依法應招標卻未招標的建設工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強招投標全過程監(jiān)督,嚴防領導干部違規(guī)干預招投標、規(guī)避招標或虛假招標等行為。要嚴格政府采購管理,實行政府采購計劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時,要進一步加強國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴防金融風險。
四要進一步強化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動黨風廉政建設和反腐敗工作基層延伸,層層傳達壓力,壓實基層責任,特別要加強村務公開和監(jiān)督審計,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要落實好惠民政策,切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用,加大跟蹤問效,嚴格把關(guān)資金使用程序,科學甄別扶貧對象,堅決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對截留、貪污、私分、冒領等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進單病種付費、按人頭付費、定額付費等,嚴防套取醫(yī)?;鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項,真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強化責任擔當,推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨落到實處。
政府廉政建設是一項重大的政治責任,也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風廉政建設的決策部署,堅持全面從嚴治黨,決不能在遵守政治紀律上有半點馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀律上存半點僥幸,決不能在推進作風建設上出半點紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定,是市委在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神的基礎上,堅持融會貫通、學以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進廉政建設最根本的政治紀律,結(jié)合開展黨史,教育引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講政治、嚴紀律、守規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領導下開展工作,堅持重大事項請示報告制度,對重大改革事項、重大項目建設、重大資金使用等,要按程序及時向市委、市政府匯報,并嚴格按照市委、市政府決策部署推進工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認真抓好貫徹落實。
二要矢志不渝抓廉政,落實主體責任。落實黨風廉政建設主體責任,是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出的重要制度安排,是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同推進,堅持抓早抓小抓苗頭、抓細抓深抓難題、抓常抓長抓機制,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風廉政這個“責任田”。
三要堅定不移嚴問責,助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責。精準聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸??偰繕耍ぷ鲌蟾嫣岢龅娜σ愿按蚝绵l(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護“五大攻堅戰(zhàn)”目標任務,加強對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督導督辦,確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設抓監(jiān)督問責。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅持市級領導督導協(xié)調(diào),做實建設單位責任,形成項目推進倒逼機制,嚴肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風建設抓監(jiān)督問責。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件,防止文山會海,為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。
在全市政府法制工作會議上講話篇十五
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點:一是規(guī)格很高。省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領導對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領導同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領導、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導報告,進一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達學習了中宣部《關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴就進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領導的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導意義,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當前新形勢新任務給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領導下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴大社會影響。去年,為應對國際金融危機,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運用網(wǎng)絡等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進一步加強網(wǎng)絡陣地建設,加強策劃,運用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進電子表決系統(tǒng)建設、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強服務意識和服務水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚,盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領導的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進一步把工作做好。
二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務。去年以來,中宣部和全國人大先后就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當前和今后一個時期的重要任務,我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置,提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認識,全力以赴把這項工作做好。當前,省委和省人大會領導對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務很重,大家一定要認清形勢,增強信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準備充分,組織嚴密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責任意識,以更加負責的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當作事業(yè)來重視,當作問題來研究,當作責任來承擔,把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點,突破難點,提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào),要精簡領導同志活動的報道,省領導參加代表團審議活動,主要媒體只發(fā)標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務、新的標桿。客觀上講,會議期間報道領導容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應工作重點的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領導報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務,為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調(diào),在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點,加強與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務,也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務;只有加強與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強調(diào),人大工作的公開性要強、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點,人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺,更應該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認真學習貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學習,拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學的態(tài)度來認真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強,需要我們認真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點工作,抓住熱點問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性,始終堅持正確導向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應。二要主動謀劃。凡事預則立,不預則廢。實踐使我們認識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應當注意的問題,提出重點報道選題和報道線索,并認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠遠不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標準,嚴要求,進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務意識。要堅持服務大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當家作主的民主權(quán)利;要堅持服務媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強為媒體服務的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴謹?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進行宣傳報道,增強宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點,注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎上,增加深度報道,增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點,從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設進程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強,嚴格要求,謹慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠,自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務及人大工作自身的不斷推進,要求我們必須加強研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞健D壳?,我們往往習慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹,表現(xiàn)出來的都是贊揚的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局,對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設的一些重要節(jié)點,組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎征文等,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達心聲、表達意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會,沒有露臉的機會,有的甚至當了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至會有怨言。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準切入點,多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強語言的親和力,作品的感染力,增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務表示衷心的感謝。向與會領導和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市政府法制工作會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設、電子政務、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點、各有特色,非常值得大家相互學習借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點意見。
2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞建設法治政府、高效政府、廉潔政府、服務型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項工作有序、高效、創(chuàng)新推進作出了積極貢獻?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y(jié)。
全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項工作始終圍繞中心大局。
全市政府系統(tǒng)辦公室主動加強溝通聯(lián)絡,切實做好政府領導的工作銜接和活動安排,細致做好會議活動、項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項重大活動籌備工作,切實推動了x等重大項目加快建設,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領導充分肯定。
市政府領導在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領導通過批示政務信息安排專題會議、調(diào)研x次。嚴把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設、營商環(huán)境改善等重大工作,加強調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時分析研判,推動了一系列政策措施的出臺。嚴格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領導決策提供了有效助力。
全面落實“清單制+責任制”,對領導批示、會議議定事項等建立督辦臺賬,每周督促落實進度,每月反饋落實情況,確保決策部署落地落實。牽頭協(xié)調(diào)做好國務院大督查和省政府大督查各項工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻。
全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實“放管服”改革決策部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進力度,取得明顯成效。全力推進政務方式變革,“最多跑一次”事項達到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務院網(wǎng)站刊載。牽頭推進“馬上辦”提速行動,工程建設項目審批時限壓縮至x個工作日內(nèi),走在全省前列。
修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務會議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設居全省第x位。推進x縣基層政務公開標準化規(guī)范化試點,探索形成了基層政務公開青川經(jīng)驗,并在全國作經(jīng)驗交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運行,辦文效率提高x%以上。強化應急值守,牽頭應對多次持續(xù)強降雨抗洪搶災,受到省、市領導好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進工作落實做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領導批示辦理反饋不及時、文件審核把關(guān)不嚴、會務辦理不夠精細、信息報送質(zhì)量不高、干部隊伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機構(gòu)改革以后,盡快理清新的機構(gòu)、新的部門工作職責,確保政府系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實整改到位。
今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟工作會議和x屆市人大x次會議上,進一步明確了全年的具體目標和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動服務大局,盡心盡力盡責,在推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進一步加強對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺賬,嚴格按月、按季度進行把控,對那些沒有實質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會議質(zhì)量。強化會議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨召開,能以電視電話會議召開的不開現(xiàn)場會,切實減少陪會和提高會議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會等重大活動,擬邀請省級及以上領導參加的,必須按照《省政府重大活動和重要會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領導出席的,也必須提前將相關(guān)材料報送市政府辦公室,不得直接報送市政府領導。另外,在具體辦會上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會標等具體的會務服務工作,更重要的是做好會前、會中、會后三個階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會議質(zhì)量上下功夫。在會前要認真制定會議方案。方案中明確參會人數(shù)、領導講話時長,從源頭控制會議的時間和規(guī)模。做好前準備和調(diào)查研究,突出解決實際問題。在會中要加強會場調(diào)度把控。會議召開并不意味著會議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會務工作,及時提醒違反會場紀律的參會人員。在會后要加快起草、送簽會議紀要。對于會議紀要送簽時間,除了涉及財政經(jīng)費、人事編制的會議紀要必須在3個工作日內(nèi)送簽。前段時間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會議紀要送簽時間要求更高,所有會議紀要必須在次日一早送簽。
信息隊伍建設有待加強,人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實,特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報點信息會面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機制,在上報信息的數(shù)量、質(zhì)量、時效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的好經(jīng)驗,又要如實反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報的信息要嚴格把關(guān),堅決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗”,堅決杜絕虛假信息,堅決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進一步壓實工作責任,對重要任務建立臺賬、重點工作細化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責,強化首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實上級領導批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標任務和會議議定事項、領導交辦事項要進行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進到哪里。四要強化政務服務協(xié)調(diào)。當前政府工作任務繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項工作難度不小。辦公室的同志要加強學習研究,及時梳理工作,適時為領導提出好的建議。比如,一年當中有哪些硬性任務必須完成、硬性指標必須達到,哪些事情應以政府名義報告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應建議時要及時提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時提請領導研究調(diào)度,將風險問題消滅在萌芽狀態(tài)。
優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當好表率,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實推進“放管服”改革。要加強經(jīng)驗總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復制可推廣的模式和經(jīng)驗。一要推進政務平臺一體化建設。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”。二要進一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。三要加強政務信息公開。大力推廣基層政務公開青川經(jīng)驗,堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項和群眾表達意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務服務熱線。
此外,按照機構(gòu)改革方案,市政府應急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出新的要求。對此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔辦公室值班值守工作。請各縣區(qū)政府辦公室在機構(gòu)改革中,繼續(xù)設立總值班室。要圍繞推動值班工作科學化、信息化、規(guī)范化,進一步整合資源、完善機制、優(yōu)化流程。總之,不論怎么改,都要確保責任不缺位、工作不斷檔、標準不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領導嚴格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時在崗。辦公室要關(guān)心愛護值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實際困難。同時,要切實做好涉及辦公室機構(gòu)改革各項工作,做到機構(gòu)改革和業(yè)務工作兩不誤、兩促進,確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運轉(zhuǎn)。要認真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻,打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”,有效應對艱巨繁重的工作任務,必須以政治建設為統(tǒng)領,堅決做到“兩個維護”,全面加強自身建設,鍛造過硬隊伍,提升履職能力,努力建設模范機關(guān)。
政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈推進黨的政治建設。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)教育,把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項任務。
辦公室的干部必須牢固樹立高度負責、嚴謹細致的精神,每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要仔細考慮,周密安排,精心組織,做到周到細致,不誤事、不誤時、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風行、狠抓落實”的工作作風,堅持立說立行,堅決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領導交辦的各項工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時、迅速、不誤事、效果好。
要下大力氣加強干部教育培訓,通過集中培訓、學習交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進一步鮮明重實干重實績的用人導向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時刻、重大任務豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
要認真履行好黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風”,切實推進全面從嚴治黨。要把嚴管和厚愛統(tǒng)一起來,切實加強干部隊伍管理,引導干部把忠誠干凈擔當作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀檢組和機關(guān)紀委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項巡察,要切實提高政治站位,堅決把思想認識統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務。