區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話（優(yōu)秀18篇）

    對于一項任務的完成，不僅要看結(jié)果，還要注重其過程中的各種收獲和教訓。寫總結(jié)不僅要客觀評價，還需要主觀思考，找到問題的根源。范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點和重點，提供寫作思路和方法。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇一
    xx年，全區(qū)民政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，攻堅克難、履職盡責，民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進。
    (1) 解民憂、暖民心，織牢民生保障網(wǎng)
    一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元，其中，城鎮(zhèn)低保xx萬元，臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補助標準提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補貼xx萬元，惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人，共發(fā)放xx萬元。
    (2) 提質(zhì)量、增效益，社會事務服務取得新成效
    一是養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機構(gòu)開展大排查大整改大提升專項行動，加強安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量，投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強殯葬政策宣傳，提高群眾政策政策知曉率，加強殯葬制度改革，清理制造大型墓碑的企業(yè)，科學布局公共墓地，實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進入公墓100%，全年火化遺體xx具，發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。為切實服務好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會，對全區(qū)xx塊地名標志牌進行清洗、維護，設立xx塊地名標志牌二維碼懸掛，確保地名標志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對，其中結(jié)婚登記xx對，離婚登記xx對，補發(fā)結(jié)婚登記xx對，補發(fā)離婚登記xx人。
    (%1) 建機制、強活力，基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強社區(qū)專職工作者隊伍，公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設有序有力。加強培育社工類社會組織工作，培育了xx家社工類社會組織;引進xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機制，對社會組織進行業(yè)務監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務監(jiān)管。
    這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作，擔當作為的結(jié)果，是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此，向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    在肯定成績同時，我們也要清醒看到，全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進一步建立健全;社會公共服務能力有待進一步提升。這些新形勢、新問題、新任務必須引起我們的高度重視，采取有力措施盡快逐步加以解決。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作會議，是學習貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神，總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的一次重要會議。剛才，樹凱同志傳達了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié)，對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實《暫行辦法》精神，進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，我講幾點意見。
    一、充分認識學習貫徹落實《暫行辦法》的重要意義。
    （一）《暫行辦法》的頒布實施，是貫徹落實市委市政府掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
    經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始，***決定在縣級以下領(lǐng)導干部中實行經(jīng)濟責任審計，目的就是要加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預防和消除腐敗現(xiàn)象，提高領(lǐng)導干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強黨的執(zhí)政能力建設時，就如何加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟責任審計制度提出了明確要求；在全國經(jīng)濟審計工作會議上，溫家寶總理強調(diào)，“開展經(jīng)濟責任審計工作，對于健全領(lǐng)導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào)，行政權(quán)力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財政支出到哪里，審計就到哪里，明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責任追究力度，在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》，進一步加強干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級領(lǐng)導干部的責任意識和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
    （二）《暫行辦法》的頒布實施，為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
    這個《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項政策中剛性最強的一個規(guī)定。它明確要求，組織部門要會同審計機關(guān)對領(lǐng)導干部的每一份經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告進行評價，評價分為合格、基本合格和不合格三個等次，評價結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容；同時，對審計中發(fā)現(xiàn)問題進行整改的情況，也作為考核領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面，要教育督促領(lǐng)導干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財、物等重大事項，對履行經(jīng)濟責任好的，給予鼓勵；對評為基本合格等次的被審計人員，要進行誡勉談話，對評為不合格等次的被審計人員，要進行免職談話，督促領(lǐng)導干部及其所在單位加強管理，改進工作。在干部任用方面，要結(jié)合經(jīng)濟責任審計結(jié)果，對擬任職干部進行全面考察。審計結(jié)果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案，將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計人檔案，對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任，履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整，并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》，對正確評價和使用干部，加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
    （三）《暫行辦法》的頒布實施，是加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
    失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前，我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導干部沒有正確行使權(quán)利和認真履行職責是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出：“‘責任風暴’不是和風細雨，更不能光打雷不下雨。財政‘敗家子’屢審屢犯，禿頭山久治不綠，就是責任追究沒有真真切切地落實到責任人的頭上。”市委市政府是動真格的，今年1月，就對市直機關(guān)違反財經(jīng)法紀造成損失浪費的單位、人員作了堅決查處，16名相關(guān)責任人為審計結(jié)果“買單”，其中行政處分5人，責令作出書面檢查9人，責令作出書面檢查并停職離崗培訓2人。這個《暫行辦法》的頒布實施，為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導干部，包括局級領(lǐng)導干部，將來都會面臨任中審計或離任審計這一關(guān)。大家要認真學習《暫行辦法》精神，嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律，善于運用法律手段領(lǐng)導經(jīng)濟工作和管理社會事務，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題，必須堅決落實“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴肅處理，決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗，促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
    經(jīng)濟責任審計既是“消防隊”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護廣大干部。因此，各級領(lǐng)導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性，嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅決把好財務支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
    根據(jù)***、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計：
    （一）進一步做好處級領(lǐng)導干部的離任審計工作。
    對于黨政正職領(lǐng)導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領(lǐng)導干部，繼續(xù)堅持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級干部，要及時認真細致地做好有關(guān)經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
    （二）逐步加強對重點單位領(lǐng)導干部的任中審計工作。
    對于財政財務收支數(shù)額較大的部門、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導干部或負有經(jīng)濟責任的負責人，一個任期內(nèi)必須審計一次甚至兩年審計一次。要每年制定處級領(lǐng)導干部任中審計計劃，每年審計面要達到應審人員的20％以上，以后逐步擴大審計覆蓋面，力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
    （三）逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
    對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位，如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人，一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限，二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構(gòu)來完成，遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大，這些經(jīng)費是否都做到專款專用是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會效益我看不完全是這樣，的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當黨紀國法追究到你的頭上時，你會付出慘重代價的。目前，基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點，我建議，區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面，加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度，嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作，每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室，自覺接受審計機關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題，主管單位要負領(lǐng)導責任，也要追究相關(guān)負責人的責任。
    三、科學運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，大力加強干部隊伍建設。
    審計結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟責任審計的最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
    要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組例會制度，根據(jù)新形勢、新要求，認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，并組織力量對街道、區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查，對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點，制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃，及時委托區(qū)審計機關(guān)開展處級領(lǐng)導干部的任中審計和離任審計。審計機關(guān)既要敢于堅持原則，依法履行職責，又要嚴守紀律，公道正派，確保每個審計項目都審細、審透、審實，經(jīng)得起檢驗，并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度，對被審計單位隱。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的，或?qū)徲嬋藛T工作不負責任，違反審計紀律，隱瞞、截留審計事實，造成審計結(jié)果嚴重失實的，要嚴肅追究相關(guān)人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果，條件成熟時，實行審計結(jié)果公告制度。
    （二）建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
    審計結(jié)果評價是審計結(jié)果運用的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評價審計結(jié)果，是正確評價和使用干部的前提；如果審計評價失實、失真，必然導致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計結(jié)果評價工作機制。根據(jù)《暫行辦法》精神，我區(qū)經(jīng)濟責任審計結(jié)果評價的程序是：組織部門會同審計機關(guān)，根據(jù)審計結(jié)果提出評價等次建議；經(jīng)組織部部長辦公會研究后，報區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組審核；領(lǐng)導小組將審核意見報區(qū)委常委會研究決定。審計評價為合格是指：能較好地履行經(jīng)濟職責，沒有違規(guī)現(xiàn)象，或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微，未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟問題。審計結(jié)果評價為合格的，不影響其任職。基本合格是指：履行經(jīng)濟責任較差，存在的問題較多，性質(zhì)較嚴重，或存在一般性違反國家財經(jīng)法規(guī)、財務制度和廉政規(guī)定等問題被審計機關(guān)進行處理處罰或建議有關(guān)機關(guān)進行處理處罰的。審計結(jié)果評價為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問題較多、性質(zhì)嚴重，或者違規(guī)違紀金額不大，但性質(zhì)嚴重，如有私存私放財政資金或其它公款、嚴重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個人購買商業(yè)保險等問題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費、國有資產(chǎn)大量流失，或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計建議紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分或移送紀檢監(jiān)察部門處理的。審計結(jié)果評價為不合格的，要免去現(xiàn)任職務，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    （三）正確運用審計結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。
    將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù)，是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實施的具體意見，改進干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經(jīng)濟責任審計對象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、評價及任職意見等內(nèi)容。每個評價等次都要有相應的任職意見和建議；因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進行經(jīng)濟責任審計，審計結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀者受到應有的懲處。
    （一）不斷提高認識，切實加強領(lǐng)導。
    在座的各單位一把手，既是本單位經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導者，同時又是被審計對象。作為領(lǐng)導者，大家要從樹立科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，正確認識和對待經(jīng)濟責任審計工作，切實加強組織領(lǐng)導，落實領(lǐng)導責任。要根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的要求，完善內(nèi)部財務和審計制度，帶頭抓好貫徹落實，同時認真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟責任審計工作。作為被審計對象，要正確對待審計，積極支持配合審計部門開展工作，自覺接受審計監(jiān)督。在日常工作中，要加強經(jīng)濟責任意識，自覺遵守財經(jīng)制度和紀律，科學決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會議的還有各單位的辦公室主任，大多數(shù)都是年輕同志，更要樹立責任意識，加強學習，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴格遵守各項紀律和制度，為領(lǐng)導當好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導出鬼點子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對領(lǐng)導負責，對自己的前途負責。
    （二）明確職責分工，搞好協(xié)調(diào)配合。
    我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組要認真履行牽頭抓總的職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門，在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者，要把這項工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索，深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴格程序，把好審核審批關(guān)。
    （三）進一步強化審計工作隊伍建設。
    經(jīng)濟責任審計是一項涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強的工作，審計干部不僅要具備扎實的財經(jīng)、法律等方面的知識和經(jīng)驗，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問題的能力。同時，還必須具備公道正派、實事求是、敢抓敢管、紀律嚴明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前，我區(qū)面臨著審計任務日益繁重而審計人員數(shù)量偏少、業(yè)務骨干不足的矛盾，急需建立一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務精湛、能勝任審計任務的專業(yè)化審計隊伍。要適當增加審計中心的人員編制，采取向社會公開招聘的方式，招收一批學歷高、綜合素質(zhì)好又有實踐經(jīng)驗的審計人員；同時也可以花錢購買服務的形式，聘請社會中介機構(gòu)參與一些二級單位的審計。要以提高審計干部整體素質(zhì)為目標，加強對審計工作干部的專業(yè)技能培訓；要結(jié)合先進性教育活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動，加強審計隊伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
    同志們，經(jīng)濟責任審計工作任務艱巨、責任重大、意義深遠。希望大家按照這次會議的部署和要求，增強責任意識，自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展，為全面實施“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻！
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。
    一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心，服務大局，突出抓好“四項重點”任務。
    當前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務大局，全力做好以下幾點：
    一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度，倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務，進一步放寬市場準入，除國務院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年，要從嚴從實加強自身建設，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。
    各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
    另一方面，要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！
    同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在區(qū)委的領(lǐng)導下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇四
    同志們:。
    今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
    年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
    （一）全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。
    繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
    2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
    （三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
    2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
    （四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中，南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
    （五）強化了企業(yè)安全培訓工作。
    從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎。
    （六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
    為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
    績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
    根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
    （五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
    要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
    建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進應急救援體系建設。
    在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
    根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
    （五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
    要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
    建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進應急救援體系建設。
    在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇五
    同志們：
    剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況，并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見，請同志認們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面意見：
    從剛才通報的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
    一是強化認識，責任落實到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》，明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導，有力地推動安全生產(chǎn)工作，對防范事故起到了積極作用。
    二是重點突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際，區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治，***。
    三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點，全面開展安全生產(chǎn)應急演練活動，提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式，開展了豐富多彩的活動，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強了廣大群眾的安全意識。
    (一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴峻形勢，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!
    (二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設，個別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位，對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
    這些問題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認識沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好，也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴防驕傲自滿，嚴防責任松懈，嚴防監(jiān)管缺失，嚴防事故反彈。
    三、強化措施，扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
    下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神，以強有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴格控制和減少一般事故，不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實實做好各項工作。下面，我著重強調(diào)五個問題：
    第一，要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任，建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控，確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患，要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核，完不成整治任務的要進行全區(qū)通過，扣減單位目標分。
    第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務院的高度關(guān)注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》，對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度，堅決消滅危房、險房。**。同時，要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全，防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
    第三，要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗，凡是未進行檢驗或檢驗不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運，杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實，嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預防工作，多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。
    第四，要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應急預案并組織演練，切實落實專職安全管理人員，完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能整改的立即整改，不能及時整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強用火監(jiān)督檢查，始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》，承擔起相應責任，保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預警預報信息，完善防控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作，尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應急預案，準備足夠的應急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應急預案，進行妥善處置。同時，要迅速上報情況，保證信息暢通。
    第五，要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則，即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過，嚴格查處各類事故，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。另外，對遲報、漏報、瞞報事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴追究有關(guān)人員責任。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇六
    同志們：
    xx。
    xx。
    同志傳達了《暫行辦法》的主要精神，
    xx。
    對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié)，對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實《暫行辦法》精神，進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，我講幾點意見。
    （一）《暫行辦法》的頒布實施，是貫徹落實市委市政府掀起。
    “責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
    xxxx。
    xx。
    大和。
    xx。
    xxx。
    總理強調(diào)，
    “開展經(jīng)濟責任審計工作，對于健全領(lǐng)導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào)，行政權(quán)力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財政支出到哪里，審計就到哪里，明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責任追究力度，在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》，進一步加強干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級領(lǐng)導干部的責任意識和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
    （二）《暫行辦法》的頒布實施，為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
    基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；
    不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案，將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計人檔案，對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任，履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整，并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》，對正確評價和使用干部，加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
    （三）《暫行辦法》的頒布實施，是加強對領(lǐng)導干部特別是。
    “一把手”的監(jiān)督，預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
    失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前，我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導干部沒有正確行使權(quán)利和認真履行職責是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出：
    xx。
    名相關(guān)責任人為審計結(jié)果。
    “買單”，其中行政處分。
    x
    人，責令作出書面檢查。
    x
    人，責令作出書面檢查并停職離崗培訓。
    2人。這個《暫行辦法》的頒布實施，為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導干部，包括局級領(lǐng)導干部，將來都會面臨任中審計或離任審計這一關(guān)。大家要認真學習《暫行辦法》精神，嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律，善于運用法律手段領(lǐng)導經(jīng)濟工作和管理社會事務，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題，必須堅決落實“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴肅處理，決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗，促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
    “消防隊”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護廣大干部。因此，各級領(lǐng)導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性，嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅決把好財務支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
    根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計：
    （一）進一步做好處級領(lǐng)導干部的離任審計工作。
    對于黨政正職領(lǐng)導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領(lǐng)導干部，繼續(xù)堅持。
    “逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級干部，要及時認真細致地做好有關(guān)經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
    （二）逐步加強對重點單位領(lǐng)導干部的任中審計工作。
    20%以上，以后逐步擴大審計覆蓋面，力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
    （三）逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
    對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位，如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人，一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限，二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構(gòu)來完成，遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大，這些經(jīng)費是否都做到?？顚Ｓ茫渴欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實事、辦好事上面？是否都產(chǎn)生出好的社會效益？我看不完全是這樣，的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當黨紀國法追究到你的頭上時，你會付出慘重代價的。目前，基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點，我建議，區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面，加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度，嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作，每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室，自覺接受審計機關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題，主管單位要負領(lǐng)導責任，也要追究相關(guān)負責人的責任。
    審計結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟責任審計的最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
    要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組例會制度，根據(jù)新形勢、新要求，認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，并組織力量對街道、區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查，對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點，制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃，及時委托區(qū)審計機關(guān)開展處級領(lǐng)導干部的任中審計和離任審計。審計機關(guān)既要敢于堅持原則，依法履行職責，又要嚴守紀律，公道正派，確保每個審計項目都審細、審透、審實，經(jīng)得起檢驗，并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度，對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的，或?qū)徲嬋藛T工作不負責任，違反審計紀律，隱瞞、截留審計事實，造成審計結(jié)果嚴重失實的，要嚴肅追究相關(guān)人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果，條件成熟時，實行審計結(jié)果公告制度。
    （二）建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
    涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    （三）正確運用審計結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。
    因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進行經(jīng)濟責任審計，審計結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀者受到應有的懲處。
    （一）不斷提高認識，切實加強領(lǐng)導。
    大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責任意識加強。
    學習。
    熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領(lǐng)導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導負責對自己的前途負責。
    （二）明確職責分工，搞好協(xié)調(diào)配合。
    我區(qū)在。
    20。
    xx。
    年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組要認真履行牽頭抓總的職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門，在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者，要把這項工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索，深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴格程序，把好審核審批關(guān)。
    （三）進一步強化審計工作隊伍建設。
    活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動，加強審計隊伍的思想政治。
    工作。
    培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
    “大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧。
    xx。
    效益。
    xx。
    做出積極貢獻！
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇七
    xx年是全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強基層民政服務能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動力，完善制度機制，夯實基層基礎，提升服務保障水平，努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作，要重點抓好xx個方面工作：
    (一)聚焦基本民生保障，進一步提升民生福祉保障水平
    保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點，多辦雪中送炭的實事，少做錦上添花的虛功，切實保障他們的基本生活，維護好他們的合法權(quán)益。
    一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比，精準識別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)困難的對象，定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測，對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系，落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現(xiàn)“應補盡補”。同時，要建立動態(tài)調(diào)整機制，適時適度調(diào)整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)，勸導、引導并護送其到救助管理機構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍，對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施，對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的，由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低?！保∠梢酝ㄟ^政務服務平臺查詢的有關(guān)證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
    (二)健全社會事務服務體系，進一步提升基公共服務質(zhì)量
    養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務，關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求，不斷增加服務供給，提升服務質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系，進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時，把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理，推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關(guān)懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用，規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領(lǐng)新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，教育引導群眾增強法治觀念，改變婚俗陋習，在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
    (%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進一步構(gòu)建基層社會治理新格局
    一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時開展社區(qū)干部培訓，引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手，積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設，結(jié)合xx大會，大力推進地名信息化服務，積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素，更好的提升城市形象，展現(xiàn)地名文化。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求，集中利用50天時間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，加大安全隱患排查整治力度，切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》，請大家按照方案要求，結(jié)合各自實際，全力抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
    一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
    今年以來，全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動，不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項指標均控制在市上下達階段性目標之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，基礎工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看，進入4月以來，全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設備事故，還有1起是隧道建設工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?！八膫€不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產(chǎn)以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項目的啟動實施情況來看，一些項目“三同時”制度落實還不到位，安全監(jiān)管措施落實不力，做好工程建設領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當前的一項重要任務。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多，非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?！叭齻€不到位”：一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責任不落實，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎工作還不到位。部分非煤礦山、?；?、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時，今年全國各地用工緊張，對勞動力的使用標準有所降低，不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上，對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改，個別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設法，全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
    二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
    為了徹底解決當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，縣上及時組織召開安委辦工作會議，認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實際，分別制定了專項行動方案，縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動，總的要求是：扭住“一套目標”，強化“兩項措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實“三項基礎”。
    扭住“一套目標”：就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標，確保全縣安全生產(chǎn)各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。
    強化“兩項措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后，由縣四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導帶隊，縣直有關(guān)職能部門負責人參加，集中時間和精力，分組對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結(jié)合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實整改資金，靠實整改責任，限期進行整改，特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅決避免帶病運行。同時，對以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實，確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
    突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動方案中，從12個方面進行了詳細安排部署，各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位，請大家嚴格按照方案要求抓好落實，這里，我結(jié)合全縣實際情況，著重強調(diào)以下六個方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項檢查整治，全面加強企業(yè)安全管理，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設、“一通三防”管理等基礎性工作進行全面檢查，重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災害治理情況，督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，要加強非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務局、公安局等部門配合，集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢，認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓，嚴厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?，堅決杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對所有建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺或陽臺邊，層面周邊）等安全措施布設情況進行全面檢查整治，嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患，對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦，全面消除火災隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防，嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災事故。五要突出?；锲奉I(lǐng)域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務局、工商局、公安局等部門配合，對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生?；锲芬家鹿省Ａ怀龉卜疹I(lǐng)域。要加強學校教學及生活設施使用維護情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動，對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設備專項整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備，嚴格特種設備安全檢測，確保特種設備使用、運行安全。
    夯實“三項基礎”：全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求，將安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點，形成全員推進安全標準化建設的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術(shù)裝備和防護設施，不斷改善作業(yè)場所基礎條件。三要健全應急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應急預案，制定切實可行的安全防范措施，尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災害的防范和應對工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
    三、全面落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
    這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，是省、市交給我們的一項重大政治任務，也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視，切實加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
    一要加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導任副組長，縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應的組織機構(gòu)，落實專門人員，明確責任目標，推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展，特別是主要負責人要嚴格落實全生產(chǎn)“一崗雙責”制，要為活動開展提供堅強的領(lǐng)導保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強大的工作合力，確保專項行動有力、有序開展。
    二要深入宣傳發(fā)動，精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時50天，時間緊，任務重。今天會后，各部門、各單位要迅速行動起來，及時召開會議，全面安排部署，進一步明確各自任務，優(yōu)化行動方案，按照活動的五個步驟，全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度，及時宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    三要強化督促檢查，及時通報反饋。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況，切實加強督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式，對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務完成不及時、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況，將領(lǐng)導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
    四要完善管理體系，建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制，真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
    謝謝大家。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇九
    同志們：
    今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最后，欣榮書記、豆羅作重要講話，請大家務必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。
    今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會；2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人；3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告；3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點?。ㄒ唬┬退畮?、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理；3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班；4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
    一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
    和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。
    二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
    今年的防汛目標是：遇標準以內(nèi)洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行；對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛；對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
    三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
    同志們：
    到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對我區(qū)的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
    二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
    施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救，及時轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領(lǐng)導到位情況進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區(qū)防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
    （二）突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監(jiān)管，依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時值班，隨時監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。
    三、加強領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)配合
    防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領(lǐng)導，健全機制，協(xié)調(diào)推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領(lǐng)導，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保災情發(fā)生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
    同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
    謝謝大家。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：
    一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。
    二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、加強領(lǐng)導，全面落實防汛工作責任制
    1、強化領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡，及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領(lǐng)導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村（居）、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質(zhì)災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段，領(lǐng)導要親自過問，出現(xiàn)險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。
    2、明確分工，落實責任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。
    3、加強監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究
    制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任；對不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，特別是重點地質(zhì)災害危險點，要嚴格按照地質(zhì)災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理；要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。
    同志們：
    按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)目前防汛情況，今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是：遇標準以內(nèi)洪水保安全，遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內(nèi)洪水，?。ǘ┬退畮觳豢鍓?，主要江河堤防不潰堤；發(fā)生緊急情況時，有預案，有準備，確保不發(fā)生人員傷亡事故，把損失降到最低。
    從6月1日開始，已經(jīng)進入汛期，防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點，根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看，今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻，對此，我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，歷來是黨和政府關(guān)注的大事。我們要在思想上重視，領(lǐng)導上到位，責任上落實，工作上認真，措施上有力，物資上保證，以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
    前多除險，汛期少擔憂的原則，各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則，重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案，全面落實各項度汛措施，對影響度汛安全的水利工程，要全力以赴搶時爭速，抓緊修繕完工，確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行，確保實現(xiàn)安全度汛。
    第三，要確保防汛預案修訂到位。各村要結(jié)合實際，按照上級要求，有針對性地完善各項度汛保安措施的預案，特別是對險工險段，要通過實地察勘，力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù)，防范有預案，搶險有措施，保證各個環(huán)節(jié)不出問題，提高預案的針對性和可操作性。防汛期間，各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié)，努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
    第四，要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護，堅決制止在河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障，誰清除”的原則，無條件地在主汛期之前予以徹底清除，真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
    府下達的物資儲備品種、數(shù)量，本著就近存儲、方便使用的原則，實行專庫專儲，于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
    （二）型水庫的情況調(diào)度，確保第一時間掌握準確信息。同時，鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系，確保信息反饋及時，指令下達及時，防守搶護及時，人員避險轉(zhuǎn)移及時，對重大汛情信息，要按照程序，及時、逐級地上報。
    另外需要注意的是，我鎮(zhèn)地處山區(qū)，山高坡陡，河短流急，要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作，制定嚴密的防范預案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到實處，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預案，各村負責人及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要立即深入一線，搞好指揮調(diào)度，及時疏散和轉(zhuǎn)移群眾，確保人民群眾生命安全。
    同志們，防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心，積極應對，扎實工作，為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
    同志們：
    從4月1日起就進入主汛期了，、市政府決定召開全市防汛工作會議，非常及時，也非常必要。會議的主要任務是認真貫徹落實全省防汛工作會議精神，深入分析當前防汛形勢，對今年防汛工作進行動員部署。**書記對今天的會議非常重視，指示我們一定要把會議開好，并迅速進入應戰(zhàn)狀態(tài)，以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好防汛抗洪的各項工作，確保萬無一失。等一下，**副還將作具體部署，請大家一并認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    一、要立足防大汛、抗大洪，正確把握今年的防汛形勢 防汛工作事關(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，歷來是各級黨委政府的中心工作之一。全市上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認識市情，把握雨情水情，以高度的責任感和使命感，做好打大仗、打硬仗的各項準備。
    進一步強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，將防汛抗洪的各項要求體現(xiàn)到思想行動上，落實到具體工作中，千方百計保安全度汛。
    二要充分認識防汛形勢的嚴峻性。**地處南方相對豐水區(qū)，每年汛期都有集中降雨期，既可能發(fā)生山洪地質(zhì)災害，又可能發(fā)生全局性、流域性大洪水。從歷史上看，即使不發(fā)生流域性的大洪水，也一定會有局部暴雨洪水造成的洪澇災害。近年來，極端災害天氣多發(fā)頻發(fā)，容易發(fā)生突發(fā)性、高強度的暴雨洪水災害，2015年的特大洪水和2012年的罕見早汛，就給我們上了生動一課。據(jù)預測，今年降雨集中在主汛期，臺風活動頻繁，局部強降水和山洪地質(zhì)災害出現(xiàn)的`概率很大，這些都必須引起我們足夠的重視。各地各部門務必保持清醒頭腦，始終處于如臨深淵、如履薄冰的狀態(tài)，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，加強對雨情水情規(guī)律的研究，全力以赴做好迎戰(zhàn)洪水的各項準備。
    得更準一些，把困難想得更多一些，把工作做得更細一些，切實做到早動員、早部署、早行動，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。
    二、立足守住底線，確保各項防汛措施落到實處
    當前防汛已進入實戰(zhàn)階段。今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“一個中心、三個重點、五個確保”的總體要求。“一個中心”就是：要堅持以人為本、以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心；“三個重點”就是：以水庫安全度汛、山洪災害防御、中小河流防洪安全為重點；“五個確?！本褪?，在發(fā)生標準內(nèi)洪水的情況下，確保所有水庫不垮壩，萬畝以上圩堤不潰決，不發(fā)生大面積內(nèi)澇，中心城區(qū)和交通干線不受淹，一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這個總體要求就是防汛的底線，任何時候都不能突破。我們要從最壞處打算，從最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手，積極穩(wěn)妥地安排好各項工作，重點要做到六個到位：
    一是工程建設要到位。去年下半年以來，全市共開工水利項目540多個，其中大部分是水庫加固工程。受天氣影響，大部分工程建設進度滯后，要跨汛期施工，打好水利工程掃尾仗迫在眉睫。各縣（市、區(qū)）務必要高度重視，對所有在建水利工程，特別是除險工程、重點工程、尾工大的工程，要在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進度，加快掃尾，為安全度汛作好保障。特別要強調(diào)的是，各地黨政一把手要親自深入工程現(xiàn)場進行督導，對影響安全度汛的突出問題，必須以壯士斷腕的決心，不遲疑、不姑息，堅決整改到位，堅決消除安全隱患。
    二是防汛預案要到位。防汛工作重在預防，各地各部門要按
    照分級負責、科學合理的原則，及時修訂完善各類應急預案，使應急響應工作更規(guī)范、更嚴謹、更便于操作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的預案一定要切實可行，一旦出現(xiàn)汛情險情，能夠按照預定方案迅速妥善處理問題。同時，要著眼“應急應戰(zhàn)”，一旦降雨量突破山洪災害地區(qū)臨界值，或者水庫出現(xiàn)較大險情，要第一時間將群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，并確保以最快的速度調(diào)動各方面的力量與資源，有力、有序、有效地控制險情、化解危機、轉(zhuǎn)危為安，把災害損失降到最低限度。
    三是監(jiān)測預警要到位。雨情水情預報預警是防汛工作的基礎，這些年的防汛搶險卓有成效，氣象、水文等部門功不可沒。要進一步加強預報預警系統(tǒng)的建設和維護，加強雨情水情監(jiān)測，特別是要加強對極端災害性天氣的監(jiān)測，確保信息測得出、報得準、傳得快，為防汛指揮決策提供詳實、可靠的依據(jù)。要密切關(guān)注雨情水情，科學分析和研判天氣形勢變化以及可能產(chǎn)生的影響和危害，增強工作的預見性和主動性。要充分發(fā)揮山洪災害預警系統(tǒng)、中小河流雨情水情監(jiān)測系統(tǒng)的作用，提前預警，迅速反應，堅持提前轉(zhuǎn)移人員制度，確保生命安全。各級防辦要堅持24小時值班值守，決不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保上傳下達及時準確。
    看，一些水庫保障措施還不到位，防汛物料儲備不足，監(jiān)測設施落后，情況不容樂觀。各地必須加密巡查防守，特別是圩堤險工險段、病險水庫、小型水庫的巡查和防守，不留任何死角。所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)險情，第一時間采取有效措施，確保水庫和圩堤安全度汛。要針對山洪地質(zhì)災害點多面廣、突發(fā)性強、破壞性大的特點，加強對山區(qū)人口密集的集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、工礦企業(yè)工棚、農(nóng)村危舊房等易忽視區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的巡查值守，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，確保萬無一失。
    五是防汛保障要到位。要堅持專群結(jié)合、以專為主原則，充分發(fā)揮好防汛專家和專業(yè)搶險隊伍情況熟、懂技術(shù)、能打硬仗的優(yōu)勢，尤其是做決策、決斷的關(guān)鍵時候，要多聽取他們的意見，把他們放到要害位置上去。要做好群防群控，督促小型水庫管-理-員、堤防安全管-理-員按要求開展巡查報汛，組織好、訓練好群眾性防汛搶險隊伍，切實提高防汛搶險能力。人民解放軍、武警官兵歷來是防汛抗洪的骨干力量，各級防汛指揮機構(gòu)要主動加強聯(lián)系，通報雨情汛情，充分發(fā)揮好他們的主力軍作用。要按照分級負責的原則，按標準儲全備足防汛搶險物資，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現(xiàn)場，確保一旦出險，能迅速投入使用。
    汛情和工情，根據(jù)來水情況和水位變化，依法、科學、精細調(diào)度水利工程，攔蓄、排放和滯蓄洪水，有效地削減洪峰，最大限度地減輕洪水威脅，實現(xiàn)洪災損失最小化。各級領(lǐng)導干部要守土盡責、靠前指揮，科學調(diào)度相應工作和資源，要深入山塘水庫、水電站、中小河流、山洪災害隱患等重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴防死守，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要迅速整治，一旦發(fā)生險情，要提前轉(zhuǎn)移群眾，確保人民生命安全。
    三、立足落實責任，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導
    “保一方平安、富一方百姓”是各級領(lǐng)導干部的基本職責，確保安全度汛是我們義不容辭的責任。各地各部門要切實加強領(lǐng)導，明確責任，嚴肅紀律，合力共為，確保防汛安全。
    第一，要強化組織領(lǐng)導。各地各部門要把防汛作為當前工作的重中之重，迅速進入應戰(zhàn)狀態(tài)，主要領(lǐng)導要親自動員部署，高位推動，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。4月中旬，市防指還將下達防汛目標責任書，這就是軍令狀，各地各部門要嚴格落實，逐級分解，一級抓一級，層層抓落實。尤其是對山洪災害防御要實行縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的四級聯(lián)防責任制，層層負責，環(huán)環(huán)相扣，責任到人，不留盲點，把各項工作做在災害到來之前，確保做到人員不傷亡或少傷亡。
    線、各個部門要顧全大局、服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，認真履行防汛職責，主動承擔抗洪救災任務，形成防汛抗災的強大合力。 第三，要強化督導落實。各級領(lǐng)導干部要以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風，抓好各項防汛措施的落實。要強化防汛督導，經(jīng)常深入一線督促指導，熟悉情況，進入狀態(tài)，真正做到情況明、責任清、措施實。一旦發(fā)現(xiàn)險情災情，領(lǐng)導干部要率先垂范、靠前指揮，確保搶險救災指揮有力、措施得當。
    第四，要強化紀律約束。要加強防汛責任制落實情況的檢查，提高各級各部門貫徹防汛責任制的自覺性和責任感。嚴肅防汛信息報送制度，發(fā)生險情后，要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。嚴格執(zhí)行防汛責任督查追究制度，加大督查力度，對因領(lǐng)導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，因履行職責不到位、處置不當，造成重大損失的，必須從嚴追究責任，保證防汛抗洪工作順利開展。
    同志們，洪水無情，預防為先，做好今年的防汛工作任務艱巨、責任重大。各地各部門要在、市政府的正確領(lǐng)導下，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、必勝的信心、扎實的作風，狠抓防汛工作落實，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為建設開放繁榮秀美幸福新**作出新的貢獻！
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十
    同志們：
    這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國環(huán)保工作會議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會和自治區(qū)“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務。常軍政副主席將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，全面抓好落實。
    下面，我向會議報告工作。
    一、20xx年工作回顧。
    過去的一年，是全區(qū)環(huán)境保護工作極不平凡的一年。面對嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在環(huán)保部的關(guān)心指導下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成國家下達的各項目標任務，環(huán)保重點工作取得積極進展。
    (一)國家年度考核任務順利完成。
    總量減排考核指標。經(jīng)環(huán)保部初步核定，20xx年我區(qū)四項減排指標與上年相比，化學需氧量下降1.8%，氨氮下降3.44%，二氧化硫下降3.41%，氮氧化物下降8.66%，超額完成年度減排任務，分別完成“十二五”目標的119%、98%、160%、73.3%;列入國家減排責任書的47個重點項目全部建成投運;污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別為88.05%、98.26%和100%，達到國家考核要求。
    大氣考核指標。全年共完成337個除塵改造項目，淘汰改造燃煤鍋爐臺，淘汰黃標車和老舊車18.7萬輛，分別占年度計劃的205.5%、167.4%、111.3%。
    重點流域考核指標。我區(qū)實際監(jiān)測的20個考核斷面，18個斷面達到國家考核目標要求;列入“十二五”規(guī)劃的183個項目，已完成58個，在建79個，項目完成率為31.7%。
    重金屬考核指標。列入年度計劃的7個國家考核項目全部完成，10個自治區(qū)規(guī)劃項目完成9個;五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。
    (二)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革啟動實施。
    加快生態(tài)文明制度建設。認真貫徹落實考察我區(qū)時提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設、大膽先行先試的要求，代自治區(qū)黨委、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設和改革的意見及其分工落實方案，在深入調(diào)研、充分論證的基礎上，廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門和國家11個部委的意見，確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設和改革的目標、原則、重點任務及工作措施，為推進全區(qū)生態(tài)文明建設指明了方向。
    啟動實施四項改革工作。一是加快推進環(huán)境保護管理體制改革。與自治區(qū)公安、交通、商務、氣象等部門建立了會商聯(lián)動機制，在烏海市及周邊地區(qū)開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點，污染防治區(qū)域、部門聯(lián)動機制進一步健全完善;組織起草排污許可證管理實施方案，探索建立污染物排放許可制度。二是積極開展生態(tài)保護紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護紅線劃定方案的基礎上，先后2次組織相關(guān)部門和專家進行論證，逐一征求了各盟市政府、有關(guān)部門和旗縣的意見，編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》，為全國生態(tài)保護紅線劃定工作起到了示范作用。三是健全完善排污權(quán)有償使用和交易機制。出臺7個政策性文件，開發(fā)完成6個軟件系統(tǒng)，基本構(gòu)建排污權(quán)有償使用和交易體系。四是探索實施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究制度。成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作機構(gòu)，初步確定首批環(huán)境損害評估試點單位。
    (三)重點領(lǐng)域污染防治成效顯著。
    深入開展大氣污染防治。認真貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和自治區(qū)實施意見，制定下發(fā)《20xx年度大氣污染防治實施計劃》和《重污染天氣應急預案》等6個配套文件。加快工業(yè)點源、城市面源和機動車等污染防治。全年共完成大氣減排項目450個，新建110臺火電機組和25條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設施，建成31臺鋼鐵燒結(jié)機脫硫設施。城市燃煤和揚塵污染防控力度加大，揮發(fā)性有機物污染治理積極開展，機動車污染物防治監(jiān)控平臺基本建立，提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。將保障apec會議空氣質(zhì)量作為大氣污染防治的重中之重，自治區(qū)制定了保障方案，3位副主席分盟市進行督查督辦，會議期間組成5個專項執(zhí)法檢查組和1個明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查。全區(qū)累計出動執(zhí)法人員4萬人次，檢查企業(yè)和工地1.4萬家次，885家企業(yè)和工段實施停產(chǎn)、194家限產(chǎn)，1134家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動方式，圓滿完成apec會議空氣質(zhì)量保障任務，受到環(huán)保部的通報表揚。
    全面加強水污染防治。完成水減排項目395項，其中生活和工業(yè)類111項，新建城鎮(zhèn)污水處理廠9家、提標改造16家。強化飲用水水源地保護，開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查，160處城鎮(zhèn)、335處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18處農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)獲自治區(qū)政府批復。重點監(jiān)測的40條河流78個斷面，三類以上水質(zhì)斷面占63.9%，西遼河干流、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。
    持續(xù)推進重金屬污染綜合防治。積極開展涉重行業(yè)達標專項整治和隱患排查，加大重點防控企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度，完成15家涉重企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。全區(qū)國控斷面、集中式地表飲用水水源地和3個重點防控區(qū)空氣與水環(huán)境重點重金屬污染物達標率為100%。
    嚴格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應急演練,加強放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作。對186家危廢產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查，東部危廢處置中心投入試運行。
    (四)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用充分發(fā)揮。
    加大簡政放權(quán)力度。加快落實權(quán)力清單制度，積極開展行政權(quán)力梳理工作，保留行政許可項目9項、行政處罰項目14項。進一步下放行政審批事項，將16個行業(yè)44類項目環(huán)評下放或委托盟市進行審批;分兩次將1223個項目下放盟市及擴權(quán)強縣試點旗縣進行驗收。下放環(huán)保專項資金管理權(quán)限，中央環(huán)保專項資金全部按因素法切塊下達盟市，由盟市落實具體項目，實現(xiàn)了財權(quán)、事權(quán)、責權(quán)的統(tǒng)一。
    服務重大項目建設。自治區(qū)648個重大項目已完成環(huán)評審批419項;協(xié)調(diào)環(huán)保部審批重大項目環(huán)評21項，2個特高壓電力外送通道項目通過環(huán)評審批;審查規(guī)劃環(huán)評17項。堅決限制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目，共暫緩或不予審批項目環(huán)評15項。
    清理環(huán)保違規(guī)項目。排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項目1820個、久拖不驗項目386個，涉及投資逾8000億元。屬于國家審批的，自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件，要求盟市政府嚴格按照有關(guān)規(guī)定，限期完成清理整治工作。
    (五)環(huán)境法制建設水平有效提升。
    推進環(huán)境立法和配套制度建設?！洞髿馕廴痉乐螚l例》和《飲用水水源環(huán)境保護條例》已起草完成，正在履行立法程序?！栋l(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產(chǎn)企業(yè)污染防治指導意見》和《高鹽水污染防治指導規(guī)范》發(fā)布實施。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺《關(guān)于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制的意見》，制定《大氣污染防治專項資金績效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項資金項目管理實施細則等一系列規(guī)章制度。
    加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。堅決貫徹落實中央領(lǐng)導重要批示精神，按照中辦、國辦通報和自治區(qū)黨委、政府部署要求，妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題。阿拉善盟投入9000萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán)?；A設施建設，整改工作得到環(huán)保部認可。組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項行動等3次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查，自治區(qū)李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和環(huán)保局長，限期整改15類184項問題，全部納入臺賬動態(tài)管理，已完成整改126項。全區(qū)共立案1522件，掛牌督辦99件，移送6件，關(guān)停取締企業(yè)469家，罰款6043萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市開庭審理并公開宣判，被評為內(nèi)蒙古年度“十大法治事件”。
    強化環(huán)境信訪和應急管理。認真落實信訪責任制，制定《環(huán)境信訪工作辦法》。全區(qū)“12369”受理投訴舉報4224件，辦結(jié)率為99%。深入開展環(huán)境風險防控，及時妥善處置7起一般性突發(fā)環(huán)境事件，有效保障了全區(qū)環(huán)境安全。
    (六)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護穩(wěn)步推進。
    加大生態(tài)保護力度。生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評估工作順利通過國家驗收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎上，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策建議。進一步加強自然保護區(qū)管理，完成自然保護區(qū)基礎信息調(diào)查工作，畢拉河、烏蘭壩自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，沙日溫都、雙合爾濕地保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)。
    推動生態(tài)文明示范建設。呼倫貝爾市將生態(tài)市建設納入旗市區(qū)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核指標體系，興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設規(guī)劃》，赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國家級技術(shù)評估。年內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個行政村被命名為自治區(qū)級生態(tài)村鎮(zhèn)。
    強化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護。大力推進農(nóng)村牧區(qū)面源污染防治，全年共完成農(nóng)業(yè)源污染減排項目284個。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，投入專項整治資金4000萬元。
    (七)環(huán)境保護基礎工作不斷夯實。
    持續(xù)加大環(huán)保資金投入。全年共爭取中央環(huán)保專項資金5.9億元，其中大氣污染防治專項資金4億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項資金4.3億元，其中能力建設資金1.6億元。烏海市投入67億元、包頭市投入63億元用于大氣污染防治，呼和浩特市投入13.5億元用于水污染治理。
    全面加強干部隊伍建設。健全完善了處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系，開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項整治。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》，培訓專業(yè)技術(shù)人員400余人。在各級普遍精簡機構(gòu)、控制編制的情況下，部分盟市環(huán)保機構(gòu)隊伍得到進一步加強，赤峰市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86個和80個。
    進一步加大信息公開力度。組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺，完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能，開通網(wǎng)上受理審批系統(tǒng)，廳網(wǎng)站連續(xù)四年在區(qū)直機關(guān)網(wǎng)站評比中名列第一。全年共完成依申請公開23件，無行政復議和行政訴訟。
    鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平。12個盟市全部完成國家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設任務，新增pm2.5自動監(jiān)測點位21個。全面完成各項監(jiān)測任務，啟動實施重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127家，監(jiān)控設備同比增加609套。
    扎實推進環(huán)保宣傳教育。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了新環(huán)保法宣傳“六進”活動，成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識競賽，廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳，全年在各類媒體刊播稿件3503篇。加大新《環(huán)保法》培訓力度，與自治區(qū)黨校聯(lián)合舉辦2期新法專題培訓班，各盟市、旗縣也積極開展培訓活動，做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負責人兩個全覆蓋。建立了24小時輿情監(jiān)測值班制度和部門溝通協(xié)調(diào)機制，做到重大輿情不過夜、不遲報、不漏報，妥善應對了烏梁素海等輿情事件。
    (八)黨建和黨風廉政建設全面加強。
    進一步加強和改進黨的建設。嚴格落實黨建責任制，全面加強黨的思想、組織和作風建設，修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學習制度》，積極推進領(lǐng)導班子決策民主化進程。組織召開了黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會，對照檢查出貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀律、堅決反對“四風”、履職盡責四個方面16個問題，正在逐項整改落實。積極開展“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動，深化基層組織“晉位升級”工作。進一步加大對口幫扶力度，共落實幫扶資金1714萬元。
    嚴格落實黨風廉政建設主體責任。認真履行“一崗雙責”，始終把黨風廉政建設責任制貫穿到業(yè)務工作各個環(huán)節(jié)以及權(quán)力運行的全過程，全年共召開9次黨組會議專題研究部署黨風廉政建設工作，作出批示15件次。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策的程序性制度規(guī)定，11個直屬單位共報告“三重一大”事項17項。出臺落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見，“兩個責任”得到全面落實。開展黨風廉政學習教育月活動，共舉辦3次黨風廉政專題講座。
    突出抓好教育實踐活動整改落實。對教育實踐活動整改落實情況進行了回頭看，14項整改任務和14項制度建設全部完成，7個方面28項專項整治任務基本完成。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定，公務接待費用同比下降57%，公務用車經(jīng)費下降64%，會議、文件、簡報數(shù)量分別減少5.6%、13%、16.7%，機關(guān)作風明顯改進。
    總體上看，當前環(huán)境保護工作正處于形勢更加嚴峻、任務更加艱巨、責任更加重大的歷史轉(zhuǎn)型時期，呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在的新特征、新階段。這就要求我們既要把握機遇迎接挑戰(zhàn)，又要不懼壓力攻堅克難，更要負重前行盡責履職。
    從面臨的機遇和動力來看：一是經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間。當前經(jīng)濟發(fā)展速度換擋減緩、二三產(chǎn)業(yè)比重轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素投入拉動轉(zhuǎn)為依靠創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)三大特征，尤其是煤炭等礦產(chǎn)資源消耗的減少,有利于污染減排和生態(tài)恢復,也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時間和空間;不以gdp論英雄的新政績觀和保護優(yōu)先的發(fā)展觀，使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｗo中發(fā)展”，成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關(guān)鍵所在。二是新《環(huán)保法》的全面實施為強化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強化了地方政府負總責的責任、企業(yè)治污的主體責任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責任，三大責任的清晰明確，更加豐富和完善了依法保護環(huán)境的責任體系，落實責任正在成為全力推進環(huán)境保護的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴厲的高壓態(tài)勢，成為加強環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環(huán)保新標準的嚴格限定和考核成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。新的環(huán)境質(zhì)量標準，使地方政府對環(huán)境質(zhì)量負總責的責任更加具體化，成為衡量地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標，促使地方政府更加重視環(huán)境保護、加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;嚴格的污染物排放標準，成為有效遏制“兩高一資”項目建設、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“閘門”，通過提高污染物排放的增量門檻，為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能。四是全區(qū)各級黨委政府對環(huán)境保護的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后，無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領(lǐng)導對環(huán)保工作的重視程度前所未有，層層落實環(huán)保責任的力度前所未有，著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護齊抓共管的格局正在形成，環(huán)保機構(gòu)隊伍建設不斷加強，治理資金投入逐年增加，全社會環(huán)保意識得到普遍提高，企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境保護紅線已經(jīng)成為各行各業(yè)的共識，開創(chuàng)環(huán)境保護新局面的勢頭良好。
    從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看：一是完成重金屬和流域污染防治兩項考核指標難度較大，面臨被追責的風險。赤峰和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點防控地區(qū)，涉重產(chǎn)能未得到有效控制，重金屬排放總量很難完成“十二五”終期考核目標，將會影響全區(qū)重金屬總量減排指標的完成;列入流域規(guī)劃的46個項目至今尚未開工，占項目總數(shù)的1/4，流域治理任務難以如期完成。完不成國家考核目標，不僅會受到國家區(qū)域限批的處罰，而且也面臨被國務院問責的風險。二是如何貫徹實施好新《環(huán)保法》對各級環(huán)保部門形成了巨大壓力。環(huán)境保護的新制度、新標準、新要求，對各級環(huán)保部門強化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”，如何用好這把利器趨利避害，不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責任，是八條不可逾越的高壓線，也是環(huán)境監(jiān)管的底線，一旦觸碰將受到嚴厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，社會公眾環(huán)境維權(quán)意識不斷提升，新聞媒體對環(huán)境污染頻頻曝光，在有效推動解決一些環(huán)境問題的同時，環(huán)保部門的履職盡責也成為社會、媒體關(guān)注的焦點，甚至常常遭到不作為的譴責，有時環(huán)保人員還將面臨行政問責。對公眾的參與和維權(quán)、媒體和輿情的監(jiān)督，如何正確引導、正面報道、主動應對以及進一步加大環(huán)境信息公開,是對各級環(huán)保部門適應新形勢和新要求的巨大挑戰(zhàn)，也是當前必須加以解決的一個重大問題。四是依法加強環(huán)境監(jiān)管對基層環(huán)保工作能力和業(yè)務水平形成新的考驗。一方面，環(huán)保部門是實施新《環(huán)保法》、依法加強環(huán)境監(jiān)管的主力軍，一系列新的法律制度和標準，對環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務水平都提出了更新更高的要求，監(jiān)管措施應用是否妥當與適度，對基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗，也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責的重要標尺;另一方面，隨著環(huán)保部門簡政放權(quán)、重心下移管理機制的推進，環(huán)評、驗收、資金等一些審批事項轉(zhuǎn)移至市縣環(huán)保部門來承辦，對基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗。
    新常態(tài)、新階段、新任務要求我們要有新狀態(tài)，只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，銳意進取，奮力拼搏，才能全面完成“十二五”環(huán)境保護各項目標任務;只有把壓力轉(zhuǎn)化為動力，用重典，出重拳，打好治理污染的攻堅戰(zhàn)，才能向人民群眾交上一份滿意的答卷。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，也是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃的收官之年。圓滿完成全年各項工作任務，既關(guān)系到“十二五”規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)，也關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的順利開局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力，強化措施，確保各項工作按計劃實施、按目標完成，全力打好今年的收官之戰(zhàn)。
    總體要求：深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神，認真貫徹落實全國環(huán)保工作會議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會及自治區(qū)“兩會”精神，圍繞落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，立足服務科學發(fā)展和民生改善，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平，加快解決環(huán)境隱患和突出問題，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確?！笆濉比蝿杖嫱瓿?，為“十三五”工作奠定堅實基礎。
    主要目標：總量減排方面，四項減排指標在保證有效減量的前提下，全面完成“十二五”減排任務。大氣污染防治方面，全區(qū)pm2.5濃度比20xx年下降3.5%;完成300萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280萬噸水泥的除塵改造，對1791臺燃煤鍋爐實施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標車及老舊車9.8萬輛，完成736座加油站和27座儲油庫的油氣回收治理。重點流域水污染防治方面，25個考核斷面水質(zhì)全部達到國家考核要求，規(guī)劃項目完工率達到80%以上。重金屬污染綜合防治方面，36個國家規(guī)劃項目全部建成并通過驗收，重點防控企業(yè)達標排放率和強制性清潔生產(chǎn)審核率達到100%，不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件。
    具體來講，要重點做好以下工作：
    (一)強化考核約束，確保完成主要污染物減排任務。
    總量減排是國家考核自治區(qū)政府的約束性指標，必須無條件完成。要認真制定年度減排計劃，層層分解下達到各級政府和重點減排企業(yè)。繼續(xù)以“六廠(場)一車”為重點推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷完善減排“三大體系”建設。按照新的排放標準，全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點行業(yè)脫硫脫硝設施建設，已建成不達標的要加快改造升級。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標改造力度，積極推進配套管網(wǎng)建設，不斷提高污水收集率，推動中水回用，提高中水利用率。加強畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、污染治理規(guī)范化建設，全面落實農(nóng)業(yè)源減排措施。研究制定《建設項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》，從源頭控制污染物排放。開展好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始權(quán)核定工作，加快實施排污許可證管理制度，大力推進排污權(quán)有償使用和交易，通過經(jīng)濟手段控制新增排放量。
    (二)創(chuàng)新體制機制，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。
    要認真貫徹落實中央和自治區(qū)的改革決策部署，堅持正確方向，突出問題導向，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。一是抓住重點，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)加快落實20xx年啟動實施的四項改革任務，抓緊建立完善各項配套制度，確保取得實效。二是試點先行，上下聯(lián)動。在烏海、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權(quán)有償使用和交易試點，加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結(jié)合的污染物總量控制制度。開展生態(tài)環(huán)境損害責任追究試點，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終生追究制度。各地要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試，形成上下聯(lián)動的良好局面。三是結(jié)合實際，有的放矢。要緊密結(jié)合地區(qū)實際，緊緊圍繞日常工作，始終以改革的思維，扎扎實實地解決工作中的突出問題和現(xiàn)實困難，有的放矢地推進每一項體制機制創(chuàng)新，確保改革工作抓到點上、落到實處、取得實效。
    (三)打好三大戰(zhàn)役，持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)境保護的永恒主題，也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，作為當前及今后一個時期環(huán)保工作的中心任務，始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，堅決向污染宣戰(zhàn)。
    全面強化大氣污染防治。全區(qū)上下必須保持清醒認識，增強責任感和緊迫感，扎實推進大氣污染防治各項重點工作。一要加強重點行業(yè)煙氣治理，積極推進火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級改造，確保穩(wěn)定達標運行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治，年底前按計劃完成加油站、儲油庫和油罐車油氣治理任務。三要加快燃煤鍋爐整治，大力推進集中供熱，確保完成城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務。四要繼續(xù)推進黃標車淘汰、建筑工地揚塵污染控制、落后產(chǎn)能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作。五要科學推進pm2.5治理，各盟市要抓緊開展pm2.5源解析工作，依據(jù)解析結(jié)果制定針對性的城市細顆粒物減排措施。六要抓好空氣質(zhì)量預報和重污染天氣預警體系建設，加強環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實有效。各盟市調(diào)整、撤銷國控空氣監(jiān)測點位的，必須報環(huán)保部批準。
    積極推進水污染防治?！八畻l”將于今年正式出臺，水污染防治任務更加繁重。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量為目標，以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點，確保完成“十二五”規(guī)劃目標。一要加快規(guī)劃項目建設。具備開工條件的必須立即開工建設;已開工進度慢的要認真查找原因，解決問題，加快進度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項目必須落實責任人。二要加強飲用水水源地保護。完成農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃分工作，加強水源地水質(zhì)監(jiān)測和管理。嚴格執(zhí)行《水污染防治法》，堅決清理飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目，保障飲水安全。三要強化流域水質(zhì)監(jiān)測。及時掌握水質(zhì)動態(tài)，對水質(zhì)不達標斷面，要認真落實整改措施。有關(guān)盟市要組織實施好呼倫湖、烏梁素海和岱海治理工程，推動水質(zhì)持續(xù)改善。四要加大監(jiān)督檢查力度。加強涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅決取締非法排污口。重點對廢水排放量大、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定達標排放。全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范和應急處置能力，堅決防止發(fā)生污染事故。
    著力加強土壤污染防治。研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護綜合治理實施方案》，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項準備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度，對規(guī)劃項目進展緩慢、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報;對影響自治區(qū)整體任務完成的地區(qū)，將嚴格實施掛牌督辦、約談、調(diào)整預算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。
    (四)加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
    環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護最基本最重要的基礎工作，也是環(huán)保部門履職盡責的重要保證。要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，完善配套制度，嚴格落實責任，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是深入開展環(huán)境保護大檢查。按照《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護全面檢查，自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項行動的基礎上，沿用已建立的組織機構(gòu)和工作模式，深入排查整治環(huán)境隱患和突出問題，做到力度不減、標準不降。進一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加快案件移交移送，通過及時處理一批典型違法犯罪案件，真正形成震懾作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。目前，工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)污染排放集中、污染因子復雜、風險隱患突出、污染事件易發(fā)的勢頭，對全區(qū)環(huán)境安全構(gòu)成直接威脅。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護大檢查的重點，對園區(qū)涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進行深入排查整治，建立臺賬，限期治理。地方政府及有關(guān)部門要進一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機制，全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，嚴格落實規(guī)劃環(huán)評，把好項目準入關(guān)口，抓緊完善環(huán)?；A設施，規(guī)范污水集中處理設施的建設和運營，加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控體系和環(huán)境風險防控體系，不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是加強配套制度建設。健全重大環(huán)境問題臺賬動態(tài)化、常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)“有進有出、分級管理、落實責任”的目標;建立符合我區(qū)實際的環(huán)境監(jiān)管分級負責制，明確各級環(huán)保部門責任，提升監(jiān)管效能;制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負責制度，有效解決重大疑難環(huán)境問題。同時，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監(jiān)控和輿論引導機制，做到既要主動正面發(fā)聲，又要防止負面炒作。四是有效保障環(huán)境安全。深入開展環(huán)境風險防控工作，健全完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案，提高應急處置能力。推進核與輻射省控網(wǎng)建設，提升監(jiān)管監(jiān)測和應急響應能力。強化固體廢物和危險化學品規(guī)范化管理，確保危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位達標率達到90%和95%。
    (五)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護。
    加強環(huán)境保護既是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，也是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用，圍繞中心，準確定位，從更高層次、更廣范圍主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是嚴格規(guī)劃環(huán)評，積極參與宏觀決策。組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，從環(huán)境保護角度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局，為促進我區(qū)科學發(fā)展夯實基礎。各地和各有關(guān)部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及煤化工、有色金屬加工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評，引導產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為推進“五大基地”建設、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。二是清理違規(guī)項目，解決歷史遺留問題。各盟市要嚴格按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目的通知》要求，抓緊對未批先建、久拖不驗等環(huán)保違規(guī)項目進行環(huán)保備案認定或補辦審批手續(xù)。各級環(huán)保部門要建立專門臺賬，明確整改時限和任務分工，定期調(diào)度清理整頓工作進展情況，確保按期完成整改任務。今年自治區(qū)將開展已批未建項目專項清理工作，對于久拖不建項目，將嚴格依據(jù)法律和政策規(guī)定，撤銷其環(huán)評審批手續(xù)，收回排污指標。三是優(yōu)化總量配置，保障環(huán)境要素需求。積極爭取國家對我區(qū)環(huán)境政策支持，協(xié)調(diào)落實差別化的環(huán)境總量政策，優(yōu)先解決火電、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)所需排污指標。通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標，保障經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境要素需求。四是強化監(jiān)督管理，把好環(huán)評審批關(guān)口。隨著簡政放權(quán)力度的進一步加大，盟市、旗縣承擔了更多的環(huán)評審批事項。大家要意識到，下放審批權(quán)限，不是降低標準，提高審批效率，不能放松監(jiān)管。自治區(qū)將加快制定環(huán)評分級審批配套制度，按照誰審批、誰負責，誰違規(guī)、追誰責的要求，加大監(jiān)督指導力度，嚴格規(guī)范審批行為。各盟市、旗縣也要強化依法審批意識，堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關(guān)。
    (六)堅持示范引領(lǐng)，進一步加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護。
    要緊緊圍繞建設祖國北方重要生態(tài)安全屏障，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，扎實推進生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護各項工作。一是加快生態(tài)保護紅線劃定工作。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》的基礎上，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進度，盡快完成劃定試點任務。同時，研究制定相關(guān)配套政策，加強后續(xù)管理。二是推進生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設規(guī)劃。繼續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動，不斷增強生態(tài)文明建設的示范引領(lǐng)作用。三是強化自然保護區(qū)規(guī)范化管理。完善自然保護區(qū)基礎信息調(diào)查工作，為實施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持。發(fā)布實施《自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴控制范圍和功能區(qū)調(diào)整。嚴格開展監(jiān)督檢查，堅決清理自然保護區(qū)違法違規(guī)項目。四是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護力度。積極爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動環(huán)境保護基礎設施和服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸，努力改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時，加強生物多樣性保護，積極開展流域生態(tài)健康評價等工作。
    (七)狠抓基礎工作，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平。
    加強基礎工作是完成環(huán)保各項目標任務的重要保證。今后一個時期，要以建機制、促投入、抓基層、強隊伍為重點，推動全區(qū)環(huán)境保護工作上臺階、上水平。
    積極構(gòu)建“四個平臺”。一是建立環(huán)?；鹌脚_。將排污費、排污權(quán)交易資金作為政府引導性投入，按照不低于1:10的比例放大，帶動社會資本投入，拓寬環(huán)保投融資渠道，有效解決環(huán)境治理資金不足問題。自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和人代會對此已作出部署，我們將成立專門機構(gòu)，加大推進力度，確保盡早啟動運行。二是健全技術(shù)服務平臺。以自治區(qū)環(huán)科院為主體，有效利用相關(guān)科研機構(gòu)、高等院校等科研資源，在引進推廣先進適用技術(shù)、開展科研課題研究和項目中試、促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面進行廣泛交流合作，為環(huán)境保護提供技術(shù)服務支撐。三是完善總量管理平臺。以自治區(qū)排污權(quán)交易平臺為載體，結(jié)合建立污染物排放許可制度，積極開展排污權(quán)有償使用、指標收儲、融資租賃業(yè)務，實現(xiàn)總量資源的流轉(zhuǎn)調(diào)劑和優(yōu)化配置。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。進一步放寬市場準入，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推行第三方服務，全面提升全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)裝備水平。
    加快推進“五個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式。推進環(huán)保業(yè)務和信息技術(shù)的深度融合，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細化、信息化和專業(yè)化水平。二是創(chuàng)新專項資金管理模式。今年自治區(qū)環(huán)保專項資金也將切塊下達到盟市，自治區(qū)不再審批專項資金項目，工作重點將轉(zhuǎn)到把握資金投向、加強項目管理、實施績效考核上來。各盟市要嚴格把好項目審批、資金使用等關(guān)口，用好審批權(quán)。自治區(qū)將聘請第三方機構(gòu)對各盟市近兩年污染防治和能力建設資金開展專項審計，保證?？顚Ｓ?。三是創(chuàng)新人才隊伍建設。進一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓力度，加強綜合管理后備人才培養(yǎng)，通過選拔、交流和引進第三方等多渠道，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進方式。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強環(huán)境管理和技術(shù)人才，確保環(huán)保工作有人管、能管好。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，充分利用網(wǎng)絡、微博、微信、短信等方式，把專業(yè)的環(huán)保知識和法律簡單化、通俗化、大眾化，使公眾易于接受。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度，落實普法責任，全面完成“六五”普法任務。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作。既要與國家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接，又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機統(tǒng)一;既要有前瞻性和預見性，又要量力而行、目標可達。通過確立科學的目標指標體系，提高規(guī)劃對全區(qū)環(huán)保工作的指導性。
    (八)落實主體責任，深入推進黨建和黨風廉政建設。
    全面貫徹落實在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上關(guān)于從嚴治黨的八點要求，進一步加強領(lǐng)導班子建設，堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，嚴格履行“一崗雙責”。認真學習貫徹十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神，深入落實黨風廉政建設主體責任，堅持“一案雙查”，實行“一崗雙責”，確保黨風廉政建設各項要求貫穿到業(yè)務工作全過程，傳導落實到每個基層黨組織和領(lǐng)導班子。不斷加強反腐倡廉制度建設，突出抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制監(jiān)督檢查，積極開展廉政教育、宣傳和文化建設，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅定不移地落實中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)28項配套規(guī)定，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查處突出問題，持之以恒糾正“四風”。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化，建立健全作風建設長效機制，以優(yōu)良作風推動工作，以實際成效取信于民。
    同志們，20xx年全區(qū)環(huán)境保護重點工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實。希望大家嚴格按照此次會議的部署要求，堅定信心，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，履職盡責，確保全面完成“十二五”各項目標任務，為推進生態(tài)文明建設、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位校長：
    剛才，*局長和*副局長分別講了很好的意見，我完全贊同。借次機會，我講幾點意見，希望各位校認真落實。
    教育是一項基礎的社會系統(tǒng)工程，教育之于個人的成長和地方的發(fā)展，乃至于國家和民族的未來作用重大。由于全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)教育工作已經(jīng)奠定了一個較好的基礎，但在這信息化的全新時代，我們不能有絲毫的懈怠。只有不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升，才能實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出教育各項目標。而在這過程中，校長的作用至關(guān)重要。俗話說，有一位好校長就有一所好的學校。那么如何當好一個校長呢?我概括為一句話:勤學習、會做人、善干事、建隊伍、抓管理。
    一、勤學習。校長要勤于學習。要知道，讀書學習對于校長來說，既是一種政治責任，也是一項政治任務;既是一種自我完善的現(xiàn)實需要，也是時代發(fā)展的迫切要求。校長們?nèi)绻粚W政策，不學業(yè)務，不學新課標，不學新知識，久而久之與師生就無共同語言，沒有共同語言怎么領(lǐng)導好他們。所以，要珍惜時間、利用時間加強學習，再忙也不能忽視學習。要牢固樹立學習的新理念、牢固樹立“終身學習、全員學習、全過程學習、團體學習、自主自覺學習”的五種理念，要做刻苦學習的模范，自覺做到學以立德、學以增智、學以致用，爭做勤奮學習，善于思考的模范。
    二、會做人。會做人是人立于社會之根本。校長不僅僅是普通意義上的個人，還是一個學校班子的領(lǐng)導。什么叫領(lǐng)導?簡單地說，“領(lǐng)”就是帶領(lǐng);“導”就是引導，教導。只有“領(lǐng)”好了，“導”才能起作用。自己滿臉臟東西，怎么號召大家講衛(wèi)生?校長要自覺當好師生的公仆，站起來當傘，為師生遮風擋雨;俯下去做牛，為師生鞠躬盡瘁。每位校長都要當好班長，帶好班子，干好工作。校長在為人處事中，一是做到公道正派，對班子每個成員都一視同仁，不搞親親疏疏，不搞小圈子。二是作風民主，注意與班子其他成員交心，溝通、發(fā)揮大家的集體智慧，多一點人情味，少一點火藥味，多一點引導激勵，少一點批評指責，多一點教育渠道，少一點空洞說教。三是尊重、信任班子的每個成員，放手、放心、放膽讓大家工作，充分調(diào)動班子每個成員的積極性。四是堅持原則性與靈活性相結(jié)合，大事講原則，小事講風格，不為瑣事而累。五是特別看重友情，要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心每個同志，建立起深厚的友誼。六是要用腳踏實地、勤勤懇懇，任勞任怨，一心想事、謀事、干事、干好事，特別是要為每一位學生家長負責，要做到“問心無愧”，不要“誤人子弟”，學生家長把學生交給你，就是對你最大的信任。
    三、善干事。校長要把崗位當作干事的平臺。精心謀事，潛心干事，專心做事，坦蕩處事。在想干事、會干事、干成事上下功夫，一滴汗水一滴汗水地付出，一項工作一項工作地完成，一步一個腳印地前進。校長工作的核心是狠抓教育質(zhì)量。必須明白“質(zhì)量是教育的永恒的主題，質(zhì)量是教育的生命線，質(zhì)量是學校的立足之本”。校長工作的關(guān)鍵是:用事業(yè)凝聚人心，用情感凝聚人心，用榜樣凝聚人心，用待遇凝聚人心。總之，當校長難，當個好校長更難。校長的作用重大，校長的使命光榮。不要把校長僅僅當作一種職務，更要把它當作一種職業(yè)，一項事業(yè)。讓職業(yè)的成就和事業(yè)的光環(huán)為平安教育做出貢獻，創(chuàng)新實干，勇爭一流。我相信，我們的校長隊伍一定會茁壯成長，一批批優(yōu)秀校長，“名”校長一定會脫穎而出。
    四、建隊伍。建設一支愛教學、會教學、教好學的高素質(zhì)教師隊伍，是教育工作的根本保證。教育局、各學校要把加強教師隊伍建設、提升教師素質(zhì)作為一項重點工作常抓不懈。一要加強師德師風建設。大力倡導為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，增強廣大教師的歷史使命感和社會責任感。要健全完善科學有效的教師考評體系和激勵機制，堅決剎住教師不作為、有償家教等不良風氣。二要加大教師培養(yǎng)力度。采取以老帶新和專業(yè)培訓相結(jié)合的辦法，加強青年教師培養(yǎng)，大膽啟用年輕教師，關(guān)心他們的專業(yè)成長，盡快讓一批青年教師脫穎而出，成為教學骨干和學科帶頭人。三要加強校長隊伍建設。建立公平、合理的考核考評機制，從德、能、勤、績、廉等方面對校長進行全面考核，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標的要堅決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要給予嚴肅處理。教育局、各學校要善于在平時教學和管理過程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)校長后備人才，不斷優(yōu)化和改善校長隊伍結(jié)構(gòu)，為學校管理和校長隊伍建設提供有力保障。需要指出的是，在今后的工作中，凡督查發(fā)現(xiàn)或社會發(fā)映那個學校校長有不作為、亂作為等現(xiàn)象的，經(jīng)調(diào)查屬實的，教育局決不能手軟，要立即予以撤換并追究相關(guān)責任。
    要進一步強化平安一中、二中、三中學校封閉管理，完善后勤社會化服務，提升管理水平；
    要充分發(fā)揮區(qū)教研室的職能作用，加大對教育教學的研究力度，多深入學校指導教學工作。區(qū)政府教育督導室要認真履行職能，積極主動開展工作，強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結(jié)合實際，精心設計，合理布局，認真搞好校園文化建設，營造良好育人環(huán)境。要強化學校領(lǐng)導班子建設，努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、善管理、能干事的學校領(lǐng)導班子。要采取得力措施，加強教師隊伍管理，加大教師培訓工作力度，提高教師素質(zhì)。
    同志們，國家把教育工作擺在十分重要的位置，從上到下各級各部門高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這些難得的歷史機遇，增強信心，強化管理，克服困難，再接再厲，確保我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康均衡發(fā)展。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十二
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開的全區(qū)財政工作會議非常重要，前面，——同志對20xx年的財政工作作了全面總結(jié)，對今年的財政工作作了具體安排，——書記還將對財政工作提出要求，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    20xx年，我區(qū)財政工作在各級各部門的共同努力下，財政收入大幅增長，稅收征管不斷加強，財政改革穩(wěn)步推進，保障能力明顯增強，全年財政總收入達到22232萬元，一般預算支出實現(xiàn)22077萬元，財政總收支均實現(xiàn)了較大突破，實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保重點及年度收支平衡的財政工作目標。但從總體上來看，由于我區(qū)經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟實力弱，財稅“蛋糕”小，支出增速快，收支矛盾仍很突出，隨著國家一系列增支政策的出臺和兌現(xiàn)，這種矛盾還有加劇的趨勢。因此，我們在今后的財稅工作中，一定要正視困難，迎難而上，創(chuàng)新體制機制，大力增收節(jié)支、開源節(jié)流、強化監(jiān)管，為全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展提供資金保障。
    認真落實發(fā)展以工業(yè)第一，工業(yè)以項目第一，項目以招商第一，招商以實效第一的發(fā)展思路各級各部門都要把發(fā)展工業(yè)擺在各項工作的首位，通過發(fā)展工業(yè)來改變我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，增長方式落后的低層次經(jīng)濟格局，壯大財政增收的基礎各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抓工業(yè)，重點是大抓原料基地建設，建好農(nóng)產(chǎn)品加工“第一車間”要多渠道籌集資金加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，大力招商引資，壯大園區(qū)骨干產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為工業(yè)園區(qū)引進的企業(yè)，其產(chǎn)值、稅收、獎勵等績效都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）元壩三產(chǎn)發(fā)展的重點在旅游業(yè)，旅游業(yè)的突破口在昭化古城開發(fā)今年要舉全區(qū)之力，整合各類項目資金，集中相當部分財力，重點打造昭化古城旅游景區(qū)，加快古城、牛頭山、昭化至大朝古驛道等基礎設施建設步伐，通過大力發(fā)展旅游業(yè)來吸引投資、促進消費，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量要突出以交通為主的基礎設施建設、以生豬、烤煙、蠶桑、食用菌為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展三個重點，持續(xù)開展農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎設施建設，大力搞好土地開發(fā)整理，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力當前，全區(qū)冬干春旱，旱情比較嚴重，要積極籌措資金支持旱象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好抗旱救災，突出解決農(nóng)村人畜飲水困難問題
    今年財政增支因素較多，財政收支矛盾非常突出，我們必須從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等細微處入手，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣。要積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格預算管理，確保預算執(zhí)行的剛性。今年提高公用經(jīng)費標準后，年內(nèi)不再給任何單位批條子、辦追加。要進一步建立健全各項財政管理制度，加強財政資金支出的審批管理，研究建立財政投資評審中心，加強財政資金使用的審計監(jiān)督，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清算，嚴格會議經(jīng)費等支出的審核和集中支付工作，辦好機關(guān)食堂，控制招待費支出，杜絕“大手大腳，大吃大喝”等鋪張浪費、奢侈腐化風氣的蔓延。要通過嚴格管理，堅決控制新增人員，控制機關(guān)新建裝修辦公樓和新購車輛等辦公設施，節(jié)約財政支出，集中財力辦大事，確保工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略、昭化古城建設的資金需要。要切實整合各類項目資金，加大對經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入力度，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面保障“十大惠民”行動的財政投入，認真落實好各項惠民的財政性補助政策，保證公務員工資制度改革的落實，保證離退休人員和民政、社保等資金的兌現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定和諧。
    我區(qū)去年地方一般預算收入完成1702萬元，僅占全區(qū)財政支出的7.7，92.3的資金是從上面爭取回來的，財政對上級補助的依賴度很高。為此，加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付和項目資金的力度，是各級各部門特別是財政、發(fā)改等部門今后較長時期的中心工作，成效好壞，事關(guān)全區(qū)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)人民生產(chǎn)生活，事關(guān)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。各級各部門要認真吃透上級政策，適時掌握動態(tài)信息，多渠道全力爭取國債項目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付補助等專項資金。對爭取資金和項目卓有成效的單位，區(qū)委、區(qū)政府將給予重獎；對未完成區(qū)委、區(qū)政府下達的項目和資金爭取任務的，將實行懲戒。要強化債務管理，建立債務化解臺帳，積極做好債權(quán)清收和債務減免工作，各單位要定期清理債權(quán)債務，該收回的債權(quán)一定要收回，對能減免的債務，要多方爭取盡量減免。要大力開展對外融資工作，著力爭取開發(fā)銀行、世界銀行貸款，力爭年內(nèi)實現(xiàn)融資5000萬元。
    各級各部門務必高度重視稅收征管工作，要堅持抓大不放小、“西瓜”與“芝麻”兼顧，確保應收盡收，均衡入庫。要堅決杜絕“人情稅”，嚴厲打擊偷逃稅款行為，在這個問題上，稅務、工商部門要密切配合，對私營企業(yè)和個體工商戶納稅情況要“公示”，接受群眾監(jiān)督。同時，要妥善處理好為企業(yè)服務與依法征稅的關(guān)系，不能收過頭稅，更不能搞買賣稅，一旦發(fā)現(xiàn)這些情況，將嚴肅追究相關(guān)人員的瀆職以及違紀責任。今年，區(qū)上據(jù)實下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及財政、國稅、地稅部門的稅收收入目標任務，并簽訂了目標責任書，要千方百計確保目標任務圓滿完成。下達給各單位的非稅收入任務，不得因“收支脫鉤”影響自身既得利益而拒不完成，對該罰不罰、該收不收和放“耙子”的行為，將嚴格按照激勵約束機制予以懲處。區(qū)委、區(qū)政府將逗硬考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和部門的收入目標任務完成情況，嚴格實行“一票否決”。
    發(fā)展和改革是永恒的話題，發(fā)展離不開改革，改革更能促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。我們要繼續(xù)深化各項財政改革，力求在部門預算、國庫管理、公務員工資、鄉(xiāng)財區(qū)管、政府采購、投資評審等方面取得新突破。要實行非稅收入“收支脫鉤”，即部門征收的預算外收入全部上繳政府，需要付出的成本費用由財政納入預算，收入大于支出的部分由政府統(tǒng)一調(diào)劑使用，不再由原單位自由支配。要擴大國庫直接支付范圍，即將政府集中采購資金，學校、衛(wèi)生部門的事業(yè)投入及部分專項資金，各單位的會務費等由區(qū)財政直接支付，逐步實現(xiàn)管做事的不管支錢，管支錢的不管做事，形成相互監(jiān)督、相互促進的監(jiān)管機制。要推行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，找文章到文秘114網(wǎng)-嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）激勵約束考核辦法，逗硬落實稅收目標管理，從嚴加強債務管理，最大限度控制新增債務，堅決執(zhí)行“一票否決”。對區(qū)級部門實行激勵約束，重點考核非稅收入目標、爭取上級項目資金、財務管理目標、控債化債管理四方面的內(nèi)容，嚴格實行獎懲。要嚴肅查處各類違法亂紀行為，對私設“小金庫”的單位，要從嚴追究“一把手”的責任。要切實加強對項目資金的監(jiān)管，凡是通過財政撥出的項目資金，財政部門都要加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重撥輕管的現(xiàn)象。強化財務公開，實行民主理財，堅持集體領(lǐng)導、集體決策下的“一支筆”審批制度，確保財務決策的公正透明。
    同志們，財政是經(jīng)濟的杠桿，無財則無以行政。今年的財政工作面臨諸多增支因素，任務非常艱巨，責任十分重大。希望各級各部門進一步認清嚴峻的形勢，高度重視稅源培植，從嚴加強收支監(jiān)管，全力搞好項目和資金爭取，用好用活有限的資金，努力實現(xiàn)財政工作“緊中求活”和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十三
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會議通報了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導從目標措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署，不斷強化安全生產(chǎn)工作，各項工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識，因勢而為，遵循規(guī)律，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
    (一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，安全投入不足，設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
    (二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降，在基數(shù)越來越小的情況下，實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分，比重較大，如果超指標，年終考核就會被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
    (三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強，有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期，會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故，造成的社會影響比平時要大得多，對事故的處理也更加嚴格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患或違章出現(xiàn)?？梢?，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。
    總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變，安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責任落實為核心，突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力，全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面：
    (一)強化紅線意識，推進依法治安。要認真學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機，自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
    (二)強化安全監(jiān)管，推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導擔任安委會主任、各級領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度，嚴格落實“一票否決”制度，促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導和具體監(jiān)管人員身上，實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面，嚴格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (三)突出基層基礎建設，提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設，按照省政府要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当备傎惡蛻毖菥氈艿然顒?，營造輿論氛圍，打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓，強化高危企業(yè)勞動用工培訓，強制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓力度，提升培訓機構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設，深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設，以典型示范引導，目標考核督促的方式，促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制，規(guī)范審批程序，嚴格審查條件，落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制，把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓，強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報，加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
    (四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)縣市對接，縣企對接，以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理，要對重大危險源進行辨識、評估、分級，大力推進重大危險源自動化控制改造，對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，出臺信息化遠程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng)，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實行危險化學品工藝改造。
    (五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進行督查檢查，對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制，2-3名工作人員包一個村，定期巡查，落實安全責任，進一步明確監(jiān)管責任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點，結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理，對己關(guān)閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”，務必打擊整治到位。
    (六)突出應急救援管理，提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設，健全工作機制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制，提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案，并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練，特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險設施，加強科學施救，嚴防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡員，對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，做到心中有數(shù)，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。
    (七)結(jié)合歲末年初特點，做好當前重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導對相關(guān)行業(yè)的安排部署，認真分析本行業(yè)領(lǐng)域當前安全生產(chǎn)面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強應急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
    一分部署，九分落實。思想統(tǒng)一了，目標明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預警、預告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說，也不強調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào)，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當局長沒出事，你當局長沒強調(diào)就出事了，追究你就沒說的。所以要加強領(lǐng)導，要高度重視，要落實責任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi)，就決定了這個事情的走勢，是擴大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗，也不說情況嚴重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責任。所以，處理事故中有很多的責任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領(lǐng)導和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：
    一要加強組織領(lǐng)導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管主要領(lǐng)導還是分管領(lǐng)導，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導要統(tǒng)籌安排，強化督促，分管領(lǐng)導要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核，過程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
    二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了，就要追究責任。特別是責任事故，就要嚴肅追究責任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關(guān)不嚴的單位和人員要嚴格追究相關(guān)責任。
    三要加強作風建設。一是改進工作作風，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理，絕不姑息。二是要改進工作方式，增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導服務之中，增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領(lǐng)導要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅持問題導向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準解決實際問題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領(lǐng)導身上都有的責任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責任是相當?shù)闹?，食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任，所以每一個分管副市長都有責任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。當前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十四
    同志們：
    2009。
    年區(qū)政府各部門廉政建設和反腐敗工作，安排部署。
    2010。
    年廉政工作任務。為全面抓好各項領(lǐng)域的廉政工作，做好項目和建設資金管理，下面，我就。
    2010。
    年度政府廉政工作講幾點意見。
    一、強化措施，狠抓落實，全區(qū)反腐倡廉工作取得新成效。
    2009。
    年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下，全區(qū)各部門、各單位認真貫徹黨中央、國務院和省、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉工作，廉政建設取得了新的成績，為全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
    一是強化監(jiān)督檢查，重大決策部署得到有效貫徹落實。
    緊緊圍繞中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施執(zhí)行情況和區(qū)委、區(qū)政府重點工作，開展執(zhí)法監(jiān)察，推動了重大決策的貫徹落實，保證了政令暢通在嚴格自查自糾的基礎上，對全區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作，取得了較好的成效不斷拓寬選人用人渠道，繼續(xù)推行公開選拔和競爭上崗的選人用人方式，對
    5
    名副科級領(lǐng)導干部競爭上崗和公開招聘。
    65。
    15。
    個行政村進行了農(nóng)村基層黨風廉政建設專項檢查，確保了黨的農(nóng)村改革發(fā)展政策落到實處。
    二是推進制度建設，深化源頭治理工作。
    注重從制度建設入手構(gòu)筑懲治和預防腐敗機制，根據(jù)《城東區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系
    2008。
    —
    2012。
    2009。
    年農(nóng)村基層黨風廉政建設工作安排意見》，制定了《城東區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設聯(lián)席會議制度》，拓展了村務財務公開督查工作范圍。
    三是加強行風建設，切實維護群眾利益。
    通過開展“抓作風建設、促工作落實”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等主題實踐活動，提高了全區(qū)黨員素質(zhì)，增強了黨性觀念。繼續(xù)治理教育亂收費，確保了各項義務教育保障機制政策的全面落實。繼續(xù)加強對社保資金、城市重點建設項目資金和扶貧、救災專項資金的監(jiān)管。對全區(qū)
    47。
    317。
    25。
    個行政部門和窗口單位開展了政風行風評議工作，要求排名在后。
    3
    位的單位限期進行整改，并在全區(qū)目標考核中取消其評優(yōu)資格。
    四是加大查處力度，嚴肅懲治違法違紀問題。
    繼續(xù)加大預防和懲治腐敗力度，增強案件查辦工作的針對性、及時性和準確性。
    2009。
    年，共受理來信、來訪、舉報電話。
    45。
    件（次），經(jīng)認真分析研究，制定方案，專人查辦，查結(jié)。
    44。
    件，辦結(jié)率。
    98%。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全區(qū)反腐倡廉建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：形式主義、官僚主義在部分地區(qū)和部門中還比較嚴重，辦事拖拉、奢侈浪費、損害群眾利益等問題還未根本解決；對一些重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的監(jiān)督制約機制不夠完善，從源頭上有效預防腐敗的措施和辦法還不夠有力；部門和單位之間落實黨風廉政建設責任制和構(gòu)建懲防體系建設工作不夠平衡；基層反腐倡廉宣傳教育工作力度不夠大，宣傳教育缺乏新手段，內(nèi)容和形式比較單一。區(qū)政府各部門都要充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的重要性，增強工作主動性，肯定成績、堅定信心，正視問題、積極整改，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，堅定不移地把廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
    二、圍繞“四個發(fā)展”，突出工作重點，扎實推進反腐倡廉各項工作。
    今年是我區(qū)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年，促進“四個發(fā)展”的各項任務十分繁重。根據(jù)中紀委五次全會、國務院廉政工作會議及省、市紀委全會和市政府廉政工作會議精神，今年我區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞促進“四個發(fā)展”，全面落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的各項安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，突出重點工作，加強制度建設，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，推動反腐倡廉取得新成效。在實際工作中，要突出抓好四個重點：
    （一）加強專項監(jiān)督檢查，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
    對重大決策和重要工作事項開展監(jiān)督檢查，是貫徹黨的路線方針政策、做好各項工作的重要保證因此，要加強對惠及民生各項政策措施落實情況和擴大內(nèi)需項目資金的監(jiān)督檢查一是要把服務發(fā)展貫穿始終要緊緊圍繞服務“四個發(fā)展”開展監(jiān)督檢查，做到主動融入、主動對接、主動服務加強對中央和省市重大決策部署執(zhí)行情況的定期檢查和專項督查，重點對擴大內(nèi)需、改善民生、新農(nóng)村建設和節(jié)能減排、環(huán)境保護等政策措施落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項政策措施不折不扣的得到落實要進一步健全定期檢查制度和專項督查制度，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通二是要加強公共資金監(jiān)管對社?；?、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府其它專項資金實行嚴格的財政和審計監(jiān)督，特別要做好對大額資金的實時監(jiān)控，確保資金安全加強對區(qū)政府投資資金、保障性住房資金的監(jiān)督檢查繼續(xù)規(guī)范學校收費行為，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費行為繼續(xù)糾正在土地征用、房屋拆遷中損害群眾利益，拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題三是要加強重大工程項目監(jiān)管今年我區(qū)重點工程多，政府投資數(shù)額大，社會關(guān)注度高在具體工作中必須嚴防損失浪費和腐敗問題對每個建設項目，要嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，從責任主體、招投標到合同管理、工程監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)，都要實施全程監(jiān)管，特別是要加強審計監(jiān)督，確保資金安全要進一步健全政府投資的社會監(jiān)督機制，制定和完善政府投資項目公示、管理、信息公開等制度，使每項工程在社會各界監(jiān)督之下有效實施，真正成為陽光工程、廉潔工程和安全工程四是要繼續(xù)深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項整治工作要全面排查工程建設領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，建立健全重大工程監(jiān)督機制，重點治理領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設以及規(guī)避招標、圍標串標和違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題加強對征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實被征地農(nóng)民補償費用和安置措施，嚴肅查處在征地拆遷中損害群眾合法權(quán)益的行為五是加強食品藥品安全和生產(chǎn)安全的監(jiān)管要把食品藥品安全工作放在更加重要的位置來抓，深入開展食品藥品安全專項整治，著力解決濫用食品添加劑、食品衛(wèi)生達標和藥品質(zhì)量等方面的問題，切實維護人民群眾身體健康開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)定，進一步加大責任事故調(diào)查處理力度，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為
    （二）抓好制度建設和落實，加大源頭治理的力度。
    加強制度建設，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，是從源頭上防止腐敗的根本舉措一是要堅決按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，切實解決黨員領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益的問題認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度二是要繼續(xù)深化政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，今年尤其要依法向社會公開行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖和行政權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)三是要大力推行績效管理和行政問責制度，提高執(zhí)行力認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》，按照建設“高效、務實、法治、廉潔”政府的要求，以落實首問責任、重大工作和重大項目限時辦結(jié)、重大信訪問題責任追究和督查報告等制度為重點，加大治懶治庸力度，提升工作效率要強化責任，細化目標，做到人員落實，完成時限清晰，獎懲措施明確；要切實增強大局意識，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互支持，形成合力；要實行部門會商和主管單位牽頭負責制，涉及多個部門需要共同完成的工作，牽頭部門要主動和協(xié)助部門會商，協(xié)助部門要積極協(xié)辦；對不牽頭、不合作、不配合及工作不力的單位，區(qū)監(jiān)察局提出責任追究意見；要進一步樹立區(qū)政府辦公室主任、副主任代表政府協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和牽頭單位協(xié)調(diào)權(quán)威，確保協(xié)調(diào)落實到位四是要加強跟蹤督查，積極開展效能監(jiān)察，推動政府機關(guān)改善行政管理，實行月督查、季評估、半年聽取一次匯報、適時組織學習觀摩的運行機制，抓住不落實的事、追究不落實的人，增強政府公務人員的危機感和責任感，不斷提高執(zhí)行力五要積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，推行行政執(zhí)法責任制，加大崗位責任制、限時辦結(jié)制等制度的落實力度，促進各部門、各單位廉政勤政、依法行政六是要鞏固“小金庫”治理成果開展“小金庫”治理回頭看工作，要針對“小金庫”治理中發(fā)現(xiàn)的問題，加強研究，提出針對性的預防、監(jiān)督措施要著力推進“收支兩條線”管理改革，健全財政資金監(jiān)管制度，確保各類非稅收入全部納入財政管理，強化賬目和現(xiàn)金管理，堅決切斷“小金庫”的資金來源七是要做好黨政機關(guān)、事業(yè)單位新增公務用車審核備案登記工作，加強公務用車管理，嚴禁違反規(guī)定為領(lǐng)導干部配置用車
    （三）加強機關(guān)作風建設，不斷提高行政執(zhí)行能力。
    以強化行政執(zhí)行力為重點，繼續(xù)推進“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動。加大對領(lǐng)導干部學風、思想作風、工作作風和領(lǐng)導作風方面突出問題的整治力度，督促黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。重點抓好以下五項工作：一要進一步落實領(lǐng)導干部聯(lián)系和服務群眾、聯(lián)點扶貧、結(jié)對幫扶等制度，領(lǐng)導干部要堅持定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題要限時辦結(jié)、及時反饋。二要堅持少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，講實話、講管用的話，切實改進文風會風，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模；三要嚴格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的規(guī)定和要求，進一步規(guī)范和改革公務接待制度，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；四要開展制止公款出國（境）旅游專項整治工作；五要加強機關(guān)效能和誠信建設，提高服務質(zhì)量和決策公信力，營造廉潔高效、公平守信的發(fā)展環(huán)境，不斷提高執(zhí)行力。
    （四）進一步加大力度，嚴肅查辦違法違紀案件。
    切實加強查辦案件工作力度，堅決查辦違紀違法案件，緊扣熱點問題挖掘案件線索，將重點放在解決信訪案件上，加大初信初訪的調(diào)查力度，努力提高成案率。重視巡視、審計、媒體等渠道發(fā)現(xiàn)的線索，加大查辦大案要案的溝通協(xié)調(diào)，完善重大案件通報制度。充分發(fā)揮《城東區(qū)查辦黨員干部違紀違法案件工作聯(lián)席會議制度》的作用，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)紀機關(guān)（部門）的案件信息和線索的溝通、通報、移送制度和機制，形成辦案合力。嚴肅查辦濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，對造成重大損失的要依法追究有關(guān)人員的責任。嚴肅查處商業(yè)賄賂行為，加大追逃和收繳贓款贓物的工作力度。嚴厲查處領(lǐng)導干部貪污受賄、損害群眾利益的案件。進一步改進案件審理工作，認真做好審理把關(guān)和申訴復查關(guān)，確保辦案質(zhì)量。
    三、落實責任，切實加強對政府廉政建設工作的領(lǐng)導。
    推進政府系統(tǒng)廉政建設，責任在領(lǐng)導，關(guān)鍵在落實。各部門、各單位要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實地抓好落實，務求取得實效。一是要認真落實黨風廉政建設責任制。各部門、各單位領(lǐng)導干部要高度重視廉政建設工作，主要負責人要切實履行第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍，加強組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)工作分工，抓好自己分管的部門和單位的反腐倡廉工作，做到“一崗雙責”。要加大力度，完善措施，堅持把廉政建設與中心工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，切實做到“兩手抓、兩促進”。要定期召開專題會議，研究分析黨風廉政建設責任制落實情況，解決突出問題。二是要堅持整體聯(lián)動。各職能部門要進一步突出工作重點，加強組織協(xié)調(diào)，努力推動相關(guān)領(lǐng)域的反腐倡廉工作。監(jiān)察、審計部門要充分履行職責，適應形勢發(fā)展，積極探索加強監(jiān)督工作的新思路、新措施。政府各部門都要積極配合監(jiān)察、審計部門依法開展工作。同時，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體工作部署，積極參與預防和治理腐敗工作，特別是對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的防治，更要齊抓共管、綜合治理，確保各項廉政措施落到實處。
    同志們，反腐倡廉建設責任重大，任務艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，狠抓落實，不斷取得廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為推進全面建設富裕文明、和諧開放和體現(xiàn)民族特色現(xiàn)代化城區(qū)提供堅強保障。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天會議主要任務是傳達貫徹國家、省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才x對近期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，各部門各單位要抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見。
    最近一個時期，全國接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，影響極為惡劣，教訓極為深刻?！馂牟粌H造成了數(shù)以億計的經(jīng)濟損失和百多條人命的重大傷亡，更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責任心的缺失。具體到我區(qū)，雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，但也出現(xiàn)了x事件，這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎工作還很薄弱，還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決：一是認識還不到位。一些單位和企業(yè)思想不重視、認識上。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看不去，錯誤的思想導致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn)，一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責任不到位。個別企業(yè)主體責任意識缺乏，重產(chǎn)出，輕投入，管理落后，隱患重重。主體責任的缺位直接導致安全生產(chǎn)基礎不穩(wěn)，一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點低，管理粗放，培訓跟不上，硬件設施差，技術(shù)力量薄弱。三是工作落實不到位。基層基礎“監(jiān)管薄弱”和基層基礎“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位，安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。針對當前形勢和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題，我們務必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒，真正從思想上高度重視，切實增強安全生產(chǎn)意識，以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦，做到安全生產(chǎn)一刻不放松，隱患排查治理一點不馬虎，安全責任追究一絲不手軟，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    按照國務院及省、市政府統(tǒng)一部署，自即日起到x月底，要對全區(qū)所有轄區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才x講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到：一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查，要做到不留死角、不走過場、不忘盲點，做到“橫到邊，豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上，相關(guān)部門和辦事處開展的安全隱患排查整治，要做到真排查，決不能認認真真走過場，扎扎實實走形式；排查要真到位，真正把安全隱患排查出來，絕不能排查后問題依然存在；發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改，也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”，做到登記建檔，列出清單、限期整改，并公布檢查結(jié)果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作，認真開展打非治違、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度，對消防、?；?、煙花爆竹、建筑施工等重點領(lǐng)域和人員密集場所等重要區(qū)域重點監(jiān)管。在做好重點領(lǐng)域檢查的同時，那些非重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸，要針對本部門、本行業(yè)、本單位的特點，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當前，還要落實好城區(qū)和河道防汛工作，辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。
    說一千道一萬，要杜絕安全隱患，消滅群死群傷的事故，只能靠嚴格落實相關(guān)安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”，容不得投機取巧，也就是要落實好安全生產(chǎn)工作的四個責任。一要真正落實好領(lǐng)導責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一票否決”制，建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系，切實負起為官一任、保一方平安的責任。二要真正落實好部門監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能，指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，切實統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作。區(qū)公安、質(zhì)檢、交通、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責任主體，要各司其職、各負其責，構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會要組織有關(guān)部門集中力量，采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場辦公等形式，加強督促檢查，確保責任落到實處。三要真正落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須承擔主體責任。在強化領(lǐng)導責任和部門監(jiān)管責任的同時，要重點強化企業(yè)主體責任，只有企業(yè)自己上心，主體責任落實，才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)加大安全投入，改善安全條件，嚴格安全標準，健全規(guī)章制度，加強安全培訓。四要真正落實好現(xiàn)場管理責任?，F(xiàn)場管理是杜絕事故發(fā)生的第一線，要督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，把安全責任層層分解，切實落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的精細化管理，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
    實踐證明，工作不落實的一個重要原因，是責任追究不到位。從現(xiàn)在開始，對企業(yè)責任不落實、行業(yè)監(jiān)管不到位、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位、失職瀆職的，堅決按照“四個一律”要求，嚴格過程追究、隱患追究和責任追究，頂格處理，絕不姑息。抓住重大事故、典型案件，對責任人從嚴重處，決不手軟。以有效的問責機制，提高政府執(zhí)行力。在做好安全生產(chǎn)工作的同時，要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領(lǐng)導接訪和領(lǐng)導包案制度作用，真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度，逐個分析研判，研判結(jié)果要作為以后縣級領(lǐng)導接訪的依據(jù)，做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。
    同志們，全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感，堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署，做好當前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十六
    今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對社會和人民群眾的威脅，促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?，F(xiàn)已全面進入今年的主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，增強緊迫感和責任意識，切實做好以下幾點：
    一要完善值班制度，確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，“防汛抗旱領(lǐng)導組”組成人員有變化的，應及時將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號碼于6月10日前報區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日，實行24小時值班制。其他防指部成員單位也必須嚴格值班制度，做好值班記錄，及時了解和掌握災情，并將雨情、水情和災情報區(qū)防汛辦，確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進行抽查，并將抽查情況及時上報區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對擅自離崗，不堅守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報。同時，要切實做好災情上報工作。一旦出現(xiàn)險情和災情，主要領(lǐng)導要及時深入一線，現(xiàn)場組織指揮搶險救災，堅決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責，一切從防汛抗旱大局出發(fā)，主動搞好服務，服從統(tǒng)一指揮，密切配合，通力協(xié)作，共同做好防汛抗災工作。
    二要嚴格落實責任制，強化防汛抗旱主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善各項規(guī)章制度，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。責任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情況，真正上崗到位，按照防汛抗旱責任制的要求，切實履行職責，主動了解掌握轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱基本情況，組織開展各項防汛抗旱工作。要加強對防汛工作的領(lǐng)導，把防汛職責落實到每個部門、每個責任人，把各項防汛搶險制度建立健全到每座水庫、每段堤防、每口塘壩、每個管理人員。要嚴防死守，不留空白，不留死角，及時把度汛安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會秩序的穩(wěn)定?？傊瑓^(qū)防汛抗旱指揮部成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實按照各自的工作職責及分工，認真落實行政首長負責制。今天在這里我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20防汛抗旱工作目標任務責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點村、重點塘庫的管理員簽訂相應責任書，確保防汛責任落到實處。
    三要及時完善、修訂預案，切實加強應急管理。我們要結(jié)合工作實際，認真總結(jié)近年來預案工作的經(jīng)驗教訓，修訂完善各類防汛抗旱預案，形成完整的防汛抗旱預案體系，以此作為加強應急管理工作的切入點和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應急預案及水庫、低洼村莊安全度汛等預案的編制、修訂、完善工作，還未編制預案的務必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報區(qū)防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況，及時修訂、完善，不斷增強預案的針對性和實效性，以保證防災減災、搶險救災工作有計劃、有步驟地順利開展，做到有條不紊、及時高效。
    四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固，盡快恢復和提高現(xiàn)有防洪工程的設防標準。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實安全度汛措施，排除隱患。第一，要對病險水庫、受損壩堤等進行修復、除險加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，確保安全；要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，做好水庫的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準擅自抬高水位運行。各病險水庫要結(jié)合實際，采取降低水位或空庫運行措施，確保水庫及上下游的防洪安全。第四，加強水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實加強安全度汛工作，落實水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實防范措施。
    五要抓好監(jiān)測，強化報告。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實監(jiān)測責任人，積極采取應對措施，確保問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個點一個點地落實監(jiān)測人員，開展好監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報；第二，要加強雨情監(jiān)測。區(qū)防汛辦要及時與市氣象部門聯(lián)系，認真抓好汛期天氣預報，及時向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報告天氣情況，切實做到防患于未然；第三，加強水庫監(jiān)測。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水庫加強監(jiān)測，定期、及時上報蓄水量和水位情況，遇到險情，要及時處理。
    六要強化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好編織袋、沙石等物資儲備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。
    七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時，積極做好抗旱的準備工作。要密切注視天氣變化趨勢，適時做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時機搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務工作。要加強對抗旱服務隊伍的領(lǐng)導。要及早制定抗旱預案，加強水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學、計劃、節(jié)約用水，爭取抗旱的主動權(quán)。同時要做好機電灌站工程的設備維修，加強各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機具配套，做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災長效機制，切實做好各項抗旱基礎性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災能力。
    同志們，防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅持防汛抗旱兩手抓，大力推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學調(diào)度，以必勝的信念，扎實的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十七
    同志們：
    今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，重要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，打造活力##”的戰(zhàn)略目標，研究分析今年防汛抗旱形勢，安排部署下一步防汛抗旱工作，會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認真貫徹落實,下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
    20xx年，我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災害，7月至9月又先后受多個臺風影響，防汛防臺風工作形勢非常嚴峻。“6.10”期間,降雨強度大、范圍廣、時間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日，我區(qū)最大點降雨量達到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨，日降雨量達213.1mm以上，全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲，下泄流量達500立方米/秒，南北干渠也開閘泄洪，造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村；西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村；巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個村莊低洼處一片汪洋，平均水深1米以上，淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。
    洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴重，全區(qū)農(nóng)作物受災面積3200公頃，成災面積2600公頃，絕收面積600公頃，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失5900萬元，公路水利通訊電力等基礎設施損毀嚴重。洪災造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。
    面對突如其來的暴雨洪災，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，奮起抗洪搶險，與暴雨洪魔展開了頑強的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，從黨政干部到普通群眾，團結(jié)一心，積極投入到抗災一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動了防汛防臺風預案，各地嚴格按預案要求，組織人力、物力投入抗災。20xx年雖然遭遇了嚴重的“6.10”洪水和多次臺風的襲擊,由于措施及時得力，沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風工作中取得了全面勝利。
    一是領(lǐng)導重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議，安排部署防范救災工作。在“6.10”洪災強降雨發(fā)生前的6月8日下午，就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議，專題研究防范強降雨工作。“6.10”洪災期間，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導和防汛指部成員單位負責人，多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商，或赴防洪救災現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動性，確保了全區(qū)防汛救災工作積極有序開展。
    二是強化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險，超前謀劃，扎實開展防汛準備工作。開展了防汛隱患點的排查和度汛隱患整改工作，對所有防汛工作均落實責任制、度汛預案和措施;建立搶險隊伍、儲備防汛搶險物資;及時調(diào)試維護信息網(wǎng)絡。將各項防汛準備工作做實、做細、做深，確保防汛安全。
    三是以人為本、安全至上。汛情災情發(fā)生后，立即啟動。
    應急預案。
    派出搶險隊伍到各險工險段、低洼村莊參與搶險救災。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運計劃及時實施泄洪配備抽水泵用于排澇寶塔水電站降低水位運行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段及時組織力量清理修復確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路及時組織周林田地質(zhì)災害點群眾安全轉(zhuǎn)移并對轉(zhuǎn)移群眾進行了妥善安置確保了人民群眾生命安全。
    四是強化責任、督促落實。認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮，督促檢查領(lǐng)導到崗、預案落實、水庫控運計劃落實、物資準備等情況，積極組織干群搶險救災，現(xiàn)場解決抗洪搶險中的實際問題,嚴明防汛工作紀律，堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導也帶隊深入聯(lián)系幫扶村，協(xié)助做好防汛救災工作。
    區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十八
    今年以來，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，各相關(guān)部門采取有力措施，加強安全監(jiān)管和事故防范，全區(qū)道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。目前，疫情防控階段性成效持續(xù)鞏固，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復工復產(chǎn)，道路交通運輸日益繁忙，暑期即將到來，學生離校，客運、貨運、自駕游等將迎來高峰，將導致道路交通安全面臨巨大壓力。全區(qū)道路交通安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但道路交通事故總量仍居高不下，在道路交通安全領(lǐng)域，仍然存在一些突出問題。
    一是道路隱患排查整治工作還不到位。對排查出來的安全隱患，整改未達到預期實效，缺少聯(lián)合驗收、跟蹤問效等環(huán)節(jié)，有關(guān)道路建設管理主體責任部門沒有將國家標準和實際道路情況進行有效結(jié)合，致使一些道路安全通行條件不能滿足事故預防實際需求，事故隱患大。
    二是道路交通安全責任還沒有全面落實?！渡綎|省實施道路交通安全責任制規(guī)定》第八條規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確承擔道路交通安全監(jiān)管工作的機構(gòu)和人員，協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門開展下列工作：組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導活動;配合有關(guān)部門排查無牌、無證、脫檢漏檢車輛，發(fā)現(xiàn)上道路行駛的報廢車輛及時通報有關(guān)部門;指導村民委員會、居民委員會將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和基本知識;依法整治占用道路經(jīng)營、曬糧以及機動車違法載人等行為。目前，個別部門、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導對道路交通安全管理存在認識偏差，交通管理服務站、警保合作勸導站和交管員、勸導員雖然已經(jīng)建立配備，但因日常管理不力、經(jīng)費補助不到位等問題，導致工作積極性普遍不高，基礎工作運轉(zhuǎn)不實。
    三是部門聯(lián)合工作機制不夠完善。在交通安全隱患排查治理、“兩站兩員”、警保合作等方面，鎮(zhèn)辦、部門之間協(xié)作配合不緊、聯(lián)合行動不暢，尚未形成常態(tài)長效的聯(lián)動工作機制和強大協(xié)同共治合力。
    四是重點車輛源頭監(jiān)管不到位。部分運輸企業(yè)重效益、輕安全，對駕駛?cè)斯芾斫逃坏轿?，相當一部分營運車輛存在大量交通違法行為應處理不處理，致使駕駛員得不到應有的處罰和警示;從事外賣、快遞行業(yè)的電動車，因為趕時間、搶客戶，爭道搶行、違反信號燈通行等交通違法行為突出;大貨車、渣土車超限超載現(xiàn)象時有反彈。我們一定要樹牢紅線意識和底線思維，警鐘長鳴，決不能有絲毫麻痹大意和半點僥幸心理，堅決不能放松。
    (二)聚焦重點問題，進一步提升道路交通安全管控水平。
    1.強化道路交通安全隱患排查整治。
    一是抓好市級隱患點段的整治。目前，交警部門已經(jīng)完成了2022年掛牌督辦點段的排查認定工作，共*處，(其中，事故多發(fā)點段*處，安全隱患點段*處)，涉及到公路、交通運輸部門，因此，責任單位要采取有效措施，落實整治資金，迅速開展整治，并保證整治到位。二是建立常態(tài)化隱患排查整治機制。交警、交通運輸、公路、住建、應急、自然資源等相關(guān)部門要密切配合，從排查到整治、督導、效果評估以及臨時管控等各個環(huán)節(jié)，一定要加強配合，形成閉環(huán)，建立健全聯(lián)合工作機制，確保整個工作有序推進。三是嚴格落實道路交通安全“三同時”。道路建設部門對新建、改建、擴建道路，設置信號燈、交通標志、標線等交通安全設施，要提前與交警部門對接，從專業(yè)角度規(guī)劃好，并將所需資金納入工程預算，切實落實“三同時”制度，上好上全交通安全設施，做到不欠新賬、不留后患。四是深化“千燈萬帶”示范工程。要繼續(xù)深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，加強縣鄉(xiāng)道路、村道交通安全基礎設施建設，進一步夯實農(nóng)村公路交通設施基礎，提升農(nóng)村公路平交路口安全水平，確保農(nóng)村道路交通安全形勢穩(wěn)定。五是推動交通影響評價工作常態(tài)化開展。提前做好交通規(guī)劃和組織，避免措施滯后造成的交通擁堵，確保道路交通安全。
    2.強化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法。
    交警部門要繼續(xù)深化周末夜查、酒駕醉駕等專項整治行動，把路面作為主戰(zhàn)場，瞄準農(nóng)村道路、城鎮(zhèn)結(jié)合部、國省道等管理薄弱地區(qū)，以貨車、客車、校車、面包車、低速載貨汽車等車輛為整治重點，在事故多發(fā)、隱患嚴重、容易擁堵等重點路段科學部署警力，加大凌晨、午后、夜間等重點時段的巡邏管控力度，嚴查超員、超載、疲勞駕駛、涉牌涉證等嚴重交通違法。要切實落實路長制，將日常管控與專項整治相結(jié)合，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，切實提高路面防控和違法打擊能力。要加強部門間聯(lián)合執(zhí)法，嚴格落實貨車超載“一超四罰”等聯(lián)合懲戒措施，要聯(lián)合打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車、旅游包車、農(nóng)村面包車非法營運等嚴重交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決整改一起，始終保持嚴管嚴處態(tài)勢。
    3.強化重點運輸企業(yè)源頭管控。
    一是突出抓好重點運輸企業(yè)監(jiān)管。應急、交通運輸、交警等部門要持續(xù)開展運輸企業(yè)常態(tài)化檢查工作，查看動態(tài)監(jiān)控、駕駛員和車輛管理等安全生產(chǎn)制度落實情況，對隱患突出企業(yè)，要堅持開展聯(lián)合約談警示，達不到安全要求的，交通運輸部門要一律停止其運營資格，督促落實安全主體責任。二是突出抓好重點車輛監(jiān)管。要緊盯營運客車、旅游包車、重型貨車、?；愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、三輪汽車等重點車輛檢驗、報廢、違法等源頭問題，尤其是這些重點車輛的隱患“清零”工作，各鎮(zhèn)辦、村居，要根據(jù)交警部門排查的底數(shù)，逐戶上門、見人見車，確保全部問題清零。三是突出抓好重點車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管。要督促運輸企業(yè)對營運客車、貨車、危險品運輸車、校車等重點車輛駕駛?cè)诉`法、事故、吸毒等問題，特別是滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證的，及時進行處理，確保不發(fā)生問題。
    4.強化基層基礎工作。
    一是深化“零酒駕”單位(村居)創(chuàng)建活動。今年，公安部交管局、省公安廳交警總隊將“零酒駕”創(chuàng)建活動列入《2022年道路交通事故預防“減量控大”工作綜合情況通報制度》內(nèi)容，各鎮(zhèn)辦、各部門要繼續(xù)通力協(xié)作，嚴格按照創(chuàng)建標準，多種形式開展宣傳教育，廣泛發(fā)動社會群眾參與“零酒駕”創(chuàng)建活動。要完善定期抄告、聯(lián)動懲戒、媒體曝光等工作機制，切實震懾酒駕醉駕違法犯罪行為。二是做實管理力量。各鎮(zhèn)辦要將“兩站兩員”建設納入綜治治理體系，壓實責任，建強建實鎮(zhèn)辦交管員、村居協(xié)管員隊伍，確保工作有人做、事情有人管。要繼續(xù)深化警保合作勸導站建設，健全管理制度，落實勸導員隊伍，優(yōu)化工作模式，落實經(jīng)費保障，確?！敖ā薄坝谩辈⒅?，切實解決農(nóng)村交通安全“無人管”、“管不到”的問題。三是抓好交通參與者安全教育。各鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行交通安全宣傳教育的責任，抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的交通安全教育。要持續(xù)深化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進家庭活動，弘揚文明交通理念，培育交通法規(guī)意識，凝聚文明交通共識。交警部門要嚴格落實駕駛?cè)擞浄譂M分教育和審驗教育制度，讓再學習、再教育的重點駕駛?cè)藦乃枷肷险J真接受“生命的教育”“責任的教育”。交通運輸部門要突出客貨運、危險貨物運輸、校車等重點車輛駕駛?cè)税踩逃?，通過舉辦交通安全知識講座、開展應急演練、推送預警信息等措施，點對點、面對面進行精準宣傳教育。
    (三)層層壓實責任，進一步構(gòu)建共建共治共享工作格局
    1.建立道路交通安全共建機制。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步健全領(lǐng)導體系，明確任務分工。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，把安全責任落實到各個單位、崗位和人員。區(qū)交安委辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進、綜合治理平臺作用，深化道路交通“平安行·你我他”行動，通過定期召開聯(lián)席會議，加強工作調(diào)度，推動建立“黨政領(lǐng)導、部門共管、社會協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享機制。
    2.壓實道路交通安全共治責任。要按照市交安委《關(guān)于依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的意見》要求，落實定期通報制度。對責任缺失、管理缺位、問題突出、隱患較多、違法量大、事故頻發(fā)的運輸企業(yè)和單位，通過報告、通報、約談、督辦、曝光等方式，推動責任落實到位。對交通事故發(fā)生負有責任的單位及其負責人，該追究法律責任的堅決追究法律責任。
    3.推動道路交通安全全民共治共享。要善于運用新聞媒體，建立全民溝通互動的渠道、平臺，調(diào)動廣大群眾參與安全治理的積極性。要組織發(fā)動社會力量廣泛參與，特別要用好保險公司力量，推進警保聯(lián)動，參與道路交通安全綜合治理。