系統(tǒng)總結(jié)總結(jié)還可以加入自己的感悟和反思,使其更具個人特色。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)寫作的技巧和方法,希望對大家的寫作有所幫助。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù),進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
一、切實提高政治站位,準確把握新時代黨的組織路線。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九屆六中全會指出“必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,習近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設(shè)研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領(lǐng)會,準確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量和水平。
著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心。三是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型。四是在干部隊伍建設(shè)方面,制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關(guān)心關(guān)愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領(lǐng)導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部、組工干部表示衷心的感謝!
村級黨組織建設(shè)乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),一些領(lǐng)導干部對新常態(tài)不適應(yīng),破解企業(yè)運行困難、項目建設(shè)滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
二、切實聚焦主責主業(yè),努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設(shè)和組織工作水平。
一要聚焦突出政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要加強思想政治建設(shè)。要堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。二要鞏固拓展黨史學習教育成果。學好黨史、用好黨史是一項長期任務(wù),要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。三要持續(xù)加強作風建設(shè)。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務(wù)的落地落實。要嚴格落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
二要聚焦突出政治標準。推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。一要樹好選人用人方向標。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。二要強化激勵約束管好干部。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹俊R獔猿肿コWラL、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關(guān)注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛?。三要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。要認真貫徹落實上級關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復(fù)雜矛盾和做好群眾工作的能力。
三要聚焦突出政治功能?;A(chǔ)不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關(guān)等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要抓黨建引領(lǐng)。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。二要抓質(zhì)量提升。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關(guān)事業(yè)單位黨建要落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。三要抓典型塑造。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術(shù)手段加強基層黨組織建設(shè)。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設(shè)。
四要聚焦突出政治引領(lǐng)。我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務(wù)保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務(wù)等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
三、切實強化使命擔當,推進管黨治黨各項任務(wù)落到實處。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
一要樹牢主責意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關(guān)系黨的建設(shè)的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
三要加強自身建設(shè)。打鐵必須自身硬,組織部門要按照習近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門。
同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設(shè)和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇二
新的形勢任務(wù),對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán),進一步提高人大工作科學化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全區(qū)人大工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視,會前召開會議,就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒,培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署,希望大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來,全區(qū)各級黨組織認真落實中央和省委、市委決策部署,切實加強對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人大各項職能作用,有力推進了全區(qū)民主法治建設(shè)進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導,認真履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓,努力為代表依法履行職責提供服務(wù),代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè),人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績,是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級人大代表、人大機關(guān)工作人員,向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,就進一步做好新形勢下的人大工作,講三點意見。
黨的xx屆四中全會,是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則,對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導作出了全面部署,回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切,充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想,為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話,站在戰(zhàn)略和全局高度,全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗,科學回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題,鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù),為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議,對深入學習貫徹xx屆四中全會和重要講話精神,落實依法治國方略,做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H,深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署,切實把思想認識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來,進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
1、充分認識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度,是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當家作主、最符合我國國情,也是最重效率、最有效率的民主政治制度,具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺,牢牢把握我國政治制度的根本,旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點,是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學習領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述,充分認識黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程,把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面,不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點,使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎(chǔ),更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托,多年來在法治建設(shè)進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明,只有充分發(fā)揮人大職能作用,切實維護憲法法律權(quán)威,才能實現(xiàn)各項工作的法治化,保證黨和國家重大決策的貫徹落實,維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用,大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面,依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
二、支持和保證人大依法履行職權(quán),為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障。
新的形勢任務(wù),對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán),進一步提高人大工作科學化水平。
1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責,加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督,推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制,善于運用聽取審議專項。
工作報告。
執(zhí)法檢查詢問質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段,增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念,自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其會的決議決定,虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議,進一步改進工作提高水平。各街道人大工作室鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責,加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督,增強監(jiān)督的主動性針對性,以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。要正確處理黨委領(lǐng)導與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系,善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權(quán)的主動性,找準行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點,對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會決定的重大事項,要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的工作人員。要加強任后監(jiān)督,深入開展述職評議,增強被任命人員的責任感、使命感和公仆意識,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項,充分發(fā)揮職能作用,積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。
3、在支持和保證人大代表依法履行職責上下功夫。全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人,代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度,探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度,密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,聽取意見,接受監(jiān)督,當好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓工作,豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式,不斷提高代表履行職責的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度,落實工作責任制,提高工作效率和質(zhì)量,確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復(fù)和有效解決。要依法維護和保障代表的權(quán)利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署,完善人大代表選舉機制,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),逐步提高基層人大代表比例。
三、加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導,為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證。
加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導,是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導,全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用,為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
1、著力改進對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領(lǐng)導人大工作各項制度,區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報,研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動,要安排人大會負責人參加,有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負責人參加,重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作,積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題,為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度,各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
2、著力加強人大自身建設(shè)。要高度重視支持人大加強自身建設(shè),加大對人大機關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度,不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責能力。各級人大要把加強思想政治建設(shè)放在首位,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念,自覺用系列重要講話精神武裝頭腦,自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學習,不斷提高政治理論水平。要加強組織建設(shè),進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu),配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設(shè),及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法,逐步健全工作制度和運行機制,從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風建設(shè),區(qū)人大會黨組要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入持久地反“四風”改作風,樹立人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。
3、著力強化民主法治宣傳教育。要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局,加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳,有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育,打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學習培訓計劃,推動廣大干部特別是領(lǐng)導干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念,提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育,深入開展法治實踐活動,以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高,為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍,為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,為各級人大代表履職盡責提供有力保障。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,同心同德,開拓進取,不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面,為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結(jié)務(wù)實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務(wù),為加強社會主義民主政治建設(shè),促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應(yīng)“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務(wù)的落實,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應(yīng)的社會管理體制,健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu),完善。
規(guī)章制度。
規(guī)范工作程序提高工作效率和服務(wù)水平逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務(wù)。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權(quán),進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務(wù),加快建設(shè)“主導產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
同志們:
這次全委會,主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達到了預(yù)期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區(qū)委會講四個方面的意見:
一、深入學習貫徹宣傳黨的精神,切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。
黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團結(jié)奮進,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進一步強化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導工作實踐上下功夫,不斷把學習活動引向深入。
一要深刻學習領(lǐng)會,牢牢把握精神實質(zhì)。要認真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗,切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫,在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫,在加強對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認識上下功夫,在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫,在加強對黨的建設(shè)總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫,學深學透、融會貫通,筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導、安排部署和督促檢查,各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學習貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務(wù)上來,把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動,大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設(shè)建設(shè)進展順利,全區(qū)開工建設(shè)大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術(shù)項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進,鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區(qū)共引進招商引資項目196個,外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程,制定實施《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進展順利,運行機制和推進體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動,格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進,完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項,建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份,鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強,期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!傲L進工地”活動深入開展,紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機結(jié)合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進,打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標不放松,不達目的不罷休,負重奮進、奮起趕超、科學跨越,率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進一步解放思想、調(diào)高目標,以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”,加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標,本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標,計劃到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,gdp確保達到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖,緊緊咬住目標不放松,扎實苦干,拼搏進取,在拼搶中爭先機、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。
各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標,奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項目強支撐,抓招商擴總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進一步健全完善領(lǐng)導包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度,嚴格實行“簽訂目標。
責任書。
離崗專職招商干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商以企招商產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點企業(yè)的金融支撐財政扶持要素保障服務(wù)推進和考核獎勵力度,強化領(lǐng)導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家過100億元企業(yè)3家過50億元企業(yè)10家過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟,積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟,形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標,進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟園高新技術(shù)孵化園現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標,不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進一批投資規(guī)模大科技含量高財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目,著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團,拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導,按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元3個以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力,奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財產(chǎn)性收入,促進群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作,進一步提高服務(wù)水平,努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強化服務(wù)理念,夯實基層基礎(chǔ),強化制度規(guī)范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動,全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導,扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調(diào)動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學化水平,為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。
各級各部門單位要認真落實關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學化水平。
一要切實加強思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強理想信念教育和黨性鍛煉,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設(shè),始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學習和實踐,不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴格落實黨建工作責任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動,積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”,著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細致地做好群眾工作,為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制,加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實加強作風建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風,扎實推進“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實際困難,促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風,建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育,全面加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
四、加強領(lǐng)導,強化措施,確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處。
率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標任務(wù)。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),抓好推進落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導全區(qū)加快推進小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項目標任務(wù)層層細化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法,強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測,定期通報各級工作推進情況。同時,要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度,每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
(三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標和戰(zhàn)略重點,動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認真按照中央、省委和市委的部署要求,進一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔當、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)人才工作會議,是我區(qū)近年來召開的首次人才表彰會議,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,匯聚x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀人才的一次重要會議,對于深入推進我區(qū)新時代人才工作,具有十分重要的意義。
剛才,命名表彰的“x專業(yè)之星”,他們是全區(qū)優(yōu)秀人才的杰出代表,是實現(xiàn)x全面振興的戰(zhàn)略性資源,他們?yōu)閤創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向始終辛勤工作、無私奉獻在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
圍繞加強校企合作,幫助重點企業(yè)與相關(guān)院校建立合作關(guān)系,引進一批職業(yè)技能人才;
圍繞建強人才隊伍,舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓班,開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才的培育,在全區(qū)營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。
三是各個部門對人才工作的重視程度不夠,齊抓共管的工作合力有待增強。按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,并沒有及時上報備案。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年,全區(qū)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層黨建等各項工作任務(wù)十分艱巨繁重。新形勢新任務(wù)為各類人才施展抱負、展現(xiàn)才能提供了更廣闊的舞臺。市委近年來在人才工作中大手筆不斷,出臺了x系列政策,近日又在北京成立了域外人才工作站,全市人才工作如火如荼。對照市委要求和我區(qū)發(fā)展實際,我們必須以時不我待的危機意識和破釜沉舟的堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設(shè),讓人才活力在x大地上充分迸發(fā),讓人才智力在x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大道上充分涌流。下面,就做好全區(qū)人才工作,我強調(diào)三點意見。
千秋基業(yè),人才為本。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視人才工作,先后x多次對人才工作發(fā)表重要講話,做出重要指示、重要批示?!叭瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興,贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強國”“實行更加積極,更加開放更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?!边@些論述既對人才進行了全新的定位,又深刻指明了人才工作的方針和目標。
全國組織工作會議上,習近平總書記站在贏得國際競爭主動、實現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度,深刻指出,必須加快實施人才強國戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。這為我們堅持新時代黨的組織路線,做好新時代人才工作,提供了根本遵循。全省組織工作會議上,省委x書記強調(diào),要堅決貫徹習近平總書記指示精神,以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措,聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會議上強調(diào)要堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設(shè),努力將x打造成各類人才競相集聚、尊崇人才蔚然成風的“人才之城”。
中央和省委、市委的一系列舉措,傳遞這樣一個信息,就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進一步抓緊、抓實、抓細人才工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展增強動力。因此,我們一定要認清形勢,充分理解把握加強人才工作的重大意義,從骨子里切實把人才工作重視起來,落實好上級關(guān)于人才工作的各項要求。從x發(fā)展來看,我們站在新時代的出發(fā)點上,比歷史上任何時期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進一步統(tǒng)一思想,把人才作為發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要,大力實行人才強區(qū)戰(zhàn)略,在全區(qū)推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚思想認識和強烈工作共識。
做好新形勢下的人才工作,要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,聚焦人才發(fā)展中的突出問題,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,最大限度發(fā)揮人才作用,加快構(gòu)建具有x特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢,廣開進賢之路、廣納天下英才,在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫,全面提升人才發(fā)展水平。
當前和今后一個時期,全區(qū)人才工作的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念,嚴格落實黨管人才原則,深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,在留住、育強、引進、用好上下功夫,為x轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力人才支撐。
(一)厚植人才成長沃土,留住人才。做好人才工作,在自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等都不占優(yōu)勢的情況下,我們必須拿出最大的誠意,以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)贏得主動,使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中來。一要堅持事業(yè)留人,打造人才集聚的“強磁場”。要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,就要為他們成長鋪好跑道,創(chuàng)造最大便利。要積極為企業(yè)搭建交流平臺、合作平臺、展示平臺。要不斷完善政策保障,激勵更多高層次人才、大學生人才和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成各領(lǐng)域人才“你方唱罷我登場”的生動局面。例如……他們一體一文,一老一少,雙星閃耀,照亮了x的大地,這樣的人才我們必須要倍加珍惜,為他們提供更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的平臺。二要堅持感情留人,甘當人才發(fā)展的“店小二”。構(gòu)建良好的“人才生態(tài)”,人才服務(wù)是關(guān)鍵。要摸清人才的真正需求,設(shè)身處地多為人才著想,把各項優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措落實到位。積極為優(yōu)秀人才開辟“綠色服務(wù)通道”。要全面落實高層次人才優(yōu)惠政策,在子女入學、戶籍、醫(yī)療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜,徹底解決他們的后顧之憂,使x的人才服務(wù)讓人才發(fā)自內(nèi)心的叫好點贊。三要堅持待遇留人,體現(xiàn)人才成就的“價值”。在人才待遇上,一味地說無私奉獻是不切實際的,必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,積極推薦優(yōu)秀人才申報省管專家、科技進步獎等計劃獎項,大力支持各類專家和高層次人才開展科技項目研究、科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。讓優(yōu)秀人才“名利雙收”,進一步增強獲得感和價值感。要積極探索行之有效的人才評價機制和激勵保障舉措,對做出突出貢獻的人才及時給予表彰獎勵,確保優(yōu)秀人才“來得了、留得住、用得好”。
(二)加大人才開發(fā)力度,育強人才。一是實施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、文化人才等x個方面,研究制定專項工作計劃,構(gòu)建具有x特色的人才培育體系。二是加強各類人才培訓,提升能力素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營管理人才方面,繼續(xù)大力實施“企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升計劃”,加大對新生代企業(yè)家的培育培養(yǎng)。選派經(jīng)濟領(lǐng)域干部、重點企業(yè)、重點項目管理人才和技術(shù)人才,赴紹興市柯橋區(qū)開展培訓交流,促進跨區(qū)域合作。黨政人才方面,舉辦理想信念專題培訓班、專業(yè)素質(zhì)提升培訓班等,提升黨政人才政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平,更好的解決新形勢下新問題。農(nóng)村實用人才方面,通過各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,開展送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動,提高農(nóng)民實用技能。出臺激勵政策,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實施創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃。選派優(yōu)秀青年干部到創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿進行實踐鍛煉。選派年輕干部服務(wù)“五個一線”,選派第一書記駐村開展脫貧攻堅,給青年干部搭建成長鍛煉的平臺,施展抱負的舞臺。
(三)堅持人才需求導向,引進人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念,頂住人才外流壓力,加快域外人才回引,不拘一格引進人才。一是項目載體引才。引導鼓勵企業(yè)積極引進使用高端人才。收集整理x重點企業(yè)、重點項目引進高端人才計劃,編制年度引才目錄。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,有針對性地邀請行業(yè)專家與企業(yè)對接,引進緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度,吸引一批帶技術(shù)、帶項目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來我區(qū)投資興業(yè)。二是展會基地引才。組織企業(yè)參加省“東博會”“農(nóng)博會”“汽博會”“吉商大會”等各類大型展會,通過高端論壇、企業(yè)家沙龍等形式,拓寬交流對接渠道。積極鼓勵企事業(yè)單位同各知名院校共建實驗室、工程中心、專家流動工作站,建立技能大師工作室、師徒工作間,拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅持“不求所有但求所用”的原則,聘請區(qū)外人才擔任顧問,為我區(qū)提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)拓展及其他相關(guān)方面的智力支持。通過聘請域外人才定期或不定期來x進行短期兼職服務(wù)的方式,為我區(qū)提供課程講授、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關(guān)方面的智力支持。通過返聘已經(jīng)退休的區(qū)外人才來x工作的方式,吸引其為我區(qū)提供智力支持。
(四)充分激發(fā)人才活力,用好人才。一是健全完善人才體系。全面實施了人才“十百千”工程,對我區(qū)未來x年引進培養(yǎng)人才做出了總體規(guī)劃。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù),今年對“十百千”工程實施方案進行補充修訂,同時出臺了《……的若干意見》《x區(qū)人才工作雙聯(lián)系雙服務(wù)制度》《x區(qū)人才工作領(lǐng)導小組及成員單位工作職責》等系列制度文件,基本形成了我區(qū)人才“x+x+x”制度體系框架,使引才方式更加靈活,政策保障力度更加著實。二是靈活使用干部。要堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部,破除地域身份界限,推動交流任職。要暢通事業(yè)單位干部選拔渠道,調(diào)動青年干部積極性。三是科學管理人才。選拔推薦省、市人才,繼續(xù)開展“x專業(yè)之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評選活動,進一步激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(五)營造愛才敬才氛圍,宣傳人才。一個社會人才工作做得怎么樣,除了組織上的推動之外,社會層面上也要有良好的氛圍。全區(qū)各部門要加大宣傳力度,全力營造良好的人才輿論環(huán)境。要在全社會大興識才、敬才、留才、護才之風,全面優(yōu)化政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境、學術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境,在全區(qū)上下形成尊重人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍。
三、堅持黨管人才原則,加強領(lǐng)導、明確責任,切實把各項措施落實到到位。
人才事業(yè)是宏大事業(yè),人才工作是系統(tǒng)工程,涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多,政治性、政策性都很強,必須加強和改進黨的領(lǐng)導,為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。
第一,要落實黨管人才責任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明,只要領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨的新形勢,建立人才工作目標責任制,完善人才責任體系,形成科學有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各部門(單位)要及時研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題,通過雙聯(lián)系雙服務(wù)制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性,激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群賢畢至的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,人才工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步振奮精神、改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為加快x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習******重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的******精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù),進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的******指出“必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,******對黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設(shè)研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領(lǐng)會,準確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量和水平。
去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入推進黨史學習教育,堅決扛起管黨治黨的政治責任、主體責任,推進黨的建設(shè)和組織工作取得了較好成效。比如,在全區(qū)各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)開展黨史學習教育,舉辦了縣管科級干部專題研討班、讀書班等專題學習研討會議,深入開展專題組織生活會、專題民主生活會,組建“。
當前隱藏內(nèi)容免費查看理論宣講輕騎兵”,深入一線廣泛宣講,推動學習貫徹新思想走心走深走實。圓滿完成x個村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”;開展村級集體經(jīng)濟提升計劃,全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”,整頓軟弱渙散黨組織x個;著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心。深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關(guān)心關(guān)愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領(lǐng)導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部、組工干部表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如:基層組織建設(shè)不夠有力,一些基層黨組織重業(yè)務(wù)輕黨建問題不同程度存在,黨組織功能弱化,服務(wù)能力不強,黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅;村級黨組織建設(shè)乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),一些領(lǐng)導干部對新常態(tài)不適應(yīng),破解企業(yè)運行困難、項目建設(shè)滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設(shè)和組織工作水平。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。學好黨史、用好黨史是一項長期任務(wù),要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務(wù)的落地落實。要嚴格落實黨***八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關(guān)注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛?。要認真貫徹落實上級關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復(fù)雜矛盾和做好群眾工作的能力。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關(guān)等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要認真貫徹《中國***農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關(guān)事業(yè)單位黨建要落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術(shù)手段加強基層黨組織建設(shè)。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設(shè)。
我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務(wù)保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務(wù)等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關(guān)系黨的建設(shè)的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,要進一步完善黨建工作綜合考核評價辦法,用好“黨建述職評議考核”指揮棒,綜合運用考核排名、末位核查、約談通報等方法,以考核評價的硬措施保障黨建工作成效。要強化黨建考核結(jié)果運用,加大對落實黨建責任的督辦力度,對履行黨建責任不到位的,要及時批評指正;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
打鐵必須自身硬,組織部門要按照******提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門。
同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設(shè)和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇五
同志們:
47。
對,近年來通過整合,壓減為。
11。
60%。
—
70%。
2010。
年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)和煤炭工作的緊迫感和責任感。
2010。
2
年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)。
8
年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)扎實推進。全區(qū)。
13。
處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,
34。
67%。
占全省的。
1/3。
目前已有。
5
處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由。
106。
萬噸提升到。
163。
萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到。
17。
萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能。
30。
100。
萬噸和。
30。
萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到。
300。
萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
10。
萬人死亡率由去年的。
0.8。
調(diào)整到。
0.55。
以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的。
2.6。
調(diào)整到。
2.02。
以內(nèi),億元。
gdp。
生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。
0.1。
以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的。
0.3。
調(diào)整到。
0.18。
以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的。
3%。
調(diào)整到。
2%。
一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大三是責任制落實有待進一步加強主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
二、突出重點、狠抓落實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。
2011。
1
與
的關(guān)系,安全是。
1
經(jīng)濟效益則是。
1
后面的。
只有依附于這個。
1
的存在才有意義,后面的。
越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
“細節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設(shè)定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關(guān),嚴格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。
2000。
年
12。
月份,洛陽市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡。
309。
人,由于未履行好審批職責,當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。
隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。
非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
三、強化管理、夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎(chǔ)。
一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產(chǎn)的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務(wù)管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強組織領(lǐng)導。
各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
二要強化協(xié)調(diào)配合。
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴格責任追究。
要認真落實領(lǐng)導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊?,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
當前,春節(jié)臨近,全市“兩會”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“兩會”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“兩會”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結(jié)奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及xx屆二中、三中、四中、五中、x中x會精神,全面貫徹落實xx屆***紀委六次全會和省、市紀委xx屆x次全會精神,總結(jié)2021年紀檢監(jiān)察工作,以“作風提升年”為重點,動員部署2022年任務(wù)。剛才,xx同志傳達了***和省市紀委全會精神,xx同志代表紀委監(jiān)委作了工作報告,工作報告已經(jīng)區(qū)委會議審議,我完全贊成,各單位也簽訂了責任書,大家要認真抓好落實。
1月18日,******在xx屆***紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強的政治性、指導性、針對性,是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。1月xx日和2月xx日,xx書記、xx書記分別在省紀委xx屆xx次全會和市紀委xx屆xx次全會上,對推進全省、全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實。下面,圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
一、正視成績問題,增強抓好黨風廉政建設(shè)的信心決心。
過去一年,全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,自覺履行黨風廉政建設(shè)主體責任,層層傳遞責任、傳導壓力,有效促進了全區(qū)各項任務(wù)落實;各級紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以更嚴的標準、更實的舉措強力正風肅紀,堅決懲治腐敗,推動黨風廉政建設(shè)取得新進展新成效。全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作主要呈現(xiàn)四個方面的特點:一是反響大、震懾大。堅持辦好“警示教育”,推行“xx一體”教育模式,全年開展警示教育xx次,受教育人數(shù)xx余人,產(chǎn)生很大反響。全年立案xx件,同比增長xx%,特別是點名道姓通報違反***八項規(guī)定精神和形式主義官僚主義問題xx起、處理xx人,形成對違紀違規(guī)行為的強力震懾。二是標準嚴、執(zhí)紀嚴。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,將破壞營商環(huán)境、侵害群眾利益問題納入重點查辦范圍,深挖細查每一條問題線索,從嚴糾治“四風”和貪腐謀私等違紀問題,釋放執(zhí)紀從嚴的強烈信號。全年處置問題線索xx件次,查處損害營商環(huán)境典型問題xx起、處理xx人,查處群眾身邊腐敗問題xx起、處理xx人,兩類問題占全區(qū)案件xx%。三是理念新、辦法新。堅持嚴管和厚愛并舉,出臺《激勵干部擔當作為深化完善容錯機制操作細則》,營造激勵黨員干部。
當前隱藏內(nèi)容免費查看干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持抓早抓小,貫通運用“四種形態(tài)”,先后對xx名輕微違紀黨員干部進行了約談、函詢或誡勉談話,有效防止小問題演變成大問題,保護了干部。四是責任實、措施實。制定全面從嚴治黨主體責任清單,逐級砸實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展廉政談話、述責述廉等工作,形成重點單位政治生態(tài)報告xx份,增強了各級各部門落實主體責任的自覺性。大力實施“清風護航”行動,組織開展疫情防控、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境等xx項行動,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動力。
以上成績的取得,是以***同志為核心的黨***堅強領(lǐng)導和省委、市委指導支持的結(jié)果,也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。同時,全區(qū)紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部堅定不移正風肅紀反腐,主動作為、從嚴執(zhí)紀、忘我工作,付出了艱辛努力,作出了重要貢獻。我代表區(qū)委、區(qū)政府,向工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的全體同志表示感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒認識到,當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多不足,一些村(居)黨員干部侵犯群眾利益的腐敗問題仍未杜絕,說明全區(qū)管黨治黨壓力傳導不到位,監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬。
黨風政風行風直接體現(xiàn)的是干部作風,從嚴反思,全區(qū)作風建設(shè)與上級要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個方面。
一是大局意識不強、謀劃視野不寬。有的干部干工作滿足于自身利益,沒有站在全區(qū)角度看待問題,與上級和其它部門、其它處室業(yè)務(wù)溝通少、聯(lián)系少、配合少,在整體聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作方面還有較大差距。比如,x區(qū)協(xié)同發(fā)展的大局意識不強,相關(guān)任務(wù)落實中,部門之間銜接不順暢,融合度不夠,各自為戰(zhàn)的問題依然存在。去年某部門和園區(qū)就一個信訪問題處置互不通氣、拖延時間,導致信訪問題超期辦結(jié),被上級部門以信訪領(lǐng)域的官僚主義形式主義問題反饋給市紀委,對相關(guān)責任人給予問責。有的園區(qū)謀劃視野不寬,緊盯對外招商多,對本地企業(yè)關(guān)注少,服務(wù)企業(yè)用心不足。比如,xx交通擁堵、停車難問題由來已久、日益突出,企業(yè)反映強烈,未有效破解,導致大量企業(yè)流失,近三年年均流失率約xx%。
二是擔當意識不強、推動落實不力。有的干部“不想為”,善于“打太極”“踢皮球”,該決策的不決策、該拍板的不拍板,把矛盾上交或推給別人,寧愿不做事、只求不出事。比如,群眾反映xx工程補償款發(fā)放不及時,某街道不耐心細致做好解釋工作,反而將該問題推給牽頭部門處理,牽頭部門不想管、不愿管,以資金未到位為由又推給其他部門,后經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導同志專門督辦,工作才順利推進。有的干部“不會為”,開展工作不得要領(lǐng),思路不寬、辦法不多,問題、干工作不求實效、敷衍了事。比如,群眾多次通過市民服務(wù)熱線反映群租房治理的問題,但一直沒有有效解決。有的干部“不敢為”,工作不敢抓、不敢管,不敢較真碰硬,不敢擔當,特別是遇到瓶頸時,存在畏難情緒,缺乏敢闖、敢試、敢擔當?shù)木?,歷史遺留問題化解慢。
三是主動意識不強、服務(wù)水平不優(yōu)。有的干部工作不積極不主動,習慣于等、拖、靠,與當前營商環(huán)境形勢和發(fā)展所需格格不入。比如,我區(qū)一家企業(yè)申報項目消防備案手續(xù),兩個多月跑了xx次,即便在資料齊全的情況下,個別部門仍以政策需要函詢上級為由不予辦理。有的干部自我感覺良好、高高在上,優(yōu)越感、權(quán)力感強,總擺出高姿態(tài),激化干群矛盾。比如,在執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員對企業(yè)態(tài)度惡劣、作風簡單粗暴,激化了政府和企業(yè)之間的矛盾,給營商環(huán)境造成不良影響。有的干部作風漂浮,缺乏耐心,服務(wù)不周到、解釋不全面、辦事效率低。比如,個別部門對某企業(yè)申請外資獎勵申報材料審核把關(guān)不嚴,上級部門指出問題后才補齊材料,也說明工作責任心不強、業(yè)務(wù)能力不到位。
四是爭先意識不強、工作標準不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,苦干實干的韌勁不夠,爭先進位的意識不強。比如,我們的12345市民熱線問題,有的街道滿意率排名全市倒數(shù),缺乏爭先進位的意識,對群眾反映的問題,習慣于找客觀理由,解決的少、化解的慢,寧肯犧牲群眾利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求過得去,不求過得硬,標準不高,馬馬虎虎,心安理得,工作標準不高、成效大打折扣。
五是規(guī)矩意識不強,工作紀律不嚴。有的干部紀律松弛,要求不嚴、自律不強,工作制度落實不到位。比如,市紀委檢查組春節(jié)期間到我區(qū)街道暗訪時,發(fā)現(xiàn)一帶班領(lǐng)導上午不在崗,經(jīng)工作人員提醒后仍不到崗,被給予誡勉談話處理,教訓深刻。有的干部把職位當作自己的一畝三分地,以權(quán)謀私,吃拿卡要,模糊了公私邊界,忘記了***員的本色。比如,去年查辦個別部門人員接受管理服務(wù)對象的宴請、旅游接待,收受消費卡、禮金等,受到黨紀政務(wù)處分。有的干部法治觀念淡薄,心存僥幸、以身試法,損害了黨員干部形象,在社會上造成不良影響。比如,去年某街道查處xx起工作人員酒駕、醉駕、酒后滋事毆打他人等違法犯罪行為。有的黨組織對黨員干部缺乏必要的教育管理監(jiān)督,基層違法亂紀問題時有發(fā)生。比如,某街道先后有xx名村居兩委干部嚴重違紀違法,村居兩委干部廉政風險高,街道警示教育少、監(jiān)督管理不足。
以上這些問題,有共性的,有個性的,但都是實實在在的問題,決不是危言聳聽。各級各部門要深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,正視問題短板,堅持“嚴”字當頭,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“作風提升年”活動,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、突出政治建設(shè),推動全面從嚴治黨取得新成效。
******強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處。我們要深刻領(lǐng)會這一重要論述,不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認識,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想問題辦事情首先要站在政治高度,用政治標準來思考衡量,確保頭腦清醒,立場堅定。要著力提高政治領(lǐng)悟力,學深悟透做實。新一輪體制機制改革期間,我們組織了幾輪筆試環(huán)節(jié),從考試結(jié)果看,部分黨員干部對包括新發(fā)展理念在內(nèi)的基本理論知識掌握不足,政治領(lǐng)悟力也無從談起。下步要結(jié)合黨史學習教育,深刻感悟***人的初心和使命,深入學習領(lǐng)會***重要講話和黨***決策部署,學深悟透***新時代中國特色社會主義思想,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷提高政治領(lǐng)悟力。要著力提高政治執(zhí)行力,不折不扣落實。去年,市委對全區(qū)xx個街道、xx個園區(qū)延伸巡察,指出我們存在黨建工作制度不健全、“三會一課”制度執(zhí)行不到位等問題,說明有些單位對管黨治黨重要性認識不足,黨內(nèi)政治生活開展不全面,對黨的政治紀律和政治規(guī)矩束之高閣,導致違法違紀案件時有發(fā)生。下步要深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強化責任意識,真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。
二是強化政治監(jiān)督,推動黨***重大決策部署落實落地。要抓好巡察問題整改,把抓好市委巡察反饋問題整改和市委反饋的全面從嚴治黨問題清單作為重要政治任務(wù),按照整改方案要求,一項項推進整改、一項項督促解決。要推動依法行政,將各部門依法履行職責情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,緊盯有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人和事,教育引導黨員干部嚴格遵紀守法、求真務(wù)實抓落實。要健全長效機制。制定政治監(jiān)督任務(wù)清單、責任清單、問題清單,完善協(xié)同配合機制、監(jiān)督問責機制,充分用好監(jiān)督檢查成果,不斷提高監(jiān)督的科學性和精準度。這里需要強調(diào)一點,今年是換屆之年,要嚴明換屆紀律,加強換屆風氣監(jiān)督,防范和打擊干擾破壞換屆選舉問題,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、說情打招呼等行為,確保換屆風清氣正。
三是增強政治定力,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅持嚴的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企運營、公共資源交易等方面的腐敗問題,為持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。要深化系統(tǒng)施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。要嚴守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。要講求政策策略,針對性做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
三、狠抓作風提升,確保各項工作落實到位。
作風關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風提升年”活動,就是要堅持問題導向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強黨的作風建設(shè)。會后,紀委監(jiān)委要盡快下發(fā)“作風提升年”活動方案,各部門單位要高標準、高質(zhì)量組織實施,以作風大提升促進工作大落實。
一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。開展黨性教育錘煉。要通過中心組理論學習、黨員干部培訓、黨組織生活會等平臺渠道,加強廣大干部黨性修養(yǎng),弘揚新風正氣。“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也”,大家要慎獨、慎初、慎微。開展黨紀條規(guī)教育。要認真學習《中國***廉潔自律準則》《中國***紀律處分條例》,抓好對黨紀條規(guī)的學習宣傳、貫徹落實,廣泛開展貼近生活、喜聞樂見的廉政文化活動,砥礪品行,提高素養(yǎng),堅守***人的精神家園。開展宣傳警示教育。要堅持用身邊事教育身邊人,既要宣傳干事創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問題點名道姓通報曝光,不斷釋放整頓作風的強烈信號。
二是聚焦任務(wù)目標,提升工作效能。掛圖作戰(zhàn)抓落實。要以市委市政府年度目標考核任務(wù)為基準,“到事、到人、到崗”抓落實,制定“時間表”“任務(wù)書”,推動任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化,高標準高效率推進各項重點工作任務(wù)。對標差距抓趕超。要梳理細化每一項主要經(jīng)濟指標完成情況,每月一排名,每月一通報,在全市、全省范圍內(nèi)對標差距,分析不足、學習提升、重點推進,努力加速趕超。對于全市排名靠后或未按時完成的工作任務(wù),要集中攻堅,爭先進位。緊盯難點抓攻堅。圍繞重點項目推進、歷史遺留問題處置、信訪積案化解等重點難點,要嚴格區(qū)分哪些是體制機制弊端造成的,哪些是工作責任不落實造成的,哪些是條件不具備一時難以解決的,在摸透實情的基礎(chǔ)上,分類施策、對癥下藥、加快破解。
三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營商環(huán)境。深化“放管服”改革。要深化“證照分離”改革,推動政務(wù)服務(wù)“xx”全覆蓋,實現(xiàn)實名差評100%整改落實。聚焦政務(wù)服務(wù)工作中的痛點、堵點,不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù),推進“一次辦成”改革,全力提升企業(yè)審批手續(xù)便利度。開展xxxx服務(wù)活動。要嚴格落實市委促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見,深入企業(yè)走訪調(diào)研,對企業(yè)問題、辦理情況登記臺賬,嚴格執(zhí)行歸口管理掛銷賬制度,聯(lián)合職能部門建立定期見面溝通督辦機制,重點破解企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進難等問題,推動營商環(huán)境政策措施落地、落細、落實。
四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)?!把谬S臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,為政要者,要為群眾辦實事。要將黨史學習教育與解決實際問題結(jié)合起來,鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果,下大功夫清理多層、多頭、多年信訪問題,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。要全面梳理12345市民熱線不滿意工單,分析歸納民生焦點問題,建臺賬、明責任、立時限,以群眾滿意度為“試金石”,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。
五是聚焦執(zhí)紀監(jiān)督,提升清風正氣。嚴管厚愛盯日常。要把功夫下在平時,強化黨組織領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,用好批評和自我批評武器,對苗頭性、傾向性問題采取誡勉談話等措施及時提醒;對有問題反映、思想出現(xiàn)波動、工作不在狀態(tài)的干部,要多扯袖子,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。抓早抓小糾“四風”。要加大明查暗訪的力度,用鐵的紀律嚴肅查處違規(guī)用公款送節(jié)禮、私分濫發(fā)、公款吃喝、大辦婚宴收受禮金等行為,嚴防穿上“隱身衣”的“四風”回潮。多管齊下治不為。要將身在崗位不敬業(yè)、門調(diào)高行動慢、推諉扯皮、“庸懶散奢”等作風問題,作為專項整改提升的重要內(nèi)容,加大查處問責和通報曝光力度。重點領(lǐng)域治頑疾。要密切關(guān)注行政審批與處罰、資金管理使用、公共資源交易、工程項目審批和建設(shè)等重點領(lǐng)域,深入開展警示教育和專項整治行動,進一步立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。
四、強化組織建設(shè),壓緊壓實管黨治黨責任。
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在嚴,要害在治。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要扛起從嚴治黨責任,敢于擔當、敢于較真、敢于負責,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
一要夯實主體責任。各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任,抓好直屬黨委書記履行全面從嚴治黨責任述職評議考核工作,制定主體責任履責清單、第一責任人責任清單、單位問題清單和重要廉政風險清單“四項清單”,切實明責知責、認真履責盡責、嚴格考責問責,推動全面從嚴治黨走深走實。
二要強化執(zhí)紀監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷提高思想政治水準和把握政策能力,敢擔當、善作為,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。要堅持正人先正己,加強自我監(jiān)督和巡查,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強組織保證。
三要抓好部門協(xié)同。營造風清氣正的政治生態(tài),是各級各部門和全體黨員干部的共同任務(wù)。各級各部門要強化全局觀念,在深入推進“兩個責任”落實的同時,與紀檢監(jiān)察機關(guān)搞好密切配合,在人、財、物等各方面給予保障支持。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步健全紀律審查組織協(xié)調(diào)機制,全面加強與檢察、法院、公安、司法、審計和組織人事等單位的協(xié)調(diào)配合,細化各相關(guān)部門的協(xié)同責任,凝聚黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作合力。
同志們,風清政廉,是黨心所歸、民心所盼。大家要以決戰(zhàn)決勝的勇氣、堅定果斷的態(tài)度、務(wù)實有力的舉措,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全區(qū)科技工作會議,是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會議,是我們深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,大力推進科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的動員大會,同時,也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進企業(yè)和科技工作先進個人的一次表彰會。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向今天受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀,向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝!
剛才,×區(qū)長總結(jié)了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況,對做好我區(qū)今后一個時期的科技工作進行了具體部署,市科技局×局長對我區(qū)今后的科技進步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導意見,我們都要認真貫徹加以落實。當前和今后一個階段,我區(qū)科技工作的首要工作任務(wù),就是要組織和動員全區(qū)上下圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)這一目標,充分調(diào)動各方面資源,把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務(wù)、措施、辦法,落實到具體工作中去,力爭在組織和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破,在科技應(yīng)用重點領(lǐng)域取得突破,在科技普及和科技投入方面取得突破。下面,我從思想認識、工作重點、機制保障方面,再強調(diào)三點意見。
一、深化認識,增強建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的責任感。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛,知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新,科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點。習近平總書記多次闡述科技自立自強在我國經(jīng)濟、社會進步中的作用。他強調(diào),“以推動重大科技項目為抓手,打通‘最后一公里’,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?!碑斍埃?、市已經(jīng)分別對建設(shè)創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進行了專題部署并出臺了相關(guān)的配套政策。根據(jù)上級的要求,區(qū)科技部門經(jīng)過調(diào)研起早了相關(guān)文件,并征求了各部門意見,區(qū)委常委會作了專題研究,區(qū)委、區(qū)政府作出了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》,這是對今后一段時期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署,也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實踐證明,增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),已經(jīng)成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依,發(fā)展后勁之所在,前途命運之所系。這項工作,事關(guān)全局,意義重大,影響深遠。
服務(wù)創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識不夠強。特別是個別領(lǐng)導干部還沒有真正認識到科技創(chuàng)新的重要性,沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新,思想上缺乏創(chuàng)新的思維,工作缺乏新的舉措,等等。當前,我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關(guān)鍵時期,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的難度更大,比以往任何時候都更迫切需要科技進步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看,增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)在加強。我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持高增長態(tài)勢,特別是財政收入更是以每年30%以上速度增長,截止目前,財政總收入達到×億元,同比增長42.2%,其中地方級收入×億元,同比增長60.5%,財政收入總量和增幅居全市前列。預(yù)計上半年財政總收入×億元,今年可望達到×億元,這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加,目前,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家,一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的愿望迫切,只要我們加強引導,注重激勵,就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來,我們致力發(fā)展,不斷優(yōu)化環(huán)境,全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū),交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯,我們打造了兩個工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對接、科技研發(fā)集聚的平臺。這些為增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎(chǔ)條件。為此,全區(qū)各級一定要充分認清當前的形勢和機遇,進一步振奮精神,不斷增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為率先發(fā)展贏得先機和主動。
中國馳名商標只有×件,省著名商標×件,市知名商標×件;
必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢,依靠科技進步拓展新的空間,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
另一方面它能夠促進社會事業(yè)發(fā)展,推動社會事業(yè)全面進步。社會領(lǐng)域也需要科學的理論、科學的方法,來認識與分析社會問題、社會現(xiàn)象,揭示社會矛盾,提高決策的科學性,提高推進工作的協(xié)調(diào)性,提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅持以人為本,從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領(lǐng)域,集中力量進行科技攻關(guān),加強多種技術(shù)的綜合集成,大幅度提高科技服務(wù)于社會公共領(lǐng)域的能力,讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。
總之,面對新形勢、新任務(wù)和新的要求,各級各部門一定要深刻領(lǐng)會省、市科學技術(shù)大會精神,認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求,切實增強對自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認識,把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點和落腳點,從支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)情出發(fā),從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點著手,研究新情況,采取新措施,在實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標中發(fā)揮有力有效的支撐作用,實現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。
二、把握重點,著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。
當前,我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的工作方針,立足區(qū)情,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,著力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力,把科技進步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動力量,全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到×%以上,全社會研究與試驗發(fā)展(r&d)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到×%,全區(qū)科技綜合實力進入全省一流水平,進入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務(wù)剛才×區(qū)長都作了具體部署,這里我著重強調(diào)四個重點:
充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請和實施重點科技計劃項目,鼓勵企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)建立重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心,引導企業(yè)將引進技術(shù)與提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來,把握發(fā)展趨勢,緊貼市場需求,廣招優(yōu)秀科技人才,強化技術(shù)攻關(guān),提高自身研發(fā)能力,努力培育和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。
二要更加注重推進科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技化??萍嘉ㄓ凶呱袭a(chǎn)業(yè)化道路,才能真正融入經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,成為第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)只有堅持科技化的方向,才能實現(xiàn)優(yōu)化升級,形成強大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對我區(qū)而言,就是要堅定推進科技產(chǎn)業(yè)化,使科技工作直接面向產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等產(chǎn)業(yè),引導科技資源向這些領(lǐng)域流動和集聚,促進并實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結(jié)合。要堅持推進產(chǎn)業(yè)科技化,以信息化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,努力把×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,推進科技發(fā)展的重要領(lǐng)域,把解決經(jīng)濟發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點,加強行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)研究,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),利用科學技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。加強人口健康、資源環(huán)境、×等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作,促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)食住行等問題,使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。
要加快科技招“商”引“智”,把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機結(jié)合起來,積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖浚M一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機構(gòu),引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才團隊,加強產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當前和今后一個時期,要重點組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項目,充分利用項目成果交易會和院地合作洽談會等平臺,大力引進一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)機構(gòu),從而推動我區(qū)一批高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)建設(shè),通過項目,集聚技術(shù)、人才和資金,推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,帶動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,促進發(fā)展質(zhì)量和效益的提高,加快我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的步伐。
千方百計優(yōu)化人才環(huán)境,積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。三是促進企業(yè)激勵人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標準,探索建立按貢獻參與分配的制度,實行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式,真正做到既能“引得來”,又能“留得住”,更能“用得好”,發(fā)揮出人才的最大效益。
三、完善機制,確保創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)取得實效。
增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),需要機制有效保障。我們要從優(yōu)化機制入手,充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用,加強領(lǐng)導,加大投入,完善政策,營造環(huán)境,推動創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺階。
(一)進一步完善齊抓共管的責任機制。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)各有關(guān)部門要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識,真正把增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程,充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,整合各類資源,構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級領(lǐng)導班子工作目標責任制的重要內(nèi)容之一,認真進行考核。這次會議上,區(qū)委、區(qū)政府下達了×區(qū)2022年度科技進步目標責任書,各鎮(zhèn)(街)和各有關(guān)單位要按照通知的要求,明確各自的職責和任務(wù),做到既各負其責,又互相配合,確保各項工作落到實處、抓出特色、收到實效。
要引導民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資,吸引社會資金參與科技開發(fā),形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。
(三)進一步完善保障有力的服務(wù)機制。一要營造推進自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認真貫徹落實國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關(guān)政策,認真實施區(qū)委區(qū)政府出臺的《增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施,各有關(guān)職能部門要加強對基層的服務(wù)指導,引導企業(yè)用足用好政策,加快科技創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進自主創(chuàng)新系列活動。有關(guān)職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動,要在創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、提升層次、注重實效上下功夫,使更多的科技成果在我區(qū)開花結(jié)果,使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè),使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務(wù)平臺。要加快科技信息和技術(shù)市場服務(wù)平臺建設(shè),擴大服務(wù)內(nèi)容和交易規(guī)模,促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,引導和扶持各類中介機構(gòu)的發(fā)展,加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務(wù)體系。
要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動,在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗,讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型,宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡,形成良好的社會氛圍。
同志們,提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)是時代賦予我們的光榮使命,我們一定要以高度的歷史責任感,全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力,努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位優(yōu)秀人才、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)優(yōu)秀人才座談會,專門邀請入選國家和省級x、市x專家,市區(qū)兩級拔尖人才,經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂,共商發(fā)展,共話未來。剛才,各位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的工作實踐和體會作了很好的發(fā)言,提出了許多有新意、有見解、有價值的意見建議,我聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞。
剛剛過去的x年,是x闊步前行、成績斐然的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,勇?lián)姑?、攻堅破難,全面啟動x,x等各項事業(yè)取得長足進步,主要經(jīng)濟指標大幅攀升……這些成績的取得,凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水,也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻密不可分。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組向你們,并通過你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市之年、“十四五”的開酒之年。前不久召開的x,提出要x。要實現(xiàn)這些目標,迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智,為x經(jīng)濟社會建設(shè)提供強有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專家和拔尖人才,是全區(qū)知識分子隊伍中的骨干和領(lǐng)頭人,在x建設(shè)中有著舉足輕重的作用和影響,區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機會,提幾點希望。
一是勇?lián)熑问姑?,爭當推動發(fā)展的生力軍。
二是銳意開拓進取,爭當引領(lǐng)發(fā)展的先行者。
創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格,全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強拼搏、百折不撓、敢為人先的進取精神,不斷開拓進取,勇攀高峰。一要堅持學習。作為人才,必須要有永不停歇的學習研究精神,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中,堅持不懈學習新理念、新知識、新技術(shù),用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,跟上時代快速發(fā)展的潮流,成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇爭一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán),心中也要秉持敢立潮頭、勇爭一流的豪情壯志,敢與強手比高低,敢與標桿爭第一,始終做到精益求精,始終保持一流的專業(yè)水準,利用自己所學、所專、所長,收獲更多的專利和榮譽,真正為x的發(fā)展起到動力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對于人才來說,創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新,就等于失去安身立命之本。因此對待創(chuàng)新要做到永不滿足,勇攀創(chuàng)新高峰,站在發(fā)展最前沿,密切關(guān)注國內(nèi)外各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動向,發(fā)揮在x等方面的突出作用,多出精品,多出成果,努力占領(lǐng)創(chuàng)新的制高點。
三是發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭當服務(wù)發(fā)展的排頭兵。
在座的都是各行各業(yè)的精英,知識廣博,閱歷豐富,眼界開闊,在各自領(lǐng)域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)為服務(wù)發(fā)展貢獻力量。一要當好智囊。持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,針對x經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重點、難點問題,提前預(yù)判、主動研究、積極參與,為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學依據(jù),為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹立標桿,切實擔負起“傳幫帶”的責任,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才,多給年輕人“引路子、壓擔子、搭梯子”,讓他們有更多的鍛煉機會和更大的實踐舞臺,不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊伍,一起創(chuàng)“新”未來。三要當好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時,發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢,講好x故事,宣傳推薦x,在招商引資、科技嫁接、人才引進等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,為x建設(shè)挖掘、匯聚更多能量。
要主動靠前服務(wù),統(tǒng)籌抓好科研經(jīng)費、人才公寓、成果獎勵、子女入學等政策的執(zhí)行工作,為各類人才創(chuàng)造一個工作安心、生活舒心的環(huán)境。
謝謝大家!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇九
同志們:
今天我們用了一天時間。
;4。
家單位結(jié)合各自職能,從不同的角度作了很好的發(fā)言。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、清醒認識嚴峻形勢,進一步認清維護社會穩(wěn)定、
促進社會和諧的重要性。
今年來,中央和省、市高度重視加強和創(chuàng)新社會管理工作。在年初中央舉辦的省部級領(lǐng)導干部了專題研修班,胡錦濤總書記作了重要講話。在全國兩會期間,胡錦濤總書記對江蘇工作提出“六個注重”的要求中,重要之一就是要注重加強社會建設(shè)和社會管理。
5
月
30。
1
水平。
4
月
21。
日省委十一屆十次全會,提出實施“八大工程”,其中之一就是社會管理創(chuàng)新工程。
5
月
21。
日,省委、省政府專門召開了創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議,并出臺了《關(guān)于實施社會管理工程加強群眾工作的意見》。中央和省、市的要求,對于我們在新的起點上又好又快推進“兩個率先”,具有很強的指導性,我們一定要緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展階段的新變化,認真學習領(lǐng)會,深入貫徹落實。
qq。
群虛擬團體,在網(wǎng)上交流信息、個別人發(fā)布煽動言論,在一定程度上影響重大項目工作實施和社會穩(wěn)定。
今后五年,我們要全面建成更高水平小康社會、實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾凸顯期。推進科學發(fā)展、建設(shè)幸福城區(qū),加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定,比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更為艱巨。首先,從我區(qū)的工作目標內(nèi)涵看:我們要建設(shè)的現(xiàn)代化城區(qū),不僅是經(jīng)濟更加繁榮、城市更加宜居,也是社會安定和諧、人民更加幸福的新城區(qū)。加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定,既是建設(shè)新城的題中之意,也是重要保障。社會管理水平不高,各種社會矛盾不能有效化解,社會不滿和社會沖突增加,勢必影響社會穩(wěn)定,既定的目標任務(wù)就難以完成,人民滿意幸福的最終目標就無從談起。其次,從面臨的建設(shè)發(fā)展任務(wù)看:今后幾年,全區(qū)建設(shè)發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們不僅要完成在拆項目的攻堅,還要完成一系列基礎(chǔ)設(shè)施和各類開發(fā)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就必然會產(chǎn)生一系列新的問題和矛盾,再加上未得到根本解決的歷史遺留矛盾交織在一起,將會給我們帶來巨大的穩(wěn)定壓力。在此過程中,如何加強社會管理創(chuàng)新,化解社會矛盾,避免可以遇見和難以遇見的風險,是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。第三,從我區(qū)社會管理的現(xiàn)狀看:經(jīng)濟建設(shè)一手硬、社會管理一手軟的現(xiàn)象在一些單位不同程度地存在;社會管理思路、體制機制、方法手段與形勢發(fā)展變化不相適應(yīng),“老辦法不適用、新辦法不會用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的現(xiàn)象比較突出;基層基礎(chǔ)工作相對薄弱,社會管理的服務(wù)功能不夠健全,基層干部的管理服務(wù)能力、認識和重視程度有待進一步提高。在新的起點上,如何堅持與時俱進、銳意改革創(chuàng)新、積極探索實踐,努力開創(chuàng)我區(qū)社會管理新局面,是擺在我們面前的重大課題,也是對各級領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會能力的重大考驗。
為此,我們一定要深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性緊迫性艱巨性,切實增強憂患意識和責任意識,把社會管理創(chuàng)新放到“兩個率先”的總體布局中來謀劃,堅持與時俱進,銳意改革創(chuàng)新,積極探索實踐,在新的起點上努力開創(chuàng)社會管理新局面,使我區(qū)不僅在科學發(fā)展上創(chuàng)先,而且在社會建設(shè)和管理上爭優(yōu),為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江提供良好的社會環(huán)境。
二、推進社會管理創(chuàng)新,進一步增強維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的實效性。
今后一段時期,全區(qū)上下要以省委、省政府《關(guān)于實施社會管理創(chuàng)新工程切實加強群眾工作的意見》為指導,深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于實施平安法治工程的意見》,全面推進社會管理工作思路、體制機制和手段方法創(chuàng)新,最大限度激發(fā)社會活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
按照中央提出的“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,加快建立健全各類體制機制,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和先進文化相適應(yīng)的社會管理格局黨委領(lǐng)導重在科學統(tǒng)籌,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,研究制定加強和創(chuàng)新社會管理的思路目標和任務(wù),引導社會各方積極參與社會管理和服務(wù),提高干部加強社會管理的能力,加強督促檢查、考核和責任追究,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢政府負責重在落實責任,按照轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用,把主要精力放在完善政策規(guī)定、健全管理體系、提供公共服務(wù)、狠抓督促落實上,做到“到位不越位”、“缺位快補位”,切實解決少數(shù)領(lǐng)域多頭管理、分散管理、手段落后、管理滯后的問題社會協(xié)同重在整合力量,推動政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動,支持工、青婦等群團組織充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾和維護群眾合法利益的職能作用,引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設(shè)、提高服務(wù)社會的能力,形成社會各方協(xié)調(diào)參與社會管理的強大合力公眾參與重在共建共享,堅持人民群眾主體地位,增強公民法制觀念,明確公民參與社會管理的權(quán)利和義務(wù),探索公民參與社會管理的機制和途徑;加強人大、政協(xié)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系和接待群眾制度,積極主動參與群眾工作和參與社會管理服務(wù);發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的作用,認真作好團結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、話界矛盾、凝聚人心的工作,共同營造和諧溫度、和衷共濟的良好局面
加強和創(chuàng)新社會管理,關(guān)鍵是要加快構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng),與快速發(fā)展的信息化社會相適應(yīng)的管理機制。一是完善訴求表達機制。進一步改進信訪工作,強化區(qū)信訪接待中心功能,在街道設(shè)立群眾訴求受理和權(quán)益保障服務(wù)站,在社區(qū)設(shè)立群眾訴求受理窗口,聽取群眾意見、調(diào)處矛盾糾紛、辦理群眾有關(guān)事項;堅持各級領(lǐng)導接防、約訪、下訪制度,充分發(fā)揮人民團體、社會組織等作用,加強與媒體溝通,搭建多種形式的溝通對話平臺,使訴求表達渠道更暢通、接收更有效、行為更有序。二是完善矛盾糾紛大排查機制。進一步突出拆遷、安臵、企業(yè)改制、勞動爭議等重點領(lǐng)域、重點部位和重點人群,定期進行滾動分析排查,做到發(fā)現(xiàn)在早、行動在先,更加積極有效地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要進一步加強信息工作,信訪、政法部門、街道要每天收集涉穩(wěn)信息,做到胸中有數(shù)、及時分析,第一時間把糾紛化解在最基層、化解在萌芽狀態(tài),避免釀成大的沖突矛盾。三是完善矛盾大調(diào)處機制。進一步完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),充實調(diào)處力量,把人民調(diào)解工作向拆遷、安臵等容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)節(jié)、專家調(diào)解銜接起來,努力做到對各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解。要加大突出信訪問題的調(diào)處力度,對合理訴求的要解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。要借鑒市委成立預(yù)防和化解突出信訪問題專家智囊團的做法,聘請一些在社會學、公共管理學、法學、心理學等領(lǐng)域的專家學者,長期從事信訪和法律工作等、具有豐富實踐經(jīng)驗的市有關(guān)部門老領(lǐng)導,成立專家智囊團,進一步提高調(diào)處工作的專業(yè)性、針對性和有效性。四是完善應(yīng)急管理機制。落實社會風險和突發(fā)事件隱患排查監(jiān)控責任,進一步健全群體性上訪事件和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、信息共享、社會動員、快速反映、救援處臵、事故調(diào)查以及信息發(fā)布、輿論引導機制,完善集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高小的應(yīng)急管理體系。一旦發(fā)生群體性上訪事件和突發(fā)公共事件,相關(guān)領(lǐng)導要第一趕到現(xiàn)場、靠前指揮,部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效穩(wěn)控事態(tài),依法妥善處臵,確保事件不蔓延、事態(tài)不惡化。五是完善社會公共安全管理機制。深入推進平安建設(shè),進一步健全專群結(jié)合、點線面結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合、人防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治案防控體系,加強重點地區(qū)、重點場所社會治安綜合治理,嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。加強人口服務(wù)管理,特別要加大“三無”流動人口和特殊人口管理力度。加強危險物品、食品藥品安全、交通安全監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)措施,防止各種事故發(fā)生。六是完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿情引導機制。加強政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站、黨員
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線管理,大力推進網(wǎng)上電子政務(wù)、信息公開和服務(wù)平臺、互動平臺建設(shè),利用網(wǎng)絡(luò)加強與人民群眾的溝通聯(lián)系,使之成為社會管理的輿論引導的重要渠道。同時,加強社會網(wǎng)絡(luò)的輿情動態(tài)監(jiān)控和正面引導,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,提高對網(wǎng)上煽動策劃指揮、網(wǎng)下串聯(lián)行動事件的處臵能力。
抓源頭是治本之策,只有從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實維護好群眾合法利益,才能有效預(yù)防和減少社會矛盾、增進社會和諧,起到事半功倍的效果一要堅持科學發(fā)展要用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,把科學發(fā)展、和諧發(fā)展和加快發(fā)展更好地統(tǒng)一起來,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,做大社會財富這塊“蛋糕”,更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求要用科學的決策保證科學發(fā)展,做任何重大決策,都要充分考慮群眾的利益,一切從有利于群眾利益的角度出發(fā)云南孟連群體性事件發(fā)生的原因,主要就是決策不當橡膠公司改制時,未充分考慮到膠農(nóng)的利益;國際上橡膠漲價以后,橡膠公司的收購價未上漲,膠農(nóng)利益受損,訴求得不到理睬,從而引發(fā)沖突;此后,該縣出臺《深化橡膠產(chǎn)業(yè)改革指導意見》,遭到膠農(nóng)反對,縣委縣政府決定實行社會治安整治,最終引發(fā)大規(guī)模群體性事件因此,我們在涉及廣大群眾利益的重要決策作出之前、重大項目實施之前,必須認真做好社會穩(wěn)定風險評估工作,主要分析決策是否科學合理、是否公平公正、決策制定后各類群體利益是否得到保證和平衡,防止因決策和工作不當引發(fā)社會矛盾二要加快改善民生我們抓發(fā)展的目標歸根結(jié)底是為了最廣大人民群眾的根本利益,必須把發(fā)展的過程變成惠民的過程,把成果更多地用于改善民生,絕不能與民爭利,損害群眾利益只有人民生活改善了,社會和諧穩(wěn)定才會有更加堅實的基礎(chǔ)近年來,我區(qū)在改善民生方面采取了很多措施,取得了不少成績,與人民群眾期盼還有較大差距,特別是就業(yè)、就醫(yī)、入學、住房等方面還需要進一步加大解決力度要把改善民生的思路舉措,落實到解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上,扎實辦好惠及民生實事工程,提高群眾收入水平,實現(xiàn)高水平的“五有”目標,努力促進社會和諧三要維護公平正義一些群體性事件中,有些參與者是無直接利益沖突者或者利益關(guān)聯(lián)不大者,他們參
與其中,一方面與少數(shù)別有用心的人煽動有關(guān),也與我們現(xiàn)實工作中確有一些方式方法不太恰當、甚至個別方面存在社會不公現(xiàn)象有關(guān)。為此,我們要通過合理調(diào)整收入分配關(guān)系、推進基本公共服務(wù)均等化、加大對困難群體和弱勢群體的幫扶力度等措施,分好社會財富這塊“蛋糕”,努力縮小貧富差距。在任何政策執(zhí)行中要嚴格“一碗水”端平,保持政策執(zhí)行的嚴肅性和一致性。要進一步加強法治建設(shè),深入推進公正廉潔執(zhí)法,切實提高執(zhí)法公信力,保障人民群眾的合法權(quán)益。四要加強思想引導。當前引發(fā)的社會矛盾問題中,也存在少部分人對社會不滿、心理失衡、自私自利、道德失范,提出不合理要求,迫切需要我們有針對性地加強思想工作,更好地引導社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風尚,為加強和創(chuàng)新社會管理打牢思想基礎(chǔ)。要積極開展“法律六進”等活動,提高群眾法紀意識和水平,引導群眾依法理性表達訴求,正確看待一些社會問題和消極腐敗現(xiàn)象,防止隨意放大、刻意渲染負面現(xiàn)象,挑起、激化社會不滿甚至對立情緒。五要改進工作作風。一些群體性事件的發(fā)生,也與干部的工作不當有密切關(guān)系。貴州翁安群體性事件,直接原因是女中學生溺水身亡后,當?shù)馗刹繉κ录幚碜黠L粗暴、方法簡單,引起群眾不滿。在出現(xiàn)群體性事件苗頭以后,當?shù)卣匀粵]有人出來說話,導致事件越鬧越大。這警醒我們,各級干部一定要樹立良好的工作作風,強化民主意識,在出現(xiàn)各種涉及群眾利益的事情時,認真聽取和對待群眾訴求,及時解決實際問題,防止把小事拖成大事。
“基礎(chǔ)不牢,地
府的擁護。
三、適應(yīng)形勢任務(wù)需要,進一步提高維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的執(zhí)行力。
穩(wěn)定是壓倒一切的任務(wù)。在復(fù)雜嚴峻的維穩(wěn)形勢面前,全區(qū)上下要認真貫徹落實中央和省、市的要求,切實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作。
各級領(lǐng)導、各部門、街道和相關(guān)單位要充分認識當前維穩(wěn)形勢的復(fù)雜性嚴峻性,從深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,保障科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,深刻認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感,牢固樹立“發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績”的觀念,正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,做到“兩手抓、兩手硬”要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真擔負起維護穩(wěn)定的職責,認真制定維穩(wěn)工作計劃,明確相關(guān)人員工作責任,細化操作方案,加強堅強督促,努力在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯實效,在探索社會管理創(chuàng)新的新路子上取得明顯進展需要強調(diào)的是,最近省市召開會議,明確不準強征、強拆、強建,大家要認真貫徹執(zhí)行
社會管理說到底是對人的服務(wù)和管理,群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。各級黨員領(lǐng)導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民,更加自覺地堅持從群眾中來、到群眾中去,深入開展下基層活動和“牽手”行動,帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心,
要發(fā)自內(nèi)心地為群眾排憂解難,不斷拿出惠民實招,以自己的實際行動體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要擺正干部與群眾的位臵,尊重群眾、依靠群眾,順應(yīng)民意、善于行止,絕不干勞民傷財、違反群眾意愿的事,最大限度地贏得群眾真心實意的理解和支持和擁護。要進一步改進群眾工作方法,與群眾交朋友,以理服人、以情感人,循循善誘,換位思考,提高實際工作效果。
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實施社會管理創(chuàng)新工程切實加強群眾工作的意見》,圍繞社會管理創(chuàng)新工作重點任務(wù),由政法維穩(wěn)部門牽頭,與有關(guān)部門、街道一起,制訂切實可行的措施,明確考核激勵措施,達到既要考核工作、又要考察干部的目的,確保社會管理創(chuàng)新工作水平得到明顯的提升,確保區(qū)委區(qū)政府社會管理創(chuàng)新工作要求得到不折不扣的落實同時,也要更加注重對在拆遷一線、維穩(wěn)一線的同志給予更多的關(guān)心愛護,幫助他們解決好工作生活中的實際困難,加強對他們的人文關(guān)懷和心理疏導,舒解他們的身心壓力,保護好工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提高維護社會穩(wěn)定的執(zhí)行力
同志們:創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定,是一項刻不容緩又要長期堅持的艱巨任務(wù)。讓我們在中央和省、市委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,開拓進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面,建設(shè)富裕文明和諧穩(wěn)定的新城區(qū),譜寫人民幸福生活的新篇章!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度,切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,注重培訓質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責任,嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)??茖W合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導,促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴格處罰標準,提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴格追究安全生產(chǎn)責任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領(lǐng)導。各級政府要落實領(lǐng)導責任,強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責,重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導要高度重視,具體負責,全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全管理,形成嚴密的責任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來,與年終目標考核結(jié)合起來,嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風,真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風,嚴肅認真,高標準,嚴要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責任,切實增強風險防范意識,找準工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴格落實安全責任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標對表,抓實抓細,扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標準、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標本兼治,強化督導問責,力爭通過三年努力,切實管控風險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強危險化學品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機制,責任擔當要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧R獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責,對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導向,全面開展責任倒查,嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責任。既要查清企業(yè)主體責任情況,也要查清監(jiān)管部門責任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責,對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓,無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓,使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責,對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學習安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”?!兜胤近h政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務(wù)清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓,分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責,落實各自責任,強化責任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責任意識、主體意識,切實履行好第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責任和主要負責人員。主要領(lǐng)導要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認真分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責任感。
2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責任,狠抓落實,較好地完成了各項目標任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責任落實不到位。部分領(lǐng)導落實“黨政同責、一崗雙責”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準關(guān)鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十一
各位委員、同志們:
新年伊始,新春將至,在這辭舊迎新之際,政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此,我代表中共xx市xx區(qū)委,對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候!
剛剛過去的2021年,是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來,我們胸懷大局,與時俱進,在學黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來,我們勇挑重擔,激流勇進,全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”,實績考核、項目“雙進雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先,固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標走在全市前列。一年來,我們不忘初心,砥礪奮進,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,疫情防線全面筑牢,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺階,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果,也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。
一年來,區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入開展調(diào)研,精準資政建言,做到了服務(wù)大局有擔當、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破,為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標思路和任務(wù)舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作,履職盡責、擔當實干,把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,在奮進現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,干出新樣子,展現(xiàn)新作為。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作,必須把黨的領(lǐng)導貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化長效化,從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,緊密團結(jié)在黨的周圍,肝膽相照,同心同行,做到黨委工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里,堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準履職切入點、結(jié)合點和發(fā)力點,商大事、督難事、參實事,助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題,積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動,服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么,政協(xié)就配合監(jiān)督什么,摸實情、建諍言、出實招,著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會治理之憂,多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策,形成一批有分量的協(xié)商成果。
人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,多說提氣鼓勁的話,多做凝心聚力的事,積極引導社會各界關(guān)心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結(jié)、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制,進一步擴大團結(jié)面、增強包容性,在共同目標和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺,豐富協(xié)商形式,鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論,倡導知無不言、言無不盡的民主環(huán)境,營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。
要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念,時刻想百姓事、分黨政憂,把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責任傾聽群眾“心里話”,熟悉群眾“身邊事”,算好群眾“生活賬”,及時全面掌握和反映社情民意,當好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極宣傳政策、正面發(fā)聲,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來,積極參與公益事業(yè),主動幫助企業(yè)、群眾解決難題,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
當前,各項任務(wù)艱巨繁重,政協(xié)責任也更加重大,必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設(shè),提高履職能力水平,不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點,以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標,探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法,創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓力度,進一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風建設(shè)。倍加珍惜榮譽,始終嚴以律己,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,爭當參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀守法的模范,展示委員風采,提升政協(xié)形象。
各位委員、同志們,政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作擺在全局重要位置,納入重要議事日程,積極支持政協(xié)視察調(diào)研,認真負責辦理政協(xié)提案,及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難,形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局,共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。
各位委員、同志們!力量生于團結(jié),幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加勤奮的工作,為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十二
2019年,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神,緊緊依靠區(qū)委一班人,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔使命,積極作為、砥礪奮進,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。根據(jù)要求,現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責情況報告如下。
一、加強政治建設(shè),把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責是為黨工作,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認真組織開展主題教育。堅持高標準、嚴要求,主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會,帶頭深學深研、實查實改,帶頭指導督辦基層黨組織持續(xù)深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,辦成了一批民生實事,推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項請示報告條例,執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則,制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》,全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次,研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題,推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領(lǐng)導。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報,支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領(lǐng)導。認真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán),召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次,防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策,嚴格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡(luò)兩級責任制,狠抓中央宗教督查整改“回頭看”,抓實抓牢主體責任,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。
二、突出發(fā)展要務(wù),狠抓項目建設(shè)。堅持項目為王、干事為先,扎實開展“雙年”行動,努力以高質(zhì)量項目項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機制,壓實項目包保責任。成立區(qū)重大項目建設(shè)總指揮部和分指揮部,明確項目包保責任,形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次,研究解決全區(qū)項目建設(shè)重大問題。主動擔任新冶鋼406畝項目指揮長,親力親為解難題,咬牙釘釘不放松,保證了項目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路,加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策,指導出臺推進招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式,堅持專班招商、駐點招商,積極開展雇員招商、會展招商,成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商,全年外出招商16天,考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力,攻堅項目落地建設(shè)。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次,推動實施重點項目83個、總投資達238億元,材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工,河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收,飛云公園建成開放,全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū),體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設(shè)成效的充分肯定。
三、發(fā)揚斗爭精神,勇于破難攻堅。志不求易、事不避難,面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔當在前,努力當好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污,全面推進污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù),眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領(lǐng)導批示肯定。堅持憂患意識,著力防范化解重大風險,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標,圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務(wù),鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”,對口幫扶責任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構(gòu)改革任務(wù)如期完成,“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸,組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事,推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建成運營黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院,成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治,53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動,全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地?!皩幙擅摰羧龑悠?、正名雪恥爭第一”,創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
四、踐行為民宗旨,著力改善民生。堅持以人民為中心,著力解決群眾的操心事、煩心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進城市更新,全年投入1.13億元,實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興,深入實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個三”重大生態(tài)工程,完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審,啟動了17萬方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè),6所學校改擴建項目相繼實施,5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善,6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級試點,新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,把法治建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理考核,推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭,賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理,有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理,基層司法所和人民調(diào)解員隊伍建設(shè)進一步加強,法律服務(wù)和法律援助體系更加完善,區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的行為,沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。
五、堅守主業(yè)主責,從嚴管黨治黨。把抓好黨建作為最大責任、最大政績,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面推進黨的各項建設(shè)。一是堅持抓基層打基礎(chǔ)。加強基層黨建工作規(guī)范化標準化建設(shè),農(nóng)村黨群服務(wù)中心實現(xiàn)全部達標。推進城市基層黨建創(chuàng)新,著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建,評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持好干部標準,全年提拔重用干部60人(次),其中提拔實績突出的干部擔任“一把手”7人,大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認可的干部8人,對不實信訪舉報實名反饋澄清33人,樹立了激勵擔當作為的鮮明導向。三是加強紀律作風建設(shè)。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實,加強區(qū)委巡察工作,區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治,嚴肅查處各種隱形變異的不正之風。四是全力支持區(qū)紀委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關(guān)和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督,健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋,堅決查處報復(fù)紀檢監(jiān)察干部案件,得到市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導批示肯定,區(qū)紀委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
一年來,我抓班子、帶隊伍,充分調(diào)動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性,形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,守紀律、講規(guī)矩、重品行、做表率,保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作,但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比,還有較大差距,如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨,全面建成小康社會仍有許多短板,形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生,等等,在今后工作中,我將迎難而上、排難而進,采取更加有力的措施,認真予以解決。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全區(qū)地方志機構(gòu)主任工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議和×第十二次黨代會精神,總結(jié)2021年全區(qū)地方志工作,研究部署今年工作,推動地方志工作再上新臺階。下面,我就做好2022年全區(qū)地方志工作講幾點意見。
過去一年,全區(qū)地方志系統(tǒng)自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記視察ד4·27”重要講話和對×工作系列重要指示精神,認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和×第十二次黨代會精神,聚焦主業(yè),圍繞中心,服務(wù)大局,凝心聚力推動全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了新成效。頂層設(shè)計進一步完善,《×地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20×—2025年)》順利出臺。編纂質(zhì)量穩(wěn)步提升,×、市、縣三級年鑒實現(xiàn)全覆蓋,16部年鑒在第八屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評審活動中獲通報表揚,《×年鑒》被評為一等省級綜合年鑒。特色志書編纂穩(wěn)步推進,《×抗日戰(zhàn)爭志》《×漢語方言志》完成編輯待出版。
古籍舊志整理取得新突破,《×歷代方志集成》項目獲批實施。方志館建設(shè)邁出新步伐,×方志館二期項目即將全面開工建設(shè),等等。這些成績的取得,離不開各級黨委政府和有關(guān)部門的堅強領(lǐng)導和大力支持,離不開全區(qū)地方志系統(tǒng)同志默默無聞的奉獻。在此,我謹代表×人民政府,向各級各有關(guān)部門表示衷心感謝,向全區(qū)地方志工作者致以崇高的敬意!
習近平總書記指出,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。黨的十九屆六中全會充分肯定了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在習近平新時代中國特色社會主義思想形成和發(fā)展中的重要作用,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,必須大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。地方志作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和重要載體,以其獨特優(yōu)勢,在承載中華文化,堅定文化自信,提升國家軟實力進程中發(fā)揮著重要的作用,不僅承擔著記錄新時代的光榮職責,還承擔著謳歌新時代、服務(wù)新時代的歷史使命。
全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,要求進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實將“兩個確立”體現(xiàn)在地方志工作各方面,切實將習近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述落實到地方志工作全過程,牢牢抓住志鑒編修這條主線,用地方志的歷史記載方式為中國扶貧、全面小康建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和疫情防控等事業(yè)著史存史,穩(wěn)步推進中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中國傳統(tǒng)村落、中國名鎮(zhèn)名村等方面系列志書編纂工作。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,按照全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議的部署要求,高標準謀劃、高質(zhì)量推進“十四五”時期地方志工作。
“啟動第三輪修志工程,整理出版《×歷代方志集成》,實施鄉(xiāng)村史志編修工程”寫入《ד十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,地方志事業(yè)發(fā)展迎來更加有利的環(huán)境。
三是部分三級地方志書和綜合年鑒編纂質(zhì)量有待進一步提升;
五是人才隊伍建設(shè)有待進一步加強。專業(yè)修志人員普遍匱乏,人才斷層斷檔問題亟待解決。
全區(qū)地方志工作機構(gòu)要準確把握當前地方志工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,進一步增強工作責任感和使命感,乘勢而上、奮發(fā)作為,推動地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新時代地方志工作已經(jīng)從“一本書主義”向“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)變,必須以志鑒編修為重點,以服務(wù)中心、服務(wù)社會為方向,組織實施好“六大工程”,促進全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)推進實施第三輪修志啟動及年鑒精品編纂工程,
為新時代中國特色社會主義壯美×建設(shè)留下歷史印記。隨著“十三五”時期志鑒編修工作的圓滿收官,第三輪修志工作即將全面開啟,要系統(tǒng)抓好第二輪修志總結(jié)和評估工作,為第三輪修志把準時代脈搏、發(fā)展趨勢,樹立質(zhì)量意識、法治意識,做好充分的準備工作,重點把握好幾個方面。
一是系統(tǒng)評估二輪修志工作。要系統(tǒng)總結(jié)評估二輪修志工作的成功經(jīng)驗和教訓,從組織推進、框架設(shè)計、資源配置、質(zhì)量把控、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)及系統(tǒng)管理等方面,逐項查缺補漏,重點對志書質(zhì)量進行檢查,為三輪修志提供借鑒。
二是做好三輪修志專題調(diào)研和專題研討。要加強區(qū)內(nèi)外調(diào)研,虛心向先進兄弟省份學習好的做法與經(jīng)驗,邀請專家把脈問診,深入到各市縣、區(qū)直各部門集思廣益,廣開言路,編制務(wù)實、可操作的《第三輪修志工作方案》及《第三輪修志指導手冊》。
三是牢牢抓住時代脈搏這條主線,真實記錄時代特征。編纂《扶貧開發(fā)志》《全面建設(shè)小康社會志》是黨中央交給地方志系統(tǒng)的重大政治任務(wù),是當前和今后一個時期地方志工作的重中之重。要在第三輪志書編纂工作中突出當今時代特點、八桂地方特色和鮮明的民族特征,大力推動《扶貧開發(fā)志》《全面建設(shè)小康社會志》編纂工作,選擇條件成熟的地區(qū)和部門,開展“兩志”編纂試點工作,以點帶面穩(wěn)妥推進“兩志”編修。
四是狠抓質(zhì)量建設(shè),將質(zhì)量興志貫穿始終。質(zhì)量是新時代地方志事業(yè)的根本、基礎(chǔ)和生命線,要堅持質(zhì)量第一,探索制定第三輪志書質(zhì)量標準,健全完善志書質(zhì)量保障體系,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,以科學認真的態(tài)度,精益求精的作風,將質(zhì)量意識貫穿修志工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)。要結(jié)合發(fā)展新形勢,加強地方志編纂業(yè)務(wù)指導,完善資料報送、志稿評審、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版等制度,打造無愧于黨和國家、無愧于人民、無愧于歷史的精品志鑒。
(二)推進實施鄉(xiāng)村史志編修與助力鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程,助力八桂鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
編修鄉(xiāng)村史志是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手,是一項系統(tǒng)、長期的鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程,既事關(guān)當下,更影響長遠,必須以對歷史負責的態(tài)度,認真對待這項工作,努力將鄉(xiāng)村史志編修打造成為助推民族文化強區(qū)建設(shè)、助力鄉(xiāng)村全面振興文化工程。
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要堅持上下一盤棋,主動將鄉(xiāng)村史志編修工程納入議事日程,列入工作規(guī)劃,優(yōu)化頂層設(shè)計,強化組織保障,并廣泛動員各方面力量積極參與。各級地方志工作機構(gòu)要將鄉(xiāng)村史志編修納入年度工作任務(wù),作為重要工作來抓,會同住建部門將挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵融入農(nóng)村人居環(huán)境整治、名鎮(zhèn)名村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護乃至城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,進一步釋放鄉(xiāng)村史志文化的動力和活力。
二要加強業(yè)務(wù)培訓。開展鄉(xiāng)村史志編修,專業(yè)技術(shù)人才是關(guān)鍵。各級地方志工作機構(gòu)要加強對鄉(xiāng)村史志編纂指導和培訓,重點圍繞篇目設(shè)計、資料搜集、稿件撰寫、文風規(guī)范等實務(wù)操作方面問題,扎實推進各項工作,不斷提升編纂人員業(yè)務(wù)水平能力。
聚焦傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)老字號及各類名優(yōu)特產(chǎn)等優(yōu)勢資源發(fā)掘,為“一村一品”開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供鮮活素材、注入文化靈魂。
(三)推進實施舊志古籍整理系統(tǒng)集成工程,深入挖掘×文化特色資源。
八桂文化是中華文化的重要組成部分,歷史悠久,人文薈萃,底蘊深厚,現(xiàn)存約280部歷代方志,包括通志、府志、州志、縣志、鄉(xiāng)土志、土司志、風土志等,是豐厚而寶貴的歷史文化資源。這些歷史文化沉淀既是我們堅定文化自信的源泉和基礎(chǔ),也是我們倍感自豪的文化軟實力,要組織開展系統(tǒng)挖掘、開發(fā)利用。
一是加快組織編纂《×歷代方志集成》?!恋胤街巨k要系統(tǒng)收集整理×舊志古籍,高質(zhì)量組織編纂《×歷代方志集成》,積極協(xié)調(diào)財政部門加快項目投資評審,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
二是立足實際抓好特色舊志古籍整理工作。啟動開展《民國×重要文獻集成》《域外×重要文獻集成》《中越關(guān)系要歷史文獻集成》等重點項目論證,持續(xù)推動[民國]《×年鑒》影印出版。
三是指導協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的全區(qū)舊志的整理及影印工作,為全區(qū)海上絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻支撐,進一步夯實×歷史文化根基和展示×歷史文化價值。
(四)推進實施地情資源開發(fā)利用創(chuàng)新工程,充分發(fā)揮地方志資政育人功能。
新時代地方志工作者不僅要具備扎實的專業(yè)知識和技能,更要具備謀當其用、文當其時的戰(zhàn)略思維,善于從歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實需要的結(jié)合上思考和研究問題,推進地方志工作由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
搭建方志宣傳平臺,著力打造地方志文化大眾品牌,利用“線上+線下”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”模式,講好×故事,傳播×聲音。
二要主動服務(wù)大局。地方志不僅僅是史學的基礎(chǔ)和史學家的專利,而應(yīng)該更廣泛地應(yīng)用于社會發(fā)展之中,更大地發(fā)揮服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。各級地方志工作機構(gòu)要始終把“以史鑒今、以史資政”作為一項根本任務(wù),緊密結(jié)合中國(×)自由貿(mào)易試驗區(qū)、西部陸海新通道、面向東盟的金融開放門戶建設(shè)等國家戰(zhàn)略和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(rcep)實施等需求,及時研究提供一批高質(zhì)量、高價值的資政成果,為黨委、政府提供決策參考。
(五)推進實施方志館及地方志平臺品牌建設(shè)工程,夯實地方志事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
對已經(jīng)立項和申請立項建設(shè)方志館的地方,要抓緊抓好實施工作。要以網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、微信公眾號、手機報等平臺,充分挖掘八桂區(qū)情特質(zhì)和八桂歷史文化基因,推動史志文化成果轉(zhuǎn)化和推廣傳播,進一步提升地方志影響力,努力打造×區(qū)情教育和區(qū)情展示的靚麗名片。
(六)推進實施地方志人才隊伍建設(shè)提升工程,為地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
新時代地方志工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),對全區(qū)各級地方志工作機構(gòu)的干部提出了新的更高要求。要壯大地方志人才隊伍,引進一批熱愛地方志工作、愿意投身地方志事業(yè)的年輕干部。吸納社會力量參與地方志工作,組建并優(yōu)化地方志人才庫,打造專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊,培養(yǎng)一批編纂、研究高素質(zhì)人才。要加大業(yè)務(wù)知識培訓力度,對全區(qū)地方志干部進行集中培訓,特別是抓緊對去年換屆后地方志工作機構(gòu)新任負責人的培訓。各級地方志工作部門要開展業(yè)務(wù)“大練兵”“大比武”活動,使每個干部都成為修志編鑒的行家里手,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻的方志隊伍,推動全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持黨對地方志工作的全面領(lǐng)導。
各級各有關(guān)部門要毫不動搖地堅持和加強黨對地方志事業(yè)的全面領(lǐng)導,確保地方志事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。各地要履行黨委領(lǐng)導、政府主持、地方志工作機構(gòu)實施、社會組織和力量參與的工作體制,認真落實好地方志工作“一納入、八到位”的總要求,確保地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級地方志工作機構(gòu)是實施地方志工作的主體,要切實履職盡責,加強對地方志工作的實施、管理與服務(wù)。
(二)提高依法治志工作水平。
依法履行對地方志工作的組織、指導、督促、檢查等職責,推動依法治志工作走深走實。
(三)持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。
全區(qū)地方志系統(tǒng)要認真貫徹落實好習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任和“一崗雙責”,貫徹執(zhí)行清廉×建設(shè)要求,嚴以律己,不斷提高廉潔自律意識,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以作風建設(shè)為重點,以方志事業(yè)為紐帶,持續(xù)加強黨風廉政建設(shè),推動全區(qū)地方志工作再上新臺階。
做好地方志工作責任重大、使命光榮。
我們要自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平視察ד4·27”重要講話精神和對×工作系列重要指示精神,緊緊圍繞×第十二次黨代會部署要求,埋頭苦干、勇毅前行,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力譜寫全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美×作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要目的是深入貫徹落實市委部署要求,進一步加強我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。剛才,xxx同志傳達了市委專題會議特別是xxx書記的講話精神,大家要認真領(lǐng)會、把握實質(zhì)、抓好落實。下面,就如何推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,我強調(diào)三點意見:
習近平總書記強調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策?!笨倳浀纳鷳B(tài)文明觀是對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的歷史總結(jié),直接揭示了生態(tài)與文明、生態(tài)保護建設(shè)與人類文明興衰的本質(zhì)聯(lián)系,我們要深刻認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性,以高度的政治責任感保護生態(tài)環(huán)境。對我區(qū)來說,現(xiàn)階段抓好中央環(huán)保督察組督察反饋意見整改落實工作,就是深入貫徹習總書記新發(fā)展理念的具體實踐,全區(qū)上下一定要進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,牢記“國之大者”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省市委的決策部署上來,以強烈的責任感和緊迫感抓好整改落實工作,切實將綠色發(fā)展理念貫穿到轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,確保中央及省市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的各項要求部署在我區(qū)落實落地。
抓好督察整改落實工作,必須大力弘揚攻堅克難、不畏艱險的作風,一件一件抓整改、一項一項抓落實,確保按時限、保質(zhì)量、高標準完成整改任務(wù)。在重點問題整改上,要將督察反饋意見中指出的重點問題作為整改重中之重,逐項對照解決,積極采取有力舉措,全力以赴推進整改。在統(tǒng)籌結(jié)合上,要把做好督察整改工作與推進“多規(guī)合一”、落實區(qū)域治理提升年任務(wù)、開展專項整治行動等工作有機結(jié)合起來,加強協(xié)調(diào),互促互進,以抓好督察整改工作的扎實成果推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作再上新臺階。在建立長效機制上,要在抓好問題整改的同時,深入分析原因、堅持舉一反三,解決一個問題,跟上一套制度,徹底清除各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生環(huán)境問題的“病根”,確保問題不反彈,做到標本兼治,加強源頭治理,不斷提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,加強組織領(lǐng)導,層層壓實責任,為完成督察反饋意見的整改落實提供堅強保障。要強化領(lǐng)導力量,健全組織機構(gòu),堅持分兵把守、各負其責,在全區(qū)上下形成共同抓好環(huán)保督察整改、加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的良好格局。要嚴格督導檢查,建立定期調(diào)度、定期通報和督促檢查制度,對反饋問題實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,確保按期完成整改任務(wù)。要嚴肅責任追究,進一步加大問責力度,對整改不及時、不到位,問題仍然突出、污染出現(xiàn)反彈的單位和部門,堅決追責問責、嚴肅處理。要加強生態(tài)環(huán)保宣傳,引導全區(qū)廣大群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,充分調(diào)動群眾參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的積極性和主動性,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的新風尚。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù),進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
一、切實提高政治站位,準確把握新時代黨的組織路線。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九屆六中全會指出“必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,習近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設(shè)研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領(lǐng)會,準確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量和水平。
著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心。三是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型。四是在干部隊伍建設(shè)方面,制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關(guān)心關(guān)愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領(lǐng)導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部、組工干部表示衷心的感謝!
村級黨組織建設(shè)乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),一些領(lǐng)導干部對新常態(tài)不適應(yīng),破解企業(yè)運行困難、項目建設(shè)滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
二、切實聚焦主責主業(yè),努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設(shè)和組織工作水平。
一要聚焦突出政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要加強思想政治建設(shè)。要堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。二要鞏固拓展黨史學習教育成果。學好黨史、用好黨史是一項長期任務(wù),要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。三要持續(xù)加強作風建設(shè)。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務(wù)的落地落實。要嚴格落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
二要聚焦突出政治標準。推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。一要樹好選人用人方向標。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。二要強化激勵約束管好干部。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹俊R獔猿肿コWラL、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關(guān)注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛?。三要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。要認真貫徹落實上級關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復(fù)雜矛盾和做好群眾工作的能力。
三要聚焦突出政治功能?;A(chǔ)不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關(guān)等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要抓黨建引領(lǐng)。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。二要抓質(zhì)量提升。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關(guān)事業(yè)單位黨建要落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。三要抓典型塑造。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術(shù)手段加強基層黨組織建設(shè)。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設(shè)。
四要聚焦突出政治引領(lǐng)。我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務(wù)保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務(wù)等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
三、切實強化使命擔當,推進管黨治黨各項任務(wù)落到實處。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
一要樹牢主責意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關(guān)系黨的建設(shè)的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
三要加強自身建設(shè)。打鐵必須自身硬,組織部門要按照習近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門。
同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設(shè)和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇二
新的形勢任務(wù),對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán),進一步提高人大工作科學化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全區(qū)人大工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視,會前召開會議,就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒,培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署,希望大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來,全區(qū)各級黨組織認真落實中央和省委、市委決策部署,切實加強對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人大各項職能作用,有力推進了全區(qū)民主法治建設(shè)進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導,認真履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓,努力為代表依法履行職責提供服務(wù),代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè),人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績,是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級人大代表、人大機關(guān)工作人員,向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,就進一步做好新形勢下的人大工作,講三點意見。
黨的xx屆四中全會,是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則,對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導作出了全面部署,回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切,充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想,為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話,站在戰(zhàn)略和全局高度,全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗,科學回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題,鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù),為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議,對深入學習貫徹xx屆四中全會和重要講話精神,落實依法治國方略,做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H,深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署,切實把思想認識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來,進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
1、充分認識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度,是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當家作主、最符合我國國情,也是最重效率、最有效率的民主政治制度,具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺,牢牢把握我國政治制度的根本,旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點,是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學習領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述,充分認識黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程,把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面,不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點,使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎(chǔ),更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托,多年來在法治建設(shè)進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明,只有充分發(fā)揮人大職能作用,切實維護憲法法律權(quán)威,才能實現(xiàn)各項工作的法治化,保證黨和國家重大決策的貫徹落實,維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用,大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面,依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
二、支持和保證人大依法履行職權(quán),為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障。
新的形勢任務(wù),對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán),進一步提高人大工作科學化水平。
1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責,加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督,推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制,善于運用聽取審議專項。
工作報告。
執(zhí)法檢查詢問質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段,增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念,自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其會的決議決定,虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議,進一步改進工作提高水平。各街道人大工作室鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責,加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督,增強監(jiān)督的主動性針對性,以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。要正確處理黨委領(lǐng)導與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系,善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權(quán)的主動性,找準行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點,對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會決定的重大事項,要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的工作人員。要加強任后監(jiān)督,深入開展述職評議,增強被任命人員的責任感、使命感和公仆意識,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項,充分發(fā)揮職能作用,積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。
3、在支持和保證人大代表依法履行職責上下功夫。全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人,代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度,探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度,密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,聽取意見,接受監(jiān)督,當好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓工作,豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式,不斷提高代表履行職責的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度,落實工作責任制,提高工作效率和質(zhì)量,確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復(fù)和有效解決。要依法維護和保障代表的權(quán)利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署,完善人大代表選舉機制,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),逐步提高基層人大代表比例。
三、加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導,為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證。
加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導,是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導,全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用,為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
1、著力改進對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領(lǐng)導人大工作各項制度,區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報,研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動,要安排人大會負責人參加,有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負責人參加,重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作,積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題,為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度,各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
2、著力加強人大自身建設(shè)。要高度重視支持人大加強自身建設(shè),加大對人大機關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度,不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責能力。各級人大要把加強思想政治建設(shè)放在首位,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念,自覺用系列重要講話精神武裝頭腦,自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學習,不斷提高政治理論水平。要加強組織建設(shè),進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu),配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設(shè),及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法,逐步健全工作制度和運行機制,從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風建設(shè),區(qū)人大會黨組要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入持久地反“四風”改作風,樹立人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。
3、著力強化民主法治宣傳教育。要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局,加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳,有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育,打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學習培訓計劃,推動廣大干部特別是領(lǐng)導干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念,提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育,深入開展法治實踐活動,以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高,為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍,為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,為各級人大代表履職盡責提供有力保障。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,同心同德,開拓進取,不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面,為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結(jié)務(wù)實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務(wù),為加強社會主義民主政治建設(shè),促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應(yīng)“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務(wù)的落實,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應(yīng)的社會管理體制,健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu),完善。
規(guī)章制度。
規(guī)范工作程序提高工作效率和服務(wù)水平逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務(wù)。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權(quán),進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務(wù),加快建設(shè)“主導產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
同志們:
這次全委會,主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達到了預(yù)期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區(qū)委會講四個方面的意見:
一、深入學習貫徹宣傳黨的精神,切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。
黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團結(jié)奮進,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進一步強化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導工作實踐上下功夫,不斷把學習活動引向深入。
一要深刻學習領(lǐng)會,牢牢把握精神實質(zhì)。要認真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗,切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫,在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫,在加強對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認識上下功夫,在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫,在加強對黨的建設(shè)總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫,學深學透、融會貫通,筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導、安排部署和督促檢查,各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學習貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務(wù)上來,把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動,大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設(shè)建設(shè)進展順利,全區(qū)開工建設(shè)大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術(shù)項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進,鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區(qū)共引進招商引資項目196個,外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程,制定實施《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進展順利,運行機制和推進體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動,格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進,完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項,建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份,鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強,期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!傲L進工地”活動深入開展,紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機結(jié)合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進,打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標不放松,不達目的不罷休,負重奮進、奮起趕超、科學跨越,率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進一步解放思想、調(diào)高目標,以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”,加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標,本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標,計劃到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,gdp確保達到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖,緊緊咬住目標不放松,扎實苦干,拼搏進取,在拼搶中爭先機、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。
各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標,奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項目強支撐,抓招商擴總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進一步健全完善領(lǐng)導包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度,嚴格實行“簽訂目標。
責任書。
離崗專職招商干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商以企招商產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點企業(yè)的金融支撐財政扶持要素保障服務(wù)推進和考核獎勵力度,強化領(lǐng)導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家過100億元企業(yè)3家過50億元企業(yè)10家過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟,積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟,形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標,進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟園高新技術(shù)孵化園現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標,不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進一批投資規(guī)模大科技含量高財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目,著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團,拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導,按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元3個以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力,奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財產(chǎn)性收入,促進群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作,進一步提高服務(wù)水平,努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強化服務(wù)理念,夯實基層基礎(chǔ),強化制度規(guī)范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動,全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導,扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調(diào)動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學化水平,為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。
各級各部門單位要認真落實關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學化水平。
一要切實加強思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強理想信念教育和黨性鍛煉,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設(shè),始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學習和實踐,不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴格落實黨建工作責任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動,積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”,著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細致地做好群眾工作,為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制,加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實加強作風建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風,扎實推進“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實際困難,促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風,建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育,全面加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
四、加強領(lǐng)導,強化措施,確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處。
率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標任務(wù)。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),抓好推進落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導全區(qū)加快推進小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項目標任務(wù)層層細化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法,強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測,定期通報各級工作推進情況。同時,要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度,每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
(三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標和戰(zhàn)略重點,動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認真按照中央、省委和市委的部署要求,進一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔當、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)人才工作會議,是我區(qū)近年來召開的首次人才表彰會議,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,匯聚x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀人才的一次重要會議,對于深入推進我區(qū)新時代人才工作,具有十分重要的意義。
剛才,命名表彰的“x專業(yè)之星”,他們是全區(qū)優(yōu)秀人才的杰出代表,是實現(xiàn)x全面振興的戰(zhàn)略性資源,他們?yōu)閤創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向始終辛勤工作、無私奉獻在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
圍繞加強校企合作,幫助重點企業(yè)與相關(guān)院校建立合作關(guān)系,引進一批職業(yè)技能人才;
圍繞建強人才隊伍,舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓班,開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才的培育,在全區(qū)營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。
三是各個部門對人才工作的重視程度不夠,齊抓共管的工作合力有待增強。按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,并沒有及時上報備案。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年,全區(qū)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層黨建等各項工作任務(wù)十分艱巨繁重。新形勢新任務(wù)為各類人才施展抱負、展現(xiàn)才能提供了更廣闊的舞臺。市委近年來在人才工作中大手筆不斷,出臺了x系列政策,近日又在北京成立了域外人才工作站,全市人才工作如火如荼。對照市委要求和我區(qū)發(fā)展實際,我們必須以時不我待的危機意識和破釜沉舟的堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設(shè),讓人才活力在x大地上充分迸發(fā),讓人才智力在x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大道上充分涌流。下面,就做好全區(qū)人才工作,我強調(diào)三點意見。
千秋基業(yè),人才為本。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視人才工作,先后x多次對人才工作發(fā)表重要講話,做出重要指示、重要批示?!叭瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興,贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強國”“實行更加積極,更加開放更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?!边@些論述既對人才進行了全新的定位,又深刻指明了人才工作的方針和目標。
全國組織工作會議上,習近平總書記站在贏得國際競爭主動、實現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度,深刻指出,必須加快實施人才強國戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。這為我們堅持新時代黨的組織路線,做好新時代人才工作,提供了根本遵循。全省組織工作會議上,省委x書記強調(diào),要堅決貫徹習近平總書記指示精神,以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措,聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會議上強調(diào)要堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設(shè),努力將x打造成各類人才競相集聚、尊崇人才蔚然成風的“人才之城”。
中央和省委、市委的一系列舉措,傳遞這樣一個信息,就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進一步抓緊、抓實、抓細人才工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展增強動力。因此,我們一定要認清形勢,充分理解把握加強人才工作的重大意義,從骨子里切實把人才工作重視起來,落實好上級關(guān)于人才工作的各項要求。從x發(fā)展來看,我們站在新時代的出發(fā)點上,比歷史上任何時期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進一步統(tǒng)一思想,把人才作為發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要,大力實行人才強區(qū)戰(zhàn)略,在全區(qū)推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚思想認識和強烈工作共識。
做好新形勢下的人才工作,要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,聚焦人才發(fā)展中的突出問題,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,最大限度發(fā)揮人才作用,加快構(gòu)建具有x特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢,廣開進賢之路、廣納天下英才,在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫,全面提升人才發(fā)展水平。
當前和今后一個時期,全區(qū)人才工作的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念,嚴格落實黨管人才原則,深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,在留住、育強、引進、用好上下功夫,為x轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力人才支撐。
(一)厚植人才成長沃土,留住人才。做好人才工作,在自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等都不占優(yōu)勢的情況下,我們必須拿出最大的誠意,以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)贏得主動,使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中來。一要堅持事業(yè)留人,打造人才集聚的“強磁場”。要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,就要為他們成長鋪好跑道,創(chuàng)造最大便利。要積極為企業(yè)搭建交流平臺、合作平臺、展示平臺。要不斷完善政策保障,激勵更多高層次人才、大學生人才和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成各領(lǐng)域人才“你方唱罷我登場”的生動局面。例如……他們一體一文,一老一少,雙星閃耀,照亮了x的大地,這樣的人才我們必須要倍加珍惜,為他們提供更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的平臺。二要堅持感情留人,甘當人才發(fā)展的“店小二”。構(gòu)建良好的“人才生態(tài)”,人才服務(wù)是關(guān)鍵。要摸清人才的真正需求,設(shè)身處地多為人才著想,把各項優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措落實到位。積極為優(yōu)秀人才開辟“綠色服務(wù)通道”。要全面落實高層次人才優(yōu)惠政策,在子女入學、戶籍、醫(yī)療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜,徹底解決他們的后顧之憂,使x的人才服務(wù)讓人才發(fā)自內(nèi)心的叫好點贊。三要堅持待遇留人,體現(xiàn)人才成就的“價值”。在人才待遇上,一味地說無私奉獻是不切實際的,必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,積極推薦優(yōu)秀人才申報省管專家、科技進步獎等計劃獎項,大力支持各類專家和高層次人才開展科技項目研究、科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。讓優(yōu)秀人才“名利雙收”,進一步增強獲得感和價值感。要積極探索行之有效的人才評價機制和激勵保障舉措,對做出突出貢獻的人才及時給予表彰獎勵,確保優(yōu)秀人才“來得了、留得住、用得好”。
(二)加大人才開發(fā)力度,育強人才。一是實施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、文化人才等x個方面,研究制定專項工作計劃,構(gòu)建具有x特色的人才培育體系。二是加強各類人才培訓,提升能力素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營管理人才方面,繼續(xù)大力實施“企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升計劃”,加大對新生代企業(yè)家的培育培養(yǎng)。選派經(jīng)濟領(lǐng)域干部、重點企業(yè)、重點項目管理人才和技術(shù)人才,赴紹興市柯橋區(qū)開展培訓交流,促進跨區(qū)域合作。黨政人才方面,舉辦理想信念專題培訓班、專業(yè)素質(zhì)提升培訓班等,提升黨政人才政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平,更好的解決新形勢下新問題。農(nóng)村實用人才方面,通過各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,開展送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動,提高農(nóng)民實用技能。出臺激勵政策,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實施創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃。選派優(yōu)秀青年干部到創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿進行實踐鍛煉。選派年輕干部服務(wù)“五個一線”,選派第一書記駐村開展脫貧攻堅,給青年干部搭建成長鍛煉的平臺,施展抱負的舞臺。
(三)堅持人才需求導向,引進人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念,頂住人才外流壓力,加快域外人才回引,不拘一格引進人才。一是項目載體引才。引導鼓勵企業(yè)積極引進使用高端人才。收集整理x重點企業(yè)、重點項目引進高端人才計劃,編制年度引才目錄。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,有針對性地邀請行業(yè)專家與企業(yè)對接,引進緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度,吸引一批帶技術(shù)、帶項目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來我區(qū)投資興業(yè)。二是展會基地引才。組織企業(yè)參加省“東博會”“農(nóng)博會”“汽博會”“吉商大會”等各類大型展會,通過高端論壇、企業(yè)家沙龍等形式,拓寬交流對接渠道。積極鼓勵企事業(yè)單位同各知名院校共建實驗室、工程中心、專家流動工作站,建立技能大師工作室、師徒工作間,拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅持“不求所有但求所用”的原則,聘請區(qū)外人才擔任顧問,為我區(qū)提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)拓展及其他相關(guān)方面的智力支持。通過聘請域外人才定期或不定期來x進行短期兼職服務(wù)的方式,為我區(qū)提供課程講授、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關(guān)方面的智力支持。通過返聘已經(jīng)退休的區(qū)外人才來x工作的方式,吸引其為我區(qū)提供智力支持。
(四)充分激發(fā)人才活力,用好人才。一是健全完善人才體系。全面實施了人才“十百千”工程,對我區(qū)未來x年引進培養(yǎng)人才做出了總體規(guī)劃。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù),今年對“十百千”工程實施方案進行補充修訂,同時出臺了《……的若干意見》《x區(qū)人才工作雙聯(lián)系雙服務(wù)制度》《x區(qū)人才工作領(lǐng)導小組及成員單位工作職責》等系列制度文件,基本形成了我區(qū)人才“x+x+x”制度體系框架,使引才方式更加靈活,政策保障力度更加著實。二是靈活使用干部。要堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部,破除地域身份界限,推動交流任職。要暢通事業(yè)單位干部選拔渠道,調(diào)動青年干部積極性。三是科學管理人才。選拔推薦省、市人才,繼續(xù)開展“x專業(yè)之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評選活動,進一步激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(五)營造愛才敬才氛圍,宣傳人才。一個社會人才工作做得怎么樣,除了組織上的推動之外,社會層面上也要有良好的氛圍。全區(qū)各部門要加大宣傳力度,全力營造良好的人才輿論環(huán)境。要在全社會大興識才、敬才、留才、護才之風,全面優(yōu)化政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境、學術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境,在全區(qū)上下形成尊重人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍。
三、堅持黨管人才原則,加強領(lǐng)導、明確責任,切實把各項措施落實到到位。
人才事業(yè)是宏大事業(yè),人才工作是系統(tǒng)工程,涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多,政治性、政策性都很強,必須加強和改進黨的領(lǐng)導,為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。
第一,要落實黨管人才責任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明,只要領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨的新形勢,建立人才工作目標責任制,完善人才責任體系,形成科學有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各部門(單位)要及時研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題,通過雙聯(lián)系雙服務(wù)制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性,激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群賢畢至的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,人才工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步振奮精神、改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為加快x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習******重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的******精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù),進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的******指出“必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,******對黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設(shè)研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領(lǐng)會,準確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量和水平。
去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入推進黨史學習教育,堅決扛起管黨治黨的政治責任、主體責任,推進黨的建設(shè)和組織工作取得了較好成效。比如,在全區(qū)各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)開展黨史學習教育,舉辦了縣管科級干部專題研討班、讀書班等專題學習研討會議,深入開展專題組織生活會、專題民主生活會,組建“。
當前隱藏內(nèi)容免費查看理論宣講輕騎兵”,深入一線廣泛宣講,推動學習貫徹新思想走心走深走實。圓滿完成x個村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”;開展村級集體經(jīng)濟提升計劃,全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”,整頓軟弱渙散黨組織x個;著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心。深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關(guān)心關(guān)愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領(lǐng)導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部、組工干部表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如:基層組織建設(shè)不夠有力,一些基層黨組織重業(yè)務(wù)輕黨建問題不同程度存在,黨組織功能弱化,服務(wù)能力不強,黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅;村級黨組織建設(shè)乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),一些領(lǐng)導干部對新常態(tài)不適應(yīng),破解企業(yè)運行困難、項目建設(shè)滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設(shè)和組織工作水平。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。學好黨史、用好黨史是一項長期任務(wù),要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務(wù)的落地落實。要嚴格落實黨***八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關(guān)注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛?。要認真貫徹落實上級關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復(fù)雜矛盾和做好群眾工作的能力。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關(guān)等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要認真貫徹《中國***農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關(guān)事業(yè)單位黨建要落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術(shù)手段加強基層黨組織建設(shè)。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設(shè)。
我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務(wù)保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務(wù)等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關(guān)系黨的建設(shè)的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,要進一步完善黨建工作綜合考核評價辦法,用好“黨建述職評議考核”指揮棒,綜合運用考核排名、末位核查、約談通報等方法,以考核評價的硬措施保障黨建工作成效。要強化黨建考核結(jié)果運用,加大對落實黨建責任的督辦力度,對履行黨建責任不到位的,要及時批評指正;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
打鐵必須自身硬,組織部門要按照******提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門。
同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設(shè)和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇五
同志們:
47。
對,近年來通過整合,壓減為。
11。
60%。
—
70%。
2010。
年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)和煤炭工作的緊迫感和責任感。
2010。
2
年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)。
8
年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)扎實推進。全區(qū)。
13。
處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,
34。
67%。
占全省的。
1/3。
目前已有。
5
處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由。
106。
萬噸提升到。
163。
萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到。
17。
萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能。
30。
100。
萬噸和。
30。
萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到。
300。
萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
10。
萬人死亡率由去年的。
0.8。
調(diào)整到。
0.55。
以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的。
2.6。
調(diào)整到。
2.02。
以內(nèi),億元。
gdp。
生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。
0.1。
以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的。
0.3。
調(diào)整到。
0.18。
以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的。
3%。
調(diào)整到。
2%。
一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大三是責任制落實有待進一步加強主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
二、突出重點、狠抓落實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。
2011。
1
與
的關(guān)系,安全是。
1
經(jīng)濟效益則是。
1
后面的。
只有依附于這個。
1
的存在才有意義,后面的。
越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
“細節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設(shè)定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關(guān),嚴格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。
2000。
年
12。
月份,洛陽市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡。
309。
人,由于未履行好審批職責,當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。
隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。
非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
三、強化管理、夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎(chǔ)。
一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產(chǎn)的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務(wù)管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強組織領(lǐng)導。
各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
二要強化協(xié)調(diào)配合。
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴格責任追究。
要認真落實領(lǐng)導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊?,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
當前,春節(jié)臨近,全市“兩會”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“兩會”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“兩會”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結(jié)奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及xx屆二中、三中、四中、五中、x中x會精神,全面貫徹落實xx屆***紀委六次全會和省、市紀委xx屆x次全會精神,總結(jié)2021年紀檢監(jiān)察工作,以“作風提升年”為重點,動員部署2022年任務(wù)。剛才,xx同志傳達了***和省市紀委全會精神,xx同志代表紀委監(jiān)委作了工作報告,工作報告已經(jīng)區(qū)委會議審議,我完全贊成,各單位也簽訂了責任書,大家要認真抓好落實。
1月18日,******在xx屆***紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強的政治性、指導性、針對性,是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。1月xx日和2月xx日,xx書記、xx書記分別在省紀委xx屆xx次全會和市紀委xx屆xx次全會上,對推進全省、全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實。下面,圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
一、正視成績問題,增強抓好黨風廉政建設(shè)的信心決心。
過去一年,全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,自覺履行黨風廉政建設(shè)主體責任,層層傳遞責任、傳導壓力,有效促進了全區(qū)各項任務(wù)落實;各級紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以更嚴的標準、更實的舉措強力正風肅紀,堅決懲治腐敗,推動黨風廉政建設(shè)取得新進展新成效。全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作主要呈現(xiàn)四個方面的特點:一是反響大、震懾大。堅持辦好“警示教育”,推行“xx一體”教育模式,全年開展警示教育xx次,受教育人數(shù)xx余人,產(chǎn)生很大反響。全年立案xx件,同比增長xx%,特別是點名道姓通報違反***八項規(guī)定精神和形式主義官僚主義問題xx起、處理xx人,形成對違紀違規(guī)行為的強力震懾。二是標準嚴、執(zhí)紀嚴。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,將破壞營商環(huán)境、侵害群眾利益問題納入重點查辦范圍,深挖細查每一條問題線索,從嚴糾治“四風”和貪腐謀私等違紀問題,釋放執(zhí)紀從嚴的強烈信號。全年處置問題線索xx件次,查處損害營商環(huán)境典型問題xx起、處理xx人,查處群眾身邊腐敗問題xx起、處理xx人,兩類問題占全區(qū)案件xx%。三是理念新、辦法新。堅持嚴管和厚愛并舉,出臺《激勵干部擔當作為深化完善容錯機制操作細則》,營造激勵黨員干部。
當前隱藏內(nèi)容免費查看干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持抓早抓小,貫通運用“四種形態(tài)”,先后對xx名輕微違紀黨員干部進行了約談、函詢或誡勉談話,有效防止小問題演變成大問題,保護了干部。四是責任實、措施實。制定全面從嚴治黨主體責任清單,逐級砸實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展廉政談話、述責述廉等工作,形成重點單位政治生態(tài)報告xx份,增強了各級各部門落實主體責任的自覺性。大力實施“清風護航”行動,組織開展疫情防控、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境等xx項行動,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動力。
以上成績的取得,是以***同志為核心的黨***堅強領(lǐng)導和省委、市委指導支持的結(jié)果,也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。同時,全區(qū)紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部堅定不移正風肅紀反腐,主動作為、從嚴執(zhí)紀、忘我工作,付出了艱辛努力,作出了重要貢獻。我代表區(qū)委、區(qū)政府,向工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的全體同志表示感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒認識到,當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多不足,一些村(居)黨員干部侵犯群眾利益的腐敗問題仍未杜絕,說明全區(qū)管黨治黨壓力傳導不到位,監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬。
黨風政風行風直接體現(xiàn)的是干部作風,從嚴反思,全區(qū)作風建設(shè)與上級要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個方面。
一是大局意識不強、謀劃視野不寬。有的干部干工作滿足于自身利益,沒有站在全區(qū)角度看待問題,與上級和其它部門、其它處室業(yè)務(wù)溝通少、聯(lián)系少、配合少,在整體聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作方面還有較大差距。比如,x區(qū)協(xié)同發(fā)展的大局意識不強,相關(guān)任務(wù)落實中,部門之間銜接不順暢,融合度不夠,各自為戰(zhàn)的問題依然存在。去年某部門和園區(qū)就一個信訪問題處置互不通氣、拖延時間,導致信訪問題超期辦結(jié),被上級部門以信訪領(lǐng)域的官僚主義形式主義問題反饋給市紀委,對相關(guān)責任人給予問責。有的園區(qū)謀劃視野不寬,緊盯對外招商多,對本地企業(yè)關(guān)注少,服務(wù)企業(yè)用心不足。比如,xx交通擁堵、停車難問題由來已久、日益突出,企業(yè)反映強烈,未有效破解,導致大量企業(yè)流失,近三年年均流失率約xx%。
二是擔當意識不強、推動落實不力。有的干部“不想為”,善于“打太極”“踢皮球”,該決策的不決策、該拍板的不拍板,把矛盾上交或推給別人,寧愿不做事、只求不出事。比如,群眾反映xx工程補償款發(fā)放不及時,某街道不耐心細致做好解釋工作,反而將該問題推給牽頭部門處理,牽頭部門不想管、不愿管,以資金未到位為由又推給其他部門,后經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導同志專門督辦,工作才順利推進。有的干部“不會為”,開展工作不得要領(lǐng),思路不寬、辦法不多,問題、干工作不求實效、敷衍了事。比如,群眾多次通過市民服務(wù)熱線反映群租房治理的問題,但一直沒有有效解決。有的干部“不敢為”,工作不敢抓、不敢管,不敢較真碰硬,不敢擔當,特別是遇到瓶頸時,存在畏難情緒,缺乏敢闖、敢試、敢擔當?shù)木?,歷史遺留問題化解慢。
三是主動意識不強、服務(wù)水平不優(yōu)。有的干部工作不積極不主動,習慣于等、拖、靠,與當前營商環(huán)境形勢和發(fā)展所需格格不入。比如,我區(qū)一家企業(yè)申報項目消防備案手續(xù),兩個多月跑了xx次,即便在資料齊全的情況下,個別部門仍以政策需要函詢上級為由不予辦理。有的干部自我感覺良好、高高在上,優(yōu)越感、權(quán)力感強,總擺出高姿態(tài),激化干群矛盾。比如,在執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員對企業(yè)態(tài)度惡劣、作風簡單粗暴,激化了政府和企業(yè)之間的矛盾,給營商環(huán)境造成不良影響。有的干部作風漂浮,缺乏耐心,服務(wù)不周到、解釋不全面、辦事效率低。比如,個別部門對某企業(yè)申請外資獎勵申報材料審核把關(guān)不嚴,上級部門指出問題后才補齊材料,也說明工作責任心不強、業(yè)務(wù)能力不到位。
四是爭先意識不強、工作標準不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,苦干實干的韌勁不夠,爭先進位的意識不強。比如,我們的12345市民熱線問題,有的街道滿意率排名全市倒數(shù),缺乏爭先進位的意識,對群眾反映的問題,習慣于找客觀理由,解決的少、化解的慢,寧肯犧牲群眾利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求過得去,不求過得硬,標準不高,馬馬虎虎,心安理得,工作標準不高、成效大打折扣。
五是規(guī)矩意識不強,工作紀律不嚴。有的干部紀律松弛,要求不嚴、自律不強,工作制度落實不到位。比如,市紀委檢查組春節(jié)期間到我區(qū)街道暗訪時,發(fā)現(xiàn)一帶班領(lǐng)導上午不在崗,經(jīng)工作人員提醒后仍不到崗,被給予誡勉談話處理,教訓深刻。有的干部把職位當作自己的一畝三分地,以權(quán)謀私,吃拿卡要,模糊了公私邊界,忘記了***員的本色。比如,去年查辦個別部門人員接受管理服務(wù)對象的宴請、旅游接待,收受消費卡、禮金等,受到黨紀政務(wù)處分。有的干部法治觀念淡薄,心存僥幸、以身試法,損害了黨員干部形象,在社會上造成不良影響。比如,去年某街道查處xx起工作人員酒駕、醉駕、酒后滋事毆打他人等違法犯罪行為。有的黨組織對黨員干部缺乏必要的教育管理監(jiān)督,基層違法亂紀問題時有發(fā)生。比如,某街道先后有xx名村居兩委干部嚴重違紀違法,村居兩委干部廉政風險高,街道警示教育少、監(jiān)督管理不足。
以上這些問題,有共性的,有個性的,但都是實實在在的問題,決不是危言聳聽。各級各部門要深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,正視問題短板,堅持“嚴”字當頭,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“作風提升年”活動,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、突出政治建設(shè),推動全面從嚴治黨取得新成效。
******強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處。我們要深刻領(lǐng)會這一重要論述,不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認識,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想問題辦事情首先要站在政治高度,用政治標準來思考衡量,確保頭腦清醒,立場堅定。要著力提高政治領(lǐng)悟力,學深悟透做實。新一輪體制機制改革期間,我們組織了幾輪筆試環(huán)節(jié),從考試結(jié)果看,部分黨員干部對包括新發(fā)展理念在內(nèi)的基本理論知識掌握不足,政治領(lǐng)悟力也無從談起。下步要結(jié)合黨史學習教育,深刻感悟***人的初心和使命,深入學習領(lǐng)會***重要講話和黨***決策部署,學深悟透***新時代中國特色社會主義思想,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷提高政治領(lǐng)悟力。要著力提高政治執(zhí)行力,不折不扣落實。去年,市委對全區(qū)xx個街道、xx個園區(qū)延伸巡察,指出我們存在黨建工作制度不健全、“三會一課”制度執(zhí)行不到位等問題,說明有些單位對管黨治黨重要性認識不足,黨內(nèi)政治生活開展不全面,對黨的政治紀律和政治規(guī)矩束之高閣,導致違法違紀案件時有發(fā)生。下步要深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強化責任意識,真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。
二是強化政治監(jiān)督,推動黨***重大決策部署落實落地。要抓好巡察問題整改,把抓好市委巡察反饋問題整改和市委反饋的全面從嚴治黨問題清單作為重要政治任務(wù),按照整改方案要求,一項項推進整改、一項項督促解決。要推動依法行政,將各部門依法履行職責情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,緊盯有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人和事,教育引導黨員干部嚴格遵紀守法、求真務(wù)實抓落實。要健全長效機制。制定政治監(jiān)督任務(wù)清單、責任清單、問題清單,完善協(xié)同配合機制、監(jiān)督問責機制,充分用好監(jiān)督檢查成果,不斷提高監(jiān)督的科學性和精準度。這里需要強調(diào)一點,今年是換屆之年,要嚴明換屆紀律,加強換屆風氣監(jiān)督,防范和打擊干擾破壞換屆選舉問題,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、說情打招呼等行為,確保換屆風清氣正。
三是增強政治定力,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅持嚴的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企運營、公共資源交易等方面的腐敗問題,為持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。要深化系統(tǒng)施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。要嚴守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。要講求政策策略,針對性做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
三、狠抓作風提升,確保各項工作落實到位。
作風關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風提升年”活動,就是要堅持問題導向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強黨的作風建設(shè)。會后,紀委監(jiān)委要盡快下發(fā)“作風提升年”活動方案,各部門單位要高標準、高質(zhì)量組織實施,以作風大提升促進工作大落實。
一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。開展黨性教育錘煉。要通過中心組理論學習、黨員干部培訓、黨組織生活會等平臺渠道,加強廣大干部黨性修養(yǎng),弘揚新風正氣。“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也”,大家要慎獨、慎初、慎微。開展黨紀條規(guī)教育。要認真學習《中國***廉潔自律準則》《中國***紀律處分條例》,抓好對黨紀條規(guī)的學習宣傳、貫徹落實,廣泛開展貼近生活、喜聞樂見的廉政文化活動,砥礪品行,提高素養(yǎng),堅守***人的精神家園。開展宣傳警示教育。要堅持用身邊事教育身邊人,既要宣傳干事創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問題點名道姓通報曝光,不斷釋放整頓作風的強烈信號。
二是聚焦任務(wù)目標,提升工作效能。掛圖作戰(zhàn)抓落實。要以市委市政府年度目標考核任務(wù)為基準,“到事、到人、到崗”抓落實,制定“時間表”“任務(wù)書”,推動任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化,高標準高效率推進各項重點工作任務(wù)。對標差距抓趕超。要梳理細化每一項主要經(jīng)濟指標完成情況,每月一排名,每月一通報,在全市、全省范圍內(nèi)對標差距,分析不足、學習提升、重點推進,努力加速趕超。對于全市排名靠后或未按時完成的工作任務(wù),要集中攻堅,爭先進位。緊盯難點抓攻堅。圍繞重點項目推進、歷史遺留問題處置、信訪積案化解等重點難點,要嚴格區(qū)分哪些是體制機制弊端造成的,哪些是工作責任不落實造成的,哪些是條件不具備一時難以解決的,在摸透實情的基礎(chǔ)上,分類施策、對癥下藥、加快破解。
三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營商環(huán)境。深化“放管服”改革。要深化“證照分離”改革,推動政務(wù)服務(wù)“xx”全覆蓋,實現(xiàn)實名差評100%整改落實。聚焦政務(wù)服務(wù)工作中的痛點、堵點,不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù),推進“一次辦成”改革,全力提升企業(yè)審批手續(xù)便利度。開展xxxx服務(wù)活動。要嚴格落實市委促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見,深入企業(yè)走訪調(diào)研,對企業(yè)問題、辦理情況登記臺賬,嚴格執(zhí)行歸口管理掛銷賬制度,聯(lián)合職能部門建立定期見面溝通督辦機制,重點破解企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進難等問題,推動營商環(huán)境政策措施落地、落細、落實。
四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)?!把谬S臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,為政要者,要為群眾辦實事。要將黨史學習教育與解決實際問題結(jié)合起來,鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果,下大功夫清理多層、多頭、多年信訪問題,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。要全面梳理12345市民熱線不滿意工單,分析歸納民生焦點問題,建臺賬、明責任、立時限,以群眾滿意度為“試金石”,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。
五是聚焦執(zhí)紀監(jiān)督,提升清風正氣。嚴管厚愛盯日常。要把功夫下在平時,強化黨組織領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,用好批評和自我批評武器,對苗頭性、傾向性問題采取誡勉談話等措施及時提醒;對有問題反映、思想出現(xiàn)波動、工作不在狀態(tài)的干部,要多扯袖子,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。抓早抓小糾“四風”。要加大明查暗訪的力度,用鐵的紀律嚴肅查處違規(guī)用公款送節(jié)禮、私分濫發(fā)、公款吃喝、大辦婚宴收受禮金等行為,嚴防穿上“隱身衣”的“四風”回潮。多管齊下治不為。要將身在崗位不敬業(yè)、門調(diào)高行動慢、推諉扯皮、“庸懶散奢”等作風問題,作為專項整改提升的重要內(nèi)容,加大查處問責和通報曝光力度。重點領(lǐng)域治頑疾。要密切關(guān)注行政審批與處罰、資金管理使用、公共資源交易、工程項目審批和建設(shè)等重點領(lǐng)域,深入開展警示教育和專項整治行動,進一步立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。
四、強化組織建設(shè),壓緊壓實管黨治黨責任。
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在嚴,要害在治。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要扛起從嚴治黨責任,敢于擔當、敢于較真、敢于負責,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
一要夯實主體責任。各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任,抓好直屬黨委書記履行全面從嚴治黨責任述職評議考核工作,制定主體責任履責清單、第一責任人責任清單、單位問題清單和重要廉政風險清單“四項清單”,切實明責知責、認真履責盡責、嚴格考責問責,推動全面從嚴治黨走深走實。
二要強化執(zhí)紀監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷提高思想政治水準和把握政策能力,敢擔當、善作為,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。要堅持正人先正己,加強自我監(jiān)督和巡查,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強組織保證。
三要抓好部門協(xié)同。營造風清氣正的政治生態(tài),是各級各部門和全體黨員干部的共同任務(wù)。各級各部門要強化全局觀念,在深入推進“兩個責任”落實的同時,與紀檢監(jiān)察機關(guān)搞好密切配合,在人、財、物等各方面給予保障支持。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步健全紀律審查組織協(xié)調(diào)機制,全面加強與檢察、法院、公安、司法、審計和組織人事等單位的協(xié)調(diào)配合,細化各相關(guān)部門的協(xié)同責任,凝聚黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作合力。
同志們,風清政廉,是黨心所歸、民心所盼。大家要以決戰(zhàn)決勝的勇氣、堅定果斷的態(tài)度、務(wù)實有力的舉措,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全區(qū)科技工作會議,是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會議,是我們深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,大力推進科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的動員大會,同時,也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進企業(yè)和科技工作先進個人的一次表彰會。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向今天受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀,向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝!
剛才,×區(qū)長總結(jié)了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況,對做好我區(qū)今后一個時期的科技工作進行了具體部署,市科技局×局長對我區(qū)今后的科技進步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導意見,我們都要認真貫徹加以落實。當前和今后一個階段,我區(qū)科技工作的首要工作任務(wù),就是要組織和動員全區(qū)上下圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)這一目標,充分調(diào)動各方面資源,把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務(wù)、措施、辦法,落實到具體工作中去,力爭在組織和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破,在科技應(yīng)用重點領(lǐng)域取得突破,在科技普及和科技投入方面取得突破。下面,我從思想認識、工作重點、機制保障方面,再強調(diào)三點意見。
一、深化認識,增強建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的責任感。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛,知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新,科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點。習近平總書記多次闡述科技自立自強在我國經(jīng)濟、社會進步中的作用。他強調(diào),“以推動重大科技項目為抓手,打通‘最后一公里’,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?!碑斍埃?、市已經(jīng)分別對建設(shè)創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進行了專題部署并出臺了相關(guān)的配套政策。根據(jù)上級的要求,區(qū)科技部門經(jīng)過調(diào)研起早了相關(guān)文件,并征求了各部門意見,區(qū)委常委會作了專題研究,區(qū)委、區(qū)政府作出了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》,這是對今后一段時期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署,也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實踐證明,增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),已經(jīng)成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依,發(fā)展后勁之所在,前途命運之所系。這項工作,事關(guān)全局,意義重大,影響深遠。
服務(wù)創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識不夠強。特別是個別領(lǐng)導干部還沒有真正認識到科技創(chuàng)新的重要性,沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新,思想上缺乏創(chuàng)新的思維,工作缺乏新的舉措,等等。當前,我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關(guān)鍵時期,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的難度更大,比以往任何時候都更迫切需要科技進步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看,增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)在加強。我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持高增長態(tài)勢,特別是財政收入更是以每年30%以上速度增長,截止目前,財政總收入達到×億元,同比增長42.2%,其中地方級收入×億元,同比增長60.5%,財政收入總量和增幅居全市前列。預(yù)計上半年財政總收入×億元,今年可望達到×億元,這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加,目前,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家,一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的愿望迫切,只要我們加強引導,注重激勵,就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來,我們致力發(fā)展,不斷優(yōu)化環(huán)境,全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū),交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯,我們打造了兩個工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對接、科技研發(fā)集聚的平臺。這些為增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎(chǔ)條件。為此,全區(qū)各級一定要充分認清當前的形勢和機遇,進一步振奮精神,不斷增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為率先發(fā)展贏得先機和主動。
中國馳名商標只有×件,省著名商標×件,市知名商標×件;
必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢,依靠科技進步拓展新的空間,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
另一方面它能夠促進社會事業(yè)發(fā)展,推動社會事業(yè)全面進步。社會領(lǐng)域也需要科學的理論、科學的方法,來認識與分析社會問題、社會現(xiàn)象,揭示社會矛盾,提高決策的科學性,提高推進工作的協(xié)調(diào)性,提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅持以人為本,從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領(lǐng)域,集中力量進行科技攻關(guān),加強多種技術(shù)的綜合集成,大幅度提高科技服務(wù)于社會公共領(lǐng)域的能力,讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。
總之,面對新形勢、新任務(wù)和新的要求,各級各部門一定要深刻領(lǐng)會省、市科學技術(shù)大會精神,認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求,切實增強對自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認識,把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點和落腳點,從支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)情出發(fā),從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點著手,研究新情況,采取新措施,在實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標中發(fā)揮有力有效的支撐作用,實現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。
二、把握重點,著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。
當前,我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的工作方針,立足區(qū)情,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,著力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力,把科技進步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動力量,全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到×%以上,全社會研究與試驗發(fā)展(r&d)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到×%,全區(qū)科技綜合實力進入全省一流水平,進入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務(wù)剛才×區(qū)長都作了具體部署,這里我著重強調(diào)四個重點:
充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請和實施重點科技計劃項目,鼓勵企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)建立重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心,引導企業(yè)將引進技術(shù)與提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來,把握發(fā)展趨勢,緊貼市場需求,廣招優(yōu)秀科技人才,強化技術(shù)攻關(guān),提高自身研發(fā)能力,努力培育和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。
二要更加注重推進科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技化??萍嘉ㄓ凶呱袭a(chǎn)業(yè)化道路,才能真正融入經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,成為第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)只有堅持科技化的方向,才能實現(xiàn)優(yōu)化升級,形成強大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對我區(qū)而言,就是要堅定推進科技產(chǎn)業(yè)化,使科技工作直接面向產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等產(chǎn)業(yè),引導科技資源向這些領(lǐng)域流動和集聚,促進并實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結(jié)合。要堅持推進產(chǎn)業(yè)科技化,以信息化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,努力把×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,推進科技發(fā)展的重要領(lǐng)域,把解決經(jīng)濟發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點,加強行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)研究,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),利用科學技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。加強人口健康、資源環(huán)境、×等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作,促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)食住行等問題,使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。
要加快科技招“商”引“智”,把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機結(jié)合起來,積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖浚M一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機構(gòu),引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才團隊,加強產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當前和今后一個時期,要重點組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項目,充分利用項目成果交易會和院地合作洽談會等平臺,大力引進一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)機構(gòu),從而推動我區(qū)一批高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)建設(shè),通過項目,集聚技術(shù)、人才和資金,推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,帶動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,促進發(fā)展質(zhì)量和效益的提高,加快我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的步伐。
千方百計優(yōu)化人才環(huán)境,積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。三是促進企業(yè)激勵人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標準,探索建立按貢獻參與分配的制度,實行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式,真正做到既能“引得來”,又能“留得住”,更能“用得好”,發(fā)揮出人才的最大效益。
三、完善機制,確保創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)取得實效。
增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),需要機制有效保障。我們要從優(yōu)化機制入手,充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用,加強領(lǐng)導,加大投入,完善政策,營造環(huán)境,推動創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺階。
(一)進一步完善齊抓共管的責任機制。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)各有關(guān)部門要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識,真正把增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程,充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,整合各類資源,構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級領(lǐng)導班子工作目標責任制的重要內(nèi)容之一,認真進行考核。這次會議上,區(qū)委、區(qū)政府下達了×區(qū)2022年度科技進步目標責任書,各鎮(zhèn)(街)和各有關(guān)單位要按照通知的要求,明確各自的職責和任務(wù),做到既各負其責,又互相配合,確保各項工作落到實處、抓出特色、收到實效。
要引導民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資,吸引社會資金參與科技開發(fā),形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。
(三)進一步完善保障有力的服務(wù)機制。一要營造推進自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認真貫徹落實國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關(guān)政策,認真實施區(qū)委區(qū)政府出臺的《增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施,各有關(guān)職能部門要加強對基層的服務(wù)指導,引導企業(yè)用足用好政策,加快科技創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進自主創(chuàng)新系列活動。有關(guān)職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動,要在創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、提升層次、注重實效上下功夫,使更多的科技成果在我區(qū)開花結(jié)果,使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè),使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務(wù)平臺。要加快科技信息和技術(shù)市場服務(wù)平臺建設(shè),擴大服務(wù)內(nèi)容和交易規(guī)模,促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,引導和扶持各類中介機構(gòu)的發(fā)展,加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務(wù)體系。
要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動,在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗,讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型,宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡,形成良好的社會氛圍。
同志們,提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)是時代賦予我們的光榮使命,我們一定要以高度的歷史責任感,全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力,努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位優(yōu)秀人才、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)優(yōu)秀人才座談會,專門邀請入選國家和省級x、市x專家,市區(qū)兩級拔尖人才,經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂,共商發(fā)展,共話未來。剛才,各位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的工作實踐和體會作了很好的發(fā)言,提出了許多有新意、有見解、有價值的意見建議,我聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞。
剛剛過去的x年,是x闊步前行、成績斐然的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,勇?lián)姑?、攻堅破難,全面啟動x,x等各項事業(yè)取得長足進步,主要經(jīng)濟指標大幅攀升……這些成績的取得,凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水,也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻密不可分。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組向你們,并通過你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市之年、“十四五”的開酒之年。前不久召開的x,提出要x。要實現(xiàn)這些目標,迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智,為x經(jīng)濟社會建設(shè)提供強有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專家和拔尖人才,是全區(qū)知識分子隊伍中的骨干和領(lǐng)頭人,在x建設(shè)中有著舉足輕重的作用和影響,區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機會,提幾點希望。
一是勇?lián)熑问姑?,爭當推動發(fā)展的生力軍。
二是銳意開拓進取,爭當引領(lǐng)發(fā)展的先行者。
創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格,全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強拼搏、百折不撓、敢為人先的進取精神,不斷開拓進取,勇攀高峰。一要堅持學習。作為人才,必須要有永不停歇的學習研究精神,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中,堅持不懈學習新理念、新知識、新技術(shù),用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,跟上時代快速發(fā)展的潮流,成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇爭一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán),心中也要秉持敢立潮頭、勇爭一流的豪情壯志,敢與強手比高低,敢與標桿爭第一,始終做到精益求精,始終保持一流的專業(yè)水準,利用自己所學、所專、所長,收獲更多的專利和榮譽,真正為x的發(fā)展起到動力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對于人才來說,創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新,就等于失去安身立命之本。因此對待創(chuàng)新要做到永不滿足,勇攀創(chuàng)新高峰,站在發(fā)展最前沿,密切關(guān)注國內(nèi)外各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動向,發(fā)揮在x等方面的突出作用,多出精品,多出成果,努力占領(lǐng)創(chuàng)新的制高點。
三是發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭當服務(wù)發(fā)展的排頭兵。
在座的都是各行各業(yè)的精英,知識廣博,閱歷豐富,眼界開闊,在各自領(lǐng)域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)為服務(wù)發(fā)展貢獻力量。一要當好智囊。持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,針對x經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重點、難點問題,提前預(yù)判、主動研究、積極參與,為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學依據(jù),為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹立標桿,切實擔負起“傳幫帶”的責任,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才,多給年輕人“引路子、壓擔子、搭梯子”,讓他們有更多的鍛煉機會和更大的實踐舞臺,不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊伍,一起創(chuàng)“新”未來。三要當好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時,發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢,講好x故事,宣傳推薦x,在招商引資、科技嫁接、人才引進等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,為x建設(shè)挖掘、匯聚更多能量。
要主動靠前服務(wù),統(tǒng)籌抓好科研經(jīng)費、人才公寓、成果獎勵、子女入學等政策的執(zhí)行工作,為各類人才創(chuàng)造一個工作安心、生活舒心的環(huán)境。
謝謝大家!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇九
同志們:
今天我們用了一天時間。
;4。
家單位結(jié)合各自職能,從不同的角度作了很好的發(fā)言。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、清醒認識嚴峻形勢,進一步認清維護社會穩(wěn)定、
促進社會和諧的重要性。
今年來,中央和省、市高度重視加強和創(chuàng)新社會管理工作。在年初中央舉辦的省部級領(lǐng)導干部了專題研修班,胡錦濤總書記作了重要講話。在全國兩會期間,胡錦濤總書記對江蘇工作提出“六個注重”的要求中,重要之一就是要注重加強社會建設(shè)和社會管理。
5
月
30。
1
水平。
4
月
21。
日省委十一屆十次全會,提出實施“八大工程”,其中之一就是社會管理創(chuàng)新工程。
5
月
21。
日,省委、省政府專門召開了創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議,并出臺了《關(guān)于實施社會管理工程加強群眾工作的意見》。中央和省、市的要求,對于我們在新的起點上又好又快推進“兩個率先”,具有很強的指導性,我們一定要緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展階段的新變化,認真學習領(lǐng)會,深入貫徹落實。
qq。
群虛擬團體,在網(wǎng)上交流信息、個別人發(fā)布煽動言論,在一定程度上影響重大項目工作實施和社會穩(wěn)定。
今后五年,我們要全面建成更高水平小康社會、實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾凸顯期。推進科學發(fā)展、建設(shè)幸福城區(qū),加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定,比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更為艱巨。首先,從我區(qū)的工作目標內(nèi)涵看:我們要建設(shè)的現(xiàn)代化城區(qū),不僅是經(jīng)濟更加繁榮、城市更加宜居,也是社會安定和諧、人民更加幸福的新城區(qū)。加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定,既是建設(shè)新城的題中之意,也是重要保障。社會管理水平不高,各種社會矛盾不能有效化解,社會不滿和社會沖突增加,勢必影響社會穩(wěn)定,既定的目標任務(wù)就難以完成,人民滿意幸福的最終目標就無從談起。其次,從面臨的建設(shè)發(fā)展任務(wù)看:今后幾年,全區(qū)建設(shè)發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們不僅要完成在拆項目的攻堅,還要完成一系列基礎(chǔ)設(shè)施和各類開發(fā)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就必然會產(chǎn)生一系列新的問題和矛盾,再加上未得到根本解決的歷史遺留矛盾交織在一起,將會給我們帶來巨大的穩(wěn)定壓力。在此過程中,如何加強社會管理創(chuàng)新,化解社會矛盾,避免可以遇見和難以遇見的風險,是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。第三,從我區(qū)社會管理的現(xiàn)狀看:經(jīng)濟建設(shè)一手硬、社會管理一手軟的現(xiàn)象在一些單位不同程度地存在;社會管理思路、體制機制、方法手段與形勢發(fā)展變化不相適應(yīng),“老辦法不適用、新辦法不會用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的現(xiàn)象比較突出;基層基礎(chǔ)工作相對薄弱,社會管理的服務(wù)功能不夠健全,基層干部的管理服務(wù)能力、認識和重視程度有待進一步提高。在新的起點上,如何堅持與時俱進、銳意改革創(chuàng)新、積極探索實踐,努力開創(chuàng)我區(qū)社會管理新局面,是擺在我們面前的重大課題,也是對各級領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會能力的重大考驗。
為此,我們一定要深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性緊迫性艱巨性,切實增強憂患意識和責任意識,把社會管理創(chuàng)新放到“兩個率先”的總體布局中來謀劃,堅持與時俱進,銳意改革創(chuàng)新,積極探索實踐,在新的起點上努力開創(chuàng)社會管理新局面,使我區(qū)不僅在科學發(fā)展上創(chuàng)先,而且在社會建設(shè)和管理上爭優(yōu),為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江提供良好的社會環(huán)境。
二、推進社會管理創(chuàng)新,進一步增強維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的實效性。
今后一段時期,全區(qū)上下要以省委、省政府《關(guān)于實施社會管理創(chuàng)新工程切實加強群眾工作的意見》為指導,深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于實施平安法治工程的意見》,全面推進社會管理工作思路、體制機制和手段方法創(chuàng)新,最大限度激發(fā)社會活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
按照中央提出的“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,加快建立健全各類體制機制,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和先進文化相適應(yīng)的社會管理格局黨委領(lǐng)導重在科學統(tǒng)籌,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,研究制定加強和創(chuàng)新社會管理的思路目標和任務(wù),引導社會各方積極參與社會管理和服務(wù),提高干部加強社會管理的能力,加強督促檢查、考核和責任追究,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢政府負責重在落實責任,按照轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用,把主要精力放在完善政策規(guī)定、健全管理體系、提供公共服務(wù)、狠抓督促落實上,做到“到位不越位”、“缺位快補位”,切實解決少數(shù)領(lǐng)域多頭管理、分散管理、手段落后、管理滯后的問題社會協(xié)同重在整合力量,推動政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動,支持工、青婦等群團組織充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾和維護群眾合法利益的職能作用,引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設(shè)、提高服務(wù)社會的能力,形成社會各方協(xié)調(diào)參與社會管理的強大合力公眾參與重在共建共享,堅持人民群眾主體地位,增強公民法制觀念,明確公民參與社會管理的權(quán)利和義務(wù),探索公民參與社會管理的機制和途徑;加強人大、政協(xié)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系和接待群眾制度,積極主動參與群眾工作和參與社會管理服務(wù);發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的作用,認真作好團結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、話界矛盾、凝聚人心的工作,共同營造和諧溫度、和衷共濟的良好局面
加強和創(chuàng)新社會管理,關(guān)鍵是要加快構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng),與快速發(fā)展的信息化社會相適應(yīng)的管理機制。一是完善訴求表達機制。進一步改進信訪工作,強化區(qū)信訪接待中心功能,在街道設(shè)立群眾訴求受理和權(quán)益保障服務(wù)站,在社區(qū)設(shè)立群眾訴求受理窗口,聽取群眾意見、調(diào)處矛盾糾紛、辦理群眾有關(guān)事項;堅持各級領(lǐng)導接防、約訪、下訪制度,充分發(fā)揮人民團體、社會組織等作用,加強與媒體溝通,搭建多種形式的溝通對話平臺,使訴求表達渠道更暢通、接收更有效、行為更有序。二是完善矛盾糾紛大排查機制。進一步突出拆遷、安臵、企業(yè)改制、勞動爭議等重點領(lǐng)域、重點部位和重點人群,定期進行滾動分析排查,做到發(fā)現(xiàn)在早、行動在先,更加積極有效地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要進一步加強信息工作,信訪、政法部門、街道要每天收集涉穩(wěn)信息,做到胸中有數(shù)、及時分析,第一時間把糾紛化解在最基層、化解在萌芽狀態(tài),避免釀成大的沖突矛盾。三是完善矛盾大調(diào)處機制。進一步完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),充實調(diào)處力量,把人民調(diào)解工作向拆遷、安臵等容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)節(jié)、專家調(diào)解銜接起來,努力做到對各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解。要加大突出信訪問題的調(diào)處力度,對合理訴求的要解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。要借鑒市委成立預(yù)防和化解突出信訪問題專家智囊團的做法,聘請一些在社會學、公共管理學、法學、心理學等領(lǐng)域的專家學者,長期從事信訪和法律工作等、具有豐富實踐經(jīng)驗的市有關(guān)部門老領(lǐng)導,成立專家智囊團,進一步提高調(diào)處工作的專業(yè)性、針對性和有效性。四是完善應(yīng)急管理機制。落實社會風險和突發(fā)事件隱患排查監(jiān)控責任,進一步健全群體性上訪事件和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、信息共享、社會動員、快速反映、救援處臵、事故調(diào)查以及信息發(fā)布、輿論引導機制,完善集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高小的應(yīng)急管理體系。一旦發(fā)生群體性上訪事件和突發(fā)公共事件,相關(guān)領(lǐng)導要第一趕到現(xiàn)場、靠前指揮,部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效穩(wěn)控事態(tài),依法妥善處臵,確保事件不蔓延、事態(tài)不惡化。五是完善社會公共安全管理機制。深入推進平安建設(shè),進一步健全專群結(jié)合、點線面結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合、人防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治案防控體系,加強重點地區(qū)、重點場所社會治安綜合治理,嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。加強人口服務(wù)管理,特別要加大“三無”流動人口和特殊人口管理力度。加強危險物品、食品藥品安全、交通安全監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)措施,防止各種事故發(fā)生。六是完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿情引導機制。加強政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站、黨員
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線管理,大力推進網(wǎng)上電子政務(wù)、信息公開和服務(wù)平臺、互動平臺建設(shè),利用網(wǎng)絡(luò)加強與人民群眾的溝通聯(lián)系,使之成為社會管理的輿論引導的重要渠道。同時,加強社會網(wǎng)絡(luò)的輿情動態(tài)監(jiān)控和正面引導,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,提高對網(wǎng)上煽動策劃指揮、網(wǎng)下串聯(lián)行動事件的處臵能力。
抓源頭是治本之策,只有從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實維護好群眾合法利益,才能有效預(yù)防和減少社會矛盾、增進社會和諧,起到事半功倍的效果一要堅持科學發(fā)展要用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,把科學發(fā)展、和諧發(fā)展和加快發(fā)展更好地統(tǒng)一起來,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,做大社會財富這塊“蛋糕”,更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求要用科學的決策保證科學發(fā)展,做任何重大決策,都要充分考慮群眾的利益,一切從有利于群眾利益的角度出發(fā)云南孟連群體性事件發(fā)生的原因,主要就是決策不當橡膠公司改制時,未充分考慮到膠農(nóng)的利益;國際上橡膠漲價以后,橡膠公司的收購價未上漲,膠農(nóng)利益受損,訴求得不到理睬,從而引發(fā)沖突;此后,該縣出臺《深化橡膠產(chǎn)業(yè)改革指導意見》,遭到膠農(nóng)反對,縣委縣政府決定實行社會治安整治,最終引發(fā)大規(guī)模群體性事件因此,我們在涉及廣大群眾利益的重要決策作出之前、重大項目實施之前,必須認真做好社會穩(wěn)定風險評估工作,主要分析決策是否科學合理、是否公平公正、決策制定后各類群體利益是否得到保證和平衡,防止因決策和工作不當引發(fā)社會矛盾二要加快改善民生我們抓發(fā)展的目標歸根結(jié)底是為了最廣大人民群眾的根本利益,必須把發(fā)展的過程變成惠民的過程,把成果更多地用于改善民生,絕不能與民爭利,損害群眾利益只有人民生活改善了,社會和諧穩(wěn)定才會有更加堅實的基礎(chǔ)近年來,我區(qū)在改善民生方面采取了很多措施,取得了不少成績,與人民群眾期盼還有較大差距,特別是就業(yè)、就醫(yī)、入學、住房等方面還需要進一步加大解決力度要把改善民生的思路舉措,落實到解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上,扎實辦好惠及民生實事工程,提高群眾收入水平,實現(xiàn)高水平的“五有”目標,努力促進社會和諧三要維護公平正義一些群體性事件中,有些參與者是無直接利益沖突者或者利益關(guān)聯(lián)不大者,他們參
與其中,一方面與少數(shù)別有用心的人煽動有關(guān),也與我們現(xiàn)實工作中確有一些方式方法不太恰當、甚至個別方面存在社會不公現(xiàn)象有關(guān)。為此,我們要通過合理調(diào)整收入分配關(guān)系、推進基本公共服務(wù)均等化、加大對困難群體和弱勢群體的幫扶力度等措施,分好社會財富這塊“蛋糕”,努力縮小貧富差距。在任何政策執(zhí)行中要嚴格“一碗水”端平,保持政策執(zhí)行的嚴肅性和一致性。要進一步加強法治建設(shè),深入推進公正廉潔執(zhí)法,切實提高執(zhí)法公信力,保障人民群眾的合法權(quán)益。四要加強思想引導。當前引發(fā)的社會矛盾問題中,也存在少部分人對社會不滿、心理失衡、自私自利、道德失范,提出不合理要求,迫切需要我們有針對性地加強思想工作,更好地引導社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風尚,為加強和創(chuàng)新社會管理打牢思想基礎(chǔ)。要積極開展“法律六進”等活動,提高群眾法紀意識和水平,引導群眾依法理性表達訴求,正確看待一些社會問題和消極腐敗現(xiàn)象,防止隨意放大、刻意渲染負面現(xiàn)象,挑起、激化社會不滿甚至對立情緒。五要改進工作作風。一些群體性事件的發(fā)生,也與干部的工作不當有密切關(guān)系。貴州翁安群體性事件,直接原因是女中學生溺水身亡后,當?shù)馗刹繉κ录幚碜黠L粗暴、方法簡單,引起群眾不滿。在出現(xiàn)群體性事件苗頭以后,當?shù)卣匀粵]有人出來說話,導致事件越鬧越大。這警醒我們,各級干部一定要樹立良好的工作作風,強化民主意識,在出現(xiàn)各種涉及群眾利益的事情時,認真聽取和對待群眾訴求,及時解決實際問題,防止把小事拖成大事。
“基礎(chǔ)不牢,地
府的擁護。
三、適應(yīng)形勢任務(wù)需要,進一步提高維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的執(zhí)行力。
穩(wěn)定是壓倒一切的任務(wù)。在復(fù)雜嚴峻的維穩(wěn)形勢面前,全區(qū)上下要認真貫徹落實中央和省、市的要求,切實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作。
各級領(lǐng)導、各部門、街道和相關(guān)單位要充分認識當前維穩(wěn)形勢的復(fù)雜性嚴峻性,從深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,保障科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,深刻認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感,牢固樹立“發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績”的觀念,正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,做到“兩手抓、兩手硬”要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真擔負起維護穩(wěn)定的職責,認真制定維穩(wěn)工作計劃,明確相關(guān)人員工作責任,細化操作方案,加強堅強督促,努力在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯實效,在探索社會管理創(chuàng)新的新路子上取得明顯進展需要強調(diào)的是,最近省市召開會議,明確不準強征、強拆、強建,大家要認真貫徹執(zhí)行
社會管理說到底是對人的服務(wù)和管理,群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。各級黨員領(lǐng)導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民,更加自覺地堅持從群眾中來、到群眾中去,深入開展下基層活動和“牽手”行動,帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心,
要發(fā)自內(nèi)心地為群眾排憂解難,不斷拿出惠民實招,以自己的實際行動體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要擺正干部與群眾的位臵,尊重群眾、依靠群眾,順應(yīng)民意、善于行止,絕不干勞民傷財、違反群眾意愿的事,最大限度地贏得群眾真心實意的理解和支持和擁護。要進一步改進群眾工作方法,與群眾交朋友,以理服人、以情感人,循循善誘,換位思考,提高實際工作效果。
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實施社會管理創(chuàng)新工程切實加強群眾工作的意見》,圍繞社會管理創(chuàng)新工作重點任務(wù),由政法維穩(wěn)部門牽頭,與有關(guān)部門、街道一起,制訂切實可行的措施,明確考核激勵措施,達到既要考核工作、又要考察干部的目的,確保社會管理創(chuàng)新工作水平得到明顯的提升,確保區(qū)委區(qū)政府社會管理創(chuàng)新工作要求得到不折不扣的落實同時,也要更加注重對在拆遷一線、維穩(wěn)一線的同志給予更多的關(guān)心愛護,幫助他們解決好工作生活中的實際困難,加強對他們的人文關(guān)懷和心理疏導,舒解他們的身心壓力,保護好工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提高維護社會穩(wěn)定的執(zhí)行力
同志們:創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定,是一項刻不容緩又要長期堅持的艱巨任務(wù)。讓我們在中央和省、市委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,開拓進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面,建設(shè)富裕文明和諧穩(wěn)定的新城區(qū),譜寫人民幸福生活的新篇章!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度,切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,注重培訓質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責任,嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)??茖W合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導,促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴格處罰標準,提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴格追究安全生產(chǎn)責任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領(lǐng)導。各級政府要落實領(lǐng)導責任,強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責,重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導要高度重視,具體負責,全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全管理,形成嚴密的責任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來,與年終目標考核結(jié)合起來,嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風,真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風,嚴肅認真,高標準,嚴要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責任,切實增強風險防范意識,找準工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴格落實安全責任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標對表,抓實抓細,扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標準、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標本兼治,強化督導問責,力爭通過三年努力,切實管控風險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強危險化學品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機制,責任擔當要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧R獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責,對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導向,全面開展責任倒查,嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責任。既要查清企業(yè)主體責任情況,也要查清監(jiān)管部門責任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責,對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓,無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓,使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責,對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學習安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”?!兜胤近h政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務(wù)清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓,分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責,落實各自責任,強化責任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責任意識、主體意識,切實履行好第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責任和主要負責人員。主要領(lǐng)導要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認真分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責任感。
2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責任,狠抓落實,較好地完成了各項目標任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責任落實不到位。部分領(lǐng)導落實“黨政同責、一崗雙責”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準關(guān)鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十一
各位委員、同志們:
新年伊始,新春將至,在這辭舊迎新之際,政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此,我代表中共xx市xx區(qū)委,對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候!
剛剛過去的2021年,是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來,我們胸懷大局,與時俱進,在學黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來,我們勇挑重擔,激流勇進,全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”,實績考核、項目“雙進雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先,固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標走在全市前列。一年來,我們不忘初心,砥礪奮進,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,疫情防線全面筑牢,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺階,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果,也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。
一年來,區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入開展調(diào)研,精準資政建言,做到了服務(wù)大局有擔當、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破,為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標思路和任務(wù)舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作,履職盡責、擔當實干,把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,在奮進現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,干出新樣子,展現(xiàn)新作為。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作,必須把黨的領(lǐng)導貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化長效化,從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,緊密團結(jié)在黨的周圍,肝膽相照,同心同行,做到黨委工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里,堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準履職切入點、結(jié)合點和發(fā)力點,商大事、督難事、參實事,助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題,積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動,服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么,政協(xié)就配合監(jiān)督什么,摸實情、建諍言、出實招,著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會治理之憂,多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策,形成一批有分量的協(xié)商成果。
人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,多說提氣鼓勁的話,多做凝心聚力的事,積極引導社會各界關(guān)心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結(jié)、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制,進一步擴大團結(jié)面、增強包容性,在共同目標和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺,豐富協(xié)商形式,鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論,倡導知無不言、言無不盡的民主環(huán)境,營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。
要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念,時刻想百姓事、分黨政憂,把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責任傾聽群眾“心里話”,熟悉群眾“身邊事”,算好群眾“生活賬”,及時全面掌握和反映社情民意,當好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極宣傳政策、正面發(fā)聲,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來,積極參與公益事業(yè),主動幫助企業(yè)、群眾解決難題,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
當前,各項任務(wù)艱巨繁重,政協(xié)責任也更加重大,必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設(shè),提高履職能力水平,不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點,以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標,探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法,創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓力度,進一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風建設(shè)。倍加珍惜榮譽,始終嚴以律己,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,爭當參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀守法的模范,展示委員風采,提升政協(xié)形象。
各位委員、同志們,政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作擺在全局重要位置,納入重要議事日程,積極支持政協(xié)視察調(diào)研,認真負責辦理政協(xié)提案,及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難,形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局,共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。
各位委員、同志們!力量生于團結(jié),幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加勤奮的工作,為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十二
2019年,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神,緊緊依靠區(qū)委一班人,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔使命,積極作為、砥礪奮進,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。根據(jù)要求,現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責情況報告如下。
一、加強政治建設(shè),把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責是為黨工作,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認真組織開展主題教育。堅持高標準、嚴要求,主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會,帶頭深學深研、實查實改,帶頭指導督辦基層黨組織持續(xù)深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,辦成了一批民生實事,推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項請示報告條例,執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則,制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》,全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次,研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題,推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領(lǐng)導。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報,支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領(lǐng)導。認真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán),召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次,防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策,嚴格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡(luò)兩級責任制,狠抓中央宗教督查整改“回頭看”,抓實抓牢主體責任,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。
二、突出發(fā)展要務(wù),狠抓項目建設(shè)。堅持項目為王、干事為先,扎實開展“雙年”行動,努力以高質(zhì)量項目項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機制,壓實項目包保責任。成立區(qū)重大項目建設(shè)總指揮部和分指揮部,明確項目包保責任,形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次,研究解決全區(qū)項目建設(shè)重大問題。主動擔任新冶鋼406畝項目指揮長,親力親為解難題,咬牙釘釘不放松,保證了項目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路,加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策,指導出臺推進招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式,堅持專班招商、駐點招商,積極開展雇員招商、會展招商,成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商,全年外出招商16天,考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力,攻堅項目落地建設(shè)。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次,推動實施重點項目83個、總投資達238億元,材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工,河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收,飛云公園建成開放,全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū),體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設(shè)成效的充分肯定。
三、發(fā)揚斗爭精神,勇于破難攻堅。志不求易、事不避難,面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔當在前,努力當好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污,全面推進污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù),眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領(lǐng)導批示肯定。堅持憂患意識,著力防范化解重大風險,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標,圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務(wù),鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”,對口幫扶責任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構(gòu)改革任務(wù)如期完成,“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸,組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事,推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建成運營黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院,成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治,53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動,全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地?!皩幙擅摰羧龑悠?、正名雪恥爭第一”,創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
四、踐行為民宗旨,著力改善民生。堅持以人民為中心,著力解決群眾的操心事、煩心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進城市更新,全年投入1.13億元,實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興,深入實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個三”重大生態(tài)工程,完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審,啟動了17萬方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè),6所學校改擴建項目相繼實施,5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善,6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級試點,新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,把法治建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理考核,推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭,賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理,有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理,基層司法所和人民調(diào)解員隊伍建設(shè)進一步加強,法律服務(wù)和法律援助體系更加完善,區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的行為,沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。
五、堅守主業(yè)主責,從嚴管黨治黨。把抓好黨建作為最大責任、最大政績,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面推進黨的各項建設(shè)。一是堅持抓基層打基礎(chǔ)。加強基層黨建工作規(guī)范化標準化建設(shè),農(nóng)村黨群服務(wù)中心實現(xiàn)全部達標。推進城市基層黨建創(chuàng)新,著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建,評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持好干部標準,全年提拔重用干部60人(次),其中提拔實績突出的干部擔任“一把手”7人,大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認可的干部8人,對不實信訪舉報實名反饋澄清33人,樹立了激勵擔當作為的鮮明導向。三是加強紀律作風建設(shè)。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實,加強區(qū)委巡察工作,區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治,嚴肅查處各種隱形變異的不正之風。四是全力支持區(qū)紀委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關(guān)和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督,健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋,堅決查處報復(fù)紀檢監(jiān)察干部案件,得到市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導批示肯定,區(qū)紀委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
一年來,我抓班子、帶隊伍,充分調(diào)動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性,形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,守紀律、講規(guī)矩、重品行、做表率,保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作,但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比,還有較大差距,如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨,全面建成小康社會仍有許多短板,形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生,等等,在今后工作中,我將迎難而上、排難而進,采取更加有力的措施,認真予以解決。
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全區(qū)地方志機構(gòu)主任工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議和×第十二次黨代會精神,總結(jié)2021年全區(qū)地方志工作,研究部署今年工作,推動地方志工作再上新臺階。下面,我就做好2022年全區(qū)地方志工作講幾點意見。
過去一年,全區(qū)地方志系統(tǒng)自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記視察ד4·27”重要講話和對×工作系列重要指示精神,認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和×第十二次黨代會精神,聚焦主業(yè),圍繞中心,服務(wù)大局,凝心聚力推動全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了新成效。頂層設(shè)計進一步完善,《×地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20×—2025年)》順利出臺。編纂質(zhì)量穩(wěn)步提升,×、市、縣三級年鑒實現(xiàn)全覆蓋,16部年鑒在第八屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評審活動中獲通報表揚,《×年鑒》被評為一等省級綜合年鑒。特色志書編纂穩(wěn)步推進,《×抗日戰(zhàn)爭志》《×漢語方言志》完成編輯待出版。
古籍舊志整理取得新突破,《×歷代方志集成》項目獲批實施。方志館建設(shè)邁出新步伐,×方志館二期項目即將全面開工建設(shè),等等。這些成績的取得,離不開各級黨委政府和有關(guān)部門的堅強領(lǐng)導和大力支持,離不開全區(qū)地方志系統(tǒng)同志默默無聞的奉獻。在此,我謹代表×人民政府,向各級各有關(guān)部門表示衷心感謝,向全區(qū)地方志工作者致以崇高的敬意!
習近平總書記指出,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。黨的十九屆六中全會充分肯定了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在習近平新時代中國特色社會主義思想形成和發(fā)展中的重要作用,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,必須大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。地方志作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和重要載體,以其獨特優(yōu)勢,在承載中華文化,堅定文化自信,提升國家軟實力進程中發(fā)揮著重要的作用,不僅承擔著記錄新時代的光榮職責,還承擔著謳歌新時代、服務(wù)新時代的歷史使命。
全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,要求進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實將“兩個確立”體現(xiàn)在地方志工作各方面,切實將習近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述落實到地方志工作全過程,牢牢抓住志鑒編修這條主線,用地方志的歷史記載方式為中國扶貧、全面小康建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和疫情防控等事業(yè)著史存史,穩(wěn)步推進中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中國傳統(tǒng)村落、中國名鎮(zhèn)名村等方面系列志書編纂工作。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,按照全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議的部署要求,高標準謀劃、高質(zhì)量推進“十四五”時期地方志工作。
“啟動第三輪修志工程,整理出版《×歷代方志集成》,實施鄉(xiāng)村史志編修工程”寫入《ד十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,地方志事業(yè)發(fā)展迎來更加有利的環(huán)境。
三是部分三級地方志書和綜合年鑒編纂質(zhì)量有待進一步提升;
五是人才隊伍建設(shè)有待進一步加強。專業(yè)修志人員普遍匱乏,人才斷層斷檔問題亟待解決。
全區(qū)地方志工作機構(gòu)要準確把握當前地方志工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,進一步增強工作責任感和使命感,乘勢而上、奮發(fā)作為,推動地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新時代地方志工作已經(jīng)從“一本書主義”向“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)變,必須以志鑒編修為重點,以服務(wù)中心、服務(wù)社會為方向,組織實施好“六大工程”,促進全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)推進實施第三輪修志啟動及年鑒精品編纂工程,
為新時代中國特色社會主義壯美×建設(shè)留下歷史印記。隨著“十三五”時期志鑒編修工作的圓滿收官,第三輪修志工作即將全面開啟,要系統(tǒng)抓好第二輪修志總結(jié)和評估工作,為第三輪修志把準時代脈搏、發(fā)展趨勢,樹立質(zhì)量意識、法治意識,做好充分的準備工作,重點把握好幾個方面。
一是系統(tǒng)評估二輪修志工作。要系統(tǒng)總結(jié)評估二輪修志工作的成功經(jīng)驗和教訓,從組織推進、框架設(shè)計、資源配置、質(zhì)量把控、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)及系統(tǒng)管理等方面,逐項查缺補漏,重點對志書質(zhì)量進行檢查,為三輪修志提供借鑒。
二是做好三輪修志專題調(diào)研和專題研討。要加強區(qū)內(nèi)外調(diào)研,虛心向先進兄弟省份學習好的做法與經(jīng)驗,邀請專家把脈問診,深入到各市縣、區(qū)直各部門集思廣益,廣開言路,編制務(wù)實、可操作的《第三輪修志工作方案》及《第三輪修志指導手冊》。
三是牢牢抓住時代脈搏這條主線,真實記錄時代特征。編纂《扶貧開發(fā)志》《全面建設(shè)小康社會志》是黨中央交給地方志系統(tǒng)的重大政治任務(wù),是當前和今后一個時期地方志工作的重中之重。要在第三輪志書編纂工作中突出當今時代特點、八桂地方特色和鮮明的民族特征,大力推動《扶貧開發(fā)志》《全面建設(shè)小康社會志》編纂工作,選擇條件成熟的地區(qū)和部門,開展“兩志”編纂試點工作,以點帶面穩(wěn)妥推進“兩志”編修。
四是狠抓質(zhì)量建設(shè),將質(zhì)量興志貫穿始終。質(zhì)量是新時代地方志事業(yè)的根本、基礎(chǔ)和生命線,要堅持質(zhì)量第一,探索制定第三輪志書質(zhì)量標準,健全完善志書質(zhì)量保障體系,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,以科學認真的態(tài)度,精益求精的作風,將質(zhì)量意識貫穿修志工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)。要結(jié)合發(fā)展新形勢,加強地方志編纂業(yè)務(wù)指導,完善資料報送、志稿評審、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版等制度,打造無愧于黨和國家、無愧于人民、無愧于歷史的精品志鑒。
(二)推進實施鄉(xiāng)村史志編修與助力鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程,助力八桂鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
編修鄉(xiāng)村史志是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手,是一項系統(tǒng)、長期的鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程,既事關(guān)當下,更影響長遠,必須以對歷史負責的態(tài)度,認真對待這項工作,努力將鄉(xiāng)村史志編修打造成為助推民族文化強區(qū)建設(shè)、助力鄉(xiāng)村全面振興文化工程。
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要堅持上下一盤棋,主動將鄉(xiāng)村史志編修工程納入議事日程,列入工作規(guī)劃,優(yōu)化頂層設(shè)計,強化組織保障,并廣泛動員各方面力量積極參與。各級地方志工作機構(gòu)要將鄉(xiāng)村史志編修納入年度工作任務(wù),作為重要工作來抓,會同住建部門將挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵融入農(nóng)村人居環(huán)境整治、名鎮(zhèn)名村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護乃至城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,進一步釋放鄉(xiāng)村史志文化的動力和活力。
二要加強業(yè)務(wù)培訓。開展鄉(xiāng)村史志編修,專業(yè)技術(shù)人才是關(guān)鍵。各級地方志工作機構(gòu)要加強對鄉(xiāng)村史志編纂指導和培訓,重點圍繞篇目設(shè)計、資料搜集、稿件撰寫、文風規(guī)范等實務(wù)操作方面問題,扎實推進各項工作,不斷提升編纂人員業(yè)務(wù)水平能力。
聚焦傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)老字號及各類名優(yōu)特產(chǎn)等優(yōu)勢資源發(fā)掘,為“一村一品”開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供鮮活素材、注入文化靈魂。
(三)推進實施舊志古籍整理系統(tǒng)集成工程,深入挖掘×文化特色資源。
八桂文化是中華文化的重要組成部分,歷史悠久,人文薈萃,底蘊深厚,現(xiàn)存約280部歷代方志,包括通志、府志、州志、縣志、鄉(xiāng)土志、土司志、風土志等,是豐厚而寶貴的歷史文化資源。這些歷史文化沉淀既是我們堅定文化自信的源泉和基礎(chǔ),也是我們倍感自豪的文化軟實力,要組織開展系統(tǒng)挖掘、開發(fā)利用。
一是加快組織編纂《×歷代方志集成》?!恋胤街巨k要系統(tǒng)收集整理×舊志古籍,高質(zhì)量組織編纂《×歷代方志集成》,積極協(xié)調(diào)財政部門加快項目投資評審,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
二是立足實際抓好特色舊志古籍整理工作。啟動開展《民國×重要文獻集成》《域外×重要文獻集成》《中越關(guān)系要歷史文獻集成》等重點項目論證,持續(xù)推動[民國]《×年鑒》影印出版。
三是指導協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的全區(qū)舊志的整理及影印工作,為全區(qū)海上絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻支撐,進一步夯實×歷史文化根基和展示×歷史文化價值。
(四)推進實施地情資源開發(fā)利用創(chuàng)新工程,充分發(fā)揮地方志資政育人功能。
新時代地方志工作者不僅要具備扎實的專業(yè)知識和技能,更要具備謀當其用、文當其時的戰(zhàn)略思維,善于從歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實需要的結(jié)合上思考和研究問題,推進地方志工作由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
搭建方志宣傳平臺,著力打造地方志文化大眾品牌,利用“線上+線下”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”模式,講好×故事,傳播×聲音。
二要主動服務(wù)大局。地方志不僅僅是史學的基礎(chǔ)和史學家的專利,而應(yīng)該更廣泛地應(yīng)用于社會發(fā)展之中,更大地發(fā)揮服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。各級地方志工作機構(gòu)要始終把“以史鑒今、以史資政”作為一項根本任務(wù),緊密結(jié)合中國(×)自由貿(mào)易試驗區(qū)、西部陸海新通道、面向東盟的金融開放門戶建設(shè)等國家戰(zhàn)略和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(rcep)實施等需求,及時研究提供一批高質(zhì)量、高價值的資政成果,為黨委、政府提供決策參考。
(五)推進實施方志館及地方志平臺品牌建設(shè)工程,夯實地方志事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
對已經(jīng)立項和申請立項建設(shè)方志館的地方,要抓緊抓好實施工作。要以網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、微信公眾號、手機報等平臺,充分挖掘八桂區(qū)情特質(zhì)和八桂歷史文化基因,推動史志文化成果轉(zhuǎn)化和推廣傳播,進一步提升地方志影響力,努力打造×區(qū)情教育和區(qū)情展示的靚麗名片。
(六)推進實施地方志人才隊伍建設(shè)提升工程,為地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
新時代地方志工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),對全區(qū)各級地方志工作機構(gòu)的干部提出了新的更高要求。要壯大地方志人才隊伍,引進一批熱愛地方志工作、愿意投身地方志事業(yè)的年輕干部。吸納社會力量參與地方志工作,組建并優(yōu)化地方志人才庫,打造專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊,培養(yǎng)一批編纂、研究高素質(zhì)人才。要加大業(yè)務(wù)知識培訓力度,對全區(qū)地方志干部進行集中培訓,特別是抓緊對去年換屆后地方志工作機構(gòu)新任負責人的培訓。各級地方志工作部門要開展業(yè)務(wù)“大練兵”“大比武”活動,使每個干部都成為修志編鑒的行家里手,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻的方志隊伍,推動全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持黨對地方志工作的全面領(lǐng)導。
各級各有關(guān)部門要毫不動搖地堅持和加強黨對地方志事業(yè)的全面領(lǐng)導,確保地方志事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。各地要履行黨委領(lǐng)導、政府主持、地方志工作機構(gòu)實施、社會組織和力量參與的工作體制,認真落實好地方志工作“一納入、八到位”的總要求,確保地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級地方志工作機構(gòu)是實施地方志工作的主體,要切實履職盡責,加強對地方志工作的實施、管理與服務(wù)。
(二)提高依法治志工作水平。
依法履行對地方志工作的組織、指導、督促、檢查等職責,推動依法治志工作走深走實。
(三)持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。
全區(qū)地方志系統(tǒng)要認真貫徹落實好習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任和“一崗雙責”,貫徹執(zhí)行清廉×建設(shè)要求,嚴以律己,不斷提高廉潔自律意識,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以作風建設(shè)為重點,以方志事業(yè)為紐帶,持續(xù)加強黨風廉政建設(shè),推動全區(qū)地方志工作再上新臺階。
做好地方志工作責任重大、使命光榮。
我們要自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平視察ד4·27”重要講話精神和對×工作系列重要指示精神,緊緊圍繞×第十二次黨代會部署要求,埋頭苦干、勇毅前行,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力譜寫全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美×作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)委書記在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要目的是深入貫徹落實市委部署要求,進一步加強我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。剛才,xxx同志傳達了市委專題會議特別是xxx書記的講話精神,大家要認真領(lǐng)會、把握實質(zhì)、抓好落實。下面,就如何推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,我強調(diào)三點意見:
習近平總書記強調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策?!笨倳浀纳鷳B(tài)文明觀是對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的歷史總結(jié),直接揭示了生態(tài)與文明、生態(tài)保護建設(shè)與人類文明興衰的本質(zhì)聯(lián)系,我們要深刻認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性,以高度的政治責任感保護生態(tài)環(huán)境。對我區(qū)來說,現(xiàn)階段抓好中央環(huán)保督察組督察反饋意見整改落實工作,就是深入貫徹習總書記新發(fā)展理念的具體實踐,全區(qū)上下一定要進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,牢記“國之大者”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省市委的決策部署上來,以強烈的責任感和緊迫感抓好整改落實工作,切實將綠色發(fā)展理念貫穿到轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,確保中央及省市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的各項要求部署在我區(qū)落實落地。
抓好督察整改落實工作,必須大力弘揚攻堅克難、不畏艱險的作風,一件一件抓整改、一項一項抓落實,確保按時限、保質(zhì)量、高標準完成整改任務(wù)。在重點問題整改上,要將督察反饋意見中指出的重點問題作為整改重中之重,逐項對照解決,積極采取有力舉措,全力以赴推進整改。在統(tǒng)籌結(jié)合上,要把做好督察整改工作與推進“多規(guī)合一”、落實區(qū)域治理提升年任務(wù)、開展專項整治行動等工作有機結(jié)合起來,加強協(xié)調(diào),互促互進,以抓好督察整改工作的扎實成果推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作再上新臺階。在建立長效機制上,要在抓好問題整改的同時,深入分析原因、堅持舉一反三,解決一個問題,跟上一套制度,徹底清除各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生環(huán)境問題的“病根”,確保問題不反彈,做到標本兼治,加強源頭治理,不斷提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,加強組織領(lǐng)導,層層壓實責任,為完成督察反饋意見的整改落實提供堅強保障。要強化領(lǐng)導力量,健全組織機構(gòu),堅持分兵把守、各負其責,在全區(qū)上下形成共同抓好環(huán)保督察整改、加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的良好格局。要嚴格督導檢查,建立定期調(diào)度、定期通報和督促檢查制度,對反饋問題實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,確保按期完成整改任務(wù)。要嚴肅責任追究,進一步加大問責力度,對整改不及時、不到位,問題仍然突出、污染出現(xiàn)反彈的單位和部門,堅決追責問責、嚴肅處理。要加強生態(tài)環(huán)保宣傳,引導全區(qū)廣大群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,充分調(diào)動群眾參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的積極性和主動性,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的新風尚。