人生苦短,我們應該好好總結。邏輯是一種思維方式,是按照因果關系和前后順序進行思考和推理的能力。以下是一些可行的環(huán)保實踐,希望能引發(fā)大家的關注和行動。
在全市招商引資工作會議上講話篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經濟工作會議,既是交流經驗、總結工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強責任感和緊迫感。
去年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領導和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿?,而恰恰是在國家宏觀調控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設,在去年的半年,國軍愛宏觀調控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持,指引我們宏觀調控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應對、審視國家宏觀調控政策的結果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候對我們帶來沖擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經濟發(fā)展,科學發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領導多次來看路線反復指出茌平成功的經驗就是強抓了國家宏觀調控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
一是外出招商活動成效明顯,縣級領導分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結合、與學習考察相結合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學習發(fā)展經驗的全面豐收。我們的領導,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領導同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領導干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎上,完善和健全了縣級領導分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設的順利進行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產或開工建設,成為全縣經濟增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。
在民營經濟工作上,一是民營經濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設,供電、供熱等配套設施基本完善,密度板生產及其深加工、鋁材加工、棉紡、農副產品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設,逐漸提高了標準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。
四是民營經濟服務體系建設取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔保機構也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農副產品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網絡信息等實行網絡化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內的行情都掌握的非常清楚,都是上網操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經營管理的理念,同時,還能有效的避免當?shù)責o序的惡性競爭。從保證質量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
這次全市經濟工作會議,是在當前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調,要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。
下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經濟形勢。
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產值、固定資產投資降幅均在xx%以上,其它經濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經濟數(shù)據(jù)調整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經過大家的不懈努力,已經開啟了破冰之旅,已經看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們如數(shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆x項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產后,必將成為全省乃至全國三產融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經市政府的協(xié)調幫助,取得了消殺酒精的生產權,生產經營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經過xx后已經到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
經濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農產品加工、畜產品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產。
招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調,包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產達效。這里,我想重點強調一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調動招商引資積極因素,推進實體經濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產要素價格,努力完善金融、物流、產業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內的經營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。
第四、關于狠抓落實。
今年經濟發(fā)展目標已經確定,分工已經清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農村安全飲水工程、高標準農田項目既要保質保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經過深入調研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門要結合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調度、動態(tài)跟蹤。對全市經濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調整的調整。
同志們,實施2020年經濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經濟工作目標,為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上講話篇三
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署,進一步分析形勢,查找差距,明確任務,加大推進力度,以工業(yè)經濟和招商引資的大突破,推動全區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階。下面,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心。
是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項經濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實,當前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇,需要我們認真分析,統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
(一)清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標優(yōu)秀單位;同時,根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經濟考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經濟工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項目已開工建設,同時儲備了一批項目。總體來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到問題和差距,深刻分析問題和差距產生的原因,從而進一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標、主攻方向和工作重點。一是在工業(yè)發(fā)展上,認識模糊,思想觀念轉變不到位。實踐證明“無工不強、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產就可以了,對工業(yè)發(fā)展認識不足,沒有真正從三產為主轉變到二三產發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識,應付思想嚴重,主動性差。我們要建設社會主義新農村,首要的任務就是經濟發(fā)展,城市反哺農村,工業(yè)反哺農業(yè)是必由之路,稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農辦事處已經從催糧催種中解脫出來,更應該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經濟上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實現(xiàn)根本性突破。在談項目多,落地項目少;小項目多,大項目少;三產項目多,工業(yè)項目少;坐等項目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項目少,在一定程度上存在應付現(xiàn)象,不少單位沒有引進一個象樣的項目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項目,分任務,經常是一個項目幾家分,敗壞了作風,造成非常不好的影響。三是在項目推進上,措施不硬,項目工作務虛化。領導分包項目責任制落實不夠好,個別領導抓項目落實的精力和力度不夠,沒有長期堅持,經常深入一線聯(lián)系,致使分包責任制流于形式,甚至有個別重點項目長時間無人過問;推進項目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動地尋求對策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,不想辦法,拿不出實招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴重,在解決項目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時,一味強調困難,辦法不多,束手無策,造成新上項目開工率不高。四是在工作作風上,被動應付,經濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題,一個很簡單的問題,區(qū)領導多次協(xié)調,遲遲得不到落實;個別部門服務意識不強,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務經濟工作的主動性差;個別單位和部門缺乏大局意識,本位主義、部門利益嚴重,重管理、輕服務,項目落地難、開工難、建設難的問題還沒有根本解決。
(二)牢牢抓住當前加快發(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經濟實力顯著增強,為加快發(fā)展打下了良好基礎。特別是財政收入提前兩年突破億元大關,使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程,落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,加快經濟發(fā)展步伐。二是項目建設取得重大突破,為加快發(fā)展儲備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個,其中投資上千萬的項目12個,投資過億元的項目4個,項目計劃總投資11.96億元,其中今年計劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內建成投產;利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程,生產規(guī)模將得到進一步提高。三是××市“東擴南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有。
關領導也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強力推動招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經濟的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經濟發(fā)展問題的能力增強了,全區(qū)上下?lián)屪C遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
二、明確目標,強力推進“工業(yè)振興工程”
全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經濟發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動我區(qū)工業(yè)經濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(一)進一步調整和落實“工業(yè)振興工程”目標。我們要抓住當前的大好機遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經過多次研究,決定把“2822”目標調整為“2122”目標。即:到,建成××、××兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項目投資突破10億元,培育產值5000萬元的企業(yè)20家,其中產值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產值5000萬元以上的企業(yè)2個,其中產值超億元的企業(yè)1個;各涉農辦事處每年至少要建成產值萬元以上的企業(yè)1個,完不成任務的,下一年度順延累計下達任務。對完成任務的單位,不僅要通報表彰,還要給予5000-30000元的獎勵,其中50%獎勵主要責任人。對完不成任務的單位,第一年通報批評;第二年仍完不成任務的,黃牌警告,取消單位及負責人年度評先資格;連續(xù)三年完不成任務的,其主要負責人免去現(xiàn)職調離崗位。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務大小的區(qū)別,對涉農辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。
(二)強力推進工業(yè)小區(qū)建設。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設進程。要圍繞項目建設,按照“六通一平”的要求,基礎設施跟著項目延伸,以項目促工業(yè)小區(qū)建設,加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設施,不斷提高基礎設施對工業(yè)經濟發(fā)展的承載力,為項目的入駐奠定良好的基礎,使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要平臺。二是成立專門的小區(qū)管理機構。目前,××鄉(xiāng)、××兩個工業(yè)小區(qū)管理委員會已正式建立,人員也已到位,兩個管委會要切實負起責任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實施小區(qū)內道路、水電、通訊等基礎設施建設,開展園區(qū)招商引資工作,搞好項目管理,為項目建設提供全方位服務,促使項目早開工、早建設、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機制。工業(yè)小區(qū)基礎設施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項目投產后實際收益的60%、40%。四是鼓勵向工業(yè)小區(qū)引進工業(yè)項目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項目可獲得項目投產后實際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實際收益中各支付10,并按區(qū)財政有關協(xié)稅護稅規(guī)定給予獎勵;區(qū)直部門引進的項目,在三年內由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政按該項目對本級財政貢獻額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項經費。
(三)切實加大工本網業(yè)投入力度。一要加大財政對“工業(yè)振興工程”的支持力度。設立工業(yè)經濟發(fā)展扶持資金,并通過科技三項經費向工業(yè)傾斜等方式,集中財力用于支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、調整結構、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎勵區(qū)域內貢獻突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經營管理人才和技術骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴大民間資本對工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務規(guī)范的新型投資機制。出臺相關政策,進一步降低門檻,把非公有制經濟作為加快工業(yè)經濟發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的增長點。三要努力爭取上級資金政策支持。篩選編制一批重點工業(yè)項目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內工業(yè)項目進入國家和省、市的重點項目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔保資金,進一步完善信用擔保機制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調金融機構,爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。
(四)強力推進重點項目建設。一是加強對重點項目建設的領導和服務。健全縣級領導分包重點項目責任制,對重點項目,由一名縣級領導牽頭,成立重點項目服務小組,從簽定意向到竣工投產提供全過程、全方位服務。分包領導要及時組織服務小組解決項目在洽談、建設過程中遇到的問題,并在規(guī)定時間內辦結,以高質量、高效率的服務,促進重點項目的順利落實。二是加大項目建設的推進力度。要加強對重點項目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動,從年初開始就要對重點項目逐個抓緊落實。以竣工投產項目、計劃新開工項目和開工后進度慢的項目為重點,著力加強薄弱環(huán)節(jié),及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題,在談項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產、投產項目促達產、達產項目促達效、達效項目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項目上半年要投產見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機床、德隆紡織整體搬遷等一批大項目年內開工建設。三是建立工業(yè)項目協(xié)調交流機制。對有投資意向的重大工業(yè)項目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產業(yè)集聚、有利于延長產業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對項目的落戶和準入進行合理調整,科學布點,解決項目異地調整所涉及的招商引資任務和利益分成問題。四是搞好項目庫建設。要讓項目等機遇,決不能讓機遇等項目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè),篩選、整理、推介一批重點招商引資項目;立足我區(qū)資源條件、產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,篩選和儲備一批市場前景好、符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目,謀劃一批具有帶動作用的重點工業(yè)項目。建立項目庫動態(tài)管理制度,及時掌握區(qū)域內工業(yè)企業(yè)的生產經營狀況及投資動向,強化項目的跟蹤和落實。
(五)強力推動企業(yè)做優(yōu)做強。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴張,通過招商引資、資產重組、購并聯(lián)合、股權轉讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。積極引進和培育有利于形成產業(yè)鏈條、產業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經濟實力。二要加快推進名牌產品戰(zhàn)略。切實做好名牌工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴大名牌經營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導企業(yè)實行品牌經營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產品。通過名牌建設,形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術企業(yè)。大力推進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術水平,依靠科技進步,促進全區(qū)工業(yè)調整轉型,加快形成主導行業(yè)突出、技術含量較高、產業(yè)競爭力強的工業(yè)經濟發(fā)展格局。
(六)強力推進區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進而有為,退而有序”的原則,堅持推進產權多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產權制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機制,通過產權轉讓、兼并聯(lián)合、破產重組、股份制改造等形式,推進區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務,并全面啟動電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強對已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
三、強化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
今年,市委、市政府對我區(qū)下達了引進域外資金3.55億元的目標,是去年目標的3倍。各級各部門要明確目標,積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強力攻堅,務求突破,確保完成全年工作任務。
(一)突出營造招商氛圍。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”。各級干部要把招商引資作為發(fā)展經濟的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實行“三分之一工作法”,集中領導、集中精力、集中時間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級各部門要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機會,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強化“協(xié)作”意識,形成通力合作的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程,一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經濟和發(fā)展的大局出發(fā),步調一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領導擔點風險。
(二)突出強化招商責任。一要抓好任務的分解落實。對區(qū)直部門,按領導分工分若干單元下達招商引資任務,實行主管領導招商責任機制,各主管領導不僅要完成自己承擔的招商任務,還要對分管部門招商任務負總責;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領導班子下達的.招商任務,實行領導班子招商責任機制。對招商引資任務實行定向化管理,按照“一個項目只對一個單位”的原則,嚴格實行“誰牽頭,誰是招商單位”的項目認定機制,確保招商引資的數(shù)量和質量。二要嚴格實行考核。完善招商引資目標管理責任制,要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領導的工作實績,年終對照檢查、獎懲兌現(xiàn)。要通過考核獎懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際情況,動真格,出實招,確保如期完成任務。三要加大獎懲力度。對完成任務的前三名分別獎勵10000元、8000元、5000元。對未完成招商引資目標任務的單位進行通報批評,并取消當年度區(qū)內的一切評優(yōu)、評先資格。對未完成任務,且排名在所屬序列最后的責任單位和個人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務且排名在所屬序列最后的,第一責任人免去現(xiàn)職離崗招商。
(三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進一步加大委托招商力度,通過支持經費、獎勵引資人等措施,委托省、市駐外機構和能人向我區(qū)推介和引進項目,逐步建立委托招商點網絡,降低招商成本,提高招商實效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個招商辦事處作用的基礎上,從我區(qū)的區(qū)情和產業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域逐步擴大招商辦事處網絡,要定要求,定獎罰,嚴格目標考核,使之有壓力、有動力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網絡,都有一個客商群體。要重視以商招商,通過進一步優(yōu)化服務,改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應和群體效應。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經濟的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,制定政策,切實調動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新機制。五是做好網絡招商。要進一步豐富充實××網站的招商內容,把網站建成××對外宣傳的一個窗口,及時更新信息和項目資料,與國內知名網站鏈接,提高網站點擊率,擴大影響。
(四)突出提高招商實效。要堅持科學、理性、務實招商,建立健全項目評審評估制度。對擬引進的工業(yè)項目,要組織有關部門對項目進行論證、評價。加強對項目的資源消耗、投資強度、技術含量、稅收貢獻以及環(huán)境保護等指標的考核,對引進項目設置合理的門檻。要著力引進投資規(guī)模大、技術含量高的項目,堅決杜絕污染環(huán)境、資源浪費嚴重的項目或產業(yè)政策淘汰的項目進入我區(qū)。
四、狠抓落實,確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務。
加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關全區(qū)經濟發(fā)展大局,各級、各部門、各企業(yè)要充分認識發(fā)展工業(yè)經濟和招商引資的重要性,進一步強化領導,落實責任,真抓實干,推動全區(qū)工業(yè)經濟和招商引資實現(xiàn)新突破。
(一)要領導帶頭抓落實。想不想落實,能不能落實,落實到什么程度,說到底是人的問題,是各級干部特別是領導干部責任心的問題。全區(qū)各級領導干部務必牢記“為官一任、造福一方”的責任,敢于負責,善于負責,深入一線,調查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標、措施,落實到解決問題的工作中去,落實到每一個項目建設中去,落實到組織力量、協(xié)調各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。針對當前經濟運行中項目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級各部門領導同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對癥下藥,通過扎扎實實的工作推動各項工作的落實。
(二)要圍繞目標抓落實。各級各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標上來,扭住經濟發(fā)展不放手,咬定目標不放松,要把全年的經濟目標逐月分解細化,一個月一個月地搞調度,一項一項地排進度,一件一件地抓落實。特別是對重點指標,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經濟工作目標。
(三)要強化責任抓落實。各級各部門要把各項經濟目標細化量化,形成一級抓一級,一級對一級負責,環(huán)環(huán)相扣,層層落實的責任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對發(fā)展工業(yè)經濟和招商引資中的重點工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細、抓實,隨時掌握進展情況,及時解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經濟主管部門的負責同志要一定要切實負起責任,把情況掌握得更準一些,把對策措施研究得再細一些,把各項工作任務落到實處。
(四)要完善機制抓落實。堅持和完善周碰頭、月分析、季調度工作機制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會,每兩個月聽取區(qū)四大班子領導分包重點項目進展情況和招商引資進展情況,每季度召開一次推進會,真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個項目,抓死一個環(huán)節(jié),解決每一個問題。堅持督促落實和檢查不落實相結合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,完成任務好的單位予以重獎,工作不落實、完不成目標的堅決按照有關規(guī)定進行處罰。區(qū)委將把領導分包重點項目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對項目進展緩慢、項目落空及未完成招商任務的,有關縣級領導要向區(qū)委作出負責任的說明。要落實好督查通報制度,對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作、重點目標,區(qū)兩辦及主管部門要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。
(五)要協(xié)調配合抓落實。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項目建設手續(xù)復雜、難度大的突出問題。這就要求各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經濟工作這個中心,敢于擔責任、主動挑重擔。區(qū)直各部門要切實增強服務意識,積極主動地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務;發(fā)改、招商、財政等綜合經濟部門要切實履行職能,及時掌握工作進度,超前分析經濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實;建設、環(huán)保、土地等職能部門要增強全局意識,積極與上級對口部門聯(lián)系,做好項目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認真學習研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項目服務的能力和水平,促進工業(yè)小區(qū)、重點項目建設,推動經濟快速發(fā)展。
同志們,今年我們面臨的任務艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強烈的責任感和緊迫感,進一步解放思想,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,求真務實,全力推進工業(yè)經濟和招商引資發(fā)展新跨越,推動全區(qū)經濟社會又快又好發(fā)展!
在全市招商引資工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調,要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經濟形勢。
既要有憂慮,又要看到希望。總體上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產值、固定資產投資降幅均在x%以上,其它經濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經濟數(shù)據(jù)調整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質熱電聯(lián)產等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經過大家的不懈努力,已經開啟了破冰之旅,已經看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產后,必將成為全省乃至全國三產融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經市政府的協(xié)調幫助,取得了消殺酒精的生產權,生產經營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經過u型曲線后已經到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農產品加工、畜產品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁?。從當下來看,圍繞產業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產。
招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調,包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產達效。這里,我想重點強調一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調動招商引資積極因素,推進實體經濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產要素價格,努力完善金融、物流、產業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內的經營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
第四、關于狠抓落實。
今年經濟發(fā)展目標已經確定,分工已經清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農村安全飲水工程、高標準農田項目既要保質保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調度、動態(tài)跟蹤。對全市經濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調整的調整。
同志們,實施x年經濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次會議主要任務是深入貫徹******對外開放重要思想,落實全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,xx同志對招商引資工作進行了總結部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
近年來,我市始終把開放招商作為經濟工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設作為順應企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關鍵舉措,xxxx年以來,實際利用省外資金總量連續(xù)x年位居全省前x位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,x—x月份,實際利用外資總量、增速分別居全省第x位、第x位。xx省長對我市推進“六大要素”招商條件建設做法高度認可、高度評價,批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經印發(fā)全省進行推廣。大家要認真學習、研究《調研報告》中的具體措施,在招商引資實踐中進一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質量發(fā)展增強開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構建多樣化、全方位招商格局,大力推進“一招四引”,xxxx年以來,簽約億元以上項目xxxx個,總投資xxxx億元,xx等一批重大項目落戶,有的已經投產達效。柔性引進xx大學xx教授及其團隊等高層次人才xx名、團隊x支。引進各類金融機構xx余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、xx生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇、xx融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術及產業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質量的開放平臺;中歐班列(xx號)和新日韓鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營,xx正在走向世界,開放度、知名度、美譽度不斷提升。
改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經驗借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎和技術支撐。對外開放是基本國策,是強國之路。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***總攬全局,將擴大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,“一帶一路”建設全面推進,國際產能合作步伐加快,中國國際進口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經濟嚴重衰退,國際貿易投資萎縮,全球產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,中美經貿脫鉤的風險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨***采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務貿易交易會在xx開幕,第三屆。
當前隱藏內容免費查看進博會也將于11月如期舉行,用實際行動證明,不管國際風云如何變幻,釋放內需潛力、擴大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅動力。開放招商,優(yōu)勝當今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機中育新機、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。
當前,技術迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看,“六大要素”招商條件建設是破解招商難題的有效舉措,要堅定不移推進,為引進重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務好的落地條件。
項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉用、報批等手續(xù)辦理需要x年以上時間。通過推進工業(yè)用地收儲,變“項目等地”為“地等項目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項目快速落地。xx市利用已收儲的xxx畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與xx機床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項目從簽約到建設僅用x個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴格落實工業(yè)用地收儲計劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎?,每個縣(市)全年要收儲工業(yè)用地xxxx畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地xxxx畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項目前期工作,將項目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠用地預留空間。同時要強力推進“三違三未”專項整治,提高資源配置效率。
推進標準廠房建設,不僅能夠縮短項目建設周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術企業(yè)“輕資產”發(fā)展需求,推動產業(yè)集群集聚發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把標準廠房建設作為優(yōu)化資源配置、培育產業(yè)集群、促進中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設標準廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標準廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標準廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務局要建立臺賬,明確入駐產業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準匹配廠房信息,引進項目入駐。
圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進創(chuàng)新平臺支撐產業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設與產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產業(yè)引平臺。通過資金支持、技術入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設創(chuàng)新平臺。要重點推進中科院數(shù)字經濟技術產業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進技術研究院、新松機器人研究院、國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產業(yè)基礎和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術入股、產業(yè)鏈整合等方式,吸引xx等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產的車載供氫等系統(tǒng)已全面進入市場。要充分發(fā)揮xx等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術就地轉移轉化,吸引一批關聯(lián)企業(yè)在我市落地。
全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,xx旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項目數(shù)量,還是項目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進更多技術、產業(yè)、項目和資本落戶xx。要精心策劃第三屆xx生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇,豐富內涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強實效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進“一體兩翼”國際陸港建設,加強綜合保稅區(qū)(b型)、自貿區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快xx跨境電商產業(yè)園、經開區(qū)加工貿易梯度轉移承接基地等項目建設;依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列,推動建設集倉儲服務、物流配送、綜合信息服務于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產業(yè)轉型升級的重要平臺。當前我市投融資平臺普遍存在著資產規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金,通過注入財政資金、土地資產、國有企業(yè)股權等,科學完善組織構架,推動投資集團、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強,不斷提高融資能力和信用等級,為產業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導帶動作用,聚焦產業(yè)發(fā)展,通過股權投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產業(yè)引導、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導和放大效應,吸引社會資本參與,推動高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。當前新一輪上市公司并購潮已經悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經營困難、資金短缺等問題,市投資集團要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。
政府設立產業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展,能夠促進產業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產業(yè)基金,成功引進xx股份新能源裝備制造產業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設立的制造產業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉化等基金的基礎上,引導和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設立相應的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設。要圍繞園區(qū)主導產業(yè),積極引進風險投資基金、天使基金,重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強力推進“一招四引”,瞄準發(fā)展急需的資金、資本、資產、資源,以及知識、技術、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項目、聚動能。
加快推進動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機器人等13個專業(yè)園區(qū)建設,以“一臺兩器一園”建設為載體,大力引進一批科技含量高、帶動能力強、管理模式新的企業(yè)和項目,通過招商引資強鏈、延鏈、補鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)裂變,加快形成完善的產業(yè)配套體系。當前要重點抓好xx等xxx個總投資xxx億元的重大項目建設;重點跟蹤xx等項目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進x億元以上項目不少于x個、x億元以上項目不少于x個。要集中全市土地指標、環(huán)境容量、基礎配套、優(yōu)惠政策、生產要素等資源,向專業(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
將開放招商作為培育大企業(yè)(集團)的重要抓手,完善產業(yè)鏈圖譜,抓好產業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進大企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提升產業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價,盡快引進新能源汽車整車生產企業(yè)。另一方面,要引導企業(yè)通過強強聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責、專盯戰(zhàn)術,有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資,本土企業(yè)擴大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè),要鼓勵其融入國內外龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術、服務走出去。
將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為xx開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機遇,圍繞四大產業(yè)集群,重點引進實施xx等一批重大項目,加快推進xx等重大項目建設。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮***駐新科研機構和駐新高校的作用,吸引一批高層次領軍人才打包團隊、項目、技術“帶土移植”。
金融本身就是一種產業(yè),引進一家金融機構不亞于引進一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進“引金入新”工程,加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調,加大與各類金融機構的對接聯(lián)系,重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務、資產管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務等機構入駐我市或設立分支機構,完善金融市場體系。積極擴寬企業(yè)融資渠道,加快推進企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強資本運作能力。
要圍繞xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展抓招商,xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展涉及經濟社會發(fā)展各領域,要把生態(tài)、經濟、文化等作為整體來謀劃,引進一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內經營收入能夠完全覆蓋投資成本的經營性項目,大力開展招商引資,項目規(guī)劃由政府主導,項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內難以平衡的長線項目,建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機制,為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當前,要加強與xx等有實力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強知識、技術、勞動密集型高技術產業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶xx。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標志性工程,推進各項前期工作,推動具備條件的項目加快建設。關于生態(tài)城,各有關部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產業(yè),加大項目推介力度。關于xx生態(tài)景觀帶,要將xx綜合治理與大運河文化保護傳承利用充分融合,堅持以大運河文化為引領,加強xx文化研究,做好文化項目包裝,大力引進文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質量策劃、規(guī)劃、建設大運河國家文化公園xx段。要擴大開放領域,當前經濟新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平決定發(fā)展的質量,要落實省政府《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的實施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領域的開放力度,激發(fā)投資活力。
開放招商是一項系統(tǒng)工程,要切實加強領導,完善機制,凝聚各方力量,形成推動落實的強大合力。
把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓xx的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責任感,攻堅克難,加壓奮進,盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設,構建山清水秀、近悅遠來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經濟困難,越要抓好營商環(huán)境建設。這個時候,一點吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負責同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責任人、第一推進人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求,嚴格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上,各級黨政主要領導、分管領導每年至少要領銜1個重大項目,親自協(xié)調解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六保”政策措施,要吃透弄懂,積極對接,幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,嚴打危害群眾和客商生命財產安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設,提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設居者心怡、來者心悅的幸福城市。
招商引資是一門技術活,招商的成效是知識和能力、使命與責任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復合型人才。xx工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊,到重點城市蹲點招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經驗,探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式,選調一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財力專攻招商。負責招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領導干部官沒有做大,譜擺大了;經濟沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響xx的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領導干部與客商談判,代表著xx的形象,買賣不成仁義在,不能因為合作談不成,讓客商覺得xx胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎,決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機會。
本著“既看發(fā)展又看基礎、既看結果又看潛力”的原則,進一步完善招商引資考核評價體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外,注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設、投融資平臺建設等方面進行全面考核,進一步形成科學的招商引資工作導向。要注重考核結果運用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負重不怕重、擔責不諉責的人,更應該獲得實實在在的獎勵,不能讓老實人吃虧,不能讓實干者寒心。對引進項目、資金、科技成果有突出貢獻,對改善營商環(huán)境、搞好項目服務做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標的單位,要給予相應的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,改革開放以來,xx經濟的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來xx經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。全市各級各部門一定要樹立強烈的責任意識、開放意識、項目意識、服務意識,以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以奮發(fā)有為的勇氣應對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動xx經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。
在全市招商引資工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神,回顧總結“十三五”招商引資工作,科學謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點工作。剛才,勝利同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上,公開選調、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;
xx等一批文化旅游項目建成營運;
xx等一批煤電項目開工建設;
xx等十余戶知名電商落戶xx;
xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產業(yè)類項目、高新技術項目和新興產業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經濟區(qū)和xx經濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感。
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經濟的發(fā)展;
再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經濟內生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進八大產業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產業(yè)轉型”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農產品精深加工八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經濟、產業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調查研究,準確掌握區(qū)域內資源情況,精確把握八大產業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經濟發(fā)達地區(qū)和國際國內500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準。“工欲善其事,必先利其器?!闭猩桃Y要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢?,加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內外經濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結招商引資工作的成績和經驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市打好基礎、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當了不起的成績,為有效應對經濟下行壓力,推進全市經濟企穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關根本。我在政府系統(tǒng)一直強調經濟結構調整,如何去調,我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設,另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經濟,抓經濟的核心就是項目建設,只有通過項目建設才能發(fā)展,包括補基礎設施短板、補產業(yè)鏈短板、轉方式增動能,都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,當作政府的頂級工作去認真抓,我們轉動能調結構就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠對本地區(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務,這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務,全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎設施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經濟研究院,宏觀院是負責國家層面宏觀經濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經濟工作調研,基本上摸清了我市經濟產業(yè)構架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打實去振興“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質化企業(yè)形成產業(yè)的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產業(yè)是我們缺少的,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經濟結構調整、功能轉化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內的調研,逐步構建起了衡量我市經濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經濟結構剖開來看,一二三產是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務,做大總量、加快速度,又要調整結構、提高質量,在培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產業(yè)國際上顯然應該是瑞士有優(yōu)勢,國內應該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內怎么掙錢你們的經營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內已經有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們去偽存真的過程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設,歸根結底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調整需要多長時間調還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”?!八挠小笔窍到y(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導向,必須有工作機制的保障,首先就要構建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當前隱藏內容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務必請有關方面重視。
(二)招商有責。任何工作要想做好,在體制上必須建立責任制,責任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關口,這是自然資源局的責任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責,這是行業(yè)分管領導的責任,行業(yè)主管部門的責任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經濟發(fā)展,二產的結構調整,新舊動能轉換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔當不負責的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”,各個部門都有責任,行業(yè)有責任,綜合部門也有責任,要把“凡說不,給理由”的責任體系構建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應。要服務好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經濟的產業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內構建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產業(yè)園區(qū),給予產業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經在省里面發(fā)布十大生態(tài)產業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領導,做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低?,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到海康威視提的條件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項業(yè)務,政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設發(fā)展上內源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產經營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓海康威視和北科維拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產業(yè),十大生態(tài)產業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內排名前十位企業(yè)來x。城關區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網易成立網易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產產生了效益,有效改善了軌道公司的資產負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產運營方面的新認識和新經驗。在這個招商引資項目中,網易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產的收益,還引來了網易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向,建立起“一盤棋”招商的責任體系,構建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務實,做足做好政策和服務文章,更多吸引產業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,構建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資工作會議上講話篇八
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結2020年全市招商引資工作,對標查找問題和不足,安排部署今年重點任務。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人,下達了2021年招商引資工作計劃。xx同志作了工作報告,在回顧總結去年招商引資工作的基礎上,對今年的重點工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學研判形勢,增強抓好招商引資工作的責任擔當。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經濟的重要手段,也是縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū),整體財力較弱,財政對高質量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關部門一定要把招商引資作為助推全市經濟社會高質量發(fā)展的主要抓手,科學研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實際,強化責任擔當,著力打好招商引資攻堅戰(zhàn),助推經濟高質量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認真貫徹落實中央和省、市關于招商引資工作的系列決策部署,在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力,積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經濟下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項目xx項,億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效,成績值得肯定。
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項基礎工作、項目前期工作還不夠扎實細致,在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質量發(fā)展的短板和弱項,下一步要認真研究采取有效措施加以解決。
打造特色農產品生產加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿服務中心。加之我市經濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學研判當前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務艱巨與前景可期并存,嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存,但機遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經開區(qū)和各有關部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟區(qū)、關中平原城市群等重點區(qū)域,采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式,千方百計招項目、引資金,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
中央經濟工作會議指出,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經濟體系整體效能。我們要認真領會中央經濟工作會議精神,圍繞重點產業(yè)、龍頭企業(yè),精準發(fā)力,積極開展建鏈補鏈強鏈工作,提升產業(yè)本地配套率,實現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構建更具競爭力的產業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產業(yè)為重點,建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫,不斷提升精準對接能力。以建設集成電路封裝測試產業(yè)基地、電工電器設備生產基地、高檔數(shù)控機床生產基地等為重點,瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產業(yè)鏈,積極對接xx等重點企業(yè),針對產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引,引進產業(yè)鏈關鍵配套企業(yè),促進本地企業(yè)間相互配套,健全產業(yè)創(chuàng)新服務體系。以經開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務工業(yè)企業(yè)升級的生產性服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調整的機遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會,鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并,設立央企服務辦事處,提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產業(yè)園全產業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構,精準引進技術研發(fā)機構、關鍵技術團隊和相關配套產業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設模式,依托xx國家農業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點產銷區(qū)域,引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展。科學開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產業(yè)鏈、生豬全產業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實現(xiàn)農產品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農產品深加工產業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產業(yè)聯(lián)盟、中國糧農等農業(yè)智庫等專業(yè)機構的招商合作關系,以xx集團等行業(yè)領軍企業(yè)為重點,引進一批農產品加工和農業(yè)開發(fā)關聯(lián)企業(yè),引進一批農村電商平臺、線上物流服務企業(yè)、網絡帶貨主播,打造xx特色“甘味”農產品,建設西部現(xiàn)代農業(yè)強市。
圍繞“xx八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目;
圍繞xx文化等xx獨特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進一批文創(chuàng)團隊、網紅團隊,打造特色伴手禮生產基地和網紅打卡地。
另一方面依托中梁空港新城,引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設管理,以京東、順豐、菜鳥網、達達、運立方等大企業(yè)為重點,引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經紀人。以中國(xx)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設為重點,借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產業(yè)鏈招商行動。強化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領域前沿技術,引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經濟產業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產業(yè)園、便民服務信息化平臺、人工智能教育、有機農副產品可追溯服務平臺等為招商重點,以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域,持續(xù)跟進xx等重點企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應用和大數(shù)據(jù)增值服務,引進一批國內外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設,加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術應用,引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊,引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進一批教育小鎮(zhèn)、xx學校、教育產業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產業(yè),不斷深化與xx集團的洽談對接,鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色專科醫(yī)院,引進建設一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產企業(yè),加速醫(yī)藥健康產業(yè)結構調整升級。
三、突出精準務實高效,奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破。
經濟發(fā)展靠產業(yè),產業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進一步,突出重點,靶向施策,既加強招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目,以招商引資的新成效、新突破,促進產業(yè)結構轉型升級。
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經濟高質量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識,引進市場上和消費者需要的產業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應和滿足市場消費需求,不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領軍企業(yè),實施產業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
三要緊盯資源轉化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎較好、農業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領域、多渠道強化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產業(yè)項目,進一步打造特色產品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎上,省政府主要領導、分管領導將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報銜接,確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子,進一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接,按照簽約項目符合“三個必須”的原則,扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預約、準備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動,有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目,為我市構建生態(tài)產業(yè)體系、培育高質量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應有貢獻。
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術、領軍人物,開展“點對點”“一對一”招商,下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè),促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強化基礎保障,著力推動招商引資高質量發(fā)展。
招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作,需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設各環(huán)節(jié)服務和保障工作,加快構建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質量招商“xx加速度”。
分管同志要切實履行好招商引資的直接領導責任,下移工作重心,前移工作關口,協(xié)調解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、xxx強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領導出面的,要及時做好匯報銜接工作。
二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則,對已簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產的項目分門別類進行梳理,逐一列出任務清單、責任清單,落實到具體責任單位和責任人,加強后續(xù)跟蹤對接服務,及時解決項目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設,切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調服務、督查指導責任,督促指導縣區(qū)、經開區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,不斷增強我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強化。堅持問題導向和目標導向,切實增強“客商帶著項目來,其他的事情我們辦”的服務自覺,倡導“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實行“保姆式”、全程式、貼近式服務,在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面制定相應的配套扶持政策,強化產業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)保基礎設施,想方設法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù),及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、實施好。
五要在隊伍建設上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制,加強教育培訓,全面提升招商干部政治素質和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關部門要把開放意識強、綜合素質高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍,將熟悉產業(yè)經濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設好招商顧問隊伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經費保障力度,各級財政要做好招商引資工作經費和獎勵經費保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項經費,用于重大招商引資活動、組團參加的國內外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設、招商引資信息平臺建設,向商協(xié)會及中介組織購買社會服務和招商干部培訓等專項工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神,科學謀劃、精準招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風,全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供強有力支撐。
在全市招商引資工作會議上講話篇九
今天,、政府召開全縣招商引資工作座談會,主要任務是回顧總結1-8月份全縣招商引資工作,安排部署下一階段的招商引資工作,動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進,認真扎實做好招商引資工作,推動全縣經濟社會提速跨越發(fā)展。前面,張書記站在全局和戰(zhàn)略的高度分析了當前形勢下做好招商引資工作對促進縣域經濟提速跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,并對今后幾個月的招商引資工作提出了具體要求;國順副通報了1-8月份全縣工業(yè)經濟發(fā)展情況;立信副主任通報了招商引資工作情況;縣財政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設銀行分別就如何加強服務、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠懇、措施積極,決心很大,希望大家立說立行,抓好落實;錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學對待,認真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺階。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,堅定信心,匯集招商引資新干勁
今年以來,、政府堅持把大力招商引資作為擴增縣域經濟實力、拉動經濟快速增長的一號工程,以項目建設為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績,有力拉動了縣域經濟的持續(xù)快速發(fā)展。1-8月份,全縣招商引資到位資金達92.4億元,比上年全年翻了一番多,完成年度目標任務的146%,占全區(qū)招商引資總任務的13.2%(700億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動下,全縣共完成固定資產投資74.3億元,同比增長3.4倍;完成地方財政收入5.2億元,增長23.1%;完成一般預算收入2.4億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)總產值達到45億元,增長40%;全社會消費品零售總額達到6.4億元,增長17.9%,各項主要經濟指標均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢,有力地推動了全縣經濟社會的提速跨越發(fā)展。
取得這樣的好成績,顯現(xiàn)這樣的好勢頭,我認為關鍵在于我們始終堅持“五抓”工作不放松:一是領導帶頭抓招商。縣四套班子領導高度重視招商引資工作,突出狠抓項目引進,利用外出開會、考察和客商來我縣考察等時機,多次與大企業(yè)、大集團高層主管對接,主動上門洽談項目事宜,以誠心打動了投資方,以行動拉來了項目投資。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領導親自率隊奔赴各地,積極開展招商引資對接洽談活動,為進一步加強對外經濟交流與合作、引進大項目、好項目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念,采取“項目對接、拓展市場、對外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項目,推進了招商引資“五大轉變”,即:由“點式”向“鏈式”轉變,由政府主導向政府引導轉變,由一般項目向大項目和優(yōu)勢項目轉變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動轉變,由單個項目招商向特色園區(qū)轉變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚,走出了一條符合科學發(fā)展要求、符合、政府意圖、符合我縣實際的招商引資新路子。三是搭建平臺抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學定位,超前規(guī)劃,組織編制xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資1.88億元,進一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎設施建設,有效增強了園區(qū)承載聚集功能,確保了重大項目的順利引進和建設。同時,堅持走出去、請進來,利用“寧洽會”、“園博會”等節(jié)會活動,加大項目推介力度,積極開展招商引資,成功促成了中石油昆侖燃氣公司投資xx天然氣項目、聯(lián)華國際集團投資中國枸杞博物園項目、甘肅鐵聯(lián)運輸公司投資xx物流園區(qū)項目、重慶天友乳業(yè)投資xx奶產業(yè)等重大項目,有效推進了合作,聚集了人氣、商氣和財氣。四是創(chuàng)新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導產品和優(yōu)勢產業(yè),充分利用產業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務往來的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會招商以及小分隊招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對接洽談項目,促成了45萬噸碳素、2800擴5000噸單晶硅、12萬噸電解錳擴建等項目,進一步鞏固擴大了招商成果,推進了企業(yè)優(yōu)勢互補,延長了產業(yè)循環(huán)鏈條。五是優(yōu)化服務抓招商。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念,對重點招商項目,實行“一個項目、一套班子、全程負責、一抓到底”的辦法,盯住抓對接、搞洽談,適時組織簽約,跟進服務,力促項目落地。對項目建設中出現(xiàn)的問題,強化督促檢查,及時協(xié)調解決,千方百計為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件,實現(xiàn)了招商項目零障礙順利推進。同時,采取硬件不足軟件補,軟件不足感情補的辦法,在項目建設前期,免費為投資人解決食宿問題,幫助落實辦公場所;在春節(jié)等重大節(jié)日期間,廣泛聯(lián)系慰問企業(yè),有效拉近了與投資人之間的感情,增強了企業(yè)投資發(fā)展的信心,合同兌現(xiàn)率、項目開工率和資金到位率有了顯著提高。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
“一重一輕”,即重引進輕服務。在招商引資過程中,只注重項目引進,忽視了項目建設的跟蹤服務。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中,缺乏大局意識和服務意識,一定程度上還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,一些項目因審批環(huán)節(jié)太多,手續(xù)辦理太過復雜、等待時間過長而影響了項目建設進度;有的部門推諉應付,不敢擔當,無所作為,甚至涼了投資商的心,斷了再投資的路。
“三緊三松”: 一是上面緊,下面松。縣四套班子領導對招商引資工作非常重視,可以說是逢會必講,遇會必說。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動于衷,缺乏作為,至今沒有招來一個項目,引進一分錢資金,招商引資成果一片空白。二是領導緊,干部松??h四套班子領導和一些部門領導身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部兩耳不聞窗外事,對縣情狀況不聞不問,對招商引資不以為然,認為招商引資是領導的事,自己無職無權,引不起投資者注意,無心問津;有的干部即使有機會和投資商在一起,因說不清縣情、弄不清項目,不但無法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經濟部門緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設等經濟部門注重招商引資,行動非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大,無所作為,大半年時間過去了,至今目標任務還是白紙一張。
“四多四少”:一是中小項目多,大項目少。今年引進的招商項目雖然達到了81個,但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司30萬噸特種鑄件項目、中國枸杞市場、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個重點項目,其他新引進的項目大多投資規(guī)模比較小,5000萬元以上的只有14個,上億元的項目僅有8個(其中房地產項目4個)。二是一般項目多,轉變發(fā)展方式的項目少。除5000噸單晶硅擴建、100萬噸稀土彩鋼板等幾個大項目科技含量高、經濟效益好、帶動能力強外,今年新引進的項目大部分科技含量不高、附加值低,沒有突出的產業(yè)引領作用,總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢產業(yè)形成產業(yè)上下游銜接配套,達不到發(fā)展循環(huán)經濟的要求,與國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的建設能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地的要求不能完全適應。三是意向性協(xié)議多,到位資金份額少。今年,我縣招商引資協(xié)議資金額達334億元,雖然到位資金達到了92.4億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的30%,大多資金和項目仍未能落實。四是老辦法多,新辦法少。在招商引資過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式,習慣于坐等招商、等客上門,不能走出去,引進來,造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后,以為招商引資就是請客吃飯,喝茶聊天,對招商引資政策理解不夠,不能活學活用,在洽談過程中存在分歧時不能打破常規(guī),提出行之有效的解決辦法,致使招商引資工作難以取得突破。對以上存在的問題,還需要我們在下一步工作中采取扎實有效的措施加以解決。
二、打破常規(guī),自我加壓,實現(xiàn)招商引資新跨越
招項目、引資金是產業(yè)發(fā)展的“加速器”,是縣域經濟的活力源泉。要形成地方經濟新的增長點,必然不失時機地大力招商引資,爭取上大項目、上新項目,撬動經濟快速發(fā)展。實踐證明,招商是硬道理,招商是硬發(fā)展;不招商就沒道理,不招商就沒有發(fā)展。自治區(qū)主席王正偉指出:“要堅持把招商引資作為產業(yè)轉型升級的主抓手,把項目建設作為縣域經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,緊緊圍繞優(yōu)勢產業(yè)引導群眾創(chuàng)業(yè)取向、招商引資方向和項目安排方向,眼睛盯在民間資本上,盯在招商上,盯在民營企業(yè)上,在培育特色產業(yè)上做大文章,在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢上下真功夫,加快形成塊狀經濟和龍型經濟,實現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展。”當前,全區(qū)各市縣都在搶抓國家深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,爭先恐后上北京、下江南,大招商、招大商。從某種意義上講,招商引資已經變成“搶商搶資”。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠,只能更加落伍掉隊。要牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)的產業(yè)、政策機遇,抓住沿海產業(yè)向內地加速轉移的機遇,抓住中阿經貿論壇帶來的投資機遇,抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經濟帶和城市群的機遇,圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)和物流服務業(yè),堅持一、二、三產并重,項目、規(guī)模、質量并舉,外資、民資、國資同引,大中小企業(yè)同招,積極與沿海發(fā)達地區(qū)聯(lián)辦功能性產業(yè)園區(qū),承接產業(yè)梯度轉移,著力招引一批競爭力強、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團,招引一批關系發(fā)展全局、帶動作用強的大項目、好項目,招引一批關聯(lián)配套、成長性好的中小企業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),擴張做大新興產業(yè),做強做長優(yōu)勢產業(yè),大力調整我縣經濟結構,轉變發(fā)展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個方面“狠下功夫”:
商,提高招商成功率。二要關注熱點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來,認真研究經濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產業(yè)轉移動態(tài),延伸信息觸角范圍,及時掌握外商新的投資熱點和動向,找準結合點和切入點,積極融入,適時切入,主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過辛苦的付出,跑來項目,引進資金。三要橫向突破。各級領導干部要主動與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導他們與我們同心同向,通過他們的現(xiàn)身說法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應。
(二)突出重點,在提高質量上狠下功夫。招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點,也決定著產業(yè)的層次與格局。一要調整引資結構。在擴大引資總量的基礎上,把握產業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準世界500強、中國500強企業(yè),著力引進一批技術含量高、產品附加值高、財稅貢獻率高、勞動就業(yè)率高的項目,促進招商引資由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。要搶抓東南沿海產業(yè)轉移的有利時機,集中力量瞄準在國內外有影響的產業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團,開展組團式、集群式招商,主動將我縣的一些重點項目與國內外同類產業(yè)的“龍頭”進行對接,做活以大聯(lián)大、以強引強的文章。二要拓展引資領域。在堅定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)招商的同時,積極引導資金投向城鄉(xiāng)基礎設施、生態(tài)建設、文化旅游、社會事業(yè)、民生保障等領域。以黃河金岸、新材料循環(huán)經濟區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點,積極承接發(fā)達地區(qū)資本、技術、人才和產業(yè)轉移。要堅持引資與引智并舉,高度重視引進專利、技術、品牌等無形資產和專業(yè)技術人才、現(xiàn)代經營理念、先進管理經驗和市場運作方式,著力提高招商引資質量和水平。三要突出引資重點。立足現(xiàn)有產業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),大力引進科技創(chuàng)新型、產業(yè)帶動型、勞動密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項目,加快引進與現(xiàn)代制造業(yè)和開放型經濟緊密聯(lián)系的金融保險、商貿物流、中介服務、會展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務業(yè)。要把招商重點放在有利于我縣產業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的招商引資新路子。
(三)建好園區(qū),在平臺搭建上狠下功夫。招商引資,從字面上理解,就是一要會招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我認為園區(qū)是重要載體。我們一定要高度重視園區(qū)建設,搭建招商新平臺,打造引資新優(yōu)勢。一要明確定位錯位發(fā)展。要牢固樹立園區(qū)產業(yè)布局定位“一盤棋”思想,嚴格按照xx工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和功能分區(qū),建立健全項目入園審查協(xié)調機制,堅決遏制園區(qū)產業(yè)低質同構狀況蔓延,杜絕重復建設和惡性競爭。要按照“領域相通、產業(yè)相聯(lián)、技術相近”的要求,以產業(yè)鏈為紐帶,縱向拉長產業(yè)鏈條,橫向壯大產業(yè)規(guī)模,形成主導產業(yè)突出、同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產業(yè)集群,實現(xiàn)產品之間內部循環(huán)、企業(yè)之間互補循環(huán)、產業(yè)之間鏈接循環(huán)。二要提速建設加快發(fā)展。要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎設施,實現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務等基礎設施一體化,切實提升項目承載能力和產業(yè)集聚功能,著力推動園區(qū)從單一的產業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復合功能區(qū)轉變。積極探索園區(qū)基礎設施建設市場化運作新模式,采取吸引區(qū)內外企業(yè)投資入股、爭取國家項目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實減輕政府在園區(qū)建設上的投入負擔。三要節(jié)約集約高效發(fā)展。要進一步加大園區(qū)土地收儲力度,強化單位面積投資強度管理,合理開發(fā)利用地下空間,鼓勵建設永久性、多功能、多層化標準廠房,提高土地利用率和產出化。進一步創(chuàng)新園區(qū)經營理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對園區(qū)進行規(guī)?;?、專業(yè)化成片投資開發(fā),促進園區(qū)建設與招商引資互相促進、良性互動協(xié)調發(fā)展。
大龍頭項目,要狠抓上下配套、前后延伸。通過狠抓項目推進,使落戶項目盡快轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和輻射帶動力。
(五)抓住機遇,在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。市場經濟是“無限空間、有限時間”經濟,更是“非均等、不平衡”經濟,生產要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報高的區(qū)域流動和聚集。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對內能產生凝聚力、向心力和驅動力,對外能增強影響力、吸引力和競爭力。實踐證明,寬松、開明的政策環(huán)境和誠信、高效的服務環(huán)境對投資商更有吸引力。一要創(chuàng)新政策環(huán)境。堅持以客商為本,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位gdp能耗、污染物排放等作為確定項目去留的重要指標,實行區(qū)別對待的優(yōu)惠政策,吸引節(jié)能型、環(huán)保型、高科技項目落戶我縣;要積極探索建立外來客商參與縣內資源開發(fā)、經濟社會管理等方面的優(yōu)惠措施,做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利,為投資人盡快融入xx、扎根xx創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要創(chuàng)新服務環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉變,認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等規(guī)章制度,對招商引資事項實行特事特辦、急事急辦,切實提高行政審批和協(xié)調服務效率。以園區(qū)公共服務中心為平臺,設立招商引資事項行政審批和服務窗口,嚴格按照一個圖章審批、一個窗口對外、一條龍服務的優(yōu)質高效服務要求,實現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護中順利投資、竣工投產。要完善投資環(huán)境監(jiān)測和服務效能監(jiān)察機制,嚴肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開展企業(yè)、客商評價職能部門活動,千方百計為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來xx投資置業(yè)的客商鄭重承諾:我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質的服務,為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護航。三要創(chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機遇,加快舊城改造建設和新區(qū)開發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂等公共基礎設施,增強綜合服務功能;切實加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來客商投資xx、干事創(chuàng)業(yè)提供一個生活舒心、工作安心的美好家園。
三、強化考核,狠抓落實,開創(chuàng)招商引資新局面
當前,國家實施第二輪西部大開發(fā)的號角已經吹響,我們處在一個能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績的時代。大事業(yè)呼喚大團結,大作為需要大團結,大成就來自大團結。實現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強合作,精心組織,形成合力,強勢推進。
一要強化招商責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要始終把招商引資作為經濟工作的第一要務、加快發(fā)展的第一動力、推進跨越式發(fā)展的第一重點、搶抓機遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項目,做到工作力度再加大,工作措施再加強,工作節(jié)奏再加快。各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程,實行“一個重點項目、一個領導掛帥、一個部門牽頭、一個項目業(yè)主、一筆專門經費、一個責任目標、一抓到底”的工作機制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項目,帶頭引資金,對招商活動親自安排,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調,在建項目加速推進,努力形成全縣上下跑項目、抓招商的生動局面,務求招商引資目標如期實現(xiàn)。
二要加強督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關,既是、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾,也是全縣各級黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責。不論形勢有多嚴峻,都必須千方百計、不折不扣地完成。、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點,按照月督查、季通報的要求,加大對招商任務不落實和進展慢的部門、單位的督查力度,使之在強化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進任務落實;要繼續(xù)加強對已經完成招商引資任務的部門、單位的督查,督導各部門、單位加強項目后續(xù)服務,加快項目建設進度,不斷擴大招商引資成果。下一步,、政府將設立投資服務舉報電話,設在縣監(jiān)察局,一旦接到在項目服務中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報,將責成監(jiān)察局會同有關部門對失職瀆職者進行嚴肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就。
三要嚴格考核獎懲。招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗干部。年底前,、縣人民政府將嚴格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作進行嚴格考核,認真兌現(xiàn)獎懲,在招商引資的主戰(zhàn)場錘煉干部,在招商引資的第一線考驗干部,以項目論英雄,以落地看效果,以質量受表彰,憑實績配干部。對招商引資成績突出的進行大張旗鼓的表彰獎勵,對沒有完成招商引資任務的實行相應扣罰,并追究黨政主人負責人的責任。總的一句話,在攻堅克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關頭,我們就是要通過嚴格的獎懲和剛性的問責,確保決策條條算數(shù),任務件件落實,承諾樣樣兌現(xiàn)。
同志們,大發(fā)展依托改革開放,大跨越來自招商引資。新的形勢、新的任務對擴大開放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們在的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,在西部大開發(fā)的滾滾熱潮中,再增措施、再鼓干勁,扎實苦干、奮勇爭先,奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全縣經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!
今天,我們在這里召開全市招商引資工作會議,主要目的就是要進一步動員全市上下振奮精神、提升狀態(tài),再接再厲,全力推進,在新的一年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。下面,我講三方面意見。
一、必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,增強開放的自覺自信
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是加快發(fā)展方式轉變、推進轉型跨越發(fā)展的基礎之年。、市政府堅持以解放思想、開闊視野為先導,立足實際,登 高望遠,作出了“對接上海,融入中原”擴大對外開放的戰(zhàn)略決策。各級各部門積極響應“到上海去”、“到招商引資第一線去”的號召,充滿信心走出去,滿懷誠 意請進來,積極主動對接上海、對接富-士-康、對接華潤、對接晉煤,招商引資取得了階段性重要成果。“四個一千億”投資的成功簽約,提振了我們轉型跨越的信 心,擴大對外開放的氛圍日漸濃厚,招商引資成為全社會的熱點、焦點、興奮點,為實現(xiàn)“十二五”良好開局注入了新動力,為取得全省年度目標責任考核第二名的 好成績增添了新亮色。
主要表現(xiàn)在四個方面:一是招商引資質量高,招商引資實際到位資金成倍增長。2011年,招商引資項目到位資金 327.75億元,完成年度目標的近兩倍,是上年的兩倍多。其中,當年簽約項目到位資金達80億元,是上年的四倍多;二是項目總量多,簽約項目投資額翻番 增長。2011年招商引資簽約項目總投資近三千億元,完成年度目標的近三倍,是上年的四倍多;三是項目結構優(yōu),簽約項目呈多元化趨勢。2011年,全市新 簽約項目中,非資源類產業(yè)占據(jù)八成的比重,非資源類產業(yè)的投資總額占所有項目投資總額的六成多。其中,高新技術、裝備制造、商貿物流、旅游文化等四大產業(yè) 項目占據(jù)一半以上,對我市產業(yè)轉型的推動作用明顯,為非資源類產業(yè)項目再造一個新晉城打下了良好的基礎;四是大項目占比大,支撐作用突出。2011年簽約 的招商項目中,大項目、強項目較多,億元以上的項目87個,占全部新簽約項目的67.97%。其中,100億元以上的項目5個,50億元至100億元的項 目3個,10億元至50億元的項目18個,對我市的轉型跨越發(fā)展、調整產業(yè)結構影響深遠。
質量不平衡。這些問題直接影響著招商引資的成效,而招商引資 的成效,勢必影響到轉型跨越的步伐。因此,必須緊緊抓住開放這個突破口,以招商引資為著力點,以項目建設為核心,把招商引資作為推進發(fā)展的第一要務,進一 步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進招商引資,大上項目、上大項目,引進外力、引進外資、引進外智,為全市的轉型跨越發(fā)展奠定更加堅 實的基礎。
招商引資工作只有起點,沒有終點。我們必須充分認識到,招商引資是擴大對外開放的核心任務,是推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代 化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設,實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的重大舉措和主要抓手,是一項具有深遠影響并引領全局的重要工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,更不能淺 嘗輒止、小進則喜。“心有多大,舞臺就有多大”。晉城最大的制約在于開放不足。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都必須深刻認識招商引資在經濟發(fā)展中的基本 推動力作用,把項目建設作為全部經濟工作的重中之重,樹立強烈的責任感和緊迫感,通過招商引資上項目,帶著責任抓招商,全力實現(xiàn)招商引資和項目建設工作的 新突破。要在全社會特別是各級黨政領導干部中牢固樹立開放即發(fā)展、招商即發(fā)展的理念,讓開放成為我們的思維方式和工作方法,把開放的步伐邁得更大,把對接 的領域拓得更寬,把合作的層次提得更高。要繼續(xù)到上海去,到招商引資的第一線去,尋找商機,深入對接、持續(xù)引進。要常抓不懈,持之以恒,積極主動,全天 候、全方位出擊,不能讓招商引資變成一場階段性、活動性、運動性工作方式,而要成為一種長期性、常規(guī)性的行為習慣,形成一種自然而然的效果。要集中時間, 集中精力抓項目、抓落地、抓成果,使簽約協(xié)議化為一個個的落地項目,使投資意向化為一年年的投資計劃,切實確保這些項目的落地率。
二、必須突出工作重點,主攻關鍵環(huán)節(jié)
“十二五”時期,我市招商引資工作要繼續(xù)深入貫徹“招大商、引外資、建集群”的總體方針,緊緊抓住搶抓承接新一輪產業(yè)轉移、國家建設山西資源型經濟轉型 綜改試驗區(qū)和中原經濟區(qū)的大好機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,切實圍繞主導產業(yè),以園區(qū)為載體,大力開展招商引資,全面超額完成全年目標任務。
神;不怕挫折、鍥而不舍的奉獻精神;嚴格要求、淡泊明志的律己精神。發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水”精神,廣泛收集信 息,廣交各界朋友,千方百計捕捉商機,實現(xiàn)招商引資數(shù)量、質量和層次的全面提升。
第二、招商重點要突出。要堅持大集團引領、大項目支 撐、大集群推進的.思路,結合我市產業(yè)發(fā)展實際,選擇能夠促進經濟結構優(yōu)化升級,能夠形成產業(yè)鏈和集群式發(fā)展,資本密集型明顯、競爭實力較強的大企業(yè)大集團 投資晉城。繼續(xù)重點對準上海、富-士-康、華潤和晉煤,大力發(fā)展高新技術、裝備制造、商貿物流和文化旅游等四大產業(yè)。要在推進轉型綜改試驗中,尋找晉城獨特的 機遇,大膽先行先試,以推進產業(yè)轉型為核心,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢的經濟內涵,拓寬視野,在更大的空間中優(yōu)化配置資源。各縣(市、區(qū))要圍繞建設晉冀豫三省接 壤地帶的區(qū)域性經濟中心、金融中心、商貿物流中心、生態(tài)旅游文化和休閑娛樂健康度假中心,按照非資源類主導產業(yè)的功能定位,堅持優(yōu)勢互動、錯位發(fā)展,實現(xiàn) 高新技術、裝備制造、商貿物流、新能源新材料、文化旅游、蠶桑絲麻、花卉苗木產業(yè)的集群化發(fā)展,使轉型的支撐更加有力、跨越的勢能加快集聚、發(fā)展的潛能充 分釋放,為打造山西經濟新的增長極和新型產業(yè)的重要支撐基地奠定更加堅實的基礎。
第三、招商方式方法要改進。隨著近幾年招商引資工作 的不斷深入,各地招商水平也得到了顯著提高,更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢招商,招商的方式方法更多樣化、也更理性化。根據(jù)當前我市的實際情況,重點就是要解決好 “拿什么招、怎樣招”的問題。拿什么去招商,就是拿專業(yè)化的工作品質、拿優(yōu)質資源(不是礦產資源,而是產業(yè)、交通、人文、環(huán)境資源等)、拿堅守信譽、拿一 流服務去招,用苦心、憑能力、靠感情招商;怎樣招,就是在以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時,按照高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊的 方法,變坐等客商為以會招商、以企招商、以商招商等,開展產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、小分隊招商、網上招商、代理招商??偨Y摸索多種招商新方式,實現(xiàn)招商引資 由政府主導型向市場主導型轉變。要突破傳統(tǒng)方式,重點推進區(qū)域性定向招商、產業(yè)性專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動集群化招商等模式,提高招商的目的性和針對性。要 潛下心來研究經濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產業(yè)轉移動向,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,找準切入點,組織招商專業(yè)小分隊開展上門招商,走出 去與客商聯(lián)系、交流、溝通,向他們宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策、資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,求得思想上的共鳴和感情上的默契,引導企業(yè)家們認識晉城、考察晉城、 投資晉城。要充分利用“商人信商、商家互信”的行業(yè)特點,切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章。通過優(yōu)勢企業(yè)的做大做強,積極引進戰(zhàn)略合作伙伴,引導優(yōu) 勢企業(yè)有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經營。要廣泛發(fā)動全民招商,通過宣傳教育、引導,使全市各級各部門和廣大干部群眾都 具備招商引資的強烈意識,使更多的干部成為招商引資的參與者、執(zhí)行者、推動者,通過充分挖掘親緣、地緣、業(yè)緣、人緣、學緣等關系,不斷拓寬招商引資的渠道 和覆蓋范圍。要開展好節(jié)會招商,積極組團“走出去”參加各種專業(yè)經貿洽談會招商,同時又要利用我市舉辦各種節(jié)慶的有利時機邀請企業(yè)界人士參加,通過舉辦項 目推介會、商貿洽談會推介招商引資項目。
第四、招商目的要明確。招商引資的主要目的就是推進轉型跨越發(fā)展,最終結果是項目落地建成投 產。今年是、市政府確定的“項目落地年”。要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念,在項目建設上取得重大突破,發(fā)展圍繞項目來推進,工作圍繞項目來 展開,轉型圍繞項目來加快。要加大協(xié)調力度,積極主動跟進,提高項目落地率。要突出轉型項目建設,堅持轉型標桿項目優(yōu)先、循環(huán)經濟項目優(yōu)先、新興產業(yè)項目 優(yōu)先以及民生項目優(yōu)先,抓緊落實我市與央企、與金融機構的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。要創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境,完善綠色審批通道和推進、跟蹤服務機制。一要抓好項目的 創(chuàng)意策劃、儲備包裝;二要抓好項目的宣傳推介、對接洽談;三要抓好規(guī)劃審批、生產環(huán)境等平臺建設,解決好項目適合哪里招到哪里的問題;四要長期跟蹤服務, 做好達成達效、互利雙贏工作。同時要實現(xiàn)“三個到位”:一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目,努一把力就可能爭取到位,松一口氣就可能失之交臂, 只有發(fā)揚拼搏精神,才會取得豐碩的回報;二要協(xié)調到位。項目建設是一篇大文章,在推進過程中會碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問題,必須加強協(xié)調,合 力推進。要建立項目落地協(xié)調機制,各項目工作班子要爭取主動、奮發(fā)有為;三要服務到位。辦好一個企業(yè)、一個項目,就是一本最好的投資說明書。要全心全意、 全程服務,促進項目的達成和企業(yè)的快速發(fā)展。
第五、招商氛圍要濃厚。要加強招商引資工作宣傳力度,各新聞媒體要精心策劃、精心組織, 切實抓好招商引資工作的宣傳,調動一切可以調動的因素,發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍,努力形成全民動 員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動晉城籍在外人士和在晉城生活、工作過的朋友以及關心晉城發(fā)展的各界人士,開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動,借助 他們的力量把晉城宣傳出去、推介出去,塑造晉城形象,擴大晉城的知名度。
三、必須強化組織領導,嚴格考核獎懲
招 商引資和項目建設是一項系統(tǒng)工程,必須調動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。為了調動和激發(fā)一切招商力量,促使各地 各部門真正把招商引資工作擺在突出的位置,為此,、市政府去年出臺了《關于加強招商引資和項目推進工作的意見》,市政府出臺了《招商引資考核辦法》, 創(chuàng)新和完善體制機制,構建全市招商引資大格局,為進一步做好全市招商引資工作提供了堅強保障。
華潤、晉煤簽訂的協(xié)議化為一個一個的落地項目,化為一撥一撥的投資計劃。在此基礎上要爭取再謀劃簽約一批大項目、好項目。各級各部門領導要親自參與 招商,超額完成招商任務,在全市形成“領導帶動、部門互動、項目推動、政策驅動、上下聯(lián)動”的招商格局。
第二、搞好服務保障,優(yōu)化投 資環(huán)境。生產要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報率高的區(qū)域流動和集聚。隨著我市城市功能、交通運輸、基礎設施等硬環(huán)境條件的改善,軟環(huán)境對產生凝聚力、吸引 力和競爭力顯得更加重要。要進一步加強寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、便捷高效的社會服務環(huán)境、公正廉明的法制環(huán)境、文明和諧的人文道德環(huán)境的建設,努力把晉城建成 創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的地區(qū),種好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,以優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質 高效的服務推動招商引資實現(xiàn)更大的突破。要進一步堅持和完善“特事特議,一事一議”的推進服務制度,強化對外來投資企業(yè)的后續(xù)工作,切實解決好外來投資企 業(yè)在生產經營中存在困難和問題,切實樹立“親商、扶商、富商、便商”的服務理念,扎實做好各項服務工作。
第三、嚴格考核獎懲,促進工 作落實。沒有嚴格的考核督促,目標任務就會流于形式;沒有嚴肅的獎懲措施,招商引資推進就會缺乏活力。今天,我們已經按照2011年考核辦法進行了獎勵兌 現(xiàn),這是我市歷史上針對招商引資工作,獎金額度最大的一次獎勵。我們就是希望通過這種方式來鼓勵先進、鞭策后進,實現(xiàn)后進趕先進,先進帶后進的局面。今年 我們要繼續(xù)每月在新聞媒體上公示招商成果,每季進行匯報協(xié)調,半年督查推進,年底考核獎勵。要切實抓好招商引資項目的落實,對有合作意向的項目要緊盯不 放,對有合作希望的項目要緊追不舍,對已簽約項目要跟蹤落實,對落地項目要搞好服務。要著力改進項目前期工作,強化項目意識,通過扎實開展好項目前期工 作,做好項目儲備、包裝工作,為吸引投資打牢基礎;著力克服重引進輕落實的弊病,更加重視引進項目的落地跟蹤服務,全面提高項目的簽約率、履約率和資金到 位率。
第四、建好招商隊伍,提高人員素質。招商引資工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣、競爭性強的經濟工作,既要各級各部門的協(xié)調配合, 又要有一支能招商、會招商、善招商,能服務、會服務、善服務的招商隊伍。因此,招商部門只能加強,不能削弱,要把能說會道、能干事、會干事、綜合素質較高 的同志充實到招商隊伍中來。各級各部門要增強大局觀念,加強協(xié)調配合,互相支持,正確認識和處理好自身利益與全局利益、條條管理與地方經濟、嚴格執(zhí)法與熱 情服務的關系,圍繞大招商促大發(fā)展,全力營造全社會關心、支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍,努力形成招商引資的整體合力。市級財政、各縣(市、區(qū))、市 直各有關部門要增加對招商工作的投入,確保重大招商活動和日常招商工作的順利開展,同時要增加對人才培養(yǎng)、鍛煉的投入,加強招商部門的人才隊伍建設,培養(yǎng) 高素質、專業(yè)化的招商工作者。要壓擔子、下任務、出難題,使招商隊伍在激烈的招商競爭中不斷磨練意志、增強本領、提升能力、創(chuàng)造實績。要結合全市干部教育 培訓規(guī)劃舉辦招商引資培訓班,對各級干部開展招商引資技能培訓,成為熟悉招商引資工作的行家里手。
今天的招商數(shù)量決定我市的產業(yè)素質 和轉型質量,今天的投資額度決定我市的跨越腳步和發(fā)展速度。各級各部門一定要把招商引資作為加快轉型跨越發(fā)展的頭等大事,搶抓機遇、奮發(fā)進取,積極投身到 招商引資的實踐中去,力求收獲更多更好的果實,為努力建設山西經濟新的重要增長極和新興產業(yè)重要支撐基地,建設“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活 力之城、幸福之城奠定更加堅實的基礎。
在全市招商引資工作會議上講話篇十
招商引資,是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關部門為地方經濟發(fā)展,吸引行政區(qū)域以外的投資人到當?shù)赝顿Y的活動。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下面就是本站小編給大家整理的在招商引資工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)開放型經濟工作會議,是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結,對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實,推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面,我再講三點意見:
一、思想認識必須進一步提高。
統(tǒng)一思想,提高認識,始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎,在“”新的形勢和任務面前,必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力,進一步推進改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看,一個地方的經濟要迅速做大,實現(xiàn)跨越發(fā)展,關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內,我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度,轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。
產業(yè)僅占20%,與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè),促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構,必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進重大項目,集聚新興產業(yè),在發(fā)展中進行調整,通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調整,這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)產業(yè)結構的大調整、大提升。
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經濟全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難,加快推進開放型經濟的發(fā)展,真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅定發(fā)展信心,堅持更高的目標和要求,在堅持科學發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實現(xiàn)開放型經濟的跨越發(fā)展,切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。
二、工作重點必須進一步突出。
今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經,努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標,突出調整引資結構這一重點,強化措施,狠抓落實,全面推進開放型經濟的各項工作?!叭狻惫ぷ鞯闹攸c,薛建南同志的講話中已經明確,我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實現(xiàn)招商引資的新突破。
一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目,會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標、主動出擊,努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破,以大項目興大產業(yè),以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”,要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來,與加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重,以質取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅決杜絕“三高一低”項目的引進,努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重,注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力。
引資,主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進一步解放思想,在招商引資中主動承擔起生力軍作用,大力實施企業(yè)股份化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展,進一步做大做強做優(yōu)。
三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設,著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境建設,全面提升各個園區(qū)的層次和水平,切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎設施配套能力,提高服務水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū),強化源頭招商、駐點招商,積極探索市場化招商機制,不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動,包括領導出國都要講究實效性,要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動,事先要排出一批好的項目,做到精心組織、精干隊伍、精打細算,努力取得最大實效。
注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現(xiàn)象。對這些,必須重拳出擊,對害群之馬堅決打擊,依法嚴懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設,營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標,加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè),努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系,為招商引資提供全方位服務。
定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標,為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構,對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施,加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內外重點展會,推動有條件的企業(yè)設立海外網點,鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機,加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務外包領軍企業(yè),建立服務外包人才培訓體系,力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。
三、工作力度要進一步加大。
對外開放是一項長期的基本政策,是事關全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,切實加強領導,確保目標任務的完成。
是否集中,工作是否到位,對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導,時刻關注開放型經濟的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制,進一步強化招商引資工作“一把手”負責制,通過層層分解任務,逐級明確責任,做到人人有擔子,個個有壓力,形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程,涉及到各方面的工作,各級各部門要牢固樹立大局意識,一盤棋意識,結合各自工作實際,明確任務,各盡其職,整體聯(lián)動,密切協(xié)作,發(fā)揮好自己應有的作用,形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策,研究完善開放型經濟的考核獎懲機制,加大考核力度,使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯(lián)系外資項目制度,努力做到每個外資項目都有領導和專人聯(lián)系,每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務,每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。
(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才,尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則,加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機制,改進人才工作方法,力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才,激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前,我們要特別重視招商隊伍的建設,通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍,改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護,努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,頑強拼搏,奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階,為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!
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在全市招商引資工作會議上講話篇十一
8月23日下午,代縣長李鎮(zhèn)江調研湘陰縣招商引資工作,縣領導鄒國良、許波、劉映球、方臘初、湯靜、陶娜參加。
座談會上,縣投促局、貿促會、金龍新區(qū)、高新區(qū)等部門單位分別匯報了前段招商引資工作情況,并圍繞如何加大招商引資力度、創(chuàng)新招商模式等方面進行交流探討。
近年來,湘陰縣采取例會招商、登門招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商等多種形式開展項目對接,通過一流的政策、一流的服務、一流的環(huán)境,堅持招大、引強、選優(yōu),先后引進湖南交通工程學院整體搬遷、合力置業(yè)、移動板房制造等億元以上項目10個,建成各類標準廠房30多萬平方米。1至8月,全縣共引進項目16個,在全市六縣市的招商引資工作中排名第一。
李鎮(zhèn)江強調,各級各部門要高舉招商引資的大旗,高謀全縣可持續(xù)發(fā)展的大業(yè),深入挖掘湘陰的區(qū)位、交通、港口物流、金融、人文、園區(qū)、產業(yè)等優(yōu)勢,吃透政策,科學定位,創(chuàng)新方式,理順機制體制,通過以商招商、產業(yè)招商、項目招商、商會招商、科技招商、鄉(xiāng)友招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商和廠房招商等形式,豐富招商內容和形式,不斷提高招商質量,落實招商引資政策,建立好項目聯(lián)審、部門招商、績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商制度,配強招商隊伍,打造推廣平臺,吸引更多高稅收、惠民利的大項目、好項目落戶我縣,為全縣工業(yè)、綠色食品、現(xiàn)代服務業(yè)、旅游三產業(yè)等各個產業(yè)的融合發(fā)展提供平臺,實現(xiàn)縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上講話篇十二
同志們:
這次全區(qū)開放型經濟工作會議,是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結,對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實,推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面,我再講三點意見:
一、思想認識必須進一步提高。
統(tǒng)一思想,提高認識,始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎,在“”新的形勢和任務面前,必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力,進一步推進改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看,一個地方的經濟要迅速做大,實現(xiàn)跨越發(fā)展,關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內,我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度,轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。
產業(yè)僅占20%,與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè),促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構,必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進重大項目,集聚新興產業(yè),在發(fā)展中進行調整,通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調整,這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)產業(yè)結構的大調整、大提升。
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經濟全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難,加快推進開放型經濟的發(fā)展,真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅定發(fā)展信心,堅持更高的目標和要求,在堅持科學發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實現(xiàn)開放型經濟的跨越發(fā)展,切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。
二、工作重點必須進一步突出。
今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經,努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標,突出調整引資結構這一重點,強化措施,狠抓落實,全面推進開放型經濟的各項工作?!叭狻惫ぷ鞯闹攸c,薛建南同志的講話中已經明確,我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實現(xiàn)招商引資的新突破。
一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目,會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標、主動出擊,努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破,以大項目興大產業(yè),以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”,要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來,與加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重,以質取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅決杜絕“三高一低”項目的引進,努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重,注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力。
引資,主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進一步解放思想,在招商引資中主動承擔起生力軍作用,大力實施企業(yè)股份化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展,進一步做大做強做優(yōu)。
三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設,著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境建設,全面提升各個園區(qū)的層次和水平,切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎設施配套能力,提高服務水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū),強化源頭招商、駐點招商,積極探索市場化招商機制,不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動,包括領導出國都要講究實效性,要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動,事先要排出一批好的項目,做到精心組織、精干隊伍、精打細算,努力取得最大實效。
注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現(xiàn)象。對這些,必須重拳出擊,對害群之馬堅決打擊,依法嚴懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設,營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標,加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè),努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系,為招商引資提供全方位服務。
定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標,為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構,對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施,加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內外重點展會,推動有條件的企業(yè)設立海外網點,鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機,加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務外包領軍企業(yè),建立服務外包人才培訓體系,力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。
三、工作力度要進一步加大。
對外開放是一項長期的基本政策,是事關全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,切實加強領導,確保目標任務的完成。
是否集中,工作是否到位,對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導,時刻關注開放型經濟的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制,進一步強化招商引資工作“一把手”負責制,通過層層分解任務,逐級明確責任,做到人人有擔子,個個有壓力,形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程,涉及到各方面的工作,各級各部門要牢固樹立大局意識,一盤棋意識,結合各自工作實際,明確任務,各盡其職,整體聯(lián)動,密切協(xié)作,發(fā)揮好自己應有的作用,形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策,研究完善開放型經濟的考核獎懲機制,加大考核力度,使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯(lián)系外資項目制度,努力做到每個外資項目都有領導和專人聯(lián)系,每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務,每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。
(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才,尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則,加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機制,改進人才工作方法,力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才,激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前,我們要特別重視招商隊伍的建設,通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍,改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護,努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,頑強拼搏,奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階,為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!
在全市招商引資工作會議上講話篇十三
同志們:
這次全縣國土資源工作會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實省州國土資源工作會議精神,總結全縣國土資源工作情況,安排和部署重點工作任務。
剛才作勤同志對20全縣國土資源工作進行了總結,并重點安排部署了今年的各項工作任務,很符合安圖實際,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞推進安圖經濟跨越式發(fā)展這一大局,認真貫徹落實國土資源基本國策,解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實干,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、深化土地使用制度改革、加強礦產資源管理和地質環(huán)境保護等方面做了大量的工作,為全縣經濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績,與在座各位的努力和社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強調幾點意見。
一、加強資源保護力度,不斷增強對經濟建設和可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
加大耕地保護力度。把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農田的各項制度,確保全縣現(xiàn)有基本農田總量不減少,用途不改變,質量不下降。積極開展高標準基本農田建設,千方百計爭取國家立項和資金支持,盡可能多地設立基本農田保護示范區(qū),不斷完善基本農田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認真做好土地利用更新調查工作,為合理利用土地提供科學依據(jù)。
強化土地整理復墾工作。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為重要內容的土地整理復墾,進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產出水平,促進農民增加收入。今年要抓住省里實施“土地整理百村扶持工程”的有利時機,在力爭啟動松江羊草水庫土地整理項目的基礎上,積極爭取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項目在省立項,并切實做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項目的前期準備工作,確保年末前完成設計。
推進節(jié)約集約利用資源。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強用地規(guī)劃、計劃管理,認真執(zhí)行用地定額和控制指標,在保障用地、促進發(fā)展的前提下,合理調控新增建設用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復備用金制度,推進礦山土地復墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進安圖經濟快速發(fā)展。
全力支持社會主義新農村建設。按照建設社會主義新農村的要求,切實發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)?;降漠a業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項優(yōu)惠政策,廣泛爭取上級投入,全力支持以農田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點的農業(yè)基礎設施建設,為農村經濟發(fā)展夯實基礎。
確保項目建設用地需求。國土部門要進一步增強用地服務意識,積極主動地投身到為全縣項目建設和經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實提高土地使用效率,用足用活各類用地指標,確保項目建設和企業(yè)發(fā)展依法及時用地。年內,要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎設施改造和棚戶區(qū)改造等重點建設項目用地需要。同時,要為個體私營等非公有制經濟創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造良好條件。
加大礦產資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產多達52種,其中長白山礦泉水為國家級優(yōu)勢礦產,鉬、金、地熱為省級優(yōu)勢礦產,但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經濟加快發(fā)展的步伐。對此,縣委、縣政府高度重視,經過多次召開會議進行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢礦產的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經濟總量優(yōu)勢和經濟實力優(yōu)勢。同時,采取切實有效的措施,保證有償出讓、轉讓新增礦產地所得收益,主要用于礦產資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經濟發(fā)展提供資源保障。
三、進一步規(guī)范市場秩序,大力推進國土資源市場體系建設。
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益。
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農民合理補償,從源頭上防止損害農民合法權益事件的發(fā)生。要認真調處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質和工作能力。
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質,增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益。
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農民合理補償,從源頭上防止損害農民合法權益事件的發(fā)生。要認真調處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質和工作能力。
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質,增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上講話篇十四
要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神,更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗,深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,更加有效地貫徹黨中央決策部署,更加有力地推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,更加扎實地推進全面從嚴治黨,牢記囑托、感恩奮進,以史為鑒、開創(chuàng)未來,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅強的領導核心、科學的理論指引,是成熟的馬克思主義政黨的顯著標志。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?!皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果,是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素,對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加堅定自覺地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,更加堅定自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。要切實把“兩個確立”的政治成果轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺,緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要增強做到“兩個維護”的定力和能力,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。推進馬克思主義中國化時代化,從理論和實踐上實現(xiàn)中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一,關鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻,產生了強大真理力量和實踐力量,為世界提供了中國智慧中國方案,是指導新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運問題的科學理論,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,帶著使命、帶著責任、帶著感情學,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到往深里走、往心里走、往實里走,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把理論學習作為政治追求和工作方法,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內在要求,也是我們黨一貫倡導和堅持的重要方法論。一百年來,黨之所以能夠團結帶領廣大人民不斷從勝利走向勝利,一個很重要的原因,就是能夠準確認識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾,牢牢掌握推動中國革命、建設、改革的歷史主動。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認識正確把握社會主要矛盾和中心任務的重要性,善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作,以重點突破帶動經濟社會發(fā)展水平整體躍升,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,立足當下全力穩(wěn)住經濟基本盤,著眼長遠不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷,堅持人民至上,堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實提高公共服務水平,著力推進共同富裕,集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷滿足人民對美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領導方法。我們黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認識關于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求,強化戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,增強工作的系統(tǒng)性預見性創(chuàng)造性,更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實,策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。要準確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關系,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,從黨和國家事業(yè)大局中找準自身定位和發(fā)展方位,注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來,強化戰(zhàn)略服務意識和執(zhí)行意識,使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認真落實關于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求,對“國之大者”心中有數(shù),對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行,在貫徹上堅定堅決、工作上對標對表、落實上細化實化,把工作“整巴實,不吹殼子”,確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中,黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,歷經千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性,永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認識自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐,堅守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),鍛造堅強有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍,夯實推進自我革命的制度保障,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學習教育成果,用好黨委(黨組)理論學習中心組制度,用好干部教育培訓機制,用好學校思政課這個渠道,用好紅色資源,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,把黨史學習教育融入日常、抓在經常。
在全市招商引資工作會議上講話篇十五
這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣經濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結,對當前經濟形勢進行了深入細致的分析,對20經濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識,并就做好年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。
這次全縣經濟工作會議既有總結,又有部署;既有討論,又有交流,內容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內涵豐富,對去年全縣經濟工作的總結客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會,全面把握這次會議的精神實質,把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經濟工作的安排和部署上來。
第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊,我縣經濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經濟形勢,出臺了十條措施,在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入,以擴大內需,保經濟增長。國家的宏觀調控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,把困難估計得充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經濟呈現(xiàn)恢復性增長。
第二,增強信心。面對國家擴大內需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但做好明年經濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉;我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應當堅信,我們國家這艘經濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產目標基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調服務,抓好電煤生產是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經濟的支柱產業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產,大力推進規(guī)劃煤礦建設,加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產量,確保原煤生產目標得以實現(xiàn)。
第三,明確目標。宮書記在講話中指出,在目前國際國內形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12%、全社會固定資產投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的,是保持經濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經濟增長目標的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四,狠抓落實。2009年經濟發(fā)展目標任務已經明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標,深入調查研究,結合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經驗,選準突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領導,牢牢把握工作的主動權,創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系,不斷推進目標管理體系更科學、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責任主體清楚,工作標準和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
第五,務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農民工返鄉(xiāng)回流增多、農村土地糾紛增加、農民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產生活質量。
二、要轉變工作作風,切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習,只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責,敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經常深入群眾、深入實際,認真調查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關心和愛護。絕不能對群眾漠不關心,麻木不仁,致使干群關系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務中心,相互支持不設障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標任務全面完成。
三、要抓好當前工作,為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當前。
(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,是促進我縣經濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,切實增強責任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農業(yè)農村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農業(yè)生產資料供應,做好良種、化肥、農膜等農用物資的調運,確保春耕生產。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質量。切實抓好冬春農田水利工程建設,大力抓好支農惠農政策的落實,加大涉農資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農項目有效落實,確保涉農工程質量和效益,確保農民得到實惠。
(三)抓好工業(yè)經濟運行調度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產遭受嚴重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產業(yè)還將受到較大影響。各有關部門要高度重視,加強組織協(xié)調,合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產,盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農村困難群眾生產生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調度,為明年全縣工業(yè)經濟的快速復蘇做好準備。
(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉讓、房地產開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
(五)抓好困難群眾生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應和調度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作,加強對農民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務,搶抓中央擴大內需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務技能培訓力度,提高農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關部門要做好氣象信息服務,及時發(fā)布重要氣象信息,做好應對災害天氣準備。
(六)抓好安全生產工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產違法違章行為。對春節(jié)期間生產或建設的煤礦,要全面落實生產經營單位安全主體責任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產經營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產隱患有獎舉報制度,提高安全生產違法違章成本,推進安全生產社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部帶班制度。
(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農村獨生子女戶、二女結扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術庫存,力爭在“四術”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學任務繁重,要做好學生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學時間,落實“保學控輟”措施,確保學生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。
(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔;嚴禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴禁領導干部和領導機關違紀收受有關單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅法紀,對違法規(guī)定的要嚴厲查處;對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關領導的責任。
在全市招商引資工作會議上講話篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經濟工作會議,既是交流經驗、總結工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強責任感和緊迫感。
去年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領導和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿?,而恰恰是在國家宏觀調控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設,在去年的半年,國軍愛宏觀調控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持,指引我們宏觀調控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應對、審視國家宏觀調控政策的結果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候對我們帶來沖擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經濟發(fā)展,科學發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領導多次來看路線反復指出茌平成功的經驗就是強抓了國家宏觀調控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
一是外出招商活動成效明顯,縣級領導分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結合、與學習考察相結合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學習發(fā)展經驗的全面豐收。我們的領導,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領導同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領導干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎上,完善和健全了縣級領導分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設的順利進行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產或開工建設,成為全縣經濟增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。
在民營經濟工作上,一是民營經濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設,供電、供熱等配套設施基本完善,密度板生產及其深加工、鋁材加工、棉紡、農副產品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設,逐漸提高了標準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。
四是民營經濟服務體系建設取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔保機構也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農副產品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網絡信息等實行網絡化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內的行情都掌握的非常清楚,都是上網操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經營管理的理念,同時,還能有效的避免當?shù)責o序的惡性競爭。從保證質量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
這次全市經濟工作會議,是在當前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調,要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。
下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經濟形勢。
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產值、固定資產投資降幅均在xx%以上,其它經濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經濟數(shù)據(jù)調整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經過大家的不懈努力,已經開啟了破冰之旅,已經看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們如數(shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆x項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產后,必將成為全省乃至全國三產融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經市政府的協(xié)調幫助,取得了消殺酒精的生產權,生產經營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經過xx后已經到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
經濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農產品加工、畜產品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產。
招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調,包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產達效。這里,我想重點強調一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調動招商引資積極因素,推進實體經濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產要素價格,努力完善金融、物流、產業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內的經營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。
第四、關于狠抓落實。
今年經濟發(fā)展目標已經確定,分工已經清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農村安全飲水工程、高標準農田項目既要保質保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經過深入調研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門要結合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調度、動態(tài)跟蹤。對全市經濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調整的調整。
同志們,實施2020年經濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經濟工作目標,為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上講話篇三
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署,進一步分析形勢,查找差距,明確任務,加大推進力度,以工業(yè)經濟和招商引資的大突破,推動全區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階。下面,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心。
是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項經濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實,當前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇,需要我們認真分析,統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
(一)清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標優(yōu)秀單位;同時,根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經濟考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經濟工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項目已開工建設,同時儲備了一批項目。總體來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到問題和差距,深刻分析問題和差距產生的原因,從而進一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標、主攻方向和工作重點。一是在工業(yè)發(fā)展上,認識模糊,思想觀念轉變不到位。實踐證明“無工不強、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產就可以了,對工業(yè)發(fā)展認識不足,沒有真正從三產為主轉變到二三產發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識,應付思想嚴重,主動性差。我們要建設社會主義新農村,首要的任務就是經濟發(fā)展,城市反哺農村,工業(yè)反哺農業(yè)是必由之路,稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農辦事處已經從催糧催種中解脫出來,更應該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經濟上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實現(xiàn)根本性突破。在談項目多,落地項目少;小項目多,大項目少;三產項目多,工業(yè)項目少;坐等項目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項目少,在一定程度上存在應付現(xiàn)象,不少單位沒有引進一個象樣的項目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項目,分任務,經常是一個項目幾家分,敗壞了作風,造成非常不好的影響。三是在項目推進上,措施不硬,項目工作務虛化。領導分包項目責任制落實不夠好,個別領導抓項目落實的精力和力度不夠,沒有長期堅持,經常深入一線聯(lián)系,致使分包責任制流于形式,甚至有個別重點項目長時間無人過問;推進項目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動地尋求對策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,不想辦法,拿不出實招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴重,在解決項目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時,一味強調困難,辦法不多,束手無策,造成新上項目開工率不高。四是在工作作風上,被動應付,經濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題,一個很簡單的問題,區(qū)領導多次協(xié)調,遲遲得不到落實;個別部門服務意識不強,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務經濟工作的主動性差;個別單位和部門缺乏大局意識,本位主義、部門利益嚴重,重管理、輕服務,項目落地難、開工難、建設難的問題還沒有根本解決。
(二)牢牢抓住當前加快發(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經濟實力顯著增強,為加快發(fā)展打下了良好基礎。特別是財政收入提前兩年突破億元大關,使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程,落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,加快經濟發(fā)展步伐。二是項目建設取得重大突破,為加快發(fā)展儲備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個,其中投資上千萬的項目12個,投資過億元的項目4個,項目計劃總投資11.96億元,其中今年計劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內建成投產;利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程,生產規(guī)模將得到進一步提高。三是××市“東擴南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有。
關領導也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強力推動招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經濟的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經濟發(fā)展問題的能力增強了,全區(qū)上下?lián)屪C遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
二、明確目標,強力推進“工業(yè)振興工程”
全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經濟發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動我區(qū)工業(yè)經濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(一)進一步調整和落實“工業(yè)振興工程”目標。我們要抓住當前的大好機遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經過多次研究,決定把“2822”目標調整為“2122”目標。即:到,建成××、××兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項目投資突破10億元,培育產值5000萬元的企業(yè)20家,其中產值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產值5000萬元以上的企業(yè)2個,其中產值超億元的企業(yè)1個;各涉農辦事處每年至少要建成產值萬元以上的企業(yè)1個,完不成任務的,下一年度順延累計下達任務。對完成任務的單位,不僅要通報表彰,還要給予5000-30000元的獎勵,其中50%獎勵主要責任人。對完不成任務的單位,第一年通報批評;第二年仍完不成任務的,黃牌警告,取消單位及負責人年度評先資格;連續(xù)三年完不成任務的,其主要負責人免去現(xiàn)職調離崗位。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務大小的區(qū)別,對涉農辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。
(二)強力推進工業(yè)小區(qū)建設。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設進程。要圍繞項目建設,按照“六通一平”的要求,基礎設施跟著項目延伸,以項目促工業(yè)小區(qū)建設,加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設施,不斷提高基礎設施對工業(yè)經濟發(fā)展的承載力,為項目的入駐奠定良好的基礎,使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要平臺。二是成立專門的小區(qū)管理機構。目前,××鄉(xiāng)、××兩個工業(yè)小區(qū)管理委員會已正式建立,人員也已到位,兩個管委會要切實負起責任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實施小區(qū)內道路、水電、通訊等基礎設施建設,開展園區(qū)招商引資工作,搞好項目管理,為項目建設提供全方位服務,促使項目早開工、早建設、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機制。工業(yè)小區(qū)基礎設施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項目投產后實際收益的60%、40%。四是鼓勵向工業(yè)小區(qū)引進工業(yè)項目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項目可獲得項目投產后實際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實際收益中各支付10,并按區(qū)財政有關協(xié)稅護稅規(guī)定給予獎勵;區(qū)直部門引進的項目,在三年內由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政按該項目對本級財政貢獻額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項經費。
(三)切實加大工本網業(yè)投入力度。一要加大財政對“工業(yè)振興工程”的支持力度。設立工業(yè)經濟發(fā)展扶持資金,并通過科技三項經費向工業(yè)傾斜等方式,集中財力用于支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、調整結構、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎勵區(qū)域內貢獻突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經營管理人才和技術骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴大民間資本對工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務規(guī)范的新型投資機制。出臺相關政策,進一步降低門檻,把非公有制經濟作為加快工業(yè)經濟發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的增長點。三要努力爭取上級資金政策支持。篩選編制一批重點工業(yè)項目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內工業(yè)項目進入國家和省、市的重點項目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔保資金,進一步完善信用擔保機制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調金融機構,爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。
(四)強力推進重點項目建設。一是加強對重點項目建設的領導和服務。健全縣級領導分包重點項目責任制,對重點項目,由一名縣級領導牽頭,成立重點項目服務小組,從簽定意向到竣工投產提供全過程、全方位服務。分包領導要及時組織服務小組解決項目在洽談、建設過程中遇到的問題,并在規(guī)定時間內辦結,以高質量、高效率的服務,促進重點項目的順利落實。二是加大項目建設的推進力度。要加強對重點項目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動,從年初開始就要對重點項目逐個抓緊落實。以竣工投產項目、計劃新開工項目和開工后進度慢的項目為重點,著力加強薄弱環(huán)節(jié),及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題,在談項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產、投產項目促達產、達產項目促達效、達效項目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項目上半年要投產見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機床、德隆紡織整體搬遷等一批大項目年內開工建設。三是建立工業(yè)項目協(xié)調交流機制。對有投資意向的重大工業(yè)項目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產業(yè)集聚、有利于延長產業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對項目的落戶和準入進行合理調整,科學布點,解決項目異地調整所涉及的招商引資任務和利益分成問題。四是搞好項目庫建設。要讓項目等機遇,決不能讓機遇等項目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè),篩選、整理、推介一批重點招商引資項目;立足我區(qū)資源條件、產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,篩選和儲備一批市場前景好、符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目,謀劃一批具有帶動作用的重點工業(yè)項目。建立項目庫動態(tài)管理制度,及時掌握區(qū)域內工業(yè)企業(yè)的生產經營狀況及投資動向,強化項目的跟蹤和落實。
(五)強力推動企業(yè)做優(yōu)做強。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴張,通過招商引資、資產重組、購并聯(lián)合、股權轉讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。積極引進和培育有利于形成產業(yè)鏈條、產業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經濟實力。二要加快推進名牌產品戰(zhàn)略。切實做好名牌工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴大名牌經營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導企業(yè)實行品牌經營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產品。通過名牌建設,形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術企業(yè)。大力推進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術水平,依靠科技進步,促進全區(qū)工業(yè)調整轉型,加快形成主導行業(yè)突出、技術含量較高、產業(yè)競爭力強的工業(yè)經濟發(fā)展格局。
(六)強力推進區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進而有為,退而有序”的原則,堅持推進產權多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產權制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機制,通過產權轉讓、兼并聯(lián)合、破產重組、股份制改造等形式,推進區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務,并全面啟動電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強對已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
三、強化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
今年,市委、市政府對我區(qū)下達了引進域外資金3.55億元的目標,是去年目標的3倍。各級各部門要明確目標,積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強力攻堅,務求突破,確保完成全年工作任務。
(一)突出營造招商氛圍。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”。各級干部要把招商引資作為發(fā)展經濟的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實行“三分之一工作法”,集中領導、集中精力、集中時間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級各部門要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機會,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強化“協(xié)作”意識,形成通力合作的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程,一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經濟和發(fā)展的大局出發(fā),步調一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領導擔點風險。
(二)突出強化招商責任。一要抓好任務的分解落實。對區(qū)直部門,按領導分工分若干單元下達招商引資任務,實行主管領導招商責任機制,各主管領導不僅要完成自己承擔的招商任務,還要對分管部門招商任務負總責;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領導班子下達的.招商任務,實行領導班子招商責任機制。對招商引資任務實行定向化管理,按照“一個項目只對一個單位”的原則,嚴格實行“誰牽頭,誰是招商單位”的項目認定機制,確保招商引資的數(shù)量和質量。二要嚴格實行考核。完善招商引資目標管理責任制,要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領導的工作實績,年終對照檢查、獎懲兌現(xiàn)。要通過考核獎懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際情況,動真格,出實招,確保如期完成任務。三要加大獎懲力度。對完成任務的前三名分別獎勵10000元、8000元、5000元。對未完成招商引資目標任務的單位進行通報批評,并取消當年度區(qū)內的一切評優(yōu)、評先資格。對未完成任務,且排名在所屬序列最后的責任單位和個人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務且排名在所屬序列最后的,第一責任人免去現(xiàn)職離崗招商。
(三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進一步加大委托招商力度,通過支持經費、獎勵引資人等措施,委托省、市駐外機構和能人向我區(qū)推介和引進項目,逐步建立委托招商點網絡,降低招商成本,提高招商實效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個招商辦事處作用的基礎上,從我區(qū)的區(qū)情和產業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域逐步擴大招商辦事處網絡,要定要求,定獎罰,嚴格目標考核,使之有壓力、有動力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網絡,都有一個客商群體。要重視以商招商,通過進一步優(yōu)化服務,改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應和群體效應。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經濟的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,制定政策,切實調動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新機制。五是做好網絡招商。要進一步豐富充實××網站的招商內容,把網站建成××對外宣傳的一個窗口,及時更新信息和項目資料,與國內知名網站鏈接,提高網站點擊率,擴大影響。
(四)突出提高招商實效。要堅持科學、理性、務實招商,建立健全項目評審評估制度。對擬引進的工業(yè)項目,要組織有關部門對項目進行論證、評價。加強對項目的資源消耗、投資強度、技術含量、稅收貢獻以及環(huán)境保護等指標的考核,對引進項目設置合理的門檻。要著力引進投資規(guī)模大、技術含量高的項目,堅決杜絕污染環(huán)境、資源浪費嚴重的項目或產業(yè)政策淘汰的項目進入我區(qū)。
四、狠抓落實,確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務。
加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關全區(qū)經濟發(fā)展大局,各級、各部門、各企業(yè)要充分認識發(fā)展工業(yè)經濟和招商引資的重要性,進一步強化領導,落實責任,真抓實干,推動全區(qū)工業(yè)經濟和招商引資實現(xiàn)新突破。
(一)要領導帶頭抓落實。想不想落實,能不能落實,落實到什么程度,說到底是人的問題,是各級干部特別是領導干部責任心的問題。全區(qū)各級領導干部務必牢記“為官一任、造福一方”的責任,敢于負責,善于負責,深入一線,調查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標、措施,落實到解決問題的工作中去,落實到每一個項目建設中去,落實到組織力量、協(xié)調各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。針對當前經濟運行中項目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級各部門領導同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對癥下藥,通過扎扎實實的工作推動各項工作的落實。
(二)要圍繞目標抓落實。各級各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標上來,扭住經濟發(fā)展不放手,咬定目標不放松,要把全年的經濟目標逐月分解細化,一個月一個月地搞調度,一項一項地排進度,一件一件地抓落實。特別是對重點指標,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經濟工作目標。
(三)要強化責任抓落實。各級各部門要把各項經濟目標細化量化,形成一級抓一級,一級對一級負責,環(huán)環(huán)相扣,層層落實的責任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對發(fā)展工業(yè)經濟和招商引資中的重點工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細、抓實,隨時掌握進展情況,及時解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經濟主管部門的負責同志要一定要切實負起責任,把情況掌握得更準一些,把對策措施研究得再細一些,把各項工作任務落到實處。
(四)要完善機制抓落實。堅持和完善周碰頭、月分析、季調度工作機制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會,每兩個月聽取區(qū)四大班子領導分包重點項目進展情況和招商引資進展情況,每季度召開一次推進會,真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個項目,抓死一個環(huán)節(jié),解決每一個問題。堅持督促落實和檢查不落實相結合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,完成任務好的單位予以重獎,工作不落實、完不成目標的堅決按照有關規(guī)定進行處罰。區(qū)委將把領導分包重點項目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對項目進展緩慢、項目落空及未完成招商任務的,有關縣級領導要向區(qū)委作出負責任的說明。要落實好督查通報制度,對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作、重點目標,區(qū)兩辦及主管部門要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。
(五)要協(xié)調配合抓落實。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項目建設手續(xù)復雜、難度大的突出問題。這就要求各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經濟工作這個中心,敢于擔責任、主動挑重擔。區(qū)直各部門要切實增強服務意識,積極主動地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務;發(fā)改、招商、財政等綜合經濟部門要切實履行職能,及時掌握工作進度,超前分析經濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實;建設、環(huán)保、土地等職能部門要增強全局意識,積極與上級對口部門聯(lián)系,做好項目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認真學習研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項目服務的能力和水平,促進工業(yè)小區(qū)、重點項目建設,推動經濟快速發(fā)展。
同志們,今年我們面臨的任務艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強烈的責任感和緊迫感,進一步解放思想,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,求真務實,全力推進工業(yè)經濟和招商引資發(fā)展新跨越,推動全區(qū)經濟社會又快又好發(fā)展!
在全市招商引資工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調,要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經濟形勢。
既要有憂慮,又要看到希望。總體上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產值、固定資產投資降幅均在x%以上,其它經濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經濟數(shù)據(jù)調整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質熱電聯(lián)產等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經過大家的不懈努力,已經開啟了破冰之旅,已經看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產后,必將成為全省乃至全國三產融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經市政府的協(xié)調幫助,取得了消殺酒精的生產權,生產經營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經過u型曲線后已經到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農產品加工、畜產品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁?。從當下來看,圍繞產業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產。
招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調,包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產達效。這里,我想重點強調一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調動招商引資積極因素,推進實體經濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產要素價格,努力完善金融、物流、產業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內的經營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
第四、關于狠抓落實。
今年經濟發(fā)展目標已經確定,分工已經清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農村安全飲水工程、高標準農田項目既要保質保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調度、動態(tài)跟蹤。對全市經濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調整的調整。
同志們,實施x年經濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次會議主要任務是深入貫徹******對外開放重要思想,落實全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,xx同志對招商引資工作進行了總結部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
近年來,我市始終把開放招商作為經濟工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設作為順應企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關鍵舉措,xxxx年以來,實際利用省外資金總量連續(xù)x年位居全省前x位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,x—x月份,實際利用外資總量、增速分別居全省第x位、第x位。xx省長對我市推進“六大要素”招商條件建設做法高度認可、高度評價,批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經印發(fā)全省進行推廣。大家要認真學習、研究《調研報告》中的具體措施,在招商引資實踐中進一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質量發(fā)展增強開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構建多樣化、全方位招商格局,大力推進“一招四引”,xxxx年以來,簽約億元以上項目xxxx個,總投資xxxx億元,xx等一批重大項目落戶,有的已經投產達效。柔性引進xx大學xx教授及其團隊等高層次人才xx名、團隊x支。引進各類金融機構xx余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、xx生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇、xx融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術及產業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質量的開放平臺;中歐班列(xx號)和新日韓鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營,xx正在走向世界,開放度、知名度、美譽度不斷提升。
改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經驗借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎和技術支撐。對外開放是基本國策,是強國之路。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***總攬全局,將擴大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,“一帶一路”建設全面推進,國際產能合作步伐加快,中國國際進口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經濟嚴重衰退,國際貿易投資萎縮,全球產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,中美經貿脫鉤的風險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨***采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務貿易交易會在xx開幕,第三屆。
當前隱藏內容免費查看進博會也將于11月如期舉行,用實際行動證明,不管國際風云如何變幻,釋放內需潛力、擴大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅動力。開放招商,優(yōu)勝當今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機中育新機、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。
當前,技術迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看,“六大要素”招商條件建設是破解招商難題的有效舉措,要堅定不移推進,為引進重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務好的落地條件。
項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉用、報批等手續(xù)辦理需要x年以上時間。通過推進工業(yè)用地收儲,變“項目等地”為“地等項目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項目快速落地。xx市利用已收儲的xxx畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與xx機床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項目從簽約到建設僅用x個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴格落實工業(yè)用地收儲計劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎?,每個縣(市)全年要收儲工業(yè)用地xxxx畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地xxxx畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項目前期工作,將項目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠用地預留空間。同時要強力推進“三違三未”專項整治,提高資源配置效率。
推進標準廠房建設,不僅能夠縮短項目建設周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術企業(yè)“輕資產”發(fā)展需求,推動產業(yè)集群集聚發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把標準廠房建設作為優(yōu)化資源配置、培育產業(yè)集群、促進中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設標準廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標準廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標準廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務局要建立臺賬,明確入駐產業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準匹配廠房信息,引進項目入駐。
圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進創(chuàng)新平臺支撐產業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設與產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產業(yè)引平臺。通過資金支持、技術入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設創(chuàng)新平臺。要重點推進中科院數(shù)字經濟技術產業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進技術研究院、新松機器人研究院、國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產業(yè)基礎和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術入股、產業(yè)鏈整合等方式,吸引xx等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產的車載供氫等系統(tǒng)已全面進入市場。要充分發(fā)揮xx等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術就地轉移轉化,吸引一批關聯(lián)企業(yè)在我市落地。
全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,xx旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項目數(shù)量,還是項目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進更多技術、產業(yè)、項目和資本落戶xx。要精心策劃第三屆xx生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇,豐富內涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強實效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進“一體兩翼”國際陸港建設,加強綜合保稅區(qū)(b型)、自貿區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快xx跨境電商產業(yè)園、經開區(qū)加工貿易梯度轉移承接基地等項目建設;依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列,推動建設集倉儲服務、物流配送、綜合信息服務于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產業(yè)轉型升級的重要平臺。當前我市投融資平臺普遍存在著資產規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金,通過注入財政資金、土地資產、國有企業(yè)股權等,科學完善組織構架,推動投資集團、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強,不斷提高融資能力和信用等級,為產業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導帶動作用,聚焦產業(yè)發(fā)展,通過股權投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產業(yè)引導、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導和放大效應,吸引社會資本參與,推動高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。當前新一輪上市公司并購潮已經悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經營困難、資金短缺等問題,市投資集團要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。
政府設立產業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展,能夠促進產業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產業(yè)基金,成功引進xx股份新能源裝備制造產業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設立的制造產業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉化等基金的基礎上,引導和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設立相應的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設。要圍繞園區(qū)主導產業(yè),積極引進風險投資基金、天使基金,重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強力推進“一招四引”,瞄準發(fā)展急需的資金、資本、資產、資源,以及知識、技術、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項目、聚動能。
加快推進動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機器人等13個專業(yè)園區(qū)建設,以“一臺兩器一園”建設為載體,大力引進一批科技含量高、帶動能力強、管理模式新的企業(yè)和項目,通過招商引資強鏈、延鏈、補鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)裂變,加快形成完善的產業(yè)配套體系。當前要重點抓好xx等xxx個總投資xxx億元的重大項目建設;重點跟蹤xx等項目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進x億元以上項目不少于x個、x億元以上項目不少于x個。要集中全市土地指標、環(huán)境容量、基礎配套、優(yōu)惠政策、生產要素等資源,向專業(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
將開放招商作為培育大企業(yè)(集團)的重要抓手,完善產業(yè)鏈圖譜,抓好產業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進大企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提升產業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價,盡快引進新能源汽車整車生產企業(yè)。另一方面,要引導企業(yè)通過強強聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責、專盯戰(zhàn)術,有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資,本土企業(yè)擴大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè),要鼓勵其融入國內外龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術、服務走出去。
將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為xx開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機遇,圍繞四大產業(yè)集群,重點引進實施xx等一批重大項目,加快推進xx等重大項目建設。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮***駐新科研機構和駐新高校的作用,吸引一批高層次領軍人才打包團隊、項目、技術“帶土移植”。
金融本身就是一種產業(yè),引進一家金融機構不亞于引進一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進“引金入新”工程,加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調,加大與各類金融機構的對接聯(lián)系,重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務、資產管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務等機構入駐我市或設立分支機構,完善金融市場體系。積極擴寬企業(yè)融資渠道,加快推進企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強資本運作能力。
要圍繞xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展抓招商,xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展涉及經濟社會發(fā)展各領域,要把生態(tài)、經濟、文化等作為整體來謀劃,引進一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內經營收入能夠完全覆蓋投資成本的經營性項目,大力開展招商引資,項目規(guī)劃由政府主導,項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內難以平衡的長線項目,建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機制,為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當前,要加強與xx等有實力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強知識、技術、勞動密集型高技術產業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶xx。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標志性工程,推進各項前期工作,推動具備條件的項目加快建設。關于生態(tài)城,各有關部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產業(yè),加大項目推介力度。關于xx生態(tài)景觀帶,要將xx綜合治理與大運河文化保護傳承利用充分融合,堅持以大運河文化為引領,加強xx文化研究,做好文化項目包裝,大力引進文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質量策劃、規(guī)劃、建設大運河國家文化公園xx段。要擴大開放領域,當前經濟新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平決定發(fā)展的質量,要落實省政府《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的實施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領域的開放力度,激發(fā)投資活力。
開放招商是一項系統(tǒng)工程,要切實加強領導,完善機制,凝聚各方力量,形成推動落實的強大合力。
把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓xx的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責任感,攻堅克難,加壓奮進,盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設,構建山清水秀、近悅遠來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經濟困難,越要抓好營商環(huán)境建設。這個時候,一點吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負責同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責任人、第一推進人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求,嚴格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上,各級黨政主要領導、分管領導每年至少要領銜1個重大項目,親自協(xié)調解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六保”政策措施,要吃透弄懂,積極對接,幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,嚴打危害群眾和客商生命財產安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設,提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設居者心怡、來者心悅的幸福城市。
招商引資是一門技術活,招商的成效是知識和能力、使命與責任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復合型人才。xx工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊,到重點城市蹲點招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經驗,探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式,選調一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財力專攻招商。負責招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領導干部官沒有做大,譜擺大了;經濟沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響xx的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領導干部與客商談判,代表著xx的形象,買賣不成仁義在,不能因為合作談不成,讓客商覺得xx胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎,決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機會。
本著“既看發(fā)展又看基礎、既看結果又看潛力”的原則,進一步完善招商引資考核評價體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外,注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設、投融資平臺建設等方面進行全面考核,進一步形成科學的招商引資工作導向。要注重考核結果運用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負重不怕重、擔責不諉責的人,更應該獲得實實在在的獎勵,不能讓老實人吃虧,不能讓實干者寒心。對引進項目、資金、科技成果有突出貢獻,對改善營商環(huán)境、搞好項目服務做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標的單位,要給予相應的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,改革開放以來,xx經濟的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來xx經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。全市各級各部門一定要樹立強烈的責任意識、開放意識、項目意識、服務意識,以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以奮發(fā)有為的勇氣應對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動xx經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。
在全市招商引資工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神,回顧總結“十三五”招商引資工作,科學謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點工作。剛才,勝利同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上,公開選調、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;
xx等一批文化旅游項目建成營運;
xx等一批煤電項目開工建設;
xx等十余戶知名電商落戶xx;
xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產業(yè)類項目、高新技術項目和新興產業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經濟區(qū)和xx經濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感。
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經濟的發(fā)展;
再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經濟內生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進八大產業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產業(yè)轉型”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農產品精深加工八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經濟、產業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調查研究,準確掌握區(qū)域內資源情況,精確把握八大產業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經濟發(fā)達地區(qū)和國際國內500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準。“工欲善其事,必先利其器?!闭猩桃Y要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢?,加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內外經濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結招商引資工作的成績和經驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市打好基礎、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當了不起的成績,為有效應對經濟下行壓力,推進全市經濟企穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關根本。我在政府系統(tǒng)一直強調經濟結構調整,如何去調,我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設,另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經濟,抓經濟的核心就是項目建設,只有通過項目建設才能發(fā)展,包括補基礎設施短板、補產業(yè)鏈短板、轉方式增動能,都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,當作政府的頂級工作去認真抓,我們轉動能調結構就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠對本地區(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務,這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務,全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎設施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經濟研究院,宏觀院是負責國家層面宏觀經濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經濟工作調研,基本上摸清了我市經濟產業(yè)構架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打實去振興“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質化企業(yè)形成產業(yè)的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產業(yè)是我們缺少的,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經濟結構調整、功能轉化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內的調研,逐步構建起了衡量我市經濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經濟結構剖開來看,一二三產是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務,做大總量、加快速度,又要調整結構、提高質量,在培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產業(yè)國際上顯然應該是瑞士有優(yōu)勢,國內應該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內怎么掙錢你們的經營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內已經有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們去偽存真的過程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設,歸根結底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調整需要多長時間調還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”?!八挠小笔窍到y(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導向,必須有工作機制的保障,首先就要構建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當前隱藏內容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務必請有關方面重視。
(二)招商有責。任何工作要想做好,在體制上必須建立責任制,責任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關口,這是自然資源局的責任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責,這是行業(yè)分管領導的責任,行業(yè)主管部門的責任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經濟發(fā)展,二產的結構調整,新舊動能轉換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔當不負責的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”,各個部門都有責任,行業(yè)有責任,綜合部門也有責任,要把“凡說不,給理由”的責任體系構建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應。要服務好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經濟的產業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內構建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產業(yè)園區(qū),給予產業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經在省里面發(fā)布十大生態(tài)產業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領導,做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低?,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到海康威視提的條件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項業(yè)務,政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設發(fā)展上內源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產經營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓海康威視和北科維拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產業(yè),十大生態(tài)產業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內排名前十位企業(yè)來x。城關區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網易成立網易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產產生了效益,有效改善了軌道公司的資產負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產運營方面的新認識和新經驗。在這個招商引資項目中,網易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產的收益,還引來了網易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向,建立起“一盤棋”招商的責任體系,構建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務實,做足做好政策和服務文章,更多吸引產業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,構建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資工作會議上講話篇八
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結2020年全市招商引資工作,對標查找問題和不足,安排部署今年重點任務。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人,下達了2021年招商引資工作計劃。xx同志作了工作報告,在回顧總結去年招商引資工作的基礎上,對今年的重點工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學研判形勢,增強抓好招商引資工作的責任擔當。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經濟的重要手段,也是縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū),整體財力較弱,財政對高質量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關部門一定要把招商引資作為助推全市經濟社會高質量發(fā)展的主要抓手,科學研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實際,強化責任擔當,著力打好招商引資攻堅戰(zhàn),助推經濟高質量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認真貫徹落實中央和省、市關于招商引資工作的系列決策部署,在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力,積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經濟下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項目xx項,億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效,成績值得肯定。
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項基礎工作、項目前期工作還不夠扎實細致,在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質量發(fā)展的短板和弱項,下一步要認真研究采取有效措施加以解決。
打造特色農產品生產加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿服務中心。加之我市經濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學研判當前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務艱巨與前景可期并存,嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存,但機遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經開區(qū)和各有關部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟區(qū)、關中平原城市群等重點區(qū)域,采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式,千方百計招項目、引資金,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
中央經濟工作會議指出,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經濟體系整體效能。我們要認真領會中央經濟工作會議精神,圍繞重點產業(yè)、龍頭企業(yè),精準發(fā)力,積極開展建鏈補鏈強鏈工作,提升產業(yè)本地配套率,實現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構建更具競爭力的產業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產業(yè)為重點,建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫,不斷提升精準對接能力。以建設集成電路封裝測試產業(yè)基地、電工電器設備生產基地、高檔數(shù)控機床生產基地等為重點,瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產業(yè)鏈,積極對接xx等重點企業(yè),針對產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引,引進產業(yè)鏈關鍵配套企業(yè),促進本地企業(yè)間相互配套,健全產業(yè)創(chuàng)新服務體系。以經開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務工業(yè)企業(yè)升級的生產性服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調整的機遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會,鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并,設立央企服務辦事處,提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產業(yè)園全產業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構,精準引進技術研發(fā)機構、關鍵技術團隊和相關配套產業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設模式,依托xx國家農業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點產銷區(qū)域,引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展。科學開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產業(yè)鏈、生豬全產業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實現(xiàn)農產品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農產品深加工產業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產業(yè)聯(lián)盟、中國糧農等農業(yè)智庫等專業(yè)機構的招商合作關系,以xx集團等行業(yè)領軍企業(yè)為重點,引進一批農產品加工和農業(yè)開發(fā)關聯(lián)企業(yè),引進一批農村電商平臺、線上物流服務企業(yè)、網絡帶貨主播,打造xx特色“甘味”農產品,建設西部現(xiàn)代農業(yè)強市。
圍繞“xx八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目;
圍繞xx文化等xx獨特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進一批文創(chuàng)團隊、網紅團隊,打造特色伴手禮生產基地和網紅打卡地。
另一方面依托中梁空港新城,引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設管理,以京東、順豐、菜鳥網、達達、運立方等大企業(yè)為重點,引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經紀人。以中國(xx)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設為重點,借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產業(yè)鏈招商行動。強化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領域前沿技術,引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經濟產業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產業(yè)園、便民服務信息化平臺、人工智能教育、有機農副產品可追溯服務平臺等為招商重點,以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域,持續(xù)跟進xx等重點企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應用和大數(shù)據(jù)增值服務,引進一批國內外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設,加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術應用,引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊,引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進一批教育小鎮(zhèn)、xx學校、教育產業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產業(yè),不斷深化與xx集團的洽談對接,鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色專科醫(yī)院,引進建設一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產企業(yè),加速醫(yī)藥健康產業(yè)結構調整升級。
三、突出精準務實高效,奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破。
經濟發(fā)展靠產業(yè),產業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進一步,突出重點,靶向施策,既加強招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目,以招商引資的新成效、新突破,促進產業(yè)結構轉型升級。
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經濟高質量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識,引進市場上和消費者需要的產業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應和滿足市場消費需求,不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領軍企業(yè),實施產業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
三要緊盯資源轉化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎較好、農業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領域、多渠道強化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產業(yè)項目,進一步打造特色產品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎上,省政府主要領導、分管領導將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報銜接,確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子,進一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接,按照簽約項目符合“三個必須”的原則,扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預約、準備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動,有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目,為我市構建生態(tài)產業(yè)體系、培育高質量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應有貢獻。
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術、領軍人物,開展“點對點”“一對一”招商,下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè),促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強化基礎保障,著力推動招商引資高質量發(fā)展。
招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作,需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設各環(huán)節(jié)服務和保障工作,加快構建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質量招商“xx加速度”。
分管同志要切實履行好招商引資的直接領導責任,下移工作重心,前移工作關口,協(xié)調解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、xxx強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領導出面的,要及時做好匯報銜接工作。
二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則,對已簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產的項目分門別類進行梳理,逐一列出任務清單、責任清單,落實到具體責任單位和責任人,加強后續(xù)跟蹤對接服務,及時解決項目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設,切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調服務、督查指導責任,督促指導縣區(qū)、經開區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,不斷增強我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強化。堅持問題導向和目標導向,切實增強“客商帶著項目來,其他的事情我們辦”的服務自覺,倡導“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實行“保姆式”、全程式、貼近式服務,在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面制定相應的配套扶持政策,強化產業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)保基礎設施,想方設法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù),及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、實施好。
五要在隊伍建設上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制,加強教育培訓,全面提升招商干部政治素質和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關部門要把開放意識強、綜合素質高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍,將熟悉產業(yè)經濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設好招商顧問隊伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經費保障力度,各級財政要做好招商引資工作經費和獎勵經費保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項經費,用于重大招商引資活動、組團參加的國內外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設、招商引資信息平臺建設,向商協(xié)會及中介組織購買社會服務和招商干部培訓等專項工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神,科學謀劃、精準招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風,全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供強有力支撐。
在全市招商引資工作會議上講話篇九
今天,、政府召開全縣招商引資工作座談會,主要任務是回顧總結1-8月份全縣招商引資工作,安排部署下一階段的招商引資工作,動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進,認真扎實做好招商引資工作,推動全縣經濟社會提速跨越發(fā)展。前面,張書記站在全局和戰(zhàn)略的高度分析了當前形勢下做好招商引資工作對促進縣域經濟提速跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,并對今后幾個月的招商引資工作提出了具體要求;國順副通報了1-8月份全縣工業(yè)經濟發(fā)展情況;立信副主任通報了招商引資工作情況;縣財政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設銀行分別就如何加強服務、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠懇、措施積極,決心很大,希望大家立說立行,抓好落實;錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學對待,認真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺階。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,堅定信心,匯集招商引資新干勁
今年以來,、政府堅持把大力招商引資作為擴增縣域經濟實力、拉動經濟快速增長的一號工程,以項目建設為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績,有力拉動了縣域經濟的持續(xù)快速發(fā)展。1-8月份,全縣招商引資到位資金達92.4億元,比上年全年翻了一番多,完成年度目標任務的146%,占全區(qū)招商引資總任務的13.2%(700億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動下,全縣共完成固定資產投資74.3億元,同比增長3.4倍;完成地方財政收入5.2億元,增長23.1%;完成一般預算收入2.4億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)總產值達到45億元,增長40%;全社會消費品零售總額達到6.4億元,增長17.9%,各項主要經濟指標均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢,有力地推動了全縣經濟社會的提速跨越發(fā)展。
取得這樣的好成績,顯現(xiàn)這樣的好勢頭,我認為關鍵在于我們始終堅持“五抓”工作不放松:一是領導帶頭抓招商。縣四套班子領導高度重視招商引資工作,突出狠抓項目引進,利用外出開會、考察和客商來我縣考察等時機,多次與大企業(yè)、大集團高層主管對接,主動上門洽談項目事宜,以誠心打動了投資方,以行動拉來了項目投資。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領導親自率隊奔赴各地,積極開展招商引資對接洽談活動,為進一步加強對外經濟交流與合作、引進大項目、好項目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念,采取“項目對接、拓展市場、對外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項目,推進了招商引資“五大轉變”,即:由“點式”向“鏈式”轉變,由政府主導向政府引導轉變,由一般項目向大項目和優(yōu)勢項目轉變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動轉變,由單個項目招商向特色園區(qū)轉變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚,走出了一條符合科學發(fā)展要求、符合、政府意圖、符合我縣實際的招商引資新路子。三是搭建平臺抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學定位,超前規(guī)劃,組織編制xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資1.88億元,進一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎設施建設,有效增強了園區(qū)承載聚集功能,確保了重大項目的順利引進和建設。同時,堅持走出去、請進來,利用“寧洽會”、“園博會”等節(jié)會活動,加大項目推介力度,積極開展招商引資,成功促成了中石油昆侖燃氣公司投資xx天然氣項目、聯(lián)華國際集團投資中國枸杞博物園項目、甘肅鐵聯(lián)運輸公司投資xx物流園區(qū)項目、重慶天友乳業(yè)投資xx奶產業(yè)等重大項目,有效推進了合作,聚集了人氣、商氣和財氣。四是創(chuàng)新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導產品和優(yōu)勢產業(yè),充分利用產業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務往來的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會招商以及小分隊招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對接洽談項目,促成了45萬噸碳素、2800擴5000噸單晶硅、12萬噸電解錳擴建等項目,進一步鞏固擴大了招商成果,推進了企業(yè)優(yōu)勢互補,延長了產業(yè)循環(huán)鏈條。五是優(yōu)化服務抓招商。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念,對重點招商項目,實行“一個項目、一套班子、全程負責、一抓到底”的辦法,盯住抓對接、搞洽談,適時組織簽約,跟進服務,力促項目落地。對項目建設中出現(xiàn)的問題,強化督促檢查,及時協(xié)調解決,千方百計為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件,實現(xiàn)了招商項目零障礙順利推進。同時,采取硬件不足軟件補,軟件不足感情補的辦法,在項目建設前期,免費為投資人解決食宿問題,幫助落實辦公場所;在春節(jié)等重大節(jié)日期間,廣泛聯(lián)系慰問企業(yè),有效拉近了與投資人之間的感情,增強了企業(yè)投資發(fā)展的信心,合同兌現(xiàn)率、項目開工率和資金到位率有了顯著提高。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
“一重一輕”,即重引進輕服務。在招商引資過程中,只注重項目引進,忽視了項目建設的跟蹤服務。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中,缺乏大局意識和服務意識,一定程度上還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,一些項目因審批環(huán)節(jié)太多,手續(xù)辦理太過復雜、等待時間過長而影響了項目建設進度;有的部門推諉應付,不敢擔當,無所作為,甚至涼了投資商的心,斷了再投資的路。
“三緊三松”: 一是上面緊,下面松。縣四套班子領導對招商引資工作非常重視,可以說是逢會必講,遇會必說。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動于衷,缺乏作為,至今沒有招來一個項目,引進一分錢資金,招商引資成果一片空白。二是領導緊,干部松??h四套班子領導和一些部門領導身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部兩耳不聞窗外事,對縣情狀況不聞不問,對招商引資不以為然,認為招商引資是領導的事,自己無職無權,引不起投資者注意,無心問津;有的干部即使有機會和投資商在一起,因說不清縣情、弄不清項目,不但無法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經濟部門緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設等經濟部門注重招商引資,行動非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大,無所作為,大半年時間過去了,至今目標任務還是白紙一張。
“四多四少”:一是中小項目多,大項目少。今年引進的招商項目雖然達到了81個,但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司30萬噸特種鑄件項目、中國枸杞市場、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個重點項目,其他新引進的項目大多投資規(guī)模比較小,5000萬元以上的只有14個,上億元的項目僅有8個(其中房地產項目4個)。二是一般項目多,轉變發(fā)展方式的項目少。除5000噸單晶硅擴建、100萬噸稀土彩鋼板等幾個大項目科技含量高、經濟效益好、帶動能力強外,今年新引進的項目大部分科技含量不高、附加值低,沒有突出的產業(yè)引領作用,總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢產業(yè)形成產業(yè)上下游銜接配套,達不到發(fā)展循環(huán)經濟的要求,與國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的建設能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地的要求不能完全適應。三是意向性協(xié)議多,到位資金份額少。今年,我縣招商引資協(xié)議資金額達334億元,雖然到位資金達到了92.4億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的30%,大多資金和項目仍未能落實。四是老辦法多,新辦法少。在招商引資過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式,習慣于坐等招商、等客上門,不能走出去,引進來,造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后,以為招商引資就是請客吃飯,喝茶聊天,對招商引資政策理解不夠,不能活學活用,在洽談過程中存在分歧時不能打破常規(guī),提出行之有效的解決辦法,致使招商引資工作難以取得突破。對以上存在的問題,還需要我們在下一步工作中采取扎實有效的措施加以解決。
二、打破常規(guī),自我加壓,實現(xiàn)招商引資新跨越
招項目、引資金是產業(yè)發(fā)展的“加速器”,是縣域經濟的活力源泉。要形成地方經濟新的增長點,必然不失時機地大力招商引資,爭取上大項目、上新項目,撬動經濟快速發(fā)展。實踐證明,招商是硬道理,招商是硬發(fā)展;不招商就沒道理,不招商就沒有發(fā)展。自治區(qū)主席王正偉指出:“要堅持把招商引資作為產業(yè)轉型升級的主抓手,把項目建設作為縣域經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,緊緊圍繞優(yōu)勢產業(yè)引導群眾創(chuàng)業(yè)取向、招商引資方向和項目安排方向,眼睛盯在民間資本上,盯在招商上,盯在民營企業(yè)上,在培育特色產業(yè)上做大文章,在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢上下真功夫,加快形成塊狀經濟和龍型經濟,實現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展。”當前,全區(qū)各市縣都在搶抓國家深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,爭先恐后上北京、下江南,大招商、招大商。從某種意義上講,招商引資已經變成“搶商搶資”。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠,只能更加落伍掉隊。要牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)的產業(yè)、政策機遇,抓住沿海產業(yè)向內地加速轉移的機遇,抓住中阿經貿論壇帶來的投資機遇,抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經濟帶和城市群的機遇,圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)和物流服務業(yè),堅持一、二、三產并重,項目、規(guī)模、質量并舉,外資、民資、國資同引,大中小企業(yè)同招,積極與沿海發(fā)達地區(qū)聯(lián)辦功能性產業(yè)園區(qū),承接產業(yè)梯度轉移,著力招引一批競爭力強、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團,招引一批關系發(fā)展全局、帶動作用強的大項目、好項目,招引一批關聯(lián)配套、成長性好的中小企業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),擴張做大新興產業(yè),做強做長優(yōu)勢產業(yè),大力調整我縣經濟結構,轉變發(fā)展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個方面“狠下功夫”:
商,提高招商成功率。二要關注熱點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來,認真研究經濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產業(yè)轉移動態(tài),延伸信息觸角范圍,及時掌握外商新的投資熱點和動向,找準結合點和切入點,積極融入,適時切入,主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過辛苦的付出,跑來項目,引進資金。三要橫向突破。各級領導干部要主動與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導他們與我們同心同向,通過他們的現(xiàn)身說法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應。
(二)突出重點,在提高質量上狠下功夫。招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點,也決定著產業(yè)的層次與格局。一要調整引資結構。在擴大引資總量的基礎上,把握產業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準世界500強、中國500強企業(yè),著力引進一批技術含量高、產品附加值高、財稅貢獻率高、勞動就業(yè)率高的項目,促進招商引資由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。要搶抓東南沿海產業(yè)轉移的有利時機,集中力量瞄準在國內外有影響的產業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團,開展組團式、集群式招商,主動將我縣的一些重點項目與國內外同類產業(yè)的“龍頭”進行對接,做活以大聯(lián)大、以強引強的文章。二要拓展引資領域。在堅定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)招商的同時,積極引導資金投向城鄉(xiāng)基礎設施、生態(tài)建設、文化旅游、社會事業(yè)、民生保障等領域。以黃河金岸、新材料循環(huán)經濟區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點,積極承接發(fā)達地區(qū)資本、技術、人才和產業(yè)轉移。要堅持引資與引智并舉,高度重視引進專利、技術、品牌等無形資產和專業(yè)技術人才、現(xiàn)代經營理念、先進管理經驗和市場運作方式,著力提高招商引資質量和水平。三要突出引資重點。立足現(xiàn)有產業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),大力引進科技創(chuàng)新型、產業(yè)帶動型、勞動密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項目,加快引進與現(xiàn)代制造業(yè)和開放型經濟緊密聯(lián)系的金融保險、商貿物流、中介服務、會展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務業(yè)。要把招商重點放在有利于我縣產業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的招商引資新路子。
(三)建好園區(qū),在平臺搭建上狠下功夫。招商引資,從字面上理解,就是一要會招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我認為園區(qū)是重要載體。我們一定要高度重視園區(qū)建設,搭建招商新平臺,打造引資新優(yōu)勢。一要明確定位錯位發(fā)展。要牢固樹立園區(qū)產業(yè)布局定位“一盤棋”思想,嚴格按照xx工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和功能分區(qū),建立健全項目入園審查協(xié)調機制,堅決遏制園區(qū)產業(yè)低質同構狀況蔓延,杜絕重復建設和惡性競爭。要按照“領域相通、產業(yè)相聯(lián)、技術相近”的要求,以產業(yè)鏈為紐帶,縱向拉長產業(yè)鏈條,橫向壯大產業(yè)規(guī)模,形成主導產業(yè)突出、同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產業(yè)集群,實現(xiàn)產品之間內部循環(huán)、企業(yè)之間互補循環(huán)、產業(yè)之間鏈接循環(huán)。二要提速建設加快發(fā)展。要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎設施,實現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務等基礎設施一體化,切實提升項目承載能力和產業(yè)集聚功能,著力推動園區(qū)從單一的產業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復合功能區(qū)轉變。積極探索園區(qū)基礎設施建設市場化運作新模式,采取吸引區(qū)內外企業(yè)投資入股、爭取國家項目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實減輕政府在園區(qū)建設上的投入負擔。三要節(jié)約集約高效發(fā)展。要進一步加大園區(qū)土地收儲力度,強化單位面積投資強度管理,合理開發(fā)利用地下空間,鼓勵建設永久性、多功能、多層化標準廠房,提高土地利用率和產出化。進一步創(chuàng)新園區(qū)經營理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對園區(qū)進行規(guī)?;?、專業(yè)化成片投資開發(fā),促進園區(qū)建設與招商引資互相促進、良性互動協(xié)調發(fā)展。
大龍頭項目,要狠抓上下配套、前后延伸。通過狠抓項目推進,使落戶項目盡快轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和輻射帶動力。
(五)抓住機遇,在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。市場經濟是“無限空間、有限時間”經濟,更是“非均等、不平衡”經濟,生產要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報高的區(qū)域流動和聚集。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對內能產生凝聚力、向心力和驅動力,對外能增強影響力、吸引力和競爭力。實踐證明,寬松、開明的政策環(huán)境和誠信、高效的服務環(huán)境對投資商更有吸引力。一要創(chuàng)新政策環(huán)境。堅持以客商為本,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位gdp能耗、污染物排放等作為確定項目去留的重要指標,實行區(qū)別對待的優(yōu)惠政策,吸引節(jié)能型、環(huán)保型、高科技項目落戶我縣;要積極探索建立外來客商參與縣內資源開發(fā)、經濟社會管理等方面的優(yōu)惠措施,做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利,為投資人盡快融入xx、扎根xx創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要創(chuàng)新服務環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉變,認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等規(guī)章制度,對招商引資事項實行特事特辦、急事急辦,切實提高行政審批和協(xié)調服務效率。以園區(qū)公共服務中心為平臺,設立招商引資事項行政審批和服務窗口,嚴格按照一個圖章審批、一個窗口對外、一條龍服務的優(yōu)質高效服務要求,實現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護中順利投資、竣工投產。要完善投資環(huán)境監(jiān)測和服務效能監(jiān)察機制,嚴肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開展企業(yè)、客商評價職能部門活動,千方百計為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來xx投資置業(yè)的客商鄭重承諾:我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質的服務,為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護航。三要創(chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機遇,加快舊城改造建設和新區(qū)開發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂等公共基礎設施,增強綜合服務功能;切實加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來客商投資xx、干事創(chuàng)業(yè)提供一個生活舒心、工作安心的美好家園。
三、強化考核,狠抓落實,開創(chuàng)招商引資新局面
當前,國家實施第二輪西部大開發(fā)的號角已經吹響,我們處在一個能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績的時代。大事業(yè)呼喚大團結,大作為需要大團結,大成就來自大團結。實現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強合作,精心組織,形成合力,強勢推進。
一要強化招商責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要始終把招商引資作為經濟工作的第一要務、加快發(fā)展的第一動力、推進跨越式發(fā)展的第一重點、搶抓機遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項目,做到工作力度再加大,工作措施再加強,工作節(jié)奏再加快。各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程,實行“一個重點項目、一個領導掛帥、一個部門牽頭、一個項目業(yè)主、一筆專門經費、一個責任目標、一抓到底”的工作機制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項目,帶頭引資金,對招商活動親自安排,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調,在建項目加速推進,努力形成全縣上下跑項目、抓招商的生動局面,務求招商引資目標如期實現(xiàn)。
二要加強督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關,既是、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾,也是全縣各級黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責。不論形勢有多嚴峻,都必須千方百計、不折不扣地完成。、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點,按照月督查、季通報的要求,加大對招商任務不落實和進展慢的部門、單位的督查力度,使之在強化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進任務落實;要繼續(xù)加強對已經完成招商引資任務的部門、單位的督查,督導各部門、單位加強項目后續(xù)服務,加快項目建設進度,不斷擴大招商引資成果。下一步,、政府將設立投資服務舉報電話,設在縣監(jiān)察局,一旦接到在項目服務中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報,將責成監(jiān)察局會同有關部門對失職瀆職者進行嚴肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就。
三要嚴格考核獎懲。招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗干部。年底前,、縣人民政府將嚴格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作進行嚴格考核,認真兌現(xiàn)獎懲,在招商引資的主戰(zhàn)場錘煉干部,在招商引資的第一線考驗干部,以項目論英雄,以落地看效果,以質量受表彰,憑實績配干部。對招商引資成績突出的進行大張旗鼓的表彰獎勵,對沒有完成招商引資任務的實行相應扣罰,并追究黨政主人負責人的責任。總的一句話,在攻堅克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關頭,我們就是要通過嚴格的獎懲和剛性的問責,確保決策條條算數(shù),任務件件落實,承諾樣樣兌現(xiàn)。
同志們,大發(fā)展依托改革開放,大跨越來自招商引資。新的形勢、新的任務對擴大開放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們在的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,在西部大開發(fā)的滾滾熱潮中,再增措施、再鼓干勁,扎實苦干、奮勇爭先,奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動全縣經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!
今天,我們在這里召開全市招商引資工作會議,主要目的就是要進一步動員全市上下振奮精神、提升狀態(tài),再接再厲,全力推進,在新的一年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。下面,我講三方面意見。
一、必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,增強開放的自覺自信
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是加快發(fā)展方式轉變、推進轉型跨越發(fā)展的基礎之年。、市政府堅持以解放思想、開闊視野為先導,立足實際,登 高望遠,作出了“對接上海,融入中原”擴大對外開放的戰(zhàn)略決策。各級各部門積極響應“到上海去”、“到招商引資第一線去”的號召,充滿信心走出去,滿懷誠 意請進來,積極主動對接上海、對接富-士-康、對接華潤、對接晉煤,招商引資取得了階段性重要成果。“四個一千億”投資的成功簽約,提振了我們轉型跨越的信 心,擴大對外開放的氛圍日漸濃厚,招商引資成為全社會的熱點、焦點、興奮點,為實現(xiàn)“十二五”良好開局注入了新動力,為取得全省年度目標責任考核第二名的 好成績增添了新亮色。
主要表現(xiàn)在四個方面:一是招商引資質量高,招商引資實際到位資金成倍增長。2011年,招商引資項目到位資金 327.75億元,完成年度目標的近兩倍,是上年的兩倍多。其中,當年簽約項目到位資金達80億元,是上年的四倍多;二是項目總量多,簽約項目投資額翻番 增長。2011年招商引資簽約項目總投資近三千億元,完成年度目標的近三倍,是上年的四倍多;三是項目結構優(yōu),簽約項目呈多元化趨勢。2011年,全市新 簽約項目中,非資源類產業(yè)占據(jù)八成的比重,非資源類產業(yè)的投資總額占所有項目投資總額的六成多。其中,高新技術、裝備制造、商貿物流、旅游文化等四大產業(yè) 項目占據(jù)一半以上,對我市產業(yè)轉型的推動作用明顯,為非資源類產業(yè)項目再造一個新晉城打下了良好的基礎;四是大項目占比大,支撐作用突出。2011年簽約 的招商項目中,大項目、強項目較多,億元以上的項目87個,占全部新簽約項目的67.97%。其中,100億元以上的項目5個,50億元至100億元的項 目3個,10億元至50億元的項目18個,對我市的轉型跨越發(fā)展、調整產業(yè)結構影響深遠。
質量不平衡。這些問題直接影響著招商引資的成效,而招商引資 的成效,勢必影響到轉型跨越的步伐。因此,必須緊緊抓住開放這個突破口,以招商引資為著力點,以項目建設為核心,把招商引資作為推進發(fā)展的第一要務,進一 步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進招商引資,大上項目、上大項目,引進外力、引進外資、引進外智,為全市的轉型跨越發(fā)展奠定更加堅 實的基礎。
招商引資工作只有起點,沒有終點。我們必須充分認識到,招商引資是擴大對外開放的核心任務,是推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代 化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設,實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的重大舉措和主要抓手,是一項具有深遠影響并引領全局的重要工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,更不能淺 嘗輒止、小進則喜。“心有多大,舞臺就有多大”。晉城最大的制約在于開放不足。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都必須深刻認識招商引資在經濟發(fā)展中的基本 推動力作用,把項目建設作為全部經濟工作的重中之重,樹立強烈的責任感和緊迫感,通過招商引資上項目,帶著責任抓招商,全力實現(xiàn)招商引資和項目建設工作的 新突破。要在全社會特別是各級黨政領導干部中牢固樹立開放即發(fā)展、招商即發(fā)展的理念,讓開放成為我們的思維方式和工作方法,把開放的步伐邁得更大,把對接 的領域拓得更寬,把合作的層次提得更高。要繼續(xù)到上海去,到招商引資的第一線去,尋找商機,深入對接、持續(xù)引進。要常抓不懈,持之以恒,積極主動,全天 候、全方位出擊,不能讓招商引資變成一場階段性、活動性、運動性工作方式,而要成為一種長期性、常規(guī)性的行為習慣,形成一種自然而然的效果。要集中時間, 集中精力抓項目、抓落地、抓成果,使簽約協(xié)議化為一個個的落地項目,使投資意向化為一年年的投資計劃,切實確保這些項目的落地率。
二、必須突出工作重點,主攻關鍵環(huán)節(jié)
“十二五”時期,我市招商引資工作要繼續(xù)深入貫徹“招大商、引外資、建集群”的總體方針,緊緊抓住搶抓承接新一輪產業(yè)轉移、國家建設山西資源型經濟轉型 綜改試驗區(qū)和中原經濟區(qū)的大好機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,切實圍繞主導產業(yè),以園區(qū)為載體,大力開展招商引資,全面超額完成全年目標任務。
神;不怕挫折、鍥而不舍的奉獻精神;嚴格要求、淡泊明志的律己精神。發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水”精神,廣泛收集信 息,廣交各界朋友,千方百計捕捉商機,實現(xiàn)招商引資數(shù)量、質量和層次的全面提升。
第二、招商重點要突出。要堅持大集團引領、大項目支 撐、大集群推進的.思路,結合我市產業(yè)發(fā)展實際,選擇能夠促進經濟結構優(yōu)化升級,能夠形成產業(yè)鏈和集群式發(fā)展,資本密集型明顯、競爭實力較強的大企業(yè)大集團 投資晉城。繼續(xù)重點對準上海、富-士-康、華潤和晉煤,大力發(fā)展高新技術、裝備制造、商貿物流和文化旅游等四大產業(yè)。要在推進轉型綜改試驗中,尋找晉城獨特的 機遇,大膽先行先試,以推進產業(yè)轉型為核心,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢的經濟內涵,拓寬視野,在更大的空間中優(yōu)化配置資源。各縣(市、區(qū))要圍繞建設晉冀豫三省接 壤地帶的區(qū)域性經濟中心、金融中心、商貿物流中心、生態(tài)旅游文化和休閑娛樂健康度假中心,按照非資源類主導產業(yè)的功能定位,堅持優(yōu)勢互動、錯位發(fā)展,實現(xiàn) 高新技術、裝備制造、商貿物流、新能源新材料、文化旅游、蠶桑絲麻、花卉苗木產業(yè)的集群化發(fā)展,使轉型的支撐更加有力、跨越的勢能加快集聚、發(fā)展的潛能充 分釋放,為打造山西經濟新的增長極和新型產業(yè)的重要支撐基地奠定更加堅實的基礎。
第三、招商方式方法要改進。隨著近幾年招商引資工作 的不斷深入,各地招商水平也得到了顯著提高,更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢招商,招商的方式方法更多樣化、也更理性化。根據(jù)當前我市的實際情況,重點就是要解決好 “拿什么招、怎樣招”的問題。拿什么去招商,就是拿專業(yè)化的工作品質、拿優(yōu)質資源(不是礦產資源,而是產業(yè)、交通、人文、環(huán)境資源等)、拿堅守信譽、拿一 流服務去招,用苦心、憑能力、靠感情招商;怎樣招,就是在以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時,按照高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊的 方法,變坐等客商為以會招商、以企招商、以商招商等,開展產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、小分隊招商、網上招商、代理招商??偨Y摸索多種招商新方式,實現(xiàn)招商引資 由政府主導型向市場主導型轉變。要突破傳統(tǒng)方式,重點推進區(qū)域性定向招商、產業(yè)性專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動集群化招商等模式,提高招商的目的性和針對性。要 潛下心來研究經濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產業(yè)轉移動向,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,找準切入點,組織招商專業(yè)小分隊開展上門招商,走出 去與客商聯(lián)系、交流、溝通,向他們宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策、資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,求得思想上的共鳴和感情上的默契,引導企業(yè)家們認識晉城、考察晉城、 投資晉城。要充分利用“商人信商、商家互信”的行業(yè)特點,切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章。通過優(yōu)勢企業(yè)的做大做強,積極引進戰(zhàn)略合作伙伴,引導優(yōu) 勢企業(yè)有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經營。要廣泛發(fā)動全民招商,通過宣傳教育、引導,使全市各級各部門和廣大干部群眾都 具備招商引資的強烈意識,使更多的干部成為招商引資的參與者、執(zhí)行者、推動者,通過充分挖掘親緣、地緣、業(yè)緣、人緣、學緣等關系,不斷拓寬招商引資的渠道 和覆蓋范圍。要開展好節(jié)會招商,積極組團“走出去”參加各種專業(yè)經貿洽談會招商,同時又要利用我市舉辦各種節(jié)慶的有利時機邀請企業(yè)界人士參加,通過舉辦項 目推介會、商貿洽談會推介招商引資項目。
第四、招商目的要明確。招商引資的主要目的就是推進轉型跨越發(fā)展,最終結果是項目落地建成投 產。今年是、市政府確定的“項目落地年”。要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念,在項目建設上取得重大突破,發(fā)展圍繞項目來推進,工作圍繞項目來 展開,轉型圍繞項目來加快。要加大協(xié)調力度,積極主動跟進,提高項目落地率。要突出轉型項目建設,堅持轉型標桿項目優(yōu)先、循環(huán)經濟項目優(yōu)先、新興產業(yè)項目 優(yōu)先以及民生項目優(yōu)先,抓緊落實我市與央企、與金融機構的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。要創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境,完善綠色審批通道和推進、跟蹤服務機制。一要抓好項目的 創(chuàng)意策劃、儲備包裝;二要抓好項目的宣傳推介、對接洽談;三要抓好規(guī)劃審批、生產環(huán)境等平臺建設,解決好項目適合哪里招到哪里的問題;四要長期跟蹤服務, 做好達成達效、互利雙贏工作。同時要實現(xiàn)“三個到位”:一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目,努一把力就可能爭取到位,松一口氣就可能失之交臂, 只有發(fā)揚拼搏精神,才會取得豐碩的回報;二要協(xié)調到位。項目建設是一篇大文章,在推進過程中會碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問題,必須加強協(xié)調,合 力推進。要建立項目落地協(xié)調機制,各項目工作班子要爭取主動、奮發(fā)有為;三要服務到位。辦好一個企業(yè)、一個項目,就是一本最好的投資說明書。要全心全意、 全程服務,促進項目的達成和企業(yè)的快速發(fā)展。
第五、招商氛圍要濃厚。要加強招商引資工作宣傳力度,各新聞媒體要精心策劃、精心組織, 切實抓好招商引資工作的宣傳,調動一切可以調動的因素,發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍,努力形成全民動 員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動晉城籍在外人士和在晉城生活、工作過的朋友以及關心晉城發(fā)展的各界人士,開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動,借助 他們的力量把晉城宣傳出去、推介出去,塑造晉城形象,擴大晉城的知名度。
三、必須強化組織領導,嚴格考核獎懲
招 商引資和項目建設是一項系統(tǒng)工程,必須調動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。為了調動和激發(fā)一切招商力量,促使各地 各部門真正把招商引資工作擺在突出的位置,為此,、市政府去年出臺了《關于加強招商引資和項目推進工作的意見》,市政府出臺了《招商引資考核辦法》, 創(chuàng)新和完善體制機制,構建全市招商引資大格局,為進一步做好全市招商引資工作提供了堅強保障。
華潤、晉煤簽訂的協(xié)議化為一個一個的落地項目,化為一撥一撥的投資計劃。在此基礎上要爭取再謀劃簽約一批大項目、好項目。各級各部門領導要親自參與 招商,超額完成招商任務,在全市形成“領導帶動、部門互動、項目推動、政策驅動、上下聯(lián)動”的招商格局。
第二、搞好服務保障,優(yōu)化投 資環(huán)境。生產要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報率高的區(qū)域流動和集聚。隨著我市城市功能、交通運輸、基礎設施等硬環(huán)境條件的改善,軟環(huán)境對產生凝聚力、吸引 力和競爭力顯得更加重要。要進一步加強寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、便捷高效的社會服務環(huán)境、公正廉明的法制環(huán)境、文明和諧的人文道德環(huán)境的建設,努力把晉城建成 創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的地區(qū),種好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,以優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質 高效的服務推動招商引資實現(xiàn)更大的突破。要進一步堅持和完善“特事特議,一事一議”的推進服務制度,強化對外來投資企業(yè)的后續(xù)工作,切實解決好外來投資企 業(yè)在生產經營中存在困難和問題,切實樹立“親商、扶商、富商、便商”的服務理念,扎實做好各項服務工作。
第三、嚴格考核獎懲,促進工 作落實。沒有嚴格的考核督促,目標任務就會流于形式;沒有嚴肅的獎懲措施,招商引資推進就會缺乏活力。今天,我們已經按照2011年考核辦法進行了獎勵兌 現(xiàn),這是我市歷史上針對招商引資工作,獎金額度最大的一次獎勵。我們就是希望通過這種方式來鼓勵先進、鞭策后進,實現(xiàn)后進趕先進,先進帶后進的局面。今年 我們要繼續(xù)每月在新聞媒體上公示招商成果,每季進行匯報協(xié)調,半年督查推進,年底考核獎勵。要切實抓好招商引資項目的落實,對有合作意向的項目要緊盯不 放,對有合作希望的項目要緊追不舍,對已簽約項目要跟蹤落實,對落地項目要搞好服務。要著力改進項目前期工作,強化項目意識,通過扎實開展好項目前期工 作,做好項目儲備、包裝工作,為吸引投資打牢基礎;著力克服重引進輕落實的弊病,更加重視引進項目的落地跟蹤服務,全面提高項目的簽約率、履約率和資金到 位率。
第四、建好招商隊伍,提高人員素質。招商引資工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣、競爭性強的經濟工作,既要各級各部門的協(xié)調配合, 又要有一支能招商、會招商、善招商,能服務、會服務、善服務的招商隊伍。因此,招商部門只能加強,不能削弱,要把能說會道、能干事、會干事、綜合素質較高 的同志充實到招商隊伍中來。各級各部門要增強大局觀念,加強協(xié)調配合,互相支持,正確認識和處理好自身利益與全局利益、條條管理與地方經濟、嚴格執(zhí)法與熱 情服務的關系,圍繞大招商促大發(fā)展,全力營造全社會關心、支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍,努力形成招商引資的整體合力。市級財政、各縣(市、區(qū))、市 直各有關部門要增加對招商工作的投入,確保重大招商活動和日常招商工作的順利開展,同時要增加對人才培養(yǎng)、鍛煉的投入,加強招商部門的人才隊伍建設,培養(yǎng) 高素質、專業(yè)化的招商工作者。要壓擔子、下任務、出難題,使招商隊伍在激烈的招商競爭中不斷磨練意志、增強本領、提升能力、創(chuàng)造實績。要結合全市干部教育 培訓規(guī)劃舉辦招商引資培訓班,對各級干部開展招商引資技能培訓,成為熟悉招商引資工作的行家里手。
今天的招商數(shù)量決定我市的產業(yè)素質 和轉型質量,今天的投資額度決定我市的跨越腳步和發(fā)展速度。各級各部門一定要把招商引資作為加快轉型跨越發(fā)展的頭等大事,搶抓機遇、奮發(fā)進取,積極投身到 招商引資的實踐中去,力求收獲更多更好的果實,為努力建設山西經濟新的重要增長極和新興產業(yè)重要支撐基地,建設“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活 力之城、幸福之城奠定更加堅實的基礎。
在全市招商引資工作會議上講話篇十
招商引資,是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關部門為地方經濟發(fā)展,吸引行政區(qū)域以外的投資人到當?shù)赝顿Y的活動。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下面就是本站小編給大家整理的在招商引資工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)開放型經濟工作會議,是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結,對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實,推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面,我再講三點意見:
一、思想認識必須進一步提高。
統(tǒng)一思想,提高認識,始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎,在“”新的形勢和任務面前,必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力,進一步推進改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看,一個地方的經濟要迅速做大,實現(xiàn)跨越發(fā)展,關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內,我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度,轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。
產業(yè)僅占20%,與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè),促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構,必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進重大項目,集聚新興產業(yè),在發(fā)展中進行調整,通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調整,這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)產業(yè)結構的大調整、大提升。
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經濟全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難,加快推進開放型經濟的發(fā)展,真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅定發(fā)展信心,堅持更高的目標和要求,在堅持科學發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實現(xiàn)開放型經濟的跨越發(fā)展,切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。
二、工作重點必須進一步突出。
今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經,努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標,突出調整引資結構這一重點,強化措施,狠抓落實,全面推進開放型經濟的各項工作?!叭狻惫ぷ鞯闹攸c,薛建南同志的講話中已經明確,我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實現(xiàn)招商引資的新突破。
一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目,會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標、主動出擊,努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破,以大項目興大產業(yè),以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”,要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來,與加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重,以質取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅決杜絕“三高一低”項目的引進,努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重,注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力。
引資,主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進一步解放思想,在招商引資中主動承擔起生力軍作用,大力實施企業(yè)股份化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展,進一步做大做強做優(yōu)。
三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設,著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境建設,全面提升各個園區(qū)的層次和水平,切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎設施配套能力,提高服務水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū),強化源頭招商、駐點招商,積極探索市場化招商機制,不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動,包括領導出國都要講究實效性,要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動,事先要排出一批好的項目,做到精心組織、精干隊伍、精打細算,努力取得最大實效。
注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現(xiàn)象。對這些,必須重拳出擊,對害群之馬堅決打擊,依法嚴懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設,營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標,加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè),努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系,為招商引資提供全方位服務。
定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標,為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構,對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施,加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內外重點展會,推動有條件的企業(yè)設立海外網點,鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機,加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務外包領軍企業(yè),建立服務外包人才培訓體系,力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。
三、工作力度要進一步加大。
對外開放是一項長期的基本政策,是事關全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,切實加強領導,確保目標任務的完成。
是否集中,工作是否到位,對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導,時刻關注開放型經濟的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制,進一步強化招商引資工作“一把手”負責制,通過層層分解任務,逐級明確責任,做到人人有擔子,個個有壓力,形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程,涉及到各方面的工作,各級各部門要牢固樹立大局意識,一盤棋意識,結合各自工作實際,明確任務,各盡其職,整體聯(lián)動,密切協(xié)作,發(fā)揮好自己應有的作用,形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策,研究完善開放型經濟的考核獎懲機制,加大考核力度,使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯(lián)系外資項目制度,努力做到每個外資項目都有領導和專人聯(lián)系,每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務,每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。
(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才,尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則,加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機制,改進人才工作方法,力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才,激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前,我們要特別重視招商隊伍的建設,通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍,改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護,努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,頑強拼搏,奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階,為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!
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在全市招商引資工作會議上講話篇十一
8月23日下午,代縣長李鎮(zhèn)江調研湘陰縣招商引資工作,縣領導鄒國良、許波、劉映球、方臘初、湯靜、陶娜參加。
座談會上,縣投促局、貿促會、金龍新區(qū)、高新區(qū)等部門單位分別匯報了前段招商引資工作情況,并圍繞如何加大招商引資力度、創(chuàng)新招商模式等方面進行交流探討。
近年來,湘陰縣采取例會招商、登門招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商等多種形式開展項目對接,通過一流的政策、一流的服務、一流的環(huán)境,堅持招大、引強、選優(yōu),先后引進湖南交通工程學院整體搬遷、合力置業(yè)、移動板房制造等億元以上項目10個,建成各類標準廠房30多萬平方米。1至8月,全縣共引進項目16個,在全市六縣市的招商引資工作中排名第一。
李鎮(zhèn)江強調,各級各部門要高舉招商引資的大旗,高謀全縣可持續(xù)發(fā)展的大業(yè),深入挖掘湘陰的區(qū)位、交通、港口物流、金融、人文、園區(qū)、產業(yè)等優(yōu)勢,吃透政策,科學定位,創(chuàng)新方式,理順機制體制,通過以商招商、產業(yè)招商、項目招商、商會招商、科技招商、鄉(xiāng)友招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商和廠房招商等形式,豐富招商內容和形式,不斷提高招商質量,落實招商引資政策,建立好項目聯(lián)審、部門招商、績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商制度,配強招商隊伍,打造推廣平臺,吸引更多高稅收、惠民利的大項目、好項目落戶我縣,為全縣工業(yè)、綠色食品、現(xiàn)代服務業(yè)、旅游三產業(yè)等各個產業(yè)的融合發(fā)展提供平臺,實現(xiàn)縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上講話篇十二
同志們:
這次全區(qū)開放型經濟工作會議,是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結,對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實,推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面,我再講三點意見:
一、思想認識必須進一步提高。
統(tǒng)一思想,提高認識,始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎,在“”新的形勢和任務面前,必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力,進一步推進改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看,一個地方的經濟要迅速做大,實現(xiàn)跨越發(fā)展,關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內,我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度,轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。
產業(yè)僅占20%,與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè),促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構,必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進重大項目,集聚新興產業(yè),在發(fā)展中進行調整,通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調整,這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)產業(yè)結構的大調整、大提升。
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經濟全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難,加快推進開放型經濟的發(fā)展,真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅定發(fā)展信心,堅持更高的目標和要求,在堅持科學發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實現(xiàn)開放型經濟的跨越發(fā)展,切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。
二、工作重點必須進一步突出。
今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經,努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標,突出調整引資結構這一重點,強化措施,狠抓落實,全面推進開放型經濟的各項工作?!叭狻惫ぷ鞯闹攸c,薛建南同志的講話中已經明確,我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實現(xiàn)招商引資的新突破。
一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目,會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標、主動出擊,努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破,以大項目興大產業(yè),以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”,要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來,與加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重,以質取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅決杜絕“三高一低”項目的引進,努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重,注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力。
引資,主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進一步解放思想,在招商引資中主動承擔起生力軍作用,大力實施企業(yè)股份化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展,進一步做大做強做優(yōu)。
三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設,著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境建設,全面提升各個園區(qū)的層次和水平,切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎設施配套能力,提高服務水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū),強化源頭招商、駐點招商,積極探索市場化招商機制,不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動,包括領導出國都要講究實效性,要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動,事先要排出一批好的項目,做到精心組織、精干隊伍、精打細算,努力取得最大實效。
注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現(xiàn)象。對這些,必須重拳出擊,對害群之馬堅決打擊,依法嚴懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設,營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標,加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè),努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系,為招商引資提供全方位服務。
定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標,為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構,對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施,加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內外重點展會,推動有條件的企業(yè)設立海外網點,鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機,加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務外包領軍企業(yè),建立服務外包人才培訓體系,力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。
三、工作力度要進一步加大。
對外開放是一項長期的基本政策,是事關全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,切實加強領導,確保目標任務的完成。
是否集中,工作是否到位,對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導,時刻關注開放型經濟的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制,進一步強化招商引資工作“一把手”負責制,通過層層分解任務,逐級明確責任,做到人人有擔子,個個有壓力,形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程,涉及到各方面的工作,各級各部門要牢固樹立大局意識,一盤棋意識,結合各自工作實際,明確任務,各盡其職,整體聯(lián)動,密切協(xié)作,發(fā)揮好自己應有的作用,形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策,研究完善開放型經濟的考核獎懲機制,加大考核力度,使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯(lián)系外資項目制度,努力做到每個外資項目都有領導和專人聯(lián)系,每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務,每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。
(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才,尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則,加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機制,改進人才工作方法,力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才,激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前,我們要特別重視招商隊伍的建設,通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍,改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護,努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,頑強拼搏,奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階,為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!
在全市招商引資工作會議上講話篇十三
同志們:
這次全縣國土資源工作會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實省州國土資源工作會議精神,總結全縣國土資源工作情況,安排和部署重點工作任務。
剛才作勤同志對20全縣國土資源工作進行了總結,并重點安排部署了今年的各項工作任務,很符合安圖實際,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞推進安圖經濟跨越式發(fā)展這一大局,認真貫徹落實國土資源基本國策,解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實干,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、深化土地使用制度改革、加強礦產資源管理和地質環(huán)境保護等方面做了大量的工作,為全縣經濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績,與在座各位的努力和社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強調幾點意見。
一、加強資源保護力度,不斷增強對經濟建設和可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
加大耕地保護力度。把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農田的各項制度,確保全縣現(xiàn)有基本農田總量不減少,用途不改變,質量不下降。積極開展高標準基本農田建設,千方百計爭取國家立項和資金支持,盡可能多地設立基本農田保護示范區(qū),不斷完善基本農田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認真做好土地利用更新調查工作,為合理利用土地提供科學依據(jù)。
強化土地整理復墾工作。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為重要內容的土地整理復墾,進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產出水平,促進農民增加收入。今年要抓住省里實施“土地整理百村扶持工程”的有利時機,在力爭啟動松江羊草水庫土地整理項目的基礎上,積極爭取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項目在省立項,并切實做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項目的前期準備工作,確保年末前完成設計。
推進節(jié)約集約利用資源。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強用地規(guī)劃、計劃管理,認真執(zhí)行用地定額和控制指標,在保障用地、促進發(fā)展的前提下,合理調控新增建設用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復備用金制度,推進礦山土地復墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進安圖經濟快速發(fā)展。
全力支持社會主義新農村建設。按照建設社會主義新農村的要求,切實發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)?;降漠a業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項優(yōu)惠政策,廣泛爭取上級投入,全力支持以農田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點的農業(yè)基礎設施建設,為農村經濟發(fā)展夯實基礎。
確保項目建設用地需求。國土部門要進一步增強用地服務意識,積極主動地投身到為全縣項目建設和經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實提高土地使用效率,用足用活各類用地指標,確保項目建設和企業(yè)發(fā)展依法及時用地。年內,要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎設施改造和棚戶區(qū)改造等重點建設項目用地需要。同時,要為個體私營等非公有制經濟創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造良好條件。
加大礦產資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產多達52種,其中長白山礦泉水為國家級優(yōu)勢礦產,鉬、金、地熱為省級優(yōu)勢礦產,但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經濟加快發(fā)展的步伐。對此,縣委、縣政府高度重視,經過多次召開會議進行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢礦產的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經濟總量優(yōu)勢和經濟實力優(yōu)勢。同時,采取切實有效的措施,保證有償出讓、轉讓新增礦產地所得收益,主要用于礦產資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經濟發(fā)展提供資源保障。
三、進一步規(guī)范市場秩序,大力推進國土資源市場體系建設。
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益。
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農民合理補償,從源頭上防止損害農民合法權益事件的發(fā)生。要認真調處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質和工作能力。
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質,增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益。
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農民合理補償,從源頭上防止損害農民合法權益事件的發(fā)生。要認真調處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質和工作能力。
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質,增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上講話篇十四
要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神,更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗,深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,更加有效地貫徹黨中央決策部署,更加有力地推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,更加扎實地推進全面從嚴治黨,牢記囑托、感恩奮進,以史為鑒、開創(chuàng)未來,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅強的領導核心、科學的理論指引,是成熟的馬克思主義政黨的顯著標志。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?!皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果,是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素,對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加堅定自覺地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,更加堅定自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。要切實把“兩個確立”的政治成果轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺,緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要增強做到“兩個維護”的定力和能力,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。推進馬克思主義中國化時代化,從理論和實踐上實現(xiàn)中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一,關鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻,產生了強大真理力量和實踐力量,為世界提供了中國智慧中國方案,是指導新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運問題的科學理論,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,帶著使命、帶著責任、帶著感情學,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到往深里走、往心里走、往實里走,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把理論學習作為政治追求和工作方法,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內在要求,也是我們黨一貫倡導和堅持的重要方法論。一百年來,黨之所以能夠團結帶領廣大人民不斷從勝利走向勝利,一個很重要的原因,就是能夠準確認識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾,牢牢掌握推動中國革命、建設、改革的歷史主動。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認識正確把握社會主要矛盾和中心任務的重要性,善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作,以重點突破帶動經濟社會發(fā)展水平整體躍升,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,立足當下全力穩(wěn)住經濟基本盤,著眼長遠不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷,堅持人民至上,堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實提高公共服務水平,著力推進共同富裕,集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷滿足人民對美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領導方法。我們黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認識關于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求,強化戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,增強工作的系統(tǒng)性預見性創(chuàng)造性,更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實,策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。要準確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關系,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,從黨和國家事業(yè)大局中找準自身定位和發(fā)展方位,注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來,強化戰(zhàn)略服務意識和執(zhí)行意識,使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認真落實關于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求,對“國之大者”心中有數(shù),對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行,在貫徹上堅定堅決、工作上對標對表、落實上細化實化,把工作“整巴實,不吹殼子”,確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中,黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,歷經千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性,永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認識自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐,堅守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),鍛造堅強有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍,夯實推進自我革命的制度保障,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學習教育成果,用好黨委(黨組)理論學習中心組制度,用好干部教育培訓機制,用好學校思政課這個渠道,用好紅色資源,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,把黨史學習教育融入日常、抓在經常。
在全市招商引資工作會議上講話篇十五
這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣經濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結,對當前經濟形勢進行了深入細致的分析,對20經濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識,并就做好年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。
這次全縣經濟工作會議既有總結,又有部署;既有討論,又有交流,內容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內涵豐富,對去年全縣經濟工作的總結客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會,全面把握這次會議的精神實質,把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經濟工作的安排和部署上來。
第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊,我縣經濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經濟形勢,出臺了十條措施,在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入,以擴大內需,保經濟增長。國家的宏觀調控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,把困難估計得充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經濟呈現(xiàn)恢復性增長。
第二,增強信心。面對國家擴大內需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但做好明年經濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉;我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應當堅信,我們國家這艘經濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產目標基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調服務,抓好電煤生產是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經濟的支柱產業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產,大力推進規(guī)劃煤礦建設,加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產量,確保原煤生產目標得以實現(xiàn)。
第三,明確目標。宮書記在講話中指出,在目前國際國內形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12%、全社會固定資產投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的,是保持經濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經濟增長目標的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四,狠抓落實。2009年經濟發(fā)展目標任務已經明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標,深入調查研究,結合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經驗,選準突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領導,牢牢把握工作的主動權,創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系,不斷推進目標管理體系更科學、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責任主體清楚,工作標準和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
第五,務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農民工返鄉(xiāng)回流增多、農村土地糾紛增加、農民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產生活質量。
二、要轉變工作作風,切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習,只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責,敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經常深入群眾、深入實際,認真調查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關心和愛護。絕不能對群眾漠不關心,麻木不仁,致使干群關系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務中心,相互支持不設障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標任務全面完成。
三、要抓好當前工作,為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當前。
(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,是促進我縣經濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,切實增強責任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農業(yè)農村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農業(yè)生產資料供應,做好良種、化肥、農膜等農用物資的調運,確保春耕生產。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質量。切實抓好冬春農田水利工程建設,大力抓好支農惠農政策的落實,加大涉農資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農項目有效落實,確保涉農工程質量和效益,確保農民得到實惠。
(三)抓好工業(yè)經濟運行調度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產遭受嚴重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產業(yè)還將受到較大影響。各有關部門要高度重視,加強組織協(xié)調,合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產,盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農村困難群眾生產生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調度,為明年全縣工業(yè)經濟的快速復蘇做好準備。
(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉讓、房地產開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
(五)抓好困難群眾生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應和調度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作,加強對農民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務,搶抓中央擴大內需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務技能培訓力度,提高農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關部門要做好氣象信息服務,及時發(fā)布重要氣象信息,做好應對災害天氣準備。
(六)抓好安全生產工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產違法違章行為。對春節(jié)期間生產或建設的煤礦,要全面落實生產經營單位安全主體責任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產經營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產隱患有獎舉報制度,提高安全生產違法違章成本,推進安全生產社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部帶班制度。
(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農村獨生子女戶、二女結扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術庫存,力爭在“四術”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學任務繁重,要做好學生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學時間,落實“保學控輟”措施,確保學生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。
(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔;嚴禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴禁領導干部和領導機關違紀收受有關單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅法紀,對違法規(guī)定的要嚴厲查處;對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關領導的責任。