鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報（優(yōu)質19篇）

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇一
    按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20__年7月全面展開，20__年11月中旬全部結束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，各級黨委加強領導，人大精心組織，發(fā)揚民主，依法辦事，規(guī)范有序，風清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求，取得了圓滿成功。現將主要情況報告如下：
    這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領導下，全區(qū)各級黨委和人大會科學安排，扎實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
    (一)廣大選民積極參與，我區(qū)民主政治建設進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權利，積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人，在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中，選民聯名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設的新期待，是人民當家作主的一次生動實踐。
    (二)代表結構得到優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性進一步體現。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，經過動員部署、摸底調查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序，全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，占43.3%，比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人，占27.1%，比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人，占42%，比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人，占72.5%，比上一屆下降2.4個百分點;少數民族代表1485人，占38.6%;連任的1323名，占34.4%。
    全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，其中，基層一線代表8388人，占76.2%，比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人，占26.3%，比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人，占15.54%，比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人，占64.7%，比上一屆下降3個百分點;少數民族代表4594人，占41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，占31.3%。實現了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政干部代表的比例有所下降，少數民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表，連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層，分布廣泛，素質較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件，為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權奠定了基礎。
    (三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關領導班子得到優(yōu)化，基層政權建設進一步加強。本次換屆選舉，正值國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年，各地著眼于推進“兩區(qū)”建設需要，進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領導班子建設。至11月中旬，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領導人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領導人員。全區(qū)共選出縣級國家機關領導人員688名，鄉(xiāng)級國家機關領導人員1026名，新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子結構比例更趨合理。
    選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全國7.14個百分點;少數民族干部188名、占36.4%?？h級“一府兩院”領導人員中，中共黨員150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少數民族干部59名、占34.3%。
    選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中，中共黨員298名、占100%，女干部23名、占8%，少數民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，中共黨員720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全國11個百分點;少數民族干部253名、占35%。
    新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員文化素質明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的占88.9%，比上一屆提高6個百分點，其中大學本科及以上學歷的占71.1%，比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領導人員均具有大專以上學歷，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強，專職主席、副主席123人，占總數的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領導崗位。
    二、主要做法和體會。
    20__年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班后，我們認真?zhèn)鬟_貫徹學習班要求，深入領會《中共中央轉發(fā)中共全國人大會黨組關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20__〕4號)文件精神，增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調查研究的基礎上，自治區(qū)人大會黨組提出了《關于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，報請了自治區(qū)黨委批轉。今年6月25日，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區(qū)黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20__〕29號文件正式印發(fā))，會議對進一步加強黨對人大工作的領導，推進我區(qū)民主法制建設和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視，認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神，自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決重要問題?？h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領導下，依法辦理選舉的各項事務。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學安排換屆時間，保證換屆依法有序進行。
    (二)各級人大會精心組織，加強指導，確保換屆選舉依法有序進行。
    自治區(qū)人大會結合換屆選舉工作，于20__年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關換屆選舉工作的情況匯報并研究相關問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關預案進行會商協(xié)調。自治區(qū)人大會負責同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況，進行檢查指導。自治區(qū)人大會代表聯絡與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班，分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等，并及時答復有關問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，抓住關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強檢查指導，及時發(fā)現和解決問題，認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領導、干部不計個人名利得失，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責地站好最后一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
    (三)注重宣傳引導，把握輿論導向，激發(fā)參選熱情。
    為營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領導，各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關法律精神。各地按照選舉工作進程，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強正面宣傳引導，大大激發(fā)了選民參選的政治熱情，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關部門密切配合，加強對互聯網、手機等新興媒體的關注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
    (四)抓住關鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點，確保換屆選舉工作任務圓滿完成。
    1、合理劃分選區(qū)，依法分配代表名額。根據城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素，采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法，科學合理劃分選區(qū)，實現了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據各選區(qū)人口數，按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū)，確保了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構比例“兩升一降一保證”要求的落實。
    2、采取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機構積極宣傳流動人口參加選舉的相關政策，不斷改進工作方法，努力方便選民登記，積極服務選民參選，切實保障流動人口的選舉權利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負責，層層落實責任，重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調會，確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農信通等信息平臺，實現資源共享，大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現有人口戶籍，核查編登;運用上屆選民登記冊，比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運用”方式，實現了選民應登盡登。
    3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序，堅持各種法定提名方式并舉，嚴把代表提名關，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名，分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎上，各選區(qū)嚴格按照法定程序，充分走群眾路線，組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據較多數選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人，分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍，并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
    4、精心組織選民投票，依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定，組織選民投票。一是根據自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領導分片包干，分赴各選區(qū)巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設立投票站為輔，嚴格控制流動票箱的使用數量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責，其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票，所有選票封存?zhèn)洳?，有效防止流動票箱的使用出現違法現象。四是認真規(guī)范委托投票，嚴格落實秘密寫票等規(guī)定，有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員，全程監(jiān)督選舉工作，大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等，做到了會場設置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
    (五)加強溝通協(xié)調，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
    換屆選舉是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領導和組織協(xié)調，及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài)，督促有關方面認真解決各種問題。聯席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好干部“進退留轉”的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合，提供各種數據，幫助各選區(qū)澄清人數，搞好選民登記，協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經費保障工作，自治區(qū)財政專門下撥500萬元經費，補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
    三、存在的主要問題和改進思路。
    這次換屆選舉取得了成績，積累了經驗，同時，也還有一些需要我們認真總結、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現象日益突出，流動人口的參選權利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些干部對新修改的選舉法和有關政策的學習不夠深入，運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致，程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，基層民主政治建設的不斷加強，廣大人民群眾的文化素質、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應人民群眾的新期待，既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事，不斷提高工作水平、改進方法，切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權利。
    本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關于民主政治建設的各項要求，堅持從區(qū)情和實際出發(fā)，進一步加強和完善各項選舉制度和機制，不斷推進我區(qū)基層民主政治建設邁上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇二
    縣委組織部：
    按照州、縣關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)換屆選舉工作已于5月30日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好。現將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
    一、主要做法。
    (一)前期工作做到四個到位。
    一是組織領導到位。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為主任，黨委副書記、人大主席為副主任，組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團委書記、婦聯主任和各村支部書記等為成員的鄉(xiāng)選舉委員會，并下設鄉(xiāng)選舉辦公室，具體負責日常業(yè)務工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領導小組，挑選了業(yè)務素質高的駐村（單位）干部加強對各選區(qū)的指導和督促。實行“三包三定三集中”?！叭奔矗亨l(xiāng)領導包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村（學校、衛(wèi)生院、幼兒園）、村干部包組；“三定”即：定人員、定時間、定任務；“三集中”即：全鄉(xiāng)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人，責任明確，全鄉(xiāng)形成了組織機構健全、責任明確具體的選舉工作網絡，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。
    二是摸底調研到位。在5月中旬，我鄉(xiāng)就提出了要及早。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇三
    做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關地方長遠發(fā)展,事關百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領導的關鍵所在。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉。
    供您參考。
    根據市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進行?，F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
    自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
    一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
    (一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關工作進行部署。
    (二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
    (三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導，就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。
    (四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》，以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
    (五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求，及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通，要求妥善做好工作。
    二、各區(qū)縣工作情況。
    按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上，及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示，并根據黨委批轉的意見，及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構，依法開展選舉工作。
    (一)搞好人員配備，加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。
    (二)縝密細致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作，各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務，為順利進行選民登記打下良好基礎。
    (三)廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。
    (四)注重代表素質，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關。
    (五)加強督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發(fā)現問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。
    根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。
    按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開，20xx年11月中旬全部結束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，各級黨委加強領導，人大精心組織，發(fā)揚民主，依法辦事，規(guī)范有序，風清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求，取得了圓滿成功?，F將主要情況報告如下：
    這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領導下，全區(qū)各級黨委和人大會科學安排，扎實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
    (一)廣大選民積極參與，我區(qū)民主政治建設進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權利，積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人，在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中，選民聯名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設的新期待，是人民當家作主的一次生動實踐。
    (二)代表結構得到優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性進一步體現。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，經過動員部署、摸底調查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序，全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，占43.3%，比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人，占27.1%，比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人，占42%，比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人，占72.5%，比上一屆下降2.4個百分點;少數民族代表1485人，占38.6%;連任的1323名，占34.4%。
    全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，其中，基層一線代表8388人，占76.2%，比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人，占26.3%，比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人，占15.54%，比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人，占64.7%，比上一屆下降3個百分點;少數民族代表4594人，占41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，占31.3%。實現了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政干部代表的比例有所下降，少數民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表，連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層，分布廣泛，素質較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件，為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權奠定了基礎。
    (三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關領導班子得到優(yōu)化，基層政權建設進一步加強。本次換屆選舉，正值國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年，各地著眼于推進“兩區(qū)”建設需要，進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領導班子建設。至11月中旬，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領導人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領導人員。全區(qū)共選出縣級國家機關領導人員688名，鄉(xiāng)級國家機關領導人員1026名，新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子結構比例更趨合理。
    選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全國7.14個百分點;少數民族干部188名、占36.4%。縣級“一府兩院”領導人員中，中共黨員150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少數民族干部59名、占34.3%。
    選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中，中共黨員298名、占100%，女干部23名、占8%，少數民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，中共黨員720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全國11個百分點;少數民族干部253名、占35%。
    新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員文化素質明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的占88.9%，比上一屆提高6個百分點，其中大學本科及以上學歷的占71.1%，比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領導人員均具有大專以上學歷，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強，專職主席、副主席123人，占總數的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領導崗位。
    二、主要做法和體會。
    20xx年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班后，我們認真?zhèn)鬟_貫徹學習班要求，深入領會《中共中央轉發(fā)中共全國人大會黨組關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神，增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調查研究的基礎上，自治區(qū)人大會黨組提出了《關于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，報請了自治區(qū)黨委批轉。今年6月25日，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區(qū)黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā))，會議對進一步加強黨對人大工作的領導，推進我區(qū)民主法制建設和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視，認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神，自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決重要問題?？h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領導下，依法辦理選舉的各項事務。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學安排換屆時間，保證換屆依法有序進行。
    (二)各級人大會精心組織，加強指導，確保換屆選舉依法有序進行。
    自治區(qū)人大會結合換屆選舉工作，于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關換屆選舉工作的情況匯報并研究相關問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關預案進行會商協(xié)調。自治區(qū)人大會負責同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況，進行檢查指導。自治區(qū)人大會代表聯絡與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班，分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等，并及時答復有關問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，抓住關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強檢查指導，及時發(fā)現和解決問題，認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領導、干部不計個人名利得失，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責地站好最后一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
    (三)注重宣傳引導，把握輿論導向，激發(fā)參選熱情。
    為營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領導，各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關法律精神。各地按照選舉工作進程，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強正面宣傳引導，大大激發(fā)了選民參選的政治熱情，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關部門密切配合，加強對互聯網、手機等新興媒體的關注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
    (四)抓住關鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點，確保換屆選舉工作任務圓滿完成。
    1、合理劃分選區(qū)，依法分配代表名額。根據城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素，采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法，科學合理劃分選區(qū)，實現了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據各選區(qū)人口數，按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū)，確保了中央和自治區(qū)黨委關于代表結構比例“兩升一降一保證”要求的落實。
    2、采取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機構積極宣傳流動人口參加選舉的相關政策，不斷改進工作方法，努力方便選民登記，積極服務選民參選，切實保障流動人口的選舉權利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負責，層層落實責任，重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調會，確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農信通等信息平臺，實現資源共享，大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現有人口戶籍，核查編登;運用上屆選民登記冊，比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運用”方式，實現了選民應登盡登。
    3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序，堅持各種法定提名方式并舉，嚴把代表提名關，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名，分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎上，各選區(qū)嚴格按照法定程序，充分走群眾路線，組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據較多數選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人，分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍，并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
    4、精心組織選民投票，依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定，組織選民投票。一是根據自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領導分片包干，分赴各選區(qū)巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設立投票站為輔，嚴格控制流動票箱的使用數量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責，其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票，所有選票封存?zhèn)洳椋行Х乐沽鲃悠毕涞氖褂贸霈F違法現象。四是認真規(guī)范委托投票，嚴格落實秘密寫票等規(guī)定，有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員，全程監(jiān)督選舉工作，大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等，做到了會場設置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
    (五)加強溝通協(xié)調，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
    換屆選舉是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領導和組織協(xié)調，及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài)，督促有關方面認真解決各種問題。聯席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好干部“進退留轉”的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合，提供各種數據，幫助各選區(qū)澄清人數，搞好選民登記，協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經費保障工作，自治區(qū)財政專門下撥500萬元經費，補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
    三、存在的主要問題和改進思路。
    這次換屆選舉取得了成績，積累了經驗，同時，也還有一些需要我們認真總結、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現象日益突出，流動人口的參選權利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些干部對新修改的選舉法和有關政策的學習不夠深入，運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致，程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，基層民主政治建設的不斷加強，廣大人民群眾的文化素質、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應人民群眾的新期待，既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事，不斷提高工作水平、改進方法，切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權利。
    本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關于民主政治建設的各項要求，堅持從區(qū)情和實際出發(fā)，進一步加強和完善各項選舉制度和機制，不斷推進我區(qū)基層民主政治建設邁上新臺階。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇四
    按照區(qū)委、街黨工委關于選舉“區(qū)第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署，學湖里社區(qū)作為學府街第三選區(qū)，始終堅持思想上高度重視，行動上及時落實的工作方針;集中部署，審時度勢，突出重點，使選舉工作組織到位、培訓到位、動員到位、宣傳到位，以95.8%的投票率，順利完成人大換屆選舉工作。
    一是：領導重視，統(tǒng)籌安排，確保組織到位。自開展人大換屆工作以來，學湖里社區(qū)按照街里的總體安排部署，首先開好3個會議：即黨政兩個班子會和樓門長會，認真?zhèn)鬟_學習區(qū)街人大換屆選舉的精神，并通過志愿者骨干以點帶面，發(fā)動群眾。其次我們在社區(qū)建立了“一網六組”，按照上級的要求，結合社區(qū)實際建立了“選舉工作網絡”。由主任牽頭，吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設“六個工作小組”(即組織、宣傳、統(tǒng)計、信訪、會務、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸：即延伸到黨員、樓門長，延伸到志愿者隊伍，延伸到周邊單位。二是：廣泛動員，多種形式，確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段，我社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳引導選民依法選舉。首先，工作人員在負責樓門登記的基礎上，主動和樓門長聯系，告知人大選舉工作的精神，了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結合，做到選民登記不堵不漏。其次，我社區(qū)還利用黑板報，標語，博客和各樓門張貼廣告等形式，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法，選舉法，力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉，人人皆知。三是：深入細致，依法有序，確保工作到位。首先，在居委會門前設立選民登記站，在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知，并積極主動與物業(yè)公司領導取得聯系，宣傳人大換屆選舉工作的意義，取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區(qū)單位中，我們共張貼選民公告60余張，發(fā)放選民信150余份，確保了選民登記的前面性和全覆蓋性，充分保證了公民的法定權利。
    二、多措并舉，保障法律賦予選民的權利，使選舉工作依法有序。
    通過“五聯四核三定二公示”，核定選民資格，珍視選民權利。即聯系黨員樓門長、志愿者隊伍、派出所、駐區(qū)單位、轄區(qū)物業(yè)，核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況，確定社區(qū)退休、失業(yè)人員;轄區(qū)單位工作人員;服刑勞教人員;共計2000余名選民參加選舉，并按照區(qū)委、街黨工委的要求，我們于20xx年10月11日上午9：00，張貼公示了《天津市南開區(qū)選舉委員會學府街三選區(qū)選民名單公告》和《學府街第三選區(qū)選民名單》，接受居民對選民資格的監(jiān)督核實。在選民張貼公布以后，社區(qū)工作人員放棄休息時間，分組、分片、分時引導居民查看核實選民名單，并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正，最后核定參加選舉的選民共計2041人。
    三、充分發(fā)揚民主，把好代表質量關。
    我選區(qū)從推薦初步代表候選人開始，堅持代表的廣泛性和先進性原則，多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區(qū)單位代表和選舉領導小組成員參加的會議，反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民在醞釀討論代表的時候，要把好“法律關、民主關和結構關“，推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人，同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結構要求，我選區(qū)依法提出的南開區(qū)第十六屆人民代表大會代表候選人共計4人，其中個政黨、人民團體聯合或單獨推薦的1名，選民十人以上聯名推薦3名，然后，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
    四、認真組織投票，全力以赴抓選舉。
    為確保11月1日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行，選區(qū)換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，參會人員涉及計票員、監(jiān)票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50余名，通過集中培訓，合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱，要求大家分工負責，團結協(xié)作，保證投票日當天各項工作有序進行。
    投票日當天，我社區(qū)社區(qū)彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣，隆重拉開了學府街第三選區(qū)選舉“區(qū)第十六屆人大代表”大會的序幕。區(qū)委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區(qū)千余名選民，第一時間出席在投票現場，參加了莊嚴的人大代表選舉投票儀式。投票站設有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處，會議現場有計票員、唱票員、監(jiān)票員、代書員和解說員及工作人員，充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票后，選民在工作人員的幫助疏導下，有序換票、慎重寫票、依法投票。經過一天的努力，學湖里以95.8%的投票率，順利完成投票選舉工作，3為候選人高票當選，成為學府街第三選區(qū)的區(qū)第十六屆人大代表。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇五
    根據有關法律規(guī)定，以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來，經過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作，于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉，共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名，依法選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領導人員7511名。下面，我代表省人大會選舉工作辦公室，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：
    最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議，有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為，表現出了較高的政治覺悟和法制意識。
    二是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優(yōu)化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的占66?9%，比上屆提高了近6個百分點，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理，35歲以下的占21?9%，55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產生的代表中，婦女代表占24%，南通市達29?4%;非中共黨員代表占34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占63?8%，國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人占23?2%，各類專業(yè)技術人員占13%，一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權，創(chuàng)造了有利條件。
    三是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度占68?3%，比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時，全省有不少專職人大主席擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，已經配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%，比上屆提高了18?8個百分點，其中大學以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子的進一步加強，為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設，促進全省農村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
    一是加強調查研究，切實解決實際問題。搞好調查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題，專門到30多個縣(市、區(qū))，近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開各種座談會50多次，進行了廣泛的調查研究。在此基礎上，起草了省委批轉各地執(zhí)行的《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否參加這次換屆選舉的問題，根據實際情況劃出了具體的時間杠子，使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不參加這次換屆選舉，節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū)，是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題，規(guī)定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施。淮安、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點，并根據實際情況，提出“一支隊伍，兩個機構;一同部署，兩種計劃;五同五分，整體推進”的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題，各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上，提出了具體的意見，確保了城關鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。
    專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式，認真對選舉工作人員進行培訓，使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據抽樣統(tǒng)計，這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次，這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。
    三是推廣試點經驗，加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點，而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經驗，及時加以總結推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，市人大會的分管領導和選辦的負責同志，多次深入到試點單位，對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經驗、好做法，注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段，省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議，側重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作，擴大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法，這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化，而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質量發(fā)揮了積極的作用。
    四是積極開拓進取，努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區(qū)至少設立一個選民登記站，這有利于增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準確簡便，便于資料保存，提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進，使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員正式候選人與代表見面，發(fā)表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強了代表和公民當家作主的責任感。
    ——黨委高度重視，切實加強領導，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統(tǒng)一領導下進行。省委及時批轉有關文件，在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時，省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關文件精神，并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問，黨委分管書記具體負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強領導，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
    ——人大精心組織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。省人大會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調查了解、召開座談會和現場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責任到人，并經常深入換屆選舉工作第一線，及時總結推廣好的經驗和做法，認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設方面，各地努力抓好省委有關規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發(fā)揮了應有的作用。
    ——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務重，要圓滿完成這項任務，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關部門和單位都能按照各自的職責，積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，并要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據統(tǒng)計，這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
    ——充分宣傳發(fā)動，
    營造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶，廣大選民參與程度如何，直接關系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時，各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位，都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮輿論導向作用，省選辦組織省有關新聞單位的記者，采訪報道了丹陽和張家港市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領導同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責人，通過廣播或者有線電視發(fā)表講話，動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視，及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容，較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車，以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣，內容廣泛的宣傳教育，進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。
    ——充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子，事關選民和代表的民主權利，也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中，各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。在選民登記核對階段，各地采取各種措施，確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦，并注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時，都能嚴格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時，各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程，還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明，在換屆選舉中，只有充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎，又能沿著法制的軌道有序進行。
    在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠，滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中，廣泛發(fā)動選民參與不夠，存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關系，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足，都需要我們認真加以分析、總結，以便在今后工作中進一步克服和改進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇六
    普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領導層的組織行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    根據中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現現代化新征程的關鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領導，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務。
    選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務。各地根據換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，順利完成換屆選舉任務。
    （一）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質進一步提高、群體結構進一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產生新一屆縣級人大代表28260名，鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，具有較高的政治素質、較強的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數量經驗豐富的老同志。國家公務員、工人、農民、專業(yè)技術人員、企事業(yè)單位負責人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當，體現了廣泛的代表性。一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現了中央和省委文件提出的“一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負責人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務工人員多的地方，選舉產生外來務工人員代表的人數比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質高、結構優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權奠定了堅實的基礎。
    （二）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子建設進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領導人員748人，縣級法、檢兩院主要領導人員208人；鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級人民政府領導人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子，總體素質得到提高，群體結構更加優(yōu)化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經驗豐富的領導干部，又有熟悉經濟、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應了人大常委會行使職權的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領導人員均具有大專以上文化學歷，鄉(xiāng)級人民政府領導人員具有大專以上文化學歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導班子建設進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創(chuàng)江蘇科學發(fā)展新局面，提供了強有力的組織保證。
    （三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設的生動實踐。
    由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現一起因選舉而引發(fā)的社會事端，沒有發(fā)生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法、違紀事件，也沒有一個“獨立候選人”當選縣鄉(xiāng)兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務的關系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經濟社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進。
    這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據中央、省委的決策部署和相關法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
    （一）深入調查研究，周密制定方案。搞好調查研究，是科學合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認真開展調查研究工作。省委去年7月作出調整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調研組，在全省開展了廣泛深入的調查研究，共召開42個座談會，聽取13個設區(qū)的市、102個縣（市、區(qū)）人大，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關部門負責同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學習，為起草好關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關決定打下了良好的基礎。此后，省人大又多次組織人員深入到有關市、縣（市、區(qū)）進行調研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調研。在此基礎上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內容、時間進度、標準要求，落實責任單位和責任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會領導同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
    （三）嚴格依法辦事，規(guī)范開展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強。全省各地嚴格執(zhí)行法律和政策的有關規(guī)定，規(guī)范有序地開展換屆選舉的各項工作。在建立機構方面，省市兩級依法設立了人大常委會選舉工作辦公室，并按要求成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議；縣鄉(xiāng)兩級及選區(qū)都依法成立了選舉機構。在安排選舉委員會組成人員時，嚴格執(zhí)行修改后選舉法的規(guī)定，做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會組成人員，少數選舉委員會組成人員被確定為正式代表候選人的，都依法辭去選舉委員會職務。在代表名額分配方面，各地堅持按照修改后的選舉法、省選舉實施細則關于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定，在反復測算的基礎上，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額全部進行了重新分配。在分配代表名額時，既堅持按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數大體相等的原則，將代表名額分配到各選區(qū)，保證“城鄉(xiāng)同比”的順利實施，又注意針對有些地方分配給城鎮(zhèn)的代表名額減少過多的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內，通過科學劃分選區(qū)、適當調整名額分配方案、適當提高政黨和團體聯合提名的比例、將縣級機關和系統(tǒng)有關代表性人物推薦到農村選區(qū)參選等，防止了因按“城鄉(xiāng)同比”分配代表名額可能給代表的素質和結構帶來的不利影響。經過認真扎實的工作，這次縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額的分配，較好地貫徹了法律法規(guī)的有關規(guī)定，充分體現了選舉的平等性，在規(guī)范、科學、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進步。同時，為了順利平穩(wěn)實施“城鄉(xiāng)同比”選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表，按照規(guī)定并報經全國人大常委會辦公廳同意，省人大常委會重新確定了部分縣（市、區(qū)）的人大代表名額，共增加了873名；縣（市、區(qū)）依法重新確定了人口超過九萬的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額。在選區(qū)劃分方面，各地認真貫徹法律關于每一選區(qū)選舉一名至三名代表，以及省選舉實施細則關于“各選區(qū)每一代表所代表的人口數與本行政區(qū)域內每一代表所代表的平均人口數之間相差的幅度一般不超過百分之三十”的規(guī)定，堅持選區(qū)劃分盡可能以區(qū)域為主、便于縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉、便于選舉活動的組織和選民參加活動等原則，對選區(qū)進行了重新劃分，增強了選區(qū)劃分的規(guī)范性，減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級人大代表選區(qū)13542個，鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)29858個。在組織選民參選活動方面，各地都依法發(fā)布選民登記公告、設立選民登記站、公布選民名單等，確保每位選民都能參加選舉活動；認真執(zhí)行選民依法聯名推薦和協(xié)商確定代表候選人的規(guī)定，切實保障選民的提名權；堅持在選舉委員會統(tǒng)一組織下宣傳介紹代表候選人，嚴格執(zhí)行組織召開代表候選人與選民見面會的有關規(guī)定；堅持以投票站、召開選舉大會為主，嚴格流動票箱的管理，在每個投票場所都設有秘密寫票處，同時對每個選區(qū)所有票箱的選票都集中進行計票，使各項選舉活動依法、規(guī)范地進行。在召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議方面，做到依法制定大會選舉辦法，堅持“等額提名、差額選舉”，嚴格執(zhí)行提名、醞釀候選人的規(guī)定，保證大會選舉工作依法進行。
    （四）充分發(fā)揚民主，保障選民權利。縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權利的具體體現。各地在換屆選舉中，自始至終堅持充分發(fā)揚民主，努力提高選民參與程度，切實維護和保障廣大選民的選舉權利。一是廣泛動員選民參加選民登記。各地通過制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進行宣傳、加強選民登記工作力量、推進選民登記信息化等各種好形式、好做法，動員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發(fā)選民登記公告169萬多份；發(fā)出告知選民參加登記的手機短信2700萬多條；設立選民登記站107996個，平均每個選區(qū)達到2.5個，主動登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力，通過上門入戶、寄信、打電話、發(fā)手機短信等多種形式，認真查找人戶分離人員，切實做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件，共聯系外出選民433萬多人次，外來人口在現工作地和居住地參加選民登記的達129萬多人。二是充分發(fā)動選民參與聯名推薦和協(xié)商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯名推薦和協(xié)商確定代表候選人的活動，努力提高參提率和參商率。這次由選民聯名提出的縣鄉(xiāng)兩級人大初步代表候選人分別為應選代表名額的4.8倍和3.2倍，不少選區(qū)達到十幾倍甚至幾十倍，這為選出素質高、結構優(yōu)的代表創(chuàng)造了條件。在協(xié)商確定代表候選人時，都做到依法將政黨、團體聯合推薦的代表候選人和選民聯名推薦的代表候選人，全部交給選民反復討論和協(xié)商，并根據較多數選民意見確定正式代表候選人，力求避免發(fā)生暗箱操作和個人說了算的現象。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的都進行了預選。三是認真開展代表候選人與選民見面活動。各級把開好代表候選人與選民見面會作為推動基層民主的重要實踐和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的一項重要的階段性工作，專門進行研究和部署，認真做好召開見面會的各項組織工作。各地的見面會活動氣氛活躍，秩序井然，代表候選人自我介紹認真、回答問題誠懇，選民提問踴躍、針對性強，各方面反映良好。特別是縣鄉(xiāng)兩級領導干部代表候選人都帶頭參加見面會，起到了表率作用。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人參加見面會的分別達97.6%和95.8%，比上次換屆時分別增加了2.1個和8.6個百分點；全省參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人與選民見面會的選民分別達120萬和180萬多人，平均每個選區(qū)分別達88人和60人。通過廣泛開展見面會活動，進一步維護和保障了選民的知情權和選擇權，也增強了當選代表受人民委托、為人民代言的責任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認真動員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動，并通過增加投票站的數量和精心組織選舉大會的方式，為選民投票提供方便，努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會參加投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選民分別占83.5%和82.7%，分別比上次換屆提高了17個和13.7個百分點。全省選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表一次選舉成功的選區(qū)都占99.8%。
    （五）抓住換屆契機，推進組織建設。進一步推進基層人大組織建設，是換屆選舉的一項十分重要的任務。省委高度重視基層人大的組織建設，在轉發(fā)省人大常委會黨組有關做好換屆選舉工作的意見中，對切實加強縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設等作出了具體規(guī)定，提出了明確要求。省委在一個文件中出臺多項加強基層人大組織建設的政策規(guī)定，對更好地開展全省人大工作起到了強大的推動作用。省人大采取多種措施加強檢查督促，著力推進各地把省委文件的規(guī)定落到實處。許多市、縣（市、區(qū)）在黨委轉發(fā)人大常委會黨組文件中，結合本地實際，對加強基層人大組織建設進一步作出具體規(guī)定，同時注意在實際工作中采取切實有效措施狠抓落實，較好實現了省委文件的要求。一是人大常委會專職委員人數普遍達到不少于委員人數1/2的要求。為了確保人大常委會專職委員的配備，許多縣（市、區(qū)）將人大常委會工作機構及辦事機構的副主任和下一級人大負責人安排為人大常委會委員，還有一些縣（市、區(qū)）增設了常委會工作機構、增配了常委會工作機構副主任。全省新一屆縣級人大常委會的專職委員人數達1276人，占全部委員人數的50.4%，專職委員占委員人數的比例普遍比上屆增加10多個百分點。專職委員人數的增加，切實增強了縣級人大常委會工作力量，有利于提高常委會會議的到會率和審議質量，更加有效地行使法律賦予的各項職權。二是部分縣（市、區(qū)）適當放寬了有關人大干部的任職年齡。全省有47個縣（市、區(qū)）放寬人大常委會工作機構、辦事機構負責人的任職年齡，297個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對于保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強基層人大自身建設，推動基層人大工作更好開展具有積極意義。三是各地切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的組織建設。在全省958個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，配備專職人大主席651人，占68%，比換屆前提高了20.2個百分點；配備專職人大副主席519人，占54.2%，比換屆前提高了4.3個百分點；配備專職人大工作人員413人，比換屆前提高了15.2個百分點；設立人大辦公室319個，比換屆前增加60個。在全省359個街道中，配備專職街道人大工委主任和副主任各180人，做到每個街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任；配備街道專職人大工委工作人員172人，比換屆前提高了16.8個百分點；設立街道人大工委辦公室176個，比換屆前增加71個。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委組織建設得到加強、工作力量得到充實，有利于進一步鞏固基層政權建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作更加有效開展。
    （六）積極開拓進取，努力改進方法。做好新形勢下縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。各級積極探索和運用新方法、新舉措、新形式，不斷提高人大換屆選舉工作的質量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對當前人戶分離現象更加突出、流動人口大量增加，給選民登記工作帶來很大難度的實際情況，省人大在全省強力推進選民登記信息化工作，這在全國各省區(qū)中是第一家，成為這次我省人大換屆選舉工作的一個亮點。南京市認真學習運用上海市選民登記全過程信息化管理的做法，其他各市普遍學習運用如皋市用計算機處理選民登記信息的做法，改變了以往選民登記依靠人工作業(yè)的狀況。各地在得到公安部門提供的選民基本信息資料的同時，還積極主動地搜集人社、統(tǒng)計、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料，運用計算機對選民信息資料進行處理和比對，進一步提高了選民登記的準確性和效率，在落實“不錯、不漏、不重”的要求上取得了很大進步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯登、重登”，減少了“漏登”，使選民登記工作的水平有了很大提高，為今后全省進一步做好這項工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出留任代表人選建議名單的規(guī)定，充分利用平時所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等，認真負責、客觀公正地向黨委組織部門提出留任代表人選的建議名單，有的縣（市、區(qū)）人大還專門制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做，使一批履職積極性高、能力強的代表得到留任，對于促進代表更好發(fā)揮作用，增強人大工作的連續(xù)性具有積極作用。
    全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉事關重大、任務繁重，同時又是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，全省各級始終堅持黨委領導、人大主辦、各方配合，做到切實加強領導，精心組織指導，形成整體合力，推動這項工作健康有序開展。
    （一）黨委高度重視，切實擺上位置。全省各級黨委十分重視這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，把這項工作列入重要議事日程，切實加強領導。省委常委會先后兩次研究人大換屆選舉工作，及時轉發(fā)省人大常委會黨組關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見；省委召開了規(guī)格高、規(guī)模大的全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作會議；省委書記羅志軍同志親自參加工作會議并作重要講話，要求充分認識這次人大換屆選舉工作的重大意義，準確把握指導思想和原則要求，切實加強組織領導，確保圓滿完成換屆選舉各項任務，還多次對做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求；省委成立了以省委副書記石泰峰同志為組長的換屆選舉領導小組；石泰峰副書記多次聽取換屆選舉工作的情況匯報，在有關會議上作重要講話，對搞好這項工作提出具體要求。市縣兩級黨委常委會都認真聽取人大換屆選舉工作的情況匯報，及時研究和轉發(fā)同級人大常委會黨組關于做好人大換屆選舉工作的意見；市縣兩級黨委都召開了人大換屆選舉工作會議，黨委主要負責同志到會作動員講話；市縣鄉(xiāng)三級黨委都成立了換屆選舉領導小組，由黨委主要負責同志擔任組長；各級黨委領導同志都對換屆選舉工作親自過問，有的還直接調研檢查，切實負起全面領導本地換屆選舉工作的責任。
    （二）人大認真履職，加強組織指導。全省各級人大認真履行法律賦予的職責，把搞好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉作為一段時間內人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指導、周密安排，扎扎實實做好各項工作。一是領導高度重視。各級人大常委會黨組和主任會議都多次召開會議研究換屆選舉工作；主持常委會工作的領導親自對這項工作進行指導和協(xié)調，分管領導更是集中精力、盡心盡責地做好工作；有的市及各縣（市、區(qū)）實行人大常委會領導分工包干的責任制，切實將換屆選舉各項工作落到實處。二是做好思想工作。針對提前進行人大換屆選舉可能出現的思想波動，各級人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認真?zhèn)鬟_省委的決定精神，努力把各地人大同志的思想認識統(tǒng)一到中央要求和省委決定上來。各地通過召開座談會、匯報會、表彰會等形式，既對本屆的人大工作特別是代表工作進行認真總結，又積極做好代表的思想工作，為平穩(wěn)順利開展縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎。三是加強工作力量。為了適應換屆選舉工作的需要，全省各級人大從有關方面抽調選舉工作人員25萬多人，并明確分工，落實責任，為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認真搞好培訓。針對這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點，各級人大大力加強換屆選舉業(yè)務培訓工作。省人大連續(xù)舉辦了三期培訓班，對全省市縣兩級人大常委會分管領導同志、人代聯委負責人等共400多人進行了培訓。各地人大及選舉機構采取多種形式加強培訓，共舉辦各種培訓10379次，培訓人員58.7萬多人次，切實提高了選舉工作人員的工作能力和業(yè)務水平。五是召開階段性會議。省人大堅持在換屆選舉每一階段都召開相關會議，先后共召開由各市人大常委會分管領導同志和有關部門負責人參加的各種會議9次。在準備工作階段召開會議，對推進選民登記信息化工作和代表名額分配工作等，及早進行安排部署；在進入宣傳發(fā)動和選民登記工作階段召開會議，對做好代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記等問題，重點進行了研究部署；又在興化市專門召開了組織代表候選人與選民見面的現場觀摩會，對各地認真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯席會議，對防止出現干擾、破壞換屆選舉順利進行的有關問題提出明確要求。通過及時召開階段性會議，學習交流各地好的經驗和做法，明確各階段的具體工作任務和要求，確保換屆選舉工作扎實有效地進行。各地人大及選舉機構也都通過召開有關座談會、轉段會或觀摩會等，切實加強對換屆選舉工作的組織指導。六是加強督促檢查。省人大經常深入各地了解情況，督促檢查工作，及時研究解決工作中遇到的實際問題。去年11月中下旬，全省各地換屆選舉工作全面啟動后，省人大分片召開調研會，檢查了解貫徹落實省委文件和省工作會議精神情況；12月中旬，先后到有關市，抓住提高代表素質和優(yōu)化代表結構、加強人大組織建設等重點問題進行檢查督促；今年2月，專門檢查了解投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表和召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人代會的準備情況，之后又到有關市現場檢查了解投票選舉工作；3、4月，又召開片會，調查了解換屆選舉工作總體情況，督促各地認真做好總結工作。各地人大通過定期組織檢查、建立責任制等做法，促進了本地換屆選舉工作更好開展。七是編發(fā)簡報、材料。省選辦共編發(fā)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉簡報50期、各地共編發(fā)簡報3584期，各級還編印了有關工作用書、學習材料等，起到了交流信息、推廣經驗、指導工作的作用。
    （三）各方積極配合，形成工作合力。各有關方面根據職責分工，積極主動地開展工作，加強相互之間的配合協(xié)作。各級黨委組織部門努力做好人事安排的相關工作。各級黨委組織部門和編制部門對于加強縣鄉(xiāng)兩級人大組織建設給予重視和支持。各級黨委宣傳部門積極組織新聞媒體開展多種形式的宣傳報道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉問題作出規(guī)定，保障了這部分人的選舉權利。省公安廳專門下發(fā)通知，對各地公安部門協(xié)助做好選民登記、人戶分離調查摸底和安全保衛(wèi)等工作提出要求；各地公安部門積極提供選民的相關戶籍資料，有的還派專人協(xié)助搞好選民登記工作。省財政廳專門調整年度財政預算，撥付3114萬元對全省財政薄弱縣的選舉經費給予補助；各地財政部門也按要求共撥付3.1億元選舉經費，為搞好換屆選舉提供了有力的經費保障。縣鄉(xiāng)選舉機構會同紀委、公安、工商、稅務、計生等部門，對初步代表候選人共同進行審核，認真把好代表入口關。
    在充分肯定這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：有的地方選民登記工作不夠細、不夠實，仍然存在一定數量錯登、漏登、重登的現象；有的地方協(xié)商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分；有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊，氛圍不夠濃；有的地方落實省委30號文件關于加強人大組織建設的規(guī)定措施不夠有力、存在一定的差距，等等。上述存在的問題和不足，應當在今后的換屆選舉工作中努力加以改進和克服。
    根據省選舉實施細則的規(guī)定，省人大常委會選舉工作辦公室還將承擔選舉全國和省人民代表大會代表的具體工作。因此，建議該辦公室待新一屆全國和省人大代表選舉產生后撤銷。
    以上報告，請予審議。
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行。現將有關情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關選區(qū)c個，農村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現的違法違紀問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。選民x人以上聯名推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發(fā)現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯名提出x人)，已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)的選民小組經充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    市人大常委會：
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行。現將有關情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第xx屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
    一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關選區(qū)c個，農村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋、毛深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機關x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。選民x人以上聯名推薦代表候選人x人，農村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發(fā)現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關各選區(qū)的選民小組經充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
    突出組織領導，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領導機構。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組，鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調精干人員及時組成換屆選舉工作領導小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導組奔赴各村（社區(qū)），指導督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負責人為組長的換屆選舉工作領導小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領導小組，做到了層層加強領導，強化組織。
    突出方案和目標要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎上，排出換屆工作日程表，細化到每天應該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
    突出部署和培訓環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領導小組、選區(qū)領導小組和工作人員進行了培訓，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓選舉工作骨干263人。
    突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
    突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴格控制黨政干部比例，少數民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
    突出重要步驟關口，做優(yōu)向沖刺目標邁進的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現在正在上報正式候選人推進情況。
    我受鎮(zhèn)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
    過去一年工作回顧。
    一年以來，鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大會的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設“現代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，依法創(chuàng)新扎實開展人大工作，促進茶亭鎮(zhèn)域經濟社會全面發(fā)展。
    一年來，鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領導，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準位置、把準方向、發(fā)揮優(yōu)勢，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮(zhèn)的階段性重點工作，如：春耕生產、抗旱救災、征地拆遷、重點工程建設、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實現鎮(zhèn)域經濟社會全面發(fā)展作出了應有貢獻。
    一是加強思想作風建設。為適應新形勢下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學習，提高業(yè)務水平，提升自身整體素質。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學習，認真學習黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時，分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志，讓代表從學習中提高自身素質，切實提高履職水平。
    二是加強人大陣地建設。今年，根據人大工作開展的實際需要，主席團在原有5個代表小組活動室的基礎上，重新規(guī)范建設了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
    三是加強工作動態(tài)宣傳。主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài)，并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內做到家喻戶曉，得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門戶網站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
    四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動，形成比學趕超的人大工作局面。年初，主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經濟社會建設中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動，進一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。
    一是強化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員，要求限時辦結，并對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復代表。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇七
    20xx年2月25日，云龍區(qū)第十六屆人大代表換屆選舉，彭城街道選區(qū)，投票選舉工作順利完成。此次選舉工作在街道黨工委的高度重視和區(qū)人大會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區(qū)的努力，順利的選出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守憲法和法律、有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表。
    區(qū)級人大換屆選舉工作，是轄區(qū)人民群眾政治生活中的一件大事。對此，辦事處黨委、人大工委高度重視，嚴格依照《云龍區(qū)人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”，確保換屆選舉工作順利進行。
    一、健全機構、加強領導、通力協(xié)作。
    人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事。街道黨工委把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨工委書記親自抓，人大工委副主任主動抓，各部門密切配合、通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動，充分發(fā)動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
    一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對區(qū)級人大換屆選舉的領導，街道黨工委高度重視，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任、人大工委主任任副組長的換屆選舉工作領導小組。同時經區(qū)人大會審議通過，在15個選區(qū)分別設立15個選舉工作領導小組，選派副科以上的干部包掛到每個選區(qū)，負責組織協(xié)調，上下一心，共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。辦事處黨工委書記沈東多次過問換屆選舉工作情況，強調要嚴格依法辦事。并要求建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強選舉工作的領導。辦事處選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結合本選區(qū)實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各選區(qū)也分別召開了領導小組、選民代表會議傳達貫徹辦事處選舉工作方案，分解任務，安排工作。由于選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，各選區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
    二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，辦事處換屆選舉領導小組成員和各選區(qū)負責人，分工包片指導工作。各選區(qū)積極做好分工安排，責任到人，負責具體的協(xié)調工作，及時掌握情況，反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。
    三是加強檢查指導，解決實際問題。辦事處黨委、領導班子及換屆選舉工作領導小組成員在選舉的各個階段，多次到各選區(qū)指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導工作，力求工作做好做細，如在檢查中發(fā)現有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
    二、加強宣傳，廣泛發(fā)動。
    廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。街道黨工委、人大工委十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
    一是認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區(qū)召開人大換屆選舉動員大會后，街道黨工委積極組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓。各選區(qū)通過選民代表會、支委會等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。
    二是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。辦事處按照區(qū)換屆選舉工作方案，制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各選區(qū)都編寫了墻報、板報共30塊，在轄區(qū)內主干道醒目位置懸掛橫幅45條，張貼標語200余條，發(fā)放宣傳材料余份，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，了解人民當家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
    三、發(fā)揚民主，依法辦事。
    充分發(fā)楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。辦事處換屆工作從代表基本情況調查至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，各選區(qū)都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
    一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。辦事處始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯系選民的原則。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。各個選區(qū)嚴格按照要求把好選民登記關，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。
    二是充分發(fā)揚民主，把好代表質量關。辦事處從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復征求各選區(qū)和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區(qū)的代表名額。辦事處選舉委員會和各選區(qū)領導小組，反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調整意見，要求各選區(qū)召開有選民代表、黨員、選區(qū)黨委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協(xié)商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報區(qū)選舉委員會審查同意后批復。各選區(qū)在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
    三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保各選區(qū)投票工作順利進行，2月21日，辦事處換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，街道黨工委書記沈東強調了此次選舉的意義及重要性，辦事處人大工委主任李孝明，明確了這次換屆選舉工作的指導思想、工作原則及工作任務要求。會后，辦事處換屆選舉領導小組成員和各選區(qū)工作領導小組組長一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導，各選區(qū)相應增加干部力量，加強指導協(xié)調，從而實現無違法亂紀行為發(fā)生。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成區(qū)人大代表投票選舉任務。
    整個換屆選舉工作呈現“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
    一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全轄區(qū)共有28419名選民參加投票選舉，參選率達91%。針對當前外出經商和流動人口多等情況，辦事處抽調一批具有較高文化素質的干部、科員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到投票站，投下神圣的一票。
    二、代表的文化素質和結構進一步優(yōu)化，年齡較輕。新當選的區(qū)級人大代表34名，均是大專以上文化程度;其中中共黨員32名，占代表總數的94%;婦女代表16名，占代表總數的47%;連選連任的代表21名，占代表總數的61.7%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家等各界人士。代表中50歲以上14名，占代表總數的41%;40歲至50歲18名，占代表總數的52%;40歲以下2名，占代表總數的0.5%。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖。
    三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才當選為區(qū)級人大代表，基層政權建設得到加強。選舉中堅持差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選出的新一屆區(qū)級人大代表的年齡、文化、專業(yè)結構等方面都得到優(yōu)化，整體素質明顯提高。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區(qū)經濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。
    為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各選區(qū)以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的十七大精神，學習法律法規(guī)和有關文件，明確區(qū)級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執(zhí)行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。
    彭城街道人大工委。
    20xx年3月22日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇八
    鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在縣換屆選舉委員會的具體指導下，通過鄉(xiāng)選舉委員會的精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作，現將工作情況匯報如下：
    一、認真調研，初步謀劃。
    我鄉(xiāng)人大主席團于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調研宣傳。根據我鄉(xiāng)的實際，立足于便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯系選民的選區(qū)劃分原則，按照每個縣人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
    二、強化組織領導。
    根據實際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長為副組長，黨委副書記、武裝部長、副鄉(xiāng)長、派出所所長等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會，并成立了人大選舉委員會辦公室具體負責日常業(yè)務工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領導小組，挑選了業(yè)務素質高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導和督促。
    三、召開大會，精心部署。
    為了做好這次換屆選舉工作，我鄉(xiāng)召開兩次關于換屆選舉的工作會議，對換屆選舉進行了精心部署。一是9月21日，我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機關代表、全鄉(xiāng)職工召開人大換屆選舉預備會議，會議傳達了縣委關于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作會議精神，強調了換屆工作的主要任務和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日，我鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動員培訓會，對全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學習了相關的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實了人大選舉組織機構、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個選區(qū)、7名代表，鄉(xiāng)代表25個選區(qū)、42名代表)等工作，并對選舉業(yè)務工作進行了培訓，統(tǒng)一思想認識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項，特別是幾個法定時間等，強調各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照省委和市委的統(tǒng)一部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于今年一季度完成換屆選舉工作?？h委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆十分重視，元月4日，縣委召開常委會進行了專題研究，元月6日，縣委組織召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會，對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作進行了動員部署，下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》，其他各項準備工作正在有序進行?，F將有關情況匯報如下：
    一是做好了宣傳發(fā)動工作。元月6日，我縣召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作進行了深入動員和全面部署。會議由縣委副書記何軍田同志主持，縣委常委、組織部長歐燦輝作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員報告。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員以及縣委組織部的全體同志。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都認真組織召開了班子成員會議，將會議精神進行了傳達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還采取多種形式，組織黨員干部認真學習《黨章》和《中國******基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨員權利保障條例》等有關內容，引導黨員干部正確認識召開黨員代表大會的意義和目的，明確有關規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆選舉有關活動，正確行使民主權利，為黨員代表大會的召開創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
    二是調整配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。為落實省市精神，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利進行，縣委堅持“大穩(wěn)定、小調整”重點調優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的原則，于元月10日至12日派出考察組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行了換屆考察。元月24日縣委常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的調整方案進行了專題研究，并將研究結果上報了市委。元月25日，市委組織部對我縣新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了考察，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導班子成員已經調整配備到位。
    三是做好了業(yè)務培訓的準備工作。我縣準備在春節(jié)前舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關人員參加的換屆工作業(yè)務骨干培訓班。目前，培訓班的前期準備工作已經基本就緒。
    五是做好了村黨組織換屆選舉的前期準備工作。根據我縣實際，經縣委研究決定，村黨組織換屆選舉工作將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作完成之后，由新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子在二季度集中組織實施。當前重點工作是搞好現有村級班子的調查摸底，抓好后進村的整頓建設。元月中旬，組織對全縣284個行政村的村級班子整體情況進行了調查摸底，重點掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村的基本情況與形成的原因以及村級換屆中需要調整的村干部的情況，對于各后進村，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任領導和縣級責任領導，將采取積極有效措施，逐步消除后進村，為換屆選舉工作圓滿完成打下堅實的基礎。
    二、主要做法。
    一是領導高度重視。2010年12月31日，市委組織部組織召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織換屆工作座談會后，今年元月3日，縣委組織部召開部務會，學習了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆工作座談會精神，對做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作進行了專題研究。元月4日，縣委常委會對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆工作進行了專題研究，做出了整體部署。元月6日，縣委組織召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會，對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作進行了動員部署，下發(fā)了《******桃江縣委辦公室關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》。縣委成立了換屆選舉工作領導小組，由黃進良同志任組長，湯瑞祥、何軍田、楊祿仁、歐燦輝同志任副組長，領導小組下設辦公室，由歐燦輝同志兼任辦公室主任，周里忠、龍躍明同志任辦公室副主任。領導小組多次召開會議，專題研究部署換屆選舉工作，聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導多次深入聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究換屆選舉有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應成立了換屆選舉籌備工作領導小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作不出差錯。
    二是工作部署周密?？h委研究制定了換屆選舉的日程安排，下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》，明確了換屆選舉各項工作的時間和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真安排，組建了各工作小組，做到了分工明確，任務到人，要求到位。
    三是思想工作深入?？h委要求各級黨委和有關部門，要根據換屆選舉中可能出現的不良思想和行動苗頭，有針對性地做好工作，教育和引導干部增強黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強思想溝通，促進干部之間、班子成員之間、干部群眾之間的相互理解和團結，增強了凝聚力和向心力。全縣各級黨組織和廣大黨員認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對農村黨員的教育管理，努力創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部，進一步提升農村基層黨員干部的能力素質，增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進農村各項工作取得新的進展，以實實在在的成效贏得了廣大群眾的擁護和支持，特別是全縣上下廣泛開展“辦實事、送溫暖”活動，各級黨員干部踴躍捐款捐物，僅縣直部門就募集救助金53萬余元、衣物2000余件，縣委組織部還拿出12萬余元救助特困黨員，幫助群眾解決不少實際困難，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行奠定了堅實的思想、組織和群眾基礎。
    四是組織紀律嚴明?？h委明確要求，在換屆選舉中，一定要弘揚正氣，堅決剎住各種歪風。防止少數人采取造謠、欺騙、賄賂等手段，妨礙代表行使民主權利。對干擾、破壞換屆選舉工作的言行，及時揭露，堅決制止。并要求縣紀委、縣委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照有關規(guī)定和制度辦事，加強對換屆選舉工作的監(jiān)督，堅決防止和查處換屆選舉工作中的不正之風和違法違紀行為，確保換屆選舉工作順利進行。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會上，縣委印發(fā)了中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織班子成員、機關干部和支部書記進行了認真的學習、討論，并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定了相關紀律。
    三、存在的問題。
    一是換屆選舉工作不僅涉及面廣、工作量大、任務繁重，工作難度也比較大。特別是隨著農村流動人口的增多，黨員外出務工經商的逐步增加，導致召開黨員大會選舉代表的工作難度加大。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十
    今年，薌城區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
    一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉，參選率達.%。芝山鎮(zhèn)共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人，參選率.%。針對當前外出經商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
    三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鎮(zhèn)級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮(zhèn)于年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮(zhèn)級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長人、副鎮(zhèn)長人，新一屆鎮(zhèn)級領導班子的年齡、文化、專業(yè)結構等方面都得到優(yōu)化，整體素質明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度人，占.%;歲以下人，占.%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區(qū)經濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。
    鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大會，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動，充分發(fā)動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
    一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領導，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長，區(qū)委副書記陳忠厚，區(qū)委、組織部部長胡欽和區(qū)人大會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負責組織協(xié)調。各鎮(zhèn)經區(qū)人大會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區(qū)相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區(qū)委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從名班子成員中調整名參與指導換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機關干部中抽調名組成駐選區(qū)指導組，審核確定村兩委及其骨干名，成立各選區(qū)換屆選舉領導小組，建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強鎮(zhèn)選舉工作的領導。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結合本鎮(zhèn)實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務，安排工作。由于選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，全區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
    三是加強檢查指導，解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發(fā)現有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
    廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
    搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)根據選舉工作需要編寫《選民須知》，發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯系廣電局錄制專題錄音帶，下發(fā)各選區(qū)播放，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，了解人民當家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
    充分發(fā)楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
    一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。
    二是充分發(fā)揚民主，把好代表質量關。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復征求各選區(qū)和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區(qū)的代表名額。
    各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領導小組，都反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協(xié)商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
    三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進行，月日，區(qū)換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，副市長、區(qū)委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區(qū)人大會主任曾文邦就選舉工作強調七條意見。會后，區(qū)換屆選舉領導小組成員和區(qū)人大會領導分別下到各鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)領導一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導，各鎮(zhèn)相應增加干部力量，加強指導協(xié)調，從而實現無違法亂紀行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區(qū)的指導力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會在傳達月日區(qū)換屆選舉工作會議精神后，采取六條措施，實現“四個確保”。即周密部署，開好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領導小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導。安排警力，加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導，排除干擾意識，實現組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務。為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮(zhèn)以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的十六大、十六屆五中全會精神，學習法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關文件，明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執(zhí)行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務，積極建言獻策，支持新一屆鎮(zhèn)級領導班子開展工作，為我區(qū)經濟、社會發(fā)展做出貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十一
    任、副主任、秘書長、各位委員：根據有關法律規(guī)定，以及全國人大棠委會辦公廳的通知和省人大棠委會關于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來，經過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作，于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉，共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名，依法選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領導人員**名。下面，我代表省人大棠委會選舉工作辦公室，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：
    一、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要成效從這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉實際看，取得的成效主要表現在：一是通過換屆選舉，農村廣大干部群眾的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動，激發(fā)了選民的參選積極性。據統(tǒng)計，不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數達*%左右，全省由選民依法聯名推薦的初步代表候選人總數達*****名，為應選代表名額的**倍，南通市達**倍;各地參加協(xié)商確定正式代表候選人的選民人數一般在70%左右，在協(xié)商確定的正式代表候選人中，由選***名推薦的為93782名，占全省正式代表候選人總數的89?5%，無錫和常州兩市達93%;全省參加這次投票選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選民共2970多萬人，占選民總數的95?32%，最高的無錫市為98?3%;在全省31971個選區(qū)中，一次選舉成功的占97?5%，最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議，有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為，表現出了較高的政治覺悟和法制意識。二是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優(yōu)化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的占66?9%，比上屆提高了近6個百分點，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理，35歲以下的占21?9%，55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產生的代表中，婦女代表占24%，南通市達29?4%;非中***員代表占34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占63?8%，國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人占23?2%，各類專業(yè)技術人員占13%，一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權，創(chuàng)造了有利條件。三是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度占68?3%，比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時，全省有不少專職人大主席擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，已經配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%，比上屆提高了18?8個百分點，其中大學以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子的進一步加強，為推進基層***政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設，促進全省農村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
    二、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要做法為了確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉取得圓滿成功，各級人大在工作中主要采取了以下一些做法：一是加強調查研究，切實解決實際問題。搞好調查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題，專門到30多個縣市、區(qū)，近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開各種座談會50多次，進行了廣泛的調查研究。在此基礎上，起草了省委批轉各地執(zhí)行的《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否參加這次換屆選舉的問題，根據實際情況劃出了具體的時間杠子，使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不參加這次換屆選舉，節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū)，是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的`問題，規(guī)定由縣級人大棠委會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施?；窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點，并根據實際情況，提出“一支隊伍，兩個機構;一同部署，兩種計劃;五同五分，整體推進”的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題，各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上，提出了具體的意見，確保了城關鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。二是搞好業(yè)務培訓，著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平，全省上下都注意加強對選舉業(yè)務骨干的培訓工作。去年7月省里專門舉辦了為期5天的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作培訓班，各市、縣和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)的人大棠委會人代聯委負責人共113人參加了培訓，這樣的培訓在我省是第一次。培訓班認真學習了***同志“七一”講話，傳達了全國人大舉辦的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓班的有關精神，并進行了法律輔導和經驗交流。通過培訓班的學習，進一步提高了參加培訓人員的法律水平和業(yè)務工作能力。各地在換屆選舉工作中，都采取多種形式加強對選舉業(yè)務骨干的培訓。南京、常州等市在舉辦培訓班時，還把培訓對象擴大到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中，各地都結合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內容，采取專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式，認真對選舉工作人員進行培訓，使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據抽樣統(tǒng)計，這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次，這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。三是推廣試點經驗，加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點，而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經驗，及時加以總結推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，市人大棠委會的分管領導和選辦的負責同志，入到試點單位，對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經驗、好做法，注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段，省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議，側重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作，擴大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法，這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化，而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質量發(fā)揮了積極的作用。四是積極開拓進取，努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區(qū)至少設立一個選民登記站，這有利于增強選民的***法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準確簡便，便于資料保存，提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進，使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員正式候選人與代表見面，發(fā)表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強了代表和公民當家作主的責任感。
    三、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要體會回顧這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實踐，概括起來主要有這樣幾點體會?！h委高度重視，切實加強領導，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統(tǒng)一領導下進行。省委及時批轉有關文件，在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時，省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關文件精神，并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問，黨委分管書記具體負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強領導，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進行?！舜缶慕M織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。省人大棠委會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調查了解、召開座談會和現場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責任到人，并經常深入換屆選舉工作第一線，及時總結推廣好的經驗和做法，認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設方面，各地努力抓好省委有關規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發(fā)揮了應有的作用。——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務重，要圓滿完成這項任務，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關部門和單位都能按照各自的職責，積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，并要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據統(tǒng)計，這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作?！浞中麄靼l(fā)動，營造***氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶，廣大選民參與程度如何，直接關系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳***工作。在換屆選舉工作開始時，各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位，都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮***導向作用，省選辦組織省有關新聞單位的記者，采訪報道了丹陽和張家港市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大棠委會領導同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責人，通過廣播或者有線電視發(fā)表講話，動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視，及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容，較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車，以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣，內容廣泛的宣傳教育，進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。——充分發(fā)揚***，嚴格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導班子，事關選民和代表的***權利，也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中，各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚***，嚴格依法辦事。在選民登記核對階段，各地采取各種措施，確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦，并注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時，都能嚴格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時，各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程，還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明，在換屆選舉中，只有充分發(fā)揚***，嚴格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎，又能沿著法制的軌道有序進行。在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠，滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中，廣泛發(fā)動選民參與不夠，存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關系，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足，都需要我們認真加以分析、總結，以便在今后工作中進一步克服和改進。鑒于這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作已經完成，根據省選舉實施細則的有關規(guī)定，省人大棠委會選舉工作辦公室隨之撤銷。以上報告?請予審議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十二
    各位領導、各位代表：
    一、基本情況。
    按照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領導和指導下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%。
    回顧總結第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領導重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現象明顯減少。二是當選的村干部素質高。通過換屆選舉，村委會班子的結構進一步優(yōu)化，干部素質明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農村的各項方針政策和解決“三農”問題奠定了堅實的基礎，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。
    二、主要做法。
    這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標準多，時間緊，任務重。做好這項工作，黨的領導是關鍵、發(fā)揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：
    （一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，設立專門工作辦公室，下發(fā)了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應組織機構，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農村的扶持力度，出臺了《關于對經濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉的通知》，拿出680多萬元對812個經濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據職責分工，分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發(fā)了《關于做好農村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農業(yè)局等部門也都立足各自職責，制定下發(fā)了相關文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領導和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
    黑板報。
    等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關法律法規(guī)，明白了自己的民主權利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班，重點學習了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現場觀摩、以會代訓的形式，對基層干部群眾進行了培訓，進一步提高了基層干部的法律素質，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
    （三）搞好調查研究，加強工作指導。一是深入調研，有針對性地進行指導。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調研。通過走訪座談、調查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現狀，提高了指導工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調查摸底，重點了解、掌握村干部現狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎上，再在面上展開。三是加強調度，及時交流經驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調度一次，及時解決工作中出現的有關問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
    （四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”：一是嚴把選舉委員會推選關，保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的具體指導，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權、議事權，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關，保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關，保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關，保證村民的投票權?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現場設立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當選原則，當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”，落實了村民的民主權利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。
    三、存在問題和下一步工作打算。
    我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農村逐步取消農業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數村選舉前準備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導致選票不集中，過半人數少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上，重點抓好以下三個方面：
    （一）健全。
    規(guī)章制度。
    落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議村民代表會議村務公開民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化制度化法制化軌道，使村民辦事有據理事有章行事有序，提高自我管理自我教育自我服務自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子。
    年度工作計劃。
    和三年任期目標，實行任期目標承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
    （二）搞好培訓、提高村干部素質。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓長效機制，每年培訓兩次，重點加強對黨和國家的農村政策、市場經濟、科學技術等方面的培訓，提高村干部綜合素質，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農村工作，增強自身帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，力爭本屆內村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。
    （三）深化村務公開民主管理、為構建和諧社會做出積極貢獻。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據省委、省政府要求和我市實際，重點抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進一步完善村務公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內容、方式、程序上學習借鑒外地先進經驗，進一步探索村務公開民主管理的新途徑，重點探索經濟強村村務公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務公開和民主管理具體考核細則，列入各級政府的工作目標，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查，促進工作落實。通過開展村務公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調機制、矛盾調處機制和社會管理機制，提高農民群眾參與農村經濟社會發(fā)展的主動性，加快農村經濟發(fā)展，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會打好基礎。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十三
    社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    按照省、市關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好。現將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
    (一)加強領導，精心部署。
    省委關于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和省、市關于換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施意見，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導小組成員名單，確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，提出了具體要求，要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    (二)突出重點，搞好培訓。
    由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中面臨很多新情況新問題，一是隨著社會主義民主法制建設的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆，社會各界十分關注。三是近年來我縣外出人口增加，人戶分離現象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革結束不久，很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉，因此，搞好這次換屆選舉工作業(yè)務的培訓顯得尤為重要，我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓會議，常委會領導就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，編寫了換屆選舉工作流程，對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
    (三)廣泛宣傳，營造氣氛。
    這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步，工作量大，要求很高，切實做好換屆選舉宣傳教育工作，是搞好換屆選舉的基礎?？h上制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性，深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內容，大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和具體要求，提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的換屆選舉社會氛圍。
    按照《實施意見》，下一步工作進入實質性操作階段，我們將堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，著重指導做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作，及時發(fā)現糾正換屆選舉中出現的問題，籌備召開好新一屆人大會議，確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
    按照區(qū)委、街黨工委關于選舉“區(qū)第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署，學湖里社區(qū)作為學府街第三選區(qū)，始終堅持思想上高度重視，行動上及時落實的工作方針;集中部署，審時度勢，突出重點，使選舉工作組織到位、培訓到位、動員到位、宣傳到位，以95.8%的投票率，順利完成人大換屆選舉工作。
    一是：領導重視，統(tǒng)籌安排，確保組織到位。自開展人大換屆工作以來，學湖里社區(qū)按照街里的總體安排部署，首先開好3個會議：即黨政兩個班子會和樓門長會，認真?zhèn)鬟_學習區(qū)街人大換屆選舉的精神，并通過志愿者骨干以點帶面，發(fā)動群眾。其次我們在社區(qū)建立了“一網六組”，按照上級的要求，結合社區(qū)實際建立了“選舉工作網絡”。由主任牽頭，吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設“六個工作小組”(即組織、宣傳、統(tǒng)計、信訪、會務、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸：即延伸到黨員、樓門長，延伸到志愿者隊伍，延伸到周邊單位。二是：廣泛動員，多種形式，確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段，我社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳引導選民依法選舉。首先，工作人員在負責樓門登記的基礎上，主動和樓門長聯系，告知人大選舉工作的精神，了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結合，做到選民登記不堵不漏。其次，我社區(qū)還利用黑板報，標語，博客和各樓門張貼廣告等形式，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法，選舉法，力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉，人人皆知。三是：深入細致，依法有序，確保工作到位。首先，在居委會門前設立選民登記站，在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知，并積極主動與物業(yè)公司領導取得聯系，宣傳人大換屆選舉工作的意義，取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區(qū)單位中，我們共張貼選民公告60余張，發(fā)放選民信150余份，確保了選民登記的前面性和全覆蓋性，充分保證了公民的法定權利。
    通過“五聯四核三定二公示”，核定選民資格，珍視選民權利。即聯系黨員樓門長、志愿者隊伍、派出所、駐區(qū)單位、轄區(qū)物業(yè)，核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況，確定社區(qū)退休、失業(yè)人員;轄區(qū)單位工作人員;服刑勞教人員;共計2000余名選民參加選舉，并按照區(qū)委、街黨工委的要求，我們于20xx年10月11日上午9：00，張貼公示了《天津市南開區(qū)選舉委員會學府街三選區(qū)選民名單公告》和《學府街第三選區(qū)選民名單》，接受居民對選民資格的監(jiān)督核實。在選民張貼公布以后，社區(qū)工作人員放棄休息時間，分組、分片、分時引導居民查看核實選民名單，并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正，最后核定參加選舉的選民共計2041人。
    我選區(qū)從推薦初步代表候選人開始，堅持代表的廣泛性和先進性原則，多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區(qū)單位代表和選舉領導小組成員參加的會議，反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民在醞釀討論代表的時候，要把好“法律關、民主關和結構關“，推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人，同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結構要求，我選區(qū)依法提出的南開區(qū)第十六屆人民代表大會代表候選人共計4人，其中個政黨、人民團體聯合或單獨推薦的1名，選民十人以上聯名推薦3名，然后，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
    為確保11月1日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行，選區(qū)換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，參會人員涉及計票員、監(jiān)票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50余名，通過集中培訓，合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱，要求大家分工負責，團結協(xié)作，保證投票日當天各項工作有序進行。
    投票日當天，我社區(qū)社區(qū)彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣，隆重拉開了學府街第三選區(qū)選舉“區(qū)第十六屆人大代表”大會的序幕。區(qū)委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區(qū)千余名選民，第一時間出席在投票現場，參加了莊嚴的人大代表選舉投票儀式。投票站設有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處，會議現場有計票員、唱票員、監(jiān)票員、代書員和解說員及工作人員，充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票后，選民在工作人員的幫助疏導下，有序換票、慎重寫票、依法投票。經過一天的努力，學湖里以95.8%的投票率，順利完成投票選舉工作，3為候選人高票當選，成為學府街第三選區(qū)的區(qū)第十六屆人大代表。
    根據全區(qū)人大換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，王哥莊街道選舉工作指導組從10月30日開始，分宣傳發(fā)動，選民登記、選區(qū)劃分、公布選民名單，提名推薦、確定正式代表候選人，投票選舉四個階段進行，經過精心組織和各選區(qū)的共同努力，于12月27日順利完成第一批共8個選區(qū)的選舉工作任務，并于12月28日上午召開專題會議對第一批的選舉工作進行了總結，現將有關情況匯報如下：
    (一)基本情況：
    我街道第一批8個選區(qū)共有選民23527人，參加投票選舉的有22537人，參選率為95.8%，共有18名候選人過半數高票勝出。
    (二)主要做法：
    一是成立機構，加強領導。成立了街道選舉工作指導組，下設辦公室和5個工作組，并從全街道抽調了7名精干人員充實到選舉辦，配備了必要的辦公設備和選舉物資，為選舉工作順利開展奠定了組織和物質基礎。此外，街道于10月30日召開了人大換屆選舉工作會議，制定下發(fā)了《王哥莊街道關于貫徹落實區(qū)人大換屆選舉工作實施方案的意見》，對全街道的換屆工作進行了動員部署，同時要求各社區(qū)、單位分別召開領導小組、兩委、選民組長會議等傳達貫徹街道《選舉工作意見》，分解任務，安排工作，確保選舉工作順利進行。
    二是廣泛宣傳，積極動員。為營造良好的換屆選舉氛圍，街道研究制定了《人大換屆選舉宣傳工作方案》，積極通過《王哥莊新聞報》及其他主流報紙、“山海小城王哥莊”官方微信公眾號、橫幅、宣傳欄等形式對人大換屆選舉進行廣泛宣傳，為換屆工作提供強有力的輿論支持。此外，根據區(qū)《關于印發(fā)人大換屆選舉宣傳口號》的通知要求，在各主干道以及各社區(qū)醒目位置共懸掛宣傳橫幅136條，對換屆選舉工作的政策、措施、程序以及省、市、區(qū)有關嚴肅換屆紀律的相關要求等進行廣為宣傳，正確引導廣大黨員、干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權利和義務，使換屆工作做到家喻戶曉。
    三是依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。本次換屆選舉，在上一屆的基礎上增加了一個選區(qū)，即將競爭相對激烈的浦里社區(qū)單獨作為一個選區(qū)，全街道共劃分13個選區(qū)。人大代表名額分配依照區(qū)里統(tǒng)一要求，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經街道選舉工作指導組全體成員集體研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并通過了區(qū)選舉委員會的批準。
    四是認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，認真細致的開展選民登記工作。第一批8個選區(qū)共登記選民23527人，選民名單都按法定時間實行了兩榜公布，并如數發(fā)放了《選民證》。
    五是加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦初步代表候選人和醞釀確定正式代表候選人的過程中，街道嚴格按照法定程序進行，第一批的8個選區(qū)共確定候選人26名，均符合黨組織意圖，符合優(yōu)化代表結構的有關要求。
    六是統(tǒng)籌安排，認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹，每個選區(qū)情況可能有變化，街道選舉工作指導組辦公室在12月21日組織全體選舉工作人員進行了業(yè)務培訓，使所有選舉工作人員都能夠正確領會法律規(guī)定，熟悉選舉程序，明確有關要求，把握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到95.8%，8個選區(qū)均一次投票選舉成功。
    建議將選票表格加高加寬，尤其是最頂端的畫圈和打×區(qū)域，便于選民畫票;建議加大選票上的字體，方便視力不佳的老年人閱票。
    按照區(qū)選舉工作要求，有序推進第二批5個選區(qū)的換屆選舉工作。其中對于何家、青山等4個選區(qū)，約談相關社區(qū)的書記、主任以及單位的主要負責人，提高其認識、強化其責任，確保選舉順利進行;對于東臺、西臺、大橋選區(qū)，即第九選區(qū)，要提前做好工作研判，制定科學有效的工作方案和應急預案，尤其要做好相關人員的業(yè)務培訓，嚴格把控選舉程序、細化工作流程、壓實工作責任，依法有序的開展選舉工作。另外，第九選區(qū)需配備警力、設秘密寫票處和固定投票站、點，嚴控流動票箱使用。同時還要密切關注重點人員動向和各類網絡輿情，確保選舉的純潔性和合法有效性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十四
    為了加強我鎮(zhèn)村級組織建設，增強村級黨支部的群眾基礎，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴大群眾參與權、推薦權和監(jiān)督權，使黨內公認與黨外公認有機結合，按照市委發(fā)[20_]45號文件的要求，根據東塍試點經驗結合桃渚實際，在全鎮(zhèn)村級黨支部采用“兩推一選”辦法進行換屆選舉。截止5月28日，全鎮(zhèn)78個村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結束，基本達到預期目的。
    (一)基本情況。
    桃渚鎮(zhèn)共有80個行政村黨支部，農村黨員1742名，本次參加黨內民主推薦的黨員數1365名，推薦候選人初步人選499名，參加黨外測評的群眾1279名，得票1/3以上的黨員數439名。黨內民主選舉產生黨支部委員(除兩個暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲，比上屆減少了1.1歲;女性委員12名，占4.5%，比上屆多了9名;35周歲以下委員19名，占7.1%;高中、中專以上文化程度67名，占24.9%;初中及以下文化程度202名，占75.1%。新一屆村黨支部書記、主持工作的副書記或支部負責人48周歲以下45名，占57.7%;高中、中專以上文化程度22名，占28.2%;初中文化程度56名，占71.8%。通過“兩推一選”，新一屆支部委員共調整了書記及支部負責人33名，支委106名。無論從文化程度、年齡結構還是信任度、滿意度上，均有了較大的提高，一些政治堅定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進入了村黨支部領導班子，提高了班子的整體素質和戰(zhàn)斗力，進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領導地位。
    (二)主要做法。
    1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動員大會后,迅速行動,于5月11日上午召開黨政班子會議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作，成立由黨委書記任組長的村級換屆選舉工作領導小組，下設政策業(yè)務組、宣傳報道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[20_]24號文件《關于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會換屆選舉工作的通知》。5月12日下午，召開全鎮(zhèn)生產隊長以上干部參加的換屆選舉動員大會，以會代訓，周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項工作。5月13日上午，召開全鎮(zhèn)村黨支部書記、文書、農村工作指導員以及全體鎮(zhèn)機關干部參加的培訓會議。為提高機關干部及農村工作指導員依法按章辦事和解決實際問題的能力，又專門進行了政策業(yè)務培訓，下發(fā)了村級黨組織換屆選舉匯編材料。為加強政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導，始終把宣傳發(fā)動群眾，做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。針對村級財務、宅基地審批等熱點難點問題走訪調查并對癥下藥，化解矛盾，解決實際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
    2、發(fā)揚民主抓推薦。根據鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，各行政村于5月14日—18日進行了各村支委會組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據，在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎上，進行全面考察，確定新一屆支部班子預備候選人，并進行公示。在黨內選舉結束后，組織原村支委、現任支委和各級人大代表，鎮(zhèn)黨委對三類的17個村所選舉的支委成員進行測評，按得票高低來提出書記、支委任職建議名單。
    3、規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中，嚴格按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位：一是調查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。尤其是群眾推薦、評議，我們都采用固定票箱形式進行了推薦，較好地體現了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內外推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認真細致負責地做好考察工作，集體研究確定預備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力，分工負責，認真做好選舉前的準備工作，提高黨員到會率，確保大會選舉成功。在具體操作上，嚴格把握“三關”：一是嚴把人選確定關。在確定支部候選人時，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示，進行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現了組織意圖。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境，設立單獨的劃票室，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導下，在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行公開唱票、計票，不搞暗箱操作。
    (三)幾點體會。
    在這次村級黨支部換屆選舉中，無論是過程還是選舉結果，都基本達到“黨委滿意，黨員干部滿意，群眾滿意”，基本達到了馬書記提出的“不出事，高質量”的要求，我們的體會是：一是領導重視，認識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中，我們分類對待，有針對性對每個村基本情況進行深入調查摸底，逐個進行分析，掌握實情。把全村80個行政村分成好、中、差三類。對黨員整體素質不高，戰(zhàn)斗力不強，派系斗爭復雜，無人可選的珊瑚村黨支部進行下派;對黨員內部矛盾較深，選舉易產生矛盾激化，引起社會不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實行暫緩選舉;對班子年齡偏大，文化素質偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強，文化素質較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。在這次選舉中我們對60周歲以上的村黨支部書記一律不留任，并重點突出女性候選人的職數。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導員經常到村督促工作落實情況，確保此次選舉工作的順利開展，整個選舉非常平穩(wěn)。
    二是宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基礎。在這次村黨支部換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動，使“兩推一選”的目的、意義、指導思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎上，對在調查摸底中發(fā)現的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導廣大黨員群眾把握好手中的民主權利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆黨支部班子。
    三是抓好培訓，提高素質是換屆選舉成功的關鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強，必須嚴格按照有關章程和規(guī)定有序地進行，工作人員的業(yè)務熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鎮(zhèn)黨委根據不同的階段、不同的工作任務、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關工作人員進行培訓、指導，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行匯報，相互交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數、任務明確，確保實際選舉過程中不違規(guī)。
    四是嚴格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計劃，規(guī)范選舉程序，使黨員能認真負責地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則，在確定候選人過程中，進行組織審查考察并進行公示，既充分發(fā)揚民主，又嚴格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中，嚴格按黨內程序進行選舉，堅持“兩推一選”的辦法，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴肅查處，及時糾正，保證支部換屆工作健康地開展。三是端正換屆落選人員思想。對105名落選原村支部班子成員進行一次以上的談心疏導，以工作片為單位，工作片總支書記負總責，聯村干部分村包干，下村入戶，主動上門談心，重點對21名落選的原村書記談心，盡力化解他們思想認識問題，為村級黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十五
    201x年，人事代表工委在市人大會的正確領導下，認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和系列重要講話精神，結合具體工作實際，全力落實省委關于“凈化政治生態(tài)、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的指標任務，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實開展代表活動、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務。
    (一)扎實做好市十三屆人大四次會議的有關工作。
    按照大會秘書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關基礎性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單個，協(xié)助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會審核后確定了件議案。
    (二)完善代表履職登記，協(xié)調安排代表有序參與會各項活動。
    代表聯絡站的同志嚴格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據。另外，我委還主動協(xié)調省、市人大代表主動參加會及相關部門組織的視察調研、執(zhí)法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
    (三)嚴格按照法律程序，做好人事任免工作。
    201x年，市人大會共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強制措施人，補選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔任市人大職務等，我們對工作中出現的新情況新問題，認真全面查找法律規(guī)定，及時請示省人大及有關部門，嚴格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
    今年，緊緊圍繞市人大會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
    (一)組織市人大代表赴深圳學習培訓。
    按照市人大會年初確定的201x年重點工作安排，結合機關黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經市人大會研究并請示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓基地舉辦兩期人大代表學習培訓班。我委與辦公廳共同負責承辦培訓工作的具體事宜，經與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細的培訓方案，敲定了培訓的內容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機關干部赴深圳培訓。培訓內容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會轉型期危機事件的應對與處置》、《深圳全口徑計劃預算經驗介紹》等。授課教師均為業(yè)內資深學者，具有豐富的理論和實踐經驗，授課方法采用現代先進信息手段，采納國內外相關領域的研究成果，令人耳目一新?，F場教學環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經濟特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構建社會主義和諧社會、推動社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學習，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標,培訓工作取得了優(yōu)良的效果.
    (二)組織開展省人大代表集中視察和專題調研活動。
    根據省人大會的要求，經市人大會主任會議研究決定，市人大會于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮(zhèn)群建設、重點項目建設、社會治理三項內容，用兩天時間視察市區(qū)、城區(qū)和長治縣的有關工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經濟社會發(fā)展、推進依法治市上發(fā)揮更主動的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調研活動，代表們帶著感情、帶著責任、帶著題目、帶著思考，就長治經濟社會發(fā)展的重點問題和群眾關切的熱點、難點問題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長治縣，視察了我市今年重點建設的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉站和污水處理廠，城區(qū)的網格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項目和新建公辦幼兒園項目，長治縣的基層社會治理中心、工業(yè)園區(qū)轉型項目、小城鎮(zhèn)建設項目和農業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責任感和務實的作風，認真調查研究，密切聯系群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結束后，人大會還專門召開了半天的座談會，代表們結合實際，各抒己見暢談了視察調研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委、市人民政府副市長王玉圣，市發(fā)展和改革委員會，市住建局、市經濟和信息化委員會，市環(huán)保局等部門的負責同志出席了會議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，并就新形勢下如何加強黨對人大工作的領導、充分發(fā)揮人大代表在促進市委科學決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結講話，希望代表們認真匯總視察感悟和調研心得，選準角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準備，助推長治市的經濟社會發(fā)展。
    (三)協(xié)調督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
    市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大會年初確定的《201x年工作要點》，結合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關部門對16件重點建議，由副市長領辦、市人民政府有關部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關部門溝通，對重點建議進行重點關注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領辦領導,并協(xié)調市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調研和視察等方法對重點建議進行了督辦。
    (一)重點建議辦理“面對面”
    市十三屆人大三次會議后，市人大會經過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大會第十四次會議會議，聽取了市人民政府秘書長于川所作的12件重點建議辦理情況的報告，并向參會的重點建議承辦單位負責人提出疑問和意見，相關承辦部門負責人現場解答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關部門辦理代表建議的責任感，增加了代表對建議辦理工作的贊譽度。
    (二)評選“優(yōu)秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
    市十三屆人大換屆以來，市委轉發(fā)了市人大會黨組《關于開展“爭當優(yōu)秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發(fā)人大代表依法履職、爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委審核，主任會議研究等程序，在全市評選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經驗和先進事跡裝訂成冊印發(fā)大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統(tǒng)計和分析，用表格的形式，數字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發(fā)各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學習先進、激勵后進提供了直觀的依據。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十六
    西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，從9月中旬開始，到12月中旬結束，歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導成員，進一步推進我鎮(zhèn)民主政治建設和依法治鎮(zhèn)工作，為實現鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產業(yè)名鎮(zhèn)的目標起到十分重要的作用。
    占65.1%，與市的要求相符。構成比例方面，市代表中農民3人，占27.3%，機關干部4人，占36.4%，婦女3人，占27.3%;鎮(zhèn)代表中農民45人，占71.4%，鎮(zhèn)機關干部11人17.5%，婦女15人，占23.8%，符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有6人，占54.5%，其余的均為高、初中文化程度，占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人，占31.7%，高中、中專文化程度的有21人，占33.3%，其余的均為初中文化程度，占35%，文化素質比上一屆有較大的提高。
    新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名，鎮(zhèn)人大副主席2名，副鎮(zhèn)長4名)，全部為中共黨員。其年齡結構合理，趨于年輕化，40歲以下的有2名，41-55歲的有5名，56歲1名。文化程度方面，大專以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中專的有1名。
    部被派駐到各選區(qū)，指導選舉工作。在選舉工作開始時，鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議，傳達有關人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
    2、深入宣傳發(fā)動，培訓選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳：在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條，每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次，在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發(fā)宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員，村、企事業(yè)單位負責選舉工作的干部進行集中培訓，通過培訓，進一步提高他們的思想意識和業(yè)務水平。
    3、依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。對于劃分選區(qū)，我們堅持結合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，在上一屆的基礎上增加一個鎮(zhèn)選區(qū)，共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū)，市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性，鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并報市選舉委員會批準。
    4、認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區(qū)都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記，并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時，還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業(yè)的客觀實際，開展深入細致的調查工作，進行反復核實，逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認共有選民3.09萬人，選民名單都于11月17日前實行三榜公布，并發(fā)放《選民證》。
    5、加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協(xié)商，又做到反復比較，既發(fā)揚民主，又正確引導，嚴格按照法定程序進行。各選區(qū)的領導小組，既民主協(xié)商，又協(xié)調各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一，向符合大多數選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結構要求的目標上統(tǒng)一。
    99.4%，高于上一屆，全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。
    7、精心組織，順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經過預備文件、資料，后勤保障，會議場所布置等一系列工作，我鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第十五屆人大代表63名，列席人員62名，特邀嘉賓13名。代表10人以上聯名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名，副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當選，其中，鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當選，其余當選人的得票率都超過92%以上。
    三、幾點體會。
    在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領導小組的共同努力下，___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行，并順利完成。主要體會有如下幾點：
    1、充分熟悉其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權建設中的一件大事，是我鎮(zhèn)人民當家作主治理我鎮(zhèn)事務的重要體現，也是我鎮(zhèn)進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性，才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)十五屆人大一次會議，為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導班子，為我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。
    2、充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
    工作的重要環(huán)節(jié)，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選，選好代表為人民。開展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見，溝通協(xié)商，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時，還要嚴格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權利，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進行。
    3、切實加強黨的領導，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位，人大換屆選舉深入人心，為了保證投票選舉的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施，一次投票成功，為了保證鎮(zhèn)十五屆人大一次會議順利召開，我們始終堅持“黨委領導、人大主辦、各部門密切配合”的原則，由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調各方，指導這次人大換屆選舉工作有序進行。
    4、加強學習，認真研究，及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題，是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次人大換屆選舉，是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據，涉及面廣，法律性強，工作量大。我們必須通過認真學習有關的法律法規(guī)，熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)，才能保證及時糾正和處理在選舉中出現的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進行。
    方宣傳發(fā)動工作不夠，缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉，造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結，采取措施，認真解決，為下一屆選舉工作提供好的經驗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十七
    鎮(zhèn)黨委：
    2020年，我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的有力指導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅定貫徹新發(fā)展理念，切實履行憲法和法律賦予的職權，緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作和重點工作，積極主動、創(chuàng)造性開展了各項工作，充分調動了代表的履職積極性，活躍了鎮(zhèn)人大工作，提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平，為促進全鎮(zhèn)的經濟高質量發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用。
    一、工作開展情況。
    1.自覺堅持黨的領導。
    堅持黨的領導是做好人大工作的基本前提和根本保證。鎮(zhèn)人大自覺強化政治站位，堅持重要工作、重大事項事前向黨委請示和事后報告制度，主動依靠和爭取黨委對人大工作的指導和支持。緊緊圍繞黨委工作中心履行職責，制定工作計劃；緊扣黨委工作部署，開展監(jiān)督工作；抓住黨委工作重點，組織代表活動。把宣傳貫徹黨委的中心任務作為首要內容，著力增強人大工作的針對性和實效性。
    2.聚焦主責主業(yè)。
    一是依法依規(guī)開好“兩會”。精心組織，依法開好人代會。堅持每年召開兩次人代會，會前合理安排好視察調研和學習培訓；會中嚴格組織好預備會議、主席團會議和全體會議，保證代表有足夠的審議時間；會后督促政府認真辦理代表建議，著力把人代會開成依法、民主、務實的盛會。2020年我鎮(zhèn)召開三次人代會，依次是：1月10日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第八次會議，聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)人民政府工作報告；審查和批準了馬廟鎮(zhèn)2019年預算調整情況報告；聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)2017-2030年總體規(guī)劃修編工作報告、批準了2020-2030年總體規(guī)劃；聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)人大主席團工作報告。4月30日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第九次會議，補選鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長一名。11月26日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第十次會議，通過聽取和審議政府專項工作報告、民生實事項目進展情況報告、審查批準方案以及評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作部門工作等內容，可以讓人民群眾更加清楚黨委、政府的工作和成效，更好地使這些中心工作順利推進，讓人大監(jiān)督貫穿各項工作的全過程。周密安排，規(guī)范召開主席團例會。堅持每季度召開一次主席團會議，結合工作要點，聽取和審議鎮(zhèn)政府及部門專項工作報告，組織開展視察調研和評議監(jiān)督活動，促進各項工作順利開展。2020年初，新冠疫情突如其來，夏季特大洪水不期而至，各項重點項目、重點工程落戶馬廟，鎮(zhèn)人大主席團會議幾乎每個月召開一次，堅持黨委有部署、人大即行動，確保人大工作正向發(fā)力、行穩(wěn)致遠。
    二是充分發(fā)揮人大代表作用。注重抓好代表學習培訓，提高人大代表能力素質。采取線上自學、集中培訓相結合的形式，有針對性地對代表進行政治理論、憲法和法律知識、履職能力等方面的系統(tǒng)培訓，提升“人民選我當代表，我當代表為人民”的實際能力，切實發(fā)揮代表作用。2月份，鎮(zhèn)人大通過多種形式、組織人大代表開展學習宣傳和貫徹落實省十三屆人大常委會第十六次會議通過的《關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，要求代表要履行人大監(jiān)督職能、發(fā)揮人大代表作用，在疫情防控工作中起帶頭模范作用，切實保障疫情防控工作依法有序推進。3月份，集中學習了習近平總書記《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》、省人大《關于依法做好多元化解疫情防控和復工復產中矛盾糾紛工作的意見》《給全省人大代表和人大機關干部的三封“家”信》等，號召全鎮(zhèn)代表要增強政治意識，緊扣依法防控疫情、助力復工復產、決勝脫貧攻堅、促進經濟社會發(fā)展等，堅持目標導向、問題導向、結果導向，充分發(fā)揮人大作用，勠力同心，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)各項工作。4月份，鎮(zhèn)人大聯合鎮(zhèn)武裝部、司法所等部門采取多種形式開展全民國家安全普法宣傳活動。5月份，會議傳達學習了十三屆全國人大三次會議、全國政協(xié)十三屆三次會議精神，傳達學習了習近平總書記參加內蒙古代表團、湖北代表團、解放軍和武警部隊代表團審議以及看望參加政協(xié)會議經濟界委員時的重要講話精神，要求代表把服務“六穩(wěn)”“六?！弊鳛楣ぷ鞯闹刂兄?，努力在危機中育新機、于變局中開新局。11月份，專題傳達學習了中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報，并且舉辦了人大代表履職培訓班，學習《懷寧縣人大常委會關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有關工作的指導意見》和《民法典》，引導大家做民法典的宣傳者和守護者，在各自的崗位上帶頭尊崇民法典、學習民法典、維護民法典，推動形成全社會尊法學法守法護法用法的良好氛圍。通過組織培訓、學習，代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。開展豐富多彩的代表小組活動，增強代表履職實效。從馬廟實際出發(fā)，我們始終把開展多樣性和實效性的代表小組活動，作為閉會期間開展代表工作的一個主要抓手，實實在在地圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作中心、民生發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾普遍關注的熱點難點問題，采取“訪、學、看、聽、議”的形式，開展代表小組活動，增強監(jiān)督實效。一是圍繞中心工作，組織視察調研。2020年1月我們對2019年代表提出意見、建議8件(不包括同類合并的5件)的辦復情況，逐一進行回訪；并組織代表對2019年各村社區(qū)的工作成果進行視察，并進行評議。2月份，組織代表深入轄區(qū)內規(guī)上企業(yè)，指導企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復工復產，引導他們自覺做好各項防控工作，積極復工復產，堅決打贏疫情防控和經濟發(fā)展“兩大戰(zhàn)役”。3月份，縣鎮(zhèn)兩級人大代表紛紛深入田間地頭，組織和指導廣大群眾充分利用春雨時節(jié)，掀起春耕生產熱潮。4月份，我們分別在楓林社區(qū)、育兒村召開代表履職座談會，激發(fā)代表發(fā)揮參政議政、監(jiān)督履職、橋梁紐帶和模范帶頭作用；同時組織代表對鹿苑村一處違法建筑依法拆除現場開展觀摩視察，以實際行動參與、監(jiān)督、助推村級拆違工作。5月份，為打造禾豐水庫流域現代農業(yè)示范區(qū)，組織人大代表到安慶市楊橋鎮(zhèn)考察學習現代農業(yè)發(fā)展工作，助推我鎮(zhèn)從傳統(tǒng)農業(yè)向品牌農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、智慧農業(yè)和休閑農業(yè)等特色現代農業(yè)轉型發(fā)展。7月份，開展夏日“送清涼”活動；為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，組織人大代表開展專題調研活動。8月份，組織代表對鹿苑、南山、合一等村就村莊整治走訪調研。9月份，組織代表積極參與鎮(zhèn)黨委政府舉辦的“馬廟鎮(zhèn)消費扶貧農特產品展銷”活動。10月份，組織部分人大代表到楓林社區(qū)等對秋冬季疫情防控工作、第七次全國人口普查工作開展視察。10月份，馬廟鎮(zhèn)人大主席團一行人到泥河等村就當前重點工作推進情況開展調研，對下一步的工作進展提出建議。通過一系列代表小組活動的開展，取得了明顯的效果。一是增強了人大代表依法履職的意識；二是增強了有關部門接受人大代表監(jiān)督的意識；三是提出了一些存在的問題和意見及建議，發(fā)揮了人大代表履職為民的作用。11月26日，組織全體代表和列席代表到鎮(zhèn)紙塑制品加工示范基地、樂勝村集體經濟建設項目、馬楓路綠化提升工程、鹿苑村村莊環(huán)境提升工程示范區(qū)、南山村無塘莊村莊整治點和嚴嶺村高標準農田建設工程及汪洋境內懷寧縣城北水廠給水建設項目等進行實地考察，向代表展示2020年黨委政府的主要工作成效。為進一步促進人大代表工作，拓展人大代表視野，在對接長三角一體化高質量發(fā)展中增強履職能力，12月3日至6日，組織該鎮(zhèn)部分縣、鎮(zhèn)人大代表一行12人到浙江諸暨、杭州及上海松江等地考察學習。12月份組織本鎮(zhèn)各級人大代表共走訪選民150多戶，收集到意見建議13條，涉及基礎設施建設、交通道路安全、產業(yè)發(fā)展等方面；同時，號召縣鎮(zhèn)兩級人大代表紛紛回到原選區(qū)向選民匯報了自己當選人大代表以來參加人大會議、宣傳政策法規(guī)、參加視察活動、積極建言獻策等方面的履職情況，聽取選民意見、接受選民監(jiān)督，并由參會選民對代表進行評議。
    三是發(fā)揮人大監(jiān)督作用。人大監(jiān)督工作始終堅持問題導向，緊扣黨委中心工作和人民群眾關心關注的熱點、難點，緊緊抓住高質量發(fā)展中的突出問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，真正查清病灶、對癥下藥、取得實效。2020年組織部分人大代表開展了七次有效監(jiān)督，3月21日的森林防火進行督查，4月21日對疫情防控、安全生產、食品安全進行視察，5月13日對防汛抗旱工作進行專項視察，6月19日和6月20日對脫貧攻堅工作進行專項督查，7月30日對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行專項督查，10月16日至11月9日先后對鎮(zhèn)內村社區(qū)、學校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院衛(wèi)生室及部分企業(yè)的冬季疫情防控工作進行監(jiān)督檢查，11月26日，對政府專項工作（村級集體經濟建設）和扶貧辦、農業(yè)站、衛(wèi)生院、派出所、楓林初中等部門工作及2020年實施的民生工程進行工作評議和滿意度測評。通過采取視察、調研、座談等方式進行，廣泛聽取各方面的意見，受理人民群眾來信來訪、督促代表建議的辦理，積極回應群眾關切，積極采納群眾建議，推動政府工作開展。
    3.中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進”。
    鎮(zhèn)人大立足服務經濟建設這個中心，與黨委工作部署保持一致，既遵循法定程序，又靈活多樣、講求實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和人大工作要點安排，強化人大宣傳、講好人大故事、發(fā)出人大聲音、展示人大形象。全年在縣人大的大力支持和指導下，在省、市、縣人大主流媒體上稿近70多篇，共發(fā)放馬廟人大督查通報六期，舉辦履職培訓三次；同時通過多渠道、多形式宣傳憲法意識、人大意識和責任意識，為人大工作開展營造了良好的輿論氛圍。面對疫情、汛情雙重考驗，鎮(zhèn)人大成員都分管有中心工作，在時間上統(tǒng)籌安排，在工作上突出重點，切實做到中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進”。
    二、工作中存在的不足。
    2020年的鎮(zhèn)人大工作盡管在全縣考核中取得了第一名的好成績，但對照法律賦予的職權，對照上級的要求，對照廣大代表和人民的期盼，還存在著一定的差距，主要表現在對人大工作的宣傳力度不夠到位，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作，干部和群眾的人大意識不強；代表作用發(fā)揮還不沒有真正發(fā)揮，小組活動質量不夠高，主席團工作還不夠扎實精準，部分代表深入基層調查研究不夠積極主動。
    三、
    2021年，鎮(zhèn)人大主席團將在縣人大的指導下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，帶領全鎮(zhèn)人大代表積極探索，努力改進，使2021年的人大工作更上一個臺階。
    一是堅持黨對人大工作的全面領導。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認真貫徹有關法律和制度，依法行使職權，把握工作重點，深入扎實的開展工作，努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平。
    二是健全機制，加大監(jiān)督力度。不斷強化監(jiān)督的主題意識，提高監(jiān)督的時效性，充分運用法律規(guī)定的監(jiān)督形式，改進工作方法，拓寬監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督范圍，保證和促進我鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展。
    三是堅持鎮(zhèn)人大與代表的聯系制度，積極發(fā)揮人大代表作用。認真開好鎮(zhèn)人大代表活動，廣泛征求人大代表的意見，進一步加強與鎮(zhèn)人大代表的聯系，關心他們的工作、生活和學習，盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題。
    四是加強自身建設，不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強學習，貫徹黨的各項方針政策，積極參政議政，正確行使人民代表的民主權利；同時，要正確有效發(fā)揮人大職能作用，切實做到黨委和政府中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里；黨委和政府大局是什么，人大工作就重點安排什么。
    2021年2月7日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十八
    根據市人大會第二十五次會議于20__年7月6日作出的關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20__年7月至12月進行?，F將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
    自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
    一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
    (一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關工作進行部署。
    (二)發(fā)布有關選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構發(fā)布了關于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
    (三)對換屆選舉工作進行調研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調研指導，就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。
    (四)編發(fā)有關選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關規(guī)定選編》，以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
    (五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關于“獨立候選人”無法律依據的要求，及時了解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關區(qū)黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通，要求妥善做好工作。
    二、各區(qū)縣工作情況。
    按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎上，及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示，并根據黨委批轉的意見，及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構，依法開展選舉工作。
    (一)搞好人員配備，加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務基礎。
    (二)縝密細致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作，各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內的住戶以及機關、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網式核查。通過大量艱苦細致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調查摸底任務，為順利進行選民登記打下良好基礎。
    (三)廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯網等媒體發(fā)布有關選舉工作的信息。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。
    (四)注重代表素質，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質、優(yōu)化代表結構的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關。
    (五)加強督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發(fā)現問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。
    根據濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調整為在20__年內完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十九
    2014。
    年
    12。
    月
    24。
    52。
    個行政村中，已完成。
    31。
    19。
    個村，其余。
    2
    個村已完成黨員信息公示工作，正著手進行下一步工作。我們的做法是：
    52。
    個行政劃分為。
    7
    片，由每片片長各負責一個選區(qū)，實行班子成員和駐村指導員負責“兩委”換屆的工作機制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責任人，確定片長和駐村指導員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責任人，為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。
    12。
    月
    24。
    12。
    月
    24。
    日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議，安排換屆工作，并深入村組，調查摸底，掌握村情，及時上報信息，精心組織做好前期準備工作，為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
    10。
    52。
    個村的財務進行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有。
    50。
    個村已完成了財務清理審計公開工作，有。
    2
    個村的財務正在清理審計中。對未完成財務清理審計得兩個村待完成后啟動兩委換屆程序。
    “兩推”產生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段，鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組，對各村支部候選人初步人選進行了組織考察，并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預備人選。通過選舉辦法，依照有關程序選舉產生了新一屆委員會。
    換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經濟組織領導班子。
    “三位一體”、主要負責人由一人兼，領導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產生村支部班子以后，駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。
    針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護換屆選舉工作的權威性與嚴肅性。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。