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專項調(diào)查報告篇一
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成,是實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為準確把握新時期農(nóng)村法律援助工作的特點和需求,對農(nóng)村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解,進一步做好農(nóng)村法律援助工作,推進宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,近期筆者深入宕昌縣城關、沙灣、哈達鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對宕昌縣近年來的農(nóng)村法律援助工作進行了專題調(diào)研,并提出如下思考和建議。
一、基本情況。
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部,總面積3331平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng),總?cè)丝?0萬,屬國列貧困縣,尤其是農(nóng)村貧困人口較多,因此做好農(nóng)村的法律援助工作應是全縣法律援助工作的重點。
(一)法律援助機構(gòu)普遍建立。
宕昌縣法律援助工作開展較早,,宕昌縣法律援助中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團縣委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門批準設立。目前,全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子,并確定了法律援助聯(lián)絡員,有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡,為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增。
宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件比20的283件增長了35%特別是年以后辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增共為1200余名困難群眾提供了法律援助挽回經(jīng)濟損失1800余萬元。截止今年3月底宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請求支付勞動報酬18件、請求支付勞動保險待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)挽回受援人經(jīng)濟損失218.75萬元。
(三)法律援助經(jīng)費保障不斷改善。
宕昌縣法律援助中心經(jīng)費從起列入財政預算,并保持逐年增長??h司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費補貼管理辦法》,辦案補貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補貼100元至元不等,法律援助辦案經(jīng)費的落實,為各機構(gòu)法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設,保證辦案質(zhì)量。
從調(diào)研了解情況看,為規(guī)范法律援助行為,提高辦案質(zhì)量,強化監(jiān)督管理,宕昌縣法律援助機構(gòu)及其基層司法所結(jié)合工作實際,對法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,逐步建立健全了援助申請、案件監(jiān)督、經(jīng)費管理等方面的工作制度,做到了程序之間的有機銜接,實現(xiàn)了“審查嚴格,規(guī)范受理、科學分案、指派到位”。在建立完善相關制度的同時,宕昌縣法律援助中心還加強了對所屬法律援助工作站的管理和指導,一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評估辦法、監(jiān)督制度等,使工作人員的業(yè)務水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關法律援助申請條件、指派程序、援助范圍等內(nèi)容,通過印制便民服務卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式,進一步方便了群眾咨詢和援助申請;三是突出抓法援案件質(zhì)量評審,每月召開一次例會,對疑難案件進行討論,對案件的程序、實體內(nèi)容、文書檔案進行嚴格的審查。在加強內(nèi)部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴把案件質(zhì)量關的同時,還通過組織專業(yè)人員及社會各界代表旁聽等方式加強外部監(jiān)督。
二、農(nóng)村法律援助的需求情況。
(一)農(nóng)民常遇到法律糾紛。
農(nóng)民常遇到法律糾紛的情況類型主要是:勞動爭議,交通事故、工傷事故、人身損害賠償,追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費,土地山林、征地拆遷補償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果。
農(nóng)民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當事人與對方自行協(xié)商和解、人民調(diào)解委員會主持下進行調(diào)解,或者通過勞動仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級法律援助機構(gòu)建立以來,法律援助工作快速發(fā)展,全縣各級法律援助機構(gòu)為廣大農(nóng)民提供大量的法律援助工作,以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)農(nóng)民對法律援助的知曉情況。
多年來,宕昌縣各級法律援助機構(gòu)積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳,特別是加大了對基層的農(nóng)民群眾進行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度,使得越來越多的農(nóng)民了解了法律援助工作。農(nóng)民知曉法律援助途徑主要有以下幾個方面:一是通過當?shù)仉娨暸_的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導中得到了解。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請法律援助的情況。
由于宕昌縣屬國列貧困縣,勞務輸出人數(shù)較多,絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在年初又赴新疆、內(nèi)蒙、廣東等地務工。目前宕昌縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請法律援助案件相對較少,主要是有關追索勞動報酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?BR> (五)農(nóng)村法律援助需求分析。
宕昌縣農(nóng)村法律援助的需求可分為以下幾類:
一是土地權(quán)屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營權(quán),宅基地使用權(quán)等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當?shù)剞r(nóng)村法律援助工作存在的問題及困難。
近年來,在落實國務院《法律援助條例》,開展農(nóng)村法律援助工作方面,宕昌縣法律援助機構(gòu)做了大量的工作并取得了一定成效,但也存在一些困難和問題,主要在以下幾個方面:
(一)農(nóng)民自身因素。
由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低,法律意識淡薄,依法維護自身權(quán)益的能力低下,一旦人身、財產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時,習慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào),而不愿意訴諸于法律解決問題,他們往往怕“官官相衛(wèi)”,自己的權(quán)益得不到保障,怕復雜而漫長的訴訟程序,耗時費力,也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權(quán)自己的合法權(quán)益,使自己的合法權(quán)益不受侵犯。
(二)農(nóng)民工依法維權(quán)成本高、難度大。
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多,農(nóng)民工維權(quán)成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序,大量簡單的勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成,導致農(nóng)民工維權(quán)之路過于漫長。工傷維權(quán)則程序更為復雜。三是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同,或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件,使各方面權(quán)利得不到保障,造成農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經(jīng)費不足,制約著農(nóng)村援助工作的開展。
隨著人民群眾對法律援助的逐步了解,隨著農(nóng)民維權(quán)意識的增強,隨著法律援助工作的日益擴展和完善,農(nóng)村人請求法律援助的將會越來越多,法律援助經(jīng)費保障機制已成為一個亟待解決的問題。法律援助相對于其他案件來說,所需費用更多,特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機,更不要說交通工具。援助人員要詢問當事人、要進行調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復印有關資料等,異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費保障,不僅嚴重挫傷了援助工作者的積極性,同時也將造成法律援助的服務質(zhì)量不高,難以實現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。
四、加強農(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的對策和建議。
隨著改革發(fā)展的'力度加大,對加強農(nóng)村和對農(nóng)民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾日益凸顯,城鄉(xiāng)差距逐步擴大。農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展較城鎮(zhèn)相對緩慢,社會各項事業(yè)和基礎建設較城鎮(zhèn)相對薄弱。近年來,隨著國家對“三農(nóng)問題”的投入持續(xù)不斷擴大,這些投入主要集中在農(nóng)村,農(nóng)村各項建設不斷升溫,新農(nóng)村建設全面展開。因此,如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實有效地服務“三農(nóng)”,法律援助工作如何面向基層,找準服務位置,為基層發(fā)展服務,為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律援助服務,已成為司法行政工作需要進一步研究和探討的新課題。
(一)對提高當?shù)剞r(nóng)民工法律援助工作的對策。
農(nóng)民工維權(quán)是法律援助工作中比較難做的工作之一,針對農(nóng)民工法律援助工作面臨的困難和問題,應著力從建立健全農(nóng)民工法律援助工作長效機制入手,認真總結(jié)和研究農(nóng)民工維權(quán)主要根結(jié),通過探索和創(chuàng)新工作機制,完善工作措施來解決農(nóng)民工維權(quán)工作遇到的困難。制定和加強農(nóng)民工維權(quán)工作措施,確保農(nóng)民工維權(quán)工作取得實效。
一是要降低法律援助門檻,不斷放寬農(nóng)民工受援條件。加強法律援助與社會救助體系銜接,優(yōu)先快速辦理,讓更多的農(nóng)民工體會到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入,保證援助需求及時得到滿足。針對農(nóng)民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題,要保證對求援民工能隨時給予援助。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件,還應設有應急機制,必要時啟動民工維權(quán)律師團,及時調(diào)處和解決重大事項和群體性事件。
三是要堅持以人為本,靈活處理農(nóng)民工突出的困難。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問負責形式讓律師直接介入實施法律援助,幫扶和解救民工出危難后,再補辦相應的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度,解決實際工作中遇到的問題。針對建筑領域轉(zhuǎn)分包工的現(xiàn)象和民工頭申請法律援助等特點,建立便民利民的受理、審批、指派制度,以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農(nóng)民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問題。
五是要延伸服務到執(zhí)行,突出法律援助實際作用。為了不讓農(nóng)民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書,及時解決他們的實際困難。對外來務工農(nóng)民因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴重殘疾致使家庭經(jīng)濟陷入困境的法律援助案件,要推行農(nóng)民工案件協(xié)助執(zhí)行制度,在案件辦結(jié)后,承辦律師協(xié)助受援農(nóng)民工申請執(zhí)行,通過積極協(xié)調(diào)執(zhí)行機構(gòu),幫助查找被執(zhí)行人及財產(chǎn),保證案件得到及時有效執(zhí)行。
六是加大調(diào)解辦案力度,提高農(nóng)民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務指導,發(fā)揮基層調(diào)解組織職能,解決與審判機關在案件調(diào)解工作上銜接,鼓勵運用非訴訟途徑解決農(nóng)民工訴訟難和勝訴難問題,滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強輿論宣傳,全面提高農(nóng)民工法律援助的社會知曉率。重點加強對法律進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動,整合社會法律資源,依托社會力量,通過組織社會律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務直通車”等活動,宣傳法律援助,開展法律援助服務,達到提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力,擴大法律援助在農(nóng)民工中知曉率。
(二)加強當?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的建議。
一是要組織和引導法律服務人員關注“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”、服務農(nóng)民工。動員廣大法律服務人員積極主動投身服務農(nóng)村建設、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的主戰(zhàn)場,為農(nóng)民工維權(quán),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的大量法律需求,特別是在新農(nóng)村建設過程中的產(chǎn)業(yè)化建設、基礎設施建設、土地征用補償、農(nóng)村綜合配套改革等方面的法律需求,及時有效地提供法律服務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務直通車”信息公示牌,公開公示法律服務工作者聯(lián)系電話及服務范圍和服務方式,方便農(nóng)民與法律服務工作者及時聯(lián)系合理安排時間、地點,不出家門即可預約提供法律服務,達到降低服務成本減輕農(nóng)民負擔,提高服務效率。拓展服務方式,開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務工作者信息化服務,指導農(nóng)民利用手機網(wǎng)絡終端、12348法律服務熱線,開辟法律服務“綠色通道”,保證服務對象隨時隨地全天候與聯(lián)村法律服務工作者保持信息溝通,及時獲得法律幫助和法律服務。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務,及時為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律服務。拓展基層法律服務領域,發(fā)揮基層法律服務人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢,通過擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會法律顧問等形式,幫助農(nóng)村依法建章立制、實施依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平。擴充基層法律服務隊伍,適應新農(nóng)村建設法律服務不斷增多的要求,改變基層法律服務人員素質(zhì)偏低、總量不多的現(xiàn)狀,在嚴格準入條件和程序的基礎上,爭取培養(yǎng)更多的基層法律服務工作者,造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認真開展基層法律服務教育整頓工作,強化管理教育,整頓服務秩序,不斷純潔基層法律服務隊伍,提高基層法律服務的質(zhì)量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面,做到“應援盡援”。為有效維護殘疾人、低保(五保)人群、農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢群體的合法權(quán)益,將工作重心轉(zhuǎn)向擴大援助覆蓋面和弱者維權(quán)上,強化自身援助工作服務能力,改進服務方式、促進服務效果,既重數(shù)量又重質(zhì)量,全面保障弱勢群眾的法律援助需求,做到“應援盡援”。建立相關部門的協(xié)作機制,進一步降低農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)濟成本,降低農(nóng)民工和貧困農(nóng)民的法律援助門檻,法律援助機構(gòu)要加強與勞動仲裁機構(gòu)、人民法院配合,擴大法律援助覆蓋面,使更多困難農(nóng)民得到援助,讓貧困農(nóng)民請得起律師、打得起官司,感受到政府的關愛和社會的公平正義。外出農(nóng)民工已成為當代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,但是也是值得關注和關愛的社會弱勢群體,要將農(nóng)民工作為法律援助的重點對象,對農(nóng)民工的法律援助,要簡化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理,集中力量保證對農(nóng)民工的法律援助。
總之,農(nóng)村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡的基礎上,放寬援助范圍和案件,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加大為民辦實事工作力度,最大限度地維護弱勢群體合法權(quán)益。堅持貼近需求,應援盡援,把農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點對象,暢通農(nóng)民工討薪和工傷案件“綠色暢通”,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅持調(diào)解優(yōu)先,降低法律援助成本,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程,積極采取適用訴前調(diào)解或和解的方式解決糾紛爭議,提高法律援助工作效率和社會效率。
專項調(diào)查報告篇二
小編為大家整理了關于社會矛盾治理專項的調(diào)查報告,僅供大家參考。
根據(jù)縣綜治辦《關于開展社會矛盾治理專項調(diào)查工作的通知》通知要求,為進一步掌握我縣轄區(qū)內(nèi)重大社情,現(xiàn)將關于涉環(huán)境領域存在不穩(wěn)定因素調(diào)研情況匯報如下:
我縣涉環(huán)境問題的排污企業(yè)主要是以“十五小”企業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、礦山、飲食業(yè)為主,由于部分企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,把廢水、廢氣外排,造成河水和空氣污染,加上群眾環(huán)保意識薄弱,生活中生產(chǎn)有害垃圾隨處丟放,危害到人們的身體健康,從而容易引發(fā)環(huán)境糾紛。
一是河水污染。近幾年來工業(yè)生產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染。我們在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)有偷排廢水的現(xiàn)象,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,嚴重污染河水。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,也給河水帶來一定的污染。
二是空氣污染。我縣的廠礦在生產(chǎn)過程中把產(chǎn)生的'廢氣沒有經(jīng)過處理就直接外排,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾?,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況有所加重,存在影響到人們的身體健康。
三是生活垃圾污染。隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一性塑料袋和杯子,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有生活垃圾和飲食業(yè)產(chǎn)生大量的垃圾需要處理。人們在使用后,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,如這一些垃圾不及時處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,當前和今后一段時期,我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護并重的關系,以實施節(jié)能減排和市創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市為抓手,以建設富裕、生態(tài)、和諧為目標,落實責任,加大投入,從以下幾個方面做好工作。
(一)進一步夯實環(huán)境保護工作責任。
切實落實政府主要領導和有關部門主要負責人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護工作第一責任人的責任,牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學發(fā)展,正確處理環(huán)境保護與資源開發(fā)的關系,為環(huán)境保護工作深入開展提供堅實的基礎和保障。堅持市、縣政府環(huán)境保護目標責任考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點環(huán)保工程建設等目標任務納入環(huán)境保護目標責任考核中,嚴格實行環(huán)保“一票否決制和問責制”。對因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領導干部和工作人員,堅決按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究責任人的責任。
(二)進一步加強污染治理工作
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好大汽污染治理工作,嚴格控制建筑施工和道路交通揚塵污染,加強餐飲業(yè)油煙污染防治,促進空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實加強汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染。嚴格執(zhí)行建筑施工制度,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動,為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的機遇,加快環(huán)?;A設施建設步伐,完成縣城污水處理廠和垃圾填埋場建設任務,提高污水和垃圾處理能力,為市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
2、認真做好飲用水源保護工作。進一步加大飲用水源地監(jiān)督保護力度,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源無關的生產(chǎn)和生活設施。進一步建立健全飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預警體系、應急反應體系,積極防范各種污染隱患。加強縣內(nèi)主要河流的綜合治理,做好河兩沿岸污染源監(jiān)控,加強污染防治工作,保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。
一是縣財政要把環(huán)保投入列為公共財政支出的重點,逐年加大對環(huán)保的投入,確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟的增長速度。二是要加大排污費征收力度,依法、足額、全面、及時征收排污費,要將排污費納入財政預算,作為環(huán)保專項資金管理,用于重點污染源治理、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應用,生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測體系建設。
(四)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,所有新上項目都要嚴格執(zhí)行審批制度。即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟原則的不批,污染物排放不達標和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不符合國家合理節(jié)能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的不批。通過把好建設項目環(huán)境準入關口,加快我縣經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應對國際金融危機出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,積極發(fā)展國際支持建設的項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時期也要做到既要經(jīng)濟發(fā)展,也要保護環(huán)境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
專項調(diào)查報告篇三
尊敬的老師們:
您好!
我叫某某某,今年xx歲,是來自xx省xx市xx中學的一名高三學生。我出生在一個樸素(農(nóng)民/工人/干部/職工)的家庭,勤勞、誠實、質(zhì)樸父母的諄諄教誨,讓我養(yǎng)成了吃苦耐勞精神。在xx中學三年的熏陶,讓我形成了穩(wěn)重踏實的作風、嚴謹求學的態(tài)度;同時學習生活中所遭遇的挫折與不幸,磨練了我積極樂觀的人生態(tài)度。在xx中學三年時光里,我積極參加各種學科競賽,并獲得過多次獎項。其中:xx-xxx-x(列舉有代表性的獲獎證書)。在高中各項學科競賽中我養(yǎng)成了求真務實、努力拼搏的求學精神,并在社會實踐活動中加強自己的創(chuàng)新能力和實際操作動手能力。
在學習上,我刻苦進娶兢兢業(yè)業(yè),無論是高一高二月考、期中考、期末考,還是高三聯(lián)考,我的成績都能在年級名列前茅。(這里列舉有代表性的考試名次和高中學業(yè)水平考試或會考的成績)在平時,我自學一些關于xx-x專業(yè)相關知識(表現(xiàn)大學某專業(yè)的興趣),并在實踐中鍛煉自己。在班級工作上,我曾擔任過班級班長、學生會xx-x、xx協(xié)會等職務,從中鍛煉自己的組織管理能力。
心熱情。此時此刻,我手捧菲薄自薦之書,心懷自信誠摯之念,期待天津農(nóng)學院的老師能給我一個機會,我將會用行動證明自己。
我相信:今天我以天津農(nóng)學院為榮,明天天津農(nóng)學院將以我為傲!感謝天津農(nóng)學院老師從百忙之中抽出時間來惠覽我的自薦信!
此致
敬禮
日期
專項調(diào)查報告篇四
一年來,我們汽車隊在供應公司黨委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真開展黨員先進性教育工作,加強了黨員職工隊伍的建設,充分發(fā)揮黨團員先鋒模范作用。緊緊圍繞著公司經(jīng)濟效益為中心的總體部署和思路,結(jié)合車隊實際情況,以**次崗檢為契機,全面推行hse管理工作;深化“對標、追標、創(chuàng)標”工作;堅持以人為本,精細管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務,圓滿的完成了上級交給的各項任務。下面,將汽車隊全年工作匯報如下:
一、加強班子思想政治建設,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
車隊黨支部始終把自身的思想政治建設作為各項工作的重中之重,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持不懈地加強班子政治理論的學習,不斷提高政治理論水平和管理決策能力。在上級黨委的正確領導下,結(jié)合工作實際,深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,開拓進取,勇于實踐,從思想上、政治上和行動上與黨中央和上級黨組織保持一致。二是班子成員相互信任,相互支持。領導班子成員自覺做到心往一處想,勁往一處使,一般問題互相通氣,重大問題共同研究。堅持“三會一課”制度,定期召開民主生活會,做到每期一個主題,圍繞主題開展討論。開展批評和自我批評,進一步增強黨性觀念和遵紀守法意識。工作中一旦失誤,領導干部主動承擔責任,各自作自我批評,從而使班子團結(jié),同心協(xié)力,在群眾中樹立了良好的形象。三是班子成員嚴格自律,帶頭樹正氣,車隊的工作與外界打交道較為頻繁,由于工作的特殊性,成為了公司職工注視的焦點,班子成員為了更好的開展工作,本著外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),要求職工做的,首先自己做到,要求職工不做的,自己堅決不做。四是班子成員率先垂范,支部成員帶領黨員干部從穩(wěn)定隊伍、理順關系、找準位置、進一步提高黨員干部綜合素質(zhì)和領導水平。保證了各項經(jīng)營指標的全面完成。
二、加強職工隊伍建設、發(fā)揮工會和共青團的作用。
1、企業(yè)工會和共青團組織是黨組織聯(lián)結(jié)群眾的紐帶和橋梁。因此,黨支部十分重視工會和共青團組織的'建設,以“愛祖國、愛崗業(yè)、做奉獻”為教育主線,積極開展“學雷鋒、樹新風、獻愛心”活動,讓職工群眾和團員青年在自我實踐中陶冶情操,提高素質(zhì)增強事業(yè)心和責任感。在繼續(xù)深入開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪名牌”活動,以“對標、追標、創(chuàng)標”為契機,與**次崗位責任制檢查結(jié)合起來,進一步深化“五比五查”活動,認真貫徹hse管理體系,都收到了良好的效果。同時,為了活躍職工文化生活,我們積極參加公司舉辦的各種文體活動,并取得了好的成績。
2、為充分體會胡錦濤提出“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”這一命題,現(xiàn)代社會科學、技術(shù)、經(jīng)濟日新月異,行業(yè)竟爭得愈加激烈,一是根據(jù)公司計劃按排對職工組織了專業(yè)技術(shù)培訓,從而我隊高級工已達到**%以上。二是組織職工利用業(yè)余時間認真學習大量的專業(yè)技術(shù)資料,通過理論與實踐考試優(yōu)良率達到了**%以上,促使職工在平時的工作中,立足本崗位,努力學習,刻苦鉆研業(yè)務,增強創(chuàng)新意識,以此使職工技術(shù)水平有了一個很大的提高。
3、每月及時準確利用廠務公開,充分體現(xiàn)民主管理參政議政的原則,凝聚了職工隊伍。時刻傾聽群眾的呼聲,把群眾的期盼作為工作的目標,真正把職工的經(jīng)濟利益,政治利益和文化利益實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好,集思廣益把群眾的事情辦好,切實做到干群同心,上下氣順。凝聚職工群眾的智慧力量,積極投身公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、深入開展第**次崗位責任制大檢查工作。
按照上級的工作部署,今年*-*月份,我們汽車隊深入開展了第**次崗位責任制大檢查工作。加強組織領導,同時并做好宣傳動員工作,認真學習文件精神,努力提高干部職工對**次崗檢從思想上認識的基礎上,我們扎扎實實從以下幾個方面做起。
1、認真落實各項規(guī)章制度,實施安全承諾,每人簽訂“自我保護承諾書”*份。在去年的崗位責任制制定的基礎上,車隊根據(jù)上級指示精神、分別對各項規(guī)章制度和崗位責任制進行了全面的審核、并修訂與完善,共審核修訂各工種職責和規(guī)章制度*項,并將各項崗位責任制編印上墻覆蓋全員,實現(xiàn)全過程的管理。認真履行崗位責任制,嚴格遵守hse管理體系等有關方面的內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)。
2、對照檢查細則,自查自改,努力提高安全管理水平。為了使**次崗檢能夠收到實實在在的效果,真正達到促進安全生產(chǎn)的目的,我們按照公司**次崗檢細則的要求組織全隊干部職工,對照檢查出的*項問題及時整改處理,進一步完善各項基礎工作,使各項工作得到了進一步提高。
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和雨季“八防”工作,積極配合公司做好防洪防汛工作。為了進一步提高干部職工的安全環(huán)保意識和技術(shù)素質(zhì),持續(xù)有效推動生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定發(fā)展,利用多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動,進一步促進崗位責任制的落實。
四、安全工作長抓不懈、警鐘長鳴。
1、安全工作在車隊占有很重要的位置,根據(jù)公司hse管理體系要求,組織職工進行安全工作危害分析,隱患防范治理,強化了安全措施。我們嚴格執(zhí)行“十八法”動態(tài)分析,堅持車輛“三交一封一定”管理制度,從思想教育入手,每星期組織駕駛員進行*次道路交通管理法以及安全管理規(guī)章制度的學習,通過學習,提高了駕駛員的安全行車意識和守法遵章自覺性。教育駕駛員在行車時一定要嚴格遵守道路交通法,以人為本,不開英雄車、不開賭氣車、不酒后駕車,在長途車管理制度上,實行了層層審批制度,嚴格把關,從而確保了長途車的安全,對帶病的車輛及事故苗頭,本著“三不放過”的原則,舉一反三,使駕駛員從中吸取了教訓,由于我們安全制度的健全,措施得力,今年以來沒有發(fā)生任何交通事故,車輛出勤率到了**%、車輛完好率達到了**%以上,****年為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務提供了可靠的保障,*-**月份累計完成生產(chǎn)經(jīng)營指標完成***萬元,材料費控制在**萬元之內(nèi)、其他各項指標均控制在指標之內(nèi),確保了公司安全生產(chǎn)。
2、在一年一度的年審工作中,汽車隊領導高度重視,成立了年審工作領導小組,多次召開了職工大會進行動員部署。組織相關人員對**臺車輛進行全面徹底檢查,根據(jù)不同車輛狀況制定出相應的維修計劃,確保每臺車輛都能達到年審標準。針對車輛較少的實際情況,為了不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營用車,汽車隊干部統(tǒng)籌安排科學調(diào)度,利用“五一”長假期間,組織職工加班加點針對工作量大、維修時間長的車輛進行維修保養(yǎng),保證了車輛維修、生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。保證了年審工作順利完成。
****年工作規(guī)劃。
指導思想:
以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,堅決貫徹落實上級黨委的指導精神,牢固樹立穩(wěn)定發(fā)展的觀念,緊緊圍繞公司整體發(fā)展的工作思路,結(jié)合車隊工作的具體情況,堅持不懈地抓好了和職工隊伍的建設,調(diào)動一切積因素,與時俱進、開拓進取、群策群力全面完成****年各項工作任務。
工作措施:
一、加強政治理論學習,全面提高干部職工的政治素養(yǎng)。充分利用職工大會,黨員大會等各種形式,組織干部職工認真學習,貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,貫徹執(zhí)行上級黨委的指示精神,教育干部職工從思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,緊緊團結(jié)在公司黨委周圍,圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展的工作步署,認真做好車隊各項工作。
二、加強車隊安全管理,全面推行hse管理工作,牢固樹立安全至上,以人為本的安全管理理念,利用各式形式組織干部職工繼續(xù)學習《道路交通安全法》和上級有關部門制定的各項安全管理措施和規(guī)章制度,全面推行hse管理工作,不斷提高干部職工的安全意識和遵章守法的自覺性。繼續(xù)深化落實運輸車隊,安全落實“十八法”和“三交、一封、一定”管理制度,嚴格執(zhí)行車審批制度。不斷強化特殊天氣條件下的車輛安全管理,嚴格按照操作規(guī)程駕駛車輛。繼續(xù)加強安全獎懲制度的落實,做到安全工作警鐘長鳴,長抓不解,努力實現(xiàn)無安全責任事故,做到安全生產(chǎn),實現(xiàn)“雙零雙無”目標。
三、抓好降本增效,完成各項經(jīng)營指標。車隊做為公司主體成本特別單位,只有分析加強各項管理制度的落實,抓好降本增效工作,才能適應穩(wěn)定發(fā)展的需要。按照公司的有關規(guī)定,結(jié)合車隊實際情況,在****年內(nèi)部經(jīng)營指標的基礎上、行政辦公費、印刷費、電話費、計算機耗才力求下降**%。由于公司對外部市場開拓力度加大,車輛年行駛總公里數(shù)有了較大的增加,燃料消耗定會隨著增加,但是車隊采取加大管理措施落實及科學調(diào)配等手段,力爭把燃料費用控制在去年的指標以內(nèi)。在材料費用方面,車隊克服車輛老化嚴重,公司維修費用緊張不利因素,力爭材料費用維持在去年的水平略有下降。內(nèi)部運輸收入指標***萬。(即車輛出勤率為**%),同時積極參加公司外部市場開拓工作,爭取發(fā)現(xiàn)尋找機遇實現(xiàn)突破,為公司整個發(fā)展盡自己的義務和責任。
四、繼續(xù)抓好黨風廉政建設,特別是抓好車隊班子的黨風廉政建設,按照上級黨政組織和紀檢部門關于黨風廉政建設的要求,加強黨員干部的黨風廉政教育,經(jīng)常聽取職工群眾和紀檢監(jiān)督部門的意見和建議,充分發(fā)揮黨風廉政建設監(jiān)督員的作用,及時糾正部門和行業(yè)的不正之風,對職工群眾反映突出問題,采取有效措施,切實加以解決。建立健全廠務公開制度,接受群眾的監(jiān)督,凡需要職工了解的問題,利用不同形式及時向職工群眾公開。選樹廉潔勤政先進典型,大力宣傳典型事跡,按時完成公司紀委按排的各項工作任務,確保本單位無違法違紀案件,黨員干部無一人受到黨紀政紀處分。
五、切實抓好社會治安綜合治理和消防安全管理。切實落實“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”和“誰主管、誰負責,誰承包、誰負責”的原則,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮六大組織作用。認真執(zhí)行綜合治理領導責任制,重大案件責任防范制度,情況通報和信息交流制度,檢查、評比、考核、獎懲、表彰制度,進一步推動社會治安治理工作規(guī)范化、制度化建設,確保社會治安綜合治理工作的順利完成。消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,切實落實“誰主管、誰負責,誰受益、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行各項消防安全制度,加強職工消防安全知識的學習,提高職工消防安全意識,定期組織人員對消防設施,滅火器材進行定期維護、檢查、保養(yǎng)、明確保養(yǎng)人。確保消防設施完好有效,各種記錄齊全。消防工作不留死角,以人為本,珍愛生命,年內(nèi)實現(xiàn)無火災發(fā)生,爭創(chuàng)消防先進單位。
六、繼續(xù)抓好計劃生育管理工作,深入學習宣傳“一法三規(guī)一條例”,將依法管理的理念、手段和方法引入計劃生育工作之中。堅持依法辦事,全面落實公司優(yōu)質(zhì)服務十項承諾注重計劃生育管理工作中的熱點和難點問題,做到管理規(guī)范化制度化,全面完成公司制度的計劃生育目標。
在二零零六年的工作中,汽車隊全體干部職工將一如既往地團結(jié)在供應公司黨委周圍,緊緊圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展大局,認真抓好車輛安全管理,真正做到安全生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務,為公司全面完成各項工作任務,盡到自己的責任和義務。
專項調(diào)查報告篇五
專項審計調(diào)查報告要怎么寫?下面了專項審計調(diào)查報告范文,歡迎閱讀!專項審計調(diào)查報告范文xxxxxx公司xxx:我們接受委托,對貴公司《》項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負債表、損益表以及相關會計賬薄、憑證等資料,查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件,并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
一、管理層的責任。
嚴格按照四川省商務廳、省xx廳批準的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴格按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責任。
二、注冊會計師的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照審計準則的有關規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎。
現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下:1、公司基本情況。
貴公司系經(jīng)批準,由發(fā)起設立,于年月日在工商行政xx局,xx局登記注冊,取得注冊號為的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,現(xiàn)有注冊資本元。
圖片已關閉顯示,附:審計過程中應該注意的幾個問題(對項目承擔單位的要求)1、對項目資金的到位和實際支付情況應該要求項目承擔單位財務部門在在建工程科目下設立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應該在管理費用科目下設立專項明細科目逐筆核算。2、項目資金的支付憑證應為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認對帳單),少量直接支付現(xiàn)金應該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關規(guī)定。
3、項目土建工程、安裝工程和設備購置應有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項目土建工程的承建方、設備的供應方均應提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務部門xxx應該符合相關規(guī)定。5、被審計單位應提供設備的詳細的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應提供甲乙雙方簽字認可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。
專項調(diào)查報告篇六
****(審計機關全稱)。
*審**調(diào)報?20**?**號。
被調(diào)查單位:****。
根據(jù)《xxx審計法》第二十七條的規(guī)定,****(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)派出審計組,自****年**月**日至****年**月**日,對****(被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡稱。寫全稱時還應注明“以下簡稱****”)****(審計通知書列明的審計調(diào)查范圍)進行了專項審計調(diào)查,****(根據(jù)需要可簡要列明審計調(diào)查重點),對重要事項進行了必要的延伸和追溯。****(被調(diào)查單位簡稱)及有關單位對其提供的財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責。***(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)的責任是依法獨立實施專項審計調(diào)查并出具專項審計調(diào)查報告。
[說明:
1.審計依據(jù)和審計范圍應當與審計通知書保持一致。
2.被審計單位作出書面承諾的,應注明。]。
一、被調(diào)查事項的基本情況。
**********************************************************************************************************************。
[說明:
1.本部分簡要表述被調(diào)查事項的背景信息,如被調(diào)查事項的管理體制、相關業(yè)務活動及其目標、相關業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)、適用的績效評價標準等。
2.本部分反映的內(nèi)容應當與專項審計調(diào)查目標密切相關。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計調(diào)查核實,應當注明來源。]。
審計調(diào)查結(jié)果表明,********************************************************************************************************。
[說明:
1.本部分應圍繞審計調(diào)查目標對被調(diào)查事項作出評價,主要評價與被調(diào)查事項相關的政策和制度執(zhí)行效果,也可評價相關財政收支、財務收支和經(jīng)濟活動的真實、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評價,也包括對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。
3.只對審計調(diào)查的事項發(fā)表評價意見,對審計調(diào)查過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標準不明確以及超越審計職責范圍的事項,不發(fā)表評價意見。
4.評價意見不能與審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。
5.評價用語要準確、適當,以寫實為主。]。
************************************************************************************************************************。
[說明:
1.本部分重點反映審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問題,應表述問題事實、標準、原因及其影響,一般情況下,還應當提出整改建議,有明確法規(guī)依據(jù)的應當引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中,對于被調(diào)查單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支問題,需要出具審計決定書進行處理處罰的,還應表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,一般應當分析原因。原因分析可結(jié)合問題一并簡要表述,也可在全部問題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長,可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”,放在“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映。
3.審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應合理歸類,按照重要性原則排序。
4.每類問題一般應列有小標題。小標題一般應包含對問題的定性和金額,小標題應當準確、適當。
5.在引用法律和法規(guī)時,一般應列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時,一般應列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號、具體條款號及條款內(nèi)容。
6.審計期間被調(diào)查單位對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的,應當表述有關整改情況。
7.對社會審計機構(gòu)相關審計報告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以在本部分表述,或者另列一類“其他需要研究關注的問題”予以反映。
************************************************************************************************************************。
[說明:1.圍繞審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題,從政策、體制、制度和管理層面提出有針對性的建議。
2.只針對審計調(diào)查報告反映的問題提出審計調(diào)查建議,審計調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致。
3.審計調(diào)查建議應具有可操作性,便于被調(diào)查單位和其他有關單位采納。
對本次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,請***(被調(diào)查單位)自收到本報告之日起**日(審計機關根據(jù)具體情況確定)內(nèi),將整改情況書面報告***(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。(報告中相關內(nèi)容涉密的,應在相關段落后用括號標注密級,并在報告結(jié)尾注明“除已標明的涉密內(nèi)容外,本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告”。)。
(審計機關印章)****年**月**日。
專項調(diào)查報告篇七
甲方:
聯(lián)系方式:
地址:
乙方:
聯(lián)系方式:
地址:
根據(jù)《_____》、《^v^律師法》的有關規(guī)定,甲方聘請乙方的律師擔任行使其在_________________________________提供專項法律服務。甲、乙雙方按照誠實信用原則,經(jīng)協(xié)商一致,立此合同,共同遵守。
一、乙方的服務范圍。
乙方律師針對專項法律事務提供服務內(nèi)容包括:
1、解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見書。
2、協(xié)助草擬、制定、審查或者修改合同、章程等法律文書。
3、應甲方要求,參與磋商、談判,進行法律分析、論證。
4、受甲方委托,簽署、送達或者接受法律文件。
5、應甲方要求,就甲方已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,出具律師函,發(fā)表律師意見,或參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。
6、代理甲方在行使在________________________權(quán)益時,所涉及得經(jīng)濟、民事、知識產(chǎn)權(quán)、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者_____法律程序的專案代理事務。
7、辦理雙方商定的其他法律事務。
二、乙方的義務。
2、乙方律師應勤勉、盡責地完成合同所列法律事務。
3、乙方律師應當以其依據(jù)法律作出的判斷,盡最大努力維護甲方利益。
4、乙方律師應當在取得甲方提供的文件資料后,及時完成委托事項,并應甲方要求匯報工作進程。
5、乙方律師在擔任法律顧問期間,不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢問題。
6、乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經(jīng)甲方同意,不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人。
7、乙方律師對其獲知的甲方商業(yè)秘密負有保密責任,非由法律規(guī)定或者甲方同意,不得向任何第三方披露。
8、乙方對甲方業(yè)務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財物應當妥善保管。
三、甲方的義務。
1、甲方應當全面、客觀、及時地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料。
2、甲方應當為乙方律師辦理法律事務提出明確、合理的要求。
3、甲方應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用。
4、甲方指定為專項法律顧問的聯(lián)系人,負責轉(zhuǎn)達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯(lián)系人應當通知專項法律顧問律師。
5、甲方有責任對委托事項作出_____的判斷、決策,甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導致的損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔。
四、法律顧問費。
1、乙方的前期法律顧問費為______元人民幣。自本合同生效后______日內(nèi)甲方向乙方先支付______元,______年______月______日前支付______元。
2、乙方的后期_____,在甲方之一或共同取得公司的營業(yè)執(zhí)照公章、財務章及公司財務賬本和其他財產(chǎn)的控制權(quán),并更換新的法定代表人后,以公司名義簽訂《專項法律服務協(xié)議》,從追回的公司財產(chǎn)中按照______%的比例在執(zhí)行完畢______日內(nèi)支付。
3、本合同終止后或者提前解除的,應當由雙方書面確認并結(jié)清有關費用。
五、工作費用。
乙方律師辦理甲方委托代理事項所發(fā)生的下列工作費用,應當由甲方承擔:
1、相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用。
2、市外發(fā)生的差旅費、食宿費、翻譯費、復印費、資料費、長途通訊費等,由甲方支付乙方工作費用______元包干使用,______年______月______日前付清。
3、征得甲方同意后支出的其他費用。
六、合同的解除。
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以變更或解除本合同。
乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)解除本合同:
1、未經(jīng)甲方同意,擅自更換擔任甲方專項法律顧問律師的。
2、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失的。
甲方有下列情形之一的,乙方有權(quán)解除合同:
1、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的。
2、甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形,致使乙方律師不能提供有效的法律服務的。
3、甲方逾期不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的。
七、違約責任。
乙方無正當理由不提供本合同規(guī)定法律服務或者違反規(guī)定的義務,甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。
乙方律師因工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失,或違反本合同規(guī)定的義務之一的,乙方應當通過其所投保的執(zhí)業(yè)_____向甲方承擔賠償責任。
甲方無正當理由不支付法律顧問費或者工作費用,或者無故終止合同,乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。
八、爭議的解決。
本合同適用^v^《_____》、《律師法》、《民事訴訟法》、《_____法》等法律。
甲乙雙方如果發(fā)生爭議,應當友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)將爭議提交___________委員會,按照提交_____時該會有效的_____規(guī)則進行_____,_____裁決是終局的,對甲乙雙方均有約束力。
九、合同的生效。
本合同正本一式______份,甲乙雙方各持______份,由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章,自______年______月______日之日起生效。
十、合同的期限。
本合同的期限原則為______年,但甲方所在的公司依法重整并恢復正常經(jīng)營或解散和清算,本協(xié)議自行終止,但如經(jīng)甲乙雙方協(xié)商決定可以續(xù)簽專項法律顧問合同,或經(jīng)甲方介紹,乙方與甲方另行簽訂專項法律顧問合同。
本合同期滿后,甲方交辦的法律顧問工作延續(xù)進行的,甲方應當按照實際延續(xù)時間向乙方支付法律顧問費。
十一、通知和送達。
甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、資料,均以本合同所列明的地址、傳真送達,一方如果遷址或者變更電話,應當書面通知對方。通過傳真方式的,在發(fā)出傳真時視為送達。以郵寄方式的,掛號寄出或者投郵當日視為送達。
甲方(簽章):
法定代表人(簽字):
簽訂日期:______年______月______日
乙方(簽章):
法定代表人(簽字):
簽訂日期:______年______月______日
專項調(diào)查報告篇八
根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計機關有權(quán)對與國家財政收支有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:。
專項審計調(diào)查報告應包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:。
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務數(shù)據(jù)和非財務資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關的名稱,并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務是否完備齊全。如果材料不足,應予補足;證據(jù)不充分,應進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應抓緊核準;工作底稿不齊,應繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領導提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應注意以下問題:。
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應投入的。”注重把事實說清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
專項調(diào)查報告篇九
一言一行見公德:通過校園廣播,利用晨會時間向全體學生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事,使學生感受和體會公德是做人的根本。通過組織社會實踐活動,到公園撿白色垃圾,使學生樹立公德意識。本學年學校還將評出40名公德小標兵,每月10名。另外,結(jié)合3月份安全月,在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項調(diào)查報告篇十
本人擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義祖國,遵守國家法律和法規(guī),熱愛教育事業(yè),熱愛學生,認真貫徹黨的教育方針,樂于奉獻,有高度的事業(yè)心和責任感,服從組織安排,認真履行崗位職責,積極參加教學改革,認真開展德育科研活動,盡心盡力完成工作任務。
在德育教育工作中,我處處以身作則,遵循教育規(guī)律,尊重學生人格,面向全體,堅持把德育放在首位,通過班會、思想品德課、隊活動、家訪等途徑,進行正面教育,抓好學生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時做好思想消極、不思進取學生的轉(zhuǎn)化工作,樹立他們生活和學習的信心,促使他們的全面發(fā)展,提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著,得到領導、老師、學生和家長的好評。
一、強化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好習慣。
一位教育家說過:“優(yōu)秀的品格,只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好。”小學生的辨別是非能力和自控能力欠佳,只有認真、大力抓好他們良好的行為習慣培養(yǎng),加強他們的學校日常常規(guī)管理,才能進行各項的教育。要抓好學生的思想品德教育,就要從他們身邊的實際出發(fā),從如下具體方面著手:
1、培養(yǎng)學生講文明、懂禮貌的好習慣。
根據(jù)《小學生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設實施綱要》,結(jié)合農(nóng)村學生文明禮貌欠佳的情況,我經(jīng)常組織學生開展“比比誰的語言美、行為美”活動競賽,學生既是參與者,又是監(jiān)督者。競賽為一周一評比。在活動中,教師要不斷提出新的要求,不斷總結(jié),針對問題及時采取措施。這樣,學生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學生關心集體、愛護公物的好習慣。
此項我制定了“三找、三禁、三查”的制度?!叭摇笔钦也粣圩o公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的?!叭笔墙箒y寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?!叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學有進步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查,學生關心集體、愛護公物、講究衛(wèi)生的良好習慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學生不自私、關心他人的好習慣。
二、轉(zhuǎn)化后進學生,提高整體素質(zhì)。
一般來說,班上的后進生要么性格古怪,要么學習較差。他們要取得成績,往往要多下幾倍的功夫。我用八個字來對待他們:帶著“四心”,真誠以待。
“四心”就是愛心、細心、耐心、誠心,這就是做好他們工作的基礎。帶著一顆愛心去工作,可以讓他們覺得你是真心地關心他們,可以縮短師生的距離,他們犯了什么錯誤,也就容易接受你的教育,很快加以改正。這種愛,有對學生思想形成、學習知識的正確引導,更有對學生生活上實實在在的關心。
例如我班的陳同學,父母離異了,隨父生活,而父親又忙于工作,無暇顧及其生活。他在失去父母的關愛后,就自暴自棄,喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸,我對他生活上問寒問暖,請他到宿舍來玩耍、吃飯;送給學習用品、生活用品;學習上耐心輔導、誠心激勵。經(jīng)過一年的教育,他的生活態(tài)度積極了,學習成績進步了,家人和老師都說他前后判若兩人,真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事,這就需要教師耐心、堅持不懈的教育。在工作中還要細心觀察,及時反饋學生的變化,坦誠地和學生交談,學生一定會接受并被感化的。
三、嚴格遵守制度,措施靈活得當。
“嚴是愛,松是害”,我除了要求學生嚴格遵守學校制度外,還制定了獎懲分明的班級清潔制度、課堂紀律制度、文明團結(jié)制度等,師生共同遵守。同時在班上掀起激烈、持久的評比競爭活動。從集體活動、班級榮譽等方面,激發(fā)學生與別班比賽,互相競爭;在班內(nèi)對學生個人和小組定期評價,使每個學生和小組明確近期優(yōu)缺點,增強警惕性和進取心。根據(jù)班級實際,措施靈活實用,獎懲得當?shù)轿?,有章可循,有法可依,人人平等對待,大家心服口服,風氣自然形成。
四、加強家長聯(lián)系,提高教育成效。
對學生進行家訪,密切與家長聯(lián)系,了解學生的家庭環(huán)境和在校外的情況,定期向家長反映在校表現(xiàn),互相交流,統(tǒng)一觀點。我也積極參與建立學校、家庭、社會三結(jié)合的網(wǎng)絡工作,耐心幫助家長提高教育子女的水平,共同教育,提高成效。
“捧著一顆心來,不帶半根草去”,我深感一位人民教師的責任,成績屬于過去,未來才屬于自己,在以后的工作中我會更加努力,爭取再創(chuàng)佳績!
專項調(diào)查報告篇十一
隨著國家對稅務機關職能的強化及對稅務征管要求的提高,稅務部門稅務征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力,提高稅務征管的工作效率,稅務部門已逐漸加強利用中介機構(gòu)所出具的年度審計報告來協(xié)助稅務征管,提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此,很多地區(qū)的稅務部門紛紛要求企業(yè)的年度審計報告兼具稅務通用性,要求通過對企業(yè)年度審計報告中的涉稅事項的閱讀,能夠全面、詳細地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實涉稅信息。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務部門要求的差異。
注冊會計師出具的年度審計報告,要求對被審計對象的財務狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況發(fā)表審計意見,以合理確信會計報表不存在重大錯報。年度審計報告中包含了企業(yè)的相關涉稅信息。然而,年度財務審計報告對涉稅信息的披露與稅務部門對涉稅事項的披露要求仍然存在差異,主要表現(xiàn)為:
1.對涉稅信息的披露深度不同。
年度財務審計報告的使用對象是報表的潛在使用者。稅務部門雖然也是報告的潛在使用者,但是,年度審計報告是為所有的潛在使用者服務的,它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露,而只需要按照獨立審計準則的相關披露要求進行披露即可。而稅務部門為了利用中介機構(gòu)的審計報告為稅務征管提供便利,其對審計報告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的,其所強調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2.對重要性標準的掌握程度不同。
根據(jù)獨立審計準則的要求,審計報告需要合理確信會計報表是否不存在重大錯報,并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報告截止日的財務狀況及年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。因此,審計準則對審計及審計報告的要求是關注重大方面,而非面面俱到。同時,審計過程需要達到審計效率和審計效果的平衡,這也要求注冊會計師基于一定的重要性標準執(zhí)行審計業(yè)務。對于低于重要性水平的審計差錯,注冊會計師可以基于專業(yè)判斷而不作進一步的審計調(diào)整。同時,重要性標準是一個定性和定量的綜合判斷過程,不同的審計對象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營管理水平千差萬別,故基于注冊會計師的專業(yè)判斷而得出的重要性標準也是不同的。重要性標準在確定時雖然會被控制在企業(yè)某個經(jīng)濟指標的一個較小的相對值范圍以內(nèi),但是,對于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè),其金額絕對值仍然可能會較大。
而從稅務的角度看,由于稅務部門所要維護的是國家利益,因此稅務部門在執(zhí)行稅務征管和稅務檢查時不存在重要性原則,只要發(fā)現(xiàn)差異,無論其金額絕對值的大小,均需進行調(diào)整。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機構(gòu)所出具的年度審計報告與稅務部門的要求存在一定的差異。那么,我們應該如何協(xié)調(diào)好兩者的關系呢?筆者認為,有以下兩種途徑:
1.保持常規(guī)年度審計報告的披露格式,同時,根據(jù)當?shù)囟悇詹块T對所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項披露要求,另行出具專項稅務審計報告。
這種方案,比較容易協(xié)調(diào)好中介機構(gòu)、納稅人以及稅務部門三者之間的利益沖突。因此,相對而言,是解決年度財務審計報告與稅務披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法,不僅能滿足稅務部門利用中介機構(gòu)協(xié)助稅務監(jiān)管的目的,也便于會計師事務所與客戶針對不同的報告作出雙向選擇。其惟一的缺點是,由于需要出具常規(guī)審計報告和專項稅務審計報告兩份報告,故在一定程度上會增加納稅人的費用負擔。目前,包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2.在審計報告的附件構(gòu)成中增加專項涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計報告以外另行出具專項稅務審計報告,不會額外增加納稅人的經(jīng)濟負擔,故受到納稅人的普遍歡迎。然而,專項涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計報告的附件構(gòu)成,注冊會計師就會承擔相應的法律責任。而基于前文所述的原因,注冊會計師按重要性原則執(zhí)行審計業(yè)務,其在審計報告附件中所披露的專項涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務部門的披露要求在深度上勢必存在差異。從而,會在無形中增加中介機構(gòu)來自稅務方面的風險。針對這種情況,筆者建議,注冊會計師在審計報告附件中增加專項涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時,最好單獨設頁,并對其披露的前提條件進行書面設定。例如:“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計重要性原則而產(chǎn)生,提請報告使用者注意?!狈駝t,注冊會計師必須對所有涉稅內(nèi)容進行詳細審計并披露所有細節(jié)性數(shù)據(jù),從而,審計的成本就會大幅提高。
在實際操作中,上述兩種方法的具體選用與施行,必須建立在中介機構(gòu)與當?shù)囟悇詹块T取得良好溝通的基礎上,否則,如果在未得到稅務部門的支持與認可的基礎上而貿(mào)然實施,則有可能會因為稅務部門的干預而導致操作的失敗。在與稅務部門的溝通過程中,須注意以下環(huán)節(jié):
(1)事前溝通。
中介機構(gòu)應積極參加稅務部門組織的各項年度匯算清繳布置會議,掌握其核心精神。同時,結(jié)合其要求,就審計報告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務部門進行初步溝通,以獲得稅務部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應急處理程序。中介機構(gòu)對于從客戶或稅務部門所得到的任何涉稅反饋,要及時組織研究。對于其中的合理反饋,應立即對相關審計程序及報告披露作出相應調(diào)整,防止問題的進一步擴大。如為非合理反饋,也應及時與稅務部門進行協(xié)調(diào),以商榷解決的辦法。
專項調(diào)查報告篇十二
6月1日,四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告顯示,公眾對環(huán)保呈現(xiàn)出關注度較高,但參與度低的特點。其中,有94.9%的受訪者表示關注環(huán)保問題,但各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均低于40%,僅有4.9%的受訪者知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線。
省統(tǒng)計局相關負責人介紹,本次調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行,在成都、綿陽、攀枝花、宜賓等9個市(州),抽選城鄉(xiāng)居民進行調(diào)查?!白罱K共完成3000個有效樣本,受訪者性別、年齡等分布合理,調(diào)查樣本有較強的'代表性。”
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)保問題有較高的關注度,表示“非常關注”、“比較關注”和“一般關注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過計算,公眾對環(huán)保問題的關注度為79.5。其中,城鎮(zhèn)受訪者的關注度為80.4,農(nóng)村為78.2。同時,公眾普遍認為,環(huán)境保護是全體社會公眾共同的責任,74.7%的受訪者認為“環(huán)境保護,人人有責”。
但與之相反的是,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)境保護的實際參與程度非常低?!?8.5%的受訪者表示,近一年來沒有組織或參加過環(huán)境保護活動?!备黝惌h(huán)保活動中,除“植樹護林、領養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”公眾參與率為37.7%和31.6%外,其余活動參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評價較低。只有11.1%的受訪者認為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”,近半數(shù)受訪者認為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”,而超過15%的受訪者表示,當?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認為,“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當前環(huán)境污染存在的三大問題,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中,只有8.7%的受訪者表示,自己所在地區(qū)不存在污染。
當發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時,53.8%的受訪者表示,會考慮通過電話或到環(huán)保部門舉報,但其中有部分公眾不知道如何舉報。31.5%的受訪者選擇主動撥打相關部門電話進行舉報,12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報。知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出,目前受訪者對環(huán)保問題舉報渠道的了解情況較差,雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題,但實際舉報參與低?!苯y(tǒng)計局相關負責人分析說。
受訪者為環(huán)保建言獻策。
值得欣喜的是,97.6%的受訪者認為,有必要提高社會公眾的環(huán)保意識。受訪者認為,應該通過電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡媒體,向公眾宣傳環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。
另外,針對提高公眾環(huán)保意識和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作,近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如,“環(huán)保部門應暢通信息渠道,及時公開各類環(huán)境問題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應完善環(huán)保舉報平臺”等。
還有受訪者建議,對環(huán)境污染嚴重、問題較多的地區(qū),加大環(huán)保設施、設備和資金投入,“重點加強對水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問題的監(jiān)控和治理,加強對養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對破壞環(huán)境行為的懲戒方面,有受訪者建議,加強環(huán)境執(zhí)法,完善獎懲制度。“加大對亂排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度,關閉高污染企業(yè),嚴懲違法人員,進一步提高違法成本。”受訪者還建議環(huán)保部門,實行異地交叉檢查和執(zhí)法,避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項調(diào)查報告篇十三
審計機關學習貫徹修訂后的《國家審計準則》(以下簡稱《準則》),是否強化了審計質(zhì)量控制、規(guī)范了審計行為?是否提升了審計質(zhì)量、實現(xiàn)了審計目標?需要適當形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計項目質(zhì)量控制體會,對審計項目后評估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點進行了積極的思考。
一、審計項目后評估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。
(一)審計項目后評估的基本內(nèi)涵。
說起審計項目后評估,可以追溯到xxx6號令第92條規(guī)定,“審計機關設立審計項目質(zhì)量檢查委員會,負責評估和追究審計項目質(zhì)量責任”。陜西省審計廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對審計項目后評估定義作了研討。《準則》第196條規(guī)定,“審計機關應當對審計質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進行持續(xù)評估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果,審計項目后評估是通過對審計項目的審計目標、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項系統(tǒng)的分析與評價,為規(guī)范審計行為和提升審計質(zhì)量提出建議的活動。
解析審計項目后評估的基本內(nèi)涵,主要有三:一是評估對象是審計項目,不僅評價審計實施質(zhì)量,而且評估審計目標的實現(xiàn)程度、實施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對審計項目的后評估,是事后實施的,是對前幾階段審計工作的后續(xù)評估。三是對審計項目的持續(xù)評估,是對審計項目實施全程的持續(xù)性評估,不僅是對審計項目完成后最終的一次性評估。
(二)開展審計項目后評估的現(xiàn)實意義。
一是貫徹《準則》的基本要求?!稖蕜t》能否全面深入貫徹執(zhí)行?是否符合成本效益原則?是否遇到困難和問題?還需要哪些修訂完善?開展審計項目后評估,即是《準則》條文的規(guī)定,也是對《準則》執(zhí)行力和符合性檢驗的最佳途徑和方法。
二是控制審計質(zhì)量的具體措施。《準則》制定目的在于規(guī)范審計業(yè)務行為,保證審計質(zhì)量。審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何?審計實施有哪些經(jīng)驗和不足?發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責任?開展審計項目后評估,是總結(jié)審計質(zhì)量控制經(jīng)驗、提升審計執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計質(zhì)量過錯責任的最佳手段和方法。
三是打造精品項目的必由之路。打造精品審計項目需要選擇合適審計項目,科學配備審計人力資源,周密編制審計實施方案,精心組織審計實施,出具高質(zhì)量審計報告,切實做好成果轉(zhuǎn)化等。加強對審計項目實施全程的持續(xù)評估,可以不斷明確項目評優(yōu)要求,及時校正不規(guī)范做法,使項目實施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進理念。美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán),是全面質(zhì)量管理的科學程序。審計項目后評估視同pdca循環(huán)的檢查程序,是對審計項目計劃和執(zhí)行情況的檢查與評估,可將評估結(jié)果運用到后續(xù)階段和今后審計實施及其質(zhì)量控制活動中,促進審計項目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進和提升。
二、審計項目后評估的實施主體和主要環(huán)節(jié)。
(一)審計項目后評估的實施主體。
1.實施審計項目的審計組和業(yè)務部門。審計項目實施效果如何?開展哪些探索創(chuàng)新?哪些方面沒有查深查透?作為審計項目實施主體的審計組和業(yè)務部門,是最有發(fā)言權(quán)的。審計組和業(yè)務部門一般對自行實施的審計項目實施后評估。
2.審計機關審理等后勤服務部門。為總結(jié)審計項目完成情況及其成果、加強和改進審計綜合管理,審計機關審理等后勤服務部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進行評估。
3.上級審計機關相應的對口職能部門。為考核和指導下級機關審計工作、作出客觀的考核評優(yōu)結(jié)論,上級審計機關相關職能部門一般對授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計項目進行后評估,或者通過質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)、綜合考核形式進行評估。
(二)審計項目后評估的主要環(huán)節(jié)。
開展審計項目后評估,既要保證審計評估效果,也要遵循成本效益原則,盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合,發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導作用。根據(jù)《準則》第196條規(guī)定,結(jié)合審計質(zhì)量控制、檢查和評優(yōu)工作,審計項目后評估一般包括以下九個環(huán)節(jié)。
1.審計工作底稿審核和審計組會議討論是審計項目后評估的兩個初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第109條和第131條規(guī)定,審計組組長應當審核審計工作底稿,組織審計組成員討論審計項目實施情況。這都是對審計項目實施階段的小結(jié),應該成為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論,審計項目可行性研究和審計實施方案審批屬于審計項目的計劃階段,無需開展評估。
2.審計報告征求意見和業(yè)務部門二級復核是審計項目后評估的兩個中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第137、138條規(guī)定,審計組將草擬的審計(調(diào)查)報告,征求被審計(調(diào)查)單位和人員意見,也可以理解為提請被審計(調(diào)查)單位和人員對審計(調(diào)查)報告的后評估,對于出具穩(wěn)健審計報告、規(guī)避審計行政風險,具有重要的把關作用。根據(jù)《準則》第141條規(guī)定,審計機關業(yè)務部門對審計組提交的審計結(jié)果文書及相關材料進行復核,這也是審計項目后評估的重要環(huán)節(jié),特別是對被審計(調(diào)查)單位和人員反饋意見的采納情況的評估,為夯實審計證據(jù)基礎、出具穩(wěn)妥審計結(jié)果文書提供了扎實依據(jù)。
3.審計項目審理和審計處罰聽證會議是審計項目后評估的兩個關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第143條規(guī)定,審計機關審理機構(gòu)對審計實施過程及其結(jié)果進行的審理,是對審計項目計劃和實施過程、報告結(jié)果以及復核情況進行的后續(xù)評估。當審計機關審計業(yè)務會議加重對被審計(調(diào)查)單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時,仍然需要召開聽證會議,通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯,認真評估審計處罰的合法性和適當性。
4.審計整改檢查是審計項目后評估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第五章第五節(jié)規(guī)定,審計機關對被審計對象及相關單位采取整改措施的檢查或了解,實際是對審計項目整改情況的后評估,對推進審計整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié),具有督查和促進的作用。審計整改檢查一般實行“誰審計、誰督促、誰檢查”的方式,也有的地方由專門職能部門實施審計整改檢查。
5.審計質(zhì)量檢查和綜合考評是審計項目后評估的兩個最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第190條規(guī)定,審計機關對業(yè)務部門、派出機構(gòu)和下級機關的業(yè)務質(zhì)量檢查,是對審計組實施審計項目執(zhí)行準則和質(zhì)量控制制度情況的后評估。根據(jù)《準則》第194、195條規(guī)定,審計機關對其業(yè)務部門、派出機構(gòu)開展的項目評選和綜合考核是對所有審計項目和其他工作完成情況的全面評估,一般由審計機關數(shù)個部門或上下級審計機關人員聯(lián)合組織實施。
三、審計項目后評估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點。
(一)對審計工作底稿的審核性評估。
對審計工作底稿的審核性評估包括具體審計目標是否實現(xiàn)、審計措施是否有效執(zhí)行、事實是否清楚、審計證據(jù)是否適當充分、審計結(jié)論及其標準是否適當?shù)?大事項。作為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié),對審計工作底稿審核性評估的內(nèi)容是比較全面的,任務是相當繁重的,需要審計組組長全面深入實施。要與審計實施方案和審計工作底稿的編制要求相比對,評估審計分工是否落實、審計目標是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否適當充分等,并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,采取進一步審計措施,以實現(xiàn)審計目標、夯實審計證據(jù)。
(二)審計組會議的討論性評估。
審計組會議的討論性評估包括審計目標是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成、審計證據(jù)是否充分、審計評價意見是否恰當、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項。審計組會議評估,建立在審計組組長對審計工作底稿審核性評估的基礎上,故對前3大事項一般性評估,注意吸收審計組其他成員意見,而對后4大事項重點性評估,為搭建審計報告框架、形成主導審計意見發(fā)揮集體智慧。與此同時,還應評估項目確立的科學性、審計分工的合理性、聘請人員的適應性、審計思路的周密性、審計方法的有效性,為改進今后審計工作提供鋪墊。
(三)審計報告征求意見的問詢性評估。
在審計報告征求被審計(調(diào)查)單位和人員意見環(huán)節(jié),要從兩個方面進行評估。一是評估被審計(調(diào)查)單位和個人對草擬審計報告的反饋意見。對雙方存在異議的審計意見,如果是審計取證不夠充分造成的,應當評估取證不到位的原因,是被審計(調(diào)查)單位沒有提供,還是審計思路和方法不夠周全得當。二是評估審計組對被審計單位反饋意見的合理采納情況,有無牽就被審計(調(diào)查)單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。
(四)審計業(yè)務部門審核性評估和審計項目審理性評估。
一方面,審計業(yè)務部門審核和審理機構(gòu)審理的評估內(nèi)容基本一致,均應評估審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實是否清楚、數(shù)據(jù)是否準確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項。另一方面,兩項評估內(nèi)容也應有所側(cè)重。審計業(yè)務部門應著重評估審計目標是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成等審計項目完成情況,審理機構(gòu)應著重評估審計事實和評價意見是否屬于審計職權(quán)范圍、審計處理意見適用法律法規(guī)是否恰當、審計程序是否符合法定要求等審計項目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
(五)審計處罰的聽證性評估。
作出審計處罰前的聽證性評估應當充分聽取被處罰單位和個人的陳述和申辯,評估審計取證的準確性和法律法規(guī)適用的恰當性、處罰裁量的合理性,為最終作出合法合理適當?shù)奶幜P決定提供決策參考,并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
(六)審計整改的督查性評估。
在審計整改檢查環(huán)節(jié),應當評估被審計(調(diào)查)單位執(zhí)行審計決定、整改自行糾正事項、采納審計建議等情況,著重評估違法違紀問題查處、移送經(jīng)濟案件辦理和促進建章立制等審計成果轉(zhuǎn)化情況,為打造優(yōu)秀審計項目奠定基礎;深入評估被審計(調(diào)查)單位沒有或未完全整改的原因和建議,為今后實施審計和提交建議提供借鑒參考。
(七)審計業(yè)務質(zhì)量的檢查性評估和審計工作的考評性評估。
審計業(yè)務質(zhì)量檢查,應當評估審計質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計處理意見的恰當性,著重關注審計實施是否履行法定程序、審計操作是否全面規(guī)范,深入評估有無應披露未披露、應處理未處理和違規(guī)作出決定的問題,并出具審計業(yè)務質(zhì)量檢查結(jié)果,要求被檢查單位整改落實。審計項目評優(yōu)和審計工作綜合考核,應著力評估審計成果轉(zhuǎn)化情況,如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進建章立制情況、黨政領導重視批示情況、審計信息報送采納情況、審計結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是,審計項目評優(yōu)對象是單個審計項目,審計工作綜合考核對象是年度完成的所有審計項目。
專項調(diào)查報告篇十四
6月2日,四川省統(tǒng)計局對外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告”,報告顯示有94.9%的受訪者表示關注環(huán)保問題,關注度為79.5,但對環(huán)?,F(xiàn)狀評價偏低,環(huán)境保護認知偏少,各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均在40%以下,97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識。
調(diào)查結(jié)果顯示:四川有94.9%的受訪者表示關注環(huán)保問題,關注度為79.5;受訪者對公眾環(huán)保意識的評價為60.4,對生態(tài)環(huán)境的'總體評價為67.6,在對公民環(huán)境權(quán)利與義務的認知方面,知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對環(huán)保舉報熱線的知曉率僅為4.9%,同時部分受訪者不知道如何舉報,參與舉報環(huán)保問題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識方面,高達97.6%的受訪者認為有必要,并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解,為及時了解當前四川公眾對環(huán)境保護的關注、認知、參與和意見訴求等情況,四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查,旨在提高公眾環(huán)保意識,推進生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行,抽選了成都、攀枝花、綿陽、南充、樂山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個市(州),訪問對象為當?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計完成有效樣本3000個。
報告顯示,公眾對環(huán)保的評價和認知偏低,受訪者對目前公眾環(huán)保意識的評價為60.4,受訪者對生態(tài)環(huán)境的總體評價為67.6,認為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當前環(huán)境污染存在的三大問題。受訪者目前對公民環(huán)境權(quán)利與義務的知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對環(huán)境保護的實際參與程度更低,如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為,考慮進行舉報的受訪者居多,占53.8%,知曉環(huán)保舉報熱線的受訪者僅有4.9%,實際參與舉報受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題,但舉報渠道受到明顯限制,實際舉報參與低。
目前各類主要環(huán)境保護活動的受訪者參與率較低,都在40%以下。調(diào)查顯示,28.5%的受訪者表示近一年來“沒有”組織或參與過環(huán)境保護活動;各類主要環(huán)境保護活動中,“植樹護林、領養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”的受訪者參與率排前兩位,分別為37.7%和31.6%,其余活動的參與率都在20%以下。
高達97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識,希望主要通過“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡媒體”等途徑普及環(huán)境保護知識。
受訪者認為環(huán)保相關部門應全方位提高公眾的環(huán)保意識,要加大宣傳教育力度,提高群眾環(huán)保意識,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強政務公開,提高信息透明,發(fā)動群眾監(jiān)督;加強環(huán)境污染治理;完善并落實環(huán)保法規(guī)政策,加大對環(huán)境問題的監(jiān)管力度,加強環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評價,完善環(huán)保規(guī)劃機制;加強環(huán)保組織建設,多開展環(huán)保公益活動,引導全民主動參與環(huán)?;顒拥取?BR> 專項調(diào)查報告篇十五
本文目錄。
保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權(quán)益;也保護了稅務干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強了廉政建設。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細化管理越來越不相應,從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端。
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環(huán)節(jié);稅務行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務經(jīng)費管理、基本建設、政府采購等各個環(huán)節(jié)。可見,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務部門統(tǒng)一部署,集中時間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進行設置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;。
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;。
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;。
此外,由于時間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐。
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進行了專項檢查,結(jié)果在抽查的11戶當中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如xx年開展的人事紀律檢查,xx年開展的財經(jīng)紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業(yè)進行了重點檢查,效果也很不錯。
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考顯而易見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;。
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。
可以預見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認為,要認真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領導。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀檢組或分管領導進行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實有效地開展好2—3項監(jiān)督檢查,促進依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個融入”,實現(xiàn)“三個貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執(zhí)法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優(yōu)化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡,通過過程控制和標準化管理,減少權(quán)力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。
上調(diào)查等形式進行。
四是開展述職述廉,加強廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務員考核進行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進行廉政測評。
第五,注重成果運用。每項監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應形成完整的。
工作報告。
向黨風廉政領導小組或同級黨組報告提出意見和建議供領導決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進入個人廉政檔案外還應作為評先評優(yōu)、職務晉升的依據(jù)實行“一票否決”考核測評不合格者不得評先評優(yōu)已經(jīng)取得先進榮譽的取消其榮譽稱號。各項監(jiān)督結(jié)果實行一定范圍內(nèi)通報、全系統(tǒng)通報接受干部職工再監(jiān)督。
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本研究咨詢報告主要由經(jīng)濟發(fā)展研究院研究中心撰寫,經(jīng)濟發(fā)展研究。報告根據(jù)國家統(tǒng)計局、工商局、稅務局、海關總署、國務院發(fā)展研究中心、發(fā)改委、商務部、國家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫、相關行業(yè)協(xié)會、報刊雜志及各市調(diào)公司所公布的資料撰寫,本報告是相關企業(yè)、相關研究單位及銀行政府等準確、全面、迅速了解目前該行業(yè)發(fā)展動向、把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位方向不可或缺的專業(yè)性報告。
【目錄】。
第一章礦泉水行業(yè)概況。
第一節(jié)行業(yè)介紹。
第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展歷程。
第三節(jié)當前產(chǎn)業(yè)政策。
第四節(jié)礦泉水所處產(chǎn)業(yè)生命周期。
第五節(jié)礦泉水行業(yè)市場競爭程度。
第二章礦泉水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查。
第一節(jié)國內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計。
一、產(chǎn)品構(gòu)成。
二、產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二節(jié)地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)企業(yè)市場集中度。
第四節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第五節(jié)近期礦泉水項目投資建設情況。
第三章礦泉水產(chǎn)品消費調(diào)查。
第一節(jié)產(chǎn)品消費量調(diào)查。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品價格調(diào)查。
第三節(jié)消費群體調(diào)查。
一、消費群體構(gòu)成。
二、不同群體消費特點。
三、下游消費市場需求規(guī)模調(diào)查。
第四節(jié)消費區(qū)域市場調(diào)查。
第五節(jié)品牌滿意度調(diào)查。
一、品牌結(jié)構(gòu)。
二、品牌地域性差異調(diào)查。
三、品牌滿意度。
第六節(jié)渠道調(diào)查。
一、銷售渠道分析(緊密、松散、主渠道等)。
二、消費場所構(gòu)成。
第四章礦泉水產(chǎn)品進出口市場調(diào)查。
第一節(jié)進口市場。
一、進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、進口地域格局。
三、進口量與金額統(tǒng)計。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品出口市場。
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、出口地域格局。
三、出口量與金額統(tǒng)計。
第三節(jié)礦泉水產(chǎn)品進出口政策。
一、貿(mào)易政策(傾銷與反傾銷)。
二、關稅政策(優(yōu)惠或者限制)。
第五章典型企業(yè)與品牌調(diào)查。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
……。
第六章重點城市消費調(diào)查。
第一節(jié)北京。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第二節(jié)上海。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第三節(jié)深圳。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第四節(jié)西安。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
……。
(以上城市客戶可以指定)。
第七章細分市場調(diào)查。
第一節(jié)細分市場一。
一、產(chǎn)品應用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細分市場二。
一、產(chǎn)品應用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細分市場三。
一、產(chǎn)品應用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
……。
第八章礦泉水市場上下游市場調(diào)查。
第一節(jié)原材料市場。
一、礦泉水上游原材料構(gòu)成。
二、國內(nèi)產(chǎn)銷量。
三、原材料價格走勢。
四、主要供應企業(yè)供應量。
五、產(chǎn)業(yè)政策。
第二節(jié)消費市場。
一、礦泉水消費市場構(gòu)成。
二、礦泉水消費市場結(jié)構(gòu)變化趨勢。
三、礦泉水下游市場相關政策。
四、主要消費群體(企業(yè))消費量。
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈運行分析。
一、礦泉水產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
二、上下游關聯(lián)度分析。
第四節(jié)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預測。
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此次調(diào)研共走訪了4所學校,深入到村小,通過聽匯報、開座談、查資料等形式,對農(nóng)村少先隊工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊組織建設。
1、組織建設:學校黨政領導重視少先隊工作,少先隊組織健全,有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。
2、陣地建設:全部建立了少先隊綜合活動室,沒有建立紅領巾廣播站;有自辦。
黑板報。
3、輔導員隊伍建設:自身業(yè)務過硬,但從未接受過專門培訓,都是兼職。
4、工作經(jīng)費:在調(diào)查的4所學校中,少先隊活動沒有專項經(jīng)費,
5、活動時間:在活動開展的周期上,都是不定期開展,形勢不容樂觀,這也是經(jīng)費限制帶來的必然。
6、少先隊組織普遍開展了常規(guī)活動,發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導員素質(zhì)不高,兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高,除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外,還要具有較強的組織領導能力,開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件,在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學是難以達到的,教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都沒有,更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習,教師自我學習又缺少資料,加之,工作重、壓力大,學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量,身擔數(shù)職,簡直無法顧及少先隊工作。
2、少先隊工作開展的經(jīng)費難以保證。
農(nóng)村小學規(guī)模小,收費少,方方面面的開支不少,學校運轉(zhuǎn)困難大,沒有資金投入到其中,最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。
3、輔導員兼課較多,少先隊的業(yè)務知識缺乏,信息閉塞。
輔導員都是自己摸著干,或校長教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏,任課相對較多,最少也是14節(jié),其中有1位輔導員還兼班主任工作,這與省里文件規(guī)定“大隊輔導員每周課時6—8節(jié)”相差甚遠,而且主要精力都放在。
工作計劃。
'target='_blank'教學上,根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)輔導員不知建隊節(jié)是哪一天,不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度,不知“全童入隊”的思想,而堅持“成熟一個,發(fā)展一個”等等,大隊輔導員如此,中隊輔導員更是不知所云。
[nextpage]。
4、少先隊的陣地建設薄弱,沒有更好地發(fā)揮作用。
少先隊大隊部是隊干部開會議事、進行隊前教育的場所。農(nóng)村學校教舍雖緊張,但校領導較重視少先隊工作,大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因,隊室缺乏管理,布置不規(guī)范,利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上,入隊誓詞想當然的亂編一個,張貼墻上;活動照片陳舊,隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上,桌上、柜上一層灰,簡直成了儲藏室。
5、由于業(yè)務知識、信息的缺乏,少先隊活動內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色,新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來,“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上,“新世紀我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的少先隊活動,在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。
6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導員是少先隊員的指導者和親密朋友,少先隊組織是少年兒童的群眾性組織,應該自己的活動自己搞。農(nóng)村輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識,對輔導員的職責并不明確,任何活動都親自去策劃、設計,孩子們被動地充當某個角色,去表演一下,參與一下,導致活動成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、解決問題的辦法。
1、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點,制定好農(nóng)村少先隊工作計劃,經(jīng)常召集農(nóng)村輔導員開會、活動、聽取意見,為他(她)們出謀劃策,每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導工作,保證對一線工作情況及時掌握。
2、重點加大農(nóng)村輔導員和分管領導的業(yè)務培訓。
在調(diào)研中,我們能深刻感受到農(nóng)村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情,尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員,包括一些校長,他們的愿望都很迫切。上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓,加強隊伍建設。
3、進一步督促落實農(nóng)村輔導員的待遇問題。
調(diào)查表明,農(nóng)村學校黨政領導對少先隊工作高度重視,認識到位;少先隊內(nèi)部組織機構(gòu)健全,管理得當,但也表現(xiàn)出部份學校對于少先隊一些必要的基礎設施和宣傳設施的建設還需進一步加強,為適應新形勢特別是在建設社會主義新農(nóng)村改革背景下,少先隊工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基礎。
專項調(diào)查報告篇十六
結(jié)合當前工作需要,的會員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項目專項審計調(diào)查反映問題的整改(自查)情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項審計調(diào)查報告及調(diào)查問題清單,街道領導高度重視,多次對相關問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況。
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計問題1:存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況:該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項目取消施工,對概算中未實施的項目,后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題,我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理,在今后項目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
(二)投資控制情況。
審計問題2:限額設計施工圖及施工圖預算未落實到位。
整改情況:該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導致預算無法按合同約定節(jié)點上報,現(xiàn)拱宸橋街道一標段工程施工圖預算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度,督促epc總承包單位施工圖預算的落實,同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預算審核工作,合理控制項目總投資。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
(三)合同管理情況。
審計問題3:進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號)第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請,經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后,向市相關部門申請市級補助資金,待市級補助資金到位后,按進度分階段將補助資金撥付至各街道。(1)項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。(2)工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。(3)竣工項目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)。
針對此問題,我街道在后續(xù)招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
(四)建設管理情況。
審計問題4:部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工,且合格證和檢測報告齊全。(附件3)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,加強舊改專班管理水平,落實現(xiàn)場管理工作,同時要求epc總承包單位加強項目管理,監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
審計問題5:竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收,目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設計與竣工驗收標準不一致^v^門未出具驗收評審會部門意見表外,其他相關部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。(附件4)。
針對此問題,我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動舊改建設的進度。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
審計問題6:竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。(相關資料備查)。
針對此問題,我街道在今后工作中,提高建設單位管理能力,加強各參建單位責任的落實,發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構(gòu)對資料進行內(nèi)審把控。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
三、自查自糾的相關情況。
(一)關于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設計,合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作,及時確定項目投資,加強投資控制。街道也將提高風險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
(二)關于“限額設計施工圖預算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。在今后的epc項目中,街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設計,合理控制項目總投資,要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作,及時確定項目投資。
(三)關于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。在下一步的工作中,我們將在重視項目建設的同時提高風險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關于“預付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關,在總承包合同中明確“費用包干”,并落實預付款各環(huán)節(jié)節(jié)點,按合同約定扣回預付款,避免工程款超付。
(五)關于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理,加強合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實質(zhì)性條款,嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
(六)關于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道將由舊改辦牽頭,加強工程聯(lián)系單的管理,同時監(jiān)理單位、總包單位、設計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項調(diào)查報告篇十七
有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:
專項審計調(diào)查報告應包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務數(shù)據(jù)和非財務資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關的名稱,并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務是否完備齊全。如果材料不足,應予補足;證據(jù)不充分,應進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應抓緊核準;工作底稿不齊,應繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領導提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應投入的?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
****(審計機關全稱)專項審計調(diào)查報告*審**調(diào)報?20**?**號被調(diào)查單位:****審計調(diào)查項目:****根據(jù)《^v^審計法》第二十七條的規(guī)定,****(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)派出......
淺談如何撰寫專項審計調(diào)查報告摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應注意的幾個問題三個方面,淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告......
專項調(diào)查報告篇一
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成,是實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為準確把握新時期農(nóng)村法律援助工作的特點和需求,對農(nóng)村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解,進一步做好農(nóng)村法律援助工作,推進宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,近期筆者深入宕昌縣城關、沙灣、哈達鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對宕昌縣近年來的農(nóng)村法律援助工作進行了專題調(diào)研,并提出如下思考和建議。
一、基本情況。
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部,總面積3331平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng),總?cè)丝?0萬,屬國列貧困縣,尤其是農(nóng)村貧困人口較多,因此做好農(nóng)村的法律援助工作應是全縣法律援助工作的重點。
(一)法律援助機構(gòu)普遍建立。
宕昌縣法律援助工作開展較早,,宕昌縣法律援助中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團縣委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門批準設立。目前,全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子,并確定了法律援助聯(lián)絡員,有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡,為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增。
宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件比20的283件增長了35%特別是年以后辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增共為1200余名困難群眾提供了法律援助挽回經(jīng)濟損失1800余萬元。截止今年3月底宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請求支付勞動報酬18件、請求支付勞動保險待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)挽回受援人經(jīng)濟損失218.75萬元。
(三)法律援助經(jīng)費保障不斷改善。
宕昌縣法律援助中心經(jīng)費從起列入財政預算,并保持逐年增長??h司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費補貼管理辦法》,辦案補貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補貼100元至元不等,法律援助辦案經(jīng)費的落實,為各機構(gòu)法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設,保證辦案質(zhì)量。
從調(diào)研了解情況看,為規(guī)范法律援助行為,提高辦案質(zhì)量,強化監(jiān)督管理,宕昌縣法律援助機構(gòu)及其基層司法所結(jié)合工作實際,對法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,逐步建立健全了援助申請、案件監(jiān)督、經(jīng)費管理等方面的工作制度,做到了程序之間的有機銜接,實現(xiàn)了“審查嚴格,規(guī)范受理、科學分案、指派到位”。在建立完善相關制度的同時,宕昌縣法律援助中心還加強了對所屬法律援助工作站的管理和指導,一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評估辦法、監(jiān)督制度等,使工作人員的業(yè)務水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關法律援助申請條件、指派程序、援助范圍等內(nèi)容,通過印制便民服務卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式,進一步方便了群眾咨詢和援助申請;三是突出抓法援案件質(zhì)量評審,每月召開一次例會,對疑難案件進行討論,對案件的程序、實體內(nèi)容、文書檔案進行嚴格的審查。在加強內(nèi)部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴把案件質(zhì)量關的同時,還通過組織專業(yè)人員及社會各界代表旁聽等方式加強外部監(jiān)督。
二、農(nóng)村法律援助的需求情況。
(一)農(nóng)民常遇到法律糾紛。
農(nóng)民常遇到法律糾紛的情況類型主要是:勞動爭議,交通事故、工傷事故、人身損害賠償,追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費,土地山林、征地拆遷補償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果。
農(nóng)民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當事人與對方自行協(xié)商和解、人民調(diào)解委員會主持下進行調(diào)解,或者通過勞動仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級法律援助機構(gòu)建立以來,法律援助工作快速發(fā)展,全縣各級法律援助機構(gòu)為廣大農(nóng)民提供大量的法律援助工作,以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)農(nóng)民對法律援助的知曉情況。
多年來,宕昌縣各級法律援助機構(gòu)積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳,特別是加大了對基層的農(nóng)民群眾進行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度,使得越來越多的農(nóng)民了解了法律援助工作。農(nóng)民知曉法律援助途徑主要有以下幾個方面:一是通過當?shù)仉娨暸_的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導中得到了解。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請法律援助的情況。
由于宕昌縣屬國列貧困縣,勞務輸出人數(shù)較多,絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在年初又赴新疆、內(nèi)蒙、廣東等地務工。目前宕昌縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請法律援助案件相對較少,主要是有關追索勞動報酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?BR> (五)農(nóng)村法律援助需求分析。
宕昌縣農(nóng)村法律援助的需求可分為以下幾類:
一是土地權(quán)屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營權(quán),宅基地使用權(quán)等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當?shù)剞r(nóng)村法律援助工作存在的問題及困難。
近年來,在落實國務院《法律援助條例》,開展農(nóng)村法律援助工作方面,宕昌縣法律援助機構(gòu)做了大量的工作并取得了一定成效,但也存在一些困難和問題,主要在以下幾個方面:
(一)農(nóng)民自身因素。
由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低,法律意識淡薄,依法維護自身權(quán)益的能力低下,一旦人身、財產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時,習慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào),而不愿意訴諸于法律解決問題,他們往往怕“官官相衛(wèi)”,自己的權(quán)益得不到保障,怕復雜而漫長的訴訟程序,耗時費力,也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權(quán)自己的合法權(quán)益,使自己的合法權(quán)益不受侵犯。
(二)農(nóng)民工依法維權(quán)成本高、難度大。
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多,農(nóng)民工維權(quán)成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序,大量簡單的勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成,導致農(nóng)民工維權(quán)之路過于漫長。工傷維權(quán)則程序更為復雜。三是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同,或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件,使各方面權(quán)利得不到保障,造成農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經(jīng)費不足,制約著農(nóng)村援助工作的開展。
隨著人民群眾對法律援助的逐步了解,隨著農(nóng)民維權(quán)意識的增強,隨著法律援助工作的日益擴展和完善,農(nóng)村人請求法律援助的將會越來越多,法律援助經(jīng)費保障機制已成為一個亟待解決的問題。法律援助相對于其他案件來說,所需費用更多,特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機,更不要說交通工具。援助人員要詢問當事人、要進行調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復印有關資料等,異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費保障,不僅嚴重挫傷了援助工作者的積極性,同時也將造成法律援助的服務質(zhì)量不高,難以實現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。
四、加強農(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的對策和建議。
隨著改革發(fā)展的'力度加大,對加強農(nóng)村和對農(nóng)民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾日益凸顯,城鄉(xiāng)差距逐步擴大。農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展較城鎮(zhèn)相對緩慢,社會各項事業(yè)和基礎建設較城鎮(zhèn)相對薄弱。近年來,隨著國家對“三農(nóng)問題”的投入持續(xù)不斷擴大,這些投入主要集中在農(nóng)村,農(nóng)村各項建設不斷升溫,新農(nóng)村建設全面展開。因此,如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實有效地服務“三農(nóng)”,法律援助工作如何面向基層,找準服務位置,為基層發(fā)展服務,為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律援助服務,已成為司法行政工作需要進一步研究和探討的新課題。
(一)對提高當?shù)剞r(nóng)民工法律援助工作的對策。
農(nóng)民工維權(quán)是法律援助工作中比較難做的工作之一,針對農(nóng)民工法律援助工作面臨的困難和問題,應著力從建立健全農(nóng)民工法律援助工作長效機制入手,認真總結(jié)和研究農(nóng)民工維權(quán)主要根結(jié),通過探索和創(chuàng)新工作機制,完善工作措施來解決農(nóng)民工維權(quán)工作遇到的困難。制定和加強農(nóng)民工維權(quán)工作措施,確保農(nóng)民工維權(quán)工作取得實效。
一是要降低法律援助門檻,不斷放寬農(nóng)民工受援條件。加強法律援助與社會救助體系銜接,優(yōu)先快速辦理,讓更多的農(nóng)民工體會到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入,保證援助需求及時得到滿足。針對農(nóng)民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題,要保證對求援民工能隨時給予援助。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件,還應設有應急機制,必要時啟動民工維權(quán)律師團,及時調(diào)處和解決重大事項和群體性事件。
三是要堅持以人為本,靈活處理農(nóng)民工突出的困難。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問負責形式讓律師直接介入實施法律援助,幫扶和解救民工出危難后,再補辦相應的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度,解決實際工作中遇到的問題。針對建筑領域轉(zhuǎn)分包工的現(xiàn)象和民工頭申請法律援助等特點,建立便民利民的受理、審批、指派制度,以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農(nóng)民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問題。
五是要延伸服務到執(zhí)行,突出法律援助實際作用。為了不讓農(nóng)民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書,及時解決他們的實際困難。對外來務工農(nóng)民因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴重殘疾致使家庭經(jīng)濟陷入困境的法律援助案件,要推行農(nóng)民工案件協(xié)助執(zhí)行制度,在案件辦結(jié)后,承辦律師協(xié)助受援農(nóng)民工申請執(zhí)行,通過積極協(xié)調(diào)執(zhí)行機構(gòu),幫助查找被執(zhí)行人及財產(chǎn),保證案件得到及時有效執(zhí)行。
六是加大調(diào)解辦案力度,提高農(nóng)民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務指導,發(fā)揮基層調(diào)解組織職能,解決與審判機關在案件調(diào)解工作上銜接,鼓勵運用非訴訟途徑解決農(nóng)民工訴訟難和勝訴難問題,滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強輿論宣傳,全面提高農(nóng)民工法律援助的社會知曉率。重點加強對法律進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動,整合社會法律資源,依托社會力量,通過組織社會律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務直通車”等活動,宣傳法律援助,開展法律援助服務,達到提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力,擴大法律援助在農(nóng)民工中知曉率。
(二)加強當?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的建議。
一是要組織和引導法律服務人員關注“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”、服務農(nóng)民工。動員廣大法律服務人員積極主動投身服務農(nóng)村建設、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的主戰(zhàn)場,為農(nóng)民工維權(quán),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的大量法律需求,特別是在新農(nóng)村建設過程中的產(chǎn)業(yè)化建設、基礎設施建設、土地征用補償、農(nóng)村綜合配套改革等方面的法律需求,及時有效地提供法律服務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務直通車”信息公示牌,公開公示法律服務工作者聯(lián)系電話及服務范圍和服務方式,方便農(nóng)民與法律服務工作者及時聯(lián)系合理安排時間、地點,不出家門即可預約提供法律服務,達到降低服務成本減輕農(nóng)民負擔,提高服務效率。拓展服務方式,開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務工作者信息化服務,指導農(nóng)民利用手機網(wǎng)絡終端、12348法律服務熱線,開辟法律服務“綠色通道”,保證服務對象隨時隨地全天候與聯(lián)村法律服務工作者保持信息溝通,及時獲得法律幫助和法律服務。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務,及時為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律服務。拓展基層法律服務領域,發(fā)揮基層法律服務人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢,通過擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會法律顧問等形式,幫助農(nóng)村依法建章立制、實施依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平。擴充基層法律服務隊伍,適應新農(nóng)村建設法律服務不斷增多的要求,改變基層法律服務人員素質(zhì)偏低、總量不多的現(xiàn)狀,在嚴格準入條件和程序的基礎上,爭取培養(yǎng)更多的基層法律服務工作者,造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認真開展基層法律服務教育整頓工作,強化管理教育,整頓服務秩序,不斷純潔基層法律服務隊伍,提高基層法律服務的質(zhì)量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面,做到“應援盡援”。為有效維護殘疾人、低保(五保)人群、農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢群體的合法權(quán)益,將工作重心轉(zhuǎn)向擴大援助覆蓋面和弱者維權(quán)上,強化自身援助工作服務能力,改進服務方式、促進服務效果,既重數(shù)量又重質(zhì)量,全面保障弱勢群眾的法律援助需求,做到“應援盡援”。建立相關部門的協(xié)作機制,進一步降低農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)濟成本,降低農(nóng)民工和貧困農(nóng)民的法律援助門檻,法律援助機構(gòu)要加強與勞動仲裁機構(gòu)、人民法院配合,擴大法律援助覆蓋面,使更多困難農(nóng)民得到援助,讓貧困農(nóng)民請得起律師、打得起官司,感受到政府的關愛和社會的公平正義。外出農(nóng)民工已成為當代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,但是也是值得關注和關愛的社會弱勢群體,要將農(nóng)民工作為法律援助的重點對象,對農(nóng)民工的法律援助,要簡化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理,集中力量保證對農(nóng)民工的法律援助。
總之,農(nóng)村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡的基礎上,放寬援助范圍和案件,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加大為民辦實事工作力度,最大限度地維護弱勢群體合法權(quán)益。堅持貼近需求,應援盡援,把農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點對象,暢通農(nóng)民工討薪和工傷案件“綠色暢通”,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅持調(diào)解優(yōu)先,降低法律援助成本,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程,積極采取適用訴前調(diào)解或和解的方式解決糾紛爭議,提高法律援助工作效率和社會效率。
專項調(diào)查報告篇二
小編為大家整理了關于社會矛盾治理專項的調(diào)查報告,僅供大家參考。
根據(jù)縣綜治辦《關于開展社會矛盾治理專項調(diào)查工作的通知》通知要求,為進一步掌握我縣轄區(qū)內(nèi)重大社情,現(xiàn)將關于涉環(huán)境領域存在不穩(wěn)定因素調(diào)研情況匯報如下:
我縣涉環(huán)境問題的排污企業(yè)主要是以“十五小”企業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、礦山、飲食業(yè)為主,由于部分企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,把廢水、廢氣外排,造成河水和空氣污染,加上群眾環(huán)保意識薄弱,生活中生產(chǎn)有害垃圾隨處丟放,危害到人們的身體健康,從而容易引發(fā)環(huán)境糾紛。
一是河水污染。近幾年來工業(yè)生產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染。我們在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)有偷排廢水的現(xiàn)象,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,嚴重污染河水。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,也給河水帶來一定的污染。
二是空氣污染。我縣的廠礦在生產(chǎn)過程中把產(chǎn)生的'廢氣沒有經(jīng)過處理就直接外排,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾?,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況有所加重,存在影響到人們的身體健康。
三是生活垃圾污染。隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一性塑料袋和杯子,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有生活垃圾和飲食業(yè)產(chǎn)生大量的垃圾需要處理。人們在使用后,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,如這一些垃圾不及時處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,當前和今后一段時期,我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護并重的關系,以實施節(jié)能減排和市創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市為抓手,以建設富裕、生態(tài)、和諧為目標,落實責任,加大投入,從以下幾個方面做好工作。
(一)進一步夯實環(huán)境保護工作責任。
切實落實政府主要領導和有關部門主要負責人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護工作第一責任人的責任,牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學發(fā)展,正確處理環(huán)境保護與資源開發(fā)的關系,為環(huán)境保護工作深入開展提供堅實的基礎和保障。堅持市、縣政府環(huán)境保護目標責任考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點環(huán)保工程建設等目標任務納入環(huán)境保護目標責任考核中,嚴格實行環(huán)保“一票否決制和問責制”。對因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領導干部和工作人員,堅決按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究責任人的責任。
(二)進一步加強污染治理工作
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好大汽污染治理工作,嚴格控制建筑施工和道路交通揚塵污染,加強餐飲業(yè)油煙污染防治,促進空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實加強汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染。嚴格執(zhí)行建筑施工制度,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動,為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的機遇,加快環(huán)?;A設施建設步伐,完成縣城污水處理廠和垃圾填埋場建設任務,提高污水和垃圾處理能力,為市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
2、認真做好飲用水源保護工作。進一步加大飲用水源地監(jiān)督保護力度,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源無關的生產(chǎn)和生活設施。進一步建立健全飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預警體系、應急反應體系,積極防范各種污染隱患。加強縣內(nèi)主要河流的綜合治理,做好河兩沿岸污染源監(jiān)控,加強污染防治工作,保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。
一是縣財政要把環(huán)保投入列為公共財政支出的重點,逐年加大對環(huán)保的投入,確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟的增長速度。二是要加大排污費征收力度,依法、足額、全面、及時征收排污費,要將排污費納入財政預算,作為環(huán)保專項資金管理,用于重點污染源治理、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應用,生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測體系建設。
(四)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,所有新上項目都要嚴格執(zhí)行審批制度。即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟原則的不批,污染物排放不達標和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不符合國家合理節(jié)能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的不批。通過把好建設項目環(huán)境準入關口,加快我縣經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應對國際金融危機出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,積極發(fā)展國際支持建設的項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時期也要做到既要經(jīng)濟發(fā)展,也要保護環(huán)境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
專項調(diào)查報告篇三
尊敬的老師們:
您好!
我叫某某某,今年xx歲,是來自xx省xx市xx中學的一名高三學生。我出生在一個樸素(農(nóng)民/工人/干部/職工)的家庭,勤勞、誠實、質(zhì)樸父母的諄諄教誨,讓我養(yǎng)成了吃苦耐勞精神。在xx中學三年的熏陶,讓我形成了穩(wěn)重踏實的作風、嚴謹求學的態(tài)度;同時學習生活中所遭遇的挫折與不幸,磨練了我積極樂觀的人生態(tài)度。在xx中學三年時光里,我積極參加各種學科競賽,并獲得過多次獎項。其中:xx-xxx-x(列舉有代表性的獲獎證書)。在高中各項學科競賽中我養(yǎng)成了求真務實、努力拼搏的求學精神,并在社會實踐活動中加強自己的創(chuàng)新能力和實際操作動手能力。
在學習上,我刻苦進娶兢兢業(yè)業(yè),無論是高一高二月考、期中考、期末考,還是高三聯(lián)考,我的成績都能在年級名列前茅。(這里列舉有代表性的考試名次和高中學業(yè)水平考試或會考的成績)在平時,我自學一些關于xx-x專業(yè)相關知識(表現(xiàn)大學某專業(yè)的興趣),并在實踐中鍛煉自己。在班級工作上,我曾擔任過班級班長、學生會xx-x、xx協(xié)會等職務,從中鍛煉自己的組織管理能力。
心熱情。此時此刻,我手捧菲薄自薦之書,心懷自信誠摯之念,期待天津農(nóng)學院的老師能給我一個機會,我將會用行動證明自己。
我相信:今天我以天津農(nóng)學院為榮,明天天津農(nóng)學院將以我為傲!感謝天津農(nóng)學院老師從百忙之中抽出時間來惠覽我的自薦信!
此致
敬禮
日期
專項調(diào)查報告篇四
一年來,我們汽車隊在供應公司黨委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真開展黨員先進性教育工作,加強了黨員職工隊伍的建設,充分發(fā)揮黨團員先鋒模范作用。緊緊圍繞著公司經(jīng)濟效益為中心的總體部署和思路,結(jié)合車隊實際情況,以**次崗檢為契機,全面推行hse管理工作;深化“對標、追標、創(chuàng)標”工作;堅持以人為本,精細管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務,圓滿的完成了上級交給的各項任務。下面,將汽車隊全年工作匯報如下:
一、加強班子思想政治建設,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
車隊黨支部始終把自身的思想政治建設作為各項工作的重中之重,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持不懈地加強班子政治理論的學習,不斷提高政治理論水平和管理決策能力。在上級黨委的正確領導下,結(jié)合工作實際,深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,開拓進取,勇于實踐,從思想上、政治上和行動上與黨中央和上級黨組織保持一致。二是班子成員相互信任,相互支持。領導班子成員自覺做到心往一處想,勁往一處使,一般問題互相通氣,重大問題共同研究。堅持“三會一課”制度,定期召開民主生活會,做到每期一個主題,圍繞主題開展討論。開展批評和自我批評,進一步增強黨性觀念和遵紀守法意識。工作中一旦失誤,領導干部主動承擔責任,各自作自我批評,從而使班子團結(jié),同心協(xié)力,在群眾中樹立了良好的形象。三是班子成員嚴格自律,帶頭樹正氣,車隊的工作與外界打交道較為頻繁,由于工作的特殊性,成為了公司職工注視的焦點,班子成員為了更好的開展工作,本著外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),要求職工做的,首先自己做到,要求職工不做的,自己堅決不做。四是班子成員率先垂范,支部成員帶領黨員干部從穩(wěn)定隊伍、理順關系、找準位置、進一步提高黨員干部綜合素質(zhì)和領導水平。保證了各項經(jīng)營指標的全面完成。
二、加強職工隊伍建設、發(fā)揮工會和共青團的作用。
1、企業(yè)工會和共青團組織是黨組織聯(lián)結(jié)群眾的紐帶和橋梁。因此,黨支部十分重視工會和共青團組織的'建設,以“愛祖國、愛崗業(yè)、做奉獻”為教育主線,積極開展“學雷鋒、樹新風、獻愛心”活動,讓職工群眾和團員青年在自我實踐中陶冶情操,提高素質(zhì)增強事業(yè)心和責任感。在繼續(xù)深入開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪名牌”活動,以“對標、追標、創(chuàng)標”為契機,與**次崗位責任制檢查結(jié)合起來,進一步深化“五比五查”活動,認真貫徹hse管理體系,都收到了良好的效果。同時,為了活躍職工文化生活,我們積極參加公司舉辦的各種文體活動,并取得了好的成績。
2、為充分體會胡錦濤提出“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”這一命題,現(xiàn)代社會科學、技術(shù)、經(jīng)濟日新月異,行業(yè)竟爭得愈加激烈,一是根據(jù)公司計劃按排對職工組織了專業(yè)技術(shù)培訓,從而我隊高級工已達到**%以上。二是組織職工利用業(yè)余時間認真學習大量的專業(yè)技術(shù)資料,通過理論與實踐考試優(yōu)良率達到了**%以上,促使職工在平時的工作中,立足本崗位,努力學習,刻苦鉆研業(yè)務,增強創(chuàng)新意識,以此使職工技術(shù)水平有了一個很大的提高。
3、每月及時準確利用廠務公開,充分體現(xiàn)民主管理參政議政的原則,凝聚了職工隊伍。時刻傾聽群眾的呼聲,把群眾的期盼作為工作的目標,真正把職工的經(jīng)濟利益,政治利益和文化利益實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好,集思廣益把群眾的事情辦好,切實做到干群同心,上下氣順。凝聚職工群眾的智慧力量,積極投身公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、深入開展第**次崗位責任制大檢查工作。
按照上級的工作部署,今年*-*月份,我們汽車隊深入開展了第**次崗位責任制大檢查工作。加強組織領導,同時并做好宣傳動員工作,認真學習文件精神,努力提高干部職工對**次崗檢從思想上認識的基礎上,我們扎扎實實從以下幾個方面做起。
1、認真落實各項規(guī)章制度,實施安全承諾,每人簽訂“自我保護承諾書”*份。在去年的崗位責任制制定的基礎上,車隊根據(jù)上級指示精神、分別對各項規(guī)章制度和崗位責任制進行了全面的審核、并修訂與完善,共審核修訂各工種職責和規(guī)章制度*項,并將各項崗位責任制編印上墻覆蓋全員,實現(xiàn)全過程的管理。認真履行崗位責任制,嚴格遵守hse管理體系等有關方面的內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)。
2、對照檢查細則,自查自改,努力提高安全管理水平。為了使**次崗檢能夠收到實實在在的效果,真正達到促進安全生產(chǎn)的目的,我們按照公司**次崗檢細則的要求組織全隊干部職工,對照檢查出的*項問題及時整改處理,進一步完善各項基礎工作,使各項工作得到了進一步提高。
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和雨季“八防”工作,積極配合公司做好防洪防汛工作。為了進一步提高干部職工的安全環(huán)保意識和技術(shù)素質(zhì),持續(xù)有效推動生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定發(fā)展,利用多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動,進一步促進崗位責任制的落實。
四、安全工作長抓不懈、警鐘長鳴。
1、安全工作在車隊占有很重要的位置,根據(jù)公司hse管理體系要求,組織職工進行安全工作危害分析,隱患防范治理,強化了安全措施。我們嚴格執(zhí)行“十八法”動態(tài)分析,堅持車輛“三交一封一定”管理制度,從思想教育入手,每星期組織駕駛員進行*次道路交通管理法以及安全管理規(guī)章制度的學習,通過學習,提高了駕駛員的安全行車意識和守法遵章自覺性。教育駕駛員在行車時一定要嚴格遵守道路交通法,以人為本,不開英雄車、不開賭氣車、不酒后駕車,在長途車管理制度上,實行了層層審批制度,嚴格把關,從而確保了長途車的安全,對帶病的車輛及事故苗頭,本著“三不放過”的原則,舉一反三,使駕駛員從中吸取了教訓,由于我們安全制度的健全,措施得力,今年以來沒有發(fā)生任何交通事故,車輛出勤率到了**%、車輛完好率達到了**%以上,****年為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務提供了可靠的保障,*-**月份累計完成生產(chǎn)經(jīng)營指標完成***萬元,材料費控制在**萬元之內(nèi)、其他各項指標均控制在指標之內(nèi),確保了公司安全生產(chǎn)。
2、在一年一度的年審工作中,汽車隊領導高度重視,成立了年審工作領導小組,多次召開了職工大會進行動員部署。組織相關人員對**臺車輛進行全面徹底檢查,根據(jù)不同車輛狀況制定出相應的維修計劃,確保每臺車輛都能達到年審標準。針對車輛較少的實際情況,為了不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營用車,汽車隊干部統(tǒng)籌安排科學調(diào)度,利用“五一”長假期間,組織職工加班加點針對工作量大、維修時間長的車輛進行維修保養(yǎng),保證了車輛維修、生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。保證了年審工作順利完成。
****年工作規(guī)劃。
指導思想:
以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,堅決貫徹落實上級黨委的指導精神,牢固樹立穩(wěn)定發(fā)展的觀念,緊緊圍繞公司整體發(fā)展的工作思路,結(jié)合車隊工作的具體情況,堅持不懈地抓好了和職工隊伍的建設,調(diào)動一切積因素,與時俱進、開拓進取、群策群力全面完成****年各項工作任務。
工作措施:
一、加強政治理論學習,全面提高干部職工的政治素養(yǎng)。充分利用職工大會,黨員大會等各種形式,組織干部職工認真學習,貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,貫徹執(zhí)行上級黨委的指示精神,教育干部職工從思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,緊緊團結(jié)在公司黨委周圍,圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展的工作步署,認真做好車隊各項工作。
二、加強車隊安全管理,全面推行hse管理工作,牢固樹立安全至上,以人為本的安全管理理念,利用各式形式組織干部職工繼續(xù)學習《道路交通安全法》和上級有關部門制定的各項安全管理措施和規(guī)章制度,全面推行hse管理工作,不斷提高干部職工的安全意識和遵章守法的自覺性。繼續(xù)深化落實運輸車隊,安全落實“十八法”和“三交、一封、一定”管理制度,嚴格執(zhí)行車審批制度。不斷強化特殊天氣條件下的車輛安全管理,嚴格按照操作規(guī)程駕駛車輛。繼續(xù)加強安全獎懲制度的落實,做到安全工作警鐘長鳴,長抓不解,努力實現(xiàn)無安全責任事故,做到安全生產(chǎn),實現(xiàn)“雙零雙無”目標。
三、抓好降本增效,完成各項經(jīng)營指標。車隊做為公司主體成本特別單位,只有分析加強各項管理制度的落實,抓好降本增效工作,才能適應穩(wěn)定發(fā)展的需要。按照公司的有關規(guī)定,結(jié)合車隊實際情況,在****年內(nèi)部經(jīng)營指標的基礎上、行政辦公費、印刷費、電話費、計算機耗才力求下降**%。由于公司對外部市場開拓力度加大,車輛年行駛總公里數(shù)有了較大的增加,燃料消耗定會隨著增加,但是車隊采取加大管理措施落實及科學調(diào)配等手段,力爭把燃料費用控制在去年的指標以內(nèi)。在材料費用方面,車隊克服車輛老化嚴重,公司維修費用緊張不利因素,力爭材料費用維持在去年的水平略有下降。內(nèi)部運輸收入指標***萬。(即車輛出勤率為**%),同時積極參加公司外部市場開拓工作,爭取發(fā)現(xiàn)尋找機遇實現(xiàn)突破,為公司整個發(fā)展盡自己的義務和責任。
四、繼續(xù)抓好黨風廉政建設,特別是抓好車隊班子的黨風廉政建設,按照上級黨政組織和紀檢部門關于黨風廉政建設的要求,加強黨員干部的黨風廉政教育,經(jīng)常聽取職工群眾和紀檢監(jiān)督部門的意見和建議,充分發(fā)揮黨風廉政建設監(jiān)督員的作用,及時糾正部門和行業(yè)的不正之風,對職工群眾反映突出問題,采取有效措施,切實加以解決。建立健全廠務公開制度,接受群眾的監(jiān)督,凡需要職工了解的問題,利用不同形式及時向職工群眾公開。選樹廉潔勤政先進典型,大力宣傳典型事跡,按時完成公司紀委按排的各項工作任務,確保本單位無違法違紀案件,黨員干部無一人受到黨紀政紀處分。
五、切實抓好社會治安綜合治理和消防安全管理。切實落實“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”和“誰主管、誰負責,誰承包、誰負責”的原則,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮六大組織作用。認真執(zhí)行綜合治理領導責任制,重大案件責任防范制度,情況通報和信息交流制度,檢查、評比、考核、獎懲、表彰制度,進一步推動社會治安治理工作規(guī)范化、制度化建設,確保社會治安綜合治理工作的順利完成。消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,切實落實“誰主管、誰負責,誰受益、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行各項消防安全制度,加強職工消防安全知識的學習,提高職工消防安全意識,定期組織人員對消防設施,滅火器材進行定期維護、檢查、保養(yǎng)、明確保養(yǎng)人。確保消防設施完好有效,各種記錄齊全。消防工作不留死角,以人為本,珍愛生命,年內(nèi)實現(xiàn)無火災發(fā)生,爭創(chuàng)消防先進單位。
六、繼續(xù)抓好計劃生育管理工作,深入學習宣傳“一法三規(guī)一條例”,將依法管理的理念、手段和方法引入計劃生育工作之中。堅持依法辦事,全面落實公司優(yōu)質(zhì)服務十項承諾注重計劃生育管理工作中的熱點和難點問題,做到管理規(guī)范化制度化,全面完成公司制度的計劃生育目標。
在二零零六年的工作中,汽車隊全體干部職工將一如既往地團結(jié)在供應公司黨委周圍,緊緊圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展大局,認真抓好車輛安全管理,真正做到安全生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務,為公司全面完成各項工作任務,盡到自己的責任和義務。
專項調(diào)查報告篇五
專項審計調(diào)查報告要怎么寫?下面了專項審計調(diào)查報告范文,歡迎閱讀!專項審計調(diào)查報告范文xxxxxx公司xxx:我們接受委托,對貴公司《》項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負債表、損益表以及相關會計賬薄、憑證等資料,查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件,并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
一、管理層的責任。
嚴格按照四川省商務廳、省xx廳批準的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴格按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責任。
二、注冊會計師的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照審計準則的有關規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎。
現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下:1、公司基本情況。
貴公司系經(jīng)批準,由發(fā)起設立,于年月日在工商行政xx局,xx局登記注冊,取得注冊號為的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,現(xiàn)有注冊資本元。
圖片已關閉顯示,附:審計過程中應該注意的幾個問題(對項目承擔單位的要求)1、對項目資金的到位和實際支付情況應該要求項目承擔單位財務部門在在建工程科目下設立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應該在管理費用科目下設立專項明細科目逐筆核算。2、項目資金的支付憑證應為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認對帳單),少量直接支付現(xiàn)金應該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關規(guī)定。
3、項目土建工程、安裝工程和設備購置應有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項目土建工程的承建方、設備的供應方均應提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務部門xxx應該符合相關規(guī)定。5、被審計單位應提供設備的詳細的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應提供甲乙雙方簽字認可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。
專項調(diào)查報告篇六
****(審計機關全稱)。
*審**調(diào)報?20**?**號。
被調(diào)查單位:****。
根據(jù)《xxx審計法》第二十七條的規(guī)定,****(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)派出審計組,自****年**月**日至****年**月**日,對****(被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡稱。寫全稱時還應注明“以下簡稱****”)****(審計通知書列明的審計調(diào)查范圍)進行了專項審計調(diào)查,****(根據(jù)需要可簡要列明審計調(diào)查重點),對重要事項進行了必要的延伸和追溯。****(被調(diào)查單位簡稱)及有關單位對其提供的財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責。***(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)的責任是依法獨立實施專項審計調(diào)查并出具專項審計調(diào)查報告。
[說明:
1.審計依據(jù)和審計范圍應當與審計通知書保持一致。
2.被審計單位作出書面承諾的,應注明。]。
一、被調(diào)查事項的基本情況。
**********************************************************************************************************************。
[說明:
1.本部分簡要表述被調(diào)查事項的背景信息,如被調(diào)查事項的管理體制、相關業(yè)務活動及其目標、相關業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)、適用的績效評價標準等。
2.本部分反映的內(nèi)容應當與專項審計調(diào)查目標密切相關。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計調(diào)查核實,應當注明來源。]。
審計調(diào)查結(jié)果表明,********************************************************************************************************。
[說明:
1.本部分應圍繞審計調(diào)查目標對被調(diào)查事項作出評價,主要評價與被調(diào)查事項相關的政策和制度執(zhí)行效果,也可評價相關財政收支、財務收支和經(jīng)濟活動的真實、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評價,也包括對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。
3.只對審計調(diào)查的事項發(fā)表評價意見,對審計調(diào)查過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標準不明確以及超越審計職責范圍的事項,不發(fā)表評價意見。
4.評價意見不能與審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。
5.評價用語要準確、適當,以寫實為主。]。
************************************************************************************************************************。
[說明:
1.本部分重點反映審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問題,應表述問題事實、標準、原因及其影響,一般情況下,還應當提出整改建議,有明確法規(guī)依據(jù)的應當引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中,對于被調(diào)查單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支問題,需要出具審計決定書進行處理處罰的,還應表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,一般應當分析原因。原因分析可結(jié)合問題一并簡要表述,也可在全部問題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長,可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”,放在“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映。
3.審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應合理歸類,按照重要性原則排序。
4.每類問題一般應列有小標題。小標題一般應包含對問題的定性和金額,小標題應當準確、適當。
5.在引用法律和法規(guī)時,一般應列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時,一般應列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號、具體條款號及條款內(nèi)容。
6.審計期間被調(diào)查單位對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的,應當表述有關整改情況。
7.對社會審計機構(gòu)相關審計報告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以在本部分表述,或者另列一類“其他需要研究關注的問題”予以反映。
************************************************************************************************************************。
[說明:1.圍繞審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題,從政策、體制、制度和管理層面提出有針對性的建議。
2.只針對審計調(diào)查報告反映的問題提出審計調(diào)查建議,審計調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致。
3.審計調(diào)查建議應具有可操作性,便于被調(diào)查單位和其他有關單位采納。
對本次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,請***(被調(diào)查單位)自收到本報告之日起**日(審計機關根據(jù)具體情況確定)內(nèi),將整改情況書面報告***(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。(報告中相關內(nèi)容涉密的,應在相關段落后用括號標注密級,并在報告結(jié)尾注明“除已標明的涉密內(nèi)容外,本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告”。)。
(審計機關印章)****年**月**日。
專項調(diào)查報告篇七
甲方:
聯(lián)系方式:
地址:
乙方:
聯(lián)系方式:
地址:
根據(jù)《_____》、《^v^律師法》的有關規(guī)定,甲方聘請乙方的律師擔任行使其在_________________________________提供專項法律服務。甲、乙雙方按照誠實信用原則,經(jīng)協(xié)商一致,立此合同,共同遵守。
一、乙方的服務范圍。
乙方律師針對專項法律事務提供服務內(nèi)容包括:
1、解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見書。
2、協(xié)助草擬、制定、審查或者修改合同、章程等法律文書。
3、應甲方要求,參與磋商、談判,進行法律分析、論證。
4、受甲方委托,簽署、送達或者接受法律文件。
5、應甲方要求,就甲方已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,出具律師函,發(fā)表律師意見,或參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。
6、代理甲方在行使在________________________權(quán)益時,所涉及得經(jīng)濟、民事、知識產(chǎn)權(quán)、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者_____法律程序的專案代理事務。
7、辦理雙方商定的其他法律事務。
二、乙方的義務。
2、乙方律師應勤勉、盡責地完成合同所列法律事務。
3、乙方律師應當以其依據(jù)法律作出的判斷,盡最大努力維護甲方利益。
4、乙方律師應當在取得甲方提供的文件資料后,及時完成委托事項,并應甲方要求匯報工作進程。
5、乙方律師在擔任法律顧問期間,不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢問題。
6、乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經(jīng)甲方同意,不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人。
7、乙方律師對其獲知的甲方商業(yè)秘密負有保密責任,非由法律規(guī)定或者甲方同意,不得向任何第三方披露。
8、乙方對甲方業(yè)務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財物應當妥善保管。
三、甲方的義務。
1、甲方應當全面、客觀、及時地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料。
2、甲方應當為乙方律師辦理法律事務提出明確、合理的要求。
3、甲方應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用。
4、甲方指定為專項法律顧問的聯(lián)系人,負責轉(zhuǎn)達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯(lián)系人應當通知專項法律顧問律師。
5、甲方有責任對委托事項作出_____的判斷、決策,甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導致的損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔。
四、法律顧問費。
1、乙方的前期法律顧問費為______元人民幣。自本合同生效后______日內(nèi)甲方向乙方先支付______元,______年______月______日前支付______元。
2、乙方的后期_____,在甲方之一或共同取得公司的營業(yè)執(zhí)照公章、財務章及公司財務賬本和其他財產(chǎn)的控制權(quán),并更換新的法定代表人后,以公司名義簽訂《專項法律服務協(xié)議》,從追回的公司財產(chǎn)中按照______%的比例在執(zhí)行完畢______日內(nèi)支付。
3、本合同終止后或者提前解除的,應當由雙方書面確認并結(jié)清有關費用。
五、工作費用。
乙方律師辦理甲方委托代理事項所發(fā)生的下列工作費用,應當由甲方承擔:
1、相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用。
2、市外發(fā)生的差旅費、食宿費、翻譯費、復印費、資料費、長途通訊費等,由甲方支付乙方工作費用______元包干使用,______年______月______日前付清。
3、征得甲方同意后支出的其他費用。
六、合同的解除。
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以變更或解除本合同。
乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)解除本合同:
1、未經(jīng)甲方同意,擅自更換擔任甲方專項法律顧問律師的。
2、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失的。
甲方有下列情形之一的,乙方有權(quán)解除合同:
1、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的。
2、甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形,致使乙方律師不能提供有效的法律服務的。
3、甲方逾期不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的。
七、違約責任。
乙方無正當理由不提供本合同規(guī)定法律服務或者違反規(guī)定的義務,甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。
乙方律師因工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失,或違反本合同規(guī)定的義務之一的,乙方應當通過其所投保的執(zhí)業(yè)_____向甲方承擔賠償責任。
甲方無正當理由不支付法律顧問費或者工作費用,或者無故終止合同,乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。
八、爭議的解決。
本合同適用^v^《_____》、《律師法》、《民事訴訟法》、《_____法》等法律。
甲乙雙方如果發(fā)生爭議,應當友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)將爭議提交___________委員會,按照提交_____時該會有效的_____規(guī)則進行_____,_____裁決是終局的,對甲乙雙方均有約束力。
九、合同的生效。
本合同正本一式______份,甲乙雙方各持______份,由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章,自______年______月______日之日起生效。
十、合同的期限。
本合同的期限原則為______年,但甲方所在的公司依法重整并恢復正常經(jīng)營或解散和清算,本協(xié)議自行終止,但如經(jīng)甲乙雙方協(xié)商決定可以續(xù)簽專項法律顧問合同,或經(jīng)甲方介紹,乙方與甲方另行簽訂專項法律顧問合同。
本合同期滿后,甲方交辦的法律顧問工作延續(xù)進行的,甲方應當按照實際延續(xù)時間向乙方支付法律顧問費。
十一、通知和送達。
甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、資料,均以本合同所列明的地址、傳真送達,一方如果遷址或者變更電話,應當書面通知對方。通過傳真方式的,在發(fā)出傳真時視為送達。以郵寄方式的,掛號寄出或者投郵當日視為送達。
甲方(簽章):
法定代表人(簽字):
簽訂日期:______年______月______日
乙方(簽章):
法定代表人(簽字):
簽訂日期:______年______月______日
專項調(diào)查報告篇八
根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計機關有權(quán)對與國家財政收支有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:。
專項審計調(diào)查報告應包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:。
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務數(shù)據(jù)和非財務資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關的名稱,并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務是否完備齊全。如果材料不足,應予補足;證據(jù)不充分,應進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應抓緊核準;工作底稿不齊,應繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領導提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應注意以下問題:。
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應投入的。”注重把事實說清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
專項調(diào)查報告篇九
一言一行見公德:通過校園廣播,利用晨會時間向全體學生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事,使學生感受和體會公德是做人的根本。通過組織社會實踐活動,到公園撿白色垃圾,使學生樹立公德意識。本學年學校還將評出40名公德小標兵,每月10名。另外,結(jié)合3月份安全月,在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項調(diào)查報告篇十
本人擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義祖國,遵守國家法律和法規(guī),熱愛教育事業(yè),熱愛學生,認真貫徹黨的教育方針,樂于奉獻,有高度的事業(yè)心和責任感,服從組織安排,認真履行崗位職責,積極參加教學改革,認真開展德育科研活動,盡心盡力完成工作任務。
在德育教育工作中,我處處以身作則,遵循教育規(guī)律,尊重學生人格,面向全體,堅持把德育放在首位,通過班會、思想品德課、隊活動、家訪等途徑,進行正面教育,抓好學生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時做好思想消極、不思進取學生的轉(zhuǎn)化工作,樹立他們生活和學習的信心,促使他們的全面發(fā)展,提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著,得到領導、老師、學生和家長的好評。
一、強化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好習慣。
一位教育家說過:“優(yōu)秀的品格,只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好。”小學生的辨別是非能力和自控能力欠佳,只有認真、大力抓好他們良好的行為習慣培養(yǎng),加強他們的學校日常常規(guī)管理,才能進行各項的教育。要抓好學生的思想品德教育,就要從他們身邊的實際出發(fā),從如下具體方面著手:
1、培養(yǎng)學生講文明、懂禮貌的好習慣。
根據(jù)《小學生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設實施綱要》,結(jié)合農(nóng)村學生文明禮貌欠佳的情況,我經(jīng)常組織學生開展“比比誰的語言美、行為美”活動競賽,學生既是參與者,又是監(jiān)督者。競賽為一周一評比。在活動中,教師要不斷提出新的要求,不斷總結(jié),針對問題及時采取措施。這樣,學生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學生關心集體、愛護公物的好習慣。
此項我制定了“三找、三禁、三查”的制度?!叭摇笔钦也粣圩o公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的?!叭笔墙箒y寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?!叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學有進步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查,學生關心集體、愛護公物、講究衛(wèi)生的良好習慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學生不自私、關心他人的好習慣。
二、轉(zhuǎn)化后進學生,提高整體素質(zhì)。
一般來說,班上的后進生要么性格古怪,要么學習較差。他們要取得成績,往往要多下幾倍的功夫。我用八個字來對待他們:帶著“四心”,真誠以待。
“四心”就是愛心、細心、耐心、誠心,這就是做好他們工作的基礎。帶著一顆愛心去工作,可以讓他們覺得你是真心地關心他們,可以縮短師生的距離,他們犯了什么錯誤,也就容易接受你的教育,很快加以改正。這種愛,有對學生思想形成、學習知識的正確引導,更有對學生生活上實實在在的關心。
例如我班的陳同學,父母離異了,隨父生活,而父親又忙于工作,無暇顧及其生活。他在失去父母的關愛后,就自暴自棄,喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸,我對他生活上問寒問暖,請他到宿舍來玩耍、吃飯;送給學習用品、生活用品;學習上耐心輔導、誠心激勵。經(jīng)過一年的教育,他的生活態(tài)度積極了,學習成績進步了,家人和老師都說他前后判若兩人,真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事,這就需要教師耐心、堅持不懈的教育。在工作中還要細心觀察,及時反饋學生的變化,坦誠地和學生交談,學生一定會接受并被感化的。
三、嚴格遵守制度,措施靈活得當。
“嚴是愛,松是害”,我除了要求學生嚴格遵守學校制度外,還制定了獎懲分明的班級清潔制度、課堂紀律制度、文明團結(jié)制度等,師生共同遵守。同時在班上掀起激烈、持久的評比競爭活動。從集體活動、班級榮譽等方面,激發(fā)學生與別班比賽,互相競爭;在班內(nèi)對學生個人和小組定期評價,使每個學生和小組明確近期優(yōu)缺點,增強警惕性和進取心。根據(jù)班級實際,措施靈活實用,獎懲得當?shù)轿?,有章可循,有法可依,人人平等對待,大家心服口服,風氣自然形成。
四、加強家長聯(lián)系,提高教育成效。
對學生進行家訪,密切與家長聯(lián)系,了解學生的家庭環(huán)境和在校外的情況,定期向家長反映在校表現(xiàn),互相交流,統(tǒng)一觀點。我也積極參與建立學校、家庭、社會三結(jié)合的網(wǎng)絡工作,耐心幫助家長提高教育子女的水平,共同教育,提高成效。
“捧著一顆心來,不帶半根草去”,我深感一位人民教師的責任,成績屬于過去,未來才屬于自己,在以后的工作中我會更加努力,爭取再創(chuàng)佳績!
專項調(diào)查報告篇十一
隨著國家對稅務機關職能的強化及對稅務征管要求的提高,稅務部門稅務征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力,提高稅務征管的工作效率,稅務部門已逐漸加強利用中介機構(gòu)所出具的年度審計報告來協(xié)助稅務征管,提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此,很多地區(qū)的稅務部門紛紛要求企業(yè)的年度審計報告兼具稅務通用性,要求通過對企業(yè)年度審計報告中的涉稅事項的閱讀,能夠全面、詳細地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實涉稅信息。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務部門要求的差異。
注冊會計師出具的年度審計報告,要求對被審計對象的財務狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況發(fā)表審計意見,以合理確信會計報表不存在重大錯報。年度審計報告中包含了企業(yè)的相關涉稅信息。然而,年度財務審計報告對涉稅信息的披露與稅務部門對涉稅事項的披露要求仍然存在差異,主要表現(xiàn)為:
1.對涉稅信息的披露深度不同。
年度財務審計報告的使用對象是報表的潛在使用者。稅務部門雖然也是報告的潛在使用者,但是,年度審計報告是為所有的潛在使用者服務的,它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露,而只需要按照獨立審計準則的相關披露要求進行披露即可。而稅務部門為了利用中介機構(gòu)的審計報告為稅務征管提供便利,其對審計報告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的,其所強調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2.對重要性標準的掌握程度不同。
根據(jù)獨立審計準則的要求,審計報告需要合理確信會計報表是否不存在重大錯報,并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報告截止日的財務狀況及年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。因此,審計準則對審計及審計報告的要求是關注重大方面,而非面面俱到。同時,審計過程需要達到審計效率和審計效果的平衡,這也要求注冊會計師基于一定的重要性標準執(zhí)行審計業(yè)務。對于低于重要性水平的審計差錯,注冊會計師可以基于專業(yè)判斷而不作進一步的審計調(diào)整。同時,重要性標準是一個定性和定量的綜合判斷過程,不同的審計對象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營管理水平千差萬別,故基于注冊會計師的專業(yè)判斷而得出的重要性標準也是不同的。重要性標準在確定時雖然會被控制在企業(yè)某個經(jīng)濟指標的一個較小的相對值范圍以內(nèi),但是,對于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè),其金額絕對值仍然可能會較大。
而從稅務的角度看,由于稅務部門所要維護的是國家利益,因此稅務部門在執(zhí)行稅務征管和稅務檢查時不存在重要性原則,只要發(fā)現(xiàn)差異,無論其金額絕對值的大小,均需進行調(diào)整。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機構(gòu)所出具的年度審計報告與稅務部門的要求存在一定的差異。那么,我們應該如何協(xié)調(diào)好兩者的關系呢?筆者認為,有以下兩種途徑:
1.保持常規(guī)年度審計報告的披露格式,同時,根據(jù)當?shù)囟悇詹块T對所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項披露要求,另行出具專項稅務審計報告。
這種方案,比較容易協(xié)調(diào)好中介機構(gòu)、納稅人以及稅務部門三者之間的利益沖突。因此,相對而言,是解決年度財務審計報告與稅務披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法,不僅能滿足稅務部門利用中介機構(gòu)協(xié)助稅務監(jiān)管的目的,也便于會計師事務所與客戶針對不同的報告作出雙向選擇。其惟一的缺點是,由于需要出具常規(guī)審計報告和專項稅務審計報告兩份報告,故在一定程度上會增加納稅人的費用負擔。目前,包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2.在審計報告的附件構(gòu)成中增加專項涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計報告以外另行出具專項稅務審計報告,不會額外增加納稅人的經(jīng)濟負擔,故受到納稅人的普遍歡迎。然而,專項涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計報告的附件構(gòu)成,注冊會計師就會承擔相應的法律責任。而基于前文所述的原因,注冊會計師按重要性原則執(zhí)行審計業(yè)務,其在審計報告附件中所披露的專項涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務部門的披露要求在深度上勢必存在差異。從而,會在無形中增加中介機構(gòu)來自稅務方面的風險。針對這種情況,筆者建議,注冊會計師在審計報告附件中增加專項涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時,最好單獨設頁,并對其披露的前提條件進行書面設定。例如:“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計重要性原則而產(chǎn)生,提請報告使用者注意?!狈駝t,注冊會計師必須對所有涉稅內(nèi)容進行詳細審計并披露所有細節(jié)性數(shù)據(jù),從而,審計的成本就會大幅提高。
在實際操作中,上述兩種方法的具體選用與施行,必須建立在中介機構(gòu)與當?shù)囟悇詹块T取得良好溝通的基礎上,否則,如果在未得到稅務部門的支持與認可的基礎上而貿(mào)然實施,則有可能會因為稅務部門的干預而導致操作的失敗。在與稅務部門的溝通過程中,須注意以下環(huán)節(jié):
(1)事前溝通。
中介機構(gòu)應積極參加稅務部門組織的各項年度匯算清繳布置會議,掌握其核心精神。同時,結(jié)合其要求,就審計報告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務部門進行初步溝通,以獲得稅務部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應急處理程序。中介機構(gòu)對于從客戶或稅務部門所得到的任何涉稅反饋,要及時組織研究。對于其中的合理反饋,應立即對相關審計程序及報告披露作出相應調(diào)整,防止問題的進一步擴大。如為非合理反饋,也應及時與稅務部門進行協(xié)調(diào),以商榷解決的辦法。
專項調(diào)查報告篇十二
6月1日,四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告顯示,公眾對環(huán)保呈現(xiàn)出關注度較高,但參與度低的特點。其中,有94.9%的受訪者表示關注環(huán)保問題,但各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均低于40%,僅有4.9%的受訪者知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線。
省統(tǒng)計局相關負責人介紹,本次調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行,在成都、綿陽、攀枝花、宜賓等9個市(州),抽選城鄉(xiāng)居民進行調(diào)查?!白罱K共完成3000個有效樣本,受訪者性別、年齡等分布合理,調(diào)查樣本有較強的'代表性。”
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)保問題有較高的關注度,表示“非常關注”、“比較關注”和“一般關注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過計算,公眾對環(huán)保問題的關注度為79.5。其中,城鎮(zhèn)受訪者的關注度為80.4,農(nóng)村為78.2。同時,公眾普遍認為,環(huán)境保護是全體社會公眾共同的責任,74.7%的受訪者認為“環(huán)境保護,人人有責”。
但與之相反的是,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)境保護的實際參與程度非常低?!?8.5%的受訪者表示,近一年來沒有組織或參加過環(huán)境保護活動?!备黝惌h(huán)保活動中,除“植樹護林、領養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”公眾參與率為37.7%和31.6%外,其余活動參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評價較低。只有11.1%的受訪者認為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”,近半數(shù)受訪者認為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”,而超過15%的受訪者表示,當?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認為,“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當前環(huán)境污染存在的三大問題,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中,只有8.7%的受訪者表示,自己所在地區(qū)不存在污染。
當發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時,53.8%的受訪者表示,會考慮通過電話或到環(huán)保部門舉報,但其中有部分公眾不知道如何舉報。31.5%的受訪者選擇主動撥打相關部門電話進行舉報,12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報。知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出,目前受訪者對環(huán)保問題舉報渠道的了解情況較差,雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題,但實際舉報參與低?!苯y(tǒng)計局相關負責人分析說。
受訪者為環(huán)保建言獻策。
值得欣喜的是,97.6%的受訪者認為,有必要提高社會公眾的環(huán)保意識。受訪者認為,應該通過電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡媒體,向公眾宣傳環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。
另外,針對提高公眾環(huán)保意識和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作,近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如,“環(huán)保部門應暢通信息渠道,及時公開各類環(huán)境問題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應完善環(huán)保舉報平臺”等。
還有受訪者建議,對環(huán)境污染嚴重、問題較多的地區(qū),加大環(huán)保設施、設備和資金投入,“重點加強對水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問題的監(jiān)控和治理,加強對養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對破壞環(huán)境行為的懲戒方面,有受訪者建議,加強環(huán)境執(zhí)法,完善獎懲制度。“加大對亂排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度,關閉高污染企業(yè),嚴懲違法人員,進一步提高違法成本。”受訪者還建議環(huán)保部門,實行異地交叉檢查和執(zhí)法,避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項調(diào)查報告篇十三
審計機關學習貫徹修訂后的《國家審計準則》(以下簡稱《準則》),是否強化了審計質(zhì)量控制、規(guī)范了審計行為?是否提升了審計質(zhì)量、實現(xiàn)了審計目標?需要適當形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計項目質(zhì)量控制體會,對審計項目后評估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點進行了積極的思考。
一、審計項目后評估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。
(一)審計項目后評估的基本內(nèi)涵。
說起審計項目后評估,可以追溯到xxx6號令第92條規(guī)定,“審計機關設立審計項目質(zhì)量檢查委員會,負責評估和追究審計項目質(zhì)量責任”。陜西省審計廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對審計項目后評估定義作了研討。《準則》第196條規(guī)定,“審計機關應當對審計質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進行持續(xù)評估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果,審計項目后評估是通過對審計項目的審計目標、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項系統(tǒng)的分析與評價,為規(guī)范審計行為和提升審計質(zhì)量提出建議的活動。
解析審計項目后評估的基本內(nèi)涵,主要有三:一是評估對象是審計項目,不僅評價審計實施質(zhì)量,而且評估審計目標的實現(xiàn)程度、實施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對審計項目的后評估,是事后實施的,是對前幾階段審計工作的后續(xù)評估。三是對審計項目的持續(xù)評估,是對審計項目實施全程的持續(xù)性評估,不僅是對審計項目完成后最終的一次性評估。
(二)開展審計項目后評估的現(xiàn)實意義。
一是貫徹《準則》的基本要求?!稖蕜t》能否全面深入貫徹執(zhí)行?是否符合成本效益原則?是否遇到困難和問題?還需要哪些修訂完善?開展審計項目后評估,即是《準則》條文的規(guī)定,也是對《準則》執(zhí)行力和符合性檢驗的最佳途徑和方法。
二是控制審計質(zhì)量的具體措施。《準則》制定目的在于規(guī)范審計業(yè)務行為,保證審計質(zhì)量。審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何?審計實施有哪些經(jīng)驗和不足?發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責任?開展審計項目后評估,是總結(jié)審計質(zhì)量控制經(jīng)驗、提升審計執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計質(zhì)量過錯責任的最佳手段和方法。
三是打造精品項目的必由之路。打造精品審計項目需要選擇合適審計項目,科學配備審計人力資源,周密編制審計實施方案,精心組織審計實施,出具高質(zhì)量審計報告,切實做好成果轉(zhuǎn)化等。加強對審計項目實施全程的持續(xù)評估,可以不斷明確項目評優(yōu)要求,及時校正不規(guī)范做法,使項目實施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進理念。美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán),是全面質(zhì)量管理的科學程序。審計項目后評估視同pdca循環(huán)的檢查程序,是對審計項目計劃和執(zhí)行情況的檢查與評估,可將評估結(jié)果運用到后續(xù)階段和今后審計實施及其質(zhì)量控制活動中,促進審計項目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進和提升。
二、審計項目后評估的實施主體和主要環(huán)節(jié)。
(一)審計項目后評估的實施主體。
1.實施審計項目的審計組和業(yè)務部門。審計項目實施效果如何?開展哪些探索創(chuàng)新?哪些方面沒有查深查透?作為審計項目實施主體的審計組和業(yè)務部門,是最有發(fā)言權(quán)的。審計組和業(yè)務部門一般對自行實施的審計項目實施后評估。
2.審計機關審理等后勤服務部門。為總結(jié)審計項目完成情況及其成果、加強和改進審計綜合管理,審計機關審理等后勤服務部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進行評估。
3.上級審計機關相應的對口職能部門。為考核和指導下級機關審計工作、作出客觀的考核評優(yōu)結(jié)論,上級審計機關相關職能部門一般對授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計項目進行后評估,或者通過質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)、綜合考核形式進行評估。
(二)審計項目后評估的主要環(huán)節(jié)。
開展審計項目后評估,既要保證審計評估效果,也要遵循成本效益原則,盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合,發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導作用。根據(jù)《準則》第196條規(guī)定,結(jié)合審計質(zhì)量控制、檢查和評優(yōu)工作,審計項目后評估一般包括以下九個環(huán)節(jié)。
1.審計工作底稿審核和審計組會議討論是審計項目后評估的兩個初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第109條和第131條規(guī)定,審計組組長應當審核審計工作底稿,組織審計組成員討論審計項目實施情況。這都是對審計項目實施階段的小結(jié),應該成為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論,審計項目可行性研究和審計實施方案審批屬于審計項目的計劃階段,無需開展評估。
2.審計報告征求意見和業(yè)務部門二級復核是審計項目后評估的兩個中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第137、138條規(guī)定,審計組將草擬的審計(調(diào)查)報告,征求被審計(調(diào)查)單位和人員意見,也可以理解為提請被審計(調(diào)查)單位和人員對審計(調(diào)查)報告的后評估,對于出具穩(wěn)健審計報告、規(guī)避審計行政風險,具有重要的把關作用。根據(jù)《準則》第141條規(guī)定,審計機關業(yè)務部門對審計組提交的審計結(jié)果文書及相關材料進行復核,這也是審計項目后評估的重要環(huán)節(jié),特別是對被審計(調(diào)查)單位和人員反饋意見的采納情況的評估,為夯實審計證據(jù)基礎、出具穩(wěn)妥審計結(jié)果文書提供了扎實依據(jù)。
3.審計項目審理和審計處罰聽證會議是審計項目后評估的兩個關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第143條規(guī)定,審計機關審理機構(gòu)對審計實施過程及其結(jié)果進行的審理,是對審計項目計劃和實施過程、報告結(jié)果以及復核情況進行的后續(xù)評估。當審計機關審計業(yè)務會議加重對被審計(調(diào)查)單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時,仍然需要召開聽證會議,通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯,認真評估審計處罰的合法性和適當性。
4.審計整改檢查是審計項目后評估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第五章第五節(jié)規(guī)定,審計機關對被審計對象及相關單位采取整改措施的檢查或了解,實際是對審計項目整改情況的后評估,對推進審計整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié),具有督查和促進的作用。審計整改檢查一般實行“誰審計、誰督促、誰檢查”的方式,也有的地方由專門職能部門實施審計整改檢查。
5.審計質(zhì)量檢查和綜合考評是審計項目后評估的兩個最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第190條規(guī)定,審計機關對業(yè)務部門、派出機構(gòu)和下級機關的業(yè)務質(zhì)量檢查,是對審計組實施審計項目執(zhí)行準則和質(zhì)量控制制度情況的后評估。根據(jù)《準則》第194、195條規(guī)定,審計機關對其業(yè)務部門、派出機構(gòu)開展的項目評選和綜合考核是對所有審計項目和其他工作完成情況的全面評估,一般由審計機關數(shù)個部門或上下級審計機關人員聯(lián)合組織實施。
三、審計項目后評估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點。
(一)對審計工作底稿的審核性評估。
對審計工作底稿的審核性評估包括具體審計目標是否實現(xiàn)、審計措施是否有效執(zhí)行、事實是否清楚、審計證據(jù)是否適當充分、審計結(jié)論及其標準是否適當?shù)?大事項。作為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié),對審計工作底稿審核性評估的內(nèi)容是比較全面的,任務是相當繁重的,需要審計組組長全面深入實施。要與審計實施方案和審計工作底稿的編制要求相比對,評估審計分工是否落實、審計目標是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否適當充分等,并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,采取進一步審計措施,以實現(xiàn)審計目標、夯實審計證據(jù)。
(二)審計組會議的討論性評估。
審計組會議的討論性評估包括審計目標是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成、審計證據(jù)是否充分、審計評價意見是否恰當、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項。審計組會議評估,建立在審計組組長對審計工作底稿審核性評估的基礎上,故對前3大事項一般性評估,注意吸收審計組其他成員意見,而對后4大事項重點性評估,為搭建審計報告框架、形成主導審計意見發(fā)揮集體智慧。與此同時,還應評估項目確立的科學性、審計分工的合理性、聘請人員的適應性、審計思路的周密性、審計方法的有效性,為改進今后審計工作提供鋪墊。
(三)審計報告征求意見的問詢性評估。
在審計報告征求被審計(調(diào)查)單位和人員意見環(huán)節(jié),要從兩個方面進行評估。一是評估被審計(調(diào)查)單位和個人對草擬審計報告的反饋意見。對雙方存在異議的審計意見,如果是審計取證不夠充分造成的,應當評估取證不到位的原因,是被審計(調(diào)查)單位沒有提供,還是審計思路和方法不夠周全得當。二是評估審計組對被審計單位反饋意見的合理采納情況,有無牽就被審計(調(diào)查)單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。
(四)審計業(yè)務部門審核性評估和審計項目審理性評估。
一方面,審計業(yè)務部門審核和審理機構(gòu)審理的評估內(nèi)容基本一致,均應評估審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實是否清楚、數(shù)據(jù)是否準確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項。另一方面,兩項評估內(nèi)容也應有所側(cè)重。審計業(yè)務部門應著重評估審計目標是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成等審計項目完成情況,審理機構(gòu)應著重評估審計事實和評價意見是否屬于審計職權(quán)范圍、審計處理意見適用法律法規(guī)是否恰當、審計程序是否符合法定要求等審計項目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
(五)審計處罰的聽證性評估。
作出審計處罰前的聽證性評估應當充分聽取被處罰單位和個人的陳述和申辯,評估審計取證的準確性和法律法規(guī)適用的恰當性、處罰裁量的合理性,為最終作出合法合理適當?shù)奶幜P決定提供決策參考,并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
(六)審計整改的督查性評估。
在審計整改檢查環(huán)節(jié),應當評估被審計(調(diào)查)單位執(zhí)行審計決定、整改自行糾正事項、采納審計建議等情況,著重評估違法違紀問題查處、移送經(jīng)濟案件辦理和促進建章立制等審計成果轉(zhuǎn)化情況,為打造優(yōu)秀審計項目奠定基礎;深入評估被審計(調(diào)查)單位沒有或未完全整改的原因和建議,為今后實施審計和提交建議提供借鑒參考。
(七)審計業(yè)務質(zhì)量的檢查性評估和審計工作的考評性評估。
審計業(yè)務質(zhì)量檢查,應當評估審計質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計處理意見的恰當性,著重關注審計實施是否履行法定程序、審計操作是否全面規(guī)范,深入評估有無應披露未披露、應處理未處理和違規(guī)作出決定的問題,并出具審計業(yè)務質(zhì)量檢查結(jié)果,要求被檢查單位整改落實。審計項目評優(yōu)和審計工作綜合考核,應著力評估審計成果轉(zhuǎn)化情況,如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進建章立制情況、黨政領導重視批示情況、審計信息報送采納情況、審計結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是,審計項目評優(yōu)對象是單個審計項目,審計工作綜合考核對象是年度完成的所有審計項目。
專項調(diào)查報告篇十四
6月2日,四川省統(tǒng)計局對外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告”,報告顯示有94.9%的受訪者表示關注環(huán)保問題,關注度為79.5,但對環(huán)?,F(xiàn)狀評價偏低,環(huán)境保護認知偏少,各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均在40%以下,97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識。
調(diào)查結(jié)果顯示:四川有94.9%的受訪者表示關注環(huán)保問題,關注度為79.5;受訪者對公眾環(huán)保意識的評價為60.4,對生態(tài)環(huán)境的'總體評價為67.6,在對公民環(huán)境權(quán)利與義務的認知方面,知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對環(huán)保舉報熱線的知曉率僅為4.9%,同時部分受訪者不知道如何舉報,參與舉報環(huán)保問題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識方面,高達97.6%的受訪者認為有必要,并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解,為及時了解當前四川公眾對環(huán)境保護的關注、認知、參與和意見訴求等情況,四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查,旨在提高公眾環(huán)保意識,推進生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行,抽選了成都、攀枝花、綿陽、南充、樂山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個市(州),訪問對象為當?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計完成有效樣本3000個。
報告顯示,公眾對環(huán)保的評價和認知偏低,受訪者對目前公眾環(huán)保意識的評價為60.4,受訪者對生態(tài)環(huán)境的總體評價為67.6,認為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當前環(huán)境污染存在的三大問題。受訪者目前對公民環(huán)境權(quán)利與義務的知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對環(huán)境保護的實際參與程度更低,如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為,考慮進行舉報的受訪者居多,占53.8%,知曉環(huán)保舉報熱線的受訪者僅有4.9%,實際參與舉報受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題,但舉報渠道受到明顯限制,實際舉報參與低。
目前各類主要環(huán)境保護活動的受訪者參與率較低,都在40%以下。調(diào)查顯示,28.5%的受訪者表示近一年來“沒有”組織或參與過環(huán)境保護活動;各類主要環(huán)境保護活動中,“植樹護林、領養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”的受訪者參與率排前兩位,分別為37.7%和31.6%,其余活動的參與率都在20%以下。
高達97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識,希望主要通過“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡媒體”等途徑普及環(huán)境保護知識。
受訪者認為環(huán)保相關部門應全方位提高公眾的環(huán)保意識,要加大宣傳教育力度,提高群眾環(huán)保意識,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強政務公開,提高信息透明,發(fā)動群眾監(jiān)督;加強環(huán)境污染治理;完善并落實環(huán)保法規(guī)政策,加大對環(huán)境問題的監(jiān)管力度,加強環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評價,完善環(huán)保規(guī)劃機制;加強環(huán)保組織建設,多開展環(huán)保公益活動,引導全民主動參與環(huán)?;顒拥取?BR> 專項調(diào)查報告篇十五
本文目錄。
保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權(quán)益;也保護了稅務干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強了廉政建設。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細化管理越來越不相應,從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端。
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環(huán)節(jié);稅務行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務經(jīng)費管理、基本建設、政府采購等各個環(huán)節(jié)。可見,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務部門統(tǒng)一部署,集中時間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進行設置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;。
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;。
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;。
此外,由于時間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐。
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進行了專項檢查,結(jié)果在抽查的11戶當中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如xx年開展的人事紀律檢查,xx年開展的財經(jīng)紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業(yè)進行了重點檢查,效果也很不錯。
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考顯而易見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;。
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。
可以預見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認為,要認真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領導。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀檢組或分管領導進行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實有效地開展好2—3項監(jiān)督檢查,促進依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個融入”,實現(xiàn)“三個貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執(zhí)法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優(yōu)化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡,通過過程控制和標準化管理,減少權(quán)力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。
上調(diào)查等形式進行。
四是開展述職述廉,加強廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務員考核進行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進行廉政測評。
第五,注重成果運用。每項監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應形成完整的。
工作報告。
向黨風廉政領導小組或同級黨組報告提出意見和建議供領導決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進入個人廉政檔案外還應作為評先評優(yōu)、職務晉升的依據(jù)實行“一票否決”考核測評不合格者不得評先評優(yōu)已經(jīng)取得先進榮譽的取消其榮譽稱號。各項監(jiān)督結(jié)果實行一定范圍內(nèi)通報、全系統(tǒng)通報接受干部職工再監(jiān)督。
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本研究咨詢報告主要由經(jīng)濟發(fā)展研究院研究中心撰寫,經(jīng)濟發(fā)展研究。報告根據(jù)國家統(tǒng)計局、工商局、稅務局、海關總署、國務院發(fā)展研究中心、發(fā)改委、商務部、國家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫、相關行業(yè)協(xié)會、報刊雜志及各市調(diào)公司所公布的資料撰寫,本報告是相關企業(yè)、相關研究單位及銀行政府等準確、全面、迅速了解目前該行業(yè)發(fā)展動向、把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位方向不可或缺的專業(yè)性報告。
【目錄】。
第一章礦泉水行業(yè)概況。
第一節(jié)行業(yè)介紹。
第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展歷程。
第三節(jié)當前產(chǎn)業(yè)政策。
第四節(jié)礦泉水所處產(chǎn)業(yè)生命周期。
第五節(jié)礦泉水行業(yè)市場競爭程度。
第二章礦泉水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查。
第一節(jié)國內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計。
一、產(chǎn)品構(gòu)成。
二、產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二節(jié)地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)企業(yè)市場集中度。
第四節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第五節(jié)近期礦泉水項目投資建設情況。
第三章礦泉水產(chǎn)品消費調(diào)查。
第一節(jié)產(chǎn)品消費量調(diào)查。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品價格調(diào)查。
第三節(jié)消費群體調(diào)查。
一、消費群體構(gòu)成。
二、不同群體消費特點。
三、下游消費市場需求規(guī)模調(diào)查。
第四節(jié)消費區(qū)域市場調(diào)查。
第五節(jié)品牌滿意度調(diào)查。
一、品牌結(jié)構(gòu)。
二、品牌地域性差異調(diào)查。
三、品牌滿意度。
第六節(jié)渠道調(diào)查。
一、銷售渠道分析(緊密、松散、主渠道等)。
二、消費場所構(gòu)成。
第四章礦泉水產(chǎn)品進出口市場調(diào)查。
第一節(jié)進口市場。
一、進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、進口地域格局。
三、進口量與金額統(tǒng)計。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品出口市場。
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、出口地域格局。
三、出口量與金額統(tǒng)計。
第三節(jié)礦泉水產(chǎn)品進出口政策。
一、貿(mào)易政策(傾銷與反傾銷)。
二、關稅政策(優(yōu)惠或者限制)。
第五章典型企業(yè)與品牌調(diào)查。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
……。
第六章重點城市消費調(diào)查。
第一節(jié)北京。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第二節(jié)上海。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第三節(jié)深圳。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第四節(jié)西安。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
……。
(以上城市客戶可以指定)。
第七章細分市場調(diào)查。
第一節(jié)細分市場一。
一、產(chǎn)品應用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細分市場二。
一、產(chǎn)品應用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細分市場三。
一、產(chǎn)品應用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
……。
第八章礦泉水市場上下游市場調(diào)查。
第一節(jié)原材料市場。
一、礦泉水上游原材料構(gòu)成。
二、國內(nèi)產(chǎn)銷量。
三、原材料價格走勢。
四、主要供應企業(yè)供應量。
五、產(chǎn)業(yè)政策。
第二節(jié)消費市場。
一、礦泉水消費市場構(gòu)成。
二、礦泉水消費市場結(jié)構(gòu)變化趨勢。
三、礦泉水下游市場相關政策。
四、主要消費群體(企業(yè))消費量。
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈運行分析。
一、礦泉水產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
二、上下游關聯(lián)度分析。
第四節(jié)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預測。
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此次調(diào)研共走訪了4所學校,深入到村小,通過聽匯報、開座談、查資料等形式,對農(nóng)村少先隊工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊組織建設。
1、組織建設:學校黨政領導重視少先隊工作,少先隊組織健全,有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。
2、陣地建設:全部建立了少先隊綜合活動室,沒有建立紅領巾廣播站;有自辦。
黑板報。
3、輔導員隊伍建設:自身業(yè)務過硬,但從未接受過專門培訓,都是兼職。
4、工作經(jīng)費:在調(diào)查的4所學校中,少先隊活動沒有專項經(jīng)費,
5、活動時間:在活動開展的周期上,都是不定期開展,形勢不容樂觀,這也是經(jīng)費限制帶來的必然。
6、少先隊組織普遍開展了常規(guī)活動,發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導員素質(zhì)不高,兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高,除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外,還要具有較強的組織領導能力,開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件,在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學是難以達到的,教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都沒有,更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習,教師自我學習又缺少資料,加之,工作重、壓力大,學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量,身擔數(shù)職,簡直無法顧及少先隊工作。
2、少先隊工作開展的經(jīng)費難以保證。
農(nóng)村小學規(guī)模小,收費少,方方面面的開支不少,學校運轉(zhuǎn)困難大,沒有資金投入到其中,最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。
3、輔導員兼課較多,少先隊的業(yè)務知識缺乏,信息閉塞。
輔導員都是自己摸著干,或校長教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏,任課相對較多,最少也是14節(jié),其中有1位輔導員還兼班主任工作,這與省里文件規(guī)定“大隊輔導員每周課時6—8節(jié)”相差甚遠,而且主要精力都放在。
工作計劃。
'target='_blank'教學上,根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)輔導員不知建隊節(jié)是哪一天,不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度,不知“全童入隊”的思想,而堅持“成熟一個,發(fā)展一個”等等,大隊輔導員如此,中隊輔導員更是不知所云。
[nextpage]。
4、少先隊的陣地建設薄弱,沒有更好地發(fā)揮作用。
少先隊大隊部是隊干部開會議事、進行隊前教育的場所。農(nóng)村學校教舍雖緊張,但校領導較重視少先隊工作,大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因,隊室缺乏管理,布置不規(guī)范,利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上,入隊誓詞想當然的亂編一個,張貼墻上;活動照片陳舊,隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上,桌上、柜上一層灰,簡直成了儲藏室。
5、由于業(yè)務知識、信息的缺乏,少先隊活動內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色,新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來,“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上,“新世紀我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的少先隊活動,在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。
6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導員是少先隊員的指導者和親密朋友,少先隊組織是少年兒童的群眾性組織,應該自己的活動自己搞。農(nóng)村輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識,對輔導員的職責并不明確,任何活動都親自去策劃、設計,孩子們被動地充當某個角色,去表演一下,參與一下,導致活動成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、解決問題的辦法。
1、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點,制定好農(nóng)村少先隊工作計劃,經(jīng)常召集農(nóng)村輔導員開會、活動、聽取意見,為他(她)們出謀劃策,每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導工作,保證對一線工作情況及時掌握。
2、重點加大農(nóng)村輔導員和分管領導的業(yè)務培訓。
在調(diào)研中,我們能深刻感受到農(nóng)村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情,尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員,包括一些校長,他們的愿望都很迫切。上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓,加強隊伍建設。
3、進一步督促落實農(nóng)村輔導員的待遇問題。
調(diào)查表明,農(nóng)村學校黨政領導對少先隊工作高度重視,認識到位;少先隊內(nèi)部組織機構(gòu)健全,管理得當,但也表現(xiàn)出部份學校對于少先隊一些必要的基礎設施和宣傳設施的建設還需進一步加強,為適應新形勢特別是在建設社會主義新農(nóng)村改革背景下,少先隊工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基礎。
專項調(diào)查報告篇十六
結(jié)合當前工作需要,的會員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項目專項審計調(diào)查反映問題的整改(自查)情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項審計調(diào)查報告及調(diào)查問題清單,街道領導高度重視,多次對相關問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況。
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計問題1:存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況:該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項目取消施工,對概算中未實施的項目,后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題,我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理,在今后項目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
(二)投資控制情況。
審計問題2:限額設計施工圖及施工圖預算未落實到位。
整改情況:該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導致預算無法按合同約定節(jié)點上報,現(xiàn)拱宸橋街道一標段工程施工圖預算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度,督促epc總承包單位施工圖預算的落實,同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預算審核工作,合理控制項目總投資。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
(三)合同管理情況。
審計問題3:進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號)第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請,經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后,向市相關部門申請市級補助資金,待市級補助資金到位后,按進度分階段將補助資金撥付至各街道。(1)項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。(2)工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。(3)竣工項目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)。
針對此問題,我街道在后續(xù)招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
(四)建設管理情況。
審計問題4:部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工,且合格證和檢測報告齊全。(附件3)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,加強舊改專班管理水平,落實現(xiàn)場管理工作,同時要求epc總承包單位加強項目管理,監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
審計問題5:竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收,目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設計與竣工驗收標準不一致^v^門未出具驗收評審會部門意見表外,其他相關部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。(附件4)。
針對此問題,我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動舊改建設的進度。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
審計問題6:竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。(相關資料備查)。
針對此問題,我街道在今后工作中,提高建設單位管理能力,加強各參建單位責任的落實,發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構(gòu)對資料進行內(nèi)審把控。
責任科室:舊改專班責任人:周芬。
三、自查自糾的相關情況。
(一)關于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設計,合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作,及時確定項目投資,加強投資控制。街道也將提高風險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
(二)關于“限額設計施工圖預算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。在今后的epc項目中,街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設計,合理控制項目總投資,要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作,及時確定項目投資。
(三)關于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。在下一步的工作中,我們將在重視項目建設的同時提高風險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關于“預付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關,在總承包合同中明確“費用包干”,并落實預付款各環(huán)節(jié)節(jié)點,按合同約定扣回預付款,避免工程款超付。
(五)關于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理,加強合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實質(zhì)性條款,嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
(六)關于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道將由舊改辦牽頭,加強工程聯(lián)系單的管理,同時監(jiān)理單位、總包單位、設計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項調(diào)查報告篇十七
有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:
專項審計調(diào)查報告應包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務數(shù)據(jù)和非財務資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關的名稱,并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務是否完備齊全。如果材料不足,應予補足;證據(jù)不充分,應進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應抓緊核準;工作底稿不齊,應繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領導提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應投入的?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
****(審計機關全稱)專項審計調(diào)查報告*審**調(diào)報?20**?**號被調(diào)查單位:****審計調(diào)查項目:****根據(jù)《^v^審計法》第二十七條的規(guī)定,****(審計機關全稱或者規(guī)范簡稱)派出......
淺談如何撰寫專項審計調(diào)查報告摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應注意的幾個問題三個方面,淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告......

