最新在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

    增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。怎樣積極投身公益事業(yè)，回報(bào)社會(huì)？這是一篇精彩的文章，讓我們一起來(lái)讀讀吧。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越多，特別是近年來(lái)農(nóng)村集體資金往來(lái)多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益，是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛；村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛；村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件，就是農(nóng)村“三資”管理存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)。筆者通過(guò)對(duì)京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，初步分析問(wèn)題存在的原因，并提出加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理粗淺對(duì)策。
    （一）“三資”登記的臺(tái)帳管理不完善、不全面。
    對(duì)村級(jí)集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴(yán)格，而對(duì)資源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細(xì)，從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地：山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清，導(dǎo)致群眾與村權(quán)屬糾紛，甚至釀成群體事件。
    （二）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
    一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續(xù)不完整；二是有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來(lái)、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過(guò)明細(xì)帳，造成農(nóng)戶查帳較難。
    （三）資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。
    有的村干部把機(jī)動(dòng)承包收入直接沖抵抗旱排澇費(fèi)，有的資產(chǎn)收益使用無(wú)計(jì)劃，有錢就用，用完為止。
    （四）集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。
    有的集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事，民主程序、民主公開(kāi)不到位，不搞招投標(biāo)，只是憑個(gè)別人說(shuō)了算，讓個(gè)別人的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事，不召開(kāi)村民議事會(huì)，不搞競(jìng)標(biāo)，只是憑個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，損害集體利益。有的為緩解一時(shí)資金所缺，將非家庭承包土地發(fā)包期限延長(zhǎng)指標(biāo)降低一次性收取資金，為下一任留下一個(gè)爛攤子。
    （五）村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。
    雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施，但是在個(gè)別村，由于村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，公開(kāi)不及時(shí)。
    （六）個(gè)別村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)。
    有的村級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)開(kāi)支條據(jù)不審核、不把關(guān)，違規(guī)條據(jù)也要報(bào)帳，有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員報(bào)帳有意拖延報(bào)帳時(shí)間，無(wú)法正常結(jié)帳。
    農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和“三資”委托代理服務(wù)中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實(shí)行改革后將原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合并，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（財(cái)政分局），由于人員大量調(diào)減，使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來(lái)越少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。經(jīng)管機(jī)構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化，從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個(gè)重要因素。
    在外打工，對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不開(kāi)會(huì)，小事不研究，班子成員無(wú)法監(jiān)督。三是村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，會(huì)計(jì)也跟著換，由于經(jīng)費(fèi)緊張，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉，也不學(xué)習(xí)，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn)和建議，造成管理不規(guī)范。
    農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，也是一項(xiàng)政治工作，是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實(shí)踐證明，管好農(nóng)村集體“三資”，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于改善黨群、干群關(guān)系，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    1、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度。
    鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書記、主任和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理，對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、對(duì)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺(tái)帳，明確界定產(chǎn)權(quán)。
    建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組織實(shí)施，村委會(huì)及村民代表共同參與的工作格局，采取“臺(tái)帳式”管理辦法，每年底還應(yīng)對(duì)集體“三資”進(jìn)行一次清理核資，對(duì)因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況，應(yīng)及時(shí)記錄歸檔，完善臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。
    3、健全制度，加強(qiáng)“三資”管理。
    （1）嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，村級(jí)一年必須將工程建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開(kāi)范疇，把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分季度公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開(kāi)要嚴(yán)格按照村務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開(kāi)欄，方便村民就近查詢。
    （2）建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度，實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。二是建立完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。
    （3）實(shí)行鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理，各村不得自行組織招投標(biāo)活動(dòng)，工程建設(shè)項(xiàng)目投資在5萬(wàn)元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究，廣泛征求意見(jiàn)后，由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)招投標(biāo)。
    （4）推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。各村臺(tái)帳一式兩份，村委會(huì)和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份，每年組織一次盤點(diǎn)，做到帳物相符、帳帳相符。
    4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員6人-8人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會(huì)計(jì)1人、核算會(huì)計(jì)1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障，徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實(shí)用人才，對(duì)缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生，吸收新鮮能力，解決青黃不接的問(wèn)題。四是縣局主管部門加大對(duì)“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度，一年培訓(xùn)1次，提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。
    5、健全監(jiān)督體系，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)，嚴(yán)肅紀(jì)律，查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
    民主決策是權(quán)力公開(kāi)的重要組成部分，也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程，對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“村黨組織提議，村兩委商議，黨員大會(huì)審議，村民代表大會(huì)決議，決議公告，結(jié)果公示”的“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行集體決策，形成以“制度治村，按程序辦事”的民主決策，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。通過(guò)案件的查處，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理，維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    此外，xx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，認(rèn)識(shí)、措施都講到了位，，可學(xué)可用。希望聽(tīng)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，講的同志踐行踐諾，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    近年來(lái)，我們通過(guò)xx，已讓xx萬(wàn)戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房，住進(jìn)了安全舒適的新磚房，農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣還有xx萬(wàn)戶舊房亟需改造。今年，省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當(dāng)作扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”來(lái)抓，明確要求到2020年底，必須全面完成舊房改造任務(wù)。如何把這件上級(jí)關(guān)心，群眾關(guān)注的大事辦實(shí)辦好，是我們面臨的重大考驗(yàn)。
    一、要高度統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)上提升再提升。
    農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨而繁重，全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村安居工程的重要意義，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，為民盡責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決有力、扎實(shí)有效推進(jìn)。
    老鄉(xiāng)要小康，首先看住房。今年全省提出實(shí)施x萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房改造，其中安排x萬(wàn)戶，占全省的近十分之一。這對(duì)我縣農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō)，是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對(duì)x老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛(ài)，我們要緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，寧愿干部多辛苦，也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽(yáng)光雨露，加快解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。
    總之，全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠的具體行動(dòng)，作為實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”，強(qiáng)化為民情懷，克服畏難情緒，全縣一盤棋，上下一條心，全力以赴推進(jìn)。
    二、要周密謀劃部署，操作上用心再用心。
    農(nóng)村安居工程時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣各級(jí)各部門必須精心操作，把握政策，強(qiáng)化保障，扎實(shí)有效快速推進(jìn)。
    一要精準(zhǔn)確定對(duì)象。要“實(shí)而又實(shí)”搞準(zhǔn)來(lái)。為確保調(diào)查情況的真實(shí)準(zhǔn)確，市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知，縣里也立即進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復(fù)復(fù)調(diào)查，目的就是要搞準(zhǔn)摸實(shí)。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對(duì)象。要“應(yīng)改盡改”搞全來(lái)。只要符合條件的困難戶，都要納入實(shí)施范圍，解決那些家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的困難戶和無(wú)房戶的住房問(wèn)題。不能怕任務(wù)多，工作量大，瞞報(bào)漏報(bào)、當(dāng)改不改。要“細(xì)之又細(xì)”搞透來(lái)。調(diào)查務(wù)必過(guò)實(shí)過(guò)細(xì)，除了表冊(cè)固定的調(diào)查事項(xiàng)外，我認(rèn)為還要加上希望什么時(shí)候改？按什么戶型改？想在原地改建，還是到x，進(jìn)園區(qū)，入縣城？自籌資金準(zhǔn)備怎么落實(shí)？等等內(nèi)容，都要全面摸清楚，為下一步的規(guī)劃建設(shè)和劃分改造批次打好基礎(chǔ)。
    重建房屋選址要盡量選緩山坡地，避開(kāi)地質(zhì)、洪澇災(zāi)害易發(fā)生地段。要推廣x或x風(fēng)格的戶型，與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議，對(duì)面積、戶型、進(jìn)度進(jìn)行約定。要重保護(hù)。我們?cè)谧⒅夭鹋f建新的同時(shí)，不能搞“一刀切”，對(duì)具有一定歷史文化和藝術(shù)價(jià)值，特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風(fēng)情的土坯房，對(duì)發(fā)展旅游有幫助的土坯房，要予以重點(diǎn)修繕保護(hù)。要重示范。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、自我加壓，分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強(qiáng)烈的中心村進(jìn)行集中改造，重點(diǎn)打造1-2個(gè)精品示范點(diǎn)，集中展示各自的山水田園、地域風(fēng)貌，做到既有新房新居，又有新村新貌。
    三要切實(shí)把握原則。對(duì)象的確定，要嚴(yán)格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級(jí)審核、三榜公示”，做到扶持政策、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果“四公開(kāi)”，一把尺子量到底，陽(yáng)光操作，接受監(jiān)督。在對(duì)象確定過(guò)程中，一定要秉公辦事，決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對(duì)象套取資金等違法亂紀(jì)行為。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體，要充分尊重他們的意愿，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助理事會(huì)選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。要從實(shí)際出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過(guò)程，做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用、量力而行，做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷緊密結(jié)合，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”?！拔鍨橹鳌奔矗焊脑旖ㄔO(shè)以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)以移民搬遷為主?！八膬?yōu)先”即：重度危房戶優(yōu)先，五保、低保、特困戶優(yōu)先，地質(zhì)災(zāi)害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。
    四要落實(shí)政策保障。實(shí)行群眾自籌、政府補(bǔ)助、單位幫扶、信貸支持、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合。對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金，要不折不扣地補(bǔ)到農(nóng)戶，不得截留克扣。上級(jí)要求縣財(cái)政配套解決的補(bǔ)助資金，財(cái)政要及時(shí)足額保障到位。對(duì)集中安置點(diǎn)還將安排x萬(wàn)元以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。各幫扶單位每年資助不少于x萬(wàn)元。同時(shí)整合民政、財(cái)政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金，在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。用地上，要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地，盡量不占或少占耕地，盡量符合土地利用總體規(guī)劃，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上，農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求，要積極維護(hù)建材市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)大宗建材實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、限價(jià)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，引導(dǎo)村民團(tuán)購(gòu)建材，鼓勵(lì)廠家在鄉(xiāng)村設(shè)置直銷點(diǎn)，限價(jià)供應(yīng)。用工上，我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需要，要結(jié)合雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程免費(fèi)培訓(xùn)一批，保障用工需求。要落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助安居工程建房戶解決在實(shí)際困難，凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，依照規(guī)定可以減免的，一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)農(nóng)村住房，要根據(jù)土地性質(zhì)，依法進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范管理，嚴(yán)禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。
    同時(shí)，要想方設(shè)法通過(guò)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務(wù)工等方式，解決農(nóng)民的出路問(wèn)題。
    三、要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行動(dòng)上落實(shí)再落實(shí)。
    農(nóng)村安居工程是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要確保任務(wù)完成，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化督查考核，立說(shuō)立行，堅(jiān)決防止將工作停留在會(huì)議上、文件上、口號(hào)上。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了縣農(nóng)村安居工程建設(shè)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村安居工程的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。設(shè)立專門辦公室，每年落實(shí)20萬(wàn)元以上工作經(jīng)費(fèi)，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，與原單位脫鉤，“一定三年”，請(qǐng)組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)工作責(zé)任。我們還要建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)危房戶的“四位一體”幫扶推進(jìn)機(jī)制，定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)間，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)，要定期掌握推動(dòng)工作進(jìn)展，幫助解決困難和問(wèn)題。
    房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作；
    發(fā)改部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；
    民政部門要牽頭做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)；
    審計(jì)部門要做好資金使用審計(jì)監(jiān)督工作；
    紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀(jì)律監(jiān)督工作，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處；
    宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安居工程的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；
    其他部門也要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立典型和榜樣。
    9月份要全面開(kāi)工建設(shè)；
    12月必須基本完成年度任務(wù)，迎接省市的檢查驗(yàn)收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評(píng)等工作機(jī)制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)尺，作為“月考年評(píng)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)考核干部的重要依據(jù)，納入年度考評(píng)，加大權(quán)重比例。對(duì)工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔重用，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程，對(duì)工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)，甚至要比綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)更高。
    同志們，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大家務(wù)必突出重點(diǎn)，緊抓不放，鉆研政策，理清思路，統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村安居工程工作任務(wù)艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位，有信心、有能力、有辦法完成任務(wù)、不辱使命，確保安居工作旗開(kāi)得勝！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
    同志們:。
    市政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)省政府5月21日全省高速公路專題會(huì)議和市政府5月22日專題會(huì)議精神，研究解決當(dāng)前全市高速公路項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
    今年以來(lái)，各縣區(qū)政府按照市政府總體部署，高度重視高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，千方百計(jì)籌資金、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度，征地拆遷和環(huán)境保障工作整體進(jìn)展順利，有力支持了高速公路項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，縣區(qū)征地拆遷和環(huán)境保障工作進(jìn)度不平衡。有些縣區(qū)資金籌措和協(xié)調(diào)保障力度不大、工作遲緩，已嚴(yán)重影響到工程進(jìn)度。
    下面，我就做好當(dāng)前和下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái)就是強(qiáng)化“四個(gè)保障”：
    一、加快征地拆遷，強(qiáng)化環(huán)境保障。
    征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)保障，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，務(wù)必切實(shí)履行職責(zé)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。沿線各縣區(qū)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改和突破政策。要按照丈量、清點(diǎn)結(jié)果，及時(shí)足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用，公開(kāi)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，倒排征遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按期完成征地拆遷工作任務(wù)。吳華高速要于7月底前完成紅線用地征用100%，完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂和補(bǔ)償費(fèi)用支付。清子高速涉及的子長(zhǎng)縣要于6月30日前完成南關(guān)駕校拆遷協(xié)議簽定。子姚高速涉及的子長(zhǎng)縣、延川縣、寶塔區(qū)要于7月15日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。延黃高速完成征地拆遷時(shí)限為:延長(zhǎng)縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);宜川縣7月30日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);黃龍縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。黃蒲高速和韓黃高速征地拆遷完成時(shí)限根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度完成。
    大家知道，征地拆遷工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬仗必須硬打。各縣區(qū)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不折不扣完成紅線征地移交和拆遷安置任務(wù)。對(duì)征遷進(jìn)度慢、工作推進(jìn)不力的，市交通局要及時(shí)通報(bào)預(yù)警，必要時(shí)移交市政府督查室跟蹤督辦。對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度、造成嚴(yán)重后果的，市政府將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，責(zé)令限期完成征地拆遷任務(wù)。
    二、抓緊經(jīng)費(fèi)籌措，強(qiáng)化資金保障。
    x5月22日，市委副書記、市長(zhǎng)薛xx同志召集市財(cái)政局、交通局負(fù)責(zé)同志召開(kāi)專題會(huì)，重點(diǎn)研究了吳x、子x、韓xx速征地拆遷費(fèi)用和延塞快速干道建設(shè)問(wèn)題。會(huì)議明確，對(duì)省級(jí)高速公路征地拆遷費(fèi)用問(wèn)題，按照“市縣共擔(dān)、以縣為主”的原則，由市、縣區(qū)共同籌措省級(jí)高速公路項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用，并確定市縣資金分擔(dān)額度。會(huì)后形成了市政府第15號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要，各縣區(qū)和有關(guān)部門必須堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。市財(cái)政承擔(dān)部分已撥付到各縣，各縣承擔(dān)部分要盡快撥付到縣區(qū)征地拆遷專戶。沒(méi)有撥付到位的縣區(qū)要抓緊落實(shí)，市交通局要及時(shí)匯總梳理有關(guān)情況，做好跟進(jìn)落實(shí)工作。根據(jù)工作需要，市政府督查室、市交通局要有針對(duì)性的深入重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督查，堅(jiān)決制止截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金行為，確保做到?？顚Ｓ谩Ｈ素?fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效使用。
    三、完善協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制保障。
    高速公路建設(shè)項(xiàng)目是重大民生工程，也是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)增加固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和惠及民生具有重要意義。市交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保障工作。建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，列出問(wèn)題清單，健全管理臺(tái)賬，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。一般性的問(wèn)題由交通局統(tǒng)籌解決，確實(shí)解決不了的，再報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。高速公路沿線縣區(qū)政府和交通部門、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要充實(shí)工作力量，指導(dǎo)督促項(xiàng)目征地拆遷工作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等行為。市財(cái)政、行政審批、自然資源、水務(wù)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門，要本著“特事特辦、急事快辦”的原則，在資金撥付、手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等方面給予大力支持。確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
    四、加快工程建設(shè)，強(qiáng)化工期保障。
    高速公路各項(xiàng)目公司和施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理，構(gòu)建項(xiàng)目安全管理體系和工程進(jìn)度落實(shí)機(jī)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程技術(shù)和施工監(jiān)理方的作用，及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì)議、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議、質(zhì)量和安全例會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣徒煌ú块T的溝通對(duì)接，要在發(fā)揮好企業(yè)自身能動(dòng)性的同時(shí)，充分相信和依靠當(dāng)?shù)卣?，遇到影響施工進(jìn)度的復(fù)雜問(wèn)題，必須第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，共同協(xié)商解決問(wèn)題。經(jīng)協(xié)調(diào)仍得不到有效解決的，報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)解決，市交通局無(wú)法解的，報(bào)告市政府協(xié)調(diào)解決。一般情況下，施工項(xiàng)目單位不得越過(guò)當(dāng)?shù)卣?、交通部門直接向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或者向市政府隨意行文，避免工作中出現(xiàn)信息不對(duì)稱、銜接不到位、部門縣區(qū)職責(zé)落得不實(shí)等問(wèn)題。同時(shí)，高速公路項(xiàng)目公司和施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中要自覺(jué)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)良好形象，主動(dòng)保護(hù)周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成影響。在確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量安全的前提下，科學(xué)合理安排施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保高速公路按期建成通車。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
    農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問(wèn)題，需要認(rèn)真研究并及時(shí)加以解決。
    1.存在的主要問(wèn)題。
    一是委托代理制度執(zhí)行不嚴(yán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的地區(qū)，存在管理不完善、程序不嚴(yán)格、報(bào)賬不及時(shí)等問(wèn)題。二是土地補(bǔ)償收入資金管理需要進(jìn)一步嚴(yán)格。存在村級(jí)土地補(bǔ)償收入發(fā)放不及時(shí)、土地補(bǔ)償資金超范圍使用等問(wèn)題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過(guò)代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補(bǔ)助資金混為村級(jí)補(bǔ)助資金等問(wèn)題。四是“三費(fèi)”支出存在超標(biāo)現(xiàn)象。村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級(jí)書面合同簽訂不規(guī)范，合同要素不全，導(dǎo)致承包費(fèi)收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源長(zhǎng)期以來(lái)處于模糊狀態(tài)，存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。
    2.產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。
    一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，少數(shù)基層干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多，無(wú)資產(chǎn)可管。有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊，村干部無(wú)機(jī)可乘。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管，由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致基層干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。個(gè)別地方一直沿用過(guò)去的老辦法，有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致“三資”管理不到位。
    一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素，司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的，紀(jì)檢部門還可以查處，對(duì)不是黨員的，紀(jì)檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄，民主管理和監(jiān)督流于形式。同時(shí)，村理財(cái)小組成員礙于情面，或者怕得罪村干部，未能履行自己的職責(zé)。
    2.3會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    一方面，每逢村“兩委”換屆，出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆，出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面，在一些落后地區(qū)由于干部報(bào)酬低，年輕人又不愿意擔(dān)任村集體干部，致使會(huì)計(jì)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
    農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作，是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要，更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研后，現(xiàn)提出以下對(duì)策和建議：
    3.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。
    建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育、廉政教育，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
    3.2健全制度，加強(qiáng)“三資”管理。
    一是健全委托代理制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)土地補(bǔ)償資金的管理。建議將土地補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，建立完善的民主監(jiān)督使用機(jī)制，確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。實(shí)行決策公開(kāi)。把推行決策聽(tīng)證制度作為決策公開(kāi)的重要舉措；實(shí)行重大事項(xiàng)公開(kāi)，把關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)；實(shí)行財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)，確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等制度，完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道。五是實(shí)行招投標(biāo)制度。村級(jí)招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“招投標(biāo)服務(wù)中心”辦理，由招投標(biāo)服務(wù)中心面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)。六是開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。對(duì)村集體所有資產(chǎn)狀況要進(jìn)行全面清查，明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。
    3.3健全監(jiān)督體系，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)。
    民主決策是權(quán)力公開(kāi)的重要組成部分，也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程，對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行集體決策。形成“以制度治村，按程序辦事”的民主決策模式，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
    3.4嚴(yán)肅紀(jì)律，查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
    一方面，嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件，著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件，嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。另一方面，對(duì)村干部違紀(jì)違法行為包庇、隱瞞，或者有案不報(bào)、有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)查處案件，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    市政府召開(kāi)全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，**同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。
    今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開(kāi)新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開(kāi)會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開(kāi)始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，**市長(zhǎng)上周末主持召開(kāi)了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來(lái)、任務(wù)趕上來(lái)，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。
    二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    一是抓好重大項(xiàng)目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)。**高速要加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通。**立交及收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開(kāi)工建設(shè)條件，9月底建成通車。
    二是提高工程質(zhì)量。要樹(shù)牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問(wèn)題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開(kāi)展矛盾排查化解，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)?、解決在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
    四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。
    一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門要主動(dòng)靠前工作，自覺(jué)協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。
    二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開(kāi)展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好**新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
    謝謝大家！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
    同志們：
    今天把大家請(qǐng)來(lái)，召開(kāi)這次會(huì)議，主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市交通高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)，分析查找制約加快發(fā)展的問(wèn)題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才，衛(wèi)華同志通報(bào)了今年以來(lái)全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，對(duì)下一步工作提出了比較明確的意見(jiàn)和要求；西平、泌陽(yáng)、確山三個(gè)縣，市國(guó)土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力以赴保增長(zhǎng)的一系列決策部署，加壓負(fù)重，扎實(shí)工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計(jì)劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標(biāo)的84%。其中：焦桐高速泌陽(yáng)段項(xiàng)目，截止10月底，累計(jì)完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計(jì)完成投資4.34億元，占年度計(jì)劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工。化新高速項(xiàng)目。5月20日，該項(xiàng)目在全省第一個(gè)舉行了點(diǎn)式開(kāi)工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計(jì)劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項(xiàng)目。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成，目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中?，F(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計(jì)勘察共計(jì)1億元，占年度投資計(jì)劃的20%。京港澳高速駐信段項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行。現(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計(jì)劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利，我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。
    在看到階段性成果的同時(shí)，對(duì)照市委、市政府對(duì)交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我們還必須看到差距和工作中存在的問(wèn)題。
    一是認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些縣區(qū)沒(méi)有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)待，在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務(wù)不到位；另一方面，一些高速公路項(xiàng)目公司沒(méi)有把省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃放到公司對(duì)項(xiàng)目的投資任務(wù)之中通盤考慮，而是過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項(xiàng)目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開(kāi)工項(xiàng)目沒(méi)有完成年度投資計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底，全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成5.93億元，占年度投資計(jì)劃的66%，差距還比較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對(duì)我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保障工作，而是把高速公路項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問(wèn)題在個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認(rèn)真解決。
    今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動(dòng)、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項(xiàng)目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，查找落后原因，采取得力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)合理組織，焦桐高速泌陽(yáng)段工程要加快進(jìn)度。項(xiàng)目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁，加強(qiáng)管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會(huì)同泌陽(yáng)縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽(yáng)段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題，確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢(shì)，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織，確保化新高速盡快形成施工高潮。項(xiàng)目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，科學(xué)組織，合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實(shí)質(zhì)性工程量，全力加快工程進(jìn)度，確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計(jì)劃，組織好施工隊(duì)伍和施工機(jī)械，為大規(guī)模施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，做好各種預(yù)案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問(wèn)題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。能否順利實(shí)現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，關(guān)鍵在擬開(kāi)工項(xiàng)目。漯駐和駐信項(xiàng)目公司要緊緊圍繞開(kāi)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，制定解決措施，明確解決時(shí)限，加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等項(xiàng)目的前期工作，抓緊組織完成施工招標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設(shè)資金足額到位，確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，為完成年度投資計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項(xiàng)目公司一道及時(shí)將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國(guó)土部門要加快進(jìn)度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價(jià)在本周報(bào)到市政府審批，土地報(bào)件力爭(zhēng)11月15日前上報(bào)到國(guó)土資源廳，必要時(shí)可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來(lái)，全力辦理土地“一書四方案”，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門要簡(jiǎn)化工作程序，加快審批進(jìn)度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個(gè)縣辦一個(gè)證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭(zhēng)11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門要加大防控力度，及時(shí)打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和帶有黑惡勢(shì)力的行為，努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評(píng)議的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)因工作不力造成惡意阻工的，要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實(shí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目周例會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開(kāi)展工作，做好北開(kāi)口各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
    (一)要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)上，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項(xiàng)目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān)，各項(xiàng)目公司要牢固樹(shù)立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)巡查制度，對(duì)巡查出的安全隱患，項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督促整改落實(shí)；要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開(kāi)工項(xiàng)目要扎實(shí)深入開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施，嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽(yáng)段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)今年我市在建和新開(kāi)工的高速公路項(xiàng)目時(shí)間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn)，為確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問(wèn)題，要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得力，阻工問(wèn)題要在24小時(shí)內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營(yíng)造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，我們前期已經(jīng)舉行了專題會(huì)議，進(jìn)行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提供良好建設(shè)環(huán)境，為今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期完成做好保障。對(duì)于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問(wèn)題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問(wèn)題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，今年后兩個(gè)多月我市的高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，確保新開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工，在建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
    同志們：
    今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來(lái)之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過(guò)多年來(lái)深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國(guó)文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來(lái)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法檢查，國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過(guò)的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過(guò)來(lái)外地來(lái)岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開(kāi)了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開(kāi)市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來(lái)傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。
    一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
    國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：
    一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查，7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì)，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
    二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
    三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、路面和人行道維護(hù)問(wèn)題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開(kāi)展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無(wú)論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過(guò)復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒(méi)啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒(méi)完工，增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
    當(dāng)然，看形勢(shì)，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開(kāi)放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問(wèn)題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
    二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
    這里，我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題：
    第一，城管部門是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過(guò)。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的，不是做資料得來(lái)的。
    第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來(lái)，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
    第三，這是提升城市管理水平的有力措施。“生態(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來(lái)就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
    三、要從問(wèn)題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
    對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問(wèn)題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問(wèn)題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問(wèn)題。現(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問(wèn)題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問(wèn)題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問(wèn)題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問(wèn)題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過(guò)多次，我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆?，也早已明確時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒(méi)有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問(wèn)題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問(wèn)題。路面坑洼、人行道開(kāi)裂和人行道板破損問(wèn)題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問(wèn)題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過(guò)哈爾濱、沈陽(yáng)，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒(méi)有到位。我們對(duì)照愛(ài)武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問(wèn)題，一些公園也還存在綠地裸露的問(wèn)題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問(wèn)題，是我們管理未跟上來(lái)的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開(kāi)發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無(wú)睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問(wèn)題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過(guò)程中渣土灑落在地上就帶來(lái)污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開(kāi)展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對(duì)不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問(wèn)題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無(wú)人管。
    此外，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過(guò)程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問(wèn)題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問(wèn)題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問(wèn)題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開(kāi)作出一個(gè)承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問(wèn)題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
    四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
    一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長(zhǎng)，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
    二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來(lái)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
    三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來(lái)專抓復(fù)審工作。
    四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問(wèn)責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問(wèn)責(zé)的，要加重問(wèn)責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
    最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問(wèn)題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
    今天我講了4個(gè)問(wèn)題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭(zhēng)多加分，為全市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?BR>    謝謝各位!
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)我區(qū)農(nóng)村基層黨組織工作進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。
    xx部長(zhǎng)宣讀了《xx區(qū)農(nóng)村黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五星支部”活動(dòng)方案》；
    xx書記宣讀《xx區(qū)農(nóng)村集體“三資”清理工作方案》，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)xx同志對(duì)我區(qū)基層黨建工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)神，抓好貫徹落實(shí)，下面就持續(xù)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)建議。
    一、認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。
    全區(qū)各級(jí)各部門一定要高度重視，提升站位，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義。
    有xx名農(nóng)村黨員，占全區(qū)黨員總數(shù)的xx%。這么多的黨組織和黨員隊(duì)伍，如果抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。因此，在農(nóng)村基層黨建工作中，我們必須站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，努力凈化廣大農(nóng)村的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。近期，中組部、省委、市委組織部先后召開(kāi)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層黨建工作安排部署，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上一定要不斷提升政治站位，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為全區(qū)農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。
    通過(guò)軟弱渙散村專項(xiàng)巡察整頓，收回長(zhǎng)期被群眾侵占的集體資產(chǎn)xx間，集體土地xx畝，長(zhǎng)期集體土地承包費(fèi)xx余萬(wàn)元。xx村解決了沒(méi)有支書的問(wèn)題、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的問(wèn)題，沒(méi)有辦公場(chǎng)所的問(wèn)題，集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入的問(wèn)題，村容村貌得到極大改善，效果就非常好。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作中仍然存在的一些突出問(wèn)題。。我們有些村黨支部書記思想過(guò)于保守，只看見(jiàn)自己的“一畝三分地”，看不見(jiàn)全區(qū)乃至全市其他先進(jìn)村的發(fā)展情況，總以為自己村發(fā)展的還可以，其實(shí)跟先進(jìn)村的差距很大。愿意當(dāng)支部書記卻不愿意抓黨建，政治理論學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不深入，怎么能開(kāi)展好工作？現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等很多工作的主戰(zhàn)場(chǎng)都在我們的農(nóng)村，但是有些村執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署上不夠強(qiáng)有力，貫徹落實(shí)時(shí)有“討價(jià)還價(jià)”的心態(tài)和想法。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、迎難而上的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)里招商引資的一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多數(shù)都在我們的園區(qū)、農(nóng)村，但是有些村在為項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)服務(wù)上不夠積極主動(dòng)。有時(shí)候甚至只顧及個(gè)人利益，在背地里搞些小動(dòng)作，沒(méi)有服務(wù)全區(qū)發(fā)展的大局意識(shí)。我們有些村村務(wù)公開(kāi)管理制度不能夠落到實(shí)處，在執(zhí)行村里重大決策時(shí)，不能規(guī)范運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，村干部信訪工作制不能有效落實(shí)，這都是造成我們農(nóng)村基層不穩(wěn)定、不發(fā)展的原因，同志們一定要高度重視??！現(xiàn)在因?yàn)楫?dāng)前基層工作頭緒多、任務(wù)重，部分村干部不熟悉上級(jí)文件政策，存在學(xué)習(xí)不深不透的問(wèn)題，干起工作來(lái)難免比較吃力，基層黨組織缺乏新鮮血液輸入，就缺少生機(jī)和活力，尤其是個(gè)別村不能按要求發(fā)展年輕黨員，怎么會(huì)有優(yōu)秀的年輕干部涌現(xiàn)出來(lái)？抓經(jīng)濟(jì)增收沒(méi)有好的辦法，壯大村集體經(jīng)濟(jì)增收沒(méi)有好的思路，在幫扶貧苦戶上不能夠分類識(shí)別，精準(zhǔn)施策，這些歸結(jié)到底村兩委干部能力不足的表現(xiàn)，這對(duì)我們做好今后各項(xiàng)工作是不力的。以上這些問(wèn)題制約著基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下大決心解決。
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，沒(méi)有發(fā)展什么工作都談不上，所以要加快發(fā)展，必須把基礎(chǔ)打牢。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，打牢夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局謀劃之年，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。同時(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)大氣污染防治等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地都在農(nóng)村，全區(qū)確立的重點(diǎn)項(xiàng)目，有近一半以上的項(xiàng)目和各個(gè)村有著密切聯(lián)系?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村的發(fā)展始終處于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，已成為影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)農(nóng)村來(lái)講，就是要把基層黨組織、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，推進(jìn)好、落實(shí)好區(qū)委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮每一個(gè)農(nóng)村黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)每一名農(nóng)村黨員在工作崗位上踏實(shí)干事、建功立業(yè)的先鋒模范作用，匯聚起推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量，積極完成區(qū)委確立的“打造新時(shí)代全省城區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)”總目標(biāo)。
    二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決當(dāng)前基層黨建工作的問(wèn)題。
    抓好農(nóng)村基層黨建工作要緊緊圍繞“政治強(qiáng)、班子硬、陣地牢、經(jīng)濟(jì)實(shí)、信訪穩(wěn)”五個(gè)目標(biāo)，以持續(xù)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)為抓手，突出問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦問(wèn)題重點(diǎn)，立足群眾滿意為目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)、夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，提高基層黨建工作科學(xué)化水平。
    基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律明文規(guī)定的。無(wú)論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時(shí)一刻不能動(dòng)搖，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是變輕了，而是越來(lái)越重要了。因此，我們必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大方向，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)群眾的宣傳教育，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨中央十九屆四中全會(huì)精神，作為重要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，作為各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)和干部教育的必修課，從根本上筑牢政治信仰的基石。要牢固樹(shù)立抓基層抓支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作的全面進(jìn)步、全部過(guò)硬。強(qiáng)化對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正使村黨組織成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足，為下輪專項(xiàng)巡察做足準(zhǔn)備。下一步將繼續(xù)有針對(duì)性篩選5個(gè)重點(diǎn)村，開(kāi)展第二輪專項(xiàng)巡察集中整頓，要求年底前基本完成巡察整改任務(wù)。用“小切口”實(shí)現(xiàn)“大作為”，確保問(wèn)題有效解決，確保整改實(shí)效，讓干部群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。
    連續(xù)五年被評(píng)為“五星支部”的村支部書記，可享受副科級(jí)干部工資待遇；
    同時(shí)作為村和村支部書記每年評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。我們要通過(guò)開(kāi)展“五星支部”評(píng)比，進(jìn)一步發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在全區(qū)范圍內(nèi)激勵(lì)各級(jí)黨組織機(jī)關(guān)比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成干的氛圍。
    按照《xx區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》要求，科學(xué)謀劃組織實(shí)施。下一步，各街道（鎮(zhèn)）、村要在做好“三資”清理工作的基礎(chǔ)上，因地施策，按照“一村一品”或“多村一品”思路，依托區(qū)位、交通、資源等因村制宜，發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、物業(yè)型經(jīng)濟(jì)、異地置業(yè)型經(jīng)濟(jì)等多種靈活多樣的模式。今年的目標(biāo)是所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到xx萬(wàn)元以上，原來(lái)收入在xx萬(wàn)元以上，基礎(chǔ)較好的村，集體經(jīng)濟(jì)收入也要有大幅提高。年底我們來(lái)一個(gè)“大比武”，將村干部報(bào)酬與績(jī)效考核相掛鉤，對(duì)完村集體收入任務(wù)的，對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的正向激勵(lì)。區(qū)直各有關(guān)部門要通過(guò)財(cái)政金融支持、人才保障、結(jié)對(duì)共建、獎(jiǎng)懲等多條激勵(lì)措施，繼續(xù)加大對(duì)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，多層次、多渠道幫助全區(qū)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增收。
    全面清理收回被侵占農(nóng)村集體“三資”工作，是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，事關(guān)黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，從現(xiàn)在開(kāi)始我們將集中時(shí)間精力，針對(duì)制度不完善、運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位、部分村財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無(wú)序、資源處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理工作，全面對(duì)照摸排清楚的“三資”底數(shù)，建立“三資”臺(tái)帳。6月底前各村要全面完成自查自糾工作。10月底前，針對(duì)自查不全面，存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況或“三資”問(wèn)題嚴(yán)重的村，區(qū)委組織部將組建專項(xiàng)巡查組進(jìn)行駐村清理。對(duì)清理工作中拒不配合、故意阻撓的情況，區(qū)委將協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊，組織相關(guān)職能部門，法院檢察院等依法進(jìn)行，故意拖欠，不配合清查工作的，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并依法依規(guī)進(jìn)行全面清查清理。11月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體三資”工作有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、刻不容緩、不容有失，通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措，盤活集體資金、避免集體資產(chǎn)流失、合理利用集體資源，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，融洽基層黨群、干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    加強(qiáng)黨員積分制管理，按要求嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員，每年要發(fā)展1名黨員，每?jī)赡暌辽侔l(fā)展1名35歲以下的黨員。健全財(cái)務(wù)管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日等多種載體和形式，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況如實(shí)、定期公開(kāi)，接受村民、村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督，強(qiáng)化村干部的“規(guī)章”意識(shí)，讓村級(jí)財(cái)務(wù)始終在“陽(yáng)光”下運(yùn)作。在村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策上，一定要抓好實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、檢查，及時(shí)向群眾公開(kāi)，嚴(yán)格程序、建立臺(tái)賬、按章辦事，解決暗箱操作等問(wèn)題，打消干部群眾猜疑，著力提高農(nóng)村黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。
    三、壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，不僅僅是各個(gè)村的事，而是全區(qū)各級(jí)黨組織共同承擔(dān)的“主業(yè)”。我們要牢固樹(shù)立強(qiáng)基固本意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍，確保推進(jìn)有力度、工作真見(jiàn)效。
    各村黨支部要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，村“兩委”干部要樹(shù)立崗位在村、陣地在村的意識(shí)，用心用力抓好基層黨建各項(xiàng)具體工作，把思想政治工作開(kāi)展到戶，把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人。
    突出“政治素質(zhì)好、黨建業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作熱情高、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量，配備一定數(shù)量的黨建專職人員，夯實(shí)隊(duì)伍保障，積極倡導(dǎo)“每周工作多兩天、每天多干兩小時(shí)”的工作作風(fēng)，為干好各項(xiàng)工作提供作風(fēng)保障。
    對(duì)巡察工作不重視、巡察成效不明顯、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，要堅(jiān)決約談相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，督促檢查的情況要作為x個(gè)涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）年終黨建目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
    在5月23日召開(kāi)的全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，我們印發(fā)了《xx區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，抓好基層黨建工作同樣要充分發(fā)揮好“千分考核”這個(gè)指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用，樹(shù)立更加明確的用人導(dǎo)向、更加鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以實(shí)干比作風(fēng)，以實(shí)績(jī)論英雄，讓想干事、能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。
    要立足黨報(bào)黨刊、廣播電視等主流媒體，大力宣傳我區(qū)農(nóng)村基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及所取得的成效，為夯實(shí)農(nóng)村基層黨建營(yíng)造良好的氛圍。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推進(jìn)基層黨建工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治等中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，使基層黨建的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
    同志們，一分部署，九分落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)根本任務(wù)，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織一定要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委的決策部署，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，務(wù)實(shí)重干，迎難而上，奮發(fā)有為，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為加快建設(shè)新時(shí)代全省城區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)會(huì)精神，安排部署我縣農(nóng)村清潔工程工作。去年以來(lái)，我縣以“三化四有五潔凈”為目標(biāo)，在全省率先開(kāi)展了農(nóng)村清潔工程的試點(diǎn)探索，經(jīng)過(guò)一年努力，全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況與過(guò)去相比發(fā)生了較大的變化，但是實(shí)事求是講，我縣農(nóng)村的村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，就是要從根本上治理和徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同管同治。關(guān)于農(nóng)村清潔工程，這里我也強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、認(rèn)識(shí)上務(wù)必高一層。
    縣委、縣政府之所以不遺余力地推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，主要出于四個(gè)方面的考量：一是上級(jí)有部署，不能不落實(shí)。中央、省市高度重視農(nóng)村環(huán)境治理，省委、省政府去年做出了啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程的決定，市委、市政府也積極予以落實(shí)，專門召開(kāi)了高規(guī)格的全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項(xiàng)治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村安居工程暨農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)會(huì)。對(duì)上級(jí)反復(fù)部署、推動(dòng)的這項(xiàng)工作，我們決不能無(wú)所作為。二是群眾有呼聲，不能不回應(yīng)?，F(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比，面貌已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，但是生活垃圾疏于管理等問(wèn)題卻日益突出。每年的人大、政協(xié)兩會(huì)，都有一批要求改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的提案和建議，每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作時(shí)，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。三是發(fā)展有需要，不能不推動(dòng)。環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方對(duì)外形象的“窗口”，體現(xiàn)了政府的社會(huì)管理水平。一個(gè)臟亂差的地方，經(jīng)營(yíng)者肯定會(huì)另尋出路，投資者肯定會(huì)疑慮重重，旅游者肯定會(huì)望而卻步。因此，抓清潔工程就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓招商引資，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是文明有差距，不能不提升。目前，一方面我們廣大農(nóng)民改善農(nóng)村環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈，另一方面，部分群眾素質(zhì)不高，愛(ài)護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、遵守秩序的意識(shí)比較淡薄。要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，落實(shí)村規(guī)民約，規(guī)范群眾行為和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，促進(jìn)村民文明素質(zhì)、文明衛(wèi)生、公共秩序的好轉(zhuǎn)。
    二、措施上務(wù)必實(shí)一些。
    又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從人員落實(shí)、制度建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成上努力，打好“持久戰(zhàn)”。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村，重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題：
    可以采取購(gòu)買服務(wù)的方式，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中擇優(yōu)聘請(qǐng)。還要從農(nóng)村“五老”和離退休人員中聘請(qǐng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，并給監(jiān)督員劃分片區(qū)，加強(qiáng)日常管理，做好全天候保潔。
    二是垃圾怎么來(lái)處理。總的要求就是“減量化、資源化、無(wú)害化”。減量化，就是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中，盡量減少生活垃圾的產(chǎn)生，或者采用適當(dāng)措施使垃圾減少，引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)日常生活垃圾進(jìn)行分類處理，盡量減少垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量。資源化，就是將垃圾分類后，作為原料進(jìn)行利用，或者對(duì)垃圾進(jìn)行再生利用。瓜果皮、動(dòng)物排泄物用作有機(jī)肥，建筑垃圾用于填埋，塑料、紙張等回收利用。無(wú)害化，就是要在垃圾的收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的全過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境和人體健康的不利影響。
    各個(gè)村也要從集體收入中拿出一部分資金，用于農(nóng)村清潔工程。另外，很重要的一點(diǎn)，要探索實(shí)行保潔收費(fèi)。對(duì)受益農(nóng)戶，每個(gè)月收取少量衛(wèi)生費(fèi)。錢不在多，一年百把塊、五十塊都行，甚至對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生保持得好的群眾年底可以退回一部分，目的在于培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。
    四是機(jī)制怎么來(lái)完善。要建立適應(yīng)我縣農(nóng)村特點(diǎn)和條件的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，建立完善責(zé)任包干、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、檢查監(jiān)督、評(píng)比表彰、通報(bào)批評(píng)等長(zhǎng)效管理制度，建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，落實(shí)巡查督查機(jī)制，建立完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和考核辦法，健全保潔人員聘用、管理、激勵(lì)制度，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
    五是群眾怎么來(lái)參與。農(nóng)民群眾是農(nóng)村清潔工程的主體，只有把農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做，工作才能落到實(shí)處。要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，通過(guò)“一事一議”等方式發(fā)動(dòng)農(nóng)民出工出力、籌資籌勞。要建立農(nóng)戶好包庭院整潔、包責(zé)任田土垃圾收集處理、包垃圾分類減量的家庭“三包”責(zé)任制。要成立理事會(huì)，制定農(nóng)村清潔工程鄉(xiāng)規(guī)民約，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、力量上務(wù)必強(qiáng)一點(diǎn)。
    實(shí)施農(nóng)村清潔工程，要按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)和“一年全面輔開(kāi)、三年提前驗(yàn)收”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化分工，形成合力，迅速在全縣上下掀起農(nóng)村清潔工程的熱潮。
    一要抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村務(wù)必高度重視農(nóng)村清潔工程，落實(shí)機(jī)構(gòu)，建立機(jī)制，確保工作有人抓、有人管，有成效。今后我下鄉(xiāng)，重點(diǎn)看兩項(xiàng)：第一，垃圾管好了沒(méi)有，第二，老百姓的危舊房改造了沒(méi)有。這兩項(xiàng)工作沒(méi)做好，你再怎么辛苦，也沒(méi)有抓到點(diǎn)子上，其他工作抓得再好也沒(méi)用。
    二要抓宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)廣播電視、專欄標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、手機(jī)短信等形式廣泛宣傳。按照“清潔、較清潔、不清潔”幾個(gè)層次對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生狀況定期評(píng)比，并把評(píng)比結(jié)果張貼到每家每戶，形成一種相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。要把農(nóng)村清潔工程作為創(chuàng)建“文明村”的重要內(nèi)容，搭建農(nóng)民群眾樂(lè)于參與、便于參與的平臺(tái)和載體，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
    村兩委和理事會(huì)負(fù)責(zé)制定并落實(shí)好村規(guī)民約，監(jiān)督農(nóng)戶和保潔員履行職責(zé)，做好“門前三包”和垃圾分類減量?？h直各有關(guān)單位要按照分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)作配合，確保農(nóng)村清潔工程有人抓、有人管、有人做，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。
    四要抓督查考核。要采取明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查及交叉檢查等辦法，及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促、評(píng)比、通報(bào)。過(guò)段時(shí)間，將適時(shí)召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，看各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村安居工程建設(shè)點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村和清潔工程點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基地、“三改三清”點(diǎn)等，現(xiàn)場(chǎng)打分，作為綜合績(jī)效考評(píng)重要依據(jù)，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶的縣直單位，必須協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安居工程、清潔工程兩項(xiàng)工程一起抓，請(qǐng)大家作好準(zhǔn)備，及早落實(shí)，加快見(jiàn)效。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    二是專班工作得力；
    三是規(guī)劃建設(shè)到位；
    四是運(yùn)作機(jī)制管理到位；
    五是整合資金保障有力。這些經(jīng)驗(yàn)可以提供各縣（市、區(qū)）比較學(xué)習(xí)。下面，為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村生活垃圾治理工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    近年來(lái)，雖然通過(guò)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“三萬(wàn)活動(dòng)”等，對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行了治理，但是，像現(xiàn)在這樣開(kāi)展“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，體系化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理還沒(méi)有過(guò)，這是“五個(gè)發(fā)展”理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。剛才，市建委*同志通報(bào)了我市農(nóng)村生活垃圾治理總體推進(jìn)情況，我也認(rèn)真聽(tīng)取了各地的匯報(bào)，工作推進(jìn)到位的匯報(bào)思路清晰，措施詳實(shí)，沒(méi)有到位的遮遮掩掩、含糊其辭。可以看到，我市農(nóng)村生活垃圾治理取得了階段性進(jìn)展：一是垃圾治理工作基礎(chǔ)初步建立。編制了垃圾統(tǒng)籌治理專項(xiàng)規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，制定了行動(dòng)計(jì)劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。全市縣域垃圾處理場(chǎng)通過(guò)了環(huán)評(píng)驗(yàn)收，全市已建成*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，還有*座在建，建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。三是垃圾治理機(jī)制有創(chuàng)新探索。組織群眾自治，制定了因地制宜的鄉(xiāng)規(guī)民約。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。*的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、*區(qū)的第三方考核、*市市委政府高位推進(jìn)等工作方式各具特色。四是推動(dòng)了鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。*%以上村莊開(kāi)展了陳年垃圾清理，配備了保潔員，通過(guò)各種渠道解決保潔員工資，通過(guò)垃圾治理帶動(dòng)村莊整治，形成了一批美麗宜居村莊。
    但總體來(lái)看，我市垃圾治理沒(méi)有達(dá)到省委省政府、市委市政府要求的進(jìn)程。住建部要求*年使全國(guó)*%村莊生活垃圾得到無(wú)害化處理，而我省目標(biāo)是提前一年完成，按照市委市政府辦公室*年《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的通知》的要求，*年*月全市要達(dá)到建立垃圾治理體系，進(jìn)入鞏固提升階段。但從目前我市的實(shí)施情況看來(lái)，不管是從硬件還是軟件上，都還存在很大差距，垃圾治理工作任重而道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動(dòng)計(jì)劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問(wèn)題，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，到目前為止，*%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站沒(méi)有建成或開(kāi)工，近*%村莊垃圾收集設(shè)施沒(méi)有建成配備。部分縣市動(dòng)作遲緩，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊處于等待觀望狀態(tài)，有的任務(wù)沒(méi)有完成就產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，把垃圾治理看成是一陣風(fēng)的運(yùn)動(dòng)，不相信市委市政府的決心，缺乏堅(jiān)定不移的信心。今年*月份，省垃治辦下發(fā)了*年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作檢查考評(píng)情況的通報(bào)，我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位，倒數(shù)第*，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    （一）務(wù)必進(jìn)一步明確垃圾治理目標(biāo)任務(wù)。
    實(shí)施垃圾治理驗(yàn)收示范。*年，基本完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配套；
    *%以上村莊建立完善保潔制度，保潔隊(duì)伍滿足需要和有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障；
    清掃保潔清運(yùn)基本實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行，建立長(zhǎng)效機(jī)制；
    資源回收利用體系初步建立；
    垃圾分類回收利用體系完備。*年，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。各地務(wù)必按這個(gè)時(shí)間表和任務(wù)圖落實(shí)各項(xiàng)工作。
    （二）務(wù)必進(jìn)一步加快垃圾治理體系建設(shè)。
    一是進(jìn)一步加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)。充分利用縣市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施，建立以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的收運(yùn)處理模式。*縣采取建設(shè)區(qū)域垃圾治理場(chǎng)的分片處理模式，要加快區(qū)域填埋場(chǎng)建設(shè)。其他地域較大的縣市如*市也可以考慮分片處理，*區(qū)與*城區(qū)垃圾要一體化處理。專項(xiàng)規(guī)劃不符合實(shí)際的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整，不能規(guī)劃建設(shè)兩張皮。不管哪種模式，最終都要實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化，盡快淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊現(xiàn)有的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。所有垃圾處理設(shè)施都要達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收的要抓緊完成。收運(yùn)處理體系建設(shè)的關(guān)鍵是要加快配套設(shè)施的建設(shè)配備，各縣（市、區(qū)）要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，加快垃圾中轉(zhuǎn)站、收集設(shè)施、分類投放設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的建設(shè)配套，中轉(zhuǎn)站由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，統(tǒng)一采用壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)形式，垃圾收集與分類投放設(shè)施要防止二次污染，加快改造和淘汰敞開(kāi)式垃圾設(shè)施。根據(jù)體系建設(shè)需要，制定詳細(xì)設(shè)施設(shè)備清單，分解落實(shí)責(zé)任，限期完成。
    二是進(jìn)一步加快保潔與長(zhǎng)效管理體系建設(shè)。各地要根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置村莊保潔員。采取政府購(gòu)買公益性崗位、保潔公司招聘、公開(kāi)競(jìng)聘、村組自行選聘等方式，組建穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍。積極推行清掃保潔清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，提倡城鄉(xiāng)一體全域整體招標(biāo)清潔公司承擔(dān)垃圾清掃保潔清運(yùn)。我一直認(rèn)為垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作是長(zhǎng)效管理的根本途徑，行政推動(dòng)成本不一定比市場(chǎng)化低，而且不可能長(zhǎng)效，要學(xué)習(xí)*模式，市場(chǎng)化運(yùn)作管理逐步延伸到村。明確劃分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民、保潔員、公司等的權(quán)利義務(wù)，賦予保潔員垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。因地制宜通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等方式籌集運(yùn)行維護(hù)資金，保障保潔員工資有穩(wěn)定來(lái)源。今年各地要結(jié)合垃圾治理收運(yùn)體系建設(shè)全面開(kāi)展陳年垃圾清理，全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。加快原有不符合標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)易填埋廠垃圾清運(yùn)、封場(chǎng)覆蓋并綠化，防止形成垃圾填埋二次污染。
    三是加快分類減量與資源回收利用體系建設(shè)。垃圾分類與資源回收是垃圾治理不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是治理難點(diǎn)。各級(jí)各部門要勇于探索創(chuàng)新。近期主要推行農(nóng)村垃圾農(nóng)戶初分和保潔員再分的兩次分類方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾干濕分離和源頭減量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類，實(shí)現(xiàn)分類減量、分類清運(yùn)處理。保潔員上崗前都要進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識(shí)，指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。積極推進(jìn)糞便、有機(jī)垃圾堆肥和發(fā)展農(nóng)村沼氣。推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用，優(yōu)化政策鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和有機(jī)垃圾進(jìn)行收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)，發(fā)展飼料、有機(jī)肥料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。
    一是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)?？h（市、區(qū)）是垃圾治理的責(zé)任主體，要把農(nóng)村垃圾治理納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制，各地要抽調(diào)人員建立工作專班，安排工作經(jīng)費(fèi)，通過(guò)幾年的努力完成垃圾治理任務(wù)。依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)幾上幾下精心制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，形成設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備清單、投資及運(yùn)行費(fèi)用籌集分配清單、垃圾治理各項(xiàng)推進(jìn)工作（組織動(dòng)員、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、陳年垃圾清理等）時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分解清單、垃圾治理驗(yàn)收計(jì)劃清單等。學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧工作制定搭接作業(yè)的作戰(zhàn)掛圖，讓垃圾治理參與人員對(duì)目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)一目了然，形成緊張而有序的工作氛圍。垃圾治理過(guò)程中一定要從完善體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā)，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)，建與不建中轉(zhuǎn)站、建多少收集設(shè)施、擺放多少垃圾桶等都要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、因地制宜、實(shí)事求是，不搞形式主義，不為應(yīng)付考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊是垃圾治理的實(shí)施主體，雖然資金不足、組織動(dòng)員群眾很難，但是沒(méi)有選擇和退路，務(wù)必要增強(qiáng)信心勇于擔(dān)當(dāng)，縣（市、區(qū)）要通過(guò)培訓(xùn)、推進(jìn)會(huì)議等讓他們明確任務(wù)目標(biāo)，通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、樹(shù)立表彰先進(jìn)典型等提高積極性，通過(guò)考核通報(bào)、驗(yàn)收公告等增加壓力，群策群力推動(dòng)垃圾治理工作。
    二是目標(biāo)管理示范推進(jìn)。驗(yàn)收是對(duì)垃圾治理工作的必要檢驗(yàn)，也是很好的推進(jìn)引導(dǎo)辦法。*年上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊驗(yàn)收是總體進(jìn)程安排，各地要制定好詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃。圍繞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)、預(yù)算安排等，借鑒工程施工組織設(shè)計(jì)制定搭接作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，既要整體推進(jìn)，又要分批驗(yàn)收，實(shí)行掛圖作業(yè)。*年下半年進(jìn)行驗(yàn)收示范，各縣（市、區(qū)）至少要有*個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體通過(guò)驗(yàn)收，積累經(jīng)驗(yàn)，*年開(kāi)始全面推動(dòng)。驗(yàn)收以*個(gè)月為一個(gè)周期，排定計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊必須在規(guī)定時(shí)期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并申報(bào)驗(yàn)收，不能一次性通過(guò)驗(yàn)收的間隔一個(gè)周期才能申報(bào)，防止隨意申報(bào)和應(yīng)付差事，兩次申報(bào)不能通過(guò)驗(yàn)收或者在計(jì)劃安排期間不能申報(bào)的，要通報(bào)批評(píng)。驗(yàn)收不是垃圾治理工作的終結(jié)，而是長(zhǎng)效管理的開(kāi)始，務(wù)必要開(kāi)展回頭看，防止反彈。市垃圾治理辦公室要統(tǒng)籌驗(yàn)收工作，垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與垃圾治理驗(yàn)收工作，驗(yàn)收工作要客觀公正、準(zhǔn)確評(píng)定，不搞形式主義。
    三是整合資源合力推進(jìn)。各級(jí)有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。宣傳部門負(fù)責(zé)垃圾治理的宣傳。建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)安排好城鄉(xiāng)一體垃圾收納和處理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。農(nóng)村工作綜合部門參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策，做好政策落實(shí)有關(guān)工作。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃，研究制定相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金整合加快設(shè)施建設(shè)，安排好運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)常性預(yù)算，市政府決定安排一筆專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)縣（市、區(qū)）。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部門負(fù)責(zé)流域綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)垃圾治理，做好堤壩河道環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)與供銷部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。交通部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)機(jī)制。林業(yè)部門負(fù)責(zé)結(jié)合造林綠化項(xiàng)目美化鄉(xiāng)村環(huán)境。婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女兒童積極參與農(nóng)村垃圾治理。
    四是社會(huì)參與共同推進(jìn)。垃圾治理是社會(huì)公益事業(yè)，需要全社會(huì)參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，普及垃圾分類減量、有機(jī)垃圾堆肥和沼氣利用等知識(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。要充分發(fā)揮村級(jí)基層組織的作用，組織制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自備垃圾桶、適當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi)，學(xué)習(xí)“袁少敏”工作法，開(kāi)展各具特色的民主管理。要充分引進(jìn)鄉(xiāng)賢人士參與垃圾治理，發(fā)揮他們資金支持和智力支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮駐村干部的組織協(xié)調(diào)作用，不能只靠村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。要充分利用好“三萬(wàn)活動(dòng)”契機(jī)，把垃圾治理納入活動(dòng)內(nèi)容一并推進(jìn)。要積極探索垃圾治理市場(chǎng)化途徑，培育清潔公司、資源循環(huán)利用公司等市場(chǎng)主體，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，廣泛推動(dòng)垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)行，有條件的縣市開(kāi)展全域一體化市場(chǎng)運(yùn)行示范。
    五是多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。開(kāi)展績(jī)效管理，實(shí)行市級(jí)季度考評(píng)、縣級(jí)月度考評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)村莊進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)工作與評(píng)先和獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤。完善督查機(jī)制，各級(jí)政府要把垃圾治理納入專項(xiàng)督查內(nèi)容，各級(jí)要建立生活垃圾治理工作臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況，并逐級(jí)上報(bào)。實(shí)施問(wèn)責(zé)制度，對(duì)垃圾治理工作遲緩、考核排名多次靠后、不按時(shí)申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等情形，該約談的約談，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
    同志們，農(nóng)村生活垃圾治理事關(guān)老百姓的切身利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們目前工作的重中之重，自然資產(chǎn)資源離任審計(jì)即將啟動(dòng)。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們今天不僅僅是為了完成治理垃圾這個(gè)目標(biāo)，更要有大環(huán)保、大生態(tài)、大循環(huán)的思維格局，通過(guò)垃圾治理改善水環(huán)境、土壤環(huán)境乃至空氣質(zhì)量，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、創(chuàng)新實(shí)干的精神，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，帶領(lǐng)人民群眾打好垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把垃圾治理作為“講政治有信念、講道德有品行、講規(guī)矩有紀(jì)律、講奉獻(xiàn)有作為”的具體檢驗(yàn)。我相信，只要我們齊心協(xié)力，共同努力，一定能圓滿完成垃圾治理工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    謝謝大家！
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
    一年來(lái)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。但對(duì)照習(xí)近平總書記要求，對(duì)照全省廣大農(nóng)民群眾的期待，還存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線，就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個(gè)振興”的樣板和“百花齊放”的樣板，制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進(jìn)機(jī)制，建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
    打好一場(chǎng)硬仗，就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。
    抓好一個(gè)關(guān)鍵，就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì);抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，打造一批百億級(jí)、千億級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制，研究制定土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個(gè)根本，就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動(dòng)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
    強(qiáng)化一大動(dòng)力，就是深化農(nóng)村改革。落實(shí)好省委深化改革開(kāi)放加快制度創(chuàng)新的決定要求，選準(zhǔn)突破口，牽緊牛鼻子，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革任務(wù)。
    夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，必須抓緊抓好。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番，30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
    半年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助、支持下，我嚴(yán)格要求自己，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將。
    工作總結(jié)。
    如下：
    以上成績(jī)的取得是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們無(wú)私幫助的結(jié)果，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，一是財(cái)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，由于沒(méi)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)，工作中有時(shí)捉襟見(jiàn)肘。應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是工作中既不要妄自菲薄也應(yīng)減少浮躁心態(tài)，扎根基層，踏實(shí)工作。不斷自我激勵(lì)，自我鞭策，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是工作中要增強(qiáng)大局意識(shí)，沉著冷靜，提高獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
    69.8公里，鄉(xiāng)道434公里，村道654.4公里，專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路60.8公里，占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里，占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里，占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級(jí)路比重高，等級(jí)偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。
    目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源由兩部分組成，一是省級(jí)交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。
    目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡(jiǎn)單的清掃、路肩培護(hù)和排水溝疏通，對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因，一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因，養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新，養(yǎng)護(hù)水平低下。
    農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人管理造成排水設(shè)施的淤塞，遇到大的雨水無(wú)法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過(guò)程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過(guò)村段、低洼段等，由于無(wú)排水設(shè)施，遇到大雨、急雨時(shí)，路面沒(méi)入水中就成了必然。
    我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來(lái)我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，對(duì)一些路段進(jìn)行了治理，但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多，一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問(wèn)題，影響通行安全。
    農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施，時(shí)有大型運(yùn)輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，不適合通行大型運(yùn)輸車輛，加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合，早發(fā)動(dòng)、早部署，做好保險(xiǎn)政策的宣傳和輿論引導(dǎo)，提高投保率。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。
    根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局《關(guān)于做好2021年完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕24號(hào)）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳省財(cái)政廳中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局關(guān)于在產(chǎn)糧大縣推行三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕38號(hào)）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    一、保險(xiǎn)內(nèi)容。
    （一）投保作物。
    小麥、玉米、大豆。
    （二）保險(xiǎn)金額。
    1.完全成本保險(xiǎn)。小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)每畝保額均為950元。
    2.大豆種植保險(xiǎn)，每畝保額230元。
    （三）保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)。
    1.完全成本保險(xiǎn)。
    （1）小麥完全成本保費(fèi)34元/畝，費(fèi)率3.58%。
    （2）玉米完全成本保費(fèi)42元/畝，費(fèi)率4.42%。
    2.大豆種植保險(xiǎn)保費(fèi)12.50元/畝，費(fèi)率5.43%。
    （四）保費(fèi)分擔(dān)比例。
    小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)：農(nóng)戶自繳20%的保費(fèi)。中央。
    財(cái)政按保費(fèi)35%給予補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助32.5%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.25%，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.25%。大豆種植保險(xiǎn)執(zhí)行原辦法。
    （五）保險(xiǎn)責(zé)任。
    1.完全成本保險(xiǎn)責(zé)任：由于下列原因直接造成保險(xiǎn)作物的損失，且損失率達(dá)到10%（含）以上的，按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：一是暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害；二是火災(zāi)、泥石流、山體滑坡等意外事故；三是大范圍的病蟲(chóng)草鼠害。保險(xiǎn)期間截止到作物成熟后收獲前。
    2.大豆種植保險(xiǎn)執(zhí)行原辦法。
    （六）賠償計(jì)算。
    1.完全成本保險(xiǎn)賠償計(jì)算。
    賠償金額=單位保額×受損面積×生長(zhǎng)期賠償比例×損失率損失率達(dá)到80%（含）以上的，按全部損失計(jì)算賠付；未達(dá)到80%（不含）的，按部分損失計(jì)算賠付。損失率核定按銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范種植業(yè)保險(xiǎn)定損鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕31號(hào)）執(zhí)行。
    2.大豆種植保險(xiǎn)賠償計(jì)算執(zhí)行原辦法。
    二、工作步驟。
    （一）確定區(qū)域。2022年起實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。根據(jù)菏澤市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果和我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保區(qū)域劃分情況，確定中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤市中心支公司承保區(qū)域?yàn)椋号順擎?zhèn)、閻什鎮(zhèn)、紅船鎮(zhèn)、引馬鎮(zhèn)；中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支公司承保區(qū)域?yàn)椋菏布?zhèn)、富春鎮(zhèn)、臨濮鎮(zhèn)、董口鎮(zhèn)、鄭營(yíng)鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、左營(yíng)鎮(zhèn)；中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤中心支公司承保區(qū)域?yàn)椋壶P凰鎮(zhèn)、李進(jìn)士堂鎮(zhèn)、陳王街道、大埝鎮(zhèn)、古泉街道、箕山鎮(zhèn)。
    （二）組織投保。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合，早發(fā)動(dòng)、早部署，做好保險(xiǎn)政策的宣傳和輿論引導(dǎo)，提高投保率。我縣為納入政策實(shí)施范圍的產(chǎn)糧大縣，有關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織2022年起可在直接物化成本保險(xiǎn)和完全成本保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品，但不得重復(fù)投保。
    （三）簽訂合同。要堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等作用，采取多種形式組織投保。單戶投保面積100畝以上的地塊，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo)，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保人、被保險(xiǎn)人雙方認(rèn)可后出具保單。
    （四）公示參保。有關(guān)部門要按照公示要求，在村“政務(wù)公開(kāi)欄”，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求等進(jìn)行公示，做到公開(kāi)透明。
    （五）組織理賠。對(duì)種糧農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織集體組織普通用戶投保的，可分戶賠付。土地股份合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管等形式投保的，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)主體的，投保時(shí)提供協(xié)議、合同等材料，可賠付到經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上，原則上可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。鼓勵(lì)規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)主體委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、遙感測(cè)產(chǎn)等第三方機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)量測(cè)定工作。
    三、有關(guān)要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)單位要高度重視，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履責(zé)，密切協(xié)作，推動(dòng)完全成本保險(xiǎn)工作，提高主要糧食作物風(fēng)險(xiǎn)保障程度。省里繼續(xù)將三大主要糧食作物保險(xiǎn)覆蓋率納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鎮(zhèn)（街道）要積極動(dòng)員各方面力量做好政策宣傳和解讀工作，通過(guò)新聞媒體、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、自媒體及政策明白紙等多種的形式，發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系及協(xié)保員的作用，確保政策宣傳進(jìn)村、入戶。
    （二）強(qiáng)化工作推動(dòng)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行責(zé)任，理順操作流程，最大程度地簡(jiǎn)化程序，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)戶提供最優(yōu)服務(wù)，綜合費(fèi)用率不得高于20%。鼓勵(lì)加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)遙感等途徑對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，提高真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
    （三）積極采取措施，加快保費(fèi)收繳進(jìn)度。關(guān)于保費(fèi)的收繳問(wèn)題，采取四個(gè)結(jié)合的辦法，一是與村集體收入相結(jié)合，二是與扶貧項(xiàng)目農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，三是與公益事業(yè)收費(fèi)相結(jié)合，四是對(duì)小麥玉米輪作比較穩(wěn)定的鎮(zhèn)（街道）、村也可以一次性收取小麥玉米兩季的保費(fèi)。以上幾種辦法，在本著有利于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的前提下，各鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實(shí)際情況具體選擇，同時(shí)要積極探索保費(fèi)收取的有效形式，盡可能減少收費(fèi)次數(shù)，降低操作成本。集體收入好的行政村、財(cái)政收入好的鎮(zhèn)（街道）也可為農(nóng)戶繳納保費(fèi)，按時(shí)完成保費(fèi)收繳任務(wù)。
    （四）做到應(yīng)保盡保，按時(shí)完成任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織實(shí)施，在充分尊重農(nóng)民投保意愿的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)政策覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，使中央的這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策惠及更多農(nóng)戶。各鎮(zhèn)（街道）要在2022年2月28日前，完成農(nóng)戶保費(fèi)收取、到戶電子清冊(cè)錄入、打印（每頁(yè)蓋村章）、公示（上傳影像資料），全面完成2022年小麥保險(xiǎn)工作。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，要有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)安排，通過(guò)再保險(xiǎn)、期貨等轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)，確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保單、理賠等信息要及時(shí)上傳至省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)管信息平臺(tái)。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
    （2008年1月28日）。
    尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    正當(dāng)全省上下喜慶“兩會(huì)”隆重召開(kāi)，全市揭開(kāi)“三大戰(zhàn)役”序幕的時(shí)候，今天，我們歡聚一堂，召開(kāi)市老年體協(xié)五屆二次全委會(huì)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)；規(guī)劃“十一五”，部署新一年。這次會(huì)議是全市老年人工作的一件大事。市委、市政府非常重視老年人體育工作，會(huì)前，市委副書記__同志專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確的要求，因通知到省里開(kāi)會(huì)，委托我代表市委、市政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)及會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)，通過(guò)大家向全市老年朋友們致以親切的問(wèn)候，向?yàn)槔夏牦w育事業(yè)不辭勞苦、默默奉獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!
    剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)猩舷律钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全面啟動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”的開(kāi)局紅。經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全民創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)，安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，人民生活不斷改善，全市呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)提速、城鄉(xiāng)變樣、群眾得益、和諧興旺”的喜人局面。這里面，有我們老年體協(xié)工作者的一份功勞，更與全市廣大老干部、老同志的關(guān)心支持密不可分。
    市老年體協(xié)成立至今，已經(jīng)走過(guò)了22個(gè)春秋。22年來(lái)，特別是去年換屆以來(lái)，市老年體協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人體育工作的通知》精神，緊密圍繞黨和政府的中心工作，在宣傳社會(huì)公德、維護(hù)老年人合法權(quán)益、普及科學(xué)健身知識(shí)、推廣健康文明的生活方式、認(rèn)真組織老年人開(kāi)展各種健身活動(dòng)等方面發(fā)揮了良好的組織帶頭作用，成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)老年人實(shí)現(xiàn)健康的老齡化最具影響力和凝聚力的群眾體育工作隊(duì)伍，成為黨和政府聯(lián)系廣大老年人最牢固的橋梁和紐帶，成為黨委、政府開(kāi)展工作的得力幫手和社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的一支重要力量。
    今年是黨的十七大召開(kāi)的喜慶之年，也是全面落實(shí)省、市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，我在謝錫健主席剛才工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)全市老年體協(xié)工作提四點(diǎn)期望：
    第一、思路要再創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)老年體育工作的廣泛性。開(kāi)展老年體育健身活動(dòng)，有益于國(guó)家、有益于社會(huì)、有益于家庭、有益于個(gè)人。要繼續(xù)貫徹落實(shí)“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的`老齡工作方針和“促進(jìn)城市，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”的老年體育工作方針。在工作思路上，堅(jiān)持面向基層、面向全體老年人的工作方向，努力實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”，著力抓好城市街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的基層老年體育工作，著力抓好面向城市全體老年人的健康體育活動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)老年體育事業(yè)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，把城鄉(xiāng)基層的老年體育工作基礎(chǔ)夯實(shí)。在活動(dòng)方式上，堅(jiān)持“小型就地、合理適度、科學(xué)文明、豐富多彩”，吸引更多的老同志參與到各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)全市老同志的身心健康。在工作重點(diǎn)上，著力開(kāi)展創(chuàng)建老年體育示范社區(qū)、示范村、示范輔導(dǎo)站“三項(xiàng)創(chuàng)建示范活動(dòng)”，要求每個(gè)縣（市、區(qū)）抓好1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)社區(qū)、村委會(huì)典型，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)。
    第二、氛圍要再濃厚，大力營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老、助老的良好環(huán)境。老年體協(xié)工作是老齡事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。尊重老年人就是尊重歷史。各縣（市、區(qū)）和市直各單位、各部門要始終牢記老同志是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和使命感，真正做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、感情上多親近、生活上多照顧，服務(wù)上更周到。在財(cái)力、物力、人力上盡其所能，給予支持，使“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”真正落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把老年體協(xié)工作列入議事日程，每年聽(tīng)取一兩次老年體協(xié)工作匯報(bào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)每年出席一兩次老年體育工作會(huì)議或大型重要活動(dòng)，幫助老年體協(xié)解決一兩個(gè)實(shí)際困難和問(wèn)題。有離退休人員的市直機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)至今未建立老年體協(xié)組織的，應(yīng)盡快組建起來(lái)，組織本單位的老年人開(kāi)展健身體育活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)贛府廳發(fā)[1999]16號(hào)和[2002]165號(hào)文件精神，不斷改善老年人健身場(chǎng)所和設(shè)施。根據(jù)我市實(shí)際情況，今年還要重點(diǎn)從如下三個(gè)方面抓好落實(shí)，一是老年體協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；二是從事老年體協(xié)工作同志的補(bǔ)貼；三是老年體協(xié)的工作用車。希望社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持和幫助老年體育健身事業(yè)，共同營(yíng)造一個(gè)尊老、敬老、愛(ài)老、助老的良好環(huán)境。
    第三、服務(wù)要再加強(qiáng)，不斷滿足老年人體育健身活動(dòng)的需要。老年體協(xié)是為老年人開(kāi)展健身活動(dòng)服務(wù)的群眾性組織，希望各級(jí)老年體協(xié)組織與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，努力把體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為提倡科學(xué)文明健康的生活方式、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的堅(jiān)強(qiáng)。
    陣地，不斷滿足老年人體育健身活動(dòng)的需要，不斷增強(qiáng)老年體協(xié)組織的吸引力、凝聚力和影響力。希望廣大老年體協(xié)工作者從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，急老年人所急，想老年人所想，解老年人所需，以對(duì)老同志的深厚感情做好老年體協(xié)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入到老同志之中，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展調(diào)查研究，為解決當(dāng)前老年體育工作存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題探索有效途徑，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)真正落實(shí)到位。與此同時(shí)，要抓好老年體協(xié)干部和項(xiàng)目骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)，用1-2年時(shí)間，對(duì)縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)老年體協(xié)干部輪訓(xùn)一遍。進(jìn)一步建立和培養(yǎng)老年體育“科研”、“科普”兩支隊(duì)伍，努力為廣大老年人的科學(xué)健身搞好服務(wù)。
    第四、余熱要再發(fā)揮，在全市的“三大戰(zhàn)役”中建立新功。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議、市四套班子聯(lián)席會(huì)議專題研究了做大中心城，做強(qiáng)市本級(jí)問(wèn)題。下一步市委常委會(huì)還將會(huì)進(jìn)一步研究部署。為深入實(shí)施“心圈廊”、做強(qiáng)“心”經(jīng)濟(jì)，市委、市政府決定，舉全市之力打響“三大戰(zhàn)役”?！叭髴?zhàn)役”是新一屆市委、市政府對(duì)__中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前集中在做的三件事情：第一件事是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的一個(gè)重要方面。第二件事是我們中心城區(qū)在原來(lái)建設(shè)新行政中心的基礎(chǔ)上開(kāi)始新城區(qū)的建設(shè)。第三件事就是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)。新一屆市委、市政府研究首先從這三件事做起，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，重點(diǎn)抓工業(yè)；以新城區(qū)建設(shè)為龍頭的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，就是把__中心城區(qū)迅速做大，爭(zhēng)取幾年時(shí)間使我們這個(gè)城市由現(xiàn)在20多萬(wàn)人口擴(kuò)大到40至50萬(wàn)人的規(guī)模；以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)。“三大戰(zhàn)役”總的目標(biāo)要求是：“一年出形象、三年大變樣、五年結(jié)碩果”。在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，德高望重，經(jīng)驗(yàn)豐富，懇切地希望大家對(duì)市里的中心工作給予關(guān)注，積極支持，發(fā)揮余熱，踴躍參與，為奪取“三大戰(zhàn)役”全面勝利建言獻(xiàn)策，出智出力。同時(shí)，我們?cè)谥行某菂^(qū)還在做一件事情就是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，這也是市委、市政府為我們中心城區(qū)老百姓、廣大市民做的一件實(shí)事。此項(xiàng)工作也請(qǐng)大家積極支持，共同把這項(xiàng)工作做好。
    同志們、老年朋友們，新形勢(shì)下老年體協(xié)工作任務(wù)更加繁重，我們要把全心全意為廣大老年人健康服務(wù)作為老年體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委、市政府對(duì)老年體協(xié)工作十分重視，對(duì)大家做好這項(xiàng)工作寄予厚望，希望各位委員、代表回去后，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，加倍努力工作，推動(dòng)我市老年體協(xié)工作再上新臺(tái)階，作出新貢獻(xiàn)！
    《副市長(zhǎng)在市老年體協(xié)全委會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在市老年體協(xié)全委會(huì)上的講話。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
    去年是全市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)全面展開(kāi)的第一年，我們面臨了宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，面臨了生產(chǎn)要素嚴(yán)重制約的新困難，困難比預(yù)期大，在這樣的困難情況下，按照年初工業(yè)大會(huì)的部署和“年度先進(jìn)制造業(yè)推進(jìn)計(jì)劃”，全市各級(jí)各部門奮發(fā)有為，難中求進(jìn)，扎實(shí)工作，取得了比預(yù)期還要好的成效。從打造先進(jìn)制造業(yè)的實(shí)績(jī)看，突出亮點(diǎn)有：
    一是全市先進(jìn)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新的擴(kuò)張。全年全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值766.37億元，同比增長(zhǎng)31.88，增幅列全省第4位，其中制造業(yè)總量700.01億元，增長(zhǎng)33.53，高于面上1.75個(gè)百分點(diǎn)；四大基地完成393.35億元，增長(zhǎng)38.5，高于面上6.72個(gè)百分點(diǎn)；十大先進(jìn)制造中心完成382.68億元，增長(zhǎng)36.4，高于面上4.6個(gè)百分點(diǎn)；其總量已占全部產(chǎn)值的49.93，同比提高2.01個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)呈現(xiàn)了由輕型制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向重型制造業(yè)為主的高級(jí)化趨勢(shì)，重工業(yè)銷售產(chǎn)值占比達(dá)51.98，增幅快于輕工業(yè)10.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)增加值282.5億元，增長(zhǎng)18.8，對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為59.2，同比提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)產(chǎn)銷率累計(jì)98.13，同比提高0.18個(gè)百分點(diǎn)。
    二是全市先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升。全年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入760億元，增長(zhǎng)34.3；實(shí)現(xiàn)利稅和利潤(rùn)分別為74.64億元和43.34億元，分別增長(zhǎng)25.7和24.1；十一項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合考核得分名列全省第一，利稅、利潤(rùn)增幅分別列全省第二和第一。四大基地實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、稅利分別為391.61億元、34.7億元和21.7億元，分別增長(zhǎng)40.0、34.9和39.6，高于面上增幅5.7、9.2、15.5個(gè)百分點(diǎn)；十大先進(jìn)制造中心分別完成銷售收入373.32億元、利稅35.6億元、利潤(rùn)22.1億元，分別增長(zhǎng)37.5、33.6和32.9，占面上總量的49.1、47.7和51.0。
    三是先進(jìn)制造業(yè)投入力度加大。全年共有在建項(xiàng)目1849項(xiàng)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目255項(xiàng)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目127項(xiàng)，億元以上49項(xiàng)。全年已竣工項(xiàng)目1421項(xiàng)，累計(jì)完成工業(yè)性投入170.89億元，增長(zhǎng)29.5。其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目已完成投資82.6億元，占全市48；先進(jìn)制造業(yè)基地投入121億元，占全市的71.0；新型紡織與新型建材完成投資80億元，占全市47.0；全市特色機(jī)電完成38億元，增長(zhǎng)35。
    四是一批先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)初具規(guī)模。建筑新材、特色機(jī)電產(chǎn)品、金屬管道及不銹鋼、優(yōu)質(zhì)水泥、特色紡織品等5個(gè)制造中心去年累計(jì)完成投資60.3億元，占四大基地的49.8，占全市的35.3。尤為可喜的是，這些增量投入已經(jīng)產(chǎn)出，促進(jìn)了這些制造中心總量迅速擴(kuò)張。優(yōu)質(zhì)水泥當(dāng)年完成產(chǎn)值24.95億元、銷售收入24.73億元，分別增長(zhǎng)91.6和84.5。金屬管道及不銹鋼完成產(chǎn)值38.29億元、銷售收入34.91億元，增長(zhǎng)47.1和43.8。建筑新材完成產(chǎn)值26.27億元、銷售收入25.20億元，增長(zhǎng)47.3和39.2。此外，在后備制造中心中，車用蓄電池中心發(fā)展加快，全年完成產(chǎn)值14.11億元、銷售收入13.55億元，分別增長(zhǎng)84.6和69.7。
    五是先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)培育成效顯著。全市83家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利稅分別占規(guī)模以上企業(yè)的41.5和43.8。全市實(shí)現(xiàn)利稅千萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)103家；其中3千萬(wàn)元以上30家；5千萬(wàn)元以上18家；億元以上10家，同比凈增5家；銷售超5億元以上21家，同比凈增9家；其中超10億元以上10家，同比凈增6家；銷售超20億元以上2家，同比凈增1家。
    六是一批先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)配套設(shè)施落成。按照全市熱電規(guī)劃，全市共立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)熱電項(xiàng)目30項(xiàng)，發(fā)電機(jī)組46套，總裝機(jī)容量65.3萬(wàn)千瓦。其中已建成投入運(yùn)行發(fā)電機(jī)組12套，裝機(jī)容量9.6萬(wàn)千瓦；在建發(fā)電機(jī)組20套，裝機(jī)容量22.5萬(wàn)千瓦。熱網(wǎng)已覆蓋了德清縣全縣、市區(qū)除菱湖雙林外，以及大多的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。同時(shí)，建設(shè)了一批公共服務(wù)平臺(tái)。其中湖州工業(yè)網(wǎng)已開(kāi)通，安吉椅業(yè)檢測(cè)中心、研發(fā)中心、長(zhǎng)興水泥、蓄電池檢測(cè)中心、織里童裝、南潯木業(yè)檢測(cè)中心、信息中心等已建成投入運(yùn)行。
    從工業(yè)作措施看：
    一是進(jìn)一步明確了先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)的方向和重點(diǎn)。根據(jù)市打造先進(jìn)制造業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，各縣區(qū)也相繼結(jié)合自身實(shí)際，在去年初出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)和先進(jìn)制造業(yè)基地、制造中心發(fā)展規(guī)劃，明確了建設(shè)方向和重點(diǎn)。如德清縣提出“建設(shè)核心區(qū)塊，著力打造生物化工等四大特色優(yōu)勢(shì)先進(jìn)制造業(yè)基地”；長(zhǎng)興提出“打造新型紡織等四大產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)水泥、蓄電池等三大全國(guó)制造中心”；安吉縣提出重點(diǎn)“打造椅業(yè)、竹業(yè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)中心”；吳興區(qū)提出“建設(shè)吳興制造，打造新型建材、特色童裝、金屬管道等三個(gè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)中心”；南潯區(qū)提出“全力打造特種電磁線、不銹鋼、木業(yè)等三個(gè)全國(guó)制造中心和若干個(gè)后備中心”；開(kāi)發(fā)區(qū)提出“打造生物醫(yī)藥、環(huán)保等四大先進(jìn)制造業(yè)基地”等等，目標(biāo)具體，主線突出。
    二是形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。建立健全了自上而下的基地建設(shè)工作班子和部門間密切配合、相互協(xié)作，合力推進(jìn)先進(jìn)造造業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。根據(jù)市年度推進(jìn)計(jì)劃和全市工業(yè)大會(huì)，各縣區(qū)作出了再動(dòng)員、再部署，把市、縣區(qū)目標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)，引導(dǎo)并督促明星企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)制定自身發(fā)展的五年規(guī)劃，促使他們按照規(guī)劃與計(jì)劃推進(jìn)，并形成競(jìng)相爭(zhēng)先的良性態(tài)勢(shì)。市縣區(qū)各有關(guān)部門也緊緊圍繞推進(jìn)并加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，積極主動(dòng)做好相關(guān)配套工作和服務(wù)工作。從而使全市從打造先進(jìn)制造業(yè)基地“口號(hào)”轉(zhuǎn)化到規(guī)劃，從規(guī)劃轉(zhuǎn)化到計(jì)劃，從紙上轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，完成了從啟動(dòng)到全面推進(jìn)，從虛到實(shí)，從摸索前進(jìn)到有序推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。這對(duì)今后工作深入，起到了開(kāi)創(chuàng)性的作用。
    三是出臺(tái)了一系列配套政策和考核辦法。根據(jù)市里打造先進(jìn)制造業(yè)30條若干政策和市里關(guān)于打造先進(jìn)制造業(yè)基地工業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、內(nèi)資引進(jìn)等考核辦法，各縣區(qū)也相繼制定了有關(guān)配套政策和考核辦法。這些配套政策和考核辦法，注重實(shí)在、管用、可操作，各縣區(qū)還加大了配套政策的透明度和宣傳力度，做到各部門、各企業(yè)都知道，從而發(fā)揮了很好的激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用，有力地推動(dòng)了全市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。
    四是初步積累了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的一些工作經(jīng)驗(yàn)。包括思想上、熟悉上的進(jìn)一步深化，工作舉措上的進(jìn)一步細(xì)化，加大投入，加速集聚，抓龍頭培育、抓平臺(tái)建設(shè)、抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓素質(zhì)提高等經(jīng)驗(yàn)和辦法。涌現(xiàn)了一批先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的先進(jìn)，包括先進(jìn)工作者、先進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。剛才表彰的就是其中一部分的代表。
    二、高度關(guān)注、正確把握今年先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)推進(jìn)中的幾個(gè)問(wèn)題。
    20**年成績(jī)可喜、成效明顯。但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。市委全委會(huì)和“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)動(dòng)員會(huì)上徐書記、黃市長(zhǎng)已作了很深入、很全面的分析。如工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)小，產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足、企業(yè)規(guī)模不大、增長(zhǎng)方式粗放以及結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題等等。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我個(gè)人認(rèn)為這也就是我們的潛力所在和著力點(diǎn)所在。因此，今年工作乃至今后一個(gè)時(shí)期打造先進(jìn)制造業(yè)基地，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要高度關(guān)注這些方面，突出以下幾個(gè)著力點(diǎn)。
    一是把握在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，十分注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變這一緊迫問(wèn)題。在當(dāng)前，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，既是自覺(jué)貫徹落實(shí)中心大政方針的具體行動(dòng)，也是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的必由之路。去年下半年以來(lái)，我市企業(yè)生產(chǎn)成本上升，庫(kù)存增加較快，效益增幅回落較快，這種現(xiàn)象的背后，其實(shí)質(zhì)問(wèn)題是粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本改變。以高投入、高消耗、高排放為特征的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式，在資源要素相對(duì)寬松的時(shí)候，矛盾不十分突出，但在資源要素趨緊的情況下，矛盾就日益尖銳。更為重要的是，我市企業(yè)以低成本、低價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)模式已日益受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，假如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)依靠大量增加投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，不僅各種要素供給和環(huán)境承載能力難以支撐，而且企業(yè)原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)日漸喪失。因此，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，十分注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，是減少資源消耗，緩解環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要；也是增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，擴(kuò)大盈利空間和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)而言，不是要我轉(zhuǎn)的問(wèn)題，而是我要轉(zhuǎn)的問(wèn)題。對(duì)我市而言，必須痛下決心，持之以恒地加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。
    二是把握在貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的同時(shí)，十分注重確保區(qū)域發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這一首要問(wèn)題。今年總的看中心仍將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的實(shí)質(zhì)，就是要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。從本質(zhì)上看，全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益是一致的，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，最終目標(biāo)是一致的。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，決不是人為地放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，也不是搞“一刀切”。這次市委全委會(huì)和大學(xué)習(xí)大推進(jìn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)也強(qiáng)調(diào)：正確熟悉科學(xué)發(fā)展觀不等于不要發(fā)展，不等于不要發(fā)展速度；正確樹(shù)立政績(jī)觀，不等于不要政績(jī)、不講政績(jī)。各級(jí)政府、各部門要準(zhǔn)確理解并認(rèn)真貫徹中心、省和市委、市政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，緊密聯(lián)系湖州實(shí)際，采取更為務(wù)實(shí)有效措施，在努力實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)既快又好又穩(wěn)地推進(jìn)。
    三是把握在推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)中，十分注重加大有效投入這一突出問(wèn)題。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。05年投入是個(gè)難點(diǎn)，也是個(gè)重點(diǎn)。要素的制約依然突出，投入的增幅要求也有很大壓力。因?yàn)?，已?jīng)連續(xù)五年保持了高增長(zhǎng)。這是一方面。另一方面，投入的要求和準(zhǔn)入門坎也提高了。既要加大工業(yè)投入的強(qiáng)度，更要提高投入的質(zhì)量。因此，要鼓勵(lì)投入向先進(jìn)制造業(yè)傾斜、向裝備投入傾斜，向重點(diǎn)項(xiàng)目和要害技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新傾斜。非凡是要在推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。去年，我們?cè)谶@方面已經(jīng)開(kāi)了個(gè)好頭，就是“盯住項(xiàng)目抓投入”。對(duì)一批重大項(xiàng)目，抓前期、抓開(kāi)工、抓建設(shè)、抓跟蹤、抓反饋、抓落實(shí)，聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，特事特辦，急事急辦，強(qiáng)化服務(wù)，很有成效。今年要繼續(xù)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合作戰(zhàn)的作風(fēng)，狠抓一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資額5000萬(wàn)元以上、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大工業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持資金、電力等要素向重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，通過(guò)有效投入，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地的建設(shè)。
    四是把握好在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，十分注重平臺(tái)建設(shè)及其作用發(fā)揮這一要害問(wèn)題。突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚和要素集聚。一方面，我們要十分珍惜現(xiàn)有的平臺(tái)，即五個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和五個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)揮作用；注重防止一種不好的傾向，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)名不符實(shí)，產(chǎn)業(yè)區(qū)塊越來(lái)越小，商貿(mào)區(qū)塊越來(lái)越大，現(xiàn)有可利用的平臺(tái)而不能發(fā)揮應(yīng)有作用；另一方面，我們要注重在加快發(fā)展的同時(shí)，避免重復(fù)以往村村點(diǎn)火、鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙的老路子。就是在編制和修訂新一輪土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，既要充分安排城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊用地，又要注重防止工業(yè)布局過(guò)度分散。所有平臺(tái)建設(shè)，都要做好規(guī)劃，明確功能區(qū)塊和建設(shè)的每一階段目標(biāo)，做到整體布局，有序開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一塊，建成一塊，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，形成特色。要切實(shí)加大招商引資的力度，在量質(zhì)并舉的同時(shí)更重視引資的質(zhì)量，突出引高、引大、引優(yōu)的外資項(xiàng)目，優(yōu)化強(qiáng)化招商引資。在加強(qiáng)建設(shè)平臺(tái)提高同時(shí)，還要進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)已建的湖州工業(yè)網(wǎng)、織里童裝、南潯木業(yè)、長(zhǎng)興水泥、蓄電池、安吉轉(zhuǎn)椅等區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，要鞏固提高，提升服務(wù)水平和運(yùn)行質(zhì)量，真正發(fā)揮作用。其他已列入規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)，要抓緊投建，已建的要加快進(jìn)度，盡早投入運(yùn)行。
    五是把握好在加快淘汰落后技術(shù)、設(shè)備和工藝的同時(shí)，要十分關(guān)注加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主要問(wèn)題。做到兩手都要硬。去年，省政府出臺(tái)了提高土地利用效率和節(jié)約用電等有關(guān)文件，今年省經(jīng)貿(mào)委還將出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)節(jié)水、節(jié)材等政策措施，這就要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展資源節(jié)約型工業(yè)上下功夫。前階段，市委徐書記、黃市長(zhǎng)還相繼批示并大會(huì)提出，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，明確定位，研究規(guī)劃、制定政策，建設(shè)平臺(tái)，營(yíng)造環(huán)境。下步，市里將出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。各級(jí)各部門都要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分熟悉發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要意義。各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等現(xiàn)有平臺(tái)都要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，強(qiáng)化招商引資和考核，招商引資中要有一定比例。持之以恒，不懈努力，抓出成效。同時(shí)，要加大淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝的力度，市里將出臺(tái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和淘汰機(jī)立窯和粘土磚瓦窯辦法，各級(jí)各部門要協(xié)同推進(jìn)。繼續(xù)加大對(duì)水泥、鋼鐵、化工、印染等行業(yè)投資項(xiàng)目的治理，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約，多管齊下，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    六是把握好在加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展的同時(shí)，十分關(guān)注發(fā)揮企業(yè)主體作用這一根本問(wèn)題。要把強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實(shí)處，要害在于大企業(yè)、大集團(tuán)的培育和企業(yè)自主創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議提出：力爭(zhēng)在三年內(nèi)有30家左右企業(yè)的銷售收入超過(guò)100億元，創(chuàng)建100個(gè)左右的知名品牌。按照這個(gè)要求，我們的差距還很大。要通過(guò)政企雙向互動(dòng)、聯(lián)合重組、引進(jìn)外資、企業(yè)上市、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等途徑，促使現(xiàn)有的市明星企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、上規(guī)模、上水平，從中培育一批企業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的大企業(yè)、大集團(tuán)。在培育規(guī)模企業(yè)中，要重視主業(yè)的壯大。我們有的企業(yè)看看規(guī)模還不錯(cuò)，但是，實(shí)際上主業(yè)總量很小。長(zhǎng)此下去，不但做不大，可能還會(huì)加速萎縮。在培育大企業(yè)、大集團(tuán)同時(shí)，要進(jìn)一步抓好特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育，支持并引導(dǎo)廣大中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，力爭(zhēng)形成一批小型巨人企業(yè)。品牌建設(shè)，還有一定潛力，要力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到全省總量的1/10。各縣區(qū)，都要加把勁。
    品牌建設(shè)，大企業(yè)、大集團(tuán)培育，主體是企業(yè)。調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好企業(yè)主體作用，既靠企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力，也靠外部推動(dòng)。現(xiàn)階段，外部推動(dòng)更顯突出。我們各級(jí)各部門，非凡是經(jīng)委系統(tǒng)要下更多的功夫。要從抓好培訓(xùn)、提高素質(zhì)、營(yíng)造環(huán)境、政策激勵(lì)等多方面入手，做到幫一把、促一把、推一把。去年，市經(jīng)委編印了重點(diǎn)企業(yè)打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃摘要。這很好。下一步，還要在細(xì)化規(guī)劃、細(xì)化措施上緊盯不放，按照“倒逼法”，促使企業(yè)更加自覺(jué)主動(dòng)地熟悉機(jī)遇，把握機(jī)遇，運(yùn)用機(jī)遇，加快發(fā)展。
    這次市委全委會(huì)、創(chuàng)新破難、加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在加快建設(shè)服務(wù)型政府上有新突破，在加快提高執(zhí)政能力上有新突破，這對(duì)我們各級(jí)各部門都很有針對(duì)性。這里，我主要就打造先進(jìn)制造業(yè)基地方面如何找準(zhǔn)定位、選準(zhǔn)位置、發(fā)揮我們各部門及經(jīng)委系統(tǒng)職能作用談點(diǎn)想法。
    一是要努力把握先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)的方向，謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，完善規(guī)劃，制定政策，狠抓落實(shí)，全力以赴促發(fā)展，不斷提高執(zhí)政能力和水平，要善于參謀，敢于參謀，分管的要向管全局的多提建議，職能部門要多向政府提建議，只有群策群力，集思廣議，未雨綢繆，才能把工作做主動(dòng)、做到位。
    二是要為企業(yè)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。無(wú)論是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹，還是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，還是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終都要落實(shí)到企業(yè)。只有企業(yè)自覺(jué)地貫徹落實(shí)國(guó)家的方針政策，政府工作才能真正收到實(shí)效。因此，各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化服務(wù)，把中心、省和市委、市政府的大政方針和各項(xiàng)部署落實(shí)下去，體現(xiàn)到企業(yè)的具體行動(dòng)上。
    三是要突出工作重點(diǎn)。要督促檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)。對(duì)已出臺(tái)的有關(guān)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面督查。對(duì)未落實(shí)的，要督促盡快落實(shí)到位；對(duì)一時(shí)難以落實(shí)的，也要千方百計(jì)創(chuàng)造條件予以落實(shí)。要經(jīng)常不間斷下基層為企業(yè)排憂解難。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，多下基層了解實(shí)情，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、積極采取措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中碰到的困難和問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息發(fā)布工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等。積極引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
    四是要兼顧面上，抓好全局性的重大工作指導(dǎo)、推動(dòng)和服務(wù)。對(duì)省工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)功能區(qū)、主體工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)塊狀經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目要盯住不放。春節(jié)后，我將會(huì)同市有關(guān)部門，集中有選擇的跑一跑，各縣區(qū)也要抓好全局性的重大工作指導(dǎo)推動(dòng)和服務(wù)，對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的，要象去年重大項(xiàng)目推進(jìn)一樣，現(xiàn)場(chǎng)辦公、一步到位，該解決什么就解決什么。同時(shí)，要切實(shí)加大考核、督查力度，做到每季重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、明星企業(yè)、制造中心進(jìn)度情況有通報(bào)、有分析、有建議，使考核督查工作落到實(shí)處。
    五是要提高辦事效率。去年全市開(kāi)展了“效能建設(shè)年”活動(dòng)，但效能建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)是永恒的。各級(jí)各有關(guān)部門必須進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，深化審批制度改革，提高辦事效能，尤其是提高協(xié)同辦事的效率。這方面，要樹(shù)立全市一盤棋，發(fā)展是核心，從我們?cè)谧鞑块T每一位的工作和行動(dòng)上率先體現(xiàn)合力扶工。
    對(duì)經(jīng)委系統(tǒng)干部來(lái)說(shuō)，除了上述要求外，在打造先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)中，工作更多，要求更高，責(zé)任更重。各級(jí)經(jīng)委要努力發(fā)揮做好各級(jí)黨委政府發(fā)展工業(yè)的參謀助手作用。突出四個(gè)重點(diǎn)：
    一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，做到月底有例行分析、季度有深化分析、半年度有綜合分析，定量分析與定性分析相結(jié)合，全面準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，研究提出有針對(duì)性、可操作性、能見(jiàn)實(shí)效的對(duì)策措施。去年，這項(xiàng)工作開(kāi)始被動(dòng)，后來(lái)主動(dòng)，值得總結(jié)。要努力做到信息早通報(bào)、情況早分析、措施早提出。切實(shí)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)策的優(yōu)勢(shì)。
    二是加強(qiáng)事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)的重大問(wèn)題專題研究。為保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各級(jí)經(jīng)委要結(jié)合實(shí)際，圍繞如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、為基層和企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。調(diào)查要研究，研究要出成果，成果要管用，真正做到“站到高處、謀到深處、抓到實(shí)處”。
    三是認(rèn)真做好工業(yè)“十一五”規(guī)劃的編制工件作。在規(guī)劃理念上，要以人為本，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；在規(guī)劃體系上，要做到功能清楚、銜接協(xié)調(diào)；在規(guī)劃內(nèi)容上，要加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的前瞻性研究，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性；在編制程序上，要體現(xiàn)科學(xué)性、公開(kāi)性和規(guī)范性。
    四是要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)委系統(tǒng)自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中心十六屆四中全會(huì)和市委五屆七次全委會(huì)、大學(xué)習(xí)大推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，探索研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府依法有效治理經(jīng)濟(jì)的方式方法，增強(qiáng)把握全局、指導(dǎo)發(fā)展的能力，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)牽頭組織、綜合協(xié)調(diào)的能力。
    當(dāng)前，還要做好五件事：一是做好中心、省經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議，市委全委會(huì)和大學(xué)習(xí)大推進(jìn)動(dòng)員會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，做好市縣區(qū)工業(yè)大會(huì)的各項(xiàng)預(yù)備包括預(yù)期目標(biāo)的確定，節(jié)日前后重大工作的安排等等。二是做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)，非凡是有序用電等要素協(xié)調(diào)，確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)“開(kāi)門紅”。要做深做細(xì)相關(guān)工作，一家一家企業(yè)的生產(chǎn)銷售排出來(lái)，一個(gè)一個(gè)的技改項(xiàng)目進(jìn)度排出來(lái)，逐旬逐旬抓進(jìn)度，逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保一季度各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)開(kāi)門紅。三是抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，尤其春節(jié)將臨，絲毫麻痹不得，還有春節(jié)長(zhǎng)假上班前的設(shè)備檢修，冬季值班，春運(yùn)安全等等，切不可掉以輕心。四是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，果斷查處和嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)違法行為，非凡是抓好食品、藥品領(lǐng)域里的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，讓人民群眾過(guò)上放心年。五是抓好全年工作安排，抓緊排定全年的重大活動(dòng)、重大工作，并制定好實(shí)施方案、細(xì)化措施，力求每月有重點(diǎn)，每季有突破。
    在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
    為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》精神，按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部國(guó)土資源部水利部國(guó)家林業(yè)局教育部文化部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體育總局關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）、《山東省農(nóng)業(yè)廳山東省財(cái)政廳山東省國(guó)土資源廳山東省水利廳山東省林業(yè)廳山東省教育廳山東省文化廳山東省衛(wèi)生計(jì)生委山東省體育局關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（魯農(nóng)經(jīng)管字〔2018〕1號(hào)）、和《青島市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的。
    十九大。
    精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn)，全面清查核實(shí)各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）基本原則。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況，明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，保持集體資產(chǎn)的完整性，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益。堅(jiān)持有序推進(jìn)合理合法，先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實(shí)、記錄在冊(cè)，再根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度，確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持農(nóng)民群眾充分參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，組織集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與，接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督，清查結(jié)果進(jìn)行公示公開(kāi)，得到全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)可。
    （三）對(duì)象范圍。這次清產(chǎn)核資的對(duì)象包括：我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，包括代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。清產(chǎn)核資的范圍包括:農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。
    這次清產(chǎn)核資工作由區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，以2017年12月31日為登記時(shí)點(diǎn)，自2018年4月開(kāi)始至2018年11月底前完成。分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)完善三個(gè)階段。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2018年4月）。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)部署要求，成立由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中、財(cái)政所、國(guó)土資源房管所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)村建設(shè)委員會(huì)等5部門參與的靈山鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組（成員名單見(jiàn)附件1）；指導(dǎo)組辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心，具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、綜合協(xié)調(diào)等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，研究擬定實(shí)施方案等文件，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
    2、宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)，是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求，是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措。要大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義，要向群眾解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。
    3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鎮(zhèn)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)從事具體工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織村（居）成立由村（居）黨組織、村（居）民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）、集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，村（居）黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
    （二）組織實(shí)施階段（2018年5月-10月）。
    以農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》為依據(jù)，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)和登記。扎實(shí)做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、賬目調(diào)整、資產(chǎn)核實(shí)、結(jié)果公示、結(jié)果確認(rèn)、審核報(bào)送、完善臺(tái)賬、納入平臺(tái)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作。
    1、資產(chǎn)清查。村（居）清產(chǎn)核資工作小組分別對(duì)本村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等集體資產(chǎn)，以及流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債、所有者權(quán)益等，以會(huì)計(jì)賬面價(jià)值為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外全面清查核實(shí)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接及間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。清查相關(guān)的情況填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)表》，見(jiàn)附件2）明細(xì)表（指“農(nóng)清明細(xì)01-20”，下同）。具體清查內(nèi)容和方法如下：
    （1）流動(dòng)資產(chǎn)清查，包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。
    現(xiàn)金。清查核對(duì)現(xiàn)金賬面余額與庫(kù)存現(xiàn)金是否相符。清查發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)金長(zhǎng)款或短款的，要查明原因，據(jù)實(shí)編制憑證，調(diào)整賬簿。
    銀行存款。清查核對(duì)銀行存款余額與開(kāi)戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的銀行存款對(duì)賬單余額是否相符。余額不符的，要查明原因。對(duì)由未達(dá)賬項(xiàng)引起的，要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進(jìn)行調(diào)整。
    短期投資。清查核對(duì)各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑證記載是否相符，查清各種短期投資的投資對(duì)象、投資時(shí)間、投資金額、投資協(xié)議等。
    應(yīng)收款。清查核對(duì)單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，根據(jù)應(yīng)收款賬面余額，采取面詢、函證等方式逐一與外部單位和個(gè)人進(jìn)行核對(duì)，取得書面核對(duì)憑證，查清債務(wù)人、金額、形成原因、到期時(shí)間和審批人等，并以雙方記賬憑證金額一致為準(zhǔn)。對(duì)登記日應(yīng)收未收的款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認(rèn)，并取得債務(wù)人書面同意；對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)，要查證、核實(shí)，明確債權(quán)關(guān)系；對(duì)因債務(wù)單位撤銷，或債務(wù)人死亡，且無(wú)遺產(chǎn)清償，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人等原因，確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，要明確責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨(dú)說(shuō)明。
    內(nèi)部往來(lái)。清查核對(duì)內(nèi)部所屬單位和農(nóng)戶的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，根據(jù)內(nèi)部往來(lái)明細(xì)賬余額，采取公示、面詢、函證等方式逐一與所屬單位和農(nóng)戶進(jìn)行核對(duì)，取得書面核對(duì)憑證，查清債權(quán)單位或個(gè)人、債權(quán)債務(wù)金額、形成原因、到期時(shí)間等。
    存貨。清查核對(duì)存貨賬面余額及明細(xì)賬與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（種子、化肥、燃料、農(nóng)藥等）、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等實(shí)際數(shù)是否相符，查清庫(kù)存物資的類別、數(shù)量、金額、存放地點(diǎn)、保管人員等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法，保管員必須在場(chǎng)并參加盤點(diǎn)工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的積壓、已毀損或需報(bào)廢的存貨，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。
    （2）農(nóng)業(yè)資產(chǎn)清查，包括集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)入、培育或營(yíng)造的牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。
    牲畜（禽）資產(chǎn)。清查核實(shí)牲畜（禽）資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符，查清牲畜（禽）資產(chǎn)的品種、數(shù)量、金額、生長(zhǎng)階段，以及死亡等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法，飼養(yǎng)員必須在場(chǎng)并參與盤點(diǎn)工作。對(duì)有死亡、毀損或賬實(shí)不符的，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。
    林木資產(chǎn)。清查核實(shí)林木資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符，查清林木資產(chǎn)的品種、數(shù)量、金額、生長(zhǎng)階段，以及死亡、毀損等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法，管理員必須在場(chǎng)并參與盤點(diǎn)工作。對(duì)有死亡、毀損或賬實(shí)不符的，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。
    （3）長(zhǎng)期投資清查，包括集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)備在一年內(nèi)（不含一年）變現(xiàn)的股權(quán)投資、債權(quán)投資，以及對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等的投資。清查核對(duì)長(zhǎng)期投資賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符，采取面詢、函證等方式，將長(zhǎng)期投資明細(xì)賬與投資合同或協(xié)議、記錄憑證、審批文件、投資有關(guān)權(quán)益證書等與投資對(duì)象逐一進(jìn)行核對(duì)，取得書面核對(duì)憑證，查清長(zhǎng)期投資的對(duì)象（項(xiàng)目）、金額、方式、期限、股利（利息）等。
    （4）固定資產(chǎn)清查，包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）等。要按照固定資產(chǎn)用途，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性進(jìn)行清查核實(shí)。清查采取實(shí)地盤查方法，與固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及登記簿（卡片）逐一核對(duì)，清查各項(xiàng)固定資產(chǎn)的購(gòu)建時(shí)間、坐落位置或存放地點(diǎn)、原值、累計(jì)折舊、凈值、使用狀態(tài)等。
    對(duì)出租的固定資產(chǎn)，由出租方負(fù)責(zé)清查，并與租入方進(jìn)行核對(duì)。對(duì)租入的固定資產(chǎn)，要與出租方核對(duì)，并進(jìn)行賬外備查登記。對(duì)沒(méi)有登記入賬的固定資產(chǎn)，要將清查結(jié)果登記入賬。
    對(duì)清查出盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，要查明原因，提出處理意見(jiàn)，并按規(guī)定申報(bào)處置。
    （5）在建工程清查，包括尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的工程項(xiàng)目。要按照在建工程未來(lái)形成資產(chǎn)的用途，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性進(jìn)行清查核實(shí)。清查核對(duì)在建工程明細(xì)賬與銀行存款、庫(kù)存物資、一事一議資金等相關(guān)記錄是否相符。清查采取實(shí)地盤查方法，依據(jù)在建工程明細(xì)賬和在建工程合同等，查清在建工程進(jìn)度和質(zhì)量，在建工程名稱、承建單位、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)地點(diǎn)、預(yù)算投資額、已投入建設(shè)資金等。對(duì)于使用財(cái)政資金的基本建設(shè)，竣工財(cái)務(wù)決算要嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。
    （6）無(wú)形資產(chǎn)清查，包括各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等納入賬內(nèi)核算的無(wú)形資產(chǎn)。依據(jù)無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)賬和相關(guān)記錄，查清各種無(wú)形資產(chǎn)名稱、取得時(shí)間、取得方式、使用年限、使用情況、原始價(jià)值、攤余價(jià)值等。
    （7）資源性資產(chǎn)清查，包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。清查按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地分類進(jìn)行，只登記面積、權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)情況，一般不確認(rèn)價(jià)值。清查要與農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體林權(quán)確權(quán)登記頒證、草原確權(quán)登記頒證等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。
    （8）流動(dòng)負(fù)債清查，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。
    短期借款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織從銀行、信用社和有關(guān)單位、個(gè)人借入的期限在一年以下（含一年）的各種借款，根據(jù)短期借款明細(xì)賬余額，查清債權(quán)人、借款金額、借款期限、借款用途及審批人等。所有借款必須取得合同、憑據(jù)，無(wú)法取得的，由債權(quán)人、債務(wù)人雙方簽訂確認(rèn)書。
    應(yīng)付款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織與外單位和外部個(gè)人發(fā)生的償還期在一年以下（含一年）的各種應(yīng)付及暫收款，根據(jù)應(yīng)付款明細(xì)賬余額，采取面詢、函證等方式逐一與債權(quán)進(jìn)行核對(duì)，取得書面核對(duì)憑證，查清債權(quán)人、金額、用途、產(chǎn)生時(shí)間、到期時(shí)間及審批人等。
    應(yīng)付工資。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)付給其管理人員及固定員工的報(bào)酬，按照確定的工資標(biāo)準(zhǔn)，核對(duì)應(yīng)付工資賬面余額和工資表記錄是否相符，查清領(lǐng)取工資人員的數(shù)量、姓名、金額等。
    應(yīng)付福利費(fèi)。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織用于集體福利、文教、衛(wèi)生方面的福利費(fèi)，查清應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額、借貸方向及使用項(xiàng)目、受益對(duì)象、支付時(shí)間等。
    （9）長(zhǎng)期負(fù)債清查，包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金和專項(xiàng)應(yīng)付款等。
    長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織從銀行、信用社和有關(guān)單位、個(gè)人借入的期限在一年以上（不含一年）的各種借款及償還期在一年以上（不含一年）的應(yīng)付款項(xiàng)，根據(jù)長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款明細(xì)賬，查清債權(quán)人、借款金額、借款期限、借款用途及審批人等。所有借款須取得合同、憑據(jù)，無(wú)法取得的，由債權(quán)人、債務(wù)人雙方簽訂確認(rèn)書。
    一事一議資金。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織興辦生產(chǎn)、公益事業(yè)，按一事一議的形式籌集的專項(xiàng)資金，核對(duì)一事一議資金賬面余額與籌資方案、備查賬簿記錄是否相符，查清一事一議項(xiàng)目預(yù)算、資金來(lái)源、已使用金額、結(jié)余情況等。
    專項(xiàng)應(yīng)付款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織收到的征地補(bǔ)償費(fèi)、國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助等資金，根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)付款明細(xì)賬，查清專項(xiàng)應(yīng)付款撥款單位、撥入金額、撥入時(shí)間、使用金額、具體用途等。
    （10）所有者權(quán)益清查，包括資本、公積公益金、未分配收益等。
    資本。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際收到投入的資本。按照資本明細(xì)賬余額向前追溯，對(duì)于記載清晰的，通過(guò)公示、問(wèn)詢和函證等方式，與投資人進(jìn)行核對(duì)，取得書面核對(duì)憑證，查清資金賬面余額；對(duì)于記載不清的，可暫時(shí)將本集體經(jīng)濟(jì)組織列為投資人，記入本集體名下。清查出資本明細(xì)賬記錄與實(shí)際投資人不符時(shí)，要經(jīng)當(dāng)事人簽字認(rèn)可，成員（代表）大會(huì)表決通過(guò)后，據(jù)實(shí)調(diào)整資本明細(xì)賬。對(duì)投資單位撤銷的，要將投資單位投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本，依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細(xì)賬；對(duì)投資人死亡且有繼承人的，將其投入資本轉(zhuǎn)給其繼承人；對(duì)投資人死亡且無(wú)繼承人的，將其投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本，依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細(xì)賬。對(duì)農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期社員入社股份資金，有條件的可以進(jìn)行深入查清。
    公積公益金。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織從收益中提取的和其他來(lái)源取得的公積公益金。根據(jù)公積公益金明細(xì)賬，結(jié)合資產(chǎn)、負(fù)債及資本賬目調(diào)整，查清公積公益金賬面余額。
    未分配收益。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織歷年分配后的結(jié)存余額，根據(jù)收益分配明細(xì)賬，結(jié)合資產(chǎn)、負(fù)債及資本賬目調(diào)整，查清未分配收益余額。
    2、資產(chǎn)評(píng)估。各村要高度重視，組織好村內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估工作。對(duì)于未納入會(huì)計(jì)核算或無(wú)原始憑證的農(nóng)村集體資產(chǎn)要進(jìn)行資產(chǎn)估價(jià)。集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的資產(chǎn)中，賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn)，可以進(jìn)行價(jià)值重估。評(píng)估方法如下：
    固定資產(chǎn)，一般按購(gòu)建或調(diào)入時(shí)原始價(jià)值確定。對(duì)因賬外調(diào)入或無(wú)償劃歸等原因查不到原始價(jià)值憑證的固定資產(chǎn)，可比照同類資產(chǎn)現(xiàn)行購(gòu)建價(jià)格確定。
    長(zhǎng)期股權(quán)投資，一般按初始投資價(jià)值確定。對(duì)確有交易需求且經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)表決通過(guò)的，可進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估，按現(xiàn)值或公允價(jià)值確定。
    資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)民主討論決定，一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開(kāi)展，民主討論確定估價(jià)方法，作為記賬憑證入賬，任何組織和個(gè)人不得隨意估價(jià)處置資產(chǎn)。確有需求的，要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，其結(jié)果需經(jīng)成員（代表）大會(huì)民主表決通過(guò)，并報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心備案。
    3、產(chǎn)權(quán)界定。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)界定，要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，充分考慮不同資產(chǎn)的形成過(guò)程和歷史沿革，從兼顧國(guó)家與集體利益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)地進(jìn)行。政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。對(duì)由政府撥款和集體經(jīng)濟(jì)組織以外單位或個(gè)人投入等混合所有制方式形成的資產(chǎn)，按各方出資比例或約定的股權(quán)比例確認(rèn)所有權(quán)。對(duì)村與村之間集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭(zhēng)議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，報(bào)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門處理，也可通過(guò)仲裁或司法程序解決。
    對(duì)于已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村（居），要把資產(chǎn)權(quán)屬由代行職能的村（居）民委員會(huì)過(guò)戶到新組建的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    4、賬目調(diào)整。集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實(shí)不符、賬證不符等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。具體要求為：
    對(duì)存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的盤盈或盤虧，在建工程的報(bào)廢或毀損等，必須查明原因，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心審核批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。盤盈計(jì)入其他收入，盤虧計(jì)入其他支出；數(shù)額較大的，可作為增減公積公益金處理，同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。
    對(duì)清產(chǎn)核資前沒(méi)有納入賬內(nèi)核算的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等，包括政府撥款、稅費(fèi)減免等形成的資產(chǎn)，社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)的資產(chǎn)等，有原始憑證的，按記載價(jià)值入賬；無(wú)法取得原始憑證的，通過(guò)資產(chǎn)估價(jià)確認(rèn)價(jià)值入賬，作為增加公積公益金處理，經(jīng)民主程序討論通過(guò)，可轉(zhuǎn)增資本（并按股權(quán)比例量化給成員或集體），同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。
    對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資，預(yù)期不能帶來(lái)收益的無(wú)形資產(chǎn)，確實(shí)無(wú)法支付的債務(wù)等核銷，必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心審核批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。債權(quán)核銷計(jì)入其他支出，債務(wù)核銷計(jì)入其他收入，投資凈損失計(jì)入投資收益，同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。
    不符合或未履行規(guī)定程序的，不得進(jìn)行賬目調(diào)整。
    集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)要進(jìn)行清產(chǎn)核資，并登記入賬。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織全資持有的被投資企業(yè)，要將其清產(chǎn)核資后生成的資產(chǎn)負(fù)債表，與集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)科目進(jìn)行合并，同時(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織與被投資企業(yè)之間的債權(quán)和債務(wù)項(xiàng)目要相互抵消；并調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期投資和被投資企業(yè)的所有者權(quán)益，差額計(jì)入公積公益金。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，在清產(chǎn)核資后，將所有者權(quán)益按投資比例對(duì)應(yīng)調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期投資，差額計(jì)入公積公益金。
    5、結(jié)果公示。清產(chǎn)核資結(jié)果要由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民理財(cái)小組）進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)集體資產(chǎn)數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況，做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。核實(shí)結(jié)果應(yīng)填列在《報(bào)表》明細(xì)表的“核實(shí)數(shù)”，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公示。公示時(shí)間不得少于10天，并保存好相關(guān)影像資料。公示期間，村（居）清產(chǎn)核資工作小組安排專人受理群眾咨詢，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作；集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)清查結(jié)果有異議的，村（居）清產(chǎn)核資工作小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認(rèn)可。區(qū)和鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要設(shè)立監(jiān)督電話并公布，接受群眾監(jiān)督。
    6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無(wú)異議或異議問(wèn)題已予解決的，應(yīng)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）會(huì)議，對(duì)集體資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。村（居）清產(chǎn)核資工作小組將確認(rèn)后的《報(bào)表》明細(xì)表及相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料等，上報(bào)鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
    7、審核報(bào)送。鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)各村（居）報(bào)送的《報(bào)表》明細(xì)表進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后匯總填寫鎮(zhèn)街《報(bào)表》匯總表（指“農(nóng)清匯總01-02”，下同），上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街上報(bào)的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核，匯總填寫區(qū)《報(bào)表》匯總表，并上報(bào)青島市清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組辦公室。
    8、完善臺(tái)賬。鎮(zhèn)街經(jīng)管中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，根據(jù)《報(bào)表》格式整理完善各村（居）集體資產(chǎn)管理臺(tái)賬，鎮(zhèn)街經(jīng)管中心和村（居）各保存一套。
    9、納入平臺(tái)管理。各鎮(zhèn)街要依據(jù)上級(jí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入“全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，為建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度打好基礎(chǔ)。
    （三）總結(jié)完善階段（2018年11月底前）。
    針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度；要建立健全集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況；建立健全資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；建立健全資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同；建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理；建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度?？偨Y(jié)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)街要將清產(chǎn)核資工作報(bào)告（附匯總表）以政府的名義報(bào)送區(qū)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組。
    （一）加強(qiáng)部門配合。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作；按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分，鎮(zhèn)財(cái)政部門要將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)；國(guó)土資源、教育體育、水利、林業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
    （二）加強(qiáng)工作銜接。對(duì)已結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成了清產(chǎn)核資的村（居），要對(duì)照本次清產(chǎn)核資的登記時(shí)點(diǎn)、工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，全面核查數(shù)據(jù)結(jié)果。對(duì)于只進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清產(chǎn)核資的村（居），還要對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資。對(duì)于清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn)早于本次登記時(shí)點(diǎn)（2017年12月31日）的村（居），要對(duì)清產(chǎn)核資未覆蓋的時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行清查核實(shí)。對(duì)于已經(jīng)完成土地、林地、草地等不動(dòng)產(chǎn)登記和確權(quán)頒證工作的村（居），資源性資產(chǎn)清查要充分利用已有的登記成果、檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。
    （三）加強(qiáng)問(wèn)題查處。對(duì)清產(chǎn)核資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組要組織鎮(zhèn)街集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真查處。對(duì)沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目；對(duì)長(zhǎng)期借出或未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理回收或補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對(duì)集體財(cái)務(wù)混亂的村（居）進(jìn)行集體中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。
    （四）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組將對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展清產(chǎn)核資工作情況進(jìn)行督查和成果驗(yàn)收。指導(dǎo)組辦公室將建立工作督導(dǎo)機(jī)制，按時(shí)調(diào)度各鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作進(jìn)度情況。區(qū)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保按期完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)。