鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報（模板16篇）

    總結(jié)是我們成長過程中的一面鏡子，可以幫助我們更好地認(rèn)識自己，并做出改進(jìn)。在總結(jié)中，要注重事實和數(shù)據(jù)的支撐，盡量以客觀的證據(jù)證明觀點(diǎn)的正確性。以下是小編為大家整理的傳記片段，記錄了眾多歷史人物的傳奇故事和偉大成就。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇一
    堅持記錄、總結(jié)、復(fù)習(xí)一段時間，深入了解自己的工作內(nèi)容，養(yǎng)成記錄、總結(jié)的習(xí)慣，就可以輕松做工作報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開展換屆選舉工作。
    一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認(rèn)真核查，及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我縣村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，全縣403個行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)如下：
    ***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個行政村，全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%，即凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
    總體來說，這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀(jì)違法案件，也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達(dá)到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
    (一)堅持“六個先行”，換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
    1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進(jìn)村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預(yù)案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經(jīng)驗教訓(xùn)清等“六個清”。
    2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化先行。全縣403個“強(qiáng)基惠民村村幫”團(tuán)隊沉到一線，進(jìn)村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”，做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確保“矛盾不出村”。開展“組團(tuán)式”幫扶轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)推廣后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”，通過扶強(qiáng)班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機(jī)制、扶好路子，全面完成了28個復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆打好了基礎(chǔ)。
    3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務(wù)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查，責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，對群眾反映較大的重點(diǎn)村，我們還進(jìn)行了財務(wù)審計。同時發(fā)動各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題，化解了一批矛盾糾紛，為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。
    4、試點(diǎn)工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作中，我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質(zhì)，使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點(diǎn)期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程，紀(jì)(工)委書記還分別參與試點(diǎn)換屆選舉工作，為面上鋪開培訓(xùn)了骨干，積累了經(jīng)驗。
    5、選舉范本先行。在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊，以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
    6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務(wù)和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員，我們在兩個方面進(jìn)行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進(jìn)兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財務(wù)和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
    (二)精心組織謀劃，換屆選舉工作有序開展。
    1、精心制訂方案，及時動員部署?？h委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進(jìn)行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認(rèn)真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人都參加了大會，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行播放，切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織?？h紀(jì)委多次召開委局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動，及時召開動員大會，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
    2、成立工作小組，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。為了切實加強(qiáng)對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導(dǎo)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時還成立了五個工作小組，即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導(dǎo)和幫助，同時對賄選現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會的選舉工作順利進(jìn)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度，并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內(nèi)容。建立選舉情況周報制度，進(jìn)一步完善了縱向到邊，橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實體系，確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
    3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法，以“五學(xué)聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)?？h級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)?？h紀(jì)委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記會議，就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務(wù)再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進(jìn)行選舉示范教學(xué)，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，實地體驗選舉流程。三是“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)”搭臺助學(xué)。積極通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、短信等載體，建立“空中速遞平臺”，精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容，定期通過黨員短信平臺、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動課堂”進(jìn)村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動，將換屆選舉政策作為蹲點(diǎn)宣講的主要內(nèi)容，共組織開展宣講690多場次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動，由駐村干部、選舉團(tuán)隊、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題，互動交流，共同提高。
    (三)注重選舉質(zhì)量，嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
    這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關(guān)鍵，也是落腳點(diǎn)。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質(zhì)。
    1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前，召開戶代表會議或村民會議的形式，對全體村監(jiān)會成員進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度未達(dá)到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
    2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身的行為，為切實推進(jìn)本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾，如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的，該承諾書即為辭職申請書，給當(dāng)選村干部加壓，讓他們時刻牢記自己的職責(zé)。
    3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外，我們還結(jié)合實際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進(jìn)行全面排摸的基礎(chǔ)上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團(tuán)隊，對不符合任職條件且有意參選的人員進(jìn)行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機(jī)制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員，開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對候選人的資格審查，堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質(zhì)。
    (四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
    1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選，嚴(yán)格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復(fù)播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂見的形式，以群眾質(zhì)樸生動的語言，以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo)，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上，縣紀(jì)委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀(jì)律，重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，講清違法違紀(jì)選舉后果，對候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
    2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為?？h里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍，公布舉報電話，切實做到“有報必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應(yīng)××案，并及時對應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理，應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
    3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法，并開通專線，落實專人，及時受理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方，成立應(yīng)急處理小組，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門對各類重點(diǎn)人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進(jìn)行調(diào)查摸底，嚴(yán)格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
    1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們在選舉前，深入黨員群眾，摸清底細(xì)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對癥下藥，一村一策。特別是堅持“五個先行”，扎實開展組團(tuán)幫扶轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作，把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
    2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者，通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過事先介入，主動謀劃，把“三個百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標(biāo)，精心組織、狠抓落實，有效改變原先的“放任選舉”的組織模式，為進(jìn)一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
    3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口，通過前期摸排，對于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會，普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過不同方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極做好說服工作，并協(xié)同公安等部門加大勸退力度，這有力地促進(jìn)了選舉工作的順利進(jìn)行。
    4、把握選舉細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作中，把握工作細(xì)節(jié)，嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細(xì)節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。
    5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口，縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀(jì)委、公安部門提前介入，及時出警，嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員，顯示強(qiáng)大的威懾力，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
    鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
    突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開會議進(jìn)行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
    突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細(xì)化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
    突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
    突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標(biāo)語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
    突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨(dú)立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨(dú)立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進(jìn)行合理分配，力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
    突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補(bǔ)登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進(jìn)行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進(jìn)情況。
    縣人大常委會：
    xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，風(fēng)清氣正，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將本次換屆選舉如下：
    (一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村，包含79個村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū)，登記選民13875人，應(yīng)選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
    (二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作，共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
    (三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學(xué)歷的7人，大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學(xué)歷的16人，大專及高職學(xué)歷的8人，中專及高中學(xué)歷的16人，初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
    (四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議，主席團(tuán)推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名，會議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
    在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
    為切實加強(qiáng)對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
    (二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
    宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結(jié)合實際，通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式，對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進(jìn)行宣傳報道，廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標(biāo)語83條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
    (三)細(xì)化程序，認(rèn)真籌備。
    認(rèn)真細(xì)致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時間進(jìn)度。在換屆工作啟動時，我們就對換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細(xì)分為11項具體任務(wù)來完成，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上，我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證了各項工作任務(wù)的有效落實。四是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間，把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會，征求他們對換屆選舉工作的意見。同時，鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。
    紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前，xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會，成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實施方案，開展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書，嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
    這次換屆工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    (一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實踐，認(rèn)真貫徹干部任用條例，嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問題積極建言獻(xiàn)策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議，體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間，縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見，選優(yōu)配強(qiáng)xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，以最快的速度投入到各項工作中，找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，樹立了求真務(wù)實、狠抓落實的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評。
    (二)形成了一個好報告。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)報告的客觀性。
    (三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口，扎實開展專項整治活動，深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題，通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治，抓源治本嚴(yán)追究，營造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
    本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個方面：
    一是結(jié)構(gòu)比例實現(xiàn)較難實現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少，相對來說社會地位和知名度都較低，影響了當(dāng)選成功率。
    二是選民委托投票的較多，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工，使得鄉(xiāng)村流動人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
    “十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，前景光明，任務(wù)艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
    市人大常委會：
    按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作；切實加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開展換屆選舉工作。
    一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認(rèn)真核查，及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進(jìn)“兩個率先”、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作上深入扎實，認(rèn)真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務(wù)。
    選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，順利完成換屆選舉任務(wù)。
    （一）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表28260名，鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，具有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力；大專以上文化的分別達(dá)78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點(diǎn)；中青年分別達(dá)91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經(jīng)驗豐富的老同志。國家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng)，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點(diǎn)；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點(diǎn)；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點(diǎn)，較好地實現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%，達(dá)到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方，選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    （二）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、整體功能進(jìn)一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人，縣級法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人；鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，總體素質(zhì)得到提高，群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在縣級人大常委會組成人員中，既有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達(dá)97.4%，比上屆提高了2.3個百分點(diǎn)；中青年達(dá)93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應(yīng)了人大常委會行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達(dá)97.9%，比上屆提高了4個百分點(diǎn)；中青年達(dá)99.9%。新一屆縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷，鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達(dá)98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為立足新起點(diǎn)、開啟新征程，努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面，提供了強(qiáng)有力的組織保證。
    （三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進(jìn)一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達(dá)97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達(dá)92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達(dá)97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達(dá)91.1%?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設(shè)的生動實踐。
    由于全省各級高度重視、認(rèn)真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權(quán)，在組織上、措施上既十分注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細(xì)致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端，沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件，也沒有一個“獨(dú)立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級人大代表，整個換屆選舉工作進(jìn)行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進(jìn)。
    這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進(jìn)行，時間緊、任務(wù)重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
    （一）深入調(diào)查研究，周密制定方案。搞好調(diào)查研究，是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調(diào)研組，在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究，共召開42個座談會，聽取13個設(shè)區(qū)的市、102個縣（市、區(qū)）人大，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí)，為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后，省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，及時掌握工作進(jìn)展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細(xì)化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內(nèi)容、時間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進(jìn)行。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍?？h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位，認(rèn)真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進(jìn)行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關(guān)市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進(jìn)行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，以形成聲勢，切實增強(qiáng)宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇二
    縣委組織部：
    按照州、縣關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)換屆選舉工作已于5月30日正式啟動，按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)展情況簡要匯報如下：
    一、主要做法。
    (一)前期工作做到四個到位。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為主任，黨委副書記、人大主席為副主任，組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任和各村支部書記等為成員的鄉(xiāng)選舉委員會，并下設(shè)鄉(xiāng)選舉辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強(qiáng)對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實行“三包三定三集中”?！叭奔矗亨l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村（學(xué)校、衛(wèi)生院、幼兒園）、村干部包組；“三定”即：定人員、定時間、定任務(wù)；“三集中”即：全鄉(xiāng)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，全鄉(xiāng)形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
    二是摸底調(diào)研到位。在5月中旬，我鄉(xiāng)就提出了要及早。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇三
    做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關(guān)地方長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經(jīng)成為基層黨建工作的重要課題,更是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉。
    供您參考。
    根據(jù)市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進(jìn)行。現(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報如下。
    自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機(jī)構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
    一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
    (一)對換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
    (二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問題等作出解答。
    (三)對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
    (四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
    (五)積極應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨(dú)立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨(dú)立候選人”無法律依據(jù)的要求，及時了解和應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
    二、各區(qū)縣工作情況。
    按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見，及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機(jī)構(gòu)，依法開展選舉工作。
    (一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    (二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
    (三)廣泛進(jìn)行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標(biāo)語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
    (四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
    (五)加強(qiáng)督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進(jìn)行。
    根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
    按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開，20xx年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大精心組織，發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，規(guī)范有序，風(fēng)清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求，取得了圓滿成功。現(xiàn)將主要情況報告如下：
    這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排，扎實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進(jìn)行。
    (一)廣大選民積極參與，我區(qū)民主政治建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認(rèn)真行使選舉權(quán)利，積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人，在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中，選民聯(lián)名推薦的比例分別達(dá)到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待，是人民當(dāng)家作主的一次生動實踐。
    (二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性進(jìn)一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序，全區(qū)21個縣區(qū)新當(dāng)選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，占43.3%，比上一屆上升3.8個百分點(diǎn);婦女代表1042人，占27.1%，比上一屆上升4.6個百分點(diǎn);黨政干部代表1615人，占42%，比上一屆下降6個百分點(diǎn);中共黨員代表2789人，占72.5%，比上一屆下降2.4個百分點(diǎn);少數(shù)民族代表1485人，占38.6%;連任的1323名，占34.4%。
    全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，其中，基層一線代表8388人，占76.2%，比上一屆上升5.8個百分點(diǎn);婦女代表2894人，占26.3%，比上一屆上升5.7個百分點(diǎn);黨政干部代表1710人，占15.54%，比上一屆下降1.5個百分點(diǎn);中共黨員代表7115人，占64.7%，比上一屆下降3個百分點(diǎn);少數(shù)民族代表4594人，占41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政干部代表的比例有所下降，少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當(dāng)代表，連任代表比例適當(dāng)。代表涉及各行各業(yè)、各階層，分布廣泛，素質(zhì)較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件，為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
    (三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。本次換屆選舉，正值國務(wù)院批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年，各地著眼于推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名，鄉(xiāng)級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名，新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
    選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全國7.14個百分點(diǎn);少數(shù)民族干部188名、占36.4%?？h級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中，中共黨員150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
    選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中，中共黨員298名、占100%，女干部23名、占8%，少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，中共黨員720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全國11個百分點(diǎn);少數(shù)民族干部253名、占35%。
    新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的占88.9%，比上一屆提高6個百分點(diǎn)，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1%，比上一屆提高8個百分點(diǎn);縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達(dá)到99.9%和99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進(jìn)一步加強(qiáng)，專職主席、副主席123人，占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    二、主要做法和體會。
    20xx年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后，我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)習(xí)班要求，深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區(qū)黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā))，會議對進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神，自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重要問題?？h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學(xué)安排換屆時間，保證換屆依法有序進(jìn)行。
    (二)各級人大會精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
    自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作，于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細(xì)則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進(jìn)行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進(jìn)展情況，進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班，分階段、按專題重點(diǎn)就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進(jìn)行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進(jìn)度表》等，并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻(xiàn)。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，激發(fā)參選熱情。
    為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區(qū)黨委宣傳部加強(qiáng)對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進(jìn)程，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，大大激發(fā)了選民參選的政治熱情，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的關(guān)注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權(quán)，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
    (四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點(diǎn)，確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
    1、合理劃分選區(qū)，依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素，采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法，科學(xué)合理劃分選區(qū)，實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù)，按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū)，確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
    2、采取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機(jī)構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策，不斷改進(jìn)工作方法，努力方便選民登記，積極服務(wù)選民參選，切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，重點(diǎn)做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會，確保移民群眾依法進(jìn)行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運(yùn)用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺，實現(xiàn)資源共享，大大提高了選民登記的準(zhǔn)確性和時效性。中寧縣運(yùn)用現(xiàn)有人口戶籍，核查編登;運(yùn)用上屆選民登記冊，比較核對;運(yùn)用村組干部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運(yùn)用”方式，實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
    3、嚴(yán)格依法確定代表候選人。各地嚴(yán)格提名程序，堅持各種法定提名方式并舉，嚴(yán)把代表提名關(guān)，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名，分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上，各選區(qū)嚴(yán)格按照法定程序，充分走群眾路線，組織選民認(rèn)真進(jìn)行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人，分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍，并依法進(jìn)行了公示。為增進(jìn)選民對代表候選人的了解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
    4、精心組織選民投票，依法有序進(jìn)行選舉。各地嚴(yán)格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細(xì)則的規(guī)定，組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)分片包干，分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進(jìn)行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔，嚴(yán)格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負(fù)責(zé)，其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票，所有選票封存?zhèn)洳?，有效防止流動票箱的使用出現(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認(rèn)真規(guī)范委托投票，嚴(yán)格落實秘密寫票等規(guī)定，有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強(qiáng)、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔(dān)任監(jiān)督員，全程監(jiān)督選舉工作，大大增強(qiáng)了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀(jì)律要求等，做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
    (五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強(qiáng)大合力。
    換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時了解掌握換屆選舉工作的進(jìn)展情況及其動態(tài)，督促有關(guān)方面認(rèn)真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀(jì)委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合，提供各種數(shù)據(jù)，幫助各選區(qū)澄清人數(shù)，搞好選民登記，協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費(fèi)保障工作，自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費(fèi)的不足。各級人大會、選舉委員會加強(qiáng)對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的運(yùn)行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強(qiáng)大合力。
    三、存在的主要問題和改進(jìn)思路。
    這次換屆選舉取得了成績，積累了經(jīng)驗，同時，也還有一些需要我們認(rèn)真總結(jié)、研究和改進(jìn)的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現(xiàn)象日益突出，流動人口的參選權(quán)利有待于進(jìn)一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入，運(yùn)用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細(xì)致，程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，基層民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待，既充分發(fā)揚(yáng)民主、又堅持嚴(yán)格依法辦事，不斷提高工作水平、改進(jìn)方法，切實維護(hù)和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
    本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求，堅持從區(qū)情和實際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項選舉制度和機(jī)制，不斷推進(jìn)我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇四
    按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20__年7月全面展開，20__年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大精心組織，發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，規(guī)范有序，風(fēng)清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求，取得了圓滿成功。現(xiàn)將主要情況報告如下：
    這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排，扎實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進(jìn)行。
    (一)廣大選民積極參與，我區(qū)民主政治建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認(rèn)真行使選舉權(quán)利，積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人，在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中，選民聯(lián)名推薦的比例分別達(dá)到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待，是人民當(dāng)家作主的一次生動實踐。
    (二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性進(jìn)一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序，全區(qū)21個縣區(qū)新當(dāng)選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，占43.3%，比上一屆上升3.8個百分點(diǎn);婦女代表1042人，占27.1%，比上一屆上升4.6個百分點(diǎn);黨政干部代表1615人，占42%，比上一屆下降6個百分點(diǎn);中共黨員代表2789人，占72.5%，比上一屆下降2.4個百分點(diǎn);少數(shù)民族代表1485人，占38.6%;連任的1323名，占34.4%。
    全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，其中，基層一線代表8388人，占76.2%，比上一屆上升5.8個百分點(diǎn);婦女代表2894人，占26.3%，比上一屆上升5.7個百分點(diǎn);黨政干部代表1710人，占15.54%，比上一屆下降1.5個百分點(diǎn);中共黨員代表7115人，占64.7%，比上一屆下降3個百分點(diǎn);少數(shù)民族代表4594人，占41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政干部代表的比例有所下降，少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當(dāng)代表，連任代表比例適當(dāng)。代表涉及各行各業(yè)、各階層，分布廣泛，素質(zhì)較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件，為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
    (三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。本次換屆選舉，正值國務(wù)院批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年，各地著眼于推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名，鄉(xiāng)級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名，新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
    選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全國7.14個百分點(diǎn);少數(shù)民族干部188名、占36.4%。縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中，中共黨員150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
    選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中，中共黨員298名、占100%，女干部23名、占8%，少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，中共黨員720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全國11個百分點(diǎn);少數(shù)民族干部253名、占35%。
    新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的占88.9%，比上一屆提高6個百分點(diǎn)，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1%，比上一屆提高8個百分點(diǎn);縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達(dá)到99.9%和99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進(jìn)一步加強(qiáng)，專職主席、副主席123人，占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    二、主要做法和體會。
    20__年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后，我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)習(xí)班要求，深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20__〕4號)文件精神，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區(qū)黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20__〕29號文件正式印發(fā))，會議對進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神，自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重要問題。縣鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學(xué)安排換屆時間，保證換屆依法有序進(jìn)行。
    (二)各級人大會精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
    自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作，于20__年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細(xì)則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進(jìn)行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進(jìn)展情況，進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班，分階段、按專題重點(diǎn)就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進(jìn)行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進(jìn)度表》等，并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻(xiàn)。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，激發(fā)參選熱情。
    為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區(qū)黨委宣傳部加強(qiáng)對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進(jìn)程，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，大大激發(fā)了選民參選的政治熱情，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的關(guān)注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權(quán)，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
    (四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點(diǎn)，確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
    1、合理劃分選區(qū)，依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素，采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法，科學(xué)合理劃分選區(qū)，實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù)，按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū)，確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
    2、采取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機(jī)構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策，不斷改進(jìn)工作方法，努力方便選民登記，積極服務(wù)選民參選，切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，重點(diǎn)做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會，確保移民群眾依法進(jìn)行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運(yùn)用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺，實現(xiàn)資源共享，大大提高了選民登記的準(zhǔn)確性和時效性。中寧縣運(yùn)用現(xiàn)有人口戶籍，核查編登;運(yùn)用上屆選民登記冊，比較核對;運(yùn)用村組干部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運(yùn)用”方式，實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
    3、嚴(yán)格依法確定代表候選人。各地嚴(yán)格提名程序，堅持各種法定提名方式并舉，嚴(yán)把代表提名關(guān)，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名，分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上，各選區(qū)嚴(yán)格按照法定程序，充分走群眾路線，組織選民認(rèn)真進(jìn)行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人，分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍，并依法進(jìn)行了公示。為增進(jìn)選民對代表候選人的了解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
    4、精心組織選民投票，依法有序進(jìn)行選舉。各地嚴(yán)格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細(xì)則的規(guī)定，組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)分片包干，分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進(jìn)行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔，嚴(yán)格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負(fù)責(zé)，其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票，所有選票封存?zhèn)洳椋行Х乐沽鲃悠毕涞氖褂贸霈F(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認(rèn)真規(guī)范委托投票，嚴(yán)格落實秘密寫票等規(guī)定，有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強(qiáng)、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔(dān)任監(jiān)督員，全程監(jiān)督選舉工作，大大增強(qiáng)了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀(jì)律要求等，做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
    (五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強(qiáng)大合力。
    換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時了解掌握換屆選舉工作的進(jìn)展情況及其動態(tài)，督促有關(guān)方面認(rèn)真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀(jì)委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合，提供各種數(shù)據(jù)，幫助各選區(qū)澄清人數(shù)，搞好選民登記，協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費(fèi)保障工作，自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費(fèi)的不足。各級人大會、選舉委員會加強(qiáng)對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的運(yùn)行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強(qiáng)大合力。
    三、存在的主要問題和改進(jìn)思路。
    這次換屆選舉取得了成績，積累了經(jīng)驗，同時，也還有一些需要我們認(rèn)真總結(jié)、研究和改進(jìn)的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現(xiàn)象日益突出，流動人口的參選權(quán)利有待于進(jìn)一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入，運(yùn)用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細(xì)致，程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，基層民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待，既充分發(fā)揚(yáng)民主、又堅持嚴(yán)格依法辦事，不斷提高工作水平、改進(jìn)方法，切實維護(hù)和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
    本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求，堅持從區(qū)情和實際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項選舉制度和機(jī)制，不斷推進(jìn)我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇五
    鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆選舉委員會的具體指導(dǎo)下，通過鄉(xiāng)選舉委員會的精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
    一、認(rèn)真調(diào)研，初步謀劃。
    我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研宣傳。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，立足于便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民的選區(qū)劃分原則，按照每個縣人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
    二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)實際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長為副組長，黨委副書記、武裝部長、副鄉(xiāng)長、派出所所長等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會，并成立了人大選舉委員會辦公室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
    三、召開大會，精心部署。
    為了做好這次換屆選舉工作，我鄉(xiāng)召開兩次關(guān)于換屆選舉的工作會議，對換屆選舉進(jìn)行了精心部署。一是9月21日，我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)代表、全鄉(xiāng)職工召開人大換屆選舉預(yù)備會議，會議傳達(dá)了縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作會議精神，強(qiáng)調(diào)了換屆工作的主要任務(wù)和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日，我鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動員培訓(xùn)會，對全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實了人大選舉組織機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個選區(qū)、7名代表，鄉(xiāng)代表25個選區(qū)、42名代表)等工作，并對選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點(diǎn)、注意事項，特別是幾個法定時間等，強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇六
    根據(jù)市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進(jìn)行。現(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報如下。
    自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機(jī)構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
    一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
    (一)對換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
    (二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問題等作出解答。
    (三)對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
    (四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
    (五)積極應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨(dú)立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨(dú)立候選人”無法律依據(jù)的要求，及時了解和應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
    二、各區(qū)縣工作情況。
    按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見，及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機(jī)構(gòu)，依法開展選舉工作。
    (一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    (二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
    (三)廣泛進(jìn)行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標(biāo)語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
    (四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
    (五)加強(qiáng)督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進(jìn)行。
    根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇七
    **鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會的積極支持、指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下：
    一、工作基本概況。
    （一）轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個村，包含51個村組，轄區(qū)戶籍人口23439人，本次人大換屆選舉共劃分24個選區(qū)，登記選民17449人，應(yīng)選舉縣人大代表13名，鄉(xiāng)人大代表60名，提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
    （二）選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會代表選舉工作，共設(shè)置24個投票站、48個流動票箱。
    （三）代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表13名，其中35歲以下的3人，36歲至55歲的10人，鄉(xiāng)人大代表60名，其中群眾代表占比35％，女性代表占比25％，大專及以上學(xué)歷占比33.3％，高中(中專)占比35％，年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
    （四）選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年9月23日，**鎮(zhèn)召開第七屆人民代表大會，主席團(tuán)推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人4名、人大副主席候選人2名，會議選舉產(chǎn)生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長3名、人大副主席1名。其中本科及以上學(xué)歷的6人；選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員其中有兩名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
    二、工作主要做法。
    1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，并報縣人大常委會批準(zhǔn)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)選舉委員會，主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團(tuán)委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時，**鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責(zé)。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
    2、深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強(qiáng)有力的宣傳隊伍，運(yùn)用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅，在每個村的宣傳欄張貼選舉公告，發(fā)放宣傳單等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員，各村委、各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
    3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉同時進(jìn)行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準(zhǔn)。
    4、認(rèn)真進(jìn)行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進(jìn)行了選民登記工作。在進(jìn)行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時,還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細(xì)致的調(diào)查工作,進(jìn)行反復(fù)核實,逐一跟蹤,選民名單都已公布。
    5、加強(qiáng)指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚(yáng)民主,正確引導(dǎo),嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
    6、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn),每個選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過加強(qiáng)選舉工作隊伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
    三、
    存在的問題。
    選民登記工作仍有疏漏。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設(shè)，農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工經(jīng)商;各地的招商引資又帶來外來人口的逐年增加，人戶分離現(xiàn)象比較突出，而且流動性較大，分布面較廣，有的甚至無法取得聯(lián)系。在選民登記時，目前我們事實上實行的是“登記選民”，而非“選民登記”，選民主動進(jìn)行選民登記的意識較差，加上少數(shù)工作人員工作疏失，極容易造成個別選民錯登、漏登、重登等現(xiàn)象。
    四、下步工作思路及打算。
    今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,定信心,開拓進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進(jìn)程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團(tuán)的工作,為創(chuàng)造新時代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
    今后的工作打算：認(rèn)真準(zhǔn)確地做好選民登記。選民登記工作，是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié)，是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權(quán)利，對轄區(qū)戶口進(jìn)行一次認(rèn)真摸底，弄清選民的底數(shù)，嚴(yán)格審查、反復(fù)核對。改進(jìn)選民登記:工作，建立全國聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。動員并提倡選民主動到登記站登記的方法，讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉(zhuǎn)變。選民名單公布后，按照權(quán)利和義務(wù)對等原則，選民如果有不同意見，在選舉日前不主動提出申訴，卻在投票選舉后提出意見的，可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利。同時，針對外來務(wù)工人員的選民應(yīng)進(jìn)行科學(xué)界定，規(guī)范登記。要認(rèn)真制訂方案，采取積極措施，加大工作力度，落實流入人口的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，確保不重、不錯、不漏，使這些選民的民主權(quán)利基本得到落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇八
    201x年，人事代表工委在市人大會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實際，全力落實省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進(jìn)實施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實開展代表活動、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。
    (一)扎實做好市十三屆人大四次會議的有關(guān)工作。
    按照大會秘書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單個，協(xié)助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會審核后確定了件議案。
    (二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與會各項活動。
    代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進(jìn)行了日常登記管理，為評選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據(jù)。另外，我委還主動協(xié)調(diào)省、市人大代表主動參加會及相關(guān)部門組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
    (三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
    201x年，市人大會共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強(qiáng)制措施人，補(bǔ)選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔(dān)任市人大職務(wù)等，我們對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，認(rèn)真全面查找法律規(guī)定，及時請示省人大及有關(guān)部門，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
    今年，緊緊圍繞市人大會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點(diǎn)完成了三項主要工作。
    (一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    按照市人大會年初確定的201x年重點(diǎn)工作安排，結(jié)合機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經(jīng)市人大會研究并請示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機(jī)關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢，具有很強(qiáng)的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會轉(zhuǎn)型期危機(jī)事件的應(yīng)對與處置》、《深圳全口徑計劃預(yù)算經(jīng)驗介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗，授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，采納國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新?，F(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會主義和諧社會、推動社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學(xué)習(xí)，代表們開拓了視野，看到了差距，增強(qiáng)了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
    (二)組織開展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動。
    根據(jù)省人大會的要求，經(jīng)市人大會主任會議研究決定，市人大會于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調(diào)研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署，決定重點(diǎn)圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點(diǎn)項目建設(shè)、社會治理三項內(nèi)容，用兩天時間視察市區(qū)、城區(qū)和長治縣的有關(guān)工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進(jìn)長治市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調(diào)研活動，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)問題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長治縣，視察了我市今年重點(diǎn)建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項目和新建公辦幼兒園項目，長治縣的基層社會治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結(jié)束后，人大會還專門召開了半天的座談會，代表們結(jié)合實際，各抒己見暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委、市人民政府副市長王玉圣，市發(fā)展和改革委員會，市住建局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會，市環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，并就新形勢下如何加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準(zhǔn)備，助推長治市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    (三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會議重點(diǎn)建議。
    市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大會年初確定的《201x年工作要點(diǎn)》，結(jié)合政府工作報告確定的今年全市重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題，7月15日，市人大會召開主任會議，確定了16件重點(diǎn)建議，由市人大會副主任牽頭、對口工委重點(diǎn)督辦,同時明確要求市人民政府及有關(guān)部門對16件重點(diǎn)建議，由副市長領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門重點(diǎn)辦理。我委及時與市人民政府有關(guān)部門溝通，對重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，明確每一件重點(diǎn)建議的辦理時限，承辦部門和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會對口督辦重點(diǎn)建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點(diǎn)建議的承辦部門進(jìn)行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調(diào)研和視察等方法對重點(diǎn)建議進(jìn)行了督辦。
    (一)重點(diǎn)建議辦理“面對面”
    市十三屆人大三次會議后，市人大會經(jīng)過認(rèn)真研究、慎重篩選，確定了12件重點(diǎn)建議,交市人民政府重點(diǎn)辦理。2月17日，我委特別邀請領(lǐng)銜提出重點(diǎn)建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大會第十四次會議會議，聽取了市人民政府秘書長于川所作的12件重點(diǎn)建議辦理情況的報告，并向參會的重點(diǎn)建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問和意見，相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答了代表的問題。這種人大代表與重點(diǎn)建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強(qiáng)了市人民政府及有關(guān)部門辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對建議辦理工作的贊譽(yù)度。
    (二)評選“優(yōu)秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
    市十三屆人大換屆以來，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大會黨組《關(guān)于開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動的實施意見》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團(tuán)推薦，人事代表工委審核，主任會議研究等程序，在全市評選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會上進(jìn)行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗和先進(jìn)事跡裝訂成冊印發(fā)大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進(jìn)行了通報,印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團(tuán)之間、代表個人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇九
    鎮(zhèn)黨委：
    2020年，我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的有力指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅定貫徹新發(fā)展理念，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)工作，積極主動、創(chuàng)造性開展了各項工作，充分調(diào)動了代表的履職積極性，活躍了鎮(zhèn)人大工作，提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。
    一、工作開展情況。
    1.自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的基本前提和根本保證。鎮(zhèn)人大自覺強(qiáng)化政治站位，堅持重要工作、重大事項事前向黨委請示和事后報告制度，主動依靠和爭取黨委對人大工作的指導(dǎo)和支持。緊緊圍繞黨委工作中心履行職責(zé)，制定工作計劃；緊扣黨委工作部署，開展監(jiān)督工作；抓住黨委工作重點(diǎn)，組織代表活動。把宣傳貫徹黨委的中心任務(wù)作為首要內(nèi)容，著力增強(qiáng)人大工作的針對性和實效性。
    2.聚焦主責(zé)主業(yè)。
    一是依法依規(guī)開好“兩會”。精心組織，依法開好人代會。堅持每年召開兩次人代會，會前合理安排好視察調(diào)研和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；會中嚴(yán)格組織好預(yù)備會議、主席團(tuán)會議和全體會議，保證代表有足夠的審議時間；會后督促政府認(rèn)真辦理代表建議，著力把人代會開成依法、民主、務(wù)實的盛會。2020年我鎮(zhèn)召開三次人代會，依次是：1月10日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第八次會議，聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)人民政府工作報告；審查和批準(zhǔn)了馬廟鎮(zhèn)2019年預(yù)算調(diào)整情況報告；聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)2017-2030年總體規(guī)劃修編工作報告、批準(zhǔn)了2020-2030年總體規(guī)劃；聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告。4月30日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第九次會議，補(bǔ)選鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長一名。11月26日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第十次會議，通過聽取和審議政府專項工作報告、民生實事項目進(jìn)展情況報告、審查批準(zhǔn)方案以及評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作部門工作等內(nèi)容，可以讓人民群眾更加清楚黨委、政府的工作和成效，更好地使這些中心工作順利推進(jìn)，讓人大監(jiān)督貫穿各項工作的全過程。周密安排，規(guī)范召開主席團(tuán)例會。堅持每季度召開一次主席團(tuán)會議，結(jié)合工作要點(diǎn)，聽取和審議鎮(zhèn)政府及部門專項工作報告，組織開展視察調(diào)研和評議監(jiān)督活動，促進(jìn)各項工作順利開展。2020年初，新冠疫情突如其來，夏季特大洪水不期而至，各項重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程落戶馬廟，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議幾乎每個月召開一次，堅持黨委有部署、人大即行動，確保人大工作正向發(fā)力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    二是充分發(fā)揮人大代表作用。注重抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人大代表能力素質(zhì)。采取線上自學(xué)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，有針對性地對代表進(jìn)行政治理論、憲法和法律知識、履職能力等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的實際能力，切實發(fā)揮代表作用。2月份，鎮(zhèn)人大通過多種形式、組織人大代表開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實省十三屆人大常委會第十六次會議通過的《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，要求代表要履行人大監(jiān)督職能、發(fā)揮人大代表作用，在疫情防控工作中起帶頭模范作用，切實保障疫情防控工作依法有序推進(jìn)。3月份，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》、省人大《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》《給全省人大代表和人大機(jī)關(guān)干部的三封“家”信》等，號召全鎮(zhèn)代表要增強(qiáng)政治意識，緊扣依法防控疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決勝脫貧攻堅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮人大作用，勠力同心，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作。4月份，鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)武裝部、司法所等部門采取多種形式開展全民國家安全普法宣傳活動。5月份，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了十三屆全國人大三次會議、全國政協(xié)十三屆三次會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)、湖北代表團(tuán)、解放軍和武警部隊代表團(tuán)審議以及看望參加政協(xié)會議經(jīng)濟(jì)界委員時的重要講話精神，要求代表把服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！弊鳛楣ぷ鞯闹刂兄兀υ谖C(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。11月份，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報，并且舉辦了人大代表履職培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《懷寧縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》和《民法典》，引導(dǎo)大家做民法典的宣傳者和守護(hù)者，在各自的崗位上帶頭尊崇民法典、學(xué)習(xí)民法典、維護(hù)民法典，推動形成全社會尊法學(xué)法守法護(hù)法用法的良好氛圍。通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。開展豐富多彩的代表小組活動，增強(qiáng)代表履職實效。從馬廟實際出發(fā)，我們始終把開展多樣性和實效性的代表小組活動，作為閉會期間開展代表工作的一個主要抓手，實實在在地圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作中心、民生發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取“訪、學(xué)、看、聽、議”的形式，開展代表小組活動，增強(qiáng)監(jiān)督實效。一是圍繞中心工作，組織視察調(diào)研。2020年1月我們對2019年代表提出意見、建議8件(不包括同類合并的5件)的辦復(fù)情況，逐一進(jìn)行回訪；并組織代表對2019年各村社區(qū)的工作成果進(jìn)行視察，并進(jìn)行評議。2月份，組織代表深入轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)他們自覺做好各項防控工作，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩大戰(zhàn)役”。3月份，縣鎮(zhèn)兩級人大代表紛紛深入田間地頭，組織和指導(dǎo)廣大群眾充分利用春雨時節(jié)，掀起春耕生產(chǎn)熱潮。4月份，我們分別在楓林社區(qū)、育兒村召開代表履職座談會，激發(fā)代表發(fā)揮參政議政、監(jiān)督履職、橋梁紐帶和模范帶頭作用；同時組織代表對鹿苑村一處違法建筑依法拆除現(xiàn)場開展觀摩視察，以實際行動參與、監(jiān)督、助推村級拆違工作。5月份，為打造禾豐水庫流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，組織人大代表到安慶市楊橋鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，助推我鎮(zhèn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。7月份，開展夏日“送清涼”活動；為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，組織人大代表開展專題調(diào)研活動。8月份，組織代表對鹿苑、南山、合一等村就村莊整治走訪調(diào)研。9月份，組織代表積極參與鎮(zhèn)黨委政府舉辦的“馬廟鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷”活動。10月份，組織部分人大代表到楓林社區(qū)等對秋冬季疫情防控工作、第七次全國人口普查工作開展視察。10月份，馬廟鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一行人到泥河等村就當(dāng)前重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開展調(diào)研，對下一步的工作進(jìn)展提出建議。通過一系列代表小組活動的開展，取得了明顯的效果。一是增強(qiáng)了人大代表依法履職的意識；二是增強(qiáng)了有關(guān)部門接受人大代表監(jiān)督的意識；三是提出了一些存在的問題和意見及建議，發(fā)揮了人大代表履職為民的作用。11月26日，組織全體代表和列席代表到鎮(zhèn)紙塑制品加工示范基地、樂勝村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目、馬楓路綠化提升工程、鹿苑村村莊環(huán)境提升工程示范區(qū)、南山村無塘莊村莊整治點(diǎn)和嚴(yán)嶺村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程及汪洋境內(nèi)懷寧縣城北水廠給水建設(shè)項目等進(jìn)行實地考察，向代表展示2020年黨委政府的主要工作成效。為進(jìn)一步促進(jìn)人大代表工作，拓展人大代表視野，在對接長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中增強(qiáng)履職能力，12月3日至6日，組織該鎮(zhèn)部分縣、鎮(zhèn)人大代表一行12人到浙江諸暨、杭州及上海松江等地考察學(xué)習(xí)。12月份組織本鎮(zhèn)各級人大代表共走訪選民150多戶，收集到意見建議13條，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通道路安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面；同時，號召縣鎮(zhèn)兩級人大代表紛紛回到原選區(qū)向選民匯報了自己當(dāng)選人大代表以來參加人大會議、宣傳政策法規(guī)、參加視察活動、積極建言獻(xiàn)策等方面的履職情況，聽取選民意見、接受選民監(jiān)督，并由參會選民對代表進(jìn)行評議。
    三是發(fā)揮人大監(jiān)督作用。人大監(jiān)督工作始終堅持問題導(dǎo)向，緊扣黨委中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展中的突出問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，真正查清病灶、對癥下藥、取得實效。2020年組織部分人大代表開展了七次有效監(jiān)督，3月21日的森林防火進(jìn)行督查，4月21日對疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全進(jìn)行視察，5月13日對防汛抗旱工作進(jìn)行專項視察，6月19日和6月20日對脫貧攻堅工作進(jìn)行專項督查，7月30日對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行專項督查，10月16日至11月9日先后對鎮(zhèn)內(nèi)村社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院衛(wèi)生室及部分企業(yè)的冬季疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，11月26日，對政府專項工作（村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)）和扶貧辦、農(nóng)業(yè)站、衛(wèi)生院、派出所、楓林初中等部門工作及2020年實施的民生工程進(jìn)行工作評議和滿意度測評。通過采取視察、調(diào)研、座談等方式進(jìn)行，廣泛聽取各方面的意見，受理人民群眾來信來訪、督促代表建議的辦理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，積極采納群眾建議，推動政府工作開展。
    3.中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。
    鎮(zhèn)人大立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，與黨委工作部署保持一致，既遵循法定程序，又靈活多樣、講求實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和人大工作要點(diǎn)安排，強(qiáng)化人大宣傳、講好人大故事、發(fā)出人大聲音、展示人大形象。全年在縣人大的大力支持和指導(dǎo)下，在省、市、縣人大主流媒體上稿近70多篇，共發(fā)放馬廟人大督查通報六期，舉辦履職培訓(xùn)三次；同時通過多渠道、多形式宣傳憲法意識、人大意識和責(zé)任意識，為人大工作開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。面對疫情、汛情雙重考驗，鎮(zhèn)人大成員都分管有中心工作，在時間上統(tǒng)籌安排，在工作上突出重點(diǎn)，切實做到中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。
    二、工作中存在的不足。
    2020年的鎮(zhèn)人大工作盡管在全縣考核中取得了第一名的好成績，但對照法律賦予的職權(quán)，對照上級的要求，對照廣大代表和人民的期盼，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在對人大工作的宣傳力度不夠到位，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作，干部和群眾的人大意識不強(qiáng)；代表作用發(fā)揮還不沒有真正發(fā)揮，小組活動質(zhì)量不夠高，主席團(tuán)工作還不夠扎實精準(zhǔn)，部分代表深入基層調(diào)查研究不夠積極主動。
    三、
    2021年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在縣人大的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索，努力改進(jìn)，使2021年的人大工作更上一個臺階。
    一是堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認(rèn)真貫徹有關(guān)法律和制度，依法行使職權(quán)，把握工作重點(diǎn)，深入扎實的開展工作，努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平。
    二是健全機(jī)制，加大監(jiān)督力度。不斷強(qiáng)化監(jiān)督的主題意識，提高監(jiān)督的時效性，充分運(yùn)用法律規(guī)定的監(jiān)督形式，改進(jìn)工作方法，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督范圍，保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是堅持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度，積極發(fā)揮人大代表作用。認(rèn)真開好鎮(zhèn)人大代表活動，廣泛征求人大代表的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系，關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題。
    四是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貫徹黨的各項方針政策，積極參政議政，正確行使人民代表的民主權(quán)利；同時，要正確有效發(fā)揮人大職能作用，切實做到黨委和政府中心工作在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里；黨委和政府大局是什么，人大工作就重點(diǎn)安排什么。
    2021年2月7日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十
    根據(jù)市人大會第二十五次會議于20__年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20__年7月至12月進(jìn)行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報如下。
    自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機(jī)構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
    一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
    (一)對換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
    (二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問題等作出解答。
    (三)對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
    (四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
    (五)積極應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨(dú)立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨(dú)立候選人”無法律依據(jù)的要求，及時了解和應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
    二、各區(qū)縣工作情況。
    按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見，及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機(jī)構(gòu)，依法開展選舉工作。
    (一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    (二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
    (三)廣泛進(jìn)行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標(biāo)語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
    (四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
    (五)加強(qiáng)督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進(jìn)行。
    根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20__年內(nèi)完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十一
    為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級組織建設(shè)，增強(qiáng)村級黨支部的群眾基礎(chǔ)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨內(nèi)公認(rèn)與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合，按照市委發(fā)[20_]45號文件的要求，根據(jù)東塍試點(diǎn)經(jīng)驗結(jié)合桃渚實際，在全鎮(zhèn)村級黨支部采用“兩推一選”辦法進(jìn)行換屆選舉。截止5月28日，全鎮(zhèn)78個村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束，基本達(dá)到預(yù)期目的。
    (一)基本情況。
    桃渚鎮(zhèn)共有80個行政村黨支部，農(nóng)村黨員1742名，本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名，推薦候選人初步人選499名，參加黨外測評的群眾1279名，得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲，比上屆減少了1.1歲;女性委員12名，占4.5%，比上屆多了9名;35周歲以下委員19名，占7.1%;高中、中專以上文化程度67名，占24.9%;初中及以下文化程度202名，占75.1%。新一屆村黨支部書記、主持工作的副書記或支部負(fù)責(zé)人48周歲以下45名，占57.7%;高中、中專以上文化程度22名，占28.2%;初中文化程度56名，占71.8%。通過“兩推一選”，新一屆支部委員共調(diào)整了書記及支部負(fù)責(zé)人33名，支委106名。無論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上，均有了較大的提高，一些政治堅定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
    (二)主要做法。
    1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動員大會后,迅速行動,于5月11日上午召開黨政班子會議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作，成立由黨委書記任組長的村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[20_]24號文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會換屆選舉工作的通知》。5月12日下午，召開全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊長以上干部參加的換屆選舉動員大會，以會代訓(xùn)，周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項工作。5月13日上午，召開全鎮(zhèn)村黨支部書記、文書、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)會議。為提高機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實際問題的能力，又專門進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下發(fā)了村級黨組織換屆選舉匯編材料。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動群眾，做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。針對村級財務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題走訪調(diào)查并對癥下藥，化解矛盾，解決實際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
    2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，各行政村于5月14日—18日進(jìn)行了各村支委會組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進(jìn)行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后，組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級人大代表，鎮(zhèn)黨委對三類的17個村所選舉的支委成員進(jìn)行測評，按得票高低來提出書記、支委任職建議名單。
    3、規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。尤其是群眾推薦、評議，我們都采用固定票箱形式進(jìn)行了推薦，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會率，確保大會選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示，進(jìn)行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的劃票室，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計票，不搞暗箱操作。
    (三)幾點(diǎn)體會。
    在這次村級黨支部換屆選舉中，無論是過程還是選舉結(jié)果，都基本達(dá)到“黨委滿意，黨員干部滿意，群眾滿意”，基本達(dá)到了馬書記提出的“不出事，高質(zhì)量”的要求，我們的體會是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中，我們分類對待，有針對性對每個村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個進(jìn)行分析，掌握實情。把全村80個行政村分成好、中、差三類。對黨員整體素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，派系斗爭復(fù)雜，無人可選的珊瑚村黨支部進(jìn)行下派;對黨員內(nèi)部矛盾較深，選舉易產(chǎn)生矛盾激化，引起社會不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實行暫緩選舉;對班子年齡偏大，文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。在這次選舉中我們對60周歲以上的村黨支部書記一律不留任，并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實情況，確保此次選舉工作的順利開展，整個選舉非常平穩(wěn)。
    二是宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動，使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
    三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進(jìn)行匯報，相互交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實際選舉過程中不違規(guī)。
    四是嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計劃，規(guī)范選舉程序，使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則，在確定候選人過程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅持“兩推一選”的辦法，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時糾正，保證支部換屆工作健康地開展。三是端正換屆落選人員思想。對105名落選原村支部班子成員進(jìn)行一次以上的談心疏導(dǎo)，以工作片為單位，工作片總支書記負(fù)總責(zé)，聯(lián)村干部分村包干，下村入戶，主動上門談心，重點(diǎn)對21名落選的原村書記談心，盡力化解他們思想認(rèn)識問題，為村級黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十二
    任、副主任、秘書長、各位委員：根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，以及全國人大棠委會辦公廳的通知和省人大棠委會關(guān)于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來，經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作，于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉，共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名，依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員**名。下面，我代表省人大棠委會選舉工作辦公室，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：
    一、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要成效從這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉實際看，取得的成效主要表現(xiàn)在：一是通過換屆選舉，農(nóng)村廣大干部群眾的參選意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動，激發(fā)了選民的參選積極性。據(jù)統(tǒng)計，不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數(shù)達(dá)*%左右，全省由選民依法聯(lián)名推薦的初步代表候選人總數(shù)達(dá)*****名，為應(yīng)選代表名額的**倍，南通市達(dá)**倍;各地參加協(xié)商確定正式代表候選人的選民人數(shù)一般在70%左右，在協(xié)商確定的正式代表候選人中，由選***名推薦的為93782名，占全省正式代表候選人總數(shù)的89?5%，無錫和常州兩市達(dá)93%;全省參加這次投票選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選民共2970多萬人，占選民總數(shù)的95?32%，最高的無錫市為98?3%;在全省31971個選區(qū)中，一次選舉成功的占97?5%，最高的揚(yáng)州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機(jī)構(gòu)積極提出意見和建議，有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為，表現(xiàn)出了較高的政治覺悟和法制意識。二是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的占66?9%，比上屆提高了近6個百分點(diǎn)，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個百分點(diǎn)，蘇州市大專以上文化程度的達(dá)到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理，35歲以下的占21?9%，55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中，婦女代表占24%，南通市達(dá)29?4%;非中***員代表占34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占63?8%，國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占23?2%，各類專業(yè)技術(shù)人員占13%，一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權(quán)，創(chuàng)造了有利條件。三是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上屆提高9?4個百分點(diǎn)。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度占68?3%，比上屆提高30?8個百分點(diǎn);新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時，全省有不少專職人大主席擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，已經(jīng)配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%，比上屆提高了18?8個百分點(diǎn)，其中大學(xué)以上文化程度達(dá)28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進(jìn)一步加強(qiáng)，為推進(jìn)基層***政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)全省農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
    二、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要做法為了確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉取得圓滿成功，各級人大在工作中主要采取了以下一些做法：一是加強(qiáng)調(diào)查研究，切實解決實際問題。搞好調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題，專門到30多個縣市、區(qū)，近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開各種座談會50多次，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否參加這次換屆選舉的問題，根據(jù)實際情況劃出了具體的時間杠子，使全省已依法重新進(jìn)行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不參加這次換屆選舉，節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機(jī)關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū)，是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的`問題，規(guī)定由縣級人大棠委會根據(jù)實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認(rèn)真調(diào)查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應(yīng)采取的措施?；窗?、鹽城、揚(yáng)州、宿遷等市通過調(diào)查研究，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，并根據(jù)實際情況，提出“一支隊伍，兩個機(jī)構(gòu);一同部署，兩種計劃;五同五分，整體推進(jìn)”的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進(jìn)行的問題。針對縣級機(jī)關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題，各地都在認(rèn)真聽取縣級機(jī)關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見的基礎(chǔ)上，提出了具體的意見，確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平，全省上下都注意加強(qiáng)對選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。去年7月省里專門舉辦了為期5天的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作培訓(xùn)班，各市、縣和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)的人大棠委會人代聯(lián)委負(fù)責(zé)人共113人參加了培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)在我省是第一次。培訓(xùn)班認(rèn)真學(xué)習(xí)了***同志“七一”講話，傳達(dá)了全國人大舉辦的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓(xùn)班的有關(guān)精神，并進(jìn)行了法律輔導(dǎo)和經(jīng)驗交流。通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了參加培訓(xùn)人員的法律水平和業(yè)務(wù)工作能力。各地在換屆選舉工作中，都采取多種形式加強(qiáng)對選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。南京、常州等市在舉辦培訓(xùn)班時，還把培訓(xùn)對象擴(kuò)大到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中，各地都結(jié)合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、逐級輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種方式，認(rèn)真對選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計，這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓(xùn)的選舉工作人員就超過了53萬人次，這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。三是推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點(diǎn)，而且更注意將先行點(diǎn)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時加以總結(jié)推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，市人大棠委會的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負(fù)責(zé)同志，入到試點(diǎn)單位，對試點(diǎn)工作提出指導(dǎo)性意見。省選辦對各地先行點(diǎn)創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，注意認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和推廣。在換屆選舉的關(guān)鍵階段，省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議，側(cè)重推廣了江寧區(qū)先行點(diǎn)上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進(jìn)宣傳介紹代表候選人的工作，擴(kuò)大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示范作用。為了進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，省選辦又組織各市選辦負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法，這不僅促進(jìn)了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化，而且為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。四是積極開拓進(jìn)取，努力改進(jìn)工作方法。各地在工作中堅持與時俱進(jìn)，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應(yīng)新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區(qū)至少設(shè)立一個選民登記站，這有利于增強(qiáng)選民的***法制意識和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準(zhǔn)確簡便，便于資料保存，提高了選民登記工作的科學(xué)管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進(jìn)，使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正式候選人與代表見面，發(fā)表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強(qiáng)了代表和公民當(dāng)家作主的責(zé)任感。
    三、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要體會回顧這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實踐，概括起來主要有這樣幾點(diǎn)體會?！h委高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省委及時批轉(zhuǎn)有關(guān)文件，在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時，省委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認(rèn)真貫徹落實上級的有關(guān)文件精神，并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負(fù)責(zé)人親自過問，黨委分管書記具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進(jìn)行?！舜缶慕M織，認(rèn)真履行職責(zé)，是搞好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。組織和指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責(zé)。全省各級人大及其選舉工作機(jī)構(gòu)在工作中做到全力以赴，認(rèn)真履行職責(zé)。省人大棠委會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調(diào)查了解、召開座談會和現(xiàn)場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責(zé)任到人，并經(jīng)常深入換屆選舉工作第一線，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，認(rèn)真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方面，各地努力抓好省委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發(fā)揮了應(yīng)有的作用?！鞣椒e極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務(wù)重，要圓滿完成這項任務(wù)，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關(guān)部門和單位都能按照各自的職責(zé)，積極做好工作。黨委的組織部門根據(jù)換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進(jìn)程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，并要求有關(guān)新聞單位認(rèn)真搞好宣傳報道工作。司法機(jī)關(guān)認(rèn)真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據(jù)統(tǒng)計，這次司法機(jī)關(guān)對全省50432名上述人員進(jìn)行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權(quán)利的行使。財政部門根據(jù)實際需要安排了必要的選舉經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作?！浞中麄靼l(fā)動，營造***氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶，廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳***工作。在換屆選舉工作開始時，各級人大和黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位，都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮***導(dǎo)向作用，省選辦組織省有關(guān)新聞單位的記者，采訪報道了丹陽和張家港市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大棠委會領(lǐng)導(dǎo)同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)人，通過廣播或者有線電視發(fā)表講話，動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視，及時宣傳報道換屆選舉各階段的內(nèi)容，較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標(biāo)語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車，以及開展選舉專題講座、問卷調(diào)查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛的宣傳。通過形式多樣，內(nèi)容廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性?！浞职l(fā)揚(yáng)***，嚴(yán)格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)選民和代表的***權(quán)利，也體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性。在這次換屆選舉過程中，各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚(yáng)***，嚴(yán)格依法辦事。在選民登記核對階段，各地采取各種措施，確保每一個具有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦，并注意根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時，都能嚴(yán)格按照法律規(guī)定組織選民進(jìn)行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時，各地除了認(rèn)真組織代表審議好會議的各項議程，還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉工作。實踐證明，在換屆選舉中，只有充分發(fā)揚(yáng)***，嚴(yán)格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎(chǔ)，又能沿著法制的軌道有序進(jìn)行。在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠，滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中，廣泛發(fā)動選民參與不夠，存在少數(shù)人包辦代替的現(xiàn)象;個別地方?jīng)]有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關(guān)系，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足，都需要我們認(rèn)真加以分析、總結(jié)，以便在今后工作中進(jìn)一步克服和改進(jìn)。鑒于這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作已經(jīng)完成，根據(jù)省選舉實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，省人大棠委會選舉工作辦公室隨之撤銷。以上報告?請予審議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十三
    為了搞好**市第三屆人民代表大會代表選舉工作，我處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實施細(xì)則》為依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成?，F(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
    一、認(rèn)真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
    在市人大換屆選舉工作動員大會之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進(jìn)行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對班子成員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進(jìn)行。二是對選舉過程中存在的問題，及時向市選舉委員會請示和匯報，多溝通情況，使選舉委員會掌握實情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書記馬炎治同志在全處換屆選舉動員大會上強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實處。三是組成了一支強(qiáng)有力的選舉工作隊伍。在各級黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強(qiáng)、有工作能力的干部，充實到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達(dá)180多人，有力地保證了選舉工作的順利開展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
    二、切實做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動廣大選民參選的積極性。
    為了充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進(jìn)一步提高廣大選民對換屆選舉重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)其民主意識和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識和宣傳人民代表大會制度的好機(jī)會。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過程，注重抓好了以下幾個方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)依法治市結(jié)合起來，與宣傳人民代表大會制度結(jié)合起來。通過宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識，增強(qiáng)了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認(rèn)識到社會主義民主的重要性、必要性和真實性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運(yùn)用標(biāo)語、橫額、墻報、黑板報、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作。我們把市人大換屆選舉的“實施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過聲勢浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性，達(dá)到了較好的宣傳效果。
    三、認(rèn)真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
    選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進(jìn)行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實施細(xì)則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
    四、嚴(yán)格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
    (一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時間界定及政策界限等，認(rèn)真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點(diǎn)摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十四
    2014。
    年
    12。
    月
    24。
    52。
    個行政村中，已完成。
    31。
    19。
    個村，其余。
    2
    個村已完成黨員信息公示工作，正著手進(jìn)行下一步工作。我們的做法是：
    52。
    個行政劃分為。
    7
    片，由每片片長各負(fù)責(zé)一個選區(qū)，實行班子成員和駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)“兩委”換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責(zé)任人，確定片長和駐村指導(dǎo)員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
    12。
    月
    24。
    12。
    月
    24。
    日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開村兩委會議，安排換屆工作，并深入村組，調(diào)查摸底，掌握村情，及時上報信息，精心組織做好前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
    10。
    52。
    個村的財務(wù)進(jìn)行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有。
    50。
    個村已完成了財務(wù)清理審計公開工作，有。
    2
    個村的財務(wù)正在清理審計中。對未完成財務(wù)清理審計得兩個村待完成后啟動兩委換屆程序。
    “兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段，鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組，對各村支部候選人初步人選進(jìn)行了組織考察，并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預(yù)備人選。通過選舉辦法，依照有關(guān)程序選舉產(chǎn)生了新一屆委員會。
    換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
    “三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。
    針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十五
    普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。普選是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    市人大常委會：
    按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作；切實加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
    由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
    4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
    全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
    堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開展換屆選舉工作。
    一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
    二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
    在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認(rèn)真核查，及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
    4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
    換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
    自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
    4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
    5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
    5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實。
    在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
    當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
    xx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，在鎮(zhèn)黨委的強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大的精心部署下，現(xiàn)階段各項工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一是認(rèn)真調(diào)研，初步謀劃。根據(jù)x人辦200622號文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于7月上旬組織人力，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，因供銷、糧食、廠礦、采購站等部門解體、人員流散，選民無法直接投票，針對這種情況，我們采取合并選區(qū)的做法，比上屆精減了三個鎮(zhèn)代表選區(qū)，為33個選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
    二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員、武裝部長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會，并成立了人大選舉辦公室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強(qiáng)對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
    三是召開大會，精心部署。為了做好這次換屆選舉工作，我鎮(zhèn)召開兩次重要會的會議，對換屆選舉進(jìn)行了精心部署。一是9月22日，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)兩委和主席團(tuán)會議，會議傳達(dá)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議精神，并研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。二是10月8日縣人大的全縣選舉工作會后，我鎮(zhèn)10月18日召開全體鎮(zhèn)干部、村干部選舉動員培訓(xùn)會，對全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實了人大選舉組織機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配（縣代表5個選區(qū)、7名代表，鎮(zhèn)代表33個選區(qū)、47名代表）等工作，并對選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點(diǎn)、注意事項，特別是幾個法定時間等，強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
    市督查督導(dǎo)組：
    今年是縣鄉(xiāng)換屆選舉年，車龍鄉(xiāng)黨委人大嚴(yán)格按照法律法規(guī)、上級指示精神結(jié)合地方實際完成規(guī)定動作，確保規(guī)定動作不走樣，時間節(jié)點(diǎn)不延誤，選舉人選無差錯，走穩(wěn)踏實獲全勝?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)選舉工作開展情況作如下簡要匯報，不足之處敬請予批評指正!
    (一)選民及選區(qū)劃分：全鄉(xiāng)共有13526選民，縣上確定車龍鄉(xiāng)縣代表選區(qū)為88、89、90三個選區(qū)(1---7村為88選區(qū)、8---14村89選區(qū)、15---20村含流溪社區(qū)為90選區(qū))，我鄉(xiāng)按村居序列設(shè)置21個鄉(xiāng)代表選區(qū)。
    (二)代表名額分配：按照不突破上一屆代表名額的原則，縣上分配我鄉(xiāng)縣代表結(jié)構(gòu)數(shù)6名，建議人選9名;鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)數(shù)52名，建議人選73名，其中領(lǐng)導(dǎo)干部代表占8%，群眾代表24%，女性代表21%，大專及以上19%，高中(中專)23%。
    (一)對接縣會專題研究定方案。繼縣上動員培訓(xùn)會后，我鄉(xiāng)庚急于10月8日專題召開黨委(擴(kuò)大)會議進(jìn)行研究。一是成立以黨委書記徐一敏為組長、人大主席龐珍燕及其他黨委成員為副組長、黨政辦、財政所、民政所、廣播站等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立以黨委書記為主任、人大主席、黨委副書記為副主任，黨政辦主任及人大干事為成員的選舉委員會(報縣人大任命)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)文秘、宣傳、資料收集上報、會務(wù)準(zhǔn)備等工作;三是成立組織考察組，由黨委書記任組長，黨委副書記、人大主席為副組長;按照縣上規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)細(xì)化研制車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作實施方案并以文件形式下發(fā)各選區(qū)。
    (二)以會代訓(xùn)傳導(dǎo)壓力明責(zé)任。按照主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)總責(zé)、黨委成員包片、駐村干部包村、村干部包社由下至上至上而下層級負(fù)責(zé)的原則，明確了指導(dǎo)各選區(qū)選舉工作的直接責(zé)任人，有力確保選舉步驟流程和規(guī)定動作不斷線脫節(jié)。為強(qiáng)化業(yè)務(wù)明確紀(jì)律盡快進(jìn)入角色，我鄉(xiāng)先后召開鄉(xiāng)村干部選舉動員大會1次，鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次，召開支部書記和村文書會議2次，召開選舉委員會成員會議4次。主要是傳達(dá)縣上精神，熟悉掌握選舉工作流程、操作細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和反饋問題，明確周知事項，依法進(jìn)行選民登記公示，明確選舉鐵的紀(jì)律壓嚴(yán)壓實責(zé)任。
    (三)加大宣傳縱深推進(jìn)造氛圍。為擴(kuò)大社會知曉面選民參與度和選舉社會公信度，我鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村廣播、標(biāo)語口號、入戶選民登記、qq微信平臺、led輪放、發(fā)放宣傳單、短信電話告知、逢場搭臺、召開會議等渠道廣泛深入宣傳《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)文件，要求選民積極履行權(quán)利參與投票選舉。據(jù)不完全統(tǒng)計全鄉(xiāng)掛橫幅標(biāo)語65條，固定巖標(biāo)5條，開展廣播講話30場次，發(fā)放宣傳單3000余張、鄉(xiāng)村召開大小會議累計60余場次，搭臺咨詢3場次，小標(biāo)語若干。通過整合媒體全方位集中宣傳，我鄉(xiāng)選舉工作空前高漲氛圍濃厚，部分外出選民得知消息后絡(luò)繹不絕回家參選等待選舉日投票。
    (四)提名推薦考察醞釀定人選。鄉(xiāng)選舉委員會按照縣選舉委員會要求進(jìn)行代表結(jié)構(gòu)設(shè)置，按選區(qū)選民數(shù)進(jìn)行名額分配，通過組織把關(guān)提出推薦代表候選人建議名單一并報送縣人大、紀(jì)委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門審核批準(zhǔn)。10月21--25日，各選區(qū)按照縣鄉(xiāng)人大代表資格條件和候選人建議名單，通過組織提名、選民聯(lián)名推薦等方式確定上報縣鄉(xiāng)代表初步候選人建議人選。鄉(xiāng)黨委于10月24日按片區(qū)分4個組進(jìn)行全面組織考察座談。無異議后于10月25日到各選區(qū)進(jìn)行張榜公示并上報縣級相關(guān)部門。10月26日---11月2日，各選區(qū)對初步候選人通過兩上兩下方式進(jìn)行醞釀協(xié)商確定代表正式候選人，并逐級上報縣相關(guān)部門審定后于11月2日進(jìn)行公示。這期間為了廣泛征求民意，全體鄉(xiāng)村干部開展進(jìn)村入戶走訪收集情況，鄉(xiāng)選舉委員會專題召開支部書記工作匯報組織談話會議3次。
    (五)介紹候選人組織投票選舉。我鄉(xiāng)于11月2日專題召開選委會，研究細(xì)化組織投票選舉工作。1.鄉(xiāng)選舉委員會成員是代表候選人的要及時申請退出;2.再一次研判各選區(qū)風(fēng)險，成立風(fēng)險防范處理機(jī)制;3.確定各選區(qū)指導(dǎo)員(主持人)、聯(lián)系員;4.對投票選舉所需資料包括選舉辦法、票箱購買、選票打印等分項落實到具體人員頭上;5.確定縣上下派縣代表候選人與選民代表見面時間(11月7日)以及鄉(xiāng)下派代表候選人與各選區(qū)見面方式;6.再次提醒明確選舉日，重申選舉組織紀(jì)律，進(jìn)一步核實選民證發(fā)放情況、選民數(shù)、代票數(shù)、不能投票人員數(shù)，及時掌握上報變化情況;7.進(jìn)一步嚴(yán)明投票選舉法定流程和操作方式，各選區(qū)要確定選好投票站點(diǎn)、方式、監(jiān)票員、計票員、工作人員;8.選舉資料收集結(jié)果統(tǒng)計上報。
    車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作正在有條不紊合力推進(jìn)，選舉紀(jì)律貫徹全過程，整個過程實行痕跡管理，已完成宣傳發(fā)動、選民登記、確定初步候選人建議名單、提名推薦初步候選人與正式候選人醞釀協(xié)商確定公示等工作，正進(jìn)入候選人見面和投票選舉階段。請督導(dǎo)組放心，我鄉(xiāng)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定取得全勝，確保組織人選無一漏選、差額人選無一當(dāng)選、整個過程無一違法違紀(jì)事件!
    縣人大常委會：
    xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，風(fēng)清氣正，取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉如下：
    (一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村，包含79個村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū)，登記選民13875人，應(yīng)選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
    (二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作，共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
    (三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學(xué)歷的7人，大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學(xué)歷的16人，大專及高職學(xué)歷的8人，中專及高中學(xué)歷的16人，初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
    (四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議，主席團(tuán)推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名，會議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
    在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
    為切實加強(qiáng)對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
    (二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
    宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結(jié)合實際，通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式，對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進(jìn)行宣傳報道，廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標(biāo)語83條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
    (三)細(xì)化程序，認(rèn)真籌備。
    認(rèn)真細(xì)致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時間進(jìn)度。在換屆工作啟動時，我們就對換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細(xì)分為11項具體任務(wù)來完成，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上，我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證了各項工作任務(wù)的有效落實。四是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間，把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會，征求他們對換屆選舉工作的意見。同時，鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。
    紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前，xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會，成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實施方案，開展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書，嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
    這次換屆工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    (一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實踐，認(rèn)真貫徹干部任用條例，嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問題積極建言獻(xiàn)策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議，體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間，縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見，選優(yōu)配強(qiáng)xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，以最快的速度投入到各項工作中，找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，樹立了求真務(wù)實、狠抓落實的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評。
    (二)形成了一個好報告。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)報告的客觀性。
    (三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口，扎實開展專項整治活動，深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題，通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治，抓源治本嚴(yán)追究，營造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
    本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個方面：
    一是結(jié)構(gòu)比例實現(xiàn)較難實現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少，相對來說社會地位和知名度都較低，影響了當(dāng)選成功率。
    二是選民委托投票的較多，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工，使得鄉(xiāng)村流動人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
    “十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，前景光明，任務(wù)艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
    根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我縣村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，全縣403個行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)如下：
    ***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個行政村，全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%，即凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
    總體來說，這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀(jì)違法案件，也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達(dá)到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
    (一)堅持“六個先行”，換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
    1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進(jìn)村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預(yù)案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經(jīng)驗教訓(xùn)清等“六個清”。
    2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化先行。全縣403個“強(qiáng)基惠民村村幫”團(tuán)隊沉到一線，進(jìn)村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”，做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確?！懊懿怀龃濉?。開展“組團(tuán)式”幫扶轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)推廣后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”，通過扶強(qiáng)班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機(jī)制、扶好路子，全面完成了28個復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆打好了基礎(chǔ)。
    3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務(wù)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查，責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，對群眾反映較大的重點(diǎn)村，我們還進(jìn)行了財務(wù)審計。同時發(fā)動各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題，化解了一批矛盾糾紛，為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。
    4、試點(diǎn)工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作中，我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質(zhì)，使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點(diǎn)期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程，紀(jì)(工)委書記還分別參與試點(diǎn)換屆選舉工作，為面上鋪開培訓(xùn)了骨干，積累了經(jīng)驗。
    5、選舉范本先行。在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊，以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
    6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務(wù)和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員，我們在兩個方面進(jìn)行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進(jìn)兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財務(wù)和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
    1、精心制訂方案，及時動員部署?？h委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進(jìn)行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認(rèn)真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人都參加了大會，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行播放，切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織?？h紀(jì)委多次召開委局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動，及時召開動員大會，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
    2、成立工作小組，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。為了切實加強(qiáng)對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導(dǎo)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時還成立了五個工作小組，即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導(dǎo)和幫助，同時對賄選現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會的選舉工作順利進(jìn)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度，并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內(nèi)容。建立選舉情況周報制度，進(jìn)一步完善了縱向到邊，橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實體系，確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
    3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法，以“五學(xué)聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)。縣級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)?？h紀(jì)委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記會議，就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務(wù)再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進(jìn)行選舉示范教學(xué)，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，實地體驗選舉流程。三是“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)”搭臺助學(xué)。積極通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、短信等載體，建立“空中速遞平臺”，精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容，定期通過黨員短信平臺、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動課堂”進(jìn)村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動，將換屆選舉政策作為蹲點(diǎn)宣講的主要內(nèi)容，共組織開展宣講690多場次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動，由駐村干部、選舉團(tuán)隊、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題，互動交流，共同提高。
    (三)注重選舉質(zhì)量，嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
    這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關(guān)鍵，也是落腳點(diǎn)。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質(zhì)。
    1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前，召開戶代表會議或村民會議的形式，對全體村監(jiān)會成員進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度未達(dá)到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
    2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身的行為，為切實推進(jìn)本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾，如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的，該承諾書即為辭職申請書，給當(dāng)選村干部加壓，讓他們時刻牢記自己的職責(zé)。
    3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外，我們還結(jié)合實際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進(jìn)行全面排摸的基礎(chǔ)上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團(tuán)隊，對不符合任職條件且有意參選的人員進(jìn)行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機(jī)制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員，開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對候選人的資格審查，堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質(zhì)。
    (四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
    1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選，嚴(yán)格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復(fù)播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂見的形式，以群眾質(zhì)樸生動的語言，以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo)，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上，縣紀(jì)委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀(jì)律，重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，講清違法違紀(jì)選舉后果，對候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
    2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為?？h里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍，公布舉報電話，切實做到“有報必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應(yīng)××案，并及時對應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理，應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
    3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法，并開通專線，落實專人，及時受理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方，成立應(yīng)急處理小組，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門對各類重點(diǎn)人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進(jìn)行調(diào)查摸底，嚴(yán)格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
    1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們在選舉前，深入黨員群眾，摸清底細(xì)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對癥下藥，一村一策。特別是堅持“五個先行”，扎實開展組團(tuán)幫扶轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作，把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
    2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者，通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過事先介入，主動謀劃，把“三個百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標(biāo)，精心組織、狠抓落實，有效改變原先的“放任選舉”的組織模式，為進(jìn)一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
    3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口，通過前期摸排，對于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會，普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過不同方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極做好說服工作，并協(xié)同公安等部門加大勸退力度，這有力地促進(jìn)了選舉工作的順利進(jìn)行。
    4、把握選舉細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作中，把握工作細(xì)節(jié)，嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細(xì)節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。
    5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口，縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀(jì)委、公安部門提前介入，及時出警，嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員，顯示強(qiáng)大的威懾力，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
    *地處，轄12個行政村、1個社區(qū)居委會。全縣人大換屆工作動員大會召開后，鎮(zhèn)黨委、人大立即行動，周密部署，迅速啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。
    我鎮(zhèn)及時成立了由鎮(zhèn)黨委書記為主任，人大主席、黨委副書記為副主任的鎮(zhèn)選舉委員會，加強(qiáng)對我鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組討論研究部署，及時制定下發(fā)了《*人大換屆選舉工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對我鎮(zhèn)人大換屆的重要意義和指導(dǎo)思想、時間安排、方法步驟、代表名額分配、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確的規(guī)定。并抽調(diào)人員成立*人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各選區(qū)配備專門指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)各選區(qū)換屆工作。
    大換屆工作進(jìn)行宣傳，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、全省、全市嚴(yán)明換屆紀(jì)律的會議文件和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委“12條”紀(jì)律規(guī)定。加強(qiáng)宣傳工作，營造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，為本次換屆工作營造了一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。
    為了確保換屆工作安排順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委要求選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全體鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，并與各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行溝通，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對有可能影響人大換屆選舉工作的難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理分類，妥善處理。
    1、劃分選區(qū)。根據(jù)人口、居住環(huán)境和我鎮(zhèn)實際情況，縣代表劃分了7個選區(qū)，鎮(zhèn)代表劃分了23個選區(qū)。選區(qū)的劃分嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定。
    2、選民登記。依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。我鎮(zhèn)按劃分好的選區(qū)進(jìn)行選民登記，由于9月8日剛剛進(jìn)行村兩委換屆選舉，所以本次主要進(jìn)行補(bǔ)登，重點(diǎn)對新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動人口進(jìn)行了核對。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn)，于選舉日20日前（12月8日）張榜公布，全鎮(zhèn)列入選民名單人數(shù)共28316人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯。
    3、規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全鎮(zhèn)共提名推薦縣代表候選人25名（差額7名）、鎮(zhèn)代表候選人86名（差額23名），推薦候選人均以統(tǒng)一印制的推薦表的形式進(jìn)行推薦，保證了程序規(guī)范合法。鎮(zhèn)選舉委員會將所提名推薦的縣、鎮(zhèn)兩級代表初步候選人匯總后，于選舉日15日前，即2011年12月13日前進(jìn)行了張榜公布。
    1、嚴(yán)格按照《選舉法》規(guī)定的程序，指導(dǎo)我鎮(zhèn)認(rèn)真組織好人大代表選舉工作，確保我鎮(zhèn)人代會按期召開、順利召開、成功召開。
    2、統(tǒng)籌考慮，做好銜接，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人大換屆工作的開展。
    3、及早動手，做好鎮(zhèn)人代會的各項準(zhǔn)備工作。
    總之，*人大換屆工作已按上級要求全面鋪開，正在健康有序平穩(wěn)推進(jìn)。請領(lǐng)導(dǎo)們放心，我們有信心把換屆工作做好，力爭讓黨委滿意，讓人民滿意，讓社會各界滿意，向組織交上一份滿意的答卷。
    鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
    突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開會議進(jìn)行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
    突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細(xì)化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
    突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
    突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標(biāo)語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
    突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨(dú)立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨(dú)立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進(jìn)行合理分配，力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
    突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補(bǔ)登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進(jìn)行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進(jìn)情況。
    201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和xxx總書記系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實際，全力落實省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進(jìn)實施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實開展代表活動、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。
    (一)扎實做好市十三屆人大四次會議的有關(guān)工作。
    按照大會秘書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單個，協(xié)助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會審核后確定了件議案。
    (二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會各項活動。
    代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進(jìn)行了日常登記管理，為評選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據(jù)。另外，我委還主動協(xié)調(diào)省、市人大代表主動參加常委會及相關(guān)部門組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
    (三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
    201x年，市人大常委會共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強(qiáng)制措施人，補(bǔ)選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔(dān)任市人大常委職務(wù)等，我們對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，認(rèn)真全面查找法律規(guī)定，及時請示省人大及有關(guān)部門，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
    狂年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點(diǎn)完成了三項主要工作。
    (一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    按照市人大常委會年初確定的201x年重點(diǎn)工作安排，結(jié)合機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經(jīng)市人大常委會研究并請示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機(jī)關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢，具有很強(qiáng)的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會轉(zhuǎn)型期危機(jī)事件的應(yīng)對與處置》、《深圳全口徑計劃預(yù)算經(jīng)驗介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗，授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，采納國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新?，F(xiàn)場刻學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會主義和諧社會、推動社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學(xué)習(xí)，代表們開拓了視野，看到了差距，增強(qiáng)了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
    (二)組織開展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動。
    根據(jù)省人大常委會的要求，經(jīng)市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調(diào)研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署，決定重點(diǎn)圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點(diǎn)項目建設(shè)、社會治理三項內(nèi)容，用兩天時間視察市區(qū)、城區(qū)和長治縣的有關(guān)工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進(jìn)長治市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調(diào)研活動，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)問題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長治縣，視察了我市今年重點(diǎn)建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項目和新建公辦幼兒園項目，長治縣的基層社會治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結(jié)束后，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結(jié)合實際，各抒己見暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉圣，市發(fā)展和改革委員會，市住卡局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會，市環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，并就新形勢下如何加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準(zhǔn)備，助推長治市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    (三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會議重點(diǎn)建議。
    市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點(diǎn)》，結(jié)合政府工作報告確定的今年全市重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點(diǎn)建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點(diǎn)督辦,同時明確要求市人民政府及有關(guān)部門對16件重點(diǎn)建議，由副市長領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門重點(diǎn)辦理。我委及時與市人民政府有關(guān)部門溝通，對重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，明確每一件重點(diǎn)建議的辦理時限，承辦部門和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會對口督辦重點(diǎn)建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點(diǎn)建議的承辦部門進(jìn)行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調(diào)研和視察等方法對重點(diǎn)建議進(jìn)行了督辦。
    (一)重點(diǎn)建議辦理“面對面”
    市十三屆人大三次會議后，市人大常委會經(jīng)過認(rèn)真研究、慎重篩選，確定了12件重點(diǎn)建議,交市人民政府重點(diǎn)辦理。2月17日，我委特別邀請領(lǐng)銜提出重點(diǎn)建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府秘書長于川所作的12件重點(diǎn)建議辦理情況的報告，并向參會的重點(diǎn)建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問和意見，相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場庫答了代表的問題。這種人大代表與重點(diǎn)建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強(qiáng)了市人民政府及有關(guān)部門辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對建議辦理工作的贊譽(yù)度。
    (二)評選“優(yōu)秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
    市十三屆人大換屆以來，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會黨組《關(guān)于開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動的實施意見》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團(tuán)推薦，人事代表工委審核，主任會議研究等程序，在全市評選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會上進(jìn)行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗和先進(jìn)事跡裝訂成冊印發(fā)大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進(jìn)行了通報,印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團(tuán)之間、代表個人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
    按照中央、省委、地委和縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆的部署要求，x鎮(zhèn)根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)依法推進(jìn)，做細(xì)做實選區(qū)劃分、選民登記、資格審查、代表推薦考察等工作，確保程序合規(guī)、結(jié)果合法?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況報告如下：
    （一）選民及選區(qū)劃分。
    全鎮(zhèn)選民登記x人，被剝奪選舉權(quán)利x人，
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    一、基本情況。
    按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%。
    回顧總結(jié)第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達(dá)到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強(qiáng)，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉，村委會班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實施。
    二、主要做法。
    這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。做好這項工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn)：
    （一）認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)了對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵來抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分工負(fù)責(zé)同志任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進(jìn)行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度，出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬元對812個經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
    黑板報。
    等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標(biāo)語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點(diǎn)問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)的形式，對基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    （三）搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進(jìn)行了調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎(chǔ)上，對各村進(jìn)行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實施。二是抓好試點(diǎn)，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時交流經(jīng)驗。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，通過印發(fā)簡報等形式進(jìn)行通報，交流工作經(jīng)驗，促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
    （四）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時，各級加強(qiáng)對選舉委員會的具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進(jìn)行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)。基本做到了選舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當(dāng)場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。通過嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。
    三、存在問題和下一步工作打算。
    我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實行補(bǔ)貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個方面：
    （一）健全。
    規(guī)章制度。
    落實目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會議村民代表會議村務(wù)公開民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使村委會的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化制度化法制化軌道，使村民辦事有據(jù)理事有章行事有序，提高自我管理自我教育自我服務(wù)自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子。
    年度工作計劃。
    和三年任期目標(biāo)，實行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標(biāo)，檢查工作進(jìn)展情況，實行村干部工作實績與補(bǔ)助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
    （二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長效機(jī)制，每年培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強(qiáng)村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達(dá)到100個左右，“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。
    （三）深化村務(wù)公開民主管理、為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機(jī)制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實際，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內(nèi)容、方式、程序上學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步探索村務(wù)公開民主管理的新途徑，重點(diǎn)探索經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村務(wù)公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點(diǎn)帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務(wù)公開和民主管理具體考核細(xì)則，列入各級政府的工作目標(biāo)，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進(jìn)行巡查，促進(jìn)工作落實。通過開展村務(wù)公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和社會管理機(jī)制，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動性，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會打好基礎(chǔ)。