總結(jié)是在不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和工作中都必不可少的一環(huán),有助于檢驗和評估個人的成長和進(jìn)步。在寫總結(jié)時要客觀、全面地評價自己的表現(xiàn)??偨Y(jié)是一個積累和總結(jié)的過程,我們可以從他人的總結(jié)中獲得借鑒和啟發(fā)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患。
會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運(yùn)”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機(jī)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運(yùn)營的,要立即予以報廢停運(yùn),要做到車輛行駛證、機(jī)動車檢驗合格證、營運(yùn)證、交強(qiáng)險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。客運(yùn)場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是“一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機(jī)動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇二
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20--年工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務(wù)。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認(rèn)識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結(jié)果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的嚴(yán)峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強(qiáng),但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低,自我保護(hù)意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當(dāng)造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護(hù)能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善。部分單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費(fèi)和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng),安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實。企業(yè)負(fù)責(zé)人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認(rèn)識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強(qiáng),“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo),必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護(hù)措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細(xì)、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運(yùn)會,還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運(yùn)會乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的前提。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當(dāng)前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認(rèn)識,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護(hù)自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進(jìn)位。
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認(rèn)識面臨的形勢,要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元gdp安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),確保不突破市政府下達(dá)的各項事故控制指標(biāo)。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務(wù)院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預(yù)防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強(qiáng)化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”工作,交通安全設(shè)施的完善,規(guī)范道路運(yùn)輸秩序和道路行車秩序,嚴(yán)查違章和加強(qiáng)駕駛員教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設(shè)施,確保疏散通道暢通,落實消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災(zāi)隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險化學(xué)品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運(yùn)輸、銷售秩序,強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責(zé)任制,嚴(yán)防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機(jī),嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點,指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)施工隊伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強(qiáng)旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強(qiáng)化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務(wù)求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任制體系。二是認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進(jìn)度。三是嚴(yán)格實行“三同時”制度,把住建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補(bǔ)還計劃,加快補(bǔ)還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,以及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預(yù)防的結(jié)合,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行全員培訓(xùn),要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強(qiáng)化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認(rèn)識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責(zé)任制,沒有責(zé)任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項硬任務(wù),對今天簽訂的責(zé)任書,不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層,一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人,使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關(guān)鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)分解和責(zé)任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,納入政績考核,形成責(zé)任機(jī)制,使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責(zé)任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)、務(wù)必抓實、抓細(xì)。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,履行職能,結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強(qiáng)安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強(qiáng)化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量,做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。開展應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急救援整體水平。
四是要依法嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。不加強(qiáng)責(zé)任追究,安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當(dāng),有法不依、有令不行的行為,要切實加大責(zé)任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認(rèn)識到,政府為企業(yè)服務(wù),不僅體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴(yán)格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)的愛護(hù)。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴(yán)格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負(fù)責(zé)人,必須嚴(yán)懲,直至依法追究刑事責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,永遠(yuǎn)不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇三
同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全同意??h藥監(jiān)局劉局長傳達(dá)了藥監(jiān)工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,下面,我就做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
工作方案。
親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作要做到任務(wù)明確責(zé)任到人措施到位。節(jié)日期間對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時造成生產(chǎn)安全事故的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、周密部署,精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入企業(yè)、工地、車站、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況、隱患整治情況等,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,扎實推進(jìn)當(dāng)前和節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認(rèn)真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時,繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實減少交通事故。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛,對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況要進(jìn)行全面檢查,防止帶病運(yùn)營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴(yán)格審批把關(guān),按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的。
應(yīng)急預(yù)案。
堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。
四是加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門,要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機(jī)械、基坑開挖、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負(fù)責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。要高度重視并切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災(zāi)事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進(jìn)度計劃,防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度,忽視安全,違章作業(yè)。
五是加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴(yán)格落實管理責(zé)任和安全保障措施,防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查,凡達(dá)不到安全要求的,必須立即停止使用。
六是加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點監(jiān)督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全。要加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作,要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民群眾的健康安全。
七是加強(qiáng)節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實值班各項制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,公文范文及時妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們:剛才,趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意,下面就進(jìn)一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”?安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同謀劃、同部署、同落實。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,xx的安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇四
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患。
會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運(yùn)”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機(jī)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運(yùn)營的,要立即予以報廢停運(yùn),要做到車輛行駛證、機(jī)動車檢驗合格證、營運(yùn)證、交強(qiáng)險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉??瓦\(yùn)場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是“一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機(jī)動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)。
工作方案。
落實工作步驟和工作措施親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇五
尊敬的各位家人:
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議,在大家的大力支持和共同努力下,昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司20_年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號。回顧20_年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元,狠抓安全管理:通過扎實開展各類安全培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實安全責(zé)任和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零,火災(zāi)事故為零,爆炸事故為零,各類安全隱患整改率達(dá)100%。
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20_年全年,經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次,進(jìn)行《消防預(yù)案演練》和《氨泄露事故處置預(yù)案演練》2次,完成職工和商戶安全培訓(xùn)60余人。此外,經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質(zhì)的不同,將各商戶繳納保證金的金額進(jìn)行劃分,共收到安全保證金520_元。在過去的一年中,各商租戶認(rèn)真貫徹落實昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,不斷強(qiáng)化安全意識,嚴(yán)格落實《安全目標(biāo)責(zé)任書》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿(mào)易有限公司,昆明深藍(lán)經(jīng)貿(mào)有限公司,云南昌匯達(dá)商貿(mào)有限公司,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓,切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實實地把各項措施落到實處,被評為經(jīng)倫公司20_年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時,我們相信,只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障,每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,在確保安全費(fèi)用投入的情況下,針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強(qiáng)管控,強(qiáng)化培訓(xùn)。今天,我們又將完成20_年《商戶安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作,相較去年,我們今天簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的商戶增至35家,共收到大家繳納的安全保證金60000元,這是大家對我們安全工作的重視及認(rèn)可,我再次代表公司對各位表示感謝,謝謝大家!
同時,我們清醒地認(rèn)識到在安全管理過程中也存在問題與不足,一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是各商戶間維穩(wěn)機(jī)制的建立,還需要創(chuàng)造條件。各位商戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無論是對企業(yè)或是個人而言,都將是無法估量的災(zāi)難。我們要知道,沒有安全,企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?會后,希望大家一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保安全工作取得實效,特別是要加強(qiáng)對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查,確保萬無一失。
今年,我們的安全工作還將再邁一個新臺階,接下來兩個方面的工作還需要大家的配合,一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進(jìn)行登記備案,以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解,會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關(guān)資質(zhì)交至我公司存檔備案,每月一交。
除了安全工作,經(jīng)倫公司今年也會進(jìn)行一些應(yīng)節(jié)氣的禮品銷售,銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進(jìn)行發(fā)布。此外,公司也積極發(fā)展企業(yè)文化,創(chuàng)建了公司商務(wù)平臺,開通了多種支付方式,請大家關(guān)注留意。
最后,祝愿大家與勤奮攜手,讓業(yè)績攀升,生意如春濃,財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們,謝謝大家!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇六
貫徹落實中央省市安全穩(wěn)定工作會議精神,部署安排團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作具體任務(wù)。本文是本站小編為大家整理的春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:剛才,趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意,下面就進(jìn)一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”?
安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,縣政府決定召開20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要目的是:貫徹落實習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面安排部署我縣20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,有效防范安全事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、平安的春節(jié)。剛才,縣安委辦項行成同志通報了20xx年安全生產(chǎn)工作,并對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了具體安排,這些意見我完全同意。下面,我講三點意見:
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)宣傳教育等專項行動,強(qiáng)力排查治理事故隱患。冷水鎮(zhèn)創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行了各部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化了監(jiān)管;縣安監(jiān)局以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,大力提升企業(yè)安全管理水平;縣國土局、交運(yùn)局、教體局、交警大隊等單位堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,積累了許多好經(jīng)驗、好做法??傊ㄟ^大家的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)總體穩(wěn)定,并保持趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭,我縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在全市前列。成績來之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!當(dāng)前正值歲末年初,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從全國看,11月22日,山東省青島市黃濰輸油管線原油泄漏,維修時發(fā)生爆燃事故,造成62人死亡。
24日,親自趕赴青島,看望了事故傷員,要求各級政府落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。12月26日16時30分,廣東省梅州市興寧市一民宅發(fā)生疑因私藏?zé)熁ū癖ㄊ鹿剩斐擅裾顾?。?jīng)搜救,共造成6人死亡、3人受傷。1月14日14時52分,浙江省臺州溫嶺城北街道楊家渭村大東鞋廠發(fā)生火災(zāi)事故,造成16人死亡,5人受傷。從全省看,12月2日9時20分左右,陜西省寶雞市陜西太白黃金礦業(yè)有限公司九平溝探礦區(qū)發(fā)生中毒事故,經(jīng)搜救,事故共造成4人死亡,2人受傷。12月7日17時10分左右,陜西省榆林市榆陽區(qū)上鹽灣鎮(zhèn)境內(nèi)210國道西側(cè)知全新能源lng加氣站,在設(shè)備調(diào)試過程中發(fā)生氯氣泄漏,造成4名員工死亡。1月5日18時40分,陜西省蒲城縣,由西安城東客運(yùn)站始發(fā)的陜西宏華客運(yùn)有限責(zé)任公司高速客運(yùn)班車行駛至蒲城縣迎賓路與朝陽街十字口發(fā)生爆炸,造成3人死亡,24人受傷。就我縣而言,雖總體態(tài)勢平穩(wěn),但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多,形勢依然十分嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在以下四個方面。一是思想認(rèn)識不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作只重視在口頭上,未真正入心、入腦,安全檢查、安全投入、安全會議等規(guī)定動作基本是走程序、流于形式,作風(fēng)飄浮、工作不實。個別單位還存在對安全生產(chǎn)工作安排部署多、檢查多、文件多,產(chǎn)生了厭煩、抵觸等情緒。二是安全欠賬較多。
道路交通方面,減速設(shè)施、警示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)置不到位,加上路上行人素質(zhì)差,特別是摩托車、農(nóng)用車的駕駛員不遵章守法、違規(guī)違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。消防方面,部分新、改、擴(kuò)建項目不按規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施,甚至違法使用可燃、易燃材料進(jìn)行裝修,違規(guī)用火,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。工業(yè)企業(yè)方面,部分企業(yè)使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備,存在老化配套不全、操作不靈活等系列現(xiàn)象,新建企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收,安全設(shè)施配置不到位,隨時可能導(dǎo)致事故發(fā)生。同時,懂安全、專心投入安全管理工作的干部及企業(yè)管理人員也嚴(yán)重不足。三是工作落實缺位。安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”等重點工作在少數(shù)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還未到邊到角,不少隱患未排查出來,有的對排查出來的隱患捂著、遮著,不上報、不整改。特別是對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題盡量瞞著、捂住。企業(yè)在安全投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責(zé)任追究沒有發(fā)揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
安全是什么?安全意味著生命,擁有安全不等于擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。習(xí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)要堅持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識,不要幻想當(dāng)太平官”。在安全生產(chǎn)問題上,任何時候都不能盲目樂觀,都不要過高估計形勢。各級各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,以更務(wù)實的作風(fēng)、更嚴(yán)厲的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓實抓好。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,隨著春節(jié)的臨近,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期。各鎮(zhèn)、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點,按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》和縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,在春節(jié)前組織開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,切實排查治理各類事故隱患,并將春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)和隱患排查治理登記表在1月25日前報縣安委會辦公室。
(二)交通安全工作。隨著春運(yùn)的啟動,將會迎來人流、物流、車流的高峰期,交通安全是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時,加強(qiáng)路面除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。二要加大執(zhí)法力度。交警、交運(yùn)、海事等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運(yùn)企業(yè)、漢江渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動車安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運(yùn)營等違規(guī)現(xiàn)象。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度,嚴(yán)厲打擊黑車載客等非法違法行為。加強(qiáng)道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
(三)消防和供電、供氣、供水等行業(yè)安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好今冬明春防火安全大檢查,重點加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。各鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,要及時召集相關(guān)站所、村委會、村小組進(jìn)行研究,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要早宣傳、快行動,采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(四)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
規(guī)章制度。
住建部門要加強(qiáng)對液化氣站和天然氣站的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。
(五)建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電等事故,對建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(六)公共安全工作。公安部門要嚴(yán)格大型集會活動的審批管理,嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
(七)非煤礦山、重點工程、特種設(shè)備等安全。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責(zé)任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監(jiān)、公安部門要督促非煤礦山企業(yè)在臘月二十四以前一律停產(chǎn)檢修,并停供民爆物品,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收合格的一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設(shè)備一律封停,督促落實特種設(shè)備各項安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。(八)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強(qiáng)信息報送工作,嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)。
講:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀円J(rèn)真貫徹的重要指示精神,切實增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識”,在任何時候、任何情況下,都把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,細(xì)化措施,責(zé)任到人,狠抓落實,確保工作到底、到邊、到位。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門務(wù)必按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,高度重視、高度集中、高度負(fù)責(zé)。在座各位都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、具體抓??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)參考。所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的合力。
(二)狠抓落實。會后,希望各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好三件事:開好一次會議。專題研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會議落實到操作層面。搞好一次檢查。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理事故隱患,認(rèn)真解決事關(guān)全局的各類重大隱患和突出問題。上報一次情況。在本月25日前向縣安委辦上報一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實做到三個“過一遍”:對所有單位過一遍,對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題、重大隱患過一遍,對重點單位、重點部位、重點目標(biāo)過一遍。
(三)嚴(yán)格督查。縣政府督查室要對各鎮(zhèn)、各部門春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和落實情況進(jìn)行一次督查,督查結(jié)果將在全縣通報。凡在春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,一律從重處理,并對相關(guān)責(zé)任單位“一票否決”,對相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅問責(zé),涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必全力以赴、真抓實干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項工作做得細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
最后,向大家拜個早年,祝大家合家歡樂,馬到成功,萬事如意!
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點。
一、克服三種思想。
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,又是各級政府高度關(guān)注的重點,大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申??梢哉f,各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧?yīng)該說成績有,但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、把握三個原則。
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實到位。
二是重點突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會生活的方方面面,必須突出重點,把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個重點。第一個重點是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實各項安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業(yè),127個重點部位的安全監(jiān)管;第五個重點是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,落實好各項安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實。實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個到位。
實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,在電視臺進(jìn)行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,同時對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,每一個細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進(jìn)找差距,強(qiáng)化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化“紅線意識”“底線思維”,強(qiáng)化安全責(zé)任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼刃袆?,深入推進(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè),全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)??h委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極作為,主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動,排查治理隱患1230處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236條,打擊非法盜采3家,責(zé)令停業(yè)整頓4家,治安拘留1人;排查整改交通隱患188處,查處違章違法行為478起,查封接送學(xué)生車輛8輛,注銷車輛營運(yùn)證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條,查封超范圍經(jīng)營單位7家,關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家,拆除非法加油機(jī)3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家,收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處,現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76臺次,打擊農(nóng)機(jī)非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家,排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經(jīng)營單位838家,查處各種非法違法行為316起,關(guān)閉、整頓企業(yè)10家,行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241處,行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費(fèi),其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚(yáng),小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊,配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練??h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練。縣住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨(dú)山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴(kuò)大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》??h交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動??h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)。
教案。
比賽活動??h安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看,7月19日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運(yùn)輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54人死亡,6人受傷。8月2日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受傷。11月16日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。12月8日,安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌,造成5人死亡,2人受傷。從全省看,11月23日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3人死亡、11人受傷。12月6日,潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3人死亡、6人受傷。從我縣看,今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄露事故。11月份,市安辦對我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項檢查,在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。
二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實,管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式,被動應(yīng)付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產(chǎn)安全。
1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任??h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié),并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。
2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動,切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴(yán)厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處交通運(yùn)輸工具超載、超限、超時營運(yùn)等非法行為,加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運(yùn)資格的船舶非法營運(yùn)行為,做好全縣內(nèi)河水上運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)防超載、帶病運(yùn)營、車照不符等行為發(fā)生,確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點,進(jìn)一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰,確保安全。五要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴(yán)格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好現(xiàn)場管理確?;顒影踩?。
教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施,加強(qiáng)冬季防火管制,嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和通報制度,及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強(qiáng)群眾安全意識,提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育,提高社會重視程度。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備,實行信息、人員、設(shè)備共享共用,深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確?!叭齻€15天”運(yùn)行不逾期,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關(guān)。四要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。
5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務(wù),要增強(qiáng)工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。要加強(qiáng)對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細(xì)化工作舉措,確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,制定切實可行的。
工作計劃。
重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格督查,確保各項工作措施落到實處。
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視,把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究,親自安排部署,親自帶班檢查,著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真研究。
工作方案。
細(xì)化工作措施親自帶隊檢查親自督促落實確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機(jī)關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
二是加強(qiáng)配合,形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力??h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通,主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施,切實履行安全監(jiān)管職能,確保萬無一失。
三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機(jī),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實。要把督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段,縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo),對存在的問題要及時提出整改要求和時限,并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將依法嚴(yán)肅查處,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有的值班人員必須堅守崗位,務(wù)必做到盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息報送及時準(zhǔn)確。
同志們,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,完善措施,狠抓落實,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
謝謝大家!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇八
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會和集團(tuán)公司工作會議精神,簡要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究探討下一步工作的重點難點及思路措施,充分調(diào)動和發(fā)揮各個層面的積極性,更加扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。下面,結(jié)合集團(tuán)公司實際,我講三點意見:
今年以來,各級各單位認(rèn)真貫徹落實上級和集團(tuán)公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo),以夯實增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線,積極探索推進(jìn)新形勢下安全生產(chǎn)模式,迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面,二季度安全形勢穩(wěn)定向好,實現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬噸,完成進(jìn)尺63681米,其中開拓進(jìn)尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬噸,完成進(jìn)尺33016米,其中開拓進(jìn)尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅持高標(biāo)定位引領(lǐng),安全管理體系實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“安全工作零起點,始終處于起跑線”,將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”,不斷總結(jié)提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上,積極整合現(xiàn)有管理資源,建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項檢查菜單,充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力,有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動,各級通力配合,重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控,建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來,5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次,下井570個次,查處問題2631條,實施責(zé)任追究1.2萬元,安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元,保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本,廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標(biāo)整改活動,擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發(fā)展理念,煤炭生產(chǎn)模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會,進(jìn)一步堅定了“一次做對,杜絕浪費(fèi),實現(xiàn)效率最大化”的理念,通過狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”,促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整,集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施,統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實,穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量內(nèi),適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”,積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向,“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效,存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響,不斷優(yōu)化施工工藝,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,完成商品煤734萬噸,發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開采措施,上半年完成找煤擴(kuò)量73萬噸,占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改,積極調(diào)整生產(chǎn)布局,為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日,組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會,總結(jié)工作經(jīng)驗,為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年,集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工,單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),人工效率提高35%。同時,隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機(jī)分別在正通、唐口的應(yīng)用,裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求,找準(zhǔn)制約瓶頸,協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年,新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗收,成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認(rèn)證,安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。
(三)著眼預(yù)控體系建設(shè),重大隱患治理取得新成效。全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機(jī)制建設(shè)、平臺管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè),持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系,分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制已實現(xiàn)整體運(yùn)行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析,加強(qiáng)了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強(qiáng)化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)對標(biāo)管理,扎實開展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動,對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題,實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面,組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審,開展防沖機(jī)理研究,推進(jìn)了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點,頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯?!耙煌ㄈ馈狈矫?,積極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程,安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元,積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè),6月底主體工程全面完成并逐步投入運(yùn)行。地測防治水方面,按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工,扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究,制定201面綜合防治水預(yù)控方案,為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。
(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級,科學(xué)保安能力得到新加強(qiáng)。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上,圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新,推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控,實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順,增強(qiáng)了工作面超前控制能力。二是立足工作實際,精益求精,推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造,提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項目建設(shè),積極跟進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標(biāo),目前,項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項,累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織,創(chuàng)新端頭充填工藝,改進(jìn)工作面支護(hù)方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸,置換商品煤1.5萬噸,生產(chǎn)成本下降85%,分別創(chuàng)出開面以來的最新紀(jì)錄,實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán),著力打造精益安撤流程,110工作面實施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝,節(jié)省安裝費(fèi)用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo),利益引導(dǎo),健全完善創(chuàng)效獎勵機(jī)制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則,修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法,從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”,構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機(jī)制,調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來,累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項,預(yù)計創(chuàng)效2.79億元,兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵,本安隊伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識,矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育,增強(qiáng)技能素養(yǎng),全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強(qiáng)化全員素質(zhì)為引領(lǐng),扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒?,突?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安,搭配7項群眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識,營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo),扎實推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次,技術(shù)比武1764人次,礦井層面技能競賽10次,掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段,引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn),組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍,下現(xiàn)場能干,上講臺能講的“能人團(tuán)隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn),唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點,為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題及面臨形勢。
進(jìn)入二季度以來,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,累計發(fā)生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陜西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看,6月29日,山東首個特高壓工程正式竣工投運(yùn),變電容量600萬千伏安,每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃,到20_年,山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng),變電容量將達(dá)5600萬千伏安,每年減少標(biāo)煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低,競爭更激烈,企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗,給安全工作帶來更大的壓力。
現(xiàn)階段,我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”,即:開采條件復(fù)雜期,生產(chǎn)接續(xù)緊張期,結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期,經(jīng)濟(jì)低迷困難期,稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方,以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),清晰看到面臨的“六個矛盾”:
一是安全意識與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看,部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患,高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上,僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機(jī)電提升運(yùn)輸專項整治“回頭看”過程中,個別單位整改問題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺欄桿不完善,井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn),個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠,存在應(yīng)付湊付思想。
二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過,災(zāi)害治理不到位,高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽,唐口與新河相鄰作業(yè)場所,受高地壓影響,出現(xiàn)巷道移近量大,兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重,單面工程甚至分階段開展,排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米,但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作,采取措施不及時,落實不到位,造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運(yùn)而生,表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日,山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,細(xì)化了企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員職責(zé),完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機(jī)制。6月12日,國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個,采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1:2,力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令,重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法,對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的,將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺,反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè),已經(jīng)成為新常態(tài)下,企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時,最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾,保障高效生產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣,進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源,加強(qiáng)隱蔽治災(zāi)因素分析,強(qiáng)化安全風(fēng)險點排查,實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控,打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn),已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經(jīng)濟(jì)浪潮中,長期安全投入得不到保障,不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料,已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中,3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收中,個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。
六是長遠(yuǎn)接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看,總進(jìn)尺僅完成計劃的94.9%,開拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開拓進(jìn)尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進(jìn)尺任務(wù),巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為,放松了對長遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理,配套系統(tǒng)不完善,給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三季度是承上啟下的關(guān)鍵季,也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作,總的要求就是貫徹落實好集團(tuán)公司半年工作會精神,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化對標(biāo)管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點,把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律,全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸,精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米,開拓進(jìn)尺8370米。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治安與嚴(yán)厲追責(zé)并重,全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章,是我們規(guī)范安全管理行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標(biāo)補(bǔ)差,不斷提高違章成本,持續(xù)提高安全管理水平。
一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際,引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全,切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué),精心制定學(xué)習(xí)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講,領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時,要發(fā)揮各類媒介的傳播作用,積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實,分專業(yè)開展對標(biāo),全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運(yùn)行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足,做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改,集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各單位結(jié)合實際,制定對標(biāo)整改清單,落實責(zé)任人和整改時限,同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的,要認(rèn)真研究制定應(yīng)對方案和防范措施,確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,按照既定責(zé)任分工,齊心協(xié)力,深入研究政策規(guī)定,加強(qiáng)與政府和行業(yè)主管部門溝通,做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度,唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府,加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作,加快單項工程質(zhì)量認(rèn)證,力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦,加快礦井綜合驗收步伐,盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三是推進(jìn)安全責(zé)任落實。各單位要按照“職責(zé)不漏項,事事有人管”的原則,結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點,按照時間節(jié)點,盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制,依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安工作,深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足,推進(jìn)整改措施落實,建章立制,形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán),認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長,礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴(yán)厲追責(zé)做法,充分發(fā)揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確?!傲銈Α蹦繕?biāo)實現(xiàn)。
(二)堅持超前預(yù)判和精準(zhǔn)防治共進(jìn),著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國入汛時間早,強(qiáng)降雨過程多,降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報,受近期強(qiáng)降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害,3282萬人受災(zāi),186人因災(zāi)死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷電等強(qiáng)對流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來,各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關(guān)口前置,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,確保安全生產(chǎn)。
一是認(rèn)真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識,嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定,深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣,礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通,及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息,大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情,確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和防排水措施落實,加強(qiáng)探放水管理,堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn),加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng),嚴(yán)格落實201工作面限厚開采等各項措施,做到限速、勻速推采,確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,并盡快組織一次水害應(yīng)急演練,確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū),合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路,確保安全回采。葛亭要及時采取措施,整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題,安排人員定期巡線,最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強(qiáng)地表裂縫的巡視,及時回填、處置危險情況,預(yù)防地表水潰入井下,影響安全生產(chǎn)。
二是持續(xù)加強(qiáng)沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū),亭南207面、305面,正通201面、一盤區(qū)大巷,巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理,嚴(yán)格落實綜合防治措施,確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺,認(rèn)真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣,及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強(qiáng)度、低密度”的原則,從巷道長遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù),積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計,實現(xiàn)一次支護(hù)到位,避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷,提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會,交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗,持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。
三是不斷強(qiáng)化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,形成長效機(jī)制,持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作,重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進(jìn)千米鉆機(jī)施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù),提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學(xué)控制推采和回撤速度,精準(zhǔn)落實各項綜合防滅火措施,確保安全。
四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化非煤單位隱患排查治理力度,不斷加強(qiáng)安全防護(hù)措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運(yùn)處要加強(qiáng)壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運(yùn)輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理,特別是加強(qiáng)方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查,持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍(lán)寶石項目建設(shè)的管控,進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動向,細(xì)化做實安置渠道,依法處理勞動關(guān)系,制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,及時處置突發(fā)問題,確保職工隊伍穩(wěn)定。同時,新上非煤項目要嚴(yán)格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求,確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。
(三)堅持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動,持續(xù)增強(qiáng)安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具,積極創(chuàng)新求變,加強(qiáng)“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合,把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運(yùn)營鏈條,著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開精益管理推進(jìn)會,希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時,認(rèn)真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。
一是推進(jìn)精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產(chǎn)指標(biāo),重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控,確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題,不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝,研究綜合防治措施和機(jī)械化落底,降低勞動強(qiáng)度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際,以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ),利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,精準(zhǔn)實施找煤擴(kuò)量,努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐,積極開展井下矸石充填工藝研究,借鑒唐口充填矸石計資辦法,把握好“量與需”的關(guān)系,最大限度降低矸石升井量。
二是推進(jìn)精益組織。持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整,充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系,因礦施策,穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心,通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù),利用市場引導(dǎo)手段,合理調(diào)配勞動組織,促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理,著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運(yùn)輸提升、洗選儲運(yùn)等環(huán)節(jié)超前介入,全流程抓煤質(zhì)。同時,準(zhǔn)確把脈市場動向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續(xù)性,著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。
三是推進(jìn)精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法,積極研究快速掘進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮掘錨一體機(jī)、全巖綜掘機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的效能,持續(xù)開展礦井運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方案、安撤方法研究,實現(xiàn)工作面安全高效安撤,保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進(jìn)”的工作思路,扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實,靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式,深挖組織和系統(tǒng)潛力,找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作,產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發(fā)事件預(yù)案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,減少外協(xié)矛盾,確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進(jìn)精益設(shè)備管理。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動,大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修,嚴(yán)格落實維護(hù)保養(yǎng)措施,提升設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力,統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑,盤活閑置資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀,充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備,減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同,著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù),充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢,提高生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機(jī)作業(yè)線引進(jìn),確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際,扎實推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動罐式運(yùn)料車、礦用挖掘機(jī)、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作,向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代,全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù),打造無人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用,聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè),成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強(qiáng)化新科技平臺的跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高運(yùn)行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能,更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣,持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》,充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上,推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。
(五)堅持找差補(bǔ)短與橫縱拓展并舉,不斷優(yōu)化安全管理體系。“天下之事必作于細(xì)”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認(rèn)真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化對標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。
一是深入推進(jìn)“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求,認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點,進(jìn)一步補(bǔ)充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動“菜單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查,解決管理粗放的問題。
二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅持把“知行合一、人機(jī)相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向,持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升,務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核,積極推動“雙師制”試點建設(shè),加強(qiáng)職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí),加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動,按照年初制定的活動規(guī)劃,在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,精心謀劃活動方案,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,為員工搭建公平、公正的競賽平臺。
三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié),堅決杜絕隱患“隨意排”,落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題,必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時,要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實聯(lián)合掛牌督辦制度,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理,確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。
四是扎實開展安全評價工作。強(qiáng)化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補(bǔ),重心放在問題排查和整改意見落實上,做到“白臉抓評價,紅臉抓落實”,堅決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團(tuán)公司安全評價小組牽頭,結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實,對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,逐一進(jìn)行專項安全評價,不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期,抓好安全生產(chǎn)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的歷史使命,緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇九
同志們:
今天,我們召開會議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對旅游突發(fā)事件,實現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點僥幸,來不得半點馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識,真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實,各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時期,要有非常的舉措。針對當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動擔(dān)當(dāng),努力營造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個項目、每一個活動、每一個企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點檢查各項安全生產(chǎn)制度落實情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對節(jié)日期間人流、車流量大的特點,旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,協(xié)同相關(guān)單位堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實消除各類事故隱患。對因責(zé)任落實不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和技能,讓國內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動,烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級賓館要推出特價房和特價菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡要強(qiáng)調(diào)這些。總之,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十
同志們:
縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會擴(kuò)大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排,請大家抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、提高認(rèn)識,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢新要求。
安全生產(chǎn)工作很重要很難做,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境就和諧,各項事業(yè)才能有條不紊推進(jìn)。今年以來,全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,圍繞“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點工作措施落實,安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),多次得到省市督導(dǎo)組表揚(yáng)。這些成績來之不易,凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對存在的隱患和問題掉以輕心,真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危,始終保持高壓態(tài)勢,主動作為加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,這也是今天會議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會議,很好地解決了兩個問題:一是對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識問題,二是在當(dāng)前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官,要經(jīng)?!R事而懼’,要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠?!钡纫幌盗兄匾甘竞椭v話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點,結(jié)合實際,把習(xí)的系列重要講話學(xué)深、學(xué)透,在工作部署和措施落實上再深化、再推進(jìn),力求在學(xué)以致用、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。
(一)學(xué)習(xí)麻柳試點經(jīng)驗,強(qiáng)力推進(jìn)三化建設(shè)。一是夯實任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,主要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,要把黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務(wù)是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡(luò),建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責(zé)任”三本臺賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,在機(jī)構(gòu)改革前,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,待機(jī)構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細(xì)化,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個精細(xì)化”作為重點,進(jìn)一步夯實企業(yè)主體責(zé)任,推動企業(yè)落實精細(xì)化管理。行業(yè)直管專業(yè)化,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,著力在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒有完成的,年底不得評為先進(jìn)單位??h安委辦每半個月要對“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報,對通報的問題拒不整改的,提請縣委、縣政府對有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)推廣管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才,又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗,歸結(jié)起來,就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機(jī)制,抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位,工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會后,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé),明確具體責(zé)任,并定期召開聯(lián)席會議,分析安全形勢,研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊,指導(dǎo)開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,嚴(yán)禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運(yùn)管等部門要切實做好接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)格車輛、駕駛員準(zhǔn)入,強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期開展車輛安全狀況檢查,對存在安全隱患的,及時整改或取締,堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運(yùn)送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個一”包聯(lián)責(zé)任,承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格考核,對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。
(三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患整治。8月過后,中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題,要履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”,即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項行動期間,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查出的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,明確整改期限,落實整改責(zé)任。對逾期不整改或整改不合格的,要嚴(yán)肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。
三、夯實責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進(jìn),力求更大實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手親力親為,夯實方方面面的責(zé)任,就能有力有效防范事故,減少死傷。一是黨政同責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定,夯實黨委(組)、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求,采取定崗、定責(zé)、簽訂責(zé)任書等辦法,夯實領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,重大工作親自部署,重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實到位,確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費(fèi)要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,納入財政預(yù)算范圍。當(dāng)前,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費(fèi)足額落實,特別是要保障村級“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費(fèi)投入。六是考核結(jié)果要運(yùn)用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任考評,把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任全員化,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書,配齊安全管理人員,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。
(二)強(qiáng)化“四嚴(yán)雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化警示教育的最直接、最有力手段。習(xí)要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗收整改實效,嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責(zé)任、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求,市委郭青書記強(qiáng)調(diào)“必須把防范事故的各項工作責(zé)任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,對安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理,對事故責(zé)任從嚴(yán)追究。凡涉及安全事故責(zé)任的行為,都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件,違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。
四、積極探索,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。
(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,風(fēng)風(fēng)火火跑一圈,發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題,實際效果差,隱患未消除。針對這種情況,要改進(jìn)安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場糾正,一時解決不了的,要限期解決,定期復(fù)查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。縣監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導(dǎo)工作組,采取“四不兩直”的方式,重點對全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進(jìn)行督查,對工作不落實、推進(jìn)速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實的有關(guān)論述,理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,不能胡子眉毛一把抓,全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé),要有權(quán)威,但不能包打天下,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,有關(guān)專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主,聚焦主業(yè),當(dāng)好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,我們一定要忠于職守、盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十一
再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)五點意見。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強(qiáng)有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
二、確保各級責(zé)任到位。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo),要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位,并從上至下逐級抓好責(zé)任制的落實督查工作;制定長期計劃,定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級一級地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。
三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強(qiáng)對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強(qiáng)對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個員工能規(guī)范作業(yè),及時糾正違章和冒險作業(yè)行為,防止事故隱患。
四、切實抓好事故隱患的整改工作。
本月26日,市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位,給予責(zé)任人通報批評。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十二
今天是正月初七,是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨委給局機(jī)關(guān)全體干部職工拜個晚年,祝福大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、事事如意!
同志們,過去的一年,全體干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,使我們局獲得了省和市的很多榮譽(yù)和獎勵,通過召開全國水生態(tài)修復(fù)及水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理會議和方方面面的工作,大大提高了秘書工作水利形象。秘書工作水文局的干部職工也干的不錯,獲得了很多省級獎勵,取得了很大的成績。大家確實為秘書工作水利快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)市委市政府的工作部署和省水利廳的工作要求,結(jié)合我們局的實際情況,為做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:
第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。春節(jié)已經(jīng)過完,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。因為我們今年的工作任務(wù)仍然很重,8大重點水利工程建設(shè),5項主要工作的開展,需要每個科室站隊公司,需要每位干部職工,都要有思路,有計劃,有措施,有行動,有落實。春節(jié)前省廳就來了2個通知,一是初九要組織召開水庫移民工作電視電話會,會議材料和會務(wù)都需要我們準(zhǔn)備。二是準(zhǔn)備參加省召開的膠東調(diào)水施工現(xiàn)場會,我們還要做會議發(fā)言。下一步按照省的施工計劃,配合進(jìn)行渠首沉沙池的遷占和施工。三是3月初要召開全市水利工作會,結(jié)合貫徹全省水利局長會議精神,安排部署全市的水利工作。我們本身制定的許多工作計劃,還要做詳細(xì)的研究和落實。去冬今春雨雪較少,旱情嚴(yán)重,春季抗旱和引水工作也需要進(jìn)一步做好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認(rèn)識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年秘書工作水利再創(chuàng)佳績。
第二,要實現(xiàn)工作上的開拓創(chuàng)新。今年我們能否再創(chuàng)佳績,關(guān)鍵是看各項工作是否有創(chuàng)新,是否有新的突破,是否有新的發(fā)展。所以各局直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室站、隊、公司,特別是局各科室站隊,都要結(jié)合自己的工作,研究如何開拓創(chuàng)新,如何實現(xiàn)創(chuàng)新的問題,確保各項工作都有開拓,都有創(chuàng)新,都有突破。請各位局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室站、隊、公司及局屬單位的負(fù)責(zé)人都要高度重視,認(rèn)真研究,理清工作思路,找準(zhǔn)開拓創(chuàng)新的突破口,集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,明確責(zé)任,真抓實干,確保新的一年各項工作都有創(chuàng)新,都有新的發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)。這兩年來,隨著我們局機(jī)關(guān)規(guī)章制度的不斷完善,同志們思想覺悟在不斷提高,文明程度不斷提升,總體上說,我們局機(jī)關(guān)的紀(jì)律和遵章守紀(jì)情況還是比較好的,同志們的工作作風(fēng)也是不斷得到了改進(jìn)和加強(qiáng),這為我們圓滿的完成各項水利任務(wù)和做好各項工作奠定了良好的基礎(chǔ)條件,這樣才使我們秘書工作水利不斷取得新的成績,使秘書工作水利得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可和肯定。但是我們也必須看到,我們有不少地方還存在著不足,比如有的規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán),有的不按規(guī)定辦事,有的作風(fēng)懶散,有的工作應(yīng)付從事,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,有的個人主義、小團(tuán)體意識嚴(yán)重,缺乏大局意識和團(tuán)隊觀念等等。所有這些不足和問題,對我們開創(chuàng)新業(yè)績,對秘書工作水利事業(yè)的發(fā)展是非常有害的。必須引起我們?nèi)指刹柯毠さ母叨戎匾暫透叨染?,必須盡快完善規(guī)章制度建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)章制度的遵守;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高效能效率,適應(yīng)緊張繁重的工作需要,以自己的模范行為,樹立起秘書工作水利的良好形象。
第四,要建設(shè)文明節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)文明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),是建設(shè)精神文明和建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要內(nèi)容。我們局的財力還很有限,欠帳還很多,經(jīng)濟(jì)還十分緊張,我們的各項開支還很多,還帳還貸款的壓力也很大,需要花錢的地方也很多,因此希望大家都要從思想上過緊日子,不要大手大腳,從水、電、暖、辦公招待、會議、車輛管理等各個方面來節(jié)約,自覺為水利局節(jié)約資金,節(jié)約每一分錢。同時也要廣開財源,加強(qiáng)征費(fèi)收費(fèi),主動向油田,向財政、向上級要政策,要項目,要資金,要支持。多為我局聚財增財。同時要加強(qiáng)金水公司的多種經(jīng)營工作,多為局里和職工創(chuàng)收增收。關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明建設(shè)問題,我不想細(xì)說了。在這里我主要強(qiáng)調(diào)的是,在機(jī)關(guān)衛(wèi)生面貌、機(jī)關(guān)管理、文明辦公、文明用語、文明接待、文明行為,文明處理同志之間的關(guān)系,文明創(chuàng)建活動等,請大家都要引起注意,用文明標(biāo)準(zhǔn)來約束自己的行為,應(yīng)當(dāng)怎樣做,不應(yīng)當(dāng)怎樣做,要體現(xiàn)出干部的水平,黨團(tuán)員的水平,國家職工的水平,做文明人,爭當(dāng)文明標(biāo)兵,創(chuàng)建文明科室,爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)和文明行業(yè)。
總之,希望大家在新的一年里,要有新的思路,有新的風(fēng)貌,有新的作風(fēng),有新的突破,有新的業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運(yùn)氣好,事事好,一切都好!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點意見:
今年是“”規(guī)劃的開局之年,國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理的重要內(nèi)容,著眼實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒的頭腦,采取切實有力措施,嚴(yán)格落實具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,扎實細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。
二、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
一是要下大力抓好人員密集場所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場所仍存在著制度不健全,日常管理不落實,安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點,按照各自職責(zé),對各類商場、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對用電設(shè)施、電梯、危險化學(xué)品儲存使用場所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控。二是要強(qiáng)化對建筑施工的安全監(jiān)控。近年來,我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時沒有造成大的社會影響,但是我們大家要充分認(rèn)識到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,要對所有施工項目逐一進(jìn)行排查,做到“沒有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項檢查,堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管控,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,確保每一個施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門,要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對非法違法行為的查處整治力度,督促企業(yè)切實加強(qiáng)動態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,強(qiáng)化對各類危險源點的管控,強(qiáng)化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。
按省、市、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門仍未安要求上報企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下,有關(guān)信息上報問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評、季獎勵的重要內(nèi)容,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會將組織對11個設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項督查,市安委會從4月20日開始,將采取安委會成員單位分包的形式,對各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項督查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,結(jié)合隱患排查活動,對所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動作要求。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項督導(dǎo)檢查活動,確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉(xiāng)、街道,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專項督查。
四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),是實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門,要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計劃,逐一明確具體責(zé)任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù)。4月20日前,將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報區(qū)安委辦備案,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評先資格。
五、抓好國務(wù)院〔20xx〕23號等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。
根據(jù)省市安委會部署,區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于對國發(fā)[20xx]23號文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件,作為今年的一項重要任務(wù),要做好以下四項工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報專項培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長的培訓(xùn)內(nèi)容,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實,督促所有企業(yè)針對文件中提出的新規(guī)定、新要求,組織對安全生產(chǎn)“三項制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施,認(rèn)真抓好落實。
六、切實加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),6月底前必須落實到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機(jī)構(gòu),不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實際管理能力,做到能抓會管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對穩(wěn)定;要開展安全管理競賽活動,對安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生,并培訓(xùn)合格后上崗。
七、嚴(yán)格落實精細(xì)化監(jiān)管措施。
要重點抓好以下幾項工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定要求,對所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺帳,并以正式文件形式報區(qū)安委辦備案;二是6月底前,各行業(yè)主管部門、專項主管部門,要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實施手冊”,推動日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求,及時召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會,發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻?!焙兔^(qū)死角,并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動;四是要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)要求,實行掛牌督辦,確保整改到位。
八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作。
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)?;⒔ㄖ┕?、人員密集場所等重點行業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動的緊急通知》要求,于5月31日前完成重點行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數(shù)上報區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險化學(xué)品從業(yè)單位,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、建筑施工企業(yè),區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場、超市及娛樂場所,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的應(yīng)急演練活動。
同志們,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開,希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間,集中精力,集中力量,扎實推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項防范措施的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十四
同志們:
今天,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),明確責(zé)任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我先講四個方面的內(nèi)容。
(一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。
1月6日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神:在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實,真正做到“六個到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責(zé)任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強(qiáng)制手段,確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全區(qū)上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè),提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。一是依照新法律落實責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點,加強(qiáng)重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進(jìn)。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進(jìn)行專項檢查和安全評價。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進(jìn)行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進(jìn)。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn),其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng),累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運(yùn)行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)“三項崗位”人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責(zé)任,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施。
20xx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強(qiáng)化依法治理,健全責(zé)任體系,狠抓措施落實,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強(qiáng)化底線思維,實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是:深化“五化”建設(shè),提高保障能力,實現(xiàn)“四個確保”。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持標(biāo)本兼治,兩手齊抓,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進(jìn)問題隱患整改落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導(dǎo)制度,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復(fù)查驗收,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)欤_保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運(yùn)行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計,建立評審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運(yùn)行,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭新增一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo),明確時間節(jié)點,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),按照上下聯(lián)動、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,錄入報送及時。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時,要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造,優(yōu)先選用安全風(fēng)險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險物品的安全風(fēng)險防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時,大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,確保做到?;?、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時進(jìn)行總結(jié),在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當(dāng)前,真抓實干,全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項商貿(mào)活動頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真落實防范措施,確保當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:
一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強(qiáng)化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險品上車,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運(yùn)營的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,集中力量,明確責(zé)任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風(fēng)險,堅持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強(qiáng)化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實加強(qiáng)“一節(jié)兩會”期間的應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際,及早開展風(fēng)險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,思想更重視,措施更扎實,責(zé)任更明確,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患。
會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運(yùn)”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機(jī)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運(yùn)營的,要立即予以報廢停運(yùn),要做到車輛行駛證、機(jī)動車檢驗合格證、營運(yùn)證、交強(qiáng)險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。客運(yùn)場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是“一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機(jī)動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇二
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20--年工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務(wù)。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認(rèn)識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結(jié)果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的嚴(yán)峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強(qiáng),但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低,自我保護(hù)意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當(dāng)造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護(hù)能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善。部分單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費(fèi)和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng),安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實。企業(yè)負(fù)責(zé)人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認(rèn)識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強(qiáng),“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo),必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護(hù)措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細(xì)、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運(yùn)會,還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運(yùn)會乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的前提。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當(dāng)前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認(rèn)識,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護(hù)自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進(jìn)位。
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認(rèn)識面臨的形勢,要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元gdp安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),確保不突破市政府下達(dá)的各項事故控制指標(biāo)。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務(wù)院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預(yù)防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強(qiáng)化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”工作,交通安全設(shè)施的完善,規(guī)范道路運(yùn)輸秩序和道路行車秩序,嚴(yán)查違章和加強(qiáng)駕駛員教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設(shè)施,確保疏散通道暢通,落實消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災(zāi)隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險化學(xué)品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運(yùn)輸、銷售秩序,強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責(zé)任制,嚴(yán)防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機(jī),嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點,指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)施工隊伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強(qiáng)旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強(qiáng)化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務(wù)求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任制體系。二是認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進(jìn)度。三是嚴(yán)格實行“三同時”制度,把住建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補(bǔ)還計劃,加快補(bǔ)還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,以及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預(yù)防的結(jié)合,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行全員培訓(xùn),要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強(qiáng)化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認(rèn)識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責(zé)任制,沒有責(zé)任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項硬任務(wù),對今天簽訂的責(zé)任書,不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層,一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人,使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關(guān)鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)分解和責(zé)任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,納入政績考核,形成責(zé)任機(jī)制,使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責(zé)任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)、務(wù)必抓實、抓細(xì)。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,履行職能,結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強(qiáng)安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強(qiáng)化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量,做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。開展應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急救援整體水平。
四是要依法嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。不加強(qiáng)責(zé)任追究,安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當(dāng),有法不依、有令不行的行為,要切實加大責(zé)任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認(rèn)識到,政府為企業(yè)服務(wù),不僅體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴(yán)格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)的愛護(hù)。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴(yán)格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負(fù)責(zé)人,必須嚴(yán)懲,直至依法追究刑事責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,永遠(yuǎn)不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇三
同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全同意??h藥監(jiān)局劉局長傳達(dá)了藥監(jiān)工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,下面,我就做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
工作方案。
親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作要做到任務(wù)明確責(zé)任到人措施到位。節(jié)日期間對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時造成生產(chǎn)安全事故的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、周密部署,精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入企業(yè)、工地、車站、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況、隱患整治情況等,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,扎實推進(jìn)當(dāng)前和節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認(rèn)真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時,繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實減少交通事故。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛,對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況要進(jìn)行全面檢查,防止帶病運(yùn)營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴(yán)格審批把關(guān),按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的。
應(yīng)急預(yù)案。
堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。
四是加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門,要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機(jī)械、基坑開挖、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負(fù)責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。要高度重視并切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災(zāi)事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進(jìn)度計劃,防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度,忽視安全,違章作業(yè)。
五是加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴(yán)格落實管理責(zé)任和安全保障措施,防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查,凡達(dá)不到安全要求的,必須立即停止使用。
六是加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點監(jiān)督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全。要加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作,要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民群眾的健康安全。
七是加強(qiáng)節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實值班各項制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,公文范文及時妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們:剛才,趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意,下面就進(jìn)一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”?安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同謀劃、同部署、同落實。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,xx的安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇四
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患。
會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運(yùn)”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機(jī)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運(yùn)營的,要立即予以報廢停運(yùn),要做到車輛行駛證、機(jī)動車檢驗合格證、營運(yùn)證、交強(qiáng)險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉??瓦\(yùn)場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是“一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機(jī)動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)。
工作方案。
落實工作步驟和工作措施親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇五
尊敬的各位家人:
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議,在大家的大力支持和共同努力下,昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司20_年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號。回顧20_年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元,狠抓安全管理:通過扎實開展各類安全培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實安全責(zé)任和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零,火災(zāi)事故為零,爆炸事故為零,各類安全隱患整改率達(dá)100%。
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20_年全年,經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次,進(jìn)行《消防預(yù)案演練》和《氨泄露事故處置預(yù)案演練》2次,完成職工和商戶安全培訓(xùn)60余人。此外,經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質(zhì)的不同,將各商戶繳納保證金的金額進(jìn)行劃分,共收到安全保證金520_元。在過去的一年中,各商租戶認(rèn)真貫徹落實昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,不斷強(qiáng)化安全意識,嚴(yán)格落實《安全目標(biāo)責(zé)任書》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿(mào)易有限公司,昆明深藍(lán)經(jīng)貿(mào)有限公司,云南昌匯達(dá)商貿(mào)有限公司,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓,切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實實地把各項措施落到實處,被評為經(jīng)倫公司20_年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時,我們相信,只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障,每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,在確保安全費(fèi)用投入的情況下,針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強(qiáng)管控,強(qiáng)化培訓(xùn)。今天,我們又將完成20_年《商戶安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作,相較去年,我們今天簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的商戶增至35家,共收到大家繳納的安全保證金60000元,這是大家對我們安全工作的重視及認(rèn)可,我再次代表公司對各位表示感謝,謝謝大家!
同時,我們清醒地認(rèn)識到在安全管理過程中也存在問題與不足,一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是各商戶間維穩(wěn)機(jī)制的建立,還需要創(chuàng)造條件。各位商戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無論是對企業(yè)或是個人而言,都將是無法估量的災(zāi)難。我們要知道,沒有安全,企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?會后,希望大家一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保安全工作取得實效,特別是要加強(qiáng)對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查,確保萬無一失。
今年,我們的安全工作還將再邁一個新臺階,接下來兩個方面的工作還需要大家的配合,一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進(jìn)行登記備案,以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解,會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關(guān)資質(zhì)交至我公司存檔備案,每月一交。
除了安全工作,經(jīng)倫公司今年也會進(jìn)行一些應(yīng)節(jié)氣的禮品銷售,銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進(jìn)行發(fā)布。此外,公司也積極發(fā)展企業(yè)文化,創(chuàng)建了公司商務(wù)平臺,開通了多種支付方式,請大家關(guān)注留意。
最后,祝愿大家與勤奮攜手,讓業(yè)績攀升,生意如春濃,財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們,謝謝大家!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇六
貫徹落實中央省市安全穩(wěn)定工作會議精神,部署安排團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作具體任務(wù)。本文是本站小編為大家整理的春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:剛才,趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意,下面就進(jìn)一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”?
安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,縣政府決定召開20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要目的是:貫徹落實習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面安排部署我縣20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,有效防范安全事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、平安的春節(jié)。剛才,縣安委辦項行成同志通報了20xx年安全生產(chǎn)工作,并對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了具體安排,這些意見我完全同意。下面,我講三點意見:
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)宣傳教育等專項行動,強(qiáng)力排查治理事故隱患。冷水鎮(zhèn)創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行了各部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化了監(jiān)管;縣安監(jiān)局以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,大力提升企業(yè)安全管理水平;縣國土局、交運(yùn)局、教體局、交警大隊等單位堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,積累了許多好經(jīng)驗、好做法??傊ㄟ^大家的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)總體穩(wěn)定,并保持趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭,我縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在全市前列。成績來之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!當(dāng)前正值歲末年初,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從全國看,11月22日,山東省青島市黃濰輸油管線原油泄漏,維修時發(fā)生爆燃事故,造成62人死亡。
24日,親自趕赴青島,看望了事故傷員,要求各級政府落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。12月26日16時30分,廣東省梅州市興寧市一民宅發(fā)生疑因私藏?zé)熁ū癖ㄊ鹿剩斐擅裾顾?。?jīng)搜救,共造成6人死亡、3人受傷。1月14日14時52分,浙江省臺州溫嶺城北街道楊家渭村大東鞋廠發(fā)生火災(zāi)事故,造成16人死亡,5人受傷。從全省看,12月2日9時20分左右,陜西省寶雞市陜西太白黃金礦業(yè)有限公司九平溝探礦區(qū)發(fā)生中毒事故,經(jīng)搜救,事故共造成4人死亡,2人受傷。12月7日17時10分左右,陜西省榆林市榆陽區(qū)上鹽灣鎮(zhèn)境內(nèi)210國道西側(cè)知全新能源lng加氣站,在設(shè)備調(diào)試過程中發(fā)生氯氣泄漏,造成4名員工死亡。1月5日18時40分,陜西省蒲城縣,由西安城東客運(yùn)站始發(fā)的陜西宏華客運(yùn)有限責(zé)任公司高速客運(yùn)班車行駛至蒲城縣迎賓路與朝陽街十字口發(fā)生爆炸,造成3人死亡,24人受傷。就我縣而言,雖總體態(tài)勢平穩(wěn),但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多,形勢依然十分嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在以下四個方面。一是思想認(rèn)識不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作只重視在口頭上,未真正入心、入腦,安全檢查、安全投入、安全會議等規(guī)定動作基本是走程序、流于形式,作風(fēng)飄浮、工作不實。個別單位還存在對安全生產(chǎn)工作安排部署多、檢查多、文件多,產(chǎn)生了厭煩、抵觸等情緒。二是安全欠賬較多。
道路交通方面,減速設(shè)施、警示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)置不到位,加上路上行人素質(zhì)差,特別是摩托車、農(nóng)用車的駕駛員不遵章守法、違規(guī)違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。消防方面,部分新、改、擴(kuò)建項目不按規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施,甚至違法使用可燃、易燃材料進(jìn)行裝修,違規(guī)用火,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。工業(yè)企業(yè)方面,部分企業(yè)使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備,存在老化配套不全、操作不靈活等系列現(xiàn)象,新建企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收,安全設(shè)施配置不到位,隨時可能導(dǎo)致事故發(fā)生。同時,懂安全、專心投入安全管理工作的干部及企業(yè)管理人員也嚴(yán)重不足。三是工作落實缺位。安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”等重點工作在少數(shù)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還未到邊到角,不少隱患未排查出來,有的對排查出來的隱患捂著、遮著,不上報、不整改。特別是對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題盡量瞞著、捂住。企業(yè)在安全投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責(zé)任追究沒有發(fā)揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
安全是什么?安全意味著生命,擁有安全不等于擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。習(xí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)要堅持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識,不要幻想當(dāng)太平官”。在安全生產(chǎn)問題上,任何時候都不能盲目樂觀,都不要過高估計形勢。各級各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,以更務(wù)實的作風(fēng)、更嚴(yán)厲的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓實抓好。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,隨著春節(jié)的臨近,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期。各鎮(zhèn)、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點,按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》和縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,在春節(jié)前組織開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,切實排查治理各類事故隱患,并將春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)和隱患排查治理登記表在1月25日前報縣安委會辦公室。
(二)交通安全工作。隨著春運(yùn)的啟動,將會迎來人流、物流、車流的高峰期,交通安全是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時,加強(qiáng)路面除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。二要加大執(zhí)法力度。交警、交運(yùn)、海事等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運(yùn)企業(yè)、漢江渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動車安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運(yùn)營等違規(guī)現(xiàn)象。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度,嚴(yán)厲打擊黑車載客等非法違法行為。加強(qiáng)道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
(三)消防和供電、供氣、供水等行業(yè)安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好今冬明春防火安全大檢查,重點加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。各鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,要及時召集相關(guān)站所、村委會、村小組進(jìn)行研究,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要早宣傳、快行動,采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(四)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
規(guī)章制度。
住建部門要加強(qiáng)對液化氣站和天然氣站的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。
(五)建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電等事故,對建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(六)公共安全工作。公安部門要嚴(yán)格大型集會活動的審批管理,嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
(七)非煤礦山、重點工程、特種設(shè)備等安全。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責(zé)任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監(jiān)、公安部門要督促非煤礦山企業(yè)在臘月二十四以前一律停產(chǎn)檢修,并停供民爆物品,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收合格的一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設(shè)備一律封停,督促落實特種設(shè)備各項安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。(八)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強(qiáng)信息報送工作,嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)。
講:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀円J(rèn)真貫徹的重要指示精神,切實增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識”,在任何時候、任何情況下,都把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,細(xì)化措施,責(zé)任到人,狠抓落實,確保工作到底、到邊、到位。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門務(wù)必按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,高度重視、高度集中、高度負(fù)責(zé)。在座各位都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、具體抓??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)參考。所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的合力。
(二)狠抓落實。會后,希望各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好三件事:開好一次會議。專題研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會議落實到操作層面。搞好一次檢查。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理事故隱患,認(rèn)真解決事關(guān)全局的各類重大隱患和突出問題。上報一次情況。在本月25日前向縣安委辦上報一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實做到三個“過一遍”:對所有單位過一遍,對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題、重大隱患過一遍,對重點單位、重點部位、重點目標(biāo)過一遍。
(三)嚴(yán)格督查。縣政府督查室要對各鎮(zhèn)、各部門春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和落實情況進(jìn)行一次督查,督查結(jié)果將在全縣通報。凡在春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,一律從重處理,并對相關(guān)責(zé)任單位“一票否決”,對相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅問責(zé),涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必全力以赴、真抓實干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項工作做得細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
最后,向大家拜個早年,祝大家合家歡樂,馬到成功,萬事如意!
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點。
一、克服三種思想。
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,又是各級政府高度關(guān)注的重點,大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申??梢哉f,各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧?yīng)該說成績有,但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、把握三個原則。
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實到位。
二是重點突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會生活的方方面面,必須突出重點,把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個重點。第一個重點是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實各項安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業(yè),127個重點部位的安全監(jiān)管;第五個重點是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,落實好各項安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實。實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個到位。
實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,在電視臺進(jìn)行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,同時對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,每一個細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進(jìn)找差距,強(qiáng)化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化“紅線意識”“底線思維”,強(qiáng)化安全責(zé)任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼刃袆?,深入推進(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè),全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)??h委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極作為,主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動,排查治理隱患1230處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236條,打擊非法盜采3家,責(zé)令停業(yè)整頓4家,治安拘留1人;排查整改交通隱患188處,查處違章違法行為478起,查封接送學(xué)生車輛8輛,注銷車輛營運(yùn)證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條,查封超范圍經(jīng)營單位7家,關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家,拆除非法加油機(jī)3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家,收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處,現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76臺次,打擊農(nóng)機(jī)非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家,排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經(jīng)營單位838家,查處各種非法違法行為316起,關(guān)閉、整頓企業(yè)10家,行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241處,行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費(fèi),其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚(yáng),小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊,配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練??h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練。縣住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨(dú)山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴(kuò)大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》??h交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動??h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)。
教案。
比賽活動??h安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看,7月19日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運(yùn)輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54人死亡,6人受傷。8月2日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受傷。11月16日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。12月8日,安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌,造成5人死亡,2人受傷。從全省看,11月23日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3人死亡、11人受傷。12月6日,潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3人死亡、6人受傷。從我縣看,今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄露事故。11月份,市安辦對我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項檢查,在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。
二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實,管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式,被動應(yīng)付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產(chǎn)安全。
1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任??h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié),并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。
2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動,切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴(yán)厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處交通運(yùn)輸工具超載、超限、超時營運(yùn)等非法行為,加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運(yùn)資格的船舶非法營運(yùn)行為,做好全縣內(nèi)河水上運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)防超載、帶病運(yùn)營、車照不符等行為發(fā)生,確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點,進(jìn)一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰,確保安全。五要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴(yán)格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好現(xiàn)場管理確?;顒影踩?。
教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施,加強(qiáng)冬季防火管制,嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和通報制度,及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強(qiáng)群眾安全意識,提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育,提高社會重視程度。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備,實行信息、人員、設(shè)備共享共用,深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確?!叭齻€15天”運(yùn)行不逾期,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關(guān)。四要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。
5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務(wù),要增強(qiáng)工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。要加強(qiáng)對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細(xì)化工作舉措,確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,制定切實可行的。
工作計劃。
重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格督查,確保各項工作措施落到實處。
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視,把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究,親自安排部署,親自帶班檢查,著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真研究。
工作方案。
細(xì)化工作措施親自帶隊檢查親自督促落實確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機(jī)關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
二是加強(qiáng)配合,形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力??h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通,主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施,切實履行安全監(jiān)管職能,確保萬無一失。
三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機(jī),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實。要把督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段,縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo),對存在的問題要及時提出整改要求和時限,并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將依法嚴(yán)肅查處,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有的值班人員必須堅守崗位,務(wù)必做到盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息報送及時準(zhǔn)確。
同志們,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,完善措施,狠抓落實,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
謝謝大家!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇八
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會和集團(tuán)公司工作會議精神,簡要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究探討下一步工作的重點難點及思路措施,充分調(diào)動和發(fā)揮各個層面的積極性,更加扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。下面,結(jié)合集團(tuán)公司實際,我講三點意見:
今年以來,各級各單位認(rèn)真貫徹落實上級和集團(tuán)公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo),以夯實增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線,積極探索推進(jìn)新形勢下安全生產(chǎn)模式,迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面,二季度安全形勢穩(wěn)定向好,實現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬噸,完成進(jìn)尺63681米,其中開拓進(jìn)尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬噸,完成進(jìn)尺33016米,其中開拓進(jìn)尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅持高標(biāo)定位引領(lǐng),安全管理體系實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“安全工作零起點,始終處于起跑線”,將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”,不斷總結(jié)提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上,積極整合現(xiàn)有管理資源,建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項檢查菜單,充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力,有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動,各級通力配合,重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控,建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來,5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次,下井570個次,查處問題2631條,實施責(zé)任追究1.2萬元,安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元,保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本,廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標(biāo)整改活動,擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發(fā)展理念,煤炭生產(chǎn)模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會,進(jìn)一步堅定了“一次做對,杜絕浪費(fèi),實現(xiàn)效率最大化”的理念,通過狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”,促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整,集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施,統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實,穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量內(nèi),適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”,積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向,“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效,存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響,不斷優(yōu)化施工工藝,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,完成商品煤734萬噸,發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開采措施,上半年完成找煤擴(kuò)量73萬噸,占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改,積極調(diào)整生產(chǎn)布局,為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日,組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會,總結(jié)工作經(jīng)驗,為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年,集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工,單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),人工效率提高35%。同時,隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機(jī)分別在正通、唐口的應(yīng)用,裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求,找準(zhǔn)制約瓶頸,協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年,新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗收,成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認(rèn)證,安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。
(三)著眼預(yù)控體系建設(shè),重大隱患治理取得新成效。全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機(jī)制建設(shè)、平臺管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè),持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系,分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制已實現(xiàn)整體運(yùn)行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析,加強(qiáng)了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強(qiáng)化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)對標(biāo)管理,扎實開展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動,對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題,實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面,組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審,開展防沖機(jī)理研究,推進(jìn)了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點,頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯?!耙煌ㄈ馈狈矫?,積極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程,安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元,積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè),6月底主體工程全面完成并逐步投入運(yùn)行。地測防治水方面,按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工,扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究,制定201面綜合防治水預(yù)控方案,為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。
(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級,科學(xué)保安能力得到新加強(qiáng)。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上,圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新,推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控,實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順,增強(qiáng)了工作面超前控制能力。二是立足工作實際,精益求精,推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造,提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項目建設(shè),積極跟進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標(biāo),目前,項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項,累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織,創(chuàng)新端頭充填工藝,改進(jìn)工作面支護(hù)方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸,置換商品煤1.5萬噸,生產(chǎn)成本下降85%,分別創(chuàng)出開面以來的最新紀(jì)錄,實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán),著力打造精益安撤流程,110工作面實施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝,節(jié)省安裝費(fèi)用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo),利益引導(dǎo),健全完善創(chuàng)效獎勵機(jī)制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則,修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法,從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”,構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機(jī)制,調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來,累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項,預(yù)計創(chuàng)效2.79億元,兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵,本安隊伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識,矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育,增強(qiáng)技能素養(yǎng),全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強(qiáng)化全員素質(zhì)為引領(lǐng),扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒?,突?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安,搭配7項群眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識,營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo),扎實推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次,技術(shù)比武1764人次,礦井層面技能競賽10次,掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段,引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn),組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍,下現(xiàn)場能干,上講臺能講的“能人團(tuán)隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn),唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點,為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題及面臨形勢。
進(jìn)入二季度以來,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,累計發(fā)生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陜西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看,6月29日,山東首個特高壓工程正式竣工投運(yùn),變電容量600萬千伏安,每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃,到20_年,山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng),變電容量將達(dá)5600萬千伏安,每年減少標(biāo)煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低,競爭更激烈,企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗,給安全工作帶來更大的壓力。
現(xiàn)階段,我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”,即:開采條件復(fù)雜期,生產(chǎn)接續(xù)緊張期,結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期,經(jīng)濟(jì)低迷困難期,稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方,以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),清晰看到面臨的“六個矛盾”:
一是安全意識與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看,部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患,高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上,僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機(jī)電提升運(yùn)輸專項整治“回頭看”過程中,個別單位整改問題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺欄桿不完善,井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn),個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠,存在應(yīng)付湊付思想。
二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過,災(zāi)害治理不到位,高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽,唐口與新河相鄰作業(yè)場所,受高地壓影響,出現(xiàn)巷道移近量大,兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重,單面工程甚至分階段開展,排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米,但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作,采取措施不及時,落實不到位,造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運(yùn)而生,表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日,山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,細(xì)化了企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員職責(zé),完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機(jī)制。6月12日,國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個,采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1:2,力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令,重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法,對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的,將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺,反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè),已經(jīng)成為新常態(tài)下,企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時,最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾,保障高效生產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣,進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源,加強(qiáng)隱蔽治災(zāi)因素分析,強(qiáng)化安全風(fēng)險點排查,實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控,打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn),已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經(jīng)濟(jì)浪潮中,長期安全投入得不到保障,不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料,已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中,3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收中,個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。
六是長遠(yuǎn)接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看,總進(jìn)尺僅完成計劃的94.9%,開拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開拓進(jìn)尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進(jìn)尺任務(wù),巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為,放松了對長遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理,配套系統(tǒng)不完善,給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三季度是承上啟下的關(guān)鍵季,也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作,總的要求就是貫徹落實好集團(tuán)公司半年工作會精神,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化對標(biāo)管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點,把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律,全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸,精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米,開拓進(jìn)尺8370米。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治安與嚴(yán)厲追責(zé)并重,全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章,是我們規(guī)范安全管理行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標(biāo)補(bǔ)差,不斷提高違章成本,持續(xù)提高安全管理水平。
一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際,引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全,切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué),精心制定學(xué)習(xí)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講,領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時,要發(fā)揮各類媒介的傳播作用,積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實,分專業(yè)開展對標(biāo),全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運(yùn)行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足,做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改,集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各單位結(jié)合實際,制定對標(biāo)整改清單,落實責(zé)任人和整改時限,同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的,要認(rèn)真研究制定應(yīng)對方案和防范措施,確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,按照既定責(zé)任分工,齊心協(xié)力,深入研究政策規(guī)定,加強(qiáng)與政府和行業(yè)主管部門溝通,做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度,唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府,加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作,加快單項工程質(zhì)量認(rèn)證,力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦,加快礦井綜合驗收步伐,盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三是推進(jìn)安全責(zé)任落實。各單位要按照“職責(zé)不漏項,事事有人管”的原則,結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點,按照時間節(jié)點,盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制,依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安工作,深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足,推進(jìn)整改措施落實,建章立制,形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán),認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長,礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴(yán)厲追責(zé)做法,充分發(fā)揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確?!傲銈Α蹦繕?biāo)實現(xiàn)。
(二)堅持超前預(yù)判和精準(zhǔn)防治共進(jìn),著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國入汛時間早,強(qiáng)降雨過程多,降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報,受近期強(qiáng)降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害,3282萬人受災(zāi),186人因災(zāi)死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷電等強(qiáng)對流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來,各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關(guān)口前置,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,確保安全生產(chǎn)。
一是認(rèn)真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識,嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定,深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣,礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通,及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息,大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情,確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和防排水措施落實,加強(qiáng)探放水管理,堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn),加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng),嚴(yán)格落實201工作面限厚開采等各項措施,做到限速、勻速推采,確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,并盡快組織一次水害應(yīng)急演練,確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū),合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路,確保安全回采。葛亭要及時采取措施,整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題,安排人員定期巡線,最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強(qiáng)地表裂縫的巡視,及時回填、處置危險情況,預(yù)防地表水潰入井下,影響安全生產(chǎn)。
二是持續(xù)加強(qiáng)沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū),亭南207面、305面,正通201面、一盤區(qū)大巷,巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理,嚴(yán)格落實綜合防治措施,確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺,認(rèn)真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣,及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強(qiáng)度、低密度”的原則,從巷道長遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù),積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計,實現(xiàn)一次支護(hù)到位,避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷,提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會,交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗,持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。
三是不斷強(qiáng)化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,形成長效機(jī)制,持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作,重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進(jìn)千米鉆機(jī)施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù),提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學(xué)控制推采和回撤速度,精準(zhǔn)落實各項綜合防滅火措施,確保安全。
四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化非煤單位隱患排查治理力度,不斷加強(qiáng)安全防護(hù)措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運(yùn)處要加強(qiáng)壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運(yùn)輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理,特別是加強(qiáng)方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查,持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍(lán)寶石項目建設(shè)的管控,進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動向,細(xì)化做實安置渠道,依法處理勞動關(guān)系,制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,及時處置突發(fā)問題,確保職工隊伍穩(wěn)定。同時,新上非煤項目要嚴(yán)格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求,確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。
(三)堅持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動,持續(xù)增強(qiáng)安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具,積極創(chuàng)新求變,加強(qiáng)“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合,把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運(yùn)營鏈條,著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開精益管理推進(jìn)會,希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時,認(rèn)真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。
一是推進(jìn)精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產(chǎn)指標(biāo),重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控,確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題,不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝,研究綜合防治措施和機(jī)械化落底,降低勞動強(qiáng)度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際,以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ),利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,精準(zhǔn)實施找煤擴(kuò)量,努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐,積極開展井下矸石充填工藝研究,借鑒唐口充填矸石計資辦法,把握好“量與需”的關(guān)系,最大限度降低矸石升井量。
二是推進(jìn)精益組織。持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整,充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系,因礦施策,穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心,通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù),利用市場引導(dǎo)手段,合理調(diào)配勞動組織,促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理,著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運(yùn)輸提升、洗選儲運(yùn)等環(huán)節(jié)超前介入,全流程抓煤質(zhì)。同時,準(zhǔn)確把脈市場動向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續(xù)性,著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。
三是推進(jìn)精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法,積極研究快速掘進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮掘錨一體機(jī)、全巖綜掘機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的效能,持續(xù)開展礦井運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方案、安撤方法研究,實現(xiàn)工作面安全高效安撤,保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進(jìn)”的工作思路,扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實,靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式,深挖組織和系統(tǒng)潛力,找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作,產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發(fā)事件預(yù)案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,減少外協(xié)矛盾,確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進(jìn)精益設(shè)備管理。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動,大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修,嚴(yán)格落實維護(hù)保養(yǎng)措施,提升設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力,統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑,盤活閑置資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀,充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備,減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同,著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù),充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢,提高生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機(jī)作業(yè)線引進(jìn),確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際,扎實推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動罐式運(yùn)料車、礦用挖掘機(jī)、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作,向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代,全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù),打造無人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用,聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè),成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強(qiáng)化新科技平臺的跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高運(yùn)行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能,更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣,持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》,充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上,推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。
(五)堅持找差補(bǔ)短與橫縱拓展并舉,不斷優(yōu)化安全管理體系。“天下之事必作于細(xì)”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認(rèn)真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化對標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。
一是深入推進(jìn)“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求,認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點,進(jìn)一步補(bǔ)充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動“菜單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查,解決管理粗放的問題。
二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅持把“知行合一、人機(jī)相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向,持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升,務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核,積極推動“雙師制”試點建設(shè),加強(qiáng)職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí),加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動,按照年初制定的活動規(guī)劃,在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,精心謀劃活動方案,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,為員工搭建公平、公正的競賽平臺。
三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié),堅決杜絕隱患“隨意排”,落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題,必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時,要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實聯(lián)合掛牌督辦制度,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理,確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。
四是扎實開展安全評價工作。強(qiáng)化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補(bǔ),重心放在問題排查和整改意見落實上,做到“白臉抓評價,紅臉抓落實”,堅決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團(tuán)公司安全評價小組牽頭,結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實,對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,逐一進(jìn)行專項安全評價,不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期,抓好安全生產(chǎn)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的歷史使命,緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇九
同志們:
今天,我們召開會議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對旅游突發(fā)事件,實現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點僥幸,來不得半點馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識,真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實,各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時期,要有非常的舉措。針對當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動擔(dān)當(dāng),努力營造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個項目、每一個活動、每一個企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點檢查各項安全生產(chǎn)制度落實情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對節(jié)日期間人流、車流量大的特點,旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,協(xié)同相關(guān)單位堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實消除各類事故隱患。對因責(zé)任落實不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和技能,讓國內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動,烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級賓館要推出特價房和特價菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡要強(qiáng)調(diào)這些。總之,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十
同志們:
縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會擴(kuò)大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排,請大家抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、提高認(rèn)識,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢新要求。
安全生產(chǎn)工作很重要很難做,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境就和諧,各項事業(yè)才能有條不紊推進(jìn)。今年以來,全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,圍繞“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點工作措施落實,安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),多次得到省市督導(dǎo)組表揚(yáng)。這些成績來之不易,凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對存在的隱患和問題掉以輕心,真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危,始終保持高壓態(tài)勢,主動作為加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,這也是今天會議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會議,很好地解決了兩個問題:一是對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識問題,二是在當(dāng)前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官,要經(jīng)?!R事而懼’,要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠?!钡纫幌盗兄匾甘竞椭v話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點,結(jié)合實際,把習(xí)的系列重要講話學(xué)深、學(xué)透,在工作部署和措施落實上再深化、再推進(jìn),力求在學(xué)以致用、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。
(一)學(xué)習(xí)麻柳試點經(jīng)驗,強(qiáng)力推進(jìn)三化建設(shè)。一是夯實任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,主要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,要把黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務(wù)是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡(luò),建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責(zé)任”三本臺賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,在機(jī)構(gòu)改革前,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,待機(jī)構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細(xì)化,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個精細(xì)化”作為重點,進(jìn)一步夯實企業(yè)主體責(zé)任,推動企業(yè)落實精細(xì)化管理。行業(yè)直管專業(yè)化,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,著力在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒有完成的,年底不得評為先進(jìn)單位??h安委辦每半個月要對“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報,對通報的問題拒不整改的,提請縣委、縣政府對有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)推廣管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才,又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗,歸結(jié)起來,就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機(jī)制,抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位,工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會后,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé),明確具體責(zé)任,并定期召開聯(lián)席會議,分析安全形勢,研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊,指導(dǎo)開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,嚴(yán)禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運(yùn)管等部門要切實做好接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)格車輛、駕駛員準(zhǔn)入,強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期開展車輛安全狀況檢查,對存在安全隱患的,及時整改或取締,堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運(yùn)送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個一”包聯(lián)責(zé)任,承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格考核,對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。
(三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患整治。8月過后,中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題,要履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”,即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項行動期間,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查出的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,明確整改期限,落實整改責(zé)任。對逾期不整改或整改不合格的,要嚴(yán)肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。
三、夯實責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進(jìn),力求更大實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手親力親為,夯實方方面面的責(zé)任,就能有力有效防范事故,減少死傷。一是黨政同責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定,夯實黨委(組)、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求,采取定崗、定責(zé)、簽訂責(zé)任書等辦法,夯實領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,重大工作親自部署,重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實到位,確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費(fèi)要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,納入財政預(yù)算范圍。當(dāng)前,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費(fèi)足額落實,特別是要保障村級“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費(fèi)投入。六是考核結(jié)果要運(yùn)用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任考評,把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任全員化,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書,配齊安全管理人員,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。
(二)強(qiáng)化“四嚴(yán)雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化警示教育的最直接、最有力手段。習(xí)要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗收整改實效,嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責(zé)任、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求,市委郭青書記強(qiáng)調(diào)“必須把防范事故的各項工作責(zé)任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,對安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理,對事故責(zé)任從嚴(yán)追究。凡涉及安全事故責(zé)任的行為,都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件,違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。
四、積極探索,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。
(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,風(fēng)風(fēng)火火跑一圈,發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題,實際效果差,隱患未消除。針對這種情況,要改進(jìn)安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場糾正,一時解決不了的,要限期解決,定期復(fù)查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。縣監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導(dǎo)工作組,采取“四不兩直”的方式,重點對全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進(jìn)行督查,對工作不落實、推進(jìn)速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實的有關(guān)論述,理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,不能胡子眉毛一把抓,全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé),要有權(quán)威,但不能包打天下,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,有關(guān)專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主,聚焦主業(yè),當(dāng)好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,我們一定要忠于職守、盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十一
再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)五點意見。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強(qiáng)有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
二、確保各級責(zé)任到位。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo),要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位,并從上至下逐級抓好責(zé)任制的落實督查工作;制定長期計劃,定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級一級地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。
三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強(qiáng)對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強(qiáng)對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個員工能規(guī)范作業(yè),及時糾正違章和冒險作業(yè)行為,防止事故隱患。
四、切實抓好事故隱患的整改工作。
本月26日,市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位,給予責(zé)任人通報批評。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十二
今天是正月初七,是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨委給局機(jī)關(guān)全體干部職工拜個晚年,祝福大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、事事如意!
同志們,過去的一年,全體干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,使我們局獲得了省和市的很多榮譽(yù)和獎勵,通過召開全國水生態(tài)修復(fù)及水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理會議和方方面面的工作,大大提高了秘書工作水利形象。秘書工作水文局的干部職工也干的不錯,獲得了很多省級獎勵,取得了很大的成績。大家確實為秘書工作水利快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)市委市政府的工作部署和省水利廳的工作要求,結(jié)合我們局的實際情況,為做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:
第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。春節(jié)已經(jīng)過完,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。因為我們今年的工作任務(wù)仍然很重,8大重點水利工程建設(shè),5項主要工作的開展,需要每個科室站隊公司,需要每位干部職工,都要有思路,有計劃,有措施,有行動,有落實。春節(jié)前省廳就來了2個通知,一是初九要組織召開水庫移民工作電視電話會,會議材料和會務(wù)都需要我們準(zhǔn)備。二是準(zhǔn)備參加省召開的膠東調(diào)水施工現(xiàn)場會,我們還要做會議發(fā)言。下一步按照省的施工計劃,配合進(jìn)行渠首沉沙池的遷占和施工。三是3月初要召開全市水利工作會,結(jié)合貫徹全省水利局長會議精神,安排部署全市的水利工作。我們本身制定的許多工作計劃,還要做詳細(xì)的研究和落實。去冬今春雨雪較少,旱情嚴(yán)重,春季抗旱和引水工作也需要進(jìn)一步做好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認(rèn)識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年秘書工作水利再創(chuàng)佳績。
第二,要實現(xiàn)工作上的開拓創(chuàng)新。今年我們能否再創(chuàng)佳績,關(guān)鍵是看各項工作是否有創(chuàng)新,是否有新的突破,是否有新的發(fā)展。所以各局直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室站、隊、公司,特別是局各科室站隊,都要結(jié)合自己的工作,研究如何開拓創(chuàng)新,如何實現(xiàn)創(chuàng)新的問題,確保各項工作都有開拓,都有創(chuàng)新,都有突破。請各位局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室站、隊、公司及局屬單位的負(fù)責(zé)人都要高度重視,認(rèn)真研究,理清工作思路,找準(zhǔn)開拓創(chuàng)新的突破口,集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,明確責(zé)任,真抓實干,確保新的一年各項工作都有創(chuàng)新,都有新的發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)。這兩年來,隨著我們局機(jī)關(guān)規(guī)章制度的不斷完善,同志們思想覺悟在不斷提高,文明程度不斷提升,總體上說,我們局機(jī)關(guān)的紀(jì)律和遵章守紀(jì)情況還是比較好的,同志們的工作作風(fēng)也是不斷得到了改進(jìn)和加強(qiáng),這為我們圓滿的完成各項水利任務(wù)和做好各項工作奠定了良好的基礎(chǔ)條件,這樣才使我們秘書工作水利不斷取得新的成績,使秘書工作水利得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可和肯定。但是我們也必須看到,我們有不少地方還存在著不足,比如有的規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán),有的不按規(guī)定辦事,有的作風(fēng)懶散,有的工作應(yīng)付從事,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,有的個人主義、小團(tuán)體意識嚴(yán)重,缺乏大局意識和團(tuán)隊觀念等等。所有這些不足和問題,對我們開創(chuàng)新業(yè)績,對秘書工作水利事業(yè)的發(fā)展是非常有害的。必須引起我們?nèi)指刹柯毠さ母叨戎匾暫透叨染?,必須盡快完善規(guī)章制度建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)章制度的遵守;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高效能效率,適應(yīng)緊張繁重的工作需要,以自己的模范行為,樹立起秘書工作水利的良好形象。
第四,要建設(shè)文明節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)文明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),是建設(shè)精神文明和建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要內(nèi)容。我們局的財力還很有限,欠帳還很多,經(jīng)濟(jì)還十分緊張,我們的各項開支還很多,還帳還貸款的壓力也很大,需要花錢的地方也很多,因此希望大家都要從思想上過緊日子,不要大手大腳,從水、電、暖、辦公招待、會議、車輛管理等各個方面來節(jié)約,自覺為水利局節(jié)約資金,節(jié)約每一分錢。同時也要廣開財源,加強(qiáng)征費(fèi)收費(fèi),主動向油田,向財政、向上級要政策,要項目,要資金,要支持。多為我局聚財增財。同時要加強(qiáng)金水公司的多種經(jīng)營工作,多為局里和職工創(chuàng)收增收。關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明建設(shè)問題,我不想細(xì)說了。在這里我主要強(qiáng)調(diào)的是,在機(jī)關(guān)衛(wèi)生面貌、機(jī)關(guān)管理、文明辦公、文明用語、文明接待、文明行為,文明處理同志之間的關(guān)系,文明創(chuàng)建活動等,請大家都要引起注意,用文明標(biāo)準(zhǔn)來約束自己的行為,應(yīng)當(dāng)怎樣做,不應(yīng)當(dāng)怎樣做,要體現(xiàn)出干部的水平,黨團(tuán)員的水平,國家職工的水平,做文明人,爭當(dāng)文明標(biāo)兵,創(chuàng)建文明科室,爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)和文明行業(yè)。
總之,希望大家在新的一年里,要有新的思路,有新的風(fēng)貌,有新的作風(fēng),有新的突破,有新的業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運(yùn)氣好,事事好,一切都好!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點意見:
今年是“”規(guī)劃的開局之年,國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理的重要內(nèi)容,著眼實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒的頭腦,采取切實有力措施,嚴(yán)格落實具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,扎實細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。
二、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
一是要下大力抓好人員密集場所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場所仍存在著制度不健全,日常管理不落實,安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點,按照各自職責(zé),對各類商場、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對用電設(shè)施、電梯、危險化學(xué)品儲存使用場所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控。二是要強(qiáng)化對建筑施工的安全監(jiān)控。近年來,我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時沒有造成大的社會影響,但是我們大家要充分認(rèn)識到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,要對所有施工項目逐一進(jìn)行排查,做到“沒有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項檢查,堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管控,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,確保每一個施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門,要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對非法違法行為的查處整治力度,督促企業(yè)切實加強(qiáng)動態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,強(qiáng)化對各類危險源點的管控,強(qiáng)化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。
按省、市、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門仍未安要求上報企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下,有關(guān)信息上報問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評、季獎勵的重要內(nèi)容,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會將組織對11個設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項督查,市安委會從4月20日開始,將采取安委會成員單位分包的形式,對各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項督查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,結(jié)合隱患排查活動,對所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動作要求。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項督導(dǎo)檢查活動,確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉(xiāng)、街道,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專項督查。
四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),是實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門,要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計劃,逐一明確具體責(zé)任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù)。4月20日前,將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報區(qū)安委辦備案,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評先資格。
五、抓好國務(wù)院〔20xx〕23號等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。
根據(jù)省市安委會部署,區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于對國發(fā)[20xx]23號文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件,作為今年的一項重要任務(wù),要做好以下四項工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報專項培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長的培訓(xùn)內(nèi)容,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實,督促所有企業(yè)針對文件中提出的新規(guī)定、新要求,組織對安全生產(chǎn)“三項制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施,認(rèn)真抓好落實。
六、切實加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),6月底前必須落實到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機(jī)構(gòu),不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實際管理能力,做到能抓會管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對穩(wěn)定;要開展安全管理競賽活動,對安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生,并培訓(xùn)合格后上崗。
七、嚴(yán)格落實精細(xì)化監(jiān)管措施。
要重點抓好以下幾項工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定要求,對所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺帳,并以正式文件形式報區(qū)安委辦備案;二是6月底前,各行業(yè)主管部門、專項主管部門,要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實施手冊”,推動日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求,及時召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會,發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻?!焙兔^(qū)死角,并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動;四是要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)要求,實行掛牌督辦,確保整改到位。
八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作。
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)?;⒔ㄖ┕?、人員密集場所等重點行業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動的緊急通知》要求,于5月31日前完成重點行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數(shù)上報區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險化學(xué)品從業(yè)單位,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、建筑施工企業(yè),區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場、超市及娛樂場所,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的應(yīng)急演練活動。
同志們,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開,希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間,集中精力,集中力量,扎實推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項防范措施的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十四
同志們:
今天,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),明確責(zé)任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我先講四個方面的內(nèi)容。
(一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。
1月6日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神:在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實,真正做到“六個到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責(zé)任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強(qiáng)制手段,確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全區(qū)上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè),提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。一是依照新法律落實責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點,加強(qiáng)重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進(jìn)。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進(jìn)行專項檢查和安全評價。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進(jìn)行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進(jìn)。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn),其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng),累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運(yùn)行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)“三項崗位”人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責(zé)任,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施。
20xx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強(qiáng)化依法治理,健全責(zé)任體系,狠抓措施落實,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強(qiáng)化底線思維,實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是:深化“五化”建設(shè),提高保障能力,實現(xiàn)“四個確保”。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持標(biāo)本兼治,兩手齊抓,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進(jìn)問題隱患整改落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導(dǎo)制度,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復(fù)查驗收,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)欤_保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運(yùn)行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計,建立評審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運(yùn)行,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭新增一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo),明確時間節(jié)點,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),按照上下聯(lián)動、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,錄入報送及時。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時,要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造,優(yōu)先選用安全風(fēng)險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險物品的安全風(fēng)險防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時,大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,確保做到?;?、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時進(jìn)行總結(jié),在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當(dāng)前,真抓實干,全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項商貿(mào)活動頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真落實防范措施,確保當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:
一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強(qiáng)化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險品上車,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運(yùn)營的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,集中力量,明確責(zé)任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風(fēng)險,堅持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強(qiáng)化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實加強(qiáng)“一節(jié)兩會”期間的應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際,及早開展風(fēng)險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,思想更重視,措施更扎實,責(zé)任更明確,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

