方案的實施需要明確的目標和計劃,并監(jiān)督評估進展。方案的完美與否需要結合實際情況進行判斷,理論的美好與實踐的可行性要相結合。方案的執(zhí)行需要眾人的共同努力和配合,以下是一些團隊合作的經(jīng)驗和建議,請大家參考。
村民議事會實施方案篇一
各村民小組設村民小組議事會,由本村民小組內的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉所有議事會成員調研;。
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)知情權。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權。
第七條村民議事會成員應履行以下義務:
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務崗位,不享受任何報酬和待遇。
村民議事會實施方案篇二
為切實做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《市委組織部、市民政局關于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》(阜辦發(fā)〔〕8號)要求,結合我縣實際,提出如下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規(guī)為依據(jù),堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子,夯實美好鄉(xiāng)村建設的組織基礎。
二、選配要求。
(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
(二)明確任職條件。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),思想政治素質好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、解決群眾合理訴求能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設農(nóng)村服務型黨組織要求,大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部,選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神,能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領,能帶領發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求,結合實際,指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,提出政治素質、服務能力、道德品行、年齡學歷等方面的要求,明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍,告訴黨員群眾應選什么樣的人,不應選什么樣的人,樹立鮮明的用人導向。
(三)優(yōu)化班子結構。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例要進一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度,新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員,黨員村委會主任比例要進一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子,()村民委員會成員中應當有婦女成員,力爭我鎮(zhèn)當選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎上有所增加。
(四)拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關黨員干部中選派以及動員機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領導核心作用,村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成,村民委員會換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
(一)做好換屆準備。換屆前,我鎮(zhèn)要對所在村“兩委”班子結構進行分析研判,有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案,召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題,公示審計結果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關規(guī)定及時妥善處理。要認真開展村干部考核評議,考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織,聯(lián)合黨委副書記和黨建指導員在換屆期間要駐村協(xié)助指導,并對結對村“兩委”換屆成效負責。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關操作程序的要求,具體分五個步驟進行:
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議,討論通過《關于召開黨員大會的.決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復后,村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦(7月5日―7月7日上午)。分三批進行,第一批村:曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村;第二批村:宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村;第三批村:邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議,聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告,對現(xiàn)任村黨組織領導班子及成員進行民主測評,推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上,推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結果確定上報。
3.鎮(zhèn)黨委推薦(7月5日―7月7日下午)。鎮(zhèn)黨委召開會議,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預備人選(7月5日―7月7日)。村黨組織召開委員會議,結合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議,結合鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單,并在全村范圍內進行公示。
5.黨員大會選舉(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村黨組織按照有關規(guī)定和程序召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結束后,村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果,鎮(zhèn)黨委予以批復,并報縣委組織部備案(7月16日―7月18日)。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求,結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔〕20號)、《中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔〕59號)的精神,分以下幾個步驟進行:
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應當根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后,要在換屆選舉前及時改選村民代表,并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法,對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定,并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,以適當方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況,把握好關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單,應當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額,并通過預選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權。選舉時,應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票,設立秘密寫票處,實行無記名投票、公開計票,選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序,禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進“三項制度”改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度(統(tǒng)稱“三項制度”)改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團,選取關鍵環(huán)節(jié),重點觀察,觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設的需要,在村民委員會選舉中確定某一特定崗位,為定崗選舉。三是“一票”選舉制度,即將提名候選人和正式候選人合并,一次性投票選舉。實行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村)。觀察員村、定崗選舉及實行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
7.認真落實“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度,在換屆選舉的各個關鍵環(huán)節(jié)認真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務檔案,抓好新任村干部的教育培訓,提高他們履行職責、服務群眾的能力。組織部、民政局將對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。鎮(zhèn)要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標,提出落實措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議三公開”工作法,進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度,健全村黨組織領導的充滿活力的村級民主自治機制。認真落實村干部“一定三有”政策,適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調整村干部報酬,完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關懷幫助等工作,引導他們正確對待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織,同步抓好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作,創(chuàng)新村團組織設置方式,配齊健全團支部班子。配齊村民小組組長,提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
五、切實加強組織領導。
(一)健全村級換屆選舉工作領導機構。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領導小組。實行鎮(zhèn)領導包村和保質量、保進度、保效果的“兩包三?!必熑沃?。鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門按照各自的職責,切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導組,全程參與指導換屆選舉工作,制定工作預案,實施“一村一策”,依法按章指導。
(二)認真開展業(yè)務培訓和宣傳教育工作。培訓內容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體,大力宣傳有關法律法規(guī)和政策,教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權利的同時,正確履行應盡的義務,努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
(三)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢,切實加大對違法違紀行為的打擊力度,有訪必接,有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時辦結,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門,對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當選村“兩委”成員的,依法取消當選資格,宣布當選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調查處理,必要時,提請縣紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院依法依規(guī)進行調查認定。要加強對競職人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話,簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
村“兩委”換屆結束后,縣將重點圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內,對村“兩委”換屆工作進行滿意度測評。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結,并于9月30日前將工作總結及滿意度測評結果分別報縣委組織部、縣民政局。
村民議事會實施方案篇三
為進一步增強農(nóng)民主體地位,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,提高基層群眾自治水平,_村結合實際情況,全面完成了村民自治議事監(jiān)督委員會的選舉工作,并已投入正式運行?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、運行情況。
議事會成立后,召開了會議對如何協(xié)助好村兩委工作、如何做好產(chǎn)權制度改革工作、5.12地震救災資金的發(fā)放等村重要議題進行了研究和討論。
一是在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作和抗震救災建房補助資金發(fā)放工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。議事會成員積極主動收集村民的意見建議,并向村民傳達、解釋相關政策,取得了村民的大力支持和認可,有力推動了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作和抗震救災建房補助資金發(fā)放工作的落實。
二是充分發(fā)揮監(jiān)督職能,有效提升我村規(guī)范化建設管理水平。我村召開了議事會對村務、財務等村級事務的運行情況進行監(jiān)督。召開了議事會對我村20__年的財政收支情況和20__年的財務預算報告進行了審議,切實發(fā)揮了議事會的監(jiān)督職能。
二、存在問題。
青壯年勞力外出務工經(jīng)商逐年增多,村民會議因法定人數(shù)限制無法定期召開。
三、解決措施。
村民議事會成員由戶代表或村民會議民主選舉產(chǎn)生,議事會成員與村兩委干部實行回避制。村民議事會從會員中民主選舉會長一名,負責主持召集村民議事會。村民議事會會員任期一年,可以連選連任。二是制定了議事制度,規(guī)范了職責和工作程序。村民議事會在村黨支部的領導下,原則上每月召開一次例會,聽取村兩委的工作匯報,民主決策和管理村組事務,民主監(jiān)督村干部。重大事項、緊急事項可召開臨時村民議事會,實行一事一議,有事必議。凡宅基地劃分、計劃生育、土地承包、救助幫扶金發(fā)放、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設等涉及農(nóng)民切身利益的重大事項,都必須經(jīng)村民議事會同意后方可實施。
村民議事會實施方案篇四
公布在村務公開欄,接受村民監(jiān)督。自?村民議事會?2007年3月22日成立以來,共召開了35次會議,討論的42個議題,涉及到村小學教學樓維修、磚廠地承包、果樹栽植、道路建設、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等方方面面。王錄村建立村民議事會制度,不僅給農(nóng)村基層社會帶來了生機和活力,而且增強了廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識,推動了農(nóng)村各項工作的順利開展和社會穩(wěn)定。
一、村民議事會的性質、職責、權利和義務。
宮河鎮(zhèn)王錄村建立的村民議事會,是在黨和國家的法律政策范圍內,依照《村民委員會組織法》的相關規(guī)定,由上級黨委和政府積極引導,主要通過農(nóng)民群眾自發(fā)地組織起來,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的群眾性基層自治組織。村民議事會設主任一名,副主任一名,秘書長一名,并設立村務公開監(jiān)督小組,民主理財小組,從代表中選舉產(chǎn)生。村民議事會會議由主任負責召集,主要任務是討論和制訂《村民議事會章程》,主持村民議事會的日常工作,并且定期向村民委員會報告工作開展的情況,以便于雙方及時溝通和協(xié)調,共同解決農(nóng)民群眾反映的熱點、難點問題。村民議事會會員的任期,與村民委員會換屆選舉的日期同步,但他們任期內不拿任何經(jīng)濟報酬,只是一種義務性的職務。
村民議事會既是村黨支部和村委會的參謀助手,又是聯(lián)系鎮(zhèn)人大主席團與廣大農(nóng)民群眾的基層代理人和社會中介人,在村黨支部和村委會的直接領導、指導和監(jiān)督下開展各項活動,并對本村農(nóng)民群眾負責。它的主要職責和任務是:
(二)積極動員和組織群眾完成上級黨委和政府安排的各項具體工作任務;
(六)協(xié)助村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村的社會治安綜合治理工作;
(十一)及時向村黨支部、村委會和鎮(zhèn)人大主席團反映村民的意見、要求和建議;
(十二)村民議事會會員都有義務參加鎮(zhèn)人大主席團和村黨支部、村委會分別召集的有關會議,按時參加本村每月召開一次村民議事會全體會議的例會。村民議事會的成員須具備以下條件:年滿十八歲,具有一定的議事能力,熱愛祖國,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領導;作風正派,辦事公道,在全體村民中享有較高的威信,熱心為村民服務;有一定的文化知識和工作能力。在選舉產(chǎn)生的會員結構上,婦女占20%以上,黨員占30%,村組干部占10%,一般群眾代表占50%。在年齡結構上,實行老、中、青三者相結合,逐漸形成梯次型搭配的合理結構。
二、村民議事會的地位和作用不可低估。
村剛開始操辦這件事情的時候,總是怕麻煩、怕出亂子。但經(jīng)過近年來的大膽探索和實踐,人們普遍感到了農(nóng)民群眾中蘊藏著巨大的潛能和創(chuàng)造力。該村通過實行村民議事會制度,不僅緩解和融洽了黨群干群關系,極大地推動農(nóng)村各項工作開展,而且給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了無限的生機和活力。因此,現(xiàn)在的很多基層領導干部感嘆說:?反而是我們過低的錯誤估計了普通村民的政治覺悟程度和參政議政能力?。
全體村民感到村組干部是?自己人?,群眾信賴和支持他們的工作,自覺服從管理,積極參與各項中心工作,逐漸形成了村干部和群眾上下齊心,共同干事創(chuàng)業(yè)的融洽氣氛,極大地改善了農(nóng)村工作的環(huán)境。
宮河鎮(zhèn)王錄村的實踐證明了,讓全體村民直接參政議政,可以在實踐中培養(yǎng)和選拔出一大批的優(yōu)秀農(nóng)民,從而為村組兩級組織的后備干部隊伍建設和發(fā)展黨、團員新生力量開辟一條新途徑。鎮(zhèn)黨委十分重視發(fā)揮村民議事會的作用,堅持在優(yōu)秀的議事會會員中培養(yǎng)和造就一支政治思想覺悟較高、文化素質較好、敢于大膽負責、愿意為群眾辦事情的村組干部和黨團員后備力量。
容易一些。自從該村建立了村民議事會制度,農(nóng)村工作最棘手的合作醫(yī)療、計劃生育、宅基地糾紛等三大難事,現(xiàn)在變得好做多了。此外,像修建農(nóng)村生產(chǎn)生活公共設施等事宜,讓村民自己去辦,效果更好一些。
1.集中民智,議出增收致富新路子。宮河鎮(zhèn)王錄村的藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅3年,但已遠近聞名,成了農(nóng)民增收的主產(chǎn)業(yè)。過去王錄村就有種植大黃、生地、黃芪等中藥材的傳統(tǒng)習慣,但由于群眾信息不靈,零星種植,沒有形成規(guī)模,加之缺乏市場競爭意識,曾一度出現(xiàn)了藥材積壓。賣難的問題,損傷了群眾中藥材的積極性。2007年春,村民聚集到了議事會紛紛談看法、提建議,最后大家把眼光瞄在了發(fā)展規(guī)模種植、科學種植上,議定繼續(xù)以中藥材為突破口,促進增收。當年,全村114戶農(nóng)民種植308畝,收入達到了42萬多元。2008年,全村藥材面積首次突破1000畝,產(chǎn)值達450多萬元。2009年是王錄村藥材收入最好的一年,全村1500畝藥材產(chǎn)值達620多萬元,畝收入超過2000元,最高的一畝收入達4000元。村民們嘗到甜頭后,2009年在議事會上又議決成立了王錄村中藥材種植經(jīng)銷專業(yè)合作社,建成了1500畝藥材基地,實行?統(tǒng)一生產(chǎn)、訂單銷售?,成為名符其實的?中藥材專業(yè)村?。?民主作用大,眾人出高招,有了議事會,村民們一起動腦子出主意,致富步子才能邁得快。?村民王靈權感慨地說。
村民議事會實施方案篇五
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,為積極探索實現(xiàn)基層民主的有效途徑和形式,切實加強農(nóng)村民主自治建設,鞏固農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,進一步加強黨組織為領導核心的村級組織建設,推進基層民主政治建設,密切黨群、干群關系,落實村民群眾當家作主的民主權利,推動農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展,村黨支決定在我村建立健全村民議事會制度。從全面建設小康社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,科學安排,規(guī)范操作,認真做好全村村民議事會工作。經(jīng)過努力,我村成立村民議事會,真正做到想群眾所想、急群眾所急、做群眾所需,為百姓實實在在的做了好事和實事,現(xiàn)將我村村民議事會的工作情況匯報如下:
一、認識到位,成立領導組。
村成立了以村總支書記為組長的領導小組,把建立健全村民議事會制度作為農(nóng)村基層組織建設工作的一項緊迫任務,切實強化對此項工作的領導,全村統(tǒng)一認識,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一措施,逐一落實。
二、工作開展情況。
有較高的威信和影響力等特點。村民議事會成員,由本村村民大會推薦產(chǎn)生,村民議事會實行任期制,與村“兩委”任期一致,可連選連任。
(二)要明確農(nóng)村村民議事會工作職責。積極宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和上級的任務要求;聽取村黨組織年度工作報告,討論本村發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、黨組織建設和重大事務,并提出意見、建議;商討涉及村民和集體利益的區(qū)域性、社會性、公益性、群眾性事務的有關問題;參與對村“兩委”班子及其成員工作的民主評議和民主監(jiān)督,并提出工作建議;主動聽取、搜集、反映全村村民群眾對本村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設工作的意見、建議等。
(三)要嚴格農(nóng)村村民議事會議事程序。首先由議事會召集人對代表提出議題。議事會召集人在征得多數(shù)村民代表同意后,確定會議日期、地點、議程等。召開會議議事時,到會成員必須超過議事會成員的五分之四,所議事項必須經(jīng)過到會成員半數(shù)以上同意方能形成決議。然后將議事會討論通過的議案及時交由村黨組織審定后辦理。最后對議案的落實情況,由村黨組織負責向村民議事會反饋,并通過村黨務公開、村務公開等方式向村民和群眾通報,接受監(jiān)督。
(四)今年我村村民議事會主要工作情況。多次召開村民議事會議,重點議事:農(nóng)村低保人員調整,村級財務三資清理工作,村民出行道路維修,農(nóng)村醫(yī)療合作參保等。
三、存在問題。
1、部分村民對推行村民議事會制度心存疑慮。
2、村民議事會代表的推選存在隨意性、議事程序缺乏規(guī)范性。
四、今后的工作。
一要完善村民議事會代表的推選制度,進一步明確村民議事會代表的職責。同時,建立對村民議事會代表的教育培訓制度,提高他們參政議政水平和工作責任心。
二要建立完善重大村務的決策議事機制。
段崗村村民委員會。
村民議事會實施方案篇六
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保順利實現(xiàn)年度農(nóng)民增收目標,我鎮(zhèn)結合近幾年來農(nóng)村工作的重點,立足我鎮(zhèn)三農(nóng)現(xiàn)狀,深入分析我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一主題,結合本鎮(zhèn)實際,制定增收實施方案。
二、工作目標
發(fā)展的主要目標和任務是:預計xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達xxx億元,年均增長xx%;農(nóng)民人均純收入達xxxx元,年均增長xx%。
三、主要做法
1、打造特色品牌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
(1)我鎮(zhèn)計劃投入資金xxx萬元用于打造xxx農(nóng)產(chǎn)品品牌,對xxxxxx原生米、xxx蓮霧、xxx番石榴、xxx牛肉、xxx粉等五個特色農(nóng)產(chǎn)品進行品牌保護和開發(fā),完善相關策劃工作,逐步對五個特色農(nóng)產(chǎn)品進行深入挖掘關聯(lián)的故事典故、文化等,并通過xx日報等主流媒體進行大規(guī)模的品牌宣傳活動,擴大品牌影響力,逐漸形成市場化運作模式,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
展力度、擴大xx閹雞的知名度,促進xx村委會xxx精米產(chǎn)品的良性發(fā)展,做大、做強xxx村委會的番石榴種植等,做到每一個行政村都有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
2、繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用
2017年底,xxx鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,比較典型的一個是嶺腳村的蓮霧專業(yè)合作社社員已達xxx戶,蓮霧種植規(guī)模達1700畝,掛果蓮霧的占50%,由原來的每畝收入5000元提升到了每畝1.2萬元,另一個是文朗坡閹雞合作社,該合作社給養(yǎng)殖戶技術支持,統(tǒng)一采購雞苗,統(tǒng)一出售,截至目前已帶動該村30戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖,戶均收入約4萬元。
我鎮(zhèn)將規(guī)范農(nóng)民合作社的管理,在鎮(zhèn)墟專門設立農(nóng)民合作社集中辦公區(qū),抓住農(nóng)民合作社良好的發(fā)展態(tài)勢,以農(nóng)民合作社的優(yōu)秀致富典型為樣板,繼續(xù)鼓勵、促進專業(yè)種、養(yǎng)殖戶成立合作社,扎實落實省、市給予農(nóng)民合作社的優(yōu)惠政策,積極做好農(nóng)民合作社與省內外客商的對接工作,促進我鎮(zhèn)農(nóng)民合作社的良性發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用。
3、提高農(nóng)民科技培訓的數(shù)量與質量
(1)從實際出發(fā),根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境的變化以及農(nóng)戶就業(yè)、增收遇到的新問題,根據(jù)農(nóng)民需要,有針對性的選擇培訓群體、增加農(nóng)民培訓的次數(shù)、提高培訓的質量,發(fā)揮養(yǎng)殖大戶以及種植大戶的帶頭作用,邀請種養(yǎng)大戶做經(jīng)驗推廣(如開展xxx、xxx、xxx種植技術交流)。邀請農(nóng)業(yè)方面的專家進行技術指導,確實改變以往培訓中存在的流于形式、針對性不強、示范不夠、農(nóng)民積極性不強的問題。
訓,使學員掌握技能,逐漸成為xxx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人。
(3)加強與市科協(xié)、市農(nóng)林局、就業(yè)局的合作,根據(jù)市場需求及農(nóng)戶意愿,定期開展種植、養(yǎng)殖的技術培訓,每年開展技術培訓不少于xxx次,每季度不少于x次。
4、引導農(nóng)戶加強與果蔬市場的合作實現(xiàn)農(nóng)超對接
當前農(nóng)戶生產(chǎn)存在市場信息把握不準、生產(chǎn)存在盲目性、市場定價的話語權較低、農(nóng)產(chǎn)品質量不達標等問題從而導致增收困難。積極為農(nóng)戶提供市場信息,因地制宜引導農(nóng)戶形成合作社,完善對接渠道,促成農(nóng)民合作社與大型超市的合作即“農(nóng)超對接”。農(nóng)超對接的商品流通及銷售模式是市場需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免生產(chǎn)的盲目性,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格,同時,還可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質量。
5、促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收
結合xxx農(nóng)耕風情小鎮(zhèn)建設,以xxx亭子坡農(nóng)家樂、石橋文頭坡村“田園夢想”的主題農(nóng)家樂為重點,以青天“花香蓮塘”為主題的花卉種植、加工、銷售一條龍的升級文明生態(tài)村為示范,加強與旅游公司的溝通與協(xié)作,深入挖掘我鎮(zhèn)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)的亮點,以建設農(nóng)耕風情小鎮(zhèn)為核心,以點帶面,帶動xxx休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
6、依托龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展
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村民議事會實施方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)各級《關于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持黨的領導,推進基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式,把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子,提高村民委員會干部的整體素質和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機構。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導,鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導小組,辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔任,成員由社會事務辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關部門負責人組成。并設立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負責日常工作。同時,指導小組各成員單位要各司其職,各負其責,持證指導,接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦。
黑板報。
廣播張貼標語等多種形式廣泛進行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標語各自然寨要有一條以上宣傳標語,鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進行廣泛宣傳,進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓班,切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容:村民委員會換屆選舉有關法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關文件以及選舉工作程序等。培訓的方式:按分級負責的原則進行。
4、選舉經(jīng)費。各村民委員會選舉工作經(jīng)費由鎮(zhèn)、村負責,選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務審計。在換屆選舉前一個月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務中心和財政所對各村的財務收支情況進行清理和審計,并將審計結果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的,不再擔任村民選舉委員會中的職務,所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補.村黨支部成員擔任村民選舉委員會成員,必須經(jīng)過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責組織本村村民委員會的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作,做到不錯登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查,按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人,正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準備,精心組織,嚴格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個選民,動員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議,推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應統(tǒng)一設立選舉大會會場;人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設立投票站;對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動票箱投票,流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應按照委托人的意愿代填選票,每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應在投票站設立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
選舉結果的確認,嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結果。投票結束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會場公開唱票、計票,并當場宣布選舉結果,公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮(zhèn)社會事務辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后,上屆村民委員會成員應在10日內向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經(jīng)營資產(chǎn)、財務帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負責主持。對拒絕移交或無故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應給予批評教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀檢機關、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當選證書。鎮(zhèn)人民政府應指導村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標,修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務公開等各項。
規(guī)章制度。
和工作職責,進一步規(guī)范村民委員會的工作。同時,認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內容主要有:選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進行,選舉工作有無違法違紀現(xiàn)象,新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
工作總結。
三、落實責任,嚴肅紀律。
村民委員會換屆選舉工作政策性強,涉及面廣,與人民群眾利益密切相關,各村、鎮(zhèn)屬各機關單位要切實負起責任,建立和落實誰牽頭誰負責的責任制度,嚴肅工作紀律,在村民委員會換屆選舉工作中,任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督,對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中,如有違法行為的單位和個人,要及時責令改正,并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進行批評教育;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
信訪、民政、司法等有關部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權、信訪權,高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實,確實存在違法、違紀行為的,應及時對有關單位和人員予以查處,并把檢查處理結果告知當事人;對群眾反映與實際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實,消除誤解;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解。總之,對群眾來信來訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡單地采取強制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民議事會實施方案篇八
第十四條議事會成員的條件:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高威信,且熱心于該工作人員,有較強的代表性。
第十五條村民議事會成員組成:支村兩委成員、“兩代表一委員”、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內其他經(jīng)濟、社會組織負責人、法人代表。村民議事會一般由11-21人組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù),每個村民組原則上應有1人),其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。
第十六條村民議事會成員產(chǎn)生:支村兩委納入到議事會成員,其余成員由村民會議(村民代表會議)推選產(chǎn)生,采取提名候選人差額投票,候選人須考慮代表群體和地域分布。
第十七條議事會任期為三年,與村民委員會任期相同,可連選連任。議事會設主任1名(由村書記兼任),副主任2名,由村民議事會成員推選產(chǎn)生。
第十八條村民議事會成員每年接受一次村民會議(村民代表會議)的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的,其職務自行終止。
第十九條本村1/5以上有選舉權的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀行為或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。
第二十條村民議事會成員因身體原因或發(fā)生重大變故半年內無法參與履職的,本人提出書面辭呈,經(jīng)村民議事會討論通過后進行更換。
第二十一條村民議事會成員任期內,出現(xiàn)缺額可以補充,但不能超過規(guī)定人數(shù)。更換和補充村民議事會成員參照本章程的有關規(guī)定進行。
第二十二條議事會成員必須按時參加議事會召開的所有會議,可應邀參加村黨支部、村委會召集的有關會議。
村民議事會實施方案篇九
下面是大學網(wǎng)提供的優(yōu)秀制度文章供您參考:
一、村民代表議事會實行主席制度,由村黨支部書記任村民代表議事會主席。
二、由村委會負責召集村民代表議事會,村民代表議事會每季度至少召開一次,確需召開村民代表議事會時可隨時召開。
三、村民代表議事會參加人員有村黨支部書記,村委會成員,村民代表,街道分管領導、包村科室和駐村指導員。列席人員有村黨支部委員、村組其它組織成員、街道黨校學員。
3、負責組織村民代表學習涉及農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、政策;傳達街道黨工委、辦事處工作精神和要求;組織村民代表討論表決涉及本村重大工作和村務公開、宅基地劃撥、財物分配等群眾關心的熱點、難點問題。
4、負責組織村民代表聽取村委會工作匯報,監(jiān)督和了解村委會對村民代表議事會決議執(zhí)行情況,及時向村兩委會反映村民代表和群眾對村組各項工作的意見和建議。
五、本制度從發(fā)文之日起施行。
村民議事會實施方案篇十
主持人:
記錄人:
參加人員:村民議事會成員、社區(qū)工作人員。
所議事項:20xx年春節(jié)慰問對象。
討論情況:
今天議事會的主要內容是春節(jié)慰問的對象,其中分為三個檔次,一是重度,慰問金額為4000元;二是中度,慰問金額為元;三是一般,慰問金額為600元。需要注意參加拆遷的、無殘疾、無重大疾病的不參與,低保家庭不重復。中度、重度的困難家庭需要票據(jù)齊全。下面各組根據(jù)實際情況提名。
提名情況:
村民議事會實施方案篇十一
下面是應屆畢業(yè)生網(wǎng)編輯的村民議事會制度,僅供村民議事會參考!
第一章總則。
第二條村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議、村民代表會議授權,行使村級自治事務決策權、議事權,討論決定村級日常事務。
村民議事會實施方案篇十二
第一條為規(guī)范村民議事會的議事決策,健全村黨組織領導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權利,根據(jù)有關法律法規(guī)和村民自治章程,結合本地實際,特制定本章程,村民議事會制度。
第二條村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議、村民代表會議授權,行使村級自治事務決策權、議事權,討論決定村級日常事務。
第三條村民議事會實行結構制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表(20—50)人組成村民議事會,由村黨支部書記擔任召集人。
各村民小組設村民小組議事會,由本村民小組內的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉所有議事會成員調研;
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)知情權。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權。
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的。執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務崗位,不享受任何報酬和待遇。
第八條在村民會議和村民代表會議授權的基礎上,負責收集議題。
第九條負責討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務,超出議事范圍的應提交村民代表會議和村民會議討論決定。
(一)村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務;
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項;
(四)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和災后重建各項工作;
(五)聽取和審議村委會的工作報告、村財務收支報告;
(六)涉及村民利益的其他事項;
第十一條負責監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。
第十二條村民議事會堅持黨的領導、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。
第十三條村民議事會會議由村民議事會召集人主持,每月日為村民議事會議事日,每月日為村民小組議事會議事日。(一般小組議事日早于村議事日)。
村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出,應當召開村民議事會會議。
第十四條村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條村民議事會召集人應提前兩天把議題內容告知村民議事會成員。
村民議事會成員應就相關議題征求所代表村民意見。
村民議事會討論議題時,議題提出人應該到會進行陳述和答辯。
第十六條村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應對議題進行充分討論,任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。
村民議事會會議作出決定時,應遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務收支、土地權屬調整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決,獲應到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條村民議事會討論、表決議題時,應指派專人作出書面記錄。
第十八條村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章村民議事會作出的決定,不能違反相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違反社會道德和公平正義,不能脫離本村實際情況。
存在爭議的,應當報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關部門審定;對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會應當撤銷或糾正。
第二十條村民議事會作出的決定,應在本村范圍內進行公告或公示,并提交村委會具體組織實施。
村民議事會應對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。
村民議事會實施方案篇十三
1、村民議事會職責由村民會議(村民代表會議)授權,向全體村民負責。向村民會議(村民代表會議)報告工作,接受村民會議、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
2、討論決定由村民會議(村民代表會議)授權的涉及全體村民利益的重大問題。
3、定期聽取村委會的工作報告,提出意見和建議。
4、廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。
5、支持村務監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設施和其它公共財產(chǎn),監(jiān)督村集體財務的收支使用情況。
6、支持村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務管理工作。
7、支持村民委員會調解民事糾紛,協(xié)調和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進村民之間的和睦相處。
8、大力提倡移風易俗,喜事新辦,喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設的健康發(fā)展。
村民議事會實施方案篇十四
為深入貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設和基層社會治理,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署,決定在全鎮(zhèn)開展省級村民自治模范單位創(chuàng)建活動。現(xiàn)就有關工作通知如下。
一、總體要求。
村民自治模范單位以建立健全黨領導的村級民主自治機制為目標,以完善農(nóng)村依法治理體系、加強農(nóng)村基層民主政治建設為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力為主要內容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設。
二、基本原則。
堅持以人為本、服務群眾。把切實保障城鄉(xiāng)居民民主權利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進服務手段和工作方式作為創(chuàng)建重心,以群眾評價作為先決條件,以創(chuàng)建活動為契機,不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅持標準先行、分類指導。根據(jù)《省村民自治模范單位指標》(以下簡稱《指標》)要求,實行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級創(chuàng)建,要求創(chuàng)建單位突出亮點特色,起到引領示范作用。
堅持動態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個周期進行安排,本輪表彰命名的村民自治模范單位,下輪創(chuàng)建時對不符合模范單位要求的,不再保留模范單位稱號。
堅持多方評審、全程透明。評審采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地走訪、召開座談會等方式進行,全過程實行公開公示,確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開。
三、時間安排。
從1月中旬啟動,計劃用5個月時間完成創(chuàng)建工作。
(一)1月20日—2月29日,自查自評,各村對照《指標》進行自查,完善相關資料,重點打造3個村備檢,我鎮(zhèn)重點打造武陽、白鶴、官廳。
(二)3月1日—3月31日,完成省村民自治模范區(qū)申報工作,接受市、區(qū)民政局組織的初審。
(三)4月1日—5月30日,查漏補缺,接受省人社廳、民政廳組織的評審。
四、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村要高度重視、精心組織,把此次創(chuàng)建活動作為一項重要工作擺上議事日程,落實領導責任。各村也要建立創(chuàng)建工作領導小組,明確職責,落實措施,確保創(chuàng)建活動順利進行。
(二)制定方案,保證質量。各村要按照《指標》要求制定切實可行的'創(chuàng)建活動實施方案,有計劃、有步驟地扎實開展創(chuàng)建工作,積極尋找差距、解決問題、改進工作,形成上下聯(lián)動、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面,避免形式主義和“走過場”。本輪評審驗收不要求專門進行資料組卷,只查看原始記錄。
(三)立足創(chuàng)建,推動工作。要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動中的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施,解決實際問題,為群眾辦好事實事的過程。
村民議事會實施方案篇十五
3月20日上午,黎延坤副區(qū)長,區(qū)委區(qū)府辦徐昕副主任,區(qū)民政局李健峰局長、禤顯球副局長,區(qū)社工委霍國聰專職副主任,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局何永坤副局長及區(qū)民政局基層政權科相關人員到西南街道南岸村委會開展推進村民議事會工作情況調研。西南街道黨工委盧釗華副書記,歐萬昌、何國永黨委委員,以及社工局、農(nóng)林漁業(yè)局的常務副局長和8個村委會書記(主任)等人參加了會議。
會議由李健峰局長主持。盧釗華副書記,歐萬昌黨委委員和8名村委會書記分別介紹推進村組兩級村民議事會的基本情況、存在問題和工作設想。。西南街道7個村委會和150個村民小組建立了村民議事會,大部分村組議事會有運作,但沒有嚴格按照區(qū)、街道文件要求規(guī)范運作,沒有做好完善會議記錄等。此外目前還有董營村委會及其西吳村民小組未建立起村民議事會。:一是村干部對村民議事會有關文件解讀和認識仍然不夠透切,致使對議事會職能及議事范圍上把握不準;二是村委會一級沒有很好地執(zhí)行議事規(guī)則和程序,致使議事會在議事決策過程中難于順利進行民主議事決策,村民小組一級個別村民小組長對村小組黨支部參與議事會有抵觸情緒;三是執(zhí)行決策和監(jiān)督管理上力度不足;四是議事會成員參政議政愿望不強,成員不積極參加會議;五是村民議事會運作欠缺辦公經(jīng)費和成員補貼。。西南計劃在7月1日前完成五頂崗村委會“五平方空間”議事廳、洲邊村委會鄉(xiāng)賢會和慈善會建設、文峰西七彩虹驛站升級,并建立健全村組兩級議事會規(guī)范穩(wěn)定的長效機制。
霍國聰副主任強調農(nóng)村基層治理工作始終要堅持基層黨組織為領導核心,并向村委會書記(主任)解釋了議事會的議事決策范圍和人員構成。禤顯球副局長則強調街道要在3月底前完成推進村組兩級議事會的。
工作方案。
并加強對兩級議事會成員的宣傳培訓工作。李健峰局長提了兩點看法:一是要認識到位做到“四個有”(有方案、有措施、有辦法、有行動)去推進議事會運作。二是西南各村委會、村民小組均搭建了架構有信心在原有基礎上進一步去提升去規(guī)范上半年要全面推進村民議事會規(guī)范運作并打造示范點。
黎延坤副區(qū)長提出三點工作要求:一是西南街道要高度重視,迅速行到起來,所謂“起好步走好路”,工作要找準著力點,抓落實要到位,才能真正推進村民議事會工作,為其他鎮(zhèn)(街道)帶個好頭;二是要盡快建立和完善相關配套文件,長效機制,充分發(fā)揮村民議事會的議事決策作用,在新農(nóng)村管理,新農(nóng)村建設,化解農(nóng)村矛盾上發(fā)揮積極作用;三是要加強宣傳培訓,村干部一定要吃透村民議事會的相關政策文件,才能指導議事會開展工作,才能向村民解釋清楚村民議事會的設立宗旨、意義和職責范圍。只有這樣,推進議事會的工作才能有底氣、出實效、得民心。
村民議事會實施方案篇十六
第一條為進一步規(guī)范、完善村民代表會議制度,發(fā)展基層民主,實行村民自治,依照《村民委員會組織法》等規(guī)定,結合本村實際,特制訂本制度。
第二條村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負責,在村民會議閉會期間,由村民委員會召集村民代表開會,討論決定村民會議授權的事項。
第三條村民代表會議由村民代表、村民委員會成員、居住本村的各級人大代表組成。
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的收繳方法,村提留的`收繳及使用;
3、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;
4、村級經(jīng)濟的發(fā)展方案及所得收益的使用;
5、村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
6、村級經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設、承包方案;
7、村民承包經(jīng)營方案;
8、宅基地的使用方案;
9、建議撤換和補選村民委員會成員;
10、村民會議認為應當由村民代表會議決定的涉及村民利益的其他事項。
第五條村民代表會議代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會的核定名額由村民小組推選產(chǎn)生,但是總數(shù)不少于三十人,村民代表中,婦女應當有適當名額。村民代表產(chǎn)生后,向全體村民張榜公布,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
第六條村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同,可以連選連任。
第七條村民代表應接受聯(lián)系戶(或本村民小組)選民的監(jiān)督,有三分之一以上聯(lián)系戶(或本村民小組五分之一以上選民)聯(lián)名,可以要求撤換村民代表。
撤換要求要提出撤換理由,被提出撤換的村民代表有權提出申辯意見。村民小組要及時召開聯(lián)系戶(或村民小組)會議,投票表決撤換要求。撤換村民代表須聯(lián)系戶(或村民小組)過半數(shù)選民通過,空缺的村民代表從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補選。
第八條村民代表在任期內有違反國家法律、法規(guī)和計劃生育政策的,應當撤換,從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補選。
第九條村民代表應具備以下條件:
1、擁護黨的基本路線,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī);
3、身體健康,有一定的文化程度和參政議政能力,能正確地行使自己的權利和積極履行應盡義務。
第十條村民代表具有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調查、反映意見和建議的權利。
第十一條村民代表具有聯(lián)系選民、按時參加會議、模范遵守國家法律法規(guī)和政策、帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議決定、決議,協(xié)助村民委員會工作的義務。
第十二條村民代表會議每年至少召開兩次,必要時可隨時召開,有三分之一以上村民代表提議,應召開村民代表會議。
第十三條村民代表會議議題由村民委員會提出,也可以由村民代表單獨或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表,報村民委員會同意后列入議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,必須列入會議議題。
第十四條召開村民代表會議要認真做好會前準備工作,提前兩天把會議內容告訴代表,讓代表征求村民的意見。
第十五條村民代表會議討論和決策問題的原則,必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策,少數(shù)服從多數(shù),局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。
第十六條村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要立卷存檔。
第十七條村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開,村民代表必須及時主動把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十八條村民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十九條村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村民委員會集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應提交下一次村民代表會議決定。
村民議事會實施方案篇十七
為健全村黨組織領導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權利,根據(jù)有關法律法規(guī)和村民自治章程,結合本地實際,特制定本制度。
第二條。
村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議、村民代表會議授權,行使村級自治事務決策權、議事權,討論決定村級日常事務,民主監(jiān)督村務的基層群眾性組織。
第三條。
村民議事會實行結構制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會,由村黨支部書記召集、主持,每季至少召開一次;如有特殊情況,經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出,即可召開專題會議。
各村民小組設村民小組議事會,由本村民小組內的所有村民代表組成。
第四條。
根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條。
村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)對村內重大事務的參謀權;。
(二)對村委會計劃、報告的審議權;。
(三)對村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權;。
(四)對群眾意見與建議的收集、反映權;。
(五)對不合格的村委干部要求罷免的建議權;。
(六)對村務的民主管理權。
第七條村民議事會的主要內容是:討論村委中長期規(guī)劃和本工作計劃,財務收支預決算,年終收益分配,各業(yè)承包合同,集體土地的征用,新建企業(yè)和企業(yè)新增項目的開發(fā),村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃和宅基地的審批,大型基礎建設和固定資產(chǎn)購置及處理。
第八條村民委員會接受村民議事會的檢查、監(jiān)督。每年年終,應將本財務收支、企業(yè)承包、土地承包情況,農(nóng)民負擔情況,宅基地審批情況、計劃生育指標分配情況等向村民議事會匯報,對群眾關心的熱點問題,要求在村內主要街道予以公示。
第九條村民委員會成員每年年終向村民議事會進行述職報告,村民議事會對每個成員的工作要進行認真的評議,在此基礎上進行無記名測評,評議結果將記入檔案,作為考核村委干部的主要依據(jù),為村委換屆調整干部提供依據(jù)。
第十條村民議事會要建立健全各種資料表冊,做到各種活動有記錄,各項決策有記錄,好人好事有記錄,意見建議有記錄,決策的執(zhí)行情況有反映,并要將有關資料整理入檔。
村民議事會實施方案篇十八
一、根據(jù)《村民委員會組織法》和本村工作的需要,本村重大事情要召開村民會議或村民代表會議表決。以行使監(jiān)督和管理集體經(jīng)濟的職能。
1、召開村民會議,選舉產(chǎn)生或罷免村民委員會的組成成員。
2、審查修改本村發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展指標及村民福利的有關事項。
3、審議通過集體經(jīng)濟項目投資和重大經(jīng)營決策及重大財務開支。
4、審議通過村的`各項制度,監(jiān)督干部工作,保證各項制度的落實。
5、討論完成國家任務的各項措施。
6、選舉產(chǎn)生理財小組機構。
7、討論決定重大人事安排。
二、村民代表會議每半年開一次,由村委會主持召開,討論決定村民會議授權的事項,有三分之一以上的村民代表成員提議,可隨時召開村民代表會議。會議有關事項的決定,必須有村民代表會議過半數(shù)通過才有效。
三、建立村民代表聯(lián)系村民制度,經(jīng)常向村民宣傳有關法律、政策和會議精神,聽取村民的意見和建議,敢于反映村民呼聲,代表村民意愿決定村中事務。
四、建立村民代表學習制度,開展評選優(yōu)秀村民代表活動。
五、村民代表會議在每年年未進行一次對村委會班子進行評議,評議結果向村民公布,并報區(qū)考核認定。村民委員會要及時向人民政府反映村民意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。
村民議事會實施方案篇十九
第一條。
為了進一步加強基層基礎工作,不斷深化村級民主政治建設,建立完善農(nóng)村基層治理機制,根據(jù)國家相關法律政策,結合本地實際情況,特制定本章程。
第二章。
組織領導。
第二條。
村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議委托,在授權范圍內行使村級自治事務的決策權、監(jiān)督權、議事權,討論決定村級日常事務,監(jiān)督村民委員會工作。村民小組設村民小組會議和村民小組戶主代表會議,負責討論決定本組事務。
第三條。
村民議事會成員由村民會議(村民代表會議)推選產(chǎn)生;支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內其他經(jīng)濟、社會組織負責人、法人代表可通過民主推選方式進入議事會。村民議事會一般由11人一21人左右組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù)),其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。
第四條。
議事會成員的條件是:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高的威信,有較強的代表性。
第五條。
議事會任期為三年,與村民委員會任期相同,可連選連任。議事會設主任1名,副主任2名,由村民議事會成員推選產(chǎn)生。
第三章職責和任務。
第六條。
村民議事會職責由村民會議(村民代表會議)授權,向全體村民負責。村民自治章程中應有村民議事會的相關內容和章節(jié)(如:明確議事會成員義務、權利、獎罰等內容)。對村民會議(村民代表會議)報告工作,接受村民會議、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負責,接受村民監(jiān)督。
第七條。
討論決定由村民會議(村民代表會議)授權的涉及全體村民利益的重大問題。
第八條。
定期聽取和審議村委會的工作報告,監(jiān)督村委會執(zhí)行村民會議(村民代表會議)、村民議事會的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。
第九條。
聽取村委會的工作匯報,提取意見和建議,協(xié)助村務監(jiān)督委員會對村支兩委成員進行民主評議、民主監(jiān)督。
第十條。
廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。
第十一條。
協(xié)助村務監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設施和其它公共財產(chǎn),監(jiān)督村集體財務的收支使用情況。
第十二條。
監(jiān)督村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務管理工作。
第十三條監(jiān)督村民委員會調解民事糾紛,協(xié)調和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進村民之間的和睦相處。
第十四條。
大力提倡移風易俗,喜事新辦,夾帶喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設的健康發(fā)展。
第十五條。
議事會成員可應邀參加村黨支部、村委會召集的有關會議,必須按時參加議事會召開的所有會議。
第四章。
規(guī)則與程序。
第十六條。
必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。
第十七條。
有利于推進和保證上級任務的完成,有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第十八條。
體現(xiàn)村民自制,符合本村實際和大多數(shù)群眾的利益。
第十九條。
村民議事會成員每年接受一次村民會議(村民代表會議)的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的,其職務自行終止。
第二十條。
本村1/5以上有選舉權的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。村民議事會成員任期屆滿前,可補充其缺額,但不能超過規(guī)定人數(shù),更換和補充村民議事會參照本章程的有關規(guī)定進行。
第五章。
議事辦法。
第二十一條。
村民議事會會議由議事會主任負責主持召開,一般每季度召開一次。如果特殊情況,可根據(jù)實際情況臨時召開,會議議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出,由村黨組織書記把關。
第二十二條。
村民議事會會議由議事會主任主持,主持人宣布會議制度,分配發(fā)言,提請表決,維持秩序,執(zhí)行程序,主持人在主持期間不得發(fā)表意見,不得總結議事會成員的發(fā)言。
第二十四條。
會議討論內容應當有一個或幾個明確的議題,議題必須具體、明確、可操作。
第二十五條。
發(fā)言人要遵守會場紀律,對會議議題應表明贊成或反對,說明理由,討論問題不能跑題。
第二十六條。
每人每次發(fā)言時間不超過五分鐘,對同一議題每人發(fā)言不超過二次(或自行規(guī)定)。
第二十七條。
主持人應盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言,以便充分聽取意見和建議。
第二十八條。
主持人提議舉手表決時,主持人個人應最后表決。
第六章。
附則。
第二十九條。
街道、社區(qū)參照本章程開展社區(qū)自治工作。第三十條。
本章程由村民議事會表決通過才能生效執(zhí)行。
第三十一條。
村民議事會實施方案篇二十
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是為大家整理的村民族團結實施方案范文(精選6篇),歡迎品鑒!
根據(jù)國家《學校民族團結教育指導綱要(試行)》的精神,為響應中央宣傳部、教育部、國家民委聯(lián)合發(fā)出要求各級各類學校深入開展“民族團結教育”主題活動通知,進一步加強學校民族團結教育工作,扎實有效地做好民族團結工作,使全體師生進一步增強“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的觀念,牢固樹立自覺維護祖國統(tǒng)一、反對民族歧視、反對民族分裂的思想意識。今年我校民族團結教育工作根據(jù)縣委縣政府、縣教育局對民族團結工作的要求和學校實際,特制定本工作計劃,具體如下:
我校民族團結教育工作將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進各民族團結進步,建設健康、文明、安全和諧的校園為目標,全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的民族關系,結合學校實際工作,深入開展師生之間、生與生之間、校與校之間、家長與家長間的民族團結進步活動,爭創(chuàng)民族團結模范集體。
通過深入開展民族團結教育活動,促進我校民族團結發(fā)展,使全校師生樹立正確的民族觀,提高教育教學質量。
1、加強組織領導。
學校定期召開會議,研究民族團結教育工作。成立了學校的民族團結教育工作領導小組:
組長:潘三校長。
王家良黨總支書記、副校長。
副組長:劉夢靜副校長。
蔡大吉副校長。
謝朝亮副校長。
張加希副書記。
成員:各處室負責人、年級部長、班主任。
領導小組下設辦公室在黨總支部,由王家良同志兼任辦公室主任,張加希同志負責聯(lián)系工作。
2、加大宣傳力度,營造氛圍,提高認識,把民族團結教育工作納入學校工作議事日程。充分利用校內外資源,廣泛宣傳民族團結進步活動在國家繁榮進步、社會和諧穩(wěn)定中的巨大作用。
3、設置課程,強化教學。開設民族團結教育課程至少5節(jié),確立和確保課程設置、課堂教學的主導地位,充分發(fā)揮課堂教學的主陣地和主渠道作用。
4、開展具有民族特色的體育活動,促使學生了解傳統(tǒng)民族體育項目,以繼承民族體育精神。
(1)開一次主題班會活動。(3月)。
(2)讓學生觀看一部民族團結的電影,并寫下觀后感。(4月)。
(3)讓學生寫一篇關于民族團結的作文。(5月)。
(4)出一期民族團結專題黑板報。(5月)。
(5)舉行一次民族團結為主題的演講。(5月)。
(6)組織學生看一次民族團結的專題片。(6月)。
(7)教會學生唱一首少數(shù)民族歌曲。(6月)。
5、做好民族糾紛排查和調解工作,加強教師之間、教師與家長之間、師生之間、學生之間的團結與和諧,促進社會穩(wěn)定發(fā)展。
6、開展教師與學生之間、學生與學生之間、學校與學校之間、教師與家長之間的民族團結進步活動。大力倡導在工作中互相支持、在學習上互相幫助、在生活上互相關心的團結協(xié)作精神。充分利用友好學校進行民族團結教育,營造各民族大團結的良好氛圍,為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧校園、創(chuàng)建和諧校園做出貢獻。
7、利用班會、政治課堂、校園電視、校園網(wǎng)站、校園廣播站、校園文化墻等教育資源開展活動,做好民族團結教育工作,促進廣大師生的團結協(xié)作,共同進步,促進學校的全面發(fā)展。
村民議事會實施方案篇二十一
1.凡屬于村民委員會集體討論決定的事項,均適用本議事規(guī)則。
2.村民委員會討論、決定有關事項,要堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮民主,集體行使職權。
3.村民委員會一般每月舉行一次會議,會議由村民委員會主任召集并主持。
(3)30名以上村民聯(lián)名書面提請召開的;(4)上級部門要求召開的;(5)村黨支部提議的;(6)村民委員會主任提議的。
5.村民委員會會議必須有村委會全體成員三分之二以上出席,方可舉行。舉行會議時,應邀請村黨支部書記出席。
6.村民委員會會議決定的村民應知事項,應當及時向全體村民公布。
7.村民委員會集體決定的事項,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則通過,但村民委員會主任對通過的事項有異議的,有權提請村“兩委”會議討論決定。
8.對涉及到村民利益重大事項的決定,村民委員會應當廣泛地聽取村民代表及各界人士的意見,提出方案,并提請村黨支部通過,報由村民代表會議討論決定。
9.村民代表會議作出決定的事項,村民委員會必須執(zhí)行。10.村民委員會召開的會議應當安排專人負責記錄,記錄的內容要由參加會議的人員校對并簽名。
11.記錄人員對村民委員會會議的記錄要詳細清楚,內容要實事求是。
12.建立村民委員會會議檔案制度,每次會議的記錄、對重大事項的討論決定等均要列入檔案,安排專人保管。
村民議事會實施方案篇一
各村民小組設村民小組議事會,由本村民小組內的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉所有議事會成員調研;。
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)知情權。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權。
第七條村民議事會成員應履行以下義務:
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務崗位,不享受任何報酬和待遇。
村民議事會實施方案篇二
為切實做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《市委組織部、市民政局關于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》(阜辦發(fā)〔〕8號)要求,結合我縣實際,提出如下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規(guī)為依據(jù),堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子,夯實美好鄉(xiāng)村建設的組織基礎。
二、選配要求。
(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
(二)明確任職條件。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),思想政治素質好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、解決群眾合理訴求能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設農(nóng)村服務型黨組織要求,大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部,選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神,能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領,能帶領發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求,結合實際,指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,提出政治素質、服務能力、道德品行、年齡學歷等方面的要求,明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍,告訴黨員群眾應選什么樣的人,不應選什么樣的人,樹立鮮明的用人導向。
(三)優(yōu)化班子結構。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例要進一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度,新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員,黨員村委會主任比例要進一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子,()村民委員會成員中應當有婦女成員,力爭我鎮(zhèn)當選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎上有所增加。
(四)拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關黨員干部中選派以及動員機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領導核心作用,村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成,村民委員會換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
(一)做好換屆準備。換屆前,我鎮(zhèn)要對所在村“兩委”班子結構進行分析研判,有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案,召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題,公示審計結果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關規(guī)定及時妥善處理。要認真開展村干部考核評議,考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織,聯(lián)合黨委副書記和黨建指導員在換屆期間要駐村協(xié)助指導,并對結對村“兩委”換屆成效負責。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關操作程序的要求,具體分五個步驟進行:
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議,討論通過《關于召開黨員大會的.決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復后,村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦(7月5日―7月7日上午)。分三批進行,第一批村:曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村;第二批村:宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村;第三批村:邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議,聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告,對現(xiàn)任村黨組織領導班子及成員進行民主測評,推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上,推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結果確定上報。
3.鎮(zhèn)黨委推薦(7月5日―7月7日下午)。鎮(zhèn)黨委召開會議,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預備人選(7月5日―7月7日)。村黨組織召開委員會議,結合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議,結合鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單,并在全村范圍內進行公示。
5.黨員大會選舉(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村黨組織按照有關規(guī)定和程序召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結束后,村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果,鎮(zhèn)黨委予以批復,并報縣委組織部備案(7月16日―7月18日)。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求,結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔〕20號)、《中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔〕59號)的精神,分以下幾個步驟進行:
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應當根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后,要在換屆選舉前及時改選村民代表,并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法,對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定,并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,以適當方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況,把握好關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單,應當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額,并通過預選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權。選舉時,應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票,設立秘密寫票處,實行無記名投票、公開計票,選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序,禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進“三項制度”改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度(統(tǒng)稱“三項制度”)改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團,選取關鍵環(huán)節(jié),重點觀察,觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設的需要,在村民委員會選舉中確定某一特定崗位,為定崗選舉。三是“一票”選舉制度,即將提名候選人和正式候選人合并,一次性投票選舉。實行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村)。觀察員村、定崗選舉及實行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
7.認真落實“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度,在換屆選舉的各個關鍵環(huán)節(jié)認真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務檔案,抓好新任村干部的教育培訓,提高他們履行職責、服務群眾的能力。組織部、民政局將對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。鎮(zhèn)要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標,提出落實措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議三公開”工作法,進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度,健全村黨組織領導的充滿活力的村級民主自治機制。認真落實村干部“一定三有”政策,適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調整村干部報酬,完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關懷幫助等工作,引導他們正確對待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織,同步抓好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作,創(chuàng)新村團組織設置方式,配齊健全團支部班子。配齊村民小組組長,提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
五、切實加強組織領導。
(一)健全村級換屆選舉工作領導機構。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領導小組。實行鎮(zhèn)領導包村和保質量、保進度、保效果的“兩包三?!必熑沃?。鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門按照各自的職責,切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導組,全程參與指導換屆選舉工作,制定工作預案,實施“一村一策”,依法按章指導。
(二)認真開展業(yè)務培訓和宣傳教育工作。培訓內容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體,大力宣傳有關法律法規(guī)和政策,教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權利的同時,正確履行應盡的義務,努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
(三)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢,切實加大對違法違紀行為的打擊力度,有訪必接,有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時辦結,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門,對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當選村“兩委”成員的,依法取消當選資格,宣布當選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調查處理,必要時,提請縣紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院依法依規(guī)進行調查認定。要加強對競職人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話,簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
村“兩委”換屆結束后,縣將重點圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內,對村“兩委”換屆工作進行滿意度測評。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結,并于9月30日前將工作總結及滿意度測評結果分別報縣委組織部、縣民政局。
村民議事會實施方案篇三
為進一步增強農(nóng)民主體地位,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,提高基層群眾自治水平,_村結合實際情況,全面完成了村民自治議事監(jiān)督委員會的選舉工作,并已投入正式運行?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、運行情況。
議事會成立后,召開了會議對如何協(xié)助好村兩委工作、如何做好產(chǎn)權制度改革工作、5.12地震救災資金的發(fā)放等村重要議題進行了研究和討論。
一是在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作和抗震救災建房補助資金發(fā)放工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。議事會成員積極主動收集村民的意見建議,并向村民傳達、解釋相關政策,取得了村民的大力支持和認可,有力推動了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作和抗震救災建房補助資金發(fā)放工作的落實。
二是充分發(fā)揮監(jiān)督職能,有效提升我村規(guī)范化建設管理水平。我村召開了議事會對村務、財務等村級事務的運行情況進行監(jiān)督。召開了議事會對我村20__年的財政收支情況和20__年的財務預算報告進行了審議,切實發(fā)揮了議事會的監(jiān)督職能。
二、存在問題。
青壯年勞力外出務工經(jīng)商逐年增多,村民會議因法定人數(shù)限制無法定期召開。
三、解決措施。
村民議事會成員由戶代表或村民會議民主選舉產(chǎn)生,議事會成員與村兩委干部實行回避制。村民議事會從會員中民主選舉會長一名,負責主持召集村民議事會。村民議事會會員任期一年,可以連選連任。二是制定了議事制度,規(guī)范了職責和工作程序。村民議事會在村黨支部的領導下,原則上每月召開一次例會,聽取村兩委的工作匯報,民主決策和管理村組事務,民主監(jiān)督村干部。重大事項、緊急事項可召開臨時村民議事會,實行一事一議,有事必議。凡宅基地劃分、計劃生育、土地承包、救助幫扶金發(fā)放、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設等涉及農(nóng)民切身利益的重大事項,都必須經(jīng)村民議事會同意后方可實施。
村民議事會實施方案篇四
公布在村務公開欄,接受村民監(jiān)督。自?村民議事會?2007年3月22日成立以來,共召開了35次會議,討論的42個議題,涉及到村小學教學樓維修、磚廠地承包、果樹栽植、道路建設、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等方方面面。王錄村建立村民議事會制度,不僅給農(nóng)村基層社會帶來了生機和活力,而且增強了廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識,推動了農(nóng)村各項工作的順利開展和社會穩(wěn)定。
一、村民議事會的性質、職責、權利和義務。
宮河鎮(zhèn)王錄村建立的村民議事會,是在黨和國家的法律政策范圍內,依照《村民委員會組織法》的相關規(guī)定,由上級黨委和政府積極引導,主要通過農(nóng)民群眾自發(fā)地組織起來,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的群眾性基層自治組織。村民議事會設主任一名,副主任一名,秘書長一名,并設立村務公開監(jiān)督小組,民主理財小組,從代表中選舉產(chǎn)生。村民議事會會議由主任負責召集,主要任務是討論和制訂《村民議事會章程》,主持村民議事會的日常工作,并且定期向村民委員會報告工作開展的情況,以便于雙方及時溝通和協(xié)調,共同解決農(nóng)民群眾反映的熱點、難點問題。村民議事會會員的任期,與村民委員會換屆選舉的日期同步,但他們任期內不拿任何經(jīng)濟報酬,只是一種義務性的職務。
村民議事會既是村黨支部和村委會的參謀助手,又是聯(lián)系鎮(zhèn)人大主席團與廣大農(nóng)民群眾的基層代理人和社會中介人,在村黨支部和村委會的直接領導、指導和監(jiān)督下開展各項活動,并對本村農(nóng)民群眾負責。它的主要職責和任務是:
(二)積極動員和組織群眾完成上級黨委和政府安排的各項具體工作任務;
(六)協(xié)助村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村的社會治安綜合治理工作;
(十一)及時向村黨支部、村委會和鎮(zhèn)人大主席團反映村民的意見、要求和建議;
(十二)村民議事會會員都有義務參加鎮(zhèn)人大主席團和村黨支部、村委會分別召集的有關會議,按時參加本村每月召開一次村民議事會全體會議的例會。村民議事會的成員須具備以下條件:年滿十八歲,具有一定的議事能力,熱愛祖國,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領導;作風正派,辦事公道,在全體村民中享有較高的威信,熱心為村民服務;有一定的文化知識和工作能力。在選舉產(chǎn)生的會員結構上,婦女占20%以上,黨員占30%,村組干部占10%,一般群眾代表占50%。在年齡結構上,實行老、中、青三者相結合,逐漸形成梯次型搭配的合理結構。
二、村民議事會的地位和作用不可低估。
村剛開始操辦這件事情的時候,總是怕麻煩、怕出亂子。但經(jīng)過近年來的大膽探索和實踐,人們普遍感到了農(nóng)民群眾中蘊藏著巨大的潛能和創(chuàng)造力。該村通過實行村民議事會制度,不僅緩解和融洽了黨群干群關系,極大地推動農(nóng)村各項工作開展,而且給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了無限的生機和活力。因此,現(xiàn)在的很多基層領導干部感嘆說:?反而是我們過低的錯誤估計了普通村民的政治覺悟程度和參政議政能力?。
全體村民感到村組干部是?自己人?,群眾信賴和支持他們的工作,自覺服從管理,積極參與各項中心工作,逐漸形成了村干部和群眾上下齊心,共同干事創(chuàng)業(yè)的融洽氣氛,極大地改善了農(nóng)村工作的環(huán)境。
宮河鎮(zhèn)王錄村的實踐證明了,讓全體村民直接參政議政,可以在實踐中培養(yǎng)和選拔出一大批的優(yōu)秀農(nóng)民,從而為村組兩級組織的后備干部隊伍建設和發(fā)展黨、團員新生力量開辟一條新途徑。鎮(zhèn)黨委十分重視發(fā)揮村民議事會的作用,堅持在優(yōu)秀的議事會會員中培養(yǎng)和造就一支政治思想覺悟較高、文化素質較好、敢于大膽負責、愿意為群眾辦事情的村組干部和黨團員后備力量。
容易一些。自從該村建立了村民議事會制度,農(nóng)村工作最棘手的合作醫(yī)療、計劃生育、宅基地糾紛等三大難事,現(xiàn)在變得好做多了。此外,像修建農(nóng)村生產(chǎn)生活公共設施等事宜,讓村民自己去辦,效果更好一些。
1.集中民智,議出增收致富新路子。宮河鎮(zhèn)王錄村的藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅3年,但已遠近聞名,成了農(nóng)民增收的主產(chǎn)業(yè)。過去王錄村就有種植大黃、生地、黃芪等中藥材的傳統(tǒng)習慣,但由于群眾信息不靈,零星種植,沒有形成規(guī)模,加之缺乏市場競爭意識,曾一度出現(xiàn)了藥材積壓。賣難的問題,損傷了群眾中藥材的積極性。2007年春,村民聚集到了議事會紛紛談看法、提建議,最后大家把眼光瞄在了發(fā)展規(guī)模種植、科學種植上,議定繼續(xù)以中藥材為突破口,促進增收。當年,全村114戶農(nóng)民種植308畝,收入達到了42萬多元。2008年,全村藥材面積首次突破1000畝,產(chǎn)值達450多萬元。2009年是王錄村藥材收入最好的一年,全村1500畝藥材產(chǎn)值達620多萬元,畝收入超過2000元,最高的一畝收入達4000元。村民們嘗到甜頭后,2009年在議事會上又議決成立了王錄村中藥材種植經(jīng)銷專業(yè)合作社,建成了1500畝藥材基地,實行?統(tǒng)一生產(chǎn)、訂單銷售?,成為名符其實的?中藥材專業(yè)村?。?民主作用大,眾人出高招,有了議事會,村民們一起動腦子出主意,致富步子才能邁得快。?村民王靈權感慨地說。
村民議事會實施方案篇五
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,為積極探索實現(xiàn)基層民主的有效途徑和形式,切實加強農(nóng)村民主自治建設,鞏固農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,進一步加強黨組織為領導核心的村級組織建設,推進基層民主政治建設,密切黨群、干群關系,落實村民群眾當家作主的民主權利,推動農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展,村黨支決定在我村建立健全村民議事會制度。從全面建設小康社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,科學安排,規(guī)范操作,認真做好全村村民議事會工作。經(jīng)過努力,我村成立村民議事會,真正做到想群眾所想、急群眾所急、做群眾所需,為百姓實實在在的做了好事和實事,現(xiàn)將我村村民議事會的工作情況匯報如下:
一、認識到位,成立領導組。
村成立了以村總支書記為組長的領導小組,把建立健全村民議事會制度作為農(nóng)村基層組織建設工作的一項緊迫任務,切實強化對此項工作的領導,全村統(tǒng)一認識,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一措施,逐一落實。
二、工作開展情況。
有較高的威信和影響力等特點。村民議事會成員,由本村村民大會推薦產(chǎn)生,村民議事會實行任期制,與村“兩委”任期一致,可連選連任。
(二)要明確農(nóng)村村民議事會工作職責。積極宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和上級的任務要求;聽取村黨組織年度工作報告,討論本村發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、黨組織建設和重大事務,并提出意見、建議;商討涉及村民和集體利益的區(qū)域性、社會性、公益性、群眾性事務的有關問題;參與對村“兩委”班子及其成員工作的民主評議和民主監(jiān)督,并提出工作建議;主動聽取、搜集、反映全村村民群眾對本村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設工作的意見、建議等。
(三)要嚴格農(nóng)村村民議事會議事程序。首先由議事會召集人對代表提出議題。議事會召集人在征得多數(shù)村民代表同意后,確定會議日期、地點、議程等。召開會議議事時,到會成員必須超過議事會成員的五分之四,所議事項必須經(jīng)過到會成員半數(shù)以上同意方能形成決議。然后將議事會討論通過的議案及時交由村黨組織審定后辦理。最后對議案的落實情況,由村黨組織負責向村民議事會反饋,并通過村黨務公開、村務公開等方式向村民和群眾通報,接受監(jiān)督。
(四)今年我村村民議事會主要工作情況。多次召開村民議事會議,重點議事:農(nóng)村低保人員調整,村級財務三資清理工作,村民出行道路維修,農(nóng)村醫(yī)療合作參保等。
三、存在問題。
1、部分村民對推行村民議事會制度心存疑慮。
2、村民議事會代表的推選存在隨意性、議事程序缺乏規(guī)范性。
四、今后的工作。
一要完善村民議事會代表的推選制度,進一步明確村民議事會代表的職責。同時,建立對村民議事會代表的教育培訓制度,提高他們參政議政水平和工作責任心。
二要建立完善重大村務的決策議事機制。
段崗村村民委員會。
村民議事會實施方案篇六
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保順利實現(xiàn)年度農(nóng)民增收目標,我鎮(zhèn)結合近幾年來農(nóng)村工作的重點,立足我鎮(zhèn)三農(nóng)現(xiàn)狀,深入分析我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一主題,結合本鎮(zhèn)實際,制定增收實施方案。
二、工作目標
發(fā)展的主要目標和任務是:預計xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達xxx億元,年均增長xx%;農(nóng)民人均純收入達xxxx元,年均增長xx%。
三、主要做法
1、打造特色品牌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
(1)我鎮(zhèn)計劃投入資金xxx萬元用于打造xxx農(nóng)產(chǎn)品品牌,對xxxxxx原生米、xxx蓮霧、xxx番石榴、xxx牛肉、xxx粉等五個特色農(nóng)產(chǎn)品進行品牌保護和開發(fā),完善相關策劃工作,逐步對五個特色農(nóng)產(chǎn)品進行深入挖掘關聯(lián)的故事典故、文化等,并通過xx日報等主流媒體進行大規(guī)模的品牌宣傳活動,擴大品牌影響力,逐漸形成市場化運作模式,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
展力度、擴大xx閹雞的知名度,促進xx村委會xxx精米產(chǎn)品的良性發(fā)展,做大、做強xxx村委會的番石榴種植等,做到每一個行政村都有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
2、繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用
2017年底,xxx鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,比較典型的一個是嶺腳村的蓮霧專業(yè)合作社社員已達xxx戶,蓮霧種植規(guī)模達1700畝,掛果蓮霧的占50%,由原來的每畝收入5000元提升到了每畝1.2萬元,另一個是文朗坡閹雞合作社,該合作社給養(yǎng)殖戶技術支持,統(tǒng)一采購雞苗,統(tǒng)一出售,截至目前已帶動該村30戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖,戶均收入約4萬元。
我鎮(zhèn)將規(guī)范農(nóng)民合作社的管理,在鎮(zhèn)墟專門設立農(nóng)民合作社集中辦公區(qū),抓住農(nóng)民合作社良好的發(fā)展態(tài)勢,以農(nóng)民合作社的優(yōu)秀致富典型為樣板,繼續(xù)鼓勵、促進專業(yè)種、養(yǎng)殖戶成立合作社,扎實落實省、市給予農(nóng)民合作社的優(yōu)惠政策,積極做好農(nóng)民合作社與省內外客商的對接工作,促進我鎮(zhèn)農(nóng)民合作社的良性發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用。
3、提高農(nóng)民科技培訓的數(shù)量與質量
(1)從實際出發(fā),根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境的變化以及農(nóng)戶就業(yè)、增收遇到的新問題,根據(jù)農(nóng)民需要,有針對性的選擇培訓群體、增加農(nóng)民培訓的次數(shù)、提高培訓的質量,發(fā)揮養(yǎng)殖大戶以及種植大戶的帶頭作用,邀請種養(yǎng)大戶做經(jīng)驗推廣(如開展xxx、xxx、xxx種植技術交流)。邀請農(nóng)業(yè)方面的專家進行技術指導,確實改變以往培訓中存在的流于形式、針對性不強、示范不夠、農(nóng)民積極性不強的問題。
訓,使學員掌握技能,逐漸成為xxx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人。
(3)加強與市科協(xié)、市農(nóng)林局、就業(yè)局的合作,根據(jù)市場需求及農(nóng)戶意愿,定期開展種植、養(yǎng)殖的技術培訓,每年開展技術培訓不少于xxx次,每季度不少于x次。
4、引導農(nóng)戶加強與果蔬市場的合作實現(xiàn)農(nóng)超對接
當前農(nóng)戶生產(chǎn)存在市場信息把握不準、生產(chǎn)存在盲目性、市場定價的話語權較低、農(nóng)產(chǎn)品質量不達標等問題從而導致增收困難。積極為農(nóng)戶提供市場信息,因地制宜引導農(nóng)戶形成合作社,完善對接渠道,促成農(nóng)民合作社與大型超市的合作即“農(nóng)超對接”。農(nóng)超對接的商品流通及銷售模式是市場需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免生產(chǎn)的盲目性,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格,同時,還可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質量。
5、促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收
結合xxx農(nóng)耕風情小鎮(zhèn)建設,以xxx亭子坡農(nóng)家樂、石橋文頭坡村“田園夢想”的主題農(nóng)家樂為重點,以青天“花香蓮塘”為主題的花卉種植、加工、銷售一條龍的升級文明生態(tài)村為示范,加強與旅游公司的溝通與協(xié)作,深入挖掘我鎮(zhèn)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)的亮點,以建設農(nóng)耕風情小鎮(zhèn)為核心,以點帶面,帶動xxx休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
6、依托龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展
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村民議事會實施方案篇七
為切實做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)各級《關于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持黨的領導,推進基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式,把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子,提高村民委員會干部的整體素質和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機構。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導,鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導小組,辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔任,成員由社會事務辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關部門負責人組成。并設立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負責日常工作。同時,指導小組各成員單位要各司其職,各負其責,持證指導,接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦。
黑板報。
廣播張貼標語等多種形式廣泛進行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標語各自然寨要有一條以上宣傳標語,鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進行廣泛宣傳,進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓班,切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容:村民委員會換屆選舉有關法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關文件以及選舉工作程序等。培訓的方式:按分級負責的原則進行。
4、選舉經(jīng)費。各村民委員會選舉工作經(jīng)費由鎮(zhèn)、村負責,選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務審計。在換屆選舉前一個月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務中心和財政所對各村的財務收支情況進行清理和審計,并將審計結果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的,不再擔任村民選舉委員會中的職務,所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補.村黨支部成員擔任村民選舉委員會成員,必須經(jīng)過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責組織本村村民委員會的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作,做到不錯登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查,按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人,正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準備,精心組織,嚴格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個選民,動員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議,推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應統(tǒng)一設立選舉大會會場;人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設立投票站;對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動票箱投票,流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應按照委托人的意愿代填選票,每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應在投票站設立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
選舉結果的確認,嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結果。投票結束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會場公開唱票、計票,并當場宣布選舉結果,公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮(zhèn)社會事務辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后,上屆村民委員會成員應在10日內向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經(jīng)營資產(chǎn)、財務帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負責主持。對拒絕移交或無故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應給予批評教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀檢機關、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當選證書。鎮(zhèn)人民政府應指導村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標,修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務公開等各項。
規(guī)章制度。
和工作職責,進一步規(guī)范村民委員會的工作。同時,認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內容主要有:選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進行,選舉工作有無違法違紀現(xiàn)象,新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
工作總結。
三、落實責任,嚴肅紀律。
村民委員會換屆選舉工作政策性強,涉及面廣,與人民群眾利益密切相關,各村、鎮(zhèn)屬各機關單位要切實負起責任,建立和落實誰牽頭誰負責的責任制度,嚴肅工作紀律,在村民委員會換屆選舉工作中,任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督,對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中,如有違法行為的單位和個人,要及時責令改正,并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進行批評教育;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
信訪、民政、司法等有關部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權、信訪權,高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實,確實存在違法、違紀行為的,應及時對有關單位和人員予以查處,并把檢查處理結果告知當事人;對群眾反映與實際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實,消除誤解;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解。總之,對群眾來信來訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡單地采取強制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民議事會實施方案篇八
第十四條議事會成員的條件:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高威信,且熱心于該工作人員,有較強的代表性。
第十五條村民議事會成員組成:支村兩委成員、“兩代表一委員”、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內其他經(jīng)濟、社會組織負責人、法人代表。村民議事會一般由11-21人組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù),每個村民組原則上應有1人),其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。
第十六條村民議事會成員產(chǎn)生:支村兩委納入到議事會成員,其余成員由村民會議(村民代表會議)推選產(chǎn)生,采取提名候選人差額投票,候選人須考慮代表群體和地域分布。
第十七條議事會任期為三年,與村民委員會任期相同,可連選連任。議事會設主任1名(由村書記兼任),副主任2名,由村民議事會成員推選產(chǎn)生。
第十八條村民議事會成員每年接受一次村民會議(村民代表會議)的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的,其職務自行終止。
第十九條本村1/5以上有選舉權的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀行為或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。
第二十條村民議事會成員因身體原因或發(fā)生重大變故半年內無法參與履職的,本人提出書面辭呈,經(jīng)村民議事會討論通過后進行更換。
第二十一條村民議事會成員任期內,出現(xiàn)缺額可以補充,但不能超過規(guī)定人數(shù)。更換和補充村民議事會成員參照本章程的有關規(guī)定進行。
第二十二條議事會成員必須按時參加議事會召開的所有會議,可應邀參加村黨支部、村委會召集的有關會議。
村民議事會實施方案篇九
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一、村民代表議事會實行主席制度,由村黨支部書記任村民代表議事會主席。
二、由村委會負責召集村民代表議事會,村民代表議事會每季度至少召開一次,確需召開村民代表議事會時可隨時召開。
三、村民代表議事會參加人員有村黨支部書記,村委會成員,村民代表,街道分管領導、包村科室和駐村指導員。列席人員有村黨支部委員、村組其它組織成員、街道黨校學員。
3、負責組織村民代表學習涉及農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、政策;傳達街道黨工委、辦事處工作精神和要求;組織村民代表討論表決涉及本村重大工作和村務公開、宅基地劃撥、財物分配等群眾關心的熱點、難點問題。
4、負責組織村民代表聽取村委會工作匯報,監(jiān)督和了解村委會對村民代表議事會決議執(zhí)行情況,及時向村兩委會反映村民代表和群眾對村組各項工作的意見和建議。
五、本制度從發(fā)文之日起施行。
村民議事會實施方案篇十
主持人:
記錄人:
參加人員:村民議事會成員、社區(qū)工作人員。
所議事項:20xx年春節(jié)慰問對象。
討論情況:
今天議事會的主要內容是春節(jié)慰問的對象,其中分為三個檔次,一是重度,慰問金額為4000元;二是中度,慰問金額為元;三是一般,慰問金額為600元。需要注意參加拆遷的、無殘疾、無重大疾病的不參與,低保家庭不重復。中度、重度的困難家庭需要票據(jù)齊全。下面各組根據(jù)實際情況提名。
提名情況:
村民議事會實施方案篇十一
下面是應屆畢業(yè)生網(wǎng)編輯的村民議事會制度,僅供村民議事會參考!
第一章總則。
第二條村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議、村民代表會議授權,行使村級自治事務決策權、議事權,討論決定村級日常事務。
村民議事會實施方案篇十二
第一條為規(guī)范村民議事會的議事決策,健全村黨組織領導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權利,根據(jù)有關法律法規(guī)和村民自治章程,結合本地實際,特制定本章程,村民議事會制度。
第二條村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議、村民代表會議授權,行使村級自治事務決策權、議事權,討論決定村級日常事務。
第三條村民議事會實行結構制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表(20—50)人組成村民議事會,由村黨支部書記擔任召集人。
各村民小組設村民小組議事會,由本村民小組內的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉所有議事會成員調研;
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)知情權。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權。
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的。執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務崗位,不享受任何報酬和待遇。
第八條在村民會議和村民代表會議授權的基礎上,負責收集議題。
第九條負責討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務,超出議事范圍的應提交村民代表會議和村民會議討論決定。
(一)村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務;
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項;
(四)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和災后重建各項工作;
(五)聽取和審議村委會的工作報告、村財務收支報告;
(六)涉及村民利益的其他事項;
第十一條負責監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。
第十二條村民議事會堅持黨的領導、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。
第十三條村民議事會會議由村民議事會召集人主持,每月日為村民議事會議事日,每月日為村民小組議事會議事日。(一般小組議事日早于村議事日)。
村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出,應當召開村民議事會會議。
第十四條村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條村民議事會召集人應提前兩天把議題內容告知村民議事會成員。
村民議事會成員應就相關議題征求所代表村民意見。
村民議事會討論議題時,議題提出人應該到會進行陳述和答辯。
第十六條村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應對議題進行充分討論,任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。
村民議事會會議作出決定時,應遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務收支、土地權屬調整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決,獲應到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條村民議事會討論、表決議題時,應指派專人作出書面記錄。
第十八條村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章村民議事會作出的決定,不能違反相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違反社會道德和公平正義,不能脫離本村實際情況。
存在爭議的,應當報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關部門審定;對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會應當撤銷或糾正。
第二十條村民議事會作出的決定,應在本村范圍內進行公告或公示,并提交村委會具體組織實施。
村民議事會應對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。
村民議事會實施方案篇十三
1、村民議事會職責由村民會議(村民代表會議)授權,向全體村民負責。向村民會議(村民代表會議)報告工作,接受村民會議、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
2、討論決定由村民會議(村民代表會議)授權的涉及全體村民利益的重大問題。
3、定期聽取村委會的工作報告,提出意見和建議。
4、廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。
5、支持村務監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設施和其它公共財產(chǎn),監(jiān)督村集體財務的收支使用情況。
6、支持村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務管理工作。
7、支持村民委員會調解民事糾紛,協(xié)調和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進村民之間的和睦相處。
8、大力提倡移風易俗,喜事新辦,喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設的健康發(fā)展。
村民議事會實施方案篇十四
為深入貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設和基層社會治理,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署,決定在全鎮(zhèn)開展省級村民自治模范單位創(chuàng)建活動。現(xiàn)就有關工作通知如下。
一、總體要求。
村民自治模范單位以建立健全黨領導的村級民主自治機制為目標,以完善農(nóng)村依法治理體系、加強農(nóng)村基層民主政治建設為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力為主要內容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設。
二、基本原則。
堅持以人為本、服務群眾。把切實保障城鄉(xiāng)居民民主權利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進服務手段和工作方式作為創(chuàng)建重心,以群眾評價作為先決條件,以創(chuàng)建活動為契機,不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅持標準先行、分類指導。根據(jù)《省村民自治模范單位指標》(以下簡稱《指標》)要求,實行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級創(chuàng)建,要求創(chuàng)建單位突出亮點特色,起到引領示范作用。
堅持動態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個周期進行安排,本輪表彰命名的村民自治模范單位,下輪創(chuàng)建時對不符合模范單位要求的,不再保留模范單位稱號。
堅持多方評審、全程透明。評審采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地走訪、召開座談會等方式進行,全過程實行公開公示,確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開。
三、時間安排。
從1月中旬啟動,計劃用5個月時間完成創(chuàng)建工作。
(一)1月20日—2月29日,自查自評,各村對照《指標》進行自查,完善相關資料,重點打造3個村備檢,我鎮(zhèn)重點打造武陽、白鶴、官廳。
(二)3月1日—3月31日,完成省村民自治模范區(qū)申報工作,接受市、區(qū)民政局組織的初審。
(三)4月1日—5月30日,查漏補缺,接受省人社廳、民政廳組織的評審。
四、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村要高度重視、精心組織,把此次創(chuàng)建活動作為一項重要工作擺上議事日程,落實領導責任。各村也要建立創(chuàng)建工作領導小組,明確職責,落實措施,確保創(chuàng)建活動順利進行。
(二)制定方案,保證質量。各村要按照《指標》要求制定切實可行的'創(chuàng)建活動實施方案,有計劃、有步驟地扎實開展創(chuàng)建工作,積極尋找差距、解決問題、改進工作,形成上下聯(lián)動、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面,避免形式主義和“走過場”。本輪評審驗收不要求專門進行資料組卷,只查看原始記錄。
(三)立足創(chuàng)建,推動工作。要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動中的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施,解決實際問題,為群眾辦好事實事的過程。
村民議事會實施方案篇十五
3月20日上午,黎延坤副區(qū)長,區(qū)委區(qū)府辦徐昕副主任,區(qū)民政局李健峰局長、禤顯球副局長,區(qū)社工委霍國聰專職副主任,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局何永坤副局長及區(qū)民政局基層政權科相關人員到西南街道南岸村委會開展推進村民議事會工作情況調研。西南街道黨工委盧釗華副書記,歐萬昌、何國永黨委委員,以及社工局、農(nóng)林漁業(yè)局的常務副局長和8個村委會書記(主任)等人參加了會議。
會議由李健峰局長主持。盧釗華副書記,歐萬昌黨委委員和8名村委會書記分別介紹推進村組兩級村民議事會的基本情況、存在問題和工作設想。。西南街道7個村委會和150個村民小組建立了村民議事會,大部分村組議事會有運作,但沒有嚴格按照區(qū)、街道文件要求規(guī)范運作,沒有做好完善會議記錄等。此外目前還有董營村委會及其西吳村民小組未建立起村民議事會。:一是村干部對村民議事會有關文件解讀和認識仍然不夠透切,致使對議事會職能及議事范圍上把握不準;二是村委會一級沒有很好地執(zhí)行議事規(guī)則和程序,致使議事會在議事決策過程中難于順利進行民主議事決策,村民小組一級個別村民小組長對村小組黨支部參與議事會有抵觸情緒;三是執(zhí)行決策和監(jiān)督管理上力度不足;四是議事會成員參政議政愿望不強,成員不積極參加會議;五是村民議事會運作欠缺辦公經(jīng)費和成員補貼。。西南計劃在7月1日前完成五頂崗村委會“五平方空間”議事廳、洲邊村委會鄉(xiāng)賢會和慈善會建設、文峰西七彩虹驛站升級,并建立健全村組兩級議事會規(guī)范穩(wěn)定的長效機制。
霍國聰副主任強調農(nóng)村基層治理工作始終要堅持基層黨組織為領導核心,并向村委會書記(主任)解釋了議事會的議事決策范圍和人員構成。禤顯球副局長則強調街道要在3月底前完成推進村組兩級議事會的。
工作方案。
并加強對兩級議事會成員的宣傳培訓工作。李健峰局長提了兩點看法:一是要認識到位做到“四個有”(有方案、有措施、有辦法、有行動)去推進議事會運作。二是西南各村委會、村民小組均搭建了架構有信心在原有基礎上進一步去提升去規(guī)范上半年要全面推進村民議事會規(guī)范運作并打造示范點。
黎延坤副區(qū)長提出三點工作要求:一是西南街道要高度重視,迅速行到起來,所謂“起好步走好路”,工作要找準著力點,抓落實要到位,才能真正推進村民議事會工作,為其他鎮(zhèn)(街道)帶個好頭;二是要盡快建立和完善相關配套文件,長效機制,充分發(fā)揮村民議事會的議事決策作用,在新農(nóng)村管理,新農(nóng)村建設,化解農(nóng)村矛盾上發(fā)揮積極作用;三是要加強宣傳培訓,村干部一定要吃透村民議事會的相關政策文件,才能指導議事會開展工作,才能向村民解釋清楚村民議事會的設立宗旨、意義和職責范圍。只有這樣,推進議事會的工作才能有底氣、出實效、得民心。
村民議事會實施方案篇十六
第一條為進一步規(guī)范、完善村民代表會議制度,發(fā)展基層民主,實行村民自治,依照《村民委員會組織法》等規(guī)定,結合本村實際,特制訂本制度。
第二條村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負責,在村民會議閉會期間,由村民委員會召集村民代表開會,討論決定村民會議授權的事項。
第三條村民代表會議由村民代表、村民委員會成員、居住本村的各級人大代表組成。
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的收繳方法,村提留的`收繳及使用;
3、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;
4、村級經(jīng)濟的發(fā)展方案及所得收益的使用;
5、村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
6、村級經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設、承包方案;
7、村民承包經(jīng)營方案;
8、宅基地的使用方案;
9、建議撤換和補選村民委員會成員;
10、村民會議認為應當由村民代表會議決定的涉及村民利益的其他事項。
第五條村民代表會議代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會的核定名額由村民小組推選產(chǎn)生,但是總數(shù)不少于三十人,村民代表中,婦女應當有適當名額。村民代表產(chǎn)生后,向全體村民張榜公布,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
第六條村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同,可以連選連任。
第七條村民代表應接受聯(lián)系戶(或本村民小組)選民的監(jiān)督,有三分之一以上聯(lián)系戶(或本村民小組五分之一以上選民)聯(lián)名,可以要求撤換村民代表。
撤換要求要提出撤換理由,被提出撤換的村民代表有權提出申辯意見。村民小組要及時召開聯(lián)系戶(或村民小組)會議,投票表決撤換要求。撤換村民代表須聯(lián)系戶(或村民小組)過半數(shù)選民通過,空缺的村民代表從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補選。
第八條村民代表在任期內有違反國家法律、法規(guī)和計劃生育政策的,應當撤換,從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補選。
第九條村民代表應具備以下條件:
1、擁護黨的基本路線,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī);
3、身體健康,有一定的文化程度和參政議政能力,能正確地行使自己的權利和積極履行應盡義務。
第十條村民代表具有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調查、反映意見和建議的權利。
第十一條村民代表具有聯(lián)系選民、按時參加會議、模范遵守國家法律法規(guī)和政策、帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議決定、決議,協(xié)助村民委員會工作的義務。
第十二條村民代表會議每年至少召開兩次,必要時可隨時召開,有三分之一以上村民代表提議,應召開村民代表會議。
第十三條村民代表會議議題由村民委員會提出,也可以由村民代表單獨或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表,報村民委員會同意后列入議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,必須列入會議議題。
第十四條召開村民代表會議要認真做好會前準備工作,提前兩天把會議內容告訴代表,讓代表征求村民的意見。
第十五條村民代表會議討論和決策問題的原則,必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策,少數(shù)服從多數(shù),局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。
第十六條村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要立卷存檔。
第十七條村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開,村民代表必須及時主動把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十八條村民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十九條村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村民委員會集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應提交下一次村民代表會議決定。
村民議事會實施方案篇十七
為健全村黨組織領導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權利,根據(jù)有關法律法規(guī)和村民自治章程,結合本地實際,特制定本制度。
第二條。
村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議、村民代表會議授權,行使村級自治事務決策權、議事權,討論決定村級日常事務,民主監(jiān)督村務的基層群眾性組織。
第三條。
村民議事會實行結構制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會,由村黨支部書記召集、主持,每季至少召開一次;如有特殊情況,經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出,即可召開專題會議。
各村民小組設村民小組議事會,由本村民小組內的所有村民代表組成。
第四條。
根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條。
村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)對村內重大事務的參謀權;。
(二)對村委會計劃、報告的審議權;。
(三)對村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權;。
(四)對群眾意見與建議的收集、反映權;。
(五)對不合格的村委干部要求罷免的建議權;。
(六)對村務的民主管理權。
第七條村民議事會的主要內容是:討論村委中長期規(guī)劃和本工作計劃,財務收支預決算,年終收益分配,各業(yè)承包合同,集體土地的征用,新建企業(yè)和企業(yè)新增項目的開發(fā),村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃和宅基地的審批,大型基礎建設和固定資產(chǎn)購置及處理。
第八條村民委員會接受村民議事會的檢查、監(jiān)督。每年年終,應將本財務收支、企業(yè)承包、土地承包情況,農(nóng)民負擔情況,宅基地審批情況、計劃生育指標分配情況等向村民議事會匯報,對群眾關心的熱點問題,要求在村內主要街道予以公示。
第九條村民委員會成員每年年終向村民議事會進行述職報告,村民議事會對每個成員的工作要進行認真的評議,在此基礎上進行無記名測評,評議結果將記入檔案,作為考核村委干部的主要依據(jù),為村委換屆調整干部提供依據(jù)。
第十條村民議事會要建立健全各種資料表冊,做到各種活動有記錄,各項決策有記錄,好人好事有記錄,意見建議有記錄,決策的執(zhí)行情況有反映,并要將有關資料整理入檔。
村民議事會實施方案篇十八
一、根據(jù)《村民委員會組織法》和本村工作的需要,本村重大事情要召開村民會議或村民代表會議表決。以行使監(jiān)督和管理集體經(jīng)濟的職能。
1、召開村民會議,選舉產(chǎn)生或罷免村民委員會的組成成員。
2、審查修改本村發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展指標及村民福利的有關事項。
3、審議通過集體經(jīng)濟項目投資和重大經(jīng)營決策及重大財務開支。
4、審議通過村的`各項制度,監(jiān)督干部工作,保證各項制度的落實。
5、討論完成國家任務的各項措施。
6、選舉產(chǎn)生理財小組機構。
7、討論決定重大人事安排。
二、村民代表會議每半年開一次,由村委會主持召開,討論決定村民會議授權的事項,有三分之一以上的村民代表成員提議,可隨時召開村民代表會議。會議有關事項的決定,必須有村民代表會議過半數(shù)通過才有效。
三、建立村民代表聯(lián)系村民制度,經(jīng)常向村民宣傳有關法律、政策和會議精神,聽取村民的意見和建議,敢于反映村民呼聲,代表村民意愿決定村中事務。
四、建立村民代表學習制度,開展評選優(yōu)秀村民代表活動。
五、村民代表會議在每年年未進行一次對村委會班子進行評議,評議結果向村民公布,并報區(qū)考核認定。村民委員會要及時向人民政府反映村民意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。
村民議事會實施方案篇十九
第一條。
為了進一步加強基層基礎工作,不斷深化村級民主政治建設,建立完善農(nóng)村基層治理機制,根據(jù)國家相關法律政策,結合本地實際情況,特制定本章程。
第二章。
組織領導。
第二條。
村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構,根據(jù)村民會議委托,在授權范圍內行使村級自治事務的決策權、監(jiān)督權、議事權,討論決定村級日常事務,監(jiān)督村民委員會工作。村民小組設村民小組會議和村民小組戶主代表會議,負責討論決定本組事務。
第三條。
村民議事會成員由村民會議(村民代表會議)推選產(chǎn)生;支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內其他經(jīng)濟、社會組織負責人、法人代表可通過民主推選方式進入議事會。村民議事會一般由11人一21人左右組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù)),其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。
第四條。
議事會成員的條件是:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高的威信,有較強的代表性。
第五條。
議事會任期為三年,與村民委員會任期相同,可連選連任。議事會設主任1名,副主任2名,由村民議事會成員推選產(chǎn)生。
第三章職責和任務。
第六條。
村民議事會職責由村民會議(村民代表會議)授權,向全體村民負責。村民自治章程中應有村民議事會的相關內容和章節(jié)(如:明確議事會成員義務、權利、獎罰等內容)。對村民會議(村民代表會議)報告工作,接受村民會議、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負責,接受村民監(jiān)督。
第七條。
討論決定由村民會議(村民代表會議)授權的涉及全體村民利益的重大問題。
第八條。
定期聽取和審議村委會的工作報告,監(jiān)督村委會執(zhí)行村民會議(村民代表會議)、村民議事會的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。
第九條。
聽取村委會的工作匯報,提取意見和建議,協(xié)助村務監(jiān)督委員會對村支兩委成員進行民主評議、民主監(jiān)督。
第十條。
廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。
第十一條。
協(xié)助村務監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設施和其它公共財產(chǎn),監(jiān)督村集體財務的收支使用情況。
第十二條。
監(jiān)督村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務管理工作。
第十三條監(jiān)督村民委員會調解民事糾紛,協(xié)調和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進村民之間的和睦相處。
第十四條。
大力提倡移風易俗,喜事新辦,夾帶喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設的健康發(fā)展。
第十五條。
議事會成員可應邀參加村黨支部、村委會召集的有關會議,必須按時參加議事會召開的所有會議。
第四章。
規(guī)則與程序。
第十六條。
必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。
第十七條。
有利于推進和保證上級任務的完成,有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第十八條。
體現(xiàn)村民自制,符合本村實際和大多數(shù)群眾的利益。
第十九條。
村民議事會成員每年接受一次村民會議(村民代表會議)的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的,其職務自行終止。
第二十條。
本村1/5以上有選舉權的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。村民議事會成員任期屆滿前,可補充其缺額,但不能超過規(guī)定人數(shù),更換和補充村民議事會參照本章程的有關規(guī)定進行。
第五章。
議事辦法。
第二十一條。
村民議事會會議由議事會主任負責主持召開,一般每季度召開一次。如果特殊情況,可根據(jù)實際情況臨時召開,會議議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出,由村黨組織書記把關。
第二十二條。
村民議事會會議由議事會主任主持,主持人宣布會議制度,分配發(fā)言,提請表決,維持秩序,執(zhí)行程序,主持人在主持期間不得發(fā)表意見,不得總結議事會成員的發(fā)言。
第二十四條。
會議討論內容應當有一個或幾個明確的議題,議題必須具體、明確、可操作。
第二十五條。
發(fā)言人要遵守會場紀律,對會議議題應表明贊成或反對,說明理由,討論問題不能跑題。
第二十六條。
每人每次發(fā)言時間不超過五分鐘,對同一議題每人發(fā)言不超過二次(或自行規(guī)定)。
第二十七條。
主持人應盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言,以便充分聽取意見和建議。
第二十八條。
主持人提議舉手表決時,主持人個人應最后表決。
第六章。
附則。
第二十九條。
街道、社區(qū)參照本章程開展社區(qū)自治工作。第三十條。
本章程由村民議事會表決通過才能生效執(zhí)行。
第三十一條。
村民議事會實施方案篇二十
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是為大家整理的村民族團結實施方案范文(精選6篇),歡迎品鑒!
根據(jù)國家《學校民族團結教育指導綱要(試行)》的精神,為響應中央宣傳部、教育部、國家民委聯(lián)合發(fā)出要求各級各類學校深入開展“民族團結教育”主題活動通知,進一步加強學校民族團結教育工作,扎實有效地做好民族團結工作,使全體師生進一步增強“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的觀念,牢固樹立自覺維護祖國統(tǒng)一、反對民族歧視、反對民族分裂的思想意識。今年我校民族團結教育工作根據(jù)縣委縣政府、縣教育局對民族團結工作的要求和學校實際,特制定本工作計劃,具體如下:
我校民族團結教育工作將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進各民族團結進步,建設健康、文明、安全和諧的校園為目標,全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的民族關系,結合學校實際工作,深入開展師生之間、生與生之間、校與校之間、家長與家長間的民族團結進步活動,爭創(chuàng)民族團結模范集體。
通過深入開展民族團結教育活動,促進我校民族團結發(fā)展,使全校師生樹立正確的民族觀,提高教育教學質量。
1、加強組織領導。
學校定期召開會議,研究民族團結教育工作。成立了學校的民族團結教育工作領導小組:
組長:潘三校長。
王家良黨總支書記、副校長。
副組長:劉夢靜副校長。
蔡大吉副校長。
謝朝亮副校長。
張加希副書記。
成員:各處室負責人、年級部長、班主任。
領導小組下設辦公室在黨總支部,由王家良同志兼任辦公室主任,張加希同志負責聯(lián)系工作。
2、加大宣傳力度,營造氛圍,提高認識,把民族團結教育工作納入學校工作議事日程。充分利用校內外資源,廣泛宣傳民族團結進步活動在國家繁榮進步、社會和諧穩(wěn)定中的巨大作用。
3、設置課程,強化教學。開設民族團結教育課程至少5節(jié),確立和確保課程設置、課堂教學的主導地位,充分發(fā)揮課堂教學的主陣地和主渠道作用。
4、開展具有民族特色的體育活動,促使學生了解傳統(tǒng)民族體育項目,以繼承民族體育精神。
(1)開一次主題班會活動。(3月)。
(2)讓學生觀看一部民族團結的電影,并寫下觀后感。(4月)。
(3)讓學生寫一篇關于民族團結的作文。(5月)。
(4)出一期民族團結專題黑板報。(5月)。
(5)舉行一次民族團結為主題的演講。(5月)。
(6)組織學生看一次民族團結的專題片。(6月)。
(7)教會學生唱一首少數(shù)民族歌曲。(6月)。
5、做好民族糾紛排查和調解工作,加強教師之間、教師與家長之間、師生之間、學生之間的團結與和諧,促進社會穩(wěn)定發(fā)展。
6、開展教師與學生之間、學生與學生之間、學校與學校之間、教師與家長之間的民族團結進步活動。大力倡導在工作中互相支持、在學習上互相幫助、在生活上互相關心的團結協(xié)作精神。充分利用友好學校進行民族團結教育,營造各民族大團結的良好氛圍,為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧校園、創(chuàng)建和諧校園做出貢獻。
7、利用班會、政治課堂、校園電視、校園網(wǎng)站、校園廣播站、校園文化墻等教育資源開展活動,做好民族團結教育工作,促進廣大師生的團結協(xié)作,共同進步,促進學校的全面發(fā)展。
村民議事會實施方案篇二十一
1.凡屬于村民委員會集體討論決定的事項,均適用本議事規(guī)則。
2.村民委員會討論、決定有關事項,要堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮民主,集體行使職權。
3.村民委員會一般每月舉行一次會議,會議由村民委員會主任召集并主持。
(3)30名以上村民聯(lián)名書面提請召開的;(4)上級部門要求召開的;(5)村黨支部提議的;(6)村民委員會主任提議的。
5.村民委員會會議必須有村委會全體成員三分之二以上出席,方可舉行。舉行會議時,應邀請村黨支部書記出席。
6.村民委員會會議決定的村民應知事項,應當及時向全體村民公布。
7.村民委員會集體決定的事項,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則通過,但村民委員會主任對通過的事項有異議的,有權提請村“兩委”會議討論決定。
8.對涉及到村民利益重大事項的決定,村民委員會應當廣泛地聽取村民代表及各界人士的意見,提出方案,并提請村黨支部通過,報由村民代表會議討論決定。
9.村民代表會議作出決定的事項,村民委員會必須執(zhí)行。10.村民委員會召開的會議應當安排專人負責記錄,記錄的內容要由參加會議的人員校對并簽名。
11.記錄人員對村民委員會會議的記錄要詳細清楚,內容要實事求是。
12.建立村民委員會會議檔案制度,每次會議的記錄、對重大事項的討論決定等均要列入檔案,安排專人保管。

