教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案(模板19篇)

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    方案的評估是確保其有效性和可持續(xù)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定方案時,我們需要考慮時間和資源的限制。以下是一些經(jīng)典方案的范例,希望能為大家提供一些靈感和思路。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇一
    (一)強化組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))各學校要深刻認識做好學校安全工作的極端重要性,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹國家、省、市對學校安全工作的一系列要求和部署,牢固樹立安全底線思維和紅線意識,時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各級教育行政部門和學校主要負責同志要堅決擔負起“守土有責、守土盡責”的政治責任,全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。
    (二)強化督促檢查。各級教育督導部門要將學校安全工作納入對市縣履行教育職責和學校教育教學評估的重要內(nèi)容,建立和完善督促指導機制、檢查評估和情況通報機制,加強督促檢查,用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段,對發(fā)現(xiàn)的重大風險和突出問題,及時向地方黨委和政府通報。力戒形式主義、官僚主義,對工作推進不力、責任措施不落實的,要嚴肅追究有關(guān)單位和學校負責人的責任;因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的,將依法嚴處。
    (三)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式,對各縣(市、區(qū))各學校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領(lǐng)和警示教育。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇二
    為強化全市學校安全基礎(chǔ)防范和管理能力,保障正常教育教學秩序,維護師生安全和校園穩(wěn)定,根據(jù)省教育廳《全省教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和市安委會《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》,結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇三
    堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進我省校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過開展三年專項行動,推動各地、各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險管控和隱患治理,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風險明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2022年3月xx日至2022年11月底。
    (一)縣、區(qū)(新區(qū))教育行政部門。
    1.定期研判部署。
    2.定期開展易溺水風險隱患排查治理。
    3.定期宣教演練和風險預警。
    4.定期開展督導檢查。
    (二)各中小學校。
    義務(wù)教育段學校:
    高中段學校:根據(jù)本校工作實際,重點抓好防溺水宣教和預警工作。
    致中小學生家長的一封信。
    (防溺水)。
    尊敬的家長朋友:
    讓我們攜起手來,共同為保障廣大中小學生平安健康成長而努力。
    祝您的孩子平安、健康、快樂!
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇五
    從xx年6月至xx年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(xx年6月)。按照教育部和省安委會安排,結(jié)合實際,組織制定細化本地、本校實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。
    (二)排查整治(xx年7月至xx年12月底)。各地、各學校按照本方案和本地、本學校實施方案,全面排查本地、本校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動各方面力量,加快實施,精準推進各項排查任務(wù)落實,確保取得初步成效。
    (三)集中攻堅(xx年全年)。各地、各學校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項整治攻堅力度,確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(xx年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,形成長效機制,建立健全防范化解校園安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    各地、各學校要每年對專項行動工作進行總結(jié),形成年度工作報告,xx年底形成三年行動報告,分別于每年12月15日前,報省教育廳安全管理處(信訪處)(聯(lián)系電話:xx,郵箱:xx)。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇六
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇七
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。各級教育行政部門、各學校要及時傳達學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,理論中心組每年至少安排一次習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學習。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各級教育行政部門組織本單位和本行業(yè)重點學校負責人,學校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學校要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動,各級教育行政部門負責人與所屬學校負責人談心,各學校主要負責人與教職員工談心,深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強化安全生產(chǎn)責任措施落實。
    (二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。一是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監(jiān)管責任。指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實領(lǐng)導責任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步落實各級教育行政部門、各學校黨政領(lǐng)導干部安全責任,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責等工作方式,強化安全責任落實。
    (三)全面推進安全風險隱患雙重預防體系建設(shè)。按照《xx省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》(省政府令第191號)規(guī)定的職責要求和省政府提出的雙重預防體系建設(shè)“五有”(即科學完善的工作推進機制、全面覆蓋的風險辨識分級管控體系、責任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束制度)標準,指導學校全面開展安全風險辨識評估,分類推進實施。深化825所提質(zhì)擴面學校建設(shè),實現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上成建制學校開展建設(shè),小規(guī)模學校及教學點進行試點。通過努力,全省教育系統(tǒng)基本建成信息通暢、全員參與、規(guī)范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預防體系,提升安全風險管控和隱患治理保障能力,夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。
    (四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦,落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。中小學每學年不少于12個課時,高校、職業(yè)教育把安全教育納入教學計劃,設(shè)置學分,進行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,有針對性地開展防災減災、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學校和高校按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè),支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,強化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓,提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織教育行政安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展培訓,采取業(yè)務(wù)輪訓、專題培訓、研修培訓等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
    (五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實省平安建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室《xx省“雪亮工程”建設(shè)攻堅提升活動方案》,強化學校人防物防技防建設(shè),全面提升各級各類學校安全防范建設(shè)整體水平。中小學、幼兒園認真落實省公安廳、省教育廳《xx省中小學幼兒園安全防范建設(shè)三年行動實施方案》,制定路線圖、時間表,推進行動計劃按步驟實施。高校校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施,并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。校內(nèi)無d級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。四是強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預案。五是健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    (六)加強重點領(lǐng)域安全管理。
    1、加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓內(nèi)容,積極推進消防宣傳“進學?!保磕瓴渴饘W校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題教育活動,xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容,xx年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓。分批次、分類別組織學校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓,xx年底實現(xiàn)培訓全覆蓋。學校建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。xx年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患。加強學校電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
    2、加強學校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。按照“xx省中小學校食堂等級量化評分細則”,對學校食堂硬件設(shè)施及管理進一步規(guī)范。加大學校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在xx年底前基本完成中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù),逐步推進其他學校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
    3、加強校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴格落實《校車安全管理條例》《xx省實施校車安全管理條例辦法》,依法規(guī)范實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,妥善解決已注冊登記的專用校車無法取得校車許可的問題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓教育,利用典型事故案例進行警示教育。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑校車”。加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。
    4、加強實驗室危險化學品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制。全面開展危險化學品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。
    5、凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。
    6、加強其它安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關(guān)職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育,教育引導學生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見的通知》精神,切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預警、事中處理及事后干預機制,做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災害防范預警能力,切實增強學校防御自然災害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全省教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇八
    1.包保干部要按照調(diào)整方案,于2020年3月15日前完成入村走訪貧困戶工作,全面了解自己的包保戶的基本情況、識別情況、家庭成員信息、收支情況、生產(chǎn)生活條件、致貧原因、享受政策情況等方面,盡快熟悉掌握包保戶情況,及時摸清貧困戶家底。
    2.包保干部在摸清貧困戶基本情況基礎(chǔ)上,認真填寫好黔南州扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室印制的《精準扶貧幫扶工作手冊》以及縣相關(guān)部門需要填報的各種表冊。
    3.包保干部在走訪過程中要注意方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風,與群眾面對面交流、心貼心談心、手拉手幫扶,包保干部要結(jié)合各村扶貧項目實際,動員貧困戶積極參加實用技術(shù)培訓,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助貧困戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難和問題,與群眾建立魚水之情。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇九
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為做好全縣民政服務(wù)機構(gòu)安全防范工作,根據(jù)《蕪湖縣“1+9+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求,制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持以推動民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)責任落實為主線,以推進民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,努力健全完善民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)責任體系、風險隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和演練,不斷提升全縣民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,全面維護民政服務(wù)對象的生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終把關(guān)系到人民福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展大局的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化督導檢查,扎實抓好民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作落實。
    (一)認真學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
    積極組織機關(guān)和局屬各單位開展培訓教育,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容,推進學習教育全覆蓋。抓住典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,通過領(lǐng)導干部帶頭學,邀請專家專門講,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實走心。通過3年時間,做到學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,自覺對標對表推進工作。牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿民政領(lǐng)域全過程,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持強化民政服務(wù)機構(gòu)主體責任。
    (二)健全完善安全監(jiān)管制度體系。
    推動建立健全綜合監(jiān)管制度,明確各部門監(jiān)管職責,形成部門間各負其責,各司其職,協(xié)同配合、齊抓共管的工作機制。
    1.健全養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作機制。對照國家《養(yǎng)老機構(gòu)重大風險隱患檢查指標》,進一步鞏固養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項行動和養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“百日會戰(zhàn)”成果;堅持問題導向突出消防安全和食品安全工作重點,完善體制機構(gòu),壓實工作責任。依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,加強督查檢查,防范和化解養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)域重大風險,不斷推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長效機制。進一步強化事中事后監(jiān)管,制定養(yǎng)老機構(gòu)備案流程,細化事中事后監(jiān)管措施;建立健全養(yǎng)老機構(gòu)社會信用綜合評價體系,逐步完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制,在養(yǎng)老機構(gòu)中建立活動異常名錄和嚴重違法失信名錄。
    2.著力強化救助管理機構(gòu)社會監(jiān)督機制。鞏固夯實救助管理機構(gòu)救助服務(wù)社會監(jiān)督體系,持續(xù)加強第三方社會力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長效監(jiān)督評價工作,引導全社會關(guān)注救助管理機構(gòu)安全管理工作,通過社會監(jiān)督不斷提高機構(gòu)安全管理防范意識和能力。通過高效運轉(zhuǎn)的救助管理機構(gòu)社會監(jiān)督機制,確保救助管理機構(gòu)規(guī)范安全有序運行,實現(xiàn)救助管理服務(wù)陽光透明,切實守住機構(gòu)安全底線。
    3.健全完善兒童福利機構(gòu)安全管理制度。健全以消防安全為重點的兒童福利機構(gòu)安全管理制度,主要包括消防安全、設(shè)施安全、食品安全和人身安全等管理制度體系。
    其他民政服務(wù)機構(gòu),要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合工作實際,制定完善本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
    (三)著力提升消防安全管理能力水平。
    嚴格貫徹落實《安徽省消防安全責任制規(guī)定》,按照誰主管,誰負責的原則,加強對民政服務(wù)機構(gòu)的消防安全管理,并逐級落實行業(yè)消防安全監(jiān)管責任。
    1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責任自負的原則,全面落實消防安全排查整治的民政服務(wù)機構(gòu)主體責任。開展火災隱患排查整治,重點排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實;電氣設(shè)備、用電線路、安全保護裝置的配備和性能狀況檢查是否及時到位并記錄;管理人員、服務(wù)對象的消防安全教育、培訓、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實。
    2.著力解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗。會同住建和消防救援等部門,為養(yǎng)老機構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作,對依法申報消防設(shè)計審核、消防驗收和消防備案的養(yǎng)老機構(gòu),主動提供消防技術(shù)咨詢服務(wù),依法盡快辦理,確保養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗率達100%。結(jié)合實行養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化管理契機,進一步提升消防安全管理水平。加大實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程,按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材、落實日常消防安全管理要求,針對經(jīng)判定為重大災隱患的養(yǎng)老機構(gòu)進行有效整改。
    3.突出抓好兒童福利機構(gòu)消防安全。嚴格按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,對消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,開展日常防火巡查、檢查,定期組織消防安全教育培訓和滅火、應(yīng)急疏散演練。
    其他民政服務(wù)機構(gòu)按照要求,同步做好消防安全的排查整治工作。
    (四)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
    嚴格落實民政服務(wù)機構(gòu)食品安全管理各項規(guī)章制度和品安全管理責任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機枃應(yīng)當依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》,并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度,加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度,建立食品留樣備査制度,留樣時間不少于48小時,要求膳食的采購、處理、儲存、烹任、供應(yīng)過程全程可控。
    加大養(yǎng)老機構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升,從嚴從實抓好養(yǎng)老機構(gòu)食品安全留樣檢測,對有條件的養(yǎng)老機構(gòu)推進“明廚亮灶”工程。
    (五)大力提升設(shè)施安全管理能力水平。
    重點解決民政服務(wù)機構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問題,以及遭受自然災害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風險,要進行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。在項目建設(shè)上要嚴格履行規(guī)定的立項、報建、招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收等程序,并取得安全生產(chǎn)許可證;有關(guān)勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位要符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),并按要求進行“三同時”驗收。明確管理、運營維護和安全監(jiān)管責任,承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位要切實履行職責,設(shè)施狀況記錄要完備準確。
    (六)全面完善安全生產(chǎn)責任落實和應(yīng)急處置體系。
    嚴格落實“安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制”和“黨政同責、一崗雙責齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,全面夯實“屬地黨委政府的主管責任、各級民政部門的行業(yè)監(jiān)管責任、民政服務(wù)機構(gòu)的主體責任”等各方責任,努力形成一級抓一級、層層壓實責任和各負其責齊抓共管的良好格局。同時,大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識技能的宣傳教育培訓,提高民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機構(gòu)干部職工的責任意識和安全防范意識,提升民政服務(wù)機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應(yīng)對能力。確保應(yīng)急預案、應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)到位,防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預案齊全,應(yīng)急措施和救援力量要滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
    從2020年5月至2022年12月,分三個階段進行。
    (一)動員部署(2020年5月至6月)。按照縣安委會總體。
    安排和本方案要求,確定目標任務(wù),細化工作舉措,明確責任分工,全面部署,宣傳發(fā)動專項整治工作。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。各鎮(zhèn)對照本方案,組織轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機構(gòu)立即開展全面深入、細致徹底的自查、自改,排查出來的問題要建立合賬,按照“五落實”要求及時整改。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊査邊改,立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)針對重點難點問題,通過現(xiàn)場。
    推進會、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全風險防控體系和源頭嚴控,過程嚴管,事故嚴懲機制,整治工作取得明顯成效。對所屬民政服務(wù)機構(gòu)的排查整改情況進行明查暗訪,并結(jié)合檢查整改落實情況進行“回頭看”,確保專項整治到位。
    (四)現(xiàn)固提升(2022年)。深入分析民政服務(wù)機構(gòu)安全上。
    的共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度逐項推動落實。各級民政部門和民政服務(wù)機構(gòu)認真梳理發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患要全面消除,建立本地區(qū)本部門本單位安全風險管“六項機制”,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。
    各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況進行總結(jié),形成年度報告,并于每年年底前報縣民政局,由縣民政局梳理匯總后報縣安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報縣民政局,匯總梳理后報送縣安委會辦公室。
    (一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面樹牢責任意識和安全意識。切實加強民政服務(wù)機構(gòu)安全專項整治三年行動的組織領(lǐng)導和指導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并納入安全生產(chǎn)工作年度考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進,落地見效。
    (二)加大宣教力度,營造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓工作,充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式對各地推進實施“三年行動”進行廣泛的宣傳發(fā)動,形成強大的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領(lǐng)和警示教育。
    (三)精準組織排查,深入督導檢查。按照“不放過任何。
    一個漏洞,不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的要求,進行地毯式再排查再整治,對排查出來的隱患嚴格執(zhí)行“三查三單”制度,建立安全隱患臺賬和責任清單,并實施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅決做到落實到人、落實到事、落實到崗位,確保事事有人管、件件有著落,并實施嚴格的責任倒查追究制度。加強與消防救援、住建、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,請求選派專門技術(shù)力量共同對轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查整改落實情況進行全面深入督導檢查,突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項整治工作落實。按照“四不兩直”的要求,組織對本地區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全專項整治三年行動開展情況進行實地檢查,及時通報有關(guān)檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
    (四)壓實工作責任,強化肅紀問責。各鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)單位是專項整治工作的責任主體,要按照職責分工,加強督導監(jiān)管,切實履行工作職責,認真組織開展專項整治,確保安全生產(chǎn)各項工作有效落實。要嚴格落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,主要負責同志要親自過間,分管負責同志要全程主抓,各民政服務(wù)機構(gòu)要主動擔當作為。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強工作指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實,確保工作實效。對組織不力搞形式走過場的,加大肅紀問責力度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格追究相關(guān)責任人、責任單位。
    日前,國務(wù)院安委會印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案,煤礦專項整治實施方案主要內(nèi)容如下:
    (一)健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。
    1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定《煤礦安全條例》,加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》。實現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。
    2.制定完善煤礦安全標準。界定強制性和推薦性標準范圍,做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐,構(gòu)建新型煤礦安全標準體系。制定《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標準化工作格局;強化標準的監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
    3.及時修改完善相關(guān)規(guī)章制度。準確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時堵塞漏洞、彌補缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確?!胺殴芊备母锫鋵嵉轿弧踩珳嗜腴T檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
    4.制定實施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。認真評估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實施情況,編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實施。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點及責任分工方案,并抓好實施和完成情況評估工作。
    (二)推進落后產(chǎn)能淘汰退出。
    1.深入推進災害嚴重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復雜極復雜等災害嚴重煤礦淘汰退出。積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,從資源合理開發(fā)的角度進行科學規(guī)劃,不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè),對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。嚴格監(jiān)管經(jīng)省級人民政府批準、暫時確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦,逐礦明確煤炭供應(yīng)對象、開采范圍、開采時限,并向社會公告,加強日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法淘汰退出。
    2.嚴格準入門檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦,寧夏新建和改擴建后產(chǎn)能低于60萬噸/年的煤礦,其他地區(qū)新建和改擴建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦;停止審批新建和改擴建后產(chǎn)能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦,新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦;停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦,新建和改擴建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
    3.規(guī)范小煤礦技改擴能。指導推動小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,實現(xiàn)機械化開采,防止低水平重復建設(shè)。納入30萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn),明確建設(shè)期限,抓緊辦理建設(shè)項目審批手續(xù),未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項目核準、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計審批、環(huán)評等手續(xù)。不按批復設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
    4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換,實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可,對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正,災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增;支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可,對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。適時修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準》。
    (三)持續(xù)開展“打非治違”行動。
    1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項整治三年行動全過程,同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。
    (1)不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;
    (3)超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;
    (4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的;
    (5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的;
    (7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;
    (9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的;
    (11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計方案和批準工期施工的;
    (12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
    (13)其他方面。
    綜合運用處理處罰、通報、約談、問責、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施,依法進行懲處。建立跨部門聯(lián)動協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián),對發(fā)現(xiàn)的非本部門職責范圍處置的違法違規(guī)行為,及時移交有管理權(quán)限的部門依法查處;涉及多個部門的,要及時協(xié)商處理,嚴防互相推諉。
    (四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系。
    1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。制定《煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任指導意見》,實施“零死亡”目標管理。推動煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念、實施安全風險預控和隱患排查治理、開展安全承諾、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責任、完善內(nèi)部考核、強化責任追究,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全生產(chǎn)責任體系,健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產(chǎn)責任運行機制。
    2.嚴格落實地方黨委和政府領(lǐng)導責任。地方各級黨委和政府要嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。重點產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備,配齊配強專業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實重大隱患掛牌督辦制度,對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū),克服監(jiān)管形式主義和官僚主義;中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。
    3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則,地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行職責,強化監(jiān)管措施,嚴格落實屬地安全監(jiān)管責任;煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責,嚴格落實國家監(jiān)察責任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,定期聽取有關(guān)情況匯報,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題;要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動安全責任落實。
    4.實行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導干部聯(lián)系指導制度。國家煤礦安監(jiān)局和各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立完善領(lǐng)導班子聯(lián)系重點地區(qū)、重點企業(yè)工作機制,明確聯(lián)系指導范圍和職責,定期開展幫扶指導服務(wù);對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題,要下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書,督促抓好問題的整改落實,必要時可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
    5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。暢通群眾監(jiān)督渠道,制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則》,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為,對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
    6.強化用事故教訓推動工作。積極探索事故調(diào)查機制,對較大事故實行省級煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場督辦或提級調(diào)查。按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評估和責任追究情況開展專項檢查,檢查結(jié)果向地方政府通報。落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項制度,凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故的,由國務(wù)院安委會辦公室公開約談。做好事故分析工作,總結(jié)事故規(guī)律特點,提出針對性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度,除死亡事故外,強化人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。
    (五)加大煤礦重大災害超前治理力度。
    1.強化重大災害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災害治理機構(gòu)和隊伍,配備滿足災害治理需要的安全、技術(shù)管理人員,保障治理所需的資金投入,配備完善災害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備,建立健全災害治理相關(guān)的各類安全管理制度和崗位責任制。
    2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念,煤與瓦斯突出礦井必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行,合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū),做到抽掘采平衡。開展重點地區(qū)礦井老空水探查工程,特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況,推行老空水防治“四步工作法”,嚴格落實“三專兩探一撤”措施,推廣水患區(qū)域“四線”(積水線、警戒線、探水線、停采線)管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測系統(tǒng),開展底板注漿加固工程;水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價的科學性,提升沖擊地壓監(jiān)測預警能力,落實核減產(chǎn)能、“三限三強”等防沖措施。
    (六)推進煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
    1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動,以學習培訓“一規(guī)程三細則”(《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》)等法規(guī)標準為切入點,推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺尊法學法守法用法,全面對標對表、自查自糾、整改落實,強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。
    2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和災害特點,建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實。
    3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》,有序推進井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年取消井下勞務(wù)派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動提升計劃,加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入校”,基本達到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上。完善煤礦主要負責人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法,實施班組長安全技能提升專項培訓,強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,推進逢查必考常態(tài)化。
    4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開展安全風險評估和危害辨識,建立和實施重大風險定期分析研判和公示、預警信息會商及分級發(fā)布制度,強化安全風險管控,做到風險感知到位、管控措施到位、責任落實到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機制,建立重大事故隱患掛牌督辦制度,強化事故隱患排查治理。
    5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。制定《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系,實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核,強化標準化動態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查,推動煤礦標準化動態(tài)達標。
    6.提升應(yīng)急救援水平。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機制,提升預警信息發(fā)布的時效性和精準性。推進煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊伍戰(zhàn)斗力提升。加強煤礦應(yīng)急能力建設(shè),定期組織開展應(yīng)急演練。強化煤礦調(diào)度中心建設(shè),發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用,賦予井下班組長、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)。
    (七)推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
    1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風險防控和隱患排查“一張網(wǎng)”,2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和重點地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測數(shù)據(jù)接入省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。利用信息化手段,對所采集的各類數(shù)據(jù)進行“智能分析、預知預判”,為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營和管理通用信息系統(tǒng),鼓勵企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平,實現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強度、超能力等重大隱患的遠程巡查及防控。
    2.全面推進煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見,指導各地結(jié)合實際制定實施方案,進一步爭取相關(guān)政策及資金、科技立項支持,爭取將煤礦智能裝備和煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用列入國家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。重點推進大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設(shè),對沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井,優(yōu)先開展智能化采掘(剝)和危險崗位的機器人替代,建設(shè)一批智能化示范煤礦,建成一批100人以下少人智能化礦井。
    3.加強煤礦安全科技攻關(guān)和先進技術(shù)推廣。研究建立煤礦深部開采與沖擊地壓防治國家工程研究中心。開展煤礦安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)裝備遴選,引導推進煤礦企業(yè)加快先進適用技術(shù)的應(yīng)用。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動,推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展重大災害治理技術(shù)交流合作,推廣應(yīng)用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進適用技術(shù)裝備。
    4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。推進煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,全面提高系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。加快煤礦井下先進定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準定位技術(shù),為杜絕“三違”、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
    5.全面推進落實煤礦“一優(yōu)三減”措施。指導各地制定出臺“一優(yōu)三減”實施方案。建設(shè)項目設(shè)計的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》(aq1055-2018)規(guī)定;生產(chǎn)礦井逐步實現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”;不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力、不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。督促煤礦企業(yè)實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班,避免平行交叉作業(yè),實行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)人員精準定位和超員監(jiān)測預警。
    (八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
    1.堅持嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法意識,認真履行法定職責,嚴格依法行政、依法執(zhí)法。認真落實煤礦分類精準監(jiān)管監(jiān)察工作要求,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),立足防范事故,有針對性地開展檢查;堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任,切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段,適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨區(qū)域“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,開展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴格依法依規(guī)進行懲處,切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法。
    2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機制。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強內(nèi)部安全檢查,健全完善隱患排查治理長效機制和安全風險防范機制。推行安全承諾制度,推進安全信用分類監(jiān)管監(jiān)察,依據(jù)企業(yè)信用情況,采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施,并在安全改造、安全許可、標準化創(chuàng)建等方面給予政策支持;對失信企業(yè)和個人,在依法嚴厲處理處罰的同時,實施聯(lián)合懲戒,納入“黑名單”管理,對失信主體在項目核準、設(shè)計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制,并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒;發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標的,按規(guī)定嚴肅問責追責。
    3.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負責人、主要技術(shù)負責人和安全管理人員,尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責,將其安全生產(chǎn)責任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源,由事見人開展責任倒查,逐條查明相關(guān)人員責任,依法對責任人員實施行政處罰和問責追責。
    4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能,確保全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理;開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析,做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。推進煤礦建設(shè)項目安全核準、安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用。持續(xù)做好煤礦安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的維護管理,督促企業(yè)及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),對監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進行深度分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問題。用好安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推進遠程非現(xiàn)場檢查,提升執(zhí)法精準化、智能化水平。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財物保障。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過開展三年行動,進一步學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實強化底線思維和紅線意識;進一步完善責任鏈條,按照“三個必須”要求,切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的生產(chǎn)活動全過程,嚴格落實各環(huán)節(jié)、各單位的安全生產(chǎn)責任;進一步推進電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,健全安全生產(chǎn)工作機制,完善安全管理制度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);進一步強化雙重預防機制,管控一批重大安全風險,治理一批重大事故隱患,查處一批典型違法違規(guī)行為,曝光一批主體責任落實不力的企業(yè)。秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責任”的總體思路,扎實推進專項整治各項工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安徽省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    1.開展學習教育。國務(wù)院安委會將組織制作“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。專題片發(fā)布后,各單位黨委(黨組)要及時安排專題學習,加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解領(lǐng)會,精準把握其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,并對標對表,研究貫徹落實舉措。要分批有序組織所屬部門和單位的負責人、安全生產(chǎn)人員開展輪訓,集中學習貫徹習近平總書記重要論述,確保輪訓全覆蓋、見實效。要豐富完善學習教育方式方法和內(nèi)容題材,既要學習習近平總書記重要論述原文,也要結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展分析,深挖導致事故發(fā)生的根源性問題,以案示警、以案為戒、以案促改,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
    2.深入宣傳貫徹。各單位要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù),納入本單位宣傳重點,精心制作工作方案,持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動,推動形成強大聲勢熱潮。宣傳既要有高度有深度,堅持高站位和正確輿論導向,精準詮釋習近平總書記重要論述的科學內(nèi)涵,保證宣傳貫徹不走樣不變形;也要有溫度接地氣,靈活采用多種形式,完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求,讓從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關(guān)心關(guān)愛,并自覺在工作中落實。各單位要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、社交媒體、期刊報紙等宣傳媒介作用,深入宣傳貫徹習近平總書記重要論述。
    3.完善責任體系。各單位要切實重視安全生產(chǎn)工作,真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,建立健全本單位黨組織會議、行政辦公會議、安委會全體會議、生產(chǎn)經(jīng)營例會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制,推進安全生產(chǎn)精準治理、綜合施策。要按照“安全是責任”的工作理念,扎實落實電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系,建立全員安全生產(chǎn)責任制,在規(guī)定各部門、各崗位業(yè)務(wù)職責的同時,明確相應(yīng)安全責任,杜絕責任盲區(qū)死角。各單位要建立完備的安全管理制度,增強制度的針對性和有效性,并嚴格執(zhí)行。
    4.防范化解風險。各單位要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢,認真分析存在的問題,限期徹底治理,有效防范化解重大安全風險。要堅持嚴格把關(guān)、源頭治理,不斷完善安全設(shè)防標準,健全安全風險論證機制,探索建立重大安全風險“一票否決”制度,嚴防重大工程項目“帶病上馬”。要推行符合實際、規(guī)范系統(tǒng)的安全風險管理模式,建立理念先進、有效可行的安全風險管控體系,健全風險辨識、評估和防控等標準規(guī)范。要持續(xù)開展安全風險摸排,對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控,構(gòu)成重大風險的要重點管控,嚴防安全風險升級轉(zhuǎn)化為事故。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
    5.落實法定責任。各單位要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),切實落實安全生產(chǎn)法定責任,按照“安全生產(chǎn)、人人有責”要求,不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位安全生產(chǎn)責任。要持續(xù)完善安全責任鏈條,強化責任壓力傳導機制,配套實施考核獎懲制度,并將考核結(jié)果與員工薪資福利、職務(wù)晉升掛鉤,推動各崗位履職盡責。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī),切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自研究部署安全生產(chǎn)工作,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。要加強全過程安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五落實五到位”規(guī)定,嚴格遵守重要時段、關(guān)鍵節(jié)點在崗在位的工作要求。要健全持續(xù)改進的內(nèi)生機制,定期開展責任落實情況檢視分析,及時整改問題。
    6.提升保障能力。各單位要加大安全生產(chǎn)投入,保障人、財、物等資源充足到位。要健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位,依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設(shè),選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理,把合適的人放到合適崗位,讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要落實“安全是技術(shù)”的工作要求,推進專業(yè)咨詢和技術(shù)支撐體系建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會團體、科研院所的技術(shù)支撐服務(wù)作用。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定,確保足額到位、??顚S?,杜絕壓減、挪用以及將安全經(jīng)費列為競爭性費用等現(xiàn)象。要加強勞動保護,為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓,提升員工的理論和實操水平。
    7.加強風險防控。各單位要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,定期組織辨識評估人、機、料、法、環(huán)和管理體系存在的風險及其后果,按照“一企一清單”要求,建立完善安全風險檔案。要實行安全風險分類分級動態(tài)管理,逐級落實管控組織、制度、技術(shù)和應(yīng)急措施,實現(xiàn)管控目標。要建立安全風險警示報告制度,規(guī)定風險管控和報告流程,及時向我局報送重大風險清單、分布圖等信息,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,其他負責人對分管領(lǐng)域的安全風險管控和報告工作負責。要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設(shè)置安全風險公告欄,制作發(fā)放安全風險告知卡,讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應(yīng)對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所,要設(shè)置明顯警示標識,并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前,各單位要建成完善的安全風險防控制度。
    8.加強隱患查治。各單位要健全完善安全隱患排查治理制度,分解落實全崗位排查責任,明確排查的事項、內(nèi)容和頻次,加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查,落實治理責任、措施、資金、時限和預案,確保閉環(huán)管理。構(gòu)成重大隱患的,要跟蹤督促、重點管理,必要時實施掛牌督辦。隱患治理過程中,要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練,保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理情況“雙報告”制度。2020年底前,各單位要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前,各單位要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價,防止漏管失控;2022年底前,各單位隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
    9.創(chuàng)新安全管理。各單位要堅持“安全是管理”的工作思路,在尊重科學規(guī)律的基礎(chǔ)上,積極開展安全管理創(chuàng)新,推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風險隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)承諾制度,企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領(lǐng)導承諾,并強化考核考評,促進踐行諾言、落實責任。要及時向全體員工和社會公開落實主體責任、健全管理體系、保障安全投入、強化雙重機制等情況,主動接受監(jiān)督。要健全失信聯(lián)合懲戒機制,對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員,及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。要積極利用社會各種資源為安全生產(chǎn)服務(wù),鼓勵投保安責險,發(fā)揮保險機構(gòu)在風險隱患整治和事故預防方面的重要作用。
    (三)開展電力安全生產(chǎn)整治。
    10.推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。各單位要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面,建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級,準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效,開展更高級別的標準化建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前,所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。
    11.推進安全文化建設(shè)。各單位要積極踐行“安全是文化”工作思路,,制定安全文化建設(shè)政策,明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務(wù),研究探索電力安全文化建設(shè)實施路徑,大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓,突出強化對新進、轉(zhuǎn)崗、復崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育,提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平,培養(yǎng)良好行為習慣;要扎實開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,及時通報事故信息和典型案例,強化警示教育,深刻汲取教訓,強化底線思維。
    12.推進班組安全建設(shè)。各單位要不斷加強基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作,大力推進班組安全建設(shè)。要強化班組安全生產(chǎn)保障,確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束,規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會,安全日活動),認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書,工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制),嚴格落實二十五項反措要求,杜絕“三違”現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù),壓減與班組職責關(guān)聯(lián)不強的工作內(nèi)容,減輕基層負擔,激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
    13.推進應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要規(guī)范開展應(yīng)急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作,及時開展實戰(zhàn)演習和總結(jié)評估,不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報告和恢復重建等機制,持續(xù)開展應(yīng)急能力建設(shè)評估;要動態(tài)管理應(yīng)急物資儲備,保證及時補充更新;要加快應(yīng)急管理信息化建設(shè),利用先進技術(shù)手段提升應(yīng)急救援效能。
    14.開展電網(wǎng)安全整治。電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)開展電網(wǎng)安全風險管控,堅決防范大面積停電事件發(fā)生。積極推動“重點保障、局部堅韌、快速恢復”的堅強局部電網(wǎng)建設(shè),提升重點城市和重要用戶電力穩(wěn)定供應(yīng)能力。切實筑牢電力系統(tǒng)“三道防線”,強化二次系統(tǒng)運維和定值管理,滾動校核優(yōu)化安控策略,增強電網(wǎng)主動防御安全風險能力。要加強涉網(wǎng)安全管理,強化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督,開展新能源高比例接入安全風險研究,防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。要跟蹤分析電力體制改革和市場建設(shè)對電網(wǎng)運行安全的影響,加強指導和培訓,防范運行模式調(diào)整危及系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要探索“源網(wǎng)荷儲”友好協(xié)調(diào)管控新機制,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成熟做法。加大設(shè)備安全管理力度,研究建立預警機制,推動實現(xiàn)設(shè)備外部風險預先管控。加強電力設(shè)施保護,消除電力設(shè)施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度,防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全,排查整治特高壓輸電風險隱患,確保重要通道、密集通道運行安全。
    15.開展發(fā)電安全整治。發(fā)電企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作,特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評,確保機組滿足并網(wǎng)安評相關(guān)標準,符合并網(wǎng)運行安全要求。要建立健全危險化學品安全管理制度,嚴格對本單位的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行辨識,建立危險化學品分布檔案,加強液氨等重大危險源治理,積極推進尿素替代液氨升級改造工程。研究解決中小型水電、風電、光伏等發(fā)電項目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問題,堵塞制度漏洞,彌補管理短板,增強安全管理能力。高度重視利用小時減少、調(diào)峰頻繁啟停、經(jīng)營效益下降等問題對火電安全生產(chǎn)造成的影響,落實應(yīng)對措施,防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。
    16.開展大壩安全整治。各有關(guān)單位要全面檢查水電站大壩和燃煤電廠貯灰場堤壩安全狀況,評估大壩灰壩的防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定滲漏等重要指標,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和工程缺陷,立即開展除險加固治理;構(gòu)成重大安全隱患的,要規(guī)范開展專項設(shè)計、專項審查、專項施工和專項驗收,徹底消除隱患缺陷。要積極推進大壩灰壩安全管理信息化建設(shè),強化安全監(jiān)測和運行安全在線分析,提升安全狀態(tài)監(jiān)控水平。要依法依規(guī)做好水電站大壩安全注冊備案、定期檢查、監(jiān)測監(jiān)控、信息報送等工作,嚴格落實有關(guān)部門整改意見和工作要求。短時間內(nèi)無法完成問題整改的,要制定落實管控措施和應(yīng)急預案,必要時降水位運行或停止大壩運行。加強灰壩安全管理,定期監(jiān)測壩體位移、沉降、浸潤線埋深等變化,發(fā)生重大災害時,要增加監(jiān)測頻次和項目。
    17.開展工程安全整治。電力建設(shè)項目各參建單位要嚴格落實施工安全和工程質(zhì)量主體責任,保障電力建設(shè)工程有序?qū)嵤?。建設(shè)單位要對施工安全負全面管理責任、對工程質(zhì)量負首要責任,杜絕以包代管、包而不管現(xiàn)象;要加強工程源頭管控,嚴格審查參建單位資質(zhì)能力,嚴禁資質(zhì)掛靠、無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù);要實行參建單位和人員“雙準入”管理,積極推行施工作業(yè)人員實名制管理;要將各承包單位納入本單位安全和質(zhì)量管理體系,實行統(tǒng)一培訓、檢查和考核;要強化工期管理,確定合理工期,杜絕擅自調(diào)整工期現(xiàn)象,嚴禁野蠻施工和搶工期趕進度;要大力開展施工安全科技創(chuàng)新,加強施工安全信息化建設(shè),積極推行“智能化工地”管理模式,實現(xiàn)重大施工作業(yè)全過程安全信息化監(jiān)管??辈煸O(shè)計單位要嚴格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察設(shè)計;要對“五新一特”工程進行識別并在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定計列和使用安全生產(chǎn)費用;要嚴格實施危大分部分項工程全流程安全管控;要加強勞務(wù)分包單位安全管理;要加強施工現(xiàn)場安全管控,嚴格落實各項安全措施,杜絕“三違”行為發(fā)生;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理施工機械、特種設(shè)備。監(jiān)理單位要組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺帳,履行審查、監(jiān)督職責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要規(guī)范開展質(zhì)監(jiān)工作,深入整治質(zhì)監(jiān)程序不合規(guī)、未經(jīng)質(zhì)監(jiān)即投產(chǎn)、企業(yè)質(zhì)量管理弄虛作假等問題。
    18.開展網(wǎng)絡(luò)安全整治。各單位要強化網(wǎng)絡(luò)安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求,加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,特別是新能源和中小企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)。要推動重點企業(yè)建立首席網(wǎng)絡(luò)安全官制度,設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機構(gòu),信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。加快密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全密碼監(jiān)測手段,深化商用密碼應(yīng)用。要提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知預警能力,加強關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控。要加快網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才培養(yǎng),推動網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍建設(shè),定期組織開展實戰(zhàn)演練,提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對能力。要加大網(wǎng)絡(luò)安全投入,有關(guān)經(jīng)費在生產(chǎn)建設(shè)過程中單獨列支,不少于信息化總投入的8%。2021年底前,各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系,同謀劃、同部署、同考核,推動網(wǎng)絡(luò)安全責任全覆蓋。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)部署啟動(2020年6月)。各單位要縝密部署電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動,結(jié)合實際及時制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務(wù)、責任主體和進度安排;要廣泛宣傳,層層動員,迅速啟動專項整治各項工作。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位要全面梳理電力安全生產(chǎn)短板弱項,深入排查整治重大安全風險和事故隱患,要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”,明確責任人員和整治要求,實行問題銷號管理,扎實推動專項整治取得初步成效。
    (三)重點推動(2021年)。各單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,加大專項整治攻堅力度,勇闖“深水區(qū)”,敢啃“硬骨頭”,下猛藥治沉疴,著力整治一批反復出現(xiàn)、反復治理的電力安全風險隱患,重點根治一批“老大難”問題,專項整治取得明顯成效。
    (四)總結(jié)提升(2022年)。各單位要系統(tǒng)梳理匯總電力安全生產(chǎn)各類問題,分析問題原因,特別要深挖思想認識、體制機制、標準規(guī)范方面的根源,針對性開展糾偏思想、理順體制、完善機制、健全制度、強化管理等工作。要加強經(jīng)驗反饋積累,系統(tǒng)總結(jié)專項整治三年行動成效,建立長效機制,保障電力生產(chǎn)長治久安。
    2020年11月底前和2021年11月底前,安徽電力安委會各成員單位,要分別將當年落實本方案情況形成報告報送我局,同時報送安徽省能源局。2022年10月底前,安徽電力安委會各成員單位要全面總結(jié)評估電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效和不足,并形成總結(jié)報告報送我局,同時報送安徽省能源局。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各單位要提高政治站位,深刻認識做好電力安全生產(chǎn)專項整治的重要性,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好組織落實;要敢于動真碰硬,力戒形式主義和官僚主義,圓滿完成專項整治各項任務(wù)。
    (二)完善落實制度。各單位要以專項整治為契機,深入排查電力安全生產(chǎn)制度體系漏洞,進一步完善電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,強化法規(guī)制度和規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行落實,推進電力安全生產(chǎn)治理體系現(xiàn)代化,保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
    (三)注重典型引路。各單位要采取多種有效形式,細化貫徹落實措施,強化分類指導推動,充分運用正反兩方面的典型,樹立正面優(yōu)秀標桿,通報重大事故案例,汲取經(jīng)驗教訓,全面改進安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    (四)嚴格追責問責。我局將適時開展專項整治工作推進情況督查,制定督查工作計劃,全面推行“雙隨機、一公開”電力安全執(zhí)法檢查方法,綜合運用提醒、約談、通報、曝光、行政處罰等手段加強推進專項整治各項任務(wù)落實,對安全生產(chǎn)責任不落實、重大風險隱患久拖不治、專項整治推進不力、目標任務(wù)逾期未完成的單位和個人,嚴肅問責。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
    通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產(chǎn)主體責任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預控”體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導機構(gòu)。
    xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導機構(gòu)明確為xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導績效考核。
    工作專班。
    組長:xxx副總經(jīng)理。
    副組長:xx安全總監(jiān)。
    成員:集團公司總部各部室負責人。
    工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔任,負責日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案,明確工作任務(wù)分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
    落實2個專題任務(wù)。
    1.學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是集中開展學習教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實安全生產(chǎn)主體責任專題。
    一是健全安全生產(chǎn)責任制。
    二是加強安全管理制度建設(shè)。
    三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
    四是分級開展安全教育培訓。
    五是健全完善安全風險防控機制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機制。
    七是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
    八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
    九是加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
    重點開展10項專項整治。
    1.大臨建設(shè)安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
    8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
    動員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強組織領(lǐng)導。
    完善規(guī)章制度。
    嚴格督導檢查。
    注重典型引路。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
    (一)燃氣設(shè)施安全風險隱患排查整治。
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃氣設(shè)施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
    (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十
    哪怕是最沒有希望的事情,只要有一個勇敢者去堅持做,到最后就會擁有希望。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于全市法院政法隊伍教育整頓工作情況總結(jié)。
    根據(jù)xx委政法委的統(tǒng)一部署,在市委政法委的精心指導下,全市法院切實以?兩個確保、三個提升?為目標,圍繞?四高?工作方法,以隊伍教育整頓推進各項工作,以工作成效檢驗教育整頓開展,循環(huán)反饋,持續(xù)優(yōu)化,扎實推進全市法院隊伍教育整頓工作深入開展。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十一
    牢記使命?制度化常態(tài)化;
    重點環(huán)節(jié)嚴防嚴控,繼續(xù)強化執(zhí)行集約化分段式特色模式打造,避免干警一人包案到底,不斷提升執(zhí)行信息化水平,努力實現(xiàn)操作即留痕、流程全透明。全力奮斗,弘揚司法為民擔當精神。堅持以人民為中心,全力做好疫情防控志愿服務(wù)及司法便民服務(wù)工作,先后派出54名黨員干部輪流前往xx社區(qū)x小區(qū)開展志愿服務(wù)工作,65名黨員干部在x社區(qū)各小區(qū)參加志愿活動500余次,x社區(qū)、x社區(qū)居委會負責人先后專門趕赴法院表示感謝。針對疫情防控常態(tài)化給人民群眾帶來的訴訟障礙,在全市法院正式開通郵寄集約送達服務(wù),先后克服電子簽章無法識別、文書打印缺頁等問題,試運行短短半個月便完成郵寄集約送達任務(wù)656件,其中裁判文書201件,實現(xiàn)了司法便民服務(wù)方式的新突破。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十二
    2014年5月8日,習近平總書記與中辦干部職工代表座談時,提出了“五個堅持”的要求,這既是對黨辦工作最系統(tǒng)、最深刻、最全面的論述,是新形勢下做好黨辦工作的根本遵循,也是黨辦干部加強黨性修養(yǎng)的重要標準和必由之路。
    天下至德,莫大于忠。忠誠,自古以來就是我們中華民族推崇的道德品質(zhì)。忠臣名垂青史,奸臣遺臭萬年。諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”,岳母刺字“精忠報國”,文天祥“留取丹心照汗青”,都是廣為傳頌、膾炙人口的佳話,成為立德、立言、立功的楷模。忠誠,不僅是我們黨所具有的最鮮明的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)勝各種艱難險阻的精神支柱,也是每一名共產(chǎn)黨員在入黨時就許下的莊嚴承諾,更是我們黨辦人的生命線。
    黨辦姓“黨”,絕對忠誠是做好黨辦工作的“首要政治原則”“首要政治本色”和“首要政治品質(zhì)”。由于所處工作崗位情況特殊,黨辦人的“忠誠”鮮有英勇雄烈、義薄云天的豪情壯志,也沒有驚天動地、開山鎮(zhèn)海的豪言壯舉,公之于眾的多為點燈熬油、伏案疾書此類的文書印象。但正因如此,才更顯黨辦人甘于平凡、不落平庸,于漫長歲月中砥礪共產(chǎn)黨人堅決服從、堅忍不拔的本色,于關(guān)鍵時候以沖得上、打得贏、敢犧牲的無限忠誠。
    習近平總書記指出:“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠?!睂τ谖覀凕h辦的同志來講,僅有一般性的忠誠是不夠的,而應(yīng)當是按照習近平總書記所要求的那樣,做到絕對忠誠。絕對忠誠是忠誠的最高境界,是全心全意的忠誠,不是三心二意的忠誠;是言行一致的忠誠,不是表里不一的忠誠;是始終如一的忠誠,不是一時一事的忠誠。
    “100-1=0”,如果對黨不忠、對黨不誠、信念不足、定力不夠,在對黨忠誠上,哪怕只欠缺“1%”,都有可能成為信念滑坡的第一塊“石子”,成為政治變質(zhì)的第一個“蟻穴”,成為敵人突破的第一道“口子”,一旦遇到各種利益誘惑,就會漸漸迷失自我,滑向犯罪深淵,最終由“亞忠誠”蛻變?yōu)椤安恢艺\”。
    忠誠,看似簡單,卻是需要用堅定的信念去培育,用頑強的意志去堅守。在黨的事業(yè)處于險境時,要有能夠經(jīng)受血與火考驗的頑強斗志;在黨的事業(yè)處于順境時,要有能夠抵擋糖衣炮彈的堅強意志;在面對“亂花漸欲迷人眼”的復雜形勢時,要有把握大勢、明辨是非、堅守信念的政治定力。在遇到大風大浪、利益誘惑甚至遇到生死考驗的時候,黨辦人都要做到對黨絕對忠誠,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,筑牢“信念堅定”的壓艙之石,真正把黨的形象維護好、把黨的決議執(zhí)行好,成為各級黨委放得心、靠得住、打得贏的堅強前哨和鞏固后院。
    站在新的歷史起點上,我們要深刻認識新階段新征程的里程碑意義,增強做好黨辦工作的責任感和使命感,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,著眼大局、主動而為,推動黨中央各項決策部署落地見效。
    我們要加強思想淬煉,堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期必修課,筑牢信仰根基、把穩(wěn)思想之舵,一心一意聽黨話,堅定不移跟黨走,做到擔任不誤、擔難不怯、擔屈不戚,任何時候都把黨和人民的利益置于個人利益之上,與黨同心同德、櫛風沐雨、百折不回。
    我們要加強政治歷練,對標政治標準,既注重在大事要事難事中歷練、又在小事小節(jié)細微處歷練,既在重大關(guān)頭和非常時刻歷練、又在本職崗位和平常時候歷練,既在成功和順境中歷練、又在挫折和困難中歷練,努力練就過硬本領(lǐng)、過硬品質(zhì)、過硬能力、過硬作風。
    我們要加強能力鍛煉,堅持把學習、思考和實踐結(jié)合起來,增強大局意識,走好群眾路線,在實踐中深刻理解和把握黨情國情社情,了解民心民意民生,析事明理、把握規(guī)律,提高正確分析矛盾、精準以文輔政、解決具體問題的能力。
    我們要加強黨性錘煉,正確把握公與私,堅持做到公而忘私、先公后私,坦蕩做人、謹慎用權(quán),不踩紅線、不越底線,正確處理苦與樂、得與失,看淡功名利祿,甘當綠葉、無私奉獻,養(yǎng)成“計利當計天下利”的胸襟和為黨為國為民的情懷,牢牢守住黨和人民交給的責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值觀,把黨辦工作當作終生事業(yè)去追求和奮斗。
    新時代的美麗畫卷已磅礴鋪開。作為新時代的黨辦人,我們必須把“五個堅持”融入黨性修煉的全過程,從中汲取奮力前行的磅礴力量,使之貫穿于實踐中、體現(xiàn)在行動上,銳意進取、拼搏奉獻,優(yōu)質(zhì)高效做好“三服務(wù)”各項工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十三
    1.各級教育行政部門和學校要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。(法規(guī)安全處牽頭)。
    2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,深刻理解習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,分專題開展學習研討。各縣(市、區(qū))教育行政部門和各學校要通過政務(wù)網(wǎng)站、新媒體廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。(法規(guī)安全處牽頭,機關(guān)黨委配合)。
    3.各級教育行政部門和學校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以對黨和人民高度負責的精神,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風險。(法規(guī)安全處、辦公室牽頭)。
    (二)進一步建立和完善學校安全責任體系。
    根據(jù)《xx省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《xx市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》和《學校(幼兒園)安全工作崗位職責指導意見》等法規(guī)和文件要求,健全并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要負責同志要親自抓,分管負責同志具體抓,其他負責同志督促抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進,共同推進。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(法規(guī)安全處牽頭)。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    樹牢源頭防范意識,認真落實市教育局開展學校風險等級管。
    控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,逐校、全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。要充分利用“xx市學校安全網(wǎng)格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,提升網(wǎng)格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。(法規(guī)安全處牽頭)。
    (四)積極開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR>    1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點設(shè)施設(shè)備和學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對學生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。(法規(guī)安全處牽頭)。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。學校要切實履行校園食品安全管理主體責任,落實食品安全管理校長負責制,建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控,員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理,定期開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患。大力推進學校食堂“明廚亮灶”,定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測,保障師生“舌尖上的安全”。(衛(wèi)生保健所牽頭,法規(guī)安全處配合)。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。落實市、縣、校三級管理責任體系和監(jiān)督體系,健全實驗教學安全責任制,規(guī)范各項工作流程及標準,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理,指導學校按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造,建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓,定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查,嚴防實驗安全事故的發(fā)生。(儀器站牽頭,法規(guī)安全處配合)。
    4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《xx省校車安全管理條例實施辦法》,督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車和接送學生車輛安全管理制度,強化源頭管理。嚴格校車通行管理,改善校車通行條件,安裝使用車載衛(wèi)星定位裝置,加強動態(tài)監(jiān)管,提升校車通行安全水平。依法實施校車使用許可管理,規(guī)范發(fā)展專用校車,支持企業(yè)、個人開展校車服務(wù)業(yè)務(wù),及時辦理校車使用許可,保障校車發(fā)展與校車需求相適應(yīng)。在接送學生車輛使用過渡期內(nèi),協(xié)同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的安全管理,嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。(法規(guī)安全處牽頭)。
    5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管,加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進行檢測,防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達標的情況,有關(guān)檢測情況要及時公示。對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災害。
    要加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗,定期對作業(yè)人員開展安全培訓,落實設(shè)備定期維修和隱患排查治理,規(guī)范操作規(guī)程和行為,建立特種設(shè)備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備;對達到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進行報廢處理;對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯,由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展安全性能評估鑒定,根據(jù)評估鑒定結(jié)論進行處理。(法規(guī)安全處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處配合)。
    (五)加強安全專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。
    加大安全科學與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)。積極推動產(chǎn)教融合、校企合作,支持設(shè)立安全管理相關(guān)本科專業(yè),扶持與安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校和實習實訓基地建設(shè)。協(xié)助市屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校(技工院校),實現(xiàn)重點崗位“招工即招生、入企即入?!?。積極構(gòu)建安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系,在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教學標準中增加安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。(高等教育與職業(yè)教育處牽頭,法規(guī)安全處配合)。
    (六)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
    1.全面開展安全管理培訓。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓工作指導意見》,開展省、市、縣、校四級安全管理人員培訓,提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學校安全專家團隊建設(shè),充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用,提高學校安全應(yīng)急決策的正確性與科學性。(法規(guī)安全處牽頭)。
    2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。在中小學、幼兒園教學和高校、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強個人信息保護意識。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。(法規(guī)安全處牽頭,思政體藝處配合)。
    3.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(法規(guī)安全處牽頭)。
    4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng),提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。(法規(guī)安全處牽頭)。
    5.加強學校“三防”建設(shè)。落實省、市對中小學幼兒園安全防范達標建設(shè)要求,逐步實現(xiàn)“五個達標”。xx年底前,沒有實現(xiàn)“三個100%”工作目標的地區(qū),必須實現(xiàn)全省中小學、幼兒園“三個100%”工作目標,即:中小學、幼兒園封閉化管理達到100%;一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達到100%;城市中小學、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到xx年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。(法規(guī)安全處牽頭,電教館配合)。
    6.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《xx省學校安全條例》《xx省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》《xx省學校安全事故處置辦法》《xx市學校安全管理條例》和《xx市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發(fā)事件應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,及時有效處置學校安全事故。(法規(guī)安全處、衛(wèi)生保健所按照職責分工分別牽頭)。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十四
    各地各校要積極推進安全教育進課堂,制定教學計劃,明確教學任務(wù)和目標,確保教學效果。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于加強全市學校安全教育工作方案范文,希望大家喜歡。
    為進一步加強全市學校安全教育,切實提高學生的安全意識,增強安全防護能力,現(xiàn)就2022年全市學校安全教育工作提出如下方案。
    一、總體要求。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,全面貫徹落實省第十五次黨代會精神和省委、省政府決策部署,全面貫徹落實全國、全市教育大會精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持預防為主、應(yīng)急為重、管理為要,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化學校安全教育工作,持續(xù)提升安全教育水平和學生安全素養(yǎng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    二、工作目標。
    通過開展安全教育教學活動,培養(yǎng)學生的社會安全責任感,提升學生的安全意識,使學生掌握必要的安全知識和技能,養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對的習慣,提高學生面臨突發(fā)安全事件自救自護的快速反應(yīng)能力,最大限度地預防和減少安全事故發(fā)生和減少安全事件對學生造成的傷害,保障學生健康快樂成長。
    三、安全教育內(nèi)容。
    主要包括國家安全、政治安全、意識形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康、交通安全、食品安全、消防安全、實驗室安全、?;钒踩?、天燃氣安全、特種設(shè)備安全、校園周邊環(huán)境安全、毒品預防,以及防溺水、防性侵、防電詐、防范未成年人犯罪、防擁擠踩踏、防暴恐、防盜搶、防觸電、反邪教、反傳銷、反非法校園貸、反暴力欺凌、疾病預防、自然災害防范、森林防火、掃黑除惡斗爭、“掃黃打非”和“打非治違”等方面。
    四、重點工作。
    (一)開展線下課堂安全教育。各地各校要積極推進安全教育進課堂,制定教學計劃,明確教學任務(wù)和目標,確保教學效果。要認真部署開展“安全教育主題周”活動,在每個教學周,確定一個安全教育主題,通過課堂教學、班團隊會、專題講座、主題活動等形式,全方位、多角度地開展線下課堂安全教育,堅決杜絕走過場。
    (二)開展線上安全教育。各地各校要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過新技術(shù)、新視頻、新媒體等方式,組織優(yōu)秀教師錄制安全教育課并上傳到網(wǎng)絡(luò)課堂。要全面推廣使用《江西省中小學校學生安全提醒教育每日一播》校園廣播系統(tǒng),今年要實現(xiàn)所有中小學校100%使用,推動安全教育真正融入日常教育教學,實現(xiàn)入腦入心。省教育廳將繼續(xù)根據(jù)不同時期安全教育工作重點,通過微信公眾號,推送安全教育短視頻。同時,將適時組織各地各校制作安全教育短視頻并擇優(yōu)推送。
    (三)開展安全實踐體驗教育。各地各校要依托青少年學生校外活動綜合實踐基地,利用vr等新技術(shù),建立學生安全教育實踐體驗基地,定期組織學生到基地進行安全實踐體驗。要會同消防、公安、應(yīng)急等部門組織開展學生安全應(yīng)急演練活動,各學校每學期不得少于一次。省教育廳將繼續(xù)舉辦全市學校應(yīng)急演練現(xiàn)場觀摩活動。
    (四)開展安全教育培訓。各地各校要根據(jù)單位自身情況,制定本地本校安全培訓計劃,不斷加大培訓力度,增強廣大教職員工的安全素質(zhì),提高安全管理和安全教育水平。省教育廳將繼續(xù)開展平安校園建設(shè)進課堂活動和全市中小學校長安全管理專題培訓班、全市平安校園建設(shè)培訓班、全市中小學幼兒園安全教育骨干教師培訓班。
    (五)開展安全教育系列活動。組織開展全民國家安全教育日活動,重點開展全市大中小學生國家安全知識競賽、錄播“師生同上一堂國家安全教育公開課”;組織全市中小學(幼兒園)、高校公共安全教育骨干教師教學能力展示活動;組織全市中小學、高校新生安全知識網(wǎng)絡(luò)答題活動。為減輕學生學業(yè)負擔,各級各類學校原則上只參加省教育廳組織的全市中小學、高校新生安全知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,其他安全知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,未經(jīng)上級教育行政部門審批,不得組織學生和家長參加。
    (六)開展案例警示教育。各地各校要加強安全警示教育,認真梳理本地本校發(fā)生的每一起安全事故,深刻剖析原因教訓,舉一反三,形成事故案例分析報告,以案說法,以案示教。省教育廳將適時征集匯總各地各高校的案例分析報告,用于開展學生安全警示教育。
    五、工作要求。
    (一)高度重視,精心組織實施。各地各校要充分認識做好學生安全教育工作的重要意義,進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,精心組織實施。學校安全穩(wěn)定工作部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,與相關(guān)部門和單位加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保工作取得良好成效。
    (二)結(jié)合實際,提升教育質(zhì)量。各地各校要將安全教育納入日常管理和教育教學活動,貫穿全年、全員、全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。要根據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律,把握學生認知特點,結(jié)合本地本校工作實際,有針對性的開展安全教育,增強安全教育的實效性和針對性,提升安全教育教學效果。
    (三)把握重點,擴大教育覆蓋面。各地各校要準確把握各項重點工作,把握好工作內(nèi)容、方式、時間節(jié)點和具體要求。要針對防溺水、防暴力欺凌、心理健康、交通安全等多發(fā)、易發(fā)安全事故的問題,在節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),增加安全教育頻次,加大安全教育力度,切實提高師生安全意識和防護技能。各地各校要擴大“安全教育短視頻”推送覆蓋面,每一期要落實到校、到班、到師生,真正做到家喻戶曉、深入人心。
    (四)加大宣傳,營造校園安全氛圍。各地各校要利用廣播電視、墻報展板、音頻視頻、標語橫幅、電子屏幕、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳渠道,多形式、全方位地開展安全知識宣傳教育,營造“人人關(guān)心安全、人人學習安全、人人懂得安全”的濃厚氛圍。
    (五)加強考核,確保工作落到實處。各地各校要提前準備、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、周密部署,確保按時保質(zhì)完成各項工作要求。各地各校安全教育工作開展情況及成效將作為今年學校安全穩(wěn)定工作明察暗訪和督導的重要內(nèi)容,同時,列入今年學校安全穩(wěn)定工作(平安校園建設(shè))年度考評。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十五
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    成立縣學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組,組長由縣委教育工委副書記、縣教育局局長擔任,副組長由縣教育局副局長擔任,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦,辦公室主任(縣教育局未保辦主任)。
    1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育;2.加強學校安全工作標準化、規(guī)范化、制度化建設(shè);3.繼續(xù)實施中小學校舍安全工程,建立校舍安全信息系統(tǒng);4.加強校內(nèi)外活動安全管理;5.加強學校消防安全和學?;瘜W危險品管理;6.加強校園治安整治,預防學生受侵害事件發(fā)生;7.加強學生交通及校車安全管理工作;8.積極開展夏季防學生溺水工作,防范學生溺水事故;9.加強飲食衛(wèi)生安全管理;10.加強外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理;11.深入開展防災減災宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。
    (一)宣傳發(fā)動階段(3月10日至4月10日):各學校組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動,強化師生的`安全意識。
    (二)檢查整改、完善措施階段(4月11日至8月31日):重點組織開展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學校化學危險品管理及學校危房檢查,消除各種安全隱患。
    (三)檢查驗收階段(9月1日至11月30日):9月1日至9月30日,小學中心校對所屬學校進行檢查驗收,并向縣教育局上報檢查情況;10月10日至11月30日縣教育局對各中小學、幼兒園開展專項整治工作進行檢查驗收。
    (四)總結(jié)鞏固階段(12月1日至12月31日):縣教育局對各校檢查驗收情況進行總結(jié),鞏固專項整治工作成果。
    1.各校應(yīng)將開展學校安全專項整治活動方案于5月16日前報送縣學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室(縣教育局未保辦)。
    2.在學校安全專項整治過程中,如發(fā)現(xiàn)不安全隱患,要立即整改。各校要及時將專項整治的有關(guān)信息及階段工作開展情況書面小結(jié)匯總上報(每季度至少一次)縣學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室(縣教育局未保辦)。
    3.縣教育局將根據(jù)活動開展情況,不定期組織抽查。
    今年我局在縣委、縣政府和市交通運輸局的領(lǐng)導和指導下,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,認真落實上級關(guān)于安全工作的部署,加強責任落實,依法監(jiān)管,有效預防重特大事故發(fā)生。現(xiàn)將我局4月份以來集中開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運輸安全專項整治行動總結(jié)如下:
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實縣委、縣政府、市交通運輸局及縣安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。以局黨委書記、局長喻鴻為組長,組織每月召開一次安全例會,學習上級關(guān)于加強安全工作一系列文件,通報學習分析事故案例,開展警示教育,研究部署近期安全生產(chǎn)工作,強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,強化紅線意識。
    組織運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構(gòu)、客運站負責人開展專題警示教育培訓2次,督促各運輸企業(yè)每月開展2次教育培訓會,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、弘揚安全文化,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    其中,在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現(xiàn)行包安檢x光機老化、駐站人員上班遲到、站內(nèi)無安保人員、乘客沒有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后,我局組織3個隱患排查組,排查出隱患300余處,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處,并于8月投入資金1700余萬元對安全隱患進行整治,目前正在實施過程中。6.17地震后,我局成立5個檢查組對全縣縣道、橋梁22座、隧道1個、涵洞20個和海瀛超限檢測站開展地震后安全隱患排查。
    (一)道路運輸。
    1.嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責。一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)。嚴禁沒有安全保障運輸經(jīng)營業(yè)主進入運輸市場,加強營運車輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查,加大對道路運輸從業(yè)人員的教育培訓,督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓,企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達100%。二是嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān)。督促企業(yè)每天做好班線車輛的安全列檢,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴禁“問題”車輛上路。三是嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員素質(zhì)符合要求。四是搞好汽車客運站的安全監(jiān)督。督促汽車客運站建立健全安全管理制度,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,不放超員車輛出站。
    查處客車違規(guī)8臺,貨車違規(guī)2臺,共處罰金330200元。
    (二)隱患排查與整治。
    并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團林水毀工程、聯(lián)合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復工程、筠落路k10+200擋墻修復、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時修補等工程,共計投入資金700余萬元。
    (三)公路路政管理方面。
    1.路政巡查工作情況。4月以來,組織人員上路巡查580次,巡查里程13475km,查處損壞公路路產(chǎn)的違法行為33起,清理占道堆物作業(yè)117處,查處公路擺設(shè)宴席專項整治22次,糾正污染公路違法行為8起。
    2.超限治理工作情況。4月以來,海海瀛、騰達兩個超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次,檢查貨運車輛129781輛,查處超限車輛167輛,強制卸載2555.6噸,辦理行政處罰案件17件次,罰款11.9萬元,向相關(guān)職能部門聯(lián)合反饋超限信息167件次,反饋源頭企業(yè)有關(guān)超限信息20次,共同督促企業(yè)落實源頭安全生產(chǎn)主體責任,形成“齊抓共管、嚴密高效”新格局。
    (四)在建工程方面。
    始終堅持施工安全第一的原則,按照施工規(guī)范和安全要求,對在建的工程進行了安全檢查與督導。并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,指導督促建設(shè)單位施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前,設(shè)置安全警示牌,懸掛橫幅,排查各類施工機械、施工人員人身安全的防護措施,組織操作人員進行安全規(guī)程學習,將安全工作宣傳到位,同時排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險情,針對險情及時制定方案,做好修復工作。
    (五)汛期應(yīng)急保障工作。
    加強與氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注汛期雨情等,及時傳遞預警信息,提前做好防范措施。切實做好應(yīng)急值守工作,嚴格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,制定《縣交通運輸局重點時段安全生產(chǎn)值班制度》,明確工作責任,嚴肅值班紀律,做到定崗、定時、定位、定責。從5月1日起至今,按照值班制度加強應(yīng)急值守工作,并做到一天一記錄。
    今年1-4月,全省道路交通事故死亡人數(shù)上升1.1%,道路交通事故絲襪人數(shù)占各類事故絲襪人數(shù)的90.83%,高于全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間,我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故,道路交通安全形勢十分嚴峻,省委省政府對此高度關(guān)注。為深入貫徹落實省委常委(擴大)會議精神和省委省政府主要領(lǐng)導的批示指示精神,有效認知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢頭,決定自2011年5月中旬至2011年底,在全省開展道路交通安全綜合整治工作。
    通過綜合整治,道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實,客運市場和車輛通行秩序進一步規(guī)范,事故多發(fā)點段和危險等路段得到有效治理,各有關(guān)部門的監(jiān)管責任更加明晰,廣大群眾安全出行意識明顯提高,道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低,較大以上事故得到有效遏制,全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    綜合整治工作重點包括:機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區(qū)(農(nóng)村)道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務(wù)及責任分工如下:
    (一)機動車駕駛員培訓考試管理整治。
    1、機動車駕駛員培訓機構(gòu)整治。進一步加強機動車駕駛員(農(nóng)機操作手)、機動車教練員、營運駕駛員從業(yè)資格培訓機構(gòu)資質(zhì)和培訓資糧的監(jiān)管,認真實施機動車駕駛員培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核,有效落實優(yōu)勝劣汰機制,嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)(省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省公安廳交警總隊等有關(guān)部門配合)。
    2、機動車駕駛員考試發(fā)證整治。加強機動車駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治,規(guī)范考試場地和考試程序管理制度,嚴肅查處考試把關(guān)不嚴、違規(guī)辦理駕駛證等行為,對3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責任事故的要嚴格實施責任倒查和責任追究,認真實施機動車第三者強制責任險費率浮動制度等(省公安廳交警總隊、農(nóng)業(yè)廳牽頭,省交通運輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)。
    (二)機動車檢測維修和報廢回收整治。
    1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術(shù)檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業(yè)的綜合整治。重點檢查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定條件,安全質(zhì)量管理制度是否建立健全,是否存在未持證上崗、超經(jīng)營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關(guān)不嚴、二級維護弄虛作假等問題,對因檢測檢驗貨維修把關(guān)不嚴導致交通事故發(fā)生的,要實行責任倒查,并依法追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。(省質(zhì)監(jiān)局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭,省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合)。
    2、機動車報廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門負責報廢汽車回收、舊機動車交易的監(jiān)管工作,配合有關(guān)部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電;工商部門在責任范圍內(nèi)依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業(yè)和個人,語法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為;公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為,建立報廢汽車信息庫,并定期向社會公布。(省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊牽頭,省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門配合)。
    (三)公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治。
    各級政府及有關(guān)部門要加強公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查,完善安保設(shè)施工作,加大資金投入,及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關(guān)部門加大對事故多發(fā)路段、危險路段、校園周邊等重點部位安全設(shè)施的隱患排查、治理,對今年已排查出的安全隱患,要嚴格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計劃,并限期文成整治。二是省預防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室牽頭會同有關(guān)部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級(市級、縣級)督辦標準的,按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》,分類逐級督辦;對高速公路的隱患排查,按照省級督辦標準和要求,經(jīng)批準后,由省高速公路公司負責整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴格按照國家新的標準規(guī)范建設(shè)施工,并嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時”制度;已建的公路安保設(shè)施不符合國家新標準的,由省交通運輸廳抓緊提出方案,分歧實施改造。四是加強對公路養(yǎng)護施工單位的監(jiān)管,嚴格按《公路養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程》落實養(yǎng)護工作等。(道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預防辦牽頭,省交通運輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊配合;城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)。
    (四)道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治。
    交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業(yè)和客運場站的安全監(jiān)管,清華對客運駕駛員考核培訓,推行“不適崗名單”公布制度,嚴厲查處各類非法違法經(jīng)營行為,督促道路交通運輸企業(yè)和客運場站有效落實安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患排查和整治,嚴格落實動態(tài)監(jiān)管制度,到2011年底,對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置,確保各項安全措施落到實處,切實維護客運市場秩序;公安交警部門要進一步加強衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺信息共享,充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息,每天抽查不低于1%0包郵客運車輛,強化對營運車輛動態(tài)監(jiān)管,根據(jù)符合標準的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料,加大對客運車輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度(省交通運輸廳牽頭,省公安交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)。
    (五)路面行車秩序和客運市場秩序整治。
    1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析,依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處,并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點,在重點時段,對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查,與有關(guān)部門緊密配合,加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,加強警力調(diào)配,加強鄉(xiāng)村、偏遠地區(qū)道路交通路面管控;加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署,加大科技興安資金投入,確保路面行車秩序暢通安全,并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。(省公安廳、公安廳交警總隊牽頭,省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門配合)。
    2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序,加大整治力度,采取有力措施,嚴厲打擊客運車輛不按規(guī)定進站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營等違法行為,并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容(省交通運輸廳牽頭,省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合)。
    (六)重點車輛安全整治。
    加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治,結(jié)合客運隱患專項整治,嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為,督促出租車、縣內(nèi)班線客車等車輛安裝符合國家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng);進一步強化學校校車安全管理,嚴格按照要求督促學校校車和其他社會接送學生車輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置,有效遏制重點車輛引發(fā)道路交通事故(出租車路面秩序整治由地方政府負責牽頭,省公安交警總隊分工負責;出租車衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負責牽頭,省交通運輸廳分工負責,省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門配合;渣土車、施工工程車整治,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安交警總隊、安監(jiān)局、交通運輸廳等有關(guān)部門配合;學校校車整治由省教育廳公安交警總隊牽頭,有關(guān)部門配合;其他社會接送學生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭,省交通運輸廳等有關(guān)部門配合)。
    (七)提升事故應(yīng)急救援能力。
    認真制定本單位道路交通事故印記救援預防,搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障,定期開展應(yīng)急救援演練,有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問題(地方政府牽頭,各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負責)。
    (八)加強交通安全教育宣傳。
    各級政府要加大宣傳經(jīng)費投入,加強道路交通安全宣傳,雞積極營造良好的安全出行氛圍;教育部門應(yīng)當將道路交通安全宣傳列入教學計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運輸部門要加強運輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要認真開展“平安農(nóng)機”宣傳教育活動;公安交警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進”活動,吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。
    (一)細化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和客運隱患專項行動,進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案,制定貫徹落實措施,認真組織實施,確保整治取得實效。
    (二)有效落實責任。各級政府要有效落實道路交通安全責任,加大道路交通安保工程資金投入,強化道路交通公共安全宣傳教育,對存在重大事故隱患的路段應(yīng)當納入政府掛牌督辦;各有關(guān)部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責”,認真抓好隱患排查整治,加強指導、更總、督促和檢查等工作;道路交通營運企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和機關(guān)事業(yè)公車單位要切實落實安全主體責任,加強對車輛、駕駛員管理,確保道路交通安全。
    (三)強化指標考核。各級政府及有關(guān)部門要嚴格落實正政府道路交通安全目標責任,層層分解,強化道路交通事故指標特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故指標考核。要加強對道路交通事故多發(fā)或事故控制指標超時序的喲管政府、部門及單位的監(jiān)督檢查,實行約誡勉、預警通報等制度,確保道路交通事故指標嚴格控制在省政府下達的范圍之內(nèi)。
    (四)開展聯(lián)合執(zhí)法。各級公安交警、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要按照各自職責,密切協(xié)作配合,嚴厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(變型、多功能)違法載人等各類交通違法行為,遏制“三超”現(xiàn)象,進一步改善道路通行秩序。
    (五)實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度,省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦,嚴格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責任處理以及防范措施,嚴肅處理相關(guān)責任單位和責任人員,并及時將事故情況向社會公布,接受社會監(jiān)督。
    (六)嚴格檢查落實。各級政府要突出本地區(qū)道路交通特點,量化道路交通安全綜合整治考核標準,定期組織專項督察和考核,并及時予以通報;省政府安委會辦公室要加強對各地各相關(guān)部門綜合政治工作的督促檢查,并根據(jù)各地開展道路交通安全綜合整治實際情況,于6月底組織省級督察組對各地落實情況進行一次專項督導,毒草情況上報省政府并通報全省,確保綜合整治工作取得實效。
    牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責必履、執(zhí)法必嚴”的理念,齊抓共管,嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴格源頭監(jiān)管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點車輛、重點違法行為的查處力度,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。
    成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:,具體負責“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
    (一)排查整治一批重點運輸企業(yè)。
    1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實,健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)范和技術(shù)標準,大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理,嚴把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。(責任單位:運管所)。
    2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管。
    對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè),要依法責令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴格落實國務(wù)院“84220”規(guī)定。(責任單位:運管所)。
    3、加強重點客貨運駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?,對于發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?,嚴格依法處罰并通報企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導致客貨運車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責任罪追究企業(yè)負責人的刑事責任。(責任單位:運管所)。
    4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責任,落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的,嚴肅追究企業(yè)管理責任,責令立即整改、停止營運。(責任單位:運管所)。
    5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責令運輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇?。(責任單位:運管所)。
    (二)排查治理一批道路交通安全隱患。
    6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護工程實施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺賬。(責任單位:公路局、農(nóng)村局)。
    7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查,建立底數(shù)臺賬。報請政府,落實整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責任單位:農(nóng)村局)。
    (三)全面開展道路交通安全宣傳教育。
    8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃?。每月深入客運企業(yè)、?;愤\輸公司等重點運輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學習教育等形式,加強對重點運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃?,提升重點駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。(責任單位:運管所)。
    (四)嚴厲查處一批嚴重交通違法行為。
    9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題,協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動,嚴厲查處一批嚴重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
    (五)持續(xù)開展聯(lián)合治超行動。
    10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托,聯(lián)合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯(lián)合治超行動,實現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護,通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標。(責任部門:治超辦)。
    一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴處。
    二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
    三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實崗位責任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場(廠)。
    四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
    (一)統(tǒng)一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門,尤其是相關(guān)責任單位要高度重視,堅持主要領(lǐng)導親自過問、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導具體組織、具體指揮、具體檢查,細化措施、落實責任、主動謀求與相關(guān)部門的配合,狠抓落實。
    (二)摸排底數(shù),找準問題。各責任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù),切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況,認真組織分析和研判,找準問題,制定切實有效管控措施。
    (三)突出重點,細化任務(wù)。各責任單位要嚴格把握系統(tǒng)“百日行動”工作重點,進一步細化工作任務(wù),突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管,嚴把“兩客一危”、農(nóng)村面包車、校車和接送學生車輛管理關(guān)口,加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改,切實做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴執(zhí)法”,履行管理職責“重實效”。
    (四)強化督查,從嚴追責??h局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結(jié)果進行通報。對于監(jiān)管制度和責任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè),一律按照“四不放過”原則,嚴肅徹查責任,嚴格依法依規(guī)予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運,不準上路;凡是安全主體責任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅決追究責任;凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實黨的、二中、三中、四中全會和省委、市委、縣委有關(guān)全會精神,按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進全縣學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。
    通過開展全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強全縣教育系統(tǒng)安全人員培訓,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。
    (一)深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
    1.各學校要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。
    2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,深刻理解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,分專題開展學習研討。各學校要通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。
    3.各學校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以對黨和人民高度負責的精神,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風險。
    (二)進一步建立和完善學校安全責任體系。
    根據(jù)《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》、《學校(幼兒園)安全工作崗位職責指導意見》和《縣學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求,健全并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要負責同志要親自抓,分管負責同志具體抓,其他負責同志督促抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進,共同推進。落實股室監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    樹牢源頭防范意識,認真落實縣局開展學校風險等級管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,逐校、全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學校安全網(wǎng)格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,提升網(wǎng)格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。
    (四)積極開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR>    1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點設(shè)施設(shè)備和學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對學生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。學校要切實履行校園食品安全管理主體責任,落實食品安全管理校長負責制,建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控,員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理,定期開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患。大力推進學校食堂“明廚亮灶”,定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測,保障師生“舌尖上的安全”。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。落實市、縣、校三級管理責任體系和監(jiān)督體系,健全實驗教學安全責任制,規(guī)范各項工作流程及標準,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理,指導學校按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造,建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓,定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查,嚴防實驗安全事故的發(fā)生。
    4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《省校車安全管理條例實施辦法》,督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車和接送學生車輛安全管理制度,強化源頭管理。協(xié)同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的安全管理,嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。
    5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管,加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進行檢測,防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達標的情況,有關(guān)檢測情況要及時公示。對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災害。
    要加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐等特種設(shè)備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗,定期對作業(yè)人員開展安全培訓,落實設(shè)備定期維修和隱患排查治理,規(guī)范操作規(guī)程和行為,建立特種設(shè)備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備;對達到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進行報廢處理;對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道,由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展安全性能評估鑒定,根據(jù)評估鑒定結(jié)論進行處理。
    (五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
    1.全面開展安全管理培訓。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓工作指導意見》,開展省、市、縣、校四級安全管理人員培訓,提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學校安全專家團隊建設(shè),充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用,提高學校安全應(yīng)急決策的正確性與科學性。
    2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。在中小學、幼兒園教學中加入消防知識教育,落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強個人信息保護意識。
    3.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用,進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng),提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。
    5.加強學?!叭馈苯ㄔO(shè)。落實省、市、縣對中小學幼兒園安全防范達標建設(shè)要求,逐步實現(xiàn)“五個達標”。2020年底前,實現(xiàn)全縣中小學、幼兒園“三個100%”工作目標,即:中小學、幼兒園封閉化管理達到100%;一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達到100%;城市中小學、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到2022年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。
    6.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《省學校安全條例》《省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》《省學校安全事故處置辦法》《市學校安全管理條例》和《縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發(fā)事件應(yīng)急預案,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,及時有效處置學校安全事故。
    從2020年7月到2022年12月,分為三個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月)。各學校結(jié)合實際制定、細化、實化實施方案,并進行全面動員部署。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬(見附件1),逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位、整改要求和完成時限。開展巡查、考核、督查,對工作不力的實施責任追究,對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況進行公開曝光。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各學校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。
    各有關(guān)牽頭股室、各學校每年12月10日前,總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況,并報送局法規(guī)安全股,匯總梳理后上報縣安委辦和市教育局。
    (一)強化組織領(lǐng)導。各學校要深刻認識做好學校安全工作的極端重要性,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹國家、省、市、縣對學校安全工作的一系列要求和部署,牢固樹立安全底線思維和紅線意識,時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學校主要負責同志要堅決擔負起“守土有責、守土盡責”的政治責任,全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。
    (二)強化督促檢查??h局將學校安全工作納入對學校教育教學評估的重要內(nèi)容,建立和完善督促指導機制、檢查評估和情況通報機制,加強督促檢查,用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段,對發(fā)現(xiàn)的重大風險和突出問題,及時向地方黨委和政府通報。力戒形式主義、官僚主義,對工作推進不力、責任措施不落實的,要嚴肅追究有關(guān)單位和學校負責人的責任;因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的,將依法嚴處。
    (三)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用,采取多種形式,對各學校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領(lǐng)和警示教育。
    按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),深入開展學校安全隱患治理行動,防控安全責任事故,努力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全隱患治理長效機制,以安全、穩(wěn)定、有序、規(guī)范、和諧的社會環(huán)境迎接新中國成立60周年。
    通過深入開展安全隱患治理行動,促進學校安全責任制落實,強化安全監(jiān)管,狠抓隱患排查治理,切實解決學校安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決遏制學校安全責任事故和重特大安全事故發(fā)生,促進全市學校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,市教育局負責市直學校安全隱患的治理工作,并對可能存在較大安全隱患的縣區(qū)(管委會)所轄學校(幼兒園)的隱患治理進行督查指導;縣區(qū)(管委會)教育局(事務(wù)辦)負責轄區(qū)所屬中小學、幼兒園(托兒所)的安全隱患治理工作,并及時做好本地區(qū)學校安全隱患治理信息的統(tǒng)計報送。各級各類學校是事故隱患排查、治理和防控工作的責任主體,必須認真履行職責,徹底治理隱患,確保學校安全穩(wěn)定。
    各縣區(qū)(管委會)教育局(事務(wù)辦)和各學校要按照《莆田市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》要求,組織開展學校安全隱患治理工作,在全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學環(huán)境、防控手段、安全責任落實、安全管理制度、安全應(yīng)急救援等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)的同時,重點認真排查治理:校園人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備和避雷設(shè)施以及學生宿舍或底層存在的商業(yè)場所等。
    1、未建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,未明確單位消防安全管理人的,要立即改正。
    2、單位員工消防安全教育培訓未舉辦,未制定單位滅火和應(yīng)急疏散預案并舉行實踐演練,要立即改正。
    3、學校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和建筑安全出口,如被鎖閉、封堵或者占用的,要立即整改。
    4、學校圖書館、學生宿舍等人員密集場所用鐵門將消防通道封堵或安裝的鐵門往內(nèi)開啟的,要限期拆除。
    5、學校校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式達不到消防安全要求的,要限期改正。
    6、學校建筑消防設(shè)施失效、過期,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,要限期改正。
    7、在學校人員密集場所儲存和使用易燃易爆物品的,要立即改正。
    8、在學校人員密集場所周圍搭建違章建筑,影響人員逃生和滅火救援的,要限期改正。
    9、學校有存在“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等場所,要立即取締。
    10、火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)不能正常運行的,要立即整改。
    11、在學生宿舍使用明火取暖和明火照明的,私自亂拉亂接插線板的,使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯、電暖器等電熱器具的,要立即改正,并嚴禁使用。要嚴禁學生在寢室吸煙。
    12、新建、改建、擴建工程未依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收施工的,要采取措施予以整改。
    13、學校防雷裝置未按規(guī)定定期進行安全檢測的,要安排專人負責,積極配合市氣象防雷中心做好檢測相關(guān)工作。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十六
    根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案的通知》(教發(fā)廳函〔xx〕23號)、xx省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》(湘安〔xx〕4號)、《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(常安發(fā)〔xx〕3號)精神,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控,深入開展隱患排查,扎實開展安全專項整治工作,制定本方案。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十七
    (一)開設(shè)建檔立卡貧困學生入學“綠色通道”。縣域內(nèi)高中階段及以上階段學校(縣民中、二中、高平鳳凰實驗學校、縣中等職業(yè)學校)在學生入學時必須嚴格執(zhí)行省委省政府的要求,為建檔立卡貧困學生開設(shè)“綠色通道”,保障農(nóng)村建檔立卡貧困學生無障礙入學,資助對象認定等相關(guān)手續(xù)待入學后再逐步完善,堅決杜絕出現(xiàn)“先交費后返補”現(xiàn)象,切實減輕貧困戶家庭負擔。(牽頭科室:學生資助中心;責任落實:縣內(nèi)高中階段及中職學校)。
    (二)進一步做好扶貧資助政策宣傳和建檔立卡貧困學生資助工作。各學校要充分利用各種平臺載體,對學生資助政策進行宣傳,做到對社會把政策講清、把程序講透、把要求講明,力爭做到“家喻戶曉、人人皆知”;同時,由學生資助中心牽頭,進一步做好在縣內(nèi)外及省外就讀的高中及以上階段建檔立卡貧困學生的摸排工作,防止出現(xiàn)遺漏,要讓每一名貧困學生都能得到教育精準扶貧資助,做到應(yīng)助盡助。(牽頭科室:學生資助中心;責任落實:縣內(nèi)高中階段及中職學校)。
    (三)加強控輟保學。各學校要落實好“七長”責任制,進一步加大控輟保學工作力度,特別是義務(wù)教育階段學校要采取各種有效的措施開展好學生控輟保學工作,目前未出現(xiàn)輟學情況的要進一步做好穩(wěn)控,讓學生留得住,學得好;已經(jīng)出現(xiàn)輟學的,要馬上利用開學初時間對輟學學生進行大走訪,各學校要將勸返工作任務(wù)進行分解,落實責任,具體到人,于2020年3月11日前完成動員勸返工作,要確保義務(wù)教育階段無一人輟學,實現(xiàn)零輟學。(牽頭科室:教育科;責任落實:各中小學)。
    (四)加強標準化農(nóng)村寄宿制學校和城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校建設(shè),做好異地移民搬遷子女就學工作。3月底前全面抓好易地扶貧搬遷子女入學的摸底調(diào)查,安排部署易地扶貧搬遷子女就近入學工作,確保每個搬遷子女能夠與當?shù)刈优硎芡冉逃?。為保證異地移民搬遷子女城鎮(zhèn)就學,實施猴場獨立示范性實驗學校建設(shè),縣民族中學,第二中學、鵬城希望學校、城關(guān)小學、第三小學等學校擴建工程,總投資1.3億元,解決異地搬遷子女入學問題。(牽頭科室:工程站;責任落實:各中小學)。
    (五)全力推進“校農(nóng)結(jié)合”,不斷提升義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃實施水平。3月底前實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段、學前教育階段營養(yǎng)改善計劃全覆蓋;4月積極推進“明廚亮灶”工程及“示范食堂”的創(chuàng)建;供餐質(zhì)量不斷提高,學生營養(yǎng)更加豐富合理。(牽頭科室:學生營養(yǎng)膳食管理辦公室;責任落實:學前教育管理辦公室、各中小學、公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園)。
    (六)繼續(xù)辦好職業(yè)教育精準扶貧班。教育扶貧辦公室要指導縣職校制定好新學期開班表以及任務(wù)量,做到層層分解落實。(牽頭科室:教育扶貧辦公室;責任落實:縣中等職業(yè)學校)。
    (七)繼續(xù)開辦好脫貧攻堅夜校掃盲班。要依托學校教師資源,重點對少數(shù)民族、老年人、婦女等繼續(xù)實施脫盲再教育。(牽頭科室:教育扶貧辦公室;責任落實:各中小學、公辦幼兒園)。
    (八)加大對貧困地區(qū)教師培訓力度。(牽頭科室:教師培訓中心;責任落實:各中小學、公辦幼兒園)。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十八
    以“建言獻策活動”為問題查擺重要抓手,召開全院專題干警大會,以?爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、服務(wù)保障全市中心工作發(fā)展大局?為中心,以?對照建設(shè)新時代過硬政法鐵軍的標準要求??對照此次教育整頓工作確定的目標任務(wù)?等單位檢查?四個對照?具體工作要求為指引,推心置腹交流為干警加油鼓氣、精準定位把脈為建言獻策找準方向,廣泛發(fā)動干警就法院工作、黨組工作、部門工作等存在的相關(guān)問題積極建言獻策,截至9月底,共查擺出問題159項,已整改到位139項,近期馬上整改到位11項。
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月專項行動方案篇十九
    通過開展全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強全市教育系統(tǒng)安全人員培訓,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。