通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足,及時調(diào)整方向。編寫一份清晰明了的總結(jié)需要有良好的邏輯和結(jié)構(gòu)安排。以下是一些總結(jié)的常見問題和解決方法,供大家參考。
防汛抗災應急預案篇一
為維護學校穩(wěn)定,保證各班學生安全度過汛期,根據(jù)《xx市教育局關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)防汛工作預案的通知》結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
以確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的,全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,扎實有效地做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛。
為加強我校的防汛領(lǐng)導,保證防汛工的有序開展,我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負責,各班主任和任課教師負責本班的防汛工作。
(一)、日常工作。
1、學校將通過班會、晨會、板報等多種形式,向全體師生宣傳防災、防溺水和心理健康教育等防汛知識,全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。
2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作,確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通,校舍電路安全無隱患。要定期對學校的校舍、圍墻、電路等進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。
3、對學校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護工作,督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴格管理,特別要注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)、當接到重大汛情預告時。
1、當接到上級發(fā)出的防御通知后,防汛工作領(lǐng)導小組全體成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),實行24小時值班,并及時將有關(guān)信息上傳下達。
2、學校的防汛搶險小組防汛期間全天在學校集中,隨時準備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準備。要按時檢查學校校舍門窗關(guān)閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、學校主要負責人校長隨時準備堅守崗位,檢查落實防汛預案的各項準備工作。
4、在防汛期間學校24小時有人值班(并有領(lǐng)導帶班),學校領(lǐng)導的手機和學校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向中心校報告。
5、若發(fā)現(xiàn)確實因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故,值班人員要采取有效的自救措施,同時要在30分鐘內(nèi)報告學校領(lǐng)導、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,以便進行全方位救援,把損失降低到最低程度。
(三)、救災報災工作。
1、如果發(fā)生了災情,學校防汛小組成員必須24小時在崗,要密切注意災情動向。災情解除后,防汛小組要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。
2、災情過后學校要組織人員對校園進行大掃除。并對學校進行全面消毒處理,對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報,同時抓緊維修工作,盡快恢復教育教學工作。
3、學校采用聯(lián)保制度,及時了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的應對措施,對受災師生家庭進行適當?shù)奈繂柡途戎?,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、救災后,學校小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛工作做好各項工作。
1、學校防汛工作領(lǐng)導小組要提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責任,制定防汛預案,修改責任追究制度。對因防汛責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法追究有關(guān)個人的責任。
2、防汛斯間我校將準備編織袋xx條和鐵鍬xx把備用,一旦汛情發(fā)生隨時準備搶險并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。
防汛抗災應急預案篇二
為了搞好我校的防汛抗災工作,根據(jù)xx縣教育局《關(guān)于認真做好教育系統(tǒng)防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,以減輕學校財產(chǎn)損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
xx鎮(zhèn)xx小學。
20xx年7月21日。
防汛抗災應急預案篇三
為了搞好我校的防汛抗災工作,根據(jù)xx縣教育局《認真做好教育系統(tǒng)防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,以減輕學校財產(chǎn)損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的'落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
xx鎮(zhèn)xx小學。
20xx年7月21日。
防汛抗災應急預案篇四
1、“預防為主。始終堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責任制,實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大事故應急處理工作,力爭使事故損失和事故影響降到最小。
2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應急領(lǐng)導小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災事故、人員搶救和善后處理等各項應急處置工作。
3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則,建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應急處置組織體系、預案體系和保障體系,加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
4、措施果斷。一旦發(fā)生事故就可能危及設(shè)備穩(wěn)定運行與作業(yè)人員的生命安全與健康,使國家、企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失。必須按照有關(guān)職責與分工,要求做到動作迅速,反應及時,措施果斷,最大限度地降低事故損失和事故影響。
成立應急搶修小組組長:
副組長:
成員辦公室設(shè)在供用電營業(yè)廳,電話各村臨時收費員為本村電力安全員,緊密配合供電所應急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務。
電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應、維護、故障處理及相互配套服務;應對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導致起火等;配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
1、加強值班人員的值班紀律考核,不得擅離職守,無故脫崗。
2、應堅持24小時值班制度,做到人不離電話,電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
3、值班員接到事故報告時,應認真記錄,填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍,并立即報告應急預案機構(gòu)主管領(lǐng)導。
4、事故處置救援應執(zhí)行《應急搶險救援程序》的規(guī)定。
5、不熟悉設(shè)備運行狀態(tài)、不熟悉設(shè)備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員,在未得到應急預案組織機構(gòu)主管領(lǐng)導的許可時不得單獨進行事故處置,已免造成自身傷害或事故的擴大。
6、突發(fā)事故在得到有效的控制后,消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
7、負責本臺區(qū)設(shè)備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員,可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大,但事故得到控制后應立即報告主管領(lǐng)導。
8、應急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后,應立即進一步采取措施,徹底隔離危險源,設(shè)置警戒線,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,為應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作,供電所物資保管員應隨時備足應急搶險必須物資,供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設(shè)施:收線工具三套;搶險工器具,包括頭盔、電力施工的基本工具等;聯(lián)系電力搶險車輛一臺。
防汛抗災應急預案篇五
切實做好我校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導和管理,確保學校安全度汛。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合學校實際,制定本預案。
一、指導思想。
以理論、[三個代表“重要思想及[十九大”會議精神為指導,認真貫徹各級和教育行政部門關(guān)于進一步加強學校安全工作的一系列文件精神,堅持防汛抗旱工作[安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險“的方針,提高認識,加強領(lǐng)導,強化責任,抓落實,切實做好我校的防汛抗旱工作,確保廣大師生生命安全和學校財產(chǎn)安全,維護學校的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導。
(一)為加強對我校防汛抗旱工作的`領(lǐng)導,決定成立大橋小學防汛抗旱工作領(lǐng)導小組,由校長張俊同志任組長,副校長朱玉美同志任副組長,陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、后勤保障、應急搶險等四個工作小組。各工作小組的組員及職責是:。
綜合協(xié)調(diào)小組:。
1、組員:。
組長:張俊。
成員:朱玉美、陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友。
2、職責:。
(2)、負責與上級的聯(lián)絡(luò)工作,及時掌握汛情旱情;
(3)、負責緊急情況下的動員工作;
(4)、負責防汛抗旱物質(zhì)的調(diào)配。
宣傳教育小組:。
1、組員:。
組長:陳繼先。
成員:各班班主任。
2、職責:。
(1)、負責傳達貫徹上級和教育行政部門關(guān)于學校安全及防汛抗旱工作的指示精神;
(2)、負責起草學校有關(guān)安全及防汛抗旱工作的通知;
(3)、指導學校汛期的安全教育、安全管理工作;
(4)、組織檢查防汛抗旱措施的落實情況。
搶險救災小組:。
1、組員:。
組長:袁波。
成員:陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友全體教職工。
2、職責:。
后勤保障小組:。
1、組員:。
組長:宋建友成員:陳慶聰、李光玉。
2、職責:。
(1)、負責防汛抗旱資金的籌集和物資的儲備;
(2)、負責指導對危險的檢查和處置。
(二)切實開展好防汛抗旱工作。根據(jù)學校的防汛工作實行責任。
管理的原則,在中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極取得鄉(xiāng)的支持、協(xié)調(diào)和幫助,及時解決學校在防汛抗旱工作中存在的問題和困難,及時向上級報告防汛抗旱工作。
三、工作重點。
1、汛期對師生的安全教育;
2、汛期學校的安全工作管理;
3、汛期對校舍、地質(zhì)災害、食品衛(wèi)生、飲用水、定期和不定期的安全檢查,監(jiān)測防控;
4、汛期學校及周邊各種安全隱患的消除;
5、防汛抗旱應急預案的制定及有效的應急和快速反應機制的建立。
(一)加強學生的安全教育。
1、要充分利用法制安全課、升旗儀式、班隊會、廣播、板報等各種形式加強汛期對學生的安全教育。
2、安全教育要有針對性、時效性,要切實使學生增強防汛抗旱意識,掌握防汛抗旱安全知識,提高學生自護自救能力。
(二)強化汛期學校安全工作管理。
1、進一步制定、完善、補充學校各項安全管理制度和管理措施。
2、學校的各項管理制度要管到每一名學生,管到學生學習和生活各個方面,管到學生在校學習和生活的全部時間;各項管理制度和措施必須落實到位,管理責任必須落實到人。有學生在,就必須有教師在,有教師在就必須有學校領(lǐng)導在。
3、嚴格禁止學生下河、塘洗澡或游玩。
4、加強對學生上學放學途中[兩點一線”式的安全管理。汛期河。
流沿線學校的學生上學放學要明確要求家長接送,要與家長簽訂安全責任書,明確雙方的責任和義務;雨天或河水上漲期間,學校要對走讀學生作出妥善安排,使全體走讀學生上學、放學都在學校、家庭的有效保護之下,防止因山洪暴發(fā)、山體滑坡、泥石流等造成學生人身傷亡。
5、高度重視汛期學生道路交通安全管理,嚴禁搭乘無牌、無照或超載、超員車輛。
6、在汛期要定期召開防汛和安全工作調(diào)度會,及時了解和掌握情況,及時解決問題。
(三)加強汛期校舍安全檢查,及時消除安全隱患。
成立由分管副校長朱玉美同志任組長,各班主任為成員的檢查組,對學校的校舍、圍墻、校園周邊的防汛隱患及地質(zhì)環(huán)境隱患進行認真、仔細、徹底的檢查,不留死角,對查出的隱患和問題登記靠山造冊,檢查人員履行簽字手續(xù)。
(四)加強汛期學校的值班保衛(wèi)工作。
1、堅持領(lǐng)導帶班、教職工值班的制度,保學校24小時有人值班。遇有大雨、暴雨天氣,搶險救災小組成員要聚集待命,遇有緊急情況及時進行搶險。
2、確保信息暢通。學校全體教師的電話要24小時保持暢通,確保準確、及時地通報信息。
3、學校堅持實行24小時值班制度,值班電話號碼及時公布。
(五)積極預防,做好應急準備工作。
1、要結(jié)合學校實際,制定切實可行的、有效的防汛抗旱工作應急預案,成立各種應急工作組織,建立有效的快速反應機制,確保緊急情況下應急預案的迅速啟動。
2、各班主任和教師要詳細掌握每天在校生的基本情況(包括男女數(shù)、家庭住址、聯(lián)系電話等),以便發(fā)生緊急情況時及時準確報告。
3、要做好各種防汛抗旱物資(包括編織袋、草袋、鐵鍬、麻繩等)和資金的資金的準備工作。
4、要責成專人加強汛期汛情的監(jiān)督和校園周邊地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測,及時收看天氣預報,及時了解和掌握災情預測預報,嚴加防范,做到及早發(fā)現(xiàn)險情及早采取措施。
5、緊急情況下,可以實行停課、疏散學生、提前或延時放學等措施,以保障師生生命安全。如因通信不暢,無法及時報告的,可先果斷采取應急措施,但事后應及時報告。
(六)嚴格執(zhí)行安全制度。
1、堅持突發(fā)事件和安全事故報告制度。學校汛期發(fā)生險情和安全事故,要在第一時間內(nèi)準確、客觀地向上級報告。并迅速啟動應急預案,全力做好救災工作,把損失降到最低。
2、實行責任追究制度。對因玩忽職守造成安全責任事故或重大損失的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。
防汛抗災應急預案篇六
為了切實做好學校汛期安全工作,提高師生安全防汛意識,明確防汛預案目標和程序,及各防汛小組應變速度和人員操作熟練程度,按照《濟南市教育局防汛抗旱指揮部關(guān)于做好20xx年全市防汛防臺風檢查工作的通知》要求,組織防汛應急演練。
組長:
副組長:
組員:
演練地點:校門口。
演練流程:連日暴雨,發(fā)生洪澇災害為背景,模擬校園門口被淹,需緊急搶險。通過防汛指揮小組指揮調(diào)度,現(xiàn)場人員對遇險部位進行搶險,通過演練考察各部門應變能力及搶險度汛應對能力。
由于連日暴雨,校門外鳳城大街和汶秀路水流量大增。中午時分,值班人員發(fā)現(xiàn)校門口發(fā)生險情,門口積水倒灌校園內(nèi),立刻將險情上報防汛指揮小組。防汛小組立即啟動防汛應急方案,立刻組織人員搶險。
防汛領(lǐng)導小組、現(xiàn)場搶險救援組跑步進入險情發(fā)生位置。后勤保障組啟動救援保障程序。
現(xiàn)場搶險救援組組織人員搬運沙袋,將沙袋堆積險情部位,逐一排好,形成穩(wěn)定的阻隔體,遇險部位完成防水隔墻。
防汛指揮領(lǐng)導小組宣布搶險演練活動結(jié)束,同時對演練進行總結(jié)。
講話。
1、針對演練情況進行了評價,討論演練中的得與失;
2、通過演練,達到了人員掌握防汛中應對緊急情況的能力;
3、通過演練,及時發(fā)現(xiàn)一些問題,在汛期到來前解決。
1、明確防汛重點部位,提高反應速度及應變能力;
2、明確各自的崗位職責;
3、進一步熟悉各項操作流程;
4、增強運行維護團結(jié)協(xié)作。
防汛抗災應急預案篇七
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依照國家有關(guān)法律,結(jié)合我站實際情況,特制定本預案。
本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質(zhì)災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故;
8、其他。
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點,充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結(jié)合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結(jié)合起來。
(三)依法規(guī)范,果斷處置。洪水災害發(fā)生后,要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的`規(guī)定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應急工作指揮機構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通,信息共享。
預案啟動,本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動實施。
(一)組織機構(gòu)。
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責。
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當?shù)卣拖嚓P(guān)部門對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(一)災情監(jiān)測。
電站要根據(jù)氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監(jiān)測,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時采取有效措施進行處置。
防汛抗災應急預案篇八
為進一步做好防汛工作,落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求,認真有效地做好防汛工作,提高防汛應急反應能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全,保障抗洪搶險期間的電力供應,做好事故搶修工作。特制定本預案:
1預案的啟動條件和工作流程。
1.1啟動條件。
1.1.2接到縣政府汛情預報通知。
1.1.3接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)通知。
1.1.4接到基層單位遭受災害,造成人員、設(shè)備損失的。
報告。
1.2預案啟動的工作流程。
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢。
報告。
2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應急工作。
2.2負責落實xxx供電所應急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應急處置、搶修、恢復等工作。
3應對和處理。
方案。
及具體措施。
3.1成立防汛工作小組。
組長:所長。
成員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中,并迅速向有關(guān)上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應急時使用;。
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查,對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理,對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
4、應急狀態(tài)解除。
同時滿足下列條件時,防汛應急搶險隊可報請公司應急處理工作組可解除防汛搶險應急狀態(tài):
4.1洪水退卻;。
4.2災區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;。
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復。
5后期處置。
5.1迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務基本完成后,再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
5.2應急處理結(jié)束后,應及時補齊用于事故搶險的應急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。
5.3防汛搶險工作結(jié)束后,應總結(jié)分析應急處理的經(jīng)驗和教訓,制定反措,整改落實。
5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況,我所應及時了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
防汛抗災應急預案篇九
為確保站屬路段安全度汛,保障暢通,站所按照“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、快捷高效”的原則,組織部署防汛專題工作,周密部署防汛工作應急預案。
一、組織領(lǐng)導。
為切實加強防汛工作領(lǐng)導,特成立管理所防汛領(lǐng)導小組。所長任組長。防汛領(lǐng)導小組負責部署和指揮防汛工作,以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,安排人員24小時值班。
二、人員部署。
為確保出現(xiàn)緊急情況時迅速排險,所成立防汛突擊隊,24小時全天候集結(jié)待命,接受所防汛領(lǐng)導小組的指揮調(diào)度。對各種緊急情況作出快速反應,確保道路暢通。
組長:
副組長:
三、物資準備。
對搶險用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實到位,定點存放,作好搶大險抗大災的準備。
四、明確職責,落實責任。
1、根據(jù)雨情、汛情及本站實際工作情況科學指揮處置,保。
證暢通;2、負責站區(qū)防汛抗洪保通應急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作,一旦站區(qū)發(fā)生險情,要第一時間到場,并迅速召回所內(nèi)全體人員;3、掌握工作區(qū)域周邊地區(qū)的現(xiàn)場情況,做好與上級部門的信息溝通工作。
1、協(xié)助所長做好防汛抗洪保暢工作;2、在當值當崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保通應急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作,一旦發(fā)生險情要第一時間上報請示,同時開展搶險和自救工作。
1、定期查看易積水和水毀的地點。對站區(qū)容易積水和水毀的地點,做好安全巡查記錄。重點對護坡,庭院后墻,等地勢比較陡,易積水地段及時進行清理,保證排水通暢;2、雷雨天氣重點做好防雷工作。汛期也是雷電災害頻發(fā)的季節(jié),對機電系統(tǒng)要積極做好防雷工作,遇有雷雨天氣,提前關(guān)閉備用車道設(shè)備,把雷擊可能造成損失降低到最低限度;3、做好天氣登記,掌握天氣預報,遇有緊急災害情況,要立即啟動防汛應急緊急預案,積極組織自救,搶險時要做到井然有序,絕不能因搶險而引發(fā)安全問題;4、做好后勤工作,保證食堂備品及可儲存食品的購置,避免發(fā)生災害時,出現(xiàn)購買擁堵。5、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要,站內(nèi)購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災物品有專人負責專庫存放,保證救災使用。
洪保通工作中出現(xiàn)的'特殊情況要靈活處理,做到特事特辦。
3、根據(jù)上級部門需要做好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;
2、作為站內(nèi)的機動力量隨時做好替班替崗的準備工作;3、協(xié)助機動員做好后勤保障工作。
五、嚴格要求,保障有序。
1、防汛期間,全面落實24小時值班制度。全所員工非工作時間不得擅自外出,隨時處于防汛工作待命狀態(tài),以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊成員手機24小時開機,保持通訊暢通。領(lǐng)導小組成員及參與防汛搶險應急處置的相關(guān)人員,要明確各自上述的任務和職責,一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災情或應救災之需組織抗洪,所有人員要根據(jù)職責馬上投入應急狀態(tài)。
3、在應急處置過程中所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮,在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的班組或個人將予以嚴肅處理。指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保事故現(xiàn)場人員的安全。
六、開足道口,確保防汛車輛快速通行。
統(tǒng)一調(diào)度,管理所嚴格按照管理處防汛應急工作的統(tǒng)一部署,在應急處置期間費亭確保按照預案要求開足道口,必要時開設(shè)防汛專道,確保防汛車輛快速安全通行。堅持文明優(yōu)質(zhì)服務,及時通報路面情況,為司乘人員排憂解難。
防汛抗災應急預案篇十
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等任務,協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购?、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設(shè)任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則,根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3預警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執(zhí)行。
4.1應急響應的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度,督促指導各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度。
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照本級政府和上級領(lǐng)導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障。
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)。
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
防汛抗災應急預案篇十一
[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);
3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;
1、應急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;
3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風口通過,
1、每年7—9月,對單位所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工
防汛抗災應急預案篇十二
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時,能正確的實施應急與響應時間措施,及時有效的補救和處置洪災事故,最大限度的減少可能造成的損失。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、項目應急領(lǐng)導小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組。
(1)通信組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:發(fā)生事故第一時間通知項目應急領(lǐng)導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應急器材供應組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:。
1、應急領(lǐng)導小組負責貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應急領(lǐng)導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應急領(lǐng)導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
防汛抗災應急預案篇十三
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
組 長:
副組長:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導小組做出準確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
防汛抗災應急預案篇十四
一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時,保障人民生命財產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內(nèi)應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結(jié)防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構(gòu)。
組
長:
副組長:
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執(zhí)行上級防汛應急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負責,落實責任。
1.報警聯(lián)絡(luò):
2.車輛調(diào)度:
3.人員疏散:
4.后勤服務:
5.應急車輛:
五、指揮機構(gòu)職責。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設(shè)和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘,排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和4g動態(tài)監(jiān)控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4g動態(tài)監(jiān)控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志,4g動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
4g動態(tài)平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務調(diào)度命令,并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
(五)汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。
(四)在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。
(五)到達現(xiàn)場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結(jié)束后,安全返回目的地。
(六)防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。
(七)救援小組返回。
(八)全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。
(九)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化防汛搶險應急預案。
九、工作要求。
(一)領(lǐng)導小組成員及參與應急防汛搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。
(二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保防汛現(xiàn)象人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常業(yè)務有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
(六)安全科要加強4g動態(tài)監(jiān)控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。
2020年1月8日。
防汛抗災應急預案篇十五
為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作,確保安全渡汛,保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定防汛工作應急預案如下。
成立應急領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長張嵐任組長,各主管副職任副組長,各科室負責人為成員的防汛工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織、動員全局防汛工作。
(一)在險情發(fā)生時,由張嵐局長總負責全局人力、物力的調(diào)配,張孔明副局長負責現(xiàn)場指揮,茹進民副局長負責調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班工作人員臨時負責指揮,并及時通知防汛領(lǐng)導小組成員趕赴現(xiàn)場。
(二)領(lǐng)導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
(一)汛期前,局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項:
1、排查區(qū)機關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;
3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。
(三)防汛工作應按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求,實行領(lǐng)導帶班、24小時值班的值班制度,落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具,當險情發(fā)生時,要聽從應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,進行搶險、救護工作。
(二)防汛工作領(lǐng)導小組按照分工及時維持秩序,排除險情,搶救設(shè)備,清除各處積水;
(三)防汛工作結(jié)束后,要進行全面檢查,防汛處理過程要進行詳細記錄,統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況,及時上報區(qū)政府,補充防汛物資,做好下次防汛準備。
防汛抗災應急預案篇十六
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
根據(jù)縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛抗災應急預案篇十七
為做好防汛救災工作,提高突發(fā)性災害的應對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇等相關(guān)災害的預防和應急處置,包括山洪、地質(zhì)災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內(nèi)澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結(jié)合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質(zhì)災害和水利工程等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領(lǐng)導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農(nóng)服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
(4)負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
(3)負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向,協(xié)助、指導相關(guān)部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
農(nóng)路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥淳葹慕?jīng)費,并監(jiān)督使用。
應急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作;組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)服中心:指導農(nóng)業(yè)防汛和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應急小組。
1、搶險救災組:負責災情發(fā)生后的基礎(chǔ)設(shè)施的應急搶險工作,第一時間調(diào)集人員、機械、設(shè)備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內(nèi)恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應,組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。(應急辦牽頭)。
3、醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)。
4、安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安;出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構(gòu)。
各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構(gòu),將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯(lián)村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區(qū)內(nèi)水庫、重點大塘、主要河道、地質(zhì)災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);要落實各項工作舉措,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后,救災應急作出如下反應:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的情況,部署全鄉(xiāng)救災工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)相關(guān)工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結(jié)束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關(guān)災情信息,并按要求的時限、程序、質(zhì)量進行上報。
(三)根據(jù)核災后的災情,重點關(guān)注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關(guān)注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調(diào)度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。
防汛抗災應急預案篇一
為維護學校穩(wěn)定,保證各班學生安全度過汛期,根據(jù)《xx市教育局關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)防汛工作預案的通知》結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
以確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的,全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,扎實有效地做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛。
為加強我校的防汛領(lǐng)導,保證防汛工的有序開展,我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負責,各班主任和任課教師負責本班的防汛工作。
(一)、日常工作。
1、學校將通過班會、晨會、板報等多種形式,向全體師生宣傳防災、防溺水和心理健康教育等防汛知識,全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。
2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作,確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通,校舍電路安全無隱患。要定期對學校的校舍、圍墻、電路等進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。
3、對學校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護工作,督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴格管理,特別要注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)、當接到重大汛情預告時。
1、當接到上級發(fā)出的防御通知后,防汛工作領(lǐng)導小組全體成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),實行24小時值班,并及時將有關(guān)信息上傳下達。
2、學校的防汛搶險小組防汛期間全天在學校集中,隨時準備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準備。要按時檢查學校校舍門窗關(guān)閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、學校主要負責人校長隨時準備堅守崗位,檢查落實防汛預案的各項準備工作。
4、在防汛期間學校24小時有人值班(并有領(lǐng)導帶班),學校領(lǐng)導的手機和學校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向中心校報告。
5、若發(fā)現(xiàn)確實因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故,值班人員要采取有效的自救措施,同時要在30分鐘內(nèi)報告學校領(lǐng)導、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,以便進行全方位救援,把損失降低到最低程度。
(三)、救災報災工作。
1、如果發(fā)生了災情,學校防汛小組成員必須24小時在崗,要密切注意災情動向。災情解除后,防汛小組要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。
2、災情過后學校要組織人員對校園進行大掃除。并對學校進行全面消毒處理,對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報,同時抓緊維修工作,盡快恢復教育教學工作。
3、學校采用聯(lián)保制度,及時了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的應對措施,對受災師生家庭進行適當?shù)奈繂柡途戎?,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、救災后,學校小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛工作做好各項工作。
1、學校防汛工作領(lǐng)導小組要提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責任,制定防汛預案,修改責任追究制度。對因防汛責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法追究有關(guān)個人的責任。
2、防汛斯間我校將準備編織袋xx條和鐵鍬xx把備用,一旦汛情發(fā)生隨時準備搶險并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。
防汛抗災應急預案篇二
為了搞好我校的防汛抗災工作,根據(jù)xx縣教育局《關(guān)于認真做好教育系統(tǒng)防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,以減輕學校財產(chǎn)損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
xx鎮(zhèn)xx小學。
20xx年7月21日。
防汛抗災應急預案篇三
為了搞好我校的防汛抗災工作,根據(jù)xx縣教育局《認真做好教育系統(tǒng)防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,以減輕學校財產(chǎn)損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的'落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
xx鎮(zhèn)xx小學。
20xx年7月21日。
防汛抗災應急預案篇四
1、“預防為主。始終堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責任制,實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大事故應急處理工作,力爭使事故損失和事故影響降到最小。
2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應急領(lǐng)導小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災事故、人員搶救和善后處理等各項應急處置工作。
3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則,建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應急處置組織體系、預案體系和保障體系,加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
4、措施果斷。一旦發(fā)生事故就可能危及設(shè)備穩(wěn)定運行與作業(yè)人員的生命安全與健康,使國家、企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失。必須按照有關(guān)職責與分工,要求做到動作迅速,反應及時,措施果斷,最大限度地降低事故損失和事故影響。
成立應急搶修小組組長:
副組長:
成員辦公室設(shè)在供用電營業(yè)廳,電話各村臨時收費員為本村電力安全員,緊密配合供電所應急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務。
電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應、維護、故障處理及相互配套服務;應對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導致起火等;配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
1、加強值班人員的值班紀律考核,不得擅離職守,無故脫崗。
2、應堅持24小時值班制度,做到人不離電話,電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
3、值班員接到事故報告時,應認真記錄,填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍,并立即報告應急預案機構(gòu)主管領(lǐng)導。
4、事故處置救援應執(zhí)行《應急搶險救援程序》的規(guī)定。
5、不熟悉設(shè)備運行狀態(tài)、不熟悉設(shè)備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員,在未得到應急預案組織機構(gòu)主管領(lǐng)導的許可時不得單獨進行事故處置,已免造成自身傷害或事故的擴大。
6、突發(fā)事故在得到有效的控制后,消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
7、負責本臺區(qū)設(shè)備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員,可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大,但事故得到控制后應立即報告主管領(lǐng)導。
8、應急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后,應立即進一步采取措施,徹底隔離危險源,設(shè)置警戒線,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,為應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作,供電所物資保管員應隨時備足應急搶險必須物資,供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設(shè)施:收線工具三套;搶險工器具,包括頭盔、電力施工的基本工具等;聯(lián)系電力搶險車輛一臺。
防汛抗災應急預案篇五
切實做好我校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導和管理,確保學校安全度汛。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合學校實際,制定本預案。
一、指導思想。
以理論、[三個代表“重要思想及[十九大”會議精神為指導,認真貫徹各級和教育行政部門關(guān)于進一步加強學校安全工作的一系列文件精神,堅持防汛抗旱工作[安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險“的方針,提高認識,加強領(lǐng)導,強化責任,抓落實,切實做好我校的防汛抗旱工作,確保廣大師生生命安全和學校財產(chǎn)安全,維護學校的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導。
(一)為加強對我校防汛抗旱工作的`領(lǐng)導,決定成立大橋小學防汛抗旱工作領(lǐng)導小組,由校長張俊同志任組長,副校長朱玉美同志任副組長,陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、后勤保障、應急搶險等四個工作小組。各工作小組的組員及職責是:。
綜合協(xié)調(diào)小組:。
1、組員:。
組長:張俊。
成員:朱玉美、陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友。
2、職責:。
(2)、負責與上級的聯(lián)絡(luò)工作,及時掌握汛情旱情;
(3)、負責緊急情況下的動員工作;
(4)、負責防汛抗旱物質(zhì)的調(diào)配。
宣傳教育小組:。
1、組員:。
組長:陳繼先。
成員:各班班主任。
2、職責:。
(1)、負責傳達貫徹上級和教育行政部門關(guān)于學校安全及防汛抗旱工作的指示精神;
(2)、負責起草學校有關(guān)安全及防汛抗旱工作的通知;
(3)、指導學校汛期的安全教育、安全管理工作;
(4)、組織檢查防汛抗旱措施的落實情況。
搶險救災小組:。
1、組員:。
組長:袁波。
成員:陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友全體教職工。
2、職責:。
后勤保障小組:。
1、組員:。
組長:宋建友成員:陳慶聰、李光玉。
2、職責:。
(1)、負責防汛抗旱資金的籌集和物資的儲備;
(2)、負責指導對危險的檢查和處置。
(二)切實開展好防汛抗旱工作。根據(jù)學校的防汛工作實行責任。
管理的原則,在中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極取得鄉(xiāng)的支持、協(xié)調(diào)和幫助,及時解決學校在防汛抗旱工作中存在的問題和困難,及時向上級報告防汛抗旱工作。
三、工作重點。
1、汛期對師生的安全教育;
2、汛期學校的安全工作管理;
3、汛期對校舍、地質(zhì)災害、食品衛(wèi)生、飲用水、定期和不定期的安全檢查,監(jiān)測防控;
4、汛期學校及周邊各種安全隱患的消除;
5、防汛抗旱應急預案的制定及有效的應急和快速反應機制的建立。
(一)加強學生的安全教育。
1、要充分利用法制安全課、升旗儀式、班隊會、廣播、板報等各種形式加強汛期對學生的安全教育。
2、安全教育要有針對性、時效性,要切實使學生增強防汛抗旱意識,掌握防汛抗旱安全知識,提高學生自護自救能力。
(二)強化汛期學校安全工作管理。
1、進一步制定、完善、補充學校各項安全管理制度和管理措施。
2、學校的各項管理制度要管到每一名學生,管到學生學習和生活各個方面,管到學生在校學習和生活的全部時間;各項管理制度和措施必須落實到位,管理責任必須落實到人。有學生在,就必須有教師在,有教師在就必須有學校領(lǐng)導在。
3、嚴格禁止學生下河、塘洗澡或游玩。
4、加強對學生上學放學途中[兩點一線”式的安全管理。汛期河。
流沿線學校的學生上學放學要明確要求家長接送,要與家長簽訂安全責任書,明確雙方的責任和義務;雨天或河水上漲期間,學校要對走讀學生作出妥善安排,使全體走讀學生上學、放學都在學校、家庭的有效保護之下,防止因山洪暴發(fā)、山體滑坡、泥石流等造成學生人身傷亡。
5、高度重視汛期學生道路交通安全管理,嚴禁搭乘無牌、無照或超載、超員車輛。
6、在汛期要定期召開防汛和安全工作調(diào)度會,及時了解和掌握情況,及時解決問題。
(三)加強汛期校舍安全檢查,及時消除安全隱患。
成立由分管副校長朱玉美同志任組長,各班主任為成員的檢查組,對學校的校舍、圍墻、校園周邊的防汛隱患及地質(zhì)環(huán)境隱患進行認真、仔細、徹底的檢查,不留死角,對查出的隱患和問題登記靠山造冊,檢查人員履行簽字手續(xù)。
(四)加強汛期學校的值班保衛(wèi)工作。
1、堅持領(lǐng)導帶班、教職工值班的制度,保學校24小時有人值班。遇有大雨、暴雨天氣,搶險救災小組成員要聚集待命,遇有緊急情況及時進行搶險。
2、確保信息暢通。學校全體教師的電話要24小時保持暢通,確保準確、及時地通報信息。
3、學校堅持實行24小時值班制度,值班電話號碼及時公布。
(五)積極預防,做好應急準備工作。
1、要結(jié)合學校實際,制定切實可行的、有效的防汛抗旱工作應急預案,成立各種應急工作組織,建立有效的快速反應機制,確保緊急情況下應急預案的迅速啟動。
2、各班主任和教師要詳細掌握每天在校生的基本情況(包括男女數(shù)、家庭住址、聯(lián)系電話等),以便發(fā)生緊急情況時及時準確報告。
3、要做好各種防汛抗旱物資(包括編織袋、草袋、鐵鍬、麻繩等)和資金的資金的準備工作。
4、要責成專人加強汛期汛情的監(jiān)督和校園周邊地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測,及時收看天氣預報,及時了解和掌握災情預測預報,嚴加防范,做到及早發(fā)現(xiàn)險情及早采取措施。
5、緊急情況下,可以實行停課、疏散學生、提前或延時放學等措施,以保障師生生命安全。如因通信不暢,無法及時報告的,可先果斷采取應急措施,但事后應及時報告。
(六)嚴格執(zhí)行安全制度。
1、堅持突發(fā)事件和安全事故報告制度。學校汛期發(fā)生險情和安全事故,要在第一時間內(nèi)準確、客觀地向上級報告。并迅速啟動應急預案,全力做好救災工作,把損失降到最低。
2、實行責任追究制度。對因玩忽職守造成安全責任事故或重大損失的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。
防汛抗災應急預案篇六
為了切實做好學校汛期安全工作,提高師生安全防汛意識,明確防汛預案目標和程序,及各防汛小組應變速度和人員操作熟練程度,按照《濟南市教育局防汛抗旱指揮部關(guān)于做好20xx年全市防汛防臺風檢查工作的通知》要求,組織防汛應急演練。
組長:
副組長:
組員:
演練地點:校門口。
演練流程:連日暴雨,發(fā)生洪澇災害為背景,模擬校園門口被淹,需緊急搶險。通過防汛指揮小組指揮調(diào)度,現(xiàn)場人員對遇險部位進行搶險,通過演練考察各部門應變能力及搶險度汛應對能力。
由于連日暴雨,校門外鳳城大街和汶秀路水流量大增。中午時分,值班人員發(fā)現(xiàn)校門口發(fā)生險情,門口積水倒灌校園內(nèi),立刻將險情上報防汛指揮小組。防汛小組立即啟動防汛應急方案,立刻組織人員搶險。
防汛領(lǐng)導小組、現(xiàn)場搶險救援組跑步進入險情發(fā)生位置。后勤保障組啟動救援保障程序。
現(xiàn)場搶險救援組組織人員搬運沙袋,將沙袋堆積險情部位,逐一排好,形成穩(wěn)定的阻隔體,遇險部位完成防水隔墻。
防汛指揮領(lǐng)導小組宣布搶險演練活動結(jié)束,同時對演練進行總結(jié)。
講話。
1、針對演練情況進行了評價,討論演練中的得與失;
2、通過演練,達到了人員掌握防汛中應對緊急情況的能力;
3、通過演練,及時發(fā)現(xiàn)一些問題,在汛期到來前解決。
1、明確防汛重點部位,提高反應速度及應變能力;
2、明確各自的崗位職責;
3、進一步熟悉各項操作流程;
4、增強運行維護團結(jié)協(xié)作。
防汛抗災應急預案篇七
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依照國家有關(guān)法律,結(jié)合我站實際情況,特制定本預案。
本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質(zhì)災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故;
8、其他。
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點,充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結(jié)合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結(jié)合起來。
(三)依法規(guī)范,果斷處置。洪水災害發(fā)生后,要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的`規(guī)定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應急工作指揮機構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通,信息共享。
預案啟動,本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動實施。
(一)組織機構(gòu)。
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責。
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當?shù)卣拖嚓P(guān)部門對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(一)災情監(jiān)測。
電站要根據(jù)氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監(jiān)測,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時采取有效措施進行處置。
防汛抗災應急預案篇八
為進一步做好防汛工作,落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求,認真有效地做好防汛工作,提高防汛應急反應能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全,保障抗洪搶險期間的電力供應,做好事故搶修工作。特制定本預案:
1預案的啟動條件和工作流程。
1.1啟動條件。
1.1.2接到縣政府汛情預報通知。
1.1.3接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)通知。
1.1.4接到基層單位遭受災害,造成人員、設(shè)備損失的。
報告。
1.2預案啟動的工作流程。
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢。
報告。
2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應急工作。
2.2負責落實xxx供電所應急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應急處置、搶修、恢復等工作。
3應對和處理。
方案。
及具體措施。
3.1成立防汛工作小組。
組長:所長。
成員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中,并迅速向有關(guān)上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應急時使用;。
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查,對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理,對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
4、應急狀態(tài)解除。
同時滿足下列條件時,防汛應急搶險隊可報請公司應急處理工作組可解除防汛搶險應急狀態(tài):
4.1洪水退卻;。
4.2災區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;。
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復。
5后期處置。
5.1迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務基本完成后,再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
5.2應急處理結(jié)束后,應及時補齊用于事故搶險的應急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。
5.3防汛搶險工作結(jié)束后,應總結(jié)分析應急處理的經(jīng)驗和教訓,制定反措,整改落實。
5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況,我所應及時了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
防汛抗災應急預案篇九
為確保站屬路段安全度汛,保障暢通,站所按照“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、快捷高效”的原則,組織部署防汛專題工作,周密部署防汛工作應急預案。
一、組織領(lǐng)導。
為切實加強防汛工作領(lǐng)導,特成立管理所防汛領(lǐng)導小組。所長任組長。防汛領(lǐng)導小組負責部署和指揮防汛工作,以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,安排人員24小時值班。
二、人員部署。
為確保出現(xiàn)緊急情況時迅速排險,所成立防汛突擊隊,24小時全天候集結(jié)待命,接受所防汛領(lǐng)導小組的指揮調(diào)度。對各種緊急情況作出快速反應,確保道路暢通。
組長:
副組長:
三、物資準備。
對搶險用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實到位,定點存放,作好搶大險抗大災的準備。
四、明確職責,落實責任。
1、根據(jù)雨情、汛情及本站實際工作情況科學指揮處置,保。
證暢通;2、負責站區(qū)防汛抗洪保通應急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作,一旦站區(qū)發(fā)生險情,要第一時間到場,并迅速召回所內(nèi)全體人員;3、掌握工作區(qū)域周邊地區(qū)的現(xiàn)場情況,做好與上級部門的信息溝通工作。
1、協(xié)助所長做好防汛抗洪保暢工作;2、在當值當崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保通應急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作,一旦發(fā)生險情要第一時間上報請示,同時開展搶險和自救工作。
1、定期查看易積水和水毀的地點。對站區(qū)容易積水和水毀的地點,做好安全巡查記錄。重點對護坡,庭院后墻,等地勢比較陡,易積水地段及時進行清理,保證排水通暢;2、雷雨天氣重點做好防雷工作。汛期也是雷電災害頻發(fā)的季節(jié),對機電系統(tǒng)要積極做好防雷工作,遇有雷雨天氣,提前關(guān)閉備用車道設(shè)備,把雷擊可能造成損失降低到最低限度;3、做好天氣登記,掌握天氣預報,遇有緊急災害情況,要立即啟動防汛應急緊急預案,積極組織自救,搶險時要做到井然有序,絕不能因搶險而引發(fā)安全問題;4、做好后勤工作,保證食堂備品及可儲存食品的購置,避免發(fā)生災害時,出現(xiàn)購買擁堵。5、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要,站內(nèi)購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災物品有專人負責專庫存放,保證救災使用。
洪保通工作中出現(xiàn)的'特殊情況要靈活處理,做到特事特辦。
3、根據(jù)上級部門需要做好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;
2、作為站內(nèi)的機動力量隨時做好替班替崗的準備工作;3、協(xié)助機動員做好后勤保障工作。
五、嚴格要求,保障有序。
1、防汛期間,全面落實24小時值班制度。全所員工非工作時間不得擅自外出,隨時處于防汛工作待命狀態(tài),以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊成員手機24小時開機,保持通訊暢通。領(lǐng)導小組成員及參與防汛搶險應急處置的相關(guān)人員,要明確各自上述的任務和職責,一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災情或應救災之需組織抗洪,所有人員要根據(jù)職責馬上投入應急狀態(tài)。
3、在應急處置過程中所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮,在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的班組或個人將予以嚴肅處理。指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保事故現(xiàn)場人員的安全。
六、開足道口,確保防汛車輛快速通行。
統(tǒng)一調(diào)度,管理所嚴格按照管理處防汛應急工作的統(tǒng)一部署,在應急處置期間費亭確保按照預案要求開足道口,必要時開設(shè)防汛專道,確保防汛車輛快速安全通行。堅持文明優(yōu)質(zhì)服務,及時通報路面情況,為司乘人員排憂解難。
防汛抗災應急預案篇十
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等任務,協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购?、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設(shè)任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則,根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3預警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執(zhí)行。
4.1應急響應的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度,督促指導各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度。
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照本級政府和上級領(lǐng)導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障。
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)。
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
防汛抗災應急預案篇十一
[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);
3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;
1、應急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;
3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風口通過,
1、每年7—9月,對單位所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工
防汛抗災應急預案篇十二
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時,能正確的實施應急與響應時間措施,及時有效的補救和處置洪災事故,最大限度的減少可能造成的損失。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、項目應急領(lǐng)導小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組。
(1)通信組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:發(fā)生事故第一時間通知項目應急領(lǐng)導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應急器材供應組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務:負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:。
1、應急領(lǐng)導小組負責貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應急領(lǐng)導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應急領(lǐng)導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
防汛抗災應急預案篇十三
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
組 長:
副組長:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導小組做出準確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
防汛抗災應急預案篇十四
一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時,保障人民生命財產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內(nèi)應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結(jié)防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構(gòu)。
組
長:
副組長:
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執(zhí)行上級防汛應急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負責,落實責任。
1.報警聯(lián)絡(luò):
2.車輛調(diào)度:
3.人員疏散:
4.后勤服務:
5.應急車輛:
五、指揮機構(gòu)職責。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設(shè)和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘,排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和4g動態(tài)監(jiān)控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4g動態(tài)監(jiān)控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志,4g動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
4g動態(tài)平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務調(diào)度命令,并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
(五)汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。
(四)在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。
(五)到達現(xiàn)場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結(jié)束后,安全返回目的地。
(六)防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。
(七)救援小組返回。
(八)全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。
(九)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化防汛搶險應急預案。
九、工作要求。
(一)領(lǐng)導小組成員及參與應急防汛搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。
(二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保防汛現(xiàn)象人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常業(yè)務有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
(六)安全科要加強4g動態(tài)監(jiān)控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。
2020年1月8日。
防汛抗災應急預案篇十五
為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作,確保安全渡汛,保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定防汛工作應急預案如下。
成立應急領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長張嵐任組長,各主管副職任副組長,各科室負責人為成員的防汛工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織、動員全局防汛工作。
(一)在險情發(fā)生時,由張嵐局長總負責全局人力、物力的調(diào)配,張孔明副局長負責現(xiàn)場指揮,茹進民副局長負責調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班工作人員臨時負責指揮,并及時通知防汛領(lǐng)導小組成員趕赴現(xiàn)場。
(二)領(lǐng)導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
(一)汛期前,局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項:
1、排查區(qū)機關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;
3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。
(三)防汛工作應按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求,實行領(lǐng)導帶班、24小時值班的值班制度,落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具,當險情發(fā)生時,要聽從應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,進行搶險、救護工作。
(二)防汛工作領(lǐng)導小組按照分工及時維持秩序,排除險情,搶救設(shè)備,清除各處積水;
(三)防汛工作結(jié)束后,要進行全面檢查,防汛處理過程要進行詳細記錄,統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況,及時上報區(qū)政府,補充防汛物資,做好下次防汛準備。
防汛抗災應急預案篇十六
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
根據(jù)縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛抗災應急預案篇十七
為做好防汛救災工作,提高突發(fā)性災害的應對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇等相關(guān)災害的預防和應急處置,包括山洪、地質(zhì)災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內(nèi)澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結(jié)合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質(zhì)災害和水利工程等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領(lǐng)導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農(nóng)服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
(4)負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
(3)負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向,協(xié)助、指導相關(guān)部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
農(nóng)路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥淳葹慕?jīng)費,并監(jiān)督使用。
應急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作;組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)服中心:指導農(nóng)業(yè)防汛和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應急小組。
1、搶險救災組:負責災情發(fā)生后的基礎(chǔ)設(shè)施的應急搶險工作,第一時間調(diào)集人員、機械、設(shè)備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內(nèi)恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應,組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。(應急辦牽頭)。
3、醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)。
4、安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安;出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構(gòu)。
各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構(gòu),將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯(lián)村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區(qū)內(nèi)水庫、重點大塘、主要河道、地質(zhì)災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);要落實各項工作舉措,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后,救災應急作出如下反應:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的情況,部署全鄉(xiāng)救災工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)相關(guān)工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結(jié)束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關(guān)災情信息,并按要求的時限、程序、質(zhì)量進行上報。
(三)根據(jù)核災后的災情,重點關(guān)注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關(guān)注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調(diào)度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。