在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話（熱門13篇）

    對于一項任務的完成，不僅要看結(jié)果，還要注重其過程中的各種收獲和教訓。寫總結(jié)需要注重細節(jié)和具體的例子，以增加總結(jié)的可信度和可讀性。掌握一些寫作范文和例句可以幫助我們提升寫作水平和思維方式。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對20xx年的工作作了詳細的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負責同志和兩個企業(yè)負責人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項整治行動，全縣食品安全形勢總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應該清醒認識到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測手段有限，監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管，易導致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化，廣大群眾自我防范、自我保護能力不強，食品安全意識需要進一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，認真對照創(chuàng)建目標任務(7項38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    二、以推進創(chuàng)建工作為抓手，扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實做好以下幾方面工作。
    (一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風行動”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實開展食品安全專項整治行動，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種，把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象，嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項整治效果。
    (二)深入推進“三個體系”建設(shè)。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級監(jiān)管體系，建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗檢測資源，重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風險評估、相關(guān)部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應急體系建設(shè)。各成員單位要強化應急管理意識，加強輿情監(jiān)測，樹立主動防范意識，形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制，力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應急處置體系，使應急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸，確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
    (三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》，通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對性的開展食品安全宣傳活動，增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識，提高群眾自我防范意識，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制，新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題，對個別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識，通過宣傳，推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè)，引導企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念，為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法，培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點，放大試點效應，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
    三、強化措施，確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務重，各部門單位一定要加強組織領(lǐng)導，強化聯(lián)動配合，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
    一要加強領(lǐng)導。為確保創(chuàng)建活動有序開展，縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責任書的要求，切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負責同志要靠前指揮抓落實，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
    二要明確職責?？h食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導，既要掌握面上的情況和進度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責，確保領(lǐng)導重視，責任落實，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書，切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。
    三要督查問責。縣食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進行督查，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的，要認真分析原因，切實采取措施，及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責任。縣政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
    同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項基礎(chǔ)性工作，也是一項民心工程，我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好，為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇二
    二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。
    根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。
    要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責任人的責任。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    為全面加強校車安全管理工作，今天，市校車安全管理聯(lián)席會議召開全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作電視電話會議。會議的主要任務是：分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢和任務，進一步提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，全面推進校車安全管理工作和中小學幼兒園安全工作，保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。剛才市公安局交警中隊xx中隊長作了重要講話，講的很好，希望各地認真貫徹落實。下面，我再講幾點意見：
    一、提高認識，增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感。
    學生的生命安全和健康成長，關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到國家和民族的未來。近年來，由于車輛的增多、中小學布局調(diào)整、民辦學校、幼兒園跨地域招生等原因，學生交通安全日益成為威脅學生生命安全的突出問題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2020年交通事故造成的中小學生死亡人數(shù)占全國中小學生死亡總數(shù)的x%左右，已經(jīng)成為造成中小學生死亡的主要“殺手”之一。特別是近年來，全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生了一系列重特大校車安全事故，造成了嚴重的社會影響，校車安全已經(jīng)成為黨中央、國務院高度重視和全社會共同關(guān)注的熱點問題。對于我市而言，交通事故也是威脅未成年人生命安全的最大“殺手”之一。近年來，我市也相繼發(fā)生了幾起校車事故，造成了不同程度的學生傷害，引起了廣泛的社會關(guān)注。可以說，保障校車安全，已經(jīng)成為事關(guān)全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個社會和諧穩(wěn)定的大事。
    應當看到，我市中小學幼兒園面臨的安全形勢，特別是校車安全形勢不容樂觀。一是我市中小學、幼兒園多，加之公共交通基礎(chǔ)薄弱，客觀上存在著許多安全隱患。二是民辦學校特別是民辦幼兒園發(fā)展很快，民辦學校招生范圍比較大，不少學校須用校車接送學生，但一些民辦學校為了減少辦學成本，使用非法車輛接送學生，存在嚴重的安全隱患。三是一些地方對校車安全管理工作重視不夠，措施落實不力，對“黑校車”排查不嚴、學校司機和照管教師責任不落實、安全管理措施不到位?？傊?，我市學生人數(shù)多，校車安全管理任務重，加之校車安全管理工作涉及的部門較多，需要在政府的領(lǐng)導下，各有關(guān)部門密切配合，需要社會各界的大力支持。各級政府、各有關(guān)部門和各中小學幼兒園都要進一步提高對校車安全管理工作重要性和緊迫性的認識，切實把規(guī)范和加強校車安全管理作為重要的民生工程擺到重要位置，增強校車安全管理工作的責任感和緊迫感，加強領(lǐng)導，明確任務，強化措施，落實責任，把我市貫徹落實《校車安全管理條例》的各項工作任務和措施落到實處，確保師生乘車安全。
    當前和今后一個時期，我市校車安全管理工作總體思路是：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，本著“學生為本、安全第一”的原則，切實把思想和行動統(tǒng)一省市校車安全管理工作的有關(guān)要求上來，充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導和統(tǒng)籌作用，根據(jù)需要提供校車服務，建立健全校車安全管理工作機制，科學合理、因地制宜的制定校車服務方案，著力加強對對接送學生及幼兒車輛的監(jiān)管，確保師生乘車安全。重點是抓好以下幾項工作：
    另一方面，加強對現(xiàn)有接送學生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管，嚴禁使用未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛接送學生，嚴禁超員超載。民辦學校尤其是農(nóng)村民辦幼兒園接送學生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點和難點。近年來我市發(fā)生的幾起校車事故，絕大多數(shù)都是發(fā)生在農(nóng)村民辦幼兒園，必須引起高度重視。一是嚴格規(guī)范民辦學校特別是民辦幼兒園的審批，凡達不到標準的民辦學?；蛴變簣@，一律不得審批。二是督促和指導需要配備校車的民辦中小學、幼兒園，配備專用校車或過渡期內(nèi)符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級教育行政部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門，加大對非法辦學、非法辦園以及非法接送學生或幼兒的車輛的打擊力度，堅決取締非法辦園（校），堅決取締非法接送學生車輛。
    校車在公共交通站點停靠的，也要設(shè)立相應的預告標識、?？空军c標牌。
    （三）切實加強交通安全教育。加強交通安全教育是做好校車安全管理的一項基礎(chǔ)性工作，也是教育部門的一項基本職責。各級教育行政部門要高度重視。首先是加強對師生的交通安全教育。通過開設(shè)安全教育課，舉辦講座、主題班會、隊會等形式，使學生掌握道路交通安全知識，增強安全防范意識，養(yǎng)成文明出行的習慣。特別是要通過一些典型的交通事故案例，教育學生做到不乘坐未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，不乘坐超員、超載的車輛。其次，要加強對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，強化他們的安全意識和責任意識，提高安全防范能力，切實做到：在出車前對車況安全性能進行檢查、上下車清點人數(shù)、相互監(jiān)督提醒糾錯等，時刻保持高度警惕，嚴禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實履行職責，認真看護乘車學生。其三要加強對家長的安全教育。要通過《告家長書》或《致學生家長的一封信》、校訊通等形式，向家長宣傳交通安全知識，宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例，告知和警示家長為了孩子的安全，不乘坐未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，不乘坐超員超載車輛。各級教育行政部門和各中小學校、幼兒園要主動加強和公安交通管理部門的聯(lián)系，共同做好中小學校和幼兒園的交通安全教育工作。
    在高度重視校車安全的同時，我們時刻不能放松對包括校園安全在內(nèi)的各項學校安全工作。前不久，xx發(fā)生xx惡性案件，令人十分震驚和痛心，也暴露出一些地方和學校安全意識淡薄，安全措施不落實，校園安全防范工作存在嚴重漏洞。同時，也反映出，我市的校園安全保衛(wèi)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是辦學條件相對較差、財政保障能力不足的農(nóng)村學校，在安全保衛(wèi)工作上仍存在不少問題和困難，必須引起我們的高度重視。當前正值秋冬交替季節(jié)，極端天氣增多，由此帶來的火災、煤氣中毒等安全隱患增加。為此，重點強調(diào)以下幾點：
    （一）切實加強人防、物防、技防建設(shè)。各級教育行政部門要在當?shù)卣I(lǐng)導下會同綜治、公安等部門，加強學校人防、物防、技防建設(shè)。幫助和指導本地所有中小學、幼兒園配齊專兼職保安人員和必要的保衛(wèi)器械，落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理制度，確保每一所學校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小學校、幼兒園要建立校園安全保衛(wèi)機構(gòu)，明確專人負責安全保衛(wèi)工作，根據(jù)需要配備專、兼職治安保衛(wèi)人員，配備專職門衛(wèi)。暫時不能配備專職保安和門衛(wèi)的學校要安排年富力強、責任心強的教師兼任門衛(wèi)。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，保障保安人員依法有效開展工作。要加強安全管理，嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園詢問和登記制度，上課期間嚴禁無關(guān)人員進入校內(nèi)，防止社會閑雜人員到學校尋釁滋事，防止精神病人和有報復社會意圖的人侵害師生。在學生上下學重點時段，學校必須組成護導隊，安排護導老師在校門口值班。城市所有學校和幼兒園、農(nóng)村中心小學以及其他規(guī)模以上學校和幼兒園，重點部位要配備視頻監(jiān)控和報警設(shè)施。新建、擴建、改建學校、幼兒園要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。各級教育行政部門要認真總結(jié)近年來“三防”建設(shè)工作情況，分析存在問題，并向當?shù)卣畢R報，協(xié)調(diào)解決“三防”建設(shè)工作中的困難和問題。
    （二）加強學校周邊治安綜合治理。各級教育行政部門和學校要積極主動地與綜治、公安等部門配合，對學校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患進行排查整治，特別是對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學校和幼兒園包括民辦學校、幼兒園、托兒所等，要定期組織開展拉網(wǎng)式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期解決。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出的治安問題。要排查摸清校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時反映、妥善處理學校及周邊存在的突出問題，促進校園周邊整治工作取得實效。
    （三）認真抓好冬季學校安全工作。一是做好學校冬季防火安全工作。冬季是火災事故的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)期。各級教育行政部門要指導和督促中小學幼兒園加強冬季防火安全排查，對排查出的問題要立即進行整改，將火災隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。要通過校園廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、報刊雜志和手機短信等宣傳方式，向師生大力宣傳冬季火災防范措施，普及冬季防火常識和逃生自救知識，有針對性地開展校園消防應急疏散演練、消防器材使用基本技能培訓，最大限度地預防和減少火災危害。二是切實做好學校冬季取暖工作。各中小學、幼兒園要認真組織開展學生宿舍安全排查，對校內(nèi)宿舍和學校集體租用的校外宿舍，特別是用燃煤取暖的宿舍，進行一次全面安全排查。在教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施要以確保通風和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，堅決杜絕煤氣中毒或火災事故的發(fā)生。仍需采用燃煤取暖的學校，要盡快在學生宿舍安裝一氧化碳報警裝置。要進一步加強相應的安全教育，讓廣大學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置的能力。三是加強寄宿制學校的安全管理。按照誰主管、誰負責的原則，切實把寄宿制學校各項安全管理規(guī)定落到實處。一定要有專人負責學生宿舍夜間管理和安保工作，加強夜間值班和定時巡查。
    （四）嚴格落實學校安全工作責任制。各級教育行政部門和各中小學幼兒園要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和“一崗雙責”的安全工作責任制。各級教育行政部門的主要領(lǐng)導、學校校長（幼兒園園長）是本地、本學校安全工作的第一責任人，主管領(lǐng)導是直接責任人，要組織精干力量，深入細致、扎扎實實做好安全工作。要完善安全工作責任制，將任務和責任真正分解落實到人。各地、各學校要建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)，學校存在重大安全隱患要及時向當?shù)攸h委、政府及上級主管部門報告。出現(xiàn)重大治安、安全事故要按照有關(guān)規(guī)定及時報告，不得遲報、瞞報。要完善責任追究制度，對領(lǐng)導重視不夠，責任不到位，防范措施不落實，導致學校發(fā)生重大安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
    同志們，做好校車安全管理和中小學、幼兒園安全工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立學生生命安全高于一切的意識，時刻把學生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責任感和使命感，振奮精神，真抓實干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇四
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構(gòu)改革，確保應急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設(shè)等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
    三要強化應急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設(shè)，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領(lǐng)導，切實落實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴格落實領(lǐng)導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
    二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
    國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設(shè)工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領(lǐng)導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
    二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
    四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設(shè)，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領(lǐng)導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
    二、要落實責任，加強農(nóng)村火災防控“四個基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農(nóng)村義務消防隊在排查治理農(nóng)村火災隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農(nóng)村火災形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇五
    同志們：
    新學年即將開始，今天我們召開這次會議，主要是分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，部署學校、幼兒園安全工作。上一學年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺市局等各級各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級領(lǐng)導充分肯定。從這一年校園安全管理星級評價結(jié)果看，全市44所中小學，達到安全管理五星級的有42所，三星級2所，五星級學校比上年增加33所;全市53所登記注冊幼兒園，達到安全管理五星級的有37所，四星級11所，三星級5所，五星級幼兒園比上年增加29所，消除了二星級以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進，爭取新學年學校、幼兒園安全管理水平再上一個新臺階。
    下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見，我主要講兩個方面問題。
    第一個問題：現(xiàn)在的安全形勢到底有多嚴峻。
    去年底以來，三次主持中央政治局會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報并發(fā)表重要講話。中央對國家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國務院辦公廳印發(fā)了《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結(jié)果與省長評價掛鉤，向全社會公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來越大，責任落實越來越嚴。但是，即便如此，全國安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。8月11日，湖北當陽市馬店矸石發(fā)電有限責任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標準展開調(diào)查，倒查責任，嚴肅處理。市委楊原田書記批示：要迅速查明原因，嚴肅追究責任，并在全市范圍內(nèi)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開安全生產(chǎn)緊急會議，下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產(chǎn)專題會議，對當前安全生產(chǎn)工作進行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時刻不能放松。
    就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問題還是兩方面，也是老生常談的兩個方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識和底線思維還沒在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識。有的機關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責”意識不強，有的對安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學校從校長到分管安全副校長習慣當甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責，更何況你還不一定達到盡職的要求。的確，當前，各級事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉(zhuǎn)發(fā)到學校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據(jù)?沒有，對不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，就明白其中的嚴重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文件一定要認真學，該召開的會議一定要扎實地開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實不實不細。有的學校、幼兒園對安全工作部署存在“中梗阻”，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化;有的學校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、及時排除遲早會釀出大亂子?！昂６鞣▌t”告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風險，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗。.
    近期，局網(wǎng)站首頁增設(shè)了《安全分析》專欄，及時發(fā)布每周全國安全生產(chǎn)簡要情況，篇幅也不長，每期大約1000字，就是為了方便大家及時了解當前的安全形勢，把握安全生產(chǎn)苗頭性問題，提高安全防范意識，繃緊安全防范的弦。對此，大家不要當新聞看，要學會換位思考，真正做到把歷史上的事故，當成今天的事故看待，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當成大事故來分析，舉一反三;把隱患當成事故來看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
    第二個問題：現(xiàn)在的安全工作到底應該怎么抓。
    煙臺市委孟凡利書記講過，抓好安全生產(chǎn)工作，沒有捷徑，關(guān)鍵在于抓實抓細抓小，根本要看各級各崗位的人員能不能上起心來，落實能不能認起真來，監(jiān)管能不能較起真來。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實際，目前抓安全工作，主要應理清三條線，抓好四個面，始終關(guān)注六個點。
    (一)要在責任落實上理清三條線。責任落實到位，是對安全事故最好的防范，前提是責任明確。學校安全工作在校長總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊伍，主要職責是建立安全工作制度、落實安全責任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長、總務主任、后勤人員為核心隊伍，主要職責是定期對學校設(shè)施設(shè)備、后勤服務開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學管理線。這條線以教學副校長、教導主任、班主任、任課教師等為核心隊伍，按照“誰組織、誰負責”、“誰的課堂誰負責”的原則開展教育教學活動常規(guī)安全管理。學校要按這三條線把安全責任落實到每一個崗位、每一名教職員工，局機關(guān)相關(guān)科室也要分別加強對這三條線安全工作的指導和監(jiān)管。
    (二)要在常規(guī)工作上抓好四個面。
    一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責任、明確工作流程、明確操作標準、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，覆蓋學校、幼兒園工作的每個時期、每項工作、每次活動。在這里，我重點強調(diào)兩個方面。關(guān)于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項安全制度、16個安全預案模板，旨在給學校、幼兒園一個參考。一個學年過去了，有個別學校到現(xiàn)在也沒有梳理出切合學校實際的制度、預案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動，沒有一點實用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動的人員還在其中。制度是保障，制度都沒有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開學兩個周之內(nèi)，全市所有學校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預案重新梳理，確保實用有效。新學期，安管辦要把制度建設(shè)作為重點，結(jié)合新一輪星級評價，到各學校、幼兒園集中檢查。同時，有制度，還要抓落實。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機制，沒有強有力的執(zhí)行落實，也將是形同虛設(shè)。實踐證明，安全工作考核，排名靠前的學校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實得好。排名靠后的學校、幼兒園負責人，應當虛心向人家學習。關(guān)于“一崗雙責”制度?！渡綎|省安全生產(chǎn)行政責任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度，每個崗位籌劃開展業(yè)務工作的同時，必須對可能伴生的安全風險進行預判，同步落實防范措施，同步制定安全預案，同步履行監(jiān)管責任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號文件，進一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級各類工作崗位安全管理職責，上到每一名領(lǐng)導干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責，事事都有人管。可以說，這個文件，從政策層面，杜絕了職責不清、推諉扯皮的問題。開學后，各學校、幼兒園要在全體教職工會議上就“一崗雙責”做進一步強調(diào)和詳細部署，調(diào)整充實安全責任清單和全員履職檔案，既要讓每個人，了解“一崗雙責”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責，真正形成安全管理責任逐層壓實的“正三角形”模式。
    二抓隱患的排查。上學年，我們制定了《安全隱患排查對照表》，確定了包括安全制度落實、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學校及周邊安全、危化品管理、安全教育等13大類63小項檢查事項，涵蓋學校、幼兒園安全工作的各個方面，只要大家認真落實，即使安全管理員是個新手，也能把學校的安全隱患排查出來。但是從運行效果看，有的學校、幼兒園排查不實、不細，對安全隱患熟視無睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問題，怎么解決問題，又怎么確保沒有問題?根據(jù)4月8日召開的全國學校安全工作電視電話會議精神，各學校、幼兒園今后要從學生幼兒進入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學回家;從教室、宿舍、食堂，到操場、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導、制度建設(shè)到學生管理、教師值班護導等等，凡是學生經(jīng)過的地方、活動的場所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查，落實責任部門、責任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學期常規(guī)，切實形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學年要重點檢查這些常規(guī)的建立、落實情況。
    三抓問題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學校對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，按照“一個問題，一名領(lǐng)導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學年，各單位要在以往風險清單的基礎(chǔ)上，將風險點劃分等級，一類風險點及管控措施必須上報安管辦備案，并在日常工作中嚴密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
    四抓臺賬的建立。學校層面，原先的臺賬一個也不能少，要繼續(xù)更新充實。局機關(guān)層面，根據(jù)市政府安委會《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》要求，機關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責分工，按照“誰審批誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，完善實名制監(jiān)管臺賬。舉個例子，實驗室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實驗室監(jiān)管臺賬，民間體育協(xié)會歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會監(jiān)管臺賬。具體操作標準和流程，安管辦近期將詳細布置。我要強調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺帳管理的，在事故調(diào)查處理時，將認定為未履行監(jiān)管責任，脫管漏管，從嚴處理”，各科室要引起高度重視。
    (三)要在總體把握上始終關(guān)注六個點一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開全市反恐怖工作會議，通報了全國、全省和我市反恐防暴形勢，要求各級各部門特別是主要領(lǐng)導干部一定要清醒認識當前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認識工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應對準備，確保不出任何問題。我們學校、幼兒園作為重點防范單位，一定要把反恐防暴作為一項長期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學、幼兒園“護校安園”行動，請各單位按照《20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案》要求，措施再細化，防范再嚴密，力度再加強，確保各項工作落到實處。這里我重點強調(diào)一下人防。學校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時間在崗履職，嚴格落實外來人員、車輛登記制度，嚴防安全事故發(fā)生。上學年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個別學校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時間場合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅決不允許的。另外，我們要注意一下學校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長要及時報告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時換人。第二個人防是校內(nèi)的值班隊伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動，要有發(fā)現(xiàn)問題的功能，要有應急處置的能力。第三個人防，就是學校每個老師，特別是班主任，要與學科教師一道關(guān)注學生情緒，及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題。近幾年，因家庭原因、社會原因，各地出現(xiàn)了學生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學，以及報復教師、傷害學生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點，值得我們高度警惕。同時要講究教育學生的方法和藝術(shù)，防止由于教育行為失當引發(fā)事故。
    二是校車管理。道路交通事故在全國各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學生的校車相當于移動的校園，我們的校車管理既是校車公司的責任，也是我們教育部門的責任。我市校車運行三年多來，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒有問題。一是個別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強對車輛駕駛員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學校開學前也要組織一次隨車照管教師的培訓，除了強調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強調(diào)教師跟車時發(fā)現(xiàn)問題一定及時報告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學校不要直接與校車司機發(fā)生沖突。校車司機執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問題，學?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問題。個別學校因為條件限制，人車至今未實現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問題就是大問題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學生事故。這里面，學校要加強對學生特別是一年級新生安全教育，加強教師跟隊管理，根本還是要解決人車分流問題。相關(guān)學校要打開思路，開動腦筋，爭取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實用性不強。當然，也包括其他一些應急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實操培訓，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識和方法，新學年各學校都要組織一次校車應急演練，切實提高學生這方面能力。再次強調(diào)，進入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學校要根據(jù)實際路況，該停運的果斷停運，決不能冒險運行校車，并及時與校車公司、學生家長搞好銜接、溝通，緊急情況隨時報告局安管辦。
    三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學生、幼兒的健康成長，也是家長、社會關(guān)注的熱點。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購行為。大宗原料必須實行集中定點采購，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點采購范圍。每次釆購都要有詳細的釆購記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴禁釆購“三無”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭創(chuàng)煙臺市星級食堂，全面推行“亮廚工程”，公開加工操作過程，加強衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長監(jiān)督。三是嚴格落實校長陪餐、周食譜和食堂開放日等制度，全面提升學校食堂安全整體水平。
    四是消防安全。俗話講，水火無情。各學校要自覺落實好各項消防安全措施，堅決杜絕火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患，對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標志、應急照明等輔助設(shè)施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。個別學校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強學校?；返墓芾?，嚴防引發(fā)火災事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達標學校、幼兒園要達到50%，各學校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求，按時做好達標工作，不斷提高學校消防安全“四個能力”水平。
    五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學校操場邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學生死亡、2人受傷，校長被判實刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍灣小區(qū)施工現(xiàn)場發(fā)生升降機墜落事故，升降機自18樓墜落，機內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風較大，學校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問題。有建設(shè)項目的學校，要高度關(guān)注施工安全，一定要將施工場地與學生宿舍、教學區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場活動，不得進入教學、辦公樓和學生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現(xiàn)場。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
    六是師生集體活動安全。學校開展活動，是教育教學工作的需要，也是學校的正常工作，我們從來不反對。我們堅決反對的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動的冒險、冒失行為。比較常見的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學校來送安全預案，安管辦不知道，相關(guān)科室還不要;也有的科室，組織學校師生大型集體活動，嫌麻煩，圖省事，拿一個一個學校的個體安全預案代替科室總預案，有的科室干脆不做安全預案，活動都結(jié)束了，安管辦才聽說。這些都是非常冒險的，也是最大的安全隱患。我們反復強調(diào)，安全預案備案、報批手續(xù)要在活動前一周完成，就是要有充分的時間評估安全預案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預案都沒有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以，活動前擬定安全預案、審查安全預案既是必要的工作程序，也是對在座各位的保護。在這里，我再明確一下有關(guān)規(guī)定：今后機關(guān)科室布置活動，凡是涉及3名以上學生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預案，一式兩份，科室負責人和分管領(lǐng)導審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負責活動過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時釆取補救措施;參與活動的學校，要制定安全分預案，提交具體組織活動的科室審查、存檔。學校、幼兒園自行組織的師生活動，仍由學校、幼兒園制訂安全預案，分別送安管辦、學前辦審查，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導把關(guān)后簽批存檔，安管辦、學前辦要分別負責相關(guān)活動的過程監(jiān)管。
    同志們，校園安全大于天，安全責任重于山。學校馬上就要開學了，希望大家在新的學年里進一步認清形勢，開拓視野，增強信心，凝聚力量，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機制，全面抓好中小學幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強學校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學校安全工作任務。下面，我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：
    近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
    教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當前加快改革開放，全面建設(shè)小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。
    青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關(guān)心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領(lǐng)導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
    二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
    當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
    一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇七
    3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
    我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇八
    交警大隊的各位領(lǐng)導、校車公司的各位領(lǐng)導、各位校長：
    大家好!
    剛才，校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學校校長針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法，交警大隊的領(lǐng)導也對校車安全管理提出了具體要求。據(jù)我了解，交警大隊的各位領(lǐng)導和校車公司各位領(lǐng)導對此項工作特別重視，交警大隊各轄區(qū)中隊每月都召開司乘人員大會，校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議，研究、安排、部署校車安全工作，做的很實在，很細致，我想，你們是對孩子負責，對家庭負責，對各位車主和司機負責，對社會負責。確保校車安全，教育部門責無旁貸。下面，我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點意見：
    加強管理，落實各項安全工作規(guī)章制度，認真執(zhí)行學生乘車工作流程，切實將校車安全工作做到實處，堅決杜絕學生因校車管理工作出現(xiàn)漏洞而出現(xiàn)安全責任事故。定期組織召開學校安全工作會議，不斷分析、研究、探討、解決學生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法，確實做到將學生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓，要將此項工作落到實處，責任落實到人，真正做到各司其職，各負其責。
    充分利用好晨會、班會、隊會、升旗儀式以及板報、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對學生進行安全教育，學校在加強對學生安全教育的同時，也要通過家長會、“致學生及家長一封信”等途徑，提高家長的安全意識，要明確家長及學生的責任及義務，要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學校對校車駕駛員雖然沒有直接管理的權(quán)利，但是對駕駛員有配合交警隊監(jiān)管、教育的義務，各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育，以此提高駕駛員的安全意識，防止出現(xiàn)駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象而導致意外交通事故的發(fā)生。
    按照省教育廳要求落實“三表一卡”制度。“三表一卡”即學生實名制座位表、學生乘車變動表、接送學生交接表和乘車卡，實名制座位表和學生乘車變動表由車主完成，請各學校對車主此項工作做好監(jiān)督檢查，接送學生交接表和乘車學生卡由學校完成。前一段時間，下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)有一部分學校沒有實行交接制度，乘坐第二趟車和第三趟車的學生無人管理，校園和門口秩序混亂，存在極大安全隱患。從現(xiàn)在開始沒有實行學生乘車交接的學校，要立即開展此項工作，學校劃定指定停車位，帶班領(lǐng)導、教師、校園保安、校車管理員嚴密組織，放學時學校要組織學生排隊，學校帶班領(lǐng)導、校車管理員、教師及駕駛員要對乘車學生進行認真清點，實行交接，確定乘車學生準確無誤后，雙方簽字，車輛方可離校。每個車次指定一名小車長，加強學生乘車途中的監(jiān)督、管理，發(fā)現(xiàn)問題，小組長要及時向班主任或?qū)W校報告，保證學生安全、有序乘車。學校要合理安排好每一批次乘車學生的離校時間，科學的治理超員現(xiàn)象，比如有計劃的錯開不同批次乘車學生的上車時間，掌握每一批次學生到家后車輛返校所需的最短時間，防止車輛離校后把學生放下再次返校裝學生而造成學校無法監(jiān)管的超員。
    學校必須安排領(lǐng)導或教師對早到校和晚離校的學生進行監(jiān)督管理，學生到校后和沒有離校前，學校必須提供指定休息區(qū)域供學生上自習或休息，在這段時間里，學校要指派專人進行管理，不能因?qū)W生漏管或監(jiān)管不利而導致發(fā)生意外安全事故。各學校不能以學生上學時間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。
    學校要廣泛開展宣傳教育，積極號召師生、家長、社會對校車進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超員車輛、違規(guī)營運車輛要果斷、及時的進行舉報，堅決防止超員車輛、違規(guī)營運車輛接送學生。一旦發(fā)現(xiàn)校車超員或黑車參與營運要迅速同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊和局安辦，學校要對監(jiān)督舉報工作做好記錄，要有專人負責。
    校車安全工程實施以來，校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作，穩(wěn)步推進了校車安全工程的進度，保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，成績值得肯定。同時我們也要清醒的認識到，我縣校車安全工作還存在極大的隱患，下面對校車公司和各位車主我也要提出幾點要求：
    我局與交警部門、校車公司多次對校車行駛情況進行抽查，每次檢查均發(fā)現(xiàn)超員現(xiàn)象，縣政府在財力緊張的情況下，每年投入大量資金給校車進行補貼，旨在解決超員問題，目前為止，縣政府已經(jīng)下?lián)芙衲?0月份以前的補助資金，但是我們的車主仍然在超員運行，有的車主躲避檢查，看到檢查的就跑，還有的車主為了逃避學校檢查，把學生放在道邊，再回去接學生，做法很過分，按照縣政府與校車公司簽訂的協(xié)議要求，教育局有權(quán)對校車嚴重違反法規(guī)政策的行為進行處理，包括：“責令其停止違法行為，要求校車公司解除與車主合同、對違章行為在相關(guān)交通法規(guī)處罰的基礎(chǔ)上進行相對應的扣除補助資金”，我希望校車公司加大對校車的管理力度，堅決杜絕超員現(xiàn)象，對查到的超員車輛進行嚴厲處罰，對屢教不改的要解除合同。
    按照《校車安全管理條例》第四章、第二十三條規(guī)定，校車駕駛?cè)藨先缦聴l件：“取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報，我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見，要求校車公司調(diào)整司乘人員安排，更換不符合要求駕駛員，保證校車合法、合規(guī)、平安運行。
    按照《xxxx縣校車運營管理工作實施細則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號)第四章、第二十二條規(guī)定：“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學生校車公司要定期對隨車照管人員進行安全教育，組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應急處置和應急救援知識”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分校車沒有配備隨車照管人員，學生上下車無人管理，容易出現(xiàn)安全事故，學生在上下車及乘車過程中如有受傷，完全是車主的責任，站在為車主考慮的角度，請校車公司督促校車車主，配齊隨車照管人員，引導、指揮、維護上下車秩序，并做好乘車人數(shù)的清點和交接工作。
    按要求校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。《校車安全管理條例》明確提出校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置，我縣正在研究具體操作辦法，待時機成熟時也要統(tǒng)一安裝。目前已進入冬季，道路積雪結(jié)冰，我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設(shè)施。以上提到的這些設(shè)施設(shè)備在以后檢查的過程中也要做為重點進行檢查。
    剛才我對乘車學生的交接和對早到校和晚離校的學生要進行統(tǒng)一監(jiān)管對學校提出了明確的要求，同時也就要求我們各位車主要與學校配合做好此項工作，學生站好隊車主要去接并要清點人數(shù)簽好字與老師做好交接，準確無誤方可離開，這樣即解決了車主由于接送兩趟學生無人管理的問題，也便于學校了解車輛行駛情況和準確統(tǒng)計學生人數(shù)，學生乘車也更安全。我們大部分的車主對學校安排的工作是很支持的，特別是在座的各位組長，各學校給予你們的評價很高，但是有些學校也反映，有個別的車主對學校管理工作不支持、不配合，給工作帶來很大的障礙，以前也出現(xiàn)有個別車主不不參加學校組織的教育活動，學校要的材料不上交，更有甚者辱罵學校管理人員，我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生，一定要嚴肅處理，必要的話解除合同。
    交警是車輛的管理部門，在過去的日子里，在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助，在此我代表教育局向交警大隊的各位領(lǐng)導表示感謝，也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持，搞好配合，確保校車平安運行。
    各位領(lǐng)導、各位駕駛員、各位校長，校車安全工作是一項艱巨、復雜同時責任重大的工作，校長和老師多一分責任，學生就會多一分安全;校車公司和司機多一份認識，社會就多一份穩(wěn)定和和諧?，F(xiàn)在每個家庭基本都是獨生子女，每個孩子在成長過程中的一點點波折都會牽動三四位老人和全社會的關(guān)注，為了我們的孩子，懇請大家認真領(lǐng)會、落實好此次校車會議精神，讓我們的家庭多一份歡樂，校園更加和諧!我代表教育局全體領(lǐng)導班子謝謝你們!
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇九
    （二）加強聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執(zhí)法，形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。
    （三）加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
    （四）加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
    （五）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
    食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
    共
    4
    頁，當前第。
    4
    頁
    1
    2
    3
    4
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調(diào)安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。
    第二，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào)：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴控制安全生產(chǎn)準入，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準，進一步強化建設(shè)項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎(chǔ)。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
    第四，健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。
    第五，強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領(lǐng)導。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設(shè)，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，堅持主要領(lǐng)導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
    安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛剛，市安委辦通報了本周典型生產(chǎn)安全事故情況，消防部門重點部署了涉鋰電池事故防控工作，各級各有關(guān)部門要高度重視，增強憂患意識，樹牢底線思維，狠抓工作落實。x分管領(lǐng)導同志分別匯報了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務必遏制事故多發(fā)勢頭。下面，我再強調(diào)四點工作意見。
    一是危險作業(yè)全過程管控要更嚴。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開展危險作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管臺賬，提前摸排從目前至年底這段時間計劃開展危險作業(yè)的企業(yè)，以及通過日常巡查動態(tài)了解需要臨時開展危險作業(yè)的企業(yè)，強化對企業(yè)危險作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實施危險作業(yè)報備制度，推動建筑施工、交通運輸、特種設(shè)備、危險化學品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險性較高、容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施危險作業(yè)班前警示制度，做到準確識別風險、科學管控風險，實現(xiàn)在班前消除事故風險。
    二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，各級各部門要抓住整治重點，強化綜合施策，通過在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域健全火災風險研判機制、建立消防安全隱患排查整治制度、開展消防安全工作培訓、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實各級消防安全責任，推動消防綜合整治工作取得實效。例如：針對涉鋰電池的火災事故防控工作，各級各部門要認真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風險隱患，再對癥下藥，不能簡單一禁了之。
    三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問題，首先要解決企業(yè)領(lǐng)導、一線職工以及廣大市民群眾思想認識不到位的問題。各級各部門要結(jié)合自身職責持之以恒開展安全宣傳工作，主動學習適應宣傳工作的新技術(shù)、新機制、新模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，要重點向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識和應急處置要點，把安全生產(chǎn)知識送入千家萬戶，切實做到“以宣促安、以宣強安”，不斷強化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識和逃生自救能力。
    按照國家和省的部署，全國各地市普查工作要在今年內(nèi)完成，時間緊、任務重。從我市情況來看，截至x月x日，我市總進度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門填報0%，如不引起重視，還會進一步落后全省總體進度。在鎮(zhèn)級資金、技術(shù)保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設(shè)施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級預算，除x安排x萬元外，其他各鎮(zhèn)街沒有明確具體額度。公路和水路設(shè)施普查鎮(zhèn)級預算，除x安排了預算外，其他26個鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒有明確具體預算額度，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員沒有落實。在組織實施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已有x個地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進展緩慢。各有關(guān)組織實施和填報部門要按照市普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，進一步加強組織領(lǐng)導，強化措施，加快推進落實。
    特別是市x局要進一步明確職責分工，以部分鎮(zhèn)級普查權(quán)責不清問題為導向，現(xiàn)場辦公，點對點加強指導。市x局要主動請示上級部門，爭取盡快拿到底圖，推動我市房屋普查取得實質(zhì)進展。各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導要親自過問普查工作，尤其要關(guān)注有無申請和落實經(jīng)費預算，有無建立普查隊伍，購買技術(shù)服務，為普查工作提供堅實的技術(shù)保障。市x部門要加強對本行業(yè)鎮(zhèn)級普查工作督導檢查，逐級落實責任，按照時間節(jié)點、數(shù)據(jù)匯交質(zhì)量要求完成普查工作。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十三
    2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調(diào)要以對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)：要認真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
    工作報告。
    時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌姲踩a(chǎn)工作，國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領(lǐng)導重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復合型和過渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會組織機構(gòu)健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標（一）加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。
    責任書。
    落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
    規(guī)章制度。
    依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內(nèi)容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構(gòu)改革中要加強安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提?？顚Ｓ?。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
    應急預案。
    積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設(shè)。（五）加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。